报告是对某一事物、某一现象或某一问题进行详细陈述和分析的一种书面材料。报告的篇幅应该适中,不要过于冗长,但又不能缺乏必要的详细信息。这些范文涵盖了不同领域和不同目的的报告样例。
清欠工作情况报告篇一
全市农民工工资拖欠问题主要发生在建筑领域,截止12月初,全市在建工程项目共281个,已清欠项目160个,涉及农民工人数24917人,金额29508.28万元,尚未清欠项目71个,涉及农民工人数11346人,金额14150.96万元。受理农民工工资举报投诉案件559件,已结案552件,举报投诉结案率为98%,下达“劳动保障监察责令改正通知书”309份。移送公安机关涉嫌犯罪案件3件,法院审理6件。
一是强化领导,完善措施。3月初,根据有关法律法规和市人民政府办公厅《关于进一步做好防范治理建设领域拖欠农民工工资工作的通知精神,结合我市实际,联合市信访、住建等部门起草并以市政府名义下发了我市建设领域防范治理拖欠农民工工资的办法,与市住建委制定了市管工程复工管理办法,积极有序开展农民工工资清欠工作,有效化解社会矛盾,有力推动了清欠工作的开展。
二是精简建筑领域审批程序,完善日常监察工作。4月初,与住建委联合做好xx年全市房屋建筑工程复工管理工作,凡手续齐全的,即使办理,加快审批速度,提高了服务群众的质量和效率。同时要求建筑企业在开工前,在项目部门口将上一年度工资支付情况、劳资专管员个人信息情况、农民工投诉举报维权告示牌的张贴在公告栏。施工总承包企业要详细登记务工人员身份证等信息,同时在项目部设立影像识别或考勤机等考勤设备,以确保用工人员考勤的真实性。要求建筑施工企业建立用工实名制管理制度。
三是建立联合处置机制,设立政府应急周转金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工会与人社局等部门都入驻市信访联合接访中心,共同处置农民工讨薪上访事件。各旗县也都比照了市里的做法,成立了清欠小组,联合办公。同时建立了政府应急周转金制度,主要用来解决拖欠克扣农民工工资引发群体性突发事件。目前,全市已动用1900万应急周转金,用以支付农民工工资。
四是广泛宣传。全市防范和治理拖欠农民工工资领导小组办公室,都积极采用发放宣传单、挂横幅、电视、广播等多种形式,广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《最低工资规定》等法律法规知识,以便提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力。
五是加大日常排查力度。多部门联手,将执法检查工作贯穿建筑工程施工全过程。关口前移,早安排、早动手。在10月初,市委召开了全市清欠工作会议,并对全市清欠工作开展了督查。市劳动保障监察支队每个月要对市管工程项目进行一次劳动用工检查,并在今年的6月、9月开展了全市的劳动用工及农民工工资清欠情况的专项检查。
六是加大案件查处力度。涉及恶意欠薪的案件,通过移交公安和提供法律援助进行司法诉讼等手段,维护农民工权益。截止11月底,全市将八起涉嫌拖欠农民工工资案件移交公安,同时抄送检察院。
七是建立建筑领域分片区、领导包案、多部门联合办案的工作机制,强化监管责任。各旗县区市直有关部门领导都要包联项目,对拖欠的建设项目,由各地领导包案负责,明确责任,制定方案,限期解决。
一是全市各级人社部门对农民工工资拖欠问题,动手早行动快,做到对各个施工项目底数清,能及早发现问题、排除隐患、化解矛盾,避免了因拖欠农民工工资而出现大规模、群体性上访事件。二是全市普遍设立了应急周转金制度,并已经启动,妥善解决了一批疑难案件,使农民工及时返乡。三是与各部门协作建立了领导包案专项清欠工作小组,加大了农民工工资案件的处理力度。四是与司法部门密切配合,提高了涉及拖欠工资案件的办理效率。目前,全市清欠工作有效推进,总体平稳。待年底国家下达给我市棚改资金到位后,预计清欠工作可如期完成。
一是建筑市场不景气、房地产销售低迷、开发企业贷款、融资困难、开发商资金链断裂等原因,不能按合同约定足额支付工程款。二是部分建筑施工企业用工管理不规范,未能全面落实用工实名制管理制度,致使少数承包人故意不结清农民工工资,借机集访讨要工程款。三是人社部门在案件处理上,办案实效长与农民工讨薪急的矛盾十分突出,使部分农民工不愿意立案处理,而通过集访形式寻求解决。
一是进一步加强组织领导。要求各地各有关部门要高度重视拖欠农民工工资问题,特别是一把手要亲自上手分析研究解决,采取强有力措施切实维护农民工合法权益。二是强化责任主体。认真执行市人民政府办公厅印发的《建筑领域防范治理农民工工资问题的办法文件精神,对部分矛盾突出的施工项目,各清欠小组采取强制资产变现或启动各地政府的应急资金等手段筹措资金,优先用于解决农民工工资。三是进一步强化联合执法在清欠工作工职能优势。落实全市建筑领域“黑名单”制度。四是建立健全责任追究制度。对监管责任不落实,工作组织不到位,导致农民工利益受到较大损害、引发群体性的,严肃追究地方政府、行政主管部门和有关人员的责任。
清欠工作情况报告篇二
在开展解放思想主题实践活动中,我局严格按照市委和局党委的统一部署,扎实开展每一阶段活动,从2月5日转入第三阶段以来,始终坚持“立足教育提高、采取工学相结合、重在推动工作”的思路,对照“思想认识上有新提高、工作作风上有新转变、工作业绩上有新起色”的要求,深入调查研究,认真查找问题,现将自查报告情况汇报如下:
(一)理论学习抓得不紧。我局虽然制定了理论学习制度,但由于当前就业再就业工作的繁忙、任务重,存有对理论学习重视不够的现象,学习制度没有得到很好的坚持和落实。有时还存在着政治学习耽误工作、多学政治理论还不如多做实际工作的思想,更多的时间强调工作忙,为忙于事务性的工作而放松了学习,尤其是政治理论学习抓得不紧,不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识,即使在政治学习时间,也只满足于读读文件、念念报纸等形式,对理论知识没有进行深刻的思考和研究。
(二)工作作风不够扎实。一是班子成员之间思想交流不够。往往只着重抓业务工作,业务工作是硬指标、硬任务,抓得紧、力度大,而组织开展互相批评和自我批评活动较少,班子成员之间缺乏交流和沟通。二是管理不够严格。虽然制定了各项规章制度,但仍有些职工不能够认真执行,甚至存有“你有政策、我有对策”,阳奉阴违,另搞一套,致使单位各项规章制度执行不力。
(三)对干部的教育和管理力度不够。由于没有狠抓干部队伍的思想教育和素质教育,导致有些干部服务态度不好,服务质量不高,服务意识不强。个别干部身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。二是班子成员和职工的思想交流不够,满足于听工作汇报,没有从根本上掌握职工的思想动态,开展谈心交流活动不够。
(四)工作中创新意识不强。具体工作中,不能坚持始终如一地用科学发展观和“三个代表”重要思想来指导,不能很好地将理论和实际结合在一起,平时忙于应付上级部门交给的工作任务,没有很好地研究新的历史条件下,就业再就业所面临的新情况、新问题,尤其是对淮北就业再就业工作所面临的实际情况没有进行很好的探索和研究,有些薄弱环节没有得到很好地加强。
(五)深入基层不够。就业局大部分同志终日忙于事务,参加会议多,听汇报多,抓活动多,而深入基层少,联系实际少,致使有些工作难以做到有的放矢,出现了偏差。在下基层调研时,也往往是来去匆匆,看事先准备的典型现场多,使调研变成了检查或视察。由于对基层的情况了解不透,尤其是对农村基层转移就业工作了解不全面。
(六)廉洁自律的有关规定落实不够。既有招待上级来人或基层来人单位同志多人集体陪餐的现象,也有下基层接受吃请的现象,尤其是下基层指导、检查工作或参加基层劳动就业工作的一些会议和活动时,在基层单位领导的热情挽留下,留在基层单位吃饭的情况还是占多数,按要求赶回来的机会少。在基层就餐时,虽然不存在大吃大喝的现象,但也很少是四菜一汤的工作餐,这无疑给基层增加了负担。这种现象是我们党内廉洁自律有关规定明确禁止的,是我们自身要求不严的一种表现,在一定程度上造成了不好的影响。
形成上述问题的原因很多,既有社会大环境的客观因素,也有自身的主观因素。我局经过认真查找、剖析认为,这些问题反映了就业局在解放思想、转变观念、提高效能方面存在着不足,同时也反映了就业局领导班子在自身建设和单位干部队伍建设上存在着差距。
(一)对马克思列宁主义、毛泽东思想,尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不够,掌握不够。总的来说,就业局还是比较注重加强学习和武装思想的,其理论修养、知识结构和工作水平基本能够适应新时期就业再就业工作的要求。但由于工学矛盾处理得不够好,学习制度不健全,学工结合得不够紧密,在有限的学习时间内,零星学得多,系统学习少,政策学得多、理论学得少,联系工作学得多,联系思想学习少,邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系全面理解和掌握不够,往往满足于一知半解,不能真正的入脑入心。这就致使我们不能很好地运用辩证的、全面的、联系的、发展的眼光去看待和处理问题,从而影响了我们分析情况、驾驭局面的能力,造成了工作中存在的主观主义、片面性和简单化的倾向。
(二)规章制度不够健全。我们的制度条文规定虽然不少,但有些制度在某些方面还比较笼统、抽象,或者说界限不具体、不明晰、缺乏可操作性,特别是对实行程序缺乏系统、严密的规定。与此相应的监督制度也不健全,对于一些违反制度的职工批评和教育不到位,有时存有畏难情绪。
(三)主观世界自觉改造不够。由于就业再就业工作,任务繁重,终日埋头工作,常常陷入事务主义的圈子,放松了单位对政治理论学习的督促,使单位人员不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观,加强党性修养和党性锻炼不够,陶冶革命情操和提高精神境界不够,开展领导之间谈心不够,不同程度地存在着忽视和放松主观世界自觉改造的倾向,理想信念淡化,在坚持群众观点、群众路线方面,没能很好地摆正与人民群众的关系,为人民服务意识淡化,不能真正了解群众的呼声,倾听群众的意见,集中群众的智慧,由于提高为人民服务本领的愿望不够强烈,导致理论功底不强,业务知识不精。总之,主观世界自觉改造不够,是问题产生的深层次原因。
清欠工作情况报告篇三
我局根据市九部门下发的《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》(淮人社发[20xx]112号)文件精神和区农民工工资清欠工作领导小组的工作安排。多措并举,合力共进解决春节前拖欠农民工工资问题。
1、畅通投诉渠道。人社局、劳动保障大队为农民工专设投诉受理窗口,采取电话、网络、现场受理等方式,并设立24小时举报投诉电话,安排专人值班,及时受理拖欠农民工工资举报投诉案件。
2、加强部门联动。对拖欠农民工工资的投诉举报,及时登记,统一分流,按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,及时交各相关部门共同处理,确保农民工及时足额领取工资报酬。
3、抓住重点进行突破。以建设领域拖欠农民工工资问题为重点,按照“谁用工、谁负责、总承包负总责”的原则,明确由总承包企业对所承包工程的农民工工资支付负总责,不得以工程款未到位为由拖欠农民工工资。
4、重视舆论宣传。加大劳动法律法规宣传力度,提高企业按时足额支付工资的法律意识,引导农民工依法维权。
5、清欠工作取得成效:自20xx年12月开始至大年三十,区人社局共接待和处理了拖欠农民工工资投诉案件35起,涉及农民工1115人,现金发放拖欠工资总额为万元。使广大农民工能够领到工资欢欢喜喜回家过年,我区今年清欠工作力度大、效率高、成效明显,体现了区委、区政府和广大劳动保障人员对农民工的深厚感情。
从接访的农民工投诉案件看,建筑领域是问题多发领域,出现“人数多,金额大,处理难度大”等特点。
一是非法承包转包导致农民工工资拖欠。从接访的农民工投诉案件看,大部分是因为总承包企业将工程分包给无资质的单位或个人,班组长(包工头)又因工程承包质量、工期、亏损等原因无力支付农民工工资,直接导致农民工工资拖欠。
二是项目资金不足导致农民工工资拖欠。现建筑市场普遍存在施工方为了拿到工程项目,采取先垫资行为,而建设单位开工项目资金本身存在严重不足,不能按合同规定支付工程款,所以当垫资达到一定程度,施工方最终会力竭不继,导致无力支付农民工工资。
三是以农民工工资各义要工程款。工程建设尚未结算,工程款按进度已经拨付,但一些项目经理不按合同的约定,或将本应发给农民工工资部分挪作他用,鼓动农民工上访,借工资名义以达到讨要工程款的目的。
四是工程决算存在分歧导致农民工工资拖欠。总承包单位与分包单位之间合同决算分歧大,为各自利益产生矛盾,导致分包单位末及时支付工资。
五是“包工头”逃匿。包工头因所承包的工程亏损、工程款到手后不愿支付工资等原因给农民工打欠条后逃匿。
(一)部分部属、省属企业大型工程项目监控难度大。因项目招投标等相关手续不在地方,地方相关职能部门无法参与工程项目检查和监控,甚至发生农民工投诉举报到市里,地方职能部门却不知情的情况,造成地方被动。
(二)少数农民工工资纠纷无法通过行政手段来处理,必须通过司法渠道来处理,但农民工不愿通过司法渠道解决,在无正当理由的情况下,要求强行解决。
(三)外地企业协调难度大,方法、手段不够。多为招商引资和政府投资工程。
通过今年的清欠工作我们还发现了一些隐性的问题:一是托管遗留李冲、茅仙洞道路和两所幼儿园的拖欠工程款问题导致工资的拖欠,二是一些建筑企业由于市场运作导致亏损可能拖欠农民工工资。
下一步,我们将吸取今年的教训,进一步规范企业的管理,定期对企业用工和工资的发放进行监督,做到防微杜渐,为维护农民工的合法权益尽职尽责。
清欠工作情况报告篇四
为切实维护农民工合法权益,保障农民工工资按时足额发放,促进劳动关系和谐,确保两节社会稳定,根据省政府办公厅《关于切实预防和解决企业拖欠农民工工资问题的通知》(鄂政办电[20xx]153号)和人力资源和社会保障部等6部委《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》(人社部明电[20xx]10号)精神,我们结合工作实际,由人力资源和社会保障局联合市住建委、市公安局、市国资委、市工商局、市总工会六部门,于20xx年11月在全市范围内组织开展了农民工工资支付情况专项检查活动。截至目前,全市共检查用人单位378个,涉及建筑施工企业95家(其中市本级主要检查建筑施工企业49家),涉及农民工2.9万人。
(一)明确职责,加强配合
为了加强对农民工工资支付情况专项检查活动的组织领导,我们按照上级要求,成立了由市人力资源和社会保障局、市公安局、市住房和城乡建设局、市工商局、市国资委、市总工会有关负责人组成的专项检查活动领导小组,并制定了详细的检查方案,明确重点检查对象,分解落实工作责任。我们组织召开了专项检查领导小组工作会议,进一步明确职责分工,加强各部门之间的协调配合。人力资源和社会保障部门负责牵头组织协调农民工工资支付专项检查工作,对拖欠农民工工资的案件及时进行调查,依法作出行政处理或处罚;建设部门参加对建筑行业的执法检查,并配合人力资源和社会保障部门做好有关工作;公安部门协助有关部门查处拖欠工资以及欠薪逃匿的违法行为,协助处理拖欠农民工工资引发的群体性的事件;工商部门负责检查验证被检查单位的工商营业执照;国有资产监督管理部门负责协调处理使用农民工的国有企业及国有控股企业拖欠农民工工资的案件;工会组织开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动,对用人单位拒绝改正违法行为的,及时提请有关部门处理。
(二)深入开展宣传,提高劳动者维权意识
一是将《劳动合同法》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《劳动合同法释义》等劳动保障法律、政策法规汇编成册,向用人单位和劳动者发送15000余份。
二是通过受理举报投诉、到工作场所现场检查等形式,告知劳动者的劳动保障权利,以及当其合法权益受到侵害时寻求保护的方法和手段。
三是通过广播、电视、报刊等新闻媒体和在建筑工地悬挂民工权益保护责任牌等方式,在全市深入宣传农民工工资支付、签订劳动合同、参加社会保险等方面的法律规定。
通过各种有的放矢的宣传,劳动者的维权意识越来越强,用人单位遵守劳动保障法律、政策法规的自觉性也明显提高。
(三)多措并举,缜密开展专项检查
检查期间,我们充分发挥各部门的职能优势,形成联动工作机制,做到边检查,边处理,切实将本次专项检查工作落到实处。
1、确定重点行业。重点对建筑施工企业、加工制造业、餐饮服务业、交通行业施工工地进行检查。在执法过程中,对农民工举报投诉工资拖欠案件,我们认真记录所投诉的内容。对于投诉内容属实的问题,迅速指派人员介入,深入工地现场调查核实,并及时拿出处理方案,确保企业拖欠行为得到有效解决,使农民工在最短的时间内足额领取到拖欠的工资。
2、把握执法重点。检查主要内容为:用人单位工资是否已及时足额支付劳动者,是否与劳动者签订劳动合同,工资支付是否不低于随州市最低工资标准。同时,检查记工考勤卡的建立和履行情况,查看工资支付凭证,听取劳动者反映,对发现的问题及时发出询问通知书和限期整改指令书,限期整改。
3、及时处臵群众投诉案件。我们通过建立健全举报投诉受理制度和处理结果回访制度,规范举报投诉处理程序,公布举报投诉电话,设立举报投诉信箱,进一步畅通了举报投诉渠道。同时,我们建立值班制度,加强24小时值班,确保投诉举报电话畅通无阻。对拖欠农民工工资的各类投诉举报和媒体提供的信息,做到“有报必接、有案必查,及时介入、依法处臵”,不放过一起欠薪举报案件,不漏掉一条欠薪信息,不放走一个拖欠农民工工资的责任人。对涉及人数多、金额较大的案件,劳动保障监察部门及时介入,迅速调查,及时进行处臵。
(四)建立预防欠薪机制,源头预防欠薪问题为更好地推动农民工工资清欠工作,我们逐步完善了农民工工资监控管理体系建设,扎实有效地推进预防欠薪工作的深入开展。
一是建立了农民工工资支付保证金制度。截至目前,我市农民工工资支付专项账户已累计收取农民工工资支付保证金1021万元。
二是建立工资支付日常监管制度。重点加强房地产开发等在建工程项目的日常监管,进一步规范工资支付行为,有效地从源头上预防欠薪问题的发生。
(一)建设单位未按工程合同足额支付施工企业工程款。在对处理投诉拖欠农民工工资案件中,调查发现有少数建设单位因支付施工企业工程款不到位,到年终或工程主体结束后双方发生争议,造成农民工无法足额领取工资。
(二)施工企业垫资施工,资金不足引起平时拖欠。部分承建企业为全垫资性质,在平时工作中只发放给农民工生活费用,一般只占农民工应得工资20xx30%左右。到年终由于承建企业资金周转困难,造成了拖欠农民工工资行为,且往往数额较大。
(三)农民工工资平时不能做到月发月清。少数承建企业与无主体资格的个人非法签订了分包协议,并在协议中约定付款方式为工程量的50xx70%左右。更为严重的是,有的没有书面约定,致使农民工到月无法足额领取工资。
(四)施工企业不与农民工依法签定合同,用工管理混乱。施工企业存在非法分包行为,开发商与施工方、施工方与农民工之间不签订合同,造成各方之间权责不明。施工企业的项目部对农民工的管理较为混乱,包工头招用人员随意性较大。施工企业的项目部只依据工程进度将工程款直接支付给包工头,造成农民工工资不能及时到位。
(五)农民工维权意识淡薄,平时对拖欠工资行为不敢投诉。绝大部分农民工对法律法规意识淡薄,对每月只领取生活费的方式不敢向当地劳动保障部门投诉,甚至一次次听取包工头的欺骗,加之农民工害怕失去工作岗位而埋头苦干到年底,最后一年的血汗钱还是无法兑现。
通过对我市比较集中的建筑业企业发生的拖欠农民工工资案件的分析来看,预防和解决农民工工资拖欠工作主要存在着以下三个方面的问题:一是有着发生起数多、金额大、历年拖欠等特点;二是有的拖欠农民工工资案件证据资料不全,并涉及到包工头拖欠工资,甚至有的包工头居无定所不好联系。三是有个别案件基本上没有任何书面证据材料,不易证明,也不易核实拖欠的具体金额,造成上访案件难以查处,也给我们清欠工作带来难度。
今年以来,我们在解决拖欠农民工工资问题方面做了一定的工作,也取得了一定的成绩。但随着元旦、春节的临近,拖欠农民工工资问题会进一步凸现,面临的情况将会更加复杂,任务将更加繁重,维权维稳的压力也将更大。下一步,我们将进一步加大工作力度,强化工作措施,从以下几个方面做好专项检查工作。
(一)认真摸底排查,扎实清欠。一是针对举报投诉,对辖区内用人单位搞好摸底排查,进行普法宣传,发现违规行为及时解决。二是进一步加大清欠力度,对部分证据不足但仍能采取调查取证办法的,进一步调查寻找证据;对没有书面证据但能找到拖欠包工头或建筑单位的,尽量加以解决。对恶意拖欠的用人单位严肃处理,避免农民工投诉拖欠工资案件集中到年底上访的现象。三是全市劳动保障监察机构将于元旦、春节期间适时执行无休日制度,力求做到平时工作不放松,元旦春节期间重点抓,确保不发生重大农民工工资拖欠事件。
(二)加大宣传力度,完善网格化建设。发挥新闻媒体的舆论导向作用,使农民工充分认识到与施工企业签订劳动合同的必要性。进一步加大人力和资金的投入,更好地完善社会保障网格化建设,创建自我维权与执法监督于一体的和谐氛围。
(三)强化监管责任,搞好协调配合。通过树立主角意识,强化部门监管责任,形成部门相互支持、密切配合的.工作格局,努力在全社会营造维护劳动者合法权益的氛围,切实维护我市社会稳定。
清欠工作情况报告篇五
全市投诉机构电话和地址。制作了投诉公示牌,要求各施工单位在工地显著位置悬挂。积极联系多家新闻单位,对解决拖欠民工工资问题进行广泛深入的报道,宣传先进、警示拖欠。
通过“两网”,建立“一格一册”,实行分类监管,切实掌握全区各类用人单位遵守劳动保障法律法规的情况,重点监测招用农民工较多的建筑和加工企业。各网格内劳动保障监察员结合开展劳动年审、专项执法检查、日常巡视检查、举报投诉案件查处等工作,切实弄清网格内用人单位的基本情况,每个网格建立一个用工单位名册,分a、b、c三类监管。用工规范,无投诉单位纳入a类监管,年巡查一次更新信息;有投诉单位,整改及时,用工较规范单位b类监管,半年巡查一次;用工不规范单位c类监管,每季度巡查一次。采集到的用人单位信息,通过网络及时录入或更新,及时录入监察工作信息,打牢两网化管理工作的基础,努力从源头制止拖欠。
为加大解决拖欠民工工资问题的力度,我局积极探索,努力提高服务大局、处理复杂问题以及做好群众工作的能力:一是搞好协调,健全和完善联合解决拖欠民工工资问题的长效机制。解决拖欠民工工资问题,重点在建筑领域,我局始终加强与建管部门的协调,充分发挥他们行业管理的优势,积极配合,甘当配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根据工作需要,会同建设局在滨湖新区设立联合窗口,进行联合执法检查,深入开工项目,摸清用工情况,监督工资发放。三是结合贯彻落实《劳动合同法》,我局从源头抓起,督促新开工的建设单位签订规范的建筑企业农民工劳动合同,并根据国家和省有关规定印制了适合建筑企业使用的农民工劳动合同示范文本10万份,向用工单位免费发放。四是协调司法部门提供法律服务。通过与司法局和行政服务中心协调,法律援助中心与劳动投诉窗口联合办公,及时向农民工提供有关法律服务,引导劳动者依靠法律追讨工资。五是结合贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》,在街道乡镇设立调解委员会,及时、快速调解工资纠纷案件。六是复杂案件和事件实行挂牌督办。挂牌督办案件由区劳动保障大队统一调度各级监察队伍人员,联合协查、果断处置、及时查处,切实提高案件查处的效率和质量,树立以人为本、执法为民的良好形象。挂牌督办案件的认定,需由案件承办人书面上报区劳动保障大队确认。
一是坚持“四快”原则,迅速及时处理纠纷,即“快立、快调、快审、快结”。办案人员对每一起劳动争议仲裁案件的处理,都必须始终以“快速”、“高质”为要求,案件处理的每一个环节都必须缩短时限,尽快处理。为此,我局大力推行劳动争议仲裁当庭裁决制度;要求每一起处理完毕的案件都应当是高质量的,经得起推敲。二是推行便民举措。发放风险告知书、权利义务告知书等材料,让劳动者了解自己的权利和义务、案件处理过程中的常见风险等。推行劳动仲裁晚间或休息日预约开庭制度。当事人正常工作日确实无法到庭,经一方书面申请,另一方同意的;情况紧急,矛盾容易激化,可能影响社会稳定的;用人单位申诉的案件,可能给离职的员工在新单位工作带来不便的。经员工申请的,开设晚间或休息日预约庭。三是对因拖欠农民工工资而引发的事件坚持“四不”制度,即农民工不离开不下班、案情不清楚不离场、员工情绪不稳定不断人、问题不解决不罢手,以快速妥善解决每一起突发性事件。
以上,是我局的一些基本做法,虽然我们的工作取得了一定成效,但离上级要求还有差距。我们将以“三个代表”重要思想为指导,按照构建和谐社会的要求,提高为民排忧解难的能力建设,学习借鉴兄弟县区的先进经验,进一步提高行政效能,建立和完善劳动保障监察的长效机制,切实维护农民工的合法权益。
清欠工作情况报告篇六
根据市委和教体局统一部署,我校认真组织开展了“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动,在深入学习、广泛讨论的基础上,对照市委和教体局提出的工作要求和结合我校教学工作提出的四个方面的内容,坚持广开言路,开门纳谏,发放征求意见表,召开座谈会和专题民主生活会,收集意见和建议,在认真分析原因的基础上,认真查找问题,自查报告情况汇报如下:
1、落实科学发展观的理念和思维方面还存在模糊认识。特别是联系“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动,我校在认识上存在差距,面对全国范围内新一轮的大建设、大开发、大发展的强劲势头,面对我校与其他学校的明显差距,面对周边学校竞相发展的迅猛态势,对我校如何能够“解放思想、更新观念、科学发展、跨越发展”,怎样实现“科学发展、跨越发展”还没有能够深入地学习和研究,思想上或多或少地存在一些疑虑和模糊认识,对学校实现“科学发展、跨越发展”的信心还不是充分的坚定。
2、工作中创新创优的拼搏精神还不够强。尤其在教学工作创新创优上还存在明显差距,我校在年初明确年度工作目标任务的同时,提出全面开展“教学争先创新年”活动,要求全校上下围绕这一主线,全面提高教学质量,快速提升工作水平,在全市学校单位中争先进位。到目前为止,时间已经过去半年多了,现在看还没有明显的突出成果,工作亮点不多,课程精品不多,与兄弟学校单位相比,无论是优秀课程项目,还是名师经验,都存在明显的差距和不足。
3、服务发展融入大局的行动上还有差距。在安排部署全校教学工作中,往往局限于教学业务的范畴,存在着考虑局部利益多,考虑全局利益少的问题,对自己单位无关紧要事过问不多,对如何紧紧围绕全市经济发展的中心开展工作研究不够,服务发展的意识还没有完全牢固树立,融入全市大局的行动还不够主动彻底。
4、狠抓落实的工作作风上还不够扎实。面对新一轮的思想大解放和经济大发展,工作的紧迫感、危机感和热情、激情还不够强。存在工作安排部署多,检查落实少;发号施令多,指导督办少。具体工作中,缺少雷厉风行、只争朝夕的作风,比如一些课程项目,缺乏周密的计划安排,工作前调查不充分,导致教学效率不高,学生学习周期过长,在一定程度上牵扯被学生追问过多的精力和时间,造成一些负面影响。
5、宗旨意识服务观念不够强。在工作的指导思想上,有时注重于宏观计划,忽视细致的调研;重视按上级的精神要求,忽视我校的具体实际,主动深入一线,做过深过细的调查研究工作明显不够,对一线人员配备、经费保障、技术培训等方面的问题和困难指导、协调、帮助不够。在服务群众的工作中,强调工作多,了解困难少;强调原则多,掌握实际少,对教师和群众反映的一些工作生活问题和困难,客观分析,明确解释、创造条件,积极解决不够。
1、深入细致地学习科学发展观的理论不够,全面准确地把握和理解精神实质和内涵不到位。对全市教育的定位和发展前景,站位不高,视野不宽,考虑眼前的困难和问题多,站在长远和发展的角度审视灵宝教育的未来少,思想认识落后于形势的发展。
2、敢于拼搏,奉献事业的进取精神还不够强,激流勇进开拓创新意识有待加强。传统的思想观念和思维定势还没有真正改变,喜欢默守陈规,按部就班、满足于现状,争先创新的责任感、压力感、紧迫感不强。
3、立足岗位,服务发展的意识还没有牢固树立,求真务实,创新创优的作风和精神还需进一步强化。总认为服务大局只不过是个口号,没有把自己所从事的工作与经济社会的发展紧密联系起来,与基和群众的客观实际联系起来。在工作的创新创优上,总认为只要把已有的成果和经验利用好,尽心尽力做好自己的工作就行了,缺乏一种敢为人先、敢于探索决心和信心。
1、进一步加强理论学习,促进思想不断解放。要加强对党的十七大报告、《科学发展观读本》、省委卢展工书记讲话、市委乔长青书记讲话等内容的深入学习,围绕贯彻落实科学发展观,紧密联系工作实际,在解放思想上不断突破,自觉把思想认识从那些与科学发展观不相适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的各种错误的和教条式的理解中解放出来,从形形色色的主观主义和形而上学的桎梏中解放出来;冲破一切妨碍科学发展、跨越发展的思想观念,改变一切束缚科学发展、跨越发展的做法和规定,革除一切影响科学发展、跨越发展的体制弊端。从我做起,从现在做起,全力解放思想,为实现灵宝市跨越式发展的奋斗目标做出教育者应有的贡献。
2、进一步健全完善制度,增强问题整改的针对性。在前一段的解放思想大讨论活动中,我们根据存在的问题,已先后出台了《加强工作纪律和请销假制度的规定》、《教师职业道德》等。这些制度措施的进一步建立和完善,对纠正和克服存在的种种问题,必将起到很好的促进作用,在此基础上,我们还要随着形势和任务的不断变化,不断健全和完善各种必要的制度和规定,同时要努力确保制度的有效落实,形成以制度管人,以制度管事,以制度管权的工作格局。
3、进一步认真自查分析,着力解决存在的突出问题。要在第一阶段自查分析的基础上,进一步把主要问题找准,把原因分析透,针对性提出整改措施。全校每个教职工、每个年级都要以文字材料形整改措施。个人的整改材料,年级领导要认真把关;年级的整改材料,分管领导要认真把关;全校的整改材料在上报的同时,适时在一定的范围内向大家进行通报,力求制定的整改措施具体务实、切实可行。对能整改的问题,规定整改时限抓紧解决;对有明确规定不能解决的问题,要实事求是的向大家陈述说明,超出职责范围内的意见建议,要作出解释,总之,对查摆出来的问题,要做到件件有回音,事事有落实。
4、进一步转变工作作风,不断提高工作效能。要按照教体局的要求,全面加强学校领导班子和学校的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等建设。增强“争先创优“的勇气和魄力;增强真抓实干、务求实效抓落实责任感;增强顾全大局、令行禁止的大局意识;增强秉公教学、廉洁从教的廉政意识;增强服务基层、服务群众的宗旨观念,不断转变工作作风,提高工作效率,提升服务水平。
5、进一步建立长效机制,巩固整改提高的成果。认真总结解放思想大讨论活动中学习大讨论及自查问题等方面的好经验好做法,凡是经过边查边改取得的明显成效,进行认真梳理归纳总结,并用制度确定下来。同时,进一步完善学校领导班子和全体干部职工的学习制度、审计工作制度和过去行之有效的规章等。要积极探索提高学校效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展“教学争先创优年“活动的措施办法,改进领导方式和工作方法,创新教学手段,拓宽教学内容,提高教学质量,发挥教学工作在服务发展中的重要作用。
6、加强组织领导,切实把整改阶段各项任务落到实处。自查阶段是整个活动的要害阶段,是这次大讨论活动的重点、难点,这个阶段工作的好坏,关系到整个活动的成效。我们一定按照市委的统一部署和要求,坚持一把手负总责、领导班子齐抓共管,领导小组具体负责,精心组织实施,扎扎实实地做好每一个环节的工作,及时发现和解决问题,确保下一个阶段各项工作的顺利开展,不出偏差,取得实效。通过实实在在的工作,让社会和群众进一步感受到大讨论活动给学校带来的新变化,看到教学工作出现的新面貌。
清欠工作情况报告篇七
根据中央和省、市、县会议精神,我局认真开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作,现将有关情况汇报如下:
(一)召开动员会议。10月28日,召开全体干部职工会议,传达学xxx省电视电话会议精神,学习县清欠办《关于进一步做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》的文件精神。中心党组书记、主任廖先卫进行动员部署。
(二)成立组织。成立寿县重点工程建设管理中心清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组,局长任组长,班子成员为副组长,市政、房建、综合、财务股负责人为成员,领导组办公室设在财务股,具体负责日常工作。
(三)扎实推进。10月22日,11月6日,分别召开局长办公会议,专题安排部署清欠工作,明确清理重点,印发摸底统计表,由各相关股室及业主代表对照填写,并提供相关的合同资料。局清欠领导小组办公室对摸底统计情况进行认真梳理,甄别分类,确保无遗漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未发现拖欠民营企业、中小企业账款问题。
一是动态管理。针对建设项目多,每个项目的拨款节点不同等特点,进一步加强动态管理,持续跟进清欠工作。
二是建立台账。认真整理、完善清查资料,建立健全工程支付管理台账,确保工程款按期足额支付,坚决杜绝拖欠工程款情况发生。
清欠工作情况报告篇八
20xx年12月下旬,在区委区政府的正确指导下,镇党委政府对春节期间拖欠农民工工资工作部署,早谋划、快出拳,及时制定了切实可行的实施方案;成立了以镇长为组长的专门工作组;提前召开了全镇专题工作会议,取得了较好的效果。
江家店镇20xx年元旦、春节期间共发生农民工讨薪案件二件,涉及人数近800余人,金额达1330万元。在区政府和区直相关单位的大力支持下,通过全镇相关职能单位同心协作,于春节前使这两起案件全部得到稳妥处理,讨薪农民工过上了一个安宁祥和的羊年春节。
按照省相关文件要求,我镇的花炮企业必须在规定时间内全部关停。由于花炮企业是我镇的支柱产业,企业生产经营规模大,用工人数众多,按照企业往年支付工资惯例,大多数工人都是在农历春节前结清全年工资。
在接到上级关停文件的同时,镇党委政府认真谋划,成立三个工作组,对可能出现的问题进行逐个排查,分步骤逐项开展工作。首先对企业工人集中宣传国家相关政策和文件精神,让他们了解关停花炮企业的目的和意义。其次对所有工人进行登记界定,了解企业职工数和欠薪总额。在掌握大体数额的同时,主动与裕安区劳动监察大队汇报、沟通情况,在监察大队的`指导下按照法律程序多方面做工作。
1.对企业法人宣传政策,让其明确用人单位的权利义务和恶意拖欠农民工工资应负的法律责任,督促企业理清工人工资和往来债务之间的区别。
2.积极帮助企业争取政府支持,多方筹措资金用于专项兑付工人工资。
3.对每天来询问的工人做好耐心细致的解释说明工作,介绍每个工作步骤和工作进度,尽可能取得工人的理解、信赖和支持。
在区政府和区直各部门的帮助协调下,翔鹰花炮厂在农历二十三号前发放工人工资800万元,涉及人数600人,下欠约100万元工资与当事人达成一致意见,承诺于20xx年5月1日前兑付。
平塘小区二期工程建筑面积约19000平方米,总造价1600余万元,于20xx年6月开工建设。发包方:新沟民族村新农村建设理事会,承包方:安徽天裕建设工程有限公司(实际为罗杰、朱玉国等4人)。合同约定:13-15号3栋楼7400平方米为甲方(发包方)代建,价格850元/平方米,18-20号3栋楼11600平方米由乙方(承包方)自建自卖;本工程采取全垫资,要求竣工时间为20xx年12月31日。
由于承建方经济实力不足,致使工程一再延期没能按时全面交付使用。20xx年底已发生欠薪事件,镇政府已直付农民工资145万元,截止事发前,镇财政通过三资专户累计为其垫付资金518万元。
20xx年底,部分班组长到镇反映该工地再次欠薪,且有恶意欠薪嫌疑,镇党委、政府高度重视,成立以党委副书记为组长的协调组,全程跟踪协调处理欠薪事件:
1.组织专人,全面登记核实欠薪情况,累计欠薪430余万元,涉及近200名农民工。
2.向农民工解释事件原委,做好劝导工作;。
5.向区相关领导和部门汇报,做好应急预案。
至20xx年2月17日,在区劳动监察大队、区公安分局治安大队积极协助下,本次欠薪事件得到基本处理,欠薪民工满意,结果如下:
2.新沟村通过售房筹集资金40万元;。
3.镇财政预借40万。
清欠工作情况报告篇九
成立了由乡党委书记任组长,乡长、纪委书记任副组长的专项行动领导小组,组织协调专项行动开展。乡综治维稳办、社保办、财政所、信访办,各村党支部密切配合,确保打击整治拖欠农民工工资专项行动顺利开展。
自1月5日活动开展以来,我乡对辖区内茶业公司、颐养中心、果蔬基地、公司、村飞机场建设工程、新村建设等项目进行了拉网式排查,排查出3家企业共拖欠151名农民工工资共计48万元。其中村园招商引资项目拖欠52名农民工工资11万元;新村建设项目拖欠32名农民工工资21万元;茶业公司拖欠63名农民工工资16万元。由于涉及工人众多、金额巨大,专项行动领导小组立即采取措施,制定方案,要求这三家责任单位在期限内自筹资金,在年前完成拖欠工资支付。并督促各企业务必建立健全“四项制度”,确保农民工工资按时发放。
对拖欠工资的企业明确稳控责任单位及责任人,采集催讨工资的农民工动态并及时上报乡专项行动领导小组,积极采取稳控措施,尽量将涉稳人员稳控在村一级。乡信访办、综治维稳办实行24小时值班制度,一旦有不稳定因素发生,立即启动应急预案。
清欠工作情况报告篇十
我村位于**市区西部,全村总面积1747.4亩,总人口2237人,705户,13个村民小组。20xx年全村社会总产值为1.6亿元,村财收入225万元,农民人均纯收入6972元,村固定资产总值5千多万元。20xx年我村被**市委评为全市第十届“文明村”。辖区内主要有三大生活密集区(**桥新村片、**新村、**新村片、**路片),为做好我村环境卫生管理工作,有效改变村容村貌,树立整洁、优美、文明的农村新形象。我村两委干部非常重视创卫工作,在经济上全力支持,并包片落实卫生责任。现将今年以来工作情况汇报如下:
每年出资7万多元聘请的11名保洁员(**桥新村片4名、**新村片3名、**片3名、综合楼1名)并签订年度本岗位责任制,确保辖区内全日制保洁。实行干部卫生分片包干责任制,在年初工作分工安排时就签订责任书,将本片卫生情况作为每位干部年终考核项目,与奖金相挂钩,做到责任到人。
利用宣传栏、宣传品广泛宣传,宣传健康知识、日常卫生常识等,在各小区均设立健康教育宣传专栏,坚持做到每季度至少更换一次内容,同时大量订阅《健康报》、《福建卫生报》《中国人口报》等报刊,以村文化站,老人馆等为活动阵地广泛开展健康教育工作活动如:电教录像、文艺演出、请卫生所的医生举办健康知识讲座等。注重围绕“安全与健康”这一核心信息为主题,开展形式多样的健康教育工作,主要有母婴安全、注射安全、性安全、自觉维护环境卫生、食品卫生等。还针对社区仍存在的卫生问题和近期常见病、传染病来开展防治知识宣传和行为干预,发放有关宣传资料。今年以来共出专刊12期,发出宣传物品7000多份。
我村特别重视“治五乱”工作,经常组织人员对全辖区进行卫生清理,及时清除柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象,并对有关人员进行批评教育,杜绝五乱现象发生。今年1月份我村出资1520元组织人员对全辖区进行卫生大扫除,特别对卫生死角进行清理。春节前夕,又出资860元组织人员对全辖区进行卫生清理,使村民过上干净整洁的新年。“五一”前又出资1980元对乱设障碍物和乱堆放杂物、建筑垃圾进行全面清除。国庆期间,又出资4万多元,组织30多人,出动了2架拖拉机、3架机板车、1架铲车、2架清洁水车,干群齐动手对辖区进行卫生大清理,清理“龙王”台风灾后垃圾和淤泥,共清理垃圾200多吨、淤泥3000多吨、疏通沟渠60多米、喷消毒药27多人次。
成立了由总支部书记为组长,主任为副组长的健康教育领导小组,调动发挥党员、干部、群众开展健康教育的积极性,营造有利开展健康教育的小区社会环境,统筹安排健康教育所需经费人员,配置小区内各活动场所的器材、健康教育宣传专栏和标语牌,切实解决落实开展健康教育活动中遇到的财力、物力、人力上的困难和问题。在营造整洁舒适的外环境同时,营造一个支持村民开展健康教育工作的社会环境,达到村民们自觉摒弃生活陋习,养成科学卫生的生活方式。
为巩固往年除“四害”活动成果,坚持做到了每月检查下水道、树丛、草地、建筑物周围等外环境,该清理的.清理、该疏通的疏通,从6月上旬开始,坚持经常性对辖区内进行喷洒药物灭蚊、灭蟑、灭蝇,投放药物灭鼠。并指定专人做好记录。今年分别在4月、6月、8月、9月、10月组织人员配合市爱卫办除“四害”专业队对本村大小街道、公共场所进行喷药灭“四害”。今年以来累计向街道办事处或市爱卫办领购20xx多包澳敌隆灭鼠剂、5000多包灭蟑螂药均无偿分发给村民,并要求其将发放的药剂定时投放使用。
我村创卫工作取得一定成绩,但也存在一些不足之处,今后我村立将再接再励,发扬特色,巩固成果,以群众得实惠为目的,不断深化创卫建设,努力提高我村创卫工作水平。
清欠工作情况报告篇十一
20xx年,我乡积极开展法律援助工作,努力为弱势群体提供法律援助服务,切实维护了弱势群体的合法权益,取得了较好的社会效果。现将工作情况总结如下:
1、乡设法律援助工作站,4个行政村均设了法律援助工作点,确定了法律援助联络员和宣传员,将法律援助工作延伸到基层,及时了解和掌握困难群众的法律援助需求,正确引导困难群众寻求法律途径解决问题。
2、加强与各村和民政、残联、妇联、团委等部门的'协作配合,接待来访困难群众,受理法律援助申请,从而方便低保家庭、经济困难群众和青少年寻求法律援助,维护其合法权益。
1、通过法律援助联络员专题会议,人民调解员培训及其它会议,对法律援助意义、受案范围、申请条件和流程进行讲解,方便在具体的工作中宣传法律援助工作。
2、在法律援助宣传月、“三下乡”、江淮普法行等活动中,组织工作人员设台解答群众法律咨询,发放《法律援助指南》和与群众密切相关的法律等宣传材料,内容涉及婚姻家庭、老年人维权、劳动争议、申请法律援助等方面的问题,使群众了解到如何运用法律武器保护自己的合法权益,提高法律援助制度的公众知晓率和知晓程度。
3、结合妇女节、重阳节、消费者权益日、助残日等节日活动,重点加强与节日相关的法律和法律援助条件、程序的宣传,增强了群众的维权意识、法律援助意识。三、规范服务,认真办理,积极为弱势群体提供法律援助将法律援助服务纳入到综治维稳信访工作中心中,方便群众办事,方便政府解决和疏导纠纷。认真接待来电、来访群众,设立“8576148”咨询电话,实行法律援助人员轮流值班制度,接待解答群众来电来访。工作人员做到:
一是态度热情,对所有来访者一视同仁;
二是说法透彻,为来访者宣讲法律,晓之以法,动之以情;
四是对来电、来访问题不推、不拖,及时处理。
今年以来共接待群众来电咨询10人次,来访咨询24人次,设台接受咨询40余人次,代书5人次,主要涉及工资纠纷、劳动争议、工伤赔偿、赡养纠纷、人身损害赔偿等。
清欠工作情况报告篇十二
20xx年,公司严格按照集团总部对选人用人工作的部署及三项制度改革的要求,围绕公司”一个目标、两条主线、三方回款、四个重点、五项工程”发展总体目标进行选人用人工作。严格按照干部管理相关规定,树立正确的选人用人导向,规范执行干部选拔任用程序。
国企20xx年度选人用人工作情况报告
20xx年,公司选拔任用部门正职x名,并按规定向集团总部报备。根据三项制度改革要求,中层管理人员退出x名,降职降薪x名,完成”能上能下、能进能出、能增能减”目标。
严格按照干部选拔任用工作流程,扎实推进选人用人工作。在干部选拔任用过程中,坚持标准、规范程序、健全机制、扩大民主,坚持把原则贯穿到选人用人工作全过程。
(一)坚持标准和原则。
(二)把沟通酝酿、民主推荐作为干部选拔任用的重要基础环节。
(三)严格执行组织考察程序。
(四)坚持会议集体讨论决定。
(一)干部人才队伍培养举措针对性不强
一是人才培养体系还需完善,还需进一步提升人才培养的系统性和全面性。
二是缺乏知识结构现状分析,还需进一步契合新时代和新形势下的培养
要求。三是培养培训渠道、形式和内容相对比较单一,尚不能完全满足业务快速发展的需求,还需进一步提高培训效果。
(二)干部人才队伍梯队建设需持续提升
一是干部人才队伍的建设缺乏统筹谋划、长远考虑、接续培养,还需进一步深化落实干部管理制度,提升干部人才梯队建设力度。
二是干部人才队伍”能上能下、能进能出、能增能减”的.机制仍待健全,在落实干部革命化、年轻化、知识化和专业化要求方面仍有一定差距。三是干部人才队伍中专业化人才不足、市场化程度不高,不能及时满足公司未来高质量发展需求。
(一)选人用人不规范的整改情况
严格按照制度要求,规范履行选拔任用程序,不断提高选人用人的质量和水平,组建一支高素质、专业化的干部队伍,为公司实现高质量发展提供坚强的人才保障。
(三)干部选拔任用程序履行不到位,个别部门负责人未达到提拔条件,且未履行破格提拔程序的整改情况。
(四)干部队伍建设和人才培养存在短板的整改情况
(五)干部人才培训体系不健全的整改情况
(六)针对合作方管理服务人员,xxx公司管理措施不多,存在管控风险的整改情况
着重加强以下几个方面的工作:
一是持续完善选人用人方式及流程,做到经常性了解干部的综合情况,多方位、多角度、立体式地考察干部,把干部的动态掌握得更清楚,把干部的画像描得更准确。
二是深化落实三项制度改革要求,健全完善干部薪酬分配和绩效考核机制,以工作业绩为导向,把”能上能下、能进能出、能增增减”做深做实。
三是加强人才培养体系建设,加强优秀年轻人才队伍建设力度和引进力度,建立跟踪培养和岗位交流机制,提升基础管理能力和专业技术水平。
四是解放思想,开放选人用人观念,坚持市场化思维,推行更加开放的用人观,以更加宽广的视野发现人才、吸引人才、使用人才、保留人才,助力公司的高质量发展。
清欠工作情况报告篇十三
十一五以来,全市上下以科学发我展观为指导,坚持快增快转相结合,通过抓项目推进、抓新特产业、抓招商引资、抓三服务、抓千百十工程等一系列举措,转型升级成效明显,工业经济总体呈现运行平稳、增长较快、转型提速、后劲增强的良好态势。
一、我市推进工业转型升级取得的主要成效和亮点
20xx年,全市完成规模以上工业增加值1354亿元,增长17.3%;开票销售2771亿元,增长8.9%。增加值、开票销售两项指标增幅均居全省第二,增幅排名为近十年新高。工业投资在登上千亿台阶后继续保持较快增长,全年完成工业投资1237.4亿元,同比增长20.6%。工业投资占固定资产投资比重64%,居全省第一。20xx年,工业经济对全市经济增长的贡献率超过八成,工业提供的税收占公共财政预算收入超过六成,以制造业为主的工业经济在推进全市经济又好又快发展中发挥关键作用。
全市重点培育的30户大企业(集团)实现销售773.21亿元,占全市的27.9%,同比增长9.53%,较定报企业面上高出4.93个百分点,增长面为66.67%,高出全市面上25.27个百分点。其中,东风悦达起亚公司全年共生产汽车48.86万台,销售48.06万台,实现开票销售458.48亿元,同比增长9.87%,高出全市面上1个百分点;响水德龙镍业20xx年新增开票销售21.26亿元,占全县新增开票销售的51.7%;大丰博汇集团和北大荒油脂两家企业新增开票销售15.2亿元,占该市增量的30%以上。
全市共建成国家级企业技术中心2家。省级企业技术中心64家,列苏北第一。拥有中国驰名商标26个,省著名商标151个,省名牌产品130个。东方一号创意产业园被省认定为苏北唯一一家工业设计示范园,中恒宠物被认定为省工业设计中心。25户企业获批20xx年度首批江苏省科技型中小企业,列全省第一。华盛变压器等10户企业被省认定为高成长型中小企业,长虹汽车等12户为省重点培育企业,认定数均列全省第一。
全市共有国家级开发区1个(盐城经济技术开发区),省级开发区10个(含省级高新区1个)、省级化工集中区2个。20xx年,全市省级以上开发区及化工集中区实现主营业务总收入4463.1亿元,增长36.9%;24个特色产业完成开票销售1700亿元,同比增长25.9%,占全市工业企业的比重达61.3%。
到20xx年底,我市万元gdp能耗为0.518吨标准煤,同比下降4.08%,单位工业增加值能耗下降8.09%,超额完成省下达我市的节能目标任务。按省下达我市十二五期间万元gdp能耗下降17%的目标任务,到十二五末我市万元gdp能耗应达到0.464吨标准煤。十二五前两年我市万元gdp能耗累计下降7.36%,超十二五目标序时进度。
二、我市推进工业转型升级的主要做法
盐城工业经济之所以能在近几年复杂多变的形势中保持企稳向好的态势,既是国家宏观政策和市场驱动内需增长共同作用的结果,也得益于对经济结构调整、转变发展方式的紧迫性和重要性认识深,抓得早,抓得紧,抓得主动。具体地说,主要做到了三个到位:
一是制定出台政策文件。相继出台了《关于加快推进全市工业经济转型升级实施意见》、《关于实施千百十工程推进工业转型升级的意见》、《关于财政支持市区实施千百十工程推进工业转型升级的意见》、《关于金融支持市区实施千百十工程推进工业转型升级的意见》等一系列政策文件和配套措施。并且,我市还高度重视全市工业经济发展的规划和引导,结合盐城实际,制定出台了《盐城十二五工业发展规划》和《盐城市工业转型升级重点产业产品导向目录》等。二是抓好财政扶持政策落实。20xx年度,市经信委、市财政局分两次发放市区千百十工程和中小企业专项资金近4000万元,涉及项目121个。同时,还积极帮助企业争取国家和省级专项资金项目,有9个项目列入中央预算内投资计划,争取国家专项资金9679万元;争取省财政补助项目47 个,补助金额达2157万元。
一是做好三服务工作。市委、市政府在全市范围开展三服务活动,及时会办解决企业遇到的各类难题。市经信委组织委领导班子同志开展服务企业暖冬行动和进百企、解难题、促转型活动,积极帮助市区工业企业解决困难,受到了市政府主要领导的批示和肯定。20xx年,三服务挂钩干部帮助企业解决问题2445个,争取资金29.54亿元,招聘工人9094名,增加技改投入18.39亿元,协助新上项目131个。二是帮助企业开拓市场。组织企业参加江苏产品万里行、跨采会、服装节、中小企业博览会等系列活动,提高产品覆盖范围。合计参展企业达200多家,帮助企业达成销售和意向协议1亿多元。三是强化服务平台建设。成立盐城市中小企业互助协会,全方位为中小企业提供优质高效服务。20xx年,新建和认定三星级公共服务平台18家、四星级4家,建立市、县、镇、园四级服务中心60家。深入开展小微企业融资直通车、金融支持小微企业暖冬行动和银企对接活动,全市43户融资性担保机构20xx年累计为7010户中小企业提供融资担保168亿元。
一是抓项目推进。把项目推进作为促进经济发展和转型升级的'重要抓手,坚持经济工作项目化、项目推进节点化。对竣工项目建设和挂钩服务情况开展督查,作为干部年终考评、提拔任用的重要依据。二是抓新特产业。市里抓新能源、节能环保、电动汽车、海洋生物等战略性新兴产业,县(市、区)抓24个特色产业,按照四有三聚要求,快抓猛推,强力突破。并出台专门政策,提供集成服务,推动人才、资金、土地等要素向新兴产业和特色产业聚集。三抓千百十工程。排出了千家升级企业、百家重组企业和百家上市培育企业名单,出台了7份高含金量的政策文件,建立了强有力的督查考核推进机制。全市上下形成十企忙上市、百企忙重组、千企忙升级、万企忙发展的良好局面。四抓培植大企业。召开全市工业大企业(集团)培育动员大会,出台了专门的培育意见,提出围绕千亿元企业为龙头、百亿元企业为支撑、50亿元企业为骨干、10亿元企业为基础的培育目标,大力实施30家大企业培育工程。五抓智慧盐城建设。研究制定推进智慧盐城建设的意见、盐城市政务信息化项目管理暂行办法等一系列文件草案。推动市政府成立市长挂帅的领导小组,信息化工作列入市委市政府目标任务绩效考核。与市开发区结成战略联盟,建立了市信息化建设联席会议制度。成功申报省级三网融合试点示范园区、项目及信息基础设施建设试点示范工程。
三、我市工业转型升级中存在的问题和不足
我市工业转型升级虽然取得了一定的成绩,但转型升级工作仍然任重而道远,还存在不少深层次矛盾和突出问题。从外部看,主要有资源、能源、土地、环境方面的硬约束。从工业经济自身看,存在四个方面的突出问题:
突出表现为五多五少:小企业多,大企业少。目前全市拥有一般纳税人工业企业1.4万户,其中规模以上工业企业2816户,开票销售超亿元企业369户,但超10亿元的只有23户,超百亿企业仅2家,50-100亿的企业还是空白,大企业数全省靠后。低端产品多,高端产品少。我市产品多为大路货,尤其是传统支柱产业纺织、化工中的多数企业处在产业链、价值链低端,总体上靠低价格参与市场竞争,抗风险能力普遍不强。偏重产业多,偏轻产业少。近几年我市工业主要依赖汽车产业以及重化工业拉动,低能耗、高效益、高产出的战略性新兴产业发展还不充分。沿海项目多,市区项目少。得益于沿海发展战略,近几年沿海项目推进势头较好,20xx年计划实施的30个超10亿元的重大项目,沿海地区有18项,但市区仅有7项。投资总量多,实际产出少。近三年我市投入产出比仅为1:0.4,远低于全省1:2的平均水平。
一是20xx年全市规模以上工业企业科技研发投入占规模以上工业产值不足1 %,与先进地区相比还有较大差距。从我市实行的千百十工程及中小企业扶持资金等财政优惠政策看,财政资金支持新特产业、技术改造的力度还不大,对科技创新的引导作用不强。二是企业自主创新动力不足,因企业家自身素质、理念限制、以及创新投资风险大等原因产生的畏难、怕烦情绪,使得企业自主创新热情不高,企业并未真正成为自主创新的主体。三是企业创新缺乏人才智力支持。盐城本地的一流高校和科研院所缺乏,科研实力比较薄弱是制约自主创新能力提升的一个主要原因;另外,与上海等大城市空间距离相对较远、第三产业及现代服务业较为落后,也很难吸引高端人才落户盐城。
一是工业用地制约严重,很多项目落地投资以及企业在扩大生产规模时,都受到土地指标的限制。二是用电紧张状况加剧。我市当前沿海开发势头强劲、高耗能行业有抬头迹象,完成节能减排和结构调整难度加大。20xx年我市工业用电量增幅较20xx年提高了6.07个百分点,完成万元gdp能耗下降指标任务艰巨。三是人才资源匮乏,技能人员供求矛盾十分突出,企业在员工培训上投入不够,企业人才素质提升缓慢。四是企业生产成本上升压缩利润空间,一部分中小企业经营困难,生存压力巨大。
一要抓好已出台政策措施的落地。一些年度产业扶持政策,出台时间滞后,成效也不明显。中小企业融资难、转贷成本高的问题依然比较严重。建议对已经出台的政策进行梳理,使各项政策措施真正惠及企业、行业,发挥对工业转型升级的引导作用;二是要求政府部门在产业对接、科技对接以及银企、校企对接等工作方面进一步加大工作力度;三是政府部门要大力营造转型升级舆论氛围,积极指导企业转型升级;加强市场信息平台建设,发挥好行业协会作用。
四、下阶段推进工业转型升级的建议
今后五年乃至更长一段时期内,我市要紧紧围绕科学发展主题,推动工业发展由注重规模速度向以质量和效益为中心转变,由消耗传统生产要素向更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变,由依赖投资拉动向依靠科技创新转变,由外延粗放式向内涵集约型转变,把工业发展真正建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上,不断增强工业核心竞争力和可持续发展能力,为建设工业强市打下更加坚实的基础。
一是培育壮大新兴特色产业。要以人才国际化、技术高端化、发展集约化为方向,不断优化升级产业结构。不断提高四有标准,加大三聚力度,集中力量培育发展新能源、节能环保、新能源汽车、海洋生物等战略性新兴产业和汽车及零部件、石油装备等特色产业。力争在3-5年内,形成一批有自主核心技术,有一定市场规模和经济社会效益的新兴产业集群,把战略性新兴产业培育成为盐城的支柱产业。二是改造提升传统产业。推动传统产业结构从加工制造环节为主的纺锤形向加工制造与研发服务环节协调发展的哑铃型转变,提高传统产业的附加值和技术含量。鼓励企业围绕产业优化升级、延伸产业链条、提升产品附加值积极实施技术改造,每年实施100项优化产业结构的重点技术改造项目。三是突破生产服务业。积极培育现代物流、研发设计、金融商务、软件和服务外包、会展服务等生产性服务业,推动工业企业由产品制造商向技术研发商和工程服务商转变。放大盐城南洋机场和大丰港两个一类开放口岸优势,大力推进盐城现代物流园区、城西南物流园区、大丰港区现代物流园区和滨海港区物流园区建设,加快发展第三方、第四方物流,实现物流业与制造业融合发展。
一是推动企业自主创新。突出产业优化升级,着力抓好一批以新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用为主要内容的重点四新技改项目。突出企业创新主体,全力组织实施企业技术中心创建115计划,即新创国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心10家、市级企业技术中心50家。二是推动企业制度创新。积极促进企业家理念的转变,摒弃畏难求稳心态和家族化管理模式;培育企业做大做强,引入风险和创投基金等资本,推动有条件的企业进行股份制改造;引导企业加快建立现代企业制度,实现企业从业主管理制向职业化管理制转变。三是加强人才的培养引进。落实培育和引进高层次科技领军人才优惠政策,帮助企业到国内外招聘领军人才;分批组织企业家赴海外和国内著名高校培训,拓展国际视野,熟悉国际规则,培育国际思维;鼓励、支持企业根据产业发展需要重点引进紧缺急需的技能人才。建立和完善现代职业教育体系,加强专业技术领军人才和紧缺专业骨干人才培养培训工作,形成从初级到高端技能型人才培养体系。
一是突出重大项目实施。实现从量的扩张到质的提升转变,围绕沿海开发、新特产业发展、千百十工程,大力开展招商选资,重点突破一批超10亿元乃至超30亿元、50亿元的龙头型、基地型项目。在继续抓好工业三百工程的基础上,滚动实施30项符合国家产业政策、当期投资10亿元以上的重大项目。大力实施新增长点培育333工程,全市30个新增开票销售3亿元以上的企业力争全年新增开票销售300亿元。引导国家级开发区瞄准打造千亿元级园区,推动各县(市、区)省级开发区打造500亿元级园区。大力实施3030工程,在全市重点发展30个乡镇工业集中区和30个中小企业园。二是突出龙头企业培植。深入推进千百十工程,督促千家升级企业滚动实施千万元以上技改项目,力争实施技改覆盖面达到70%以上;着力推动6-8户企业完成战略重组;滚动培育上市后备企业100家,启动上市工作10家,进入上市流程5家。全力实施大企业(集团)培育计划,组织30户重点企业做好战略规划修订工作,完善大企业(集团)培育服务制度,建立健全大企业工作联席会议等各项制度;扩大百亿元企业梯队,打造千亿元级的规模企业。加快推进企业国际化步伐,抓紧出台盐城企业国际化发展规划,瞄准韩国、港台开展国际化招商,积极稳妥地推进跨境重组上市,引进和培养国际化高层次人才。三是突出智慧盐城建设。积极推动智慧城市建设步伐。重点完成智慧盐城顶层设计方案,明确智慧盐城建设的战略目标和实施路径,研究制定智慧盐城建设三年行动计划和年度工作目标。加快实施一卡一中心一平台工程。大力实施信息产业倍增工程。加快盐城国际软件园和服务外包基地、城南新区创意产业园等产业载体建设。加大全市电子产品制造业发展的指导和扶持力度。积极助推td-lte等新一代宽带移动通信的研发和规模应用。加快农村综合信息服务平台建设,服务范围覆盖65%以上的行政村。四是突出绿色制造推进。推动企业节能减排,全力抓好高耗能的重点行业、重点用能单位节能,严把能耗增长源头关。大力发展循环经济,实施一批重点节能与循环经济项目,培育一批循环经济示范园区和企业,在重点行业大力推广清洁生产技术,提升工业整体能效。继续深化节能执法行动,倒逼企业淘汰落后产能和设备,鼓励和支持企业加强技术改造和产品升级换代,主动提前淘汰低端产品制造能力和相对落后产能。
清欠工作情况报告篇十四
今年以来,我局根据《湖南省国土资源执法监察动态巡查责任制暂行办法》(简称《暂行办法》)的规定,结合工作要点,认真开展了动态巡查工作。截止7月底,我局对一级巡查区域已巡查了183次,其中,对基本农田区域巡了18次,对二级、三级巡查区域巡查了36次。巡查共发现违法行为62起,现场制止违法行为41起,报告违法行为30起,立案8起。其中,在基本农田内发现违法行为4起,制止4起,立案1起。现将动态巡查工作的自查情况报告如下:
在《暂行办法》的基础上,紧密结合我市具体情况,我局制定了《桃源市国土资源执法监察动态巡查责任制实施办法》。在该实施办法中,明确了土地巡查和矿产资源巡查的主要对象,按照行政区域、国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生规律,将我市巡查区域分为三个等级,并针对一、二、三级巡查区域分别制定不同的巡查频率。其中,对一级区域要求每星期巡查一次,对二级、三级巡查区域要求每15天巡查一次。内设各科室根据该实施办法,制定了具体的动态巡查工作方案。
干,责任到人,明确分工。根据责任状,我局对动态巡查考核分为书面考核和实地考核。对动态巡查的书面考核,按照组织领导、巡查内容、巡查记录和巡查报告等四大项、动态巡查记录规范等八小项进行全面考核。实地考核采取随机抽查的方式进行,主要检查巡查效果。局长、副局长根据书面考核与实地考核情况,每月对动态巡查工作定期考核,定期公布考核结果,并对动态巡查中存在的问题及时讲评,以便于在下步工作纠正。动态巡查工作考核结果与工资、奖金挂钩,与晋职任用挂钩,形成动态巡查工作的激励机制。
我局还对各所的动态巡查工作进行业务指导,并完成了对其上半年考核。
查报告7份、动态巡查专题报告13份。
我市建立了市、乡(镇)、村、组四级执法监察网络。充分发挥国土监察信息员宣传国土资源法规和政策,协助国土资源部门做好日常巡查,及时报告违法占地、违法取土、破坏耕地、破坏基本农田等违法行为的优势,我们定期不定期地与国土监察信息员进行联系。我局还设立举报信箱和举报电话,畅通举报渠道。目前,已接到举报电话3个,举报信1封。
对巡查中发现的违法行为,巡查人员及时向当事人宣传国土资源法律、法规,说明其违法行为将产生的'严重后果和要为此承担的法律责任,促使当事人自觉履行法律义务,中止和纠正其违法行为。对一些违法行为轻微,还在萌芽状态,当事人能够及时改正的,责令违法行为人及时纠正。对违法行为较为严重,但能及时制止的,坚决制止。对这些违法行为人,巡查人员都根据具体情况下达了《责令停止土地(矿产)违法行为通知书》。
由于该镇组织委员陈顺清的煽动,执法人员在制止过程中与当地群众发生了肢体上的接触。为避免势态进一步扩大,执法人员主动停止了拆除,撤离现场。20xx年7月31日上午,针对桃源市长兴塑料制品有限公司经7月27日现场制止后仍继续施工的情况,王保国局长组织人员对其进行集中制止行动。在行动前,我们同样开展了宣传工作。由于该镇赵河村支部书记冯炳生的煽动,在行动中执法人员与在场民工发生冲突,并造成我局两人受伤、西流河国土所一人受伤的不良后果。
当然,我们在巡查中还存在一些问题,主要是:由于执法手段不丰富,制止力度还有待加强;对巡查区域还有巡查不到位的现象;在巡查过程中,还有走过场的现象。
对存在的问题,我们将在今后的工作中纠正,努力把动态巡查工作做好、做实。
清欠工作情况报告篇十五
县住房和城乡建设局:
根据《关于转发关于切实做好建档立卡户贫困户等四类重点对象住房安全保障工作的通知的'通知》要求,现将我乡建档立卡户贫困户等四类重点对象住房安全保障工作开展和完成情况汇报如下。
我乡农户总户数x户。经扶贫、民政、残联等部门认定的建档立卡贫困户、低保户(12月低保保障对象)、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象(包括已脱贫的建档立卡贫困户)去重合计共x户,其中:建档立卡贫困户x户,低保户x户、农村分散供养特困户x户,贫困残疾人家庭x户。
对照农村危房改造实施情况“回头看”工作目标及工作任务,结合我乡农村危房改造实际情况,乡党委、政府再次开展了危房改造专项排查行动,重点围绕危房改造对象认定、农户信息档案管理、补助资金使用管理、农村住房质量安全隐患排查等方面逐项筛查、逐户走访、逐条整改。通过排查,全乡x户群众住房均达到安全住房等级。其中,xx村x户,卓尼村x户,洮砚村x户,岷县村x户,新堡村x户,临潭村x户。同时,鉴定a级住房39户,b级住房x户,c级住房0户,d级住房0户,均已编制花名册并留存鉴定报告备查。不需要鉴定的较高质量安全住房x户,均已编制花名册并由乡镇、村组干部签字备查。
根据开展农村危房改造实施情况“回头看”工作要求,结合我乡实际情况,为进一步确保群众生活、生产安全,促进全乡平安发展,今后我们将从以下几个方面抓好农村住房安全保障工作。
(一)继续加强农村房屋安全监管,确保群众住房安全。通过入户、走访全面掌握辖区内农村住房情况和潜在安全隐患,形成农村房屋安全管理台账,并定期开展危旧房屋安全隐患自查自纠工作;结合实际情况建立健全农村房屋安全应急预案,积极做好农村危旧房屋统计工作,妥善安置困难群众,防止意外事故发生。
(二)积极协调争取项目扶持资金,改善群众住房环境。积极与各部门沟通、协调,争取项目补助,进一步改善农村人居环境,打造安全、和谐、宜居新农村,不断推动农村住房安全等级全面提升。
(三)不断强化住房安全整改落实,提升群众住房质量。针对此次排查工作中发现的问题,举一反三,进一步查找全乡农村住房中的薄弱环节,分析问题原因,落实各方责任,强化监督指导,认真整改,做好安全隐患的彻底根除。
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