干部监督工作会议上的讲话（热门20篇）

健康是我们最重要的财富，但如何保持健康在现代社会中却是一个挑战。写总结要有简明扼要的风格，用简练的语言表达复杂的问题。范文是总结写作的参考，但要注意保持自己的独立思考和创新。

干部监督工作会议上的讲话篇一

同学们，大家下午好。

首先，非常感谢同学们不嫌我烦，放下所有的事情坐在这里，因为我的发言会很长，我尽量让大家都有所收获。先表明一下态度，今天我不是给你们做报告，讲什么没有用的大道理。今天我是以好朋友的身份，咱们一起学习一些对我们自己有利的东西。

本次会议将历时30分钟，我来主持，班主任旁听，这30分钟请大家务必在行为上保持严肃，思想上高度集中。

接下来我们要搞明白两件事情。

第一件就是我们为什么要做班干部。第二件是看清我们的情绪反应。

先说第一件，我们为什么要做班干部?关起门来讲，什么班级荣誉，什么责任心管我鸟事啊!对不对，我们关心的是我们自己。所以为了自己的利益，请认真地听我讲下去。

先说一个你们也听过，就是没重视过的真理。但凡是我们职高出去的，如今已深入管理阶层的，曾经要么就是班长、团支书要么就是学生会骨干。总之曾经做过班干部，并且有一定的号召力。

承蒙a把班长的职位让给我，让我有机会开这么多班长会议，班干部会议。

    xx老师不止一次地说过，出我们职高校门的有四类人，第一类是既有技能又有管理能力的人，显而易见，职高很少有人能做到。那也是我的目标。

    第二类是只有技能的人，因为需要非常好的成绩，做到的人也很少。

    第三类是只有管理能力的人，奇怪的是比第二类人还要少。很明显各班的班干部也都像我们一样是来做摆设的。

    第四类是碌碌无为的人，最多。

在座的如果班主任没有看错的话，你们都是有能力的人。肯定不甘心成为第四类人，但是要成为既有技能又有管理能力的人太困难，只有技能的人对在场大多数人来说也难，因为要有学习基础。那就只剩下第三类人了。如果说我和成绩好一点的同学努力一把可以成为既有技能又有管理能力的人的话，那么你们所有人在你的职位上努力一把，都可以成为有管理能力的人，就是第三类人。用班主任常说的一句话，那么你到社会上才能吃得开。这就是为什么x老师以前总是找机会问咱们班主任我有没有进学生会。(这是事后班主任跟我说的)我知道他话里的意思，说好听点，学生会比班长更能锻炼人，说难听点，他就是觉得没进学生会的我没什么能力，成不了大事。

我深深地相信，没有管理能力吃不开。说实话高一没进学生会，我很不甘，因为我想成为第一类人，技能和管理能力兼备，以后在社会上要做管理阶层，后来我就进学生会了，开诚布公的讲，为的就是朱老师一句话，我等于是放弃了和所有技能团的同学甚至是和全国化工尖子争的那个全国第一的荣誉。

大年初二那天，老师来我家，趁周围没人的时候，他问我，周六还有没有去技能团，我说有。他告诉我，如果将来有一天你发现技能团和学生会冲突了。为你自己考虑你要选择学生会。我说我一定会的。

再说那天我作为学习标兵发言。那是我最成功的一次发言。会议结束，在会场外，胡校长和我握了手，她说，今天你最出色了，将来你会成功，我相信你。短短几句话，对我是莫大的鼓励和震撼。若不是因为学生会我绝没有今天。

我觉得，没有哪个职位不锻炼人，如果你们相信我，那么用心回答我，你们想不想成功?想不想以后走上社会比其他成绩差不多的职高生更有才?很好，上个月第一堂哲学课xx老师说，一个成功的人不在于她做了多少她愿意做的事，而在于她做了多少她不愿意做的事。

我们不愿意做的事是什么?无非就是放不开，不敢去管理。为什么放不开，不敢去管理?这就是我们今天要解决的第二个问题，看清楚我们的情绪反应。

我相信是人都会在某些特定不特定的场合感到不自在，我从两年前开始反复翻看心理方面的书籍和电视剧，并且我不管到哪个学校，都会去这个学校的心理咨询室坐坐。我也时常观察人们在不经意间做出的某些动作，看似很随意。其实却是比语言更丰富的表达。费罗伊德说，任何人都无法保守他内心的秘密，即使他的嘴巴保持沉默，她的指尖却在喋喋不休，甚至她的每个毛孔都在背叛他。下面我要举个例子，也就是上一次的班干部会议，这是我一心策划的，先声明，里面我会对你们中的几个人在那个场合身体所做的动作做一个不系统的分析，并且会用到很多犀利的形容词。那些都是心理学上常见的学术语言，不带批判的意思。你们不要觉得伤自尊，因为这些都是人在不自在时，表现出来的非常正常的'举动。只不过因性格不同各有不同而已。至于保密问题，你们放心，这是心理学道德的底线更何况我是你们的朋友。

记不记得，当时我叫卫生委员说她的职责的时候，她还没说话脸就红了，说明她不太自信。接着当我告诉她去年我们一次卫生流动红旗都没有拿到过的时候，她轻轻地说了一声，奥，脸更红了。后来班主任说到自主作业的问题，她为了掩饰她刚才的不自在，转移话题，明知故问地问班主任说，能不能不写自主作业呀?然后她的双手立马挽住站在一边的b，这个她自己认为可能比较自然的动作是要掩饰她转移话题的行为和获得一些安全感的目的。这个动作对于一旁的b来说显得有点突兀，因为这不是朋友之间撒娇的挽手动作，她当然也能意识到这一点，所以b也就不必做出相应撒娇的动作来迎合她。她只要原地不动就可以了，事实上，b确实是这么做的。但由始至终咱们的卫生委员都保持微笑，说明她没有生我的气，没有觉得是我的话侵犯了她，让她不舒服了，也没有太难过，只是有点不自在而已。

接着说，我叫a说他的职责，起先他只有一点点紧张，他说他的职责是协助班主任还没有说完，班主任就说，说细节别整些没用的。这回他紧张了，除了说话有些疙疙瘩瘩以外，我注意到他的右手在腰上插了一下，又放下了。这是他紧张时的一贯动作(有的时候，一只手，有的时候两只手)以前学生会面试，他也用了这个动作，事后我问他刚才有没有紧张，他说：“没有。”呵呵，他在说谎。心理学上讲，一般除了身体疾病或孕妇需要用这个动作外，人在紧张，不自在或是要表达一种气势的时候也会采用这个动作，据说卫生委员曾经在实验室门口喊值日生做值日的时候也用过这个动作。

接着说一下我和c，我叫c说她的职责，她面无表情地说完了。(补充一下，绝对面无表情)我用很高的语调，并且用了带有谴责性的语言和表情，来表达我对上学期团活动以吃为主的不满，我甚至还很不给面子地把校团委书记搬出来，为的是谴责她的不是。(其实这些在我们两个打工的时候我早就跟她说过了，在这么多人面前再说一遍，就是为了捕捉更多情绪反应，以便来开今天的会议)。言归正传，虽然我很注意尺度，很小心但c对表情非常敏感，她很快意识到了我带有攻击性的语言正在侵犯她的自尊或是面子。本来是面无表情，现在是板着脸，她当然要跟我争论，表现得还要比我淡定，她会想我是不是有毛病，说了几遍还要说。并且在我和c的谈话中她没有任何一个动作是表示要寻求安全感或是求助旁边的b的。因为，b向来比较弱势，她比较强势。在与我的争执上，c帮不了忙。事实上她也不需要帮忙，因为跟她的争论我一向没信心，此时我已经处于弱势了，心里一慌，竟然忘了自己最初的目的，跟她杠上了，争到最后，我就血压升高，面红耳赤了。不知道你们有没有注意到。

这也说明我与卫生委员一样在与人争论或即将与人争论的情况下容易不自信。而这种不自信在c身上不存在。也就是为什么在大型活动上，要求脱稿的情况下，容易出现问题的是我和卫生委员(她在三句半的表演中忘词，我则怎么也进不了十佳歌手复赛，我们肯定都不想面对这个事实，但你越无法面对的，就是你越需要疗愈的是不是啊，否则下次想到还是会痛苦，下次比赛还是会怯场)。当然进学生会以后我才明白这一点，然后就淡定多了，上台演讲ok了。

接着说，我忘了在和谁的谈话中间，班主任说了一句，“我们班长比较直言不讳啊”她那是怕我用词太过强硬，你们听了不舒服，他也怕，因为这个，我会招架不住你们，毕竟我一个人，你们一帮人。所以才帮我打圆场。顺便提一下，班主任心软，看不得谁受委屈，大家都知道。

这些是我刻意在上一次班干部会议上，仔细观察到的，我们几个人身体的窃窃私语，我说明一下，这只是本人根据一些心理学知识，一些推理技巧和我对你们的了解归纳出来的，由于能力有限，不一定完全正确，但肯定不会全错。

现在让我们看一下，班干部在执行管理任务的时候，身体又在代替语言说些什么呢?

举个例子，提醒别人做值日，因为知道自己经验不足，所以内心不自信，然后在提醒之前情绪就已经倾向于紧张，心跳加速，心里还有一点儿难受。还没说话脸色已经暴露你的不自信，它红了。(其实他已经宣告了你这次提醒要以失败告终了。)不过我们自己还没意识到，虽然心里隐约觉得难受。此时潜意识已经察觉到我们内心的不爽，它要以最快的速度结束这场纠结。那么最快的方式是什么呢?就是以压迫性的口吻，较高的声调，迫使这位同学马上去做值日。那么我就不用难受了。这个选择是性格开朗且冲动型的女生容易使用，(我跟卫生委员就是典型这样的人，已经亲身经历过内心纠结之苦)不过庆幸，心理学上说，越是这样的人经过努力一旦成功，就是领导人物的最佳人选。

继续，采用压迫性的口吻，成功的次数自然屈指可数。大多数还是失败，怎么个失败法，就是该同学不但拒绝做值日还扯一大堆跟你理论，而且他们顶嘴的功夫一个比一个了得，还面不改色心不跳。搞得我倒像是做错了事一样脸涨得通红。然后我们的自尊心就极度受挫，受挫。导致我们立刻产生情绪反应，责怪对方不去做值日还振振有词，然后对自己担任的职务极度厌恶，发誓下次再也不去提醒了。事实真的会如此吗?下次，班主任说话了，我们好意思不去吗?如果不去，我们又会被另一种叫做自责的情绪困扰。心理学家断言，人如果要快乐就要杜绝两种情绪的干扰，一是自责，二是责他。否则无法快乐。那么，到底要我们怎么做呢?提醒他们，我们会责他，不提醒我们会自责?横竖我们只要做班干部就快乐不了啊!!

我们不要委屈，办法还是有的。像我，如果我说我班长不干了，班主任睬也不会睬我的。可见我们改变不了我们的职务，设想一下如果我们能做到不自责，不责他，也就是说我们能从自己的职务上获得快乐，并且像前面说的，我们也就够锻炼我们的管理能力了。那么你还会像以前一样厌恶你的职务吗?当然不会，我现在就非常喜欢我在学生会的职务。现在我们就来看一下我们如何做到，不自责，不责他。

首先我们要思考我们的工作哪里出现了问题，为什么他不听我的提醒，文明班级调皮的男生能乖乖去做值日，我们班男生做不到，在座的失败过的班干部们有没有想过是什么原因。因为没有想过所以才没有成功，不要把这个问题带到社会上，那样还会吃苦的。

现在就想一下，我们提醒同学交作业、交团费、做值日，声音轻一点什么都好，我们的目的是什么?不是吵架吧，不是争论吧。我们的目的只是轻描淡写的，不用过多强调的一个动作，那就是交作业的动作，做值日的动作。我们总是太过复杂化了这个动作，包括我，我也这样。觉得做到很难很痛苦，其实这个世界没有痛苦，所有的痛苦都是自己想出来的。当你把你要表达的东西想成一个动作的时候，再加上有智慧地实行，慢慢来，不大吼大叫，粗粗解决。如果失败，事后多加反省，纠正。那么你一定会一次比一次顺手，用不了多久你就会感到无比的自信，面对现任的职务也就变得游刃有余了。

如果此刻你决定了要为了你自己，好好地做一个班干部，那么请你不要害怕失败，因为你肯定会失败，当你失败的时候你可以到我或者班主任面前哭诉，我们会让你找回自信。但是绝对不要再意气地说什么，我再也不去提醒了之类的话。因为它只会压抑你的自信阻止你走向成功。学生会的人都在老师面前哭过，只是但凡能走到今天的，都没有说过我不想干了，我受了委屈，我干不了了。才有现在这么强劲的学生会队伍。

在学习上我有我自己的自信，在学生会，我依然有我自己的自信。但在班级，只有你们都有自信了，班长才能有自信。

最后谢谢小盆友们第一次这么认真地听我说话。再次以朋友的身份，希望你们都好好把握机会，锻炼自己，以后有骨气，靠自己。不管这次不一样的班干部会议对你们的帮助大不大，我都欣慰。

干部监督工作会议上的讲话篇二

各位老领导、各位同志们：

岁岁重阳，今又重阳。在“重阳节”到来之际，我们与各位老领导、老同志欢聚一堂，共庆重阳佳节，共话××发展，我们感到由衷的高兴。借此机会，我代表、县人大、县政府、县政协向各位老领导、老干部致以节日的问候和良好的祝愿，衷心祝愿大家节日愉快、身体健康、家庭幸福!

几十年来，在xx这块热土上，我们的老领导、老同志在各个不同时期、各自岗位，兢兢业业忘我工作，为国家建设和xx发展做出了不可磨灭的贡献。今天在座的老领导、老同志，工作在xx，生活在xx，一些曾经长期担任过领导干部，一些曾经是县里的专业技术权威，一些曾经是爱岗敬业的“老黄牛“，大家为改变xx贫困落后的面貌，加快xx经济社会发展付出了艰辛的劳动。今天，我们的老同志虽然先后离开了工作岗位，但是始终心系党和人民的事业，一如既往地关心党和国家的大事，并通过各种形式支持、县政府的工作，关心xx的发展，关心xx的大政，关心xx的大事，在xx的改革开放和科学发展中发挥了不可替代的作用，大家这种奋斗不止的高贵品质和奉献精神，既是全县人民的宝贵财富，也值得全社会敬重和赞誉。

刚才，千红同志向大家通报了今年以来全县经济社会发展情况和下一段的工作重点。老同志代表从不同角度、不同层面，畅谈了思想，向、县政府提出了很多宝贵的意见和建议，大家的发言，都流露了对xx这片土地的深厚感情，都体现了对xx发展的强烈责任感，都寄托了对xx明天的美好希冀，殷切之心，拳拳之情，让我们十分感动，、县政府将高度重视你们的意见和建议，并将它们吸纳到我们的工作当中去。

xx是我们大家共同的家园，由于地广人稀，集山区、林区、水淹区于一身，基础差，底子薄，历史欠账多，水电路讯等基础设施相对滞后，xx的发展也充满了艰辛们的争取，我县进入了全国第二批农村养老保险试点县行列，也是全市首批进入笼子的县区，11月份将全面铺开这项工作，届时全县农民都实行养老保险，所有满60岁的老人都能领到养老金，这在xx盘古开天地以来所没有的。此外，我们的文化队伍建设、文艺活动开展、专业人才招录用、贫困学生资助的力度和效果也非常明显，社会治安综合治理连续三年进入全省先进县行列，连续两年步入全省平安县行列，民意测评连续三年高居全市榜首。事实证明，我县这几年的发展思路是正确的，是符合xx实际的，是符合xx人民根本利益的，是经得起时间和历史的考验的，只要坚持不懈地抓下去，xx的明天将十分美好。这些成绩的取得，凝结了广大老领导、老同志的智慧和汗水，正是因为有包括老同志在内的全县人民理解支持，我们的经济才能不断发展，事业才能不断进步，社会才能更加和谐。在此，我代表、县政府，对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

对老年人工作，历来高度重视，会每年都进行了研究，每年都召开了老年节座谈会，前年还召开了全县老年工作会议，对研究形成的`意见政策都予以了落实。今天，借此机会，我再强调几点意见。

一、要进一步重视老年人工作人，占到全县总人口的11%，预计到20xx年，我县老龄人口将占到总人口的13%左右，即每7个人当中就有一名60岁以上的老年人。当前我县正处于走出困境赶超发展的关键时期，各项事业发展经不起任何的折腾和耽误，更加迫切地需要继承和弘扬老同志所体现的光荣传统和优良作风，更加需要党和政府关心老年人这个特殊的群体，更加需要我们调动包括广大老年人在内的最广大群众的建设xx的积极性和主动性，更加需要我们弘扬中华传统美德发挥老年人余热。因此，全县各级各部门任何时候都要牢记，尊重老同志，就是尊重党的光荣历史；爱护老同志，就是爱护xx的宝贵财富；重视老同志，就是重视党的执政基础和执政资源。自觉地把老干部工作放在党和国家工作的大局来思考、来谋划、来推进。

二、要进一步加强对老年人工作的领导

广大离退休老干部、老同志是党和人民事业的功臣，为党和人民的事业奋斗了一辈子、劳累了一辈子、奉献了一辈子，应当受到尊敬，得到关照，安度晚年，益寿延年。对于我们在职的各级领导干部来说，无论是从讲政治的角度、从党的事业出发，还是从感情上来说，照顾好老干部，维护好老干部的利益，让老同志满意，确保他们晚年幸福，都是社会赋予我们的光荣职责与使命。各级各部门一定要加强领导，满怀感情、满腔热情、满带亲情，服务好老同志、照顾好老同志。

宽服务领域，创新服务方式。探索建立家庭、单位、社区、老干工作部门“四位一体“和老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的管理服务模式。要执行好老同志定期体检制度，组织有技术、有经验的专家为老同志提供健康咨询。要保证老干部就医看得快、看得准、看得好。要组织卫生保健部门的同志多到老同志家走一走、看一看、问一问，提供及时实用的保健服务。要解决实际困难。对有特殊困难的老同志，要积极主动地帮助他们解决问题。凡是有明确政策规定的，要执行好政策；没有政策规定的，要从实际出发，分别情况，个案处理，特事特办。

3。要把老干部作用引导好、发挥好。广大老干部都有为党、为国家、为社会、为人民发挥余热、作出力所能及贡献的真诚愿望，、政府和各个部门在研究事关xx经济社会发展重大问题时，要征求老干部的意见，听取老干部的建议。引导老干部在自觉自愿、量力而行的基础上，充分发挥自身优势，争做调研员、督导员、宣传员、联络员、巡视员、治安民调员、科技推广员、校外辅导员、义务帮教员，为我县经济社会发展作出应有贡献。

4。要把老干部活动阵地建设好、利用好。从实际出发，遵循“从优“和“共享“原则，加强老干部活动室、老年大学的基础设施建设。有条件单位要搞好场地、设备等硬件建设，营造符合老干部特点的自然环境和人文环境；条件暂时不具备的单位也要力所能及地改建和扩建活动场所、更新设施。要按照“学、教、乐、为“相统一的原则，丰富活动和教学内容，改进本站[*]活动和教学方式，提高服务质量和服务水平，把活动室和老年大学延伸和拓展为老干部思想政治教育阵地和老干部的精神家园。

三、要进一步发挥老年人的作用

广大老干部要充分发挥政治优势、经验优势和群众基础优势，支持、县政府和各单位的工作，特别是在推进我县经济发展、加强精神文明建设、提高人民群众文明素质、关心教育青少年健康成长、构建和谐社会等方面发挥余热，建言献策。老干部经历的事情多，政治经验丰富，生活阅历深厚，是财富不是包袱，是动力不是阻力。我们改革的每次深入、发展的每次跨越、开放的每次突破，都凝聚着老干部的智慧。

在千帆竞发、你追我赶的今天，我们要始终做到发挥好老干部、老党员、老同志的特殊作用，大力彰显老年朋友们的英雄本色。为此，向老领导、老同志提三点希望。第一，希望老同志发挥余热，不遗余力，一如既往地关心支持xx建设。要在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用。许多老同志是经济、科技等方面的行家里手，希望你们通过政策咨询、技术服务、专业指导等多种形式，为促进我县经济发展，推动科技进步和科技成果转化发挥余热，贡献才智。要在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用。让有理想的人讲理想，让为党和人民事业奉献了一辈子的人讲奉献，最有说服力。请各位老同志继续投入到传播和弘扬党的光荣传统、关心教育下一代工作中来，继续深入中小学校，讲传统、讲国情、讲形势、讲奉献，教育广大青少年树立正确的人生观、世界观和价值观，促进青少年健康成长。要在构建和谐社会中发挥引导和促进作用。老同志要充分发挥在群众中威望高、信得过的优势，面向社会、面向群众、面向基层，帮助党委和政府做好人民群众的思想政治工作，化解矛盾，消除纠纷，密切党群关系，为构建和谐xx作出新的贡献。

第二，希望老同志培养情趣，陶冶情操，积极参与健康有益的文体活动。大家要走出来，动起来，乐起来，扩大生活圈子，积极参与书画、摄影、健身等一些兴趣性、娱乐性于一体的文体活动，使自己在多种多样的文体活动中感受快乐、陶冶情操。在健康向上、文明科学的活动中增进健康，愉悦身心。

第三，希望老同志发扬风格，彰显风范，始终保持容人律己的宽阔胸襟。继续保持和发扬党的优良传统和作风，坚持用与时俱进的眼光看待新事物，用积极进取的心态适应新形势，正确对待得与失、苦与乐、个人与组织，淡薄名利，乐于奉献，带头讲政治、顾大局、守纪律、正风气、树形象，做到与党同心，为民分忧，永葆革命本色。

同志们，xx今天取得的成绩，凝聚着老领导、老同志的心血和汗水。xx明天的加速发展，还需要老领导、老同志的关心与支持。坚信，有党中央、、的正确领导，有全县上下的共同努力，xx的明天一定会更加美好。

最后，祝各位老领导、老同志生活愉快、家庭幸福、健康长寿!

谢谢大家!

22015年重阳节老干部座谈会上的讲话稿

尊敬的各位老领导、老干部、老各位同志们：

你们好！

金风送爽，又遇重阳。今天，我们邀请部分老领导、老干部欢聚一堂，共度传统佳节??“九九”重阳节。首先，我代表、县政府向在座的各位老领导、老前辈，并通过你们向全县广大离退休老干部、老同志们致以亲切的问候和良好的祝愿，祝你们身体健康、节日愉快、万事如意！

在座的各位老领导，都是枣强的功臣。过去，你们在各自的工作岗位上兢兢业业、艰苦奋斗，为枣强的繁荣发展打下了坚实的基础，作出了重要贡献。接过你们的接力棒，我们深感使命光荣，责任重大。今年以来，在、市政府的正确领导下，在各位老干部的支持帮助下，我们按照“强势开局、跨越赶超”的总体要求，以招商项目为主抓手，凝神聚力，真抓实干，全县经济社会呈现出增速加快、质量提高、民生改善的良好态势。

借此机会，简要向各位老领导汇报一下今年的情况。

二、项目建设扎实推进。制定下发了县级领导分包企业、项目责任制和项目建设双向承诺等一系列政策措施。加大了招商引资力度，制定了奖励办法，成立了专业招商公司，完善了激励机制。截至九月底，全县共谋划、新上亿元项目57个，总投资365.3亿元。其中省、市重点项目8个（省重点5个、市重点3个）。投资23亿元的恒润高性能多基复合材料、投资11.5亿元的纳森空调、投资6亿元的裘皮新城产业园、投资5.1亿元的福瑞达脱硫脱硝等21个重点项目先后开工建设。

三、产业升级步伐加快。年初，我们对三大产业进行了重新谋划，确立了打造全国新型复合材料创新基地、现代装备制造业基地和全国皮草设计研发、生产加工、展示交易、检疫检测和旅游购物中心的发展定位，研究出台了倒逼工业企业优化升级的暂行办法，壮基地、育龙头、树品牌、促升级。截至9月底，皮毛、玻璃钢、机械制造三大产业规上企业达到86家，纳税分别达到1.96亿元、5011万元和4012万元。

四、城乡建设统筹开展。在县城，重点推进生态新城、县医院、董子公园三个片区的建设，力争年底全开工、明年出框架、后年见形象。按照、市政府要求，对城中村基本情况进行了调查摸底，目前正在进行规划设计，力争三年全部完成城中村改造。在大营，成立了国土、环保、住建大营分局，完善了管理机制；以中国大营第22届国际皮草交易会暨首届文化节为契机，加快推进裘皮新城等基础建设。在乡村，投资1.84亿元，完成了78公里的公路建设；按照省市部署，整合各类资金，深入开展农村面貌改造提升工程，完成了51个省级重点村和4个市级村的入村调研及《村庄提升规划设计》，环境卫生集中整治取得了初步成效。

五、农业生产稳步发展。夏粮喜获丰收，总产量达16.8万吨，增长4.24%，实现了“十连增”。规划建设了以大营、新屯、加会为主的特色养殖区，以唐林、马屯为主的棚菜种植区，以枣强镇、王均、恩察为主的林果种植区，规模种植、养殖步伐加快。目前，全县新增大棚520个，新增棚菜种植面积3000亩，达到1万亩，新增规模养殖园5个，新增特种动物出栏30万只，新增优质苗木基地6000亩，农民专业合作社达到686家，新增土地流转面积5.2万亩，达到16.2万亩。特别是唐林乡的“三基地一长廊”高效农业建设已初具规模，在许宁的亲自协调下，正在争列省农林科学院的推广示范基地和河北农业大学的教学、实习、生产基地。

六、社会民生持续改善。投资6000万元的第三中学和特教学校已经建成使用，新成立了的第四小学、第三幼儿园，初步缓解了班容量过大问题；投资2.6亿元的县医院迁建工程，年内可完成主体工程；投资1.3亿元的县城集中供热、天然气进城入户工程，正在积极推进。

前三季度，我们尽管取得了一定的成绩，但与群众的期盼比，与老领导们的要求比，还有不小的差距。特别是在项目建设、产业升级和民生改善上，还有很多亟需解决的问题，还有大量的工作要做。下一步，我们将狠抓重项工作，狠抓薄弱环节，狠抓关键举措，确保圆满完成全年任务目标。

一是千方百计抓好项目建设。欧意电器、敬众锂电等项目，加快投产运营；纳森空调、恒润高性能复合材料、福瑞达燃气、张秀屯工业园区的几个项目，年底力争完成主体工程；裘皮新城二期、复合材料研究院、比资尼裘服等项目，加大推进力度，尽快建成投产。同时，我们将紧紧抓住衡水成为河北省综合配套改革试验区和衡水纳入首都经济圈的重大发展机遇，结合枣强的主导产业和基础建设，有针对性的谋划、储备一批大项目、好项目。二是全力以赴抓好招商引资。按照全民招商动员大会的精神，瞄准中字头、国字号的大企业、大集团，增强针对性，提高招商实效，力争引进一批战略支撑企业。以10月28日的中国大营第22届国际皮草交易会暨首届文化节为节点，加强对接，全力争取，确保3-5个实质性的项目落户枣强。三是攻坚克难抓好城市建设。深入推进三个片区的改造提升，积极稳妥地搞好房屋征收和改造建设。今天上午，董子片区的改造建设动员大会已经召开。同时，集中力量抓好绿化提升和城市容貌综合整治两项工作，争创省级园林县城。在大营还要实施一批改造提升工程，努力争创国家4a级旅游景区。四是不遗余力抓好社会民生。在抓好已经启动的各项民生工程的同时，围绕群众吃水、行路、就医、上学再谋划一批民生实事，让群众更多地享受到经济发展的成果。

最后，希望老领导们发挥经验丰富、接触面广，在干部群众中威望高的优势，为枣强发展建言献策，给我们的工作指导帮助。我们相信，有、县政府的正确领导，有各位老领导们一如既往地关心和支持，我们一定能够团结和带领广大干部群众开创各项工作的新局面，给全县人民交一份圆满的答卷！最后，再一次衷心地祝福老领导们身体健康，万事如意，合家幸福！

32015年在重阳节老干部座谈会上的讲话稿

尊敬的各位老领导、老干部、老各位同志们：

你们好!

“飞火流霞迎盛世，欢歌笑语贺华章”。在这云淡山清、秋高气爽、橘红橙黄、金桂飘香的日子里，温馨的“国际老年节”刚刚离去，我们又迎来了传统的“重阳节”。在此，我谨代表四面山管委会、四面山森管局，向在座的各位老年朋友们道一声节日的问候和衷心的祝愿，同时也祝愿森管局的300多名职工身体健康、万事如意!

重阳节和国际老人节是一个重要的节日，我国自古以来就以农历九月九日重阳节作为尊老敬老的重要习俗，国际社会从*年开始将每年的10月1日定为“国际老人节”。

近年来，在江津、市政府、四面山管委会的领导下，在全休职工的共同努力下，在你们的大力支持下，森管局的工作取得了有目共睹的成绩，这是我们森管局人的骄傲。

“霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红”。过去，你们在岗位上以满腔热血，为四面山的发展奉献了自己的青春和力量，为四面山的经济社会发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。今天，你们离开了工作岗位、但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为四面山6000多父老乡亲服务，为新华集服务，为四面山的改革、发展、稳定和旅游的腾飞谱写了新的篇章；当年，你们用心血和智能浇铸了四面山，为我们铺就了今日继续前进的道路；现在，你们继续保持一个健康向上的心态、乐观积极的精神，对森管局的事务十分关注，对我们的工作十分支持，从不提过分要求，从不添点滴麻烦，表现出极高的政治素质和大局意识，表现出老共产党员的优秀品格，确实值得我们大家学习和尊重。对此，我再次向你们表示衷心的感谢!

为了进一步理顺旅游管理体制，加快旅游发展速度，优化旅游产业结构，去年，江津、市政府将四面山森林经营所、四面山采育场合并成立了江津市四面山森林资源管理局。年初，市政府提出了打造蜚声中外旅游胜地宏伟目标，标志着四面山的旅游业由此进入了一个崭新的发展时期，这为森管局的发展创造了“千载难逢”的良机。新形势、新目标、新任务、新困难、新挑战。我们需要并渴望能够继续得到你们的热情关怀和悉心指导。我相信，有、市政府、四面山管委会的正确领导，有各位老领导、老干部、老同志们一如既往的关心和支持，我们一定能够迈出更加坚实的步伐，团结和带领全体职工共同为打造蜚声中外的旅游胜地而努力奋斗。

“最美莫过夕阳红”。祝愿在座的老领导、老前辈、森管局的全体离退休老同志身体健康，家庭幸福!

最后，我用一首诗来献给大家：九九重阳金光照，万紫千红大地明。人老不失戎马志，余热生辉耀九重。振兴四面心不老，祝与青松永同龄。

42015年重阳节老干部座谈会讲话稿

岁岁重阳，今又重阳，不是春光，胜似春光。在金风送爽、丹桂飘香的季节里，我们又迎来了我国传统的敬老节日——“九九”重阳节。今天我们与在座的各位老同志欢聚一堂，共庆我国传统节日重阳佳节，感到由衷的高兴。值此机会，我谨代表局党委、行政、工会向你们致以节日的祝贺和亲切慰问，并致以崇高的敬意！

人的一生总要经历少年、青年、壮年和老年时期。过去你们以满腔热血，为我省的公路建设事业奉献了自己的青春和力量，付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。今天，你们虽然离开了原来的工作岗位，但你们为了公路建设事业艰苦奋斗的精神，优良的品质和作风，丰富的知识和工作经验，崇高的威望和广泛的影响仍然在我们的工作中起着重要的作用。“老骥伏枥，志在千里”，退休后的你们仍然用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为人民服务，为改革、发展、稳定和江西的崛起作出了新的贡献。

各位老领导、老同志：社会在发展，时代在前进，随着经济的发展和文明程度的提高，老年人的物质文化生活将会进一步得到改善，老龄事业的春风将会沐浴神州大地。老年人虽然没有春天的鲜艳，但仍拥有金秋的丰盈。朝霞固然灿烂，晚霞同样壮观。正如一首歌中所唱：“最美不过夕阳红，人老心更红”。“烈士暮年，壮心不已”，生命不息，进取不止。最后，祝愿每位老同志都能创造出“夕阳无限好”的多彩人生，在欢乐、宁静、温馨、和谐中度过幸福的晚年，为我省经济发展发挥余热，再作贡献。

祝愿老年朋友们身体健康，合家欢乐、万事如意。

干部监督工作会议上的讲话篇三

同志们：

自治区质量技术监督系统法制暨宣传工作研讨会即将结束了。这次会议开得很好，开成了求真、务实、高效的大会，开成了热烈、团结、鼓劲的大会，达到了预期的目的。

在本次会议上，通报表彰了州局、州局等8个法制工作先进集体，表彰了xx局、xx局等8个宣传工作先进集体，表彰了、等8名法制工作先进个人，表彰了、等8名宣传工作先进个人，表彰了、等14名优秀执法人员。借此机会，向受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!(掌声)全系统质监部门及广大干部职工，要向受表彰的先进代表学习，以他们为榜样，努力工作，开拓创新，为质量技术监督事业的不断发展做出新的更大的贡献。

xx局长对这次会议非常重视，在百忙之中亲自出席会议并作了重要讲话，充分肯定了近年来法制宣传工作取得的成绩，对新形势下进一步做好质监法制宣传工作提出了新的更高的要求。

法规处xx处长做了一个全面系统的工作报告，实事求是地回顾总结了近三年来质监法制宣传工作取得的成绩和积累的经验，深刻分析了当前工作面临的形势和任务，查找了存在的问题，剖析了存在问题的根源，全面部署了20xx年质监法制宣传工作、地理标志产品保护工作的任务，阐述了建设法治质监的深刻内涵和战略思考，提出了当前和今后一段时期法制宣传工作的奋斗目标和具体措施。任务明确、目标具体、重点突出、措施有力，具有很强的指导性和操作性。

14日上午大会进行了经验交流，xx局、xx局等5个单位代表做了交流发言，分别畅谈了做好质监法制、宣传和地理标志产品保护工作的做法和体会，提出了许多很好的意见和建议。同时，会议还印发了州局、州局等8个单位的法制工作经验交流材料，xx局、xx局等14个单位的宣传工作经验交流材料，xx局、xx局等3个单位的地理标志产品保护工作经验交流材料。这些单位的材料都从不同侧面介绍了他们严格依法行政、积极做好法制宣传和地理标志产品保护工作的情况及经验，可供大家相互学习借鉴。

14日下午，在州质监局法制庭召开的质监系统行政执法案件公开审理现场演示会，是本次会议的一个十分重要内容，其目的是在、三地州取得“开门审案”试点经验的基础上，向全质量技术监督系统推行以州质量技术监督局为代表的“开门审案”的先进经验。尽快在全质监系统形成“强化法制监督，公开透明审案，让行政执法案件自由裁量权在阳光下运行”的案件公开审理机制。演示会开得圆满成功，达到了预期的效果。演示会的全部过程资料将录制光盘下发，全区质监系统要借鉴州局“开门审案”的经验做法，全面推行质量技术监督行政处罚案件公开审理工作。各地州(市)局要结合各地实际，进一步完善“公开审案”的各项制度，提高执法水平，提升行业形象，规范执法行为，加强内外监督，不断提高全区质量技术监督依法行政整体水平。

今天上午，参加会议的地州市局局领导和法制科科长观摩了州局现场依法行政考核，观看了州局依法行政专题汇报片。通过观摩和互相学习、交流、沟通，大家提高了对依法行政重要性、必要性的认识，明确了依法行政考核的目的意义和方法步骤，为今后推进依法行政考核工作奠定了基础。

昨天上午和今天下午前两个小时，与会代表紧紧围绕区局领导的讲话和xx处长的报告，就依法行政考核办法修改完善、自治区质监系统如何全面履行职能、执法疑难问题、法制工作制度修订、行政处罚案件公开审理办法、当前质监法制工作存在的问题以及新形势下如何做好质监法制工作等问题分组进行了热烈、积极、深入的讨论。大家结合本地区、本部门的工作实际，畅所欲言，献计献策，提出了许多很好的意见和建议。归纳起来，有以下几个方面的问题和意见：

一是关于加强对法制工作的领导问题。大家认为，领导重视是做好质监法制工作的关键。因此，在今后的工作中，我们尤其要争取单位主要负责人的重视和支持，要注重对领导干部的法律培训和目标责任制的考核，进一步增强领导学法用法、依法行政、依法决策的意识和能力。

二是加强对骨干培训和组织考察学习的问题。部分代表建议，希望能组织法制工作骨干到内地发达地区学习取经。学习有走出去、请进来、集中培训和个人自学多种形式，近年来，区局在学习培训方面下了一定的功夫，力度还是比较大的，去年与自治区政府法制办联合办班，对全系统1728人进行了为期两个多月的行政执法培训，有1587名执法人员取得了“自治区行政执法证”和“中国质量技术监督行政执法证”。选派34名执法优秀骨干到内地高校进修学习。今后，将根据形势任务的需要，有计划、分步骤地组织法制工作骨干到内地学习取经。同时，希望大家通过在职自学，不断充实自己，提高能力素质，真正成为领导的参谋助手和质监法律专家。

三是关于进一步落实好执法责任制的问题。大家建议，应当继续把执法责任制作为各单位的一把手工程来抓。这个建议符合国务院依法行政的总体要求和我局的实际情况，我们将进一步量化目标责任制考核指标体系，增加对各单位负责人的目标考核要求;同时进一步做好行政执法监督检查工作，加大对各单位负责人依法行政工作情况的监督检查。

四是关于落实依法行政考核办法的问题。大家感到依法行政考核是行政执法责任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起来有一定的难度，并提出了许多很好的修改建议，我们将根据大家的意见，进一步修改完善，重点突出针对性和可操作性。我们认为，依法行政考核办法是通过考核管权、管事、管人的办法，是加大内部监督力度的有效形式，符合党的xx大报告提出的“行政机关要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，确保权力正确行使，让权力在阳光下运行”的要求。这个办法落实好了，就会减少和杜绝违法行政、不作为、乱作为的现象，树立质监部门的良好形象。

五是关于创新“开门审案”机制的问题。有的同志对推行公开审案存有一点顾虑。我们认为，公开审案只是案件审理的一种方式，并不要求所有案件全部实施公开审理，根据等地州局试点的经验，只对重大案件、疑难案件和社会关注的案件公开进行审理。各地州局可以根据具体案件选择不同的审理方式，区局将进一步总结推广经验，指导大家学习借鉴。大家一定要认识到：“开门审案”不仅仅是改变了案件审理的方式方法，而是对落实《依法行政纲要》、优化行政执法机制、规范行政执法行为、体现公平公正原则、提升行政执法效果、打造法制政府、创建和谐社会的探索和尝试，在全系统推行后，产生的社会效应将会得到充分体现。

六是关于法制机构的建设问题。部分代表反映，目前法制机构的职能设置和人员配备难以适应日益繁重的任务，特别是县级局法制机构力量近年来不但没有加强，反而在削弱，与所承担的职责出现了较大的落差，难以适应建设法治质监的要求。对这个问题，区局法规处将向相关领导及人事部门及时反映。

七是关于加强对基层行政执法工作的指导问题。大家反映，在行政执法中经常出现一些疑难问题，希望能够得到区局及时、权威的指导。对于这个问题，我们将采取以下措施：在今后对个案的执法指导工作中，将具有全局性和普遍性的指导意见及时抄送各有关局;选择一些具有典型意义的行政诉讼案和行政复议案以及一些重大、疑难问题，组织有关方面人员进行专题研究，畅通研讨渠道，便于借鉴指导。

与会代表在讨论中一致认为，这次会议总结成绩客观，分析问题深刻，部署工作全面，任务措施具体，令人振奋，催人奋进。大家表示，一定要以高度的政治责任感和历史使命感，按照区局领导讲话要求和林处长工作报告的部署，在新的一年里，团结一致，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力完成好各项法制宣传工作任务。

总结本次会议，我感到，会议取得的成果主要有三个方面：

一是统一了思想，提高了认识。大家通过观摩、学习、讨论，畅谈体会，交流思想，进一步把思想统一到xx大提出的全面推进依法治国、加快建设法治国家的基本方略上来，提高了对法制工作重要性的认识，增强了工作的责任意识。明确了质监部门法制机构及其工作人员的神圣职责就是：围绕中心、服务大局，真正成为质监系统依法行政的推动者，法治质监的建设者，学法守法的倡导者，制度创新的先行者，质监工作的服务者，严格执法、公正执法、文明执法的执行者。

二是总结了经验，找出了不足。会议对全系统近三年来的法制工作进行了全面回顾，实事求是地总结了取得的成绩和主要经验，认真查找了法制工作的不足，尤其指出了当前质监法制工作中存在的领导重视程度不够、基层法制建设薄弱、执法行为不够规范、监督机制建设有待加强、相关制度需要完善等问题，为我们下一步做好法制工作指明了努力的方向。

三是分析了形势，明确了任务。大家清醒地认识到，质监部门已从朝阳事业走上社会关注、政府重视的高危行业，随着依法治国步伐的加快，在监督运行上从上下级的单一监督走向管理与被管理者的双向监督，从侧重内部监督走向内外结合的全方位监督，要求我们必须做到依法行政。20xx年法制工作要按照区局党组的部署，紧紧围绕质监中心工作，继续以深化行政许可监督、行政执法监督，完善法制建设、推进法制六进、“地理标志保护”工作为重点，进一步加大质监宣传工作力度，为全面提升质监法制工作水平作出积极的贡献。

20xx年法制工作的指导思想、目标任务和各项部署已经明确，关键是全力抓好落实。这里，我对如何把会议的精神真正领会好、传达好、学习好、贯彻好，提出三点要求：

一是要及时汇报。请同志们回去以后抓紧向本局党组汇报。要让各级领导全面了解质监法制工作面临的形势，全面掌握这次会议的部署和要求，重视和加强法制工作，把区局的部署和本单位实际结合起来，创造性地开展工作。

二是要认真传达。要认真传达这次会议精神，使质监系统各级领导和广大行政执法人员清醒认识质监法制工作重要性，明确今年和今后一个时期法制工作的中心任务，把思想统一到区局的总体要求和工作部署上来，进一步增强做好法制工作的责任感和紧迫感。

三是要狠抓落实。各地要按照这次会议的总体部署和要求，在深入学习、领会精神、集思广益的基础上，充实完善本单位今年法制工作的计划，提出贯彻落实本次会议的具体措施。要结合单位实际情况，围绕今年的重点工作，搞好任务分解，明确责任范围，提出时间进度和质量要求，一级抓一级，层层抓落实，确保各项任务落到实处。为进一步提高全系统依法行政能力和水平、建设法治质监，作出新的更大的贡献。

同志们：我们这次会议得到了州质量技术监督局的大力支持，为了会议的圆满召开和各项议程的顺利进行，他们投入了大量的人力、物力，作了精心的准备和安排，提供了满意的服务，让我们以热烈的掌声对他们的辛勤工作表示衷心的感谢!(掌声)。

最后，祝各位代表身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

干部监督工作会议上的讲话篇四

按照这一总体要求，要切实抓好以下四个方面的工作，努力实现干部监督工作新突破：

1、切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督党要管党、从严治党、加强监督，关键和重点都是领导干部。但是，一个时期以来，对领导干部的监督一直是困扰我们的一个难点问题，究其原因，“难”就难在少数领导干部自律意识淡薄，不愿接受监督;有些地方和单位对干部重使用轻管理，疏于监督;同级之间碍于情面，不愿监督;下级怕“穿小鞋”，不敢监督;群众知情少或不知情，无法监督;有些监督制度不完善，不利于监督，等等。对此，我们要在总结实践的基础上，积极探索和完善对领导干部加强监督的有效措施。

第一，加强思想教育，强化自我监督。防止权力滥用，根本要靠领导干部的严格自律。要运用理论灌输、正面激励、反面警示、任前廉政谈话等方式，加强对领导干部进行理想信念、党的宗旨、权力观和从政道德教育，提高他们的思想政治素质，增强严以律己、接受监督的自觉性。当前尤其要抓住开展保持共产党员。

先进性教育。

活动这一契机，深入开展党性党风党纪教育，引导领导干部加强党性修养，正确行使权力，筑牢拒腐防变的思想防线。

第二，加强日常管理，强化上级监督。在现行干部制度下，上级党组织及组织人事部门，要切实承担起对下级领导干部特别是主要领导干部监督的责任，重点是监督其政治表现、勤政廉政、选人用人、维护改革发展稳定等情况。要建立健全上级党组织和组织部门负责同志与下级领导干部特别是“一把手”年度思想工作汇报制度、定期谈心制度、谈话诫勉制度、函询回复制度，发现问题苗头，及时提醒告诫，做到防范于初始，防患于未然。同时，还要实行惩戒制度，对那些有一定问题的干部，要及时发出诫勉通知，限期改正;对没有改正甚至出现新问题的，要及时进行组织处理。

第三，贯彻民主集中制，强化班子内部监督。要督促各级班子进一步健全民主集中制的各项具体制度，并认真考察其贯彻执行情况，特别是要在重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用这“三重一大”方面加强监督，防止个人独断专行和决策失误。“一把手”既要带头接受监督，又要主动对班子成员进行监督;班子成员对“一把手”既要自觉维护、尊重和支持，又要以对组织、对个人高度负责的态度大胆进行监督。在班子内部，既要反对闹无原则的纠纷，又要反对无原则的一团和气，在积极开展批评与自我批评中加强监督，增强团结。在评价班子和干部时，既不能把坚持原则的争论和正常的监督视为不团结，也不能把不愿监督、不敢监督的好人主义简单地视为维护团结。

第四，加大经济责任审计力度，强化财经纪律监督。从近年来揭露出的大案要案看，大量的违法违纪问题发生在经济领域，客观上要求我们必须加大经济责任审计力度，通过对领导干部行使事权、财权进行监督和审计，有效预防经济犯罪。去年以来，市委组织部委托市审计局对10名县市区长进行了经济责任审计，现正在对27名正副县级主要领导干部进行经济责任审计。下一步，要进一步扩大审计范围，改进审计方式，坚持离任审计与任期内审计并重，实行组织、监督、审计人员联合进点，并试行审计结果公示制，提高审计监督的实效性。

第五，积极拓宽渠道，强化群众监督。要进一步健全群众对干部监督的参与机制，坚持推行政务公开，定期开展民主评议领导干部活动;加强信访举报工作，认真接待和受理来信来访，尤其要注意利用“n380”专用举报电话这个平台，保护和引导好群众参与干部监督工作的积极性。同时，还可采取聘请监督联络员、发放监督卡等措施，发挥好群众参与干部监督的2、切实加强对干部选拔任用工作的监督选准用好干部，是各级党委和组织部门的一项重要任务，而加强对干部选用工作的监督，把好选人用人关，则是选贤任能的重要保障。要以查处用人上的不正之风，防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”为重点，进一步加强干部选拔任用工作的监督。

第一，继续抓好干部任用条例)执行情况的监督检查。这几年市里对各县市区、市直单位贯彻执行条例)情况的检查已形成了制度，各地各部门也要结合实际，认真开展条例检查工作。监督检查要在全面深入上下功夫，不仅要看学习、宣传(条例)情况，还要看执行、落实规定情况;不仅要看是否履行了程序，还要看是否坚持了原则、纪律;不仅要看选用的过程，更要看选用的结果。在以前的(条例)检查中，市里曾发现个别地方蒙混造假，搞干部选用情况“两本帐”，糊弄检查，这是一种极不负责任的态度，必须坚决杜绝!对检查中发现的问题，要切实抓好整改，限期纠正。要加大对违反(条例)的惩处力度，建立违反(条例)否决机制，领导班子、领导干部凡违反条例)选人用人的，两年内不得评先，主要领导干部不得提拔重用。

第二，加强对干部选拔任用全过程的监督。要把监督贯穿于干部推荐、考察、酝酿、资格审查、征求意见、备案审批、讨论决定的各个环节，确保干部选用过程按照规定、符合要求、不出偏差，确保选用结果的准确性。在今年的全市组织部长会议上，森林同志提出，要探索建立干部选用过程各个环节的责任档案，每个步骤的工作有谁参加了、是谁负责，都署上名字，做好记实，存档备查，这样就为实施监督和责任追究提供了依据。这个办法很好，全市组织部门要在这方面积极实践，尽快建立完善。前几年市委组织部实行了派员参加县市区委研究批量调整干部的会议制度，对选用干部的议决情况进行现场监督，收到了很好效果，今后要继续坚持和总结完善。

第三，改进和完善监督办法。这次会上印发的关于任职资格审查、举报问题受理、建立干部监督档案三个(办法)(讨论稿)，是市委组织部在调查研究的基础上，就这三项工作分别制定的规范性意见和措施，对于改进和完善监督办法，提高监督工作水平具有重要意义。各地各单位要在三个文件讨论修改、正式下发后，结合实际认真贯彻落实，按照(办法)的规定和要求，建立相应的工作制度，形成科学的操作方法，扎实开展好这几项工作。

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。建立科学的干部监督管理工作机制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部监督工作中，全市组织部门已经建立和形成了一系列制度，包括领导干部述职述廉制度、民主生活会制度、任前廉政谈话制度、重大事项报告制度、回复组织函询制度、经济责任审计制度、诫勉制度、对拟提拔干部征求执纪执法部门意见制度、条例)检查制度、用人失察失误责任追究制度等等，为强化干部监督工作发挥了重要作用。对这些已有的成熟制度，要坚持不懈地抓好落实。在此基础上，要结合实际建立健全新的制度，进一步提高干部监督工作的科学化、制度化、规范化水平。当前要重点建立以下四项制度：

一是领导班子职数管理制度。贯彻省委组织部出台的(关于进一步加强领导班子职数管理的意见)，严格班子职数管理。各地各部门要按照干部管理权限，对照机构编制“三定”方案的规定，就所属领导班子职数配备情况进行认真自查，澄清超职数配备领导干部的底数。存在超职数配备的，要抓紧制定计划，采取措施，积极稳妥地消化解决。下半年，市里将组织对乡科级班子职数配备情况进行一次全面检查，对超职数配备的，责令限期消化。今后，决不允许再出现新的超职数配备问题，如发现有违反者，要严肃处理，并追究责任人的责任。

二是拟提拔人员任职资格审查制度。

任职资格审查，是按照(条例)规定的资格条件对拟提拔干部的基本情况进行的事前审查把关，是监督关口前移的实际步骤，也是选准用好干部的基本保证。今后，凡拟新提拔的乡科级以上领导干部，都要进行严格认真的任职资格审查。审查工作一般应与考核工作同时进行，也可在考核之后、会研究之前完成，通过查阅档案、收集资料、调查核实、甄别审定的办法，科学准确地确定干部的真实情况。参加审查的人员要认真负责，严谨细致，确保审查结论扎实无误，经得起历史检验。

三是干部监督信息收集整理制度。收集整理干部监督信息，是我市开发、利用干部监督资源的一项创新工程。市里已基本建成了干部监督档案，各县市区和市直大的委局也要参照市里的做法，按照建立干部监督档案实施办法)，抓紧开展工作，力争今年底完成信息资料收集，明年上半年建成使用，届时市里将进行检查验收。初始档案建立后，要注意搞好后续资料的整理续档，搞好档案管理与档案利用工作，充分发挥其在干部教育、考察、选用、监督管理等方面的积极作用。

四是信访举报问题受理制度。结合学习贯彻信访工作条例)，进一步畅通信访举报渠道，完善受理办法，规范接待(接听)、登记、摘报、批示、查办、反馈等程序。市、县两级组织部门要明确专人负责信访举报问题的受理，对反映重要问题的，主要领导要作出批示;线索比较具体的，要认真调查核实;对批转查办并要求上报结果的案件，要及时催办，努力形成便利、安全、高效的信访举报工作机制。

新时期的干部监督工作任务重、难度大、要求高、政策性强，各级党委和组织部门必须高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，切实把这项工作抓紧抓好。

一要摆上重要位置。各级党委和组织部门要充分认识干部监督工作的重要性、紧迫性，进一步强化责任意识，树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督就是不称职”的观念，积极主动、创造性地开展工作。党委(党组)和组织部门的负责同志要经常过问干部监督工作,听取情况汇报，提出任务要求，协调解决工作中遇到的矛盾和问题，对一些难点工作和重要案件，还要亲自抓。

部监督人员的学习培训，不断提高他们的素质和能力。同时，鉴于他们工作任务重，困难比较多，也容易得罪人，党委和组织部门的领导同志要支持他们的工作，关心他们的学习、生活和成长进步。按照规定，干部监督机构的负责同志要参加研究干部工作的部长办公会议，干部监督机构可根据工作需要调阅有关档案、资料。

三要狠抓工作落实。各地各部门要按照统一部署和要求，立足实际，采取得力措施，一项一项抓落实，务求取得新的成效。要加强对工作落实情况的督促检查，县市区和市直单位要定期不定期地对落实各项干部监督制度和措施情况进行“回头看”，找出长短，改进工作;市里在适当时候要派出巡查组、督查组，就单项或整体工作进行检查，以进一步推动这项工作的开展。

同志们，新的形势和任务，对干部监督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢记使命，奋发进取，恪尽职责，扎实工作，就一定能够把我市的干部工作监督工作提高到一个新水平，为提高党的执政能力、建设高素质干部队伍提供有力的保证!

同志们：

刚才，各单位领导结合工作实际，交流了20xx年干部监督工作的有关情况，并就如何发挥好干部监督工作联席会议作用，促进干部监督工作取得更大实效，提出了很好的意见和建议。下面，我在同志们交流发言的基础上，简要强调以下几点：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好干部监督工作的责任感和使命感。

重视干部监督工作是我们党干部工作的一贯传统，党的xx大报告中明确提出：完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。各成员单位要认真贯彻落实党的xx大精神，按照县委**届**次全会的总体部署与要求，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，紧紧围绕发展这个第一要务，着眼于提高党的执政能力和领导水平，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持标本兼治、综合治理，坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓。要以《党内监督条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规为依据，加大治本力度，把监督工作贯穿于干部推荐、考察、任用的全过程，坚决防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象;要坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主，把监督贯穿于干部队伍建设的始终，突出对主要领导干部的监督，切实抓好领导班子和干部队伍建设，保证和促进干部的健康成长;要以各部门协调配合的工作机制为载体，做到组织监督与群众监督相结合，发挥舆论监督的作用，形成齐抓共管的工作格局;要以创新为动力，改进方法，健全制度，完善机制，逐步实现干部监督工作的科学化、规范化，为营造风清气正的政治环境，作出应有的贡献。

二、突出重点、狠抓落实，确保干部监督工作取得实效。

各成员单位要认真贯彻落实xx大报告中“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督”的精神，突出工作重点、找准工作难点，在“三个重要”(重要岗位、重要决策、重要时间)的监督上狠下功夫，抓好落实，确保全县干部监督工作取得实效。

(一)要在“重要岗位”的监督上狠下功夫。各成员单位要重点加强对“三管”(管人、管钱、管物)岗位的监督，特别是要把对“一把手”的监督作为工作重点落到实处，“一把手”是一个乡镇、一个单位的主要负责人，在领导班子中居于首要地位，如果对“一把手”的权力运作过程缺乏必要的监督，势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控，将会给工作带来损失，给乐经济社会发展造成严重危害。过去也曾有过个别领导干部，身居要位，却基本上听不进干部群众的不同意见，独断专行，自觉不自觉地放松了世界观和人生观的改造，并最终一步步滑向了违法犯罪的深渊的反而典型案例和惨痛教训。所以，我希望在座的各位一定要结合本单位工作职责，就如何加强“一把手”监督，有效防止“一把手”花钱“一支笔”、用人“一人说”、决策“一手拍”等问题，制定出具有较高的可操作性办法或意见;要在实际工作中进一步提高认识，要站在推动经济社会事业发展的高度来认识和推进干部监督工作。

(二)要在“重要决策”的监督上狠下功夫。就干部监督的历史经验来看，哪些犯错误的领导干部，往往就是在重要的工程项目、重要的人事任免当中搞一些权钱交易，为搞经营买卖的人说情，为某些心术不正的干部说话。各成员单位要密切注意这些容易出现腐败行为的环节，要进一步加大对重要的工程项目、重要的公务活动、重要的人事安排的监督工作力度;要通过贯彻落实党风廉政教育、警示教育、述职述廉、经济责任审计、诫勉谈话、民主评议、重大问题请示报告等一系列干部管理监督制度，把监督置于领导干部行使决策权力的整个过程之中，真正发挥干部监督“打招呼”、“扯袖子”的预防点醒作用和正向引导作用。

(三)要在“重要时间”的监督上狠下功夫。近年来，全国不少地区不断出现的“59岁现象”、“49岁现象”，就是领导干部在关键时候不能保持气节，以致一失足成千古恨的典型案例，这足以引起我们的警觉，这就要求各联席成员单位在充分信任我们的干部的同时，也要密切注意干部特别是各级领导干部在关键时候、关键年龄段的表现，县纪委监察局、组织、人事部门要注意加强对干部八小时以外的社交圈、生活圈的监督工作;县委、县政府信访局对涉及干部违纪违法问题的来信来访要加大工作力度，做到快转、快办、快结;公安、检察、法院、审计等部门要按照各自职责，加大对领导干部的司法监督，要通过加强监督，使广大党员干部尤其是领导干部能做到慎始、慎终、慎独。

三、积极探索、勇于创新，努力开创干部监督工作新局面。

创新是一个民族的灵魂，干部监督涉及内容多、工作难度大，同样需要创新，也只有创新才能解决目前干部监督工作中存在的一些问题和不足，才能确保干部监督工作不搞形式、不走过场。

(一)更新观念，使干部监督更有“内涵”。有些同志认为干部监督就是监督干部在工作时间内、在工作岗位上的表现，八小时以外应该是干部自由支配的时问，对干部工作岗位以外的表现进行监督，有侵犯人权之嫌，然而现实的情况却是，一些干部出问题、犯错误，往往出在业余时间，出在节假日，出在生活圈、社交圈，这就要求我们从事干部监督的部门和干部要更新自己的工作理念，摈弃只监督“八小时以内”不监督“八小时以外”，只监督“工作圈”不监督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法，树立起对领导干部实行全方位监督的工作理念，努力做到干部工作开展到哪里，监督工作就实施到哪里;干部权力行使到哪里，监督工作就实施到哪里;干部的社会活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里，要通过“四看”加强对领导干部，特别是党政一把手、重要部门、重要岗位的领导干部的监督工作：一是看其理想信念和宗旨意识是否坚定;二是看其民主集中制的贯彻执行情况，决策前是否深入实际，深入群众，是否做到了集思广益，决策时是否敢于发表意见，坚持集体决定重大问题，决策后是否按照集体领导与分工负责相结合的原则组织实施;三是看其是否认真贯彻执行党的干部路线、方针和政策，是否坚持正确的用人标准，是否按规定程序选拨任用干部，是否自觉抵制选人用人上的不正之风;四是看其是否敢抓敢管，是否做到自重、自省、自励，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

(二)健全机制，使干部监督更有实效。一是要进一步完善组织监督机制。各成员单位要在县委的领导下，紧紧抓住干部工作的主要环节，实施有效的监督管理。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部选拔任用工作的监督。同时，建立领导干部预警教育制度，定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究，有针对性地加强思想政治工作。对那些群众意见较大的干部进行重点谈话诫勉，力争把问题解决在萌芽状态。二是要进一步健全领导班子内部相互监督机制。县纪委、县委组织部要抽调人员积极参与、指导各单位各乡镇的民主生活会，要坚持做到会前指导、会中参与、会后督查，努力提高各单位各乡镇领导班子民主生活会质量,着力营造积极向上的民主氛围，促进班子成员之间的监督经常化、制度化、规范化，防止独断专行和个人说了算。三是要逐步建立干部监督的群众参与机制。在一如既往地发挥民主党派、无党派人士、群众团体监督作用的同时，要通过“党务公开”、“政务公开”、“民主测评”、“班子运行情况考察”等办法，动员和鼓励广大党员和群众参与到干部监督中来，要大力支持他们依照党内法规和国家法律进行民主监督。四是进一步完善横向联动监督机制。各成员单位要进一步加强协调和沟通，力求形成合力，共同参与干部的监督，产生叠加效应。县纪委监察局和县委组织部要进一步抓好联合考察干部的工作，要注重运用考察成果，搞好选拔任用;县公安、检察、法院、审计等部门要充分发挥监督作用，对违犯党纪国法的干部特别是领导干部，该处理的处理、该法办的法办，不能大事化小，小事化了。

(三)完善网络，使干部监督范围更广。一是要进一步健全监督网络。今年，我们将在巩固组织监督、部门监督的基础上，进一步加快监督网络建设，要在部分乡镇、县级部门中进行干部监督工作联络员试点工作，进一步拓宽信息来源，改变以往干部监督工作信息来源窄、途径少、获取滞后、管理分散的局面。同时，要进一步加大干部监督相关政策的宣传力度，提高群众、党员和干部参与干部监督的积极性和主动性，努力将干部监督工作扩展到干部工作、生活的方方面面;二是要进一步完善信息网络。信息，是干部监督工作基础。各成员单位要把信息工作作为重要的基础性工作来抓，努力拓宽信息渠道，做好信息的收集、整理和汇总，要通过信函通报、会议交流等形式加强联系，沟通情况，交换意见，努力建立一个覆盖面广、资源丰富、渠道畅通、利用方便的干部监督信息网络系统;要通过交流，尽早、尽快发现干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题，及时加以处理和纠正;同时，也要通过交流，发现和推荐那些思想政治素质好，坚持原则，公道正派，清正廉洁，政绩突出，群众公认的优秀干部，发挥干部监督在用人上的正面导向作用。

四、加强领导，紧密配合，不断增强干部监督工作的整体合力。

第一，要加强领导，明确工作职责。干部监督工作联席会议制度是一项十分严肃、慎重、细致的工作，各联席单位领导要切实加强对这项工作的领导，由分管领导来参加会议的单位，在干好工作的同时，要及时向单位主要领导进行汇报，争取党组及单位主要领导对该项工作的重视和支持。会后，各联席单位要抽调思想素质过硬、工作作风踏实、业务能力较强的工作人员担任干部监督工作联络员，具体负责会议相关精神的贯彻落实工作;各单位要为联络员提供必要的工作条件，要允许联络员列席本单位有关违法违纪事件处理的党委(组)会;要允许联络员调阅有关违法违纪案件的相关材料等。同时，单位的主要领导(或分管领导)要及时听取联络员的汇报，支持联络员履行职责，帮助联络员做好有关干部重要问题及情况的通报联系工作。联络员要坚持和发扬实事求是、严谨细致的工作作风，确保收集、通报信息的质量，要严格遵守保密纪律，做到不该说的坚决不说。

第二，要加强联系，搞好协调配合。组织部要带头与各成员单位加强日常的工作联系，要切实做到“三个配合”，即：在沟通监督信息上互相配合，在考察和查处干部上互相配合，在研究监督对策上互相配合。对来信来访或举报中反映的有确凿证据的比较严重的问题，由相关部门组成联合调查组进行调查;对于反映干部一般性的问题，各成员单位要各负其责，本着“有则改之，无则加勉”的精神，进行诫勉谈话;对重要的或涉及面比较广的案件，可临时动议召开联系工作会议，由成员单位共同提出处理意见或建议，形成既有明确分工，各有侧重，又有强大合力的干部监督运行机制。

同志们，新的时期、新的形势对我们的干部监督工作提出了新的要求，希望各成员单位按照县委的布署和联席会议的要求，切实负起责任，大胆实践，开拓创新，共同来做好我县的干部监督工作，为经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支持。

谢谢大家!

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干部监督工作会议上的讲话篇五

同志们：

刚才，金年同志对20xx年全市国有资产监督管理和国有企业改革工作进行全面总结，并结合全区国有资产监督管理工作会议精神，部署20xx年全市国有资产管理和国有企业改革工作，请大家会后认真加以贯彻落实。下面，我讲三点意见。

过去的一年，我市国有资产监督管理部门和国有企业积极推进国有资产监督管理各项工作，取得了良好的工作业绩。主要表现在：一是国有资产监督管理体制建立并进一步完善;二是国有资产监管的政策法规体系初步建立;三是国有企业改革步伐明显加快;四是国有经济布局和结构战略性调整力度加大;五是企业国有资产监管得到进一步加强，国有资产保值增值职责进一步落实;六是先进性教育活动成效显著，国有企业党建工作得到进一步加强。

一年来，经过大家的共同努力，我市国有企业保持了良好的发展势头，对全市经济发展的骨干带动作用明显增强。20xx年，全市国有及国有控股企业实现工业增加值2.47亿元，同比增长15.72%;实现利税1.71亿元，同比增长10.57%。这充分说明了国有及国有控股企业在我市经济中的主导作用、支柱地位。全市国有企业改革和国有资产监管工作取得的成绩，为全市国民经济发展做出了积极的贡献，也为进一步推进国有企业改革发展奠定了良好的基础。

国有资产管理体制改革是一项极具探索性、挑战性的工作，我市国有资产监管取得的成绩是来之不易的。在充分肯定成绩的同时，我们也必须看到，目前全市国有资产管理体制改革和国有资产监管工作仍处于起步阶段，各项法规和制度有待进一步完善，国有企业改革和发展任务依然繁重，各方面的关系还要不断理顺。进一步做好国有资产监管工作，更好发挥国有经济的控制力、影响力和带动力，还需要大家继续做出艰辛的努力。我们一定要进一步提高对建立健全国有资产监管体制重要意义的认识，增强使命感和紧迫感，抓住有利时机，以更大的决心、更加扎实的工作，进一步深化国有资产管理体制改革和国有企业改革。

(一)继续深化国有资产管理体制改革，加强国有资产监管。

第一，要处理好各方面的关系，依法履行出资人职责。《企业国有资产监督管理暂行条例》为国有资产监管工作提供了法律依据和行为准则。确保国有资产监管机构依法依规履行好职责，切实处理好几个重要关系：一是要处理好国资监管机构与政府部门的关系。处理好这个问题，关键是要坚持政资分开原则，把政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开。政府部门的职能是制定政策，行使公共管理职能，服务对象是各种类型所有制的企业，而国资监管机构是代表政府履行出资人职责、负责监督管理国有资产的直属特设机构，实行权利、义务和责任相统一，管资产与管人、管事相结合。国资监管机构和政府部门要明确各自职责，各司其职，做到不缺位、不越位、不错位。二是要妥善处理好市国资委与县(区)政府国有资产监督管理业务的指导关系。市国资委对市人民政府授权监管的企业国有资产履行出资人职责，对市本级政府负责。市国资委在严格执行国有资产监督管理的法律法规，自觉接受自治区国资委的指导和监督的同时，还要深入研究探索县级国有资产监管的有效形式，加强对县一级国资监管工作的指导和监督。三是要正确处理好国资监管机构与所出资企业的关系。国资监管机构监管的是企业国有资产，要按照出资额依法行使出资人职责，认真贯彻所有权与经营权分离的原则，维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，但不能直接干预企业的生产经营活动。这点我认为市国资委做得很好，也就是管事、管人、管资产，对企业正常生产经营活动不直接干预。

第二，要加强监管，切实落实国有资产保值增值责任。建立和完善国有资产监督管理体系，就是要通过各级国有资产监督管理机构，对授权监管的国有资产依法履行出资人职责，维护所有者的权益，维护企业的合法权利。要积极探索国有资产监管和经营的有效形式，建立科学的业绩考核体系，完善授权经营制度，加快建立国有资本经营预算制度，抓好国有资产收益监督缴纳，确保国有资产保值增值。市国资监管机构要切实加强国有产权交易的监督管理，严格执行进场交易制度，防止国有资产流失。随着国有企业改革不断深化和公司治理结构的不断完善，国资监管机构履行出资人职责的方式必须适时调整。新修订的《公司法》对健全董事会制度，强化监事会作用，明确董事、监事、高级管理人员的义务和责任，进一步作出了明确规定，特别是“国有独资公司的特别规定”一节，对国有资产监管机构履行出资人职责作出了特别规定。我们必须认真学习，严格按照法律规定的范围与方式，依法履行出资人职责。

第三，要加快推进政企分开工作。实现党政机关与所办、所管理的企业彻底脱钩，是中央在确立市场经济体制改革取向以来的一贯要求。自治区计划于20xx年上半年基本完成自治区党政机关的政企分开工作。从我市实际情况看，直属党政机关政企分开工作面临的任务还相当繁重，难度比较大，时间也非常紧迫。但是不管难度多大，我们都要进一步统一思想，要不断地推进、不断地规范。要以统一和规范公务员收入机制作为一个突破口，把政企分开工作加快推进，确保党政机关与所办和所管理的生产型、经营型企业在职能、资产、财务、人员、名称等五个方面的彻底脱钩，理顺脱钩企业的党务、人事、资产管理和经营责任关系。市直党政机关和各县区一定要落实责任，认真负责地抓好各自职能范围内的工作，不能互相推诿，互相扯皮，确保市委、市政府的各项要求真正落到实处。

(二)深化国有企业改革，促进国有企业更快更好发展。

20xx年是实施“”规划的开局之年。市国资监管机构和国有企业必须切实把科学发展观贯彻落实到“”经济社会发展的各个方面和整个过程，抓住有利时机，进一步深化国有企业改革，力争在国有企业体制机制创新方面取得新突破。

一是加快推进地方国有经济布局和结构的战略性调整，培育和发展具有竞争力的优势企业。要结合贺州经济发展的总体规划，按照“进而有为，退而有序”的原则，研究制定分行业、分企业调整的指导意见，增强企业布局和结构调整的前瞻性，减少盲目性。要加快制定我市电力、矿产、建材、林业、农产品加工、电子、旅游等优势产业、行业国有资产优化整合方案，推动国有资本更多地投向对地方经济发展起带头作用的主导产业和重点骨干企业，采取增量投入和存量调整相结合的办法，加大国有经济在优势行业的重组和投入力度，大力培育和发展具有地方经济支撑作用和特色的国有企业，使之成为我市经济持续发展的带动力量，进一步增强我市综合经济实力。

随着改革的深化，国有经济在国民经济中的比重会进一步降低，但国有经济的总量将会继续增加，素质将进一步提高，分布将更加合理。实践证明，按照市场取向做强做大有优势的国有企业，对促进地方经济发展、维护社会稳定都具有十分重要的作用。随着今后经济体制改革的不断深化，可能国有企业的个数会不断减少，但是它的作用会进一步加强。国资监管机构要把调整所有制结构与推进股份制改革有机结合起来，围绕地方经济和社会发展的总体规划，全盘考虑和安排国有经济的“进”与“退”，做到“进”而有为，“退”而有序，使国有经济更好地促进地方经济的持续快速健康发展和社会的全面进步。

二是加快国有企业股份制改革步伐，建立现代企业制度。我市积极推进股份制等公有制的多种有效实现形式，鼓励各类投资者参与我市企业国有产权改革，取得了明显成效。当前和今后一个时期，在国有经济布局和结构调整过程中，要集中精力抓好国有企业股份制改造，积极吸引国内外投资者参股、控股甚至完全持股，继续大力发展以股份制为主要形式的混合所有制经济，构建多元产权结构，实现国有企业投资主体多元化。要按照《公司法》要求，规范建立企业的股东会、董事会和监事会，规范法人治理结构的职能和行为,探索外部董事产生的有效途径，形成职能层次分明、相互制衡的法人治理结构。要以工业领域为重点，依托优势产业、优势企业和优势产品，引进战略投资者，加大强优企业股份制改造力度;对于竞争性领域优势企业的股份制改造，要吸引各种经济成份，特别是优势民营经济广泛参与改革;对于困难企业的股份制改造，要充分利用国家政策性关闭破产等政策，利用困难企业的有效资源重组设立的新企业进行股份制改造。

三是规范国有企业改制和产权转让工作，防止国有资产流失。根据国家和自治区的有关规定，国有产权转让必须进场交易。要加大对规范改制和产权转让的监督检查力度，发现问题要及时纠正。要继续严格执行有关规定，把好离任审计、资产评估、进场交易、公开竞价等关键环节，切实维护国有资产出资人和企业员工的合法权益。

四是把握改革力度，维护企业和社会稳定。当前国有企业改革处于攻坚阶段，改革的复杂性和艰巨性明显加大。国资监管机构要从构建社会主义和谐社会的高度，重视和努力维护企业和社会的稳定。既要敢于攻坚，锐意推进改革，又要兼顾各方利益，做到积极稳妥。从目前情况看，仍然存在一些不稳定的因素。今后，在加快企业国有产权制度改革过程中，特别是实施企业关闭破产，政府和国资监管机构要充分考虑企业、职工和社会的承受能力，妥善处理好原地方政策和现有政策的衔接，防止产生新的矛盾。要很好地把握改革的力度和进度，充分考虑职工的承受能力，周密设计改革方案，严格执行有关政策和操作程序，妥善解决职工困难，尽量减轻对社会的震动。要关心改制后企业的改革和发展，督促落实改制政策，帮助解决遇到的困难和问题，为改制企业发展创造良好的环境和条件。要进一步落实稳定责任制，认真排查改革中可能出现的不稳定因素，把工作做在前头，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。

五是加强和改进国有企业党的建设。以建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的有效机制为重点，把维护出资人利益、企业利益和职工群众合法权益统一起来，努力为深化国有资产管理体制改革、促进企业改革发展稳定提供有力的思想、政治和组织保证。要巩固和扩大先进性教育活动成果，把先进性教育活动中创造的成功经验用制度的形式固定下来、坚持下去，巩固好、扩大好先进性教育活动的学习成果、实践成果和理论成果。要进一步加强企业党组织的思想建设和组织建设，更好地发挥广大党员的先锋模范作用，增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要加强企业党风建设，深化反腐倡廉和效能监察工作，健全完善监督制约机制，从源头上预防和遏制腐败的发生。

六是切实加强国有企业领导班子建设。企业能不能加快发展、科学发展，关键在领导班子。要继续深入开展“四好”班子创建活动，努力建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为国有企业建功立业、得到职工群众衷心拥护的企业领导班子。20xx年全市国有企业改革发展的任务十分繁重，国有企业领导班子必须坚持以科学发展观统领全局，进一步转变观念，切实把深化改革放在更加突出的位置，继续以股份制改革为重点，加快推进国有企业改革。国有企业特别是重要骨干企业，要认真分析研究本企业在行业内的地位，对照先进企业查找差距，进一步增强加快企业改革发展的紧迫感、责任感和压力感，切实采取有效的措施，推动企业做强做大。要坚持走新型工业化道路，创新发展模式，增强创新能力，提高发展质量，促进增长方式转变，增强核心竞争力。

三、加强领导，精心组织，努力实现国有资产监督管理工作和国有企业改革的新突破。

一要切实加强组织领导。当前，深化国有资产管理体制和国有企业改革的任务十分繁重。各县(区)党委、政府要进一步加强对国有资产管理体制和国有企业改革的组织领导，真正把这项工作摆上重要议事日程，尤其要切实加强对国有企业改革工作的领导，严格执行有关改制的各项规定，认真履行改制的各项工作程序，切实维护职工的合法权益，有效防止国有资产流失。市国资委要进一步理清思路，抓住工作重点，深入研究改革中的新情况、新问题，及时发现和解决改革中存在的矛盾和问题，认真总结经验，完善政策措施，不断把改革引向深入。

二要切实加强协调配合。在建立健全国有资产监管体制过程中，各部门要支持和配合国有资产监管机构有效地开展工作。当前及今后一个时期，国有企业关闭破产、主辅分离、辅业改制、分离办社会职能等方面的任务仍然相当繁杂，各有关部门要与国有资产监管机构密切配合，帮助国有企业进一步减轻负担，支持国有企业继续做好关闭破产工作，加快推进主辅分离、辅业改制和分离办社会职能工作，为国有企业改革发展创造良好环境。此外，政企分开工作的任务也很艰巨，各部门要以实际行动支持全市国有资产管理体制改革，确保各项工作顺利推进。

三要切实加强自身建设。市国资委担负着进一步搞好国有企业，实现国有资产保值增值的重要责任，必须进一步提高认识，转变观念，把握定位，牢牢树立出资人意识，掌握做好新形势下国有资产监管工作的规律，切实履行好国家赋予的神圣职责，当好国有资产的“保护神”。市国资委的工作人员要加强学习，更新知识，钻研业务，勤勉敬业，廉洁自律，顾全大局，求真务实，开拓创新，努力建设一支高素质的国有资产监管队伍。

同志们，国有资产管理体制改革和国有企业改革发展任务光荣而艰巨。我们要在市委、市人民政府的领导下，抓住机遇，开拓创新，锐意进取，扎实工作，以工作赢信任，以业绩求认可，以发展拓空间，不负重托，不辱使命，不断提高国资监管能力和水平，努力开创我市国有资产监督管理工作新局面。

干部监督工作会议上的讲话篇六

人民生活水平不断提高，经济全球化进程不断加快，对质量技术监督工作的要求越来越高，责任也更重。下面是本站小编给大家整理的全区质量技术监督工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

“实践是检验真理的唯一标准。”中国改革开放、科学发展的伟大实践，充分证明了中国特色社会主义道路，是马克思主义与中国实际和时代特征相结合的产物，是中华民族伟大复兴的必由之路这一真理;我区质监事业近年来发展的平凡实践，同样证明了坚定地走中国特色社会主义道路，坚持发展第一要务，坚持改革创新，就一定能创造辉煌这一真理。过去的三年，正是由于我们坚持着这一真理，团结一致、攻坚克难、创先争优、奋发进取，取得了让全区质监人为之振奋和自豪的业绩。特别是20xx年，更是把三年的业绩推上了光辉的顶点——提前一年实现了三年奋斗目标，真正使我区质监事业跨上了新台阶。昨天各单位“精彩10分钟”成果展示，应该使我们感受到了所谓“光辉顶点”、所谓“新台阶”的深刻内涵。在此，我代表区局党组、区局领导班子，向为此付出艰辛努力的全系统广大干部职工表示深深的敬意!向作出突出贡献受到表彰的先进单位和个人表示衷心的祝贺!

这次全区质监工作会议，是学习贯彻党的精神、中央和自治区经济工作会议及全国质检工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是全面总结20xx年工作，安排部署今年的任务，动员全系统以党的精神为指导，坚定地走中国特色质监工作之路，打好“提升能力素质年”活动攻坚战，把我区质监事业推向一个新阶段。下面，我讲三点意见。

一、提前一年实现三年奋斗目标，我区质监事业跨步迈上新台阶。

20xx年，全系统牢牢抓住“科学发展”主题和“抓重点、抓难点、抓亮点、抓新的增长点”的主线，努力践行“民生为本、民信为天”的质监核心理念，认真贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质监”十二字方针，众志成城，奋力拼搏，圆满完成了各项目标任务。

(一)业务收入大幅增长，为能力提升奠定坚实基础。全系统业务收入超额完成了7.3亿元的预算指标，全口径统计达到8.63亿元，比上年同期增长55.8%，比在20xx年的基础上到20xx年末达到6.6亿元、实现翻一番的预计指标多增收2亿元，其中执法罚没收入突破1亿元。用两年的时间，超额完成了三年的预计指标，对于我们多年来收入基本徘徊在3亿元左右的内蒙古质监来讲，不能不是一个奇迹。从此，我们可以不再自卑地面对全国质监，因为我们已经跃入全国质检系统的中等行列。也正是以此为基础，我们在信息化建设、质量安全、“三个安全”、文化建设、宣传工作等方面达到了全国一流水平。

同志们，收入不是我们的目标，但它是反映我们工作完成“质”和“量”的重要指标。每一分钱的收入，都有等比例的有效工作来支撑，都凝结着广大干部职工的心血和汗水，都标志着我们为服务经济社会发展所作出的贡献，都是在为我们提升能力创造着条件。我们收入水平奇迹般提升，再次证明“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的。”广大干部职工的积极性一旦被调动起来，就会产生无穷的力量。

(二)基础建设强力推进，综合实力显著增强。全系统基础建设、装备建设、信息化建设持续加强，各项投入均超过“”时期五年的总和，提前超额完成“”前三年实现基本投入15亿元的目标任务。启动规模空前的基础建设工程，自治区计量科研基地和特种设备检验基地2个基地、5个盟市综合检验检测中心、7个盟市气瓶站和特检中心以及23个旗县局综合办公楼和质检中心共计37个建设项目，累计投入达到17亿元。乌兰察布市、巴彦淖尔市在条件相对落后的情况下，在建和已建成综合楼的旗县局都在5个以上;乌海市特种设备检测基地建成投入使用，1.7万平方米综合大楼建设已进入内部装修阶段。各地围绕优势特色产业发展需要，大力提升检验检测能力，购置检验检测设备1440台套，检验检测设备投入达2.99亿元，其中计量院、包头市局、呼伦贝尔市局、通辽市局、赤峰市局检验检测设备投入都超过20xx万元。信息化建设全面加强，完成了“金质工程(一期)”、“高清视频会议系统”、“放心乳粉监控系统”和“全区行政综合系统(oa)”建设，总投入达到3277万元。全系统固定资产总量大幅度增加，累计达到9.35亿元，是20xx年的2.2倍。

(三)技术机构建设突飞猛进，检验检测能力明显提升。全系统各级技术机构检验检测项目进一步拓宽，质检、计量检测、特检、纤检等检验检测装备水平大幅提升，检验能力和服务质量显著提高。强化技术机构职能，在自治区编办的大力支持下，理顺和调整了区直12个技术机构和事业单位的职能职责，新增职能47项，自治区锅检所、特检所、建材所、石化所、电子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材产品等一批自治区级质检中心，锅检院漏磁检测仪、石化院瓦格莎汽油辛烷值检测机等达到了国内一流水平。向国家质检总局申报建设煤炭产品(及其分中心)、煤矿安全计量器具产品、羊绒制品、蒙古族食品、汽车零配件机械装备类产品、马铃薯产品等7个国家级质检中心。巴彦淖尔、通辽、锡盟、乌海等地采取市场化运作、多元化投入、联合共建等方式，建设了一批与当地优势产业对接的质检中心和实验室。科技创新能力显著增强，“放心乳粉”监控平台项目荣获“中国信息化成果”二等奖，2项计量科研成果获得国家“实用新型专利”，自治区纤检局制定的《山羊绒纤维外观形态图谱》标准荣获中国纺织工业联合会科学技术进步二等奖。

(四)队伍建设得到全面加强，凝聚力、战斗力、创造力有效提升。加强领导班子和干部队伍建设，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照德才兼备、以德为先的标准选人用人，注重用人导向，注重实绩，培养和选拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群众拥护的好班子、好干部，带出一支能吃苦、能战斗、能奉献的好队伍，成为我区质监事业快速健康发展的基本保证。扎实推进“队伍安全”工程，注意一种倾向掩盖另一种倾向，在加大执法力度的同时，加大反腐倡廉惩防体系建设和行风建设力度，确保权力的规范运行。严格执行财务管理制度，认真组织实施了内部审计工作，取得了明显成效。实事求是地贯彻国务院48号文件，最大限度地调动好、发挥好、保护好广大干部职工的工作积极性。各级领导班子以不畏艰难、勇于担当的勇气和魄力，开拓创新，勇往直前，履职尽责，贯彻落实区局决策部署的执行力、推进质监事业发展的领导力、解决重点和难点问题的开拓力、捕捉亮点的敏锐力、打造发展新的增长点的创新力显著增强。统筹推进行政执法队伍、专业技术人才队伍建设，行政执法能力和检验检测能力互为促进、共同提高，特别是基层质监队伍综合能力和水平显著提升。考评激励机制不断完善，创先争优、比学赶超氛围逐步形成，干事创业蔚然成风，整个队伍形成了忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献的良好风尚。

(五)质监文化建设全面推进，成为事业发展的巨大精神动力。文化，是意识形态的最基本要素。文化建设，既是思想政治建设的重要组成部分，更是思想政治建设的有效手段。思想上、政治上的路线正确与否是决定一切的。全系统把宗旨教育、信仰教育、党性教育、传统教育融于文化建设之中，把加强质监文化建设与法治质监、科技质监、和谐质监建设和质监形象建设结合起来，与创先争优活动结合起来，进一步提炼和构建质监文化的核心价值内涵，营造了凝心聚力、催人奋进的质监文化氛围。“民生为本、民信为天”的质监核心理念,“学习、团结、拼搏、奉献”的质监精神，“质监人的追求”、“质监之歌”、“七月辉煌”等一批文化精品，构筑了有灵魂、有活力、有特色的内蒙古质监文化体系。“质量之光”大型文艺汇演、“感动质监人物”评选及巡回演讲，组织全系统学习和讨论习署名文章《领导干部要带头保持党的纯洁性》和大型历史文献纪录片《信仰》，精心打造“一网一刊”质监思想文化建设平台等一系列举措，成为内蒙古质监文化建设的精彩亮点，并鼓舞鞭策我们奋力前行，极大地增强了质监队伍的责任感、荣誉感、凝聚力和向心力，成为推动质监事业发展的强大精神动力。

(六)宣传工作成效显著，成为促进质监事业发展的重要力量。全系统紧密围绕质监中心工作，创新宣传方式、丰富宣传手段、提升宣传效果，建立多层次、宽领域的宣传机制，充分利用报刊、电视、广播、网络等大众媒体的舆论宣传和监督作用，采取常态宣传与集中宣传、正面宣传与典型曝光相结合的措施，取得了显著成效。特别是“一网一刊”发挥了不可替代的作用。围绕“3•15”、计量日、标准化日、质量月、认证认可日、食品安全周等重要节点和“农资打假行动”、“清新居室百日行动”、“特种设备安全知识进校园”、“阳光纤检进工地”、“大学生质量安全志愿服务行动”等大型活动，组织开展了丰富多彩的宣传活动。组织策划了“放心乳粉一周年回顾”、“质量之光文艺汇演”、“主席质量奖颁奖”、“技术机构更名及提升检测能力”新闻发布会等有影响力的宣传活动，增强了全社会的质量意识。加强与新闻媒体的合作，在自治区主流媒体开设了“质监与民生”、“天天质监”、“质监看台”、“质量报告”、“科学发展成就辉煌”等专栏和专版，在《中国质量报》发表宣传稿件283篇，在自治区级主流媒体发表856篇，在盟市级主流媒体发表2842篇。“一网一刊”和质监门户网站群为主的宣传阵地建设，不断提升社会各方面对质监工作的了解、理解和支持，营造了质监事业发展的良好社会氛围。与此同时，对全社会监督产品质量、制售假冒伪劣和监督质监工作产生着越来越重要的积极影响。

二、充分发挥质监职能优势，在经济社会发展中发挥支撑和保障作用。

一年来，全系统充分发挥职能作用，以促进提高经济发展的质量和效益、调整经济结构、转变发展方式为核心，深入开展“主席质量奖”活动，加大质量兴区、质量兴市、质量兴企的推进力度，加大优势产业转型升级的服务力度，加大食品、消费品、工业产品质量安全的保障力度，加大假冒伪劣产品和制假售假行为的打击力度，在推动我区经济社会又好又快发展中发挥了重要作用。

(一)质量兴区战略全面推进，宏观质量管理不断加强。

在认真总结“首届主席质量奖”评选工作的基础上，适时组织开展了第二届评选工作，去年年底评选工作已全部结束。目前，包头市、鄂尔多斯市分别有2家企业、巴彦淖尔市1家企业荣获“首届主席质量奖”;包头市2家企业，鄂尔多斯市、呼和浩特市、乌海市各1家企业初选为“第二届主席质量奖”获奖企业并已公示。鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市也设立了“市长质量奖”。深入推进名牌战略，编制了《内蒙古自治区20xx-20xx年名牌发展目录》，评选了77个内蒙古名牌产品。加强质量诚信建设，首次开展了企业质量信用等级评定工作，公布了第一批51家内蒙古a级质量信用企业名单。这些活动，有力地促进了企业重视质量管理、注重卓越绩效的积极性。加强对重点产业、重点领域、重点企业和重点产品的风险监测，建立以监督抽查覆盖率、产品质量合格率、产品质量等级品率为主要内容的宏观质量评价指标体系。成功承办了全区质量工作暨食品生产安全工作会议，认真部署全区贯彻落实《质量发展纲要》，研究制定了贯彻落实《纲要》方案，自治区政府出台了《贯彻落实〈纲要〉20xx年行动计划》，有力地促进了我区质量发展。

(二)推动经济发展方式转变，促进优势产业持续健康发展。

在扶持羊绒产业方面，认真落实胡春华书记、巴特尔主席的重要批示精神，针对羊绒制品存在的假冒伪劣问题，组织开展了羊绒制品集中治理整顿和打假专项行动，从产业政策、管理体制、法规制度等入手，研究治本之策，起草了《内蒙古自治区绒毛纤维质量监督管理条例》、《自治区人民政府关于扶持羊绒产业发展的政策意见》，推进了绒山羊养殖标准化基地建设和绒毛流通体制改革，大力整顿和规范了羊绒市场秩序。在扶持稀土产业方面，向自治区政府报送了《加快稀土产业发展的政策建议》，制定了“稀土术语”等5项国家标准。包头市局和稀土高新区共同筹建的“全国稀土新材料知名品牌示范区”被国家质检总局批准为全国13个知名品牌示范区之一。在扶持石油化工产业方面，出台了《内蒙古自治区石油和化工建设工程参建企业开工前审查管理规定》，制定了《石油化学工业建设工程技术资料管理规范》地方标准，加大对在建工程项目的监督检查，68个重点项目列入监督范围。在服务文化产业方面，以标准化促进文化产业发展，发布的《蒙古族部落服饰》地方标准填补了我国民族传统服饰地方标准的空白，《内蒙古蒙餐标准》也已审定批准，为蒙古族传统服饰文化和饮食文化的保存、保护、传承以及创新发展开辟了新的途径。在支持地方特色优势产业方面，加大了地理标志产品保护工作力度，“库伦荞麦”、“太和小米”、“固阳燕麦”等获得地理标志产品保护。

(三)加大监管工作力度，全力保障质量安全。

食品质量安全监管工作力度不断加大。扎实推进“放心乳粉从内蒙古做起”行动，受到自治区政府和国家质检总局的充分肯定。加大食品加工小作坊监管，加强食品质量安全电子追溯体系建设，自治区政府已确定在全区推广鄂尔多斯市食品小作坊集中监管和食品安全电子追溯体系建设的做法。鄂尔多斯市被国家质检总局确定为全国首家“创建国家食品生产安全示范城市”试点。加大食品质量监督抽查和风险监测工作力度，共监督抽查2611批次、风险监测1623批次，合格率比上年同期分别提高了2.9个百分点和2.1个百分点。创新食品监管方式，建立食品安全责任约谈工作机制，约谈生产企业53次、地方政府15次、基层质监局16次。开展食品企业和基层监管互查工作，有效促进了食品生产企业的规范生产。把食品安全作为质量安全的重中之重，大力开展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固态成型产品、蜜饯产品、牛肉干、食品添加剂、明胶等17项食品专项整治活动，妥善应对了乳制品汞含量异常、白酒塑化剂等突发事件，查处了一批食品违法案件，有效整治了无证生产、违法生产和以次充好等突出问题，杜绝了区域性、行业性、系统性食品安全事故的发生，风险得到了有效控制。

特种设备安全监管工作力度不断加大。加强特种设备地方法规、规章、标准制定实施，起草了《内蒙古自治区电梯安全监督管理办法》和《焊接绝热气瓶检验与评定》等5项地方标准，进一步完善了自治区特种设备地方法规标准体系。积极开展电梯远程监控系统和气瓶电子标签监管系统建设，完善特种设备动态监管体系，提高了监管质量和效率。加强前后特种设备安全保障工作，出动执法人员1.2万人次，排查事故隐患8600多项，下达安全监察指令书20xx多份，督促整改安全隐患2600多项。全年特种设备安全万台设备死亡率为0.17，远远低于自治区控制指标。在特种设备“打非治违”专项整治行动中，查处“土锅炉、土容器”、二手特种设备、气瓶违法充装等违法违规案件856起，有效防范了重特大事故发生。检查电梯使用单位4263家，查处问题电梯804台，封停36台。整改气瓶充装站45家，检验气瓶37万多只，报废各类气瓶12万多只。检查大型游乐设施349台，整改安全隐患103项。

计量管理工作力度不断加大。加强贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境保护等领域计量器具检测工作，全区共检定计量器具98万台件，计量器具受检率达到97.8%。新建计量标准101项、换证33项。深入开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题活动，走进社区、乡镇、学校，开展免费咨询和检测服务，与3495家单位签订了《商业服务业诚信计量。

承诺书。

》。对煤炭、电力、冶金、化工、建材、轻工、纺织等行业，494家年耗能5000吨标煤以上的大型生产企业进行了耗能计量数据采集。开展定量包装商品净含量、医用强检计量器具、加油机、公路汽车衡、电子计价秤、热量表等计量专项整治行动，查处计量违法案件687起，有效规范了市场计量行为。

认证认可工作力度不断加大。我区企业共获得自愿性认证证书3493张、强制性产品认证证书664张、食品农产品认证证书2334张，其中去年新增各类认证证书392张。加大认证执法监管力度，查处了一批伪造、冒用、买卖、转让、超范围、超期使用认证证书及认证标志等违法行为。强化实验室资质认定的规范化管理，印发了《实验室资质认定工作细则》和《现场评审作业指导书》。共受理实验室资质认定申请289个，审批发证231个，暂停59家检验机构87个检验项目,注销实验室资质认定证书17张，促进了资质认定工作质量和实验室检验检测能力的提高。

(四)执法打假工作扎实有效，促进了市场经济秩序进一步规范。

认真履行执法打假职能，由集中整治向常态化监管转变，始终保持高压态势，查处了一大批质量违法案件，整治了一批无证生产问题，查办了一批具有较大影响力的大案要案，广大群众拍手称快。以执法打假“利剑”行动为标志，开展了农资打假下乡、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、农牧区市场重点商品、清新居室，以及化妆品、建材、汽配、羊绒制品、钢筋混凝土输水管、烟花爆竹等一系列专项整治行动，共出动执法人员9.3万人次，查处违法案件6019起，其中查办大案要案201起，罚没款1.01亿元，涉案假冒伪劣产品货值9982万元。查办案件数量、涉案货值、处罚金额都实现了历史性突破。鄂尔多斯市局、呼和浩特市局、包头市局罚没款分别达到2409万元、1786万元、1487万元。执法打假行动有效规范了市场秩序，展示了质监公正执法形象，维护了消费者权益。值得一提的是，这样大力度的执法行动，查处了几千起案件，至今未发生一起错案，未发现一起产生不良反映、造成不良后果的案件。这说明了我们建设法治质监取得了显著成绩，说明了我们执法队伍素质和执法运行机制是好的，应予充分肯定。

同志们，总结20xx年工作，回顾我们走过的道路，不能不使我们感受到内蒙古质监人从未有过的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人贵有自知之明。在开拓中前进、在实践中总结，使我们比以往任何时候都更清楚了我们应该做什么，我们能够做什么，我们应该怎么去做。自信是一切成功的保证。过去三年、过去一年的实践，一再深化着我们对质监工作思路、对采取的一系列措施和对这支队伍的自信，从而更坚定了我们对走中国特色质监工作之路的自信。自豪绝非自满。我们绝不能也绝不会在成绩面前自满。但是，面对我们巨大的进步，我们没有理由不为之自豪，而这种自豪，必将成为我们新的更大的动力。当然，我们还有很多缺点和不足，我们必须在今后的工作中下大力气加以解决。但我们更注重总结基本经验，因为这是指导我们不断夺取新的胜利，包括解决存在的缺点和不足的前提。

一是坚定的理想信念是质监事业发展的根本。信仰的力量是无穷的。坚定的信仰产生坚定的信念，坚定的信念是一切堪称为成功的基础，是战胜艰难险阻的保障。20xx年我们组织了全系统关于《信仰》的大讨论，我们组织了以党的光荣传统教育为主题的大型文艺汇演，我们不断强化将党的宗旨具体化的“民生为本、民信为天”的质监核心理念的教育与实践，使全系统广大干部职工进一步坚定对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、坚定对中国共产党的信任、坚定对内蒙古质监事业发展的信心。正是在这样一个前提下，我们才具有了“一年一大步、三年上台阶”、“三步并作两步走，提前一年实现三年奋斗目标”的巨大勇气，才具有了一种讲实话、干实事、敢作为、勇担当、言必信、行必果、甘奉献的精神状态，真正把坚定理想信念的要求，体现到加快发展、履职尽责、爱岗敬业的实际行动中去，以前所未有的自信去战胜困难、创先争优、追求卓越，才实现了我区质监事业发展的历史性跨跃。

二是牢固树立服务经济社会发展大局意识是质监事业发展的关键。全系统紧紧围绕服务经济社会发展这个中心，以“抓质量、保安全、促发展、强质监”为指导方针，按照“科学发展”主题和“抓重点、抓难点、抓亮点、抓新的增长点”的主线，深入实施质量兴区战略，全面加强质量管理和执法监管，全力保障质量安全，努力提升质量总体水平，把促进经济发展方式转变、服务产业结构调整、提高企业产品质量和核心竞争力作为工作目标，在服务经济社会发展中推动质监事业发展，赢得了各级政府的大力支持、广大企业的赞誉、人民群众的信任。实践不断证明着“得道多助，失道寡助”这个普遍真理。

三是坚持改革创新是质监事业发展的不竭动力。实践反复证明，坚持实事求是，勇于改革创新，是增强质监事业发展生机与活力的必然要求。很多阻碍我们发展的困难和问题，无不是在改革创新中找到了办法，很多新的增长点也都是通过改革创新发掘出来的。在这一点上计量院、标准化院和鄂尔多斯市局、包头市局、巴彦淖尔市局等单位的经验很值得借鉴。从区局到各直属单位乃至很多旗县局，都取得了一系列改革创新成果，质量监管机制改革、业务管理机制改革、行政执法机制改革、干部人事制度改革、财务管理机制改革、内部审计制度的建立与实行等都取得了显著成效，成为我们实现“三步并作两步走”目标的基本支撑。

上述三点基本经验，绝非空洞道理，它勾划出信仰、大局、创新一条路径，这就是内蒙古质监事业发展的成功之路，值得我们认真思考，长期坚持。

三、认真学习贯彻精神，全面推进我区质监事业科学发展。

全区质监系统要把学习好、宣传好、贯彻好精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，迅速兴起深入学习贯彻精神的热潮，把思想和行动统一到党的精神上来，把精神作为我们质监事业实现新跨越的行动指南，高举中国特色社会主义的大旗，走中国特色质监工作之路，以“学习、团结、拼搏、奉献”的精神状态，努力在全面建成小康社会进程中发挥主力军作用。

20xx年的主要任务是：深刻认识我区经济社会发展对质监工作需求的快速增长与我们能力不足这一基本矛盾，以“提升能力素质年”活动为抓手，抓好“法治质监、科技质监、和谐质监”建设，“抓质量”要有新成效，“保安全”要严防破底线，“促发展”要有新作为，“强质监”要有新突破。继续围绕“抓重点、抓难点、抓亮点、抓新的增长点”的工作主线，下大力做好以下三个方面的工作：

(一)全面加强自身建设，努力提升质监队伍综合素质。

合同。

管理等制度，推行专业技术职务聘任制和岗位管理制，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。四是加大教育培训工作力度，建立健全分级分类、多层次、多渠道、多种形式的教育培训体系，实施大规模、全方位、全员政治培训和业务培训，提高教育培训质量。五是加强党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展示范教育、警示教育和廉政教育，把树立廉洁价值理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用的全过程。深入开展廉政风险防控工作，以制度规范行政审批、行政执法、检验检测、评审推荐、基建采购、财务收支、干部人事等岗位行为，严格财务管理，加大内部审计工作力度，严格控制“三公”经费支出，杜绝系统内发生腐化堕落、损公肥私、贪污贿赂等腐败案件。六是加强作风和行风建设，进一步改进作风，严格贯彻中央关于改进工作作风的“八项规定”。既要防止不作为，又要防止乱作为，切实解决乱收费、乱罚款、吃拿卡要等严重损害企业和群众利益的行业不正之风。规范执法行为，严格执行自由裁量权有关规定，坚决杜绝滥用职权、假公济私、渎职失职等行为。按照中央要求：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，进一步坚定自信、增强自觉、实现自强。

(二)全面加强质监技术支撑和业务能力建设，大力提高检验检测能力和业务水平。

一是着力提升检验检测综合实力。围绕经济社会发展和产业需求，进一步加大基本建设投入，积极探索多元化投入、市场化运作、联建联营等多种模式，大力加强检验检测项目建设，大力实施基层技术机构能力建设工程、区直技术机构能力建设工程和国家质检中心能力建设工程。加快推进区直技术机构科学研究基地、特种设备安全检验基地、综合检测中心和盟市、旗县检验检测综合楼和质检中心建设，努力提升技术机构基础设施、装备水平等硬实力。深入实施科技兴检战略，设立专项科研经费和奖励基金，推动科研攻关、技术开发、装备研制和关键技术方面的创新突破。

二是着力提升宏观质量管理水平。深入实施质量兴区战略，推进发展方式转变，促进产业结构调整，推动主导产业规模化、新兴产业高端化、传统产业品牌化，促进发展模式向产业汇集、效能集聚、品牌集群转变。扎实推进名牌战略，调整名牌产品的结构、种类和布局，扶持农业品牌、培育新兴产业品牌、壮大传统产业品牌、发展服务业品牌。建立和完善自治区、盟市、旗县三级政府质量奖励机制，引导企业以争创质量奖为目标，夯实质量基础，提升质量管理水平。深入贯彻落实《质量发展纲要》，推动各级政府加强对质量工作的统筹规划和组织领导，制定《贯彻落实〈纲要〉20xx年行动计划》和《质量发展规划》。加强对《纲要》、主席质量奖和内蒙古名牌产品的宣传，营造良好的质量发展环境。

三是深入实施标准化战略。进一步完善标准化管理体制，研究制定实施标准化战略规划，完善标准化工作政策措施。加快建立和完善自治区支柱产业、重点产业和战略性新兴产业标准体系，提高标准制修订的质量和速度，为我区经济社会持续健康发展提供标准化技术支撑。继续推进农业标准化示范区建设，做好13个国家级农业标准化示范区验收工作。加强现代物流、餐饮服务、旅游景区、公共服务和社会管理等服务业的标准化工作，重点制订一批与民生密切相关的服务质量标准，全面提升服务业标准化水平。20xx年，标准化工作要有实质上的突破。

四是强化计量基础支撑作用。推动医院、眼镜店等开展诚信计量承诺活动和计量合格确认活动，深入推进集贸市场诚信计量建设，培育一批诚信计量示范单位。以打击计量违法行为为重点，继续加大计量专项整治工作力度，开展加油机、加气机及电子汽车衡专项整治和定量包装商品专项检查，维护正常的市场计量秩序。加强计量技术机构的授权管理、考核和监督，组织开展计量比对活动，规范计量检定和校准行为。组织开展重点耗能企业能源计量器具配备、管理、检定情况的监督检查，加强能源计量数据采集、处理和使用管理，实现能源计量管理科学化、信息化和系统化。

五是全面推进认证认可体系建设。完善以体系认证、强制性产品认证和有机产品、绿色食品、无公害农产品等自愿性产品认证为核心的认证体系，规范认证市场秩序，促进认证有效性的提高。认真落实区局《关于加强认证执法监管体系建设的实施意见》，加强认证监管和执法能力建设，围绕重点企业、重点产品、重点领域开展认证监督检查和专项整治，重点查处认证活动和获证企业存在的违法违规行为。继续加大对获证实验室的监管力度，整改一批不规范的实验室，取消一批不符合条件的实验室资质，建立一批示范性标准化实验室。抓好评审员队伍建设，严格程序管理，统一评审标准，进一步提高现场技术评审质量。

(三)加强质量安全监管工作，切实解决好群众关心的质量安全这一重大民生问题。

一是加大信息化建设工作力度。大力抓好以信息化建设为核心的“科技质监”创建工作，认真落实党的关于加强信息化建设的精神，密切结合我区质量安全工作的实际，在我们信息化建设已取得成绩、见到实效的基础上，有步骤、分层次地全面推进信息化建设，使之成为全面提升能力素质的重要手段。今年，要重点落实国务院关于食品安全电子追溯体系建设的要求，加快食品安全电子追溯系统建设，抓好鄂尔多斯市首个“国家食品生产安全示范城市”创建工作，大力推广鄂尔多斯市食品安全电子追溯体系的做法和经验，年内所有乳制品、饮料、白酒红酒和其他发证食品生产企业，都要纳入食品安全电子追溯体系;抓好呼和浩特市餐饮业食用油电子追溯系统建设试点;按照国家质检总局的要求，借鉴其他省区的经验，所有特种设备的安全监察，全部纳入电子监控体系;从区局到盟市局，全部实现oa综合行政系统的信息化，所有行政审批事项全部纳入网上审批系统。区直机关要带头先行先试。

二是加大质量安全监管和执法打假工作力度。深入开展乳制品、酒类、食用油、饮料、调味品和食品添加剂专项整治行动，重点整治城乡结合部等重点区域、食品生产加工小作坊等重点单位。严厉查处使用非食品物质和回收食品作原料、滥用添加剂等行为，严查非法使用甜蜜素、安赛蜜、糖精钠、工业明胶、变性淀粉以及废弃油脂生产加工食品等违法行为。加强食品安全风险监测工作，完善风险信息收集机制和分析研判机制，避免系统性、区域性和行业性风险。加大打假治劣力度，突出重点产品、重点行业、重点区域，围绕食品、化妆品、农资、建材、机电、汽车配件、黑心棉等产品，继续组织开展“执法打假利剑行动”，确保不发生区域性和行业性质量安全问题。对问题较多的行业，提高执法检查频次;对产品质量问题较多的生产集聚区，组织开展区域集中整治。

三是加大特种设备安全监察工作力度。进一步健全和完善特种设备法规标准体系、动态监管体系、安全责任体系、绩效评价体系、安全隐患排查治理体系，提高特种设备安全保障能力。突出重点设备领域监管，围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备，以及电梯、大型游乐设施、客运索道、气瓶等涉及公共安全的特种设备，开展专项治理行动，加大监督检查力度。推进特种设备安全标准化管理，开展车用气瓶和起重机械安全管理标准化试点活动。全面推进气瓶电子标签分类监管和动态监管。推进锅炉节能监管和在用工业锅炉定期效能测试工作，将锅炉能效纳入在用锅炉定期检验项目。建立特种设备许可单位质量档案，开展特种设备普查工作，完善特种设备动态监管系统。加强特种设备安全质量诚信建设，重点抓好电梯维保单位、无损检测机构、气瓶检验机构、气瓶充装单位“黑名单”制度建设。

同志们，辉煌的20xx年已经成为历史。全系统广大干部职工要戒骄戒躁，再接再厉，发扬成绩，克服不足，乘着党的开启中国特色社会主义新阶段的东风，紧密团结在以同志为的党中央周围，以精神为指导，继续团结拼搏，把内蒙古质监事业推向一个崭新的阶段!

最后把一副对联送给大家，作为我们质监事业、质监人的新春。

寄语。

抓质量保安全民生为本，切忌空谈误国。

促发展强质监民信为天，坚守实干兴邦。

谢谢大家!

同志们：

自治区质量技术监督系统法制暨宣传工作研讨会即将结束了。这次会议开得很好，开成了求真、务实、高效的大会，开成了热烈、团结、鼓劲的大会，达到了预期的目的。

在本次会议上，通报表彰了xx州局、xx州局等8个法制工作先进集体，表彰了xx局、xx局等8个宣传工作先进集体，表彰了xx、xx等8名法制工作先进个人，表彰了xx、xx等8名宣传工作先进个人，表彰了xx、xx等14名优秀执法人员。借此机会，向受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!(掌声)全系统质监部门及广大干部职工，要向受表彰的先进代表学习，以他们为榜样，努力工作，开拓创新，为质量技术监督事业的不断发展做出新的更大的贡献。

xx局长对这次会议非常重视，在百忙之中亲自出席会议并作了重要讲话，充分肯定了近年来法制宣传工作取得的成绩，对新形势下进一步做好质监法制宣传工作提出了新的更高的要求。

法规处xx处长做了一个全面系统的。

工作报告。

实事求是地回顾总结了近三年来质监法制宣传工作取得的成绩和积累的经验深刻分析了当前工作面临的形势和任务查找了存在的问题剖析了存在问题的根源全面部署了20xx年质监法制宣传工作、地理标志产品保护工作的任务阐述了建设法治质监的深刻内涵和战略思考提出了当前和今后一段时期法制宣传工作的奋斗目标和具体措施。任务明确、目标具体、重点突出、措施有力具有很强的指导性和操作性。

14日上午大会进行了经验交流，xx局、xx局等5个单位代表做了交流发言，分别畅谈了做好质监法制、宣传和地理标志产品保护工作的做法和体会，提出了许多很好的意见和建议。同时，会议还印发了xx州局、xx州局等8个单位的法制工作经验交流材料，xx局、xx局等14个单位的宣传工作经验交流材料，xx局、xx局等3个单位的地理标志产品保护工作经验交流材料。这些单位的材料都从不同侧面介绍了他们严格依法行政、积极做好法制宣传和地理标志产品保护工作的情况及经验，可供大家相互学习借鉴。

14日下午，在xx州质监局法制庭召开的xx质监系统行政执法案件公开审理现场演示会，是本次会议的一个十分重要内容，其目的是在xx、xx、xx三地州取得“开门审案”试点经验的基础上，向全xx质量技术监督系统推行以xx州质量技术监督局为代表的“开门审案”的先进经验。尽快在全xx质监系统形成“强化法制监督，公开透明审案，让行政执法案件自由裁量权在阳光下运行”的案件公开审理机制。演示会开得圆满成功，达到了预期的效果。演示会的全部过程资料将录制光盘下发，全区质监系统要借鉴xx州局“开门审案”的经验做法，全面推行质量技术监督行政处罚案件公开审理工作。各地州(市)局要结合各地实际，进一步完善“公开审案”的各项制度，提高执法水平，提升行业形象，规范执法行为，加强内外监督，不断提高全区质量技术监督依法行政整体水平。

今天上午，参加会议的地州市局局领导和法制科科长观摩了xx州局现场依法行政考核，观看了xx州局依法行政专题汇报片。通过观摩和互相学习、交流、沟通，大家提高了对依法行政重要性、必要性的认识，明确了依法行政考核的目的意义和方法步骤，为今后推进依法行政考核工作奠定了基础。

昨天上午和今天下午前两个小时，与会代表紧紧围绕区局领导的讲话和xx处长的报告，就依法行政考核办法修改完善、自治区质监系统如何全面履行职能、执法疑难问题、法制工作制度修订、行政处罚案件公开审理办法、当前质监法制工作存在的问题以及新形势下如何做好质监法制工作等问题分组进行了热烈、积极、深入的讨论。大家结合本地区、本部门的工作实际，畅所欲言，献计献策，提出了许多很好的意见和建议。归纳起来，有以下几个方面的问题和意见：

一是关于加强对法制工作的领导问题。大家认为，领导重视是做好质监法制工作的关键。因此，在今后的工作中，我们尤其要争取单位主要负责人的重视和支持，要注重对领导干部的法律培训和目标责任制的考核，进一步增强领导学法用法、依法行政、依法决策的意识和能力。

二是加强对骨干培训和组织考察学习的问题。部分代表建议，希望能组织法制工作骨干到内地发达地区学习取经。学习有走出去、请进来、集中培训和个人自学多种形式，近年来，区局在学习培训方面下了一定的功夫，力度还是比较大的，去年与自治区政府法制办联合办班，对全系统1728人进行了为期两个多月的行政执法培训，有1587名执法人员取得了“自治区行政执法证”和“中国质量技术监督行政执法证”。选派34名执法优秀骨干到内地高校进修学习。今后，将根据形势任务的需要，有计划、分步骤地组织法制工作骨干到内地学习取经。同时，希望大家通过在职自学，不断充实自己，提高能力素质，真正成为领导的参谋助手和质监法律专家。

三是关于进一步落实好执法责任制的问题。大家建议，应当继续把执法责任制作为各单位的一把手工程来抓。这个建议符合国务院依法行政的总体要求和我局的实际情况，我们将进一步量化目标责任制考核指标体系，增加对各单位负责人的目标考核要求;同时进一步做好行政执法监督检查工作，加大对各单位负责人依法行政工作情况的监督检查。

四是关于落实依法行政考核办法的问题。大家感到依法行政考核是行政执法责任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起来有一定的难度，并提出了许多很好的修改建议，我们将根据大家的意见，进一步修改完善，重点突出针对性和可操作性。我们认为，依法行政考核办法是通过考核管权、管事、管人的办法，是加大内部监督力度的有效形式，符合党的xx大报告提出的“行政机关要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，确保权力正确行使，让权力在阳光下运行”的要求。这个办法落实好了，就会减少和杜绝违法行政、不作为、乱作为的现象，树立质监部门的良好形象。

五是关于创新“开门审案”机制的问题。有的同志对推行公开审案存有一点顾虑。我们认为，公开审案只是案件审理的一种方式，并不要求所有案件全部实施公开审理，根据xx等地州局试点的经验，只对重大案件、疑难案件和社会关注的案件公开进行审理。各地州局可以根据具体案件选择不同的审理方式，区局将进一步总结推广经验，指导大家学习借鉴。大家一定要认识到：“开门审案”不仅仅是改变了案件审理的方式方法，而是对落实《依法行政纲要》、优化行政执法机制、规范行政执法行为、体现公平公正原则、提升行政执法效果、打造法制政府、创建和谐社会的探索和尝试，在全系统推行后，产生的社会效应将会得到充分体现。

六是关于法制机构的建设问题。部分代表反映，目前法制机构的职能设置和人员配备难以适应日益繁重的任务，特别是县级局法制机构力量近年来不但没有加强，反而在削弱，与所承担的职责出现了较大的落差，难以适应建设法治质监的要求。对这个问题，区局法规处将向相关领导及人事部门及时反映。

七是关于加强对基层行政执法工作的指导问题。大家反映，在行政执法中经常出现一些疑难问题，希望能够得到区局及时、权威的指导。对于这个问题，我们将采取以下措施：在今后对个案的执法指导工作中，将具有全局性和普遍性的指导意见及时抄送各有关局;选择一些具有典型意义的行政诉讼案和行政复议案以及一些重大、疑难问题，组织有关方面人员进行专题研究，畅通研讨渠道，便于借鉴指导。

与会代表在讨论中一致认为，这次会议总结成绩客观，分析问题深刻，部署工作全面，任务措施具体，令人振奋，催人奋进。大家表示，一定要以高度的政治责任感和历史使命感，按照区局领导讲话要求和林处长工作报告的部署，在新的一年里，团结一致，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力完成好各项法制宣传工作任务。

总结本次会议，我感到，会议取得的成果主要有三个方面：

一是统一了思想，提高了认识。大家通过观摩、学习、讨论，畅谈体会，交流思想，进一步把思想统一到xx大提出的全面推进依法治国、加快建设法治国家的基本方略上来，提高了对法制工作重要性的认识，增强了工作的责任意识。明确了质监部门法制机构及其工作人员的神圣职责就是：围绕中心、服务大局，真正成为质监系统依法行政的推动者，法治质监的建设者，学法守法的倡导者，制度创新的先行者，质监工作的服务者，严格执法、公正执法、文明执法的执行者。

二是总结了经验，找出了不足。会议对全系统近三年来的法制工作进行了全面回顾，实事求是地总结了取得的成绩和主要经验，认真查找了法制工作的不足，尤其指出了当前质监法制工作中存在的领导重视程度不够、基层法制建设薄弱、执法行为不够规范、监督机制建设有待加强、相关制度需要完善等问题，为我们下一步做好法制工作指明了努力的方向。

三是分析了形势，明确了任务。大家清醒地认识到，质监部门已从朝阳事业走上社会关注、政府重视的高危行业，随着依法治国步伐的加快，在监督运行上从上下级的单一监督走向管理与被管理者的双向监督，从侧重内部监督走向内外结合的全方位监督，要求我们必须做到依法行政。20xx年法制工作要按照区局党组的部署，紧紧围绕质监中心工作，继续以深化行政许可监督、行政执法监督，完善法制建设、推进法制六进、“地理标志保护”工作为重点，进一步加大质监宣传工作力度，为全面提升质监法制工作水平作出积极的贡献。

20xx年法制工作的指导思想、目标任务和各项部署已经明确，关键是全力抓好落实。这里，我对如何把会议的精神真正领会好、传达好、学习好、贯彻好，提出三点要求：

一是要及时汇报。请同志们回去以后抓紧向本局党组汇报。要让各级领导全面了解质监法制工作面临的形势，全面掌握这次会议的部署和要求，重视和加强法制工作，把区局的部署和本单位实际结合起来，创造性地开展工作。

二是要认真传达。要认真传达这次会议精神，使质监系统各级领导和广大行政执法人员清醒认识质监法制工作重要性，明确今年和今后一个时期法制工作的中心任务，把思想统一到区局的总体要求和工作部署上来，进一步增强做好法制工作的责任感和紧迫感。

三是要狠抓落实。各地要按照这次会议的总体部署和要求，在深入学习、领会精神、集思广益的基础上，充实完善本单位今年法制工作的计划，提出贯彻落实本次会议的具体措施。要结合单位实际情况，围绕今年的重点工作，搞好任务分解，明确责任范围，提出时间进度和质量要求，一级抓一级，层层抓落实，确保各项任务落到实处。为进一步提高全系统依法行政能力和水平、建设法治质监，作出新的更大的贡献。

同志们：我们这次会议得到了xx州质量技术监督局的大力支持，为了会议的圆满召开和各项议程的顺利进行，他们投入了大量的人力、物力，作了精心的准备和安排，提供了满意的服务，让我们以热烈的掌声对他们的辛勤工作表示衷心的感谢!(掌声)。

最后，祝各位代表身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

各位领导、同志们：

今天，我们召开全区质量技术监督工作会议，主要任务是：深入贯彻落实自治区党委八届十次全会、自治区党委经济工作会议、自治区“两会”和全国质检工作会议精神，总结质监事业发展取得的成就和20xx年的工作，分析面临的形势和任务，对20xx年工作进行部署，动员全区质监干部职工振奋精神、加快步伐,为实现新疆工作总目标、服务丝绸之路经济带核心区建设作出新的贡献。会前，区局就召开此次工作会议的相关情况向自治区人民政府做了专题汇报，自治区副主席穆铁礼甫﹒哈斯木同志对开好会议提出了明确要求，并提交了会议书面讲话，大家要认真学习和领会。

下面，我代表区局党组作工作报告。

一、及20xx年工作回顾。

时期在新疆发展史上具有里程碑意义，是极不平凡的五年，也是质监事业大发展的五年。这五年中，我们坚决贯彻中央关于新疆工作的重大决策，全面落实自治区党委、政府的各项部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，充分发挥质监职能作用，坚持“抓质量、保安全、促发展、强质监”，以“质量新疆”统筹发展，以改革创新破解难题，以能力建设谋划未来，狠抓质量宏观管理，夯实技术基础工作，强化质量安全监管，优化事业发展环境，埋头苦干、砥砺前行，超额完成了规划的主要目标任务，质监事业发展成就辉煌，为新疆经济社会发展做出了重要贡献。

——五年来，我们在发展思路上做出了重大调整。一是在指导思想上将“收入至上”逐步转变为“服务第一”，取消了对各级质监部门以业务收入为主要目标的考核方法，将为经济社会发展提供技术支撑和质量保障作为质监行业价值存在的体现。二是将质监工作重点由关注微观质量逐步调整到强化质量宏观管理上，深入推进“质量兴新”和标准化发展战略，形成各级政府、有关部门、广大企业和全社会齐抓共管，质量监管由产品质量拓展到工程质量、服务质量和环境质量的新格局。三是在财力投入上从着力投入“基本建设”转移到集中投入“能力建设”上，xx期间对口援疆资金及设备投入到位率100%，达4亿余元，全系统投入到能力建设上的资金达到6.7亿元，占总财力的比重达到10.3%，确保了新疆质监能力稳居西部地区前列。四是在能力建设上由“偏重区地两级”逐步向“两头做强、中间理顺”调整，检验检测能力提升思路更加清晰、布局更加合理，为区域经济发展提供技术支撑更加有效。五是在工作方式上由“事前监管、侧重查处”逐步转变为“依法监管、加强服务”，积极推进行政审批制度改革，落实简政放权，建立了权力清单、责任清单，全部取消了非行政许可审批事项，降低了准入门槛，构建了放管治三位一体的监管格局。六是在工作效能上，改变按部就班的常规工作机制，从抓基础、强能力做起，加强分析研判和风险预警，从被动应付转变为主动预防，提升了质监工作服务效能。

——五年来，我们在工作机制上进行了重大转变。着力抓好“大质量”共治体系建设，狠抓质量管理从单元管控向各方共治转变，构建政府负总责、企业负首责、监管部门各负其责、行业协会和广大企业积极参与的质量工作机制。一是抓好“质量新疆”建设。自治区出台了《质量兴新战略发展纲要》，建立了“大质量”工作推动机制，全区开展“质量兴县(市)活动覆盖率100%。建立了自治区政府质量奖，两次召开新疆质量大会，重奖6个获奖企业共600万元。在规模以上企业中建立了质量官制度，强化政府和企业高层人员质量培训，共培训政府官员200人次，企业质量高管人员500人次。推进了质量诚信体系建设，近40万条产品质量信用记录纳入自治区企业征信数据平台，成为信用体系建设的重要组成部分。二是强化质量工作考核。自20xx起将“质量安全”指标纳入自治区绩效考评体系以来，不断丰富“质量建设”的考核内容，完善考核体系，特别是20xx年将质量工作在自治区绩效考核当中的比重，由1.05%提高到10%，作为单项与综治维稳等9项工作并列，赋予相同分值，有力地推动了各级政府抓经济工作“以质量和效益为中心”新常态的形成。三是共享“质量共治”成果。连续两年发布了《新疆质量状况白皮书》，连续多年编制《新疆产品质量状况分析报告》和专项报告，为政府决策提供依据、为百姓消费提供信息，形成了政府肯定、企业受益、群众满意的好局面。xx期间监督抽查合格率保持在90%以上，产品质量稳中有升，没有发生系统性、区域性重大质量安全问题。

——五年来，我们在能力提升上取得了重大成果。按照质检总局对新疆质监能力“高于一般、西部一流、覆盖中亚”的定位和要求，布局“大检测”体系，坚持把“两头做强、中间理顺”。做强区本级技术机构。xx期间共投入资金22.53亿元，依托区本级和部分地州市技术机构，新增10个“国字号”质检(计量)中心，区级机构检验检测能力从5年前的2500余个检验检测项目增加到5015个。继建成自治区检验检测研究基地后，又投入5亿余元，建设占地430亩、面积10万余平方米的国家检验检测研究中心(新疆昌吉)，目前主体工程已完成。紧跟丝绸之路经济带核心区建设，加快质检、计量、特检、标准、认证认可等5个中亚中心建设，让中国质量技术基础走进中亚，让中国产品、中国企业更多地走出国门。xx期间自治区质检、计量、特检“三院”业务收入增长120%，20xx年达到3亿元，目前“三院”都建成了独立的博士后工作站。棉花检验能力在全国独占鳌头，拥有220余台大容量快速检测仪，实现了新疆棉花检验的全覆盖。通过实施“人才强检”，xx期间共培训各类人才1.58万人次，其中援疆人才培训1500余人次，高级工程师人数翻了一倍，比重达到13.1%。做强县级技术机构。落实“民生优先，基层重要”的理念，在质检、计量和信息化建设等方面大力向县级倾斜，每年投入均超过1亿元。制定实施县级实验室分级分类建设标准规范，推动县级技术机构三年达标。此外，大力推进县级检测机构横向联合，共在3个地州、10余个县市试点公共检测服务平台建设，昌吉州玛纳斯县率先走出了一条县级技术机构整合和公共服务平台建设的新路，提升了民生质检的能力。理顺地州市级技术机构。加大相应的自治区级质检(计量)中心建设力度，建成和正在建设自治区级中心37个，为区域经济发展提供了技术支撑。末全区已建成及在建质监实验室面积近40万平方米，期间增长%。目前，基本形成以自治区级技术机构为龙头、地州市级为支撑、县级为基础，“两头强、中间顺”的质监检验检测体系。

——五年来，我们在服务发展上取得了重大变化。充分发挥质监部门专业性、技术性特点，夯实技术基础工作，用技术支撑和数据说话来提升服务的有效性。一是标准化工作成效显著。全面实施标准化发展战略，xx期间，制修订自治区地方标准600项以上，组织创建农业标准化示范项目46个，开展各类标准化试点项目61个，194家企业331个产品获得采标标志。截至20xx年底，自治区地方标准达到1600项，地州市级农业地方标准1500项，我区主导或参与国家标准、行业标准制修订数量超过150项，国际标准3项。标准已成为引领企业发展，促进产业升级，提升产品质量的关键要素。二是计量监管扎实有效。xx期间共建立社会公用计量标准1370项，企事业单位最高计量标准1026项，年检定计量器具达155万台(件)，自治区量传溯源体系覆盖率90%以上，强检计量器具受检率95%以上，特别是能源计量取得新突破，对全区336家重点耗能企业开展能效对标工作，实现30家用能单位综合能耗数据的实时采集、信息联网，重点耗能企业电量数据联网250家，为自治区节能降耗做出了贡献。三是检验检测认证服务成效彰显。国家、自治区级质检中心和各类检验检测平台，深度融入经济社会发展的主战场，贴近产业布局和园区建设，在提供相关产业信息、协同科研开发、配套检测服务、推动产业转型等方面逐渐显现出重要的支撑作用，成为经济发展和产业升级的“助推器”。四是服务安全维稳工作有力有效。与自治区公安厅、民政厅等开展了社会综合治理、反恐维稳等方面地方标准研究，质监技术基础在维护社会稳定中发挥了有效作用。特种设备安全得到保障，在全区设备数量年增速接近17%的形势下，万台设备死亡人数从0.71人下降到0.63人。食品安全监管扎实有效，xx期间全区未发生重大食品安全事件，确保了各族人民舌尖上的安全。质监工作在服务发展中凸显出三种成效：为政府服务聚焦“宏观”，围绕自治区“大安全”、“大质量”、“大产业”建言献策，如围绕国家在新疆棉花目标价格改革的推进，创新了“专业仓储监管+在库公正检验”的棉花公证检验模式。20xx年，运用这个模式及时发现棉花质量的突出问题，提出建议，引起了国家和自治区的重视，汪洋副做出重要批示，为宏观政策调整提供了科学依据。为企业服务突出“质效”，品牌建设和标准化服务，促进了企业产品质量提升和结构调整，提高了经济效益。目前全区拥有新疆名牌产品生产企业占企业总数的10%，实现增加值占全区规模以上企业的42.8%，农业标准化为果蔬企业经济效益贡献率达到5.86%。为社会服务凸显“民生”，整合县级检测资源，打造公共检测服务平台，同时重点加强民用四表检测、出租车计价器检定、车用气瓶检验等项目，基本实现“民生质检不出县”的目标。

——五年来，我们在文化宣传上实现了重大突破。构建“大宣传”格局，实施全媒体策略，丰富了质监文化，提升了质监人的自信。与区内主流媒体多方合作，不断拓展广度和深度，提升质监宣传的层次，20xx年邀请媒体采访27次，新闻发布2次，主流媒体刊发稿件970余篇，质监门户网站首次与新疆政府网同步开展“在线访谈”，政务信息被采用率突破50%，重要信息被中央领导批示。把握新闻传播规律，适应多元化需求，积极运用新兴媒体，提高质监宣传的实效性。《新疆质量状况白皮书》荣获国家质检文化创新一等奖，20xx年质量新疆“两微一端”共发布各类信息20xx余条，微博、微信分别被评选为全国质监系统十大微博、微信，质监网站访问量突破180万人次，连续2年获得新疆政府a类网站。拓展质监宣传与百姓生活的关联度，拍摄系列微型纪录片12部，制作微电影10部，2部微电影获得全国法治宣传优秀奖，以及自治区微电影创作大奖。坚持“以人为本”，着力提高思想道德和文化素质，不断适应新形势下质监事业发展的需要，各地组织开展了一系列有益于身心健康的文体活动，丰富了干部职工精神文化生活。在“书香质检”读书活动中，质监干部平均每人每年读书6本以上，高于全国平均水平，提升了精神文明创建水平，涌现出了以、赵庚卯等为代表的一批先进集体和个人，5年中全系统获得省部级荣誉单位个，个人名，全系统曾获得自治区文明行业殊荣。质监宣传的深入开展，丰富了质监文化建设内涵，新疆质监人逐渐形成了“质监为民、科学公正、服务社会、以质取胜”的核心理念，“跻进主战场、成为主力军”的拼搏奋进意识，“善于学习、乐于奉献、勇于创新、敢于超越”的质监精神内涵。

干部监督工作会议上的讲话篇七

各位领导、老师、全体学生干部，大家上午好！

在这阳光明媚、春暖花开的四月，按照学院总体的工作部署，我们举办本期学生干部培训班，目的在于提高我院学生干部素质和工作能力，统一思想，振奋精神，鼓足干劲，在新学期里继续把学生教育管理工作做好、做实。在座的各位都是来自于各个班级思想品质非常优秀的同学，是班主任的好助手，同学们的好榜样，在此，希望通过这次培训，每位学生干部都能正确的看待自己的工作，端正自己的作风，从严要求自己，踏踏实实、勤勤恳恳的做好工作，在实际工作中不断提高我们自身的素质，不断改进我们的工作方法，磨练自己的工作能力，塑造自己的品行，更好地配合学院整体工作，与学院保持一致，扎扎实实地推进我院学生管理工作，开创学生工作的新局面，成为一名德、智、体、美全面发展的优秀学生干部。下面我主要谈两个方面的问题，供全体学生干部参考。

之所以举办这期培训班，主要基于以下几方面的考虑：

1、从学院发展的角度来看，学生干部必须与学院保持高度一致，密切配合学院的整体工作。

当前学院正处在发展时期，方方面面的工作都必须保持方向明确、认识一致、思路清晰、方法得当。学院各项工作的开展仍然存在很多的困难，学生干部如何正确看待学院与学生之间的热点和难点问题？学生干部如何站队？我认为你们必须与学院保持高度一致，密切配合学院的整体工作，关注学院的形象和声誉，为学院的腾飞和发展增色生辉。

学生干部培训工作是加强学生干部队伍建设的基础工程，是提高学生干部队伍素质的主要途径之一。通过培训，打造一支政治素质高、工作能力强的学生干部队伍，是贯彻落实学院学生干部培训工作的需要。从总的方面看，我院学生干部的素质比较高，自我意识也比较强，但是随着形势的发展，我们需要及时的充电，更需要一种逆境向上的精神。因此，我想借助这次培训班，统一思想，提高认识，同时给大家鼓气和增强信心。

2、建设良好的学风，需要全体学生干部发挥火车头作用。

今年我们仍然把学风建设作为新学期学风整改的突破口，狠抓学风建设和学生规范化管理，狠抓"六率"，即就业增长率、考研录取率、按期毕业率、成绩合格率、违纪下降率和评优获奖率，这些也是学校考核学院学生工作优劣的几个标准。学院开展的所有活动，都要紧紧围绕着学院学风建设来展开。目前，我们学院学风与优良学风还有较大的差距，正是在这样的情况之下，更需要全体学生干部在建设优良学风活动中发挥更加重要的作用。因此，这个培训班可以说是"加油站"，让全体学生干部能够发挥更大的模范带头作用。

3、是学院工作实际和广大学生成长成才的需要。

当前，我院学生工作面临着许多新情况、新问题。特别是我们各班工作参差不齐，发展很不平衡。因此，无论是从学校的需要看，还是从我们自身工作发展的角度看，广大学生干部都要带头克服困难，坚持"虚功实做"，通过扎实有效的工作，影响和带动身边的同学，共同把学生工作做好。

4、是提高学生干部能力素质的需要。

学生干部的岗位就是自我学习的岗位和锻炼的岗位。学生干部要自觉地加强学习和锤炼，不断提高理论素养，增加知识储备，以适应时代发展要求。大家要增强紧迫感、危机感和责任感，充分认识参加各种培训学习、汲取知识的重要性，通过学习，尽快提高自身的综合素质，以适应时代发展对学生工作提出的新要求，特别是要满足自身成长的需要，干好工作的需要。

参加本次培训的学生干部均是各班的栋梁，我们本次培训班课程的安排也非常全面，这对广大学生干部来讲机会是非常难得的，因此，要好好的珍惜这一机会。通过参加培训，我们的学生干部要学有所获，并把学习成果带回去，指导实践，把理论知识转化为发展的巨大动力。在此，我提几点要求：

一是要端正学习态度。学习是一个永恒的主题。良好的学风是提高工作能力和水平的基础，也是增强素质的前提。学生工作是一门学问，需要我们加强学习，提高素质，用正确的理论武装自己的头脑，用正确的舆论引导广大同学。

二是要严守纪律和规章制度。要遵守培训的各项纪律，不迟到早退，不得在课堂上做与学习培训无关的事情，不影响课堂秩序。有特殊事情的，要做到有事先请假，不得有不请假不到现象。

三是要发扬苦读深钻的精神。要认真听课，做好笔记，加强研讨和交流，深钻细研，力求把培训的知识学懂、学透。要做到既要在学习上体现出孜孜不倦、奋发向上的积极态度，也要在课堂下展现出尊师敬友、团结互助的良好风尚，树立起良好的形象。

最后预祝本次培训班圆满成功！希望新学期学生干部们树新风、展新貌，全心全意为广大同学服务，工作有新起色！

干部监督工作会议上的讲话篇八

同志们：

在20xx年春节即将来临之际，我们召开全州质量技术监督工作会议，这是一次一年一度全州质监系统最为隆重的会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届六中全会、州委经济工作会议和全省质量技术监督工作会议精神，总结成绩，表彰先进，分析形势，研究部署20xx年的质量技术监督工作，动员全州系统广大干部职工抢抓机遇、扎实进取，全面贯彻落实科学发展观，力推全州质量技术监督工作再上新台阶，为促进湘西自治州经济建设、构建和谐社会作出新的贡献。州政府湘赛副州长对这次会议高度重视，对开好这次会议提出了明确要求，今天州委、州纪委超强书记，州人大久经副主作，州政府湘赛副州长、州政协光忠副主席，州政府生顺副秘书长，州经委来林主任都应邀亲自到会，还给我们作了重要指示，我们一定要认真贯彻，坚决落实。下面，我讲三点意见。

20xx年在州委、州政府和省局的正确领导下，全州质监系统坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实州委经济工作会议和全省质监局长会议精神，紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心，全面履行综合管理、行政执法和安全监察等职能，按照年初确定的“实施五个一，强化二个重点，维护三个安全，发挥四个作用，明确五条要求”的工作目标和工作思路，同心同德、奋力拼搏、克服困难、努力落实，各项工作取得了显著成效，实现了质监事业的新发展，为全州的经济建设作出了积极的应有的贡献。总结20xx年的工作，有以下几个特点：

(一)坚持依法依规抓收入，财政预算完成较好。全州系统千方百计克服困难，依法依规办事，加大工作力度，确保了收入稳中有增，财政预算完成较好。全年完成考核预算收入****万元，比去年同期增加***万元，增长**%。完成预算任务较好的有**县局、**县局、**县局、**县局、***局、**特检所、**所、**所。**县局完成考核预算收入的***，****所完成考核预算收入的***%，两单位增长幅度都在**万元以上。

(二)坚持高举打假旗帜，打假治劣成果突出。质监部门虽部分退出流通领域行政执法，但还有流通领域的专项执法和生产领域的产品质量监管职能，仍然是整顿和规范市场经济的主力军。全系统继续深入开展打假治劣工作，紧紧围绕保护人民生命健康安全这个主题，突出食品、农资、建材等重点产品，狠抓专项整治，全年共组织开展了农资、食品、建材、烟花爆竹、计量监督、汽车及汽车配件、信息代码和条形码、“3c”、“qs”、“能源标识”无证无标等八个专项整治和执法检查查处工作。特别是农资、食品、建材、烟花爆竹、定量包装的专项整治，成效明显。在专项整治中，全州共出动行政执法人员****人次，执法车辆****台次，检查生产加工企业***家，超市**个，经销网点***个，立案查处***起，其中大要案**起，现场处罚***起，各类假冒伪劣产(商)品涉案货值金额达****余万元，捣毁制假售假窝点*个。其中比较典型的案件有：**稽查队查获劣质烟草专用肥案，涉案货值***多万元;***局查处装载机质量事故案，处罚金额**万元;***局对一副食批发部销售的啤酒进行监督抽查，查处不合格“第6感”啤酒****多件，货值金额**万余元;***局查获一起劣质磷肥案，货值金额**万元;***县局查处高等级公路护栏镀层案，涉案货值**万元。

(三)坚持从源头抓质量，生产领域质量监管工作明显加强。质量管理工作进一步加强。积极推进名牌战略，加大扶优扶强工作力度，有*家企业的*个产品(七0化工有限公司生产的“*号岩石粉状按锑油炸药”、**橡胶厂生产的“再生橡胶及制品”、湖南**铝业高科技有限公司生产的“微细球形铝粉”)又喜获湖南省名牌。**自治州名牌评审工作已全面启动，已有**家企业的**个产品被列入州名牌培育对象。特别值得一提的是去年州局在运作创品夺牌工作中卓有成效，由于州局领导多次向州政府办公室、州政府领导汇报，州局副局长***再联名一些其他州政协委员以提案方式，将创品夺牌的工作设想正式提案，得到了州政府领导***副州长、***州长的高度重视，并列入州政府的议事日程，先后三次召开政府常务会，专题研究，制定了《湘西自治州人民政府关于进一步加强创品夺牌工作的意见》并召开了全州创品夺牌工作大会，明确了对获得中国名牌产品的奖**万元，对获得湖南省名牌产品、免检产品和地理标志产品的各奖**万元、对获得州名牌产品的奖励*万元，这些奖励政策和管理措施的出台，对我质监部门从源头抓质量、全面提升产品质量以及促进**州经济的健康发展有着重要而深远的意义。这项工作，还以州局简报的形式上报省局，得到了省局刘爱才局长的充分肯定和批示。严格规范了许可证管理，今年共发放生产许可证**张，累计共发放生产许可证***张;其中工业产品生产许可证发放**张，累计**张;食品生产许可证发放**张，累计**张;有效开展了质量兴市活动，**县作为我州的试点县，在建立企业质量档案、争创名牌产品、开展农业标准化等方面都富有成效。全州产品质量监督的有效性进一步提高。全年共安排受检企业***家，安排定检计划***批次;共执行定期监督检验***长批次，完成委托检验任务****批次，确保了全州产品质量整体水平的提高。

(四)坚持为经济社会发展服务，标准化、计量、认证认可等工作迈出新步伐。农业标准化是推广农业科技成果和先进经验的手段，是农业产业化的必由之路，也是实现农业增效，农民增收，农村经济发展的有效途径。今年是我州农业标准化工作进入实施阶段的第三年，重点抓了第四批的泸溪椪柑和第五批的吉首无公害蔬菜这两个项目建设，示范区项目都取得了良好的经济效益和社会效益，富有成效。条、代码工作发展势头良好，全州共办理新申报组织机构代码***个，代码年检****个、换证****个。计量工作整体推进。全年共完成计量器具检定和检测*****台(件)，计量检定进一步向通讯行业和县级车速里程表检定等新领域拓展。开展强检计量器具建档，强检计划完成率达**%以上。对定量包装商品生产企业***家建立了档案，为**家企业培训了**名定量包装商品计量管理人员。能源计量工作进一步开展，在花垣县对*家重点耗能企业进行能源监测，帮助节能降耗，收效明显。加强了对水、电、气三表的首轮强检管理。全州纪念《计量法》实施20周年系列活动开展有声有色。

(五)坚持以减少和遏制事故为目标，安全监察职能履行比较到位。食品质量安全监管模式已经形成，按照“三员四定、三进四图和两书一报告”模式，实施分类监管。州、县级食品安全监管机构已经建立，监管网络初步形成，巡查、回访、监督抽查、签订质量安全承诺书等区域监管措施落实较好。全年食品抽检共完成***批次，食品定检计划已基本完成。全年，共帮助**家企业申办并获得食品生产许可证，目前全州共取得qs证的企业达**家。全州共普查登记食品企业***家，建立健全企业档案**家。另外，还加强了食品检验机构的建设，全州共投入***万元用于检验机构新建、改造，健全了检测设备，州局产检所高洁净度微生物实验室已投入使用，县局正在抓紧建设之中。在特种设备安全方面，今年完善了安全信息体系、监管体系、事故应急救援体系“三大体系”建设，层层签订责任状，建立特种设备安监管的有效机制，为特种设备安全提供了有力的保障。着力抓好节日期间特种设备安全大检查，消除事故隐患。组织开展完成了“两节”、“五一”、“六一”、“十一”等节日的安全大检查，出动车辆***台次，人员***人次，下发监察指令书***份，提出整改意见****条，督促抓好了隐患的整改。强化对特种设备从业人员的培训，共培训***人，发证***人。加强了对场(厂)内机动车辆普查整治工作。。继续强化气瓶安全监管，稳步推进气瓶产权改革工作，督促各气体充装站对超期钢瓶进行送检，全州完成气瓶检验*****多只。全年共完成电梯、起重机械、锅炉、压力容器等特种设备定期检验达***台(件)，确保该类设备的安全运行。烟花爆竹安全监管方面，虽说面不宽、量不大，但认真对待，既开展了全面普查摸底登记，又全面对烟花爆竹企业进行了整治和安全隐患排查，还不时进行跟踪督查，对发现的问题进行了处理。三大安全方面，由于领导重视、组织落实、措施得力，今年保住了平安，全州范围内没有出现大的责任事故，安全生产目标管理被州安委评为先进单位。

(六)坚持正确的舆论宣传导向，质监部门形象进一步提升。各级质检部门始终坚持质量监督与舆论宣传相结合，促进了质检部门地位提升、影响扩大、形象提高。对外宣传，全州系统既有的打假行动跟踪采访报道，又有专题宣传活动和质监工作报道，还开展了专栏专刊报道，宣传既有深度又有广度。全州系统共在各类新闻媒体发表宣传报道**余篇(次);“3.15”系列活动、“5.20”纪念《计量法》实施**周年系列活动、9月“质量月”活动等活动影响较大。州局的普法工作被州依法治州领导小组评为先进单位。州局、**县局、**县局的宣传报道都做得比较好。州局的普法工作被州依法治州领导小组评为先进单位。对内宣传突出抓了政务信息工作，20xx年5月州局被省局评为全省系统政务信息先进单位，**县局、**县局、**办公室、*****定所被评为全州系统政务信息先进单位，为党委、政府和领导的正确决策提供了参考。

(七)坚持提高素质和能力，班子和队伍建设得到加强。班子和队伍建设有新起色。全州各级党组织重视领导班子的思想、能力建设，加大了领导班子成员的交流力度，提拔、调整、交流县市局、州局直属事业单位班子成员达8名，使班子的年龄结构、知识结构进一步优化。同时，加大了队伍的教育培训和引进专业技术人才工作力度，共面向社会公开招聘公务员*名，为队伍注入了新鲜血液。还为公务员法实施做好了有关的人员调查摸底、人员信息采录、工资情况汇总、人事档案清理、人员定岗分类等前期准备工作。机关党的建设，老干部管理，工会等工作都开展得有条不紊。党风廉政和行风建设又有新成果。认真开展了作风纪律教育整顿、治理商业贿赂和社会主义荣辱教育活动，通过以上活动的开展，全州系统上下政令进一步畅通，讲政治、讲大局、讲纪律、讲团结、讲修养、讲规矩的风气逐步形成，越级越权越位的现象逐渐减少，和睦友好共事的氛围变得更加浓厚。党风廉政和行风建设继续把解决损害群众利益、影响队伍形象的问题放在突出位置来抓，在管钱、管物、管人等三个源头预防和治理腐败环节把关较严。深入开展治理乱收费、乱办班、乱评比、乱发证、乱发牌匾等五乱现象成效明显。州局和县(市)局的行风评议活动中社会反映普遍较好，纳税人评议中州局、**县局、***局、**县局、**县局、**县局满意度较高。

(八)坚持抓内部管理，各项工作进一步得到规范。全州系统进一步加强了制度建设和规范性管理工作。州局制定了全局性的目标管理责任制，把工作责任和要完成的工作目标任务进行量化考核纳入目标管理之中，引进激励竞争机制，改革管理模式。进一步改革和完善了机关考勤、后勤接待、车辆管理、水电管理、财务管理、政务管理等制度，由于领导身体力行、带头执行，并开展检查落实，致使机关工作秩序井然，工作风貌焕然一新，在省局通报上获得好评。强化工作调度，采取会议讲评、编发《会议纪要》、领导下基层指导督促、检查通报、整合力量抓重点等形式和措施督促调度工作，收效明显。另外，全州系统的综合治理、计划生育、建整扶贫等地方中心工作都抓得落实，富有成效。

以上成绩的取得，是在州委、州政府和省局的正确领导下，是全州系统各级领导班子励精图治、团结奋斗的结果，是全州系统广大干部职工开拓进取、扎实工作的结果。在此，我代表州局党组向在座的各位并通过你们向全州系统广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到过来工作的薄弱环节和问题：一是业务工作部分停留在按部就班的水平上，在开拓新领域、创造新方法、总结新经验方面仍然存在一定差距;二是由于财政体制的原因，导致在管理上有偏重利益现象，有些管理职能弱化;三是在干部交流和提高人员素质方面力度不够大，队伍的整体素质还不能完全适应新形势、新任务的要求，尤其缺乏高、精、尖技术人才，思想政治工作仍需加强;四是机关职能科股室人员偏少，有些工作跟兄弟地区单位相比差距仍然较大;五是内部发展不平衡，有的县局、科所内部管理有漏洞，工作力度欠扎实，工作滞后，起色不大，有的县局对行风建设和纳税人评议重视不够，工作不够到位。对这些问题，我们务必保持清醒头脑，居安思危，认真研究，努力加以克服和解决。

二、新形势下质监工作的总体要求。

回顾过去，放眼未来，我们已经站在新的历史起点上。新起点迎来新机遇，新机遇伴随着新挑战。20xx年质监事业的发展，有着与20xx年不向的新要求、新任务、新情况。

从新要求来看，党的十六届六中全会继承和发展邓小平理论和“三个代表”重要思想，提出了全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新观点，新要求。特别是胡锦涛提出了贯彻落实科学发展观的“六个必须”，即必须深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置，必须在结构优化中促进总量平衡，必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务，必须不断强化企业激励机制和约束机制，必须坚持促进经济社会协调发展，给了我们深刻启示。省里进而提出了坚持科学发展、构建和谐湖南、加快富民强省、实现又好又快发展的宏伟目标，要求把握“五个着力”，即着力加强基础产业、基础设施和基础工作，着力推进新型工业化带动“三化”，着力加强节能降耗和生态环境保护，着力推进自主创新，着力推进社会和谐。州委经济工作会议上州长提出要着眼发展全局、创新发展观念、提高发展质量，要重点抓好七项工作：突出推进新型工业化、突出抓好新农村建设、突出加快旅游产业发展、突出加快城镇化步伐、突出抓好生态环境建设、突出抓好州庆项目建设、突出构建和谐社会。中央、省里和州里的这些部署，都与质检工作有着直接或间接的联系。特别是在研究和运用技术标准、严格市场准入、促进节能降耗、以信息技术加强对企业监管、培育知名品牌、解决食品质量安全问题、加强安全生产管理、遏制重特大安全事故等*个方面，都要求质检部门更好地履行职责，发挥作用。这些要求，既是嘱托，也是期望。

从新任务来看，一方面，全国《质量振兴纲要》实施十年，质量工作仍然任重道远。近年来，在州委、州政府和省局的正确领导和各级、各部门的协同努力下，我州质量工作取得有目共睹的成绩，为全州的经济社会发展作出了重大贡献。但跳出湘西自治州看湘西自治州，我州质量水平并不令人乐观，离国民经济和社会发展的要求还有较大差距。突出的表现，一是标准水平仍然偏低。机械、轻工、信息等重点行业的主要产品，只有不足*成的标准采用了国际标准和国外先进标准，特别是高新技术产品缺乏标准主导权，产业发展受制于人。二是产品质量总体水平仍然不高。产品质量市场监督抽查平均合格率一直处于**%左右的低迷状态，有4成不合格产品不仅严重影响消费者的信心，而且对资源、能源和生产力造成严重浪费，影响了经济发展的质量和效益。三是假冒伪劣仍然猖撅。多年来，假冒伪劣打而不绝，花样翻新，手段恶劣，特别是食品安全问题屡屡曝光，人民群众呼声很高。四是产品竞争力仍然不强。主要产业的整体素质还不能适应市场竞争需要，还没有形成一批具有国际国内竞争力的名牌产品。目前虽然有湖南名牌**个，但仅占全省总数的*%，中国名牌仍然为零、国家免检产品为零、地理标志保护产品一个，湘西自治州名牌还没正式评审。这些问题的存在，说明我们完成《纲要》目标的任务仍然十分艰巨。另一方面，省、州政府和有关部门在重点工作部署中，涉及我部门担负的职责不少，主要有：加快农业标准化、健全农产品质量安全标准体系、健全动植物病虫害防控体系、促进农业高产优质高效、推进产业结构调整;严把工业产品和食品的市场准入关、加强能源计量工作、帮助传统产业改造升级、强制性淘汰一批消耗高、污染重、技术落后的工艺技术;整顿和规范市场经济秩序，把好源头产品质量关，加快建立质量信用体系和失信惩戒制度，创造满意的消费环境和公平竞争的市场环境;强化产品质量安全监管，特别是食品、特种设备和烟花爆竹安全监管，为促进社会发展、维护社会稳定作出新贡献;鼓励和支持非公有制经济发展，在政策上予以倾斜，在技术上给予指导。这些任务，既是机遇，也是挑战。

从新情况来讲，一方面，省、州政府各直属部门按照建设法制政府、责任政府、服务政府和效能政府的要求，转变职能的力度不断加大。州内各兄弟部门如发改委、农业、工商、食药、安监、科技，在认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面，主动探索，努力作为，采取了许多新举措;兄弟地区大部分走在我们的前列。我们应当好好地向他们学习，取他之长补我之短。另一方面，依法行政的要求越来越严，优化经济发展环境的力度不断加大，我们在加大工作力度的同时，必须进一步规范行政行为，自觉接受人大、政协、纪检监察、检察、法院等方面的监督，自觉接受企业和群众的监督。这些情况，既是压力，也是动力。面对这些新要求、新任务、新情况，我们务必增强使命感、责任感、紧迫感，自勉自励，自我加压，自强不息，争取更大作为。

三、20xx年工作部署。

20xx年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实州委经济工作会议和省质量技术监督工作会议精神，围绕富民强州，全面履行职能，实施质量兴州战略，结合省局“一年要有一个新变化，三年再上一个新台阶，五年达到全国中等偏上水平”的总体目标要求，努力推动全州质监系统综合实力不断攀升，努力促进质监工作有效性持续提高，努力实现质检事业又好又快和谐发展，为推进新型工业化、建设社会主义新农村、建设资源节约型社会、构建和谐湘西再作新贡献。按照上述指导思想，我们的总体奋斗目标是：收入稳中有增，发展好中求快。

预算收入稳中有增：全州系统的预算总收入在20xx年的基础上增长***万元以上，争取突破****万元，增长*左右。各县市预算收入增长速度从实际出发，基本保持与当地财政收入同步，总的原则是以收保支、以支促收，确保收支平衡、略有节余。进一步规范行政行为，杜绝违法违规收费问题的发生，执收成本，挤掉非税收入中的水份，提高非税收入的科技含量和执收水平，实打实地提高非税收入增长的质量，实现预算收入稳中有增。开源节流，消赤减债，集中财力办大事，增强质检事业发展的后劲。

质量兴州成效明显：争取创湖南省名牌产品*个、国家地理标志保护产品*个，州名牌产品**个，启动国家免检产品争创工作、*个县市都认真按照与州政府签订的责任状落实创品夺牌目标任务，进一步开展质量兴县活动。工业产品生产许可证受理审查企业**家，食品生产许可证受理审查企业数达**家以上。标准计量、认证认可工作水平全面提升。食品、特种设备、烟花三个方面不出重特大质量安全事故，特种设备质量安全事故;在省政府规定的指标以下。

技术保障更加有力：进一步加大投入，确保不低于收入**%用于技术机构建设，全年总投资在***万元以上。进一步加快技改速度。以区域为中心、以就近为原则，实施资源整合，做强做大特色的检测中心和项目，今年拟完成在吉凤工业园征地，及争取国家对西部的项目支持，新建高规格的检验检测中心。

队伍素质显著提高：逐步建立有利于人才成长和干部能上能下的机制。加大培训力度，省局安排**万元的培训专项资金，州局根据实际情况适当安排培训资金，进行培训干部职工，力争使全州系统受训率达**。鼓励自学成才，制定奖励办法，营造爱学习、重人才的氛围。

党的建设明显加强：党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，科学执政、民主执政、依法执政的能力显著增强，党员的先锋模范作用进一步发挥，机关作风特别是领导干部的作风有较大改进，党群干群关系更加融洽，系统上下、内外更加和谐。

实现上述奋斗目标，要把握好以下指导原则：

第一，坚持科学发展。以科学发展观统领质检工作全局，紧紧抓住第一要务，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，不断推动质检事业又好又快发展。用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，着力把科学发展观转化为谋划发展的科学思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力、干部群众的自觉行动，落实到质检事业发展的各个环节。

第二，坚持执政为民。强化富民强省和构建和谐社会的观念，把执政为民作为质检工作的出发点和落脚点，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。紧紧抓住政府关注、百姓关心、社会关切的热点、难点问题，开展质量管理、质量监督、质量检测、质量宣传活动，全力确保“三大安全”，用实际行动和有所作为来赢得社会的赞誉、政府的支持、群众的认同。

第三，坚持科技兴检。牢固树立“技术是立局之本”的观念，加强科技工作的领导和研究，把科学规划、加大投入，整合资源、合理布局作为提升技术水平、提高检验检测检定能力的重大战略举措，落实到行动上，逐步形成以州级技术机构为主体，以县级技术机构为基础、以社会中介检测资源为基础的检测体系，有效发挥质检部门为全州经济社会发展的技术支撑和技术保障作用。州县市局根据实际情况适当安排培训资金，力争使全系统受训率达80%。鼓励自学成才，制定奖励办法，营造爱学习、重人才氛围。

第四，坚持人才强局。在使用人才上讲公正，不让综合素质高的人吃亏，不让干事业的人吃亏，不让老实人吃亏。在引进人才上求突破，尤其在技术机构的人才引进上，采取区别于机关更为灵活的形式，广泛吸收社会技术型人才。在培养人才上重投入，通过有计划的投入、有重点的培训，不断提高干部职工的业务水平和工作能力。在留住人才上想办法，做到用感情留人，用事业留人，用待遇留人。

第五，坚持和谐奋进。把构建和谐质检作为一种理念、责任、一种追求，按照中央的要求，营造谋发展、干事业的环境。着力推进内部和谐、上下和谐、内外和谐，形成和谐共事、团结奋进、协同配合的有利工作局面，培育以求实、公正、创新的质检精神为主要内涵的质检文化，把内在的潜力、工作的动力和外部的助力有机地统一起来，在和谐中谋发展，以发展促和谐。

根据上述总体奋斗目标和指导原则，我们州局党组经过认真研究，集思广益，确定了今年工作的总体思路是：围绕一个总体奋斗目标，落实二个会议精神，开展三大工程建设，确保四项重点到位，抓好五块管理工作。即围绕省局提出的“一年一个新变化，三年再上一个新台阶，五年达到国家中等偏上水平”的总体目标和上述确定的今年具体奋斗目标，深入贯彻落实好省局工作会议和州委经济工作会议精神，着力实施“执法管理工程”、“服务发展工程”、“形象建设工程”三大工程，确保食品质量安全监管到位、确保特种设备安全监管到位、确保烟花爆竹安全监管到位、确保预算收入执行到位，抓好内部行政管理、抓好干部队伍管理、抓好财务规范管理、抓好法制宣教管理、抓好技术机构发展管理。

一是抓好“执法管理工程”。行政执法是质监部门的两大重要一职责之一，打假治劣是整顿规范范市场经济秩序的一个重要手段，也是实施质量兴州战略的重要举措，任何时期都不能放松。今年，全系统仍然要以保护人民命健康安全为主题，以食品、农资、建材产品为重点产品，以小作坊、小企业、城乡结合部食品加工点为重点部位，以落实行政辖区打假责任制和区域性质量问题整顿为具体措施，深入开展打假治劣工作，实现在整顿规范市场经济秩序中的有为、有威、有位。

要提升执法打假技术保障能力。要完善12365举报投诉系统，加快举报投诉系统与“金质工程”的信息交换和系统共享，增强行政执法综合效应;要组织创新、推广和应用假劣产品快速辨别方法和技术，提高执法水平，降低执法成本。

要突出执法打假的重点。今年，要以整治区域性问题、保护名优企业合法权益为重点，集中开展农资、建材、汽车配件、地条钢、黑心棉、食品、化妆品、保护知识产权等8个专项打假和整治活动;要做到日常执法监督与专项整治相结合，使打假治劣的广度和深度不断延伸;同时，要切实加强对质检机构、机动车辆安检机构及社会中介机构出具数据的监督检查，加强对强制性认证产品、实施生产许可的产品、计量器具及计价器、条码的执法，使全年的执法打假切实做到有力度、有深度、有影响、有效果。

要重视执法打假的组织协调。在组织专项打假行动时，要注意把握好几个问题，即：每个专项打假行动都要有具体方案;要加强对打假工作的宣传造势，及时将打假情况向社会通报和公告，营造浓厚的打假治劣社会氛围;要注意协调好内部上下之间的关系，以及与其他部门之间的关系，加强对行政执法工作的统一指挥、协调，做到上下联动、协同配合。

要加强对行政执法的研究。要在预防为主、打防结合上下功夫，对苗头性、潜在性、普遍性质量问题要做到早判断、早把握，实现对假冒伪劣行为的早打击、早围剿，提高打假治劣的有效性;要通过对群众举报、质量申诉、监督抽查、市场价格变化等综合信息分析，把专项监督抽查与专项执法检查结合起来，达到抽查一类产品、整顿一个行业的目的;要采取监督抽查、检验检测、市场准入、电子监管、缺陷召回等措施，加大产品源头质量监管。要重点选择一些涉及人民生命、财产安全的产品，开展可比性跟踪国家监督抽查，为工业提供权威技术参考。要建立健全与我州工业发展相适应的产质量检验检测网络，重点抓好食品、计量、特种设备、纤维、石油化工、工程建筑新材料等检验机构的建设，向以工业园区为重点，建成对比行业性的检测中心;要用好生产许可证和3c认证这强制武器，对涉及人身安全和产业政策的重点产品，实行严格的市场准入制度。要以化肥、农药、农膜、农机及其零配件产品为重点，深入开展打假、检测、法制宣传“三下乡”活动，净化农资市场。要加强农村食品小企业小作坊和涉农特种设备的监管，加大农村及城乡结合部的食品打假力度，加强对土锅炉、煤气罐和县城、乡镇的游乐设施监管，保障农村安全。要着力建设打假治劣长效机制，进一步建立健全打假预警监控机制和快速反应机制，重点查处群众反响强烈、社会影响恶劣的大案要案。

二是抓好“服务发展工程”。

要树立“大质量”的观念，从源头上把好厂门，标准化、计量、认证认可工作要齐头并进，帮助企业建立标准化、计量、质量管理体系，尤其是对州委、州政府确定的重点企业和重点扶持发展的高新技术产品，要进行政策倾斜，采取有力措施，促进企业产品质量的提高。要强化宏观抓质量的意识，为州委、州政府的宏观决策提供可靠依据。要按照省局新部署开展质量兴州和质量兴县活动，实施质量取胜战略，要认真开展企业服务活动，要根据州政府创品夺牌会议工作要求，大力帮助企业开展创中国名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、国家免检产品、保护地理标志产品服务发展工作，为我州的经济发展作出应有的贡献。

要加大对乡镇企业服务的力度。引导乡镇企业建立健全标准化体系、计量检测体系和质量保证体系，推动乡镇企业提高产品质量，增强企业的竞争力，促进县域经济发展。还要开展质量知识进乡镇进社区活动，开展“百名质监干部下基层”活动，要切实做到深入企业、深入农村，找准服务对象的一个或几个方面的问题，用一年左右的时间，扎扎实实地帮助企业改进，务求取得实效。

要全面推进农业标准化，以推行“一村一品”、“特色粉’为重点，着手新一轮农业标准化示范区建设项目的建设，育一批叫得响的名优农产品;要加强农产品流通领域标准化工作，做好《农产品批发市场管理技术规范》标准的宣贯，同加强农业标准化的培训工作，建立一支能适应农业标准化工作技术队伍;要加快农产品采用国际标准步伐，提高标准水平，到重点农产品质量和检测方法标准坚持等同或等效采用;要按照”公司十基地+标准化“的生产管理模式，建立一批规模化、现代化的食品、农产品基地，以农业产业化、现代化拉动经济、增加农民收入、促进农业高效。

三是抓好”形象建设工程“。

要在今年”行风评议“和”优化经济发展环境“取得阶段性成果的基础上，大力推行”阳光行政“，在完善各项规章制度的基础上，积极探索新的举措，切实抓好党风廉政建设、行风建设、行政效能建设和纳税人评议工作，让干部职工满意、行政相对人和纳税人满意、让人民群众满意，树立质监队伍的良好形象。要切实抓好内部行政管理，确保政令畅通、政务落实和后勤保障;要切实抓好干部队伍管理，坚持以人为本，用好用活干部，积极培养人才，确保质监事业后继有人、兴旺发达;要切实抓好财务规范管理，促使财务工作步入制度化、规范化的良性发展轨道，确保工作运转和发挥资金的使用效果;要切实抓好法制管理，注重依法依规办事，注重内外宣传，扩大部门影响、树立部门形象;要着力抓好技术机构发展管理，做大做强检验检测机构，为质监工作提供强力的技术支撑和技术保障。

以上只是会上粗略的提法，有些细致的工作，州局和去年一样已经制定了目标管理办法，进一步将今年要做的工作体现于其中。等下我将和各个单位继续签订目标管理责任书，州局将严格按照目标管理内容考核，实行奖罚到位。

20xx年的工作头绪很多，任务很繁重，省局又给我们一个发展的机遇(财政体制维持不变，省局要求财政预算收入需在去年的基础上增长*，是基于多方考虑,主要是基于工资统发和”吃皇粮“时上划基数的问题)虽然面临的挑战和困难也很多，但是我们的事业终究要发展，”骑虎不能下背“，那么我们就应破釜沉舟，全力以赴，必须要以更加扎实的工作力度和行之有效的工作措施作保证，为此，我再次强调要求切实做好以下三个方面工作：

(一)切实加强思想政治工作。思想政治工作是业务工作的生命线。在新形势下，各级领导都要坚持两手抓，结合业务工作抓好思想政治工作。

1、要坚持政治学习。认真组织干部职工学习马列主义基本理论，学习党的路线、方针、政策，学习基本的政治常识，用科学理论武装头脑，进一步强化干部职工用马克思主义中国化的最新成果指导实践的自觉性和坚定性。要加强经常性的思想政治教育，突出理想、道德、纪律教育，引导干部职工特别是党员和党员领导干部坚定理想、信念，培养高尚道德，增强法制、纪律观念，提高思想觉悟，坚持个人服从组织、局部利益服从全局利益的原则，敢于抵制不良倾向，充分发挥干部谋发展的积极性。

2、要大力加强思想政治工作。通过开展谈心等形式多样的思想工作和寓教于乐、健康向上的文体活动，进一步理顺情绪、化解矛盾、统一思想、凝聚人心，确保20xx年各项任务的圆满完成，确保”收入稳中有增、发展好中求快“目标的实现。这几年全省全州系统干部职工普遍感到执收压力大、任务重，省局党组州局党组对此十分理解。但在”吃皇粮“一时解决不了的现实情况下，要想稳住现在这种好的发展势头，必须用好用足现有的财政政策，做到依法依规抓收入，既不能乱收乱罚，又要应收尽收、尽罚则罚，否则谈质检事业发展只是一句空话。同志们一定要进一步振奋精神，开拓创新，确保思想不懈怠、工作不滑坡。

(二)切实注重能力建设。能力建设关系到事业发展的成败。要实现质监事业新发展，必须下功夫抓好能力建设。结合新形势下质监工作的特点和实际，提高以下四个方面的能力显得尤为重要。

1、进一步提高贯彻落实科学发展观的能力。我们要根据履行职责的要求，通过深入学习辩证唯物主义，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，勇于开拓创新，善于用全面的、联系的、发展的观点认识和解决发展中的问题;坚持以人为本;要努力提高业务素质，成为质检工作的行家里手。

2、进一步提高依法行政能力。我们一定要扭住依法行政不放松，进一步提高依法行政能力和水平，把行政许可审批权和行政执法权两权利履行好。一是加强法律法规教育。二是要依法规范行政行为。无论是行政许可，还是行政处罚，都要依照法定权限和法定程序履行职责，坚决克服不作为、乱作为的现象。三是要强化监督。要以落实相关监督制度为抓手，主动接受人大、人民群众和舆论监督，加强内部的层级监督和纪检监察、财政、审计等专项监督，以及行政复议等自我监督，强化对权力运行的制约和监督。第四方面要继续深入开展治理商贿赂工作。

3、进一步提高技术保障能力。质检工作的主要特点是以技术升段实现综合管理和行政执法两大职能，这也是我们区别于其他政府职能部门的重要优势所在。今年全系统仍然要下决心下功夫进一步提高技术保障能力，力争在四个方面取得新进展。一是在提升装备技术水平上取得新进展。今年着手运作争取国家对西部的项目支持，筹建吉凤工业园检测检验中心。二是在信息化建设上取得新进展。要以”金质工程“为龙头，全面推进质检信息化建设，及时为各类企业提供标准信息咨询服务，使信息化成果逐步惠及质检工作的各领域。三是在拓宽技术机构的服务领域上有新进展。要根据我州产业的发展需要，建设好质量检验、计量测试、特种设备检测公共平台和企业质量基础信息平台、标准咨询服务平台、法人单位基础数据平台等六个平台，并充分发挥人员、设备、技术的优势，为企业广泛提供原料把关、出厂质检、技术改造、型式试验等检验测试和标准信息咨询服务。四是在抓改革促发展上取得新进展。一方面要引导推动技术机构走向市场，引导实验室面向市场，推进质检技术机构和实验室同社会科技资源的有机结合;另一方面要科学整合系统内部的检测资源，合理设置技术机构和安排检测项目，避免项目雷同和重复建设。今年在技术机构改革上会有实质性的动作和成效。

(四)进一步提高开拓创新能力。创新是时代的灵魂。质检事业不开拓必然落伍，不创新一事无成。创新就要坚决克服消极等待的思想，保持平稳心态，打破思维定势，看到自身优势，积极寻找新的工作突破口和新的工作增长点。这一点，有的县局去年做的不够，工作布置安排和启动较慢，导致工作进度吃紧，甚至完不成目标任务。今年若觉醒，也是一个创新。在我们质监部门要创新，我还是要强调：大家首先要树立一个思想，不管职能如何调整，我们质量技术监督部门仍然是整顿和规范市场经济秩序的主力军，国家法律法规赋予质监部门的职能职责，我们必须全面履行。要在此基础上要树立创新观念，创新求突破、创新解难题、创新求发展。要推进管理创新。要深刻认识新形势新要求下质检部门自身改革和建设的重要性和紧迫性，大力推进管理创新，按照加强政府自身建设，推进政府管理创新，建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府的要求，努力加强自身建设。目前，我们要将坚持管理创新落脚在坚持科学管理，强化制度管理，保持内部良好的工作秩序上。要坚持执法、管理、服务并举并重，全面履行职能职责，注重发展的整体协调;要正确处理省市县，同一系统内这一部门和那一部门的关系，合理配置职能，明确工作分工，充分调动各方面的积极性，保证系统内部之间工作既不争权夺利，也不推诿扯皮;要进一步制定和完善规范全系统工作行为的制度，比如人事、财务、技术机构质检业务工作管理办法，而且要狠抓制度的落实，不能留于形式。另外，要注重创新工作方法。要不断学习、探索好工工作方法，促使质监工作向纵深新领域拓展。

(三)要进一步发扬团结协作、真抓实干精神。团结协作、真抓实干是新形势下质监事业的根本保障。

1、要加强团结协作。团结协作不仅体现在单位内部、同事之间，也还体现在系统内部，上下级之间。这一点去年我也讲过：团结就是力量，团结出效益。班子之间要团结协作干，多谋事，少谋人，工作要多补台、多提醒，善意的批评也是帮助，也是团结。单位内部要团结，要有好的局风，风气正、人心顺。要克服内耗，把在一起干工作作为一种缘份，不搞小动作、小心眼的事。要加强相互沟通，不仅工作要沟通，工作之余的感情也要沟通。去年有个别单位班子之间、同事之间就有不团结和冲突现象，是导致工作上不去的主要原因。去年我也强调关于协作：首先要政令畅通，讲究归口。科所队之间要加强协调配合，不能各行其是，各自为政。其次，县局与科室队所之间要密切配合，县局在业务上要接受科室队所的指导，科室队所在开展具体业务工作的时候，也要尊重县局的意见，要树立全州”一盘棋"的思想，力求相得益彰，共同促进。这一点去年总体做得不错，但也有不好的苗头出现，这里我再次强调，今年报经省局同意州局党组研究正式成立了稽查支队，便于带动全州行政执法工作，决不允许出现州、县两级不相协调的现象。

2、要切实真抓实干。要善于在工作中抓亮点、攻难点、扩大结合点，使质监工作在党委、政府心目中的分量加重，使质监工作的影响面扩大，使质监工作的有效性持续提高。抓亮点，就是要在质量监管、打假治劣、节能降耗、技术保障、扶优扶强、名牌战略等方面，最大限度发挥质检部门在经济社会发展中的职能作用，把优势找足，让亮点更亮。攻难点，就是要加大改革创新力度，克服前进道路上的障碍，为质检工作注入活力、增添动力。扩大结合点，就是要始终围绕党和政府的中心来开展工作，多请示、多汇报，争取上级领导部门的高度重视和最大支持;就是要本着以诚相见的态度和求同存异的原则，加强与有关部门的协作，形成工作合力。以我们为主角时，要当仁不让，勇挑重担不缺位，以我们为配角时，要真诚协作，全力配合不越位。实干首先要求党员领导干部起模范带头作用，各级领导要身先士卒、为人表率，带头抓落实;我们的工作任务很艰巨，各县市局，各部门各单位要明确任务，明确各级、各岗位的责任，进一步完善岗位责任制，一定要做到什么岗位有什么样的责任，谁干的工作谁负责，要按完成任务和履行职责情况，做到奖罚分明。落实责任，层层抓落实;全系统广大干部职工要心系大局，勤奋敬业，岗位上抓落实。

同志们，新的一年质检工作任务艰巨，责任重大。让我们在州委、州政府和省局的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥广大干部职工的积极性、创造性，振奋精神，开拓创新，积极进取，扎实工作，力争质监工作再上新台阶，为促进我州经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

最后，给同志们拜个早年，祝同志们在新的一年里工作顺利、身体健康、万事如意!谢谢大家。

干部监督工作会议上的讲话篇九

同志们：

新春伊始，我们刚刚开过全省质量兴省工作会议，紧接着又召开全省质监工作会议，目的就是要认真学习贯彻党的十七大、十七大三中全会，以及省委五届三次、四次全会精神，按照全国质检工作会议、全省经济工作会议要求，以及全省质量兴省工作会议的具体部署，总结20**年工作，交流经验，表彰先进，对20**年的工作作好安排，动员全系统广大干部职工深入学习实践科学发展观，统一思想，振奋精神，真抓实干，在新的一年里努力开创质监工作新局面，为促进海南又好又快发展做出新贡献。

下面，我讲三点意见。

一、20**年质监工作取得显著成绩。

20**年这一年，无论是对我们国家，我们省，还是我们质监部门，都是重要的一年，不平凡的一年，令人无法忘怀的一年。这一年里，南方冰雪、四川地震、北京奥运、三鹿奶粉事件、国际金融危机，还有改革开放30周年、海南建省20周年，大事、喜事、难事、祸事云集。在党中央和国务院坚强领导下，我们的国家经受住了重大挑战，我们质监部门也通过了重大考验。海南质监系统按照省委、省政府和国家质检总局的统一部署，以科学发展观统领全局，带好队、服好务、执好法、保安全，全面履行质监职能，各项工作取得了显著成绩。

(一)围绕经济社会发展中心任务，大力开展质量兴省工作。

一是抓住标准化工作这一切入点，大力促进我省特色产业发展。农业标准化方面，40个第六批国家示范区建设全面启动，各示范区都按照要求建立了领导机构，细化工作目标，明确示范责任，召开动员大会，一些示范区已经制定了多项地方标准，热带兰花栽培、质量分级等标准还填补了我省农产品标准的空白，一些示范区调整示范模式，澄迈福山咖啡示范区将咖啡种植、加工、品尝结合起来，首次将观光农业纳入示范区建设;10个第五批示范区通过目标考核;发布13项农业地方标准;1家农业良好规范gap试点企业通过认证。服务标准化工作方面，积极服务于国际旅游岛建设，重点抓三亚建设国家旅游服务标准化试点城市，构建了更为完善的三亚旅游服务标准体系，明确了三亚旅游业的重点、主导标准，将15项具有三亚旅游特色的标准补充到标准体系中;制定工作细则，将工作任务落实到有关部门、企业，切实推进试点工作正常运行。制定发布服务业地方标准7项。工业标准化工作方面，备案企业产品标准645个，技术审查食品企业标准349项，对8类工业产品的52项企业标准进行复审;帮助2家企业的4个产品办理采用国际标准标志(全省共有80个产品获得采标标志);发布6项工业产品地方标准;组织4家企业申报年度中国标准创新贡献奖，1家企业的3项标准入围。

二是以质量管理基础工作为支点，大力培育名牌产品。全省百户重点工业产品质量等级品率89.11%，比上年提高1.11个百分点。加强企业质量工作人才队伍培养，举办140多名企业管理人员参加的质量管理基础知识培训班，组织179人参加全国质量工程师职业资质考试。大力推行先进的质量管理办法，qc小组活动在企业广泛开展，企业新获得通过质量管理体系认证证书30张，累计取证490张。55家企业的73个产品申报20**年度海南省名牌产品，指导、帮助2家企业的产品申报中国名牌产品。

三是认真履行质量兴省工作办事机构的职责，强化对质量兴省工作的组织领导。省质量兴省工作协调小组更名为领导小组，增补省财政厅、省外宣办等7个部门为领导小组成员。召开全省质量兴省工作会议，总结3年多工作成绩，表彰先进，对今后的工作进行再动员、再部署。制定年度工作目标和工作计划，对具体工作责任进行分解，以质量兴省工作领导小组的名义下发各市县政府和成员单位执行。制定《海南省质量兴市、县工作绩效评价标准》，作为指导质量兴市(县)工作指南和评价质量兴市(县)绩效的标准，据此组织开展了质量兴市(县)工作大检查，省政府办公厅向全省通报了检查情况。定期编印质量兴省工作简报，督促工作开展，交流工作信息。

(二)围绕以人为本关注民生，大力加强执法打假、质量安全监管和民生计量等工作。

一是积极应对三鹿奶粉事件，确保食品安全。央视9月14日报道三鹿奶粉事件，我局21名执法人员组成7个监管小组，15日晨8时进驻省内7家乳制品生产企业，实施24小时驻厂监管，企业产品批批检验合格后才放行出厂销售，确保了我省生产的乳制品不含三聚氰胺。全面实施市场准入制度，全省共有531家食品生产企业，65家食品相关产品、化妆品等企业获得了生产许可证。通过加快小作坊必备基本条件改造，扩大监管覆盖面，规范限定区域销售，严格开业歇业申报，确保“两本台账”运行到位，推动龙头带头、“公司+散户”的联营模式，强化了食品小作坊监管。加大28类食品及食品用塑料包装容器工具等制品无证查处，开展椰纤果等13类高风险食品安全专项整治，强化饮料等6类获证企业产品专项检查及监管抽查，全面开展散装食用油专项整治，大力加强对获证企业的监管。切实完成了奥运会期间食品安全监管任务。

二是紧贴国计民生问题，狠抓执法打假工作。开展塑料购物袋、电煤质量计量、乳制品、农资、建材、院校学生床上用品、抗冰和抗震救灾物资、月饼等14项专项打假，以及节假日市场整治活动，全系统出动执法人员11000余人次，查处假冒伪劣产品货值581.94万元;查处案件895宗，立案案件586宗;罚款653.72万元，罚款到位582.07万元，创近年来最高纪录;销毁假冒伪劣产品货值13万元，建议吊销营业执照11个，责令改正130起。12365投诉中心受理投诉举报272宗，涉案货值312.47万元，为当事人和消费者挽回了经济损失。

三是“抓源头、把厂门”，扎扎实实抓质量监督工作。开展总局规定的十大重点产品生产企业清查建档工作，对省内226家企业100%建立了纸质档案和电子档案，清查建档过程中立案查处17宗。全省产品质量统一监督抽查平均合格率87.5%(比上年增长3.2个百分点)，其中白砂糖合格率91.7%，农用肥料86.4%，天然橡胶96.8%，天然浓缩胶乳100%，油漆涂料100%，洗涤用品100%，月饼100%，家具53.3%，人造板37.5%。对化肥、金银珠宝、月饼、人造板进行了专项监督抽查，查处了89个批次的不合格产品。各直属局以食品、建材、农资产品为重点，完成了5大类21个品种1018个批次产品监督抽查任务。

四是以民生计量和能源计量为重点，切实强化计量工作。开展“关注民生、计量惠民”专项行动，免费为居民检定人体秤560多件，清洗眼镜2450副、验光6107人次，处理社区计量纠纷23宗;在全国率先对农贸市场计量器具实施免费检定，共检309个农贸市场的4.5万台小型计量器具;抽检定量包装商品净含量合格率97.9%，净含量标注合格率64.6%，整改后全部合格;组织对全省433家加油站的2245支加油枪进行监督检查，查处3宗计量违法案件;245家企业参与计量诚信活动。为省内20多家重点用能企业培训30多人;与相关部门联合查处能效标识违法违规行为，积极推动能效标识的应用。完成约10万台(件)强检计量器具的检定，比上年提高20%。

五是“建体系、保安全、促发展”，狠抓特种设备安全监察工作。开展对各类特种设备专项整治“回头看”活动，省领导批示转发了我局关于长输管道与公有管道整治的报告，解决了液氨钢瓶从未检验的问题，加快淘汰“螺丝瓶”的进程，严查电梯安全违规单位，制冷行业压力容器排查跟踪治理隐患单位28家。加强安全监察体系建设，层层签订特种设备安全责任书2500多份。出色完成了博鳌亚洲论坛年会、建省20周年庆典等重大活动的特种设备安全保障工作。通过开展“迎奥运、保安全”百日督查等活动，出动安全监察执法人员6120人次，排查特种设备一般隐患3133项，已整改2976项，整改率95%，14项重大安全隐患纳入省局挂牌督办，目前已整改完成。全省继续保持特种设备无证生产查处率、使用登记率、制造与安装监督检验率、重点监控设备定期检验率和作业人员持证上岗率、重点隐患整改督查率、事故结案率均达100%，没有发生特种设备较大事故。

(三)围绕提高质监工作服务经济社会发展的能力，以开展学习实践活动为契机大力加强自身建设。

一是认真开展学习实践科学发展观活动，大力提高队伍思想政治和业务素质。从9月底开展，有步骤、严要求、高标准，结合工作实际开展学习实践科学发展观活动。联系领导班子成员和全省质监系统思想实际，将活动载体确定为“创新监管模式，确保质量安全，落实科学发展”。通过深入学习、讨论、思考，解放思想，共同思考质监工作的问题和出路，使大家进一步统一思想;联系质监工作体制机制方面的实际，深入研讨和广泛征求意见，老老实实查找和分析存在的突出问题，分析产生问题的原因;联系工作实际，边学边改，特别是在整改落实阶段，我局制定整改方案，认真进行整改，确保了学习实践活动见行动，见实效。全年注重日常教育培训工作，认真执行省局党组中心组和全系统干部职工理论学习计划，举办了106人参加的学习贯彻党的十七大精神轮训班，举办了首期质监系统基层单位领导干部赴港培训班。

二是切实加强纪检监察与反腐倡廉工作，制定了《海南省质量技术监督局贯彻落实海南省20**年党风廉政建设和反腐工作实施意见》，与各单位、各部门的主要负责人签订《党风廉政建设责任书》落实“一岗双责”。

三是大力强化质监法制工作，不断提高全系统执法水平。配合省政府政务服务中心的筹备和运行，编写了24个质监行政许可和行政审批项目办事服务指南，制作了全部项目的申请书样式。

四是大力转变职能，认真做好行政审批制度改革和行政管理事项下放工作。按时将省局所有行政审批工作全部集中到省政务服务中心，办理行政许可审批业务198件，非行政许可的组织机构代码发证16174家，接待办事人员26506人次，实现零投诉和100%的满意率;向市县移交3项事权，并拟再下放13项。

五是启动全系统基本建设和检验检测能力建设方案，在总局和省政府支持下，落实了一批技术机构的技改项目，开始了一批省级所和市县技术所实验室建设。

20**年工作成绩来之不易!这是在省局党组的有力领导下，全系统广大干部职工共同努力的结果。特别是在三鹿奶粉事件发生后，全系统行政执法人员、技术检验检测人员放弃节假日，每日加班加点，表现了战胜一切困难的顽强拼搏精神，发挥了不怕吃苦、不计报酬、爱岗敬业的甘于奉献精神!在这里，我代表省局向大家表示衷心感谢和崇高敬意!

二、目前面临的新形势和新要求。

在总结成绩的同时，必须保持清醒的头脑，认清质监工作面临的新形势、新任务、新要求，看到我们的工作与新形势、新任务、新要求相比存在的差距，增强做好工作的责任感和紧迫感。

(一)全面贯彻落实科学发展观，对质监工作提出新的更高要求。

贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，是党和政府工作的全局。中央强调，我们谋求的发展必须是讲求质量和效益的发展，必须是以人为本、全面协调的发展。经济社会又好又快发展，就是要好字当头，质量第一，没有质量的发展不是科学发展。质量和速度的关系，本质上是好和快的关系，这是多年来中央反复强调并一直在下功夫解决的问题。胡锦涛强调：“增长质量和产品质量关系发展可持续性，关系人民群众切身利益，关系国家形象”，“如果增长粗放和产品质量不高的问题不能得到全面有效解决，总有一天会引发系统性风险，甚至会引发信用危机和社会动荡，反过来会影响发展进程。我们必须警醒，痛下决心加快解决我国经济发展质量不高的问题”。胡锦涛的重要讲话从经济社会发展全局的高度，进一步阐明了加强质量工作的重大意义，对质监工作提出了新的更高的要求，也为质监部门发挥职能作用提供了宽广的舞台。全省质监系统的每一个同志，都必须深刻认识加强质量工作对促进经济社会又好又快发展的重要性，深刻认识质监工作服务保障科学发展的重要地位和作用，深刻认识质监部门在维护产品质量安全、提升质量总体水平方面肩负的重大责任，自觉把质监工作放在当地经济社会发展全局中去谋划、去推进。

(二)全面贯彻落实全省经济工作会议精神，对质监工作提出新的更高要求。全省经济工作会议指出，“我省的经济周期滞后于全国，大环境对我省经济的影响还没有见底，影响效应将逐步凸显、加深”，“新一轮农产品销售难问题可能出现”，“工业经济困境可能会继续加剧”，“汽车工业和房地产业将会受到冲击”，“来琼国际游客人数有可能继续减少”，“一些大项目建设可能继续受到影响”，强调“必须把保持经济平稳发展作为首要任务”，并明确要求“严格投资与质量监管”，“建立质量责任制和问责制”，“确保工程质量，确保安全生产，严防出现‘豆腐渣’工程”;“集中连片建设一批国家级、省级标准化示范基地”，“大力提升农业产业化和农产品质量安全水平”;“加快调整经济结构，提升经济发展质量”，要求企业“加强管理”，“提高产品质量和市场竞争力”;“进一步改善消费环境，整顿和规范市场秩序，维护消费者的合法权益，更好地发挥消费对经济增长的拉动作用”。全省质监系统的每一个同志必须充分认识我省经济发展的严峻性和复杂性，充分认识省委、省政府对质量工作提出的新要求，充分认识消费者对提高质量总体水平寄予的厚望，充分认识质监部门在保障质量安全中具有的重要地位和重要作用，结合各地区、各单位的实际，一方面要加大对企业的扶持力度，提升企业市场竞争力，帮助企业渡过难关，一方面要切实加强质量安全监管，维护消费者权益，保障民生，为扩大内需创造良好的市场环境，在扩内需、保增长、调结构中发挥作用。

(三)完善质量安全监管体制机制，对质监工作提出了新的更高要求。在学习实践科学发展观活动中，省局征求到来自社会各界和系统内部的意见建议共312条，合并整理为6个方面19条，局党组多次开会研究，摆问题，找原因，认为全省质监部门存在三个方面不符合、不适应科学发展观的突出问题：在监管理念方面，重行政强制手段，轻主动服务，或将执法监督与开展服务对立起来等，考虑部门和小团体利益多，前瞻后顾、害怕承担责任;在监管机制方面，行政审批把关不严、工作质量不高，日常监管乏力甚至缺失，质量安全惩诫威慑力不够强，质量褒扬公信度不够高;在监管体制方面，质监部门机构设置存在缺陷，内部管理和相互配合存在薄弱环节、工作执行力不强，检验检测等技术保障网络不全、水平不高。这些问题不解决，很难保证今后不引发类似三鹿奶粉事件的质量安全事端，给海南甚至国家造成重大损失。全省质监系统的每一个同志都必须牢固树立以人为本、监管为民的理念，强化服务意识，服务大局，服务企业，服务民生;必须积极创新监管体制，共同完善全社会质量安全监管组织运行体系、质监部门内部管理体系、法定检验检测技术机构体系;必须大力创新监管机制，着力构建质量安全动态监管的长效机制。

三、20**年是质监工作打基础、树形象、做贡献之年。

20**年是我省全面推进“十一五”规划的关键一年。做好今年的质监工作，对全面开创我省质监工作与事业发展新局面，真正发挥好质监工作促进海南又好又快发展的作用，至关重要。

20**年全省质监工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省委五届三次和四次全会精神，根据全国质检工作会议、全省经济工作会议要求，紧密围绕省委省政府提出的“保增长、保民生”的中心任务，认真贯彻落实科学发展观，把握住“抓质量、保增长、促发展”的全省质监工作指导思想，不断开拓创新，在服务中监督，在监督中服务;大力推进质量兴省，实施名牌带动，扎实开展“质量和安全年”活动;大力推进三大标准(农业标准、服务标准、工业标准)，推进三大认证(iso9000、iso14000、iso18000)，提高三大质量(产品质量、工程质量、服务质量)，确保三大安全(生产领域食品安全、特种设备安全，队伍安全)，使20**年切切实实成为全省质监系统打基础之年、树形象之年、做贡献之年。

(一)20**年要成为全省质监系统打基础之年。

第一，要打好质量技术基础。

一是全面推进标准化建设。围绕国际旅游岛发展，把三亚市国家级旅游服务标准化试点城市建设作为第一抓手，在三亚市政府十分重视的情况下，乘势而上，围绕食住行娱购游等六大要素，突出海南旅游的特色，不断完善服务标准体系，制定地方服务标准，切实组织实施，提高服务质量管理水平，提升企业服务档次和竞争实力，取得大的工作成效，造成大的工作影响，形成海南质监工作的一大亮点。农业标准化工作要重点抓好示范区建设，完成第六批40家国家级示范区的标准宣贯、组织实施推广等工作;按照“公司+基地+标准+农户”的模式，抓出一两个精品，真正产生示范效应;启动莲雾嫁接苗、福山咖啡、散尾葵切叶等一批农业地方标准研究、制定工作，不断完善热带农业标准体系。工业标准化工作对小企业、小作坊来说，仍然是必须保证按标准组织生产，大中型企业要积极实施国际标准和国外先进标准;要加强企业产品标准备案管理，加强特色产品地方标准制定工作。

二是加强民生计量和能源计量工作。继续深入开展“关注民生、计量惠民”专项行动，大幅度提高集贸市场、医疗卫生机构、眼镜店在用强检计量器具的受检率和准确率;加大对计量违法行为的处罚力度，重点做好加油站、医疗卫生机构的监督检查工作，建立健全计量监管长效机制;选择与群众生活息息相关的大米、食用油、饮料、茶叶等定量包装产品，进行计量监督抽查;通过经营者自我承诺、社会参与监督、守信情况公布等方式推动商业、服务业诚信计量体系建设，发布“诚信计量红、黑名单”;进一步做好强制检定计量器具的建档工作，实现强制检定计量器具的动态监管。积极帮助、指导用能单位合理配备能源计量器具，提高能源计量器具的配备率、受检率和检定合格率;做好能效标识制度的宣传和推广，加强能源效率标识的应用和监督管理工作;推动能源计量合格确认工作，促进用能单位依法自律、完善能源计量管理工作，切实节能减排。

三是规范认证认可工作。针对强制性产品生产企业出产产品认证企业提交认证申请和产品描述的一致性问题，开展行政监督检查工作，确保强制性认证产品的符合性和一致性。对实施gb/t19001、gb/t14001、ohsas18000等管理体系认证机构和认证单位开展认证有效性检查，监督检查的内容集中在是否存在虚假认证和认证走过场，企业通过认证其管理能力是否有所提高等方面。开展对实验室认可工作的监管，确保现有通过认可的机构能正常履行检验规程，确保各项检验数据的科学、准确;对获得计量认证证书18个月的质检机构开展监督评审，在质量体系运行、设备管理、环境条件、人员素质、检测报告、公正性等方面不断规范获证质检机构的检测行为。

第二，要打好诚信建设基础。

一是全面完善企业质量档案管理工作。根据总局规定和海南实际，制定涵盖企业基本情况和质量、计量、标准化、特种设备等4个方面内容，格式统一，方便内容更新，能够及时进行统计管理的纸质和电子形式的企业质量档案范本;用3至5个月时间，集全系统之力，对全省工业企业进行一次全面巡查，对已经建立的企业质量档案进行清理、规范，对未建质量档案的企业补建起规范的质量档案;制定企业质量档案动态管理办法，根据企业实际情况，及时更新企业质量档案内容，确保企业质量档案能够准确、全面、动态反映企业质量安全状况。

二是启动企业质量诚信体系建设。大力加强质量诚信道德教育，引导企业增强法制观念和社会责任感，强化企业质量安全责任意识，加强企业全员、全过程的质量管理工作，切实落实企业的质量安全主体责任。引导企业牢固树立“质量第一、成信为本”的理念，敦促各类企业严格守法经营，作到诚信自律。动态记录企业从事生产经营活动中有关质量信用和制假售假污点等内容，以科学的评价体系，对企业的质量诚信度进行评价，既使企业获得向社会展示其诚信的媒介，又为社会公众提供稽考企业诚信的途径，从而使产品质量过硬、守法经营的诚信者获得更多的交易机会，使制假售假者和质量安全状况差的企业信誉扫地。

第三，要打好技术支撑基础。

一是加强全系统各级技术机构的基本建设，实现全系统事业发展面貌的历史性大改观。9个直属局的技术实验楼各方面准备工作已基本完成，今年要加紧建设，保证全部建成投入使用;特种设备检测实验楼的建设、计量测试实验楼立项建设，必须抓紧，保证进度;对国家质检总局计划拨给的技术改造经费、信息化建设经费，省财政计划拨给的实验室建设、技术装备添置经费要进行跟踪，及时与相关部门联系，保证下拨经费及时到位。

二是要组织制定全系统产品质量检验、计量测试、特种设备检验等三大技术支撑体系建设规划，由省局相应业务处室牵头，省级技术机构执笔拿出初稿，省局邀请省内外专家组成专业小组进行论证，以此为蓝本，多方争取、筹措资金，按计划有步骤进行建设。

三是按照“提升能力、有利监管、方便企业、优化资源、降低成本、提高效率”的原则，争取省政府加强对全省食品检验检测能力建设的统筹力度，在质监系统建设一个技术水平国内一流、我省层次最高的法定食品质量安全质检机构，保证其建成后能够满足各个政府部门食品安全监管的技术检验检测需要，满足所有食品企业生产经营技术检测检验需要。

(二)20**年要成为全省质监系统树形象之年。

在学习实践科学发展观活动中，省局党组通过系统、深入的分析研究，认为质监工作中存在的不符合、不适应科学发展观的突出问题，主要原因是局领导班子学习不够深入，对科学发展观精神实质把握不准;思想不够解放，不能根据新形势下质监工作内在规律而创新性开展工作;改造不够彻底，主观世界不能完全遵循“以人为本”发展理念。这些因素反映到全系统，就是改革创新精神得不到弘扬，队伍建设存在薄弱环节，正气不能完全树立起来，行风存在这样那样的问题。因此，我们必须在打好基础，特别是打好工作与事业发展物质基础的同时，大兴改革之风、实干之风、严细之风、学习之风，内强队伍素质，外树部门形象。

第一，要大兴改革之风。

改革就是要敢为天下先，敢试、敢闯、敢干，不怕犯错误，不怕吃亏，不怕吃苦，不怕丢乌纱帽，不畏艰难。中央要求特区敢于试错，胡锦涛视察海南时强调“解放思想是特区干部的重大责任和突出品格”，质监部门要有敢于吃螃蟹的精神。要以正确的用人导向，杜绝干的干，看的看，看的挑干的毛病，结果干的不如看的，看的不如捣蛋的这种不良现象;坚决不用那种阿谀逢迎、不做正事、跑官要官的干部，从而形成每个人、每个单位都想改革、敢改革，想方设法把事干成的好风气。

改革的核心是要严格按规律办事，坚持对的，改正错的，纠正偏的。要针对学习实践科学发展观活动征求到的意见建议，根据省局提出的整改方案和措施，立即对各项政策、规定、制度，进行全面清理，该废除的坚决废除，需要修改的马上修改，需要重新制定的要积极组织制定。要按照“规范行政行为”，“提高效能”的要求，着眼于长期效果，构建质监行政审批权力制衡、质监动态监管、质量诚信建设等一批工作机制，组建成一个真正运转有效的长效机制体系。

第二，要大兴实干之风。

必须有实实在在干事的意识。面对目前工作进步与事业发展较好的形势，有一些同志有“小富即安”的思想，进取心不强;有些同志个人的私心、小单位的“私心”过重，个人情绪、班子团结和队伍工作积极性都受到一定影响。大兴实干之风，必须提高思想修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，树立实实在在干事的意识，一心想着做好本职工作。

必须有实实在在干事的工作作风。要说实话、真话，出实招，干实事。不能搭花架子、做表面文章，靠欺骗赢得“信任”、换得“政绩”。要重视调研工作，深入实践，在不同的地方、不同的岗位，根据不同的条件、基础和水平，无论是贯彻上级精神，还是学习别人经验，都与本地区、本部门、本岗位的实际相结合，创造性开展工作，干出自己的特色来。要抓住重点、焦点、难点问题，特别是党委、政府关注和群众关心的问题，伏下身去狠抓工作落实，真抓实干，把几件实事干好、干实，实行关键领域工作的关键突破。

第三，要大兴严细之风。

细节决定成败，严谨、细致开展工作才是成功之道。

党风廉政建设要做到“严细”。各级领导班子要坚持民主集中制，做到科学决策、民主决策;认真落实党风廉政建设责任制，全面贯彻执行廉洁从政的各项规定;主动邀请纪检监察部门对领导班子重大事项决策过程进行监督;对全体执法人员进行廉政档案管理，直属局班子成员向邀请的人大代表、政协委员、工作对象，以及所在局全体干部职工，进行年度述职述廉;重视信访举报工作，组织进行深入细致地调查，依法依纪进行处理。总之，要通过严细的思想政治教育，使干部职工从思想上“不愿腐败”;通过严细的制度建设，从源头预防和解决腐败问题，使干部职工“不能腐败”;通过严厉惩处各种违法违纪行为，使干部职工“不敢腐败”。

法制建设要做到“严细”。继续强化行政审批改革和行政管理事项下放工作，同时积极开展电子政务，对各种审批、审核事项，实行网上申报，减化办事程序，加强政务公开，实行“阳光政务”，接受社会监督。清理执法依据，完善行政执法工作流程、行政执法过错责任追究制度，加强对执法单位的法制监督，认真组织开展年度行政执法大检查，及时发现和纠正各种违反《行政许可法》、《行政处罚法》的行政行为，规范行政处罚自由裁量权的行使，全面督导各单位提高办案质量，使质监执法工作进一步制度化、科学化、规范化、标准化。

全系统内部管理要做到“严细”。加强系统内部的工作协调，完善执法监督联席会议制度，明确业务处室对相关技术机构的业务指导关系，明确省级技术机构对直属局技术所的业务指导关系，明确省级技术机构在直属局辖区开展工作是为直属局服务的关系，整合监管队伍资源，保证全系统执法监督工作步调一致，形成全系统监管合力。改变工作方式，建立健全质量、计量、标准化、特种设备安全“四位一体”的联合执法工作方法，降低工作成本。

第四，要大兴学习之风。

以学习实践科学发展观活动为契机和新的起点，巩固整改阶段的已有成果，保证立即整改的事项整改有效，对一时解决不了的问题，也制定详细可行的整改措施，使问题及时得到解决。要抓好党组理论中心组的学习，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是深入学习科学发展观，用科学发展观武装头脑。同时加强对质监业务、质监法律法规、现代经济管理等知识的学习，增强理论修养。

完善全系统质监行政文化体系建设，在进一步弘扬“科学、公正、廉洁、高效”的质监行政精神的同时，把注重学习作为质监行政文化建设的重要内容，加强学习培训，建设学习型机关、学习型团队。

建立健全政治理论和业务培训、学习机制，完善培训、学习制度，组织工作骨干到国内外进行专业培训，外派干部到发达地区挂职学习，在系统内实行干部上下挂职锻炼，多形式、多方位、多层次开展干部培训学习工作。对全体人员分批分专业集中进行政治理论、专业知识培训，更多地将培训课堂转移到执法现场、实验室，提高实际工作能力;在自学为主的基础上，多层次开展工作理论研讨，执法办案和检验检测技术比武等活动，活跃学习空气;对脱产学习、在职学习取得成绩的，给予一定补助和奖励，鼓励干部职工参与专业性继续教育。

(三)20**年要成为全省质监系统作贡献之年。

第一，要服务大局。

关键是强化服务意识，围绕海南经济发展，围绕应对国际金融危机，以质量兴省工作为总抓手，提高我省质量总体水平，扶持企业，服务海南发展大局。

一是以质量兴省工作为总抓手，大力提高我省质量总体水平。抓好质量兴省工作的组织协调，督促各市县、各部门年度工作计划、工作目标、工作措施、工作责任的落实，年中组织必要的检查。加强工业园区质量兴企工作，指导、督促工业企业加强质量管理，提高市场竞争力;举行质量高层论坛，加强质量兴省工作的理论研讨。一定要写好两个报告，即产品质量状况报告和特种安全状况报告，及时向各级党委、政府报告质量安全形势，争取重视和关注，为各级领导层关于质量安全工作的决策提供科学依据。要在实施名牌战略不动摇、大力推进三大标准、大力推进三大认证的基础上，保证我省质量总体水平不断提高。

二是采取切实有效措施，帮扶企业渡过国际金融危机。要在监督中服务，在服务中监督，在行政许可审批进入正常审查程序前，为企业提供免费咨询服务;对产品质量监督抽查不合格企业，免费举行质量分析会;对企业违反质量技术监督法律法规的行为，凡符合法定条件的，予以从轻、减轻、免除处罚;对企业的收费一律执行物价部门批准的最低标准。要对重大项目实行送质量技术政策法规上门、送技术标准上门、送检验检测上门、送行政审批上门等“四个送上门”服务制度。要开展“名牌共建”、“质量安全共建”活动，根据不同企业的具体情况，制定共建工作计划，明确共建措施，认真组织落实，省局及时督促检查。要加强《海南标准化信息简报》、《wto―tbt/sps预警信息通报》的编辑工作，帮助指导出口企业突破出口目的地设置的技术壁垒，提升参与国际市场竞争的能力。要充分发挥质监系统技术机构在技术、标准、检测、信息以及人才等方面的相对优势，建立与企业间的信息服务“网上直通车”，扶持我省传统优势产业和新兴工业产业开展研究开发，拉长产业链条，推进产业升级。

第二，要强化监管。

一是扎实开展“质量和安全年”活动，进行重点产品专项整治。根据国家和省里的要求，结合海南实际，制定详细工作方案，明确工作目标和重点，抓好各项专项整治行动。围绕农业生产“稳粮、增收”的总体要求，以复混肥、磷肥为重点，深入开展农资专项打假工作，继续组织开展农资打假下乡行动;围绕规范市场、扩大内需，以消费者关心的热点、难点问题为重点，深入开展“家电下乡”相关产品专项打假活动;围绕节能减排，组织开展对高耗能产品、能源计量产品和能效标识的执法检查;围绕区域产业结构特点，对海南特色产品(如海干产品、椰子制品等)生产加工比较集中、存在质量安全问题较多的区域，集中开展整治工作。在专项整治工作过程中，建立完善明察暗访和举报奖励、执法督查、执法检查不合格企业整改等工作制度，加快12365投诉举报中心建设，完善责任落实、预警监控、快速反应、执法联动的执法打假机制。

二是加强产品质量监督，提高质量监管水平。围绕食品、日用消费品、建筑装修材料等产品，突出把好厂门，加大监督抽查的广度和深度。进一步提高监督抽查的规范性，增强产品质量监督工作的透明度，通过行政监管加科学预测，探索建立有效的产品质量风险评估和风险预警机制。严格执行公告、曝光、行政处罚、监督整改、缺陷产品召回等制度，强化后处理，提高监督抽查工作的权威性和有效性。

三是构建长效机制，确保食品质量安全。完善小作坊退出市场制度、日常巡查制度、限定区域销售制度、对在食品中加入有毒有害物质群防群治制度等“四项制度”，确保生产环节食品质量安全;推行“加工一条街”、“龙头带动”、“联建化验室”等“三大模式”，扶持我省特色食品产业走向保障质量安全的健康发展轨道;建立食品安全预测、预防、预警等“三预机制”，把食品安全隐患消灭于萌芽状态。

四是进一步加强特种设备安全监察体系建设，确保特种设备安全。进一步完善特种设备安全组织体系、动态监管体系、安全责任体系、应急反应体系、安全评价体系和长效监管体系，利用先进科技，创新监管技术和手段，在提高监管能力上有所突破;规范基层监察机构和检验检测机构管理，加强监察与服务，继续深化隐患排查和专项整治工作，巩固扩大整治成果，继续保持特种设备无证生产查处率、制造与安装监督检验率100%，重点监控设备使用登记率、定期检验率、持证上岗率100%，确保万台设备事故起数在0.74起以下，万台设备死亡人数在0.84人以下。

第三，要狠抓落实。

一是完善全系统质监行政文化体系建设。在进一步弘扬“科学、公正、廉洁、高效”的质监行政精神的同时，把狠抓落实作为质监行政文化的重要内容，培育出质监行政文化注重实际与实用的特性，解决质监工作中存在的不落实、不扎实问题。

二是进一步完善目标责任制。根据本次会议精神，结合省局制定的20**年工作要点，提出具体工作目标、工作措施、工作进度、工作责任单位和人员。根据去年目标责任考核情况，集思广益，继续对考核内容、考核方式进行改革，考核结果一定要真正体现各单位工作落实情况。对工作不落实、任务不完成的，坚决按照责任追究制追究领导者、直接责任人各自的责任。

三是加强督办工作。必须把督办工作作为全年工作的一大重点，研究督办工作办法，完善督办工作程序，制定督办工作制度，通过督办工作保证全系统政令畅通、令行禁止，形成狠抓工作落实的风气。

同志们，新的一年全省质监工作任务艰巨，责任重大，我们一定要认真贯彻落实科学发展观，按照总局和省委、省政府的工作要求，团结一致，奋发进取，结合质监工作实际，实实在在打基础、树形象、做贡献，真真正正抓质量、保增长、促发展，努力开创质监工作新局面，为海南又好又快发展做出应有贡献。

干部监督工作会议上的讲话篇十

这次镇村干部大会，是在县委对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来，全镇上下团结一致，扎实进取，实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果，新民居项目扎实推进并隆重开工，铁选企业坚持开工生产，安全生产形势明显好转，全年时间和任务双过半，显示了我们xx镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。但实事求是的说，我们的工作仍然有很多不尽人意的地方，特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务，越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风，我们很难如期完成目标，很难达达到领导和群众的要求，我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度，需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。

这次镇村干部大会，既是县委十一届十次全委会议精神的传达会，也是全镇工作的总结会、部署会，还是新一届党委政府与同志们的见面会，更是一次镇情分析会，加油鼓劲会。以上，xx部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”，宗华xx镇长全面系统的总结了上半年全镇工作，安排部署了下半年工作，总结的中肯到位，安排的科学合理，我完全同意。下面，就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作，我再讲几点意见，总结起来就是要大家“强化六种意识”。

一、强化责任意识。

为什么每次开会我都要强调责任意识?因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障，只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识，也是因为个别村干部责任意识不强，影响了我们加快发展的步伐，主要表现有：个别村干部干劲明显减弱，得过且过混日子;个别人老油条，遇到问题找理由，讲条件，绕着走，拖着干，往镇里推，这与全镇工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢，推推动动、不推不动等。

一要明确责任。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定和发展，对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确，拿xx村来说，在近期的防汛工作中，村干部天天在喇叭里喊，让农户保持警惕，下雨天有专人在村里值班，晚上还派人在河边巡视，把村庄安全、群众安全做为自己的职责和义务。有岗才有责，我们的岗位是群众投票给的，要常思量岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”，我们不要求达到这样程度，但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标，大家的工作加在一起，就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法，对涉及各村的工作任务都有细化分解;各村也要实行问责制，把工作任务细化、量化，分解落实到每一个人，形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样，才能提高执行力，才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任，也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在xx高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中，还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中，我都希望村干部不讲条件，按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。

二、强化机遇意识。

机遇稍纵即逝。抢抓机遇能力是检验一名村干部能力的重要标准。大家都知道，在前几年铁矿热刚兴起的时候，xx村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择，当时的村干部和群众没有这种机遇意识而选择了前者，从目前的实践证明错过了县城房地产发展的最佳时机。相反，xx村能够放眼长远，引进外地企业与村民合作经营，使村实力越来越强，正是抓住了机遇的结果。

当前我们发展正处在关键时期，经过近年来的快速发展，我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇，综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者，但发展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先，铁选经济已趋于饱和，铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经出现，延伸产业链条势在必行，因此抓住县委县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。其次，城镇建设水平低、涵养能力和扩张能力差成为制约镇域经济发展的瓶颈，高速公路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次，能否切实扭转全镇信访形势严峻的不利局面，实现镇域环境持续优化，需要我们智慧破题。面临新的形势和新的任务，镇党委政府一定会审视镇情，进一步谋划发展思路，明确工作举措，把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和谐新镇的“五镇建设”战略推向前进。在这种形势下，需要广大村干部与镇党委政府和衷共济，做好群众的思想动员工作，为又好又快发展营造良好的思想氛围。

三、强化发展意识。

发展是硬道理，只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识，几年来依托铁矿资源、农业资源优势，涌现出了一大批铁业强村和农业产业专业村，即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目，呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识，看别人发展不眼红不上火，眼看着自己一步步落在后面。那么做为村干部应当如何发展本村事业?一是有铁矿资源的村继续大力发展铁业经济，铁矿业能够促进就业、增加集体收入和农民收入，这是村域经济发展的根本。要千方百计维护好外部环境，确保铁选企业转车，要适时引导矿业资源整合，不断延伸钢铁产业链条，提升矿业开发水平。二是有农业资源的村努力抓好农业产业化建设，不断壮大板栗、梨、苹果、食用菌等农产品基地规模，引导更多农民加入农业产业化建设，大力培植和引进农业龙头企业，打响农产品品牌，提高农民收入。三是涉及到新民居项目的村要强势推进项目建设，新民居建设也会拉动经济增长，相关村干部要智慧破解各种困难和问题，实现片区的顺利推进，其他四个村特别是xx村也要做好开工准备;涉及到高速公路建设的村要认真做好承秦高速援建，妥善处理好拆迁占和外部环境维护;有旅游资源的村要谋划好旅游项目，特别是要逐步推进旅游开发，把旅游开发提上重要议事日程。四是全镇各村要全力以赴抓好信访稳定工作，逐步优化镇域环境。坚持科学决策、依法办事，从源头上避免和减少矛盾;强化村级“第一道防线”作用，严防有问题就直接找书记找镇长的不良风气，坚决杜绝越过“第一道防线”现象发生;要坚决扭转“上访有理”和“无理上访”倾向，坚决在全镇营造打击无理访高压态势，扭转通过上访向党委政府示威、施压、甚至获取非法利益行为;对长期缠访、闹访、刁访、无理访人员和参与、组织、鼓动上访闹事的党员干部，绝不迁就姑息，镇党委政府会拿出有力措施严厉惩治。

四、强化开拓意识。

经过几年的思想解放，我们的村干部开拓意识明显增强，脑子活了，路子宽了，发展快了，但是还有大部分的村干部抱成守旧观念严重，没有形成县委要求的敢闯敢冒、不怕失败的工作局面。村干部要大胆开拓，只要是为了工作，胆子大一些、步子快一些、路线左一些右一些，镇党委政府会给你做后盾。要勇于在思路谋划上创新，多组织本村党员干部到外地参观考察，考察不是游山玩水，而是要带着问题去看、去听、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村，敢于把本村放在全镇全县乃至更大的范围去定位，确定超越目标;要敢于在项目发展上创新，善于发掘本村优势，借助多方力量争取资金和项目，增强发展后劲;要善于在处理信访纠纷和群体性事件上创新，善于分析工作中出现的新情况和新问题，提出妥善的处理对策，化解调处各类矛盾纠纷，尤其是要学会用政治的、经济的、人情的等各种手段化解矛盾纠纷，为经济发展营造良好的社会环境。

五、强化服务意识。

村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强，管理意识不弱，总认为自己是老大，不管是群众还是企业都得围着他转。要服务农民。要把党的方针政策宣传到位，现在大部分村的宣传渠道不畅通，有的村没有广播，有的村没有板报、厨窗，有的村一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位，导致很多群众对方针政策不了解，甚至对干部有误解，对党和政府有微词，形成干群矛盾。因此服务好农民首先要宣传到位，这是农民的迫切需要，也是我们做好农村工作的切实需要。要把实际困难解决到位，群众选我们当干部，我们就要为群众负责，群众有为难着窄就要第一时间出面解决，在为群众办事、办低保、救济和各种惠农工作时，要怀揣一颗公平心，严禁坑害群众。要服务企业。企业是特殊村民，企业对村干部的要求无外乎维护好外部环境。我们大多数的村干部都能够做到，但也有个别人总想在企业捞点好处，为达目的不择手段，有的背后鼓动别人，有的甚至自己出面制造事端，这样的村干部是我们严厉打击的对象。

六、强化规矩意识。

没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的，能够规规矩矩做人做事，但也有个别人说话办事不讲规矩，待人接物不守规矩。今天会上下发的关于规范村级党员干部行为规范的规定，就是要约束村级党员干部的思想和言行，同时也是对村级党员干部的爱护和保护。一要令行禁止，与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的组织原则，维护党的领导，坚决执行党委政府的决策部署，确保政令畅通和信息畅通，不准我行我素，自行其事，不准上有政策，下有对策，不准有令不行，有禁不止。二要遵守法令，不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼，自觉做到自爱、自重、自律，确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制，重大问题经集体研究确定，切忌独断专行;要在社会生活中带头守法，凡是法律规定的，要认真做好，凡是法律禁止的，坚决不做。在高速公路建设、新民居建设、矿业开发等重点工程中要洁身自好，确保不出任何问题。三是要尊重领导，有好的干部形象。镇村干部是一家，是为了共同的工作联系在一起的，要互相尊敬、互相捧台，要严禁村干部目无领导、不听镇干部支使的不良风气。我在这里强调，只要是为了公事，所有的镇干部都代表着镇党委政府，都代表书记、镇长，希望大家从讲政治的高度服从领导，配合工作。

同志们，苦口婆心、千言万语汇成一句话，那就是殷切希望大家认清形势，找准差距，进一步明确职责，振奋精神，从而形成人思进取、事争一流的生动局面，为我镇的经济社会发展更上一层楼而努力奋斗!

谢谢大家。

干部监督工作会议上的讲话篇十一

同志们：

全省质量技术监督工作会议已圆满完成各项议程，今天下午就要结束了。会议安排比较紧凑，议题非常丰富，内容十分重要。昨天晚上，套开了计划财务科技工作会。今天上午，蔡玉峰副秘书长宣读了苏荣书记的批示和吴新雄省长的贺信，对先进单位进行了表彰，我做了工作报告，南昌市政府、景德镇市局、省锅检院、章贡区分局作了典型发言，史文清副省长作了一个非常精彩、非常生动、语重心长的重要讲话。下午，与会代表分五个组进行了讨论，对各自的不同做法、成功经验进行了很好的交流，我到三个组听取了意见，同志们的发言让我很受启发。

这次会议的规格之高、规模之大，是江西省质监系统垂直管理以来前所未有的。第一次以省政府名义召开、各设区市政府分管领导参加的全省质监工作会议，充分说明了省委、省政府对质监工作越来越重视。苏荣书记对质监工作的重要批示、吴新雄省长的贺信更充分说明了省委、省政府主要领导对质监工作的关心和支持。苏书记在批示中用了“一个突出”、“三个满意”充分肯定了质监工作。“一个突出”就是成绩突出，“三个满意”是企业满意、群众满意、省委满意。同时，苏书记要求我们塑造四个“者”，即产品质量监管者、企业发展服务者、社会和谐维护者和经济增长推动者，对质监工作提出了殷切的期望。吴新雄省长在贺信中，明确要求深入开展“质量和安全年”活动，抓源头保质量，找准推动产业经济发展的增长点;抓安全促民生，找准保障社会和谐稳定的关键点;抓技术强基础，找准服务项目建设的薄弱点;抓帮扶严监管，找准提升园区整体素质的切入点，为加快推进我省新型工业化进程，为实现江西崛起新跨越做出新的更大贡献。史文清副省长在讲话中充分肯定了过去一年质监工作取得的成绩，强调了质监工作的重要性，指出各级政府要加强领导，落实责任、形成合力，加大经费投入，全力推进确保20**年质监工作目标任务落到实处。要求全省质监系统要充分认清当前形势，进一步增强做好质监工作的紧迫感和责任感，提高服务经济社会发展的能力、认真开展“质量和安全年活动”;继续深入开展整顿和规范市场秩序专项行动;切实抓好“机关效能年活动”，大力加强班子和队伍建设，坚定信心，振奋精神，努力开创20**年全省质监工作新局面。

省委、省政府领导如此关心、重视质监工作，是对我们的鼓励、支持和鞭策，我们一定要按照省委、省政府领导的指示和要求，加大工作力度，乘势而上，再创佳绩，为促进全省经济平稳较快发展做出新的更大的贡献。

下面，就做好今年的工作我讲三点意见。

一、认清形势，增强责任，切实抓住发展机遇。

第一，认清形势，深刻认识质监工作面临的困难和挑战。经济形势与质监工作密切相关。质监事业要往前发展，对经济形势的分析判断非常重要。金融危机爆发前，省局基于对经济形势的分析，于7月份酝酿、9月份出台了《江西省质监局服务经济发展的若干措施》，增强了我们工作的主动性，得到了省委、省政府领导的认可，这种对经济形势的判断就有很强的前瞻性。

当前，由美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲出力极强、波及范围很广的国际金融危机。在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑。目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正在进一步加深，其严重后果还会进一步显现。根据马克思的政治经济学说，经济危机是资本主义社会的一种必然，是无法躲避的。宏观调控的目的就是把波峰和波谷烫平一点，但没办法消除。今年1月份，英国的苏格兰皇家银行出现重大危机，纽约股市创下这次金融风暴以来的最大单日跌幅。为应对国际金融危机，美国、日本、欧盟均联手出台了救市措施。我国的经济形势也很严峻，超过了我们的想象。温家宝在国务院第二次全体会议上指出，今年是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年。一月份，我国进出口出现负增长，其中出口下降17.5%，进口下降超过43.1%。为保持经济平稳较快发展，中央经济工作会提出了保增长、扩内需、调结构、重民生，从中央到地方相继出台了一系列应对措施，采取了全方位的手段，取得一定成效，经济状况也有所好转，包括企业的产品库存，码头、商场等大量的积压现象有了较大的缓解。但我们面临的经济发展形势还是非常不确定。近日，省政府出台了扶持企业的若干措施，其中包括对质监部门的有些检验收费要减免，进一步影响了质监部门的业务收入。如何充分认清形势，开展好质监工作?基于当前经济形势，省局党组经过充分考虑，对今年经济增长指标作出调整，从往年的10%调低到6%。我们宁可把形势估计的严峻一些，把困难考虑得充分一些，将应对措施准备得更周全一些，我们的工作才能做得更扎实一些。

第二，积极履职，全面落实提出的“三保一弘扬”要求。胡锦涛在井冈山视察时提出了“三保一弘扬”的重要指示，质监部门如何贯彻落实?保增长，也就是质监部门怎么样来服务经济发展。质监部门要通过加强检测能力、加强对企业的检测服务、引导企业采用标准、指导企业质量认证等，促进经济的增长。保民生，质监部门要通过开展计量、检测、食品安全监管及特种设备安全监察等工作，为保民生做出贡献。保稳定，首先要保证系统内部稳定，质监系统虽然垂直管理，但由于历史原因，也存在一些不稳定因素，个别市局甚至出现到省里上访的事情。各设区市局、县级局长要做好维护稳定的工作，保持系统内的稳定。如果发生质量安全问题，就会影响社会稳定。所以，我们要通过做好质监工作来配合政府做好维护社会稳定的工作，要抓好特种设备安全、食品安全等工作，加强监管工作力度，确保食品安全和特种设备运行安全，让老百姓吃得放心，生活得安心。从维护我们系统的小稳定到通过质监工作来维护社会的大稳定，为保稳定做出我们应有的贡献。一弘扬，就是弘扬井冈山精神。井冈山精神源自江西，我们更应该在工作中弘扬井冈山精神，始终做到“坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利”。

第三，抓住机遇，化危机为生机、变经济波动期为经济机遇期。刚才，分析了经济发展形势，主要是一些不利方面，但同时也存在有利因素。中央和地方出台了支持经济发展的若干措施，主要是扩大内需的措施。我们可以利用这个契机，争取各方面的支持。我们要善于抓住一些平台和机遇，推动工作向纵深开展。如去年的质量月活动，省局精心策划、设计和开展质量月活动，取得了很好的效果，省领导参加活动超过了20人次，有效地扩大了质监部门的社会影响和地位作用。

质监部门如何抢抓机遇呢?一是要加强技术机构建设。在当前这么困难的条件下，如何把握机遇提高检测能力?办法肯定比困难多，很多事情都是事在人为，开动脑筋后，就是一片新的广阔的天地。赣州钨和稀土国家级质检中心的建设，就是赣州市局开动脑筋，努力奋斗的结果。有些地方政府知道检测机构的建立对地方经济发展的作用，要求建立检测机构。我们要在避免重复建设、低水平建设的原则上，大力支持和引导各级政府来加强技术机构的发展，进一步提升质监检测能力。二是要争取资金的支持。省局一方面会向国家质检总局争取资金支持，一方面向省政府争取支持。各设区市、各县(区)局要积极争取当地党委政府支持。我们在这个岗位上，必须以强烈的责任感，以如履薄冰的心态，事事谨慎，反复思考，把工作做得更好。

二、加强调研，务求实效，切实抓好今年工作。

今年全省各项质监工作我已经上午的工作报告中作了全面部署，下面我着重谈谈今年重点要抓好的几项工作。

第一，召开全省标准化工作会。标准涉及社会发展各个方面，标准是提升全省经济发展质量的重要手段。与质量月活动相同，标准不仅是质监一个部门的，也是全社会的。目前，全国已经有13个省、市的国民生产总值超过一万亿，进入了“万亿俱乐部”。江西因经济发展相对比较落后，是农业大省，经济小省，工业弱省，财政穷省。虽然近几年发展迅速，以平均每年两位数增长，连续增长了7、8年，到20**年，全省国民生产总值还只有6千多亿，经济底子依然很薄。同样，我们质监系统也底子薄。江西这几年经济迅速发展，已建成门类较为齐全的工业体系，打下了较为扎实的工业基础，而我们质监系统的检测能力还没能够与经济发展相配套，还低于经济社会的发展，低于工业的发展。所以，首先要抓好标准工作。省政府对标准化工作高度重视，吴新雄省长在省局研究起草的《江西省人民政府关于实施标准化战略的意见》上多次作出重要批示，提出具体要求。上半年，省局准备以省政府名义召开全省标准化工作会，争取吴省长出席，来推动建立健全标准化工作体系，提升全省标准化工作水平。

第二，召开全省计量工作会。计量和标准化一样，既是服务经济社会发展大局的基础性工作，也是提高质量总体水平、促进质监事业发展的基础性工作。省局争取在年底之前，以省政府名义召开全省计量工作会，让全社会知道计量对工业发展、对经济发展、对社会和谐稳定的重要性，进一步发挥计量在节能减排、产业结构优化升级和维护民生等方面的积极作用。

第三，优化技术机构布局。社会将逐步走向规范化、法制化的轨道，违反法律法规的人和事情只会越来越少，如果依靠罚款来维持生存，质监事业就不能长远。依靠技术服务能力的提高，提高技术服务收入，才是今后事业发展的立身之本。20**年，全系统收入达5.72亿元，其中罚没收入增长不到10%，技术机构服务能力的增长超过了17%，这就是大家要努力的方向。我们要一方面要根据地方经济发展的需要，对技术机构进行合理布局;另一方面要量力而行，把有限的资源配置好，避免低水平重复建设。当前，尤其是要加强国检中心以及省检中心的建设，提高技术机构的能力，提高检测手段，提高长远可持续发展的能力。有些县局还很困难，县局领导早上睁开眼就考虑如何生存，如果是这种情况，怎么来维护经济秩序，服务经济发展?应该是睁开眼睛考虑今天有些什么新的措施，今天利用了多少好的机遇，形成了一个什么样的有效工作方案，通过这个工作方案提高收入。希望大家创新思维，提高检测能力，服务经济发展，从而促进质监事业健康发展。

第四，提高食品安全监管效果。国务院对奶业做了严格分工，从奶源、加工、市场销售，明确了各部门职责，同时，也明确了食品质量安全的监管责任。质监部门承担食品生产加工环节的质量安全监管责任，所以，从省局到市局、到县局，到有关技术机构，要在原有的规则和程序的基础上，进一步完善和补充，出台一些措施，提高食品质量安全监管工作有效性，提升全省食品质量安全水平，达到省委、省政府的要求，满足老百姓的需求。

第五，开展“质量和安全年活动”。中央明确20**年为“质量和安全年”，省局已起草了《江西省质监系统“质量和安全年”实施方案(征求意见稿)》，在省局机关进行了反复讨论、修改，也是今天的会议材料之一，希望大家积极建言献策，进一步完善实施方案，推动“质量和安全年活动”的有效开展。

第六，加强县级局基础建设。社会对质监部门的认识，很大一部分来自于县级局等基层单位，因此，质监新形象的树立，关键在县级局等基层单位。一些落后地区的县级局工作环境还比较差。加强县级局的建设去年已经做了布置，今年要进一步加强，下更大力气加强县级局基础建设。一是财务工作试点从28个扩大到60个;二是进行余缺调剂;三是省局向省政府汇报，与省财政厅沟通，争取在财政给予正常履职的经费。当然，不可能立即完全解决县级局的所有问题，但是今年要争取有较大突破。同时，要提倡艰苦奋斗的作风，把富日子当穷日子过。

三、加强学习，搞好团结，切实加强班子建设。

火车跑得快，全靠车头带。大家都是各部门、各单位的“一把手”，当前，质监事业正处于重要发展时期，任务繁重，责任重大，困难不少，压力不小，在这种情况下，对我们在座的更是一种严峻的考验。我们必须切实加强领导班子和队伍建设，尤其是要加强主要领导、一把手的能力建设，推进质监事业发展。

一是加强学习。人是在工作中学习、在社会中学习成长起来的，社会发展日新月异，只有不断学习的人，才会不被社会抛弃，只有不断学习的人，才会不落伍。未来质监事业发展的竞争，很大程度上是领导能力的竞争，而领导能力首先体现在预见力上。预见力强，才能见微知著，把准方向，牢牢把握工作的主动权。提高预见力，关键在学习。党性由学而强，才能由学而得，事业由学而进。要把学习作为看家本领，要广学博识，与时俱进，学用结合，善于反思，从而学好理论，更新知识，跟上时代，不断提高自身党性修养、文化修养和道德修养，提高工作水平和驾驭破解难题的能力，不断有所创新、有所建树。

二是加强团结。“团结出力量”只有班子讲团结，讲奉献，才能出凝聚力，出战斗力，才能提高工作效率。各级领导班子要搞好团结，班子成员之间要达到思想上统一，步调上一致，工作上同心，相互补台不拆台，能够讲政治，讲大局，维护大局，服从大局。一把手必须在加强自身修养的基础上，维护整体利益，维护班子团结，发挥整体力量。要坚持民主集中制，定期开好民主生活会，经常开展批评与自我批评，及时沟通思想，认真吸纳每个成员的意见和建议，发挥大家的合力，共同承担起带一流队伍、创一流业绩的责任。

三是廉洁自律。一方面要干净，一方面要干事。领导干部特别是“一把手”要以如履薄冰、如临深渊的心态正确对待和行使手中的权力，顶得住诱惑，管得住小节，经得住考验，在干净中干事、在干事中干净，做到清正廉洁。保证事业健康发展的关键要抓好建章立制，用制度来规范人的行为。今年，省局会花大力气来建章立制，制定一些操作性更强的规则措施，加强政风、行风和党风廉政建设，同时，也会考虑如何来改善工作环境和提高整体收入水平，希望大家都能走正道，不走歪道。现在有些现状是由于历史的原因造成的，不可能一天改变，相信通过我们的不懈努力，假以时日是完全可以改变的，相信通过大开正门，堵住斜门、歪门，就一定能做好我们的工作，推动事业的健康发展。

最后，我对贯彻落实此次会议精神提几点要求。一方面，各设区市局的一把手要按照蔡玉峰副秘书长的要求，主动向党委、政府的主要领导汇报，使设区市党委、政府更加重视质监工作，进一步加强对质监工作的指导和支持，为质监工作创造一个良好的环境。另一方面，要认真组织全省质监系统干部职工学习苏书记的批示、吴省长的贺信、史副省长的重要讲话和会议对今年工作的部署要求，尤其是省局党组要带头学习。通过学习，使全省质监系统干部职工全面了解20**年的全省质监工作，清醒认识当前的经济形势和质监工作面临的繁重任务和严峻挑战，明确20**年和今后一个时期的工作任务，增强做好质监工作的责任感和紧迫感。

同志们，新形势、新任务对质监工作提出了新的更高的要求。让我们在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下，按照省局党组的工作部署，以昂扬振奋的精神状态，务求必胜的坚定决心，谋求跨越的雄心壮志，不负重托，不辱使命，奋力拼搏，求真务实，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷，以优异的成绩向建国60周年献礼!

干部监督工作会议上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们召开市纪委监委派驻监督工作推进会议。主要任务是，分析形势、找准差距，明确任务，真正把派驻机构改革任务落到实处，不断提高派驻监督质量，推动全面从严治党取得更大战略性成果。

我市于去年x月x日召开了市纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会，成立了x个派驻纪检监察组，明确了职能职责、履职清单，建立了报告工作制度，对全市x个市直部门单位实现了派驻监督。但从前期工作开展和我掌握的情况来看，普遍存在派而不驻、监督乏力等问题，派驻监督的制度化、规范化水平亟待提升，“派”的权威和“驻”的优势还没有体现出来、还没有发挥到位。

下面，就进一步做好派驻监督工作，讲四个方面的意见。

一、派驻改革意义深远，驻在单位要同向发力、协作互动。

深化纪委监委派驻机构改革，是以******同志为核心的党***着眼全面从严治党的新形势、新任务，围绕坚持和加强党的全面领导做出的重大决策部署，是维护党***权威和集中统一领导的必然要求、健全党和国家监督体系的重要内容、推进治理体系和治理能力现代化的客观需要以及解决管党治党突出问题的有效举措。从各地实践来看，各级纪委监委派驻机构在全面从严治党中发挥了重要作用，成效十分显著。全市各驻在单位主要负责人要把思想和行动真正统一到***和省市市委的部署要求上来，真正形成同向发力、协作互动的工作格局。

一要切实提高政治站位。旗帜鲜明讲政治，站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度，深刻认识深化派驻机构改革是推动全面从严治党向纵深发展的重大举措，是补齐监督短板、实现纪检监察工作高质量发展的迫切需要，是必须担当的政治责任，要不打折扣、不搞变通、不讲条件，坚决落实市委决定和市纪委监委部署。

二要严格履行主体责任。各驻在单位党组织要摆正主体地位，更加坚决地扛起全面从严治党“两个责任”，强化政治建设，自觉接受监督，将率先垂范落到实处，将常态监督抓在手上，将正风肃纪引向深入。要从坚持制度、落实规定上严管理、严要求，细化工作方案，完善工作举措，落细、落小、落实各项任务，实现工作规范化常态化，不断提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要管好班子、带好队伍，不断强化理论武装、提升政治素养、严守党规党纪，自觉做到忠诚干净担当。

三要自觉接受派驻监督。派驻纪检监察组代表市纪委监委对驻在单位履行监督责任，与驻在单位和其他被监督单位是监督与被监督的关系。驻在单位和其他被监督单位要切实摆正位置，坚决维护派驻纪检监察组权威，在强化自我监督和其他各方面监督的同时，自觉接受和服从派驻纪检监察组的监督。要教育引导干部职工增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，积极配合、自觉接受监督检查。任何单位和个人都不得干扰派驻纪检监察组正常履行职责。

四要全面强化服务保障。驻在单位和其他被监督单位要全力支持配合，主动进行沟通，做好工作对接，强化服务保障，尽最大努力为派驻纪检监察组履行责任提供便利、创造条件。要支持保障派驻纪检监察组参加或列席党组织会议、民主生活会、组织生活会、行政领导班子会议以及研究“三重一大”等事项的其他会议，驻在单位动议和酝酿“三重一大”等事项要事先向派驻组报备，为派驻组全过程监督提供便利；对派驻纪检监察组提请研究的重大事项、请求解决的重大问题，要及时纳入议事日程，及时研究解决；对派驻纪检监察组在监督中指出的现象、提出的问题，要高度重视，充分吸纳、认真整改；要建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等工作机制，合力营造良好政治生态；要做好职责范围内的内部监督工作，不能把属于自己职责范围内的工作推给派驻组。

二、派驻机构责任重大，要真正发挥“派”的权威、“驻”的优势。

派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分，派驻监督作为党内监督、国家监察的重要制度安排和重要形式，如何履行好监督职责，发挥好“派”的权威和“驻”的优势，是派驻纪检监察组需要不断研究和探索的问题。今天这次会后，x个派驻纪检监察组要迅速和驻在单位搞好对接，立即进入角色，迅速开展工作，真正把监督职责履行到位，确保党内监督和国家监察不留死角、没有空白。

第一，要尽快入驻、迅速掌握情况。各派驻纪检监察组要及时与驻在单位联系沟通，尽快熟悉并掌握驻在单位情况，制定本组进驻方案，开展组内业务培训，在做好充分准备的前提下尽快完成进驻。要对被监督单位所辖各类公职人员进行梳理，全面摸清监察对象底数，明确监督范围，确保所有行使公权力的公职人员都受到监督约束。

第二，要精准定位、立即进入状态。随着深化纪委监委派驻机构改革，市纪委监委建立健全了派驻机构工作职责、派驻监督履职清单、派驻机构报告工作等规章制度，明确了8项职责、24项责任清单和报告工作的规定要求，各派驻纪检监察组的同志们一定要反复学习、了然于胸，对标对表抓好落实，推动深化派驻机构改革工作取得新成效。

第三，要突出重点，充分发挥作用。派驻纪检监察组要突出监督重点，抓住“关键少数”，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，依规依纪依法做好日常监督和经常性管理，真正把监督职责履行到位。一要提升监督高度。要从全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利的高度出发，坚持监督检查与专题调研并用、来信来访与谈心谈话并重，着重检查驻在部门是否认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，***四中、五中***精神，是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是否存在“七个有之”、违反民主集中制原则、违规选人用人等破坏政治生态的问题，以及党员干部是否忠诚干净、担当有为，公职人员是否依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等。二要夯实监督基础。夯实思想基础，督促驻在部门加强党员干部特别是班子成员、内设科室和下属单位主要负责人、财务人员等重点岗位人员的日常监督管理和经常性纪律教育。夯实保障措施基础，以监督者的身份参加相关会议，第一时间了解情况，带着敏锐性和前瞻性评估风险、查找漏洞，更好推动驻在部门工作规范化、决策科学化、管理制度化、服务高效化，真正将全面从严治党的要求充分融入各项工作中。夯实制度基础，督促驻在部门及时更新职权目录，依法公开权力运行流程，对重点领域、重点环节、重点岗位查找廉政风险点，完善防控措施，注重用制度管人管事管权，切实提高制度执行力和实效性。夯实问题整改基础，监督过程中要及时向党组织通报问题事项，该提醒的及时提醒，该建议的果断建议，该追责的坚决追责，确保整改取得实效。三要突出监督重点。一是在正风肃纪上下功夫。巩固拓展落实***八项规定精神成果，以钉钉子精神抓具体、补短板，关注“四风”问题新表现新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，以督促驻在部门“两个责任”落实为重点，坚持纪律作风建设常态化监督，强化再监督再检查。二是在“治病救人”上下功夫。通过专题党课、廉政约谈等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、抓常抓长、抓细抓实，更多地运用提醒谈话、谈话提醒、约谈函询、民主生活会、组织生活会等方式开展执纪监督，在教育挽救干部的同时，树立派驻纪检监察组的威信。结合驻在部门的工作特点、党建氛围等，探寻发生问题的深层次原因，对症下药，进而有针对性地开展教育，同时做好审查调查“后半篇文章”，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。三是在惩贪治腐上下功夫。要根据干部管理权限和授权，履行好执纪审查和依法调查职能，重点关注当前腐败现象易发多发领域、发生在群众身边的腐败问题，对违规违纪、破坏法规制度的，坚决严肃查处。积极配合开展好巡察，实现派驻“固定监控”和巡察“流动岗哨”有机结合。四是在推动履责上下功夫。要加强对驻在部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，用好问责利器。根据驻在部门实际情况，合理分配监督力量，深入研究驻在部门工作特点、热点和存在的突出问题，分析原因、找准症结，按照“谁主管、谁负责”的原则，加大执纪问责力度，推动压实管党治党责任。

三、派驻监督使命光荣，各派驻组长要树好形象、带好队伍。

深化派驻机构改革，发挥派驻监督作用，关键在人。******高度重视派驻机构自身建设，强调派驻机构干部要牢记使命，坚持原则，敢于监督，敢于负责，做到忠诚干净担当。派驻机构干部特别是各组组长要认真学习领会、贯彻落实******关于加强派驻机构自身建设的重要论述精神，坚持打铁必须自身硬，持续深化转职能、转方式、转作风，以新风貌新气象展现新担当新作为，树立良好形象、维护“铁军”权威。

一要涵养政治底气。旗帜鲜明讲政治是派驻机构干部第一位的要求。要把政治建设摆在突出位置，自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，跟进学习******重要讲话和重要指示精神，在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功夫，把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识体现和落实到具体工作中。要对党忠诚，忠于党章、宪法，忠于党的纪检监察事业。要一以贯之落实党***决策部署，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位、抓到底。要以党建工作为引领，提升派驻机构政治功能和战斗力。

二要提升能力本领。派驻监督工作是一项创新实践，对派驻机构干部的履职能力要。

当前隐藏内容免费查看求比较高。要提高精准监督能力，持续深化“三转”，聚焦主责主业，用好纪法“两把尺子”，做细做实监督这个第一职责，解决好“主业不主抓”问题。要提高调查研究能力，在调研中深化认识、破解难题，熟悉被监督单位业务和运转情况，提升派驻监督质量水平。要提高把握运用监督执纪“四种形态”能力，着眼惩前毖后、治病救人，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，实事求是量纪执纪。要提高统筹协调能力，搭建好信息共享、合作衔接平台，增强派驻监督合力。

三要坚持依法依规。派驻机构干部是执纪执法者，依规依纪依法是履职尽责的基本原则和要求。要增强党章意识、法治意识，善于运用法治思维和法治方式开展工作，严格按照党章党规和宪法法律办事。要坚持纪法贯通、法法衔接，执纪执法同向发力、精准发力。要严守职责边界，每一个环节、每一道程序、每一次调查核实，都要体现法治化、规范化要求，使派驻监督各项工作合规合纪合法，做到每一起案件都经得起历史和实践的检验。使用监察法规定的调查措施时，不能超越授权范围，严格审批程序，确保依法、有序、安全。

四要弘扬优良作风。派驻机构代表纪委监委行使监督职能，在工作作风上必须有更高标准。要坚守党性原则，强化政治担当，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，坚决同各种违纪违法行为作斗争，决不能回避矛盾、当老好人。要严格遵守***八项规定精神，不搞特权，力戒形式主义、官僚主义。要谦虚谨慎、戒骄戒躁，平等待人、踏实干事，不能口大气粗、盛气凌人。要自觉接受党内监督和其他各方面监督，把权力关进制度的笼子里，坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题，坚决防止“灯下黑”。派驻纪检监察组组长既要率先垂范，又要敢抓敢管，切实担负起抓班子、带队伍的责任。要带头执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，正确对待组织、正确对待自己、正确对待别人，善于听取各方面意见建议，善于调动大家积极性，营造民主和谐、心情舒畅、团结共事的环境氛围，形成强大合力。

四、派驻改革前所未有，全委上下要协调联动、补台补位。

实行纪检监察派驻机构体制改革是一件新生事物，既没有现成的经验可学，也没有固定的模式可搬。现有的涉及派驻机构的各项规章制度是指导派驻机构开展工作的纲领性文件，具体性和操作性还有待加强。因此，市纪委监委机关上下，要协调联动、补台补位，全面加强对派驻机构的领导、指导、管理和服务保障，共同推动派驻监督工作高质量发展。

第一，要加强领导。市纪委监委全力支持派驻机构工作，做到三个“没有区别”：在隶属关系上要没有区别。派驻机构工作实质上是纪检监察工作触角的延伸，派驻机构干部和纪委监委机关干部都是纪检监察干部队伍的组成部分，只有岗位的不同、分工的不同，没有内外之分。在日常管理上没有区别。把派驻机构干部和纪委监委机关干部一样对待，严格考核、严格管理，真心关爱、真情服务。在培养使用上没有区别。把派驻机构干部的培养使用工作纳入到市纪委监委统一管理，做到经常交流、打通使用。建立纪委监委领导班子成员分管派驻机构制度，在市纪委常委会统一领导下，明确分管（协管）派驻纪检监察组的领导班子成员，加强对派驻机构的领导和指导。

第二，要健全机制。一是建立派驻机构联系制度和派驻机构业务例会制度，加强对派驻机构的领导和管理，听取重大事项报告，协调、帮助派驻机构解决各种矛盾和问题，及时掌握派驻机构工作动态，对存在的问题及时给予业务指导；创建派驻机构与派驻机构之间信息沟通平台，促进相互联系，促进学习交流。二是制定派驻机构工作办法，建立重大事项参与制度，针对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项，对人事、财务、物品采购等关键岗位的监督等，制定一系列制度和实施细则，明确具体参与监督的环节、方式，为派驻机构履行职责提供依据和保证，作到既不缺位，又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派驻机构负责人向市纪委监委述职制度、半年工作总结汇报制度，每年6月底、12月底组织召开派驻机构半年工作汇报交流会议，听取各派驻机构汇报半年工作情况、下步工作计划，分析研究解决工作中遇到的突出问题。建立并完善派驻机构工作联系制度、目标考核制度、干部管理制度等一系列制度，进一步理顺和明确派驻机构的目标责任体系和考核体系，明确职责权限、干部管理、任免奖惩、轮岗交流等事项，实施对派驻机构的有效领导，对先进派驻机构予以表彰，对工作后进的派驻机构负责人进行约谈，树立奖优罚劣、激励担当尽责的导向，激发派驻干部的工作积极性、主动性。

第三，要凝聚合力。机关各部室要主动服务，紧密联系，及时指导，组织部负责派驻机构干部统一管理；各纪检监察室要协助分管领导协调派驻机构日常工作，加强联系、管理和服务，指导、检查和督促落实纪检监察责任，与派驻机构建立信息共享、共同研判、办案协作等机制，将市纪委监委日常监督中发现的驻在部门领导班子成员、市管干部问题以及谈话提醒、诫勉谈话情况向派驻机构通报；案件监督管理室要加强对派驻机构问题线索处置的跟踪督办，建立月通报和“零办案”约谈制度；办公室要加强综合协调，督促检查有关工作部署的落实情况等，完善派驻机构日常工作制度、公文运转等办法，协调驻在部门为派驻机构开展工作提供后勤保障。派驻机构要主动汇报，紧紧依靠，及时沟通，尽快健全完善机关与派驻机构工作运行机制。要处理好派驻机构与巡察组之间的关系。与巡察组做好对接，加强问题线索排查处理。

同志们，以今天的会议为标志，我市x个派驻纪检监察组就要真正进驻、真正发挥作用，市纪委监委派驻机构工作掀开了新序幕。市纪委监委一定全力支持派驻改革，在人员配备、工作经费、后勤保障等方面，为派驻监督创造有利条件。各部门党组织要把派驻机构作为履行主体责任的有力助手，自觉接受派驻组的监督，看好自家门，管好自家人，把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来，为派驻监督创造良好环境。派驻纪检检查组要真驻严管、履职尽责，以更严的作风、更实的举措，全力推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作，树立新形象，展现新作为，以优异的成绩贯彻落实党的***五中***精神，为“十四五”良好开局，迎接和庆祝建党100周年做出我们应有的贡献！

我就讲这么多，谢谢大家。

干部监督工作会议上的讲话篇十三

同志们：

20xx年全省质量技术监督工作会议的主要任务是：认真学习贯彻党的精神，全面落实省十二次党代会、省委十二届四次全委扩大会议精神和全省质量工作会议的总体部署，回顾20xx年全省质监工作，安排部署20xx年和今后一个阶段工作。今天上午，全体与会代表参加了全省质量工作会议，这是时隔五年之后，省政府就质量工作再次召开的一次十分重要的会议，确立了在经济社会转型跨越发展的新形势下质量工作的总体目标、工作任务、工作重点和重大举措，也对做好质监工作提出了明确要求和殷切希望，这是对我们的极大鼓励和鞭策。全省质监系统必须乘势而上，主动作为，切实担当起省委省政府赋予的重大历史使命，扎扎实实地把会议提出的各项要求落实到具体工作和行动上来。下面，我讲三点意见。

一、20xx年工作回顾。

去年以来，全省各级质监部门认真贯彻落实省委省政府和国家质检总局的部署和要求，开拓进取，创新履职，扎实工作，各项工作取得了新的成绩。

(一)把工作的着力点放在抓质量上，努力开创质量振兴工作的新局面。制订印发了《20xx年推进质量振兴暨产品质量监管工作目标责任考核办法》等。

工作计划。

和要求，在14个市州、86个县市区和大部分乡镇、街道开展质量振兴活动。提请省政府印发了《甘肃省质量发展纲要(20xx-20xx年)》、《质量发展规划20xx年行动计划任务分解表》，在天水市和敦煌市着手开展全国知名品牌示范区建设工作，在全省大中型企业、重点民营企业和开发园区开展质量兴企、质量兴园活动，有43个单位和60名个人获得全省质量工作先进单位和个人。认真扎实组织开展首届省政府质量奖评选活动，金川集团股份有限公司、甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司、甘肃大禹节水集团股份有限公司等3户企业获得省政府表彰。庆阳、定西等12个市州政府和20个县区政府设立了政府质量奖。大力推进名牌培育工作，提请省政府印发了《甘肃名牌战略“”发展规划》，今年全省又有116户企业的129个产品获得甘肃名牌，甘肃名牌总数达到412个;认真做好企业信用等级评价活动，130户企业获得a级以上信用等级称号。

(二)把工作的立足点放在保安全上，不断强化质量安全监管的新举措。印发实施了《甘肃省工业企业产品质量分类监管实施办法》，与所有食品生产企业和重点工业产品企业、特种设备使用单位签订了质量安全。

责任书。

建立健全了企业质量安全台帐。在全省乳制品企业建成了电子记录与追溯系统实现了远程数据监控。严肃查处各类违法违规食品生产企业78户注销了220户企业的237张食品生产许可证及时化解食品生产安全潜在风险9个。扎实开展“十百千工程”和“打非治违”活动对全省194家基础薄弱的特种设备生产和使用单位进行了证后监督抽查暂停4家单位许可资质停业整顿17家单位。继续加大国家和省级监督抽查力度深入开展质量安全风险排查整治活动积极开展“质监利剑”行动重点围绕食品、农资、建材以及涉及安全的各类产品组织专项整治严厉惩处违法行为出动执法人员30993人次查处各类违法案件1700件涉案货值1091万元。张掖、兰州、临夏等市州统一成立了乡镇一级质量监管机构配备了监管人员有效延伸了监管触角。认真开展实验室能力提升活动完成计量认证换证235家45家实验室单独取得了食品检验机构资质对169家实验室实施了监督评审工作。

(三)把工作的切入点放在促发展上，努力探索服务全省经济社会转型跨越的新途径。制定印发并认真组织实施了《甘肃省质监系统服务转型跨越、富民兴陇行动方案》，与庆阳市政府签署了《甘肃省质量技术监督局庆阳市人民政府推动庆阳建设质量强市，促进经济社会转型跨越发展合作备忘录》;支持兰州新区开发建设，争取省编办正式批复成立兰州新区质监局。着力推进实施《甘肃省循环经济地方标准体系建设规划》，在资源性消费产品领域、环境保护领域、新能源基地建设领域、循环型农业领域批准发布循环经济地方标准24项;对列入国家万家企业低碳行动计划中的我省15户用能单位统一组织实施《用能单位能源计量器具配备和管理通则》。围绕全省农业发展“六大产业”，坚持从抓源头、抓基地、抓精品入手，积极做好10项第七批国家级和20项省级农业标准化示范区项目建设;重新修订了《甘肃省地方标准管理办法》，批准发布地方标准134项。重视通过申报地理产品标志保护来促进农民增收，“河西走廊葡萄酒”和“靖远枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家鸡蛋皮核桃”4个产品获得国家地理标志产品保护，全省累计获得国家地理标志保护的产品已达30个。全面完成为期三年的“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题行动任务，培育诚信计量自我承诺示范单位2642家;继续在全省范围内开展集贸市场小型衡器免费检定工作，对433个集贸市场的48578台件在用衡器进行了免费检定，指导全省29个集贸市场实现了在用衡器“四统一”管理。

(四)把工作的着眼点放在强质监上，努力夯实事业发展基础。科技工作取得显著进展，《基于风险管理的油气集输压力容器安全评定关键技术研究》通过科技部、财政部评审，争取科研项目经费256万元;《基于酒泉国家千万千瓦级风电设备关键检验检测技术研究》项目获科技部立项，落实项目经费217.9万元;《预包装食品常见致病菌分布及预防》等5个项目获总局立项，《远场涡流检测技术在电站锅炉检验中的应用研究》等4个项目获省科技厅立项。继续加大县级局业务建设力度，酒泉市肃州分局、庆阳市西峰分局、平凉市泾川县局等3个县级局获得五强县级局称号，全省五强县级局总数达到27个，30个县级局顺利通过全系统第二批规范化县级局达标验收，全省规范化县级局达到71个，占全省县区局总数的82%。检验检测能力建设步伐进一步加快，国家风电设备、节能换热设备、塑料建材等5个国家质检中心项目完成主体工程建设任务，国家计量器具型式评价中心、纺织纤维质量监督检验中心和甘肃省标准化创新基地等3个二期项目顺利通过国家质检总局和省发改委批复立项。临夏州局、陇南市局综合办公大楼顺利封顶。干部培训工作迈出新步伐，积极争取国家质检总局支持，共派出省局直属单位及市、县质监部门38名干部分赴总局直属单位和山东、江苏、天津滨海新区质监局挂职锻炼，收到了良好效果。效能风暴行动扎实开展，积极落实行政审批两集中、三分离要求，启动了省局行政审批改革工作，组建了专门的行政审批受理和技术审查机构。精神文明建设成效明显，全系统已有91个单位进入省市县三级文明单位，其中省级文明单位13个。党风行风建设进一步加强，去年共查办案件3件，有3名责任人受到党纪政纪处分。在省纠风办组织的全省重点执法部门行风评议中，质监系统排名有提升，不少市县局进入先进行列。积极开展双联行动，先后派出帮联干部33批次228名深入村社，多渠道筹措资金59万元，支持陇西、两当县双联帮扶项目。

当前，我省质监事业发展正处在新的起点上，面临着难得的发展机遇和十分艰巨的挑战。从质量工作的形势看，各级党委政府对质量工作的重视程度越来越高，质量工作的目标任务已经明确，但是推动工作还缺乏有力手段和长效机制;各级对质量安全的重要性已经有了充分认识，但是质量安全监管的能力还比较薄弱，质量安全风险日益增大。从质监工作本身看，基础设施建设发生了重大变化，但是底子薄、基础差的基本特征还没有得到根本改变;业务工作领域有了很大拓展，但是服务发展、服务企业的成效还不明显;质监行政管理、检验检测、行政执法三支队伍的力量和素质有了很大增强，但是工作能力和水平还需要进一步提高。从全省发展形势看，各地围绕区域发展战略和“3341”项目工程，竞相发力，对质监工作形成了很强的倒逼机制，而质监工作尚缺乏强有力的支撑措施和服务手段。年前结束的中央经济工作会议和省委十二届四次全会上，着重突出了提高经济发展质量和效益的总体要求，质监工作的任务更加艰巨繁重。在机遇与挑战并存的形势下，我们必须用更高、更宽、更远的视角去谋划质监工作，坚持用发展的思路、改革的办法、创新的举措，解决质监事业发展中的深层次问题，不断强化大局意识，创新理念，把握机遇，加快发展。

20xx年和今后一个阶段质监工作总的要求是，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的精神，紧紧围绕省十二次党代会和全省质量工作会议总体要求，认真贯彻国家质检总局抓质量、保安全、促发展、强质检十二字方针，以建设质量强省为奋斗目标，以推进质量振兴为总抓手，以服务转型跨越为主题，以提高质量发展水平为重点，以确保两个安全为关键，坚持依法行政，从严治监，内强素质，外树形象，为建设幸福美好新甘肃，实现与全国同步进入小康社会提供坚强有力的质量保障。

(一)把加快建设质量强省作为质监工作的战略目标。这个目标的基本要求是，在省委省政府的统一领导下，把建设质量强省目标列入到经济社会发展总体规划，把提高质量发展水平作为促进经济发展方式转变、调整经济结构的着力点，把保障质量安全作为加强社会管理，改善民生，促进社会和谐的重要内容，以质量引擎经济社会转型跨越发展，以质量安全增加人民群众的幸福感和安全感，以质量提升全省经济综合实力，力争到20xx年建设质量强省取得明显成效，与全国同步实现国家质量发展目标，质量发展的成果惠及全省人民。提出这个总体目标，是为了与国家建设质量强国步调相一致，是落实《甘肃省质量发展纲要(20xx-20xx年)》的基本要求，是贯彻全省质量工作会议的具体步骤，也是统领今后一个时期质监工作的总纲，必须毫不动摇向这个目标迈进，在实现这个战略目标过程中促进质监事业持续、快速、健康发展。

(二)把深入推进质量振兴作为强化质监工作的总抓手。推进质量振兴是一项具有深远意义的质量工作系统工程，是推进质监工作上水平、上档次的总抓手。要在深入研究推进质量振兴工作规律，认真总结过去几年工作经验基础上，在三个层面上全力推进，力争取得新突破。

1.在各级政府和相关部门的层面上全力推进。完善和充实省政府与各市州政府签订的质量工作目标责任书，进一步优化目标设计，充实工作内容，提高责任书的可操作性及量化考核性;进一步强化市县政府对质量振兴工作的统筹规划、组织协调、督促指导和考核检查，特别是协调督促市县推进质量振兴领导小组履行职责，把召集会议、监督检查、考核通报等活动制度化、规范化和常态化。要进一步把工作任务落实到有关部门，重点加大工作督查力度，定期了解掌握各相关部门工作进展情况，及时做好工作动态研究、有关数据统计、情况分析交流，把各项目标任务融入到部门业务工作中。今年，力争在乡镇一级普遍设立推进质量振兴和产品质量安全监管办公室，把基础性和日常工作向乡镇和街道延伸，真正实现上下齐动的良好工作格局。

2.在企业层面深入开展质量兴企活动。认真落实质量兴企提出的10项重点工作任务，年内力争推动全省规模以上重点企业全部开展质量兴企活动。指导企业积极推行卓越绩效管理模式，大力实施全面质量管理、零缺陷管理等先进质量管理方法，全面实行产品研发设计、生产制造、市场营销、售后服务等全过程质量管理。要积极引导企业开展诚信体系建设，不断完善企业信用等级评价工作体系，建立企业质量信用“光荣榜”和“黑名单”制度。要鼓励企业全面开展群众性质量管理活动，不断增强员工质量意识。

3.在质监业务工作层面不断丰富质量振兴的内容。一是着力优化品牌培育和激励机制。着力推动名牌工作重点由重视评审向市场培育、扩大规模、形成自主知识产权拓展;名牌培育范围由工业产品向农业名牌、工程名牌、服务名牌、金融名牌、商业名牌、旅游名牌等更广的领域拓展;名牌培育对象由国有大中型企业向民营企业、高新技术企业拓展。年内新增甘肃名牌产品50个以上，积极开展全省知名品牌创建示范区建设。要进一步健全完善政府质量奖激励体系，推动目前尚未设立政府质量奖的2个市州政府和大部分县级政府设立政府质量奖，出台质量发展、质量安全奖励政策，力争每年有3户企业获得省政府质量奖。二是努力实现标准化工作的新突破。要加快扩展标准化体系覆盖面，基本构建起符合省情发展需要，覆盖各个主要产业领域的标准体系;要积极拓展标准化业务覆盖面，在巩固工业标准化成效的同时，向改善民生、循环经济、服务业、金融业等方面拓展;要加快拓展标准化机构人才覆盖面，建立起统一领导、分工协作、科学高效的标准化工作管理模式，形成政府引导、部门推动、企业主体、社会参与的标准化运行机制。今年的主要任务是力争实现国家标准有量的增加，行业标准有新的上升，制修订地方标准50项，抓好第七批10项国家级和20项省级农业标准化示范区项目建设，批准发布循环经济地方标准15项，完成采用国际标准和国外先进标准项目30项，创建“标准化良好行为企业”10户。特别要鼓励质监系统在开展课题研究、检验检测业务中制修订高层次的标准。三是努力提高计量、认证认可等基础业务工作效能。要继续加大地理标志产品培育力度，新申报地理标志产品2个;深入开展重点计量器具的专项整治活动，进一步拓宽涉及民生的计量器具免费检定范围;认真开展认证认可工作，严格强制性产品认证，着力抓好实验室资质认定和检验资格行政许可;持续强化实验室管理，严格执行标准，规范检测行为;不断规范食品农产品和有机产品认证，加大环境、卫生健康等关系生态建设安全体系的认证和监管。

(三)把强化能力建设作为提高质监工作的有效途径。

1.不断提升服务能力。质监部门服务经济社会转型跨越发展，就是要在服务发展、服务企业、服务民生上有行动，见实效;就是要紧紧围绕党委政府确定的工作重点、企业发展遇到的难点、老百姓关心的热点，发挥职能优势，紧贴实际开展工作。从今年开始，要多层次组织开展一系列彰显质监特色的服务行动，把服务从机关推向社会、推向基层。一是开展局市合作行动，通过与市州政府签署局市合作备忘录等形式，进一步增强质监工作服务区域经济发展的针对性和实效性。今年重点制定出台服务兰州新区发展的意见，加快与各市州政府签署合作备忘录进程。二是开展质监服务重大项目建设专项行动，组织特种设备、计量、食品、工业产品许可、认证、代码等业务部门深入项目建设现场办理业务，组织重点业务和检验检测部门到现场开展检验检测和培训服务活动。进一步深化服务循环经济等专项行动的内容和层次。三是开展质量安全和检验检测进校园进社区活动，整合与民生关联的质量安全和检验检测业务，和百姓日常生活需要结合起来，面对面广泛深入普及质量安全知识，开展检验检测活动。四是开展联系服务企业行动，继续深化省市县三级质监部门联系重点企业，联系点活动不能仅仅停留在书面协议上，要真正解决好企业质量管理和技术提升等方面的实际困难。

2.不断提升监管能力。确保质量安全事关大局，事关民生，事关质监部门的荣辱，是重中之重，也是工作底线。只有对质量安全的各个环节，特别是食品生产加工和特种设备安全实施科学有效的全面监管，才能让老百姓吃得放心，用得放心。一是强力推进风险防范、排查和整治。把风险识别、风险监测、风险评估、风险预警、风险处置五个关键点植入到各项监管业务中，把所有导致风险隐患的因素必须彻底消除，风险防控措施和制度必须明显改进和加强，风险管理责任必须明确落实到人，构建全过程的风险管理机制。二是切实落实企业主体责任。推广特种设备“十百千”活动的成果，把企业主体责任与省、市州和县级局的监管责任联系起来，严格落实质量安全控制、出厂检验、有机产品认证标志备案制度，把电子监管系统从乳制品推广到重点食品生产企业，确保问题产品和事件可追溯。三是进一步加强证后监管。在行政许可审批制度改革后，省市两级食品、特种设备、生产许可、计量、认证等部门的工作重点要向证后监管转移，按照“五个一律”的要求，即对以往检查中发现问题较多的所有企业进行一次回访，凡不能继续保持法定生产条件的，一律责令停产进行整改;对存在严重问题的企业进行一次清理，凡在省级监督抽查中安全指标、品质指标严重不合格，整改复查仍不合格的企业，一律依法吊销其生产许可证;对省、市监督检查多次不合格的企业进行一次核查验收，凡达不到法定生产条件的，一律按程序办理撤销生产许可证手续;对监管工作行为进行一次检查，凡发现监管不到位、履行职责不到位或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，一律依法依规严肃进行问责，不断强化监管措施，努力消除监管盲点。四是严厉打击质量安全违法行为。根据产品质量安全方面存在的问题和隐患，每隔一个阶段都要有重点、有声势开展集中整治行动，围绕老百姓关心的食品、有机产品、农资、建材、汽配、化妆品、家电下乡产品等，严厉查处假冒农资、假劣建材、黑心棉和滥用食品添加剂等违法行为，始终保持打击产品质量违法犯罪的高压态势。

3.不断提升检验检测能力。做大做强技术机构是立局之本，强局之路。要在增加检验检测机构数量上寻求新突破，充分利用全省检验检测机构现有基础,紧密结合区域经济结构、产业特征和发展趋势，围绕我省石油化工、有色冶金、装备制造、新能源、新材料等重点发展的支柱产业和新型战略性产业的实际，研究建设一批服务支柱产业、高新技术领域和公共安全的公益性检测项目，力争今后五年新增5个以上国家质检中心，10个以上省级质检中心,全面提升检验检测能力。今年重点完成风电、节能换热等五个国家质检中心(甘肃检验检测基地)建设一期工程，省质检、食品、特检和锅检中心搬入新址;完成包括国家计量器具型式评价中心、纺织纤维质量监督检验中心、甘肃省标准化创新基地在内的基地二期项目建设的前期论证、审批工作，力争年内开工建设;督促批筹的金昌中小企业技术服务中心等4家省级质检中心完成实验室建设任务，在马铃薯产品、葡萄酒、蜂产品等产业积极规划和批筹国家级和省级质检中心。要高度重视提升检验检测机构业务水平，下决心解决检不了、检不全、检不准、检不快的问题，以实施《质检系统检验检测机构能力建设基本要求》为契机，加大技术改造力度，进一步扩展项目，填平补齐，力争今年所有技术机构全部通过检验检测能力达标验收。

4.不断提升依法行政的能力。一要全面推进行政许可审批改革。全面落实《甘肃省质量技术监督局行政审批制度改革实施方案》，认真执行《甘肃省质量技术监督局行政审批实施办法》，按照规范要求认真做好受理中心统一受理，技术审查中心统一技术和现场审查，省局审批小组统一实施批准工作，实现“一个窗口”对外，一站式服务。按照省政府和国家质检总局的要求，把部分许可事项受理权下放到市州局。二要更加严格依法行政。案件办理特别是大案要案，一定要依法办理，绝不能逾越法律法规明令禁止的红线，凡不属于质监职责范围内的案件，一律及时移交有关部门处理;凡是发现涉嫌严重违法的案件，一律按照法律规定和程序进行查处，并立即报告当地政府，通报当地公安机关;凡涉嫌犯罪的，一律移送司法机关，坚决杜绝以罚代刑，罚过放行，杜绝人情案、腐败案，严防发生渎职、侵权和受贿等违法行为，加大省局指导、协调办案工作力度。三要高度重视信息公开和行政复议应诉工作，对于来自信函、网络、电话和现场要求公开政府信息的，一定要按照规定程序，在法定时限内予以公开;对于社会和个别专业打假人士提出的投诉、举报、申诉和行政复议要求，必须认真收集证据，分析案件，做好审理和回复工作。

5.不断提升自我发展能力。大力实施“科技兴检、人才强检”战略，加大科技投入，增强技术机构自主研发能力，提高检验检测项目科技含量，攻克一批我省经济领域自主创新中的检验检测难题，争取每年有2个科研项目列入国家质检总局或省重点项目，获得国家和省、部级奖项总数五年内突破10项，并在高级别奖项上实现突破。全面加强县级局规范化建设，要继续巩固五强县级局创建成果，实行严格的动态管理，凡是在重大工作、两个安全、党风行风、班子团结等方面出现问题的，一律取消五强县级局荣誉。今年是全省质监系统规范化县级局建设的最后一年，各级质监部门要把工作的重点放到县级局规范化建设的完善、提高和成效巩固上，省局将分批组织专门考核验收，督促各地全面完成三年全部达标的目标，整体推动县级局均衡发展。不断加强基础设施建设力度，继续加大扶持协调力度，充分调动市县质监部门能动性，持续改善基层办公环境，完成兰州市质监综合楼、张掖市质监综合楼的前期设计、征地等工作，力争年内开工建设。完成陇南市质监综合楼、临夏州检验检测中心大楼的搬迁任务。完成一批县级局办公、实验楼的新建和改造工程。

三、以更加有力的举措开创工作新局面。

(一)着力抓好项目建设。今天的项目就是明天的实力，项目是争取资金支持的最有效、最直接的载体，项目建设的过程是吸引人才、培养人才最有效的途径。各级质监部门必须牢固树立起强烈的项目意识、发展意识，在项目建设中大显身手，寻求大的突破。要立足区域经济发展需要生成项目，当前全省项目建设进入快车道，产业结构进入新一轮重大调整变革阶段，对权威的第三方检验检测机构建设提出了十分紧迫要求，我们必须抓住有利时机，认真研究、把握区域产业发展需求和市场前景，认真设计、论证，生成一大批新项目，好项目。要积极争取项目的立项批筹，发挥我省的比较优势，抓住总局和有关部委扶持甘肃发展政策叠加的有利时机，千方百计、千辛万苦争取国家级质检中心在总局层面得到批筹;各级建设的省级质检中心也需要努力争取省发改、财政部门和当地政府的大力支持，力争多立项，早立项。要多渠道筹集项目建设资金，在项目建设过程中资金短缺是普遍现象，解决这个问题关键要解放思想，放开眼界，既要下功夫争取政府和相关部门支持，也要积极与企业合作，同时充分利用好社会资源。省局决定年中开展现场观摩活动，分东西两片集中进行重点工作、基层基础建设和检验检测能力建设交流学习，观摩要把项目建设列入重要内容，重点看近几年新上的项目，相互借鉴项目建设的成功经验。

(二)着力抓好队伍建设。加快质监事业的发展，关键在班子，关键在干部队伍。各级党组要把加强领导班子和干部队伍建设作为首要任务和重要职责。要强化领导班子建设，重点是完善结构，提高领导能力和工作水平，在各级领导班子配备上，要坚持德才兼备，以德为先的原则，重用一批业绩突出、群众公认的中年骨干，大胆选拔一些政治素质好、业务能力强、有培养前途的年轻干部进入领导班子，同时要注意安置好那些为质监事业做出贡献的老同志，为他们解决实际困难。在领导班子的建设上，必须强调坚持民主集中制原则，必须加强领导干部思想作风建设，努力营造团结、和谐、风正、心齐的良好氛围。要加强专业人才队伍建设，突破专业人才引进这个瓶颈，争取政策、创造条件把检验检测机构急需的特殊人才及时引进来、招进来;要发挥好省局确定的学术技术带头人的作用，让他们既要承担起科研项目创新突破的任务，更要言传身教带出一支强有力的专业人才队伍。市州局及各直属机构要把专业人才队伍建设工作作为一项重点任务来抓，制定完善的工作目标、计划和措施。要进一步加大培训力度，省局要有针对性加大各类高层次、专业性强的业务培训班的频次，市州局要重视一线检验检测和执法人员的培训，技术机构和县级局要立足岗位抓好培训，在实际操作中提高水平;要强化省市局机关干部业务知识培训，鼓励在学历继续教育中报考涉及质监业务领域的专业，继续组织好业务骨干赴总局和发达地区挂职学习锻炼工作。

格言。

警句，积极开展多种形式的文体活动，使质监形象通过办公设施和文化生活得到生动的体现。对外要着力抓好宣传工作，省局从今年开始，将与省上主要媒体开展战略合作，既要及时把老百姓关注的质量安全热点、焦点问题报道出去，也要把我们工作特色亮点宣传出去，努力提升质监工作的影响力和社会认知度。文化建设要注重抓根本，与加强思想政治工作结合起来，不断提高思想政治工作的针对性和有效性，深入细致做好干部职工的思想工作，真心实意为他们解决实际困难。要与推进精神文明建设结合起来，加快各级文明单位创建步伐，力争省级文明单位有新的增加，争取标兵单位进入全国文明单位行列。

(四)着力抓好作风建设。新一届中央领导集体在作风建设方面已经为我们带了头，树立了榜样。我们只有以更加严格的规章约定要求自己，更加坚定的态度执行纪律，才能在作风建设上见实效。省局党组为此专门制定了改进作风的若干规定，总体要求就是要更加密切联系基层，联系群众，办实事，办好事，不走过场，不摆花架子。要把作风改进体现在能谋善断，抓全局谋大事上，从全局高度分析、观察和处理各类问题，讲究工作的章法、节奏，每一项重点工作都要有“路线图”、“任务书”和“时间表”，明确由谁来干，什么时候干到什么程度，干好干坏要有个说法。要把作风改进体现在求真务实，勇于担当上，倡导形成雷厉风行，一抓到底，动真碰硬的良好风气，讲实话，干实事，敢作为，言必信，行必果。要把作风改进体现在严于律己，清正廉洁上，深入开展党风廉政预防和惩防体系建设，深入做好廉政风险防控工作，对行风和廉洁自律方面出现的问题，绝不姑息，绝不手软，绝不拖延，一经发现立即严厉查办。要严格执行中央和省委、省局关于改进工作作风的各项硬性规定，各级领导要带头转变作风，率先垂范，在调查研究、议事决策、会风文风、勤俭节约等方面切实加以改进。要把作风改进体现在提高效能上，进一步深入开展效能风暴行动，把缩短办事时间，提高办事效率贯穿到行政管理、检验检测的各个环节，以快节奏、高效率赢得企业和群众的好评。要以更加务实的作风深入推进双联行动，深化帮扶目标责任，细化帮扶项目载体，强化帮扶工作措施，有力提升联村联户的实际成效。

同志们，艰巨的任务和难得的发展机遇，迫切需要全省质监系统始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，开拓进取、顽强拼搏的工作作风，解放思想、改革创新的坚定信念。我们一定要以深入学习贯彻党的精神为动力，凝聚力量，攻坚克难，努力推进质监工作的新发展、新提高，为完成省十二次党代会确定的各项目标任务，建设幸福美好新甘肃提供更加坚强有力的质量保障!

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干部监督工作会议上的讲话篇十四

刚才各位同志的发言都非常的精彩，大家联系实际谈工作，谈理想，谈人生，提了很多宝贵的意见和建议，我听后也很受启发。珠玉在前，木椟在后。我也说下我的想法。我在国土资源杂志上看到一句话，觉得很好，今天就借用作发言的标题：向阳踏行，沃土生辉!

谈到工作和发展，首先要认识自己的优势和不足：一有专业基础但经验不足;我大学所修的是土地资源管理专业，有一定的专业基础，但阅历浅、经历的磨炼少，工作经验和实践能力还有待提高;二是思想活跃但容易浮躁。有朝气，有想法，对未来充满理想，对人生充满憧憬，这是青年人的优点，但是年轻人心理也很容易浮躁，会有急功近利的情绪，;三是充满干劲但容易受挫。做事有干劲，工作积极，对于领导交办的事情能加班加点去完成，但每次遇到难以经受挫折的打击，容易回迷惘。我们既要有“仰望星空”的激情朝气，更要有“脚踏实地”埋头苦干的精神。

一、向阳踏行，志存高远。

央视有一句经典的公益广告语：“每个人心中都有一个自己的舞台。心有多大，舞台就有多大!”生活就是为我们提供的一个大舞台，我们想成为什么样的人，取决于我们对自己人生的规划与定位。什么样的目标决定什么样的人生，如果我们只把目标停留在完成每天的工作、按时上下班、领到每个月的工资、养家糊口上，那么就很难在事业上得的更大的发展空间和成就自己的机会。我给自己定下的目标就是要成为国土业务工作方面的行家里手，在一众的男同胞中能够有一定的江湖地位。

二、扎根沃土、茁壮生辉。

繁森有句名言：老是把自己当珍珠，就时常有怕被埋没的痛苦;要把自己当泥土，让众人把你踩成路，就绝不会埋没。虽然我年纪不大，但是我很想用心累来形容我们的工作。我们不仅要面对工作上的挑战，同时还要应对体制限制所带来的苦难。很多的工作不是我们认为应该怎么做，想怎么做，而是既要符合规定，同时又要完成任务。并且很多事情做了，还不一定会有掌声。个部门。也存在一些散漫作风、负面情绪和不良习惯，同时也需要我们青年人用积极向上的心态占据主流、用新鲜的血液的冲击来改变它。我们要学会保持心灵的平衡与和谐，低调做人，高调做事，以平和的心态对待进退，以豁达的胸怀处理得失，一步一个脚印地实现自己的人生价值。

干部监督工作会议上的讲话篇十五

同志们：

自治区质量技术监督系统法制暨宣传工作研讨会即将结束了。这次会议开得很好，开成了求真、务实、高效的大会，开成了热烈、团结、鼓劲的大会，达到了预期的目的。

在本次会议上，通报表彰了xx州局、xx州局等8个法制工作先进集体，表彰了xx局、xx局等8个宣传工作先进集体，表彰了xx、xx等8名法制工作先进个人，表彰了xx、xx等8名宣传工作先进个人，表彰了xx、xx等14名优秀执法人员。借此机会，向受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!(掌声)全系统质监部门及广大干部职工，要向受表彰的先进代表学习，以他们为榜样，努力工作，开拓创新，为质量技术监督事业的不断发展做出新的更大的贡献。

xx局长对这次会议非常重视，在百忙之中亲自出席会议并作了重要讲话，充分肯定了近年来法制宣传工作取得的成绩，对新形势下进一步做好质监法制宣传工作提出了新的更高的要求。

法规处xx处长做了一个全面系统的工作报告，实事求是地回顾总结了近三年来质监法制宣传工作取得的成绩和积累的经验，深刻分析了当前工作面临的形势和任务，查找了存在的问题，剖析了存在问题的根源，全面部署了20**年质监法制宣传工作、地理标志产品保护工作的任务，阐述了建设法治质监的深刻内涵和战略思考，提出了当前和今后一段时期法制宣传工作的奋斗目标和具体措施。任务明确、目标具体、重点突出、措施有力，具有很强的指导性和操作性。

14日上午大会进行了经验交流，xx局、xx局等5个单位代表做了交流发言，分别畅谈了做好质监法制、宣传和地理标志产品保护工作的做法和体会，提出了许多很好的意见和建议。同时，会议还印发了xx州局、xx州局等8个单位的法制工作经验交流材料，xx局、xx局等14个单位的宣传工作经验交流材料，xx局、xx局等3个单位的地理标志产品保护工作经验交流材料。这些单位的材料都从不同侧面介绍了他们严格依法行政、积极做好法制宣传和地理标志产品保护工作的情况及经验，可供大家相互学习借鉴。

14日下午，在xx州质监局法制庭召开的xx质监系统行政执法案件公开审理现场演示会，是本次会议的一个十分重要内容，其目的是在xx、xx、xx三地州取得“开门审案”试点经验的基础上，向全xx质量技术监督系统推行以xx州质量技术监督局为代表的“开门审案”的先进经验。尽快在全xx质监系统形成“强化法制监督，公开透明审案，让行政执法案件自由裁量权在阳光下运行”的案件公开审理机制。演示会开得圆满成功，达到了预期的效果。演示会的全部过程资料将录制光盘下发，全区质监系统要借鉴xx州局“开门审案”的经验做法，全面推行质量技术监督行政处罚案件公开审理工作。各地州(市)局要结合各地实际，进一步完善“公开审案”的各项制度，提高执法水平，提升行业形象，规范执法行为，加强内外监督，不断提高全区质量技术监督依法行政整体水平。

今天上午，参加会议的地州市局局领导和法制科科长观摩了xx州局现场依法行政考核，观。

干部监督工作会议上的讲话篇十六

今年以来，省人大常委会专题研究部署代表、立法、监督三项重点工作，凸显出对新时代地方人大工作的战略性运筹、系统性思维和精准性指导。就监督工作而言，本届以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，把握监督内涵与要义，围绕党委、政府决策部署，创新监督理念和监督方式，努力使监督既有法度又有温度、既有力度又有实度，不断推进监督体系和监督能力现代化。

一、拓展依法有效监督新路径。

一是注重系统性。人大监督不可能事无巨细、面面俱到，必须紧扣中心、系统谋划、精准发力。去年围绕全省“六个高质量”发展，我们安排6次专题常委会，今年聚焦高起点推进治理体系和治理能力现代化、高水平全面建成小康社会、高标准落实长三角一体化发展战略、高质量发展走在前列等五个方面，安排x次专题常委会。每次会议突出一个主题，组织集中学习、视察调研、专题审议。在监督内容的确定上，事先与相关方面充分沟通协商，力求与市委同向、与政府同步、与民众同心。

二是突出重点性。去年，我们以“共抓大保护、不搞大开发”推动长江经济带绿色发展为重点议题，立足人大监督职能，排出涉及x个委室的xx项工作任务计划书，轧紧节点，挂图作战。这一做法被省委办公厅以《信息专报》形式呈送给省委、省政府主要领导参阅，省人大领导也作出重要批示。今年，我们助力国家重大战略落实抓监督，推出“大通州湾”开发建设十大举措，配合省人大调研形成的相关建议，获得娄勤俭书记、吴政隆省长的批示。我们把优化营商环境作为监督的重头戏，创设“5xxxx企业家日”，连续x年开展视察调研、专题询问x次，致力营造危中抢机、创新创业的好氛围。今年x-x月，在疫情防控的新背景下，全市市场主体量仍然增长xx%，gdp增幅居全省第x。

三是务求实效性。在应对新冠肺炎疫情这场特殊的战争中，我们主动响应、积极应对，由常委会领导带队，组成x个专项监督工作组，先后xx多次深入基层一线督导，推动复工复产复市，并及时向市委、市政府提供督查专报x份，推动政府形成相关制度性文件x个。在最近开展的安全生产“一法一条例”执法检查中，我们按照省人大统一部署，专门研究制定监督实施方案，动真碰硬开展法律巡视，已排查出xxx多个需要整治的突出问题，转交政府限期督办。同时，在年终对政府部门落实人大常委会审议意见情况进行满意度测评，将结果作为全市综合考核重点工作的扣分依据。

二、探索集中评议部门新方式。

集中评议政府部门是我市人大监督工作的一大特色。换届以来，我们完善评议方法，优化评议举措，实现了届内所有政府部门接受人大评议、三级人大参与评议、市级人大代表参与评议“三个全覆盖”。x年来，共向xx个被评部门的服务对象发放调查问卷xxxxx多份，与xxx余人次召开座谈会，收集反映问题xxx个、建议xxxx条。

我们注重在三个方面促深化：

一是由专项评议向综合考评转变。在评议内容上，改变过去针对部门专项工作进行评议的做法，每年围绕贯彻落实中央和省、市委决策部署，对被评部门为民施政、依法行政、高效勤政、廉洁从政情况进行综合评议。在此基础上，突出年度工作重点、部门职能特点、工作推进难点，既评法律法规的贯彻实施情况，也评代表议案建议的办理情况，既评党委决策部署的贯彻落实情况，也评部门和单位的工作效能，形成全方位、多角度、立体化评议模式。

既“请进来”召开座谈会，又“走出去”征询意见，在综合调研中摸准实情。

三是由履行程序向推进工作提升。我们将问题导向贯穿评议全过程，每个评议小组针对被评部门梳理出问题清单，并向被评部门当面反馈，逐一明确整改措施和时限，重点问题抓紧改，长远问题分步改。从摸清问题到反馈问题，从回应问题再到整改问题、解决问题，始终围绕问题做文章，这是创新评议监督的精髓所在。我们综合运用“评议+询问+满意度测评”的方式，在评议大会中加入询问环节，询问主体由人大常委会组成人员向人大代表拓展，询问过程全程实录，并通过媒体公开，询问后现场进行满意度测评。我们还对评议中列为后2名的部门予以扣分，纳入市级机关年度综合考核总分值，进一步体现出人大监督的刚性和权威。

三、构建预算审查监督新格局。

近年来，我们按照中央的部署要求，推动人大预算审查监督在继承中创新，初步形成具有区域特色的预算审查监督新格局。

一是着力构建联动审查机制。预算审查面广量大，政策性、专业性、程序性强，对于设区市人大而言，光靠预算工委很难完成法定职责。为使预算审查监督走深走实，我们注重整合资源，发挥机关职能部门作用，推动形成人大预算工委抓总、相关委室联动、专业小组分头开展专项资金审查的新机制。

二是着力构建刚性审查规范。为推动审查监督结果由软约束向硬约束转变，制定了《关于进一步加强审计查出问题整改情况监督的办法》，从监督主体、工作职责、监督内容等方面对审计查出问题整改监督工作进行规范，形成人大+政府的监督合力。

三是着力构建常态审查模式。为使预算审查监督行稳致远，我们建立了预算审查重点代表联系制度、预算审查联络员制度和预算咨询专家库，构建“会前预算审查、会中联组审议、会后决算审查”的预算审查体系，开通了人大预算联网监督查询系统，推动审查监督工作由阶段性迈向常态化、信息化。20xx年以来，我们通过会前调研和座谈、会中联组审议和询问、会后审查和核实，收集问题和建议涉及xx个方面、共xx条，均得到重视、采纳和落实。特别是列为重点审查的市水利局、交通运输局，实际下达的政府专项资金计划比年初预算分别削减xxxx万元、xxx万元，提高了审查监督的绩效。

回顾几年来监督工作的实践，我们深切体会到，人大监督是推进市域治理体系和治理能力现代化的重要方面，必须与时俱进完善监督体系、提升监督能力、增强监督实效。我们将认真贯彻本次会议精神，虚心学习兄弟城市的先进经验，不断创新监督思路、方式和手段，努力开辟地方人大监督新境界！

干部监督工作会议上的讲话篇十七

2015年，是一个特殊的、具有重要意义的一年，是十二五经济社会发展开局之年、是中心工作处于重要节点的一年。在上年结束、新一年开启的这个时候，我讲几个问题。

如果说前几年主要做了“走正路子、铺开工作”的事的话，那么由2015年则是在前几年基础上，再做深化扩展、提升影响和作用的一年，也必将是信息中心更加辉煌历程的起步年。主要体现在以下方面：

。我们过去老讲五个基础网络平台运维，实际上国家政务外网平台作用一直在不断减损，而其他几个平台不足以支撑成为省上核心网络平台，只有国家政务外网是国家战略性质的，在整个电子政务网络中具有核心地位和作用。

我们不仅依托国家政务外网扎下了在陕西政务网络中的牢固根基，而且省情信息资源开发和宏观经济信息网络平台功能也真正得到了实现，所以可以讲是六个网络平台。省信息中心职能中有一条，就是省情信息资源开发和宏观经济数据交换，这一信息平台功能的显现，和信息资源开发工作的崛起和宏观经济分析工作逐步做强有直接关系。

。信用工作是一项创新性工作，意义重大，难度很大。前多年主要是为信息归集而忙奔，即看不出实际用处，又没有多大名份，没有人觉得这是大事。但是，立法使我们的工作有了法律支撑和保障，使省发改委及信息中心在这方面的工作有了社会公认的自己的“疆土”。启动建设市级信用机构和信用信息平台建设，标志着省信用办要形成自己工作的特有的社会体系，而不只是一个省级小单位的孤立业务。

什么是信息资源开发?长期似有似无，什么都是又什么都也进入不了规范的专业范畴。新闻媒体是不是?网络信息管理、各个领域的信息归集储存是不是?我们认为以上可算作广义的范畴，但不是专业业务的范畴。广义范畴是专业业务范畴的信息基矗所以，信息资源开发可分为三个层次：

：包括网络、报刊、数据库等所有的信息归集、处理。

：依托社会基础层，实现有效归集、储存、提纯、凝炼，形成由服务于不同对象、专注于不同领域、具有信息生产力价值的专业化分析、评价结果和解决方案，加上信息网络就共同构成信息资源开发体系，可作为信息资源开发的专业化核心层。

：在专业化核心层基础上，根据不同服务对象要求延伸制造成政策、方针、思想、思路、规划等。

我们所讲的信息资源开发，就是可做、有边际、有任务内容的专业化核心层。目前，我们重点在三个方面形成实在内容任务：围绕认识陕西要情、判断发展阶段特征和提炼战略价值来进行基本省情特征分析。如我们今年开展的《陕西基本省情特征演变趋势》等课题研究;按照以人为本、人是最重要的因素的思想理念，结合发挥信息开发反映民情、反馈民生诉求、引导民生发展的作用，分析社会与民生发展状况的实时变化，每季度出社会民生报告;三是根据国家发展战略方针、思想理念的要求，围绕发挥信息资源开发对发展方式、方向的导向作用，对区域、行业经济社会发展特点、水平进行综合评价分析，如我们已开展的对各市幸福指数、文化软实力、宜居水平、城镇化水平、区域综合竞争力作出评价报告。

信息资源开发是由物质和非物质信息系统、信息深度处理过程和处理后的评价分析结果、制定的方案等信息产品共同构成的信息资源转换、演变过程。

对信息资源开发的分析研究和内容策划，使我们能够承担信息资源开发的规划和组织实施职能。

干部监督工作会议上的讲话篇十八

领导干部作为一个特殊的群体,应具有很高的思想觉悟和严格的行为准则,具备良好的为党和人民服务的素质与才能。下面是本站小编给大家整理的在领导干部会议上讲话，仅供参考。

同志们:。

刚才**部长宣布了市委的决定，我们坚决拥护。做了重要讲话，语重心长，关怀备至，感人肺腑，催人奋进。发言，激情满怀，充满信心。发言，推心置腹，饱含深情。

今天在这里，我想和大家，和全县人民说几句心里话。以表达我对这片热土的深情眷恋，表示我对全县人民的真诚谢意，寄托我对未来的衷心祝福。

到市里工作，我没有这个思想准备。但我深知这是组织的信任和重托。我个人工作的变动，这不仅是组织对我的培养、信任和关怀，更重要的是体现了对工作的肯定、对领导班子的肯定、对干部队伍的肯定,对**47万人民的肯定。这次组织安排政治立场坚定、思想水平高、工作能力强、阅历经验丰富的来主持**县委工作，体现了对高度重视、大力支持和殷切期望。

我是20xx年12月来工作的，转眼已和同志们朝夕相处了5年的时间。此时此刻，即将与朝夕相处的同事话别，与肝胆与共的朋友分离，与可敬可亲的父老乡亲分手，我的心情难以平静。连日来，山山水水，一街一巷，一草一木，时刻萦绕在我心头、浮现在我眼前，一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么的清晰，那么的难忘，那么的令我眷恋。这五年，大家象朋友、象亲人一样，理解我、支持我、帮助我、维护我。这五年是我参加工作以来最顺利的五年，最轻松的五年，最愉快的五年，也是最有成就感的五年。近几年来，特别是我任县委书记以来，全县上下以“富民强县”为目标，发扬凝心聚力、众志成城的协作精神，顾全大局、同舟共济的奉献精神，超越自我、挑战极限的创新精神，永不言败、敢打必胜的拼搏精神，不甘平凡、追求卓越的进取精神，达到了看似达不到的目标，办成了看似办不成的事情，发生了日新月异、翻天覆地的变化，这些成绩的取得归功于永州市委市政府的坚强领导，归功于历届县委县政府打下的良好基础，归功于在外的老乡对家乡的无限热爱，归功于以、为代表的老领导老同志的呵护关心，归功于以余锦柱为代表的劳动模范的无私奉献，归功于以蒋学德、王老三、创普老板、稀土老板、水电老板为代表的企业家的率先垂范，归功于以县长、县委为代表的县级领导的凝心聚力，归功于以为代表的我的好搭档的辅佐支持，归功于以乡镇党委书记、乡镇长、科局长为代表的全体领导干部的率先垂范，归功于47万**人民的团结奋斗。没有大家的齐心协力，拼搏奋进，就没有生机盎然、欣欣向荣、令人刮目相看的今天。

我真诚地感谢全县广大干部。培养了我，考验了我，锻炼了我。我忘不了在这片热土上和大家工作的日日夜夜，忘不了大家的关心支持，忘不了大家的深情厚爱。干部是一支讲政治、讲大局、讲团结的队伍，是一支想干事、会干事、干成事、干大事的队伍，是一支无所畏惧、勇往直前、战无不胜的队伍，是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的队伍。这支队伍是发展的脊梁，社会进步的支柱。五年来，我们每一项决策的形成，每一项工作的顺利推进，都体现着领导班子全体成员的团结协作，凝聚着广大干部的共同努力，承载着老领导、老同志的传、帮、带。五年来，我与广大干部从不相识到相识、相知、相勉，大家朝夕相处，同甘共苦，风雨同舟，为着发展、人民的幸福，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、拼搏努力，一起加班熬夜、通宵达旦，一起分享喜悦、庆祝成功。共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们成为感情真挚的同志、同事和朋友，这种情谊将是我一生中最为宝贵的财富，这种志同道合的同志之情比手足之情更珍贵，这种真诚质朴的同志之谊比金兰之义更高尚。我将倍加珍惜并永远记住在工作的这段美好时光，倍加珍惜并永远记住各位同志的支持帮助，倍加珍惜并永远记住与同事结下的深厚友谊。

我深深地感谢人民。天下者天下人的天下，者**人的。历史悠久、文化灿烂、风光秀美;**人民勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳。这是一个令人向往，也令人留恋的好地方。这五年，我深情地爱上了这片土地，爱上了**人民，我已经全身心地融入了这个大家庭，已经成为一名真正的**人!五年来，同呼吸、共命运的经历，已经把我和**人民紧紧地连在了一起。回首往事，不论是党的建设还是稳定工作，不论是农村综合配套改革还是公有制企业改革，不论是县庆还是民俗旅游节，不论是园区建设还是招商引资，不论是财源项目建设还是岗位目标责任考核，不论是城西开发还是民族路建设，不论是鲤鱼井大道还是**大道，不论是瑶韵广场还是滨江大道建设，不论是城镇建设还是农村工作，不论是旅游产业发展还是生态建设，不论是矿产整治还是水电二次创业，不论是创建文明县城还是打造“神州瑶都”，不论是国家节水城市还是中国优秀旅游城市，不论是瑶文化挖掘还是诞辰100周年纪念活动申办，不论是理念的创新还是工作的落实，不论是发展经济还是关注民生，不论是顺利之时还是困境之中，广大的**人民，始终以坚韧不拔的意志克难制胜，始终以勇于创新的品质开拓进取，始终以无私忘我的精神顾全大局。大家不仅以自己的汗水浇灌着这块土地，还在需要的时候舍小家、顾大家，凝聚成万众一心的合力。所有这些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。是大家，赋予了我科学决策的智慧;是大家，给予了我战胜困难的勇气;是大家，帮助我度过了一生中最难忘的时光;是大家，给了我工作的激情和创新的力量，使我有使不完的干劲，累不垮的精神，干不厌的工作，折不弯的毅力。在这五年中，就我个人来说，是我工作中一段最愉快的时光，是我事业中一段最宝贵的经历，是我人生中一段最难忘的岁月，这是**人民给予我的巨大的精神财富。**人民的殷殷深情已经溶入我的血脉之中，使我更加清醒地认识到肩上的重任，也必将成为我今后为党和人民更好工作的力量源泉。

五年，对历史发展是长河一瞬，对经济建设是弹指一挥，对社会进步是过眼烟云。但对我个人来说，却是丰厚的人生履历、社会阅历、政治经历。是组织的培养和信任，是**人民的理解和支持，是许多老领导、老同志、老同事甘为人梯、甘当铺路石，使我取得了一个又一个成绩。我经常提醒并告诫自己，一地政权，一域发展，一方稳定，责任重如泰山，不可有丝毫懈怠。回首这段岁月，感到欣慰的是，我没有虚度光阴，在这块充满生机、活力和希望的土地上，倾注了我全部的追求和心血，融入了所有的甘苦与忧乐;回首这段岁月，虽然我和大家付出了超常的辛劳和汗水，但我心甘情愿、无怨无悔;回首这段岁月，虽然也曾经历过坎坷和曲折，也曾遭遇过艰难和险阻，但我从未有过丝毫的懈怠和退却。五年来，我时刻铭记组织的重托、人民的期盼，尽心、尽力、尽责，试图以行动报答党和人民的哺育之恩和舐犊之情。但是，由于能力和水平的局限，尽管本人在主观上作出了很大的努力，仍然还有许多没有做好的事，存在着一些解决得不及时、不妥当的问题，留下了一些不足与遗憾。我觉得，如果我在学习上再刻苦一些，决策水平和工作质量或许会更高一些;如果我在工作中能更深入一些、接触群众更广泛一些，考虑的问题或许会更全面一些;如果我的性格再温和一些、领导艺术再讲究一些，或许就会避免因工作苛求太多，有的干部出了力，作出了贡献，甚至还受到委屈。但尽管如此，同志们仍十分宽容，十分大度，十分体谅,十分维护，每念及此，我内心都十分不安和内疚。虽然过去的一切不能让我假设，我也不能挽留住岁月，却可以挽留住岁月留给我的借鉴和启示、激励和鞭策，以便我把今后的工作做得更好。

人事有代谢，往来成古今。这次，组织决定由主持**县委工作，我相信一定会比我做得更好，一定能够继往开来，不断谱写新的篇章，再创新的辉煌。我也真诚希望大家紧紧团结在以为班长的县委周围，和、一起，凝心聚力，同舟共济，为实现又好又快发展而团结一致，共同努力。

奋斗中送走岁月，离任后留下感情。为什么我的眼里常含泪水?因为我对这片土地爱得深沉;为什么我的心情总不平静，因为我对父老乡亲爱得执着。

今天，在这里，我和同志们、同事们深情道别，和**人民深情道别，和这方热土深情道别，我更懂得了人间所蕴涵的真情!今后，无论我走到哪里，，这块给我太多感动和真诚的土地，这些给我太多理解和支持的干部，这方给我太多关心和厚爱的人民，我都会永远回忆和珍藏。每一步发展，我都会关心、支持;每一点变化，我都会高兴、喜悦;每一个胜利与成功，也都会带给我无穷的动力和无限的鼓舞。

我衷心地感谢**人民!

我深深地眷恋这块热土!

我真诚地祝愿明天更美好!

我坚决拥护自治区党委的决定，非常高兴来到固原工作，能够和固原广大干部群众共同奋斗，是我一生的荣耀。自治区党委连续安排两位担任固原市委书记，足以体现自治区党委对固原发展的高度重视，说明了固原工作在全区工作大局中的重要地位。我深感责任重大，唯有埋头苦干、鞠躬尽瘁，才能不辜负中央和自治区党委的重托，不辜负固原150多万回汉各族人民的期待。

文章同志在固原工作了4年多时间，对这块土地和干部群众饱含深情，付出了全部心血，作出了重要贡献。文章同志领导经验丰富，工作勤奋敬业，作风深入扎实，这些年固原不论是发展的面貌还是干部群众的精神面貌，都有了很大的变化，不少经济和民生发展指标的增幅在全区前列，办成了一些多年想办的大事，与他的努力是分不开的。衷心希望文章同志担任更重要的工作后，一如既往地关心、支持、指导固原工作，特别是在法治建设、政法队伍建设、政法基础设施建设等方面，给予固原更多的倾斜。

固原正处于发展的关键时期。到20xx年全面建成小康社会，是13亿人的小康，是56个民族的小康，是960万平方公里土地上的小康，我们贫困地区不能掉队。讲，“小康不小康，关键看老乡”。在全面建成小康社会的决战阶段，中央必将进一步加大对老少边穷地区的扶持力度。对我们固原而言，全面小康不仅是艰巨的历史任务，而且是追赶跨越的历史机遇。只要我们认真贯彻落实“四个全面”的战略思想，高高举起扶贫攻坚大旗，抓住机遇用好机遇，就一定能够紧紧跟上全国人民奔小康的步伐。

对固原工作，自治区党委、政府的大政方针是明确的，李建华书记、刘慧主席多次作出重要指示，今天崔波同志代表自治区党委提出新要求，我们一定要全面贯彻落实，切实抓出成效。今年时间已经过半，要按照市委、政府年初制定的部署，任务不减、目标不变、思路不换，加快进度，加强督查和考核，争取时间过半任务过半，确保全年目标任务的完成。

面对新的岗位、新的任务，我努力做到以下几点。

第一，凝心聚力谋发展。个人的力量毕竟是有限的，组织的力量、集体的力量、干部群众的力量是无穷的。作为市委书记，我的重要责任是把大家的积极性、主动性、创造性保护好、凝聚好、发挥好。要紧紧依靠自治区党委、政府的领导，紧紧依靠市委一班人和市人大、市政府、市政协，紧紧依靠县区、部门的同志，紧紧依靠社会各方面和老同志的支持，紧紧依靠基层、群众的智慧和力量，营造同心同德、风清气正、干事创业的环境。坚持民主集中制，决不搞“一言堂”、个人专断，而是用民主、科学、务实，用包容、宽厚、大度，赢得理解、信任和支持。

第二，开动脑筋想办法。越是贫困地区的发展进步，越离不开解放思想。怎么解放思想，就是要立足固原实际想高招、想实招、想有用的招。要注意研究贫困地区经济社会发展的客观规律，顺势而为，深化改革，努力探索政府力量、市场力量、群众力量更好结合的扶贫开发新路子、新机制;注意把固原工作放到自治区全局工作中去谋划，着眼全局看局部，努力使局部影响全局、全局带动局部;注意找准国家政策与固原实际的最佳结合点，争取更多的政策支持，把更多的政策用足用好，力求政策效果最大化。

第三，埋头苦干求突破。摆脱贫困、走向富裕，没有任何捷径，唯有埋头苦干。要遵照“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，坚决干在实处，力求有所突破。坚持深入实际、深入群众，多做解民忧、纾民怨、暖民心的事情;坚持问题导向，直面矛盾困难，多做攻坚克难的事情;坚持突出重点，抓住关键少数，多做牵一发而动全身的事情;坚持“功成不必在我”，多做打基础、利长远的事情。不提不切实际的指标，不喊哗众取宠的。

口号。

不搞华而不实的东西。为官一方为政一时要一任接着一任干一步接着一步干一年接着一年干不折腾、不反复。

第四，廉洁从政守底线。要严以修身、严以用权、严以律己，守住做人、处事、用权、交友的底线。认真执行八项规定，加强作风养成，正己正人。认真履行党风廉政建设的主体责任，把纪律和规矩挺在前面。在这里，我要向全市干部群众作出五条郑重承诺，诚心诚意接受监督。一是坚决拒收现金、有价证券和礼金，不接受与公务活动无关的宴请。对情节严重的，立即报告纪检监察部门。二是不插手建设工程招标、土地使用权出让、资源开发、房地产开发经营、政府采购等活动。三是不干预司法活动，不插手具体司法案件的处理。四是认真执行干部选拔任用工作条例，对干部公道正派，不在选人用人上打招呼，不对任何人封官许愿，不搞任何小圈子、小团体。坚决反对跑官要官，凡是跑官、要官者，不仅不给，还要批评教育。五是严格管好亲属和身边工作人员，不允许打着我的旗号办私事、谋私利。凡有这种情况的，有关部门和单位要一概拒绝，并及时报告。

红色六盘见证光荣，绿色固原昭示未来。只要我们坚定信心、锐意进取、埋头苦干，贫困落后的面貌一定可以摆脱，全面小康的目标一定能够实现。

刚才，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志宣布了中央关于省委主要负责同志职务调整的决定，我坚决拥护中央的决定。中央政治局、书记处书记代表中央作了重要讲话，讲话内涵深刻，重点突出，针对性、指导性、操作性都很强。讲话表明了中央态度，指明了山西工作方向，对我们今后全面深化改革、推动科学发展、加强党风廉政建设、坚决惩治腐败等各项工作都提出了明确要求。我坚决拥护云山同志的重要讲话。省委要认真研究提出贯彻云山同志重要讲话精神的意见，全省各级党组织要迅速组织传达、学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

刚才，袁纯清同志的讲话情真意切，饱含了对山西人民的真挚感情。纯清同志思路清晰，经验丰富;理论功底扎实，既熟悉党务工作，又熟悉经济工作;组织领导能力强，工作积极性高;深入实际，勤奋务实，努力推动以煤为基，多元发展;努力稳增长、促改革、调结构、转方式、保安全、惠民生，取得了较好工作成效。

中央决定我担任山西省委书记，这是中央对我的高度信任，特别是中央政治局、书记处书记，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志专程参加我们今天的大会，并作重要讲话。这充分体现了以同志为的党中央对山西工作的特殊高度重视，对山西人民的倍加亲切关怀。到山西工作，我深感责任重大、任务艰巨、使命光荣，我决不辜负党中央的重托和山西人民的期望。山西是个好地方，历史悠久、文化灿烂，物华天宝、人杰地灵，是中华民族主要发祥地之一，尧舜禹建都晋南，盛唐龙兴于太原，晋商称雄商界520xx年。山西自然风光、历史文明、革命史迹交融相汇，资源禀赋、区位条件、产业基础、文化底蕴和人文精神得天独厚，在全国发展格局中处于重要地位。山西人民勤劳智慧、淳朴热情、英勇顽强，在长期的革命、建设和改革实践中，为民族独立、人民解放和国家建设作出了突出贡献，特别是山西人民在抗日战争和解放战争时期所形成的伟大精神彪炳史册、光照千秋。改革开放以来，历届省委、省政府班子团结带领全省广大干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习系列重要讲话精神，牢牢把握历史机遇，团结拼搏，艰苦奋斗，推动经济社会发展取得了历史性成就，特别是在能源保障等方面为全国的发展作出了不可替代的重要贡献。

当前，山西改革发展正处在重要的历史关头，既面临许多重大机遇，又面临许多困难和严峻挑战。特别是连续出现严重腐败问题，给党的形象、给山西的声誉带来严重影响，这是山西人民、也是全国人民不愿看到的。我们一定要充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性，一定要认真吸取深刻的痛苦的教训，一定要坚定信心，在以同志为的党中央高度重视、坚强领导下，正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对“四风”不反弹，革弊立新、激浊扬清，努力开创山西弊绝风清的新局面。一要认真学习贯彻系列重要讲话精神，坚决落实中央各项决策部署。要坚持正确的政治方向，增强政治意识和大局意识，在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。坚定不移、不折不扣地贯彻中央的决策部署，特别是云山同志刚才所作的重要讲话，把云山同志提出的要求逐条落到实处，坚决维护山西大局稳定、政治稳定、社会稳定。二要狠抓作风建设，坚决惩治腐败。要旗帜鲜明地反对腐败，认真履行党委主体责任和纪委监督责任，充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要坚持不懈反对“四风”，深入开展党的群众路线教育实践活动，在抓常、抓细、抓长上下功夫，以优良的党风促政风带民风。要切实加强党的建设，把“严”字落实到干部工作的全过程，对干部从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督，既要解决“乱作为”问题，又要解决“不作为”问题，做到干净干事、为官有为。三要全面深化改革，坚决破除各种体制机制障碍。深刻认识全面深化改革对解决山西问题、办好山西事情的重大意义，用改革破除利益藩篱、解决发展难题。要大力推进治理体系和治理能力现代化，特别是要处理好政府和市场的关系，在根除权钱交易、官商勾结的土壤和条件上狠下功夫。四要突出抓好经济建设，坚持推动科学发展。实现富民强省，归根结底要把山西的经济建设搞上去。要坚持以经济建设为中心，清醒认识当前“三期叠加”的阶段性特征，努力适应经济发展新常态，突出调结构、转方式，突出创新发展、转型发展、多元发展，突出着力提升发展的质量和效益。要坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这是“一条不可逾越的红线”的指示精神，始终坚持“安全第一、生命至上”，采取最强有力的措施实现安全发展。五要切实加强法治建设，坚持推进依法治省。要学习和运用法治思维和法治方式，发挥法治在经济社会建设中的引领和推动作用。努力创造依法行政、公正司法、全民守法的良好环境，任何人、任何单位都要学法知法守法用法，按制度办事、按规矩办事、按程序办事，把权力关进制度的笼子里，努力提高全社会法治化水平。六要时刻把群众利益放在心上，坚持保障和改善民生。这是我们一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立宗旨意识和群众观念，各级干部要带着感情走近群众，带着责任了解群众，带着本事服务群众，着力解决好山西人民最关心、最直接、最现实的利益问题，多做一些打基础、利长远、建机制、可持续，为山西人民谋利造福的事情。

贯彻好中央要求，落实好云山同志重要讲话，办好山西的事情，关键要建设好各级领导班子，首先是省委班子，必须采取强有力措施，确保省委领导集体的先进性和纯洁性，真正做到以上率下，抓好班子、带好队伍，实现各级班子和领导干部风清气正。

同志们，从今天开始，我就是山西的一员了，从白山松水到表里山河，山西是我新的家乡。能与大家共事，为推动山西改革发展、造福山西人民尽一份力量，我感到非常光荣。作为新的山西人，我会真心实意、充满感情地热爱山西;作为省委书记，我一定要率先垂范、以身作则、严于律己、尽职尽责、说到做到，为全省各级干部立标杆、做榜样。一要政治坚定。始终坚持对党绝对忠诚，坚决与以同志为的党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要加强学习。深入学习系列重要讲话精神，武装头脑、指导实践。虚心向班子同志、老同志、基层同志和人民群众学习，多与同志们沟通交流，多听大家的意见。要加强调查研究，尽快熟悉省情、接山西的“地气”。三要敢于担当。知难而进、迎难而上，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，对侵害党和人民利益的人和事，“零容忍”、不留情、敢亮剑。四要勤奋务实。按照的要求，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，不搞短期行为，不做表面文章，不弄虚作假，不急功近利。五要廉洁自律。带头执行中央八项规定，带头做到清正廉洁，带头履行“一岗双责”。今后，如果有打着我的旗号或以我的亲友名义在山西办私事、谋私利的，不仅不能办，还要坚决严肃依法查办处理。真诚地希望同志们对我进行严格监督。

同志们，党中央对山西的改革发展稳定寄予厚望，我们一定要在以同志为的党中央的坚强领导下，为富民强省、为弊绝风清，作出新的、更大的、历史性贡献。

干部监督工作会议上的讲话篇十九

同志们：

今天召开这次全市质量技术监督工作会议，主要是表彰20**年度全市质监系统先进单位和先进个人，总结20**年全市质监系统工作情况，安排部署20**年重点工作。刚才，为20**年全市质监系统先进单位和先进个人进行了颁奖，我代表市局党组，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!下面，根据市局党组研究的意见，我讲四个问题。

一、20**年主要工作情况。

20**年以来，东营市局在市委、市政府和省局的正确领导下，紧紧围绕服务“黄蓝经济”大局，坚持“夯实基础，突出重点，打造亮点”的工作路径，突出全面落实企业产品质量安全主体责任这条主线，深入实施质量强市和标准化战略，强化技术服务平台建设，推动事业实现了新的突破和跨越式发展。截止去年年底，全市系统固定资产达到?亿元，同比增加?%;实现上缴收入?万元，同比增长?%;完成总收入?万元，同比增长?%。市局被省局表彰为20**年度目标管理绩效考核先进单位和20**年度“规范基层管理，加强基础建设”先进单位。

(一)积极谋划，全力推进，检验检测平台建设取得历史性突破。一是国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建。今年1月10日，国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建，成为东营市第一个获批筹建的国家级质检中心。二是东营港经济开发区“一站两中心”建设拉开帷幕。去年11月22日，我们和东营港经济开发区联合举行了隆重的揭牌仪式，“一站两中心”建设正式启动，建设工程将于今年11月完成。三是黄河三角洲质检中心建设顺利推进。所有中心建设相关手续已办理完毕，设计方案已经市政府、省局有关领导同意，现已报请市规划建设部门审批。四是山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心和山东省车轮及刹车片质量监督检验中心投入使用。去年4月，两个中心通过省局资质认定和验收，如期投入使用。五是山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心建设完成。中心已完成投资541万元，今年3月可以投入使用。另外，国家橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心建设申请已上报国家总局，山东省有色金属产品质量监督检验中心已获批复;山东省生态渔业产品质量监督检验中心等7个省级中心已列入省局“十二五”规划。

国家、省级质检中心建设为助推“黄蓝经济”发展提供了强有力的技术支撑，为实现质监事业的跨越式发展奠定了坚实基础。

(二)紧紧围绕政府中心工作和“为民服务、创先争优”这个主题，充分履行部门职能，各项工作取得新的成绩。一是以落实质量安全主体责任为总抓手，三个安全得到有效保障。制定了落实质量安全主体责任的工作方案和16项配套制度，与经信委签署了《关于加强工业产品质量工作合作协议》，推动市政府召开了动员会议。全市累计在市级以上媒体发表专题稿件579篇，组织专题宣传活动107场次，组织培训90次，培训企业法人代表1260人次，员工6600人次，培训系统内人员780人次，970家企业向社会作出公开承诺，进一步完善了有效落实企业主体责任、地方政府总体责任、有关部门监管责任的质量安全监管体系。特种设备安全方面，开展了车用气瓶、电梯、工业压力管道等的专项整治，深入开展了打非治违和监督检查活动，并通过分级管理，安全监察有效性明显增强，确保全市连续三年未发生一起特种设备安全责任事故。不断创新安全监管工作的方式方法，在全市23家车用气瓶充装站安装运用了电子标签自动充装控制系统，建立了黑名单制度，确保了车用气瓶安全，我们在省局各种会议上多次作典型发言，成功经验在全省推广。食品质量安全方面，以落实“三方责任”为抓手，以专项整治为突破口，组织召开了16期履责报告会，234名企业法人作了履责报告;开展了食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、酒类产品、塑化剂、肉制品等专项整治，食品质量水平稳步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率连续名列全省第一;全市监督检验食品1021批次，合格949批次，合格率为93%，同比提高两个百分点。工业产品质量安全方面，在全省率先开发建立了工业产品生产许可证取证企业信息库，组建了证后监管专家库。开展了以汽车配件、无证产品、投诉热点产品等为重点的“双打”行动，全市出动执法人员2656人次，检查生产企业1147家。20**年，全市系统罚没款达到?万元，同比增长?%。二是充分发挥典型的引领示范作用，不断开创质量工作新局面。利华益集团获得第三届省长质量奖，胜动集团获得第三届省长质量奖提名奖，实现了我市省长质量奖争创工作的重大突破。首届东营市市长质量奖评审工作圆满完成。全市新增山东名牌19个、山东省服务名牌1个。成功创建山东省优质石油装备产品生产基地，6家企业获20**年创建山东省优质产品生产基地龙头骨干企业称号。山东蓝海酒店集团董事长、总裁?获得“20**至全国质量工作先进个人”称号。我们通过召开现场会、走进直播间、举办培训班和座谈交流等多种形式广泛宣传，不断扩大典型的影响力，充分发挥其示范带动作用。通过深化宣传，也将“建设质量强国，共创美好生活”的理念渗透到了社会的各个层面。三是不断加大质量基础工作力度，技术支撑作用得到充分发挥。东营经济技术开发区成功获批创建国家高新技术产业标准化示范区，东营市成为全国第一个获批的地级城市;成功创建1个国家级农业标准化示范区，1个国家级循环经济标准化示范项目获批立项;两项联盟标准制定完成;全市有8家企业被评为山东省首批标准创新型企业，4家企业被确认为4a级标准化良好行为企业，7家企业被确认为3a级标准化良好行为企业，均位居全省前列;山东蓝海酒店集团承担的国家级服务标准化试点项目扎实开展，并成功组织召开了山东省服务标准化试点工作现场会;黄河三角洲标准技术服务中心建设顺利推进。组织开展了胜利油田改制企业的计量专项检查。深入开展“推进诚信计量，建设和谐城乡”行动，7家企业被表彰为全省诚信计量示范单位。不断强化能源计量工作，胜利油田在省局组织的能源计量监督检查考核中获得104分的优异成绩，在全省名列前茅。全市系统有3个单位和4名个人荣获市政府节能记功奖励。科技支撑力不断加强，“高效温度控制系统的研制”和“棉花智能检验系统的研制与应用”分别被评为市科技进步一等奖和二等奖;“cng装置及配件自动检测系统”项目列为国家质检总局科研项目;“高效温度控制系统的研制”还被省局列为科技兴检三等奖向国家总局进行了推荐。

(三)坚持不懈抓好队伍建设，事业发展的根基更加牢固。一是不断强化教育培训。组织了拓展训练，激发了干部职工的活力，培养了团队精神;开展了“提升能力，服务大局，创先争优，科学发展”主题教育培训活动;在全系统选拔出了22名科级后备干部，开展了政治理论和业务知识培训。二是着力加强规范化建设。出台了《东营市质监局直属事业单位实施岗位绩效工资指导意见》，形成了科学规范的收入分配激励机制。出台了《关于加强法治质监建设的实施方案》等系列文件，探索实施了开门审案活动，坚持不懈规范行政执法和检验检测行为。及早谋划并制定了《20**年工作目标要求和指导意见》，明确了今年各项工作的思路、目标和措施。三是深入推行用人竞争机制。通过竞争上岗，充实了市质检所和市计量所的?名班子成员，在市局直属事业单位中采取竞争方式产生了?名中层。四是文明创建成绩斐然。广饶县局?同志成功捐献造血干细胞，成为中央、省驻东营单位捐献造血干细胞第一人。市局和河口区分局继续保持了省级文明机关称号，东营区分局和垦利县局成功创建省级文明机关和省级文明单位，山东省特检院东营分院成功创建市级文明单位。五是不断深化党风廉政建设。进一步完善了党风廉政建设责任制，按照“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设纳入岗位目标责任书，与业务工作一起研究，一起部署，一起考核。深入开展廉政风险防控管理工作，排查各类风险点99个，优化控制流程83个，实现了廉政和监管的“双安全”。

一年来，全市质监系统广大干部职工抢抓机遇、扎实工作、创新发展，探索出了许多成功经验。一是紧紧围绕政府中心工作，找准切入点、扩大结合点，积极服务“黄蓝”战略，是提升部门形象促进事业发展的必由之路。一年来，我们通过加强能力建设、深化质量强市和标准化战略、推进能源计量等服务工程，为提高经济质量和效益作出了积极贡献，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“两评一树”领导小组的表彰。二是“依靠政府、依靠社会、依靠自身”加强能力建设是事业发展的有效途径。我们成功趟出了一条质检中心建设的有效路径，完成了一系列只靠自己难以完成的任务。目前，各级政府用于支持质检中心建设的土地、资金和资产累计已近2亿元。三是全面摸清和有效利用资源是事业发展的坚实基础。我们通过开展资源清查活动，对全市油地军校的检验检测等资源有了全面深入地掌握，彻底解决了资源不清、资源闲置和利用率低等问题，为创新工作思路、工作方法和提升工作层次奠定了基础。我们通过开展油田改制企业的计量专项检查，将17000多台(件)计量器具和68项计量标准纳入管理范围，大幅拓宽了计量工作领域，打开了工作新局面。四是不断加强规范化建设是促进事业科学发展和谐发展的重要保障。我们在内部管理、行政执法、检验检测工作等方面，采取多种措施，不断加大力度，将各项工作逐步引入规范，为提升工作水平和推动事业发展奠定了基础。五是改革创新是事业发展的强大动力。我们在事业单位实行竞争上岗、双向选择的用人机制，建立了岗位绩效工资的收入分配激励机制，充分调动发挥干部职工工作的积极性，激发出了前所未有的活力和工作热情，成为我们事业发展的不竭动力。

二、20**年主要工作。

20**年，我们要全面贯彻党的十七届六中全会和中央、全省、全市经济工作会议精神，坚持“夯实基础，突出重点，打造亮点”的工作路径，按照市委、市政府和省局的部署要求，紧紧围绕服务“蓝黄”经济发展大局，以建设质量强市为目标，以促进经济发展方式转变为主线，大力推进质检中心建设，不断加强质监文化建设，认真履行职能，求真务实，开拓创新，全面提升质监工作水平，为全市经济平稳较快发展作出新贡献。主要做好以下工作：

(一)全力推进质检中心建设。要以只争朝夕的精神和气魄，全力加快国家石油装备产品质量监督检验中心建设步伐;要努力做好国家总局调研组对橡胶轮胎及原材料产品质量监督检验中心现场调研的前期准备工作，力争早日批复筹建;要加快山东省石油化工产品质量监督检验中心建设步伐，确保年内提报国家中心建设申请，并争取获批筹建。要积极推动东营港经济开发区“一站两中心”建设，争取11月完成基建工程，实现入住;要全力推动黄河三角洲质检中心早日开工建设;要确保山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心今年3月通过省局验收，投入使用;要及早谋划山东省有色金属产品质量监督检验中心建设;要积极协调争取山东省生态渔业产品质量监督检验中心等省级中心获批筹建。

(二)不断加强质监文化建设。要加强对质监文化建设的领导，制定工作方案，把文化建设和日常工作同研究、同部署、同实施。要广泛开展争创一流活动，积极争创省、市级文明单位、青年文明号、优秀青少年维权岗、青年岗位能手和省局“五个十佳”，大力开展干一流工作、创一流业绩、做一流贡献活动。要开展特殊纪念日等教育活动，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春节等节日期间，通过举行座谈会、文化活动等形式，陶冶道德情操，凝聚团队精神，确立正确的人生观、价值观。要开展丰富多彩的质监文化活动，组织系统干部职工撰写论文、交流体会，提出建议，探讨工作、交流经验;要开展好各项文体活动，丰富干部职工业余文化生活，在活动中创新完善质监精神。要积极组织和鼓励干部职工参加各种学习和教育培训活动，努力提高自身素质和文化修养。要加强质量文化宣传，把质量诚信建设放在突出位置，引导企业“讲质量、守诚信”，在全社会形成“崇尚质量、追求卓越”的良好氛围。

(三)大力开展质量强市工作。要紧紧围绕“黄蓝”战略推进实施和东营经济社会发展，积极开展“品牌建设年”活动，以省长质量奖争创、优质产品生产基地创建、名牌工作和市长质量奖评选为重点，努力提升全市质量管理和产品质量总体水平，增强全社会的质量意识，着力营造质量强市的良好氛围。20**年，全市要努力争创1个省长质量奖、12个山东名牌产品、3个山东省服务名牌、1个山东省优质产品生产基地，并及早谋划，确保圆满完成今年的市长质量奖评审工作。要通过多种媒介，采用多种形式，展示近年来的质量成果，宣传推介先进典型的成功经验，并通过组织开展先进质量管理方法的交流和宣传，充分发挥标杆示范带动效应，不断推动质量强市战略深入实施。

(四)有效保障三个安全。要深入实施食品企业法人履责报告制度，加强对食品生产企业的监督检查，督促生产企业严格落实食品质量安全制度。确保食品企业和备案的小作坊100%建立质量安全信用档案、取证食品企业100%持续保持发证条件、食品企业主导产品100%纳入监督检查和监督检验计划、食品企业监督检查和产品监督检验计划完成率达到100%、食品企业主导产品监督检验合格率达到90%以上、食品企业监督检验不合格后处理完成率达到100%，保住不发生食品质量安全监管责任事故的底线，实现食品质量整体水平稳步提升的目标。要以落实企业安全主体责任为主线，以监督检查和行政执法为主要手段，突出重点环节、重要监控企业、重点监控特种设备安全监察，深化危化品压力容器、工业压力管道、气瓶、电梯等专项整治，加强体系建设，强化隐患治理，坚决杜绝重大以上特种设备事故，实现万台特种设备事故起数不超过0.6、万台特种设备死亡人数不超过0.7的工作目标。

(五)不断夯实质量工作基础。要深入实施标准化战略，扎实推进国家高新技术产业标准化示范区和国家级循环经济示范单位创建工作;要按照计划要求完成胜大奶牛厂国家级农业标准化示范区建设的年度工作任务;要积极组织申报山东省标准创新贡献奖;年内提出国家标准和行业标准制定计划8项，主导或参与制定国家标准和行业标准5-10项;争取创建4a级标准化良好行为企业2家，3a级标准化良好行为企业8家，a和2a级标准化良好行为企业15家;采用国际标准和国外先进标准30项;成立标准联盟2个，制定联盟标准5项;制修订山东省地方标准2项，制定东营市农业地方规范20项。深入推进能源计量工作，努力实现“全市50家重点用能企业能源计量器具配备率达到100%，建档率达到100%;能源计量器具检定率达到100%;重点用能企业的能源计量管理人员持证上岗率达到100%”的工作目标。扎实推进民生计量工作，广泛开展诚信计量示范创建活动，争取在每个县区的集贸市场、商店超市、眼镜制配场所、加油站、医院、餐饮业等领域各培育1个诚信计量示范单位;积极开展“民用四表”的首检工作，逐步实现“民用四表”检定的常态化。进一步加大对强制性认证企业和流通领域强制性认证产品的监督检查工作力度，严厉查处超范围生产、不按型式试验报告生产以及销售和在经营活动中使用无证产品等违法行为;加强资质认定实验室的监督管理，不断提高检验能力和管理水平。

三、工作措施。

(一)大力开展“项目攻坚”活动。当前，我们已有1个国家中心获批筹建，1个中心提报了建设国家中心的申请，有3个省级中心正在积极筹建，还有7个省级中心等待批复，建设任务异常繁重，面临许多亟待解决的困难和问题，对此，我们必须清醒认识、积极应对。要积极做好项目争取工作，已经申请国家中心和省级中心的要努力争取及早获批筹建;要扎实推进项目建设，已经批复的中心要明确阶段目标任务全力推进;要全力组织好建成项目的良好运行，充分发挥中心作用，并逐步实现效益最大化。要统筹规划中心建设各方面的工作，在坚持“依靠政府，依靠社会、依靠自身”路径的基础上，有所创新，有所发展，积极争取方方面面的政策、资金、设备支持。要把人才的培养、引进摆上更加重要的位置，逐步形成结构完整、层次合理、专业配套的人才库，努力建设同国家质检中心、省级质检中心相适应的人才队伍。

(二)深入推进服务工程。目前，市委、市政府正在全力推进实施“黄蓝”两大国家战略，加快建设生态文明典型示范城市。今年上半年，全市还将全面完成党委、政府换届工作，换届后的党委、政府发展的愿望将更强，发展的步子会更大，对质监工作也会提出新的更高的要求。对于这些新形势、新情况，我们一定要认真分析、充分认识，以此为基础，把握工作方向、理清思路措施，找准切入点，扩大结合点，全力服务政府中心工作，在服务中提升地位、谋求发展。各县区局要积极主动地向地方党委、政府请示、汇报，并结合区域特点和自身情况，及早出台服务“黄蓝”经济的实施意见，认真抓好贯彻落实。(此处删去7行)。

(三)努力实现科学监管。要根据特种设备、食品质量和工业产品质量工作的不同特点，积极探索科学有效的监管模式，努力将事中监管和事后处置向事前预防转移，做到早发现、早控制、早处置，将事故隐患消灭在萌芽状态，尽量避免和消除不良影响。要认真总结特种设备安全监察分级分类监管的成功经验，推广普及到各类企业和各种产品，针对低级别、低信誉的企业和产品，要加大监督抽查力度和日常检查频次。要把有限的监管人力、物力、精力投入到容易发生问题的重点区域、重点行业、重点产品上。要研究出台风险评估办法，对重点产品及时组织开展风险分析评估。要十分注重监管工作的执法跟进，对违法企业和问题产品坚决予以查处，并监督进行彻底整改，通过一手惩戒、一手帮扶，将企业的生产经营活动引向规范，从根本上消除安全隐患。

(四)全面提升工作水平。“规范”是我们去年工作的一个主题，以这个主题为引领，我们的各项工作水平得到了提高，各个工作领域呈现出了许多亮点。今年，我们要实现由“规范”向“提升”的迈进。“提升”是以“规范”为基础的新的阶段和更高层次，是“规范”发展的必然结果，也是今年新的形势任务的必然要求。我们一定要在牢固树立“规范”意识的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思维谋划工作，用全新的标准衡量工作;把目光放得更远一些，把调子定得更高一些，把步子迈得更大一些。要认真梳理一年来的工作，从沉淀中发掘闪光点，发现疏漏甚至败笔，找到提升的突破口和着力点。要以努力学习和深入思考为基础，以提升自身素质和境界为前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科学规律，真正使整体工作水平有质的提高，让事业发展有新的飞跃。

四、工作要求。

(一)要切实加强队伍建设。队伍建设是事业发展的根本，抓不住这个根本，事业发展就会成为沙上建塔，不会牢固，不会长久。要抓好学习教育，努力提升干部职工自身素质和政治素养，培养大局意识和责任意识，既使每一名干部职工成为胜任自己岗位的可用之才，又要打造一个团结有力的坚强集体;要抓好班子建设，努力提高班子集体的凝聚力、战斗力和创作力，增强决策的科学性，真正使各级班子成为一面旗帜和一种导向，带领干部职工推动事业实现又好又快发展;要抓好作风建设，进一步改进工作中还存在的不作为、乱作为、懒作为等问题，把质监队伍打造成服务发展的排头兵;要抓好和谐稳定，尤其在当前体制调整的关键时期，一定要教育广大干部职工以大局为重、以事业为重，以良好的心态和精神面貌干好工作，积极面对。

(二)要不断强化创新理念。实践告诉我们，创新是打开工作局面、推动事业发展的不竭动力。20**年，我们以创新的理念指导工作，在质检中心建设、宏观质量管理、技术基础工作、规范化建设等方面都取得了很好的效果，也积累了成功经验。今年的形势更加严峻，任务也更加繁重，如果遵循常规思维，一切按部就班，许多工作任务就不可能完成。所以，我们一定要继续利用好创新这个有力武器，以创新理念思考问题，谋划工作，推进实施，只有这样，一些难以克服的困难才有可能迎刃而解，一些事情做起来才会事半功倍。创新的根源在于思想的解放，我们一定要敢于摒弃一些习惯上认为正常和正确的东西，勇于站得高一点看事情，跳出圈子想问题，这样，身上的束缚才会少一些，脑子里新鲜的东西才会多一些;我们一定要敢于在行动上去尝试，把一些成熟的或虽然还不成熟但认为可行的想法付诸实践，让实践来去粗取精、去伪存真，让实践来检验。要将创新的理念渗透到工作的各个层面，不仅在业务工作上求创新，也要在管理机制上求创新，以创新为动力源泉，保持事业发展的强劲势头。

(三)要注重开展调查研究。我们所面临的形势，随时都在发生变化，我们的一些工作，随时会遇到新的问题。这就要求我们一定要把调查研究当做一项重要的和常规性的工作，抓紧抓好。要围绕中心建设和人才队伍建设开展调查研究，切实解决事业发展的瓶颈问题;要围绕质量基础工作突破开展调查研究，不断开创各个工作领域新局面，切实增强服务效能;要走出去到先进地区开展调查研究，把一些先进经验转化成我们的办法措施;要深入一线到县级局和企业开展调查研究，不断增强我们政策措施的针对性、有效性，及时发现和帮助解决基层、企业的困难和问题。我们要把调研和创新这两个武器牢牢抓在手上，不断开辟和拓宽事业发展的道路。

(四)要着力抓好督查落实。年前我们已经印发了《20**年工作目标要求和指导意见》，明确了今年的目标任务;今年春节刚过，有关科室长又为大家作了详细解读，下一步关键是结合各自实际抓好落实。要不断完善督查调度和检查考核的工作机制，明确工作机构和人员，不断加大对各项工作任务尤其质检中心建设等重点工作的督查力度，确保系统全面工作既均衡推进，又重点突出。要建立科学的和操作性强的考核体系，坚持日常考核同年终考核相结合，真正使考核成绩体现工作实绩，产生激励先进和鞭策后进的实际效果。

同志们，20**年，质监工作面临着新的挑战和机遇。让我们在市委、市政府和省局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结拼搏，开拓创新，真抓实干，为推进实施“黄蓝”战略和东营经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

干部监督工作会议上的讲话篇二十

同志们：

今年时间已经过半，我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此，我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾，并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见，请大家在实际工作中抓好落实。

1-6月份全镇农业和农村工作运行情况：

前半年，我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议，多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说，通过半年的实践，总的情况是好的，成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今，已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥，桥头引线120米，填方加宽工程230方，修复粉刷元潭大桥，改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况，改线放宽加固学校桥头250米公路石埝，完成了公路沙石化铺修，修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程，正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中，共投入水泥90吨，投入炸药1吨配套，地埝压顶11000米，修桥4座，修路5.5公里，加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工，修桥1座，修路1公里，四改三建53户，投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中，修路3公里，修桥1座，移动土石方6740方，投入爆破器材1吨配套，投入资金1.5万元，解决了部分群众行路难问题，为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户，85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站，发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设，预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年，我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下，在调整工作思路和策略的前提下，工作目标不减，工作力度不减，农业生产有序开展。上半年，全镇夏粮总产达到1029.8吨，夏播面积达12223亩，种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩，实施退耕还林500亩，历年退耕还林补造1500亩，义务植树8万株，经济林科管10万株，实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头，羊存栏421只，鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机，初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展，社会治安得到加强，信访工作有了新的突破，违法犯罪苗头有效遏止，社会秩序稳定，经济发展的环境十分和谐。

但问题也相当突出，形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段，我们的产业发展受到不该有的影响，半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞，个别村竟然再次出现超生现象，整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡，有的村、单位半年过去了，没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡，忙的满头汗，闲的抱手转，不干工作的还有意见。这些问题的产生，其主要原因是部分干部的思想严重滑坡，不负责任，当和尚不撞钟，还想着什么时间涨工资。这些问题，我们将采取断然、有力、有效措施，迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思，认真总结，开展批评与自我批评，找到思想上、工作上的、措施上的差距，对个别违反纪律的单位和个人，要按照相关制度严查重处，争取在下半年的工作当中有新的起色。

关于下半年农业和农村工作：

一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间，给农民减负工作将是农村工作的一个重点，是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来，我们在农民减负方面做了一定的工作，特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上，成绩尤为突出，得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范，筹资筹劳程序不到位，涉农政策落实公示不到位，镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训，绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生，各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性，坚决克服麻痹大意思想，认真贯彻落实党和国家的减负政策，牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想，切实做好农民减负工作。具体的工作是：一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任，也是政治责任，各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动，发挥各自职能，各负其责，加强监管，前移关口，防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策，确保免税政策不折不扣地落到实处，坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度，各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》，严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》，筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业，筹资筹劳的项目、数额等事项，必须由村委会提出，经三分之二以上的村民参加会议，三分之二的参会人员讨论通过，由镇农业综合服务中心审核，镇人民政府批准，报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的，一律不得实施，擅自违纪筹资筹劳造成后果的，将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中，在项目启动前要大力宣传动员，要耐心细致地做好群众的思想工作，要探索实施“投工投劳承诺制”，筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定，从实际出发，量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度，结合村务公开村民自治工作，固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制，加强监督，不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头，组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动，要结合实际制订实施方案，扎实安排，精心组织，各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题，要区别对待，无法挽回的既往不咎，可以制止和纠正的要按照“谁主管，谁负责”的原则加以补救，采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定，严格监管，严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。

二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题，这又说增收，二者都是事关农民利益和发展要务的大事，也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境，产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验，紧紧围绕市场，做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此，对于我镇来说，做好农民增收工作，也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点，千百万干部要立即下乡进村，给原养殖大户做好添槽喂养的工作，并不断发展新的养殖大户，要认真倾听养殖户的想法，深入了解他们面临的困难和问题，加强各方面的协调，认真加以解决，为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组，要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作，绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置，造成土地和资金的浪费。要告诉群众，如不养羊，就把占用的耕地恢复耕种，确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇，继续扩大规模，全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个，饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人，积极协调县畜牧部门，争取资金，力争再次得到扶持，使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性，结合正在实施的农业科技进百村入万户活动，不断增强群众的科技意识，推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫，千百万干部既要管发展，也要管防疫，要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息，帮助畜牧部门实施常年防疫，最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求，结合当地群众种植经验选择品种，实现多品种、规范化种植，集约化、科学化管理，切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用，加强与千百万干部的联系，加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范，并提高运作效益，还没建立的要迅速着手，可以暂不要求规范，尽快开展工作，边工作，边探索，逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助，协会要切实加强对产业的服务，首先要解决群众信息资源紧缺的问题，真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息，用科学发展观加以分析和筛选，提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分，在解决信息问题的基础上，资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业，但传统的劳务产业是体能型，而且组织化程度低，收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训，或者引导群众在打工过程当中学习技术，使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接，获得用工信息，组织群众出门打工，到安全的地方去，到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程，今年的任务是30名，已经完成了25名，但多者不限，大家要积极协调，协助招生，为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年，要实现人均收入1450元的目标，劳务输出工作是至关重要的。

在做好千百万工作的同时，农业生产工作也要同步发展。今年，我镇夏粮遭受减产，但上半年旱象依然严重，做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义，要大力推广实用技术，要组织群众利用水利设施，做好灌溉、排涝等工作，把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作，加强田间管理，提高粮食单产，努力实现秋粮稳产丰收。另外，要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作，做到“五个到户”、“六个不准”。

三、加快重点项目建设进度，认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识，对已敲定的项目精心实施，做出精品。特别是对项目资金的管理和使用，要加强管理，捆绑使用，使其发挥最大效益。

一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验，和扶贫中心一起，做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施，要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人，倒排工期，列出时间表，争取在明年5月前胜利竣工，通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设，对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素，加快进度，尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系，加打上县力度，尽可能多的争取资金，科学利用，尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度，要与重点村建设统筹安排，同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调，协助网络公司的光电网络建设，争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程，要如期施工。

四、坚持不懈做好安全生产工作。

(一)、突出重点，严阵以待，做好防汛工作。今年来，我镇一直干旱少雨，这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训，提高警惕，切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人，层层落实目标责任制，广泛宣传各种制度预案，防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实，落实期间，必须撤离到安全地带;对无法排除险情的，要落实度汛方案，组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查，加强管理，规范河道采砂取石行为，清除麦秸、石头等河道障碍，确保河道畅通，提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系，近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育，使预案能及时启动，有效落实;四要加强汛期值班，严格带值班制度，镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度，不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意，不得欺瞒哄骗，造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系，对各村、各单位经常查岗，将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队，在汛期内经常深入到各村、各单位检查，督促防汛抗灾措施的落实。

(二)加强基础管理，严格路查路检，狠抓农机安全管理。

一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会，广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求，宣传农机安全生产典型，借案例开展警示教育，对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理，教育广大群众牢固树立安全意识，严禁农机带病作业，严禁农用车上路载人。

二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档，对审验的、封存的、车手不在的要重新统计，动态监测，不能一劳永逸，镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制，并以政府文件予以明确，绝不能出现包抓的空白点。

三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案)，配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力，开展经常性公路巡查，对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”，包机干部也将受到相应处理。

(三)坚持常年防疫，认真做好动物防疫工作。

当前，我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫，我们一定要吸取他地教训，高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后，各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的，必须严格执行报检报批和隔离观察制度，杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的，将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理，造成疫病发生流行的，将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记，做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书，严格操作规程，确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作，及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态，确保疫情信息及时准确传递。

(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是：防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生，坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用，形成严密的信息网络，掌握林区动态，确保信息畅通，政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度，对涉林案件严查重处，确保森林资源安全;五要加强林业科管，加强日常监测和防治，减少病虫害带来的林业损失。

四、关于当前工作：

1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查，对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位，对丹政办督字[20xx]5号文件精神，近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育，确保退耕成果不反弹。

2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近，县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策，这八项惠民政策分别要解决的问题是：增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好，我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限，不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实，都要成立相应领导机构和办公室，加强领导，统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长，由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长，陈栓槽镇长担任副组长，张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长，舒产成同志担任办公室主任，具体由中心校办公。实施当中，各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱，各项资金要直接发放到人，决不能在中间环节滞留;三要公开办事，强化监督。四要掌握动态，适度宣传。

3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标，坚持“三个一”领导体制，将工作任务分解到各村及相关单位到时段，加强基础工作，长期开展计划生育综合治理活动，不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量，完善、强化一票否决制，出台计划生育责任追究制，以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题，要从严查处，对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任，决不姑息迁就，给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理，查问题、查隐患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整顿提高。下来，陈镇长将要专题安排专项治理活动，我就不再强调，请按照要求抓好落实。

4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与，各村抓好落实。按照会议安排和要求，加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺，迎接检查。

5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组，组长由吕应辉镇长担任，由刘强负责办公，下设防治工作队，由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村组，开展疫情普查，6日前上报检查结果;7月6日—7月15日，防治工作队组织发动指导群众清除疫情，按照要求，刘强同志负责田地里的疫情清除，贾建军同志负责河道里的疫情清除，巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确，清除要彻底，确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导，扎实做好牛、羊为主的免疫工作，具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。

另外，9月前，县镇将要对各村集体经济进行审计，请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作，促进农民增收。

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