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惩防体系建设的自查报告招商局篇一
要始终把保障、服务、促进科学发展作为重要任务,紧紧围绕乡党委政府的中心工作和重大决策部署的落实情况等开展督促检查,下面是小编为大家收集的乡镇惩防体系建设。
欢迎大家参考借鉴。
五年来,梅家乡党风廉政建设和惩防体系建设工作在县纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,坚持党的基本路线和从严治党方针,认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神,结合构建惩治和预防腐化体系工作,严格落实党风廉政建设责任制,为梅家乡社会经济的持续、协调发展提供重要的政治保证。
五年来,乡纪委在上级纪委和乡党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,圆满完成了20xx年-20xx年惩防体系建设确定的党风廉政建设和反腐工作任务。
一是扎实开展各项活动。围绕全面建设"生态梅家、商贸梅家、旅游梅家"的奋斗目标,对全乡重大活动、重点项目开展督查督办,把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,按照全县统一部署,在全乡开展干部作风整顿、机关效能建设、治理干部"走读"等活动,设立投诉举报电话(0818-820xx72)和意见箱,专门受理涉及各站所及党员干部的投诉工作,并制定完善"三项治理"相关工作制度,从源头上防范领导干部的从政行为,筑牢了党员干部拒腐防变的防线。
二是有力推进"三项行动"工作。按照县委、县政府和乡党委、政府的统一要求,认真开展以解决领导干部插手干预工程建设、各执法单位违规执法、侵占惠民资金问题为重点的"三项行动"活动,开展各类督查督办15次,对乡机关计划生育登记、村建、国土使用等许可证办理等项目进行了认真地清理,全面清理城乡低保资金、"五保"和孤儿供养资金、医疗救助资金、救灾资金、城乡居民合作医疗、养老保险基金、退耕还林补助资金、"家电下乡"补贴资金等专项资金。对侵占违规违纪违法的问题进行重点治理,清查治理面达到100%。全乡总共清理违规、违纪、违法问题件,及时进行整改件,对清理查出的违规违纪违法问题,实行严格的高效、及时、准确、规范的限时办结制,全面实行严格责任追究制,违规违纪行为得到有效纠正。
三是强化监督力量。从20xx年开始,我乡在9个村成立了村务监督委员会纪律监督小组,对本村"三项资金"的管理和使用、村级重大事项决定、各项惠农政策落实、干部勤政廉政等情况进行监督检查,化解矛盾纠纷、帮助群众释疑解难,就地解决矛盾等工作充分发挥了作用。
一是大力开展反腐倡廉教育,坚持把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐化体系纳入到乡总体发展规划。深入开展了"修厚德品行、炼一流素质,创优异成绩"主题教育活动和"优化软环境我该怎么办"大讨论活动,结合我乡实际,与科学发展观相结合,在学习实践中努力思考如何将科学发展观贯穿到加强农村基层党风廉政建设工作中,努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型纪检监察干部。
二是认真落实党风廉政建设责任制。巩固和发展党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐领导体制和工作机制,增强推进党风廉政建设和反腐斗争的整体合力。每年初均及时制定、印发《梅家乡党风廉政建设和反腐的工作分工责任制实施意见》、《梅家乡党风廉政建设责任制考核办法》,对党风廉政建设和反腐工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。每年底结合综合目标工作,对村、社区落实党风廉政建设责任制情况进行检查与考核,有效促进了党风廉政建设责任制的落实。
三是开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭"六进"活动。一是认真开展"一把手"讲廉政党课,加强《廉政准则》和《行政监察法》宣传;二是采取各种形式,强化法纪教育和廉政勤政教育,组织观看先进事迹示范教育和警示教育片10次共600余人次;三是搞好廉政宣传,以会议、板报、电视、网络等形式开展警示教育,加强青少年的思想道德教育;通过宣传、警示活动,不断增强党员干部拒腐防变的能力,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。
四是大力构建惩防体系基本框架。按照更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设的要求,围绕拒腐防变教育机制、权力运行监控机制、源头治理预防机制、纠风治乱长效机制、从严治腐惩戒机制等五大机制建设,形成全乡各部门层层落实、各负其责、整体推进的工作格局。
坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐化的重要环节来抓,完善案件检查各项工作制度,严格规范办案程序,加强对办案全过程的管理和监督。五年来,全乡纪检监察机关共立案查处党纪案件7件、县纪委监察机关立案2件,切实做到有案必查、查必查好、违纪必究,案件查办的警示作用和治本功能得到充分发挥。重视信访举报工作,20xx年以来共受理信访举报18件,经过认真调查核实,初信、初访办结率达100%以上,通过近几年努力,群众来信来访有了明显减少。
重点排查在工程建设领域突出问题,既关系人民群众切身利益的民生工程,投资额大、社会关注度高、对经济社会发展影响大的重大项目;排查领导干部贯彻执行重大决策事项规程和程序的情况。组织开展以"规范执法行为、提高执法水平"为主题的专项教育,切实加强执法人员业务培训,推荐执法制度建设,规范单位执法行为,促使广大基层执法人员依法行政。大力开展执法清理,对本地区、本单位的执法项目进行清理,共清理了执法项目15项。
以求真务实、与时俱进为依托,深入开展"创先争优"和"双年"竞赛"三创"实践活动,着力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型纪检监察干部队伍。
一是加强思想建设。坚定理想信念,坚持讲政治、讲党性、讲大局,自觉维护党的形象;模范遵纪守法、严格执行纪律;二是加强作风建设。继承和发扬党的优良传统,艰苦奋斗,谦虚谨慎;深入实际、深入基层、深入群众,讲实话、办实事、求实效;树立可亲、可信、可敬的良好形象。三是加强能力建设。努力学习政治理论和业务知识,乡纪检干部参加市、县级理论培训等方式,不断提升综合业务素质、依纪依法办案的能力、协助加强党风廉政建设和组织协调反腐工作的能力;四是深入开展调研,注重信息反馈,乡纪委深入基层调研,全面掌握了解群众疾苦,把群众的生产生活难事放在心上,及时帮助群众排忧解难,为群众办好事、办实事。
虽然,乡纪委在惩防体系建设工作中,加强党风廉政建设和反腐工作中取得了一定的成绩,但离县委、县纪委的要求还存在着一些不足,主要有以下方面:
一是乡纪委工作人员配备不足。在乡镇工作的人员都是身兼多职,没有专职人员来具体负责落实纪检工作,因此给工作带来了一定的困难。
二是乡纪委班子是20xx年换届选举产生的,对纪检工作业务不是很熟悉,在办案过程中比较生疏,因此给纪检工作带来了一定的困难。
今后五年,是我乡实现""规划目标的重要五年,也是乡纪委面对新形势,解决新问题,实现新发展的重要五年。今后五年工作的总体要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧扣全乡""发展大局,以落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设为抓手,加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐化体系为重点的反腐倡廉建设,进一步提升保障和服务发展的能力,进一步营造风清气正、和谐稳定的发展环境,进一步提升人民群众对反腐倡廉工作的满意度,为经济社会发展和纪检监察事业作出新的贡献。
要始终把保障、服务、促进科学发展作为重要任务,紧紧围绕乡党委政府的中心工作和重大决策部署的落实情况等开展督促检查,促进各村(社区)、各部门抢抓机遇,主动作为,加快步伐,保证""规划各项任务落到实处。不断加大效能建设的力度、深度和广度,切实解决大局意识淡薄、工作不负责任、执行效率低下、工作落实不力等突出问题。加强对党员干部求真务实、真抓实干情况的监督检查,及时纠正党员干部在思想作风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题,着力克服服务态度差,群众办事难等问题,大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。
进一步完善科学、严密、完备、管用的反腐倡廉制度体系。抓住正确行使权力这个关键,加强对党政主要领导权力行使的监督制约,进一步健全完善决策责任制度和问责制度。完善政府管理体制,加快推进党务、政务村务公开,努力实现让权力在阳光下运行。贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解,强化检查考核,严格执行报告制度和责任追究制度。进一步健全完善述廉、评廉活动,深入推进考核结果的运用,推进全乡廉政建设和社会稳定发展。
大力开展理想信念教育、优良传统教育、法规制度教育和道德修养教育,要求全乡党员干部做到"三严三保"即:严格遵章守纪,保护好自己;严肃管好下属,保护好队伍;严厉惩治腐化,保护好法律。深入开展廉政文化建设,发挥廉政文化示范点幅射作用,力争实现机关有。
名言警句。
牌,村和社区有廉政文化长廊,在全乡营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。加强宣教制度建设,进一步完善党政领导干部定期讲授廉政党课制度,完善廉政谈话、党性定期分析制度,完善廉政培训与考试等制度。
坚持"谁主管、谁负责"的原则,对影响改革发展、损害党和政府形象的不正之风集中进行专项治理,切实维护人民群众的利益。会同有关职能办公室、站、所认真解决食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、安全生产等群众反映强烈的突出问题。加强对城乡低保、社会保险、住房公积金、医疗保险、扶贫救灾救济、退耕还林、综合粮食直补、政策性农业保险等专项资金的监管,维护资金安全。继续纠正行政事业服务的不正之风,建立健全惠民、惠农政策落实情况立体巡查制度,确保政策落实到位。
坚持依法依纪办案,不断提高办案工作能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用,加强与各部门的协作配合,完善有利于增强办案合力的工作机制。突出办案重点,着力查处严重侵害群众利益的案件以及损害发展环境、影响全民创业的案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,积极探索查办案件工作的有效途径和方法。进一步加强信访举报工作,充分发挥信访举报在查办案件中的主渠道作用,继续落实领导干部包案、接访、下访等制度,着力解决农村热点、难点、重访和积案等问题,不断提高工作的质量和水平。
深入推进党风廉政建设和反腐斗争,关键是建设一支高素质的纪检监察干部队伍。今后五年,我们将以更高的标准、更严的纪律要求自己,切实做到对党和国家无限忠诚,对广大干部群众关心爱护,将队伍打造成加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,树立纪检监察干部"可亲、可信、可敬"的良好形象。努力建设学习型纪检监察机关,组织纪检监察干部学习科学发展观与和谐社会理论,深入钻研纪检监察业务,广泛了解和掌握各方面知识,着力提高保障、服务和促进科学发展的能力,着力提高做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力。切实加强对纪检监察干部队伍的管理,督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。让我们在乡党委的坚强领导下,牢记党和人民赋予的神圣职责,全面贯彻科学发展观,团结拼搏,求真务实,锐意进取,扎实工作,为梅家乡经济社会又好又快的发展做出更大的贡献。
为了认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神,结合构建惩治和预防腐化体系工作,严格落实党风廉政建设责任制度。根据邛委办〔20xx〕27号文件要求,我镇高度重视,召开专题研究会议,并认真自查。现将有关情况报告如下:
(一)党政齐抓共管,统筹安排惩防体系建设工作。市惩防体系建设工作会之后,我镇及时召开党委会进行了传达贯彻,结合本镇实际,制定了平乐镇惩防体系建设。
工作方案。
制定下发了《平乐镇关于加强惩防体系建设的实施意见》全面落实惩防体系建设责任制将惩防体系建设工作任务进行了分解明确了主管领导、协办领导主管部门和协办部门提出了具体任务、要求及完成时限每一项工作任务都落实到人。在此基础上重点抓了责任制检查和逐级汇报工作。首先是坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报本部门、本系统惩防体系建设责任制落实情况;个人廉洁自律执行情况;定期听取所包村的负责人汇报惩防体系建设责任制落实情况。三是镇纪委每季度对13个行政村惩防体系建设责任制落实情况进行一次检查并将检查结果列入绩效考核中。四是镇党委成立考察组对各村“两委”班子履职情况进行了考察并将考察结果进行了公开公示。
(二)党政正职做到“五个亲自”,领导班子成员做到“三个抓好”。在落实惩防体系建设责任制上,党政正职做到了“五个亲自”。一是亲自组织分解今年惩防体系建设的主要任务,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取惩防体系建设工作汇报,研究安排本镇惩防体系建设工作。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,凡群众来信,书记、镇长都亲自批示,重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。目前我镇领导信访接待日制度坚持的比较好,日常有群工办专门负责接待,群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。四是亲自检查下属单位执行责任制情况。书记、镇长经常抽时间到各村及下属单位,检查了解情况,听取各方面意见,及时指导帮助他们解决问题。五是亲自主持召开了镇领导班子民主生活会,首先解剖自己,承担责任,班子成员之间积极开展批评和自我批评,使会议达到了增进了解,沟通思想、团结同志、推进工作的目的。
(一)强化廉政教育。为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育,镇党委制定并坚持了二个学习制度:党委理论中心组定期学习制度、党员学习日制度,加强了对基层“两委”干部的教育管理。举办了村“两委”干部培训班,进行强化教育,并实行了任前、届中警示教育及诫勉谈话制度,及时指出在惩防体系建设方面存在的问题。分别对13个村“两委”干部进行了廉政谈话。通过组织多种形式的廉政教育,使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)大力倡导八个方面的良好风气,严格执行廉洁从政各项规定,加强领导干部作风建设。镇党委多次组织镇、村两级干部学习贯彻胡讲话精神,并要求一定要深刻领会,并以“八个方面”为标尺,衡量自己的言行,进一步促进干部作风建设。
(三)严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体决定的规定。每年初我镇党委研究制定了党委会议事规则,明确了重大决策重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须由党委扩大会议研究决定,不能“一言堂”。镇党委坚持“党委会议议事制度”,凡涉及本镇人事安排、项目申报、重大资金支出、重大事件处置等均由党委会议研究决定。2.村实行村民大会、村民议事会表决制度民主决策。
(一)围绕“正确行使权力”,建立健全相关制度,并定期对制度落实情况进行了监督检查。镇党委制定了重大问题决策和执行制度、会议制度、廉政制度、民主生活会制度、机关内务管理制度、财经管理制度等工作制度。用制度来约束镇、村党员干部的行为。同时,为确保各项工作制度的贯彻执行,出台了进一步加强党委决策和执行力的决定、党员干部违反纪律的处理办法等相关配套措施,做到了有据可依、有章可循。
(二)加强村干部的管理。镇党委加大了对村干部报酬和绩效工资考核的管理力度,使村干部考核管理办法能够充分调动村干部的积极性,奖勤罚懒,促进农村和谐发展;进一步完善了村干部管理考核办法,使农村“两委”干部的考核,更严谨、更具操作性。
(三)加大村务公开力度。在村务公开的方式上,各村采取了以公开栏、村民议事会、广播等形式进行村务公开。各村村务公开栏开辟了新农村建设、公共服务项目、党员承诺、城镇环境综合治理、法律宣传、计划生育、重大事项等栏目,对常规工作特别是财务方面按月进行公开,重点工作及时公开,村级重大事项做到事前、事中、事后公开,确保了公开内容的真实性、合法性。
(四)严格按照政策规定,及时搞好惠农资金的发放,发放粮食直补和农资综合补贴。民政救助资金按时足额发放到人到户,低保户做到应保尽保,各项资金的管理做到了专项专户管理。镇纪委监督领导小组每月不定时对资金物资的发放情况进行跟踪检查。经检查督促,镇、村干部在资金物资的发放过程中,做到了公开、公正、公平,无违纪违规现象发生。
今年以来的惩防体系建设工作,我镇从源头治理着手建立。
规章制度。
责任制延伸廉洁从政和民主管理双项承诺制领导干部信访接待制度以及加大对村级事务的监管力度,强化村级民主决策村务公开抓廉政建设促农村和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,但也存在一定差距。下步工作之中,我们要认真总结经验和教训,改进不足,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防治理腐化的新路子,不断取得惩防体系建设工作新成效,为兴隆发展稳定作出新贡献。
惩防体系建设的自查报告招商局篇二
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我局成立了以局党组书记任组长、各领导班子成员为副组长的惩防体系工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责我局惩防体系建设的计划、组织、指导和协调工作。结合文化工作实际,将具体工作进行明确分工,分解到各分管领导和相应科室。并明确“一把手”作为党风廉政建设责任制第一责任人,要切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。
二、
一是教育明廉。按照学习培训计划,以中心组学习、党员干部职工理论学习日为平台,以“党员培训”、“宣教月”、“党建活动月”等活动为载体,采取以会代训、专题辅导、以考促学、“一把手”讲党课等形式,在党员领导干部和广大党员干部中有针对性地开展廉政文化宣传教育活动,增强廉洁教育的多样性和实效性。同时,设立了廉政文化宣传栏,在局域网站上开辟廉政建设专栏等,做到干部职工亮牌上岗,廉政警句上墙。让全体人员感受到浓郁的廉政氛围。
二是结对促廉。我们结合“结对共建”活动,丰富结对共建的形式,在党员干部中广泛开展了“扶贫帮困送温暖”活动,定期组织人员走访慰问局系统特困户,结贫思廉,不仅使帮扶对象感受到党和政府的关怀,同时也让全局人员的心灵受到震撼,增强了责任感。
三是典型倡廉。组织广大党员干部观看勤政廉政正面典型专题片,开展学习先进典型事迹活动,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用,形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。四是家庭助廉。充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用,号召全体家属加强政治思想学习,常吹“廉洁风”,多念“廉政经”,时常提醒领导干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事。
三、
根据市纪委考核评估标准要求,我局加快建立起与文化发展形势相适应的惩治和预防腐败体系的基本框架,完善反腐倡廉建设的推进机制,建立拒腐防变的思想教育机制,形成权力运行的监督制约机制,使全系统干部职工勤政廉政的自觉性和抵御风险的能力进一步增强,监管队伍的思想作风和工作作风进一步改进,人民群众的满意度进一步提高。
二是人人参与,全面排查风险点。我们组织局党组班子成员、科室负责人、财务人员和二级单位主要负责人,采取个人找、群众提、科室议、领导点、组织评五种方式,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面,对可能发生腐败行为的风险点进行了排查,并统一填写《个人岗位腐败风险排查表》,同时,召开不同层面的意见征求会,进行反复修改完善定稿。
通过全面排查,广大干部职工找准认清了本职岗位存在的腐败风险点,受到了很好的警示教育,为有效防控腐败打下了良好的思想基础和制度基础。
四、
三是加强对重点环节和重点部门权力运行情况的跟踪监督和收费项目的监督检查,增强监督的超前性、针对性和有效性。
四是强化党风廉政监督员监督。为构建文化系统监督网络,我局在系统内聘请了9名政治素质高、思想作风正派、敢讲真话的同志为党风廉政建设监督员,赋予职责和权力,全面参与全局“三重一大”事项的监督。
通过不断完善机关内控机制建设,有效地杜绝了有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的不正之风,促进了社会和谐稳定。
五、
虽然我局惩防体系建设工作取得了一定的成效,但离上级的要求和群众的期望还有一定距离,存在一些不足:
一是认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是事业单位的普通员工,惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自己关系不大。
二是工作开展还不够平衡。有的科室对惩防体系建设较重视,工作抓得紧,行动快,落实较好。有的科室意识不强,对该项工作的长期性、重要性认识不足,工作缺乏主动性、存在着应付检查的现象。个别干部对惩防体系建设的重要性认识不足,在思想上缺乏主体意识,没有从“要我抓”转变到“我要抓”,致使开展工作的积极性和有效性受到影响。
三是督促检查力度还有待进一步加大。惩防体系建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出。
针对上述不足之处,局党组将继续把惩防体系建设,与各项工作部署相结合,与完成目标考核任务相结合。
二是进一步完善考核办法。将惩防体系建设与机关工作人员的考核紧密联系,进一步改进机关作风,树好良好形象,创造性地开展工作,推动我市文化工作再上新台阶。
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我局为了加强党风廉政建设和反腐败工作,认真贯彻落实我市《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》(广纪发[xx]4号)《xx市xx年建立健全农村惩治和预防腐败体系基本框架的实施意见惩治体系建设工作指导任务分解表》(广惩防体系办[xx]1号)等文件的要求。现就我局惩治和预防腐败体系建设的自查情况报告如下:
以《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》(广纪发[xx]4号)《xx市xx年建立健全农村惩治和预防腐败体系基本框架的实施意见惩治体系建设工作指导任务分解表》(广惩防体系办[xx]1号)明确的任务为主体,今年惩治和预防腐败体系工作任务重、难度大、要求高,为确保出成果、见实效,成立市发改局xx年惩治和预防腐败体系领导小组,局长邓为组长,纪检组长刘为副组长,李、何、周、黄为成员。领导组下设办公室,刘为主任,负责日常工作的安排、督办和制度、规定、办法的制定完善。将具体工作进行明确分工,分解到各分管领导和相应科室。并明确“一把手”作为党风廉政建设责任制第一责任人,要切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。
二、抓好廉政教育,增强廉洁意识。
认真学习和贯彻《两个条例》、《廉政准则》。通过学习会、报告会等各种形式组织党员干部学习准则,切实增强廉洁意识,自觉遵守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线,使各级党员领导干部争做执行准则的模范;加强依法行政教育。加强行政许可法等法律法规教育,教育党员干部严格依法办事,防止了各种违纪违法行为的发生;开展了重点岗位廉政风险教育。针对重点股室,深入开展勒“明确岗位职责、增强廉洁意识”的教育活动,增强中层干部和其他重要岗位工作人员勤政廉政意识;创新廉政教育形式。深入开展廉政文化进机关活动,通过举办反腐倡廉形势报告会、局领导讲廉政党课、播放廉政电教片、设置廉政电脑屏保等活动,丰富教育形式,不断提高教育的针对性和有效性。
三、抓好专项治理,促进行为规范。
1、深化行政审批制度改革。贯彻实施《行政许可法》,进一步清理和减少审批事项。完善配套制度,改进审批方式,规范审批行为,简化手续,减少环节,提高行政效率。严格规范备案、核准的范围和程序。加强后续监管,健全和完善行政审批监督制约机制,做到依法行政、依法审批。
2、以投资监管体系建设为重点,改进并加强对政府投资的管理。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,完善投资监管的各项配套制度,转变政府职能,发挥市场在资源配置中的基础性作用,确立企业在投资活动中的主体地位;界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度,建立政府投资后评价制度,推进政府投资责任制和责任追究制的实施。
3、进一步完善重大工程项目招投标制度,健全政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理,促进政府投资效益的提高。
4、推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作,增强工作的透明度,加强检查监督,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。
5、进一步加强价格监管和执法检查,加强宣传12358价格投诉电话,依法查处各种价格违法行为,对群众关心,社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。规范和加强信访举报工作,认真受理信访举报,妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件,整合信访资源,提高信访管理水平。
四、抓好制度建设,提高制度执行力。
抓好党风廉政建设责任制的落实。制定出台党风廉政建设责任制工作分工,重新签订廉政。
责任书。
把党风廉政建设责任分解落实到各责任领导和职能股室。督促各分管领导和责任股室抓好牵头任务和其他廉政建设任务的落实。研究制订党风廉政建设责任制考核办法。
五、抓好源头防范,严肃查处各类违纪行为。
1、建立健全党风廉政建设领导体制和工作机制。进一步明确党风廉政建设的分管领导和专兼职人员,做到有人抓有人管。积极探索党风廉政建设的工作机制,形成齐抓共管的良好局面。
六、存在问题及下一步工作打算。
经过自查,我局在惩防体系建设工作中还存在如下问题:一是机关效能建设还存在一些薄弱环节;二是对重点部门、重点岗位监督检查还不到位。
针对存在的问题,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓惩防体系建设各项工作的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,努力学习实践科学发展观,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行省市关于领导干部廉洁自律各项规定。
一要进一步推进机关廉政文化建设。
二是要加强对执行各项廉洁从政纪律规定的监督检查。严格落实问责考核,对有令不行、有禁不止,违反廉洁从政规定的单位和个人严格进行责任追究。切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题,确保创优争先各项目标任务圆满实现。
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一年来,我校认真贯彻上级精神,始终坚持把贯彻党风廉政责任制贯穿到全年中心任务中,严格落实党风廉政责任制有关规定,推进惩防体系建设任务的完成,党员干部带头做到清正廉洁,促进了学校各项工作扎实有序的开展。
学校党支部高度重视党的政治纪律,努力加强对党员特别是班子成员。
的政治纪律教育,提高遵守党的政治纪律的自觉性和坚定性,打牢思想政治基础,同时加强领导干部作风建设和预防职务犯罪教育,要管好自己,不能有任何的特殊待遇和权利,要求每一个领导干部都能经得起组织和群众的检验。
学校的具体措施,一是在第一时间把上级的主要会议精神传达到领导班子和中层骨干队伍。二是自学与集中学习相结合,提高思想认识。三是充分发挥纪检委员的职能作用,纪检工作渗透到学校工作的方方面面。四是加强对招生、毕业班工作的政策学习和流程管理,严格招生、毕业班工作制度,规范操作。五是把创先争优活动与党风廉政建设责任制推进惩防体系任务结合起来,建立党员志愿服务岗开展实践活动。通过学习与实践,大家的思想理论水平有了进一步的提高,牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观,防腐拒变的自觉性不断增强,学校各项工作稳步和谐推进。
全面落实党风廉政建设的各项制度,加大党性党风党纪和廉洁从政教育,进一步强化权力制约和监督。校领导班子集体学习《廉政准则》八条52个“不准”的要求,按照要求,廉政勤政,并自觉接受监督。
1、明确职责分工。
按照我校党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工的要求,明确职责,责任到人。校党支部把党风廉政建设列入学校重点工作,进一步完善工作思路,改进方式方法,切实增强服务、保障和促进科学发展的能力,切实增强有效防止腐败的能力。坚持领导干部一岗双责制度,一把手做到“五个亲自”,即:亲自挂帅、亲自部署、亲自宣讲、亲自督导、亲自把关。班子成员做到“三个抓好”,即抓好工作的筹划安排、抓好工作运行中的检查指导、抓好工作结束后的小结讲评。努力使我校党风廉政建设做到制度到位、人员到位、措施到位、落实到位。
2、坚持党务校务公开。
学校坚持定期召开支委会、党员会、行政会、行政扩大会、全体教职工大会。按照公开公正、廉洁透明、监督高效的要求搞好财务、物资、基建、人事等“三重一大”事项的决策、执行、监督与管理,确保制度规定的严肃性。对涉及财务收支、评优评先、学校基建、采购等群众关心的热点问题通过校务公开和网上公开等形式予以公示,在具体操作上坚持做到:决策过程公开化;公开内容细致化;公开原则平等化;公开时间及时化。在最大程度上发挥了教职工的工作积极性和创造性,增强教职工的凝聚力和战斗力。
3、规范教育收费。
学校对规范教育收费工作十分重视,把规范教育收费作为教育行风建设、党风廉政建设的重要内容。在春季开学和秋季开学时,就收费工作在学校内部开展了自查,增强了进一步做好规范收费工作的自觉性。严格执行义务教育阶段的“两免一补”政策。严格实行“收支两条线”的管理规定,并能及时将各项收入足额上缴财政专户,没有违规现象。
4、认真考核评定。
学校把廉洁自律情况纳入政绩考核的重要内容。坚持按要求把党风廉政建设的执行情况纳入年度绩效考核与评定的重要内容,牢固树立自觉接受监督的意识。每学期都开展师德教育,以此为平台,鼓励大家做弘扬良好作风的表率,要以更高的标准、更严的纪律要求自己。干部在全体会述职、总结,党员接受群众测评,不走过场。
一年来,我校推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作取得一定成效。但随着学校的建设发展和国内外形势的不断变化,新的问题和矛盾会不断涌现,我们要坚持通过严格执行党风廉政建设责任制,完善相关制度,进一步形成党员领导干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风;通过建立健全惩治和预防腐败体系,健全以民主集中制为核心的党内各项制度,强化对权力的制约和监督。结合实际情况,出台和补充完善一批科学合理、有操作性的。
规章制度。
着力解决发展中出现的新问题新矛盾不断完善党风廉政、政风行风建设长效机制、激励机制和目标机制并且要强化落实、务求实效。
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惩防体系建设是党风廉政建设的主要内容,是新时期不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要组成部分,是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求,是正确行使权力,履行职责的重要基础。五年来,县招商局认真贯彻落实县委、县政府关于《党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》等文件精神,在党员干部中认真开展惩防体系建设活动,取得了一定成绩,现就惩防体系建设情况报告如下:
我局始终把贯彻落实《党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》作为招商局的一项重大政治任务来抓,成立了以局党组书记、局长任组长、副局长、支部副书记为副组长的惩防体系健设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责惩防体系建设的组织、指导和实施工作。结合我县招商引资工作实际,将具体工作进行明确分工,分解到各分管领导和相应股室。并明确“一把手”作为党风廉政建设责任制第一责任人,切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。同时,领导小组要对《意见》落实情况进行专项检查,确保各项任务落到实处。
局党支部把惩防体系建设工作列为党员干部教育工作的重点。一是签订干部廉政责任书。局主要领导与县纪委签订《党风廉政建设责任书》,各股室与局签订了相应的廉政责任书,明确了各自的目标任务。二是认真组织政治学习。组织干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》、平昌县委、县政府《关于党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》、《建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》及《惩治体系任务分工》文件精神等内容。三是认真开展各类专项治理工作。局惩防体系建设工作领导小组,分别召开了局党支部成员、各股室机构负责人会议,传达学习县委、县政府相关文件精神,提高思想认识,严肃自查。对单位公务用车、私设“小金库”、公职人员不良贷款、商业贿赂等进了专项治理。通过清理没有发现我局有商业贿赂,奢侈浪费,私设“小金库”,违规配备工作用车,不良贷款等现象。
严格执行《廉政准则》,切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展。一是认真贯彻执行党风廉政建设责任制。管好自己,’管好家属、子女。局领导干部及其配偶、子女无违规经商办企业的情况、无参与赌博活动和机关干部上班时间坐茶馆、打麻将的现象;二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。班子成员之间做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局上下形成了团结合作、齐心协力的良好局面;三是积极推行阳光财务。实行财务公开、民主监督制度,成立了县招商局财务监督小组,加强民主管理,坚持执行开支事前申报审批制,事后经办人、财务人员、分管领导、局长逐级审签制。财务收支情况做到每季度在职工会议上宣读并张榜公示;四是加强党风廉政建设工作措施。每年制定了《年度党员活动计划》、进一步修正完善了党风廉政建设制度。全局党员干部都能自觉做到廉洁自律,有重大事项及时报告,按时召开民主生活会,深入开展批评与自我批评。坚持定期召开领导班子民主生活会,进一步规范领导干部的从政行为。单位没有发生以权谋私,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象。
虽然全面完成了惩防体系建设第一个五年规划的各项目标任务,我局党风廉政建设工作收得了好的成效,但与上级的要求仍有一定的差距,特别是对新形势下廉政工作缺乏深入的研究,力度尚需加强。在今后的工作中,一是要树立长期作战的思想,从自身抓起,防微杜渐,严于自律,维护党的形象;二是要进一步推进机关廉政文化建设。重点抓好思廉、述廉活动,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围;三是加强对执行各项廉洁从政纪律规定的监督检查。严格落实问责制,对有令不行、有禁不止,违反廉洁从政规定的个人严格进行责任追究;四是要进一步推进机关效能建设。围绕县委、县政府的中心工作,积极营造勤奋进取、廉洁高效的机关工作、学习、生活秩序。
我们决心,继续贯彻落实党的十八大精神为指导,与时俱进,开拓创新,使我局党风廉政建设工作迈上一个新台阶。
惩防体系建设的自查报告招商局篇三
我局为了加强党风廉政建设和反腐败工作,认真贯彻落实我市《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》(广纪发[20xx]4号)《xx市xx年建立健全农村惩治和预防腐败体系基本框架的实施意见惩治体系建设工作指导任务分解表》(广惩防体系办[20xx]1号)等文件的要求。现就我局惩治和预防腐败体系建设的自查情况报告如下:
以《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》(广纪发[20xx]4号)《xx市xx年建立健全农村惩治和预防腐败体系基本框架的实施意见惩治体系建设工作指导任务分解表》(广惩防体系办[20xx]1号)明确的任务为主体,今年惩治和预防腐败体系工作任务重、难度大、要求高,为确保出成果、见实效,成立市发改局xx年惩治和预防腐败体系领导小组,局长邓为组长,纪检组长刘为副组长,李、何、周、黄为成员。领导组下设办公室,刘为主任,负责日常工作的安排、督办和制度、规定、办法的制定完善。将具体工作进行明确分工,分解到各分管领导和相应科室。并明确“一把手”作为党风廉政建设责任制第一责任人,要切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。
认真学习和贯彻《两个条例》、《廉政准则》。通过学习会、报告会等各种形式组织党员干部学习准则,切实增强廉洁意识,自觉遵守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线,使各级党员领导干部争做执行准则的模范;加强依法行政教育。加强行政许可法等法律法规教育,教育党员干部严格依法办事,防止了各种违纪违法行为的发生;开展了重点岗位廉政风险教育。针对重点股室,深入开展勒“明确岗位职责、增强廉洁意识”的教育活动,增强中层干部和其他重要岗位工作人员勤政廉政意识;创新廉政教育形式。深入开展廉政文化进机关活动,通过举办反腐倡廉形势报告会、局领导讲廉政党课、播放廉政电教片、设置廉政电脑屏保等活动,丰富教育形式,不断提高教育的针对性和有效性。
1、深化行政审批制度改革。贯彻实施《行政许可法》,进一步清理和减少审批事项。完善配套制度,改进审批方式,规范审批行为,简化手续,减少环节,提高行政效率。严格规范备案、核准的范围和程序。加强后续监管,健全和完善行政审批监督制约机制,做到依法行政、依法审批。
2、以投资监管体系建设为重点,改进并加强对政府投资的管理。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,完善投资监管的各项配套制度,转变政府职能,发挥市场在资源配置中的基础性作用,确立企业在投资活动中的主体地位;界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度,建立政府投资后评价制度,推进政府投资责任制和责任追究制的实施。
3、进一步完善重大工程项目招投标制度,健全政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理,促进政府投资效益的提高。
4、推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作,增强工作的透明度,加强检查监督,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。
5、进一步加强价格监管和执法检查,加强宣传12358价格投诉电话,依法查处各种价格违法行为,对群众关心,社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。规范和加强信访举报工作,认真受理信访举报,妥善处理群众来信、来访中突出的问题,整合信访资源,提高信访管理水平。
抓好党风廉政建设责任制的落实。制定出台党风廉政建设责任制工作分工,重新签订廉政责任书,把党风廉政建设责任分解落实到各责任领导和职能股室。督促各分管领导和责任股室抓好牵头任务和其他廉政建设任务的落实。研究制订党风廉政建设责任制考核办法。
1、建立健全党风廉政建设领导体制和工作机制。进一步明确党风廉政建设的分管领导和专兼职人员,做到有人抓有人管。积极探索党风廉政建设的工作机制,形成齐抓共管的良好局面。
经过自查,我局在惩防体系建设工作中还存在如下问题:
一是机关效能建设还存在一些薄弱环节;
二是对重点部门、重点岗位监督检查还不到位。
针对存在的问题,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓惩防体系建设各项工作的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,努力学习实践科学发展观,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行省市关于领导干部廉洁自律各项规定。
一要进一步推进机关廉政文化建设。
二是要加强对执行各项廉洁从政纪律规定的监督检查。严格落实问责考核,对有令不行、有禁不止,违反廉洁从政规定的单位和个人严格进行责任追究。切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题,确保创优争先各项目标任务圆满实现。
惩防体系建设的自查报告招商局篇四
我们把立足于教育,着眼于防范,强化治本,作为建立健全惩治和预防腐败体系的主要措施,通过采取多种教育形式,增强教育的针对性、实效性、持久性和感知性。
一是搭建重点人员教育平台,增强教育针对性。把领导干部作为教育重点,通过各种学习扎实开展了社会主义荣辱观教育活动,并把廉政教育贯穿于对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。特别是把开展廉政谈话作为加强干部教育监督的重要切入点来抓。年初以来,廉政谈话40人,警示谈话8人,诫勉谈话4人。
二是搭建重点时段教育平台,增强教育实效性。我们在各种节日到来之前,及时下发了《关于开展遵守纪律严禁奢侈浪费专项举报的通知》、《两节期间严守纪律的通知》、《严禁婚丧事大操大办和严禁公车私用的通知》、《关于做好清明节期间严禁动用公车扫墓加强防火工作的紧急通知》,同时在电视台公布举报电话,每周五前在电视台播放《严禁婚丧事大操大办和严禁公车私用的通知》,加大宣传力度,并会同相关部门开展了全面的监督检查工作,有效地规范了领导干部廉洁自律行为。
三是搭建廉政文化宣传平台,增强教育持久性。坚持廉政文化建设与廉政思想教育并举,深化“讲党性、树新风、优环境、促发展”主题作风教育,加强执行力、创新力、凝聚力“三力”建设。将廉政教育纳入组织、宣传、党校等部门的教育活动中,运用干部培训、知识测试、电化教育、读书思廉等形式,有重点地解决党员、干部思想上存在的问题。充分利用大众媒体,推进廉政文化建设,通过在县内部信息、电视台、电台开设栏目,以专题报道、通讯等形式,加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的宣传报道;巩固扩大网络阵地,促进廉政网站建设。持续推进廉政文化“五进”活动,积极推进廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业,着力在扩大覆盖面,提高参与率,增强渗透力上下功夫。
四是搭建廉政文化景观平台,增强教育感知性。为加深群众对廉政教育的感知程度,全县强力打造了“廉街”、“廉牌”、“廉窗”、“廉墙”、“廉林”、“廉栏”等为核心的多维立体廉政景观,使反腐倡廉工作渗透到干部群众的日常生活中。一是以“弘扬廉政文化、清风伴我行”为主题,今年重点筛选并创作了50幅廉政警句,在城区重要路口建设了“廉政文化一条街”。让干部、群众在工作、散步娱乐时受到潜移默化的熏陶和教育。二是在主要路段两侧的橱窗内设立15块“廉政公益广告牌”。三是在城区街道边的玻璃灯箱内设置通俗易懂、贴近生活的“廉政漫画橱窗”。四是在党政机关、执法部门的办公楼内设立“廉政宣传墙”,时刻警钟长鸣,有效提升领导干部和执法人员对于廉洁从政的感性认识。五是动员机关干部每人出资15元,建立了300亩具有教育意义和景观效果的“清廉林”义务植树基地。六是在镇内各大社区设立“廉政文化宣传栏”定期进行廉政文化宣传;同时在住宅小区楼道内绘写名言警句,将廉政警示教育送至家门口。使廉政教育“看得见、摸得着”,勤政为民的思想直接沁润到党员干部心中,在全社会形成了良好的“以廉为荣、以贪为耻、崇廉尚洁”的道德环境和社会氛围。
把制度建设作为重中之重,将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,努力形成用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的有效机制,力求做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里,防止权力失控、决策失误和行为失范。
一是立于治本,切实加强制度建设。建立了木材销售阳光大厅,财(政)务核算中心,健全了木材销售、财务结算、基本建设招投标、中省直收费、固定资产处置、大额资金使用等六项制度。加强费用管理制度建设。坚持“一支笔”审批制度。制定了《出差管理办法》,与地区北山宾馆签订合同、一次性支付费用,出差至地区以外的,必须提前填报“公出审批单”,由县委、县(局)主管领导和主要领导签字。成立了政府采购办公室,对公务用车重新核定车辆编制,实行收车节油、经费包干、严禁公车私用等措施,严格控制水电费、印刷费、会议费、培训费、接待费等工作。加强林木产销管理制度建设。在采伐段,推行优质优酬,促动各林场从调查设计入手,选好伐区,在保证伐区质量的前提下,努力提高经济材和优质材比重。在此基础上,在贮木和调运上狠下功夫,推行分台造材、细化产品结构等办法,不断加强产、销管理。加强资源管理制度建设。对各林场实行包片负责制,将林政案件发案率作为年终考核的否决指标之一,促进了打击偷拉私运的力度。同时,实行贮木场对应林场分台造材、分区设楞,对装车销售的木材进行每车照像,并通过网络及时传到经销公司和产业发展科,有效遏制了资源流失。
二是强于前瞻,切实规范行政行为。推行了“述职述廉报告公示制度”和“领导干部点题式述职述廉制度”,根据考核中征求到的意见,提请干部回答,写入廉政报告,增强针对性。
三是落于实处,切实强化制度执行。强化行政问责制,依据问责范围、问责程序、处理程度等内容制发“行政问责制随身卡”,发放至全县各行政部门领导干部及工作人员。在塔河县政府网上公布行政问责举报电子邮箱,电视台开设了公开承诺系列节目,公布监督投诉电话,增设了“依法行政、提高效率”,采取“三查三问”措施,强化作风建设,“查责问散”,即重点解决工作不在状态等不作为问题。“查效问庸”,即为破解影响机关效能建设的“中梗阻”问题。“查廉问腐”,即出台了《机关工作人员“十不准”》。
按照党内监督条例的要求,我们积极推进党内监督工作,深入开展了各种形式的党内监督,努力营造领导干部自觉接受监督的氛围,推进了各项工作的正常开展。
一是通过民主生活会监督。每年县委都认真确定民主生活会主题,广泛征求社会各界的意见,对照《工作规划》,查找领导干部自身和班子存在的问题,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,认真开展批评与自我批评,统一思想,明确认识,共同促进。
二是通过实行“四位一体”监督检查工作机制进行监督。承诺示廉,公开党风廉政建设责任人职责。检查督廉,推进党风廉政建设责任制落实。个人述廉,充分发挥自我监督的作用。组织考廉,形成廉政建设的整体合力。
惩防体系建设的自查报告招商局篇五
为了深入开展党风廉政建设和反腐败工作,不断加强村干部的自律意识,增强廉洁自觉性、拒腐防变的坚定性,红林村采取“四项措施”打造服务优质、管理规范、清正廉洁的先进村。
(一)加强学习教育,进一步提高干部队伍廉洁意识。
从思想观念和作风入手,切实加强思想教育,增强廉洁自律意识。对干部职工进行政治思想和执政理念教育、勤政廉政教育,从根本上筑牢拒腐防变的思想道德防线,减少不正之风和违法违纪案件的发生。
(二)加强制度建设,确保惩防体系有效运行。
从办事规则和程序入手,加强制度建设,逐步完善和落实各项规章制度,健全防范腐败的体制机制。结合我村实际要进一步建立和完善农村党风廉政建设责任制度、绩效考评制度、政务公开制度、民主评议制度等相关制度。狠抓村干部的管理制度、上下班制度、教育学习培训制度、勤政廉政制度、财务管理制度等几项制度的落实。
(三)加大监督力度,做好事前警戒防控。
实进行、取得切实成效。
(四)推进软环境和工作作风建设。
加强组织领导,牢固树立一切为了群众、一切服务群众的大局观念,坚持以人为本,全心全意为人民服务,依法办事。全面落实政行风建设公开承诺制,提高了工作效率和服务水平。切实加强村委会工作作风建设。严肃整顿各种歪风邪气,突出解决个别干部作风漂浮、责任心不强、推诿扯皮、效率低下、行政不作为、乱作为等问题。
惩防体系建设的自查报告招商局篇六
一年来,我校认真贯彻上级精神,始终坚持把贯彻党风廉政责任制贯穿到全年中心任务中,严格落实党风廉政责任制有关规定,推进惩防体系建设任务的完成,党员干部带头做到清正廉洁,促进了学校各项工作扎实有序的开展。
学校党支部高度重视党的政治纪律,努力加强对党员特别是班子成员。
的政治纪律教育,提高遵守党的政治纪律的自觉性和坚定性,打牢思想政治基础,同时加强领导干部作风建设和预防职务犯罪教育,要管好自己,不能有任何的特殊待遇和权利,要求每一个领导干部都能经得起组织和群众的检验。
学校的具体措施,一是在第一时间把上级的主要会议精神传达到领导班子和中层骨干队伍。二是自学与集中学习相结合,提高思想认识。三是充分发挥纪检委员的职能作用,纪检工作渗透到学校工作的方方面面。四是加强对招生、毕业班工作的政策学习和流程管理,严格招生、毕业班工作制度,规范操作。五是把创先争优活动与党风廉政建设责任制推进惩防体系任务结合起来,建立党员志愿服务岗开展实践活动。通过学习与实践,大家的思想理论水平有了进一步的提高,牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观,防腐拒变的自觉性不断增强,学校各项工作稳步和谐推进。
全面落实党风廉政建设的各项制度,加大党性党风党纪和廉洁从政教育,进一步强化权力制约和监督。校领导班子集体学习《廉政准则》八条52个“不准”的要求,按照要求,廉政勤政,并自觉接受监督。
1、明确职责分工。
按照我校党风廉政建设和反腐工作主要任务分工的.要求,明确职责,责任到人。校党支部把党风廉政建设列入学校重点工作,进一步完善工作思路,改进方式方法,切实增强服务、保障和促进科学发展的能力,切实增强有效反腐的能力。坚持领导干部一岗双责制度,一把手做到“五个亲自”,即:亲自挂帅、亲自部署、亲自宣讲、亲自督导、亲自把关。班子成员做到“三个抓好”,即抓好工作的筹划安排、抓好工作运行中的检查指导、抓好工作结束后的小结讲评。努力使我校党风廉政建设做到制度到位、人员到位、措施到位、落实到位。
2、坚持党务校务公开。
学校坚持定期召开支委会、党员会、行政会、行政扩大会、全体教职工大会。按照公开公正、廉洁透明、监督高效的要求搞好财务、物资、基建、人事等“三重一大”事项的决策、执行、监督与管理,确保制度规定的严肃性。对涉及财务收支、评优评先、学校基建、采购等群众关心的热点问题通过校务公开和网上公开等形式予以公示,在具体操作上坚持做到:决策过程公开化;公开内容细致化;公开原则平等化;公开时间及时化。在最大程度上发挥了教职工的工作积极性和创造性,增强教职工的凝聚力和战斗力。
3、规范教育收费。
学校对规范教育收费工作十分重视,把规范教育收费作为教育行风建设、党风廉政建设的重要内容。在春季开学和秋季开学时,就收费工作在学校内部开展了自查,增强了进一步做好规范收费工作的自觉性。严格执行义务教育阶段的“两免一补”政策。严格实行“收支两条线”的管理规定,并能及时将各项收入足额上缴财政专户,没有违规现象。
4、认真考核评定。
学校把廉洁自律情况纳入政绩考核的重要内容。坚持按要求把党风廉政建设的执行情况纳入年度绩效考核与评定的重要内容,牢固树立自觉接受监督的意识。每学期都开展师德教育,以此为平台,鼓励大家做弘扬良好作风的表率,要以更高的标准、更严的纪律要求自己。干部在全体会述职、总结,党员接受群众测评,不走过场。
一年来,我校推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作取得一定成效。但随着学校的建设发展和国内外形势的不断变化,新的问题和矛盾会不断涌现,我们要坚持通过严格执行党风廉政建设责任制,完善相关制度,进一步形成党员领导干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风;通过建立健全惩治和预防腐体系,健全以民主集中制为核心的党内各项制度,强化对权力的制约和监督。结合实际情况,出台和补充完善一批科学合理、有操作性的规章制度,着力解决发展中出现的新问题新矛盾,不断完善党风廉政、政风行风建设长效机制、激励机制和目标机制,并且要强化落实、务求实效。
惩防体系建设的自查报告招商局篇七
今年以来,香河县委、县政府高度重视社会信用体系建设工作,始终把社会信用体系建设作为提升城市软实力的重要抓手,深入贯彻落实《廊坊市社会信用体系建设工作要点》文件精神,开展了一系列卓有成效的工作,取得了良好的成果,现就有关情况汇报如下。
为进一步加大信用工作的组织推进和综合协调力度,对20xx年成立的信用工作领导小组进行调整充实,成立了以县政府常务副县长为组长、县直有关单位一把手为成员的香河县社会信用体系建设领导小组,统一规划、统筹协调,指导督促有关政策措施的落实,研究解决社会信用体系建设中的重点问题,强力推动信息共享和信用产品应用,并将各项工作职责延伸到各镇、街道、园区,形成了覆盖全县的工作网络体系。同时,根据《廊坊市社会信用体系建设工作要点》,先后出台了《香河县人民政府办公室关于印发香河县社会信用体系建设工作实施方案的通知》、《加强金融生态环境建设,促进全县经济金融协调发展的意见》、《关于推广应用信用产品的实施意见》等文件,明确了信用体系建设的工作任务、工作目标、具体措施等,形成了较为完备、有香河特色的社会信用体系建设总体规划体系。
为加快社会信用体系建设,完善社会信用监管平台,县社会信用体系建设领导小组结合市政府通知精神多次召开工作协调会,明确要求相关单位必须严格按照《香河县人民政府办公室关于转发廊坊市公共信用监管信息归集使用管理办法的通知》精神,及时准确地对信用信息进行归集使用,定时更新信用数据库,确保信用建设和信息化数据准确性。县政府信用办已将此项工作列入年终考核,对于信用信息上报不及时,工作拖沓,提供虚假信息的单位给予差评,并按照有关规定追究相关人员责任。同时,按照市政府通知要求,我县已与市政府专网实现了信息实时传输,各部门,各镇、街道、园区的政府专网连接也正由相关部门进行设计规划,并准备在网络建成后实行轮训制度,每年定期对信息报送人员进行培训,以满足信息技术的更新和政务应用系统升级的需求。
一是在项目建设上。县委、县政府信用准入制度,在各财政投融资建设项目的招投标活动中,严把企业信用关,坚决杜绝失信企业进入。并明确要求在履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等过程中使用信用报告,将信用产品作为土地使用权出让投标、建设工程的招投标和政府采购等行为的重要参考依据。目前我县参与财政投融资建设项目的招标代理公司和投标单位,全部使用信用报告且中标企业均符合信用准入标准,确保了项目招投标的公开、公正、公平。
二是在平台搭建上。依托县工商局企业信息平台,建立健全全县企业信用记录平台,所有市场主体的登记、注销、吊销、年检、巡查及其他与信用有关的信息全部录入系统,自动生成信用等级【a级(守信标准)、b级(警示标准)、c级(失信标准)、d级(严重失信标准)】,实行分类监管,严控重点、热点行业,并提供信用信息查询服务,共享各行各业的严重失信信息,建立“黑名单”制度,形成失信惩戒的联动监管约束机制。
三是在金融服务上。通过法人企业、个体工商户及行政单位征信信息管理系统和自然人信用管理系统,对金融机构贷款投放提供信用查询。对守信企业予以大力支持,并实施相关优惠政策,对失信企业予以金融联合制裁和惩戒,不断净化社会信用环境。同时制定实施了《优质客户贷款限额管理办法》、《中小企业联保贷款管理办法》、《农村信用社优质客户贷款限额管理办法》等一些列信贷政策,信用至上的金融生态体系日臻完善。
围绕《香河县社会信用体系建设工作实施方案》,充分发挥各种新闻媒体和学校、社区、社团组织的作用,通过电视、广播、网站、户外广告、商户led屏幕等多种手段,加大对守信企业、个人先进事迹的宣传,提高全县人民对信用体系建设重要性的认识,真正从社会舆论方面引导人们的行为,在人们的心目中逐渐树立起失信可耻、守信光荣的道德准则,养成良好的信用观念,不断构筑起诚实守信的群众基础。同时要求各单位结合各自工作职责,确定适合本行业的信用文化宣传教育的内容和方式,动员社会各方力量,更加关注、关心、支持信用体系建设工作,构建诚实守信的社会信用环境和良好社会风气。
一是强化政府信用导向。在社会信用体系建设中,政府、企业和个人是三大主体,其中,政府信用处于核心地位,起着基础性、决定性、导向性的作用。在未来工作中,香河县各级政府部门率先垂范,有诺必践,提高社会公信力,坚持依法行政,建设服务政府、廉洁政府,自觉接受群众监督,通过政府诚信建设带动全社会诚信建设。
二是建立失信惩戒和守信激励机制。依托政府监管部门、授信机构、用人单位和公共事业单位建立联防机制,对失信的企业和个人进行信用公示、警示、限制消费、限制市场准入和降低信用等级等惩戒,形成“一处失信,处处被动”的失信联防机制;对信用良好的有关企业和个人,政府有关部门在工商年检、税费管理、政府采购等方面给予政策性鼓励,金融、商业和社会服务机构给予优惠或便利,逐步形成“诚实守信、终身受益”的正向激励机制,促使企业和个人信用行为逐步走向规范。
三是加强对信用市场的监管。进一步做好对信用市场的规划、协调、监督、引导工作,逐步建立健全信用市场准入和退出机制。加强对信用服务中介机构的有效监管,严格查处出具虚假信用报告等违法行为,防止企业和个人信用信息失误或被滥用,保护企业和个人的合法权益。
惩防体系建设的自查报告招商局篇八
(一)制定金融生态环境改善机制。贷款难、难贷款的问题一直困扰着大城县的地方经济建设。为了破解这一难题,我县先后出台了《关于经济金融协调发展的实施意见》、《优化金融生态环境支持全县经济发展的实施意见》、《关于优化市场环境加强诚信体系建设的实施方案》、《大城县金融业发展规划》、《大城县金融机构支持县域经济大发展奖励办法》、《关于建立经济金融信息沟通机制的实施意见》和《大城县金融工作联席会议制度方案》,将优化金融生态环境工作列入政府工作序列,纳入相关单位年度工作目标,使之成为全社会的共识。
(二)打造政、银、企对接平台。自20xx年以来,连续四年组织召开了银企对接恳谈会,累计为企业融资12亿元,有效破解了企业融资难题。20xx年7月,组织开展了以优化经济金融发展环境为主题的进百企、访万民大调研活动,充分发挥大城县优势,加快了工业强县进程。
(三)开展诚信教育、打造诚信环境。一是以创建文明县城和诚信大城为主线,在全县深入开展了创建文明企业、文明单位等多层次、多领域的精神文明创建活动。二是开展公民道德教育宣传月、诚实守信大家谈和诚信大城等活动。三是开展了守信用企业评定和认定工作。对固定资产500万元以上、纳税40万元以上27家重点企业实行了动态管理,重点扶持,已认定守信用企业、信用单位达64家,信用村街、信用户达到20xx多个。协助农村信用社对85家优质客户进行了授信,授信总额为2.18亿元。四是探索建立覆盖全县的信用监管记录,继续开展守信用企业、信用村街、信用户评选,打击恶意逃费银行债务行为,建立金融生态环境评价指标体系,推广《金融监管与服务手册》和《融资服务指南》,对全县金融机构开展效能评价。
(四)积极完善县域金融服务体系。一是成立了大城县第一家贷款担保公司――大城县福佳企业贷款担保有限公司,该公司于20xx年11月21日注册成立,注册资本金5000万元,填补了我县金融体系的空白。二是先后组建了5家小额贷款公司。目前,在廊坊市小额贷款公司行业协会的领导下,大城县汇隆、天诚、鼎元、燕青、信泰5家小额贷款有限公司都相继建立健全了财务账,业务经营逐步规范。截至20xx年末,贷款余额为3亿元,累放贷款820笔、6亿元,一定程度上缓解了我县部分中小企业流动资金紧张的局面。
通过多年努力,大城县信用体系建设取得了阶段性成果,信用环境得到明显改善。20xx年各级政府切实从改善信用环境入手,积极配合金融机构开展农村信用工程创建活动,把支农服务、盘活资金纳入政府的日常工作内容,做到同安排、同布置、同考核,金融机构支农力度明显加大。截至12月末,全县金融机构存款139.16亿元,比年初增加19.81亿元,同比多增6.44亿元;金融机构发放贷款51.20亿元,比年初增长5.58亿元,双双创出历年新高。
惩防体系建设的自查报告招商局篇九
惩防体系建设工作指导任务分解表〉的通知》(江惩防体系办[2010]1号)明确的工作任务,我局于10月25日至11月11日认真组织开展了惩防体系建设和党风廉政建设自查工作,现将自查情况总结如下:
加强工作责任制落实,是加强党风廉政建设的前提。我局坚持把党风廉政建设责任制作为本部门工作的一项重要任务来抓,摆上重要议事日程,与经济工作、精神文明建设和林业业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。制定《党风廉政建设责任制实施意见》,加强纪检监察力量,形成谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。
1、一岗双职,明确责任分工。根据县委、县纪委的工作部署,明确党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工,实行“一岗双职”。局党组书记对党风廉政建设和反腐败工作负总责;领导班子其他成员对分管科室的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任;科室负责人对所属人员的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任,建立完善了党组集体领导、党组书记负总责、班子成员分工负责、纪检组负责日常工作协调的工作机制。
3、民主集中,加强廉洁自律。完善了局党组会议、局长办公会议、局务会议等相关会议制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,严格执行民主集中制。完善了《财务管理制度》、《奖励制度》、《固定资产管理制度》等,规定涉及局内的人、财、物等重大事项提请相关会议讨论决定。加强廉洁自律,制定完善了《廉洁制度》、《外出考察制度》、《接待制度》和《车辆管理制度》等,严格按照制度办事,推行制度化管理,管好配偶、子女和身边的工作人员,把廉洁自律贯穿到工作中、生活中、小事中。
4、强化考评,实行“一票否决”。统筹工作考核,制定《考核制度》,将党风廉政建设工作纳入到局年度综合工作考核之中,实行“一票否决”制,考核结果作为科室评优、优秀干部评选、干部提拔的重要依据。实行党风廉政建设工作承诺制,中层干部在年初全面签订党风廉政建设承诺书,并计划在年终的全局机关干部大会上,安排3个科、室负责人进行述廉、评廉和考廉。
二、工作任务落实情况。
(一)加强反腐倡廉宣传教育,增强宣传教育的说服力。
深入开展理想信念和廉洁从政教育,打牢党员干部廉洁从政的思想政治基础;加强党的作风和纪律教育,切实改进工作作风;加强廉政文化建设,营造良好的思想文化环境,推动“以廉为荣、以贪为耻”社会风尚的形成。
1、深入开展党的作风和纪律教育。积极开展理论学习、法律法规教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育等多种教育形式,提高教育的针对性和有效性。教育和引导各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观;教育引导广大党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,着力解决本单位存在的突出问题,切实改进作风,做实践科学发展观的模范、勤政廉政的模范。
2、把廉政文化建设列入年度工作目标,发挥广大干部职工反腐倡廉工作的积极性,开展经常性的廉政文化活动。
3、健全和完善拒腐防变教育长效机制。认真落实xx县惩治和预防腐败体系建设工作领导小组安排的各项工作,完善局党组理论学习中心组学习制度,定期组织反腐倡廉理论学习;健全领导干部讲党课制度;把干部反腐倡廉教育列入培训计划,健全党员干部廉政教育培训、考核档案等各项制度。
(二)健全反腐倡廉制度,增强勤政廉政的约束力。
善林业局汶川特大地震灾后恢复重建工程质量和建设资金监管办法、救灾捐赠款物管理使用过错责任追究办法等制度规范,加强对抗震救灾款物和工程建设项目的监督管理,推动灾后恢复重建工作对又好又快开展。
2、完善党内民主和党内监督制度,维护和执行党的纪律和行政纪律,有效预防腐败。实行局党组讨论决定重大问题和任用干部票决制;建立党务公开制度,增强党组织工作透明度;进一步完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用的集体决策制度和监督制度;严格执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项规定。
(三)强化监督制约,增强行使权力的制衡力。
加强对领导干部特别是领导班子主要负责人遵守党的政治纪律情况、贯彻落实科学发展观情况、执行民主集中制情况和落实领导干部廉洁自律规定情况的监督,确保权力正确行使;加强对干部人事权、行政审批权和行政执法权行使的监督,进一步发挥社会监督的作用,增强监督的针对性和有效性。
(四)推进林业行业纠正不正之风和执法监察工作,着力解决损害群众利益的突出问题。
紧密围绕林业中心工作任务,以及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大专项治理力度,进一步推进林业行政纠正不正之风和执法监察工作,切实解决损害群众利益的突出问题。一是继续巩固治理公路“三乱”成果。围绕林业系统治理公路“三乱”工作,深化源头治理,规范执法行为,进一步落实责任,强化监督监察,严格责任追究,防止“三乱”反弹。二是加强林业基层队伍建设,进一步抓好林业站、森林病虫害防治检疫站、森林警察大队的规范化建设和业务培训工作,强化作风和职业道德教育,不断提高基层林业站所工作人员业务素质和依法行政、廉洁从政的能力。三是深入推进林业政风行风建设,通过开展民主评议政风行风活动,继续推进基层林业单位规范化建设和政务公开。进一步深化改革,建立健全纠风工作的长效机制,强化监督和管理,从源头上治理林业行业不正之风问题。四是加大执法监察工作力度。坚持围绕在集体林权制度改革中加强农村基层党风廉政建设,以及继续围绕森林资源保护、林业资金和造林质量管理,组织开展执法监察活动,着力解决在农村林地承包、征占用林地、审批林地、使用林业资金,林木种苗购销、托管造林中存在的问题,规范管理和监控机制。五是坚决防止出现新的不正之风。明确干部职工参与林业开发问题相关政策界限和规定,规范林业系统党员干部和公务员参与林业开发的行为,防止出现新的不正之风。六是充分发挥行政监察职能作用。加强了对重要科室、重点岗位和关键环节的廉政监察,促进廉政建设。开展对天然林保护、退耕还林等重点工程的执法监察,坚决查处有令不行、有禁不止的行为。坚决纠正和查处在征占用林地管理中存在的未批先占、未批先建等违法违规行为。继续围绕优化发展环境、提高工作效率开展效能监察,推行首问责任制、限时办结制、责任追究制,切实解决一些行政不作为、乱作为等问题,严肃查处破坏投资发展环境的案件,改善投资发展环境。
(五)认真查办违纪违法案件,坚决惩治腐败。
以查办发生在领导干部中的违纪违法案件为重点,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重的侵害群众利益的案件;严肃查办规避招标、虚假招标的案件;非法占用林地、低价出让林业和森林资源案件;严重违反组织人事纪律的案件;索贿受贿、徇私舞弊的案件。健全来信来访实名举报办理规定,对实名举报试行反馈和回复制度,防止瞒案不报、压案不办。查办案件坚持惩前毖后、治病救人,做到既坚决维护党纪政纪的严肃性,又尽最大可能挽救犯错误的党员干部。处理干部要运用组织处理和纪律处分手段,加大组织处理工作力度。建立了工作协调机制,形成了惩治和预防涉林职务犯罪工作合力。
三、采取措施情况。
(一)加强领导,确保任务落实。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入林业生产和党的建设总体工作之中,同部署、同落实、同检查、同考核,确保党风廉政建设和反腐工作任务全面落到实处。
(二)加强学习,进一步强化领导干部的责任意识。坚持把党风廉政建设责任制列入局党组领导班子学习内容,定期组织学习,使班子成员熟悉中、省、市、县关于廉洁自律的各项规定和责任制的基本内容、具体要求。同时,把学习党风廉政建设责任制纳入中层干部教育培训计划,抓好党政“一把手”的学习,增强全系统各级领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。
(三)实行责任分解,逐级落实责任。根据局班子成员分工和各科室职责,按照“谁主管、谁负责,谁分管、谁负责”原则,狠抓局科级领导及科室负责人党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”的落实,形成齐抓共管的局面。
(四)加强监督检查,确保党风廉政建设责任制执行到位。坚持把加强监督检查作为贯彻党风廉政建设责任制的重要环节来抓,坚持半年检查、年度考核,并把责任制考核结果作为对领导班子、领导干部考核评优的重要依据,对不能实现责任目标、腐败现象得不到有效遏制、不正之风得不到及时纠正的单位领导和局分管领导,将严格追究相关责任,并对领导个人或单位年度工作考核以及提拔使用坚决实行一票否决。
(五)完善工作制度,规范工作规则,推行政务公开,强化民主监督,保证决策的科学性和实效性。
四、存在的问题及整改措施。
开展惩防体系建设,是加强党的建设的重要一环,开始一些党员干部认为,惩防体系建设与自己关系不大。另一方面,查找廉政风险点不够细致,存在应付了事现象。三是干部职工的反腐倡廉自觉性还不够高。针对存在的问题,我们着重从以下几方面入手。
1、进一步统一思想,提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓展源头治腐领域,强化对权力监督制约,实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工开展学习教育活动,让大家充分认识到,在全系统实施廉政风险点防范管理,是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针的有效措施;是落实“三个更加注重”(更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度建设),推进党风廉政建设的一次重要尝试。
2、全面查找,完善防控。对在履职、执法、监管中存在的风险点进行认真部署加以防范;强化“人人有责”的意识。通过风险辨识评估,规范和增强全员依法行政、廉政从政的能力。
3、突出教育,防范管理。通过廉政警示教育、典型示范、廉政文化建设等形式,深入开展廉政建设,不断提高干部职工的反腐倡廉自觉性。通过完善制度加强预警、强化问责、从严责任追究、完善监督防范体系,建立起廉政风险防范管理的长效机制,推进廉政风险防范管理程序化、规范化和系统。
五、2011年工作计划。
1、进一步巩固廉政文化进机关、站股成果。
2、继续完善反腐倡廉宣传教育工作机制。进一步健全党风廉政建设的责任追究办法,细化查办案件、信访具体工作制度及办事程序,细化纠风、预防腐败具体工作制度、办事程序,细化查办案件、信访、纠风、预防腐败责任追究办法。
3、继续完善党内民主制度。进一步完善党内情况通报、社情民意调查反映、重大决策征求意见制度。
4、继续加强对抗震救灾款物使用和工程建设项目情况的监管,推动灾后恢复重建工作对又好又快开展。
5、继续完善反腐倡廉工作制度。进一步完善违反党风廉政建设责任制的责任追究办法,细化查办案件、信访、纠风、预防腐败等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,加强对违反党风廉政建设责任制的责任追究。
6、继续加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证问题。
7、继续加强对行政审批权和行政执法权行使的监督。加强对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规执行情况的监督检查,完善行政审批事项集中办理、限时办结。
8、进一步解决损害农民利益的突出问题。规范涉林行政事业性收费行为,开展涉林价格和收费专项检查,加大对违纪违法行为的查处。
9、继续强化对行业协会的监管,规范服务和收费行为。集中治理本行业损害消费者权益问题,规范行业协会服务收费项目并公示,规范行业管理,优化经济社会发展环境。
10、继续加强机关行政效能建设。深入贯彻县委、县政府“关于机关行政效能建设的意见”精神,紧密结合深化行政管理体制改革,完善和规范行政效能监察制度,认真解决影响和制约我县改革发展的机关行政效能问题,创造更加开明开放的政务环境、优质高效的服务环境和公正严明的法治环境。
11、积极开展行政效能监察。围绕行政机关及其履行法定职责情况、转变职能和创新管理方式、优化发展环境、重大公共投资项目建设、抗震救灾和灾后重建、改进机关工作作风等方面开展行政效能监督检查,通过专项监察、受理投诉、绩效考评、责任追究等方式加大行政效能监察力度,促进本机关办事效率明显提高,工作作风明显好转,履职能力明显增强,社会管理和公共服务明显改进。
12、建立健全行政效能建设机制、制度。严格执行首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度,完善行政效能制度体系。加大对行政不作为、乱作为等违法违纪违规行为的查处力度。
13、加强农村基层党风廉政建设。围绕社会主义新农村建设,加强基层站党员干部作风建设。推进基层站行风评议,创建便民利民服务载体。健全联系群众制度、基层职工考核评价体制,提高基层站党员职工服务群众的质量和水平。
惩防体系建设的自查报告招商局篇十
围绕《香河县社会信用体系建设工作实施方案》,充分发挥各种新闻媒体和学校、社区、社团组织的作用,通过电视、广播、网站、户外广告、商户led屏幕等多种手段,加大对守信企业、个人先进事迹的宣传,提高全县人民对信用体系建设重要性的认识,真正从社会舆论方面引导人们的行为,在人们的心目中逐渐树立起失信可耻、守信光荣的道德准则,养成良好的信用观念,不断构筑起诚实守信的群众基础。同时要求各单位结合各自工作职责,确定适合本行业的信用文化宣传教育的内容和方式,动员社会各方力量,更加关注、关心、支持信用体系建设工作,构建诚实守信的社会信用环境和良好社会风气。
惩防体系建设的自查报告招商局篇十一
我县坚持把社会稳定置于各项工作的首位,针对影响县域经济发展、社会稳定的社会性质组织犯罪、两抢一盗等多发性、侵财性犯罪以及绑架、故意伤害等严重暴力犯罪进行了严厉打击。近两年来,共受理各类刑事案件484件,审结484件,结案率100%,判处被告人640人,对49名被告人处以了10年以上有期徒刑,严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰,各种刑事犯罪得到了有效遏制。对于未成年人犯罪、过失犯罪以及一些因民间纠纷、生活琐事所引发的轻微刑事案件,以宽缓为主,从而实现法律效果与社会效果的有机统一。
(二)不断加强民事审判和调解协会建设。
民商事审判坚持司法公正与诉讼效率相结合,坚持实体公正与程序公正相结合,坚持法律效果与社会效果相结合,坚持化解社会矛盾与维护社会稳定相结合,努力化解各种矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益,为企业发展保驾护航。近两年来,共受理各类民商事案件3139件,审结3025件,结案率96%。同时,坚持调解优先,调判结合的民事审判原则,进一步加大民商事案件调解力度。民事审判庭和各法庭全体干警强化调解理念,把调解贯穿于诉前、诉中和诉后,全方位、多层面开展调解工作。在审结的3025件民商事案件中,调解、撤诉2783件,调撤率达92%。
(三)大力加强执行工作和队伍建设,不断提高司法公信力。
1、建立了法院执行系统诚信联动信息管理平台,实现了与全市各法院及43个具有行政审批权的部门联网互通、资源共享。在该系统信息管理平台上被执行人的基本信息一经录入,被执行人在行政审批机关的申请将被禁止办理,形成对被执行人在融资、投资、经营、置产、消费及出境等活动的实时控制和有效遏制。同时,我县采取开展清理执行积案专项活动,建立执行救助基金、加大执行联动威慑机制。近两年来,共受理执行案件559件,执结503件,执结率达90%,执行标的7383.37万元,执行难得到了有效化解。
2、队伍建设不断加大监管力度,队伍整体素质有效提升。针对队伍建设中出现的情况和问题,不断加大队伍监管力度,干警工作作风明显转变,自律意识明显增强,司法能力明显提高。一是开展纪律作风整顿,转变工作作风。近年来,在全县法院系统开展了纪律作风教育整顿活动,并坚持将作风整顿与创先争优、政法干警核心价值观、人民法官为人民等活动相结合,着力解决干警在政治方向、纪律作风、职业道德等方面存在的问题,干警的工作作风、纪律作风、审判作风有了明显转变。二是强化业务培训,提高司法能力。以庭审评查和裁判文书评查为重点,全面开展了专项培训、庭审观摩、裁判文书评比等业务练兵活动。在20xx全市法院系统裁判文书制作竞赛中,我县三名审判员制作的裁判文书获得了优秀裁判文书奖,获奖人数位居全市法院系统之首。三是加强廉政建设,规范干警行为。认真落实党风廉政建设责任制和《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》;坚决执行中政委四条禁令、院五个严禁、省委政法委四条纪律等各项禁令规定;修订完善了《印章管理制度》、《档案管理制度》、《警车使用与管理规定》等制度措施,干警的办公、办案行为进一步规范,廉洁自律意识进一步增强。
惩防体系建设的自查报告招商局篇十二
农村信用体系建设是社会主义新农村建设的重要内容,是落实党中央、国务院支农惠农政策,扩大农村信贷投入,实现农业增产、农民增收的重要手段。同时农村信用体系建设是增强农民信用意识、改善农村信用环境和融资环境、提高农村金融服务水平、做好农村金融工作的一项重要基础性工作。近年来,县联社紧紧围绕服务三农和县域经济发展的职能定位,大力推广小额农户贷款,开展信用农户评定、信用村镇创建活动,有力的推动了县农村经济发展和农村信用环境的改善。笔者现就县农村信用体系建设情况,做简要的调查和分析。
1.确定总体思路和工作目标。
县政府出台《关于加快推进全县社会信用体系建设的意见》,明确了建设农村信用体系的总体思路:以科学发展观为指导,以社会主义新农村建设为契机,以征信系统为载体,以信用评价为手段,以构建激励惩戒机制为重点,加大政府组织推动和农村信用宣传力度,按照先易后难,稳步推进,改革创新,支农惠农原则,为全县农户和乡镇企业普遍创建信用档案,积极推进信用户、信用村建设,探索农村信用体系建设和扩大农村信贷支持的有效方式,以此促进海南省农村经济金融的协调发展。总体目标是:力争用3年左右时间,初步形成信用宣传、信息征集、信用评价、信贷支农的农村信用体系框架。总体思路和目标的确立为推动农村信用体系建设奠定了坚实的基础。
2.建立协调联动的工作机制。
农村信用体系建设中,建立了政府主导、央行推动、农信落实、社会参与的协调联动工作机制。成立由联社主任为组长,各信用社主任、信贷人员为成员的农村信用体系建设实施小组,统一组织领导和协调农村信用体系建设工作,负责信用乡(镇)、信用村、信用户的创建和具体实施。创新信贷产品,增加农村信贷投入;制定具体配套支持政策,主动运用评价结果,出台激励惩戒措施;依据农户基本状况、自有资产、诚信记录、经营能力及项目等情况逐户建档,并建立数据质量责任制和数据定期更新机制。积极推广应用农户信用信息数据库和农户信贷评分系统,创新农户信贷管理体制,主动打造新型信贷业务管理流程。
3.夯实基础,稳步推进、分步实施。
农村信用体系建设是项系统工程,对广大群众来说也是一项新事物。因而工作上夯实基础,稳步推进、分步实施。
一是加大宣传力度,营造舆论。为推进农村信用体系建设,提升民众信用意识,打造诚信,充分利用广播、电视、标语、报纸等公共舆论工具加大对农村信用体系建设的宣传和引导力度,突出宣传农村信用体系建设的.目的意义、评定标准、程序步骤等有关内容。使广大农户充分认识到信用信息采集工作的重要意义,提高自觉采集信息的积极性。并采取以农村包围城市的宣传策略,先后举办了三期征信知识培训,对全县180个农村村委会的村支书、村长进行全员培训。
二是建立激励和惩戒机制,引导农民积极主动建立个人信用档案。根据对农户的评价结果,信用社在授信额度、审批权限、服务种类、适用利率、抵质押物、推荐评优等方面实行差别政策。对信用良好的农户给予优惠和便利,对信用不良予以限制。根据对信用乡(镇)、信用村的评价结果,与乡镇政府制定行政性惩戒和奖励措施。信用乡(镇)、信用村可在农业项目开发、优惠利率、农村配套服务等方面优先享受优惠政策;将各地信用评价状况与支农再贷款限额分配挂钩,支农再贷款重点向信用状况较好的地区倾斜。
一是资金运行质量和效益明显提高。我县农信社不良贷款下降,资产质量逐步优化。截止6月末,信用社不良贷款余额为8835.26万元,比年初下降20xx.92万元,不良率为4.29%,比年初下降1.49个百分点,收回表外核销及票据置换不良贷款41万元.不良贷款比年初大幅下降。信用体系建设使新增贷款质量明显好转,存量不良贷款在不断的活化中,贷款人的信用观念不断提高。
二是推动了农村信用社贷款营销机制的转变。依据农户信用评价系统评价结果,采取定量分析和定性分析相结合的方法,对授信农户进行贷前审查。在农户信用评价过程中,不仅对信贷相关信息进行评分,而且对家庭信息、综合信息等能表明农户非信贷情况信息进行评分,从而能更全面、更准确地对农户进行评价。贷款营销机制的变革,促进了农村信用社资金的合理使用,扩大了信用贷款的覆盖面,提高了对农民贷款有效需求的满足度,促进了农村信用社探索适合农户特点的信贷新产品。据调查,自以来农村信用社先后开办了林权、承包土地经营权抵押贷款等新业务,对建立了信用档案并有贷款需求农户,贷款有效需求的满足率达到76%。
三是全县农户信用意识明显增强。几年来,在政府和人行的主导下、农信的积极推动下,农村信用体系建设已成为新形势下金融支持地方经济发展的着力点和突破口,以培育信用环境、加强诚信宣传为手段,立足实际,有力地推动了经济与金融的双活双赢。政府信用形象和行政公信力明显改善,社会公众信用意识和信用素质进一步提高,银企关系进一步改善。县被中国金融研究院、中国金融网、中国金融记者俱乐部联合举办的中国第xx届金融市长年会评为中国金融生态县(市)称号,12月被承德市金融系统评为农村信用体系建设工作推广标兵,这标志着县信用环境建设工作已转入了常规建设的新阶段。
一是信用体系建设的认知度不够。在县,农村信用体系建设虽然以政府为主导,但是开展的深度和广度还不够。从一定角度来讲,信用体系建设已经关乎民生和县域经济发展,所以,政府引导、社会重视、全员参与是势在必行,也是解决信贷资金供需矛盾的根本所在。
二是信用体系的社会化程度不够。从信用本身来说,信用体系不仅仅是信贷的诚信程度,还包括信用人各方面的信用状况,所以,信用体系建设是一个社会的系统工程,包括社会各方面的信用程度,这也就要求信用体系建设中不但要维护金融信用环境,还要维护公众认知的诚信。也就是要求信用体系建设从社会全方面入手抓信用建设。
三是信用缺失的惩戒力度不够。对失信行为一直以来是以道德范畴的指责为主旨,但是相应的惩戒没有到位,失信人没有根本的利益损失,所以对失信行为的约束力不足,形成人人喊打却没有动手的局面,也就对失信行为形不成威摄力。
四是信用观念的培养力度不够。中华古国以信为本,但是随着现代社会经济的高速发展,外来人生观、价值观及人际公共关系的影响,对固有信用观念形成巨大的冲击,这就要求从社会公众的根本意识入手,培养诚信理念,树立诚信价值和践行诚信行为。
以建立激励和惩戒机制为突破点,提高农村信用体系建设的实效性。
一是要以信用文化建设为基点,建立农村信用体系建设的长效机制。农村信用体系建设要以增强农民的诚信观念为基础,强化征信宣传教育,实现征信宣传常规化、扩大化。在征信宣传教育过程中应做好三个结合:一是征信宣传与新农村建设相结合;二是征信宣传与信用户、信用村建设相结合;三是征信宣传与推广征信产品相结合,不断强化农民的信用观念,在市场经济条件下构建新型的农村信用文明。
二是要以法制建设为重点,改善农村信用建设的法律环境。一是根据国家现有的法律、法规,尽快建立失信约束机制,形成银行、司法、税务联手制裁和打击不守信行为的合力;三是以行政引导为切入点,政府带头建设信用政府,有效传导信用建设的措施及实施效应,为农村地区吸引更多的金融资本和社会资金提供法律保障。
二是规范农户信用等级评审和《信用证》制度,加大对农村信用担保体系的财政支持,不断完善农村地区投融资的激励保障体系;三是加强与工商、税务等部门的联系与合作,逐步扩大《信用报告》的使用范围,把《信用报告》打造成农民的第二身份证。
四是要以产权改革为创新点,促进农村信用经济又好又快发展。建议进一步深化农村集体土地产权制度改革,对农户承包经营的土地,在所有制性质不变的前提下,采取发证确权等有效形式,以农村土地使用权抵押作为信用化的突破口,提高土地的使用价值,使农业生产主体对土地不仅有使用权,而且具有处置权、转让权,促使农民手中资源能够转化为金融部门认可的、可流转的信用手段。
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