大气污染综合治理工作方案（精选15篇）

在制定方案时，我们需要考虑资源的利用和分配，以及可能出现的风险和挑战。10.在方案的总结中，总结成功的经验和教训，为以后的工作提供借鉴和改进的基础。方案是解决问题或达成目标的一系列步骤或方法。在做任何事情之前，需要先制定一个明确的方案。方案的设计要考虑各种可能的风险和障碍，并制定相应的对策。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下是小编为大家推荐的几种常见的方案。如果你正在困扰一个问题，或许以下的方案能够帮到你。

大气污染综合治理工作方案篇一

为加快推进黄河内蒙古段十大孔兑综合治理，深入推动我市黄河流域生态保护和高质量发展，结合全市实际，制定本方案。

全面落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，围绕十大孔兑山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，聚焦突出问题、目标要求、工程项目、统筹联动，紧紧抓住水沙关系调节的“牛鼻子”，落实“六大行动”，将十大孔兑打造成为黄河流域生态保护和高质量发展样板区。

（一）主要问题。总体看，十大孔兑流域生态环境脆弱、自然禀赋条件较差、水沙关系不协调，近年来虽然进行了大量治理工作，但成效依然不明显。特别是缺乏科技监测手段，入黄泥沙量没有科学统计数据。分区域看：上游水土流失严重，上游沟壑纵横，被有“地球癌症”之称的砒砂岩覆盖，土壤抗蚀能力弱，林草植被结构单一，夏季雨后会形成大量粗砂，随雨水裹挟下泄河道。同时，上游受立地条件限制，农牧业生产对生态环境造成影响。特别是部分上游区域矿山较多，开采活动对生态的破坏更为突出。中游荒漠化严重，库布其沙漠横贯十大孔兑中游，有大面积的流动沙丘和半固定沙地，风力作用使流沙堆积在孔兑两岸，每遇暴雨，大量泥沙冲入河道。同时，沙漠旅游对河道的影响也不容忽视。下游泥沙淤积严重，下泄的洪水泥沙直接进入黄河，泥沙大量淤积在入黄口和黄河河槽内，使得黄河内蒙古段河槽萎缩、河床抬高、河水变稠，流速变缓，主流摆动频繁，形成“游荡性”河道，河岸冲淘冲刷严重，险工险段逐年增加，对河道两岸和下游平原区群众生活和工农业生产形成极大危害，导致每年的防洪防凌形势十分严峻。

（二）目标要求。

到20xx年底，十大孔兑入黄泥沙明显减少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙监测能力大幅提升，入黄口泥（风）沙监测站全部建成，监测体系基本形成；重点小流域治理扎实推进，拦沙换水试点工程全面完成，淤地坝体系持续完善，主要河道安全畅通运行。

（三）基本原则

1.坚持统一领导、统筹谋划。加强党对十大孔兑综合治理的领导，在市委、市人民政府的统一领导下，由市水利局牵头，整合多部门资金和力量，按照系统思维、统筹理念推进综合治理，着力提升十大孔兑治理质效。坚决杜绝多部门各自为政、分头治理，将各部门十大孔兑范围的工程项目真正统筹起来。

2.坚持重在保护、要在治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，准确把握保护和发展的关系，坚决落实四水四定、节水优先，把水资源作为最大的刚性约束，坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的现代化道路，助推黄河流域生态保护和高质量发展。

3.坚持科学施策、协同推进。优化流域治理空间布局，以小流域为治理单元，推进上游丘陵沟壑区、中游风沙区和下游平原区“三区”分类分区协同治理，强化科技创新支撑，建立统筹协调机制，构建“上中下游联动、左右岸一体、干支流统筹”的治理新格局。

4.坚持人民至上、生态惠民。统筹发展和安全两件大事，全力保障黄河安全、能源安全、粮食安全、产业安全。坚持综合治理与农牧民生产生活、乡村建设、产业发展等有机结合，统筹落实惠农惠牧政策，认真实施生态惠民行动，促进农牧民富裕富足。

（一）流域治理和泥沙减量行动

1.淤地坝体系提升工程。推进淤地坝建设，实施除险加固工程，完善淤地坝“三大件”，提升防洪标准，有效减少入黄泥沙。新建淤地坝30座，除险加固19座。（责任单位：达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市水利局）

2.库布其沙漠锁边固沙工程。坚持乔、灌、草有机结合，推进库布其沙漠锁边林带建设，完善绿色防风固沙体系，形成生物阻隔带，阻止沙漠向北扩展。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴和植被恢复项目，建设库布其沙漠重要节点锁边固沙工程，完成林业生态建设4万亩。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市林业和草原局）

3.小流域综合治理工程。推进生态恢复区封禁治理，加强综合治理区治理，有效提高区域林草植被覆盖度。实施国家水土保持重点工程3条小流域综合治理任务101.1平方公里，晋陕蒙砒砂岩区十大孔兑沙棘生态减沙工程种植沙棘153.3平方公里，实施自治区和市级投资5条小流域综合治理工程100.1平方公里。（责任单位：达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市水利局）

4.拦沙换水试点工程。加快推进拦沙换水试点工程，有效缓解水资源短缺现状。相关旗区人民政府加快推进征地工作，建设单位尽早完成剩余75座拦沙坝和1处引洪滞沙工程。项目建成投运后，通过拦减入黄泥沙，置换黄河水指标2800万立方米。（责任单位：市水务投资控股集团有限公司、东胜区人民政府、达拉特旗人民政府）

5.入黄口改造提升工程。推进堤防工程建设，实施河道疏浚，提升两岸防洪标准，控制主槽摆动范围，对4条孔兑入黄口实施提升改造，清理入河口淤积泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水侧干砌石护坡3.5公里，种植护堤林4.35万株。（责任单位：达拉特旗人民政府，监督单位：市水利局）

6.滩区居民迁建工程。持续推进黄河河道有关问题整治，加快滩区居民迁建进度，启动达拉特旗王爱召镇德胜泰村田家圪旦社674户1561人居民迁建项目。（责任单位：达拉特旗人民政府，监督单位：市水利局）

7.沿黄生态屏障建设工程。以沿黄高速两侧为重点，推进实施人工造林种草、飞播造林，推进沿黄生态廊道建设。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴低质低效林改造和植被恢复项目，完成林业生态建设6.55万亩，其中新造林5.25万亩、低质低效林改造1.3万亩，争取中央预算黄土高原水土流失综合治理项目19万亩。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市林业和草原局）

（二）“四水四定”和节水推进行动

1.地下水超采区治理工程。加强达拉特旗超采区管理，建立长效机制，持续巩固提升治理成效。推进达拉特旗3个地下水超采区25万亩高效节水灌溉工程，减少地下水开采2500万立方米。加强超采区周边违规开垦草原、林地行为治理，压减违规灌溉面积5万亩，减少地下水开采1500万立方米。（责任单位：达拉特旗人民政府，监督单位:市水利局）

2.高标准农田建设工程。按照“应建尽建”“缺什么、补什么”的原则，将符合条件的地块纳入年度建设范围。实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，有效提高耕地地力和质量。20xx年十大孔兑流域范围内新建高标准农田项目5.8万亩。（责任单位：东胜区人民政府、达拉特旗人民政府，监督单位：市农牧局）

3.节水社会建设工程。按照“节水优先、量水而行”的原则，重点以滴管、喷灌、沿黄衬砌为主要措施，大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、积极推广畜牧渔林业节水方式，实现农业用水量减少。20xx年实施糜子品种展示示范与推广科技项目4500亩、小杂粮品种展示示范推广项目100亩。持续推进县域节水型社会达标建设，力争到20xx年，节水型生产和生活方式初步建立，非常规水利用占比进一步增大，用水效率和效益显著提高。（责任单位：东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市农牧局、市水利局）

（三）国土绿化和荒漠化防治行动

1.重点区域绿化工程。紧紧围绕乡村振兴战略实施、农村牧区人居环境整治和乡村绿化美化行动，推进黄河流域、城镇村庄周边和重要交通干线两侧、重点工业园区等重点区域造林绿化，重点在罕台川流域、树林召镇、展旦召苏木等城镇周边、重要交通干线开展区域绿化2300亩。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市林业和草原局）

2.库布其沙漠治理工程。按照“先易后难、由近及远、锁边切割、分区治理、整体推进”的原则，采取“南围北堵中切割”的方式，持续推进库布其沙漠治理。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴低质低效林改造、植被恢复项目，开展林草生态建设31.8万亩，其中新造林20万亩、低质低效林改造5万亩、森林抚育6万亩、退化沙化草原生态修复0.8万亩，争取中央预算黄土高原水土流失综合治理防沙治沙项目14万亩、欧洲投资银行贷款黄河流域沙化土地可持续治理项目18万亩。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市林业和草原局）

3.中上游地质环境修复工程。全面完成历史遗留矿山核查工作，科学谋划和实施矿山修复工程，将历史遗留废弃矿山治理纳入国土空间生态修复规划，提前编制治理方案，积极争取治理资金。（责任单位：东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、准格尔旗人民政府，监督单位：市自然资源局）

（四）污染防治和环境整治行动

1.绿色矿山建设工程。持续推进生态修复制度体系建设，编制国土空间生态修复规划，规范矿山地质环境治理恢复基金计提使用监督管理，开展绿色矿山建设和矿山地质环境治理“双随机一公开”检查。指导达拉特旗3家矿山企业推进绿色矿山建设。（责任单位：达拉特旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市自然资源局）

2.流域排污口整治工程。推进十大孔兑入河排污口现场排查、监测溯源和治理整治工作，年内完成现场排查和监测溯源工作，推进哈什拉川北郊入河排污口和高头窑煤矿入河排污口水质提标改造和及回用工程，实现水资源高效节约利用。（责任单位：达拉特旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市生态环境局）

3.农业面源污染防治工程。加快推进农业绿色发展，控制农业面源污染，开展秸秆综合利用和废旧地膜回收利用示范。实施达拉特旗农膜回收区域补偿制度试点项目。推广全生物降解膜2.1万亩，完成残膜再利用2100吨。实施秸秆综合利用示范推广5万亩。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市农牧局、市生态环境局）

4.人居环境整治工程。遵循乡村发展规律，尊重农牧民意愿，坚持为民而建、数量服从质量、进度服从实效的原则，推进农村牧区人居环境整治。妥善推进农村牧区厕所革命，梯次推进农村牧区生活污水治理，持续健全完善生活垃圾收运处置体系建设，大力推进村庄清洁行动，整治提升村容村貌。计划新建卫生户厕300个，公厕60个，支持配套5立方垃圾收储箱3000个，5立方清运车18辆，垃圾机扫车9辆，对达拉特旗白泥井镇、中和西镇2处生活污水处理设施提标改造，实施农村环境整治嘎查村15个。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市农牧局、市乡村振兴局、市住房和城乡建设局、市生态环境局）

（五）生态修复和惠民行动

1.自然生态修复工程。全面加强生态保护修复，采取补植补造、封山育林、中幼林抚育、灌木平茬复壮、退化草原生态修复治理、草种繁育、草原有害生物防治等多种措施，实施退化林分修复和草原生态修复治理项目，在十大孔兑流域开展林草生态修复12.2万亩。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市林业和草原局）

2.林沙产业发展工程。推进林沙产业高质量发展，在十大孔兑流域建设沙棘、红枣、苹果等林沙特色经济林基地，发展沙柳刨花板和柠条、紫花苜蓿饲草料加工等林产品加工产业。支持发展林木种苗生产经营，推广沙柳种苗基地，支持发展林下经济。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市林业和草原局）

3.特色产业培育工程。按照集中力量办大事原则，推动达拉特旗农牧业绿色化、规模化、集约化、品牌化发展。重点扶持建设现代农牧业产业园、产业强镇、“一村一品”示范嘎查村，积极在培育壮大龙头企业、精深加工企业、产业化联合体、村集体经济组织、农牧民专业合作社、家庭农牧场等方面加大对达拉特旗产业发展扶持力度。创建国家级产业强镇1个，实施奶牛饲草料收储补贴项目，扶持建设市级现代农牧业产业园、“一村一品”示范嘎查村等产业联动项目。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市农牧局）

4.文旅融合发展工程。保护传承弘扬十大孔兑流域黄河文化，围绕十大孔兑综合治理等现实题材，推出一批文艺作品。加大十大孔兑流域文物保护力度，完善非遗传承体系建设。促进乡村振兴和旅游业融合发展，提升十大孔兑区域景区品质，打造沿黄沙漠旅游精品线路。推进恩格贝生态示范区内蒙古鄂尔多斯国家地质公园基础设施建设项目。（责任单位：东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，恩格贝生态示范区管理委员会，监督单位：市文化和旅游局）

5.光伏治沙修复工程。采取“光伏遮阴、板上发电、板下种植、板间养殖、光伏组件清洗与电站相结合”的模式，推进光伏治沙，通过实施国家大型基地项目、自治区保障性并网项目、新能源制氢项目、分布式光伏发电等方式，争取更多光伏治沙项目。年内重点实施光伏治沙项目5个，总装机规模310万千瓦。（责任单位：达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、准格尔旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市能源局）

6.林草生态惠民工程。认真落实草原生态保护补助奖励政策，将十大孔兑流域草原划定为禁牧区，实行全年禁牧，持续改善草原生态，增强农牧民草原保护意识，提升草原自我更新修复能力，稳步增强畜产品供给能力。年内争取落实中央财政禁牧补助资金1.36亿元，协调纳入国家级公益林森林生态效益补偿面积780万亩，争取中央财政林业改革发展资金支持的国家级公益林生态效益补偿资金1.2亿元。（责任单位：东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市林业和草原局）

（六）科技创新和监管能力提升行动

1.入黄泥沙监测工程。按照全市入黄泥（风）沙规划设计，规划在十大孔兑每个入黄口建设1处泥沙监测站，沿黄建设11处入黄风沙监测站。聘请水利部泥沙研究培训中心和清华大学分析全市入黄泥沙量和输沙规律。（责任单位：市水利局）

2.科技创新支撑工程。以创建国家可持续发展议程创新示范区为抓手，围绕水资源高效集约利用、现代农牧业发展，开展科技攻关和创新平台搭建。成立“鄂尔多斯乡村振兴研究院”（暂定名），持续推动已立项的十大孔兑综合治理、水资源集约高效利用技术集成示范，现代农业节水和水肥精准调控利用技术研究与示范，黄河南岸灌区高标准农田灌排协同调控和耕地质量提升关键技术研究与示范。强化同科研院所开展合作，推进十大孔兑水沙机理研究、综合治理、河湖水综合治理研究示范等课题研究，提升科技创新支撑水平。（责任单位：东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市科学技术局）

20xx年，聚焦十大孔兑山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，全力落实“六大行动”，计划实施重点项目25项，总投资17.7亿（能源局光伏治沙富民工程投资未统计），按资金来源划分：中央5.78亿元、自治区2.26亿元、市本级4.92亿元、旗区1.17亿元、社会投资3.57亿元。按部门划分：水利8.91亿元、林草5.22亿元、农牧1.46亿元、自然资源0.16亿元、生态环境1.19亿元、科技0.3亿元、文旅0.13亿元、住建0.33亿元。按资金落实情况划分：已落实资金17亿元，缺口水利资金0.7亿元。拦沙换水试点工程总投资6.43亿元，其中通过水指标交易筹措4.2亿元，市财政配套解决2.23亿元，市财政已从市级水土保持补偿费中安排1.5亿元，20xx年安排的市级水土保持补偿资金1.6亿元全部用于十大孔兑综合治理工程建设，需市财政另外安排解决0.7亿元。

（一）前期准备阶段（20xx年2月至20xx年4月）。完成实施方案编制、立项审批、初步设计等前期工作。按照《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第712号）规定，政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目（统称政府投资项目），项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。同时，需办理土地、林草、环评、矿产压覆、社会稳定性分析等相关手续。为加快推进项目建设，依法依规简化地方投资项目相关程序，参照水利部、国家发展和改革委员会和自治区水利厅、自治区发展和改革委员会实施淤地坝和坡耕地水土流失综合治理工程前期工作做法，编制项目实施方案，由市发展和改革委员会、市水利局联合印发，各旗区按照实施方案确定的实施范围、建设规模、建设内容、投资标准等编制初步设计，由市水利局组织审查初步设计，报市发展和改革委员会批复。积极争取项目支持，多渠道筹措资金。组建十大孔兑综合治理工作专班，以旗区为单位成立现场指挥部。召开十大孔兑综合治理工作动员会议，举行十大孔兑综合治理集中开工仪式。

（二）综合治理阶段（20xx年4月至20xx年11月）。广泛动员，聚焦重点，集中精力，全面启动十大孔兑综合治理项目。加强日常调度，不定期举办综合治理现场推进会，统筹研究解决治理过程中存在的困难和问题。

（三）总结验收阶段（20xx年12月）。认真总结综合治理情况，形成年度工作报告。同步推进项目阶段性审计验收，总结治理经验，积极推广治理模式。根据十大孔兑综合治理规划，科学制定下一年度工作实施计划和方案。

（一）加强组织领导。把十大孔兑综合治理摆在突出位置，加强组织领导，成立以市长任组长、各相关市级孔兑长为副组长、有关部门负责人为成员的十大孔兑综合治理工作领导小组，明确部门职责分工，统筹协调推进综合治理工作。

（二）狠抓责任落实。细化工作措施，压紧压实责任，各有关旗区要成立相应组织机构，认真编制治理方案和实施计划，健全完善相关配套措施，全面加强要素保障。各有关部门要按照各自职能职责，同心协力、密切配合，合力推动各项任务扎实有效落实。

（三）拓宽资金渠道。坚持政府主导、多元投入，进一步拓宽资金来源。强化项目包装储备，统筹整合涉农涉牧、矿山地质环境治理恢复基金、水土保持补偿费、黄河流域生态保护治理资金等专项资金，积极争取信贷支持，全面保障资金需求，形成资金综合效益。

（四）创新工作机制。建立领导干部包联项目制度，组建专班集中办公推进综合治理工作，进一步建立健全日常调度、部门协作、联动配合、信息通报等运行机制。充分利用高分卫星中心、信息监管平台等，努力提升监管监测能力和水平。

（五）强化考核问效。坚持问题导向、效果导向、目标导向，结合实际情况明确考核目标，细化工作任务，将此项工作纳入各地、各有关部门“五位一体”实绩考核内容，细化考核指标，压实具体责任，定期公布重点工程项目进展情况。

（六）广泛宣传动员。广泛宣传禁牧休牧、滩区禁限种植等相关政策措施，充分调动群众参与综合治理工作的积极性和主动性，努力营造全社会支持、关心、参与综合治理的浓厚氛围。

大气污染综合治理工作方案篇二

为推进新时代文明实践工作，贯彻乡村振兴战略，探索基层社会治理，弘扬“孝”文化，激发广大群众参与乡村振兴的积极性和主动性，山七镇试行乡村治理积分制管理，重点围绕村规民约落实、人居环境整治、文明创建、社会综治等几大类别建立积分体系，构建全民共建共享的乡村治理工作格局。

以创新基层制度管理体系，以充分发挥模范带动作用为目标，通过实行农户积分制管理，实现农户日常管理的精细化、科学化、规范化，努力打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台，最大限度激发社会活力，构建和谐稳定发展的社会环境。

坚持党的领导，充分发挥广大党员的先锋模范作用，提高基层队伍的社会治理能力，确保社会治理的正确方向。坚持以人为本，引导群众积极参与积分制管理全过程，做到积分制管理为了群众、依靠群众、服务群众。坚持正面引导，加强宣传，营造人人参加积分的浓厚氛围，凝聚积极向上的正能量。坚持公平公正，实现积分项目全覆盖，积分对象全参与，积分过程、积分奖励全公开，确保积分制管理公平公正。

（一）组织机构和工作职责

成立由支部书记牵头、支委具体负责的领导小组，做好积分管理的领导和宣传发动。成立支部书记任组长，村“两委”成员、村民组长为成员的积分管理工作小组。工作小组负责制定本村积分制实施细则，负责农户积分的审核认定，并结合工作实际，策划并组织各类积分分享实践活动。确定一名村干部负责农户积分的申报、记录、初审等具体工作。积分制管理工作接受村务监督委员会监督。

（二）积分的主体和内容

以宅为单位，以家庭为积分主体。农户积分的内容分为四大类：村规民约落实、人居环境整治、文明创建、社会综治。积分的具体内容及积分标准详见附件1。

（三）积分流程

村里建立管理台账，有参与意愿的村民以户为单位建立积分手册。

1、一日一记录。积分申请可通过口头、电话、短信、qq、微信等多种方式申报，也可由村民组长代为申报，其他村民也可向村反映加分。申报时要清楚告知行为发生的时间、地点、事由，并提供相关证明。

2、一月一审核。积分管理工作小组每月对农户积分进行审核认定，认定结果在每月支部“主题党日”活动中进行公开。

3、一季一公示。每季度将农户的积分情况在村公开栏中进行公示，接受广大村民的查询、监督。村民对积分有异议的，可进行反映，支部调查核实后，根据调查情况作出处理。

（四）积分结果运用

1、积分手册制作、发放、计分，以及物资兑换由积分管理工作小组负责，兑换物品参照附件2，各村可根据实际情况适当调整。

2、积分每年度兑换一次，下年度积分重新累积。

3、农户积分排名情况每季度通过适当方式公布，按照积分排名发布“红”“黑”榜。

4、可兑换的物品根据村集体收入情况，制定具体奖励办法和标准情况，并通过公告发布。

5、对各村年度积分排名前5的农户家庭颁发“年度乡村治理示范户”门牌，并给予一定奖励。

6、对高积分户在项目建设、村级公益性岗位等方面优先安排；在“星级文明户”、“五好家庭”、美丽庭院等各类荣誉表彰中优先推荐。

7、对申请入党村民落实党员发展随访制度，在乡村治理过程中积极参与、成效显著的，优先推优入党；对消极应付、效果不佳甚至不达标的，酌情延期或不予发展。

（五）爱心超市

1、标准。

（1）各村建立“孝美积分兑换超市（专柜）”，能够容纳生活用品、粮油等物品即可。

（2）由各村负责超市管理和运营，负责对物品进行积分定价，自负盈亏。

2、物资筹集。

（1）各村结合新时代文明实践站，自行支配财政拨付的补贴资金，依法依规自行采购相关物资。

（2）动员各级组织、社会各界、社团组织自愿捐赠生活用品和钱物，帮助爱心超市补充货源。

（3）有条件的村可从村级集体经济、公益金中列支补贴。

（一）加强组织领导，形成联动效应

各村是此次工作的实施责任主体，村书记作为第一责任人负责整体统筹、安排，切实扛起责任，抓好落实。要加强同群众、社会各界的协调联动，争取广泛参与，形成推进积分管理制的强大合力。

（二）强化宣传引导，坚持公平公正

各村要将积分管理制融入新时代文明实践站、志愿者服务、“我为群众办实事”和群众喜闻乐见的各项活动之中，并利用微信群、电子屏、宣传资料进行宣传，提高群众知晓率、参与度和满意度。以户为单位，实现积分管理全覆盖、积分兑现全参与、积分过程全记录、积分奖励全公开，确保制度推行公平公正。

（三）加强队伍建设，强化考核督查

各村要以积分制管理为契机，加强村级党组织建设，不断提高村级党组织的号召力和凝聚力，充分发挥基层党组织的带头引领作用，加强村干部、村民组长、志愿者的培训，提高积分制度管理的技能和服务群众的水平。

大气污染综合治理工作方案篇三

2月18日，新春伊始，我市即召开全市大气污染联席会议第三次会议，回顾总结大气污染防治工作情况，研究部署2016年重点工作。会议由许林灿副秘书长主持，市委常委、副市长姚苏华出席会议并作了重要讲话，市大气污染防治联席会议成员单位相关负责同志，各县(市、区)环保局长参加了会议。

会上，市环保局金春林局长代表市大气污染防治联席会议办公室通报了我市大气污染防治工作情况。市建设局、公安局以及仪征市、江都区政府分别作了交流发言。20以来，2015年，我市深入贯彻《大气污染防治行动计划》，以推进实施《扬州市大气污染防治行动计划实施细则》为主线，以严格执行新《环保法》、《江苏省大气污染防治条例》为保障，严格源头防治，加强过程管控，狠抓末端治理，全年市区细颗粒物pm2.5平均浓度为55微克/立方米，空气质量和pm2.5下降幅度位居全省前列，再次被省表彰为年度大气污染防治先进城市。

姚市长充分肯定了我市大气污染防治取得的成绩，同时他指出大气污染问题具有长期累积性和复杂复合性，当前的大气污染防治的.形势依然十分严峻，他要求大家一定要清醒认识形势、冷静看待成绩，对于当前的环境问题，既要认清治理的难度，保持清醒的头脑，又要保持战略定力，坚定信心，切实增强紧迫感和责任感，以更大的决心、更有力的措施治理大气污染。

会议印发了《扬州市2016年大气污染防治工作计划》，会上，就全年重点目标任务，姚市长分别从产业结构和能源结构调整、工业废气污染防治、协同推进城乡污染综合整治、应急保障和系统研究、重大活动空气质量保障等五个方面进行了具体部署，他要求大家要坚定不移推动绿色发展，把改善空气质量作为促进发展方式转变的重要推力、衡量绿色发展成效的显著标志，扎实推进空气质量持续改善，让人民群众获得更多的蓝天白云。

大气污染综合治理工作方案篇四

为进一步改善我市空气质量，保障人民群众身体健康，依据国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔〕37号）、《湖北省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》（鄂政发〔2014〕6号）、黄冈市环境保护委员会《关于印发黄冈市大气污染防治工作要点的通知》（黄环委办〔〕11号），及市委、市政府改善环境空气质量相关工作要求，为进一步落实责任，完成全市大气污染防治年度目标任务，结合我市实际，制订大气污染防治工作方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，大力推进生态文明建设，以优化产业布局、加强能源清洁利用、实施主要污染物和重点污染源综合控制、强化大气环境管理能力为手段，细化重点任务和保障措施，着力解决以可吸入颗粒物（pm10）为重点的大气污染问题，形成政府统领、部门协同、企业治理、公众参与的大气污染联防联控机制，推动城市空气质量进一步改善，促进城市经济、社会和环境的协调发展，加快推进我市“省级环保模范城”、“省级生态市”的建设。

二、工作目标

20，武穴城区可吸入颗粒物（pm10）年均浓度要比2015年的基础上继续下降，平均浓度控制在65微克/立方米以下，环境空气质量达到二级标准的天数要达到292天以上，达标比例80%以上。

三、工作要求

（一）突出重点。抓好“重点区域污染防控、重点领域污染治理、重污染天气应对”三个重点，实施“严控工地扬尘污染、严控秸秆露天焚烧、严控机动车尾气污染、严控城区露天烧烤无序排放，严控工业企业污染排放”五个严控，分解落实改善空气质量工作任务清单。

（二）落实责任。各级党委、政府要认真落实大气污染防治目标责任制，层层分解落实任务。各级政府主要领导要坚持亲自抓、负总责，及时研究解决重大问题，分管领导要全面负责。各有关部门要按照自身职责认真制定并组织实施本部门本行业大气污染防治工作年度实施方案。

（三）强化督查。市政府将大气污染防治工作列入政务督查重点事项，加强全市大气污染防治工作情况的联合督查，对发现的问题及时督促整改。

（四）严肃问责。对大气污染防治工作不力的部门，坚决落实预警、通报、约谈、取消相关荣誉称号等措施。

（五）信息公开。每天在武穴电视台发布全市环境空气质量。对大气污染防治领域工作不力的地方和部门以及典型违法案例进行公开曝光，公开问责，接受社会监督。

四、主要任务

2016年全市大气污染防治工作实行清单管理（详细工作任务见附件），完成一件，销号一件。环保局要充分发挥牵头单位职责，加强统筹协调，加强工作调度，加强联动联治，每季度将工作进展情况报市政府。

大气污染综合治理工作方案篇五

为认真落实学校及周边治安综合治理工作要求，进一步做好全市学校及周边治安综合治理工作，切实解决校园及周边治安环境存在的突出问题，更好地创造有利于广大中小学生、少年儿童健康成长的良好环境，结合教育工作实际，特制订本方案。

xx学年度，全市学校及周边治安综合治理工作指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大精神，以科学发展观为统领，以加强社会治安综合治理为重点，以建立健全长效机制为核心，以“江苏省平安校园”创建为抓手，坚持教育与管理并重，坚持治理与建设并举，强化宣传教育，强化工作措施，切实维护学校正常的教育、科研和生活秩序，确保师生生命财产安全，努力营造安全、稳定、文明、健康的教育环境。

市成立由市政府分管领导任组长，市综治办、教育、公安、司法、安监、文化、卫生、工商、建设、城管、规划、通信、交通、团委等部门和单位的分管负责同志参加的领导小组，办公室设在市教育局，负责具体实施，市综治办负责协调工作。

各成员单位、各乡镇(园、区)也要及时调整相应的领导小组，明确办事机构和工作人员，具体负责工作的部署、指导、检查、协调等工作。

1、彻底整治中小学、幼儿园周边环境。结合实施“净化校园文化工程”，彻底整治中小学、幼儿园周边道路安全设施和交通秩序，清理整顿周边违章建筑，查处取缔违法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、图书报刊音像制品和电子出版物经营点、小卖部、饮食店等，强化对周边流动人口、暂住人口、出租屋及歌舞厅等娱乐场所的管理。对不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不达标准的依法予以取缔。

2、加强中小学生法制宣传教育，特别是道理交通安全教育，及时排查中小学、幼儿园周边的交通安全设施，加强非客运车辆接送学生的查处工作，确保校园周边的道路交通安全。

3、实施中小学校舍安全工程，全面排查中小学、幼儿园内部安全隐患。对所有中小学、幼儿园的各类建筑和水、电、气等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进行全面排查，尤其要加强对城乡结合部、事故多发地区的中小学、幼儿园的检查，加强对校园危房、老化电气线路等方面的检查，消除各种安全隐患，确保不留死角。对查出的安全隐患立即处理，限期整改。

4、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍。按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及《幼儿园管理条例》等法律法规的规定，对民办中小学、幼儿园的办学资质进行一次普查，对违规设立的各类非法办学机构一律限期整改，经教育行政部门验收达到办学条件和标准后再履行合法办学手续，对存在安全隐患的要坚决关闭或限期整改，对中小学、幼儿园教师队伍进行清理，对不符合任职资格条件的人员坚决调离教师岗位。

5、严肃查处侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件。对中小学、幼儿园周边治安状况进行全面检查，重点查处一批侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件，严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力;逐一梳理近年来发生的针对中小学生、少年儿童的各类违法犯罪案件，对影响恶劣、社会反映强烈的案件要挂牌督办，限期侦破，坚决打击不法分子的嚣张气焰;重点侦破、查处伤害未成年人的案件，并及时移送司法机关依法办理。

1、动员部署阶段(09年9月1日一9月10日)：及时动员部署，大力宣传专项整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制订具体实施方案，构建群防群治的安全工作体系。

2、自查整改阶段(09年9月11日-10月20日)：各地、各学校对照专项整治的重点内容进行全面自查，针对存在的隐患，采取整改和保障措施。

3、乡镇和部门复查阶段(09年10月21日-11月10日)：各部门、乡镇按照各自职责，在学校自查的基础上组织复查。对学校承诺已整改的隐患逐一检查落实，并将自查和复查的情况进行汇总上报市学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。

4、组织抽查阶段(09年11月11日-30日)：市组织进行抽查。对工作不到位，措施不落实的部门、乡镇和学校责令其重新整改，如学校确有困难的，及时报所属部门或乡镇协调解决。

5、总结整改(09年12月1日-12月15日)。

6、复查抽查(1月-4月)：结合常规检查有选择性地进行复查，对该项工作进行跟踪。

7、第二轮自查整改(5月8日-5月30日)。

8、第二轮验收、年度工作验收(6月1日-6月20日)。

9、全学年度工作总结(09年7月-8月)：对该项工作未到位的部门限期整改，汇总资料、总结、评比、表彰。

各乡镇(园区)人民政府(管委会)要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，切实履行中小学、幼儿园安全管理职责，一级抓一级，层层抓落实，确保此次专项整治工作组织到位、责任到位、措施到位、整改到位、处罚到位。政府主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要深入中小学、幼儿园进行检查、指导，研究协调解决在专项整治过程中发现的安全管理问题。

综治部门：负责专项整治协调工作。

教育部门：督促中小学、幼儿园全面排查、限期整改校园内部安全隐患;督促学校全面落实安全责任制，进一步健全各项安全管理制度，落实各项安全防范措施;督促学校加强食品卫生安全管理，严格执行卫生监督制度、采购索证制度及食品卫生安全月报制度;督促学校加强对门卫的安全保卫意识教育，严格门卫检查、登记制度，禁止一切无关人员和车辆进入校园;全面清理整顿不合格办学机构和教职工人员，注重加强对维护中小学生、少年儿童安全的社会宣传教育，充分调动和发挥社会各方面的积极性，形成全社会自觉关心、积极参与加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作的良好氛围;加强对师生的心理健康教育，并通过建立心理咨询室对在校学生的心理问题进行疏导。

公安部门：把侦破侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的各种违法犯罪活动作为工作重点，严防事件发生;合理设置中小学、幼儿园周边交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施，强化交通安全管理，维护良好交通秩序;加强对中小学、幼儿园周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理，及时排查各种治安隐患;加强对中小学、幼儿园周边地区的治安巡逻，尤其是对易发案的重点时段、重点路段和重点部位的治安巡逻，严密防范各种社会治安问题的发生;加强对接送学生机动车驾驶员的安全教育和管理工作，做好对机动车的安全检查，保持良好的车辆性能，查禁报废接送学生车辆，确保行驶安全。

司法部门：与教育等部门和学校配合，共同加强对在校学生的法制教育，规范法制副校长的选聘、培训工作，为广大师生提供法律咨询，积极参与调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷。

安监部门：

1、协助教育部门加强各学校的安全工作的管理和指导。

2、指导和督促学校开展安全生产法律法规和相关知识的宣传教育。

3、积极协调有关部门处理学校周边存在的安全隐患和安全问题。

4、根据市政府的授权，依据安全生产法律法规，开展学校安全事故调查。

文化部门：依法规范中小学、幼儿园周边文化娱乐场所，及时查处、取缔非法、违规经营的书刊店、音像店、电子游戏经营场所和互联网上网服务营业场所及歌舞厅等娱乐场所。

卫生部门：加强对中小学、幼儿园及其周边饮食行业的监督管理和查验工作，开展经常性的卫生监督执法工作，确保食品安全卫生。

工商部门：加强对学校及周边无照网吧的查处和食品销售经营的监管，负责查处取缔学校周边无前置重要条件的无照经营。

建设、规划、城管部门：依法加强对中小学、幼儿园周边市政管理，及时拆除各种违章建筑，查处各种占道经营摊点，配合有关部门加强对环境的整顿和管理;将治安、消防、交通等基础设施建设列入学校及城市建设总体规划。

通信管理部门：加强对互联网的管理，配合有关部门严厉打击淫秽网站。

交通部门：加强非客运车辆接送学生的查处工作，做好校园周边的道路安全隐患的整治工作。

共青团组织：加强对青少年的自我保护教育，维护青少年合法权益，积极开展预防和减少青少年违法犯罪工作。

(一)健全制度，强化组织领导。

l、健全组织领导制度。学校及周边治安综合治理各成员单位要认真履行职责，切实加强对学校及周边治安综合治理工作的组织领导，定期征求学校的意见，针对问题，及时组织整治行动，确保各项措施落到实处，努力为学校营造良好的教学与生活环境。各学校要成立相应的领导小组，定期召开会议，及时传达有关会议精神，学习有关法律法规，分析工作情况和趋势，研究治理的重点、难点问题和解决措施，形成一把手负总责、分管校长各负其责、学校教师全员参与的良好局面。

2、健全责任追究制度。教育部门要与各学校签定《教育系统综合治理及安全工作责任状》，逐步完善检查督促制度、评比奖励制度、责任追究制度和协调例会制度。各学校也要与内部各处、室、班、组签定相应的责任书，层层落实责任制，做到“横向到边、纵向到底”。教育部门要对责任书的落实情况进行检查，对存在问题的学校，要坚持“一票否决制”原则，对相关责任人员进行责任追究，取消学校的一切评优评先资格，力求防患于未然。要将创建“江苏省平安校园”工作纳入年度教育工作综合考评范围，确保各类创建工作顺利进行，确保校园安全，确保师生平安。

3、健全维稳工作制度。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则，努力把矛盾和问题及时化解在基层，把不稳定因素解决在萌芽状态;要按照重大突发事件处理有关规定，对突发事件和群体，边处置边上报，避免事态扩大和矛盾激化;要建立分析预测、事前防范、事初化解、事中处置、信息上报、善后工作等一整套运作机制，做好矛盾化解，有效维护社会持续稳定;要进一步转变作风，深入基层，深入群众，深入细致地解决好群众反映强烈的问题，变x为下访，把信访案件和越级x事件减少到最低程度，做好疏导工作，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。

(二)突出重点，强化专项整治。

l、开展城区学校门前交通秩序专项整治。组织教育、公安、交通、城管等部门，对城区学校门前交通秩序进行专项整治，巩固前期整治成果，确保学生交通安全。

2、开展网吧及非法出版物专项整治。组织教育、文化、工商等部门，对网吧、校园书店的非法出版物进行专项整治，遏制在校生“泡吧”现象，净化青少年健康成长的环境。

3、开展校园周边摊点食品卫生安全专项整治。组织教育、卫生、工商等部门、对校园商店、流动摊点、学校周边的饮食店食品卫生状况进行专项检查，对存在问题的校园商店依法进行整治，对影响学校环境的流动摊点坚决取缔。此外，组织公安、教育等部门，对学校周边出租户进行专项检查，彻底排查身份不明人员，消除治安隐患，确保周边良好的治安环境。

(三)拓展途径，强化法制教育。

l、以课堂为主渠道，加强学生法制教育。把法制教育纳入学校工作计划;加强对有不良行为学生的教育转化工作，积极帮助贫困学生完成学业，防止学龄青少年过早流入社会，进一步发挥法制副校长的作用，开展法制讲座(每学期上法制课不少于2次)，研究探索预防在校生违法犯罪的新途径和新措施，增强法制教育工作实效。

2、以活动为主要形式，强化学校德育工作。充分利用校园广播、黑板报等宣传法律知识和预防犯罪措施，通过演讲赛、知识竞赛、主题班会等形式，开设“青少年模拟法庭”、“珍爱生命，远离毒品”、“拒进网吧”和“少年儿童平安行动”等主题教育活动，培养学生良好的思想道德品质，提高法制教育工作实效，从根本上降低在校生犯罪率。

3、以“家长学校”为载体，形成法制教育工作合力。采用学校、家庭、社会三方联动的形式，广泛开展创建平安家庭、平安社区以及青少年维权岗等系列活动，将法制宣传教育延伸到每一个社区、家庭，提高家长及社会各界学法、用法的能力和水平。

学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位要成立相应领导小组，制订工作计划。各成员单位、乡镇(园、区)综治办要认真履行工作职能，把学校及周边治安综合治理工作纳入考核内容，积极帮助解决学校及周边治安综合治理工作中存在的困难和问题，帮助学校提高处置突发事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的发生，为广大青少年的健康成长创造良好的环境，为构建和谐校园、促进社会和谐作出贡献。学校及周边治安综合治理工作领导小组建立联席会议制度，每年正常召开两次会议，学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室定期或不定期通报工作情况和重要信息。

大气污染综合治理工作方案篇六

为认真落实好《县学校安全和学校及周边治安综合治理工作计划》和努力实现“校园内不发生安全责任事故和全力控制并降低学生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目标、良好的校园及周边环境，特制定此实施方案。

(一)成立领导小组。成立以冉启权同志为组长;x为成员的学校安全管理领导小组。下设办公室，刘敏任办公室主任。

(二)明确工作职责。领导职责：教育局领导班子要进一步明确安全管理分工职责，领导和指导相关部门抓好各项安全管理工作;部门职责：教育局各职能股室、各乡镇中心学校和县直各学校要进一步明确安全工作职责，落实好“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的学校安全管理责任，切实抓好各项安全工作。

(一)建立完善各项安全制度，规范安全生产过程管理。

6、坚持安全生产台帐制度。学校要切实规范抓好学校安全管理资料建设，真实、客观、有效、有力地再现学校一个学期或一个学年的安全过程管理情况，同时为谋划下阶段学校抓安全管理提供全面、系统、丰富的参考资料，为进一步抓好学校安全管理奠定坚实基础;教育局各职能股室及二级单位要按统一表样抓好安全生产文件、方案等资料登记;要按统一表样抓好安全生产会议记录、安全生产检查记录、安全隐患整改通知、安全事故登记等资料建设;要抓好专项安全生产方面的证件、图片、影像等佐证资料的收集和整理;要将专项安全生产资料年终时上报局安全生产领导小组办公室备查。

(二)强化各项安全教育活动，致力提高学生安全意识。一是要广泛开展各种教育活动。第一广泛开展“三防教育”进校园活动，做好预防青少年违法犯罪工作。学校要以法制教育课为载体，采取“法制讲座+学生讨论、图片展览+学生心得、观看影视+学生评论、法律知识+晓法测试”等多样形式，广泛、持续开展“三防”教育进校园活动;第二广泛开展“网络安全”教育活动，培养学生正确认识网络和使用网络。学校要以网络(远程教育室)为载体，建立学校“阳光网吧”，给学生提供一个和谐、健康、求知平台，让学生逐步远离学校周边“网吧”或“黑网吧”，促使学生健康成长;第三广泛开展“德育教育”活动，以德育教育促进安全管理。学校要以德育管理为载体，采取“德育教育+心理健康咨询教育”相结合的形式，培养学生良好的安全行为习惯和健康的安全心理;第四广泛开展“安全教育”活动，培养和提高学生安全意识。学校要通过x(课间操、放学等)，参照《计划》中“月计划”内容，开展相关安全教育活动。各班级要通过班会或其他时间，结合班情开展相关安全教育活动;第五广泛开展安全课教学活动，促使学生逐步了解和掌握安全知识。学校要把安全教育课纳入课表，至少做到每两周一节安全教育课，老师做到有教案，学生做到有听课笔记，授后做到有效果检测，每学期进行一次检测;第六广泛开展安全应急演练活动，培养和提高学生自救、自护、避险、逃生能力。在开展消防安全疏散演练、地震疏散演练、校舍安全通道疏散演练等突发事件应急演练之前，必须制定切实可行、周密安全的应急演练实施方案，确保应急演练活动圆满实施。

(三)深入学校进行隐患排查，采取措施及时整改到位。

1、后勤安全。一是小卖部食品安全。要把好食品采购关和质量关，严禁“三无”食品进校园;要把好食品贮存关和出售关，严禁霉烂食品和过期食品出柜台，同时教育学生不买街头或无证商贩出售的各类食品。二是食堂安全。要把好服务人员体检关，杜绝体检不合格人员进厨房;要把好清洁卫生关，做到定时或不定时进行清洁卫生大扫除，确保厨房环境良好;要把好消毒关，对食堂餐具等要按要求消毒，保证餐具符合卫生使用要求;要把好菜饭关，同时要求学生不准带自制腌菜或易变质的饭菜，严禁发生学生群体性食物中毒事件。三是饮水安全。要把好水源消毒关，学校要定期或不定期对学校水源(蓄水池)按卫生部门要求进行消毒处理，确保水源安全;要把好开水供应关，学校要按照相关要求向学生无偿提供饮用开水，同时教育学生不饮用生水。四是严禁厂家或商家未经主管部门和卫生部门许可在学校进行促销活动;五是科学预防。学校要根据季节特点，与相关医疗部门联系，对学生进行针对性较强的传染病和食物中毒的专项安全教育，同时抓好药物预防。

2、教学安全。一是严格遵守“作息时间”，谨防安全事故发生。严格按规定时间进行放学清场，放学后严禁学校或教师以任何理由滞留学生(训话、补课等)，杜绝学校以任何理由在非节假日放假;二是严格进行课堂学生人数的清点，无论任何教师上课时必须首先对该课堂学生人数进行清点，一旦有缺席要及时报告学校，学校再按照相关要求及时进行处理，谨防安全事故发生;三是切实抓好学校教学设备实施的安全管理和安全使用，有效防范学校教学设备实施安全事故的发生。特别是上实验课前，实验员或科学教师必须对实验仪器或危化药品进行彻底的检查，排除隐患后方可上课;四是上体育课或开展体育活动前，体育教师要对体育器材、活动场地进行彻底的检查，排除隐患后方可上课。同时要科学、规范开展体育教学活动，谨防因不当教学行为而发生体育安全事故;五是严禁体罚或变相体罚学生，谨防安全事故发生。学校要大力开展师德师风教育，大力宣传《未成年人保护法》，致力保护学生身心健康;六是加强学生心理安全教育、品德教育等，谨防学生意外离校事件发生。学校要通过“致学生家长信、责任状、共管协议”等形式，构建“学校、家长、学生”三位一体的安全教育管理模式，致力保障学生正常的校园生活。

3、交通安全。一是继续开展“三防教育”进校园活动，请交警部门给学生上交通安全知识课;二是要上好安全教育课，进行交通安全知识教育。通过交通安全知识测试，培养学生自觉遵守交通规则的习惯、掌握回避交通事故发生的方法、提高学生回避交通事故发生的能力;三是通过交通安全知识和事故图片的观看，对学生进行现场讲解、让学生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的学校，要切实抓好水上交通安全教育和管理。

4、校舍校产安全。一是经房屋鉴定部门鉴定的d级危房必须拆除，学校不得硬性使用。经房屋鉴定部门鉴定的b、c级危房，学校必须采取随时监控使用;二是在建工程由项目学校加强管理，学校要求施工方必须搞好安全防护措施(设置安全标志、防护墙、防护网等)，做到安全施工、文明施工;三是学校对校舍(地基、结构、墙体等)围墙、堡坎、电路、水管、防雷设施等进行全面的安全隐患排查，建立“校舍建筑安全卡”，做到安全隐患排查有记录、做到一有隐患，及时报告、及时整改。

6、消防安全。学校应建立消防安全管理责任制，保持消防通道安全、畅通，设施设备齐全。严禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上锁。校园内电网、煤气管道铺设及电器、煤气设备基础设施要符合国家有关安全标准，消防器材应定期检查，定期更换;要建立严禁学生违章使用电器的制度，定期检查，杜绝出现线路老化现象;学校每学期应组织学生进行逃生自救演练，教会师生正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法;对达不到消防要求的校舍，必须停止使用，限期整改。

7、楼道安全。学校要经常组织对楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施的专项检查，及时清理楼道、楼梯间的堆集物，确保楼道、楼梯通畅，损坏的照明设备要及时更换，上下楼通道数量和楼梯宽度不能完全适合学生人数要求的，要增加和建设新的通道，过道栏杆高度要符合安全标准;在管理中，要从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，要有统一的安全要求，放学时要适当错开时间，要有专人指挥，防止楼梯间拥挤踩踏事故的发生。

8、锅容管特安全。一是学校要按照质检部门的要求如期核检;二是积极配合质检部门搞好学校锅炉质检;三是针对质检部门所提出的整改问题，必须按时按要求整改到位，确保锅炉的使用安全;四是锅炉员必须持证上岗，严禁无证人员从事学校锅炉工工作;五是学校锅炉房必须保持整洁卫生，按要求建立健全各项规章制度。

9、季节性安全。随着季节的变化，学校要高度重视季节性安全管理与安全教育。充分利用安全教育课，结合季节性特点，重点抓好溺水、洪水、泥石流、雷击、暴风雪、传染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇伤害、火灾等预防以及国家规定节假日期间的安全知识教育，提高学生的防控能力。

10、传染病和流行病防控。一是学校要根据传染病和流行病发病特点，请相关医疗部门对学生进行传染病和流行病防控安全教育，让学生了解必要的防控常识和必须的防控措施;二是与相关医疗部门取得联系，切实抓好传染病和流行病药物预防，做好流行病和疾病的防控工作。

(四)建立学校安全协作机制，有效整治学校周边环境。学校除了加强校园安全管理之外，对发生在校外的各种可能造成学生伤害的安全事故也负有预防教育的责任，对各有关部门对学校的安全管理负有主动联系、积极配合的责任，因此各学校要与辖区公安、卫生等部门建立有效的安全工作协作机制。一是加强与公安部门的沟通，对于涉及学校及周边的社会治安、交通、消防安全隐患，应及时反映和提供线索，协助做好防范和治理工作;二是要与卫生部门密切合作，加强对学校食品卫生每一个环节的检查，预防食物中毒和各种传染病发生;三是密切配合文化、工商、新闻出版等部门，集中治理好学校周边环境和净化校园文化环境;四是要与宣传和各新闻媒体一道，积极营造创建平安、健康、文明的和谐校园。

(一)学校要在开学前组织广大教职工，认真学习《县学校安全和学校及周边治安综合治理工作计划》计划和本实施方案，领会精神实质。并结合本校实际，制定度本学校科学合理的安全工作计划和实施方案。3月10日(9月10日)前，各乡镇中心学校和县直各学校将学校安全工作计划和方案报教育局办公室。

(二)制定完善各项安全工作制度和应对各类突发事件的应急预案，并注重落实。

(三)学校要按照《县学校安全和学校及周边治安综合治理工作计划》要求切实开展好每月的安全教育活动、隐患排查活动、校园周边环境整治活动等，切实抓好学校安全过程管理。

(四)各乡镇中心学校和县直各学校要认真写出半年和全年安全工作总结，分别于6月底、12月底前报教育局安全领导小组办公室。

(五)各级各类学校要认真对照《考评细则》抓好学校安全管理工作，并注重年度考核工作。

大气污染综合治理工作方案篇七

为进一步加快“电动宁德”建设，培育两轮新国标电动自行车换电新业态，加强电动自行车管理，引导文明出行，预防和减少交通事故、火灾事故，保障人民群众的生命财产安全，现就加强电动自行车综合治理工作，制定工作方案如下：

解决不符合新国标、未获得ccc认证的电动自行车销售、拼改装、上路行驶和合标电动自行车无牌上路行驶、不按规定通行、闯红灯、逆向行驶等突出问题，推广两轮新国标换电自行车，预防和减少电动自行车引发的火灾事故，保障人民群众的生命财产安全。

（一）加强电动自行车销售管理。市场监管部门加大对电动自行车销售企业及经营场所的监督检查力度，严厉查处违法销售不符合新国标、未获得ccc认证的电动自行车。严格查处违反法律法规规定或强制性国家标准要求擅自改装原厂配件、拆除限速器等关键性组件、私自更换大功率蓄电池、将回收车辆配件以旧充新再次出售等行为。对销售不符合新国标、未获得ccc认证的电动自行车的，执法部门应依法处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。要充分发挥市场监管申诉举报平台作用，及时受理和依法处理消费者相关申诉举报，严厉打击不明码标价、价格欺诈、哄抬价格等侵害消费者利益的行为，维护销售市场秩序，保障群众合法权益。

责任单位：市场监督管理局、各县（市、区）政府，东侨经济技术开发区管委会。

（二）推动换电自行车新业态。在符合城市规划的前提下，科学合理布局新国标换电自行车换电柜，结合换电业务开展情况，适当在全市范围增加自行车换电柜数量。发改、自然资源、住建、城市管理等部门要简化新国标换电自行车换电柜报建手续；供电公司积极提供电力接入便利支持换电业务。支持地产新能源电池推广使用，培育发展两轮新国标换电自行车换电新业态。通过购车奖补、充电优惠、以旧换新等方式，鼓励消费者使用新能源电池两轮新国标换电自行车。

（三）加强电动自行车登记管理。公安部门要严格按照新国标认真查验电动自行车的脚踏功能、外形尺寸、整车质量以及ccc认证证书、销售发票等信息，严禁为未获ccc认证车辆登记上牌。对不符合新国标要求的，一律不得注册登记，并将违规生产、销售企业和产品情况通报工信、市场监管部门。通过简化办理程序、推行电动自行车“带牌销售”等方式，为群众办理注册登记提供便利服务。

（四）抓好电动自行车通行管理。大力保障非机动车通行路权，提升非机动车道建设改造标准，明确城市新改建道路非机动车道宽度，确保非机动车道的平整性和延续性。加强道路交叉口交通渠化设计，完善电动自行车等非机动车过街设施，设置足够面积的非机动车过街囤积区，保障和引导非机动车路口规范通行。公安部门要集中整治非机动车逆行、走机动车道、闯红灯、乱停乱放等交通违法行为；集中整治城区不符合新国标、未获得ccc认证的电动自行车上路行驶、电动三轮车违法上路等违法行为;严厉打击制售电动自行车假牌套牌和非法改拼装电动自行车违法犯罪行为。城市管理部门要加大对非机动车道上占道经营等违法行为整治力度，保障行人和非机动车的出行效率。

（五）加强电动自行车消防安全管理。应急管理局、公安局、消防救援机构负责督促村（局）民委员会、建设管理单位、物业服务企业落实安全管理责任，及时发现和制止电动自行车在公共区域违规停放、充电等行为；住房和城乡建设部门要推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能安全充电设施，指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作；要发动乡镇、街道和村（居）民委员会、住宅小区管理单位等基层力量，加强防火检查巡查，对发现电动自行车违法停放、充电、占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬离；对发生电动自行车火灾事故的，依法追究事故责任单位和人员责任，并严格倒查生产、销售等环节的责任。

（六）加强电动自行车安全宣传。要通过媒体、微博、微信、门户网站、户外led、手机app等媒介，曝光电动车典型事故案例和交通违法乱象，深入宣传电动自行车安全停放、充电知识。要针对电动自行车火灾多发的城中村、城乡结合部、居民住宅区、出租屋集中区域等场所和快递、外卖企业及其配送人员，大力开展警示性宣传，曝光典型火灾案例和交通事故案例，张贴发放标语图册，引导群众和快递、外卖企业购买并安全使用符合强制性国家标准、通过强制性产品认证的电动自行车。

（一）宣传准备阶段（即日起至9月30日）。

各责任单位依据各自职责分工，制定具体实施方案，稳步推进，确保各项准备工作落实到位。同时加大宣传力度，通过正面引导、案例宣传等方式进行全方位、立体式的宣传教育。

（二）全面整治阶段（10月1日至12月31日）。

按照综合治理实施方案要求，量化工作任务、分步推进，组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查，集中排查电动自行车产品质量、通行、停放、充电和管理违法问题，依法督促整改。

（三）规范管理阶段（20xx年1月1日—长期）。

各相关职能部门要加强日常管控，对综合治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真进行总结，进一步完善电动自行车销售、通行、停放、充电等环节的管理制度，巩固工作成果，建立电动自行车规范管理长效机制。

（一）加强组织领导。各县（市、区）政府、东侨经济技术开发区管委会要把加强电动自行车综合治理作为一项重要工作来抓，加强组织领导和统筹谋划，推动综合治理工作持续深入开展。各责任单位要提高思想认识，加强组织领导和统筹谋划，要制定操作性强的具体实施方案，细化工作措施，抓推进、抓落实、抓效果，确保电动自行车综合治理工作取得实效。

（二）强化部门协作。各县（市、区）政府、东侨经济技术开发区管委要明确有关负有电动自行车安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责，职能交叉、多头管理的领域，要及时协调，落实有关部门责任，防止推诿扯皮，采取针对性措施，推动形成监管合力。

（三）建立长效机制。各责任单位要加强沟通、密切配合，建立联合检查处理机制，形成对电动自行车生产、销售、登记、通行、停放、充电等环节的全过程监管。建立健全电动自行车安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，拧紧生产、销售、改装、使用环节监管链条，有效提升通行安全和应急管理能力。

大气污染综合治理工作方案篇八

幼儿园要把保护儿童生命、促进儿童健康放在首位，明确加强安全管理的重要性。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

【篇一】2020年大气污染综合治理工作方案

根据教育部颁布的行政规章《学生伤害事故处理办法》及相关法律法规规特制定本措施。

(一)按照“积极预防”的原则，采取多种形式对幼儿家长及全体师生员工宣传《学生伤害事故的处理办法》，使全园师生及家长能够领会精神，熟悉条文，创造法治环境，切实增强积极预防的意识，提高妥善处理学生伤害事故的能力及水平。做到依法行政，依法治教，依法治园。

(二)针对《办法》中幼儿园所承担的责任范围，进一步健全完善我园“安全管理制度”系列，建立建全预防与处理机制，以确保事故发生后，能够依法合情合理及时的化解矛盾，解决纠纷。做到早发现早解决，将各种事故处理在萌芽状态。

(三)进一步明确主管领导安全负责制，专职人员各部门领导各班组长教师等要具体承担起幼儿园安全管理工作的责任。做到安全工作层层落实，常抓不懈。

(四)完善幼儿园的安全保卫制度，做好内保工作，做到看好自己的门，管好自己的.人，积极做好幼儿园周边环境的安全综合治理工作，在工作中主动联系派出所街道工商管理文化监督部门共同抓好治理工作，确保幼儿的安全。

(五)加强幼儿园园舍场地其他公共设施的管理工作，在由幼儿园提供给幼儿使用的玩具教育教学和生活设施设备严格按照国家规定的标准执行。

(六)抓好幼儿园的消防安全食品卫生安全饮用水安全工作，做到谁分管谁负责，对食堂消防等易发生安全事故的场所加强管理力度，对进入食堂的食品原料等要从源头上把好关，严防投毒事件火灾事件饮用水中毒食品中毒等事故的发生。

(七)各班级组织学生参加教学活动或园外活动时做到逐级审批制度，每次外出活动都应做好活动安全教育保卫工作，安全注意事项，及意外事故的应急预案，并批准上报。在活动中，做到安全责任追究制，如遇安全事故等，追究其组织者的责任。

(八)在教育教学中，教师严禁体罚和变相体罚学生，严格遵守职业道德或其他有关规定，严禁在履行职责过程中违反工作要求及操作规程，坚决杜绝组织或安排幼儿从事不宜未成年人参加的劳动体育运动及其他活动。不得组织幼儿参加具有易然易爆有毒等具有危险性活动。加强对幼儿的关心，对学生中有特异体形或特定疾病不宜参加某种教学活动(如体育课)的学生，要尽量做到提前知道，在上课时给予必要的注意，避免造成事故。

(九)加强门卫值班制度，严格控制开关园门时间:早晨7:00开门，晚上17:30关门，要求值班老师准时到位，并认真做好书面记录。对幼儿在园内所进行的危险性质活动(如爬墙越门等)，全园教职员工都应有加以制止的义务。

(十)实行责任追究制，对玩忽职守疏于管理造成学生伤害事故的领导及管理者教师职员，根据情节轻重，给予全园批评行政处分直至追究法律责任。

幼儿发生伤害事故时，根据应急预案的要求，机构成员、保健员应在第一时间到达事故现场，及时采取紧急救援措施，保护现场，救助受伤害幼儿，同时应及时告知幼儿的监护人。如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

【篇二】2020年大气污染综合治理工作方案

为认真贯彻中央关于网络生态治理工作要求，有力提升全方位多维度综合治网能力，进一步减少各类涉网违法犯罪行为的发生，普陀区文化和广电旅游体育局加快推进文化执法力量与旅游执法力量整合工作，提升文化旅游涉网违规违法问题的处罚力度。结合《舟山市普陀区网络生态治理“分业监管、联合执法”试点工作方案》，制定本方案。

以党的十九大关于“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间”的重要战略精神为指引，以文化旅游市场各类法律法规条例为依据，以稳定社会为目的，大力开展网络信息专项治理“净网雷霆”行动。通过开展专项治理“净网雷霆”行动，严厉打击我区文化旅游市场各类网上传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和出版等违法犯罪活动，规范网络市场秩序、强化网络市场监管、净化网络市场环境，确保网络市场平安有序、繁荣发展。

按照抓源头、打基础、切断利益链的工作要求，以整治网络文学、网络游戏、视听节目网站等为重点，网上与本地治理相结合，开展网络传播制售邪教迷信、低俗和侵权盗版等违反文化旅游相关法律法规行为的专项治理，务求网络低俗淫秽色情信息和非法出版物等明显减少，网络基础管理和日常监管明显加强，人民群众对扫除低俗淫秽色情和侵权盗版等违反文化旅游法律法规网络垃圾的满意度明显提高。

从4月26日至6月20日

根据“分业监管、联合执法”试点工作推进会要求，2020年办理文化旅游类网络案件2-3个，鼓励多办案。

(一)集中清理本区内涉文涉旅网络文学网站、手机文学网站、网络游戏网站、视听节目网站、门户网站，以及移动智能终端应用程序平台、在线视频播放软件、网络资源下载工具、网络游戏推广广告中含有传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的视听节目、网络广告、动漫、图片和文字信息。
(二)集中清理本区内涉文涉旅论坛、贴吧、博客、微博客、社交网站、搜索引擎、网络硬盘、即时通信群组中传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化市场法律法规内容信息，以开展性教育、宣传性知识、推销性用(药)品为名等传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的信息。
(三)集中清理本区内涉文涉旅利用电脑、网络电视棒、网络存储器、手机存储卡等设备预装、复制、传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的电子产品销售商、维修店。
(四)将清理网络延伸覆盖至网下本区内涉文涉旅领域，大力清缴传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的书刊、光盘等，特别是以未成年人为题材和传播对象的低俗淫秽色情出版物。
(五)重点打击本区内涉文涉旅淫秽色情网站和利用点对点传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息的违法犯罪行为。要积极联合公安、市场监督等相关职能部门，各司其职，密切配合，齐抓共管，坚决做好“落地查人”，充分应用现用法律法规及“两高”司法解释，采取行政执法与刑事司法两种手段，加大打击力度。对重大、复杂案件，要协调公安、司法机关提前介入，力求案件快侦、快诉、快审、快结。

(一)严格按照属地管理原则，对本辖区内的所有网站和市场进行全面细致的清理、排查，对因失职、渎职导致淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容出版物传播蔓延、造成严重后果的，将坚决追究经营单位法定代表人(负责人)和相关管理部门负责人的责任。
(二)专项行动期间，要将有特色的工作、查处的重大案件及时上报。

【篇三】2020年大气污染综合治理工作方案

湖南省大力推进网络生态综合治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，在管网治网上敢于亮剑善于引导，为广大网民特别是青少年营造了一个风清气正的网络空间。

没有正确方向的指引，网络空间难以真正清朗起来。正处于全面建成小康社会关键时期的湖南，离不开团结、稳定、鼓劲的良好网上舆论氛围。

近年来，全省网信系统在省委正确领导下，在省委宣传部具体指导下，围绕中心、服务大局，创新开展网上正面宣传，强化网上引领能力，高频唱响湖南声音，讲好湖南故事。精心策划推出“在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下——新时代新作为新篇章”“壮阔东方潮奋进新时代”等一系列专题专栏和精品力作，“三个着力”“一带一部”“精准扶贫”“从严治党”等始终是湖南网络空间最强音。

从湖南省第十一次党代会，到全国两会、全省两会等重大节点，“创新引领开放崛起”“富饶美丽幸福新湖南”不断走热全网、深入人心；从“精准扶贫在三湘”到“贫困县党政正职谈心谈话会”，网上舆论持续热烈；从“一号工程湘江治理”到“壮士断腕誓还一湖清水”，湖南打响一场场污染防治战，引发网民共鸣；从“北有中关村，南有马栏山”“冬有乌镇，春有岳麓”到“长江经济带建设”“产业项目建设年”，一声声奋进号角砥砺着湖湘儿女一往无前。

省委明确提出，各级领导干部对网络要多一点包容和耐心，要善于通过网络走群众路线，让互联网成为与群众交流沟通的新平台、为群众排忧解难的新途径、接受人民监督的新渠道。全省网信系统创新践行网络群众路线，推动全省各级领导干部积极拥抱互联网，网上听民声、解民忧、聚民智。

近年来，全省网信系统创办了一批有人气、有影响力的网络问政平台，成为疏导网上民意的最短路径。华声在线《投诉直通车》，促进解决网民诉求8万多个。红网《百姓呼声》《问政湖南》带动省市县三级329名领导干部主动认领、办理网民留言。

由省内网媒担纲策划承办的“武冈春季乡村旅游节”“城步六月六山歌节”等一系列节会成为品牌；组织开展“旅游扶贫文旅兴县”“精准扶贫在三湘”等系列全国媒体湖南行，见证了大美湖南的万千气象；围绕江永香柚、石门柑橘、靖州杨梅等老少边穷地区农副产品的网络宣传营销，解了老百姓的心头忧，书写了新媒体助力脱贫攻坚的新篇章。

2012年起，湖南连续举办六届网络文化节，为广大网民打造了丰富多彩的网络盛宴，营造了芝兰在室、天朗气清的网络文化氛围。

当前，网络生态有了很大改善，网络治理能力得到了有效提升，荡涤网络空间的污泥浊水，打造清朗网络空间，业已成为人心所向、网民所需。全省网信系统认真贯彻党中央和省委的决策要求，始终保持“零容忍”态度，敢于亮剑、勇于担当，依法依规严厉打击互联网领域各类违法违规行为，坚决守好网络舆论阵地。

2017年以来，针对涉及防汛救灾、突发事件、食品安全等网络谣言，全省网信系统会同公安、工商、食药监等部门加强网络谣言监测、研判、辟谣和通报，建立湖南省互联网辟谣平台，及时发布权威辟谣信息，化解公众恐慌和误解情绪。配合公安等相关部门依法查处并公开曝光“张家界索道断裂”“面条含胶”等50多起网络谣言，有效维护了社会人心稳定。

进一步健全网络举报工作体系，发动全民参与举报，不断提升违法信息的发现力、研判力、处置力。据统计，2017年以来，全省网信系统共及时受理、转交处置各类互联网违法和不良有害信息48万余条。与此同时，持续开展“清朗”、网上“扫黄打非”“泛娱乐化不良信息”等20多项专项整治工作，整治网上各类违法违规有害信息，规范网络传播秩序。

守好网络舆论阵地，不仅要敢管敢抓，更要善管善抓。全省网信系统以“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”为着力点，对省内网站、应用程序、微信公众号、微博、移动新闻客户端等进行了全面摸底，完善基础管理信息，强化属地管理责任。推动“新媒体内容管理防范报道差错”“网站切实履行主体责任要求”等规范性文件落实，督促网站切实履行主体责任。

建立健全省市县三级台账管理体系，依托“湖南省互联网新闻信息服务管理系统”，督促各市州按照属地管理原则，全面开展自查自纠，全面覆盖网络平台采、编、审、发、防、控等环节，针对发现问题限期整改到位，进一步压实各地属地管理责任。

以湖南省新媒体协会为龙头，充分发挥行业自律作用，推动全省新媒体和互联网企业自觉履行社会责任。开展了“互联网创业与数字来人都要在进行登记签名，在园内进行安全工作排查，排除了幼儿园内部的安全事故隐患，进一步抓好对园内的各类建筑和水电气食堂等基础设施生活服务设施公共活动场所等进行全面排查，消除各种安全隐患，确保不留死角。制定和完善幼儿园内部安全保卫制度，消防与食品卫生等方面的管理制度。实现了幼儿园安全管理工作有法可依有章可循。

1、校舍。重点做好教室餐厅厕所围墙等建筑物的排查，对排查中发现的危房现象要及时修复，从而确保师生安全。

2、饮食卫生及食堂管理。主要是饮食从业人员健康状况和资格证明，及食堂卫生管理食品的选购加工出售存放等各个环节是否规范，食品的防疫保温消毒防鼠等设备配置及使用是否到位情况等等。

3、学习集体活动场所及教学生活设施设备。包括幼儿园的通道运动尝照明线路电教器材用具，防雷设施，消防设备等。

【篇五】2020年大气污染综合治理工作方案

成立以园长为首的安全领导小组，全面负责幼儿园的安全管理、宣传和有关政策的执行工作，定期召开安全工作会议，研究园内安全事务，发现问题及时整改，杜绝任何不安全事故的发生。

安全领导小组成员分工情况：

组长：（园长）负责领导全园的安全工作。

组员：（主任）负责落实综合治理、校舍、设备安全。

（副主任）负责落实教育教学活动中的安全。

（工会主席）负责落实安全教育宣传工作。

（保健医生）负责落实饮食卫生安全。

1、加强校舍安全检查，具体负责人坚持每周检查，领导小组坚持每月检查，发现问题要及时报告和妥善处理。

2、对于屋面、墙体、厕所和水电气线路管道每期进行检查，根据情况进行防护和维修。

3、全体教职工要加强安全意识，对于自己工作所涉范围内的校舍安全情况要心中有数，发现不安全因数有责任及时向安全领导小组报告，并采取必要的防范措施。

1、加强师生员工的消防安全教育，提高消防安全教育，定期在师生和家长中开展消防安全宣传。

2、由安全领导小组牵头，对全体教职工进行简易消防器材使用培训，做到小型失火能自行处理。

3、安全领导小组每月检查全园的消防设备设施完好情况和运作情况，发现问题及时处理或向有关部门报告。

4、由安全领导小组配合有关部门制定出切实可行的，在紧急情况下的师生安全疏散方案，并开展演习，保证紧急情况下师生能安全、顺利脱险。

5、全体教职员工要随时检查自己责任区内的消防安全情况，发现问题及时处理和报告，杜绝一切安全隐患。

附：安全疏散方案见后

1、由保健医生主要负责幼儿膳食的搭配、安排，根据幼儿生长发育需要，每周制定出营养结构合理的食谱，和采购人员共同监督食堂，按照食谱要求烹饪幼儿饮食。

2、坚持食堂从业人员持证上岗，并对他们的衣着、仪表、个人卫生和食堂操作进行规范要求。严禁无证上岗和违规操作。

3、不断改善食堂设施、设备，为饮食卫生达标提供物质条件。

4、采购员、保健医生要把好食品质量关，严禁购买过期、变质、腐烂和不符合卫生要求的食品。

5、保健医生要每日检查食堂的清洁卫生和餐具、吹具、用具的洗、清、消毒工作，指导食堂认真开展除四害工作，并做好记录，定期总结。

6、各班保教人员要严格要求每日对幼儿餐饮用具进行消毒，坚持给幼儿进行食前用肥皂洗手，便后洗手，勤剪指甲。保教人员随时保持自己手部的卫生，防止给幼儿食、饮不卫生的东西。

1、坚持定期给全体教职工体检，体检合格才能上岗。

2、各岗位工作人员负责自己责任片区内的清洁卫生，保证给幼儿提供一个清洁卫生的生活、学习环境，确保幼儿身心健康。

3、保健医生要根据季节特征、幼儿身心特征和当地特情，及时做好保健卫生宣传和疾病预防工作。

4、保教人员要坚持幼儿玩具每月消毒，幼儿卧具每周消毒，定期更换。保证幼儿活动区域内一切用品的清洁、卫生、无毒。

5、坚持新生入园体检，坚持每日晨检，坚持定期给幼儿服预防药，严禁一切传染病在园内蔓延。

6、坚持定期给幼儿进行健康检查，做好个案记载，并根据情况做好个别医疗指导。

六、幼儿安全制度

1、不断加强保教人员的责任心教育，随时将幼儿安全放在第一位，当班时间不做无关的事，认真做好和家长的交接工作和当天幼儿的情况记录。

2、组织幼儿活动前，要检查幼儿衣着和场地安全情况，消除不安全隐患，不带幼儿到不安全的地方活动。活动中，保教人员要注意力高度集中，防止幼儿跌伤或出现其他不安全事故。

3、凡是带幼儿外出参观、郊游或其他集体活动，组织人员要报告园领导，并指定详细方案，确保幼儿外出的安全。

4、重视对幼儿的安全教育，必须教幼儿在幼儿园生活、游戏、学习、活动中，一些简单必要的安全常识和技能。

5、定期对幼儿活动、玩耍的场地、玩具和器材进行安检、维修、发现问题，及时处理，确保完好。

七、门卫及社会治安综合治理制度

1、加强对门卫工作的领导，不断提高门卫人员的责任感，落实岗位制，确保幼儿园的安全。

2、坚持门口二十四小时值班巡视，坚持定时开关门制度。

3、做好对外来人员的登记制度，非本园工作人员和家长，严禁入园。

4、幼儿园行政坚持假期巡视检查，并做好社区内与周邻单位的协调工作，共同维护社区内社会治安。

5、定期由保管做好校产的安全登记核实工作，严防财产遗失。

八、安全奖惩制度

1、坚持定期检查、总结安全工作，设立安全专项奖，逗硬奖惩。

2、实行安全工作与个人年度考核挂钩，重大事故一票否决制。凡发生重大事故，直接责任人当年不得评优评奖、评职晋级，并根据有关法渌法规，承担责任。

3、坚持签定各层责任书，确保奖惩责任落实。

1、幼儿来园和离园值班教师负责照顾，交接-班不能有空档，必须清点幼儿人数，作好记录。

2、幼儿户外活动要有明确的目的；要注意动静交替；要适合幼儿的年龄特点，时间不宜过长，活动前后一定要清点幼儿人数，确保幼儿的安全。

3、向幼儿进行安全教育，不要打闹乱跑，进园后不得擅自离开幼儿园。增强幼儿自我保护意识，使幼儿知道幼儿园的名称、具体地址、父母姓名等，防止意外事故，提高幼儿自我保护能力。

4、加强每天晨、午检工作，教育幼儿不要带危险品来园（如：别针、纽扣、尖针、玻璃球、小刀、小豆豆等），防止异物落入鼻腔、口腔、耳内。

5、园各教室要定期用紫外线消毒，消毒时防止人员入内。

6、每天下班前要对全园各教室进行检查。如：教室、厕所等，防止幼儿遗留在室内。

7、值班教师负责保管幼儿药物。给幼儿服药必须核对（姓名、剂量），防止发生错误。

8、园长每天早晚要巡视一遍园所，发现有不安全因素要及时处理，教师在活动中发现不安全因素及时报告。

9、意外事故及时采取相应措施，包括家长工作。然后必须写出事故报告，并根据产生影响程度、情节轻重给予处理。户外活动和放学由两位老师负责，其他时间由当班老师负责。

10、厨房严禁幼儿入内，热汤、热菜、热开水要放在幼儿碰不到的地方，开饭时一定要注意稍凉后再给幼儿吃，防止烫伤事故。

11、凡是幼儿经过的地方及活动场地要经常检查，不准乱放杂物。

12、幼儿玩大型玩具要加强监护，随时纠正幼儿的不安全动作，组织活动要有秩序。活动完后，要清点幼儿人数。

14、幼儿室内外活动时，教育幼儿不大声喧哗，要有秩序、不乱跑乱撞，划定活动范围，所有教师到位。

15、幼儿五个环节的安全防护措施一定严格执行，针对具体情况对幼儿加强常规教育，不得有半点疏忽。（就餐、就寝、入厕、户内外活动、出入园）。

16、坚持正面教育，严禁态度粗暴、动作生硬、体罚、变相体罚幼儿，杜绝因上述情况造成事故。

17、值班时不会客，不打、接电话，如有急事，须经领导同意后予以安排。

18、值班教师下班前，检查并关闭门窗、水管、电源等。

大气污染综合治理工作方案篇九

以突出特色，塑造典型和样板，以点带面，通过创建示范组，实现点上有亮点，有特色，依托(玖瑰园)打造生态人居环境。按照“示范带动”的要求，以“绿化、美化、净化、亮化”为标准，以彻底解决“脏、乱、差”等问题为突破口，以建立(示范组)工作长效机制为着力点，高起点，高标准，高质量搞好示范组工作，给广大村民创造一个全新的生活环境。

1、建立管理制度，造册确定卫生保洁员和管理员，挂牌明确责任区域，进一步落实责任。

2、在示范组行人醒目处或交通要道口设立宣传牌悬挂横幅，刷写标语;。

3、家禽家畜实行圈养，严禁散放;。

5、房前屋后堆放整齐，有碍村容村貌的建筑物予以拆除，保持巷道整洁美观;(拟对全组民区进行风貌打造)。

7、做好旱厕改水厕工作。

8、抓好庭院及个人卫生。做到庭院清洁整齐，干净卫生，人人有良好的卫生习惯;。

第一阶段：组织宣传动员阶段。主要是召开各种会议，建立健全机构，利用多种途径广泛宣传创建卫生示范村的必要性和重要性，做到人人皆知。全面部署创建示范工作，层层落实责任。

第二阶段：全面实施阶段。按照工作任务，分解表要求时限全面完成。同时做好日常卫生工作。

第三阶段：自查阶段。搞好查漏补缺，发现问题，及时整改。

1、加强领导，落实责任。成立(示范组)工作领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，将各项工作落到实处。

2、强化宣传，全民动员。通过召开会议，张贴标语，更新板报等形式进行宣传，形成人人关心、参与治理、支持治理的浓厚氛围。

3、多方投入，保障经费。为了保证治理经费，社区按照“一事一议”的方式，严格遵循有关程序，在确保一致通过的前提下在农户中收取每人每月1元的.清洁费，以解决资金短短问题，确保治理工作中所需的人力、物力、财力。同时，积极组织广大群众投身到创建卫生示范村工作中，为创造干净舒适、生态的生活环境做出积极贡献。

4、建立长效管理机制，确保整治成果不反弹。社区制定出一套科学高效的管护制度，明确包片的主要负责人，卫生保洁员，卫生监督员的工作职责，并落实好经费和人员报酬，确保环境卫生长期有人抓有人管。

大气污染综合治理工作方案篇十

为使学校安全工作和社会治安综合治理工作进一步得到落实，消除安全隐患，预防安全事故，切实保障师生人身、财产安全，扎实推进“平安校园”创建活动，现就认真做好二〇一三年学校安全综治工作提出如下方案。

一、指导思想

深化科学发展观，以加强学校管理，共建平安和谐校园为重点，牢固树立安全管理理念，紧紧围绕保障师生人身、财产安全这一根本目标，认真落实学校安全工作“六有”措施，做到力戒侥幸乐观、力戒疲劳厌战、力戒形式主义，确保校园安全，为教育的改革发展创造安全、和谐的环境。

二、工作目标

全力防范学校重特大事故，减少学生意外伤害事故，确保完成与中心学校签订的安全目标责任书中规定的各项目标。

三、重点工作

（一）强化管理，全面落实岗位安全工作职责

成 员：贾存 孟令云 于海娜 侯振田 张学国

1、认真落实校长负责制。学校校校长是学校安全综治工作第一责任人，要把学校安全综治工作摆在学校工作的重要议事日程，建立健全学校安全管理规章制度和操作规程。

2、认真落实安全综合监管职责。分管安全综治工作的人员要切实履行学校安全综治工作综合监管的职责，投入足够的时间和精力抓好安全综治管理工作基础工作、专项督查等。

3、认真落实学校管理人员安全工作职责。学校在开学时必须与各班班主任签订安全责任书，要按照“横向到边、纵向到底”的要求落实管理责任。

4、认真落实教职员工“一岗双责”制。学校在开学时必须全面落实每一位教职员工岗位安全工作责任，将每项工作、每个环节、每个岗位的安全责任逐项细化像排课那样分解落实到人，有案可查，做到学生在校期间全程管理、全程服务。

5、认真落实学生监护人的管理责任。要按照《义务教育法》和《中小学幼儿园安全管理办法》的相关要求，与每位学生监护人签订安全管理责任书，并以班会、家长会等形式使学生监护人明确学校对学生的安全管理要求：如课间活动要求、学校作息时间、特殊体质学生管理要求、家校联系方式等），认真落实学生监护人的管理责任。

（二）立足长远，切实抓好学校安全法制教育

学校要继续坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，深入开展学校安全法制宣传教育活动。

1.大力开展学生安全教育。要采取专题讲座、主题班会等形式广泛组

织开展形式多样的安全知识宣传教育活动，向学生广泛宣传安全法规和安全知识，做到学生安全教育工作有计划、有内容、有检查，努力实现“人人学安全、人人懂安全”的工作目标。今年要进一步开展好学生应急自救教育，提高学生自身安全素质，树立安全意识，熟悉安全知识，掌握安全技能，营造良好的学校安全文化氛围。

2.深入开展“学生安全教育周”活动。要在总结近年来开展学生安全教育周活动的基础上，结合教育局、省有关学校安全工作的一系列新的精神、要求，立足实际，注重实效，联系各有关职能部门，充分发挥各职能部门作用，利用多种形式，积极营造全社会重视学校安全的氛围。

3.认真上好安全法制教育课。落实安全、法制课堂教学。每学期，学校聘请法制副校长至少为师生上一堂安全、法制教育课。学校在年度内至少开展两次师生安全法制考试和逃生自救演练活动，努力提高广大师生自身安全素质。

（三）求真务实，持续做好学校安全工作

学校要认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》，切实抓好学校安全基础工作。

1、认真落实安全工作“六有”措施。一是要有警钟长鸣的安全工作意识，二是要有切实可行的安全工作制度，三是要有认真负责的安全工作人员，四是要有明白无误的安全工作重点，五是要有稳定可靠的安全工作保障，六是要有顶格逗硬的安全工作查处。

2、认真执行安全工作“三个原则”。（1）文件签收原则。中心学校

下发的安全方面的文件、通知等必须及时下载并送到校长、分管安全的副校长签收，抓落实，并装订成册。（2）当事人签字原则。排查的安全隐患必须由当事人签字负责，并及时落实学校整改方案。（3）投入到位原则。从2015年起，在每学期初预算中必须安排整治安全隐患专项经费。

学校综治办和年级组责任人的主要责任为

1、加强防范。及时清除不安定因素和不安全隐患；积极疏导，调解各种矛盾和纠纷；建立内部安全防范制度和群防群治机制；责任落实到人。

2、加强教育。把育人的任务放在学校工作的首位，加强对教职工、学生的思想政治教育和法制宣传教育，加强对学生日常行为的教育和管理，加强学生自防自护、遵纪守法的安全教育，加强对校园秩序的管理。组织专门力量做好后进生的转化工作，建立起学校、社会、家庭三结合的教育网络，有效地预防学生违法犯罪。3、按要求建立健全相应的安全防范制度，推行目标管理，实行综合治理责任制。

4、学校实行安全责任追究制度。

2015.3

为维护学校正常秩序，确保师生生命财产安全，确保教学安全稳定，结合我校实际特制定本实施方案。

一、工作目标

1、续开展“平安校园”创建活动，争创平安校园。

2、配合有关部门组织开展学校周边治安环境整治，建立长效管理机制，使师生对学校及周边环境满意率达９８％以上。

3、深入开展法制、安全宣传教育活动，提高师生遵纪守法的自觉性和自我保护能力，预防和减少学生违法犯罪，将在校生的违法犯罪率保持为零。

4、加大对重要岗位人员的管理力度，全面落实各项治安防范措施，不发生重特大事故、恶性案件、群体性上访事件。

二、工作重点

1、继续开展好“除隐患、保平安”消防安全专项整治活动，确保消防器材齐全有效、应急疏散通道畅通。学校综合治理领导小组和安全工作督查小组要经常对学校及周边进行检查，并及时整治不安全隐患（每周至少一次）。确保各项管理制度落到实处。

2、加强学校治安防控，确保校园的安全。值班、值宿人员要落实好责任，严格执行校门出入管理制度，认真做好外来人员的盘查与登记。学校安全领导要精心工作，进一步完善学校管理的各项规章制度和各类安全措施，禁止师生员工带火种进入校园，禁止私拉乱接电线，、应急疏散通道确保畅通，消防器材确保完好有效。校领导对值班情况进行突击检查，每周不得少于２次。

3、加强思想道德建设和法制建设，严防教职工和在校生违法犯罪。认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，分析研究新形势、新环境下学生思想和行为活动规律，探讨预防青少年犯罪的办法。加强人民内部矛盾的调处，努力将问题解决在基层、解决在萌芽状态，不发生越级上访和“民转刑”案件。

4、加强重点部位和重要岗位人员的管理，杜绝恶性案件的发生。学校必须在原有防范的基础上进一步强化防范措施，学校实验室和图书室等要配齐防盗、防火设施，严格执行各项规章制度，查堵漏洞，确保安全。

5、加强外来人员的管理，切实做到人员来历清，身份明确，严防不法分子流入。做到定期排查及时上报。

6、加强化学危险物品的管理与使用，严格落实管理制度，切实做到账物相符，确保不丢失不外流。

三、具体措施

1、强化组织领导，落实工作责任。学校把安全与稳定放在一切工作的首位，强化组织领导，成立以校长为组长的综合治理领导小组。层层签订责任书，责任落实到人。坚持每周一次的综合工作例会制度，定期研究分析综治工作的形势和任务，因校制宜，因人而异，科学决断。

2、加大投入，推进平安创建。学校多渠道筹措资金，精心设计，合理布局，尽早将校园不安全隐患整改到位。在抓好“技防、物防”的同时更要抓好“人防”。

3、加强对学生进行交通安全、卫生食品安全、防火安全、一氧化碳中毒的科普知识的宣传。严禁学生在校、在家使用有毒有害、易燃易爆危险物品。从而提高学生安全自我保护能力。

4、巩固整治成果，实行长效管理。上半年学校大力开展了治理校园周边环境活动，成效显著。下半年学校将继续抓住关键环节，做到环环紧扣，巩固并扩大集中整治的成果，在长效管理上取得突破。

5、严格执行报告制度，保持信息畅通，遇有事故案情，要按规定程序和时限向教育局、公安部门报告，坚决杜绝迟报、漏报、隐匿不报现象，一经发现要严肃处理。主动与辖区派出所沟通联系，经常通报情况，促进警校共建，真正做到学校治安状况领导放心、师生满意、人民群众满意。

隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。学校要以对师生生命和国家财产安全高度负责的精神，保证安全、保持稳定，为民族教育的改革与发展续写新的篇章，做出新的更大的贡献。

2015年3月

黄泥河镇第一小学

社会治安综合治理及平安创建工作方案

（2015年度）

为进一步贯彻市教育局关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，全面部署《敦化市教育局2015年工作要点》通知要求，进一步加强学校综合治理工作，优化育人环境，促进教育事业健康持续发展，构建平安和谐校园。结合我校实际，特制定《黄泥河镇第一小学2015年社会治安综合治理及平安创建工作方案》。

一、指导思想

全面部署《敦化市教育局2015年工作要点》通知要求，以“做好学校治安及保护全体师生安全”为目标，以“保障校园安全”为主线，以“强化校园内部安全管理”为重点，进一步强化校园安全及其周边环境治理工作，增强师生的安全防范意识，健全各项安全应急预案，强化法律教育，保持稳定大局，使社会治安综合治理、平安创建各项措施真正落到实处。通过上下共同努力，为学校创设一个良好的育人环境，为师生创设一个安全和谐的工作和学习环境。

二、工作目标：

或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化，积极探索学校安全工作的新思路、新方法。切实做好学校的综治工作，建立安全、文明、有序的校园环境。同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象。为学校教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。

三、学校成立社会治安综合治理及平安创建工作领导组织机构 组 长：迟庆丽、宋立平

副组长：汪春丽

成 员：李 波、徐国臣、李海燕、高明芝、

李娜丽、张 鹏、盛玉文、刘玉发 领导组织机构职责：

1、研究贯彻党和国家关于学校及周边治安综合治理工作的方针、政策。

2、分析研究学校及周边地区治安管理中的突出问题，部署学校及周边地区治安综合治理工作，组织开展推动“平安校园”创建活动。

3、研究、制定学校及周边治安环境治理的重大决策，积极配合上级相关部门开展的集中整治和专项治理。

4、检查、督促、指导校内各部门落实学校及周边治安管理的各项同措施，形成多方配合、齐抓共管的工作机制。

5、总结、推广工作的先进经验，树立、表彰先进典型，推动学校及周边治安综合治理工作的深开展。

2

6、时时对校园及周边治安问题进行巡视对出现的问题进行整治或上报配合学校整治。

领导组织机构分工：

1、组长负责全局工作，对学校社会治安综合治理及平安创建工作进行监督、指导。

2、汪春丽负责学校社会治安综合治理及平安创建全面工作， 及时与派出所、辖区综治办和教育局联络。

3、李 波：负责学校教育教学活动的安全工作

4、高明芝：负责有关学校的师训活动和教学活动安全工作

5、李海燕：负责学生安全教育，组织师生开展安全知识、法制教育活动；做好预防青少年违法犯罪教育。

6、徐国臣：负责学校房屋、围墙、线路、消防设施及专业教室、财务室、库房等重点部位检查工作，及时消除安全隐患。

7、李娜丽：负责食堂工作，防止引起学生食物中毒发生。

8、张鹏:负责安全具体工作的开展，制定各项安全方案、预案和安全管理制度，学校内外部的安全保卫。

9、盛玉文：负责学生卫生检查和学生卫生保健工作，防止引起学生食物中毒和流行性疾病的发生。

10、刘玉发：负责学校周边治安安全工作，并协调辖区派出所做好学校周边治安环境治理。

社会治安综合治理工作下设领导小组办公室，汪春丽同志任办公室主任，负责学校社会治安综合治理及平安创建全面工作。

四、主要工作任务及措施

3

1、认真贯彻执行上级各部门有关社会治安综合治理及平安创建工作指示精神，认真制定切合我校实际的社会治安综合治理及平安创建工作方案，把学校社会治安综合治理工作纳入学校工作重点，确保学校各项工作落到实处。

3、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。

学校要牢固树立稳定第一的责任意识，把矛盾纠纷排查调处工作纳入工作重点，切实加强组织领导，全面落实工作责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善定期排查调处工作制度，健全信息网络，及时全面掌握师生动态、校园周边社会环境情况，做到早发现、早预警、早解决，切实把矛盾纠纷化解在校内、化解在于状态，全力维护学校的稳定。

4、大力加强师德师风建设。

风建设，全面提高教师的师德水平，建设一支高素质的教师队伍。

5、加大预防青少年违法犯罪工作力度。

学校要通过心理健康课，强化未成年人心理健康的教育、矫治和挽救。大力实施“关爱”工程，加强对孤儿、“留守儿童”的关爱和扶住以及管理。要严厉打击和查处侵害青少年的违法犯罪活动，净化青少年成长环境，维护青少年的合法权益。要深入开展法制宣传教育活动，预防和遏制青少年违法犯罪，使学校学生违法犯罪率为“零”。

6、深入推进校园及其周边治安综合治理。

学校要继续加强与综治、公安、司法、文化、工商等有关部门的联动，认真做好校园周边环境的成效治理工作，建立良好校园及周边环境治理工作机制，全面落实综合治理各项措施，密切配合，齐抓共管，全力维护校园及周边治安秩序。充分发挥校园及周边治安综合治理组织机构的作用，从整治工作、提高效能出发，加强化解、处置学校及周边的社会矛盾和纠纷工作，完善排查、疏导、调处机制。严厉杜绝“黄、赌、毒”进入校园，促进学校治安明显进步，树立健康文明的校园风尚，确保学校正常的教育教学秩序。

7、深入开展法制宣传教育活动。

消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、禁毒教育等纳入学校教育教学活动中，充分利用综合实践课等时间进行课堂教育，组织师生开展“4.17防火宣传日”、“5.12防灾减灾日”、“反邪教警示教育”、“6.26禁毒日和禁毒宣传月”、 “新学期安全第一课”、“3.28全国中小学安全教育日”、“4.28和12.2全国交通安全宣传日”、“综合治理、安全宣传月”、“119消防宣传日”等主题宣传教育活动，结合实际，开展一些有特色的、形式多样活动的以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育演练活动。大力实施第二课堂法制宣传教育，广泛开展法制知识竞赛、法制手抄报、法制绘画展等活动，切实加强师生的法制意识和水平。

8、落实“一岗双责”，建立安全工作长效机制。

学校要全面实施“一岗双责”制，进一步强化即社会治安综合治理工作的责任。“一岗双责”既一个具体工作岗位兼有本质工作职责和综治安全工作职责。学校要认真制定不同工作岗位的安全工作责任书，充分体现谁主管，谁负责；谁主办，谁负责；谁处理，谁有责，全员管理，层层签到签到形成全员参与，全全面管理，层层联动的安全管理、综治工作体系。

五、工作要求

1、深化认识，落实综治工作责任。

入一线，亲自指挥、亲自部署，认真加以解决。要建立健全学校及周边治安综合治理的长期工作目标责任制，建立工作档案，细化工作目标、工作任务、完成时限、奖惩措施，并强化督促检查，切实把社会治安综合治理工作作为学校的重要工作，按照上级工作部署，结合学校实际，签定社会治安综合治理目标管理责任书，做到与全局工作统一安排、统一考核、明确责任、层层落实，将社会治安综合治理工作列入学校工作重点，将此项工作纳入重要议事日程。

2、强化措施，健全综治工作常规。

为了建立长效工作机制，学校继续实行学校及周边治安综合治理工作评估制度，通过实地检查与查档，对学校及周边治安综合治理工作，于年底前认真进行总结。进一步健全综治和校园安全检查等制度，强化学校主要领导的第一责任人意识和学校分管领导的直接责任人意识。举办知识培训，全面提升全校教职工的社会治安综合治理工作水平。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”，努力把矛盾和问题及时化解在基层，把不稳定因素解决在萌芽状态。要把矛盾纠纷排查调处工作纳入经常化、规范化的轨道，建立预警和应急机制，完善处置突发事件的预案。认真做好矛盾纠纷排查工作，对突发事件和群体事件，要及时处置、及时上报。

3、创新举措，积极创建“平安校园”。

学校要把社会治安综合治理暨“平安校园”创建的各项工作逐项分解，落实到责任部门和责任人，强化措施，进一步加强薄弱环节的.

工作，完善人防、物防、技防有机结合的防范体系，严格外来人员登记制度，确保校园平安，师生安宁。要充分发挥中小学法制副校长和法制辅导员的作用，通过校园网、宣传栏、团队活动等多种宣传渠道，定期组织开展活动。进一步加强对广大青少年的法制教育和维权教育，增强学生安全防范意识，提高学生自我保护能力，增强学生对社会不良现象的免疫力。进一步加强思想道德教育、法制安全教育和心理健康教育，帮助学生增强法制观念，提高遵纪守法的自觉性，努力预防和减少在校学生的违法犯罪。建立经常性对学生心理状况摸底排查机制，充分发挥学校少先队和心理疏导室作用，加强对学生的心理疏导，杜绝事故苗头和影响社会治安及学校安全的事件发生。

4.齐抓共管，营造良好育人环境。

学校要会同相关职能部门，继续深入开展学校及周边治安专项整治行动，齐抓共管，营造良好育人环境。要及时准确地掌握学校和周边治安方面出现的新问题，大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，协调当地相关部门，努力消除学校及周边各种不安全隐患。要进一步加强制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，建立整治和管理并重的长效工作机制。要确保校内及周边地区秩序良好、健康文明，全校年度内无严重治安问题发生。

2015年2月18日

黄泥河镇第一小学

2015年度社会治安综合治理及平安创建工作安排 一月份：

1、做好2012年度学校“综治及平安创建”工作总结；

2、拟定2015年度学校社会治安综合治理及平安创建工作方案。 二月份：

1、制定2015年度学校社会治安综合治理及平安创建工作方案；

2、开学初学校安全大排查，上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况；

3、开学初安全教育第一课；

4、学校与年级安全责任人、班主任、科任教师签订安全责任书；

5、学校下发《告学生家长书》，确保学生交通安全；

6、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。

三月份：

1、开展春季安全教育，“安全教育日”、防灾应急演练活动；

2、开展交通安全教育活动；

3、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。

四月份：

1、进行安全知识、法制教育讲座，对校园周边交通安全进行一次联合整治行动；

2、对校舍进行一次全面安全大检查；

3、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。

五月份：

1、联合有关部门对校园周边食品安全进行一次联合整治行动；

2、开展“防灾减灾日”教育活动；

3、学期中学校安全大排查，上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况；

4、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。

六月份：

1、开展“反邪教警示教育”、“禁毒日和禁毒宣传月”教育；

2、对学生进行防溺水安全教育。

3、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。

七、八月份：

1、联合卫生部门对校园周边卫生环境环境进行联合；

2、对学生进行暑期安全教育，学校下发致学生家长的一封信，家校配合做好暑假学生安全教育。

3、学期末学校安全大排查，上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况；

4、安全领导小组不定期对学校及周边环境进行安全巡查。

5、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。

九月份：

1、邀请法制副校长、法制辅导员上一堂法制教育课；

2、新生安全知识、法制教育；

4、开展秋季安全教育与应急演练活动；

5、学期前学校安全大排查，上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况；

6、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。

十月份：

1、联合公安部门对校园周边治安环境进行联合整治；

2、开展国庆主题教育活动活动；

3、学期中学校安全大排查，上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况；

4、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。

十一月份：

1、入冬前对校舍、校园进行安全大排查。

2、联合公安消防部门对学校及周边环境进行联合整治；

3、开展冬季防火、防煤气中毒、防冰雪等安全教育；

4、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。

十二月份：

1、做好2015年终工作回顾与总结；

2、开展“12．4”全国法制宣传日活动

3、迎接敦化市安全、综治、平安创建等工作检查评估；

4、学期末学校安全大排查，上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况；

5、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。

方案一：太吉河镇中心

为了扎实推进学校安全综合治理工作，不断提高校园安全防范能力，确保师生人身安全和教育大局稳定，特制定本方案。

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实各级稳定工作会议精神，牢固树立安全第一，预防为主的安全管理理念，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实治安综合治理领导责任制，构筑防、管、控一体化的治安格局。

二、实现四无工作目标，即：无校园内刑事案件，无重大群体性事件，无引发慌恐的社会治安案件，无师生伤害事故。努力探索学校综合治理和安全稳控的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和安全稳控制度化、规范化，建立矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校创建稳定和谐的社会环境和公正高效的法制环境。

三、加强领导，明确责任

（一）成立太吉河镇中心小学综治稳控工作领导小组。

组长：上官忠军（副镇长）

副组长：陶成才（派出所所长）

柴棋（交-警中队队长）

操勇（中心小学校长）

成员：（工商所所长）

张忠富（卫生院院长）

陈大财（司法所所长）

刘秀琴（毕家湾村村委会主任）

晏根才（中心小学副校长）

中心小学校委会成员，村校校长

领导小组下设办公室，晏根才同志兼办公室主任。

（二）领导小组各成员工作职责。

1、组长和副组长对全镇小学及周边综治及维稳工作负总责，组织协调有关单位开展相关工作。

2、各村完小校长负责本校及所辖初小综治维稳工作，认真排查本片（校）师生之间、教师之间、学生之间和学校与周边群众之间有无矛盾纠纷，及时化解矛盾，消除安全隐患。

3、公安派出所职责。

1、摸清全镇刑满释放人员等有既往违法犯罪行为人员底子并做好监控工作，及时处理镇区范围内的打架斗殴以及违法犯罪案件，协助各村摸清精神病患者和有暴-力倾向的高危人群底子，并严格监控。

2、做好校园保安的培训、管理工作。

3、做好治安环境的整治、巡查，学校受骚扰时在第一时间内赶到现场，严厉打击不法分子违法活动。

4、严查校园周边聚众赌博事件和黑网吧。

5、做好全镇学校周边矛盾的排查、化解工作。

6、做好学校师生的安全、法制专题教育活动。

7、安排民-警协助学校做好学生上下学、尤其是周五放学、周日上学时段的安全防控。

4、交-警中队职责。

1、负责落实交通安全各项规定，严查农用车、无照车辆搭载学生和一摩多载、黑车拉载学生、客车超载学生现象。

2、学生上学、放学期间在学校路口及周边公路进行巡查，严厉打击过往车辆超速、超载现象，协助各校管理好学生上、下学安全。

3、做好学校师生法制、交通安全教育。

4、在学校学生出入路口设立警示牌。

5、工商所职责。

1、具体负责校园周边小卖部、流动摊点、饭店食品检查工作，严禁三无食品和垃圾食品出售给学生。

2、依法取缔黑网吧。

6、卫生员职责。

1、做好校园及周边食堂卫生检查、查处工作。

2、指导、协助学校做好卫生防疫、消毒工作，杜绝各种传染病在校滋生和蔓延。

3、做好学校食堂从业人员岗前培训和健康体检工作。

4、做好高危人群的心理疏导工作和学校健康教育工作。

7、中心小学职责。

1、做好各村小安全检查、督导，隐患排查、治理工作。

2、负责所辖学校落实门禁制度、家长接送制度。

3、协助各村委会、公安派出所做好高危人群的摸排、监控工作。

4、做好学生在校常规安全管理教育工作，严格落实学校门禁制度、家长接送学生制度、安全三个一制度和学生安全应急演练制度。

5、建立家校联防安全管理体制，下发《安全告家长书》，与学生家长签订各种《安全责任书》，明确家长安全职责。

6、学生在校反常现象要及时反馈家长。

7、做好校园食品卫生管理工作，严防食品中毒事件和食源性疾病事件发生。

8、毕家湾村委会职责。

1、摸清本村精神病患者和有暴-力倾向的高危人群底子，并严格监控。

2、做好属地学校治安保护工作。

3、对学生家长及周围群众进行爱校护校教育。

4、及时化解本村范围内的各类矛盾纠纷，尤其是村民与学校之间的矛盾纠纷，防止出现上访或违法犯罪行为的发生。

5、督导学生家长按时接送孩子上下学。

6、做好节假日学生在家安全监控工作，严禁学生私自下河洗澡。

7、保护、管理、监督好学校水源。

协助公安机关及时处理本村范围内的打架斗殴以及违法犯罪案件。

9、办公室主任责任相关台账、信息、文件资料的收集整理和报送工作。

四、几点要求

1、抓好学校综治稳控工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。相关部门和有关责任人，要从讲政治、促发展稳定的高度，把学校安全工作摆上重要议事日程，明确责任，扎实按排，狠抓落实。

2、坚持教育为先、预防为主、多方联动、综合治理的工作方针。为师生人身安全和学校财产安全提供保障。

追究制度，群防群治，着力改善学校及周边治安状况，预防违法犯罪案件和安全事故的发生。

4、建立学校安全联系会议制度，定期通报情况，交流信息，查找工作中的薄弱环节，研究解决问题的对策与措施。

方案二：龙川县黄布镇小学及幼儿园综治维稳工作方案

应市发《关于加强学校安全防范工作的紧急通知》及5月4日县召开的学校综治维稳工作指示精神，为保护我镇小学及幼儿园广大师生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序，特制订综治维稳工作方案如下：

一、成立黄布镇小学及幼儿园综治维稳工作领导小组

5月5日，我镇召开了各校长、园长会议，认真落实《关于加强学校安全防范的紧急通知》及县会议精神，成立综治维稳工作领导小组：

组 长：黄培常

副组长：邓秋权 黄志辉

成 员： 张东生 黄辉明 梁 敏 张海平 黄日贤

曾碧伟 邓海强 黄泉林 方奕天

领导小组下设办公室：教研中心办公室

办公室主任：黄志辉 电话：1382788xx-xx

办公室副主任：张东生 电话：13829xx-xx

二、综治维稳工作措施

1、各校及各园相应成立综治维稳工作领导小组，指定一名学校领导为综治维稳工作负责人。

2、各校及各园悬挂综治维稳工作标语，出版黑板报，深入宣传。

3、加强安全防范，维护师生的生命安全。各校及各园要吸取几起安全事故的教训，切实加强教师轮值防范工作，建立健全外来人员准入登记制度，了解陌生人进校的意图和动机，防止无业人员、精神病患者、来历不明人员等进入校内；要切实加强校园特别是教学楼巡逻检查工作，发现异常情况，及时上报教研中心。

4、各校及各园要切实加强校园及周边安全隐患排查整治。从即日起，立即对校园及周边安全进行地毯式排查。边排查，边整治，彻底消除校内及周边安全管理的盲区、死角。因各种原因暂时无法整改的，要及时报告教研中心或当地村委，请求有关部门采取有效措施防范。各校及各园要主动加强与公安、司法、安监、卫生、工商等部门的配合，争取对校内安全工作的指导和管理。

5、各校及各园要建立健全校内安全管理工作的各项规章制度和安全应急机制，健全和完善安全工作长效机制。

6、各校及各园要把综治维稳工作当学校工作的首要任务。利用晨会、班队课进行宣传教育，请派出所、司法人员为学生重点讲对地震、火灾、防洪、抢劫等突发性灾难的应急处理，增强学生、儿童自我防护意识。

7、切实加强校园安防建设。各校及各园要尽快建立健全人防、技防、物防三结合安全防范体系，中心小学要尽快开展校园安防建设，争取期末在校门口和校内重要场所安装视频监控设施。同时，各校及各园与派出所要紧密联系，确保一旦发生突发事件和紧急情况，派出所能够快速反应，迅速行动。

8、各幼儿园必须加强教师轮值，强化校车、周边环境及食品卫生管理。

9、切实落实校园安全管理责任。各校各园要认真落实校园安全工作一把手负责制和安全责任事故一票否决制，凡是发生安全责任事故，依法依规追究相关责任人的责任，确保校园安全责任落到实处。

三、综治维稳工作要求。

1、提高认识，维稳第一。

校园及周边环境综合治理工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境必然要求，校园及周边治安秩序的稳定是促进教育事业发展的重要保证。各校各园要从维护稳定、促进发展的高度来认识，从创造良好育人环境的认识出发，从教育自身的特点和实际出发，把校园及周边环境综合治理工作放要第一。

2、结合实际，突出重点。各校各园要结合本校的实际，树立平安的观念，按照确保稳定、安全的要求，对带有普遍性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。

3、立足经常，重在落实。校园及周边环境综合治理是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。各校各园要把这项工作作为一项经常性的工作来抓，通过多种手段，把工作任务落到实处，务求实效。

4、加强宣传，营造氛围。校园及周边环境综合治理工作是造福师生的一项重要举措，也是需要广大师生共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传，激发积极性、主动性、创造性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与校园及周边环境综合治理的浓厚氛围。

方案三：流涧小学安全综治工作实施方案

为进一步加强我校治安安全工作，杜绝校园治安案件的发生，保障学校正常的教育教学秩序，建设平安和谐校园，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《山西省学校安全管理办法》的有关规定及中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神，结合我校实际情况，制定本方案。

一、指导思想：

以中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神为指导，坚持以人为本的科学发展观和安全第一，预防为主的方针，协调配合镇党委政府、镇职能部门彻底解决当前影响我校治安安全管理的突出问题，遏制校园恶性伤害案件发生，为创建平安校园，和谐校园，促进教育事业持续、健康发展提供有力保障。

二、总体目标：

1、坚决遏制学校师生伤害事件，建立长效机制，确保学校长治久安；

2、着力解决学校及周边的治安问题，整治存在治安隐患的校园周边环境；

3、进一步加强师生的道德和法制宣传教育。认真开展预防青少年违法犯罪教育活动，达到教育为先、防范在前的工作要求。

4、大力开展平安学校创建活动，以此次集中整治为契机，将学校及周边治安环境综合治理纳入规范化、法制化的轨道，把学校建设成为安全文明示范单位，让学生及家长满意，让领导、社会各界放心。

5、进一步落实学校内部安全管理措施，提高学校自身安全防范能力。

通过此次专项整治行动，使学生法治安全意识得到增强，学校周边环境得到改善，青少年违

法犯罪现象得到遏制，学校校风校纪得到根本好转。

三、安全维稳工作领导小组

组 长：马红生（校长）

成 员：班主任 任课老师 门卫 保安

四、整治范围及重点：

整治范围：学校、幼儿园及周边环境

整治重点：

1、全面排查校园内打架斗殴、偷、盗、抢、以大欺小等危害校园治安的安全隐患。

2、排查校园周边治安安全的不安定因素，上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门协助化解。

3、净化学校周边地区治安环境，清理违法经营的文化娱乐场所和违法摊点，上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门进行取缔，严厉整治校门内外车辆乱停乱放行为。

4、学校建立治安安全综合治理长效工作机制，加强师德师风建设，构建完善安全责任网络，细化落实各级各人安全责任。

5、加强安保队伍建设，充实安保力量，增设安保设施。

6、定期召开家长会，邀请民-警配合对学生、家长进行法制安全教育，明确学校与家长的安全管理责任。

五、整治措施：

1、召开师生大会传达流涧学校安全综治稳定会议精神，统一思想，提高认识。

2、学校召开好三个会议，一是全体教师会，使老师明确学校的《学校安全综治稳定工作的实施方案》；二是由班主任分班召开家长会，使家长懂得孩子安全教育的重要性，明白自己的职责，配合学校的工作；三是班主任召开法制安全主题班会，加强对学生的法制安全知识的教育，懂得保护自己。

3、充实安保力量，强化安保工作。

（1）按规定配齐达标保安人员、保安器械及服装。明确保安职责，建立无事故奖励机制。

导汇报情况。

（3）严格执行外来人员出示身份证、请示登记准入制度，随时关注、揣摩外来陌生人员精神神态及动机，做好应急准备。

（4）校园实施封闭式管理，通学生上、放学凭胸卡入、出校门，平时学生必须出示班主任准假条，登记后尚可离校。控制时段，严防无业人员、精神病患者、流窜人员闯进入校内。

（5）安装视频监控报警装置，监控情况，作好记录。

4、做好校园安全隐患排查、整治工作，建好校舍档案。

5、协调镇政府和相关职能部门做好学校周边环境的安全隐患排查和整治工作。

6、教师较上课时间提前30分钟到岗，村校有学生到校前老师必须到校。值周老师起床铃响之前必须到岗，轮流巡查校园情况。学生午休，值周教师至少有一人在宿舍楼值班。值周教师晚上10点才能离岗下班。

7、学生上、放学时，值班门卫、保安、值周教师和值周领导要到校值班巡查，安全执勤教师按时到岗。

8、强化班主任安全管理职责。

（1）班主任必须落实六到位工作制。

（2）班主任每周至少对学生进行一次法制安全教育，有教案。抓好学生心理健康教育。每位学生要自觉地写内容为遵守学校的作息时间，按时到校回家，不私自下河、塘、堰、库、池等洗澡、不进网吧的保证书。

（3）班主任充分利用家校通保持与家长的信息畅通，随时向家长汇报学生的情况，交流对学生的管理。

（4）班主任对问题学生进行摸底建档，制定帮教措施，进行心理疏导。

（5）班主任对问题家长要心中有数，多与他们进行沟通，使他们了解老师，理解老师、支持老师，达到共识，产生共鸣。

（6）班主任写班级综治稳定承诺书，切实担当起本班的安全教育管理的责任。

9、德育处强化学生的政治思想工作，开展丰富多彩的娱乐、教育活动，把学生的精力引导正道上来。

极性。对问题教师进行摸底，多于他们交心，及时进行心理疏导，帮助他们正确认识自己，正确对待他人。

11、加强食品安全卫生管理。

（1）使学生懂得饮食卫生的安全常识，养成不吃零食或少吃零食的良好行为习惯；

（3）定时或不定时对食堂进行食品质量、卫生，环境卫生、消毒督查，杜绝剩饭剩菜卖给师生。

为扎实推进校综合治理工作，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2015年综合治理工作方案。

一、 指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。

二、工作目标：

实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国-家-安-全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

三、主要工作

1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作

（1）、认真落实综合治理工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。学校各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综合治理工作责任制，将综合治理工作列入学校各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综合治理工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。

方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。学校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹-事等，在最短时间里报告校长室。

2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。

（1）、增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任，成立了由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度。

（2）、提高技防水平。学校各处室要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理。

（3）、整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥政教主任的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和少先队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

源必须符合卫生标准和规范，应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报农场综治办公室。

（5）、加大创建力度，争创“平安校园”。进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。

3、采取有效措施，预防和杜绝在校学生违法犯罪。

学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。

（1）、继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育。要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，要加强与法制副校长的联系，每学期请法制副校长开展法制讲座，并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育；增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力。做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为，切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。

（2）、深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动。

（3）、加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校重点部位的管理和治安防范，严格重大节日和重大活动的安全保卫工作，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。

（4）、加强思想后进生的帮扶工作。要建立健全学校德育工作网络，不断完善学校德育工作考评方案，改进对学生品行评估制度，培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育，树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点，要通过专人负责、动态管理、定期家访，结对帮扶等措施，切实开展好思想后进生的帮扶工作，并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。

综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，要根据上级有关要求，切实加大“平安校园”的创建力度，以“实、高、全”为创建要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好学校综合治理和创安工作，切实维护校园的稳定，作出应有的贡献。

光辉小学

2015年3月1日

光辉小学综合治理工作方案

光辉小学

2015年3月1日

大气污染综合治理工作方案篇十一

今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实×及周边地区大气污染防治工作推进会议和省市大气污染综合治理工作电视电话会议精神，动员全区上下进一步统一思想、提高认识、凝心聚力，坚决打好蓝天保卫战。刚才，×同志通报了省市大气污染综合治理工作电视电话会议精神和有关督查情况，希望各级各部门要引起高度重视，坚决抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

重度及以上污染天数为×天，比×年减少了×天；

pm2.5平均浓度为×微克/立方米，同比下降×%；

pm10平均浓度为×微克/立方米，同比下降×%，空气质量在全市名列前茅，高质量完成了大气污染防治目标任务。其中，去年×月份空气质量考核排名全市第二，获得×万元奖励。×年下半年“问效于民”调查，群众对空气质量的满意度达到×%。这些成绩的取得，是全区各级各部门和广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表新区党工委、管委会对大家的辛勤付出表示衷心的感谢。在总结成绩的同时，我们必须清醒的看到，当前×新区大气污染防治工作面临的形势依然严峻。主要体现在以下几个方面：

（一）督查问责持续从严。国家、省市对生态环境的要求越来越高，在大气污染治理、环境执法等方面直查直处的力度越来越大。区域限批、挂牌督办、限期治理、公开约谈等措施实施的刚性越来越强，明查暗访频次越来越高。在×年大气污染问题专项督察中，生态环境部对未完成秋冬季攻坚目标、大气问题突出、污染反弹严重的×个市县进行公开约谈，对晋城、邯郸和阳泉×市新增大气污染物排放项目实施区域限批。在中央环保督察“回头看”和省委、省政府环保督察“回头看”中，一批干部因为大气污染问题被追责问责。在气、电代煤工作推进中，省政府对×市存在问题的县相关责任人进行了追责处理。去年，省市分别出台了《×》，近日市大气办即将出台《×的暂行规定》，就检查发现问题扣缴财政资金，奖惩措施十分严格，问责追责进一步从严。市委、市政府高度重视，市委常委、常务副市长×，市政府副秘书长、市大气办主任×以及市生态环境局相关领导在昨天晨会上相继做出安排部署，从现在开始为期一个月，部省市必定保持高压态势，肯定要抓一批问题突出的县（市、区）作为反面典型，问责一批干部，还将采取组织措施。这次督查的重点是重污染天气应急响应落实情况，主要查应急预案制定的是否合理，该纳入的企业是否全部纳入，纳入名单的企业停限产措施是否真正达到减排效果，散煤是否清零，洁净型煤是否使用到位，秸秆禁烧、大型重柴油货车、黑加油站点是否管控到位，强化督查发现的问题是否全部整改到位，排污企业在线监测情况等。对此，大家要高度警醒，绝不能心存侥幸，要坚持问题导向，严格履职尽责，集中精力，合力攻坚，把各项措施落实到位，决不能掉链子，拉全市后腿。

中铁公司、伦特公司、南大港金长兴石化等多个企业被生态环境部曝光。对此，我们必须引起高度重视，坚决、彻底、全面整改到位，决不能再出现被曝光问题，否则将会影响×新区发展。

（三）个别环境问题依然突出。秸秆垃圾焚烧问题屡禁不止，形势依然严峻；

部分涉油行业、化工行业不按标准排放、偷排偷放，异味问题没有彻底解决，时常还有群众举报。这些问题都反映出我们在工作推进中还存在不深入、不细致、不到位、不扎实等问题。

重污染天数为×天，超过冬防目标×天。全年空气质量改善难度较大，×月×日—×月×日pm×平均浓度为×微克/立方米，同比上升×%，呈不降反升状态。《×市各县（市区）×—×年空气质量改善目标》中要求×新区×年pm×平均浓度达到×微克/立方米，而去年新区pm×平均浓度达到×微克/立方米，年平均浓度为全市最低，同其他县（市、区）相比，×新区pm×浓度进一步下降的空间极小。同时，目前这个季节，×新区受特殊自然因素影响，湿度大、风速低、盐分高，极易形成静稳天气，造成各类大气污染物聚集低空、不易扩散，进一步改善空气质量无疑是难上加难、雪上加霜。因此，完成今年的年度目标难度非常大，天不帮忙、人更要努力，这就要求我们必须在毫不放松地抓好以往措施落实的基础上，进一步提高精细化水平，向深度治理要效果，向结构减排要空间，确保取得实效。

省市大气污染综合治理工作电视电话会议，明确了大气污染综合治理的路线图、时间表、任务书。这次会议对新区大气污染综合治理做出进一步的部署，要坚持目标导向和问题导向，逐一抓好落实。主要是着力抓好六个方面工作：

（一）着力推进散煤污染治理，实现清洁取暖。一要坚决完成气代煤任务。今年市政府确定的×新区清洁取暖任务为×户，全部为南大港产业园区气代煤改造工程。这项任务必须在×月底前全部完工，×月×前要完成招投标工作，×月×日前要进场施工，气代煤按照×月×日前完成村外工程、×月×前完成村内户外工程、×月×日前完成户内工程、×月×日前完成企业验收置换通气四个时间节点推进。南大港产业园区和经发、城管、财政等相关部门要精心安排、精准实施，保障气源供应，筹措财政资金，按照四个节点的要求倒排工期、挂图作战、挂帐督办，确保工程如期完成、建设手续齐全、工程质量安全。二要坚决淘汰燃煤小锅炉。各园区、各有关部门要开展拉网式排查，实行清单式管理。在强化督查中，共发现×台燃煤小锅炉，其中南大港产业园区×台，中捷产业园区×台，说明还有漏网之鱼，这是要被问责的。对已经淘汰的要继续开展“回头看”。对未拆除的，明确时限要求，确保按标准拆除到位。凡存在漏报、瞒报、完不成任务或弄虚作假的单位，要从严从重追究责任。三要坚决管住劣质煤。各园区、各有关部门要严格落实属地管理和部门监管职责，层层压实责任，立即开展打击非法散煤销售网点和取缔经营性燃煤炉和燃煤锅炉专项行动，逐村逐户开展拉网式排查，切实摸清底数，建立台账，实现动态清零，坚决杜绝劣质煤进村入户。

（二）着力推进重点行业污染治理，实现达标排放。一要谋划实施工业企业退城×。深化黄骅新城规划区域内的重点企业治理，谋划实施黄骅新城规划区域内的工业企业×。二要开展工业企业提标改造。各园区要继续推进全区重点行业vocs治理工作，开展污染防治设施评估，不仅要提高废气治理水平和治污设施的运行管理水平，确保正常稳定达标，还要避免对周围群众的生产生活造成影响。三要加强企业无组织排放管理。强化建材、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放管控，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。四要坚决清理整顿“散乱污”企业。将×年确定为“散乱污”企业动态清零整治追责问责年，继续加大排查整治力度，进一步巩固“散乱污”企业整治成果，防止“散乱污”企业死灰复燃。

（三）着力推进移动源污染治理，实现清洁作业。一要严格货运车辆管理。公安、交通、环保等部门要建立常态化柴油货车路检路查工作机制，对通行柴油货车进行不间断执法检查，对超标排放车辆，进行劝返并从严处罚。黄骅港禁止接收公路运输的集疏港煤炭，提高港口岸电建设水平和使用率，加大港口粉尘、船舶污染排放治理。二要加强油品监督管理。经发、公安等部门要迅速开展拉网式排查，摸清底数，建立台账，严厉打击黑加油站（车）和违法销售假劣车用油品行为，一经发现，严肃查处。市大气办近日制发了相关文件，已提出了明确要求，这是目前的重点问题，对开展不力、落实不到位的要严肃追责问责。三要加强非道路移动机械管控。×月底前完成非道路移动机械摸排调查工作，建立完善非道路移动机械使用登记、排放检测、超标撤场等监管制度，禁止超标排放工程机械使用。完成禁止使用高排放非道路移动机械的区域划定，建立非道路机械使用责任制度，规建、海洋和渔业等部门要以施工工地和港口码头为重点，组织开展日常巡查，对违规使用排放不达标非道路移动机械的单位或个人，依法严格予以处罚。

新开工施工工地要全部加装后方可施工。规建部门要马上安排落实。二要严格管控道路扬尘。对渣土运输车辆责令全部安装密闭装置，公安、交通部门对不符合要求上路行驶的，要顶格处罚，并由规建部门取消渣土运输资格。强化道路机械化清扫，采取机械化湿式清扫、精细化清扫、重点区域雾炮抑尘、全方位洒水一体化作业。各园区城市道路扬尘机械化清扫率要达到×%。三要严格管控露天焚烧。各园区管委会、新村乡政府要严格落实主体责任，抓好露天焚烧管控，严厉查处违法违规露天焚烧行为。特别是南大港、中捷两个园区露天焚烧问题屡禁不止，目前发现多处并被扣缴财政资金，这也是生态环境部的追责内容。要建立健全网格化管控机制，充分利用已建成的秸秆禁烧视频×系统，确保做到火情及时发现、及时处置、及时反馈，坚决彻底杜绝露天焚烧。四要严格管控餐饮油烟。建成区餐饮企业要全部安装高效油烟净化设施，确保正常使用率不低于×%。新区社会事务局要加强排查，发现问题及时移交城管局依法予以处罚。

重点企业不能满足错峰生产差异化评价的，一律进行降级处置；

对污染物治理设施不正常运行的，要顶格处罚，同时综合运用按日计罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等环境保护法配套措施，严厉打击偷排偷放、超标排污等环境违法行为。

（六）着力保障重大活动环境空气质量，实现环境安全。今年，国家将举办多次重大活动，×月份全国“两会”即将召开、×月份将举办“一带一路”国际合作高峰论坛、×月份还将举行×周年国庆活动等。各园区、各部门要提高政治站位，严格按照上级要求，坚决做好重大活动期间空气质量保障工作。

各级各部门要有强烈的政治意识和责任担当，迅速行动、密切配合、统筹推进，动员全社会共同参与，把各项任务抓实、抓细、抓出成效。

（一）压实各方责任。一要落实“党政同责、一岗双责”。各园区要守土有责、守土负责、守土尽责，坚持“党政同责、一岗双责”，党政主要负责同志要亲自研究，协调调度，分管负责同志要深入一线，具体组织，基层同志要变压力为动力，主动担当，认真履职，切实保障最后一公里的责任能够落实。二要落实部门监管责任。各级环保部门和大气办要真抓严管，对每个污染源都要心中有数，采取坚决有力的措施整治到位。相关部门（单位）要牢固树立“一盘棋”意识，按照职责分工，主动认领责任，衔接上不留空当，落实上不推诿扯皮，凝聚推进大气污染治理的强大合力。三要落实企业主体责任。各企业要主动履行主体责任，依法依规生产经营，严格落实重污染天气应急响应管控措施，确保环保设施稳定运行达标排放，绝不允许以任何借口逃避污染治理责任，把环保设施作为摆设，弄虚作假、应付检查。

对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为实行“零容忍”；

对严重违法、屡查屡犯的企业，要坚决查处，依法追究企业负责人的责任，构成犯罪的要严肃追究刑事责任。

（三）严肃追责问责。要逐级签订目标责任书，明确责任人、责任单位和完成时限，对工作推进不力，完成任务疲于应付，失职失责，甚至弄虚作假的，无论涉及到谁、涉及到哪个部门，都要依法依规严肃问责。

（四）加强宣传引导。要进一步强化舆论宣传，及时关注舆情动态，及时回应社会关切，做到早部署、早发现、早应对、早解决。持续加大对环境违法案件的媒体曝光力度，以案说法，为环境执法营造良好的社会氛围。要加强与媒体的交流互动，深入宣传新区大气污染治理工作成效，进一步营造氛围，壮大声势，赢得支持，推动工作。

同志们，形势越是严峻，越要勇于担当，今年大气污染综合治理的目标已经确定，任务已经下达，关键是真抓实干，不折不扣把各项工作落地落实。各园区各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决落实党中央、国务院和省市委、政府、×新区党工委、管委会的决策部署，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，奋发作为、迎难而上、决战决胜，坚决打好大气污染综合治理攻坚战！

大气污染综合治理工作方案篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实******生态文明思想，全力推进“十四五”期间我县环境空气质量持续改善，巩固打赢蓝天保卫战胜利成果，持续深化重点污染源减排，根据《xx市2021年大气污染防治工作方案》任务要求，结合我县实际，制定本工作方案。

一、工作目标

2021年，环境空气质量优良天数比例达到96％以上，环境空气质量六项指标达到《环境空气质量标准》（gb3095—2012）二级标准要求。

二、工作任务

（一）深入开展工业炉窑和锅炉污染综合治理

积极从气源供应、管输、降低天然气价格等环节，促进用热企业向园区集聚，集中供热管网范围内禁止新建、扩建燃用煤炭、重油、渣油、生物质等分散供热锅炉。我县城市建成区和天燃气管网覆盖范围内，禁止新建生物质锅炉和每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。（市生态环境局分局、县发改局、县市场监管局按职责分工负责）

推动辖区内的《2021年xx市工业炉窑级别管控基础清单》中的c级企业升级改造和达标排放，通过加强执法检查，严把b级企业准入条件，确保2021年12月底前所有c级企业须通过整治改造升级为b级企业。推动砖厂2021年6月底前完成在线监控系统安装并与市生态环境局联网，于12月底前完成废气治理设施升级改造。依法加强对未进行烟气治理设施升级改造砖厂监管工作，将其纳为每年监督性监测、双随机、相关专项行动的重点检查对象。（市生态环境局分局牵头，县发改局、县工信局、县市场监管局等配合）

禁止掺烧煤炭、垃

（二）加快建设城市绿色交通运输体系

全县新增或更新的巡游出租车和接入平台的网约车使用新能源汽车比例不低于80％；党政机关新增或更新的机要通信用车全部使用新能源汽车，公共机构及国有企业新增或更新的公务用车使用新能源（或节能汽车）比例达到60％，鼓励公务租车优先选用新能源车。（县发改局、县交运局、县机关事务局、县财政局、市生态环境局分局、邮政分公司等按职责分工负责）

（三）持续推进挥发性有机物（vocs）治理

一是开展无组织排放排查，对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（gb27822—2019）》要求，对辖区内所有涉vocs企业逐一开展含vocs物料（包括含vocs原辅材料、含vocs产品、含vocs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。二是督促vocs重点企业编制vocs深度治理手册，组织和指导vocs重点企业“照单施治”，确保2021年底前要完成10％的治理任务量。三是指导企业使用高效适宜治理技术，引导vocs重点行业新建、改建和扩建项目不再使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步升级改造低效治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导督促企业做好废弃活性炭的密封贮存和转移。（市生态环境局分局、县工信局、县工业园区管委会、各乡镇人民政府按职责分工负责）

严格落实国家产品vocs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目。现有生产项目鼓励优先使用低vocs含量原辅料。流通消费环节推广使用低vocs含量原辅料。将全面使用符合要求的低vocs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。（县发改局、县工信局、县财政局、县市场监管局、市生态环境局分局按职责分工负责）

按照省vocs重点企业分级管理规则，更新建立本地重点企业分级管理台账，优先将排放量大、活性较高、收集率低、处理效果差的企业纳入重点治理范围，强化b、c级企业管控，推动b级、c级企业向a级企业转型升级。2021年9月底前，完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查，石化、化工行业火炬排放情况排查，成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐排查，建立相应的管理清单报市生态环境局，并适时更新vocs重点企业清单。（市生态环境局分局牵头，县交运局、县应急管理局、各乡镇人民政府等配合）

全面摸查辖区内化工企业，在确保安全的情况下，推动石油、化工企业开展储罐vocs治理，更换呼吸阀，通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等措施加强火炬系统排放监管。（县发改局、市生态环境局分局牵头，县工信局、县应急管理局、各乡镇人民政府等配合）

落实《储油库大气污染物排放标准》（gb20950—2020）、《油品运输大气污染物排放标准》（gb20951—2020）、《加油站大气污染物排放标准》（gb20952—2020）等文件规定要求，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统，推动车用汽油年销售量5000吨以上的加油站开展油气回收在线监控安装工作。（市生态环境局分局牵头，县发改局、县应急管理局配合）

（四）加大柴油车等移动污染源整治

加大对企业自备油库的排查力度，坚决查处非法调和成品油油库和“黑油点”的违法行为，确保油品市场健康有序。（县市场监管局、县发改局、县公安局、市生态环境局分局按职责分工负责）

对在禁止通行区域违法通行的拖拉机运输机组和由农业（农业机械）主管部门登记管理以拖拉机名义核发牌照的其它机动车，依法从严查处，并建立检查工作台账，确保工作得得实际监管。（县农业农村局、县公安局根据职责分工负责）

严格试行非道路移动机械环保准入制度和非道路移动机械编码登记制度，依法打击排放不达标、不依法公开环保信息等违法行为，禁止使用未经过编码登记的非道路移动机械。重点查处非道路移动机械低排区内冒黑烟、排放不达标的非道路移动机械，及时将超标排放问题突出的施工单位依法纳入失信名单。（市生态环境局分局牵头，县住管局、县交运局、县水务局、县代建局等配合）

定期开展路检路查，开展城际客运、物流、散体物料运输等柴油车“保有大户”车辆集中停放地的车辆排气状况和污染控制装置运行情况的日常监督检查。（市生态环境局分局牵头，县公安局、县交运局、县市场监管局配合）

（五）巩固工地、道路扬尘整治治理成果

加强环卫保洁质量监管，进一步细化环卫作业标准要求，建立污染天气应急保洁措施。持续做好施工扬尘监管，确保我县在建工地达到“6个100％”标准。（县住管局牵头，县交运局、县水务局、市生态环境局分局、县代建局配合）

进一步加强连接国省道交叉道口的硬底化工作，巩固我县道路沿线停车场、沙石场、学车场（以下简称“三场）整治成果。对于连接国省道交叉道口未硬底化或硬底化过短（少于50米），容易造成车辆带泥上路污染路面的，由辖区政府督促相关业主（单位）进行改造硬化，有效解决路面污染问题；持续开展县区道路沿线“三场”扬尘整治工作，确保“三场”按选址规划建设，按规范要求经营。（县交运局牵头，各乡镇人民政府，县自然资源局、县住管局配合）

（六）加强联防联控，有效应对污染天气

按照“属地管理、分级负责、分区管控、综合治理”的原则，采取“疏堵结合”“以用促禁”等方式大力开展露天禁烧工作，实行网格化管理，坚决遏制和杜绝露天焚烧现象。对露天禁烧实行全方位、全覆盖、无缝隙监管，做到人员、责任、措施到位；加强对露天焚烧行为的查处力度，提高严控露天焚烧的应急处置能力，确保发现火情第一时间进行处置；加强宣传，引导农民群众转变观念，增强自觉禁烧意识；在政策和资金上加大对秸秆综合利用上的支持力度，达到标本兼治的目标。（各乡镇人民政府牵头，县农业农村局参与）

充分利用气象和环境空气监测分析工具，摸清局部污染源，及时发布污染天气管控通知。依法实施应急减排措施和区域应急联动，污染天气应急期间，采取重点企业限排、加大环卫保洁力度、机动车域限行、施工工地停止土方开挖及运输等应急减排措施，及时开展污染天气应急实施效果评估。（市生态环境局分局牵头，各乡镇人民政府，县公安局、县住管局、县交运局、县市场监管局配合）

三、保障措施

（一）压实工作责任。各乡镇各单位要根据本实施方案要求，进一步细化分工任务，制定配套工作措施，落实责任主体，责任到人。各乡镇各单位要把大气污染防治工作放在重要位置，主要领导是本行政区第一责任人，切实加强组织领导，完善责任清单，确保各项工作有力有序完成。（各乡镇人民政府，各单位负责）

（二）加强实效管理。县污染防治攻坚战指挥部办公室要发挥统筹协调、牵头抓总作用，定期收集整理各乡镇、各部门实施本工作方案任务完成情况，对大气污染防治工作中表现突出的，及时予以通报表扬；对工作被动落后、重点攻坚任务完成不到位或出现严重环境质量等问题的，及时提请县政府问责。（市生态环境局分局负责）

（三）强化联防联控。建立健全环境空气质量长效管控应急联动机制，坚持常态化管控，严格落实各项治理措施，确保环境空气质量稳中向好。时刻观察各空气质量监测站点监测数据，并精准分析研判，及时采取管控措施，做到重点管控和常态化管控相结合。（市生态环境局分局、县气象局牵头，各乡镇人民政府，县发改局、县公安局、县住管局、县交运局、县代建局等配合）

附件：1.县2021年大气环境质量目标

2.重点工作任务汇总表

附件1

县2021年大气环境质量目标

序号

地址

评价指标

2021年目标

1

县

全年环境空气质量优良天数比例

96％以上

2

县

全年环境空气质量六项指标

达到《环境空气质量标准》（gb3095—2012）二级标准要求

附件2

重点工作任务汇总表

序号

任务类型

任务内容

责任分工

（一）深入开展工业炉窑和锅炉污染综合治理

1

依法依规加大工业锅炉整治力度

集中供热管网范围内禁止新建、扩建燃用煤炭、重油、渣油、生物质等分散供热锅炉

市生态环境局分局、县发改局、县市场监管局按职责分工负责

城市建成区和天燃气管网覆盖范围内，禁止新建生物质锅炉和每小时35蒸吨以下燃煤锅炉

2

深化炉窑分级管控

市生态环境局分局牵头，县发改局、县工信局、县市场监管局等配合

3

开展生物质成型燃料锅炉检查专项行动

禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，加强对治理设施的管控，确保稳定达标排放。

市生态环境局分局牵头，县发改局、县工信局、县市场监管局等配合

（二）加快建设城市绿色交通运输体系

4

大力推广使用新能源汽车

新增或更新的巡游出租车和接入平台的网约车使用新能源汽车比例不低于80％；党政机关新增或更新的机要通信用车全部使用新能源汽车，公共机构及国有企业新增或更新的公务用车使用新能源（或节能汽车）比例达到60％，鼓励公务租车优先选用新能源车。

县发改局、县交运局、县机关事务管理局、县财政局、

市生态环境局分局、邮政分公司等按职责分工负责

（三）持续推进挥发性有机物（vocs）攻坚治理

5

全面深化涉vocs排放企业深度治理

对辖区内所有涉vocs企业逐一开展含vocs无组织排放环节排查。

市生态环境局分局、县工信局、县工业园区管委会、各乡镇人民政府按职责分工负责

督促vocs重点企业编制vocs深度治理手册，组织和指导vocs重点企业“照单施治”。2021年底前要完成10％的治理任务量。

指导企业使用高效适宜治理技术。

6

实施低vocs含量产品源头替代工程

除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目。

县发改局、县工信局、县财政局、市生态环境局分局、县市场监管局按职责分工负责

现有生产项目鼓励优先使用低vocs含量原辅料。流通消费环节推广使用低vocs含量原辅料。

将全面使用符合要求的低vocs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。

7

对vocs重点企业实施分级和清单化管控

建立本地重点企业分级管理台账，强化b、c级企业管控，推动c级、b级企业向a级企业转型升级。

市生态环境局分局牵头，县交运局、县应急管理局、各乡镇人民政府等配合

2021年9月底前，完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查，建立相应的管理清单报市生态环境局。

8

抓好化工园区和化工企业排放管理

全面摸查辖区内化工企业，在确保安全的情况下，推动石油、化工企业开展储罐vocs治理，更换呼吸阀，通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。

县发改局、市生态环境局分局牵头，县工信局、县应急管理局、各乡镇人民政府等配合

9

加强储油库、加油站等vocs排放治理

推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统。

市生态环境局分局牵头，县发改局、县应急管理局配合

推动车用汽油年销售量5000吨以上的加油站开展油气回收在线监控安装工作。

（四）加大柴油车等移动污染源整治

10

打击生产、销售不合格成品油的行为

加大对企业自备油库的排查力度，坚决查处非法调和成品油油库和“黑油点”的违法行为，确保油品市场健康有序。

县市场监管局、县发改局、县公安局、市生态环境局分局按职责分工负责

11

加大联合执法频次

依法从严查处在禁止通行区域违法通行的拖拉机运输机组和由农业（农业机械）主管部门登记管理以拖拉机名义核发牌照的其它机动车，并建立检查工作台账。

县农业农村局、县公安局根据职责分工负责

12

推进非道路移动机械治理

严格实施非道路移动机械编码登记制度，依法打击排放不达标、不依法公开环保信息等违法行为，禁止使用未经过编码登记的非道路移动机械。重点查处非道路移动机械低排区内冒黑烟、排放不达标的非道路移动机械，将超标排放问题突出的施工单位依法纳入失信名单。

市生态环境局分局牵头，县住管局、县交运局、县水务局、县代建局等配合

13

加强用车大户管理

开展柴油车“保有大户”车辆集中停放地的车辆排气状况和污染控制装置运行情况的日常监督检查。定期开展路检路查。

市生态环境局分局牵头，县交运局、县公安局、县市场监管局配合

（五）巩固工地、道路扬尘整治治理成果

14

常态化、精细化开展扬尘专项整治

建立污染天气应急保洁措施。继续做好施工扬尘监管，我县在建工地达到“6个100％”标准。

县住管局牵头，县代建局、县交运局、县水务局、市生态环境局分局配合

15

加强连接国省道交叉道口的硬底化工作

巩固我县道路沿线停车场、沙石场、学车场（以下简称“三场）整治成果。对于连接国省道交叉道口未硬底化或硬底化过短（少于50米）、容易造成车辆带泥上路污染路面的，由辖区政府督促相关业主（单位）进行改造硬化，有效解决路面污染问题；持续开展县区道路沿线“三场”扬尘整治工作，确保“三场”按选址规划建设，按规范要求经营。

县交运局牵头，各乡镇人民政府，县住管局、县自然资源局配合

（六）加强联防联控，有效应对污染天气

16

有效遏制和杜绝露天焚烧行为

大力开展露天禁烧工作，实行网格化管理，坚决遏制和杜绝露天焚烧现象的发生。

各乡镇人民政府牵头，县农业农村局参与

17

加强污染天气应对

及时发布污染天气管控通知，依法实施应急减排措施和区域应急联动，及时开展污染天气应急实施效果评估。

大气污染综合治理工作方案篇十三

为贯彻落实中央、省、市、县关于大气污染防治的文件精神，加强我乡大气污染综合治理，改善全乡环境空气质量，结合我乡实际，制定本工作实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以科学发展观为指导，大力推进生态文明建设，按照加强防控、突出重点、综合施策、标本兼治、注重实效的原则，全面推进多种污染物同步治理，全力消除大气污染，努力实现环境建设、经济建设与社会建设协调发展。

二、工作目标

结合运用法律、经济、科技和行政手段，加快发展方式转变和产业结构优化调整，建立健全政府主导、企业施治、公众行动的大气污染防治工作机制。全乡区域大气环境质量保持并优于国家规定标准。

三、

（一）严格产业环境准入

坚持节能环保准入制度，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗力争达到或接近行业能耗先进水平。强化节能环保指标约束，所有新、改、扩项目必须履行节能评估审查和环境影响评价，对国家、省和市级重大项目进行气候可行性论证审查。落实环保部《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办〔2014〕30号）要求，严把环保审批关。落实中央、省、市、县有关文件要求，对未通过能评、环评的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得开工建设。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。（牵头单位：乡环保办，配合单位：乡国土所，农业综合服务站，乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

正在建设的，要停止建设。加强组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。（牵头单位乡环保办、乡国土所，乡城建办。配合单位：乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

3、提高涉及废气排放的建设项目环境准入门槛。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，新、改、扩建涉及大气排放的项目必须进行环境影响评价，对国家、自治区和市级重大项目进行气候可行性论证审查。实施污染物排放总量控制，根据环保部和自治区环保厅指导意见，将二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。（牵头单位：乡环保办、乡国土所，乡城建办。配合单位：乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

（二）加快淘汰落后产能。

1.加大淘汰落后产能工作力度。充分发挥能耗限额标准、污染物排放标准在淘汰落后产能过程中的硬约束作用。在2014年完成全乡“十二五”工业落后产能淘汰任务的基础上，2015-2021年底，依据国家和自治区有关政策，实施范围更广、标准更高的落后产能淘汰措施，再淘汰一批落后产能。（牵头单位：乡环保办、乡国土所。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所）

对虚假淘汰行为，依法追究企业负责人和相关部门负责人的责任。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡乡市监所。）

（三）优化产业空间布局。

1.调整产业布局。严格执行国家、省相关产业政策，2021年底前完成本乡重污染企业环保改造。明确全乡产业基地的发展方向，新建工业项目原则上进入相应区域，推动产业集聚发展。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

2.积极发展节能环保产业。认真落实大气污染防治政策，积极推进节能环保产业发展，鼓励外资进入我乡节能环保领域，加快环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

（四）强化能源管理和清洁能源利用。

1.合理控制能源消费总量。实行能源消费总量控制，将固定资产投资项目节能评估审查作为调控行业能源消费增量及总量的重要措施。建立能源消费总量监测体系和预测预警机制，对能源消费总量增长过快的行业及时预警调控，全面加强工业领域用能管理。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

2.加快使用清洁能源，优化调整能源结构。对集乡及周边所有使用煤炭作为燃料的餐饮摊点等，推广使用液化石油气、电等清洁能源，工业煤炉、窑炉逐步改变能源方式。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

3.深入推进建筑节能工作，积极发展绿色建筑。认真贯彻落实国务院办公厅关于《绿色建筑行动实施方案》的通知要求，以转变建筑用能模式和建筑业建设发展方式，提高资源利用效率、减少排放为目标，开展绿色建筑行动。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

4.加强重点工业企业用能监控。实行重点用能企业能源利用状况报告定期报送制度，大力提升工业企业能效水平。严格执行能耗限额国家标准，对超耗能企业实施挂牌督办制度。组织开展企业能源审计和能效水平对标活动，力争达到或接近行业能耗先进水平。（牵头单位：乡环保办。）

5.优化农村能源结构。重点开展农村户用沼气、大中型沼气、小型沼气工程建设，积极实施太阳能、秸秆能源化利用、省柴节煤灶、高效低排生物质炉等能源项目建设，不断拓宽农村能源建设领域。（牵头单位：乡农业综合服务站。配合单位：乡农技站。）

（五）加强工业企业大气污染治理。

1.全面推行清洁生产。推广先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造，鼓励发展节能、降耗、减排的清洁生产项目，高效利用资源能源，实现企业节能降耗、减污增效。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

混凝土搅拌站要建设和改造除尘设施，达不到除尘要求的一律停产整治或坚决关闭。原材料、产品须密闭贮存和输送，装卸须采取有效措施抑尘。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

原则上不再新建10吨/小时以下燃煤锅炉。产业集聚区集中建设热电联产机组或大型集中供热设施，逐步淘汰分散燃煤锅炉。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

4.加强挥发性有机物污染治理。将挥发性有机物排放纳入建设项目环境影响评价重要内容。2021年底前，完成重点行业挥发性有机物污染源清单编制工作。开展重点行业专项整治，加强表面涂装、包装印刷、有机化工等行业挥发性有机物专项整治，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。加强汽车维修厂喷涂污染控制，建设回收及处理装置，严禁露天喷涂。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

（六）强化机动车污染防治。

1.提升燃油品质。加强机动车燃油供应销售的监督管理，车用汽、柴油供应按标准实现目标计划，在全面供应符合国家第四阶段标准的车用汽、柴油的基础上，2021年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油（含乙醇汽油）。加强油品质量日常监督检查，严厉打击非法生产、销售行为。加油站不得销售和供应不符合标准的车用汽、柴油。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

到2021年底限行区域覆盖县城所在地，全县黄标车全部淘汰。加强汽车报废更新、报废汽车回收拆解等政策法规宣传贯彻工作，完善报废汽车回收服务网络，推动车辆收购合理定价。加强报废汽车回收拆解企业监管，严格市场准入，建立企业进入和退出工作机制。开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程建设，提高企业综合拆解能力和回收利用率。（牵头单位：乡派出所。配合单位：乡财政所，乡环保办。）

3.加强机动车排气管理。全乡实施核发机动车环保分类标志工作，重点实施在用车核发机动车环保分类标志工作，2021年底前，在用机动车环保标志发放率达到90%以上。全面实行轻型机动车排气检测，对排气不达标车辆，不得发放环保合格标志。开展机动车排气路检，抽检等监控工作。公安交通管理部门应加强路面查控，对不按机动车环保标志执行限行的车辆依法予以处置。（牵头单位：乡派出所。）

4.加大非法机动车查处力度。开展专项整治与错时查控行动，加强道路特别是农村和城乡结合部的检查监控，严查拼装车和报废机动车上道路行驶等违法行为。（牵头单位：乡派出所）

（七）深化城乡污染治理。

1.严格城市施工、拆迁扬尘管理。鼓励引导建筑工程施工建设单位将防治费用列入工程预算，在合同中依法明确扬尘污染治理实施方案和责任。各有关单位开展建筑施工、拆迁扬尘综合整治。强化扬尘污染防治责任，严格实行网络化管理，建筑及拆迁工地要在开工前制定现场扬尘控制措施，对施工现场实施封闭围挡、道路硬化、材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、建筑垃圾清运等措施。（牵头单位：城建办。配合单位：环保办。）

2.减少道路运输扬尘污染。合理安排城市道路洒水频次，严格执行渣土运输资质管理与备案制度，推进渣土运输车辆安装卫星定位系统，严格实施密闭运输，落实冲洗保洁措施。推行“吸、扫、冲、收”清扫保洁新工艺，根据空气质量状况，适时增加作业频次，切实降低道路积尘负荷。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

3.限制燃放烟花爆竹，加强垃圾禁烧管理。严格执行燃放烟花爆竹管理规定，禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生烟尘的物质。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

5.严格控制露天烧烤、餐饮油烟污染。合理确定建成区内禁止露天烧烤的范围和时间，执法部门加强管理和执法，坚决制止违反规定的露天烧烤行为。严格新建餐饮服务经营项目审批，督促餐饮服务经营场所和单位食堂安装高效油烟净化装置并正常运行。（牵头单位：乡城管大队，乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。配合单位：乡环保办站。）

（八）加强生态环境建设。

1.扩大绿化面积。扩大城市建成区绿地规模，推进道路绿化、单位居住区绿化、立体空间绿化和广场绿地建设。推进乡所在的和集市周边绿化、农村绿化、房前屋后绿化和防风林建设。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

2.禁止农作物秸秆露天焚烧，加快推进农作物秸秆综合利用。全面推进秸秆机械化粉碎还田和饲料化、能源化等综合利用。到2021年，秸秆综合利用率力争达到60%以上。加强秸秆焚烧监管，强化县、乡、村三级秸秆禁烧责任，将秸秆禁烧落实情况与农业相关奖补政策、环保工作考核和农村生态创建等挂钩。研究制订鼓励秸秆综合利用配套政策措施，加快建立以市场为导向的秸秆收储运体系，扶持秸秆综合利用和深加工企业，研究开发秸秆综合利用技术，实施秸秆利用示范工程，稳定农业生态平衡，缓解资源能源约束，减轻秸秆焚烧带来的环境压力。（牵头单位：乡农技站。配合单位：环保办。）

（九）妥善应对重污染天气。

推动环境监测站形成污染源监督性监测能力。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡财政所，乡林业站，农服中心，乡城管大队，乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）

2.加强大气污染防治气象服务工作。开展大气污染气象技术和相关课题的研究，建立和完善大气污染气象观测、监测、预报等工作环节和程序，加强大气污染气象监测与预报等系统建设。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡财政所，乡文广站。）

四、保障措施

（一）加强组织领导。

建立__乡大气污染防治行动工作联席会议制度。乡直各有关部门参与，全面负责我乡大气污染防治工作，统筹开展辖区大气污染防治工作。

（二）分解落实责任。

明确责任分工。对大气污染防治工作实施年度考核，纳入政府目标管理体系，将大气污染防治考核纳入冲脉乡环境保护目标责任制考核工作范畴，将确定的年度工作任务进行分解落实。乡直各有关部门要将承担的工作任务进一步分解落实到各有关企业，各有关部门要按照谁主管谁负责的原则，落实分工方案要求，进一步明确责任人、责任单位、工作任务和完成时限。各责任单位主要负责人是本部门、本单位大气污染防治工作的第一责任人，要将工作落实到具体部门、具体工作人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。企业要发挥治理主体作用，切实承担环境保护的社会责任，严格执行环境保护标准，确保达标排放和规范管理。

（三）加强考核问责。

将大气污染防治工作考核纳入环保目标责任制考核中，完善考核细则，对各责任单位落实年度工作目标情况实施考核。考核结果向社会公布，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未完成大气污染防治年度工作任务、发生重大大气环境污染事故的单位实行“一票否决”，取消授予的环境保护荣誉称号。乡纪委会同环保部门约谈相关责任单位有关责任人，提出整改意见并予以督促落实。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，没有完成年度目标任务的，乡纪委要依法依纪追究有关单位和人员的责任。

（四）加大治理投入。

乡财政部门要加大环保投入，支持大气污染治理，加大对“煤改气”项目、机动车排气污染整治、空气质量监测站点建设等涉及民生项目的资金支持力度，对重点行业清洁生产示范工程要给予引导性资金支持，设立全乡大气污染防治专项资金。深化“以奖代补”、“以奖促治”等机制，强化财政资金的引导作用。

（五）强化企业施治。

要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督。

（六）严格总量控制。

深入推进主要污染物总量控制工作，确保完成大气污染物年度减排目标任务。

（七）强化执法监管。

对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业，依法予以关停；

对涉嫌环境犯罪的，依法追究刑事责任；

对执法不力、徇私枉法等失职渎职的违纪违法行为，要依法追究有关部门和人员的相应责任。

大气污染防治实施方案

乡镇大气污染防治工作汇报

乡镇关于大气污染防治工作总结

冬季大气污染防治攻坚实施方案

乡镇园区大气污染防治工作汇报

大气污染综合治理工作方案篇十四

以“除陋习、树新风，还我美好生活环境”为主题，充分调动各方面力量，对场镇通过治理摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象，使场镇环境面貌有明显改观，人居环境明显改善。

场镇区域内所有街道的占道经营、店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱码等违法违章行为。

成立场镇综合整治领导小组、环境卫生整治小组、宣传报道小组。

（一）镇容镇貌整治小组。

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责对街道“骑门”摊点、占道经营、以街代市、乱张、乱贴、乱挂等影响镇容镇貌的现象进行整治，负责对农贸市场的规范管理，做到行商归市、坐商归店。

（二）交通秩序整治小组。

组长：

成员：

工作职责：负责对街道车辆乱停乱放进行整治，场镇各种车辆必须停放在划定的停车区域，做到按规定停放，停放有序。

（三）堆码占道整治小组。

组长：

成员：

工作职责：负责对街道乱堆乱码进行清理，对施工场地进行规范管理，做到街道无堆码，施工现场必须按要求围挡规范，堆码有序。

（四）环境卫生整治小组。

组长：

成员：

主要职责：负责街道环境卫生的'整治，垃圾清扫清运，全天保洁，彻底消灭卫生死角，保持街道和人行道的干净、清爽、整洁。

（五）宣传报道小组。

组长：

成员：

工作职责：负责对整治工作的宣传报道。

（一）宣传动员阶段（20xx年4月10日至4月20日）。遵循宣传在先、执法在后，劝告在先、处罚在后的原则，开展多种形式的宣传，为集中顺利推进营造一个良好的执法环境和舆论环境。

（二）集中整治阶段（20xx年4月21日至5月21日）。集中精力重点进行镇容镇貌、环境卫生、市政设施、骑门摊点、占道经营、车辆停放和建筑工地的整治，确保取得明显成效。

（三）巩固提高阶段（长期）。建立健全长效工作机制，全面落实“定人、定岗、定时、定责”措施。各单位、门市、住户实行“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）责任制，各单位实行镇容区域负责制（具体责任区域见附表），每周星期一下午4:00-6:00为义务劳动时间，组织干部职工对责任区域进行清扫保洁。

（一）加强领导、落实责任。场镇整治是一项长期的工作，各单位要充分认识场镇整治的紧迫性和重要性，把整治工作作为当前一项重要工作来抓。要实行“统一领导、部门协作、居民参与、各方联动”的方法，城镇综合整治小组在镇党委、政府的领导下，统一指挥，各单位要按照划分的责任区域搞好整治工作，各单位、门市、住户要自觉落实“门前三包”责任制。

（二）广泛宣传、全民动员。通过宣传车、标语横幅、车载广播，公开信及会议等宣传形式，广泛宣传场镇综合整治的目的、意义和要求，“门前三包”的内容，开展集中整治的时间、内容，场镇综合治理的内容，做到家喻户晓、人人皆知，进一步夯实整治工作基础。在中小学开展爱国卫生教育和“小手牵大手”活动，充分调动广大居民参与的主动性和自觉性，形成良好氛围。

（三）逗硬督导、确保效果。为确保整治工作取得实效，成立由镇长陈尚文任组长、人大副主席杜孝斌、党委副书记杜浩为副组长，杜射、王亮、熊中利、陈力为成员的场镇综合整治督查督办领导小组，负责对“门前三包”及各单位责任区域整治情况进行督查，实行一周一评比，一周一通报。

大气污染综合治理工作方案篇十五

为加快解决影响我镇社会发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善，根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发[20__]56号）和《省政府办公厅关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》（苏政传发[20__]）12号同时结合泰姜政办[20__]1号文件要求，经研究，镇政府决定从3月1日起在全镇范围内组织开展环境保护大检查。

一、指导思想。

通过采取“限期整改一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等综合措施，大力推进产业结构调整和转型升级，着力防范重特大环境污染事件发生，切实维护群众环境权益。

二、检查内容。

（一）所有排污单位污染排放状况。重点检查重金属、电镀、化工、机械制造、电子制造等行业的工业企业，污水、垃圾等污染物集中处置单位。主要排查治污设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况、持证排污情况、环境应急预案编制及落实情况。

（二）工业园区污染防治情况。主要排查园区污水处理、环境基础设施建设、运行和达标排放情况，重点污染企业环境应急预案编制和落实情况。

（三）违法违规建设项目清理情况。全面排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况等。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、未经验收擅自投产、越权审批等违法违规行为。

（四）各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点检查生态红线保护区域内违法违规开发建设活动情况；区域内建设项目环境影响评价制度执行和“三同时”制度落实情况。

（五）重点环境信访案件化解和突出环境问题整治情况。重点检查近三年以来群众反复举报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省信访问题化解情况；环保部和省通报、交办重点环境问题的查处整改情况；媒体曝光重点环境问题查处及整改情况；历史遗留环境问题解决情况。

三、检查方式。

大检查实行属地负责的原则，采取企业自查、镇（村）检查、区督查的方式进行。

（一）按照区统一部署，制定全镇环境保护大检查工作方案，组织企业自查，环保、工业园区办、村建、安全、工商等主管部门认真做好大检查工作。

（二）各单位负责对本单位执行环境保护法律法规情况进行全面自查，如实填报环境保护大检查企业自查情况登记表，按时报至镇环保办。

（三）镇将组织对大检查开展情况进行抽查督查，重点督查环境问题突出、整治任务较重、整改进展缓慢的企业和单位。

四、时间安排。

（一）动员部署阶段（3月10日前）。完成本镇大检查工作方案制定，并进行动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障。

（二）企业自查阶段（3月31日前）。通过发布公告、向企业直接发放通知等多种形式，组织排污单位开展全面自查，对发现问题立即整改。

（三）全面检查阶段（4月1日至10月20日）。组织对重点排污单位、工业园区、生态红线保护区域开展全面检查。

（四）总结阶段（10月21日至11月20日）。总结环境保护大检查工作成效，查找不足，分析原因，研究落实长效管理措施，跟踪做好检查发现问题的整改督办工作。

五、工作要求。

（一）强化组织领导。镇政府成立由分管负责人任组长，镇有关部门负责同志参加的全镇环境保护大检查工作领导小组，领导小组办公室设在镇环保办，统筹负责大检查总体方案谋划、组织协调、推进落实等各项工作。确保大检查任务清、责任明、效果实。对检查发现的各类环境问题，列出清单制定综合整改方案，实施分类治理。

（二）加强部门联动。环境保护大检查涉及面广、工作量大，各相关职能部门要在镇政府的统一领导下，合力做好大检查的相关工作，做到重大问题及时报告。宣传、广电部门要充分利用广播、电视、张甸情况、网络等媒体进行宣传发动，营造良好的社会氛围；园区办、工业、国土、环保、村建、集镇办、城管、工商等管理部门共同做好违规建设项目的清理工作；招商办、园区办、工业部门要加快淘汰化解落后产能，推动产业结构调整；集镇办要组织做好镇污水处理厂的自查工作；环保办要做好大检查组织协调工作，严肃查处环境违法行为；公安、司法和环保部门要以实施新修订的《中华人民共和国环境保护法》为契机，加强环境行政执法和司法的衔接，严厉打击环境污染犯罪行为。

（三）依法从严处理。对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，应列出环境问题及违法企业清单，提出整改措施、期限和要求，并将整改结果及时向区政府报告。对检查时新发现的环境违法行为，及时报区环保局依据《中华人民共和国环境保护法》严肃查处。对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，应报区环保局依法处理。对恶意违法排污行为，发现一起，坚决报局查处一起，对偷排偷放、非法排放有毒物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，即时报区环保局依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时报局移送公安机关依法追究刑事责任。

（四）推动企业守法自律。在环保大检查过程中，要向企业深入宣传《中华人民共和国环境保护法》，将按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位，让企业知法守法，切实履行污染防治的主体责任，认真开展自查，主动整改存在的环境问题，并及时公开环境管理相关信息，接受社会监督。

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