对过去的工作进行总结,有助于发现问题和改进方法。在写总结之前,我们需要明确总结的目标和重点。这些范文中包含了不同领域的总结,希望可以给大家带来一些新的思考和启发。
经济发展工作汇报篇一
山区小县踏上课改路。
峡江县位于吉安市北郊,辖6镇5乡,81个行政村,6个社区居委会,人口17万,国土面积1287.43平方公里,是一个典型的山区农业小县。现有各级各类学校(园)181所,在编公办教职工1599人,在校学生36384人。近几年来,教育投入持续增长,校舍改造迅速推进,素质教育全面推行,教育质量稳步上升,但与山外发达地区相比,办学理念及人才培养模式还存在较大差距。与新课程和素质教育的目标要求也相差甚远,尤其是喊了好几年的课改,但始终没有跳出“老师唯讲、学生唯听,老师唯说、学生唯做”的传统教学怪圈,课堂教学中实践能力和创新精神的培养仍存在一定的欠缺,高耗低效现象较为突出,令人堪忧。
为了改变现状,争取“弯道超车”,我县锁定课改,致力于课改途径和方法的探索,着力提高课堂教学效益,着力提高课堂教学成绩,着力提高学生综合能力,减轻师生负担。
行政高位推动。我县将定为课改发动年,定为课改推动年,定为课改推广年。明确提出课改目标:一年成氛围,两年出典型,三年成气候。完善课改督查、激励表彰、经费保障和问责制度等一系列课改推动机制。一是领导率先抓课改。课改被列为教体局和各校一把手工程,由教体局局长和学校校长亲自抓。二是强化督查评估。把课改纳入学校工作及教育督导评估的重要内容,与单位和教师个人评优评先及晋级提拔挂钩。三是保障课改经费。教体局每年安排30万元课改专项资金,凡属课改活动的经费,一律亮绿灯。对实施了课改及取得课改成效的学校进行表彰奖励。四是走出去、请进来。全县中小学校长、业务骨干分三批赴全国课改名校观摩学习,增长见识。同时,多次盛情邀请课改专家作课改专题讲座,上课改示范课,扩大受益面。
试点学校带动。课改要积极稳妥,不能一蹴而就,更不能四面出击,否则容易四面楚歌。尤其是课改伊始,更应慎重,降低课改风险。为此,我县分层推进。“树旗帜,立标杆”,确立3所县直学校及3所乡镇学校作为试点学校,为课改“撕开一个口子”,“杀出一条血路”,为全县中小学提供课改示范模板。此外,搭建各种平台,加强课改骨干教师的培养,组织上示范课、竞赛课,形成“比学赶超帮”的课改氛围,促进全县课改逐步深入推进。
教研培训推动。课改的关键在校长,难点在教师。教师的课改理念、职业道德及教学水准决定课改的成败。一是吹响课改集结号。召开全县校长、书记课改动员会,开展“我为峡江教育献一策”及“我为课改出一份力”征集活动,制订课改阶段计划及具体目标,提高认识,统一行动。二是开展岗位大练兵。抓住暑期时间,将全县中小学教师分学科集中培训,内容涉及课件制作技巧、课改课的操作要领、小组合作交流激励办法、课改实践心得体会等。三是开展联片教研。将全县中小学各划分成3个教研协作片,在教研室的统一安排指导下,各片区有序组织开展课改示范课、课改专题讲座、期末检测成绩捆绑评价等教研活动。四是坚持校本教研制度。教研员定期或不定期推门听课,组织教师集体备课,把脉课堂,会诊教师,共同探讨导学案的编写、学习小组的建设、不同课型的授课技巧等课改焦点、热点、疑点、难点问题。五是组织教师业务考试。每年一次的业务考试,涵盖学科专业知识及课改通识,不断促进教师加强业务学习,与时俱进。
整体有序联动。课改是一项系统工程,不能“蛮干、单干”,需各方协同配合,才能取得实效。一是抓养成教育。教育即生活,教育即习惯。重点抓学生的行为习惯、学习习惯,尤其在幼儿园及小学学段,将养成教育作为德育工作的一项重要内容来抓。二是开展国学诵读活动。依托校本课程,对各年级从读物选择、读书时间、读书活动等方面做出了明确而详细的要求,大力倡导国学之风,传承中华优秀经典。三是强化体艺卫教育。要求各校开足开齐音体美课程,确保学生在校每天锻炼一小时,促进其身心健康发展。四是坚持高中均衡招生制度。将统招指标逐年缩小而扩大均衡招生指标,从而减少校际间的差距。五是成立学科竞赛组。倾力打造学科“领军人物”,促成你追我赶、齐头并进局面。六是发放边远山区教师特殊津贴。每年根据教师变动情况,及时调整农村边远山区发放范围、教师补助人数和津贴金额。今年,享受特殊津贴的教师为405人,特殊津贴总额为58.59万元。七是支教与上挂相结合。从县直学校派出支教教师25人到边远山区支教,在乡镇中心小学任教的每人每月补助1000元,在教学点任教的每人每月1100元。新招聘小学教师38人,其编制放在乡镇中心小学,大部分教师上挂到县直小学进行“新兵训练”,一年后再回到聘用学校施展才华。教师上下联动,课改春潮城乡涌动。
奖励激励促动。不课改的校长要让位,课改执行不力的校长需退位,课改畏缩不前的教师会失位。全县中小学5位名校长、10位名师、10位创新教学能手均以是否实施课改,课改有否成效作为评选的硬件标准。入选名校长每人奖励1万元,名师每人奖励6000元,创新教学能手每人奖励500元。对课改试点学校拨出课改专用经费5000元至10000元不等。对课改取得一定成效的学校一次性分别奖励5000元、3000元、元。多名课改骨干提拔、重用到校长和副校长位置。此举大大促进了学校、教师的.课改热情。
不断推进的课改,带来了可喜变化:昔日沉闷的课堂被充满生命激情的学堂所取代,学生个个自信进取,人人个性张扬,学生自主学习、积极思维的习惯得以养成,合作探究、交流展示的能力得到提升,校园已成为学生流连忘返的乐园。“学生主动,课堂灵动,教学生动”也成为我县课改的生动写照。同时,课改催生了教学质量的整体提高。今年,我县高考二本上线率列全市第三;课改试点学校福民俊杰学校中考总平均分为553.1,列全县第一,高出最低学校131.2;水边镇中心小学在小学学业水平检测中甩掉了多年来的中下水平,一跃成为全县第三;马埠镇中心小学也已挤入全县前列。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。既然已经选择了课改,走在了课改大道上,我们就会一如既往地走下去。同时坚信,课改路上定是风光无限,课改硕果必会满压枝头!
经济发展工作汇报篇二
1.贯彻落实国家有关教育的法律、法规,起草本区地方性行政措施,研究拟定本区教育工作的政策;组织编制平谷区教育事业发展规划、计划并组织实施。
2.统一管理全区学前教育、初等教育、中等教育以及其他各类教育事业,统筹协调指导全区教育工作。
3.根据管理权限,审批社会力量办学、民办小学、幼儿园的设立、变更、终止,中小学教师调动,中小学、幼儿园发布招生广告,中小学校长培训,高中毕业会考科目免考,中小学教师继续教育培训机构资质。
4.组织、指导全区教育系统的综合教育改革工作;负责教育。
教学。
质量的监控工作。
5.管理、指导本区各级各类学校德育、体育、美育以及思想政治、纪律法制、健康卫生、劳动技术等专项教育;指导和协调各类学生的社会实践和校外教育工作。
6.指导学校内部管理体制改革;主管全区学校教师和管理人员的队伍建设、教师资格认定和专业技术职务管理工作;管理本区教育类社会团体。
7.拟订本区筹措教育经费、教育基建投资的政策;负责统筹管理本区教育基建投资、教育事业经费和城乡教育费附加、地方教育附加和教育贷款;管理本区教育国有资产和教育基本建设项目;监督教育经费预算的执行情况。
8.统筹规划指导学校后勤改革工作;协调组织有关部门做好校内外环境整治工作,维护学校正常秩序;指导学校防火、安全等工作。
9.管理并协调指导本区教育系统对外交流工作;组织对外汉语教学和教育系统引进国外智力工作。
10.统一规划本区教育科学研究和教育教学研究;负责本区。
1语言文字规范化建设工作;负责本区教育基本信息的统计、分析和发布;规划指导本区教育现代信息技术发展工作。
11.代管平谷区人民政府教育督导室。
12.承办区政府交办的其他工作。
1.实施紧缺人才培训工程,培养本、专科毕业生2454人,培训英语、计算机、电子政务等专业人才2万余人。2005年,结合新农村建设,实施了‚一村一名大学生计划‛,共有178名农村基层干部和骨干青年接受了农村行政管理专业学习。2006年,又实施了‚中等学历提升计划‛,300名农民参加了计算机、民俗旅游等专业的学习。
2.启动职工素质提高工程,来自4家企业的300名职工参加了培训。
3.全面启动了农业现代化培训工程,五年累计开展各级各类培训50余万人次,7000余人取得了绿色证书,跨世纪青年农民科技培训2000人,农村劳动力转移培训2万人,民俗旅游知识与技能培训3万余人次。
4.实施了社区教育培训工程,共培训社区居民和镇乡农民26万余人次。学习型组织创建工作全面展开,创建了市级学习型企业先进单位2个、区级学习型企业先进单位4个、学习型机关4个、学习型家庭23户。以镇罗营中学为基地,以‚三教统筹‛为核心,以推广实用技术为主要内容的创建终身学习型社区学校工作稳步推进。两年多来,镇罗营中学通过深入调研,结合农民培训需求,制定了详细的农村成人培训计划,开展了计生干部计算机基本操作、‚农家院‛旅游专业户烹饪技术、旅游商品营销等培训,培训活动深受当地农民的欢迎和喜爱。目前,该校初步形成的新办学模式为提升当地农民综合素质、推动新农村建设起到了很好的促进作用,同时也带动了以镇罗营镇为试点的‚绿色学习谷‛建设。
六、队伍建设情况。
2区教委坚持树立大德育观,以依法治校为前提,以‚敬业爱生‛为核心,深入开展了师德建设活动,在广大教职工中组建了教工艺术团、教工体育协会。教工艺术团自2002年组建以来,先后成功举办了教育系统主持人大赛、青年歌手大奖赛、戏曲和曲艺大奖赛、庆祝教师节文艺演出、庆新年师生文艺演出等大型比赛和庆祝活动,出色完成了区委区政府组织的春节团拜会、国庆节、桃花烟花节、纪念抗日战争胜利60周年、平谷区建臵2200周年等各类庆祝活动的演出任务。教工体协自成立以来,又设立了田径、篮球、乒乓球、棋类等四个分会,成功地举办了系统内的4届教职工综合运动会和4届体育单项比赛,并代表教委参加了两届平谷区全民运动会,连续取得了团体总分第一名的好成绩。两个团体的建设与发展造就和培养了一大批体育、艺术人才,充分展现了新时期教育工作者的精神风采,在系统内外营造了浓厚、健康的人文氛围。
区教委率先于其他远郊区县在各级各类学校中掀起了学习型学校建设热潮,稳步推进了‚名学校、名校长、名教师、名学科‛工程和通读教材工程,开辟了‚中小学校长论坛‛,加强了市、区两级教师培训和校本研修,建立了干部教师撰写教育随笔的制度,实施了骨干教师以及山区和边远地区教师生活工作补贴制度,改革创新了教师职评工作,重新评审、认定区级骨干教师和区级学科带头人,探索并实施了公开招聘中小学副校级领导干部,人力资源建设得到进一步加强,教师队伍整体素质明显提升。目前,全系统有在职教职工7241人,离退休教职工1886人。处级领导干部35名,科级领导干部346名。特级教师5名,市级学科带头人5名,市级骨干教师51名,区级骨干教师484名。在职教师中具有高级职称教师821人,中级职称3046人,初级职称2721人。幼儿园、小学、初中、高中、职高教师的学历达标合格率分别为98%、98%、97%、81%、86%。
七、在服务全区经济发展过程中存在问题及解决问题的措施。
3‚十五‛期间,区教委认真落实我区‚工业强区,旅游富民‛的发展战略和市区两级教育大会精神,积极推进素质教育,大力提高教育教学质量,各级各类教育的发展水平得到了全面提升,为服务我区经济发展做出了重要贡献。在取得成绩的同时,我们也应该清醒地看到目前区教委在服务全区经济发展过程中存在的问题。
问题一:平谷大教育的高层统筹领导机制尚未构建或健全。我们还没能站在科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度认识教育、重视教育、诠释教育。全民教育、终身教育、社区教育、构建学习型平谷的理念还没能提升到应有的重要地位,对教育的高度统筹不到位,教育投入相对不足,尚未形成以全民教育、终身教育理念为支撑,以社区教育为依托,普职成三教健康、协调、全面发展的大教育格局。当前,‚以县为主‛的管理体制削弱了镇乡、村的办学积极性,‚一费制‛的实行使教育经费日趋紧张,加之区域经济实力比较薄弱,教育投入问题已成为制约发展平谷区各级各类教育尤其是基础教育的瓶颈。
问题二:教育队伍的专业化素质有待于进一步提升。
教育行政部门及校长在办学上重外延扩张而轻内涵修炼的问题还不同程度存在,干部的文化底蕴、理论素养需要提升,将先进的教育理念转化为教育管理力的能力需要提高,科学经营教育、经营学校的意识和能力需要提高;教师被动接受的再教育和主动的学习均重学历的提高而轻专业化水平的提升,区本、校本师资培训仍以传统的集中灌输理论为主,形式缺乏创新、内容针对性较差、教师主动性不够,未能有效提高教师的专业化水平。加之,部分教师被物欲横流的社会风气腐化,教师职业道德面临着新的挑战和考验。高素质、专业化的校长、教师尤其是在北京市具有一定知名度的名校长、名教师尚属凤毛麟角。
4环境。当前,学校用人自主权弹性很小,在人事调配、工资奖励等方面缺乏自主空间,教育人力资源的配臵仍停留在系统内运作状态,师资流动机制尚不完善,教师待遇与本市其他区县相比总体不高,一些学科拔尖人才、骨干教师向市区流动态势日渐增强,教师队伍总量超编和学科结构性缺编现象并存。
问题四:传统的学校管理制度有待于大力改进。
当前我们承袭的仍是具有浓重清规戒律式的传统学校管理制度,刚性有余、柔性欠缺,规范和惩罚功能过重、引导和激励功能不足,有个别学校在管理中甚至无制度可循,学校管理仍停留在初始状态。长期以来,陈旧的管理制度束缚着教职工的思维和行为,使教职工的个性难以充分张扬,严重阻碍着学校乃至教育事业的可持续发展。
问题五:中小学生思想道德教育的实效性有待增强。尽管我们明确提出了‚德育为首,教学为中心‛的理念,但总是自觉不自觉地把升学放在教育的首要位臵,抓德育和抓教学两‚手‛不平衡的现象较严重。区本、校本德育课程的开发、设臵、施教停留初级水平,德育课程的实效性不到位。学校在抓师德建设中重‚敬业‛、轻‚爱生‛,对学生尤其对后进生或双差生在学业上、生活上、人格上缺乏应有的体贴、尊重和人文关怀,在校生违法犯罪率较与前几年有所升高。
问题六:推进素质教育和新课程改革缺乏成功模式。
当前在深入推进素质教育和中小学课程改革的进程中,干部、教师重观念转变而轻实践探索,明显存在理论与学校教育教学实际操作上的脱节现象,有待于通过不断研究确立能体现国情、市情、区情,以中小学为主体的深入推进素质教育和课程改革的新模式,找到切实提高平谷教育教学整体质量的突破口。
对策一:做好两大基础工作。
1、全面推进基础教育尤其是义务教育领域的基础设施建设,合理配臵人力、物力资源,促进全区基础教育均衡、优质发展。
2、建立健全社区教育领导组织机构,加快职业教育和成人。
5教育的发展,中高等职业院校的学历教育与社会化培训同施并举,努力构建全民教育体系和终身教育体系,推动社会主义新农村建设,创建学习型平谷。
对策二:推进三项制度改革。
1、推进教育系统人事制度改革。坚持‚凡进必考‛的原则,全面实行新任教师公开招聘制度,不断完善以岗位设臵管理为基础的全员聘任制度,大力推进城乡教师交流制度,逐步建立岗位绩效工资制度,努力构建能充分发挥干部、教师积极性和创造性的用人机制。
2、推进各级各类教育尤其是以基础教育为主的现代学校管理制度改革。坚持依法治校、民主管理,树立‚教育是服务‛的观念,彰显‚以人为本‛的现代管理理念,关注教师与学生的需求,依据学校教育教学及管理的客观规律,全面、全员、全程实施管理,探索建立有利于学校、教师和学生共同发展,科学的、人文的、公平的、发展的现代学校管理制度。
3、推进面对各级各类教育尤其是基础教育办学质量效益的评价制度改革。逐步构建起教育行政部门对学校进行的行政性‚年度综合评价‛、专兼职督学进行的‚督导评价‛、学校关于办有特色的自主性‚申请协商式评价‛以及邀请社区各阶层代表所进行的‚社区评价‛四位一体的评价体系,提升办学质量和效益。
对策三:实施四个重点工程。
6长自主研修机制,倡导、帮助名校长著书立说,切实加强干部队伍建设。六是强化推进提升教师队伍整体水平的六项重点工作,即加大教师教育力度,开展读好书、读教育名著和通读教材活动,推进课堂教学改革研究,加强学科教师整体化成长和发展的校本教研,构建益于教师成长和发展的现代教师管理制度,鼓励教师著书立说、成名成家,促进教师专业化发展。
2、实施德育实效性工程。一是借鉴一个理论,即‚薄膜理论‛。二是营造两‚场‛,即‚校园德育场‛和‚家庭德育场‛。三是树立官德、师德、生德‚三德‛自育互育、共生共建的理念。四是体现‚四个面向‛,即德育要面向自然、面向社会、面向生活、面向艺术。五是追求德育实效的‚五大显性目标‛,即在校生无辍学、无流失、无违法犯罪,毕业生升学或就业主体上反映良好;校园文化厚重,人本理念凸显,人文关怀可感,干群关系融洽,师生关系和谐;校风、学风及安全归属感在本社区享有较高的声誉;大面积提高教学质量,不断提高升学率和就业率;培养的学生‚品行好,不怕考,本领高‛。整体构建德育内容体系,拓展德育实施途径,学前抓启蒙重感知,小学抓习惯重养成,中学抓体验重实践,大学抓深化重内涵,全员、全方位、全过程育人。
3、实施学习借鉴洋思中学办学经验工程。洋思中学打造出了一个既能体现素质教育要求又能满足民众优质教育需求的农村初中学校成功的办学模式。我们立足于学、着眼于创,全力推进以学习借鉴洋思中学办学经验为主体的全区基础教育领域学校管理改革和教育教学改革,把推进学习借鉴洋思中学办学经验工程作为一项解决学校教育管理中存在的诸多问题的综合性工程,一项深入实施素质教育的阶段性工程,一项推进中小学课程改革的实效性工程,一项促进教师专业化发展、促进学生习得性学业和人格成长的效益性工程。学习借鉴洋思中学‚教好每一个学生‛、‚让每一位家长满意‛的办学思想,学习借鉴洋思中学项项承包、层层承包的管理体制,学习借鉴洋思中学‚先学后教,7当堂训练,坚持‘三清’‛的教学模式,有效促进全区基础教育管理水平和教育教学质量全面提高。
4、实施小学、初中学校标准化建设工程。坚持以均衡为基础、以优质为主导,加快学校布局调整与资源重组步伐,加强小学和初中学校基础设施建设,尤其加大寄宿制学校建设力度,到2010年,全区小学、初中学校基本达到新颁办学标准。同时,通过加强干部和教师的培训与调配、深化学校管理与教学改革、实施基础教育办学质量效益的评价制度改革以及考试评估与招生制度改革等措施,努力缩小小学、初中学校在办学条件、教师队伍、管理水平、生源质量等方面的差距,力争用五年左右的时间,使全区小学、初中学校均衡发展的程度以及优质教育供给率基本得到群众认可。
八、在履行职责中遇到的困难及提出的意见与建议。针对平谷教育现状和存在问题,依据区域经济和社会发展背景,展望教育发展趋势,我们从区委、区政府角度和教育行政部门角度提出如下建议与改进对策:
建议一:区委、区政府应从科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度出发,进一步更新观念,构建平谷大教育格局。
8改变自身命运并惠及家庭、回报家乡,把发展教育作为富民强区的长效工程。
2、能否把学校领域的素质教育思想推及到社会、社区,在全民中全方位推进素质教育。以全民教育、终身教育理念为支撑,以社区教育为依托,以区委、区政府建立的社区教育高层统筹领导机构为指导,向民众循序渐进地推进以公民基础道德素质、现代文明生活方式、脱贫致富技能技术、市场经济基础知识、法律基础知识等为主要内容的素质教育。
建议二:区委、区政府应改变多年来传统的‚线‛性教育管理结构为网络教育管理结构,建议在‚十一五‛开局期间构建四个体系及其保障机制。
1、构建区委、区政府,镇乡、街道党委、政府面对居民和农民的社区化全民教育领导体系及其保障机制。
2、构建区委、区政府指导下的,镇乡、街道党委、政府关于社区居民、农民的教育管理责任体系及其保障机制。
3、构建区委、区政府针对镇乡、街道党委、政府落实社区教育管理责任的督导评价体系及其保障机制。
4、构建平谷区全民教育公共投入体系及其保障机制。一是将学前教育经费列入区财政年度预算,实现区政府指导、镇乡统筹的小幼一体化管理模式。二是将市财政拨付的转移支付资金全额用于教育。三是不断加大普通高中教育的专项资金投入,促进普通高中优质化发展。四是将中、高等职业教育经费列入区财政预算,在保证城市教育附加全额用于教育的前提下,其中70%用于义务教育、30%用于发展职、成教育。五是将社区教育经费按人口比例列入区财政年度预算,并保证投入。
经济发展工作汇报篇三
2006年度优化经济发展环境情况汇报邵阳市林业局2007年月日2006年,我局认真贯彻落实市委、市政府关于优化经济发展环境的决定,以环境优化促经济发展,林业建设又好又快,我局由此获得了全国“森林病虫害防治工作先进单位”。“打击破坏森林资源专项行动先进单位”、省“文明卫生单位”和市“文明单位”等荣誉和奖励。
一、公共考核指标完成情况。
个,引进资金。
万元。引进。
公司投资。
万元,在县兴建。
厂;引进。
公司投资。
万元,在县兴建。
厂。通过以外促快、兴工强林,林业产业蓬勃发展,实现总产值48亿元,年增长17%。
(二)计划生育工作。认真贯彻基本国策。局机关成立计生领导小组,由局长任组长,并配备计生专干抓落实。加强职工计划生育教育,依靠政策引路,切实做到5个100%:即局机关与直属单位的计划生育责任状签订率100%,与外流职工的计划生育合同签订率100%,与单位门面承租人的计划生育签订率100%,已婚育龄妇女的生殖健康检测率100%,全局计划生育率100%。今年以来,局机关和直属单位职工和家属,没有发生任何违反国家计划生育政策事例。
(三)社会治安综合治理和安全生产工作。局机关和局直单位分别成立社会治安综合治理和安全生产工作领导小组,主要领导为第一责任人,分管领导为第二责任人,办公室主任为第三责任人,并签订目标管理责任书,交纳风险抵押金。多次召开党委会议和局务会议学习贯彻上级指示精神,研究部署工作。局里安排了专项工作经费2万元,各下属单位分别安排了5000—10000元。先后组织了元旦、春节、“五·一”、“十·一”、元旦5次定期检查和8次森林防火检查。对排查出来的问题做到“四个明确”、“四个不放过”:即明确问题性质,明确责任人员,明确解决办法,明确解决时间;事故原因不查清不放过、教训不吸取不放过、整改措施不落实不放过、责任人不追究不放过。年终认真考核。考核得分85分以上的,除退回押金外,每增加一分奖励50元;70—85的,退回押金,不奖不罚;70分以下的,每减少一分扣押金50元;60分以下的,对单位党政一把手及直接责任人实行“一票否决”。由于措施有力,全年没有生产秩序井然,社会治安良好。
人(次),来访电话。
万元。局机关和下属单位职工无一人赴省或进京上访。
(五)企事业单位改革改制工作。
(六)宣传思想和组织工作。一是做好宣传工作。全年订阅《人民日报》份、《湖南日报》份、《邵阳日报》份、《求是》份、《学习导报》份圆满完成了市委布置的党报党刊发行任务。围绕林业建设重点,在各级报刊杂志上宣传林业工作次,在网上发布林情信息条。二是加强政治教育。继续巩固党员先进性教育活动成果。积极开展“回头看”,努力为群众、为职工排忧解难。在帮助国有林场纳入社会养老保险后,今年我们又与劳动和社会保障部门联系,使邵东、隆回、新邵、新宁、邵阳等县林场职工加入医疗保险,林场职工真正实现了老有所养,医有所就。积极开展“八荣八耻”学习教育活动。通过请市讲师团讲课、集中学习和个人自学,确立以“林业兴我荣,林业衰我耻”作为全市林业干部职工的思想行为准则。组织在职党员,参加了市纪检会举办的“红船杯”学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主题的党章知识竞答活动,提高了党员的政治素质。三是搞好扶贫整建工作。根据市委安排,我局在新邵县寸石镇石坑村扶贫。今春,驻村人员冒雨上山指导群众栽种杨梅3万株,纳入退耕还林180亩,全村年可得国家补助14.2万元;想方设法支持其“村村通”修路资金2万元,解决了群众出入难、运输难问题。四是加强行政效能建设。强力推进机关“四化”。信息化方面,完成了各县(市)局域网建设,和省林业厅、其他市州林业局实现了互联互通、资源共享;制度化方面,对群众办事推行首问责任制和限时服务制,对机关干部严格学习制度和考勤制度,对下属单位采取目标管理责任制和检查考核制,对林业行政执法实行责任制和责任追究制;公开化方面,认真贯彻《行政许可法》,将所有的行政事务搬上网络和局办公楼的电子屏幕,向全社会发布。
(七)党风廉政建设工作。扎实开展党风廉政建设教育活动。在全行业深入开展治理商业贿赂,组织观看《忏悔录》等警示教育片,提高了干部职工的拒腐防变能力。
二、功能性考核指标完成情况。
(一)营林生产。依靠大工程带动,完成造林36.9万亩,为计划任务的128.6%。其中退耕还林工程造林27.8万亩(退耕地造林14.8万亩,荒山造林13万亩)、封山育林10万亩,速生丰产林工程造林5.5万亩,长防林工程造林0.2万亩,资江风光带工程造林0.96万亩,毛竹产业化工程新造2.1万亩、低改12万亩;加强抚育管护,严格封山育林。完成历年补植补造44.5万亩,抚育幼林139.5万亩。经省级复查、国家核查,全市造林面积核实率达到99.8%,质量合格率达到98.4%。
(二)国土绿化。认真组织全民义务植树活动,各级党政领导和机关干部积极参加,带动全市397.5万人参与,义务植树尽责率达到88%。创建义务植树基地50处,义务植树1308万株,面积1.5万亩;创建花园式单位个,省级园林式单位个;绿化公路279公里,绿化河渠182.4公里。启动了城市森林建设。高标准、高质量编制了《邵阳市城市森林建设规划》,下发了《关于加快城郊造林绿化步伐的实施意见》(邵市办发[2006]14号)。筹资100万元,按260元/亩的标准对城市三区绿化实行以奖代投,完成荒山造林0.4万亩,在资江两岸用樟树、桂花、欧美杨等绿化大苗营造风景林0.5万亩。
(三)资源林政法规管理。一是严格执行限额采伐。按照把紧源头、放活流通、加强监督的原则做好山上和山下管理,坚持林木凭证采伐、凭证运输、凭证经营(加工)。全年采伐林木万立方米,没有超过国家下达的万立方米的限额计划。严格执法责任制,加强执法监督,杜绝了“三乱”行为。二是严格林地保护管理。依法呈报省厅审批林地起,初审率%;收缴植被恢复费万元,征收率%;清理违法征占用林地起、亩,查处起。三是严厉打击毁林犯罪。按照上级的统一部署,林业公检法联合行动,先后开展了以“打团伙、挖窝点、破大案”为重点的破案攻坚战和打击破坏森林资源违法犯罪的“绿盾行动”,查处各类涉林案件2368起,其中刑事案件211起,批准逮捕63人,治安拘留19人;查处林业行政案件2157起,行政处罚2597起,没收木材5852.2立方米,挽回经济损失860多万元,维护了林区社会稳定。
(四)林业有害生物防治。一是狠抓监测工作。密切监视候鸟,坚持值班制和日报制,积极预防高致病性禽流感。认真做好马尾松毛虫的预测预报,在全省率先制定并启动了《林业有害生物灾害应急预案》,提高了森林病虫害的防控能力。二是狠抓治理工作。全市林业生物灾害发生面积80.2万亩,防治面积60.8万亩,防治率达75.7%,成灾率仅3.1‰。通过适当补贴、耐心疏导,妥善将邵阳县长阳铺镇8个村、1359亩的疑似松材线虫病松林进行了封闭并销毁。针对马尾松毛虫在洞口、武冈、新宁、绥宁、隆回、邵阳县大发生态势,果断采取飞防,使用无公害生物农药,飞行300架次,防治45.4万亩,保障了林区群众的生产生活安全。
(五)森林防火。认真贯彻全省森林防火工作会议精神,扎实开展“三无创优”活动。各级防火办坚持24小时值班。落实森林防火梯级责任制,一级抓一级,直抓到基层。森林防火指挥部人员按责任区到基层督促检查,排查火险隐患。防火紧要期,乡镇干部到村组宣传森林防火,每个村安排专人巡视,禁止野外用火,有效遏制了森林火灾的高发势头。全年共发生森林火灾85起、火警131起,较去年同期下降52%;过火面积808.1公顷,减少60%;受害森林蓄积31610.7立方米,烧毁幼树15.8万株,下降59%。
(六)国有林场和森林公园管理。上级下达更新造林任务万亩,幼林抚育万亩;实际造林2万亩,抚育万亩。采伐林木万立方米,做到了伐前有设计、伐中有监督、伐后有检尺,没有突破上级下达的限额计划,没有出现乱砍滥伐,确保了青山常在,永续利用。向上争取奖金万元,实现收入万元,其中林场集体收入万元,职工家庭收入万元。森林公园建设项目,投入奖金万元,其中云山公园万元,龙山公园万元,舜皇山公园万元,魏源湖公园万元,宝庆公园万元,硬化了云山进园公路公里,恢复了龙山水毁公路公里,新修林区公路公里,改善了公园基础建设,实现了旅游资源的共享。
(七)山林纠纷调处。一手抓稳定、一手抓调处,平息突发事件直起,调处山林纠纷案起,调处面积亩,其中地市级纠纷案起,县际纠纷案起,县内纠纷案起,协商率%,裁决准确率100%。特别在调处洞口县与怀化市、新宁县与东安县、邵东县与娄底市、绥宁县和洞口县、邵阳县与北塔区等山林纠纷案中做了大量工作,实现了林区无群众性械斗和伤亡事故、无重大毁林事件、无重大经济损失、无聚众越级上访。
尽管我们在优化经济发展环境方面想了很多办法,做了很多工作,但与上级的要求和群众的愿望还有一些差距。我们将变压力为动力,开拓创新,扎实工作,为打造绿色邵阳、构建和谐社会做出新的更大的贡献。
经济发展工作汇报篇四
(2011年7月)。
近年来,我县把优化经济环境作为服务县域经济发展、保证政令畅通的重要举措,以规范行政行为、改善行政管理、提高行政效率、提升服务水平为基本目标,以效能监察为主要载体和抓手,以营造良好的政务环境为重点,结合“环境综合整治年”、“对外开放推动年”、“效能建设年”、“企业服务年”和“四个带动”等活动,高度重视,常抓不懈,努力打造良好的发展环境,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的支持服务和保证。
西峡作为一个山区人口小县,地处豫鄂陕三省交界的国家大型区域经济的边缘地带,在地理、交通、资源等经济发展硬环境及信息、资本流向、产业政策等生产力配置比较效益宏观环境上不占优势。因此,要想吸引资金技术人才,保持经济快速发展,打造比周边地区更加优越的软环境就显得尤为重要。从2002年起。县委县政府把优化经济发展环境作为促进经济和社会快速、持续、健康发展的一项重要措施,高度重视,常抓不懈。
一、我们的主要做法是:
1小组及领导小组办公室,领导小组办公室设立在县纪委监察局效能监察室,领导小组办公室组织定期召开会议,对全县的环境整治工作进行部署,对投诉中遇到的较大问题进行决策,对企业遇到的问题和困难进行协调,为优化经济发展环境工作提供了组织保证。二是出台了《进一步治理“四乱”行为优化经济发展环境的意见》、《优化经济发展环境十项制度》、《关于对重点项目开辟审批绿色通道的意见》、《对重点项目开辟审批绿色通道的保障措施》、《优化经济发展环境项目审批跟踪问效考核办法》、《创建优良经济发展环境联系卡制度》等优化经济发展环境工作制度。把制度建设作为解决服务不好、效率不高、执法不公、执法不廉等问题的关键环节,形成一套“有作为”的激励机制,“不愿为”的自律机制,“不敢为”的惩戒机制,和“不能为”的防范机制。三是建立政企沟通机制,密切政企关系。定期组织各职能部门主要负责人深入企业宣传法规政策,征求意见建议,了解企业困难,帮助企业解决实际问题。同时,通过组织职能部门与企业座谈会、恳谈会等形式,为政企双方提供畅所欲言、相互交流的平台,特别是24家省、市、县企业环境监测点座谈会,及时掌握企业对负担情况、职能部门服务情况、综合行政执法环境情况的反映,并对职能部门提出阶段性的要求,促进政企增进理解,加深感情,共谋发展。
2、实行涉企收费“定项限额明白卡制”,最大限度减少审批收费项目。
2坚持实行涉企收费“定项限额明白卡”制度,确保审批收费项目减到最少、费用减到最低,实现“明明白白交费、清清白白收费”。近年来,每年年初,县优化办牵头会同法制办、编办、财政局、物价局、行政审批中心,对全县各单位各类收费项目进行清理,清理调整后的涉企收费项目在政府网站进行公示,公示后制作涉企收费明白卡,下发相关单位和企业。凡明令取消的收费项目坚决停收,任何单位和个人不得在政策法规规定的范围之外以任何名义向企业收取任何费用。通过近几年的清理,将全县原有的408项行政审批项目减少到138项,精简66.2%,清理后的138项行政审批项目全部纳入行政效能电子监察系统。全县44个部门的679项行政事业性收费,清理取消34项,缩减6%。
3、实行审批服务“全程代办制”,最大限度缩短审批时间。
按照全市一流的建设标准,投资1500万元高标准建设了1200平方米的县行政审批服务中心,把服务中心作为“服务带动”示范区,开辟了工商企业、建设项目、房产交易、财税服务、农业及社会服务5个服务区,按照“咨询、代办”两大功能定位,规范程序,健全机制,高效办理。一是严格实行审批项目“两集中、两到位”。实行部门行政审批职能向一个股室集中,股室向中心集中,审批项目进驻中心到位,对窗口人员审批授权到位。目前,全县138个审批项目全部进驻中心办理或受理。二是认真落实“六公开”、“六件管理”
3和“六制办理”制度。严格按照审批内容、审批依据、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准等六公开办法,对即办件、承诺件、联办件、上报件、答复件和补办件,分别实行直接办理、承诺办理、联合办理、上报办理、明确答复和集中收费,规范行政行为,优化服务质量。三是建立健全“一个窗口对外、一个机构履职、一枚印章审批”的工作机制。各进驻行政审批中心的单位优化审批流程,对所有行政审批事项的流程进行梳理,简化审批环节。窗口工作人员受理后,实行全程代办,企业和个人在规定时间领取审批手续,实现与审批部门“零接触”。建立重点审批项目“绿色通道”,采取部门联审联批、专人跟踪督办等方式,特事特办,最大限度压缩审批时限。
4、实行企业问题“台帐挂销号制”,最大限度拓宽服务领域。
根据企业普遍存在的资金、土地、人才等要素制约问题,建立了企业问题“台帐挂销号制度”,双月召开一次工业领导小组会议,对企业问题台账进行挂号、交办、督办、销号。今年以来,金融、电力、土地、财税、公安等15个部门解决了企业流资、项目用地、周边环境等13个问题。针对梳理出的共性重大问题,县委、县政府认真研究部署,集中力量专题解决。一是优化融资环境。县财政注资1.5亿元,成立了西峡县财和产业集聚区投融资公司,2010年已融资8亿元;县中小企业贷款担保公司由县财政累计注资3600万元,4可为中小企业担保贷款1.4亿元;由西排公司为主体组建的源盛公小额贷款公司,注册资金5000万元,可发放贷款2亿元;宛药公司正在筹建村镇级银行,今年可望获批。举办银企合作论坛,完善金融信贷奖励政策和信用担保体系,设立贷款余额超存款余额特殊贡献奖,激励金融机构扩大信贷投放。二是优化用地环境。以产业集聚区建设为重点,着力打造项目落地平台,形成产业集聚效应。我们克服山区县集聚区建设山坡多、难度大、成本高的实际困难,坚持高起点规划,高标准建设,大力度推进,取得了初步成效。产业集聚区规划获南阳市综合展评第一名,被市政府奖励240万元;被省政府表彰为“全省先进产业集聚区”,奖励专项资金600万元。今年集聚区基础设施投资今年完成1.5亿元,累计完成投资10亿元,已形成了比较完备的道路交通、电力通讯、供排水和绿化亮化网络;成立土地储备中心,收储土地2500亩;财政投入专项资金,对拆迁户集中安置,对项目用地采取移山填沟的办法进行平整,提高土地集约利用水平,全力保证重点项目用地。三是优化政策环境。进一步完善相关奖励制度。研究出台了星级企业考核新办法,开展“星级企业”、“星级纳税人”评选活动,重奖贡献突出的企业家和有功人员,激励企业梯次发展晋级;出台鼓励企业上市和出口的奖励政策,引导企业实施资本运营,开拓国际市场;完善鼓励招商引资的优惠政策和奖励政策,激发全民创业的积极性。加大财税扶持力度,对产业集聚区内新上项目,5实行固定资产投资分档奖励土地征收费用、所得税地方留成返还政策。其中,固定资产投资1亿元以上的,土地征收费用实行全额奖励,投产经营前3年所得税地方留成部分全额返还企业。为促进西峡香菇出口,带动产业发展,经县政府协调争取,省出入境检验检疫局在西峡设立了全省唯一的县级出入境检验检疫办事机构——“南阳出入境检验检疫局西峡办事处”,畅通了西峡香菇出口的绿色通道。四是优化企业周边环境。县委、县政府成立环境协调指挥部,公选1名专职公安局副局长,专门负责对企业周边环境进行整治。由县优化办牵头,公、检、法等部门参与,分别在汉冶钢铁公司、通宇公司、瑞发水电公司成立了企业经营环境专项整治指挥部,重点对阻碍施工、欺行霸市、强买强卖、强揽工程等影响企业经营环境的违法行为进行严厉打击,根治企业征地难、拆迁难、施工难。今年以来,已处理干扰破坏企业正常基建和生产经营的违法行为17起,打掉6个犯罪团伙,刑事拘留41人,处理群体事件56起。
5、实行涉企检查收费“立体监督制”,最大限度规范执法行为。
经过几年来的努力,以“宛药、西保、龙成、通宇四大集团”为龙头、中药制药、炼钢及辅助材料、汽车配件和农副产品加工四大优势产业群体,成为拉动西峡县经济快速增长的主导力量。2010年,全县完成工业总产值326亿元、税利23.7亿元,其中,规模以上工业产值、税利分别达到263亿、21.8亿元。中药制药、钢铁及冶金辅料、汽车配件、农副产品加工四大产业分别实现产值7亿、200亿、19.3亿、8亿元。全县有5家企业进入“全省民营企业50强”、6家企业进入“南阳企业50强”,新增规模以上企业20家,新增产值超亿元企业6家。西泵公司成为全市第一家成功上市的民营企业,全年有7家企业通过国家行业质量体系认证,6个产品获得河南省名牌产品。产业集聚区共完成基础设施投资8亿元,新入园企业31家,新投产企业5家,被省政府授予“全省2010年度十强产业集聚区”,被确定为全省循环经济试点、全省新型工业化示范基地、河南省县域经济发展先进县、河南省优化经济发展环境工作先进县、南阳市优化经济发展环境优秀单位等荣誉称号。
二、存在的问题:
8量与市场经济发展要求有反差,工作中还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,与贯彻落实科学发展观、应对经济危机、实现县域经济跨越、协调、快速发展的要求相比,还存在很大的距离。突出表现在:
1、工作效率和服务质量与市场经济发展要求有反差。对于企业,效率就是金钱,对于部门,效率服从程序。一些职能部门为企业办理行政审批、行政许可或其他服务事项,过分强调自身工作的计划、制度、习惯、程序等,过程长,运转慢,跨部门办理的事项、需要上级审批协调,加上星期天、节假日等因素,运转的时间就会更长,这种现象随着行政效能电子监察系统的投入运行,对各个单位的整个工作过程进行监督,这种情况会得到有效遏制。
2、“四乱”现象依然存在,违规手段更加隐秘。经过几年的治理,明目张胆的“四乱”现象已很少出现。但少数部门、单位或个人以宣传费、报刊费、中介费、出书、办班、考察等多种名目的赞助费等向企业收取或报销费用。为了应付检查,这些费用大都变通为招待费、车辆设备购置维修费等在企业成本中列支,很难发现。部分部门和单位借乔迁、挂牌和其他庆典活动,向企业发请柬,收受礼金礼品。
9企业周边群众因噪声、烟尘、废气、废水排放等经常到企业吵闹,提出苛刻要求,严重影响企业生产经营秩序。
针对我县优化经济发展环境中存在的一些问题,在下一步的工作中,我们将进一步改进工作方法,完善工作机制,重点抓好以下几个方面的工作:
1、采取多种措施,提升服务质量。
一是加强学习教育,强化服务意识。组织干部职工,认真学习党的十七大和十七届五中全会精神,学习《行政许可法》、《公务员法》、《公务员处分条例》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律、法规、政策、规章制度及业务知识,全面理解科学发展观的深刻内涵,提高各单位工作人员的思想政治素质和业务素质,提升服务意识和服务水平。要采取集中辅导、分组讨论、心得交流、组织考试、报告会、演讲会、知识竞赛等多种形式,广泛宣传开展“服务带动”、优化经济发展环境的重要意义,努力营造进一步开展“服务带动”、优化经济发展环境工作的社会氛围。二是进一步全面落实政务公开。本着“职权法定、于法有据”的原则,将各单位所承担的公共职能、年度工作目标和服务经济发展的重要任务向社会公开。同时对其所拥有的行政许可权、行政事业性收费权、非行政许可审批权以及其它依法行使的权力进行全面清理,并将清理结果和单位的服务承诺通过电视、网站等媒体进行公开、公示。三是开展开门征求意见活动。每年要采取调查问卷、召开见面会、深入企业走访座谈等多种形式,多渠道广泛征求企业的意见建议,主动查纠整改。四是开展10强素质、树形象活动。通过经常性的政治业务学习、岗位技能竞赛、绩效考核评比等灵活多样的方式方法,加强队伍建设,提高工作人员的政治业务素质,进而提升单位的整体工作效率和服务质量。五是加强机关效能建设创新,打造政务品牌。逐步将“iso9000”质量管理体系认证引入行政管理领域,优化政务流程,提高工作效率。
2、进一步规范行政行为,提高依法行政水平一是进一步深化行政审批制度改革,提高行政审批的效率和质量。接照国务院和省政府关于深入推进行政审批制度改革的要求,继续对现行的项目进行清理,逐步取消和调整行政审批事项。进一步规范保留项目的运行管理,简化审批环节,优化、固化流程,提高审批效能。加强行政服务中心规范建设,推广成立行政审批机构整建制进驻中心的模式,真正实现职能部门“一个机构对外、一个机构履职、一枚印章审批”。完善行政服务中心联审联批、“绿色”通道、全程代办、特事特办等服务措施,优化、固化操作规程,形成便捷、优质、高效的服务机制。深入开展争创“优质服务窗口”活动,完善管理和服务制度,促进服务水平提升。进一步加大监督监察力度,实施动态性跟踪问效,查纠存在问题,确保行政审批服务中心健康有效运行。在各乡镇(街道)推广乡级便民服务中心、村级服务代办点建设,为人民群众提供多渠道、全方位的服务。二是进一步规范涉企收费行为。继续实行涉企收费定项限额“明白卡”制度。逐年对涉企收费项目按政策法规进行清理调整,调整后的收费项目将在政11府网站上进行公示,公示后制作新的收费明白卡,下发相关单位和企业。工作人员到企业收费,必须出示“两证一票一卡”(即收费许可证、工作证、统一票据和涉企收费明白卡),否则企业有权拒交。凡按政策法规可收可不收的项目,一律不收。凡政策法规规定有收费幅度的项目,取消单位的自由裁量权,一律按下限收取。各有关涉企收费的单位当年收费总额不得超过上一年的收费总额。各社团组织收费,必须坚持企业自愿原则,不得强制收费。涉企收费要坚决落实“收支两条线”规定,纳入财政专户管理,逐步实行国库集中收付,做到票款分离。在继续实行涉企收费定项限额“明白卡”制度的基础上逐步实行涉企收费“一费制”。对各行政执法单位涉企的行政事业性收费项目进行清理登记和审核汇总,企业年度应缴费用由“一费制”实施机构集中一次性征收后分别转付相关部门财政专户,执法单位与企业不再发生直接的征缴关系,真正做到只服务、不收费。三是探索实行涉企收费政府“买单制”。根据县财政的保障能力,除法律、法规规定的税收、罚没等必须由企业上缴的费用外,对涉企行政事业性收费,由政府依据相关法律法规规定的项目和标准,核算出相关单位和相关企业的应收费和缴费总额,然后由县财政列入年度预算,一次性支出到专用账户,根据工作需要,适时拨付给相关单位,企业不再向政府部门交纳相应的行政事业性收费,从而进一步减轻企业负担。四是进一步规范涉企检查行为。凡需到企业检查,一律到县优化办备案,特殊情况或者来不及备案的,事后必须向优化办报告。涉企12检查单位要科学安排,加强与企业沟通,减少对企业的检查次数,压缩检查过程,尽量减少各类检查对企业正常生产经营秩序的影响。涉企检查的工作人员要规范行为,依法检查、廉洁自律。做到同城不吃饭、下乡不喝酒,杜绝吃、拿、卡、要、报等违纪违法行为。五是严格控制涉企评比、达标、办班等行为。除国家、省、市安排的项目和办班行为外,本县范围内组织的涉企评比、达标活动和办班行为要严格控制,必须报经县委、县政府批准。企业的品牌升级、资质认证等活动,相关单位要做好服务,严禁收取任何服务费用。六是规范涉企处罚行为。根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》及省、市《规范行政处罚裁量权实施办法》,建立处罚事项自由裁量权制度,严格行使行政执法自由裁量权。各行政职能部门按照政策法规需对企业进行处罚的,要以劝诫、警告等措施为主,能不罚的不罚,能少罚的少罚,重点帮助企业整改,尽量减少动辄把企业推向被告席。七是继续推行涉企问题挂销号制度。每月由县领导主持召集,各相关单位参加,组织召开座谈会,了解企业在资金、技改、征地等方面需要政府出面协调解决的问题,由政府责成相关单位在本月内挂号备案,限期落实,办理结果书面报告政府,下月进行销号。如不能按期销号,在下月例会上作出说明,延期销号,对承办不力的单位,直至进行责任追究。
3、进一步加大监督检查力度,严厉惩处破坏经济发展环境的违纪违法行为。
一是开展减轻企业负担监督检查。每年对企业负担情13况、部门收费情况和各项涉企服务情况进行全面监督检查。通过到企业查账、召开座谈会、调阅有关部门涉企收费账目等方法,对涉企收费过程中存在的收费部门权力扩大化、违反定向限额“明白卡”规定,擅自设立收费项目、提高收费标准、违规检查、执法不公等问题,进行严肃查处,并在新闻媒体公开曝光。二是开展涉企执法行为监督检查。针对各行政职能部门的涉企行政处罚裁量权等涉企行政执法行为开展专项检查,对涉企执法过程中存在的随意处罚、上限处罚、超标准处罚、违反法律程序处罚和以罚代法及借处罚名义向企业摊派收费,吃、拿、卡、要、报等行为进行认真查处。三是开展涉企检查行为的监督检查。针对相关部门对企业各种检查行为进行全面监督检查,对违反涉企检查登记备案制度未经申请备案擅自到企业,重复检查、多头检查、或以检查为名刁难企业,吃、拿、卡、要、报等增加企业负担行为的,要从严查处,对违反规定,擅自在企业开展评比达标、办班培训,并以上述理由为名向企业违规收取费用的行为进行查处。四是行政效能电子监察系统要尽快投入运行,实现监督检查的信息化。按照省市的统一部署要求,我县的行政效能电子监察系统已基本建设完成,现正在进行试运行,通过试运行发现系统中存在的问题进行整改,尽快投入运行,实现监督检查信息化。五是加大企业周边环境整治力度。继续开展整治企业发展环境专项行动,不断深化整治成果,使整治工作常态化、制度化。县公安局要进一步加大打击力度,保持高压态势,继续依法严厉打击强买强卖、强装14强卸、强揽工程、欺行霸市、寻衅滋事、敲诈勒索、阻拦施工、以地称霸等干扰破坏企业正常基建和生产经营的违法行为。县纪检监察机关要及时受理群众举报,对单位和个人存在有充当干扰和损害企业发展环境的“黑后台”、“保护伞”和幕后操纵现象以及个别行政执法人员包庇、纵容违法犯罪分子,侵害企业的案事件要一查到底,绝不手软。六是加大对“服务带动”和优化经济发展环境整体工作检查考评力度。制订考评细则,每年在经常性监督检查的基础上,年终再进行总体考核,并把考核结果列入县委、县政府整体目标考核范围,对工作先进、成绩显著的单位、个人进行表彰,对落后的单位进行通报批评,直至进行责任追究。
经济发展工作汇报篇五
提升。
完善规划体系,引领城市发展。城市规划是城市建设和发展的蓝图,是建设和管理城市的灵魂。在谋划城市发展过程中,要妥善处理好局部与整体、近期与长远、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护等一系列关系。就××而言,当前要抓紧编制好县城重点发展片区的控制性详细规划和××南山滨湖新城概念性规划,高标准制定完善县工业园区总体规划、产业规划和各项专业规划,使城区规划面积由目前的12平方公里快速拓展到20平方公里。
破解资金难题,保障城市发展。为确保今后重点城建项目顺利推进,首要问题就是要拓宽融资渠道,破解城建资金瓶颈制约。要抓好城文秘杂烩网市经营,做好以“地”生财的文章。要积极探索多元化融资的路子,针对不同建设开发领域,在更多层面搭建融资平台。要认真研究国家宏观调控政策,瞄准建设专项补助资金。要加大招商引资力度,对重点工程项目、重要基础设施和市政公用设施,精心包装,“打包”推介,吸引更多有实力、有信誉的大企业和投资者参与城市开发建设。
加快项目推进,拉动城市发展。对于城建重点工程,要集中力量、集中资源、集中攻坚、全力突破。要继续实行大项目指挥部制度,打破县四套班子分工界限,打破部门职责权限,配备强有力的工作队伍,靠在工地,盯在现场,一线指挥,挂图作战,全力推进项目实施。同时,要注重县城旧城改造,合理制定改造计划,本着“改造一片、完善一片”的原则,按照整体规划梯次推进,不断提高城市档次。
提升城市功能,助推城市发展。城市基础设施是城市功能的基础和载体,是展示一个城区经济社会发展成果的重要窗口。加快专业市场建设,大力推进城市基础设施建设,加快城区垃圾处理设施、供排水管网、电网、通讯设施及道路交通www.网络等基础设施建设步伐,抓好城市亮化美化工程建设,加快实施城区重要道路节点和城市出入口绿化工程,改善市民生活环境,提升城市承载能力。要完善县城商业网点布局,加快推进西湖金都步行街和东街二期改造等工程,打造中心商贸区,形成一批专业特色街、品牌旗舰店和大型卖场,吸纳更多剩余劳动力到商业网点就业。
经济发展工作汇报篇六
按照《xx县联席会议办公室关于分片召开信访工作调度会议的通知》xx办[]35号文件要求,我局信访工作汇报如下:
一、领导重视,提高工作积极性。
对一些群众投诉激烈,上级领导批示的环境信访,实行领导包案制度,组织处理协调工作,深入第一线和投诉群众面对面座谈,率执法人员到被投诉单位进行现场检查,了解整改计划,掌握第一手资料,如在各施工地夜间扰民等信访案件中,局领导亲自调查处理,召开协调会,和投诉人沟通,带动了全体队员的工作积极性,使得环境信访质量上了一台阶。
二、加强回访,提访案件的处理质量。
到目前为止共接举报案件73件,办结率98%,对已结案的'环境信访案件进行梳理,将群众反映激烈、重复信访、处理不到位的环境信访案件列为重点回访对象,了解反应问题是否真正得到解决:对于那些问题整改没有落实或不到位的单位,我局依法查处。
三、加强沟通,切实为群众排忧解难。
大队每月对环境信访工作进行分析,在工作中,通过强调现场了解、中间反馈、依法处理、及时协调、有效结案来提高处理的质量。实行中间反馈,即加强和投诉群众的联系,将处理信息及时和投诉人沟通,对增进政府部门和群众间的理解、增加工作透明度,缓解矛盾起到积极作用。信访工作做到“民有所呼,我有所应”,对群众在信访中反映的问题,做到件件有着落,事事有回音,目前为止,未出现群众越级上访情况。
经济发展工作汇报篇七
一年来,我局在县委、县政府及上级主管部门的领导与支持下,紧紧围绕实现经济又好又快发展的总体目标,坚持以科学发展观为统领,以提高创新能力为中心,扎实工作,稳步推进,各项工作进展顺利,取得了一定成绩。全年,全县实现工业总产值116亿元,同比增28%。其中规模上企业完成产值71亿元,同比增26.9%;完成工业性投入13.4亿元,同比增28.4%。实现社会消费品零售总额24.9亿元,同比增16.6%。具体工作总结如下:
一、继续深入开展“工业服务年”活动
按照县委、县政府的部署,我局以服务企业为工作理念,扎实开展了以下六方面工作:一是明确了继续深化“工业服务年”的目标和任务,参与起草《县工业服务年活动实施方案》,建立、完善县领导和部门联系重点企业、项目制度,为活动的有序推进打下了坚实的基础;二是牵头开展以“送服务、树形象、转作风、促发展”为主题的“百名科长进企业,创优服务促发展”活动,以完善企业反映问题的转、交办平为抓手,组织人员整理企业反映的困难问题,实施转交、办制度和重大问题专报县领导制度,集中力量深入企业解决了一批实际问题。三是切实开展局“走进矛盾,破解难题”活动,切实解决了车头制药省级技术中心申报难、企业家素质提高、中小企业担保公司成立难、偏远乡镇“千镇连锁超市”建设难等一系列涉及企业发展、居民生活的问题。四是切实做好企业减负工作。起草了《县减轻企业负担工作责任分工》、《县企业治乱减负工作要点》,明确工作责任,加大源头治理力度,确保减负工作落到实处。五是协调好我县中小企业信用担保公司组建工作。帮助解决我县第一家民营担保公司中大投资担保有限公司成立过程的问题,目前担保公司已注册完毕,填补了我县民营担保公司的空白,一定程度上缓解了我县企业融资难的问题。六是加强了信息服务。编发《工业服务年简报》10期,上报和发表各类服务年工作信息20多篇,及时向上级部门传递我县工业服务年活动开展情况。七是积极协调解决好我局服务年活动中联系的重点企业车头制药发展中面临的问题,到目前车头制药有限公司运行良好,前三季度累计实现产值1.7亿元,实现销售收入1.6亿元,入库税收469万元。密切关注我局联系的重大工业性投资项目鸿洲橡塑项目建设进度,做好跟踪服务工作,帮助解决项目审批、建设过程中遇到的困难,目前该项目进入设备调试阶段。
二、“三个加强”做好经济运行监测,促进经济健康发展
一是加强了经济运行分析工作。我局紧紧关注出口退税政策变动、原辅材料上涨、人民币升值、国家宏观调控加强等诸多影响经济发展的各项因素,全面跟踪分析县域工业经济运行情况,及时撰写运行分析报告。全年撰写了各类运行分析报告10篇以上,为政府科学决策提供理论依据。每月及时汇编各行业企业经营前10强排序和每季度规模上企业经营情况表。二是加强了调研工作,我局组织专人以实地走访乡镇、部门、企业,电话访问、数据分析等方法,向调研要质量。全年完成了《三升一降对工艺品的影响》、《加快发展橡塑行业的对策建议》、《国家可能再次下调出口退税率的政策预期将影响我县工艺行业生产》、《出口退税调整将冲击我县工艺、医化、白银三大行业》等10余篇调研文章,其中获领导批示的文章5篇以上。三是加强了产业损害预警工作。组织成立县经贸局产业损害调查与维护产业安全工作领导小组。组织上报县域重点企业列入国家商务部出口产品监测企业名录,建立产品跟踪信息库,每月督促上报产业损害月报表。
三、提高创新能力,促进县域工业提升、转型
(一)加强对工业园区的管理,推进工业园区建设
结合园区布局的实际情况,编制了《县工业园区行业准入目录》,明确“一城四园”的主体功能定位。积极配合园区工业用地招拍挂工作,今年共4只项目用地进行了招拍挂,其中司太立项目用地63.4亩,以挂牌出让的形式供地。省县百思特工贸有限公司等三只项目用地81亩,以拍卖出让的形式供地。截止10月份,我县工业园区工业性投入3.45亿元,同比增长了43.7%,投产企业家数8家,同比增长了33.3%,新增销售收入2.57亿元,同比增长了181.1%,新增入库税收1785万元,同比增长了187.9%。
(二)狠抓工业性投入工作
按照年初的任务目标,一年来,我局落实人员狠抓工业性投入。1-9月累计完成投入9.06亿元,同比增长21.4%,其中限额上投资6.89亿元,同比增长46.6%;设备工器具投入3.56亿元,占39.3%,同比增长44.7%。
(三)做好技改项目的审批,促进产业升级、转型
年初开始,备案项目已全部实行网上操作,职能部门同时并联审批。1—10月,共立项32只(备案项目28只,核准项目4只),其中:零土地技改项目24只,涉及用地项目8只,纯设备投资项目19只;项目总投资2.73亿元,其中设备投资1.29亿元,占47.3%,项目用地97.53亩。在新批项目中其中农产品加工项目2只,总投资额610万元,橡塑项目5只,总投资额5000多万,机械制造业项目2只,总投资额900万,其他新的行业例如制衣、建筑、印刷等均有项目核准备案,有效地促进了我县的工业产业结构的升级、转型。
(四)加强项目包装,努力向上争取各项优惠政策
项目包装是申报成功的关键。我们落实人员一对一帮助企业做好项目包装工作,并及时与上级联系、沟通。经过努力,今年我局上报企业信息化项目1个、农产品示范企业1家、农产品加工基地1个、省级中小企业服务中心1家、省级共性技术服务中心1个,味老大的省级农产品示范企业和县竹木工艺品加工基地已获省局批准通过;列入度省信息产业科研、新产品试制项目1只,列入省级重点技改项目2只。列入省“双千工程”、市级重大工业性投资项目5只,列入省级技术创新项目1只,市级技术创新项目12只,车头制药有限公司被列入省级企业技术中心;完成技改项目设备抵扣所得税网上申报确认3只,设备进行调整2只,共可抵扣税471万元;推荐县列入商务部度全国“万村千乡市场工程建设”试点县,推荐县农资公司列入商务部全国“万村千乡市场工程建设”试点企业。一年来,共落实各类项目资金共100万余元。
(四)引导企业实行管理创新
积极做好度管理创新成果奖推荐工作。通知、落实有关企业参加市现代化管理创新成果奖评比,做好管理创新成果奖参评课题人员的培训和指导。仙通、银河、鸿燕等三家企业参加管理创新成果评比活动。
四、政策引导,以人才建设为抓手,加强企业培育工作
(一)努力营造了企业发展的政策环境
为了适应国家政策的变化及我县工业发展的需要,进一步修改完善了工业扶持政策。重点鼓励企业节能降耗和综合利用资源,重点扶持高新技术企业与亩均税收贡献高的企业。对涉企政策的兑现,对符合工业扶持政策奖励的企业和项目进行了汇总、考核。全县共有超过30多家的企业获得了300多万元的专项资金补助。继续起草了全县乡镇工业考核政策,突出乡镇工业特色,有效促进乡镇发展工业的积极性。出了《县工业性投资导向目录》,起草《县工业园区行业准入目录》,明确了我县“一城四园”的主体功能定位。今年还组织了《县工业“”发展规划》及各子规划的评审,进一步明确了我县工业今后的发展目标。
(二)继续推进“2112”工程,关注成长型企业、规模下企业的培育
一是完成度“2112”工程企业申报和确认工作,按月汇总46家企业产值、销售、利税总额等主要经济指标,并以此为基础对“2112”工程企业运行情况进行分析;二是积极做好成长型企业的培育工作,上报5家成长型中小企业列入了省成长型企业培育信息库。三是加大对规模下企业的培育力度。建立了省、市、县三级联动的微小企业培育信息库。目前我县共有20多家企业申请列入省微小企业培育信息库,诗音工艺制品厂被评为全省小企业“创业新星”。同时指导全县工业乡镇建立本辖区的微小企业培育信息库,对入库企业进行主要经济指标的监测。起草了《关于加快成长型微小企业发展的若干意见》,进一步营造支持成长型微小企业发展了良好氛围。四是注重企业上市工作。重点关注仙琚制药、新农化工2家已完成及进入上市辅导期的企业,及时掌握企业的发展动态。进一步调查有上市意向的企业,将车头、司太立、君业、竺梅、银河等一些成长性较好的企业充实进上市后备资源。加强上市后备资源上市知识培训工作,组织30多人次参加了各类培训。
(三)以企业人才队伍建设为抓手,切实提高企业人员素质
一是针对企业高层开展与高校合作培训。在成功举办大学emba研修班的基础上,于9月组织举办了学制为一年半的大学emba研修班二期,各企业高层管理人员近50人参加。并组织有关企业高层管理人员赴进行为期1周的脱产学习,二是针对企业中层组织短期适应性培训。邀请国内有关专家、学者来我县作专题授课,共举办短期适应性培训班共5期,培训企业中高层管理人员共500多人次。三是针对企业基层员工开展岗位技能和综合素质培训。全年共培训企业基层员工人,并颁发国家农业部统一制订的培训合格证书,可作为劳动技能鉴定的重要依据。四是推动企业内训工作。我县的'一些上规模的企业都积极开展了企业内训工作,通过对员工的培训工作加强了企业凝聚力,提高了员工素质,促进了企业良性发展。五是组织各企业参与各类考察、研讨。组织省汽车用品协会会员企业赴南京、徐州等地考察,组织医化企业参加省应对技术性贸易壁垒高层论坛,组织塑料生产企业参加中国塑料回收和应用技术研讨会等活动。
五、加强市场监管,规范市场秩序
(一)进一步加强了特种行业的监管
一是今年指导建立我县本土煤炭批发企业2家,改变过去一直依靠向南边区县购煤的状况。二是加强了加油站行业的清理整顿工作,关闭了无证经营企业7家,改造完成加油站7家,新建迁建加油站3家,正常运行的17家加油站都通过了安全评估和安全员培训。三是稳定了油品供应市场。在今年柴油紧缺的情况下,积极采取相关措施,稳定了市场供应,维持了社会稳定。四是制定了县加油站行业发展规划,计划11家加油站点等待建设。四是积极配合公安部门开展“黑车断油”行动,关闭无证加油站点3家,在加油站点内添置了监控设备。
(二)进一步加强肉品市场监管
将官路、步路、福应街道杨府片纳入县城机械化屠宰,针对三地检查一放松,私宰现象就有所抬头的情况,每组织4—5人进行执法检查、联合执法共出动执法人员上千人次,收缴违法产品50多例。针对今年出现的肉价大幅上涨的情况,一方面做好了销售价格监测工作,另一方面积极鼓励食品公司拓宽进货渠道,从而保证我县白肉供应不短缺。今年全年,我县进点屠宰率达94%,机械化屠宰率65.6%,县城机械化屠宰率100%,瘦肉精抽检批次1809批,抽检样品1915个,抽检率达3.57%,合格率100%,瘦肉精检出率为0。
(三)推进新型业态发展和商贸设施建设
是我县新型业态、商贸设施建设迅速发展的一年。家世界公司进行改造重新开张,引进的好邻多超市已于今年开张营业,经营面积近万平方。2万平方商铺的新地广场成为县城新的商业中心,各商户已纷纷入驻陆续开展营业。全县17个乡镇于9月份全部建成连锁超市,全面完成省下达的覆盖任务。古街大酒店、东区商业街项目列入了市重点建设项目,目前建设进展顺利。
六、积极做好各项经济协作、会展工作
(一)做好各合作洽谈会的准备工作,并取得了较好成效
我们着力做好有关经济协作活动的准备工作,力求合作有成效。4月6日在市举行的“东西部经贸洽谈会”上,我县参加签约合作项目2个,总投资额为3.3亿元,项目投资额居全市首位。6月15日在哈尔滨市国际会议中心举行的“·能源资源及优势产业合作洽谈会”上,我县有2个项目参加签约,项目总投资20600万元,这已经是我县根据省、市政府的统一部署,连续第4年参与振兴东北老工业基地建设。市第四届“南北协作”大会前期准备工作,我县签约项目10个,计划总投资36500万元。
(二)认真做好国内经济合作的统计及合作项目的跟踪服务工作。
后续服务是协作成功的重要促进因素,我们一直十分重视。按季汇总上报经济技术合作项目统计表、山海协作工程实施情况进展表、商人大会签约项目进展情况表、南北协作签约项目进展情况表。对各签约合作项目的进展情况密切关注,并上报市经委及县政府,为政府决策做好参谋。
(三)积极构建籍在外企业家工作网络
以接轨上海,融入长三角为挈机,努力构建我县接轨大上海工作网络体系,进一步完善籍在外企业家网络信息库,建立籍在外科技和政府人才网络信息库,力争构建一个多方位的,多层次的经济技术协作网络。目前我们已拥有70多位籍在外企业家的基本资料,今后将以此为基础进行充实和完善。
(四)积极推动会展工作
全年组织企业参加中国汽车用品展销会、第四届中国()汽车工业博览会、中国食品博览会等大型会展,拓展了企业销售渠道,提高了我县企业的知名度。
七、进一步加强资源与能源的综合、有序利用工作,保持经济可持续发展
(一)积极开展节能降耗工作
节能降耗工作是关系到县域经济能否可持续发展的关键。今年的节能降耗指标分解到了各部门、乡镇(街道),我局工作中更注重掌握数据,一年来对于各乡镇、重点用能单位企业进行了经常性督查,对能耗上升的单位为其寻找原因、对症下药。并积极开展了节能宣传,上街开展了大型的咨询活动,发放各种节能宣传资料多份,于10月份对全县的128家规模上企业进行了能管员培训,提高企业人员的节能意识和实际操作能力。前3季度我县规模上企业万元产值综合能耗下降11.76%,超过市考核指标6个百分点以上。全县重点用能企业如仙琚制药万元产业综合能耗同比降低了19.4%,热电同比降低了10%,车头制药同比降低了15%,新农化工同比降低了7.6%。
(二)积极开展清洁生产工作
实施清洁生产是走可持续发展战略的重要组成部分。我们狠抓了清洁生产试点工作。今年我们共完成清洁生产试点企业5家,对于这些企业我们着重指导他们在生产过程中节约原材料、减少污染。目前这些企业都制定了能使能耗与污染明显降低的工艺流程,且在实践中不断完善。车头制药通过清洁生产工作,已取得经济效益178.6万元(含电、煤和生产成本减低费用),工艺废水减排8.87%,全公司废水减排31.1%,节电22.3%,节煤10.4%,物料减少6.57%,废气减排10.1%,固废减少25.6%。
(三)加强综合利用企业的管理与指导工作
目前主要是加强对全县的废旧金属回收行业管理工作。利用废旧金属回收行业协会的平,规范了废旧金属回收市场,对一些违规进行收购的会员联合有关部门进行处理,全年共处理10人次,有效地保证了废旧金属回收市场有序、健康发展。
(四)进一步加强有序用电工作
今年我县在220千伏、110千伏变电工程搭接时,出现了大网电不能进入我县电网的情况。我局会同了相关部门制定了行之有效的有序用电方案,确保全县城乡居民的高温季节生活用电。
(五)散装水泥使用量稳定增长
1—9月份我县的散装水泥使用量已完成11.7万吨,占全年目标的97.5%,为国家节约包装纸702吨,折合优质木材3861方米。节约煤炭912.6吨、电力84万度,减少水泥损失5265吨,创综合经济效益479.7万元。
八、加快企业改制工作,维护信访局势稳定
今年我局的企业改制工作主要在3家企业中进行,都取得了一定进展。完成了机械厂的18名精简下放职工、17名职工遗属生活困难补助的安置工作,对5名计划外长期临时工一次性发给安置费。解决了县地方工业供销公司5名已办理退休手续的职工以转借缴交欠缴养老保险费的方式进入社保中心发放退休养老金。完成了县轻工化工厂的资产处置和职工安置方案的方案,并报县政府审批后,开始进入操作阶段。我局同时处理原国有企业改制后的一些遗留问题,全年接待上访企业职工1000多人次,办理信访案件11件,妥善处理好了清泉、仙药、南峰药业、医疗器械厂等一批国有改制企业的改制遗留问题,积极向上反映系统内信访动态,维持国庆及“”期间的社会稳定。
九、进一步加强机关建设,局内部各项工作有序推进
营造机关学习氛围,组织全体党员重点学习了《江泽民文选》、社会主义荣辱观、六中全会精神、县十二届党会第一次会议精神等内容。按县委要求,班子成员学习了指定的读书篇目。开展“学习日”活动,在各科室自学的基础上,组织机关全体工作人员集中学习,由各科科长轮流在“学习日”上讲解本科室业务知识及相关法律法规,提高全局同志的业务水平。开展读书活动,要求全局每位工作人员全年精读二本好书,并写好读书心得和读书笔记。开展了“一句格言、一种作风”活动,每个科室根据自身工作,确定一句工作格言,从而树立自己的工作作风,营造出具有经贸局特点的机关文化。开展了机关干部作风承诺活动,局机关全体同志都在承诺书上签字,并将承诺书进行公示。开展礼仪知识培训,组织观看由中国人民大学金正昆教授主讲的《政务礼仪》电视讲座,邀请学院老师来局作专题讲座。建立了科室联系企业制度,机关每个科室分别联系全县205家规模上企业,进行走访调研,帮助解决问题。坚持“一周一计划一督查”制度,对各科室工作抓好落实。开展部门工作流程公开工作,对工业性投资项目备案(核准)工作进行修订,简化手续,方便企业。加强系统的工青妇等群团组织工作,各企业工会、团和妇女组织围绕生产经营工作开展多种活动。局系统内计划生育、综合治理工作均逐步推进,安全生产监管工作实现死亡人数、安全事故、事故损失零增长。积极完成县委、县政府交办的做好西门片区拆建涉及到我局系统拆迁户的思想工作任务、皤滩古街药铺的布置任务等。
总之,经过一年的努力,我局各项工作都取得了一定成绩,但也还存在一些不可忽视的问题,主要是经费严重短缺,全县工业经济服务网络无法健全,措施很难到位。今后我们将一如既往,克服困难,知难而进,推动我县经贸事业的发展。
经济发展工作汇报篇八
主任,各位副主任,各位委员:
按照县人大常委会通知要求,我就县人民政府开展“环境建设综合治理年”工作,优化县域经济发展环境的情况简要做一汇报。
年初,县人大、县政协“两会”确定2012年为“环境建设综合治理年”,提出了“。
四个创建、五项突破”的工作目标。按照这一总体安排部署,县政府坚持把环境建设作为实现“创建.突破”目标的首要基础,不断强化抓环境就是抓发展、抓调整、抓效益的观念,坚持政府主导,全民动员,坚决清除各种制约因素和障碍,积极推进硬环境建设,重点加强软环境建设,努力营造一切为了发展,一切服从发展的良好环境,取得了一定成效。
——政策环境。一是完善了优惠政策。年初,县政府组织相关部门通过深入调查研究,走访重点企业和纳税大户,查找我县在招商引资政策、推进经济发展手段上存在的不足和薄弱环节,结合实际,重新修订了《加快县域经济发展的若干优惠政策》和《招商引资奖励政策》,进一步增强了自治县在鼓励和吸引投资方面的政策吸引力。二是清理精简了审批事项。结合行政审批制度改革,在2011年清理行政审批事项xx项的基础上,又进一步清理行政审批制度xxx项,行政审批事项消减率达到xxx%,为优化发展环境消除了政策体制性障碍。三是清理、压缩了收费项目。自x月份以来,在全县范围内集中开展了“收费项目清理整顿”活动,对全县x个系统、x个单位的x个收费项目进行审核,审查收费标准x个。审核取消了每月xxx费,降低了涉农、涉及服务部门、涉及下岗职工的五项xx个收费标准,同比减轻企业和群众负担xxx万元。
——政务环境。一是全面推行了政务公开。在2011年涉农收费公示制的基础上,今年全面实行了城镇收费公示制。工作中,一方面将取消的行政审批事项利用电视台和各单位公开栏在全县予以公布;另一方面,督促相关单位将本单位的审批项目名称、依据、审批程序、收费标准和办理时限在政务公开栏中进行公开。县公安局、人事劳动和社会保障局增上了电子屏幕、电脑触摸屏等现代化设备,农业局向社会发放了《政务公开明白纸》,增加了公开效果和透明度。二是进一步提高了服务效率。以转变服务观念,简化审批程序为突破口,在全县职能部门中,普遍推行了“限时办结制、一站式服务制、首办责任制”等,全县窗口服务部门工作人员做到了答复咨询一口清、受理审查一次清,服务态度、水平、效率均有大幅度提高。今年,县工商局将原来五个工商所合并为3个分局,并下放了审批权限,个体工商户登记注册可以在分局受理直接发证。建设局在办公楼一楼设置了集中服务中心,公安局户口迁入审批由原来的30天缩短到7天,环保局的项目环境报告书、报告表和登记表审批时限由原来的30天、20天、10天缩短到7天、7天和1天,对小型无污染项目实行了当天报当天批。三是严格规范了收费检查行为。对职能部门严格执行进企业收费“两证一书一卡(收费许可证、收费员资格证、进企业收费标准通知书、企业缴费登记卡)”制度,实行执法责任制和行政执法过错追究制度,从根源上防止“三乱”行为发生。同时,建立了环境发展投诉中心(经济110),严格按照《行政处罚法》规范执法人员行为,严格执法程序,对违法乱纪、执法不严问题做到发现一起,处理一起,有效避免了乱收费现象发生,减轻了企业负担,营造了良好的企业发展环境。
——市场环境。坚持标本兼治、扶优治劣、突出重点、严查狠打原则,深入开展整顿和规范市场经济秩序活动,为企业创造公平竞争的市场环境,为投资者创造安全可靠的投资环境,为消费者创造放心满意的购物环境。一是严格登记注册。工商部门全面实行了“经济户口制”,并加强企业年检,建立企业回访制度。二是强化价格监督管理。年初,针对农资价格大幅上扬的实际情况,果断地实施了政府限价措施,有效打击了农资乱涨价行为。同时,物价部门还开展了辖区服务性行业综合治理,审核了重点商品和服务价格。三是深入开展专项打假战役。重点开展了食品、注水肉、农资、建材、汽车消费品、广告、商标等专项打假,有效维护了广大消费者的切身利益不受侵害。四是加强社会监督。完善了12358价格举报、12315工商投诉等举报电话制度,做到24小时接听,及时解决和处理群众反映的实际问题。五是规范企业信用制度建设。围绕“诚信xxxxx”建设,制定了《“诚信企业”评比考核办法》,全面实施信用监督,诚信为本、操守为重、失信惩戒的社会风尚初步形成。
入开展“平安xxxxx”创建工作,营造良好稳定环境。先后投资xxx万元完成了xx个乡镇“三所一庭”的规范化建设,使矛盾纠纷排查关口前移,处理矛盾隐患、基层稳控能力大幅度提高。开展专项严打整治、百日会战行动,初步实现了全县无重大刑事案件、无重大安全事故、无内部人员犯罪、无群体性事件发生的“四无”目标,为全县经济发展提供了稳定的社会环境。
此外,多方筹集资金,加大以基础设施为重点的硬环境建设。在道路建设方面,投资xxx多万元,全面实施了xx路、xxx路和xxx道路改造工程,于今年全部竣工通车。6月份,全面启动了“村村通油路”建设工程,目前共建设“村村通”油路22条,竣工15条,完成投资322.7万元。同时,规划了xxx一条街,谋划了xxx新建工程、xxx改建工程,正在抓紧编制规划;积极谋划运作xxx路、xxx路工程建设。在通讯、电力建设方面,完成了投资xxx万元的xxxx通讯建设工程;全面启动了县城低压电网改造工程,总投资xxx万元,将于年底前全部竣工。在环保设施建设方面,全面开展了空气监测站、垃圾处理场、污水处理厂三项环保基础设施建设工程。目前,空气监测站建设已购置相关设备11台件,年底前建成与市联网,投入使用;垃圾处理场建设已完成初步选址和项目库设计,拟采用bot模式建成xx万人标准、使用年限xx年的标准化填埋式垃圾处理场;污水处理厂建设已开始进行县域环境状况调查,年内可完成项目可行性研究报告和项目选址工作。在其他硬件设施建设方面,完成了xx新建、xx园、xxx工程等一批重点工程建设,人民群众的生活生产环境进一步得到优化。结合创建文明生态村活动,启动实施了村级规划试点工作,其中,xxxx规划编制工作已完成并顺利通过专家评审,已经批准实施。
二、存在的问题。
经济发展环境的不断优化,为推动我县经济和社会持续健康发展提供了巨大动力。但是,我们也清醒地认识到,全县的环境建设,仅仅有了一个良好的开端,无论是同先进地区相比,还是与人民群众的要求相比,都存在一定的差距。一是思想障碍依然影响着环境建设,上边热、下边冷的现象在一定程度上存在。全县上下各级各部门和广大人民群众对环境建设的认知程度还不够,人人关心环境、人人营造环境、人人保护环境的发展氛围还不浓。二是发展环境建设机制还不够完善,措施硬、服务软问题还有待解决。个别部门职能转变不到位,还没有完全适应市场经济下的服务、监管、调节职能,部门权利利益化问题还有发生,服务窗口部门还没有成为优化环境的排头兵和先行者。三是监督检查力度还不够,标准高、要求低问题也影响着环境建设的水平。
三、下一步工作重点。
一是加快职能转变。深入贯彻落实《行政许可法》,把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务上来,努力实现从无限政府向有限政府、从利益政府向服务政府、从审批政府到监督政府的转变。
二是加强环境建设。在硬环境建设上,进一步树立可持续发展理念,坚持高标准规划、高水平建设、高效率运作。加快路、水、电等需要巨额投资的基础设施建设,使硬环境建设逐步优化。在软环境建设上,进一步提高服务水平和效率,营造言必行、行必信、信必果的发展氛围。
三是加大管理力度。充分发挥发展环境投诉中心的作用,进一步严格执行《行政审批过错追究制》、《对于损害发展环境行为实行责任追究的规定》,加强检查管理,特别是对于掌握一定行政管理实权、与企业接触较多的单位,如果出现损害发展环境行为,坚决从严处理,决不手软。
以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。
经济发展工作汇报篇九
今年以来,我局(2010年11月14日)在上级的正确领导下,我局牢牢坚持“外树形象,内强内功”的原则,扎实推进各项工作,取得了较好的成绩,我市国土资源全面工作、热情监察、依法行政、信访、土地二次调查、节约集约用地等6项工作获国土资源部、人力资源和社会保障部的推广和表彰、创学、政务、公开、纠风工作分别被省委宣传部、省政多公开工作领导小组、省纠风办在全省推荐。现将优化经济发展环境工作汇报如下:
一、思想上重视。
作为政府的组成部门,我局时刻牢记自己在经济发展中的职责,历来重视优化经济发展环境工作。今年来,更是将它摆在和其他工作相比更加突出的位置,年初就统筹安排,明确局机关各股室、局属各单位、各国土资源所的分工和职责,责任到岗到人。由于谋划早,为今年这项工作的顺利开展创造有利的条件。
二、行动上真抓实干。
1、制订完善相关制度。根据近年来在工作开展中遇到的问题,2010年物局有针对性地制订完善有关制度。相继出台了《我局关于开展“作风建设年”活动的实施方案》等6个有关优化经济发展环境的文件。为优化经济发展提供了制度保障。
2、为建设项目提供用地保障。
今年来,完成了武冈市2010年第一批次建设工程项目及菁芗米业、工业园新铺路建设项目的上报工作;上轮城乡建设用地增减挂钩拆旧庄已经省、邵驻收通过,2010年城乡建设用地增减挂钩项目正准备上报。征地拆迁工作稳步推进,云山路征地工作已基本守铖,共征地600余亩;洞新高速公路武冈段红线外补征土地280.543亩,补拆房屋26栋,拆迁面积5647.36平方米,补工作现已按近尾声。
3、土地市场运转良好。今年的来,我市土地交易工作在逆境中创造“井喷”奇迹,业绩再创新高,共举办拍卖会5场,挂牌竞价会2场,对经营性用地及工业用地100%实现了招拍挂出让,为物市经济发展做出了较大贡献。1—10月共出让土地使用权79宗,面积30.91分平方米,成交价10897.24万元;办理土地转让93宗,面积1.87万平方米,成交价1922.06万元;完成企业制度因有照产处置7宗,面积1.01万平方米,成交价2754.05万元;完成土地抵押3宗,抵押贷款8110万元。1—10月土地交易总额达2.37亿元。
4、开展规范服务型机关建设成效显著。
今年,我局深入开展规范服务型机关建设,强化机关行政效能,启动规范权力运行等18项制度,实行权力阳光操作,从源头上反腐倡廉。调整和充实了入驻市政务中心国土资源窗口工作人员;再次全面清理市批报务事项,优化办事流程,如将2城区内国有土地使用权登记发征流程由1个月缩成为1个星期,提高了工作效率,极大地方便了用地户。同时,修改完善新的办事指南,提高了办事效能,实现了现场办结率100%和按时办结率100%的双向目标;对重点项目和灾害重建项目进行重点指导,开通灾害重建,重点项目市批办理“绿色通道”,1—10月共完成国有土地登记发证2023宗,集体土地543宗,同比增长40%。切实加强了惠农减负工作,规范了农民建房收费行为。涉及农民违法占地建房的罚款,必须严格按照法定幅度和程序进行,不生随意设立罚款项目,不得以罚代批。
5、国土资源项目建设华彩纷呈。
今年我局坚持以项目发展,在国土资源项目实施中贯彻落实优化经济发展环境。完善相关制度,严格规定“四个严禁,即严禁本系统工作人员及其直系亲戚包工,严禁县入股参与工程建设,严禁其向包工老板(包头)出售原材料,严禁其接受包工头的请吃、请钓、请娱乐或红包社会。管干部向“干部管理老板”转业,由于是源头抓制度和监管,工程质量太为改观,探矿项目有了新的突破,龙江部煤炭探矿前景看好,预计能实现省厅下达3000万吨的目标,同时还发现石膏矿,层厚4.29—6.15米,属质量较好的雪花膏。地质环境治理项目如期如质完成,龙江地质环境治理项目于今年1月动工至4月底竣工,投资2208元,全面完成省厅下达的任务,地质解决了矿区范围余群众的生产生活用水问题。土地开发整理项目质量更是上了3新台阶,成为省优工程和廉洁工作,省市领导现场表态,开发整理项目放在武冈放心。同时由于制度规范完善,项目实施环境宽松,减少了施工成本,大部分施工老板都取消了较好的效益,实现了国土资源工程项目量与效益互动的良性循环。
6、执法领域“重拳”出击。今年以来,我局高举“执法”铁锺,严厉打击国土资源领域破坏经济环境的违法行为。由市政府牵头,深入开展国土资源违法行为专项整治工作,现已受理查处土地违法案件20多宗,追究税费及收取罚没款800多万元,强制拆除违法3宗,司法、行政拘留2人,立案查处矿产违法案件12起,扣押挖机5台,扣押采矿设备3台,收取罚没款20余万元,关停煤矸石非法开采点5处,铁矿非法开采点1处,取缔非法皮粘土矿砖厂1处。
“一颗丹心只为土”,武冈国土资源人对所从事的事业,倾注了大量的热情,寄托了全部的情感和精力,在优化经济发展环境工作中做了大量的工作,取得了一些成绩,但离上级的期望还有一定距离,力争来年将工作做得更好。
经济发展工作汇报篇十
为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于加快县城经济发展的决定》(桂发[2004]19号)精神,扶绥县委、政府认真学习、贯彻落实自治区党委和崇左市委工作会议精神,动员全县广大党员干部和群众学习借鉴广东经验,进一步解放思想,抢抓机遇,扩大开放,艰苦拼搏,加快建设城郊型经济强县,努力实现扶绥经济社会的快速发展。
(一)增强发展意识,更新发展观念,拓宽发展路子。
强化发展意识,抢抓发展机遇。“十五”初期,扶绥经济有了一定的发展,gdp、财政收入、农民人均纯收入等指标年均增长10%以上。但与广东等沿海先进县市对比,最明显的不足还是发展的意识不够强、发展的速度不够快、发展的路子不够宽、发展的后劲不够足,最大的差距还是发展的差距。因此,我们强化发展意识,始终坚持以发展为工作中心,始终坚持以发展为最大目标,始终坚持以发展为最高标准,始终坚持以发展为最大成效。同时,抓住西部大开发、南博会、泛珠江三角洲区域合作这三大历史机遇以及南友高速公路建设和撤地设市的机遇,主动对接、承接东部沿海发达地区产业转移,力争成为广东、江浙进军东盟的生产基地,努力实现超常规、跨越式发展。
更新发展观念,拓宽发展路子。在谋划县域经济发展全局时,努力贯穿三个现代经济发展的理念,即以工业为主体推动三个产业协调发展的理念;以城镇为依托谋划城乡经济互动发展的理念;以开放为先导实现多种生产要素聚集发展的理念。拓宽建设“城郊型经济强县”的发展路子,一是跳出农业抓农业,从就农业抓农业转变到主要通过非农业来带动农业产业的发展。二是跳出农村抓农村,从就农村建农村转变到主要通过城镇经济来带动农村经济的繁荣。三是跳出基层抓基层,从局限于县乡狭小范围内做基层工作,转变到大胆引进县乡之外的生产要素来促进基层工作新发展。
(二)牵住经济发展的“牛鼻子”,努力实现招商引资工作的新突破。
始终抓住招商引资和项目工作这只“牛鼻子”。一是继续实施招商引资“一把手”工程。把招商引资和项目建设作为一把手工程来抓,强化对项目投资工作的组织领导,切实提高招商引资的“辐射率”和“命中率”。二是实行无门槛政策。坚持做到“两不争”:不与企业争利益,不与市场争权力;奉行“无门槛”政策,敢于舍弃局部利益和眼前利益,让企业无门榄进入,无阻力生存,无障碍发展。三是加大投入力度,抓好项目前期工作和跟踪服务工作。去年我们投入项目前期工作经费达1400多万元,成功引进了山秀水电站、海螺水泥和木薯深加工等投资亿元以上的重大项目。今年又安排项目前期工作经费1500万元,力争完成项目投资6.5亿元以上,完成全社会固定资产投资超10亿元。
建立健全项目招商工作新机制。一是继续实行重点项目领导挂帅和部门负责制,集中精力抓好今年34个重点项目。二是实行项目定期排查制和集中开工制。三是实行招商工作业绩定期通报制和年度考核制。每两个月通报一次招商项目工作进展情况,每一季度督查一次项目实施情况,年终对各乡镇、各部门的项目工作业绩进行全面考核。四是建立和落实好项目投资工作奖惩激励机制。去年,我县财政拿出41万元重奖项目工作有功单位和人员。今年县委、县政府决定成立招商引资奖励基金,拿出100万元左右对有功单位和个人进行奖励,对完不成任务的进行处罚,没收项目工作风险抵押金。五是建立项目业主投诉制和责任追究制。
深化国有企业和农林场产权制度改革。目前,我县所属国有企业已完成改制11家,对几家未改制的企业要排出改制时间表,制定落实改制方案,加大工作力度,今年务必把未改制的国有企业改制完毕。同时,要进一步深化国有农林场改革,增强发展活力。我们要充分利用自治区党委、政府决定对城市周边的国有农垦农场、国有林场和一些农场土地管理使用权属进行调整这一有利机遇,重新修编调整城镇总体规划,将城镇周边符合规划建设条件的国有农林场土地,纳入城镇总体规划和土地利用规划,统筹研究,有效解决我县项目建设用地问题。
集中精力抓好一批重大项目的建设。今年年初,县委、县政府要求全县集中精力抓好34个重点项目,包括续建、新建项目及一些重大项目的前期工作,制定了今年重点项目建设目录和责任制,有力推动了项目工作发展。各乡镇、部门认真落实好各项目的开工方案、人员,做好开工前的各项准备工作,切实把项目的各项工作落实到开工建设上。要抓好已开工项目的建设进度,力争早日竣工、早日投产、早日发挥效益。
(三)以促进农民增收为核心,加快农村经济发展。
抓好农产品加工企业和市场建设。坚持用工业理念抓农业生产,用市场理念调整农业结构。一方面,要牢固树立“扶持龙头企业就是扶持农民”的观念,重点培育壮大蔗糖、剑麻、林产等农业龙头企业,使这些企业成为带动我县农业和农村经济发展的“领头羊”;积极引导龙头企业与农户建立利益共享、风险共担的“公司+基地+农户”经营机制,为农民增收提供可靠保证。另一方面,大力抓好市场建设。加强对南门市场为龙头、东区果菜综合批发市场、山圩农贸市场、龙头瓜菜市场、县城建材市场等专业市场基础设施建设,进一步完善各类市场的服务功能。同时充分发挥政府的宏观调控作用,加强市场信息网络建设,为农民提供及时准确的市场信息服务,使他们能够按照市场需求安排农业生产。围绕各类农副产品市场的建设,大力发展农产品加工流通业,着力培育功能齐全的市场体系,走以市场带动产业,以产业促进市场的路子,增加农民收入。通过加工企业和市场带动,推动全县“龙型”经济快速发展,为农民增收打下坚实的基础。
调整优化农业产业结构,培植壮大优势农产品规模和品牌。一是“稳蔗”,积极实施甘蔗“六化”工程。以科技兴蔗为主导,以实施甘蔗“六化”生产为载体,以提高单产、含糖份、蔗糖行业综合效益为目标,实施“吨糖田”工程,加强高产高糖品种的推广普及,制定落实甘蔗水利化建设和农户购买大马力机械的奖励政策,鼓励农民投资建设甘蔗水利化、机械化。确保2004/2005年榨季入厂原料蔗达到380万吨,力争突破400万吨,进一步巩固提高这一支柱产业。二是“快信”,加快农业信息化发展步伐。加快建立完善以农村综合经济信息、农业科技信息、农产品供求信息为主要内容的县、乡、村三级农业信息网络,进一步整合全县农业信息资源,加强县信息中心与农村基层的信息互动交流,逐步把信息网向村委、瓜菜生产重点村、屯、营销大户、瓜菜批发市场延伸,牢牢把握住市场变化的脉博。三是“兴麻”,加快剑麻产业发展。采取“公司+基地+农户”的模式,进一步兴起发展剑麻种植的新高潮,每年新种面积要达2万亩以上,5年内发展剑麻面积10万亩以上,把我县建成全国最大的剑麻生产加工基地。四是“推橙”,积极推进红江橙产业化发展。把红江橙生产作为我县产业结构调整的重头戏来抓,成立专门工作机构,落实负责制,制定。
工作方案。
出台扶持政策引导广大农民大力发展红江橙生产扩大规模优化品质打造品牌做大做强红江橙产业力争5年内红江橙种植面积达到10万亩以上使红江橙产业真正成为农民增收的新亮点。五是“优菜”大力发展优质瓜菜生产。要依托岜盆和龙头两个现代农业示范园的辐射带动作用进一步发展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等优势瓜菜生产发展绿色有机食品大力发展反季节瓜菜和无公害蔬菜重点建好5万亩无公害蔬菜基地。全县今年反季节瓜菜和无公害蔬菜种植面积要达到35万亩进一步做大城市“菜篮子”力争把我县建成中心城市的优质蔬菜供应基地。同时加快农产品质量标准体系和检验监测体系建设以“菜篮子”产品为突破口以仪器质量安全为重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品。
加大农村基础设施建设力度。最近,县委、政府出台了《关于加快水利设施产业化建设的决定》,把水利建设和改革作为农民增收的突破口来抓。大胆借鉴先进地区的成功经验,逐步推行以农民用水者协会为主体的群管水利工程管理体制改革,采取“明确建管主体,健全群管职能,规范量水收费,理顺组织关系”等措施,建立与市场经济体制相适应的水利工程管理体制。要实行“以奖代补”的激励机制和谁投资、谁所有、谁受益的优惠政策,大力盘活几十年投入形成的水利设施存量资产,努力形成多元化多渠道投资水利建设的机制,加快推进农业水利化进程。要全面实施治旱、人饮两大工程建设,确保每年投入水利建设资金2000万元左右,力争到2007年实现人均1亩旱涝保收田地、全部解决人畜饮水困难的目标。同时,加强农村道路建设,加快农村电网改造和沼气池建设,着力改善农村生产生活环境。
(四)转变政府职能,加快投资区建设,努力创造经济发展最佳平台。
转变职能,优化服务环境。近年来,我们成立了行政审批服务中心,实行“一站式”联合办公、“一卡式”收费制度;推行诚信服务承诺、评议和投诉责任追究三项制度;实行民警到外来企业“蹲点负责”制度及县领导与重点企业、项目“结对”跟踪服务制度等,这些制度的落实,使我县的服务环境有了较大转变,招商引资工作取得了新突破。但我们必须清醒地认识到,我们的服务环境还跟不上项目工作发展的要求,必须加大环境建设的工作力度。一是树立环境就是项目的理念。要进一步强化“人人是环境,事事是环境,处处是环境”的意识,努力营造更好的“爱商、扶商、利商”环境。二是以完善县行政服务中心为突破口,全面优化服务环境。要办好行政服务中心,在全县范围内切实落实“一条龙服务”的集中审批制度,真正实现一个窗口对外,一条龙办证,一个窗口收费,一个大厅办成,最短时间办完。三是建立客商投诉快速反映处理机制。建立“经济110”,公开举报投诉电话,受理县域内的投资者、企业、个体工商户对经济综合管理、行政执法等职能单位和部门,在工作中违反政策和。
规章制度。
影响经济环境和经济发展的行为的举报投诉。要完善投诉信息处理制度和责任制进一步改进机关工作作风规范高效行政促进公正执法依法保护企业和投资者的合法权益为全县经济持续发展“保驾护航”。
举全县之力加快扶绥华侨投资区建设。第一,要全力加快投资区基础设施建设,创造项目引进、投资创业的最佳平台。现在要加大投资力度,由原来1500万元争取达到2000万元,财政要保证投入。争取以后每年投入2000万元,5年内投入一个亿,完善园区生产生活环境和条件。第二,各乡镇、各部门都要配合投资区的建设。凡是投资区设施建设需要的,有关部门要开绿灯,做好配合工作。财政部门要确保资金到位。第三,创新投资区经营管理机制。通过搞活机制,引进业主来投资基础设施建设,引进业主来建设工业园,努力构建投资主体多元化的格局。第四,抓住南博会的商机,瞄准大公司、大项目,瞄准高科技项目,引进一批工业项目特别是资金投入大、税源高、技术水平先进的大项目,辅以发展小项目,做到“盯住大项目,发展满天星”,把投资区建设成为带动项目发展的中心、资本聚集的中心、科技创新的中心。同时扶持山圩剑麻工业园、百佳盛生物科技工业园等工业园区,以园区为载体引进项目,发展壮大县域经济。
建设一支高素质的招商队伍,实施全民招商战略。通过向社会公开招聘,选拨精干人员,组建专业的招商队伍,分成若干小分队抓招商引资,有条件的乡镇要成立专业招商小组,定期或不定期举办招商引资培训班,对专业招商队伍进行专业培训,提高招商队伍的整体素质;专业招商人员的工资、福利要和工作业绩挂钩,调动其工作积极性,真正把专业招商队伍建设成为一支招商能力强、善于招商的“特种部队”。要抓好业余招商队伍建设,实施全民招商战略。各单位、各部门要整合力量,抽调三分之二以上干部抓项目,用三分之二时间和精力抓项目;落实招商引资责任制,把招商引资落实到各单位、各部门;制定落实招商引资奖励办法,把引进项目资金金额比例进行奖励,调动全社会参与招商引资的积极性;狠抓“以商引商”工作,把办好已引进企业作为“以商引商”的最有效途径,实施“安商扶商”工程,激发投资者的投资热情,形成“引进一个,建好一个,带来一批”的聚集效用。
产业结构较为单一,财政风险比较大。扶绥县的产业结构以蔗糖业为主体,财政收入的主要来源是蔗糖业,产业结构和财源结构单一性的特征相当突出。全县经济发展受宏观环境的影响比较大,总体财源基础不够牢固。
农业农村经济发展比较滞后。近年来,扶绥县虽然农业结构调整力度比较大,商品性农业发展和农业产业化进展有所加快,但由于多年来受到城乡分割体制的影响,农业生产方式基本上是以一家一户为主,生产规模不大,劳动生产率低,从事农业的劳动人口多,农村隐性失业突出。农业产业化虽然发展比较快,但发展程度还不够高、产业链不长、龙头企业不多且大都规模比较小。农村经济以农业特别是种植业为主,村屯养殖业、加工业发展速度比较慢,乡村工业和农村服务业不多且规模小、档次低,农民收入增长不够快。
企业竞争能力和发展能力还比较弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和剑麻等是扶绥目前比较大的产业,但这些产业的企业大都面临一定的困难。蔗糖业现有两家糖厂,虽然都已经进行产权改革,经营机制比较好,但蔗糖深加工没有取得新的突破,糖的附加值低而成本比较高。随着我国加入世贸组织后食糖关税的降低,糖厂面临市场竞争的压力增大。建材业现有水泥厂3家,产品性能一般。新建设的海螺集团投产以后,年生产水泥将达到150万吨,可从现在的征地、建厂到以后的竣工、投产还有个比较长的时间。山圩剑麻工业园区建设刚刚起步,原山圩华侨农场剑麻加工厂生产的剑麻产品单一。淀粉、林木和林化企业等尚未做强做大。
市场机制对资源配置的基础性作用还没有充分发挥。近几年来,扶绥传统的商品市场有了比较快的发展,商场、商店和集贸市场的商品交易量不断增大,但由于受多方面因素的制约,各类专业批发市场发展比较滞后,大宗产品如粮食、蔬菜、水果、畜牧水产品、木材等都没有相应的专业批发市场,商品市场对产业发展的辐射能力和带动能力还不够强。生产要素市场如资本、土地、劳动力、信息等市场有的刚刚起步,有的还是“空白”;中介服务如法律、会计、审计、资产评估、咨询、广告、经纪等仍然比较薄弱或欠缺,没有形成社会化。县域经济的增长和发展,在相当大的程度上还是依靠行政力量的促进和推动。市场机制在资源配置中的基础性作用还不很突出和明显。建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的任务依然比较重。
人才、资金比较短缺。扶绥县虽然现在拥有科技人员6500人,高级科技人员350人,但全县人才总量与自治区的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶绥县现在拥有的科技人员中,大多数是教育、卫生类人才,经济类特别是企业家人才相当短缺,高级管理人才缺乏。资金方面,由于扶绥县仍属经济欠发达地区,县域经济实力不够强,财政收入还不多,本县可用财力少,财政没有多少钱能用于投资环境的建设尤其是支持产业的发展。还有,国家进行了投资体制改革,实行资本金制度,扶绥地方财力有限,资金不足,很难争取到国家的规模投资。加上种种原因,外部资金尤其是港澳台和沿海省(市)资金流入扶绥的还不多,县内社会和民间投资也没有全面启动,投资增长不快。
三、下一步工作打算。
(一)大力调整农业产业结构。要大力推广优质谷生产,实施甘蔗“六化”生产,巩固甘蔗支柱;大力发展反季节瓜菜和无公害蔬菜,建好5万亩无公害蔬菜基地;五年内要发展剑麻10万亩、速丰桉20万亩。加大养殖结构调整,大力发展以奶牛、肉猪、肉鸡、肉鸽、特色水产品等为主的畜牧产业,力争畜牧水产业占农业总产值的比重由现在的19%提高到30%以上。扶持农产品加工,努力提高粮食、水果、蔬菜、肉类、水产品等大宗农产品的加工能力,促进农业产业化发展。
(二)加快新型工业化发展。一是通过龙头企业培养壮大蔗糖、剑麻、林业、建材、食品和生物化工六大产业。即以扶南东亚公司、东门南华公司为龙头的蔗糖业;以山圩剑麻工业园、天然纤维制品有限公司为龙头的剑麻业;以东正木业纤维板厂为龙头、国有林场为支撑的林业;以现有的水泥厂为基础,加快建设以新型干法旋窑水泥项目为龙头的建材业;以大宇淀粉厂、罐头厂为骨干的食品业;以百佳盛生物科技工业园为龙头的生物化工产业。二是要规划建设工业园,大力发展园区经济。重点建设渠黎华侨经济区,抓好山圩剑麻工业园和百佳盛生物工业园等。三是要加大国有企业改革力度。对尚未改制的国有企业要通过资产重组、股份制改造、兼并、破产等产权改革方式,力争用两年时间把所有国有企业全部改制,建立起完善的现代企业制度。四是大力发展非公有制经济。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使非公有制经济真正在促进经济发展、扩大就业和活跃市场等方面起到重要的作用。
(三)加快县城和中心城镇建设,提高城镇化水平。要逐步扩大县城规模,完善城区基础设施和市政公共设施,继续实施城区绿化、美化、亮化、净化工程,进一步提高县城品位。主要是将文化广场沿左江扩展到大江口与秀湖小区连结起来,建成滨江路;对新宁旧街进行改造,保留浓郁的民族风格;兴建商贸街,繁荣第三产业;配合南友高等级公路的建设,高标准建设南密大道;改造好东塘、西塘,建设秀湖公园。充分发挥东门镇作为全区全国小城镇建设综合示范镇的作用,抓好各乡镇政府所在地的小城镇开发建设,不断提高我县的城镇化水平。
(四)加快发展旅游业,努力培育成为国民经济的支柱产业。加强全县旅游资源的调查和旅游产业发展的整体规划工作,加大招商引资和旅游宣传促销力度,探索灵活多样的旅游开发投资机制,主要打好三张牌、发展四个重点,即打好恐龙化石、白头叶猴、观光生态农业牌和发展犀牛洞南国风情园、九重山生态园、笔架山度假村、现代农业示范园等四个重点,努力把扶绥建成首府的后花园。
(五)加强商贸工作,搞活商品流通。要加快发展仓储、加工、运输、信息、服务相互融合的连锁经营和现代物流业。规划建设各类专业市场、农副产品综合性市场,培育商贸流通龙头企业和物流中心,发挥流通经纪人的作用,促进商贸流通业向更高水平发展。进一步开拓农村市场,搞活农产品流通。
(六)着力改善投资环境,增强招商引资竞争力。要加快行政审批制度改革,建立机关单位诚信服务的承诺、评议和投诉责任追究三项制度。着力营造统一、开放、有序的市场环境,高效、廉洁、透明的服务环境,亲商、助商、富商的人文环境。坚持“引进来”与“走出去”相结合,每年要举办一届招商引资推介会,积极走出去参加各种招商活动,全方位引进资金、技术、人才、信息和项目等,优化资源配置,拓宽发展空间,把扶绥建设成最有利于投资创业、最有利于发财发展的热土和乐园,使广大客商进得来、留得住、发展快。
(六)加强财税工作,进一步增强财政实力。巩固现有基础财源,不断培育新财源,扶持壮大支柱性财源。要依法强化税收征管,确保完成财政收入任务。强化财政支出管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,确保财政收支平衡。
经济发展工作汇报篇十一
xx社区位于徐州市的西北部,北靠九里山,南依故黄河,西与泉山区接壤、东与沈苑社区相连。社区面积约2.0平方公里环境优美,交通便利。
一、基本情况
我社区是一个集商贸、餐饮、娱乐、休闲为一体的经济发展圈,黄河南路西街商贸城占地60亩,建筑面积36800平方米,已被区政府定为鼓楼区第六大现代服务业集聚区。社区共有居民1260户,总人口3781人,分为两个居民小组,其中,涉农家庭582户,涉农人口948人。社区党委下设5个党支部,共计党员134名。社区经济建设以第三产业为主,拥有固定资产1.06亿元,可出租的门面房、厂房和场地5万余平方米,年收取租金600余万元,年人均收入 1.2万元。10年、11年村队总收入分别是885.03万元和1102.27万元,支出分别是369.46万元和472.12万元,收益分别是488.57和630.15,福利费用分别是692.08万元和462.1万元,人均收入1.2万元。
二、“三资”管理
三资组织网络。一是成立社区“三资”管理领导小组。由社区党委书记任组长,社区主任任副组长,经管站、村民代表为领导成员。具体业务由社区经管站负责,负责上情下达、下情上传,指导、监督社区“三资”管理工作。二是成立“三资”监督小组和村务监督委员会。村务监督委员会下属村务公开监督小组和民主理财监督小组,监督村日常“三资”管理工作。明确工作原则:一是坚持“四权”不变原则。即“三资”所有权、使用权、收益权和审批权不变,仍归村级所有,二是坚持民主管理原则。三是坚持简单、实用、有效原则。四是坚持配套推进原则。五是坚持促进经济发展、社会和谐原则。“三资”管理的着眼点是加强监管,规范村干部行为,落脚点在于提高“三资”运作效率,增加村集体经济实力。统一“三资”范围 ,摸清“三资”底数,健全管理制度,提升管理水平,强化监管功能。
公开内容、形式、程序、时间、地点“五规范”的要求,完善民主管理。凡是涉及到群众切身利益和关注的财务事项,都要坚持全面公开、逐项公布,保障村民的知情权、表达权和监督权。三是强化集体经济组织民主理财、财务公开,每月按时开展民主理财,对每月财务收支状况,进行公示,进一步规范民主理财工作。四是加强对村干部离任审计、任期审计,及时发现问题、堵塞漏洞,从根本上解决村级集体经济发展中存在的“重发展、轻管理”等问题。同时,要严格执行“三资”台账等级制度,实行动态管理,对“三资”变动情况及时做好财务调整,保证账账相符、账物一致。
三、活动阵地与信息网络建设
社区在资金紧张的情况下,按照上级的要求,投资10几万元,建立了社区综合服务中心、会议室等,购买了电脑、空调等设备,对办公条件进行了改善,现已具备“七室两市一场”的条件,逐步完善为民服务体系,使社区居民享受更多更好的服务。具有先进的信息网络,社区达到了新三通。
四、社区居民福利
予500—1000元的奖励。3、社区每年拿出280余万元,为村民办理了社会基本养老保险;村民按户用上了液化气。4、实现老有所养、老有所乐。社区有“夕阳红”和“新天地”两所敬老院,对本村五保户实行免费入住,另外残疾人、困难等弱势群体,根据情况给予相应的生活补助,让他们切身感受到社会的温暖。
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经济发展工作汇报篇十二
近年来,我县坚持以“工业强县”发展战略,立足地方资源和产业特色,强化创新驱动,突出项目引建,打造工业园区产业聚集平台,营造良好的投资环境,工业经济发展发展加速、后劲增强,成为县域经济的主要支撑,成绩喜人。20xx年全县规模以上工业增加值143.2亿元,同比增长26.5%,增幅排在全市第2位;比20xx年增长2.1倍,年均增长30.5%,高于全市平均水平15.1个百分点,规模以上工业增加值实现翻番。
一、坚持抓园区、搭平台,增强聚集发展能力。坚持把工业园区建设作为发展工业经济新的增长极来抓,加大力度推进惠东产业转移工业园区和环大亚经济区惠东区发展。其中作为全省8个产业转移工业园区之一的惠东产业转移工业园区,至目前,累计投入基础设施建设资金20.18亿元,累计签订入园合同项目98宗,涉及总投资201.95亿元,其中投产项目43宗,投资额82.3亿元。今年上半年,园区新增工业固定资产投资额8.8亿元;37家规模以上工业企业实现工业总产值91.6亿元,同比增长31.8%;实现规模以上工业增加值23.6亿元,同比增长42.4%。环大亚湾惠东区域包含我县沿海以及白花共8镇,重点发展清洁能源、海洋生物、海洋保护等产业。目前,区内的白花长塘工业园区、中航谟岭工业园区,铁涌小屯工业园以及铁涌、黄埠、吉隆鞋业为主的女鞋生产基地等产业聚集园区建设扎实推进,成为我县域经济重要增长极。20xx年,8镇累计完成固定资投资138.7亿元,占全县比重62.1%。实现规模以上工业增加值65.8亿元,增长10.4%,占全县比重46.0%。
二、坚持抓引资、建项目,增强经济发展后劲。始终牢固树立“抓项目、抓发展”的意识,突出抓好项目引进和建设工作,不断增强发展后劲。一是全方位开展招商选资。实施“走出去”战略,先后广州、深圳、杭州等地举办多场招商选资推介会,组织参加广东-澳洲经贸合作交流会等,做到既招商,又交流;发挥与大亚湾联建机制,实施县区联动招商;组织招商队伍,开展有针性招商;发挥商会、产业资源等优势,开展产业链招商;联动外出乡贤、企业家以及世界500强、国企等,开展定向招商等方式,全方位抓好招商选资,20xx年,全县外引内联项目共104宗,合同投资总额236.49亿元。其中,内联项目92宗,合同利用资金234.93亿元,履约率83.70%;外资签约项目12宗,签约总额1.56亿元。20xx年在谈重点项目共8宗,预计投资额943.06亿元人民币。二是着力抓好生产性项目建设。通过建立和完善全县内资项目库和工业项目库,建立重点项目建设联席会议,落实县领导挂点推进签约项目落户建设,集中力量推进项目建设。突出抓好工业投资,20xx年以来在建、续建、新建的大型工业项目有飞泰科数字装备、鹏程彩印、洋林电子科技、华源轩家具生产基地等86宗,累计完成投资额为51.2亿元;铭源健体自行车、美万家家具、雨辰鞋厂、飞步鞋业等一批工业项目建成投产。
三、坚持抓产业、调结构,增强工业发展实力。针对惠东工业“短板”问题,出台了《加快工业经济发展实施意见》,组织实施工业经济转型升级三年攻坚行动,着重加强清洁能源、电子信息、机械装备制造、战略性新兴产业、传统产业、农业深加工等“主导产业”培育发展,产业结构进一步优化,工业实力进一步提升。清洁能源产业已具规模,平海电厂20xx年产值达50多亿元,国电风电项目、国储石油项目加快建设,广控风电年内进入试运行阶段,惠州核电、华能lng等项目启动建设,清洁能源产业发展基础不断夯实。电子信息、机械装备制造、战略性新兴产业等先进制造业加快发展,京兰新源能汽车、斯堪维亚智能机器、深科达气动设备等先进装备制造产业项目和派瑞特塑业、永明兴塑料包装、惠东县电子感光油墨等新材料项目,以及飞科泰科技、彩讯液晶电视等电子信息产业项目落户建设,有效地优化工业产业结构,促进先进制造业发展。20xx年,全县先进制造业增加值22.1亿元,同比增长41.7%;高技术制造业增加值24.3亿元,同比增长92.9%。制鞋、制衣等民营传统产业优化升级。20xx年,全县制鞋、制衣等民营经济增加值257.5亿元,占全县经济总量比重58.5%。特别制鞋产业,今年上半年鞋产量达4.7亿双,产值达138亿元。农业深加工业产业进一步提升,全县农业龙头企业发展到67家,其中列入国家级3家,省级以上12家,市级29家,东进农牧公司成为我县首家挂牌上市企业。20xx年全县农业龙头企业实现销售收入35.6亿元,同比增长20.4%。
四、坚持抓创新、促升级,增强企业发展潜力。一是实施名企、名家、名品培育战略。在名企培育方面,组织实施了“个十百亿元企业成长计划”,建立亿元、十亿元、百元亿元产值企业成长梯队,进行重点培育;开展了小升规、个转企攻坚行动,助力企业成长发展。至20xx年,全县规上企业数增至247家,比20xx年增加73家;亿元企业数发展有54家,是20xx年的2倍;合计产值394.6亿元,占全县规上工业比重80.3%。20xx年,拟新上小升规、个转企企业120家和130家。在名家培育方面,通过强化人才引进和对接、邀请专家举办专题讲座、支持鼓励企业主参加mba等教育培训、组织企业外出学习考察等,不断增强企业主素质,培育了一批优秀企业家。在名品培育方面,建立创品牌奖励制度,组织名质产品参加国内外不同类型展销会,加强与阿里巴巴、东京等电商平台合作对接,引导企业开展电子商务,创建“淘品牌”等,提升“惠东智制”知名度。至目前,全县发展有中国驰名商标3件,省著名商标、名牌产品共19个,市级品牌55个。二是实施科技创新,提升企业创新驱动新优势。组织召开全县加快新型研发机构建设会议,加快推进院士工作站、研发中心等建设。至目前,全县组建有院士工作站1个,省级工程技术研究开发中心5个,市级工程技术研究开发中心8个,省级农业科技创新中心3个,市级农业科技创新中心7个,省级企业科技特派员工作站4个,有效地增强了产品研发水平。20xx年全县产品专利申请量、授权量、发明专利申请量分别为1508、559、69件,分别增长27%、19%、25%。20xx年以来,三年累计申请专利3514项、获授权1028项。三是实施智能化技术改造,促进两化融合发展。发挥财政杠杆作用,支持企业实施技术改造和技术创新,组织实施了一批技术改造项目,带动了工业投资增长。同时,积极实施“互联网+”战略,加快推进“机器换人”技术,推广使用工业机器人,深入推动互联网、大数据、物联网等与现代制造业结合,扩大“两化”融合水平。20xx年,全县完成工业技术改造投资11.8亿元,同比增长24.2%。今年以来,重点抓好惠州市特创电子科技有限公司、海龙模具塑料制品有限公司等57家企业技术改造项目建设,带动企业扩产增效投入近20亿元;抓好澳达树熊、铂科磁材等企业“两化”融合贯标企业试点工作;并以格讯科技项目运营为突破口,引进一批智能制造服务项目,推动一批传统工业企业与信息技术企业交流对接,有效推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,形成智能制造服务发展新业态。
五、坚持抓环境、优服务,增强经济发展活力。我县十分重视发展环境创建工作,在组织实施“十大民生工程”和文明县城、卫生县城创建的同时,坚持把领导精力、资源配置、基础设施、招商服务等方面向工业经济发展集中,全力营造良好经济社会发展环境。一是组织开展企业服务活动,每月6月份定为企业集中服务月活动,实行领导挂钩联系骨干企业活动,现场协调帮助企业解决困难,尽最大努力减轻企业负担。二是优化行政审批服务,提升行政服务中心功能,深化网上办事大厅服务,简化审批项目和流程,实行行政网上联审联批、信息共享,真正实现“一站式”办事、“一口价”标准、“一窗口”收费和“一条龙”服务,促进行政审批提速增效。三是强化政策支撑。先后出台“惠东45条”、“四上企业奖励制度”、品牌创建奖励制度、技术改造实施意见以及在项目用地、招商引资、融资服务、人才引进和服务资源要素保障等系列政策措施,以最大限度发挥财政支持杠杆作用,助力企业发展。四是强化保障机制,健全政府部门组织推进工业发展工作网络体系,建立健全部门统筹协调职能机制、工业经济联席会议制度、责任分工制度、信息通报制度、督查巡查制度、考核评估制度等“六大机制”,夯实政府服务保障基础。
当前,我县工业经济已进入增速换档、结构调整、动力转换为主要特征的新常态,孕育新机遇。我们将坚持围绕“构建大平台、发展大产业、培育大企业”的思路,突出抓好园区设施、招商引资、项目建设、企业成长,扎实推进互联网+、技术改造、转型升级等工作,加快推进环大亚湾新区、产业转移工业园区、惠州核电工业园区“三大发展平台”,加快清洁能源产业、电子信息产业、先进装备制造业、战略性新兴产业、制鞋制衣传等传统产业以及特色农业产品深加工业等“六大产业”发展,致力打造“惠东智制”新品牌。
经济发展工作汇报篇十三
半年来,管委会在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协和市园区办的关心支持下,把加速推进新型工业化工作作为富民强县的第一推动力,以科学发展观为指导,以“创省级工业园”为总体目标,以园区建设为龙头,以项目建设为重点,以科技创新为手段,以优化环境为保障,加大产业聚集,努力探索一条具有隆回特色的新型工业化道路,取得了良好的成效,1-6月份各项指标共完成:工业总产值120858万元,同比增长173%;完成工业增加值38731万元,同比增长195%;固定资产投资24070万元(其中:园区基础设施投资3000万元,入园企业投资21070万元);新招商引进入园项目10个(其中固定资产投资规模达亿元以上的3个,达5000万元以上的项目2个),续建项目3家,新增开工企业3家,新增投产企业4家,跟踪洽谈的项目6个,完成招商引资签约金额内资72649万元、外资3000万美金;上交税金3257万元,同比增长121%,是年初目标任务4000万元的81%。
回顾起来,上半年我们主要做了以下四个方面的工作:。
(一)抓土地开发,加快园区扩容提质。
一是积极盘活现有土地资源,对现有存量的500余亩土地进行招商和出让,加大土地流转速度,上半年完成土地出让420亩;二是加大对凯迪电力生物质能发电土地的报批,确保重点项目的用地需求;三是加大征地工作力度。去年城东南主园区的第三期征地工作因失地农民的社会保障问题一时难以解决,使征地工作一度陷入僵局,今年3月,我们抓住新的征地政策的出台,土地价格调整的有利时机,及时充实园区重点项目建设协调指挥部工作班子,重新启动第三期征地工作,通过挨家挨户进行思想发动,及时宣传新的征地政策,四月底城东南主园区的第三期征地已完成585亩征地协议的签订,目前正在筹措资金将征地款支付到户。
(二)抓招商引资,努力突破招商困境。
我们按照“上争下促、外引内联”、“招老乡、回故乡、建家乡”的方针,健全招商引资责任机制、激励机制、协调机制,大力改善招商环境、创新招商模式。一是锲而不舍跟踪落实龙头企业、重点项目。为落实湘丰纸业二期投资5亿元的年产15万吨的白卡纸项目,县里成立专门工作班子,集中处理项目的洽谈、立项等前期工作;为争取兴昂鞋业落户园区,从开始洽谈,投资方被我们的真诚所感动,愿来我县园区投资,碰巧遇上国际金融危机,投资方投资放缓,但我们从未放弃,一直派专人跟踪不放,今年初,金融危机刚刚缓解,洽谈工作就重新启动,县四大家主要领导亲自考察招商,最终于今年5月18日成功签约;江苏雨润食品的成功落户也是县委政府主要领导亲自捕捉招商信息,县四大家主要领导亲自前往江苏考察洽谈,亲自部署招商事宜;投资5亿元的凯迪生物质能发电项目,县里成立专门工作组,组织实施5万亩能源能基地,县委县政府主要领导多次去省城汇报,得到了省委省政府领导的支持,并于今年元月18日获得省发改委的立项目批复。
二是多措并举拓宽招商渠道。面对严峻的招商局面,我们通过召开各地老乡会,组织招商小分队对我县工业园进行广泛的推介和大力的宣传,采取上门招商、乡情招商,以商招商等多种招商形式进行全面招商,今年1-5月份园区共接待客商20余起,通过多措并举,央企、外企、上市公司、500强等实力雄厚、带动力强、发展前景好的大企业入驻我县工业园区,在我县的招商引资史上写下了浓墨重彩的一笔。
三是构筑招商平台,承接产业转移。利用兴昂鞋业的带动效应,以标准化厂房为平台,承接沿海地区产业转移。近年来,沿海地区产业向内陆及二、三线城市梯度转移,我们紧紧抓住这一历史性机遇,立足我县的土地、劳动力、水电等成本相对较低的优势资源,认真落实《xx县人民政府关于引导和鼓励农民工返乡到县工业经济开发区创业的实施意见》(隆政发[]3号),大力推进标准化厂建设,以此为平台,承接长三角、珠三角的产业转移,建设电子、电玩、箱包、服装、鞋业等劳动密集型产业基地、再就业基地。标准化厂房招租,在去年入驻四家企业的基础上,今年又成功引进恒德亿佳灯饰、凯宥鞋业、常辉(香港)电子、美而丽内衣配件等公司。
(三)抓项目建设,快速推进,树新形象。
今年来,围绕“改造提升传统产业升级,培育发展新的产业支柱”的思路,积极走新型工业化道路,加快园区产业集群发展步伐,为了使企业早建设、早投产、早获利,园区管委会采取了一系列有力措施:一是园区干部挂点联系,靠前服务。为提高企业入园手续办理效率,党政一把手负总责,所有干部负责联系企业,切实加大服务工作力度。二是加强项目建设调度,协调有力。园区项目实行建成投产倒计时制,对所有项目实行十天一讲评,一月一调度,适时组织召开调度会,帮助解决建设过程中存在的问题和困难,特别是今年新签约的雨润食品、兴昂鞋业等重大项目,做到一个项目,一套班子,明确任务和责任、规定进度和时间,切实加大凯迪电力项目场地平整力度,为其尽快开工建设创造条件;加大城南第三期征地土地补偿款的支付和土地报批工作,使雨润食品尽快履约。三是设立重点项目指挥部,全程护航。从桃洪镇、国土、公安、司法等单位抽调精干人员和原单位工作脱钩,专门处理园区建设过程中的各种矛盾,并设立公安局驻工业园警务处,负责调处周边群工矛盾,确保园区投资环境和建设速度。由于措施得力,和诚医药化工完成建设投资3000万元,一期工程已竣工,赤血盐生产线已于5月底投资,二期工程建bcim、dhd生产线,在建设当中;群丰化工已完成投资2800万元,主体车间、原料仓库,水处理房等已完工,设备正在安装、清洗和调试,预计6月底开始试生产;三得力物流主体车间已全部完工。四是成立“支帮促”工作组,贴心服务。工作组及时了解项目建设情况,调查存在的突出问题,协调各有关部门,拿出解决方案,确保项目进展顺畅。万源生物是年初新入园的生物提取的高科技项目,三个月全部完成招商合同的签订、项目的立项、报批、环评及土地招拍挂程序等前期工作,四月底如期开工建设;针对第一期标准化厂房建设情况,结合招租老板反馈的信息,我们组织相关人员带领第二期标准化厂房投资老板到外地考察学习,确定厂房建设方案,短短四个月时间完成从厂房方案定型,规划设计,现主体工程二层已封顶。所有续建和新开工建设工程进展顺利。
(四)抓队伍建设,打造高效廉政团队。
今年来管委会根据省、市、县关于开展“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动,围绕“讲政治、讲大局、讲团结、讲形象、讲绩效、讲廉洁”为主题,强化干部队伍建设。一是研究出台了园区管委会廉政建设制度、公务接待管理制度、车辆管理制度、财务制度、工程管理制度等一等系列规章制度,做到有章可循,强化了内部管理;二是以优化经济发展环境为主攻点,紧紧围绕工作人员作风建设方面存在的突出问题,重点整治“冷”、“软”“懒”、“散”、“贪”、“奢”、“乱”、“推”、“赌”、“梗”,打造廉政高效团队。
二、存在的问题和困难。
回首往昔峥嵘岁月,我们筚路蓝缕、艰苦创业,克服重重困难,取得了些许成绩。但是,必须清醒地认识到,存在的问题和困难还很多。主要是:
(一)征地难,土地储备有限。
到目前止,园区存量土地仅100余亩,可提供给投资商选择的储备用地少,大的项目进不来,严重影响到园区的招商工作的开展。特别是去年10月份以来,随着国家新的土地政策的调整,征地补偿标准提高,导致前后标准不一致,被征地农民攀比思想严重,同时强烈要求落实国务院关于失地农民社会保障的有关政策,增加了征地工作的难度。去年以来,因被征地农民期望值提高,同时出现老百姓上访现象,新的征地工作开展难度骤增。
(二)招工难,企业用工紧张。
一是由于宣传力度不够,园区用人单位大多是要使用有专业特长的人员,有一技之长的民工习惯到沿海地区打工,外出农民工没有及时得到本地就业信息,没能及时返乡就业。二是我县缺少相应培养专门技术特长人员的优惠激励机制,入园企业和政府部门之间就如何对口培养专业技术人员,没有出台相应政策。三是桃塘公路园区段路幅窄,路面烂,下雨一身泥,天晴一身灰,严重影响园区企业正常生产经营,同时也给园区员工上下班带来不便。四是园区尚未建设专门的员工生活区,生活不便,加上子女入城就学难等诸多方面因素影响到园区的招工,导致企业用工紧张。
(三)成本高,建设资金压力大。
随着国土政策的调整,征地成本增加了1万元/亩,批地成本增加了2.6万元/亩,工程方面的材料费、人工工时费同时也在增加,每年财政投入和园区土地出让收入合计在4000万元左右,不足500亩地的开发费用。以这个开发速度,园区资金压力很大,要想加快发展,只有取得银信部门支持,弥补资金的不足,但园区要负担银行利息,又增加了开发成本,目前园区每年利息在260万元左右,建设成本高,资金压力大。
三、下半年的工作计划。
(一)加大土地储备力度,完善园区功能配套。
一要集中财力,全面完成城东南工业园第三期征地585亩土地款的支付,启动兴昂鞋业生活区的土地征地工作,加大凯迪生物发电项目的土地报批工作,为凯迪项目、雨润食品、兴昂鞋业的开工建设创造条件。二要集中精力,完成城东南的土地平整、道路硬化、绿化、灯化工程,使园区出形象;完成城东南第三期范围内详细规划设计,拉通主道路干线,完成大部分的土地平整工作。
(二)加大招商引资力度,促进园区产业聚集。
一要发挥比较优势,精准定位产业。城东南主园区以建材、轻工制造、新能源、生物制药为主,以“产业拓城、产业兴城”,推进新型城市化;城南食品工业园以金银花、百合、“三辣”等绿色富硒农副产品精深加工为主,着力打造湘中南最大的食品工业区。二要转变招商模式,突出重点抓“两头”。在招商战略上,一头抓科技含量高、能源消耗低、环境污染少的龙头项目、重点项目的引进;一头抓投资少、见效快、地方资源优势明显的小项目的聚集。三要调整招商政策,增强政策吸引力。要认真考察调研,结合新的政策和形势,出台新的文件,促进园区招商工作再上新台阶。
(三)加大产业扶植力度,增强园区发展活力。
一是强化优质服务。要勇于承诺。相关职能部门应严格按照县委、县政府[]13号、[2006]9号文件的规定要求对入园企业的收费项目、收费标准、办结时间等做出书面承诺,交县优化环境办审核并向社会公开。要真正全程代办。凡是进入园区的企业,其公司注册、立项审批、规定设计、环境评估、土地出让手续等由园区全程代办,做到一个窗口对外,一条龙服务,真正做到“企业只管建设,手续交给园区”。要敢于问责。根据企业投诉并经优化经济环境办核实的破坏经济环境行为,一律追究单位一把手及直接责任人的责任,同时对各部门单位实行问责制。二是协调银企对接。争取银信部门对企业的扶植力度,帮助企业加强技术改造、市场开拓、提高企业的竞争力。三是优化园区环境。对强揽运输、强揽工程、强阻征地的地霸行为要进行专项治理,形成高压态势。
(四)加大创建省级工业园工作力度,促进园区快速发展。
一是严格准入,按照省级工业园的要求建设园区。对入园企业的投资规模,投资强度,规划设计、环境保护等按照省级工业园的要求严格把关。二是加快园区扩容提质,按照高起点规划、高标准设计、高质量建设的要求建设园区基础设施,加大土地储备力度、招商引资力度,实现园区从量到质的飞跃。三是加大申报工作力度,对照省级工业园的要求,组织领导力量,细化工作指标,明确工作责任,加大省级工业园申报力度,争取享受省级工业园的一系列优惠政策,促进我县工业园区跨越式发展。
半年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协和市园区办的关心支持下,在各级部门的通力配合下,我县开发区的工作取得了一定成绩,但与发达地区和省级工业园比还有很大差距。我们将戒骄戒躁,继续戮力同心、务实拼搏、追求卓越,创造园区建设的新辉煌!
是我镇调结构、保增长、促发展、惠民生的关键之年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,团结和带领全镇干部群众,锐意进取,真抓实干,全镇经济社会得到快速发展,人民幸福指数日益攀升。
一、经济实力大幅提升。
20,高平镇全年财政收入227万元,超任务完成39万元,同比增长23%,其中地税部门任务xx0万元,实际完成175万元;国税部门任务48万元,实际完成52万元。全年固定资产新开工项目26家,完成投资2.9个亿;规模以上工业总产值达5080万元,增长30%;限额批发零售住宿餐饮业销售额达1069万,比去年同期增长45%;农民人均收入元,同比增长19%;新增个体户30家,规模以下企业5家。
二、“三农”工作成效明显。
一是发展特色农业,农业产业化初具规模,形成“一村一品”“多村一品”格局。近年通过进一步调整农业产业结构,我镇产业模式从“一重多轻”转变为“药菜畜林稻”五业并举,特色农业逐步发展,农业产业化初具规模。大石村的千亩优质柑桔基地,是xx市唯一一家被省农业厅评定的示范点;积极响应xx县“北药南扩”战略,以毛坪、东塘、堂下桥等村为龙头的金银花种植基地总面积达到5000多亩,是除小沙江老区外种植面积最多的乡镇,得到县委钟书记xx县特色产业办的高度评价;继续巩固茄子基地建设,新鲜、茶山、象山、小坳等茄子基地种植总面积高达万亩,经济效益惠及千家万户,茄农人均年收入增长1500元。三大产业逐步形构成高平农业产业化的支柱产业。
二是基础设施明显改善,生活水平进一步提高。1、加大水库除险加固的投入力度。投资400余万元完成小i型水库―茅坪水库的除险加固工程,灌溉面积将达到1000多亩,保障了周边用地的灌溉需求。杨才冲水库、黄信水库的除险加固也开始启动,完工后将发挥积极作用。大规模实施中低产田改造和农村桥涵路道配套改造步伐,共投入资金xx5万余元,完成水毁修复工程166余处,解决了全镇农业生产、农业增效的用水瓶颈。2、加大农网改造力度。我镇将16个村的农网改造纳入十二五规划,目前已完成3个,圆满完成上级下达的任务,是全县农网改造完成数量最多的乡镇。3、扎实做好惠农减负工作。通过明确责任、定期督查等方式,以国土、电力、公安、民政和财政为重点,从预防警示入手,规范涉农资金的发放,抓好惠农减负工作,无一起违反惠农减负政策的事件。4、狠抓畜牧工作。采用班子成员包片、干部包村,加大执法力度,扎实开展动物防疫工作,今年未发生一起动物疫情事件。
三是粮食生产得到巩固和发展,粮食综合生产能力得到大幅度提高。我镇今年共落实粮播面积6.24万亩,粮食总产量2.72万吨;全年完成早稻种植面积1.1万亩;在培兴、新鲜村建立500亩双季稻示范点1个;推广优质稻种植面积3.29万亩,超级稻种植面积1.82万亩;扶持50亩以上种粮大户30户;建立了石脚、小坳村超级稻千亩高产种植示范片1个;建立了大石、三星村油菜成片高科种植示范点1个,面积为500亩;建立了以象山村、窝山村、新鲜村、茶山村为主的绿色茄子无公害生产基地3个,种植面积5000亩;建立了上坪村金银花生产基地一个,种植面积亩,建立了白地村百合高产栽培示范点1个。
三、工业发展迎难而上。
高平镇党委、政府高度重视“兴工强镇”工作,动员和带领全镇力量齐抓工业,服务工业,大办工业,营造工业发展的良好氛围,做好招商“四优文章”,克取区位劣势等诸多不利因素,取得较大成绩。一是优选项目,建立项目库。通过组织工作小组认真调研,结合高平实际,编制环城路和高平边贸家私建材市场项目书,构建对外招商的平台。二是优化投资服务。通过加大惩处力度,实行“一站式”服务,简化办事环节等措施,提高服务质量,得到投资客商的好评。三是优化投资环境,加大对黑恶势力的打击力度,净化投资环境。今年共打击黑势力2起。
四、城镇面貌日新月异。
在镇城区安装电子眼进行全方位监控,规范城区管理,启动了新一轮城建规划并已报县人民政府,编制新一轮用地和城建开发项目书。我镇通过财政投入、社会筹资等方式筹集20余万元,在镇机关院内及镇城区主要路口安装电子眼,加强城区社会治安管理。通过有效监控,今年治安发案率比去年同比下降75%,群众反响良好,今年我镇的民调满意率居全县前列。
以创卫为契机,加大卫生整治力度。开展了以乱停乱放、乱摆摊设点等为工作重点的交通环境专项整治运动,共划定车辆临时停靠车位15个,拆除占道摊棚5个,拆除违规户外广告牌32块,取得了车辆停靠有序、镇容整齐美观的良好效果。新增垃圾池11个,安装垃圾桶25个。完善城区规划,制定中长期规划,拓展城区范围,成为全县首个完成村规划的乡镇。
五、社会事业蒸蒸日上。
文教卫事业欣欣向荣。20我镇投入32万元,新建了文化站大楼,已正式投入使用,极大满足了干群的文化需求。人口计生工作扎实推进。以稳定低生育水平为重点,扎实推进以“村为主”,严格落实“四术”措施,加强计生队伍建设,提高执法水平。积极稳妥地处理好“5.8”舆情事件,圆满完成了上级布置的计生生育其他工作任务。农村养老保险广泛覆盖。我镇高度重视农村养老保险缴交工作,多次召开农村养老保险专题培训会议,积极采取多种宣传方法,做到“宣传到位、人员到位、责任到位”,广泛发动农民群众缴交农村养老保险,争取让更多的农民享受到国家的惠民利民政策。截至年12月,我镇实际参保人数已达到30115人,完成任务数的85%。社会大局持续稳定。按照“稳定压倒一切”的工作方针,紧紧围绕社会治安集中整治、扫黑除恶等重点工作,落实各项政策措施,加强内控管理。积极探索创新社会管理的新路子,以便民服务为目标,构建“重大民情两小时服务圈”,成立了“重大民情快捷服务中心”,有效、快速地处理了8起突发事件,此举得到了县委钟书记、县委常委、政法委书记李明海的`高度评价,拟在全县推广,省委宣传部也将此作为创新社会管理经验进行推介。积极开展了社情民意大走访活动,融洽了党群干群关系。群众工作再创佳绩。我镇通过成立群众工作站,广大干部以群众工作站为平台,纷纷深入基层,努力为群众兴办实事,排忧解难,据统计,今年来,全镇干部通过群众工作站,为群众兴办实事203起,成功调解矛盾纠纷82起。不定期对各碎石场、鞭炮销售点、加油站等场所进行安全检查,消除了安全隐患。民生事业进一步改善。累计发放农村最低生活保障113.57万元,改造农村危房127户,发放补助金101.6万元。农村合作医疗保险参保率达到90%。
六、基层组织建设稳定推进。
扎实开展创先争优活动,创新工作方式,我镇的党员公开承诺书在调阅检查中得到市委组织部的公开表扬。开展城乡联建活动,城乡党支部共建结对,通过城乡带动,发挥资源优势互补,推动基层组织建设的发展。今年9月举办了入党积极分子培训班,培训人员28人,吸收了24名优秀农民、工人和知识分子加入了党的组织。
年我镇经济的快速发展,社会的全面进步,得益于县委县政府的正确领导,得益于广大镇村干部的辛勤劳动,得益于广大群众的鼎力支持,但离组织的要求、群众的期盼还有一定差距。在新的一年里我们将团结和带领广大干部群众进一步解放思想,创新工作方式,重点做好农业产业化、工业招商、城建提质扩容等工作,以更加饱满的态度和勤勉的作风,扎实工作,再创佳绩。
二、2018年工作思路。
今年,镇党委、政府将紧紧围绕“转作风、保稳定、求发展、树形象”的总体目标,因地制宜求特色,依托优势谋发展,不断创新发展理念,突出人口与计划生育、综治稳定、城建城管、城建开发、增收节支等工作重点,以创先争优为抓手,着力优化经济发展环境,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,使全镇经济长足发展,农民收入平稳增长。
2018年工作指导思想:坚持以科学发展观为总揽,全面贯彻落实市、县经济工作会议精神,以科学发展为主线,以和谐平安为保证,以优良服务为目标,全面促面高平经济社会发展新跨越。
2018年经济社会发展主要预期目标:全镇生产总值增长6%以上;财政总收入增长20%;全社会固定资产投资增长22%;农民人均纯收入增长8%;人口自然增长率控制在6.5‰以内。我们要突出抓好以下几个方面的工作。
(一)抓机遇,求发展,经济建设再上新台阶。
一是以产业结构调整为核心,大力发展现代农业。农业产业化是加快农村经济发展,增加农民收入的必由之路。要充分挖掘农业内部增收潜力,按照市场需求,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,形成“多村一品”的格局,实现农业增效。继续发展特色农业,建好茶山、新鲜茄子基地;建好象山等村的油菜基地;积极推广双季稻种植;响应xx县“北药南扩”战略,创建茅坪、上坪两个金银花基地。大力发展畜牧业,认真落实对养猪专业户的各项补贴,重点扶持养殖专业大户,切实加强动物疫病防控工作,完善突发疫情应急处置机制。切实搞好退耕还林,巩固提高退耕还林成果,认真落实补助资金和实施工程建设。
二是以招商引资为着力点,突出发展项目经济。坚定不移地推进“兴工强镇”战略,确保全年完成工业总产值6100万元。要以项目建设为主线,进一步做好、做强、做优箱包皮具、竹制品、矿泉水三大支柱产业,以带动其它产业的发展。要突出高平传统工业。加大对箱包、皮具、竹制产品的招商力度,利用已有资源优势,做好承接沿海产业转移文章,打造皮具工业特色乡镇,完成招商引资1500万元。做好项目推介,利用高平老乡会、网络媒体等途径,把包装好的项目进行重点推介。突出优化投资环境,进一步完善和落实优惠政策,提高服务质量,打造洼地效应。及时协调矛盾纠纷,从严打击破坏经济发展环境的各类行为。按照“一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底”的要求层层落实责任制,实行跟踪服务,确保项目建设早出效益,拉动经济发展。
三是以增收节支为手段,进一步推进财政工作。要认清我镇财政财源枯竭、收支矛盾突出的严峻形势,坚定信心、迎难而上,进一步采取有力措施,夯实财源基础,优化支出结构,深化财政改革,狠抓增收节支,千方百计完成今年的财税任务,为我镇经济社会发展提供坚实的财力保障。
20xx年上半年农业办公室在镇党委、政府及上级各部门的大力支持和帮助下,通过广大干部群众的努力,以建设社会主义新农村、统筹推进城乡一体化为要求,以农业增效、农民增收为目的,主要做了以下几个方面的工作:
一、农业工作。
1、加强合作社工作建设:完善大佛等六个果业合作社,统一组织补贴发放桃袋450万袋、黄版15万张、性诱剂30000个、安装太阳能杀虫灯575盏。统一购买有机肥1380吨;完成龙泉山10万亩出口安全特色伏季水果提升建设项目,其中田间便道100公里,爆破900亩,稻草覆盖1100亩,果园种草300亩,包装、储存及配套管理用房400平方米,水肥一体化水蜜桃基地220亩,高接换种1046亩等。
2、科技培训。完成实用技术培训xx00人次、职业经理人培训15人次、培养科技示范户20户。
3、防疫工作。完成狂犬病普免工作,免疫犬只2380只;动物重大疫病防制工作:春季口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、高致病性禽流感防疫工作、免疫生猪2343头,免疫禽类11108羽,补免犬只435只。
4、秸秆综合利用及禁烧工作。通过宣传教育、利用标语流动广播宣传及日常巡查相结合。重点是加强对联合村、花果村、美满村、大佛村的巡视督查。
5、龙泉山生态湖建设及桃源村7、8、9组生态移民建设项目。
6、农业综合开发前期准备工作。
7、花果村产村相融农业精品示范园拟建设前期准备工作。
二、林业工作。
1、完成义务植树3.2万株,
2、实施天然林管护面积40280亩,
3、实施桃源村景观绿化三处,植树608株,实施红花村道路绿化3000米,植树3500株。
4、加强宣传工作,共新增警示牌300个,
5、落实龙泉山生态植被恢复工程新造林管护面积1889.28亩,
7、组织开展了森林病虫害防治虫情调查工作,为预防无烟森林火灾提供了第一手资料。
三、水利工作。
1、编制完善了山泉镇20xx年防汛预案,落实防汛责任,加强汛前、汛期排查及整改落实,确保安全渡汛。
2、加强水环境长效管理机制的落实,完成了联合村污水处理站的建设,日处理能力100m3,可解决西江河上游农家乐污水排放。
3、饮水安全工作进一步完善。积极争取上级支持,对联合、花果、红花部分管网进行改造,新建调节池3个。完成山泉自来水厂改扩建规划,计划于下半年实施。
经济发展工作汇报篇十四
面对五十年一遇的特大洪水,我们在市委、市政府的坚强领导下,干群同心,军民联手,不畏艰难,团结奋战,扎实有效地开展了抗洪救灾。现将具体情况汇报如下:
一、雨情汛情灾情。
今年我县雨情汛情灾情呈现出三个特点:
一是降雨强。6月26日以来,我县全境普降大到暴雨,沿淮、东西两湖地区雨势强劲,雨量集中,其中城关285.1mm,王截流320.3mm,临淮岗313.3mm,特别是7月8日金寨县和我县南部乡镇突降大到暴雨,降雨量都在200mm以上,9日上午淠史杭总局从灌口集泄洪,短短十几小时内,汲河沿线50平方公里一片汪洋,平均水深1米以上,最深达2米左右。
二是灾情重。由于淮河持续高水位顶托,汲东干渠洪水来势汹涌,我县形成腹部吃紧、南北夹击、沿东西两湖、汲河、沣河洼地“关门淹”的惨重局面。7月11日下午3时16分,姜唐湖蓄洪区奉命开闸蓄洪,进、退洪闸同时进洪,进洪流量达2400立方米/秒,6万亩耕地瞬间被淹,灾情进一步扩大。截至7月14日上午,全县有26个乡镇366个行政村2659个村民组98356户48.21万人受灾,其中被洪水围困村庄501个,被困人口83489人,毁坏房屋2026户8140间,倒塌房屋1512户4968间;农作物受灾69.67万亩,绝收33.68万亩。全县水毁桥梁14座,道路297.8公里,涵闸、排灌设施和机电泵站204处,塘坝68处,输电线路54.5公里,因灾直接经济损失4.13亿元,其中农业直接经济损失3.27亿元。
三是持续久。境内淮河干流持续高水位,目前仍全线超警戒水位。严重的内涝,造成大量农田、房屋、道路、供电线路浸泡在洪水之中长达半个月。
二、抗洪救灾情况。
(一)超前谋划,构筑三道堤防。
一是思想堤防。省、市防汛会议以后,县委、县政府多次召开会议,分析形势,研究对策,把全县广大干群的思想统一到“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”上来。胡锦涛、温家宝同志作出重要指示后,我们按照中央的要求,始终把保护人民群众安全放在第一位,及时提出一手抓防汛抗洪、一手抓生产救灾的要求,进一步树立了以人为本、抗洪救灾的思想。
二是组织堤防。汛前就调整充实了防汛抗旱指挥部成员,县委书记任政委、县长任指挥长;同时成立了11个防汛前线指挥所,由县六个班子成员任指挥;各乡镇也成立了相应的组织,从而构筑起三级防汛救灾网络。
三是责任堤防。按照《防洪法》、《防汛条例》要求,严格实行行政首长和防汛指挥长负责制;县政府与各乡镇签订了《防汛目标责任书》。防汛期间,县防指组成2个督查组,进行巡回督查,结果一天一通报;县委、县政府主要负责人坚持夜巡夜查,确保防汛责任落实到位。
(二)众志成城,打好三场硬仗。
一是抢险护堤。7月11日上午9时接市防指启动防汛抗旱应急i级响应命令后,我们紧急行动,不折不扣执行命令。淮干79公里战线上共有1500多名县乡村干部和4135名三线民工昼夜巡堤,拉网式检查。600名武警官兵在临王段和蓄洪大堤,军民联手,巡堤查险。同时,对民生堤、隐贤堤、城西湖隔堤、城东湖龙腾保庄圩、胡姚保庄圩以及重点穿堤建筑物分段包保,严加防守。县防指紧急筹措碎石2680吨、黄沙3079吨、草袋20.5万条、编织袋8.26万条、土工布1.15万平方米、防浪布9.42万平方米,随时调用。截至目前,共发现并排除险情23处,确保了近300公里堤防安然无恙。
二是转移群众。按照“以人为本,生命至上,安全第一”的要求,及时转移受灾群众。7月8日晚,面对姚李、洪集两镇200多个村庄近3万名群众被洪水围困的严峻形势,县防指紧急调集10多条船只、5只冲锋舟连夜转移被困群众。省防指下达《关于做好行蓄洪区运用准备的紧急通知》后,县防指紧急制订《**县城东湖、姜唐湖蓄洪区运用搬迁实施方案》,抽调64名县直干部,进乡驻村,帮助做好群众安全转移。7月11日7时,省防指决定运用姜唐湖蓄洪区,我们紧急成立现场指挥部,下设十个组;安排中巴车10辆、货车20辆、大型运输船只2艘;抽调公安干警200名、县直干部100人、民兵应急分队200人,向上级防指请求武警部队支援100人。从上午9时30分开始,对转移区分片包保,责任到人,进行拉网式清场,确保了姜家湖4119名群众在中午12时前安全有序撤离,确保了当日下午3时16分姜唐湖进洪。整个搬迁过程,时间短暂,秩序井然,群众情绪比较稳定。截至7月14日上午,全县共转移群众83489人,无一人伤亡。
台时,抽排水1.57亿方,排涝用电526.41万度。
县委、县政府成立生产救灾指挥部,下设6个组;启动生产救灾应急预案i级响应。紧急下拨救灾资金400万元,购置方便面、矿泉水各15000箱,棉被360床,重点解决灾民吃住问题。组成13个医疗小分队,分赴重灾乡镇,确保了灾区无疫情发生。加强灾区治安管理,确保了社会秩序稳定。
安排民政部门牵头,组成3个救灾指导小组,深入灾区,查灾核灾,指导乡镇生产自救。制定出台全县农业抗灾减灾和补种生产预案,组织农技人员深入田间地头指导农民做好清沟排涝,及时做好被冲稻田扶苗护苗,调运灾后蔬菜种子5000斤、玉米种子2万斤、绿豆种子10万斤、农药20吨、化肥1000吨,力争把灾害损失降到最低限度。
(三)践行宗旨,发挥两个作用。
面对特大洪涝灾害,全县各级党组织和广大党员干部积极投身抗洪抢险第一线,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以实际行动展示了先进性长效机制建设成果。抗洪前线成立临时党支部,强化组织保证,成为抗洪抢险的中流砥柱。县六个班子成员以身作则,靠前指挥,吃住在堤;全县796名县乡干部日夜奋战在抗洪第一线;广大党员按照县委统一部署,严防死守重要堤段,与群众同吃同住同抢险,构筑了一道冲不垮的钢铁长城。近日,县委、县政府将组织县乡机关干部向灾区群众捐款捐物,帮助他们度过难关。
三、下步打算。
坚持抗洪抢险、生产救灾、发展经济三个并重,整体推进经济社会又好又快发展。
(一)严防死守,确保堤坝安全。
牢固树立防大汛思想,不以洪水暂时回落而放松警惕。密切关注汛情发展,进一步强化防汛抗洪责任和措施,进一步加大巡堤查险力度,进一步加强督促检查,确保大堤安全度汛。
(二)积极主动,开展生产救灾。
切实做到“六有”、“四补”。
“六有”,就是全力做好受灾群众生活救助,使他们有饭吃,有衣穿,有房住,有洁净水喝,有病能医,有安全感。
“四补”:一是以秋补夏。抢排内涝,抢种补种,加强田间管理,抓好秋种,力争抗灾夺丰收。二是以养补种。全面开展畜禽疫病防治,发动千家万户,补栏补槽,补投鱼苗,大力发展养殖业。三是以工补农。加强调度,优质服务,使工业企业开足马力,满负荷生产,实现增产增效。四是以外补内。千方百计扩大劳务输出,有效增加群众收入。
(三)统筹兼顾,做好各项。
振奋精神,坚定信心,大灾不畏灾,奋力再提速,全力完成年初制定的目标任务。进一步加大扶优扶强力度,加大招商引资力度,加大园区建设力度,加大环境治理力度,环环紧扣,全场紧逼,大力发展以矿冶为重点的工业经济、以产业化为重点的农村经济、以城镇建设为重点的城镇经济。扎实推进12项民生工程;认真抓好计划生育、信访稳定、平安创建等;结合抗洪救灾,深入开展干部作风教育活动,确保全年目标任务顺利完成。
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台时,抽排水1.57亿方,排涝用电526.41万度。
县委、县政府成立生产救灾指挥部,下设6个组;启动生产救灾应急预案i级响应。紧急下拨救灾资金400万元,购置方便面、矿泉水各15000箱,棉被360床,重点解决灾民吃住问题。组成13个医疗小分队,分赴重灾乡镇,确保了灾区无疫情发生。加强灾区治安管理,确保了社会秩序稳定。
安排民政部门牵头,组成3个救灾指导小组,深入灾区,查灾核灾,指导乡镇生产自救。制定出台全县农业抗灾减灾和补种生产预案,组织农技人员深入田间地头指导农民做好清沟排涝,及时做好被冲稻田扶苗护苗,调运灾后蔬菜种子5000斤、玉米种子2万斤、绿豆种子10万斤、农药20吨、化肥1000吨,力争把灾害损失降到最低限度。
(三)践行宗旨,发挥两个作用。
面对特大洪涝灾害,全县各级党组织和广大党员干部积极投身抗洪抢险第一线,充分发挥了基层党组织的`战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以实际行动展示了先进性长效机制建设成果。抗洪前线成立临时党支部,强化组织保证,成为抗洪抢险的中流砥柱。县六个班子成员以身作则,靠前指挥,吃住在堤;全县796名县乡干部日夜奋战在抗洪第一线;广大党员按照县委统一部署,严防死守重要堤段,与群众同吃同住同抢险,构筑了一道冲不垮的钢铁长城。近日,县委、县政府将组织县乡机关干部向灾区群众捐款捐物,帮助他们度过难关。
三、下步打算。
坚持抗洪抢险、生产救灾、发展经济三个并重,整体推进经济社会又好又快发展。
(一)严防死守,确保堤坝安全。
牢固树立防大汛思想,不以洪水暂时回落而放松警惕。密切关注汛情发展,进一步强化防汛抗洪责任和措施,进一步加大巡堤查险力度,进一步加强督促检查,确保大堤安全度汛。
(二)积极主动,开展生产救灾。
切实做到“六有”、“四补”。
“六有”,就是全力做好受灾群众生活救助,使他们有饭吃,有衣穿,有房住,有洁净水喝,有病能医,有安全感。
“四补”:一是以秋补夏。抢排内涝,抢种补种,加强田间管理,抓好秋种,力争抗灾夺丰收。二是以养补种。全面开展畜禽疫病防治,发动千家万户,补栏补槽,补投鱼苗,大力发展养殖业。三是以工补农。加强调度,优质服务,使工业企业开足马力,满负荷生产,实现增产增效。四是以外补内。千方百计扩大劳务输出,有效增加群众收入。
(三)统筹兼顾,做好各项。
振奋精神,坚定信心,大灾不畏灾,奋力再提速,全力完成年初制定的目标任务。进一步加大扶优扶强力度,加大招商引资力度,加大园区建设力度,加大环境治理力度,环环紧扣,全场紧逼,大力发展以矿冶为重点的工业经济、以产业化为重点的农村经济、以城镇建设为重点的城镇经济。扎实推进12项民生工程;认真抓好计划生育、信访稳定、平安创建等;结合抗洪救灾,深入开展干部作风教育活动,确保全年目标任务顺利完成。
经济发展工作汇报篇十五
20世纪60年代,以美国经济学家鲍尔丁的“宇宙飞船理论”为标志,循环经济(circulareconomy)在世界各地迅速发展起来。
循环经济理论的核心主旨是提倡经济活动以“循环式经济”代替传统的“单程式经济”,从效仿以线性为特征的机械论规律转向服从反馈为特征的生态规律。
循环经济就是在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,不断提高资源利用率,把传统的、依靠资源净消耗线性增加发展的经济转变为依靠生态型资源循环发展的经济。
传统的“高度开采、高度浪费、低度利用”的能源开发利用模式,使得煤炭资源及相关产品没有得到充分利用,从而造成资源浪费,环境污染,严重制约了煤炭企业的可持续发展。
而循环经济是以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理论的经济增长模式。
因此,建设煤炭循环产业经济,充分利用资源,将煤炭和伴生物“吃干榨尽”,保护生态环境,实现资源循环利用的可持续发展,创造和谐生态工业,就有着极其重要的'战略作用。
(一)严把方向发展循环经济。
要认真研究国家产业政策导向,认真对待国家有关循环经济的规定,在效益可靠的前提下,循环经济项目一定要符合国家产业政策,严格制约高能耗、高污染项目储备和建设,规避投资风险。
只有这样,才有可能得到政府的支持和扶持,才有可能少走弯路或不走弯路,才不至于半途而废甚至被停牌。
在已经过去的发展历程中,这方面的教训是深刻的,必须警钟长鸣、认真吸取。
(二)围绕主业发展循环经济。
发展循环经济,必须抓住煤炭产品深加工、煤炭产品转换、煤炭生产伴生物复用、坑口电厂生产副产品和大宗固体废弃物综合利用这条主线,充分发挥原料供应近的优势、产品品质优势和已经积累的非煤产业基础优势,在煤变油、油页岩炼油、气体发电、煤炭洗选、煤炭焦化、废渣制水泥等方面,开展深入调研论证,提高煤炭产品、副产品和废弃物的综合利用率,大幅度提高产品附加值,实现企业经济效益最大化。
(三)开展清洁开采。
清洁开采是立足于煤炭开采的生产过程,通过对采煤策略和工艺,岩层制约以及相关技术、实验研究平台等的开发和建设,转变传统开采工艺造成的生态与环境破坏理由。
1、减少煤矸石排放。
改革开拓巷道布置方式,优化采区巷道布置,选择合适的采煤策略和生产工艺,减少煤矸石的产生。
同时,要大力推行井下煤矸石处理技术,从根本上消除煤矸石污染的危害。
2、减轻地表沉陷。
根据资源条件和地质情况,采用充填、联合、协调、条带、房柱式开采和离层区注浆等适当的开采策略,制约地表沉陷。
3、减少瓦斯排放。
推广高效瓦斯抽放技术,实现综合抽放,提高抽放量和抽放效率。
研究低浓度瓦斯的回收、浓缩技术,减少瓦斯直接排放量。
4、减少水资源破坏。
开展采矿与排水对环境影响研究,加强保水采煤技术的研究与工业性试验,限制和降低煤炭开采过程对水资源的破坏。
同时,应采取“清污分流”或“分质分流”等措施,将未被污染的干净地下水用管道排到地面,减少污水的排放量。
5、减少材料消耗。
煤炭企业在生产能源的过程中,不仅消耗大量电力,也要消耗大量的钢材、建工材料、火工材料、油脂及木材等。
加之煤矿大多为地下作业,浪费现象时而有之。
为此,应在煤炭企业大力推广节能装备、节能工艺与技术,减少生产能源过程中的能源消耗。
(四)注重安全发展和经济循环发展同时进行,保障煤炭产业处于长效的制约机制之中。
毋庸置疑,煤炭产业是典型的高危产业,因此,煤炭产业的发展一定要讲政治、将安全,将安全生产放在一切理由的最前面,只有这样,才有可能发展循环经济,才能实现煤炭产业的可持续发展。
为了实现这一点,需要在以下几个方面下功夫:(1)提高井下装备的安全系数,任何一处矿井都要严格的按照规程要求对各类监控设备、仪器和仪表进行配置,并且要以瓦斯等级为依据配备必要的通风安全监控设施,确保隐患早知、危险早报、预警迅速;(2)要在煤炭产业(企业)的发展过程中,定期不定期的开展质量标准化检查。
在检查的过程中,要以“标准”为准绳,严格的规范和提高管理水平,努力打造零事故的作业现场和作业区域;(3)不断的对煤炭产业(企业)的员工进行创新安全教育,并通过特的形式对其进行培训,强化安全生产和安全管理的重要性,使员工都能够将安全意识和可持续发展有机的联系在一起,时刻牢记安全生产的重要性。
(五)通过区域产业集聚,实现以煤为核心的产品联产是提高煤炭资源。
利用效率的重要方式产业集聚是现代区域经济增长的一种特有现象,在产业集聚区内,同一产业或相关产业的企业集聚在一起,下游企业使用上游企业排放的废弃物作为原料,使得进入系统的物质被最大限度地循环利用,提高资源的利用效率,推动区域经济的可持续的发展。
煤炭本身是一次能源,同时它还可以通过不同的转化方式变成电能、气体燃料、液体燃料等洁净能源。
以煤炭企业为核心,在推行清洁生产、发展生态企业的基础上,积极引进建设与现有企业配套互补的企业和项目,努力实现企业间资源的循环利用与内废物的零排放,并通过产业、企业间的协调合作,逐步形成产品或废物食物链(加工链),谋求工业群落的优化配置,节约土地,互通物料,提高效率,最大限度地实现经济、社会和环境三个效益的统一。
如设计一个产业关联度高、协调发展的:煤、电、化工产业链;煤、电、养殖、种植一体化产业链;煤、矸石、建筑材料一体化产业链等,使得产业问的原料、废料尽可能被充分综合利用,不仅可以提高煤炭资源的利用效率,而且可以实现煤炭资源价值从高到低的梯级利用,提高能量转化率。
如某公司从煤(或石油或渣油)气化制得合成气,用于联合循环(igcc)发电,用一步法生产甲醇及其衍生物(甲醛、醋酸、醋酐等)和合成氨及其衍生物(尿素、硫氨、硝氨、碳氨等),还可用作城市煤气。
这一能源化工联产流程由于一氧化碳只进行单程反应,而且可以保证在低峰供电期增加化学品产量,用电高峰期少生产化学品而多发电,从而提高了资源总体利用效率。
三、结束语。
从长远来看,循环经济发展模式符合我国国情,也符合企业长远利益。
纵观煤炭企业发展方式,循环经济发燕尾服模式已成为经济发展的新动力,它将成为煤炭企业发展的主潮流,必将推动煤炭工业大发展。
参考文献:
[1]王文臣,王晓林.中国发展循环经济的社会机制建构探略[j].经济论坛,(24).
[2]孔莉芳.煤炭行业需要循环经济的发展理念.内蒙古煤炭经济,2012(06).
[3]练绪宁,曾家健.我国发展循环经济的必要性和目前状况[j].企业经济,2012(10).
[4]钱铁军;康虎彪;吴钢;煤炭企业循环经济的实践与深思[j].煤炭经济研究,(10).
[5]中国平煤神马能源化工集团有限责任公司“十二五”发展规划,(12).
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