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营商环境的认识与体会篇一
人居环境是指人类生活的空间环境,包括居住的建筑物、周边的自然环境以及社会环境等。人居环境的好坏直接影响着人们的身心健康和幸福感。在我的日常生活中,我对人居环境有了一些新的认识和体会。下面我将从城市规划、建筑设计、绿化环境、交通条件以及社区发展等方面进行探讨。
首先,合理的城市规划是保障良好人居环境的基础。城市规划应考虑人口密度、公共设施、交通配套等因素,以提供人们生活、工作和休闲的便利。我所居住的城市近年来进行了综合性的城市规划。通过合理划定居住区、商业区和工业区等不同功能的区域,有效地避免了不同污染源之间的相互影响,使得人居环境更为清洁和舒适。
其次,建筑设计也对人居环境产生重要影响。一个好的建筑设计不仅要满足人们的基本生活需求,还应考虑到人的心理需求,如光线、采光、通风、安静等。我曾经住过一套房子,由于采光不好,整个房间显得阴暗潮湿,给人一种闷热不透气的感觉。后来搬到了一套有大窗户的房子,阳光透过窗户洒进来,让整个房间充满阳光和活力,我感觉精神焕发,工作和学习效率也有所提高。
另外,绿化环境是人居环境中不可忽视的一部分。绿化植物可以吸收二氧化碳,释放氧气,改善空气质量,减缓气温上升,缓解城市热岛效应。我所在的社区近年来加大了绿化力度,更多的绿色植物被种植在街头巷尾、小区内部和公园广场等地。这不仅美化了环境,也为居民提供了更多的休闲和娱乐场所,在繁忙的工作后能够享受到大自然的美好,使人心情舒畅。
此外,交通条件也直接关系到人居环境的质量。交通便利度高的地区能够提高人们的出行效率,减少道路拥堵和交通事故的发生。城市交通规划应充分考虑到不同人群的出行需求,提供便捷的公共交通工具和便利的交通设施。我所在的城市近年来进行了地铁线路的扩建和公交车的优化调整,使得出行更加方便。在我看来,良好的交通条件不仅可以节约时间和精力,还能减少尾气排放和交通噪音,提高人居环境的舒适度。
最后,社区发展也关系到人居环境的质量。一个良好的社区可以提供多样化的服务和设施,如公园、图书馆、医疗机构等,满足人们的各种需求。社区活动也有助于增进居民之间的交流和互动,营造出和谐宜居的社区氛围。我所住的社区积极参与社区建设,开展了许多文化活动和志愿服务,使得社区成为了我们互相帮助和支持的大家庭,让我感到非常温馨和幸福。
综上所述,人居环境对我们的生活和健康有着深远的影响。城市规划的合理性、建筑设计的科学性、绿化环境的丰富性、交通条件的便利性以及社区发展的质量,都是提升人居环境质量的重要方面。我相信,只有不断加强对人居环境的认识和改善,才能创造出更加美好的生活和工作条件,让人们享受更高品质的人居环境。
营商环境的认识与体会篇二
营商环境是一个国家或地区对外开放,吸引投资和促进经济发展的关键因素。一个良好的营商环境将吸引更多的企业投资和创新,促进就业增长,推动经济繁荣。因此,优化营商环境已成为各国政府的重要任务。在我个人的学习和实践中,我深刻认识到优化营商环境对于经济发展的重要性,并有一些具体的体会和认识。
首先,我认识到优化营商环境需要政府的有力推动。政府在优化营商环境中扮演着重要的角色。政府应该采取有效的措施,化解企业发展中的困难和问题,推动政府服务机构向企业提供更高效便捷的服务。政府还需要加强法治建设,建立健全公平竞争的市场环境,保护企业合法权益。只有政府具备强大的执行力和服务能力,才能为企业提供良好的发展环境,吸引更多的投资和创新。
其次,我认识到优化营商环境需要各方共同参与。除了政府的积极推动,企业和社会各界的共同参与也至关重要。企业是经济发展的主体,只有企业充满信心和激情,才能推动经济的快速发展。企业应该加强自身的管理和创新能力,提高产品质量和服务水平,以适应市场需求的变化。同时,社会各界也需要广泛参与,提供更多的建议和支持,共同为营商环境的优化做出贡献。只有政府、企业和社会各界共同参与,才能形成合力,推动营商环境的不断改善。
再次,我认识到优化营商环境需要注重创新和科技的推动。在当今世界,科技创新已成为经济发展的重要驱动力。优化营商环境需要加大对创新和科技的投入,提供更好的创新环境和政策支持。政府需要加大对创新企业的扶持力度,给予创新企业更多的优惠政策和资金支持,鼓励企业加大科研投入和技术创新。同时,企业也需要加强自身的科研和创新能力,积极推动科技成果的转化和应用。只有通过创新和科技的推动,才能不断提高企业的竞争力,促进经济的可持续发展。
最后,我认识到优化营商环境需要注重法治建设。法治是一个国家的基石,也是一个营商环境的保障。优化营商环境需要完善法律法规,保护市场秩序和企业的合法权益。政府应该建立健全的法律体系,加强执法和司法的公正性和透明度,保持市场的公平竞争。同时,企业也需要加强自身的守法意识,遵纪守法经营,加强合规管理。只有依法经营,企业才能在竞争中立于不败之地,实现可持续发展。
综上所述,我通过学习和实践,深刻认识到优化营商环境对于经济发展的重要性。优化营商环境需要政府的积极推动,各方共同参与,注重创新和科技的推动,以及注重法治建设。只有形成政府、企业和社会各界共同努力的合力,才能营造出良好的营商环境,推动经济的持续发展。我将继续关注和学习优化营商环境的相关政策和实践经验,为推动我国营商环境的优化发挥自己的作用。
营商环境的认识与体会篇三
第八章附则第一章总则
第一条为了优化营商环境,平等保护各类市场主体的合法权益,推进经济社会发展,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的优化营商环境工作。
第三条优化营商环境工作,应当坚持依法行政、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则,发挥市场在资源配置中的决定性作用,营造有利于市场主体发展的环境。
第四条县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念,制定优化营商环境工作的制度和具体措施,营造开放包容、合作互利、诚实守信、重商护商的营商环境。
县级以上人民政府应当加强对优化营商环境工作的领导,建立优化营商环境联席会议制度,协调解决营商环境中存在的重大问题,组织和推进优化营商环境工作。
县级以上人民政府有关部门按照各自职责,共同做好优化营商环境工作。地方各级人民政府主要负责人是本行政区域优化营商环境工作的第一责任人。第五条县级以上人民政府及其有关部门应当增强市场服务意识,尊重市场规律,发挥市场配置资源的决定性作用,平等对待各类市场主体,保障市场主体在市场准入、政府支持、参与政府投资项目等方面享受同等待遇。
第六条县级以上人民政府及其有关部门制定经济政策,起草或者提请制定涉及市场主体重大权益的地方性法规、规章以及其他规范性文件,应当充分听取有关市场主体的意见和建议。第七条县级以上人民政府及其有关部门应当及时汇集涉及市场主体的法律法规,以及创业、创新、金融、市场、权益保护等各类政府服务信息,为市场主体提供便捷、无偿的咨询服务。
县级以上人民政府及其有关部门应当以新闻发布会、书面问答、在线访谈、专家解读等形式,对涉及市场主体的简政、减税、减费、项目申报、经费补贴等方面的法律、法规、规章以及有关规范性文件进行宣传、解读,提示市场主体享有的权利和应当履行的法定义务。
县级以上人民政府及其有关部门可以通过政府购买服务等方式,为市场主体提供法律服务和职业技术培训。
第八条对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人,应当给予表彰或者奖励。第九条司法机关应当坚持各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等的原则,依法化解各类纠纷,保护市场主体产权和合法权益,以及企业家和从业人员创新创业的积极性,推动形成平等有序的法治化营商环境。
第十条新闻媒体应当按照客观、准确、及时的原则,创新宣传方式,系统宣传优化营商环境工作的政策措施和成果,加强对优化营商环境的舆论监督,营造优化营商环境的良好氛围。
第二章市场主体保护
第十一条市场主体一律平等,其财产所有权、知识产权、生产经营自主权等合法权益受法律保护。
第十二条县级以上人民政府及其有关部门不得滥用行政权力,干预市场主体生产经营自主权;法律、法规未禁止的,市场主体有权自主决定经营范围。
第十三条市场准入实行负面清单制度。负面清单应当列明法律、行政法规和国务院决定明确禁止或者限制市场主体进入的行业、领域、业务等,并向社会公布。
市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体均可依法平等进入。第十四条非公有制市场主体与国有市场主体享受同等待遇,已经向市场开放或者承诺开放的领域,民间资本均可进入。
禁止颁布、施行歧视非公有制市场主体的政策措施。禁止在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体。
第十五条县级以上人民政府及其有关部门应当依法平等保护本地和外地市场主体的合法权益。不得禁止、限制外地市场主体到本地从事生产经营活动或者禁止、限制外地商品、服务进入本地市场,法律、行政法规另有规定的除外。特许经营项目建设运营标准和监督管理要求明确、有关领域市场竞争比较充分的,应当通过招标方式选择特许经营者。
第十六条外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。除法律、行政法规另有规定外,取消外商投资公司的最低注册资本要求。完善境外投资者权益保障机制,允许符合条件的境外投资者依法转移其投资收益。
第十七条县级以上人民政府及其有关部门应当依法履行与社会资本合作、政府采购等合同、协议,不得以行政区划调整、政府换届、政府有关机构职能或者相关责任人调整等为由,不履行、不完全履行或者迟延履行约定义务,由此给市场主体造成损失的,应当依法承担责任。
第十八条市场主体依法享有获取政府信息的权利,并有权咨询有关情况以及查阅、复制有关资料,地方各级人民政府及其有关部门应当依法提供。
第十九条县级以上人民政府及其有关部门应当对现行有效的政府规章、其他规范性文件以及相关政策措施,适时进行清理和评估,对不适应经济社会发展要求或者有部门保护、地方保护倾向的规定,及时修改或者废止,并予以公布。
市场主体认为现行有效的规范性文件或者政策措施,违反法律、法规或者有损市场公平、侵害其合法权益的,可以依法申请制定机关予以审查,制定机关应当在受理后十五个工作日内作出答复。
第二十条县级以上人民政府及其有关部门、行业组织及其工作人员不得对已取消的资格资质变相进行认定,不得强制或者变相强制市场主体加入行业协会商会。
开展涉及市场主体的各类评比、评估、升级、排序、表彰以及其他相关活动,应当依法依规、公开公正,由市场主体自主决定是否参加评选。
第二十一条县级以上人民政府及其有关部门应当制定证明事项和盖章环节清单,实行动态管理,并向社会公布。
未纳入清单的证明事项和盖章环节,不得要求市场主体提供。
第二十三条省人民政府应当建立全省统一的标准化办事事项和办事指南体系,规范全省行政事务办理流程,提升服务效率和水平。
标准化办事事项和办事指南体系建设主要包括:(一)制定现场管理、基层平台建设和办事事项、办事指南等标准,规范和简化服务流程。(二)制定窗口建设、数据管理、公共支付等标准,实现数据共享,保障数据安全。(三)制定咨询、投诉、举报平台等标准,提升咨询服务的效率和水平。(四)制定监督检查办法,优化行政检查措施和效率。
一、证照联办等一体化的办事流程。
(六)制定行政执法工作规范,规范综合行政执法。
第二十四条县级以上人民政府及其有关部门应当按年度确定公共服务工作重点,采取简政放权、规范透明、便民高效等措施服务市场主体。
县级以上人民政府及其有关部门应当为市场主体参与政府公共服务提供必要的条件,主动征询、听取其对政府公共服务的意见和建议,提高政府公共服务质量和水平。
第二十五条县级以上人民政府及其有关部门应当提高决策透明度,完善政府信息公开方式,依法主动公开政府信息;对市场主体申请公开政府信息的,依法及时答复。
第二十六条县级以上人民政府及其有关部门应当加强交通、水利、能源、通信、环保等基础设施的规划和建设,完善与生产经营活动配套的医疗、教育、商业、保障性住房等公共服务设施,为市场主体创造良好的生产经营环境和生活条件。
第二十七条县级以上人民政府及其有关部门应当优化提升公用事业服务水平,减少涉企经营服务性收费。
电力、自来水、热力、燃气、通信、消防、公安、城管、卫生防疫、人防、地震等直接关系公共利益的特定行业应当建立为优化营商环境服务的工作制度,将服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件及时向社会公开,向用户提供安全、方便、快捷、稳定和价格合理的普遍服务,不得强迫市场主体接受不合理的条件。禁止电力、自来水、热力、燃气等公用服务企业向市场主体收取接入费、碰口费等。第二十八条县级以上人民政府应当依托公共信用信息平台系统,加强公共信用信息征集、披露、使用和管理,推进信用信息和信用产品应用,依法向市场主体提供免费的信用信息查询服务。
县级以上人民政府及其有关部门应当在行政管理、公共服务、公共资源交易中设立信用信息查询环节,将市场主体的信用记录作为重要参考。在涉及国家和社会公共利益的重大经济活动中,推行第三方综合信用等级评价制度。
第二十九条县级以上人民政府及其有关部门在招商引资工作中,应当建立公平竞争机制,坚持政府推动、企业主体、市场运作相结合,对重要招商引资项目,可以指定政府负责人或者部门负责人全程跟踪服务,及时协调并帮助解决项目报批、建设和生产经营中的困难和问题。
县级以上人民政府及其有关部门承诺的招商条件不得违背现行法律、法规和国家有关政策规定,或者超出其职权范围。
县级以上人民政府及其有关部门对承诺的招商条件,应当以书面的形式作出并履行,因未按约定履行承诺条件给投资者造成损失的,应当予以赔偿。招商引资成果应当在政府网站公开,接受社会监督。
第三十条县级以上人民政府应当推进政府性融资担保机构增加注册资本,扩大业务规模,建立、健全融资担保风险分担补偿机制。
县级以上人民政府应当规范融资担保收费标准,政府性融资担保机构的担保费率以及各类政府性投融资平台收取的费用不得高于国家和本省规定。
鼓励引导金融机构和担保机构提高信用良好的市场主体的抵押物折扣率。
第三十一条政府性融资担保机构应当重点为符合产业政策、有市场发展前景的小微企业和涉农企业提供融资担保,通过降低服务成本等,降低小微企业和涉农企业融资成本。
第三十二条金融机构应当执行国家支持市场主体发展的各项政策措施,加大对小微企业的支持力度,对经营暂时遇到困难但有市场竞争力的市场主体给予信贷等金融支持。
县级以上人民政府及其有关部门应当制定激励措施,引导金融机构强化小微企业融资服务。
第三十三条推进小微企业信贷产品信息查询平台建设,充分利用公共信用信息平台,为小微企业和金融机构、担保机构信息交流提供服务,提升融资效益和效率。第三十四条县级以上人民政府应当加强新业态和新兴领域创新成果的知识产权保护,加大对市场主体知识产权维权援助力度,提升社会公众知识产权保护意识。
知识产权部门应当建立知识产权运营平台,开展知识产权价值评估和质押融资。第三十五条税务主管部门应当简化税务管理程序,推行网上办税业务,优化税收优惠政策的办理流程,保障市场主体全面、高效、便捷的享受国家各项税收优惠政策。
按照国家有关规定,扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围,提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例,降低中小微企业税负。
第三十六条县级以上人民政府及其有关部门应当建立人才培养开发、流动配置、激励保障机制,健全人才供求信息网络,完善创业创新人才引进的具体措施,在医疗、社会保险、住房、配偶安置、子女入学等方面提供保障。对引进高层次人才的市场主体,应当给予奖励补助等政策支持。
第三十七条县级以上人民政府及其有关部门对投资境外的市场主体应当按照国家规定落实财政补贴、政策优惠等措施,并在法律咨询、市场信息、风险防范以及融资等方面给予帮助和服务。
第三十八条县级以上人民政府设立的政务服务机构应当建立、健全一个窗口受理、首问负责制、一次性办结、一个窗口收费等运行管理机制,建立网上统一监控和查询平台,推进各部门间、各级政府间信息资源共享,实现政务服务事项网上受理、审批、公示、查询、投诉等。
进驻政务服务机构的政府工作部门应当合理设置审批事项、配置工作人员,对其服务窗口办理事项充分授权,确保依法不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的审批事项,在窗口受理后直接办结。
第三十九条本省行政区域内实行统一的工商登记标准和条件。
县级以上人民政府及其有关部门应当推进商事登记制度改革,将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项,整合到营业执照上,简化涉企证照。
市场监督管理部门应当为市场主体提供注册便利,在保留窗口登记的同时,实现市场主体申请、受理、核准、发照、公示各环节网上办理。市场主体可以选择全程网上办理或者窗口一次性办结的方式完成注册,降低其制度性交易成本。
第四十条县级以上人民政府及其有关部门应当建立登记、审批事项容缺受理制度,优化受理和登记、审批环节的协同协作,对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或者副件有欠缺的登记、审批事项,先予受理并进行审查。凡属容缺受理范围的登记、审批事项,行政机关工作人员应当一次性告知可容缺申报的材料,申请人提交的申报材料主件齐全,仅缺副件材料的,按要求作出书面承诺后,工作人员先予受理。申请人在承诺时限内补齐所有容缺材料,经审查符合法定要求的,行政机关应当予以登记或者核发许可证。
登记、审批事项较为复杂的,县级以上人民政府有关部门可以根据申请人的请求提前介入,了解登记、审批事项的具体情况,提供前期准备工作的咨询辅导,指导申请人准备有关材料,并告知注意事项。
鼓励县级以上人民政府及其有关部门进一步优化登记流程,市场主体经营范围不涉及前置审批事项,符合法律规定的,可以先行予以登记,提高登记效率。
第四章规范政府监管
第四十一条县级以上人民政府有关部门应当建立权力清单和相应责任清单制度,将行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应责任等,以清单形式向社会公布,推动简政放权、放管结合、优化服务,接受社会监督。
依法承担行政职能的事业单位、垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构等,也应当推行权力清单和相应责任清单制度。
第四十二条县级以上人民政府有关部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件时,应当进行公平竞争审查,保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争,提高资源配置效率。
第四十三条县级以上人民政府应当改革行政审批制度,减少审批事项和环节,缩短审批时间、提升审批效率。对行政审批和服务事项,实行统一受理、并联审批、限时办结。
县级以上人民政府应当通过建立大数据平台等方式,实现工作部门之间的数据信息共用共享,申请人办理行政审批和服务事项需要提供的有关信息,工作部门能够通过网络自行核实或者信息共享方式获取的,不得要求申请人重复提供。
依法开展相对集中行政许可权改革,一次性办结行政审批和服务事项,提升行政审批效率。
依法开展相对集中行政处罚权改革,统筹配置行政处罚职能和执法资源,整合精简执法工作队伍。
第四十四条财政、市场监督管理等行政主管部门每年应当依法对涉企行政事业性收费和政府性基金项目进行核定和清理,并及时向社会公布清单目录。没有列入清单目录的项目不得向企业收取。行政事业性、涉企经营性收费标准有上下限设置的,按下限标准收取。禁止越权收费、超标准收费、擅自设立收费项目和重复收费。
没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目,应当取消。第四十五条行政许可依法设定。地方性法规设定行政许可、省政府规章设定临时性行政许可,应当加强合法性、必要性和合理性的审查论证,广泛听取公民、法人和其他组织的意见。规范性文件不得设定行政许可。
禁止以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式设定或者变相设定具有行政许可性质的审批事项。
第四十六条县级以上人民政府应当实施行政许可项目目录化管理,并依据法律、法规进行动态调整,未纳入行政许可项目目录、无法定依据的行政许可事项不得实施。
建立省、设区的市、县(市、区)三级行政许可项目通用目录,确保同一审批事项在本省区域内的项目名称、服务流程、申报材料、办理时限、收费标准、监督方式等统一规范。
第四十七条实施市场准入行政许可,不得违法增设程序或者前置性限制条件。工商登记前置和后置审批事项范围按照国家和本省编制的目录执行。
第四十八条县级以上人民政府应当及时清理规范行政审批过程中的中介服务行为,编制并公布行政审批中介服务清单,实施动态管理。未纳入清单的中介服务事项,不得作为行政审批的受理条件。
能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决或者申请人可以按照要求自行完成的事项,不得设定中介服务。现有或者已取消的行政审批事项,不得转为中介服务。
第四十九条行政处罚应当具有法定依据并依照法定程序实施。省人民政府及其有关部门应当规范、细化行政处罚自由裁量权标准,并予以公示。
行政执法机关对市场主体违法情节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果的,应当先责令改正,进行教育、告诫、引导,依法从轻或者减轻行政处罚。
对市场主体做出较大数额罚款、责令停产停业、吊销许可证或者营业执照等重大行政处罚,应当按照有关规定实施听证。除适用简易程序的案件外,重大行政处罚在提请行政执法机关负责人决定前,应当经行政执法机关法制工作机构审查。行政执法机关应当在部门网站公开行政处罚裁量基准和行政处罚结果信息。
第五十条行政强制应当具有法定依据并依法定程序实施。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得实施行政强制;实施行政强制应当坚持教育与强制相结合。
第五十一条公安机关办理涉及市场主体的案件时,不得影响市场主体合法的生产经营活动。没有法律依据,不得对企业法定代表人、主要管理人员采取限制人身自由强制措施;需要采取强制措施的,应当依法控制范围和期限。
第五十二条实行罚缴分离和收支两条线管理制度。
行政执法机关办案经费应当全部纳入预算管理。罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,全额上缴国库。
禁止对执法机关及其工作人员下达或者变相下达罚没指标。禁止将罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,与行政执法机关利益挂钩。
财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政执法机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。
第五十三条行政机关实施行政检查应当符合法定条件和法定程序,编制年度行政检查计划,报本级人民政府备案,并向社会公开。未经备案的行政检查不得开展。
同一行政机关对同一市场主体的行政检查,每年原则上不得超过一次;同一系统的上级行政机关已对同一市场主体实施行政检查的,下级行政机关不得再次检查。多个行政机关对同一市场主体提出执法检查计划的,由同级政府法制部门协调,明确由一个行政机关为主体实行联合检查。
对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民生命财产安全事项的随机检查,以及省、设区的市、县(市、区)人民政府临时部署的行政检查,行政机关应当依法规范实施。检查结束后三十日内向本级人民政府备案实施情况。
第五十四条行政执法人员实施行政检查时应当主动出示行政执法证件。不出示行政执法证件的,被检查对象有权拒绝检查。
行政检查完毕后,检查人员应当向当事人作出书面检查结论,并载明行政检查的时间、人员、内容和结果。
实施行政检查,不得妨碍市场主体正常的生产经营活动,不得索取或者收受财物,不得牟取非法利益。
第五十五条县级以上人民政府应当推进行政执法体制改革,规范行政执法行为,推进跨部门、跨行业综合行政执法,减少行政执法层次,防止重复执法和执法缺位。第五十六条县级以上人民政府及其有关部门应当建立省、设区的市、县(市、区)联动的政府违约案件投诉和解决机制。
县级以上人民政府法制部门应当会同有关政府部门定期依法组织开展政府违约案件汇总分析工作,适时开展政府违约问题的清理和整治。
第五章维护市场秩序
第五十七条县级以上人民政府有关部门应当平等对待不同地域、不同所有制市场主体,按照规范有序、公开透明、便民高效的原则,加强对市场秩序的监管。
各类市场主体应当遵守法律、法规,承担社会责任,保证产品质量和服务水平,自觉维护市场秩序。
第五十八条省人民政府及其有关部门应当编制并公布市场监管清单,明确监管主体、行业分类、监管范围和内容等,将行政许可、行政检查、行政处罚、具有审批性质的其他事项、取消和下放行政许可事项纳入监管清单,定期向社会公布。
第五十九条县级以上人民政府及其有关部门应当规范行政监管行为,创新行政管理方式,采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公布的工作方式,并将随机抽查结果纳入市场主体信用记录,强化市场主体自律和社会监督,依法推进事中事后监管规范化。
县级以上人民政府及其有关部门应当推进智能监管,运用大数据、云计算、物联网等信息化手段,结合第三方服务,提高市场监管效能。
第六十条县级以上人民政府及其有关部门对新产业、新业态、新模式下的市场主体应当采取包容创新、谨慎稳妥的监管措施。市场主体违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,以教育劝诫为主,不予行政处罚,营造有利于创新创业的市场环境。
第六十一条市场主体违反市场监管法律、法规规定或者不符合强制性标准要求的,市场监管部门应当依法对其采取责令停产停业、吊销相关证照等市场退出措施。
领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或者已将债权债务清算完结的市场主体可以适用简易注销登记程序。符合简易注销登记条件的市场主体,可以自主申请注销。
第六十二条县级以上人民政府及其有关部门应当加强市场监管,保护市场主体合法权益,维护市场秩序,根据职责权限和分工查处下列违法行为:(一)制售假冒伪劣商品等危害生产经营秩序的;(二)偷税、骗税、骗汇、制贩假币、非法集资等危害金融税收秩序的;(三)在工程建设中弄虚作假,转包、违法分包等危害建筑市场秩序的;(四)侵犯专利权、商标权、版权等知识产权的;(五)采取不正当竞争或者垄断等行为破坏市场秩序的;(六)其他侵害市场主体合法权益、破坏市场秩序的。
第六十三条公安机关应当保障市场主体建设施工和生产经营场所的秩序。对哄抢财物,滋扰、冲击正常生产经营活动,强揽工程、强行装卸、强买强卖等强迫交易以及侵犯市场主体人身财产安全等违法犯罪行为,应当及时制止,依法严厉查处,并将处理结果通知有关单位和个人。
第六十四条行业组织应当完善行业自律性管理约束机制,制定并组织实施行业规划、服务标准、行业公约、行业职业道德准则等,规范会员行为,维护会员合法权益。
鼓励行业组织按照诚信建设的基本要求,完善信用管理制度,健全会员信用档案,推进行业诚信建设。
第六十五条县级以上人民政府及其有关部门应当依托省公共信用信息平台,实现各行业各领域市场主体的信息共享,建立信用协同监管和联合奖惩机制,对严重失信的市场主体,依法采取重点监管、信用预警、失信曝光、准入限制等惩戒措施。
第六十六条建立省、市两级公共资源交易平台,依法应当招标的建设项目,全部纳入公共资源交易平台交易。
鼓励利用信息网络进行电子招标投标,加快电子平台建设,在投标、资格审核、评标、专家选择和建立企业资源信息等环节采用先进技术,减少人为干扰。已经建成电子招标投标平台的,不得再要求报送纸质招标投标文件。
招标方和采购方应当对市场进行充分调研,确定产品价格或者项目费用的合理区间,以质量作为决定因素,同时综合考虑市场价格、品牌、信誉、售后等因素确定中标方和供货方,保证其合理利润,避免因恶意低价竞争造成的质量问题。
第六十七条县级以上发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作,会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度,对招标投标活动监督工作实施检查并督促整改,对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
县级以上有关行政主管部门,按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。设区的市和县级人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。县级以上财政部门依法对本级实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
第六十八条国家工作人员不得以下列方式干涉招标投标活动:(一)越权审批、核准招标方案或者招标方案未经依法审批、核准,擅自办理招标相关手续;(二)以指定、抽取或者其他方式为招标人确定招标代理机构;(三)强制招标人设置标底或者干预招标人编制最高限价;(四)干涉资格审查、评标或者确定中标人;(五)法律法规禁止的其他方式。
第六十九条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合相关法律、法规规定的,可以向有关行政监督部门投诉。
投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。
行政监督部门处理投诉,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况,相关单位和人员应当予以配合。必要时,行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。
第七十条省人民政府应当建立招标投标活动信用制度。发展改革部门会同其他有关行政主管部门对招标人、投标人、招标代理机构、评标专家、招标投标交易场所等违法违规行为进行记录并公示,建立行业信用黑名单制度、市场禁入制度等。将市场主体信用评分纳入评标指标体系,实现社会信用资源共享,完善守信激励和失信惩戒机制。
第七十一条司法机关应当依法惩治侵犯市场主体人身安全、财产安全的犯罪活动,协同有关部门维护管理秩序,保障市场主体生产经营活动正常进行。
第六章监督保障措施
第七十二条县级以上人民代表大会常务委员会应当通过听取和审议本级人民政府、监察机关、人民法院、人民检察院专项工作报告,对本条例实施情况组织执法检查,开展专题询问、质询、特定问题调查等方式,依法履行监督职责。
第七十三条县级以上人民政府应当组织开展行政效能督察,对本级人民政府有关部门及下级人民政府实施本条例情况进行监督检查,对存在的问题依法及时纠正。
政府有关部门应当对所属机构及其工作人员执行本条例情况建立监督检查制度,对存在的问题及时发现并予以处理。第七十四条省人民政府及其有关部门应当建立和完善营商环境评价制度,确立评价指标体系,定期对本省的营商环境状况进行测评,并将测评结果向社会公布。
优化营商环境工作应当纳入年度目标责任考核体系,并作为重要考核指标。
建立和完善营商环境行政问责制度,对营商环境考核结果不达标的人民政府主要负责人实行约谈,督促其优化营商环境。
第七十五条省人民政府应当建立、健全受理损害营商环境行为的投诉举报制度,整合现有涉及营商环境的投诉举报平台,建立本省损害营商环境行为投诉举报中心,公布全省统一的投诉举报电话、电子邮箱等,实现全省行政区域内统一受理、统一督办、按责转办、限时办结。
地方各级人民政府及其有关部门应当自收到投诉举报中心转办的投诉、举报之日起七个工作日内予以处理,并书面告知投诉人、举报人。
第七十六条县级以上人民政府有关部门应当建立特约监督员制度,从人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、企业职工、城乡居民代表中聘请特约监督员,协助开展优化营商环境监督工作。
第七章法律责任
第七十七条市场主体破坏市场秩序、损害营商环境的违法行为,依照相关法律、法规的规定实施行政处罚。
第七十八条政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定,损害营商环境有下列情形之一的,应当追究责任:(一)制定经济政策,起草或者提请制定涉及市场主体重大权益的地方性法规、规章以及其他规范性文件,未听取有关市场主体意见和建议的;(二)滥用行政权力,干预市场主体生产经营自主权的;(三)颁布、施行歧视非公有制市场主体政策措施的;(四)在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体的;(五)禁止、限制外地市场主体到本地从事生产经营活动或者禁止、限制外地商品、服务进入本地市场的;(六)不履行、不完全履行或者迟延履行合同、协议,给市场主体造成损失的;(七)对现行有效的政府规章、其他规范性文件以及相关政策措施中不适应经济社会发展要求或者有部门保护、地方保护倾向的规定,不及时修改或者废止并予以公布的;(八)对市场主体依法提出审查现行有效的规范性文件或者政策措施申请,未按照规定作出答复的;(九)对已取消的资格资质变相进行认定的;(十)强制或者变相强制市场主体加入行业协会商会的;(十一)未制定证明事项和盖章环节清单并向社会公布的;(十二)要求市场主体提供未纳入清单的证明事项或盖章的;(十三)未依法履行政府信息公开义务的;(十四)承诺的招商条件,违背现行法律、法规和国家有关政策规定,或者超出职权范围的;(十五)未编制并定期向社会公布市场监管清单的;(十六)拒不配合或者协助其他市场监管部门履行监管职责的;(十七)对违法行为线索不依法进行核查或者不移送有监管职权的市场监管部门的;(十八)对投诉、举报的市场违法行为不及时处理,或者泄露投诉、举报人信息的;(十九)依法制定的优惠政策不落实的。
第七十九条政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定,设定和实施行政许可有下列情形之一的,应当追究责任:(一)符合容缺受理范围的登记、审批事项,未按规定办理的;(二)违法设定行政许可事项的;(三)以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式设定或者变相设定具有行政许可性质的审批事项的;(四)继续实施已经取消、下放、转移的行政许可事项的;(五)实施市场准入行政许可时,违法增设程序或者前置性限制条件的;(六)违法设定行政审批过程中的中介服务,或者将现有或者已取消的行政审批事项转为中介服务的;(七)不办理或者无正当理由拖延办理行政许可事项的。
第八十条政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定,实施行政收费有下列情形之一的,应当追究责任:(一)未依法对涉企行政事业性收费和政府性基金项目进行核定和清理,并未及时向社会公布清单目录的;(二)行政事业性、涉企经营性收费未按下限标准收取的;(三)越权收费、超标准收费、擅自设立收费项目和重复收费的;(四)对已经取消的收费项目和降低的收费标准,仍按原项目、标准收费或者变更名称继续收费的;(五)对没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目,继续收费的。
第八十一条政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定,实施行政检查等行政行为有下列情形之一的,应当追究责任:(一)没有法律、法规、规章依据或者不按法定职责权限和程序实施行政检查、行政处罚、行政强制,影响市场主体合法经营的;(二)对市场主体违法情节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果,未依法从轻或者减轻行政处罚的;(三)对市场主体做出较大数额罚款、责令停产停业、吊销许可证或者营业执照等重大行政处罚,未按照有关规定实施听证的;(四)没有法律依据,对企业法定代表人、主要管理人员采取限制人身自由强制措施的;(五)罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,未全额上缴国库的;(六)对执法机关及其工作人员下达或者变相下达罚没指标的;(七)将罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,与行政执法机关利益挂钩的;(八)未编制年度行政检查计划或者未向本级人民政府备案的;(九)未向社会公开备案的行政检查计划的;(十)对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民生命财产安全事项的随机检查,以及省、市、县(市、区)人民政府临时部署的行政检查,行政机关未依法实施的;(十一)实施行政检查,妨碍市场主体正常的生产经营活动,索取或者收受财物、牟取非法利益的;(十二)实施检验、检测、检疫时,未按规定抽取样品或者返还样品的;(十三)贪污受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊及其他损害营商环境的行为。第八十二条政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定,在招标投标活动中有下列情形之一的,应当追究责任:(一)未按照规定对招标投标活动监督工作实施检查并督促整改的;(二)越权审批、核准招标方案或者招标方案未经依法审批、核准,擅自办理招标相关手续的;(三)以指定、抽取或者其他方式为招标人确定招标代理机构的;(四)强制招标人设置标底或者干预招标人编制最高限价的;(五)干涉资格审查、评标或者确定中标人的;(六)以法律法规禁止的其他方式干涉招标投标活动的。
第八十三条政府及其有关部门的工作人员存在本条例第七十八条至第八十二条所列行为的,由有关机关依法给予政务处分,并可采取下列一种或者几种方式追究责任:(一)责令改正或者公开道歉;(二)诫勉谈话;(三)通报批评;(四)取消年度评选优秀、先进资格,或者撤销年度内已经取得的优秀、先进荣誉;(五)取消或者收回经济奖励;(六)暂扣、收缴执法证件,取消执法资格,调离执法岗位;(七)停职检查;(八)引咎辞职;(九)责令辞职、降职、免职、辞退或者解聘。
第八十四条政府、有关部门及其工作人员违法所获得的经济利益,应当责令限期退还或者收缴,无法退还的应当予以赔偿。对所获得的非经济利益,应当按照有关规定予以纠正。第八十五条政府及其有关部门违反本条例规定,有损害营商环境行为的,根据有关规定给予相应处理;受到责任追究的,取消其当年评先评优资格。
政府及其有关部门的工作人员违反本条例规定,受到通报批评、公开道歉、停职检查、调离工作岗位责任追究的,取消当年评先评优资格;受到引咎辞职、责令辞职、降职、免职责任追究的,年度考核评为不称职,一年内不得重新担任与其原任职务相当的职务。
第八十六条政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定的其他行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
第八章附则
第八十七条本条例自2018年5月1日起施行。
营商环境的认识与体会篇四
优化营商环境是我国推动经济发展和吸引外商投资的重要途径之一。近年来,我国政府积极推进营商环境的改善,不断出台相关政策措施。参与其中的我深感,优化营商环境不仅仅是一个经济问题,更是一个综合性的体系工程。在这个过程中,我深刻认识到提高营商环境的重要性,同时也积累了一些感悟与体会。
第一段:对于营商环境的定义和重要性的认识
营商环境指的是政府和市场相结合,为企业提供公平、开放、透明、可预期、稳定的经营环境。优化营商环境是一个国家对经济发展态度的体现,也是吸引外商投资的重要因素之一。一个良好的营商环境可以提高企业的竞争力,促进创新和创业。因此,优化营商环境对于提高经济发展水平和国际竞争力具有重要意义。
第二段:在政府推动优化营商环境中的职责和作用
政府在推动优化营商环境中起到了重要的作用。政府需要制定并实施相关政策,为企业提供便利的制度环境和市场准入条件。此外,政府还应加强对市场主体的监管和服务,加强法治保障,为企业提供更多的专业化服务。政府还应加强与企业和社会各界的沟通与协调,形成共同推动营商环境优化的合力。
第三段:企业与优化营商环境的关系与作用
营商环境的优化离不开广大企业的积极参与和贡献。企业应加强自身建设,不断提升管理水平和服务质量,增强自身核心竞争力。同时,企业也应积极参与政策制定的过程,为政府提供宝贵的意见和建议。企业与政府应建立起互相信任、互相支持的合作关系,共同推动营商环境的优化。
第四段:优化营商环境的具体举措与效果
优化营商环境需要从多个方面入手,包括简化办事流程,降低制度性交易成本,优化税收政策,提高知识产权保护水平等。政府在优化营商环境中采取的措施已取得了积极的成效。例如,推行“多证合一”政策,为企业提供了更加便利的市场准入条件;加强知识产权保护,提高了企业的创新意识和积极性。这些举措不仅有助于改善企业的经营环境,也有助于提高企业的竞争力和创新能力。
第五段:大力推进营商环境优化的重要意义与展望
优化营商环境对于我国经济的健康发展和国际竞争力的提升具有重要意义。良好的营商环境不仅能吸引外资,促进经济发展,还能推动制度创新和科技创新。此外,优化营商环境也是一个持续的、动态的过程,需要不断地完善和推进。在未来,我们应积极借鉴国际经验,进一步研究和改进优化营商环境的举措,提高我国的营商环境水平,为我国经济的可持续发展提供有力支撑。
通过对营商环境的认识与体会,我深刻认识到优化营商环境不仅关系到一个企业的发展,更关系到整个国家的经济发展和国际竞争力的提升。政府和企业应共同努力,形成合力,全面推动营商环境的优化,为我国经济的可持续发展做出更大贡献。
营商环境的认识与体会篇五
人居环境是指人类生活和工作的地方。如今,随着城市化的加速发展,人居环境也越来越受到人们的关注。在这个过程中,我深切体会到人居环境的重要性,并从中获得了一些心得体会。
首先,人居环境直接影响着人们的身心健康。一个舒适、安全的人居环境可以促进人们的身心放松和恢复,对于提高生活质量起到重要的作用。与此相反,拥挤、嘈杂、污染等不良的人居环境则会给人们带来焦虑、压力、疾病等不良影响。因此,我们应该认识到人居环境对身心健康的重要性,并积极改善和营造一个良好的居住环境。
其次,人居环境与经济发展密切相关。一个良好的人居环境不仅可以提高人们的生活质量,还能够吸引优秀的人才和投资,推动经济繁荣和发展。例如,一座干净整洁的城市吸引了大量的观光客,带动了旅游业的发展;而一个交通便利、学校医院齐全的社区则能吸引高端人才定居,促进科技和创新的蓬勃发展。因此,我们应该重视人居环境的营造,为经济的可持续发展奠定良好的基础。
然后,人居环境与社会稳定和和谐紧密相连。一个人居环境恶劣、社会秩序混乱的地方往往容易引发社会问题和矛盾。相反,如果人居环境整洁、安全,邻里之间相互尊重、和睦相处,社会稳定和谐的局面将更容易维持。在我国,一些人居环境差的地区常常发生盗抢、抢劫、打架等社会问题,这些问题的根源很大程度上和人居环境不良有关。因此,我们应该重视人居环境的改善,促进社会的稳定和谐。
最后,人居环境的改善需要大家的共同努力。政府需要加大投入,加强规划和管理,提升城市建设水平。企事业单位应该履行社会责任,切实改善员工的工作和生活环境。同时,个人也要有自觉,保持公共环境的整洁和安全,培养良好的生活习惯和行为习惯。只有全社会共同努力,才能够营造出更好的人居环境,让人们享受更美好的生活。
总结起来,人居环境认识心得体会让我意识到人居环境对人们的身心健康、经济发展、社会稳定和和谐的重要性。只有不断努力改善人居环境,才能够实现可持续发展和社会进步。希望未来的人居环境能够更加宜居、美丽,让人们的生活更加幸福和美满。
营商环境的认识与体会篇六
营商环境是衡量一个国家或地区经济竞争力的重要指标之一。为了改善我国的营商环境,各级政府和有关部门积极行动起来,成立了营商环境专班。我有幸参加了这个专班的培训,实地考察了多个企业,并与企业家、政府官员进行了交流。在这个过程中,我深刻认识到了营商环境改善的迫切性和重要性,也获得了一些宝贵的心得体会。
第二段:了解企业需求。
在实地考察企业的过程中,我发现企业家们都对当前的营商环境存在一些共性的需求。首先,他们希望政府能够提供更加清晰明确的政策法规,减少政策的频繁调整和变动,以便他们能够更好地规划和预测市场变化。其次,他们希望政府能够提供更高效的行政服务,比如办事流程简化、审批时间压缩等,以减少企业在日常运营中的时间和经济成本。最后,他们希望政府能够增加对企业的支持和帮助,比如提供财政补贴和减免税费,以促进企业的发展和扩大规模。
第三段:政府创造有利条件。
了解了企业的需求后,我意识到政府在改善营商环境上扮演着重要的角色。政府需要为企业创造一个有利的发展环境,以激发企业家的创新和创造力。在实践过程中,我见证了不少政府部门积极向企业提供协助和服务的案例。比如,在一个投资项目中,政府为企业提供了土地使用权、基建设施建设等支持,使得企业能够顺利开展业务。在另一家企业的改扩建过程中,政府加快审批进度,并提供了优惠政策,鼓励企业长期发展。这些具体的行动表明政府意识到了自身在改善营商环境中的责任,也为企业发展提供了有力支持。
第四段:完善法治环境。
除了为企业提供有利的条件外,政府还需要加强法治环境的建设,为企业的合法权益提供保护。在与企业家的交流中,我听到了一些企业家对法治环境的担忧。他们认为,当前的法律制度还存在一些不足,比如执法不规范、司法程序繁琐等问题。在很多企业的经营过程中,他们都曾遇到过权益受损、合同纠纷等法律问题。因此,政府需要加强对法律的修订和完善,提高执法的透明度和公正性,为企业提供一个稳定、公正的法治环境。
第五段:加强合作共商。
总结完在专班培训中的心得体会后,我相信改善营商环境需要政府和企业的共同努力。政府需要以更加积极主动的态度,参与到企业的发展中,站在企业的角度思考问题,解决问题。与此同时,企业也需要更加主动地与政府沟通合作,提出建设性的意见和建议,共同推动营商环境的改善和发展。只有政府和企业的合作共商,才能够真正实现营商环境的优化,为企业的健康发展提供更多的机会和空间。
结尾:回顾和展望。
通过参加营商环境专班的学习和实践,我对营商环境的重要性有了更深刻的认识,也明白了政府和企业的互动是促进营商环境改善的关键。我相信,随着营商环境专班的进一步深入推进,我国的营商环境将会更加优化和完善,吸引更多的投资和人才,为经济的发展提供有力支撑。我们每个人都应该积极参与到营商环境的建设中来,共同为中国经济的腾飞贡献一份力量。
营商环境的认识与体会篇七
人居环境是我们日常生活中不可或缺的一部分,它直接关系到我们的生活质量和身心健康。在我对人居环境的认识和体会中,我发现它不仅仅是居住的空间和条件,更是与人的日常活动、社会关系和心理健康息息相关。在改善人居环境的过程中,我们需要关注身边的细节,并积极参与到社区建设中。通过这些体会,我更加深刻地认识到人居环境对我们的重要性。
首先,人居环境是我们日常活动的基础。一个好的人居环境应该能够提供基本的生活条件和便利设施,如干净的饮水、通风良好的房间和安全的卫生设施等。这种条件的缺乏会直接影响到我们的生活质量,并可能导致一系列的健康问题。在我的经验中,当我身处一个舒适的环境中,我会感到更加放松和愉快,能够更好地专注于工作和生活中的各种任务。
其次,人居环境也与社会关系密切相关。一个良好的人居环境可以促进人与人之间的交往和互动。例如,一个友好和融洽的邻里关系可以提供社会支持和互助,使我们感到归属和安全感。通过真实地与邻居交谈和参与社区活动,我发现这种社区联系有助于建立相互理解和尊重的关系,创建一个融洽的邻里社区。
另外,人居环境也对人的心理健康产生重要影响。一个绿色和安静的环境可以带来平静和宁静的心情,有助于减轻日常生活中的压力和紧张。经过一段时间的观察,我发现自然环境中的花草树木和鸟儿的歌声可以让我感到轻松和快乐。因此,人居环境的设计应该注重美化环境、改善空气质量和噪音控制,以提供一个舒适和宜人的居住环境。
然而,当前的人居环境依然存在一些问题。例如,部分地区的环境污染严重,建筑物质量低劣,社区设施不完善等。为了改善这些问题,每个人都需要积极参与到社区建设中。我们可以通过参加社区活动、参与社区治理和提出建设性的意见来推动改变。同时,政府和相关部门也应该加大力度,加强环境保护和改善人居环境的投入。
综上所述,人居环境对我们的生活质量和心理健康至关重要。一个好的人居环境应该提供基本的生活条件和便利设施,促进社会关系的形成和发展,并关注人的心理健康。然而,当前的人居环境仍然存在一些问题,需要我们共同努力来改善。只有通过我们每个人的积极参与和共同努力,才能够实现一个更加美好、健康的人居环境。
营商环境的认识与体会篇八
我参加了20xx年专业技术人员继续教育知识更新培训中的水利工程培训。在培训工作平台中,通过下载培训教材和教师视频讲座等形式,我完成了24学时公需科目及48学时专业科目的学习,系统的掌握了水资源管理与水利工程建设课程中的主要内容。学习过程中,我认真听取老师讲解,认真笔记,认真思考,圆满完成了各项学习任务。通过本次学习,使我提高了理论水平和专业技能,并且加深了对水行业热点问题和前沿问题的了解,基本掌握了水利行业的发展动年向。这次培训学习有助于我在实际工作中更新知识,更新理念,提高专业工作水平,扩展实际工作思路,增强解决实际问题的能力,最终更好的为我省水利行业区域竞争能力的提高和行业建设的发展做出贡献。
本次水利工程培训的课程是第一讲地下水资源总量管理与协调开发,该课程是研究水文与水资源、水利工程建设材料、生态水利工程技术、的一门综合课程。本课程总共分为三讲,第一讲为“第一讲地下水资源总量管理与协调开发”,第二讲为“第二讲水利工程中的建筑材料“,第三讲为“生态水利工程技术”。
在第一讲“地下水资源总量管理与协调开发”中,我主要学习了井灌区水资源管理、井灌区地下水关键水位与控制性总量等内容。以上这些内容可以辅助提高我对于水行业的理论水平和专业技能,加深对本专业热点问题和前沿问题的了解,提高对新技术新方法的认识,扩展实际工作的思路,增强解决实际问题的能力,进而达到理论与实际相结合的目的。
第二讲“水利工程建筑材料”中,我主要学习了水工材料概述、混凝土外加剂、泡沫混凝土、高性能混凝土等、水利工程施工新技术、新型水工材料和信息技术在水利行业的应用。通过本讲的学习,使我掌握了当今水利工程建设理论研究的发展趋势、解决水利工程问题的新方法、新技术,了解了水利工程建筑新材料的应用,从基础理论、施工技术、工程管理等多方面拓展知识层面,掌握了本行业的发展动向,进而在实际工作中更新知识,更新理念,提高专业工作水平。
通过内容的学习使我了解到生态水利工程技术的重要作用。现代科学发展使我们认识到,传统意义上的水利工程学在满足社会经济发展的需求时,却在不同程度上忽视了河流生态系统本身的需求。而河流生态系统的功能退化,也会给人们的长远利益带来损害。未来的水利工程在权衡水资源开发利用与生态环境保护这二者关系方面,理性地寻找资源开发与生态保护之间的合理的平衡点。
2.81万亿m3,居世界第六位,人均占有量2300m3,仅为世界人均占有量的1/4,列世界第108位,是世界上13个贫水国之一。我国不仅水资源量贫乏,而且水资源分布严重不均衡,降水在地域上是东南多、西北少、山区多、平原少;雨量大致由东南向西北递减,另外降雨量年内分配也极不均匀,汛期雨量过于集中,利用难度很大,非汛期雨量过少,同时降水量的年际变化大,丰水年与枯水年的水量相差悬殊,极易造成水旱灾害。
水资源是人类生存和各项活动的基本物质,近年来由于水资源短缺而引发的各种问题,受到了国际社会的广泛关注。水资源与其他自然资源一样,具有一定的使用价值,但是却又受到量的限制,因此存在着如何合理有效分配的问题。
了解了我国目前所面临的水资源短缺及水生态与水环境问题后,便是采取相应的措施。节水灌溉是以节约农业用水为中心的高效技术措施,它是科技进步的产物,也是现代化农业的重要内涵。其核心是在有限的水资源条件下,通过采用先进的水利工程技术,适宜的农业技术和用水管理等综合技术措施,充分提高农业水利用率和水的生产效率,保证农业持续稳定发展。节水灌溉技术体系包括渠道防渗、低压管道输水、喷微灌等节水工程技术,农田保蓄水技术、节水耕作和栽培技术、适水种植等节水农业技术;节水灌溉制度、量测水技术、灌溉管理自动化等,以及与这些技术相应的节水新材料、新设备。
通过本次培训学习,系统的梳理了一名水利方面的技术人员必备的知识,进一步提高了政治修养,强化了理论素质,更重要的是发觉了自己的缺点和不足,对未来成为推动我省水利行业区域竞争能力的提高和行业建设的发展的合格的技术人员,打下了坚实的基础。
作为一名水利方面的技术人员,一方面,加深了我对当前水利水文形势与任务的认识,对水文与水资源、水利工程建设及管理、农业水利等方面要有较深入的了解。通过此次的学习,我的水文与水资源、水利工程建设、水利工程管理、农业水利方面的知识有所提高,对相关方面的现实及前沿问题有更好的把握;掌握了当今水利工程建设理论研究的发展趋势、解决水利工程问题的新方法、新技术及水利工程建筑新材料的应用,从基础理论、施工技术、工程管理等多方面拓展知识层面,了解了本行业发展动向、灌溉在我国农业发展中的重要作用、我国用水和缺水现状及21世纪用水预测及我国传统灌溉存在的问题及发展节水灌溉的必要性和国内外农业与生态节水技术领域的发展态势、现代农业与生态节水技术创新的总体目标。我作为一名水利方面的技术人员,对国家的治水政策及可持续发展治水思路的把握应该是很重要的一项基本要求。“水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的控制性要素。”以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,是世界各国面临的共同挑战和紧迫任务。当前和今后一个时期,是中国全面建设小康社会、加快推进。
营商环境的认识与体会篇九
营商环境是一个国家或地区为发展企业和吸引投资而创造的经济发展环境。在参观多个国家的企业和接触很多商业领域的人士后,我深有体会地认识到,优秀的营商环境对一个国家和地区的经济发展至关重要。在此,我将就营商环境的重要性、目前世界各国营商环境状况以及我个人的心得体会进行探讨。
首先,营商环境对一个国家和地区的经济发展至关重要。一个良好的营商环境可以吸引国内外投资,促进企业发展,提升经济增长。例如,新加坡凭借其积极的投资政策和完善的法律制度,成为了一个在全球范围内极具竞争力的投资目的地。许多国际知名企业选择在新加坡设立总部或地区总部,因为那里的税收制度简便明了,政府提供的扶持措施和服务完善。这些优势吸引了大量跨国企业和创新企业进驻,为新加坡带来了经济繁荣。
然而,世界各国的营商环境存在差异。一些国家和地区的营商环境相对较好,能够提供稳定的法律环境、优惠的税收政策以及高效的行政管理。这些国家吸引了大量投资和创新企业,获得了稳定的经济增长。相反,一些国家和地区的营商环境不够友好,法律制度不健全,投资环境不稳定。这些限制阻碍了企业的发展和投资的流动,阻碍了经济的增长。因此,各国政府应该致力于改善营商环境,提供更好的投资保障和服务,吸引外资和创新企业。
对于我个人而言,通过与不同国家和地区的企业交流和参观,我深刻认识到了营商环境对企业的重要性。在一个优秀的营商环境中,企业能够获得合适的政策支持和市场机会,实施良好的经营战略和发展计划。例如,在中国的深圳市,政府出台了一系列支持创新企业发展的政策,优化了企业注册和融资流程,提供了一流的科研和人才资源。这些环境优势帮助了深圳市培育了众多创新型企业,成为了中国乃至全球的高科技创新中心。
除了政府的支持和政策环境,企业文化和行业交流也对营商环境起到至关重要的作用。在我参观的德国的企业中,我深感企业的创新精神和行业聚集效应。德国企业注重技术创新和技能培养,以提供高质量的产品和服务。同时,还有行业中各企业之间的紧密合作和资源共享,形成了良好的产业链环境。这种企业文化和行业交流的良好氛围为德国营商环境的持续发展和创新提供了坚实的基础。
总之,一个良好的营商环境对一个国家和地区的经济发展至关重要。各国政府应该通过提供稳定的法律环境、优惠的税收政策和高效的行政管理来改善营商环境。同时,企业文化和行业交流也是营商环境的重要组成部分。对于我个人而言,通过参观和交流,我深刻认识到了不同国家和地区的营商环境特点,并体会到了营商环境对企业发展的巨大影响。我将坚持学习和借鉴优秀的营商环境经验,为我所在的地区的经济发展贡献力量。
营商环境的认识与体会篇十
环境意识是人们对环境的认识、理解和评价,是对环境问题的观念和态度。环境问题日益凸显,呼吁每个人都应该有正确的环境意识,自觉保护环境。本文将从自身环保意识的提高以及环境保护工作的参与和感受,分享自己的环境认识心得体会。
第二段:环保意识的提高
在过去的生活中,我一直没有很强的环保意识。我认为自己日常的小事不会对环境造成影响。但是,最近我加入了一个环保组织,了解到环境问题的严重性,才开始真正意识到环保活动的重要性。我开始注意到垃圾分类,尽量减少浪费和能源消耗,此外,我也开始推广环保的做法、方法,邀请我的朋友一起参与环保活动。经过一段时间的尝试和努力,我的环保意识逐渐改善,我越来越自觉地守护着自己的环境。
第三段:环保活动的参与
加入环保组织为我提供了更多参与环保活动的机会。我参与了清洁绿化小区的活动,共同组织了环境保护宣传活动、环保知识讲座等等,义务为社区居民提供垃圾分类指导和环保宣传。在这个过程中,我深深感受到了群众对环保的认可和支持,收获了与志同道合的朋友。通过参与这些活动,我更加深刻地认识到了保护环境的重要性,也进一步提高了我的环保意识。
第四段:环境保护的感受
为环境保护立下一份力,让我既充实又深有感触。通过实际的行动去做好环保,不仅能够为家乡增色添彩,还能为自己与家人的生活创造更好的环境。看着曾经遭受污染的环境逐渐变得清新整洁,我的心里也跟着感受到了满满的成就感。同时,与志同道合的朋友在一起工作、交流,更让我感受到了生活的意义。在环境保护工作中,我不仅收获了认可,也体会到了社区居民们更加健康、愉快、幸福的生活。
第五段:结语
环境意识的提高是一项长期的任务。只有每个人都能认真关注环境,以实际行动带动更多人参与环保活动,才能进一步提高全民的环保意识。加入环保组织,参与环保活动,让我更好地认识到了环保的重要性,也为我开启了一份对环保的热情。在保护环境的过程中,我们不仅可以为家乡增添美丽,还可以拓宽自己的视野,并与志同道合的朋友一起追逐梦想。让我们共同努力,给美好环境添砖加瓦。
营商环境的认识与体会篇十一
近年来,我国的营商环境得到了显著的改善,一系列力图提高办事效率、优化服务质量的政策措施相继出台。作为一名企业管理者,我亲身经历了这些变化,深刻体会到了营商环境改善所带来的巨大影响。以下是我个人对于营商环境的心得体会。
首先,优化的营商环境为企业发展提供了更多机遇。过去,办理各类手续笨重繁琐,耗费时间精力,甚至需要向相关部门行贿才能加快进度。而现在,营商环境大大优化,不仅政府部门一窗办理,还采用了在线电子申报系统,大大简化了办事流程。企业只需要在家中通过电脑填写相关申报材料,便可寄希望于政府部门办理好。这样,企业的时间和精力便能更好地集中在核心业务上,提高了生产效率和经济效益。
其次,规范的营商环境有助于促进公平竞争。在过去,一些企业通过与政府官员勾结,获取不公平的竞争优势,获得了市场份额。这样的不正当竞争不仅对其他企业不公平,也不利于市场的健康发展。然而,在现在的营商环境下,政府部门对于市场监管越发严格,打击了这种不正之风。相关部门加强了对企业的监管能力,增加了执法力度,使得规范竞争的企业得到了更好的发展机会,提高了市场的公平性和透明度。
再次,良好的营商环境为外商投资带来了更多机遇。我国作为世界第二大经济体,一直以来吸引着众多国际企业的目光。然而,过去的营商环境却让一些外资企业望而却步。办事繁琐、审批时间长、政策不透明等问题,成为外资企业进驻的一大障碍。但是,随着我国营商环境的不断优化,越来越多的外国企业纷纷涌入,投资额稳步增长。这些外资企业给我国带来了更多的技术、资本和就业机会,对于我国经济的发展起到了积极推动作用。
最后,优化的营商环境为企业提供了更多便利的融资渠道。在过去,企业融资困难,往往需要长时间等待才能得到银行的贷款。而现在,随着银行信贷环境的优化,许多企业能够更加便利地获得融资支持。政府还积极推动股权融资、债券发行等多元化融资方式的发展,为企业提供了更多选择。这样,企业便能更好地调整资金结构,满足发展需要,并降低融资成本,提高经营效益。
总的来说,营商环境的优化不仅为企业发展提供了更多机遇,也促进了公平竞争、吸引了外资和提供了更多融资便利。尽管目前我国的营商环境已经有了很大的改善,但还需进一步完善和提升。政府需要继续加大改革力度,推出更多细化、实效的政策,充分发挥市场的作用,使我国的营商环境更加优化,为企业发展提供更好的环境与机遇。
营商环境的认识与体会篇十二
同和街道开展“营商环境大家谈”活动以来,我首先感觉到的是我们同和街道的领导为我们同和的发展指明了方向,让同和的营商环境有了最根本的保障。
我作为同和街道的一名工作人员,通过这次学习活动,使自己在原有基础上有了更进一步的提高。在业务处理、工作细节方面拓宽了思路和视野,增强了干好工作的信心。进一步解放思想,为同和打造优质营商环境献策出力。我将从自身做起,对照先进找差距,对照问题促整改。
解放思想,融入大环境。我作为一名转业军人,自20__年8月末到同和街道参加工作。参加工作以来明显感到自身存在很多不足,还有不少地方需要学习。这次街道开展“营商环境大家谈”活动,更让我感觉到身为一名同和人,自己也是打造优质营商环境的参与者,不是局外人。同和营商环境的好坏与每一个同和人都息息相关,作为同和人要牢记主人翁意识,注重大局观念,为同和的发展贡献自己的力量。
做好本职工作,在岗位上发光发亮。坚特不断的学习,不断提高自己的业务水平,正视自己的差距和不足,提高工作标准。牢固树立“干就干一流,争就争第一”的思想意识,摒弃“干事多出错多,不干事不出事”的思想包袱。放开胆子,甩开膀子,尽情的干、自豪的干,以担当的勇气破解难题,坚决干好自己的本职工作。
作为扶贫工作者,在面对贫困群众工作中,要对贫因群众露得出笑脸、弯得下腰,倾听贫困群众的声音。及时有效的帮助贫困群众解决问题,直至让群众满意。群众的满意的笑脸是我们工作的最大的动力和成就。
廉洁自律,严守规矩。工作中保持清醒的头脑,从方方面面严格要求自己,克已奉公。严守政治纪律、政治规矩,严守法律和纪律红线,学会“照镜子”,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正,争做合格的同和街道工作人员。
营商环境的认识与体会篇十三
来到项目部的第二天,我们六个人被分到不同的工地,我被分配到了柳河,由孙工带我。前两天孙工出差不在工地上,我自己在工地上茫然的晃荡,很不自在的过了两天。第三天孙工终于回来了,他让我跟他在工地上转转,走了一路问了一路,对什么都很好奇,问得我都不好意思,孙工估计以为我是个外行呢。
晚上躺在床上对未来充满了希望,至少知道自己还有很多的东西要学呢。
接下来的一个月里,我每天白天跟着孙工在工地上参观实习,晚上回宿舍看着图纸,很想全都弄明白,可是我知道的东西太少了,弄得自己很烦躁,看图纸都看不进去了,想想自己为什么这么浮躁呢,原来是自己太着急了,一口是吃不成胖子的,慢慢来嘛,这样想才安静下来。
很快一个月过去了,这期间我观看了灌桩,墩身的浇筑,钢筋的绑扎,模板的安装,下钢筋笼子,对工地的施工概况有了初步的了解,图纸也看明白了一些,自己还有点小小的满足,原来施工就这么简单啊!
可是第二个月,经理给的实习期满了,自己被要求去处理一些事情,做开了才知道并不像我想象的那样简单,自己犯了眼高手低的毛病。就比如测量吧,在大学期间以为就那水准仪嘛,那么简单还用看吗,就没有动手操作,可我在工地上第一回操作仪器时,水准仪都没有调平,真丢人,还好孙工鼓励我,不然我早就没脸继续干下去了。后来水准仪调平了,又出新问题了,一次测标高,我的天,实际标高比设计标高高了4米!肯定出错了,扛着仪器又重新测了一遍,这回可对了,可是看着立塔尺的人,满头都是汗,还满脸的埋怨,我想以后读数可得谨慎了,自己累点没啥,别人累着了可就麻烦喽!
工作之前,老以为自己是个完美的人,但工作以后才知道自己做事情马虎,缺少耐心,脾气还有点不好,所以在以后的工作中我要不断地学习,不断地改正,争取成为一个合格的桥梁工程师。
营商环境的认识与体会篇十四
优化环境,人人有责。实践证明,每一种环境的优化,大都是一个自上而下不断改变的过程,没有最好,只有更好。
营商环境亦是如此。何为商,微商是商、企业实体是商、小业主也是商。无论大商小商,都起到了物品流通和繁荣经济的作用。
如今,我们越来越关注商业和商人,不仅因为他们给社会带来了财富,更是因为在各类经济活动过程中,他们不断积累了各具特色的优秀的商业文化,这些商业文化不断影响着我们普通人每天的社会生活,随着商业文化不断提升,老百姓的生活环境和生活品质也不断的改变。打造优质的营商环境,对一个地区的精神文明和物质文明水平提高具有重要的意义。
何为优质的营商环境,我的理解很简单:让辖区内的商者愿意留下,让辖区外的商者愿意进来……要到到这个目的,说起来容易,做起来难。这就要求我们必须改变原有的工作方式,由管理型机关向服务型机关转变,自上而下细化基本公共服务职责,增强机关服务能力,改进服务方式。对各类服务提供主体统筹协调和有效监管,完善综合便民服务功能。实现就近能办、多点可办、少跑快办、能办就办的服务理念,真正发扬“店小二”精神,自上而下形成一种不怕吃苦、不怕担责、不怕受委屈、善于钻研、勇于创新的工作态度。整合优化内部决策管理监督,加大资金投入,加快科技投入,加强人才投入,协调多部门联动,为便民服务工作提供真实、有效、实际的各方面支持和保障。在此基础上研究出符合当地实际,与工作绩效挂钩的正向激励办法。在评先选优上,对业绩突出口碑好和有创新工作方法的人员以及工作量重却完成任务出色的窗口单位给予适当的指标倾斜等等。只有这样才能使“一网服务”“一站办理”“最后一公里”落到实处,才能实现真正的“多网合一”“一员多能”“一岗多责”,才能使工作人员的工作和商者的权利有法制保障,才能杜绝各政府各部门空挂牌子、空建app、空设公众号,才能真正营造优质的招商氛围,为商者打造温馨舒适的“家”。
这里,我想举一个例子,是我亲身经历。20xx年12月底,我驱车70多里路,赶到我女儿的户口所在地,为女儿办理医疗保险。赶到劳动保障服务大厅,窗口有四个人排队,我是第五个。凭着经验我将窗口环视一周,没发现任何提示说明,便静心排队,距离下班时间还有一个半小时,原以为时间充足。等待中才知道他们都是村里文书过来集体缴费,办公、拉呱交织在一起……马上十一点了,终于轮到我,当说明来意,工作人员头都没抬,一边拨弄着手机,一边跟我说到农行去交费,回来才能办手续。要了账号,打听明白地址,赶紧往农行跑,待我气喘吁吁的跑回来距离下班时间还有五分钟。我把手续递了进去,工作人员仍旧未抬头,这次不是拨弄手机,而是收拾桌子,边收拾边说到时间了,下午再办,我恳求说大老远来请她帮帮忙,她的一句晚了食堂没饭了,让我无话可说。只好把车停到有太阳的地方,窝在车里,也没心思吃饭,天实在太冷了……终于熬到了上班时间,我赶紧又跑回去,门口已经有人等候,大厅的门紧闭着,过了大约十分钟,工作人员一脸不耐烦的打开了门,排到我的时候,我把手续递进去,我很佩服她的肢体敏感度,没看一眼,就能把我双手奉上的材料抓到手里……从系统里找到女儿的名字,登好记,结束,先后两分钟时间。为了这两分钟,我却花费了将近一天的时间。当我们开始开展营商环境大家谈,我不禁想到我的这次亲身经历。
在这里,我不想埋怨那位工作人员,如果她上午给我办理了业务可能中午真的就没饭吃,或者吃点剩汤余饭,尽管那时距离下班还有五分钟,尽管两分钟就可以办完业务登记。
这次经历让我更深切地体会到要营造优质的服务氛围,不是一个人的努力,尽管那名工作人员的服务态度确实有限,但是,假如窗口有业务办理服务提示,我就会提前去银行,不用白排一个多小时的队;假如食堂能为不得不加班的职工预留出热乎可口的饭菜,那位工作人员可能就不会及早关闭窗口;假如主管单位有有效、及时的监督监管制度,有公开透明的奖励机制,这名工作人员再不情愿也会在工作时间内接过应办的业务……事实胜于雄辩,在今年上半年全市群众满意度调查中,该镇的名次确实不佳,他们的第三产业在全市都是名列前茅,被调查者中应该有相当比例的商者吧。只摆样子、喊口号,群众是不认可的。大家只有从自身做起,无论职务高低,无论位置轻重,转变思想、改进作风、健全机制、加大投入、上下统一协调、切实实现服务转型,只有这样才能营造优质的营商环境。
借鉴别人,是为了成就自己。我不知道当一双干净的手和一双沾满油污的手同时摆在我的面前,我会不会用同样的热情和它们紧紧相握;我不知道当商者对我有需求时,我会不会顶着四十度的高温为他们奔波……但我坚信,我会努力成为团队和群众期望的我!
管理以秩序为核心,以约束为手段,以科技为保障,以效率为目的。在不完美的基础上反思,不断的改进提升,结果就是成功,就是飞跃!
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