报告是一种向上级或团体汇报工作、研究或调查结果的书面材料。在报告中,可以提供一些建议和改进方案,以便读者能够从中获得一定的启示和参考。经过多次修改和润色,下面是一份精心撰写的报告样例,供大家参考。
第一书记调研报告题目篇一
近年来,县委、县政府十分重视扶贫工作,始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局,认真贯彻落实中省市有关扶贫政策措施,并及时印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(略发〔20xx〕7号),聚焦精准扶贫,着力行业扶贫,推进社会扶贫,促使全县贫困面貌持续改善,扶贫攻坚取得了显著成效。
(一)农村贫困人口逐年减少。
经过实施脱贫目标到村到户、扶贫项目到村到户、帮扶措施到村到户、财政扶贫资金直补到户、干部驻村帮扶到户五大精准扶贫措施,使全县贫困人口由2010年的7.58万人减少到20xx年的4.78万人,年均下降12.5%,2.8万个低收入贫困人口基本实现脱贫,贫困发生率由2010年底的53%下降到33.9%。
(二)贫困户收入水平稳步提高。
20xx年全县贫困户人均纯收入到达2850元,较上年增加400元、增长16.3%。支出方面,贫困户在文化教育娱乐、交通通讯、家庭设备用品方面的消费增幅均在80%以上,生产生活水平稳步提高。
(三)产业扶持力度持续加大。
20xx年,全县投放产业扶贫贷款785.82万元,贴息55万元,扶持496户贫困户发展产业;41个村级扶贫互助资金协会资本金超过了1000万元,借款率75%,回收率95%。横现河省级产业扶贫园区建设稳步实施,已完成投资98%,扶持带动贫困户332户,占计划350户的95%;两流水村“贫困人口创业示范试点项目”和“互助资金创新试点项目”全面启动。
(四)生产生活条件明显改善。
坚持“整体推进、连片开发、集中攻坚”扶贫开发工作思路,经过大力实施扶贫整村推进连片开发、陕南移民搬迁、农业综合开发、产业扶贫、科技扶贫、行业扶贫和社会扶贫等七项工程,使农村水电路等基础设施条件不断改善,社会各项事业不断发展。20xx年,全县实施秦巴片区扶贫规划项目完成总投资12.11亿元,其中基础设施项目投资3.01亿元,产业项目投资1.87亿元,民生项目投资3.61亿元,公共服务项目投资1.04亿元,本事建设项目投资302万元。
一年来,尽管我县在精准扶贫工作中做了很多工作,也取得了一些成效,但由于我县贫困人口基数大,精准扶贫工作启动时间短(刚刚实施一年),所以,在工作推进中还存在一些不容忽视的问题及困难:
(一)农村情景错综复杂,增加了精准识别难度。
当前,除绝对贫困人口和低保户、五保户易识别外,大多数群众很难准确确定是否贫困。一是贫困户识别过程缺乏刚性标准,部分村干部对精准扶贫政策把握不准,扶贫对象难以界定。加之贫困人口和贫困户多由村干部决定,一些地方未严格执行贫困人员认定标准和评选程序,在确定贫困户时存在“关系户”、“人情户”等现象;二是部分村干部只热衷于争取和实施基础设施建设项目,对精准扶贫工作不重视,在贫困户建档立卡时有走过场现象,且县、镇包村干部也没有进行认真核实,导致精准扶贫数据不精准;三是贫困户真实的收入难以概定,没有一个严格的统计方法来衡量。在入户调查过程中,部分农户不讲实话,不如实填报收入情景,造成少数较富裕户被纳入贫困户系统,还有部分真正的贫困户没有被纳入进来;四是存在因病、因学、因灾返贫的现象,很难精准界定。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。
一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后,依然停留在自给自足的自然经济时期,安于现状,没有发展动力;二是部分贫困户不愿进取就业,不谋求发展思路,一心想吃低保,享受国家救助,“等、靠、要”依靠思想严重;三是受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响,部分贫困户主动发展产业的进取性不高。
(三)针对性不强,产业扶贫效果不明显。
我县过去注重整乡整村连片推进扶贫工作,按照“一村一品”进行项目规划并组织实施,但在精准扶贫到户实施过程中,由于各户的情景和产业发展需求不一样,基层政府在引导方面没有针对一户一策、因户制宜、因地制宜,造成个别农户对扶持项目不感兴趣,参与的进取性不高、产业项目推进落实困难。同时,县域涉农龙头企业较少,龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显,农民专业合作社大多是空架子,吸纳带动贫困户作用不明显。
(四)资金投入滞后,到户产业实施难。
精准扶贫的重点在基础设施建设和产业发展上,这些都需要很多的资金投入,但我县目前在精准扶贫资金的使用上还相对滞后。一是全县有16个贫困村被列为“十二五”整村推进贫困村建设项目村,这些村都有80-100万扶持资金,其中70%的资金重点用于发展增收产业,但由于缺智力、缺劳力、缺技术的贫困户无本事发展增收项目,导致这些项目村的产业扶持资金“闲置”花不出去,没有真正发挥出扶贫资金的效益;二是产业扶持资金额度较小。在调查走访过程中,农户反映每户专项扶持资金限额5000元,带动不了增收产业的发展和产业规模的扩大。如:一户按发展100窝猪苓计算,农户需要投资9000余元(不包括原材料和人工费),对于贫困家庭来说,一次性投资成本过高,导致到户产业难以实施;三是全县仍有80个贫困村没有安排产业扶持项目,这些村的部分贫困户想发展产业却没有项目支持和资金的投入,致使扶贫工作推进缓慢。
精准扶贫工作事关全局,意义重大。要抓好这项工作,必须从长远研究、从现实出发,上下联动、统筹推进,瞄准贫困、精准发力,确保我县精准扶贫工作取得实效。
三是提议对贫困户实行动态管理。要研究吃透上级扶贫政策,切实做好贫困人口信息管理工作,准确掌握贫困现状,加快制定贫困户动态管理办法,使扶贫对象进退有章可循,为精准扶贫工作奠定良好基础。
第一书记调研报告题目篇二
按照市委统一要求,我到杜村镇xx村担任了村党组织第一书记。驻村任职以后,按照市委要求,认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间,通过与村”两委”班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式,基本掌握了村庄经济社会发展整体现状。现将此次调研情况报告如下:
一、xx村现状。
(一)村情概况。
xx村,位于胶州市西部,距杜村镇政府驻地3公里,东邻寺后村,南靠大郐家沟村,西接吕家大村,北毗肖家洼村。全村共有110户,335口人,党员15名,低保户9户。主要姓氏有孙、朱、李三姓,居住民族均为汉族,全村共有土地890亩,人均2.5亩。1987年5月,在水利部门扶持下,村组织人员打大口井1眼,使周围70亩地旱涝保收。3月,引进占地300亩,主搞绿化苗木的青岛绿波苑集团公司,使闲散人员得到的安置。205月,镇政府投资,在村前河上建拦水坝1座,可储水2万立方,有力地改善了村生态和水浇条件。年3月,引进占地200亩的黄金梨种植项目,对村产业结构调整,有积极带动作用。
(二)经济发展情况。
第一产业:主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜为主。养殖业主要有牛、羊、猪、鸡等。第二产业:主要有电锯两户,专搞木制品生产。第三产业:运输车四台,油坊加工一户,豆腐生产一户。
农民收入主要依靠种养殖和到企业务工。村庄集体经济收入匮乏,主要依靠部分集体土地租赁收入。本村的产业结构,是以种植业为主,占总数近一半的地,土质较好,种植小麦、玉米等作物,其余为丘岭地,种植花生、地瓜等作物。自改革开放以来,随着村民经济意识的提高,种植结构发生了很大变化,由单纯的粮食作物种植,转变为粮食和经济作物的种植,且经济作物占到一定比重。主要经济作物有辣椒、马铃薯等,使村经济收入有了很大提高。近年来,随着市场经济的进一步发展,养殖业又成为种植业之后的一个主导产业,养猪、养羊、养牛业快速发展,其收入已超过种植业的收入,成为村经济收入的另一个重要支柱。其它行业也有了长足发展,如商业,粮油加工业,客运出租业,这些业户在经济收入大幅提高的同时,也摆脱了土地的束缚。
(三)社会事业发展情况。
首先表现在人民生活的提高,随着国家土地政策的进一步完善,农民对土地的投资信心增加,产量年年增长,从87年的人均200公斤,增加到现在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到现在的9868元。全村80%的户有电话,电视拥有率达90%。村庄建设也有了巨大的变化,通过村的统一规化,房屋宽敞整齐,街道宽阔干净,一改过去的脏乱差,村民的居住条件和生活环境有了极大的改善。
二、xx村发展的优势。
(一)民情优势。
一是xx村民风淳朴,村民民主意识较强,法制观念较好,政治意识较浓。二是群众求富心切,各自都在积极寻找门路,力求尽快走出贫困,因而易于引导。三是经过近几年农业综合开发、土地流转等措施,群众的生产、生活观念有了很大转变,已从种田的束缚中走了出来,解放了生产力,容易接受新生事物,创新意识明显提高。
(二)区位交通优势。
xx村,位于我市西部,距镇政府驻地3公里,北紧依朱诸路,村南是林木茂盛的明山岭,岭下是清澈的小河。山清水秀,区位优势较为明显,具有良好的二、三产业流通基础。
(三)资源优势。
xx村水资源丰富,内大口井一眼、拦河坝一座,可储水2万立方,有力地改善了村生态和水浇条件;该村生态环境优美,风光秀丽,自然生态优越,环境幽雅恬静,空气清新,具有丰富的自然景观与生态旅游观光农业基础。
三、xx村发展的劣势。
近几年,在上级部门的帮扶下,xx村农业资源得到有效地开发,农田设施得到改善,全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变,群众收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制约着xx村经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面:
(一)经济发展基础十分薄弱。xx村属丘陵地貌,地势起伏落差较大,客观上对农业规模化生产经营带来一定困难;村内没有主导经济产业和支柱产业,农业生产总体上还是粗放生产,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应;农产品大多停留在初级生产上,科技含量低,竞争力较弱;劳务经济没有特色,致富项目作用发挥不明显,农民增收困难;村级集体经济薄弱,村集体自身没有经济实体,还主要依赖政府过日子,不但拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入,有时连正常工作运转也有很大的困难,产业发展和资源开发等受到资金制约。
(二)基础设施建设严重滞后。农村基础设施建设较为滞后,农村建设资金严重不足。农田排灌设施老化,;社会事业进步缓慢,农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施,建设需投入大量资金;受土地规划影响,村庄没有预留一分一厘建设用地、全部是基本农田,严重制约了村庄发展空间和发展潜力;脏乱差现象时常出现,农村居民生活环境急需改善。
(三)有用人才资源较为匮乏。农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远;农村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力;由于经济条件落后,人力资源水平较为落后,剩余劳动力没有经过相应技能培训,层次低,具有一技之长的人较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收;有农业科技知识、管理知识和经营知识的人才不愿来,来了也留不住。即便是本地人才(尤其是具备一定文化水平的村民),也基本上是离开家乡,外出闯荡,很难留在本地就近创业,“本地人才留不住、外地人才不愿来”的现实局面比较尴尬。
(四)基层组织建设有待加强。随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力不强,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强,大部份都从事农业生产,村干部服务能力不能满足村民需求;二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大,文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,思想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构,党员的先锋模范作用发挥不够明显;三是工作作风不扎实,服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强,工作上有畏难情绪,遇事不够积极主动,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。
四、下步工作计划。
xx村要实现经济社会的又好又快发展,必须坚持因地制宜,突出特色,分步实施的原则,以构建富裕和谐农村为目标,以增加农民收入为根本,以加强村党组织领导班子为重点,以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段,全力促进全村经济和社会协调发展,促进农民增收。
(一)针对集体经济收入较低的问题,可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”,就是一方面帮助村庄进一步挖潜现有资源进行增收,另一方面充分发挥“第一书记”优势争取企业等社会各界加大对村庄的帮扶力度。所谓“远”,就是与村庄共同谋划好未来发展规划,使村庄发展有强劲的发展后劲,实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村庄自然地理优势,依托区位好、环境好、资源好、人缘好等优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章,为村庄巨大发展奠定基础、蓄足后劲。另外一定要紧紧抓住“明山岭”开发建设的契机,做好大文章。
(二)针对村庄基础设施建设较差的问题,可与村庄一起发挥最大能力争取各级和社会各界的帮助解决村庄实际问题。一是对村内道路进行整修建设;二是在村南建设一处村民休闲娱乐场所,包括安装健身器材、绿化场地、整修池塘、修建道路等。
(三)针对农民增收和生活问题,一是引导帮助村民发展附加值较高的种养殖业;二是积极联系推荐村民到效益较好企业务工;三是加强职业技能培训,使更多人员成为技术型人才;四是力所能及帮助困难家庭。
(四)针对受土地规划影响制约村庄发展空间的问题,要积极建言献策、积极争取能给村庄调整一些建设用地,给村庄以发展空间。这个问题牵扯国家政策,难度很大,所以要尽己所能努力争取。
第一书记调研报告题目篇三
群众普遍反映,选派的第一书记事业心和责任心强,农村基层组织建设水平明显提高,农村经济社会发展明显加快,移民库区和谐稳定明显改善,移民村出现了大发展、大变样。
一、主要成效。
(一)基层基础加强夯实,发展活力不断提升。第一书记把夯实基层组织建设作为根本点,建制度、强班子、抓队伍。
移民村队伍建设得到加强。结合村“两委”换届,调整重点移民村班子成员210名、村支书33名、村主任45人,班子平均年龄下降3岁,初中以上文化占90%,村干部年龄和素质结构明显优化。两年来,重点移民村发展预备党员136名,培养入党积极分子261人,培养村级后备干部244人。保靖县比耳镇兴隆村原班子成员平均年龄60岁以上,村支书74岁,由于宗族势力影响,班子长期难以调整,一度处于软弱涣散状态。第一书记陈贵通过半年时间逐户走访,掌握了群众“中意人选”后,发动党员,统一思想,一举完成换届。新一届班子平均年龄下降33岁,全部初中以上文化,新支书是大学文化,带领村民发展的意愿强烈,干劲十足。
移民村阵地建设不断完善。按照“十有”标准,第一书记全面加强重点移民村基层组织阵地建设,配合新建组织活动中心34个,为基层党组织开展活动、发挥作用搭建平台。龙山县湾塘乡玉河村第一书记李金平筹集资金50多万元,把村部办成村“政治活动中心”“经济服务链条”“文化活动舞台”和“教育培训基地”。
移民村服务能力不断提升。第三轮第一书记在推行网格化社会服务管理上狠下功夫,充分调动干部和党员在推动发展、服务群众中的重要作用,坚持党建引领,把党小组建在网格上,将农村的各项工作都纳入到“网”中,把党员干部的责任定在“格”上,使党建工作网格化管理等工作落脚生根,提升了基层组织战斗力。
(二)基础设施明显改善,村容村貌不断改观。
第一书记入村后,团结带领村干部和广大党员,从移民群众最关心、最直接、最现实的水电路等困难入手,积极协调争取项目资金,实施基础设施建设1113项,完成投资4.3亿元。新(整)修公路472.555公里,新修饮水工程163处,107个村全部完成电网改造,完成避险搬迁3955户15585人,修建码头68个,整修堤坝2.74公里、山塘28口,移民用上了安全电,喝上了放心水,住上了安居房,库区和安置区基础设施发生了翻天覆地的变化。吉首市双塘镇坨丰村来达树组多年来没有通电,第一书记刘海生多方努力汇报,让村民用上了电,村民向他赠送了“人民公仆”锦旗。
为努力把移民村建设成为“布局合理、村容整洁、景观协调、山清水秀”的美丽村庄,第一书记广泛宣传发动,主动带领群众参加环境卫生整治,引导群众树立生态家庭意识。原来村里牛屎遍地、蚊子成堆、臭水乱流的脏乱环境发生了根本性变化。据统计,在州委、州政府推行城乡同建同治工作之初,因工作不到位,同建同治工作被动,有33个重点移民村被州、县市督查组通报批评。第一书记驻村工作后,把城乡同建同治工作放在重要位置强力推进,先后投入环境整治资金679.89万元,哪里最脏最乱,哪里就有第一书记的身影。永顺县两岔乡河边村村民评价第一书记杨忆宏说:“多年没见到上面派下来的干部脱了鞋袜跳进阴沟挖垃圾,在他的带动下我们还有什么理由不搞好卫生!”两年多来,全州重点移民村同建同治工作稳步推进,村容村貌明显变化,不仅没有一个村在州、县市督查中被通报批评,龙山县要坝乡万家棚村等43个重点移民村先后被通报表扬。
(三)产业发展逐步拓宽,脱贫步伐不断加快。
第一书记坚持把兴产业作为移民村加快脱贫的根本途径和首要任务,同村“两委”班子和党员群众深入分析自然资源、区位优势、产业特色和人文条件,制定产业发展规划和群众致富项目,积极争取项目支持,引进先进开发模式,帮助移民村提高自我造血功能。
两年来,落实到位产业发展资金4122.75万元,107个重点移民村形成了以柑桔、茶业、烟叶、百合等为主的种植业10万亩,建成水产总量达2万吨的水产养殖基地7个,2万多移民从事以农产品加工、旅游业为主的第三产业,带动重点移民村人均年收入增长10%以上,远超未选派第一书记的村。花垣县折腊村成功引进湖南湘泉制药有限责任公司350万资金,建立500亩吴茱萸、黄姜、菊花等8种药材基地,库区群众通过土地租赁、参与药材培育和管理等形式,人均年纯收入增加1万余元。
第一书记深入推行库区青年移民科技创业“启航行动”,移民村投入600万元以上支持200名青年移民开展创业活动,拓宽产业建设科技含量。保靖县拔茅村借助省科技特派员戴振炎教授的水产养殖技术优势,新增网箱150余口,走科技产业发家致富的路子。
第一书记大胆探索组建专业合作社、发展红色股份集体经济等方式,切实解决村级组织经济无实力、发展无能力、服务无财力的问题。花垣县扛掰村成立恒鑫土地专业合作社,入社村民100多户,流转土地800多亩,每年仅土地流转资金就达40多万元。永顺县15个重点移民村实现村级集体收入全覆盖:3个村在县中心市场购买了门面,每个门面一年出租2万元左右;12个村整合移民局资金200万元,在芙蓉镇繁华地段集中购买了“农副产品销售窗口”。
(四)社会事业明显进步,群众实惠不断增多。
第一书记坚持带领村支两委不断加强社会事业建设,全面落实各项惠民政策,组织群众踊跃参加新农保、新农合,深入实施“两项制度”有效衔接工作,积极倡导文明新风尚,移民村教育、医疗卫生、文体事业等得到全面发展。两年来,重点移民村累计投入社会事业建设资金2769.88万元,新建和改造学校26所,新建村卫生室41个,新建组织活动中心34个,新增农村低保对象2851人,新农合参合率达96%以上,组织广场舞队伍21个。吉首市河溪镇渔溪村第一书记张明军针对25名学龄儿童读书不便的问题,多方争取资金9.6万元,恢复了村小教学正常开展。
(五)库区稳定有效保障,和谐建设不断推进。
第一书记到任后,扎实推进村级各项民主制度建设,规范推行了党务公开、村务公开、财务公开,让移民群众充分行使知情权、决策权、参与权和监督权,让权力在“阳光”下运行。
第一书记调研报告题目篇四
近几年,在上级部门的领导和帮扶下,在村两委的带头实干下,全村面貌有了一些改变。但仍然存在一些不利因素,直接制约着村经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面:
一、经济发展基础十分薄弱。
村人均耕地较少,依靠种植粮食作物提高居民收有一定困难;村内没有主导经济产业和支柱产业;农产品大多停留在初级生产上,科技含量低,竞争力较弱;劳务经济没有特色,致富项目作用发挥不明显,农民增收困难。
二、基础设施不完善,建设资金不足。
村中主干道已修成了水泥路,但是在其他路段,雨后道路泥泞,部分地区存在雨后积水,急需修建通往村民家门口的水泥路;村民饮水质量差,需安装净水设备;还有村委大院、文化广场建设也需要投入大量资金。据初步预算,存在资金缺口40万元。
三、基层组织建设有待加强。
1、村两委班子素质还需进一步提高,其主要表现在三个方面:(1)文化程度普遍不高;(2)村干部只注重干一些具体的工作,忽视了理论学习;(3)民主、法律意识不够,个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧。
2、村两委班子思想不够解放。(1)带领群众致富本领不高。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,思想僵化、工作被动,党员的先锋模范作用发挥不够明显。(2)在农村工作的当中,日常事物比较多,比较复杂,不能很好的发挥每个党员干部的作用,存在协调性不够好。
3、农村干部队伍缺乏后继人。(1)年轻党员的政治意识淡薄。一些年轻党员经常在外,不能够及时接受党组织的教育管理,服务意识差,接待意识淡薄。(2)村后备干部缺乏。村里有头有脑的年轻人都把目光放在发展经济上,真正意义服务农村工作的年轻人较少,缺乏对年轻人的正确培养、引导。
四、村民思想保守,技术素养偏低。
村里致富思路不多,致富能手少,大多数村民依旧满足于年轻人外出务工,中老年在家种地的现状,大部分村民普遍存在“小富即安”心理,传统的小农意识根深蒂固,在创业闯业意识上需加大引导力度。另外,在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。村民对新行业、新市场缺乏市场意识和竞争观念。只有少数人敢于抓住发展机遇,果断投资,但经验不足,规模不大,效益不高,影响不强,带动力不大。
五、精神文明建设欠缺,村民生活品味和质量不高。
村民文化娱乐设施极为缺乏,全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零,村民聚在一起时均是靠打牌、拉家常度闲暇时间。在入户调查中,广大村民对于新建一个村级公共宣传文化服务中心比较急切。
四、关于xx村建设、发展的思路及打算。
(一)发展基础设施建设,解决百姓多年宿愿。
1、道路建设。村里的巷道一直都是“晴天一身土、雨天一身泥”,经常见到水就泥泞不堪、湿滑无比,百姓深受其苦,成为影响村容村貌的主要因素之一,也是全村老少一致的期盼。因此修缮巷道对全村的稳定具有重要意义,同时也利于提高村民参与管理本村事务的热情,有利于今后村两委工作的开展。到村任职后,与村两委成员多次现场勘测情况,全面了解巷道硬化的方方面面,经积极争取并多次向镇领导汇报,目前,该项工程已纳入村级公益事业一事一议财政补贴项目中,定于9月底前完工,初步解决出行难的问题。
2、优化饮水质量。饮水质量问题,既是影响农村和谐稳定的重要因素,也是制约农民幸福指数提高的重要问题,在任职期内,将竭尽全力,和村两委班子一起为村民安装净水设备,优化村民的饮水质量,确保村民身体健康。
3、村委大院改造及文化广场建设。村委办公地点房间比较拥挤,多为重复利用,没有达到“五化两提高”的相关要求。新一届班子上任后,曾向镇政府申请在村子东南角建设新大队院,但由于新建大队院的土地上种植的'树木还没有办理采伐证以及涉及资金过大,至今没有解决。借此“第一书记”帮扶时机,我想在派出单位(县金融办)和xx镇党委政府的大力支持和帮助下,积极与有关部门和帮扶企业多协商沟通,寻求多方力量共同帮助xx村新建村委大院及文化广场,争取解决这块困扰在村民心头的难题,同时也为下一步更好的做好各项工作打好坚实基础。
(二)强化党建基层组织建设,发挥战斗堡垒作用。
1、加强班子建设、带好组织队伍。(1)帮助村两委班子搞好组织建设。通过组织村两委班子到与该村经济发展相类似的示范村进行参观学习,对照先进找差距,转变自身观念,培养帮扶出一个自身致富能力强的好村支部书记,达到村级组织健全,班子团结协调,有凝聚力、战斗力,解决自身矛盾和问题的能力明显增强。(2)要切实加强村两委班子的自身建设,切实增强班子的凝聚力、战斗力。以“党员活动日”和“党员联系农户”活动为载体,加强党员培训工作,用尽一切办法提升班子战斗力,让党员的模范带头作用发挥到最大,带动大家解放思想、转变作风、创先争优。(3)切实作好党员发展工作。通过发展一些年青人入党,增强村党支部的活力,解决党员老龄化和青黄不接的问题,巩固党在农村的群众基础和执政基础,增强党在群众中的影响力。
2、建立完善规章制度。总结创先争优做法和经验,结合往届班子经验和建议,以及上级相关配套文件精神,建立一套务实管用制度,促进公开承诺,群众评议长效化、规范化。完善党务公开制度,落实“三会一课”,民主评议党员,党员教育培训制度,健全党员管理服务,注重关心、帮助老党员、困难党员,始终保持党员队伍先进性和纯洁性。
3、建好活动阵地。量力而行、合理布局,切实改善活动场所环境。通过召开村“两委”专题会议,迅速统一思想,制定方案,把村级党组织活动场所改善工作作为重点工作来抓。坚持从实际出发,量力而行,不盲目攀比,根据实际需要,按照“美观大方、因地制宜、一室多用、一室多能”的原则,合理谋划村级党组织活动场所筹建工作,切实改善办公设施陈旧、党建阵地落后的面貌,充分发挥村级活动场所服务群众、宣传政策的综合性阵地作用。
(三)研究谋划工作思路,为农民增收创造条件。
围绕发展现代农业,培养新型农民,维护农村稳定,带领群众致富的工作思路,做好服务百姓,凝聚人心,优化管理,维护稳定,形成一套具有本村实际的好思路,好办法。
1、充分依托良好的区域优势,扶持发展种植、养殖专业户,立足村情,适时发展农民合作社、家庭农场等新型组织,形成示范带动作用。具体而言:(1)蔬菜种植业。下步的工作重点是由目前的简单的、零星的、单一的蔬菜种植业向专业的、带有一定科技含量的、品种多样的蔬菜规模种植发展。(2)养殖业。下步的工作重点是利用目前已有的畜牧养殖基础,积极搞好引导,尽早形成规模养殖。
2、打破靠地吃饭、固守土地这一传统观念,让更多的闲散劳动力走出土地,切实增加农民收入。由于该村紧邻县城,具有良好的区域优势,便于围绕县城发展经济,增加农民收入。为此,应该重点搞好三个引导:一是引导村民进城打工、劳务输出,让更多的村民走出土地,开阔眼界,转变观念;二是引导农民学技术,通过学习,让他们掌握一定的实用技术,以增强自己发家致富的本领。三是引导农民自主创业。在加快乡镇企业和城镇化步伐,吸引农民就地转移的同时,引导农民发展民营经济。加大信贷扶持力度,搞好资金跟进服务,支持农民自主创业。
(四)强化宣传培训,提升思想境界和技能水平。
思想观念的改变程度与经济发展的速度息息相关。通过调查,感到思想观念落后,仍是制约xx村经济发展的一大因素。因而要强化宣传,营造良好舆论氛围。
1、利用村级组织活动阵地,积极宣讲党的方针政策,把县级惠农政策宣传到户、到人,让群众入脑、入心。组织开展农村精神文明创建评比活动,建立和完善村规民约等有关制度,着力培育崇尚科学,学法守法、热心公益、善于经营的新型农民。
2、引导村民抢抓发展机遇,发扬“自强不息奋斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用自己勤劳的双手去创造财富。开展新型农民培训,鼓励村民树立学习意识、法律意识、市场意识、勤劳意识和自强意识。不断提高自身文化素质,使自己真正成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。
3、聘请农业专家对党员进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实起到模范带头作用。
4、结合派出单位职责,根据实际情况,开展金融知识进万家情况,宣传金融惠民政策,实现金融与农村、农民、农业无缝对接,真正做到金融惠民。
(五)加强精神文明建设,丰富村民业余生活。
在物质生活相对充裕的今天,人们更加注重对精神文明建设的追求,在新村委大院建成之后,配套搞好农家书屋建设,搞好文化广场建设。村民在茶余饭后到农家书屋补充下各种知识或到文化大院聊聊天、跳跳舞、健健身,既加强了村民间的沟通,减少了邻里间的摩擦,也可以进一步净化社会风气,更有利于抓好社会治安综合治理。同时也增强了农民的集体意识和创富知识,力争早日实现脱贫致富的奋斗目标。
在今后的“第一书记”任职工作和学习中,我将以科学发展观及创先争优思想为指导,紧紧围绕“抓党建、促发展、保稳定”的工作职责,立足全村经济发展全局,进一步深入到群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最急盼、最现实的利益问题入手,急群众所急,办群众所需,严格做到“下得去、留得住”,不摆花架、不走过场,扎扎实实为人民群众排忧解难,为建设和谐、进步、发展的新xx村做出力所能及的贡献。
第一书记调研报告题目篇五
根据市委组织部门的统一部署安排和我局的推荐,我荣幸的被选派到陵口镇郑店村担任第一书记。5月15日在镇政府见面会后,我随后就到村里报到,报到后,我采取走访能人能手的企业家,走访农业合作社、实地了解、召开村班子座谈会、同个别两委领导谈心等形式,期间我局领导、陵口政府领导亲自到郑店村召开座谈会,共商村发展思路,通过深入调研活动,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况。
郑店村是陵口相对一个较大的村,村民以打工为主,郑店村位于陵口镇折柳片区312国道以南,折柳集镇以西,南邻城墅村、居庄村,西与珥陵镇相邻,全村占地面积3.5平方公里,耕地面积5700余亩,25个自然村,40个村民小组,全村共有1587户,总人口4657人,现在村委办公大楼建筑面积360平方米,现有房屋只能重复使用。
村委现有干部8人,中共党员144名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作,全村党委下设工业支部、农业支部和老干部支部。全村有劳动能力低收入户9户,共30人。
二、经济发展情况。
近年来在市、镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮助下,郑店村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。一是水利基础设施,拥有电灌站4座,自供小电灌站5座,道路交通便捷,312国道穿境而过,水资源比较丰富,有越渎河、朝阳河和战备河三大河流。二是教育设施,本村教育体系优越,有中心幼儿园一所,中心小学一所,少年儿童就学率达100%,对外来打工户的子女就学十分便利。三是工业情况,村区域企业分布之广,规模相对之大,有几个家民营企业,有力地帮助村解决了劳动力转移和用工困难。
三、制约郑村村经济发展和急需解决的几个问题。
1、村历史有债务,通过村两委努力,至今还没清理完,加之企改和体制等诸多原因,企业现在均不上交村委任何资金,这也是导致村集体经济薄的主要原因,有事我们想办,苦于无钱,事就难办了,而力不从心。
2、村虽然分片建了文体广场,但是整个村没公共活动场所,村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零。建议政府考虑村民的实际困难,争取在郑店村建设一个村级公共宣传文化服务中心。
3、郑店村农民收入除了外出打工就是以种粮食为主,郑店地势平整,适合多种产业,为了进行一步提高机械化作业,村委成立农业专业合作社,需要建设办公场所和农机停放地。
4、郑店虽然有良好的工业基础,苦于折柳集镇撤销后,使用土地指标几乎为零,虽然去年复耕40亩土地,但用地指标还是没有,企业有扩大再生产的需求,但苦于没用地,企业发展受到制约,如果村上能建标准厂房同企业合作是最好的增加村集体收入的途径。
第一书记调研报告题目篇六
xx庄村位于张汪镇镇驻地东南3.8公里,隶属张汪办事处,西距104国道1.2km,东靠马庄,南邻辛庄,北邻杨楼,交通不太便利。xx年以来,村里先后建立了农家书屋和体育健身广场,硬化了部分道路,安装了路灯,户户用上了自来水,全面实施了“绿化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了极大改观。
全村共192户,725人,其中经商或外出务工人员占多数;享受低保12户,其中残疾人5户,五保老人1户。全村共有耕地近800亩,均为水浇田,人均耕地1.1亩,位置分散,由于土地存在级差,每户村民的土地都分成若干块,这样给种植和收割带来了很多不便。土地以种植粮食为主,一年两季,粮食主要以小麦和玉米为主,少部分地块种植土豆或蔬菜。
一、村基层组织。
xx庄村设立一个党支部,现共有党员17人,入党用心分子2人。村“两委”成员共4人,全部为初中及以下学历。全村党员年龄层次偏高,年轻党员偏少,年龄段分布十分不合理。此刻支部正大力发展,把村里思想觉悟高、致富潜力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来,今年透过公推直选新发展了两名年轻的用心分子,均在30岁以下。村党支部充分利用党员“三会一课”和党员远程教育平台,加强对农村党员的教育和管理,定期召开座谈会,对农村党员一线创先争优状况进行调查了解,对群众反映较大的党员进行约谈,要求限期整改,跟踪问效。
二、xx庄村经济状况。
全村群众经济无收入,大项开支透过召开村民代表大会一事一议筹资酬劳解决,村民人均年收入约9000元,低于全市xx年农村居民平均水平。村民收入主要依靠务工、经商等非农业行业为主,约占家庭收入的84.7%。
三、今后的工作打算。
1、抓班子,带队伍,进一步提高村“两委”班子的战斗力。
在班子建设上,旨在凝聚班子的合力,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持群众路线,坚持高标杆定位,高标准落实。坚持学习制度,带领村党员干部,学习党的理论和农村各项政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。
2、加大产业结构调整,想方设法发展经济。
充分利用好村里农村党员,远程教育设备,对广大党员干部进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息;掌握致富方法,切实起到模范带头作用。
3、切合实际,办几件惠民实事。
对生活有困难的特困家庭和低保户为他们争取政策和资金,开展一对一联系困难户,为他们送温暖,缓解了这些家庭的生活困境。用心协调各有关部门利用优惠政策帮忙村里实施道路硬化,不断改善村民的出行条件,让村民们感受到交通方便带来的实惠。
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第一书记调研报告题目篇七
走访了村里老党员老干部,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下:
上户主村位于东郭镇西北部,全村共计600余户,1800多人;全村共有耕地余亩,人均1亩多。该村副业经济不发达,主要靠种植花生、小麦、玉米等作物;群众致富办法较少,年轻村民在外打工者居多。
一、永顺县首轮选派工作取得的主要成绩。
三年来,在州、县相关部门的大力支持下,重点移民村第一书记突出抓好了基层组织、基本产业、基础设施、和谐稳定和干部自身五大建设,共为16个村引进、投入各类资金(含物资折价)5036.96万元。其中,财政扶贫资金1298.58万元,引进有关部门资金3528.18万元,后盾帮扶单位资金103.6万元,部门帮扶物资折款71.1万元,村第一书记自筹资金35.5万元。16个村新修水渠21.68千米,整修山塘水库5口,建河坝10座,修集雨节水窖103口,新增旱涝保收面积1173亩;新修蓄水池29个,铺设大小水管44.2千米,解决饮水困难1418户;新修整修各类桥梁8座;新增程控电话83部,卫星电视用户538户;建沼气池141个,节柴灶206个,实施农村改厕656户。第一书记制度整合大批资金和项目投入库区,加快了库区经济社会发展进程,改善了移民生产生活环境,促进了库区和谐稳定。
(一)以基层组织建设为核心,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。紧密结合农村党建工作实际,突出“调整结构兴产业,脱贫致富我当先”的主题,切实抓好“五个基本”建设,党员的整体素质进一步提高,村党支部的创造力、凝聚力、战斗力及党员的先锋模范作用明显增强。一是抓班子强化基本队伍建设。依照相关法律和组织程序,选好配强了重点移民村“两委”班子,一批素质好、文化高、能力强、村民拥护的优秀人才进入了班子。三年来,调整村支委9人,村委会成员14人。其中,调整村支书3人,村主任5人,支书兼村主任3人。调整团支书9人、妇女主任10人、民兵营长8人。组建专业合作经济组织13个。加强后备力量建设,培养入党积极分子80人、村级后备干部41名,发展新党员45名,党员接受各级各类培训397人次。二是抓好基本阵地建设。新修村级组织活动中心1所,新建村小1所,整修村部楼和学校13所,建好远程教育站点15个,大多数村都建立了管理规范、具有综合功能的党员活动室。三是积极组织开展主题实践活动。各村开展学习实践科学发展观和“创先争优”等主题实践活动80次。通过组织外出参观、技术培训、义务劳动和结对帮扶等活动,激发党员创先争优积极性,提升了广大群众的支持度,党员先锋模范作用、干部骨干带头作用得到增强。四是不断加强基本制度建设。结合创先争优认真推行“三制一卡”和“四议两公开”,不断健全了党支部民主决策、党员民主生活会和民主评议等制度,基本实现了党建工作制度化和规范化。五是认真落实基本保障。部分重点移民村通过购买农产品销售窗口等形式发展村级集体经济,为村创收12.3万元,充实和增强村支两委的经济实力,加上州、县后盾帮扶单位驻村扶贫的资金投入,共为村民办实事305件,促进了基层政权的巩固。
(二)以基础设施建设为后劲,切实改善重点移民村的生产生活条件和发展环境。受多种因素制约,我县移民村基础设施十分薄弱,移民、群众反应强烈。针对现状,第一书记团结村支两委干部一道,想方设法加大基础设施建设力度,改善了移民村群众的生产、生活条件,增强社会经济发展后劲,促进移民村向新农村的转型建设。一是重点抓好村组公路建设。县委县政府整合相关部门的项目与资金,为两岔乡两岔村等11个村新修了通组公路,总长35.18公里;在勺哈乡马鞍山村等12个村实施了村道路面硬化工程,全长74.68公里;在长官镇长坪村等12个村整修了村、组公路81.6公里;在泽家镇南卫村等11个村实施村间道硬化17.75千米。以上基础设施的开工建设,解决了重点移民村的焦点和热点问题,促进了广大群众脱贫致富和村域经济发展。二是着力抓好农村电网改造。在我县财政紧张和未进入国家电网情况下,县有关单位积极筹措资金,解决村民用电难、用电贵问题,在芙蓉镇明溪村等9个村实施了农网改造,新架高压线8.3千米,改造低压线路23.5千米,解决农户用电难1403户;三是切实抓好农田水利和人畜饮水项目建设。村第一书记采取多种形式找项目、找资金,千万百计解决农田灌溉和“饮水难”。长官镇集坪村等16个村都组织实施了农田水利和人畜饮水工程,极大改善了贫困村的生产生活条件和发展环境。
(三)以基本产业建设为突破,努力促进移民村农民增收和经济发展。增加农民收入、加快移民村经济发展,是重点移民工作的重中之重。第一书记坚持以科学发展观统一广大村民的思想,引导他们转换观念,调整产业结构,实施以种养和山地开发为重点的产业建设,兴建好了“绿色银行”和增收长效工程。三年来,16个重点移民村共调整产业结构面积15695亩。其中,发展柑、橙柚、梨子、猕猴桃等水果8625亩,油茶、板栗、核桃等2055亩,烤烟3023亩,蔬菜、茶叶等经济作物1992亩。各村还以大户为龙头,积极发展家庭养殖业,牲猪、牛、羊等存栏量都有大幅提高,鸡、鸭、鹅、鱼等养殖比同期有较快发展。第一书记覃正锋在长官镇小水溪村发展特色土鸡养殖,争取县科特办、畜牧局、科技局等支持,组织村主干和养殖户到花垣、吉首等地学习经验。目前该村已成功发展养鸡专业户4户,饲养蛋鸡近万羽。截止底,16个重点移民村人均纯收入达1680元,比增加555元,两年多时间实现脱贫人口2896人。
二、村的经济社会状况。
由于村里没有经营性集体收入,日常开支主要靠卖宅基地和墓地等筹集,属于不可持续发展,村里群众致富办法较少,个别农户种植苹果、桃子等经济作物,大部分年轻村民在外务工者较多。
三、基层组织情况。
在组织建设方面,该村支部没有正常开展工作,属于基层组织建设薄弱村,该村现有党员31名,平均年龄51岁;但是,党员年龄结构层次不合理,以老年的居多,年轻党员数偏少。现在支部正大力发展,把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来。村委有3人,在村民中有一定威信,工作力度较大,但是由于文化程度偏低,接受新鲜事物较慢,创新意识有待加强。
四、新农村建设工作情况。
1、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。在各级各部门的大力支持下,农村公路建设正在如火如荼地进行中,村里已铺水泥公路3000余米,尤其在开展农村环境综合整治以来,我村对部分道路进行修缮,对村内排房进行规划,改观村容村貌,大大方便村民的生产、生活。
2、计划生育、治安及信访稳定工作稳步推进。随着农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的思想观念有所淡化,少生优生,少生快富,生男生女一样好等科学、文明、进步的婚育观念正在群众中逐步形成。村级治安较好,近年来,无重大治安案件发生。
3、以人为本,弱势群体倍受关注。该村五保、低保对象,在村委会的帮助下,基本上全部纳入社会救助范围,使他们的生活得到了有效保障。
五、关于上户主村建设、发展的几点想法。
1、重点支持发展种植业,强化品牌建设。在目前状况下,利用果树栽植的优势,大力发展种植业。但目前存在着产品不优,没有品牌,只是追求面积的数量,而没有注重质量的提高,也忽视了品牌效应。加快品牌建设,打造自己的品牌,实现品牌效应,让农民更快的富起来。
2、强化基层组织建设。搞好党员的管理和科技培训,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮助群众解放思想,更新观念,从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。
3、加强土地流转工作。由于村民外出务工人员较多,相当一部分土地没有充分利用,即使耕种也管理不到位,造成资源浪费,下一步我们将闲散土地集中起来,组织开展土地流转工作,每年定期将流转租金及时拨付村民,这样既让土地最大限能的发挥了效益,也让百姓增加了收入。
4、利用远程教育对党员进行培训,掌握致富方法。充分利用好村里农村党员远程教育设备,对广大党员干部进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实起到模范带头作用。
在今后的工作中,我将以科学发展观及创先争优思想为指导,立足全村。
20xx年4月,湘西自治州重点移民村党组织第一书记制度实施以来,永顺县认真落实州委、州政府对库区发展的重大决策部署,高标准选派16名国家党员干部,按照州委何泽中书记提出的“主动关怀、帮助发展”,加强“三基”,实现“三富”的目标要求,进驻16个重点移民村开展为期三年的第一书记工作,取得了可喜的成绩。近日,笔者深入长官、松柏、芙蓉等7个重点移民乡镇、村调研,通过查阅资料、入村走访、问卷调查等多种形式的定量、定性分析,形成了《永顺县首轮选派重点移民村第一书记工作调研报告》,现综述如下:
第一书记调研报告题目篇八
根据县委县政府《关于选派县乡机关优秀干部到村、“两新”组织党组织担任“第一书记”的意见》的活动部署,我到所任第一书记的xxx镇xxx村进行了调研,充分了解村情民意,加深了对农民关心的问题的认识,为他们提出问题寻求解决的思路,认真履行县委县政府关于第一书记的职责要求。现将有关调研的状况汇报如下:
一、工作开展状况
县委县政府下发了活动的通知后,我就到xxx镇xxx村开展了详细的调研。首先到村与村两委成员座谈,然后走访了农户,了解农民群众的需求、掌握了该村生产、生活状况,用心宣传党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神及中央农村工作会议精神,宣传党的“三农”政策,解决群众关心的热点问题,排查矛盾、解决纠纷、宣传有关法制,与他们共同研究该村的发展方向及工作思路,并与村干部深入群众,听取群众的心声。
二、xxx镇xxx村的基本状况
xxx镇xxx村位于xxx镇的西北部,西与xx市搭界,有水泥路从xxx政府驻地到该村。全村总人口2056人,有党员28名,其中女党员4名,无35岁以下党员,36-45岁党员10名,46-59岁党员10名,60岁以上党员8名,学历初中以下党员22人,高中或中技学历党员6名。党员队伍比较老龄化,知识层次不高。农民人均收入8000元。
全村耕地面积共2100亩,人均拥有耕地面积约1.02亩,全村地处平原,地势平坦,水源较丰富。境内盛产小麦、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。该村是全市小康村之一。该村党支部连续x年被评为县级先进党支部,1994年被评为市级先进党支部。1994年该村被评为市级小康模范村,1995年被授予“省级礼貌单位”荣誉称号,被评为泗水县社会治安综合治理先进单位。
该村特色产业是xx深加工,生产的xx有“xxx”的美称。19xx年在村支部书记xxx的带领下,多方筹资xx万元,建成年产xxx吨的xx厂一处。19xx年,xxx厂组建成xx集团。当年实现利税80万元,上交税金11.5万元。19xx年,xx集团建成一个xxx吨xx车间和一个现代化万吨车间,该集团一举跨进省优部优企业的行列。,集团销售额达xx亿元,出口创汇xx万元,利税xx万元,上交税金xx万元,成为xx镇经济发展的龙头企业、支柱产业。
建国前,群众文化科技落后,学龄儿童入学率为40%。建国后,逐步改善办学条件。19xx年投资xx万元建起xx村小学,19xx年投资x万元对小学进行扩建改造,到达校舍、课桌凳、操场、院墙、大门、厕所六配套。19xx年又投资xx万元新建教室近xx平方米,并购置先进设备。适龄儿童入学率到达100%。先后有xx名学生考入大中专院校,人民生活建国前,大多数村民生活十分困苦,年人均粮食90公斤,人均纯收入不足40元。建国后,随着农村经济的发展,村民生活水平不断提高。19xx年人均纯收入xx元。
1980年实行家庭联产承包职责制后,人民生活水平迅速提高。人均纯收入xxx元,20人均纯收入xxx余元,多数村民已住上小康楼,村庄建设建国前,村内街道不整,村民住房多以土石木结构为主,人均居住面积不足3平方米。建国后,原先住房逐渐被砖石水泥结构代替。80年代,大多利用钢筋、水泥预制件为主建房。xx年建成高标准小康楼,开通xx条大街,长xxx多米,并逐步实现了道路硬化、美化、绿化,安装了路灯,建成礼貌一条街,有专人管护。改革开放以来,随着群众经济发展壮大,村民福利逐步提高。村民吃上自来水,幼儿免费入园,小学生只交书费,对考入中专的学生奖励xx元,考入大学的学生奖励xx元。鼓励村民拆旧房,建楼房,每户补助1500元。70岁以上老人免交“三提五统”,烈军属等都有必须补助。
该村党组织建设较好,19xx年x月,xxx加入中国共产党,是该村第一名中共党员。19xx年x月,成立第一个村党支部,xxx任书记。多年来,该村党支部重视加强自身建设,构成强大的凝聚力和战斗力,连续xx年被授予“礼貌村”“精神礼貌先进单位”“社会治安综合治理先进单位”称号。xx年建立xxx村民委员会,现任村支部书记xxx,委员xxx、xxx,村民委员会xxxx,连年被评为泗水县模范村民委员会。
第一书记调研报告题目篇九
按照全市基层组织建设年活动安排,经过市委组织部的选拔和培训,我到xx街道xx挂任“第一书记”。经过驻村入户调研,对该村的基本情况有了基本了解,现将有关情况汇报如下。
一、基本情况。
xx位于xx市东北约5公里处,南与东沙河前荆河沟搭界,东靠荆河河道,北与俞寨村相邻,西靠滕平公路,现有人口1498人,383户,耕地面积1200亩,居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来,xx在街道党委、办事处的正确领导下,在居“两委”班子的共同努力,团结奋斗下,居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。
1、生活环境方面。后荆沟局,道路平整干净,房前屋后井然有序,住宅整齐划一,家家门前水泥路,道路两侧进行了绿化,户户通上自来水,夜晚照明路灯,24小时不间断视频监控。
2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所,有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学,不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题,还为附近5个村居孩子上学提供了方便。
3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险,同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济,真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁,让每个家庭的生活都幸福。
二、组织建设。
xx现有党员36人,居两委成员6人,其中女干部1人,大专学历3人,两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下,深入学习实践科学发展观,大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,不断提高基层组织建设水平。特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后,为了总结换届时的承诺:工作中积极响应上级号召,顺应人民群众,加快经济发展。应该说是一个主体素质较高,富有活力的队伍。
三、经济情况。
xx是传统的农业村,村民生活发展85%来源于外出务工,近年来在xx党委,办事处的正确领导下,发挥地理位置优势,由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东,居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子,解决了很多村民的就业问题。
四、计划生育情况。
xx现有育龄妇女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16户,女扎77人,放环177人,计划生育工作历来是比较难干的工作,还有历史遗留问题,面对困难村干部有着一种敢碰钉子,不服输的精神,建立了计划生育“平面户况”显示图,让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。
五、存在的突出问题及工作建议。
通过深入调研,该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题,这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步,我将团结居两委成员,做好以下几个方面的工作:
1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求,结合本居实际情况,一是加强现有党员的政治理论学习,制订完善党员学习制度,采取定期学习党的理论知识,不定期传达市、街道最新会议精神,通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党积极分子,组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员,通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式,使其积极的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用,开展党员每月义务劳动日活动,组织支部党员,对居内环境卫生进行清扫,对居内困难户、五保户进行帮扶。
2、完善居各项规章制度。务实管用的制度,是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两大会议两票”等制度,不断提高工作规范化、科学化水平,进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。
3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、责任到人。居两委班子成员和计生专干,施行包组包户责任落实到人,形成横到边、纵到底的责任体系,切实增强人人做好计划生育工作的责任意思;二是制订“计生工作例会”制度,每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会,总结上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有数,指出工作重点,责任落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开,在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语,发放计生优惠政策等有关材料,按要求分类整理各类档案材料统一装订成册,接受群众监督。
根据区、市、县组织部门的统一部署和安排,我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。4月18日到村里报到后,我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式,深入开展调研活动。此外,还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况。
田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村,村民以汉族为主,全村分为8个村民小组,共有农户276户,总人口852人。全村有一所村级小学,是一个复式教学的学校,包括学前班到小学2年级,共23名学生,各年级的'学生交叉在一起上课,1名教师,学校教学基础设施较差。
田洞里村行政区划面积约为16.8平方公里,是一个典型的山区贫困村。全村共有水田795亩,人均水田只有0.93亩,旱地145亩,人均不足0.17亩,林地9800亩,人均11.5亩,林木大都是三木药材,经济林所占比重大。
村委现有干部3人(党支部书记、村委会主任1名,村委会副主任1名,党支部副书记1名),中国共产党党员40名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作。
全村共有贫困人数438人,贫困党员7人,特困户8户,木皮房翻新8座。
二、经济发展情况。
近年来在县、乡党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮助下,田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电视,村民组基本通公路,20**年兴建了90平方米的卫生室(目前还未投入使用)。生态工程建设取得明显成效,全村共有沼气池64座。
经济产业结构情况:农业方面,全村村民以种植水稻为主,以种植厚朴、金银花经济作物为辅,目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地;养殖方面,目前有两家养猪场(在建设当中)和两家竹鼠养殖场。据村委干部介绍,至20**年,该村人均纯收入仅为1980元左右,村集体经济收入基本没有。目前尚有户还未完全解决温饱问题。
农民增收情况:除正常的种植、养殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出,基本上每户都有一名以上劳动力外出打工,打工人数达到426人,占全村劳动力一半以上,占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段,还未能进行规模养殖。
三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题。
1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。
2、由**洞里村级主干道没有硬化,特别是通往田洞里时经过的河道,一到下雨天车辆无法通行,给行人造成很大的安全隐患。
3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地,连片种植达5000多亩但由于交通不便,没有进行深加工,只能靠卖原材料,建议政府实行政策倾斜,针对田洞里村的产业进行招商引资。
4、村民文化娱乐设施极为缺乏,全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零,村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难,争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。
5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作,为新农村建设,农民增收打下良好基础。
第一书记调研报告题目篇十
按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。
南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,20xx年全村贫困面为14%,目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。
南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。20xx年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情景、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最终确定,南沿沟村20xx年全村建档立卡贫困户97户336人,20xx年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、职责单位及职责领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶职责人。第四阶段,集中交办。现场召开应对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。
因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动本事丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。
因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。
要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅仅敬奉父母的生活费很少,并且很少回家探望,致使留守老人经济本事十分微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,供给医疗防控措施和治疗提议,普及职业病防治知识。
开展科技帮扶。
一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业本事。
二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖本事。
三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。
建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积3000亩。
发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增30只以上养殖户10户以上,优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策,建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个,规模50户以上。
建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算,每年安排运行经费3万元,逐步探索建立长效运作机制。
进取协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众供给金融支持。三是采取财政资金贴息的方式,为贫困户供给贷款支持。
建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金,提高救助本事。
精准扶贫必须紧扣重在联、贵在为、深在制要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由大水漫灌到精准滴灌的实质性转变。确保对象精准,解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题,必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节,把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口,做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理四精确,建立户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台的动态数据库,实现底数清、问题清、对策清、职责清、任务清五清,从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象,提高扶贫效果。
确保目标精准,解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会,抓住突破基础设施的短板、明确基准资料的对标、盯住完成时限的节点三件大事,对照全面小康统计监测指标体系,按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求,分层次推进,立体式帮扶,确保如期完成脱贫任务。
确保措施精准,解决好怎样扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化造血、加大投入、整合力量四个关键,按照一村一策,一户一法的要求,逐村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶职责人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。
确保考评精准,解决好导向上的问题。严格落实干部驻村逢提必下等双联行动工作制度,把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要资料,健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度,传导压力,强化担当,引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。
第一书记调研报告题目篇十一
根据市委组织部门的统一部署安排和我局的推荐,我荣幸的被选派到陵口镇xx村担任第一书记。5月15日在镇政府见面会后,我随后就到村里报到,报到后,我采取走访能人能手的企业家,走访农业合作社、实地了解、召开村班子座谈会、同个别两委领导谈心等形式,期间我局领导、陵口政府领导亲自到xx村召开座谈会,共商村发展思路,透过深入调研活动,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等状况。现将调研状况汇报如下:
一、基本状况
xx村是陵口相对一个较大的村,村民以打工为主,xx村位于陵口镇折柳片区312国道以南,折柳集镇以西,南邻城墅村、居庄村,西与珥陵镇相邻,全村占地面积3.5平方公里,耕地面积5700余亩,25个自然村,40个村民小组,全村共有1587户,总人口4657人,此刻村委办公大楼建筑面积360平方米,现有房屋只能重复使用。
村委现有干部8人,中共党员144名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作,全村党委下设工业支部、农业支部和老干部支部。全村有劳动潜力低收入户9户,共30人。
二、经济发展状况
近年来在市、镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮忙下,xx村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。一是水利基础设施,拥有电灌站4座,自供小电灌站5座,道路交通便捷,312国道穿境而过,水资源比较丰富,有越渎河、朝阳河和战备河三大河流。二是教育设施,本村教育体系优越,有中心幼儿园一所,中心小学一所,少年儿童就学率达100%,对外来打工户的子女就学十分便利。三是工业状况,村区域企业分布之广,规模相对之大,有几个家民营企业,有力地帮忙村解决了劳动力转移和用工困难。
三、制约郑村村经济发展和急需解决的几个问题
1、村历史有债务,透过村两委努力,至今还没清理完,加之企改和体制等诸多原因,企业此刻均不上交村委任何资金,这也是导致村群众经济薄的主要原因,有事我们想办,苦于无钱,事就难办了,而力不从心。
2、村虽然分片建了文体广场,但是整个村没公共活动场所,村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零。推荐政府思考村民的实际困难,争取在xx村建设一个村级公共宣传文化服务中心。
3、xx村农民收入除了外出打工就是以种粮食为主,xx地势平整,适合多种产业,为了进行一步提高机械化作业,村委成立农业专业合作社,需要建设办公场所和农机停放地。
4、xx虽然有良好的工业基础,苦于折柳集镇撤销后,使用土地指标几乎为零,虽然去年复耕40亩土地,但用地指标还是没有,企业有扩大再生产的需求,但苦于没用地,企业发展受到制约,如果村上能建标准厂房同企业合作是最好的增加村群众收入的途径。
第一书记调研报告题目篇十二
按照全市基层组织建设年活动安排,经过市委组织部的选拔和培训,我到xx街道xx挂任“第一书记”。经过驻村入户调研,对该村的基本情景有了基本了解,现将有关情景汇报如下。
一、基本情景。
xx位于xx市东北约5公里处,南与东沙河前荆河沟搭界,东靠荆河河道,北与俞寨村相邻,西靠滕平公路,现有人口1498人,383户,耕地面积1...亩,居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来,xx在街道党委、办事处的正确领导下,在居“两委”班子的共同努力,团结奋斗下,居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。
1、生活环境方面。后荆沟局,道路平整干净,房前屋后井然有序,住宅整齐划一,家家门前水泥路,道路两侧进行了绿化,户户通上自来水,夜晚照明路灯,24小时不间断视频监控。
2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所,有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学,不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题,还为附近5个村居孩子上学供给了方便。
3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险,同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济,真正做到了让辖区群众不为自我老了、病了而发愁,让每个家庭的生活都幸福。
二、组织建设。
xx现有党员36人,居两委成员6人,其中女干部1人,大专学历3人,两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下,深入学习实践科学发展观,大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情景,解决新问题,不断提高基层组织建设水平。异常是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后,为了总结换届时的承诺:工作中进取响应上级号召,顺应人民群众,加快经济发展。应当说是一个主体素质较高,富有活力的队伍。
三、经济情景。
xx是传统的农业村,村民生活发展85%来源于外出务工,近年来在xx党委,办事处的正确领导下,发挥地理位置优势,由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东,居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子,解决了很多村民的就业问题。
四、计划生育情景。
xx现有育龄妇女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16户,女扎77人,放环177人,计划生育工作历来是比较难干的工作,还有历史遗留问题,应对困难村干部有着一种敢碰钉子,不服输的精神,建立了计划生育“平面户况”显示图,让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。
五、存在的突出问题及工作提议。
经过深入调研,该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题,这在必须程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步,我将团结居两委成员,做好以下几个方面的工作:
1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求,结合本居实际情景,一是加强现有党员的政治理论学习,制订完善党员学习制度,采取定期学习党的理论知识,不定期传达市、街道最新会议精神,经过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党进取分子,组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员,经过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式,使其进取的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用,开展党员每月义务劳动日活动,组织支部党员,对居内环境卫生进行清扫,对居内困难户、五保户进行帮扶。
2、完善居各项规章制度。务实管用的制度,是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度,不断提高工作规范化、科学化水平,进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的本事。
3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、职责到人。居两委班子成员和计生专干,施行包组包户职责落实到人,构成横到边、纵到底的职责体系,切实增强人人做好计划生育工作的职责意思;二是制订“计生工作例会”制度,每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会,总结上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有数,指出工作重点,职责落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开,在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语,发放计生优惠政策等有关材料,按要求分类整理各类档案材料统一装订成册,理解群众监督。
第一书记调研报告题目篇十三
按照县委组织部的统一安排部署,xx县妇联选派我到xx乡xx村担任第一支书。xx县委办、县国税局、县妇联党支部、中国人寿财产保险股份有限公司xx分公司是结对帮扶单位。为全面掌握该村实际情况,我与工作队一起深入xx村开展实地走访调查,通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷等多种形式,基本了解了该村贫困人口现状,在深入分析该村贫困现状及原因的基础上,就如何帮助该村贫困人口摆脱贫困面貌进行了认真思考,并提出了一些个人的想法,希望帮助xx村早日摆脱贫困。
xx乡地处xx县西北边陲,乡政府所在地距县城97公里,地理位置较为偏远,xx村距乡政府2公里,共辖10个村民小组,居住点较为分散。目前,全村共有168户639口人,其中xx占总人口的35%,为少数民族聚集地区。从人员年龄构成看,全村18岁以下162人,18—45岁191人,45—59岁159人,60岁以上127人。从受教育程度看,全村18岁以上人群中拥有高中学历人数为30人,占5%,拥有大专及本科以上学历6人,占1%。
xx村自然环境条件较差,四面环山,田土面积少,全村耕地面积仅200余亩。该村山林资源较为丰富,山林面积共有5400多亩,主要出产楠竹和杉木。同时,因未过度开发利用,该村植被和生态环境保护较好,拥有良好的生态系统。
近年来,虽然道路等基本设施有了很大改善,但总体上看基础设施建设较为滞后,一些基本公共服务设施较为缺乏。走访中,发现村内没有学校、医疗诊所,网络信号也较差,村民信息来源渠道狭窄。个别村庄因位置偏僻,出行条件较差,连日常生产生活运输都存在一定的困难。从收入来源看,该村收入来源主要有两大块。一是山林竹木收入。据统计,每户每人平均拥有山林18亩,按照目前楠竹5元/根、杉树15元/根的价格计算,一年竹木收入每户约3000元。二是外出务工收入。据统计,该村共有外出务工人员400人,占该村青壮年人口的80%。
为全面摸清贫困人口底子,我与工作队人员分成两个组在当地村干部的陪同下,对拟摸底调查的43户逐户进行了走访,根据实地走访调查情况,其中困难的有22户33口人,比较困难的有8户17口人,这些贫困人口主要有以下几个方面的特点。一是居住条件差。从走访对象居住条件看,该村目前有10户居住在泥土房中,4户没有住房依靠租房或居住在亲居家。比如,xx村5组的赵春桂,因外出务工意外致残,无力自主建房,现在租住的民房四面透风,家中基本没有现代化家具电器,居住条件较差。二是患病、伤残或年老贫困户多。走访中,发现该村贫困户患病、伤残和年老人员所占比例大,约占总贫困人口的60%。比如,该村4组的周东连、唐起军都是60岁以上的老人,没有劳动能力。7组的xx、xx、xx,8组的xx等几人都是残疾人,个人收入较低。三是留守老人、儿童多。从走访的43户来看,不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5组的赵远联,母亲在家,本人外出务工。四是家庭负担重。部分贫困户家庭因父母年老患病、子女就读等日常开支较大,承担着较重的家庭负担。比如,该村9组的邓远英,妻子是哑巴,3个子女目前都在读书,每年学费就达5000元左右,仅靠户主每年打零工的收入维持家庭开支。再如,该村9组的曾凡友,妻子患有支气管炎、哮喘,3个子女均在就读,同样仅靠户主一人在xx打零工支撑,家庭负担较重。五是外出务工收入偏低。根据与外出务工家庭成员交谈得知,大部分外出务工人员在外打零工或在工厂流水线工作。比如,该村9组邓远英,常年在家周边地区打零工,打工年收入1-2万元左右。
综合调查情况,经认真分析,xx村贫困主要有以下几个原因:
一是思想观念落后。在与部分群众的交谈中发现少数群众存在安于现状、甘于贫困的思想意识,认为xx一直以来都是贫困地区,自身贫困主要是因为“穷山恶水”的自然环境,偏僻的地理位置,过多强调客观因素,在如何实现自我脱贫方面主动性、积极性不强。特别是少数群众对国家精准扶贫存在错误的思想认识,认为国家扶贫就是直接给予资金扶持,存在不同程度的等靠要思想。
二是文化水平不高。从调查情况看,xx村村民文化水平普遍不高,村民对教育普遍重视不够、对教育的投入偏低,不少村民初中毕业就辍学待业。该村外出务工人员学历普遍偏低,大多参与的都是技术含量低的工种,打工收入不高。
三是基础条件较差。目前xx村通村公路基本上实现了硬化,交通条件得到一定改善。但总体上看,基础仍然较为薄弱。如,自然村偏多,居住分散,不利于整体规划建设新农村。村内无基站发射塔,网络信号覆盖率低,村内宽带连接率低,接受外界信息渠道手段单一,信息总体仍然较为闭塞。
四是产业发展滞后。虽然xx村拥有较为良好的生态环境和生态资源,但没有得到开发利用。如,山林资源较为丰富,楠竹、杉树种植面积广,但没有形成生产、加工、销售等产业链条,产品附加值低,经济效益差,带动全村致富能力弱。
一是坚持以思想扶贫为先导。思想扶贫是精准扶贫的前提。xx村要实现脱贫致富,首先要想方设法转变村民的思想观念,推动xx村群众“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。具体来说,要做到以下几点:一是扶贫政策宣传要精准。要把党和国家的扶贫政策真实有效地宣传到位,帮助贫困地区群众正确认识扶贫的真正内涵,既要帮助贫困人口摒弃自暴自弃、甘于贫困的消极思想,帮助贫困人口树立战胜贫困的必胜信心,又要帮助贫困人口认识到国家扶贫并是不是简单的给钱给物,纠正贫困群众等靠要等错误思想。二是典型模范要树立。在调查走访中,发现部分群众通过解放思想、勤劳苦干率先实现了脱贫致富。如该村支部书记,在生活水平较高、年纪较大的情况下,仍然坚持下田劳作。说明在同等环境下,只要努力奋斗就能实现脱贫致富。因此,要注重从贫困群众身边树立典型,用身边的模范教育群众、影响群众,增强贫困群众战胜贫困的信心和决心。三是外部氛围要优化。坚持用好的环境影响人,大力倡导吃苦耐劳、积极向上、勤劳致富的民风,摒弃“等靠要”、“吃救济光荣”的不良风气,通过好的村规民约,营造人人向上、争先脱贫的良好氛围。
二是坚持以精准扶贫为原则。一要建立健全扶贫台账。进一步全面摸清扶贫村贫困人口状况,严把审核关口,真正把贫困人口纳入到帮扶范围,分门别类建好台账,做到底子清、情况明。二要坚持精准施策。针对不同类别的贫困户制定不同的帮扶政策,每一户每一人制定一套帮扶措施,增强帮扶的针对性和可操作性,确保精准帮扶、措施对路、取得实效。三要强化动态跟踪管理。建立动态管理台账,对扶贫人口进行全程跟踪管理,随时掌握贫困人口状况,帮助解决脱贫中存在的突出问题,实现帮扶一户脱贫一户。
三是坚持以劳务输出为重点。劳务输出是落后地区贫困家庭快速脱贫致富最有效、最直接的方法。xx村地少人多,当地自然环境和经济发展状况的现实决定了劳务输出是该地区脱贫致富最重要方式和手段。一要加大宣传引导。要积极鼓励当地青壮年外出务工,解放年轻人思想意识,破除各种思想顾虑,鼓励年轻人走出去勤劳致富。二要加大教育培训。一方面,要增强xx村村民的教育意识,加大对适龄儿童的教育投入,对因家庭贫困的失学儿童,要加强与教育基金会及其他教育慈善机构合作,确保贫困地区儿童接受更高层次的教育,提升全村整体教育水平。另一方面,要鼓励和引导青年积极开展职业技能培训,强化与县就业服务中心、县职业中学的联系,帮助xx村村民提升职业技能素养。三要帮助联系务工企业。强化与xx村在外务工人员的联络联系,为本村贫困群众外出务工提供信息和资源。同时,加强与县工业园的联系沟通,积极为贫困人口联系适合工作岗位,引导贫困人口外出务工。
四是坚持以基础建设为保障。一是进一步完善公益性基础设施建设。加大政府帮扶投入力度,加大xx村水、电、路、讯等基础设施建设,协调建立移动信号发射塔,进一步完善公益性服务,打牢新农村建设的基础基石。同时,要因地制宜大力探索实施异地搬迁扶贫,通过异地搬迁改善贫困人口生产、生活环境。二是要进一步完善社会保障机制。针对贫困人口中因病、因残疾或因丧失劳动能力的贫困群众,要按照应保尽保的原则,积极帮助符合条件的群众申报低保、五保,保障困难群众基本生活需求。
五是坚持以发展产业为根本。一要做好“山”文章。依托村内丰富的楠竹和杉树资源,大力引进和扶持本地能人发展竹木加工型企业,拉伸产业链条,增加本地产品的附加值。同时,依托山上野生菌、竹笋等特色产品,包装开发绿色食品,结合农村淘宝等现代营销模式,打开山区绿色生态食品销售市场,增加村民收入。二要做好“水”文章。充分利用山区污染少、水质优的特点,大力发展特色水产养殖产业。比如,经调查考证xx水质十分适合养殖娃娃鱼,且具有较好的销售市场。建议适度开发娃娃鱼规模养殖,增加当地群众收入。三要做好“山水”文章。立足xx生态环境保护较好,空气质量好等独特优势,且境内具有风景优美的峡谷资源,可以尝试引进有眼光的战略投资者包装开发休闲生态旅游产业,打造新的经济增长点。
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