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领导安全生产工作会议讲话内容篇一
同志们:
刚才,县安监局靳涛局长通报了20xx年全县安全生产工作,路县长宣读了《全县道路交通安全专项整治行动实施方案》,县政府与安委会成员单位签订了20xx年目标管理责任书,会上县安委办还印发了《20xx年全县安全生产工作要点》,对今年的工作作了详细安排,请各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好今年安全生产工作讲两点意见:
一、居安思危,警钟长鸣,充分认识做好安全生产工作的极端重要性。
20xx年是全县经济社会平稳较快发展的一年,也是安全生产监管工作不断加强、持续改进的一年。一年来,全县各级各部门紧紧围绕继续开展“安全生产年”活动,强化目标责任管理,落实安全生产主体责任,突出隐患排查治理,加强重点行业和重点领域的专项整治,与上年相比,安全生产四项指标呈现“两持平、两下降”的态势,即事故起数、死亡人数持平,受伤人数、直接经济损失下降,全县安全生产形势总体上保持平稳。
虽然从安全生产工作的角度来看,取得了一定的成绩,但是我们必须清醒的认识到,安全生产只有起点,没有终点,我县安全生产形势依然不容乐观,安全生产工作面临新的挑战。特别是春节过后发生的“2.14”特大交通事故和昨天发生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社会危害相当严重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上报迟缓,受到了市委、市政府的严肃批评,同时由于对事故善后处理工作不到位,一度造成群众的上访。不到一月时间,发生的这两起血淋淋的事故,已经给我们敲响了警钟,对全县安全生产工作带来了很大的压力。出现这些突出问题,从客观上来讲,一是当前随着经济社会的快速发展和群众生活水平的提高,近几年机动车辆日益剧增,交通运输一直是安全事故的多发行业,加之公众聚集场所的数量和人口密度加大,煤矿、非煤矿山、建筑、危险化学品、防汛防火等重点领域将产生大量的新的安全隐患,安全生产监管面不断增大,给我们抓安全生产工作提出了严峻的考验;二是安全生产基层基础薄弱,宣传教育和安全培训工作滞后,部分群众的安全意识淡薄;三是当前社会公众获取和传播信息的方式发生深刻变化,安全事故处理工作面临着新的课题,每一起事故无论大小,如果得不到及时妥善处理,很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化,安全生产管理的难度越来越大。从主观上来讲,部分乡镇和部门对安全生产工作的极端重要性认识不足,抓安全生产的手段不硬,监管责任落实不力;一些乡镇和部门存在侥幸心理,认为事故没有发生在自己的管辖范围内,与自己无关,不能从市、县通报的安全事故中吸取教训,对已经查明的安全隐患整改不到位、不及时、不彻底;个别乡镇和部门在具体监管过程中,存在方法简单、手段单一的问题,源头管理、过程控制等环节比较薄弱;一些部门在安全生产工作中缺乏配合意识,工作不够主动,相互推诿,安全生产齐抓共管的工作格局有待于进一步形成。因此,各级各部门要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理,始终绷紧安全生产这根弦,居安思危,警钟长鸣,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、标本兼治,强化监管,全面落实安全生产责任措施。
20xx年,全县安全生产工作的总体要求是:牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,落实隐患治理,促进安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会转型跨越发展创造良好环境。具体要做到:紧扣一个目标,抓好五个重点,强化三项措施。
一个目标:就是要紧紧盯住市政府与县政府签订的责任书,控制重特大事故,预防较大事故,减少一般事故,确保安全生产四项指标全面下降。
五个重点:
一要高度重视基层基础工作。安全生产工作涉及面广,必须注重抓源治本。目前,一些企业安全生产的配套措施跟不上,成为安全事故发生的一个重要原因。因此,全县各级特别是企业负责人必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐,算总帐,加大对安全生产的投入,千方百计改善生产经营环境,为安全生产提供基础性保障。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营的全过程,同安排、同调度、同检查,督促各企业强化主体责任,深入推进安全生产标准化工作,严禁突击生产、超能力生产,切实提高企业安全防范能力。要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,凡未经安全审查的项目一律不予批准立项建设,未经批准擅自开建的,坚决依法取缔。发改、住建、安监等部门要严格把关,对没有进行安全设施“三同时”审查的建设项目,一旦发生事故,要严肃追究相关人员的责任。今后,项目审查安监局要参与。
二要全面排查整治安全隐患。隐患是滋生安全生产事故的温床,隐患不除,事故难绝。各级各部门要牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾”的思想,把主要精力用在源头预防治理上,防微杜渐,超前行动,有效防范各类事故的发生。要进一步扩大隐患排查的范围和密度,加大隐患排查的力度,不留死角,不留盲区,坚决改变过去重排查过程、轻治理结果,重事后查处、轻事前防范的错误倾向,对发现的问题要及时整改,切实做到防患于未然。特别是对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位,要紧紧盯住不放,长期保持高压态势,坚持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的发生。安监局要组织力量对重大危险源和重大隐患进行一次全面彻底的排查,建档登记,严格按照“谁主管谁负责、谁的隐患谁整改”的原则,落实整改责任人、整改内容、整改措施,实施跟踪监督,彻底消除隐患。
三要扎实开展专项整治活动。突出道路交通、煤矿和非煤矿山、建筑施工、人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和重点领域,深入开展六个方面的专项整治。一是深化预防道路交通事故安全专项整治。这是我县安全生产工作的重中之重,也是容易发生安全事故的重点领域,我们必须把加强运营车辆监管,强化危险路段整治作为遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部门牵头,相关部门配合,对重点路段和交通事故多发地段,继续实行“划段包干、上路巡查”制度,严厉查处超速超载、车辆带病运行、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车载客等违法行为;要在危险路段设立明显的警示牌、警示标志,制作强行减速带,对县乡道路两边占道经营、乱摆摊点,严重影响通行的,要依法强制搬迁和拆除,确保全县道路交通安全,着力扭转交通事故居高不下的被动局面。要高度重视校车安全,全面落实中央、省、市有关加强校车安全的规定,深入研究校车的管理工作,切实抓好校车营运安全。二是深化消防安全专项整治。公安消防大队要突出重大火灾隐患跟踪整改这个重点,对商场超市、宾馆酒店、影剧院、歌舞厅、学校、公园、旅游景点、网吧等人员密集场所的安全状况要全面进行排查,严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患挂牌督办制度,对存在火灾隐患的,要立即予以停业整改,整改后仍达不到安全要求的,依法予以关闭。林业局、森林公安分局要严格执行森林防火责任制,认真落实森林防火措施,加强野外火源管理,严禁林区用火、人为烧荒等易引发森林火灾的行为,形成见火就查、失火就抓的高压态势。三是深化煤矿和非煤矿山安全专项整治。要积极推进煤矿“六大系统建设”,严格落实各项安全措施,提升防范事故灾害能力。要下功夫治理非煤矿山“小散乱差”的问题,规范生产秩序,消除安全隐患。四是深化建筑市场安全专项整治。住建、安监、质监等部门要针对目前建筑市场人多点多、面广量大的实际,定期对各类建筑市场进行拉网式的全面检查,全力抓好建筑工地的物流管理、人员管理、施工机械管理,确保建设工程安全。五是深化食品药品安全专项整治。工商、卫生、食药监、质监等部门要以学校食堂、农贸市场、商场、超市、个体诊所等场所为重点,切实加大对各类食品、药品、饮食经营户的清理整顿,对滥用食品添加剂、无卫生许可证、无营业执照、出售假冒伪劣食品药品的,要依法予以取缔;对生产条件差、工艺落后、无质量检验设备、不能保证产品质量的小作坊,坚决停业整顿。六是深化其它行业安全专项整治。加强烟花爆竹、危险化学品的安全监管,按照“五整顿、两关闭”的要求,建立严格的许可制度,严厉打击非法生产、经营、储运行为。
四要大力营造宣传教育氛围。安全生产宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置,投入更多的精力和财力,深入开展多形式、多层次的“安全生产月”、“安全生产每日教育”、“百日安全无事故”、“平安创建”等安全生产活动,以活动促工作,以活动保安全。要积极推进安全知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭,进一步提高全民安全防范意识和安全素质。要充分发挥广播、电视、宣传栏等媒体作用,广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,深入剖析典型案例,坚持以案说法,强化安全生产警示教育,筑牢安全生产思想防线,在全社会营造“关注安全、关爱生命”和“安全责任、重在落实”的良好氛围。要加大对生产经营单位负责人和安全管理人员的上岗资格培训,切实增强企业负责人的安全主体责任意识,全面提高安全管理水平。
五要着力抓好安全应急保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性,不确定因素多,绝不能凭运气干事,更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门要准确把握安全生产工作的规律和特点,认真研究制定各项应急预案和安全防范措施,严格执行值班制度,节假日期间必须实行领导带班制,安排专人24小时值班,确保突发事件发生后能够得到及时处置。要严格落实安全事故信息报送制度,规范事故信息的收集、报送和处理程序,一旦发生事故,事发地乡镇政府和主管部门除了立即组织施救外,还要按规定程序、规定时间及时报告县政府和上级主管部门,对迟报、漏报、瞒报和不报的,要按照有关规定严肃追究责任,决不姑息迁就。各乡镇、各部门、各单位要按照上下对口的原则,进一步修订完善各项应急预案,有针对性的开展应急救援培训和演练,做好应急准备,切实提高实战和应急处置能力,做到反应迅速、处置及时、救援有力。
三项措施:
一要严格靠实责任。安全无小事,责任大如天。抓好安全生产,关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,严格落实安全生产“一岗双责”工作制度,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责。分管领导是具体责任人,要认真负责,切实搞好监督指导,确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体,企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,对企业的安全生产全面负责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
二要严格责任追究。在全县经济工作会议和今天的会议上,县政府与各乡镇、县直有关部门签订的安全生产、预防道路交通事故和消防目标管理责任书,这是必须要完成的“军令状”,希望大家对照责任书的要求,进一步细化工作措施,确保完成今年安全生产各项目标任务。对责任不落实、工作不细致、失职渎职,造成重大事故的,县委、县政府不仅要坚决实行“一票否决”,还要严格按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关领导和责任人的责任。
三要严格监督检查。建立长效机制是做好安全生产工作的保证。目前,县、乡、村、企业各级监管网络初步形成,关键的问题就是要进一步强化监管措施,拓宽监管领域,逐步形成以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的安全生产监管长效机制,不断提升安全生产管理水平。县安委会要充分发挥综合、协调、监督、指导作用,树立“大安全”的观念,加强对安全生产工作的组织领导,定期不定期地组织有关部门,深入现场检查安全生产工作,及时发现和解决工作中存在的问题。安监局要充分发挥职能作用,突出抓好日常监管,从苗头性、倾向性、隐患性问题入手,严格监督,严格管理,做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态。各乡镇、各部门、各单位要进一步健全完善“政府主抓、部门合抓、全社会参与”的安全生产监管机制,形成执法合力,加强对重点行业、重点领域和重点企业的监督检查,严厉查处无视监管、无视法律、无视生命安全的违法违章行为,有效预防和减少事故的发生。各行业主管部门要充分发挥监管作用,针对本行业、本部门安全生产的薄弱环节,细化责任,严厉查处安全生产违法行为,以强有力的行政执法推动各项安全措施的落实。
同志们,安全生产工作事关全局,责任重大。我们一定要时刻保持高度警惕,以更加严肃的态度,更加扎实的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生产工作,确保全县安全生产形势稳定,努力为建设梯田产业强县和生态文化名县创造一个良好的、安全的、和谐的、稳定的发展环境。
领导安全生产工作会议讲话内容篇二
同志们:
刚才,功焰经理代表总公司对集团20**年的安全生产工作进行了全面的总结,对20**年安全生产重点工作进行了安排部署;总公司安全处对2014年发生的生产安全事故进行了分析。
这都是按照总公司书记会、常委会、经理办公会的要求来做的。
今年“三创”大会也提出了要求,我们各项工作要树立“交账意识”。
从安全处对2014年安全生产工作的汇报看,2014年整个首钢总公司的安全生产工作代价巨大、教训深刻,必须要深刻反思、深刻总结。
今天无论是在座的总公司领导还是我们的各级干部、包括通过视频参会的职工,听完我们这本账之后,大家应该如坐针毡、如芒刺背。
领导安全生产工作会议讲话内容篇三
同志们:
今天上午我们召开了全县安全生产大检查长效机制暨非煤矿山转型升级工作推进会议,今天下午借全国安全生产工作电视电话会议结束的机会,我们又组织集体安全生产约谈,其目的是再次提醒各级各有关部门进一步增强对安全生产工作的重视,切实采取有力措施抓好安全生产工作和汛期安全渡汛工作,杜绝重特大安全生产事故的发生和确保安全渡汛。首先,我代表县委、县人民政府向辛勤战斗在安全生产工作战线上的各位同志表示衷心的感谢,希望你们一如既往、恪尽职守、克己奉公,确保全县20xx年下半年安全生产形势持续稳定好转。刚才,国务院召开了全国全省安全生产工作电视电话会议,会议传达了在xx届中央政治局第150次会议的讲话摘要和对安全生产的重要指示精神,通报了上半年全国安全生产、道路交通安全、消防安全、交通运输安全情况,马凯副发表了重要讲话,对今年下半年的安全生产工作作了全面的安排部署,请大家认真学习,深刻领会,并切实抓好贯彻落实。下面,借这个机会,我再讲三点意见:
一、严防高度重视下的麻痹大意。
近段时间以来,全国相继发生多起重特大安全生产事故,给人民群众生命财产造成较大损失。事故发生后,党中央、国务院高度重视,在xx届中央政治局第150次会议上发表了重要讲话,对近期安全生产作出了重要批示精神,今天下午国务院又召开了全国安全生产工作电视电话会议。上午,县人民政府连着召开三个关于安全生产工作的会议,对今年上半年的安全生产工作进行了通报,研究安排部署了下半年安全生产工作。各级各部门务必按照各级领导批示和会议要求,扎实抓好各项工作落实。前段时间纳杰书记、秀兰州长分别对安全生产作出重要批示,在各种层级的会议上纳杰书记、秀兰州长对安全生产工作都分别做了语重心长的安排部署,充分表明纳杰书记、秀兰州长对安全生产工作的重视。纳杰书记指出:各级党委、政府要压实安全生产责任,做到履职尽责。秀兰州长指出:如果问各级各部门是否重视安全生产工作了?回答一定是都重视了,没有任何人会回答不重视安全生产工作。但为什么事故屡禁不止?我认为,关键在于没有落实,在于高度重视下的麻痹大意,认为安全生产工作天天讲、会会讲就是重视了,但是只讲不做是否就真的落实了?部分乡镇、部门、企业在事故发生之前,也都严格开展了安全生产大检查,但是事故依然发生,关键就在于安全生产重视不够,落实不到位。因此,各级各部门各企业务必高度重视安全生产工作,树立安全生产“红线”意识、安全发展“底线”思维和问题导向,严防高度重视下的松懈麻痹,以严的纪律、实的作风和抓铁有痕的工作态度落实好安全生产工作监管职责。
二、健全完善安全生产监管体制机制。
各级各部门各企业务必严格执行“党政同责,一岗双责”制度,按照“三个必须”要求,健全完善安全生产监管体制机制。一要从严落实企业主体责任。企业要全面落实安全生产主体责任,健全安全管理机构,完善安全生产规章制度,确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位;要加强各类人员安全培训,不断提高企业员工安全意识、安全技能;要认真排查治理事故隐患,建立跟踪督促整改制度,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,有效防范各类事故发生。二要进一步落实部门监管责任。要认真履行安全监管和综合监管职责,坚决查处非法违法、违规违章行为,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁监管”的原则,进一步明确和落实安全监管责任。安监部门要发挥综合监管作用,特别是督促行业主管部门履职尽责。行业管理部门要切实履行监督和管理职责,加强对企业安全生产工作的监管。三要进一步落实属地监管责任。各乡镇、各村委会要切实落实属地监管责任,把安全生产作为加强社会管理、保障改善民生的重要内容,落实党政“一把手”安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。各职能部门要认真对本行业各类生产经营单位实施有效监管,及时消除本行业、本领域存在的安全生产隐患。
在xx届中央政治局第150次会议上的讲话摘要强调了五个方面重要内容,特别是强调了要坚持安全发展不动摇,完善安全生产体制机制建设。提出要将“安全发展”摆在第一位,我认为是特等的政治。因此,各级各部门各企业要牢固树立安全发展理念,坚持安全发展,要进一步健全完善安全生产监管体制机制,认真落实安全生产责任,认真履行职责,做到职责履行到位、责任落实到人。抓安全生产,决不能以会议贯彻会议,以文件落实文件,一定要深入一线、实地检查,坚决克服抓业务与抓安全生产“两张皮”,监督检查走过场,贯彻落实敷衍了事。部门之间要加强协调沟通,齐抓共管,形成工作合力,坚决避免互相推诿扯皮,确保从根本上、长效机制上解决问题。要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,坚持管理为要,坚持安全生产责任重于泰山,做到明责、履责、问责。
下步工作中,一是各级各部门要进一步认真学习贯彻在xx届中央政治局第150次会议的讲话摘要和对安全生产的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要领导关于安全生产工作重要批示精神和全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神。二是认真履行“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制。三是切实转变作风,严格落实新修订的《安全生产法》,扎实开展安全生产大检查,各级各部门各企业要认真组织开展自检自查。四是切实加强安全生产日常监管。要把抓好日常监管作为确保安全的关键,按照“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的要求,加强安全日常监管检查,及时发现安全生产工作面临的新情况、新问题,认真研究对策措施,及时督促整改到位。要充分认识做好安全生产工作的责任感、使命感,站在切实维护人民群众生命财产安全的高度,按照安全生产“三同时”和“四个一律”要求,严格执法,严格审批,敢于碰硬,铁腕打击,绝不手软,对达不到安全生产条件的生产经营企业,坚决按照相关法律法规予以处罚。五是扎实抓好重点行业和领域的安全生产,要深入开展危险化学品、易燃易爆物品、地质灾害、在建项目、道路交通、汛期安全等重点行业和领域安全生产大检查。六是继续加强新修订《安全生产法》的宣传贯彻。要以深入宣传贯彻新《安全生产法》为契机,认真研究制定宣传方案,努力拓宽宣传渠道,深入推进新《安全生产法》“五进”(进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校)活动,认真宣传安全生产各项法律法规、政策方针和应急救援等安全生产知识和技能,全面推进“依法治安”,做到家喻户晓,深入人心。同时,全力推进安全生产相关培训和职业卫生培训等工作。七是加强应急值守工作。严格值班值守制度,做到24小时值班,落实好汛期各项安全生产工作,强化应急救援体系建设,修改完善应急预案,确保事故一旦发生,信息及时、准确上报,事故得到有效处置。同时,把安全生产与党风廉政建设结合起来,加强督促检查,加强查处力度,时刻紧绷安全生产这根弦,为全县经济社会发展营造良好的环境。
同志们,安全生产工作事关人民群众生命财产安全,容不得半点马虎,必须警钟长鸣。要严格按照省、州、县的安排部署,发挥不怕苦、不怕累的精神,扎实抓好各项安全生产工作落实,为全县经济社会安全发展保驾护航。
领导安全生产工作会议讲话内容篇四
同志们:
今天的会议是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是:深刻汲取郓城“7.13”生产安全事故和我区“7.21”生产安全事故教训,立即扎实深入开展安全生产专项整治活动,不折不扣抓好各项安全防范措施的落实,坚决杜绝再次发生各类安全生产事故,确保全区安全生产形势持续稳定。下面我讲以下几点意见:
一、深刻吸取安全生产事故教训,举一反三、警钟长鸣,充分认识当前安全生产形势的严峻性。
继郓城“7.13”生产安全事故过后不到一周的时间,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我区润鑫产业园区污水处理厂建筑施工工地发生了生产安全事故,造成2人死亡,虽然这起事故主体是淄博凯杰物流公司车辆,死亡人员也是物流公司人员,但事故发生在我们区域内,我们就会担负“属地管理”责任,其教训值得我们在座的各位深思、反省!也再一次给我们在座的各位敲响了警钟!我们区委张书记高度重视这起事故,要求要严查事故原因,深刻吸取事故教训,举一反三,将防范措施落到实处,坚决防止类似事故发生。
我们分析这起事故的原因主要是外地企业员工安全意识淡薄、违规操作、违章施工造成的。同时,也暴露出我们镇(办事处)及有关部门对在建项目安全生产监管不到位、日常检查不到位、督促隐患整改不到位不得力等问题。从这两点不难看出,我区安全生产工作基础依然脆弱,企业本质安全水平仍然不高,安全生产形势不容乐观,主要体现在以下几个方面:一是基层重视程度仍然不高。部分镇(办事处)和部门“党政同责、一岗双责、失职追责”没有真正落实,定期研究安全生产,为安全生产工作提供人、财、物保障方面做得不够。个别镇(办事处)和部门领导安全生产意识不强,工作仅停留在口头上,没有落实到行动上,仍然存在麻痹思想和侥幸心理。更有个别镇(办事处)负责同志认为监管企业是行业部门的事,和自己没关系,那是大错特错!镇(办事处)是“属地管理”第一责任人,你们辖区企业出了事情第一个就要追究你们的监管责任,可以查一下近期的事故处理报告,党委书记、镇长被诫勉罢免的还少吗?二是行业监管责任体系不健全。习提出的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求没有真正落实到位。一些行业主管部门责任分工不具体、不明确,干起工作来推诿扯皮,明明是自己的本职工作,还要区政府出面委派这个单位那个部门协调配合,没有一点担当意识,从而导致一些行业领域出现监管的“盲区”和漏洞。三是企业主体责任落实不到位。目前,我区大多数企业由于安全意识淡薄、安全主体责任不落实,普遍存在安全机构未设立、规章制度不健全、隐患自查自纠不到位、应急预案未制定、安全培训不全面、消防设施不健全等问题,重生产、重效益、轻安全,为企业埋下了先天性安全隐患。四是隐患排查治理不到位。今年以来,虽然经过不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但部分镇(办事处)、部门和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。企业隐患排查治理的主体责任没有真正落实,加之我区正处于工业化、城镇化加速发展期,潜在安全风险不断加大。这些问题必须引起高度重视,各级各部门要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理,认真研究,逐一解决。另外,当前正值高温汛期,气温高、多雨、多雷电的天气极易造成各类生产事故的发生。根据以往经验,这个阶段就是是安全生产事故的易发期、多发期,特别是一些关键安全岗位,一旦出现员工情绪反应、消极怠工等现象,后果将不堪设想。(“7.21”事故不就是一个明显的例子吗,两名司机也许就是懒省事,晚上天气燥热,想早早干完活回家休息,没有采取防护措施,就冒然违规操作清理废料,如果是他们回到总部按照规范操作就不会发生事故)。
总之,以上这些问题必须引起我们的高度重视,各镇(办事处)和部门的主要负责同志一定要按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,充分认清当前安全生产面临的严峻形势,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹,通过近期几起事故的惨痛教训,深刻反思、举一反三、严肃整改,确保我区今后一个时期不再发生一起安全生产事故。
二、突出重点,快速行动,全面扎实深入开展好安全生产专项整治活动。
面对目前我区如此严竣的安全形势,区委、区政府决定立即在全区范围内开展安全生产专项整治活动,首先大家要在思想上引起足够的重视。这次专项整治活动,重中之重就是突出重点行业领域的“全覆盖、无缝隙、零容忍”大检查,无论是在重视程度和标准要求上,还是在范围内容和具体行动上,都要比以往任何时候更高、更广、更严。
(一)深入彻底的排查治理各类安全隐患。
会后,各镇(办事处)、各部门要立即行动起来,坚决按照区委、区政府的要求,结合当前正在开展的安全生产“大快严”集中行动,以坚定的决心和态度,在“全面、彻底”上下功夫,集中时间,集中力量,快速行动,力求实效。各镇(办事处)、各部门,要严格落实网格化管理和隐患排查治理制度,结合本辖区或本行业领域实际情况,制定你们的专项整治实施方案。这次专项整治行动,区里没有制定具体的实施方案,目的就是要你们针对各自行业领域的特点,制定你们自身切实可行的方案,杜绝以往“原本照抄”区里方案的现象。各镇(办事处)、各部门要在企业自查的基础上,按照“不漏行业、不漏企业、不漏单位、不漏场所”的原则,对全区所有区域、所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行全方位执法大检查。并层层组织督查组,督促专项整治活动扎实开展。对检查发现的事故隐患,要立即进行彻底整改;对暂时不能整改的隐患问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改;对安全基础差、管理水平低、安全问题多的企业,一律实行停产整顿。区政府安委会将组织督查组,采取“明察暗访”督查的方式,全面检查专项整治活动的开展情况,凡是责任不落实、工作不得力、检查不认真的,要坚决问责,严肃处理,确保把各项防范措施落到实处。
(二)按照各自职责分工,突出重点行业领域的安全监管。
1、做好危险化学品生产企业生产环节及厂区储罐安全专项整治。(此项工作由安监局牵头,市场监管、交通、环保、公安消防等相关部门做好配合)。
从这几起事故的的爆发领域我们不难看出,目前我们高危行业安全管理工作还存在很大的空隙和漏洞,这就要求我们要进一步落实政府监管责任和企业主体责任,继续深化高危行业安全专项整治,从制度、机制上增强防范危险化学品重特大事故的能力。尤其是现在进入高温多雨季节,各级各部门和各企业要针对气温升高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的情况,加强对危险化学品重大危险源的监控,做好危险化学品装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作;区安监、市场监管等部门要认真开展高危行业安全专家查隐患活动,继续推行专家查隐患常态化、专业化、制度化检查,强化督导企业落实安全生产主体责任,对查出的隐患和问题,明确责任单位,明确负责人,明确整改时间进度,认真进行整改;安监、消防、环保、市场监管要狠抓源头治理,通过实施安全生产许可制度、环评制度和消防评审许可制度,严格市场准入和许可,关闭非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输等活动和达不到安全生产条件的单位。另外,各职能检查部门对隐患较小的企业,要限期整改;对隐患较大的企业,要停产整顿;对达不到安全要求的,一律予以关闭,并做断电处理。
2、认真开展各类小区门市、物业公司及人员密集场所的防火安全检查。(此项工作由公安消防大队牵头,城市管理局、房管局、住建局等部门配合)。
目前,正值高温季节,极易产生火灾事故,公安消防部门要做好防火安全检查工作的牵头作用,彻底的对全区各类企业、物业公司、小区门市部、网吧、歌舞厅、大商场、客运车站、宾馆饭店、学校、医院等人员密集场所进行消防安全隐患大排查,重点加强对各疏散通道、消防设施、应急广播以及火源、电源的整治力度,对于消防设施不完善、有重大隐患的单位,要立即停产、停业整顿,坚决不许营业;房管部门和城市管理部门要联合开展物业公司、小区门面房等领域的隐患排查治理,对占道经营、货物乱堆乱放、占压应急通道的一律予以当场查封或关闭,坚决杜绝火灾事故发生。
3、认真抓好建筑工地安全。(此项工作由住建部门牵头,相关部门配合)。
住建部门要认真汲取龙口建筑工地生产事故教训,对夏季施工现场的重点设备设施、重点部位进行一次彻底的安全检查,要加强对土方、模板、放坡、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等施工过程中的安全监控;要加强对塔吊、升降机的安全管理,严格审批,操作人员必须持证上岗,预防坍塌、高处坠落、起重机械等事故发生;要配置必要的防暑降温设施,劳动时间尽量避开烈日高温时间,杜绝疲劳作业。同时,要重点排查外包施工队伍安全生产检查情况,对装卸各类建筑物品进行全程跟踪排查,坚决杜绝再次发生因装卸货物发生的生产安全事故。
4、要进一步强化道路交通领域安全管理工作。(此项工作由公安交警大队牵头,交通局、公路局、农机服务中心等部门配合)。
公安交警部门要牵头严厉查处各种交通违法违章行为,尤其是要针对夏季驾驶员易疲劳等特点,加强对驾乘人员的安全教育,严禁违章驾驶、疲劳驾驶,严禁超员、超速、超载、超限问题的出现(21日上午艺达路油罐车侧翻泄露事故就是因为油罐车司机违反危化品运输行车路线,违规驾驶造成的);农机部门要开展农机安全大检查,重点查处无牌作业、无证驾驶、未检验作业、超速超载等严重违法行为,严厉打击农用车载人等违法行为;公安、交通、市场监管、安监等部门要进一步加强危险化学品运输企业和车辆的安全管理工作,凡不符合安全条件的运输企业,一律不得进入危险化学品运输市场;凡不符合安全条件的运输车辆,一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的设备设施,一律不得继续使用;凡是危化品运输车辆必须按照指定路线行驶,不得随意变更行车路线。同时,交通、旅游等部门要针对实际特点,加强对暑期车站、旅游景点的安全管理。
5、要抓好特种设备安全领域监管。(此项工作由市场监管部门牵头,相关部门配合)。
夏季高温多雨,对特种设备领域的安全生产工作是一个考验,所以市场监管部门要成立夏季汛期专项检查组,对特种设备事故隐患和危险源实施监督执法检查,不管企业是否生产,都要对这些设备逐一进行排查检测,凡是存在安全隐患的一律停产停业整顿,对限期整改不到位或拒不整改的制冷企业上报区政府,区政府将一律取缔绝不手软。
6、要认真做好油气管道安全隐患排查治理。(此项工作由经信部门牵头,国土局、住建局、规划局等部门配合)。
当前,我区城镇基础设施建设和城乡经济社会发展不断加快,既造成城镇地面开挖和地下施工不断增多,又形成我区地下油气管道和市政管网互相交错增多,并存环境复杂。因此,经信、规划、国土、住建等部门在规划和审批新建、新开工项目时,一定要事先考虑现有地下管线情况和将来区域发展情况,做到“早避让早规划、早保护”,避免新上的建设项目造成周边的油气管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,经信部门要做好牵头作用,督促油气管道企业健全管理制度,强化日常运行管理,加大巡线维护、隐患排查力度,及时发现和整改隐患,并主动与地方政府和业务主管部门做好衔接,各油气管道企业在施工开始前,要对地下管线情况进行现场交底,作出明确警示标识。
7、要抓好电力和网络电缆领域的安全监管。(此项工作由经信部门牵头,供电公司、移动公司、网通公司和电信公司配合)。
7、8、9三个月是全年用电的高峰期,区经信局、供电公司要督促当地电管所对辖区内的电线杆、电缆线等进行检查,防止电杆倒塌和电线老化等引起火灾或触电事故,督导检查基层、企业一线的变电站、供电站、班组等安全隐患整改落实情况。另外,移动、联通、电信等网络通信部门也要合理归置好你们的网络用线,不要私拉乱扯,避免与高压线路重叠(学东路那起居民触电事故,就是由于网络线路和高压线路融合造成的)。从现在开始三家网络通信公司都要组建专业检查队伍,对全区范围内网络用线进行排查整治,坚决与高压线路分离,杜绝类似的事故再次发生。
8、认真做好废弃关停企业和村边村头非法违法企业的集中整治。今天之所以把这个问题,单独作为一个领域来讲,就是因为郓城的“7.13”生产安全事故就是发生在一家非法企业内。我们已经有了这样一次事故教训,就绝不允许类似的事故在我们区域内发生。这件事情由我们12个镇(办事处)牵头负责,相关部门做好配合,从今天开始,利用一个月的时间要把你们本辖区的废弃关停企业、村边村头违法企业和一些非法小化工企业全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲区”。重点检查废弃、停用厂房、库房、遗留储存装置中是否有遗弃或残留的易燃易爆、有毒有害物品等危险化学品;排查厂房、库房对外出租情况,清查利用废弃、停用厂房作为人员居住场所的情况;清理村边村头无证照、无资质小企业,对具有一定规模的小企业,督促其到有关部门办理相关证照和手续,对不具备安全生产条件或者生产工艺落后、设备陈旧的企业一律予以清理查封;对于检查中发现的非法违法企业和死灰复燃企业要结合相关部门,坚决做到发现一家、取缔一家,绝不手软。活动结束后,12个镇(办事处)要把你们排查的情况登记造册,形成书面材料,上报区政府。
除以上几个重点行业领域外,水利、教育、旅游、商贸物流等行业领域的隐患排查和专项整治,要按照各自职责,认真抓好各自范围内的安全整治工作,决不能出现盲区和死角。
三、强化责任,真抓实干,切实做好安全生产各项保障工作。
一是加强组织领导,落实监管责任。今天会后,各镇(办事处)、各部门也要迅速召开会议,传达会议精神,切实落实一把手负总责,班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制。目前是安全生产事故处理的敏感期,对于在这一时期发生的安全生产事故,区政府将严格按照“四个一律”和“四不放过”的原则从重处理,依法严格追究相关责任人的责任,产生恶劣影响的将依法追究其相关人员的刑事责任。
二是继续深入开展安全生产“大快严”集中行动。各镇(办事处)、各部门要严格按照省、市、区三级“大快严”集中行动方案要求,切实履行职责,持续做好隐患排查治理工作。突出重点部位、薄弱环节的排查,坚决把事故隐患解决在萌芽状态。
三是以铁的手腕严厉打击非法违法行为。要继续保持严厉打击非法违法生产经营建设行为的高压态势,对发生生产安全事故的非法生产经营建设单位,要依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位,要严防死灰复燃;要狠抓各项工作落实,确保“打非”责任落实到各镇街、各部门,关闭措施落实到现场,惩处手段落实到实际控制人,消除隐患、不留后患。
四是加强应急值守,确保信息畅通。要充分加强应急值守和应急管理工作,针对重点领域、重点企业和重点岗位,要建立严格的值班制度,随时掌握安全生产动态,各单位主要领导要保持手机24小时开通,保证信息渠道畅通、传递迅速。领导同志要靠前指挥,一旦发生较大事故和重大险情要及时组织抢险并迅速上报。
同志们,安全生产事故已经发生,我们用生命和财产的代价换来了沉痛的教训。我们必须牢记教训,查找原因,落实安全生产责任,强化安全防范措施,警示高悬、警钟长鸣,让沉痛的安全生产事故成为引以为戒的历史。
领导安全生产工作会议讲话内容篇五
20xx年我们结合实际,健全机制,落实责任,完善制度,强化监管,确保了全区渔业安全生产形势持续稳定,为实现全区经济社会和谐发展提供了重要保障。现将全年渔业安全生产工作总结如下:
我局领导高度重视海上安全生产工作,将渔业上安全生产考核指标纳入领导政绩考核内容,逐级签订渔业安全生产责任书,局领导带队检查渔业安全生产,局长每月至少一次、分管局长至少每周一次定期登临渔船检查海上安全生产工作,遇有橙色及7以上等级大风、海浪预警,及时到渔港码头检查渔船渔民防风避浪措施落实情况。每月组织召开渔业安全生产工作会议,分析、研究、解决渔业安全生产工作问题。起草印发有关渔业安全生产工作管理文件60余份,指导全区的渔业安全生产工作。落实节假日等重要时段向重点部位派驻渔业安全生产督导员制度,督促有关单位严格落实各项防范措施。建立了由渔业、海事、公安边防、安监等部门参加的渔安全生产工作联系会议,形成执法检查、信息预警、海上搜集等联动工作机制。整合渔业执法力量开展海上执法检查。街道办事处(社区管理处)按照属地管理原则,认真落实海上安全生产责任制,全面掌握辖区海上安全生产情况,及时传递风情信息,落实并反馈渔船返港避风、人员撤离上岸情况,督促抓好渔船安全隐患排查和整改,组织开展渔业安全宣传教育和培训。
二、以强化责任制为重点,认真落实监管责任。
我区认真贯彻落实省府办《关于进一步加强海上安全生产工作的通知》(某政办发明电„20xx‟64号)、《关于加强渔业安全生产工作的通知》(某政办发„20xx‟26号)和市政府办公室《关于进一步加强渔业安全生产工作的通知》(某政办发„20xx‟84号)精神,按照分级负责、属地管理的原则,认真落实政府的领导责任、渔业行政主管部门监管责任、基层组织的管理责任以及船东船长的主体责任。渔业安全管理机构健全,渔业安全监管工作保障有力。各级渔业安全生产领导机构健全,并配备满足工作需要的安全管理人员。区海上安全生产领导小组负责全区的渔业安全生产工作。局里设立渔业安全生产委员会,由局长任主任。街道(社区)设有负责渔业安全生产管理的工作机构和人员,由一名分管主任靠上抓。沿海居民委员会设有渔业安全生产管理办公室,由1名两委成员专职负责渔业安全生产管理工作。建立起渔业部门安全管理机构、沿海街道(社区)渔业安全监管机构、居民委员会渔业安全生产管理办公室及渔业安全生产协管员和渔船之间联系点或联络员制度,形成了严密的管理网络。
我们一直将“双基”建设作为渔业安全工作的重中之重。通过强化渔业“双基”工作建设,使基层渔业安全生产管理工作再上新台阶,促进了渔业安全生产管理责任落实。目前,我区已经初步建立完善了渔业安全信息数据库,从而为实现渔业安全动态管理、抢险救助等工作奠定了良好的基础。区渔安委及时下发各类渔业安全管理文件,较好地解决了基层和从业人员在渔业安全工作中抓什么,如何抓的问题。结合全区渔业安全生产的实际,召开专题会议,将渔业安全生产控制指标进行量化分解,安全生产管理各项指标得到有效控制。按照“谁主管、谁负责”的原则,渔业安全生产责任制得到全面落实,街道(社区)、居委会、协管员及渔养单位、渔船、渔港等层层签订渔业安全生产责任书,基层责任书签订率达到100%。渔业生产经营单位、渔船所有人、经营人的安全生产主体责任以及船长海上生产作业第一责任落实到位。把安全责任逐级落实到每条渔船,每个船员,形成主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系,真正做到了责任落实纵到底、横到边。渔船生产组织化程度高,编队生产制度健全并得到有效落实,渔船检验率、渔业船员持证上岗率达到95%,渔船编队生产率达到85%以上。渔业安全生产规章制度健全,监管措施到位,安全生产责任制有效落实。渔船管理、船舶检验、登记及船员培训、考试、发证制度健全、管理规范,进出渔港签证及各项港航安全管理制度执行良好,渔船进出港签证率达到95%以上,渔船检查率达到85%以上,违规处理结案率100%。渔业安全事故报告、统计和调查处理规定、渔业突发事件应急处置机制、24小时应急值班制度和各类应急预案健全并得到严格执行。
三、加强宣传教育,做好渔业船舶安全管理。
我们高度重视渔业安全生产宣传教育和培训工作,组织开展各种形式的宣传教育活动。深入基层开展渔业安全生产法治和安全生产常识宣传教育,今年共举办渔业安全生产知识培训班6期,受教育渔民5000余人。结合渔业油价补贴发放工作,及时将市海洋与渔业局统一印制的《茂源市渔业安全生产宣传手册》发放到每一个渔港、每一艘渔船。以“关爱生命、安全发展”为主题,采取召开座谈会、发放宣传材料、面对面口头宣讲等形式,认真做好《太左省海洋渔业安全生产管理规定》、《太左省渔业港口和渔业船舶管理条例》等渔业安全生产法律法规、海上自救互救知识的普及和宣传,教育广大渔民群众自觉遵守渔业安全生产操作规程和渔船编队生产、值班了望等制度。通过多方面的教育培训,广大渔民群众对渔业安全法律法规及防灾减灾知识的知晓率逐年提高,并提高了海上从业人员配备先进安全设备的自觉性和主动性,提升遇险后的应急处置能力。
渔船船员培训机构正规、设备齐全、师资符合要求、经费有保障,渔业船员安全技能和船东船长安全管理等培训工作有效开展。今年利用休渔期进行渔业船员培训15期,培训职务船员283人、普通船员155人。派验船师深入各渔村、渔港码头对渔船进行登船检验,严格按年检时规定和要求督促渔民配齐配足各种救生、消防等安全设施,并对渔船进行拍照存档。至今共为渔船配备各类救生消防设备9600台(件),配备航行安全设备1400件,较好地解决了我区渔船安全设备陈旧失效和配备不齐的问题。同时,认真抓了渔业互保工作,为全区符合条件的渔船及船员进行了保险,解除了渔民从事海上作业的后顾之忧,今年共完成收费172万元。
同时,我们全面掌握辖区渔船动态,加强对转口作业渔船的安全管理,落实渔船编队出海作业制度,做好涉朝韩敏感水域渔船作业管理工作,迅速传达上级关于加强涉朝韩敏感水域渔船管控通知精神,严防涉外事件发生,及时上报《渔船动态》等报表材料。
四、认真开展渔业安全生产专项活动,整治安全隐患认真开展了渔业安全生产基层基础年、安全生产年、安全生产责任落实月、安全生产月、“护渔20xx”海洋渔业执法行动、渔业“打非”行动、清理整治渔业“三无”船舶及多次渔业安全生产专项检查活动。为做好节日、“两会”期间及扇贝投袋、海带收获等重点时期的渔业安全生产工作,与各街道办事处、社区管理处及有关单位联合召开多次专题会议进行部署,加强监督检查,取得了很好效果。结合各专项活动和伏季休渔管理工作,加大海陆检查力度,深入开展渔业安全生产隐患集中治理和执法检查。采取联合执法、专项检查、督查等形式,对海上作业渔船和停港渔船的安全隐患进行排查和治理,重点查处“三无”船舶非法生产作业,渔船超航区、超抗风等级、超载作业,渔民临水作业不穿救生衣,渔船证书证件及消防、救生、通信等安全设备携带不齐,船员配备不合格等违规行为。今年以来,共检查渔船700余艘,查处违规渔船30余艘。处罚违规渔船19条,处以罚款16100元。按规定强制配备安全设备60余件套。
为开展好打击渔业非法违法生产经营建设行为专项行动,注重打防结合,不断加大渔业安全生产打非工作力度。结合实际,制定了《开展严厉打击渔业非法违法生产行为行动专项行动实施方案》,建立渔业“打非”责任管理体系和协调联动机制,成立了包括海上、公安边防、海事等部门在内的渔业“打非”工作领导小组,加强渔业打非督促检查和工作指导。突出对非法从事渔业生产作业的“三无”船舶、“三证”不齐渔船,非法进行渔港建设或违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为,渔船非法载客,渔船安全设备配备不齐、不按规定编队生产及超航区、超抗风等级、超载作业,船员未持证上岗及临水作业不穿救生衣等违法违规行为、非法运输石料的船舶等重点进行了集中执法检查整治。以码头经营人的主体责任和监管部门的监管“两个责任”和港口、海上“两个区域”重点,实行行政首长负责制和企业法定代表人负责制,职能部门一把手和各办事处主要负责人分别承担第一责任人责任;将渔业“打非”任务纳入年度目标责任制考核的一项重要内容。牵头组织边防、海事、渔监、交通局、安监局等执法单位对在渔港区非法装运沙石作业行为进行联合执法,予以打击整治。今年共开展专项打非行动63次,参加人员362人次,通过座谈会等形式开展宣传31次,张贴悬挂宣传标语120幅,查处船员配备不合格渔船10艘,经济处罚0.45万元。经努力协调,积极行动,查获非法装运沙石船2艘,暂扣其中1艘船舶助航设备,交由区八角海事处依法进行处理。通过联合行动,对非法装运沙石船给予了有力打击,起到震慑作用,取得了具体打击整治等方面的经验,为今后全面打击整治非法装运沙石船打下基础。
五、认真抓好渔业安全信息化建设工作。
为防止商船与渔船发生碰撞事故,我区以平安渔业工程项目为依托,全面启动建设了渔业安全信息化建设工程。共为全区全部60马力以上渔船配备安装了ais防碰撞设备,共计180艘。大季家办事处投资8万余元在老兴村建立了渔业安全值班平台系统。在大头渔港安装建设视频监控系统,解决了在渔船管理中看不见、找不到、联不上的问题,提高了渔业安全信息化管理水平。
六、落实应急防范措施,开展渔业应急演练在落实好日常渔业安全管理的同时,重点抓了大风恶劣天气渔业安全防范工作,及时传递大风警报等风险信息,切实做好渔业防抗风暴潮台风工作,全年共发海上大风预警等风险信息100余件,并认真落实渔船返港避风情况,确保了全区渔业安全生产形势的稳定,没有发生渔业安全生产责任事故。按照《关于进一步落实恶劣天气渔船返港避风规定的通知》要求,强化大风前落实渔船返港避风措施的落实。分管理领导遇有蓝色以上等级大风海浪预警,到渔港码头检查渔民渔船防风避浪工作。严格落实24小时渔业安全值班制度和责任追究制度,密切注意恶劣天气和海上风险预警信息,及时接收、发布大风预警预报,保证大风警报等安全信息的快速传递和反馈。通过街道办事处和社区管理处立即将警报下传到各个居委会和有关单位,各居委会再迅速传达到渔民群众,形成了一条快速有效的安全信息传递通道。同时,认真落实渔船返港防风措施,确保风险来临前船进港、人上岸。
我们认真做好渔业海上突发事件的抢险救助准备工作,加强安全生产事故应急预案的编制、修订、完善、审查备案。认真做好渔业应急处置准备工作,部署应急救援力量,做好应急救援的各项准备工作。围绕“安全发展、预防为主”的活动主题,结合伏季休渔期渔船集中停泊和台风、风暴潮等自然灾害多发的实际,6月12日,与市局、四双街道办事处在大头渔港联合举办了海上渔业应急救援演练活动。通过演练增强了应对渔业安全生产突发事件的能力,确保一旦发生险情,能够及时组织救助,最大限度减少和避免渔业安全生产事故损失。
领导安全生产工作会议讲话内容篇六
同志们:
刚才,功焰经理代表总公司对集团20xx年的安全生产工作进行了全面的总结,对20xx年安全生产重点工作进行了安排部署;总公司安全处对20xx年发生的生产安全事故进行了分析。这都是按照总公司书记会、会、经理办公会的要求来做的。今年“三创”大会也提出了要求,我们各项工作要树立“交账意识”。从安全处对20xx年安全生产工作的汇报看,20xx年整个首钢总公司的安全生产工作代价巨大、教训深刻,必须要深刻反思、深刻总结。
今天无论是在座的总公司领导还是我们的各级干部、包括通过视频参会的职工,听完我们这本账之后,大家应该如坐针毡、如芒刺背。特别是我们出事故的一些单位,是否还能做到“脸不变色心不跳”。当然,出事故的原因各种各样,刚才安全处对这些事故做了分析。总公司在研究全年安全生产工作的时候,研究这些事故的时候,大家形成了共识,是什么原因?为什么事故频发?为什么事故总量大幅度上升?为什么发生工伤事故50起、死亡14人、伤亡71人?我想有一条必须客观上、眼睛向内地承认,我们的管理工作是退步的,放松了逐级的责任制,放松了严格管理,这是造成去年安全生产形势被动的主要原因。今天上午,国资委也召开了安全稳定大会,国资委的领导在大会上对安全、稳定、杜绝违章建设等提出了要求,国资委的林抚生主任也在会上点名三个单位签责任状,就点到了首钢,我也去签了责任状。下面,我想就做好今年全年的安全生产工作,再说几点意见。
一、要牢固树立安全生产的“红线”意识。
安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定大局;它既是企业的生存发展之基,也是我们各级领导干部的生命线。反复强调“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。我们应该认真学习、牢固树立“红线”意识,“红线”意识实际上就是带电的高压线,确实碰不得。20xx年我们一些大家反映非常不错的、很好的干部也是在安全生产上吃了苦头、栽了跟头,有的被撤职、有的被免职、有的被处分,我想这些教训应该刻骨铭心地去认识。
树立“红线”意识,做好安全生产工作,我觉得我们现在在整个公司有三种倾向,这三种倾向大家在今后的工作中应该认真思考、坚决杜绝。第一种倾向是做安全工作“过程无用”。很多干部提起安全工作都讲到没有任何规律可循、没有方法可抓、过程不重要、结果靠运气、不出事是幸运、出了事是不走运。这种错误认识导致一些领导干部将“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”的意识渗透到安全生产工作中,实际上也成为安全生产管理工作的最大的隐患,这个最大的隐患是在我们领导干部身上。为什么把这些事故都摆出来?我们看到,其中有一起事故是迁钢的冷轧硅钢厂职工违章跨越带钢的事故,我印象中从首钢搬迁、产品结构转型到现在,这绝对不是第一起跨越带钢造成人身伤亡的事故,应该在我们其它的“一业四地”也发生过,为什么同类的事故在“一业四地”不同的轧钢厂都发生过,还屡次发生,什么原因?我们该反思反思我们的各级安全管理人员在日常现场的安全检查过程中对这种现象发现没发现、考核没考核、制止没制止、要求没要求。我们现在从事故来看,出了事故了一报说没有安全警示标识,就跟交通路口没有红绿灯一样。我们也看到了水钢公司的煤气中毒事故,20xx年国家就有明确规定,生活蒸气跟工业蒸气要明确分开,20xx年到20xx年十年的时间,国家出台了法律之后,我们的管理人员是怎么落实这项规定的。我觉得根子还是在我们领导身上,如果认为“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”,必然事故依然追着你跑,在你这个区域不出事故那是幸运,出事故、多出事故那是必然。所以我们应该认识到,安全生产工作关键在防,要认真去抓,真正能够发现隐患,落实整改,防患于未然。
第二种倾向是各级领导干部特别是中层以上的领导干部认为安全管理工作是“被动所迫”。这种“被动所迫”的思想如果产生的话,我觉得我们的安全管理工作就停留在我们开会可能会提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我们开会,我们发制度,组织大家去检查,而不是真正地把安全生产管理工作当成一项久久为功、坚持不懈的基本日常工作。这种“被动所迫”是隐藏在安全管理工作中最大的一颗“定时炸弹”。今天讲到有一起发生在京唐公司的连铸机的事故,里面反映的是操作不当,当然这起事故最典型的死了3个人。我个人理解,这种大事故往往是各种因素凑在一起才发生的。第一次换减速机,你看你都下发了所有检修计划,都有责任人,第一次干的时候却没人去盯,这是第一个原因;第二个原因就是习以为常,模拟浇钢的时候现场没有检查;第三个原因操作牌管理,这绝对还不只是在京唐。我们切割区域去了几个人,上面在试车,底下在干活,你底下切割区域发了操作票,但上下不联系。大事故一定是几个因素凑在一起的,才出这种多人伤亡事故。在操作牌制度执行过程存在的问题,在首钢绝对不是在京唐连铸车间才出现的。我到现场检查的时候看到,操作牌交接班的台帐上拿操作牌的时间和还操作牌的时间,笔迹的颜色都是一样的,但是实际操作牌放在距之“八千里”以外,挂在操作室最隐蔽的地方,上面都堆满灰尘了。我想这些工作应该是我们日常能够发现能够检查的,出了这些事故之后,如果就认为安全生产管理工作就是等着年初开一个大会,或者是出了事故我们组织好分析会,或者是别人出了事之后我们搞一次检查就叫安全生产管理工作,我相信事故也离你很近,离你这个区域很近,离你管的单位也很近。安全生产管理不是一阵风,不是光靠一次开会就能解决问题的,更不是靠一次动员能解决的,需要靠我们平时细致仔细认真的工作。所以我想只有安全好了才是我们最大的效益,安全不好,出了事故,尤其现在大家应该意识到,我们现在处理一些生产安全事故要比以前困难得多。
第三在领导干部身上还有一种“与己无关”的倾向要切实克服。
特别是我们认为安全生产工作就是某一个部门、某一个单位、某一个实体的事,出了事故以后是他个人的事,跟你无关,这种思想认识最要命。这样会永远也找不出来可总结的经验教训。“与己无关”,特别是在一些历史遗留问题上。今天上午在参加国资委的会上,我也思考一个事,为什么提这个事?这两年一大批干部由于年龄原因退出原来的领导岗位,一大批新的干部上来。我们现在出现一些事故之后,就简单的一句话“以前自己没参与,这是以前领导定的”,还停留在这种认识上,事故就会追着你跑。矿山“4.8”事故是最典型的。新的法律法规出台了,新的形势已经发生了变化,非煤矿山工程外包外委的规定变化了,你还停留在“这是以前领导定的,这事以前你不知道”,能不出事故吗?所以今天我们开会强调,对我们新走上岗位的干部,不能简单的一句话说历史上遗留的安全的一些隐患、问题和事情与己无关,事不关己、高高挂起。新官要理旧帐,新官要碰旧帐,要解决旧账。当然我们现在在解决这些问题时,应该尊重历史,应该把握好方向,也应该有底线。
这三种倾向说的不一定完全准确,供大家参考。我想有则改之,无则加勉,说得重一些,总比我们出了事故交账的时候摆出这么一本账来大家心里都不舒服强。“红线”意识说到底就是责任意识,我们要始终保持高度警醒,始终要不麻痹、不松懈、不侥幸,把“安全生产责任重于泰山”的思想贯穿到生产经营管理的全过程,真正把安全生产工作做得更扎实、更深入、更到位。
安全生产是一项全员、全方位、全过程的管理工作,贯穿于企业经营、生产和建设的各个环节,是企业管理水平的综合体现。安全生产管理工作必须要“综合治理”。今天林抚生主任在上午的会上也传达了一件事情,清华大学的一起死亡10人的事故,影响非常不好。前段时间,见到金龙书记再次问这事处理得怎么样了,结果再一查,其实是咱们一个国有企业的改制企业,再一查,过程中料有问题、规程有问题、设计有问题、操作有问题,这事处理起来也很纠结。所以总公司反复强调安全生产不仅是安全专业一个部门的事,而是各个部门、各个单位和全体职工的事。需要大家通力合作、协同高效。
我们强化安全责任落实,必须要突出一个“严”字,坚持最严格的管理措施和最严厉的处罚制度,要着力解决一些单位的领导不负责任、不抓落实,工作停留在口头上、文件上的问题。我觉得严格管理,核心把一条讲出来就够了,就是我们对安全生产管理“三不放过”的基本原则,这就是我们首钢在安全生产管理工作中最大的一个法宝。我们一入厂、一进首钢,师傅们教的就是这一招。现在再看看我们每天在这一条上差距是什么?新的安全生产法、新的环保法,法律法规逐渐健全,国家也在抓依法依规治企,企业也一样,特别是要强化组织领导,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。各个单位特别是一把手,就是第一责任人,各个部门要按照要求,认真地履行安全职责。只有真正构筑起纵向到底、横向到边、协同高效的安全保障体系,才能够确保集团的经营生产稳定顺行。
刚才张总在最后讲到一个炸药的事,在今天上午国资委开会的时候通报了一下情况,在定州24箱336公斤的炸药被盗,昨天连夜组织,国家各个部门都着急了,就在咱们家门口定州。今天开会到最后,林抚生主任说炸药找到了。我们要引以为戒,加强对危化品的管理。
抓工作确实要从基础管理做起,认认真真地真正做到细节管控。从刚才分析的事故中可以看出,一个环节的疏漏,一个操作行为的不慎,一个隐患的存在,都有可能酿成事故。我们要靠我们的管理人员,要靠我们这些队伍,在日常工作过程中把这些隐患消除了,特别对我们的各级管理人员提出的要求,做安全生产管理工作一定要想在前边,干在前边,一定要结合本单位的实际,落实扎实有效的措施。
制度体系建设是精细化管理的基础。各个单位各级领导要自觉地把安全生产工作纳入依法依规治企的整体战略和工作大局中,抓紧完善安全生产规章制度体系、管理监督体系和应急保障体系。
各个单位要把安全生产标准化管理作为夯实基础管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行业已经颁布实施的安全生产标准化建设的相关要求,切实推动安全生产达标工作。还是在迁钢的时候,我觉得这项工作还是非常有效的,关键是抓住了班组的日常持续改进。所以安全生产标准化提出了把班组建成“岗位职责明确、作业程序合理、痕迹管理规范、绩效考核严明、改进工作持续”的现代化班组。我们各基地开展的程度也不一样,大家要按照安全处的统一要求,把安全生产标准化作为一个重要抓手。
今天我们要清醒地认识到,我们的管理工作基础不牢。20xx年我们面临改革的任务又非常重,整个钢铁业的生产经营形势还是在严冬中,应该说大家的安全生产工作压力也大。所以各个单位要“一分部署、九分落实”,还是要坚持“严细实”,在落实上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,练真功、练实功。去年年终的时候,北京市张延昆副市长因为首钢的安全生产管理工作不好,在市政府正式约谈了我和徐总,徐总也代表总公司正式向市政府做了检查,这也是在首钢历史上很少有的。张延昆副市长最后提出了首钢要“把隐患当成事故处理”,希望我们走在全国安全管理工作的前面。确实“把隐患当事故处理”这个提法是非常有道理,总公司针对这一条思路进行了深入研究,下一步要抓试点、抓示范。我想“把隐患当成事故处理”这个管理的要求怎么能够在我们日常工作中结合自己的实际去切实落实好。
各个单位要强化执行意识,提升执行能力,实施有针对性的措施,保证各项规章制度和行动措施落实。坚持从严管理,做到有章必循、“违法”必究、追究必严,切实提高安全生产保障水平。狠抓规章制度落实,以落实“三规一制”为重点,真正做到互联互保制度的贯彻落实,做到“四个互相”:互相提醒、互相照顾、互相监督、互相保证;“四不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害,真正形成隐患违章人人管、人人抓的良好氛围。
同志们,安全生产工作只有起点,没有终点,责任重大,丝毫不能懈怠。各个单位要深刻吸取20xx年的事故教训,在抓实上下功夫,做到思想认识到位、主体责任到位、安全管理到位、执行落实到位,真正把安全生产工作抓上去,维护好广大职工的生命安全,开创首钢转型发展新局面。
领导安全生产工作会议讲话内容篇七
同志们:
刚才,余林副县长通报了今年以来特别是第二时段隐患排查情况,部署了今后一段时间安全生产工作任务;石塘镇、新城开发区、教育局作了发言,大家都讲得很好,下面我强调三点意见:
一、安全生产形势不容乐观,麻痹不得、松懈不得
今年以来,全县各乡镇各部门认真贯彻县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,全面落实安全生产责任制,狠抓矿山、危化、烟花爆竹安全和道路交通安全、建设工程为重点的安全监管,安全生产隐患排查治理成效显著。但是今年以来特别是进入下半年以来,我县较大事故呈上升趋势,撮镇镇中油节能燃气有限公司于7月9号发生一起死亡三人的较大生产安全事故,一起事故突破了全县全年工矿商贸领域的控制指标,进入了一票否决范围。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重伤,用完了全县道路交通较大事故控制指标,因死亡超过6人,也进入了一票否决范围。这几起事故是我县近年来首次发生的较大工矿商贸安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特别是在“隐患治理年”发生的事故,充分暴露出我县在整治工矿商贸和道路交通安全隐患上仍然存在死角盲区,在社会上造成了极坏的影响。对此我们必须保持清醒头脑,认真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生产认识仍显不足。安全工作是人命关天的大事,容不得丝毫的松懈和马虎。但有的同志却在认识上存在偏差,缺乏经常性和自觉性,存在侥幸心理,甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事,“事不关己、高高挂起”,对安全工作漠然、淡然,“一岗双责”没有真正落实。也有一些部门和乡镇政府的领导在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合,互相推诿,谁都怕承担责任。
法规规定对安全事故“高处罚、高赔偿”,但真正实施起来很难到位,没有让业主受到震动、汲取教训。
上述充分说明,尽管今年我县的安全生产取得了一定成绩,但安全生产形势依然十分严峻,面临的挑战和困难仍然很多。我们切不可因一时成绩,就盲目乐观、麻痹大意,必须对面临的形势要有一个清醒的认识、准确的把握,充分认识安全生产事故的严重危害性,时刻绷紧安全生产这根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究,把事故高发势头压下来,把死亡指标压下去。
二、牢记职责使命,切实抓住工作重点
《安全生产法》出台实施后,国家相应出台了重大安全事故领导干部责任追究制度和安全事故领导干部引咎辞职制度。大家可以从国家公布的几起重特大事故责任人的处理上看到,上至省长,县委书记,下至科局级领导,有撤职的、有追究刑事责任的。就我县“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也会受到追究。我也听到部分乡镇和部门的同志反映,谁都不愿分管安全,谁也不愿从事安全生产工作,甚至管安全、干安全轮流坐庄,一年换一个。的确,从事安全生产是有一定风险,但要看我们怎么管、怎样做。作为一级政府、一个领导,就是辖区的安全责任主体,主要领导就是第一责任人。“管生产、必管安全”、“谁主管、谁负责”是我国长期形成的安全工作制度。一个单位和一级政府的主要领导,有权力、有责任做好本单位本辖区的安全生产工作。我们必须掌握当前安全工作的基本要求,增强安全生产工作的紧迫感,切实解决安全生产存在的各种问题,把安全生产抓紧抓细抓实,抓出成效。
失职,抓不好安全工作就是不称职”,在这里我再次提醒,我们的安委会成员单位、乡镇负责人如果不能尽职尽责保一方平安,那人民群众还要你在那个岗位上干什么呢?我再强调一遍,各乡镇的乡镇长、党委书记从现在起,将安全生产工作真正抓起来,做到守土有责。
安全工作事关国家和人民群众的生命安全,事关经济发展和社会稳定的大局。安全就是发展,发展促进安全。对一个单位的领导来说,抓安全是自己的神圣职责,对企业业主来说,你赚的就是安全的钱,发的是安全财。一个事故就可以使你倾家荡产,也可能让你从今天的老板成为明日的阶下囚,你也可以从今天的权力者,变成事故责任的承担者。我需要强调的是:一定要确保责任落实和工作到位。在安全检查中不放过一个细节、不漏过一个隐患,不留下一个死角,各责任单位必须采取强有力措施,迅速整改,消除隐患。会后,政府督查室要会同监察局、安监局,对此次会议的贯彻落实情况实行跟踪督查,并将工作情况在全县通报,纳入年终安全考核的主要内容。
三、真抓实干,确保实现主要控制目标
一是要进一步增强安全生产的危机性。安全生产只有过程,没有结果,像人走钢索一样,时刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就会酿出祸来。所以,各乡镇(开发区)、县直各单位主要领导和分管安全生产的领导必须不断增强对安全生产的认识,提高警惕,把安全生产这根弦绷得紧紧的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有丝毫懈怠。没有安全稳定的环境,就不可能有社会的和谐稳定,也就谈不上可持续发展,更谈不上实现经济社会快速发展的目标。
二是要健全安全组织网络并发挥作用。目前,我们的安全生产组织网络大部分带有模仿性、临时性,不少还是个形式,不少乡镇安监办人员是兼职的,甚至有的乡镇将没有办法安排的人员安排到安监办充数,致使安全生产工作无法落实。因此,各乡镇(开发区)、县直各部门、各生产经营单位必须按照《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和县安委会的有关要求,建立健全安全生产组织网络,主要领导要重视,明确一名得力的领导班子成员分管安全生产工作,进一步调整、充实安全生产管理工作人员,强化制度建设,落实监管责任和必要的经费保障,确保安全生产工作有组织、有领导、有人抓、有人管,以严密的组织网络覆盖和监管到每个生产环节,最终达到层层有人管,事事有人管,实现真正的无缝隙管理。
三是要建立和提高安全生产准入门槛。我县矿山资源整合方案已经省市同意、批准;县政府《关于印发肥东县淘汰18门以下小轮窑工作实施方案的通知》已于今年4月份下发,各乡镇、县直各有关部门务必将上述两项措施按照要求落实到位。各乡镇、县直各有关部门要继续执行不得批准新的矿山企业设立的规定。安全生产准入门槛非常重要,我们要认真组织学习安全生产法律法规,尤其是要依照《行政许可证》,严把安全生产许可准入关,不将低准入标准,切实加强源头治理。目前,结合我县实际,对尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、道路交通等高危行业要积极保持有效的管理办法,适当提高准入门槛,从严控制,实行目标管理。
看”时,要克服“四个一”的现象:一是克服“一头热一头冷”现象,解决政府重视、企业无动于衷的问题;二是克服“一阵风”现象,坚决杜绝隐患排查治理搞形式、走过场或隐患边整边治边抬头现象;三是克服“一摸黑”现象,着重解决一些乡镇、部门把“隐患治理年”与日常工作混为一谈,计划不周密,重点不突出,问题找不到,台帐资料不健全,信息不畅通的问题;四是克服“一场空”现象,重点解决将隐患排查治理作为一项短期的应付性工作,喊口号造声势不重实效的问题。五是要探索建立群防群治的安全监管体系。一方面,要发挥专业队伍的监管作用。安全生产工作涉及面广、专业性强,充分发挥安全管理专业队伍日常性的监督管理作用,是提高安全生产工作成效的关键。一要发挥各级安全生产执法监察队伍的作用。各行各业主管部门和安监部门要加大监督管理力度,及时查处各类违反安全生产法律法规的行为。各乡镇政府要加强安全生产监督管理办公室力量的配备,从人力、物力、财力上予以保证,确保执法工作到位。二要发挥企业安全管理队伍的作用。督促企业按照安全生产法律法规的要求,全面落实安全管理机构和专兼职安全管理人员,落实设备定期检修保养制度,提高企业生产的保障能力。同时,要加强企业安全管理人员的各类培训,提高其安全素质和管理水平。另一方面,要发挥群团组织的参与作用。要发挥工会、共青团、妇联、安全生产协会等群团组织的优势,促使其积极参与安全生产。工会组织要依法监督企业严格执行建设项目“三同时”制度,纠正企业侵犯从业人员合法权益的行为,保障职工参加本单位安全生产工作的权利。妇联、共青团等要开展形式多样的群众性安全生产活动,加强职工安全技能培训,提高从业人员的安全生产技能。第三,要发挥社会的监督作用。要采取有奖举报等多种形式,鼓励群众对安全隐患进行举报,从根本上保护人民群众生命财产安全。要充分发挥电视、报刊等媒体作用,宣传安全生产法律法规,对严重忽视安全生产导致事故发生的典型案例,坚决予以曝光。继续大力宣传安全防范知识,特别是要把中小学开设安全教育课的要求真正落到实处。要定期把安全生产的情况及时向社会公布,自觉接受社会的监督,不断增强群众遵章守纪的自觉性和自我安全保护的意识。
狠抓干部队伍作风转变,强化监管,坚决做到“铁手腕”、“铁面孔”、“铁标准”。同志们,安全生产无小事,安全责任重于泰山,我们必须按照科学发展观的要求,时刻紧绷安全工作这根弦,牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的思想,以高度的政治责任感,以对生命高度敬畏的态度,切实抓好各项安全措施的落实,常抓不懈,防患于未然,为实现全县安全生产形势持续稳定好转,构建和谐肥东作出新的更大的贡献!
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领导安全生产工作会议讲话内容篇八
尊敬的各位领导:
大家好!今天我演讲的题目是:请牢记“安全为天、生命”。
朋友,当您每天上下班的时候,您的心中是否惦记着安全呢?当您即将坐在人力车上奔往工作面的时候,您是否想到了今天我要安全生产呢?当您在工作岗位上违章的一刹那,您是否会想到因为我的一个小小的、小小的违章,会导致事故的发生而使自己或者工友的生命受到伤害呢?如果,您还没有,那请让我提醒您,时刻牢记“安全为天,生命”。
人的生命只有一次,每一个人都想笑语长在,每一个家庭都愿幸福美满,每一个企业都愿兴旺发达,然而这一切都离不开安全,安全是企业发展的永恒主题,是我们煤矿企业的天字号大事,更是我们矿工的生命。没有了安全就谈不上我们企业的稳定发展,没有了安全也就更谈不上我们职工的幸福生活。然而由于我们安全理念没有深入人心,部分干群不重视安全、不讲安全、不懂安全、不要安全;由于我们少数干群安全意识淡薄,对安全工作,说起来重要、干起来次要、忙起来不要,违章指挥、违章操作;由于我们的作业规程和安全规程不能在现场真正的落实等等,等等的一些原因,安全事故就象苞米花一样接二连三,一起又一起的发生,吞噬着我们的生命,毁坏着我们的幸福。
“前车之鉴,后事之师”,安全工作永远是‘从零开始,向零进军’。曾经的苦难和屈辱,更加坚定了我们对安全工作的决心,在艰难而又曲折的道路中,我们从积极建设企业的安全文化建设、提高职工安全意识入手,从争做本质安全型矿工做起;我们从精细化管理、落实安全生产责任制着手,从创建标准化区队、标准化班组、标准化岗位做起,我们用“猛药”治“三违”,用“重锤”砸“隐患”,我们要用行动告诉大家:杜绝三违,远离事故。我们的目标是:让安全成为一种习惯,让行为变得更安全。我们脚踏实地,我们信心百倍,因为我们心中永远有一个不变的理念“安全为天、生命”。
“生命诚可贵,安全责任大”。与大自然做斗争的工友们,每天都是一个新开始,每天都是一个新的起点,为了矿井安全生产的长治久安,为了最终实现本质安全化矿井,为了自己和家人的幸福安康,让我们每天从零开始,向零进军,让我们一起牢住:安全为天,生命!
领导安全生产工作会议讲话内容篇九
主持人:×××。
参加会议人员:公司主管领导、各科室及各项目部负责人。
一、会议目的:
为加强公司施工安全管理,有效防范各种安全事故的发生,确保公司2016年各项安全工作目标任务的圆满完成,特召开此次安全生产工作会议,对2016年安全生产工作进行安排部署。
1、公司安全工作目标要达到全年无安全事故发生、零事故。
2、全面落实安全生产责任制,层层签定安全生产目标责任书,公司要严格按管理办法的要求与开复工项目部签订安全生产责任书,明确双方的职责和工作。坚持“管生产必须管安全”的原则,定期召开安全会议,组织安全检查。各科室、班组、重要岗位及特殊岗位个人也要签订安全生产目标责任书。
3、要完善各项安全规章制度,做到企业安全工作有法可依,根据公司实际情况调整安全管理的重点,迎接各项上级安全检查工作,总结安全工作中的不足,积极改进。要坚决执行事故隐患整改领导责任制,实行逐级管理,施工现场中存在的事故隐患必须由公司分管安全领导负责,限期整改落实,做到责任明确到人、考核落实到人,日常管理要做到“五到位”,即:组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
4、为使安全生产意识深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,公司定期召开安全生产工作会议,每月不少于一次安全例会、安全检查;重视安全培训教育,每季度不少于一次的安全教育活动,组织各科室、各项目部、施工人员、专职安全人员全部参加;加强特殊工种作业人员的培训、取证、复审的检查及管理,严禁无证上岗。对施工现场新进场人员进行安全“三级”教育,并做好教育记录,经考试合格后方可上岗作业,教育率应达100%,并建立三级教育卡。
5、严格执行“安全检查”制度,公司采取定期检查与随机抽查的办法,实行安全生产工作动态管理。如季节性安全检查、雨季施工安全检查、特殊敏感时期安全检查、防雷电、防火、防中暑等,对查出的隐患要进行整改,复检不合格的将执行处罚,追究有关人员的责任,并强制停工整改直至合格。
6、公司积极投入到“创安全文明工地”的活动中,,并结合公司及项目实际情况,制定达标计划。公司要按照文明工地标准争创文明工地,加强文明工地的检查工作。
7、加强安全防护用品及设施的监督管理,安全防护用品(安全网、安全帽、安全带、绝缘鞋等)必须符合国家有关规范、标准的合格产品。进入施工现场的机械实行进场验收,禁止使用不合格机械。
8、结合公司实际情况,制定安全生产应急预案,建立应急救援组织,成立了重大安全事故应急处理工作领导小组,组织相关应急演练,应急救援器材,设备准备充足,最大限度的减少人员和财产的损失。
9、根据公司安全生产会议制度,每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。
10、合理使用安全生产管理费用,严格资金落实,不得挪用,设立专门的账户或专项资金,资金的提取可根据工程项目或产值的2%,做到切实改善施工人员的作业环境,避免安全事故的发生,切实做到专款专用。
11、安监部做好公司全年的安全管理工作,定期或不定期到施工现场进行安全检查,及公司安全制度的落实。组织做好“安全月”活动,安监部长负责监督落实情况,以形成浓厚的安全生产氛围,将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作,提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。
12、项目经理要严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底,施工中加强检查,施工完毕后做好验收工作。项目部的专职安全员负责对工程施工过程的安全生产进行检查,及时纠正违章,督促安全隐患整改。
13、项目部加强对施工现场安全工作的检查(着重对脚手架、基坑、模板、“三宝”、“四口”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具),开展定期、不定期、专项检查,及时督促项目部对存在的隐患进行整改。
14、公司级施工现场建立消防制度,加强用火管理,定期对施工现场的防火工作进行检查。
15、公司开车的所有司机一定要开慢点、禁止酒后驾车,在开车过程中一定要注意安全。
16、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。
领导安全生产工作会议讲话内容篇十
同志们:
刚刚过去的一学期,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,平安校园建设不断深化,实现了安全工作零事故的目标,受到了县委、县政府和县科教局的表彰。我代表校党委、校领导班子向大家表示衷心的感谢!新的学期已经开始,本学期学校安全工作责任更加重大,任务更加艰巨,从现在起,必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好,营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。
一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识
保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬”的办学方针,牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。本学期是我校最紧张繁忙的一学期,也是收获教育教学成果,展示办学实力的关键时期,越是这样的时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。随着天气转热以及高考的临近,校园安全工作将面临一些新的问题,一些校园安全事故隐患将呈上升趋势,必须引起我们的高度重视,要始终保持高度警惕,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”工作方针,构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。
二、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施
1.加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据,以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点和成长需要,切实增强针对性,实效性。要注意总结和积累,形成系列,逐步实现安全教育的校本化,这项工作由分管安全的同志负责,政教处、团委具体落实,尽快拿出实施方案。本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外,我提三点建议,一是搞一个安全教育系列专题电视讲座,制成光盘作为校本教材,近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座;二是出一本安全知识手册,学生人手1本;三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏,每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性,做到防微杜渐,防患未然。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。
2.认真做好门卫值班、校园网***治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班人员在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留或提前入校,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,保卫处要每月检查维修一次,确保正常使用;本学期要对三校区消防工程设施进行完善和维护,确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。政教处要加强宿舍消防管理,严禁在宿舍内使用明火,消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志,配置应急灯,严禁堆放杂物,确保安全疏散通道的畅通。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
办公室、总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,值日行政必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,政教处要加强检查和监督,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课(含早晚自习)要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍***要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律,严禁学生私自外出租房住,严禁在宿舍内留宿外来人员,严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈,及时处理,确保住宿生的安全。
6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
随着天气变暖,进入了食品安全事故的多发期,总务处要严阵以待,按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。校医室要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
7.加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
春夏季节,学生户外活动增多,要及时对学生进行防溺水的教育,严禁学生私自到江河、湖泊、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
8.严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。
当前,国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作,要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”,提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案,本学期将大力组织实施,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。本学期要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;联合防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作,完善和配套心理咨询室。将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年***犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。
各安全责任人要认真学习《新丰一中校园安全应急预案》,一旦发生突发事件,必须保持镇静,沉着应付,立即向公安、医疗等部门求救,争取他们在第一时间内赶到,同时向有关领导逐级报告,并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作,努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。决不允许瞒报、谎报和缓报,对瞒报、谎报和缓报安全事故的,要根据有关规定严肃追究有关责任人的责任。
三、加强领导,强化责任,改进作风,搞好安全工作队伍建设
做好学校安全工作的关键在于人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施:
1、严格落实安全工作责任制
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,关键是落实,抓落实的关键在于强化责任。本学期要继续坚持“整体协调,一岗双责,一票否决”的岗位安全目标管理制度,将安全目标分解到岗位,落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,设一项安全工作先进奖,真正做到人人有责,人人尽责。
2、加强督查,定期开展安全专项检查和整治活动
安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实,由学校分管安全校长牵头,争取每月集中开展一次安全督查和整治活动,对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发,检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案,上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的,要责令限期整改,凡整改不彻底的,学校将对岗位安全责任人进行责任追究,凡出现安全责任事故的,无论是谁,都要严肃处理。
3、加强作风建设,提高自身素质
在座各位都是学校安全工作的骨干力量,因此各位责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家的工作非常辛苦,需要加班加点,需要埋头苦干,需要甘于奉献,需要承担风险,但是既然我们从事这项工作,就应当责无旁贷,尽心尽职地做好本职工作,确实做到对学校负责,对学生负责,对家长负责,对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训,加大对安全工作的考核力度,大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作,同时进一步加大对安全工作的投入,不断改善安全工作的条件和待遇。
同志们,本学期时间短,任务重,夺取高考再创辉煌,打好招生攻坚战是当前学校工作的两大中心任务,安全工作担负着服务大局,保驾护航的重任,必须保证万无一失。希望全体同志以这次会议为契机,立即投入到新学期的各项安全工作中去,立足岗位,扎实苦干,团结拼搏,合力打造平安一中,为再创一中新辉煌做出应有的贡献。
谢谢大家!
20校园安全教育讲话稿
同学们:
对于每个人来说,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一种有效途径,而在现实生活中,并非人人都具有较高的安全意识。甚至可能你还会否认它的重要性,因为虽然你已造成了许多次疏忽,而灾难刚好与你擦肩而过。因此,你就庆幸自己的幸运,甚至会得意忘形地说:“我是个幸运者,灾难和不幸都对我敬而远之。”但是,在你高兴之时,你是否注意到:在我们周围经常有许多人因为自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。据有关部门统计,近年来,全国中小学每年非正常死亡人数达到16000多人,平均每天就有40多名中小学生死于非命。这意味着每天就有一个班级消失。
校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到同学们能否健康地成长,能否顺利地完成学业:它关系到老师们能否在一个宁静、安全的环境中教书育人,为国家培养和造就各种人才。做好校园安全工作,是我们做好学校各项工作的基础和前提,是学校教育的首要任务之一,必须长抓不懈,落到实处。为进一步做好我校的安全教育工作,现提出以下几点要求:
一、提高个人思想素质。
团结同学,和同学和睦相处,善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的,而有些同学骂人已成中头蝉,极不文明,我认为,骂人和打架一样,是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵,不打架斗殴,不在校园内外发生暴力行为,争做文明小学生。
二、关注课间安全。
请同学们在课间不做剧烈的活动,避免发生各种伤害事故;行走时做到“右行礼让”;不追逐嬉戏,不打闹,不攀高,不拥挤,不抢道;不在教室门前打球、踢球。
三、遵守交通规则和交通秩序。
上学、放学要做到文明行路,不骑摩托车,不骑自行车带人;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆,不乘坐超载车辆;不得设置路障,两人成排,三人成行,靠公路右行。
四、讲究饮食卫生,养成良好习惯。拒绝三无食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴饮暴食;不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑。
五、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。
不吸烟、不玩火,不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器;不接受陌生人接送与来访。
六、学会自护自救,提高防御能力。
学会简易的防护自救方法,遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象,做维护校园安全的主人。
七、加强自我防范意识。
注意公共场所的人身和财产安全,不把珍贵物品放在教室,上学放学不要独行,要走大路,最好由家长接送,或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智,要敢于见义勇为又要量力而行,要及时敢于拨打110报案。
八、认真学习,珍惜时光。
远离网吧,远离游戏厅,不吸烟,不喝酒,不赌博,不看不健康的书籍,不同社会闲杂人员交往。
老师们、同学们,法国思想家卢梭说过:“上帝是用模型来造人的,他在塑造了我们之后,就把那个模型捣碎了。”在这个世界上,每个人的生命都是唯一的。哪一个人不愿笑语常在,哪一个家庭不愿幸福美满?安全如同一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来,构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。
百善文明为先,万思安全最重。文明在于细节的处理,安全在于防患未然。让我们积极行动起来,在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟常鸣,永记心间。
领导安全生产工作会议讲话内容篇十一
同志们:
这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神,分析研究当前形势,安排部署今年任务。刚才××通报××年全镇安全生产工作情况,还与有关单位签订了安全生产目标责任书,下面,我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见:
实事求是的讲,在区划调整前,我镇安全生产工作主要以应付上面的考核,实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作,因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱,形势很严峻,必须时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。
(一)安全生产基础很脆弱,可控度不高。××年全镇虽未发生安全生产事故,安全生产的平稳局面是靠运气,基础很不扎实,一些重点行业安全生产形势不容乐观。
(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看,企业安全投入不足,安全设施、安全标准不高,从软件上看,以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立,一些企业安全生产的规章制度不落实,现场管理混乱,对重大危险源和重大隐患监控治理不力,企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在,重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。
我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们,在任何情况下,安全生产工作都不能有丝毫松懈,必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施,确保全镇安全生产形势稳定好转,为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。
在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上国务院确定××年继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和三项建设“,进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施,为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。
今年我镇安全生产工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,以深入开展“安全生产年“活动为主线,进一步深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,强力推动安全生产“三项工作”(安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1+3”安全监控体系建设工作),着力构建安全生产“三张网络”(责任网、监督网和保障网),努力提高安全生产“三个能力”(应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力),确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是:安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内,杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标,重点要做好以下几项工作:
一是进一步强化监管责任。要强化监管职责,必须做到“四个到位”:经常性监管要到位,要把安全生产纳入重要议事日程,切实做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,加强督查整改。要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有检查的效果,都要有整改的行动,都要记录在案。整改工作要到位,对查出的问题要限期整改,重大隐患要挂牌督办,盯住不放,必要时要予以公开曝光,让社会监督整改。责任追究要到位,要坚决落实安全生产工作问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关责任人的责任,坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。
二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体,企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者,这是安全生产法律法规赋予的责任和义务,是法定职责。各企业必须切实重视安全生产,特别是企业法人代表,要强化法制观念,认真履行职责,建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生产监管机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理,确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策,促进企业主体责任的落实。
一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作,提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度,设置安全生产管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产培训教育,确保企业安全管理措施落实到位。
二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”的要求,针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题,深入排查隐患,彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1+3”安全监控体系。
三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制,不留盲区和死角,落实企业监控责任。
一是突出重点行业。进一步加强道路(水上)交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理,严格建筑施工现场管理,强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控,严防“三违”现象的发生。
二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治,商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所,要开展经常性的检查,整改事故隐患,消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理,教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出旅游、度假时,要落实安全责任和安全措施,确保不发生伤害事故。
三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度,强制实施科学安全的作业规程,落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施,遇灾害性天气,要停止露天作业并落实必要的安全措施。
领导安全生产工作会议讲话内容篇十二
县政府决定今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是安排部署春节期间全县安全生产及商品市场监管工作。刚才,县安监局局长张自强宣读了xx县安全生产委员会《关于切实抓好春节及“两会”期间安全生产工作的意见》,随后王县长对安全生产工作还要做重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就春节期间商品市场监管和困难群众生活安排等方面讲几点意见,供大家在工作中参考。
一、提高认识,切实增强做好市场监管的责任感和紧迫感。
抓好商品流通市场监管,是全县落实科学发展观的重要体现。商品市场秩序关系到广大人民群众的切身利益,关系到党和政府的形象。去年以来受国际金融危机影响,我县粮、油、肉、菜、副食品等价格涨幅较大,消费品价格始终保持较高位运行,给广大群众生活带来较大经济压力。目前,春节即将来临,商品流通进入高峰期,一些生产企业为满足市场需要,片面追求利润,加速生产,甚至无证生产,对产品质量放松或达不到质量要求。一部分经营企业也抓住这一黄金时期,购进品种更全、数量更多的产品投入市场进行销售,很容易出现假冒伪劣、过期变质产品,给市场监管、市场质量和交通运输带来极大安全隐患。因此,各乡镇、各部门要进一步增强工作责任感和紧迫感,切实抓好春节期间的商品市场监管,确保人民群众用上安全、放心的商品。
二、突出重点,狠抓各项监管措施落实。
市场监管是一项系统工程,各有关部门要进一步细化措施,突出重点,狠抓落实,确保春节期间商品市场安全平稳运行。农牧部门要加大对农产品污染源头治理,强化溯源管理。加强对已认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品的监督检查力度。重点对农业投入品使用、生产过程进行检查,加强农药残留、“瘦肉精”、“孔雀石绿”等禁用、限用药物及添加剂监测,强化对奶源质量的抽样检验。同时,大力宣传农业投入品安全使用知识,规范种植养殖行为,杜绝非法生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷等5种高毒有机磷农药;质监部门要进一步完善食品及相关产品市场准入制度,全面落实食品安全区域监管责任制。重点对食品生产企业和小作坊进行检查,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为。坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产加工企业;工商部门要严格食品经营主体市场准入,加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理,加大食品批发市场、集贸市场、商场、超市、小食杂店监管力度,严厉查处无照经营、超范围经营食品及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为。建立健全行政监管强制退市和经营者主动退市相结合的管理机制,继续完善食品进货销售台帐;商务部门要根据节日期间消费需求,鼓励商家精心组织货源,丰富商品品种,增加服务项目,科学储备应急物资,繁荣城乡市场,确保市场供应。并要加强生猪定点屠宰管理,整顿和规范肉品流通秩序,严厉查处和打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉的违法行为,确保肉食品安全;卫生部门要严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。加强对学校、社区、建筑工地、旅游景点餐饮、小餐馆及农村红、白喜事聚餐的卫生监管,严防食物中毒事件和食源性疾病发生;药监部门要全面清理和整顿药品、医疗器械经营市场。坚决打击药品、医疗器械批发企业出租(借)许可证及药品零售企业出租(借)柜台行为和挂靠经营行为,严厉查处进货渠道混乱及购销记录不完备等违法违规经营行为。加强对中药材、中药饮片监管,规范中药饮片的购销渠道。加强对医院药品使用行为的监管,尤其要加强医院诊断试剂和新特药的监管,确保用药安全。大力整治虚假、违法食品药品广告。要对虚假、违法的保健食品、药品、医疗器械广告及时移交工商部门进行查处。对虚假、违法宣传的药品,要对其进货渠道、产品质量及其租赁柜台经营等情况进行重点监督检查,严厉打击用食品、保健品冒充药品和医疗器械等违法违规行为;粮食部门要加强粮油市场管理,依法加强对粮食销售、运输、加工等环节的监管,建立严格粮油市场准入制度,履行粮油市场监管职责,维护粮油市场秩序。物价部门要针对节日期间价格普遍上涨的实际,集中力量对与人民群众生活关系密切相关的粮油、肉类、酒类、药品及交通运输行业的价格进行重点检查和监管,严厉打击价格欺诈、哄抬物价、串通涨价、不执行明码标价等问题,确保节日期间价格稳定;消防、交警部门要开展火灾隐患和道路交通安全大检查,严防各类不安全事故发生。
三、密切协作,确保春节期间商品流通市场稳定。
全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,按照部门分类监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确职责,积极配合,依法监管。各相关部门既要按各自职责要求,加大力度,切实抓好各自负责的环节和部位的监管,更要按照县上的部署和具体要求,统一步调,统一行动,联合执法,形成商品市场监管的强大合力,集中精力整治一些食品药品生产、销售、经营中的违法、违规问题,确保通过整治使一些问题突出的企业、商场、门店、作坊得到查处,彻底整改。各乡镇、各部门要积极主动开展工作,进一步建立和完善市场监管联席会议制度以及信息共享、联合执法以及案件移交机制,从生产、销售、消费等各个环节加强对商品的全过程的监管。进一步建立上下联动机制,对发现的重大案件和商品安全隐患,要一查到底,集中整治,确保春节期间的商品市场安全。
四、关注民生,积极开展困难群众救助和春节慰问活动。
各乡镇、各部门要高度关注困难群众的生活问题,组织力量深入群众,认真排查摸底,尤其要深入到受灾和困难群众中去,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要加大救灾救济工作力度,及时发放救灾救济款物,广泛开展形式多样的帮扶救助和送温暖、献爱心活动,妥善安排受灾和困难群众的生产生活,重点解决好困难群众的吃饭、穿衣、居住和过冬取暖等问题。要认真做好对老红军、老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离退休干部的优抚慰问工作,切实解决孤残人员、农村五保户及低保户、城镇失业人口、困难职工的实际困难和问题。要落实好扶持就业的各项政策措施,加强对零就业家庭和就业困难人员的就业援助,确保失业保险金、企业离退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障金按时足额发放。要采取有效措施,解决一些企业拖欠职工工资问题,保证他们节前及时拿到应得的报酬,确保困难群众生活不出问题。
最后,春节即将来临,借此机会,祝大家春节愉快,工作顺利,万事如意,合家欢乐!
领导安全生产工作会议讲话内容篇十三
8月16日下午三点,公司主要领导召集项目经理、项目总工在贵宾室召开了安全生产会议,针对南京7.28安全事故带来的严重后果,重点强调安全防范措施;部分工程复工的开工动员;加强项目部的有效管理。曹建勇副总就安全生产做了重要报告,强调要做好六方面的工作:
1、做好安全自查。
2、对出现的.安全隐患及时整改。
3、完善项目部的安检机制。
4、做好安全台帐。
5、专职安全员以身作则,切实做好安全工作。
6、施工人员及机械进场前要重点开安全生产会,教育到人,落实到人。会议由总经理主持,董事长做了重要讲话和工作布置,强调“把安全生产作为企业的生命线来抓”,“瑞金的发展要立足于长远”,“要让每个员工在公司找到自己的归属感,公司将提供有利平台,让大家谋发展”。
(中国大学网)。
领导安全生产工作会议讲话内容篇十四
各位领导、同志们:
按照会议安排,现将全县内部单位安全维稳、应急处突及其有关情况予以通报,同时就此机会,向全县各级领导、广大干部群众做有关公安工作汇报。
一、近年全县内部单位安全维稳工作面临的形势及成效
当前,国际国内各类暴恐案件频发,我国“东伊运”、等分裂势力制造恐怖事件逐步由暗到明,发无常态,并向内地蔓延,防暴处突形势十分严峻。就我县而言,在县委、县政府高度重视下,近年来采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社会治安总体持续平稳,并呈不断向好趋势,当前处在各类案件大幅下降、重大案件持续低发的良好状态;但在严峻复杂的外部环境影响下,全县安全维稳特别是各重点单位内部的安全防范及应急处突的薄弱环节大量存在,安全风险随处可见,必须高度警惕,着力解决。要在不断加强全县社会面的整体防控治理同时,重点强化内部单位安全防范以及应急处突能力建设,切实筑牢全县安全防范屏障,真正为全县经济社会发展提供坚强有力的安全保障。
目前,全县共有各类行政、企事业单位981家,其中医疗机构17所,学校、幼儿园79所,金融机构营业网点30家,水、电、油、气等关系国计民生单位43家,各类企业812家。属县级重点内保单位48家,其中二级治安保卫重点单位3家,三级治安保卫重点单位单位45家。近年来,以上各内部单位积极发挥平安创建的主观能动性,逐步强化安全防范措施,单位内部可防性案(事)件不断下降,为全县社会大局平安稳定作出了积极贡献。主要成效表现在:
(一)重视程度不断提升。在县委、县政府的重视要求下,各镇党委政府、县直各部门做到了把社会维稳、社会治安、安全生产、应急处突与中心工作统筹规划、同步推进。各镇均建立有安全维稳领导小组和综治领导小组,设立了综治办等安全保卫组织机构,落实了专兼职工作人员,制定了有关应急处突工作预案;多数部门和企事业单位落实了安全维稳“一把手责任制”,建立了安全保卫组织,落实了单位主要领导或分管领导兼安全保卫组织责任领导,配备了专兼职保卫人员,制定了安全保卫制度。全县48个县级内部重点单位中有33个单位建立了专兼职保卫机构,32个单位配备有专兼职保卫人员,41所学校配备有专职保安人员,部分内部单位安全保卫工作运行良好。
(二)自防意识不断增强。“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的综治原则已成为各内部单位的基本遵循。大多数内保重点单位更加重视内部安全防范与生产经营效益同步提高,经常开展单位内部安全自查评估,不断加大人防、物防、技防建设力度,积极整改安全隐患,及时堵塞安全漏洞,提高综合防控能力和水平。在“三防”建设上,整体做得较好的单位有大唐石泉水电厂、喜河水电厂、天然气输气站、xx县工行、xx县农行、信用联社、xx县医院、石泉中学等内部单位。
(三)技防水平有所提高。在机关和企事业单位内部,多数单位能够按照有关规定及实际需要,不断加强人防、物防技防建设,切实提升自防能力。目前,全县党政机关、学校、金融、医疗等重点内部单位安装有监控设施的185家,其要害部位安装监控探头共有1990个,17家县级重点单位安装有报警设备。各金融系统营业网点“三防”设施齐全,技防覆盖率达到100%;36所中小学校及幼儿园、3家县立医院建立了视频监控系统;私营企业、个体工商业、农村小探头等社会监控探头安装达1576个,技防水平逐步提高。
(四)源头预防逐显成效。各内保单位在全面加强单位内部“三防”建设的同时,更加注重提高单位管理服务水平、安全警示宣传和遵纪守法教育,更加注重内部重点人员管控和矛盾纠纷排查化解,减少矛盾隐患,营造和谐发展环境。特别是教育系统,建立了涉校涉师生矛盾纠纷常态排查化解机制,及时化解涉校师生矛盾纠纷,减少各类不法侵害,取得的良好成效。
二、当前内部单位安全维稳工作薄弱环节及问题
全县内部单位安全防范及应急处突能力建设虽然呈现逐步加强的良好态势,但与当前严峻的防暴处突安全形势相比,与县委、县政府的要求相比,还有较大的差距。存在着人防、物防、技防等基础工作薄弱、安全隐患较多、处突能力不足等共性问题。具体表现在以下四个方面:
(一)内保制度执行不严。部分单位对本单位内部安全保卫工作认识不足,重视不够,没有按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定建立专门的保卫机构,制定切实有效的安全保卫工作制度,缺少防暴处突应急预案,有的即使有相关的应急工作预案,也缺乏科学性、实用性和操作性,未经实战演练修订完善,大多写在纸上流于形式;有的保卫人员业务不熟,不会管、不敢管、不愿管,致使单位出入登记、守卫看护、巡逻检查、治安隐患排查等基本的安保制度不能坚持,时紧时松,漏洞百出,保安人员成为“摆设”。
(二)内保力量比较薄弱。全县由公安机关内部安全监管的行政、企事业单位共有185家,大部分单位没有按照《企业事业单位内部治安保卫条例》要求配备专职保卫人员。只有83家单位有专职保安和保卫人员,共配有专职保安206名。尤其是重点单位保卫力量薄弱,全县48家治安保卫重点单位,有26家没有配备专职保安,有的聘请老人等没有基本防范能力的人员担任门卫,有的甚至没有门卫,人防力量极其薄弱。部分内部单位保卫人员素能偏低,安全防范意识不强,不按规章制度履职尽责,发挥不了安全保卫作用,还处于“看门守院”式的低水平状态。从日常检查中发现,单位保安或者门卫脱岗、漏岗,陌生人员、车辆出入不如实登记、有的甚至不管不问等现象普遍存在,有的单位保安人员身兼数职,跑腿打杂、维修水电等工作都由保安人员承担,保安人员不能正常在岗履职发挥作用。特别是镇级内部单位保卫力量严重缺位。137家镇级内部单位中,有90家无专职保安,内部安全防范力量严重不足。
(三)内防水平整体较低。部分单位的要害部位几乎“不设防”。有的单位存放重要物资、重要涉密数据资料、重要生产车间等要害部位不安装“三铁一器”。全县48家治安保卫重点单位中,要害部位无防盗门窗的3家,消防设施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的单位保卫工作“有兵无枪”,虽配有保安人员,却没有配备基本的保安装备,即使就地取材、自备防范器具也没有,一旦发生突发事件,根本无力做好前期几分钟应对处置。部分行政事业单位对新形势下网络安全防范的作用意义认识不高,重视不够。全县各单位局域网普遍存在互联网ip地址与内部网络ip地址无对应关系、无固定ip地址,无网络安全组织,存在重大安全问题隐患。按照公安部《互联网安全保护技术措施规定》和《xx县非经营性互联网络服务场所落实安全保护技术措施工作方案的通知》(石办字[]79号文件)要求,全县各党政机关、企事业单位、宾馆酒店互联网必须全部安装安全管理审计系统,但截止目前,全县仅安装该系统29套,其中宾馆酒店安装18套,11个镇政府全部安装,县水利局已经安装,48家县级重点单位尚未安装。今年上半年,我县已发生某部门网站服务器曾发生黑客恶意攻击,网站主页被恶意篡改安全事件。
(四)安全隐患整改不力。少数单位存在重效益、轻安全、顾眼前、弃长远的思想观念,对《企业事业单位内部治安保卫工作条例》贯彻落实不到位,对本单位安全防控网络建设不能标本兼治,舍不得花必须花的钱,舍不得出应该出的人,仍存在防范缺一点、松一点不会发生大问题和小隐患、小漏洞不会造成大后果的错误认识。部分单位保卫组织功能被弱化,处于可有可无状态,有的甚至没有保卫机构和保卫人员;有的单位技防设施缺乏专业维护和保养,长期不能正常使用,有其名无其实。诸如此类问题,虽被公安机关安全检查屡次指出,但问题依旧。
三、下一步全县维稳处突工作方向及重点
当前,全县社会治安及总体维稳处突能力建设不断加强,社会治安大局安全稳定,但容易反复的重点治安问题、重点领域问题及潜在安全风险问题仍大量存在,还需持续加强打、防、管、建工作。下一步,全县公安机关将从以下几个方面不断加强社会安全维稳及应急处突工作。
一是社会治安防范将更加严密。近年来,全县社会治安立体防控体系建设应用卓有成效,科学规划建成了10大安全管理系统;13个所队四级平台、780个公共视频监控点,3个出入城区查报站。实现了重点区域、重点道路、重点部位视频监控全覆盖,同时一并推进街面巡逻防控网、区域边界查控网、城镇社区防控网等8大防范网络建设。目前社会治安立体防控体系建设应用在打击预防违法犯罪方面功效日益凸显。下一步,全县公安机关将以更高的标准、更高的要求,进一步强化面上实地网格巡控、视频网络监控、边界卡点查控、重点要害部位管控等措施,不断提高社会治安立体防控体系实战应用水平,确保全县安全防范信息灵敏、反应迅速、防控严密、打击精准。
二是公安防暴处突将重点强化。县委、县政府高度重视全县防暴反恐应急处突工作,面对今年严峻防暴处突形势,第一时间召开防暴处突专题会议,研究解重大问题,拨付防暴处突专项资金,武装与门力量;县公安局制定了全县防暴反恐应急处突工作预案,加强了全县各级公安机关应急处突防护器材、技术设备、武器警械等实战装备;组建了一支50名精干警力应急处突尖刀队,并迅速开展街面武装巡逻、卡点查缉、治安检查动中处突应急工作。下一步,将进一步加强实战训练和演练,时刻保持高度戒备、始终坚持动中备勤。在城镇一旦发生暴恐案件,按“3分钟到达现场,5分钟控制局面,10分钟结束战斗”的处置标准开展工作。
三是全县严打整治将持续加力。近年来,通过持续严打、铁腕整治、打防并举、严密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持续低发,特别是出现了“由一个命案高发区到连续两年全县无命案发生、由城区发案占全县发案70%左右到连续五个月城区发案低于全县农村发案总和”的良好态势。在坚持如实立案的前提下,今年以来刑事发案与上年同比下降33.9%,盗窃、诈骗等可防性案件同比下降39.4%。相继侦破了一系列重大流窜犯罪团伙,有力震慑了犯罪,提升了群众安全感。下一步,全县公安机关将以打击“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、处置“非访”、“建设环境”保障为重点,集中开展社会治安整治,再下重拳整治影响社会安全稳定的突出问题,进一步压降发案率,提高破案率,提升人民群众的安全感和满意率。
四是全县平安稳定局面将努力巩固。全县公安机关将以更高的标准和要求,继续强化“主动警务”,大力推进“平安石泉”建设,巩固发展当前全县平安稳定的良好态势。具体将不断优化农村警务“所队一体”、城区警务“三警合一”、维稳处突“三化合围”、侦查办案“三网合侦”、治安防控“三级联控”等一系列新的警务机制,全面提高警务实战效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“维稳处突的放心区、严打整治的示范区、科技应用的创新区、群众认可的安全区、为民服务的模范区、基层基础的领先区、规范执法的样板区、队伍建设的标杆区”,全力确保全县社会治安持续平安稳定。
平安石泉,是全县人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全县对外展现形象的最好名片。呈现目前全县社会安全稳定发展态势,是县委、县政府高度重视和正确领导的结果,是全县各综治部门、各镇党委政府、各企事业单位保卫组织、及社区(村)治保组织齐抓共管的结果,也是全县广大干部群众共同创造的成果。借此机会,我代表全县公安机关全体民警向长期以来关心支持公安工作、重视社会治安稳定工作的各位领导、各级各部门及广大干部群众表示衷心地感谢!
安全稳定众所期待,动态治安时有风险。做好安全防范一时都不能侥幸、一刻也不能松懈。时下,全县公安机关将紧紧抓住全县社会持续平安稳定这个面,突出抓好内部单位安全这些点,以点建面,以面稳点、点面结合,全面稳控。请全县各个部门、社会各界、广大干部和群众一如既往地给予公安机关大力支持和关心,共提关乎石泉发展形象的“两率两度”(即提升“人民群众对社会治安的满意率、对平安建设的知晓率、对公安队伍的满意度、对公安民警的认知度”),共创持续安全稳定社会治安环境,共建石泉人民平安美好幸福家园!
领导安全生产工作会议讲话内容篇十五
安全生产伴随着经济活动而产生,随着国民经济的不断发展,我国在经济保持快速稳定发展的同时,安全生产形势却相当严峻,安全生产事故频频发生,事故的应急管理工作也逐渐成为社会关注的焦点。下面是本站小编给大家整理的全县安全生产工作会议领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们在这里召开全县安全生产工作会议。从会议开始到现在,会场秩序保持得很好,说明了三点:一是各单位各负责人对安全生产工作高度重视;二是说明胡县长讲的非常好,对安全生产工作中上级的要求、县里的实际情况、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落实;三是说明大家对固始安全、固始平安的一种殷切希望和责任担当。接下来,我再结合自己理解强调三点意见。
我们经常说保一方平安、守土有责,维护最广大人民群众生命财产的安全,这既是党的宗旨和政府的天职,也是各级各部门包括企业负责人、社区干部共同的责任。这种责任绝不是喊在口头上的,应该落实在行动上。人的生命只有一次,生命是无限宝贵的,所以从这么一个角度来说,安全生产是一个生命工程。马斯洛的五大需求层次理论说的第一个就是生存的需要,没有安全什么也谈不上,没有平安什么也谈不上。首先,安全生产关乎人民群众的生命。我们从开始工作,就接触过一些安全事故,有些事故的发生,使一个个鲜活的生命突然就没有了,现在有时候想起来还历历在目、触目惊心甚至是心有余悸。我们在一地主政,就是要保护人民群众的生命财产安全,出现了安全生产事故,我们首先要看看自己的职责有没有履行到位。20xx年8月12日,固始信运集团的一辆班车走到光山寨河境内出了交通事故,当场死了9个,送往医院医治过程中死了2个,11个人死者中10个是固始人,当时固始县委、县政府也非常重视,谷兴亚书记亲自带领有关乡镇的乡镇长到光山去处理这些事。我当时正在田间地头看抗旱,一听说这个事故以后,立即中止了活动就往医院跑。当我看到救护车把伤残者一个个拉下车的一瞬间,整个人站在医院门前呆若木鸡,感觉到十分无助。根据事后的分析,如果周口那一辆车不疲劳驾驶、不占道超车,如果信运集团这辆车再慢一点、提前避让,这场事故完全可以避免。我再说一个今年5月14日下午发生在我老家新县的一个事故,被称为新县建国以来最惨烈的一起交通事故,惨烈到什么程度呢?9个人当场死亡,现在想起来我心里还是凉凉的,死伤者都是我老家一个乡的,并且很多都是街坊邻居,老人都是看着我长大的,小孩是我看他长大的,乡里的书记告诉我为了处理这件事,班子成员每一次到老百姓家里的时候,去安葬、去慰问的时候,他们是真流泪,他说现在还有十几个住在武汉的各个医院里,有的可能是终身残疾。所以我觉得人的生命太宝贵了,作为地方政府的一员,一定要保护好人民群众的生命。其次,安全生产也是企业的生命。我在浉河区办公室工作时包了一个企业,大门口有八个字“环保安全,职工饭碗”。因为它是一个化工企业所以要“环保”,因为它是企业所以要“安全”,这两点是职工最基本的饭碗,如果环保不能达标、安全不能实现,职工的饭碗就砸了。我们一直在说企业安全生产就是最大的效益,一旦安全生产出现重大事故,企业的效益都是零。事故发生了,企业老总身缠万贯有什么用,金山银山有什么用,银行存款千亿、资产过千亿有什么用!那时候就不再是企业老板,而是阶下囚了。很多企业老总在风光的时候不珍惜发展的势头,不重视安全生产,甚至漠视安全生产,到最后出事了,受害的不仅仅是你企业的员工,企业也受害,企业老板和自己的家庭也会受害。只有在安全生产的前提下,企业创造的效益才是正效益,如果安全生产出现重大问题,创造的效益都是负效益,甚至给社会带来危害。最后,安全生产是我们各级领导干部的政治生命。在安全生产的问题上,国务院的问责制度是“莫斯科不相信眼泪”,你就是再有天大的能耐,gdp两位数增长没有用,不能保一方平安,省长也好、市长也好,县长、乡长也好,都当不了。山西省从20xx年到20xx年9年换了五任省长,猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省长的政治生命,以致于山西有了一句。
顺口溜。
:“省长干不干,临汾人民说了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江苏省政府副省长史和平得到处理,昆山市委书记、市长全部免职,下面处理的具体责任人就更多了。还有20xx年12月31日黄浦区跨年活动踩踏事故,如果多调点警力,提前预案,分散人员,完全是可以避免的。这起事故发生的时候黄浦区的主要领导还在酒店里吃饭喝酒,这就是习说的不害怕。对于安全生产工作一点都不害怕,不如履薄冰,能睡得特别安稳的同志迟早要出事,躲得过初一躲不了十五。我县目前安全生产整体形势在各级各单位的共同努力下,比较平稳,比较平安,平稳就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,这个行业不出事,不代表全行业都不出事。我们不要有麻痹的思想、侥幸的心理,把工作做扎实了,排查做到位了,安全隐患消除了,一直安全过了年到正月初一我们才能自豪的说今年平安度过了,现在说什么都为时太早。大家一定要居安思危,警钟长鸣。
安全生产是项社会系统工程,仅靠县委县政府来安排、指导,肯定完成不了;靠上级督导,上级也不能整天待在固始;靠安监部门一家来落实,安监部门只是一个综合协调和管理的部门。所以,要想抓好安全生产工作,需要我们各级各单位,包括各个乡镇、各个部门、各个社区、各个企业齐抓共管,不形成合力办不成事。稳定安全是大县“饭碗”,固始不稳定、不安全,我们的饭碗随时就有可能被砸掉,经济发展就会被拖后腿,民生改善、脱贫攻坚、党的建设难以实现,建设区域性中心城市更是一句空话。现在固始面临省委省政府问责的、“压头皮”的有三大任务,一是脱贫攻坚,明年我们必须要实现这个目标;二是大气污染防治,包括秸秆禁烧工作,国家的督导组已经在全国各地进行暗访了。如果我们稍有不慎,今天就不仅仅是在这里开会了。大家也可以看这一段时间我们加大了道路扬尘治理的力度,各个部门也在积极行动,但是还是存在着大气污染防治死角和没落实的地方;还有一个就是史灌河治理工程。我们有这三件问责的工程,就要花大力气去落实,还有县里的重点项目和乡里的“一抓一”工程,经济发展任务这么重,就是天天去抓也不一定取得很明显的成绩,如果安全生产上再出现问题,那么其他什么事都干不成。就比如说出了一起车祸,乡里基本所有工作都停下来了,所有的干部都得整天做涉事人员家属工作,还有精力搞工作么!刚才胡县长对安全生产方面需要重点关注的领域、具体问题进行了强调,我觉得关键在于大家要有一个安全的意识,要有一个超前的意识,要有一个常态化作战的思想。我们不要老想着去被动管理,要主动去管安全生产,不要去想事故发生了怎么去处理,要提前进行预防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生产领域很多,为了引起大家的重视,我再点一下:工商企业安全方面,今天很多企业负责人来了,你们不要当甩手掌柜,觉得只要管好企业的经营、管好产品的销售、管好资金的运作就行了,对安全生产不闻不问,检查组去了态度还不好。我们组织安全生产检查是对企业负责,是为你好,是为全县人民群众生命安全负责任。希望大家一定要担起责任,要主动去管理,而且大家虽然做生意在行,但估计对安全生产并不是行家,要主动邀请安监部门、工信部门、消防部门、电业部门等到企业进行安全生产检查,这才是大企业家真正应该做的。所以各非煤矿山和两个集聚区的企业以及分散在各个乡镇的企业都要积极行动起来。交通安全方面,如果我们大家都依法依规、文明礼让,都不超速、都不超载、都不超限,很多事故完全是可以避免的。还有水上交通安全,我县的大小码头还不少,需要特别注意。前两周海峰县长和交通、海事部门专门在三河尖镇联合阜南、淮滨进行了三县水上救援联演,取得了很好的效果。还有校车安全,以前我都说过,校车不要开那么快,车上都是几岁的孩子啊,他们啥也不懂,出了事咋办!我们有些企业、有些学校的负责人不把这当回事,把各类车辆对校车的礼让作为自己耍特权的一种方式,是可忍孰不可忍!这种情况一经发现,要严肃问责。在安全生产方面讲多么重都不为重,怎么重视都不为过,怎么投入都不为多,要求怎么严都不为严,我们把丑话说在前面也比出现一个安全生产事故要好得多。校园安全方面。前一段时间高招工作会,我刚刚讲过,高考要为考生服务,高考要对社会负责,高考要树固始形象。高考以后、学校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,从今天开始能不能不再发生,各个部门特别是教育部门和司法部门,还有各个乡镇要共同行动起来,做好校园各种不安全因素的排查和校园周边秩序的治理,我们既然有规矩、有规章,就应该落实。建筑安全方面,住建部门、安监部门要共同落实,把各个在建工程再进行一次检查,去年某县几个农村的泥瓦匠没有任何资质,连图纸都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,结果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重点项目包括水库除险加固工程、史灌河治理工程等等,一定要坚持安全第一、工程质量第一,只有保证建筑工程质量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了刚才胡县长讲的烟花爆竹以外,各个集贸市场、各个专业市场、各个超市,都要检查消防安全达不达标,消防器材有没有工作人员会用。公共安全方面,一定要确保汽车站、医院、超市还有网吧、敬老院等公共场所的安全,鲁山敬老院的事故我们都要引以为戒。去年有一段时间我去看乡镇的敬老院,各乡镇的党委书记、乡镇长看过没有,实际情况非常令人担心。为什么去年要求大家建设标准化敬老院,就是想消灭或者是有效的消除不安全隐患,这也是跟今年脱贫攻坚,包括异地扶贫搬迁紧密相关的事情。不要拿老人不愿到敬老院去当借口,新的敬老院还没盖好,老的房子有的都是原来的老厂房,有的是老学校,有的是老村部,摇摇欲坠没法住人,根本就不安全,你让老人们怎么敢入住,希望大家回去后认真核查。还有电梯,固始目前房地产开发在建的100多万平方米,每年都得新安装将近1千部电梯,再加上原来运行需要更换的、淘汰的,数量不少,质监部门要对全县运行的电梯都检查一遍,这不是省钱的时候。总之,安全生产是一个系统的工程,需要大家齐抓共管,拉网式的来进行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留侥幸。
安全生产是沉甸甸的一份责任,我们经常说“党政同责,一岗双责”,这点在安全生产上体现的最为明显。安全生产最早是行政首长负责制,现在依法治国的新理念就是“党政同责,一岗双责”和“管行业管安全,管业务管安全,管生产经营管安全”。如果安全生产出了问题,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全县人民交代,怎么跟自己交代。一是制度执行要到位,所有定好的制度不要束之高阁,不要挂在墙上,也不要放在文件堆里。今天各单位向县政府递交了安全生产目标。
责任书。
我刚才看了一下细化得很好我希望大家回去以后在乡里面开党政联席会的时候、局委开班子会的时候研究一下安全生产最起码给班子成员紧一次螺丝紧一根弦确保有认识、有安排、有落实。这一段时间有些乡镇换届后安全生产分管负责人有没有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的话要赶紧学。各书记乡镇长们对安全生产工作要亲自过问亲自安排亲自部署要和经济目标发展工作一起安排部署要和脱贫攻坚工作一起安排部署。大家可以算一笔帐是保障好人民群众生命安全让他有勤劳的双手去致富容易还是等他因病、因祸、因安全而返贫财政拿钱让他再脱贫容易把这笔账算好了心里也就有数了。要严格执行新改扩建项目安全设施“三同时”制度;严格执行安全生产行政许可制度;严格执行市场准入制度。前两天我签了两个文件一个是从新疆到安徽的特高压线路经过我县九个乡镇的。
工作方案。
还有一个是成立新一轮农网改造升级领导小组我都要求办公室将安监局赵连学同志作为成员并且明确安监局的职责。这么长的战线施工安监部门一定要加强对全过程的安全生产监管。各有关乡镇都有任务要强化安全生产目标管理考核制度、定期通报制度和信息送报制度形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的一个新的安全生产格局。二是排查整治要到位。安全生产要防范于未然最好的办法就是拉网式排查反复检查反复督导一直到整改落实只要是拉网式排查我相信不会出现大的问题。绝对安全是不可能的谁也不能保证万无一失但是相对安全还是能够实现的最起码我们检查到位、拉网式拉到位以后发生安全生产事故的概率要小一些人为的责任事故要少一些。如果不检查不落实不过问不部署最后责任倒查你不负责谁负责。三、四季度是天干物燥的时候也是各个企业开足马力生产的时候同时也是人容易燥热的时候。心理学上有分析冬天两个人因为小的口角可能不会有什么事发生夏天情绪易激动天气一热就有可能干起来安全生产有些事也是一样。这个时候有些职工觉得天太热总想着抓紧下班就可能出现疏忽很多时候就因为那一厘米、一秒钟出现安全生产事故。所以我们的排查一定要横向到底、纵向到边不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛丝马迹有什么问题抓紧整改什么问题。三是干部队伍要到位。什么工作都得有人干事刚才我也说了各乡镇、各部门要抓紧明确分管安全生产工作负责人企业要尽快明确车间的安全生产员和监管人员要确保有专人会使用单位的灭火设备包括灭火器、消防栓等。去年和今年两个产业集聚区都成立了安监分局然后在乡镇根据工作实际成立了八个安全生产监管站同时为了解决安监局人力不足的问题县政府采用购买服务的方式招聘了50个安全生产方面的工作人员应该说在县级层面布置上我们已经是倾其所有。所以各乡镇再困难也要把安全生产包括村里安全员落实到位企业不管困难和富有也要把安全生产负责人落实到位该买的东西要买到位不要舍不得花钱真出现安全生产事故拿十倍的钱一百倍的钱也不够花。四是机制创新要到位。我们要强化投入保障机制要强化责任追究机制每一起安全生产事故有“四不放过”这样一个原则这也是安监部门事后处理的原则。也就是对每一起事故的原因没查清不放过事故的责任人不处理到位不放过对人民群众的教育不到位不能放过对今后类似问题制定工作职责或措施不到位也不能放过大家一定要把这“四不放过”原则牢记在心上。安全生产也实行了严格的一票否决制和问责追查机制大家在安全生产这个大问题上决不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生产这个问题上被问责、被查处。所以希望大家一定要按照安全生产有关要求和制度规定抓好方方面面工作的落实把安全生产这个生命工程、系统工程、责任工程实施到位一直实施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前广场,九十三岁李乾山老书法家欣然参加这次安全生产日和安全生产月活动,他亲笔赠送了八个字,我在此送给大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
同志们:
今天这次全县安全生产工作会议是继8月15日国家、省安全生产工作会议之后,召开的一次非常重要的安全生产会议,我们不能简单、原则性的重复上级的安排部署,要结合我县实际,确立“大生产”概念,把问题讲清讲透,把下步措施讲实。这次会议主要任务是:贯彻落实8月15日国家、省市安全生产工作会议精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津滨海新区“8·12”爆炸事故教训,动员全县上下切实提高安全红线意识,不断加大安全隐患排查整治力度,坚决落实各项安全生产防范措施,全力确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我讲四点意见:
一、以非比寻常的认识对待当前安全生产工作。
安全生产责任重于泰山。为抓好安全生产这个“天字号”工程,近年来,全县上下牢固树立安全发展理念,认真落实安全生产责任,深入开展安全隐患治理,严厉打击各类安全违法行为,保障了全县安全生产形势整体稳定。但是,安全生产只有起点没有终点,今天安全不代表明天安全,当前,我县已进入冲刺全年经济社会发展目标任务的关键时期。做好当前及今后一段时期的安全生产工作责任重大、意义深远、任务繁重、压力巨大。对此,我们务必保持清醒头脑,深刻认识当前面临的严峻形势。
一要深刻认识安全生产工作的重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益,事关社会和谐稳定,事关全县经济社会发展大局,任何时候都不能掉以轻心、盲目乐观。近段时间以来,国内重特大事故连续发生。咸阳“5·15”特别重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”烟花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相继发石化罐区爆炸事故;荆州、杭州等地发生了电梯伤亡事故等等。特别是天津港瑞海公司危险品仓库“8·12”特别重大火灾爆炸事故,造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度实属罕见。最近大家可能看新闻,每天头条基本上都是“8.12”事故,造成的影响非常大,国家处理也非常及时,国家安监总局局长已经被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各级党委政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,自觉维护人民群众生命财产安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召开了全国安全生产会议。安全生产是最根本、最基础的民生,老百姓的生命财产安全没保障,我们发展的再好、再快也没有意义,这也就是100-1=0的道理。所以,我们一定要以这几次事故为鉴,吸取教训,举一反三,始终保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定的态度,下大力气抓好安全生产各项工作,扎扎实实把国家、省、市安全生产决策部署和工作要求落到实处,全力以赴为全县人民创造安居乐业的良好环境。市里行动也非常快,市领导前两天就到我县进行了调研。我在8月6日的全省危化品重点县区会议上代表东明作了典型发言,省里对我们的工作给予了充分肯定,如果我们一旦出事,将严重影响我县形象,也无法向省市领导交代。
二要深刻认识安全生产工作的紧迫性。虽然近几年我县安全生产形势保持了整体稳定,但是实事求是的讲,目前我们的安全生产工作缺点还不少、问题还很多,安全生产形势依然十分严峻。第一,对安全生产的认识不到位。一些领导干部和企业老板总是认为安全生产事故不会降临在自己头上,对安全生产工作重视不够,管的不严、抓的不实,停留在会议上、停留在口头上、停留在表面上,存在“讲起来重要、抓起来次要、做起来不要”的现象。一些部门还一直认为安全生产是安监部门的事,对自己应负什么责任、如何负责模糊不清,认识不到管行业、管生产、管业务必须管安全的责任。第二,企业主体责任落实不到位。一些企业重生产、轻安全问题严重,管理制度不健全,不规范,隐患治理不深入、不细致,安全演练、安全培训等一些制度执行更不到位。上个周末,解市长到我县视察安全生产工作,我们企业的员工操作很不熟练,可以说这次视察解市长很不满意。第三,安全生产基础不牢固。不少乡镇基层安全监管队伍建设还很薄弱。到目前为止,还有5个乡镇安监中队标准化建设任务没有完成。第四,应急救援体系不健全。一些企业和单位应急方案有名无实,只是挂在墙上、锁在抽屉里,不重视、不研究、不演练,一旦发生事故只会措手不及,不能妥善应对。第五,监督责任落实不到位。一些职能部门对主业抓的紧、管的严,对安全监管降标准、走过场,安全审查把关和监管执法不严格,还有不少以罚代管的现象。这些问题不解决我们始终就是坐在“火山口”上,各级各部门、各行各业都必须高度重视,狠下功夫予以解决。
三要深刻认识安全生产工作的艰巨性。我县作为全省重要的石油化工基地,我们的危化企业众多,可以说我们面临的安全生产工作形势比谁都复杂、我们承担的安全责任比谁都重大。现在,我们全县有危化品生产企业42家,经营企业63家,储存企业4家,运输企业2家。涉及重点监管危化品23种,重点工艺7种,重大危险源23处。此外,我们还有压力容器3500多台,输油输气管线572千米,每天进出危化品运输车辆1600多辆。从这些数据可以看出,我们的安全任务有多重。现在,我们的企业装置规模不比石大科技小,我们的危化品种类数量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”这样的事故,对于东明这样一个正在发展的新兴石化基地来说,带来的将是怎样一个毁灭性的打击!现在东明正处在经济社会发展的关键时期,如果哪个企业、哪个乡镇出现这样的安全事故,我们谁能担的起这份责任,我们如何面对80万东明人民!可以说,做好当前的安全生产工作的任务十分艰巨,十分紧迫,今年以来,我县在道路交通、危化品车辆等行业发生的几起事故,再次暴露出个别地方、个别行业安全管理中存在着薄弱环节和突出问题。对此,各级各部门一定要从讲政治、顾大局、促发展的高度,充分认识做好安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性,在这一特殊时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏应有的政治敏锐性;谁不紧抓安全生产,谁就是对党和人民不负责任。我们务必要切实增强责任意识、大局意识,始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,特别是厌战情绪,我们每次都讲,经常大检查,也下了很大劲,一定要努力把安全生产各项工作抓得细而又细,实而又实,紧而又紧。
二、以更加严格的标准提升安全生产工作层次。
面对这样一个新的发展态势,我们必须坚持以安全生产保障经济发展的理念,对安全生产工作进行新摆位、新谋划、新思考,不断建立安全生产工作新常态,推进安全生产形势持续好转。
(一)着力抓好安全生产源头治理。一要从严安全审批,严把安全生产准入关,发改、经信、安监、规划、国土、环保等部门要对新上项目特别是化工项目进行联审,实行最严格的安全准入管理,坚决杜绝非法违法生产项目落地,按照《山东省人民政府办公厅关于加强危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核准设备投资额低于5000万元的小型化工企业。现在,国家正在大力度推进优化政务服务、精简行政审批,项目办理各项手续更加简便。但是我要提醒相关部门,政务服务效率应该提高、行政审批也应该精简,不过安全审批决不能有丝毫放松,不允许打丝毫折扣,必须严格执行到位。二要建立完善退出机制,对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业,要责令限期整改,经整改仍达不到安全生产要求的,坚决依法关停取缔。在这里,明确的向大家表明县委、县政府的态度,以后不管项目投资有多大、前景有多好,只要安全不达标,我们坚决不要。现有企业不管规模有多大、财政贡献有多高,只要存在重大安全隐患,而且整改不到位的,必须坚决依法关停取缔,我们绝对不以生命为代价搞发展、绝对不要沾了血的gdp。三要健全安全诚信体系。坚持激励与约束并举,建立企业安全生产诚信体系,对重视安全生产、诚信等级高的企业在项目审批、科技支持、财政金融扶持、评优评先等方面给予倾斜。对于抓安全不到位、抓整改不及时的企业,要降低安全诚信等级,列入“黑名单”,采取一系列综合的刚性限制措施,倒逼引导企业做到自觉查改隐患、自觉制止违章、自觉安全生产。四要创新监管方式,依据新《安全生产法》的有关规定,要进一步深化与中国危化品安全协会等科研机构的合作,要制定出台相关办法,既鼓励各类安全生产中介服务机构积极参与安全生产监管,又鼓励企业采取购买服务的方式,定期聘请中介机构专家查隐患、搞整改,提升企业安全生产水平,从源头上消除安全隐患。我们已经组织了几次专家排查隐患,有些大面上的隐患可能清楚,有些因为技术不行,发现不了,到最后出事不知道出在哪个地方。安全生产不是人到位,责任明确就行了,关键是找准关键部位,张务锋副省长特别强调“专家查隐患,领导搞整改”,隐患查出来了,就交给我们监管部门了,交给我们企业主体了,要及时整改,不能放过丝毫隐患。下步监管方式一定要创新,不能我们自己闷在家里,看着设备运转没事,要请专家对我们进行会诊。
(二)着力提高安全生产管控力度。要始终坚持“安全第一”原则,对安全生产进行全过程跟踪管控,对项目建设要严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。一要推进标准化建设,标准就是样板、就是规则。要进一步推动企业安全生产标准化创建工作,全力督促各企业加强班组安全建设,查处整改事故隐患,推动管理达标、技术达标、设备达标、岗位达标和专业达标;要建立完善标准化分级考核评价和分级分类管理制度,定期进行考核评估,全面促进各行业、各领域安全生产标准化建设。二要加强规范化管理,严肃查处违章生产、违章作业、违章指挥、违法经营和违反劳动纪律行为,保证作业现场规范管理、安全有序,特别是对存在重大安全隐患和不认真整改的企业、单位和经营者,要盯紧盯死,督促整改到位,对拒不整改的要严管严惩。要根据各行业、各领域的工作特点,建立完善企业安全基础扎实、政府监管到位、社会监督有力的监管体系,不断提升安全生产管理水平。三要完善应急措施。充分发挥应急救援中心作用,积极与市消防支队衔接配合,做好救援队伍训练培训,进一步完善各类装备设施,提升应对突发事故能力。要健全应急救援工作机制,完善应急救援预案,理顺相互关系,加强协调配合,完善部门之间的有效沟通和协作机制,努力实现各部门间应急资源的整合共享与综合利用。要加强应急演练,这里我想强调一下,这也是市长视察发现的最大问题,我们企业的设备也挺先进,但是遇到紧急情况用不上,就反映出我们平时演练太少,应急演练是检验。
应急预案。
锻炼应急队伍提升应急能力的最有效途径,但有一些企业一直不重视,我们买再好的设备招再多的人员有再好的预案,你不组织演练,谁敢保证事故发生的时候,队伍拉出去都能用?所以在这也要求各企业各部门,在今后一定要定期不定期开展应急演练活动,全力提高应急队伍实战能力。这个道理大家都很清楚,就和部队打仗一样,部队建设的好,但打仗不会打,还是白搭。
(三)着力提升安全生产监管效能。一要规范乡镇安全生产监管工作。要进一步加快基础安监队伍建设,严格落实乡镇安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求,细化和明确乡镇各部门安全监管任务和职责,解决好安全监管“最后一公里”问题,推动安全生产管理实现县、乡、村“三级全覆盖”。目前,我县仍有小井、长兴、焦园、三春、开发区等5个乡镇没有完成安监中队创建任务,没完成的乡镇,要严格按照市政府要求,加大人力、物力、财力投入,确保创建任务年底前完成。二要提升安全监管保障能力。要进一步加大资金投入,全力在安全生产基础设施建设、监管能力建设、隐患排查治理、安全宣教培训、安全应急救援等方面加大资金、设备、人员投入,切实提高安全管理水平。各企业要依法保证安全投入,按规定提取使用安全生产费用,依法缴纳安全责任险和从业人员工伤险,在安全生产方面各家企业一定要舍得投入、舍得花钱,要算清楚安全生产和经济效益这笔账,对企业来说,保发展、保生存的钱必须要花到位。三要增强安监队伍整体素质。采取举办培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训、委托培养、手机短信等多种方法和途径,加强安全生产监管监察业务培训,不断提升监管人员的工作能力和素质,打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。要加大企业员工安全生产培训力度,大力推广安全生产“应知应会手册”,切实提高企业员工的安全业务知识和岗位操作能力。特别是一线员工,发生问题的地方就是他们工作的地方,这些员工如果安全意识不强,技术不掌握,就算你再重视安全生产,也是一句空话。刚才说的“应知应会”,我觉得是“必须知必须会”。解市长在我县检查时,进了第一站,要求演练消防设施,结果当班的员工不会操作,又赶快过来一个,那不就成摆设了吗。所以对员工的培训是最关键、最核心的,如果员工在第一线不能及时处理,等事故蔓延开来,就会造成严重后果,装备设施再先进,你不会操作,那还是白搭。
三、以更加切实的措施抓好安全生产重点领域监管。
各级各部门要认真履行职责,明确责任,结合夏季安全生产工作特点,进一步强化对重点行业和重点领域的安全监管,全力以赴消除安全隐患,依法严肃查处各类安全生产违法行为。
(一)危险化学品方面。危化品安全监管是东明安全生产工作的重中之重,也是当前全国上下关注的重点领域,必须常抓不懈、抓牢抓实。要狠抓危化品企业监管,严格按照全省统一部署,切实搞好当前正在开展的危化品安全大检查,对全县危化品生产、使用、经营、储运企业进行“全覆盖”执法检查,特别要对危化品储存罐区、堆放仓库等重点部位进行细致检查,发现隐患必须第一时间整改到位。要结合当前高温多雨特点,扎实做好危化企业生产装置、设备和安全设施的防雷、防汛、防高温工作,确保设施设备完好和正常运行,防止高温天气和雷暴雨等自然灾害引发生产安全事故。要全力做好油气管线安全监管,各油气管线企业一定要牢固树立主体责任意识,扎实做好巡线检查,及时消除管线安全隐患,支油办要加强督导协调力度,全力清理管线占压,确保油气管线稳定运行。要认真开展易燃易爆物品专项整治,从烟花爆竹等易燃易爆物品的销售、运输、储存、使用等环节全方位加强管控,要引导群众改变生活习惯,我们东明是危化品重点县,不适合燃放烟花爆竹,因为好多油罐车在城区经过,所以我们也要做一定限制,起码要严禁在危化品企业周围等重点区域燃放烟花爆竹。对发现的违法违规行为,必须立即查处、及时收缴,确保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。现在机动车数量日益增多,道路交通安全压力越来越大,已经成为了安全事故最为多发的一个领域,必须引起我们的高度重视。要加大交通违法治理力度,交警、公路、交通等部门,要对重点路段和交通事故多发地段,实行“划段包干、上路巡查”制度,严厉查处超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、农用车载客等违法行为。要扎实做好水上交通安全治理,现在黄河公路大桥正在加固,县境内的黄河浮桥承载的压力很大,交通部门要认真做好浮桥的管理维护工作,配备专人指挥过渡车辆,保证浮桥通行秩序。在调水调沙期间,交通、河务、公安等部门以及相关乡镇要加大对“三无”渡船的打击力度,确保黄河水运安全。要重点做好危化品车辆管理,不断加大危化车辆的监管力度,科学规划好危化车辆的限行路段和限行时间,认真开展危化品车辆安全性能检查,凡是有隐患的一律不准上路。我们的危化品运输车辆乱停乱放现象还比较严重,有的一点消防设施都没有,一旦出现事故,就很危险。要突出抓好渣土车安全治理,住建城管、公安交通等部门要严查报废、拼装、非法改装的渣土车辆,对不按规定安装gps、不落实安全防护措施的,该停运的停运、该处罚的处罚,决不允许违法违规渣土车辆上路行驶。要加强电动汽车管理,现在电动轿车越来越多,有一些电动车主因为无牌无证,就觉得交警没法管、没法罚,在路上肆无忌惮、横冲直闯,带来了很大的安全隐患,在国家、省、市没有出台相关法规政策之前,交警部门要重点对电动车交通违法加大教育惩处力度,全力规范电动车辆管理。
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领导安全生产工作会议讲话内容篇十六
各位校长、同志们:
暑期即将结束,新学期又将开始。今天,我们在这里召开xx年秋学期开学工作会议,主要任务是总结上半年工作,安排部署下半年工作,确保完成xx年度各项目标任务。
一、上半年工作。
今年上半年,教育局紧紧围绕区委、区政府中心工作,以“125”工作思路为目标,明确工作思路,强化措施落实,加大过程督查,突出重点工作,争取重大项目,有效化解教育热点难点问题,形成了凝聚共识谋发展、团结力量促改革的新局面,实现了科学管理保质量、教育工作惠民生的新突破,保持了教育事业科学发展、健康发展、快速发展的新态势:
一是教育质量稳步提升。xx年xx区高考录取4523人,录取率83.3%,比上年提高了1.7个百分点,连续六年位居固原市榜首,宁夏理科状元落户我区;中考平均成绩517.6分,及格率78.5%,位列全市第一。
二是民生工程进展顺利。上半年已争取到学前教育项目、初中薄弱校舍改造、生态移民工程等项目共10个,总资金1.43亿元,涉及新建、续建中小学幼儿园60所,改造校舍面积10.2万平方米。其中:寨科九年制学校、张易中学教师周转宿舍、四幼等续建工程已经竣工,开学即将投入使用;逸挥基金中学迁建项目、黄铎堡小学等31乡村学校安全饮水工程正在按计划保质保量的实施;金堡移民新村幼儿园等一批新建工程正在进行主体施工。总的来说,今年的建设工程时间过半、任务过半。
三是素质教育全面推进。把宣传贯彻十八大精神作为深化素质教育的主旋律,通过扎实开展“道德大讲堂”、“我的中国梦”等主题教育,坚持把立德树人融入学校教育教学之中,融入校园文化建设之中,融入师生日常行为之中。深入开展体育艺术“二加一”工程、阳光体育运动,成功举办全区第七届中学生篮球赛,首届中学生、第二届小学生乒乓球比赛、“唱响中国梦,建设新xx”暨第九届“小三手”比赛等系列活动,进一步丰富了校园文化生活,促进学生全面发展。
四是队伍建设全面加强。以”守纪律”集中教育、“三同六送六帮”、树师德新风,促质量提升”等活动为载体,不断加强师德师风建设,初步形成了良性的师德建设长效机制。坚持“走出去,请进来”相结合的培训方式,积极争取“世界宣明会”支持,选派骨干教师、教研员56人次参加清华大学师资培训学院研讨交流活动,有力地提升了教师的教研能力;借助“连心工程”,充分发挥基地校作用,通过“小专题”研究、专家讲座、送课下乡等形式,开展教研活动14场次、送课280节次,培训校(园)长220名、教师(含班主任)402名、特岗教师187名,举办全区特岗教师暨青年教师技能大赛,选派教师参加自治区第十一届优质课大赛和学科教学竞赛,增强了教师驾驭课堂的水平,有力地促进了教师专业化成长,为提升教育质量打下坚实的师资基础;争取国家和地方特岗教师165名、国家免费师范毕业生21名,为教师队伍补充了新生力量,优化了教师队伍结构。今年教师节期间,区委、政府将拿出近120万元表彰教育教学先进集体19个、个人182名,进一步激发广大教师扎根山区、奉献教育的热情。
五是惠民政策得到落实。xx年春季,全区义务教育阶段学校共落实“三免一补”资金4353万元,其中:公用经费3059万元,教材304万元,教辅资料120万元,一补资金870万元,惠及义务教育阶段学生6.3万人。农村义务教育学生营养改善计划涉及我区学校178所,惠及学生29807人(小学生23213人,初中生6594人)。完善了包括从学前教育到职业教育在内的贫困家庭学生救助体系,建立健全了贫困学生台账,通过政府资助、社会捐助、结对帮扶等办法多渠道开展困难学生救助工作,通过燕宝基金等项目争取助学金696.6万元,确保了高中家庭困难学生顺利完成学业,实现了中职学生和xx区籍考上二本以上大学生新生资助全覆盖;认真落实国家生源地贷款工作,受理并签订合同5000余人。
六要全力做好助学控辍工作。各学校要进一步落实义务教育阶段助学控辍工作,做好适龄儿童少年入学和学生返校工作,切实降低中小学生辍学率,不断提高学龄前儿童的入园率。及时盘点、清查每一个应该到校报到注册而未到校学生的情况,摸清去向。如果发现因家庭困难上不起学的,必须派人登门做工作,将我区目前已经出台的救助政策向学生、家长宣传,确保特困学生应助尽助。各学校要从关注民生、保障教育公平、维护社会稳定的高度,务实做好扶困助学工作。请各位校长多怀一点恻隐之心,多尽一点社会责任,让每一个需要救助的学生及时感受到应有的温暖。此外,各学校要高度留守儿童管理,新学年在关爱行动要有实实在在的动作,所有义务教育阶段学校都要建立留守儿童之家。
今年要实现均衡发展目标的学校,要进一步摸清底数,对照自治区标准查漏补缺,学校能够自行添置的图书、器材,要挤出一定经费加以补充,确保年内达标。明后两年达标的学校要及早谋划,按要求同步推进,确保xx年全区实现义务教育均衡发展的目标。
七要精心组织教师节庆祝活动。各学校要以全国第29个教师节为契机,本着“隆重、热烈、节俭、务实”的'原则,举行庆祝活动,进一步营造尊师重教的良好社会氛围,激发广大教职工爱岗敬业,辛勤耕耘的工作热情。利用板报、橱窗、网站、校园广播等相关媒体,宣传本学校的优秀教师事迹,展现人民教师立足岗位、忠于职守、淡泊名利、甘为人梯的良好精神风貌。
八要进一步强化过程性督查。对于今年教育局确定的“125”工作思路的贯彻落实情况,将加大过程督查力度,采取分类检查和随机抽查相结合的办法,对各乡校落实教育重点工作进行督查,并将结果纳入年度考核中。
同志们。新学期、新任务、新考验,希望大家会后迅速进入新学期的工作状态,正式开启新学期的工作征程,努力营造教育工作新气象,用我们的辛勤努力,为全区教育事业添砖加瓦,再作贡献!
领导安全生产工作会议讲话内容篇十七
同志们:
根据会议安排,我就分管安全工作讲三点意见:
一、20**年分管口安全工作基本估价
20**年,我县交通运输安全工作总体形势稳定,我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从严落实责任,强化监督管理,创新工作方式。一年来,一是深入开展了安全生产大检查、沙沱库区水域隐患排查治理、涉水乡镇船舶整治以及打非治违等专项行动,集中清除了库区形成后出现的竹筏、轮胎、碍航网箱等,清理销毁了低质量船舶28艘、小舢板34艘,核查检丈乡镇自用船舶187艘,严厉打击了非法建造船舶和非法从事水上水下作业行为。投放35客位机动渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同时,为加大监管力度,还新增购置了巡航监督艇2艘,落实渡工公益性岗位40个。二是运输管理工作。主要抓了对非法营运车辆集中整治打击力度,进一步强化对客运企业、车站的源头管理,着力加强了对客运、公交、出租汽车等驾驶员的安全、文明的教育培训力度。一年来,共清理打击非法营运车辆224次,培训驾驶员10872人次,全县交通运输管理工作日趋向好,较好地树立了交通运输行业的窗口形象。
二、找准问题,扎实抓好下步安全工作
目前,我县交通运输安全工作主要存在以下问题:一是客运企业落实安全生产主体责任不到位,个别企业存在重效益轻安全,重安排轻落实,重检查轻整改等现象。二是农村公路特别是通村公路建设安保设施滞后,缺乏安全防护设施,部分农村公路安全隐患治理不彻底,安全隐患严重。三是非法营运行为较为突出,打击非法运营工作任重道远。四是水上交通管理人员匮乏,管理不到边、不到位,船舶从业人员安全生产意识有待加强,无证船舶违章经营、自用船和渔船非法载客等现象时有发生。五是乌江沙沱电站下闸蓄水,两岸碍航物未及清理,存在较大安全隐患。针对存在的问题,重点抓好以下工作。
(一)进一步强化客运源头安全监管。各相关部门及客运站场要严格按照“三不进站、五不出站”规定,进一步推进“安全带-生命带”工程,进一步建立健全安全管理制度,规范客运秩序,提高安全事故预防能力。具体为:交通部门要加强对运输企业和客运站场、客运车辆、客运驾驶员的监督管理,绝不允许出站客车超员、带病客车上路。要严格客运班线管理,督促营运车辆参保并足额交纳座位险和第三责任保险,严把客运线路审批关,坚决调整或取消不具备营运条件的客运线路。公安交警部门要建立和完善监督制约机制,加强对驾校的资格审查和驾驶员培训管理,切实提高培训质量;严格客运车辆安全检查,加强对客运驾驶员安全教育和管理;加大执法力度,严肃查处非营运车辆违法载客等行为;要切实加强机动车参保情况督查,提高全社会抵抗风险的能力。客运企业要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,严格执行道路客运“三不进站、五不出站”的规定和城市客运有关安全制度,强化日常监管;要重点排查司乘人员思想意识、驾驶技术、心理状态情况,消除放松警惕、麻痹大意、疲劳驾驶等安全隐患,排查车辆发动机系统、底盘系统和电气设备系统情况,消除车辆技术性能上的安全隐患;要进一步加大对易燃易爆、有毒及危化药品的查堵力度,确保将“三品”堵在车外、站外,消除“三品”带来的安全隐患;要切实加强车辆运输途中监管,消除站外上下旅客、超员超速运营等安全隐患;要认真排查灭火器、救生锤、逃生门等应急设施设备的配置和使用情况,严把车辆进出和驾驶员营运关,彻底消除各种安全隐患。运管部门要进一步强化对道路客运车辆、站场的安全监管,牵头开展对全县非法营运车辆的集中打击和整治。城市客管部门要进一步强化对城市客运公交车、出租车及相应站场的安全监管,督促各客运企业牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增强责任意识,强化常规管理;要建立健全责任分解、落实、督查、追究等安全责任机制,确保安全生产主体责任落到实处;要建立健全车辆安全例行检查制度、驾驶员技术考核资格审查制度,确保车辆和驾驶员符合安全行车要求;要进一步加强线路、车辆运行调度,规范行车秩序,确保行车安全;要进一步开发利用gps等技术手段,加强对人车运行的动态安全监测,坚决杜绝车辆带病行驶、参保不齐全行驶、不适任驾驶资格行驶、驾驶员身体不健康行驶和酒后驾驶、疲劳驾驶等行为。
(二)进一步强化水上交通安全监管。近年来,虽然我县水上交通安全态势平稳,但沙沱电站库区形成后,我县管辖水域面积成倍上升,船舶迅速增加,给我县境内乌江沿线群众的生产生活都带来了较大影响,水上交通安全工作形势十分严峻,我们必须牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念,时刻绷紧水上交通安全这根弦,着力抓好日常巡查,认真落实监管责任,严把船舶签证放行和船员资质审查关,坚决杜绝超载运输、禁航行驶。各有关乡镇及交通、海事、安监、农牧、公安、畜牧等部门,要按照属地管理原则,各司其职、各负其责,扎实抓好水上交通安全各项工作。也就是交通部门负责抓好水上交通安全监督工作。海事部门要建立日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制,把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点,进一步强化现场监管力度,坚持“严”字当头,狠抓安全措施落实不放松,确保重点时段、船舶、水域的生产安全;要强化重点时段的事后监督,在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管,维护好群众过渡秩序;要继续牵头开展打击“三无”船舶、超载船舶的整治打击活动,维护水运市场秩序;要建立规范的船员教育培训体系,提高船员操作技能和安全意识;要加强航运企业和船舶安全治理体系审核发证工作,不断提高航运企业和船舶安全治理自我约束、自我完善能力。安监部门负责抓好水上交通安全监管综合协调指导工作,加大检查力度,对责任部门启动问责程序。畜牧部门负责抓好渔业船舶安全监管工作。公安部门水上派出所要积极支持、大力配合,及时依法查处阻扰、干扰、拒绝海事执法的违法行为。此外,各有关乡镇和部门要全面开展水域隐患排查治理,强制清除航道内的采砂、捞石等碍航设备,确保水上航道畅通无阻。
(三)进一步加大安全隐患排查力度。一是加大公路防护设施检查力度,重点检查防护设施是否完备、标志标识是否清晰,要采取有效措施加以完善,确保各类安全设施完好无损。二是加大危险桥梁排查改造力度,建立桥梁运营档案,定期检查,发现隐患,及时消除;对排查出来的危桥,要及时实施改造,严把工程质量关,确保桥梁安全运行。三是加大事故易发路段排查力度,对排查出的路段,要结合实际尽快整治,预防道路安全事故发生。四是加强车站、码头等公共场所安全排查,确保公共场所安全。
三、落实责任,确保安全生产形势稳定
(一)加强组织领导。各级各部门要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念,严格落实“一把手”责任制,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员按照分工共同抓。要在机构设置上体现“安全第一”的思想,设立专门的安全生产管理机构,配齐和配强专职安全管理人员,并明确一名熟悉业务的行政副职分管安全生产工作,做到机构落实、人员落实、经费落实、装备落实。
(二)强化责任落实。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任。交通运输部门要重点做好旅客运输、危货运输安全监管,严格落实“三关一监督”职责,严格驾驶员和船员管理,进一步规范营运驾驶员、船员培训、考核、发证工作,全面落实营运驾驶员和船员信誉质量记分考核办法,把安全行车、安全行船作为驾驶员和船员计分考核的重要内容。对发生安全生产责任事故的驾驶员和船员,严格进行集中培训教育。公路施工要根据“谁建设、谁负责”的原则,明确界定安全责任,严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求,建立和完善质量安全责任体系,把每个项目的质量、安全责任层层细化分解,落实到人头,落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上。海事部门要严格落实重点时段、重点船舶、重点水域和重点环节的水上交通安全监管责任。
(三)加强督促检查。要以“责权一致”为主线,不断创新和完善安全监督工作的体制与机制。一是坚持把“零容忍”、“零缺陷”的责任心贯穿于安全监督工作全过程。交通运输部门要组织督查组,分头督查,常年巡查。对重点项目、重点企业特别是高危工程,要加大督查频次,拓宽督查内容,强化跟踪督查整改工作。二是完善安全督查结果分析评价系统。要加强对监督抽查结果的科学分析,把握工程安全状况变化规律,建立安全监管系统,使督查结果成为衡量公路工程项目管理、工程技术和施工工艺水平、从业单位信用等级的重要依据。三是强化监督管理,实行责任追究。安全生产工作是“生命工程”,是“平安行动”,要加大行政执法力度,对存在重大安全隐患的渡船和单位,对安全生产责任主体不落实、隐患排查治理不开展、拒不执行安全监管监察或抗拒安全执法的行为,对水上交通安全生产工作不落实,导致辖区或系统内各类事故隐患较大或由此造成重大安全责任事故的单位,严格按照“四不放过”原则,依法追究有关责任人的责任。
同志们,全县交通运输安全工作事关社会稳定,事关人民群众生命财产安全。我们一定要以高度的政治责任感、使命感,在县委、县政府的正确领导下,认真履行工作职责,采取有效措施,扎扎实实抓好各项工作,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出应有的贡献。
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