方案的实施需要明确的责任分工和有效的沟通协调。方案的完善需要不断地进行反思和调整，以适应环境和需求的变化。以下是一些成功方案的案例，供大家参考和学习。
城市建设工作方案篇一
发展低碳经济，创建低碳城市，是连云港市实现科学发展、绿色发展的必由之路，也是加快转型升级、在新常态下保持经济社会持续快速健康发展的有效途径。为加快实现绿色低碳循环发展，扎实有序推进低碳城市建设，结合我市实际，特制定如下工作方案。
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持节约资源和环境保护基本国策，坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针，紧紧围绕国家应对气候变化基本方针政策，紧密结合连云港所处工业化发展加速期、经济发展转型升级攻坚期实际情况，科学把握低碳内涵，以增强可持续发展能力为主题，以转型升级为核心，以技术进步和制度创新为支撑，以控制温室气体排放为目标，加快构建低碳生产生活体系集聚资源，重点突破，坚持自主创新与引进、消化和吸收相结合，提高低碳关键技术和核心产业自主发展能力；以用促业、融合发展，加快培育低碳产业新增长点；着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力实现经济效益、社会效益与生态效益和谐统一
遵循循序渐进原则，低碳城市建设工作要启动迅速、舆论先行、试点突破、全面推进、分步实施、逐步深化，统筹安排当前工作和远期任务，成熟一个开展一个，通过积累经验、夯实基础、提升实力、积蓄力量，努力推动我市低碳城市建设水平持续提升。近期率先在试点示范方面取得新突破、低碳能源发展方面取得新进展、低碳能力建设方面取得新成效。一是政府推动、市场引领；二是突出重点、分步实施；三是因地制宜、共同参与；四是理念创新、技术引领；五是特色示范、项目带动。
2020。
2020。
年，单位。
gdp。
二氧化碳排放、能耗比“十二五”末降低完成省定目标，力争到。
2025。
年明显提升；非化石能源占一次能源比重增加。
3
个以上百分点。战略性低碳新兴产业、服务业、现代农业、公共交通、建筑等低碳发展水平体现先进性。碳汇建设明显加快，低碳发展能力有较大提升，基本建立较完善的温室气体排放核算和数据管理体系。
成立由市委、市政府主要领导担任组长的低碳城市建设工作领导小组，下设办公室办公室设在市发改委，负责全市低碳城市建设各项工作的协调和落实、政策的拟定和推行各县（区）建立相应的组织领导和工作机构，县（区）政府是实施低碳城市建设工作的责任主体同时，建立部门协作联动机制，市直有关部门按照各自职能职责，积极配合和认真抓好各自领域低碳城市建设工作，形成共同推进低碳城市建设的工作合力（牵头责任单位：市发改委共同责任单位：市政府办公室，各县区人民政府，市开发区、徐圩新区、高新区、云台山景区管委会，市编委办，市财政局、市环保局）
一是发挥规划引领作用。委托海峡两岸专业机构组织编制《连云港市低碳城市发展规划》，认真开展规划调研、成果比选等前期工作，做好与国家省低碳发展规划、连云港市
“十三五”规划的衔接。《规划》以。
2015。
年为基准年，分别以。
5
年、
10。
年、
20。
年为近期、中期和远期规划期，确定近期工作任务和远期奋斗目标。邀请国内外高水平专家对规划、实施方案进行全面评审，提高规划、实施方案的科学性、先进性、可操作性。在组织《规划》实施、重点低碳产业遴选、重大精品项目确定及引进、低碳管理及服务机构培育等方面与台湾地区专业机构开展有效合作。市相关部门、有关企业要相应做好低碳产业、低碳能源、低碳交通、低碳建筑、低碳企业、低碳社区以及碳汇建设等系列子规划和实施方案的编制工作。各县区、园区要做好低碳县区、低碳园区规划和实施方案编制工作；二是在《规划》编制过程中同步开展《连云港市低碳城市建设实施方案》编制工作，分解落实目标任务，明确职责，细化推进计划和工作措施；三是制定《连云港市低碳城市建设五年行动方案》，推行实施优化空间布局行动、发展低碳产业行动、构建低碳生产模式行动、碳汇建设行动、低碳建筑行动、低碳能源行动、低碳交通行动、低碳能力建设行动、构建低碳生活方式行动等九大低碳城市建设行动计划。（牵头责任单位：市发改委。共同责任单位：各县区人民政府，市开发区、徐圩新区、高新区、云台山景区管委会，市委宣传部、市台办，市经信委、市科技局、市环保局、市规划局、市建设局、市交通局、市农委、市林业局、市海洋渔业局。）。
在全市低碳城市发展规划、实施方案、工作方案编制完成前，启动低碳试点示范工作，确定一批低碳发展的试点示范项目列入试点示范的单位要编制低碳发展规划和实施方案，明确制定低碳发展目标和工作任务，建立工作机构，制定工作方案、排定工作计划，边试点边总结边推广
1.
低碳园区试点：连云港经济技术开发区；
2.
低碳城镇试点：海州区浦南镇；
3.
4.
低碳企业试点：江苏恒瑞医药股份有限公司、江苏省镔鑫钢铁集团有限公司；
5.
低碳交通试点：连云港海通集团有限责任公司；
6.
低碳建筑试点：市环保局办公楼；
7.
低碳小区试点：苍梧三期、中央华府、秀逸苏杭；
8.
低碳医院试点：连云港市第一人民医院；
9.
低碳能源试点：日出东方太阳雨公司；
10.
716。
研究所、日出东方太阳雨、城建控股集团。）。
着力构建以低碳、绿色、环保、循环为特征的新型低碳能源体系，努力推动我市能源
5000。
2017。
年，全市煤炭消费总量控制在。
879。
万吨以内，
2015。
年能源消费总量比上年增加不高于。
35。
万吨标煤、增速不高于。
1.43%。
2017。
年核电装机规模达到。
200。
万千瓦，扩大非化石能源消费比例。（牵头责任单位：市发改委。共同责任单位：市经信委、市环保局、市商务局。）。
一是探索建立政府推动与市场运作相结合的控制温室气体排放体制机制，实行重点企事业单位温室气体排放报告制度，掌握企事业单位碳家底，为
2017。
年实行碳排放权交易做好准备，在此基础上建立温室气体排放统计、核算和考核制度。二是加快培育和发展一批低碳认证、咨询中介机构。研究实施低碳产品认证和标准标识制度，鼓励低碳产品推广和应用，重点培育低碳服务机构，鼓励社会参与，建立低碳推广服务中心。三是加快构建城市碳排放核算与管理平台，重点建设连云港低碳综合管理平台，借助信息化手段深化落实低碳理念，创新低碳管理模式。平台作为低碳城市的“智能管家”和政府低碳监管的“决策参谋”，通过提供数据采集与核算、辅助决策与管理，从观念思路、技术应用、工作机制以及管理决策方面进行探索和创新实践。四是提高碳减排能力，摸清碳家底，编制全市碳排放清单。加强低碳重点项目建设，支持碳捕捉、碳减排等低碳重点项目建设，实行项目报批绿色通道制度，享受市级重大项目相关优惠政策。（责任单位：市发改委。共同责任单位：市经信委、市科技局、市财政局、市环保局、市统计局、市金融办。）。
积极推动主导产业低碳化改造升级，抬升高碳产业市场准入门槛，严格实行建设项目能评、环境准入制度，大力发展高新技术产业和现代服务业，发展生态、高效农业，构建现代化高效低碳产业体系大力发展高端装备制造、新材料、新一代信息技术、生物技术与新医药等低碳型战略性新兴产业，促进传统产业低碳化升级改造，加快发展现代旅游、现代物流、文化产业、高端商贸、商务金融、软件信息和科技服务等现代服务业和现代高效低碳农业到
2020。
年，实现高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到。
40%。
以上、服务业占。
gdp。
比重有较大提升。（牵头责任单位：市发改委。共同责任单位：市经信委、市财政局、市科技局、市环保局、市交通局、市农委、市商务局、市文广新局、市统计局、市旅游局。）。
加快调整优化交通运输结构，构建低碳交通运输体系。研究制定交通运输行业
2015。
年年底前，淘汰。
2000。
年
12。
月
31。
日前注册登记的微型、轻型客车和中型、重型汽油车，淘汰。
2005。
2015。
brt。
）示范线配套低碳交通系统。按照构建“一心三极”的城市建设框架，适时发展城市轨道交通。（牵头责任单位：市交通局。共同责任单位：市公安局、市环保局、市规划局、市建设局、市城管局、市港口局、市商务局、市旅游局、市机关事务局，城建控股集团、交通控股集团。）。
严格执行国家、省建筑物节能强制性标准，高标准规划建设，提高住宅在设计和施工环节节能标准以及公共建筑节能标准，新建建筑节能标准执行率达到
100%。
2015。
年起，全市城镇新建建筑项目将全面按一星及以上绿色建筑标准设计建造；到。
2020。
年，全市。
50%。
城镇新建建筑按二星及以上绿色建筑标准设计建造。（牵头责任单位：市建设局。共同责任单位：市财政局、市国土局、市环保局、市规划局、市住房局、市机关事务局。）。
通过土地利用调整和林业措施，提高将大气温室气体储存于生物碳库的能力加强和改进林业生态建设管理，扩大造林面积，提高单位面积森林蓄积量加快发展有机、生态、高效农业，增加农田土壤碳贮存，减少农业碳排放加大森林、湿地生态系统保护和建设，推动海州区月牙岛湿地保护性开发示范试点，努力增加碳汇全面推进绿色连云港建设，积极开展沿海防护林和成片造林建设，加大城镇绿化力度，加强城镇街道、小区、广场、公园绿化，实施城市立体绿化，实施沿公路铁路沿海沿河为重点的绿色通道工程，实施生态公益林、生态绿化景观工程等生态绿化项目工程，努力提高全市森林覆盖率和绿化率，挖掘碳汇潜力加强对自然保护区、风景名胜区、森林绿地、饮用水源地和重要山体等生态功能区保护实施碳捕集工程，选择低碳试点、推行清洁生产等企业作为示范单位，将企业生产过程中的二氧化碳捕集、分离出来，作为原材料综合利用，减少温室气体排放，并将二氧化碳作为商品出售，达到
“减排、增效”双赢目标。（牵头责任单位：市农委。共同责任单位：市财政局、市国土局、市规划局、市建设局、市交通局市水利局、市林业局、市统计局、市海洋渔业局、市旅游局。）。
加强与台湾中华永续城市发展教育基金会等单位、专家的合作，充分学习借鉴、实践台湾绿色低碳发展的理念、成果、经验，以重点开发项目为抓手，迅速形成低碳城市建设和低碳发展的新亮点、闪光点，近期重点推进五个合作项目的建设：一是加快推进新海低碳示范区建设建设低碳示范区是推进低碳城市建设的重要抓手，对全市推行低碳发展有着示范引导的作用示范区的定位、建设规划和建设方案要体现低碳概念，在可持续发展架构及绩效指标下，制定多用途园区概念规划（住宅区、商业区、产业区等），建立一个低碳、经济可行、社会包容、环境友好、资源有效的示范园区结合我市资源禀赋、经济发展阶段和人口状况，学习借鉴台湾低碳发展经验、发展理念的再实践，两岸联手打造新海低碳示范区项目范围：东至高速公路，南至凌州东路，西至新港城大道，北至宋跳立交桥，总占地面积约
3.3。
3
—
5
个花卉、药用植物、农作物的品种研发组培引种，重点建设振兴集团新坝台湾农作物种植基地。寻求与台湾药品食品加工企业的合作，提高农产品精深加工水平，完善产业链，打造蔬菜瓜果、花卉苗木组培种植基地和新物种研发中心；四是推进海州区新坝现代农业发展项目合作。积极组织实施农林动植物废弃物资源化利用项目，精心打造泊阳河十里滨河休闲、观光农业旅游带，在土壤改良、药用植物、无公害果蔬种植方面开展合作，争取建成两岸农业科技研发利用及台湾高端农产品引种示范基地；五是建设低碳产品科技成果展示展销中心，推动观念更新产业升级。通过与台湾方面的合作，建立台湾暨国际低碳产品低碳科技成果展示展销中心，加强与台湾安益国际展览集团合作，借鉴会展经验，推动低碳产品展示展销等系列专项活动的开展，精心打造低碳产品科技成果推介展示的窗口平台，带动低碳环保型产业发展，促进居民生活方式转变。下一步将在全市推行一批各具特色的低碳示范项目建设，通过低碳示范项目的建设，促进我市经济社会转型发展，保护好连云港的生态环境。（牵头责任单位：市发改委。共同责任单位：海州区政府，高新区管委会，市台办，市科技局、市财政局、市国土局、市环保局、市规划局、市建设局，振兴集团。）。
提高思想认识，按照市政府统一部署，市县区、各相关部门成立领导小组和相应工作机构，积极组织和动员全市上下开展低碳城市建设各项活动（牵头责任单位：市发改委共同责任单位：市政府办公室、领导小组各成员单位）
积极贯彻落实国家关于节能降耗、低碳发展、循环经济、新能源等方面优惠政策，研究制定建设低碳城市试点配套的科技、产业、金融、价格、税收等政策和措施。（牵头责任单位：市发改委。共同责任单位：市经信委、市交通局、市环保局、市科技局，市国税局、连云港地税局，人行市中心支行、连云港银监分局。）
加大财政金融税收等方面支持，统筹整合与低碳发展相关的各类财政资金，市财政每年安排专项资金作为低碳城市建设专项资金，用于低碳新政的落实和实施以及重点项目的支持，力争在构建城市碳排放核算与管理平台方面取得明显突破。（牵头责任单位：市财政局。共同责任单位：市发改委、市金融办，市国税局、连云港地税局。）
建立考核机制，将低碳城市建设工作纳入县区党委、政府领导班子实绩考核内容，建立目标责任评价考核制度，层层分解下达目标任务，严格奖罚，加强督查推进，确保各项低碳建设工作顺利推进。（牵头责任单位：市发改委。共同责任单位：市委组织部，市监察局、市统计局、市目标办。）
加强低碳人才资源储备工作，完善低碳人才资源开发与培训体制，培养低碳实用人才。引进低碳高端人才，壮大低碳技术生产中坚力量。鼓励企业形成内部独立的培训机制，提高企业内部人员的专业水平。（牵头责任单位：市人社局。共同责任单位：市委组织部，市发改委、市经信委、市教育局、市科技局、市财政局。）
扩大舆论宣传，低碳城市建设要在部门工作安排中有所体现，在全市
“十三五”规划以及专项规划、县区规划中重点体现。充分利用各类现代信息传播手段，及时发布低碳发展的方针、政策、法规和工作部署，倡导低碳生产生活方式。编发低碳城市建设专报、定期发布简报等形式，提高全民低碳意识，营造全民共建氛围。
城市建设工作方案篇二
转眼间又到了十二月，这年的工作已经接近了尾声，根据自身工作的实际情况，我对自己的工作做出分析评定，总结经验教训，提出改进方法，以便使自己在今后的工作中能惩前毖后，扬长补短，为今后不断改进工作方法，提高工作效率提供依据。
一、履行岗位职责。
1、日常工作。
作为一名年轻工作者，对待工作我不敢有丝毫懈怠。我要求自己做到手勤，要多记笔记，多做记录，尽量把工作中的得失和每次出现的问题记下来以吸取经验教训;口勤，要多问，遇到疑难问题或工作中遇到困难就向老同志和有经验同志问;耳勤，多听取同事们提出的好的意见、建议，改进工作。由于日常维修工作繁忙，工作记录常常是挤时间来完成。在一年中，我记录了地埋线路的各种事故10多起，并附图，将位置、参照物距离、线路颜色、线号等一一记录。这对将来线路安全运行的整体评估及维护水平有了充分的技术储备。
为了能处理好每次事故，我做到了认真观察、批注、分析。在每次处理事故前，先分析巡视记录，计划工作内容，备齐所需材料，然后和同事们共同探讨商量，使每次工作都高效、快速地完成。
今年工作主要是改造原有设施。通过几个月的努力，我和同志们一起改造了永安街、永兴街、公园路、茅津路、风景区、文治路架空线路的改造、，配齐了所有开关箱的门锁，解决了多年积累下的问题，通过整改排除了隐患、积患多起，最大限度地减少了事故隐患，提高了安全运行的可靠性。
2、班内管理工作。
(1)班长是所内最基层的管理者，既是指挥员又是战斗员，是领导意志、意见的体现，也是基层问题的反馈者，因此更要树立起良好的自身形象，在工作中成为同事的榜样，在感情上成为同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一个到，要求爱护车辆卫生，我就经常打扫，整理车辆，每次遇到脏、苦、难、险的情况我就冲在前面以身作则。
(2)关心同事：遇到同事家里有事,主动帮助替班并组织全班一起关心，慰问，形成一种大家庭气氛。
今年的新建工作主要是涧河广场的亮化，这是我市“创优”工作的重点之一。在那段时间里经历了几乎所有恶劣天气的考验，烈日、河道内的狂风、连绵的阴雨，成为施工中的最大障碍，特别是在突击决战的最后几天，感冒、腹泻、疲劳再次考验了我的意志，越是最困难时候越是要冲到最前面，那里最累，那里最险，那里就有我，以自己的实际行动完成了上级交给的任务，为我市的“创优”尽了自己的一份努力。
二、出勤情况。
今年我坚持出满勤，无迟到、早退和旷工现象。单位组织的各项活动都能按时到达，积极参加。
三、今年主要工作情况。
今年是忙碌而充实的一年。上半年是维护工作和涧河广场的照明安装工作，下半年主要是设施维护和管养，以及组织各广告公司对各自的灯箱广告线路全面整改.
四、奉献。
路灯所是发展中的单位，领导是有远见卓识的。为了促进所的发展，所对科、班的工作性质和任务进行了改革。在这次改制中，我通过学习“照明设施维修标准”，积极大胆地提出建议意见，并被所领导采纳。在分配班组时，想到的不是哪里轻松，哪里责任小，而是迎难而上，选择了运行班组。在初期面临的主要困难有95%以上设施需要整改维护;巡视工作的偶发性，突发性而造成的被动局面;人员素质的参差不齐，单独操作能力不强。我积极和班内的同志想办法，想对策，通过几个月的高强度工作，在尽量短的时间内改变了局面，使下一步的工作有规可寻。
五、思想情况。
为了使自己的思想认识，政治觉悟有更大的提高，我积极向党组织靠拢，认真学习xx大精神，在参加委组织的入党积极分子学习和考试中取得了好的成绩，每月的思想汇报都能如实客观的反映自己的工作学习和思想状况。
六、存在问题。
1、在工作中缺乏强有力的管理。
2、一些工作未按“标准”的规程完成。
3、工作效率还有潜力可挖，工作方法有待改进。
4、虽能认真做好工作记录，但流于形式。
七、改进方法。
1、加强各种政治学习，提高个人修养。
2、加强业务学习，提高业务素质，提高工作质量。
3、要创造性地开展工作，多动脑想办法改进工作方法。提高工作效率，在每次工作前做好准备，不打无准备之仗。
4、加强与科所之间的沟通，使领导的监督工作更为深入。
八、近期目标。
1、将所有设施全部再检查一遍，对一些薄弱环节群策群力，想办法解决。
2、考核班组内人员对电器的使用、调试情况，以及表箱内电器的控制。
3、将高杆灯全部大修一次。
4、组织人员利用化学知识对灯杆的锈蚀问题提出新的办法。
九、远期目标。
1、开源截流。在提高设施的安全运行后，解放一部分人员利用人员、技术、车辆优势走出去，开辟新的收入来源。在闲暇时间修废利旧，以达到截流目的。
2、对班管理设施进行评估，做出班组内的单独核算，让每个人对自己的设施“经营”，以增加工作效率。
3、建立自己班内的应急分队，发生事故时能第一时间到达，以最快速度处理各种突发事故，能快速完成上级交付的各种急、难、险、重任务。
城市建设工作方案篇三
半年来，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕__地区区域性次中心城市目标，积极创建省级卫生城市，以提升城市品位、增强城市功能、完善基础设施配套为重点，精心组织实施，各项工作任务全面推进，有力地促进了建设事业整体工作全面提高，现将有关工作总结如下。
一、以科学发展观为指导，谋划建设工作全局，理清建设工作思路。
今年以来，我们坚持以科学发展观统揽建设工作全局，全面贯彻xx大精神，坚持“又好又快发展”是城建工作的第一要务和本质要求，紧紧围绕一个中心(以构建__区域次中心城市为中心)，推动一个战略(城镇带动战略)，实施八路两桥九工程，推进三项活动(“质量创优”、“安全文明工地竞赛”、“设计创精品”活动)，规范整顿三个市场(建材、建筑、房地产开发市场)，大力推进新型城市化进程，力争建成区面积突破20平方公里，城市化水平同比提高3个百分点。
二、以推进__地区次中心城市为目标，全力推动相关工作。
1、完善基础设施，夯实创卫基础。根据市委、市政府用__年时间创建省级卫生城市的决定，我们紧紧围绕建设湘西区域次中心城市目标，以科学发展观为指导，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以基础设施完善和人居环境改善为着力点，以创建省级卫生城市为载体，大力完善市政设施，夯实创卫基础，全力实施“城区建设五大民心工程”，即城区主要道路改造、小街小巷建设、交通道路设施完善、道路维修及主要道路无障碍通行工程，对陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16条城市主要道路、长园里路、安远巷等19条小街小巷实施建设和改造，完善城市主干道交通标线、标志等交通设施，完成玉龙路等道路维修，在乐洋路、都梁路等设置盲道、打通出口，实现无障碍通行，总投资约4800余万元，力争通过2年的努力，切实完善城区基础设施，增强城市服务功能，打造宜居宜业新__，推进湘西区域次中心城市建设。到目前为止，已完成投资500余万元，全面铺开了陶侃路、庆丰路人行道改造、庆丰路路面维修工程，基本完成了玉龙路维修。四牌路、解放路(月光岭加油站段)改造、乐洋路下水道改造及乐洋西路改造已完成规划、测量、资金概算等前期工作，经招投标确定了施工单位，即将进入实质性建设阶段。
2、加强行业管理，确保健康有序。我们加强了建筑、建材及房地产市场的监督管理，促进了建设行业的健康有序持续发展。
一是加强了工程报建、施工许可证发放及质量、安全监管。全市共有10个新报建项目，总建筑面积10.4万m2，单位工程竣工验收11个，总建筑面积5.8万m2，主体在建的单位工程42个，总建筑面积21.5万m2，所有项目均按规定程序办理了报建、质监、安监手续，施工许可证发放率达100%。
二是加大了招投标工作的透明度，坚持“公开、公平、公正”原则，严肃查处暗箱操作、围标、串标等不法行为。半年为，我市共完成13个项目的招投标，其中建筑工程4个，道路工程6个，市政工程1个，设计招标1个，水利工程1个，招标率100%，节约工程造价15万元，招投标投诉率为零。
三是加大安全检查力度。半年来，我市开展了在建项目安全生产情况专项执法检查，共检查在建工程12万m2，下达隐患整改通知书15份，停工通知单1份，并对安全隐患较为严重的工地，作出了适当的经济处罚。
四是广泛开展质量创优、安全文明工地竞赛活动。设立了__市建设工程质量创优活动奖励基金，制定了《__市建筑(安装)优良工程评定管理实施细则》、《关于进一步开展创建安全文明工地活动的管理办法》，明确了优良工程、安全文明工地评定的依据、程序、方法及监督管理，将工程质量、安全文明工地与经济利益、招标投标直接挂钩，活动开展取得良好成效，各施工、开发企业积极性全面激发，全市呈现争先创优的良好局面。
五是房地产开发市场管理逐步推进。半年来，庆丰佳苑、和谐家园、王府花园等10余个住宅小区继续推进开发建设，投入资金3亿余元，开发面积30万平方米，其中经济适用住房3000平方米，廉租住房1200平方米，上规模的住宅小区已具雏形。房地产开发协会全面运作，完成了开发企业的资质审查工作及开发企业指导工作。
3、加强政治思想建设，培养过硬的建设队伍。
一是广泛深入开展学习实践科学发展观活动。根据市委学习实践活动领导小组的统一部署，我们精心组织，加强领导，落实责任，强化宣传，务求实效，紧密结合建设工作实际，坚持学习上求深入，活力上求质量，较好地完成了学习培训阶段一系列规定动作，在分析检查阶段也注重方式，达到了预期的目的。我们科学制定了实施方案，进行了全面动员部署，成立了以局党委书记、局长李崇义为组长，局领导成员为副组长，局内设各股室和二级机构负责人为成员的学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，采取集中学习和分散学习、引导学习和自学结合的方式，真正使学习做到了有学习形式、有学习篇目、有学习时间、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求。
在学习实践活动中，我们始终围绕以全市“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强市新崛起”的总要求和局党委“推动城市科学发展”为主题，突出实践特色，着力做到边分析边整改，以检查促工作，召开了高质量的民主生活会，有效解决民生问题，用科学发展观推进全市中心工作。今年，是我市创建省级卫生城市的起步之年，建设行业既是创建工作的主力军，又是为民服务的排头兵，我们以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，从首次修建盲道、铺开绿化工程、亮化工程及硬化工程入手，切实提升城市品位，完善城市功能，增强城市服务水平。目前，我们已全面展开了陶侃路、东升路、玉龙路人行道改造工程，力争在7月底前竣工。
二是加强干部作风建设。我们采取广泛宣传教育、建立健全规章制度、完善奖惩措施等各种方法，对干部作风建设加强了管理，对干部职工的工作纪律、生活纪律、个人作风及8小时外的生活从严管理，坚决杜绝纯赌博性的行为，明确为民服务理念，提高为民服务意识，增强为民服务本领，“内强素质、外塑形象”，造就了一支观念更新、廉洁从政、真抓实干的队伍，形成了风清气正的良好局面。
三是加强了党风廉政建设。我们认真落实党风廉政建设责任状，加强宣传教育工作，半年来，建设系统无违法违纪现象发生。
三、坚持以人为本，致力建设宜居__、宜居城市。
市政设施是关系到国计民生的重要内容，半年来，我们全面推进“市政九工程”，对影响城市居民的水、电、市政设施进行全方位的维护、改造，增强城市功能，服务群众生活，经过严密部署，各项工作进展顺利。
一是城区供水管网二期扩改工程进展顺利。半年来，完成趸水量420万m3，销售产值600万元(含污水处理费)，投资150万元，铺设3000米武强路至龙湖世纪城dn200—dn300供水主管。到目前为止，全市城区自来水管网覆盖率提高到80%，供水管网长达33公里。
二是污水处理工程取得重大突破。污水处理厂完成投资2316余万元，铺设了同保路、东升路、春园路、水云路、穿城河两岸雨污分流管道，同时在穿城河安装了部分截污主干管，资水、赧水段截污主干管已动工建设。厂房建设实现了“三通一平”，路桥建设完工，主体工程正式开挖。
三是亮化工程全面推进。根据创卫工作要求，完成了路灯安装规划，路灯节能工程将于7月底前在乐洋路、武强路等10余道路全面实施，第一期投入资金约120万元。
四是气化工程加快了进度。管道天然气项目二期工程完成投资4000万元，敷设管道40公里，管网覆盖率达70%，开户3600户，安装__户，通气1800户。
五是法相岩公园提级改造工程稳步推进。公园日常管理力度加大，完成了池塘、岩洞清淤治理，改造了上屏洞的露天洞口，清理了老化电线杆，全面检修了岩洞的线路，进行了灯光改造。已制定了休闲绿化广场建设方案，完成了规划设计及资金概算等前期工作。
六是绿化工作有新起色。投资80余万元，邀请海南雅克公司编制了《__市城市绿地系统红线规划》，完成了武强路绿化美化工作，开辟了老年门球场绿地。六是城建档案工作全面开展。半年来，收集城建档案300余卷，利用档案50余卷，__建设信息网更换信息200余条，根据学习实践科学发展观要求，制作了专栏，网站点击率大大提高。
半年来，我们取得了一定的成绩，但由于我们的思维方式、工作方式和工作水平及经济条件等的制约，离上级的要求及人民群众的期望还有一定的差距，工作中还有一些不尽人意的地方，主要表现在：城建资金短缺的矛盾仍然十分突出，致使一些工程动工时间推后，一些在建工程难以完成进度计划;建设体制不顺，多头管理、执法交叉的现象仍然存在，阻碍了建设事业的发展;调控职能弱，执法监管难度大。针对这些问题，我们将在今后工作中想方设法予以解决。
五、下段工作重点。
下半年，我们将重点抓好以下工作。
1、切实抓好创卫基础设施建设。市区内主要街道、背街小巷要按要求逐步建设到位，标志、标线及红绿灯、电子警察等交通设施要全面推进，城区道路维修、维护工作要全面铺开，污水处理厂建设要加快进度。
2、继续整顿规范建设市场。要把开展建设领域“质量创优”、安全文明工地竞赛等活动作为优化建设环境，提高建设工程质量，树立长远意识、精品意识及效益意识，规范建设各方主体行为的大事来抓，进一步加强领导，加大工作力度，确保活动落到实处，取得实效。
3、继续开展学习实践科学发展观活动。要把学习实践活动置于改观建设系统形象，提高工作效率，优化建设环境的重要高度抓紧抓好，建立健全长效机制，切实树立建设系统新形象。
城市建设工作方案篇四
为了健全海洋法制，推动海洋保护、管理工作的规范化、法制化进程，全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，计划xx年底前编制、出台《xx市海洋功能区划》，《海洋功能区划》将在对全市近岸海域生态环境调查的基础上，对xx市沿岸平均大潮高潮线至领海基线之间海域的功能区进行明确的划定，内容包括海域勘界、功能分区及环境标准等诸多方面。新的区划是对《胶州湾及邻近海岸带功能区划》中不适应我市新形势发展的内容的修改、补充和完善，区划编制将对合理配置海洋资源，促进海域整体功能，推进海洋经济的可持续发展发挥重要作用。
近年来，我市海洋经济蓬勃发展，为了减小经济发展对海洋环境保护带来的压力，有的放矢开展海洋环境保护，计划编制以海洋生态环境保护、环境容量、污染物总量控制等为主要内容的《xx市海洋环境保护规划》。《海洋环境保护规划》将对近岸海域污染的有效控制、陆源污染物排海、大规模围海造地对海洋环境影响的累计效应、突发性海洋污损隐患等内容进行分析和研究，规划的编制将致力实现规划的可行性和可操作性，力争实现其为海洋环境保护、海洋管理提供科学依据的作用。
进一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登记制度，进一步规范海域使用审批程序和海域使用证年审制度，严格按照《xx市海洋功能区划》和《胶州湾及邻近海岸带功能区划》规范海域使用，把海域使用管理的法制化、规范化、科学化、国际化提升到一个新水平，xx年全市海域使用项目登记率达到100％，海域使用办证率达到100％以上，海域使用证年度审验审证率达到100％。
1、继续开展海洋环境监测工作，保护海洋生态环境。根据我市特点和需要，制定监测计划，开展全市近岸海域环境趋势性监测、重点海域环境监测、海水浴场暑期海洋环境监测和重点养殖区环境监测，详细掌握我市的海洋环境状况，保证我市沿海海洋环境监测调查的连续性，准确地为社会提供合法的海洋信息，为政府提供科学的决策依据。
2、加强海岸、海洋工程建设项目的监督管理。重视海洋、海岸工程建设项目对我市海域的污染损害，严把海岸、海洋工程建设项目海洋环境影响的审核、审批关，提高工程建设项目环评报高审核参与率；规范海洋环境影响评价工作程序，加强对工程建设期的跟踪监测和监督管理，有效控制工程建设对环境造成的污染。
3、加强海洋污染事故的查处。继续采取定期与不定期相结合的方式，对胶州湾和前海一线用海域污染情况进行执法检查，对污染海洋的违法行为进行严肃查处。
4、加强对自然保护区的建设、管理和保护。积极筹集资金，制订实施有针对性的生态保护和建设计划，开展保护区的基础建设、管理工作，推进我市生态示范区的建设。
5、通过建立和完善xx市海洋赤潮监视网及海洋赤潮应急行动体系、开展重点海域的赤潮监测和预报试验、加强赤潮发生期内对渔业水域的监控管理等措施，避免或减少赤潮灾害的发生和影响。
按照《胶州湾及临近海域功能区划》和渔业生产水域环境质量状况，对不符合功能区划和渔业水质标准的水域进行封闭管理，禁止从事渔业生产活动；严格实施养殖许可证制度、捕捞许可证制度和伏季休渔制度；科学调整养殖结构和布局，合理控制内湾及近海的养殖密度，扩大藻类养殖面积，提倡外海养殖，大力提倡鱼、虾、蟹混养、贝藻间养套养等生态养殖，推广生态养殖模式和养殖新技术；强化渔业生产管理，改进饵料质量及投饵技术，严格控制废水排放，xx年力争使渔业水域环境污染得到有效控制，生态养殖面积达到养殖总面积的40％。
采取多种形式，大力宣传海洋环境保护的重要性。利用“海洋节”等重大节庆活动广泛宣传海洋环保知识和《海环法》等法律法规。深入基层召开环保法规宣讲现场会，提高广大渔民、渔业生产者的法律意识。继续利用电视、报刊等新闻媒介，发动群众力量，制止违规行为，对发现的违法行为进行及时举报，对严重的'违规行为予以曝光，强化全民海洋环保意识。
通过以上措施，使近岸海域生态环境质量得到改善，到xx年，近岸海域水质明显改善，除混合区、港区外，水质普遍达到二类海水标准，富营养化水平显著降低。
城市建设工作方案篇五
自xx区成立以来，我局立足x区战略定位和发展实际，围绕全面建设体现新发展理念的公园城市示范区，深入贯彻落实市委十三届七次全会关于成渝地区双城经济圈建设战略部署，积极在融入双循环、唱好“双城记”、建好示范区、夺取“双胜利”中担当作为，充分发挥公园城市建设局在新区起步建设阶段的作用，认真落实党工委管委会xxxx年度工作要点，有力推进了各项工作任务。
（一）强化综合协调，保障机关高效运转。
一是建章立制，构建科学严谨工作机制。先后制定多部制度性文件，建立健全规划、自然资源和交通工作管理体制机制。二是推进政务公开，创新矛盾纠纷调处化解。借鉴枫桥经验，全面整合资源，切实打通服务群众的“最后一公里”，持续完善社会矛盾纠纷多元化解调处机制。三是狠抓督查考核，高质量完成目标任务。紧紧围绕年度目标任务，制定局内目标考核细则，强化跟踪督办，注重压实责任，过程紧逼，督出实效。四是扎实推进党风廉政建设。以党的十九届五中全会和省委、市委全会精神为指引，把党建工作纳入全局总体工作布局，切实加强和改进我局党建工作。
（二）规划引领，助力新区高质量发展建设。
一是组织编制新区国土空间总体规划。充分借鉴x、雄安、x等国土空间规划的编制经验，高质量编制《xx区国土空间总体规划（xxxx-xxxx年）》，构建“两级三类”国土空间规划体系，全方位提升规划管控水平，夯实空间治理的规划支撑。二是压茬推进各类规划编制工作。严格落实x区国土空间总体规划及分区规划，压茬推进xx个片区的控规编制工作，为高质量规划建设x区提供有力支撑。三是全力做好重点项目规划选址和方案审查。以提高建筑设计水平为目标，以推进重点项目建设为重心，完成环境集团总部、机场集团综保区置换、安置房等多个项目选址工作，高标准审查民航二所ax地块、三岔tod首开住宅、人才公寓等项目规划设计方案，严把规划审查关口，切实提升新区城市品质。四是着力优化新区规划管理体制机制。深化“放管服”改革，理顺新区规划审批流程，开通工程建设项目审批管理系统审批账户，初步完成审批办理细则和办事指南，积极探索与空港新城、简州新城的规划管理体制创新，加快推进新区审批效率提升和项目呈现度。五是强化基础测绘助力空间规划管理。开展《x区基础测绘“十四五”规划》编制，梳理“多测合一”实施重点，组织实施了简州北部区域约x.x平方公里的x:xxx地形图测绘并完成新区自然资源敏感数据排查工作。六是扎实开展x区展示和政务中心展陈。引入国内知名专业布展公司，制定布展设计方案，组建工作专班，建立统筹协调机制和例会制度，确保布展工作高效有序推进。
（三）提质增效，统筹推进自然资源管理工作。
一是扎实开展土地组卷报征。建立健全重点项目报征工作专班工作机制，强化组织领导，细化分解目标，积极发挥局（部）、镇（街）、平台公司联动协调力度，全力推进土地组卷报征工作。二是加快推进土地上市进程。认真落实党工委管委会决策部署，加大统筹力度，强化部门沟通，加快办理各类手续，切实做好土地上市工作。三是加快推进重大项目用地预审。xxxx年共开展xx个项目的用地预审，用地总面积约xxxxx亩，其中国家重点项目x宗，省级项目x宗，市级项目x宗，区级项目x宗。四是坚持从严管理，进一步完善事前防范、事中监督、事后查处的土地执法监察机制，有效预防、及时制止、严肃查处土地违法违规行为，树立国土资源执法权威。五是全面开展第三次全国国土调查。完成对全区xxx平方公里xx个街道和x个镇范围内的土地利用现状初始调查、行政区划调整、调查成果数据接边、权属核实与修正、土地整理项目区田坎系数入库等工作。六是切实推动农村产权改革，xxxx年全年完成宅基地xxxxx户，xxxxx宗确权工作。七是持续深化全域土地综合整治。农用地整理项目方面，新区共获批农用地整理项目xx个，万亩，万亩；建设用地整理项目方面，新区共获批建设用地整理项目xx个。八是有效提升地质灾害防治。全面排查新区xx处地质灾害隐患点，确保抓好地质灾害防治各项工作。
（四）交通先行，打造内联外通超级枢纽组群。
一是完善综合交通体系。铁路规划体系方面，规划布局“x横x纵”铁路通道体系，形成以x区铁路枢纽站为中心的四向出川铁路网络；轨道规划体系方面，规划“x横x纵”轨道线路x条，新区范围内轨道交通规模约xxxkm，/kmx；高快速路规划体系方面，高速路体系形成“两纵四横”格局，快速路体系形成“x横x纵”快速路网。二是加快重点交通项目建设。成自铁路机场段全面完工、x区段控制性工程正加快建设，天府机场高速北线主体已基本完工，天府机场高速南线主体工程完成约xx%，金简仁、金简黄、成资快速路主体工程完成约xx%。xx号线一二期已全面开通正式运营。三是推进农村公路脱贫攻坚“两通”工作。积极协调农村客运、公交客运企业，实现建制村x公里范围内通行客车，并顺利通过交通运输部xx月的专项检查。四是强化综合交通管理。建立健全疫情防控体制、机制，成立交通运输防控小组，制定疫情防控工作方案及应急预案。提升重大公共交通服务，新增开行x条公交线路，加强地铁站与景区的高效衔接，初步形成东xx路公交线路调整及优化方案。
（一）关于国土空间规划工作。
一是建立东区的空间规划管理运行流程和工作机制，明确与三个功能区管委会的职责分工，优化与委内各部（局）的工作界面。二是以空间规划报批为抓手，根据三线划定、用地分类等最新要求，形成较为稳定的空间规划成果。结合已开展的数字规划项目，建立东区智慧规划平台，实现建设项目全流程全周期管控。完善市政、交通、能源、文化等专项规划，全面推进城市集中建设区内各片区详细规划的优化调整，启动城市集中建设区外的详细规划编制，全面建立起东区国土空间规划体系。三是以规委会、规划方案审查专题会、ppp项目审查专题会、项目招引专题会等为重点，保障重点项目的.规划方案落地落实，完善规划手续办理。四是规范规划管理体制，印发《关于进一步规范xx区国土空间规划委员会主任会议组织管理工作的通知》《关于切实提升xx区工程建设项目设计水平的指导意见》。五是组织编制新区总体城市设计，完善重要节点区域的城市设计，提升建筑设计标准，呈现出一批高标准的建筑。六是完成x区基础测绘“十四五”规划、地下管线普查成果更新和空间数据的更新和维护等相关工作。
（二）关于自然资源管理工作。
一是在空间规划的指引下，结合既有土地利用总体规划及城市规划，优化完善土地报征工作流程，并纳入管委会年度目标考核；二是持续推进重大项目用地预审工作，及时跟进上级预审进展情况，预审补证工作，推进项目预审及时获批。三是加快已报征项目的供地，保障金融中心、三岔tod、蓝筹带二期等项目的用地需求；四是加快梳理东区重大建设项目涉及占用耕地、特别是基本农田的情况，做好土地督察问题的整改销号，特别是做好专项督察任务的推动；五是尽快建立东区的不动产调查登记制度，完善自然资源审批运行机制；六是根据xxxx年汛期地质灾害隐患的排查情况，做好地质灾害点位的处置，特别要做好全安村、文家沟等大面积滑坡处置方案的制定，尽快启动实施。七是出台规范城乡建设用地增减挂钩项目管理办法，力争包装实施x-x个土地增减挂钩项目，同时向市局争取已申报的养马街道全域土地整治综合试点项目。八是加快推进x镇xx个农民集中建房整理项目，助推机场噪音区搬迁工作。
（三）关于交通运输工作。
一是加快推进高快速路网建设，力争天府机场高速南线、金简仁（沱江大桥除外）、成龙简快速路、金简黄（一期）在xxxx年x月底前建成通车；二是加快高明服务区、迎宾大道互通等项目的报批，按程序确定资金分劈和建设模式，推进尽快建设；三是以简州枢纽站城一体化为重点，配合上级部门完善铁路和轨道交通体系规划，推动成渝中线高铁、x铁路外环线、地铁xx号线三期等项目启动建设；四是以完善补贴机制和保障服务质量为核心，加快构建适应东区发展的地面公共交通体系；五是结合旅游景点及乡村振兴，平稳有序推动农村公路建设，规范发展农村道路客运；六是确保水上运输安全，适时启动壮溪镇“渡改桥”工程；七是有序发展巡游出租车，研究适合东区发展水平的网约车、共享单车、共享汽车等新交通管理模式；八是全力以赴做好天府机场综合交通枢纽构建，力争在国内率先实施旅客联程联运、货物多式联运，为设立综保区及自贸区奠定基础；九是加快智慧交通顶层设计，做好智慧交通项目的落地实施。
城市建设工作方案篇六
县城市建设历史遗留问题排查处理指挥部办公室自5月15日正式挂牌成立以来，在指挥部成员单位的大力支持下，抽调的18名工作人员全部到岗到位。办公室在指挥部的领导下，按《县城规划区内城市历史遗留问题处理意见》文件要求，紧张有序地开展工作，取得了一定成效。
1、按先易后难的工作思路，分组梳理责任区内文件中第二大类旧房改建涉及农户情况，分别走访调查，已走访305户旧房改建户，经实地踏勘，对照城乡规划，甄别出符合规划户数268户，收集办理资料195份。
2、分轻重缓急，着力解决第三小学建设工程能尽早复工建设问题。一是已办好涉及第三小学征地拆迁的湘东村和平小组集体预留地的用地规划许可证和集体预留地证，及时发到村小组。二是办好文星等18户农户土地变更事项。三是对符合条件的16户危改户办好了建设规划“两证”，四是办好33户符合条件的预留地分户用地规划许可证，土地证正在办理之中。
3、从维稳出发，对历史遗留的疑难问题进行了排查调研。
4、按提速提质要求，责成相关部门及时办结处理下发给相关责任部门、单位限时办结通知30份，其中发给国土部门6份，已办结2份；城乡规划建设局6份，已办结4份；城乡规划设计院14份，已办结7份；其他单位4份，已办结4份。
5、耐心细致做好接访工作，给农户宣传政策，累计接访对象212人次。
二.当前工作存在的主要问题。
1、相关政策明确细化问题。如历史遗留问题中土地出让金按什么标准执行，不同土地性质及转换办证、等面积安置与“一户一宅”等问题，有待在6月29号指挥部会议后尽快出台会议纪要，对难点问题处理有据可依。
2、指挥部正常经费问题。历史遗留问题排查处理指挥部办公室成立开展工作近2个月，开办经费及日常工作经费还未安排到位，日常经费和人员补贴无法支付，影响了工作的顺利开展。
三、下一步工作打算。
在指挥部的坚强领导下，继续发扬攻坚克难精神，紧紧围绕县委、县政府确定的目标，务实高效地开展好工作。
一是加快进度处理好历史遗留问题，力争尽早圆满完成任务。
二是继续做好走访踏勘工作，收集办理资料，做到认真甄别，稳妥解决。
三是继续做好接访工作，做好群众的解释说服工作，尽力做到政府、群众双满意。
四是加强与各征拆、建设指挥部的沟通协调，进一步推进县重点工程建设工作。
五是加强与相关部门的.沟通，在发文督办的同时，共同做好历史遗留问题排查处理工作。
城市建设工作方案篇七
根据区人民政府办公室《江岸区办理市政协关于我市建设节约型城市促进经济社会和谐发展的建议案工作方案》和《关于20xx年发展循环经济建设节约型城区工作要点的通知》的要求，结合x地区实际情况，街办事处积极行动，努力做好开展建设节约型城市工作，总结如下：
1、注重组织协调，形成全街各部门、各社区合力推进资源节约的工作机制。成立街建设节约型城区工作领导小组，一把手任组长，分管经济领导亲自抓，全街各部门、各社区积极参与，形成有效的运行机制。
2、加强宏观指导，做好资源节约发展规划。按照要求，结合x地区实际情况，完成《x街建设节约型城区“十一五”发展规划》编制工作，将循环经济的理念和创建节约型城市作为我街“十一五”时期经济和社会发展的重要内容。
3、鼓励技术创新，积极鼓励辖区企业开发和利用资源节约、替代和循环利用的先进技术，加快企业节能改造，支持能源节约技术开发和产业项目，推进工业废弃物综合利用和再生资源回收利用。
4、倡导勤俭节，动用社会力量，营造全街上下节约资源的良好氛围。创造节约型政府、节约型企业、节约型社区。开展“资源节约行动”活动。在街道机关、社区等各部门开展以节能、节水、节材为重点的节约型机关创建活动，培养和倡导勤俭节约之风，树立节约意识、节约观念，倡导节约文化、勤俭办公的新形象。
5、，培养“节能”意识，做到“十个一”：即节约一分钟，科学安排工作，提高办事效率；节约一滴水，杜绝跑冒滴漏；节约一度电，温度在10℃至30℃之间不开空调，开空调时温度设置不低于26℃；节约一滴油，控制车辆规模，提倡集中乘车；节约一分钱，严格经费管理；节约一张纸，严格控制纸质文件、简报的印刷数量；节约一粒粮，杜绝用公款大吃大喝；少打一次电话，不用公话聊天、谈私事；少开一次会议，精简会议，提倡开短会，努力降低行政成本，机关办公经费严格控制在预算内。不断强化全民节能意识，牢固树立“节能光荣、浪费可耻”的'思想，让节能成为全社会的自觉行动。
通过工作，提高了辖区干部和群众的创建节约型城区的意识和社会氛围，为全面完成“十一五”期间创建节约型城区打下了基础。
城市建设工作方案篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面推进文明城市常态化建设工作，持续巩固提升文明城市创建成果，以最好的城市形象迎接市第三方测评和中央文明办的复评，迎接建党100周年营造良好氛围，根据区委区政府工作部署，结合我局实际，现制定我局2021年常态化文明城市建设工作方案。
组织领导。
组长：xxx（党组书记、局长）。
副组长：xxx（党组成员、副局长）。
xxx（党组成员、副局长）。
xxx（党组成员、副局长）。
成员：xxx（xx股室负责人）。
xxx（xx中心负责人）。
xxx（xx大队负责人）。
工作任务。
（一）保洁常态化，打造“洁净之城”。
加强道路整体清洁，确保路面呈本色；
保持垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，确保周围无垃圾污水污迹、无明显异味，进一步净化城区环境。
1.（新增）加大道路清扫和冲洗力度，确保路面整体清洁呈本色。
一是加强道路清扫保洁。落实城区一级路x小时保洁，二级路x小时保洁，三级路x小时保洁，四级路x小时保洁。迎检期间城区全面落实x小时以上保洁。加强对路面、人行道、路缘石、绿化隔离带、沙井口(盖面)、树穴、花坛周边和背街小巷、城乡结合部等部位的清扫保洁，特别是树穴、花坛内的纸屑、落叶、塑膜、烟蒂、粪便等垃圾的清理。
二是加强机械清扫频次和密度。落实好保洁时段内主要商业大街、主次干道机械化清扫作业，使城区商业大街、主次干道保洁做到无垃圾堆积、无卫生死角。迎检期间将机扫作业时间延长至晚上xx。
三是加强主要道路洒水冲洗。落实好保洁时段内主要商业大街、主次干道洒水高压冲洗作业，分批次对城区主次干道和市场周边等重点区域进行巡回冲洗作业，每天落实x条城区商业大街、主次干道的人行道、人行天桥、地下隧道的清洗工作，确保路面整洁呈本色。
2.（新增）加大垃圾收运站、中转站、公厕管理力度，确保周围无垃圾污水无异味。
一是加强垃圾中转站、公厕的冲洗。落实管理制度上墙，明确管理责任人，做到保洁时段内有专人保洁，垃圾中转站、公厕周围无垃圾、污水污迹。
二是加强中转站、公厕等基础设施的维养。加强检查，定期对前期摸查发现外立面、站内外地面、排污管道等硬件措施存在不同程度破损的垃圾收集站进行整改维修，保证垃圾收集站、转运站、公厕的完好性，卫生保洁的及时性，排风、无障碍设施等基础设施的使用性，以确保周边内外环境干净整洁，无异味。
3.加大垃圾清运密次，垃圾分类收集，确保清运及时无积存垃圾等现象。
一是加强垃圾清运密次。1.落实好保洁时段内主要商业大街、主次干道、背街小巷、受委托的无物业小区、城乡结合部、马路市场（文明路夜市街）的生活垃圾清运。生活垃圾不间断收运，垃圾收集容器内的垃圾要及时清除，特别是繁华地段和人流量较大的地段，要巡回检查，生活垃圾随满随清，确保无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物以及垃圾堆码和垃圾外溢等现象。2.加大对无主大件杂物的收集力度。充分利用现有资源，做好城区无主废弃家具、大件杂物收集转运等工作。3.迎检期间，延长垃圾收集站开放时间至晚上xx，部分站点实施xx小时全天开放，增加清运次数。
二是加强垃圾车、垃圾桶清洁。做好垃圾运输车、工人保洁车和分类果皮箱、分类垃圾桶的清洁管护。垃圾桶、垃圾斗、垃圾箱等垃圾收集容器内外卫生要整洁，周边地面无垃圾堆积，无油垢污渍，严禁将垃圾桶随意堆放。垃圾清运、收集车辆要保持车容车貌整洁。
三是统筹指导做好垃圾分类工作。1.督促分类设置生活垃圾设施（设备），分类标识要清晰准确，确保分类标识无破损，损坏的要及时补充、维修或翻新。2.指导各测评点位做好垃圾分类工作，按照垃圾分类标准设置垃圾分类标识，督促更换破损或没有分类标识的垃圾桶。
（二）市容环境综合整治常态化，打造“有序之城”。
加强落实“门前三包”责任制、“五个一”联动机制；
加强对违规养宠，随地吐痰、扔烟头等不文明行为的劝导；
推进建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板整治，保持建筑物外立面整体干净，进一步规范城区市容环境秩序。
1、加强市容环境综合整治。
一是（新增）加强广告、招牌和建筑外立面的玻璃幕墙、展板和污损现象的整治。1.扎实开展户外广告设施设置联合审批工作，并督促经核准的设置者按创文要求落实公益广告设置义务，营造良好创建氛围。2.加强巡查排查，对前期摸查发现的破损、污损户外广告、招牌加快整改，对未能及时整改或未按要求整改的业主，依法处理并协调做好整改工作。3.组织开展联合检查。我局不定期组织会同住建、消防、应急等部门开展对城区户外广告设施进行全面检查，对存在安全隐患的广告设施，责令业主限期整改，对无法整改消除隐患或未能落实整改的户外广告设施，依法进行拆除，确保户外广告设施安全可靠。4.加强巡查，一旦发现建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板存在破损、污损或明显安全隐患的现象，要迅速整治，确保玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好。5.做好主次干道、商业大街建筑外立面墙面污损问题的整治，确保建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损。
二是加强占道经营、乱拉挂、乱张贴乱涂写乱刻画等“六乱”现象整治。1.集中整治主次干道、背街小巷、城乡结合部、马路市场及市场周边占道经营、占道摆摊设点、乱堆放、乱张贴乱涂写乱刻画、乱拉挂、乱搭建等乱象，通过差别化管控，定人定路段定责任，狠抓易反弹问题。2.加强巡查检查，落实乱搭乱建整治，同时配合区工信局整治空中缆线乱拉设，确保各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。3.加强对马路市场的巡查监管，确保经营者按范围、按时段经营，督促商铺做好“门前三包”工作，及时清理周边垃圾，确保环境整洁。
三是扎实推进空气质量综合治理。继续加强对工地扬尘、泥头车撒漏、生物质露天焚烧等行为的执法监管力度，按照职能铁腕整治服务业油烟污染和生活噪音问题。
落实门前三包管控工作。
一是做好“门前三包”管理系统管理工作，与沿街商铺签订“门前三包”责任书，将差评单位采取警告、通报批评、媒体曝光等方式进行督促整改，并列为重点监管对象。
二是持续落实xx条主干道沿街店铺、单位专人挂点管理工作，通过专人走访，摸清店档基本情况，主动协调解决店档存在困难，教育督促商家自觉执行“门前三包”责任制。
3、落实“五个一”联动机制。
一是合理安排人员。各执法大队根据区“五个一”联动机制，每个社区网格、每个班次安排一名队员，按要求开展日常工作。
二是各队员按要求协同公安、交警等部门开展工作，对涉及我局职能问题，能当场处理的马上处理，不能处理的，及时通过微信群、对讲机等渠道反映，由所属辖区或局属其它中心进行跟进解决，并做好“回头看”，确保问题解决到位。
三是重点做好“门前三包”管理工作，做好日常监管，主要以教育劝导为主，但要合理运用处罚手段，同时建立曝光机制，对屡教不改的商铺，要通过新闻媒体进行曝光，并加大宣传力度，营造良好的守法氛围。
4、加强不文明行为劝导。利用网格化系统及时上报发现问题，做好文明行为引导，重点围绕倡导不乱扔垃圾、不车窗抛物、不随地吐痰、不违规吸烟、不违规养宠，建设城市靓丽风景线进行宣传，全面提升市民文明素质。
（三）绿化管养常态化，打造“绿色之城”。
加强城区园林绿化管养工作，持续做好城区道路栏杆挂花及城区时花种植、换植工作，进一步美化城区环境。
一是城区园林绿化效果不变。严格按照创文要求，城区园林绿化主管部门要确保有足够的作业车辆、机械及现场作业人员对绿化进行日常管养。
二是加强城区主次干道绿化管理工作。主要路段绿化继续按创文期间的养护标准不变。我区管辖范围内绿地约xx万平方米（不包含公园），行道树约xx万株，按照城区各路段绿化的实际养护情况，分一二级进行绿化养护管理。要求做到灌木修剪和草地除草周期为x个月，根据植物的生长情况及时淋水。
三是继续做好城区道路栏杆挂花及城区时花种植、换植工作。加强城区xx路、xx路等道路栏杆挂盆及xx立体绿化等主要道路和重要节点的时花、挂花进行精细化管养，并根据花期、气候等情况及时更换种植。同时，加强对创文期间彩化提升部分花卉绿植养护，确保绿化美化彩化效果。
四是继续做好公园日常管理工作。做好城区公园内园林绿化，卫生管护，秩序管理、游乐设施维护等各项日常管理工作，加强对公园内公益广告设施、空中缆线的管理整治工作，确保各公园的园容园貌整洁有序。
五是制定城区园林绿化管养应急预案，组织绿化应急队伍。为防止出现城区园林绿化外包单位养护合同到期后退场或考核不达标不整改，导致无人管养的情况出现，各区园林绿化主管部门要提前制定城区园林绿化管养应急预案，组织好绿化养护应急队伍。
（四）照明设施维护常态化，打造“明亮之城”。
加强路灯、灯饰等照明设施管养，加强亮化监管，落实好人行隧道、天桥管理设备维护管理工作，为城市打造良好的照明环境。
加强对已办理临时接管手续的道路照明设施巡检工作，及时向建设单位反映情况，督促其及时维修，提高工作效率和管养水平。同时，加强照明设施管养，努力提高道路照明水平，确保城区装灯率达xx%，主干道亮灯率达xx%以上，背街小巷亮灯率达xx%以上，为城市打造良好的照明环境。
认真落实标识牌的监督维护工作；
同时，优化xx路投影灯饰和xx雕塑景观灯光等亮化设施维护。
不定期组织中心志愿者到人行隧道、天桥进行卫生整治大扫除活动，营造良好通行卫生环境。
（五）公共设施维护常态化，提升城区颜值。
扎实推进市政道路及设施日常养护精细化、规范化，加大市移交x条路管理力度，在主次干道、商业大街的人行道路口、出入口设置缘石坡道，加强交通护栏、隔离墩的保洁工作，做好行人过街、机非分离、人车分离、道路交通护栏、隔离墩等安全设施的维护管养，进一步提高设施整体完好率。
2、城区x条主次干道需整治无障碍路口xx个，估算需投入xx万元（仅建安费）。
二是（新增）落实道路分隔护栏、防撞石墩的保洁清洗。按照《城区路中分隔护栏清洗安排表》，分片区分类对市政道路及设施实施日常养护，每天安排清洗小组，对路中分隔护栏、防撞石墩进行清洗（其中有挂花篮的护栏每月清洗x次，没有挂花篮的护栏每月清洗x次）。
三是（新增）加强道路分隔护栏、防撞石墩等安全设施的维护管养。加强日常巡查，落实快速发现及时处理，确保行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整，道路分隔护栏、防撞石墩无空缺、损坏、移位。
四是加大市移交xx条路管理力度。继续做好市xx年创文期间移交我局管养的xx条道路的市政设施、绿化、亮化等管理工作，加强与建设单位沟通，督促落实存在问题整改，尽快草拟新增xx条道路管养经费的报告。
1、加强停车管理。
一是（新增）设置无障碍停车位和标识。根据常态化文明城市建设新标准，联合区xx、xx局对照住建局标准进行勘查，会同区xx局、xx局、xx局、街道办结合职责督促在对外服务窗口单位，如商场超市、公共文化设施、医院等的停车场按要求设置无障碍停车位和标识。
二是落实停车标线的施划、翻新。联合xx部门、属地社区等部门到背街小巷现场踏勘，由区政府性资产管理中心根据各部门现场意见负责制定初步方案落实资金并组织施划。
三是结合自身职责，配合区资产管理中心、xx管理有限公司对经城区道路停车收费实施推进工作领导小组批准的道路停车资源实施智能停车收费管理工作;会同相关部门跟进处理市民反映新增施划、调整道路停车位投诉工作;做好城区各党政机关、事业单位停车场对外开放情况统计工作。
2、（新增）加强夜市集市管理。
加强对花卉市场、夜市摊档的管控工作，通过划定经营范围、规定经营时间，合理分流城区乱摆卖经营者。
一是加强对花卉市场、夜市的巡查监管，确保经营者按范围、按时段经营，督促商铺做好“门前三包”工作，及时清理周边垃圾，确保环境整洁。
二是落实安全生产的相关规定，督促经营者自觉做好用电及消防安全，不定期开展专项检查，确保不发生安全事故，同时要求经营者落实疫情防控的要求，自觉佩戴口罩、测量体温。
三是会同执法大队加大夜市街占道经营、乱摆卖的管控力度，严厉打击各类自发形成的流动商贩行为，对无证经营的摊位教育劝离，保障城区特别是重点区域的市容环境秩序。
3、加强市政设施巡查。
负责巡查城区路铭牌、地下综合管沟及公交候车亭设施情况，做好夜市、公交候车亭及综合管沟安全生产检查工作。
（七）督查整改力度不减。
做好指挥平台、微信公众号等反馈问题的整改回复工作；
做好督查群跟踪整改统计工作，建立督查台账，并对督查结果进行通报。
局纪委对各xx单位文明创建常态化管理工作责任落实情况进行监督检查，并对发现的问题进行通报。
（八）落实保障应急物资。
局办公室、属下各中心提前做好应急预案，成立指挥部和工作专班，组建应急队伍，配备足够的应急物资、设备，能够迅速应对突发情况。
三、工作要求。
（一）强组织，重实干。切实提高对城市管理常态化长效化工作重要性、紧迫性的认识，增强使命感和责任感，建立和完善工作责任制，城管系统要拧成一股绳，各司其职，各负其责，协同作战，合力提升。
（二）强管理，提品质。压实责任、细化指标，确保各项任务扎实推进、有效落实。要突出重点项目及薄弱环节的整治提升，确保工作任务落实到位，工作进度情况跟踪到位。
（三）强机制，促整改。区局要定期到局属各中心进行督导检查工作，及时掌握并通报各责任单位工作动态和情况，对不重视、不尽责、不落实造成不良影响的给予通报批评。要做到着眼长远、标本兼治，在总结整改经验的基础上，逐步健全完善各项规章制度，不断巩固和扩大行动成果，形成规范化、制度化的常态长效的体制机制。
城市建设工作方案篇九
2015。
〕
75。
2015。
〕
635。
号）要求，结合我市实际，制定本方案。
加快海绵城市建设，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将。
75%。
以上的降雨就地消纳和利用。到。
2020。
年，建成区。
20%。
以上的面积达到目标要求，到。
2030。
年，建成区。
80%。
以上的面积达到目标要求。加强城市防涝工作，用。
10。
年左右的时间建成较为完善的城市排水防涝体系，杜绝内涝灾害的发生。加强城市面源污染控制，初期雨水截留量满足地方标准并进行有效的处理。最终形成具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市，全面提高城市的排水防涝和防灾减灾能力。
编制城市总体规划、控制性详细规划时，将雨水年径流总量控制率作为刚性控制指标，将城市排水防涝设施充分纳入，其他道路、绿地、涉水等相关专项规划编制时要保持一致。在划定城市蓝线和生态红线时，充分考虑自然生态空间格局，强化绿线管制，确保各类建设项目配套绿化指标的落实。强化城市竖向空间设计，将城市排涝规划、城市防洪规划充分协调衔接。
2016。
年
6
月底前，市规划部门在城市总体规划调整深化工作中同步完成海绵城市建设的篇章内容，明确建设海绵城市的总体要求。市水务部门负责编制完成水系统综合专项规划，相关部门同步完成相关专项规划的修编工作。（市规划局、市水务局负责，市交通运输委、市市容园林委、市国土房管局、市林业局、市环保局配合）。
将主管部门牵头确定的建筑与小区雨水收集利用、可渗透面积、调蓄容积、蓝线划定与保护等海绵城市建设要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件，在城市开发建设前后保持雨水径流特征大体一致。在建设工程
“两证一书”（《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设项目选址意见书》）批复、施工图审查、施工许可等环节，将海绵城市相关工程措施作为重点明确和审查内容；工程竣工验收报告中，应当写明海绵城市相关工程措施的落实情况，提交备案机关。
2016。
年
4
月底前，市规划、土地、建设等行政主管部门要统筹研究制定相关支持政策和管理办法，确保海绵城市建设目标的落地。（市建委、市规划局、市国土房管局负责，市水务局、市环保局、各区县人民政府配合）。
抓紧修订完善与海绵城市建设相关的地方标准规范，突出海绵城市建设的技术性要求和关键性内容。按照海绵城市建设的目标和要求，编制我市海绵城市建设技术导则，指导海绵城市建设。市建委负责
2016。
年
3
月底前完成上述工作。（市建委负责，市规划局、市水务局、市交通运输委、市市容园林委配合）。
全市域各新区、各类园区、成片开发区、新建小区要全面落实海绵城市建设的各项要求。老城区要结合棚户区和危房改造以及老旧小区、老旧公建、厂房改造等有序推进。要以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，逐个排水分区整体治理。逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。
1
．推进海绵型建筑和相关公共工程建设。
推广海绵型建筑与小区，提高雨水积存和蓄滞能力推进海绵型道路与广场建设，改变雨水快排、直排的传统做法，增强道路绿化带对雨水的消纳功能，推广非机动车道、人行道、停车场、广场等透水铺装的使用与滞蓄设施的结合，加强雨水的收集、净化和利用，减轻市政排水系统的压力（市建委、市交通运输委、市水务局、市市容园林委负责，市规划局、市国土房管局、市环保局、各区县人民政府配合）
2
．推进城市排水防涝设施的建设。
区域市政配套基础设施建设时，要同步建设排涝设施加快改造和消除城市易涝点，结合公园、绿地、广场、河道等科学布局排水防涝设施、雨水行泄通道设施，设施建设要综合考虑雨水调蓄和利用；实施雨污分流，控制初期雨水污染，排入自然水体的雨水须经过岸线净化；加快建设和改造沿岸截流干管，控制渗漏和合流制污水溢流污染（市水务局、市建委负责，市规划局、市市容园林委、市环保局、各区县人民政府配合）
3
．推进公园绿地建设和自然生态修复。
推广海绵型公园和绿地的新建与改造，增强公园和绿地系统的城市海绵体功能，消纳自身雨水对现状公园围墙形式进行改造，满足雨水通过，结合道路竖向改造，为蓄滞周边区域雨水、提高城市排涝能力提供空间加强对城市坑塘、河湖、湿地、林地等自然环境形态的保护和恢复，禁止填湖造地、截弯取直、河道硬化等破坏水生态环境的建设行为强化我市退耕还林、还湿工作，并有计划地向天然湿地引入净化后的雨水，保证湿地生态用水量，维持湿地生态服务功能恢复和保持我市河湖水系的自然连通，结合全市污水厂提标改造，综合考虑初期雨水处理，大幅度提高再生水利用率，构建城市良性水循环系统，逐步改善水环境质量（市市容园林委、市水务局、市林业局负责，市建委、市规划局、市国土房管局、市环保局、各区县人民政府配合）
市建委会同市水务局负责海绵城市各项指标、目标的监督检查。市建委牵头。
2016。
年第一季度完成。
15。
2016。
2016。
年要启动一批防涝项目的建设。
市、区两级财政要进一步加大海绵城市建设资金投入，加强建设资金的统筹，鼓励社会资本参与投资建设和运营管理，各部门、各区县在年度建设计划中优先安排海绵城市建设项目，按照有关规定，依法实施政府采购。（市财政局、各区县人民政府负责）。
为了保障海绵城市建设工作的顺利推进，市人民政府已经成立由副市长尹海林任组长的市海绵城市建设工作领导小组，推动我市海绵城市建设。各区县要成立区县领导小组，负责本区县海绵城市建设规划编制和海绵城市建设工作。
按照住房城乡建设部的要求，建立全市绩效考核体系，对各部门、各区县和相关建设单位进行严格的考核。市建委、市水务局、市环保局负责落实，分别从水生态、水环境、水资源、水安全、制度建设及执行情况、显示度六个方面进行考核。建立区域雨水排放管理制度，明确区域排放总量，严格许可制度，强化日常监管，严控违规超排。抓紧建立长效的监测监控系统，引进社会力量做好第三方评估，完善社会公众参与监督机制。
各相关管理部门要将海绵城市设施统一纳入日常管理，制定相关的养护管理标准。道路管理部门负责道路内设施的管理工作，市容园林管理部门负责绿地、公园范围内设施的管理工作，水务管理部门负责河道、排水、防涝、调蓄、净化设施的管理工作，各区县负责小区内的海绵设施管理工作。市财政局负责中心城区海绵城市设施养护资金保障工作，中心城区以外各区县负责本地区海绵城市设施养护资金保障工作。
城市建设工作方案篇十
5月27日，鱼峰区政府在一楼会议厅召开卫生计生暨健康城市建设工作会议。回顾总结卫生计生工作成就，安排部署20重点工作。区政府副区长黄小荣出席会议。
卫计局局长杨卫做工作报告。一年来，鱼峰区医疗改革取得新成效，社区卫生服务中心标准建设有序推进，基本公卫服务扎实开展，计划生育管理服务有新进展。年，鱼峰区将不断深化医药卫生改革，提升医疗服务质量，加强公共卫生服务，依法实施全面两孩政策，努力促进人口均衡发展。
政府副区长黄小荣对做好2016年全区卫生计生工作提了三点要求：一是认清形势，深刻把握卫生计生工作新形势、新要求;二是凝神聚力，克难攻坚，从谋划“十三五”规划、推进深化医改工作等六个方面，加快卫生计生事业改革发展。三是加强政府责任、部门协同，推进卫生计生工作落实。
会上，区政府副区长黄小荣代表区政府并与计生成员单位代表签订了2016年目标管理责任书。
各街道办事处主要领导、分管领导、计生办主任、卫生计生专干，区计生领导小组成员单位和各基层医疗卫生机构负责人共100人参加会议。
城市建设工作方案篇十一
动员全市上下迅速行动起来，市委、市政府决定召开今天这次会议的主要目的传达贯彻省文明委全会和市委四届十二次全会精神。加强精神文明建设，全力争创全国创建文明城市工作先进城市和全国文明城市。刚才，建军部长全面总结部署了全市精神文明建设工作，完全赞同。屯溪区和市住建委等5个部门作了很好的表态发言。省文明委对我市精神文明建设工作十分重视，省委宣传部贺懋燮副部长专程从合肥赶来，莅临会议指导，并作了重要讲话，贺部长的讲话非常有指导性、有针对性，特别是对如何结合的实际开展创建活动提出了很好的意见和明确的要求，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，再讲几点意见：
一、精神文明建设要围绕科学发展这一主题。
全市精神文明建设工作始终围绕发展大局，近年来。服务人民群众，社会主义核心价值体系、公民思想道德建设和文明创建等方面做了大量卓有成效的工作，呈现出整体推进、重点突破、开拓创新、蓬勃发展的良好态势，荣获了首届安徽省文明城市称号，去年全省第二届文明城市考评中又取得优异成绩，为推动全市经济社会平稳较快发展、全面完成“”目标任务作出了重要贡献。
发展不可多得的重要战略机遇期，”时期。也是大有可为的黄金发展期。20xx年是实施“”规划的开局之年，抓好今年的精神文明建设工作，意义重大。精神文明建设必须把握新形势，适应新要求，明确新任务，扎实做好各项工作，为科学发展提供强大精神动力，营造良好社会环境。
把全省发展的劲头鼓起来，一是要着力鼓劲发展。宝顺书记在年初召开的省文明委全委会上指出。把全省人民的力量聚起来，始终是精神文明建设的首要任务”当前，正处在转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展的关键时期，毫不松懈地推进经济建设的同时，必须大力加强精神文明建设。要充分发挥精神文明建设的引领和推动作用，围绕学习贯彻全国“两会”精神，加强形势政策宣传教育，大力宣传“”时期全国、全省和我市经济社会发展取得的巨大成就和重要经验，宣传“”发展的目标任务和重大举措，以辉煌成就激励人，以宏伟蓝图鼓舞人，把广大干部群众的精气神提振起来。要大力弘扬沈浩精神，深入开展向沈浩、杨业功、张宁海等先进模范人物学习，进一步在全社会形成学先进、讲奉献的良好氛围，把社会各方面的智慧和力量激发出来。要把精神文明建设融入到经济发展、社会建设、民生工程等实际工作中，始终保持全市经济社会又好又快发展的良好态势。
精神文明建设工作的生命线。推进精神文明建设、创建文明城市的过程中，二是要服务民计民生。体现民愿、服务民生、造福民众。要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，千方百计为群众解难题、办实事，以实实在工作成效争取群众的支持和信任。当前和今后一个时期，要把广大群众普遍关注的一些问题，作为创建工作的重中之重，集中精力，下大力气，切实加以解决。比如说今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。这项工作市本级和屯溪区已经正式启动，第一批启动的12个小街小巷整治项目，大概总投资在一千万左右，七月一号以前要全部完工。其它各区县的小街小巷整治和一些解决群众实际困难的工作，也要抓紧时间启动，抓紧时间见效，还要看哪个区县动的快一点。还有结合新农村建设所开展的农村清洁工程，区县已经关注到也做了但是还不平衡。有的地方做得好一些，有的地方做得不好，群众反映也很大，也给的形象带来了一定的影响。另外，城市里边的像油烟扰民、渣土抛洒、乱搭乱建等问题，这些要作为当前和今后一个时期创建工作中要着力解决的问题，要结合民生工作的实施，每年抓好几件群众看得见摸得着的实际工作，让人民群众在文明创建过程中真正感受到成效，得到实惠。
社会思想和人们精神生活日趋多元化。特别是一些不健康、不文明、不科学的思想文化和生活方式对人们精神领域形成侵蚀，三是要促进社会和谐。当前正处于社会转型期和矛盾凸显期。对此必须引起我高度重视。要充分发挥精神文明建设主阵地、主渠道作用，加快推进社会主义核心价值体系建设，以庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年等重大活动为契机，广泛开展爱党爱国爱社会主义教育活动，切实增强主流思想价值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，坚决抵制不良思想、落后文化和歪风邪气的侵蚀，全社会形成健康向上的良好风尚。要充分发挥精神文明建设春风化雨的作用，积极化解各类矛盾，耐心疏导群众情绪，深入细致地做好群众的思想工作，为社会的和谐稳定提供有力保障。
二、精神文明建设要抓住文明创建这一关键。
争创全国创建文明城市工作先进城市，大力实施文明城市创建工程。市委、市政府作出的一项重要决策，也是市今年精神文明建设的一项关键任务。各级各部门一定要高度重视、明确目标，迅速行动、抓紧抓好，务求创建工作取得新突破。
城市各类综合评比中最具价值的品牌。刚才贺部长也说了一个城市的无形资产、金字招牌。目前，一是要在认识上再提高。全国文明城市是城市形象和发展水平的集中体现。全国只有24个城市获得“全国文明城市”称号、这难度可想之大。可以说，争创全国文明城市的过程，已经成为各个城市对外形象大展示、综合实力大比拼的过程。作为安徽乃至全国对外开放的窗口”精神文明建设不仅关系到的对外形象，也关系到安徽的对外形象，甚至关系到国家的对外形象。争创全国文明城市，对于树立我市良好城市形象、加快推进现代国际旅游城市建设和“四区”建设具有重大的现实意义。
条件已经成熟。一方面，二是要在信心上再增强。今年是第三批全国文明城市评选之年。从我市自身来看。有良好的发展基础。刚刚过去的”市历史上发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多、整体形象大幅提升的五年。今年12月份，全市各项主要经济指标继续保持较快增长，如财政收入增幅达到50.7%创历史上的同期新高，高于全省平均增幅8.2个百分点，增速位居全省第8位、同比前移7位;规模以上工业增加值增长29%高于全省平均增幅9.7个百分点，增速位居全省第二、同比前移了两位。”发展的巨大成就和“”发展的良好开局，为创建全国文明城市奠定了坚实的物质基础。另一方面，有良好的工作基础。近年来，成功争创中国人居环境奖城市、国家园林城市、国家节水型城市、全国无障碍建设先进城市、全国双拥模范城、省首届文明城市等荣誉过程中，探索出了一套行之有效的创建机制和工作方法，总结出了一套卓有成效的工作经验，培养出了一种勇创一流的精神状态。这些，都为我创建全国文明城市积累了宝贵的精神力量。
内容丰富、涉及面广、要求很高。新修订的地市级《全国文明城市测评体系》共设置了9个测评项目、36个测评指标、126项具体测评内容，三是要在重点上再突破。创建全国文明城市。并且把未成年人思想道德建设工作作为今年评选表彰的前置条件并计入总分。从考评指标体系来看，考评非常严格。具体工作中，要注意把握关键，点面结合，整体推进，尤其要重点把握好以下几个方面。要进一步加强硬件建设。基础设施建设是创建文明城市的一个硬指标、一项硬任务。近年来，市在这方面下了很大功夫，新建改建了一批骨干道路和地下管网，高水平建设了一批城市公用和配套设施，城市面貌得到较大改观，城市功能也有了显著提升，但对照测评体系，还有不少差距。当前，各级各部门要针对影响创建全局和人民群众比较关注的热点难点问题，重点抓好一批市政道路的改造提升，继续完善给排水、消防、电力、电讯、无障碍等市政公用设施;切实抓好一批停车场、农贸市场、幼儿园等公共服务设施的建设，着力解决城区停车难、买菜难、入园难等问题;精心抓好中心城区和区县城一批小街小巷的整治，努力解决部分老旧小区基础设施落后、部分新建社区功能配套不完善等问题。也看了一些区县，现在区县在建设新区的过程中，工作还是做得不错的但是对老区、老路的改造和管理不到位，有些地方在新区建设过程中，把周边道路压坏了不仅给周边的群众出行带来不便，也给过往车辆的通行带来了很大的困难;有的注意到城区的建设，没有考虑到农村，这两方面的问题都存在希望大家在硬件建设方面要统筹兼顾。要进一步优化城乡环境。城乡环境是城市文明程度直接表现，也是对外形象的直接反映。当前，要抓住春季植树造林的有利时机，扎实开展绿色质量提升行动，特别是绿色质量提升行动中的一些重要节点和重要内容，要抓紧时间实施，切实抓好绿化、美化工作。要切实加强老旧小区、建设工地、商贸市场、城市广告和亮化等管理，美化市容市貌，提升城市品位。要加大交通秩序整治力度，加强交通安全教育，完善交通标识，创造安全畅通、文明、和谐的交通环境。城市交通也是一个城市文明的重要内容。有一些问题过去不突出，但现在越来越突出。去年一年全市新增的汽车有120xx多辆，一下子增加这么多，对于我这个规模很小的城市，不仅给道路畅通带来新的问题，也给车辆停放带来新的问题，对于这些问题必须要拿出一系列的办法措施，切实加以解决。区县也要关注这些问题。要深入推进“四大整治”深入开展文明村镇创建活动。市有101个乡镇、778个村，许多村本来就是一个景点，就是旅游的目的地，就是对外的窗口，所以抓好农村文明村镇建设十分重要，特别是农村卫生环境的整治。有一些重点乡镇做得很好，也形成了一套机制，但新开发的一些景区(村镇)或者说正在逐步走热的景区(村镇)目前的机制相对还差一点。昨天和以学同志看了一下新安江畔的新安源村，这个村子把卫生保洁纳入了村规民约里，环境搞的比我城市里面还好，比我城里面的公园建得还漂亮。这一段的新安江保洁工作做的很好，白色垃圾基本没有。还有一些区县也做了一些这样的工作，村里都统一配了非常漂亮的垃圾桶，但是有的地方，没有发挥作用。还有一些重点乡镇文明创建工作做得很差，垃圾遍地、污水横流，乱摆乱放、通行困难。各地要借这次创建活动，认真的抓一抓，使中外游客无论是城市，还是农村，无论是景区还是过境，都能够体会到文明城市的良好形象。要进一步提升市民素质。市民是城市的主人，一言一行都折射出城市的文明程度。创建全国文明城市，必须坚持从最基础的工作抓起，全面提高市民的文明素质。要深入开展“讲文明、树新风”活动，广泛开展文明礼仪普及活动，大力倡导积极向上、健康文明的生活方式，引导广大干部群众学习礼仪知识，增强文明意识，养成文明行为习惯。大家都能看到中心城区的卫生保洁工作做的很好，这里面凝聚了保洁人员辛勤的汗水。大家都要去保持这个成果，尊重别人的劳动。但是现在有一些单位和少数市民素质很低。比如，有些单位施工极不文明，建筑工地运土的车辆，晚上十点以后乱跑乱撒，渣土撒的整街都是也有一些市民，街上乱甩垃圾;还有一些小饭店，门口乱倒垃圾。对此，一方面我要加强城市的保洁;另一方面要严肃处罚。干部要带好头，要养成好的习惯，要尊重别人的劳动，特别是环卫工人的劳动。要大力开展志愿服务活动，引导市民把服务他人、服务社会和实现个人价值结合起来，做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围。结合“创先争优”活动开展，各级领导干部、共产党员包括共青团员要带头发挥示范作用，努力在全社会形成科学文明的社会风尚。
三、精神文明建设要强化组织领导这一保障。
加强精神文明建设，创建文明城市。涉及面广，任务艰巨。各级各部门要高度重视，精心组织，切实把各项创建工作任务落到实处。
与经济建设和业务工作同谋划、同部署、同考核、同落实。要在方向上牢牢把握，一是要强化组织领导。全市各级各部门要把城市精神文明建设工作摆上更加突出的位置。工作上大力支持，投入上大力保障，切实做到无论在什么时候、什么情况下，精神文明建设只能加强、不能削弱。要把文明创建工作作为“一把手工程”做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。今天区县主要负责同志没有参加会议的要单独开个会。一把手必须亲自抓精神文明建设和创建工作。要巩固树立全市“一盘棋”思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，有力有序有效地推进文明创建的各项工作。
涉及到方方面面，二是要强化责任分工。创建全国文明城市是一项系统工程。必须各负其责、齐抓共管，形成工作合力。各级、各部门要对照今年的精神文明建设工作要点和创建全国文明城市任务分解表，进一步细化创建工作方案，明确具体责任人和完成时限，确保各项工作落实。凡属职责范围内的工作，要敢抓敢管，尽职尽责;对涉及多个部门、交叉共管的工作，牵头单位要主动负责，有关部门要密切配合。要高标准地做好档案材料收集整理工作，做到重点工作有计划、有部署、有活动、有记录、有图片、有成效。
把定期与不定期抽查、明查与暗访结合起来。人大、政协要组织代表、委员进行专项检查和视察。新闻单位要加强舆论监督，三是要强化监督检查。市文明办要加强经常性督查。对创建工作中的问题进行曝光，督察整改。还要通过市民评议，发挥人民群众的监督作用。要建立健全考核激励机制，将创建工作实绩纳入市委、市政府对各部门、单位年度工作考核内容，严格考核奖惩。对创建工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和鼓励;对推诿扯皮、工作不力、影响创建工作整体效果和进度的责任单位主要领导和主管领导，要严格追究相关责任。
也会去看，各区县的区县长必须要在4月份就这项工作专门给我汇报一次。不打招呼就去看，希望这项工作能够取得明显的成效。
城市建设工作方案篇十二
昨日上午，泸州市健康城市建设座谈会在市政府常务会议室召开。市委副书记、市长刘强指出，泸州建设健康城市，要有敢为人先、创先争优的精神，认真学习研究健康城市的要求，结合本地实际，提出解决办法，要在改革中创造发展条件，解放发展活力，先行先试。
刘强指出，建设健康城市，是泸州500多万老百姓的需求，要小康，首先要健康。泸州卫生医疗条件好，卫生资源丰富，医疗卫生行业发展快，健康水平不断提高，为建设健康城市提供了优势。现在，泸州需要将卫生城市水平和老百姓的健康水平提到一个新的高度。健康城市建设要明确规划范围，提出关键内容，规划标准要差异化，规划必须落在具体工作和时间安排上。规划编制要明确时间表，将群众需要、发展规划、专家指导等方面结合起来，为健康城市的建设提供科学支撑和理论支撑。
会上，复旦大学公共卫生学院预防医学教研室主任、复旦大学健康传播研究所所长、博士生导师傅华教授，复旦大学公共卫生学院硕士生导师戴俊明副教授对我市健康城市建设提出了意见和建议。
城市建设工作方案篇十三
今年以来，我办以追赶超越工作为契机，以旧城改造工作为抓手，以解放思想、整顿作风、优化环境为重点，通过抓班子，带队伍，树形象，切实学思践悟、改进作风，优化环境，使全体机关干部思想境界有新提升，工作作风有新转变，各项工作有新起色，追赶超越有新突破，全面谋划好全年工作，推动全县旧城改造工作再上新台阶。
按照县委、县政府提出的我县2022年经济社会发展的总体思路，工作重点，预期目标，主要任务和对策措施。我办认真组织学习，深刻领会，全面贯彻落实。按照我办承担的工作任务，做好**周边改造建设项目及**项目的征收和启动工作。
我办将以“守规矩、严纪律、转作风、促落实”主题活动为契机，组织全体机关干部加强思想教育，业务知识学习，补充新知识，增加新本领，认真研究分析旧城改造相关政策，服务于征收户的诉求，做好泾阳县的旧城改造工作。在服务上发扬顾全大局的“奉献”精神，不顾个人得失，心无旁骛，全心服务被征收户，维护好征收户的根本利益。在项目落实上，发扬契而不舍的“钉子”精神，心得体会从调查摸底开始，坚持把大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在村镇和协调组，有效地处理了涉及租赁、产权等问题的纠纷，解决历史遗留问题。让一些矛盾纠纷大事化小、小事化了，促进和谐。
落实精准脱贫。
认真贯彻精准扶贫和精准脱贫相关要求，以严的要求，实的作风做好精准扶贫和脱贫专项工作，专人驻村帮扶贫困户，推进扶贫工作进入可持续轨道。
我办帮扶的4户贫困户17人，我办人员深入到每户贫困户家中，详细了解情况，与贫困户进行座谈，了解家庭情况，与贫困户讨论致贫原因，制定帮扶措施，解决贫困户在生产、生活以及产业发展中的困难。把扶贫的.相关政策宣传到每一个贫困户，让他们深入了解扶贫政策，解决他们思想的顾虑，坚定信心，早日脱掉贫困户的帽子。
何强，家中3口人，致贫原因是因两个女儿都在上学，经济负担比较重，我办多次深入该户，帮助其发展温室大棚和露地蔬菜。提供技术人员帮助其搞好生产经营，拓宽销售渠尊重事实，提高经济收入。积极联系学校，保证两个女儿顺利完成学业。
张建荣，家中5口人，致贫原因是因病，深入了解家庭情况后，我办积极组织单位所有人员向该户进行捐款，捐款3千余地，以解燃眉之急，积极联系信用社，为其办理3万元的小额贷款，帮助其发展养蜂产业，增加家庭收入，早日脱贫。
何章记，3人，致贫原因是缺少劳力。我们了解到该户的实际情况后，帮助其发展养羊产业，现在大小羊20余只，为其提供养殖技术和日常防疫工作。因家庭经济紧张，到现在院落还是土地，没有硬化，对生产生活带来许多不变，我办积极筹措资金，帮助其完成院内硬化，改善生活环境，早日脱贫。
在做好与贫困户帮扶工作的同时，我办还对贫困户进行扶贫政策的宣传和讲解，利用广播和宣传单的形式向贫困户宣传党的扶贫政策，使他们了解扶贫政策，用好扶贫政策。利用节假日，我办所有人员深入到贫困户家中，与贫困户一起打扫房前屋后的环境卫生工作，为他们做出表率，工作总结营造一个舒适的家庭环境，减少疾病的发生。与贫困户一起来到田间地头共同劳动，拉进了关系，增加与贫困户的感情。加强与他们的交流，他们遇到什么困难和需要我们解决的问题，我办积极想办法，帮助他们解决生产、生活中遇到的问题，受到了群众的好评。
城市建设工作方案篇十四
近日，省爱卫办常务副主任陈晓进，省社科院区域现代化研究院副院长徐琴一行5人对我市健康城市健康工作进行调研。调研采取召开座谈会和现场查看方式进行，通过调研全面了解我市健康城市工作开展情况。
调研组首先进行调研座谈，市统计局、环保局、卫生计生委、食药监局、水利局、住建局、城管局等部门参加。我市从卫生城市长效管理、营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、发展健康文化等方面系统介绍我市健康城市开展情况，各相关部门也进行专题汇报。调研组充分肯定我市卫生城市长效管理工作，认为老旧小区改造、小餐饮整治、物业管理、交通秩序等方面工作亮点突出，指出健康城市是市卫生城市的升级版，通过完善城市的规划、建设和管理，改进自然环境、社会环境和健康服务等，不断满足居民健康需求。
座谈会上，调研组指出，下一步，只要是卫生城市，全国爱卫办即通过相关数据收集评定城市的“健康指数”并进行年度排名，所以要高度重视健康城市建设工作。各部门要充分挖掘城市在健康城市建设工程中的特色亮点，争取在单项上有所突破。
随后，调研组实地查看宿城区幸福街道阅湖社区、项里街道项里社区、蔡集镇施圩村，宿豫区雨露社区、湘江路餐饮一条街和林苗圃社区等地，并与基层业务工作者和群众进行了交流，实地了解我市健康服务、健康支持环境现状。
宿豫区、宿城区政府分管领导，市爱卫办、市城管局等相关部门负责同志陪同调研。
城市建设工作方案篇十五
将工期摆在首位，全线提速，抢抓进度。上半年，召开有关部门、镇区、业主及施工、监理、设计单位等各类协调会近次，参会人员达多人（次）。充分发挥各方职能作用，将市属重点工程摆上优先位置，协管协办，保证建设加快节奏，再迈大步。
一是加快工程征地拆迁。组织实施了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上运动体育公园项工程的征地、拆迁工作。分区域属地专人跟踪督促，每周召开一次例会，沟通情况，讨论问题。特殊问题一时解决不了，综合最佳方案及时报市政府审批。严格执行征地拆迁补偿标准，深入做好思想动员。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的户困难家庭，建议参照松山湖工业园拆迁补偿标准中对特困户进行补偿，消除了抵触情绪，加快了拆迁进度。截至月底，共拆迁户，拆迁建筑面积xx平方米，征地平方米，签订征地、拆迁补偿协议书份，共拨付征地、拆迁补偿款亿元。
二是加快工程招标投标。为确保工程顺利开工，认真做好各类工程招投标计划安排，不分节假日，加班加点，加快招投标工作，完成了大量的信息发布、报名登记、资格审查、预算委托、文件编制、开交底会、进行投标等工作。上半年，共召开交底会、投标会共次，签订合同份，为工程建设争取了主动。
三是加快工程施工组织。施工项目一旦条件成熟，马上进场动工。工程分标段以日为单位，倒排工期，合理组织作业面，加人力，加机械，加时间。有些项目在条件允许的情况下，还采取小时倒班施工或将后续环节提前施工。加大对合同工期执行情况的检查力度，评工评人，保证开足马力，工程高效。为确保工程进度，认真做好工程款的审批拨付工作。上半年共申报、支付工程款批、亿元，避免因资金短缺而拖延进度。
市属重点工程建设的质量，关乎国家利益、人民生命财产安全，直接影响到政府威信和建筑行业的形象。因此，尽管工期非常紧，总指挥始终坚持质量第一，严格把关，建设“优质工程”。
一是严把技术审查关。招标前，严格审查竞标单位资质、设备、规模等情况，确保技术过硬、业绩优良的'单位中标承建。绿化、智能化设备等专业性很强的项目，都聘请省内外的专家反复评审论证，优化方案。上半年，共收到、审核项工程施工图，设计变更总计份，有份发现原设计图纸遗漏进行修改，有份发现原设计不合理进行了修改。如在组织图纸会审过程中，我部发现松山湖快速干线工程跨黄沙河处原钢箱桥梁设计方案工艺复杂，造价偏高，维护难度大，耗资多。经现场踏勘，反复论证，提出将原钢箱梁桥设计变为混凝土钢箱涵桥，被设计单位采纳。变更后工程概算减少投资约万元，且更加便于施工和美化道路景观。
二是严把现场管理关。工程开工前，会同监理单位审核施工方案。没有施工方案或施工方案技术措施不落实，施工图未经批准的不允许进场施工；未经检验或检验不合格的材料、建构配件、设备不得进场使用；隐蔽工程未经质量检查，不得覆盖，施工单位不得进行下一道工序。项目组和监理跟场作业，实时监督，落实标准。定期组织现场检查，对每一个质量细节问题都进行调查核实，督促整改，防患于未然。按照国家有关规范加强竣工验收工作，上半年共组织条（个标段）道路改造工程的验收，对初验不合格的标段坚决进行返工整改，确保了工程质量。
城市建设工作方案篇十六
为全面贯彻落实市委、市政府《关于创建省级文明城市的决定》(益发[20xx]6号)等文件精神，扎实推进省级文明城市创建工作，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“争创省级文明城市，努力构建和谐益阳”主题，突出“生态建设、环境保护、节能减排”重点，坚持以人为本，城乡统筹，联动联创，传播生态文化，建设生态文明，努力把我市建设成为生态建设更加文明，节能减排更加有力，人居环境更加优美，社会发展更加和谐的国家现代林业建设示范市、国家森林城市、环省会中心城市、宜居山水生态旅游城市和现代化新型工业城市，确保我市绿色环保事业进入省级先进行列，为创建省级文明城市创造有利条件。
二、目标任务。
根据创建省级文明城市的总体目标任务，结合我市实际，绿色环保行动的具体目标是：
生态建设目标：到20xx年，全市森林覆盖率达到52.06%以上，有林地面积达到60.8万公顷以上;建成国家森林公园1处，国家级自然保护区1处;城市建成区绿化覆盖率达35%以上,绿地率达30%以上,人均公共绿地面积达8平方米以上;全国绿化模范单位达5%,省级园林式单位达20%以上,市级花园式单位达60%以上,绿化达标先进单位达100%;创建1个省级环境优美乡镇，5个省级生态示范村，全市村庄绿化覆盖率达40%以上,绿色村庄达45%以上;绿色通道绿化率达绿色城市建设实施方案以上。
环境管理目标：到20xx年，城市水环境功能区水质全面达标，集中式饮用水源水质达标率达到100%;中心城区环境空气质量优良率达到95%以上;生活垃圾无害化处理率和危险废弃物处置率达到绿色城市建设实施方案以上;城市生活污水集中处理率达70%以上。
节能减排目标：到20xx年，全市万元生产总值能耗和规模工业万元增加值能耗分别为1.06吨和3.15吨标准煤,比20xx年分别下降20%和26%。化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在8.3万吨和7.02万吨,比20xx年分别削减1.9万吨和0.79万吨,削减率分别为18.6%和10.1%。镉排放总量控制在0.08吨,砷排放总量控制在0.04吨。全市完成化学需氧量工程减排项目16个，结构减排项目10个;完成二氧化硫工程减排项目5个，结构减排项目6个，项目环评文件审批率100%,环保“三同时”验收合格率达75%，全面实现“”主要污染物总量控制目标，各项考核指标进入全省先进行列。
三、实施步骤。
绿色环保行动分四个阶段开展：
第一阶段：宣传发动(20xx年10月——12月)。市、区(县、市)两级林业、环保、建设、经委等部门要加强对“推进节能减排，建设绿色益阳”的重要意义及开展“绿色环保行动”必要性的宣传。要通过采取制作公益广告、出动宣传车、组织新闻宣传等多种宣传手段和形式，扩大社会影响，积极营造深入开展“绿色环保行动”的社会氛围。市直各部门要发挥相关行业主管部门的引导作用，深入开展“绿色环保行动”进社区、进机关、进企业、进厂矿、进学校、进医院、进村庄活动，调动社会各界参与“绿色环保行动”的积极性。
第二阶段：调查摸底(20xx年1月—2月)。由市直相关部门负责组织人员对重点产业、重点行业、重点企业的绿色建设以及重点领域、重点流域的环境保护与生态建设情况进行检查摸底并造册登记，在调查基础上，按照既绿色又环保的要求，查找问题并提出整改方案。
第三阶段：综合整治(20xx年3月—12月)。针对调查摸底查找出来的突出问题，由市直各相关部门组织开展系列专项整治。集中整治城区绿化，确保城区主次干道、铁路沿线、居民小区、机关单位等场所的绿化达标，争创一批全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位和绿色通道工程;加快“三边”(城边、路边、水边)增绿步伐，切实消灭荒山、荒洲、荒滩，提高城乡绿化水平;全面实施节能减排，大力开展以环境隐患大排查为重点的环境监管工程，稳步推进农村环境保护工程，扎实开展饮用水源保护工程，全面改善环境质量，提升环保水平。
第四阶段：总结表彰(20xx年12月)。市、区(县、市)两级各相关部门要组织各种形式的经验交流会、绿色环保行动论坛和相互参观学习等活动，及时总结造林绿化、节能减排、保护环境的先进经验和成果，树立典型示范单位，以典型示范带动“绿色环保行动”向纵深开展。市绿色环保行动领导小组将适时召开总结表彰大会对在“绿色环保行动”中表现突出的先进单位和个人给予表彰和奖励。
四、工作措施。
(一)大力建设绿色生态。按照绿化、美化城市的要求，科学规划，精心设计，加强城市绿化建设和管理，通过清荒补绿、拆违补绿和大力开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，扩大城市绿地覆盖面，提高绿化档次。在中心城区及城郊结合部的乡村大力开展创建全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位、绿色通道工程、绿色家园“五创”活动。在全市努力创建5家全国绿化模范单位，各区、县(市)、市直各部门创建省级园林式单位占到各地区、各市直部门(系统)单位总数的20%，创建市级花园式单位占到各地区、各市直部门(系统)单位总数的60%，绿化达标先进单位达到100%。创建1个省级环境优美乡镇，5个省级生态示范村，绿色通道绿化率达绿色城市建设实施方案以上。此项工作由市建设局、市林业局、市交通局、市公路局会同有关单位抓好落实。
(二)加强生态环境保护。继续深入开展环保专项行动，取缔关停一批违法企业，淘汰退出一批落后企业，停产治理一批污染严重企业，限期治理一批重点污染源，搬迁一批布局不合理企业，严厉打击危及群众饮用水安全的环保违法行为，坚决查处各类环保违法案件。强化涉纸、涉麻、涉锑和涉钒企业的监管和整治，防止死灰复燃和污染反弹。重点加强对矿山的整治，合理开发利用矿产资源，严格新建矿准入条件，大力查处非法开采和破坏矿山地质环境等行为。强化水功能区及水源地保护。加强资水干流、九大中型水库、志溪河、琼湖、南茅运河、沱江和大通湖的保护，重点保护好33个省定饮用水源。加强生物多样性保护。建设具有生态教育、生态科普、生态旅游、生态保护、生态恢复等多种功能的环境教育基地，加大对六步溪自然保护区、桃花江国家森林公园的建设和保护力度，抓好古树名木的保护与管理。此项工作由市环保局、市林业局会同有关单位抓好落实。
(三)加大节能减排工作力度。提高节能环保市场准入门槛，把好新上项目的能评、环评审批关，坚决控制新建高耗能、高污染项目，对擅自批准项目建设或不按节能审批意见建设的高耗能、高污染项目严格依法追究责任;严格执行国家产业政策和单位产品能耗标准，加大对造纸、建材、冶金、麻纺、化工等行业落后产能的淘汰力度，巩固造纸、麻纺、涉锑、涉钒企业污染整治成果，关闭不符合国家产业政策的小水泥厂、小铁合金厂、小冶炼厂和粘土实心砖厂，改造提升电镀、热处理、铸造、锻造四大生产工艺;为企业节约资源、保护环境提供服务信息，引导和支持企业在生产、建设、改造过程中采用节能、环保新技术、新产品。制定必要的奖罚措施，促进企业对耗能大的设备进行更新和技术改造，加快节能减排新技术的推广应用;以6大高能耗行业为重点，全面推进工业燃煤锅炉(窑炉)改造、电机系统节能、能量系统优化、工业余热压利用、空调系统节能、绿色照明、建筑节能和公共机构节能工程的实施。着力抓好中心城区污水处理厂及其配套管网建设和改造，确保实现“”期间所有县城基本建成污水和生活垃圾无害化处理厂(场)的目标;争取国家和省对节能减排项目的财政支持，确保节能减排项目取得实效。此项工作由市经委、市环保局、市发改委会同有关部门抓好落实。
城市建设工作方案篇十七
20xx年，全市城市建设管理工作坚持以科学发展观为指导，高举创建旗帜，围绕建设富裕文明秀美和谐新黄石的宏伟目标，继续实施“三化两改一加快”工程，加大民生民本工程建设力度，加快城建重点工程项目建设，全面加强城市管理，圆满完成了全年各项工作目标任务。
（一）以实施城建重点工程建设为重点，民生民本问题有效缓解。
全面实施“9309”城建重点工程项目建设计划，面对资金少、协调难、工期紧等众多困难，创新思路，群策群力,确保9项续建工程、30项新开工程、9项储备工程顺利实施，共完成工程投资7.16亿元，其中旧城改造前期开发工程3.07亿元。一是续建工程进展顺利。西河路建设已完成拆迁、征地等基础工作，三个标段的主体工程建设全面开工，已完成二标段桥梁主体、引桥工程建设和三标段道路刷黑；新火车站站前大道一期工程已正式通车，二期工程（106国道至快速路）已完成征地、房屋拆迁和部分路基、箱涵建设，有望春节前完工通车；马鞍山路二期已完成征地、拆迁，土路基基本完成，正在组织杆线迁移；城市排渍工程的花湖泵站、中窑泵站主体工程已完工，正在实施进场道路、绿化等收尾工程，黄石港泵站正在进行地下水池施工；城区供水管网改造工程已完成下陆大道、快速路、医院街至新冶钢、黄思湾隧道至汪仁镇等路段8.62km管道改造，完成投资600万元；川气东输黄石项目已完成部分高压管线、加气站、调压站、中压管建设，完成投资3600万元；峰烈山垃圾场改造工程已完成垃圾坝建设，环山截洪沟和截污泵房正在抓紧施工；联合村旧城改造工程涉及拆迁户600户，已签订拆迁协议525户，还建楼建设规划的11栋楼房已开工7栋，其中2栋147户已交付使用，完成总投资6600万元；文化宫片旧城改造已完成商铺主体工程和综合楼建设，活动楼工程主体正在施工，已完成工程投资8625万元。二是新建工程全面开工。按照“民生民本、园林绿化、区间道路优先”的建设思路，先后启动一批城建重点工程。截止10月份，已完成湖滨西路刷黑、金山大道、人民广场绿化改造、铁山得道园（园林）绿化等4项工程，大棋路一期、鹏程大道、宝山路、47号路一期工程、东贝大道、黄思湾隧道改造、破损路面及背街小巷改造、公厕改造、廉租房建设、东风路片改造等10项工程正在抓紧施工，其他16项工程正在进行施工前的资金筹措、征地、拆迁、施工设计、方案评审等前期准备工作。三是民生工程步伐加快。围绕市民最关心、最直接、最现实的问题，加大道路维护力度，修复改造大泉路、黄石大道、湖滨东路、沿湖路、公园园、武汉路等地段严重破损路面4.1万平方米；完成背街小巷泥巴路及人行道改造项目34个，改造泥巴路5.56万平方米、人行道2.35万平方米、排水管道8481米，有效缓解市民出行难问题。加大居民饮用水工程建设，已完成白龙井改水、黄思湾和工人村水压改善、xx区廉租房接水、伍家洪村改水等项目建设；花园路沿线水压改善工程完成90%工程量；太子湾改水工程、长乐村改水工程已开工建设，有望年内完工；完成“一户一表”改造1.23万户，改造供水管网19.6公里，有效缓解城市边远地区市民吃水难问题。加大城市公厕改造力度，完成30个社区旱改水公厕的施工设计，选定了46个公厕备选点，已有16座公厕已开工建设，6座已基本完工，即将投入使用。加大公交设施建设力度，更新公交车辆34台，安装电子报站器377台，运行记录仪134台，完成全市15条道路63处不锈钢景点式候车亭建设，5条主要线路车辆安装了gps转载系统。加大垃圾处理设施建设力度，峰烈山垃圾处理场改造的入场道路、截洪沟、污水泵房等工程正在抓紧施工，已完成投资180万元；新垃圾场建设已拟定采用bot的方式建设垃圾焚烧发电厂，与香港创冠集团签订了合作意向协议，正在进行前期选点和可行性研究。通过一批民生民本工程的实施，市民反映强烈的“行路难、排水难、饮水难、如厕难、乘车难”等问题得到有效缓解。
（二）以争创国家园林城市为重点，“四城同创”取得阶段性成效。
紧紧围绕市委、市政府提出的“四城同创”工作目标，以争创国家园林城市为突破口，扎实推进国家园林城市、卫生城市和节水型城市创建。一是大力实施园林绿化建设工程，国家园林城市创建取得阶段性成效。以全市“绿色环保年”活动为载体，通过转换一批、新建一批、提升一批、共建一批的工作思路，实施“十大工程”，在全市掀起园林绿化建设新高潮。国家矿山公园新建、人民广场和工人文化宫绿化改造以及沿湖路四期、大泉路、花湖大道、湖滨西路绿化等7项绿化工程已全面启动，大众山公园（一期）、团城山公园扩建、磁湖西北岸景观建设等3项工程正在进行建设前期准备工作。截止10月底，全市共完成绿化工程投资****万元，新xx市绿地面积114.94公顷，改造城市绿地面积20.98公顷。编制了《城市绿地系统专项规划》、《城市绿线规划管制制度》、《大众山公园总规》、《磁湖北岸滨水绿化规划（初稿）》、《xx市名树名木管理办法》，完成了申报国家园林城市的一套资料、一本画册、一部专题片、一次遥感技术审查的“四个一”工程，顺利完成了国家园林城市考察组的迎检任务，得到了国家考察组的高度评价。国家园林城市申报已进入最后的评选阶段，我市很有希望荣获国家园林城市殊荣，“四城同创”工作有望实现实质性突破。同时，积极开展园林式单位（小区）创建工作，新增市级园林式单位（小区）20家，评比市级绿化样板路3条、样板广场3个。二是理顺城管综合执法体制，夯实国家卫生城市创建基础。通过多方努力，城市规划、环境保护、工商管理等单位的部分执法职能划归城市综合管理范围，城管“7+1”的综合执法职能实现了归位。积极创新城管执法理念，将执法队法的队容风纪纳入目标管理考核，全力打造文明、亲民、服务、和谐新城管。建立健全了市容环卫管理、城管督查整改、违法建筑联防共管、人本执法、岗位目标责任管理等新的管理机制，先后开展了“三子一乱”、牛皮癣、户外广告、车辆抛洒、建筑渣土、违法建筑、停殡送葬等多项整治活动，为市民营造了良好的城市环境。加大违法建筑处罚力度，共组织拆违专项活动***次，拆除违法建筑***万平米。
进一步强化“门前五包”管理，实施执法进社区工程，实现了社区市容环卫、城管执法良性互动，逐步实现城市市容环境卫生长效管理。同时，加大爱国卫生工作力度，启动了127社区环境整治工程，在中心城区50个社区中，采取统一时间、统一行动、统一药物，对社区的明沟、公共地带、垃圾箱（桶）、垃圾通道等重点区域和重点部位的“四害”进行集中消杀；组织开展以“整治环境、美化家园”的爱国卫生月活动，共清除卫生死角871处、暴露垃圾3541吨，整治菜地5.2万平米，疏通沟渠8万余米，城区环境卫生状况有了明显改观。我市灭蝇先进城区创建工作顺利通过省爱卫会的考核验收，成为全省唯一一个率先实现“除四害”达标城市。三是加大节约用水宣传，积极推进节水型城市创建。开展了节水进校园万人签名等节水宣传周系列活动，发放节水宣传画2000套、宣传手册1万余册，悬挂节水宣传标语100余幅；进一步完善节水工作制度建设，《节约用水管理办法》、《节约用水奖励办法》、《节水专项财政资金管理办法》、《xx市公共用水定额》、《xx市节水规划》等一整套制度体系已经形成；进一步加大创建节水型小区力度，对居民区免费示范更换节水型水龙头3000个，已创建达标节水企业16家，共有24个小区正在积极创建节水型小区。由于企业和居民节水意识普遍增强，全年减少水量漏损150余万吨，其中，新冶钢通过开展水平衡测试、厂区供水管网改造，共修补漏点19处，月减少水量漏损14万吨，节水降耗成效明显。
（三）以规范建筑市场秩序为重点，行业管理水平得到全面提升。
突出行业管理重点，建筑市场、市政公用、小城镇建设齐头并进。一是严格工程质量安全监管，建筑行业市场得到长足发展。加强工程招标投标管理，全年完成建设工程招投标项目***项，总建筑面积***万平米，工程总造价****亿元。加强建设项目全程监管，完成建筑工程项目设计审查67项，发布建设工程造价信息24期，完成571个建设的地基基础、主体结构、室内环境及建筑设备的质量检测，新开工程监督项目***项，监督覆盖率100%。加强建设工程装饰装修管理和质量控制，装饰装修工程办证率达100%，验收率达100%。加强安全生产专项整治和隐患排查，实行建筑安全生产红黑榜制度，共组织在建工程安全生产检查8次，排查安全隐患500余处，下达整改通知书30余份。加强建筑节能管理，全市已完成散装水泥供应量28万吨吨，城区“禁现”率达85%以上；发展非粘土新型墙材生产企业47家，新型墙材生产量达60.15%，新材应用比例达87.94%。城建档案全省验收合格，接受建设工程竣工档案***项，完成立卷***卷，提供档案利用***人次。据预测，全年可完成建筑业产值56亿元，全市建筑业呈现健康快速发展的良好势头。二是加强市政行业专项整治，行业管理服务水平明显提高。实施公交优先战略，精心组织首届城市公共交通周和无车日活动，组织了千人自行车环磁湖健康骑、绿色出行万人签名、时尚健走踩街等20项大型活动，活动期间全市空气污染指标、噪音指标都同比明显下降，无车日当天2000多辆小汽车停驶，仅此一项节约能源2万升，减少co2排放20吨，节能减排效果明显。加强公交营运和燃气设施专项整治，共处罚违规客运车辆134台次，查处各类燃气安全隐患52处，检查液化气供应点135个，抽查液化气重瓶2327只，对全市13个液化气供应单位、86个供应点在新闻媒体进行了公示。加强供水水质监测，投入10万元委托专业水质监测机构每月对全市6家供水企业、7家水厂的出厂水质进行跟踪监测，检测结果及时对外公布；投入70万元购置安装全自动高智能化泄氯吸收装置，有力保障了王家里水厂的'生产供水安全。加大“两湖”截污工作力度，磁湖11个排污口已截流3个，有6个排放口正在组织建设施工，有2个水质优于城镇污水污处理厂污染物排放标准的一级b标准，暂不截流，待实施改造时将污水接入城市污水管网；青山湖60个排放口已完成43个排放口截流工作，还剩17个排放口有放在明年二月份左右截流到位。加强排水许可监管，对新建项目建立联审机制，新建小区管网一律实行“雨污分流”，已对31个新建住宅小区实行“雨污分流”管理，办理排水许可证100余份。三是大力开展村庄环境整治，小城镇建设稳步推进。全面实施“百镇千村”示范工程，为全市711个行政村免费发放农民建房标准图集，积极指导xx市、xx县村庄环境整治工作，示范试点村的村容村貌焕然一新。据统计，全市示范村庄近两年共完成建设投资8000万元，新建、改造村镇道路150公里、水塘70口、公共活动场地约3万平方米、公厕70余座、房屋近12万平方米，修建体育活动场26个、集中供水水井8口，铺设给排水管道83.7公里，安装路灯435余盏，改造小型桥梁4座，清沟清渠75公里，拆除破棚旧舍800余处；新增村庄公共绿地近2万平方米。同时，加大村镇规划编制的指导和扶持力度，建制镇总体规划编制率和示范村庄建设整治规划编制达100%。
（四）以提高干部职工素质为重点，机关行政效能建设实现突破。
突出加强干部职工的思想作风和服务意识教育，积极开展“五型”机关创建和“三提高一优化”专项活动，抓好“民情快车”和建议提案办理工作，坚持依法行政，简化程序，机关行政效能建设取得明显成效。一是窗口服务效率明显提高。将19个审批项目全部纳入窗口集中受理，进一步简化建设工程审批程序,坚决执行固定资产投资项目建设阶段“三段式”联合审批，明确了建设阶段联审工作程序、部门职责、工作时限，印制“建设阶段联合审批工作明白卡”300份，极大地方便群众。一年来，我委行政服务中心窗口共受理办件1087件，办结率100%，实现了窗口服务“零投诉”。二是“民情快车”工作扎实开展。“民情快车”工作自3月15日开通以来，运行效果良好，受到市委、市政府的公开表彰。截止10月份，共受理意见和建议555件，其中市“民情快车”转办519件，我委市政110、城管投诉中心和委机关“民情快车”平台受理***件，共回复541件，回复率达97%。对市民的意见和建议，各单位都认真办理回复，积极创造条件解决，如市民反映的井盖破损、违章搭建、占道经营、公交服务等问题都得到了妥善处理解决。三是机关工作作风明显改进。建立健全岗位责任制度，严格实行承诺服务、政务公开等有关规定，切实抓好目标责任制管理、勤政廉政考核工作，重点日常管理工作实行周安排、月通报，干部职工的服务意识、工作热情有了明显增强。一年来，共受理答复市民来信来访***余件，市领导批示件***余件，人大议案、代表建议、委员提案114件，都及时落实责任单位，按时进行了受理，并及时进行回复，受到市领导和群众的好评。同时，加强内部事务管理，严格财务管理制度，杜绝不合理开支；认真抓好老干部的走访慰问工作，定期组织老干部专题学习教育和相关活动；严格依法行政，深入开展法制宣传教育，印制《建设系统法律法规大全》300册，建设领域依法行政水平明显提高。
尽管城市建设管理工作取得一定的成绩，但是也存在着一些问题，影响了城市建设管理事业的健康持续发展，必须在今后的工作中认真研究，加以解决。一是工程建设资金拮据。20xx年城建重点项目建设计划当年投入资金近17亿元，但实际今年的到位资金仅***亿元，建设资金不到到位，直接导致城建重点工程和民生民本工程的资金无法按预期进度拨付，导致了城区破损路面维护改造、背街小巷改造、公厕改造、垃圾处理厂建设等工程无法正常施工，也增加了工程督办协调的难度。二是城市创建任务繁重。尽管国家园林城市创建取得了阶段性成果，但国家卫生城市、国家节水型城市创建仍然存在很多困难。生活垃圾无害化处理率、城市污水集中处理率、万元生产总值耗水量等硬性指标与创建要求还存在着不小的差距，需要继续加大资金投入力度，加快基础设施建设改造步伐。三是行业管理有待加强。施工企业的安全生产意识、文明施工程度还不够高，新型墙体材料和商品混凝土的推广使用仍不够理想，城市公交服务质量还有待提高，燃气市场管理还不够规范，等等，都必须引起行业管理部门的重视，进一步加大管理督办力度。四是机关效能建设还有待提高。干部职工的主动性、能动性和创造性发挥还不够，部门之间、同事之间的协调配合还有待加强，干部职工的工作热情和效率还要进一步提高。
城市建设工作方案篇十八
今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效，城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年，是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年，是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。书记李源潮同志今年4月1日在我市检查指导工作时指出：“当前和今后一个时期，常州工作的中心任务就是要调动一切积极因素，集中一切积极力量，加快实施‘两个率先’的进程，做到‘四个坚定不移’，即坚定不移地加快新型工业化进程，坚定不移地加快城市现代化进程，坚定不移地加快富民进程，坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远的工作。刚才，徐对去年以来城市规划建设管理工作进行了回顾总结，对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署，希望大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部门和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化，加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程，具有十分重要的意义。下面，我强调三个问题：
一、加快城市化和城市现代化进程，必须认清形势，增强信心
党的十六大报告指出：“要坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来，这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。
（一）城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源
工业化、信息化、城市化互动并进，是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征，也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“三个代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高，既体现先进生产力的发展要求，也体现先进文化的前进方向，更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量，改善生活环境，推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设，解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境，建设人才高地、技术高地、产业高地，都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式，进而在发展中传承历史文化，孕育现代文明。
（二）加快城市化和城市现代化的基础不断增强
市与时俱进的崭新形象；基础教育水平名列全省前茅，投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利，9月份将迎来首批大学生，成为常州社会事业的一面旗帜；城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展；加快建设“数字常州”，社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作，付出了大量心血和代价，全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵，必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励，大量动迁的单位和居民舍小家为大家，积极配合，城市开发建设到哪里，老百姓就支持参与到哪里，体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设，城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌，广大市民对家乡的热爱之情大为增强，对城市建设的关注程度大为增强，这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长，在竞争中不断成熟。建设、规划、城-管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进，全力以赴，顽强拼搏，不断摒弃陈旧的思想观念，不断克服管理上的薄弱环节，不断增强攻坚克难的能力，不断提高市场竞争的实力，在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功，取得了初步成效。
（三）加快城市化和城市现代化面临着巨大压力
我们在看到城市建设取得成绩的同时，更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化，城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展，滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚，影响城市的大规模有序改造，影响城市资源的价值提升，影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟，导致城市建设上的理念不够新，不合时宜的框框破得不够狠，中心城市的辐射力、带动力不够强，经营城市的路子不够宽，资金供需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足，长效管理基础弱，坚持难；分级管理不健全，落实难；内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑，经不起群众的检验。
二、加快城市化和城市现代化进程，必须理清思路，抓住关键
我市城市建设的总体目标是：加快城市化进程，建成现代化特大城市。要围绕这一目标，理清思路，突出重点，牢固树立全局观念，遵循城市建设规律，坚持以城市化为动力，以城市现代化为主导，努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能，努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能，把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标，加快实施《城市建设三年纲要》，确保三年目标两年完成，同时及早研究制订新的三年实施纲要。
一）拉开骨架，把中心城市规模做大
做大中心城市规模，既是客观需要，又是相对而言，更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件，进一步发挥行政区划调整后的叠加效应，以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本，构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展，做大中心城。加快沿江开发建设，按照规划、设计、环境、设施创一流，投入产出、综合实力创一流，沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求，早日建成“现代滨江工业城”；加快建设以大学城为核心的“现代科教城”，在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上，进一步扩展功能，建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地，使之成为先进生产力的集聚中心，带动区域发展；加快改造老城区，高起点规划，成片搞改造，拉开骨架，增添空间，营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度，尽快形成实力强大的“一体两翼”格局，使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上，内强凝聚力，外增吸引力，在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本，带动区域经济社会发展，巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。
二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路，继续加快市区道路建设，完善市区道路骨架，重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道，推进城乡交通一体化，推进老城区、武进区、新北区的道路一体化，并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路，继续加快对外交通建设，全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程，重点实施“一纵四横三环”公路建设，构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位优势系列工程，增强城市功能系列工程，营造生态环境系列工程，美化城市形象系列工程。
（二）合理布局，把中心城市功能做优
常州作为长三角重要的区域中心城市，在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张，更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体，针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能，关键要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势，着力营造大进大出的现代化市场体系，继续推进各类消费品和生产资料市场建设，重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置，加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场，使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业，加快城市基础设施和各项配套设施建设，更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展，注重公共事业、公益事业的发展，加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统，最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革，着力创新体制机制，加快市属国有集体企业改革转制，大胆放手发展民营经济，使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体，完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构，消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力，进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力，在有效吸纳人才带动人口集聚的同时，努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入，为我市率先发展、跨越发展积聚能量。
（三）发展产业，把中心城市实力做强
产业是立城之本、兴市之基。工业特别是制造业是我市的脊梁和主体，把常州中心城市实力做强，就要坚持走新型工业化道路，实行信息化与工业化互动并进，再造以制度创新和技术创新为支撑的城市产业发展新优势，形成以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑、现代服务业全面发展的产业新格局。一要大力推进产业结构优化升级，增强城市产业的竞争力。通过长时期、高增幅的工业有效投入，大力发展高新技术产业特别是电子信息设备制造及软件业、新型材料、生物医药及精细化工等新兴产业，迅速提升高新技术产业占全市工业的比重；加快运用信息技术和先进适用技术改造提升机械、纺织、服装等传统产业，提高技术层次、管理水平和竞争能力，努力把我市建成以现代制造业基地为鲜明特色和具有较强竞争力的工业城市。二要大力推进企业组织结构调整，增强城市产业的爆发力。依托现有重点优势企业，进一步加快实施大集团培育计划，进一步增加有效投入，迅速做大做强一批企业，力争“十五”期末培育形成年销售收入超100亿元和50亿元的大企业各5家。同时，大力吸引各类投资来我市发展产业，真正使外资和民资成为我市产业发展的助推器。三要大力推进现代服务业发展，增强城市产业的吸引力。紧密结合常州工业比较发达、中小企业众多的特点，加快发展生产性服务业，突出做大做强现代物流业，把常州建成区域性的重要物流中心。同时继续加快旅游资源的整合开发，做响具有常州特色的旅游品牌，进一步发展房地产业、社区服务业、文化产业、金融保险业等服务业，提高服务业对城市经济和城市化的贡献份额。
（四）提升品位，把中心城市环境做美
把常州中心城市环境做美，既要体现城市特色，充分发掘常州的自然、历史、人文脉络，把
城市景观与历史文化、观光旅游、水系风貌揉合起来；又要体现人本原则，坚持以人为本，规划建设好一批标志性工程，营造最佳人居环境；还要体现高品位形象，树立强烈的整体意识和精品意识，精心规划、精心设计、精心建设，使常州中心城市从物质外貌到精神内涵都发生质的飞跃，展现常州现代化城市的新形象、新风采。一要以治污治乱为着力点，确保创卫创模成功。常州作为典型的江南水乡，得水而活，因水而秀，但目前水环境是影响城市环境最突出的问题。要在巩固前一阶段治理成果的基础上，进一步加大水环境治理力度，着力抓好武进港、太滆运河两条入湖河道的整治，扎实开展对沿线工业企业的专项整治，治理解决一批污染大户，加大市河水环境综合整治力度，力争根除劣五类水体。同时要加强大气污染物排放总量控制，逐步减少城市摩托车、助力车总量，确保空气质量稳定达标。继续开展四项专项整治活动，大力改善市容环境。二要以创卫创模为新起点，创造良好生态环境。环境建设只有起点，没有终点。一旦创卫创模成功，我们要按照省里的总体部署，积极创建国家园林城市和生态城市。创建国家园林城市和生态城市，重在增绿造景。要继续组织实施绿化造林计划，扩大森林覆盖率和绿地面积，建好一批绿地广场、滨河绿地、绿色走廊等生态环境建设项目，确保年内新增绿地200公顷，绿化覆盖率达到35%。要力争通过几年努力，使城市呈现出天蓝气畅、水清地绿、景观秀美的怡人风貌，向“城在林中、绿在街中、生活在景中”的境界奋进。三要以可持续发展为立足点，建设“绿色常州”。要抓住全国可持续发展试点城市的机遇，统筹规划，分步实施，创建“绿色常州”，全面提升我市的可持续发展能力，推动我市加快走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。同时要注重历史文化保护。保护历史文化遗产就是保护我们城市的特色。要传承好常州的历史文脉，把我市的运河风光、古典园林、传统民居、历史街区、名人遗迹等有选择地保护好。
在着力把常州中心城市做大、做强、做优、做美的同时，要从统筹城乡经济社会发展，实现农村城镇化、城乡一体化的高度，进一步加快金坛、溧阳的城市建设，按照中等城市的规模、区域中心城市的功能、南京都市圈和苏锡常都市圈的“后花园”来规划建设，凸显山水风格，做优生态环境，扩大城市规模，发展城市产业，提高城市品位，不断提升城市现代化水平，使其成为名符其实的常州副中心城市。与此同时，要不失时机地加快中心镇建设，根据市域城镇体系的总体规划，按照合理布局、科学规划、规模适度、注重实效的原则，集中力量规划建设一批国内一流、省内领先、市内示范三个不同层次的中心镇，并根据各镇不同的区位优势、资源条件、经济基础和人文景观，规划建设一批产业特色镇和历史文化名镇，使其真正代表常州小城镇建设的水平。加快中心镇建设，一方面要抓好规划、基础设施、管理等关键环节，加快道路、污水垃圾无害化处理等硬件建设，另一方面要继续加大村镇行政区划调整力度，按照工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中的原则，进一步撤并小镇，重组弱镇，做大做强重点中心镇，从而在全市形成由1个中心城市、2个副中心城市和若干个重点中心镇有机组成的，相互依托、功能齐全，以快速交通相连、绿地成片成带的城市群体。
三、加快城市化和城市现代化进程，必须积极探索，创新机制
无论是城市规划、建设还是城市管理，都有一个体制机制创新的问题，必须以勇于改革、勇于创新的精神对待城市化和城市现代化，向创新要办法，向创新要出路，加快形成适应市场经济要求的城市发展机制。
（一）建立科学高效的城市规划管理机制
一经批准就必须严格执行，实行集中统一的规划管理。从根本上提升城市规划的质量和水平，关键还是要加快建立健全科学高效的规划管理机制。一是要建立科学民主的规划决策程序。上半年我市成立了城市规划委员会，这是规划决策走向科学化、民主化的一次标志性变革。规划专家顾问咨询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要力量，要善于借助、利用他们的智慧，把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议，征求他们意见，请他们把关，以避免规划的主观性、盲目性和随意性。要全面实施阳光规划，实行城市规划公示制度，利用新闻媒体以及规划网站、展示厅、公示栏等阵地，对有关城市规划方案实行批前公示，提高规划透明度，对重大项目实行听证会制度，听取各方面意见，兼顾各方面利益，真正做到“城市蓝图，市民同绘”。二是要建立公平开放的规划设计市场。要坚持市场化运作，打破地区封锁，全面实施招投标制度，放开规划设计市场，鼓励高水平的规划设计队伍参与竞争，尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计，把一流的规划设计队伍和规划设计理念引进来，力争使每项规划设计都能优中选优，成为精品。三是要建立规范高效的规划管理体系。各级各部门都要强化规划一张图、审批一支笔、全市一盘棋的规划理念，市规划部门要认真落实限时审批、责任追究等制度，提高办事效率。四是要建立严肃公正的规划执法权威。坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障，一方面要继续开展清临拆违，建立违章建筑逐级追究和处罚制度，以严厉的行政、法律、经济手段遏止住违章建筑，坚决杜绝违章不停、拆违不止的现象；另一方面要加强对规划的日常执法检查，关口前移，处罚源头，把各类违章行为消灭在萌芽状态。要切实增强执行城市规划的刚性和硬度，确保城市的开发建设置于规划的严格控制之下。
（二）建立多元化的城市建设资金筹措机制
今后一个时期，我市城市建设需要巨额的资金投入，解决这一问题的根本出路在于加快投融资体制改革，充分运用市场机制和经营手段把境外资金、社会资金引入城市建设领域，形成政府引导、社会参与、市场运作的投资格局。一方面，要推行城市资源资本化运行机制。要对土地资源实行资本化运作，由政府高度垄断土地一级市场，坚持土地统一储备和挂牌、招标、拍卖制度，切实增强土地供应计划性，提高政府调控能力，避免土地交易中的“权力寻租”行为，以此实现土地资源快速升值，提高土地级差收益，使土地资源变成建设资金的一个经常的重要来源。这里要特别强调，在城市建设征地过程中，必须高度重视失地农民的利益补偿问题，合理制定土地补偿的标准和办法，保证该得到的补偿真正支付到农民手中，杜绝以各种借口压低标准、层层克扣的现象。同时还要加快建立土地换社保的补偿机制，积极探索土地入股、租赁和地产开发等办法，使农民从土地开发中得到持久的收益，长久解决失地农民的生计问题。要对城市基础设施等政府性资源实行市场化运作，对水、电、路、广场等公用设施的经营管理权，可以通过依法招标、拍卖、租赁、承包等方式，有偿转让给国内外客商、企业法人或个体私营者管理，将获取的收益用于城市基础设施的再建设、再经营，形成城市建设“滚雪球”式的良性循环。要对户外广告标牌与公共汽车线路经营权以及公路、桥梁、雕塑冠名权等无形资产，实行商业化运作，通过转让、拍卖、租赁等形式，实现无形资产货币化。另一方面，要推行投资主体多元化运行机制。我们要充分认识城市建设的经济属性，通过建立多元化的城市建设投融资体制，激活投资热点，调动各方力量参与城市建设。在城市建设上也要不求所有、但求所在，尽管有些项目所有权不是我们的，但还在常州，项目的功能不会变，变的只是投资方式和管理模式。要积极探索项目融资，以项目养项目，使项目产生良好的经济效应。要大胆放开城建领域，积极采用bot、tot等方式，鼓励吸引外资、民资投向城市建设，参与经营城市。要充分发挥城市存量资产的效用，多元化经营，市场化运作，充分利用公共设施建成后土地增值的效益，特别是道路沿线能通过市场化运作开发的地块，要尽量同步拆迁，最大限度、最快速度地发挥潜在的综合效益。
（三）建立市场取向的市政公用行业运行机制
离市场化取向的要求还有较大差距。一是要加快推进运营市场化。凡是新建的市政公用项目，都允许任何性质的社会资金投资入股；凡是可以盘活的市政公用存量资产，都允许任何人和社会经济组织参与改组改造；凡是可以利用的市政公用潜在资源，都可以采取经营城市的手段加以开发。要在供水、排水、公交等市政公用行业实行投资主体多元化上迈出实质性步伐，更多地吸引外资和其它社会资金投入市政公用基础设施建设。同时，要按照政企分开、政事分开、行业管理与市场运作分开的要求，加快市政公用设施市场化运营步伐，加快建立统一管理、分级负责、多家经营、有序竞争的运行机制。二是要加快市政公用企业现代企业制度建设。对尚未改制的市政公用企业，要采取整体改制、引资改制、切块改制、国有股出让等多种方式，引入社会资本，减持国有股权，优化企业资本结构。市政公用企业要加快现代企业制度建设，进一步深化企业内部人事、用工和收入分配三项制度改革，切实转变经营机制。要积极探索现有市政公用企业进行资产重组，创造条件组建大型企业集团，鼓励开展跨地区、跨行业经营，使市政公用企业形成主副业并举的多种经营发展模式。三是要加快理顺市政公用产品和服务价格体系。一方面，要坚决改变过去市政公用事业福利性供给的状况，按照市场经济规律，在促进社会分配效率、刺激企业生产效率和维护企业发展潜力的前提下，合理确定供水、燃气、供热、公交、垃圾污水处理等行业的产品和服务价格体系以及调价机制；另一方面，要及时组织召开由相关部门、市政公用企业和市民代表参加的价格听证会，以公开、民主的方式对城市市政公用产品和服务的价格和收费标准进行调整，形成合理的价费机制，减轻财政负担，确保有效供给。
（四）建立严肃长效的城市管理机制
听证制度、市民-意见征询、城市管理网站、群众热线电话等途径，集大众之策，举全民之力，使市民成为主动监督城-管效能、自觉维护城-管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政协委员、专业督察队、新闻舆-论和行风监督员“四位一体”的督察机制，并建立信访处理回访制和首问责任制，加强效能监察和行风监督评议，推动城市管理工作向纵深发展。
（五）建立严格规范的项目、资金、市场监管机制
把资金用好，把项目建设好，关键是能否形成有效的监管机制。一是内部管理要严密。项目建设单位要加大建章立制力度，明确严格的办事规则、程度、责任，尤其要加强资金管理，制定项目资金内部管理制度，消除财务监督死角，杜绝脱离财政和审计部门监督的特殊工程。要加快管理手段的现代化，对管理设备和管理方式进行信息化改造，逐步构筑基础设施建设与运营的信息化、网络化管理平台，提高管理工作的效率和质量。二是项目招标要严格。随着城市建设投入力度的加大，新开工项目越来越多，各建设部门要严格执行《招标投标法》，对建设工程实行严格的招投标，决不允许搞“近-亲标、关系标、人情标”，决不允许以任何方式限制或排斥本地区、本系统外的单位参与招投标。要加强招投标监督管理工作，对评标、决标等关键环节要加大管理力度，真正使建设市场做到公平、公正、公开。三是外部监督要严肃。市财政、审计等部门要充分发挥职能作用，加大对建设工程的监督审计。市监察、检察和建设等部门要定期检查有关建设工程市场廉政准入规定的贯彻执行情况，加大执法管理力度，使我市的建设市场逐步向公开、公平、公正的市场运行机制和监督制约机制转变，实现从无形到有形、从无序到有序、从指令模式、暗箱操作到市场机制、阳光作业的转变。四是违法乱纪要严处。这几年我市城市建设投资量、拆迁量成倍增长，工作量也相应增加，这既是对建设口广大干部职工能否按照、市政府要求，高质量、高水平完成建设任务的考验，也是对一些手中掌握工程发包、拨付工程款等权力的干部能否廉洁从政、正确使用手中权力的考验。任何违法乱纪的行为，都要受到严肃的查处。
加快城市建设、推进城市化、提升城市现代化，是创造优异投资环境、满足人民群众需要的关键举措，更是率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的重要内容。我们一定要以更高的要求、更大的决心、更强的力度、更快的行动，掀起新一轮城市建设的高-潮，为力争“两个率先”、实现富民强市作出更大的贡献！
这次全省城市工作会议的召开，充分体现了、省政府对城市工作的高度重视，为我们下一步做好城市工作，提供了遵循、增添了动力、指明了方向。我们要认真学习、深入贯彻落实中央和全省城市工作会议精神，进一步把思想和行动统一到关于城市发展的理念上来，统一到、省政府的安排部署上来，统一到、市政府的重要决策上来，上下一心、齐心协力做好城市工作。要把城市发展摆上全局位臵，充分认识、尊重、顺应城市发展规律，进一步完善城市发展思路，加快转变城市发展方式，努力走出一条符合中省要求、具有××特色的城市发展道路，持续不断推动××城市健康发展。
引领和刚性控制的重要作用。要严格遵照规划编制审批程序，确保我县第×版县城总体规划按照本级政府编制、社会公众参与、同级人大会审议、上级政府审批的步骤，待审批后方可依法实施。
二是严格依法执行规划。经依法批准的城市规划，是城市建设和管理的依据，必须严格执行。凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。城市总体规划的修改，必须经原审批机关同意，并报同级人大会审议通过，从制度上防止随意修改规划等现象。过去一些领导对规划的干预过多，导致规划执行力不强，执行不到位的现象普遍存在，当前将城乡规划法与刑法衔接的主要目的`，是要严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序，坚决遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设的现象。
三是一张蓝图“绘”到底。这次会议特别提出“防止出现换一届领导、改一次规划的现象”，这种说法有很强的针对性。一任主官在一个城市往往只待五到十年，而老百姓却要在自己的城市住一辈子，保持规划的长期性和权威性，就是保证老百姓的利益。
要积极推进“多规合一”，从空间布局、规划内容和行政管理等方面理顺“多规”之间的关系，实现一张蓝图“统”起来，一张蓝图“绘”到底。
四是完善专项规划,实现控规、详规全覆盖。要坚持问题导向，破除城市短板，切实摸清全县城市工作中存在的问题，有针对性地提出解决措施和方案。要大力提升城市建设水平，加大资金和人力投入，加快海绵城市和地下综合管廊建设专项规划编制，加快公共交通优先发展专项规划编制，进一步推进建筑品质提升和人居环境改善，增强城市综合承载功能。在16年实现全县控规、详规的全覆盖。同时我们还要充分认识到控规、详规、专项规划一经审批即具有法定效力，必须严格执行，是城市建设管理的重要依据。城区控规、详规实现全覆盖，将对下一阶段的城市建设和经济社会健康有序发展发挥至关重要的作用。
同志们：
今天召开城市建设会议，主要任务是传达贯彻全市城乡建设会议精神，安排部署街道城建任务，动员街道上下迅速行动起来，全面抓好各项城建工作，大力推进辖区城市化进程。刚才，××书记、××书记和××主任分别传达了街道有关城建工作的三个文件；会后市执法局赵局长和市拆迁办××主任还将给大家作关于城市管理和拆迁政策方面的专题讲座，希望同志们认真学习领会会议精神，结合实际抓好贯彻落实。下面，就切实抓好城市建设工作，我讲三个方面的问题。
一、高度重视，抢抓机遇，切实增强搞好街道城建工作的紧迫感和责任感
近年来，街道上下积极响应、市政府大力实施城市化建设的号召，全面加快辖区城市化建设，圆满完成了各项道路建设、背街小巷整治、旱厕改造、环境卫生综合整治等街道自身承担的城市建设任务，有力配合了××路、××路等道路的升级改造、步行街拆迁、南环路拆迁建设、问天广场建设等20多项城市建设重点工程，辖区环境不断优化，城乡面貌明显改善，加快了街道的城市化进程。
和长远发展的需要，从关注民生的角度充分认识城建工作对街道发展的重大意义。
街道上下一定要进一步增强紧迫感、责任感，增强大局意识，把城建工作作为当前的重要工作来抓，作为××在全市争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓，按照街道总体部署，集中时间，集中力量，下真功夫，花大气力，做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高，切实抓好街道新一轮城市建设工作。
二、突出重点，强化措施，全面掀起城市建设新热潮 今年的城市建设任务，经召开书记办公会、党委会反复研究，结合街道承担的城市建设任务，已制定下发了实施方案，街道各级各单位要按照文件部署和任务分工，切实抓好落实工作。
（一）大力实施基础设施建设。今年，街道承担的道路建设任务重点是西环路、××西路配套及绿化工程和柳屯路的全线建设。西环路和北辛西路道路规划红线宽42米，其中车行道宽30米，两侧人行道各宽6米，整体思路是按照东环路的标准，全面实施配套绿化升级工程；柳屯路全长1980米，规划宽35米，其中车行道20米，两侧人行道各5米、绿化带各2.5米。西环路、××西路和柳屯路的建设，是西部居民期盼已久的“民心工程”，是街道加快发展的基础性工程，没有道路的通畅，就不具备发展的先决条件。道路建设涉及到的社区、居和相关单位要树立大局意识，发扬奉献精神，积极配合好工程施工，确保工程顺利建设。同时，街道上下还要积极完成背街小巷整治、示范路和街头绿地建设等街道承担的城建任务。
（二）快速推进“城中村”改造。“城中村”改造是城市建设的必然趋势。今年，、市政府下大决心实施四个街道的“城中村”改造工程，先期组织了外出参观学习，探索了一系列行之有效的方法措施，下发了《实施意见》，明确了四个街道的改造区域范围，为实施“城中村”改造打下了坚实基础。街道的具体改造范围是：柳屯路以东，学院路以北，104国道以西，整合××、××、××、××、××等6个村。就做好“城中村”改造工作，前期我们已经作了一系列准备工作，目前已经进入具体实施阶段，街道已成立“城中村”改造指挥部，抽调有关人员分设了具体工作组。“城中村”改造指挥部、各具体工作组要提高认识，认清形势，突出重点，抓紧推进“城中村”改造工作；××社区和相关居要积极做好配合工作，大力宣传“城中村”改造是城区居民改善生活环境，提高生活水平的好事，要充分调动广大居民的主动性，使其积极参与“城中村”改造。但是，“城中村”改造工作对我们来说是新事物，肯定会有一些困难，要边干边解决。要积极探讨，主动出击，强力推进，创出一条“城中村”改造的新路子。
建任务坚决干好,不属于我们的积极配合好,做到宣传到位、服务到位、保障到位，最大限度营造良好的施工环境，确保市城市建设项目的顺利实施。
（四）全面实施城市“精细化”管理。城市精细化管理，是今年、市政府为加强城市科学管理提出的新精神。为夯实精细化管理根基，提升街道城市管理水平，根据市里精神，街道成立执法分局，全面加强辖区城市“精细化”管理工作。街道成立执法分局，市里已有指示，我们要超前运作，积极探讨队伍建设，机制创新等方面的工作，自我加压，不等不靠。对重点区域要主动靠上，加强管理，要抽调精兵强将尽快形成一支加强城建、城-管工作的主力军。街道执法分局要按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求，全面开展严禁乱搭建、乱装修、乱栽树、乱打井集中整治活动，坚决制止乱搭乱建、乱设摊点，严厉查处各类违法建设行为，切实强化街道城市管理工作。
服从指挥，拿出足够的精力投入到城建工作中来，确保街道城建工作取得实效。
二要密切配合，协调推进。城市建设涉及街道各个方面，任务十分繁重。街道上下要牢固树立一盘棋的“大建设”观念，按照分级负责的要求，围绕大局，尽职尽责，搞好配合服务，共同推进街道城建工作扎实开展。三个指挥部要加强各自城建任务的组织协调、督导调度工作；街道各社区、居，各相关单位要充分认识实施城建工程的重大意义，把思想认识统一到党委、办事处的决策部署上来，把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来，形成合力，全力推进。
三要加强调度，严格奖惩。对今年的城建工作任务，要列入街道年度目标考核内容，严格考核制度，建立激励机制，对按期完成任务、做出重大贡献的，给予荣誉、资金奖励；对工作被动、不按时完成任务的，进行通报批评。为确保各项工程建设进度，要实行一天一调度，一周一汇报，一月一检查，对完成任务好的，要及时通报表扬；对进展缓慢、完不成任务的，要及时督促，查明原因，限期赶上。
同志们，城市建设工作，时间紧、任务重，需要做艰苦细致的工作。街道上下一定要牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“创新意识”、“精品意识”和“奉献意识”，以“只争朝夕”和“时不我待”的精神，在城市建设中展示新风采，创造新业绩，确保全面完成各项城市建设任务，为推进辖区城市化发展步伐做出新的更大贡献！
尊敬的各位领导、同志们,广大市民朋友们:
今天区委、区政府在这里举行盛大的"城市建设管理年"启动仪式,这是深化"三问三解"活动的具体行动,更是打造"xx宜居强区、和谐幸福xx",提升城市品位,改善人居环境的一个重要举措。刚才各位领导的重要讲话,找准了城市建设管理中存在的问题,明确了加强城市建设管理的措施,指出了建设管理的方向。我们城关办事处的全体党员干部人民群众一定要站在践行"三个代表"重要思想和科学发展观的高度,学习贯彻省市区委党代会精神,统一思想,提高认识,强化管理,搞好服务,努力打造一个布局合理,秀美宜居的城市,还市民一个优美的环境。为此,我们要抓好以下几点:
一、思想再统一,认识再提高,增强城市建设管理的责任感
城关街道办事处所辖区域是xx城市建设的主战场之一,承载着未来城市发展和城市形象建设的重大任务。我办将立足城市建设发展的需要,本着对区委、政府高度负责、对xx城市未来发展负责、对xx城市人民负责的态度切实有效地履行好我们的职责,进一步统一思想,提高认识,以强烈的责任感和使命感,积极投入到xx城市建设管理中去。
二、宣传再加大,氛围再营造,不断强化对市民"建设城市、管理城市"意识的教育
规人人皆知,户户明白。通过宣传教育使全办农居民建房严格按规划进行,人人出行遵守交通规则,个个遵守市容卫生文明规范,户户执行城市垃圾管理处理办法。真正使xx城区的城市品位不断提升,环境愈来愈优雅,成为人民群众学习生活工作休闲的美丽家园。
三、思想再解放,环境再优化,确保兴市重点项目建设顺利推进
我们将按照区委、政府的要求,切实履职,创新思路、创新理念、创新体制机制,解放思想,不断细化任务,优化环境,高标准,严要求的抓好市区在城关的各项重点兴市工程建设的环境保障工作。教育干部党员群众要支持征地拆迁,不提苛刻条件,阳光操作,公平补偿;支持整治建设环境秩序,进场不阻工,工程不强揽,运输不强卖,严厉打击敲诈、偷盗、抢劫等行为;支持项目建成运行,不吃拿卡要,不违规收费摊派。在充分履职的基础上,全力支持推进环城北路、西街片区旧城改造,莲湖东侧旧城改造,法检两院征迁等重点工程建设。
四、责任再落实,力度再加大,确保"三违"治理得长效
"三违"治理是我们无法回避的课题。我们已将"三违"治理工作和重点项目推进工作确定为今年的工作重点之一,并将两项工作构建形成了联动机制,明确了办事处各级党政"一把手"责任,分管领导的直接责任,包片领导包村社区干部的包抓责任,全力配合区市容局对"三违"进行整治。一是要求管辖干部职工不新建、不违建,坚决查处违法搭建行为,不包庇隐瞒;二是配合区市容局严处严重影响城市规划和土地利用总体规划的建筑,严处强占已征地及政府已建小区的非法侵占的违法违章建筑,确保不新开工,开工一起坚决查处一起,对严重影响"二规"的坚决支持行政强拆和司法强拆,与区委政府一个声音,一个步调;三是以"三违"的切实整治强力推进项目建设工作,以项目建设的强力推进不断消化和解决"三违"的相关遗留问题,确保"两促进、两不误"。
各位领导、同志们,我们将团结带领全办广大干部群众,凝心聚力,众志成城,全力以赴,扎实稳步推进"城市建设管理年"各项工作,为实现城市建设管理的规范化、科学化,为实现建设宜居、宜业、宜游的新xx做出最大的努力和贡献.
城市建设工作方案篇十九
我县以全面落实全市城市建设暨震后危旧平房改造动员大会精神为契机。在过去几年拆除违章建筑3.5万平方米、拆迁面积达4.2万平方米的基础上，继续把拆迁改造作为改善城市环境，完善城市功能，提升城市品位的重要举措，积极动员，广泛发动，狠抓落实，推进了拆违拆迁工作的顺利开展，到目前已完成拆违拆迁20370平方米，圆满完成目标任务。
我县坚持将拆违拆迁工作与改善居民生活环境、优化城市发展结合起来，努力巩固国家卫生城、园林城创建成果，着力打环境优美、品位高雅、适宜人居、充满创新活力的和谐城市，实现了拆违拆迁工作与城市建设的同步协调发展。在拆违工作中，已拆除违章建筑1750平方米，主要集中在省道平青大公路城区段两侧，违章商业门店和修理企业10处；县道滦古路城区段两侧违规民房、养殖场等12处。在拆迁工作中，全县已完成城区规划内国有土地拆迁改造面积18620平方米，主要集中在目前无暖气、燃气的旧小区改造和城区规划区内企业的退二进三。按照城市建设外延扩张与内涵挖潜相结合的原则，将建设工程向基础设施延伸，向完善城区功能延伸。重点加强了与群众息息相关的新城旧小区道路、老城公厕等基础设施拆迁改造，已翻修小区道路6条、改建公厕50个，拆除面积达2879平方米。针对城区供暖锅炉点分散、锅炉吨位小、档次低、污染较大的实际，确定了统一规划、拆小并大、分步实施的方针，积极谋划城区供热并网改造工作，对城区内8座锅炉进行撤并改造，拆迁面积2500平方米，新增统一供热面积2.1万平方米，使全县统一供热面积达到116万平方米，占总建筑面积的85%。城市旧小区改造工程中，完成进校院内24处20xx平方米的平房改造，完成县社家属院38户5105平方米的平房改造。按照城市化和集约用地的要求，大胆探索城中村改造新路子，启动实施了建筑面积12.4万平方米的军营村平改楼工程，该工程共涉及120户171处，目前已拆迁31处3620平方米，改造建成安置楼房66户。镇村拆迁改造中，雷庄镇改造205国道两侧商业门市2500平方米，改善了国道两侧的景观，推进了小城镇建设的快速发展。
我县始终将拆违拆迁改造工作作为全县的中心工作来抓，坚持将拆迁改造工作与建设品牌城市有机结合起来，不断加大工作力度，严格工作程序，健全工作机制，完善工作制度，推进了拆违拆迁工作顺利开展。
一是加强领导，健全组织。成立了以县委书记为组长的拆违拆迁工作领导小组。从建设、公安等单位抽调10名业务骨干组建了拆迁办公室，拆迁办公室有权协调城市建设及拆迁改造中涉及的所有单位。在县城所在地的滦州镇、城区街道办设立征拆办和综合执法中队，全面充实了拆违拆迁工作力量，完善了组织体系。同时，加强督导检查，领导小组每月要听取一次各相关单位工作汇报，领导小组办公室坚持深入一线进行督导检查。县委、政府两办也加大了城市管理工作的督查力度，将城市管理工作纳入县委、政府督查的范畴，并定期将督导结果以简报的形式进行通报，表彰先进，鞭策后进。
二是严格程序，依法拆迁。经县委常委会和政府常务会研究，制定了《关于加强城区房屋拆迁管理的'意见》，对规划区内拆迁的程序和具体运作方式进行了明确规定，下发各单位。在拆迁工作中做到了程序合法，手续完备，依法拆迁。通过依法办事、行政推动、市场运作，维护了群众利益，实现了依法拆迁、和谐拆迁。到目前为止，未因拆迁引发社会不稳定因素。
三是广泛发动，全民动员。充分利广播、电视等媒体广泛宣传，增强了广大干部群众对拆违拆迁工作的认识，形成了浓厚的拆迁氛围。同时，各单位都根据自身实际，制定了具体实施方案，做到每项工作都有分管领导，有工作措施，有专人落实。切实把责任分解到人头，定岗、定人、定责。全县拆迁工作呈现出领导重视，部门配合，群众支持的良好局面。
我县的拆违拆迁工作虽取得了一定成绩，但同时也必须正视和面对存在的问题的困难。一是个别被拆迁人受利益的驱使，提出过分要求，难以协商，影响了拆迁进程。二是按照和谐拆迁要求，对个别做不通工作的钉子户，不能采取有效的法定强制措施，影响拆迁。三是城中村拆迁改造任务艰巨。
工作同步进行。重点抓好以下几项工作：
（一）县城规划工作。聘请石家庄规划设计院，立足于新城、老城、响堂镇和司家营循环经济示范园区的协调、互动，制定县城科学发展战略。并在此基础上，进一步完善各建制镇的镇区规划。
（二）基础设施建设工作。将工作重点转向旧小区、老城区、城中村等基础设施薄弱的环节。争取用3至5年时间完成新城区内无暖气、燃气的6万平方米旧区平房改造；实施供气、供水、供暖工程，年内完成4个小区，8万平方米住宅的燃气入户安装；完成日供水能力8万吨的自来水厂一期工程，加快城区内供热并网改造步伐，争取用3年时间完成城区供热统一并网改造。
（三）城市景观建设工作。重点实施城区公园建设工程，城区道路建设及绿化工程，城区出入口建设工程不断改善城区环境。
（四）县城管理工作。本着制度约束与提高人文素质相结合的工作思路，狠抓各项规章制度的落实到位，并由建设局牵头制定数字化、网络化城市管理实施方案，进一步提升城市管理水平。
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