通过总结,我们可以发现自身的优势和不足,及时调整方向。总结的内容要有条理,逻辑清晰,让人一目了然。以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
形势与政策论文粮食篇一
按照_市粮食局下发_市__年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动方案的通知要求,20__年__月是第__个世界粮食日,所在周是全国粮食安全宣传周。县粮食局抓住这一机会,紧紧围绕“努力实现零饥饿”和“端牢国人饭碗,保障粮食安全”的活动主题,组织开展了世界粮食日及粮食安全宣传系列活动。现总结如下:
一、加强领导,落实责任。
在接到通知后,我局立刻召开专题会议,成立领导小组,明确专人负责此项宣传工作。通过此次宣传活动,增强了群众爱粮节粮的意识,推广普及了粮食安全知识,深受群众欢迎。
二、形式多样,注重实效。
活动之前,县局制作了相应的宣传小册子、宣传图片,为后续的宣传工作做好铺垫。宣传期间,我局通过多种方式,开展粮食宣传活动。
一是深入企业。发放宣传小册子和宣传资料,同时仔细耐心的讲解世界粮食日和粮食安全相关知识。
二是走访调研。走进街头,走入村庄,张贴宣传海报,同时向群众讲解世界粮食日和粮食安全相关内容,同时收集群众的意见和建议,帮助他们解难答疑。进一步增强他们的爱粮节粮意识及粮食安全观。
三是营造氛围。我局通过微信、短信、网站宣传等方式,营造良好的活动气氛,提倡文明、适度、节俭的粮食消费方式,反对铺张,制止非理性消费行为。同时树立食物安全观念,提高食品质量安全。
三、加强宣传,建立长效机制。
通过宣传、安全教育的渗透,牢固树立“端牢国人饭碗、保障粮食安全”的观念,同时,我局在后续也会定期开展相应的宣传活动。
形势与政策论文粮食篇二
党的_以来,更加注重统筹发展和安全,坚决贯彻总体国家安全观,维护国家主权、安全、发展利益,国家经济安全保障能力得到全面提升,维护粮食、能源资源、重要产业链供应链安全成效显著。
粮食安全持续巩固。粮食产量稳步提升。我国粮食生产连续7年稳定在1.3万亿斤以上,人均粮食产量达483公斤,高于国际公认的400公斤粮食安全线,实现谷物基本自给、口粮绝对安全。粮食生产能力不断加强。累计建成9亿亩高标准农田,持续推进东北黑土地保护利用,农田灌溉设施不断完善,农田有效灌溉面积占比超54%。开展核心种源技术攻关,粮食作物良种基本实现全覆盖,自主选育品种面积超过95%,实现了中国粮主要用中国种。粮食生产机械化和服务社会化水平不断提升,小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率分别超过97%、90%和85%,培育农业社会化服务组织95万多个,带动小农户超7800万户。粮食宏观调控体制机制不断健全。适当提高稻谷、小麦最低收购价,稳定玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴,保障农民种粮收益,近两年中央财政向实际种粮农民累计发放一次性农资补贴600亿元。储备管理和应急保障体系逐步完善,产购储加销协同保障能力不断增强,应急加工企业、应急供应网点和配送中心布局更加优化,有效应对了新冠疫情和重大自然灾害。
能源资源安全得到有效保障。能源生产能力显著提高。加快淘汰落后产能,有序释放先进产能,煤炭产能结构和布局持续优化,2021年平均煤矿的单井规模比2012年提高1倍以上,年产120万吨及以上的大型煤矿产量占比超80%。电力生产能力快速提高,截至2021年底全国发电总装机达23.8亿千瓦,比2012年翻了一倍,年均增速8.4%。水电、风电、光伏、生物质发电和在建核电等清洁能源装机规模稳居世界第一。油气勘探开发力度持续加大,2021年全国原油产量1.99亿吨,十年间持续保持在2亿吨左右;2021年天然气产量2075.8亿立方米,比2012年增加近1000亿立方米。
能源供应保障能力大幅提升。煤炭运输能力大幅提高,浩吉、瓦日等铁路建成运营,“北煤南运”“西煤东运”能力显著增强。大型清洁能源基地电力外送有序推进,电力跨省跨区输送通道建设不断加强,截至2021年底全国220千伏及以上输电线路达84.3万千米,变电设备容量达到49.4亿千伏安,分别是2012年的1.7倍和2.2倍。油气管网布局不断完善,基础设施网络基本成型,截至2021年底全国油气管道里程达18万公里,比2012年增长了1倍。
能源储备能力显著增强。企业储煤设施条件不断改善,煤炭应急保障能力日益增强。电力系统调节能力明显改善,系统调峰能力稳步提高,煤电机组灵活性制造、灵活性改造工作全面推进,储能技术持续发展,储能产业应用不断升级。石油天然气储备能力明显增强。能源市场体系不断完善。全国统一的煤炭交易市场建立完善,电力市场化改革全面推进,电力与燃料价格协调的市场化机制建立健全,2021年全国市场交易电量达3.8万亿千瓦时,占全社会用电量的45.5%。油品市场秩序不断规范,有序竞争、高效保供的天然气市场体系加快构建,油气体制改革迈出实质性步伐。
资源保障能力不断提高。逐步建立了较为完整的战略性矿产资源产业体系,国内找矿行动取得积极进展,海外矿产资源权益份额明显增加,主要矿产资源储量实现增长,煤炭等矿产品产量多年保持全球第一。
产业链供应链安全保障能力不断增强。创新驱动发展成效显著。重大创新成果持续涌现,多个领域实现从无到有,从能用到好用的重大跨越,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果,5g、基础软件、工业母机、新能源汽车和智能汽车等领域的关键核心技术攻关步伐加快,我国进入创新型国家行列。
制造大国地位更加坚实。我国工业增加值从2012年的20.9万亿元增长到2021年的37.3万亿元,年均增长6.3%,制造业占全球比重从20%提高至近30%。产业体系完整优势进一步巩固,拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,500种主要工业产品中,我国有四成以上产品产量位居世界第一。造船完工量、新接订单量、手持订单量等三大造船指标,均超过全球总量的四成,稳居世界第一。输变电装备、轨道交通装备等技术水平国际先进。
转型升级动能加快释放。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,持续强化共性技术供给,集中力量建设产业创新平台,改造提升传统产业链,在重点领域和节点加快补齐短板。高技术产业、技术改造等成为投资新增长点,为产业链供应链优化升级注入强劲动力,高技术制造业和装备制造业占规模以上工业增加值比重分别从2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%、32.4%,对规模以上工业增长的贡献率分别达到28.6%和45%。
新产业新业态新模式蓬勃发展。以新一代信息技术、生物技术、高端装备、绿色环保等为代表的战略性新兴产业发展迅速,云计算、大数据、区块链、人工智能等数字技术与传统产业深度融合,北斗导航系统开展全球服务,新能源汽车产销量占全球市场超过一半,连续7年位居世界第一。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,今后一个时期,我国仍处于工业化中后期和城镇化快速发展期,作为人口超级大国、制造业第一大国,推动经济社会高质量发展和更好满足人民对美好生活的新期待,将使粮食、能源资源、高质量商品和服务等需求继续在高位攀升,我国作为世界最大的粮食能源生产国和消费国、世界最大的战略性矿产资源进口国和消费国的格局仍将持续,叠加世界进入新的动荡变革期、大国博弈加剧和全球政经格局深刻调整等外部因素,确保粮食、能源资源、产业链供应链安全还有许多重大问题亟待解决。
形势与政策论文粮食篇三
多次强调要确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。这些重要论述高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃,充分彰显了对国家安全基本规律的战略把握,为我们做好新时代新征程经济安全保障工作指明了正确方向、提供了根本遵循。
保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。在系列强农惠农富农政策推动下,我国粮食等农产品产量稳步增长,实现谷物基本自给、口粮绝对安全是有保障的,但个别品种依赖进口的局面短期难以扭转,粮食安全基础仍存在一些短板弱项。
从中长期看,一方面,我国耕地资源有限,人均耕地占有量仅为世界平均水平的2/5,粮食生产受水土资源的约束越来越紧,在较高基数上实现持续增产的难度越来越大;另一方面,随着经济发展和民生改善,粮食等农产品需求刚性增长,粮食供求总体上仍将是紧平衡状态。
当前,随着地缘政治冲突加剧、国际粮价大幅波动,要在一个更加动荡的世界中把握主动、赢得未来,必须稳住农业基本盘,把饭碗牢牢端在自己手上。实践充分证明,只有始终绷紧粮食安全这根弦,牢牢把住粮食安全主动权,坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑,才能更好应对国际风云变幻,为推进中国式现代化提供坚实的粮食安全基础。
能源资源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。能源安全对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。我国已经成为世界上最大的能源和战略性矿产资源生产国和消费国,随着能源产供储销体系建设持续深入推进,煤电油气供应保障能力稳步提升,形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系。
近年来,全球能源体系发生深刻变革,绿色低碳转型深入推进,乌克兰危机加速全球能源格局调整,能源地缘博弈等风险不断加剧。我国经济社会发展的能源需求仍将刚性增长,积极稳妥推进碳达峰碳中和对能源清洁低碳转型提出了更高要求,对战略性矿产资源的需求仍将保持在较高水平,能源资源安全稳定供应仍面临诸多风险挑战。实践充分证明,只有更好统筹能源资源发展和安全、开发和保护、当前和长远、发展与减排,系统提升能源资源安全和保障水平,才能更好保障经济社会发展所需的能源资源持续、可靠和有效供给。
产业链供应链安全稳定是大国经济必须具备的重要特征。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础,作为一个大国,我们必须在关系国计民生和国家经济命脉的重点产业领域形成完整而有韧性的产业链供应链。2021年我国制造业增加值总量达31.4万亿元,连续12年位居全球第一,世界第一制造大国地位不断巩固,完备的产业体系、强大的动员组织和产业转换能力,为经济社会发展提供了重要物质保障。
同时,当前我国经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化,产业链供应链安全稳定运行仍然存在不少风险挑战。实践充分证明,只有着力提升产业链供应链稳定性和产业综合竞争力,在关系国计民生和国家经济命脉的重点产业领域形成完整而有韧性的产业链供应链,才能筑牢经济安全基础,为构建现代化产业体系、推动高质量发展提供坚实支撑。
形势与政策论文粮食篇四
全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住18亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。“全方位”是一个新提法,高度概括了夯实粮食安全根基、保障粮食安全的全过程、系统性措施,对保障粮食安全提出更高要求。天津市食品安全检测技术研究院粮食检测团队带头人谭亚军说:“好粮是种出来的,也是检出来的。要不断提升粮油检测专业技术水平,在‘检得快、检得准’上下功夫,扎牢粮食质量安全的‘篱笆’,守住‘舌尖上的安全’。”
天津市食检院作为天津市承储粮质量安全技术保障部门,三年来检测粮油样品8000多批次,以保障粮食安全“任何时候都不放松”的基本原则,不漏一项,不落一袋,保质保量完成了市级承储粮检验检测任务。目前天津市承储粮主要以小麦、玉米、稻谷为主,主要包括新收获粮检测、承储粮强检、承储粮出入库检测、库存质量检查等任务,每个任务要检测容重、水分、脂肪酸值等质量和品质指标,最多可达20余项。
在实验室内,技术人员正在对新收检的2022年秋收粮进行检验检测。分选台上,检测人员对小麦进行不完善粒的手工操作检验,在1kg小麦的基数上拣出杂质后,缩分成50g的平行样品,人工挑选出虫蚀粒、病斑粒、生霉粒等再进行称量计算,整个检测过程需要近1小时的时间。同样小麦品质指标检测需要经过润麦、制粉、和面、醒发、压片、成型、蒸煮的过程,检测过程需要11天。
谭亚军介绍:“这类指标检测耗人耗时,且检测结果准确性受人为因素影响很大,因此亟需建立更为客观、简便、准确、实效、适用的粮食检测方法。”
2022年开始,天津市食检院与福斯华(北京)科贸有限公司合作,以科研创新助力粮食安全保障,推动建立粮食快速无损检测体系。经过200个日夜的科技攻关,已建立起质量指标检测模型,能够在1分钟内检测水分、容重、蛋白质、脂肪等项目,目前正在研制全自动小麦不完善粒检测仪,力争突破粮食质量指标全自动快速无损检测难题。创新粮食快速无损检测体系将大幅提高粮食检验检测效率,有力提升粮食检验能力建设,推动天津市粮食标准规范的建立。
天津市食检院粮食检测技术团队在每天周而复始进行繁重检测任务的同时,大胆创新,勇于突破,让严谨求实和自立自强的科研精神在干部职工中形成强大的正能量磁场,以实际行动践行“食检人”的初心使命。
形势与政策论文粮食篇五
当前一个时期,社会高度关注粮食安全问题,一方面倡导节约粮食,一方面关注粮食仓储,当然也关注粮食产能。
从当前中国粮食产能来看,可以比较有把握地说,中国的耕地上可以生产出足够养活中国人的粮食来。中国粮食储备也是十分充足的。
大量农民进城了,谁来生产粮食。
过去几年中央尤其重视粮食生产,粮食产量连续十一年增加。有人说十一连增可能有水分,但是国家粮库装满粮食,农民再次出现卖粮难,最近几年粮价不仅没有上涨反而持续下降,这也是事实。
中国每年进口粮食、农产品、副食品都是经过了海关的,是可以统计出总量来的,进口粮食及副食品与中国自己生产粮食的总量相比,只占很少份额,尤其是主粮,中国是保证了绝对安全的。
这就涉及一个问题,即如何看待粮食安全。当前中国仍然有2亿多农户,大多数耕地仍然由农户家庭耕种,绝大多数农户家庭中的年轻子女进城了,中老年父母留村务农,他们种几亩、十几亩耕地,农业收入有限,不过粮食亩产一般都很高,甚至远高于大户的亩产,这就是有人说的靠老人农业可以养活中国的原因。
另外,农村还有部分留守青壮年劳动力通过流转土地形成适度规模经营,他们一般都会经营农机,这些留守青壮年劳动力不仅精心种田,而且所提供的农机服务极大地提高了整个农村的农业生产能力。
中国目前有2亿多户农户,日本只有180万户农户,中国农户总数是日本的一百多倍,就是说,当前中国农业的重要性不仅在于解决了粮食安全问题,而且为中国缺少城市就业机会的2亿多农户提供了农业就业、农业收入与基本保障。中国农业的贡献远不只是粮食安全。
有了粮食生产能力却不一定将所有粮食生产出来。
当前农村小规模农业,投入不小、收入不高,尤其粮价低迷,若将农民投入劳动成本计算进去,农民所种粮食基本上都是亏本的。因此,农民种粮积极性不高,表现在普遍降低复种指数,本来可以种两季的现在只种最高产的一季,本来应当精心进行田间管理的,田间管理也可能不那么精心。一些就业机会多的城郊农村,还出现了耕地全年抛荒。
那么,耕地出现季节性乃至全年抛荒是不是严重问题?在我看来这不是问题,因为农民之所以降低复种指数,是因为粮价太低,粮价太低的原因又是市场上粮食太多卖不出去,谷贱伤农,农民自然会减少对农业的投入。
一旦粮食紧缺,粮价上涨,农民会在很短时间响应市场信号,提高复种指数。当前中国早已进入石油农业时代,大马力机械和新型农业技术可以保证农民在很短时间大幅度增加粮食产出,保证粮食的市场供应。
“保障粮食安全始终是国计民生的头等大事。要研究和完善粮食安全政策,把产能建设作为根本,实现藏粮于地、藏粮于技”。主粮安全的保证在于粮食生产能力。有了粮食生产能力却不一定将所有粮食生产出来,这样的粮食安全才是可持续的。
形势与政策论文粮食篇六
冬日的田野里,耕作不息。
这是更加高效的农业生产,种子包衣、精量播种,破土而出的冬小麦苗齐苗壮,全国冬小麦面积稳定在3.35亿亩以上;这是更加完善的农业生产基础,冬修水利,高标准农田建设正在如火如荼进行;这是更加顺畅的流通储备体系,遍布全国的标准仓房总库容达7亿吨,确保正在集中上市的秋粮颗粒归仓。
回望今年的粮食生产,丰收来之不易。
各粮食产区克服了罕见秋汛导致的冬小麦大面积晚播、局地发生的新冠疫情、南方严重高温干旱等重重困难。夏粮、早稻实现增产,多个秋粮主产区玉米、大豆单产提高明显,全年粮食产量将继续保持在1.3万亿斤以上。
要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。
今年,中央首次实行粮食安全党政同责考核,各地区各部门牢牢守住保障国家粮食安全底线,以超常超强的力度促进粮食生产。
今年,为调动农民种粮积极性,中央财政提前下达耕地地力保护补贴1205亿元,继续提高小麦、稻谷最低收购价,先后下拨实际种粮农民一次性补贴400亿元,比上年翻了一番。
今年,我国已实现三大主粮完全成本保险和种植收入保险在13个粮食主产省份826个产粮大县的全覆盖,农民种粮更有保障。
来之不易的丰收背后是把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。
今年前三季度,我国实施黑土地保护性耕作面积8300万亩,超额完成年度计划任务。到今年底,全国将累计建成10亿亩旱涝保收的高标准农田,保障粮食产能1万亿斤以上。我国粮食作物良种基本实现全覆盖,农作物耕种收综合机械化率超过72%,农业科技进步贡献率达到61%。
希望的田野上,新的丰收正在孕育。站在新的历史起点,“全方位夯实粮食安全根基”,这既是对保障国家粮食安全的更高要求,也是对牢牢把握粮食安全主动权的战略部署。
迈上新征程,一个更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系正在逐步构建,“中国饭碗”必将装得更满、端得更牢、成色更足。
形势与政策论文粮食篇七
那一粒粒米饭是珍贵的,当我们吃饭时不小心把饭粒撒在桌上时,爷爷总是心疼地一颗一颗往嘴里送,当我们浪费粮食时,妈妈语重心长地为我们娓娓道来。那一个个在马路边无助的人没有粮食。虽说一粒米对祖国建设不大,可每人节约一粒米呢?国家的人千千万。
次性碗把饭一粒一粒装进碗里,时不时有一个人过,都会说:
“这小孩真可爱。”我不知道是自豪还是耻辱,脸更红了。
一个个同学都弯下了腰捡起了饭粒,可捡完了放哪呢?有几个同学直接一股脑倒进垃圾筒真像汽车坏了方向盘——横冲直撞。我四处寻找着安居粮食的地方,可还是没有找到,我就像斗败的公鸡——垂头丧气,又有些像热锅的蚂蚁——急得团团转。我鼓起勇气问了问服务员,服务员指了指饲养处,我急忙奔过去把米给了小鸡们,这一切都要感谢那服务员阿姨,是她教我们如何珍惜粮食。
住事中的点点滴滴,汇成了我记忆的海洋。心中泛起几朵银白的浪花,让我回味,让我珍藏,让我体会人生的真谛和乐趣。珍惜粮食,永不腐朽,传流不息,让我们一起携手共进,一起珍惜粮食。
形势与政策论文粮食篇八
近年来,全球粮食供需总体紧平衡,结构性矛盾始终存在,阶段性、区域性粮食短缺问题较为明显,粮食价格高位运行,饥饿人口有增无减,成为影响世界稳定的重要不确定因素。
金砖国家是新兴市场国家和发展中国家的领头羊,农业生产总值占世界的50%以上,养活了全球42%的人口。2021年,金砖国家与其他国家农产品贸易总额达到5883亿美元,比2010年增长了128%。金砖国家始终坚持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,加强多边和双边农业合作,为解决世界粮食安全问题奠定基础,在粮食安全和减贫方面开展大量合作创新,成为全球粮食安全的“压舱石”。
加强科技创新,推动现代粮食合作平台建设。总体来看,世界谷物生产品种呈现越来越集中的趋势,小麦、水稻、玉米三大谷物品种占世界谷物产量的比重,从20世纪60年代的75%左右上升到目前的90%左右。金砖五国在粮食生产、加工、存储、消费等环节开展科技创新合作,在农业生产、技术创新等方面加强知识分享、技术交流。一是打造科研合作平台,围绕各国农业发展面临的共同关键难题,发挥各方科技优势,形成科研合力集体攻关。二是共建信息共享平台,围绕农业资源、产品、科技、经贸等重要信息共享,共同搭建交流平台。三是开展多领域合作,推动高标准农田技术交流,努力实现粮食产业向规模化、科技化、机械化、产业化发展。巴西圣保罗州立大学中国问题专家路易斯·保利诺认为,金砖国家推动“互联网+农业”和农业跨境电商的发展,建设农业创新合作的“高速路”与“直通车”,正打造出更加突出创新、重视数字合作的未来。
加强粮食经贸合作,推动粮食产业链建设。近年来,受百年变局和世纪疫情叠加影响,国际形势中不稳定、不确定、不安全因素日益突出,导致国际粮食产业链供应链脆弱性凸显。金砖国家共同深化同新兴市场国家和发展中国家之间的粮食经贸合作关系,极力消除贸易壁垒,共同打造国际粮食合作新平台,促进新兴市场国家和发展中国家的农业资源要素有序自由流动、市场深度融合,推动形成跨地域的产、加、销、贸一体化的产业链格局,让世界人民感悟到金砖合作的时代价值和广阔前景。金砖五国还积极参与全球和区域粮食安全治理,探索国际粮食合作新模式,开展同新兴市场国家和发展中国家全方位、高水平粮食对外合作,维护世界贸易组织规则,促进形成更加安全、稳定、合理的国际粮食安全新局面,维护世界粮食安全。
长期以来,深化农业合作是金砖五国共同的心声。早在2017年,巴西农牧业与供给部部长布莱罗·马吉就提出:“金砖五国的农业发展是互补的,中国和巴西就是如此。”“我希望,农业从业者们可以不用害怕贸易壁垒,通过更多农业交流,让农业得到长足发展。如果中国与金砖其他成员国能开展更多农业机械方面的贸易,那么中国将会受益。”
加强粮食要素保障,提升粮食质量安全。联合国粮农组织于1974年在意大利首都罗马召开的世界粮食大会上通过的《世界消灭饥饿和营养不良宣言》提出,让“任何时候所有人都有能力获得充足的维护生命和健康的食物”。这一表述从粮食数量供给和粮食储备的角度给粮食安全下了定义。1996年世界粮食首脑会议通过的《世界粮食安全罗马宣言》进一步重申了“人人有获得安全而富有营养的粮食的权利”,粮食安全的内涵和外延进一步扩大,突出了粮食的质量安全和营养健康的重要性。
目前,金砖五国正进一步加强环境生态保护、要素保障、流程控制,全面提升粮食质量安全。一是加强粮食质量安全的全链条管理。在源头管理方面,产地环境是粮食生产的基础,推动产地环境保护和净化。在过程控制方面,农药使用是关键环节,加强投入品供应和使用过程管理,规范生产经营行为。在粮食储备能力建设方面,确保口粮绝对安全。二是强化国际粮食产业链供应链的内控管理和外部监督,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。三是加强农业人才队伍建设。在金砖国家合作机制下,金砖五国加强联合培养项目,为各国农业农村现代化建设培育专业人才。印度渔业专家阿比吉特·切·萨霍表示:“金砖国家都是各地区发展大国,肩负着推动减贫合作、维护粮食安全的重任,推动人才交流与技术合作至关重要。”
总之,粮食安全既是经济问题,也是民生问题,更是政治问题。金砖五国都是具有重要影响力的国家,深入开展在粮食安全上的技术交流、贸易合作和质量控制,是全世界新兴市场国家和发展中国家的共同心声,也是维护世界粮食安全的必要之举。
形势与政策论文粮食篇九
节约粮食——一个听了不知有多少遍的词语。x国拥有__亿人口,全世界人口的四分之一!我国的耕地面积呢仅仅占世界耕地面积百分之七,却养活着占世界百分之二十二的人口,也许有许多人不知道。从古人锄禾日当午,直到现在人们统计的精确数字,无一不表明粮食的来之不易。从播种至收割多少道程序,多少辛苦汗水,多少双饥饿的眼睛在渴望......再回头看看,又有多少不珍惜粮食的人,将热蒸蒸的白米饭倒入到垃圾袋。看到学校里的同学们淡漠的不屑的脸,丝毫不犹豫的动作,不禁有些心寒。
如果你是一滴水,你是否滋润了一寸土地如果你是一线阳光,你是否照亮了一分黑暗如果你是一颗粮食,你是否哺育了有用的生命如果你是一颗最小的螺丝钉,你是否永远坚守在你生活的岗位上节约是中华民族引以为傲的美德,是x国人永远不会弯曲的背脊,是大家坚信的理念。但是现在我们的行为为什么会变质了,节约不再被认为是美德,却被当成小气、抠门的意思。
现在似乎说到节约,大家就会不由想到低碳这个词。而低碳日的成立也是势在必行了,低碳日旨在唤起人类爱护地球、保护家园的意识,促进资源开发与环境保护的协调发展。在这一天,我们将动员地球村普通居民,通过个体和群体行动,参与创建国家及全球层面解决气候变化等紧迫问题的方案,并在各地展开大规模社区性低碳生活活动的具体构想。全球变暖,对于人类既是挑战,也是创造新时代、新经济、新文化的良机,是科技创新、产业创新、价值创新的动力。
我们需要改正的机会,浪费可耻,从某种意义上说简直是犯罪。凡事贵在坚持,节约要从点滴做起,尤其需要坚持。一天两天可以,一年两年呢?更长的时间呢不仅仅是对粮食,要让节约内化为自觉,成为习惯。我们更不能把眼光拘泥在这短短的一周——所谓的每年的粮食周,其实只要我们愿意每一天都可以是节约粮食日。节约粮食和低碳不仅仅是一种口号,不仅仅是因为我们和所有人的号召与呼吁,我们希望它是一种情结,熔铸在你与我的心中,从而自觉的作到。
马克思说过:节约无异于增产。提出建设节约型社会,也正是基于对x国国情和家底的清醒认识。无论从人均资源量或政府、企业、家庭的财政情况来看,我们手头其实都很紧。在我们这样一个并不富裕的国家,能否在节约的问题上进入到人生更高的境界,事关社会和谐乃至x国社会的未来。聚沙成塔,集腋成裘,只有当节约成为一种生活态度,成为一种生活方式,成为内心需要的时候,我们才离真正的节约型社会不远了。
地力之生物有大数,人力之成物有大限,取之有度,用之有节,则常足;取之无度,用之无节,则常不足.…..朗朗的读书声透着活力,希望我们可以把爱惜粮食、节约粮食的活动扎扎实实地开展下去。
建设节约型社会,关系到我们每一个人。节约资源,健康生活,让我们从珍惜粮食开始做起吧。
我国作为一个人口大国,如果人人都不珍惜粮食,那我们一天得浪费多少粮食。所以我们要求中学生都书写节约粮食的心得体会,这样可以杜绝粮食浪费的现象出现,x国作为一个超级大国粮食问题是我国的重大问题,所以节约粮食刻不容缓。
形势与政策论文粮食篇十
充裕的粮食储备是我国保障粮食安全的优势所在。我国要进一步夯实国家粮食储备家底,守住管好“天下粮仓”,构建违法违规行为“防火墙”,确保储备粮数量真实、质量可靠,确保关键时刻调得出、用得上。
古话说,“备豫不虞,为国常道”。我国粮食储备充足,是市场供求的“调节器”、救灾应急的“蓄水池”和战略安全的“压舱石”,在保障国家粮食安全中发挥了重要作用。近年来涉粮违规案件时有发生,威胁粮食安全。我国要进一步夯实国家粮食储备家底,守住管好“天下粮仓”,综合运用法防、技防、人防等手段,构建违法违规行为“防火墙”,确保储备粮数量真实、质量可靠,确保关键时刻调得出、用得上。
党的_以来,我国高度重视粮食储备安全,粮食储备规模不断扩大,布局结构不断优化,库存管理逐步规范,粮食储备能力稳步提升。面对世纪疫情和全球性粮食危机,我国充分发挥储备粮“稳定器”作用,通过实施粮食宏观调控,确保了国内粮食基本供应不脱销、不断档,确保国内市场粮价始终保持平稳运行态势,与国际粮价大起大落、频繁波动形成鲜明对比。
充裕的粮食储备是我国保障粮食安全的优势所在。在当前复杂多变的国际形势下,不确定、难预料的因素增多,疫情、极端天气和地区冲突等突发事件出现的风险较高。党的_提出要“全方位夯实粮食安全根基”。在聚焦粮食安全补短板的同时,更要锻造粮食储备这个长板,树立“大储备”意识,坚持“一盘棋”推进。要加快构建与大国地位相符的国家粮食储备体系,优化储备布局结构;加快健全中央和地方、实物和产能、政府和企业储备相结合的储备机制,完善中央和地方储备联动机制,不断增强防范化解重大风险能力。
储备粮数量是否真实、质量是否良好、储备是否安全,一直是社会普遍关切的问题。近年来,粮食和储备部门在每年例行粮食库存检查基础上,探索更加有效的监管手段,开展政策性粮食库存大清查,摸清了“天下粮仓”家底,交出了实实在在的“明白账”,建立了全国政策性粮食库存数量和质量数据库,为党中央、国务院进行重大决策提供了科学依据。
然而,令人痛心的是,近年来涉粮腐败案件时有发生,一定程度上影响储粮安全。为进一步强化监管,各级粮食和储备部门积极配合粮食购销领域专项整治,依法打击腐败。2021年,中央纪委国家监委牵头开展粮食购销领域腐败问题专项整治,各级粮食和物资储备部门认真开展粮食流通“亮剑2021”专项执法行动。重拳打击之下,一批胆大妄为、贪得无厌的粮仓“硕鼠”“蛀虫”“蝇贪”被绳之以法,“人情粮”“关系粮”“空气粮”“转圈粮”“升溢粮”等靠粮吃粮的腐败现象有所减少。不过,要杜绝储备领域的违法违规行为仍任重道远、丝毫不能放松。
我国储备粮库遍及全国各地,守护好“大国粮仓”,将各种问题隐患消除在萌芽状态,必须高悬监管利剑。除定期检查外,还须运用“飞行检查”“突击检查”“12325热线举报”等创新手段,构建全方位监督检查体系,全面提升监管效能。
运用先进的科技实现储备粮库穿透式监管,能够弥补传统监管手段的不足和短板。随着大数据、云计算等新兴科技快速发展,粮食储备管理从粗放式管理逐步向全程化监控、立体式监管、全社会监督转型,中央和地方储备粮库实现全程即时在线穿透式监管,能够以在线视频随机抽查、跨省份交叉检查等方式随时随地开展检查,真正实现粮食储备安全“看得见摸得着”,稳住粮食安全“压舱石”。
形势与政策论文粮食篇十一
为培养全体师生节约粮食的意识和责任感。__镇中心小学结合本校实际,开展了多种形式“珍爱粮食,从我做起”的主题教育活动。
首先,进行一次主题为“爱惜、节约每一粒粮食”的国旗下讲话,向全校学生发出倡议,要求节约每一粒米,每一颗粮食,不随意倒掉饭菜,不挑食,不剩食,让更多的人有粮吃。
其次,开展“珍惜粮食,从我做起”主题班会活动。通过看实物、听讲解等方式学习稻谷、玉米等粮食作物的知识,让学生了解“艰苦奋斗、勤俭节约”是中华民族的传统美德,自觉从现在做起,从我做起,节约每一粒粮食,抵制和反对浪费粮食的行为,养成勤俭节约的良好风尚。
第三,向家长发放“爱惜一粒米,珍惜一滴汗”宣传资料,让家长也了解爱粮节粮宣传周的重要意义。
第四,通过“小手牵大手”形式,开展“爱惜伴我在校园,我把节约带回家”活动;呼吁全体同学做“节粮小卫士”,从我做起,监督父母等家庭成员爱惜粮食,节约粮食,充分发挥孩子们“小小粮食宣传员”的作用,把有关爱惜粮食、节约粮食的意识传给家长,带动家庭参与节约型社会的建设。
通过一系列活动,不仅让孩子们了解了生活中节粮的种种做法,更是将环保教育的课堂延伸到了家庭,“爱惜粮食”这四个字深深扎根在孩子们的心中。
形势与政策论文粮食篇十二
民之所望,政之所向;民之所需,政之所为。十三届全国人大三次会议上,作出的万字政府工作报告,内容简约而不简单,在抗击新冠疫情的关键时期,国务院向全民派发民生福利,进一步彰显出人民至上的政府服务理念。其中,作为一名吉林人,我比较关注“着力抓好农业生产”民生福利,其关乎吉林农业大省的未来发展前景,更关乎14亿中国人民的饭碗。
民以食为天。清朝末年,东北地区曾是皇家封禁地区,由于当时山东、河北等地连年发生自然灾害,庄稼颗粒无收,甚至部分地区出现绝收的现象。加之满清政府沉重的苛捐杂税,使本就清贫的家庭更雪上加霜。而后,大批的山东人、河北人不得不背井离乡、抛家舍业,历尽千辛万苦才逃难到东北,面对当时荒无人烟的东北地区,逃难到此的百姓先后修建房屋、发展农业、开荒种田、饲养牲畜、繁衍生息,才有今朝繁华盛景,这就是中国历史上三次人口大迁移之一的“闯关东”。
党的十九报告指出,我国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。2020年,我们已经在解决温饱问题的基础上,迈入全面建成小康社会的关键时期。所以,抓好农业生产是全面建成小康社会的必经之路。
坚守住18亿亩耕地红线。应当深刻把握农业供给侧结构性改革这条主线,根据降水量、霜降期以及土壤肥沃程度等综合因素考虑,分类种植农产品。坚决防止“跟风种植”,如有地区玉米价格低,农户就改种水稻,根本未考虑到土壤和光照等因素,最终初次种植,导致低产亏本。还有农户的田间管理技术处于传统阶段,要更新思想观念,采取“走出去”与“引进来”相结合的方式,曾经在中央电视台观看过某些地区实行稻田养鸭、稻田养蟹的案例,既可以起到防治病虫害的功效,又可以靠养殖鸭子、螃蟹来增收。
实行最严格奖优罚劣措施。对于产粮大县、产量大乡(镇)、产量大村、产量大户要进行物质和精神奖励,一方面,引导其继续提高生产力水平,改进生产技术,提高粮食产量;另一方面,帮助贫困户和边缘户,带动他们生产致富。对违法违规侵占耕地的行为进行严厉处罚,如修建别墅、小产权房、大棚房等等,发现一起、处理一起,坚决推倒铲平,对于涉事责任人进行严肃处理,触犯法律者移送司法机关。
稳定农贸副食市场物价。不同城市、不同地区,同样的农产品物价会不同。新冠疫情发生初期,各地农副产品市场的菜价和肉价涨幅很大,国家进行宏观调控,严格压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。从蔬菜大省进行调拨蔬菜,从中央储备库调拨粮食和生猪,稳定一线城市的物价水平。特别是,全国“两会”首场部长通道答记者问,农业农村部部长韩长赋向全国民众发出了坚定的声音,“中国绝对不会出现粮食危机”。我所在的吉林敦化市,对比疫情发生前后,蒜价格由原来的6元/斤恢复至2.5元/斤,猪排骨价格也稳定在20元/斤左右。所以,看到朋友圈有人囤积粮食、蔬菜、水果等日常所需,我认为完全没有必要。
些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。全面建成小康社会事关每一个中国人,作为新一届中央人民政府,应当在稳定粮食产量的基础上,深入实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略,不断研发和更新农业科学技术,带领更多的农民走出一条中国特色农业现代化道路。
形势与政策论文粮食篇十三
“三农”向好,全局主动。中共中央政治局7月28日召开会议指出,要强化粮食安全保障。
据农业农村部农情调度,目前南方双季晚稻栽插已接近尾声,中稻正在抽穗扬花和灌浆;北方春玉米开始灌浆,夏玉米陆续开始抽雄吐丝,大豆进入开花结荚期。秋粮产量占全年粮食产量3/4,今年全国秋粮面积稳中有增,超过13亿亩,大部地区秋粮作物长势好于上年,夺取全年粮食丰收有基础、有支撑、有条件。
稳产增产扎牢粮食安全根基。
“夏粮实收亩产927.02公斤!”听到来自专家组的实收测评结果,安徽省涡阳县店集镇宋牌坊村的宋来宝笑了:“夏粮是小头,秋粮才是大头,要论丰收,秋粮产量必须跟上来。”宋来宝正忙着用智慧农机给打着苞儿的玉米追肥。
我国粮食生产已经多年稳定在1.3万亿斤这个高平台上。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示,要以超常超强的力度,推动各项措施落实落地,促进粮食生产稳定发展。
——藏粮于地,夺取秋粮丰收有底气。
“立秋有雨兜兜有,秋霖夜雨定丰收。”河南省渑池县天池镇东杨村党支部书记古保民说,“农田建设高质量,铁杆庄稼长在项目区,丰收增收有把握!”古保民介绍,麦收到手后,就播种玉米,已经选了高产稳产品种。小麦和玉米加一起,一年两季,每亩能赚2000多元。
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示,耕地保护措施必须落地见效,只有守住了18亿亩这个底线,才能守住粮食安全。
到今年底,我国将确保全国累计建成10亿亩旱涝保收的高标准农田。“十四五”期间,我国以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,建设国家粮食安全产业带,实施高标准农田建设工程,建成10.75亿亩集中连片高标准农田。
——藏粮于技,秋粮丰收有保障。
“这个新型玉米播种机,效果好,能做到肥料种子一起播,还有多重功能,省时省工,一天可以播100多亩地,播种效率特别高。”山东省曲阜市防山镇齐李村期望之坡种植合作社农机手孔凡勇说。
中国农业科学院农村经济与发展研究所研究员钟钰表示,解决种子、耕地两大要害问题不断取得新成就,农业科技攻关进一步夯实了国家粮食安全根基。
农业物联网、耕种收一体化、种业“芯片”……经过多年科技攻关,我国粮食的单位生产能力稳步提升。目前,我国农业科技进步贡献率超过61%,科技已成为粮食生产的重要驱动力。
抓品种、提品质,结构调整持续向优。
粮食生产继续推进结构调整,是居民消费转型升级需要,也是农业发展内生动力的要求。
——抓品种,实现粮食安全和现代高效农业相统一。
今年推行玉米大豆带状复合种植,对贵州省福泉市定希绿色农业公司来说是头一遭。公司今年流转了1000亩耕地,推进这种高效种植模式。在公司种植基地,负责人罗灿江仰头摸摸玉米穗儿,低头摸摸大豆荚儿。“在农技专家的指导下,我们采取两行玉米三行大豆的‘2+3’种植模式,庄稼长势喜人!从测产情况看,每亩地收入1000多元没问题!”罗灿江说。
确保大豆多增产,确保玉米不减产。今年以来,为了增加油料供给,各地大力推广玉米大豆带状复合种植。截至目前,全国有16个省份1047个县共4万多家新型经营主体积极推进。今年,农业农村部成立大豆油料产能提升工程专家指导组,赴各地指导。
一台台农机奔驰,一垄垄良种播撒。农业农村部提出,保夏粮、稳全年,扩大豆、增油料,今年确保粮食播种面积稳定在17.6亿亩以上。今年,夏收油菜籽实现“三增”,面积超过1亿亩,单产创历史新高,产量是近年来增加最多的一年。今年秋粮生产,落实玉米大豆带状复合种植1500多万亩。
——提品质,转变粮食发展方式提效率。
“种下良种就有好收成,1600亩核心区全是优质小麦。”在山东省平度市蓼兰镇青农种子产销合作社的良种田里,合作社理事长侯元江说,小麦新品种“青农7号”连续两年亩产过800公斤,今年还将迎来丰收。近年来,侯元江将良种繁育与品种示范相结合,带动周边30多个村庄5000多户农民实施小麦育种,收购价高出市场10%。
一粒好种,千粒好粮。今年粮食生产中,良种大显身手。山东发展优质专用品种,重点发展比较效益高的优质玉米、强筋小麦、鲜食玉米、高蛋白大豆、高油酸花生、特色杂粮杂豆。
农业农村部种植业管理司司长潘文博表示,抓品种、提品质,调整结构要实打实。今年各地着力优化粮食品种结构,发展市场紧缺的优质专用品种,农作物良种覆盖率在96%以上。
党政同责,饭碗一起端,责任一起扛。
确保重要农产品特别是粮食供给,党政同责,扛稳粮食安全重任,为粮食生产创造了制度条件。
——稳政策,压实责任,调动粮农积极性。
“今年小麦最低收购价和市场价,都比去年高。我家一季小麦,一季稻虾,种粮有赚。”江苏省泗洪县石集乡汤杨村种粮大户臧如军说。今年,江苏省继续对26个产粮大县奖补1.33亿元。
清华大学中国农村研究院副院长张红宇表示,稳面积、稳产量、稳政策,中央提出粮食安全党政同责,把粮食产量纳入宏观调控目标,进一步压实了粮食生产责任。
今年,籼稻和小麦最低收购价每斤提高2分钱,玉米、水稻、小麦三大主粮市场价格都比较好。针对农资价格上涨,中央财政安排300亿元,对实际种粮农民进行一次性补贴。同时,中央财政下达了稻谷补贴、玉米大豆生产者补贴、耕地地力保护补贴、产粮(油)大县奖励等一揽子政策资金。国家扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围,让粮农种粮有保障。
——统筹疫情防控和粮食生产,确保秋粮丰收到手。
这阵子,河北省邯郸市肥乡区天台山镇任堡村田间正忙着“三秋”田管,外出做生意的村民王振国并没有着急往家赶。“11亩玉米全交给了‘田保姆’。”王振国说,把土地托管给农业种植专业合作社,从小麦春管施肥、病虫草害统防,再到小麦收获、运输、秸秆还田,全都由合作社完成。
目前,我国农业社会化服务组织达95.5万个,服务覆盖全国约38.4%的小农户。今年秋粮生产,各地创新服务方式,大力发展农业生产托管等专业化、社会化服务。
今年以来,各地区各部门研究制定农业生产防疫具体办法,落实分级分类差异化防控措施。经过努力,种子、农药、化肥等农资下摆总体正常,夏种夏管压茬推进,为夺取秋粮丰收打下扎实基础。
大国粮仓稳,丰收基础牢。亿万农民按照中央决策部署,一环不松、一招不落,全力抓好秋粮生产,确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
形势与政策论文粮食篇十四
要把保障粮食安全放在突出位置,毫不放松抓好粮食生产,加快转变农业发展方式,在探索现代农业发展道路上创造更多经验。党的_以来,确立了“谷物基本自给,口粮绝对安全”新的国家粮食安全观,提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,引领推动了我国粮食安全理论创新、制度创新和实践创新。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入领会贯彻关于国家粮食安全的重要论述,切实走好中国特色的粮食安全之路。
立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,必须正确看待把握国家粮食安全。
“悠悠万事,吃饭为大”“民为国基,谷为民命”“洪范八政,食为政首”“十几亿人口要吃饭,这是我国最大的国情”。我们要统筹“两个大局”,从世情国情粮情出发,结合历史经验和现实挑战,准确把握“头等大事”,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。
粮食安全是世界性的重大课题。在构建人类命运共同体格局中,粮食安全举世关注。联合国世界粮食计划署预计,受新冠疫情等因素影响,今年全球面临严重粮食不安全的人口数量可能由1.35亿增至2.65亿。这些都表明,虽然近年来全球主要粮食品种市场供应总体宽松,但粮食安全形势依然严峻。
粮食安全是国家安全的重要基石。粮食安全与能源安全、金融安全并称为三大经济安全,事关国家长治久安。倘若粮食受制于人,必然被别人牵着鼻子走。靠别人解决吃饭问题,是靠不住的。
粮食安全是治国安邦的头等大事。新中国成立后特别是改革开放以来,中国人民经过艰苦卓绝的努力,用全球不到10%的耕地、6%的淡水资源生产的粮食,养活了近20%的人口,实现了由“吃不饱”到“吃得饱”进而“吃得好”的历史性转变。当然,我们也要清醒看到,保障粮食安全是一个永恒课题,什么时候都不能轻言粮食过关了。要从战略上看,看得深一点、远一点,切实增强保障能力,牢牢掌握粮食安全主动权。
复杂严峻形势和历史经验教训警示我们,粮食关乎国运民生,粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础,要坚决扛稳国家粮食安全重任;面对世界百年未有之大变局,只有做到“手中有粮”,才能确保“心中不慌”,应对各种风险挑战才有“乱云飞渡仍从容”的战略定力。
端牢十四亿中国人的饭碗,必须深入领会贯彻关于国家粮食安全的重要论述。
粮食安全面临多重压力。虽然我国粮食生产连年丰收,但这就是一个“紧平衡”,而且“紧平衡”很可能是我国粮食安全的长期态势。“紧平衡”面临多重压力,主要表现在:需求增长的压力、资源约束的压力、结构性矛盾的压力以及应对风险的压力。
保障国家粮食安全。就整体而言,中国人的饭碗,我们有能力也务必要牢牢端在自己手中。今年以来,我国粮食市场总体平稳,从根本上说,得益于粮食安全保障能力不断增强,主粮品种自给率高,口粮不依赖国际市场,为应对全球粮食市场波动提供了坚实基础。分品种来看,要突出重点,确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”。面对人多地少的客观条件,必须合理配置资源,集中力量先把最基本最重要的保住。从质量分析,要实现“既要保数量、更要重质量”“从源头上确保农产品质量安全”的目标。
高质量发展粮食产业。一是坚持“藏粮于地、藏粮于技”。严守18亿亩耕地红线,设立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,建设旱涝保收的高标准农田,推动良种、良机、良法、良田深度融合,增添保持粮食供需总量平衡的后劲。二是加快粮食增产向提质导向的转变。要坚持市场化改革取向与保护农民利益并重,完善粮食价格形成机制,发挥流通对生产的反馈激励作用,在更高层次上实现粮食供需动态平衡。三是深入实施优质粮食工程。适应粮食生产经营方式深刻变革和粮食消费需求加速升级的需要,加强粮食产后服务、粮食质量安全检验监测能力建设,开展“中国好粮油”行动,带动形成农民增收、企业增效、消费者得实惠的良好局面。四是切实用好“两种资源、两个市场”。在立足国内保吃饭的前提下,适度进口,调剂品种余缺,为耕地、水资源等休养生息腾出空间。
发展现实和实践案例启示我们,我国粮食安全的长期态势是“紧平衡”,粮食安全这根弦任何时候都不能放松;我们要坚持直面问题和强化底线思维,着眼点和立足点是中国人的饭碗必须牢牢端在自己手中,而且要更多装自己生产的粮食;粮食安全涉及多领域、各方面,我们要强化辩证思维,把握好多与少、质与量、生产与流通、政府与市场、当前与长远、国内与国外“六对关系”,切实增强国家粮食安全保障能力。
实现粮食安全治理体系和治理能力现代化,必须坚定走好中国特色粮食安全之路。
加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系,要善于运用改革办法和法治思维,创新完善体制机制,做好粮食市场和流通的文章,切实守住管好“天下粮仓”。
积极推动粮食安全保障立法修规。从加强国家安全法治保障出发,在立法宗旨上向保障国家粮食安全聚焦,围绕粮食数量、质量、产业安全的核心目标,重点确定粮食生产、储备、流通能力保障制度,健全粮食产业安全保障、粮食应急保障、粮食质量安全保障等方面规范。要从速推进《粮食安全保障法》立法和《粮食流通管理条例》修订进程,研究起草《粮食储备安全管理条例》;积极支持各省份出台粮食安全保障地方性法规和规章,尽快形成完善的法律法规体系,真正实现国家粮食安全的依法治理。
改革完善粮食储备安全管理体制机制。粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础,历来在稳市、备荒、恤农方面具有重要作用。中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过的《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》,直面突出问题加以解决,具有创新突破性。要坚持政策性职能和经营性职能彻底分开,强化政府储备公共产品属性,厘清承储主体职能定位,压实承储企业主体责任和政府部门监管责任,建立政府储备规模动态调整和联动机制,完善储备收储轮换,确保国家储备粮数量实、质量好、调得快、用得好。
创新完善粮食“产购储加销”安全保障体系。保障国家粮食安全,涉及生产、收购、储存、加工、销售等多个环节。要针对发展不平衡不充分不协同等问题,创新完善粮食“产购储加销”体系,全链条保障国家粮食安全。重点是健全粮食产购储加销协同、粮食产销合作、粮食安全决策咨询等“三个机制”,实施优质粮食工程、粮食应急保障工程、粮食现代物流工程和智能化管理提升行动、粮机装备提升行动等“六大重点项目”。认真总结推广疫情防控期间粮食保供稳价行之有效的做法,修订完善《国家粮食应急预案》,提升安全保障效能。
着力提高粮食流通现代化水平。要以国家粮食电子交易平台为龙头、区域性粮食交易平台为骨干,发展大宗粮食现货交易,打通供应主动脉;统筹推进成品粮批发市场和零售终端建设,促进线上线下融合,畅通供应微循环。要加快粮食现代仓储物流工程建设,以精准补齐设施短板、优化设施资源配置、服务产销衔接为重点,谋划建设一批集仓储、中转、加工、配送、应急于一体的重大项目,推动多式联运无缝衔接。要创新完善粮食产销合作,鼓励产区、销区、平衡区签订合作协议,在粮源基地、订单采购、仓储物流、加工转化、销售网络等方面深化合作;发挥中国粮食交易大会载体引领作用,支持办好区域性洽谈会,促进区域平衡和季节平衡。积极服务国家战略,支持京津冀、长三角等地区对接、协同联动,构建分工合理、各具特色、融合一体的区域粮食安全新局面。
创新强化粮食执法监管督查。按照党中央、国务院决策部署,现已开展了全国政策性粮食库存数量和质量大清查,全面摸清库存家底,首次建立了分区域、分性质、分品种、分库点、分货位数据库。要充分运用大清查成果,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,进一步完善制度,加强执法监管。建立健全与中央储备垂直管理相适应的监管体制,充实执法监管力量;推行“双随机一公开”抽查,组织跨区域交叉执法检查和专项检查;大力推动以信用监管为基础,通过信息技术手段实施动态监管,着力办好12325粮食监管热线;依法查处违法行为,切实维护粮食市场秩序,保护广大农民和消费者合法权益。
加快建设粮食产业强国。深入贯彻关于“粮头食尾、农头工尾”和“延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链”的重要指示,着力推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效。要聚焦实现高质量发展、建设粮食产业强国“一个目标”,围绕服务国家粮食安全战略和乡村振兴战略“两大战略”,突出产业链、价值链、供应链“三链协同”,建设优质粮食工程、示范市县、特色园区、骨干企业“四大载体”,推进产购储加销“五优联动”,使粮食产业发展成为兴粮之策、惠农之道、利民之举。
充分发挥“两项考核”激励约束和导向作用。粮食安全省长责任制考核、中央储备粮管理和中央事权粮食政策执行情况考核,各有侧重、互为补充,是保障国家粮食安全的重要制度安排。经过连续三个年度的考核,省级政府履行粮食安全责任意识普遍增强,政策支持和财政投入力度加大,对压实“米袋子”省长责任制发挥了至关重要的作用。首次开展的中央储备粮管理和中央事权粮食政策执行情况考核,对中储粮系统进行“业务体检”,督促落实主体责任,强化内控管理,补齐短板、消除隐患、堵塞漏洞。要坚持“突出重点、优化指标、强化导向、注重实效”的原则,创新完善“两项考核”,充分调动各级政府和承储企业积极性,推动形成各级各方面保障国家粮食安全的强大合力。
形势与政策论文粮食篇十五
摘要:粮食是人类赖以生存的最基本生活必需品,是人类从事其他一切活动的前提,粮食安全始终是经济发展和社会稳定的基础。粮食安全不仅是经济问题,而且是政治问题,构建和谐社会,必须确保粮食安全。从宏观上讲,粮食安全主要是站在国家层面考虑的长期战略性问题,对于区域地区而言,既要积极采取各种措施增加粮食生产,又要实事求是,根据资源条件,对粮食安全目标有一个切合实际的准确定位。区域地区粮食安全的目标不是绝对安全,自求平衡,粮食安全问题研究也不能就粮食论粮食,而应从农业生产、农村发展、农民增收的全局高度去思考,由此引发对粮食安全问题的反思。
关键词:粮食安全与经济发展、国家管理、粮食安全与区域平衡。
构建粮食行业安全生产工作的新格局。
当前,全国粮食行业安全生产形势总体良好,企业安全生产工作的整体水平较过去有所提高。但也存在一些不容忽视的问题,主要是:一些地区和企业安全生产意识淡薄,安全生产工作有弱化趋势,安全生产隐患还不能及时消除,安全生产事故时有发生,安全生产长效机制尚未建立。高度重视并切实做好粮食行业安全生产工作,巩固粮食流通体制改革成果,促进粮食行业发展, 国家有关领导已经做出了一些指导意见:要构建粮食行业安全生产工作的新格局 。
首先粮食行业安全生产工作的宗旨是:深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》和国务院关于深化粮食流通体制改革的有关精神。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照政府承担监管责任,企业负责事故责任,部门负责行业指导和监督管理职责的原则,努力构建部门指导有力、企业全面负责、职工积极参与的安全生产工作的新格局。
其次指出粮食行政管理部门的主要职责是:组织安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育,提高粮食行业安全生产意识;及时制(修)订与安全生产有关的国家和行业标准;制定颁布粮食安全生产管理制度;鼓励和支持安全生产技术研究和推广应用;淘汰影响安全生产的工艺、设备;督促检查粮食行业落实安全生产责任;按规定报告安全生产事故并根据需要组织救援;组织或参加安全生产事故调查;编制安全生产应急预案或救援措施。各级粮食行政管理部门要在当地政府的统一领导下,在管辖区域内认真履行上述职责。
然后说明了当前粮食行业安全生产工作的总体目标是:初步建立适应粮食行业发展要求的安全生产管理制度和技术标准体系;进一步明确各级粮食行政管理部门的安全生产监管职责;进一步提高企业管理规范化、标准化程度;企业安全生产条件得到明显改善,从业人员安全生产意识得到加强;安全生产事故起数、伤亡人数和经济财产损失明显下降;淘汰不利于安全生产的技术工艺和设施设备,规范操作程序和方法。
最后提出粮食行业安全生产工作的重点是:全面落实部门监督管理职责,完善安全生产监督管理机制;加强安全生产宣传教育,增强各级领导和企业负责人的安全生产意识,落实安全生产责任制;建立健全安全生产监督管理制度,完善安全生产监督检查制度,强化对行业安全生产的管理;认真开展安全生产形势分析,建立安全生产信息报送渠道;推进企业安全生产工作的规范化、标准化管理进程,夯实企业管理基础;切实提高整个行业从业人员素质,严格执行各项技术操作规程;重点防范化学药剂丢失被盗、设备伤人、粮堆倒塌、粉尘爆炸以及火灾等安全生产事故;积极开展应急救援演练,提高安全生产事故救援能。
粮食安全与经济发展有着密切的关系,从经济发展角度看,粮食安全问题研究,不能仅从实物数量方面考虑,也要从经济价值角度分析,在市场经济条件下,作为粮食生产主体——农户,其理性的生产经营目标是经济效益或利润最大化。以云南省来说,云南农业是典型的山区农业,粮食种植没有优势,从比较优势原则出发,云南种植其他经济作物如蔬菜、水果、林产品、茶叶、烟叶等效益更佳。从全省粮食作物占农作物的播种面积比例看,改革开放以来,粮食作物占农作物播种面积的比例呈现不断下降的趋势,1978年粮食播种面积占农作物面积为89%,2009年下降到69%,从经济角度看,这是种植主体——农户的理性决策。或许有人担心,如此下去,粮食安全会受到威胁,根据我们大量走访农户调查,老百姓对种植粮食是有感情的,即便种粮效益低甚至亏损,老百姓最起码也会保证自己家庭口粮的需要安排粮食生产。也就是说,农民种粮是从家庭粮食安全的角度去看待,追求的不是经济效益。因此,粮食安全问题的研究,不是就粮食论粮食,而应站在农业生产、农村发展、农民增收的全局高度去进行分析,按照比较优势原则布局农业生产,促进地方经济全面发展。
粮食安全与区域平衡即粮食安全主要是站在国家层面考虑的长期战略性问题。由于我国地域辽阔,农业资源与粮食供求在空间区域上的分布存在着较大的不对称性和不平衡性。在市场体系不健全、流通受到人为的限制或交通运输设施的供给滞后的情况下,就会产生一些地区粮食过剩,而同时另一些地区粮食供给不能满足需求的状况。这种区域间的粮食供求不平衡可能引发区域性甚至全国性的粮食市场波动,进而影响国家粮食安全。因此,区域粮食安全是国家粮食安全的基础,国家粮食安全是区域粮食安全的保障。但并不能因此为确保各区域的粮食安全,追求本地区的粮食自给而忽略各地区的比较优势。因此区域粮食安全战略首先要服从国家粮食安全战略。在此前提下按照比较优势原则和分工合作的原则来合理确定各地区的农业生产布局和结构,提高农业经济效益。对于区域而言,既要积极采取各种措施增加粮食生产,又要实事求是,根据资源条件,对粮食安全目标有一个切合实际的准确定位,区域粮食安全的目标不是绝对安全,自求平衡。
农业生态环境与粮食生产。
农业生态环境的好坏,在很大程度上制约着农业生产的发展。随着农村经济快速增长的同时,农业生态环境却不断恶化,农业生态资源超载过度,土壤不断退化,水土流失面积不断扩大,严重破坏了农业生态系统的稳定。生态环境的破坏已成为粮食减产的重要原因,所以要实现粮食增产、保障粮食安全,就必须正确处理好资源保护与开发利用之间的关系,不断改善生态环境,实现粮食的可持续发展,既要立足于当前的粮食供应,更要着眼于粮食生产的持续发展能力。要建立农业循环经济的机制,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,优化品种品质结构,发展特色农业、畜牧养殖,推进农村沼气建设、秸秆综合利用,调整优化农业结构,发展集约型、节约型农业、循环农业、生态农业,不断提高土地等农业资源的利用效率,全面提升粮食生产综合效益,实现农业可持续发展。要健全农业生态环境补偿机制,多渠道筹集生态效益补偿资金,逐步提高补偿标准,形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。
从粮食生产的三大要素土地(耕地)、劳动、资本来看,都呈现出投入下降的趋势。粮食耕地面积不断减少已既成事实,农村青壮年劳动力的大规模外出务工造成农田经营中人力投入呈现出严重的老龄化趋势,老龄农民自身也缺乏足够的精力和能力管理好农田,大多都是出于一种朴素的对土地的感情而勉强经营,使农田经营在粮食生产上没有出现大面积的抛荒现象,但事实上已经处于一种低水平的投入状态。各级政府财政对农业的资金投入从绝对量来说有所增加,但从占比来看,却有不同程度的降低,本来国家对农业的欠债就多,农业基础设施建设的投入力度一直都处于下降状态,农田水利设施建设越来越不能满足农业生产的需要,随着全球气候的改变,旱涝、霜冻、冰雪等自然灾害发生的频率也在上升,进一步加剧了农田经营的自然风险。如若不扭转这种要素投入不足的局面,粮食安全问题难以保证。
我们之所以关注粮食安全问题,因为粮食是人类生存的基本生理需求,民以食为天。事实上,蔬菜、水果、干果、林产品等也发挥着粮食的功效,所以粮食概念要突破传统统计意义上的粮食范畴,粮食概念向食物概念拓展:蔬菜、水果、林产品等也是粮食的重要补充。例如云南生物资源丰富,生物多样性特色突出,得天独厚的自然环境,适宜种植多种作物,决定了云南食物资源丰富,且大都是生态、绿色食品。随着人们生活水平的提高,消费理念和食物结构的变化,人们对蔬菜、水果、干果、林产品等的需求不断增加。因此,根据山区特点,因地制宜,大力发展山区特色农业,既确保农业增产,更有利于农民增收。
民以食为天,就当前的粮食生产而言,我国的粮食安全生产的水平已经走到了世界的前列。但是我国是个人口大国,对粮食的安全生产必须还要做到精益求精,仍需继续努力做到更好。
形势与政策论文粮食篇十六
以前我的同胞还没有这么多的时候,人类很辛苦,它们辛苦的种我们,却总是得不到好的收成,就算是得到了好的收成,也还是填不饱肚子。后来时代进步了,国家发展了,那些充满聪慧和勤劳的人类再一次的将我们种下,这次收获的时候,让他们大吃一惊,他们收获了无数的我们,而我们也让人类的生活从此变得更加幸福了。
勤劳的人类为自己带来了美好的时代,而我们也仅仅是在一代一代之中完成着自己的使命。我们本身是粮食,但我们更是这个世界上重要的一种存在。如果没有我们,我不敢相信人类现在用什么在进食,我也不敢想象,这个世界上还会不会有这么多美食。
可是现在,我们却发现越来越多的人无视我们,轻视我们,甚至浪费我们了。我们感到很被悲痛,当人类把我们丢弃在垃圾桶,河道里,大海里的时候,我们是绝望的,因为我们没有完成自己的使命,我们没有将这一份责任从生带入亡。或许有几个幸运的同胞可以通过大海,通过风,继续生存下去,可我们依旧无法完成自己的使命,原因只是,我们不再受人类的重视了。
我知道,你们的生活已经走向了更好的一个时代,但是请你们不要忘记,我们是维持你们生活,维持你们温饱的基础,请你们也不要忘记,每一颗我们都是劳作之人的一滴汗水啊!或许现在市场很丰富,各类粮食价值都很合适,每家每户都有的剩余,但勤俭节约这四个字是可以从古至今,绵延不绝传流下来的,所以亲爱的人们,请你们收拾起内心的那一份骄傲,用一份平稳和善良,用心的珍爱我们吧!我们愿意为你们付出所有,但也请你们在这幸福的时代里不要将我们遗忘,不要将我们放弃!我向你们倡议,请珍惜每一颗粮食,这是一份爱,更是一份责任!
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/7887144.html】