应急管理能力建设情况调研报告(优秀17篇)

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应急管理能力建设情况调研报告(优秀17篇)
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报告是对某一特定事件、情况或问题进行详细说明、阐述和分析的一种书面表达形式,通过报告可以使读者更好地了解相关信息,做出相应的决策和行动。在撰写报告时,要注重实证分析和理论支撑,避免主观臆断和无凭无据的观点。通过阅读范文,我们可以学习到写作报告的技巧和方法。

应急管理能力建设情况调研报告篇一

根据xx常务副省长指示,经xx副秘书长、办公厅主任、xx副秘书长批准,我办组建了省应急救援总队(省公安消防队),济南、青岛、烟台、日照4个市政府办公室(办公厅)负责同志,8名应急办主任一组。从9月18日到9月22日,他们先后前往广东省和陕西省,重点研究了应急志愿者、救援设备等的建设和管理体系。研究采用了讨论和实地考察两种方法。他们与两省政府应急办公室及相关部门进行了讨论交流,并实地考察了广东省政府应急指挥中心、值班室和专家会议室应急指挥车、东莞松山湖应急产业园和陕西应急指挥中心、省级应急平台中心基站、移动应急指挥车等。通过这次调查,我们开阔了视野,收获了成果,发现了差距,明确了我省应急管理的下一步方向。现将有关情况报告如下:。

(1)广东省率先开展应急管理。

广东省委、省政府高度重视应急管理。省政府应急办人员配备强,工作思路新,资金投入大,很多任务都在全国领先。

第一,机构设置齐全,人员配备强。省政府应急办公室于xx年5月8日正式成立。是省政府办公厅的一个部门机构,主任一人,副主任二人。下设专家秘书处、综合管理办公室、值班警卫办公室、应急指挥协调办公室、平台技术办公室五个部门,共28人。

1、应急志愿者队伍建设制度健全,管理规范。广东省应急志愿者队伍建设分三步走。第一步是制定编队计划。xx年1月,以省政府办公厅名义发布《广东省应急志愿者队伍组建方案》,创新应急志愿服务组织动员模式。

我们将建立一支着装统一、训练有素、服务专业、经验丰富、反应迅速、覆盖全省的应急志愿者队伍。明确了应急志愿者团队的组织形式、招募和注册程序、工作职责、管理制度和分工。第二步,出台规定。6月xx日,广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过《广东省突发事件应对条例》,规定“县级以上人民政府应当建立突发事件志愿者服务联席会议制度,负责协调、协调和指导突发事件志愿者的招募、培训、演练和参与应急救援工作。具体办法由省人民政府在本条例实施之日起一年内制定。”第三步,引入管理措施。xx年12月,以省政府办公厅名义发布《广东省应急志愿者管理办法(实施)》(粤府办〔xx〕18号)。明确规定各级应急管理办公室负责联席会议的日常工作,并组织对应急志愿者申请人的审核。同时,进一步规范了应急志愿者的基本条件、来源、分类、申请和审批程序、权利和义务、应急志愿者服务内容、管理和调用机制、奖惩办法和经费保障。

2.应急物资储备职责分工明确,保障有力。xx年9月,以省政府办公厅名义下发《关于进一步加强应急物资储备工作的意见》,确定省政府建立应急物资储备工作联席会议制度,常务副省长为第一召集人,分管应急管理和经贸工作的副省长为召集人。联席会议职责明确,指定省经济和信息化委员会为全省应急物资储备日常工作机构。

3.高度重视应急产业作为新的经济增长点的发展。广东省及各区市都成立了应急行业协会,对应急行业发展进行统筹规划。目前正在建设泛珠三角应急物流中心,东莞正在筹建应急工业园。计划于今年11月举办全国应急产业产品博览会。

应急管理能力建设情况调研报告篇二

20xx年8月24日至9月7日,受局率领指派,我加入了由省应急办组织的陕西省应急打点研修班,赴日本喷香川县进修培训。时代,我们听取了喷香川县防灾局、差人署、气象形象局、河山交通省四国处所整备局等单元的情形介绍,考查了喷香川县灾难对策本部、四国移动公司、喷香川县消防黉舍、日本赤十字会喷香川县支部、喷香川县防灾航空队、喷香川年夜学危机打点研究中心、喷香川县三丰市消防团、喷香川县丸龟市川西町自立防灾协会等单元,不美观摩了喷香川县综合防灾练习、防震应急练习。经由过程座谈交流、实地考查、现场不美观摩,我们深感日本在应急打点出格是防灾减灾方面,律例健全、系统体例完美、机制顺畅、宣传到位、保障有力,预防和措置各类突发事务的成效显著,有良多值得我们进修借鉴的处所。

日本是经济高度发家的国家。因为地处地震和火山勾当异常活跃的环承平洋地带和地形、天色等原因,日本也是地震、台风、海啸、火山喷发、暴雨等自然灾难频发的国家。二十世纪五十年月末和九十年月初,日本先后发生了伊势弯台风、阪神年夜地震等重年夜灾难,国平易近生命财富平安损失踪惨重,严重影响了经济社会成长。同时,伴跟着经济的高速成长,事情灾难和流行症伸展等其他灾难不竭增多。面临各类灾难出格是自然灾难的严重挑战,日本高度正视防灾、减灾工作,经由不竭总结完美,形成了特色光鲜、成效显著的应急打点系统。其首要特点是:

(一)应急打点法令系统健全完美

在预防和应对灾难方面,日本坚持“立法先行”,成立了完美的应急打点法令系统。1946年,国家公布了《灾难救助法》。1961年拟定公布了《灾难对策根基法》。该法对防灾理念、目的、防灾组织系统、防灾规划、灾难预防、灾难应急对策、灾后修复、财政金融法子、灾难紧迫事态等事项作了明晰划定,是日本的防灾抗灾的根柢年夜法,有“抗灾宪法”之称。按照《灾难对策根基法》,日本还公布了《河川法》、《海岸法》、《防沙法》等法令律例。今朝,日本共拟定应急打点(防灾救灾以及紧迫状况)法令律例227部。各都、道、府、县(省级)都拟定了《防灾对策根基条例》等处所性律例。一系列法令律例的公布实施,显著提高了日本依法应对各类灾难的水平。为了确保法令实施到位,日本要求各级政府针对制订具体的防灾打算(预案)、防灾根基打算、防灾营业打算和地域防灾打算,细化上下级政府、政府各部门、社会集体和平正易近的防灾职责、使命,明晰彼此之间的运行机制,并按期进行练习,不竭修订完美,有用增强了应急打算针对性和操作性。

(二)应急打点组织系统科学严密

日本成立了中心政府、都道府县(省级)政府、市町村政府分级负责,以市町村为主体,消防、河山交通等有关部门分类打点,慎密亲密配合,防灾局综合协调的应急打点组织系统体例。国家设立“防灾委员会”,负责拟定全国的防灾根基规划、相关政策和指导方针,由内内室负责协调、联络。“中心防灾委员会”的主席是辅弼,成员搜罗国家公安委员会委员长、相关部门年夜臣,公共机构,如赤十字会、ntt电信公司、电台、广播电台和研究行业的有关学者组成。当发生较年夜规模的灾难时,中心政府成立“很是灾难对策本部”。当发生特年夜灾难时,中心政府成立“紧迫灾难对策本部”,由辅弼担任本部长。都道府县设有防灾局(下设危机打点课),负责制订处所防灾打算,综合协调辖区防灾工作。辖区内发生较年夜规模灾难时设置“灾难对策本部”,由知事任本部长。各市町村也有响应机构,负责实施中心和处所政府的防灾打算,是应对灾难的主体。一般情形下,上一级政府首要向下一级政府供给工作指导、手艺、资金等撑持,不直接介入打点。当发生自然灾难等突发事务时,成立由政府一把手为总批示的“灾难对策本部”,组织批示本辖区的力量进行应急措置。除地震外,上一级政府凡是按照下一级政府的申请予以救援。

(三)公家防灾避灾意识强,自救互救能力高

日本十分正视应急科普宣教工作,经由过程各类形式向公家宣传防灾避灾常识,增强公家的危机意识,提高自护能力,削减灾难带来的生命财富损失踪。

为纪念1923年9月1日的关东年夜地震,日本将每年的9月1日定为“防灾日”,8月30日到9月5日为“防灾练习周”。在此时代,经由过程组织综合防灾实习练习、图片展览、媒体宣传、口号、讲演会、模拟体验等多种体例进行应急宣传普及勾当。同时,将每年的1月17日定为“防灾自愿勾当日”,1月15日至21日定为“防灾及防灾自愿勾当周”。鼓舞激励公家积极加入防灾练习,把握正确的防灾避灾体例,提高自救、互救能力。

政府部门及社会集体按照当地域有可能呈现的灾难类型,编写形式多样、通俗易懂、多国说话的应急宣传手册,免费向公家发放,普及防灾避灾常识。同时,社区积极组织居平易近建造当地域防灾地图。经由过程灾难剖析、实地查询拜访、定见收集、编写样本、集体谈判、印刷发放等环节,使居平易近体味当地域可能发生的灾难类型,灾难的风险性,出亡场所的位置、正确的撤离路线,真正做到灾难到姑且沉着有用应对。日本将防灾教育内容列入了国平易近中小学生教育课程,经由过程理论授课、不美旁观影片、参不美观消防黉舍、加入应急练习等体例宣传应急常识,增强应急意识,培育应急能力。同时,教育部划定黉舍每个学期都要进行防灾演习。9月5日,应喷香川县知事的邀请,我们加入了喷香川县综合应急实习练习,就有近100名中学生介入此次实习练习,经常的模拟演习不单磨炼了学生的逃外行艺,也有助于消弭他们在面临灾难时的惊骇心理。在日本的县市,都成立了市平易近防灾体验中心。体验中心是集防灾教育、防灾练习功能于一体的应急科普宣教基地,由政府出资培植,免费向公家开放。体验中心内设有模拟地震体验室、模拟台风体验室、模拟烟出亡体验室、模拟医护急救练习室、消防灭火练习室、防灾影像播放室、模拟灾难措置游戏室、图片展示区、装备展示区等。公家经由过程体验,感应感染分歧类型、分歧水平的灾难,增强防灾意识;经由过程实践,把握根基的自救、互救手艺。

(四)应急保障有力

一是成立了专职和兼职相连系的应急队伍。专职应急救援队伍首要有差人、消防暑员、陆上自卫队。兼职队伍主若是消防团成员。消防团员由平正易近自愿加入,政府审查后,按期组织他们到消防黉舍接管培训,发给天资征,并供给需要的行动措施和装备。他们日常平常工作,急时应急,属于应急救援自愿者。消防团员人数较多,是当地域防灾和合作的主干力量。日本企业消防队员由企业组建,呵护企业的自身平安,紧迫情形下,也接管政府的调遣。日本消防队伍分布密集,以喷香川县为例,设23个消防暑,专职消防工作人员1163人;有17个消防团239个消防分团,消防团员达7697人。

二是应急行动措施齐全。充实操作中小学平稳的体育馆、教室和空旷的操场、公园等,培植了众多的应急出亡场所,并在街道旁设置统一、易识此外“出亡场所指示标识表记标帜”,便于指引公家迅速、切确的达到应急出亡场所。日本的酒店、商场、机场、地铁站等公共场所都有明晰的出亡线路图,在线路图中清楚的标明今朝所处的位置,消火器材、出亡器具的位置及出亡线路。所有建筑物的消防通道都标有红色倒三角,一旦发生火灾,救火员即可以迅速由通道进入楼内解救被困人员。防灾公园内有消防直升飞机停机坪、医疗站、防震性水池和防灾用品贮备,并架设电信通信行动措施,确保了呈现危机时有用阐扬防灾功能。

三是应急物资种类多、数目足、质量高。日本成立了应急物资储蓄和按期轮换轨制,各级政府和处所公共集体要预先设计好救灾物资的储蓄点,成立储蓄库和调配机制。其中首要食物、饮用水的保质期是五年,一般在第四年的时辰改换,改换下来的食物用于各类防灾演习。在日本红十字喷香川县支部,喷香川县消防黉舍、防灾航空年夜队,三丰市消防团、丸龟川西地域自立防灾会等处所,我们都看到了储蓄充沛的应急物资装备、行动措施和糊口必需品。同时,日本鼎力开发防震抗灾用品。按照分歧的用途和需要,日本现已研制出各类防震抗灾用品。例如,具有必然防火功能的紧迫出亡用品包,内有各类物品27件,其中搜罗矿泉水、饮用水持久保留罐、压缩饼干、手摇充电的收音机及电灯、防尘口罩、防滑手套、绳子、固体燃料、急用哨子、护创膏、药棉和绷带等。同时,每次综合防灾练习时,组织部门会邀请防灾用品出产企业加入,既调动了企业投身应急打点事业的积极性,又向公家推广了防灾用品。因为防灾用品财富的快速成长及公家防灾意识的增强,日本根基上家家都储蓄有防灾应急用品和自救器具。

(五)展望预警和应急通信系统完美发家

日本依托年夜专院校、科研院所成立危机打点研究所,对危机打点、健康危机打点、灾难数据研究、防灾救助等多方面课题进行研究,并将研究功效运用于应急打点工作之中。操作前进前辈的监测预警手艺系统,实时跟踪、监测天色、地质、海洋、交通等转变,减灾部门日常年夜量的工作就是记实、剖析重年夜灾难有可能发生的时刻、地址、频率,研究拟定预防灾难的打算,按期组织专家及有关人员对灾难形势进行剖析,向政府供给防灾减灾建议。好比,按照地震专家猜测,每隔年夜约80年至150年,日本就会发生一次震源位于东海、东南海和南海四周的年夜地震,而此刻到了随时可能发生的时代,且震级可能为里氏8级以上。是以,日本各部门都在为应对此次可能发生的年夜地震做防灾筹备。在搞好地震防灾对策常识宣传、防震练习、物资储蓄等工作的基本上,加年夜了震情监测和震情快速有用传递的筹备工作。日本科学家在水下两千米的海槽上安装检测仪器,经由过程人造卫星的全球定位系统来慎密亲密看管海底地壳板块的勾当。积极研究成立全平易近危机智报系统,当地震、海啸等自然灾难以及其它各个突发事务发生时,日本政府有关方面可以不用经由过程各级处所政府,而是直接操作“全平易近危机智报系统”向国平易近发出警报。

日本各地都成立了都道府县的紧迫防灾对策本部批示中心。批示中心设有计较机节制的年夜屏幕显示器,经由过程收集对所属地域和城市进行监控。批示中心内还设有政府和商业电视台以及差人总手下的直升飞机的监控画面。发生灾难后,各地政府首脑(知事)和紧迫防灾对策本部的所有成员将在批示中心进行救灾批示,使灾难紧迫措置实现高效化。因为都道府县所属地域都成立了计较机主干收集,使紧迫防灾对策本部的信息中心,经由过程收集与所属的市町村和差人局、自卫队、水电煤气、道路等打点部毗连在一路,以保证信息的畅达和救灾步履的实施。日本的防灾信息收集系统十分严密。它们除了运用计较机收集毗连外,还用有线专用线毗连以备用;若是以上线路都发生问题时,则操作卫星监控的gps定位系统来批示救灾,力争做到万无一失踪。日本政府成立起笼盖全国、功能完美、手艺前进前辈的防灾通信收集。搜罗:以政府各本能机能部门为主,由固定通信线路(搜罗影像传输线路)、卫星通信线路和移动通信线路组成的“中心防灾无线网”;以全国消防机构为主的“消防防灾无线网”;以自治体防灾机构和当地居平易近为主的都道县府、市町村的“防灾行政无线网”,以及在应急过程中实现互联互通的防灾彼此通信用无线网等。此外,还成立起各类专业类型的通信网,搜罗水防通信网、紧迫联络通信网、警用通信网、防卫用通信网、海上保安用通信网以及气象形象用通信网等。一是日本开发出一种在自然灾难发生后确认人身平安的系统,这一系统的功能由可以上网并带有全球定位功能的手机来实现。中心和处所救灾总部经由过程收集向手机的主人发送确认是否平安的电子邮件,手机主人按照提问用手机邮件回覆后,在救灾总部的信息终端上就会显示每一个受访者的位置和根基的状况。二是发生灾难时,在出亡的道路路面上贴上无线射频识别标签,出亡者经由过程便携装配可以清楚地知道平安出亡场所的具体位置;若是有人被埋在废墟堆里不能动弹或呼救的话,内置无线射频识别标签的手机缘告诉搜救人员被埋者所处的具体位置;还可以经由过程身上携带的无线射频识别标签获得相关信息,以切确地判别其身份。三是开发出了可由摩托车运载,能充任姑且无线基站的无线通信装配,可以领受受害者的手机旌旗灯号,确认他们的平安情形,并把相关情形传递给急救车上的救护人员。四是操作收集手艺实现“紧迫地震迅速预告”。具体说来,就是把家庭和办公室的家电产物、房门等和因特网毗连起来,由电脑自动节制,当地震计捕捉到震源的纵波往后,可在3~5秒后发布紧迫预告,系统接到紧迫地震迅速预告往后,能即刻自动切断火源。

日本在预防和措置地震、海啸、交通和火灾等事情方面有着丰硕的理论和成熟的经验。增强双方的合作和交流,充实借鉴日本的应急打点理念和展望预警、应急救援等方面的经验,对敦促我省平安出产应急打点工作有着主要的意义。

(一)强化应急打点能力培植,是实现突发事情科学应对的关头地址

应急打点工作作为当前社会打点的新课题,能力培植是关头。当前,一是要增强率领干部、应急打点专业人员培训,推进专家库和人才库培植,完美专家辅助抉择妄想机制,提高应急打点抉择妄想能力。出格是要设立专家有偿处事资金,以提高专家的积极性和自动性。二是要增强综合、专业、专职与兼职、自愿者等应急救援队伍培植,出格是要增强各类应急救援队伍的资本整合,加年夜专业救援队伍的能力培训,不竭提高突发事情的预防和现场措置能力。三是加年夜应急信息平台重点项目培植,增强专业应急信息保障机制。当前,要顺应时代的要求,以各级政府应急平台培植为载体,成立纵向贯通、横向集成的应急资本综合打点和应用系统,出格是在我局应急平台培植的同时,加速各市安监局应急信息平台培植的督促和指导,整合现有应急系统资本,实现监测监控、展望预警、信息陈述、辅助抉择妄想、调剂批示和总结评估等功能;经由过程培植省级平安出产信息平台和10个设区市的应急信息平台,当突发事情矿发生时,实现省局应急批示年夜厅与市级平台视频会议、数据传输、应急语音、互联网接入、移动中继等功能。

县、社区、企业、黉舍等下层单元和组织处于应急打点工作的前沿,是措置突发事务的第一现场和第一防线。是以,强化下层固本强基,以应急打点工作“进下层、进社区、进企业、进黉舍”为抓手,加年夜下层科普宣教涉及面,充实操作电视、广播、报纸、广告、收集等媒体平台,操作“勾当日”、“宣传周”、“平安出产月”等勾当,有针对性的开展应急科普宣教勾当,增强公家防灾自救意识和能力,为应急打点健康成长供给肥饶的土壤;增强下层应急力量的整合,成立专兼职连系的应急救援队伍,让下层成为应急救援的第一梯队。要不竭完美下层信息陈述工作,拓宽信息陈述渠道,出格要将应急救援设备、手艺向下层倾斜,提高突发事务的展望预警和应急响应速度能力;要充实操作周末、假期等时刻,在中小黉舍中普遍开展形式多样的应急常识普及宣传勾当。

(三)整合现有资本,最年夜水平阐扬现有物资设备等方面的操作

整合现有资本,走集约化培植之路,是当前我们做好应急工作,实现资本最年夜化的必由之路。因为受经济前提的制约,我省部门行业、规模和企业现有的资本参差不齐,队伍打点、资本调动受必然的制约,各类年夜型设备、特种设备数目有限,救援人员的.素质还有待进一步的提高。解决这些问题,需要各级政府综合协调,各部门、行业和规模彼此沟通撑持;需要各本能机能部门之间成立和完美突发事务预警展望、监控监测联系联动的工作机制,实现资本共享。出格是应急打点部门,要在摸清家底的基本上,盘活现有资本,用足用活现有资本,防止资本华侈。在增量培植上,要综合考虑突发事务的地域分布、应急救援能力辐射规模等身分,打破区域、部门壁垒,统筹规划,合理分布,实现一专多能、一建我用,防止多头培植、一再培植。

(四)阐扬社会集体力量,扩年夜应急救援路子

组织平易近间集体和自愿者队伍介入应急打点工作,是有序应对突发应急事务的客不美观需要,是增强公家自救自护意识和能力的有用体例,是降低政府成本和提高工作效率的主要手段。与日本对比,我国的公安、消防、矿山等专业应急救援力量偏少,下层基本行动措施和队伍培植斗劲亏弱,可是我们的人力资本充沛,出格是现有的下层平易近兵、预备役戎行、企事业消防队伍等都是可依靠的主要力量,我们要借鉴日本的平易近间社团介入应急救援的经验,进一步整合、壮年夜现有资本,试探适合我省现实情形的应急救援队伍培植和打点模式。

当前,出格要协调我省公安、消防、煤矿等专业救援队伍,阐扬主干队伍在事情抢捡救援中的浸染。同时,重点扶持年夜中型企业兼职应急救援队伍培植,在资金、设备、抵偿等方面给以必然的政策倾斜,不竭提高应急救援人员的积极性和自动性。

(五)增强应急打点法制培植和政策研究

今朝我省平安出产应急打点的政策研究和普法工作还斗劲亏弱。国家《突发事务应对法》和《平安出产应急打点条例》实施后,应研究拟定相配套的律例、规章或规范性前提。连系我省现实,有针对性地拟定《平安出产应急预案打点法子》、《平安出产应急救援队伍打点法子》、《应急救援资产打点法子》、《平安出产应急救援专家打点法子》等规范性文件是当务之急。出格要研究和拟定专兼职救援队伍面向社会处事和加入社会救援的有偿抵偿政策、工伤保险政策、指战员转岗安设政策,确保物资损耗能够获得合理抵偿,确保各类应急救援队伍的不变和保留成长。

应急管理能力建设情况调研报告篇三

加强应急管理,提高预防和处置突发事件的能力,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是构建社会主义和谐社会的重要内容,是坚持以人为本、执政为民的重要体现,是全面履行政府职能、进一步提高行政能力的重要方面。在镇委、镇政府的正确领导下,按照省、市关于应急管理工作的一系列部署及要求,紧紧围绕“一案三制”(预案、体制、机制、法制)建设,做了大量扎实有效的工作,并发挥了重要作用。现将我镇应急管理工作的情况做如下汇报:

一、强化领导,完善预案,应急预案体系初步建立。

迅速成立领导机构,健全应急管理组织体系和预防处置机制。一是成立了以镇长为首的应急管理领导小组,充实了应急管理指挥部、应急救援队伍,各村(居)、各单位均成立了相应的应急工作小组,并在民兵巡防队的基础上建立了应急救援小组。二是完善了《回龙镇突发公共事件应急预案》。根据上级要求,结合回龙镇实际情况,我们修改完善了突发事件应急预案,并建立了安全生产、突发重大动物疫情、防洪抢险等预案,形成了较为完善的应急处置机制。三是配备必要的应急管理物资。镇政府配备了扁担、锄头、撮箕、铁铲等50套,编织袋1500个,救生衣、雨衣、雨鞋各5件。各村均建立了防汛预警系统,并指定镇内中小学、医院、敬老院、镇政府驻地为突发事件紧急避难所:。

我们深知应急管理责任重大,涉及面广,需要全镇上下同心协力才能做到“防范于未然,尽量减少损失”的工作目标。今年来,我们致力于建设一支过硬的队伍,并广泛宣传发动,统一思想,有效提高了全民应急管理意识。一是召开专题党政联席会和应急管理领导小组全体会议,各村(社区)、各单位分别召开应急管理工作会议,研究部署应急管理工作,开展应急管理宣传。二是组织开展扑火队培训、民兵巡防队点验及应急管理工作人员、信息员培训,有效提高骨干队伍应急处置能力和应急管理意识。三是全面开展应急管理宣传。回龙镇开展应急管理法律法规和应急知识宣传活动,镇直各单位、各村(社区)制作横幅8条,书写标语50张。镇领导亲自带队组织公安、食品安全、卫生等部门在水口集镇农贸街中心设立了宣传点,发放宣传资料,工作人员现场传授施救方法。

应急平台建设是应急管理的一项重要的基础性工作,对于建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,减少突发事件造成的损失,具有重要意义。镇党委、镇政府结合我镇实际,依靠科技支撑,立足于既有资源的整合,本着“实用、便捷、节俭、可靠”的原则,依托电子政务系统,初步建立了镇、村两级监测网络,形成了高效、快捷的信息管理监测预警系统。

为确保应急管理各项措施落到实处,我们实行统一调度,责任分解的管理办法,以镇党委政府为核心,充分调动各职能部门积极性,在集中力量突出抓好重点隐患治理和突发事件应急处置的同时,将责任落实到单位、到人,做到既分工又协作。一是今年极端天气灾害应急处置。二是快速反应处置突发事件。在做好以上工作的`同时,我们注重信息搜集和上报工作,扎实抓好了值班备勤。各村信息员充分发挥作用,及时发现应急突发事件,定期组织隐患排查,严格按照值班巡查制度落实轮流值班和重点时期、重点部位巡查。镇政府建立24小时值班制度,“两会”、防火、防汛等特护期值班制度,每天安排一名党政领导、二名干部职工值班,建立了专门值班室,要求值班人员住镇值班。镇应急管理办公室建立了突发事件信息台帐,及时搜集整理应急管理信息,并上报乡镇综合信息平台。

我镇在应对突发公共事件时,各级、各部门都能做到识大体、顾大局,在关键时拉得出、打得赢,应急管理工作总的情况是好的,但也存在许多不足:

一是思想认识不到位。一些村(居)委会和部门缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。

二是资金投入不到位。根据国家和自治区、市、区应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。但由于多种原因,我镇应急管理工作经费还十分有限。

三是预案落实不到位。目前,我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,部分已制定的预案操作性不强。

四是协调管理不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散,缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。

当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

(一)进一步完善应急预案体系。

要进一步扩大应急预案覆盖面,社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导,制订编制指南,明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序;加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

(二)加强基层综合应急队伍建设。

要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。

(三)抓应急保障基础性工作。

加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高镇村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。各村(居)委会、各部门要采取有效措施,加强队伍建设和管理工作,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育,使这支队伍全心全意为人民服务,在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

(四)加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施;高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

(五)抓组织领导工作。

要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中,并将有关费用纳入公共财政预算支出范围;平时组织开展预防工作,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。

应急管理能力建设情况调研报告篇四

20xx年,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和区委、区政府对应急管理工作的要求,街道办事处坚持“以人为本,狠抓落实”的原则,切实加强组织领导,统筹规划,全面履行应急管理职能,努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力,预防和减少突发事件及其造成的损失,对做好新形势下应急管理工作进行了有益的尝试和探索,应急管理工作得到了进一步推进,为辖区经济社会持续平稳较快发展提供了有力保障。

为建立快捷、高效的应急管理运转机制,街道成立了由机关各部门职工32人组成的机关部门队伍、由街道民兵及辖区改制企业、非公企业民兵共80人组成的民兵队伍、由社区居民226人组成的义务联防队伍、由社区楼栋、单元长1895人组成的楼栋单元长队伍、由社区工作人员252人组成的社区工作人员队伍。共五支队伍,合计2259人。

为积极应对可能发生的安全事故,及时组织开展事故抢险救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。今年3月街道组织相关人员,依据国务院《制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》,重新对街道《街道综合性安全事故应急救援预案》、《街道安全生产事故应急预案》进行了修订。进一步细化工作原则、组织体系、预防预警、应急响应、后期处置等各个环节,使新预案更具实践性和可操作性。通过日常检查和不定期抽查等方式,督促生产经营企业根据各自实际,制定了各类应急预案。为顺利开展应急救援工作打下了坚实基础。

为了扩大应急知识宣传覆盖面,我街道以创建“国家安全社区”、“安全生产月”等活动为载体,通过消防宣传车、发放安全宣传单、制作安全宣传折页、开展居民安全知晓率调查等多种形式,定期开展安全法律法规和应急知识的社会宣传。此外还督促企业在重点应急预案的基础上,对职工宣传预案主要内容、应急处置程序及事故预防、避险和自救等知识。截止目前街道邀请相关专家开展安全应急培训2次,提升了广大职工、居民应急救援常识和技能。

为了全面提升安全应急救援物资储备工作,街道根据工作职责和担负的应急救援任务,储备了必要的物资和器材,并定期检查、维护与更新,保持良好的使用状态。今年4月在街道、各社区、管委会范围内开展了应急物资普查工作。经普查,街道机关应急物资储备于1楼储备室,有应急药箱、应急灯、应急手电筒、应急逃生绳、消防斧、断线钳等应急物资,各类应急物资摆放到位,数量真实。各社区按照实际情况,对本社区应急物资进行了清查,并上报了《应急物资统计表》,街道行政办对辖区十三个社区及三个管委会的普查情况进行了个别抽查,通过实地查看,各社区实有应急物资数量与上报报表数量一致,存放地点能够如实填写。

为进一步检验街道相关部门的应急行动程序和实能力,确保一旦发生重特大事故时,能够果断、有限处置,最大限度降低伤亡和财产损失。1月份以来,辖区企业、社区先后开展了各类应急演练37次,参加演练人员达1830多人。通过演练,检验了预案、锻炼了队伍、教育了公众,提高了事故处置能力和应急救援能力。

上半年以来,我街道在应急管理中虽然做出了一些成绩,但离区政府要求还有一定距离。一是有些企业、社区在演练活动与单位应急预案脱节;二是演练活动居民主动参入的积极性不高。今后工作中我们应加强人员应急知识培训,广泛开展突发事故应急演练,将应急管理工作抓实、抓出成效,确保人民群众生命财产安全。

1、结合街道工作实际,进一步明确应急管理兼职人员工作职责,促进各社区将应急管理工作作为自治管理重要内容予以落实。

2、继续督促、指导辖区企业开展突发安全事故应急预案修订。

3、继续督促社区、企业开展应急演练活动、强化应急教育培训。

4、继续加强应急物资储备工作,根据20xx年应急物资普查结果,对各社区应急物资继续维护、补充、更新。

应急管理能力建设情况调研报告篇五

按照省《关于紧急开展基层应急能力建设情况调查的通知》,街道针对应急能力建设情况(队伍、物资装备、应急联动建设情况、问题原因分析、建议措施等)现将情况报告如下。

(一)健全领导机构。街道成立由主任任组长、应急管理办公室主任、派出所长任副组长,有关科室科长、社区居委会主任、人武干事为成员的应急管理工作领导小组。街道对社区实行定期调度、年度考核、督察督办、问责约谈等工作机制。

(二)完善指挥体系。应急管理工作领导小组下设应急办、现场救援组、后勤保障组、新闻宣传组、善后处置组。各部门明确分工、各司其职,密切协同,形成强大工作合力。

(一)制定并按期修编预案。街道办事处制定了《街道综合应急预案》、《安全生产事故应急预案》、《防儿童溺水安全事故应急预案》、《防汛工作预案》、《地震应急预案》等各项应急预案,按照市、县有关要求定期做好各项预案的修编工作。

(二)严格执行信息报告制度。要求事发地社区对于突发事件信息、重大紧急信息,必须第一时间向街道办事处报告,统一由街道应急办负责收集、汇总后,向县应急办和相关部门报送,对因迟报、漏报、瞒报造成严重损失、重大影响或严重后果的,严肃进行追责。

(一)壮大基层应急救援力量。一是按照街道应急管理办公室的统一指挥调度,街道负责组织应急人员参加河道、桥段防汛抢险工作。按照街道配备的应急抢险人员额,街道配备x个应急队,员额xx人;x个防汛分队,员额xx人;二是办事处机关、各社区、行政村现有应急救援队员xxxx人。办事处、各社区由主要领导带队,分管领导负责现场指挥。三是办事处及各社区安全监管、食药监管、环卫管护等专业人员,针对不同行业、不同领域,开展隐患排查,强化落实整改,将各类风险消除在萌芽之中。

(二)强化应急值班值守。办事处建立了《应急管理值班值守工作制度》,双休假期、放汛期间、重大节日、气象台发布预警的极端恶劣天气等时间节点,机关及各社区每天安排x名班子成员、x名干部xx小时值班值守;全体机关干部、社区“两委”成员xx小时保持通讯畅通。

(一)认真储备各类应急物资。每年对各社区应急储备物资进行一次清点检验,对失效破损的物资及时更新补充,编制“应急物资”台账。

(二)抓好演练宣传。办事处安监办公室每年在各社区举办实地灭火演练、消防逃生演习。广泛通过各种方式,向街道民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。

1、进一步完善全办应急预案体系。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则,认真做好应急预案的发布与宣传。抓好预案的组织实施,有步骤、有重点地推进基层应急管理工作开展。

2、进一步加强应急机构和队伍建设。完善应急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设,重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系的建设,完善各项保障措施,健全救灾物资储备制度,对一些重点部位、重要行业和重点工程项目,建立完善的预防和应急管理措施,全面提高全社会的抗风险能力。

3、进一步完善突发事件排查评估预警体系。加强各类突发事件苗头倾向的自查评估,认真抓好整改;针对重大事故事件隐患,及时向上级机关报告预警,提高处置突发公共事件的能力。

4、进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好应急管理科普宣教工作,增强公众的公共安全和社会责任意识,提高公众应对突发公共事件的能力,最大程度地预防突发公共事件并减少损失,保障公众合法权益和生命财产安全。

应急管理能力建设情况调研报告篇六

尊敬的各位领导:

一、基本情况。

**镇位于**县东南部,距**县城42公里、**市区103公里,幅员面积425平方公里,辖9个行政村,2个社区,总人口3.65万余人,是中国历史文化名镇和国家级森林公园。

全镇森林面积57万亩,森林覆盖率90.27%,按照划片负责的原则,共有142名护林员,开展森林防火巡查、野外用火管控等工作;全镇地质灾害监测点25个(其中专职监测点11个,自主监测点14个),已全面设置地质灾害监测员,按照工作要求进行灾情监测工作;全镇共有河道65公里,小水电站11个,共设置山洪监测员5名,开展山洪灾情预警及报告、群众疏散等工作;全镇有硬化公路340公里;在营企业93家,其中危化企业1家(加油站),敬老院1家,烟花爆竹零售点10个,竹木加工作坊10家,学校6所,医院2家,娱乐场所3家,其他企业45家。

二、工作开展情况。

(一)落实四个“夯实”,应急力量建设稳中有进。

夯实应急力量建设。我镇共有镇级应急队伍22人,村级应急队伍183人,镇半专业扑火队伍50人,村半专业扑火队伍313人,基本能够适应突发事件先期处置需要。

夯实物资储备保障。我镇整合原有旧仓库,合并为1个综合应急物资储备库,今年计划新增物资库前置部分应急物资,确保物资储备到位、调运顺畅、方便管理,储备有相应的应急救援装备和救灾物资,落实了专人进行管理,装备维护采用外包服务模式,让装备维护更加有力专业。镇村两级共存储应急救援装备、物资2000余件(套、台),我镇还有县级前置物资:帐篷12顶、折叠床10张、锥形桶20个。

夯实预案演练体系。镇村应急预案体系已基本建全,共有镇级预案5个,开展常态化开展应急演练。截至目前,已开展镇级演练1次、村级盲演2次。统筹辖区内各学校、广场建设临时性应急避难场所1个。

夯实技防监测能力。加快全镇监测预警网络建设。目前,镇值班室已建成综治中心“平安视联”九宫格监控大屏,120个摄像头分布在全镇60个重要位点,全面覆盖监控11个村(社区),保证重要道路节点、水域、山头等关键领域安全监管,切实提高技防监控安全保障水平。

(二)落实两个制度,推进安全保障队伍建设。

坚持灾害信息员报灾制度。全镇全面落实灾害信息员报灾制度,现已配备灾害信息员24名,均设置了a、b岗;镇村网格员共有11人,部分村(社区)灾害信息员与网格员进行了整合使用,部分灾害信息员为村社干部兼任,网格员经费由镇社会治理办(信访维稳)予以保障。

创新酒宴安全员保障制度。推行酒宴安全员制度,签订承诺书,明确酒宴安全员,负责整个酒宴期间的食品安全、醇基燃料、车辆交通等,保障各类酒宴安全。

(三)落实四个“更加”,夯实自然灾害防范基础。

预警信息叫应更加及时。我镇主要采取强化监测预警信息发布和“十户联保”叫应机制应对可能面临的灾害,加强会商研判,建立健全和落实三级包保责任体系,加强自然灾害隐患工程治理,及时修订应急预案并组织开展演练,强化宣传提升群众意识,落实提前转移等措施。

预警信息传播更加拓宽。我镇建立了1个镇级播控平台,11个村级播控平台,11个应急广播村村响;配备了70余个手持喇叭,11辆森林防灭火宣传车,实现了镇村两级联播、智能播控、定时广播、安全防范等功能,广播信号通村率达100%,人口综合覆盖率达98%以上。我镇利用qq、微信、短信息等途径拓宽发布预警信息渠道。同时,配有天通卫星电话2台,其中,1台在镇值班室,1台在天堂坝社区,交由专人负责保管维护保养,切实提高了预警响应能力和接收能力。

隐患排查整治更加有效。组织开展山洪灾害、汛期防汛安全隐患排查等专项行动开展隐患排查治理,排查重点区域,对所有排查出的隐患逐处建立台账清单,明确责任、措施、整改完成时限,将整改、监测预警、抢险等责任明确到人。目前,已整治望儿石、苟家寨等重大地灾点。

值班留守工作更加扎实。严格执行24小时值班留守制度,加强信息报送机制。严肃值班纪律,值班人员认真接听值班电话,详尽完整填写值班记录,并及时向值班领导和带班领导汇报,妥善处理和通知相关事项;落实汛期留守,我镇汛期实行机关干部三分之二留守机制,安排留守的人员在**镇辖区范围内待命,遇紧急情况按通知立即到岗执行值班领导安排的任务。

三、存在问题。

(一)应急保障能力相对薄弱,亟待夯实。

目前我镇仅9名专职消防队员为专业人员,其他救援人员(半专业扑火队、应急队伍等)缺乏系统的培训演练,消防救援站无规范的阵地,同时装备配置率低,力量相对薄弱。物资储备数量较少,物资调配存在不及时、成本过大等情况;辖区内人均避难场所面积严重不足且功能不全,使用和管理水平不高;辖区群众防灾减灾意识、安全意识不强,自救互救能力低。

(二)应对自然灾害能力较弱,有待提高。

我镇防汛排涝设施设备不足,自动雨量站点和自动水位站点数量少、设备老化,山洪灾害预警员专业水平低,报警器等装备不足,山洪灾害防范能力差。森林防火道路部分未连通,加之地形复杂,救火通道不畅;消防水池覆盖率不高,与周边乡镇协调联动较少,需要加强森林防火消防道路和消防水池建设,强化辖区周边乡镇协调联动机制。

四、下一步工作打算。

(一)全面加强应急队伍素质培训。

基层“应急队伍、半专业扑火队伍”承担了森林火灾、洪涝灾害、地震地质灾害和安全生产事故等的先期处置和救援任务。接下来我镇将开展应急抢险救援技能的培训,提升抢险救援队伍的能力与素质,全面提升基层应急工作人员的能力素质。

(二)进一步提高自然灾害防范能力。

一是加强防汛抗旱能力建设。推进防汛抗旱水利提升工程,进一步推进河流治理、小型水库和其他小型水利设施建设,提高防洪抗旱和用水安全保障。二是推进地质灾害综合防治。综合考虑我镇地质灾害影响,落实灾害安全防护范围,采取以搬迁和安置措施为主,工程治理为辅的策略,强化“人防+物防+技防”的监测预警网络建设。三是进一步筑牢森林防灭火基础设施。推动修建森林防火通道、消防水池,提高科学处置森林火灾能力水平,确保出现火情及时打早打小打了,确保现场扑火人员和清守人员安全。完善防灾减灾基础设施建设,增强村(社区)综合服务设施应急功能。

以上汇报,敬请领导批评指正。

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应急管理能力建设情况调研报告篇七

xxx街道在区委、区政府的坚强领导下,按照区应急办的统一安排和部署,围绕应急管理工作“六有”要求,立足街道应急管理工作实际,完善应急管理组织和责任体系,科学修编各类专项应急预案,加强应对突发事件队伍建设和培训演练,确保了公共安全和社会稳定。现将街道应急管理工作现状自查情况情况报告如下:

1.明确分工,落实责任,强化应急管理组织保障。根据工作要求,街道成立了应急工作管理领导小组,由办事处主任许政任组长,分管领导任副组长,各科室、社区负责人为成员,负责组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障等工作。街道应急工作管理领导小组办公室设立在街道党工委办公室,负责街道应急管理工作的日常事务。同时,建立应急联络员机制,街道应急管理工作小组办公室明确专人担任应急联络员,各社区配备应急管理协管联络员,强化责任落实。

2.加强值守,分级负责,建立高效快捷运转机制。联合辖区相关职能部门做好日常公共事件隐患的排查,完善应急管理工作机制。强化应急值守机制,严格执行24小时值班备勤、领导带班、重大事项报告制度,尤其是在党和国家重要会议、重大活动以及节假日期间,严格按照“日报告”和“零报告”制度要求,对所有紧急突发事件不分级别、不分大小,第一时间向上级报告,确保发现、报告、指挥紧密衔接。加强对紧急、突发事件信息报送工作的管理,建立健全紧急信息报送网络,规范报送信息程序,做到信息报送及时、准确、详实,逐渐形成防范有力、统一指挥、响应快速、处置高效、应对有序的应急管理信息网络。

3.认真调研,充分论证,推进应急预案体系建设。街道应急办深入组织开展应急预案体系建设调研,结合辖区商业聚集、人员密集的实际,研究制定了《xxx街道办事处突发公共事件总体应急预案》,明确了处置突发公共事件职责和应急程序,完善了处置突发公共事件管理工作机制。根据《xxx街道办事处突发公共事件总体应急预案》,各相关科室结合业务特点,实事求是、因地制宜,制定和完善了《事故灾害、自然灾害应急处置预案》、《防汛工作应急预案》、《安全生产应急预案》等一系列具有较强针对性、实用性和可操作性的专项应急预案。对专项预案进行反复研讨,着重解决谁来做、做什么、怎么做等问题,把应急预案处置措施落实到岗、落实到人。

4.合理统筹,凝聚合力,加强应急处置队伍建设。按照“分类整合、多项任务切换”的原则,立足于现有的应急救援资源,整合街道、社区、物业、驻地单位、志愿者等5支队伍,组建应急综合管理队伍和志愿者队伍,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。根据划分网格进行分工,将人员下沉到网格。加强日常训练,强化协调联动,提高综合应对各类突发事件的能力,特别是发生突发事件后,能够迅速集结到位,按照分工第一时间开展处置工作,充分发挥突发事件先期处置作用。

5.整合资源,统一调度,提升应急资源保障水平。根据“街道统筹、分类管理、统一调度”的原则,整合各类资源,进一步完善应急物资储备,科学合理地储备防汛、抗旱、防火等应急专用物资,加强对应急物资管理,落实经费保障,增强物资统一调配和保障能力,提升预防和处置各类突发安全事故服务保障水平。

6.注重宣传,加强防范,开展应急培训实战演练。一方面着重抓好宣传教育,提升公众应急意识和能力。通过开展应急科普知识进学校、进社区、进企业等活动,搭建应急宣传教育平台,扩大安全应急知识的普及范围;采取群众喜闻乐见的方式,依靠网络、黑板报、宣传栏、知识手册、广告大屏等载体,开展应急宣传教育,增强公众的公共安全意识、社会责任意识和自救能力。另一方面,结合不同时间节点,在万达写字楼、居民小区,有计划地组织开展安全疏散应急演练、防汛疏散应急演练,在演练中落实预案,在实践中不断修改完善预案,提高应急管理水平,最大程度预防和减少突发事件造成的损害。20xx年,街道共组织进行安全消防培训及演练10余次、涉及群众600余人次。

1.专项应急预案体系有待完善。由于专业知识不足,缺乏更具针对性的专项应急预案;部分已制定的应急预案,不够全面具体,需进一步修改、完善。

2.应急物资和应急队伍建设需进一步加强。应急物资方面,虽已基本具备消防器材、防汛抗旱等物资,但存在种类有限,且存在物品老化等问题。由于器材有限、缺少专业人员指导,部分志愿者存在不会使用灭火器等救援工具等问题。应急队伍尤其是志愿者存在年龄结构偏大、应急知识不足等问题;应急队伍缺乏必要的应急救援设施装备,突发事件应急处置能力较弱。

3.实战应急演练不足。虽然能够保证每年在固定时间节点进行应急疏散演练,但演练频次和类型远远不能满足需要,受演练时间和地点限制,演练受众有限。

1.进一步完善全镇应急预案体系。抓好街道各类应急预案的修订、发布和实施工作。深入开展调研,摸排安全隐患、矛盾纠纷,按照内容合法、程序规范、政务公开的原则,认真做好应急预案的发布和宣传,组织力量抓好预案的组织实施,有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。

2.进一步加强应急队伍建设。进一步完善应急管理的各类工作分工,加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍、专业队伍建设,加强应急救援体系建设,完善各项保障措施,健全救灾物资的储备制度。公开应急队伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。对一些重点场所,建立完善预防和应急管理措施,全面提高应急队伍的抗风险能力。

3.进一步推进预测预警系统、应急指挥信息网络建设。建立完善街道突发公共事件预测预警制度,对于一些可以预测的突发公共事件,逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息网络建设,以网格信息员为基础,快速传达、处理各类信息,提高信息网络的整体效率。

4.进一步加大应急知识科普宣传教育和实战演练力度。做好应急管理科普宣教工作,增强公众的公共安全和社会责任意识;增加安全应急演练的频次和类型,提高公众应对突发公共事件的能力,最大限度地预防突发公共事件并减少损失,保障公众合法利益和生命财产安全。

应急管理能力建设情况调研报告篇八

按照xx号文件《关于开展应急管理工作专项督查的通知》要求,我镇对xx年全镇应急管理工作进行了认真细致的自查。年初以来,我镇应急管理工作在县应急办的指导帮助下,在镇党委、政府的正确领导下,以保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展为出发点,不断丰富完善各项应急管理工作举措,提高应对突发事件的能力,有效保证了全镇经济社会健康稳定发展,较好地完成了各项工作任务,现将相关工作报告如下:

(一)成立机构,落实具体责任

镇党政领导高度重视应急管理工作,成立了由党委书记xxx任组长的应急工作领导小组,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。应急管理办公室设在党政办,工作责任到具体人,办公设施设备齐全,确保了应急工作及责任落到实处。

(二)完善预案,加强体系建设

(三)规范信息报送,预警机制健全

镇应急办按照县应急办要求,认真统计报送各月《突发事件信息统计表》《、自然灾害统计表》;从镇内实际出发,编制《应急工作简报》,总结应急管理工作情况,对下月的应急信息作出预测,使我镇对应急信息的预测评估能力进一步加强。xx年6月16日夜间到17日凌晨,镇域内突降暴雨,形成自然灾害。我镇及时启动应急预案并成功处置,对因灾造成的损失情况、处置工作情况及时进行了汇总统计并上报。

(四)加强应急值守,应对严谨高效

制定了详细的《应急值守制度》,明确应急值守人员的岗位职责。镇机关每天1名主要领导带班,1名值班领导、2名干部和1名门卫值班,值班电话和值班人员手机24小时保持畅通,同时,要求各部门、各村认真落实24小时值班制度和应急信息及时上报制度,形成了上下联动、协调一致、反应灵敏、紧张有序的应急管理体系,确保各类突发信息报告及时、处置及时;做好来文来电收发处置,做好值班工作记录;遵守保密纪律,严谨高效应对各种突发事件。

(五)以点带面,纵深推进应急管理

结合应急管理“六进活动”的开展,推进应急管理向纵深发展。根据县应急办相关文件要求,及时制定我镇应急管理“六进活动”实施意见,并分发到镇机关各部门、镇属各村(社区)、规模企业、学校,以机关、社区、企业、学校、乡村、家庭为点,带动应急普及网络尽可能延伸,扩大应急宣传效果。

(六)普及宣教,提高全民参与意识

为提高公众应对突发公共事件的能力,我镇采取多种形式在全镇范围内开展应急管理宣教活动:一是利用机关干部职工大会、村(社区)三职人员大会、安全生产大会等会议,对全镇党员干部、村(社区)和企业负责人进行了应急管理常识的学习宣传,使他们对突发事件的应对有了一定的了解和掌握。二是采取宣传栏、板报、发放应急宣传资料等形式对应急法及其意义进行宣传,编制并发放21种应急宣传资料,增强了公众的公共安全意识及应急能力。三是组织相关人员积极参加县级组织的各种应急知识及技能培训,丰富了他们的应急业务知识,提高他们的应急技能。今年7月,我镇派专人参加了省委党校举办的应急管理知识培训,丰富和提高了我镇应急管理人员业务知识水平。

(七)整合资源,组建多功能应急队伍

一是抓好骨干队伍建设,充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用,建立与人武部应急分队和民兵的应急工作联动机制,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设,立足于现有的应急救援队伍,整合各类专业救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设,广泛动员社会青年力量,加强应急救援志愿者队伍建设。同时不断完善应急救援仓库各类装备的配备和管理。设置专门的应急救援物资仓库,制定了应急物资储备制度和储备规划,目前,我镇应急救援仓库共存放有x种、共计xx件应急装备。

一是应急救援演练及示范点建设有待进一步加强;

二是应急救援物资储备还需进一步完善。

(一)结合应急管理“六进活动”的开展,抓好应急救援演练和示范点建设。在镇机关组织一次应急救援队伍集合演练;协调帮助规模企业,组织其员工进行应急演练;指导社区建立应急救援宣传队、巡逻队;督促学校开展应急逃生演练等。

(二)根据各类应急救援预案的要求,统计应配备的应急物资详情,比照目前我镇应急物资的储备情况,进一步充实各类应急器材、设施设备的配备。

应急管理能力建设情况调研报告篇九

近年来,区政府高度重视突发公共事件应急管理工作,建立完善了各项体制机制,强化落实了各种制度措施,现应急管理机构基本建立、应急预案体系基本完备、应急队伍建设初具规模、应急物资装备逐步改善。

一是应急管理体制不尽完善。虽然区级层面成立了区政府应急办,但各镇街和区政府各相关职能部门没有相应的机构和人员专职从事应急管理工作,农林、卫生、安监等部门承担着全区重要的应急任务,普遍反映部门内部没有设立相应的应急管理科室,发生突发公共事件应急处置人手严重不够。

二是应急救援装备尚待改善。我区现有高层建筑531幢,其中50米以上的337幢;地下建筑158个,拥有重庆面积最大、人流量最大的杨家坪地下商场;易燃易爆生产储存销售单位75个,有西南地区最大的战备储油站;有化工仓库及生产企业9家,加油加气站57家,应急任务十分艰巨。但目前用于专业救援的特勤器材更是严重缺乏,远不能满足处置大型灾害事故的需要,处置急、难、险、重救援任务的能力受到极大限制。

三是应急管理资金投入不够。根据《国家总体应急预案》的规定,各级财政部门要按照现行事权、财权划分原则,分级负担公共安全工作以及预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费,并纳入本级财政年度预算,健全应急资金拨付制度。目前,由于应急保障投入不足,将直接面临应急装备、物资短缺,应急队伍建设难以到位,应急培训和演练无法开展等一系列现实问题。

根据《“十一五”期间重庆市__区突发公共事件应急体系建设规划》,结合20__年全市应急管理工作要点和全区应急管理体系建设存在的突出问题,提出如下工作建议:

(一)进一步完善应急管理体制建设。

1.由于农林、安监、卫生、公安分别承担自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四类突发事件综合应急协调处置的职能,建议在上述四个区级部门中挂牌成立专项应急指挥分中心(科级),各增加人员编制2名,专职从事本系统突发事件应急协调处置工作。

2.在各镇街完成应急管理办公室挂牌工作,并内设1名专职工作者,直接负责镇街突发事件上情下达、下情上报工作。

3.在各村(社区)、企事业单位分别设立1名兼职应急管理信息员,全面形成区、部门、镇街、村(社区)和企事业单位多级应急管理模式。

(二)进一步强化应急管理资金保障。

对此,建议区政府设立突发公共事件应急专项工作资金,以20__年100万元为基数,逐年按一定比例递增,纳入年度财政预算。

1.应急管理工作经费需求约80万元,其中包括日常应急值守、一般性突发事件应急处置、应急专家组工作经费、应急管理培训、应急宣传教育、应急设备运行、应急预案修编、应急考察调研、应急工作会议经费等。

2.安排20万元专项用于应急预案演练工作。由区政府应急办牵头,在区级层面举行1-2次大规模综合应急演练;四个指挥分中心在区政府应急办指导下,分别牵头在本系统内开展2次以上分类演练;区政府有关部门分别按照各自职能职责开展1-2次针对性演练。

3.各镇财政按照现行的事权、财权划分原则,分别负担本级预防与处置突发公共事件经费。

(三)进一步实现应急救援装备提升。

建议区财政每年预算安排500万元设立应急装备保障提升专项资金,重点用于:

1.石油化工、有毒有害、地震灾害等特殊灾害事故特勤器材购置和公安消防应急救援人员个人防护装备改善。

2.四个应急指挥分中心专项应急救援和灾害事故监测预警装备投入。

3.各镇街灭火、防汛、抗旱等应急器材和保障基层应急救援人员安全的基本应急装备的购置,如防护靴、安全帽、强光手电、对讲设备和应急处置装备包等。

4.消防特勤装备改善,逐步提高重特大突发公共事件应急处置能力和效果。

应急管理能力建设情况调研报告篇十

近年来,我局按照“预防为主、防治结合、分类指导、依靠科学、依靠群众”的传染病防治方针,全面贯彻实施《传染病防治法》,强化执法监督,加强疫情报告信息化建设,完善应急反应机制,进一步健全了区、乡、村三级传染病防控网络,建立起了政府主导、多部门协作、全社会共同参与的长效工作机制,使各项传染病防控措施得到落实,规范了我区公共卫生突发事件应急管理工作,有效保障了广大人民群众的身体健康,维护了社会稳定和经济发展。现将工作情况汇报如下:

辖区下设xx个街道办事处和x个镇,有xx个社区和xx个行政村,万。辖区共有二级以上综合医院x家,二级中医院x家,民营医院x家,疾控、卫生监督、妇幼保健、中心血站机构各x家,我区管理的为xx所社区卫生服务机构和x家乡镇卫生院,xx家村卫生室,xxx家个体医疗机构。其中,社区卫生服务机构由政府举办x所,自治区医院伸腿举办xx所,市级医院伸腿举办x所,民营医院举办x所。共有人员xxx人,其中全额事业编制xx人,其余为医院差额事业编制人员、企业职工和聘用人员。

染病监测、报告、防控工作规范开展,计划免疫工作和重点传染病防治工作措施得到落实,有效地遏制了传染病的发生与蔓延。据统计,我区近年来无甲类传染病发生,乙丙类传染病均为散发状态,脊髓灰质炎已分别xx年、xx年未发病,麻疹、结核病、流脑等一些严重危害人民健康的传染病得到了有效控制,传染病管理的各项相关指标达到了国家和自治区的标准要求。

加强领导,落实责任。

为切实加强对疫情防控工作的领导,我局把疫情防控工作作为一项重要内容,同其他工作同安排、同检查。成立了由分管副区长任组长,各相关部门负责人为成员的艾滋病防治工作领导小组和突发公共卫生事件领导小组,建立了突发公共卫生应急队伍体系,在区卫生局设立了卫生应急办,统一协调突发公共卫生事件和重大疾病防控,有效提高了应对突发公共卫生事件能力。

强化宣传,提高认识。

写宣传标语xxx余条,接受咨询x万余人。近期我区针对人感染hxnx禽流感情况,又印制x万份宣传册发至区直各相关部门、街道办、村以及辖区各社区卫生服务机构。

加强培训,强化管理。

坚持将《传染病防治法》和传染病管理、预防治疗等相关知识作为卫生技术人员从业管理的重要内容,通过集中培训、业务指导等形式,提高卫生技术人员的防控技能。同时,在工作中加强日常监督,重点加强门诊传染病登记和传染病报告的监督检查,增强卫生技术人员对传染病的监测防控意识。

认真做好疾病预防控制工作。

认真完成了麻疹疫苗强化免疫活动以及查漏补种工作,并积极开展流动儿童的主动搜索,降低流动儿童的常规疫苗漏种率;认真做好预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目工作。成立了“预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播”项目工作领导小组及技术指导组,制定并下发了相关工作方案,有效的控制了艾滋病、梅毒、乙肝的传播。

深入开展爱国卫生运动。

治为突破口,以农村改厕为切入点,清除“三堆”,清除垃圾污物。二是利用农村改厕项目鼓励农民修建卫生厕所,对粪便进行无害化处理,减少肠道传染病的发生,切实提高农民群众的生活质量和水平。截止xxxx年底,万户x.x万农村人口,万户,卫生厕所普及率达xx%,其中无害化厕所普及率xx%。有力的促进了农村环境卫生的改善。三是加强病媒生物防制。对农贸市场、小餐饮店等五小行业、垃圾站、公厕及居民区等地防蚊蝇设施设置情况进行检查指导,有效的控制了蚊蝇密度,规范了鼠药毒饵设施设置和鼠药的投放。同时,做好四害监测工作,及时对监测数据进行汇总。为掌握监测对象的种类、数量、分布及季节消长规律,制定科学合理的病媒生物防制方案奠定了基础。

人感染hxnx禽流感防治工作。

知识集中培训,共培训人员xxx余人。

一是基层医疗机构人员紧张,承担的工作量大,大多数人员身兼数职,专职的传染病防控人员少;二是大部分社区卫生服务机构由综合医院或企业举办,人员流动性大,传染病防控人员不固定,影响了传染病防治工作的延续性。

应急管理能力建设情况调研报告篇十一

根据县政府办《xx县20xx年应急管理工作考核评分办法》要求,在县政府应急办大力指导下,我社积极组织开展了应急管理的宣传、演练和风险排查工作,并取得了一定的成效。现总结报告如下。

县供销社积极组织全体干部职工利用单位学习日,广泛开展了《中华人民共和国突发事件应对法》以及其它法律法规和应急管理规章制度、避险知识和公共安全知识的等学习宣传活动,进一步提高了全体干部职工防灾避险意识和自救互救能力。同时,组织全体干部职工认真学习了《xx县突发事件应急预案》及预案手册的具体操作使用,切实增强全体干部职工对突发事件的认识,克服麻痹思想,做到防患于未然。

我社根据县政府应急办《20xx年应急管理工作要点》,

一是积极加强了应急管理的组织建设。根据县政府应急办的要求,重新调整了了领导机构、指挥机构和工作机构,建立健全了应急管理组织体系,形成了网络工作机构。同时,加强了政务值班和信息报告工作机制,严格值班值宿制度,为提升应急管理能力奠定了坚实基础。

二是加强了信息报送工作。完善应急值守信息报送网络,严格按照突发事件信息报告时限要求,认真做好突发事件信息的报送工作,增强信息报告的实效性、可靠性,确保上级领导在第一时间获取信息,下达指示,保证突发事件处置工作的及时性和有效性。

三是加强了危险隐患的排查整改工作。单位主要领导和主管领导带头定期深入联系企业,积极开展各种隐患的排查工作,全面了掌握隐患的种类、数量和状况,并及时向县政府主管领导汇报。同时,积极开展隐患的整改工作,能马上整改的立即整改,由于受资金等因素制约,不能马上整改的,及时向县领导汇报,争取领导的重视支持。

一是及时修订档我社突发事件应急预案手册。我社根据县政府应急办的要求,及时对县社突发事件应急预案手册进行了修订,增强应急预案的可操作性和有效性。

二是加强县社突发事件应急模拟演练的工作。组织开展一次档突发事件应急模拟演练活动,制定应急演练计划,做好应急演练评估工作,进一步提高预案的科学性和可操作性。

应急管理能力建设情况调研报告篇十二

农田水利学实习是我们专业基本实习环节。通过此次实习,使同学们进一步巩固农田水利学的基本原理,学习并掌握农田水利学研究的基本方法和基本技能,加深同学们对课堂理论知识的理解,形成比较完整的学科理论教学体系,为学习其他课程打下必要的基础。

1、实习目的。

1)、使学生对农田水利工程有一定的感性认识,增强专业信心和决心;

3)、了解灌区灌排系统的规划与布置、灌水方法及用水管理,为以后毕业设计奠定基础。

2、实习方式。

听技术人员做报告,现场参观,老师和技术人员现场讲解,小组讨论等。要求学生在实习中做到边看、边听、边记、边画、边想,边做笔记。为了有条不紊地进行,应根据工程情况、实习内容、教师及工程技术人员的力量配备和学生人数进行编组,并安排好各组实习内容。

3、实习概况。

实习时间:

/1/1――1/7。

实习地点:

棘洪滩蓄水枢纽实习基地、打渔张灌区实习基地、校内微喷灌系统实习基地、看录象了解各种灌水技术。

实习单位:

农业资源与环境专业级。

实习内容。

1、实习背景―引黄济青工程。

1986年4月15日,山东省引黄济青工程在胶县正式开工。该工程自博兴县打渔张引黄闸起,经30米宽的引水明渠,穿越滨州、东营、潍坊及青岛等4市的9个县、区和30多条河流,进入总库容为1.46亿立方米的棘洪滩调蓄水库,再输入青岛市,全长290公里。工程建成后,可增加青岛市日供水量30万吨,同时沿线高氟区61万居民可喝上甘甜的黄河水。

引黄济青工程是中国山东省境内一项将黄河水引向青岛的水利工程。它是“七五”期间山东省重点工程之一,也是山东省近几十年以来最大的水利和市政建设工程。

2、棘洪滩蓄水枢纽认识实习。

棘洪滩水库,位于胶州市、即墨市和城阳区交界处的棘洪滩水库是引黄济青工程的惟一调蓄水库,库区面积达14.422平方公里,围坝长14.277公里,设计水位14.2米,总库容1.46亿立方米,建设资金1.4亿元。

3、打渔张灌区认识实习。

打渔张引黄灌区位于黄河下游右岸,以滨州市为顶点的黄河大三角州内的大型灌区。打渔张引黄灌区工程始建于1956年,是全国闻名的引黄灌区,担负着向青岛市和博兴县供水任务,50年代开发时,灌区的`设计面积为320万亩;尔后灌区开拓扩大,设计面积为512万亩,涉及当时惠民、昌潍两个专区的博兴、蒲台、广饶、利津和寿光五县。现在,灌区实际控制面积169万亩,涉及东营、滨州两市的博兴、广饶、垦利三县和东营区。

打渔张引黄灌溉工程打渔张引黄灌溉工程是全国个五年计划重点工程,是山东省开发最早、规模最大的引黄灌溉工程。因灌区渠首引水口原定于蒲台县打渔张村(后渠首上移至王旺庄,但工程仍沿用原名)而得名。1951年经中央财政委员会和水利部批准建设,原苏联水利专家帮助勘察设计。1956年动工,当年11月渠首引黄闸建成放水。至1958年完成灌区建设,国家总投资3639万元,占计划总投资的62.7%。灌区范围绝大部分为今东营市辖区地。灌区建成之初,在农田灌溉、土壤改良、解决人、畜吃水难等方面收到良好效益。但后来由于重灌轻排等原因造成土地盐化,1962年停灌。1965年,在灌区干部、群众的强烈要求下,打渔张引黄工程复灌。复灌后,注意科学灌溉,效益较好。东营市成立后,打渔张工程大部划入东营市辖区。东营市在打渔张工程的基础上,构建了全市新的引黄体系基本框架。

4、灌排系统、水闸、渡槽等渠系建筑物、灌水方法。

(1)、灌排系统。

(2)、渠道上的交叉建筑物。

渠道穿越山岗、河沟、道路时,需要修建交叉建筑物。常见的交叉建筑物有隧洞、渡槽、倒虹吸、涵洞、桥梁等。

渠系建筑物中最常用的渡槽按施工方法分,可分为现浇整体式、预制装配式及预应力渡槽等;若以建筑材料分类,则有木渡槽、砌石渡槽、混凝土及钢筋混凝土渡槽等;按槽身的断面结构形式,有矩形、u形、梯形、椭圆形及圆管形槽等;按支承结构型式分类,主要有梁式、拱式,还有桁架式、组合式、悬吊式或斜拉式等。目前常用的渡槽型式,按支承结构分有梁式和拱式,按槽身断面则为矩形和u形。渡槽是由输水的槽身、支承结构、基础及进出口建筑物等部分组成。

(3)、灌水方法。

1)喷灌。

喷灌是通过空中进行喷水,由于需要压力所以常用压力管道输水。一般说来,其明显的优点是灌水均匀,少占耕地,节省人力,对地形的适应性强。主要缺点是受风影响大,设备投资高。

2)滴灌。

滴灌技术是通过干管、支管和毛管上的滴头,在低压下向土壤经常缓慢地滴水;是直接向土壤供应已过滤的水分、肥料或其它化学剂等的一种灌溉系统。它没有喷水或沟渠流水,只让水慢慢滴出,并在重力和毛细管的作用下进入士壤。滴人作物根部附近的水,使作物主要根区的土壤经常保持最优含水状况。这是一种先进的灌溉方法。滴灌系统分为固定式滴灌系统和移动式滴灌系统。

5、学校渠道的衬砌情况。

目前学校万人广场前草坪内安装有微喷灌系统,我们在老师的讲解下对微喷灌系统有了一个系统认识:

4、实习心得。

此次教学实习我们在实习指导老师的指导下,顺利完成了教学实习的安排,达到了实习的目地和要求。为我们日后从事相关工作提供了一个难得的锻炼机会。

应急管理能力建设情况调研报告篇十三

蒙城,隶属亳州市,国土面积2091平方公里,辖15个乡镇、2个办事处、1个工业园区和1个林场,人口132万(县城城区人口25万)。拥有年产300万吨的许疃煤矿,以及正在建设的年产300万吨的赵集煤矿。蒙城产业支柱明显,主导产业为汽车制造、轻纺食品、煤炭煤电等。县域东接京沪铁路中心站蚌埠市90公里,西连京九铁路中心站阜阳市90公里,南毗淮南,北邻淮北,南京至洛阳高速横穿东西,省道307线、305线、203线交汇于县城,涡河、茨淮新河经淮河通江达海,长年通航。

蒙城是中国楹联之乡、全国粮食生产先进县、全国农业机械化建设示范县、全国农机安全生产示范县、全国绿化先进县、全国文化工作模范县、全国文物保护工作先进县、全国科普示范县,省级历史文化名城、安徽省文明县城、安徽省园林县城、安徽省平安县。2009和2010年,连续两年被评为全省科学发展先进县。

蒙城地处淮北平原,自然灾害以旱灾、水灾和暴雨冰雹为主;近年来,随着城市建设步伐的加快,建筑类安全生产事故和社会安全隐患增多,尤其是火灾和道路交通事故频发,信访案件也有增长的趋势;卫生类安全隐患以春夏季肠道传染病为主。我县应急管理工作主要围绕以上突发事件开展:

(一)应急预案体系已初具规模。蒙城县应急管理办公室成立于2008年,于2009年8月以蒙城县人民政府文件的形式出台了《蒙城县突发公共事件总体应急预案》,并成立了蒙城县突发事件应急管理工作委员会,统一领导、指挥在全县范围内发生的各类突发事件的应急处理工作。2013年我县修改完善了《蒙城县突发公共事件总体应急预案》,并完善了乡镇应急预案19个,部门预案21个,专项应急预案26个,以及各类厂矿企业、大型活动应急预案。预案体系已基本建成。

(二)应急管理日常工作成效明显。一是认真履行应急值守、信息报告、信息汇总、辅助决策、综合协调和督查指导等职能;参与了各类突发应急事件的处置工作;组织参与了道路交通安全专项整治和春运安全工作等各类专项整治行动,对高温、台风、暴雨、干旱、低温雨雪等恶劣天气的进行了预测预警,体现了预防为主的应急原则。二是加大了防灾减灾宣传力度。县应急办每年印制应急防灾宣传资料15在我县人员密集场所设置宣传台向广大市民宣传防灾减灾知识;2013年印制《安徽省突发事件应对条例》1500本发放至各乡镇、县直各部门进行学习;5月17日,在全县应急管理工作会议期间组织各乡镇、县直各单位分管负责同志对《条例》和应急管理工作进行了培训。宣传工作“五进”活动成效明显;三是强化了基础设施建设。重点建设了城关镇、乐土镇双龙村、蒙城第八中学、安驰公司等8个应急管理示范点;投资1.5万元,建设了梦蝶广场应急疏散基地;投资205万元,建设了人防应急机动指挥平台;投资1500万元,建设了治安视频监视网络和快速反应系统,并和县人防、应急平台、城管智能管理平台实现了共享;设置了短信群发提示平台;在县委党校完成了应急管理人员培训基地建设。四是加强了应急组织和保障体系建设。2013年,我县对19个乡镇和县直单位的应急机构进行了重组,各乡镇、县直各部门、各村(社区)均成立了应急组织,明确了人员、职责,成立了应急队伍和专家队伍,目前,全县共成立应急队伍30多支500多人;专家队伍15支60余人;成立了一支50人的综合救援队伍;成立信息员队伍1800多人,组织、协调地震、燃气、教育,交通等单位完成多场次的应急演练;全县所有单位、乡镇完成了重大事项、工程的风险评估工作。五是深入指导全县应急管理工作的开展。2013年,县应急办出台了《蒙城县人民政府办公室关于进一步规范和加强突发事件信息报告的通知》、《蒙城县突发事件总体应急预案》等7份文件;编制了《蒙城县应急管理工作制度汇编》,用于规范、指导全县的应急管理工作。每年县应急办都组织召开了全县应急管理工作会议,对全年的应急管理工作进行具体的部署,明确应急管理工作的任务、责任,规范应急值守、信息报送的工作程序和应急救援工作的程序步骤。

(一)各级应急组织没有发挥应有的作用。主要体现在各单位分管负责同志对应急工作认识不足,应急组织的作用发挥很不明显。

(二)信息报送不及时,信息渠道不畅通。信息是应急工作的基础,信息渠道不畅通、报送不规范、不及时直接影响了应急处置的结果,部分单位对报送信息的重要性认识不到位,意识不强。

(三)预案的针对性和操作性不强,一旦遇到突发事件无法按预案操作。应急队伍缺乏系统的培训和演练,在执行任务中难以发挥有效的作用。

(四)县应急办人员短缺,应急管理工作开展难以达到预期效果。

(一)进一步明确应急办的编制人数,解决基层应急部门人员不足的问题;。

(二)加强业务培训,解决部分应急管理人员业务素质低的问题。

(三)加强对县级分管领导的培训,解决领导不重视应急工作的问题;。

(四)制定统一的培训大纲,解决各类应急救援队伍的日常训练问题;。

(五)制定相应的补助标准,解决应急管理人员生活待遇问题。

应急管理能力建设情况调研报告篇十四

为了应对可能突发的安全生产事故,迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护员工在生产活动中的身体健康和生命安全,结合本工程的特点、重点、难点及风险点,我公司积极响应南方分公司对安全生产应急管理的年度总体部署,紧紧围绕今年公司安全生部管理工作年度目标任务,加强了各项安全管理工作,并以“演练周”活动为契机,组织开展了应急预案的演练活动。通过演练,员工的安全意识得到了加强,应急处置能力得到了全面提升。由于上级领导有方,措施有力,公司上半年安全生产应急管理工作成绩显著,安全生产良好,实现了年初安全管理工作的即定目标。现将公司20xx年度上半年安全生产应急管理工作总结如下:

急预案,决定实施应急预案,发布应急工作指令。领导小组下设一个办公室和二个应急处置小组,办公室挂靠在工程部,部门主任为办公室主任,应急处置小组长为各部门主任及运维班组组长(值长),小组成员为各部门员工及运维人员,负责对突发事件应急处置工作的具体实施。

上半年,公司根据实际情况对原有应急预案进行了修订,并根据实际需要增加制订了部分预案,目前应急预案增加到了19个,其中综合应急预案2个和现场专项应急预案17个。

为了提高公司处置突发事件的能力,有效预防和减少突发事件所造成的灾难和损失,公司根据风电场的的特点,并结合现场实际情况,制订了《xx风电场生产区域危险源分析及控制手册》,对危险源进行了辨识,建立了危险源清单,并根据危险源的风险等级,制定了应对措施,对重大危险源实行了重点监控。

由于风电工程施工地质条件复杂、施工难度大、施工技术要求高、气候多变等特点,随着施工建设不断推进和实际需要,及时对应急预案进行了修订,不断提高预案的合理性和可操作性,从应急指挥、应急响应、应急处置,制订了详细具体的工作程序,对人员进行了明确责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化管理。

为了保证应急机构的正常运转和应急救援的顺利进行,建立健全了包括应急值班制度、检查制度、例会制度等各项应急管理制度,各应急机构各司其职,从而保证了紧急情况发生时相关应急救援工作能够得到及时落实。

为了保证应急情况发生时,救援及时,公司高度重视安全生产应急救援队伍的建设,把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓,公司成立了应急抢险突击队,各预案明确了救援小组,进行了人员分工,主要人员发生变动时及时进行调整,保证了应急救援队伍的稳定和执行有力。

进入春季以来,xx风电场局部强降雨的强雷电天气增多,极易引发山洪、泥石流和设备遭雷击受损事故,为了提高员工应对和处置突发事件的能力,检验《xx风电场防汛(泥石流)应急预案》和《xx风电场防雷应急预案》的科学性、针对性和可操作性,杜绝和尽量减少突发事件造成的损失,确保供电设备和员工人身安全,xx风电公司根据现场情识及时组织进行了xx风电场防汛(泥石流)应急预案演练和风电场防雷应急预案演练。

以“演练周”活动为契机,6月组织开展了《xx风电场全场失电应急预案》和《xx风电场火灾事故应急预案》的演练,对应急人员的快速反应能力、对柴油发电机及消防器材的使用情况进行了检验。根据演练情况,对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。事实证明,通过对预案的演练,极大地增强了员工的安全责任感,提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。

今年初,公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署,要求各参建单位在每日检查的.基础上每周由监理组织一次安全检查、每月由工程部组织一次安全联合大检查,并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防汛”、“防震减灾”等专项安全大检查,强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动,深入生产一线排查隐患,对检查发现的安全隐患,提出整改措施,限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查,发现一处处理一处,做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实。

上半年,公司共组织了8次安全联合大检查,查出安全隐患共217项,整改完217项,完成率100%。

公司不断强化对生产现场的日常安全管理,对违章和违反劳动纪律者提出严厉批评教育,情节严重与屡教不改者给予严格考核。对重大作业项目进行全过程监督,高空作业、交叉作业、起重作业、道路平台开挖爆破作业等进行重点监督检查,确保施工过程中无安全隐患,有效地防止了安全事故的发生。

公司还要求施工单位在施工作业前,对作业环境、作业机具进行全面检查,对作业面中可能出现的安全隐患进行评估和监控,做好现场的安全防范措施。按照厂家提供的《作业指导书》及公司编制的《xx风电场生产区域危险源分析及控制手册》,对可能出现的安全隐患采取有效的防范,及时治理和消除安全患隐。

1、没发生人身重伤事故;

2、没发生一般设备事故;

3、没发生重大火灾事故;

4、没发生责任性全厂停电事故;

5、没发生因计算机网络及监控系统瘫痪而造成的事故;

6、没发生重大责任性交通事故;

7、没发生重大责任性环境污染事故;

8、没发生职业病事件;

9、没发生管理缺陷造成的重大事故。

1、安全管理体制进一步完善,安全管理制度需要根据工程进展进行适时修订。

2、部分员工及施工单位人员安全意识较差,需要加强培训教育。

应急管理能力建设情况调研报告篇十五

20xx年我局应急管理工作在县委县政府的正确领导和县政府应急办的指导下,围绕生态文明创建工作大局,按照《20xx年全省环境应急管理工作要点》的通知要求,结合实际,认真开展了环境应急全过程管理工作,强化了应急能力建设,提升了应急管理水平,有效防范和遏制了突发环境事件的发生,保障了区域环境安全,应急工作取得了实效。现将全年应急工作情况总结报告如下:

我局对应急管理工作高度重视,应急管理已成常态化。一是成立了以副局长为组长的应急工作领导小组,下设应急办、应急监测、监察和信息报道组,增加专业技术人员1名。三家医药化工企业和涉危企业按照应急管理工作要求配备了兼职应急员,负责企业日常应急管理工作。二是加强了应急人员培训,今年我局共有6人次参加了省市环保系统举办的3期应急培训,组织重点企业参加了2期应急培训。三是添置了应急设备,今年7月份添置移动执法系统、快速应急检测仪、有毒有害气体检测报警装置9套。

2、监督检查企业风险防控和应急保障体系。

按照应急管理工作任务清单,我局一是开展了涉及石油、天然气、造纸、机械制造加工、热镀锌、医药化工等21家重点污染源企业和两个工业园区的环境风险防控体系、应急预案体系、应急保障体系的监督检查,督促企业编制报备应急预案,开展应急演练,更新应急物资和添置应急设备。二是与安监、交通等部门建立了应急联动机制。三是对存在问题的企业及时提出整改意见,并对8家重点企业的风险情况记录在册,随时备查。

3、加强应急预案编制和备案管理。

按照《突发环境事件应急预案管理办法》和《环境污染与生态破坏事故应急处理预案》的有关要求,编制了《xx县突发环境事件应急预案》和《xx县集中式饮用水源突发污染事件应急预案》,并报县政府批准实施。同时督促8家重点污染源企业编制、修订突发环境污染事件应急预案。全年进行环境风险评估和备案的企业37家,开展应急演练的企业3家,针对医药化工企业开展专项应急演练2次。

4、加强应急值守和信息报送。

落实专人负责“12369”环保热线的接听、记录和上报各种环境安全信息,坚持24小时值班制和领导干部带班制,保证突发紧急情况下的应急信息传递畅通。督促医药化工企业、涉危企业完善应急预警体系建设,设置废水废气在线探头监控5处;车间、围墙应急探头12处,针对重点风险源企业开展预警和信息报告培训。

5、开展环境风险隐患排查整治。

结合“环境安全月”活动、联合公安打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动、危险化学品环境安全专项整治行动、突出环境问题大整治“百日攻坚”活动、环境安全大检查、双随机监管和汛期环境安全生产要求,对集中式饮用水源地,重点涉水、涉气、涉危企业进行了环境安全隐患排查整治,分成3个检查组,出动检查人员192人次,车辆64台次,检查涉大气污染建设项目26个,涉废水项目24个,工业企业41户,饮用水源6处,乡镇污水处理厂28家,落实环境信访问题整改122件,对23户涉嫌环境违法的企业进行了立案查处,对7户存在环境安全隐患问题的企业下发了责令限期整改决定书和实施了环境监管后督察。

1、应急能力和设备水平滞后。我局虽然添置了部分应急器材,但与目前面临的工作形势相比,专业应急技术能力和设备水平还严重滞后,已经越来越不适应当前应急工作的要求。现目前我县的监测能力只能应对三、四级风险事故的常规应急监测,还不具备对重大、特大污染事故的应急监测能力,无法实施对苯系污染物、危险化学品、危险废物的检测,影响应急监测响应的及时性,监测人员、监测资质和可视化应急平台建设还需加强。

2、应急联动还有待加强。我县参与过的环境应急预案的演练还只限于环保系统内部,重点污染源企业每年轮流开展一次例行应急演练,而各部门各单位之间还未进行过环境突发事件应急预案的综合演练,因此,有待加强和开展多部门综合协调演练。

1、加强与上级应急组织机构的联系,磨合上下级和各部门之间的应急预案的联动机制。

2、结合制定的预案开展应急演练,通过演练,检验方案的适用性和可操作性,锻炼应急队伍,提升应急能力。

3、加强培训和技术学习,建立更专业的环境污染事件应急队伍。

4、进一步落实专职人员从事环境应急管理工作,建立政府、环保、部门、企业应急网络。

5、进一步加强重点污染源企业的应急预警、风险防范、报告、响应、处置、监控能力建设,确保零风险事故。

应急管理能力建设情况调研报告篇十六

加强应急管理工作,是预防和减少突发事件的有效手段,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容,是坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。突发事件多出自基层,受在基层,做好基层应急管理工作,全面提升突发事件处置能力,对于我县经济率先突破发展、维护社会稳定和人民群众根本利益具有重要意义。抓好基层应急管理工作,关键要在落实上下功夫。当务之急,应做好以下几点:。

要按照分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的原则,完善应急管理领导机构、办事机构和工作机构,落实工作人员和必要的经费,确保机构到位,人员到位,职责到位。社区、村委会等基层群众组织也应将应急管理作为自治管理的重要内容,成立应急领导机构,落实应急管理工作责任,扎实有效地开展应急管理工作。

要按照预案体系建设“横向到边,纵向到底”的要求,根据本辖区、本行业特点,认真做好预案编制和修订工作。预案是应急管理工作的主线,管不管用是预案的生命线。一个完整的应急预案应当充分体现应对突发事件各环节的工作,在编制时,要做到职责明确、简明扼要,明确谁来做、做什么、怎么做。要结合预案积极组织实战性强、群众广泛参与的应急演练,针对演练过程中暴露的问题,及时修正和完善,真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。

基层应急队伍处于突发事件的第一线,是先期处置突发事件的主要力量。一支基本素质好、召之即来、来之能战、战之能胜的基层综合应急队伍,可以在隐患排查和信息报告中发挥预警作用,在先期处置中发挥骨干作用,在协助处置和恢复重建中发挥辅助作用。组建基层应急队伍要充分整合现有基层警务人员、医务人员、民兵、预备役、企事业应急队伍、志愿者队伍等重要力量,要建立物资储备制度,落实后勤保障,改善技术装备,开展培训演练,提高合成应急、协同应急的处置能力。形成以抗洪抢险、抗震救灾、森林消防、地质灾害、医疗救护等专兼结合的应急队伍体系,全面提高应急处置和救援能力,努力将各类灾害损失降到最低限度。

要健全隐患排查监控机制,对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷进行全面排查,对发现的隐患要及时制定整改措施并限期改正,同时要建立隐患排查信息数据库,实行分类分级管理和动态监控。要建立健全信息收集报告制度,重点区域、行业、部位要设立安全信息员,及时掌握突发事件的预警信息,做到早发现、早防范、早处置。要强化社会联动机制,发挥群众团体、社会组织、自治组织及公民在突发事件预防和应对等方面的作用,努力形成基层应急管理的整体合力。

乡村要加强抗御本地区常发突发事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高自身防灾抗灾能力。社区,特别是人口密集场所和工业区等高风险地区,要加强消防避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设,做好日常管理和巡查。学校要结合隐患排查整改,重点做好教室、宿舍、集体活动场所等建筑、设施的安全加固工作,有针对性地储备应急物资装备,加强学生食堂、宿舍等卫生设备设施建设,不断完善校园安全监控系统。企业要加强安全生产装备及设施建设,应当定期检测、维护其预警设备和应急救援设备、设施。

各级领导干部要带头学习《国家突发事件应对法》,熟练掌握对突发公共事件的处理程序和处置措施,做到依法应对。其次,要把应急管理工作中的相关法律、法规和政策规定作为公务员培训和干部继续教育的一项内容,列入培训计划,积极开展培训工作。同时,要广泛开展应急管理“四进五有”(进农村、进社区、进学校、进企业,有机构、有预案、有队伍、有后勤保障、有科普宣教)活动,利用各种媒体,采取群众喜闻乐见、寓教于乐的`方式,开展形式多样、内容丰富的应急知识宣传,增强群众忧患意识,提高公众自救互救能力。

要严格执行突发事件信息报送的要求,明确办事机构和人员,理顺纵向、横向的对口关系,充实力量,加强应急值班和信息报送工作。要坚持全天候值班制度和严格的岗位责任制度,健全信息搜集、处理和报送制度,全力做好信息收集准确,信息传递及时,隐患排查到位,确保人民群众生命财产安全,社会大局稳定。

应急管理能力建设情况调研报告篇十七

近年来,我镇高度重视突发公共事件应急管理体系建设工作,将应急管理工作与保发展、保民生、保稳定的工作大局密切联系起来,科学谋划,扎实工作,积极推进应急管理体系建设,在应急预案体系和应急管理体制、机制及制度建设等方面进行了积极探索。现将xx镇公共卫生应急体系建设有关情况作简要汇报:

按照“预防为主、防治结合”方针,全面树立“大健康”理念,不断强化公共卫生服务与医疗救治体系建设,构建了区、镇、村三级传染病监测和突发公共卫生事件应急管理体系。目前,我镇辖区下设28个社区和176个行政村,现有人口20.83万。有二级甲等综合公立医院1家,社区卫生服务中心1个,社区卫生服务站15个。

(一)统一指挥、联防联控。坚决服从党委政府领导、部门协同的指挥体系,构建起统一的卫生应急管理体系,卫生应急核心能力逐步增强,实现对各类突发事件卫生应急管理和医疗急救的统一协调指挥。

(二)坚决落实应对处置重大突发事件“四个一”工作机制。做到一把手负总责,组织统筹推进突发事件的处理,领导班子成员分工包片、下沉一级,做到守土有责、守土尽责;组建专班,成立疫情防控工作机构,健全工作机制,实行“一日一调度、一日一报告、一事一处理”,确保防控工作有序、有力推进;制定联防联控工作方案,明确目标任务和职责分工,确保责任和措施到岗到人。同时,建立健全情况报送机制,及时准确掌握情况,上报信息。另外,组建专家组,在突发公卫事件发生时,能迅速进行商讨,为准确决策提供支撑。

(三)应急响应机制不断完善。修订完善《xx镇突发公共卫生事件应急预案》,成立领导小组,责任到人,以此指导全镇突发公共事件处置工作,保障决策指挥体系的高效有序运转。镇卫生和计划生育局设立了卫生应急办,统一协调突发公共卫生事件和重大疾病防控,确定专人负责卫生应急管理工作,明确职责。做到分管领导负总责、亲自抓,主要领导具体负责、抓落实,相关领导和股室全力配合,形成应急工作领导重视、齐抓共管的良好局面,有效提高了应对突发公共卫生事件能力。

(一)完善突发公卫事件监测体系构建。社区卫生服务中心预防保健科为突发公卫事件主要监测部门。各社区(村居)、学校、厂企及医院发生可疑传染病疫情、食物中毒、职业中毒等事件时,预防保健科收到报告后,立即安排人前去初步核实,并将情况报告公卫科、医疗科、中心领导、镇卫计局等部门,经统一意见后2小时内向区卫生健康局报告,并协助上级部门做好后续事件处置工作。

(二)构建传染病监测哨点和信息直报系统,在车站、学校、社区卫生站、民营医疗机构、药房等场所建设完善监测哨点,设立社区卫生服务中心发热哨点门诊,有效提升传染病预警报告能力。

(三)强化基层公共卫生工作。加强社区卫生服务中心与镇卫计局的协同联动机制,为开展公共卫生工作提供专业技术支持。大力推进家庭医生服务,推动公共卫生服务力量下沉,筑牢村级公共卫生“网底”。

(四)深入开展爱国卫生运动。积极发挥爱国卫生工作的统筹协调作用,认真做好新冠肺炎疫情防控工作,持续开展“三三整治”行动、市场环境综合整治等爱国卫生行动,切实加强病媒生物防制和推进“厕所革命”技术指导,目前垃圾无害化处理率达100%,农村无害化卫生厕所普及率达到100%。大力推进国家卫生镇复查确认工作,从城市建设、市容环境、健康教育、除“四害”、食品安全、公共卫生、传染病防治等十个方面开展综合治理,为公共卫生服务体系建设做出积极贡献。

(五)加强健康教育、宣传与健康促进工作。坚持政府主导、行业牵头、部门配合、群众参与、合力推进原则,积极将健康融入所有政策。近几年,积极开展应急救护知识进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进家庭“六进”活动,着力于公众自救互救知识技能培训工作,心肺复苏、气道梗阻急救等卫生应急救护基本技能得到进一步推广。社区卫生服务中心结合健康教育课和各类卫生活动主题日宣传等活动向居民广泛宣传传染病防治知识,开展与群众面对面的卫生应急宣传活动。在辖区中小学及幼儿园开设健康教育课,针对季节性、多发性传染病邀请专家或医务人员开展防治知识讲座。通过一系列宣传教育活动有效提高了全民防病治病意识和公众自救互救能力。

(一)优化诊区设置和加强人力配备。南海区第八人民医院是一所二级甲等综合公立医院,有455名医务人员,其中临床医生123人,临床护士202人,医院床位核定300张。医院设立发热门诊,设有3个独立诊室和1个独立留观室(观察病床1张)。疫情防控期间,发热门诊实行预检分诊,其中发热门诊成人、儿童诊区分开,疫情、非疫情诊区分开,设有独立分区的候诊室和治疗间,有专人代为挂号、收费、取药,有专门的x光室和感应式洗手池。在住院部设置隔离病房4个,病床4张。

(二)不断提升传染病的病毒筛查能力。在院区设置细菌实验室,达到二级(p2)水平,具备肺结核、甲肝、乙肝、丙肝、戊肝、登革热、细菌性痢疾、阿米巴性痢疾、伤寒/副伤寒、流脑、淋病、梅毒、钩体病、斑疹伤寒、hiv等多种传染病的实验室诊断能力。另外pcr临床基因扩增实验室建设工作正在进行,建成后将进一步提升病毒筛查能力。

(三)完善医防结合、分级管理、上下联动和防病关口前移的传染病防治管理机制,加强重点传染病和新突发传染病的监测与防控。要求辖区各医疗卫生机构加强感染防控措施,实行预检分诊制度,严格执行传染病报告制度;强调辖区内医疗机构建立有效的转诊、会诊和协商机制,让处置疫情能力形成互补力量。定期开展卫生应急处置演练,逐步提高应急队伍实战能力。

按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则,着力打造医疗防治、技术储备、物资储备、产能动员“四位一体”的物资保障体系。健全公共卫生应急物资保障工作机制,确保重要应急物资关键时刻调得出、用得上。优化公共卫生应急物资储备。在建立政府、机构、单位等多级储备体系外,推广家庭储备,加强卫生健康教育和科学知识普及,倡导居民家庭储备适量防疫物资,实现多级分元物资储备。

(一)存在问题。

1、基础设施相对落后。各医疗卫生机构均存在业务用房紧张,且明显老化、建筑规模较小、设施设备陈旧等问题,在一定程度上影响了医疗救治和应急处置水平的进一步提高。

2、公共卫生队伍专业人才不足,整体素质有待进一步提高。

3、全社会的公共卫生意识需要进一步增强。广大群众对疾病预防与卫生保健的重视程度和自我防范意识还不够,缺乏应对突发公卫事件的知识储备和能力,普遍存在重治疗轻预防的意识和不良的卫生、生活习惯。

(二)建议与对策。

1、加强基础保障建设,确保公共卫生应急管理体系更加完善、功能更加突出。持续加大财政投入力度,不断加强硬件设施建设,优化公共卫生设施布局,保障科学、规范、及时、有效的处置突发公共卫生事件。

2、进一步加强公共卫生人才队伍建设,逐步实现卫生应急队伍专业化、规范化。以提升卫生应急能力为目的,定期举行传染病应急处置演练,为建立一支结构合理、业务精湛、反应迅速、作风过硬的卫生应急队伍提供实践经验,确保突发公共卫生应急事件发生后,能快速高效开展卫生应急处置。

3、持续开展健康教育宣传与促进工作。进一步开展健康教育业务培训、提高健康教育宣传与促进工作力度;充分发挥新闻媒体、宣传栏、网络等宣传载体作用,加大公共卫生服务知识、服务政策、服务成果的宣传力度和密度,提高市民对健康教育的认识程度、健康知识知晓率和行为养成率,不断强化社会舆论引导力,努力营造公共卫生服务的良好氛围。

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