报告需要有明确的结构和逻辑思维,以便读者能够清晰地理解和接受其中的信息。在写报告之前,应该对所要报告的内容进行深入研究和理解,确保自己具备足够的专业知识。如果你对报告写作感兴趣,不妨阅读一下下面这些典型报告的范例。
农业产业化发展调查报告篇一
各村党支部、村委会、社委会:
我镇村“两委”和经济联合社社委会将于20xx年1月届满,必须换届。根据上级有关文件精神,村级党支部20xx年12月31日前全面完成换届工作,村委会要求在20xx年1月30日前全面完成换届工作。为加强对村级换届选举工作的领导,确保换届工作“早完成,不出事”,按照“两推一选”的办法按时按质完成换届任务。现制定我镇村级换届选举实施方案如下:
一、村级换届选举工作的指导思想和目标要求。
这次村级换届选举工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻xx大精神和《党章》要求,充分发扬民主,严格照章办事,大力选配政治素质好、致富能力强、群众威信高、有事业心和责任感、乐于奉献的村级党支部班子成员,增强村级党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为建设社会主义生态文明新农村提供坚强的组织保证。
通过换届选举,总体上实现提高素质、优化结构、增强活力的目标要求,努力使村级“两委”成员素质得到进一步提升,带头致富、带领群众共同致富的能力和解决新时期人民内部矛盾的本领明显增强。
二、选举村级党支部书记及班子成员的原则和标准。
村级党支部换届选举,要坚持党管干部、德才兼备的原则;扩大党内民主、落实党员权利的原则;公开、平等、竞争、择优的原则;鼓励交叉任职,精简干部职数的原则;照章办事、务实稳妥的原则,确保村级党支部换届选举工作健康顺利进行。
村级党支部成员的基本条件是:
3、作风民主,工作扎实,有一定的组织协调能力;。
5、有较强的宗旨观念,联系群众,乐于奉献,积极为群众办实事办好事;。
6、公道正派,廉洁自律,在党员和群众中有较高的威信;。
7、身体健康,年龄较轻。组织能力强、发展业绩好、群众威信高的党支部书记人选,年龄可适当放宽。
有下列情形之一的党员,不宜推荐为候选人:
1、不按《党章》规定参加党的组织生活,不完成党支部分配任务,不按期交纳党费的;。
2、涉嫌违纪违法被立案调查,或受过处分而现实表现不好的;。
3、近二年内违反计划生育政策,未作处理的;。
4、严重违反社会公德和村级规民约的;。
5、纪律观念淡薄,长期无理上访或参与、组织集体上访,影响社会稳定的;。
6、宗族派性思想严重,拉帮结派,欺压群众,横行乡里的;。
7、采取欺骗、蛊惑或胁迫等非法手段操纵或破坏选举的;。
8、体弱多病不能正常工作的。
选配村级党支部班子成员,要坚持放开视野,多渠道选人。注重从民营企业经营管理者、外出务工经商人员、村级致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生党员中选拔。
三、认真做好换届前有关准备工作。
1、调查摸底,化解矛盾。
充分掌握村情社况,是做好换届选举的重要前提。届前对社情民意要作全面的调查研究和摸底排查,特别是近几届选举暴露的问题,如班子内耗不团结,村干部贪污受贿,挪用公款,侵占集体资产,宗教和黑暗势力,财务管理混乱等。各村及早排查,对排查出有问题的村庄采取“一村一策”的方法,制定解决的工作方案,细化责任,落实到人,帮助村化解矛盾,确保换届顺利进行。
完成时间:20xx年9月30日前。
2、全面审计,及时进行村务公开。
任期和离任经济责任审计是对村民委员会成员因任职期满,职务自行终止、免职、辞职等原因不再担任本职务,对其履行经济责任情况所进行的审查和客观评价,是选举的必经程序。目的是监督村民委员会成员严格履行经济责任,确保村民群众的知情权、监督权。审计方式有如下四种:一是推选本村懂财务的村民组成本村审计组配合审计;二是乡镇纪检、农经、民政组成联合审计组,并吸收村民代表参加审计;三是请县级农业、财政、民政等部门派人审计;四是委托具有审计资格的专业审计机构审计。采用何种方式审计,各地要根据自己实际选取进行。审计后,其结果内容必须以村务公开方式及时公布。如发现有重大经济问题的村(居),要及时向有关部门反映、纪检、公安、检察院等有关部门必须及时界入,严肃处理。
完成时间:20xx年11月30日。
3、抓好宣传发动,做好业务培训。
宣传教育,是动员干部、村民和公众的重要手段,通过宣传引导,最后让村民明白选举的目的、意义和要求,使选举的基本原则,法定程序等内容家喻户晓;同时防范选举违法以及破坏选举工作的想象和行为的发生,维护和保障村民依法行使民主权利,提高选举质量,推进我国农村基层民主政治建设。我市外出务工经商人口多,往年有的地方参选率低。要充分利用电视、广播、各种形式座谈会,网络等形式进行宣传,提高选民民主参与的意识,是村民踊跃参选,提高参赞率,有利选举依时完成。此项工作贯穿整个选举过程。
换届前要成立换届选举机构,配备工作人员。工作人员能力和素质是做好村民委员会换届选举的重要保障,培训对象:一是指导换届选举的工作人员;二是直接组织村民委员会换届选举的工作人员。培训目的是工作人员熟悉《村组法》、《实施办法》、《选举办法》等相关政策、法律、法规,把握选举流程,顺利指导选举。我市业务部门已订购选举相关资料,当选证书,准备11月下旬下发。业务部门、各镇(街)必须组织相关人员培训。
这项工作必须于20xx年11月30日前完成。
四、认真抓好村级换届选举工作的组织实施。
在这次换届选举工作中,要认真贯彻执行《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党村级基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《选举办法》,严格履行程序,坚持照章办事,进一步规范和完善操作程序,确保各项工作稳步推进。
1、成立领导和选举工作机构。为确保这次村级党组织换届选举工作顺利进行,经镇党委、镇政府研究决定,成立xx镇村“两委”和经济联合社社委会换届选举工作指导小组,组长由党委书记许剑桢同志担任,第一副组长由镇长李志强同志担任,常务副组长由梁彦荣同志担任,其它班子成员为副组长,成员为梁栋杰、骆建芹、骆康贤、骆慧斌、宁波、叶观荣、林文一、宁斌。指导小组下设办公室于社会事务办,骆康贤兼任办公室主任,陈冠明、欧国耘、王军、李明生、骆日清为办公室成员。同时,实行班子成员分片负责制,每位班子成员带一个指导组,加强具体指导和协调,指导组要深入村级配合选举工作;各村级党支部要发挥核心作用,认真抓好换届选举工作。(各指导组成员名单见附表)。
2、选举工作流程及时间安排(详见附表)。
3、职数配备:两委干部总职数原则上按大村委会7名,小村委会5名配备,其中各村党支部职数3名,村委会干部职数:大村委会5名,1人交叉;小村委会3名,1人交叉;其中两委干部中要求有1名妇女干部(各村配备情况详见附表)。
4、严格执行时间节点。
正式选举前必须准备:
1、成立换届选举工作指导小组。时间:20xx年11月15日前。
2、村推选村民选举委员会。时间:20xx年11月30日前。
3、推选村民代表。时间:20xx年12月5日前。
4、制订选举方案。时间:20xx年12月15日前。
5、进行选民登记并公布选民名单。时间:20xx年12月10日前。
6、完成换届选举。正式选举是选举工作决定性环节,根据市委市府的安排布置,选举工作必须在20xx年1月30日前完成。因此,20xx年1月5日前必须确定选举日。落实工作人员,布置好中心会场及分会场,流动票箱。选举方式建议采用”“二合一”选举。另外另行选举时间应在第一次投票选举日的当天或次日进行,最迟不超过3天,确保我镇村两委换届工作依时完成。
附:镇村级党组织换届选举工作流程表。
镇村委会换届选举工作流程表。
镇村集体经济组织换届选举工作流程表。
镇各村换届选举工作指导组分组安排。
镇村“两委”、社委会换届选举排期表。
镇各村“两委”职数配备表。
农业产业化发展调查报告篇二
1.1经济林发展优势明显。
目前,芮城县已经形成了三条产业带的农业生产格局,第一条产业带为以粮食、苹果为主的粮果经济林带,全县粮田的面积占到了总耕地面积的75%,达到了经济作物种植面积的3倍,主要种植作物为小麦和玉米;苹果作为芮城县最主要的经济林果,种植面积已超过18万亩,产量也达到了约42万吨。第二条为红枣、花椒、核桃为主的经济林干果带,芮城县的红枣鲜枣、大红袍花椒、核桃加工品一直为其特色名优产品,作为全国最大的大红袍花椒生产基地,其中的风陵渡镇的花椒种植面积就超过了3万亩,收到达到4500万以上。第三条为以芦笋、大棚菜为主的新兴干果经济林带,芦笋产业和大棚菜产业作为芮城县的新兴产业,发展最为迅速,市场潜力也较大,作为全市第二大芦笋生产基地,在以后,芦笋的年产值就保持在了1亿元以上。
1.2设施、生态农业潜力较大。
相对于传统农业,设施、生态农业的发展潜力是比较大的,近些年来芮城县基本已经形成了“龙头企业+生产基地+农户”的标准化生产模式,政府多年来一直坚持给予农业生产上以政策和资金的双重支持,以促进优质、特色产品生产基地的建设,如:丰润玉米笋、马蹄基地已经得到了近700万的政府投资;丰源药业的中药材生产基地也得到近百万的资金支持等。此外,在20芮城县就建立了25万亩的无公害产品生产基地,并确立了8种无公害农产品,设施蔬菜的种植面积也达到了1.2万亩。绿色、无公害标准下生产的'农产品不仅社会需求量大,而且口碑好,在很大程度上促进着芮城农业经济的发展。发展农村经济最主要的目的就是增加农民的收入,休闲观光农业是一条生态可持续发展的道路,依托其优势特色农产品,芮城县已经建立起了多个苹果、鲜枣采摘园和芦笋、花椒观光示范园,不但解决了农村的剩余劳动力,同时也大幅度增加了农民收入,目前芮城县农民的纯收入已经达到7700元,超过了全山西省的平均水平的近500元。
1.3畜牧业发展稳定向前。
芮城县的畜牧养殖业一直处于一个比较稳定的发展阶段,形成了一个较稳定的生产体系,主要以生猪养殖为主,配合牛肉、羊肉、鸡肉等产业的共同发展。截止到,全县的生猪存栏达到16万头,出栏达到27万头;羊存栏6万只,出栏7.3万只;鸡出栏178万只,蛋鸡存栏49万只,肉类总产量约3万吨,禽蛋产量超过5000吨,尤其是生猪养殖一体化项目实施以来,已促进全县29万农民的人均年收入直接增加近700元。
2.1转变对特色农业的认识。
“自给自足”的生产观念必须转变,现代、特色、产业化发展势在必行,芮城县应该依托自身资源优势,充分、具体的认识现代特色农业发展的必要性,合理调整农业生产布局,以项目为依托,以基地为基础,以市场为导向,同时加强特色农产品的品牌建设,积极引导、支持、服务全县特色农业的发展。
2.2增加对特色农业的科技投入。
科技是第一生产力,将科学技术运用到农业生产中是农村稳定、农业高效、农民增收的根本途径,芮城县现有的农技推广员人数较少,农民素质也普遍较低,所以很多先进的技术与知识都无法及时的运用到特色农业生产的第一线。
2.3完善对特色农业的保障体系建设。
基础设施薄弱、服务体系建设不完善是当前芮城县特色农业发展中存在的一个不可忽视的问题,这需要政府、企业、协会、共同努力来解决。首先政府应当建立严格的质量监管体系,确保生产出来的农产品质量符合安全、健康标准。其次政府应鼓励农产品生产企业逐步实现“产供销”一体化,并不断完善特色农产品批发市场体系建设,提高特色农产品流通效率,保证从事特色农产品销售的超市、连锁店、专卖店以及新兴网店共同发展,使得企业农户得到共赢局面。最后政府还应该支持农业协会和农业合作社的建立,实现特色农业产业的自我发展与自我完善。
特色农业只有形成产业化发展,才能从区域性的潜在优势转变为现实的产业竞争优势。而形成产业化发展龙头企业是关键,但是芮城县现有的苹果、药业、芦笋的加工企业无论从规模和生产方式上都不具备作为龙头企业能力。所以这就需要政府在政策和资金上大力扶持各种形式并具有较高竞争力的企业,使它做大做强,最终发展为龙头企业。龙头企业又可以通过不断延长产业链,实现与农户生产、零售商销售的直接对接,减少农业生产中产生的风险,达到共赢的目标。
农业产业化发展调查报告篇三
大力调整和优化农业产业结构,努力增加农民收入是当前农业农村工作的重中之重,也是保证农村经济健康发展和建设社会主义新农村的基础,其任务艰巨,责任重大。特别是我国加入世贸组织后,传统农业和农产品面临严峻市场冲击,我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲,坚持和遵循科学严谨的态度,系统地推进农业产业结构调整的科学、合理优化,从根本上解决好“三农”问题。由于农业产业结构长期积累的矛盾并未根本解决,农业产业结构与市场消费、农民增收的要求还很不适应,农业发展面临着许多新情况、新问题。关注农业产业结构合理调整,对农村居民总体收入水平的提高和保持社会稳定都具有现实意义。作为中央电大农村行政管理专业的学员和工作在农村一线的基层干部,我们在学习好课本知识的前提下,也应以实际行动来关注我们山区农业结构调整面对的问题,因此,我们想通过实地调查中方县铜鼎乡的农业产业结构调整情况,提高自己的社会实践能力,摸清新的时期农业产业结构调整的正确方向和有效途径,提出促进农村经济发展、农民增产增收的具体措施,为下一步农村开展农业产业结构调整工作制定切合实际的战略决策。
2、调查时间。
20xx年2月18日—3月28日。
3、调查方法。
此次调查主要采用座谈走访、个人问卷调查方式进行。
根据问卷表,我调查了铜鼎乡农业产业结构调整如下几个问题:
(一)铜鼎乡的基本情况,包括区域位置、总人口、耕地、农业产业等情况等。
(三)农业结构调整存在的问题。
1、铜鼎乡的基本情况。
地域广阔,资源丰富,全乡总面积48平方公里,下辖10个行政村,103个村民小组,人口1.4万人,其中瑶族200余人。乡耕地面积9869亩,有林地面积4.7万亩,清水塘电站蓄水发电后形成的库区,拥有丰富水资源可利用。多年来,铜鼎乡农业一直以种植水稻、玉米、油菜、棉花等为主,农业产业结构单一。风调雨顺的年头,农民还多少有个收成,遇上水灾、旱灾、风灾等自然灾害,收成便会大打折扣,农民收入没有保障,难以提高。铜鼎乡纯属于典型的山区农业乡镇。20xx年农业总产值达到5349.3万元,比上年增加4.6%,占gdp比重8%。粮食作物以水稻为主,20xx年,生产粮食5748吨,人均406.6千克,其中水稻3825.4吨,主要经济作物有棉花、油菜籽、蔬菜等。20xx年棉花种植面积0.15万亩,产量0.02万吨,蔬菜种植面积0.28万亩,产量0.43万吨,主要品种有辣椒。畜牧业以饲养鸡、鸭、鹅、猪、鸡、羊为主;20xx年生猪饲养量0.95万头,年末存栏0.75万头;羊饲养量0.02万只,年末存栏0.01万只;牛饲养量0.02万头,年末存栏0.01万头;家禽饲养量15.5万羽,上市家禽14.8万羽。20xx年生产肉类750吨,其中猪肉712吨,牛肉30吨,羊肉8吨,禽蛋10吨,畜牧业总产值0.20亿元,占农业总产值的38.7%。优化产业结构,增加农民收入具有十分重要的意义。
近几年来,铜鼎乡党委、政府以贯彻落实党的十七大精神为契机,继续以深入学习实践科学发展观为载体,紧紧围绕县委提出的“一年一大步、三年一大变”的阶段性目标,充分利用乡情发展优势,确立了“以林稳乡,以牧活乡,以农强乡”的发展战略,采取一系列发展措施,牢牢把握棉花制种、白鹅养殖、无公害蔬菜基地建设、油茶基地建设、新型库区养殖基地五个战略重点,全面落实县委、县政府各项发展战略。以构建和谐社会,建设社会主义新农村为主线,紧紧围绕该乡“建新型库区、创农业强乡、创和谐铜鼎”的思路,加快推进全乡农业产业化进程。通过提升人才素质、提高执政能力、促进农业生产新跨越,实现铜鼎经济又好又快发展。
现在铜鼎乡的农业产业结构较前发生了巨大变化,一些特色产业正在逐渐形成、壮大。
一是建成棉花制种基地。全乡以铜鼎坪村为重点,辐射张家溪、桐木、南家坊三个村,制种面积以达300多亩,涉及农户100户。
二是建成油茶基地。在县农业开发办的大力支持下,与湖南金庾油脂有限公司签订合同,建成了铜鼎乡油茶基地,以南家坊、、赤岩湾村为重点,辐射全乡8个村,总面积将超过1000亩山地,涉及农户近800家,油茶市场广阔,绿色无公害效益可观,农民积极性高涨。
三是建成无公害蔬菜基地。铜鼎乡辣椒生产量和品质在全县闻名,借怀化市菜篮子工程实施之东风,在县农办、蔬菜办等单位的支持下,建成以南家坊村为主,辐射桐木、张家溪、铜鼎坪等村共3000亩无公害蔬菜基地,已成为全乡农民增收的又一亮点。
四是建成白鹅孵化及养殖基地。铜鼎乡有着传统的养殖白鹅基础,铜鼎白鹅在中方、辰溪两县颇有名气,带动了铜鼎乡养殖业的发展,罗家冲村聂志礼种鹅基地引导效应,全乡成立了白鹅养殖协会,在其带动下,铜鼎乡白鹅养殖年孵化10万羽,出笼8万羽,铜鼎乡的养鹅业已成为一大产业。
五是建成清水塘电站新型库区网箱鱼养殖基地。铜鼎乡河鱼远近闻名,清水塘电站的建成后,铜鼎乡积极鼓励渔民和返乡创业民工大力发展库区网箱养殖,并争取到县畜牧水产局对库区特种水产项目的支持,养殖面积达500亩,已初具规模。
农业产业结构调整后,农民人均收入逐年增加,经济效益明显,同时也产生了明显的生态效益和社会效益。农民通过调整农业结构,解放了思想,更新了观念,增长了胆识。同时,南家坊村做法还在当地起到了典型示范作用,推动了铜鼎乡农业产业结构调整。
几年来农业结构的调整,对发展农业生产,增加农民收入,保证市场供给发挥重要作用。但是,从目前看,农业结构长期积累的矛盾并未根本解决,农业结构与市场消费、农民增收的要求还很不适应,农业发展面临着许多新情况、新问题。一是劳动者素质低,只顾眼前利益,不顾长远、全局利益。现我乡棉花制种实施七年时间,但农民不遵守合同,没有信任,出现一些违反公司合同的现象。二是农产品质量不完全适应消费多样化的`需求,品种单一;三是农民不能有效地进入市场,农产品销售不畅,价格低迷;四是农产品加工转化滞后,农业比较效益低,农民收入增幅减缓;五是自然资源利用不合理,一些生态环境受到破坏;六是农村第三产业发展缓慢。我乡20xx年第三产业总收入只580万元,占全乡农村经济总收入5349万元的10.8%。总之,产生这些问题的原因是多方面的,但主要还是农业结构不合理。
通过调查全乡农业产业结构调整的情况,近几年的农业产业结构调整取得了可喜的成绩,但还存在劳动者素质低、农产品品种单一、销售不畅、经济效益低、资源利用不合理等问题,我认为农业产业结构调整必须走农业产业化经营的道路。提升农业结构调整的水平,优化农业结构,增加农民收入,必须做到以下几点:
1、必须树立两种意识。首先要树立经营意识,用工业化的思路来经营农业,牢固树立“效益观”。无论种地还是养殖,都要算经济账、效益账,以谋取最大利润作为调整的核心,大力发展高效农业。同时,要围绕农业产业化经营,积极培育和壮大能带动产业发展和升级的产业化龙头企业,拉长产业链,实现加工增值。要大力推广标准化生产,加强分级分类管理,提高产品质量、档次,增强产品的市场竞争力。其次要树立风险意识。市场瞬息万变,任何经营都有风险,调整农业结构也不例外。调整出效益,同样也有市场风险,高风险中蕴含的是高额的回报,要敢于面对赢亏,努力规避风险。要大力发展“订单农业”和农副产品加工业,努力做到为“养”而种、为“加”而种、为“销”而种。要探索采取农业结构调整参保和建立“风险联营”机制的办法,降低农民投资调整的风险,调动农民调整的积极性。
2、采取“公司加农户”、“订单农业”等多种形式,带动农业结构调整。发展订单农业,实行“公司加农户”,进一步完善农业产业化经营机制,增强农业产业化经营对农业结构调整的带动作用。提倡龙头企业和农产品加工企业同农户签定订单,这样可以将市场多层次、多样化的需求表现为对农产品数量、质量、品种、规模等的具体要求,为农业结构调整提供信息和导向。农民按照订单的约定来安排农产品生产,可以使生产结构更适应市场需求结构,从而带动农业结构的调整和优化,发挥比较优势,合理配置农业资源。加强“合同”和订单的管理,进一步规范化、制度化,提高履约率。
3、运用利益机制调动农户调整农业结构的积极性。农户是农产品生产基地的主体,也是农业产业化经营的“第一车间”的经营主体。只有正确处理农户与龙头企业间的利益关系,形成利益共同体,农户才能按照市场和龙头企业的要求,积极搞好农业结构调整。公司带农户,重要的是要靠利益纽带去带动。因此,龙头企业要逐步与农户建立“利益均沾、风险共担”的利益机制,保护农民利益,调动农民调整农业结构的积极性。一是对农户生产的农产品,要按订单或“合同”收购,合理定价,以质论价,决不要压级压价,限收拒收。二是要让利于农民,反哺农业。要把农产品加工、销售环节的利润拿出一部分,返还给农民和农业。这样,农民才能把龙头企业当成自己的企业,安排好农产品生产,支持龙头企业发展。三是龙头企业对“合同”订购的农产品要制定合理的保护价格。对于由于市场变化和不测的自然灾害造成的损失,龙头企业应与农民共同承担,以稳定农产品基地的结构和布局。
5、努力挖掘农业内部增收潜力,发展特色农业,搞好“五大基地”建设。转变产业格局,创新经营模式,利用市场调节平稳发展效益农业、订单农业,大力调整产业结构,发展名、特、优、早农产品,着力培育畜牧业。利用该乡棉花传统种植习惯的特点,继续加大和湖南亚华种业有限公司的棉花制种项目的合作和制种面积的扩大。罗家冲村聂志礼种鹅孵化基地引导其向更大规模化发展,并依托已经成立的白鹅养殖协会,为各养殖户搞好技术和市场服务工作。发展壮大南家坊村为主的无公害蔬菜基地,争取上级项目资金搞好基地引水灌溉和排水工程建设,发展网络建设基地销售市场平台。
铜鼎乡地处中方县东北部,属浅山丘陵区,长年以来,农业一直以种植水稻、玉米、油菜、棉花等为主,农民收入没有保障,难以提高。近年来,铜鼎乡党委政府紧紧抓住政策机遇,大力调整农业产业结构,一些特色产业正在逐渐形成、壮大。该调查对铜鼎乡进行农业产业结构调整进行了深入分析,对铜鼎乡农业产业结构调整的教训、经验进行了总结,并对铜鼎乡今后的调整提出了建议,对其它地区进行农业产业结构调整有一定的指导意义。本次调查报告是在指导老师姚素红老师的指导下完成的。在调查研究的过程中,姚老师对我给予了悉心地指导,并提供了很多与该调查报告相关的重要信息,培养了我对社会调查、科学研究的严谨态度和创新精神。这将非常有利于我今后的学习和工作。在此表示衷心的感谢!本次调查报告还得到了铜鼎乡党委政府及相关部门的大力协助,在此一并表示感谢!
农业产业化发展调查报告篇四
加入世贸组织标志着我国经济发展已全面融入经济全球化进程。面对加入世贸组织的新形势,如何提高我国农业国际竞争力,是当前和今后一个时期农业、农村工作一件全局性、战略性大事。多年的实践证明,大力推进农业产业化经营,把龙头企业做大做强,是解决这一问题的一个重要措施。为了加快推进我国农业产业化的发展,我们的思想认识还需要进一步提高,工作思路还需要进一步调整。
过去,在党和政府的重要文献中对产业化的意义已有过多次论述。前不久,江总书记明确指出:“扶持农业产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民。”我们要按照与时俱进的要求,全面认识新形势下发展农业产业化的重大意义。
第一,农业产业化是农业经营体制的重大创新。我国以“公司+农户”为主要形式的农业产业化经营,是对统分结合的双层经营体制的充实、完善和发展。农户家庭承包经营与农业产业化经营相结合,使农户找到了在市场经济条件下新的联合与合作的形式,是具有中国特色和时代特征的农业经营形式,是我国农村社会主义集体经济改革探索的新飞跃。
纵观世界合作经济发展的历史,从1844年第一个合作社诞生,到现在经历了约150年的时间。这期间,合作经济的发展大致可以划分为三个阶段:
第一个阶段,是以英国的罗虚代尔公平先锋社为代表的早期自由资本主义阶段的合作社。早期的合作社是在自由竞争的市场经济条件下,自发地发展起来的。国家为了保护中小生产者的利益,对合作社给予了一定的政策优惠和扶持,但对合作社发展的干预是很少的。在内部分配上,合作社坚持惠顾者原则,而排斥股份分红。
第二个阶段,是二战以后,随着凯恩斯主义的盛行,合作社的发展也进入了一个国家干预色彩浓厚的新阶段。这个时期的一个共同的特点,就是政府对合作社有一定形式的干预和更多支持。比如日本、韩国和我国的台湾省都把农村金融和保险业务划给了农协。政府扶持合作社的发展,主要是为了支持和保护这些中小经营者。这一阶段,合作社的内部分配依然坚持惠顾者原则,排斥股份制。
第三个阶段,是二战结束50多年后,随着世界经济一体化和贸易自由化的发展,国际、国内的竞争日益加剧,为了适应日益激烈的市场竞争,西方的合作社也开始对其自身的发展模式进行不断的调整。合作社的发展有两个比较突出的变化,一个是在合作社中引入股份制,适当允许股份分红;另一个是在基层合作社的合并。两种做法的目的,都是增强实力,提高竞争力。同时,同公司一样,现在的合作社也出现了向跨国方向发展的趋势。
三个阶段中,第一、第二两个阶段的区别表现在政府干预和支持的力度不同,后者明显强于前者;第三个阶段,主要是在内部机制上,为了提高实力和竞争力,合作社也要引入股份制的因素。这些变化,非常值得引起我们的注意。
中国不可能照搬西方合作社的发展模式。“公司+农户”、“公司+合作社+农户”这样一种农业产业化经营的形式有可能是现阶段合作社经济在中国的一种实现形式。产业化组织采用什么模式,归根到底要看是否有利于增强企业和整个农业的实力和竞争力。农业产业化能够在中国发展起来,其深层的历史背景主要有两条:一是需要提高农民的组织化程度,二是需要发展农产品加工业。发展农业产业化经营,就是要通过一种新的形式,把一家一户的小规模农民有效地组织起来。
第二,农业产业化是农业结构战略性调整的重要带动力量。农业结构战略性调整,是对农产品品种和质量、农业区域布局和产后加工转化进行全面调整的过程,也是加快农业科技进步,提高农业劳动者素质,转变农业增长方式,促进农业向深度进军的过程。
农业结构的调整,如果没有农产品加工业的引入和发展,就上升不到战略性调整这个层次。大力发展农产品加工业,特别是采用产业化的经营模式,通过“公司+农户”、“订单农业”等多种方式,与农户建立稳定的产销关系,可以带动千家万户按照市场需求,进行专业化、集约化和规模化生产,避免分散农户自发调整结构所带来的盲目性和趋同性,形成“政府调控市场、市场引导企业、企业带动农户”的结构调整新机制,全面推进新阶段我国农业的技术创新、组织创新和制度创新。
第三,农业产业化是提高我国农业国际竞争力的有力措施。农业产业化的发展,造就了一批有竞争力的市场主体。龙头企业通过组织农户,实行专业化、标准化和规模化生产,充分发挥家庭经营和农村劳动力成本较低的优势,依靠精深加工和提高科技含量,创出一批有较强竞争力的名牌农产品,在国内外市场参与竞争。加入世贸组织后,为抵御进口农产品的冲击,发挥优势农产品的竞争优势,龙头企业将发挥更重要的作用。决定企业市场竞争力的一个关键因素是产品质量。近两年,我们抓农产品的质量安全工作的一个深刻体会就是,提高农产品的质量,一定要有农业的标准化,而农业的标准化一定要有农业的专业化,农业的专业化又离不开农民的组织化。这一切,都与农业产业化有着密切的联系。凡是有龙头企业带动的地方,农产品的质量状况就会有很大的改善。
第四,农业产业化是在家庭承包经营基础上实现农业现代化的有效途径。家庭承包经营是我国农村最基本的经营制度,是各项农村政策的基石。人多地少,是我国的基本国情,农村人口较多的局面在短期内不会有根本的改变。我们不可能走西方国家靠扩大土地经营规模实现农业现代化的路子。发展农业产业化,由龙头企业和专业合作经济组织与千家万户建立多种形式的联合与合作,可以在不改变家庭承包经营的情况下,使分散经营的小农户组合成专业生产联合体和大规模的农产品生产基地。这开辟了在小规模家庭经营基础上,有效吸纳先进生产要素、提高农业整体规模效益的新途径,是实现我国农业现代化的现实选择。
综合以上四个方面的分析,我认为农业产业化经营体现了党和政府从国情出发,带领亿万农民走向富裕,实现现代化的'一些基本理念。这也是国家支持农业产业化经营的关键所在。
二、抓住机遇将龙头企业做大做强。
发展农业产业化关键是搞好龙头企业。当前,我国的龙头企业与国外企业相比,在企业的实力,技术水平,产品质量,行业自律和保护等方面还有较大的差距。要搞好龙头企业的发展,除了要进一步加强国家的政策扶持之外,从企业自身讲,今后必须突出抓好以下几个方面的工作。
第一,要面向市场。首先,要研究市场、开拓市场。发展农业产业化,必须把市场放在首位。目前,农产品质量问题比数量问题更重要,农产品的质量安全成为决定市场营销的一个主要因素。开拓市场,关键在敢于对消费者作出承诺。此外,在营销手段和营销方式上,龙头企业要充分运用信息技术,建立和完善市场预测系统;要大力发展电子商务、物流配送等形式,提高企业营销的效率。其次,要搞好产销衔接。要逐步规范龙头企业与农户的产销合同,完善双方的主体地位和相应的权利义务,努力提高订单的履约率。在这方面企业负有更大的责任。
第二,要大力提高产品的质量和科技含量。质量是企业的生命,科技创新是推动农业产业化发展的强大动力和重要支撑。龙头企业要在提高质量和科技进步方面走在前头。首先,要抓标准化生产,树立质量第一的观念。龙头。
企业要高度重视农产品及加工制成品的质量标准和食品安全,牢固树立质量第一的观念,确保农产品的安全卫生。农业产业化国家重点龙头企业要率先执行国家制定的农产品质量标准,主动把质量及相应的技术规范和农艺要求引入农户,带动农户和基地的标准化生产,创造-大批优质农产品和名牌产品。有条件的龙头企业要争取通过国际相关组织的质量认证、安全卫生认证,以取得进入国际市场的资格和国外消费者的信任。企业要对农产品生产、加工、包装、运输、销售和卫生检疫等进行严格的标准化管理,尽快推行标明农产品产地、质量、等级的标志,建立产品可追溯制度。其次,要抓好农业科技研发和技术推广工作。企业要加强与科研院所、大专院校以及推广机构的合作,走农科教相结合和产学研相结合的路子,这是提高企业市场开拓能力的关键。有条件的龙头企业要组建自己的研究开发机构,加速科技成果的转化,逐步发展成为有自主知识产权、创新能力强的现代农业企业或企业集团。要加快技术推广步伐,围绕主导产品,广泛采用先进技术,通过多种形式,把技术送到千家万户。此外,要注意培育品牌。要把做品牌的力量放在提高企业的质量和增加产品的科技含量上。
第三,要与农民建立公平合理的利益联结机制。企业需要稳定的原料供给,农户需要稳定的产品销路,这是双方建立利益联结机制的客观基础。龙头企业和农户之间的利益联结方式因发展阶段和产业的特点而不同,要允许企业和农户利益联结方式的多样化。无论哪种利益联结方式,都要坚持农民和企业自愿互利的原则。龙头企业与农户之间要在自愿、平等、互利的前提下,形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体。在利益联结方式上要从实际出发,主要是自愿、平等、互利,这是最核心的。
第四,要提高企业经营管理水平。一是要明确经营方针。龙头企业要立足农业求发展,把农业开发的文章做足做好,这是对国家级重点龙头企业的基本要求。要在不断向农业的深度和广度进军,努力提高农产品加工的精度和深度,努力开拓国内外两个市场上多下功夫,防止盲目地“多角经营”、上项目、铺摊子。二是要建立现代企业制度,搞活经营机制。三是要创造企业文化。企业文化在企业发展中占有重要地位,其核心是“诚信”二字。龙头企业要始终把诚信放在突出位置,对农民负责、对消费者负责。没有这一条,什么企业文化也不能持久。四是要培养高素质的企业家和职工队伍。
第五,要加强行业自律。能不能建立起有效的行业自律组织,是我国农业产业化龙头企业整体素质的一块试金石,是企业共同利益的需要。对企业来讲,面对激烈的竞争,不能自相残杀。国家有法律、法规,行业也要有行规,这是整顿和规范市场经济秩序的一个重要内容。去年,有的国际市场对我国的肉鸡出口进行封关,国内肉鸡企业通过协会联合起来,配合政府进行正当的贸易交涉,维护了企业的合法权益。农业产业化龙头企业必须提高自我保护意识,加强行业自律。
农业产业化发展调查报告篇五
为深入推进“访民情、惠民生、聚民心”活动的开展,搭建驻村干部服务村民的有效平台,充分调动并发挥广大村干部在建设社会主义新农村中的作用,按照州县“三民办”要求,结合本村实际情况,经研究,决定在实行村干部轮流坐班制度。
一、值班人员:村委会和驻村工作组全体干部,周一至周五轮流坐班班。
二、坐班时间,夏季:9:30—19:30,冬季:10:00-—20:00。
三、实行上下班考勤制度,坐班人员要严格遵守作息时间,坐班时间不得擅自离岗。有急事下村民小组处理,要电话报告村委会领导。
四、坐班人员的主要职责:
(一)保持文化室的卫生清洁,处理村内日常事务;。
(二)为群众提供政策、村务咨询;。
(三)按照为民服务全程代办工作制度,坐班人员要对群众提出的事项,按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则,坚持干部坐班“定人、定点、定时、定责”,处理事务“有记录、有答复、有反馈、有签名”,及时协调予以解决。超出职责权限或不能处理的问题要及时向相关领导或村委进行请示和汇报。
(五)坐班人员要认真做好记录,填写好村干部坐班登记表,同时做好信访工作,认真接待群众的来访来信,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(六)坐班人员如遇重大事项或者突发事件要及时向村委会主要领导、工作组领导及镇党委政府进行汇报。
农业产业化发展调查报告篇六
我县现有农民专业合作经济组织80个。其中专业合作社51家,较xx年新增36家,入社社员11857人,从本地收购农产品48250万元,销售收入52245万元,组织自身利润1050万元。范水湖西水产养殖合作社、曹甸机插秧合作社、柳堡水产流通合作社和夏集正兴畜禽产销合作社荣获了市“四有”合作组织称号;专业协会29家。入会会员17767人,从本地收购农产品92917万元,销售收入198373万元,组织自身利润1551万元。全县农民合作经济组织拥有资产18984万元,拥有注册商标19个,共带动农户14.69万户。
全县农民专业合作经济组织已注册登记的有76个,占总数的95%。其中7个在民政管理部门登记,占9.2%;2个在科协登记,占2.6%;11个在工商管理部门登记,占14.5%;56个在主管部门登记备案,占73.7%。
全县现有农业产业化龙头企业68家,较xx年新增10家。其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业4家,市级龙头企业5家。全县龙头企业经营种植业产品的有56家,经营畜牧业产品的有3家,经营水产品的有3家,经营林产品的有5家,其它1家。龙头企业拥有资产总额14.9亿元,全年销售25.5亿元,上交税金7768万元,实现利润9645万元,创汇8010万元,带动农户13.3万户。
二、主要类型和特点。
我县的农民专业合作经济组织分专业合作社和行业协会两种。主要行业构成为种植业25个,占31.3%;畜牧业19个,占23.8%;渔业14个,占17.5%;林木业4个,占5%;其它18个,占22.5%。按照“民办、民管、民收益”的创建原则,主要有以下几种组织类型:
(一)龙头企业链接型:如省级示范性农民专业合作经济组织泾河镇鸽业协会是由市级龙头企业久久鸽场和胜九鸡鸽场及全镇百对以上养鸽大户共同发起组建的,现拥有会员300人,年销售500万元,组织自身利润30万元,带动农户500户。
(二)政府部门依托型:如水泗荷藕协会是由原水泗乡农工商实业总公司发起创建的,它为我县荷藕产业的发展,发挥了桥梁和纽带作用,连接着基地、农户和市场,是我县农民专业合作经济组织比较成功的范例。现有会员324人,从本地收购农产品900万元,会员销售1000万元,组织自身利润50万元,带动农户3500户。
(三)农技人员示范型:如宝应县金禾西瓜经济合作社是由农技人员吴万明、王述富发起,他们户均种植西瓜20亩以上,单西瓜一项户均纯收入在2万元以上,他们不仅自己富,还带领群众富,刻苦钻研栽培技术,认真培训农民,形成了一套适应本地栽培技术的方案,多菱整枝,多次座果,多茬次种植,嫁接无土基质育苗等,在生产过程中严格按无公害食品,农业标准化组织生产,生产规模逐年扩大,并注册了“金禾”牌西瓜商标,实现了农业的企业化经营,xx年春提早棚式西瓜面积发展到8000亩,种植农户2200户,产量xx0吨,产值2300万元,初步形成了“金禾”西瓜产业化。
(四)种养大户领办型:如鲁垛兔业合作社是由该镇神龙肉兔养殖场场长蒋承明发起,以省农科院为依托,以弱势群体(外出无门路,打工无技术)为对象,以四个统一(统一供种、统一培训、统一防(治)病、统一购销)为目标,以规模和天女散花养殖相结合为模式,现有社员250人,资产总额达100万元,年销售肉兔30万只,销售额300万元。遍及鲁垛、西安丰、夏集、沿河、泾河、望直港、柳堡七个镇及友邻楚州等地,探索出了一条自我发展,致富农民的好路子。
(五)农民经纪人合作型:如射阳湖农产品经纪人协会,是以经销农副产品的农民经纪人为主成立的农民专业合作经济组织。现有会员530人,其中跨镇15人,跨县2人,今年从本地收购农产品2500万元,销售2900万元,自身利润54万元,带动农户xx户。经纪人组织起来后基本做到了行业自律、有序竞争,促进了流通,保证了地方稳定,也给农民带来了实惠。
我县龙头企业主要特点有:
(一)基地建设逐步优化,订单农业稳步发展。建立龙头企业本身的优质农产品基地已成为龙头企业发展的共识,荷仙集团、华贵公司等一批荷藕加工龙头企业主动与荷藕种植重点镇、村、大户签订荷藕收购协议,落实种植面积;永顺泰(宝应)麦芽公司秋播时与范水、柳堡、沿河等镇签订大麦收购协议,承诺每斤比小麦价格高0.02元收购啤酒大麦,落实面积近万亩;银宝公司、金夏公司与棉农签订购销协议,落实棉花面积,承诺比周边地区每斤高0.05―0.1元收购棉花。
(二)提高质量标准,打造名优品牌。根据县委、县政府《全县农业标准化“十一五”发展规划》要求,我县建立了农业标准化联席会议制度和全县无公害农产品认定管理领导小组,定期集中交流,解决有关问题,通过召开专题会议、现场观摩、舆论宣传等多种形式呼吁广大农民坚决禁用高毒、高残农药,增强环境保护意识,推行无公害标准化生产。今年顺利通过了“康安”牌无公害大米,“荷仙”牌莲藕系列产品等认定。有了丰富的产品资源就可以注册产品商标,实现农业的企业化经营,宝应的泾河西瓜就是一个成功事例。xx年新增36个品牌,其中无公害产品28个,绿色食品5个,有机产品3个。
他们的'主要做法是,一是不惜重金引人才。集团从xx年开始高薪聘请了8名日本国食品技术管理专家常驻集团,负责新品开发、技术创新、经营管理,使集团与国际市场建立了较为稳固的关系;二是岗位培训育人才。集团聘请有关专家坚持对工人进行岗前培训。xx年,集团邀请了商检部门、质检部门进厂为职工进行讲课,共举办各类技术讲座3期,参训人数3000多人次。同时定期选择一批生产工人外出培训,为产品质量和市场竞争力提供了保证。
三、存在问题。
农民专业合作经济组织大多数是近年由农民自发发展起来的,有些问题已经制约了其发展。
1、合作组织内部管理不规范,决策不民主。一是制度不健全,缺乏具体的管理制度,如议事制度、监事制度、财务管理制度等;二是组织机构不健全,还有部分专业合作组织未设财务管理机构和监事机构;三是合作意识不强,只愿利益共享,不愿风险共担。
2、会(社)员的综合素质不高,人才缺乏。农村专业合作组织中的农民带头人大多数综合素质不高,适应市场经济的意识和能力不强,懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才更缺乏,这就造成现代农业技术、生物技术、新品种的种、养、加模式技术缺乏,对政府部门的依赖性增强,很大程度上制约了农民专业合作经济组织的创新和发展。
3、组织化程度低,带动力不强。绝大多数合作组织规模小,全县80个农村合作经济组织中,会员人数在1000人以上只有7个,100人以内还有30个,自身经济实力不强,服务功能较弱,有的仅起到单一的生产合作作用,难以实现“产加销、农工贸”一体化的目的,达不到提高农民组织化程度。
农业利用“三资”
近年来,我们将农业招商引资、引导“三资”(民资、工商资本和外资)开发农业作为解决农业资金投入不足、增添农村发展后劲的重要措施来抓。在进行了广泛调查研究的基础上,起草制定了农业利用“三资”、有机农业园区招商引资的意见,加大对农业项目建设的政策扶持力度。不断组织开展农业招商引资活动,以有机农业园区为载体,8月8日召开了宝应有机农业暨项目推介会,10月份先后两次举办了台湾和上海客商宝应农业专题推介会,较好地宣传推介了宝应农业。收集整理了一批有价值的农业招商项目,印发3000本《农业招商指南》,刻录500份光盘,编制了5000份“宝应县农业优势项目”。目前全县已经形成了以“一区五园”为主的农业园区格局,深度开发农业资源和建设优质农产品基地近10万亩,促进了优质农产品基地建设和农业效益的提高,推动了农业特色产业的发展。宝应县的农业利用三资工作,特别是外资工作,在全市完成较好,受到了市领导肯定。
xx年完成部门招商引资2736万元,占年初目标的228%,其中外资项目155万美元,占任务的775%。全县农业利用“三资”144个项目,共计投入5.2亿元,占市下达目标的173.3%,其中:民资和工商资本132个项目,投入4.4亿元,增长53.85%,农业利用外资12个项目,投入944万美元,增长45.2%;144个项目中,种植业58个项目2.65亿元,林业9个项目1亿元,水产50个项目7199万元,园艺业14个项目5189万元,畜牧业13个项目2963万元;132个民资和工商资本项目中,投入在500万元以上的有14个,共投入2.5亿元,其中投资最多的维盛板业有限公司到帐资金达8500万元。
虽然我县今年农业利用“三资”取得了一定的成绩,但和兄弟县市相比还有不小的差距,主要是单个项目规模小,利用外资总量少,农业三资企业带动农户致富的效果不太明显。
xx年工作思路。
新的一年,我们将围绕农业增加值24.5亿元,农民人均纯收入5700元、农业项目引进民间和工商资本4亿元、实际利用外资1000万美元、新增农民专业合作经济组织24个等目标努力开展工作,主要思路是:
1、加大对农业产业化经营工作的组织领导力度。农村合作经济组织和龙头企业的培育与发展事关农业增效和农民增收。加强对农业产业化经营工作的领导,进一步增强服务意识,象抓招商引资那样,抓农业产业化经营工作,切实把扶持农民专业合作经济组织和龙头企业发展作为推进农业产业化经营的关键来抓。进一步强化职能作用,加强调查研究,摸实情、办实事,及时解决农业产业化经营进程中存在的困难和问题。
2、认真落实扶持政策。对于县重点龙头企业,在基地建设、原料采购、设备引进、产品出口以及体制创新、科技进步、投融资等方面给予扶持。县财政支农资金重点向龙头企业倾斜,每年安排一定的资金作为县重点龙头企业奖励基金。鼓励支持县级以上重点龙头企业与农户建立多种形式的风险共担机制,通过订立合同等形式,形成稳定的购销关系,提高抵御市场风险的能力。农民专业合作经济组织是农业产业化经营的有效载体,鼓励支持龙头企业牵头领办各种专业合作经济组织,将广大农户组织起来,按照省委办公厅[苏办发(xx)8号]《关于加快发展农民专业合作经济组织的意见》,切实抓好落实,县镇政府将采取有力措施,制定出台优惠政策把好事办好。一是用“以奖代补”形式,解决建立和完善农民专业合作经济组织的启动资金。二是落实对农民合作经济组织的资金扶持。县、镇财政在支农资金中安排一定比例,用于支持农民专业合作经济组织的发展。银行、信用社等金融部门将积极给予信贷支持,提供各种信用贷款。三是给予农民专业合作经济组织运输政策的优惠。对农民专业合作经济组织的农产品运输,享受江苏省“绿色通道”政策,提高抵御市场风险的能力。
3、围绕农业标准化,发挥生态特色优势,大力发展品牌农业。从国际市场来看,我县的最大特色是生态农业,而在世界贸易规则的框架下,农产品质量标准和安全卫生标准是我国农产品在市场竟争中的最大障碍。在发展农业产业化的同时,注重抓好农业标准化,生产高标准无公害农产品,力争在市场竟争中站稳脚跟。一是发展生态农业。充分发挥我县丰富的生态资源优势,大力发展生态农业,和国际市场规则接轨,增强我县农产品的竟争实力。二是发展品牌农业。加强宣传力度,充分发挥国家生态示范区、绿化先进县、中国荷藕之乡这些品牌优势,尽快申报“宝应湖”牌大闸蟹、“金禾”牌西瓜、“双飞”牌麦芽、“金宝”牌松花皮蛋等一批绿色品牌。
4、积极引导,规范管理。根据农民专业合作经济组织发展原则,正确引导农民专业合作经济组织坚持正确的方向,按照合作制原则发展,帮助其建立和完善内部制度,解决发展中遇到的问题。
・・・・・・・・・。
中共宝应县委农村工作办公室。
・・・・・・・・・・・二oo六年二月。
农业产业化发展调查报告篇七
一年以来,镇党委政府紧紧围绕县委政府“一县一业,一村一品”发展战略,立足镇“2345”工作方针,打造*镇高山蔬菜农业产业化园区建设,完成种植豆角2300亩,白菜60亩,西葫芦80亩,大葱120亩,实施整村推进工程和片区开发工程,完成*村、千佛沟村、大南坪等村的核桃栽植任务。重点在交里村、大南坪村进行老龄树综合管护5000余株;西水东调一期工程顺利开工铺设管道至贾会村,在20xx年全镇继续实施农业产业化发展战略,进一步明确发展思路,确定发展内容,具体如下:
一、继续打造*镇高山蔬菜园区建设。
发展目标:经过三年发展豆角种植已成为高山蔬菜园区的主打品种,20xx年因部分地块需倒茬,初步确定种植面积为20xx亩,重点打造*村、圪台村、辛庄村三大种植园区,其余各村继续发展种植,把我镇打造成“晋东南高山蔬菜集散地”。
运行模式:实行“合作社+基地+农户”发展模式,在销售上实行“产地与商贩”对接,“产地与超市”对接,减少中间流通环节,增加农民收入。
政策扶持:实行“企业+合作社+村两委”的百企千村农业产业化结对帮扶,通过投入资金、种植物资、产品销售等方面予以产业发展支持,切实解决在产业化过程中遇到的实际困难。
1、老龄核桃树综合管护:以交里村和大南坪村专业管护队伍20人为基础,培养各村的核桃管护人才,分片分区域继续对交里村3500株,大南坪村5500株老龄树进行综合管护,打造“老龄树管护示范园区”
2、中幼龄树管护:对贾寨村1000亩核桃示范园进行补植补栽,对10000余株幼树进行综合管理。
三、实施党家山旅游开发项目。
党家山村毗邻国家级灵空山风景旅旅游区和七里峪风景旅游区,距离灵空山景区3.5公里,与20xx年全线硬化贯通,西邻有上千年树龄的柳树王,东南接蔺相如墓,村内耕地1500亩,地理位置优越,自然景观优美。,20xx年经村两委班子确定依托古县御龙农业生态科技发展有限公司进行投资建设,征地20xx余亩,建设集休闲旅游观光一体的古县北部风景旅游胜地。
完成内容(基础设施):
1、对全村人居饮水进行改造,建设3000--5000立方米的蓄水池,改造供水管道和旅游规划区的饮用水管道。
2、完成前期征地、土地规划、基础道路的修建,基本服务设施的修建。
产业化方面:初步种植千亩红豆杉和油松基地,打造农业观光园区。
农业产业化发展调查报告篇八
xx县总面积1580平方公里,总人口36.4万人,其中农业人口29.6万,占全县总人口80以上,是个传统的农业县。近年来,我县注重用工业理念谋划农业发展,始终把培育高附加值、强牵动力的龙头企业作为农业经济结构调整的重点,全力扶持,常抓不懈。全县现有农业龙头企业34家,其中省级龙头企业1家、市级龙头企业2家、县级龙头企业6家,基本形成了年糕、米粉、罐头、风味食品、竹制品五大系列的生产格局。今年1—10月,全县农业龙头企业销售收入2.5亿元,上缴税金1460余万元,出口创汇570万美元,带动农户近2万户,增加农民收入900余万元。我们的做法主要是:
一、依托资源建龙头。
xx农业资源丰富,有耕地31.7万亩,年产粮食近20万吨,是我国百个商品粮。
基地县之一;木竹资源优势突出,有毛竹林14万亩,毛竹蓄积总量2100万株,居全市第二;食品工业基础扎实,曾是全国食品百强县之一;地方特产众多,年糕、扣肉等传统食品在周边省市有一定的知名度。在农业结构调整上,我县以市场和经济效益为导向,坚持因地制宜、发挥优势的原则,提出“依托资源建龙头、建好龙头促调整”的思路,重点发展粮食深加工、传统食品开发、罐头及木竹加工企业,目标是实现“三个万吨”,即万吨米粉、万吨年糕、万吨罐头。经过几年的努力与发展,以上目标已基本实现。我县米粉年生产能力现已接近万吨规模,其中大型米粉生产企业有紫文、双明两家,产品全部出口;一定生产规模的年糕企业有二十余家,其中大禾食品公司为省级农业产业化龙头企业,年产量在4000吨左右;罐头生产企业柏林、顺源公司年产值分列省内同行业第一和第三,产品以水果、竹笋罐头为主,全部出口,我县已成为华东地区继浙江黄岩之后的第二大罐头出口基地县。此外,竹制品、扣肉、风味食品等加工企业发展势头也十分看好。
二、办好基地稳龙头。
稳固的生产基地和充足原料保障,是龙头企业持续发展的强力支撑。策应龙头企业。
发展的需要,我县结合实际,经过充分论证,于20xx年提出重点建设20万亩优质稻、10万亩毛竹丰产林、100万羽鹅鸭、80万只中华草龟、5万亩优质果品“五大基地”。目前,“五大基地”发展目标已全面实现,其中优质稻基地达43.7万亩、中华草龟养殖规模已突破100万只,在此基础上,我县新建了芦笋、肉牛、蘑菇、生猪等基地。在基地建设中,我们注重把握好三个原则。一是因地制宜原则。根据农产品生长特点和生产现状的不同,扬优成势,合理布局。如葛溪、漆工、中畈、湾里、朱坑等乡镇为重点的优质稻种植区;以南岩、弋江、花亭、龟峰等乡镇为重点的果蔬种植区;以沿江乡镇清湖朱坑为主的鹅鸭养殖区;以山区乡镇叠山、旭光、三县岭、漆工、港口等为重点的笋竹两用林和食用菌种植区等。二是市场导向原则。随着市场需求的变化和人们生活水平的提高,我县在发展壮大原有“五大基地”的同时,不断为基地建设增添新的内容。如20xx年,我县在xx、南岩、朱坑等乡镇新建了100余亩芦笋示范基地,在港口镇扩建了万余平方米蘑菇种植基地,扶持壮大了葛溪乡福林良种牛调拨养殖基地,目前该基地拥有良种种牛、肉牛200余头,发展农户散养肉牛100余头。三是民企双赢原则。我县通过“企业基地农户”的模式,实行订单化生产,强化企业与农户的利益联结,较好的解决了“农产品卖难”和“企业原料供应难”的双重矛盾,实现了企业和基地农户的.“双赢”。今年,我县大禾公司与葛溪、漆工、南岩等乡镇农民签订了2万亩大禾谷生产合同;柏林、顺源罐头厂与圭峰等乡镇农户签订了4000吨水果、1200吨竹笋和100吨荞头的生产合同。
三、搞活流通兴龙头。
我县坚持市场带动战略,突出“搭建销售平台、创新营销手段、激活民间流通”三大举措,实现了龙头企业与市场的有效对接。
一是搭建销售平台。一方面,内建市场。引资5000万建设了城北综合贸易大市场,使之成为我县农产品聚散中心;引资8000万筹建赣东北贸易广场,着力培育农产品等专业批发市场;为展示、销售xx农特产品,我县还在县城建立了一批土特产专营经销点。另一方面,外组网络。帮助企业在国内各大中城市设立营销网点,并积极拓展国际市场。如我县大禾公司在国内14个省市建立了销售网络,产品出口美国、加拿大、澳大利亚、欧盟、东南亚等地。
二是发展会展经济。县里每年拿出一定的经费,组织龙头企业参加各种展示会、展评会、博览会,帮助企业树品牌、扩影响。仅20xx年,政府牵头组织龙头企业参加会展和考察培训就有9次。同时,在县内举办农产品展示展销会,宣传、推介我县名优特产品。在去年成功举办“xx县第一届春季农产品展示展销会”的基础上,我县今年又举办了“江西·xx首届农副产品展示展销会”。
三是激活民间流通。我县成立了年糕、竹业、畜禽、药材、花卉等流通协会13个,组建民间流通组织40多家,并鼓励单位和个人投身流通领域,为企业提供科技、信息和销售服务。
四、配套服务扶龙头。
农业结构调整和龙头企业培育是一项复杂的系统工程,政府包办不行,企业单干也不行,只有各级领导干部实实在在地关心支持、各部门通力配合,才能取得成效。从我县来看,主要是做好了以下几项服务:
(1)加强组织领导。县领导每人负责联系一家龙头企业,建立“一个项目、一支队伍、一抓到底”的工作机制,企业在生产经营中遇到问题,可向县主要领导直接反映。
(2)政策资金倾斜。强调“谁有能力谁牵头,谁能牵头扶持谁”,通过财政贴息贷款,扶持壮大农业龙头企业。如支持柏林罐头厂扩建,使其生产能力达到万吨;帮助紫文米粉厂争取到国家农业开发资金扶持,新建现代化标准厂房,引进先进生产设备。
(3)加大技改力度。为促进企业更新设备。
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农业产业化发展调查报告篇九
园区建设成效增快。巴中工业园区建设始于90年代,1993年巴中建市揭开了工业园区发展的序幕,此后各县区加快了突出区域优势,依托园区办工业的高潮。截止,全市工业园区规划发展到12个,其中争创国家级工业园区1个、省级工业园区1个,园区规划面积约104.48平方公里,实际开发约28.42平方公里,累计完成基础设施建设投入65.87亿元,初步形成了机械制造、新能源新材料、生物医药、食品饮料“四大重点成长型工业”,工业园区建设取得了显著成效。
带动了经济快速发展。工业园区招商引资规模和质量不断提升,极大地推动了全市开放型经济的发展步伐。截止20,巴中市工业园区已投产企业140家,其中规上企业81家,规下企业59家,预投产企业12家。企业增加带动了园区的承载力和经济效益显著提升,实现产值342亿元,工业增加值136亿元,创造税收4.25亿元,占全市税收比例16.97%左右。年预期实现产值368亿元,同比增长7.6%,占gdp比重为7%左右。
拉动了城乡就业率。工业园区的加快发展和入园企业的投产,对解决社会就业发挥了重要作用。截止2016年9月,全市140家入园企业共安置从业人员14685人,较209月净增就业岗位1322个,同比增长9.1%;其中转移农村富余劳动力855人,为促进农民增收、脱贫奔康做出了积极贡献。
带动了城镇化建设。坚持实施产城一体战略,把工业园区作为推进城市化的重要平台和抓手,形成了以工业化促进城市化,以城市化提升工业化的互动格局。2016年全市城镇化率提高到37.6%,全市工业园区实际开发面积达28.42平方公里,相当于全市中心建成区面积的47.3%,有力地带动了城市建设发展,促进了人口集聚,加快了城市化进程。
规模效益不断增强。入园企业资产规模不断扩大,截止9月底,入园工业企业140户,较年同比增加27户,增长23.8%;工业增加值总额为86.28亿元,较去年同期增长4.3%。在入园的工业企业中,资产在亿元以上企业9家,较去年同期增长12.5%。园区的工业企业生产规模不断扩大,生产能力不断增强。
农业产业化发展调查报告篇十
“十二五”以来,巴中市按照产城一体的发展目标,加快工业化发展进程,工业园区建设取得了显著成效。为全面了解巴中市工业园区现状和发展过程中存在的主要问题,进一步推动工业园区更好更快发展,近期,国家统计局巴中调查队深入全市各县区工业园,对工业园区发展现状进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
园区建设成效增快。巴中工业园区建设始于90年代,1993年巴中建市揭开了工业园区发展的序幕,此后各县区加快了突出区域优势,依托园区办工业的高潮。截止20,全市工业园区规划发展到12个,其中争创国家级工业园区1个、省级工业园区1个,园区规划面积约104.48平方公里,实际开发约28.42平方公里,累计完成基础设施建设投入65.87亿元,初步形成了机械制造、新能源新材料、生物医药、食品饮料“四大重点成长型工业”,工业园区建设取得了显著成效。
带动了经济快速发展。工业园区招商引资规模和质量不断提升,极大地推动了全市开放型经济的发展步伐。截止2016年,巴中市工业园区已投产企业140家,其中规上企业81家,规下企业59家,预投产企业12家。企业增加带动了园区的承载力和经济效益显著提升,实现产值342亿元,工业增加值136亿元,创造税收4.25亿元,占全市税收比例16.97%左右。2016年预期实现产值368亿元,同比增长7.6%,占gdp比重为7%左右。
拉动了城乡就业率。工业园区的加快发展和入园企业的投产,对解决社会就业发挥了重要作用。截止2016年9月,全市140家入园企业共安置从业人员14685人,较209月净增就业岗位1322个,同比增长9.1%;其中转移农村富余劳动力855人,为促进农民增收、脱贫奔康做出了积极贡献。
带动了城镇化建设。坚持实施产城一体战略,把工业园区作为推进城市化的重要平台和抓手,形成了以工业化促进城市化,以城市化提升工业化的互动格局。2016年全市城镇化率提高到37.6%,全市工业园区实际开发面积达28.42平方公里,相当于全市中心建成区面积的47.3%,有力地带动了城市建设发展,促进了人口集聚,加快了城市化进程。
规模效益不断增强。入园企业资产规模不断扩大,截止9月底,入园工业企业140户,较年同比增加27户,增长23.8%;工业增加值总额为86.28亿元,较去年同期增长4.3%。在入园的工业企业中,资产在亿元以上企业9家,较去年同期增长12.5%。园区的工业企业生产规模不断扩大,生产能力不断增强。
二、巴中工业园区建设的.优劣。
建设发展的优势。
革命老区发展的政策机遇。国家高度重视西部省市经济发展,2015年中央提出了“一带一路”发展战略,是继西部大开发、秦巴山片区扶贫开发之后,巴中迎来的又一重大历史机遇;2016年国家又先后出台了《川陕革命老区振兴发展规划》《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等一系列政策,为巴中加快发展带来了政策机遇。巴中作为新兴发展地区、川陕革命老区、秦巴连片扶贫山区,“生态巴中”的优势、价值将得到充分发挥,丰富的资源优势将转变为经济优势,巴中产业发展将借“一带一路”走出大山、走向世界,并带动相关产业发展。
良好的区位和资源优势。巴中位于四川东北部,地处“成都、重庆、西安”金三角经济辐射区,连接成渝经济区的巴广渝高速已全线通车,川东北现代化程度最高的机场即将建成,汉巴南高速铁路列入四川“十三五”规划,加上已经通车的高速、铁路等,以“148”为骨架的“空铁公”立体交通体系正在加快形成,巴中将成为四川北上东进最便捷的通道和经济走廊。同时巴中霞石矿、天然气、石墨资源十分丰富,特别是石墨资源储量约占全国保有晶质石墨矿物储量3%左右,位居全国市级行政单位石墨储量第6位,这些将成为巴中经济快速发展的巨大引擎。
基础设施有了一定改善。“十二五”以来,巴中立足市情,坚持“工业强市”战略,准确把握工业起步期、城镇化加速期的阶段特征和“四化”同步发展趋势,围绕工业扩总量、促转型、稳增长三大任务,狠抓产业培育、企业发展、园区建设、两化融合四大支撑,强化项目建设、政策创新、环境优化三大驱动,工业园区在道路交通、供水排水、电力保障等方面有了极大改善,入园企业实现了突破发展,2015年巴中工业增加值达136亿元,给工业园区长期良好发展奠定基础,90%以上的企业在受访中表示“对企业发展前景充满信心”。
要素资源保障较为充足。由于巴中工业园区建设起点较低、起步较晚,其市场空间、消费潜力、劳动力等方面,对于承接重大产业项目转移都有明显优势。截止2016年9月份,巴中有常住居民约333万人,人均可支配收入18732元,人均生活消费8320元,消费市场潜力巨大。巴中有劳动力约232万人,劳动力资源充足,是经济增长的红利之一。调查走访中,75%的企业认为在巴中涉企建厂不存在普通劳动力的缺口问题。
服务企业效率不断提升。巴中市在财政扶持、收费、用地等方面制定了一系列优惠政策,特别是在大项目上实行一事一议、特事特办,服务效率不断提升,受到了大多数投资商家的好评。调查走访中,当问及“您认为近几年巴中投资环境有何变化”时,70%的受访者选择“有很大改善”。如经开区一在建企业反映,政府人员在行政审批和招商引资后续服务方面做得较好,一个月先后数十次帮助企业解决了相关问题,工作态度值得肯定。
建设发展的劣势。
工业基础整体薄弱。目前四川省已步入工业化中期,正全面推进产业转型升级,启动实施制造业强省战略。虽然巴中市近几年加快工业发展步伐,但还处于工业化初期,工业化率远远滞后于全省及相邻市州。全市工业总量小、水平低,基础薄弱、发展滞后的基本状况没有根本改变,特别是缺乏支柱产业支撑、大企业支撑、大品牌支撑,创新驱动和转型升级能力不足。
区域竞争力不够强。区域核心增长极未形成,企业技术装备、产品研发、人才储备相对较弱,自主品牌科技进步和品牌效应尚不明显,创新驱动和人才支撑不强。如巴中劳动力充足,一线工人招聘容易,但高技术人才储备较少且难以招聘,致使企业不得不从外地高薪引进。调查走访中一些企业反映,不少招商企业技术人员大多都是从母公司调动或从成都重庆等地招聘而来,增加了企业成本。
政策环境需进一步优化。巴中园区政策和其它市州园区相比没有特别优势,特别在税收政策、用地政策、金融政策、劳动保障政策等与其他市州相比存在差距,如经开区对入园企业优惠政策为租金补贴、投产奖励等,效果不是很明显,而达州、广元等工业园区优惠政策还包括财税引导、用地优惠等政策,两者相比,投资商往往愿意前往优惠力度大的地方投资。
三、园区建设的不足。
园区基础建设不足。近年来园区建设主要依靠筹资解决,而融资渠道单一,主要依靠财税返还和借款,无法保障园区基础设施和配套建设的基本需求,资金投入不足严重制约园区提档升级。全市园区修铺道路101.1公里,园区日供水量4.1万吨,日供电量3.9万千瓦时,工业园区规划实施滞后,发展空间受土地、环境等因素的瓶颈制约日趋明显。部分工业园企业生产要素得不到有效保障,55%的企业认为园区基础建设不足,初期规划建设不到位,个别企业反映用电非常紧张,电力价格也偏高,个别企业反映园区用水困难,企业自建水池供水维持企业正常生产。同时园区吃、行、购、娱及教育、医疗等配套设施均未跟上,对企业就业者特别是高级技术人才的吸引力差,存在“招不来、留不住”的现象,规上企业中高级技术人才占企业人员总数比重仅7%,比全省低8个百分点,难以发挥园区应有的作用。
园区产业层次较低。至2016年11月,在全市工业园区企业中,多为农副食品加工业、食品制造业、家具制造及其他制造业等劳动密集型企业,其中企业数量最多的是食品制造业,占30%以上。产品层次单一,产业链条较窄,产品附加值不高,专业化分工和社会协作制度不强,简单加工业或低端产业类企业难以对经济带来飞速发展。同时,部分企业资金不到位,加之融资难、融资贵,企业技改投入较大,致使一些企业的产业层次处于较低水平。
园区招商各自为阵。园区引进的企业大同小异,同一产业分散在各个园区,难以形成有效的工业发展产业链,“两头在外”的现象较为突出。以食品加工业为例,各县区工业园都有一定数量的食品加工企业。产业结构存在雷同,既制约了产业聚集,也增大了企业生产成本,使园区优势产业难以形成。此外,大多数园区只是综合型园区,专业型、特色型园区相对较少。
产业集聚效应较差。部分工业园区注重即期开发、忽视远期建设,注重企业数量、忽视产业连接,行业整体分散,无法带动相关配套厂家落户。全市三县两区园区的企业生产经营活动涉及13个行业大类,但产业分类零散,企业未形成产业链发展,虽然产业特色较为明显,但实际上园区企业涉及产业范围有食品加工、机械等几个行业,分布比较散,不利于企业之间的相互协作配套、产业集聚,没有形成规模效应。只有通过打造完整的产业链,形成产业配套、产业集群和产业特色,才能增强工业园区发展后劲。45%的企业反映其公司不少原材料在巴中难以购进,需要从成都或省外购进,导致企业成本增加。
路网建设有待加强。随着经济及企业自身的快速发展,企业对巴中的交通网络提出了更高要求和期望。调查中,不少园区企业指出,一些园区绕城环线未全线贯通、出川入陕大通道尚未建成、铁路货运站场建设缓慢等严重影响巴中入园企业的快速发展;如通江部分园区企业反映,因进入厂区的道路状况差,造成大型运输车辆难以进出,影响企业正常生产,增加了企业生产成本;经开区、巴州区的受访企业反映,目前巴中企业成本较临近市州高5%左右,希望尽快开通巴中铁路物流运输以降低企业成本。
四、相关建议。
坚持规划先行。良好的政策机遇拓展了工业园区的发展空间,政府把工业园区的发展作为振兴经济的主要工作来抓,统一规划,科学制定工业发展规划,形成全市工业长期、中期、短期发展规划体系。进一步完善产业发展规划,优化产业园区专业化布局,推动优势产业向优势区域、专业化园区聚集。同时,精心策划包装项目,积极对接企业,加快培育巴中主导产业。
强化招大引强。在目前巴中经济总量偏小、地方财力紧张、企业自我投入不足的情况下,单靠自身力量加快发展是不现实的,必须通过全方位对外开放,努力创新招商引资方式,提升园区招商引资水平,壮大工业园区的经济总量和规模。同时围绕资源优势和主导产业,实施全产业链招商,加大与央企国企、行业龙头对接,推动重大产业项目落地。
完善园区配套。加快园区投资开发平台市场化改造,鼓励社会资本参与园区基础设施建设及综合服务。分类推动园区发展,做大做强核心园区,鼓励园区围绕主导产业向集约化、规模化方向发展,形成产品配套、合作紧密的生产网络。搭建园区创业研发等服务平台,落实项目扶持和利益分配政策,推进政务服务代办制,提高服务专业化水平。
助力企业发展。研究制定相关政策,通过加强规划引领、税费减免、融资保障、技能培训等,支持企业技改投入和科技创新,推进企业转型升级。加快培育一批龙头企业,重点培育支柱型企业,打造区域品牌。加快技术创新,强化企业创新主体地位,提升企业自主创新能力,从而提升企业竞争力。强化要素保障,积极争取工业直购直供用电、天然气井口气价等政策和指标覆盖工业园区,并协调解决企业融资问题,降低企业生产成本,促进企业快速发展。
农业产业化发展调查报告篇十一
党中央、国务院十分重视农业产业化经营,党的十五届三中、五中全会都明确提出,农业产业化经营是实现农业现代化的有效和重要的途径。发展农业产业化经营,实现农业生产、加工和销售有机结合和相互促进,有利于推动农业结构调整,增加农民收入,增强农业的综合竞争力。发展农业产业化经营,是我国传统农业向商品化、专业化、现代化农业转变的一个历史选择和现实途径。
进入80年代以来,随着农村市场化改革的深入和农村分工分业的发展,农户的小生产与大市场、分散经营与集约经营等矛盾逐步暴露出来,成为影响农业和农村经济进一步发展的制约因素。正是在这种背景下,以家庭承包经营为基础,农业产业化经营在我国市场经济发育较早、经济较为发达的地区发展起来,并迅速在全国范围内推行,成为我国农业和农村经济发展的一个新的增长点。可以说,农业产业化经营是我国农业经营体制继家庭承包经营后的又一重大创新,是亿万农民的伟大创造。
90年代之后,各地、各有关部门都重视农业产业化工作,把它作为推进农业和农村经济工作的一件大事来抓。按照产业化经营的思路、典型示范引导和多部门协调配合等形式,不断丰富和实践农业产业化经营的理论与模式。农业产业化经营的发展,较为有效地解决了农业结构调整困难、农民收入增加缓慢和农产品卖难等农业新阶段出现的问题。不仅农业部门抓,而且工业部门、外经贸部门和财税金融部门对这项工作都表现出很高的热情,并采取多种措施加以推进,为全面开展农业产业化工作奠定较为坚实的基础。
发展农业产业化经营,关键在于培植一大批带动能力强、科技水平高、市场前景好、经营机制灵活的龙头企业,并通过稳定的利益联结机制带领更多的农民进入市场。去年10月,农业部、国家计委、国家经贸委、财政部、外经贸部、中国人民银行、国家税务总局、中国证监会联合召开了“全国农业产业化工作会议”,出台了“关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见”,公布了151家农业产业化国家重点龙头企业名单,会议期间,温家宝副总理主持召开了部分代表出席的座谈会,指出“扶持龙头企业,就是扶持农业、扶持农民。”这次会议的召开,较为系统的总结了我国农业产业化工作的基本经验、主要做法和下一步工作重点,进一步明确了农业产业化经营的地位和作用,提出了扶持农业产业化经营的主要环节和扶持的主要内容。会议的召开和扶持政策的出台,标志着合力推进农业产业化经营的局面初步形成。
势头强劲。
农业是弱质产业,农民又是弱势群体。许多国家发展农业成功的范例都揭示一个基本的事实,按照产业化经营的思路来发展农业是全面提高农业素质的基本途径,政府的支持和引导又是其根本保障。我国农业产业化经营从诞生之日起,就得到各级和各有关部门的大力支持,否则,就难以形成今天良好的发展局面。
微、湖北、四川等11个省区市成立了专门的产业化工作机构,其他省份也都明确了主管部门和处室。省、市、县各级基本上做到了组织机构落实、人员落实和经费落实。
(二)制定政策,加大扶持。截止到目前,已有24个省、自治区、直辖市党委或政府出台了扶持农业产业化经营的政策性文件,近15个省转发了八部委《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》;10多个省制定了“十五”期间农业产业化发展规划,划定了一批重点产业和龙头企业;安微、江苏等20个省区市安排了用于产业化经营财政贴息资金;20余个省市召开了以产业化为主题的农村工作议或产业化工作会议。前不久,广东省委召开省委八届七次会议,专门研究推进农业产业化工作,并作出《中共广东省委关于大力推进农业产业化经营的决定》。
(三)点面结合,重点突出。在抓农业产业化工作中,各地、各部门都结合资源特点、发挥比较优势,按照扶优扶强的原则,以点带面,以点促面,把工作的重点放在培植、壮大龙头企业的方面上来。目前,国家重点龙头企业有151家,省级重点龙头企业1000多家。通过这些优势企业的整合和带动,一大批大型跨地区产业化企业集团应运而生,催生出了向南京雨润肉食品有限公司、山东金锣企业集团总公司、内蒙古草原兴发股份有限公司等跨所有制、跨地区、跨行业、带动力强的大型龙头企业。这些龙头企业的兴起,又成为整个区域结构调整和经济增长的骨干力量,大大促进了各种资源有效配置,提高了综合利用效益。
任重道远。
我国人口多,底子薄,人均资源相对不足。在这样一个农业大国来实现农业现代化,需要长期的艰苦努力。所以,发展农业产业化经营绝非权宜之计、应急之策,而是当前乃至今后相当一个时期的重要工作和战略决策。
随着我国居民收入水平的进一步提高,恩格尔系数不断下降,广大居民的消费支出结构、食物结构和消费层次都在发生深刻的变化。这种变化要求农业和农村经济要进行战略性结构调整。不断提高我国农业产业化经营的水平,就是实现战略性结构调整的最有效的手段。目前,国外发达国家农产品加工业产值是农业产值的3倍,我国只是80%;发达国家农产品的加工率达到90%,我国是20―30%。要解决我国农产品加工比重低、层次低的问题,真正把产业化工作落实到实处,还需要从两个方面进行入手:一方面要进一步统一认识,形成共识,形成有利于农业产业化经营发展的良好外部环境。另一方面就是要提高对农业产业化发展规律的认识,采取多种措施,推进农业产业化经营向纵深方向发展。
的竞争问题。这种经营主体实际上就是龙头企业。现在我国还比较缺乏富有实力和竞争力的经营主体。通过扶持重点龙头企业,一方面是要在一个比较短的时间内提高一批企业的实力和竞争力,增强我国农业企业的整体素质。另一方面是抓住重点,带动全局,通过龙头企业带动千家万户,进入市场,开拓市场,增收致富。只有思想认识统一了,才能在工作中形成合力,真正把党中央、国务院的各项决策和部署落到实处。
化经营,是希望有更多的农产品加工企业按照产业化经营的思想,带领农民走致富之路。按照这种思想来规范自己行为的企业,显然不是一般意义上的企业。很显然,当前扶持产业化龙头企业政策的力度还不够大,现有政策的落实也还没有真正到位。解决这个问题,需要进一步解放思想,理清思路,按照国家“十五”计划和国家农业“十五”计划的总体部署,把扶持龙头企业的各项政策制定好,并落到实处。
系是各级政府和企业的共同职责,但应各有侧重。
总之,发展农业产业化经营任重道远,既有机遇,也有挑战。只要我们按照“三个代表”的要求,进一步解放思想,敢于实践,大胆探索,不断创新,就可以把农业产业化经营不断推向前进,并提高到一个新的水平。
农业部副部长范小建。
农业产业化发展调查报告篇十二
什么是农业产业化?你去请教三个人,可能会得到四种答案。因为农业产业化到底包含多少内容,目前的说法并不统一。为了避免射偏了靶子,咱们选择一个最小的口径,只讨论农产品的深加工。即使如此,我们仍能从中看到农业产业化的无限前景。
看一看我们周围的世界,细心的人们会发现:尽管我们只需要最终的消费品,可只有很少的人在直接生产它们,而更多的人,都在做着生产前的准备工作,并为此不惜花费大量的时间。试想一下,如果原始人想吃鱼,可以跳进水里,直接用手去抓,对他们来说,这是最有实质性意义的行为。可后来人类进化了,在捕鱼之前,先要织网和造船,要织网、造船,就得事先制造织网和造船的工具。鱼打得多了,就晾晒起来,吃干鱼、熏鱼。到现在,人们用鱼制成的各种食品,不计其数,甚至还把鱼皮做成服装,把鱼骨制成药品。最初一个简单的用手抓鱼的行为,被无限的“复杂化”了。对此,你可以做多种解释,但无论怎么说,总归就是随着社会的发展,人们往生产链条上不断增加了新的环节,用萨缪尔森教授的话来说,这叫生产的“迂回性”。生产的迂回,带给我们的是经济的富足和繁荣。
我们常说,农业是个弱质产业。旱了不行,涝了不行,虫灾病灾也不行,这是自然风险。好不容易遇上个好年景,却不一定能赶上好行情,这是市场风险。自然风险是老天爷的事,我们暂且按下不议。要说市场风险,各种产品都免不了,但农产品风险尤其大,因为它的需求较稳定,往往受价格的影响。比如小麦1块钱1斤,你能吃两个馒头,等降到5毛钱1斤,你也不会撑破肚皮去吃三个。用经济学的术语来说,这叫需求弹性小。一旦供给增加,需求保持相对稳定,价格自然会下跌不止。可延长了产业链,情况就大不一样了。比如用粮食做饲料,用饲料养螃蟹,需求弹性就大多了。螃蟹丰产,价格当然还会下跌,可价格一跌会刺激需求,反过来又会稳住价格。这样一来,市场风险无疑会小一些。社会越发展,人均粮食消费量越大,但直接消费的粮食会减少。20世纪60年代,守着一碗青菜汤,你可能要吃下三碗白米饭。现在生活水平提高了,平常的日子,餐桌上都有蛋有肉,高兴了再喝上两瓶啤酒,米饭吃的就少多了。
但是,肉、蛋、啤酒都得用粮食去转化,而且得用更多的粮食去转化。所以,农产品的链条必须向这里延伸,否则,就越来越没有市场。这可不是件可为可不为的事情,而是必须要走的一步。何况这还有利于克服农业的'“弱质”。
农业产业化像个“金娃娃”,只要经营得当,从头到脚都有钱赚。但抱紧它并不容易,要把各个环节衔接起来,形成链条,得做很多的工作。说得专业一点,必须有一个健全、高效的社会化服务体系。大家都知道,荷兰的花卉产业世界闻名,但鲜花贵在一个“鲜”字,因而对营运体系的要求特别高,从培育、生产、分级、保鲜、包装,到运输和销售,任何一个环节的疏漏,都可能造成毁灭性的损失。这一点,荷兰人比谁都明白,他们的花卉拍卖和配送系统效率之高,堪称世界之最。在首都阿姆斯特丹,有一个阿斯梅尔花卉拍卖市场,每秒钟能完成2笔以上的交易,而且完全用标准化的方式进行。光是玫瑰,就分成200多个品种,每个品种,又按颜色、等级、花期等分装打捆,形成标准的规格。交易商无须到现场看货,只需坐在交易大厅里,根据报出的规格,按动电钮就可以竞价成交。后续的清算交割,完全由电脑处理,几小时后,花卉就被装上飞机,最迟到第二天,便摆到了世界各地的花店里。没有如此高效的服务体系,荷兰的花卉,绝难成就今天的热门产业,更不会领导世界花卉的新潮流。
人类社会已经进入到21世纪,农业的概念正在发生着质的变化,转基因技术和无土栽培技术的运用,极大地增加了它的资本、技术和知识含量。这将意味着什么?现在我们还无法准确预知,但可以肯定的是,农业的链条将因此而延伸得更长。众所周知,沙子只是一种非常初级的建筑材料,但人们注入了资金和技术,就从中提取出了硅,并发展出计算机芯片和因特网。
农业产业化发展调查报告篇十三
园区基础建设不足。近年来园区建设主要依靠筹资解决,而融资渠道单一,主要依靠财税返还和借款,无法保障园区基础设施和配套建设的基本需求,资金投入不足严重制约园区提档升级。全市园区修铺道路101.1公里,园区日供水量4.1万吨,日供电量3.9万千瓦时,工业园区规划实施滞后,发展空间受土地、环境等因素的瓶颈制约日趋明显。部分工业园企业生产要素得不到有效保障,55%的企业认为园区基础建设不足,初期规划建设不到位,个别企业反映用电非常紧张,电力价格也偏高,个别企业反映园区用水困难,企业自建水池供水维持企业正常生产。同时园区吃、行、购、娱及教育、医疗等配套设施均未跟上,对企业就业者特别是高级技术人才的吸引力差,存在“招不来、留不住”的现象,规上企业中高级技术人才占企业人员总数比重仅7%,比全省低8个百分点,难以发挥园区应有的作用。
园区产业层次较低。至11月,在全市工业园区企业中,多为农副食品加工业、食品制造业、家具制造及其他制造业等劳动密集型企业,其中企业数量最多的是食品制造业,占30%以上。产品层次单一,产业链条较窄,产品附加值不高,专业化分工和社会协作制度不强,简单加工业或低端产业类企业难以对经济带来飞速发展。同时,部分企业资金不到位,加之融资难、融资贵,企业技改投入较大,致使一些企业的产业层次处于较低水平。
园区招商各自为阵。园区引进的企业大同小异,同一产业分散在各个园区,难以形成有效的工业发展产业链,“两头在外”的现象较为突出。以食品加工业为例,各县区工业园都有一定数量的食品加工企业。产业结构存在雷同,既制约了产业聚集,也增大了企业生产成本,使园区优势产业难以形成。此外,大多数园区只是综合型园区,专业型、特色型园区相对较少。
产业集聚效应较差。部分工业园区注重即期开发、忽视远期建设,注重企业数量、忽视产业连接,行业整体分散,无法带动相关配套厂家落户。全市三县两区园区的企业生产经营活动涉及13个行业大类,但产业分类零散,企业未形成产业链发展,虽然产业特色较为明显,但实际上园区企业涉及产业范围有食品加工、机械等几个行业,分布比较散,不利于企业之间的相互协作配套、产业集聚,没有形成规模效应。只有通过打造完整的产业链,形成产业配套、产业集群和产业特色,才能增强工业园区发展后劲。45%的企业反映其公司不少原材料在巴中难以购进,需要从成都或省外购进,导致企业成本增加。
路网建设有待加强。随着经济及企业自身的快速发展,企业对巴中的交通网络提出了更高要求和期望。调查中,不少园区企业指出,一些园区绕城环线未全线贯通、出川入陕大通道尚未建成、铁路货运站场建设缓慢等严重影响巴中入园企业的快速发展;如通江部分园区企业反映,因进入厂区的道路状况差,造成大型运输车辆难以进出,影响企业正常生产,增加了企业生产成本;经开区、巴州区的受访企业反映,目前巴中企业成本较临近市州高5%左右,希望尽快开通巴中铁路物流运输以降低企业成本。
四、相关建议。
坚持规划先行。良好的政策机遇拓展了工业园区的发展空间,政府把工业园区的发展作为振兴经济的主要工作来抓,统一规划,科学制定工业发展规划,形成全市工业长期、中期、短期发展规划体系。进一步完善产业发展规划,优化产业园区专业化布局,推动优势产业向优势区域、专业化园区聚集。同时,精心策划包装项目,积极对接企业,加快培育巴中主导产业。
强化招大引强。在目前巴中经济总量偏小、地方财力紧张、企业自我投入不足的情况下,单靠自身力量加快发展是不现实的,必须通过全方位对外开放,努力创新招商引资方式,提升园区招商引资水平,壮大工业园区的经济总量和规模。同时围绕资源优势和主导产业,实施全产业链招商,加大与央企国企、行业龙头对接,推动重大产业项目落地。
完善园区配套。加快园区投资开发平台市场化改造,鼓励社会资本参与园区基础设施建设及综合服务。分类推动园区发展,做大做强核心园区,鼓励园区围绕主导产业向集约化、规模化方向发展,形成产品配套、合作紧密的生产网络。搭建园区创业研发等服务平台,落实项目扶持和利益分配政策,推进政务服务代办制,提高服务专业化水平。
助力企业发展。研究制定相关政策,通过加强规划引领、税费减免、融资保障、技能培训等,支持企业技改投入和科技创新,推进企业转型升级。加快培育一批龙头企业,重点培育支柱型企业,打造区域品牌。加快技术创新,强化企业创新主体地位,提升企业自主创新能力,从而提升企业竞争力。强化要素保障,积极争取工业直购直供用电、天然气井口气价等政策和指标覆盖工业园区,并协调解决企业融资问题,降低企业生产成本,促进企业快速发展。
农业产业化发展调查报告篇十四
随着农业产业化经营的逐步推进,已呈现出前所未有的经济和效益,为农业整体素质的提高奠定了一定基础。但是不容忽视其中存在的一些问题和难题。从整体来看,农业产业化经营仍然存在着;培植主导产业难。生产基地规模受土地流转和农民传统生产观念等诸因素的影响,尚成为制约农业产业化经营的“瓶颈”,真正成为能支撑区域经济状况和具有特色的主导产业还不多,产品的竞争力不强;发展龙头企业难。龙头企业是农业产业化经营的“火车头”,但一些地方呈现出龙头企业规模小、数量少、实力弱、素质不高,离现代企业管理有一定差距;拉长产业链条难。农业产业化就是把一个农产品升格为一个系列产品,使农业成为包括种植、养殖、加工、流通在内的完整产业系列。产业链条的长短、“链条节”的多少,决定着农产品转化增值的大小,目前存在着农副产品的粗加工向精加工不够,链条短,各环节产品的开发力度不够,整体效益不高,农民在产业链条中资金不足等方面的问题;部分农民对农业产业化认识不足,农民组织化程度不高等等,要真正使农业产业化经营进一步推向新台阶,保持其健康有序的发展,确实需要我们认真分析,理清思路。
1、我村基本情况。
xx村位于xx市东郊,为大唐华银xx电厂新址所在地,总面积3.5平方公里,全村10个村民小组,总人口1863人,628户,耕地总面积400亩,林地面积2980亩,2011年平均人收入7500元。我村主要分为五个集中居住区,分别为移民区、木香口、老屋冲、烟坳冲和s312线沿线。其中新建的移民区,是全市少有的高标准统一规划的新型居民生活区。村民勤劳淳朴,现村办企业主要有祥波选煤厂、背后冲煤坪、农兴煤炭有限公司、鑫盛贸易有限公司等。按“六室一园一超市一中心”的模式,完成了村级医疗卫生室、计划生育室、综合服务部、幼儿园、农村超市和村民活动中心的建设。
近年来,我村坚持把发展壮大绿色产业作为发展农业产业化、推进社会主义新农村建设的根本切入点和突破口来抓,以市场为导向,以科技为支撑,创新机制,加大投入,全力推进农业产业化发展,取得了明显成效。
2.1、发展战略初步形成。
我们立足村情实际,遵循市场规律,发挥区域优势,利用土地资源,反复进行论证和优势比较,制定了绿色产业富民战略,按照“择优开发,重点突破”的原则,加大农业产业结构调整力度,加快绿色产业建设步伐,形成了以茶油、林果、苗木三大特色产业为主导的产业开发格局,有力地推动了农村经济的快速发展和农民收入的稳定增长。
2.2、产业规模不断壮大。
我村把产业基地建设作为提升农业产业化水平、推进农业现代化的基础工程来抓。先后制定了三大主导产业开发的扶持激励政策,加大投入力度,促进产业上规模、增效益。截止2011年底,全村种植油茶树木1200亩,林果500亩,苗木300亩,油茶、林果、苗木三大特色主导产业提供的收入占到农民人均纯收入的70%以上。
2.3、服务网络日趋完善。
村委会确定2—3名有文化、懂技术的农民担任村级产业开发技术员,从产业发展前期、中期、后期全方位开展指导服务。同时,采取送出去、请进来以及传、帮、带等方法,加强产业开发技术人员的培养。
2.4、市场体系不断健全。
根据产业化经营的要求,不断健全市场体系,积极开拓市场,初步形成了以销带产、以产促销的市场化运作新路子。开通了电子农务、农信通,为产业发展提供便捷、快速的信息服务。
虽然我村绿色产业发展从无到有、从小到大,有了一定的规模,取得了一定效益,但受诸多因素的影响,仍存在许多问题。
1、规模效益不明显。
长期以来受以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响,我村的产业规模小而且分散,形不成种养大户,客观上制约了产业化发展。各产业化基地建设不平衡,规模效益始终得不到显现。
2、经济效益不突出。
我们的干部群众大部分还是按照“就农业抓农业、就种植业抓种植业”的传统模式来抓产业,在新技术、新品种的引进和推广上,积极性不高,接受能力弱,导致产业质量和效益低。从纵向发展看,我村产业的经济效益有了一定提升,但从横向比较看,与先进村的相差仍然较大,还有很大的差距。
3、缺乏龙头企业带动。
我村绿色产业过去只注重于产业本身的生产和销售,而不重视产业的加工和配套产业的发展,全村没有一家具有辐射带动作用的农业产业化龙头企业,农业产业龙头企业的发展已成为阻碍农业产业化发展的“瓶颈”。
4、服务体系建设滞后。
农业产业中介组织处于萌芽状态,农民专业合作经济组织体系不健全、不规范,农民与中介组织之间关系松散,还未形成规范、完善的服务体系。市场体系建设滞后,我村只有零星、分散的初级市场,没有大规模、功能齐全、辐射力强的专业市场。产业防灾抗灾体系不健全,抵御自然灾害的能力弱。随着产业规模的不断扩大,农业技术人才严重短缺。
5、产业化建设资金不足。
虽然沙塘湾街道办事处在产业发展上制定出台了一系列扶持政策,财政支农力度明显加大,但这不是农业产业化发展的着力点,而农民的资金积累不足、再生产能力弱是当前农业产业发展面临的普遍问题。由于农村信贷门槛高、农民还贷意识差、信誉度低等方面的原因,农民贷款难度大,加之农民自筹资金十分有限,而社会上的民营企业认为农业投入大、效益低、收回限期长,一般不愿意将资金投入到农业产业发展上来,造成农业产业投入明显不足。
6、农民主体意识不强。
在产业发展初期,由于农村经济基础较差,以贷款扶持、财政补贴和行政推动为主要手段,使产业得到了快速发展。由此,一部分农民产生了严重依赖政府的思想倾向,只要出现问题就看政府怎么办,等政府来解决,把自己的事情当成是政府的事情。没有形成农户自主发展产业的意识,农民发展产业的积极性、主观能动性没有完全调动起来。
农业产业化体现了我国农村的改革和发展由单项突破进入到整体推进的新阶段;它体现了“生产力标准”的原则,首先着眼于农业和农村生产力的发展,下力气搞好生产力各要素的优化组合,并以此为出发点来调整其他相应的方面;它贯穿着正确处理改革、发展、稳定三者关系的方针,把我国改革开放以来这一基本经验运用于农业和农村工作;农业产业化又是和农村工业化、农村城市化相结合的“三化一体”进程,全面描绘着我国社会主义新农村的美好前景;农业产业化必然会进一步促进城乡结合、工农结合,为我国工业发展提供更大的市场和更好的宏观环境,推动整个国民经济的发展。发展是硬道理,发展要有新思路。看来农业产业化就是这样一个具有全局性的重要思路。
四、农业产业化在农村工作中地位我们已经明确,在建立和发展社会主义市场经济的过程中,农村经济工作的主要目标,应该是为保证农产品有效供给和增加农民收入而努力。我们也已经明确,要实现这个目标,各方面要更加重视农业,要加大农业的投入,但基本的途径,还是把农民引进市场,靠农民自己致富。如果我们的农业还停留在原有的状态上,农民不仅难以真正进入市场,就是进入了,只是一家一户的小船,也很容易被市场海洋的风浪打翻。所以,只有靠农业产业化这只大船,以家庭经营为基础的农民才能够顺利进入市场,并在市场的海洋里扬帆远航。农业产业化是农民进入市场的主要方式和主要依托。可见,农业产业化是整体推进农村经济工作的最终落实之点,最主要的实际操作之点,内容丰富,前景广阔。正是从这种意义上,我们可以说“农业的根本出路在于产业化”。
今后我村农业产业化发展总的思路是牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕“加快发展、富民强村”主题,大力发展特色农业,做大做强农业龙头企业,积极发展农村专业合作社,建立起强有力的产业化组织体系,依靠农业科技进步,打造产品品牌,主动培育农产品产地市场,完善市场体系,努力提升农业产业化水平,推动我村经济大发展和农民收入大提高。
1、抓基地,扩大产业化经营规模。
为了实现农业产业化的规模经营效益,要继续认真实施《太坪村特色农业发展规划》,立足资源优势,不断发展壮大农业特色主导产业的生产基地,实行集约化、规模化生产,力争三只特色农产品无论发展规模还是档次上都要再上一个新台阶,尽快形成有竞争力的产业体系。
2、抓龙头,提高产业化经营水平。
一是大力发展农业龙头企业。围绕主导产业,坚持“引大龙、育新龙、带小龙”的发展思路,继续坚持扶大、扶强、扶优的原则,发展一到两个龙头企业,积极探索灵活高效的利益连接机制,引导和鼓励原有企业与基地农户结成利益共同体,完善农业订单,实现农业企业与基地农户的“双保险”,实现互动发展。重点培育和扶持带动农户力强,技术开发能力强的企业,特别是要积极培育与扶持以出口为导向的农业企业,不断提高其市场竞争力。二是继续引导培育与发展农村专业合作经济组织或农业专业协会,进一步提高农户的组织化程度。要把培育和发展农村专业合作组织作为一项重点工作来抓。我村农民专业合作组织正处于起步发育阶段,首先要加强领导。要充分认识在市场经济条件下,发展农村专业合作组织的重要性、紧迫性,加强引导、扶持与服务,通过引导服务促其发展,做到引导而不强迫,4扶持而不干预,参与而不包办。其次加大扶持力度。要以扶持农业企业一样扶持合作组织。再次要规范对专业合作社的管理,对有关人员进行培训,提高其素质、管理能力和经营水平。通过企业和专业合作社,努力延长特色农产品的生产加工链条,提高农民的组织化程度,增强农业市场竞争力,达到增加农民收入的目的。
3、抓精品,提升产业化经营层次。
发展精品农业是实现农业产业可持续发展的客观需要。一是要大力实施种子种苗工程。种子种苗也是一个“龙头”。一个好的品种能创专利出品牌、增效益。要把种子种苗产业作为效益农业的一大新兴产业来抓,充分发挥这种对农业结构战略调整的关系作用,着力从市内外、省内外引进一批优质、高效,市场前景看好的种子、种苗、种畜,着力优化农产品的品种品质,着力形成一批具有规模效应的名特优新品生产,着力打出一批在省内外市场上具有一定影响力的太坪农产品知名品牌。二是要加快实施农业标准化生产,大力发展无公害农产品和绿色、有机农业,努力提高农产品的质量安全水平。要因地制宜地制定地方农艺规范或技术规程,建立无公害和标准化生产档案记录制度和产品质量追溯制度,加强对农业投入品综合整治,推广使用高效、安全肥药,从源头上减少和杜绝污染,确保无公害和标准化生产顺利进行。三是大力实施品牌工程,有了“品牌”,农业商品才有具体的目标,质量农业、精品农业才能落到实处。因此,十分有必要选择有一定生产规模的或有地方特色的,或有新技术含量的农产品,通过注册商标,通过改装包装等产业化经营手段,创造有声誉的品牌,在市场上树立起亮丽的形象,给消费者以特别的品味吸引与享受。四是培训好农民加快科技入户。只有培训农民才能转变农民,只有转变农民才能提高农民,注重实效,切实提高他们的素质。
4、抓市场,拓宽产业化经营空间。
市场是市场经济的载体,是市场农业的基础。培育完善农产品市场体系,既要加快有形市场的开发建设,又要重视无形市场的建设,是推动农业产业化的重要环节。一要统一规划,加强立项管理,逐步在全市形成布局合理、公平竞争,统一开放的农产品市场体系。二要扶持市场进一步发挥服务功能。重点扶持市场的冷冻、冷藏、仓储、运输等基础设施建设和信息化系统建设,农产品批发市场要推行电子统一结算管理系统等现代交易方式。建立多元化的市场价格,供求信息采集,整理和发布系统,为农民、经营户、管理人员提供信息服务。三要逐步建立农产品市场准入制度,促进无公害绿色农产品发展。重点以果菜等鲜活农产品批发市场为窗口,建立市场准入制度,从加强管理着手,配置检测设备,规范检测手段,对不符合要求的不予进场交易。四要加强市场开拓。加大农产品贩销大户,经纪人队伍培育,以市场为依托,通过组建农产品贩销户行业协会的途径,提高农产品经营户的组织化程度。引导贩销大户与基地农户建立稳定的产销关系。参考文献:
[1]张壬午,生态农业产业化探析[j],中国生态农业学报,2004(12):14-15.[2]张进忠、吕有军、吴宏伟,农业产业化经营发展战略探析[j],安徽农业科学,2007(3):904-906.[3]张宏伟,农业产业化资金投入机制探析[j],江西社会科学,2006(6):154-156.[4]王金玉,农业产业化及其支持系统探析[j],山东省农业管理干部学院学报,2005(21):。
农业产业化发展调查报告篇十五
摘要:结合贵州省山区农业发展现状,提出了区域统筹发展措施,以期为贵州省山区农业发展提供借鉴。
关键词:山区农业;发展现状;区域统筹;措施;贵州省。
1贵州省山区农业发展现状。
贵州省是全国唯一没有平原支撑的省份。基于安龙县抑或黔西南州乃至贵州省土地破碎的实际,要想发展农业产业化建设,一个县或是小范围内要上大项目基本没有条件;已经申报项目落地实施的,效果也不理想。特别是山区,由于地形起伏、地势落差以及各种小气候明显等因素,导致作物类型分布呈多样化趋势,也决定了某种特定作物在一定范围内分布绝对数量不多、规模有限。很显然,单就一个县而言,从原材料保障上就不具备做成大产业的基本条件。但现实却是在产业发展和项目建设上,各县市之间缺少配合,因而始终受困于资源条件和协调机制的限制,难于破局。
2区域统筹发展措施。
2.1建立协调配合机制,形成跨行政区域联动。
在资源类型相近的几个县、整个市州或市州之间,探索相关协调配合机制,形成跨行政区域联动。一定区域内实行资源统筹和产业项目合理分布。比如按照市场情况,黔西南州已经有了比较宏伟的设想,晴隆县建立起了号称全国最大的肉羊屠宰企业,但仅仅一个县饲养的羊出栏量显然无法满足需求,甚至全州的羊出栏量也未必能够满足。另外,兴仁县也建立起了大型生猪屠宰企业,设计年屠宰量并非1~2个县能够满足。同时,安龙、兴仁两县都建起了薏仁米加工企业,其原料消耗及需求也不是这2个县自身能解决的。这时就必须引入统筹的思想理念,将几个县的资源整合起来考虑,共同支撑起做大企业发展的需要。通过理顺农产品生产供应和统一收购渠道,把分散的'初级农产品资源聚合起来,从而实现更大规模的加工销售增值。若进一步拓宽眼界,不仅需要统筹好全州的产能,甚而至于可纳入更大范围来作统筹考虑[1-3]。又如当下的一些高端蔬菜企业,产品供不应求,而且港澳、海外有企业下订单,农产品供应远远不够。若是采取统筹的思路,问题便可迎刃而解。由于目前贵州省农产品产业发展处于初级阶段,产业仍需不断壮大,企业实力有待提高,因此只能通过观念和思路上以及实际操作上的调整,实行项目统筹运作,实现资源整合,扩大规模。
2.2形成统筹运作机制,实现农产品集约经营。
某些产业基于各种小气候而在特定区域具有独特优势,同时又因为一定区域内立体气候差异明显的实际,某种特色作物分布不集中,一个县或特定范围内面积不大,但又都有一定面积,却难以独立形成产业。对此,若能引入区域统筹的思维和理念,通过建立和形成一定的运作机制,由某产业领域或某特定经营方向的龙头企业对某一特色农产品实行统一组织生产、收购、加工、销售,将一定区域内分布在各个地方的同一资源集中起来,达到一定的集约经营,从而体现较大程度的规模效益并进一步实现创品牌、做大做强的目的。只有这样,才能避免对产品质量不自信且产品供应不稳定的尴尬,应采取化零为整的经营模式,扩大产业规模,实现农产品批量供应,才能不断做大做强产业[4]。
2.3运用区域统筹观点,着力推动农业产业化发展。
至于如何形成联动机制以推动农业产业化发展,应进一步加强探索。结合各地制定野十三五冶规划以及试点省直管县等机制的大好机遇,可以尝试融入区域统筹的思想来考虑问题,使产业规划和落实达到更高的起点和运作层面。具体到项目设计和实施中,也应当用区域统筹的观点来思考和解决问题。比如,结合龙头企业培植,可以重点打造和扶持大型农业产业化经营企业,走集约规模经营道路,并给予一定的政策支持,使其在一定区域、一定范围内起主导作用,集中利用原料基地和市场把握优势,更好地实行规模化生产销售,做大做强产业和品牌。与此同时,还可进一步引入现代农业发展理念,实现工业管理、商业经营、科技支撑。用工业方式管理农业,用商业模式经营农业,用科技力量支撑农业,从农业产业化发展的角度拓宽新型工业化内涵。
2.4充分吸纳民间资本,助力农业企业发展。
联系到某些行业存在的产能过剩问题,还可以更好地吸纳民间资本参与现代农业建设,促进煤矿、房地产等产业和行业注资农业企业,实行和实现转产、转型发展。
2.5统一质量标准,推动农产品品牌发展。
在组织市场销售和创品牌上,结合省、州、县各级提出的抓销售、抓生产、抓品牌野三抓冶的思路和要求,立足资源整合,将一定区域内从事同一行业农业生产的企业组织起来,按照统一品牌、统一质量标准的格局,实行统一调度,统一组织销售,形成同一商品质量统一的格局。这样势必可以更加有效地集中盘活资源,同时充实活跃了市场,还可满足外部大宗的订单需求。
3结语。
可以预期,若能实行区域统筹,化零为整,抱团发展,必能使有限的资源得到最大化的开发利用。也只有这样,实现规模经营和产业化发展才更可能成为现实。从效果上讲,只要集中精力、整合优势资源,不贪多、不虚耗,势必可以使农业发展更有效率。在方法上,实行区域统筹、整合推进,势必可以减少不确定因素,降低风险。化零为整,可以使产业做大做强,进一步推动山区现代高效农业发展。通过采取一系列有效措施,撬动固有的沉寂,打破各自为政的格局,激活体制机制,统筹市场运作,整合各方力量,盘活现有资源,实现跨越发展。希望在社会变革的春天里,在农业发生深刻变化的档口和过程中,看到更多积极的令人鼓舞的利好政策和扎实效果。希望能更多地实现立足资源禀赋,找准产品及市场定位,充分利用本地资源,变劣势为优势,发展独特优势产业。通过区域统筹,整合有限资源,实行集约节约经营,在降低生产成本的同时又增加企业及群众收入、贡献社会、造福人民尤其是山区人民。
4参考文献。
农业产业化发展调查报告篇十六
什么是农业产业化?你去请教三个人,可能会得到四种答案,农业产业化发展前景广阔。因为农业产业化到底包含多少内容,目前的说法并不统一。为了避免射偏了靶子,咱们选择一个最小的口径,只讨论农产品的深加工。即使如此,我们仍能从中看到农业产业化的无限前景。
看一看我们周围的世界,细心的人们会发现:尽管我们只需要最终的消费品,可只有很少的人在直接生产它们,而更多的人,都在做着生产前的准备工作,并为此不惜花费大量的时间。试想一下,如果原始人想吃鱼,可以跳进水里,直接用手去抓,对他们来说,这是最有实质性意义的行为。可后来人类进化了,在捕鱼之前,先要织网和造船,要织网、造船,就得事先制造织网和造船的工具。鱼打得多了,就晾晒起来,吃干鱼、熏鱼。到现在,人们用鱼制成的各种食品,不计其数,甚至还把鱼皮做成服装,把鱼骨制成药品。最初一个简单的用手抓鱼的行为,被无限的“复杂化”了。对此,你可以做多种解释,但无论怎么说,总归就是随着社会的发展,人们往生产链条上不断增加了新的环节,用萨缪尔森教授的话来说,这叫生产的“迂回性”。生产的迂回,带给我们的是经济的富足和繁荣。
我们常说,农业是个弱质产业。旱了不行,涝了不行,虫灾病灾也不行,这是自然风险。好不容易遇上个好年景,却不一定能赶上好行情,这是市场风险。自然风险是老天爷的事,我们暂且按下不议。要说市场风险,各种产品都免不了,但农产品风险尤其大,因为它的需求较稳定,往往受价格的影响。比如小麦1块钱1斤,你能吃两个馒头,等降到5毛钱1斤,你也不会撑破肚皮去吃三个。用经济学的术语来说,这叫需求弹性小。一旦供给增加,需求保持相对稳定,价格自然会下跌不止。可延长了产业链,情况就大不一样了,农林牧论文《农业产业化发展前景广阔》。比如用粮食做饲料,用饲料养螃蟹,需求弹性就大多了。螃蟹丰产,价格当然还会下跌,可价格一跌会刺激需求,反过来又会稳住价格。这样一来,市场风险无疑会小一些。社会越发展,人均粮食消费量越大,但直接消费的粮食会减少。20世纪60年代,守着一碗青菜汤,你可能要吃下三碗白米饭。现在生活水平提高了,平常的日子,餐桌上都有蛋有肉,高兴了再喝上两瓶啤酒,米饭吃的就少多了。
但是,肉、蛋、啤酒都得用粮食去转化,而且得用更多的粮食去转化。所以,农产品的链条必须向这里延伸,否则,就越来越没有市场。这可不是件可为可不为的事情,而是必须要走的一步。何况这还有利于克服农业的'“弱质”。
农业产业化像个“金娃娃”,只要经营得当,从头到脚都有钱赚。但抱紧它并不容易,要把各个环节衔接起来,形成链条,得做很多的工作。说得专业一点,必须有一个健全、高效的社会化服务体系。大家都知道,荷兰的花卉产业世界闻名,但鲜花贵在一个“鲜”字,因而对营运体系的要求特别高,从培育、生产、分级、保鲜、包装,到运输和销售,任何一个环节的疏漏,都可能造成毁灭性的损失。这一点,荷兰人比谁都明白,他们的花卉拍卖和配送系统效率之高,堪称世界之最。在首都阿姆斯特丹,有一个阿斯梅尔花卉拍卖市场,每秒钟能完成2笔以上的交易,而且完全用标准化的方式进行。光是玫瑰,就分成200多个品种,每个品种,又按颜色、等级、花期等分装打捆,形成标准的规格。交易商无须到现场看货,只需坐在交易大厅里,根据报出的规格,按动电钮就可以竞价成交。后续的清算交割,完全由电脑处理,几小时后,花卉就被装上飞机,最迟到第二天,便摆到了世界各地的花店里。没有如此高效的服务体系,荷兰的花卉,绝难成就今天的热门产业,更不会领导世界花卉的新潮流。
农业产业化发展调查报告篇十七
农业机械化是现代农业的物质技术基础,是农业先进科技得以有效实施的关键载体。加快现代都市农业发展,实现农业产业升级,我市农业机械化既具备发展基础,又面临一系列问题和挑战,需要我们采取有力措施,积极应对,努力实现由农机大市向农机强市的转变。
1近年来,我市农业和农村形势持续向好,农民收入保持连续快速增长,在农机购置补贴的拉动下,农民购机用机热情空前高涨,农机服务业日趋壮大,农机事业呈现出加速发展的良好态势。一是农机总量快速增长,装备结构明显优化。全市农机总值达到5.32亿元,农机总动力首次突破百万千瓦大关;大中型拖拉机达到3460台,小麦联合收割机1230台,玉米联合收获机180台,同比增长50,主要农机拥有量继续位居济南市第一、全省前列。二是农机作业领域逐步拓宽,农机作业水平显著提高。全市机耕、机播、机收面积分别达到130万亩、115万亩90万亩。其中,小麦机械化率均达95以上,基本实现全过程机械化,玉米机收率达21.4,同比增长41。保护性耕作、旱作农业、大葱生产机械化和秸秆综合利用等节本增效技术的推广应用面积,均有较大幅度增长。三是农机服务业持续发展,农机经济效益稳步增长。全市各类农机合作服务组织达到73个,专业农户5146个,农机销售、修配网点273个;全市农机从业人员达2.8万人,农机经营服务总收入突破5亿元,农机服务业已成为拉动农村经济,促进农民增收的重要力量。
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产的现象时有发生,许多乡镇农机站在很大程度上存在“无钱养兵,无钱打仗”现象。由于专业人才大量流失,很多农机新技术新机具得不到推广普及,制约了全市农机化发展。立足全市实际,确定今后一个时期我市农机化发展总的思路是:全面贯彻中央四个一号文件和各级农业农村会议精神,以实施农机化基础设施三项建设为重点,努力推动农机化结构实现四个转变,在全市初步建立起农机化发展的四大保障体系,为现代农业都市发展、新农村建设提供农业机械物质保障。
农机化基础设施三项建设重点:一是加强机耕道路建设。机耕道路建设要与农机化示范基地建设、与农田水利基本建设、与村村通公路项目建设、与社会主义新农村建设相结合,纳入本地新农村建设规划中,纳入板块基地建设中,纳入土地整理建设中,同规划,同建设,同使用,不断完善农村机耕道路,搞好管理维护。二是加强农机示范基地建设。建立一批长期性、基地性、具有示范指导意义的高质量、高品位的保护性耕作一条龙作业、玉米生产全程机械化和特色经济作物生产全程机械化示范园区。充分发挥其示范辐射和龙头带动作用,使农机示范园区成为融农机示范、技术推广、技术培训“三位一体”互动发展基地。三是加强农业特色板块建设。一家一户几亩地分散经营是不利于发展现代农业的,加快农业特色产业板块建设的目的之一是要统筹考虑,便于农机作业。特色产业的种植要尽可能做到规模化,形成一块一种,一村一品,一片一业的发展布局。农艺要符合农机作业要求,同种同播,同期成熟有利于农机开展规模作业。要鼓励土地有偿使用,有序流转,适度集中。
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研发,力争年内试制出样机,进行田间作业试验。三是由抓农田生产机械化,向畜牧、养殖生产机械化转变。重点发展秸秆青贮、揉丝、颗粒饲料,秸秆养殖食用菌等设备。联合畜牧部门,在全市建设秸秆过腹还田、炭化等秸秆转化示范点20个。四是由抓农业产中机械化,向产前、产后机械化转变。重点发展林果加工和特色农产品加工龙头企业生产机械化。
镇农机协会建设的指导,抓紧组织农机强镇、大镇组建农机协会,对机械数量较少的乡镇,打破行政界线,协调相邻乡镇联合组建农机协会,逐步在全市构建以农机合作服务组织为龙头,农机大户为主体,农机协会为纽带的新型农机社会化服务体系。三是建立以农机技术推广培训为主要内容的农机化科技保障体系。在资金投入方面,根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》中提出的“切实保障公益性农机技术推广机构的经费,所需经费全额列入财政预算,并随着财政收入的增长而相应增加”的要求,建议政府加大对农机技术推广的投入力度:设立年度农机化技术推广专项经费,对重大农机化技术示范推广项目给予重点支持;给予基层农机技术推广系统事业经费保障,改善推广条件,提高工资待遇,加强专业培训,使技术人员为农民提供更好地服务。在推广培训方面,大力实施科技入户工程,逐步培育起村有农机龙头大户,组有农机户,户有农机明白人的基层农机技术推广体系;要充分利用现有的农机培训资源,开展“阳光工程培训”、“职业技能培训”,普及农机使用、维修知识技能;要注重科技创新,组织我市特色农产品生产关键机具研发和示范推广。四是建立以“平安农机”创建为主要内容的农机安全生产保障体系。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,着力构筑宣传教育、源头管理、监督检查三道防线。充分发挥农机学校和农机安全学习日的作用,组织广大机手学习农机法律和安全生产知识;积极开展“农机安全村”创建活动,在每个行政村设立1-2名农机安全协管员,协助市农机部门和乡镇农机管理人员做好本村农机安全管理;组织农机执法力量开展农机安全检查,查纠违章行为,全面清理“黑车非驾”,消除农机安全隐患。
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研发,力争年内试制出样机,进行田间作业试验。三是由抓农田生产机械化,向畜牧、养殖生产机械化转变。重点发展秸秆青贮、揉丝、颗粒饲料,秸秆养殖食用菌等设备。联合畜牧部门,在全市建设秸秆过腹还田、炭化等秸秆转化示范点20个。四是由抓农业产中机械化,向产前、产后机械化转变。重点发展林果加工和特色农产品加工龙头企业生产机械化。
镇农机协会建设的指导,抓紧组织农机强镇、大镇组建农机协会,对机械数量较少的乡镇,打破行政界线,协调相邻乡镇联合组建农机协会,逐步在全市构建以农机合作服务组织为龙头,农机大户为主体,农机协会为纽带的新型农机社会化服务体系。三是建立以农机技术推广培训为主要内容的农机化科技保障体系。在资金投入方面,根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》中提出的“切实保障公益性农机技术推广机构的经费,所需经费全额列入财政预算,并随着财政收入的增长而相应增加”的要求,建议政府加大对农机技术推广的投入力度:设立年度农机化技术推广专项经费,对重大农机化技术示范推广项目给予重点支持;给予基层农机技术推广系统事业经费保障,改善推广条件,提高工资待遇,加强专业培训,使技术人员为农民提供更好地服务。在推广培训方面,大力实施科技入户工程,逐步培育起村有农机龙头大户,组有农机户,户有农机明白人的基层农机技术推广体系;要充分利用现有的农机培训资源,开展“阳光工程培训”、“职业技能培训”,普及农机使用、维修知识技能;要注重科技创新,组织我市特色农产品生产关键机具研发和示范推广。四是建立以“平安农机”创建为主要内容的农机安全生产保障体系。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,着力构筑宣传教育、源头管理、监督检查三道防线。充分发挥农机学校和农机安全学习日的作用,组织广大机手学习农机法律和安全生产知识;积极开展“农机安全村”创建活动,在每个行政村设立1-2名农机安全协管员,协助市农机部门和乡镇农机管理人员做好本村农机安全管理;组织农机执法力量开展农机安全检查,查纠违章行为,全面清理“黑车非驾”,消除农机安全隐患。
农业产业化发展调查报告篇十八
当前,农村青壮年劳力纷纷外出务工经商,农村劳动力极为缺乏,土地荒芜严重。一家一户的分散经营模式也成为发展现代农业的制约瓶颈。积极探索粮食生产规模经营、产业经营、效益经营是摆在我们面前的崭新课题。近日,我利用空闲时间对全镇的农业产业化情况进行了一个专题调查分析。
一、基本现状。
双井镇位于溆浦县东北部,距县城20公里。总面积69.5平方公里,四周分别与低庄、木溪乡、观音阁镇、岩家垅乡毗邻,总人口39490人,耕地面积30900亩,其中水田23800亩,旱土7100亩。镇内交通便利,省道s308线和沪昆铁路穿境而过,村村通了水泥路。辖区资源丰富,拥有生猪、蛋鸡、油桃、脆蜜桃、枣果、柑桔、甘蔗、花生等特色资源。属典型的平原丘陵镇,中部平坦,三面环山,平地土层较厚,土壤肥沃,适应种植。通过近年来一些农业产业化的尝试,取得了一定的实效,农业效益提高,农民生活水平得到明显改善。
1、土地资源适宜。
我镇属于典型的平原丘陵地区,中部平坦,土地肥沃,全镇23800亩水田,大部分都坐落在平原地区,片片相连,便于通过开展土地流转,实行规模化经营,机械化耕作。
2、规模种养已成发展趋势。
由于大部分青年壮劳动力外出务工,留守人员基本上是老弱病残,通过上门做工作,基本上愿意将自家土地实行土地流转。目前,全镇共流转土地达8000多亩,已拥有多名种植大户和养殖能人。花口村李广流转土地达1200余亩,成为全县的种植大户,彩花村的谢阳国也流转土随宜600余亩,目前还在扩大规模。
3、一村一品已初步形成当前,要想农业增高效益,提高家庭收入,就必须走品牌效应的捷径,形成特色产业。通过近几年来的政府引导和社会筛选,全镇目前已基本上形成了几个特色产业:灯塔、花口、堰塘的甘蔗生产加工基地;宝塔、红坡的现代观光旅游农业基地;水口、桂花、岩元的矮密枣种植基地;神塘、塘湾的油茶种植基地;太坪、伍家湾的葛根种植基地;十甲湾、水集的超级稻种植基地;大塘、新塘的养殖基地等。一村一品的形成,大大缩减了农民的种植成本,降低了农业生产成本投入,间接为农民增收提供了帮助。
4、农业生产加工逐步一体化。
深加工,提高农业产出效益。宝塔的花果山农业观光基地也进一步的挖掘出农业的二次效益。
5、合作经济不断发展。
一个人富不算富,带动全村的百姓共同富裕那才算真正的富裕。农村经济合作组织就是一种非常好的带动方式,现在,我镇已成立多个农业生产专业合作社。彩花村的谢阳国成立了国盛农业专业合作社,带领全村群众实行规模化种植。另外,结合各村的品种,在辖区的神塘、塘湾、伍家湾、十甲湾等村还分别成立了油茶专业合作社、超级稻制种专业合作社等。
二、存在的主要问题。
从目前来看,我镇虽然在农业产业化方面已经取得了一定的成效,但是整体看来,全镇在农业产业化发展方面还是存在许多的问题和不足:
1、部分群众观念陈旧,流转渠道受阻。
随着“打工潮”的冲击,推行农村土地流转已时不我待,刻不容缓。但是,一部分群众受土地的束缚,观念难以更新。除了举家外出和劳力极为缺乏的农户愿意将责任田租赁出去以外,其他农户都割舍不了土地这块命根子,虽然镇村两级干部登门上户做了大量的宣传引导工作,但是效果不明显。
2、部分种植户思想老化,没有充分利用机械化耕作的意识。
现,这种规模种植方式劳动量大,收入偏低,不利于农业产业化的长久发展。
3、资金投入不足,产业启动效益慢。
当前,农村的水利基础设施严重老化,抵御自然灾害的能力极差。不能保证正常的排灌。田野中“烂泥田”很多,机耕道的覆盖率也低,不便于机械化操作。发展高效农业,特色农业投入又大,一些大户望洋兴叹。
4、农产品深加工、精加工意识淡薄。
农业生产的模式非常单一,农产品的加工比较粗放。导致农业生产效益不高,产品不优。转租价偏低,不能形成集中连片的经营。如种粮大户李广虽然探索出了生产、加工、营销一体化的经营模式,从中也获得了一定的经济效益和社会效益,但是由于生产方式过于单一,加工产品过于粗放,农产品效益提质的潜力还没有得到充分发挥。如果在此基础上进一步创新立体农业、高效农业、现代农业的发展方式,就会收到事半功倍的效果。
三、相关建设及对策。
针对我镇农业产业化发展的问题和不足,个人觉得在以后的工作中应该注意加强以下几个方面:
1、更新观念,畅通渠道。
力,让在外年轻人安心务工经商,又保住了家里的土地没有荒芜,从而解决了家庭的后顾之忧。
2、解放思想,跟随潮流。
要坚持走规模化的、机械化的耕作道路,以高产和高效为目标,降低农业生产成本,提高农业收益,增加农民收入。坚持“发挥优势,突出特色,相对集中,高产高效”的基本原则,切实抓好结构优化调整,把农业结构调优,规模做大,推动农业产业化不断深入发展。
3、破解难题,扶植资金。
建议上级领导和部门要对农业生产大户给予政策优惠和资金扶植。进一步加大倾力扶植力度,投入相应的项目资金,修建机耕道,改善水利基础设施。从源头上为农民解决难题,鼓励倡导农民实行农业产业化发展。
4、提升科技,深化管理。
要想真正实现农业产业化,必须要引导大户在提高科技含量、实现农业增效上做文章,要组织种粮大户外出考察学习,引进先进的生产管理方式;要引导种粮大户捕捉市场信息,开发市场前景广阔的产品,要鼓励种粮大户实行多种经营,做大做强农业生产规模。
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