企业工会调研报告(优秀21篇)

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企业工会调研报告(优秀21篇)
时间:2023-11-07 09:31:24     小编:薇儿

报告不仅仅是单纯地汇报数据或事实,更是展示我们的思考能力和表达能力的一种重要方式。在报告中,我们应该根据不同的受众,采用不同的语言风格和表达方式,以便更好地传递信息。希望大家能够通过阅读这些范文,提高自己的写作能力和文案思维,成为一名出色的报告作者。

企业工会调研报告篇一

随着我国经济建设的不断发展,电动车行业迅速崛起。电动车企业紧紧抓住城市禁摩、石油涨价、政策放开、百姓消费升级等市场商机,不断增产扩能,产销一路上扬。以无锡市锡山区为例,全区拥有电动车生产企业186家,去年总产量为200万辆左右,占全国产量的1/5,占江苏省产量的70%,预计今年经济总量将达100亿左右,约占全区经济总量的12%。目前,无锡市锡山区已成为全国最大的轻型电动车生产基地。然而,这些企业多数为私营企业,消防安全管理者意识淡薄,消防安全基础设施建设没有与企业的发展同步,消防安全隐患问题重重。经对全区电动车企业消防安全管理状况进行调研,笔者谈一些粗浅的看法和建议,以供参考并请批评指正。

一、电动车生产企业的消防安全现状。

电动车行业虽然起步较晚,但是发展迅猛。通过短短的几年,无锡市电动车企业遍地开花,许多摩托车生产企业纷纷加入到电动车行业中,使电动车行业呈现出欣欣向荣的景象,然而行业的发展带来了一系列的消防安全问题,一些消防安全违章违法行为大量涌现,给消防部门的监管带来了难度。

(一)未经消防部门审核、验收。

一些电动车企业新建厂房时未经消防部门审核,擅自降低消防技术标准施工,使用防火性能不符合国家或者行业标准的建筑构件和建筑材料,用不合格的装修、装饰材料施工,建成后未通过消防验收就擅自投入使用,致使留下许多先天性火灾隐患。

(二)“习惯性”违法行为问题突出。

许多电动车企业由于生产量很大,厂房空间有限,生产出来的电动车又没有及时产销掉,致使占用防火间距、堵塞消防通道的现象经常发生。一旦发生火灾事故,很容易造成群死群伤。

(三)电动车电瓶使用不当极易起火。

电动车电瓶分为锂电池和铅酸蓄电池两种,它们的`充电器不能通用,若一旦混用,很容易引起电瓶爆炸,而且电动车电瓶需要经常充电,电瓶使用时间过长,电能转化成热能,产生气体,一旦电压过高或长时间充电就极易导致膨胀,引发火灾事故。目前,有的电动车企业对电瓶管理不严,电瓶摆放随意,长时间充电的现象依然存在。

(四)企业员工消防安全意识淡薄。

电动车生产企业业主普遍存在着“重生产、轻安全”的现象。从近几年该行业的火灾形势看,造成严重损失的火灾事故屡见不鲜,对很多电动车企业业主来说,由于行业竞争激烈,除生产投资外,不舍得对消防的投入,平时也不注重消防安全知识的学习和员工的培训,导致消防安全的管理人和企业员工的消防安全素质不高,对消防法规以及遇到火灾时如何处置知之甚少,无法履行消防法规所规定的安全职责,自救能力薄弱。

(五)消防设施达不到规范要求。

一些电动车企业消防设施遭到破坏,灭火器过期、老化严重,生产车间和办公区内消防设施不健全,警告、危险标识散乱,甚至有个别企业根本就没有消防设施,业主认为企业早晚要拆迁,配备了消防设施也是浪费,等到拆迁新建厂房时再作考虑。

(六)消防安全管理制度落实不严。

在一些上规模的电动车企业中,消防管理制度不严是普遍存在的现象。一般来说,这些企业都会有一套《消防安全管理制度》,但往往成为一纸空文。不少企业认为购置了消防器材就相当于买了消防安全保险,违规操作,电线乱拉乱接现象突出,用电用气随意性较大,消防安全措施得不到应有的保障。

二、电动车生产企业的消防安全管理对策。

充分认识电动车行业消防安全工作的重要性,做好电动车生产企业的消防监督管理工作是确保该行业顺利、稳定发展的有力保障。因此,消防监督执法部门要树立超前意识,增强紧迫感和责任感,早动手、早部署,切实做好电动车行业的消防安全管理工作。

企业工会调研报告篇二

我校工会组织,以邓小平理论和“三个代表”重要思想教育职工,引导职工坚定中国特色社会主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,全面贯彻落实好科学发展观,正确理解支持党和政府采取的一系列改革措施,正确对待改革过程中利益关系的调整,把竞争压力转化为奋发有为的动力,自觉维护职工队伍和社会政治的稳定。为实现“十一五”规划建功立业,首先是提高教职工思想政治水平。

二、加强师德建设。

我校近几年来,认真贯彻《公民道德建设纲要》和教师职业道德规范,继续广泛开展“三育人”活动,结合党政抓好学校师德培训和师德建设。

一是倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,大力宣传先进典型,激发教职工以良好的师德示范和言传身教做好本职工作。

二是每学年举行全校教职员工“师德演讲”比赛,评出“先进个人”,树立“师德标兵”。

三是引导教职工转变教育观念、端正教育思想,结合素质教育和新课程改革,以人为本,“爱满天下”。

四是组织教职工围绕“热爱每一个学生,全面关心每一个学生的健康成长”为主题展开大讨论,组织征文比赛。

五是充分认识新课程标准的意图,努力推进素质教育。

在这些活动中,我校工会组织的主导思想是:要让学生有素质,我们教师就要先有素质,教师的素质何来,工会活动中见!学生的素质就是要开发课程资源,在哪里开?课标说得非常清楚————走进生活!要让学生走进自己的生活,我们教师就要先行一步,为他们做出表率。这个示范和我们教师本人的利益还密切相关:就是加强工会建设,在自己的组织中、实践中,锻炼自己的素质。教师有了一桶水,才能给学生一碗水。有了真切的实践,才能带着孩子一起少走弯路,少些假招。通过这一系列活动,让全体教职员工进一步热爱教育事业,爱岗敬业,为人师表,关爱学生,努力作好本职工作,力争在平凡的工作岗位上,干出不平凡的业绩,为创一流学校,为教育事业的发展建工立业。

三、提升业务能力。

要让教职员工为实现“十一五”规划,为创一流学校,为教育事业的发展建功立业,光是提高职工的思想道德水平也不行,还要大力提高教师的科学文化、教育教学和科研能力。

1、提高科学文化水平。

我校工会组织围绕“决议”中的实施科教兴国战略和人才强国战略,继续深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”的活动,实施职工素质建设工程。

社会在前进,科学在迅猛发展,我们教职员工的知识也要不断更新,不断提高,才能跟上时代的步伐,才能与时俱进,开拓进龋因此,工会作为教师之家,为教师们的学习充电,提高教师的科学文化水平,提供一些有利条件。

(1)、学校为教职员工、学生开放阅览室和图书室。学生和教职员工可以到阅览室看书学习,可以凭借书证到图书室借阅书籍。

(3)、学校开放了学校微机室,为各位员工家安装了网络,让教职员工利用网络学习充电,更新知识,收集相关的教育教学资料。

(4)、学校建立了激励教职员工继续学习的奖励机制,鼓励老师们在工作之余,刻苦自学,甚至可以通过自学或者函授,拿到更高的学历。近几年来,我校取得本科文凭的教师不断增多。

我校工会组织为老师们营造了一边努力工作、一边勤奋学习的良好氛围,老师们在“创建学习型组织、争做知识型职工”的活动,不断提高自己的科学文化水平,也提高了教育教学理论水平。德高为范,学高为师;要给学生一杯水,老师要有一桶水。老师们把学到的新知识、新理念、新方法,灵活地运用到教育教学中,从而提升了教育教学质量。

2、提高教育教学能力。

我校工会组织通过为老师们营造了良好的学习氛围,让老师们在学习中提高文化水平,提高教育教学能力。同时,工会组织还开展了一系列的建功立业的活动,让老师们在活动中提升了教育教学能力。

(1)、每学期开展中青年教师竞教、教师综合素质竞赛、骨干教师示范课、新老师汇报课、各教研组的老师每人每期上一堂教研课活动。在课堂上,要体现新理念,新课改,要熟练运用现代教育信息手段,让学生愿学、乐学、爱学。

(2)、加大引进、送培力度,选派优秀教师出校学习、进修。每位教师都有机会到县电教站培训信息技术。

(3)、建立了学校老师互相学习、互相听课的制度,每学期每个教师的听课节数不得少于25节,并写好建议与收获。

(4)、建立“传帮带”机制,由一位经验丰富的老教师,帮助一位刚走上工作岗位的新教师,让新教师尽快地成长起来。

我校工会组织开展的以上活动,着实提高了教师的教育教学能力,从而提升了整个学校的教育教学质量。

(3)、提高科研能力。

科教兴国,人才强国。新时代的教师,更应该是复合型的人才,不但是位好老师,能教书育人,能在教育教学前线立功建业,取得显著的成绩,还要成为科研者,能总结自己的教育教学工作,撰写教育教学经验论文,为教育事业的发展作贡献。我校工会组织制定并逐步完善了教学科研成果和论文的奖励办法,营造了科学研究的良好氛围。每一学期,我校都有一些教师的教学经验论文在市级、省级和国家级获奖或者发表。

企业工会调研报告篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

******在工会十七大中强调:“我国工运事业是党的事业的重要组成部分,工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。要坚持党对工会工作的领导,团结动员亿万职工积极建功新时代,加强对职工的思想政治引领,加大对职工群众的维权服务力度,深入推进工会改革创新,勇于担当、锐意进取,积极作为、真抓实干,开创新时代我国工运事业和工会工作新局面”。

为认真贯彻落实全总关于发挥工会组织在维权、维稳中作用的重要批示精神,按照全总的统一部署,工会中的突出问题,工作难点和重点,深入项目一线,深入职工中开展集中调研,以找弱点查不足为主线,就如何做好新时代企业工会工作,开展了调查活动,现将调研结果总结如下:本次统计结果共xxx人,年龄xx岁以下(xxx)人,占总人数比例x%;xx岁—xx岁,占总人数比例x%;xx岁以上(xx)人,占总人数比例x%。其中调查问卷共计发放xxx份,收回有效问卷xxx份。其中,工会内容包括组织建设、活动开展情况、职工参与、存在不足等方面xx道问题。

一、公司工会的结构状况

一公司工会现有会员xxxx名(含女会员xxx名),基层工会组织xx个,专职工会干部x名、兼职工会干部xx名。公司工会以打造“有为工会、活力工会、和谐工会”为工作目标全面开展工作。同时,始终以科学发展观为指导,围绕“生产经营、员工所需、工会所能”的工作要求,充分调动员工的积极性、创造性。

二、工会组织发挥作用情况

为认真贯彻落实全总关于工会工作指示精神,此次调研我们做了较为充分的准备,为掌握第一手资料,我们直接深入基层、深入项目,深入职工群众,了解一线职工、会员的情况和想法,采取多种形式展开调研,以问卷调查,个别访谈为重点,了解职工群众对工会工作的认识,掌握企业工会组建及发挥作用的情况,便于我们更好的开展职工群众工作,具体情况如下:

是工会组织机构健全,工会工作开展较好。公司在建立工会委员会的基础上,均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构,为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时,组织职工入会工作认真扎实,入会率达到xxx%。其中,在调查问卷中问到您对本单位工会工作是否满意时,有xxx人表示非常满意,占总人数比例x%;有xxx人选比较满意,占总人数比例x%;有xx人选还可以,占总人数比例x%;有xx人选不满意,占总人数比例x%;有x人选很不满意的,占总人数比例x%。整体满意率达到x%,通过调研反映出广大职工群众对工会工作的认可度较高,工作中不能够骄傲自满,仍然需要完善,争取职工群众的全面认可,争创xxx%的满意率。

不断完善民主管理,公司坚持做到每年召开一次职工代表会议,严格履行厂务公开制度,及时向企业管理层表达职工诉求和意愿,当好企业与职工的桥梁,不仅调动了广大职工参与企业建设的积极性和主动性,更促进了劳动生产力的提高,在调查报告中提到工会组织在哪些工作上最有成效时,有xxx人选公司坚持职代会,推进厂务公开等,占总人数比例x%;有xxx人选开展职工文体活动,丰富职工精神文化生活,占总人数比例x%;有xxx人选实施帮扶工程,深化送温暖工程,为职工排忧解难,占总人数比例x%;有xx人选推进工会组织建设和会员发展,占总人数比例x%;有xx人选开展群众安全质量监督工作,占总人数比例x%;有xx人选代表职工签订集体合同,维护职工权益,占总人数比例x%;有xx人选开展劳动竞赛,技术比武活动,占总人数比例x%;有xx人选农民工入会工作,占总人数比例x%。有x人选其他,占总人数比例x%。从统计结果来看,工会开展文体活动在职工群众中成效较为突出,超过了半数;民主管理方面(职代会、厂务公开)和职工服务(送温度)工作成效一般,未超过半数;组织建设、会员发展、群安员工作、签订集体、劳动竞赛、技能比武、农民工入会等工作在职工群众中的成效较低,综上,工会各项工作还需不断完善,尤其是在后七项工作中要重点完善,补齐短板,提高工会工作在职工群众中的成效。

公司工会活动丰富,社会责任落实不断增强。问卷统计公司职工参加过工会组织的哪些活动时,有xxx人选体育活动,占总人数比例x%;有xxx人选工会开展的文艺汇演或相关比赛,占总人数比例x%;有xx人选工会开展的扶贫、济困、助残、震灾等活动,占总人数比例x%;有xx人选其他,占总人数比例x%。通过统计,可以看到广大职工群众认可工会主要活动并能够积极有效的参与到活动中来,参与各项活动比例占到x%。这些显示工会通过开展各项活动,不断增强职工群众的获得感,幸福感,让基层项目及广大职工切实感受到企业的关爱。

发挥工会职能,切实为职工办实事。本次调研所到的单位均依照《劳动法》和《劳动合同法》的规定签订了共保合同和各专项合同,依法为职工缴纳了各项社会保险,并且在执行国家有关环境保护、安全生产等方面的政策强力有效。并且积极抓好项目“三工建设”、深入开展工会帮扶工作等。在调研中提到当您遇到困难和问题时,除了亲朋好友外,您倾向于找谁帮助解决时。有xxx人选党组织,占总人数比例x%;有xx人选政府(行政部门),占总人数比例x%;有xxx人选工会组织,占总人数比例x%;有xx人选新闻媒体,占总人数比例x%;有xx人选其他,占总人数比例x%。其中选择工会组织的人选最多,说明了公司工会坚持以职工为本,为在外职工办实事、办好事,收到了广大职工的好评。增强了企业凝聚力和员工获得感,幸福感,为公司发展提供了良好的内部环境。

是企业的工会干部精神状态好,工会活动开展得丰富多彩,职工认可度高。在调研中我们明显感受到了基层工会干部饱满的工作热情和良好的精神面貌,并被他们肩负使命、勇挑重担的敬业精神所感染。在调查问卷中问到您所接触的工会干部在工作中的表现是,有xxx人选能力较强,能办事办成事,占总人数比例x%;有xxx人选尽职尽责,工作认真努力,占总人数比例x%;有xx人选综合素质有待提高,表现一般,占总人数比例x%;有xx人选不了解,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。职工普遍反映工会工作有声有色,职工满意度较高。

切实推进品牌文体建设,在增进职工福祉中做出新的贡献。通过积极开展体育活动、文艺小分队下基层、“感恩有你”系列活动等,丰富了职工业余文化生活。在调查问卷中提到您了解哪些工会工作品牌时,有xxx人选先进、劳动模范评选表彰,占总人数比例x%;有xxx人选争创“工人先锋号”,占总人数比例x%;有xxx人选“群安员”活动,占总人数比例x%;有xx人选落实“三不让”承诺,占总人数比例x%;有xx人选职工书屋,占总人数比例x%;有xxx人选送温暖活动,占总人数比例x%;有xxx人选送清凉活动,占总人数比例x%;有xxx人选金秋助学活动,占总人数比例x%;有xx人选“三工”建设,占总人数比例x%;有xx人选建设职工之家和职工小家,占总人数比例x%;有xx人选“幸福之家”十个一活动,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。这表示,先进劳动模范评选表彰、“群安员”活动,送温暖和送清凉等活动开展效果较好,对促进企业经营发展起到了良好的推动作用。

公司工会努力健全民主管理,认真履行工会职能。调研中提到您认为当前的工会工作时,有xxx人选大有可为,大有作为,占总人数比例x%;有xxx人选任务繁重,需要各方重视和支持,占总人数比例x%;有xx人选困难

当前隐藏内容免费查看很多,干好不容易,占总人数比例x%;有xx人选没有独到之处,作用发挥不明显,占总人数比例x%;有xx人选干好干坏无所谓,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。这些表现了较多职工群众对工会工作的认同。

三、存在问题

通过调研,我们也发现了不少不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:

企业工会维权力度不够,工会力量薄弱,未能充分发挥企业工会组织作用,更好的为职工服务。在调研中问道您认为工会工作的难点是时,有xxx人选职工权益维护,占总人数比例x%;有xx人选工会组织建设,占总人数比例x%;有xx人选任务繁杂,工会力量薄弱,占总人数比例x%;有xx人选主要领导不重视,各方面的支持不够,占总人数比例x%;有xxx人选许多问题不是单靠工会努力就能解决,占总人数比例x%;有xx人选工会是摆设,工会主席没有地位,占总人数比例x%;有xx人选g其他,占总人数比例x%。

企业工会在思想认识上未达到一定高度,未能真正树立为职工服务的思想,作用发挥有待加强。在调查问卷中问到您最希望工会做好哪几个方面的工作时,有xxx人选完善职代会制度和厂务公开民主管理制度,维护职工的民主政治权利,占总人数比例x%;有xxx人选代表职工参政议政,反映职工的呼声和愿望,占总人数比例x%;有xxx人选加强职工之家建设,增强基层工会活力,构建职工和谐之家、温暖之家,占总人数比例x%;有xxx人选组织开展职工文化体育活动,丰富职工精神生活,占总人数比例x%;选(e加大帮扶力度,解决职工重大疾病医疗困难及生活困难)有xxx人,占总人数比例x%;选(f加强工会自身建设,提高覆盖面,增强凝聚力)有xxx人,占总人数比例x%;选(g开展劳动保护监督工作)有xx人,占总人数比例x%;选(h其他)有x人。

企业对工会工作的重视和支持还有待提高。企业对维护好职工合法权益的力度不够,未能深入到各个层面,积极发挥工会组织的维护职能。在调查问卷中问到要做好工会工作,您认为当前迫切需要什么时,有xxx人选党政重视和支持,赋予工会更多的资源和手段,占总人数比例x%;有xxx人选坚持围绕中心、服务大局,找准工会工作的突破口和切入点,扩大工会的影响,占总人数比例x%;有xxx人选坚持以职工为本,维护好职工合法权益,为职工办好事实事,赢得职工群众信赖,占总人数比例x%;有xx人选探索和创新工会工作机制、内容、手段和方法,提高工作效能,占总人数比例x%;有xx人选充实工会工作者队伍,提高工会干部队伍素质,占总人数比例x%;有xx人选加大对工会宣传力度,树立工会良好的形象,占总人数比例x%;有xx人选加强对《劳动法》、《工会法》等法律的执法监督检查为工会工作开展创造良好的法治环境,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。

四、建议及思考

加强宣传,营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展宣传教育,使职工能够全面了解工会性质、作用及职能,能很好的利用工会维护自己的权益。在宣传时,要注意形式的多样化,通过座谈会、培训班、知识讲座,召开公司工会建设现场交流会,通过为企业职工提供服务和保障,在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时,让广大职工全面了解工会的性质及职能。同时,树立为职工服务的思想,要充分认识发挥工会组织作用,依靠职工办企业的重要性和必要性,带领职工与企业同心协力、同舟共济,为企业健康发展作贡献。

加强工会组织建设,发挥工会组织在促进经济发展、社会稳定中的作用。不断扩大工会组织的覆盖面和影响力。党组织要加强协调和领导,创造条件建立工会组织。对既未建立党组织也未建立工会组织的,同步考虑筹建。健全完善党工共建工作机制,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,做到同布置、同检查、同落实,使“党工共建”落到实处。

加强监督,扩大民主,构建和谐劳动关系。加强职工及工会组织对企业的监督,推选监督员,组织监督员参加培训,规范职工监督员的知情权、参与权、表达权和监督权这四项基本权利,并进一步明确职工监督的基本职责,增强监督意识,及时向有关部门提出建议和反映情况,以达到监督的目的。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多层次、多方位的参与,充分发挥参与、监督企业管理的作用。坚持厂务公开制度,工会通过职工代表大会、厂务公开、班组长会、发放资料、群安员互检等多种形式进行公开,并通过召开员工座谈会搜集员工群众对所公开项目的意见和建议,对员工群众不理解的事项及时给予解释,监督和督促公司有关职代会决定的贯彻落实。

深化工会干部队伍建设。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,完善工会干部培养、交流和使用制度,注重在基层一线和职工群众中培养工会干部,优化干部成长路径,打造专职为主、兼职挂职相结合的干部队伍。建立健全工会干部思想教育、激励保障和考核评价机制,关心爱护基层工会干部。加强工会干部培训,打造一支高素质专业化的工会干部队伍。

企业工会调研报告篇四

1、县委的重视和支持是做好xx区党工组建的根本保证。

过去几年,我们在xx区工会组建方面投入了很大的精力,县总主要领导经常深入xx区企业,反复给企业主宣传讲解有关政策和规定,要求企业按时成立工会组织,但一直未引起企业主的重视,虽然组建了几家,但整体进展较为缓慢,工会组建率比较低。针对xx区企业工会组建难的实际,我们主动向县委作了汇报,得到了县委的大力帮助和支持。20xx年,县委及时批准成立了xx区工会,并召开了xx区第一届工会代表大会,选举产生了xx区工会委员会,至此,xx区工会正式开始运作,在随后不到一个月时间里,xx区就有xx家企业相继成立了工会组织,占xx区应建会企业的60%,取得了明显成效。

2、县委组织部和县总工会的密切配合是xx区非公企业党工组建的关键所在。

我们围绕“建成一个,规范运行一个,产生实效一个”的原则,利用党建工作的影响力,充分发挥带动作用,取得了很好成效。县委组织部和县总工会经常就党建、工建工作互通信息,共商对策,工作上密切联系、互相配合,相互促进,取得了一定成效。通过开展“党工共建突击月”和“工会组建百日行”等活动,较好地促进了xx区工会组建工作,并形成了“职务互兼、工作互动、信息互通、阵地共享”的有效运行机制。

3、发挥党工组织的作用优势是xx区非公企业。

党工共建的活力源泉。近年来,xx区部分非公企业党工组织主动参与企业的经营决策,科学管理,动员和组织职工开展群众性经济技术创新和劳动竞赛活动,凡事关企业发展和员工利益的问题,均向工会、党员公开,并积极征求意见,不仅激发了员工参与企业建设的工作热情,提高了企业的经济效益,也有力促进了企业的和谐发展。

4、工会干部锲而不舍的工作耐心是做好党工组建的内在要求。

由于xx区大多是外资和私营企业,受许多外界因素干扰和企业认知上的偏差,相当一部分企业对工会缺泛了解,对成立工会有抵触情绪,怀有一种辟让拖延的应付心态。可以说,当前xx区非公企业工会组建难度还是相当大的。为督促企业组建工会,县总机关少则上门几趟,多的甚至十几趟,反复耐心做好宣传解释工作,设法帮助他们消除思想顾虑,用政策引导他们,用真情打动他们,如xx区规模较大企业理士科技有限公司,刚开始,我们上门做工作不理不采或打发应付,后来勉强答应但就是久拖不建,对此,县总主要领导多次不厌其烦反复做工作,终于在20xx年8月份企业组建了工会,并召开了会议,选举产生了企业工会领导班子。目前,该企业工会各项工作正逐步走上正常轨道。

5、省总开展的争创工会工作模范县活动为xx区企业工会组建营造了良好氛围。

借助争创省工会工作模范县活动这一契机,我们主动向县委专题汇报了xx区工会组建问题,引起县委的充分重视和支持,相继召开了多次协调会议,落实专人督办,在较短时间内批复成立了xx区工会,并提名了工会主席候选人,xx区工会自此正式运作。在xx区工会的推动、督促下,园区相关企业随即成立了工会组织,应该说,xx区工会成立对我县xx区企业工会组建工作起到了较好的影响带动作用。

企业工会调研报告篇五

外资企业188家,已建会186家,外资分支机构40家;国有企业118家,其中已改制115家;民营企业及工商户2021家;机关事业单位192家,其中机关81家,事业单位48家,教育卫生63家;机械加工业352家,职工25800人;家纺业980家,职工13500人;工商业户640家,职工8900人;电子电器加工业420家,职工11200人;其他460家,职工24600人;机关职工数2243人,事业单位职工数13720人;企业职工数84000人;2006年职工*均工资收入790元/月,职工最低生活保障线610/月。

1、现有专职工会干部14人,其中公务员8人,事业人员6人,1名*,3名副*,1名纪检组长。

2、已建立乡镇总工会4个,设专职总工会*1人(副科级),没有经费来源。

3、建立示点冷库行业工会联合会1个,工会*1人,副*1人,委员共3人,皆为兼职,无经费来源。

4、建立基层工会678家,会员数79730人,入会率达87%,工会组建率达到70%,其中机关和事业单位共192家,组建率达100%;国有企业118家,组建率100%;民营企业784家,已建会369家,建会率47%。

5、机关事业单位工会*全部按同级副职配备,企业工会按企业副职配备。

6、建立了困难职工帮扶中心专职人员1名,建立了法律服务中心专职人员1名。

1、重点工作是以加强基层工会组织建设为主要任务,把工会组织建设落实在县、镇、企业、单位三级一条龙建会程序上,逐级抓、逐个抓。同时把一些单位小,职工人数少的小型企业及工商业户采用行业、区域、居委会等形式建立工会联合会。对非公有制企业加强集体合同和劳动合同的签订,使工会组织在企业发挥良好的作用。截止到2006年底共签订集体合同210家,建立健全职代会制度,国有企业、学校、医院及机关事业单位职代会建制率100%,非公有制企业职代会建制率48%。*5年中,举办各种各样工会培训班10次,培训人数15000人。

2、工会经费收缴情况:工会经费收缴比例为工资总额的千分之八,收缴的数额为每年200万元,本级留成数额110万元,上缴数额90万,工会资产管理严格按照《工会法》的有关规定管理。

经常对基层工会开展多种形式多方位的调研活动,充分调动工会干部的积极性,搞工会与企业的互助。

处属各分会:为贯彻落实集团公司“创建学*型组织,争做知识型员工”活动20xx—20xx年实施方案和东风货运党发[20xx]14号的精神,经研究,决定在全处开展创建学*型班组活动。特制定本办法。

一、指导思想:以党的*精神为指导,贯彻《集团公司工会创建学*型班组实施意见》精神,结合货运处班组建设的实际,导入创建学*型组织的理念,营造班组学*的浓厚气氛,构建班组团队学*、系统思考、创新变革的机制,提升班组的效益、管理、创新指标,提升职工的学*、技术运用、变革创新、自主管理、群体超越的能力,为我处创建学*型企业奠定坚实的基础。

二、创建理念:根据学*型组织有关理论,在创建学*型班组的过程中,要确立以下理念:组织学*理念:组织学*要求组织成员首先要抓好自身的学*,因为组织学*是始于成员的学*,没有个人的学*组织是无法学*的;组织学*要求把个人的学*组合到组织中来,与人共享,以产生新的设想;组织学*要求在组织内运用、传播知识并创造新的知识,以增强组织自身能力,改善组织的行为和绩效,检验学*成效的标准是组织绩效的提高;组织学*要求在学*掌握知识,建立知识架构、知识内容、知识系统的同时,更注重提高组织的学*能力。改善心智理念:建立学*型组织必须推进组织的深度变革。深度变革是将组织内部改变和外部的改变结合起来的组织变革,也就是把硬件的改变和软件的改变结合在一起。内部的改变就是在人脑子里面的价值观、愿望、行为、*惯,外部的改变包括程序、战略、实践和组织架构。建立学*型组织要求组织成员不断进行自省和反思,改变自身固有的不适应新的形势要求的思想观念、思维方式、认知模式、愿望、要求等,突破思维心理的屏障,通过内部的改变发现组织存在的问题以及创新变革的阻力、机会、方向,推动和实现组织的`创新变革。系统思考理念:系统思考要求运用系统的观点看待组织的发展,要求从看局部到纵观整体,从看时间的表面到洞察其变化背后的结构,以及从静态的分析到认识各种因素的相互影响,进而寻求一种动态的*衡。系统思考要求看到组织中各种事件相互关系而不是单一事件,看见组织渐渐变化的过程而非稍纵即逝的一瞬间,敏锐地觉察到系统整体的各个组成部分的微妙“搭配”,从而更准确地把握组织发展的趋势,寻求正确的创新和变革之道。共同愿景理念:共同愿景指的是一个组织中各个成员发自内心的共同目标,员工个人的愿景而又高于个人的愿景,它是组织中所有员工共同愿望的景象,是他们的共同理想。建立学*型组织要求组织有明确的愿景,帮助和激励组织成员主动而真诚地奉献和投入,引导和规范组织成员的学*行为,从而保证组织成员学*目标的一致性。自我超越理念:自我超越,是学*不断深入并加深个人的真正愿望,集中精力、培养耐心,并客观地观察现实。它是实现组织目标的精神基础。自我超越需要不断认识自己,认识外界的变化,不断地赋予自己新的奋斗目标,并由此超越过去,超越自己,迎接未来。建立学*型组织要求通过营造员工全员终身学*的机制和环境,激发员工的智慧和潜能,不断突破成长上限,实现自我超越,在工作中体验生命的意义。三、创建目标:

1、班组具有明确的发展愿景,重视成员的个人愿景,并使班组愿景与个人愿景相一致。班组成员了解班组的愿景,并具有实现班组愿景的强烈的使命感。

2、班组长具有系统思考的概念,重视班组变革管理,并组织职工参与。

3、班组有持续学*、持续改进的良好气氛,有健全的学*制度,班组成员有个人学*发展的计划和目标。班组创造条件支持各种学*活动,创造班组成员持续学*、充分发展的机会,重视班组成员职业生涯发展。

4、班组鼓励班组成员的创新,鼓励班组成员将所学知识用于工作,重视班组学*能力、专业能力、创新能力的培养和发展,并能取得成果。

5、班组内部具有较强的团队精神,能够坦诚沟通、相互信任,分享学*成果,能进行有效的自主管理。

四、创建要求:开展创建学*型班组的主要方法和途径如下:

一、建立班组“创争”活动宣传栏。在班组工作场所或休息场所,宣传创建学*型企业的有关理念,宣传班组建设发展的愿景,宣传班组“创争”活动的目标、规划及活动安排,公布班组“创争”活动的成果。二、开展班组内部学*培训活动。

1、班组根据生产工作的要求,制订和实施内部学*培训计划,根据计划逐步实施。

2、每个职工根据自己的岗位职责提出个性化的学*计划和目标,班组为他们的学*创造有利条件,帮助他们达到目标。

3、班组内部的学*培训要突出互动学*、团队学*和学*共享,利用工余和班前班后时间进行,请上级主管、专业部门和班组内学有所长、学有所得的职工担任教员,着重进行岗位技术技能和班组专业领域内的新知识的培训。形成班组内部浓厚的学*氛围。

三、把班组学*培训和班组改善创新紧密结合起来。

1、班组要成立课题小组。

2、根据生产工作的实际要求,组织课题小组在学*交流研讨的基础上,定期确定管理、质量、成本、工效方面的改善创新课题。

3、对创新改善的成果,班组要及时进行发布表彰。

四、建立职工学*档案,制订职工个人学*成才计划,为职工学*成才提供辅导、服务、支持。

五、建立班组内部学*培训的激励机制。对班组内学*成果突出、改善创新成绩突出、担任教员表现优秀、炼就掌握绝技绝活的职工班组内部和上级部门要给予奖励,或者提供进一步学*、施展才能的机会。五、创建规划:分三个阶段推进:第一阶段:普及阶段20xx——20xx年,各单位要确保50%以上的班组参加创建活动。各支部*为第一责任人,分会*为具体责任人,参加创建活动的班组要实现“六个一”的目标:第二阶段:巩固提高阶段20xx——20xx年,各单位80%以上的班组开展了创建学*型班组活动。参加创建的班组要在班组内部形成四个机制,营造一个气氛。四个机制:团队学*机制、交流沟通机制、成果共享机制、创新变革机制。一个气氛:班组内形成全员学*、全过程学*、终身学*、快乐工作和工作学*化、学*工作化的气氛。第三阶段:创新发展阶段20xx年以后,各单位开展创建活动的班组比例稳定提高。参加创建活动的班组要努力达到以下要求:

1、班组内能有效进行系统思考、深度汇谈、反思反馈,形成较强的组织学*能力和较快的学*速度。

2、培育班组强烈的团队精神。

3、持续取得创建活动的成果。为推动创建学*型班组活动的扎实开展,货运处工会将在今年十月份开展创建学*型班组现场经验交流活动。十一月开展班组学*创新成果发布活动,十二月开展创建学*型班组、学*型优胜班组、学*型标兵班组的申报评比表彰活动,以推动活动的不断深化。

坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,以《安全生产法》、《*关于进一步加强安全生产工作的决定》和省、市局安全工作会议精神为工作指导,进一步细化安全管理目标,逐级落实安全责任,建立健全安全监管、考核体系,确保各项安全措施的落实。

无等级责任事故,全年无轻伤、无重伤、无死亡,无被盗、被抢的刑事案件;加强安全生产标准化规范宣贯,认真落实职业健康安全管理体系,并按照体系要求保持体系良好运行;安全管理工作顺利通过省、市局安全工作考核。

(一)强化学*教育,提高安全意识。

抓好安全工作,必须发动全员参与安全管理,提高全体员工的安全意识,全面贯彻贯彻落实安全工作各项制度、措施。通过学*、培训等手段,掌握安全知识和防灾自救技能,把握主动权,打好主动仗。

1、认真学*、贯彻落实。针对《安全生产法》、《*关于进一步加强安全生产工作的决定》中提出的指导安全工作的新观点、新论述,认真组织干部职工利用学*日等形式,学*贯彻,并作为指导今后一个阶段安全工作的基本方针,学*中不仅要重内容、重时间,更要重效果,切实把安全工作放在重要位置,贯穿于单位经营管理工作的方方面面,坚决克服轻率和麻痹的思想,坚持常抓不懈、警钟长鸣。

2、提倡全新的安全文化,倡导安全生产、工作、生活的新理念。将安全管理与单位的日常管理有机结合,充分利用单位的各种载体宣传安全文化,把安全当作单位的效益,努力在全体员工中树立重安全、讲安全、做安全的意识,做到管理之中讲安全,抓好安全促管理。

3、加强安全知识、技能培训。组织全体员工认真学*安全知识手册,了解安全防范的基本手段,增加对安全工作的感性和理性认识。积极参与安全培训,让干部职工牢记安全生产法规、条例以及安全管理基本要求,提高干部职工对安全法规的认知程度,努力减少财产的损失。

(二)强化制度管理,明确安全责任。

将“严、细、实”的工作作风贯彻到安全管理工作中,以“三个健全”为抓手,将预防作为安全工作的落脚点,实行关口前移,强化事前管理,严格事中督查,加强事后考核,切实做到防患于未然。

1、建立健全安全责任制。行政一把手为安全工作的第一责任人,必须切实负起管理、督促和指导的责任,将安全贯穿于单位各项工作的始终。层层签订安全管理责任状,将安全工作定部门、定岗位、定人头,做到“安全责任大家挑、人人身上有目标”。

2、进一步完善安全管理制度和应急预案。安全管理工作要根据单位经营管理方式、手段内容的不断变化进行逐步完善,必须本着对单位、对职工负责的精神,对照安全管理制度、工作内容、工作职责对已有的各项安全管理措施及时进行调整、充实,对以往防灾应急预案中内容不完整的及时充实,情况有变化及时调整。同时还要认真排查防火、防盗、防洪、防电击等措施是否到位,是否能够适应安全管理的要求,各种安全设施该配齐的尽快配齐,该改换的必须及时更换。

企业工会调研报告篇六

******在工会十七大中强调:“我国工运事业是党的事业的重要组成部分,工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。要坚持党对工会工作的领导,团结动员亿万职工积极建功新时代,加强对职工的思想政治引领,加大对职工群众的维权服务力度,深入推进工会改革创新,勇于担当、锐意进取,积极作为、真抓实干,开创新时代我国工运事业和工会工作新局面”。

为认真贯彻落实全总关于发挥工会组织在维权、维稳中作用的重要批示精神,按照全总的统一部署,工会中的突出问题,工作难点和重点,深入项目一线,深入职工中开展集中调研,以找弱点查不足为主线,就如何做好新时代企业工会工作,开展了调查活动,现将调研结果总结如下:本次统计结果共xxx人,年龄xx岁以下(xxx)人,占总人数比例x%;xx岁—xx岁,占总人数比例x%;xx岁以上(xx)人,占总人数比例x%。其中调查问卷共计发放xxx份,收回有效问卷xxx份。其中,工会内容包括组织建设、活动开展情况、职工参与、存在不足等方面xx道问题。

一、公司工会的结构状况

一公司工会现有会员xxxx名(含女会员xxx名),基层工会组织xx个,专职工会干部x名、兼职工会干部xx名。公司工会以打造“有为工会、活力工会、和谐工会”为工作目标全面开展工作。同时,始终以科学发展观为指导,围绕“生产经营、员工所需、工会所能”的工作要求,充分调动员工的积极性、创造性。

二、工会组织发挥作用情况

为认真贯彻落实全总关于工会工作指示精神,此次调研我们做了较为充分的准备,为掌握第一手资料,我们直接深入基层、深入项目,深入职工群众,了解一线职工、会员的情况和想法,采取多种形式展开调研,以问卷调查,个别访谈为重点,了解职工群众对工会工作的认识,掌握企业工会组建及发挥作用的情况,便于我们更好的开展职工群众工作,具体情况如下:

是工会组织机构健全,工会工作开展较好。公司在建立工会委员会的基础上,均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构,为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时,组织职工入会工作认真扎实,入会率达到xxx%。其中,在调查问卷中问到您对本单位工会工作是否满意时,有xxx人表示非常满意,占总人数比例x%;有xxx人选比较满意,占总人数比例x%;有xx人选还可以,占总人数比例x%;有xx人选不满意,占总人数比例x%;有x人选很不满意的,占总人数比例x%。整体满意率达到x%,通过调研反映出广大职工群众对工会工作的认可度较高,工作中不能够骄傲自满,仍然需要完善,争取职工群众的全面认可,争创xxx%的满意率。

不断完善民主管理,公司坚持做到每年召开一次职工代表会议,严格履行厂务公开制度,及时向企业管理层表达职工诉求和意愿,当好企业与职工的桥梁,不仅调动了广大职工参与企业建设的积极性和主动性,更促进了劳动生产力的提高,在调查报告中提到工会组织在哪些工作上最有成效时,有xxx人选公司坚持职代会,推进厂务公开等,占总人数比例x%;有xxx人选开展职工文体活动,丰富职工精神文化生活,占总人数比例x%;有xxx人选实施帮扶工程,深化送温暖工程,为职工排忧解难,占总人数比例x%;有xx人选推进工会组织建设和会员发展,占总人数比例x%;有xx人选开展群众安全质量监督工作,占总人数比例x%;有xx人选代表职工签订集体合同,维护职工权益,占总人数比例x%;有xx人选开展劳动竞赛,技术比武活动,占总人数比例x%;有xx人选农民工入会工作,占总人数比例x%。有x人选其他,占总人数比例x%。从统计结果来看,工会开展文体活动在职工群众中成效较为突出,超过了半数;民主管理方面(职代会、厂务公开)和职工服务(送温度)工作成效一般,未超过半数;组织建设、会员发展、群安员工作、签订集体、劳动竞赛、技能比武、农民工入会等工作在职工群众中的成效较低,综上,工会各项工作还需不断完善,尤其是在后七项工作中要重点完善,补齐短板,提高工会工作在职工群众中的成效。

公司工会活动丰富,社会责任落实不断增强。问卷统计公司职工参加过工会组织的哪些活动时,有xxx人选体育活动,占总人数比例x%;有xxx人选工会开展的文艺汇演或相关比赛,占总人数比例x%;有xx人选工会开展的扶贫、济困、助残、震灾等活动,占总人数比例x%;有xx人选其他,占总人数比例x%。通过统计,可以看到广大职工群众认可工会主要活动并能够积极有效的参与到活动中来,参与各项活动比例占到x%。这些显示工会通过开展各项活动,不断增强职工群众的获得感,幸福感,让基层项目及广大职工切实感受到企业的关爱。

发挥工会职能,切实为职工办实事。本次调研所到的单位均依照《劳动法》和《劳动合同法》的规定签订了共保合同和各专项合同,依法为职工缴纳了各项社会保险,并且在执行国家有关环境保护、安全生产等方面的政策强力有效。并且积极抓好项目“三工建设”、深入开展工会帮扶工作等。在调研中提到当您遇到困难和问题时,除了亲朋好友外,您倾向于找谁帮助解决时。有xxx人选党组织,占总人数比例x%;有xx人选政府(行政部门),占总人数比例x%;有xxx人选工会组织,占总人数比例x%;有xx人选新闻媒体,占总人数比例x%;有xx人选其他,占总人数比例x%。其中选择工会组织的人选最多,说明了公司工会坚持以职工为本,为在外职工办实事、办好事,收到了广大职工的好评。增强了企业凝聚力和员工获得感,幸福感,为公司发展提供了良好的内部环境。

是企业的工会干部精神状态好,工会活动开展得丰富多彩,职工认可度高。在调研中我们明显感受到了基层工会干部饱满的工作热情和良好的精神面貌,并被他们肩负使命、勇挑重担的敬业精神所感染。在调查问卷中问到您所接触的工会干部在工作中的表现是,有xxx人选能力较强,能办事办成事,占总人数比例x%;有xxx人选尽职尽责,工作认真努力,占总人数比例x%;有xx人选综合素质有待提高,表现一般,占总人数比例x%;有xx人选不了解,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。职工普遍反映工会工作有声有色,职工满意度较高。

切实推进品牌文体建设,在增进职工福祉中做出新的贡献。通过积极开展体育活动、文艺小分队下基层、“感恩有你”系列活动等,丰富了职工业余文化生活。在调查问卷中提到您了解哪些工会工作品牌时,有xxx人选先进、劳动模范评选表彰,占总人数比例x%;有xxx人选争创“工人先锋号”,占总人数比例x%;有xxx人选“群安员”活动,占总人数比例x%;有xx人选落实“三不让”承诺,占总人数比例x%;有xx人选职工书屋,占总人数比例x%;有xxx人选送温暖活动,占总人数比例x%;有xxx人选送清凉活动,占总人数比例x%;有xxx人选金秋助学活动,占总人数比例x%;有xx人选“三工”建设,占总人数比例x%;有xx人选建设职工之家和职工小家,占总人数比例x%;有xx人选“幸福之家”十个一活动,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。这表示,先进劳动模范评选表彰、“群安员”活动,送温暖和送清凉等活动开展效果较好,对促进企业经营发展起到了良好的推动作用。

公司工会努力健全民主管理,认真履行工会职能。调研中提到您认为当前的工会工作时,有xxx人选大有可为,大有作为,占总人数比例x%;有xxx人选任务繁重,需要各方重视和支持,占总人数比例x%;有xx人选困难当前隐藏内容免费查看很多,干好不容易,占总人数比例x%;有xx人选没有独到之处,作用发挥不明显,占总人数比例x%;有xx人选干好干坏无所谓,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。这些表现了较多职工群众对工会工作的认同。

三、存在问题

通过调研,我们也发现了不少不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:

企业工会维权力度不够,工会力量薄弱,未能充分发挥企业工会组织作用,更好的为职工服务。在调研中问道您认为工会工作的难点是时,有xxx人选职工权益维护,占总人数比例x%;有xx人选工会组织建设,占总人数比例x%;有xx人选任务繁杂,工会力量薄弱,占总人数比例x%;有xx人选主要领导不重视,各方面的支持不够,占总人数比例x%;有xxx人选许多问题不是单靠工会努力就能解决,占总人数比例x%;有xx人选工会是摆设,工会主席没有地位,占总人数比例x%;有xx人选g其他,占总人数比例x%。

企业工会在思想认识上未达到一定高度,未能真正树立为职工服务的思想,作用发挥有待加强。在调查问卷中问到您最希望工会做好哪几个方面的工作时,有xxx人选完善职代会制度和厂务公开民主管理制度,维护职工的民主政治权利,占总人数比例x%;有xxx人选代表职工参政议政,反映职工的呼声和愿望,占总人数比例x%;有xxx人选加强职工之家建设,增强基层工会活力,构建职工和谐之家、温暖之家,占总人数比例x%;有xxx人选组织开展职工文化体育活动,丰富职工精神生活,占总人数比例x%;选(e加大帮扶力度,解决职工重大疾病医疗困难及生活困难)有xxx人,占总人数比例x%;选(f加强工会自身建设,提高覆盖面,增强凝聚力)有xxx人,占总人数比例x%;选(g开展劳动保护监督工作)有xx人,占总人数比例x%;选(h其他)有x人。

企业对工会工作的重视和支持还有待提高。企业对维护好职工合法权益的力度不够,未能深入到各个层面,积极发挥工会组织的维护职能。在调查问卷中问到要做好工会工作,您认为当前迫切需要什么时,有xxx人选党政重视和支持,赋予工会更多的资源和手段,占总人数比例x%;有xxx人选坚持围绕中心、服务大局,找准工会工作的突破口和切入点,扩大工会的影响,占总人数比例x%;有xxx人选坚持以职工为本,维护好职工合法权益,为职工办好事实事,赢得职工群众信赖,占总人数比例x%;有xx人选探索和创新工会工作机制、内容、手段和方法,提高工作效能,占总人数比例x%;有xx人选充实工会工作者队伍,提高工会干部队伍素质,占总人数比例x%;有xx人选加大对工会宣传力度,树立工会良好的形象,占总人数比例x%;有xx人选加强对《劳动法》、《工会法》等法律的执法监督检查为工会工作开展创造良好的法治环境,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。

四、建议及思考

加强宣传,营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展宣传教育,使职工能够全面了解工会性质、作用及职能,能很好的利用工会维护自己的权益。在宣传时,要注意形式的多样化,通过座谈会、培训班、知识讲座,召开公司工会建设现场交流会,通过为企业职工提供服务和保障,在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时,让广大职工全面了解工会的性质及职能。同时,树立为职工服务的思想,要充分认识发挥工会组织作用,依靠职工办企业的重要性和必要性,带领职工与企业同心协力、同舟共济,为企业健康发展作贡献。

加强工会组织建设,发挥工会组织在促进经济发展、社会稳定中的作用。不断扩大工会组织的覆盖面和影响力。党组织要加强协调和领导,创造条件建立工会组织。对既未建立党组织也未建立工会组织的,同步考虑筹建。健全完善党工共建工作机制,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,做到同布置、同检查、同落实,使“党工共建”落到实处。

加强监督,扩大民主,构建和谐劳动关系。加强职工及工会组织对企业的监督,推选监督员,组织监督员参加培训,规范职工监督员的知情权、参与权、表达权和监督权这四项基本权利,并进一步明确职工监督的基本职责,增强监督意识,及时向有关部门提出建议和反映情况,以达到监督的目的。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多层次、多方位的参与,充分发挥参与、监督企业管理的作用。坚持厂务公开制度,工会通过职工代表大会、厂务公开、班组长会、发放资料、群安员互检等多种形式进行公开,并通过召开员工座谈会搜集员工群众对所公开项目的意见和建议,对员工群众不理解的事项及时给予解释,监督和督促公司有关职代会决定的贯彻落实。

深化工会干部队伍建设。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,完善工会干部培养、交流和使用制度,注重在基层一线和职工群众中培养工会干部,优化干部成长路径,打造专职为主、兼职挂职相结合的干部队伍。建立健全工会干部思想教育、激励保障和考核评价机制,关心爱护基层工会干部。加强工会干部培训,打造一支高素质专业化的工会干部队伍。

企业工会调研报告篇七

我受大会筹备领导小组的委托,向各位代表报告大会筹备工作的情况。根据《*工会章程》规定和市教育工会的部署,我校工会向市教育工会提出了召开全体教师大会的申请,上级工会同意我校于20xx年5月28日召开教代会,为此,大会筹备工作小组做了如下几点工作:

1、党支部召开支委、行政会议,传达市教育工会会议精神,并向全体教职工宣传,在此基础上,筹备小组在广大会员的支持下,在上级工会组织的关怀下,积极认真地开展这次大会的筹备工作。

2、核定会员总人数82人,其中有6人外校借用,筹备组讨论审查后,将76名会员名单进行彰榜公布。

3、工会委员会提出新一届工会委员候选人建议名单报学校党支部和市教育工会审查同意,确定工会委员候选人为x、x、x、x(女)、x、x六位同志,经审委员为x、x二位同志。根据《工会基层组织选举工作暂行条例》第十条规定,学校党组织与市教育工会协商提出*候选人建议名单为丁龙才,副*为章宝国。

4、工会小组设为四个,即中心校语文组、中心校数学组、中心校英语体艺组、曹堡小学工会小组。

5、这次大会的主要文件有《教代会筹备工作报告》、《工会工作报告》、《工会经费审查报告》这些报告由大会筹备小组审定后,将提交大会审议通过。

6、关于大会的议程:会议时间为半天,主要议程是听取并审议《工会工作报告》等文件。选举产生白米中心小学第五届工会委员会。

各位代表,白米中心小学工会换届选举的筹备工作已经基本结束,由于这次大会的时间紧、任务重,加之条件水*有限,筹备工作难免有不周到之处,敬请各位教师提出意见和批评,望全体教师团结一致,共同努力。圆满完成这次选举预定的各项任务。

企业工会调研报告篇八

随着我国经济建设的不断发展,电动车行业迅速崛起。电动车企业紧紧抓住城市禁摩、石油涨价、政策放开、百姓消费升级等市场商机,不断增产扩能,产销一路上扬。以无锡市锡山区为例,全区拥有电动车生产企业186家,去年总产量为200万辆左右,占全国产量的1/5,占江苏省产量的70%,预计今年经济总量将达100亿左右,约占全区经济总量的12%。目前,无锡市锡山区已成为全国最大的轻型电动车生产基地。然而,这些企业多数为私营企业,消防安全管理者意识淡薄,消防安全基础设施建设没有与企业的发展同步,消防安全隐患问题重重。经对全区电动车企业消防安全管理状况进行调研,笔者谈一些粗浅的看法和建议,以供参考并请批评指正。

一、电动车生产企业的消防安全现状。

电动车行业虽然起步较晚,但是发展迅猛。通过短短的几年,无锡市电动车企业遍地开花,许多摩托车生产企业纷纷加入到电动车行业中,使电动车行业呈现出欣欣向荣的景象,然而行业的发展带来了一系列的消防安全问题,一些消防安全违章违法行为大量涌现,给消防部门的监管带来了难度。

(一)未经消防部门审核、验收。

一些电动车企业新建厂房时未经消防部门审核,擅自降低消防技术标准施工,使用防火性能不符合国家或者行业标准的`建筑构件和建筑材料,用不合格的装修、装饰材料施工,建成后未通过消防验收就擅自投入使用,致使留下许多先天性火灾隐患。

(二)“习惯性”违法行为问题突出。

许多电动车企业由于生产量很大,厂房空间有限,生产出来的电动车又没有及时产销掉,致使占用防火间距、堵塞消防通道的现象经常发生。一旦发生火灾事故,很容易造成群死群伤。

(三)电动车电瓶使用不当极易起火。

电动车电瓶分为锂电池和铅酸蓄电池两种,它们的充电器不能通用,若一旦混用,很容易引起电瓶爆炸,而且电动车电瓶需要经常充电,电瓶使用时间过长,电能转化成热能,产生气体,一旦电压过高或长时间充电就极易导致膨胀,引发火灾事故。目前,有的电动车企业对电瓶管理不严,电瓶摆放随意,长时间充电的现象依然存在。

(四)企业员工消防安全意识淡薄。

电动车生产企业业主普遍存在着“重生产、轻安全”的现象。从近几年该行业的火灾形势看,造成严重损失的火灾事故屡见不鲜,对很多电动车企业业主来说,由于行业竞争激烈,除生产投资外,不舍得对消防的投入,平时也不注重消防安全知识的学习和员工的培训,导致消防安全的管理人和企业员工的消防安全素质不高,对消防法规以及遇到火灾时如何处置知之甚少,无法履行消防法规所规定的安全职责,自救能力薄弱。

(五)消防设施达不到规范要求。

一些电动车企业消防设施遭到破坏,灭火器过期、老化严重,生产车间和办公区内消防设施不健全,警告、危险标识散乱,甚至有个别企业根本就没有消防设施,业主认为企业早晚要拆迁,配备了消防设施也是浪费,等到拆迁新建厂房时再作考虑。

(六)消防安全管理制度落实不严。

在一些上规模的电动车企业中,消防管理制度不严是普遍存在的现象。一般来说,这些企业都会有一套《消防安全管理制度》,但往往成为一纸空文。不少企业认为购置了消防器材就相当于买了消防安全保险,违规操作,电线乱拉乱接现象突出,用电用气随意性较大,消防安全措施得不到应有的保障。

企业工会调研报告篇九

近年来,我校工会委员会在学校党组织和上级教育工会的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以发展和谐劳动关系、维护教职工合法权益为主线,以促进和谐校园创建为重点,切实加强工会自身建设,充分发挥工会的“参与、维护、教育、建设”四大职能作用,团结动员广大教职工认真贯彻党的教育方针,为推进教育教学改革、促进和谐校园建设作出了积极努力。

一、加强工会自身建设。

学校工会组织健全,建立健全工会各项工作制度及学校民主管理制度,进一步明确职责,切实履行校工会委员会的职责,并做到年初有计划、平时有检查,年终有总结。工会一班人平时深入教师群体听取教职工的意见和呼声,督促检查和指导开好教代会。

学校工会要按规定设立工会委员会及其经费审查委员会、女工委员会。同时工会要进一步健全三级网络体制:工会会员(教职工)——工会小组——工会委员会。工会小组长通过开展基层活动,加强“教工之家”建设,并依靠工会积极分子多层次开展工作,真正将教工之家建设落到实处。学校工会遵循科学性、群众性、可行性、稳定性基本要求,切实进行制度建设,打好工会各项建设的基础。学校工会要进一步加强民主集中制的建设,扎实地搞好管理目标制,落实好岗位责任制,健全各类人员例会制度(工会委员、小组长定期召开联席会议,女工委员会不定期召开例会),切实贯彻业务活动制度,狠抓考核奖惩制度,提高管理效能。就每个月的工会各项工作(会议、“送温暖”慰问活动、参与民主管理监督、协助组织教育教学及文体活动等)向全校教职工通报。

为了进一步增强工会的活力和凝聚力,近年来,我们结合学校实际,深入开展新形势下建设“职工之家”,不断创新建家活动的方式和内涵,努力做好“五个坚持”:坚持围绕推进改革发展抓建家;坚持以会员为本突出维护抓建家;坚持拓展工会工作抓建家;坚持高标准严要求重实效抓建家;坚持党工同唱一台戏共建一个家。

企业工会调研报告篇十

为了摸清当前基层工会组织建设中面临的新情况、新问题,总结各级工会在加强组织建设、发挥基层作用等方面积累的经验做法,提出进一步加强基层工会建设、增强基层工会活力的对策建议,省总组织部按照省总统一部署,在冀主席的带领下,于9月11日至9月30日赴武汉、孝感、天门等地就全省基层工会组织建设难点问题与解决办法开展调研,并面向17个市州下发了调研通知。现将有关情况报告如下:

一、全省基层工会组织建设工作的基本情况。

近年来,全省各级工会按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求,坚持建会、建制、建家并重,注重抓基层、强基础、增活力,取得点上突破、量上增加、质上提升,工会基层组织建设工作成效明显,基层工会活力不断增强。

(一)工会组织覆盖面不断扩大。各级工会按照“哪里有企业,哪里有职工,哪里就必须建立工会组织”的原则,把工会组建工作摆上重要议事日程。截至20xx年9月底,全省建立工会组织130513个,涵盖单位278580个。按单位类型划分,机关工会6912个,涵盖单位9365个;事业单位工会16037个,涵盖单位24885个;企业工会97069个,涵盖单位03个,其他基层工会10495个,涵盖单位43627个。全省企业中,按经济类型划分,国有集体企业工会13057个,涵盖单位25187个;有限责任公司、股份有限公司工会7861个,涵盖单位11064个;私营企业工会74518个,涵盖单位160357个;外商、港澳台商企业工会981个,涵盖单位1833个;其他内资企业工会652个,涵盖单位2262个。全省世界500强等跨国公司在鄂企业建会率达到100%;有县以上人大代表、政协委员、工商联执委等政治安排和荣誉称号的经营者所在企业已建会4421家;省级以上经济开发区、工业园区企业已建会19793家。

(二)工会组织机构不断健全。各级工会认真贯彻执行《工会法》、《中国工会章程》和全总的相关规定,职工25人以上的法人单位按规定单独建立了工会委员会;不足25人的,建立单独工会委员会或联合工会委员会;区域性、行业性工会联合会普遍按照联合制、代表制建立。大多数机关事业单位、公有制企业、国有集体改制企业以及规模较大的非公企业做到了“工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会同时酝酿、同时选举、同时成立,单独设立工会工作机构,工会组织机构比较健全,设立了工会分会、工会小组,健全了工会组织网络。截至9月底,全省建立基层工会委员会130513个,基层工会建立经费审查委员会的59470个,建立女职工委员会或设女职工委员的126166个。

(三)工会组建程序不断规范。各级工会按照相关规定,严格规范建会程序。机关、事业单位、国有集体企业和规模较大的非公企业工会,基本上都严格按照建立筹备组、宣传发动入会、上报建会请示、召开会员(代表)大会民主选举、上报选举结果的程序进行建会。上级工会批复之后,能够制作并悬挂工会牌子、登记会员信息、办理社团法人资格及开设工会账户。同时,针对生产规模较小、职工人数较少且流动性大的小微非公企业工会,采取灵活的方式,边组建、边充实、边完善、边规范。

(四)工会干部配备不断加强。截至20xx年9月底,全省基层专兼职工会干部308939人,其中,专职工会干部63628人,兼职工会干部245311人。大多数产业工会、机关事业单位工会、国有集体企业和职工200人以上的非公企业工会配备了专职工会干部。各地工会按照全总《企业工会主席产生办法(试行)》和省总《关于加强基层工会主席直接选举工作的意见》、《湖北省基层工会主席直接选举试行办法》,积极稳妥地推行企业工会主席直选,并向机关、事业单位和乡镇(街道)、村(社区)工会延伸,不断扩大规范基层工会主席候选人的来源渠道,规范选举程序,落实工会主席的政治、经济待遇。截至20xx年9月底,全省开展工会主席直选的基层工会达到5.68万家,80%以上事业单位和规模以上企业工会主席按同级副职配备,享受同级副职待遇。

(五)工会工作制度不断完善。各级工会以“三亮”、会员代表常任制、会员评家等为载体,积极推进基层工会群众化、民主化、法制化建设。企业工会普遍开展“三亮”活动,企业工会工作机构亮职责,工会主席和工会干部向职工挂牌上岗或发放联系卡亮出身份,利用厂务公开栏、局域网发布会务信息,实施会务公开,亮出工会作为,全面落实会员的知情权,截至20xx年6月底,全省实施“三亮”的企业工会7.21万家。机关事业单位、国有集体企业和规模以上非公企业工会普遍能够坚持会员(代表)大会制度,积极探索会员代表常任制,规范基层工会民主选举,落实会员的选举权,保证会员的参与权,截至20xx年6月底,全省实施会员代表常任制的基层工会2.13万家。各类基层工会大力开展“会员评家”活动,把工会工作的评价权真正赋予广大会员。截至20xx年6月底,全省开展会员评家工作的基层工会99360个,机关事业单位工会、国有企业工会覆盖率达到95%以上,非公企业工会覆盖率达到80%以上。

(六)工会组织体制不断理顺。全省1232个乡镇(街道)结合实际分别设立了总工会、工会工作委员会、工会联合会和工会委员会,指导所属村(社区)、企业工会工作,乡镇(街道)工会主席(主任)全部由党委委员担任或兼任;村(社区)工会普遍建立工会组织,工会主席由书记或副书记兼任,小三级工会体系不断健全。市、县两级有一定规模的局系统都建立了系统工会(产业工会或行业工会),统一领导系统内直属企事业单位的工会工作,工会主任一般按同级副职配备。对于各地所辖的经济开发区、工业园区内的企业工会,在开发区、工业园区内注册登记、生产经营的企业,其工会工作接受开发区、工业园区工会领导。

二、全省推进基层工会组织建设的主要做法。

(一)坚持集中内力与巧借外力相结合。各级工会始终将工会基层组织建设工作作为重点基础工作,市州、县(市、区)工会均成立推进工会组建工作的专门领导机构,一些地方的常委主席还亲自抓工会组建工作;建立目标责任制,下达量化工作目标,层层签订目标责任书,把组建目标纳入工会重点工作考核体系,对未能完成工会组建任务的,年终实行一票否决;建立领导和部室责任区联系点制度,集中职能部室力量推进工会组建工作。同时,积极争取各界支持建会,形成党委重视、政府支持、工会运作、社会配合的良好氛围。近年来,各级党委、政府先后制发了《关于进一步加强和改进工会工作的意见》、《关于加强非公有制企业工会工作的意见》、《关于加强非公有制经济组织“党建带工建”工作的意见》等系列文件,将工会组建工作纳入党建总体规划和基层党组织的目标考核,强化了各级党委政府和有关部门的责任。坚持和完善与同级政府联席会议制度,借助各职能部门力量推进基层工会组建,研究解决非公企业工会组建、发展会员中的困难和问题。争取人大、政协开展相关法律法规执法检查和视察,着力推动《湖北省企业工会条例》贯彻落实。联合工商联督促非公经济代表人士所在企业建会;联合国税系统依法代收工会筹备金,在办税大厅设立“建会咨询、现场建会”服务窗口;联合工商部门开展《组建工会承诺书》活动;联合省商务厅将是否具有工会条款纳入外商投资企业章程的审查范围;争取司法、财政、卫生、教育等部门支持,推动律师事务所、会计师事务所、民办医院、民办学校等社会组织建会。

(二)坚持全面覆盖与突出重点相结合。近年来,各级工会按照依法推进企业普遍建会的要求,广普查、深组建、全覆盖。20xx年以来,各级工会坚持每年根据全总非公企业法人数据库提供的企业名录走街入巷、按图索骥,对企业经营、建会情况开展地毯式摸底排查工作,做到对未建会企业数量清、所处区位清、未建会原因清、推进建会工作情况清,同时,加大宣传力度,有的放矢地同步推进工会组建。孝感市形成了“五对照五核查”的工作方法,即对照工商、社团法人登记,核查企业个数;对照企业工资册,核查职工人数;对照企业个数和建会登记,核查建会率;对照职工人数和入会登记,核查职工入会率;对照“达标”标准,核查规范程序。针对绝大多数非公企业规模小、数量多、分布散等特点,各地工会按照“化零为整、由小变大”、“地域相同、行业相近”的工作思路和原则,采取依托行业协会、商会党组织、行业行政管理部门、行业企业集聚区内龙头企业、特色街区(社区)、专业市场、现有的产业工会等方式,大力推进建立楼宇工会、一条街工会、项目工会、市场工会等区域性行业性基层工会联合会或联合基层工会,努力实现对小微企业工会组织全覆盖。宜昌市以城区网格为依托,以网格为范围建立网格工会联合会,实现了网格内工会组织全覆盖,解决了城区社情复杂区域小微企业及个体工商户建会难、服务难、管理难问题。潜江市依托移民新村,建立新的村级工会组织。同时,针对企业、职工高度聚集的区域,对社会安定稳定影响较大的行业和劳资矛盾相对突出的单位,各及工会每年抓住一两个重难点,集中时间、集中人力物力,强化分类指导,开展集中攻坚,先后开展了推进沃尔玛、肯德基等世界500强跨国公司、外商、港澳台商投资企业、出租车企业、劳务派遣企业、开发区企业、投产开业5年、职工50人以上未建会企业等建会集中行动。

(三)坚持数量增长与质量提高相结合。20xx年底至20xx年底,全省已建会企业由89111个增至179292个,全省已建会企业增长了一倍。在狠抓工会组建的同时,各级工会坚持高标准抓建会,不断提升建会质量。仙桃市积极推行小微非公企业“模块建会”的经验,将工会相关法律法规的规定和企业建会要求结合,集中人力编印了“模块建会”手册,内容包括职工入会申请、企业建会申请、上级工会批复等24个模块,从申请建立工会到成立工会的相关请示、报告、表格都制成模板,供基层直接使用,使建会工作更具操作性。天门市总结出“一套帐(即企业工会台账)、两个会(即同步开好第一次会员代表大会、职工代表大会)、三报告三批复(即成立工会的请示报告、召开会员代表大会的请示报告、选举结果报告及以上3个请示报告对应的批复)”的规范操作程序和“三加一”(即同步组建工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会和劳动争议调解组织)的建会标准,分别针对企业和基层工会印发了“建会工作基本程序控制和资料整理建议目录”,采取了统一的验收标准,不断完善组建工作各个环节。孝感、鄂州、黄冈、仙桃、潜江、天门等地统一了基层工会工作标准,概括起来是达到“十有”:即有工会阵地、有工会牌子、有工会章子、有工作台账、有活动纪录、有规章制度、有活动场地、有法人登记证、有工会经费和独立账户、有档案资料。荆州、黄冈等地开展“树千家示范工会”活动,通过扶持和创建一批工会规范化建设示范典型,加强基层工会规范化建设,推动基层工会夯实组织、建章立制、履行职责、发挥作用,取得良好效果。为规范行业工会建设,荆州市总出台了《关于加强行业工会建设完善产业工会体系的实施意见》,严格规范行业工会组织形式。

(四)坚持深化品牌与开拓创新相结合。职工之家建设活动是工会工作的传统品牌,是基层工会工作的重要载体,是工会工作水平的综合体现。各级工会不断规范职工之家创建标准、严格评选程序,实现制度化评选、程序化考核、实质性奖励,扩大职工之家创建活动影响,同时,进一步丰富活动载体,创新活动方式,充分激发基层工会活力。各级工会积极开展“会员评家”活动,坚持尊重会员主体地位,落实会员监督权。为使会员评家工作落到实处,宜昌、荆门等地建立了会员评家报告制度,规范会员(代表)大会测评程序,实施会员评议整改制度。襄阳市总工会探索出“四方评议”的作法,组织企业职工、企业行政、上级工会和社会有关方面分别对工会联合会和职业化工会主席进行百分制量化评议,以此作为工会联合会工作评先创优、职业化工会主席续聘奖励的重要依据,有力促进了基层工会联合会建设。扎实开展工会会员代表常任制试点工作,落实会员参与权。襄阳市总在试点的基础上,制发了《关于实行基层工会会员代表常任制的意见》,建立了委员联系部门(班组),部门(班组)联系代表,代表联系会员的“三联制度”,坚持保障权利与日常培训相结合、年会提案与日常的合理化建议相结合、工会委员联系会员代表与代表联系职工相结合、推行代表常任制与企业民主管理相结合的工作方法,收到较好效果。普遍开展“三亮”活动,强化分类指导,丰富“三亮”内涵、创新“三亮”方法,把深化“三亮”的着力点放在加强工会自身建设、提高履职能力上,推动“三亮”活动扩面提质。孝感市在开展“三亮”活动的基础上,坚持三个到位(领导重视到位,职责落实到位、机制建设到位),注重三个探索(探索第三方介入的方法,探索建立工会督查委员会,探索参与内容),抓好四个环节(互联互动环节,典型引路环节,创新工作载体环节、服务环节),不断加强工会组织规范化建设,增强基层活力,扩大工会影响力和凝聚力,构建新形势下企业文化,树立企业工会新形象新作为。

(五)坚持服务指导和强化保障相结合。各级工会加强建会服务指导和调研督办,认真研究分析企业及职工所处行业、产业、职业现状,积极探索一企一策、一行一策,有针对性的推进工会基层组织建设工作。荆州市强化建会指导,做到“三个一批”和“三不”,即宣传一批建会积极户,拔掉一批建会钉子户,帮扶一批建会困难户,不留空白、不留死角、应建尽建。荆门市总实行新建企业工会责任承包、流程指导,要求企业建会后,上级工会定期回访、上门服务,努力实现组建一家规范一家。近年来,各级工会逐步加大了对各级工会的经费投入力度,从人、财、物三个方面为工会组建工作提供保障。省、市、县三级工会共同出资,面向社会选聘1983名工会协理员充实到乡镇(街道)、开发区(工业园区)从事工会工作,为基层工会组建工作提供必要的人力支持,三级工会每年投入资金万元以上。各地工会还安排工会组建工作专项经费,用于推进建会工作和奖励。武汉市总按每个企业5元的标准给予企业法人基本情况核查工作补助,按每个基层工会组织50元的标准给予企业法人建会工作补助,仅近两年就投入建会专项工作经费和奖励资金近500万元。另外,市总每年对每个乡镇(街道)给予1万元的经费补贴;对每个开发区(园区)工会给予1万元的组建工作专项经费补贴;对每个社区工会给予3000元的经费补贴。各县级以上地方工会按规定设立基层工会干部权益保障金,逐级承担保护基层工会主席合法权益的职责。

三、全省基层工会组织建设工作面临的现实困难。

(一)工会组建的难度和压力依然较大。

1、非公企业特别是小微企业组建工会难。据省统计局相关数据显示,截至20xx年8月底,全省共有企业34.23万家,其中,非公企业31.78万多家,正常经营的非公企业有28.65万家,已建会17.18万家,建会率为59.97%。职工25人以下的非公企业24.11万家,已建会13.61万家;职工10人以下的非公企业16.55万家,已建会9.12万家。由此可见,非公企业尤其是小微非公企业仍然是工会组建的重点。然而,由于企业经营状况不稳定、职工流动性大等因素,推进小微非公企业建会难度仍然较大。据相关部门统计,武汉市中小非公企业平均寿命只有2.5年,武汉市平均每个月注销、停产的非公企业约1万家。襄阳高新区内一个企业相对集中的工业园区每年有100多家企业流动,许多私营企业的生存周期仅为1年,甚至更短。一些非公企业建会需要工会干部上门十几次、有的甚至几十次做工作,有的非公企业建会时日不长就濒临破产。同时,非公企业职工流动性大,如富士康职工年度流动率高达150%。相当一部分的非公企业特别是小微非公企业还处于资本的原始积累阶段,业主们不愿也不想在企业内树立一个“对立面”,而影响他们在企业的“自主权”,更不愿意由于要上缴工会经费等现实原因,而影响到企业经济利益和业主自身利益。加之,一些职工对工会不了解,有的职工认为工会和行政都是管理者,有的职工存在“入会有什么好处,建会有什么作用”等疑虑,导致部分职工自主入会的意愿不强,对加入工会持无所谓的态度。

2、外商投资、港澳台商投资企业建会难。尽管我省外商、港澳台商投资企业建会率始终保持在95%以上,但还是有个别企业长期抵制建会,成为建会工作难突破的钉子户。由于投资者来自不同国家和地区,不同的文化背景和经营理念,使得外方和企业高层管理者对中国工会充满疑虑和抵触情绪。有的把中国工会与西方工会等同起来,认为企业建立工会就是行政的对立面,束缚行政的手脚,影响企业的政常经营管理。在推动武汉富士康建会过程中,武汉市总工会、东湖高新区总工会干部积极争取党政的重视支持,上门沟通近二十次,并多次赴深圳总部协商谈判,才最终推动武汉富士康成立工会。

3、新经济组织、新社会组织建会难。随着改革开放的深入和市场经济的发展,我省新经济组织、新社会组织不断壮大,在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。“两新”组织从业人员队伍不断壮大,聚集了一批优秀的专业技术人才和管理人才,这些从业人员主要为“高学历、高技能、高收入”的“三高”群体,自我维权意识较强,因此,对工会工作提出了新的更高的要求。但由于“两新”组织的经营模式、用工方式、分配形式的多样化以及各种利益群体矛盾的复杂化,为工会组建带来新的课题。目前我省社会团体、民办非企业单位有11613家,已建会的仅1533家(据全总非公企业法人数据库统计)。

4、缺乏刚性法规导致劳务派遣工入会难。尽管全总出台的《关于组织劳务派遣工加入工会的规定》,明确了劳务派遣单位和用工单位依法建立工会组织的责任和义务,倡导劳务派遣工“源头入会、委托管理”,即通过在劳务派遣单位建立工会、吸收劳务派遣工源头入会,或者由用工单位工会吸纳劳务派遣工入会,把劳务派遣工组织到工会组织中来。但在实际操作中,劳务派遣单位和用工单位之间相互衔接、相互合作的渠道还不是特别畅通,权责不够明晰。劳务派遣单位往往把劳务派遣工入会问题推给已建会的用工单位,而用人单位担心劳务派遣工加入本单位工会可能造成的劳动关系纠纷,一般不愿意吸纳劳务派遣工入会,导致劳务派遣工在一些地方变成了“两不管”。劳务派遣工无处加入工会组织,无法参加工会活动。

(二)工会组织建设规范有待加强。

1、一些地方和单位存在工会组织不够健全、工作机构不够独立的现象。机关事业单位工会、国有集体企业工会和规模较大的非公企业工会基本上建立健全了工会委员会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会,但相当一部分非公企业尤其是中小非公企业工会只建立了工会委员会,未建立工会经费审查委员会和工会女职工委员会。部分企业工会组织网络不健全,有的法人单位虽然建立了工会组织,但其所属的二级及以下单位没有建立相应的工会组织,分厂、科室、班组未建立工会分会和工会小组,致使工会组织体系断层。由于受机构编制的制约,部分机关事业单位没有单独设立工会工作机构;由于企业的逐利性,一些非公企业工会没有单独设立工会机构,工会和党群部门合并,工会主席兼任党群部门负责人,有的甚至为党群部门负责人属下的一名办事人员。

2、一些地方和单位存在组建程序不够规范、工作基础参差不齐的现象。近年来,由于建会任务繁重,企业主不配合、职工没有时间参与,导致有些企业尤其是一些中小非公企业建会程序不够规范,有的甚至简化到报一个会员名册,打一个报告,登记一下企业基本情况,交一份营业执照复印件,没有召开会员大会或会员代表大会进行选举,工会社团法人登记、制度上墙、工会公章刻制都难以落实,工会无牌子、无办公场所、无活动阵地、无制度、无档案、无活动、无经费。

3、一些地方和单位存在工作制度不够完善、工作运行不够规范的现象。机关事业单位工会和规模较大的企业工会基本上能坚持“三亮”、会务公开,定期召开会员(代表)大会,按时换届选举,每年总结工会工作,组织会员对工会主席和工会工作进行评议。但非公企业尤其是中小非公企业工会工作制度不够健全,一些企业没有开展以“三亮”、“双爱双评”为主要内容的建家工作,没有定期向会员代表大会报告工作并接受会员民主评议和监督,导致企业内一些职工不知道建立了工会,不知道工会主席是谁。在这些企业中,企业工会纯粹是为建而建,成为“挂牌工会”、“空壳工会”。还有一些非公企业工会重建制轻规范、重结果轻程序,工会工作台账和档案不健全,没有明确的年度计划,工作的随意性较大。

4、一些地方和单位存在工会组织体制不顺的现象。长期以来,地方工会、系统(产业)工会和基层工会之间依据企业党组织隶属关系确立领导、被领导的关系。但随着政府职能转变和企业改革改制,传统的组织体制、工作机制被打破,一些企业由于党组织隶属关系无法确定,造成工会组织关系断层,直接影响了基层工会组织建设和作用发挥。双重管理单位的工会,其干部配备、工会经费一般不受地方工会控制,造成这些单位对地方工会的工作部署不够重视。但在涉及评先名额分配等问题时,这些单位经常要求地方工会给予一定的名额。转制企业工会关系较难理清。有的企业转制后,原有的上一级主管单位没有按规定将这些企业及时转交给新的主管部门或地方工会,也没有继续指导这些企业工会开展工作,造成这些企业多年找不到上一级工会组织。产业(行业)工会面临机构改革冲击。市、县政府机构改革后,一些地方政府工作部门调整优化,而现有产业(行业)工会体制与产业(行业)分工不相适应,迫切需要进行相应的调整。农民工会员双重管理问题多。随着各地村级工会建设,农民工源头入会,输入地入会,造成的突出问题就是,既有输入地输出地双重管理造成的重复登记现象,又有在农民工维权特别是双向维权中存在双方推诿的情况。

(三)工会专兼职干部配备有待加强。

1、工会主席配备的相关规定较难落实。省委《关于进一步加强和改进工会工作的意见》明确规定,省、市、县产业工会主任(主席)可由同级产业主管部门副职担任或兼任。国有、集体及其控股企事业单位工会主席要按同级党政副职选配,非公有制企业工会主席应享受企业行政副职待遇。全总和省总都对企业工会主席的任职条件作了明确规定,企业行政负责人(含行政副职)、合伙人及其近亲属、人力资源部门负责人、外籍职工不得作为本企业工会主席候选人。对上述规定,机关事业单位工会和国有集体企业工会执行较好,但相当一部分非公企业工会主席由行政副职、合伙人或其近亲属、人事主管、财务主管等人员担任,违反了相关规定。一些非公企业工会主席是行政副职、劳资负责人或董事兼任,有的是企业负责人的近亲属,甚至还有企业出资人兼任。从中层干部或普通职工中产生,通过会员(代表)大会直接选举出来的工会主席一般未享受企业行政副职待遇。

2、基层工会专职干部严重缺乏。我省地方工会机构编紧、人员偏少。市州工会行政编一般不超过20个,大多数县(市、区)工会行政编一般7-8个,有的仅3-4个。乡镇综合配套改革后,乡镇(街道)、开发区(工业园区)基本上没有专职工会干部,一些名义上的专职工会干部,也同时兼任多个党政职务,“专职不专”的现象比较普遍。机关事业单位机构改革,对工会产生了很大的冲击,由于编制有限,一些单位勉强确保一名专职工会干部,相当一部分机关事业单位没有配备专职工会干部。“职工人数200人以上的企事业单位工会配备专职工会主席”这一规定,在大多数企业没有得到执行。

3、工会干部兼职化现象突出。随着改革的深化,一些机关事业单位面临取消工会主席编制的问题,使得这些单位工会主席兼职化的趋势更为明显。在企业中,除国有集体企业和少数规模较大的非公企业配备专职工会干部外,绝大多数非公企业的工会工作人员为兼职。企业工会工作人员中,专职的仅12.7%;兼职工会主席中,兼任行政职务的占38.5%。工会干部的兼职,虽然给基层工会主席参与企业决策、源头维护职工权益,与行政正常沟通带来便利,但也造成工会主席“角色”的两难。作为企业雇员,他必须听命于企业,作为工会主席,他必须要为职工说话办事。双重身份使他们处在一种尴尬境地,难以旗帜鲜明地为职工说话办事,一定程度上制约了工会工作。由于兼职过多,工会干部没有过多的时间和精力深入研究工会工作。据反映,我省职业化、社会化的工会协理员在各个乡镇(街道)工作时,相当一部分精力用来从事乡镇党政事务,留给工会工作的时间有限。

4、工会干部队伍素质有待提高。从目前基层工会队伍现状来看,相当一部分基层工会干部是从行政、技术等岗位调整过来的,素质参差不齐,对工会的基本业务以及与工会工作相关的法律法规等知识比较生疏。由于条件的制约。工会干部往往缺乏专业化、系统化的培训,各级地方工会组织的培训多为短期专题培训,培训内容一般较为零散。工会干部协管的相关规定落实不到位,没有建立系统合理、科学有效的基层工会干部管理、考核、选用和奖惩机制。对目前存在的工会干部年龄偏大、工作热情不高,群众意识、民主意识差,思维陈旧、缺乏创新精神,工作畏首畏尾、应付了事等现象没有制约手段。同时,由于一些非公企业人员流动大,工会干部更换频繁,即使有想作为的'信心、敢作为的勇气,但缺乏工会工作经验,不知道应该如何作为。

5、工会协理员管理使用有待完善。为缓解基层工会人手不足的问题,省市县三级工会共同出资面向社会选聘了2000名工会协理员,充实到乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会。目前,少数地方还存在工资和社保未落实、工作补贴难到位、未按规定条件选聘、未按要求岗位使用、考核机制不健全、未严格执行劳动合同等问题。同时,工会协理员待遇普遍偏低,缺乏正常的工资增长机制和考核管理制度。目前,武汉市1950元/人/月,其他市、州、直管市1530元/人/月,神农架林区1350元/人/月,退休退养工会协理员月工资一般为600元。我省民政、人社系统的工会协理员月工资相对较高,武汉市的民政、人社系统的工会协理员月工资为2100元。工会协理员待遇偏低,缺乏科学的薪酬体系,没有岗位晋升、职业发展的空间,造成工会协理员流动性大,对工作延续性也造成一定的影响。

(四)基层工会经费保障难。现行工会经费的分成体制是全总、省总、市总、县总四级,大量担负一线工作的乡镇(街道)、社区、开发区(工业园区)工会甚至基层工会联合会都没有经费来源,完全依靠上级工会和本级行政的划拨,经费有限,工作难以开展。在基层工会联合会推行基层工会经费委托代管的方式,难度较大,基层工会愿意不强。相当一部分地方由于财政困难,机关事业单位工会经费没有足额划拨。相当数量的非公企业工会尤其是中小非公企业没有经费独立账户,且因为企业规模小、职工少,代收返还企业工会的可用经费寥寥无己,企业工会普遍缺乏工作经费,开展活动完全依靠企业行政补助。另外,一些中小微非公企业还未进入国税代收的范围,处于无费可返、无钱可用的状态。同时,有些企业工会经费使用和管理不规范,有些企业工会经费返还到行政账户上,工会主席“一支笔”权力难以实现。

(五)上级工会指导服务有待加强。上级工会下达建会任务量太大,分解目标时只考虑完成全总目标任务,对各地实际情况和承受能力考虑不足。组建任务层层分解,最终要依靠乡镇(街道)、村(社区)工会来完成,有些街道因为城市建设企业全部搬迁无法找到企业建会;有些乡镇(街道)内企业数千家,每个乡镇(街道)工会仅平均1个专职工会干部,村(社区)工会没有专职工会干部,乡镇(街道)工会干事(包括协理员)要花大部分的时间进行核查、摸底、宣传、建会,反复跑多次才能推动一个企业建会。建会占用了乡镇(街道)工会干部大部分的时间和精力,一定程度上影响了到企业指导工会工作、开展帮扶维权的时间。上级工会考核检查时,没有根据实际情况调整考核基数,把不符合建会条件的小企业纳入到基数中,比如部分企业是“皮包公司”,没有经营场所,有的根据工商注册地址根本找不到企业;部分企业是“夫妻店”、“个体户”、“一人公司”,不存在雇佣劳动关系,从而无法推进这些企业建会。还有部分企业“一企多照”,“一套班子多个牌子”,实际工作中不可能重复建会。同时,地方工会只注重“量”的扩张而忽视“质”的提高,满足于建会和发展会员阶段性目标的实现,不注意把发挥作用、规范运作作为企业工会建设的重点,对企业工会亟待解决的问题关注不够;对企业工会布置任务多、传授方法少,检查评比多、排忧解难少,工作安排有时缺乏针对性,不符合各类企业的实际情况。

四、解决基层工会组织建设难点问题的对策建议。

基层工会作为各级工会的组织和工作基础,在整个工会组织和工作体系中占据重要的基础性地位。基层工会组织建设是基层工会开展工作的前提和基础。各级工会要把加强基层工会组织建设作为一项长期性、基础性、战略性的工作来抓。

(一)进一步推进工会组建,扩大工会组织覆盖面。要按照“巩固、发展、提高”和动态建会的要求,做到组建工作常抓不懈。

一是形成组建工作合力。要坚持“党建带工建”,整合社会各方资源,加强依法建会的协作力度。各级工会要主动争取党的领导,争取政府职能部门对工会组建的支持,特别是借助商务、台办、工商、税务、劳动、执法等部门的职能推进建会。加强依法建会的宣传力度,向广大职工、业主、社会的方方面面广泛宣传工会组建的有关法律,充分利用传统媒体和现代媒体,大力宣传工会工作对于促进企业经济发展、构建和谐劳动关系的积极作用,向企业家渗透工会理念,不断提高企业家和职工对工会的认同度。同时,要建立和扩大购物、医疗等会员优惠服务基地,积极为职工群众办实事、做好事、解难事,使广大职工认知工会、认同工会,增强职工加入工会的积极性和主动性,形成工会推动建会、社会支持建会、职工踊跃入会的良好局面。

二是创新工会组织形式和工会组建方法。解决好工会组建工作的重点,就要按照“条块结合、属地管理”的原则,大胆创新工会组织形式,通过组建联合工会和工会联合会,推动中小非公企业建立工会、发展会员。与此同时,对规模较大的建会难点企业,上级工会要转变建会方法,要深入职工群众,尊重职工意愿,调动职工的积极性,把“自上而下推动建会”与“自下而上自愿建会”结合起来,攻克建会难点。针对建会钉子户,可以由上级工会派工会组建指导员上门帮助组建,也可以改变传统的组建方式,如对在企业内暂时难以建立工会的,可以采取在“体外”先行建立工会,然后逐步推进的做法。

三是依法规范工会组建。要严格依照《工会法》、《中国工会章程》、《企业工会主席产生办法》等法律法规,规范工会组织形式、工会主席产生程序、职工入会工作、会员管理办法等。针对规模较大的非公企业,按照组建程序和原则,高标准严要求规范组建。针对规模较小,工会人手少的非公企业,可以先组建后规范,但在组建时,基本的组建原则不能丢。督促指导基层工会按规定健全工作机构、明确工作职责、健全组织网络,使工会建起来、转起来、作用发挥起来,坚决杜绝出现“架子工会”、“影子工会主席”和“花名册”会员,为已建工会发挥作用奠定坚实组织基础。

四是不断理顺工会组织关系。要坚持产业工会与地方工会相结合、地方产业工会的设置与本地区产业结构调整和产业职工队伍发展变化相适应,认真研究新形势下产业工会工作的规律和特点,健全产业工会组织。坚持基层工会以同级党组织领导为主,同时接受上级工会的领导,实行地方和产业相结合的组织领导原则;同时,应当考虑适应党和行政的领导体制。当前,针对非公企业没有建立党组织的现状,不能机械地将党组织的隶属关系作为划分工会组织领导关系的唯一原则,要根据工会组织的不同情况,具体分析,区别对待,地方工会可以出台突破性的规定,尝试将企业登记住所地、实际经营地等作为划分工会组织领导关系的依据。对改革改制的企业工会,要及时调整工会组织隶属关系。

(二)进一步完善工作机制,推进基层工会规范化建设。要以职工之家创建为载体,通过建立健全基层工会民主机制、基层工会主席产生机制、会员群众评价工会工作机制,推进基层工会规范化建设,增强基层工会活力。

一是健全基层工会会员代表大会制。各级工会要指导基层工会定期召开会员(代表)大会,坚持会员代表常任制,按期进行换届选举,充分体现会员(代表)大会作为企业工会最高权力机构的作用。要坚持重大问题民主决策制度,由会员(代表)大会决定工会重大问题,保证会员群众参与权。工会委员会和工会领导人定期向会员(代表)大会报告工作,工会重大事项和经费使用情况要向会员公开,保证会员群众知情权。

二是完善基层工会选举机制。坚持基层工会主席、副主席的任职标准,规范完善提名酝酿、组织考察、任前公示、民主选举、组织批准等程序。在候选人提名办法上,应注意研究提名的程序和提名的范围,使会员酝酿时眼界可以宽一些,提名的候选人更有代表性。大力推行会员(代表)大会直接选举,使更多的会员行使选举权;实行差额选举,引入竞争机制,使选举出来的工会干部真正体现会员的意愿,增强其事业心和责任感。积极推行工会主席选配管理试点经验,加强上级工会对基层工会主席管理、工作考核奖励和权益保护,逐步建立一支由会员直接选举、企业支持认同、上级工会直接领导、综合素质相对较高的基层工会主席队伍。

三是建立健全会员监督机制。坚持会务公开,工会的工作计划、重大活动、经费收支,要向全体会员公开,接受会员监督。建立会员评议工会工作和工会干部的制度,确立职工和会员在企业工会评价体系中的主体地位,把职工和会员的满意度、认可度和支持度作为衡量工会工作的基本标准,改变自上而下的单一考核模式,完善上级工会考核下级工会、下级工会评议上级工会、会员民主评议工会工作有机结合的考核评价体系,使基层工会主席和基层工会工作始终在会员群众的监督之下。建立会员大会或会员代表大会罢免不称职的工会领导人的制度。

(三)进一步创新管理机制,加强基层工会干部队伍建设。要不断加强工会基层组织建设,增强基层工会活力,建设好一支能力强、善维护的基层工会干部队伍是事关重要的。

一是健全干部教育培训机制。上级工会要根据基层实际情况制定干部教育培训计划,采取组建讲师团送教上门、建立网上课堂、开办工会干部夜校等办法,提供形式多样、符合基层实际、以免费培训为主的干部教育培训服务,扩大干部教育培训覆盖面,提高基层工会干部的业务能力。要通过免费脱产培训,有重点地培养一批既有较高法律法规和工会理论水平,又精于基层工会工作业务的骨干,充分发挥业务骨干的示范带动作用,扩大工会干部教育培训效应。要不定期组织基层工会干部交流工作经验和体会,丰富基层工会干部教育培训形式,拓宽基层工会干部教育培训渠道。探索工会干部持证上岗制度,落实基层工会干部岗前培训的要求。

二是完善干部协管机制。随着非公经济的快速发展,大量非公企业涌入县(市、区)、乡镇(街道)工会、开发区(工业园区),县(市、区)工会和相当一部分乡镇(街道)工会、开发区(工业园区)工会既承担着地方工会参与、指导、协调和服务的职责,又直接面对职工、履行着基层工会的职责,工作任务更加繁重。上级工会应积极与编制部门协商,呼吁增加上述工会机构和人员编制。机关、事业单位在机构调整、企业在改革改制中,都不可避免的需要压缩机构、精简人员,工会机构设置和干部配备常常受到冲击。上级工会积极按照法律法规的规定,积极与党政部门协调,及时纠正基层工会工作机构的撤销和合并的错误现象。对于各级工会领导干部调整变动的,上级工会应按照工会干部协管的有关规定,主动与党委组织部门联系,沟通意见,要站在巩固、推动工会工作的角度,坚定立场,提出自己的意见和建议,并组织联合考察,力争把热爱工会工作、年富力强的优秀干部选配到工会工作岗位,把业绩突出、职工群众公认的优秀工会干部选拔到更加重要岗位,建立“可进可出”的工会用人通道。

三是创新干部选聘机制。各级工会要建设一支职业化、社会化工会干部队伍,充实基层工会力量。重点在非公企业比较集中的地区和行业推行,通过上级委派、考试选拔、公开招聘等形式聘用工会专职干部,还可以通过民主选举把优秀的职业化、社会工会干部选派到基层工会或工会联合会主席的岗位上。同时,各地工会要积极争取党政支持,把一部分职业化、专业化的基层工会干部队伍纳入政府公益岗位管理。各级工会可以探索出资购买工会工作岗位的形式,为基层工会选好配强专职工会干部。各地工会要根据实际情况进一步完善工会协理员管理办法,探索建立科学合理的薪酬体系,落实全总专项补贴,提高他们的待遇;为工会协理员提供职业发展和职业晋升途径及通道,关心他们成长,切实帮助他们解决实际问题,为他们创造良好工作环境。

四是建立兼职干部补贴机制。基层工会工作需要依靠广大积极分子、一定数量的工会兼职干部和少数专职工会干部组成的“专、兼、群”相结合的队伍来做,真正体现依靠会员群众办工会。目前,兼职工会干部参与工会工作基本上凭的是热情和奉献;一旦自身工作繁忙,自顾不暇,工会工作疲于应付或者难以开展。各级工会可以根据本地基层工会和职工会员分布情况,探索给予工会兼职干部一定数额的补贴,调动其从事工会工作的积极性。

五是建立基层工会干部考核、激励和保障制度。基层工会干部特别是非公企业工会干部,往往处在维护职工权益的“风口浪尖”上,由于维护职工权益,工会干部受到打击报复的情况也时有发生。为了使基层工会干部能理直气壮,挺直腰杆为职工说话、办事,各级工会理应为基层工会干部撑起“保护伞”,提供有力的支撑。其中重要的就是要建立各层次、各形式的工会干部保护机制。这种保护机制应该是既有经济上的,又有政治上,还应有人格尊严上的。建立健全工会主席、副主席、委员工作职责制度,建立工作考评制度,充分调动其工作主动性。当前,模范职工之家和优秀工会工作者表彰间隔期太长、名额太少,很多优秀的工会干部往往等不到表彰推荐的年限就退休或调离工会工作岗位,各级工会在严格评选条件的同时,可适当的缩短间隔时间,增加表彰名额,提高表彰规格。同时,各级工会可以开展优秀工会干部疗休养活动,以激励工会干部充分发挥作用。

(四)进一步转变工作作风,加强上级工会服务指导。强化基层工会建设,上级工会必须转变工作作风,牢固树立“服务职工、服务基层”的理念,发挥好指导服务基层工会作用。

一是进一步优化基层工会工作环境。各级地方工会要建立定期向党委汇报工作和定期向政府通报工作的制度,争取党委和政府及时研究和解决工会工作中的重大问题和实际困难。地方工会尤其是全总、省总、市总要积极争取人大、全总出台推进乡镇(街道)总工会建设的规范性文件,明确乡镇(街道)工会地方工会性质和机构设置、编制职数、工作职责、运行机制、经费保障。尽快出台《机关工会工作条例》,明确机关工会职能,落实工会干部职级以及在独立管理和使用工会经费上落实法人资格证办理、账户独立、经费独立、工会审计监督等事项。针对劳务派遣工“两不管”的情况,争取工会、人社、工商等部门联合发文,将“源头入会、委托管理”的做法以及工会经费的收缴、使用等以法律的形式予以明确。

二是建立科学合理的工作目标和考核制度。要根据全省工会工作规划,科学制定指令性工作任务,这类目标任务不宜多,要求不应过细,首要应突出维护职工合法权益的重点。同时,也要结合基层实际提出一些指导性工作目标,这类目标主要是指导工作基础较好、工作力量较强的基层工会,不断推动工会工作的创新和全面发展。每年对指令性工作任务完成情况进行适当的检查考核和评比,考核内容不宜过多、方式不宜过繁、安排不宜分散,不能增加基层的负担。同时,对基层工会工作的评价体系,机关事业单位工会和企业工会评价体系要有根本区别,他们工作性质不同决定考核指标不同,要突出重点,兼顾一般,这样才能更科学,更有说服力。总之,上级工会对基层工会要多一些指导、少一些指令,多一些因地制宜、少一些整齐划一,多一些热心服务、少一些检查评比,更好地调动基层工会干部工作的积极性与创造性。“上面千根线,下面一根针”。一线工会干部(较大部分是兼职干部)日常事务繁杂,开会、填报表格、应付各级检查占据了大部分的工作精力,真正从事工作的时间少之又少。尤其是在一些非公企业工会中,建会之初上级工会苦口婆心劝导成立工会,成立工会后,上级工会表格、汇报材料雪片一样飞下来,基层工会干部应付不瑕,对此非常反感。上级工会安排布置工作时,要考虑减轻基层干部工作负担,将基层工会干部从应付文山会海工作中解放出来,尤其在数据统计工作中,上级工会各业务部室能统筹开展的统计工作,不要分头统计;能从其他部门获得的数据,尽量争取有关部门提供;统筹建好做实数据库,切实用好统计年报,使基层干部将更多精力放到服务职工的具体工作上。

三是建立支持基层工会工作的经费投入制度。上级工会要牢固树立工会经费要“为职工服务、为基层服务”理念,合理安排资金,使有限的经费尽可能向基层倾斜。完善工会经费税务代征代管体制,尽快启动针对小微企业的工会经费地税代收工作,实现应收尽收,为基层工会工作提供经费保障。改革工会经费分成体制,为区、乡镇、街道、省级以上开发区(工业园区)以及系统工会开展工作,提供经费支持。

根据辖区企业数、经费上缴数额,调整县级工会的经费留成比例,以适应县(市)区工会开展工作的需要。在无法改革经费分成体制的情况下,根据基层组织和会员规模,加大对乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会补助额度,可推行以奖代补。积极推动小企业工会经费集中代管的办法,积极向工会联合会所属的小企业和基层工会大力宣传工会经费委托代管的目的、意义及有关办法,努力在基层工会自愿的基础上,推行工会经费集中代管,建立健全经费管理、使用、监督制度,管好用好代管经费。各级工会要对基层工会联合会给予一定经费补助,并纳入年度预算。

企业工会调研报告篇十一

自^v^赴云贵四公司调研企业法律工作并开展现场法律服务活动以来,^v^主任洪小山先后走访了黔西南开发资源开发有限公司(安龙公司)、云南庄翔水泥有限公司、文山海螺水泥有限公司、昆明宏喜水泥有限公司等4家企业,通过实地考察和座谈,认真了解了当前经营情况和存在的困难,并结合自身工作提出了多项解决问题的对策,形成了书面调查报告。

8月14日下午,洪董事赴安龙公司调研,通过走访座谈,实地解答了企业在日常经营中提出的实际问题。现将讨论中提出的问题整理如下:。

一是在水泥质量管控方面,公司质量部相关管理人员反映,目前企业向客户派发水泥手册,不会被客户抓到,会导致客户不认可海螺的水泥质量要求,造成质量投诉的法律风险。

二是在合同签订管理方面,公司合同管理人员反映,在合同招标过程中,应以合同总价确定中标人,但根据公司制度,可能涉及到每个合同项下各分项的确定,不仅操作难度大,而且容易产生合同风险。

第三,在企业销售管理方面,公司销售人员反映,公司销售没有区域价,没有运输招标,送货车辆全部由经销商安排,按照销售部门提供的标准合同文本签订,没有太大争议。但后续需要继续完善合同文本,通过签订补充合同从合同内容中汲取责任,避免承担不必要的法律风险。

四是企业安全生产方面,安全生产处工作人员反映,企业环保验收、安全验收未通过,卫生职业健康许可证、安全生产许可证未办理,但已办理试生产许可证,但已是第三次延期,于8月20xx年底到期,进一步延期申请不予批准。此外,矿山的采矿证和安全许可证都有,没有跨境开采,但矿山的林地证没有办理。

第五,大协议执行中,公司拥有的土地会马上检查,土地使用指标已经上报,但需要交钱。目前政府说没钱,需要向企业借钱,比较麻烦。

第六,在采购合同执行中,公司财务人员反映,供应商在当地采购物资时,经常随便利用他人资质,改变经营范围。虽然当地工商局做出了修改,但仍然存在违法的风险。

第七,销售开票方面,如果普通客户来公司开户,我们开具发票,客户拿增值税发票抵扣。这次行动有法律风险吗?如果重点客户来开户,公司没有理由不开具,但这是否会涉及虚^v^的风险?第八,设备购销合同方面,公司部分设备购销合同已经到期,供应商到货较晚,是否可以解除合同并扣除违约金。同时,由于设备合同主要由部室的合同文本签订,公司本身无法具体修改合同文本,对合同的履行有很大的制约。

8月15日下午去庄翔公司调研。据了解,该公司是一个产能相对较小的收购项目。但由于地处云南省第二大镇八宝镇,地处滇、桂、黔三省交界处,与其他地区相比外部竞争压力相对较小。11月20xx以来,利润已超过1500万元。由于公司前身在建成投产仅一年后就被海螺收购,目前仍在履行股权收购协议,目前公司生产经营权证较为齐全,主要问题是难以与当地政府部门沟通协调和与当地银行打交道,一定程度上制约了工作开展。

8月16日下午去文山海螺公司调研。通过走访和实地考察,了解到文山州海螺公司是文山州重点建设项目之一,符合国家产业政策要求。公司位于云南省文山州砚山县平原镇峨山龙村324国道旁,距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注册成立。该项目计划投资18亿元。该项目计划新建两条日产4500吨的干法熟料生产线,年产水泥粉磨系统220万吨,以及9mw低温余热发电系统。建成后,可年产优质熟料300万吨,优质水泥450万吨。建成后将成为云南省水泥生产公司。

20xx年8月18日上午,我到昆明宏喜公司进行调研。经过走访座谈,我现场回答了企业提出的日常经营中的实际问题。现将讨论提出的问题整理如下:第一,关于矿山买卖合同解除,原合同无法操作,对方投资了大型设施,在交接前提出索赔。存在合同纠纷,需要立即解除合同。存在哪些法律风险?二、对于石灰石采运外包合同,转让方应在经营权转让后6个月的过渡期内完成合同解除手续。原公司与两名自然人签订石灰石开采运输外包合同,存在较大安全风险。

第五,矿山征地补偿,附近道路征地补偿,环境污染补偿。

企业工会调研报告篇十二

在进行了三年的大学学习生活后,我通过对物流基础的学习,可以说所有的有关物流的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系,都基本掌握了,但这些只是纸上谈兵,并未将这些理论性极强的东西与实际运用联系起来。如果没有企业参观与调研,直接让我进行基本工作,我想我一定无从下手。因为我对物流行业的实际操作一窍不通。自认为平时对物流知识还了解的我们,只能成为一些只会纸上谈兵的学者,而并不能成为一个物流行业的佼佼者。

于是在坚信“实践才是检验真理的唯一标准”下,我认为只有把从书本上学到的理论知识应用到实际的物流实务操作中去,才能真正掌握这门知识。才能把自己打造成一个能为物流行业发展做出贡献的物流行业工作者。

而对于大学生来说,企业参观与调研的意义是重大的,它使我们在实践中了解社会的需求、在实践中巩固自己的知识;企业参观与调研又是对每一个大学生专业知识与素养的一种检验,它能让我们学到了很多平时在课堂上根本就学不到的知识实际操作的知识,既开阔了我们的视野,又增长了我们见识,为我们将来走向社会打下坚实的基础,也是我们走向工作岗位的第一步。

(一)申通快递物流有限公司。

申通快递的创始地是在上海,拥有247个独立的城市营业所,179个营业厅,1220个操作点,快递初创于1993年,是一家以经营快递为主的国内合资(民营)企业。基本覆盖到全国地市级以上城市和发达地区地市县级以上城市,尤其是在江浙沪地区,基本实现了派送无盲区。

公司奉行“团结、务实、开拓、创新”的企业精神,“快速、准确、安全、周到、”的服务方针公司经营十余年来,已深得广大客户的信任和支持。而这次我们参观的申通快递物流有限公司就是属于其中的一个城市营业所。

申通快递是我们专业参观调研的第一家物流公司,同学们都很兴奋。我们在坐了很长时间的车后,终于到达了目的地。在休息室,公司负责人给我们讲解了一些注意事项和参观安排,接着便开始了这次的参观。在公司经理的带领下,我们参观了公司部分工作环境,看到了物流工作的第一现场。

从开始的拣货到最后的发货,一系列的流程我们都有了了解:大件物品和小件物品通过不同的传送带进入不同的分拣区域,不同区域的物品分拣好后放在不同的规定区域,方便装货。因为我们是下午去参观的,所以有部分机械已经停止运作了,我们观察到了一部分的工作人员工作内容,收获了很多。同时经理也向讲述了他们在工作中遇到的问题,如传送带是循环的,分拣的工人在分拣的过程中是按照序号分拣快递的,一旦有遗漏,就必须重新循环一次,就造成了时间上和劳力上的浪费。

结束参观后,申通快递的负责人又给我们做了一个简短的报告会,讲了物流行业的现状和未来发展趋势,也给我们这些即将毕业的学生关于就业提出了一些建议,让人受益匪浅。

(二)合肥宝供物流有限公司。

宝供物流企业集团有限公司(p。g。logisticsgroupco。,ltd)创建于1994年,总部设在广州,是国内第一家经国家工商总局批准以物流名称注册的企业集团,是中国最早运用现代物流理念为客户提供物流一体化服务的专业公司,也是目前我国最具规模、最具影响力、最领先的第三方物流企业。

当前,公司已在全国65个城市设有7个分公司、8个子公司和50多个办事处,形成了一个覆盖全国并开始向美国、澳大利亚、泰国、香港等地延伸的国际化物流运作网络和信息网络,与国内外近百家著名企业结成战略联盟(其中包括宝洁、飞利浦、联合利华、安利、通用电器、松下、三星、东芝、lg、壳牌、丰田汽车、雀巢、卡夫等52家世界500强企业),为他们提供商品以及原辅材料、零部件的采购、储存、分销、加工、包装、配送、信息处理、信息服务、系统规划设计等供应链一体化的综合物流服务。合肥宝供物流有限公司位于安徽省合肥市新站区汴河路南现代物流园区。

我们首先是到达了四楼的会议室,由专人给我们讲了公司概况和工作流程。我们了解到此分公司主要工作区域分为立体仓仓库和平仓仓库,分别占地1000多m^2和一万亩。公司职员还给我讲了公司关于质量管理,安全管理和设备管理方面的举措。老师还邀请到了在这里工作的一个学姐过来,给我们讲了关于就业方面的事情,也解答了我们的一些疑惑。因为我们专业人数有点多,所以我们只参观了立体仓仓库,在公司职员的带领下,我们参观了该公司为联合利华保管提供的商品,了解了立体仓仓库的运作流程和注意事项,学习了很多书本上学习不到的知识。

(三)安徽安泰物流有限责任公司。

安徽安泰物流有限责任公司(简称“安泰物流”)其承担了安徽烟草工业原辅材料、成品的仓储、养护、配送到调拨运输等物流业务。通过近几年的物流实践,安徽烟草工业现代物流已基本形成了较为完善的现代物流体系。

安徽烟草开展现代物流始于20xx年底,由当时的省局公司对全省的烟草物流实施统一规划。按照当时的规划,安泰物流实行集团化运作,下辖5个烟厂物流公司,6大区域配送中心,17个地市物流公司(卷烟配送中心),形成一个遍布全省的物流配送网络。

组建安泰物流的目的,就是为了进一步提高安徽烟草生产经营管理水平,加强对行业物流的集中管理,以优化的业务流程为主线,推行“电子商务+现代物流”的业务新模式,实施专业化、独立化的物流运作管理,营造集商流、物流、资金流和信息流于一体的现代化物流服务平台,实现整体业务流程的高效率、低成本运行。

围绕黄山卷烟总厂统一管理、集中采购、多点生产、专业营销的生产经营实际,主要物流业务包括:烟叶、卷烟材料和五金配件等采购供应物流;厂内原辅材料、配件配送、条烟装箱收集和原料物资及卷烟的仓储保管等生产物流;卷烟调拨销售物流等三个主要环节。

安泰物流是我们参观的三个企业中自动化程度最高的,它的系统和体制也是最完善的。它分为三条大的传送带系统同时进行工作,除了一开始的货单输入和最后的装货,中间的过程都是自动化,无工作人员。

我们还发现了一条小的传送带系统,专门负责特殊烟的分拣,其他标准化的烟都是由大的传送带系统负责。分拣好的烟草都必须按照区域摆放,等待车辆装货。

在老师的带领下,我们一共参观并调研了三家物流公司,分别是申通快递物流有限公司,合肥宝供物流有限公司以及安徽安泰物流有限公司。这几次的参观调研使我们能够在一线观察学习物流工作的操作流程和知识,能够了解物流现状。

现在的物流企业依然会有一些问题和缺点需要去完善,例如在申通物流参观时,经理向我们讲述的那个问题,这些都需要我们这些有可能在物流行业工作的人去解决,基础知识的学习必不可少的。

大学三年的学习中,我们一直都为了考试而学习,因为兴趣去学习物流相关知识的很少。老师在课堂上教授的知识过于枯燥,学生往往不能长时间去记忆和理解,失去了学习的兴趣。而企业参观调研是一种实践活动,能使课堂上枯燥无味的物流相关知识具象化,能够使我们更加简单深刻的记住这些知识,对于将要毕业想要就业的学生来说是一项很好地社会实践活动,为以后的工作打下一定的基础。

通过这几次的企业参观和调研,我也对物流企业的工作流程有了了解,平常一些在课堂上很死板的知识一下子鲜活起来,更加容易理解记住了。必须承认的是未来物流在社会中会越来越重要,需要的物流人才也会越来越多,物流的发展前景是很好的,只要你努力在这个行业坚持下去,你一定会成功的。

企业工会调研报告篇十三

“诚,信也;信,诚也”。从其本意上说就是诚实、诚恳、有信、守信。诚信讲究的是一言九鼎,是“言必信,行必果”。诚信由个人扩大到一个经营实体则称作为诚信企业,扩大到整个行业则被称为诚信行业。于企业而言,诚信的内容很宽泛,按期交货是诚信,质价相符是诚信,不弄虚作假也是诚信。而安全诚信则是专指对安全问题诚实守信。为更加深入有效地推进安全诚信企业的创建工作,笔者就相关问题进行了一些粗浅的思考,简述如下:

关于安全诚信企业的概念目前还没有一个得到广泛认可的明晰定义。笔者从其功能角度认为:安全诚信企业就是指主动全面履行相关安全法律法规,具有明确的、定位较高的安全目标,各项安全管理制度健全并在实际工作中得到全面落实,具备持续安全控制能力和良好安全形象的企业。也可简单地说就是一个企业关于安全的承诺和责任得到有效落实和全面履行,其安全能力和安全形象得到社会和员工的信任及肯定。

安全诚信企业至少应该达到四个方面的要求:一是具有较高定位的安全目标。比如“零伤亡”、“四无两零”等等;二是具备实现这一目标的具体措施。如本质安全矿井的创建;三是具备落实相应措施的能力,比如相应地保障手段救援能力等;四是取得显著的安全效果。这和衡量一个人是不是值得信任有许多相通之处。诚信的前提基础是有信,其次是有履约的能力,三是依诺而成。这里要说明的是能力问题,一个人是不让他人让社会信任,除了主观上有全面按照严守诺言的主观意愿,客观上还必须具有相应的能力,否则就难以树立起诚信的形象。比如品行习练的“信任背摔”项目中,测试者敢于朝后倒下,把后背于人,重要的基础.是伙伴们声音一致的承诺。也就是说是诚信的力量给了测试者信心和勇气。但若后面接他的人是一群幼儿园的孩子,声音或许更加宏亮整齐,甚至也不乏真诚,但肯定赢不来测试者的信任。其原因就在于那些孩子虽然有真诚的承诺但却没有兑现承诺的能力。所以一定要强调履约能力。对安全诚信企业来说,就是不仅要有安全的诺言和信心,还必须有兑现诺言的能力。综而述之,安全诚信企业的标准集中概括为:一想二诺三做四兑现。想,就是要有成为安全企业的主观意愿;诺,就是要有实实在在的目标内容;做,就是要有做的措施和能力;兑现,就是必须真正实现预定的安全目标。

物以稀为贵。当诚信被赋于更高的地位加以强调之时,也往往是诚信缺失严重之日。市场经济带来了经济的高速发展,但毋容讳言也出现了隐瞒欺诈、假冒伪劣、弄虚作假等伴生物,造成了诚信的缺失。煤矿企业则在矿难频发、矿主无良等一些“血色”现象的反复皴染中安全形象严重受损。这既与党和国家科学发展的总体要求相悖,事实上也影响制约了煤炭企业自身的发展。因此可以说,创建安全诚信企业既是社会(公众)对煤矿企业的期盼,也是企业进步过程中的一种理性追求。

诚信,一般来说属于道德的范畴,应该是一种品质的自我锤练,它最动人的光辉来自于道德的约束力和文化的影响力。但在现代社会,诚信的许多内容也已被纳入法律和制度调控之中。比如,我国《合同法》第42条规定,当事人在订立合同中有违背诚实信用原则的行为和侵犯相对人商业秘密的行为,应当向对方承担赔偿责任。即体现了法律对诚信的刚性约束。

安全诚信是关于以安全为要义的诚信,既有相应的道德涵义,也有明显的法律特征。据此可以证明,安全诚信的创建,既包括对相应法律制度的遵守,是法律制度建设的重要部分,又展示了其道德文化的影响力,是对制度建设的补充和提升。它更加强调主动意识乃至自动意识的作用,是更高层次的安全文化,相较于单一的制度的制订、遵守和考核是一种进步,是制度到文化的进步,也是被动到自动的进步。据此,可以更加科学地界定出创建安全诚信企业和创建本质安全型企业的关系。

创建安全诚信企业的主体在于企业。企业的安全诚信取决于两个方面。一是相对于社会的安全诚信,二是相对于职工的安全诚信。顺序结构上亦包括两个方面的内容:一是有诺,二是践诺。企业对社会的安全诚信内容大致应包括遵纪守法、消弭隐患、保证投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企业对职工的安全诚信内容大致应包括生命至上、安全为天、施教在前、规范告知、系统可靠、保障有力等等。我们知道企业中人是最具活力最具主动性的因素,所以安全诚信企业的创建需要更加积极地调动起人的积极性。涉及到两个关键面的人的安全诚信。一是管理者的安全诚信,包括其对企业和员工两个方面的关系;二是员工的安全诚信,包括对企业和家庭的安全诚信。深层次还包括所有人员(管理者和一般员工)自我安全的诚信。

企业工会调研报告篇十四

(一)数量种类多样化

我国小企业数量众多,截止到20xx年11月底,国家工商总局登记的企业数量是1788万户,中小型企业占99.7%,小微企业占97.3%。小企业已成为国民经济的重要支柱,是经济持续稳定增长的坚实基础。同时,我国小企业种类复杂多样:按照所有权划分,小企业性质涵盖了国有企业、集体企业、民营企业、股份公司、外资企业等多种类型,95%以上是非公有经济;按照行业划分,小企业几乎分布于所有的行业类型,而传统工业制造业仍是主导性的行业;按照上市与否划分,小企业以非上市为主,上市企业占比不到1%。小企业数量和种类的多样性直接导致其内控差异化程度高,也相应加大了监管难度。

(二)治理水平差异化

我国小企业所有权属性存在诸多差异,既有所有权和经营权高度统一、所有权结构单一的非上市民营企业,也有所有权和经营权分离或所有权结构多元化的上市企业、股份企业、国有企业、外资企业,这种所有权性质的差异化直接造成我国小企业公司治理水平的两极分化。

1、非上市民营企业。调查问卷统计数据发现,作为小企业中占比最大的民营企业,由于其所有权、经营权和监督权高度统一,有超过78%的民营企业的重大决策是由企业所有者作出的。企业所有者亲自管理企业,有利于对经营活动进行直接控制,实现快速反应和决策,有效降低经营成本。但将决策权委任于一人具有很高的风险性,企业因决策失误而遭受损失的机率相对比较大。随着企业的发展,科技含量提升、资本规模变大、业务多元化、地域分布扩大,企业整体必然会超越原有企业所有者能力、经验和知识所能掌控的范畴,客观上就要求企业所有权与管理权适当分离,引入专业化的管理人才或团队,但这一点往往是小企业在成长过程中容易忽视的。在所有权和经营合一的民营企业中,企业文化往往是所有者文化,所有者对内控的认识与想法至关重要。

2、上市股份企业。调查问卷统计数据显示,有89%的中小板、创业板和新三板企业的上市股份公司中,其重大决策是由董事会和专业委员会作出的,未上市的股份公司比例虽然略低只有67%,但是仍比其他所有性质类别企业的比例要高,这说明股权多元化能明显促进企业治理结构的完善。但是,根据《20xx中国中小上市公司公司治理50强》的统计显示:85.2%的中小板企业和80.6%的创业板企业,其公司的实际控制人是单一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”还是民营企业,因此上市中小板和创业板企业,其公司治理的一大特点就是实际控制人起关键作用,实际控制人的行为决定了公司的决策模式和治理风格。

因此,中小板、创业板和新三板上市公司亟待从形式上的治理结构合规转变成实质上治理机制有效。在现场调研期间,我们也发现,当企业实际控制人在遭遇实际管理挫折或其他外部原因打击后,往往通过增加外部独立董事等方式强化自身治理水平,从而为企业带来有利变化。同非上市民营企业一样,当实际控制人能对企业产生重大影响时,其对内部控制的态度就决定了内部控制的成效。

3、国有企业。调查问卷统计数据显示,在小型国有和集体企业中,其重大决策由董事会及专业委员会作出的占38%的,由总经理办公会作出的占42%,由董事长或总经理作出的占10%。其中,集体决策总体比例高,这说明地方国有企业对“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事会和总经理办公室决策方式的比例持平,又说明董事会、总经理办公会两者概念在这些企业中的区分度不高,公司治理还有待进一步完善。国有企业开展内部控制往往源于其所有权人代表(国资委)的要求,并且相对别的企业类别而言,其开展内部控制工作的正式程度普遍较高。

4、外资企业。调查问卷统计数据显示,超过62%的外资企业,其重大决策是由董事会及专业委员会作出的,其中外商独资企业虽然由于其股权集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民营企业的整体水平,这可能与治理意识比较强的外方有关。在实地调研中,我们发现,通常外方投资人的管理水平相对较高,因而在其影响下,外资企业的整体管理和内控意识普遍较好。比如,江苏万新光学有限公司在与法方合资后,虽然企业决策主导权属于中方,但是法方会定期通过管理评审方式对企业的经营管理施加影响。中方股东认为这些建议事实上对企业有用,自然就听从并采纳。因此,在合资期间,法方通过管理理念的传递,有效地推动了企业管理水平的整体提升。

(三)管理非正式化

小企业往往处于初创期和成长期。初创期的主要目标是开拓市场,利润是生命线,企业最关注生存问题。成长期的主要目标是扩大市场,不进则退,企业最关注发展问题。在这些阶段中,一方面市场竞争日趋激烈,要求企业的管理模式能实现快速转化,以灵活配合客户需求的变化;另一方面由于小企业资源有限,企业对不能直接与所要达成目标挂钩的管理投入都不太热衷,对管理成本降低的意愿强烈。因此,与大型企业相比,小企业的管理具有“非正式化”的特征。

1、机构简单。由于规模相对小、业务处理相对简单,小企业整体机构设置简单、管理层级少、决策集中。调查问卷的数据显示,超过50%小型企业主要以口头或其他非正式沟通方式来传递管理要求。机构简单使得企业扁平化程度高,内部沟通方便灵活,决策者能迅速全面地掌握信息。对于大型企业,则需要更正式的沟通方式(如大型企业中有超过70%的业务管理事项均通过完善的制度政策进行约束)来传送信息,才能保持信息质量不在传输过程中损耗。相比之下,小型企业的快速沟通优势就体现出来。比如,鱼跃医疗管理层将办公桌搬到生产一线,这样使得管理者能随时发现问题、了解问题并解决问题。小企业机构设置简单还与人手不足相关,人员兼岗情况普遍,尤其是后台支持职能(财务、行政、管理等)。在这种情况下,一旦监督不力,职责未分离就会给企业带来一系列风险。

2、制度文档少。企业管理的文档化水平明显与企业规模水平正相关。在小型企业中,有49%的企业已建立实施了内部管理制度体系,而在大型企业中,这一比例上升到了72%。同时,有21%的小型企业认为现有管理制度对实际的指导性不高,而在大型企业中,持这个观点的比例仅有8%。主要原因是小企业发展变化快,经营内容、业务方式和人员相对不固定,工作程序和管理标准也无法完全固化,即使记录下来也可能时效较差。同时,由于需要快速反应,内部沟通通常以非正式的方法,无法留下完整的文档记录。

3、信息化程度低。调查问卷数据显示,有25%的小型企业未建立运行任何业务信息管理系统(大型企业的比例是3%),小型企业信息化程度相对比较低。在建立信息系统的小型企业中,覆盖部分业务的企业数与覆盖全部业务的企业数相比,比例是1.41:1(在大型企业中是0.75:1),并且信息化应用度最高的仍然是财务管理软件。这是因为小型企业资源有限,更多着眼于解决眼前急迫的管理问题,希望借助信息化建设及时掌握企业核心业务信息。

同时,通过现场调研我们发现,达到一定规模的企业往往会考虑自主开发符合企业需要的系统,而更多的小企业则采用直接购买成熟套装软件或外包简单开发的模式。此外,许多小企业普遍没有关注到信息系统所带而来的风险。如富安娜在建立了覆盖产供销全过程的信息系统后,才开始关注信息系统的不相容岗位分离风险。

(四)监督机制相对缺失

调查问卷数据显示,只有31%的小企业设置了内部审计部门,还不到大型企业的一半。数据统计发现,随着企业规模上升,内审监督机构在企业中设置的比例也随之上升。虽然在上市企业中设置内部审计机构的比例高达94%,但一些上市企业反映他们设置内审机构只是为了遵循监管法规的强制要求,是不得已进行的形式上配置,实际上内部审计的职能作用还没有得到充分发挥。这主要是由于小型企业中存在着大量“三权”统一,当企业所有者或实际控制人认为自己有能力洞悉企业所有的情况时,就不会愿意为额外监督成本而买单。

(五)激励机制不够完善

小型企业激励机制的作用在于从根本上解决核心管理和技术人员与企业的利益冲突,激发各级人员的积极性和创造性,从而促使其为公司创造更大的价值。调查问卷数据显示,约50%的企业采用了绩效考评机制,这与我们在现场调研时所了解的情况是一致的。但是,我们也注意到,小型企业对于核心技术人员,主要采用的还是传统的现金激励方式,而很少采用股权激励之类长期激励机制。

(六)信息披露流于形式

对于上市的小企业,其信息披露属于法定要求,并且相关法规对披露的内容和形式有明确规定,企业普遍执行程度较高。但目前内控报告披露出现了千篇一律、流于形式的情况,市场投资人对这些内容关注度越来越低。对非上市小企业,其信息披露的需求主要来自于外部投资者或者债权人。因为企业信息主要掌握在公司内部人手中,高度不透明,使得外部利益相关方会因信息不对称风险,而不愿向小企业提供融资等服务,影响了小企业的可持续发展。

我们在现场调研中发现,目前小企业和其利益相关方双方都在通过各种方法,为提升信息的透明度而努力。比如中信银行介绍其通过建设企业管理信息化平台,一方面帮助小企业提供管理支持、强化内控、提升信息披露质量,另一方面也确保了银行能高质量地获取企业信息。这样,债权债务双方在基本信息上趋于对称后,能建立两方长久的“双赢”合作。

调查问卷统计数据显示:开展内部控制建设的比例,小型企业(42%)小于大型企业(70%);未上市企业(46%)小于上市企业(90%);非国有企业(48%)小于国有企业(55%);存续时间短的企业小于存续时间长的企业(3年以下企业38%,3-10年42%,10年以上57%)。总体来说,小企业的内部控制体系建设仍处于起步阶段。

(一)对内部控制的需求

目前,“大众创业、万众创新”成为国家经济发展的新引擎,小企业既是其中的重点也是难点,国家对小企业提供了有力的扶持政策。小企业在求生存、求创新、创效益的同时,也应注重合理合法合规,适时出台小企业内部控制规范是在我国经济发展新常态的宏观环境背景下以协助帮扶小企业发展为目的的政策需求。

同时,许多小企业经营混乱,职责不清,经营管理效率低下,企业资产管理、资金管理等重点领域问题频发,甚至在财务报表不能真实反映企业的财务状况和经营成果,会计信息存在不同程度的失真等等情况,因此适时出台相关内部控制规范将有力促进小企业查漏补缺,解决小型企业管理中的诸多困惑成为一种必然。

此外,对未来发展预期越好的小企业,一些小型企业,在经历了创业、发展的阶段后,所面临的管理提升问题就更为紧迫,对内控的需求程度越高,部分企业甚至已经自行开展内部控制建设并持续实施内部控制完善。现场调研发现,企业认为内部控制是企业经营管理的有用工具,对企业而言是必要的。开展内部控制给企业带来的实际效果包括:厘清了授权责任、明晰了跨部门职责、增加了其投资者对企业的信心、降低了经营成本。

(二)风险识别

小型企业的高成长性特征常伴随着高风险水平,尤其是较为优秀的企业一般都是自主创新型、高科技含量的公司,在将科技成果转换为商品的过程中面临着较大不确定性,使得小型企业的风险特征、风险水平都异于大型企业。因此,风险识别能力对小型企业来说是至关重要的。

通过调研我们发现,小型企业管理者对风险的态度是趋于保守的,他们普遍很在意风险,愿意花钱管理他们所识别出的风险,并持续关注成效。以园林工程为主业的普邦园林在发展多区域经营后,管理者无法及时掌握各地项目执行状态,企业面临着重大的项目成本控制风险。因此,董事长作出决策,投入大额资金自主开发信息系统,实现了对每个项目从立项到施工完成的全过程成本跟踪和监控,有效控制了项目成本超支风险。

小型企业的风险评估方法相对非正式,较少采用定期(占14%)和系统组织(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和业务部门自行评估(占47%)的方式。在实地调研中,我们发现由于缺少风险评估方法指引,小型企业对风险的识别主要依赖管理者个人的判断,而许多时候这些基于个人知识和能力的判断是非系统的、带有明显的个人经验特征,常常只关注与“钱”直接相关的传统型风险,而会忽视因企业发展、外部环境变化、技术更新而产生的新风险。比如在采用新技术与新方法时,只评估成本与现时效果,而不考虑新技术的伴生风险。鱼跃集团觉得微信信息沟通成本低廉、实时高效,于是就马上在包括核心技术团队在内的企业范围内推广应用,完全没有考虑可能存在的核心研发技术泄密的问题。

(三)内控建设与推进方式

小型企业的内部控制建设往往不是系统和全面的,许多是从局部重要业务领域开始起步,等经验相对成熟后,再复制推广到其他领域。比如,科瑞技术在建立了iso9000,iso1400质量管理体系几年后,才引入美国卓越绩效模式,并逐步将这一管理理念推广到公司整体范围内。在这种方式下,内部控制成果往往会更多以业务流程体系形式体现,而非正式的内部控制手册或政策。这个结果在问卷调查中也得到了印证。

小型企业在不同领域开展内控时,会应用到不同的管理工具。调研问卷统计数据表明,72%的企业采用了质量管理体系,37%的企业采用了职业健康和安全管理体系,33%的企业采用了环境管理体系,21%的企业采用了社会责任管理体系。还有一些行业特有的管理体系也被相关行业普遍运用,如食品安全管理体系、汽车工业质量管理体系等。超过半数的企业在不同领域采用了2种及以上的管理工具。

(四)内控主责部门

调查问卷数据统计显示,小型企业的内控主责部门主要设在办公室、财务部和由多部门组成的联合工作组。同时,62%的企业表示借助了外部专家的力量开展内控建设。在现场调研中发现,在多部门组成联合工作组的模式下,内控建设成果推进相对容易。比如,科陆电子内控建设秉承“从业务中来,到业务中去”的理念,组建了由各业务层面骨干人员组成的联合工作组,共同参与内控建设,各组员会将在此过程中所学习到的内控知识以及管控要求带回到业务层面,真正做到内控思想与管理实践相结合。同时,这种方式也提升了公司基层人员对内控的感性认识,他们在工作中会主动思考如何提升效率、管住风险,于是内控就从意识逐渐变成了习惯。

(五)企业高管的作用

调研问卷的数据显示,84%的被调查企业认为内部控制体系发挥效果的关键在于管理层重视,这与现场调研中获得受访者百分之百认同“内控是一把手工程”的说法是一致的。但是,我们注意到,企业执行层以及高管层对这种说法其实仍存在认识上的差异。企业执行层认为,如果老板内控建设的意愿强烈,那么他们的工作就变得容易得多,否则只能做到形式上的合规。比如,冰川网络的老板很重视资金管理,因此公司在资金管理领域的内部控制成效很显著。

而被调研的企业高管层认为一把手的作用固然重要,但具体执行部门也要工作得力,否则什么事都要让老板拍板,内控的效果也大打折扣。上述观点的差异主要由于双方立场不同。从系统的角度看内控工作,高层给予的支持力和内控部门的执行能力是内控工作的“最佳拍档”,不能偏废。在现场调研中,我们确实也发现了将这两方面结合得很好的企业典型。比如,欧普照明在高度包容性的领导支持下,强有力的内控部门通过“的内控部门通工程主动创造价值,为战略目标的实现提供增值服务,赢得了同事、上级的尊重和认同,内控工作汇报成为公司管理会议的固定议题。

(一)对内控的认识不准确

在本次调研问卷中预设了两道测试题,试图了解企业对内控理念的认知情况。调研结果发现,只有不到34%的企业全部答对,这说明许多问卷填报人对内控基础概念的认识还不到位。这种情况会直接影响企业开展内部控制的效果,包括直接导致内部控制工作流于形式,造成企业资源浪费。事实上,企业受访者们对此也有充分的认识,在问卷中,有62%的企业同意要使企业的内部控制体系发挥应有的作用,需要有正确的认识和理解。通过现场调研,我们进一步了解到企业对内部控制存在的普遍误解,主要包括:

1、内控等同于合规。部分企业以为内控工作就是合规工作,不是出于企业自身管理的需要,而是为了应对监管机构、债权人和投资者的要求。因此,在开展内控工作时,通常会采用被动应付而非主动执行的方式。

2、内控是区别于现有管理的一套新体系。许多企业以为内控和企业管理是各自独立的体系,因此,普遍认为内控建设是从无到有地去形成一套新体系的过程。在对调研问卷数据进一步分析后我们发现,2197家声称自已未曾开展内控体系建设的小企业中,实际仅有68家企业未实施过其他管理工具和标准,而其余的企业或多或少在经营管理中应用了各种管理体系、认证标准或管理工具和方法,但是他们不认为这些与内控有关。

众所周知,企业不可能同时依照两套标准来实施管理,如果在同一领域内出现一套以上的管理体系,那么必然有一些体系是用来满足形式要求的,并不会真正被用于管理中。因此,如果企业不能正确认识内控与管理的关系,而是将内控定位为一个形式上的管理体系,那么任何为此发生的成本都将是额外负担,关于内控体系建设的成本效益的讨论都将毫无意义。

3、内控建设、评价和审计概念混淆。调研问卷结果表明,41%企业已经开展了内控建设,32%企业已经开展了内控评价,36%企业已经开展了内控审计。内控评价和内控审计数据倒挂,其根本原因是因为许多企业不清楚内控建设、评价、审计的区别与联系,现场调研的结果也充分印证了这点,企业要么将内控建设和评价割裂开展,要么将内控评价与内控审计混为一谈。

(二)管理者的内在驱动不足

小型企业由于规模小、流程简单、人员关系紧密,内控的效果往往不是立竿见影,再加上对内部控制的误解,企业的管理者容易对内控形成认识上的抵触,将内控置于经营盈利与企业增长的对立面。内控实施的成功经验是,先驱动企业管理者启动内控工作,然后在执行过程中让其理解内部控制对企业管理的意义,使其能从被动接受到主动参与。因此,如何找到让小型企业管理者启动内控工作的驱动力是很重要的起点。根据调研问卷和现场调研结果分析,企业管理者开展内控建设的驱动力主要来自于以下两方面:

1、法规红线。包括各类强制性监管要求、上市合规要求、税务要求、筹融资评价标准等,虽然不见得能让他们正确理解内控,但至少可以推动企业开始启动内控体系建设。但是,在调研中我们也发现,如果相关监管机构对这些内控监管要求缺少有效的监管和处罚措施,那么这个因素的驱动力就会消失。

2、实质性受益。小型企业表现出对实施内部控制的顾虑。究其原因,主要是担心效益与成本不匹配。在调研中我们发现,如果能让企业所有者了解到通过内控可以帮助企业降低成本、提升收益、赢得市场这些这些效果,那么其开展内控的意愿会极大的提升。

比如,腾邦国际的财务部门在一开始推行预算控制时,老板并不重视和认同,只是勉强同意先对费用实施预算控制。但是,当老板看到费用控制实施所产生的显著效果后,就开始主动介入,要求在企业内全面推进预算控制工作。同时小企业所有者希望未来在内部控制方面要强调实质重于形式,充分考虑投入产出比。

(三)内控经验不足

在调查问卷中,有62%的企业提到了人员经验不足是开展内控工作遇到的主要困难。内控建设是一项系统性工程,需要了解企业实际情况的人,以及掌握内控技术的人共同参与。大型企业通常可以通过招聘专业人才或者外包的方式,去解决内控经验和技术能力不足的问题,但小型企业因资源有限而很难做到,并进而影响了内控在小型企业内的实施面。因此,如何帮助小型企业解决内部人员经验不足的问题,是未来小型企业内控规范推广的重要任务。

(四)方法不正确

在现场调研的座谈会上,有些小企业表示“企业内控做了太多没必要的内容”、“有些领域缺少政策指导”、“做出来这套东西就是摆着看的”。在进一步了解这些企业的做法后,我们发现这些企业往往采用的是国内流行的“对标法”来开展内部控制建设工作,即按照内控规范和指引的条款逐条对照实施,工作成果往往就是对标后的一套内控手册。

这种方法将内控工作变成了可以快速完成的任务,建设过程纯粹按图索骥、没有对政策的融会贯通、缺少因地制宜,不能将控制要求落实于执行,加之没有建立后续的完善更新机制,这样的内控建设不可能对企业管理提供帮助,工作成果势必被企业束之高阁。这些错误做法中,其实蕴含了对内部控制的另一些普遍性误解,包括:将内控建设视为一次性的项目,做完就一劳永逸;内控建设就是编一套制度或手册,建设过程往往不考虑执行效果;内控建设就是保证对政策条款的全部符合,无偏差,等等。

(五)现有内控规范对小企业的适用性差

《企业内部控制基本规范》的制定是以大中型企业为对象,没有考虑小型企业的管理特点。因此,对小型企业而言,要全面遵循确实存在较大难度,比如公司治理的相关条款要求公司建立规范的治理结构和议事规则。这对治理水平相对不高的小型企业来说适用性就不高。

调查问卷结果显示,内控规范对大型企业的适用度较高,51%的企业认为完全适用,3%的企业认为成本高而不适用。但对小型企业而言,只有31%的企业认为完全适用,11%的企业认为成本高而不适用,3%的企业认为完全不适用。此外,现有的内控规范体系没有对开展内控工作的方法进行系统说明,直接导致实务中正确和错误内控工作方法并存,这在一定程度上削弱了我国企业内控工作的实施效果,企业也会因错误的工作方法而加深对内控的误解。根据调查问卷数据统计显示,小企业认为以下环节的工作方法有必要进一步规范:整体控制环境如何梳理与加强;如何将控制活动体系化;如何规范风险评估的程序;如何实现控制活动执行的持续性以及如何评价控制活动的有效性。

党中央、国务院始终高度重视小企业的发展,国务院于20xx年10月发布了《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》,进一步明确了我国促进小微型企业发展的政策方向;20xx年5月8日,国务院又发布了我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领《中国制造20xx》,为小企业集聚的制造业转型升级、实现“专精特新”,提供了战略性的政策保障。为了进一步提升小企业的经营管理水平和风险防范能力,建议有关部门聚焦我国小企业实际需求,以帮助小企业提升整体管理水平、保障企业持续运营、培育企业不断发展壮大为目标,尽快制定出台一套为中国小企业量身定制的内控规范,并指导小企业有效开展内部控制建设与实施工作。

(一)以“帮助小型企业实现管理提升”为制定内控规范的首要目的

内控规范的制定目的决定了其内容范围和效用性质。如果以实现小型企业合规为目的,那么应以财务报告控制为主线制定规范。但合规目的下制定出来的规范,对超过99%以上没有上市合规需求的小型企业来说,就没有很大吸引力和实质性帮助。

如果以帮助小型企业实现管理提升为目的,那么应以管理全过程为主线制定规范,但为保证规范的操作性,有可能需要根据合规要求,对合规范围内的内控补充一些特别的说明。无论对于哪种性质、处于哪个行业的小型企业,要成长发展、要做大做强,都会对管理提升有着迫切的需求。因此,我们建议,在充分考虑小型企业特性的基础上,将帮助企业实现管理提升作为规范制定的首要目标,核心内容上以全面内控为基础,强化“小企业”特点。

(二)以“强化实施效果和工作方法、弱化控制手段”为构建内控规范的主旨

小企业内控规范应重点解决内控是什么(即内控的效果)、内控要做什么(即内控的内容)和怎么做内控(即内控的方法)。专家调研的结果表明,93%的专家支持在规范中阐述内控效果;36%的专家认为应在规范中涵盖具体领域的控制内容;64%的专家认为应考虑在规范中阐述内控工作方法。我们认为,内控的效果可用来端正对内控的认识,内控的方法可为企业提供有利于企业管理的工具,这两部分是必须的。在内控效果部分可以参照coso框架(20xx)的表述方式,分要素用概括化的原则来阐明内容,同时特别要补充明确内控的局限性、内控与管理的关系、有效的内控五要素需具备的特征;在内控的方法部分应秉承“功能达成、操作简化”的设计原则,重点考量功能实现方法的经济性,强调建设与执行的关系、建设与完善的关系以及长效保障机制等。

而内控的具体控制手段由于存在跨行业差异较大、管理内容太过具体等问题,无法保证规范制定的完整性和普遍适用性。同时,由于管理方法日新月异,很容易造成规范内容的过时。因此,我们建议不在规范中明确内控的具体控制手段,而将其放在配套的解读或指引中,以案例方式介绍小型企业在典型领域中的管控方法。

(三)以“赋予企业更多选择权”为引导内控规范实施的根本

工信部对小型企业的划分标准,主要涉及定量指标,虽操作简单,但缺乏灵活性,且在经济环境不断发生变化的情况下缺乏稳定性。与定量指标相比,定性指标虽缺乏直观性,但却可从小型企业的经营和管理特点、发展趋势等方面认定小型企业与大中型企业的界限,弥补定量指标的不足。国际上基于不同的目的(如政府监管、信息披露等)对中小企业的划型应用不同类别的指标,这其中既包含了量化指标又兼顾了定性指标。我们建议规范应以引导为主,赋予企业更多的自主选择权。

在内控规范中仅明确定性标准,而在推广实施时,根据不同的披露要求去设定不同的定量划型标准。这样企业可以结合行业发展特点、差异化的经营模式、业务发展阶段、业务事项的复杂程度,对照定性标准自行衡量选择其适用的规范,自主建设完善内控机制。

对管理基础好的企业,可以鼓励其参照《企业内部控制基本规范》自主全面开展内控建设;而对管理基础条件相对较差的企业,可以参照《小型企业内部控制规范》开展内控工作,实现企业战略风险重点防范,把控重点业务事项和关键领域的风险,适应不同发展阶段对企业内控的实际需求变化。

(四)以“实质重于形式”作为内控信息披露模式的核心

上市公司自愿披露内部控制审计报告能够向资本市场传递上市公司内部控制运行有效和财务信息真实可靠的积极信号。因此,我们建议,小企业内控信息披露应强调实质重于形式,改变现有以整体有效性为中心的披露方法,鼓励差异化、有信息含量的内部控制信息披露。同时,参考香港等地内控信息披露的做法,将有关内控信息分为强制披露和建议披露两部分,相应降低内控实施成本。

(五)以“全方位、多举措”的宣传和培训作为推广和应用小型企业内控规范的手段

通过加强宣传,普及教育推广,强化内控建设和责任意识,为小型企业全面建设有效的内部控制体系营造良好的环境基础。对于企业,主要以案例方式宣传内控与管理的关系以及对企业管理的益处,增加企业开展内控的驱动力,加强管理层对内控工作的重视程度;对于监管部门,主要宣传内控的实质内涵,使之更好地而非教条式地对企业进行监管;对于银行等金融机构,主要宣传企业内控有效带来的益处(比如降低贷款坏帐风险等),促使其主动加入到驱动企业开展内控的行列中来。小型企业内部控制的建设和实施能否成功,关键因素之一是内控人员的专业胜任能力。

一是要充分发挥各级财政部和地方小型企业协会、内审协会等行业机构的作用,为小型企业的高级管理人员和内控专业人员提供更多的内控业务培训,切实提升人员的技能素质,提升企业内控工作的效率和效果;二是定期组织经验交流研讨会,请内部控制做得比较好的企业分享经验、介绍实践成果,并鼓励各企业的内控专业人员互相交流心得、探讨成功模式;三是将小企业内控规范培训纳入会计人员继续教育内容,加快小企业内控规范的推广与普及。

企业工会调研报告篇十五

法律事务室赴云贵四公司企业法制工作调研及现场法律服务活动开展以来,法律事务室洪晓珊主任走访了黔西南州发展资源开发有限公司(安龙公司)、云南壮乡水泥有限公司、文山海螺水泥有限责任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企业,通过实地查看、开展座谈等形式认真了解企业经营现状和存在困难,结合自身工作提出了很多解决问题的对策办法,并形成书面调研报告。

过签订补充合同的形式,从合同内容上划清责任,避免承担不必要的法律风险。

第四,企业安全生产方面,生产安全处人员反映,企业环保验收、安全验收尚未通过,卫生职业健康许可证、安全生产许可证尚未办理,办理了试生产许可证,但已经是第三次延期了,在20xx年8月底到期,再申请延期将不会被批准。另外,矿山的采矿权证、安全许可证都有,没有越界开采,但矿山林地证没有办理。 第五,大协议执行方面,公司所属土地马上开展土地稽查,土地用地指标已经上报,但需要交钱,目前政府讲没钱,需要向企业借钱,这一块比较麻烦。

第六,采购合同执行方面,公司财务人员反映,在当地采购物资,经常碰到供货方随便冒用别人资质,变更经营范围,虽然当地工商局予以变更,但仍存在违反法律的风险。

第七,销售开票方面,如果普通客户来公司开户,我们开具发票,客户拿增值税发票抵扣,这样操作有没有法律风险,关键客户来开户,公司没有理由不予开具,但这样是否会涉及虚开增值税发票的风险。 第八,设备买卖合同方面,公司有部分设备买卖合同到期,供方到货比较晚,能否解除合同,并扣除违约金,同时由于设备合同主要依靠部室合同文本签订,公司本身对合同文本的修改无法具体操作,对合同的履行存在较大的制约。

第九,劳动人事方面,公司办公室人员反映,有员工离职后不打招呼就走人了,公司按照员工劳动合同中留的地址把离职手续材料寄出去了,但有时候碰到被邮局退回的情况,这样一个风险怎么回避。 第十,供应保全方面,按照公司制度与周边供应商商谈好后,形成谈判记录,要求供应商必须先交保证金再供货,但由于供应商不配合,我们采取在首批货款中扣除相应的保证金,这样操作与公司财务要求不符,是否存在法律风险。

8月15日下午,到壮乡公司开展调研,据了解公司属于收购项目,产能比较小,但因位于云南省第二大镇八宝镇,地处云南、广西、贵州三省交界,所受外界竞争压力相对其他区域比较小,从20xx年11月份以来,盈利已经超过1500万元,由于该公司前身在刚建成投产一年后就被海螺收购,在股权收购协议履行上还比较顺利,尚未发现难以处理的遗留问题。目前公司生产经营权证比较齐全,存在的主要问题是跟当地政府部门沟通协调难度比较大,跟当地银行打交道也比较困难,一定程度上制约了工作的开展。

8月16日下午,到文山海螺公司开展调研,通过走访、现场实地查看,了解到文山海螺公司是文山州重点建设项目之一,符合国家产业政策的要求。公司位于云南省文山州砚山县平远镇阿三龙村324国道旁,距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注册成立,项目计划投资18亿元人民币,项目规划建设两条日产4500吨新型干法熟料生产线,年产220万吨水泥粉磨系统,配建9mw低温余热发电系统,建成后可年产优质熟料300万吨,优质水泥450万吨,建成后将成为云南省最大的水泥生产公司。

20xx年8月18日上午,到昆明宏熙公司开展调研,通过走访、座谈,现场就企业提出的日常经营中遇到的实际问题予以解答,现把座谈提出的问题梳理如下: 第一,关于矿山销售合同的解除,原合同无可操作性,对方在交接前已投入较大的设施并提出索赔,存在合同纠纷,需马上解除合同,存在哪些法律风险。 第二,石灰石矿山开采、运输外包合同,转让方在管理权移交后6个月过渡期内完成合同解除手续,原公司的石灰石矿山开采、运输外包是与两个自然人签订合同,存在较大的安全风险。

第三,公司于6月10日成立了清欠组,至7月10日已和欠款单位全部核对清楚,全部取得书面对账单,已收回账款44万元,但截至8月6日承接债权清单款项仍有1844.73万元未及时收回,需要如何规避应收账款无法收回的风险。

第四,公司有7名员工与原公司劳动合同未终止,且与新公司未签订劳动合同,现要求公司协调解除劳动合同及经济补偿问题,目前公司等于在给他们放假,具体应该如何操作;另有一部分人不来上班主动提出辞职,但老股东方不同意他们辞职,能否直接接触劳动合同。

第五,公司矿山征地补偿、附近道路征地补偿及环保污染赔偿等问题。

企业工会调研报告篇十六

随着公司安全管理的不断深入,安全工作也向更深层次发展。一年来积极遵循安全工作的各项要求,坚持教育在先,抓现场管理,通过抓管理保安全,抓安全保效益,严格控制和减少各类事故的发生.

1、检查安全组织管理体系健全

2、安全生产责任制

现本公司修订后的安全生产责制共计224个。按照要求,我们在全公司范围划分了责任管理,对一些双重管理的部位明确管理界限,消灭死角。通过分解落实到人,结合各自岗位的安全契约,做好日常检查和管理,减少事故的发生。

1、直接作业环节安全监控

(1)、检查用火制度的执行情况较好,用火单的签发按规定执行,动火监护人均经培训、考核合格后,才能取得监护资格,本公司经培训后的动火监护人共978人。

公司消防队定期对全公司各部门的消防设施、消防器材进行检查,对检查中发现的问题,及时开出整改单并抓好整改。装置内消防灭火设施均按要求进行配备,维护保养工作也落实到岗位,每月有责任人进行检查,消防队进行抽查。

(2)、加强外来施工人员的安全管理。安全部门加强对外来施工队伍的安全教育监督检查,及时发现和纠正违章作业和违纪行为,对严重违章违纪的队伍坚决予以清退。

2、严格执行事故“四不放过”管理

(1)、2.22装置事故发生后,公司和本公司成立了事故调查组分析事故原因。事故调查组先后召开6次分析会,查阅了大量的相关资料,同时对照工艺规程、操作法和原始记录,找当事人调查、核实、分析,初步找出了这起事故的原因,根据事故教训本公司制定了事故的防范措施。同时针对装置中的操作要求,组织全体员工进行工艺流程操作法及安全知识的培训。

3、危险化学品安全管理

各车间、部门生产现场桶装化学危险物品的堆放,能按要求做到每个品种分别存放,桶装化学品堆放在划线范围内、留有间距,并建立了原料标识。部门有关人员加强堆场日常检查,做好场地清洁工作。

20xx年本公司安全隐患重点治理项目为:

(1)xxx平台安全整改

(2)xxx气防设施更新。以上安全隐患治理项目已结合2月份装置的检修完成整改。

其中《xxx》项目工程总投资298万元,该项目现已建成投用。

1、安全学习、安全教育工作

班组安全活动有实效性和针对性,把有关安全生产的法律、法规、标准、制度、技术知识、事故案例等内容提炼出精华,贯穿到记录本之中,做到简洁、明了、操作性强、实用性强。

事故预案日常演练,各部门的实际情况和自身特点,每季度进行一次事故应急处理预案演练,讲求实用性,事故演练做到有计划、有过程记录、总结讲评和考核,不搞敷衍、不走过场;参加演练职工共有681人次。

2、安全责任制落实工作

本公司原有的安全生产管理制度是1998年制定的,已和现有的要求不符,公司安全部门及时组织对本公司安全生产制度进行重新修订,现在全部23个制度已完成修订并汇编成册。

3、消防管理工作

公司消防队定期对全公司各部门的消防器材进行检查,对检查中发现的问题,及时开出整改单并抓好整改。本公司区域内共配置灭火器801只,消火栓31个,确保完好状态。

企业工会调研报告篇十七

20xx年7月30日。

泰安市第二污水处理厂,该厂位于王家店村附近,地处京沪铁路以东,南环路以北,滂河的西南岸。

泰安市第二污水处理厂管理人员。

1、了解企业的历史、现状及前景展望、用人要求、企业中各层次员工待遇及职业发展轨迹,优秀员工职业发展案例,以及企业发展面临问题及建议等。

2、通过走访泰安市第二污水处理厂,巩固和强化所学的专业知识,深入理解和掌握污水处理的工艺的流程、特点等。

3、能结合实际,运用掌握的知识解决实际中存在的问题,并更加深入地掌握水污染控制工程工艺在实际生产中的运用,融会贯通。

4、培养自己理论联系实际,综合利用所学理论知识解决实际问题的能力,全面提高自己的综合素质,为将来的工作奠定良好的基础。

5、通过深入企业进行走访调研,积极与企业进行沟通交流,了解我们环境工程专业的就业形势,并虚心听取企业对我们青岛农业大学和环境工程专业的意见和建议,以便更好地提升自己。

走访前我详细上网搜查了泰安市第二污水处理厂的相关资料,并与污水处理厂的相关管理人员积极取得联系,拟提出了关于污水处理厂运行管理和工艺等方面的问题。我力争做到带着目的、带着问题、带着任务去泰安市第二污水处理厂进行深入的走访调研。

泰安市第二污水处理厂是国家“南水北调”东线工程的配套项目,是山东省重点工程,也是泰安市委、市政府围绕建设经济强市目标,为治理污染,保护环境,改善人民群众生活质量而实施的城市基础设施建设项目。

第二污水处理厂工程占地159亩,建设规模为日处理污水8万吨,其中2万吨经深度处理后,可回用于工业或市政景观。其全年处理污水1800万吨。工程采用具有除磷脱氮功能的氧化沟处理工艺,厂区工程主要包括污水处理工程、回用水工程及附属建筑。厂外工程包括配套污水管网85公里。该项目被国家发改委列入“三河三湖”水污染治理项目之一,下拨专款给予扶持,工程总投资14560万元。其中,污水处理厂区工程投资为9372万元,配套管网投资5188万元,工程于20xx年4月正式开工,于20xx年11月27日竣工投入使用。

泰安市第二污水处理厂为国有企业。注册资本432万美元,资产总额947万美元,负债总额523万美元;占地面积80亩,建筑面积10809平方米;员工人数163人,其中技术管理人员62人。主要产品规模:日处理污水5万吨。产品质量生产技术居国内先进水平。

该项目财务内部收益率(全部投资)为5.51%,大于本行业基准收益率4%,投资回收期14.66年(包括建设期),低于基准回收期。同时,项目的建设可大大改善城市环境质量,保护水体,具有良好的环境效益和社会效益。

建设第二污水处理厂是泰安市委、市政府根据城市发展需要,为治理污染,保护环境,改善人民群众生活质量作出的重大决策。第二污水处理厂的建成投产,将使城市生态环境大大改善,并进一步缓解城市供水不足的矛盾,对促进泰安市经济和社会发展将产生积极影响。

20xx年7月30日,我早晨8点就准时到达泰安市第二污水处理厂,并与之前联系好的泰安市第二污水处理厂管理人员取得联系,在其带领下,我详细参观了该厂。在此期间,管理人员耐心的向我讲解了该污水处理厂运行情况、污水处理厂主要构筑物及工艺流程等,让我了解和掌握了污水处理厂的设计特点、工艺流程、设计理念、主要设计参数、各构筑物选型依据及其优缺点和运行中存在的问题及改进措施。在参观过程中,我认真观察,仔细聆听,积极思考,及时提问问题请他帮忙解答。理论联系实际,受益匪浅。

(一)氧化沟工艺流程图

调节溢流堰的高度改变沟渠内水深,进而改变曝气装置的淹没深度,使其充氧量适应运行的需要。淹没深度的变化对曝气设备的推动力也会产生影响,从而可以对进水流速起到一定的调节作用;其二是通过直接调节曝气器的转速:由于机电设备和自控技术的发展,目前氧化沟内的曝气器的转速时可以调节的,从而可以调节曝气强度的推动力。

4、简化了预处理和污泥处理

氧化沟的水力停留时间和污泥龄都比一般生物处理法长,悬浮装有机物与溶解性有机物同时得到较彻底的稳定,故氧化沟可以不设初沉池。由于氧化沟工艺污泥龄长,负荷低,排出的剩余污泥已得到高度稳定,剩余污泥量也较少。因此不再需要厌氧消化,而只需进行浓缩和脱水。

“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”虽然我只在泰安市第二污水处理厂进行了短短一天的走访调研,但我却学到了很多知识。非常感谢泰安市第二污水处理厂给我提供这样珍贵的走访调研机会。这是我们大学生涯里精彩的一章。

这次走访调研是对我们所学理论知识的一次全面的升华,是一次将理论和实践相结合的机会,通过这次走访调研我对自己所学理论知识有了更深刻的理解,使我感觉到自己所学的强弱所在,了解到理论和实际生产中的差距,同时对我国现代污水处理技术、监测技术有了一定的了解。这不仅为自己的毕业环节提供了珍贵的资料参考,同时也为自己以后走上工作岗位打下了坚实的基础。此次走访调研使我进一步了解了污水处理的工艺流程,让我更加深刻地认识到了污水处理的重大意义,增强了节约用水和环境保护的意识。

环境是人类生存与发展的基本前提,而人类的生产、生活活动对环境造成的影响是无所不在的。作为一个未来环境工作者,我深刻体会到自己所背负的任务有多么艰巨。这次走访调研不仅强化了我的专业知识,还提高了我的综合职业能力、独立思考能力、实践技能、爱岗敬业的品质,从而为今后能承担技术工作、生产工作和管理工作奠定了良好的基础。

专业毕业生的一个很好的就业场所。泰安市第二污水处理厂非常欢迎我们青岛农业大学的毕业生到其工厂就业。同时,他还就我们学校的课程体系提出了一些意见和建议,例如:多鼓励学生积极到与自己专业相关的企业等进行参观实习;要求学生打好坚实的理论基础;培养学生吃苦耐劳的精神等。在参观的最后,我热情邀请泰安市第二污水处理厂到我们青岛农业大学进行宣讲及招聘工作等,该厂表示非常乐意接受我们学校的毕业生。

“艰辛知人生,实践长才干”。 在深入企业的走访调研中,我学会了如何与人进行有效的沟通,如何将所学的理论知识学以致用,如何分析解决问题。同时,我了解了社会,开阔了视野,增长了才干,并认清了自己的位置,发现了自己的不足,对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我对自己有一个正确的定位,增强了我努力学习的信心和毅力。我会更加努力的学习科学文化知识,早日成为国家的栋梁之才,回报社会。

企业工会调研报告篇十八

近年来,随着市场经济的发展,跨国关联企业间的关联交易行为越来越普遍,给税务管理带来了巨大的挑战。本文对跨国关联交易税务管理中存在的问题进行分析,并结合实际,谈谈在基层税务机关如何完善税收制度,应对跨国企业关联交易、开展反避税工作的必要性。

关联交易的载体是关联企业,只有关联企业之间才能发生关联交易。关联企业是指与其他企业之间存在直接或间接控制关系或重大影响关系,根据这种关系可能转移资产和利润并从中获取利益的企业。

关联交易是指在关联企业之间发生转移资源或义务的事项,是指一公司或其附属公司与在该公司直接或间接拥有权益、存在利害关系的关联企业之间所进行的交易。关联交易的形式和内容主要包括以下几个方面:一是有形财产的购销、转让和使用,包括房屋建筑物、交通工具、机器设备、工具、商品(产品)等有形财产的购销、转让和租赁业务;二是无形资产的转让和使用,包括土地使用权、版权(著作权)、商标、牌号、专利和专有技术等特许权和工业品外观设计等工业产权的转让和使用;三是融通资金,包括各类长短期资金拆借和担保、有价证券的买卖及各类计息预付款和延期付款等业务;四是提供劳务,包括市场调查、营销、管理、行政事务、技术服务、维修、设计、咨询、代理、科研、法律、会计事务等服务的提供。

由于关联关系的存在,关联交易将对关联企业的财务状况和经营成果产生一定的影响。非关联企业之间的交易一般按照公允市价进行,但是,由于关联企业之间存在特殊的关系,因而关联企业之间交易的定价较为灵活,往往高于或低于公允市价,在有些情况下,甚至与公允市价相差甚远。由于关联交易转让定价一般构成各税种直接或间接的计税依据,因此,转让定价的高低将对税收产生重要影响。跨国集团公司经常通过在关联企业间人为地抬高或降低交易价格来调节各关联企业的成本和利润,以达到其逃避税收的目的。目前,辖管区内外资企业出现亏损面较大、税负偏低的问题,与关联企业之间的转让定价是有直接关系的。一些外资企业账面连续多年亏损却不断增资、扩大生产规模,就是因为一部分外资企业利用转让定价或者低价向其国外关联公司销售商品或原材料,或者高价从其国外关联公司进口原材料和机器设备,或以不合理的价格转让无形资产、提供劳务等方法逃避我国税收。这不仅严重损害我国税收管辖权的行使,造成国家税收的大量流失,而且影响了内资企业的发展,破坏了公平竞争的市场环境。

(一)税务机关对税收政策的落实不够到位。《国家税务总局关于修订关联企业间业务往来税务管理规程的通知》(国税发[20xx]143号)规定,“在中华人民共和国境内,外商投资企业和外国企业以外的企业,比照本规程执行”,但在实际工作中,基层税务机关仅限于表面情况的掌握,而缺少足够的力量深层次的开展反避税审计工作。

(二)外商对外商投资企业的外购和外销价格操纵过度。由于我国在对外经济合作方面起步较晚,外商投资企业的中方人员对国际经济业务和国际经营手法不够熟悉,在与精通国际经济业务的外商的合作中处于被动地位。外商利用其技术、设备、销售渠道等方面的优势,可以随意操纵外商投资企业的进销价格。另外,由于中方人员不了解国际市场行情,在经营管理中不能有效决策,只能听凭外商处断。例:辖管内一个xx现代印刷公司,外方以“海德堡”五色印刷机器作价20xx多万元投入,谎称是世界一流,技术顶尖,结果经营中由于固定成本多,效益连年亏损,外方一走了之,事后了解到该外方投资者已在机器上赚足了利润,投资是假,诈骗是真,从而达到避税的目的。

(三)对转让定价的防范存在一定困难。跨国公司的转让定价行为并非单纯为了避税,而常常是出于经营管理的需要。相对于变更税收居所以及通过基地公司等手段,转让定价更具隐蔽性。税务机关对转让定价进行调整的一般做法是核定应纳税所得额,但这往往缺乏可比性。如特许权使用费具有不可比的性质,很难估计专利和专有技术的价值,因而在征税问题上容易产生分歧。转让定价还牵涉到不同国家间税制结构、税收立法的差异以及税务管理合作存在的实际困难,这些都影响到对转让定价的防范。

(四)税务机关在对关联交易的税务管理中存在的问题。

1、基础信息管理薄弱。在对外资关联企业的认定方面,关联企业间发生业务交易的信息申报制度刚刚建立,税务机关对关联企业的生产工艺流程、主要监控内容、项目、指标存在掌握不够准确的情况,对采集数据的分析利用率较低。

2、税务机关对关联企业的动态信息,特别是对企业资产负债表、利润表、纳税申报表中的有关数据的分析利用缺乏主动性。

3、属地管理弱化了对关联企业的管理。集团企业的子公司,分布在不同的行政区域,涉及众多税务机关。各税务机关只管理辖区内的企业,忽视了对集团企业内部关联企业间业务往来的税务管理,同时,各税务机关采集的税务管理信息不能共享,多头采集信息,成本高,浪费严重,组织协调也困难。

4、部分税务干部,特别是刚参加工作的涉外税务管理人员缺乏关联交易调整的实践经验,遇到跨国关联交易无从下手,影响了工作的开展。

(一)完善税收制度,提高监控水平。经过多年的工作实践,各级税务机关逐步摸索出了加强关联企业关联交易税务管理的有效措施,建立了关联企业关联交易申报、分析、审计调整、跟踪管理的一系列制度,提高了对外资跨国关联企业关联交易的税务管理水平。目前,每年所得税汇算清缴都要求企业如实申报关联企业关系表,使基层税务机关及时掌握关联情况,及时监控。

(二)把握重点,找准工作切入点,实施重点关注。根据工作实践,可对下列重点企业的关联交易实施监控和纳税调整:

1、生产、经营管理决策权受关联企业控制的企业。

2、与关联企业业务的往来数额较大的企业、长期亏损的企业(连续亏损2年以上的);

3、长期微利企业;

4、跳跃性盈利的企业(指隔年盈利或亏损,违反常规获取效益的企业)

5、与设在避税港的关联企业发生业务往来的企业、比同行业盈利水平低的企业(与本地区同行业利润水平相比)

6、集团公司内部比较,利润率低的企业(即与关联企业相比,利润率低的企业);

7、巧立名目,向关联企业支付各项不合理费用的企业;

8、享受法定减免税或低税率优惠,优惠期限届满利润骤降的企业,以及其他有避税嫌疑的企业。

(三)整合信息,逐步充实反避税信息资料库。获取可比信息是转让定价调整得以完成的关键因素,拓宽可比信息来源渠道是提高转让定价工作效率的有效途径。因此,要及时获取海关、工商、银行、商务、财政、统计、外汇管理等部门发布的各类信息,通过企业产品价格信息采集,因特网和国际税收情报交换,广泛收集、分析、整理国内外各行业的货物价格、无形资产价格、劳务费率、贷款利率、行业利润等相关指标,不断充实反避税信息资料库。

(四)规范操作,不断完善反避税工作机制。

1、认真分析各企业历年生产经营状况、各关联交易类型,并与同类企业进行对比,确定存在的避税疑点,提高选案质量。

3、结合各种调整方法的适用条件,选用合适的转让定价调整方法,合理确定调整方案。

4、强化跟踪管理,巩固反避税成果,对确定本年度反避税对象的企业跟踪管理,跟踪监控企业投资经营状况、关联交易、纳税申报额等指标及其变化情况。

5、推动反避税工作要上下联动形成高水平、高效率的反避税管理机制。

6、对跨区域或跨国的关联交易,可通过上级税务机关的统一部署实行协查联查制度,强化税收监控。

(五)积极开展预约定价谈签工作。为促进转让定价工作从事后调整向税源管理转变,节约调查成本,降低税收风险,应按照《国家税务总局关于印发关联企业间业务往来预约定价实施规则(试行)》的通知(国税发[20xx]118号)的有关规定,借鉴经验,积极受理预约定价申请,充分准备相关资料,认真开展审核评估工作,慎重进行协议谈签,严格监控执行情况,把预约定价工作向更高层次推进。

(六)加强国际税务合作,与有关国家签订避免双重征税协议。通过签订避免双重征税协议,既可避免国际税收磨擦,又能有效地加强国际税收合作,防止税收流失或双重征税。截至20xx年底,我国已与90多个国家和地区正式签署了避免双重征税协议,为保证在国际税收协定背景下转让定价调整的顺利实施,保护我国的税收权益,应及时与其他有关国家签署国际税收协定。另外,还应积极进行广泛的国际税务合作,如加强税收情报交换等。

(七)加强税务机关内部的配合和协调,提高基层税务反避税人员素质。要进一步加强税务机关内部各部门间的配合和协调,达到执行税收政策的融合和统一,形成管理合力。应多培养选拔懂外语、精通会计、熟悉国际税收和具备较高财务分析能力的高级税务管理人员,强化反避税管理,进一步提高反避税工作水平。

企业工会调研报告篇十九

煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源,推动煤矿企业健康发展,对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中,工商机关应积极履行职责,紧紧围绕 “五个更加”的要求,深入调查研究,有针对性地加强企业监督管理,加强行政指导,努力推动煤矿企业实现科学发展。

长期以来,各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西省为例,在煤炭资源整合前,相当一部分乡镇集体煤矿企业的采矿权人、经营者、投资人处于分离状态,责、权、利不统一。作为采矿权人的乡政府、村委会,对所办煤矿企业不投资、不经营、不管理,存在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。

为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题,各地陆续开始大规模的煤炭资源整合,即以县为单位,压减、关闭矿井率不低于30%,淘汰年产量9万吨以下的矿井,资源回收率不低于60%。如山西省,煤炭资源整合后,全省煤矿企业全部由省工商局重新核发营业执照。当时,全省国有、集体、私营个体煤矿近5000座,经过整顿验收,1000余座煤矿予以关闭,近600座未取得安全生产许可证的煤矿企业被吊销营业执照。到20xx年,全省大型煤炭基地内的小型煤矿企业数量减少70%,年产量30万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的90%以上。

笔者认为,我国煤炭行业是竞争性行业,而非垄断性行业,私营小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有大型煤矿企业长期并存符合客观规律,有利于解决群众就业,维护社会稳定。

私营小型煤矿企业主要是指年产量30万吨以下的矿井,这些私营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在,将是一个长期现象。对此,应当保持清醒的认识。

一般而言,煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关,而煤炭价格主要由有限的煤炭资源和市场供求关系决定。因此,蕴藏煤炭资源的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高于私营煤矿企业员工的工资,是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分享煤炭资源所造成的级差地租,使社会财富的分配更为平等。由于地质条件限制,应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业,尽可能提高煤炭资源的开采率和利用率,并使煤矿企业销售收入中的级差地租比较平等地分配于当地农村居民。

在淘汰私营小型煤矿企业的过程中,工商机关应加强行政指导,努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型,提高生产集中度和资源回采率,减少资源浪费,降低安全事故发生率,切实保护环境。

应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他大中型煤矿深加工企业,通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中小煤矿企业进行整合、改造、提升,由粗放型、密集型向集约型转变,实现低成本扩张,形成稳定的产业链。

服务业是国家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例,服务业占gdp比重每提高1个百分点,全省万元gdp能耗就可以降低1.3个百分点。为此,山西省工商局制定了《加快服务业发展的实施办法》,明确规定,凡是法律、法规没有明令禁止的服务业领域,全部向社会资本开放;凡是向外资开放的服务领域,全部向民间资本开放;凡是向本地资本开放的服务领域,全部向其他地区资本开放。除法律、法规及行政规章和依法设立的行政许可有明确规定外,一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元人民币;凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上,并拥有3家以上的控股子公司,集团合并注册资本20xx万元以上的,可办理集团登记。工商机关应坚持全面落实上述政策措施,为全省第三产业发展创造有利条件。

此外,工商机关应增强服务大局意识,积极帮助和引导企业拓宽融资渠道,最大限度地利用好国有资本和民间资本,引入外地资本和外资投资附加值高的煤炭资源延伸产业,控制其投资原煤开采业。

企业工会调研报告篇二十

为切实解决企业生产经营过程中遇到的实际困难,促进企业做大做强,积极应对经济危机的严峻挑战,促进工业经济平稳较快增长,根据《关于调整市级领导联系帮扶企业的通知》(天办20178号)文件相关要求,我和综投公司主要负责人一行于2月25日对区内帮扶企业进行了走访调研,现将情况报告如下:

目前属我组帮扶企业共有7家,分别为安徽鑫国仪表有限公司、安徽蓝润自动化仪表有限公司、天长市万佳包装有限公司、安徽禾田电气有限公司、天长市中天实业有限责任公司、天长市晋源塑钢型材有限公司、安徽上缆仪表集团股份有限公司。其中,晋源电缆属20xx年度市三十强企业;荣生包装、上缆仪表、鑫国仪表、禾田电气属20xx年度市三十佳企业。

据了解,7家企业在过去一年中生产经营情况普遍较好,保持了平稳增长,其中鑫国仪表、万佳包装、上缆仪表增速较快。20xx年生产经营及用工情况如下表:

7家企业今年开工基本上在正月初八左右。

据调研,部分企业主表示,在经济危机浪潮中企业受到了一定程度的影响,生产经营情况小幅波动,但总的来说影响不大,目前基本上已经恢复平稳。晋源集团反映在过去发展过程中困扰着集团的主要是高端人才的稀缺和引进好项目困难等问题。鑫国仪表秦仕儒也表示人才难招难用是企业发展的一个障碍,另外秦总反映纬一路污水管网排放恶臭气味也影响到了厂区职工的生产生活,望得到政府的解决(就此问题,我们已经拿出初步方案,重啤集团也计划在今年投资500万元提高污水处理标准)。通过与各企业主的交谈,反映出的问题很多也很杂,但最为普遍和突出的问题还是用工荒和融资难这两个老问题。

渐扩大,用工荒问题逐步凸显。经了解,出现用工荒问题的原因主要有以下几方面:首先是企业数量的增加及规模的扩大,使得企业用工需求急骤增长,而社会劳动力数量却没有增加反而有减少趋势,客观上造成了劳动力供给与需求关系的不平衡;其次是部分企业用工环境欠佳,片面追求经济效益而不重视企业文化建设,不能提供求职者预期的待遇,不能为工人创造良好的工作及生活环境,使得城乡求职者望而却步;再次是随着高新技术企业的快速发展,企业对技术工人的需求量大增,而社会上技术工人短缺已成共识,造成了企业用工难和求职者就业难并存的尴尬局面。

其生存发展关系就是等民生大计,但长期以来金融资源向大型企业集聚的现象始终存在,广大中小企业特别是小企业的融资难问题仍十分突出,成为制约其发展的瓶颈。银行贷款看似是为企业提供资金支持最有效的途径,但从目前来看,却不是最方便、最快捷的方式。调研中很多企业主反映,银行贷款手续繁琐、审批周期长,且贷款额度也很难满足企业需求,而且很多银行贷款发放向大企业倾斜,这种放贷模式很大程度上阻碍了诸多有前景的小企业和项目的发展。针对中小企业融资难问题,建议:一是政府部门做前期协调工作,把有前景、有市场的企业和项目推荐给金融机构,密切企业同金融机构的沟通与联系;二是搭建开发区行业融资平台,实现企业之间资金急需的一种互补。

据了解,7家企业在新的一年里都有一些新的发展思路和发展规划。其中,禾田电器准备在原有生产设备和技术的基础上投资200万元左右新上一个铝合金桥架项目;晋源集团准备在20xx年开始从事煤炭经营,拓宽企业的经营范围。其他企业纷纷表示在20xx年将继续做大做强自己的老项目,在资金允许及有好项目的前提下,会考虑做新的投资,扩大自己的生产经营规模。

企业工会调研报告篇二十一

摘要:班组管理是企业管理的基础,也是企业党建工作的落脚点。班组自主管理水平的高低决定着一个班组在企业各项战略决策实施中执行力的强弱,因此提升班组的自主管理水平,对于提升整个企业的管理水平以及党建工作水平都有着至关重要的作用。本课题即是通过对企业基层班组管理工作考评机制的创新,使得考评机制更加科学完善,更加符合企业实际,进而引导班组管理工作逐步深入,使班组自主管理水平得到有效提升。

__热电有限公司是中国__集团的全资子公司,有着60年悠久历史,目前共设班组56个,其中检修班组17个,运行班组16个,其他综合类班组23个。自20__年中国集团公司自上而下开展“五型”班组创建工作以来,__淄博公司按照上级统一要求,从“安全型”、“管理型”、“效益型”、“创新型”、“和谐型”五个方面进行考评,按照月度自查评、季度职能部室综合查评、年度总查评暨奖励的形式进行。

经过一段时间的实践,虽取得一定成效,但我们同时也发现某些班组的考评工作在一定程度上有流于形式的倾向,陷入了年终优秀班组评选“排排坐”的怪圈。这样一来,班组的日常管理工作就失去了主动性,班组管理水平实际上处于一种停滞不前的状态。

为了查找出现这种现象的原因,我们从班组考评机制入手,着重分析了考评形式及评价标准影响班组开展工作积极性方面的弊端(见下表)。

类别现状弊端。

班组考评形式月度自查评、季度职能部室综合查评与年度总查评暨考核相结合年度总查评(考核)的形式,考核期太长,激励作用不明显,不利于班组建设工作的持续开展。若某班组在年初出现安全问题,则被取消参加年度评比资格,会影响其全年工作开展的积极性。月度自查评未纳入综合评价,只作为参考,不能充分发挥班组主管部门的作用。考评标准细则对班组各项管理工作进行了分解,但是量化的指标多集中在各项管理记录上出现导向性错误,使得班组认为按时记好各项记录就能取得高分。不同类型班组未分别分解,可操作性不强,不利于职能部门季度、年度考评工作的开展。

通过以上两方面的原因分析发现,在原来的考评机制中存在着一些较为明显的弊端因素,导致班组自主管理工作停滞不前,考评工作流于形式,“不出安全问题,季度整记录,年底搞突击;出了安全问题,无论再努力,年度考评也没戏”。经过认真分析,我们认为,要从整体上推动班组基础管理工作水平提升,必须重建载体,激励班组参与竞争,争先创优,以此带动公司整体工作的迈进。为此,我公司于20__年初明确提出了“开展创建‘星级’班组建设,并以此为抓手,全面提升班组建设水平”的总体要求。

1、以“星级”班组创建为抓手,创新考评机制。

我公司在原“五型”班组评价基础上,重新修订《班组建设管理规定》,将原来班组评比奖励由每年一次改为每季度一次的“星级”班组评比活动,按照“一星级”、“二星级”、“三星级”、“四星级”、“五星级”标准对班组进行检查评价,对获得“三星级”及以上称号的班组公司予以表彰奖励,并颁发流动红旗,奖励额度也按照班组的“星级”进行了调整。

2、以针对性和可操作性为前提,不同类型班组实行“差异化”考评。

为了提高考评标准的可操作性,新的考评标准中对检修班组、运行班组以及综合型班组的考评项目分别进行了分解,使得考评标准更具针对性。如:

运行班组专用:

1、不脱岗、不串岗、不睡岗,不说脏话,不大声喧哗,使用文明规范用语。脱岗、串岗、睡岗、,每人次扣2分。

2、值班人员监盘时应座姿端正,注意力集中,不谈笑嬉闹,不做与工作无关的事情。监盘时座姿不端正,注意力不集中,谈笑嬉闹,做与工作无关的事情,每人次扣2分。

检修班组专用:

3、检修现场做到工完料净场地清。检修现场完工后不符合要求,每处扣1分。

4、坚持文明施工,检修和消缺要做到“三齐”(拆下的部件摆整齐、检修机具放整齐、材料备品搁整齐),“三不乱”(电线不乱拉、管材不乱放、杂物不乱丢)。检修和消缺做不到“三齐、三不乱”,每处扣0.5分。

3、以权重量化为手段,切实推动班组建设工作向纵深开展。

为了确定考评标准中当前阶段的主要指标,班组建设专责人员对20__年全年落实到检修班组的经济责任制考评按考核项目发生的频次进行了统计(如表所示)。

序号月份安全管理(次)文明生产(次)劳动纪律(次)设备管理(次)其它(次)。

1一月份04030。

2二月份00031。

3三月份02300。

4四月份28212。

5五月份23071。

6六月份03130。

7七月份09120。

8八月份20641。

9九月份02020。

10十月份10220。

11十一月份01021。

12十二月份700101。

13总计143215397。

该月度考评体现了当前阶段重点工作的检查考核情况,从表中不难看出,除去安全管理外,检修班组经济责任制考核项目主要集中在文明生产、设备管理、劳动纪律三个方面,而这恰恰是班组管理工作最基础的点。为了使班组管理工作与公司整体工作结合起来,在确定安全目标为第一个否决条件的基础上,“三星级”及以上班组的必备条件中,特别将“班容班貌”、“消缺率达不到100%”、“存在违反劳动纪律”等列为否决项目,并在细则中加大了对这些方面的扣分力度。

新的考评形式还摒弃了原来的月度自查评仅为参考,不纳入综合查评的做法,改为班组主管部门月度自查评与职能部门季度查评相结合的方式:

季度综合查评得分=月度自查评×30%+季度查评×70%。

这种主管部门参与评比的形式,极大程度的发挥了班组主管部门的积极主动性,形成了班组迈向自主管理的第一把“推手”。

4、以班组规范化管理流程图为导向,指导班组开展创建工作。

为了保证“星级”班组创建工作的规范性,我们还依据《中国__集团公司班组建设管理规定》,将“星级”五型班组考评标准内容分解编制成《五型班组规范化管理流程图》,该流程图根据创建“安全型、管理型、创新性、效益型、和谐型”班组相关查评内容,将班组各项基础工作按照年度、季度、月、周、日进行分解,以指导和强化“星级”五型班组创建工作的规范性和连续性。

5、以《班组建设园地》为平台,实现班组间相互交流相互促进。

自20__年8月份创编第一期《班组建设园地》电子简报开始,至今共编撰《园地》14期,设有“班组建设动态”、“经验交流”、“案例分析”等栏目,刊登公司优秀班组长的管理经验、兄弟单位班组管理的成功案例以及“五小”活动开展情况等。通过这一平台,及时报道公司班组建设动态,把“五型”班组创建中好的做法和经验展示出来,成为班组间相互交流沟通和相互学习的平台,从而达到相互交流、相互促进和共同提高的目的。

6、以党建工作为带动,班组凝聚力显著增强。

遵循“经营人心”理念,公司坚持把党建工作融入班组管理,不断创新管理,以班组建设助推党建工作水平提升,取得显著成效。组织开展了“班组党员承诺”、“党员‘双无’竞赛”等活动,并利用“技术党课进现场”、“名师高徒”等丰富多彩的活动载体,实现了党建工作的“落地生根”。20__年,配合公司#1-3机组连修,组织开展了“创先争优践行动,我为检修展风采”劳动竞赛活动,通过对“每周之星”等先模人物的表彰,极大的鼓舞了班组成员的斗志,班组凝聚力大为增强,为圆满完成各项生产任务提供了坚强保障。

五、考评机制创新促班组自主管理水平提升,班组管理工作亮点纷呈。

1、激励措施时效性强,提高了班组参与“星级”班组创建的积极性。

班组考评奖励由原来的每年一次改为每季度一次,且奖励额度加大,即使班组在某一季度因为设备等原因发生不安全事件,也不影响下一季度的评比,可以使得“星级”班组创建工作全年无断层,持续不断的开展。为了争创季度“星级”班组,班组开展了各有特色的创建活动。锅炉分场磨煤机班结合公司“安全示范站点”评比,从“安全型”班组入手,自费购买展板,通过张贴班组员工子女安全漫画等形式营造“亲情促安全”氛围;电气分场继电保护班自己动手改善班组环境,自制“节约用电”等小标识,打造“效益型”班组,并连续两个季度获“四星级”班组称号;热控分场、汽机分场各班组紧紧围绕“阳光淄电”建设,班组内悬挂“阳光行动专栏”、开展了阳光心态读书活动、“阳光淄电”进班组、制作阳光桌签以及“明目标找差距促提升”活动等,积极创建“和谐型”班组。通过两个季度“星级”班组评比活动,班组间“比安全、比班貌、比管理、比指标”的氛围逐渐浓厚,班组成员的集体荣誉感显著增强,班组的自主管理意识不断提升。

2、量化指标指导性明显,增强了班组自主管理的针对性。

月度经济责任制考核是公司重点工作的风向标,据此制定的重点指标量化及“否决”条件的推出,使公司主要工作与班组管理工作能够更加有机结合,班组可以在完成生产任务的同时,有针对性的在文明生产、设备管理、创新创效等方面逐步深入提高。在创建过程中,班组主管部门为了督促班组从这些方面开展自主管理,有针对性的按月开展了文明生产、设备台帐等的专项治理活动,生产现场管理、设备管理均取得了显著成效;在各项激励政策的实施下,班组创新创效工作也结出了硕果。燃料公司煤场班创新班组文件管理形式,将班组资料分类整理,不同的资料按照种类放置于不同文件夹中,同时在wps表格中建立一个班组管理界面,将各种对应的资料建立超链接。经过革新后,班组资料十分直观明了,便于管理,方便查询使用。化学分场化验班qc成果——“降低循环水系统碳钢腐蚀率”解决了循环水系统污泥量多,碳钢腐蚀严重,易发生穿孔的问题,为公司节约了成本,提高了设备可靠性,该项成果在20__年山东省质量管理活动评比中被评为省优成果,公司也获得了“山东省质量管理优秀企业”称号。

班组管理是企业的一项基础工作,需常抓不懈,作为发电企业,班组在保证安全生产任务、为社会输送电热能源过程中起到了极为重要的作用。__淄博公司将继续探索提升班组管理水平的新方法,逐步把班组建设推向管理高效、执行有力,人心思进、业绩优良,工作规范、关系和谐的新境界。

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