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规划工作汇报篇一
随着经济社会的发展,城市化进程的不断加快,城市的经营与管理显得越来越重要,用一个好的理念,经营出一座好的城市,打造出城市名片,能更好的促过当地经济社会的发展。随着对城市建设越来越重视,一个好的理念、构想,高质量的城市规划,在注重城市扩容的同时,重在对这种理念、构想、规划的落实,这要求我们更好的做好城市规划监察工作。
城市规划监察工作是一项社会系统工程,政策性强、涉及面广、矛盾多、情况复杂多变、难度大。在城市规划监察工作过程中,它往往涉及到群众及开发商的切身利益,一些群众难理解,对抗情绪严重,对抗阻挠执法的情况时有发生,就算他们明明知道自己的错误,但为维护自身的利益,阻挠执法,城市规划监察困境重重。但同时反映了我们的城市规划监察管理工作还存在不容忽视的问题,需要我们认真调研,正视自身存在的问题,大胆拓开思路,创新管理体制和管理方法。现就如何开拓新的城市规划监察工作思路提出一些粗浅的看法和建议。
一、立足实际,妥善处理好五种关系。
城市规划监察执法,是在处动部分群众利益的情况下开展的工作,在工作中,必须对以下五种关系有正确认识,并妥善处理好这几种关系。
1、公众与个人利益关系。
公共利益与个人利益具有同一性,是一致的。公共利益得到有力的维护和保障,是个人利益获得实现的基础。个人利益若得不到保障和满足,亦会危及公共利益的实现。在城市规划监察管理中,强调公共利益的同时,也不能忽视其他利益的存在及其合理性。因为当个人基本利益和角色利益得不到保障和满足时,公共利益不仅难以实现,甚至会因个人寻求失常利益而蒙受巨大损失。因此在工作中应该妥善处理好公众与个人利益的关系。
2、眼前与长远利益关系。
眼前利益与长远利益是人们正确处理人与人、自然的长远利益与眼前利益关系的一对范畴。在城市规划监察工作中,拆除违章建筑,其实就是一种眼前利益与长利益的关系。工作中既要着眼于眼前利益,又要考虑长远,有矛盾时,眼前利益要服从长远利益。作为工作人员,严格监察执法工作,考虑的是整个城市的发展,而部分被触动利益的群众,看到的只是眼前,这需要耐心细致的工作,同时需要增强监察工作的坚定性。
3、局部与整体利益关系。
部分都是整体的部分,局部的功能、作用及发挥都必须依赖与整体的联系。任何一个整体都是由部分组成,是各组成部分的有机统一体。城市规划监察工作中,必须在分析和解决问题时着眼于整体,要求局部服从整体。同时还要考虑到局部,承认局部的相对独立性和一定的重要作用,只有将在整体利益与局部利益结合起来,立足整体、统筹兼顾,这样才能不断促进声城市更好的发展。
4、原则性与灵活性关系。
无论什么工作,都是灵活性与原则性的结合,才能确保工作效果。原则性与灵活性是在具体工作落实中,在不违背原则的情况下,具体问题具体对待,灵活处理。规划监察工作中,面对的情况复杂,不是既定的方法能处理的好的.,需要每个工作人员在具体工作中,只要不直违背原则,灵活处理,有效推动规划监察工作。
5、行政性与技术性关系。
行政性与技术性,看是一个无关紧要,或者说不相干的两个层面的关系,实则不然。行政是对该项工作的统领,技术是对该工作的具体操作,有着密不可分的关系。规划监察工作既需要行政的统领,与需要具体的灵活操作,但必须确保工作效果。在实际工作中要正确处理好行统领的度,与操作的可行,以促进工作的开展。
二、创新工作理念,抓住关键促发展。
随着经济社会的发展,城市规划监察工作理念也必须与时俱进,以新的思路创新发展,抓住工作关键点,促进城市规划监察工作全面发展,以此推动城市发展,加快城市化进程。
1、坚持科学发展,树立“以人为本”的城市规划监察理念。
城市规划监察管理工作,最终目的也是服务人民。城市规划监察管理,围绕的是人,必须尽可能地体现“以人为本”的宗旨,给规划执法工作提出了“人性化管理”的新要求。城市中违法建设,属于故意建造违法建设的单位和个人毕竟还是极少数。这要求我们该采取一些更具有人性化的管理方法,有效防止违法建设的产生。比如在在规划编制的制定中,要力求更科学合理;在在规划审批时,要更多地为人民群众的利益着想,使建筑的使用功能更合理和更人性化。
2、坚持规划监察管理体系创新,努力营造规划监察齐抓共管局面。
要真正从根源上避免违法建设的出现,必须在创新规划监察管理体系方面下功夫,关键还是要加大宣传力度,单靠规划监察执法队伍的力量是远远不够的,要真正动员各级政府、社区组织及各单位和市民积极主动配合参与规划监察管理,形成齐抓共管的良好氛围。一是要利用新闻媒体及其他形式宣传手段加大城市规划管理法律、法规的宣传力度,及时向外公布和宣传城市规划编制和审批的情况,让市民加深对城市的规划情况的了解,理解和支持我们的工作,积极主动参与规划监察管理。二是要主动贴近人民群众,认真做好服务工作,要充分认识到城市规划管理部门是城市文明窗口的管理者,更是人民群众贴心的服务员。
3、坚持加强队伍素质建设,提高执法水平。
所有的工作都是有人来执行,人的素质高低直接决定的工作的成败。城市规划监察工作也是一样,只是建设一支高素质的监察队伍,才能更好的促过工作的开展,这也是该项工作的关键。只有队伍素质高了,工作责任心强了,才会出现工作中耐心细致的说服,才能保证案件的公平与公正,才不会产生“纵容”下的违法建筑。
4、完善规划审批与监督机制,加强批后管理。
在在规划管理过程中,规划审批与批后管理互相脱节的现象严重,监察人员往往不清楚哪个建筑是否已经批准,审批的内容是什么,该怎样建设是合法的,建设过程中有违章行为也不能及时发现。所以,必须进一步完善城市规划审批程序,建立科学、规范的规划审批决策机制。采取多项措施,强化城市规划批后管理,严肃查处建筑物“长高、长胖”和随意改变外立面造型及色彩的现象。
规划工作汇报篇二
区街道是市、区为适应形势发展需要,转变城市管理方式,提高服务水平而新设立的。自今年三月份成立以来,在各级领导的关心支持下,在社会各界的支持帮助下,街道党工委、办事处按照街道的任务要求,围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会这一目标,积极探索,大胆实践,高起点规划,高标准建设,高水平管理,高质量服务,街道的各项都取得了一定成效,较好地实现了乡改街道的平稳过渡,为街道建设发展奠定了初步的基础。现就各位领导、政协委员这次深入基层开展调研评议所关注的我们街道社区建设与管理情况汇报如下:
一、街道概况。
街道原属岗乡一部分,北起中州路与高新区交界,南至路与**道毗邻,东邻车站南路,西与**乡接壤;辖区面积13.6平方公里,驻地单位82个,人口6.4万,其中自管人口5000余人。街道成立之初,辖崔庄、毛庄、姜沟三个行政村和站南、、二胶厂、南阳师院等四个社区及百里奚村一部分、前进村一部分。街道成立后,为适应形势发展变化,经重新调整,科学划分,新增了北京路社区居委会、南阳医专东社区居委会,原南阳师院社区的南边部分被划入了岗街道,仅留南阳师院北社区居委会。同时,崔庄行政村也改为社区。至此,街道共辖北京路、站南、、二胶厂、南阳师院北、南阳医专东、崔庄村7个社区居委会和毛庄、姜沟两个行政村。
二、情况深入调查研究,形成思路。
街道成立之初,面对举步维艰的'局面,全新的环境,为尽快理清思路,探求的切入点,开创新局面,街道成立伊始,党工委、办事处就组织街道机关全体干部深入辖区农村、社区、厂矿、单位、沿街门店和辖区住户,走访了解情况,听取民声民意,认真开展调查研究。就辖区的企事业单位的基本情况、工商税源状况、市场经营活动、计生人口状况、民政救助对象、土地资源现状、城市管理情况等方面进行了全面调查摸底,初步达到了“心中有数”,并在全体机关干部和辖区居民中广泛开展“我为做贡献,我为谋发展”大讨论活动,号召大家为的发展进言,为的未来献策。在此基础上,通过广泛讨论,认真梳理,集思广益,班子研究,初步确定了我们街道的总体指导思想。即:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,兴商强工,城乡联动,优化资源,共驻共建,创新机制,完善功能,为把街道建设成为富裕、文明、和谐的社会主义新型社区而努力奋斗!并据此明确了街道的具体目标。这就是:要紧紧抓住办事处分设成立的机遇,立足实际,发挥城乡优势,强力招商引资,发展社区经济,开展共驻共建,确保社区稳定,不断提高辖区居(村)民的生活水平,完成开局奠基的历史使命,争取尽早跻身全区先进街道行列。同时,我们还倡导树立了“爱岗敬业,自强不息,团结诚信,争创一流”的精神;提出了“把握今天才能创造机遇,志存高远需要脚踏实地;真抓实干期待从我做起,争创一流应当点滴努力”的口号。从而明确了目标方向,凝聚了人心,为开好局、起好步,奠定了坚实的思想基础。
完善制度,确保高效运转。
由乡镇到街道,这不单单是一个区域的变化,名称的更改,而更多的是管理理念的转变,服务观念的转换。为尽快适应形势,尽快开展,我们做了以下努力:一是“安营扎寨”,搞好移交接茬,杜绝断档。在崔庄村委的大力支持下,通过与盛华建筑公司协商,顺利租下了办公场地,共2层24间办公室。又在邻近租了10间房子,做为计生、土地、城管等部门的办公场所;为解决部分干部家在边远农村吃住无着的问题,我们又租下了两处民房,一处用于这些干部的寝室、住宿地,一处办起了内部食堂,让这些同志有地方吃饭,为开展各项创造了必要的条件。二是加强街道社区人员的队伍建设。搭起了机关内设机构架子,调整充实了社区领导班子,选配了社区人员,落实了机关人员的工资待遇,增强了街道的凝聚力。三是建章立制,理顺秩序。先后出台了《区街道办事处若干制度》、《机关、社区干部行为规范》、《街道社区财务管理暂行规定》、《关于印发各社区、村年度考评方案的通知》等规章制度,从思想到行动上进行了规范和约束,强化了目标责任,突出了服务理念,确保了运转的高质量,高效益。同时,为体现党员责任,展示党员风采,我们街道还在辖区党员中创造性开展了“党员义工日”活动,组织辖区党员依据个人的技术特长和职业特点,走入社区,走上街头,走向群众,为人民群众提供义务服务,特别是人民群众切身需要的疾病义诊、健康检查、法律咨询、帮教辅导、政策宣传、科技普及等。同时面向下岗失业人员提供再就业指导服务,面向困难群众提供社会救助服务,面向流动人员提供维权服务。受到了各级领导和社会各界的一致好评。
突出重点,狠抓措施落实。
20是街道成立之年。
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规划工作汇报篇三
一、**市城乡规划工作情况
近年来,我市按照省、**市的统一部署,坚持以科学发展观为指导,牢固树立规划先行的工作理念,扎实推进"三化"建设,不断加快全市城乡规划编制进程,抓紧实施总规修编,完成了20多项专业规划,城市规划区详规覆盖率达到85%,有力地促进了全市城乡建设的发展,2011年我市城镇化率达到47.2%。
(一)关于总规修编工作。2010年,我市委托**市规划院启动了第四城市总体规划修编工作。目前规划修编工作已经四易其稿。期间,我们邀请北京大学、华中科技大学等国内外知名专家、学者完成了"城市经济发展战略"、"人口与城镇化水平"两个专题研究和《**市城市总体规划实施评估》、《**市城市总体规划纲要》等成果。今年2月24日,省住建厅组织省内专家对总规纲要进行了评审,并一次通过。
我市总体规划的主要内容:
1、规划年限
2、规划规模
至2030年,主城区人口规模50万人,建设用地面积60平方公里。
3、城市性质
**未来城市发展定位为:**城市圈中等工业城市,**平原重要创新基地,现代化平原水乡园林城市。
4、中等城市发展的基本思路
一是走新型城镇化道路,构建层级分明、特色突出的市域城镇体系框架;
二是走内涵式产业发展道路,积极承接核心城市产业转移;
三是走区域协调发展道路,实现资源共享与错位发展;
主动与**以及周边城市进行交通、市政等基础设施的对接,**在一体化发展以及城市圈发展中抢占先机。
四是走彰显文化与环境特色道路,利用**丰富的自然资源,做好水文章,塑造宜居的中等城市以及水乡园林城市,提升城市品味与吸引力。
5、城镇体系规模结构
依据市域主要交通骨架及产业发展集群,构建"一主、两副、三区、四线、十镇、百村"的市域城镇体系结构。
6、城市发展战略--完善体系,通达城乡
一是交通提升战略;
按照"拓宽出口,优化内网"的思路,进一步完善市域交通体系。
规划依托荷沙一级公路、**大道、沿河路等道路系统形成串接各组团的城市绿道,同时结合各组团的市级、组团级公园、水渠和生态隔离带形成轴网相连的城区生态网络体系。
城市景观建设:
以建设水乡园林城为目标,借水兴绿。
对汉江、涵闸河、泵站河、徐家渠、汈汊湖等城市河流湖泊进行整治,实行雨污分流,两岸绿化、美化、亮化。使之成为彰显水乡特色的重要素材。
发挥地域特色,注重公共开放空间建设。
充分利用水系丰富的特点,通过综合整治,把河流、水渠两岸的开敞空间结合城市功能区进行整体设计,使之成为提升城市品质的亮点。
城市人文特色彰显:
通过策划不同类型旅游景点和线路,挖掘丰厚的历史文化资源潜力,以空间景观的语言阐释历史文化,为城市景观赋以独特的文化意向,建设文化强市。
(二)关于详规编制工作。以总规为统领,相继完成了城北新区、**大道、汉正服装城、**福星开发区等10多项控制性详细规划,完成了金山华府、帝景豪庭等总面积达160万平方米的修建性详规,银鹭二期、合新包装等占地22.21万平方米的工业项目和占地112.3亩的老城区改造项目的详规编制工作,城市规划区的详规覆盖率达到了85%,有效地控制和引导了城市边缘、合理发展。
其中:城北新区详规,106公顷;
**大道详规,460公顷;
市开发区汉正服装城详规,4.56平方公里;
福星开发区详规,7.36平方公里;
马庙工业园详规,450公顷;
**片区详规,519公顷;
金鼓城家居产业园详规,6.8平方公里;
华中国际皮草城详规,82.8公顷;
市民服务中心详规,68.6公顷;
涵闸河整治详规,由**规划院设计,全长4.65公里,总投资约6亿元;
白石湖综合开发详规,占地621.3公顷,总投资50亿元;
另有部分交通渠化详细规划。
(三)关于专业规划。为了进一步充实、深化、完善总规,我们先后完成了专业管线、城市污水、环卫设施等20多项专业规划。并结合城乡路网改造和基础设施建设,完成了市民服务中心、涵闸河整治等景观规划,这些规划编制和设计的完成,改善了城市环境,提升了城市形象。
(四)关于土地规划。根据**实际,科学编制土地利用总体规划。目前,我市县级土地利用总体规划(包含主城区)已经省政府批准,并已报省国土资源厅备案;已编制完成25个乡镇的土地利用总体规划。在土地利用空间布局和用途管制谋划上,重点做好基本农田布局和建设用地预留的安排,全市共划定基本农田保护面积达68731公顷,占耕地总量的80%,新增建设用地1285公顷。
(五)关于村镇规划。我们加大镇村规划编制力度,将11个重点乡镇(含4个口子镇)打包,委托省规划设计研究室进行规划设计。总体规划面积43平方公里,控制性详规面积26平方公里。近期,相关总规编制正在启动。其中,**、**作为城市的两个副中心、还分别完成了10平方公里和8平方公里的控制性详规编制,合理划分了功能分区。对其他一般乡镇场按3平方公里总规和1平方公里详规,委托湖北工程学院规划设计。目前,全市有26个乡镇场完成了集镇规划;592个行政村,按照新农村建设要求,应编制村庄规划485个,已完成了279个,规划编制率达58%。
二、下一步的打算
今年是新一届市委、市政府确立的规划修编之年,我们将按照"三化同步"的要求,进一步创新规划工作理念,紧紧围绕建设水乡园林、绿色宜居中等城市目标,加大工作力度,创新管理方式,全面提升城乡规划和建设水平,打造实力、活力、宜居、和谐**。
1、在规划引领上下功夫,推进规划全覆盖。今年8月底完成第四轮城市总体规划编制工作。加快编制片区规划,确保"十二五"末城市规划区范围内的详规覆盖率达到95%以上,中心镇、重点镇达到85%以上,实现村庄规划全覆盖,各类专业规划、专项规划与总体规划衔接配套。
2、在"三化同步"上下功夫,统筹推进全域发展。一是把新型工业化作为主攻方向,着力推进五大产业发展集群化、高端化,加快发展战略性新兴产业,不断提高工业发展的规模、效益和水平。二是把发展现代农业作为重中之重,立足实际,发挥优势,大力发展市场农业、科技农业、品牌农业。三是加快推进新型城镇化。在中等城市建设的总体规划指导下,按照"一主两翼"的城市发展思路,扎实抓好**镇、**镇强镇扩权试点,大力发展特色镇、中心村,加大农村新型社区建设力度,推动公共服务资源向基层倾斜。
3、在规划宣传上下功夫,提高全民规划意识。
4、在创新规划管理上下功夫,深入开展两违整治。按照条块结合,以块为主的原则,强化乡镇政府的责任,建立规划预警和快速反应机制,走综合执法的路子,各乡镇,建设、国土、交通等部门之间建立联席会议制度,形成对违法建设查处工作的整体合力,强力控违拆违。
规划工作汇报篇四
2011年8月22日
一、南通市规划局通州分局主要职能
2009年通州撤市设区后,撤销通州市规划管理局,成立南通市规划局通州分局,主要职能有以下几个方面:
一是负责贯彻执行国家、省、市有关城乡规划、规划测绘的法律、法规及方针政策,组织拟订通州区有关城市规划、村镇规划、城市规划测绘的规范性文件和政策,并组织实施和监督检查,参与制订国土资源管理等相关的地方性文件。
二是参与南通市城市总体规划(含各专项规划)、通州分区规划、控制性详细规划、城区重要地段城市设计或修建性详细规划的编制工作;负责组织编制城镇总体规划(含各专项规划)、详细规划、村庄建设规划,并组织论证、审(报)批和实施管理;参与研究制订土地利用总体规划。
三是负责审定一般地段修建性详细规划。
四是负责编制城乡规划资金使用计划并监督使用,参与拟定年度固定资产投资计划和土地批租方案。
五是负责组织对规划和建筑设计方案的评审。 六是参与城市规划区内建设项目的可行性研究,负责建设项目的选址,核发《建设项目选址意见书》,参与属于国家、省批准的建设项目的选址和可行性研究,并按法定管理权限核发《建设项目选址意见书》。
1 七是负责城市规划区建设用地的规划管理。受理建设项目用地的规划申请,确定用地位臵、界限、面积、土地使用性质和建设内容,提出规划设计条件。按照分级审批的原则,负责审定建设项目的规划设计方案,核发《建设用地规划许可证》。
八是负责城市规划区内建设工程的规划管理。受理城市 规划区内新建、改建、扩建的建筑物、构筑物及市政设施(包 括道路、管线、桥梁、涵洞、广告、绿化设施、建筑物室外装修等)建设项目的建设申请;提出建筑设计条件,负责审定建设项目的建筑规划设计方案,核发《建设工程规划许可证》。
负责建设工程开工验线、批后跟踪管理和竣工项目的规划验收。
九是参与建制镇重大建设项目的可行性研究,负责建制镇规划区内建设项目的规划管理,核发“一书两证”和村庄规划区内 “乡村建设规划许可证”。
十是组织检查城乡规划的执行情况;加强规划执法监督和法制宣传教育工作,制止、纠正违反城乡规划和越权审批等行为;参与查处各类违反城乡规划法建设和违法用地行为;负责受理人民群众与规划工作有关的检举和人民来信来访接待处理工作;负责规划行政执法队伍的业务指导。
十一是负责局机关和直属事业单位的机构队伍建设,提高队伍政治业务素质,加强行风廉政建设,提高办事效率,为全区经济社会发展提供优质服务和管理。
2 十二是负责组织开展全区规划、城市规划测绘专业技术人员的培训和继续教育工作;负责全区规划和城市规划测绘专业技术人员的职称审核上报和从业人员资格审查工作;负责城市规划区内城市规划、城市规划测绘成果和科技信息事项的利用和管理。
二、全区城乡规划编制基本情况
规划分局成立以来,在区委、区政府的坚强领导下,在社会各界的关心支持下,深入研究城乡统筹发展思路,大力实施城乡规划管理,城乡规划的引领和调控作用明显增强,城镇体系不断优化,布局结构日趋合理,实现了城市、城镇、村庄规划的全覆盖,涵盖了总体规划—专项规划—控制性详细规划—修建性详细规划及城市设计四个层面的内容,为全区经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
222
2燃气、电力工程、通信工程等11个专项规划编制,有力地指导了各项基础设施建设。四是超前开展区域特色规划研究。结合江苏沿海、沿江开发战略,先后开展并完成了滨海新区101 km概念规划和开沙岛10.96 km旅游度假区概念规划编制、横港沙发展规划、城区北部发展研究、通吕运河两侧规划定位研究。五是新理念编制城市设计。通过国际招标方式,邀请美国艾斯弧建筑景观设计所开展城东新区城市设计,提出以南山湖为核心,突出“水韵〃金沙”这一主题,打造成为通州城区充满魅力和活力的标志性区域,建设集“高档商务社区、高尚生活住区、都市风情水街、旅游休闲湖畔、体育健身中心、佛教圣境之地”为一体的现代城市生活片区,成为南通城市建设中最为靓丽的一张名片。该设计继获得2010年度南通市优秀城乡规划设计一等奖后,又获得江苏省优秀城乡规划设计三等奖。当前,正开展“水系景观、园林绿化、道路铺装、城市家俱”四位一体的城东新区景观工程设计,为确保城东新区建设品质提供最为先进的城市规划理念。六是指导和服务村镇规划编制。认真推进全区各镇完成规划期限至2020年的总体规划,在此基础上,各镇累计完成超过60km的控制性详细规划及各类专项规划的编制工作,为各镇的项目招商和小城镇建设提供技术支撑。
在规划编制的过程中我们一直坚持“群众参与、部门协调、专家论证”的工作方法,认真听取社会各界意见,不断提高规划的可操作性。
221.以人为本,强化公众参与。一是通过现场公示牌、报纸、网络等方式,将总体规划、专项规划、控制性详细规划、城市设计等成果向社会公开。二是通过网上公众监督栏听取建议和诉求,为公众参与和监督规划提供直观、有效的渠道。三是对重大规划项目,如城东新区城市设计、重点地块功能研究等,邀请开发企业、社会团体和市民代表等参与论证,直接发表自己的观点。通过公众参与起到集思广益的作用,有效减少规划实施过程中的失误。
2.多方统筹,征询部门意见。我们在各项规划的成果论证中,均充分听取部门意见,落实其专业建议和要求,并与其他专业规划相衔接,为规划的实施奠定良好的基础。
3.科学指导,邀请专家论证。对重大规划项目的论证,都邀请了国内在规划领域从业多年,有着丰富实践经验的专家参与,请他们建言献策,增强规划的前瞻性、科学性和可操作性,为政府决策和规划实施提供科学依据。
三、2011年城乡规划工作情况
2011年,紧紧围绕“加快现代化、建设新通州”这一目标,以“四个年”活动为抓手,立足部门职能,统筹城乡发展,优化空间布局,健全规划管理,有力推动了全区城乡规划工作全面协调健康发展。
(一)以城乡统筹发展为导向,规划编制工作取得新突破
5 今年以来,我局以提升城市功能和形象,营造城市特色,突出城区亮点为重点,以加强城乡协调发展为目标,开展城乡统筹发展研究,进一步强化规划编制管理,提高规划编制质量和设计水平。
一是突出“统筹”:以新型城市化为导向,按照城乡统筹、合理布局、节约用地、集约发展的基本原则,开展城乡统筹规划研究,进一步优化城乡空间结构,统筹安排城乡基础设施和公共服务设施,严格保护城乡开敞空间和生态环境,促进城乡协调、健康、有序发展,现已形成城乡统筹规划初步方案。
二是突出“特色”:学习借鉴外地先进经验,开展城区色彩规划研究,目前已完成了现状调研和资料收集并已形成初步方案。城东新区、银河新区主干道两侧修建性详规编制,旧城区城市设计暨重点地区修建性详规编制,现已通过中间成果评审,正在修改完善论证成果;指导家纺新城、滨海新区开展控规编制和城市设计工作,指导二甲、先锋、石港等8个镇开展特色镇总体规划编制及先锋、川姜、兴仁、平潮等镇的控制性详细规划编制。
三是突出“超前”:开展通洋高速沿线地区规划研究,现已完成初步成果讨论;积极开展沪通铁路周边地区规划研究及滨江新区概念规划设计。
四是完善基础资料收集:开展东起石江公路、西至城区西外环、南起锡通科技园、北至平海大道地区,沪通铁路周6 边地区及滨江新区,石港镇睹史院村(石港渔湾风景区)共计约250km的1:2000地形图测绘,目前已完成航摄,正在进行野外调绘;城区1:500地形图已全面完成修测工作。
(二)以完善规划管理体制为抓手,规划管理工作获得新进展
在建设项目规划许可过程中,坚持统一规划、集约用地、合理配臵资源,严格审批程序,推行阳光操作,确保各项建设严格按城乡规划法和行政许可的法定程序实施。
一是严格技术审查。按照规划设计要点和技术规范,审查经营性用地(包括拆迁安臵房)规划设计方案,组织桑夏阳光硅谷科技园、万和华府小区、御景湾小区、张芝山宾馆、石港凤凰首座等规划地块设计方案的技术论证,对川姜镇义成村、磨框镇村等4个拆迁安臵地块的规划方案进行了公示和审批。以控制性详规划为依据,组织编制各地块规划设计要点,今年以来共出具30个工业地块和15个经营性地块的规划设计要点,总用地面积约160万平方米。
二是严格“一书三证”发放。在依法行政的基础上,严格按照许可程序和承诺制度,及时履行审批手续。今年以来共核发《建设项目选址意见书》25份,用地面积约65万平方米;《建设用地规划许可证》62份,用地面积约150.6万平方米;《建设工程规划许可证》79份,建筑面积约169.9万平方米。
三是加强批后管理。出台了《南通市规划局通州分局批
7 2后跟踪管理试行意见》,进一步明确工作职责,把批后监督管理工作落实到实处。从认真抓好工程验线、竣工验收等方面入手,不断提高管理质量。今年以来,共组织对凯伦商务大酒店、新瑞商业广场等26个建设项目的开工验线和星源〃和谐大厦、泰山公寓二期等22个项目的竣工验收,并办理了副本换正本手续。
四是大力推行阳光规划。坚持简化审批程序,实施建设项目审批网上公开运行制度,建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度、重大建设项目公示与听证制度,完善了权力网上审批目录和工程领域信息公开目录等工作,提高了规划管理、权利运行的透明度和决策的科学性,确保 “阳光规划、服务发展”目标的实现。
(三)以民主评议活动为契机,效能建设工作迈上新台阶
按照“效能建设提升年”活动要求,积极创新服务理念,切实转变工作作风,不断加强队伍建设,将机关效能建设工作推向深入。
一是加强内部管理。把提高规划人员的技术水平和综合素质当作重要的基础性工作来抓。坚持以素质教育为先导,注重发挥每一位同志的主动性、积极性和创造性,真正把效能建设与思想教育、业务工作和行政管理结合起来。特别是加强对规划工作人员的业务培训和党风廉政教育,严格执行学习制度,规定每月参加1—2次党风廉政教育课,每月第8 一周星期六为业务学习日,每周星期四下午召开规划工作例会。以贯彻落实区委、区政府各项制度要求为切入点,从点滴抓起,努力打造一支知识创新型、技术精湛型、服务高效型和清正廉洁型的规划队伍。
二是积极推行政务公开。通过通州大众、规划分局网站等媒体,公开规划分局工作职责,“一书三证”办事程序、服务承诺等内容,主动接受社会监督。完善规划分局网站建设,及时公开城乡规划编制成果和规划审批信息,方便社会了解和掌握城乡规划信息;重视“公众监督栏”回复工作,对提出的建议和意见在第一时间内给予认真、明确的答复,今年上半年,我局共回复来信来函17件,回复网上咨询、建议和投诉76件,满意率达98.7%。
三是积极开展民主评议各项活动。从“提前对接、超前服务,深入一线、现场服务,加大力度、协调服务,突出重点、深化服务”四个方面变管理为服务,寓服务与管理之中,通过“请进来、走出去”等方式,先后到金沙、四安等镇开展现场咨询活动,以发放调查问卷、召开座谈会等方式征询社会各界意见和建议,让群众知晓规划工作,了解规划审批程序。在江海明珠广场宣传《城乡规划法》和《江苏省城乡规划条例》,成效明显;通过深入通达动力股份有限公司、南通宏德机电有限公司等企业进行走访、召开城区开发企业负责人座谈会等方式,了解发展过程中亟需解决的相关问题,切实为企业发展和城乡建设献计献策。
9 四是认真办理人大建议、政协提案。今年我局承办人大代表建议、政协委员提案共19件(其中主办11件,协办8件)以及政府办交办的协同办理件5件。对人大建议、政协提案办理工作,我局一直高度重视,在接到交办通知后,立即召开了建议、提案工作交办会,明确每份建议、提案的分管领导和承办人,并对办理工作提出了具体的工作要求和时间安排。各承办人员尽心尽责,积极与人大代表、政协委员及主办单位取得联系,进行充分沟通和交流,并且创新工作方法,开创办中征求代表、委员意见的新思路。截至7月底,我局承办和协办的24件建议、提案已答复完毕,均已按要求上报。
虽然近年来全区城乡规划工作取得了一定的成绩,城乡规划的引导和调控作用明显增强,但城乡规划管理工作还存在一些不足,主要表现在三个方面:
一是城乡规划宣传的渠道不多,面不够广,部分群众和服务对象对规划的职能及在全区经济社会发展过程中的地位和作用还了解较少。
二是近年来,各级政府加大了对城乡规划的投入,城乡规划体系之全在南通其他县市区位居前列,对规划的重要性认识在逐步提高,但在规划执行过程中,在如何处理好长远与眼前、整体与局部的关系上,规划有时变得可有可。
三是规划管理力量薄弱,基础较差。撤市设区前,虽有 10 规划局,但属建设局增挂牌子,管理人员仅有7位。撤市设区后设立规划分局,引进了一批年轻大学生,目前已有26名同志,虽然基本素质较好,但作为从事规划管理工作者来讲,社会实践经验十分欠缺,胜任管理岗位还有一个过程。
四、下一步工作打算
(一)进一步加大宣传力度,努力提高城乡规划的知晓度。通过组织《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等法律法规宣传,扩大社会的知晓面;加大对各镇村镇规划管理人员的业务培训,在提高业务能力的同时,当好城乡规划的宣传员、讲解员。进一步完善规划网站建设,充分利用通州大众、电视、网络等媒体,公开工作动态等信息。在行政审批服务中心规划窗口设立资料赠阅台,常年向建设业主、服务对象、办事群众免费发放规划宣传资料;多组织规划工作人员走访基层、走访企业,开展现场办公、咨询等活动,超前为基层、企业提供服务。
(二)进一步强化工作责任,保证城乡规划的科学性、前瞻性。遵循“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则,高起点、高标准、高质量地编制各类规划,切实提高规划编制的科学性、前瞻性。把握好区位特点、资源禀赋和人文底蕴等条件,在编制规划中积极塑造地方特色,做到以科学规划促进节约用地、节约资源,改善人居环境,展示地方文化特色。
(三)进一步完善监管机制,切实提高城乡规划管理水平。建立规划统一管理和协调机制,严格遵循先规划、后建设的原则,深化完善城乡规划公示制度,进一步推进规划的政务公开,完善建立公众参与和监督制度,让人民群众享有更多的知情权、参与权、建议权和监督权,全面推行“阳光规划”,实现规划决策的科学化、民主化;切实维护规划的权威性和严肃性,避免出现“规划跟着项目走”、“碰到压力就妥协”的现象,以对通州未来负责的积极态度,认真依法行政,推动我区城乡规划工作的开展。
(四)进一步强化效能建设,切实加强规划队伍建设。按照规划工作的实际需要,合理配臵城乡规划管理人员,特别要加强对村镇规划建设管理人员的充实。加强效能建设,强化服务理念,坚决纠正规划工作中的不良风气,切实把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务变为广大机关干部的自觉行动,积极营造廉洁高效的政务环境、便捷细致的服务环境、公平公正的法制环境,以优良的作风和效能着力助推通州经济社会全面发展。
各位领导,以上是我区城乡规划工作的情况汇报及下一阶段打算,敬请批评指正。我们一定以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加负责的态度,深入推进城乡规划编制与管理,努力把我区城乡规划工作提升到一个全新的水平,更好地为全区社会经济又好又快发展作出我们的积极贡献!
规划工作汇报篇五
尊敬的任主任、各位副主任、各位委员:
我就本县今年以来城乡规划编制与管理工作情况作以汇报,不妥之处,敬请批评指正。
今年以来,在县委、县政府的正确领导指导下,我中心以科学发展观为统领,以打造“宜居、利居、乐居”的城市新形象为导向,按照“四个**”的总目标,坚持“两翼展开、重心北移”的城市发展思路,通过深化规划服务、强化规划管理、严格规划执法,使各项工作进展有序。具体汇报如下:
(一)规划编制情况。
通过对《**县城市总体规划(xx-2020年)》的实施评估,证明此项规划对**县的城市发展建设起到了积极的推动作用,发挥了很大的效益。但在城市空间实施方面存在有较多与经济社会发展不相适应的问题,为进一步调控新的城市空间资源,更加有效的指导城乡发展与建设。为此,需要对现行城市总体规划进行新一轮编制,确定**县新的城市发展目标与战略,促进城市全面协调可持续发展。目前,《**县城市总体规划(**-2030年)》修编工作进展顺利。我中心在完善原有规划的基础上,又编制了各项专业规划、控制性详细规划。一是修编了《**县城市总体规划(**-2030年)》,成果方案已完成,正在报审批;二是编制了**县特色商业区规划,按照特色商业区发展规划,把特色商业区打造成为集商贸流通、休闲旅游、文化娱乐于一体的城市综合功能区;三是编制了**县产业聚集区空间发展规划和控制性详细性规划,正在报审;四是启动编制**县产业集聚区北片区市场物流区控制性详细规划;五是启动编制千树园、容湖综合提升控制性详细规划。
(二)服务重点项目建设情况。
一是加大力度,强化内部管理。严格落实一次性告知、限时办结等各项制度,进一步方便办事群众;严格执行规划审批公示,全面接受社会监督。
二是理顺思路,强化项目监管。完善规划监察管理机制,通过派驻项目督察员,强化规划管理的审查和后期监督。对审批后的建筑进行批后专人跟踪管理,对验收超容积率的项目程序重点把关。跟踪管理制度的执行,有效确保了项目建设按规划要求严格实施。三是积极服务重点项目。积极服务重点项目建设及县城各绿化节点、市政设施的定位放线工作,为东产业集聚区招商引资项目做好初步选点服务工作。
(三)健全制度,严格规划审批。
我们在工作中始终贯彻“规划服务于经济、规划服务于发展”的理念,进一步优化审批流程,进一步精简审批事项,强化制度创新,以便民便商为切入点,以提高工作效率和服务水平为重点,着力优化发展环境,创新服务方式,推进行政效能的最大化。一是改革审批机制,规范内部流程。着眼于“效率规划”,拓宽“绿色通道”,业务审批整体进入行政服务中心,设立规划审批窗口对外办理规划业务,实行了规划审批首问负责制、后续手续提前告知制等制度,进一步强化了行政服务中心规划窗口的功能。二是规范审批充实有关绿地广场、学校、公厕、垃圾收集、道路红线管控等内容,提高审批质量。严格执行项目建设“一书两证”管理制度,加强建设项目审批管理,完善规划审查决策机制。按照“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的决策机制,建立健全了规委会议事、专家评审、现场公示、公众参与等制度。对重大项目、重点项目的规划设计,认真审查,层层把关,切实提高了规划的民主性、前瞻性和科学性。今年以来,共办理选址意见书1份,建设用地规划许可证6份,建设工程规划许可证9份。
(四)加强规划监察力度。
违法建设是城市规划实施的最突出的问题,直接影响到城市形象和群众利益,关系到城市规划的严肃性和权威性。一是加强规划巡察,变案后查处为案前遏制。坚持规划监察的日巡察、周检查、月巡视制度,对城区大街小巷全面布控,对在建工程跟踪督查,力争早发现,早处理,切实把违法建设遏制在萌芽状态。二是加强监察执法教育培训,严格按照《行政处罚法》要求,规范执法程序,提高执法水平。三是加大查处力度,敢于碰硬,严厉震慑违法建设行为。对违法建设活动,坚持发现一起,查处一起,不给违法建设活动一丝可乘之机,维护好规划的严肃性。今年以来,先后参与县“双违”指挥部组织的大型拆迁活动5次。
(五)认真办理两会议案、提案。
我中心党组对两会议案、提案回复工作高度重视,一把手亲自抓,分管领导具体抓,责任股室具体办,通过与相关单位沟通、协调,认真及时地对16份主办、协办的议案、提案进行回复,各位人大代表、政协委员对提案、议案回复情况较为满意。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。
一是规划编制工作滞后。近年来我县城乡发展迅速,各专项规划门类不全,对城市发展的支撑不够,造成上层规划编制与下层规划管理的脱节,有待进一步加强。
二是需进一步完善规划审查报批制度。经过这些年的努力,规划编制审查在量和质上都取得了较大的进步,规划论证程序也日趋规范,规划编制成果的质量得到了一定的提高。但在规划审查报批制度上,尚不完善。
三是干部工作作风有待进一步提高。主要表现在对待日常工作,只满足于完成上级和领导交给的任务。在工作中遇到的难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。
1、加大规划编制力度。
按照《**县城市总体规划(**-2030年)》,积极组织编制**县近期发展规划,县城规划区控制性详细规划,北产业集聚区控制性详细规划,加大集镇总体规划修编,编制美丽乡村规划。2、积极服务新型城镇化建设。
一是重点围绕“两区两带一环一网一城”做好规划设计,提高规划服务质量,积极推进特色商业区、旧城区改造、余河坡、古黄河、千树园和容湖综合提升建设。二是做好棚户区、城中村和重点区域改造规划设计。三是抓好城乡结合部、产业集聚区和中心镇的新农村规划技术指导。
内容仅供参考。
规划工作汇报篇六
继续以邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针和“科学发展,安全发展”理念,以日常监察执法为主线,以事故查处为抓手,严格落实安全生产两个主体责任,不断加大执法监察力度,积极消除各类事故隐患,促进各类生产安全事故持续下降。有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生。实现古塔区安全生产形势持续稳定好转。
二、基本原则。
(一)坚持依法,文明、廉洁执法的原则。
(二)坚持统筹兼顾和重点突出的原则。
(三)坚持权责统一和公平公开的原则。
(四)坚持分级管理和属地监察相结合的原则。
(五)坚持量力而行和从实际出发的原则。
三、
目标任务。
罚案件无重大失误,结案率达80%以上,做好属地管理区域内各经营商铺的登记工作,进行星级量化管理。加大门市装修整治力度,对电、焊、高空作业人员证件认定审查从严。对大型建筑施工单位进行专项执法。结合市安监局工作部署,以《2014年建筑施工管理标准》为蓝本,以《安全生产法》为依据,做好“三宝”和特种人员作业证的检查工作。对辖区内工厂、作坊等经营场所进行一次专项监察。对管辖区内的大型商场等人员密集场所进行一次监察。对装潢一条街、门窗焊接一条街进行走访和督查工作。
四、保障措施。
(—)高度重视,加强领导。统一全局思想,深化对执法工作重要性和必要性认识,进一步明确各中队的工作职责,健全内部层级监督体系,做到各负其责,相互监督,相互制约。
(二)强化学习,提高水平。完善内部培训和学习考核制度,加大开展业务知识培训着力提升安监执法队伍的执行力和公信力,努力打造一支“政治坚定,业务精通,作风过硬“的特别能战斗的安监执法队伍。每个月初第一个礼拜的星期一为业务考核日,通过笔答,口答等多种形式进行业务能力考核。
罚案件的审查力度,对每一起行政处罚案件,从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序流程,以及文书适用等环节进行仔细审核把关,确保依法行政、规范执法。
规划工作汇报篇七
建设社会主义新农村是党中央在经济社会发展的新形势下提出的重大历史任务。近年来,xx-x市紧紧围绕中央和省作出的战略部署,深入贯彻落实科学发展观,结合千村扶贫百村整体推进和小康示范村建设的经验和成果,不断创新工作载体,突出规划引领作用,大力实施洱海流域“百村整治”、扶贫综合开发示范园区建设、民居建筑风格整治、移民搬迁等工程,有效改善了农村人居环境,有力推动了农村经济社会发展,社会主义新农村建设的模式和内涵不断得到深化,城乡统筹一体化发展取得实实在在成效。回顾近几年来的探索和实践,我们获得了一些经验,也得到了一些体会和启示。主要是:
一、规划先行,加强引导
社会主义新农村建设是一项庞大浩繁的系统工程,涉及经济社会的方方面面,我州在推进村庄规划工作中,注重把握重点,统筹协调推进,按照“五个贯穿、四个引导” 的工作思路稳步推进。
(一)做到“五个贯穿”。
一是把人员培训工作贯穿始终。我州村庄分布广、数量多,规划编制任务重,完全靠有资质的规划设计单位编制规划不现实,需要采取强有力的保障性措施,为此,州政府安排了一定的资金用于培训人员,重点是组织技术力量对县、乡镇、村组成的“三结合”工作班子进行
专业
技能培训,提供技术支持,使他们初步掌握了村庄规划编制技能,提高了规范管理的水平。二是把尊重群众意愿贯穿始终。社会主义新农村建设,人民群众是主体,让群众参与到规划编制工作中来,可以最大限度地体现群众的意愿,调动他们建设美好家园的积极性、主动性,同时也增强了规划实施和管理的有效性。
三是把创新方式方法贯穿始终。农村有别于城市,不能将编制城市规划的方法简单用于农村,规划编制和实施过程中,尽可能地避免大拆大建,不追求面面俱到,而是根据地形地貌,依山就势,合理布局,突出乡村特色,规划重点放在交通、供排水等基础设施、公共服务设施、村容村貌改善、产业布局、生态保护和
旅游
资源挖掘上来,规划的引领作用进一步体现。规划的严肃性、权威性,使规划的实施真正成为了人民群众的自觉行动。
五是把促进农村发展贯穿始终。统筹考虑经济、政治、文化、社会建设和党的建设五个方面,村庄的山、水、田、林、路、电都做到统一规划、配套建设,坚持从村容村貌治理入手,引导村民加强“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“四治”(治脏、治乱、治差、治空)、“五改”(改水、改路、改厕、改房、改能源)工作,不断加大农村
生活
基础设施和公共服务设施建设,实现了村庄整洁,农户庭院秀美目标。始终坚持走推进特色化道路,引导发展特色产业,成功打造了一批特色村庄,如大理周城、鹤庆新华、剑川沙溪、云龙诺邓、巍山大仓、祥云刘厂、宾川鸡足山等,它们功能完善,综合承载能力强,辐射带动作用明显,成为了壮大农村经济、推动城乡建设的主力军。(二)加强“四个引导”。
保护洱海、保护海西,开发海东、开发凤仪)进程中,不断创新工作思路,以推进洱海流域“百村整治”工程为载体,提出“建筑民族化、村容整洁化、产业生态化、管理民主化”和全面打造“人文大理、
幸福
家园”的建设目标,编制了海西田园风光保护及村庄整治等多项建设规划,制定了一系列政策、资金保障措施,海西保护成效显著。同时,大力开展宾川至祥云扶贫综合开发示范园区建设,有力带动了全州社会主义新农村建设。二是加强规划引导。依法依规,制定《xx-x市村庄规划编制规定》和《xx-x市村庄规划编制和管理办法》,加快研究拟定《xx-x市村庄规划建设管理条例》,使村庄规划编制逐步走上规范化、法制化轨道,促进了村庄规划编制工作的规范有序开展。从2015年开始,州政府每年安排500万元用于村庄规划编制,先后试点并完成了99个行政村总体规划和599个自然村建设或整治规划,正在准备开展约500个村庄规划编制,确保了广大农村的有序建设和协调发展。
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规划工作汇报篇八
儿童免疫规划工作是控制疫苗针对传染病的发生和流行,保护儿童健康的重要工作,党和国家对儿童免疫工作十分重视。2005年国务院颁布了《疫苗流通和预防接种管理条例》,xx市政府制定了《xx市2007年免疫规划工作目标管理责任书》,明确了儿童免疫规划工作的目标和政策措施。我县按《疫苗流通和预防接种管理条例》、《xx市2007年免疫规划工作目标管理责任书》要求,认真落实各项措施,现将主要工作开展情况汇报如下:
(一)加强领导,措施保障。
1元。为管好、用好专项资金,县卫生局、县财政局联合下发了《xx县儿童免疫规划专项资金管理办法》,县卫生局制定《xx县免疫规划工作考核标准》和奖惩措施(x卫发[2007]51号),保障免疫工作的顺利开展。
(二)防保组织健全,接种工作规范。
县、镇(乡)、村三级防保网络健全,全县共设有预防接种门诊29个。加强预防接种门诊建设,今年县疾病预防控制中心已经市卫生局批准为示范预防接种门诊,中心级以上的医院已通过县卫生局考核验收均达到了规范预防接种门诊标准,其他合格接种门诊也进行了复核检查。同时,县卫生局对接种人员均进行了培训、考核,对考核合格者颁发了资质证书和上岗证,做到了持证上岗。
(三)加强冷链设备管理,保证冷链运转正常。全县的冷链设备建有登记卡,各单位的冷链设备有专人管理,且按要求作了温度记录。县疾控中心和各接种门诊对疫苗和接种器材均作了出入库登记且登记项目完整、账目清楚,过期疫苗登记和销毁纪录规范,各预防接种点冷链运转正常,县级单位接种门诊做到按周接种一次,镇(乡)级接种门诊按旬或按周接种,保证儿童出生后能按程序及时接种疫苗。
(四)疫苗接种情况和接种率。
根据xx儿童预防接种率调查方案,今年5月对我县儿童预防接种率进行调查,共抽查30个点,调查210名儿童,采取查卡、接种证和询问儿童家长的方法,其调查结果为:基础免疫卡介苗100%乙肝疫苗98.57%,脊灰疫苗98.10%,百白破97.62%,麻疹96.67%,乙脑97.62%,流脑85.23%,全部达到上级规定指标。
(五)广泛开展宣传工作。
为提高群众对儿童预防接种的认识和了解,增强儿童家长对预防接种的主动配合,各医疗单位利用宣传专栏、板报、为接种儿童家长发放宣传资料等形式宣传,各接种门诊均张贴有宣传画、专栏和标语,广泛宣传预防接种知识。今年4.25预防接种宣传日,县卫生局下发开展4.25宣传活动的通知,要求各镇乡利用各种形式开展宣传咨询活动。县疾控中心在x城闹市区利用横幅标语、电视、图文展板、发放免疫规划宣传资料、接受群众咨询等形式开展宣传咨询活动,共发放宣传资料11种,共计2000份。
(六)加强流动儿童管理。
本村儿童和流动儿童数,接种点对流动儿童进行单独建卡,做到儿童出生三月内建卡、建证。
(七)针对传染病的监测。
为及时控制疫苗针对传染病的发生,各医疗单位对afp、麻疹、新生儿破伤风进行主动监测,做到每旬上报旬报表,并对每例儿童疫苗针对传染病都作了个案调查。
二、存在问题。
(一)宣传部门对免疫工作进行公益宣传制度未落实。
(二)入学、入托查验儿童预防接种证的工作难以落实。虽然县卫生局和县教委下发了《xx县儿童入托、入学查验预防接种证方案》但未督促落实,其原因是医院和学校难以配合,学校对此项工作认识不到位。
(三)流动儿童管理难度较大。流动儿童数难以掌握,多数村医生不愿做上报流动儿童数工作,认为报酬太低,工作没有积极性。
三、建议。
1、县财政增加免疫规划工作经费,保足乡村医生接种劳务费和宣传费。
2、宣传部要积极支持、保障免疫规划工作的公益宣传。
规划工作汇报篇九
xx年,在局党组的正确领导下,在全局各科室的支持配合下,局办公室紧紧围绕一个目标(提高服务质量),突出两个重点(办文、办事),增强三种意识(政治意识、大局意识、责任意识),发挥四种作用(参谋、协调、服务、把关),在管理事务、协调内务、搞好服务、参与政务方面尽心尽责,务实创新,扎实工作,较好地发挥了参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用,圆满完成了各项工作任务和领导交办的其他重要事务,特别在办文办事、信息工作、机关制度建设、后勤保障方面取得了明显的进步。
一、工作回顾回顾一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:
(一)内部建设今年以来,局办公室主管领导和工作人员都有所调整,工作上需要一定时间的磨合。同志兼管局办公室工作后,在局党组的领导下,对人员分工重新进行了调整,强调各尽其能、各负其责,同时密切相互之间的协作。在工作中充分发扬民主,善于听取全体同志的意见和建议,努力调动办公室全体同志的工作积极性、主动性。目前,局办公室的内部工作关系已经理顺,工作效率明显提高,同志们之间既各负其责、尽心工作,又团结和睦、精诚协作。局办公室正逐步变成一个有凝聚力、有亲和力、有战斗力、积极进娶勇于争先的科室。
(二)软、硬件建设修改完善了原有的《信息报送和调研工作制度》;重新制定了《岗位责任书》《财务工作制度》《议案提案办理工作、、制度》等,对加强机关内部管理、理顺工作程序、明确分工和责任、提高行政效率起到了重要作用。与此同时,进一步加强了机关办公自动化、信息化建设,通过努力为全局更换了办公家具,配备了部分办公设施和计算机设备,改善了办公条件。
(三)服务工作针对办公室外来办事人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点,牢固树立全局一盘棋的思想,按照“工作要细,落实要快,督办要勤”的要求,积极协调各方,及时处理解决,确保了上下联系畅通和机关办文、办公等日常性工作的正常运行。首先是做好为局领导的服务工作,对领导提出的各项工作部署,能够及时向各科室及下属单位传达,并抓好督促和落实;加强公文制发、传阅等环节的管理,严格审核把关,不把问题上交,不给领导增添麻烦;做好局办公会、局长碰头会、局党组会等各类会议的前期材料准备、会期服务、会后材料整理等工作;实行车辆科室管理、统一调度,妥善安排领导的出行,确保领导用车及时、安全。其次是做好对各科、室、队、所的服务。对局系统各单位在工作中遇到的困难和问题,能够及时予以指导、协调、帮助。
(四)公文办理坚持高标准、严要求,做好公文的起草、审核和把关工作。全局的绝大部分公文均由办公室来完成。同时,对于各科室制发的部分公文也给予了指导。办公室还具体承担了大量的汇报材料、交流材料的`撰写任务。截止6月底,共完成公文份,其中由办公室起草的份。总体来看,今年我局公文处理进一步规范,材料质量和水平有了较大的提高。
(五)会务和接待工作今年来我局工作任务极为繁重,工作千头成绪。一是会议多,既有我局召开的各类会议,也有上级部门来我局检查和调研性的会议;二是接待任务重,既有上级部门的经常性检查指导,也有兄弟单位来我局开展的考察。以上繁重的会议和接待任务,大部分都由办公室来承担和落实。由于重视和加强了会务和接待工作,提前做好会议安排、制定接待方案,使会议和接待工作进一步规范,服务质量有了较大提高。
(六)信息编报今年以来,先后修订完善了我局信息报送与调研工作制度,健全了信息报送网络,充实加强了信息工作队伍;抓好信息员的培训与提高工作,多次召开局信息员座谈会,邀请宣传部的同志开展专题讲座;不断强化各科室、局属各单位领导和信息员办理信息的责任;加强指导,根据中心工作提出我局近期信息工作要点;注重实效,督促及时上报保增长、绿色通道工作等方面的重要信息;信息工作质量和水平大大提高,有了质的飞跃:xx年二季度共报送信息条。
(七)党建工作积极配合局党组、总支做好党建工作,认真贯彻落实党建目标管理责任制。在坚持各种政治学习的基础上,今年又组织举办了局机关干部夜校。通过组织观看电教片、座谈讨论等形式,开展了对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动。抓住自治区开展第六个党风廉政教育月活动的契机,不断深化对全系统广大干部职工的教育。
(八)议案、提案办理议案、xx年我局办理市区两级人大政协建议、提案共件:其中办理市政府人大建议件(主办件、会办件),协助区发改委会办市政府政协提案件。办理区政府人大建议件(均为我局主办),办理区政府政协提案件(主办件、会办件)。按照要求,及时将办件按内容分到各科办理,明确提出了办理时限等要求;加强督办工作,并对上报区政府的送审件进行全面把关。由于今年我局议案、提案办理工作迅速,办理程序规范,办理质量较高,受到区有关部门的好评。
(九)信访和法制工作信访和法制工作法制今年,办公室安排专门人员负责信访督办和法制工作,同时为相关科室和行政执法人员提供法规和政策咨询业务,解答行政执法中遇到的问题。xx年,共收到群众来信和转办信件件,接待群众来访批人次,其中集体访批人次。依法登记立案件,已答复件,按期结案率100%。网上答复市长信箱件,政风行风在线条。对重点矛盾纠纷建立台帐,实行挂帐督办,确保及时得到化解稳控。对历史积案本着实事求是的原则,协调相关部门,完成了帐上件积案的化解工作(其中主办件,会办件)。xx年,共受理行政诉讼件、行政复议件。关于信息公开诉讼案件,在应诉过程中,积极向法制局学习请教,在庭下做好充足准备,做到在审理过程中有理有据,最终原告当庭撤诉。
(十)档案管理按照区级机关文书、档案目标管理标准,从去年底开始,共整理装订各门类档案卷,档案管理工作进一步规范。认真开展了档案行政执法规范化管理,通过了区政府档案管理工作检查验收。
(十一)老干部工作认真落实老干部的政治待遇,定期为老干部提供市区有关部门下发的有关文件。同时主动掌握老干部的身体健康和文化生活情况,春节前夕组织老干部参加春节全局会餐,5月份组织老干部踏青采摘活动。为迎接建党90周年,6月下旬由局领导带队,对老干部进行了慰问走访。为丰富老干部文化生活,月日,组织系统离退休干部、职工到采摘活动。月日,组织局系统全体离退休老干部、老职工到医院进行了全面的健康检查。七一前夕,会同局党总支、工会看望了部分离退休老党员和生活困难老干部。同时,坚持有专人负责老干部工作,时刻对老同志的身体、生活、学习等情况进行了了解,及时将局里的各项工作向老干部做通报,广泛征求了他们的意见和建议;按时为老干部报销。
(十二)财务工作在做好基础性财务工作的同时,加强了对财务工作的管理:重新制定了我局《财务工作制度》。完成了局机关的国有资产清产核资的复查工作;配合监察局、财政局完成了单位车辆使用情况调查,按要求进行了各车辆的年度费用明细支出情况统计;配合审计局完成了xx年度对我局下属事业单位的审计工作;不定期地为领导进行财务情况分析和说明,使领导了解和掌握单位的财务状况和存在的问题;积极筹措、协调、收取了各专项工作经费和各建设项目资金;积极筹措资金,保证了工作的正常进行和各项费用的发放。按照区财政局相关要求,参照局财务制度,重新梳理制订了我局《财务会计制度汇编》。按照会计制度规定,加强本局的预算管理,强化会计监管,及时准确填写会计凭证、帐雹各类报表,积极主动提出财务工作建议。将每月财务报表报送各领导审核。做好办公用品购置、修理及更换工作,落实办公用品领取使用登记制度。xx年,通过政府采购,更换了我局办公家具桌椅,为个科室分别配备了打印机和笔记本电脑,更换购置了台液晶显示器、个台式机和个照相机。对局属资产进行严格管理,按照《房屋租赁合同》要求,定期收缴房租,督促承租单位做好治安消防工作。同时,办公室还在后勤和物业管理、社会治安综合治理、计划生育等方面做了大量的工作。总之,一年来,办公室认真履行各项职能,圆满完成了任务,取得了一定的成绩。虽然办公室的工作取得了一些成绩,但从更高的标准来看,仍存在一些问题和不足:一是办公室应付具体事务过多,工作主动性、超前性不够,存在被动应付的状态;二是与各科沟通不够,参与业务工作少,对全局工作掌握不够,影响服务协调水平的提高;三是物业管理工作有待进一步加强,支出结构需要理顺;四是在宣传、办公自动化方面的硬件建设还有待加强,目前办公室仅有一部旧数码相机,没有摄像机。希望能够配备一台较专业照相机及摄像机。对于以上问题,我们一方面要积极努力解决自身存在的问题,同时争取局领导对我们给予更大的支持,把办公室工作提高到一个新水平。
二、xx年工作安排年,局办公室将在抓好各项日常工作的同时,针对工作中面临的主要问题,重点抓好以下以项工作:
(三)启动无纸化办公,加快办公自动化建设。我局与区政府之间的往来文件已实现通过无纸化办公系统进行传输。办公室在做好衔接工作的同时,还要积极指导各科室推进自动化办公进程。
(四)加强局系统网站建设,力争年底前完成局网站改版工作。
(六)严格财务收支管理,坚持节约办事,进一步规范采购制度,减少支出漏洞;
(七)抓好档案达标升级工作。
(九)规范物业管理,明确立海公司的权利和责任;
(十)做好局机关搬迁新址的各项工作。
规划工作汇报篇十
义工培训中心自2014年三月份成立以来,秉承着服务青年,服务社会、服务义工的理念,按照一年打基础、两年上规模、三年树品牌的三年发展规划稳步推进,扎实工作,2014年已经过去,义工培训在领导及各部门的关心和支持下,部门同志克服困难、精诚合作,完成了年初制定的工作任务,开展义工培训21场次,培训义工11200余名,受到社区和义工的一致好评,2015年已经到来,现将工作规划汇报如下:
一、整体工作思路。
紧密围绕市委2015年重点工作和培训中心部署,为推动我市青年义工培训工作的开展,开创义工培训工作新格局,切实将培训中心打造成我市义工教育培训基地品牌,成为我市青年义工精神家园、志愿服务理论研究中心、以及义工交流沟通平台,全面提升我校义工培训中心整体实力,真正把义工培训工作做真、做实,做出成效,做成品牌打下扎实基础。
二、工作任务及目标。
(一)制度建设义工完善部门基础建设。
1、完善部门各项规章制度的制定及建立。
具体包括:物品使用规定、档案管理规定、工作人员管。
理规定、部门安全规范、义工培训工作流程等;
(二)定期开展工作调研义工做好需求对接。
2、前往义工培训工作开展好的单位学习调研,更多的学习和借鉴外单位的好思路好方法用于工作的提升。
1、充分调动本校专业教师及已有的具备志愿知识的校内老师参与创建师资中,从事教、学、研工作。
2、扩大外聘教师队伍,不断根据基层需求,在义工团队中发掘师资,同时不拘泥于团组织和义工组织的知识体系和组织体系,广泛的发掘优秀的师资组建客座教授团队为我市义工提供科学、专业、实用的培训。
(四)推进义工培训基地及硬件设施的建设。
强基础设施建设,如:建立义工培训主体教室2-5间、开展理论与实际相结合的志愿服务实况体验活动等。建设具有区域活动或集体。
教学。
活动特征的义工活动室,为义工切实提高全方位技能掌握程度提供便利条件。使义工培训科学化、规范化,弥补场地不足,经费不足的缺陷,实现义工培训理论与实践的完美结合。
(五)教学规模的规划。
1、人数的增长。要拓宽培训思路及范围,不断整合社会资源,面向所有需要学习和培训的义工进行针对性培训,在确保培训人数1500人的基础上,逐年递增10-20%。
2、范围扩大。将培训深入到学校、社区、基层及大型活动中去,2015重点开展社区义工培训的推广,同时兼顾其他。
(六)义工网络教育平台建设。
建立我市义工网上学校,将义工培训平台扩展到网络平台,增强网络义工培训学校的建设。
(七)树立品牌意识加强志愿培训工作的宣传报道根据青年特点,开展好工作的宣传和报道,扩大义工影响面,充分利用好新闻媒体、团刊、报刊及各网站及qq、微信、微博的宣传报道,增加投稿数量及质量,从而提高社会影响力,推动志愿理念及义工工作的全面推广和普及,提升我校义工培训的品牌效应。
(八)拓展发展空间承接政府职能加强与市委义工指导中心的沟通、合作。
加强与相关业务单位的联系和沟通,边工作边思考边建设,不断拓展工作覆盖面,抓好义工骨干队伍建设,提高义工组织者的能力素质,举办全市范围内的义工骨干培训班,通过“点到面”的效应推动义工培训工作在全市的开展,为我市共青团事业的发展培养人才。
与市委指导中心保持紧密联系,建立信息共享机制,实现工作的统筹及志愿培训情况汇报工作的常态化、规范化将义工的统一招募和培训工作有机结合好,实现培训工作与市委义工指导中心工作的无缝衔接;市委义工指导中心协调好授课老师的表彰和激励,对认真组织义工培训工作的单位和负责人及为其提供培训课程的讲师义工进行表彰和奖励,充分调动参与者的积极性。
----------------中心。
2015年1月。
44。
规划工作汇报篇十一
为进一步加强和改善土地利用管理工作,提高土地利用规划的科学性、可行性和可操作性,实现经济社会全面、协调、可持续发展,统筹安排各项用地结构和布局,依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地利用总体规划编制审查办法》、《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》以及土地利用总体规划编制规程和《国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》(国土资发8号)等法律法规和有关文件精神,在··政府的领导下,在市国土资源局的具体指导下,在··有关部门的大力支持和配合下,我们认真组织开展了··土地利用总体规划的修编工作,现将工作情况汇报如下:
一、精心组织,确保规划修编前期工作顺利完成,土地利用总体规划修编工作情况汇报。土地利用总体规划是加强土地宏观调控,实行土地用途管制,发挥市场配置土地资源基础性作用的重要手段,也是各级国土资源管理部门管好土地资源的重要依据。为了确保··土地利用总体规划修编工作按期完成,··于今年4月,对2007年成立的··土地利用总体规划修编工作领导小组组成人员进行了调整,由···任组长,国土资源分局局长任副组长,发改、民政、财政、农牧、文体、计生、统计、交通、环保、林业、科技、城建、水利等区属相关部门主要负责人、各乡镇人民政府乡镇长和··路街道办事处主任为成员的··土地利用总体规划修编工作领导小组,全面协调、督促、检查、指导规划修编工作。领导小组在··国土资源分局设立办公室,由··国土分局一名副局长兼任办公室主任,负责领导小组的日常工作。规划修编工作中,各乡镇和相关单位按照区政府的统一部署和要求,精心组织,周密安排,各负其责,密切配合,并指派专人作为联络员,负责提供本部门的相关材料,同时反映本部门的意见。在工作中形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,切实做到了人员、任务、责任三落实,确保了白银区土地利用总体规划修编工作的顺利完成。
二、通力协作,做好规划修编调研及编制工作。在规划修编前期工作中,我们认真调查,与各相关单位和部门紧密协调配合,从而保证了规划修编调研工作的质量。
(一)认真选择规划修编工作的承担单位为了确保规划修编的质量,加强对规划修编专业队伍的选择,我们认真做好规划机构资质审查认定工作,选择具有较高编制水平并有资质的单位承担规划修编工作,同时综合考虑··与第二次土地大调查成果的衔接应用,经筛选后确定··为··规划编制的作业单位。今年5月20日我们和··签订了《规划编制合同书》,明确了双方的职责和需要提交的规划文本、专题调研报告和图件等成果。
(二)搜集资料,全面调查。根据规划修编的有关技术要求,我们和作业单位(···)密切配合,进行了全面的调查研究和资料收集工作。一是全区自然条件,历年人口、经济发展和中心城区、集镇建设等相关资料的收集,工作汇报《土地利用总体规划修编工作情况汇报》。二是各单位、各部门用地计划和远景目标,上一轮土地利用总体规划以及农业、林业、交通、城建、水利等相关专项规划资料的收集。三是土地利用现状,历年来的土地变更调查台帐,历年统计年鉴等资料的收集。
(三)部门配合,通力协作。为了搞好··的土地利用总体规划修编工作,·政府于今年5月编制印发了《···土地利用总体规划修编方案》,明确了规划的指导思想、编制原则、修编依据、修编的期限和范围,以及规划的主要任务、技术路线和方法、各成员单位职责、规划成果、工作要求等,确保了规划修编工作的正常开展。各乡镇人民政府根据区上的编制方案,结合本乡镇的特点,编制了各乡镇土地利用总体规划修编方案,用以指导乡镇土地利用总体规划编制工作。各相关单位从实际出发,加强协调,密切配合,保证土地利用总体规划与其他行业规划的科学衔接和所需资料数据的实时更新,共同做好土地利用总体规划修编工作。在实际工作中我们还抽调局内专业技术人员和业务骨干负责规划修编工作,派出工作人员积极参加国家和省上组织的规划修编业务培训班,提高了业务素质和修编水平。同时,我们进一步加强了和作业单位的配合协作,督促其抓紧时间,精心组织,扎实安排,抽调具有较高业务水平的专业技术人员开展工作。
三、上一轮规划编制和实施情况上一轮《···土地利用总体规划(1996—2010)》最初编制于1994年8月,至1995年10月编制结束,历时14个月,1996年11月经··市人民政府批准实施。1997年又经过一次修编,并于1998年10月15日通过了由省、市、区有关方面专家和领导组成的规划评审小组的评审。1999年10月经省政府批准正式实施。第一轮规划修编采用了1996年土地利用变更调查的基础数据,规划年为2010年。《规划》通过土地潜力分析、土地利用预测、土地利用结构调整、土地利用分区等,全面统筹规划了全区的各类土地,确定了土地利用目标和耕地总量动态平衡的指标。第一轮规划的实施,在加强土地宏观管理、促进集约合理利用土地等方面发挥了重要作用。但通过这一阶段的实施,也反映出规划存在一些问题,如规划指标的分解不够合理、用地定位不明确、操作性和实用性不强等问题。因此,对规划进行修编势在必行。
四、土地利用规划现状与目标利用现状:2008年··农用地面积合计··公顷,其中耕地··公顷,园地··公顷,林地··公顷。建设用地面积合计··公顷,其中城镇建设用地··公顷,农村居民点用地··公顷,独立建设用地·公顷,交通水利用地·公顷。市级指标:《·市土地利用总体规划(2006—2020年)》,下达我区的规划指标为耕地保有量到2010年不低于·公顷,到2020年不低于·公顷。基本农田面积到2010年达到·公顷,2020年达到·公顷。建设用地总规模到2010年在·公顷以内,到2020年在·公顷以内。新增建设用地总量到2020年控制在·公顷以内,其中中心城区新增建设用地·公顷,五乡镇农村新增建设用地·公顷。确定目标:本论规划经过综合测算,确定我区的耕地保有量到2015年达到·公顷,到2020年达到·公顷,均大于市级规划下达的指标。基本农田面积到2010年达到·公顷,2020年达到·公顷,与市级规划相符。新增建设用地到2015年达到·公顷,到2020年预留·公顷,充分保证近期用地项目。中心城区:本轮规划确定的中心城区范围包括··全部范围及··。2008年中心城区建成区面积·公顷,其中城镇用地面积·公顷。规划到2020年中心城区用地控制规模为·公顷,其中城镇用地面积·公顷。
五、土地利用总体规划的成果文字资料包括白银区土地利用总体规划文本及说明。专题研究方面共编写了六个专题,分别是:
1、上轮土地利用总体规划实施评价;
2、耕地和基本农田保护研究;
3、土地整治潜力研究;
4、土地利用规划基础数据研究与预测;
5、区域统筹利用与管制研究;
6、土地利用与生态环境评价。图件成果包括:
1、·土地利用现状图;
2、·土地利用总体规划图;
3、·基本农田保护规划图;
4、·建设用地管制分区图;
5、·土地整治规划图;
6、·重点项目用地布局图;
7、·中心城区土地利用现状图;
8、·中心城区土地利用规划图。··土地利用总体规划修编工作时间紧、任务重,工作中还存在很多薄弱环节和不足之处。一是指标的落实和分解情况存在一定的问题;二是图件的编制需要进一步加强完善;三是缺乏一定的业务知识,编制工作的业务水平不高。现有的工作人员专业性不强,缺乏必要的专业技术人员。今后我们将严格按照编制规程的要求,认真做好全区土地利用总体规划编制工作。一是进一步完善规划各项指标的调整和图件的修改工作;二是做好规划的审查上报工作,经市局组织评审后予以发布实施;三是积极做好乡镇土地利用总体规划的编制工作;四是进一步加强业务知识的学习和培训,加强自身能力建设,不断提高业务工作水平,做好规划的编制工作。希望各成员单位和相关部门提出宝贵意见,不断完善我区土地利用总体规划编制工作。
规划工作汇报篇十二
20xx年,我局全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实中央经济工作会议和城市工作会议部署,紧紧围绕市委十一届十次全会要求,紧扣“贯穿一条主线、围绕三大任务、实施五项工程”的年度工作目标,全局上下和衷共济,团结奋进,优质服务全市“重大项目推进年”主题,高效引领“十三五”开局,圆满完成了年度各项目标任务。
(一)重引领、抓核心,一着不让谋发展。
一是深化战略研究,夯实总规修编基础。以推进新一轮城市总体规划修编为工作核心,以“全局抓编研、全局抓总规”为重中之重,强化成果储备支撑,持续深化各辖区发展战略规划研究,完成现行城市总规实施评估和新一轮城市空间发展战略规划编制,全面启动总规前期调研工作,开展城市综合交通规划、发展规模预测等专题规划研究,为新一轮总规修编提供了有力支撑。强化部省工作对接,积极争取住建部总规编制试点,及时上报总规修编请示。请示于去年11月16日顺利通过第66次部际联席会议审议,并已上报国务院,为启动新一轮城市总规修编奠定了坚实基础。
二是优化功能布局,提升宜居宜业水平。巩固中心城市地位。对接深化江苏中轴发展战略,大力推进沿江城际铁路、镇宣铁路以及常泰高速过江通道、常溧高速公路北延等项目的前期规划研究,积极争取区域性综合交通资源在我市加快布局建设,着力构建现代交通新体系,不断提升我市的长三角区域中心城市地位。提升现代都市功能。持续加大“三生”空间统筹力度,高起点规划常州经开区,加快推动城市东部地区、金坛城区融入中心城区转型发展。聚焦新龙国际商务城、金融商务区等新板块的规划深化及项目服务,完善现代都市新格局。促进城市健康发展。完善提升区划调整后的路网结构体系,服务推进轨道交通1、2号线、有轨电车示范线等重大基础设施建设,为城市发展提供良好的基础设施保障。完成城市地下管线综合规划、海绵城市专项规划、城市蓝线控制规划等相关规划编制,增强城市综合承载能力。改善城乡人居环境。开展城市积淹水情况调查评估,积极制定并引导推进整治方案,消除内涝隐患。编制完成环滆湖地区总体规划、新北区全域旅游发展规划、经开区生态园旅游总体规划,深度挖掘优势资源与发展潜力,大力促进生态文明建设。有序引导郊野公园、生态廊道、公园绿地等项目实施,合力营造良好的生态宜居环境。
三是提升品位内涵,彰显城市个性特色。赓续历史文脉。持续巩固国家历史文化名城保护成果,完成历史城区保护与更新规划研究、市区历史建筑测绘((一期))工程等相关工作,持续夯实历史文化名城保护与发展基础。完成雪堰镇历史文化保护规划编制和杨桥中国传统村落保护与发展规划审查等工作,历史文化名镇名村申报工作有序推进。塑造城市特色。完成了经开区核心区城市总体设计、青龙东青融合板块城市设计等成果,深化城市设计的理念创新和成果转化。精心编制完成湖塘老街保护规划、戚墅堰街道老区改造概念规划等规划成果,积极推动旧城保护与城市更新,强化特色风貌的引导构建,着力塑造传承历史、古今交融的城市特质。
四是强化统筹规范,科学引导镇村发展。充分顺应行政区划调整后各区统筹发展、融合发展的强烈诉求,依法规范相关地区历史遗留的管理问题,出台镇总体规划编制工作要求、镇控制性详细规划管理指导规程等文件,全力推进中心城区外围13个镇规范完成镇总体规划及控规编制工作,并按法定程序报市政府批准,纳入“城乡规划管理一套图”平台作为管理依据,为各镇科学发展提供了强有力的法定支撑。在镇村布局规划报市政府审批的基础上,整理形成全市镇村布局汇编,完成经开区水乡生态休闲农业板块分区规划、武进区湟里镇西墅村村庄规划等规划研究,为推进美丽乡村建设提供了保障支撑。
(二)重法治、严督察,双管齐下筑保障。
一是推进立法工作,浇筑法治规划基座。聚焦加强历史文化名城保护管理和优秀历史文化遗产传承,大力开展历史文化名城保护条例立法工作,完成地方性法规草案并获市人大常委会全票审议通过。立足强化城乡规划管理法定支撑,积极推进城乡规划条例立法调研工作,完成条例草案初稿、立法调研报告,并分别报送市人大、市政府审议。关注行业法规制定动态,积极参与住建部法规司城市设计管理办法、城市总体规划编制审批办法立法调研。
二是强化图斑督察,合力营造法制氛围。按照住建部及省厅部署,精心制定图斑核查工作方案,主动加强与住建部的沟通汇报,科学明确整改措施,稳妥推进图斑整改。开展“图斑回头看”工作,组织召开全市城乡规划管理工作会议,以严和实的精神紧抓规划督察工作,提高各级各有关部门对规划督察工作的责任感和能动性。增强督查互动,强化部门联动,凝聚城乡规划督察工作合力。实现遥感图斑核查网上运行,规范遥感图斑督查管理,提升督察工作整体水平。《中国建设报》刊载报道了我局在城乡规划督察工作方面的先进经验做法。
三是深化工作评查,规范行政管理行为。围绕规划管理工作全程,组织开展“两评查、双倒逼”活动。深化行政执法与案卷评查工作,公开通报评查结果,深入剖析问题成因,精心制定解决方案,全力督促问题整改,全局案卷质量水平得到有效提升。20xx年,我局被评为“市级行政许可案卷优秀单位”。深化行政审批评查工作,跟踪评估建设项目审批办理及电子印章使用情况,形成专题报告,实行公开点评,实现评查工作常态化和以评查促规范、依评查促效能的目标。
四是增强法制意识,提高依法行政水平。举办规划行政复议、行政诉讼典型案例评析会,组织执法人员走进法庭,旁听行政诉讼案件审理,增强依法行政意识。积极开展诉讼复议办理工作,认真办理行政诉讼26件次、民事诉讼3件次、行政复议7件次,全年未发生败诉情况。妥善化解汤天泽信访积案,顺利办结会馆浜强拆案件,依法行政能力水平显著提高。
(三)强平台、筑支撑,多措并举增效能。
一是力推四减一清,放大平台服务效应。减印章、减材料、减环节、减操作工作成效显著。印章由原58枚实体印章和8枚电子印章缩减为15枚电子印章和6枚实体印章,并实现电子互递,审批效率显著提升;材料“目录树”由原85项优化至46项,并形成分层次的管理结构,实现部门共享互通,审批材料大幅精简;景观方案与建设工程方案流程环节合二为一,外网报建分类和材料要求得到优化,14个乡镇接入内网,规划服务更加便捷;并联会审等操作标准得到完善,百分考核系统得到提升,电子报批服务平台应用功能显著增强,操作应用不断简化。清图则工作稳步推进。完成20xx年法定控规、镇规划、城市设计成果入库,一套图数据库有效更新,城乡规划图形识别技术及应用项目被住建部列为“科技示范工程”。
二是完善基础数据,强化平台科技支撑。基本完成-规划管理数据补录工作,将报建审批资料入库,建立总规评估和总规战略资料库,开展专题数据的提取和空间分析,基础数据支撑不断完善。建立城乡发展报告空间、指标数据库,拓展gdp、工业总产值等专题分析功能,数据应用能力有效增强。顺利举办了“空间信息共享与创新应用论坛”,规划科技进步与自主创新水平得到持续提升。20xx年,“智慧常州时空信息云平台的研究与建立”等12项成果获省部级测绘科技进步奖,“武进区地下空间信息系统”获中国地理信息产业优秀工程银奖。
三是提升软硬件配置,提高平台上网水平。不断优化电子报批平台,将许可变更、规划核实等近30项管理事项新增纳入综合平台,实现规划审批全流程网上运行、网上留痕、电子归档,为实现“真上网、全上网、好上网”奠定了坚实基础。开发平台数据接口,深化与省厅和市建设、房管等平台的数据对接,实现数据共享。开发应用教育培训及效果评估系统,加强综合平台日常操作培训,切实提高平台运行和服务水平。
四是适应事权下放,优化平台服务功能。为充分适应事权下放的新变化、新要求,调整完善了综合平台的流程环节、办理权限等功能,保障管理改革顺利推进。制定村镇接入综合平台联网方案,完成村镇业务审批流程改造,确保村镇项目按全面电子流转要求开展业务工作。
(四)优服务、精管理,精益求精出实效。
一是优化服务环境,保障重大项目建设。积极深化行政审批体制改革,调整优化各业务处室及分局的管理事权配置,提高各区项目“区内办结、区内办好”的服务质量,提升全局一体化管理工作的效能。畅通绿色服务通道,完善容缺受理、并联审批等机制,落实重大项目提前介入、跟踪督办、月报分析等举措,高效服务需办理规划手续的117个市重点项目。
二是丰富品牌内涵,提升规划服务质量。紧紧围绕“规划有矩、服务无距”品牌,不断深化品牌内涵,创新服务举措,提升规划服务质量。加强与板块的沟通,密切与企业的联系,重服务效能,重解决问题,让服务对象满意。20xx年,市区共核发“一书两证”666件。其中,建设项目选址意见书121件、面积502.74公顷,建设用地规划许可证171件、面积511.15公顷,建设工程规划许可证(除市政)343件、面积1033.52万平方米,建设工程规划许可证(市政类)31件、市政公用及绿化面积0.65万平方米、道桥长度13.7公里、管线长度161.64公里,完成规划核实432件、核实面积1616.61万平方米。与相比,虽在办理数量上有所下降,但在服务质效上有显著提升,为全市建设工程项目提供了优质的服务保障。20xx年,我局行政服务窗口被评为“常州市政务服务优秀窗口”,被省建设工会评为江苏省住房和城乡建设系统窗口单位和服务行业优质服务竞赛“优质服务窗口”。
三是规范权力运行,切实改进作风行风。完善内控机制。结合事权下放及电子印章启用等要求,全面梳理权力边界和办事流程,查找各环节风险点,修订完善分局内控机制。加强电子政务“三合一”平台日常监察,有效提升了行政审批效能。健全规章制度。制定局规划专项项目管理办法、局本级项目合同管理工作规程等文件,确保各项管理工作有据可依、有章可循。转变作风行风。进一步转变机关作风,深入乡镇、社区、企业对接规划工作,调研服务需求,解决相关问题。全面接受社会监督,密切联系行风监督员,广泛收集民意,回应群众关切。
四是加强沟通对接,营造良好舆论氛围。充分依托“政风热线”、新闻通气会、网络连线会等载体,提高规划新闻发布水平。精心策划“历史文化名城保护”、“生态绿城深化规划”、“海绵城市”等宣传专题20多个,合力营造规划舆论氛围。认真抓好领导批示件、信访件、市长信箱以及新闻媒体采访、政务公开、规划咨询等工作,强化与公众的良性互动。充分吸收人大代表、政协委员、市民规划师及服务对象的意见建议,办理“两案”41件,满意率100%。全面加大规划法律法规政策宣传力度,提升法治规划形象。20xx年,我局被市委、市政府评为“六五”普法先进单位。局网络发言人被市委外宣办、市政府新闻办评为20xx年全市十位优秀网络发言人之一。
(五)严党建、强队伍,正风肃纪强素质。
一是坚定理想信念,深化全面从严治党。“两学一做”活动动员部署及时到位、学习教育落实到位、专题讨论覆盖到位、督促检查指导到位,“书记讲党课”、“党员开讲一刻钟”等主题活动和“新时期共产党员思想行为规范”等专题讨论成效显著、特色鲜明。紧扣“夯基础、转作风、抓重点、创特色”四大中心,扎实推进局机关党建工作,并推出了一批有影响力的基层党组织。20xx年,我局被评为“20-20中心组理论学习优秀单位”。机关党委撰写的《落实党建责任制的实践和思考》荣获全市机关党建优秀调研成果三等奖。
二是落实“两个责任”,深化党风廉政建设。召开全局系统党风廉政工作会议,落实党风廉政责任制。及时传达各级纪委全会精神,解读政策文件,开展党风廉政教育,利用“勤廉在线”打造反腐倡廉思想阵地。开展新任科级领导干部集中廉政谈话,树立认真履职、廉洁从政的价值观。强化“三重一大”事项的监察工作,严格落实事业单位重大事项报备制度,有效规范权力运行。下发廉政通知,群发廉政短信,严格执行廉政纪律和“八项规定”。开展纪检监察巡视,强化监督检查,营造风清气正的良好氛围。
三是创新形式载体,深化精神文明建设。践行社会主义核心价值观,创新形式,丰富载体,积极推进道德讲堂建设、党员义工活动、扶贫帮困工程等活动,把精神文明建设贯穿于规划工作全过程,激励和带动广大干部职工爱岗敬业、无私奉献。20xx年,我局被评为“-20常州市文明单位”,规划馆等被命名为“2013-2015年度常州市文明单位标兵”。
四是加强学习培训,深化干部队伍建设。分批次、分专题组织相关人员按计划进行各类学习培训,选派人员参加县处级干部进修班、产城融合专题培训班,强化培训针对性和实效性。完善干部选人用人机制,推进事业单位管理体制改革创新,做好局副科职及规划院部分职位竞争上岗,完成下属事业单位公开招聘工作。对新北、武进分局党政主要负责人进行“三责联审”,对选人用人工作、选拔任用干部情况进行民主测评。
二、20xx年工作安排。
旧岁已展千重锦,新年再进百尺竿。翻开新篇章,站在新起点,改革创新是大势使然。唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。规划部门必须拿出敢为人先的勇气、攻城拔寨的决心、滴水穿石的韧劲,加强前瞻思考研究,不断寻求改革创新的再突破。20xx年城乡规划工作的总体思路是:坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,深入贯彻落实省市党会部署,自觉践行五大发展理念,紧扣“聚力创新、深化改革”的核心要义,突出“重引领、精管理、强服务、抓队伍”的工作主题,补齐短板、行稳致远,合力推进城乡规划工作不断迈上新台阶,为加快建设“两聚一高”新常州添砖加瓦,为高效服务“重大项目提升年”保驾护航。
(一)全面创新抓编研,新理念引领新突破。
一是以全新理念统领规划编制。《江苏省城镇体系规划(2015-2030)》、《长江三角洲城市群发展规划》等重要上位规划陆续获批,中央、省城市工作会议相继召开,对转变城市发展方式、推动城乡规划改革提出了全新要求。一要转变规划思路。城乡规划工作思路要从中心城区向全域管控转变,做好统筹规划;从外延扩张向内涵提升式转变,做好存量规划;从注重物质空间布局,向以人为核心转变,做好民生规划;从技术成果向公共政策平台转变,做好制度规划。二要更新规划理念。要坚持开放理念,深化区域合作,抢抓长三角区域一体化的战略机遇,借力扬子江城市群,加强与周边城市的对接互动,推动苏锡常都市圈建设和锡常泰跨江融合发展,主动融入上海都市圈发展格局,着力提升常州区域中心城市地位。要进一步树立“多规融合”、“存量更新”、“城市双修”的规划理念,推进城市升级,雕琢精美城市,塑造现代化品质之城,引领打造“幸福常州”,切实增进民生福祉。
二是聚全局合力开展总规修编。年内基本完成新一轮城市总体规划修编是20xx年事关全局的核心工作。新一轮城市总体规划修编要按照即将出台的《城市总体规划编制审批管理办法》的全新要求,以更高站位、更广视野瞄准最新发展形势,要在“一带一路”、“长江经济带”、“苏南自主创新示范区”等国家战略中找准定位,寻求突破。一要进一步摸清自上而下的管控要求和原则底线,制定总规编制技术手册,创新刚弹结合的编制方法来指导总规修编。二要加强对城乡规划各级事权划分和总规“刚性内容”向控规有效传递的研究,确保刚性内容有效落实、有序管控。三要注重总体规划与专项规划、专题研究的充分衔接,同步提升完善新一轮规划编研体系,加快编制《常州市城市轨道交通线网规划》等专项规划及总体城市设计等专题研究,高效支撑总规修编。四要建立多层次、网格化的总规质检体系,采用信息化质量管理手段,对质检结论和审查意见进行可追溯管理。五要践行开门规划理念,在市委、市政府的领导下,建立跨部门协同机制,引导社会各界参与到总规编制、决策过程中来,切实提高总规的公开性和参与度,努力寻求最大公约数,着力处理好城市各个方面对规划工作的新要求,确保总规“对上可批、对下可用、对外可控、对内可管”。
三是用全域思维统筹城乡发展。一要优化城乡空间布局。加强工作对接与交流,促进各类资源要素在新的区划空间高效配置,形成各板块分工合理、特色各具、功能衔接、优势互补的联动发展格局,引领城市能级提升。二要深化城乡协调发展。全面提升“一中心四片区”的整体水平,协同推进中以创新园、苏澳合作园区的规划建设,以产城融合的理念推动常州经开区、西太湖科技产业园、新龙国际商务城等城市新片区创新发展,以功能融合的要求促进郑陆、邹区、奔牛等乡镇转型发展。三要强化生态民生保障。以不断增强群众获得感、幸福感为目标,组织开展市区郊野公园规划等民生规划,加大花园城市、健康绿城、海绵城市等推进力度,引领城市持续绽放生态之美、品质之美、健康之美。四要引导培育镇村特色。以生态保育为基础、特色发展为引领、产业发展为主导,深化小城镇特色化引导规划研究,引导培育一批地域特色鲜明、宜居宜业宜游的特色小镇和美丽乡村。进一步完善镇村规划,提升中心镇规划建设水平,不断强化镇村规划依法规范管理,并在实践中持续优化镇村规划管理模式。
四是集全体共识深化控规管理。一要无缝对接总规。持续优化控规编制技术方法,突出抓好总规与控规的有序衔接,统筹协调近期建设与远期规划的关系,有效配置公共资源,实现用地科学布局。二要提高编制质量。承前启后,加强总规强制性内容的传导落实、规划管理需求的衔接互动和城市设计的高效转化,并运用大数据思维驱动控规编制技术转型,切实提高控规的编制质量。三要增强管理水平。以地下管线普查、地下管线综合规划为基础,整合管线数据,完善控规一套图。以刚弹结合、多元包容为导向,打造动态长效的控规管理平台,充分适应不同的管理要求。重点加强镇控规的管理与指导,不断提高控规的科学性、权威性与可操作性。四要提升服务效能。强化与板块、平台等主体的工作协同,规范控规管理程序,提高控规管理的组织效率,精准对接使用需求,使控规成为项目审批的科学依据和保障城市公共利益的公共政策。
五是按全新要求加强名城保护。一要完善保护规划要求。结合城市总体规划修编和常州市历史文化保护规划编制,全面衔接落实好国家历史文化名城保护要求。二要落实保护条例要求。结合《常州市历史文化名城保护条例》的颁布实施,细化落实名城保护的有关规范和制度,建立健全名城保护长效机制。并组织抓好历史文化名城保护名录的普查与认定、市区历史建筑测绘(二期)工作,提高名城保护和历史建筑规划管理工作水平。三要适应体制创新要求。在市政府的统一部署下,加快筹备成立历史文化保护委员会、名城保护机构及专家委员会,明确工作职责及议事规则,为名城保护工作提供组织保障。
(二)管理创新促改革,新机制释放新动力。
一是超前应对规划体制改革。一要超前研究国家对于空间规划体系改革探索的最新成果,加强工作储备,及时评估改革成效和转型方向。认真领会中央、省对于城乡规划改革的新部署,根据我市城乡规划管理工作实际和城乡规划条例立法调研的工作思考,积极探索全新的管理路径。二要密切跟进国家和省关于行政审批改革的新进展,对接落实党中央、国务院深入推进“放管服”改革和省委、省政府关于“深化行政审批制度改革、加快简政放权、激发市场活力”的18条意见要求,进一步优化调整规划行政审批管理,加快提升规划行政服务水平。三要高度关注城市管理行政执法改革的新动向,提前研究应对方案,确保在任何执法体制要求下,规划部门职责不混、工作不断、程序不乱、效能不降。四要继续梳理部门行政权力清单,进一步精简审批事项,完善相关许可事项取消及合并后的受理标准、办理流程、节点要求,并与综合平台有效衔接。
二是深化构建统一协同机制。一要系统联动、凝聚合力。各处室、分局要牢固树立全局一盘棋的大局观,以条块之间谋协调、前后之间谋一体、全员之间谋联动的积极意识和主动作为,谋求规划工作的统一协同和整体突破。二要善于作为、守土有责。各分局要落实“片区”管理责任,切实加大市级规划编研项目的参与力度,提高区级规划编研项目的组织水平,深化规划项目管理全流程操作模式改革,提升行政服务效能,在敢于担当的基础上做到善于作为,让规划工作上接天线、下接地气,不断为规划部门的社会满意度给力加分。三要善于协调、勇于创新。机关各处室要全面提升对各分局业务扎口管理、协调指导、服务支撑效能,发挥好内部横向沟通和对外统一协调作用,加大政策、平台、信息等资源的统筹创新力度,提高重大事项的协同办理水平。
三是建立健全管理体制机制。一要完善管理评估体系。健全评估机制,完善评估方法,将评估工作贯穿于规划管理的全过程。全面开展制度建设、执行评估和规范性文件清理,适时开展总规、控规、“一书两证”等规划管理评估工作。二要健全档案管理机制。围绕电子档案的归档要求,研究制定新的档案管理制度。优化提升档案管理系统,实现档案全内容、全周期管理。三要强化管理督查内控。开发规划管理督查监控系统,提升“系统识别”的智能化水平,形成制度化、标准化的操作程序,做到真督实查,务求实效长效。
四是完善综合管理支撑体系。一要完善基础数据。继续抓好基础地形图、航空摄影、城市三维、地下空间、地下管线等基础数据的更新测绘与应用工作,全力构建新型城乡空间规划数据中心,完善城乡规划大数据库。二要强化应用创新。制定数据协同更新机制,强化空间数据集成分析,提高“一套图”可视化水平,提升规划辅助决策技术,最大化发挥数据信息的辅助支撑作用。整合系统人才资源,建立城乡规划新技术应用协同创新中心,挖掘新技术在规划研究、规划管理、规划监测、实施评估等方面的应用创新。三要统一办理标准。深化电子报批、全面电子流转以及电子印章应用,建立法定规划编制管理标准化体系,对报建标准、格式表单、操作流程、分层审批等形成标准规范、科学统一的标准化管理操作指南。四要深化“四减一清”。加大自动化电子签章研发,提升图形识别系统与相关软件的联动、集成,完善信息共享与数据自动关联提取,优化网上电子报批平台,真正实现流程简化、服务优化和操作智能化,确保“好上网、上好网”,促进“互联网+政务服务”体系全面升级。
(三)服务创新优环境,新转变激发新效能。
一是实现服务理念的全新升级。全面强化新时期的规划服务工作,是顺应宏观形势,落实中央“放管服”改革要求的必然要求;也是适应区划调整,化解规划工作压力矛盾的迫切需要;更是紧扣中心任务,全力服务发展、服务民生的职责所在。面对新的形势和要求,服务不是口号,而是我们面临的一场“大考”,我们绝不能重了业务就轻了管理、紧了管理就松了服务,要加快树立“规范管理是及格线、高效服务是录取线”的思想,确立“管理为纲、服务为王”的工作理念,实现服务品牌与品牌服务的有机统一,用干部职工的服务指数来换取服务对象的满意指数,用服务对象的满意指数来增加服务品牌的含金指数。
二是实现服务制度的全面深化。牢固树立“管理制度是高压线、服务制度是生命线”的思想,要以执行部门纪律的高度,实现规划服务制度的全面深化落实。一要全面深化重点项目组织督办制度。全面落实主要领导总牵头、督办市级以上重点项目,分管领导分片牵头、督办区级以上重点项目,各分局总负责区内所有建设项目的组织督办制度,把建设项目服务的责任要求压紧、压实。二要积极探索实行“全程代办”的制度。力促提前介入、跟踪负责、全程督办的服务机制全面升级,探索全流程、精细化的代办服务模式,打造专业化、人性化的代办队伍,当好服务企业的“店小二”。三要从严落实规划服务五项制度。确保首问负责、主动沟通、一次告知、限时办结、服务承诺五项制度落实到位,以零容忍的底线加大责任追究力度。四要全力畅通审批绿色通道。不断完善“容缺受理,补缺审批”等机制,深化并联审批、内部流转、技术交底等一系列服务举措,确保规划服务快车道畅通高效。
三是实现服务能力的加快提升。一要立足需求导向接地气。进一步创新服务方式,强化信息互通,了解用户需求,着重在报建端与审批端两头着力、相向而行,促进服务效能提升。特别要积极适应乡镇、园区面广量大的规划服务诉求,对基层加强针对性培训和全方位支持,扩大基层对规划工作的全过程深度参与,在充分调动基层能动性、发挥基层工作优势的基础上,着力强化规划部门与乡镇、园区的紧密合作、互动,使规划服务牢牢扎根基层,不断形成村镇规划编研、管理、服务工作的强大合力。二要突出问题导向抓倒逼。以档案评查、平台督查“两检查、双倒逼”为抓手,促使经办人员在标准执行、操作应用、服务效能等方面实现能力再提。三要强化沟通互动优环境。树立主动沟通、全程沟通的服务理念,坚持用解决问题的态度、通俗易懂的语言、诚信互动的方式做好沟通服务,力争使规划服务行之有效、言之有理、动之以情,善于用沟通为管理解套、为服务加分,提高规划服务的满意率和认同度。
(四)举措创新聚合力,新时期展现新风采。
一是切实推进全面从严治党。一要切实履行管党治党的政治责任,建立健全党建工作的责任分解机制和传导机制,形成党建齐抓共管、责任到边到底的良好局面。二要进一步强化基层党组织建设,通过《基层党支部(总支)书记党建工作责任清单》等指导性文件,层层落实党建工作,规范基层党组织建设。三要进一步强化党员先锋模范作用,巩固深化“三严三实”、“两学一做”专题教育成果,扎实开展党员公开承诺等活动,积极回应人民群众的新期待。
二是扎实开展党风廉政建设。一要层层落实两个责任。列出责任清单,强化责任落实,逐级签订党风廉政建设责任书,设立纪检委员承担监督责任,认真记录并及时报告履行“两个责任”情况。二要积极营造廉政氛围。及时传达党风廉政建设动态,专题学习《廉政准则》、《监督条例》等党纪党规。突出抓好机关廉政文化建设,借助道德讲堂等活动,弘扬正能量,树立好家风,共筑反腐倡廉思想新防线。三要建立廉政防控机制。进一步创新廉政风险防控机制,梳理查找自由裁量权与存在的廉政风险,依托电子平台,提高识别、防范廉政风险能力。各基层单位要结合自身实际,建立健全内部业务经营、财务管理、重大物资采购等机制,加强廉政风险防控。四要突出强化监督问责。严格落实“三重一大”集体审议决策、重大事项报备等制度。采取定期检查与不定期抽查的方式,强化全过程检查监督。严肃查处执纪不严、违法乱纪以及违反党风廉政等行为,做到失责必问、问责必严,倒逼党风廉政建设再上新台阶。
三是凝聚扩大干部队伍正能量。一要弘扬团队精神。千人同心,则得千人之力;千人同力,则成千人之业。局系统全体干部职工要牢固树立团队至高无上、合作创造价值的理念,共同营造和维护好千斤重担大家挑、人人肩上有指标的工作氛围,携手在广阔舞台上全力实现个人价值、团队价值、规划价值的统一。二要规范交流轮岗。摸准干部能力水平现状,制定交流轮岗中长期培养规划,实行分级分层交流轮岗制,通过不同岗位、不同角色的锤炼,不断提升业务水平和工作能力。三要严格选人用人。坚持用人标准、用人导向、用人原则,严格按照干部选拔任用程序组织实施。实行任职前公示制度,接受各方监督,确保使有能力、有作为、有担当的干部真正使用起来、成长起来。四要加强权力监督。建立离任交接制度,规范交接流程,严格责任追究,切实构筑起干部任期阳光防线。五要为担当者担当。完善考核评价和激励机制,不仅要鼓励创新、表扬先进,也要允许试错、宽容失败,为勇于担当者担当,为敢于负责者负责,为改革创新者撑腰,引导干部队伍逐步形成与全面深化改革相适应的能力自信、思想作风和担当精神。
四是务实开展干部教育培训。一要丰富培训内容。要将理想信念、党性修养、党风廉政等政治理论贯穿于干部教育全过程,不断夯实干部的政治理论基础和政治定力。开展业务培训要兼顾不同层次、不同岗位人员的工作需求,促进干部职工综合业务素质的提升。二要创新培训载体。积极利用优质高校资源,有计划地进行“定向培训”和“专题研修”,提高规划工作人员的专业技术水平。邀请本系统行家里手,开展“规划沙龙”、“规划杂谈”等形式的经验交流,及时了解规划前沿理念。三要增强培训实效。完善培训评估体系,及时对培训内容、形式及效果进行评估,不断提高培训实效。建立培训奖惩机制,将培训效果与个人考核挂钩,激发干部学习的主动性、自觉性。
规划工作汇报篇十三
在过去的半年里,我遵照着“前沿化”战略和“格物致知,徳术相长”的核心价值观,谨记自己的职责,严格地要求自己,在xx移动响应中心本地网项目组积极认真地开展各项工作。在不断地学习和工作实践中,个人的实践经验、工作能力等方面都取得了进步,工作上取得了一定成果,完满完成了项目组交付的业务工程。
第一,开展了td六期项目的设计工作。td-scdma是中国提出的第三代移动通信标准(简称3g),也是itu批准的三个3g标准中的一个,在频谱利用率、频率灵活性、对业务支持具有多样性及成本等方面有独特优势。建设3g通信网络今年来仍是中国移动工作的重点。响应中国移动建设运营商的需求,大范围地展开设计工作。通过几个月来的查勘设计及方案制定,在项目展开过程中,一方面,在接入设备上我了解到td-scdma项目的建设需要在新站址端新设中兴b8300或ptn910的mu设备,根据实际需求再设置rru拉远射频设备,以做到3g信号的覆盖。另一方面,我熟悉掌握了传输接入方面的要求,其思路比较单一,以接入主干环上联到中心机房olt为主要方案;当主干无法提供接入需要,亦或受客观环境影响无法接通至主干,在组网原则允许范围内,以考虑接入到附近满足需求的接入光缆上,再通过中心机房跳纤开通站址。期间,我参与并独立完成了35个站址的传输接入方案。第二,开展了lte项目的设计工作。lte是第3代合作伙伴计划主导的通用移动通信系统技术的长期演进。它并非人们普遍误解的4g技术,而是3g与4g技术之间的一个过渡,是3.9g的全球标准,与3g相比,lte更具技术优势,具体体现在:高数据速率、分组传送、延迟降低、广域覆盖和向下兼容。可以说4g的演进是通信技术发展的必然趋势,在做好td-scdma建设的基础上,中国移动也展开了lte一期建设。对于新兴的技术,通过学习与实践,认识到lte在传输设备上采用的是ptn950,站址的开通在传输接入的设计方案上跟td-scdma一样,这就为传输设计在思路上带来了简单的过渡。但值得注意的是,由于lte的向下兼容特性,它在串站开通方面,还能考虑接入到原有3g站址的ptn910上,但3g或2g站址的开通均不能接入到ptn950上,只能串到本类站址。期间,我参与并完成了31个站址的传输接入方案。
第三,开展其他传输接入业务的设计工作。相对td-scdma及td-lte这。
两个大建设项目,传输规划上还有服营厅项目、拆环优化项目和am16期项目。首先,服营厅项目主要是完善中国移动服务营业厅的区域覆盖密度,以市场需要增设服营厅,达到更好的便民服务,传输上视3g站址开通。其次,拆环优化项目则是对现有的组网进行优化规划,以达到网络通信的更加灵活与更加安全,传输上按规划将拆环站址接入到选定主干即可。最后,am16期项目,亦称2g项目,主要是对某些地方的2g信号进行覆盖或加强覆盖。对这三类其他业务,半年来共完成设计方案29个。
总的来说,这半年里工程多,任务重,需要接触的范围广,通过实际的查勘设计,我积累了很多宝贵的经验,对通信传输网及管线设计工程的理解更加深入,设计业务水平及沟通交流能力有了明显的提高,对传输涉及的接入设备有了初步的认识,对属地网络组网、管线资源和设计技巧有了深入的认识,掌握了多业务的设计技术。期间,各月份完成站点情况及完成各项目占比如下:
7-12月各月份完成站点情况。
完成各项目占比。
二、阶段目标完成情况。
半年来,我依据成长计划书制定的各项措施,学习通信传输专业知识,积极参与技术人才举办的各类专业培训,对专业知识已有更好的理解。并结合实践深入学习各种设计规范,注重经验积累,理论联系实际,工作效率和工作内容已有新的突破。各项拟定的目标基本完成,亦将以此作为基础,开展新一阶段的工作。具体完成情况如下:
三、成果展示。
xx的工作多而复杂,但我在这几个月来通过与同事的共同努力和自我开拓,对线路的传输与接入已有深刻的认识,已能够做好一个站点的设计工作与沟通工作。尽管如此,我深知我接触的范围仍然有限,仍然还有很多东西等着我去学习,主要有以下五个方面:
第一、拓展学习组网的相关方案制定,探索更优的组网接入;
第二、拓展学习传输接入的相关设备要求;
第三、继续学习lte技术在传输接入上的要求与应用;
第四、深入学习光驻地网等光网络专业知识;
第五、争取学习概预算及说明的编制。
“积跬步以致千里,积小流以成江海”,一步一个脚印,我将踏实地对待接下来的每一项工作,把学到的东西落实到实践上,更加努力,更加积极,继续协同我的同事,认真地对待工作、热情地开展工作、耐心地处理工作,保证顺利完满地完成各项任务,让自己得到更大的提升,为公司创造更多的效益。
规划工作汇报篇十四
第三开展其他传输接入业务的设计工作相对tdscdma及tdlte这。
完成各项目占比。
二、阶段目标完成情况。
半年来我依据成长计划书制定的各项措施学习通信传输专业知识积极参与技术人才举办的各类专业培训对专业知识已有更好的理解并结合实践深入学习各种设计规范注重经验积累理论联系实际工作效率和工作内容已有新的突破各项拟定的目标基本完成亦将以此作为基础开展新一阶段的工作具体完成情况如下:
三、成果展示。
xx的工作多而复杂但我在这几个月来通过与同事的共同努力和自我开拓对线路的传输与接入已有深刻的认识已能够做好一个站点的设计工作与沟通工作尽管如此我深知我接触的范围仍然有限仍然还有很多东西等着我去学习主要有以下五个方面:
第一、拓展学习组网的相关方案制定探索更优的组网接入;
第二、拓展学习传输接入的相关设备要求;
第三、继续学习lte技术在传输接入上的要求与应用;
第四、深入学习光驻地网等光网络专业知识;
规划工作汇报篇十五
1、对原规划实施提出评估报告和修改强制性内容专题论证报告。
应根据《中华人民共和国城乡规划法》的要求,结合镇发展和建设的实际,对原规划的实施情况进行评估。评估报告要明确原规划实施中遇到的新情况、新问题,深入分析论证修改的必要性,提出拟修改的主要内容,以及是否涉及强制性内容。
拟修改镇总体规划涉及强制性内容的,还应就修改强制性内容的必要性和可行性进行专题论证,由规划设计单位编制专题论证报告。镇总体规划的强制性内容包括:规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护控制性指标、自然和历史文化遗产保护区范围、镇防灾减灾设施用地、法律法规规定的其他内容。
2、向市人民政府报送要求修改镇总体规划的请示。
报送材料包括:镇人民政府申请修改镇总体规划的请示、原规划实施评估报告和修改强制性内容专题论证报告。
接到市政府同意修改的批复后,镇人民政府在市规划局的业务指导下委托具有相应资质等级的设计单位承担规划的具体修改编制工作,编制镇总体规划。
三、
规划公示、人大审议、报批。
1、进行公告、公示,征求公众意见。
2、报镇人民代表大会审议。
3、将修改后的镇总体规划报市规划局审查。
报批材料包括:镇人民政府向市人民政府申请审批镇总体规划的请示、镇总体规划文本和图纸、公众意见及采纳情况、镇人民代表大会审议意见及采纳情况。
四、市规划局组织专家评审并将修改后镇总体规划报市人民政府审批。
报批材料包括:修改后的总体规划文本和图纸、专家评审意见及采纳情况、镇人民政府报送的其他材料。
五、镇人民政府和市规划局分别组织批后公示。
在批准后三十日内,向社会公布规划的主要内容和图纸。
规划工作汇报篇十六
我公司调度通信专业,现有运行维护人员9名,主要负责我公司19座变电站、本地区6座电厂及大用户变电站的通信维护工作,在人员少、设备新、专业多、工作繁杂的情况下,我们加强管理,勇于创新,取得了良好的成效。好范文版权所有!
一、安全管理。
安全是工作的重中之重,我们始终坚持“安全第一,预防为主”的方针和“四不放过”的原则,将安全放在第一位。
坚持每周五下午的安全例会,组织学习国电、网、省公司和局安全简报、反事故快报等文件,结合实际工作分析讨论,总结经验,吸取教训,从思想上提高人员的安全意识。
为了保证人身和设备的安全,调通中心和通信班、通信班和班组成员分别签定了安全目标责任书,将各项目标逐条落实到人,并于日常工作中进行严格考核。
在施工中,找出危险点进行分析,并对其总结、归纳和分类。工作时先根据本次工作召开班前会,分析存在的危险源,制定出相应的防范措施,办理“工作票”和“危险点分析票”,经领导批准、工作负责人和工作成员完全了解并签字后方可开展工作:做到无“工作票”和“危险点分析票”不工作;危险点分析不清楚,防范措施不到位不工作;工作人员对情况不掌握不工作。工作时严格按照要求,各尽其责,工作完成后再进行总结分析和记录。
制定有效的通信系统应急预案和反事故斗争措施,坚持进行反事故演习,在制度上、措施上和人员素质上提高快速反应能力,在非常时期和特殊情况下发挥了重要作用。
利用春季、秋季安全大检查,对设备及运行环境进行彻查,加以完善和整改,针对部分历史遗留问题和暂不具备整改条件的,积极与有关部门结合,制定了相应的计划,责任落实到人。在本年度春查中查出的缺陷及问题已全部解决。
二、人员管理。
设备要安全稳定运行,必须有一支高素质的队伍。为建立起这样的队伍我们主要采取以下措施:
建立人员详细的技术档案,人尽其才。既要充分发挥各自的能力和优势,又能找出相对的差距,使每人都有自己的发展空间。
进行全员培训。采取立足岗位,全员培训,突出重点,因人制宜的方针。查阅有关专业图书和技术资料,结合通信专业的性质和岗位分工,有重点、分层次的进行理论知识、业务能力和操作技能的培训,提高了全员的专业水平。
开展形式多样的通信知识竞赛和技能竞赛,采取奖励机制,极大地提高了学习热情,增强了业务知识和工作能力。
相互学习、共同进步。“闻道有先后,术业有专攻”,发现别人的优势,找出自己的不足,虚心请教,取长补短。
利用同业对标,找出差距,加以提高。全体职工牢固树立危机意识和赶超意识,弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,制定出各专业同业对标工作计划,坚持动态比较和全面开展的原则,明确内容及目标,学习先进的业务知识和管理水平,保证在同业对标中使人员素质有明显的提高。
三、设备检修及运行管理。
在设备的运行及检修工作中,我们建立起设备的管理信息系统。做好设备巡视记录、缺陷处理记录、设备检修记录、设备运行分析、安全性评价等记录。使设备在运行、维护、大修及施工中实行闭环管理。
我们根据设备和现场情况,制定出严格的巡视、检修制度,明确各个设备巡视、检修项目,有目的、有针对性地进行设备巡检工作。再根据各个专业分工、设备情况和工作内容,制定详细的现场作业指导书,规范操作,坚决杜绝误操作影响设备运行。好范文版权所有!
加强设备缺陷和检修管理,定期召开设备运行分析会,根据设备运行情况进行分析,对存在的缺陷和出现的问题,查出原因,及时整改,并做好详细的记录。
四、“十一五”规划纲要及进展情况。
“十一五”期间,是济源电网快速发展的重要阶段,也是通信系统发展的有利时机。我们及时收集有效信息,在济源电网发展规划的初期就着手进行通信系统的规划,使通信规划符合电网的发展。济源电网“十一五”完成后,通信网“十一五”规划也基本完成。
在规划中,我们本着合理、实用、节约的原则,有针对性和目的性的进行通信项目的设计规划。在“十一五”期间主要建立我局通信调度机构;将110kv及以上变电站和重要的35kv变电站接入城网光纤环网系统,其它变电站实现光纤通信;省网光通信系统济源部分形成环网;依托省网规划中,小浪底至荆花变线路工程设计,建立济源接入网至省公司的第二光纤通道。
有了切实以上有效的管理和规划,班组建设和通信网健康发展都取得了可喜的成效:安全目标的得以实现,“无违章班组”的率先创建;人员素质大幅提高;设备运行有了可靠的保证,通信基础项目的建设更加科学。在日常工作和各项工程建设中都发挥了重要作用。
成绩需。
要肯定,同样也要看到不足。由于济源通信网建设完成时间短,我们在专业知识和运行经验等方面还存在差距;随着济源通信网的逐步扩大,在我局没有通信调度的情况下,我们对通信网还需进行统一规范管理,在设备、制度、人员素质等方面还需进一步改进和提高。
设“一强三优”现代公司战略中的定位,加强管理、解放思想、转变观念、与时俱进、开拓创新,出色的完成各项任务,为济源电网的健康、稳定和安全运行作出自己的贡献!
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