社区管理论文(优质14篇)

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社区管理论文(优质14篇)
时间:2023-11-07 06:06:08     小编:曼珠

描写是一种文字表达方式,通过细致入微的描述来展现事物的外貌、特征、动态等。总结应当围绕主题展开,避免偏离主题或写一些无关紧要的内容。以下是关于总结的一些经典范例,希望对大家的写作有所启发。

社区管理论文篇一

xx年11月14日是第xx个“联合国糖尿病日”,为有效争强群众对糖尿病的知识的认识,并且要健康饮食合理膳食,我院决定于xx年11月14日开展联合国糖尿病日活动。安排如下:

一.活动目的:

1.提高糖尿病的防范知识,要健康饮食,低糖饮食。

2.宣传糖尿病的易患因素和早期症状,提高群众对糖尿病的认知能力。

3.提高糖尿病患者自我管理的力度,减少和延缓并发症的发生。

二.活动地点:

苇河镇中心路。

三.活动时间:

20xx年x月x日上午9点到11点30分。

四.活动内容和形式。

1现场咨询糖尿病的相关知识和健康饮食。

2.电子版横幅宣传。

社区管理论文篇二

摘要:在我国城市化的不断发展中,社区管理和物业管理都是城市社会管理中非常重要的内容,对于促进社会的和谐与发展有着极其重要的意义。然而,当今时代随着社会的不断发展,一些地区的社区管理和物业管理明显落后于社会的发展,暴露除了一系列的问题,例如:管理的理念落后;管理的机制不健全;管理的效率地下等等,这些问题引发了越来越多的人们的关注。对此,我们必须先了解社会管理和物业管理的内容,然后找到具体存在的问题的,通过两者的融合创新模式的发展,促进我国社区管理和物业管理的水平不断提高,进而更好的我国和谐社会的建设服务。

在社会的发展过程中,这种城市小区主体之间的矛盾变得更加的复杂,对社区管理和物业管理的质量和水平提出了更高的要求。然而,由于社会管理和物业管理模式存在一定的问题,双方缺乏深度的合作,在具体问题的管理中,由于管理信息的不匹配,实际达到的管理效果也是不太乐观的。提高社会管理和物业管理的水平、加强社会管理和物业管理的深度合作、创新管理模式是促进当今城市社会管理中重要的措施,对于充分的发挥社会管理和物业管理的作用有着非常积极的意义,同时也能够大大的提升社区居民的生活的质量,加快推进和谐社会的建设。

众所周知,物业管理和社区管理有着相同的受众,那就是社区的广大居民。它们的差异在于社区管理注重社区的安全和稳定,更像是一种监管,而物业的管理注重社区居民正常的生活,更像是一种服务。但是它们有一个共同的宗旨就是促进社区内部的和谐和稳定,维护广大居民的正常的生活。所以,社区管理和物业管理有着相同的受众,那么它们之间的合作绝不仅仅是一加一等于二的简单的相加,而是一种管理的优化和升级,是融合创新模式的发展,对于提高城市社区的管理有着重要的意义。

无论是社区的管理还是物业的管理都是在保证居民正常生活的情况下,利用各种手段加强对居民的管理和服务。他们的目的和宗旨是一致的,能够使用的手段也基本类似。物业管理通过对居民的服务来达到满足居民需求,维护社会和谐的目的,而社区管理通过对不稳定因素的管理来保证居民的正常生活。二者有一个共同的前提,就是不能够影响居民的正常生活,他们有着共同的目的,就是维护社区的安全和稳定。二者管理手段的类似也使得它们的融合创新模式成为了可能,通过融合创新模式,它们必然能够更好的发展自身的管理职能,同时也要居民享受到更好的服务。

在社区管理和物业管理中,一个非常直观的矛盾问题在于居民的信息更多的掌握在物业管理者的受众,而社区管理者作为社区安全和稳定的重要保障者却很难及时有效的获取必要的信息。居民的遇到困难和问题是首先能够想到的就是物业,但是物业的管理职能有限,对于一些影响社区安全和稳定的因素往往起不到太大的作用。相比于物业管理,社区管理的存在感就很低,很多居民甚至不知道社区管理的存在,但是真正有能力有职权帮助居民解决这些问题的恰恰是他们忽视的社区的管理。这一信息的不匹配,让社区居民的需求很难得到满足,所以加强二者的融合创新模式是必然的选择。

在日常的管理中,社区管理和物业管理师分开的,但是由于其各自管理的局限性,最终管理的效果并不是特别理想。社区管理虽然拥有足够的管理职权,但是在具体的管理中和居民的联系较少,所以居民在遇到具体的问题时,社区管理者无法第一时间得到消息,导致不能及时有效的为居民解决问题。而物业管理同居民有着较为密切的联系,但是在具体的管理中,他们没有相应的职权,管理的职能也十分的有效。所以,二者分管的结果就是居民遇到问题时,得不到有效的解决,造成了管理智能的缺失。

社区管理和物业管理分属于不同的部门,虽然他们的手段、目的、受众都是一样的,但是在具体的居民管理中,却往往是单独管理的,缺乏彼此之间的合作。一旦出了问题,彼此就成了相互推卸责任的对象,让居民的问题更难解决。也就是说,在具体的居民管理中,他们是缺乏合作的,或者简单的合作也流于表面,使得居民真正学到问题是,双方都彼此推卸责任,让居民的问题无从解决。这是一种明显的管理上的缺失,更是一种制度的问题。

一般来说,物业管理者更多的是由开发商选定的,也就是说物业管理更多的是为开发商服务。但是当居民购买房屋之后,房屋的所有权是居民的,物业管理需要为居民服务。一旦房屋出现问题,在居民和开发商的纠纷中,物业管理就面临极大的考验,他们需要维护居民的利益,但是自身的局限性又导致物业管理需要为开发商服务,所以三者之间的矛盾较为复杂,难以有效的解决。

只有加强社会管理和物业管理的融合创新,才能更好的发挥各自的职能,让二者的管理更好的为居民服务,解决居民切实的问题。物业管理同居民联系密切,但是其是以盈利为目的的,同时也是为开发商服务的,当加强二者的融合创新时,就能够更好的发挥社区管理中监管的职能,让社区管理更好的维护居民的利益,同时物业的管理也能够在合理的范围内获得自身的经济效益,同时也不必再为开发商服务,而是更好的为居民服务。此时双方的工作和职能都得到了优化,而居民也享受到了更好的管理和服务。

(二)提高物业管理和社区管理之间的`。

服务职能社区的管理是宏观的,更多的是保证社区的安全和稳定,而物业管理确实微观的,能够更好的解决居民存在的具体的问题。加强两者之间的融合创新,可能很好的发挥二者服务的职能。一方面,社区管理能够借助物业管理的平台为居民提供更加优质的服务,而物业管理也能够通过社区管理提升自身威信,让后续的工作更好的开展。

不同于社区的管理,物业管理更多的是一种服务的职能,所以,在具体的工作中物业管理需要有一定的经济效益。只有获得一定的经济效益,物业管理的职能才能更好的发挥,才能够更好的优化物业管理的工作,让物业管理不断的提升自身管理的能力和水平,让更多的居民收益。此时,物业管理者和居民之间就不会存在太多的的矛盾,对于后续管理工作的开展也是极为有利费。所以说,保障物业管理的经济效益对于提升其服务和管理有着非常重要的意义,同时对于居民来说,也能够享受到更好的服务。此时,社区管理者在同物业管理的融合中,就需要考虑到物业管理的经济效益。社区管理所能够做的就是很好的发挥监管的职能,促进物业管理的规范性,让物业管理更好的为居民服务。

(四)有效缓解管理中各主体之间的矛盾。

在城市社区的管理中,首先,一定要解决好居民、开发商、物业之间的矛盾。就是把通过物业管理同社区管理的融合,让物业管理成为社区管理的重要内容,在开发商选择物业管理者的时候,需要从社区管理中选择。这样的物业管理产生的方式,就会其的物业管理更好的为居民服务,而不再需要为开发商服务。物业管理者作为开发商和居民之间的媒介,就能够很好的发挥自身协调的职能,更好的维护居民的利益,促进社区的和谐发展。

总而言之,社区管理与物业管理的融合创新是城市社会管理的必然的选择,对于加强城市社会的管理、化解居民矛盾、解决居民切实的问题有着非常积极的意义。社区管理通过与物业管理的融合对于社会的发展来说,最重要的就是大大的增强社区管理的水平,让社区的管理更加的科学规范,的稳定社会秩序。对于物业的管理来说,也能够大大的优化物业管理的工作,让物业管理更好的为居民服务,从而获得一定的经济效益。而对于社会管理和物业管理的主体居民来说,则能够享受到更加优质的服务,提高生活的水平和质量。

【参考文献】。

[1]章月萍.物业管理与社区管理的有机耦合——基于社会管理创新视角[j].福建农林大学学报(哲学社会科学版),20xx(16):74.

社区管理论文篇三

现阶段,许多国有企业尚未建立规范的法人治理结构,部分企业董事局、监事部门法规建设不健全,与各负其责、有效制衡、协调运转的法人治理结构要求尚有不少差距;部分董事局成员直接内定,而且在职责方面与经理层高度重叠,行政任命的内部人员同时担当战略制定者、决策监督者、方案执行者的角色,其定位存在冲突;董事会、监事会、决策层、经营层的权责和分工不清,不同程度出现内部人控制和“一言堂”现象,企业管理水平需要进一步提高。

国有资产管理是一项系统化的工程,所以,要积极对工作机制进行革新,才能最大程度调动各方面的积极性,从而有效推进国有企业国有资产管理行为的建设。一方面可以加大国有资产管理在财会管理部门年终安全生产目标责任考核中的分值,进而制定合理的,操作性强,有激励性的考核评价方案,逐步建立起较健全的科学的合理的考核评价体系,以督促各级管理主体认真执行国有资产管理规范,堵塞工作漏洞。另一方面,把国有资产管理工作与财务管理、资金运作等工作融合。加大强化国有资产管理品牌的树立,把国有资产管理标准列为单位年终检查的审核条件之一,提高企业对国有资产管理标准的关注力度,逐步形成以企业资产管理为主体,各级部门相协助的管理建设保障机制。

(二)锐意创新,积极探索国有资产监管新机制。

为了强化国有资产监督与管理,必须要设立一套完善的管理制度,才能为相关人员营造良好的'管理环境,从而规范他们的工作行为,提高国有资产管理质量。而在此过程中,财务内部审计工作具有监督和管理的功能,能够对企业的固定资产管理活动起监督和辅助管理作用,监督企业资金的运作和使用情况,从而保证资金能够落到实处。内部审计体系的设立是为了监督一切与企业资金运作相关的活动,对于一切失真的财务资金信息进行及时核对和改正,而对于一些不合法的经济活动则予以纠正和处理,以保证资金信息内容的真实性和可靠性。为此,企业要从事前、事中和事后三大方面实行监督行为。首先是事前监督,主要是在经济活动计划阶段实施监督,以推动国有资产管理工作的正常开展。其次是事中监督,主要是经济活动计划落实的过程中,通过开展内部审计工作,解决当中的资金信息失真和经济行为不合法等现象,以最大程度降低人为失误。最后是事后监督,主要是把审计结果及解决问题的方案提供给企业管理者,为企业的决策提供依据。就这样,通过加强国有资产监管和控制,以保证企业的健康、可持续发展。

(三)开拓进取,努力构建国有资产管理长效机制。

1.加强管理制度建设,建立长效机制。首先,企业可以把国有资产管理工作实现“三纳入”“、四同步”,即:纳入计划规划、管理制度以及相关负责人职责范畴;实现布置工作、检查工作、总结工作和验收鉴定工作的同步。同时,在保证符合企业的发展实际基础上,建立科学的管理标准,对国有资产管理人员实行岗位责任制,把岗位职责及岗位工作任务结合起来,把相应的工作责任落实到负责人身上,做到事事都有相应的人跟进,规范管理工作流程,形成统一的管理系统。

2.推行相对集中办公,优化资源配置企业可以借鉴各省级机关在开展国有资产管理工作中的经验,根据自身所处地区的发展实际,进行管理思路的创新,在确保单位财政支出不受影响的基础上,走统一规划、分布实施的管理思路。同时,采用土地置换等方式,科学合理配置国有资源、盘活资源存量,以达到相对集中办公的目的,力争国有资产得到最大程度的优化配置。

三、结语。

市场经济体制改革大环境背景下,国有固定资产管理工作面临着新的机遇与挑战,我们必须逐步突破传统落后的思想观念,根据社会经济的发展需要,找出当前国有资产管理工作中存在的问题,坚持创新以及开拓的精神和原则,对理念以及方式进行不断的革新和创新,深入推进体制改革,才能全面提高国有资产利用率,发挥国有资产在经济市场的作用。

社区管理论文篇四

摘要:随着油田企业的改革,特别是我国加入wto后,对油田企业的挑战更为严峻。

本文从我国油田企业人力资源管理中存在的问题出发,加以分析,并提出相关对策。

从油田的人力资源工作人员配置、人力资源管理理念、人力资源管理机构与职能设置及制度建设等来看,目前油田企业的人力资源管理主要具有以下特点:

3、人力资源管理的框架体系尚未建立起来,仍有许多人力资源管理的功能远未完善。

4、人力资源部门定位太低,无法统筹管理整个公司的人力资源。

社区管理论文篇五

摘要:社区物业管理作为煤炭企业经济发展的重要组成部分,如何跟进企业改革发展步伐,探究物业管理改革发展模式,是摆在后勤物业面前的重要课题。

因此,必须认真分析和认识煤炭企业后勤物业的发展历程和现状,扎实推进煤炭企业物业管理改革,强化和谐社区建设,努力为企业改革发展创造良好环境。

社区物业管理一直是后勤单位来负责的,只是生产的后勤保障,其地位得不到应有的重视,作用得不到充分发挥,发展基本处于一种被动的状态。

随着井下职工农转非政策的落实,职工住宅小区建设的迅猛发展,社区物业管理越来越成为各矿不得不认真重视的一个迫切问题,一方面使矿井生产经营能够得到有力的提高,集中精力搞好安全生产,另一方面,从社区本身来说,也明确了管理范围、管理对象和管理内容,有力地促进了社区工作的发展,社区物业管理从规模到内容都成为煤炭企业工作的重要组成部分。

原来,对社区实行的是多部门分块管理,各单位又相互独立,各自为政,自成系统,所以造成机构设置重叠、重复建设、人浮于事的现象,不仅浪费了大量资金,而且造成大量人员隐性闲置。

社区实行物业管理后,能够从区域范围内统一考虑规划居民区内物业资源的配置,有利于减少重复建设和各种浪费。

社区管理和服务质量明显提高。

社区实行物业管理后,各矿物业管理服务单位坚持“居民生活无小事”的`服务宗旨,狠抓了小区绿化、环卫保洁、治安巡逻等各项工作,物业管理规范化水平有了很大提高。

尤其是实行“440”服务,居民的满意率,投诉率、服务回访率等进行了量化考核,全面推行标准化、精细化、信息化“三化”服务模式,实行了“维修达标率、卫生合格率、服务质量用户满意率”丰富了发展内涵和服务载体。

健全24小时领导带班、消费品市场安巡逻、报修调度等系列制度,对社区道路老化基础设施进行及时修缮,在管理服务的社区设立了便捷的收费管理,从而建立了从投诉、报修到回访的“便捷式”服务流程。

普遍存在“先有矿井、后有社区”的状况,物业管理起步晚,配套措施还不完善。

虽然物业管理达到了一个新的水平,但从总体上讲还刚刚起步,物业管理多是低标准收费、低水平服务,规模小,效益差,社区物业的亏损面比较大。

同时,由于法规制度不健全,市场竞争不规范,也使物业管理难度大、水平低,与居民的需求形成较大的反差。

各社区物业管理都是从原来生产经营单位后勤服务系统中分离出来重组改造而成的,主要任务仍然是为内部职工家属和企业生产服务,服务的内容、对象和运行机制并没发生很大变化。

从总体上看,社区物业管理依然停留在行政福利型阶段,没有形成统一、开放、有序、竞争的市场。

物业公司既缺乏业务开拓的积极性,又没有多少参与市场竞争的能力。

今后随着企业改革力度的加大,企业给予物业管理的补贴将会越来越少,投入不足将成为物业管理过程中的一个重要矛盾。

职工家属的思想观念需进一步转变。

在过去的计划经济条件下,煤矿职工的住房、生活服务等基本上是由企业负担,职工很少交费或不交费。

受此影响,职工思想上形成了很强的福利观念,对物业管理中的收费行为不理解,甚至采取抵制态度。

有些职工虽对实施物业管理的优越性已基本认同,但对“花钱买服务,花钱买享受”没有达成共识。

客观地说,这既是一个观念问题,同时也是一个政策问题。

如果不能适当提高职工工资,使职工能够在不减少收入的情况下承受物业消费,那么真正意义上的物业管理就很难实现。

煤矿企业社区物业管理发展的基本思路应该是:以产业化发展为目标,以提升物业管理价值和改善居住环境为根本出发点,努力促进物业管理方式由职工福利型向市场经营型转变;经费来源由以单位支付为主向以业主缴纳为主转变;服务方式由内部封闭型向社会开放型转变,实现物业管理经济目标和社会目标的协调发展。

推行公司化经营,实现服务与创收并重。

煤炭企业物业管理是加强内部管理,搞好服务创收,努力减少矿井的补贴,一方面可以促使物业管理公司以企业的角度来审视自己的经营行为,把服务创收与追求利润作为自己的最高追求;另一方面,可以引导各业主单位和广大居民对物业管理的认识,使其切实把物业管理作为一种商品来对待。

当然,服务是创收的前提,物业管理公司的创收必须建立在为居民提供高水平服务的基础之上。

坚持市场化运作,引入竞争机制。

从物业管理发展的规律和趋势看,只有引入竞争机制,通过市场上激烈的角逐和较量,将企业追求自身经济利益的内在要求转化为外部压力,并将这种压力变成动力,才能激励各物业管理企业提高管理服务水平和素质。

从新矿集团公司的实际情况看,实行市场化运作,引入竞争机制,也是物业管理发展到现阶段的一个必然结果,未来几年,各矿物业公司虽然都在搞服务、搞创收,但都封闭在本煤炭企业域内,服务水平的高低、质量的好坏与其生存并没有多大关系,所以有的物业公司无形当中形成了一种惰性。

只有引入竞争机制,才能给其以压力和动力,才能把那些经营不善、管理服务不到位的企业被淘汰出局。

同时,各物业公司内部也要引入竞争机制,在物业管理公司与各专业队伍之间形成明确的甲乙方关系,明晰利益分配的程序和格局,形成优胜劣汰的局面。

坚持社会化服务,实现经济目标和社会目标的协调发展。

物业管理公司作为一个经营性的公司,当然要强调营利性的经营活动,以及为业主提供各类有效服务的管理活动。

但是,物业公司是一个以密集的人群(居民)及其相关建筑物业为管理对象的企业,其工作目标不能仅仅锁定在为业主提供服务、为自己营利上。

尤其是煤炭企业的物业管理,本身就是矿井下属的一项主要业务,更应把自身发展与社区思想、文化、环境、治安建设结合起来,在社会化服务上多做文章。

物业管理集经营与管理于一体,也应当成为社区建设的主导。

因为社区管理的职能是制定发展规划、优化资源配置、完善服务设施、强化管理服务等,主要是着力于做好宣传组织、协调管理工作,而物业管理公司则拥有更多的资源来从事计划的实施。

所以,社区建设要把物业公司作为主体骨干力量,物业公司要把社区建设作为主要内容、主要目标,两者携手共建,共同开创物业管理和社区建设的新局面。

加大政策扶持力度,实现社区建设、管理投入产出的良性循环。

物业管理是国家扶持发展的新兴行业,提高物业管理的能力和水平也是煤矿企业改革发展的重要内容。

总之,企业对物业管理的包括发下几个方面:一是保证社区物业管理的基础设施投入,如社区住房、道路建设维修、管网更新改造等,必须由企业承担资金费用;二是承担企业办社会部分的资金费用,如社区治安管理、人口与计生管理等,本身应是政府的职能,目前条件下其费用仍需由企业来承担;三是给予社区以必要的费用补贴。

社区管理论文篇六

(1)课程教材的选用:谭伟君主编:《经济法原理与实务》,哈尔滨工业大学出版社8月第3版。

(2)总授课时数:64学时,其中,教学环节学时60学时,答疑辅导2学时。

(3)在课程内容安排:

第三部分:市场规制法:消费者权益保护法、产品质量法、反不正当竞争法、反垄断法;广告法;知识产权法;著作权法;专利权法;商标法(16学时)。

第四部分:宏观调控法:金融法;银行法;票据法;证券法;会计法i统计法|审计法;税收法;(24学时)。

(4)答疑辅导安排:(2学时)2.2课程体系的特色:在课程的实践教学过程中,我采用了案例分析教学法和情景教学法,通过案例分析的方法激发学生的创造性,然后由教师归纳总结,讲解相关的理论知识。同时,提出开发式问题,由学生进行分组讨论,进一步提高学生的理论知识,提髙实践能力。在培养学生对经济法兴趣的同时?经常性的给学生布置一些跟课程有关的案例分析或理论分析,让学生自己在课堂上进行讨论、演示,进行案件的真实还原。使学生能由点到面,并能够产生举一反三、触类旁通。而且我们要鼓励学生根据具体的案例回顾,提高学生自身的创新能力和实践能力。

法学理论。

相关信息。

水平,提髙解决法律问题的实践能力。通过模拟法庭的训练让学生感受到真实案例。学生通过操作真实的案例,切身了解案件的始末原委,有利于学习处理相关的技能,培养学生实践操作的能力。这样既巩固了课堂上学到的法律知识,更学习了解决法律问题的方法,可谓一举两得。

通过一些国外法庭实际操作的播放,使学生了解大陆法系与欧美法系的不同,我们成文法与国外判例法优势、劣势的分析与比较。形式的多样,来吸引非法学专业学习法律条文的热情,激发学生的兴趣点,更好的开展教学活动,也可以在课下开展丰富多彩的第二课堂活动,比如在3与15日组织学生上街宣传《消费者权益保护日》等等。

通过对经济法课程的实践教学改革,在实践上提出教学改革的操作新思路,研究具有创新性的教学新方法,使其更具有可操作性和创新性,这对于提高大学生法律素质及综合素质,培养出应用型、复合型人才,具有重要的实践意义,经济法课程体系教学改革的新目标就是将“学生为教学主体”的理念应用于课程的实践教学环节,真正的做到将教师从课堂中解放出来,让学生成为课堂的主人着力于对经济法课程的教学模式、教学理念和教学方法进行课程的新教改。让课程与社会大环节结合,不脱轨。培养学生自主学习,自主探索的能力,使学生具备相应的知识储备能力,促进学生的个人发展,为社会用人单位培养社会所需要的人才。

社区管理论文篇七

作为礼乐之邦的中国来说,“乐”一直是中国人所强调的修养之一。西周“六艺”就是“礼乐射御书数”而“五经”更原有“六经”即《周易》、《尚书》、《诗经》、《礼记》、《春秋》、《乐经》。而孔子也一个中庸的观点强调现代人所说的身心和谐“乐而不淫,哀而不伤”(《论语?八情》)。在现在生活中“和谐”成为教育界发展主题,音乐教育在发展中也注重和谐之美的的发展。人的协调与全面发展在于包含理性和感性、理智与情感的情感的协调发展。人们在理性思维的同时感想思维的交织使得理性思维的发展更为充实,正如雅斯贝尔斯所说的教育过程首先是一个精神成长过程,然后才成为科学获知过程的一部份。所以在理性与感性的协调发展中理智与情感的平衡发展也促进人的和谐发展,正想心理学说的理性在左,感性在右一样,人们不仅要受到良好的科学教育,更应受到良好的艺术教育。

音乐在生活中给人以精神上的升华,而理解音乐有助于人们在还是在生活中寻找事物中没得一部分并用心去感悟出,来把这种美传达给别人。“艺术并不是少数圈内人的专利,也不是纯而又纯,与生活相脱离。

而是与生活建立联系的一个手段。人们通过艺术建立这种联系的一个具体途径,就是靠对它的审美体验”雷默这句话让我们清楚认识到,在新疆这样一个经济相对不发达,而音乐资源丰富的地区来说,高校音乐教育应注重自己地区音乐的融入性培养。

在音乐教育中,通过对本地区的'结合能更充分了解和熟悉音乐的功能与艺术价值。因为大多艺术类考生在进入学校时,出一定的分数影响外,更多的就是对高校所在区域的地域文化。虽然对于音乐专业来说,音乐学习很少对针对某一项民族音乐进行过于系统的分析习得(专门针对性专业、研究除外)。但所在地域的文化,特别是新疆地区,地域文化已完全渗透与生活思想之中。所以在这种文化氛围之下,老师更应该结合这种音乐体系的融入和音乐差异的对比,就能够更好的贴近于生活贴近于学生,会使学习氛围加强。学习中加之相对应的现代化设施能更好的去了解音乐在身体上的效应,使学生不但学习音乐更能感受音乐使学生吸收知识的效果提升。

二、新疆教育水平提高的对策。

1、提高文化课分数,保证生源质量教育应基于长足发展,长远建设。要加大对新疆地区外的生源招募,只有这样才能保持对新疆本土文化的有益吸收及融合。只有外地人不断从新疆本土文化中吸取灵感,以和所学知识相较相结合,这样在新疆本土的文化才会更好的发展,为别人所接受。然提高文化线是为不光需要掌握音乐知识的人才,我们更需要有着浓厚文化底蕴的人才,只有这样才会更好的接受音乐教育,也会在学习中有所建树。

2、加强师资力量建设加强师资建设是高校发展的重中之重,因为所谓“英雄惜英雄,英雄知英雄”。只有在全国广纳贤才,这样全国的优秀学子才会纷至沓来。老师的学习也是必不可少,只有经验加新知识的新型人才,才能和更好的真正在一些引进的老教授的优质体系下更好的成长与发展。

3、符合教学规律,创新教育理念新疆有着丰富的音乐资源,作为“歌舞之乡”的新疆来说,优秀的音乐资源值得人们传承与发扬,但这些现在已然成为一个难题。现在我们不能死抱欧美音乐,既然在新疆进行音乐教育,就要有新疆特色。要以新疆音乐为出发点来认识西方音乐,加强新疆特色,符合新疆音乐教育的发展需要理念。

现在新疆文化作为本土文化而新疆的学生却对自己的传统音乐课程毫无兴趣,这种现象与现在的多元融化大融合发展十分不融合,甚至是大相径庭。这种想象十分不符合民族文化的发展,我们必须立足于基本,加强新疆音乐的学习,设计带有新疆特色的课程内容。这样能够加强和激发学生对本民族文化的自豪感与学习动力。只有高校音乐教育坚持创新认识,善于把理论与实践相结合,把本地与国际相结合,将理论应用于实践。才能摆脱传统影响,为社会培养出优秀创新型人才。

社区管理论文篇八

20xx年暑假主办了首届武汉市中小学生动漫机器人夏令营,有关动漫专业的其他活动在我院正如火如荼地进行着。我们从事动漫专业的英语教学近4年,结合本人和其他曾教授动漫专业英语课程的同事们的教学实践,我院动漫专业的英语教学存在如下问题。

第一,学生英语基础薄弱,英语学习积极性不高。高职院校学生的英语基础普遍比较薄弱,尤其是高中或中职期间以美术学习为主的学生,入大学前基本上没有接受过系统的听说训练,有的既听不懂又讲不出,词汇量严重不足,能积极使用的词汇则更少。据有的学生们反映,他们在高中或中职期间学校没有开设英语课,可以说英语基础是完全没有的。根据高职英语教学基本要求,若要达到高校英语能力b级,入学词汇要求为1000个,a级为1600个,但不少学生入学时远没达到此标准。词汇量的匮乏,影响了他们的交际能力以及听说读写各项技能的提高,成为学生英语学习的障碍。正是因为学生的英语基础薄弱,所以他们对英语的学习积极性不高。

第二,从教师方面而言,首先,教师的教学目标不明确。高职教育不同于普通高等教育,它的目标是培养具有一定实践能力的应用型高级人才。英语教学也是如此,“实用为主,够用为度”是英语教学的基本要求,教学的目标是使学生掌握一定的英语基础知识和基本技能,侧重于有关专业技术的需要,加强专业知识和技能培养,提高学生在实际工作中应用英语的能力。但是,就目前我院动漫专业英语教学实际来讲,绝大多数教师依然采取传统的教学模式,以知识“灌输”为主,以教师讲解为中心,忽略了学生自主学习的意识、习惯和能力的培养,忽略了学生英语技能的提高,更忽略了英语学习的客观规律和要求,这样就形成不了具有高职教学特色的英语教学模式。其次,教学内容缺乏职业针对性。教材是知识的载体,它直接影响了教师教学过程与教学效果。目前,大多数高职院校所采用的英语教材虽说是适用于高职高专类学生水平的教材,但纵观这些教材可以看出这些所谓和职业相结合教材有一个“通病”,就是想“面面俱到”,但往往适得其反。教材大多数以一个话题为主设计一个单元的所有内容,包括听说读写各种形式的练习。话题的选择从日常迎来送往到招聘求职,从办公室英语到酒店英语等,涉及面非常的广,但“广而不专”,这类教材从根本上没有与学生的专业相结合。按照现行的高职教育要求,应该是一个与相关专业有关的英语教材,这才是真正的专业英语教材。我院动漫专业所选用的英语教材也不是专业教材,可以推断出教师想要在教授过程中将英语知识与专业相结合的难度了。并且教学方法也缺乏灵活性,目前高职英语教学仍沿用单一的教学模式,以普通基础英语作为主要教学内容,教学方法传统,教学手段单一。有的教师为了调动学生的学习兴趣在上课时过多地重视教学手段,而忽视学生英语基础知识的学习,由于动漫专业学生英语基础知识差,实际教学效果并不理想。一开始学生可能会因为新鲜事物而产生一定的兴趣,但这种兴趣不能持久。只有当学生能基本听得懂、说得出、写得对的时候,才会真正喜欢英语,对英语的兴趣也就油然而生。

动漫行业对学生岗位职业能力需求分析。

我们采用了问卷与访谈相结合的方式,主要针对武汉市及周边地区一些大型的动漫制作公司对高职院校动漫专业毕业生的英语能力要求、高职毕业生的英语使用情况以及高职动漫专业在校生的英语学习情况进行了调查。通过行业需求调查分析得知,动漫行业不但对员工有动画技术方面的要求,对其英语应用能力要求也较高。在大型的动漫公司中,那些技术好又懂英语的毕业生很快就成长为公司的技术骨干,有些甚至进入了高管层。动漫行业对学生的英语运用能力的要求主要体现在以下几个方面。

第一,基本的英语交流能力。众所周知,美、日等国是动漫强国和大国,技术先进,动漫作品广受欢迎。而我国的动漫行业处于初级阶段,很有必要与国际著名动画大师进行广泛深入的交流、合作以吸取经验,提升自身的能力。然而,国内的动漫人才没有从国家动漫行业长远发展考虑而是在给日美片打工,描线、上色,做“泥瓦匠”,劳力不劳心,这种人才“浪费”现象是不利于我国动漫行业的发展的。高职院校从事动漫专业教学应引导学生从长远发展角度考虑,在学好专业技能的同时,应掌握基本的英语交流能力以备日后之需。

第二,扎实的英语阅读能力。如上所述,我国动漫行业的从业人员必须取人之长,补己之短,要广泛地涉猎动漫强国各方面的信息、资料、报道等以增长见识。对于高职院校动漫专业的学生而言,在校期间应有针对性地阅读一些国外的有关动漫的发展历史、趋势、技术、动漫代表人物等方面报道、文章等,为自己储备专业知识。

第三,较强的动漫文本创作能力。业界普遍认为,一部好的动漫作品必须具备两个核心元素,其一是好的故事;其二是好的画工。中国是一个有着五千年文明历史的文化古国。在我国的传统文化中,有太多可以借鉴、揣摩、吸取和发扬的东西。因此,在动漫故事设计中应融入更多的中国元素,而不是只穿着中国古代人的衣服,来重复和模仿外国人的故事。然而,学生也可以通过学习英语动漫故事的构思、情节设计、人物形象设计、语言文字等来强化自身的动漫文本创作能力。

第四,熟练运用英文原版软件的能力,如photoshop、flash、fireworks、premiere等。运用软件来完成动漫作品的后期动画制作是至关重要的。一部优秀的动漫作品必须通过动画呈现出来,而动画有赖于技术软件的熟练运用。有的学生曾说,“我一个英语单词都看不懂,但我照样会用各种软件来操作”。还有同学这样认为:“老师,我不用英文原版软件总可以了吧,用中文的一样可以搞定的`”。的确,英文原版软件基本上都有对应的中文软件,但有的中文软件的翻译并不是全部的,只是把其中最为重要的、用的比较普遍的命令翻译了。学生作为初学者可以使用,但想要进一步的深入研究就需要去阅读英文原版了。

社区管理论文篇九

随着我国高等教育改革推进和后勤社会化,大学生的生活居住环境由原先的校内公寓逐步转型为公众社区,学生管理模式也逐步由粗放型向精细化转变。目前,高校学生公寓社区化管理的时间不长,其管理模式、管理理念和运行机制都还不够健全,可尝试将网格化管理思想融入高校社区管理,构建高校社区管理的新模式,符合新形势下高校社区建设的需求。

网格化管理是网格技术在社会经济领域中的管理应用,指的是借用计算机网格管理的思想,将管理对象按照一定的标准划分成若干网格单元,利用现代信息技术和各网格单元间的协调机制,使各个网格单元之间能有效地进行信息交流,透明地共享组织的资源,以最终达到整合组织资源、提高管理效率的现代化管理。因此,网格化管理的目的是解决管理中由于部门间职能分割造成的数据分散、信息内闭、流程“冗余”等现象,最终形成资源有效整合,提高管理效率。综合当前社会管理的成功实践来看,实行网格化管理需在原有管理体系基础上进行改良和完善。实现网格化管理一般需要具备四个基本条件:

一是构建规范化网格。规范化网格结构应该是条块结合,即在同一部门系统的“条”与各部门系统间的“块”互通,业务办理相互协助。而原有管理体系中,其管理功能“条强块弱”,“条”上同一部门内的业务沟通比较多,效率也较高;而“块”上部门之间缺乏联系,效率较低。实行网格化管理需在原有管理体系基础上,重新整合各职能部门,提升块与块之间的互通与协助,提高服务效率。

二是建好信息化系统。网格化管理的基础是信息化技术的运用,要实现资源共享、信息互通,“一站式”的信息化系统建设必不可少。在具体建设中,网格内的各部门要根据业务流程情况,统一用户数据库、共享服务端口,做到流程科学化,给用户提供便捷服务。

三是完善服务机制。网格化管理思想是基于“用户需求”,体现“用户至上”的理念,目的是实现高效率、便捷性的管理与服务,这就需要制定完善的管理服务机制,是管理者在服务过程中有着一致的服务理念,明确自身工作职责和业务要求,为用户提供专业、规范的服务。四是加强服务监管。网格化管理的功能是各部门之间在同一“块状”网格中的协调与服务。因此,需要加强服务流程中各环节的监督,确保内部管理流程更优化,工作职责更明确,服务质量更完备,最终实现为用户提供高效服务。

1、管理主体多元化,使高校社区育人作用难于形成合力。高校后勤社会化后,社区内存在着学生教育主体的学校、学生服务主体的后勤公司和学生自治主体的学生自治组织三种多元关系主体。学校虽然作为学生管理和教育主体,但学务工作者很难全程参与学生的社区生活,缺乏及时有效的教育和引导,育人作用难以有效发挥;而作为学生服务主体的后勤公司,存在着公司效益与学校教育公益性之间的矛盾,难以形成育人目标的一致性;而作为自我管理的学生自治组织,主体地位相对弱势,且存在着学生参与意识不强,也很难在社区发展的重大决策中起重要作用。因此,社区内的不同管理主体,代表着不同的利益需求,很难在社区育人上形成合力。

2、管理机制碎片化,使高校社区管理服务工作存在盲点。作为后勤社会化改革的产物,许多高校对社区管理服务工作还处于不断摸索和完善之中。在新形势下,原有的学生管理规范和制度不适应学生入住社区后的管理和教育,多元主体间缺乏相应的运行机制保障,从而使生活在社区内的学生脱离学校的管理,存在着各种不良隐患,使得学生教育管理工作存在盲点。

3、服务形式单一化,难以满足学生发展的多元需求。当前高校社区大多还处于传统管理模式,更多强调的是学生遵守学校规章制度,学校提升学生的生活服务质量,对学生发展的多元需求考虑不多,管理手段单一,服务内容简单,没能为学生发展提供足够的平台,学生发展的多元需求得不到满足,难以实现学生个性化发展的要求。

随着高校信息化建设的逐步完善和学生社区的发展,传统的高校学生公寓管理模式已不适应新形势下学生社区管理要求,网格化管理思想适合当前学生社区管理的需求。1、网格化管理模式契合高校学生社区管理创新需要。高校在社区实行网格化管理可以使管理重心下移,管理位置前移,在原有管理结构的基础上按照“条块结合、权责明确、资源共享、内部协同”的要求,开展学生教育、管理和服务工作,有利于从体制上解决条块矛盾、信息孤岛等现象,形成教育管理的合力,契合当前高校社区管理创新的需要。

2、高校的信息化建设和应用应合网格化管理技术要求。目前,多数高校已经建立了学校的数据共享中心,构建了360°视角的学生管理“一体化”信息系统,学生的基本信息、学习状态、行为习惯等信息能够在数据中心实现查询、分析、统计,为高校社区实行网格化管理提供了强有力的信息技术保障。

3、社会领域成功经验为高校提供借鉴。网格化管理从最初的城市管理到目前的社会经济等多领域的运用,业已积累了大量的成功经验,同时,高校管理者也在学生安全、学生党建、实验室管理等工作上融入网格管理思想进行探索实践,为高校社区实行网格化管理实践提供了可借鉴的基础。

以笔者所在的浙江万里学院为例,作为较早实施公寓社区化管理的高校,20xx年,学校开始实施公寓社区化管理模式探索,根据两校区的实际情况,安排一年级学生入住回龙校区学生社区,实行书院制管理;其他学生入住钱湖校区学生社区,实行学院制管理。20xx年,学校分析社区工作中存在的问题,统筹谋划,将网格管理思想逐步融入社区管理服务,通过合理划分社区网格、科学设置网格组织机构、建立共享平台、完善服务机制等措施,构建网格化管理体系。

高校社区开展网格化管理,合理划分单元网格是系统构建的基础。学校按照地域和管理特点的不同,将回龙校区学生社区和钱湖校区学生社区作为一级网格。在回龙校区学生社区,根据一年级学生的特点和学院的基础教育功能,建立了以通识教育为基础的书院制网格化管理模式,按书院所属楼为区域建立二级网格,在各楼内以楼层为单位建立三级网格;在钱湖校区学生社区,根据高年级学生特点和学院专业特色,建立以专业教育为基础的学院制网格管理化模式,按学院所属楼为区域建立二级网格,在各楼内以楼层为单位建立三级网格;同时在各层级网格内,建立相应的学生教育、管理、服务组织机构,形成了“条”与“块”相结合的网格系统。

多元关系主体的存在,势必会因主体利益不同而使得管理目标不一,导致社区育人成效不理想。学校以统一管理、主体协同为目标,在不改变原有各主体组织结构的基础上,成立社区工作委员会,作为社区工作的最高决策层,统筹社区发展规划及重大事务决策处理。委员会下按照学生教育、管理、服务功能模块分别由社区党、团工委、后勤公司生活服务中心及学生自治委员会等部门和组织负责,各模块组织间实行协同管理和信息互通,使工作全覆盖,不留“真空地带”。

1、信息平台建设。目前,随着智慧校园建设不断推进,学校建立了基于大数据技术基础上的学生管理“一体化”信息平台,实现了数据共享、信息融通,有效提升了学生管理工作的信息化水平。平台内容包含学生思想政治教育方面的学生基本情况、个人行为表现考核记录等基础信息数据库;学生生活服务方面的学生住宿服务、“一卡通”服务、维修服务、餐饮服务等数据库;学生网络舆情方面的如辅导员qq群、值班在线、学生干部qq群、社区微博、微信等。

2、服务平台建设。建立“一站式社区学生事务中心”,采用协同办公、统一办理的形式,将学生在社区的相关事务和服务事项纳入中心。在具体实施过程中,各相关主体单位派员入驻,社区工作委员会办公室负责中心事务管理,完善工作制度,统一调配资源,加强工作人员的业务培训,理清工作流程,实现工作内部协调,为学生提供人性化的优质服务。

1、建立管理主体联席会议制度。社区工作委员会办公室应加强各管理主体间的联系沟通,定期召开会议,传达上级及学校的有关精神,研究社区发展重大事项,讨论社区发展中存在的难点与问题,统一工作思路,解决工作中存在的问题。

2、建立“组团式”网格服务机制。网格化管理的特征之一是提供精细化的服务,因此,在社区的管理与服务中,高校需要整合资源,开辟专门场所,引导专业团队入驻社区,分类指导,解决不同需求学生的困难,为学生个性化发展打下基础。一是建立教师团队联系网格制度,全员动员,实现每个网格都有教师参与,加强网格内学生的专业指导和思想引导。二是建立学生自我服务机制,社区学生自治组织作为学生管理主体的群众性组织,在学生中号召力强、影响力大,学校应加强学生组织队伍建设,指导和引导学生组织开展自我管理和服务活动。如建立社区党团组织,按照网格管理要求,设立各层级网格管理员,开展责任区活动,网格管理员每周按要求进寝室走访同学,及时掌握网格内情况,引导同学们参加文明寝室建设,劝说和制止寝室同学的不良习惯和违纪违规行为,发挥学生干部的示范作用。建立社区社团活动中心,积极引导各类社团入驻社区,社区开展“兴趣+专业”相结合的小型、多样化的社区文化活动,对于张扬学生个性,引导学生自我发展,提升学生自主创新意识,营造校园良好的文化氛围,起到积极推动作用。

社区管理论文篇十

物联网时代的社区管理连接照明设备、警报器、网络摄像头、移动电话和互联网,为居家和社区提供全天候的保护。如果警报器激活,智能家居控制系统将开启照明设备和警报器,侦测任何可能的入侵者,并将信息发送到用户的手机上。如果是虚假警报,只需重置警报器,即可放心地投入工作。如果外出时,可以在触控屏上启动预编程的“外出”模式。安保系统将激活,设定一定的场景,吓退潜在的入侵者。还可以通过手机或笔记本电脑掌控家里的情况,给社区居民带来从未体验过的安全感。

rfid是“用感应、无线电波或微波能量进‘于非接触双向通信,实现识别和交换数据目的的自动识别技术。它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据,无需人工接触、光学可视、人工干预即可完成信息输入和处理,操作快捷方便。电子标签不同于条形码,它具有防水、防磁、耐高温、使用寿命长、读取距离大、标签上数据可以加密、存储数据容量更大、可识别高速运动物体并可同时识别多个标签等优点。rfid系统至少应包括读写器和电子标签(或称射频卡)两个部分,另外还有天线、主机等。rfid系统根据不同的应用目的和应用环境组成会有所不同,但从rfid系统的工作原理来看,系统一般都由信号发射机、信号接收机、发射接收天线几部分组成。rfid的工作原理是:阅读器通过发射天线发送一定频率的射频信号,当标签进入发射天线工作区域时产生感应电流,标签获得能量被激活;标签将自身编码等信息通过内置发送天线发送出去;系统接收天线接收到从标签发送来的载波信号,经天线调节器传送到阅读器,阅读器对接收的信号进行解调和解码然后送到后台主系统进行相关处理;主系统根据逻辑运算判断该卡的合法性,针对不同的设定做出相应的处理和控制,发出指令信号控制执行机构运作。智能视频分析技术是利用前沿的计算机视觉技术对监控现场的视频内容进行分析,识别各种异常情况并做出相关响应的新一代监控技术。在用户预设监控规则后,在不需要人工参与的情况下,系统能实时分析监控画面,发现异常情况并报警。智能视频监控可以做到及时发现、及时取证、及时处置,相对传统的人工甄别和事后鉴别不仅降低了工作难度,而且能大大提高监控区域内案件的发现率和处置及时率。

此系统主要由周界激光雷达报警系统、社区智能视频监控、社区信息发布系统、车辆出入管理系统等模块组成。家居智能化管理由灯光及家电智能控制、远程控制与监控、无线可视对讲、室内管理预警系统等模块组成。该方案具有自动感知威胁和主动威胁告警功能,借助于业主、社区物业、警方的快速响应,减少事故的损失。对于社区,在社区的中控室设置管理中心配置管理服务器、操作电脑和管理中心机,将管理中心作为整个社区的管理平台,实现可视对讲、管理告警、信息服务、3g视频电话、灯光及家电智能控制、远程控制、远程监控、手机rfid停车场刷卡、门禁、社区小额支付等智能化功能;同时可兼容后续分期开发的片区,实现社区只建一个中心管理所有的智能化系统。在社区的主人行出入口各配置一台围墙机,实现访客身份确认控制功能。在高层住宅区,每个单元大堂配置一台3g单元门口机,可实现访客与住户可视对讲及开锁,有效控制进入本单元人员的身份。社区所有住户每户室内配置一台3g家庭信息机主机、3g家庭信息机子机,作为室内智能化平台,可实现可视对讲、3g可视电话、管理告警、信息服务、灯光及家电智能控制、视频监控、留影留言等功能;住户还可根据需求配置管理探测器、家电智能控制设备及相应的模块。对于业主室内安全,采用一台主机与后台监控中心连接的方式,每台主机可连接多种报警设备,如:使用智能视频技术,可以对室内所有物品实时监控,通过机器视觉技术防止重要物品丢失,老人小孩安全隐患等;使用激光雷达探测联动,可检测非法入侵行为;使用传感器,可探测火灾、煤气泄漏。对于主机的任一通道的报警行为,采用网络方式,直接联动后台监控中心,监控中心收到报警信息后,根据报警类型及时分类处理,反馈给业主、物管和派出所等。通过3g网络,实现住户远程监控家里的所有事物,安全事件也会及时汇报到用户手机。

3。1激光雷达周界报警。

社区围墙周界激光雷达探测器的报警控制主机位于社区监控室。周界主动激光雷达线报警系统开机(布防)后,探测器自动进入工作状态,当有人企图从围墙及控制区域翻入社区,就会触发报警,发出现场话音告警。监控室的报警控制器检测到现场报警信号后,立即报警,并显示出报警具体位置,值班人员可通知保安巡逻人员去现场处警。系统防剪线,防阻挡,防断电,安全可靠。

3。2智能视频监控模块。

通过智能视频,实现无人值守监控。对重要物件和重要区域自动监控,发现物件丢失或者有人闯入等行为时,可实现自动报警。不同性能的摄像机具体安装位置如下:—社区主出入口安装彩色宽动态摄像机;—楼间走道、停车场等安装超低照度摄像机;—主干道叉口、周界围墙等区域安装彩色带全方位云台一体化摄像机。所有摄像图像连至监控室,经矩阵主机切换后显示在电视墙上。矩阵主机留有余量,供扩展。所有图像均记录在数字硬盘录像机中,资料查询方便,可按日期/时间/路数等查询,回放图像清晰。带云台摄像机可由监控室的四维键盘控制进行接近360“的扫视,对社区各出入口进行监控,并可拉近放大监控画面,控制区域大,做到重点监控与全面监控相结合。当发生报警时,报警信号可通过联动送到多功能画面处理器,按预先设定联动摄像机进行当地实时摄像;同时报警画面直接显示在报警监视器上,并进行实时录像。多动能画面处理器可将重要地点的画像以画面处理的形式在大屏幕监视器上将多个图像同时显示。系统中除采用常规的一些监控设备(监视器、云台控制器、录像机等)外,系统的控制部分采用智能数字图像运动跟踪报警器来实现全自动操作控制,使入侵受保护范围内的目标一个不漏的自动记录,并切换到值班员面前,同时发出声光报警提醒值班员注意。

3。3进出口人脸图像采集比对系统。

在社区进出口布置监控摄像机,实时地采集并存储社区进出人员的人脸图像,并与黑名单数据库中的人脸图像进行比对;一旦发现黑名单中的目标人,就将现场照片、目标人信息、位置信息、时间信息发送到社区监控中心和社区警务室,在人工确认后,立刻指挥现场警力进行拦截和盘查。社区进出口人脸图像采集比对系统由监控前端、现场调度端和指挥中心端组成。社区进出口人脸图像采集比对系统的主要硬件设备包括高清人脸采集摄像机、补光设备、人脸识别服务器、数据库服务器、web服务器、人像比对服务器、报警管理主机等。高清人脸采集摄像机用于动态采集社区进出口人流的人脸图像,并传送到人脸识别服务器。人脸识别服务器提取人脸图像并与社区业主或布控名单进行比对。

3。4车辆出入管理系统模块。

车辆出入管理针对建设安全文明社区的管理需要,以物业社区内的停车场智能化管理为目标,重点以社区内购买月租、月卡的固定停车用户为服务对象,以达到停车用户进出方便、快捷、安全,物业公司管理科学高效、服务优质文明的目的,对提高物业管理公司的管理层次和综合服务水平方面将起重要的作用。车辆出入管理采用rfid方式,给每辆社区车辆配备rfid卡,在社区的进出口安装rfid门禁,对于社区车辆,自动放行,对于欠费等黑名单车辆或非社区车辆,通知管干甲人吕右卜干甲。每辆车都有其唯一的远距离标识卡,安装在汽车前挡风玻璃上。车型判别是在车辆静态下预先审定并与汽车牌照号一一对应地记入其标识卡,这种标识卡内的数据可以被数米远以外的微波设备读取,也可以被修改。在车辆出入的全过程都是由电子通信和计算机进行处理,不必人工介入,也不用停车刷卡,其系统关键在于车辆电子自动识别和快速通信。

整个管理系统硬件由5个部分组成。

(1)电子标识卡电子标识卡是一种有源电子射频卡,功率约为1/l000w,其内存可以存储包括车辆型号、车牌照号、车主的相关资料等各种信息,是一个完善的汽车身份卡和信用卡。

(2)收发器收发器是一种带有微波线路的装置,用它与标识卡之间建立高方向性的高频微波通信。它有很强的抗干扰性能和快速的通信能力。

(3)进行通信处理的微处理器它将来自标识卡的信息进行解释并传至车道控制器,从而取得该车的有关资料并进行相应处理,对来自车道控制器的数据信息经分析后可对标识卡内的数据进行必要的修改。

(4)车道控制器根据卡上的信息,判定通过车辆是否有正常通过的权力;还可判断卡的有效性,并启动相应的交通标志,也可发出警告给车主必要的提示。

(5)智能图像识别器智能图像识别系统主要由高清晰带背景光补偿摄像机、广角自动光圈镜头、防护罩、室外支架、聚光灯、视频捕获卡、图像处理软件等组成。镜头采用自动光圈,便于图像信号自动调节图像的亮度,广角型是为了扩大摄像的范围。聚光灯用在当环境光线太暗时,提供摄像照明用。视频捕捉卡具有图像抓拍、图像压缩存档等功能。

一辆贴有标识卡的汽车进入社区出入口车道通过第一个装有收发器的门架(还装有摄像机和红外线探测器)时,收发器与电子标识卡通过高频的微波进行双向确认。收发器验证电子标识卡的有效性:如果该卡无法被识别(包括无效),门架前方的栏杆不会升起,同时系统发出警告提示司机进入右侧的车道进行人工处理;如果一切正常,门架前方的栏杆自动升起,汽车通过。彩色摄像机安装在进出道口,车辆进场读卡时摄下车辆图像,经电脑处理将车主所持卡的信息一并存入电脑数据库;当车辆出场时,摄像系统再次工作,摄下出场车辆,调出进场时的图像在计算机屏幕上确认,有效防止车辆被盗。将rfid技术与视频识别技术结合,建立新一代的rfid技术与视频识别技术相结合的智能监控卡口,不仅改变了视频识别单一的识别方式,实现了车辆一卡口双向互动,更重要的是通过发放rfid标签和带rfid读写器智能监控卡口的分布建设,能够形成及时、动态的车辆运动轨迹和准确的时间,结合视频识别的互动稽核,开辟了广阔的特种车辆管理空间,可极大提高打击涉车不法行为的精确度和及时性,更好地维护社会稳定和治安安定。

3。5基于rfid的人员出入门禁系统。

通过采用rfid门禁系统技术,常住用户可通过非接触式id卡(高频rfid卡),方便进出社区和楼下大门,而当用户的卡片丢失时,只需在管理处将该卡片挂失,并在管理处再申请一张卡片即可,既方便又可靠。管理员也可通过管理系统全面了解人员进出(图4)。系统由感应卡读卡器、门禁控制器、网络控制器、电脑多媒体、出门按钮等设备组成。所有持卡人都将根据控制区、时间和目的分配出人级别。系统将根据持卡人的出入级别自动或人工作出同意或拒绝出入请求的决定。通过出入级别的设置,使用者通过一张id卡可以在允许的时间范围内进出多个不同出入口。管理人员能从报警监控窗口查询持卡人记录,并可通过输入持卡人姓名或其他关键字查询持卡人资料和照片,以帮助操作员进行核对和作出必要的判断。管理人员能够将所有持人资料进行快速分类排序操作,并提供用户对数据资料库中的任何内容进行一个或一个域查询的能力。当进行查询时,用户只需输入在该栏中的部分数据内容(如关键字);如果在查询中无匹配的记录,系统必须在3秒钟内显示没有与所提供的关键字段信息相匹配的记录的提示。

3。6远程拉制与室内预警系统模块。

家庭智能化网关提供通过拨打家中的电话或登陆玩temet,实现对家庭中所有的管理探测器进行布防操作、远程控制家用电器、照明及其他自动化设备。

(l)电话远程控制智能网关嵌入电话语音模块,通过用户电话线路实现电话报警功能。通过网关电话语音模块可进行远程布防等安全操作。通过网关电话语音模块对所有家电、照明系统进行远程电话控制。智能网关对室内的照明、家电设备实现无线射频控制功能。

(2)internet远程控制通过inrernet对家居内的家电、灯光、插座、管理探测器进行远程网络控制。通过internet对家居内管理系统进行远程撤布防、消警、报警查询等功能。通过intemet远程监控家中的家居环境,可对网关界面全面操作与管理。

(3)多元化的管理配件支持对可燃气体、烟雾、入侵、紧急按钮等警情实时探测,可输出告警信号,实现与其他系统的联动控制;在管理pc、手机和住户3g家庭信息机,均可实时查看终端的布/撤防状态;住户外出时,可按一键布防(布防、告警延时可自定义),回家时撤防;当发生告警时,告警信息可通过无线网络及时传送到管理中心,并可在住户3g家庭信息机和管理pc上同步显示告警详情;利用激光雷达探测联动技术,实现非法入室时短信自动通知业主和社区物业功能;利用传感器对火灾、煤气泄漏进行探测,一旦发生火灾和煤气泄漏短信自动通知业主和社区物业,同时将包含位置信自、、事故类型的信息自动通知就近派出所。支持3种常用(在家、外出、就寝)布防模式。

(4)门禁报警在住户入室门的门框上边中央位置安装一对门磁,住户可用钥匙正常打开大门。如果发生非法撬门,门禁系统会发出报警信号,并通过家庭防盗主机将信号传至社区物业管理中心,告诉值班人员是哪一栋、哪一户发生哪种类型报警,值班人员即可调度保安人员及时到现场处理。

(5)激光雷达门磁报警在容易入侵的大门(或窗户)的位置安装激光雷达线探测器(或玻璃破碎探测器)、门磁开关报警器。当可疑者撬门或破窗想进入室内时,监控器进入工作状态并发出声光报警信号,同时通过监控网络系统在监控主机上显示出所报警的楼宇、单元、楼层、住户的具体位置及户主的基本信息等。

(6)火灾自动报警在住宅楼梯间、电梯前室及居室客厅等处设置智能型烟感探测器,智能型的烟感探测器与社区管理中心的防盗、防灾监控网络系统相连。当火警发生时,声光警报启动,通知住户和社区管理中心迅速采取措施,以确保住户的生命财产安全。

(7)可燃气泄漏报警在厨房和浴室安装煤气泄漏报警器。当有煤气泄漏时,触发报警并自动关闭管道阀门,启动声光警报;同时传送到社区管理中心,通知住户和社区管理中心迅速采取措施,以确保住户的生命财产安全。

(8)视频监控功能通过电脑或手机可以查看3g家庭信息机的摄像头所监视范围。通过2。4grf组成局域无线视频监控网络,扩展摄像头监视范围。支持外接摄像机,通过3g家庭信息机监控图像并拍照。

3。7管理系统管理软件模块。

当有警报信息发生时,控制中心发出声光报警,管理主机弹出窗口,说明报警类型及地址、业主信息及处理流程,管理员即可通过电脑内的用户端信息探知是哪一防区的何种探测器报警从而准确地记录报警发生的时间、地点、探头报警原因。在需要时还可与上一级派出所110报警中心联系。报警中心可录入、修改、打印用户信息,统计查询用户信息,建立用户医疗档案。按接警、处警方法、警情性质查找统计各种警情信息,直方图统计显示各种报警及误报原因,自动计算误报率,辅助中心管理,降低误报;并可在电子地图上显示报警位置以及报警种类。

现代社区管理物联网系统建设立足于成熟、经济、适用、先进、可靠的物联网基础技术,与各项公安业务工作紧密结合,采用开放性、模块化、智能化的体系结构。经过在无锡、南京等试点社区使用过程中证明其具有如下优点:—系统功能齐全丰富;—系统性能稳定可靠;—实现正常车辆不停车快速通过;—采用智能视频进行精确管理;—对无卡车辆实施严格监管防止车辆被盗。系统充分考虑已建系统和拟建系统在应用功能、数据结构、业务流程的高度统一,合理配置资源,依托现有的信息网络系统和监控中心管理系统,实现整个系统科学、高效、协调的管理与运行,构筑指挥高效、反应灵敏、处置快捷、防范有效、控制有力、操作方便、保障可靠的管理体系,实现“实时监控,联网布控,自动报警,快速响应,信息共享,监控、威慑、防范与打击并重”的社区综合管理效能与目标。

社区管理论文篇十一

1协调各方利益关切,化解社区各类矛盾纠纷。

随着经济的发展和利益格局的调整,特别是随着收入差距的拉大,如何协调不同利益群体的权益,谋求个人利益与社会利益、群体利益与国家利益、当前利益与长远利益的和谐,维护社会公平,是当前社会管理的一项紧迫任务。社区可以充分运用其聚居功能、整合机制、情义价值和非正式控制,建立畅通利益诉求反映渠道的工作机制:以利益调节为核心,通过对话和协商,引导各利益群体以理性合法的形式表达利益诉求,妥善处理各种社会利益关系。建立化解矛盾、民事调解的工作机制:将人民调解、司法调解和行政调解相结合,积极探索化解人民内部矛盾的新途径新方法;进一步加强信访工作,健全信访工作责任制。从而达到调节利益关系,化解社会矛盾的目的。

化解社区内的矛盾纠纷,离不开和谐社区建设。就减少矛盾来说,化解社区矛盾和构建和谐社区都是必不可少且被证明行之有效的必要手段。如果以“矛盾的发生”为参考坐标点的话,疏导化解是矛盾发生以后的补救手段,亡羊而补牢,通过开展工作化解和减少矛盾,防止矛盾激化升级;而构建和谐社区是矛盾发生前的预防手段,通过密切社区内政府与群众、居民与居民、居民与单位之间的联络沟通,积极创建“友爱、互助、奉献”的良好氛围,从源头上降低矛盾发生的可能性,把可能发生的矛盾消灭在萌芽、制止于未发。例如,西城区西长安街街道义达里社区,通过在社区内创建京剧社、组织义诊、开展创安竞赛、举办文体活动等多种形式,将辖区居民紧密团结在一起,努力构建社区内安全、有序、礼让的和谐氛围,辖区居民心齐气顺,互助互爱蔚然成风,有效预防和减少了各类矛盾纠纷。

2树立情报信息理念,强化情报信息收集能力。

面对社会信息化的深刻变革,要牢固树立情报信息理念,加快社区安全管理传统工作方式向现代信息化工作方式的转变。要重点解决三个问题:一要构建严密的社区信息工作网络。通过广泛建构信息员,形成覆盖面广、反映灵敏的信息员网络,及时收集涉及社会稳定和社区安全的各种信息动态。要通过业主论坛、社区qq群、网上社区警务站等多种方式,最大限度拓展信息收集的渠道和深度,做到预知在先、掌握主动。二要统一信息采集的要求和标准。要建立一系列相关的制度规范,明确要求,统一数据采集的要求和标准,保证信息采集的数量和质量。要不断加强对已建成的信息系统的升级完善,加强对系统的维护、管理和使用,加强源头信息社会化采集工作,保持系统源头信息的鲜活准确。三要强化信息的管理和使用。要切实打破行政壁垒,摈弃小作坊式的狭隘思想,切实增强共享、通用的工作理念,对分散的资源进行整合、改造和重构,实现信息共享。要建立完善信息掌握、研判、处置、评估、反馈的“链条式”工作流程,充分发挥情报信息在社区安全管理中的作用。

3强化实有人口管理,突出对各类重点人员的有效管控。

在所有可能影响社区安全,尤其是社区治安状况的因素中,“人”往往能起到决定性作用。所以,加强对社区内实有人口的管理,对于社区安全建设具有极为重要的现实意义。工作中,要重点突出两方面内容:一是突出重点群体。在一个社区范围内,人的成分非常复杂,从国家的领导人到高级知识分子,从普通老百姓到流动人口,从露宿街头的流浪汉到各类违法犯罪嫌疑人,三教九流,无所不有。这就要求我们要突出重点、抓住“牛鼻子”,重点关注那些有危害国家安全、从事违法犯罪活动嫌疑的,有闹事行凶报复苗头、可能铤而走险的,有违法犯罪前科、可能再次给社会带来治安危害的,因为各种矛盾激化、对社会严重不满可能采取过激行为表达利益诉求的,以及因病理性原因、有极端倾向或可能肇事肇祸的各类重点人员,通过开展风险评估、落实分级管控,对这些人做到“底数清,情况明,发现的了,控制的住”。

例如,在北京奥运会前夕,西城公安分局西长安街派出所根据现实表现、思想动态和行为能力三方面要素,对各类重点人员按照“极高、高、中、低”四个等级逐人进行了风险评估,分层次开展动态管控工作。奥运会期间,对梳理出来的可能危及奥运会安全的重点人员,逐人制定管控方案、逐人落实管控人员和管控措施,还专门向街道办事处申请了保安力量,做到“人人有落实,人人有交待”,未发生漏管失控等问题。二是突出重点部位。从管理的角度来说,以前的人叫“单位人”,人的活动轨迹、活动空间相对固定,从上班到退休再到去世,单位几乎能管住这个人的一切。而随着社会的发展,现在的人则被称作“社会人”,作为自由个体的人,今天在这个公司上班,明天就可能跑到另外一家单位,后天又可能辞职不干了,这对社区安全管理来说,增加了工作难度。尤其是流动人口的情况掌握,是人口管理的难点问题,在一个社区、一个院落,甚至一间房子里,居住的人员都存在很大的流动性。在这种情况下,就必须打破传统的、不适应时代要求的工作模式,重点关注出租房屋、施工工地、旅店宾馆、网吧洗浴等落脚场所,推行“以房管人”、“以业管人”,要严格落实出租房屋检查“五见面”、旅店宾馆验证登记等各项制度,尽可能掌握各类重点人员的动态轨迹。

4结语。

总之,社区安全建设要主动适应社会发展的新情况、新变化,对当前社区安全建设中存在的如出租房屋管理、城中村治理、城乡结合部人口倒挂、地下室经营旅馆等诸多难点问题,深入调查研究,在理论与实践的结合上进行广泛探索,进一步解放思想、更新观念,用新理念提出新思路,用新举措应对新情况,用新办法解决新问题,不断摸索创新社区安全管理的新机制新模式,使城市社区安全建设得到全面、协调、可持续发展。

参考文献:

[1]金磊.《社区安全减灾建设的理论与实践》.《北京联合大学学报》,2012(9).

[2]王辉.《社区减灾与小康安全论》.《苏州科技学院学报》,2013(2).

社区管理论文篇十二

根据xx区人民政府《关于我区开展第六次人口普查的通知》和《xx市第六次人口普查实施方案》《xx区第六次人口普查实施方案》,结合本街实际,制定本实施方案。

人口普查是一项重大的国情国力调查。摸清以来我街人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况;为深入贯彻落实科学发展观,进一步了解完善我街人口、就业、教育等结构,科学制定我街“十二五”时期的经济社会发展规划,统筹安排人民物质文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。

人口普查工作按照“全街统一领导、科室分工协作、每组各负其责、各方共同参与”的原则,在街办事处统一领导下进行。

xx街道办事处设置人口普查领导小组和办公室;居(村)委会设置人口普查小组,分别负责辖区内人口普查的组织和具体实施工作。

xx街道普查办公室及居(村)普查小组本着精干、高效的原则,抽调有关人员做好人口普查工作。

2、具体的工作,按街普查办公室统一分工执行;

人口普查所需经费,在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下,按照区街两级人民政府共同负担文件规定,列入今年度的财政预算,按时拨付、确保到位。

(一)人口普查的标准时间是今年11月1日零时。

(二)人口普查的对象是居住在我区所辖区域内的自然人。

人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登记相关信息。

(三)人口普查以户为单位进行登记,户分为家庭户和集体户。

以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口,作为一个家庭户;单身居住独自生活的,也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口,作为集体户。

(四)人口普查登记的主要内容包括:姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

(五)人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取百分之十的户填报;普查表短表由其余的户填报。

(六)11月1日至今年10月31日期间有死亡人口的户,同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。

人口普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。

普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚,逐项进行填写,做好不重不漏、准确无误。普查员调查完一户,应将填写的内容,向本户申报人当面宣读,进行核对。

普查区域的划分坚持地域的原则。以居(村)委会所辖地区为基础划分普查区。每个普查区划分若干普查小区,每个普查小区原则上按照约300人划分。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏,所有普查小区连接起来,要完整覆盖全街。

应按照《中华人民共和国户口登记条例》和《第六次全国人口普查户口整顿方案》的要求进行户口整顿。全面、完整、及时的向普查机构提供普查所需的人口行政登记资料,包括按照普查区域范围的常住人口、外来人口、人户分离人口、无户口和应销未销户口等资料。

社区管理论文篇十三

摘要:中国自然保护区在生态环境的保护中发挥了巨大的作用,但是与此同时,保护区与当地社区的矛盾冲突日益尖锐。社区共管在协调保护与社区经济发展方面,起到了重要的作用。在中国自然保护区社区共管的研究和实践中,对社区共管有不同的理解和不同的做法,包括对自然保护区社区共管的含义、对象、目标、原则、激励机制、乡土文化在共管中的作用等方面,实践和认识都不尽相同。研究分析这些问题,对中国自然保护区的社区共管具有理论的和现实的意义。

长期以来,中国自然保护区在解决保护与社区发展之间的矛盾时,主要依靠行政命令和法律法规等手段,但由于忽视了当地社区生存和发展的客观需要,使保护区与社区的矛盾日益加剧,保护区与当地政府也存在权属及资源利用等方面的冲突。过去封闭式的管理思想和方法在实践中证明是行不通的,保护区与社区的矛盾冲突普遍存在,而且非常尖锐。因此引入了社区共管的管理方法。

社区共管在中国的自然保护区管理中已不仅仅在理论上被广泛接受,而且也越来越被更多地运用到实际工作中。但是,同样也很难找到一个被广泛认同的自然保护区社区共管的定义。国家林业局野生动植物保护司的全球环境基金(gef)中国自然保护区管理项目编写的《自然保护区社区共管指南》[1]中对社区共管所下的定义为:社区共管是指共同参与保护区保护管理方案的决策、实施和评估的过程,其主要目标是生物多样性保护和可持续社区发展的结合。

对于社区共管的目标,主要有两种不同的观点:(1)保护为主要目标,社区发展为次要目标(大多数的观点)。(2)保护与社区发展目标并重。对于此问题,研究中的局限主要在于:第一,从自然保护区的角度出发的。如果将保护区与社区及其他参与方看做合作的平等主体的话,社区共管的目标就应该包括保护区、社区及其他参与方的合作目标。第二,对保护区在社区共管中的经济目标未考虑。研究表明,国家有关主管部门肯定,发展产业是解决保护区经费的一条有效途径,并一直提倡推广和扶持。因此,保护区并不是真的不考虑经济效益,只是在社区共管中不考虑。

国家林业局野生动植物保护司的全球环境基金(gef)中国自然保护区管理项目编写的《自然保护区社区共管指南》中,对共管的原则做了详细的总结。认为对于中国gef自然保护区管理项目,有四个条件可以作为共管的基本原则,即:扩大参与性、提供激励机制、得到当地政府的支持、把保护和自然资源合理利用及社区持续发展联系起来。此外,共管的过程还应是简单和易行的。

社区共管项目对社区的激励方法有:(1)经济激励的方法。(2)其他激励方法。如提供信息服务;在项目中或项目外为社区提供一些就业的机会;对社区的人员进行技术培训;组织一些协调活动等。

对乡土文化(社区文化)在自然资源保护中的作用,有两种截然不同的观点:(1)乡土文化有利于资源保护,(2)乡土文化不一定有利于资源保护。已有的研究中,很多研究者关注了这一问题,但进行深入研究分析的不多。

(1)参与方。在共管中,一般来说在共管计划实施中可能受到影响的人和组织机构都是共管的共同利益者。在共管同利益者的范围是比较广泛的,而且共管给共同利益者带来的影响可能是有利的也可能是不利的,利益的大小也是各不相同的。国家林业局野生动植物保护司在《自然保护区社区共管指南》提出,中国gef自然保护区社区管理项目共管部分的一个主要目标,就是促进所有共同利益者参与保护区内或周边一些特点区域的资源规划和管理。从对中国自然保护区社区共管案例的研究来看,共管中的参与方主要有以下几种情况:1)保护区、地方政府及相关主管部门、保护区内及(或)周边社区;2)保护区、地方政府及相关主管部门、保护区内及周边社区、非政府组织;3)保护区、地方政府及相关主管部门、保护区内及周边社区、商业机构。第一种情况占大多数,在各参与方中,保护区起主导作用,包括争取国际项目及资金,通常还会有保护区配套资金。帮助社区制定资源管理计划等。政府及主要相关部门领导参与到社区共管领导小组中,部分社区居民得到共管资金并进行所选项目活动。第二种及第三种都比较少。对于共管中参与方到底应包括哪些人和机构,至今没有深入的研究。(2)共管的利益分享。从目前的研究来看,对社区共管的利益分享基本认识是:保护区获取保护效益,社区获取经济收益,有公司参与的,公司获取经济收益。从现有资料看,只有张琛[3]在其研究西洞庭湖自然保护区社区共管体制的案例中,提出考虑保护区在社区共管经济收益。在研究及实践中,很少有人关注、探讨保护区是否在社区共管中应有经济收益问题。

在自然保护区面临的众多的社区问题中,土地权属的纠纷最为明显。按照中国法律规定,土地所有权只能是国家所有和集体所有。在20世纪80年代后,集体林地大部分分给了农民。中国大多数保护区的建设晚于当地土地权属的确定。造成许多保护区本身不具有自身的土地所有权,有些保护区的大致边界都没有确定,随着土地价值意识的提升,保护区土地争议不断。从全国范围看,保护区的土地包括国有、集体所有,其中的林木所有权包括国有、集体所有和农民个人所有。很多保护区在划建时,采用简单的行政命令手段,把一部分集体所有的土地划归保护区,按照法律规定,保护区拥有管理权。全国保护区普遍存在与社区森林重叠的问题。全国许多保护区的土地属于集体所有,如20世纪90年代中期,福建省划入保护区范围的集体林占保护区面积的68.8%[4]。国际上广泛认为,土地权属的安全性是森林共管或其他森林管理方式的必要条件。世界自然基金会和其他保护组织已意识到没有生活保障(如权属的安全性以及土地和资源的可及性),当地的农村老百姓就不可能做出保护的承诺。

对于此问题研究的不足主要在于:第一,已有研究认识到,在社区共管中,产权是模糊和重叠的。而明晰产权的研究却进行得很少。第二,没有学者研究,在明晰产权的基础上,依据这些产权(法定的权利)及传统的权利,在社区共管的合作中,社区应有哪些权利?分享多少收益?目前很缺乏对这些重要问题的研究。

1.共管的作用。许多研究分析了共管的作用,认为共管作用主要有:(1)缓解了保护区与周围社区的矛盾,使得社区从被防范者的地位变成了保护者。(2)使社区从单纯的生物多样性保护的受害者变成生物多样性保护的共同利益者。(3)提高了村民的自然保护意识。(4)加速了实用技术的普及和推广,提高了资源的利用率。(5)增加了村民的收入,推动了示范社区经济的发展。(6)提高了保护区对共管工作的认识和工作人员的能力等。

2.共管存在的问题。许多研究在案例分析的基础上提出共管中存在的问题,主要包括:(1)社区参与程度不高。(2)在社区投资基金选项上,与现代农林牧等方面专家交流不够,从而使所选项目缺乏持续性。(3)社区考虑过多的是发展经济,而忽略对保护自然资源的责任。社区共管简单片面地理解成扶贫。(4)保护区也未将社区工作真正地纳入重要的议事日程上来。随着国际援助项目的结束,社区工作基本被保护区所抛弃。(5)共管后续活动缺乏项目预算。(6)社区共管人员缺乏必要的相关背景知识和共管经验。(7)共管委员会不具有可持续性。

对于此问题研究中的不足主要在于:不少研究中指出了社区共管的试点在项目结束后可能不具有可持续性。但是对为什么不具有可持续性以及如何使其具有可持续性,目前缺乏深入系统的研究。

许多学者探讨了这一问题,认为现有政策法规中在以下方面与社区资源共管的理念存在冲突和矛盾:(1)社区居民对自然保护区内资源使用权的丧失。因而造成保护区资源管理与利用上的很多冲突与矛盾。(2)政策或法规实施的一致性问题。(3)野生动物破坏庄稼的补偿机制没有形成等。

李小云等通过研究提出关于中国自然保护区的政策与法律建议如下[5]:充分考虑中国农村社区的特点和需要,采用多样化的适应性强的保护区域类型设定;明确保护区建立过程中与社区有关的程序,尊重和保障社区的合法权益。

关于自然资源社区共管,国内外都有相关著述,国外的研究相对较多,国内处于起步阶段。就国外来说,有许多这方面的论述,这些文章著作多集中笔墨于发展中国家社区林业、参与式发展及社区共管等问题上。内容主要是对资源社区共管的原则、主要形式、基本经验及共管的组织过程、共管的作用及不足等。在这些论述中,都强调社区的参与,参与的平等性及如何看待农民,强调社区文化的重要性。如在《社区参与湿地管理,国际湿地与发展大会第三研讨会(湿地、当地人民与发展)论文集》中,特别强调把社区居民看做是合作的专家。从国外的研究资料来看,他们并没有特别把自然保护区社区共管与其他自然资源社区共管区别开来看。究其原因,可能正如《社区参与湿地管理,国际湿地与发展大会第三研讨会(湿地、当地人民与发展)论文集》中戈尔东克拉瑞奇,贝纳德奥卡拉甘所说,一般来说,共管方法都假定资源不属于私有,而受国家控制或所有,但是承认社区是资源的主要用户,社区的需求一般处于优势地位。在国外和保护区有关的社区共管案例中,尽管也有的提到了因为保护区的建立,社区居民的行为受到了限制而对保护区及其成员产生了敌意[6],但受到限制的是社区居民的传统权利而不是法定权利,所以研究更多关注的是帮助社区发展替代谋生来源以补偿为保护生物多样性价值而对以前的谋生来源设置的限制。

就国内而言,对中国自然保护区社区共管问题研究的有不少文章,中国保护区社区共管的思想基本是从国外借鉴过来的,国内对社区共管的研究基本上还处于起步探索阶段,对于什么是社区共管,共管的对象是什么,怎样共管,共管的目标等迄今为止,还没有一个统一明确的说法。共管的基础是什么,共管中的权利义务如何配置等,都缺乏深入系统的研究。社区共管思想脱胎于参与式扶贫与社区林业等,但学术界忽略了研究社区共管与参与式扶贫及社会林业有什么区别。此外,虽然不少研究中指出了社区共管的试点在项目结束后可能不具有可持续性,但解决这一问题的策略更多关注的是资金的持续投入及寻找进一步的项目支持等。尚无人进行深入的研究以找到科学的、可持续的模式。

经分析总结,国内对自然保护区社区共管问题的研究体现出四个主要特点:一是研究的项目色彩较浓(尽管有学者强调社区共管是过程而不是项目)。因为国内的自然保护区社区共管实践主要是在国际援助项目的推动下开展的,学者的研究也基本是在这些项目的基础上甚至就是在项目的支持下开展的,因此,自然保护区社区共管的实践以及对这些实践的总结、分析、研究也就根据援助项目的不同而带有不同的特点,对自然保护区社区共管也就有依据项目的不同而有不同的理解。而且研究大多处于起步探索阶段。二是案例研究较多,缺少规范研究,深入、定量的实证研究也很少。从目前研究现状看,这方面的研究主要是一些期刊杂志、社区共管项目研讨会论文集乃至网络、报刊上的文章,著作很少,而且这些文章大多是对案例的总结,大多论述的是操作性的问题,在理论层面上探索和整体性设计比较欠缺,理论支撑不足,对自然保护区社区共管的核心问题缺乏分析,描述性、陈述性的成分居多,理论分析、逻辑分析与思辨不足。三是部门利益色彩较浓。主要是站在保护区的立场从保护的角度进行总结、研究的。因为国内自然保护区社区共管的主要推动者是保护区,而社区、地方政府等是被动方,因此很多案例总结及研究大多是站在保护区的立场上,从保护的角度阐述、分析问题和设计方案,站在客观的立场上全面衡量、评价这一事物的较少,因而程度不同地存在部门性缺陷。四是主要从社会学的角度进行研究的。从经济学的角度研究比较少。社区林业、社会林业是社区共管的经验、理论主要来源,在国外社区林业、社会林业研究的带动下,国内在这方面的研究早于社区共管研究,因此,在国内的研究中,从社会学的角度研究比较多,但从经济学的角度比较少。

从自然保护区社区共管的实践来看,国内外都处于探索阶段,还没有完全成功的、可持续的案例可供研究。目前国内的自然保护区社区共管实践,项目只涉及到很少的保护区以及社区中很小一部分居民,虽然有一些成功经验,但总的来说,还不能说有完全成功、可持续的社区共管案例可供研究。

从国外来看,发展中国家存在与中国类似的情况,正如戈尔东克拉瑞奇等所说[7],我们有一个教训,就是主张社区参与湿地管理的人这几年来了解到,他们的工作成果既不是“成功”,也不是“失败”。我们没有经历过完全的失败,遗憾的是也没有经历过完全的成功。这就是“边作边学”。无论是对于参与者或者对于实际工作者,每一项活动都会产生某种有价值的成果和经验。而且因为具体情况的不同,国外的模式也不能完全在中国适用。而发达国家沿用美国的管理方式,一直没有做过同社区居民一起共同进行自然保护的尝试。所以发达国家也没有探索出一条自然保护与社区居民生产生活相协调的发展模式。

所以,研究探索一种能够将自然保护区社区共管中各利益方与自然相协调和谐发展的模式,无论在理论上还是实践上都是非常有意义的。

[1]国家林业局野生动植物保护司.自然保护区社区共管指南[m].北京:中国林业出版社,20xx:5.

[2]左停,等.思茅市自然保护区社区共管的实证研究[g]//李小云,等.共管:从冲突走向合作.北京:社会科学文献出版社,20xx.

[3]张琛.西洞庭湖自然保护区社区共管体制研究[g]//李小云,等.共管:从冲突走向合作.北京:社会科学文献出版社,20xx.

[4]沈茂成.妥善解决自然保护区的问题,促进自然保护事业向前发展[j].林业科技通讯,1995,(2).

[5]李小云,等.中国自然保护区合作管理(共管)研究:政策与法律领域的研究发现与建议[c].中国自然保护区合作管理研究国际研讨会论文集,20xx.

[6]托尔图古艾罗.社区与保护区旅游的案例研究,社区参与湿地管理,从实践中吸取的经验教训[m].北京:中国林业出版社,20xx:5.

社区管理论文篇十四

一、接受服务站的统一管理指导。及时为居家养老对象提供优质高效的服务。

二、认真参加服务站举办的'各类学习活动,不断提高服务素质和服务技能。

三、严格执行服务站制定的工作流程。

四、工作时间不得饮酒、规范作业、注意安全、杜绝安全隐患,严防意外事故发生。

五、热情礼貌的服务,不管在任何情况下不得发生争执,严禁偷盗现象发生。

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