区委书记经济会议讲话材料大全（20篇）

随笔是一种以记叙、描写等手法，自由而灵活地表达作者个人思想、感情的一种文学作品。在写总结之前，我们需要对所总结的内容进行充分的了解和研究。以下是小编为大家收集的总结范文，希望能给大家提供一些启示和参考。

区委书记经济会议讲话材料篇一

同志们：

关于今年经济社会发展的各项具体工作，后面×县长还要作安排，我就全县工作的发力重点讲一些意见。

第一，全面推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。

经过近×年努力，我们如期完成了脱贫攻坚目标任务，但仅仅实现了底线性基本脱贫，巩固拓展脱贫成果还有很长的路要走。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，脱贫攻坚胜利后，要把“三农”工作重心转移到全面推进乡村振兴。全县上下要深刻领会总书记关于“三农”工作的新定位，以全面小康为新起点，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，精准发力推进乡村全面振兴，不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。中央已经明确设立未来×年为过渡期，各级各部门要把握政策导向，坚守战略定力，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策和力量总体稳定，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要把防止返贫致贫摆在突出位置，健全防返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到及早发现、精准帮扶。要强化易地扶贫搬迁后续扶持，加强基础设施和公共服务配套，因地制宜发展产业，多渠道促进就业，确保搬迁群众稳得住、逐步能致富。要继续落实好产业扶贫、就业扶贫、小额信贷等政策，做大做强扶贫车间，调整优化公益性岗位设置，加强对低收入人口的跟进帮扶和无劳动能力的兜底保障，分类推进脱贫人口稳定增收致富。脱贫攻坚过程中形成了庞大的扶贫资产，乡镇和部门要协作配合，摸清底数、加强监管，确保持续发挥作用。对×年第一批财专资金项目，各乡镇要及早谋划、提前准备，争取年后尽快开工建设。当前要重点抓好村户档案资料规整，按照县委办、扶贫办的统一要求，详细梳理、规范归档，建立县、乡、村、户四级脱贫攻坚档案库，确保全面真实体现脱贫攻坚成果。

二要全面推进乡村振兴。牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，全力推进农业农村各项重点任务落实。产业发展方面，各乡镇、各农口部门要始终把产业培育作为振兴乡村的长远之计、推进“三农”的核心任务，深入思考、科学谋划，因地制宜调整优化产业结构布局，更加突出质量和效益，杜绝一味搞大规模大体量，逐步推动农业产业向精细化发展。要在延链条、打品牌、提质效上狠下功夫，培育壮大龙头企业、合作社等新型经营主体，扶持发展农产品精深加工，补齐仓储保鲜、冷链物流方面的短板，不断健全“产加销”体系、增加产品附加值。要高度重视产业同质化的问题，选准突破口、打好优势仗，做大辣椒、花椒、中药材等“小拳头”产业，增强农产品市场竞争力。要积极发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，推动乡村产业健康可持续发展。人才培育方面，要鼓励引导各类优秀人才回乡创业，积极引进农村急需的专业人才，加大新型职业农民、致富带头人培养力度，不断增强农村发展内生动力。乡风文明方面，要大力推进新时代文明实践中心建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进移风易俗，倡导勤劳致富。要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的自治、法治、德治“三治”融合治理体系，深入推进平安乡村建设，不断提高乡村善治水平。农村环境方面，要常态化开展农村人居环境整治，全力抓好“三大革命”“六大行动”，重点推进户厕改造和乡镇污水、垃圾处理设施配套完善，健全生活垃圾处理长效机制，促进乡村环境持续改善。组织建设方面，注重抓好“三链”建设（党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链），运营好×个党费扶持村集体经济项目，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

三要全面启动乡村建设行动。今年是实施乡村建设行动的第一年，各乡镇、各有关部门要抢抓发展机遇，积极谋划争取项目，持续改善农村基础设施和公共服务条件。要全面梳理农村基础建设方面的短板弱项，分步制定提升改造计划，先从最迫切的问题入手，重点围绕自然村道路硬化、村内巷道硬化、美丽乡村建设等方面下功夫，稳扎稳打、步步深入，确保一年一个样、三年大变样。要继续改善农村教育办学条件，提高基层医疗服务水平，健全社会养老、文体健身、休闲娱乐等设施，让农民群众享受到更多更好的均等化公共服务。

四要夯实农业农村发展基础。耕地是农业发展的根基，要落实最严格的耕地保护制度，规范耕地占补平衡，对违法违规占地问题实行零容忍，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要积极谋划实施一批高标准农田、灌溉沟渠、小水利工程，为农业转型发展提供有力支撑。要站在讲政治的高度履行好粮食安全政治责任，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，加强生产技能培训，扩大农作物保险范围，有效调动农民的种粮积极性。要继续抓好生猪生产，对唐人神×万头生猪养殖项目，磐安镇、畜牧中心要协同发力、全力保障，确保尽快落地实施。

第二，全力推动经济持续健康发展。

当前全国疫情形势依然严峻，对经济的冲击影响或将持续更长时间，尽管去年我县经济发展势头较好，但决不能有丝毫松劲和懈怠。全县上下要切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感，牢牢抓住产业这个“稳定器”“压舱石”，充分发挥主观能动性，聚焦重点难点使劲用力，全力补欠账、稳增长、提速度，持续巩固拓展经济发展的良好态势。

一要推动工业经济提质增效。大力实施工业强县战略，优化升级传统产业，发展壮大生态产业，积极培育战略性新兴产业，着力构建现代产业体系，提高经济效益和综合竞争力。要着眼“强龙头、补链条”，做好“壮大、培育、引进”三篇文章，一方面，以祁连山水泥厂升级改造、鑫泰木业和华挺百润改扩建等为重点，推动传统产业发展壮大；另一方面，抢抓十大生态产业和渭河流域高质量发展机遇，围绕中医中药、节能环保、文化旅游等方面培植一批新产业新业态；再一方面，立足全县产业发展实际，积极引进一批农副产品加工、建筑建材等龙头企业，多措并举促进产业发展提质增效。要继续落实好减税降费、减租降息等纾困惠企政策，严格实行县级干部包抓企业制度，常态化研究调度企业运营情况，“一企一策”解决生产中的实际困难，进一步激发市场主体活力。要突出抓好冀城工业园设施配套和招商引企，认真研究脊兽产业园建设工作，切实解决困难问题，确保尽快建成投产、发挥效益。对大唐电厂的复产问题，要下决心研究推动，力争取得实质性进展。

二要全力促消费扩内需。坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘我县人口多、需求大的潜能，继续落实好促消费扩内需×方案，提升传统消费，拓展城乡消费，促进消费升级，切实发挥消费对经济拉动的基础作用。要常态化整治便民市场环境秩序，推动“夜间经济”“地摊经济”规范有序发展。要全力推动×物流园提速发展，配套完善道路、管网等基础设施，抓好机动车检测中心二期、五金机电城等重点项目建设，进一步提升园区集聚作用。要加快实施国家新一轮电子商务进农村综合示范升级版项目，提升改造乡村服务站点，搭建线上物流平台，不断拓宽农特产品销售渠道。要加大旅游景区景点的开发力度，加强×综合开发保护，尽快完成×景区抢险加固、农村文化大院项目扫尾，视疫情变化稳妥办好×文化旅游节，持续推进旅游业复苏回暖，打造新的经济增长极。

三要以改革创新增强发展活力。县委改革办要牵头×个专项小组，及早谋划今年的重点改革任务，积极争取更多国家和省部级改革试点落地实施，着力抓好财税金融、社会治理、市场体系建设等领域改革，下决心破除一批制约发展的体制机制障碍，努力为全县经济社会发展赋能加力。要坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念，持续深化“放管服”改革，落实涉企政策精准推送和“不来即享”服务，全面清理规范行政审批事项，进一步优化营商环境。要深入推进农村综合改革，持续巩固“三变”改革成果，按期完成产权制度改革，稳慎推进农村宅基地改革，落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。

第三，千方百计抓项目稳投资。

项目是推动经济发展的关键所在，是牵动经济社会发展的“牛鼻子”，全县上下要把项目作为头等大事，像过去抓脱贫攻坚一样抓项目工作，真正以项目促投资、稳增长、兴产业、保民生。一要加强项目谋划和争取，坚持抓在经常、超前谋划，紧盯国家政策投资导向，立足经济社会发展和民生保障需要，提前谋划储备，积极向上争取，力争在国家和省市大盘子中占有更多份额，以接续不断的大项目好项目支撑未来发展。对县上确定或上面有投资意向的博物馆、全民健身中心、渭河流域综合治理、×景区提升改造、×开发保护等项目，有关责任领导和部门要持续跟进、紧抓不放，争取尽快下达资金计划。博物馆一直是我县的短板缺项，这与历史文化大县的定位极不相称，今年要作为发力重点，按照博物馆、长征纪念馆、档案馆三馆合一的建设思路，积极向上对接争取，确保尽快破题动工。二要加快推进项目建设，县发改局要围绕全年重点项目尽快制定县级领导包抓清单，各责任领导要扛牢包抓责任，经常研究调度，协调解决问题，全力督抓落实。对县医院迁建、引洮城乡供水、新安大道、脊兽产业园、唐人神生猪养殖、仿古文化街西区、西城区九年制学校、五金机电城等续建项目，要加大督抓力度，年后尽快开工建设，其中县医院迁建、新安大道、西城区九年制学校等×个项目务必年内建成投用。对×等新建项目，要及早做好项目前期工作，确保早启动、早竣工、早受益，为实现经济“开门红”打好基础。对长期停滞不前、推进缓慢的项目，责任领导和主管单位要综合研判、分类施策，该加快推进的加快推进，该收回土地的收回土地，决不能悬在空中、无人过问。三要全力服务保障项目，各责任单位要树牢“一盘棋”思想，配合做好征地拆迁、财力保障、土地供应、前期手续、入库统计等工作，形成凝心聚力抓项目的强大合力。

城建项目对完善城市功能、提升城市形象、促进经济社会发展有举足轻重的作用，近两年推进力度大、实施效果好、群众赞誉高，今年要继续保持这一良好势头，再接再厉、再创佳绩。要按照“产城融合、规划先行，民生优先、保障公益，补齐短板、配套提升”的思路，加快建设西城区，更新改造老城区，规划开发北城区，有序发展东城区，拓展城市空间，扩大城市规模，做优城市功能，着力提高城市精细化管理水平。要及早准备像山路提升改造工作，正月十五过后马上开工建设。要把×路提升改造尽快列上日程，抓紧制定方案，加快前期工作，早日启动实施。要抓好西环路沙沟堤岸景观提升改造，同步建设健身步道，为群众休闲健身提供良好环境。要加快城市更新步伐，把背街小巷和老旧小区改造纳入计划，选择几处最紧迫的先干起来，有条件了再扩大范围、逐步推进。特别对×xx岸两桥之间的开发建设，有关责任领导和新兴镇要抓紧谋划推进，务必取得实质性进展。

第四，尽心竭力保障和改善民生。

始终坚持人民至上、民生为大，聚焦群众的急难愁盼问题，多行利民之举、多办为民实事，努力让群众的幸福感更强、获得感更足。

一要慎终如始抓实疫情防控。岁末年初，在外务工人员和大学生集中返乡，春节期间也是探亲访友的高峰期，疫情防控形势更加严峻。全县上下要坚定决心、坚守底线，鼓足精神、严阵以待，全力做好冬春季特别是春节期间疫情防控工作。要落实县、乡、村、组四级联防联控责任，加强对春节前后国外入境、高风险区、走亲访友三类流动人员的闭环管理，落实好高风险从业人员的防护措施，严防死守、把牢关口，坚决防止疫情输入蔓延。宣传部要会同有关部门加强宣传动员和引导管控，督促大型商超和水产市场落实好日常消杀措施，杜绝一切非必要性聚集活动，切断聚集性感染源头。要及早筹备防控物资、隔离场所、应急队伍，有序推进疫苗接种，做好应对疫情的万全准备。

二要持续抓好生态治理。×书记在省委全会上强调，生态环保是必须抓好的重大底线性任务，必须“勒紧生态环保的紧箍咒”。全县上下要深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，落实“重在保护、要在治理”方针，坚决落实各项重点任务，不断提升生态文明建设水平。要巩固好污染防治三年行动成果，深入实施“十大工程”，加强煤炭市场运营监管，全力推进全域无垃圾治理和河长制落实，集中整治工业企业污染、农村面源污染、黑臭水体等问题，加大对乱搭乱建、乱堆乱放、乱排乱倒、焚烧垃圾、燃放烟花爆竹等行为的执法力度，持续改善生态环境质量。要继续开展大规模国土绿化行动，围绕渭河流域高质量发展积极争取生态修复治理项目，促进流域环境显著改善。要扎实整改中央第二轮环保督察问题，实行挂牌管理、整改销号制度，确保所有问题不折不扣整改到位。

三要竭力办好民生实事。把就业作为第一民生工程，强化就业优先政策，加大组织化劳务输转力度，依托扶贫车间和建筑工地吸纳贫困劳动力就地就业，推动高校毕业生、退役军人等重点群体多渠道就业，促进群众稳定就业增收。要始终把教育事业放在优先位置，按照“高中教育抓内涵、义务教育抓均衡、学前教育抓提升、职业教育抓拓展、民办教育抓规范”的思路，着力改善办学条件、建强师资队伍、深化教育改革、促进教育公平，努力办好人民满意的教育。要加快推进县疾控中心、妇幼保健院等卫生类项目建成，健全完善乡镇卫生院、村卫生室等基层公共卫生服务体系，加快补齐应对公共卫生事件的短板弱项，全面建设健康×。要认真办好省市确定的民生实事，进一步健全基本民生保障体系，做好困难群众帮扶救助、农民工工资清欠等工作，保障好低保、五保、优抚对象、受灾群众的基本生活，兜住基本民生底线。

四要全力维护社会稳定。深入推进平安×建设，加强社会综合治理，积极排查化解各类矛盾纠纷，高度关注长期遗留的重点信访积案，主动做好解疑释惑和稳控工作。要不断巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，建立常态化长效化工作机制，提高扫黑除恶法治化、规范化水平。要持续抓好“省级文明县”创建工作，对照测评指标体系，逐项细化任务，全面查漏补缺，力争全面达标、早日创建成功。要持续整治宗教领域突出问题，不断巩固扩大宗教和顺局面。要统筹发展与安全，严格落实安全生产责任制，加强道路交通、建筑工地、非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品等重点行业领域安全隐患排查整治，严防各类安全事故发生。

第五，坚定不移全面从严治党。

全面从严治党永远在路上，全县各级党组织要扛牢管党治党政治责任，以政治建设为统领，全面推进党的各项建设，努力提升党建科学化水平。

一要加强政治能力建设。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习总书记最新重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学习宣传贯彻党的xx全会作为当前和今后一个时期的重要政治任务，学习好、宣传好、贯彻好，确保全会精神入心入脑、活学活用。要严格落实意识形态责任制，积极倡导主流思想文化，依法处置网络舆情和谣言散播行为。

二要提升基层党建水平。坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，县财政党建专项投入提高到×万元，持续推进“四抓两整治”和党支部标准化建设，积极开展社区赋权扩能减负改革，抓实抓细“两新”组织和企业党建，下大气力解决机关党建“灯下黑”的问题，促进各领域党建全面过硬。目前全县仍有×个×平方米以下的村级组织活动场所，县委组织部要会同各乡镇抓紧谋划改造事宜，“七一”之前务必建成投用。要坚决杜绝党员信教参教和涉黑涉恶现象，严防宗教势力和黑恶势力侵蚀基层政权。当前，村（社区）“两委”换届选举工作已基本完成，县委组织部、民政局和各乡镇要按节点抓好后续环节任务，及早谋划新任村干部培训工作，采取外出考察、观摩交流等方式，教育引导村干部熟悉政策形势，明确重点任务，尽快进入角色、上手工作。

三要打造高素质干部队伍。根据新发展阶段工作重心转移的新情况，把乡村振兴作为培养锻炼干部的平台，选派一批优秀年轻干部充实到乡村振兴一线岗位，提拔重用一批工作在偏远乡镇、承担急难险重任务的表现突出干部，切实激发基层干部的干事创业积极性。今年是乡镇换届之年，县委组织部要着眼换届需要和事业长远发展，结合×年度综合考核，逐一研判乡镇领导班子，突出党政正职、优秀年轻干部和“三方面”干部，加快解决干部队伍年龄老化、结构不优的问题，不断增强班子整体功能。

四要驰而不息正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化“抓作风提效能促发展”行动和基层减负年成果，持之以恒整治“四风”，力戒形式主义官僚主义，切实营造风清气正的干事环境。要始终保持反腐败高压态势，紧盯项目建设、审批监管、资源开发、金融信贷、民生保障等方面，强化政治巡察，用好“四种形态”，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

同志们，做好今年经济工作，意义特殊、责任重大。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省、市委坚强领导下，团结拼搏、迎难而上，开拓创新、扎实进取，全力以赴实现全年既定目标任务，努力推动全县经济社会高质量发展，以优异成绩向中国共产党百年华诞献礼！

区委书记经济会议讲话材料篇二

各位委员，同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实市十一次党代会和区九次党代会精神，全面总结20**年工作，研究部署20**年工作，组织动员全区广大党员干部群众，坚定信心、迎接挑战、鼓劲加压、奋发有为，努力建设幸福和谐、宜居创业的新**。刚才，**副区长、**区长就20**年农村工作和全区经济社会发展情况进行了回顾和总结，对今年的工作任务进行了具体的安排部署，希望大家切实领会，抓好落实。

下面，我代表区委会向大会作报告，请予审议。

一、正确估价**发展的阶段性成就。

刚刚过去的20**年，是**时期开局之年，也是我们应对挑战、乘势奋进的一年。一年来，区委以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委的一系列决策部署，团结和带领全区广大干部群众，以“求真务实，跨越争先”为主题，攻坚克难、开拓进取，经济社会保持了又好又快的发展态势，实现了“**”时期的首战告捷。一是发展思路更加科学。确定了今后五年我区经济社会发展“**345”的总体思路，并依法转化为全区人民的共同意志;“**新城”发展战略得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持。二是综合实力大幅提升。生产总值和财政收入分别突破50亿元和5亿元大关，区域经济综合实力稳中有进，全区经济社会进入一个新的发展阶段。项目建设由数量向质量发生明显转变，更加突出可持续发展能力。三是园区框架全面拉开。**工业示范基地道路主框架已开工建设，收储土地1.2平方公里，完成投资8,000多万元，为工业经济集约化发展搭建了良好平台;园区新落户企业6户，创造了园区建设“当年规划设计、当年征地拆迁、当年基础设施建设、当年招商落项目”的“**速度”。四是民生事业长足发展。认真践行“三实两创”主题实践活动，在街道、社区建立22个“三实两创”服务基地，把无形的要求，化为有形的载体，拓展服务内容、加强上下联动、提高服务的针对性和实效性。社会事业和民主法制建设、精神文明建设稳步发展，社会政治大局稳定和谐。五是有机农业探索取得历史性突破。坚定不移的与北京**科技集团进行战略合作，利用**生物技术生产出超出欧盟标准和日本列表标准的有机安全食品，探索出适合本地实际的“**—**”有机农业发展模式，引起了省、市有关部门的高度重视，取得阶段性成果。六是改革创新成效显著。整合社区资源，实行街道管理体制改革，将原来四个街道办事处合并成两个，坚持“存量不变、增量共享、变量多让”的原则，在街道建立准一级财政体制，探索城区经济发展的新模式;在全区范围内公开选拔机关干部。七是可持续发展的理念深入人心。通过开展创建活动，增强了广大干部群众可持续发展的意识，提升了领导干部科学发展的能力，顺利通过国家可持续发展实验区专家组验收和二十个部委的联合评审。八是党的建设再上新台阶。成功举办庆祝建党90周年系列活动，区、镇、村三级换届工作圆满完成，各级班子生机勃发，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

各位委员，在过去的一年里，我们荣获了全市创新突破奖、大项建设暨招商引资标兵区、工业立市先进区、目标考核优胜单位和全国科技进步先进区。20**年**月2日，省长**同志对**发展城区经济的作法做了重要指示，给予了充分肯定。这些成绩的取得，得益于区几个班子通力合作、共谋发展，得益于全区各级党组织和广大党员干部群众的奋力拼搏，得益于各人民团体、社会各界的参与、支持和奉献。在此，我代表区委，向所有关心、支持和参与**发展和建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在充分肯定阶段性重大成就的同时，我们也要清醒地看到发展的不足和存在的深层次问题。一是经济总量仍然不大。与过去比，我们实现了高基数的高增长。但与发达地区相比，我们仍然是低基数上的增长。我们在发展，别人也在发展。前有标兵，后有追兵。我们这五年是在补课、在打基础。发展不快、不足仍然是**的最大区情，做大总量、增强实力仍然是**的首要任务。二是经济增长的质量仍然不高。产业结构偏重、偏粗、偏散，产业链条短，产业层次低，附加值不高，抗风险能力弱，特别是精深加工、战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业等发展不快，产业转型任务艰巨。三是发展的协调性、可持续性仍然不足。经济与社会的协调性不够，社会事业和民生的欠账多，城乡统筹的难度大。对资源和生态环境的保护不够，科学发展、可持续发展的理念还没有得到很好贯彻。四是发展的后续支撑和竞争力仍然不强。缺乏大项目、大企业支撑和带动，支柱财源建设后劲不强。扩大消费需求动力不足，城镇化空间有待拓展，基础设施综合承载能力有待提高。

二、善于在应对复杂局势中抢抓机遇。

**经济已越来越广泛地融入到经济全球化之中，国内外经济形势和市场需求对**经济的影响越来越明显。我们必须把**的发展放在国际国内两个大局中来谋划和推进，善于在应对复杂局势中抢抓机遇、跨越争先。

1、要善于科学研判大势。今年，国际金融危机特别是欧债危机影响将持续加深，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。我国经济发展也面临着诸多难题，不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题更加突出，宏观调控的“两难”选择凸显。但我们要看到，世界多极化、经济全球化的大趋势没有变，和平、发展、合作的时代潮流没有变，我国仍处于重要战略机遇期的基本条件也没有变。联合国预测，今年世界经济仍将缓慢复苏，新兴经济体特别是中国、印度等亚洲国家将继续成为“全球经济引擎”。从历史经验看，危机是一种强制力量，正所谓“危中有机”，它逼使企业和经济体加速技术创新和体制变革。这次危机也正在催生新的科技革命，全球范围内新能源、新材料、绿色经济、低碳技术正在兴起和发展，同时欧美国家正在大力推动发展转型，提出“再工业化”、“制造业回归”等战略，将引发新一轮世界经济格局和产业的调整。

2、要善于把握宏观经济政策。今年我国宏观调控的首要任务是稳增长。经济工作的总基调是“稳中求进”。宏观经济政策取向总的是实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生。

3、要善于抓住和用好机遇。近年来我们抓经济工作的一条重要经验，就是紧紧抓住和用好机遇。通过抢抓机遇，我们争取了一批有利于**发展的好政策，上马了一批能支撑**发展的大项目、好项目，办成了一批多年想办而没有办成的大事、实事。今后几年，是**进一步扩大开放、加快发展的战略机遇期，国家促进转方式、调结构，加强区域布局和主体功能区建设，突出民生、社会、农村等薄弱环节建设，发展实体经济，支持“走出去”参与国际竞争，将释放大量的政策机遇。2月28日，**区作为**省唯一的“省级可持续发展实验区”通过了由国家二十个部委组成的“国家可持续发展实验区领导小组”联席会议评审，为我们跑省进京争取支持又创造了机遇;特别是向省政府争取“建制县”管理权限工作也有了突破性进展，这将对**的未来发展带来无限生机。为此，一要敏于捕捉。机遇稍纵即逝，失不再来。我们要以更宽广的视野分析机遇，以更积极的姿态捕捉机遇，以更有效的方式用好机遇，抢占发展的先机。二要突出重点。要把握好事关**长远和根本的战略性、综合性机遇，不失时机地加快发展。当前重点是把握好“**新城”建设的机遇。“**新城”的建设，涵盖了经济社会发展、承接产业转移、基础设施建设、统筹城乡发展、资源要素保障、体制机制改革、资源环境保护、现代农业和扶贫开发等多个领域，将为**发展带来系统性的政策支持。我们要以“**新城”建设为平台，统揽、整合用好各类机遇，提升整体发展水平。三要形成合力。在机遇面前，我们要树立大局意识、协作意识，全区一盘棋，共同争取、共同推进、共同落实、共同受益。既要加强部门间的横向合作，又要加强与上级部门的沟通协调，分工负责，全力争取，形成抢抓机遇、用好机遇的强大合力。

三、以新的思路和举措谋求跨越争先。

今年是“**”发展承上启下的重要一年，我们党将召开**大。做好今年的工作，意义重大。全区工作的总体要求是：以党的**届六中全会和省委经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“二次创业、再造**”为主题，以“创先赶超、富民强区”为主基调，以思想解放、改革创新为动力，以**新城建设为牵动，以**新区建设为切入点，以**工业园建设为重点，以国际商贸城建设为主攻方向，以探索建立农民增收的长效机制为目标，以加强和改善党的建设为保障，工作创一流，全省争排头，打造区域经济发展新高地，努力建设幸福和谐、宜居创业的新**，以优异成绩迎接党的**大胜利召开。

20**年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长18%，全口径财政收入增长30%，公共财政预算收入增长30%，社会固定资产投资增长40%，规模以上工业增加值增长20%，农村经济总收入增长15%，农民人均纯收入增长15%，城镇居民人均可支配收入增长15%。

做好当前和今后一个时期的经济工作，要着力把握好“四个一”：一是把握“二次创业，再造**”这一主题，要勇于探索、大胆创新，总量翻番，再铸辉煌。二是把握“**新城”建设这一重大战略机遇，在城区经济和城乡统筹发展方面走在全省前列。三是坚持项目建设这一抓手，持续抓好重大基础设施、产业、民生和生态项目建设。四是做好有机农业这一篇大文章，推广促进农民持续增收机制的“**—**模式”。

谋求经济的跨越争先，要统筹处理好“五个关系”：一是提速与提质。既要提速，又要提质。在提速中提质，在提质中提速。稳中求进，好中求快，又好又快。二是当前和长远。突出“近期抓税源，长远抓项目”的理念，尽快上马一批产业链条长、财政贡献大的新兴产业项目，为财源建设奠定基础;要大力发展楼宇经济、总部经济和结算经济，做好“养税”和“护税”，提高当期财政贡献份额。三是开放与开发。既要扩大开放，吸纳外来要素发展，又要开发自身优势资源，实现优势优先，以开放促开发，以开发促开放。四是生产与生态。既要抓好经济社会的生产，又要抓好生态文明建设。在生产中保护生态，用生态来支撑生产，实现可持续发展。五是增长与增效。既要促进经济增长，做大“蛋糕”，又要惠及民生，分好“蛋糕”，使增长的实效体现在城乡居民增收、财政收入增长、发展后劲增强上来。

做好今年的工作，要突出四个方面的重点：

(一)全面启动“**新城”建设，拉开城市发展框架，闯出一条适合本地实际的统筹城乡发展之路。“**新城”战略的实施，拉开了大**、新**的发展框架，为未来**的可持续发展奠定了坚实的基础，也为未来**发展带来了机遇和希望，所以我们要在“**”时期，集中优势兵力，坚决打好“**新城”建设这场攻坚战。

1、“**新城”建设的时代背景。为了抢抓省委、省政府实施“八大经济区”战略的有利时机，我们从理清思路、准确定位、完善规划、抓好落实入手，先后聘请北京新都市城市规划设计院、北京泛华集团发展研究院、中央财经大学政府管理学院等专家团队帮助我们谋划了“**新城”发展战略。从战略的提出，到今天的即将全面启动建设，仅仅用了不到一年的时间，得到了市委、市政府、市人大、市政协的高度重视和大力支持。去年7月1日，**书记亲自主持召开办公会，听取汇报，研究支持政策;9月28日，市委、市政府在**工业示范基地举行项目集中开工仪式，**书记做了重要讲话，对**的工作给予了充分肯定;**市长带领相关部门多次现场办公，专题研究支持“**新城”建设;同堂主席两次率领我们南下，专题招商;我们的战略合作伙伴每次到**来，市委、市政府、市政协的主要领导都亲自会见，为我们鼓劲加油。市十一次党代会把“**新城”建设纳入全市总体发展战略规划。

2、“**新城”建设实行新的管理体制。一是建立高层协调机制。经市委、市政府同意，市委、常务副市长**同志任“**新城”建设指挥部总指挥，副市长**、**和我任副总指挥，市直相关部门领导为成员，指挥部下设管委会，负责新城建设的具体事宜。二是运用市场机制搞建设。坚持“政府主导、市场运作、企业推动、社会参与”的原则，成立了**新城发展有限责任公司，与有“中国第一城镇运营商”之称的**集团达成战略合作伙伴关系，合作开发建设“**新城”，打造“**外滩”经济带，探索适合本地实际的城乡一体化发展之路。三是建立了绿色通道政策。市委、市政府已经明确对“**新城”建设实行“零投入、零收费”的原则，赋予**区相应的管理权限，近期还要召开专题会议研究扶持政策。省农发行6.65亿元的政策性贷款项目已完成控规、可研等前期准备工作，正在有序推进。

3、“**新城”建设的重点和难点。“**新城”建设的重点在产业导入，难点在征地拆迁。**新城建设事关**当前和长远，能否如期建设既关系到城乡统筹发展，又关系到百姓的切身利益，也是对我们**区各级领导干部执政能力的一次考验。我们要在农民利益不受损害的前提下，合理解决好农民的居住、就业、社保等问题，做好充分的思想工作，切实把好事办好。这次征地拆迁的责任主体就是镇、村，我们将在区机关和政法系统抽调人员，组成若干个工作组，协助镇村做好征地拆迁工作。近期将组织动迁的镇、村领导和农民代表，到外地去学习考察，更新观念。今年工作的重点是：启动沿江土地收储和沿江景观大道建设;启动新型农民社区建设，确保**月末农民入住新村;启动国际商贸城的征地拆迁工作，确保年内破土动工;同时，与市政府、**集团合作，6月下旬，在镜泊湖举办首届中国“统筹城乡发展论坛”，届时将邀请百名国内优秀企业家云集**，关注**区，对接新城项目。

(二)强化产业项目的带动，加快园区平台建设，在转变发展方式上闯出一条具有**特色的城区经济发展之路。转变发展方式，是一个具有根本性和全局性的重大问题。在加快转变发展方式的时代潮流中，如果我区的步子跟不上，今后发展的代价就会越来越大、空间就会越来越小、路子就会越来越窄，就有可能被长期锁定在产业分工的低端，与发达地区的差距会进一步拉大。所以，我们必须坚持速度与质量、效益相统一，大力推进发展方式转变，坚定不移走低碳、生态、循环的绿色崛起之路，实现经济的可持续发展。

1、以园区建设为载体，实现板块化发展、集群化推进。把工业园区建设作为产业转型升级的重要载体和平台，将传统产业技术改造、调整重组与循环经济发展结合起来。重点加快**医药园建设速度，年底前完成主体厂房建设;全区上下要像爱护自己眼睛一样呵护**，一如既往地关心和支持**。要抓好**工业园(示范基地)的扩区和提档升级，今年新修四条道路，完成给排水管网配套，启动4万平方米标准化厂房建设，建设40万千瓦供电管网;新引进投资超千万元项目20个，总投资突破10亿元，形成区域经济发展的增长极。

2、以项目建设为牵动，增强区域竞争实力。今天的投资力度，就是明天的发展速度;今天的投资结构，就是明天的产业结构。看**的后劲和未来，就要看固定资产投资。区委、区政府把今年确定为“项目落地年”，各部门要树立大项目大发展、多项目快发展的理念，发展围绕项目来推进，工作围绕项目来展开，在项目工作上取得突破，“让项目为干部说话，让干部用项目说话”。要认真研究和把握上级政策取向，谋划、运作好重大项目。要充分发挥企业招商引资主体作用，推动以企引企、以商招商。要高度重视项目的落地工作，有关部门要加大协调力度，积极主动跟进，着力破解难题，切实提高签约项目的落地率。要切实加强对项目的组织领导，科学管理，强化服务，建立健全领导包联制度、协调会议制度、跟踪落实制度、月报告制度，确保完成当年投资计划。实施招商引资和项目建设的“双四工程”，即招商引资到位资金40亿元，同比增长43%，其中引进域外资金32亿元，向上争取资金突破1.5亿元;新引进项目40个，其中超亿元项目10个，超5000万元项目10个，超1000万元项目20个。通过项目建设使规模以上企业由14个增加到18个，各项主要经济指标实现20%以上的增速。

3、高度重视融资工作，破解经济发展的瓶颈问题。资金短缺，一直是制约我们加快发展的一大难题，必须拓宽视野、创新思路，在多渠道争取、多元化融资、市场化运作上谋出路。要从金融机构找资金。进一步巩固扩大银、政、企合作成果，争取农发行在“**新城”基础设施建设、土地储备等方面给予政策性贷款;争取工行、农行、招行等进一步扩大授信范围，提高授信额度，确保重点企业和重点项目资金需求。要从驻区企业找资金。进一步巩固扩大地企合作共建成果，鼓励企业参与市政建设，投资民生项目，共同破解**新城、**工业园等项目建设资金问题，最大限度盘活用好各方资源。要从市场上找资金。充分发挥区土地储备中心作用，加大土地收储力度，强化城市经营管理，采取政府项目与民间合作等多种形式，进行城建项目融资创新，切实多渠道募集资金。要向上争取资金。各部门、各乡镇街道都要行动起来，带着项目、带着目标，向国家部委、省相关部门多请示、多汇报、多争取，力求把各类专项资金、补贴资金、转移支付资金更多地争取到**，最大限度地减轻财政支出压力，保障各项工作顺利开展。今年，每名领导、每个镇街、每个部门，都要有招商目标、都要有包抓项目、都要有资金任务，请区绩效办做好任务的分解确定工作。只要我们全员行动、积少成多，就一定能汇聚形成推动发展的强大力量。

4、以助推企业发展为己任，大力发展实体经济。要旗帜鲜明、大张旗鼓地支持中小企业、小微企业和民营经济发展，不断优化产业结构和企业结构，真正做大做强，为全区经济发展增添活力。加快小微企业服务平台与园区建设，丰富和完善园区生产要素条件，提升园区配套服务能力，力争**、**中小企业园区总面积拓展到50万平方米，入驻企业达到30户，完成投资10亿元。

(三)强化科技引领，加快有机产业发展，在构建农民持续增收的长效机制上闯出一条符合**实际的发展之路。要认真落实中央“一号文件”精神，抓住国家三个“持续加大”的机遇，继续增加“三农”投入，努力缩小城乡差距。坚持“打有机牌、走特色路”的方针，突出“农业抓示范”这个重点，继续加大新型农村社区建设力度，推进“工业强镇”和“产业富民”工程。

1、大力发展有机产业。推广以北京“**”有机生物技术为依托的“**----**”有机农业发展模式，实施“千万亿”示范工程，建设“千亩有机棚室蔬菜基地、万亩有机水稻基地、亿袋有机食用菌基地”等有机农产品示范基地，推进有机农产品规模化、标准化、集约化生产，扩大有机农产品的知名度和市场占有率，使有机产业成为农民增收致富的主要渠道。今年要启动建设**有机食品营销公司、**生物有机肥厂项目，力争**生物制剂厂项目落户园区，叫响**有机食品品牌，为市民提供安全、时尚的有机食品，建设**市“菜篮子”。

2、大力发展特色经济。以“一村一品”、“一镇一业”为主攻方向，以增加农民收入为核心，因地制宜发展特色种植、特色养殖、棚室蔬菜和劳务输出“特色经济”。要出台引导扶持政策，通过支持龙头企业做强做大，拉动特色种植、特色养殖发展;通过给予适度资金补贴，鼓励新建标准化蔬菜大棚和规模化养殖场;通过促进土地规模经营，加强技能培训和信息服务，增加劳动力转移收入。

3、推进农业科技创新。要建立区、镇有机农业科技示范园区，完善农技推广体系，深入开展科技下乡活动，加强农村科技带头人队伍建设，大力提高农业标准化水平，扩大种植、养殖良种覆盖范围，推广水稻育秧工厂化。积极发展农村水利设施，坚持“大水网”和“小水网”并举，抓好骨干工程和中小型水库改造工程;继续加大新农村建设投入，积极争取省政府“以奖代投”资金扶持，进一步加强农村道路、供水、卫生所、文化健身设施建设，不断改善农民生活水平。

(四)保障和改善民生，以构建和谐**为目标，在推进社会管理创新上探索具有**特色的发展之路。执政为民、发展为民，既是党的根本宗旨，也是一切工作的出发点和落脚点。当前，我们既要加快解决发展不足的最大问题，更要抓紧消除改革发展积累的社会矛盾。我们要深刻洞察和领会中央政策的调整变化，以高度的政治自觉，全力做好事关人民群众切身利益的各方面工作。

1、要保障改善民生。以为民办实事为牵引，既要办好向人民群众承诺的实事，更要研究梳理、多方解决群众最需要、最迫切、反映最强烈的各类问题，真正以实际行动和成效取信于民。以增加就业为根本，继续抓好就业援助、开发岗位、技能培训、劳务输出等方面工作，推进各种形式的灵活就业，多渠道增加群众收入。以提升保障质量为目标，认真落实城乡低保、物价补贴、困难救助、廉租补贴等社会保障政策，进一步扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。以统筹发展社会事业为基础，进一步整合资源、加大投入、改善条件，全面推进科技、教育、卫生、体育和人口计生等各项社会事业协调发展，着力提高公共服务水平，不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的社会需求。推进全区文化大发展大繁荣,积极培育发展文化旅游、书画艺术、文化创意，以及广告会展、印刷包装等文化产业;继续办好“**汽车文化节”，打造具有**特色的汽车文化品牌。

2、要创新社会管理。当前，我们正处于社会矛盾凸显期，必须积极应对、创新方法，不断加强社会建设与管理，妥善处理好各类社会矛盾。一要注重从源头上减少矛盾。进一步强化政府社会管理和公共服务职能，完善重大决策和重大工程建设社会稳定风险评估机制，作决策、抓落实都要把群众利益放在第一位，开展征地拆迁、处理矛盾纠纷都要站在群众立场，设身处地维护群众权益，切实从源头上预防和减少影响和谐稳定的因素。二要高度重视做好信访工作。落实联席会议、信访代理、帮扶救助、区级领导接待日等制度，进一步强化镇街和部门的管理责任，集中梳理解决一批重点信访案件，最大限度减少越级上访和非正常上访;同时，采取挂牌督办、领导包案、上下联动等方式，集中时间和力量，化解一批重大矛盾纠纷和疑难复杂案件，最大限度减少不和谐因素。三要加强社会治安综合治理。坚持关口前移、下沉力量、健全网络，持续开展严打整治行动，依法打击各类犯罪，深化全国平安城区创建活动，维护和谐稳定的社会环境，切实提高群众的安全感和满意度。四要强化安全生产监管。完善社会公共安全管理机制，健全食品药品质量监管制度，进一步加强公共突发事件、重大自然灾害监测预警和应急服务体系建设，深入开展安全生产执法、专项治理、宣传教育三项行动，严防各类重特大事故发生。

3、要践行“三实两创”主题实践活动。加强“三实两创”服务基地建设，深化街道、社区管理体制改革，开展“百项服务进社区”活动，赋予街道和社区更多的社会管理职能，使“三实两创”服务基地成为抓好社会管理的重要窗口，实现社会管理与服务的重心下移，夯实社会管理创新的平台。坚持以机制创新为牵引，抓住人口管理、矛盾化解、社会治安防范等重点工作，整合资源，集成系统，拓展功能，加快构建覆盖全区的社会管理信息网络，切实提高社会管理和公共服务整体效能。同时，要高度重视网络阵地建设，完善虚拟社会管理机制，加强网络动态管理和网上舆情引导，牢牢掌握网络管理主动权。

四、着力提高抓经济工作的能力和水平。

做好新形势下的经济工作，根本在人，关键在党。要坚持以党的建设总揽发展全局，加强领导班子、干部队伍、基层组织和党风廉政建设，为全区经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

1、要切实加强党对经济工作的领导。发展是党执政兴国的第一要务，经济工作是党委的中心工作。**这几年之所以变化很大，各项指标在全市排名靠前，根本的原因还是在于我们坚持以经济建设为中心，抓住了发展这个要害和关键。发展上来了，其他工作也会跟上来，没有发展，其他都是空话。因此，要坚持“全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目”，促进经济又好又快，更好更快发展。要健全和完善重大工作和项目成立协调领导小组的机制，今年要在全区开展“项目落地年、园区攻坚年、环境优化年、基层组织建设年和社会管理创新年”五个活动，党政主要领导要亲自挂帅，加强对“五个活动”和重大项目的协调领导。要继续实行区级领导联系重大项目制度，协调解决项目建设中的重大问题。各级党委要从战略和全局上总揽经济工作，统筹全局、确定方向、制定政策、作出规划、创优环境，集中精力抓大事，统筹经济、政治、社会、文化和生态文明建设。既要有经济的头脑和眼光，又要有政治和哲学的思维与方法，用辩证的思维分析问题、解决问题，用普遍联系的观点整合资源、加强合作，用系统化的方法推进工作、促进发展。要切实加强对经济运行的研判和调度，增强工作的前瞻性、指导性和有效性。

2、要切实加强领导班子建设。领导班子建设是事业发展的核心。要建设与时俱进的班子。求实创新，跨越争先对干部能力提出了新的要求。要坚持与时俱进，加强思想理论武装，树立世界眼光，培养战略思维，带动全区广大干部群众强化学习，提升领导科学发展、驾驭复杂局面的能力和水平;要建设团结奋进的班子。团结既是环境、更是形象，团结高于一切。要互相补台、互谅互让，遇事多沟通、大事讲原则、小事讲风格，真诚相待，树立团结合作的良好形象;要建设勤政为民的班子。把“让人民满意、视群众为亲人”作为最高执政理念，凡是关乎民生的事，事事在心;顺乎民情的事，件件落实。希望全区各级领导班子都能够成为人民群众所信赖的班子，在座的各位领导干部都能够成为人民群众所信赖的人。

3、要切实加强干部队伍建设。实施“**”规划，实现“二次创业，再造**”的发展目标，关键在干部、在人才。因此，各级党委要把加强干部队伍建设摆上突出位置，加大工作力度，加强政策保障，努力形成干部茁壮成长、能人英才辈出的生动局面。要树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，以实绩论英雄，靠贡献坐位子，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，真正把那些人品好、能力强、作风硬的人选拔到领导岗位上来。各级领导干部都要强化市场意识，学会用市场经济手段和机制谋求发展、破解难题，引导广大干部群众从市场上找办法、寻出路。市场是迄今为止人类发现的最有效的资源配置方式。市场经济的主体是企业，政府应尽心尽力为企业发展创造环境和条件。要坚持“产业第一，企业家第一”的理念，通过各种手段、各种办法和切实有效的政策措施，尊重企业家、培育企业家、支持企业家、造就企业家。

4、要切实加强基层组织建设。基层组织是执政之基、发展之基、稳定之基。要以“基层组织建设年”活动为抓手，推动党的基层组织建设再上新水平。要建立健全基层党建工作责任制，投入足够的精力、经费，在基层党建长期存在的一些老问题上下工夫、抓突破，带动基层党建全局。当前，特别是要把党的组织、党的工作实现全覆盖和建立健全教育、管理、服务党员长效机制两个方面作为重点，切实发挥基层党组织在推动发展、促进和谐、凝聚人心、服务群众等方面的核心作用，永葆共产党员的先进性。

5、要创新绩效考评的机制。要以完善奖惩机制、督办落实机制和建立正确的用人导向为切入点，发挥考评制度的约束力和推动力。一是建立全员定性定量考核机制。区四个班子成员与机关部门一起纳入目标管理考核范围，并实行领导干部经济管理“一岗双责”制度，既要完成自身任务，也要完成战线任务。对项目建设实现专项考核，定期通报，一票否决。二是实行目标管理“期奖”机制。对招商引资、项目建设、向上争取等主要经济指标实行两年“捆绑式”考核，当年完成任务者，当年奖励;当年完不成，不得奖励，但任务结转下年，完成了一并奖励，完不成取消两年奖励。对弄虚作假者，奖励归零。三是实行领导班子和领导干部分类管理、同级同考的办法。经过民主测评和组织考核对班子分出一、二、三类班子，一类班子给予重奖，三类班子及时进行组织调整;对全区科级干部(一把手)进行综合评比排名，全区公示，并按照一定的比例确定优秀人选，进行奖励，对年度考核排名在后五位的干部，第一年进行诫勉谈话，连续两年排名在后面的干部进行组织调整。

6、要切实加强党风廉政建设。干净做事、廉洁从政，是对领导干部的基本要求。如果经济大厦起来了，一批干部倒下了，是我们不愿看到的。要始终坚持经济建设和党风廉政建设“两手抓，两手硬”，营造风清气正的良好环境，促进发展，保护干部。要抓好廉政教育。教育各级领导干部时刻绷紧廉洁自律这根弦，慎独、慎微、慎权、慎友，自觉抵制各种腐蚀，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。要强化自律意识。各级领导干部一定要做人讲人品、为官讲官德，做到自我教育、自我提高，用模范言行奠人格之基、率风气之先、垂道德之范。尤其要管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，严于律己，防微杜渐。要健全案件查处协调机制，加强制度建设，严格落实党风廉政建设责任制，切实做到用制度管人、用制度管权、用制度管事，努力铲除滋生腐败的土壤和条件。

同志们，做好今年的工作，责任重大，任务艰巨。我们要深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，奋发有为，开拓进取，求真务实，努力实现经济社会持续、快速、健康发展，以优异的成绩迎接党的**大胜利召开!

区委书记经济会议讲话材料篇三

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻党的--和省委×届×次全会精神，全面落实中央和省、地经济工作会议部署，总结“十三五”和×年工作，分析研判形势，安排下步任务。下面，我讲三方面意见。

一、工作严细、脚踏实地，以奋斗姿态交出高质量答卷。

“十三五”时期是我县发展进程中的关键阶段。全县上下在县委的坚强领导下，知责担当、攻坚克难、砥砺前行，县域综合实力达到新水平，决胜全面小康取得新成就。地区生产总值年均增长×%;社会消费品零售总额年均增长×%;公共财政预算收入年均增长×%，增速位居全省前列。森林覆盖率、有林地面积、活立木蓄积保持稳定增长，环境整治取得实效。完成乡村振兴规划编制，实施×大豆、马铃薯、黑木耳、细鳞鲑、老山芹×项地标认证。稳定粮食总产，精心打造省级农业科技示范园区，农业机械化率位居全省前列。开展“四清一绿一改一分”专项行动，扎实推进农村“五项革命”。现行标准下贫困人口和贫困村全部出列。县乡两级党政机构和事业单位改革顺利完成。老旧小区改造惠及×户居民。完成地区重点产业项目×个。有效改善交通条件，机场建设进程加速，呼十公路竣工通车，×公里农村公路全线贯通。×个村镇被评为“全国文明村镇”。累计新增就业×人，基本医疗保险参保率稳定在×%以上，养老保险全覆盖。推进“平安×”建设，命案破案率×%。高压纵深推进扫黑除恶专项斗争，有力净化了社会环境。

刚刚过去的20xx年，是充满挑战的一年。面对突发新冠疫情、艰巨发展任务、系列攻坚难题，我们围绕“六稳、六保”，锚定“三个硬仗”“双十”重点工作，疫情防控和经济社会发展实现“双胜利”。全县地区生产总值增长×%;公共财政增长×%;规上工业增加值增长×%。

一是双防硬仗连战连捷。从容审慎应对疫情防控，坚持生命至上，快速建立防控体系，慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”。累计投入疫情防控资金×万元，×名医护人员“白衣执甲、逆行援加”。全年累计排查重点人员×人、核酸检测×人次。实施冷链管控，做到“人、物”同防，全年无新冠肺炎确诊及疑似病例。科学研判森林防火形势，落实落靠森防责任制，坚持“三个挑战”、强化“三同措施”，接连打赢春防“三大战役”和“金秋保卫战”，连续×年取得“人为火不发生、自然火不过夜”佳绩。

二是经济基础持续稳固。坚持“以稳促进”，实施纾困惠企政策，落实稳岗资金×万元，减免×户企业租金×万元，减免税费×万元，阶段性减免“三险”×万元，偿还政府债务×万元。发放×万元消费券，撬动×万元线上线下消费，惠及×万人次。“个转企”成效显著，新登记市场主体×户。华成药业实现产值×万元、出口创汇×万美元，实现“小升规”。中日合资高质肉牛养殖项目利用外资×万美元，招商引资实际利用省外资金×万元，稳住了经济发展基本盘。

三是生态建设全面加强。完成森林抚育×万亩，实施林业有害生物防治×万亩，产地检疫率×%。加大森林督查力度，依法查处破坏林地案件×起。林下中草药种植扩至×万亩，管护区经济实现产值×万元。清理淘汰城镇建成区燃煤小锅炉×台，秸秆禁烧实现全域全时段“无火点”;“河湖长制”实现常态化、规范化，整改销号“河湖四乱”问题×项。划定优先保护类耕地×万亩，“面源”污染得到有效防治。

四是乡村振兴深入实施。优质大豆、强筋小麦、北药种植比重增加，畜禽存栏×万头(只)，冷水鱼养殖水面×万亩，粮食总产×亿斤。建成绿色产业基地×万亩、有机展示田×万亩。三卡乡高标准农田主体完工，中药材仓储物流中心揭牌成立。深入开展“四清一绿一改一分”，清理残垣断壁×处×万平方米;完成×个村×亩绿化任务;改造农村卫生厕所×户。聚焦“两不愁、三保障”不断发力,贫困户房屋鉴定合格率×%，及时整改各类问题×条，扶贫产业收益×余万元。×户×名建档立卡贫困人口人均收入超出标准线×万元，实现持续稳定脱贫。

五是发展动能转型升级。重点国有林区改革政府卷(综合卷)完成组卷工作。深化“放管服”改革，“网办”事项扩至×万件。×个省“百大项目”、×个地“百个项目”扎实推进;旁开门金银矿开工建设，鹿鼎山机场办结林地、压矿等前期手续，×公里机场路具备通车条件，城欣湖连通、汗达河防护工程建成投用;×公里抵边自然村路竣工通车，生命安防工程完工;改造升级×个老旧小区×栋居民楼。鹿鼎山二期改扩建、×尔自驾营地等项目主体完工。白银纳村入选“第二批全国乡村旅游重点村”，×村被评为“中国美丽休闲乡村”，博物馆命名为“全省第七批爱国主义教育基地”，×镇被评为“第一批省级中医药特色小城镇”。线上推出“云赏药花”、“开江节”，高质量承办全区旅游工作推进会议，×知名度、美誉度进一步提升。

六是民生福祉持续增进。投入×万元提档升级校园基础设施，补贴×万元实施课后服务，高考二本以上进线率×%。县中医医院投入使用，集中收治病区扩建和×个村卫生室建设项目完工。开通哈医大一院、北京×医院远程会诊平台。兜底保障各类救助对象×人，发放保障金×万元。全力以赴稳就业，争取到位省级就业资金×万元，开发公益性岗位×个，接收韩局企转调入×人，城镇新增就业×人。落实落靠“×+n”“金九条”政策包，与卫生高校签订定向培养协议×人，引进×名硕士研究生;“人才周”与东北农大达成人才引进培养框架协议。完成三卡乡“多村一社区”试点打造，免除殡葬“五项”基本服务费。“七人普”高效开展，“七五”普法完成终验。信访维稳、社会治安、扫黑除恶等工作均取得了新成效，社会大局保持和谐稳定。

20xx年工作成绩得益于县委坚强领导，饱含各级干部辛勤付出，凝结全县人民心血汗水。在此，向全县广大干部职工群众表示衷心感谢和崇高敬意!

二、明确目标、奋力前行，扎实做好“十四五”开局工作。

20xx年是实施“十四五”规划开局首战之年，是建党100周年，也是“五级”换届承上启下关键之年，更是我县抢抓机遇、拼搏实干、奋力赶超的重要一年。展望“十四五”开局，机遇与挑战并存。挑战是：发展大环境仍处战疫情、转方式、调结构、增动能的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，经济下行压力仍然较大;我县面临着诸如经济发展质量效益不高、工业基础薄弱、三次产业结构不合理、生态功能区发展建设受限、财政扶持资金少、招商及大项目落地难、民生事业相对落后等诸多难题。机遇是：国家生态功能区转移支付、东北全面振兴、“一带一路”“六个强省”“兴边富民”等政策机遇叠加，地委、行署高位推动“产业生态化、生态产业化”，我县在农产品深加工、特色种养殖业、生态旅游、道地药材等方面有诸多优势。

按照县委总体部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的--和省委×届×次会议精神，按照地委、行署的战略部署，立足国防安全、生态保护和兴边富民三大定位，深入践行“两山论”，主动适应“双循环”，坚持统筹兼顾谋全局、集中资源干大事、发挥优势补短板、改革创新增实力。以生态建设、乡村振兴、产业升级、旅游发展为重点，加快“四化四链”创建，落实“六稳六保”措施，全面抓好稳增长、促改革、惠民生、优环境各项工作，全面完成×县第十五届党代会提出的任务目标，确保“十四五”规划起好步、开好局，奋力推动×各项事业实现高质量发展!

根据这一总体要求，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长×%;公共财政预算收入增长×%;规上工业增加值增长×%;固定资产投资增长×%;城乡居民人均可支配收入增长×%和×%。

围绕上述目标，结合我县发展实际，今年重点抓好以下五方面工作。

(一)擦亮绿色底牌，筑牢生态安全屏障。

一要不遗余力抓好森防。坚持“宁可十防九空、不可失防万一”，实施人防、物防一体推进，与韩局、十×站局升级“三同”措施，加强乡场联防。推动森林和草原防火基础设施、高危火险区综合治理、森林火警高危区防火道路等项目落地实施。用好“森防码”、无人机、三维雷电监测系统，强化应急演练，坚持重兵投入、靠前驻防，全面打赢森防系列攻坚战，让“人为火不发生、自然火不过夜”成为常态。

二要不折不扣保护资源。认真落实《森林法》，按要求推行“林长制”，高质量完成森林抚育、义务植树、补贴造林、资源提质等任务。实施依法治林，严厉打击滥伐林木、破坏林地、侵占湿地、蚕食草原、乱捕猎野生动物等破坏资源行为。强化野生动物管控，落实禁食野生动物政策。积极争取政策资金，推进林木种质资源设施保存库、林业有害生物防治、生态管护建设等项目落地见效。

三要多措并举治理环境。实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度，守护蓝天、碧水、净土。“三定一还”推进全域全时段“秸秆禁烧”，热电厂加快工艺改造确保达标排放，完成非道路移动机械编码工作。严格落实“河湖长制”和集中式饮用水源地保护监测制度，加强中小河流治理，巩固河湖“清四乱”成果。实施黑土地保护工程，健全土壤污染防治体系，持续抓好农药瓶回收工作，推进“农业三减”，防止“面源”污染。紧盯重大矿产项目建设，稳步实施矿山“复绿”。

四要创新发展生态经济。完善“管护区经济”发展模式，深挖旅游资源，以金山林场生态康养旅游为样板，示范推广森林主题旅游产业。持续抓好北药林果种植示范基地田间管理，确保达产达效。壮大苗圃药卉种苗繁育基地，在中心苗圃建立老山芹繁育基地×亩，形成×万株种苗的年繁育能力。力争“管护区经济”产值实现×万元，达成“双赢双增”目标。

(二)实施优先发展，全面推进乡村振兴。

一要巩固农业基本盘面。与中科院加深合作，对接中航集团，开工建设北方种质保藏利用中心和院士工作站项目，探索实施“太空育种”，保障种子安全和良种供应。严守耕地红线，防止耕地非农化、抑制非粮化，落实落靠粮食安全责任制，保持供应链稳定，确保产量稳定在×亿斤左右。调优种养结构，均衡发展优质大豆、高强筋小麦、玉米、杂粮、中药材和其他经济作物种植。提档升级中日合资高质肉牛养殖项目，打造成“双过双增”精品工程。规范化推进马、羊、蛋鸡、森林畜、森林禽、冷水鱼等畜禽养殖;计划生猪出栏×万头，家禽存栏×万只。

二要大力发展现代农业。实施“四化四链”落实行动，扎实推进“两品一标”，×金莲花地标认证尽快完成，组织实施好已有地标认证品牌推广，建设绿色产业基地×万亩。实施“藏粮于地、藏粮于技”，加大农田水利设施、农田路、粮食仓储等设施建设力度;抓好三卡乡江湾村高标准农田竣工收口，投入×万元新建北疆乡长山村高标准农田，加速推进白银纳乡大豆油料生产基地建设;发挥省级农业科技示范园区引领作用，测土配方实验田、高标准大豆新品种实验基地面积保持稳定增长。积极推进三卡乡、北疆乡土地托管示范项目。充分释放中药材仓储物流中心优势，引进大型中药材企业统一经营，形成规模效应。

三要扎实推进农村改革。按要求完成农村土地、集体产权制度等各项改革任务。严格执行宅基地用地指标和“一户一宅”政策。开展农村集体建设用地和宅基地农房补充调查工作，为农村集体建设用地和宅基地发证做好数据保障，做好农村集体土地确权颁证后续工作。以三卡乡瑞和种植专业合作社、北疆乡象山现代农机合作社为模板，提升农村组织化水平，充分发挥网红、中药材等行业协会作用，实施专业合作社提升工程，培育省级社、壮大地级社、规范县级社。继续用好以奖代投、项目资助、土地承包费返还、政府购买服务、农业保险等方式，多元化发展壮大村集体经济。

四要实施乡村建设行动。抓好村庄规划编制试点工作，形成既整齐划一，又彰显特色的村庄布局。加强基础设施建设，推进数字农村试点建设，整治提升乡村主干道，实施道路硬化、村庄亮化、庭院美化，抓好“四清一绿一改一分”，序时推进残垣断壁拆除、庭院、边沟杂物及牲畜粪便清理，增设垃圾分类处理设备，完善“村收集、乡转运、县处理”垃圾收集转运体系。编制好《×县农村(林场)生活污水治理专项规划》，三卡乡污水处理厂争取×月底前完工投用。继续抓好省级美丽乡村和乡镇城关村村容村貌提升工程，全面清脏治乱增绿，扮靓美丽乡村。

五要完善农村治理体系。实施基层社会治理工程，高效完成村“两委”换届，健全“三位一体”治理体系。加强农村法治建设，逐步实现综合执法向基层延伸。深入开展“德礼满×”实践活动，将学习践行社会主义核心价值观融入“村规民约”“文明家庭”“道德红黑榜”等文明载体创建活动。重塑乡村文化，深耕文明要素，持续推进移风易俗，抵制铺张浪费、盲目攀比、薄养厚葬等不良风气，以“一核三治”打通农村“善治”之路。

六要巩固脱贫攻坚成果。紧盯“两不愁、三保障”标准，聚焦已脱贫人口，进一步加大政策、资金等方面支持力度。抓好兜底保障工作，全面落实“四不摘”要求，打好产业、就业、金融、消费、资产收益“五张扶贫牌”，增强贫困群众自我发展能力。深入推动“志智双扶”，及时做好返贫和新发贫困人口临界监测和返贫预测，建立解决相对贫困和脱贫临界点人口的长效帮扶机制，推动脱贫攻坚和实施乡村振兴战略有机衔接。

(三)增强发展动能，推动经济全面跃升。

一要抓好项目建设，稳步开篇“十四五”。聚焦“两新一重”精准发力，因时因势充实调整项目规划，争取更多项目纳入省、地“双百”项目库。接续“项目建设年”任务目标，力争在建项目提早竣工。谋划好“准备之冬”，畅通协调机制，形成“条、块”合力，统筹做好项目开工前各项准备工作，确保“开春即开工”。

二要深化基础改造，持续开展“补短板”。实施重大基础设施建设落实行动，“韩呼黑”铁路争取“十四五”期间有重要进展;实施通航小镇建设落实行动，鹿鼎山机场年内主体完工，逐步构建“×+n”通航经济体系;高质量推进醉美×呼黑主干线及×条支线公路、黄金古驿、“白鸥”“新兴”“老北”等公路项目，改扩建客运站，争创“四好”农村公路示范县。高标准建设综合物流园区，推进县、乡、村“三级”物流节点有效衔接。完善水利工程体系，实施农村饮水安全巩固提升工程。

三要实施产业提升，均衡发展“破瓶颈”。实施绿色矿业水经济发展落实行动，旁开门金银矿年内达产达效，及时跟进兴安桥铁矿和矿泉水项目。支持中药材、野生浆果、面粉、大豆油等“两头两尾”企业发展壮大，重点扶持华成药业水飞蓟加工项目继续扩大规模。加大招商引资力度，着力引进一批科技含量高、市场前景好、就业带动强的产业项目落户×。与中航集团合作，投入×万元建设商砼项目。投资×万元实施绿色农业种植项目。紧盯大豆蛋白精深加工、中药材种植加工、×兆瓦风力发电、固体储热供热等招商意向项目动态，提高招商项目落地转化率。提升工业园区基础配套设施，盘活停产半停产企业和存量资产，为产业发展提供核心支撑。

四要强化旅游驱动，突出重点“增动能”。实施旅游项目建设落实行动，安排×万元旅游发展金，完善重点景区配套设施，鹿鼎山争创×a级景区。探索因地制宜运营模式，规范运营已建景区，对接全国自驾游协会，完善“自驾+康养”快慢结合旅游体系，打造醉美×两极穿越重要节点。深度开发古驿路旅游资源，高起点规划完善十一站至十七站交旅设施，打造自驾环路游。推进寒地试车项目，完善基地设施，释放核心竞争优势。推进交旅融合，突出四季特色、融合“六大要素”，争取全年旅游人数、旅游总收入实现“双提升”。挖掘景区文化内涵，以文塑旅、以旅彰文，继续打造“一季二赛三节”节庆品牌，高质量办好开江主题文化周、“药卉观赏季”、鹿鼎山金庸武侠文化活动周等节庆活动，编排精致传神情境作品，讲好×故事。

五要发展新兴业态，整合资源“激潜能”。实施电商产业升级落实行动，完善生态电商产业园服务模式，出台相应优惠政策，争取年内孵化完成×家电商企业。投资×万元扎实推进电子商务进农村，与邮政小包物流加强合作，线上对接电商平台，线下建立专营店，做好供需对接，打通城乡“双向”通道，培育乡村“三部”网红。提升带货能力，链入淘宝、京东等大型网商平台，网上销售商品成交量增长×%，让“×好产品卖出好价钱”。

六要推动融合共建，取长补短“增效益”。加强对俄文化和经贸沟通交流，巩固与施玛诺夫斯克市友好城市关系，推进×边民互市贸易区建设。抢抓醉美×边防路建设机遇，积极融入黑河对俄自贸区核心区，加快外向型经济转型升级。实施地企融合发展落实行动，贯彻“大林区、一体化”要求，巩固拓展“三同”成效，与韩局、十×站局加深在生态环境保护、项目建设、产业发展、民生保障等领域合作，确保政企局同心同向、协调高效运行。

(四)践行为民宗旨，提高社会建设水平。

一要构建高效教育体系。实施教育保障工程，抓好中小学综合实践楼、义务教育信息化提升、数字校园等重点项目。扎实开展校内课后服务工作，实施“县管校聘”、创新办学模式，强化校园德艺体卫劳教育。加强职业教育联盟建设，培养落地人才。不断完善“社会、学校、家庭”三位一体教育体系，形成全社会关心教育、支持教育的浓厚氛围。

二要全面推进健康×。切实抓好疫情防控，压实“四方责任”，落实“四早”要求，安全有序做好疫苗接种，打好“百日阻击战”，打通“最后一公里”，守住来之不易的防控成果。实施医疗保障工程，加速推动医疗保险地级统筹，强化城乡医疗救助，切实减轻群众负担。投入×万元高标准建设县医院传染病区。大力发展中医药事业，建设中医药特色小镇。加强健康教育，完成全省第六批健康促进试点县创建工作。逐步完善分级诊疗政策体系，推进远程医疗合作会诊，健全县、乡、村三级卫生健康服务网络，做好基层医疗机构培训、督导，确保优质医疗资源扩容下沉、均衡布局。

三要强化就业优先保障。实施就业创业促进工程，紧盯重点群体，积极争取上级就业再就业、创业资金支持，落实企业稳岗补贴、临时救助、就业扶贫、优抚安置、以工代训、以工代赈各项政策，继续开发公益性岗位，实施项目引领、平台互助、线上就业各项措施，严控失业率，缓解就业压力。继续开展好各类就业培训，提升群众就业技能，逐步扩大就业范围，确保年内将失业率降至×%以内。

四要全面加强社会治理。实施困难群体救助工程，提升残疾人救助能力，争取国家预算内支持，加快落实残疾人托养中心建设项目。落实落靠“助保贷”惠民工程，保障弱势群体利益。完善现代养老新体系，推广多样化的农村互助养老模式，投入×万元建设特困人员供养服务中心。积极创建双拥模范县，做好优待抚恤工作，依法落实国家各项涉军政策。继续深化殡葬服务改革，落靠“五项减免”。实施稳边固边兴边工程，加快数字边防建设，推动政策利边、产业兴边、强基固边，让边境一线成为聚人兴业的“高地”。

五要建设生态宜居×。实施人居环境提升工程，投入×万元，提档升级×个老旧小区×栋住宅楼主体及附属设施;投入×万元，建设×镇排水防涝工程，积极争取城镇雨排项目。高标准建设儿童公园、市政道路、城欣湖景观改造及南北出口路环境提升工程。实施智慧民生建设工程，积极推进×g全覆盖，新建×处×g基站，做好新型智慧城市等新基建融入“十四五”工作。实施文化体育惠民工程，高质量建设应急避难场所暨公共体育场标准足球场，加快博物馆评估定级，推进“总分馆”改革，实现村级综合文化服务中心全覆盖。开展城市公共设施应对重大公共卫生事件“平战”两用试点改造，让美丽×更加宜居。

(五)强化要素保障，逐步提升政府效能。

一要持续激发改革活力。进一步做好国有林区改革“后半篇”文章，稳步接收行政区内涉林企事业单位资源管理职能，做好林草执法队伍建设和人员招录工作，全面履行森林资源监管和行政执法职责。夯实党政机关改革成果，做好事业单位改革试点工作，逐步建立政事权限清单，实现从“办事业”向“管行业”转变。推动综合行政执法改革，规范乡镇委托执法程序，整合执法监管力量。

二要不断优化营商环境。加速“放管服”改革步伐，完善便民服务大厅建设，优化政务大厅窗口设置，开展“我帮办”、“自助办”。全面推行政务服务“好差评”制度，构建“正、负”两个清单，提升“互联网+政务”水平，依托政务云、数据共享交换平台，打破数据壁垒，推动服务事项“网上办、掌上办”，打造“不打烊”政务服务体系。积极探索不见面审批和政务服务标准化建设，完善并联审批、容缺受理、全程代办等配套制度，继续推进“多证合一”，强化“事中事后”监管，畅通“vip服务绿色通道”，做好引商安商工作，让政商关系既“亲”又“清”。

三要巩固强化人才支撑。实施人才振兴落实行动，推进干部本领提升，不断提升适应“四新经济”能力。继续加大高端人才引进和培养力度，用好“编制周转池”，用活“×+n”“金九条”人才政策包，不断拓宽人才引进渠道，落实住房补贴、生活津贴等政策，让各类人才“拖家带口、携亲带友”落户×，安家、安心、安业，以人才“头雁”带人口“雁阵”。

四要大力推进平安×。强化应急管理体系建设，紧盯建筑、交通、食品药品、煤矿及非煤矿山等重要领域，按照“三管、三必须”原则抓好安全生产。加强防汛抗旱工作，促进防灾减灾救灾能力实现整体提升，坚决杜绝一般及以上安全生产事故发生。借鉴“枫桥经验”，实施“三访一包”，落实社会矛盾源头预防、排查预警等多元化机制，将各类矛盾化解在基层、消除在萌芽。巩固“平安×”建设成果，保持扫黑除恶高压态势，“破伞打网，打财断血”，净化社会空气、序化社会环境。推进“雪亮工程”“一村一辅警”“城乡快警”，常态化打击黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪行为，提升群众安全感。

五要全面加强自身建设。实施法治环境优化工程，及时启动“×五”普法，完善公共法律服务体系，严格依法行政。切实履行“一岗双责”，持之以恒整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，过好政府“紧日子”。树牢红线意识，强化土地收储出让、资金使用、工程建设等重点领域源头防范，扎紧制度笼子，营造风清气正的政治生态。

三、强化担当、压实责任，确保年度任务全面高效完成。

一要解放思想转方式。广大干部职工务必增强“四个意识”，把思想和行动凝聚到落实国家和省、地决策部署，凝聚到县委、县政府中心工作上来，锐意进取、埋头苦干，确保各项工作执行到位。极力破除“守旧守常守成”和“求稳怕难”思维，认清发展形势、把握发展态势、拓宽发展思路，实现以思想助力行动的创新突破，紧跟物联网、大数据、“宅经济”等科技变革节拍，为县域经济社会高质量发展增添动能。

二要真抓实干敢担当。各级领导干部要发扬斗争精神，增强“×种本领”，在矛盾困难面前敢于迎难而上，淬炼勇于担当的政治品格，围绕全县发展大局，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论著作、经济社会发展常识、法律知识、业务知识，努力成为新常态下领导经济社会发展的行家里手。坚持从县情、乡情和民情实际出发，不好高骛远，不急功近利，多谋打基础、利长远的事情，多想管全局、惠民生的措施，真正使每一项决策都符合客观规律、符合基层实际和群众意愿。

三要强化落实勤督办。“一分部署，九分落实”，全县上下要迅速行动，以较真促认真、以碰硬求过硬，确保各项工作钉准钉牢。针对苗头性、趋势性、典型性的问题要坚持集中督办和责任考核相结合，凝聚部门合力攻坚。要战役化、工程化、项目化推进重点工作，挂图作战、跑表计时、压茬推进，确保全年各项目标任务如期圆满完成。

同志们，新春佳节将至，各乡镇、各部门要慎终如始抓好疫情防控，坚决打好“百日阻击战”。要千方百计保住民生，紧盯重要群体、重点领域，保障粮油米面和蔬菜水果供应，确保节日期间商场超市运营正常，做到存货在店、存货在架。抓好“三供一业”、道路交通、食品药品、危险化学品和烟花爆竹等领域安全，形成联动机制，确保万无一失。让×百姓度过一个祥和、快乐而有意义的春节。同志们，风正时济，自当破浪前行;任重道远，更需快马加鞭，新的一年让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠和紧密团结全县各族人民，披荆斩棘、勇往直前，奋力开创“十四五”高质量发展新征程，以优异成绩向建党100周年献礼!

区委书记经济会议讲话材料篇四

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开经济工作会议，是在国内外经济形势日趋复杂、我区经济顺利实现“”开局的形势下召开的一次重要会议。刚才，×××区长就20xx年全区经济工作进行了全面总结，就今年经济工作进行了全面安排部署，希望全区上下认真按照×××区长的安排抓好落实，顺利推进今年各项工作。

为更好地抓好今年经济工作，我再讲五点意见：

一、提高认识，切实增强发展的紧迫感和责任感。

(一)要有强烈的加快发展意识。这次列席省人代会期间，从各市州的简报和领导讲话中我感受到了全省各市地州抓发展、促发展的紧迫感，都希望将自己的项目、工作列入省政府工作报告，并对省委省政府提了很多建议。从发展速度看，省委明确了今年“稳定增势、高位求进、加快发展”的经济工作基调，主要抓手就是统筹城乡、两化互动、投资拉动、产业支撑。各市地州在代表团讨论的发言中都明确提出要加快发展的速度，这也与中央经济工作会确定“稳中求进”的总基调相符。“稳中求进”有个解读就是“东部要稳，西部要进”。东部要“稳”，就是要稳定经济增长态势、转变经济增长方式;西部要“进”，就是在西部本来就发展慢、发展不够的情况下，更要在发展速度、质量、效益和承接产业梯度转移等方面加快发展的力度，提升发展的效益。去年全省财政从“吃饭财政”到了“发展财政”，各级财政税收增长较快。只有地方经济发展了，才能有能力改善群众的生产生活条件。所以，我们要有正确的政绩观，发展并不仅是完成上级下达的指标，而是为了保证民生需要，为了让大家过上更好的日子，为了全区今后有更好的发展打下坚实的基础，因此，全区上下必须要有强烈的责任意识。今年全区财政体制进行了调整，偏远乡镇财政困难点，要抢抓机遇，抓好发展，加快发展，攻坚破难、乘势而上、提升实力、改善民生、加快发展;近郊乡镇街财政宽裕点，要发扬革命同志间的友谊，相互支持、协同共进。

(二)要有强烈的工作责任认识。×××区有较好的发展基础，全区人均财力已超过7万元，高于全省平均水平，不能列入省上财政一般转移支付的盘子，加之房地产不景气和国家税收政策调整影响，要实现财政的收支平衡，确保正常运转，肯定会有一定的难度。全区各级领导干部更要有强烈的责任意识，把抓好本部门工作的责任当作“接力棒”而不是“烫手山芋”，不能有“往后甩”的思想。各乡镇街和区级各部门的工作还有不平衡性，一些部门和乡镇街工作作风和效能建设还有差距。面对群众的监督、上级的要求，我们的思想观念务必要与时俱进，不能忽视群众对工作的监督，在其位就要谋其政，以强烈的岗位责任意识尽好职、履好责。

(三)要有强烈的攻坚意识。在面对发展制约因素多的情况下，今年经济工作必须突出“破难攻坚、乘势而上、提升实力、改善民生”主题，“破难攻坚”就是在面临发展所需要的水、电、气和土地供应等已经非常困难的情况下，我们要积极解放思想，加强执行力去攻坚破难。“乘势而上”就是要在近年，全区发展速度非常快，各级领导和群众的认可度也很高，有很好的发展基础的情况下，把全区发展从速度和效益上抓得更好。“提升实力”就是要通过抓发展提升干部干事创业的实力，提升干部整体素质，适应新形势、新要求，提升经济实力，以强力的财力支撑把群众想解决的问题解决好，把党委政府想做的事情做好;提升产业实力，把四大产业真正形成产业支撑，提高税收占gdp比重;“改善民生”就是要通过发展，努力把事关群众切身利益的事情解决好，尽力解决好病人看病难、入学难、学校大班额等问题，尽力偿还好社会事业欠帐。“提升实力、改善民生”也是今年经济工作的努力方向，今年全区各项目标任务不仅数字上必须完成，从发展质量、效果上还要有明显提升，在社会管理服务、城市建设管理、经济社会发展、统筹城乡等方面都要体现出我区的特色。市委、市政府对我区工作非常重视，将我区作为全市经济发展主战场之一，在全市规划的临港物流产业园区、市委“156”发展战略和今年的市政府工作报告中，都给我区发展提供了难得的机遇，特别是我区作为临港物流产业园区主战场，更要围绕“以港兴城、港为城用、港城一体”思路，以强烈的责任感和主人翁精神服务好，抓好落实和执行，推进全区经济发展工作。

(四)要有强烈的软环境建设意识。要通过效能建设和作风建设狠抓发展软环境建设，以外在的督促力增强干部的责任感和紧迫感，增强工作执行力，让干部不敢慢作为、不作为、乱作为，以更优的服务保障全区发展。今年，我区在全市首个将软环境建设作为一个重大项目，由纪委邓永铸书记牵头负责，并按重大项目管理机制纳入考核管理。今天会后，各乡镇街、区级各部门要及时将会议精神传达到本部门干部职工，各单位主要领导要切实负起效能建设职责，抓班子带队伍，统一干部职工思想，加强职工管理和教育，增强职工作责任感，提高工作执行力。要坚持教育在先，加强对同志的关心、关爱。从一定意义上说，惩处也是关爱，是为了不让干部走得更远、陷得更深，偏离正确的人生道路。春节过后，区纪委就要代表区委、区政府通过多种方式、多种途径对软环境建设开展督查，要发现一起查处一起、教育一片，对事不对人。要增强主动服务重点项目建设的意识。区效能办、发改局要围绕区上的重点项目认真清理项目开工前、施工过程中、竣工投产等全过程中所涉及的部门服务内容，落实责任单位、责任人，明确办理时限，简化流程，缩短时限，限时办结，狠抓行政效能建设。区级各部门也要围绕区上确定的重点项目主动服务，认真梳理本部门在项目建设中的服务内容，明确办理责任人服务时限，并与2月3日前交区纪委监察局和区发改局。2月底前，区纪委监察局要会同区发改局进行梳理核实，确保全区重点项目建设过程中涉及的各项服务内容全部明确责任部门、责任领导和办理时限，并全程跟踪督查，确保重点项目顺利推进。

同志们，×××区发展慢不得、等不起，全区上下务必进一步增强发展的紧迫感和责任感，进一步强化忧患意识、赶超意识，自觉把各项工作置于区域竞争更大的范围去审视、去谋划、去推进，主动拉高标尺、自我加压，加快工作节奏、加大工作力度，继续保持并扩大追赶之势，全力推动全区经济超常规跨越式发展。

二、强化督查，切实抓好重大建设项目的推进工作。

刚才曾区长对重大项目、重点项目建设进行了具体的安排部署，我就不再多讲，请大家切实抓好落实。要高度重视项目引进和督查工作，强化招商选资工作力度。招商引资工作要以园区为龙头，以招商局为主、乡镇街为辅。当前，在我区面临发展用地制约情况下，更要注重招商选资、招大引强，努力招进大项目、好项目。只有把好招商选资的关，才能保障好的项目引进来时有地可落。对新招商入驻的重大项目，要及时列入重点建设项目管理，相关部门要一如既往地抓好服务工作。今年，区委决定由区人大徐剑南主任、区政协赖应强主席牵头负责全区重点项目总督查工作，加大重点建设项目推进的督查力度。两位领导牵头把督查工作抓好了，区委、政府领导就有更多精力去为推进重点项目搞好服务、协调和保障工作。要通过强有力的督查督办和协调服务确保重点项目早开工、早竣工、早投产见效。开发区要认真清理已签约项目的开工履约情况，对没有按时开工、投资强度、回报率等达到不招商引资协议要求的，要督促企业按时开工、按时竣工，认真履约。要帮助企业协调解决发展中的各种困难问题，努力提高企业对地方经济发展的贡献率。

三、强化协调，切实加强发展要素保障。

去年下半年以来，全区房地产开工面积、竣工面积、销售面积全部出现下降，在房地产及建筑业税收占全区地方财政一般预算收入50%的税源结构形势下，如何才能确保今年财政收入增量，确保经济工作不滑坡。全区上下务必引起高度重视，要提前思考今年财政增量、规模以上工业企业增加值增量等问题，尽早谋划新型工业化的抓手问题，积极争取、协调发展要素保障，为全区经济转型跨越发展提供强力支撑。新项目需要土地作支撑。在今年全省用地指标优先保障天府新区建设的情况下，更要积极争取破解用地瓶颈制约。首先是要努力争取市上领导的支持。各联系重点建设项目的区级领导要牵头把自己联系的项目进行认真梳理，突出项目的特色和亮点，形成汇报材料，争取春节后向市委、市政府分管领导作好汇报，努力获得市上领导对我区重点项目的支持，争取更多的建设用地指标。要鼓励业主自带用地指标投资发展，通过引进重大项目获得省市用地支持;要认真研究各级政策，学习借鉴先进地区经验，充分挖掘本地资源，大力实施土地整理和城乡建设用地增减挂钩项目，着力破解发展用地不足瓶颈。要着力提供融资、用地、供电、用气等发展要素保障，加强电力基础设施建设，充分利用好龙马兴达融资平台，加强政银企合作机制和“三区两港”合作机制，有效解决我区发展资金不足的难题。

四、主动对接，切实加大争资争项工作力度。

投资拉动仍然是经济增长的重要支撑。投资包括区上积极争取的各级项目的投资，乡镇街自身的投资，以及社会资金的投资。要认真研究各级政策、发展规划、工作报告以及主要领导讲话，从规划中、报告中、领导讲话中找到我区争资争项工作的着力点，主动去对接项目、跑项目，努力争取一些没有定点的项目尽力落户我区，增加我区项目投资额度。要加大争资争项工作的考核力度，科学制定考核办法，今年全区争资争项要达到5亿元，对区级部门、乡镇街要明确任务，既要考核绝对值，也要考核增量，对原来争取的普惠的策资金要锁定基数，区别对待是普惠增项目增量，还是真正通过做工作增加项目的增量，让争资争项考核真正公平、有效。

最后，年关将至，我再强调一下当前工作。一是要全力确保实现“开门红”。要牢牢把握工作主动权，早安排、早部署、早落实，有关部门要把任务分解落实到乡镇街和企业，积极协调好各种生产要素保障，要引导企业在确保安全生产的条件下开足马力，全力确保实现“开门红”。二是要全面做好群众工作。春节临近，各乡镇街、区级相关部门要认真组织开展好“送温暖”和“献爱心”等帮扶活动，领导干部要带头深入群众，了解群众生产生活中的困难和问题，切实帮助困难群众解决实际困难，把温暖送到千家万户。要组织好节日市场供应，做好生活用电、用水、用气等保障，确保群众生活必需品和重要物资供应。三要全力确保社会和谐稳定。要高度注重保障和改善民生，不断加大维稳工作力度，今年敏感时期多，维稳工作压力大，各乡镇街、区级各部门年初就必须绷紧维稳工作的弦，扎实开展好矛盾纠纷排查、历史遗留化解工作，加强和创新社会管理，确保社会大局和谐稳定。要认真开展安全生产大检查，重点抓好道路交通、烟花爆竹及消防等安全，商场、文化娱乐场所等人员集聚区的安全工作，坚决遏制重特大安全事故发生，确保投资者和人民群众生命财产安全。四要落实好党风廉政责任制。要坚持执行党风廉政建设各项规定，严禁巧立名目乱发钱财，严禁大吃大喝请客送礼，着力营造清正廉洁、风清气正的良好风气。五是全力抓好城乡环境综合治理推进工作。

同志们，做好今年工作意义重大，×××转型跨越的前景催人奋进，任务艰巨繁重。让我们以更加饱满的热情，更加务实的作风，振奋精神，扎实工作，以优异成绩为党的和省第十次党代会献礼!

区委书记经济会议讲话材料篇五

同志们：

今天，我们聚在这里召开全区一年一度的中学教育工作会议，目的是全面总结上学年度我区中学教育的改革和发展，分析当前中学教育面临的新形势、新问题，进一步解放思想，开阔思路，谋划和部署当前及今后一个时期全区中学教育工作，促进全区教育事业和谐、均衡、又好又快发展，为整体提高我区教育水平做出新的贡献。

(一)关于过去一学年我区中学教育工作回顾。

一、客观评价20xx年中、高考均取得的优异成绩，树立进位争先的信心。

过去的一学年，在全区中学教职员工的共同努力下，我区中学教育工作在持续稳步发展中取得了较为辉煌的成绩。

1.中考成绩。中考全科合格率从07年的38.27%，上升到08年的43.97%，总分合格率、优秀率、人均分等各项指标均呈逐年攀升趋势，其中，优秀率更是位列各县、市、区第一。景山中学初中教育继续实现高质量发展，高分段人数和总分优秀率、合格率继续名列市区第一。便仓中学、伍佑镇中、新兴中学、新民实验学校坚持大面积提升教学质量的办学思路，重抓新课程教学研究和待进生转化，教学质量提升明显，便仓初中学生人均总分位居全区乡镇学校第一。永丰初中、汇贤实验学校、桂英初中在实现教学质量整体推进的同时，重视优秀学生的培养，其中永丰初中700分以上高分人数列全区第一。袁河实验学校虽为联办学校，但能一心一意抓质量，中考成绩始终保持在全区中游水平，实属不易，值得我们很多学校学习。

2.高考成绩。20xx年是新高考第一年，各学校均能直面挑战，积极应对，认真研究新高考方案，全面提升教学质量，高考成绩再创新高，全区特征分300分以上的达到547人，小专业25人。其中伍佑中学进入本科投档线304人(双b以上)，是历届最多的一次;南洋中学、市第八中学、步凤中学、新兴中学在当年录取成绩不高的情况下，合理制订目标，实施多元培养，高考成绩取得了较大的进步，进公办本科投档线人数分别达17人、2人、2人和4人。另外，09届毕业生的学业水平测试也取得了优异的成绩，尤其是景山中学，4a学生比例达到74%，在全省名列前茅，增强了我们对09高考的信心。

这些成绩的取得是我们坚持科学发展观，不断深化教育教学改革，全面实施素质教育的结果，是我们坚持以人为本教育观，建立多元培养目标，努力促进学生全面发展的结果，是我们坚持目标管理，重抓和谐校园和师资队伍建设，全力提升办学质量的结果，也是我们坚持均衡化办学思路，不断加大投入，优化教育资源，积极推进教育现代化的结果。成绩的取得不仅意味着荣誉，更要求我们要站在一个新的高度来分析当前我区教育发展形势，思考今后的发展方向与再提高策略。我区小学教育在全市是领先的，初中教育经过多年的追赶，已跻身于全市中上游行列，今年全市初中教育工作会议放在我区进行，就是市局领导对我区当前初中教育发展状况的充分肯定。普通高中教育因起步晚、地缘因素十分不利，整体状况不很理想，但在各学校的努力下，我们上升的脚步一直没有停下，与其他县市区的差距也正在缩小，尤其是今年我们抓住了新高考的机遇与挑战，充分发挥我区在素质教育上的优势，切实加强教科研工作，强力推进新课程改革，使本科上线率、录取人数均有较大突破。但成绩是过去的，我们不能因为过去取得的一点成绩就沾沾自喜、抛锚休息。作为负责任、有远见的教育管理者必须要坚定进位争先的信念，不断解放思想，创新办学理念，勇敢地做改革的倡导者、探索者和先行者，只有这样，我们才有可能在竞争中实现超越，在超越中实现质的转变。

二、认真总结过去一学年我区中学教育工作的经验，为今后的发展奠定基础。

在对成绩进行客观评价的同时，我们要对过去的一些好的思想、方法、举措以及一些机制、制度进行全面认真地总结，真正好的经验要传承、发扬，好的机制、制度要在今后的实践中不断完善，以推动我区中学教育更好更快地发展。我们上学年之所以能取得显著的成绩，大多数学校的发展呈现良好的势头，我认为主要得益于以下几点：

1.得益于科学教育观的引领。

思想是行动的先导，只有观念正确、思路清晰、认识到位，才能催生出累累的教育硕果。在教育中，教育的主体是学生，办学实绩在学生的发展成长历程中得到最直接的体现;成败的关键是教师，只有具备高尚的师德、高超的教育教学技巧、高水平的专业知识的教师，才能引导学生走向成功;至于充分调动教师在教育教学和管理工作中的积极性、主动性、创造性，使消耗最小化、效能最大化，则要看我们校长的领导艺术和管理才能。无论是去年的“和谐校园建设年”活动，还是今年的“师资队伍建设年”活动，我们始终都围绕着以人为本的教育发展观。

2.得益于目标管理的实施。

一是教学质量目标。我们在科学制定全区初、高中总体质量目标的基础上，进一步完善了《亭湖区高中教学质量目标考核办法》、《亭湖区初中教学质量目标考核办法》、《亭湖区“十佳”初中校评估细则》，并制度化地进行阶段性调研检测、质量分析。各学校也进一步强化了教学质量目标管理，重视平时的质量分析，伍佑镇中为提高质量分析针对性和实效性，增强质量分析指导效果，把质量分析会改为专题研讨会，通过析数据、找不足、想办法，努力找准增长点，不断提高教学质量。

二是规范管理目标。学校管理是一个系统工程，关键要抓好管理过程中的每一个环节。我们专门下发了贯彻《江苏省中小学管理规范》和市局“行动计划”的《实施意见》，开展了“规范管理校校行”活动，对学校的《管理规范》学习、校本制度建设、课程计划执行、常规管理状况、校园环境等情况进行了全面督查，帮助和督促学校在管理上上质量、上水平。便仓初中通过规范作业管理，在作业布置上努力增效减负，一方面严格控制使用课外练习册和教辅用书，另一方面又积极提倡教师多买几本参考用书，在作业的布置上多做筛选，增强作业针对性和实效性。伍佑中学、步凤中学通过优化、美化校园环境，打造绿色校园、文化校园，赋予校园文化建设以更多的德育功能，提高学校教育的导向作用;开发区新民实验学校、黄尖初中、袁河实验学校着力抓好教学五认真督查，南洋中学、伍佑镇中实行推门听课制度，都是向管理要质量有力举措。

区委书记经济会议讲话材料篇六

同志们：

下面，我就全县经济工作讲几点意见。

20xx年是极不平凡的一年，面对极其复杂严峻的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对×重要讲话重要指示批示精神，全面落实中央、省和市委、市政府各项决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，积极应对各种风险挑战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，交出了一份来之不易的“成绩单”。

（一）疫情防控“双阻击”全面打赢。新冠肺炎疫情防控和鼠疫防控“两手抓”，牢牢守住了人民群众生命安全和健康底线。全县疾控体系、公共卫生体系全面加强，综合医疗机构发热门诊改造完成，疾控中心pcr实验室和县医院核酸检测实验室投入使用，资金物资及时足额保障，年内开展核酸检测×人次、环境检测×次，培训演练×期×人次，重大疫情防控能力显著提升。

（二）经济基本盘稳定向好。稳步推进复工复产，项目集中审批月受理县级重点项目手续×个、办结率×%。全社会固定资产投资完成×亿元，增长×%；实施招商引资项目×项，引进市外资金×亿元，增速×%。及时落实助企纾困政策，落实“减税降费”政策减免×亿余元，累计投放小微企业贷款×亿元，增长×%。全力化解财政收支矛盾，争取到上级财力补助资金×亿元以及专项债券、一般性债券和抗疫特别国债资金×亿元，财政运行平稳有序，是近几年财政预算执行最好的一年，并积极争取到未来三年共计×亿元的“减免补”政策。线上经济发展迅速，全年网络销售额超过×万元，增长×%；电力能源企业实现产值×亿元。全年地区生产总值实现×亿元，居全市第×位；工业增加值实现×亿元，居全市第×位。“十三五”时期，全县地区生产总值年均增长×%；三次产业结构比由“十二五”末的×：×：×演进为×：×：×；社会消费品零售总额达到×亿元；全体居民人均可支配收入由×元增加到×元，年均增长×%，全面建成小康社会统计监测进程达到×%，实现良好预期。

（三）生态建设防护墙筑牢筑实。将生态保护工作作为经济社会发展的首要任务，贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。按照市级林场生态保护重点任务，全面做好遏制林场无序过度开发、促进林场资源永续利用、科学修复提升林场生态功能各项工作，坚决不再新上矿山开发项目。年内完成各类生态建设×万亩，天然林场草群平均高度提高×厘米、盖度提高×个百分点至×%；矿山地质环境治理加码提速，治理成效居全市第×位，绿色矿山建设工作获得市级奖励资金×万元，争取到全域地质环境治理和生态修复资金×万元；划定×条河流、×个淖尔管理范围。全县生态环境明显改善，生态防护体系初步形成。

（四）“三大攻坚战”取得良好战果。全年投入扶贫资金×余万元，实施扶贫项目×个，成立扶贫资产管理公司和工作专班对扶贫资产实行“一账统管”，“两不愁三保障”问题全部解决，×户×人全部脱贫，贫困发生率首次降至零。大气、水、土壤污染防治攻坚任务基本完成，空气质量达标率为×%，全面完成燃煤小锅炉淘汰、加油站地下油罐防渗改造、饮用水水源地规范化建设、危险化学品集中转运以及国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核等工作，率先开展“散乱污”工业企业综合整治专项行动，中央环保督察和“回头看”反馈问题全部整改销号。完成年度化债及民营企业中小企业无分歧账款清零任务，化解隐性债务×亿元、清偿无分歧账款×亿元，提前完成年度任务，隐性债务化解工作获得省奖励资金×万元；全年消化暂付款×亿元，兑现上级专项资金×亿元。金融风险防控能力持续加强，金融机构不良贷款率持续下降，有效防范了系统性金融风险。

（五）三大核心产业实现新跨越。绿色畜产品基地建设取得新进展，“减羊增牛提质增效”示范县带动优势充分发挥，牧业年度羊存栏压减至×万只，较“十二五”末下降×%；牛存栏增加至×万头，较“十二五”末增长×%。顺鑫鑫源肉牛产业项目投产运行，建成育成牛扩繁基地、扶持肉牛育肥基地各×处，提升改造良种肉牛育种场×处，提档升级家庭牧场×户，工商银行×县支行成为全区首家“育牛贷专营支行”。清洁能源产业实现新突破，×项目建成并网，清洁能源装机占电力总装机的比重达到×%。蓝县×千伏汇集站和配套“五站五线”工程建成投运，×项目取得市能源局核准，为打造新能源基地注入了后续动力。文化旅游融合发展取得新成效，旅游业管理水平不断提升，全年旅游人数达到×万人次，实现旅游相关收入×亿元。按照《×县林场旅游环境整治提升规划》对现有牧人之家进行提档升级，打造了“百格利生态牧场”“高格斯台河沙地旅游牧场”“×旅游专业合作社”标准化牧人之家，核销拆除牧人之家×户，全县牧人之家缩减×%；建设完善重点景区旅游厕所、标识标牌等配套设施；成功举办了×等文化旅游活动，提升了地区文化影响力。

（六）城乡协调发展迈出新步伐。×快速铁路、×铁路电气化改造工程启动征拆，交通路网更加完善。全年投资×万元实施道路罩面、棚改配套基础设施建设、建筑节能改造等市政基础设施建设项目，新改建管网×公里、实施道路罩面及人行道铺装×万平方米、路面维修及道路划线×万平方米，市政环卫工作采取市场化运行，污水集中处理指数、生活垃圾处理指数、建成区绿地率、棚户区改造套数等×项小康监测指标全部完成。×地区饮水安全巩固提升工程解决了×户×人的饮水问题。人居环境整治任务基本完成，户厕改造×户、普及率×%以上。政府主导收购华原公司供热资产并顺利转让至上都电厂，同步推进上都电厂自营供热改造工程建设，上都镇供热管网总里程达×公里、供热面积达×万平方米，实现了上都镇区全域高质量供热。

（七）深化改革“纵深线”得到延伸。深化经济体制和生态文明体制改革，年内完成改革任务×项。“放管服”改革扎实推进，大力推行“一次事一次办”和“无差别全科受理”改革及政务服务帮办制度，持续巩固注册资本认缴登记、先照后证和“多证合一、一照一码”改革成果，政务服务事项办理环节和时限压缩×%，全县政务服务事项办结率、网办率分别达到×%、×%，公共资源交易项目受理“零投诉”。工程建设项目审批制度改革居全市前列，审批时限比国家规定时限少×天。国有农牧场改革全面启动，改革思路初步明确，建立了组织机构及议事协调机制。

（八）基本民生保障网织密织牢。全年民生领域支出×亿元，全体居民人均可支配收入增长×%。“幼有所育”方面，新建基层×所幼儿园全部投入使用，职工幼儿园被评为×类幼儿园，新新家园优童幼儿园认定为普惠性幼儿园，巨力小区宝贝幼儿园完成回购。“学有所教”方面，投入×万元实施了×所义务教育薄弱学校改造计划，义务教育巩固率达到×%，建档立卡贫困家庭适龄儿童子女“零辍学”；蒙授本科上线率达×%，汉授本科上线率增长×%。“病有所医”方面，创建省特色重点专科×个，实现基层医疗机构全部设立蒙中医科；成立锡林郭勒市胸痛中心南部分中心，打造了以我县为中心，辐射南部县县的区域医疗机制，年内收治周边地区急慢性心血管病患者×余例，完成各类介入手术×例；持续深化与市外医院协作关系，年内与×医院完成会诊×例；职工、城乡居民县外转诊率有所下降；城乡居民基本医疗保险参保率达到×%，高于全市平均水平。“劳有所得”方面，兑现失业保险、援企稳岗、职业技能、以工代训、创业担保贷款等“减免返补”政策资金×万元，惠及×户企业和×名个人；实现城镇新增就业×人、农牧民转移就业×人，城镇登记失业率控制在×%以内；“两基地三园区”吸纳×家企业及商户入驻，实现创业带动就业×余人。“老有所养”方面，社会保险覆盖面持续扩大，城镇职工养老保险、城乡居民养老保险覆盖人数分别达到×人和×人，城乡居民基本养老保险参保率达到×%；退役士兵养老保险接续办结率×%；落实“减免缓”政策，为×户企业减免养老保险费×万元，××-×年及五一种畜场×年共计×人到龄退休问题得到解决；×老年服务中心投用、×特困老人×人，×养老院完成投资×余万元，入住×户×人，区域性敬老院已建成，以上项目全部投用后，可实现每千名老人拥有床位数×张，高于国家平均水平×倍多。“住有所居”方面，实施老旧小区改造项目×个，分配公租房×套，实施危房改造×户；年内完成不动产登记遗留办证×户，其中市级任务完成率×%，居全市前列；完成“房地一体”宅基地登记×万宗、集体建设用地登记×宗。“弱有所扶”方面，城乡低保、特困人员、残疾人等补贴标准进一步提高，及时足额发放各类补助资助资金×余万元，低保及贫困人员全部享受医疗救助政策。文化惠民方面，“三馆一站”覆盖率达到×%，广播电视综合人口覆盖率达到×%，创作文艺作品×部，忽必烈广场等公共文化场所完成修缮。安全生产方面，全面推行精细化管理，安全生产和应急救援能力持续提升，启动实施了安全生产专项整治三年行动，全年未发生重特大事故；实施了食品安全放心工程十大攻坚行动，安全生产及食药安全形势总体平稳。法治保障方面，公安基层基础工作高质量发展，率先完成两个职务序列改革任务；扫黑除恶专项斗争持续深化，年内未发生重特大刑事、治安案件；信访维稳扎实推进，年度信访量下降×%，省交办信访案件化解率达到×%，突出解决了征拆补偿、国有农牧场拖欠养老保险费等遗留问题，社会大局平稳有序。

回顾过去的一年，我们不仅面对“十三五”、全面建成小康社会“双收官”挑战，更面对新冠和鼠疫防控挑战，在国内经济放缓、财政收支矛盾极其突出的情况下，我们全力以赴完成了各项工作任务，全县经济发展平稳有序，社会大局和谐稳定。

但是，我们必须正视我县经济运行存在的问题和面临的困难。要清醒认识到，当前疫情变化和外部环境还存在诸多不确定性，复杂多变的国际形势和世界经济复苏不稳定不平衡、国内经济恢复基础尚不牢固等困难，今年经济形势依然严峻复杂。要清醒认识到，我县诸多历史遗留问题和粗放发展的后患尚未有效彻底解决，生态环保压力愈发沉重，能耗双控和减排降碳约束日益趋紧，传统火电能源主导的产业结构亟待调整。要清醒认识到，今年全县财政运行困难会更加凸显，保障“三保”、化解债务、消化暂付款、兑付专项等任务叠加，收支矛盾更加突出。新项目好项目大项目谋划储备不够，经济增长后劲不足，基础设施和民生领域还有许多短板，等等。对此，我们要直面问题和挑战，攻坚克难，凝心聚力做好各项工作。

20xx年是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，是我们党成立×周年，做好今年经济工作意义十分重大。今年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党×周年。

综合分析研判，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值达到×亿元，增长×%；一般公共预算收入完成×亿元；全社会固定资产投资完成×亿元，增长×%；社会消费品零售总额达到×亿元，增长×%；城乡常住居民人均可支配收入分别达到×元、×元，分别增长×%和×%左右；单位地区生产总值能耗降低×%；生态环境质量进一步改善，全面完成市市政府下达的减排任务。

做好今年经济工作，重点把握好以下几点：

一要围绕构建新格局开展经济工作。学习贯彻党的十九届五中全会精神，重中之重就是准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，这是带有根本性的重大问题。只有做到对国之大者心中有数，才能对当前面临的形势看得清、想得透、把得准。对于我县来说，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚决以省党委提出的“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位为发展方向，来谋划和推进工作。

二要遵循主体功能定位。省要求，严格遵循主体功能定位摆布重大基础设施、重大生产力和公共资源，要放大和发挥绿色生态优势推动高质量发展，把发展的重点放到保护生态环境、提供生态产品上来。对此我们要有清醒的认识，牢固树立生态优先、绿色发展导向，切实在发展理念、路径、方式、目标上实现全方位转变，始终保持加强生态文明建设的战略定力。

三要把准宏观政策取向。中央提出要保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性，强调不急转弯，但要把握时度效。专项债券作为基础设施建设的重要资金来源和稳增长的重要着力点，今年会合理扩大使用范围，适当放宽使用条件。为了进一步增加基层财力，今年中央对地方转移支付增幅不低于×%。所以，我们还要继续做好功课，加大向上争取力度。

四要坚持系统观念。习近平总书记要求我们胸怀“两个大局”，抓好安全和发展两件大事，特别是把坚持系统观念作为抓好经济社会发展的一项基本原则。从以往的工作经验教训看，任何一个领域、任何一个环节的工作出了问题，都会影响全局的工作。所以，各地各部门特别是领导干部要树立全局意识，坚持系统观念，强化底线思维，统筹抓好发展和安全，全力抓好存量风险化解和增量风险防范。

按照市委20xx年第一次（扩大）会议暨全市经济工作会议精神，我县做好×年重点工作，主要从以下六个方面×项具体内容着手推进。

（一）抓好林场生态保护首要任务。

要始终把保护林场、保护森林作为首要任务，始终把生态环境保护挺在前面。今年，我县将坚决把林场生态保护作为第一位的任务抓实抓牢。

一要狠抓《决定》落地。深入贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实×精神，进一步加强林场生态保护与建设的决定》，主动认领《决定》细化分解的×项重点任务，配套制定符合我县实际的制度体系，加快推进任务落实，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保《决定》在我县落实落细。

二要全力推进绿色矿山建设。深入贯彻落实全市深化矿山环境综合治理暨推进绿色矿山建设动员会精神，按照《锡林郭勒市绿色矿山建设工作方案》要求，将绿色矿山建设作为“十四五”开局之年的重大任务，坚持“谁破坏谁治理、边开采边治理”原则，落实企业主体责任，强化部门监管责任，实行矿山企业每日一报、联合检查组三天一巡查、政府主要领导每周一调度的“×”工作机制，抓好无主废弃矿坑、各类矿山地质环境、厂区及周边环境治理工作，解决存量问题、补上历史欠账，确保如期取得显著成效。年内落实《×县建筑用砂石开发利用专项规划》，关闭建筑用采石场×处、创建省级绿色矿山×处，实施完成全域地质环境治理和生态修复项目。

三要实施山水林田湖草系统治理。突出整体保护、系统修复、综合治理的理念，做好京津风沙源治理、林场生态修复治理（退化放牧场修复）、湿地保护与恢复等生态保护修复工程的规划编制和组织实施，持续做好林场生物灾害防治和林场监测工作，切实提升生态系统质量和稳定性，构筑全域生态安全格局。

四要打好打赢污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，突出科学、依法、精准治污，突出重点，全面完成污染防治各项阶段性任务。巩固提升中央、省环保督察成果，做好第二轮中央环保督察迎检准备和×年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作。完善涉气污染源自动监控体系，严格落实减排措施，全县自动监控数据有效传输率不低于×%；抓好重点流域水环境治理，进一步加强水源地规范化建设，保障污水处理厂设施稳定运行，提高污水处理和中水利用率；加大土壤环境监测监管力度，持续抓好农业面源污染防治。

（二）加大经济发展保障力度。

继续把“六稳”“六保”作为重中之重，着力促进经济运行保持在合理区间。

一要抓好重点行业企业稳运行。围绕“十四五”时期我县“两链两区”的发展定位，做好做实×生态治理区，做大做强现代肉牛全产业链，做优做实现代能源经济循环产业链，做精做活高品质×文化旅游融合发展集聚区。落实重点项目推进保障机制，全力保障×等重点企业稳定运行、达产达效；抓好×等新能源项目并网调试及投运；做好×等企业提限工作，争取规模以上工业企业增加×到×户。

二要抓好重点项目促投资。加快推进×项县级重点项目建设，制度性推进集中审批月活动，完备项目各项手续，确保列入盘子的重点项目早日开工建设。重点推进×项目开工建设，力促×建成投用，积极引进上海中优集团元上都文化旅游园区落地建设。制发《×年招商引资工作方案》，围绕重点招商领域，创新招商模式，保障各类资源要素向招商引资和项目建设倾斜，推动高质量项目引进落地。加强政府债券资金的“借、用、管、还”全过程管理和制度体系完善，合理规划建设政府投资类项目，精准规范使用项目资金，确保有限的资金用在刀刃上。

三要继续抓好纾困稳企保民生。坚持政府过紧日子思想，全力保障财政稳定运行，坚决兜住“三保”底线，大力压减非刚性支出，严控新增支出，落实公用经费支出标准体系，“三公”经费压减×%；突出抓好预算绩效管理体系建立、项目入库评审动态管理、资金支出审批和国库调拨规范等，着力提高支出安排的科学性、准确性和执行力。抓紧推进政府隐性债务化解工作，严禁违规举债、严防债务风险，确保地区债务风险等级持续下降。强化“软硬件”要素保障，继续释放减税降费政策红利，开展违规涉企收费整治行动，不断激发市场主体活力。

四要抓好服务业促消费。在有效落实常态化疫情防控前提下，全力促进消费挖潜升级，大力开发线上线下消费融合模式，加快推动服务业恢复振兴，重点实施电商示范县升级项目。以创建省全域旅游示范区工作为载体，完善文化旅游融合发展布局，并发挥旅游关联高、带动消费强的独特优势，推动全县经济复苏，重点抓好红色旅游培训基地建设和红色旅游线路打造；启动全域旅游示范区创建工作；以精品民俗概念提档升级牧人之家；积极发展医疗康养、“候鸟式”旅居养老新业态，重点推进×康养中心建成投用。

五要抓好营商环境激活力。以省党委专项巡视整改为契机，进一步提高政治站位，提升服务意识，将优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点，不断深化“放管服”改革，精准把握营商环境评价标准、体系和方法，坚持问题导向、目标导向、结果导向，加快补齐短板弱项，确保营商环境得到进一步优化提升。年内重点完成政务服务大厅改建、公共资源交易电子评标室建设，持续深化巩固工程建设项目审批制度改革成效。

（三）围绕保障“四个安全”推动产业转型升级。

紧扣省提出的“围绕更好保障国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全来推进现代产业体系建设”，精准定位产业发展重点。

一要认真落实主体功能定位。结合编制国土空间规划，调整优化不符合主体功能定位的产业布局、规模和结构，落实差别化管控措施，牢牢把握石泰峰书记提出的“四个决不能”（决不能哪个矿产资源都挖，决不能有矿产资源的地方就上能源资源型产业，决不能粗放式地、低端化地搞资源开发和转化，决不能不顾主体功能定位什么产业都抓）原则规矩，严禁不符合主体功能定位的开发活动。

二要严控高耗能产业发展。严格落实全市能耗双控工作会议精神，进一步结合“十四五”发展规划，将节能降耗、减排降碳作为硬性指标，严控高耗能产业落地。同时要强化上都电厂等重点用能单位能耗监测，全面推行用能预算管理和重点用能单位能耗在线监测，用最严格的措施落实能耗双控目标责任制，确保如期完成全年双控目标。

三要大力推动新能源与生态修复、新技术融合发展。切实发挥新能源项目对生态治理的集成示范作用，大力推进新能源项目建设投产，实现可再生能源开发利用与生态文明建设共赢。充分利用上都电厂现有电力输送通道剩余容量，推进上都百万千瓦级风电基地项目和×万千瓦分散式风电项目开工建设、推进新锋×万千瓦风电项目并网发电，推动查干淖尔×千伏线路工程顺利完工，实现火电与风电新能源打捆外送。加快推进上都电厂储能示范站项目前期手续办理，争取将上都电厂建设成为集“火、风、光、储能”为一体的综合能源示范体。

四要加快推进工业固废循环利用产业。充分利用上都电厂粉煤灰、脱硫石膏资源，优化煤基产业结构，鼓励扶持富洋石膏、鑫鹏建材等固废利用企业做大做强，重点培育中盛光泰、山海建材、森浩风积沙等项目达产达效，推进“煤电—建材—新材料”的循环产业链发展，提高资源综合利用水平。

五要打造绿色农畜产品生产加工基地。加快畜牧业供给侧结构性改革，持续巩固“减羊增牛”成效，做大做强现代肉牛全产业链。抓好良种繁育体系建设，力争全县肉牛核心群达到×个，基础母牛达×头；大力实施“种子工程”，年内计划培育建设良种肉牛育种场×处、培育优质种牛×头，引进调剂市内良种肉牛×头，完成黄牛改良×万头，全县牛良改比重保持×%、繁成率达×%。着力补齐肉牛育肥和饲养管理短板，新培育规模育肥场×处，力争规模育肥场总量达到×处、年育肥牛出栏规模达到×万头。着力提升屠宰加工销售能力，新建年交易量×万头牛规模交易市场×处。抓好高标准农田建设，投资×万元在哈毕日嘎镇、黑城子示范区实施高标准农田建设×万亩。扎实推进奶业振兴，加快推进西贝专属牧场建设进度，申请民族特色奶食品小作坊提升改造项目×个、奶牛中小养殖场提升改造项目×个，进一步推广“奶牛牧场+小作坊”生产经营模式，完善利益分配机制。

（四）推进城乡区域协调发展。

深刻把握乡村振兴和新一轮新型城镇化的关系，找准定位和切入点，推进城乡统筹、区域协调发展。

一要全面实施乡村振兴战略。准确把握全面推进乡村振兴、实施乡村建设的战略要求和实现路径，切实加强顶层设计，统筹抓好项目实施和任务落实。继续加大农牧区基础设施建设力度，进一步改善人居环境，提升公共服务能力，保障农村牧区生产生活关键要素。年内编制完成全县乡村振兴战略×年规划和×年规划，在×村建设垃圾分类收集、在×镇场建设垃圾转运设施，计划投资×万元实施×户厕改任务，争取卫生厕所普及率达到×%以上；制发《×年县级乡村振兴示范×村建设方案》，建设×个乡村振兴示范×村，并落实奖励机制；组织召开全县推进乡村振兴战略发展现场观摩会。

二要加快构建城镇化发展新格局。推进以人为核心的新型城镇化建设，提升县城服务农村牧区、吸附转移进城农牧民的承载辐射能力，与乡村牧区振兴、乡村建设统筹推进、一体化发展。重点抓好老旧小区改造、公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，以及绿化、美化、亮化提升和智慧城市建设。年内计划投资×亿元，实施城镇道路修补、地下管网修缮工程；申请中央补助资金×万元，实施老旧小区改造项目×处；筹划组建公交运营公司，进一步完善城镇公共交通服务体系；全面推行城镇精细化管理，强化市场化环卫工作监管，着力提升城镇治理效能和管理水平。

三要主动融入区域协调发展战略。围绕京津冀协同发展、环渤海经济圈融合发展，加强在承接产业转移、基础设施对接、生态环境治理等方面的务实协作，做好在产业发展方面的谋划。加快“铁公机”立体交通网络构建，提升对外通达能力。

（五）切实保障和改善民生。

始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，增进民生福祉，优先保障基本民生支出。

一要巩固深化脱贫攻坚成果。习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果提出明确要求，强调要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我们要持续发力，拓展现有帮扶政策，健全监测预警、研判帮扶、联系服务等机制，延续贫困人口基本医疗、大病保险等资金补贴政策，筑牢防止返贫致贫的堡垒。

二要把牢就业基本盘。全力做好就业岗位开发、岗位推送对接等服务，推动建立重点企业重大项目促进就业联动机制、民营小微企业吸纳就业激励机制，计划征集就业岗位×个。发挥援企稳岗、失业保险、职业技能补贴等政策促进作用，分类施策促进重点群体稳定就业，突出抓好城镇灵活就业人员稳就业工作，计划发放创业担保贷款×万元。以顺鑫鑫源、西贝等龙头企业为带动引领，依托“一街两基地三园区”，全面促进创业就业，年内计划实现城镇新增就业×人、农牧民转移就业×人，城镇登记失业率控制在×%以内。

三要巩固社会兜底保障能力。全面落实好社会救助、社会福利、优待抚恤等惠民政策。坚持应保尽保、保障基本，以进城务工农牧民、个体工商户和灵活就业人员、新业态从业人员为重点，加强政策宣传，继续扩大社会保险覆盖范围。做好养老保险区级统筹保障，重点争取国有农牧场历欠保费挂账政策，分年度按计划予以解决。着力构建“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系，突出医疗康养、旅居养老产业发展，适应养老市场多元需求。

四要突出抓好教育教学。加强各学校思想政治教育工作，铸牢广大师生中华民族共同体意识，按照省统一部署完成国家统编教材推行任务。加快补齐学前教育短板，持续巩固城乡义务教育优质均衡发展成果，突出抓好高中教育教学质量。重点推进办学模式、管理体制、保障机制改革，加强校园长队伍、教研队伍和教师队伍建设，保障教职工工资待遇。深化巩固“一校一品”创建成果，全面加强和改进体育、美育工作，承办好全市第二十届中学生田径运动会暨第七届中小学生传统体育项目比赛。积极争取债券资金，推动桑根达来镇新建民族幼儿园、桑根达来镇九年一贯制学校初中部新建、诃额仑幼儿园扩建项目，着力改善办学条件。

五要健全完善公共卫生应急体系。逐步完善医疗保障基金监管长效机制，完善稳定公平的待遇保障机制及可持续的医疗保障筹资和运行机制，持续打击欺诈骗保行为。加大重大传染病防控和卫生应急工作力度，组织开展卫生应急规范化建设“回头看”专项行动，启动疾病预防控制机构分级管理和标准化建设。强化疾控机构实验室检验检测能力建设。投资×万元建设县医院急诊综合楼、传染病楼建设项目，改善公立医院综合办公医疗环境，增强应对突发公共卫生事件处置能力。

（六）筑牢北疆安全稳定屏障。

切实增强风险意识和底线思维，全力巩固边疆长治久安大好局面。

一要加强和改进民族工作。认真对标对表习近平总书记关于民族工作重要论述重要指示精神和党中央、省加强和改进民族工作的决策部署，系统思考谋划加强和改进民族工作的思路举措。以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续加强民族团结进步教育，启动全区民族团结进步示范县创建工作。将铸牢中华民族共同体意识融入到核心价值观建设、融入到公民道德建设、融入到爱国主义教育、融入到精神文明创建、融入到新时代文明实践中，着力解决影响民族团结和社会和谐的重点问题。

二要全面提升社会治理和稳控水平。扎实推进依法治县，持续深入推进普法宣传教育，常态化开展扫黑除恶专项斗争，完善突发公共事件预警和应急处置机制，强化网络安全和网络舆情监管，构建立体化、无缝化社会治安防控体系，推进平安×县建设。要做好社会矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作，深入开展化解信访积案三年攻坚专项行动，依法解决群众合理诉求。要特别关注中央第八巡视组交办案件等重点信访案件和全国、全区“两会”等关键时间节点，及时掌握动向，采取有力举措予以化解稳控，防止矛盾隐患进一步扩大。

三要保障安全生产形势稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，突出抓好非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、消防安全、道路交通、建筑施工、校园安全等重点行业领域安全生产，坚持严管重罚、上限处罚；加强应急管理和防灾减灾体系建设，全面消除安全隐患，坚决遏制重特大生产安全事故发生。加强食品药品安全监管，加大巡查检查力度，牢牢构筑人民群众身体健康的安全防线。

四要抓好常态化疫情防控。要坚持常态化精准防控和应急处置有机结合，压实“四方责任”，落实“四早”要求，严防出现聚集性疫情，严防散发病例传播扩散。必须要强化春节前后疫情防控，进一步加强宣传教育，引导群众加强个人防护，减少不必要出行；要把“外防输入”作为重中之重，坚持“人”“物”同防，严格入境人员管理，加强进口冷链食品的检测和消毒。对重点人群、重点场所要加强监测与核酸检测，落实高风险从业人员防护措施。一旦出现疫情，要迅速启动、依法依规、科学精准进行防控管控，绝不能失管漏控。积极稳妥安全做好疫苗接种工作。

同志们，做好今年的工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省党委、政府和市委、市政府的领导下，脚踏实地，努力工作，全力完成好今年的经济社会发展各项目标任务，以崭新的面貌迎接建党100周年。

区委书记经济会议讲话材料篇七

同志们：

今天，我们召开全县20xx年劳务经济工作会议，主要是贯彻落实全县“两会”精神，扎实安排全县劳务经济工作。全县“两会”刚刚结束，我们就密集召开工作会议，一方面是考虑到整合会议，减少大家来回奔波的时间，把更多的精力放在抓落实上，另一方面是当前正值务工人员集中返乡过年的时间，正是开展劳务工作窗口期、黄金期，尽早把工作安排下去，抓紧春节前后这段时间，扎实做好政策宣传、培训摸底、岗位推介等基础性工作，争取全县劳务经济实现“开门红、节节升、全年旺”。

刚才，书面通报了20xx年全县劳务经济工作考核情况，x同志宣读了《x县20xx年劳务输转工作实施方案》，x同志宣读了县委、县政府《关于表彰20xx年度劳务输转先进集体和先进个人的决定》，表彰了先进集体和先进个人，先进代表作了很好的发言。工作目标已经确定，工作任务已经明确，大家要认真抓好贯彻落实。

下面，就抓好20xx年劳务经济工作，我讲三点意见。

一、“铁杆庄稼”连年丰收，群众收入稳步提高。

我们始终坚持把劳务经济作为五大特色富民产业来培育，“十三五”期间，累计培训劳动力x万人次，输转劳动力达x万人次，创收达x亿元。20xx年，我们坚决克服疫情影响，制定出台一揽子政策，落实劳务奖补资金x万元，扶持群众外出务工，输转劳动力达x万人，劳务创收达x亿元，疫情常态化下群众收入没有受到较大影响。20xx年底，全县农村居民人均可支配收入达x元，高于城市居民人均可支配收入增速，贫困群众人均可支配收入达x元，较x年增加了x倍，广大群众特别是贫困群众通过输转劳务增加了收入、实现了脱贫致富。一是劳务经济是群众收入的重要来源。从近年劳务创收情况看，全县劳务创收稳定在x亿元左右，务工人员人均收入稳定在x万元左右;从群众收入结构情况看，劳务收入占农村群众收入的一半以上，折合每人x元左右，是名副其实的“铁杆庄稼”。二是劳务经济是农村经济的重要组成部分。劳务经济具备投资小、来钱快、门槛低、效益高的优势，相比传统产业发展投资大、周期长、门槛高、回报慢的特点，在增速、扩量、见效上更有潜力和优势，是农村经济的重要组成部分，也是繁荣农村经济的发力重点。三是劳务经济是保障和改善民生的有效途径。就业是民生之本，位居“六稳”和“六保”之首。稳就业既是稳经济，也是稳民生。全县劳务输转数量平均每年在x万人左右，意味着每年有x万多户群众通过外出务工增加收入，平均每户“至少有一人就业”，稳住了农村经济发展的基本盘。特别是我们针对贫困群众，创新开展劳动力长线培训，参训人员就业率达到x%以上，真正实现了“一人就业、全家致富”目标，很多贫困家庭通过输转劳务实现了稳定脱贫。四是劳务经济是推动产业转型升级的重要举措。从全县经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等产业发展现状看，整体还处于规模小、层次低的发展阶段，一个关键因素就是大量农村劳动力没有从土地上解放出来，传统小农经济、庭院经济占比过高。近年来，我们通过不断加大劳务技能培训，一方面提高了农村劳动力技能水平，大量劳动力从土地上解放出来，让更多人力资源进入公司、合作社务工，增加了劳务收入;另一方面把大量土地集中起来，通过扶持有实力、有资源、有技术的龙头企业、合作社开展适度规模经营，提高了产业的规模化、组织化、专业化发展水平，让群众通过流转土地、入股分红、组织经营等实现了稳定增收。五是劳务经济是促进社会和谐稳定的有力抓手。稳就业既是稳社会，也是稳人心。我县每年外出务工人员占全县总人口的x%左右，也就是说每年有四分之一的人口外出务工。大量劳动力走出了大山，与外面世界接轨，转变了观念、增长了见识、开阔了眼界，法治思维和法律意识显著增强，特别是广大群众有业可就、有事可做、有钱可赚，减少了闲散人口聚集，也减少了鸡毛蒜皮的矛盾纠纷，乡村社会更加和谐稳定。六是劳务经济是培养乡土人才的有效措施。通过发展劳务经济，大批劳动力外出务工，置身于经济社会发展最前沿，思想、文化、技能不断得到提升，综合素质得到较大飞跃。一部分优秀群众在积累了资金、掌握了技能后，回乡创业、领办企业，成为了农村致富带头人和带动群众发展产业、指导群众提升技能的“田秀才”“土专家”“乡创客”，为乡村发展培养了大批乡土人才，为整县脱贫贡献了力量，也为乡村振兴积累了人才资源。

二、“优势动能”厚积待发，因势利导释放潜力。

经过多年发展，我县劳务经济具备了良好条件，进入新时代后，随着乡村振兴战略的全面实施，这些条件将会转化为发展优势，促进劳务经济繁荣发展。

(一)劳动力素质大幅提高。“十三五”期间，全县培训劳务技能达到x万人次，对符合条件的劳动力进行了全覆盖培训。特别是整合各方培训资源，精准对接就业市场，科学确定培训机构，组织开展以装载机和挖掘机操作、汽车驾驶员、烹饪、美容美发等技能培训为主，培训期为x—x个月的劳动力长线精准培训，参训人员持证率达x%。参训人员通过培训提升了劳务技能水平，经过三五年的锻炼，在劳务市场有了一定的话语权和较强的竞争力，已经成长为劳务市场的“香饽饽”，这是深厚的人力资源，也是乡村发展的最大资本。

(二)异地就业基础更加稳固。这几年，我们根据全县劳动力技能特点和劳务输转特点，通过稳固旧劳务基地、开拓新劳务基地和扶持培育劳务中介机构、劳务带头人、劳务经纪人，不断开拓就业市场，大量劳动力在新疆、内蒙古、江苏等地站稳了脚跟。这些基地、劳务公司、劳务中介、劳务经纪人、劳务带头人，为我们更好地推动劳务经济规模化、组织化发展奠定了坚实基础。

(三)本土培训能力大幅提升。在中组部、省委组织部和省教育厅的支持下，x职业中学成功升格为职业中专，是全x唯一开展职业教育和技能培训的职业中专，开设了物联网技术应用、汽车运用与维修等x个就业热门专业，建成实训基地x个，与x家央企和x所省直高职院校联合办学，为全县开展劳务技能培训提供有力平台。

(四)就业帮扶渠道不断拓宽。在中组部的协调下，中建集团、国机集团、东风集团、国投健康、港中旅等企业帮扶我县，职专毕业学生可以直接进入国内知名企业就业。天津市及和平区积极对接天津市企业，到x举办专场招聘会，吸纳大中专毕业生到天津等地就业。劳动力就业方式越来越多元化、就业渠道也越来越宽。

(五)劳动力工资越来越高。当前建筑业、服务业等劳务需求侧十分旺盛，形成巨大反差的是劳动力供给侧却十分紧缺，造成劳动力工资不断上涨。在这样的情况下，劳动力仍然供不应求。研究表明，劳动力成本只会越来越贵。因此，只要我们不断提高劳动力技能水平，不断打磨本事、锻炼能力，就能在劳动力市场占得一席之地，就可端稳端牢“技术碗”。

这些优势，是我们这几年探索积累的家底和经验，也是推进劳务经济加快发展的潜力和动能。只要我们继续厚植家底、运用经验、激发潜力、释放动能，我们的劳务经济一定会再创辉煌，在促进乡村产业兴旺、稳定群众增收方面发挥更大作用。

三、“幸福之花”精心灌溉，做大做强劳务经济。

20xx年，是“十四五”的开局起步之年，也是全面实施全县乡村振兴战略的关键一年，抓好劳务经济十分重要。今年，我们确定的目标是完成劳务输出x万人、创收x亿元。需要大家注意的是，输转人口基本保持不变，但收入要再提高。这就要求我们既要加强宣传引导、落实劳务奖补政策，促进劳务输出队伍相对稳定，又要加强劳务技能培训、加大有组织输转，不断提升劳务输转质量和水平，促进劳务经济的高质量发展。

(一)抓好培训，增强劳务人员整体素质。“打铁还需自身硬。”拥有一身硬本领，是在劳务市场立于不败之地的关键。从近年来输转劳动力结构看，文化程度和劳务技能水平整体偏低，建筑行业占比过高，工资待遇虽然相对较好，但属于吃青春饭、短期饭，输转层次水平低。今年，全县要开展以挖掘机、装载机、汽车驾驶为主的高精专长线培训x人以上，开展以果树修剪、嫁接，羊肚菌、中藏药材种植等为主的短期培训x人以上。一要继续开展劳动力长线培训。按照市场化、社会化的原则，统筹整合各类培训资源，重点开展长线培训，科学确定培训时间，立足就业市场精准制定培训内容，有针对性地进行培训，提高持证率和熟练度，确保培训结束后就能稳定就业。二要充分运用好x职专平台。拥有x职专这样一个师资力量、教学设备、实训基地较为完善的专业教育培训机构，对于发展劳务经济，是得天独厚的优势，我们必须把握和利用好这个优势。要统筹整合培训资金和资源，能在x职专培训的，全部放在本地培训，把节省下来的交通、住宿等培训成本用在提高培训质量和水平上。x职专要把握机会，加强实训基地建设，提高师资力量水平，丰富拓展培训内容，优化培训课程设置，提高培训质量实效。需要指出的是，x职专不仅仅是x的职专，而是全x、全省乃至全国的职专，我们不但要做好县内的培训，而且还要打响擦亮“x技能培训”金字招牌，积极承接全x乃至全省的技能培训项目，发展以职业培训为核心的教育培训产业。三要加强脱贫户、边缘户、监测户等群众培训。虽然我们已经实现脱贫摘帽，但是部分群众因为脱贫时间不长，脱贫基础不稳固，需要扶上马送一程。各乡镇和相关部门要把这部分群众作为培训的重点，制定详细的培训计划，组织开展针对性培训，提高就业技能水平，帮助他们稳定就业、稳定增收。

(二)打造基地，提高输转组织化水平。“小打小闹”成不了气候，“做大做强”才能赢得未来。我们的输转水平层次一直提不上去，绝大部分群众都是自己闯，不但输转成本居高不下，而且出现劳务纠纷维权难度大。因此，提高输转组织化水平，才能提升劳务输转质量。一要打造劳务输转“桥头堡”。我们现在有x个劳务基地，大多分布在新疆、内蒙古、天津、北京、江苏、上海、福建，深圳等地，这是劳务输转的前站，也是外出务工人员的“家”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务基地的基本情况，学习借鉴其他地区的先进经验，从中选取部分组织化程度高、帮助务工人员就业作用大的劳务基地，从政策、资金、服务等方面给予支持，把基础打牢、把堡垒建强，让务工人员外出有个坚实的依靠。二要培育一批劳务“牵线人”。我们有x名劳务经纪人，他们是连接劳务市场供需两侧的“中间人”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务经纪人的详细情况，制定出台劳务奖励机制，对于那些介绍群众外出务工贡献大的，按照规定和标准进行奖补，引导放大他们的积极性，更好地为外出务工人员提供就业服务。三要扶持一支劳务“领路人”。每一名劳务带头人都是一面旗帜，他们勤劳致富的故事总是吸引着大量劳务人员外出“淘金”。县劳务移民局要建立劳务带头人数据库，出台劳务奖补政策，按照组织带动就业人数情况给予奖补。四要打造一批“家门口”就业基地。近年来，道路交通、生态文明小康村等项目在家门口开工建设，广大农村富余劳动力就近实现了稳定就业。随着“十四五”开局和乡村振兴战略全面启动实施，还会有大量项目开工建设。县劳发改局、住建局、交通局、生态办等部门和各乡镇要与县劳务移民局建立劳务对接机制和供需清单，项目主管部门负责提供劳务“需求清单”，县劳务移民局负责提供劳务“供给清单”，让项目施工单位吸纳更多本地务工人员就近就业。同时，县人社局要全面落实扶持政策，从项目、资金等方面给予支持，力争再建设一批发展效果好、吸纳能力强的“扶贫车间”，让群众在家门口就业。

(三)树立品牌，提升劳务经济附加值。当前劳务经济已经进入品牌时代，没有品牌作支撑，就只能游走在低端劳务市场。这几年我们也培养了几个本地劳务品牌，但是牌子不响亮。我们要学习先进地区的经验做法，大力宣传x人能吃苦、愿吃苦、勤劳、勇敢、淳朴等精神，探索建立一套外出务工人员的约束机制，做大做强自己的劳务品牌，形成“一县一品”的良好格局，确保输出人员具备较强的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品质，在劳务市场能站得住脚、有大作为。

(四)优化服务，维护群众的合法权益。没有后顾之忧，才能大显身手。各乡镇和有关单位要通过传统媒体与现代媒介相结合，以群众喜闻乐见、易于接受的方式，广泛宣传各项就业方针政策，帮助群众分析就业形势、就业方向、就业前景，讲解就业维权、防诈防骗等政策知识，帮助群众算好收入帐、政策帐、效益帐。要大力宣传报道劳务带头人、劳务致富能手等先进典型，充分发挥模范榜样的力量，激发外出就业和返乡创业热情。要强化劳务奖励补助政策宣传，提高群众政策知晓率，确保劳务奖补政策落得实、见成效。要不断健全完善农民工资保障机制，所有县内项目必须按规定缴纳农民工工资保障金，对恶意拖欠农民工工资的企业，要纳入“黑名单”，不准参与县上所有项目招投标。县司法局要加强农民讨薪的司法援助工作，保障群众合法权益。县教育局、民政局、卫计局、妇联等单位要切实做好外出务工人员家庭留守老人、儿童关心关爱工作，帮助切实解决好外出务工人员子女就学、留守老人医疗等问题，保障留守人员的合法权益，确保外出务工人员安心工作。同志们，新时代新征程已经开启，抓好劳务经济责任重大、使命光荣，我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，凝聚合力，攻坚克难，狠抓落实，为开创全县劳务经济工作新局面而努力奋斗。

区委书记经济会议讲话材料篇八

经县委常委会研究，我代表县委作工作报告。

过去的三年，我们聚焦地委提出的龙江新兴安建设“三年攻坚”，深化落实“七大攻坚任务”，扎实推进“双十”重点工作，克难攻坚、补短强弱，以超前的眼光做决策、谋思路、定措施，办成了许多有助于呼玛全面发展的大事要事。党的建设在真抓实干中得到全面加强，党心民心更加凝聚，扫黑除恶专项斗争取得阶段性战果，实现了“十三五”建设圆满收官，取得了全面建成小康社会的伟大胜利，城乡居民人均收入持续增长，全县经济发展和社会建设呈现稳中有进、进中提质的积极态势，人民群众幸福感、获得感、安全感明显增强。

特别是20xx年，县委常委会团结带领全县广大党员和干部群众，积极应对经济下行和疫情防控“双重”压力，紧盯年初“两会”目标和重点任务，坚持一手抓党的组织建设，一手抓经济社会发展，务实担当，拼搏进取，政治生态逐步修复、经济建设恢复增长、民生事业持续改善，社会秩序和谐稳定。打赢了疫情防控、项目建设年、森林防火、城市内涝、扶贫攻坚等多场硬仗。

(一)坚定站位讲政治，党的意志深入贯彻。县委常委会坚持把政治生态建设摆在突出位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实党中央和省委各项决策部署，紧紧围绕地委“七大攻坚战”和“双十”重点工作，立足当下，谋划长远，充分发挥了统揽全局、协调各方的领导核心作用。党对财政经济、国防安全、人民武装、意识形态等全面领导得到加强。县四大班子和各级领导班子精诚团结、相互支持，各级党组织和党员干部战斗力大幅提高，形成了全县上下齐心协力、干事创业的良好氛围。

(二)统筹全局谋发展，重点工作扎实落靠。坚持创新破题、实干兴县，财政收入增长在全省县局中位列第三。生态环境更加卓越，大力推进河湖“清四乱”，成功抵御1954年建站以来最大规模内涝灾害，森林、河湖、矿山等保护治理持续增效，呼玛县在全省县域生态环境质量考核生态环境保护管理中排名第一。乡村振兴步伐稳健，“四清一绿一改一分”取得阶段成果，农村“三治”全面深化，呼玛县获评全省绿化先进集体和中药材种植示范一类县，农林科技示范园区被评为省级高标准科技示范园。围绕“项目建设年”推进省地百大项目建设17个，招商引资工作位列全区第一。成功承办全区旅游发展推进会议，鹿鼎山、画山、特色村寨等景区景点亮点纷呈，“珠链式”旅游发展初具规模。

(三)补短强弱惠民生，社会事业保障有力。脱贫攻坚顺利通过地委巡察和市区交叉联检，新增扶持产业19个。疫情防控累计投入防疫资金4464万元，动员党员机关干部参与防疫1300人，成功经受住了周边疫情多点爆发的严峻考验，实现了县域新冠零疑似、零确诊。真抓实效推进“六保六稳，城镇供热改造升级，鹿鼎山航空公司组建成立，体育场开工建设，有序实现了企业复工、学生复课和医院复诊。聚焦“清到底、清干净”，扫黑除恶深得民心。合作医疗人员全部纳入新农合大病商险。

(四)融合共建强根基，组织建设全面加强。坚持多措并举抓党建，持续巩固初心教育成果，高质量开展了“千名党员进万家”“军警地企融合党建”等活动。在全区率先完成了农村发展党员违规违纪问题排查和整改，5个软弱涣散党组织全部转化提升，优秀村党组织达到40%。全年落地集体经济项目7个，年创收益876.3万元，十万元以上村突破90%。提拔重用选调生、扶贫干部、抗疫一线干部等10人，培养选树先进典型20余名。创新实施“智汇呼玛”专项行动，细化人才政策56条，招录、聘用各类人才310人。

(五)强化意识抓思想，文明创建更加深入。县委常委会严格落实意识形态工作责任制，创新“每周一学”常态机制，进一步优化县乡两级中心组理论学习，全体领导干部在学习实践中，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强舆情监管和宣传引导，深入实施了“净网清朗”行动，整合“两微一端”17个，乡镇、村和社区大喇叭全部恢复，基层新时代文明实践中心场所增至25处，新晋全国文明村2个，白银纳中心校评为“全省民族团结进步模范集体”。

(六)深化改革破瓶颈，治理能力显著增强。持续推进“放管服”改革，稳步推动经济复苏，累计减免税费5423万元，发放惠民优惠券拉动消费500万元。深化产权制度改革，累计完成3924户农村土地确权实测工作。因地制宜、实事求是开展党政机构、国有林区等重点改革“后半篇”文章，初步达到了“改得实、接得住、效果好”，与韩家园林业局签订了区域协同发展框架协议。积极推动紧密型“医共体”建设，省级“多村一社区”改革试点通过验收，三卡乡“共享社区”投入使用。合理优化司法资源，全面开展“分调裁审”机制改革，新建完成12309检察服务中心。

(七)正风肃纪严管理，干部作风持续优化。立足“惩前毖后、治病救人”，始终保持党风廉政建设和反腐败高压态势。扎实开展了姜国文、杨树海和张典君案件警示教育，广泛召开“身边典型案例”专题民主生活会。充分发挥利剑作用，对49家机关事业单位实施派驻监督，县委巡察实现全覆盖，运用第一种形态处置310人次，聚焦“四风”问题处分干部21人，省巡视反馈问题全部销号。积极转变机关作风、优化营商环境，全年压缩“三公”经费31%，全部取消了乡镇办事处，处级领导走流程实现常态化。

一年来，县委坚持管大局、定方向、抓统筹、促落实，坚决贯彻地委、行署决策部署和“两会”目标任务，充分发挥党的领导关键作用。始终支持人大和政协依法履职，有效引导工会、共青团、妇联、残联等群团力量发挥作用，紧密团结各级民主党派、无党派、工商联、宗教人士等不断巩固壮大统一战线，扎实推进军民融合、拥军优属和国防动员等党管武装工作，党的各项事业得到全面加强。在此，我代表县委常委会，向所有为呼玛建设发展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群众，表示衷心的感谢!

20xx年是“十四五”规划建设的开局之年，是呼玛县委十五届党代会工作目标的收官之年，也是“县乡村”三级换届的重要之年。新的一年，我们将面临诸多的任务与挑战，也将迎来难得的发展机遇。在建设呼玛的道路上，我们要深刻把握新时期的阶段性特征，综合分析内外条件，认清问题补短板，顺势而为争先机，以坚定信心和有力举措，不断开创呼玛各项事业发展新格局。

一方面，我们要清醒直面问题，找准努力方向。一是经济实力整体偏弱。呼玛经济体量小、发展底子薄的基本县情仍未根本转变，交通、人才、公共事业等发展瓶颈还未有效破解，在落实“两头两尾”“四化四链”等重点工作中，还缺少行之有效的措施，一二三产不均衡，融合度不高，效益链不长，特色优势尚未有效转化为经济优势，调结构、增实效、促改革、惠民生等工作急需破题。二是政治生态还需优化。从省委巡视组反馈问题和“杨、张”两案中，暴露出了我县在政治生态建设上还存在不容忽视的短板。党风廉政建设还有薄弱环节，干部警示教育不够扎实，对重要部门监管还有疏漏。部分干部没有完全做到“两个维护”，落实县委决策部署不够坚决，“等靠要思”想较重，对意识形态认知模糊，工作开展盲目盲从，抓不住要点。三是人才队伍亟待强化。受省内公务员遴选和周边市地优惠政策影响，呼玛人才流失呈加剧态势，同比扩大38%。文教、卫生等方面专业人才短缺情况更加突出，教育系统即将面临“退休潮”，民生领域人才缺失问题比较紧迫。农村老龄化、空巢化情况普遍，年轻人回乡创业不多和村级党组织力量不足已成为基层治理和发展的主要瓶颈。四是民生建设还有短板。对照“六稳六保”要求，我县在教育、医疗、养老、交通等民生建设上，与群众期望还有一定差距，乡村基础公共服务比较薄弱，群众满意度不高。低收入等困难群体依然存在，扶弱助困长效机制还需不断健全。城市管理不够规范，私接滥建、私设摊位、私停车辆等情况比较突出，城乡秩序尚未达到井然有序。五是创业激情有所弱化。相当一部分领导干部，克难攻坚的斗志和拼搏进取的精神明显弱化，“歇口气、拖一拖”的思想有所抬头，工作安于现状，因循守旧，不愿创新，缺乏主动，致使工作效率不高。机关作风整治不够深入有效，形式主义、官僚主义等屡有发生，窗口单位服务能力参差不齐，专业性不强，群众不够满意。

另一方面，我们要深挖优势潜力，抓住发展机遇。从发展大势看。党的十九大做出了“以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进”的形势判断，以内为主的“双循环”发展趋势意味着，国内市场将迎来复苏发展的旺季，资本投入和市场开发向内地延伸。对我县而言，代表着吸引资本投入的机会更多了，产品销售的市场更大了，这是对呼玛发展十分有利的大环境。近期，省委全委会议提出了“实现黑龙江省全面振兴”的远景目标，地委“两会”做出了新一轮“双十”重点工作战略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指导意见将相继出台,这是保障呼玛快速发展的新支撑。从政策投入看。在“十四五”蓝图开篇之年，从中央到省地一批强基础、调结构、优机制、惠民生的重大利好将集中释放。兴边富民、乡村振兴、深化改革、生态保护等长远性政策持续发力，“两头两尾”、“四化四链”、沿边旅游、供给侧改革等针对性政策也将在基层精准落靠。这些政策带来的配套措施和叠加红利，不仅让我们在建设呼玛、发展呼玛中少走弯路，也为我们提供了顺势而为、借力发展的东风。中央、省地真金白银的资金投入，将极大缓解呼玛自身财力不足、基础短板较多等问题，这是助力呼玛全面进步的新动力。从自身潜力看。与周边县区局相比，我们在特色发展上拥有明显的比较优势。农业上，呼玛是全国金莲花之乡和全区唯一农业县，农业生产和药材种植经验丰富、技术成熟，有机大豆、小麦产量稳定，具有发展绿色高效农业的先天优势。工业上，呼玛紧邻黑河自贸区，具备了依托对俄出口，发展农特产品精深加工的必要条件，加之，县域矿产和水资源富集，绿色矿业将大有所为。旅游上，呼玛是全省沿边旅游的重要节点，g331边防路贯穿全境，经多年建设打造，全县各处景点日渐成熟，文旅品牌初步树立，发展前景更加广阔，这是拉动呼玛经济提升的新潜能。

综合以上考虑，20xx年全县工作的总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻十九大、十九届五中全会和省委十二届八次会议精神，按照地委、行署的战略部署，扎实推进“双十”重点工作，立足国防安全、生态保护和兴边富民三大定位，深入践行“两山论”，主动适应“双循环”，坚持统筹兼顾谋全局、集中资源干大事、发挥优势补短板、改革创新增实力。以生态建设、乡村振兴、产业升级、旅游发展为重点，加快“四化四链”创建，落实“六稳六保”措施，全面抓好稳增长、促改革、惠民生、优环境、强党建各项工作，全面完成呼玛县第十五届党代会提出的任务目标，坚决打好“十四五”规划开局战役，奋力推动呼玛各项事业建设实现高质量发展!

今年的主要预期目标为：地区生产总值增长3%;公共预算收入增长3%;规上工业增加值增长7%;固定资产投资增长3%;城乡居民人均可支配收入增长6%和7%。

围绕总体要求，我们要突出抓好几件大事。

(一)全面抓好组织换届。坚决把思想和行动统一到省委、地委关于组织换届的部署要求上来，高标准、严要求推进“县乡村”三级组织换届工作。要强化领导，周密部署，严格落实“党政同责、一岗双责”，逐级成立换届工作领导小组，层层压实具体责任，超前开展干部考核、统计摸底和离任审计等基础工作，组织学习省地两级指导性文件和相关政策，明确选举办法，细化资格审查，完善后补预案，严格法律程序，确保今年1月底前完成村级两委换届，9月前启动乡镇选举换届，12月前圆满完成全部三级换届任务。要积极营造良好换届环境，扎实做好换届选举期间，各项政策宣传和舆论引导，充分发挥党的思想政治工作优势，及时掌握社情民意和选情动向，有针对性地把思想教育引导工作做实、做细、做早，确保党的意图和人民意愿的高度集中统一，力争通过此次三级换届，进一步配齐配强各级班子，优化年轻干部结构，再聚基层发展新活力。

(二)全面完成工作目标。今年是党的十九大、省委十二届党代会和县委十五届党代会的收官之年，也是各项工作目标的验收之年。新的一年要对标对表各级党代会确定的目标任务，全力抓好届末收官工作，对尚未完成的工作要结合实际，保持目标接续性和政策连续性，及时纳入20xx年工作计划，细化任务分工，明确时间节点，做好跟踪督办，确保如期完成。对一时难以完成的铁路、口岸等重大基础设施建设要力争纳入省级以上发展规划，争取高位推进，赢得工作主动。要全方位总结“十三五”建设时期和我县十五届党代会以来，呼玛各领域取得的重要成果和成熟经验，全面梳理我县在党的建设、乡村振兴、社会治理、民生事业、特色文化、脱贫攻坚等方面做出的突出成绩和亮点工作，大力挖掘和宣传为呼玛全面建设发展做出卓越贡献的优秀典型和先进事迹，着力编制和整理好相关史志文献，为十五届县委各项工作画上圆满句号。

(三)全面推进深化改革。以“推动高质量发展”为主题，力求在改革中解放思想、开拓创新、破解瓶颈。要积极承接上级改革任务，主动谋划和落实“十四五”建设期间各领域改革项目，重点在补齐民生短板、提效社会治理、优化发展环境、提振经济发展等方面争取国家、省地改革试点任务，逐步完善县域管理制度，提高综合治理能力。要自觉融入国家、省地新发展格局，把抓好各项改革任务作为工作突破口，有序推进农业、林业、教育、医疗、营商环境等各领域改革创新，统筹做好党政机构、事业单位、国有林场改革“后半篇”文章，完善县局、乡场协作发展机制，加大与韩十两局和绰纳河保护区在经济发展、资源开发和组织建设等方面融合共建，努力形成区域发展合力。要稳妥推进事业单位改革，坚决完成上级各项规定动作，积极争取改革空间，科学优化事业单位数量、职责设置，做到改革步调保持一致，办事流程有效简化，工作效率明显提高。

(四)全面保障社会民生。落实“四不摘”要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要聚焦群众所需所盼，推动乡镇幸福大院建设，积极争取中医院、集中收治病区、传染病区改扩建等项目。着力改善教学条件，建好义务教育综合实践楼，抓好年轻教师“传帮带”，增强教育留才能力。要继续加强基础设施建设，大力推进呼黑、老北公路升级改造，着力完善g331边防路循环线，全力跟进通用机场建设，加快实施黑龙江界河护岸工程，做好老旧小区和供水、供热改造，保质建成县级体育场，逐步完善县域4g、5g网络设施。要抓好城乡规范化建设和精细化管理，大力推动综治中心、社区网格、雪亮工程、智慧城市深度融合，严格加强城管执法，完善应急稳控体系，深入开展行业清源，积极化解信访矛盾，聚焦“六稳六保”，慎始如终抓好疫情防控，全方位推进平安呼玛建设，全力提升群众生活舒适度和安全感。

聚焦地委“双十”重点工作和20xx年县委工作目标，抢抓机遇、扬长克短、拼搏进取，全力抓好“十四五”开局之年县域经济建设。

(一)突出安全要素，努力实现保护发展。要抓好生态安全。深入践行中央生态保护战略和“两山论”，大力保护优化呼玛生态环境。要坚持“战役化”防控理念，打防结合抓好森林防火，密切县局“三同”协作，强化资源管护和林政执法，严厉打击毁林开荒、侵占林地等行为，确保森林保护万无一失。要聚焦关键环节，统筹抓好生态环保各项工作，扎实落靠“河湖长”制，持续抓好河湖“清四乱”，有序推进地质矿山环境治理，积极清理超标小锅炉，长效监管秸秆禁烧，继续实施农药瓶回收销毁，加大水土资源保护工程争取和建设力度，全力保护优质黑土地。要抓好国防安全。稳定是发展的先决条件，结合疫情防控需要和边境地区实际，以做好边境管控为重点，深入推进国防安全建设。要不断提高边境管理水平，制定完善边境巡护、联合执法、违边处置、沟通协调等工作机制，强化边境捕鱼、采砂、勘探、航拍等作业管理，严厉打击各类违规用船、非法捕捞、偷渡越界等违法行为，不断提高依法巡边、应急处置等工作能力，依法化解边民信访矛盾。要加强边境基础设施建设，修好建好边防巡逻路，合理设置视频监控、管护房和阻隔网，维护边境发展稳定大环境。要有效利用资源。统筹好安全和发展、保护和利用的关系，大力发展生态主导产业，努力实现资源管理最优化、生态破坏最小化，经济效益最大化。要严格项目建设林地、环评手续，加大环保、国土执法力度，推进土地合理利用，进一步加强领导干部自然资源离任审计，确保生态保护责任制落到实处。要积极发展生态型、可持续型阳光产业和服务业，尽量保持原始风貌推进林区、景区建设，坚决不搞破坏多、污染大、风险高的项目。要鼓励基层结合自身在旅游、资源、文化等方面的特色优势，宜游则游、宜养则养、宜学则学的发展村集体和管护区经济。

(二)突出乡村振兴，加快建设现代农业。要优化生产结构。按照农业供给侧结构改革要求，积极培育壮大成型合作社和农民致富带头人，鼓励农民集中采购、抱团销售，引导土地合理流转、集约经营和机械化作业，探索发展订单式农业生产，有效降低农业生产成本和经营风险。发挥园区示范作用和龙头企业引领作用，稳步扩大中草药和有机作物种植面积，加强中药材基地和高标准农田建设，深化与中科院、中航天育种合作，有序改良农作物和猪牛羊品种，支持发展棚室果蔬生产和冷水鱼养殖项目，努力把我县种养殖结构调优调强，多元化增加农业收益。要延伸产业链条。紧紧围绕省委“两头两尾”和地委“四化四链”，加快推进现代农业产业体系建设。依托丰富原料资源，支持抚育中小微企业投入农业产业链发展，稳步壮大岭纯大豆精深加工、安卡偲肉牛养殖，大力发展道地药材等加工产业，积极探索秸秆综合利用项目，着力延伸肉牛过腹增值产业链，引导发展农村庭院经济，鼓励民间资本发展民宿经济和网红经济。积极推进农业发展与旅游、集体经济、管护区经济等相结合，力争村集体经济年收益10万元以上村达到95%，20万以上村突破15个。要建设美丽乡场。以“干净、整洁、有序、安全”为标准，常抓不懈开展“四清一绿、一改一分”工程，扎实推进乡村和林场人居环境整治。不断加强农村“三供一业”、厕所革命、垃圾处理、美化亮化等治理，完善村委会、文化广场、农机大院等基础设施，鼓励有条件的村屯、林场大胆创建各具特色的基层文化。基层治理上，重点推进农村“三治”一体建设，切实增强村规民约约束力，通过制度建设促使治理成果长效保持，今年将择期召开一次乡村环境治理现场会，针对治理效果，兑现奖惩措施。

(三)突出兴边富民，大力发展产业项目。要用好政策红利。在全国新一轮的政策刺激、经济复苏中抢抓先机、赢得主动，盯紧乡村振兴、兴边富民、沿边旅游、特别国债等政策红利，大力争取利于我县经济建设和补短强弱的发展项目。保持“项目建设年”扎实作风，序时推进省地“百大项目”建设，抓好对接省专班项目、新增中央投资和专项债券项目落地实施。不断完善充实自身项目库，保持项目建设不断档，政策支持接得住。要促进产业提升。按照地委关于构建“生态型主导产业”的部署，积极推进旁开门岩金矿、兴安桥铁矿实现生产运营，争取将利沃康和旁开门岩金矿项目纳入规上，扎实发展冬季试车项目。积极探索发展航空经济和数字经济，实施培育数字经济落实行动，紧跟物联网、大数据、5g应用等科技变革节拍，探索加强与腾讯等数字型企业合作，着力推进城管、边防、校园、医疗、电商、便民服务等数字化建设，以数字思维推动产业提升。继续整合县内农副、山特产品，做优“呼玛河”自主品牌，大力发展电商经济和网红带货，积极培养新的经济增长点。要扩大招商引资。大力宣传和使用好惠商惠企政策，着力以外来资源增加我县在资金、技术、市场等方面的不足。用好用活省级招商引资平台和网络招商模式，积极招引风力发电和水电站建设项目，探索开发矿泉水和混凝土商砼产业。力争将铁路和口岸建设纳入省级及以上“十四五”规划，争取申报呼玛县互市贸易区建设，有效提高招商引资成功率，稳步壮大全县工业总量。要优化营商环境。落实好中央省地“免减缓返补”纾困惠企政策，加大中小微企业帮扶力度，支持民营企业发展壮大，及时解决企业在生产要素、政策落地、市场环境等方面困难，鼓励企业扩大生产、创新技术、增收利税，帮助企业降低经营成本，减轻疫情影响。进一步简化企业办事流程，压缩办理时限，减少运营干预，宽入严出强化事中、事后监管，为加快我县产业发展提供良好营商环境。

(四)突出绿色产业，持续推动旅游发展。要强基础。结合省委沿边游线路和地委区域旅游规划，科学确立呼玛旅游定位，以“醉美龙江g331边防路”为脉络，坚持“重点打造、串珠成线”，加快推进画山、自驾营地、八十里大湾、特色村寨等景区提档升级，不断改善沿线村屯基础设施和美化亮化建设。大力发展旅游配套服务，争取鹿鼎山和县内景区配套升级为4a级，继续丰富滑雪、漂流、穿越、摄影等游玩项目，全面提升呼玛旅游体验度和承载力。要精管理。积极学习借鉴外地成熟经验，加强顶层设计，健全管理制度，有序推进市场化运营，科学规范县域旅游建设和管理秩序。重点完善景区景点体制机制建设，加强景区日常维护，深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教训，坚决规范呼玛旅游市场，严厉打击各类破坏景点设施、投机哄抬物价等违法行为，强化舆情疏导，做好宣传解读，着力提升景区开发建设、经营管理规范化、专业化水平。要促营销。全县征集呼玛定位，加强与成型旅游网站、旅行社对接合作，开发旅游线路，发布景区攻略，推动呼玛由“途径地”向“目的地”转化。以成型景点、研学基地、重要节庆等为依托，合理开展市场化营销活动，有针对性招引资本合作，加快实现旅游收益回流，尽快把旅游业打造成为拉动经济、扩大消费新的增长点，形成旅游产业健康持续发展的良性循环。要重文化。以文化提升旅游魅力，有序发展壮大呼玛特色文化品牌，创建文化精品，推动文旅融合。围绕文化建设展现呼玛风采，重点打造开江节、武侠节、冰雪节、药卉观赏季，推进鄂伦春民族文化和红色、抗联等特色文化创建，探索开发旅游纪念品，加快推进鹿鼎山下花卉药材种植，逐步盘活乡村固有历史印迹、原始风貌等文化资源，推进旅游文化和村级文化融合创建，提升文化旅游魅力，增强文化留客能力。

坚决贯彻地委“项目化推进、工程化管理、战役化攻坚”的硬核要求，努力建设风清气正、务实进取、实干担当的政治生态。

(一)加强意识形态建设，坚决做到两个维护。把做好中国共产党成立100周年纪念和宣传活动作为20xx年宣传工作的重要政治任务，超前谋划、周密安排、形成声势，年内要至少举行3场大型专场演出，并探索与韩局、十八站局、绰纳河保护区联合开展1次庆祝活动，重温党的光辉历史，感悟党的伟大成就，践行党的伟大事业。要坚持党管意识形态，牢牢把握意识形态工作主动权，加强全领域思想阵地建设，深化党员领导干部理论学习教育，将“每周一学”纳入目标考核。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及系列全会精神学习，推进党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要着力做好新时期内宣工作，制作好“呼玛之声”广播节目，积极盘活党员之家、代表之家等活动阵地，全面规范志愿服务，新建基层新时代文明活动场所10处以上。以精神文明创建为抓手，全面丰富群众业余文化生活，有效争夺基层意识形态建设主动权，提升群众抵御极端思想、宗教理论的自主能力，大力争取全国文明城市建设提名，重点打造文明乡镇、村和单位20家以上。要发挥宣传服务发展的重要作用，用好“两个中心”，突出抓好舆情监管，争取实现鹰眼监测文字、图片、视频全覆盖。

(二)加强班子队伍建设，打造坚强组织堡垒。要持续巩固和壮大党的执政基础，坚持融合共促抓党建，坚定政治站位，严肃政治纪律，确保党的决策部署在基层得到坚决落实。要加强班子队伍建设，重点针对村党组织书记、驻村书记等年轻干部，建立起集“培养选拔、教育培训、考核激励”为一体的长效管理机制，深入实施送学工程，年内力争党校下乡100%、下村50%，重点严肃基层干部工作纪律，突出解决长期不在乡村工作的问题。要严肃党的政治生活，强化党组织党内生活执行情况监督考核，对“三会一课”、民主生活会等党的制度执行情况，实施每半年一检查，每季度一抽查，县处级干部每年基层专题调研不少于4次，讲党课不少于2次，推动党内生活常态化、规范化。要建立党组织晋位升级常态化机制，深入开展党支部评估定级，重点打造至少10个标杆型基层党建示范点，培养10个成长型基层党建示范点，优秀党支部要达到40%以上。要继续创新和丰富党的阵地建设，深入抓好边境党建、乡场共建，持续推进军警地企党建融合，突出做好优秀农民党员培养，探索建立村、社区党组织书记后备人才库，全面落实新任职村、社区党组织书记县级党委备案管理制度。

(三)加强干部人才建设，树立正确用人导向。紧紧围绕新形势下，党对干部建设提出的新要求，始终树立和弘扬正确用人导向，不断强化干部队伍思想政治、道德品质、能力素质建设，为呼玛未来发展打造出一支守初心、尽使命、敢担当、善作为的高素质干部队伍。要注重在实践中发现、培养和使用干部，制定实施《加强和改进优秀年轻干部培养选拔办法》，强化干部梯队建设，推进干部使用年轻化，今年优秀年轻干部储备要达到120人，各级党政班子年轻干部要突破40人。要严格干部考核标准，认真落实《干部考核工作条例》和能上能下管理机制，加强干部政治素质考察测评，积极探索干部差异化考察办法，全面客观评价干部德才表现，科学推进重要岗位干部交流规范化建设，整体优化我县干部队伍结构。要大力推进招才引智。用好“1+n”人才政策包，创新更加有效的人才招录措施，设置人才工作创新奖等激励机制，力争全年利用绿色通道、统一招录等招引人才200名以上，县域研学基地达到3家，人才公寓达到13套。同时，要加强留才能力建设，为评上职称、教龄满30年教师和卫生特殊人才兑现职称工资，高标准选树各行业人才典范10名以上，力争实现教育医疗领域人才零流失。

(四)加强党风廉政建设，不断优化干部作风。坚持从严治党和依法执政有机结合，聚焦权力运行，严肃监督执纪，坚持“三不”一体推进正风反腐，持续减存量、遏增量。要重点强化“两个责任”落实，层层压实各级领导干部，特别是党政一把手廉政建设工作责任，持续加强党员干部纪律建设和反面警示教育，继续巩固姜国文、杨树海和张典君案件警示教育成果，今年每季度至少组织开展1次警示教育活动，党组织书记每半年要带头讲1次廉政党课。全面抓好问题整改后半篇文章，年内开展2轮县委巡察，对8家县直单位开展巡察“回头看”，大力抓好巡察队伍建设，严格业务技能培训，力争县级巡察人才储备库达到100人。要持之以恒正风反腐，坚持“惩前毖后、治病救人”，盯紧“资金、人事、项目”等关键领域和岗位，综合运用“四种形态”，严肃查处各种形式腐败行为，提高干部防腐拒变和依法履职能力。要精准用好容错免责机制，严厉打击污蔑陷害干部等违法犯罪行为，努力为干部营造“能做、能想、能干事”的工作环境。要持续整治形式主义、官僚主义等“新四风”问题，推进精文减会，优化服务流程，全年精简会议10%以上，营商环境群企满意率达到90%以上。

(五)加强民主政治建设，广泛凝聚各方智慧。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚决抓好社会主义民主政治建设，大力支持人大、政府、政协和法院、检察院、监察委等依法依章履行职能，开展工作、发挥作用，健全完善人大代表联系人民群众的制度机制，提升代表建议和委员提案办理实效。要切实发挥人大代表、政协委员依法监督和民主协商作用，坚决执行好“三重一大”议事规则和民主集中制，落实党务政务公开和村务公开制度，不断提高基层民主政治建设水平。要积极构建更加广泛统一战线，全面贯彻党的民族、宗教和侨务政策，密切与本地专家、学者和企业人事交流联络，搭建好政企沟通平台，执行好处级领导联系专家制度，为加快高质量发展凝聚合力。要全面加强党管武装工作，密切军地沟通合作，深入推进军民融合共建，落实好拥军优属政策，鼓励军警部队参与地方建设和管理，共叙军民鱼水情。要发挥好工会、共青团、妇联、老科协、老促会、关工委等群团组织作用，加强农村、企业、社区等群团组织管理，规范志愿者活动，引导广大妇女积极参与农村精神文明建设，发挥好劳模群体模范效应，鼓励大学生回乡创业，引导广大青年在乡村振兴、经济建设、志愿服务中大显身手。

同志们，20xx年县委工作目标已经明确，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府、地委、行署和县委的坚强领导下，提升政治站位的高度，找准高质量发展的角度，提高为民情怀的温度，统筹好经济、社会、民生的维度。聚焦目标，大展作为，齐心协力，拼搏进取，为呼玛“十四五”建设打好开局之仗，奋力书写呼玛高质量发展的新篇章!

区委书记经济会议讲话材料篇九

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开经济工作会议，是在国内外经济形势日趋复杂、我区经济顺利实现“十二五”开局的形势下召开的一次重要会议。刚才，×××区长就20xx年全区经济工作进行了全面总结，就今年经济工作进行了全面安排部署，希望全区上下认真按照×××区长的安排抓好落实，顺利推进今年各项工作。

为更好地抓好今年经济工作，我再讲五点意见：

一、提高认识，切实增强发展的紧迫感和责任感。

(一)要有强烈的加快发展意识。这次列席省人代会期间，从各市州的简报和领导讲话中我感受到了全省各市地州抓发展、促发展的紧迫感，都希望将自己的项目、工作列入省政府工作报告，并对省委省政府提了很多建议。从发展速度看，省委明确了今年“稳定增势、高位求进、加快发展”的经济工作基调，主要抓手就是统筹城乡、两化互动、投资拉动、产业支撑。各市地州在代表团讨论的发言中都明确提出要加快发展的速度，这也与中央经济工作会确定“稳中求进”的总基调相符。“稳中求进”有个解读就是“东部要稳，西部要进”。东部要“稳”，就是要稳定经济增长态势、转变经济增长方式;西部要“进”，就是在西部本来就发展慢、发展不够的情况下，更要在发展速度、质量、效益和承接产业梯度转移等方面加快发展的力度，提升发展的效益。去年全省财政从“吃饭财政”到了“发展财政”，各级财政税收增长较快。只有地方经济发展了，才能有能力改善群众的生产生活条件。所以，我们要有正确的政绩观，发展并不仅是完成上级下达的指标，而是为了保证民生需要，为了让大家过上更好的日子，为了全区今后有更好的发展打下坚实的基础，因此，全区上下必须要有强烈的责任意识。今年全区财政体制进行了调整，偏远乡镇财政困难点，要抢抓机遇，抓好发展，加快发展，攻坚破难、乘势而上、提升实力、改善民生、加快发展;近郊乡镇街财政宽裕点，要发扬革命同志间的友谊，相互支持、协同共进。

(二)要有强烈的工作责任认识。×××区有较好的发展基础，全区人均财力已超过7万元，高于全省平均水平，不能列入省上财政一般转移支付的盘子，加之房地产不景气和国家税收政策调整影响，要实现财政的收支平衡，确保正常运转，肯定会有一定的难度。全区各级领导干部更要有强烈的责任意识，把抓好本部门工作的责任当作“接力棒”而不是“烫手山芋”，不能有“往后甩”的思想。各乡镇街和区级各部门的工作还有不平衡性，一些部门和乡镇街工作作风和效能建设还有差距。面对群众的监督、上级的要求，我们的思想观念务必要与时俱进，不能忽视群众对工作的监督，在其位就要谋其政，以强烈的岗位责任意识尽好职、履好责。

(三)要有强烈的攻坚意识。在面对发展制约因素多的情况下，今年经济工作必须突出“破难攻坚、乘势而上、提升实力、改善民生”主题，“破难攻坚”就是在面临发展所需要的水、电、气和土地供应等已经非常困难的情况下，我们要积极解放思想，加强执行力去攻坚破难。“乘势而上”就是要在近年，全区发展速度非常快，各级领导和群众的认可度也很高，有很好的发展基础的情况下，把全区发展从速度和效益上抓得更好。“提升实力”就是要通过抓发展提升干部干事创业的实力，提升干部整体素质，适应新形势、新要求，提升经济实力，以强力的财力支撑把群众想解决的问题解决好，把党委政府想做的事情做好;提升产业实力，把四大产业真正形成产业支撑，提高税收占gdp比重;“改善民生”就是要通过发展，努力把事关群众切身利益的事情解决好，尽力解决好病人看病难、入学难、学校大班额等问题，尽力偿还好社会事业欠帐。“提升实力、改善民生”也是今年经济工作的努力方向，今年全区各项目标任务不仅数字上必须完成，从发展质量、效果上还要有明显提升，在社会管理服务、城市建设管理、经济社会发展、统筹城乡等方面都要体现出我区的特色。市委、市政府对我区工作非常重视，将我区作为全市经济发展主战场之一，在全市规划的临港物流产业园区、市委“156”发展战略和今年的市政府工作报告中，都给我区发展提供了难得的机遇，特别是我区作为临港物流产业园区主战场，更要围绕“以港兴城、港为城用、港城一体”思路，以强烈的责任感和主人翁精神服务好，抓好落实和执行，推进全区经济发展工作。

(四)要有强烈的软环境建设意识。要通过效能建设和作风建设狠抓发展软环境建设，以外在的督促力增强干部的责任感和紧迫感，增强工作执行力，让干部不敢慢作为、不作为、乱作为，以更优的服务保障全区发展。今年，我区在全市首个将软环境建设作为一个重大项目，由纪委邓永铸书记牵头负责，并按重大项目管理机制纳入考核管理。今天会后，各乡镇街、区级各部门要及时将会议精神传达到本部门干部职工，各单位主要领导要切实负起效能建设职责，抓班子带队伍，统一干部职工思想，加强职工管理和教育，增强职工作责任感，提高工作执行力。要坚持教育在先，加强对同志的关心、关爱。从一定意义上说，惩处也是关爱，是为了不让干部走得更远、陷得更深，偏离正确的人生道路。春节过后，区纪委就要代表区委、区政府通过多种方式、多种途径对软环境建设开展督查，要发现一起查处一起、教育一片，对事不对人。要增强主动服务重点项目建设的意识。区效能办、发改局要围绕区上的重点项目认真清理项目开工前、施工过程中、竣工投产等全过程中所涉及的部门服务内容，落实责任单位、责任人，明确办理时限，简化流程，缩短时限，限时办结，狠抓行政效能建设。区级各部门也要围绕区上确定的重点项目主动服务，认真梳理本部门在项目建设中的服务内容，明确办理责任人服务时限，并与2月3日前交区纪委监察局和区发改局。2月底前，区纪委监察局要会同区发改局进行梳理核实，确保全区重点项目建设过程中涉及的各项服务内容全部明确责任部门、责任领导和办理时限，并全程跟踪督查，确保重点项目顺利推进。

同志们，×××区发展慢不得、等不起，全区上下务必进一步增强发展的紧迫感和责任感，进一步强化忧患意识、赶超意识，自觉把各项工作置于区域竞争更大的范围去审视、去谋划、去推进，主动拉高标尺、自我加压，加快工作节奏、加大工作力度，继续保持并扩大追赶之势，全力推动全区经济超常规跨越式发展。

二、强化督查，切实抓好重大建设项目的推进工作。

刚才曾区长对重大项目、重点项目建设进行了具体的安排部署，我就不再多讲，请大家切实抓好落实。要高度重视项目引进和督查工作，强化招商选资工作力度。招商引资工作要以园区为龙头，以招商局为主、乡镇街为辅。当前，在我区面临发展用地制约情况下，更要注重招商选资、招大引强，努力招进大项目、好项目。只有把好招商选资的关，才能保障好的项目引进来时有地可落。对新招商入驻的重大项目，要及时列入重点建设项目管理，相关部门要一如既往地抓好服务工作。今年，区委决定由区人大徐剑南主任、区政协赖应强主席牵头负责全区重点项目总督查工作，加大重点建设项目推进的督查力度。两位领导牵头把督查工作抓好了，区委、政府领导就有更多精力去为推进重点项目搞好服务、协调和保障工作。要通过强有力的督查督办和协调服务确保重点项目早开工、早竣工、早投产见效。开发区要认真清理已签约项目的开工履约情况，对没有按时开工、投资强度、回报率等达到不招商引资协议要求的，要督促企业按时开工、按时竣工，认真履约。要帮助企业协调解决发展中的各种困难问题，努力提高企业对地方经济发展的贡献率。

三、强化协调，切实加强发展要素保障。

去年下半年以来，全区房地产开工面积、竣工面积、销售面积全部出现下降，在房地产及建筑业税收占全区地方财政一般预算收入50%的税源结构形势下，如何才能确保今年财政收入增量，确保经济工作不滑坡。全区上下务必引起高度重视，要提前思考今年财政增量、规模以上工业企业增加值增量等问题，尽早谋划新型工业化的抓手问题，积极争取、协调发展要素保障，为全区经济转型跨越发展提供强力支撑。新项目需要土地作支撑。在今年全省用地指标优先保障天府新区建设的情况下，更要积极争取破解用地瓶颈制约。首先是要努力争取市上领导的支持。各联系重点建设项目的区级领导要牵头把自己联系的项目进行认真梳理，突出项目的特色和亮点，形成汇报材料，争取春节后向市委、市政府分管领导作好汇报，努力获得市上领导对我区重点项目的支持，争取更多的建设用地指标。要鼓励业主自带用地指标投资发展，通过引进重大项目获得省市用地支持;要认真研究各级政策，学习借鉴先进地区经验，充分挖掘本地资源，大力实施土地整理和城乡建设用地增减挂钩项目，着力破解发展用地不足瓶颈。要着力提供融资、用地、供电、用气等发展要素保障，加强电力基础设施建设，充分利用好龙马兴达融资平台，加强政银企合作机制和“三区两港”合作机制，有效解决我区发展资金不足的难题。

四、主动对接，切实加大争资争项工作力度。

投资拉动仍然是经济增长的重要支撑。投资包括区上积极争取的各级项目的投资，乡镇街自身的投资，以及社会资金的投资。要认真研究各级政策、发展规划、工作报告以及主要领导讲话，从规划中、报告中、领导讲话中找到我区争资争项工作的着力点，主动去对接项目、跑项目，努力争取一些没有定点的项目尽力落户我区，增加我区项目投资额度。要加大争资争项工作的考核力度，科学制定考核办法，今年全区争资争项要达到5亿元，对区级部门、乡镇街要明确任务，既要考核绝对值，也要考核增量，对原来争取的普惠的策资金要锁定基数，区别对待是普惠增项目增量，还是真正通过做工作增加项目的增量，让争资争项考核真正公平、有效。

最后，年关将至，我再强调一下当前工作。一是要全力确保实现“开门红”。要牢牢把握工作主动权，早安排、早部署、早落实，有关部门要把任务分解落实到乡镇街和企业，积极协调好各种生产要素保障，要引导企业在确保安全生产的条件下开足马力，全力确保实现“开门红”。二是要全面做好群众工作。春节临近，各乡镇街、区级相关部门要认真组织开展好“送温暖”和“献爱心”等帮扶活动，领导干部要带头深入群众，了解群众生产生活中的困难和问题，切实帮助困难群众解决实际困难，把温暖送到千家万户。要组织好节日市场供应，做好生活用电、用水、用气等保障，确保群众生活必需品和重要物资供应。三要全力确保社会和谐稳定。要高度注重保障和改善民生，不断加大维稳工作力度，今年敏感时期多，维稳工作压力大，各乡镇街、区级各部门年初就必须绷紧维稳工作的弦，扎实开展好矛盾纠纷排查、历史遗留化解工作，加强和创新社会管理，确保社会大局和谐稳定。要认真开展安全生产大检查，重点抓好道路交通、烟花爆竹及消防等安全，商场、文化娱乐场所等人员集聚区的安全工作，坚决遏制重特大安全事故发生，确保投资者和人民群众生命财产安全。四要落实好党风廉政责任制。要坚持执行党风廉政建设各项规定，严禁巧立名目乱发钱财，严禁大吃大喝请客送礼，着力营造清正廉洁、风清气正的良好风气。五是全力抓好城乡环境综合治理推进工作。

同志们，做好今年工作意义重大，×××转型跨越的前景催人奋进，任务艰巨繁重。让我们以更加饱满的热情，更加务实的作风，振奋精神，扎实工作，以优异成绩为党的和省第十次党代会献礼!

区委书记经济会议讲话材料篇十

三是安全稳定目标。安全是学校维持正常教育教学秩序，顺利完成各项教育教学任务目标，构建和谐稳定校园环境的保证。今年汶川大地震的惨烈场景警示我们安全是一时一刻都不能放松的事，安全管理必须做到万无一失。局里实行统一管理，划片、分校包干，进一步明确了分管领导和联系人督查整改责任，学校则反复强调校长作为学校安全工作第一责任人，至上而下，通过细化分工，层层签订安全责任状，做到事事有人管，人人有责任。

3.得益于“有效教学”理念的践行。

上学年我们在推进新课程改革中对如何实施“有效教学”进行了积极有益的探索，初步形成了“一个理念，两个目标，三个环节”的有效教学思路。

“一个理念”，即“有效教学”的理念。以省“有效教学研究”课题为引领，全面开展有效教学研究，推进有效教学实验，强化有效教学思想，帮助广大教师确立了衡量教学效果高低不在于教师有没有教完教学内容、教得认真不认真或者精彩不精彩，而要看学生是否学有所获，有无具体发展进步的有效教学观念。永丰初中、伍佑镇中以“课堂必须以最少时间让学生获得最大收益”、便仓初中以“有效课堂的着力点——教师‘点拨’的基本功”、桂英初中以“反思怎样教得更好”等选题，进行了深入的实验和研究。

“两个目标”。一个目标是课堂教学“高目标达成”。课堂是教学的主阵地，教学质量主要取决与课堂教学。为此各学校均能把质量提高的基点放在课堂，坚持在平时的教学视导、教师培训、优课评比等各项教学活动中，倡导明晰教学目标，当堂完成教学目标，并追求较高的教学目标达成度。新兴中学专门制定了学校《课堂教学评价量表》，并以此为标准指导评价教师课堂教学。另一个目标是教学质量的“大面积提高”。有效教学最终要体现并实现教学质量的“大面积提高”。许多学校和教师能因校制宜、因材施教、面向全体、分层教学，特别关注“待进生”的发展潜力，降低教学重心，促进正向迁移。便仓初中在教学内容上重抓双基，教学难度的梯次分配为7︰2︰1，目标瞄准中下等学生，在课堂质量评价上，不看教师教了多少，而看教会了多少学生，学生掌握了多少。

“三个环节”。一是备课。各学校在抓集体备课上形成共识，力戒形式主义地假备课、备假课，坚持实事求是真备课、备真课。二是上课。教学效果重在课堂，各学校都要求教师必须落实“三维”教学目标，实施“三自”教学策略，激活学生的学习热情，形成持续学习的动力和能力。南洋中学强调活化教法选择，保证良好教学效果。桂英中学鼓励学生自主探究，互动生成，不断提高发现、分析、解决问题的能力，都在一定程度上直接或间接地提高了课堂教学效益。三是考试。考试是教学评价的重要手段，是提高有效教学信度的重要条件。在科学命题、制卷的前提下，各学校都能严肃考风考纪，以严明公正的考风带动良好教风和学风的形成，引导教师把真功夫下在课堂上。

4.得益于在新高考准备过程中的沉着应对。

我省的普通高考模式为“3+学业水平测试+综合素质评价”。08高考录取方案中增加了很多新的概念，如选修、必修、等级、特征分、投档分等，跟以往的录取办法相比，变化较大。为确保08高考方案平稳顺利实施，各相关学校做了大量卓有成效的的工作。伍佑中学与大丰、盐都、建湖的五所四星高中自发组织联考，通过校际合作探索方向、认清形势、准确定位，摸清三门和2b的对位数据。南洋中学与市内外多所学校建立了稳定的合作和交流关系，并积极与周边中学合作组织联考，提升教学质量。南洋中学、市八中、新兴中学、步凤中学能充分挖掘小专业这个增长点，重视艺术特长生的选拔，说服中上游学生学习美术和音乐，全面提升了我区特长生培养水平。

三、深刻反思过去中学教育工作的不足，找准今后工作的突破口。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我区中学教育改革与发展还面临不少困难和问题，多年积累的一些深层次矛盾还没有从根本上得到解决，同时又出现了一些新情况、新问题。

1.大面积提高教学质量还没有完全实现。

大面积提高教学质量，要求我们必须贯彻教育方针，坚持面向全体学生，这是我们今后长期努力的方向。部分学校在这方面已有一定进展，但仍有相当一部分学校则收效甚微。究其原因，是因为我们缺乏细致的分析和研究，缺乏系统有层次的规划，缺乏具体可行的对策。许多教师，尤其是非班主任教师潜意识中把教学与教育割裂开来，在教学活动中忙于上完规定教材，热心培养尖子生，对其他学生关心不够，辅导不到位，使学困生边缘化，最终丧失学习兴趣和动力。

2.师资队伍素质有待进一步提高。

近几年由于校际间发展水平不均衡，导致不少优秀教师从薄弱学校流向所谓的重点学校和待遇较高的民办学校;一小部分教师因为学校生源减少和生源质量差，放低了自我要求，不注意学习提高，信心和上进心都严重不足，甚至不能集中精力、全力以赴做好本职工作，自我的师德标准变得模糊;一些新教师缺乏教学实际经验，又缺少必要的引导，教学能力长期上不去，这些都严重制约了薄弱学校教育教学质量的提高。

3.推进课程改革还需突破各种阻力。

一是传统教学的惯性作用。“面向全体学生，开齐开足课程”是素质教育的基本要求，也是新课程改革必须达到的底线，但一些学校、一些老师就是做不到这一点，思想上还相当固执，片面认为过去多年来我们一直就是这样搞的，结果是“你弄你的新高考，我做我的老一套”。有的学校还盲目增加课时，加重师生不必要的课业负担。

二是课程改革核心要义的理解存在偏差。新课程提倡把课堂教学的主体让给学生，提倡教师在课堂上重引导，把教学的主动权还给学生，这就要求教师在课前围绕教学目标不仅要备好课，还要备好学生，要预见学生在课堂上可能提出的问题，备课和上课的难度大大增加。但实际操作中，一些教师却误解了这些理念，使新课程的理念、方法在实施的过程中出现了偏差。

三是社会对课程改革的认识存在误区。随着经济社会的不断发展，广大群众对教育的要求节节提高，但人们对教育的认识更多地仍停留在应试教育阶段，加之我们宣传不够，解释不够，引导不够，导致了社会对课程改革的了解、理解不够，使社会家长对新课程产生了这样那样的片面认识，甚至不支持学生参加社会实践活动，不重视孩子综合素质培养。

4.校本教研活动流于形式。

有的学校的校本教研还没有启动，有的学校虽然组织了集体备课，但教学案多是拼拼凑凑，质量不高，有的甚至直接从网上下载不作一点修改。不少教师实际上没有二次备课，没有对学生学情的分析研究，课堂教学只是照本宣科，不组织有效的学生课堂参与活动，不关注学生的实际掌握。结果是该讲的没讲清，该练的没有练到位，起点或高或低。这种统一的教学案非但没有发挥优质教育资源的作用，反而培养出了一批教学懒汉，直接导致了一些学校课堂教学质量下滑。

5.教育均衡化发展任重道远。

目前我区学校之间办学水平和差距较大，尤其是初中阶段，这次中考撇开景山中学不算，同层次学校间的差距甚至达到了近百分，这样大的差距是不应该出现的。另外师资力量配备、办学条件、教育教学改革也都不同程度存在着学校之间、学科之间、年级之间的不均衡。今后我们必须要努力推进教育均衡，要坚持联办初中纳入中心初中管理的体制，提升联办初中办学质量，使每个学生都能享受到公平的教育。

以上五点主要问题全部都有待我们在今后加以克服和解决。

(二)关于今后一个阶段我区中学教育工作的安排。

一、指导思想和工作目标。

今后一阶段我区中学教育工作的指导思想是：我区中学教育工作坚持科学发展观，着眼构建和谐校园，以现代化建设为抓手，以推进初中教育均衡发展，高中教育升星创优为重点，强化队伍建设，突出教学工作的中心地位，全面提高教育教学质量，不断推进有效管理、有效教学、有效研究，求真务实，开创我区中学教育新局面。

今后一阶段我区中学教育工作的主要目标是：

1.“高标准、高质量”普及高中教育。初中毕业生升学率超过97%，巩固率超过99.9%，力争无流生。

2.中、高考各项指标均创历年最高水平。中考优秀率确保全市第一，人均分、合格率前移1～2个名次，进入全市上游行列;高考本科加工率进入全市先进行列，超额完成市局下达的目标任务。

3.教师学历达标率1～2年内达省标现代化要求。

二、分析形势，研究对策，树立中学教育工作的信心。

一是要有忧患意识。当前和今后一段时期，我区中学教育发展机遇与挑战并存。中学教育工作者必须树立强烈的忧患意识，进一步增强工作的前瞻性和预见性，谋大局、想大事、求实效。首先，这种忧患来自于初中生源高峰及转为生源的相对不足，今后几年初中生源还在持续减少。其次，这种忧患来自于08新高考留下的后遗症，09年高考考生中全省将出现庞大的复读生队伍，预计达5万人之多，其中许多是选修科目有一门c而语数外三门为高分的本科落榜生，竞争力相当强，这对应届生是一个巨大的冲击。09届高三现状不容乐观，虽然有景山中学这一生力军加入，但从高三摸底考试看，优质生源的错位现象还比较严重，还存在考生组合不合理的结构性问题。第三，这种忧患还来自于家长和社会对教育提出的更高的要求，人们群众对优质教育资源的需求日益增长，对我们教育的期望值大了。二是要有竞争意识。从目前情况看，中学教育中初中的竞争意识不如高中强烈，初中教育中农村的竞争意识不如城市强烈。究其原因，我们许多农村初中还存在着“守摊子保本分”意识，目标定位低，竞争意识、创新意识不强，工作缺乏活力。教育的发展，首先要求学校不断确立新目标，这是进位争先的前提。其次要求学校围绕既定目标开展工作，排除万难实现目标。各学校校长更要在竞争中克服畏难情绪，志坚行苦，脚踏实地，朝着既定的目标前进。三是要有质量意识。学校的生存发展靠的是质量，教学质量是学校的生命线、生死线。学校的一切工作必须围绕教学质量中心来开展。提高教学质量是一个系统工程，我们必须要跳出教学抓教学，跳出质量抓质量，树立科学的质量观。要把“以生为本”的教学理念落到实处，要引导学生自主学习、自主探索、自主研究，真正做学习的主人。要面向全体学生，关注学生的全面发展。四是要有管理意识。教学质量的提高是通过有效的管理来实现的。学校管理必须确立整体观念、长期观念、长效观念和精细化观念，并贯彻到教学的全过程。要抓好教学常规，抓实“备、讲、批、辅、考、评”等教学各个环节备课要抓实效，课堂要抓效益，作业要抓规范，辅导要抓针对性，检测要抓科学性。

三、狠抓落实，务求实效，全力做好近期中学教育的几项重点工作。

1.坚定不移推进教育现代化。

一是全力创建区域教育现代化。市委、市政府明确提出，要在“十一五”期末率先在苏北“基本实现教育现代化”，我区正全力创建区域教育现代化。但我们对照标准明显感到中学教育是短腿。初中教育未能均衡发展，许多乡镇初中师资、校舍质量不达标。高中教育发展滞后，按省教育现代化评估标准，所有高中必须达三星以上，今后我们要结合初中生数回落实际，坚持分类推进和可持续发展原则，通过资源整合，优化布局结构，大力发展优质中学教育，让尽可能多的学生接受双高十二年教育。

二是实施整体推进战略，努力促进全区初中教育均衡化发展。坚持均衡发展初中教育，是教育和谐发展的基本要求。我们要突出做好对薄弱学校、薄弱环节、弱势群体的扶持。先进学校、中心学校要发挥示范作用、引领作用、辐射作用，着力推进教育整体协调、均衡、可持续发展。各学校要发挥现代化教学设施的作用，利用省厅名教师的教学光盘，实施好“送优质教育资源下乡”工程，并以此做好教师校本培训工作，使城乡学生平等享受高质量的教育。

三是注重内涵发展，创造个性化品牌学校。全面提升教育教学质量，要客观分析“校情”，善于给自我“把脉”。除景山中学、市八中外，我区中学几乎全部分散在城市周边的农村，这从根本上决定了我区中学教育在规模、师资、生源、条件等诸多方面的长期弱势地位，这就要求我们唯有直面现实，负重奋进，在政策许可的范围内不断创新办学思路，争取跨越式发展。要确立具有前瞻性的办学理念。我区中学中有自己的鲜明风格和办学品牌的学校还只是少数，其首要原因就是学校缺乏各具特色的办学理念，学校办学行为大多集中在具体操作层面和完成工作的层次，很少在教育理念上运筹和实践上下工夫。新课程改革给了我们很大的创新发展空间，但要形成成熟的、既符合现代教学理论又具有前瞻性的理念，还需要我们结合学校实际，多加思考研究、挖掘提炼，并切实践行，我们城市小学创品牌经验各中学可以学习移植。要形成鲜明的办学特色。办学特色是一所学校在发展历程中形成的比较持久稳定的发展方式和被社会公认的、独特的、优良的办学特质。各学校要从实际出发，分析校情，合理选择和打造本校优势项目，构筑学校新的可持续发展的平台。要建设先进的校园文化。先进的校园文化不仅是物质上的环境，更是人文上的校园精神文化。校园精神的形成需要长期的积累凝聚，是学校深层次的文化建设，它的形成将成为学校的灵魂，成为学校品牌的核心价值。我们各学校必须有意识去建设自己的校园精神，并在校园的环境布置和平时的教育教学活动中进行展示和维护，成为学校所有师生共同认可的价值取向，从而产生巨大向心力和凝聚力。要实施品牌发展战略。学校的品牌是独一无二的、不可复制的资产，是学校的核心竞争力。我区景山中学就是品牌发展战略成功的典范，在短短几年的发展中创造了极大的品牌效应。而许多过去发展基础较好的学校，没有注重品牌的打造，在教育竞争日趋激烈的今天，办学路子越走越窄。各学校要尽快的根除那种不思进取，小胜即喜的思想，主动投入竞争，从实际出发，挖掘自身潜力，合理定位发展目标，走特色化之路，树立富有本校鲜明特征的品牌学科、品牌教师，建成品牌教学模式、品牌管理模式和品牌学生发展模式，最终打造具有独特个性的品牌学校，实现办学价值的“质”的飞跃，提高核心竞争力。

2.全面实施素质教育。

一是坚持德育为首，推动各育全面均衡发展。促进学生全面发展是素质教育的目的所在，我们要认真落实育人为本、德育为先的方针，深入推进未成年人思想道德建设和社会主义核心价值体系教育，重视爱国主义、公民基本道德和心理健康教育，引导学生形成健全人格和良好的品质。

二是坚持深入推进课程改革。各学校要继续把课程改革作为全面推进素质教育的关键环节来抓。要在进一步总结经验、巩固改革成果的基础上，全面规划和深入推进课程改革，加强与新课程相关的条件建设和工作机制建设。要加强新课程与信息技术的整合，建立以校为本的教学研究制度。局教研室要继续开展新课程的教学视导，认真履行研究、指导、服务职责，加强对学校新课程实施情况的调研和指导，特别要重视剖析08中考、高考薄弱学科的问题，确保在新的一年有新的气色。要切实加强教师培训，把实施新课程作为提高教师队伍专业水平的机遇和平台。

三是坚持健全学校考核和学生评价体系。要进一步完善年终综合评估、“十佳”初中校和教学质量评估细则，要进一步提高全面实施素质教育有关指标的权重。要进一步做好“学生综合素质评价”工作。普通高中综合素质评价既是推进高中课改的重要保证，也是我省新高考方案的重要内容，它关系到高中新课程实施的质量和广大考生的切身利益，各学校要进一步建立完善操作规程和工作制度，客观公正地评价学生素质，力求避免人为因素的干扰。学生综合素质评价工作对初中来说，同样不能马虎，因为教育观念的转变要从基础学段、基础年级抓起，学生和家长越早理解、适应素质教育评价体系，我们的全面实施素质教育的目标越容易达成。

四是坚持推进“小班化”教学研究和实践。“小班化”教育不是在生源枯竭的情况下被迫实施的“少生数教育”，而是一种与发达国家教育接轨的、有利于提高教学质量，有利于全面推进素质教育的先进教育模式。过去，我们的学龄儿童人数太多，普九都很困难，所以无法选择这种教育模式，现在，我们的初中生源高峰已过，高中也面临生源减少的现状，这是推进“小班化”教育的机遇。“小班化”教学，可以提高学生受教育、受关注程度，可以拓宽课堂教学时空，使高质量实施素质教育，实现教育高位均衡成为可能。“小班化”教学模式成功的关键在教师，根本在教研。一些薄弱学校虽然班级人数少，但其教学模式仍沿用“大班”教学模式，老师教得没劲，学生学得也不起劲，完全上不出“小班化”教学模式应有的精彩。究其原因，是教师的教育理念僵化，缺乏创新思维，缺少科研精神，没有积极主动地开展提高课堂教学效益的研究。凡有条件实施“小班化”教学的学校，要及时调整办学思路，集中教研力量及早进行“小班化”教学模式的研究。

五是坚持狠抓升学率的提高。推进素质教育与追求升学率并不矛盾。“追求升学率是硬道理”，面对素质教育，我们不能放弃考试和升学率，但必须对考试的内容、方法及考试结果的评价等进行改革，建立促进学生素质全面发展，促进教师素质不断提高和促进课程、教材、教学不断改革的科学考试制度。只要我们按教育规律办事，以受教育者为核心，以人的全面发展为目标，加快教育改革尤其是考试制度改革，就一定能达到考试与素质教育的科学相容。

3.大力加强“三个队伍”建设。

人始终是决定事业成败的关键所在，因此我们必须采取有效措施，加强队伍建设。

一是校长队伍建设。好校长是学校事业蒸蒸日上的领路人，他的思想行为将成为学校师生学习生活的坐标，因此，有一个好校长就有可能带出一所好学校、一批优秀教师。教育工作是由校长带领全体教职工付诸实施的，教育目标也是由校长带领全体教职员工制定和实现的。在学校，校长是教师的教师，因此优秀的校长必须要自觉做拥有先进的办学理念的教育专家，成为教师心目中的师德的楷模、教学的骨干、管理的行家。各学校校长要抓好班子队伍建设，重视班子团结，发挥集体智慧，提高管理效益。

二是教师队伍建设。长期以来我们一直都很重视师资队伍建设，今年又是“师资队伍建设年”，我们要在今后继续加强教师的学习培训工作，加大教师校本培训力度，各学校要完善教师培训机制，不断巩固“师资队伍建设年”成果。教师队伍建设要重抓师德修养、敬业精神，师德学习讨论要经常搞，全覆盖，尤其干部要带头。往往因为个别学校个别教师的不良行为极大的损害了教育的整体形象，过去的教训不少，我们不能不以史为鉴。各位校长在教师的师德建设上作风要硬朗，措施要果断。要引导教师关爱学生、尊重学生、平等对待学生，做学生的良师益友，杜绝体罚、变相体罚、讽刺、挖苦、歧视学生的行为。各学校要积极开展学习型校园的创建，要充分发挥教师个人、教师集体和教研部门的作用，通过实践反思、切磋交流、合作共进，使日常工作、教学研究和教师专业成长融为一体，构筑起教育人才培养的高地。

三是班主任队伍建设。班主任在学生健康成长中起着导师的作用，优秀班主任的培养是各项教育工作目标达成的关键。上半年我们专门下发了《关于进一步加强中小学班主任工作的实施意见》，对班主任工作提出了明确的要求。各位校长要有意识建设一支有爱心、肯吃苦、能力强、会管理的班主任队伍，认真落实《意见》要求，在加强班主任培训，严格班主任管理，明确班主任责任的同时，要尽可能提高班主任待遇，鼓励班主任做教育的专家。

4.强势推进学校有效管理。

一是认真贯彻《江苏省中小学管理规范》，实现《管理规范》校本化。各学校要对照《管理规范》要求开展“检查、评议、整改、优化”活动，特别要对照“五条高压线”(不乱办学，不乱收费，不举办“校中校”，不分重点班和非重点班，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生)、“三个时间保证”(小学、初中、高中学生每天在校活动总量分别不超过6小时、7小时、8小时，家庭作业量分别不超过1小时1.5小时、2小时，保证学生每天有1小时的体育活动时间)，和开齐开足规定课程，开展自查自评，找出需要整改的问题，对校内已有的制度进行梳理和优化。要加强管理督查，杜绝管理不规范行为。自《管理规范》出台以来，我们曾多次以录像反馈的形式展开专项督查，收到了较好的成效，对各学校学习贯彻《管理规范》起到了一定的推动作用。今后我们将把此项督查常态化，定期、有重点、有针对性地组织检查活动，对存在的问题发放整改通知，并在一定范围内加以公布。

二是重视教学常规管理，维护正常教学秩序。各学校要坚持依法治校，切实加强课程教学常规管理，把维护正常教学秩序、正常教学进度、正常教学管理作为当前紧迫任务。对随意调整课时计划和调高课程难度、挤占音体美和综合实践活动课课时、整体赶超教学进度和提前结束课程、随意增加学生在校活动总量、组织节假日集体补课、集体订购各种复习资料和教学辅导用书、扰乱招生秩序择优提前招生、未经批准组织学生参加各类考试和竞赛活动、频繁进行各种考试并进行学校和学生排名等违纪行为，我们将坚决予以查处。严格追究责任人的责任。

三是重视校风、学风建设，提高学生管理成效。没有好的校风，学校提高育人质量就变成一句空话，而学风是由校风决定的，同时也是校风的核心。我们应当从建设良好校风、学风出发，引导学生明确学习目的，潜心培养群体学习动机、学习兴趣和学习态度，养成良好的行为习惯、学习习惯，使学生学会做人、学会学习、学会做事、学会合作。我们要针对各年龄段学生特点，按年级、分阶段确立养成教学目标，并常抓不懈。要充分发挥评价的激励功能，以评价促进养成教育的落实。

四是重视安全稳定工作，完成安全生产目标。各学校要全面加强安全教育工作。汶川地震的经验教训表明，防灾知识教育和应急预案演练，对灾害来临时减少师生损失至关重要。在汶川地震中凡是学生能安全撤离的，都是近几年学校坚持不懈的强化防灾安全教育。我们已经完成了预案的制定工作，全区教育系统的安全事故应急预案也都发放到了各学校，下一阶段就是预案的完善和演练，我们要重点加强和完善学校交通安全、预防地震、防火、防溺水、防踩踏、公共卫生预防等应急工作，认真开展以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动增强师生防范意识和能力。要进一步加强安全管理制度建设，严格落实安全管理责任制。尤其要建立健全并严格实行门卫、值班、巡逻、消防、食品安全等内部安全管理制度。做到处处有人管，事事有落实。

5.切实加强教科研工作。

一是发挥教研部门作用，提高教研工作成效。推进素质教育，实施课程改革，离不开教学研究。教学研究工作必须要为教学服务，为大面积提升教学质量服务。所有教研人员必须要以务实的工作作风，走出单纯理论研究的误区，注重研究的实效，要通过研究解决教学实践中出现的实际问题，要注意放低重心开展有效教学研究。教研室和各学校教研部门要成为搞研究的中心，加强对教研工作的领导，要整合教科研资源，倡导协同合作的教科研工作方法，提高教研效益，要指导各学科中心组定期开展教科研活动，在课题研究上，要实化教研课题，努力将教研成果转化为促进教学的力量。

二是建立科学评价，推进新课程实施。随着新课程改革的不断深入推进，我们必须要建立起一整套新课程教学评价系统，来甄别每一堂课是否符合新课标要求，澄清教师对新课程的认识，既为教师的教学行为指明方向，同时也为新课程的有效实施注入动力。

三是吃透高、中考政策，保证09年教学质量实现持续稳定增长。招生考试和录取工作事关广大考生的切身利益，事关教育事业的健康发展，事关社会稳定大局，08年高考方案自制定以来一直受到社会各界的高度关注，今年的招录工作虽然总体顺利，但也发生了部分家长上访的事。先据有关消息，09高考方案要在08基础上做一定的微调，但具体如何还不知道。我们各所高中都要密切关注有关信息和动态，加强研究分析，努力使教学和高考方案实现“无缝”对接。

20xx年中考方案也有了较大变化，一是全面采用英语听力口语自动化考试，它通过人机对话，计算机自动评卷，实现听力口语考试自动化，今年下半年初三学生将参加一次测试，各学校要认真组织，力争圆满完成这次崭新的测试工作。二是中考学科考试全省统一命题。为推进中考改革，省教育厅决定从20xx年开始，在每一年的中考科目中，随即选择1至2门科目，组织全省统一命题，并对全省抽考学科的教学情况进行分析指导，这对于建立新型的基础教育质量评价体系、规范义务教育发展、落实新课程标准、促进学生健康成长都具有重要作用。各初中校要在充分认识开展对部分中考学科组织全省统一命题的重要意义基础上，认真做好准备工作，全力推进，绝不能拖全区的后退。

同志们，我区中学教育事业发展既面临着前所未有的历史机遇，也面临着许多新的困难和挑战，让我们在区委、区政府的正确领导下，解放思想，开拓创新，团结奋进，再创佳绩，加快推进我区中学教育事业又快又好发展，为高标准实现亭湖教育现代化而努力奋斗!

区委书记经济会议讲话材料篇十一

同志们：

区委、区政府制定下发了《经济和社会发展工作要点》，各级各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我主要代表区委向全委会作报告，并就今年工作讲几点意见。

一、解放思想，鼓舞士气，进一步形成加快发展的共识。

20xx年，全区各级各部门认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，在解放思想中统一思想，在干事创业中用心落实，扎实推进了经济和社会全面协调发展。一年来，区委在工作中注重把握了以下几点：

(一)牢牢抓住第一要务，经济实现快速发展。把宏观调控作为加快发展、科学发展的良机，通过解放思想促发展、重点突破带发展、统筹兼顾推发展，推动了经济快速健康发展。全年生产总值首次突破百亿元大关，达到106亿元，提前一年实现了“过百亿”目标，比上年增长26.6，增幅分别比省、市高出11.6和8.7个百分点;实现财政总收入8.8亿元，其中地方财政收入4.4亿元，按可比口径增长35，占生产总值的比重达4.2，高于全市0.6个百分点;城镇居民人均可支配收入9168元，增长7。三项重点工作的带动作用明显增强。城市建设展现了新形象。全民的城市意识、城市观念普遍增强;“一创六建”活动扎实推进，富有成效;城市环境综合整治，历年来标准最高、投资最多、力度最大、效果最好;重大项目建设快速推进，澳龙、华药、香江、大学城等项目初具规模;全省村镇建设工作座谈会在我区召开，推广了义堂镇迁村并点、建设大社区的经验。工业经济得到新提升。规模以上工业企业队伍进一步壮大，运行质量明显提高。骨干企业支撑拉动作用大大增强，金锣、翔龙、大陆、金升四家企业进入中国民企500强。金锣集团销售收入首次突破100亿元。招商引资凸显了新成效。实际利用境外资金占全市的近30，自营出口突破一亿美元，是上年完成数的近3倍。园区经济、现代物流、高新技术三大亮点的培育取得了新成效。“三农”工作呈现出农业增效、农民增收的好局面。认真落实了中央一号文件精神，实施了“百万农户致富”工程，切实减轻了农民负担，农民人均纯收入达3738元，在全市率先实现了村村通硬化路。

(二)加强精神文明建设，社会事业协调发展。坚持“以人为本、重在建设”的方针，深化了公民思想道德建设，开展了文明言行养成教育。以培养造就“四有”新人为目标，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，认真解决了网吧、书刊市场等存在的问题。加强了农村“文明一条街”建设，为全省农村精神文明建设现场会提供了现场、介绍了经验。启动了“诚信兰山”建设，深化了文明单位创建，被省委、省政府命名为山东省第六届精神文明建设工作先进区。成功承办了第二届书圣文化节，实现了“不同第一届、超过第一届”的目标，达到了凝聚人心、鼓舞士气、提升形象、打造品牌、推动发展的目的。加大“扫黄打非”力度，整顿规范了文化市场。大力发展教育事业，教育教学质量明显提高。丰富活跃了群众的文体生活，举办大型文艺演出20多场、各种体育比赛10多次，积极参加市“三运会”并获得了好名次。计划生育和环境保护工作都取得了新成绩。

(三)突出抓好社会稳定，努力构建和谐社会。坚持稳定压倒一切，重点打击“建筑霸”、“市场霸”等痞霸势力，维护了正常经济秩序。建立了“城区防范网格化、农村防范群众化、小区防范物业化、单位防范责任化、市场防范保安化、流动人口管理规范化”的立体化防范网络。在50多个重点部位、20多个重要路口、16处居民小区安装了电视监控，提高了治安防范的科技含量。高度重视和不断强化信访工作。把“三访一户”作为重中之重，抓好“两个提前”、“两个下移”，实行了信访工作约谈制度，落实了区级领导接待群众越级上访、下基层公开预约接访、包重点信访案件制度和信访工作一票否决制度加强了安全生产工作全市平安创建工作现场会在我区召开，市人大代表、省政协委员先后对我区平安创建工作进行视察，并给予了高度评价。(四)坚持执政为民，积极维护和发展好群众利益。围绕解决群众最关心、最现实、最直接的问题，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。积极探索做好失地农民社会保障工作的新路子，有效解决了失地农民的“眼前之忧、生活之忧、长远之忧”。坚决纠正土地征用、城镇拆迁中损害群众利益和拖欠克扣农民工工资的问题。进一步完善了养老、医疗、失业等社会保障体系，新增就业再就业5200人，企业养老保险扩面新增7010人，农村养老保险达到23490人。“两个确保”、“一个低保”的政策得到较好落实。重视解决了农村贫困人口、城市下岗职工、受灾群众、因病致贫者等弱势群体的实际困难。以深化村务公开、民主管理为重点，进一步加强了村级财务管理，扎实推进了村级工作规范化建设，保障了群众的民主权利。

(五)全面加强党的建设，切实提高执政能力。区委高度重视思想政治建设，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚决贯彻中央和省、市委的部署要求，确保了政令畅通。以提高执政能力为重点，切实加强了领导班子和干部队伍建设。狠抓了干部队伍的思想稳定，加强了对干部的教育，用发展鼓舞士气，用事业凝聚人心，维护了领导班子之间、新老干部之间、上下级之间的团结，形成了风正气顺心齐的浓厚氛围。

并通过你们向全区广大基层干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

新的一年，我们又站在了新的发展起点上。经过建区以来20xx年的发展，我区已由当时的农业大区发展为工业大区、商贸大区，由当时的财政弱区成长为财政强区，经济上由全市的落后县区变成了先进县区，生产总值突破了100亿元，工业、三产、财税等主要经济指标都创造了历史最好水平，产业结构比较合理，广大干部群众干事创业的本领明显增强。再加上我区具有得天独厚的区位优势、总部优势、商贸优势和历史文化优势，我们已经具备了参与大竞争、实现大发展的基础和条件。

新的一年，新的起点，市委、市政府给我们提出了新的更高要求.全区广大人民群众对我们寄予了更高期望，他们渴望社会更加安定和谐，渴望居住环境得到更好改善，渴望早日过上全面小康生活。面对市委、市政府的殷切希望，面对人民群众的热切盼望，面对新一轮大开放、大发展、大竞争的局面，我们要奋力赶超，加快发展，首先必须进一步解放思想、更新观念，振奋精神、鼓舞士气，把思想认识迅速统一到中央和省、市经济工作会议精神上来，统一到区委、区政府的决策部署上来，进一步形成加快发展、科学发展的共识。主要是强化五个意识：

一是强化机遇意识，确保能够抢得上、抓得住、用得好。要进一步深化对重要战略机遇期的认识，深化对国家宏观调控重要性的认识，形成“宏观调控是良机不是危机，是动力不是阻力，是机遇不是困难”的共识,大干快上，奋力拼搏，实现赶超目标。

二是强化危机意识，切实增强紧迫感、压力感、责任感。居安思危是执政能力和领导水平的重要体现，也是加快发展、科学发展的重要前提。各级各部门要切实增强加快发展的危机感、压力感、责任感，决不能有丝毫的懈怠和自满，要“不居第一不罢休，位居第一不止步”，以时不我待、只争朝夕、“唯旌是夺”的精神，推动经济社会超常发展、跨越前进。

三是强化效率意识，努力实现快部署、快行动、快落实。时间就是生命，效率就是效益。在加快发展上，我们一分一秒也耽误不起。各级各部门要大力倡导立说立做、雷厉风行、说干就干、马上就办、干就干好的作风，言必信，言必行，行必果。对看准了的事，有利于加快发展、有利于科学发展的事，要抓紧时间，果断决策，加快节奏，提高效率，坚决避免议而不决、决而不断，失去机遇，影响发展;对决定了的事情，特别是上级交办的事、群众要求的事，要快办速办，办就办好，绝不允许拖拖拉拉、推诿扯皮、消极怠工，确保立竿见影，快见成效，大见成效。

四是强化创新意识，真正做到能干事、会干事、干成事。坚持创新、勇于创新、善于创新是经济发展的不竭动力。当前，在我们的干部队伍中，还存在着想干不敢干、能干不会干、干又干不好的问题，这实际上就是个思维观念、工作方式、领导方法创新的问题。形势在发展，情况在变化，我们的观念和认识也必须与时俱进，不断更新，否则就可能落伍，就可能面对新问题或穷于应付，或疲于奔命，或束手无策。要“只为成功想办法，不为失败找理由”，要知难而进，迎难而上，创新思维，创新举措，永不停歇，永不满足，这样，我们的工作就能有发展、有作为，就能永葆生机和活力。

五是强化法制意识，达到办事规范化、程序化、法制化。市场经济是法制经济，依法治理是理所当然。随着我国市场经济体制的逐步建立和完善，任何不依法办事、不依法行政、不依法执法的行为，都将是后患无穷、遗害无穷。我们必须始终坚持以人为本，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和为民的群众观，坚决破除“人治”观念，不断强化法制意识，同时，要教育广大群众，增强法制观念，依照法律、按照程序，反映问题，维护权益。

二、理清思路，突出重点，进一步明确加快发展的任务。

区委、区政府在认真总结我区发展经验、深入调查研究的基础上，制定了当前和今后一个时期全区经济社会发展的总体思路，按照这一思路，20xx年全区经济工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以迎接全省科学发展情况检查为动力，以“凝心聚力谋发展，奋力赶超求突破”总揽全局，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，解放思想、抢抓机遇、乘势而上，用心把握、用心工作、用心落实，抓重点、育亮点、攻难点，围绕“三区”建设、实施四大战略，提升五大功能，实现六个新突破。我这里重点讲一下六个新突破。

(一)突出重大项目，在加快城市建设上实现新突破。

加快城市建设，要突出抓好重点工程和重大项目建设。20xx年，将是我区重点工程、重大项目大投入、大建设、集中突破的一年。全省科学发展情况检查，首先是对城市建设工作的检查，我们要“以迎查促投入、以迎查促建设、以迎查促整治”，围绕提升中心城区的人居功能、建设“人居环境最佳区”，集中力量抓好重点工程和重大项目建设。既要抓紧推进迎查项目的建设，又要统筹安排好全年的城市建设任务。对43个城中村的改造、滨河沿线的规划开发、六条道路的硬化延伸、十条城区路段和背街小巷的综合整治、三条主干道的三化工程以及小涑河的治理改造，都要抓紧制定计划，确定方案，落实责任，分步实施，确保工程高标准、高质量，为全省会议的召开提供一流的现场，为广大市民提供良好的生产生活环境。

(二)突出“三个一批”，在提升工业经济上实现新突破。

我区工业经济经过20xx年的发展，实现了由小到大，由弱到强。但是按照新型工业化的标准衡量，企业布局分散、知名品牌少、产业层次不高、发展后劲不足的问题比较突出。如果不尽快解决，势必会影响“工业强区”战略的实施，影响中心城区生产功能的提升。下一步要突出抓好一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌，在推进工业经济集约化、提高运行质量和效益、增强发展活力和后劲上下功夫。要从战略上进一步加深对“三个一批”的理解，充分认识培植“三个一批”的重大意义，抓紧研究制定具体规划和配套措施，把区委、区政府提升工业经济的决策部署和相关政策落实到位。

在培植支柱产业上，要围绕板材、食品、建材等八大产业进行规划、培育，延伸产业链，运用高新技术改造提升，促进产业做大做强。推进工业经济集约化，离不开强有力的发展平台。要进一步对全区工业小区进行整合，集中力量抓好临西工业园和金锣科技园建设，采取不分属地、纳入考核、异地安置、利益共享的办法，鼓励非园区镇街道、部门向园区引进项目。要研究制定政策，引导各类工业企业向园区聚集，尽快实现全区工业发展布局的集约化，形成强大的规模集聚优势。

(三)突出市场改造，在发展现代物流上实现新突破。

我区批发市场经过20xx年的发展，基本渡过了量的扩张期，进入了质的提高期。随着现代物流业的发展和周边市场的崛起，批发市场档次低、经营方式传统、运作成本高的问题日渐突出，批发市场面临着调整重组、业态提升、功能拓展、管理升级的二次创业的严峻挑战。要巩固和提高批发市场在全国的领先地位，保证“商贸富区”战略的顺利实施，必须对各类市场进行改造和提升，增强市场的吸引力和辐射力，必须大力发展现代物流业，实现由传统商贸大区向现代物流名区的转变提升。

要积极推进批发市场与现代物流的有效整合。充分运用澳龙、华药、香江等物流项目带来的先进理念、先进经营方式，充分调动市场主办单位的积极性和主动性，加快改造提升批发市场。要走出落后的摊位制经营模式，大力发展电子商务、连锁经营、商品配送、授权经营、代理制等现代经营方式，不断提高市场的现代物流技术水平，加快推进批发市场现代化。

要积极推进批发市场与加工业的融合。按照以贸兴工、以工促贸、工贸结合、协调发展的思路，进一步研究制定政策，完善发展载体，创新引导机制，加快引商兴工步伐，提高地产品比重，促进市场由中转型向产销型转变。

同时，要依托商城优势，大力发展现代服务业。充分利用我区人旺商兴、文化底蕴深厚的特点和独特的区位优势、总部优势，大力发展旅游、房地产、信息咨询、金融保险、社区服务、贷款担保、文化娱乐等现代服务业，积极探讨发展总部经济、楼宇经济，提升我区第三产业发展的档次和水平。

(四)突出招强引优，在扩大对外开放上实现新突破。

围绕提升中心城区的开放功能，加快实施“开放活区”战略，进一步面向全国开放、面向世界开放，扩大开放领域，提升开放层次，向更宽领域、更大规模、更高水平的开放要效益、要发展。要把招商引资作为对外开放的重中之重，作为加快发展最有效、最快捷的手段，积极适应招商引资规范化、专业化、市场化的新形势，创新招商理念，完善招商方式，突出招强引优，努力提高招商成效。

要积极适应区域经济一体化的新形势，在招商区域上，实行“南引、北接、东融、西借.要优化资源配置，强化专业招商。区里将通过内中选强、外向招优，组建专业招商小分队，搞好业务培训，落实“五定”责任制(定人员、定任务、定经费、定区域、定奖惩)，专职做好招商工作。每个镇街道和经济部门也要组建专业招商队伍，由分管负责人带队，常年在外进行招商。要改变政府组团为主的招商方式，组织小分队主动出击，积极抢抓源头招商的主动权。要重视以商引商。千方百计为现有企业搞好服务，创造环境，以实际行动赢得企业的信赖，让他们成为帮助我们招商的“红娘”。

(五)突出破解难题，在畅通发展上实现新突破。

当前经济运行中出现的一些新情况、新难题，我们要用创新的思路、创新的办法，用心破解，确保经济畅通发展。一是破解“土地”难题。坚持节约用地，集约发展。实行开源与节流并举，用好已批的，清理未用的，盘活闲置的，开发后备的，尤其要千方百计做好用活土地存量这篇文章，进一步提高投资强度、产出强度和就业强度，努力使有限的土地资源发挥最大的产出效益。二是破解“投入”难题。三是破解“拆迁”难题。要实施“依法拆迁，有情操作”，坚持公开、公正、公平的原则，周密制定拆迁方案，坚持宣传开路，思想教育工作领先，取得群众的广泛支持，让群众自觉执行城市规划，做到配合拆迁，依法建设，服从管理。对私搭滥建，要态度坚决，狠下决心，严厉制止，绝不让违法建设泛滥蔓延。

(六)突出统筹兼顾，在协调发展上实现新突破。

要加快推进城乡一体化，统筹城乡发展。抓住兰山区全部纳入城市规划范围的有利时机，把城乡作为一个整体，搞好城乡布局规划和建设规划，着力形成中心城区、小城镇、中心村一体化规划体系。以村庄整合、建设居住小区、发展大社区为重点，加快农村旧村改造步伐，改善农民的生活居住环境。要统筹城乡基础设施建设。坚持统一规划、配套建设、城乡共享的原则，促进城镇基础设施向农村延伸，最大限度地实现交通、供水、有线电视等资源的共建共享。要以农民增收为核心，抓好“百万农户致富”、“千村帮扶”和“百村示范”工程，加快推进农业产业化，大力发展农村二、三产业，积极引导、鼓励农民进城经商、进园区办厂、进企业务工，加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，全面繁荣城乡经济。对经济基础薄弱的乡镇，要实行重点突破，促进城乡均衡发展。

要加快推进社会文明化，努力构建和谐社会。以提高人的综合素质和促进人的全面发展为目的，大力加强精神文明建设，努力争创省级文明城市。要大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业。既要切实解决社会事业投入不足、机制不活、基础设施相对滞后的问题，又要结合全区经济社会发展规划的编制，研究制定社会各项事业的发展规划，指导社会事业健康快速发展。要正确处理经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，认真做好人口与计划生育工作和环境保护工作，增强可持续发展的能力。

三、强化服务，标本兼治，进一步优化加快发展的环境。

环境就是资源，就是形象，就是生产力和竞争力。抓环境，就是抓经济发展的大事，就是落实“第一要务”。从总体上看，我区在优化发展环境上，做了大量卓有成效的工作。但是，仍存在许多问题，干扰着经济建设的顺利进行，影响着经济社会的健康发展。如有的单位观念陈旧、视野狭窄、目光短浅，认识不到环境对经济发展的重要性，对上不争取，对外不协调，对下不服务，影响了发展环境的优化;有的单位活力不强、办事拖拉，效率低下，惰性很足，服务质量差，态度冷、硬、横;个别地方划地为牢，我行我素，不讲诚信;还有的地方痞霸横行，对外来投资项目处处设卡，层层设障，进行阻挠，致使千方百计、千辛万苦引来的项目落不了地，开不了工，等等。这些问题不解决，兰山的发展就会受到严重影响。因此，各级党委、政府特别是领导干部，一定要把优化环境作为促进经济发展的一项重要措施来抓，工作中，注意把握和处理好以下几个方面的关系。

(一)要正确处理全局利益和局部利益的关系。在这个问题上，全区各级要学会算大帐，算长远帐，算社会帐，坚持局部服从全局，下级服从上级。要处理好与市级机关和市直部门的关系。牢固树立“市区一体、上下一致”的思想，进一步加强对上服务，加大向上协调争取的力度，以高效务实的作风、热情周到的服务、激情澎湃的干劲，赢得上级的充分理解和大力支持，努力营造兰山区天时、地利、人和的发展环境。要处理好本部门、本单位与全区工作大局的关系。区直各部门要胸怀全局，服从全局，服务全局，搞好对上对下对外服务，转变作风，提高效率，努力改善服务质量。镇街道、村居社区，要坚持对上负责与对群众负责的统一，坚持小道理服从大道理。要坚决破除划地为牢的自我封闭意识，树立空间有限、发展无限的开放观念，对外来投资者特别是对市、区安排的招商项目，要真正欢迎，真心支持，真情帮助，以“真开放、大开放”促进大发展。

(二)要正确处理执法与服务、守法与经营的关系。一个地方经济发展环境怎么样，在很大程度上取决于执法执纪部门的服务质量和水平。作为执法执纪部门，既拥有执法的权利，也承担着服务的责任。优化发展环境，执法执纪部门首先必须端正思想，从根本上解决好为谁执法、怎样执法的问题。要坚持执法与服务、权利与义务的统一，做到为服务而执法、为发展而执法，决不能为执法而执法，为收费而执法。只要企业遵纪守法，就应该关心支持他们去发展。同时，各企业要处理好守法与经营的关系，坚持守法经营，照章纳税，积极配合支持执法执纪部门搞好执法，绝不能拒之门外，更不能拒绝执法和抗拒执法。

(三)要正确处理治标与治本的关系。优化经济发展环境，要坚持标本兼治，重在治本。

当前我们面临着新一轮大改革、大投入、大发展、大变化的重要战略机遇期。实现区委提出的建设“三区”的目标，必须进一步增强全区各级党组织的执政能力，切实加强党对经济社会各项工作的领导，达到高起点定位、高标准推进、高质量运行。

(一)切实加强领导班子和干部队伍建设。这是提高执政能力和领导水平的组织保证。要以提高想干、会干、干好的能力为重点，按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的要求，围绕提高五种能力，把各级领导班子和干部队伍建设好。

(二)强化党的基层组织建设。基层党组织是党执政和发展的基础。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使之成为群众增收致富的领头雁、自主创业的带头人、维护稳定的主心骨。要认真部署开展好保持共产党员先进性教育活动，使基层党员成为学习上的先驱、发展中的先锋、服务上的先进。

同志们，在大投入、大建设、大发展的新的一年里，我们任重而道远。让我们紧密团结起来，高度紧张起来，迅速行动起来，以分秒必争、大干快上的作风，扎实推进各项工作，努力实现经济社会发展的新突破，向全区人民交上一份满意的答卷。

区委书记经济会议讲话材料篇十二

这次县委经济工作会议是“三会合一”，主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，落实全省优化营商环境大会精神,通报重点项目拉练考核情况，研究部署今年经济工作。

昨天，我们利用一天时间集中参观了全县各乡镇和x个管委会xx个重点项目建设情况,大家在看中比”、在看中学”、在看中“谋”，看到了新气象、新变化。总的感觉有四点感受:一是项目质量越来越高。今年看的项目与往年相比,不管是工业项目还是农业项目，不管是产业项目还是城建项目，不管是文旅项目还是民生项目，品质、档次都明显提高。二是产业路子越来越宽。xx石膏、x铸造、餐厨垃圾处理、xx生猪养殖、xxxxx家居、xx广场等项目填补了我县的产业空白。xxx生态园、xx小镇xx村、xx城充分彰显xx文化底蕴，延长了我县文化旅游产t业链条。三是城乡环境越来越好。无论是城镇还是乡村、无论是沿江还是沿路、无论是山区还是湖区，整个面貌发生了很大变化。四是干部干劲越来越足。在今年这么艰难的条件下，各乡镇能够端出这样的“硬菜”，足以说明我县干事创业的氛围很好、劲头很足。特别是xx镇勇立产业发展潮头，坚定不移抓产业，昨天看的xx铸造预计明年可实现年税收3000万元，还有xxx等项目，可以说走出了循环经济新路子;xx乡举全乡之力，当好店小二”，全力服务xxx生态园建设，项目发展很好;xx镇xx石膏发展潜力很大，近期又在洽谈引进新投资方;x个园区都做了很多工作,xx镇持续保持领先。通过拉练也让各乡镇看到了差距、拉出了压力，希望大家相互学习借鉴，营造比学赶超的浓厚氛围。

刚才，xx同志代表县委、县政府总结了20xx年全县经济工作,对今年经济工作作出了系统安排,讲得很好,我都赞同。下面，我再强调四点意见。

(一)成绩令人自豪。全县上下迎难而上、主动担当、积极作为，交出了一张张令人引以为豪的“高分答卷”。

交出了大战大考的“政治答卷”。面对战疫、战汛、战贫三场硬仗，全县上下做到三战齐打、战战告捷。顶住跨省人员流动大的巨大压力,用最短时间控制疫情蔓延,人民健康安全得到守护，取得了疫情防控决定性成果。在超历史汛情面前，持续坚守xxx天，为全省防汛抗灾画上圆满句号。全面小康路上,我们产业扶贫工作经验在省政府信息刊发并得到省政府分管领导肯定批示，扶贫工作在全省xx个非贫困县考核中排名xx,工作作法在全市交流，攻下了绝对贫困堡垒。

交出了企稳向好的“经济答卷”。主要经济指标增速保持在全市前列，全市招商引资工作现场会在我县召开,全市三次经济发展拉练考核我县均位居前二，获评2019年度全省县域经济工作进位显著单位。

交出了攻坚突破的“改革答卷”。启动首届改革促进资金评选。我县获评全国农村创业创新典型县，xxxx农村创新创业园被评为国家农村创新创业园区。xx先后被评为“全国农业产业强镇”“全国卫生乡镇”“中部百强镇”。xx镇成功创建“xx旅游名镇”。

交出了温暖人心的“民生答卷”。坚持再难也要保民生，一般公共预算支出85%以上投向民生。交通会战卓有成效，xx同志带领交运部门五年磨一剑，xx线完成刷黑，xx至xx道路新建通车，xx乡政府至xx十里观光长廊道路完成拓宽硬化,xx公路x座危桥完成改造,消除了安全隐患，县城至xx公路拓宽至xx米，元月底有望通车，全县交通大格局基本形成。城镇建设又有突破，xx河黑臭水体治理进展顺利，投资x亿多元建设xx污水处理厂,高铁新区三路一广场”顺利推进,老旧小区改造、城区拆迁安珞投资xx亿元,做了硬事,打了硬仗。新一轮水利建设三年行动启动实施,水利补短板工作经验在全省交流。污染防治力度空前，人居环境整治掀起热潮，生态环境质量明显提升。医疗卫生投入前所未有，谋划了xx个重点项目，人民医院新院区暨传染病大楼、疾控中心整体搬迁等项目快速推进,公共卫生体系不断健全。集中精力解决了一批群众“烦心事”，保持了社会大局和谐稳定，牢牢兜住了民生底线。

交出了质量过硬的“党建答卷”。创新开展政治生态定期评估,“两个责任”不断压紧压实，全县政治生态持续风清气正。统筹xxxx万元资本金推动村级集体经济发展，集体经济“消薄”深入推进。党建引领社区治理提质增效,党的全面领导落实到最基层。这五张“高分答卷”，每一张都蕴含着艰辛的付出，凝结着奋斗的汗水，彰显着智慧的力量，必将成为我县高质量发展的精神支撑和动力源泉。

(二)经验弥足珍贵。一年来不平凡的实践，深化了我们在严峻挑战下做好经济工作的重要认识。

对标看齐是我们交出优异答卷的根本所在。形势越复杂、任务越繁重,越要听党中央指挥、向总书记看齐。只要认真贯彻党中央决策部署和省市委工作要求,旗蝣鲜明讲政治、知行合一抓落实，工作就有底气，发展就有希望，事业就能顺利。潜心发展是我们交出优异答卷的不竭动力。发展不充分是xx最大的实际，产业不强是我县最大的短板。必须始终坚持既重显绩、更重潜绩的政绩观，坚持一张蓝图绘到底，聚精会神抓产业，千方百计谋发展。

统筹兼顾是我们交出优异答卷的科学方法。我们面临的工作千头万绪、错综复杂，只有坚持系统观念，从实际出发，牵住“牛鼻子”，统筹好全局与一域、重点与全面、发展与安全，各项工作才能有条不紊。

精诚团结是我们交出优异答卷的重要保障。众志成城,没有克服不了的困难;齐心协力，没有跨不过的沟坎。只有团结一心、共克时艰，才能克服一个又一个困难，跨过一个又一个关口，打赢一场又一场硬仗,创造一个又一个变不可能为可能.的xx奇迹。

(三)形势依然严峻。我们要更加清醒认识到，困难仍然很多，形势严峻复杂。从外部环境看，全球疫情仍在扩散蔓延,国际循环不畅，世界经济复苏不稳定、不平衡。从省市看，作为全国因疫情管控时间最长、受冲击最大的地区，困难仍然很多，任务依然很重。从自身看，受疫情汛情影响，我县财政本级硬支出近x亿元,经济全面修复尚需时日,明年上级应急性.纾困政策将逐步退坡，如果说20xx年我们是“数字难看，过紧日子”，20xx年可能就是“数字好看，过苦日子”。我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，坚定必胜信心，保持战略定力，集中精力做好自己的事。

逐步凸显的发展优势催促我们做到“两个争当”。长江经济带纵深推进，xx绿色发展持续深入，一大批机遇叠加惠顾xx,我们有政策支持。随着xxxxx高铁相继建成通车，我县从今年正式进入双高铁时代,我们有区位优势。一产农业走在全市前列，二产有石膏优势资源，三产有四张文化名片,产业.发展态势越来越好，我们有产业基础。xxx整险加固、xxx蓄滞洪区项目成功落地，xxx抽水蓄能项目取得实质性进展，我们有项目支撑。这些优势必将助推我县做到“两个争当。”

更加激烈的区域竞争要求我们做到“两个争当”。目前全市竞争异常激烈，xxxx公财收入超过20亿元,xx仅一家卷烟厂就纳税11亿元，地方留存1个亿，xx的x艾、xx的钢构发展势头强劲，在“不进快退、小进慢退”的态势下，我们再不以更快的速度、更高的质量发展自己、超越对手，就必会被推向边缘化。

自身发展的问题短板倒逼我们做到“两个争当”。我县产业发展不充分，缺乏大项目支撑，城镇化水平不高，城乡还有不少基础短板亟待补齐,营商环境与群众期盼有差距。解决这些问题刻不容缓，这就倒逼我们必须从高设标。因此，县委、县政府经过反复研究，把今年经济增长的预期目标定在xx%以上。这是在对标上级要求、结合xx实际、参考周边县市的基础上所确定的。

在落实过程中，我们要坚持“跳起来摘桃子”，实现:进”的目标，取得“进”的实效，着重处理好几个关系。

(一)处理好保持经济合理增长和熨平经济周期的关系。去年特别是一季度和上半年大幅度负增长是突如其来的疫情导致的，是非正常的，不是周期性和规律性的。今年是低基数下的较快恢复性增长，预计全年会出现前高后低的状况。我们要从更长周期看待全县经济发展，既要看数据，更要看质量;既要一季度开局漂亮，更要全年精彩。

(二)处理好继承与发展的关系。去年,我们集中力量推进产业升级、城建攻坚、交通会战、行业治理四项重点工作,取得了明显成效。交通会战和城建攻坚的成绩刚才我已经讲了，产业升级上我们引进培育了xx铸造、xxx二期、xx生物、xx水钻等一批大项目，打下了坚实基础。行业治理上重点表扬矿山整治专班和成品油整治专班,尤其是xx同志敢于担当，敢于得罪人，铲除了一个又一个非法加油点，有效整顿了成品油市场秩序。实践证明，集中财力办大事，符合xx抓经济工作的规律，要一以贯之推进。同时，因时因势调整重点，今年聚焦产业升级、城区更新、乡村建设、环境优化四项重点工作,以点带面，推动全局发展。

(三)处理好谋划与落实的关系。再好的谋划没有载体也难以落到实处。近年来,我们推进工作有一个很好的经验,就是重点工作工程化、项目化推进。按照这个思路，每个乡镇可以谋划自己的重点工作，四项工作牵头部门同样要谋划一批重点项目，紧扣工程项目抓落实。

(四)处理好发展与安全的关系。安全是发展的前提，发展是安全的保障。面对世纪疫情和百年变局叠加，突发性冲击和结构性矛盾叠加，我县处于x省交界，历来群众思维活跃,更要统筹好发展和安全,实现稳增长与防风险长期均衡，才能推动经济行稳致远、社会安定和谐。

做好今年的经济工作，党中央在战略上布好了局、省委市委在关键处落好了子，xx就要在行动上抓好落实。

(一)在产业升级上持续发力。产业任何时候都是我们抓经济工作的头版头条，只有把产业培育好，才能推动xx发展快马加鞭。我县产业到底该怎么搞?小而散的局面该如何扭转?我想要坚持抓好“，三个三”。

一是培育高铁、石膏、循环经济三大动能。要搭上高铁经济快车。目前，高铁新区“三路一广场”等基础设施建设场面热火朝天，高铁预计下半年就可以试通车,我县将正式进入高铁时代。高铁是把双刃剑，如果我们提前准备好了，高铁带来.的就是磁吸效应;如果没有准备好，就是虹吸效应。我们要迅速着手谋划，围绕大力发展高铁经济谋划好旅游快速通道、规划好产业发展思路。县教育局要拿出城区高中的建设方案，迅速启动实施。商务、文旅等部门门要重点围绕现代服务业谋划文化旅游、商贸物流、城市综合体等产业,确保经济发展搭上高铁“快车”。要用好石膏资源富矿。我县拥有大量的石膏资源,这在全省可以说是首屈一指。要围绕石膏资源做文章,积极进行延链补链，积极与圣戈班、xx煤电集团等企业对接，引进更多的上下游企业，把石膏产业打造成我县富民强县的支柱产业，将膏资源优势变为产业胜势。要做大循环经济蛋糕。我们无中生有，通过引进知名企业，建设循环经济产业园，培育了一个新的经济增长点。要以xx循环经济产业园为依托，以xx铸造、xxx等企业为重点，积极引进配套项目，进一步做大产业规模，将循环经济打造成我县的重要税源产业。

二要抓住存量、增量、质量三大关键。全力推进技改扩规。目前，我县技改投资占工业投资比重为x%省里今年提出的目标是超过x%我们还有很大的差距。经信部门]要认真研究政策,加强与企业对接联动，系统谋划一批技改项目，在关键领域重点突破,用少量的增量提升大量的存量。全力推进招商引资。近年来,我们招商引资取得了很好的成效，但一个最大的短板就是缺乏专业队伍。比如:与招商弓|资相关的《合同法》《土地法》、优惠政策等政策法规，很多人研究得还不深。像石膏产业，要组建专业招商团队,专攻这个行业的政策、法规、企业等情况，能够与客商‘对上话”，做到真正“懂行”。相反,如果只知道罗列优惠政策、让利举措，就好比男女初次见面，张口就谈礼金、房子、财产，十之八九谈不成。所以，今年要重点建设一支懂企业、懂政策的专业招商队伍。县级领导要带头招引大项目，xxxxx和招商中心的xxx,每人最少要招引一个10亿元以上的大项目。全力培育重点企业。要坚持用战略眼光系统谋划，做大产业规模，提升企业质量。要全力实施企业成长“155工程”:筛选、培育10家税收过千万元工业企业、50家税收过百万元企业、50家小微企业。对重点培育的税收过千万企业，要实行一企一策,扶持企业做大做强。从今年来讲，要加大政策支持和科技创新投入力度,抓好(10大重点产业项目、培育新增10家进规企业和10家高新技术企业，确保经济发展质效双优。

三要破解土地、金融、人才三大瓶颈。实施土地“增值”工程。土地是不可再生的宝贵资源，要对长远发展负责、对子孙后代负责。要推进以亩产论英雄，严格土地使用标准，加快推进闲珞士地和低效用地的清理，通过腾笼换鸟和二次开发,提高投入产出率，最大限度发挥土地价值。实施金融“活血”工程。一个发达的地区和城市,往往都有较发达的金融。我县金融业发展大有可为。要引进多种类金融机构,加强多层次资本市场建设,进一步提高存贷款比，扩大直接融资规模。推进投融资体制改革，做强国有投融资平台，全面提升投融资、管理运营水平。实施人才“倍增”工程。没有人才，再好的思路:也难以落实。我到一些纺织企业调研时了解到，车间的骨干技术人员都是从江浙请过来的，成本很高;还有的企业反映创新人才不足，出高薪也难以留住人才。我们要以“教授回乡”计划为抓手，创新人才体制机制，加大高层次人才招引力度，创优人才服务保障政策,为我县产业发展提供更多的人才支撑。

(二)在城区更新上持续发力。近年来我们在城市建设.上花费^了很多“笔墨”，比如新建xx公园、推进城区治堵保畅拆迁、背街小巷道路刷黑、城市黑臭水体治理等,得到群众一致点赞。要抢抓以县城为重要载体的城镇化建设机遇，大力推进城区更新，切实提升城市综合服务能力。

一要统筹好全面与重点。所谓全面，就是坚持规划、建设、改造、管理系统推进,全方位抓好城区更新。今年重点是推进xx大道示范路建设、xxx大道刷黑、高铁新区“三路一广场”、南三环、开发区创业大道、垃圾环保发电、餐厨垃圾处理等十大城区更新工程。特别是xx大道和xx大道是我县进出城的关键通道，事关我县对外城市形象，必须举全县之力来抓好。

二要统筹好天上与地下。t昨天我们看的xx小集镇建设，镇区管线全部入地，既消除了安全隐患，又扮靓了“天际线”。反观我们城区天上还是像蜘蛛网一样，管线纵横交织，毫无形象可言。我们要集中精力开展城区空中管线专项整治,对现有街道要进行现场勘探,有条件的先行改造。今后凡是新建道路,管线要同步进行地埋,凡是新刷黑道路,管线要一并进行改造。地下要吸取汛期洪涝灾害教训，推进海绵城市建设,有效解决城区排涝问题。要深入推进黑臭水体治理，加快xx河、xx河、xx河治理进度，加快开发区污水处理厂建设，巩固治理成果,全面提升水质。

三要统筹好当前与长远。要坚持系统谋划,做到抓当前与谋长远相结合。从当前来看,要抓好春节治堵保畅工作。从长远来讲，要建立城市规划、建设、管理的长效机制。要迅速出台中心城区国土空间规划，制定规划执行评估制度,提高规划执行力。省里即将出台《县城品质提升三年行动实施方案》,我们要抓紧谋划，科学有效制定我县城区品质提升规划。同时，还要认真研究城区拆迁安珞、危房改造和私房建设管理，公园公厕管护、停车场建设运行、社区大党委建设、老旧小区改造等长效管理机制，全面提升城市管理质效。

(三)在乡村建设上持续发力。民族要复兴,乡村必振兴。要以乡村建设为抓手，推进乡村振兴战略深入实施。

一要以产业建设为重点。产业兴，百业兴。要在稳定粮食产能、确保国家粮食安全的基础上,持续推进农业供给侧结构.性改革，以“一优一特一新”为重点，在北部山区大力发展蓝莓、油茶、茶叶等林果特种植，在中部平原扩大常规优质稻种植面积，综合发展虾稻共作,在沿江和城郊周边大力发展蔬菜种植，推进种植业特色化规模化发展。大力发展生猪、果特、蔬菜、水产等精深加工，建强农产品产业链、供应链。要引进更多的市场主体，积极发展乡村旅游等新业态，确保全国农村一二三产业融合发展先导县创建成功。我县粮油加工企业有几.十家，但产值过10亿元的只有xx一家;茶叶有xx茶叶、xxxxx,xx有黄茶、白茶，品牌多而杂，没有知名度，地域特色不鲜明，有品牌的没有产量、没有规模。要实施品牌提升行动，大力推进“一镇一品”“一业一品”，创建农业公共区域品牌，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。

二要以集体经济建设为着力点。集体经济消薄是市委推进的一项重点工作,也是乡村振兴的应有之义。去年，市委总结推介了x镇集体经济消薄“五型之策”作法。xx镇村级集体经济强，不是一日之功,是因为他们几届党委政府坚持抓“三资”管理，率先开展湖田发包公开招投标。而我们有的乡镇,把集体山林、湖田要不是分了,要不是低价贱卖了,而且一承包就是几十年。集体经济要发展，一个靠人，一个靠资源。各乡镇要一手抓能人回乡,一手抓“三资”管理，清理不合规合同，建好公共资源交易平台。县委、县政府将持续加大政策、项目、资金支持力度，持续提升村级集体经济发展水平。

三要以基础设施建设为支撑点。实施高标准农田、水利补短板、交通会战、公共卫生体系、美丽乡村五大建设行动”，推动农村生产、生活、服务设施全面提档升级。启动新一轮农村人居环境整治行动,创新考核评比方式,形成长效管护机制。要上学xxxx.下学xxxx,在xxx国道、xx一级公路、xx旅游路、xx观光长廊沿线，建成一批特色美丽乡村。

(四)在环境优化上持续发力。1月4日，新年上班第一天，省委就召开了高规格、大规模的全省优化营商环境大会,足见省委、省政府对优化营商环境的高度重视。要坚持问题导向、目标导向、效果导向，以作风建设为突破口，全力打造一流的营商环境。

一要以思想破冰弓|领营商环境提升。一个地方要发展,短期靠项目，中期靠政策,长期靠环境。我们一些干部对深层次的“放管服”改革，还存在畏难、应付、推脱心理，缺乏责任担当、群众立场;一些部门办事拖拖拉拉、手续复杂，缺乏服务意识、契约精神;一些惠企政策知晓率不高，缺乏企业认同等问题依然存在。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，把优化营商环境作为“一把手工程”，做到“有呼必应、有呼快应、未呼先应”，在全社会树立“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”理念，推动各项任务落地见效。各级领导干部要带头刀刃向内、自我革命,坚决破除*官;本位”思想、坐等上门”的懒政思想、“事不关己”的消极思想，放下架子、俯下身子、抛开面子、开动脑子，更加自觉主.动当好“店小二”。县纪委监委要狠抓纪律约束和制度建设,对损害xx营商环境的人和事，勇于亮剑、敢于说“不”。二要以流程再造推动高效办成一件事。这些年,我们大力推进“放管服”改革,全县政务服务事项可网办率达xxx%网办实现率达xx%实施企业开办“一表申请、一窗出件",免费赠送四枚印章的“210”标准;与xx市xx区、xx区和xx.市xx县开通了跨省通办，极大了方便了群众。但一些审批事项只在形式.上集中到了政务服务中心，审批权限还在原单位;有的窗口工作人员专业水平不高,解读政策能力不足。要以高效办成一件事为目标，坚持以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受、以群众满意为第一标准，实施流程再造、简政放权，推行“容错容缺”审批、并联审批，让群众一门一窗一网办事,一趟一站一次成事。

三要以钉钉子精神落实“办事不求人”。我县有一个很不好的现象，老百姓办事爱找关系，上学找关系、看病找关系，不管什么事先找找关系再说,事实上有些事情按照正常程序去办理完全能够落实;一些企业家出了问题不是找法院院长，而是想着找书记县长。要以制度机制规范“办事不求人”，围绕营商环境评价这个核心，以营商环境评价指标体系为导向，采取明察暗访、第三方测评等形式，加大考核评价力度,做到以评促建。要以工作职能落实“办事不求人”，聚焦教育、医疗、社保、户籍等民生领域高频办理事项，每年解决5至10个高频问题，切实解决群众急难愁盼问题。要以法治政府建设保障“办事不求人”，打造依法办事的法治环境，推动“找关系”向“讲法治"“讲制度”讲规矩”转变，坚决查处向企业乱检查、乱摊派、乱伸手行为，让企业安心经营、放心投资、专心发展。

四要以信用政府建设推动政策落实。对于正式签订的招商引资合同，我们要严格履行。在这里我特别强调，只要企业按照合同约定在推进,哪怕条件再宽松,我们经济再困难，该给的优惠政策一定要给，绝不能只顾眼前而丢了长远。要优化政策供给，在政策制定时坚持大胆闯、大胆试，在向企业送政策时坚持精细化、个性化，确保务实管用;特别是当前要想方设法落实减税降费等惠企政策，帮助中小微企业应对疫情冲击,活下去、留下来、强起来。

事业高于一切，责任重于泰山。面对xx发展新征程，我们要做到心中有“事”，一如既往地发扬苦干实干的作风，把小事办实，把急事办妥,把难事办好,把大事办成,凝聚强大发展合力。

(一)要精心谋事。“十四五”，已经开局;新征程，已经开启。我们面对的是无人走过的前路,唯有逢山开路、遇水搭桥，才能开辟新天地。当前，我们的干部缺的正是这样一股精气神。应勇书记就明确指出，我们的干部在推进工作时，习惯发出“三问”:一问上级有没有出台文件、有没有政策依据,二问周边地区有没有开展，三问有没有征求部门意见。大家习惯于“等”，等别人都搞了再行动，等领导安排再谋划，等上面催了再推进。今年县委确定抓四项重点工作,各乡镇抓什么，各部门如何落实，大家回去都要召开党委(党组)会进行充分讨论，把问题想明白、把情况搞清楚、把政策研究透，争做抓经济工作的行家里手，提升统筹抓经济工作的本领。

(二)要潜心干事。新征程面临新挑战，必然会遇到新问题。这就要求我们咬定青山不放松，像老黄牛一样脚踏实地、埋头干事。我们工作中存在一种不正常的现象，苦干实干的人被那些庸庸碌碌的人嘲笑“图表现、想当官”;还有的干部私下议论xx发展环境不好、别人不作为,却很少有人自己反省，我为xx做了什么贡献，为组织分了什么忧。要树立大境界、大格局，坚守岗位，永葆进取之心，沉下心来谋发展。在这里.明确告诉大家，越是换届之年，越是要保持定力,把工作之弦绷得紧而又紧,对重点工作将实行一月一通报、一季一考核、半年一拉练”，在换届中以业绩论英雄，凭实绩用干部，让有为者有位、无为者让位。

(三)要同心共事。过去,我们依靠团结,交出了优异的答卷;现在，更要依靠团结开创良好的局面。xx十四五”建设，更需要大家保持高度团结、高度统一，不分一线二线，不管分内分外，一切服从工作大局，团结协作、相互补台，只有这样xx发展才能好戏连台。

(四)要用心成事。这几年我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事，但也存在一些突出短板。比如:公共卫生短板、水利建设短板。这些短板耗费了我们太多的精力，让我们难以集中精力搞发展。后段，要推行“1+1+n"工作法，就是一项重点工作，一套实施方案，n次督查考核，比如说信访维稳工作，平时可以是一周一研判，重点时期要一天一研判，紧急情况下要半小时一研判，两小时一督办。各级主要负责同志要高位推进，直接上手，不获全胜决不收兵。

社会主义现代化开好局、起好步，共绘xx高质量发展的精彩画卷，以优异成绩迎接建党100周年。

第二部分：

“不忘初心牢记使命”主题教育红色故事020例。

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961年隆冬时节，63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时50多天，先后接触了2000多名群众和干部，调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说!”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天，写了3个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等5个县，历时32天，行程700公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王!”。

5.1942年初，359旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝1937年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视!”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马?唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否?其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕!”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937年1月30日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在1927年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望;来者一律住招待所;一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费;看戏以家属身份买票入场，不准用招待券;不允许请客送礼;不允许动用公家汽车;凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办;生活要艰苦朴素;不要说出与总理的关系，不要炫耀自己;不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党?共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937年4月至8月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次4学时，下午参加学员讨论，总共达到110多学时。

第二部分：

“不忘初心牢记使命”主题教育红色故事020例。

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961年隆冬时节，63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时50多天，先后接触了2000多名群众和干部，调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说!”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天，写了3个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等5个县，历时32天，行程700公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王!”。

5.1942年初，359旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝1937年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视!”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马?唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否?其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕!”

区委书记经济会议讲话材料篇十三

自改革开放以来，乡镇经济迅速发展，在地区甚至在中国经济发展总量中占有重要的位置，乡镇经济已成为中国经济的“半壁江山”。下面是本站小编给大家整理的乡镇经济会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

在新春佳节即将来临之际，镇党委、政府召开这次全镇经济工作会议，主要是对20xx年的

工作总结

一、总结经验，认清形势，进一步增强加快发展的信心和决心

20xx年，是我镇经济社会发展历程中很不平凡的一年。一年来，按照市委、市政府差异化考核、特色化发展的要求，我们围绕年初确定的工作思路，抢抓机遇，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，圆满完成了全年各项任务目标，推动了全镇经济社会健康快速协调发展。我镇先后荣获山东省宜居宜业生态城镇、省级生态镇、山东省“无邪教乡镇”、山东省食用菌行业先进镇、第五批全省农机安全示范镇、枣庄市秸秆粉碎还田示范镇、枣庄市文明镇等荣誉称号。在全市综合表彰大会上，我镇荣获全市目标考核二等奖.我们所在的城市经济类的8个乡镇中，北辛街道是一等奖，我们和龙泉街道并列二等奖。我镇在c类方阵中，无论在乡镇规模、经济总量，财政实力都不占优势的前提下，解放思想,敢字当先,突出特色，通过一年的艰辛付出，取得了这份沉甸甸的荣誉。这份成绩的取得，比去年的一等奖分量更重,因为这是市委、市政府实施差异化考核后的第一次乡镇排序,说明我们发展的思路是正确的,我们的工作也得到了市委、市政府的认可。同时，我镇还获得招商引资先进集体、小微企业发展先进集体、节能降耗先进集体、武装工作先进集体等单项奖。近期要召开的农村工作会上，我们可能还要获得5个单项奖，也是历年来获得单项奖最多的一年。总结20xx年的工作，主要有五个特点。

第一个特点，重点项目建设质量高。去年，我镇通过企业招商、产业招商，引进过千万元项目21个，其中过亿元项目4个，全镇到位境内资金10.2亿元，完成任务的127%;到位境外资金127万美元，是年初确定任务的2倍。投资3174万美元的飞腾电子锂离子电池生产项目，是开发区落户在我镇的第一个项目，也是境外资金项目。投资4.6亿元的三合机械数控金属自动带锯床生产项目，在全市红荷节期间集中奠基，目前主体工程正在快速施工中。投资3.6亿元的瑞宇新能源项目和投资8000万元的凯利新能源项目已投产，纳入鲁南高科技化工园区统一规划。全市重点项目观摩会，观摩了我镇的飞腾电子项目、三合机械扩建项目、瑞宇新能源项目，市委董书记在最后点评时，对我们这三个项目的评价是既有投资规模、又有科技含量和外向度。同时，投资6000万元的同得利耐火材料生产线建设项目、投资3600万元的中瀚工贸矿山配件项目等13个过千万元项目已投产达效，为经济发展注入了活力。

第二个特点，工业转型升级亮点多。我镇企业达到200余家，其中规模以上企业达到26家，规模企业总量位居全市各镇街第二位，机械制造、食品医药、新能源、建安开发、家居装饰等五大支柱产业已经形成。同时，我们创造了“四个第一”。一是出口创汇全市第一。我镇14家企业拥有自营进出口权，2家企业获得海关aa类管理资格，20xx年出口实现3236万美元，出口总量位居全市第一名。三合机械锯床类产品出口量位居全国第一位，机电产品出口连续四年居枣庄市第一名。二是融资平台枣庄第一。三合机械公司和益康药业公司是xx市最先在齐鲁股权托管交易中心挂牌的两家企业，其中三合公司是枣庄市第一家进入资本市场融资的企业。目前这两家企业均启动上市程序，并进入财务辅导期。三是研发中心全市第一。我们的企业技术中心比较多、级别非常高，瑞宇公司与高丰企业(香港)有限公司合作建设的山东省鲁港动力电池合作研究中心被评为省级国际科技合作研究中心，全镇省级技术中心达到6个。益康药业公司承建的山东省晶型药物研究重点实验室，达到国家级实验室标准;同得利公司建设了鲁南地区首家水泥技术研发中心，已申报枣庄市企业技术中心。四是争取上级资金全市第一。我镇3次召开企业家座谈会，宣传市委、市政府推进工业转型升级的有关政策，引导企业发展高新技术项目、技术创新项目，争取获得上级扶持。20xx年，我们企业实施高新技术项目6个，3个项目纳入国家级重点项目，3个项目纳入省技改项目;实施技术创新项目14个，其中5个项目纳入省技术创新计划，累计获得上级扶持资金3000余万元。其中，益康药业公司5个项目纳入市级以上重点项目，争取各级奖补资金1598万元。瑞宇公司获得国家工信部淘汰落后产能奖补资金960万元。在全市综合表彰会上，我镇企业累计获得市委、市政府奖励资金78.5万元，其中益康药业公司的院士工作站获得30万元奖励，6家企业12项专利获得奖金8.1万元。4家企业参与国家标准制定达54项，其中瑞元香料公司参与30种香料的国标制定，益康药业公司参与12种药品的国标制定，三合机械公司新制订的磁液复合数控折弯机企业标准获得了2万元奖励。

第三个特点，城镇建设力度大。我们抓住纳入中心城区发展规划的机遇，按照全域城镇化建设要求，按照城市的标准建设。规划建设了“一城四社区”，目前,南街社区已顺利上房，水电气等配套设施全部达到城市标准。古石社区11栋楼已有9栋楼主体工程封顶，其余2栋即将封顶，今年5月份力争上房。古石社区是20xx年在全市新开工建设的社区中进度最快、效果最好，远市长在全市社区建设会议上进行了表扬，市人大会视察新型农村社区建设及入住工作座谈会在我镇召开。我镇境内的龙泉南路绿化最初并没有列为全市20xx年工作重点，由于我们主动申请，超前服务，保障了绿化工程顺利实施，市领导及社会各界给予了我镇很高评价。龙泉南路已成为我镇与城区融合式发展的主要通道，不仅把城区的空间拉大了、把城市的风景线拉长了，而且为开发区项目建设拓宽了空间，成为拉动我镇经济腾飞的主要干道。

第四个特点，农业基础更加扎实。全年用于农田升级改造、土地综合整治、塘坝治理的投资达到2660万元，其中8000亩土地整理项目纳入国家级土地整理项目，现已完成工程量的90%，全部竣工后，可全面解决东部山区15个村行路难、耕种难、灌溉难、用电难“四难”问题。按照全国农村改革试验区的要求，全年流转土地1200亩，发展农民专业合作社6家。4家合作社纳入“两级市”农村产权制度改革试点合作社，3家合作社办理土地使用产权抵押贷款，预计可获得农商银行贷款280万元。积极探索“土地托管”模式，从农业服务入手促进土地集约化管理，成为继土地流转之后另一种土地集约化经营模式的创新 ，得到省市领导的高度关注，枣庄市梁书记专程到冯西村调研，在枣庄三秋秸秆综合利用和禁烧工作总结表彰会上，重点讲了我们的改革性举措，给予高度评价。在高效农业方面，南池诚源香菇合作社推广了立体种植、多季栽培、多批次出菇技术，成为高产、高效、现代农业的示范区，被纳入山东省“星火计划”科技项目。现代畜牧业有了实质性突破，德力盈肉兔养殖基地成为山东省标准化养殖基地，和利升养殖场是正在建设的省级标准化养殖基地。

第五个特点，民生工程投资力度大。我镇实施的“十项民生工程”和“百件惠民实事”取得了实效。投资200余万元对11个村办公场所进行新建和改建，促进了全镇村级办公场所全面升级完善。新建文明幸福村6个，受到了市里表彰。实施农村公路网化工程，硬化道路31条、28.9公里，我镇路网结构得到了优化。新建电子监控村9个，我镇村级和学校电子监控实现全覆盖。实施5个村农网升级改造，配合了220千伏奚仲输变电工程在我镇区域施工，保障了重点项目电力需要。实施5处学校的教学楼和学生公寓建设，目前3处已投入使用，2处主体工程已竣工。新农合和养老保险实现全覆盖，其中新农合在全市率先完成20xx年收缴任务，养老保险超额完成任务。安全生产、信访稳定工作均取得了良好成效，确保了社会和谐稳定。

分析我镇经济社会发展取得显著成效的深层次原因，主要得益于五个方面。

一是得益于我镇发展定位的准确。市委、市政府实施了全域城镇化发展战略，按照中心城区“4+5”发展格局，我镇与东沙河、洪绪、姜屯、龙阳周边5镇纳入中心城区发展范围。同时，市委对各镇街进行差异化考核，我镇纳入城镇和服务业类镇街。我们所在的南部区域，作为中心城区的新型工业示范区，以发展民营经济为主，加快推进经济开发区基础设施提升配套，积极发展生产性、生活性服务业，促进开发区与中心城区融合发展。这个定位，把我镇的发展空间拉大了，把我镇的发展潜力挖掘出来了。我镇立足这个定位，全力引进重点项目，大力发展新型工业，使经济实力快速提升，为城市化建设提供了产业支撑。

二是得益于市委、市政府对改革的高度关注。枣庄被列为国家农村改革试验区、国家资源枯竭城市转型试点市，被农业部列为国家现代农业示范区，“两级市”对改革的重视程度前所未有。市委、市政府高度关注全域城镇化，反复论证各项规划，全力推动城市建设向高层次发展。在政治体制上，市里出台了扩权强镇的文件，稳步实施扩权强镇改革，将19个市直部门的130多项权限下放到21个镇街。在经济上，实施“税收属地管理，新增财力共享”的财税体制改革，增加了镇街税收地方留成的分配比例，大大激发了镇域经济发展活力。

三是得益于我们有一支高素质的人才队伍。我镇领导干部、机关干部思路开阔、善于创新、能打硬仗，党委、政府安排的各项工作都能够快速、高效地完成，整体工作在全市实现了位次前移。我们的村干部在基层工作的最前线，为改革发展稳定付出了辛勤劳动，做出了突出贡献。我镇的企业家具有开放包容的精神，敢为人先的胆识，现代化的管理知识，在激烈的竞争中培植了我镇独特的发展优势。我镇引进的科研人才层次高、影响力大，全市5 家院士工作站我镇占2家，泰山学者吕扬教授是我国晶型药物研发的领军人才，使我镇的科技创新抢占了全国科技创新的前沿领域。

四是得益于我镇完善的工作推进机制。我镇严格执行《工作规范》和《月考核细则》，并每月通报考勤结果，做到了制度化管理、规范化运作。对重点任务坚持领导干部分线指挥、每周调度，并召开半年工作

述职报告

五是得益于全镇上下的敢于担当、敢于作为、敢于创新、敢于超越。年初，我镇提出了“四个敢于”的

口号

我镇近年来经济社会的发展成就振奋人心，积累的工作经验弥足珍贵。在此，我代表镇党委、政府，向一贯支持发展的领导,尤其是帮包的姜主任,以及奋战在全镇各条战线上的广大干部群众、各界人士、外来客商表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们在经济社会发展中，还存在不少差距和问题。一是镇域经济综合竞争力有待增强。我镇骨干企业少，支柱税源少，刚性支出大，财政收支矛盾的问题仍较突出。二是经济结构不够完善。我镇三次产业结构仍不合理，工业内部结构不够优化，服务业发展相对滞后。产业集群不够突出，缺少规模大、带动能力强的支柱产业。三是城镇建设步伐不够快。按中心城区的标准，特别是与我们同一方阵的街道相比还有较大差距。四是发展环境还不够优化。少数干部思想还不够解放，一些群众反映突出的民生问题解决得还不够到位等。对于这些问题，我们必须高度重视，全面分析原因，积极研究对策，采取更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、理清思路，突出重点，再创经济发展新优势

20xx年是将是我镇加速崛起、全面腾飞的关键年。在新一年开始之际，谋划好新一年的发展思路至关重要。刚才，龙书记传达了《工作要点》，这个《要点》是按照全市新一年工作部署，根据我镇的区位优势和发展形势，经过充分论证制定的，大家要认真学习领会，立足

岗位职责

(一)全力推进重点项目建设，培植壮大产业集群。发展是第一要务，抓发展必须要抓项目。机械制造、食品医药、新能源、不锈钢制品、建安开发是我镇的五大支柱产业，我们要围绕这五大支柱产业引项目，多引进产业链缺失项目、产业链高端项目。要突出企业招商，我们的企业家要发挥各自的优势，瞄准世界500强、国内500强、行业100强和中央直属、省属大企业，重点在引进大企业、大集团和利用境外资金上实现更大突破。今后一个时期我镇将成为开发区重点项目落户的集中区域，我们一定要服务好开发区重点项目建设。全市3平方公里的不锈钢制品产业园规划在我镇，上半年在龙泉南路东侧打通区间路，并以腾达公司为依托，在全球范围内招商，打造全国最大的不锈钢制品基地。同时，市里将推进祥源南路续建工程，为投资11.1亿元的山田橡胶轮胎生产项目落户拓宽空间。不锈钢制品产业园建设和山田橡胶轮胎生产项目都涉及供地问题，涉及到的党总支和村一定要积极配合，确保项目建设顺利推进。三合机械公司为尽快达到上市产能要求，在实施数控金属自动带锯床项目建设的同时，全力启动投资1.2亿元的精密铸造项目建设，使企业规模迅速膨胀。飞腾电子锂离子电池生产项目是境外资金项目，我们一定要做好服务，确保顺利建设、按期投产，提前完成境外资金引进任务。对正在洽谈的项目，要跟踪推进，靠上联络，确保投资规模大、科技含量高、成长性好的项目顺利落地。

(二)培植壮大本土企业，建设新型工业示范区。今年，市委继续实行分类管理、分组考核，充分体现差异化。按照考核要求，我镇属于城市经济类，重点培植壮大民营经济。我们将叫响扶持本土企业发展的口号，坚持内商、外商同等对待，鼓励各类企业扩大规模、提升实力、转型发展。一是科技创新要向高端化发展。我镇企业在科技创新方面有基础、有优势。去年，我镇申报的特色工作是高新技术孵化园建设，今年，我们的孵化园要发挥作用，在2家院士工作站的基础上，益康药业公司计划再建立博士后工作站，汇聚更多的人才，为科技创新提供持续动力。要加大科技投资力度，三合机械、瑞宇新能源、飞腾电子、惠丰机械和龙华机械这些有条件的企业都要建设研发，同时同得利、凯利、聚鑫等符合条件的企业要积极申报枣庄市级企业技术中心、省级企业技术中心，使企业研发更加规范、更加专业。瑞元、益康、瑞宇、三合总结参与国家标准、行业标准制定的经验，在更宽领域争取行业话语权。企业要注重品牌建设，在巩固提升2个山东省名牌产品、5个山东省著名商标的基础上，力争在创建“中国驰名商标”上有新突破。二是技术改造向纵深发展。技术改造是企业持续发展的动力，是在用最小的投资获得最大的利润。今年，我镇实施以“十项技改、百企升级”为主要内容的“双十双百”工程。实施10项技改项目，包括益康药业公司的粉针车间改造、小容量注射剂车间改造、瑞宇公司蓄电池机械与化学法处理循环利用项目，这些项目要挤进全国、全省重点技改的盘子。围绕全镇的五大支柱产业，鼓励100家企业进行技术升级、产品升级、规模升级，在全镇形成微型到小型、小型到中型、中型到大型的快速成长梯次推进格局。今年的工业发展目标是，全镇规模以上企业达到27家，主营业务收入过亿元企业达到30家，食品医药、机械制造、新能源、不锈钢制品、建安开发五大优势产业主营业务收入分别突破10亿元。三是出口创汇要保持全市第一的位次。我镇的自营出口权企业14家，但20xx年实际有出口业绩的企业只有7家，而且有的企业是部分自营出口、部分代理出口。在我镇召开企业家座谈会时，部分企业反映自营出口在办理退税方面手续复杂，不如代理出口省事。针对这个问题，我们安排民经办同志专门与市商务局进行了了对接。据了解，市里已从去年8月份开始减化了出口退税程序，不再要求海关出函，直接在网上查询，直接办理。我们的企业要消除顾虑，扩大自营出口份额，保持我镇出口“第一镇”的位次。

(三)推进“新型城镇•美丽村庄”建设，全力加快城市化进程。为推进全域城镇化进程，我们在全镇范围内开展新型城镇•美丽村庄创建活动。会上下发了专题文件，前期作了大量的调研，出台了这份文件，希望大家认真的研究，抓好试点，逐步推进。按照新的规划，我镇的城镇发展框架要“三位一体”，以镇驻地为龙头，以农村社区为节点，以村为基础，实行“差异发展，三级联动”。突出镇驻地龙头带动作用和连接经济开发区、连接村庄的关键节点作用，全力打造现代服务业、第三产业劳动力、高端人才、产业工人的集聚中心。被纳入城区规划的村、园中村、高铁新区规划村，着力推进社区建设，推动农村城镇化、农民市民化，成为全域城镇化发展的重要支撑。不进行社区建设的村，都要结合地域特点、产业基础和发展潜力，培植优势，完善设施，成为特色村。全市城建重点工程涉及我镇的较多，包括祥源南路建设、2处桥梁建设，龙泉南路绿化、亮化，益康大道天然气中压主管网，2条排污管网、2条供水管网铺设，这些工程完工之后，我镇的城建基础设施将全面达到城市化标准。基础设施完善之日，就是经济腾飞之时。有关单位、村一定要搞好配合，确保顺利施工。我镇的社区建设有了良好的开端，下一步古石社区要加快推进，确保5月上房，尽快拆迁复垦;南街社区要做好绿化、亮化、销售等后期工作，打造现代化新型居住区。同时，我们计划盘活第二化工厂闲置的土地建设高档居住区，提升镇驻地承载力和人口吸纳力。在管理上，实行垃圾处理一体化，先行选择4个村作为试点，实现农村垃圾“村收集、镇转运、市处理”。我们将加强环境综合整治，解决济枣路两侧的脏乱差问题，树立我镇良好的对外形象。

(四)培植壮大现代农业，加快富民强村步伐。减少农民,才能真正富裕农民。把农民从土地上解放出来，必须推动农村产权制度和服务模式改革。今年，我镇被纳入全市土地承包经营权登记试点单位，我们要整建制完成土地经营权证换发工作，推进土地产权制度改革深入开展。我们争取6家合作社纳入“两级市”示范合作社，其中产权制度改革示范合作社4家，新流转土地20xx亩。要总结推广我镇的“土地托管”模式，在不改变土地承包权、不打破组和户的界限的情况下，推动土地由分散经营向集约化经营转变。前段时间，分管同志召集符合条件的合作社及农资经营户召开了土地托管座谈会，南池正在注册合作社，上营也形成了意向，我们其他村也要向群众宣传这种模式，扩大“土地托管”面积。我镇的特色农业要培植壮大，香菇基地要扩大规模、提升知名度，成为我镇的农业“当家产业”。2处畜牧养殖基地要加快推进，北池村和利升生态养猪基地力争5月投入使用，积极申报山东省规范化养殖基地。同时，我们争取到的农田水利项目也比较多，8000亩国家级土地综合整治项目要尽快扫尾，确保顺利通过验收。1万亩国家级高标准农田建设项目，要全面启动，把更多的农田变成高产田、稳产田，促进农业增产、增收。

(五)拓宽服务业发展空间，全面优化产业结构。服务业是一个朝阳产业，对于调整优化产业结构、增加地方财力、扩大就业具有非常重要的拉动作用。我镇的区位优势很好，企业家要发挥自己的人脉优势，积极引进服务业项目，发展大商贸、大物流。要多引进汽车4s店，加快山东恒润汽车4s店、东风雪铁龙汽车4s店建设，壮大汽车4s店的规模，提升汽车销售服务的档次和水平。到我镇洽谈加气站、加油站项目的客商比较多，目前就有2处加气站、2处加油站正在申报手续，其他相关的汽车配套服务业也可引进。市里又明确提出加快企业二三产业分离，把研发设计、第三方检测等基础性的业务分离成立生产型服务企业。我镇有几家企业科技研发能力非常强，科研平台档次也非常高，益康药业省级晶型药物重点实验室是全国第一家设在企业的省级晶型药物重点实验室、瑞宇公司建立了省级国际科技合作研究中心，这些企业有能力开展为其他企业提供专业科技研发、技术支撑服务，下一步要把科技研发服务业进一步做强做大，做成自己新的招牌业务。

(六)发展民生事业，促进社会和谐稳定。民生连着民心，解决民生问题是党委、政府的首要责任。我们要始终坚持以人为本、民生优先，把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，努力让全镇人民在经济社会发展中得到更多实惠。镇里确立的“十项民生工程”，是经过反复论证确定的，各项工作的牵头领导要尽早启动，科学实施。在农村公路建设方面，我们要重点破题。去年，羊庄镇各村在那么困难的条件下，完成村级公路网化工程200公里，解决了山区40个村的出行难问题。我镇村级的条件应该不比羊庄的村差，但我们在农村公路建设上力度明显不足。今年，我们要用好农村公路网化奖补政策，拓宽资金筹集渠道，全面完成道路硬化任务，全面实现村内通。村级“百件惠民实事”既要围绕镇里十项民生工程来推进，又要根据各村实际拓宽范围，解决群众关心的热点难点问题，促进农村各项事业全面发展。在平安创建上，要争取主动，注重创新，抓小,抓早,抓苗头，把各类隐患消除在萌芽状态，确保社会和谐稳定。

三、转变作风，狠抓落实，确保全年各项发展目标取得实效

做好今年的经济工作，重点在落实，关键靠实干。我们只有形成更加科学有效的工作推进机制、更加务实高效的工作作风，才能在激烈的竞争中赢得主动权。

一要提高干部队伍执行力。要以学习贯彻党的精神为主线，加强镇村干部教育培训，全面建设“为民、务实、清廉”型干部队伍。春节过后，我们将组织中层干部接受拓展训练，组织村党支部书记到浙江培训，进一步解放思想,找准差距,增强发展意识。实行村级任期目标管理，科学制定目标体系，严格考核奖惩，力促村级干事有压力、履职有动力。重点整治薄弱村，对空壳村、后进村、难点村，采取“能人回请”等方式，解决没有带头人以及班子不健全、软弱涣散等问题。认真做好 “第一书记”和大学生村干部的培养管理，增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力。结合中央政治局会议要求，强化党员管理,严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员,保持党员队伍的纯洁性。设立党员关爱基金，建立党内激励、关怀和帮助工作机制，增强党组织的向心力和凝聚力。

二要转变工作作风。为促进工作落实，市里开展领导干部帮包重点项目、帮包镇街制度，市委、市政府在《改进工作作风、密切联系群众的十项规定》中要求，开展领导干部开展“入村双联、回家双联、入户双联”活动。为贯彻落实市里精神，我镇开展领导干部“五联系”活动的要求，即每人联系一个项目、一个企业、一个村、一个致富带头人、一个贫困户，在帮包联系的过程中，要了解情况，宣传政策，沟通信息，解决难题，促进发展。为了确保村级帮包联系工作全覆盖，我们又挑选一些有帮包能力的机关单位、镇直部门开展联系村、联系困难户活动，也希望我们这些部门切实发挥作用，在服务基层、服务群众、服务发展中找准位置，干好工作。

三要提升工作标杆。今年，市里设立创新创优奖，各镇街、市直各部门承担的单项工作被省委、省政府以上表彰或在全省及以上推广宣传创新性做法的，可申报创新创优奖。为了激励全镇各部门创新创优，我镇将重奖单项工作第一位的部门，所有在全市综合考核中位居第一位的部门，每个部门给予20xx元奖励。我镇各部门都要树立赶超意识，破除按部就班、墨守陈规的思想观念，跟最好的学，与最强的赛，逢一必争，逢旗必扛，自觉提升标杆，竭力争先进位，20xx年全镇各项指标排名不能低于全市前10名。

四要完善工作推进机制。市委已下发了20xx年全市目标管理差异化考核的意见，对镇街的考核由过去的一年两次观摩一次打分，改为一年两次观摩两次打分，7月、12月各组织一次观摩测评，上半年重点观摩项目落地开工情况，测评结果占35%权重，下半年重点观摩项目竣工投产情况，测评结果占65%权重，测评情况记入年终考核结果，占总分50%权重。这为我们的项目建设提出了更高要求，每个项目必须快速启动，高效率推进。会上我们已下发了重点任务分线指挥的文件，9条工作线要把各自承担的工作任务进一步分解细化，落实到具体单位和责任人。春节过后，镇里将对重点项目节点督查、每周调度，民生工程进行每月督导，确保各项重点工作扎实高效推进，努力在全镇形成脚踏实地、干事创业的浓厚氛围。

同志们，新的一年开启新的征程，新的起点昭示新的希望。做好今年的经济工作，任务繁重，责任重大。全镇上下要按照这次会议的统一部署和要求，真抓实干、开拓进取、抢抓机遇、乘势而上，为建设幸福而努力奋斗!

共

3

1

1

2

3

区委书记经济会议讲话材料篇十四

同志们：

2004。

年的统计工作中，要认真贯彻落实邓局长的指示，对我区统计工作中出现的各种问题和困难要及时向市统计局反映，在上级领导的关心和帮助下尽早解决。

2003。

年上半年以来，在原有的统计资料基础上测算的我区。

gdp。

增长速度一直在。

13%。

左右徘徊，年底区统计局根据所掌握的资料测算全年。

gdp。

增长。

13%。

gdp。

的总量由。

590。

亿元增加到。

609.1。

亿元，增长速度由。

13%。

调高到。

16.3%。

这个数据比较符合福田区的经济和社会发展情况与税收、财政等相关指标都比较吻合反映了福田区在去年经济建设工作中取得的成就。

随着市场经济的发展，统计在国民经济和社会发展中的地位和作用日趋重要，如何提高统计为政府决策服务的能力，客观、真实地反映经济、社会发展的状况，是统计部门的首要任务。今后统计部门必须加强调研，补充、完善基础资料，完善制度，保证经济测算数据的准确性。

2003。

年深圳市对统计管理体制进行了重大变革，试行在地统计。去年福田区的在地统计在区委区政府的领导下，区统计局的领导班子团结一致，带领全局干部，发动全区统计工作者共同努力，在大家的辛勤劳动下，较好地完成了在地统计各项任务，在地统计工作做到了起步早、体制转换顺利，基本走上正轨，为今后的工作奠定了良好的基础；同时提供了大量的辖区统计资料，提高了统计对社会的服务水平，进一步锻炼了统计队伍，初步形成了一支作风好、素质高、业务精的统计员队伍。我对基层统计人员，尤其是街道、社区居委会及辖区企业在在地统计工作中付出的辛勤劳动、无私奉献表示感谢和敬意，对工作中取得的良好成绩表示满意。

对于。

2004。

年的在地统计工作及全国第一次经济普查，我提出以下要求：

一是用全面协调、可持续发展的科学发展观作为统计工作的根本指针。

全区各级领导、广大统计工作者要认真学习、领会、贯彻和落实科学发展观的内涵区统计局在新形势下，要加强调研、加快方法制度的改革，按照邓局长的指示，将统计部门建成“国民经济核算中心”、“数据交换中心”和“宏观经济监测中心”，建立经济、社会发展的综合评价体系

二是围绕“服务年”，以提供优质的统计服务为根本目标。

“大经济、大文化、大服务”是本届区委、区政府

提出的新经济发展观，今年区委的工作重点定位在“大服务”上，统计工作也要围绕区委、区政府创建“服务型政府创建年”、“辖区企业服务年”、“社区建设服务年”的活动，来开展工作并向纵深推进，为经济和社会发展提供全面、及时、客观、真实、准确的统计数据，为区委、区政府决策作好咨询服务。

三是继续完善和巩固在地统计所取得的成果，全力以赴完成第一次全国经济普查。

全区统计工作者要振奋精神、各级领导及相关部门要高度重视，要在第五次人口普查、第二次基本单位普查获得全国先进单位的基础上，再接再厉，在第一次全国经济普查中取得更好的成绩

四是加强队伍建设是作好统计工作的保障条件。

统计工作要提高水平、取得成绩，必须要建立健全区统计局、街道统计工作站、社区居委会三级统计网络，各街道、社区居委会一定要落实、配备统计人员，在这方面有的区已经超过我区，我们要学习、及时改进；同时各街道对社区居委会的统计人员配备要加强检查、督促落实，尚未按规定配备统计人员的社区居委会要抓落实，经费紧张的可以向有关部门申请，这方面决不能留下空白、死角；加强队伍建设、提高工作水平一个重要方面是加强业务培训，提高统计队伍的业务素质，要通过提高统计队伍的素质结构和素质水平来促进统计事业的发展，推动我区统计工作再上新台阶

区委书记经济会议讲话材料篇十五

同志们：

根据区委会研究意见，我讲四个问题。

一、20xx年工作情况。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，区委区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观，抢抓中原经济区经济转型示范市建设的重大机遇，积极应对挑战，加快转型，坚持顾大局、稳增长、保稳定、惠民生，努力提高经济增长的质量和效益，全区经济社会实现平稳较快发展。预计20xx年，全区gdp完成23.2亿元，同比增长16%。公共财政预算收入完成3.85亿元，同比增长13.3%。固定资产投资完成61.1亿元，同比增长21.7%。社会消费品零售总额完成62.3亿元，同比增长14.5%。农村居民家庭人均纯收入9550元，同比增长10%。城镇居民人均可支配收入20460元，同比增长10%。并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区等国家、省、市荣誉50项。

(一)多措并举促经济增长。20xx年在世界经济持续低迷，中央结构性减税以及对房地产严格调控政策不变的情况下，保持经济稳中求进，可以说是步履维艰，困难异常。面对这一挑战，我们坚持实施政策驱动、项目带动、开放促动、财政拉动等战略努力完成既定的各项指标，实现经济持续增长。制定出台了《*区政府投资项目资金管理办法》《*区楼宇经济发展优惠政策及奖励办法》《亿祥东郡壹里洋场商业街优惠政策》等，大力实施政策驱动，促进二三产业融合发展。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元，同比增长12.2%，全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元，同比增长12.5%。强力实施项目带动，全区66个投资千万元以上的重点项目完成投资38.8亿元，其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建项目完成投资32.5亿元，强信陶瓷、力合热管等19个新开工项目完成投资6.3亿元，丽景新天地、华景国际等23个项目竣工。积极实施开放促动战略，坚持把招商引资作为“一举应多变”的有效举措，采取产业链招商、主题招商、园区招商、以商招商等模式，大力开展招商引资。20xx年实际到位市外境内资金58.8亿元，同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元，同比增长22.2%。积极发挥财政杠杆作用，通过召开财税联席会议，挖掘增收潜力，强化征管措施，确保收入任务完成。同时认真研究金融政策，积极搭建银企合作平台，为企业融资8500万元，缓解了企业资金压力。加快循环经济产业集聚区建设，循环经济产业集聚区成功扩规，面积达8.76平方公里。9个标准化厂房主体建设完工。预计全年完成主营业收入15.6亿元，固定资产投资10亿元，税收6500万元。

(二)攻坚克难顾全大局。20xx年是*市加强基础设施建设、提升城市功能大发展的一年。对于*区来说也是不平凡的一年，中心多，任务重，时间紧，难度大，各项重点工作交织在一起，各种想象不到的困难都呈现在一起，各个任务的主题都突出在征迁工作上。面对艰巨繁重的工作，全区上下主要领导分包，区、办、村三级联动，凝智聚力，讲政治、顾大局，攻坚克难，充分发扬了艰苦奋斗的精神，保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们勇往直前，顺利完成了交叉工程369户8万平方米涉及墙南、定和等5个村的征迁任务，安置房建成23.69万平方米，主体封顶20.11万平方米，正在建设7.7万平方米，确保了被拆迁群众的生活安置;郑城际铁路我们迎难而上，基本完成了33个节点，尤其是圆满完成了定和小区250户2.3万平方米涉及1000余人的征迁任务，妥善解决了搬迁群众安置问题;太极体育中心我们坚持不懈，完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作，彻底实现了施工现场全封闭;海关建设我们全力保障，完成了文汇路9家养殖场共6400平方米的征迁任务，为海关开关提供了保障;采取得力措施，积极为东方红人防工程等提供配合服务，确保工程正常施工。在这些大局工作中，面对重重压力我们始终奋力前行，面对急险的突发事件我们始终积极应对，面对群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解，为*城市的发展做出了积极的贡献。

(三)千方百计力保稳定。20xx年为确保胜利圆满召开，稳定工作在城市的大发展下，更是成了重中之重。一是创新社会管理。围绕“创新社会管理服务，建设平安和谐社区”这一主题，进行积极探索和大胆尝试，建成社会管理服务中心9个、社区(村)社会管理服务站25个，并推行网格化服务、精细化管理，提升了基层社会管理服务的整体效能和水平。坚持资源下沉、重心下移，加快城市社区建设。在基层管理体制上下功夫，完成了全区30个城市社区的换届选举工作任务。在加强社区硬件上下功夫，和谐社区建设达80%，示范街道、示范社区分别达60%，居民对社区服务满意率达90%以上。二是维护公共安全。健全社会治安防控体系，扎实开展社会治安集中整治，深入推进“平安”建设，社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制，公共安全和应急管理体系更加健全。校园、商场、食品、交通、建筑、非煤矿山等领域安全工作体系不断健全，专项治理力度日益加大。严格落实安全生产责任制，狠抓隐患排查治理，累计排查治理各类事故隐患2171条，全区安全生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理，严厉打击非法集资，立案6起，侦结3起。四是畅通群众利益诉求渠道。深入开展“领导接访”和“干部下访”，积极推进基层基础工作，进一步拓宽信访渠道，深入开展信访积案化解工作，全年共接待处理群众来访103批1892人次，受理群众来信46件，解决了一批群众关心的热点难点问题，维护了社会大局和谐稳定。

(四)和谐发展惠及民生。一是促进各项社会事业发展。全年争取上级财政专项支持11495万元，区级财政保证刚性支出28128万元，用于科教文卫等各项社会事业的投入达18219万元，投入资金2300余万元提高了全区干部职工津补贴标准，兑现了年终一次性奖金。投资1130万元完成东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。*区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线，师资队伍得到加强。全面实施国家基本药物制度，乡村两级医疗机构全部配备基本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区(村)三级传染病防控网络。建成全市首家“公共卫生服务信息平台”。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预，不断加强流动人口管理，稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动，成功举办*区第五届运动会暨第四届职工运动会。二是促进社会公平。投入资金6171万元，进一步完善了社保体系，解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业3008人，城镇登记失业率控制在3.6%。城、乡低保标准提高到每月300元、150元，实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点，及时救助流浪乞讨人员。投入资金2624万元用于棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等，缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套，新开工建设2146套。三是关注民生点。投入1864万元，着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理、食品安全等一些与民生息息相关的重点问题。规范数字化城管，创建城市管理精品路3条示范路2条。深入推进背街小巷治理工作，矿山整治工作走在全市前列，市容市貌明显提升。

20xx年总的来看，在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下，我们既要保证事关全市大局急难要事取得重大进展同时，又要保证我区的经济社会事业持续发展，取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果，是区委、区政府审时度势、有效应对的结果，是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果，是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。

在看到成绩的同时,更应清醒地了解我们当前面临的压力。一是城市转型发展的压力。随着全市城乡建设三年大提升行动计划的实施，城市建设力度逐步加大。作为中心城区不仅承担着南水北调、城际铁路、体育中心等重点项目，还承担着城中村改造、新型社区建设、背街小巷治理和街心游园、公园等社会项目的规划建设。一方面由于城市建设的力度加大占用了我们更多的精力和时间，但另一方面也给我们加快城市转型发展带来了机遇。我们如何抢抓机遇，加快城市转型，改变城市形象，提升城市档次和品位就显得尤为重要。二是财政收支矛盾不断增大的压力。随着基础建设、民生改善等刚性支出不断增加，政策性减收因素增多，财政收支压力进一步加大。需要我们进一步加快产业转型，改善产业结构，壮大财源支柱，促进财政大幅增收。三是稳定的压力。随着经济社会发展速度的加快，由于征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障、非法集资等引发的稳定问题越来越突出。在社会转型期，如何加强社会管理，实现基本服务均等化，促进社会和谐发展等，这些都给我们提出了新的课题需认真加以解决。四是政府职能转变与干部素质提升的压力。随着政府职能的转变，在行政效率、政策业务、突发事件、依法行政等各方面都对干部素质提出了新的更高的要求，需要我们进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度，促进干部素质和行政效能的不断提升，进而推动政府职能的转变。

二、20xx年工作总体要求与目标。

20xx年经济工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实中央、省、市经济工作会议精神，主动融入中原经济区经济转型示范市建设，抢抓机遇、顺势而为、务实重干、加快转型，奋力开创经济社会发展新局面。

20xx年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长14%;全社会固定资产投资同比增长22%;公共财政预算收入同比增长13%;外贸出口同比增长17%;实际利用外商直接投资同比增长12%;社会消费品零售总额同比增长17%;城镇居民人均可支配收入同比增长10%;农村居民家庭人均纯收入同比增长10%;人口自然增长率同比增长6‰以内;节能减排完成市政府下达目标。

实现上述要求和目标，必须把贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神与实际结合起来，按照稳中求进、持续发展的要求，努力实现“四个转型”：一是着力推进产业转型。产业转型是加快转变经济发展方式的重要战略举措。要准确把握中心城区产业发展的方向，着力增加服务业体量。同时，我们更要珍惜来之不易的工业发展平台，加快工业企业的转型提升，促进二、三产业融合发展。二是着力推进城市转型。面对城市规划不断调整完善，建设速度逐步加快的现实，我们在谋划项目工作时必须与城市总规、城建三年大提升计划、城市水系规划、南水北调沿线规划等对接，顺应全市总体发展方向，积极破解土地、规划等政策瓶颈，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推进城乡一体化，积极建设便民宜居生态城市。三是着力推进社会转型。目前中国正处于社会转型期，随着经济的蓬勃发展，城市快速扩张，失地农民增加，人口流动加快，但由于城乡二元结构的存在，致使进入城市的农民享受不到同等的住房、养老、医疗、教育、最低生活保障等政策，从而出现了这样那样的社会管理问题。所以，我们必须积极创新社会管理，促进城乡公共服务水平均等化，不断改善民生质量，确保社会大局和谐稳定。四是着力推进干部转型。实现转型发展，干部的思想、能力、作风是关键。实现干部转型就是要围绕“两转两提”做文章，通过加强干部思想和作风建设，创新干部管理制度，促进政府职能转变、工作作风转变，进而提高公务员素质、提高行政效能。

要完成上述目标，任务艰巨、责任重大，必须着力抓好以下四方面工作：

(一)促进产业转型。

产业转型升级是推进新型工业化的根本要求,也是进一步调整和优化经济结构、促进服务业快速发展的重要举措。发达的现代服务业是现代化的重要标志。作为中心城区，服务业是我们发展的重中之重，尤其是现代服务业更是我们发展的方向。繁荣的服务业不仅能解决民生的基本需求，更能解决就业压力等问题，而且现代服务业与现代化工业发展相辅相承，成为提高经济效益的主导因素。

一是加快传统商贸业向现代服务业转型。服务业发展水平不仅代表了一个地区市场经济的成熟和发达程度，也是地区综合竞争力的体现，高水平的服务业更是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。而现代服务业是指基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系。首先要积极推进传统商贸业升级。以丹尼斯生活广场、大商千盛广场、欧凯龙家具广场等为依托，尽快开工建设巴罗国际广场、丹尼斯二期改造，营造商业氛围，将人民路与塔南路周边1公里打造成南部新商业中心。建成项目抓繁荣，采取得力措施，加快金桂苑商业广场重组，促使新钢材市场、新商城、豫龙商务中心等项目繁荣发展。在建项目抓投产，进一步加大项目服务力度，确保东方红国际广场、远大未来城、龙源湖国际等项目早日建成投入运营。尽快形成东方红、六号院、人民中路三大商业圈。运作项目抓落地，加大沟通协调，加快矿山机械厂搬迁，积极推进家纺建材城、铁路集装箱物流项目、碧海云天二期、塔北路两侧开发等项目进度，争取早落地、早开工，形成新的支撑。其次要采取得力措施，促进现代服务业壮大规模。大力发展楼宇经济，以新出台的楼宇优惠政策为引领，以远大财富大厦、华融国际大厦、嘉隆国际公馆等商务楼宇为主要载体，着力引进金融机构和后台服务中心，逐步形成一批区域性金融中心、现代物流中心、服务中介中心，提高对经济的支撑能力。紧紧抓住消费结构升级的战略机遇，培育壮大社区服务业、商务服务业等潜力大、成长性好的现代服务业。第三要抢抓中原经济区经济转型示范市建设和三年城建大提升加快实施这一机遇，积极与城市总体规划和城市用地规划对接，有针对性的引进国际国内知名品牌，打造高端城市综合体，全面提升商贸服务业档次和品位，扩大商业体量。

二是促进传统工业向都市型工业转型。都市型工业是以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托，以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体，以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体，适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展，增值快、就业广、适应强，有税收、有环保、有形象的现代工业体系。作为中心城区，在加快传统工业转型提升的同时，更要大力发展研发型、创意型、生产服务型和高科技高附加值的都市型工业。首先要不断完善园区道路、供水、供电、燃气、热力等基础设施建设，提高项目准入门槛，做好“精、专、特、优”文章。其次要做好跟踪服务，确保超燃、山久管业、恒艺纺织等6个项目实现满负荷生产，荣格一期、中晶纳米、柯如机械等8个项目建成投产，力争机械加工园、荣格二期等开工建设。第三要依托建成的标准化厂房和即将开工建设机械加工园，围绕集聚区机械加工和新材料这一主导产业，积极组织开展推介招商活动，吸引新的配套企业入驻，拉长产业链条，培育产业集群。第四要利用辖区金融企业集中这一优势，积极搭建银企对接平台，扩大融资力度，解决企业资金难题。第五要积极鼓励企业引进新技术、新工艺、新装备，支持企业科技开发和技术创新，走产学研相结合道路，提升产业层次。20xx年，新增市级以上高新技术企业1家，市级以上工程技术研究中心2家，科技型中小企业1家。

三是着力提升文化旅游业。*区文化底蕴厚重，历史遗存富集，发展文化旅游产业大有潜力可挖，大有文章可做。我们要按照“科学规划，特色包装，强力营销，规范管理”的思路，依托故城、药王庙、清代民居、恩州驿、陶仓楼、恩村十八庙等，结合南水北调建设、城市水系规划等，积极推进巡返大庄园、药王庙文化旅游区和故城开发，谋划运作记忆项目，积极打造具有特色和文化符号的文化项目，推进文化旅游服务业快速发展。挖掘文化底蕴，整合文化资源，编辑一部反映厚重历史的丛书，制作一部高水平的宣传片，开发出一项带有特色的文化旅游产品。积极研究探索，适时出台促进商贸文化旅游业发展方面的优惠政策，促进商贸文化旅游服务业快速发展。

(二)加快城市化进程。城镇化率是一个地方经济发展的重要体现。必须以新型城镇化为引领，加快城中村改造、新型农村社区建设、集聚区村庄搬迁、道路拓宽改造等步伐，进一步拉大城市框架，完善城市功能，加强城市管理，快速推进城乡统筹发展。一是快速推进重点工程。加快南水北调安置小区手续办理速度，强力推进安置房建设。按照“搬得出、稳得住、能发展”的总体目标，立足村情，着眼长远，科学规划，严格规程，做好各村生产性安置工作。根据全市整体工作部署，适时启动绿化带全面征迁工作。积极为郑城际铁路、太极文化交流中心等重点工程搞好服务，积极稳妥解决遗留问题，确保重点工程顺利施工。二是做好城市建设工作。精心组织，全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、龙源路东延、和平街东延、塔北路打通、黎明脚步游园、翁涧河河道治理等工程建设。重点做好新丰一街、长恩路北延、周庄路大修、工字路大修、东苑路南延等工程的立项建设工作。筹集资金对区管道路车行道、人行道坑槽进行维修，定期维护亮化设施，加强绿化管理，确保市政设施的完好率。三是加强城市管理。组织成立综合执法队，适时成立城市管理综合执法局，将市容和环境卫生、规划监察、市政管理、环境保护等七项职能集中，理顺城市管理执法体制，提高执法效率。贯彻实施《关于加强城市管理工作的实施意见》，各街道成立城管中队，提高城市数字化、精细化管理水平，营造整洁、有序、优美的城市环境。实施《*区环境卫生长效管理实施办法》，进一步明确区、街、社区(村)三级和相关部门职责划分，切实做好辖区31条主次干道和41条背街小巷的三种经营、环境卫生、广告治理、车辆停放等管理工作，实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生管理格局。按照全市统一安排，完成32条背街小巷的硬化、亮化、绿化、排水等配套建设，全面改善道路基础设施。加大土地整治和违法占地打击力度，为全区项目建设争取更多用地支持。四是统筹城乡全面发展。按照“群众自愿，节约用地，公开、公平、公正，以人为本”的原则，坚持把新型社区建设和城中村改造统筹考虑、统一运作，对拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等通盘规划、整体推进，促进基本服务均等化，实现城乡融合健康发展。20xx年，重点加快贝格棚户区改造、东城花园、集聚区公租房、南水北调安置小区和小庄安置区等续建项目建设，积极开展干休所、科艺纺织厂、东北路三号院等棚户区和城中村改造工作。积极推进规划审批、房屋户口登记、成本核算等，加快牛庄、中星新型社区项目进程，争取项目早日开工建设。组织做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房补贴发放工作。提高农业产业化组织程度，不断完善农民专业合作社运行机制和服务功能。着力实施林业生态工程，巩固提升北山生态治理成果，认真执行环境影响评价和“三同时”制度，积极打造生态城市。

(三)推进改革开放。改革是加快发展的强大动力，要进一步加大改革开放创新力度，破解发展难题。一是开展重点领域改革。深化行政体制改革，进一步减少审批事项、简化审批程序，为群众和企业提供更加优质高效的服务。深化财政体制改革，进一步加强财政征收管理，培植壮大高效财源。深化投融资体制改革，规范投融资平台管理，加强银企对接，提升融资能力，扩大融资规模。深化医药卫生体制改革，推进医保总额预付、按病种付费等支付制度改革，积极开展“先住院、后结算”等便民服务。二是拓宽开放领域。加大力度推进服务业和社会事业领域的开放，着力构建全方位开放新格局。重点围绕打造产业集群，引导外来资本投向高成长性产业、战略新兴产业、传统优势产业等领域，特别是要抢抓机遇集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目，力争服务业开放招商实现新突破。鼓励社会资金进入社会事业，实施社会资本办医办学行动计划、优质教育资源引进合作计划，推动一批科技、医疗、教育服务项目落地。三是转变招商方式。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力，突出招商主体，创新招商方式，不断增强经济发展活力。大力实施战略性招商，重点围绕产业转型、集聚区建设、城中村改造、社区服务业、现代服务业等，开展招商活动。提高招商档次，对准国际国内500强和行业龙头，变招商引资和挑商选资，大力实施招大商、招名商。加大招商网络平台建设，依托工商联，加强与珠三角、长三角、京津唐地区企业家协会的联系，定期赴邀考察推介项目。建立重大推进项目服务机制，加快招商项目落地速度。20xx年完成招商引资64.6亿元，同比增长10%，其中省外资金32亿元，同比增长10%;引进境外资金2420万美元，同比增长10%。

(四)积极推进社会事业。推进社会事业发展，是完善政府社会管理和公共服务职能、统筹经济社会协调发展的重要任务。一是更加着力民生。改善民生是社会发展的最终目的，也是我们一切工作的落脚点。认真做好教育工作。继续加大对教育投资力度，改善教学基础设施，实现城乡教育生均公用经费统一标准。积极探索信息技术与教育教学工作的深度融合，实现教育向优质均衡方向发展。加强师资培训，提高教师素质。实施名师名校工程，引进1-2所名校，推进开放式教育，全面提高教育质量。切实做好人口计生工作。以创建国家级计生优质服务先进区为载体，继续稳定低生育水平，综合治理出生性别比偏高问题，提升出生人口素质。积极做好医药卫生工作。以开展国家级慢病防控示范区和省级公共场所卫生监督示范区创建活动为引领，巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度，保障群众的健康权益。积极推动城镇职工医保与居民医保、新农合衔接，各类参保人员在地区和制度之间顺畅转移衔接。全力做好社会保障工作。认真落实城乡低保制度，做到动态下的应保尽保。不断完善社会救助体系，进一步提高社会救助能力。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务，多渠道开发就业岗位，确保城镇新增就业4350人，登记失业率控制在4.2%以内。积极研究探索，适时出台失地农民保障政策，解除失地农民后顾之忧。二是创新社会管理。加强和创新社会管理，解放思想、大胆探索，不断健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，创新社会管理方式方法，全面提高社会管理科学化水平，确保社会安全和谐稳定。创新社区管理。全面实施《*区和谐社区建设试点工作方案》，以提高社区公共服务水平、提升居民满意度和幸福感为核心，加大政府投资、完善服务设施、健全运行机制、打造服务特色、整合社会资源，努力把试点社区建设成为各种群体和谐相处的社会生活共同体。加强安全管理。严格落实安全生产责任制，突出抓好工业企业、建筑工地、非煤矿山等重点领域的专项整治,防范和遏制重特大事故发生。加强学校安全教育和管理，保障师生安全。严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂等违法行为，切实做好农产品、畜产品安全工作。维护社会稳定。加强社会管理综合治理，完善社会稳定风险评估机制，健全公共安全和应急管理体系，建设“平安”。继续做好法律援助工作，坚持依法办事、依法行政，建设“法治”。加大对非法集资的宣传和打击力度，维护群众合法权益。配合新型社区建设和城中村改造，积极推进农村产权制度改革和集体经济改制，切实解决由于土地、征迁以及集体经济三资管理不到位引发的不稳定因素。认真分析信访形势，研究解决疑难问题，确保社会大局稳定。

四、积极推进干部转型。

站在新的起点上，我们必须进一步加强作风建设，切实提高行政执行力和公信力，始终保持“为民、务实、勤政、清廉”的良好形象，努力建设人民满意的服务型政府。

(一)坚持开拓创新，提高服务发展能力。始终把解放思想、锐意创新作为政府工作的根本动力，善于用改革的办法和创新的举措突破瓶颈制约，破解发展难题，不断提高推动发展的能力和水平。进一步深化行政体制改革，优化政府职能，简化审批程序，提升行政服务效能。牢固树立全心全意服务企业、服务基层、服务人民群众的理念，多思发展之策，多行务实之举，多办惠民之事，全力打造一流的服务环境。

(二)坚持依法行政，提高科学施政能力。始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法管理经济社会事务，切实加强对行政权力的监督制约。聘请专职法律顾问，健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度，提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。深入推进政务公开，加强电子政务、政府网站建设，发挥政府网站、政务手机报等平台的作用，积极推进政务信息化建设，全面提升行政权力网上公开透明运行水平和便民服务效能。

(三)坚持务实高效，提高执行落实能力。始终把求真务实作为工作的自觉追求，着力弘扬敢抓敢管的务实精神。要创新方法抓落实，发扬雷厉风行的作风，把更多的心思和精力放在抓落实上。进一步推广首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，加强部门沟通协调，改进政府工作作风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。围绕产业调整和全区经济发展，实施紧缺高技能人才培养计划，加大高端人才引进力度。与知名高校对接，制定培训计划，提高干部素质和应对突发事件和处理复杂问题的水平。科学制定考核标准，完善相关工作制度，坚持做到人人有事干，事事有人干，推动经济社会平稳较快发展。

(四)坚持廉洁从政，提高拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防腐败体系。进一步规范政府采购、工程招投标等交易行为，强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，有效加强廉政风险防控。强化效能监察和审计监督，加大行政问责力度，严肃查处各类违纪违法案件。发扬艰苦奋斗精神，严格控制“三公”经费，把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。

同志们，做好20xx年工作，任务艰巨，责任重大。全区上下一定要振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，扎实工作，为努力推进全区经济社会加快转型、持续发展做出新的更大贡献!

区委书记经济会议讲话材料篇十六

,供大家参考。

这次会议是在新冠肺炎疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的特殊时刻，召开的一次专题部署会，主要目的是对今年工业经济和科技创新工作进行系统部署，明确目标任务、细化落实举措、优化激励政策，动员全区上下提振精神、担当作为，全面完成各项既定目标任务，为“两手都要硬、两战都要赢”注入强劲动力。

讲得都很好值得大家。

学习。

一、立足全局抢机遇，更快步伐建设智能制造高地。

随着疫情防控进入“下半场”，“两手抓、两促进”已成为全区各项工作的主旋律。尽管前一阶段受新冠肺炎疫情影响，工业经济面临交通受阻、物资不足、停产停工等各种挑战，经济下行压力明显加大，但我区通过精准有序推进复工复产，多措并举对冲疫情影响，全力把疫情影响降到最低。尤其是智能终端产业有力对冲了疫情对全区工业经济的影响，发挥了重要支撑性作用，让我们更加坚定了建设智能制造高地的信心和决心。这次新冠肺炎疫情的发生，已经或正在倒逼许多产业规则、供应链、市场格局、商业模式、政府政策发生改变。全区上下要抓住疫情影响的窗口期，抢抓以5g、特高压、新能源充电桩、人工智能、工业互联网为代表的“新基建”建设机遇，主动变危为机，加快产业转型，为高质量发展注入强劲动能。

一要促进优势企业争星创优。星级企业是xxx实体经济的重要支撑。年，全区星级企业贡献了规上工业47%的开票销售、58%的税收，有力助推了xxx高质量发展。各板块各部门要坚定不移开展企业争星创优三年行动，用足用好政治待遇、升星激励等十项激励政策，大力推动星级企业升星、后备企业创星，确保年内建成市三星级以上工业企业15家、市五星级工业企业实现“零突破”。要培大育强龙头骨干企业，重抓列市15项工业新增长点，建立健全月度监测、季度分析、全年评估机制，推动中恒宠物等企业加快主板上市，培育更多的中小型、爆发型本土企业。要持续实施智能制造三年行动，落实兑现各项激励政策，推动星级工业企业智能诊断全覆盖，提高人工智能、互联网、大数据与制造业融合程度，重点实施星辰电容元、佐控智能等智能制造项目，创成省级智能制造示范区。企业家特别是星级企业家要发挥示范带头作用，大力弘扬爱国敬业、遵纪守法，艰苦奋斗、创新发展，专注品质、追求卓越，履职尽责、服务社会的企业家精神，带动更多企业做大做强，不断开创xxx民营经济发展新境界。

二要打造智能终端产业地标。产业地标代表的是一种高度、一种强大竞争力，表现为产业的区域标志性、行业标杆性、产业集聚性，而xxx的智能终端产业完全具备了这些特点。经过短短5年时间的发展，xxx智能终端产业规模迅速壮大，目前已集聚企业103家、投产达效73家。全区上下要强化战略定力，突出智能终端产业首位度不动摇，按照“龙头带动、项目集聚、创新协同、全链发展”思路，瞄准“整机+配套+核心部件”定位，全力推进康佳封测、东山柔性线路板等重点项目建设，持续巩固led封装、fpc柔板、5g滤波器等细分领域优势，填平补齐传感器、品牌整机等产业链核心价值环节，打造全国有影响的智能终端特色产业基地。要以开展“项目突破年”行动为抓手，造浓“大招商”氛围，强化“招大商”责任，积极承接上海、深圳、苏州等地产能转移，着力突破一批投资强度高、税收贡献高、科技含量高、产业关联度高的龙头型项目，确保全年落地开建5亿元以上项目10个、10亿元以上项目5个、30亿元以上项目2个。要引进培育一批中小型配套企业，形成全产业链协同发展格局，持续提升产业竞争力，确保全年集聚上下游“建链补链强链”项目150个以上、开票销售突破200亿元。

三要推动工业园区优化整合。工业园区是经济发展的主战场、项目建设的主阵地、对外开放的主窗口。国家高新区要利用土地集约利用水平居全国开发区前列的优势，科学规划功能分区，推动高新区三个板块协同发展，整合周边xx、xx等工业园区，进一步拓宽发展空间，同步建设环高新区都市工业带，加快打造千亿级产业园区。xx、xx两个市级工业园区要立足资源禀赋和产业基础，聚焦涂装设备、输变电、医疗用品、齿轮传动等特色产业，精心编制控制性详规和产业发展规划，切实优化空间布局和功能分区，加快形成新的集聚效应和增长动力，全力打造全省有影响的百亿级特色产业集群，争创省级经济技术园区。要坚持“亩均论英雄”导向，扎实推进“三项清理”，有效盘活闲置资产资源，逐步将全口径工业企业、工业园区纳入亩均税收评价体系，运用资金奖补、融资担保、用地保障等差别化政策，激励企业提高亩均税收贡献，不断提高园区开发强度和产出效益。要树牢安全底线思维和环保红线意识，健全安全环保监测监控体系，切实加强“三废”处理能力建设，坚决遏制安全环保事故事件苗头，确保安全环保形势稳定。

二、提优载体转动能，更高标准打造创新创业中心。

创新创业是推动xxx高质量发展的重要力量。建设全市领先的创新创业中心，既是市委对xxx提出的明确要求，也是我区自身发展的使命担当。全区上下要大力实施创新驱动战略，以产业化为方向推动科技创新人才创业，持续实施主体培育、载体建设、人才引培、成果转化、环境优化“五大工程”，促进全区经济社会持续健康发展。

一要发挥企业主体作用。企业是科技创新的主体力量。要支持企业成为科技投入的主体，进一步树牢科技投入是最具潜力、最有效益投入的理念，切实提高增加研发投入、开展技术创新的积极性和主动性，加快培育一批“瞪羚”和“独角兽”企业，年内新认定国家高企50家以上、省民企60家以上。要支持企业成为协同创新的主体，全力推进“三站三中心”建设，规范化共建研发创新机构，推动企业与高等院校、科研院所加强合作，年内新签约产学研合作项目160项以上，力促更多产学研成果在xxx“开花结果”。要支持企业成为技术成果转化运用的主体，主动回应企业需求，帮助企业解决技术创新和产品推广应用中遇到的难题，打通科技成果应用的“最后一公里”。

二要招引高端科研人才。创新驱动本质上是人才驱动，地区与地区之间、企业与企业之间拼实力、拼技术，从本质上讲是拼人才。去年4月份，我们专门出台了关于升级人才政策激发“双创”活力促进高质量发展的意见，政策的含金量非常高。各板块各部门要严格落实这项政策，坚持党管人才原则，做足做实“引培”文章，充分激发创新创业活力。在人才招引方式上要不拘一格，紧扣智能终端、高端装备、新能源等新兴产业，聚焦国家千人计划、省双创等人才重点工程，举办科技人才节、“才聚高新?智赢未来”等招才引智系列活动，年内新引进顶尖人才3人、领军人才40人。在人才作用发挥上要大胆创新，搭建服务平台，搞好人才服务，促进产业、人才、资本等要素深度融合，努力为各类人才发光发热搭建广阔舞台。在留住人才上要多点发力，发挥项目资助、人才公寓、住房补贴等政策撬动作用，精心举办人才沙龙、文体等活动，营造高黏性的人才环境，让各类优秀人才在xxx安下心、扎下根。

“一镇一产一院”标准要求，加强政产学研合作，促进科技创新成果转化，服务本土企业做大做强。要大力招引更多高质量的运营团队加盟，推动现有国家级、省级科技孵化器及众创空间实质化运营，确保年内新认定省级以上孵化器、众创空间3家以上。要建好“双创”园区创业服务中心，加大高校毕业生、返乡农民工等群体创业服务力度，动员在外创业有成人士回乡投资兴业，积极发展“归雁经济”，更加广泛、精准地促进创业就业。这里特别强调，对于科技创新工作，要保持长远眼光和战略定力，可能一到两年见不到成效，三到五年初见成效，五到十年才能大见成效，必须坚定不移地抓下去。

三、聚焦要素强保障，更实举措营造良好发展环境。

建设创新创业中心和智能制造高地，是一项系统工程、长远工程。全区上下要以争排头、作示范的姿态，攻坚克难、苦干实干，最大限度地凝聚起各方力量，努力把规划蓝图转化为美好现实。

一要实施更有力的政策举措。近期省市相继出台了“50条”、“20条”扶持政策，今年也是落实争星创优三年行动计划的最后一年，今天会上区委、区政府又出台了《关于20xx年加快金融业发展的实施意见》等一系列新政策，内容非常丰富、含金量非常高，关键是要抓好落实。各板块各部门要加大政策执行力度，结合自身职责，制定配套举措和具体操作办法，选派“服务专员”逐企辅导填报“政策包”，在税收返还、租金减免、缓交社会保险费等各项政策落实上绝不走样、绝不搞变通、绝不打折扣，真正让企业享受到政策的“阳光雨露”。要宣传好、解释透各类政策，采取上门宣讲、微信公众号推送等方式，辅导企业争取最大政策红利，让企业早得实惠、多得实惠。

影响的现状，“企业用工难、群众务工难”问题相对比较突出，要积极梳理本地工作岗位，推动外出返乡人员就地就近就业，全力保障企业用工需求。要构建“亲”“清”新型政商关系，深度对接企业和企业家，甘当服务企业发展的“店小二”，增强“都满意”服务品牌影响力。

三要创塑更优越的营商环境。营商环境是城市软实力和核心竞争力的综合体现。前不久，市委、市政府专门出台了《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》，推出24条新政策，区发改等相关部门要加强政策研究，不折不扣落细落实。要瞄准营商环境排名全省前15位目标，提升行政服务效率，深化相对集中许可权、“不见面审批”、高新区“2330”改革，推动审批业务环节“应减尽减”、公共服务事项“应转尽转”，真正让数据多跑路、企业少跑腿。要强化依法行政思维，深化以权责清单为边界的“双随机一公开”事中事后监管模式，完善市场运行机制，让法治成为最好的营商环境。要从严监督执纪，加强对重点领域、重点环节、重点部门的日常巡查，严肃查处一批影响营商环境的典型案例，充分发挥警示震慑作用，为优化营商环境提供纪律保障。

下，只争朝夕加油干，不负韶华再出发，掀起智能制造“新高潮”，打响创新创业“大会战”，奋力推动“一中心三高地”新突破，为“争当排头兵、建设示范区”作出新的更大贡献！

区委书记经济会议讲话材料篇十七

同志们：

刚才，明桢同志就20xx年度我市对外开放工作进行了回顾和总结，分析了当前的形势，对今年开放型经济工作进行了安排，希望大家认真贯彻好、落实好。乔耸同志对开放型经济工作先进个人和集体进行了宣读，进行了表彰。米河镇、大峪沟镇、永安街道办就好的做法和经验，以及今年的工作打算进行了很好的交流。这个会议达到了进一步统一思想，明确目标和任务，交流经验和互相启发，坚定信念的目的。在这里，我代表市委、政府，代表四大班子领导，向在会议上受到表彰的先进集体和个人，表示衷心祝贺，向为巩义开放工作做出突出贡献的各级党委政府、各级领导干部和辛勤工作的同志们以及企业界的朋友们致以崇高敬意。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、切实增强加快开放型经济发展的紧迫感和责任感。

“十五”时期，在各级各部门的共同努力下，全市开放型经济呈现出良好发展势头，外资外贸各项指标均实现成倍增长，为经济社会发展不断注入了新的生机和活力。任何事情都应当从多角度去看，要放到更大参照物和坐标系中去把握，只有这样，我们才能保持清醒的头脑。所以，在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，与先进地区相比，我市还存在不小差距。20xx年，全国百强县排名第34位和40位的山东胶南、蓬莱实际利用外资分别为6.4亿美元、1.93亿美元(我市为7063万美元)。同时，省内兄弟县市的发展势头也十分强劲，永城实际利用外资8629万美元，伊川县、许昌县出口分别达到13400多万美元和12200多万美元(我市为11671万美元)。就我们自身而言，也存在一些不容忽视的问题，突出表现在利用外资总量不大、质量不高，尤其是对经济发展具有带动作用的大项目、好项目较少;对外贸易中，一些支柱产业竞争力不强，出口产品技术含量低、附加值不高，参与国际市场资源配置的能力较低;个别部门缺乏大局意识，服务质量差，对于一些重点客商、重点项目盯得不紧、抓得不牢，招商引资合力还没有真正形成。纵向比较，去年我们实现了30—40%的增速，但以前的基数太小。因此，差距和不足非常明显，我们取得的成绩还没有达到欢欣鼓舞的程度，更不要说沾沾自喜。同时，还应该反思反思产出的成本，什么事都要考虑成本效益问题，这些都值得我们认真总结。

发展开放型经济，既是适应经济全球化发展的客观要求，也是深化改革、推进体制机制创新、增强经济发展活力和动力、实现跨越式发展的必然要求。可以说，在经济全球化步伐不断加快的今天，发展的空间取决于开放的程度，发展的速度取决于开放的进度，发展的水平取决于开放的深度。世界经济是一体化的，资源要在世界范围内配置和流动，流到那个地方就会带来机遇。招商引资不是针对孤立的资本，资本背后有很多东西，不单是项目，还有技术、先进设备、先进的管理理念和方法，同时还带来了先进的文化。巩义的特殊地理位置决定了文化的垂直度非常强，纵横七千年，但是兼容性和走向世界、走出本区域的力度不大，久而久之形成一种孤立的文化。外部总感觉这个地方是很难融合进来的。现在，谁融合就有新的发展实力。我们在反思的同时，不得不深层次反思文化问题，不得不反思我们习以为常、乐于从事、津津乐道的习惯背后的文化和观念问题。所以，千万不要认为开放型经济是单方面的问题，它带了的影响是深远的，是全面的、巨大的。王文超书记指出，巩义一定要按照省委、省政府要求，与郑州市委步调一致，实现跨越式发展。以百分之十几的速度实现跨越式发展是不行的，所以，开放型经济、招商引资工作十分重要，它对一个地区是很重要的衡量，对一个同志、一个企业家、党政官员也是很重要的综合素质检验。首先检验是否熟知招商引资基本的、规律性的要求;二是真诚可信问题;三是文明素质问题;四是组织协调能力问题;五是是否具备优良作风和坚韧执着、吃亏耐劳精神问题。因此，招商引资效果如何，反映的是你有多大发展能力问题，是推动经济发展的能力问题。目前，世界经济一体化对我们发展提出了严峻的挑战，中、东、西互动。东部产业转移，对我们招商引资提供了一次机遇。中部崛起，浓厚社会氛围的营造对我们发展外向型经济又带来了一次机遇。机不可失，抓住机遇，乘势而上，做好巩义开放型经济这篇大文章，是摆在我们面前的一个严峻考验。从科学发展观来看，不是只看经济总量，还要看结构，开放度的情况在一定意义上体现了经济的繁荣和活跃程度。浙江一直以民营经济主打天下，经济结构也发生了重大变化。作为巩义，要想持续发展，具有活力，这个问题要引起我们慎重考虑。今天在座的都是领导同志，希望要认真思考这个事情。

二、明确目标，突出重点，努力实现对外开放工作新突破。

结合实际，要突出抓好以下工作重点：

1、进一步拓宽招商范围。坚持招商引资与招商选资相结合，招商的前提是必须符合国家产业政策，必须符合国家环保要求，必须符合可持续发展的需要。要紧紧围绕我市结构调整这一生命线，把工作重心转移到重点地区、重点产业、重点项目和重点投资商上来，千方百计吸引一批符合国家产业政策，能够经得起市场检验的新项目、好项目、大项目和高科技项目落户我市。要以“项目招商年”活动为载体，继续坚持以存量换增量、以产权换资金的理念，充分发挥比较优势，进一步加大招商力度，不断提升经济的发展层次和水平;要以现代商贸服务、房地产开发为重点，结合科教文卫体等社会事业改革和城市基础设施建设，精心包装策划一批重点项目，强力推介，争取引进一批外资民资项目，繁荣城市经济，带动第三产业提速发展。商务局和发改委要进一步丰富项目库。

2、进一步创新招商手段。认真研究国际投资商和东南沿海发达地区投资向内地转移的趋向，善于营造投资热点和竞争优势，努力吸引跨国公司、域外大企业和财团到巩义投资发展。要在实践中不断探索新的招商途径，充分发挥好驻外招商办事处的作用，认真组织好第四届河南省经贸洽谈会、广交会、厦洽会等经贸招商活动，广泛运用专业招商、以商招商、代理招商、委托招商等方式，不断扩大招商成果。同时，要加大企业上市工作力度，大力支持优势企业境外上市，不断拓宽企业融资渠道。

3、充分发挥企业的主体作用。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。各镇、街道和相关部门要发挥好组织、协调和服务作用，充分调动企业的招商引资积极性，努力形成企业为主体、市场化运作、政府积极推动的招商引资新格局。不单单是企业，我们新区也可以用代理招商的方式来搞，不然靠财政是搞不起来的。要引导鼓励企业积极主动地与国内外客商、企业和科研机构合资合作，既要注重引进资金，又要注重引进先进的技术、人才、管理经验和企业文化，不断提高企业产品档次和经营管理水平。要依托现有外商投资企业的对外关系，实行以商引商，吸引和带动更多的外商前来投资兴业。

4、强力实施“走出去”战略。“走出去”战略是利用两种资源、两个市场，发展开放型经济的客观需要，也是我们开拓国际市场、转变外贸方式、调整出口产品结构的重要环节。要主动把握现代经济发展趋势，积极引导有条件的企业参与国际市场竞争，不断扩大高新技术产品、具有自主知识产权和品牌产品的出口量。要鼓励企业建立多元、稳定、可靠的原材料和能源海外供应基地，逐步形成“引进来”和“走出去”有机结合的双向对外开放格局。同时，要积极支持仓西实业、华宇耐材、耕生公司等企业的国外投资项目，力求实现对外贸易的新突破。

5、大力优化对外开放环境。宽松的环境是发展开放型经济的重要前提和条件。各级各部门要始终把优化环境作为加快发展的基础性工作来抓，采取更加扎实有效的措施，把优化经济发展环境工作不断推向深入。要坚持“非禁即准”的理念，只要不违法违规，一切优惠条件都可以谈，对具有带动区域结构调整作用的重大项目、高科技项目，在用地、政策等方面可以采取更加灵活的措施，增强招商吸引力，提高项目落地率。要进一步转变政府职能，正确处理好管与放的关系，该管的管到位，该放的放到底，绝不允许人为制造障碍。各委局要强化“一切为了基层”、“一切服务基层”的观念，切实改进机关作风，全面提高服务质量和工作效率，努力做到好事快办，特事特办。优化办要加大查处力度，对损害投资者合法权益的，对破坏发展环境、影响巩义形象的，发现一起，查处一起，不仅要追究当事人责任，而且要追究单位领导责任。

三、要进一步加强对开放型经济工作的领导。

实现开放型经济发展的新突破，关键是在于加强领导。各级各部门务必树立“发展靠投入、投入靠项目、项目靠招商”的观念，真正把招商引资工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。各级领导干部都要主动适应开放型经济快速发展的新形势，积极组织参与招商引资活动，带头抓好协调服务工作。商务局要发挥好职能作用，加大综合协调力度，确保对外开放工作有序有效开展。

要加大跟踪问效工作力度，实行招商引资动态管理，进一步完善例会制度、研究分析制度、督促落实制度，切实抓好重点引资项目和责任单位目标任务的跟踪问效。两办督查室、市考评办、商务局要定期对各镇(街道)和有关部门的招商引资工作进行跟踪督查，及时发现和解决问题，督促工作落实。

要进一步加大宣传力度，对外要充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传工具，多角度、多形式、多层次地宣传巩义的发展优势、发展潜力、发展前景、投资环境，提高巩义的知名度;对内要大力宣传在招商引资工作中涌现出的先进典型，引导全市上下进一步解放思想，打破小农经济意识的思想束缚，以更加开放的胸怀，张开双臂，竭诚欢迎外商来巩投资兴业、共谋发展。

同志们，扩大对外开放，发展开放型经济，是事关巩义市经济社会发展大局的一项重要工作。全市各级各部门一定要按照这次会议的部署和要求，做到认识再提高，思想再解放，措施再强化，落实更有力度，努力实现全市开放型经济工作的新突破，为我市经济社会更快更好发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

区委书记经济会议讲话材料篇十八

同志们：

本次会议的主要任务是，深入贯彻市、县经济工作会议精神，总结去年工作和表彰先进，部署今年经济工作。根据乡党委、政府研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、去年工作的简要回顾。

(一)经济建设全面提速。

20xx年实现国民生产总值*万元，固定资产投资*.08亿元，年末存款余额*.6亿元，贷款余额*.7亿元;完成税收*万元，其中国税*万元、地税*万元，占全年任务数的118.83%。实现农业生产总值*万元，新建茶园*亩，改建茶园*亩，茶叶产量*.2万吨，产值*万元，高山茶旅建设依托片区扶贫，投资1200万元，茶旅产业如火如荼。林业生产总值1035万元，牧业生产总值1190万元，渔业生产总值40万元。出栏生猪2.49万头，家禽8.29万羽，水产品380.7吨。农民人均纯收入2779元，同比增长17%。中国黑茶产业园已成为市、县重点项目区，园区投资5000万元。华茗、金峰、湘安、电磁阀厂等企业均入园投产，迅速成为我乡的骨干企业，万隆的开工建设，必将更大程度上加速我乡的工业化进程，招商引资卓有成效，“亿万千百”发展目标初步实现。

(二)社会事业全面发展。

一是计划生育较为平稳。全年共出生人口496人，计内389人，符合政策生育率78.43%;二是综合治理保持先进。提出和探索了“月月11.9”和“律师联村”的社会管理模式。全年共处理刑事案件9起，治安案件22起，并有效组织了打非治违工作，对违法犯罪保持高压态势，连续5年荣获市平安乡镇。三是交通条件不断改善。去年硬化公路48公里，新修桥梁2座，公路扩改11.7公里，新建公路6.9公里;四是水利电力逐年改造。完成了全乡所有骨干山塘的处险加固，渠道维修基本完成，新联、共富、白竹、湘岩等村的人饮工程投入使用，到去年底，成功解决了2.4万人的饮水问题。争取了大酉溪、资江干流等大型水利项目。并将我乡纳入了国家“百湖千亿”项目实施区。对温溪、田黄、尤马等村进行了电网改造，大大改善了人民群众的用电质量;五是教育卫生不断加强。教育改危基本完成，文溪小学教学楼投入使用，“雨露计划”、“芙蓉学子”、“双百关怀”等项目惠及数十人。随着全自动电解质分析仪的进购，我乡的医卫条件进入了全县领先水平;六是社会保障全面覆盖。去年发放粮食、农资、油菜、能繁母猪、玉米等补贴达300万元。低保、五保950户，1051人，发放资金126万元。社保、医保全县先进。医疗报销221.5568万元，发放养老金330万元。两项制度对接帮扶342户，1026人，发放扶贫资金62万元。“一事一议”连片治理达到10个村，建设项目24个，资金353万元。农村危房改造85户，资金85万元。片区扶贫硬化道路16公里，投入抗旱防汛资金近100万元。农村清洁工程投入也达到了30多万元，成立了环卫所，建设了焚烧炉，清洁化程度不断提高。

(三)发展瓶颈全面凸显。

在总结成绩的同时，我们也要看到我乡客观存在的问题。一是发展观念不新。生态是我乡最宝贵的发展资源，把生态当银行，茶园当崽女，高马二溪当品牌的认可度还不高;景观林、中药材、有机茶综合开发的践行度也不高，农民创业增收的风险依然较大;禁渔、禁猎、禁伐决定的知晓率更是不高，森林砍伐严重，奇石流失不断。生态保护压力大。二是发展环境不优。强揽工程、强装强卸、强买强卖、阻工扰工等现象还大量存在，企业感到建设难，生产难，发展难，与民相处难，特别是滨江的三村，已严重影响我乡的对外招商引资形象，引起了各级领导的高度关注;三是发展合力不够。个别乡村干部的主动作为意识不强，有些村发展条件优越，但是村支两委不以发展大局为重。争权力，谋私利，说得好，做得差，阳奉阴违，致使项目建设举步维艰，发展合力难以形成，大大影响发展速度。这些问题的存在要引起我们高度重视，结合今年的群众路线教育实践活动，切实转变好政府职能，改善好干部作风，形成好工作合力，推进好发展。

二、今年工作的整体安排。

20xx年我乡将继续坚持“五以两一”乡域经济发展思路不动摇，致力“亿万千百”发展目标。全力对接县委、县政府的“3+2”发展战略，突出“茶叶、药业、生态农业、旅游产业”，做好“调整产业结构，优化经济环境，大力招商引资，狠抓队伍建设”四篇文章，突出抓好产业建设、交通建设、融城建设、园区建设，牢牢抓住市、县“中国黑茶产业园”建设契机，依托县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇，把我乡打造成安化生态屏障区，工业走廊桥头堡、黑茶产业高科园。

20xx年全乡发展的主要目标是：国民生产总值实现1.048亿元，比上一年增长8%左右;财政总收入837万元，比上一年增长8%，农民纯收入增长15%;人口自然增长率控制在7‰以内。为全面完成今年的经济发展目标，必须做好以下五个方面的工作。

(一)认清形势，抢抓发展机遇。

根据省市、县经济工作会议精神，20xx年是经济建设面临良好机遇的一年。就我乡而言，有三大优势。一是有发展政策叠加的优势。www.fwsir.com国家生态补偿机制即将出台、武陵山片区扶贫、省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程，市县茶产业、药产业的积极推动，都为我乡的发展提供了良好的政策机遇;二是有项目不断增加的优势。今年我乡是项目建设年，国家江河流域治理项目即将全面启动，省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程会纵深推进，市县两级的中国黑茶产业园建设、东梅、东平干线建设和县委“美丽乡村”和县人大“新农村”相继拉开序幕，乡村两级要积极作为，大力推进相关项目;三是有领导关注有加的优势。县委“美丽乡村”和县人大“新农村”的试点确定在，黑茶产业园选址在，经济开发区的成长基地选择在，这都说明了各级领导高度重视发展，这既是动力，是压力，我们要倍加珍惜和主动作为。

(二)厘清思路，坚定发展信心。

几年的发展实践，我们可以得出三个方面的结论。一是“以地聚宝、以矿生财、以林绿乡、以茶富民、以路奠基”的发展思路是科学的，我们必须坚持，二是“盘活河边一块地，做好山上一片茶”的发展举措是正确的，我们必须坚持;三是“工业产值上亿元，茶园面积上万亩，财政税收上千万，百里画廊上品位”的发展目标是能够实现的，我们必须坚持。因此，我们的一切发展要围绕思路谋局，围绕举措实干，围绕目标发力。大力推进以茶为载体的高山茶旅一体化。全力推进以茶为平台的滨江地区的新型城镇化、新型工业化和农业产业化建设，坚定发展信心，少说多做，以时不我待的使命感和责任感推动发展。

(三)善谋实干，突出发展主题。

1、致力绿色引领，建设美丽家园。

国家把安化列为了生态屏障区，正在实施“百湖千亿”生态工程，我乡也纳入了项目区，我们要倍加珍视机遇，把生态环境呵护好，建设好，利用好，开发好。一是让山更绿。近年来我乡的公路建设，民房建设提速，发展的同时，生态破坏十分严重，山体开挖遍地开花，森林砍伐十分突出。从今年开始我们要多栽树，要恢复生态植被，承接国家的生态补偿时代的到来，特别是公路沿线、溪河两岸、房屋周边要做到禁止砍伐，提高防灾抗灾能力，确保人民生命财产安全;二是让水更清。积极实施好农村清洁工程，做到垃圾不倒入溪河，污水不流入溪河，积极落实好全乡范围内的禁渔决定，让水更有活力，更有灵气。积极建设好大酉溪流域治理工程，搞好护岸、挡堤、防护坡、小水坝等建设，充分利用好沼气池建设项目，把桃林村溪河环境问题有效缓解和整治，恢复好溪河的生态功能;三是让民居更美。特别是高山地区，随着公路的通畅，老百姓马上进入建房的高峰期，我们要选择好试点，引导好民居建设，对新建房屋的要统一风格，改建房屋的要尊重旧貌，连片建房的要编订规划。让民居成为乡村旅游的视觉亮点，文化符号，民俗载体，历史档案。

2、全力统筹城乡，推进均衡发展。

一是用活政策，加快发展。实施好片区扶贫，把高马二溪、湘岩、田黄、尤马率先建设成新农村，推进好茶产业建设，把文溪片区打造成文化高山，黑茶之巅。重视好中药材基地建设，探索茶药结合，扩大种植面积，把高山药材激活成新的旅游名片。围绕国家支持的产业，大力招商引资;二是用活项目，提质发展。依托中国黑茶产业园，大酉溪流域治理，资江干流治理，东梅干线建设，东平干线建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目建设平台，实现生态，宜居，工业建镇，融城活镇，以茶提名，以茶富民的目标;三是用活资金，统筹发展。充分利用好项目资金，实施项目捆绑，资金整合。把农村清洁工程、危房改造等资金用于重视村庄建设与治理的先进村，搞好特色民居村建设。把流域治理、石漠化工程等资金用于中国黑茶产业园的基础设施建设，搞好滨江新区建设。把新农村、美丽乡村建设资金用于村庄环境建设，改善好项目村的群众人居环境。

3、努力“三票”工作，创建平安。

一是稳定压倒一切。进一步完善“聘请法律顾问，促进律师联村”制度，提高依法治乡水平，保障社会和谐稳定;二是安全重于泰山。深入开展“月月11.9”活动，切实保障人民生命财产安全;三是高度重视计划生育工作。继续做好落实各项计划生育措施，强化流动人口的计划生育管理，用务实作风，扎实工作来推动计划生育工作，用出生率，手术率，妊检率，社会抚养费征收到位率，流动人口管理到位率来统领和考核计划生育工作。按照县委一号文件精神，切实做好我乡人口和计划生育工作，实现进步争先目标。

4、大力项目建设，加快发展转型。

一是精心打造中国黑茶产业园。用园区孵化工业的成长;二是大力支持万隆产业园建设。用茶旅概念建好安化茶业标杆;三是高度重视茶园基地建设。做活土地流转文章，新建茶园3000亩，为黑茶加工、茶旅建设提供好资源平台;四是积极配合片区扶贫。改善高山地区的人居环境，提高高山群众的致富能力，增强高山发展的产业基础;五是切实加快交通建设。今年县委、政府会相继启动东梅、东平公路建设，这是我乡融入县域经济的大好时机，沿线各村要维护好建设环境，支持好全县的交通建设;六是充分利用水利建设项目。大酉溪流域治理，资江干流治理即将启动，借此修复好水体功能，人畜饮水、五小工程均只剩下最后两年，我们要把握机会，解决好全乡人畜饮水和提高农业的抗灾能力，配合县环保局实施好“百湖千亿”工程;七是继续实行茶基地，药种植，景观林的综合开发。提高生态层次，丰富三农旅游内容，减小群众致富风险;八是电力改造建设。配合电力部门启动我乡110千伏的“三五”变电站和1万伏辰茶专线建设，打好工业用电基础，同时努力探索小水电并大网工作，积极化解近区用电安全问题，规范和统一用电秩序。进一步支持有关村完成农网改造;九是抢抓县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇。加快新型乡村建设步伐，做好“山、水、茶、人”旅游文章。

5、着力优化环境，营造发展氛围。

一是加强政府建设，优化政务环境。全面部署群众路线教育实践活动，狠抓作风建设，强化考勤、考核，保证干职工正常工作时间，开展“住机关，住基层，联系群众，服务群众”活动;强化工作督查，设立作风办，对上级部门及乡党委政府安排部署重大工作开展情况，对相关工作单位进行严格督查，提高干职工和基层干部责任感;二是加强民风建设，优化人文环境。大力弘扬“尊重纳税人、善待外地人、支持创业者”的理念，引导群众营造良好的人文环境;三是夯实农村清洁工程基础，优化卫生环境。首先是建立制度，制定出农户清洁标准，公共区域清洁标准，集中区域清洁标准，垃圾分类标准等，做好分类指导，农户自清指导，村级集中清运指导，垃圾分类指导等工作;其次是强化投入，政府捆绑资金加大投入，村级发展集体经济加大投入，人民群众按照有偿服务原则加大投入。切实保障农村清洁工程资金。再次是丰富活动。常态性开展群众广泛参与的治污活动;四是加强换届工作，优化基层环境。事在人为，利用第九次村支两委换届机会，将有党性原则、有群众基础、有带富能力，有发展理念的人选进班子，建设好基层人才环境。

(四)注重民生建设，承接发展红利。

一是继续做好新农保工作。由于老百姓认识没有跟上来，我们仍需加大宣传，正确引导，充分利用节假日期间，做好村民入保、续保工作，努力实现参保率100%的目标;二是探索“以人为本”的利益导向整合。结合卫生，计生改革机遇，努力探索医疗、养老、保健等利益导向，做好卫计合并整改工作;三是整合项目，发挥资金最大效益。根据实际，今年在农村危房改造、农村清洁工程、一事一议补助、美丽乡村建设等项目资金的投放上，作一些尝试，优化使用，以点带面，寻求农村面貌新变化的突破;四是承接农村保障一体化。在五保、低保、医保、社保加上各类涉农直补方面，如何与金融部门加强合作，做好“电子化”“一卡通”等便民服务，切实保障人民群众权益不受影响;五是探索诚信体系建设。为农民创业提供平台，为金融部门提供信贷信息，让诚信成为看得见的资产和富得起的效益。

(五)精心开局，营造发展氛围。

1、开展好群众路线教育实践活动。按照中央“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的精神，针对工作中存在的“形式主义，官僚主义，享乐主义，奢靡之风”，各村、部门要认真组织，积极开展好群众路线教育实践活动。下午我们还将作专题部署。

2、两会特护期的稳定和安全生产。3月3日至3月15日是全国的两会，是稳定和安全生产的特别防护期，我们要以高度的责任感，把“五包一”责任落实好，实行贴身防控，对乡域范围内的安全隐患排查好，整改好。

3、抓紧指导好春耕生产。一年四季在于春，我们要按照农业部门的要求，各村、各部门、各驻村干部要深入到村、到组、到户，指导群众备种、备耕，搞好春耕生产。

4、继续组织好村支两委换届工作。我乡的村支两委换届工作发动早、部署快、效果好。到今天为止，支部换届基本结束。下一步按照县委的统一部署，各线和各村支部要迅速组织，严格按程序，按要求，按时间，在5月底前，完成好村委的换届工作。

5、认真发动好茶园基地建设。茶园基地建设是我乡的一项战略工程。现在是茶园建设的黄金期，农业、农技部门要指导群众采购好茶苗，乡村干部要帮助群众落实好基地，并按茶叶部门的要求种好茶。同时，督促益阳林海公司、中茶公司、高马二溪公司等企业搞好基地建设。

6、大力推进好项目建设。今年的项目建设任务重，涉及到村多，面广，各线、各村要制定好全年工作计划，组织精干力量，大力推进好项目，不错失良机，不懈怠工作，加快项目兴乡步伐。

7、深入开展好农村清洁工程。市、县越来越重视农村清洁工程，其考核形式改成了暗访检查，按季度评分。我们要充分认识到该项工作的重要性，复杂性，艰巨性，长期性。发动人民群众广泛参与，共同致力农村面貌的真改变。

8、精心搞好项目计划对接。党政领导，部门负责人，要与上级部门积极搞对接，搞好去年已落地项目的实施和今年项目争取的衔接工作。

9、高度重视民调工作。当前，民调工作已经成为综治考核的第一内容，我们要站在维护安化大局的角度上，切实解决群众实际困难的高度上，系统的指导好民调工作。

同志们，20xx年是发展机遇期，我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，进一步解放思想、开拓进取，扎扎实实做好各项工作，走“项目兴乡、实干兴乡、合力兴乡”之路，发扬“勤于思考、敢于担当、乐于奉献”的精神。用机遇赢得发展，用发展赢得速度，用速度赢得成果共享，用成果共享赢得人民尊重。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结带领全乡人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发向上的工作热情，更加求真务实的良好作风，推动我乡经济社会发展的新跨越而努力奋斗!

区委书记经济会议讲话材料篇十九

省委经济工作会议,通常会为之后一年的经济发展定调,确定新一年经济工作的主要任务。下面是本站小编给大家整理的省委经济工作会议讲话材料，仅供参考。

昨天，××××同志代表省委、省政府全面总结了今年的经济工作，部署了明年经济发展的各项任务。请大家结合实际，认真贯彻落实。刚才，三位同志作了发言。对做好明年经济工作，大家充满信心，讨论中提出了许多好的意见和建议。下面，我再强调几个问题。

一、全面认识和把握我省的经济形势。

今年以来，在科学发展观和中央宏观调控方针的指导下，经过全省上下共同努力，经济建设和各方面工作成绩显著，“三个保持和发展”的基础进一步巩固和提高。全省经济工作的突出特点是，整体运行水平提高，效益增长显著，发展势头良好。

(一)国民经济持续快速协调增长，发展势头良好。

今年经济形势的一个显著特点是：一、二、三产业持续全面增长、整体形势好。生产总值在连续三年保持以上增长的基础上，今年又实现了预计以上的增长速度，总量预计亿元，人均达到了美元，全省经济发展上了一个新台阶;农牧业今年政策好、天帮忙、人努力、农畜产品价格好，农牧民收入增幅较高;工业经济成效显著，工业增加值预计亿元，占生产总值的比重由去年的提高到，提高个百分点，工业利润突破亿元，在实现新型工业化的道路上我们向前迈进了重要一步;第三产业稳步增长，预计为，达到了近几年的最高点;城乡市场购销两旺，对外贸易大幅增长;固定资产投资持续增长，财政一般预算收入预计突破亿元，财政收支、金融信贷规模在结构调整中不断扩大;城乡群众的收入有了新的提高。总之，经济整体发展势头良好。这是党中央、国务院正确领导的结果，是贯彻落实科学发展观，实施西部大开发战略的结果，也是全省干部群众团结奋斗、努力工作的成果。

(二)经济发展后劲有所增强。

××××经济在宏观调控中质量有所提高，后劲有所增强，这是经济形势的又一特点。一是结构调整和优势产业成长加快。一、二、三产业结构、所有制结构、城乡结构等在发展中进一步得到调整和优化。依托资源优势的支柱产业发展明显加快，产业链的延伸已经成为经济持续增长的重要动力，资源开发的深度和广度正在提升和拓展。二是城乡基础设施继续改善，重点项目建设不断推进。地区发展特色更趋明显，经济互补与合作空间增大，城乡投资需求不断上升。社会投资、民间投资的流入趋势明显加快，土地、资源、资金、劳动力等各种要素随着市场化的提高，正在形成新的聚集效应，经济发展后劲不断增强。

(三)贯彻落实科学发展观，发展思路不断拓宽，工作指导有了新的进步。

党的xx大和xx届三中全会后，省委、省政府认真学习和落实科学发展观，各级领导的思想认识有了新的提高，发展思路不断更新，工作指导更加符合实际。我们按照科学发展观的要求，进一步总结和部署了西部大开发的各项工作，加强对地区协调发展的分类指导;切实推进生态环境建设，促进各项社会事业全面发展;着力抓了经济社会发展的薄弱环节，积极采取措施，解决制约经济发展的突出问题，认真解决群众生产生活方面的实际困难;在促进经济快速发展的同时，尽最大努力增加了群众收入。总之，××年，我们保持和发展了经济社会持续快速协调健康发展的势头;保持和发展了全省各族人民群众生活水平不断提高、不断得到实惠的势头;保持和发展了全省社会稳定、各族人民团结和谐、积极奋进的势头。

与此同时，要清醒地看到我省经济社会生活中存在的矛盾和问题。归纳起来，一是转变经济增长方式刻不容缓。总体看，我们的经济增长方式仍处于粗放型阶段，主要表现为科技含量不高、经济质量不高、资源开发和综合利用水平不高。二是加快经济结构调整刻不容缓。我省农牧业基础脆弱、产业技术水平不高、服务业发展相对滞后、国有经济比重过大，经济的结构性矛盾仍然比较突出。三是推进协调发展刻不容缓。城乡差距扩大和经济社会发展不协调问题突出。四是加快完善体制机制刻不容缓。体制机制不完善、改革不到位，已成为经济社会发展中诸多矛盾和问题产生的重要根源，也是经济社会发展活力不足的重要根源。五是解决经济发展中的瓶颈制约刻不容缓。主要是铁路运输、煤电供应、资金、技术、人才和固定资产投资大项目不足，经济增长乏力。六是增加城乡居民收入刻不容缓。城乡居民收入偏低，尤其是农牧民人均收入，比全国平均水平还差多元。七是改善经济社会发展环境刻不容缓。服务水平不高、社会信用不好、投资发展环境欠佳的问题依然突出。这些问题，既是实现经济社会协调可持续发展的重大障碍，也是在明年乃至今后经济工作中必须高度重视并着力解决的重大问题。我们必须保持清醒的头脑，进一步增强紧迫感，抓住机遇，抓住关键，全力以赴，刻不容缓。

二、集中力量做好明年的经济工作。

明年是“十五”计划的最后一年。做好明年经济工作，对于全面实现“十五”目标和“”的衔接至关重要。关于明年全省经济工作的指导思想、总体要求和主要任务，传堂同志已作了全面的部署。这里我想着重再强调一下，明年经济工作中需要着力把握的原则和工作重点。

根据中央关于明年经济工作的总体要求，结合我省实际，搞好明年的经济工作，最根本的是要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。在指导思想和工作要求上要突出两个方面：一是保持经济持续协调快速发展;二是着力推进经济体制改革。中央要求明年经济工作，必须坚持经济发展以提高质量效益为中心;必须按照“五个统筹”要求，切实加强薄弱环节;必须加快建立节约型社会，努力缓解资源约束矛盾;必须抓住有利时机，着力推进改革;必须坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益。

(一)继续把解决好“三农”问题作为全省工作中的重中之重。

我省农牧业发展的基础差，产业化进程缓慢，农牧民收入偏低的问题越来越突出。近几年，农牧业虽然不断增长，农牧民收入不断增加，但总体看，农牧业基础薄弱的局面并没有改变，加强农牧业，增加农牧民收入，仍然是××年整个经济工作的首要任务。总的要求是，继续贯彻落实“多予、少取、放活”的方针，主要做好两个方面的工作，实现两个目标。这就是：千方百计使农牧民增收，确保的目标;增加投入，改善农牧民生产生活条件，确保把给农牧民带来实惠的各项政策落到实处。

回顾总结这些年来我省农村牧区的工作，以下几条对指导当前农村牧区的工作特别重要：一是，农牧业经济结构的调整，必须坚持尊重规律，顺天而行;尊重实践，顺势而上;尊重群众，顺心而为。二是，坚持农牧结合，大力发展畜牧业。坚持“西繁东育”、自繁自育，大力发展饲草业，努力增加农畜产品的附加值。三是，必须坚持培训农牧民、提高农牧民、放活农牧民、转移农牧民。不断推进城镇化建设，大力发展劳务经济，让农民在务工劳动中增收入、长见识、提素质，安家置业，提高自身发展能力。四是，必须坚持不懈地加强农村牧区的基础设施建设，坚持不懈地扶贫攻坚，帮助农牧民解决基础制约，改善生产生活条件，实现脱贫目标。五是，必须高度重视，切实加快农村牧区社会事业的发展。要坚持不懈地推进和搞好农村牧区新型合作医疗制度，大力发展农牧区的教育和文化事业，认真实施农牧区普及九年义务教育工程，切实搞好农村牧区计划生育的“双试点”工作，努力提高服务水平。加大扶持力度，着力解决农村牧区弱势群体和贫困人口的生活保障问题。六是，必须不折不扣地落实中央、国务院和省委、省政府维护农民利益的一系列政策。下大力气解决拖欠农民工工资的问题，切实保护耕地，减轻农民负担，维护农民利益。我认为，这些要求和工作都是被实践证明行之有效的措施和办法，也是群众高兴和真正得到实惠的事情。我们一定要坚持不懈地继续抓好，并在实践中不断加以完善、丰富和发展。

(二)着力推进结构调整，努力转变经济增长方式。

我们必须坚持把加快经济结构调整、转变经济增长方式，始终作为全省发展的一条主线，作为贯彻落实科学发展观、实现经济社会又快又好发展的基本任务，认真抓好。经济结构调整、转变经济增长方式的任务是多方面的、长期的、复杂的，需要坚持不懈地努力。这里，我着重想讲一讲在实现新型工业化、加快工业发展中调整结构、转变增长方式的问题。重点是两个方面，一是立足我省实际，充分利用自身优势和现有基础，进一步加快工业发展，不断提高工业经济在全省经济结构中的比重。首先，要依托优势资源，进一步发展特色产业和产品，加快优势产业的发展，加速推进新型工业化。要依靠科技进步，延伸产业链条，促进技术改造，增强资源就地加工转化能力。要瞄准高附加值、高科技含量的项目和产品，努力提高资源综合开发利用水平，实现优势和特色产业后来居上。继续加快发展盐湖化工、水电、石油天然气、有色金属冶炼和加工、生物制药和金属、非金属新材料工业。做好资源管理、矿权出让和有序开发利用工作，加大矿产资源的地质勘探力度。其次，要坚持以信息化带动工业化，重视运用现代信息网络和网络经济，改变工业经济的运营方式，加快先进技术和管理经验的引进、消化和吸收，全面提升工业水平。重视用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，加快农畜产品加工、地毯工业、轻工纺织和机械加工业的改造。重视利用我省劳动力资源成本较低的优势，积极发展劳动密集型产业。总之，要努力走出一条富有特色、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展路子。二是要加快所有制结构的调整，大力发展股份制经济、非公有制经济和混合所有制经济。在改革的方式和内容上，要以企业改革为中心，注重在企业产权多元化上下功夫，采取股权多元、转让变现股份等多种途径，做大总量，盘活资产，滚动发展。要进一步完善国有资产监督管理体制，加快建立现代企业制度，通过机制、体制创新，做大做强企业，发展一批大企业集团，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企业。

这里要特别指出，我省各地的发展条件不一样，发展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身实际，找准突破口，不能简单地跟进，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要从实际出发，强化分类指导，突出工作重点，突出特色。调整结构、转变增长方式，政府一定要转变职能，找准位置，积极探索符合市场经济规律的调节手段和机制，这是做好明年经济工作的又一重点，也是难点之一。

(三)进一步深化改革，扩大开放，增强活力，促进投资持续增长。

资金紧缺、投资乏力，是明年经济工作的又一难点和重点。除了继续努力争取国家更多的投资支持外，还必须千方百计激活投融资渠道，实现投融资方式多元化。一要加快培育投资主体。我省项目少，投资不足，主要是企业少，尤其是缺少合格的项目投资主体。要通过招商引资、国企改制、全民创业，确立企业的投资主体地位，吸引更多的资金、项目和技术投入。二要加大改革力度。进一步深化企业产权制度改革和国有资产的重组，加快以资源、资金、资产、资本等生产要素为纽带的重组与联合，促进资本市场的发展，加快××××金融产业发展，推动投融资体制改革。三要继续抓好项目建设，特别是重大项目的建设，加强项目融资，坚持财政贴息搞建设，争取银行和国家更大的支持。四要更加注重研究投资、消费、生产的辩证关系，既要强调增加投入，拉动经济的增长，又要重视消费，引导投资，促进生产。要把握消费需求趋旺的时机，因势利导，改善消费环境，进一步培育旅游、高原度假、房地产、汽车等消费热点，引导消费增长。五要研究和建立资源税收、价格的新机制，调整资源税标准。要制定政策让资源价格能够反映资源紧缺的实际状况，切实使资源开发为资源所在地带来实际利益，增加地方收入。六要进一步放宽民间资本的市场准入领域，加大力度，吸引和激活民间投资，进一步放宽非公有资本进入基础设施、垄断行业、公用事业以及法律法规没有禁止的其它行业和领域。坚决打破部门和行业垄断，拓宽融资渠道，加快发展民间项目投资。进一步改善和加强招商引资工作，继续重视和发展与省外的经济技术合作与交流，继续办好各项经济、体育、文化活动。七要在全社会形成一个关心支持民间投资的环境，切实提高服务水平。现在，我们的投资环境仍然问题不少，必须下大力气整治。要突出解决转变思想观念、提高办事效率、管理公开公正、社会诚信和司法保障等问题。这里，我要特别强调，我们一定要善待企业，善待企业家，善待来××××的投资者。××××最缺的是企业和企业家，我们一定要尊重企业，尊重企业家，为企业做好服务。一定要改变我们工作中存在的部门利益、不顾大局、不讲信用、推诿扯皮，甚至吃拿卡要等不良现象，切实在全社会形成一种欢迎投资、支持投资、服务投资的良好氛围，形成一种尊重企业、关心企业、服务企业的社会风气。

(四)进一步实施好西部大开发战略。

促进东中西互动、优势互补、实现各地区共同发展，是中央部署明年全国经济工作的重点之一。温家宝明确指出：“加大工作力度，全面落实中央关于西部开发的各项政策措施。”要点是：重点项目、农村基础设施、生态建设、特色经济和优势产业、西部教育、卫生、文化等社会事业发展、增加一般性转移支付和专项补助资金等等。我们不论是研究年度经济工作，还是部署某一方面的任务，都要和西部大开发战略的要求紧紧地结合在一起，都要着眼于西部大开发战略更充分、更有效地全面实施。今年省委十届四次全委会全面总结了我省西部大开发战略的实施情况，明确提出了进一步实施西部大开发战略的工作重点和需要把握的重大关系，各地在研究落实明年经济工作任务中，一定要把省委十届四次全委会精神贯穿始终，各方面的发展都要与西部大开发重大部署相衔接。重点要做好三方面的工作：一是要全面落实中央关于西部开发的各项政策措施，用好政策，兑现政策;与时俱进，完善政策。在工作上要更加主动，更加具体、更加务实奏效。二是围绕基础设施、生态建设、优势产业、社会事业、扶贫解困等，做好项目准备、加强对口跟踪汇报和组织实施。尤其要重视做好争取再新开工一批基础设施项目的工作。例如，兰西、西格铁路改造、巴塘机场、引大济湟、“三江源”生态建设、电网改造、重点干线公路建设等。做好项目工作，特别是做好大项目工作，始终是关系我省经济社会发展的大事，至关重要，务必高度重视，抓紧抓好。三是在东中西互动中，实现共同发展。要主动把我们的工作融入到全国的发展中去，用开放的办法、引进的办法、嫁接的办法，实现互动、共赢。开放是进步的闸门，封闭是落后的原因。我们的各项工作都要更加重视开放，重视融入，防止封闭，防止自缚手脚。

(五)不断做好关心人民群众利益的各项工作，促进社会稳定与和谐。

在加快经济发展的同时，切实关心和解决关系群众切身利益的实际问题，这是推动经济社会协调健康发展的重要保证，各级党委和政府都要高度重视。

一要高度重视认真解决社会就业问题。明年要把解决就业问题当作全省经济工作中的一件大事来抓。一方面，政府要加强就业的引导和劳动力市场的建设，努力为就业创造更多的条件。另一方面，要鼓励和引导全民创业，把推动群众创业作为一项战略措施，转变观念，扩大就业，增加收入，积累财富。各级政府和有关管理部门，要在市场准入、财政贴息、投融资办法等方面，给予私营企业、个体工商户等一切创业主体与国有企业同等待遇，给创业、投资、发展提供最大的自由度。要结合城乡社区建设，大力发展社区服务业，开辟社区就业的新途径，努力实现就业目标。

二要不折不扣地兑现国家和省上已经出台的各项收入分配政策。改善××××各族人民群众的生活，提高收入水平，一要靠经济发展，二要靠大家创业，三要靠国家支持，四要兑现政策。长期以来，由于财政困难，我们很多国家规定的分配和福利政策，在一部分地区还没有得到落实和兑现，拖欠医疗费、差旅费、工资的现象屡屡发生，这种现象必须坚决纠正。我们讲执政理念的转变，就要从这些问题抓起，切实维护群众的根本利益。××××条件艰苦，更要重视干部群众的福利待遇，更要重视和解决干部群众的收入分配问题。各地要认真兑现国家和省上已经出台的各项收入分配政策和社会保障的有关规定，对历年的拖欠要组织认真清欠，这要作为今明两年的一件大事去做。要牢固树立过“紧日子”的思想，各级政府都要艰苦奋斗，勤俭节约，增收节支，严格机构编制管理，实事求是地调整财政分配格局，合理使用资金，集中力量办大事，解难事，多为群众办实实在在的事。

三要重视研究和解决经济社会发展的突出矛盾，做好各种风险的防范。各地、各部门都要深入研究全省经济发展中的制约因素、薄弱环节，努力缓解资金、电力、运力等方面的矛盾。要十分重视对经济社会发展中可能出现各类风险的防范，加强对金融证券等风险的监测，加强对经济安全的研究，严格安全生产管理。各级领导特别是党政领导，一定要增强忧患意识，确保经济社会健康平稳发展。

四要确保社会稳定。要保持高度警惕，坚决打击国内外敌对分子的分裂破坏活动。要全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类刑事犯罪，坚决遏制恶性案件发生，全力维护社会稳定。特别是要高度重视和妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件，认真做好信访工作，落实处置突发事件的措施。各级领导都要以强烈的政治责任感，认真落实稳定工作分级负责制，依靠基层组织，帮助支持他们做好工作，全力化解各类社会矛盾，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态，不能回避，不能积累，不许推拖。

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区委书记经济会议讲话材料篇二十

在中美贸易摩擦的大背景下，中国要大力发展新经济，加快新旧动能转换，应对风云变幻的国际环境。所与batj受邀参加国务院研究室关于新旧动能转换的座谈会，提出了中美贸易摩擦实现破局，中国必须要大力发展新经济，回避美国保护传统产业的战略锋芒。受到国内市场收缩的影响，中国发展新经济的步伐放缓。中国正处在新旧动能转换的关键期，要合理避免“审慎监管”所导致的被动局面，改变新经济被挤压的困境，建立完善的新经济制度。如果能够做成，就像当年“英国工厂制”一样，能够树立起中国全球引领的地位，担起大国责任。

二、独角兽是中国新经济发展最大的创新

中国政府要重视独角兽对社会经济发展的重要意义，从道理上讲，全世界只有中国和美国在探索新经济模式，其他国家的经济规模还太小。而从当今竞争的态势看，中国出现的独角兽并没有很多，去年出现160多个独角兽，其中十多个是从传统产业发展出来的，今年可能增加到二十多个。比如海尔培育的几个产业企业迅速跻身独角兽行列。这是新经济最近出现的新形势，说明传统产业在寻求转型路径。政府在开展“审慎监管”的同时，要坚持适度原则，保障新经济的发展环境。最近，政府出台的很多电商政策，使新经济发展受到波动。比如政策一出，腾讯就从全世界游戏第一的位置掉下来，电商企业亦是如此。可以说，经济环境的改变迫在眉睫。

三、所正探索成为创新创业服务的集成者

所正在探索成为高新区发展中创新创业服务的集成者，探索过程中希望各位学术委员会专家指点迷津。所在高新区的影响力持续扩大，正在从高新区的服务者向创新创业服务的集成者转变。从开始的中关村到杭州高新区、武汉高新区、深圳高新区等全国各个创新创业高地，我们在当地引进服务平台、科研机构、瞪羚、独角兽等方面发挥了重要的作用。可以说所一直在干实事，而且在每个地方都干得很好，充分发挥了洞见力和搭平台的作用。但我们的困惑就是现在走的路子到底对不对，究竟怎么走。希望各位委员专家多去看看我们做的对不对，如果合适，我们就要继续做强做大。

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