平安建设会议上的讲话（汇总18篇）

总结是帮助我们发现问题、优化方案的过程，是一个积极向上的思考过程。如何写好一篇议论文是许多人感兴趣的问题，下面给出几点参考意见。以下是一些总结示例，希望能对大家的总结写作有所帮助。

平安建设会议上的讲话篇一

作风效能，是衡量党员干部党性修养、纪律观念、规矩意识、务实担当的重要尺度和标准。围绕贯彻落实全市会议精神，这里我再强调四点。

一是狠抓作风建设优化营商环境，要紧跟时代步伐落实关键举措。就全市情况看，狠抓作风效能建设优化营商环境已经被提到了前所未有的高度。必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”，一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、优化服务、大胆改革实践。要继续把作风效能建设作为优化营商环境的重要内容，推动机关部门服务提速增效。要与市委、市政府的要求保持高度一致，以社会满意度调查结果为改进方向，牢固树立“店小二”的服务理念，对群众和企业的诉求不轻易说“不”，做到有话好好说、有事好好办，主动为企业、为群众出主意、想办法，坚决杜绝“一棍子打死”的现象，以热情服务、耐心答疑、高效办理，树立新作风，展示新风尚。

二是狠抓作风建设优化营商环境，要夯实打牢xx为民工作根基。xx部门作为维护国家政权的重要参与者，推动社会进步和促进家庭和谐的重要执行者，保障人的全面发展的重要提供者以及发挥公共服务和社会公平正义的重要维护者，所有工作都与人和市场主体密切相关，“人人都是营商环境、个个都是窗口形象”，每名工作人员都是一个展示，都肩负着服务群众、服务市场主体的义务，都承担着优化营商环境的责任。对群众来说，xx系统是一个代表党和政府为民谋福、保障民生的重要行业，也代表党和政府为民服务的形象，xx工作直接和人民群众的幸福指数息息相关。如果xx人的作风不实、风气不正，把党和组织赋予的权力用来谋取私利，出现了吃拿卡要、变相收费、刁难群众等不端行为，社会各界和群众的眼睛都盯着我们，都会戳我们的后背，就会有损政府和xx部门的公信力，xx在群众心中的形象也将大打折扣。我们要更加清晰清醒，狠抓作风建设优化营商环境在xx领域不仅是势在必行，更要靠前先行。要聚焦“树xx形象、正xx风气、聚xx人心”这一目标，大力弘扬“五种风气”，重拳纠治作风顽疾，坚决打好作风效能建设攻坚战、持久战，在新时代新征程上焕发xx新气象、展现xx新作为。

三是狠抓作风建设优化营商环境，要全面建设高素质xx队伍。习近平总书记强调：“人民群众是我们力量的源泉...要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的唯一标准”。当前，xx领域改革发展任务艰巨而繁重，实现xx事业高质量发展，践行以人民为中心的发展思想，迫切需要一支高素质专业化的干部队伍，更需要有过硬的作风作为保障。而与此相对应，xx干部队伍还一定程度存在着思想观念陈旧、改革创新意识不强、工作本领不过硬、法治思维和法治方式管理水平不高等作风问题，都一定程度影响着营商环境的建设和优化。全局干部职工要进一步提高营商意识，坚持“干什么”就要“专什么”，加大学习研究的力度，掌握专业化知识和本领，做有两把刷子的“行家里手”，真正增强“营”的情商，提升“营”的成效，为xx社会满意度的大幅度提升夯实保障。

四是狠抓作风建设优化营商环境，要坚持问题导向发力突破。要坚持问题导向和目标导向相结合，深入查找问题，找深找准问题。要结合市委市政府要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪，坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象。要突出表率性，各处室、单位主要负责同志要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督；要突出广泛性，领导干部到一般职工，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找；要突出群众性，坚持走群众路线敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来。要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，集中开展专项清查整治，查到底、改到位，形成震慑效应。

当前极端天气仍有发生，市两会也将要召开，全局上下要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全，特别是吸取“xx”事件教训，举一反三，从严从细深入排查，做足做实各项保障。要层层压紧压实责任，指导各类xx服务机构完善应急预案，备足防疫物资，增强防控能力，落实防控措施。要严格落实安全生产责任制，聚焦重点领域和关键环节，全面开展安全隐患摸排整改，落细落实安全生产各项措施。要加强特殊困难群体、弱势群体服务保障，严防冲击社会道德底线事件发生。

同志们，作风效能和营商环境建设只有进行时，没有完成时。我们要以坚如磐石的定力、舍我其谁的担当，保持永远在路上的坚韧和执着，坚持不懈弘扬“五种风气”，久久为功优化营商环境，上下一心、振奋精神、务实进取、创新实干，奋力谱写新时代全市xx事业发展新篇章，为xx建设产业强市、打造区域中心作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

平安建设会议上的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们集中一下午的时间，召开县委巡察和平安建设相关会议，时间紧、任务重，请大家关闭手机或调至静音状态，集中精力把会开好、开出成效。这次会议的主要任务是深入贯彻******关于巡视巡察工作的重要论述，全面落实***和省委、市委关于巡视巡察工作的最新要求，对我县巡察整改工作和xx届县委第x轮巡察进行研究部署，不断推动全县巡察工作高质量发展。

刚才，xx通报了县委巡察整改工作进展情况，宣读了xx届县委第一轮巡察授权任职及分组名单；xx代表县委巡察工作领导小组作了动员讲话，请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，就进一步抓好xx届县委巡察整改和第x轮巡察工作，我再强调几点意见。

第一点，要持之以恒坚守初心，准确把握巡察工作的职责使命。

******指出，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国***人的初心和使命，是激励一代代中国***人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。巡察作为巡视向基层的延伸拓展，是党内监督的战略性制度安排，在推进党的自我革命、守护党的初心使命上发挥着重要而独特的作用。全县上下务必牢记初心使命，找准方向坐标，坚定不移推动巡察工作向纵深发展。

（一）充分认识巡察制度安排的重大意义。巡察作为党的组织制度的重要内容，具有长期性、系统性和权威性，是党内监督的战略性制度安排。《党章》单列一条，明确要求建立巡视巡察制度。《党内监督条例》《巡视工作条例》等党内法规对巡察工作进行了具体规。

当前隐藏内容免费查看定，***印发《关于市县党委建立巡察制度的意见》给予明确指导，党的十九大又进一步要求建立巡视巡察上下联动的监督网。******更是多次作出重要指示，强调要完善巡视巡察上下联动格局，高质量推进巡视巡察全覆盖，坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网，打通全面从严治党“最后一公里”。我县巡察工作起步较早，在贯彻执行这一重要制度方面具有深厚底蕴、比较优势和丰富成果。实践充分证明，开展巡察是全面从严治党的一把利剑，在推进自我革命、净化政治生态等方面具有不可替代的重要作用。

（二）全面把握巡察政治监督的职责定位。巡察既不是泛泛而谈的业务检查，更不是一般意义上的工作督查，其本质是政治监督。政治监督的根本任务就是“两个维护”，必须牢牢把握这个“纲”和“魂”，切实发挥政治导向作用，着力发现和纠正政治偏差，确保党的路线方针政策和重大决策部署真正在基层落细落实。回顾五年来的巡察工作，从一开始聚焦“一个中心、四个着力”，突出解决腐败问题；到紧扣“六项纪律”，突出抓早抓小、把纪律挺在前面；再到严肃党内政治生活，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，巡察工作政治监督的职责定位越来越清晰。做好新时代政治巡察工作，全县党员干部特别是巡察干部必须始终坚定政治方向，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党***决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，较真碰硬、真刀真枪解决发现的突出问题，确保党***、省委、市委决策部署在我县落地落实。

（三）坚决落实巡察高质量发展的政治要求。xx届县委以来，我们坚持强党建、为人民、促发展的理念，初步实现了发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的目标。下一步，要更加精准对标***要求，科学安排巡察任务，高质量推进xx届县委任期内全覆盖。要自觉从政治上看问题、想事情、干工作，紧盯***重大决策部署落实、惠农利民政策落实、村级党组织建设等领域精准发现问题，通过解决群众关心的“小问题”赢得民心向背的“大政治”，不断筑牢党长期执政的坚实根基。

第二点，要始终坚持问题导向，全面增强巡察工作的监督质效。

******强调，发现问题是巡视巡察工作的生命线，推动解决问题是巡视巡察工作的落脚点。巡视巡察反馈了，问题整改不落实，就是对党不忠诚。从刚才通报的情况看，我县巡察工作虽然取得了显著成绩，但仍然有个别党员领导干部不守底线，对纪律规矩不知敬畏；仍然有少数党组织落实主体责任意识不强、措施不硬，党的建设存在虚化、弱化、边缘化现象；仍然有个别基层干部作风散漫、自甘平庸、混天度日，毫无事业心。面对存在的问题和短板，我们不仅要反思“怎么看”，更要想想“怎么办”，必须严字到头、一严到底，拿出过硬举措有效整改，确保政治巡察成效。

（一）必须坚决督促问题解决。从巡察情况看，有的地方落实县委决策部署喊口号、装样子，应景造势、敷衍塞责，对县委部署的工作任务不落实；有的党组织领导核心作用发挥不够，对应当履行的职责不愿上心、不想上心；有的管党治党压力传导层层递减，违规违纪现象易发频发，财务监管形同虚设；有的干部作风疲沓、精神萎靡，毫无组织纪律，不讲党性原则，不敢担当，不愿担当，也不会担当。这些问题不解决，就是对党不忠诚，就是对人民不负责。全县各级各部门要进一步提高政治站位，把问题整改作为检验“四个意识”的试金石，下大气力研究解决反馈的突出问题。要坚决防止上推下卸、边改边犯，不能搞“新官不理旧账”，不能搞推一推、动一动，甚至放一放、等一等。要坚决杜绝“照人不照己”，简单安排给下级代替本级整改，决不能让整改工作在“空转”中落空。要坚决克服形式主义、官僚主义，对敷衍整改、表面整改、消极应付的紧盯不放，问题不解决决不松手，整改不到位决不收兵。

（二）必须体现标本兼治效果。巡察整改是长期性任务，不是阶段性任务，不能紧一阵松一阵，更不能一锤子买卖，交了整改报告就万事大吉，必须持续跟进、建章立制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动惩和治同步、同向、同进，真正实现标本兼治。今天的会议，既是对xx届县委巡察发现问题整改工作的再安排、再部署、再推动，也标志着xx届县委第一轮巡察正式启动，必须把问题整改贯穿全过程、抓紧抓牢。巡察已经覆盖的单位，要切实用好巡察成果，有针对性地查缺补漏，有什么漏洞就堵什么漏洞，缺什么机制就抓紧健全什么机制，发挥制度建设打基础、利长远的作用。短期内还没有巡察覆盖的单位，不能当“旁观者”，搞品头论足、指指点点那一套；要深刻认识到巡察通报的是共性问题，大家都存在，只是多与少，不是有与无；要坚持举一反三、高度警醒，站在对组织负责、对干部负责、对群众负责的高度，对照纪律要求搞好联动整改，做到加压奋进、未巡先改。在今后的具体巡察工作中，如果发现已经反馈过的同类问题“涛声依旧”，要坚决找责任单位的“一把手”说事。

（三）必须强化整改日常监督。******明确要求，纪检监察机关和组织部门要担负起整改的日常监督责任，这是***就整改工作作出的重大组织创新。从以往情况看，有的整改不严不实，热衷于当“好好先生”，差不多就行了；有的整改说做不一、文不对题，对账销号不彻底；有的整改表面功夫十足，开会、发文很及时，看似轰轰烈烈，实际上是扎扎实实走形式。究其原因，主要是整改日常监督缺位。我们一定要用活用好整改日常监督机制，对整改不力、虚假整改的严肃追责问责，典型案例公开曝光，全面彰显整改的政治效果、社会效果。纪检监察机关要及时处置巡察移交的问题线索，加强对整改落实情况的日常监督，开展经常性督促检查，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，持续跟踪督办，确保整改落实。组织部门要抓好巡察移交的选人用人、党组织建设等方面问题的整改，对反映干部不担当不作为的问题要及时跟进，使能上能下成为常态。县委巡察办要做好基础性工作，加强统筹协调、督促了解，推动形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。

第三点，要持续强化担当作为，切实发挥巡察工作的保障作用。

当前，我县正处在加快高质量发展的关键阶段，必须进一步加强政治监督、强化担当作为、凝聚强大合力，必须把巡察工作质效体现到做好当前各项工作、推动改革发展稳定上来。

（一）抓好贯通融合。要进一步增强贯通联系思维，把巡察这种党的自上而下的监督，同党内领导班子同级监督、组织监督、民主监督和群众监督、社会监督、舆论监督融为一体，实现同频共振、同向发力，把中国特色监督制度优势转化为治理效能。要进一步落实“三个结合”重要要求，将巡察监督与抓好日常监督、保持惩治腐败高压态势结合起来，着力解决突出问题，强化不敢腐的震慑；与深化改革、完善制度结合起来，推动规范权力运行，扎牢不能腐的笼子；与巩固深化党史学习教育成果结合起来，引导党员干部加强党性修养，增强不想腐的自觉。要进一步构建“四个全覆盖”权力监督格局，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，巡前突出信息情况沟通，巡中突出监督手段支持，巡后突出同督同促，实现监督力量互用、优势互补，以全覆盖的制度执行监督机制，确保全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

（二）抓好作风提升。要坚持政治引领。始终把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，特别是对******视察河南重要讲话重要指示牢记于心、付诸于行，努力把***为革命老区擘画的蓝图一步步变为美好现实，真正做好“三个表率”。要落实严实要求。从刚才通报的情况看，我们有些单位一而再、再而三出现“四风”问题，充分暴露出我们的工作还不深不细、不严不实。我们要坚持严的标准、实的要求，下大气力纠治宗旨意识不强、漠视侵害群众利益、影响破坏营商环境等顽瘴痼疾，让群众感受到更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。要保持战略定力。持续营造“学”的氛围、“严”的氛围、“干”的氛围，养成“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事”的自觉，切实走出“安逸区”“舒适圈”，经常抓、深入抓、持久抓，锲而不舍推进正风肃纪，坚决打赢作风建设这场攻坚战、持久战。

（三）抓好统筹兼顾。值此年末岁尾，各项工作交织叠加，各种检查接踵而至，必须强化统筹，精准发力，把巡察工作与其他中心工作统筹起来谋划、贯通起来落实。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持以此次省后评估为契机，以反馈问题整改为抓手，进一步加强组织领导，精准指挥调度，压实各级责任，强化指导帮扶，推动反馈问题及时整改清零，优化落实教育、医疗、住房、饮水安全等保障政策，用好产业帮扶、金融帮扶、消费帮扶等措施，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，确保顺利通过国家后评估。要持续抓实抓好经济运行工作。聚焦产业发展，抢抓节前外出人员返乡契机，及早谋划实施产业工人招聘集中攻坚行动，切实解决企业难题。要持续织密织牢疫情防控网络。坚决摒弃侥幸心理、懈怠思想，严格按照“外防输入、内防反弹”总要求，抓实抓细佩戴口罩、检测体温、核验健康码和行程码、疫苗接种等常态化防控措施，全力保障人民群众生命安全和身体健康。

同志们，巡察整改永远在路上。做好新时代巡察工作，责任重大、使命光荣。大家要以高度的政治自觉和强烈的政治担当，精心组织、扎实推进，不负县委期望，不负人民重托，为营造风清气正政治生态和良好发展环境、实现全县经济社会高质量发展提供坚强的政治保障！

平安建设会议上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天的会议十分重要，会议总结了我市2021年政法信访暨平安建设工作，部署了2022年的工作任务，表彰了2021年度政法、信访工作先进集体和先进工作者，各乡镇、办事处递交了平安建设目标责任保证书。刚才王xx同志所作的工作报告，总结成绩客观全面，安排工作明确具体，我完全同意。请各级各部门结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

2021年，全市各级各部门特别是政法信访部门在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，以打造“平安xx”为主线，充分发挥职能作用，为维护稳定、优化环境、促进发展做出了突出贡献。对过去一年的政法信访暨平安建设工作，市委、市政府是满意的，社会各界和广大群众也是认可的。实践证明，我市政法信访工作队伍是一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、战斗力强的队伍，是一支值得信赖可以依靠的队伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！并通过你们向一年来勤奋努力、扎实工作的全市广大政法干部、信访干部致以衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们还必须居安思危，看到当前形势严峻的一面，看到我们工作中存在的问题和薄弱环节。从主观上讲，对中央提出的习近平新时代中国特色社会主义思想和正确政绩观、构建社会主义和谐社会重大决策的深远意义和现实意义的认识，有待于进一步提高；对贯彻上级指示精神，加快发展步伐，创造性地开展工作方面，还有不小的差距；在实际工作中，超前预防、化解工作做得还不够，一些工作措施还没有完全落到实处。从客观上讲，一方面当前经济社会快速发展，我们正处于发展的黄金期和机遇期，另一方面，我们也处于一个人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，政法信访工作的任务很重，压力很大。历史地看，我市政法信访和平安建设工作较过去有了很大的进步，初步走出了被动落后的尴尬局面，但是我们的工作基础还不够牢固，如果稍有放松，就会有反弹的可能。比如，近期我市越级信访量就有所反弹，全国“两会”期间，我市出现了10个责任单位18人的赴京上访，影响很不好。信访工作领导组必须查清原因，进行“双向”问责和追究。因此必须倍加小心，倍加认真，切不可有丝毫的麻痹大意。2022年是实施“十四五”规划的第二年，全面做好今年的政法信访和平安建设工作，对于实现全年经济社会发展目标、确保十四五开好局、起好步，有着极为重要的意义。因此，全市各级各部门一定要保持清醒头脑，时刻绷紧政法信访工作这根弦，以强烈的忧患意识、危机意识和责任意识，进一步抓好“平安xx”建设和构建和谐社会各项措施的落实，努力为全市经济社会赶超跨越发展创造良好环境。

政法机关和信访机关都是群众工作机关，政法干部和信访干部都是群众工作者。能不能做好新形势下的群众工作，既是对我们政治觉悟、政治立场的检验，也是对我们工作能力、工作水平的考验。以群众工作统揽政法信访工作，是中央在工作理念上的重大转变，是对新时期政法信访工作的新要求。我们要切实把这一理念，落实到今年和今后的政法信访工作中去。

一要增进对群众的感情。对群众的感情问题就是立场问题。对群众有深厚的感情，就会把群众当亲人，产生解决问题的动力，就会把群众的事情当作自己的事情，真心实意地关心群众，千方百计地帮助群众；对群众没有感情或者感情淡漠，就会敷衍推托，再容易的事情也办不好。全市政法信访机关要紧紧围绕如何坚持执法为民，深入开展群众观点的再教育，引导广大政法干部进一步增强群众观念，真正弄清“权从何来”、“对谁负责”以及“为谁执法”、“为谁服务”等问题，从内心深处摆正与人民群众的位置，树立正确的世界观、权力观、事业观，增强贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性。要坚持从各自实际出发，完善群众路线教育长效机制，使政法干部始终在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，始终树立爱民亲民当前隐藏内容免费查看为民的良好形象，始终保持与人民群众的血肉联系。

二要提高群众工作能力。群众工作能力是政法干部和信访干部的基本功，是加强政法信访机关执法能力建设的核心内容。政法干部和信访干部要注重提高群众工作能力，努力成为群众工作的行家里手。要学会用群众的语言开展工作，学会用通俗易懂的方式与群众打交道，增强亲和力、感染力、凝聚力，赢得群众的认同。要注意运用互联网、手机等新兴媒体，倾听群众呼声、疏导群众情绪，提高群众觉悟、统一群众思想，积极回应和满足群众的诉求。要积极引导群众正确认识处理各种利益关系，以理性、合法的形式表达诉求、维护自身合法权益。要坚持充分发动群众、紧紧依靠群众，不断探索完善新形势下专群结合、群防群治的新办法，把政法信访工作建立在坚实的群众基础之上。

三要认真为群众解决实际困难。服务群众是密切联系群众的根本所在。要继续坚持“大接访”、“大走访”、“大下访”等成功经验和做法，通过开门评警、走访回访等多种形式，主动、及时地了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。对群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，要扎实开展自查自纠、认真解决。对群众反映的突出治安问题要认真整治，保护人民群众生命财产安全。要及时、有效地化解各类矛盾纠纷，纠正损害群众利益的行为，维护人民群众的合法权益。对困难、“失意”群体，要做好教育引导、心里疏导、人文关怀工作，帮助他们克服苦难、增强信心。要健全关心群众生产生活的长效机制，深入开展为民办实事、办好事活动，不断推出更多的惠民利民措施，努力让群众得到更多实惠。

四要把群众满意作为根本标准。要坚持问需于民、问计于民、问效于民，更多地用人民群众“这面镜子”、“这把尺子”、“这杆秤”，去衡量我们的思想、作风和工作，着力从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，不断满足群众对政法信访工作的新要求和新期待。要进一步健全群众监督机制，拓宽群众监督渠道，自觉接受群众监督，使接受群众监督的过程，变成真心服务群众、实现群众满意、密切联系群众、防止脱离群众的过程。要坚持和完善群众评价工作的机制，真正让广大人民群众来评价政法工作，进一步把政法工作的着力点引导到执法为民上来。

一是坚持严打严防，深化平安创建活动。坚持“打防结合、以防为主”的方针，重拳出击，铁拳打击，强力推进“打黑除恶”专项斗争，深化打击“两抢一盗”、“命案侦破”等专项斗争，坚决做到黑恶必除、打早打小，有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱，真正打出声威，打出势气，打出形象，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，给全市人民一个安全安定的生产生活环境。这是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是对政法部门和广大政法干部的现实考验。政法各部门一定要充分认识这项任务的长期性和复杂性，以对人民群众高度负责的态度，发扬不怕艰苦、连续作战、除恶务尽的精神，把这项工作抓紧抓好。市乡两级党委、政府和政法各部门要树立“经济要发展，平安是保障”的理念，继续加大平安创建工作力度，不断加大人力、物力、财力的投入，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，深入开展平安创建活动，努力形成全方位、多层次、宽领域的创建网络。要按照省、市技防体系建设实施方案的要求，进一步加大技防建设力度，确保城乡治安技防设施建设全面达到上级规定标准，进一步提高全市社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力打下基础。市委政法委要继续坚持逢双月对乡镇、办事处开展一次公众安全感调查，落实奖惩措施。对治安混乱、案件多发的市直单位，要严格按照有关规定对其主要领导、分管领导实施问责。

二是积极化解各类矛盾，全力维护社会稳定。要正确处理人民内部矛盾。建立完善矛盾纠纷排查调处机制，深入推进社会稳定风险评估工作，及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，力求从源头上控制各种矛盾，把问题解决在基层，消化在内部，化解在萌芽状态。对上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则，对不合理诉求，做好耐心细致的解释说服工作，对合理诉求，给予及时处理。对各类群体性突发事件的处理，要实行“一线工作法”，事件一旦发生，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，有效控制事态发展，避免矛盾激化，防止局部问题转化为全局问题。要加快维稳信息化建设，建好市乡维稳信息平台，确保稳定信息畅通。要建立和完善群体性突发性事件的处置预案，建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制，提高处理群体性事件和突发事件的能力。一旦发生突发事件，乡镇办事处领导必须高度重视，一线指挥，及时果断有效处置。要用铁的手腕处理敌我矛盾，严厉打击境内外敌对势力和法轮力等邪教组织的渗透破坏活动，严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端。

三是大力营造优良的法治环境。全市政法各部门和信访部门要在认真履行执法、专政职能的同时，进一步增强大局意识，更好地服务经济建设这个中心。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系，既不能重打击轻保护、重管理轻服务，也不能因为强调保护和服务而弱化对违法犯罪行为的打击。要简化办事程序，提高工作效率，优化执法服务，实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时，应充分考虑实际情况和企业发展大局，不能机械执法，影响正常生产经营活动，更不能借执法之名，侵犯企业和投资者利益。政法各部门要根据各自职能，在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，支持全市经济发展。

实践活动，着力解决政法队伍在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题。要以处理涉法涉诉信访案件为抓手，加强执法监督工作。通过对信访案件的处理，通过落实对重点地方和单位的执法巡视制度，查找执法工作中的突出问题，严肃追究有关责任人的责任，认真解决因执法、司法失误给群众带来的实际困难，避免因相互推诿造成的上访群众对政法机关工作作风的不满意。要加强领导干部、重点执法岗位党风廉政建设，严肃查处政法干部违法违纪案件。要认真落实中央政法委“四个一律”的规定，即：接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。

一是切实加强和改进对政法信访暨平安建设工作的领导。深入推进三项重点工作、深化平安xx建设、维护全市大局稳定，是政法机关义不容辞的责任，同时也是各级党委、政府和有关部门的共同责任。我们要改变就政法抓政法、就稳定抓稳定的传统工作模式，认真破解影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，实现真正的长治久安。政法各部门要自觉服从党委政法委的领导，重大事项及时汇报。各级党组织要多关心、支持政法工作，为政法机关依法独立行使职权创造良好环境，为政法信访工作健康发展提供坚强有力的政治保证。各级各部门要始终坚持“两手抓，两手都要硬”，切实加强对政法信访暨平安建设工作的组织领导，做到精心谋划，周密部署，编制规划，落实项目，健全机制，形成合力。

二是加强督促检查，确保各项决策部署落到实处。要牢牢把握“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，严格实行维护稳定工作领导责任制，把维护稳定的成效作为检验各级党政领导班子、领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，将考核结果作为干部晋职晋级和奖惩的重要依据。各级党政主要领导是维护稳定工作第一责任人，分管领导是直接责任人，其他相关领导承担分管工作范围内的责任。切实加大督查力度，对每一项重大政法工作部署，都做到有部署、有检查、有落实，紧盯不放，一抓到底；对工作扎实、成效显著的，大力表彰奖励；对工作不力导致发生重大案事件的，严肃追究责任。

三是切实加强市乡两级党委政法委建设。要全面贯彻落实中央、省委、xx市委关于进一步加强对政法工作领导的意见，进一步健全重大事项请示报告制度、政法委员会议制度，发挥好组织推动维护社会稳定，加强执法监督及协助党委组织部门管理好政法领导干部，推进政法队伍建设等职能作用。全面贯彻落实中央政法委等四部门联合下发的《关于加强县级党委政法委规范化建设的意见》，进一步加强党委政法委的领导班子建设、干部队伍建设和机关建设，加强党委政法委的工作保障，切实加强对党委政法委建设的领导。市委政法委要在党委的领导和支持下，会同组织、编制及财政等部门，对意见的贯彻落实情况进行督促检查。党委政法委要加强自身建设，完善规范工作程序，不断提高工作能力，切实履行好领导管理政法工作的职责。

同志们，政法信访工作是党的事业的重要组成部分和有力保障，各级各部门特别是政法信访工作部门，一定要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，积极适应新形势，树立新理念，把握机遇，迎接挑战，同心同德，务实重干，努力开创政法信访暨平安建设工作的新局面，为经济社会持续平稳较快发展作出积极贡献！

谢谢大家。

同志们：

办事处递交了平安建设目标责任保证书。刚才王xx同志所作的工作报告，总结成绩客观全面，安排工作明确具体，我完全同意。请各级各部门结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

2021年，全市各级各部门特别是政法信访部门在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，以打造“平安xx”为主线，充分发挥职能作用，为维护稳定、优化环境、促进发展做出了突出贡献。对过去一年的政法信访暨平安建设工作，市委、市政府是满意的，社会各界和广大群众也是认可的。实践证明，我市政法信访工作队伍是一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、战斗力强的队伍，是一支值得信赖可以依靠的队伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！并通过你们向一年来勤奋努力、扎实工作的全市广大政法干部、信访干部致以衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们还必须居安思危，看到当前形势严峻的一面，看到我们工作中存在的问题和薄弱环节。从主观上讲，对中央提出的习近平新时代中国特色社会主义思想和正确政绩观、构建社会主义和谐社会重大决策的深远意义和现实意义的认识，有待于进一步提高；对贯彻上级指示精神，加快发展步伐，创造性地开展工作方面，还有不小的差距；在实际工作中，超前预防、化解工作做得还不够，一些工作措施还没有完全落到实处。从客观上讲，一方面当前经济社会快速发展，我们正处于发展的黄金期和机遇期，另一方面，我们也处于一个人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，政法信访工作的任务很重，压力很大。历史地看，我市政法信访和平安建设工作较过去有了很大的进步，初步走出了被动落后的尴尬局面，但是我们的工作基础还不够牢固，如果稍有放松，就会有反弹的可能。比如，近期我市越级信访量就有所反弹，全国“两会”期间，我市出现了10个责任单位18人的赴京上访，影响很不好。信访工作领导组必须查清原因，进行“双向”问责和追究。因此必须倍加小心，倍加认真，切不可有丝毫的麻痹大意。2022年是实施“十四五”规划的第二年，全面做好今年的政法信访和平安建设工作，对于实现全年经济社会发展目标、确保十四五开好局、起好步，有着极为重要的意义。因此，全市各级各部门一定要保持清醒头脑，时刻绷紧政法信访工作这根弦，以强烈的忧患意识、危机意识和责任意识，进一步抓好“平安xx”建设和构建和谐社会各项措施的落实，努力为全市经济社会赶超跨越发展创造良好环境。

政法机关和信访机关都是群众工作机关，政法干部和信访干部都是群众工作者。能不能做好新形势下的群众工作，既是对我们政治觉悟、政治立场的检验，也是对我们工作能力、工作水平的考验。以群众工作统揽政法信访工作，是中央在工作理念上的重大转变，是对新时期政法信访工作的新要求。我们要切实把这一理念，落实到今年和今后的政法信访工作中去。

一要增进对群众的感情。对群众的感情问题就是立场问题。对群众有深厚的感情，就会把群众当亲人，产生解决问题的动力，就会把群众的事情当作自己的事情，真心实意地关心群众，千方百计地帮助群众；对群众没有感情或者感情淡漠，就会敷衍推托，再容易的事情也办不好。全市政法信访机关要紧紧围绕如何坚持执法为民，深入开展群众观点的再教育，引导广大政法干部进一步增强群众观念，真正弄清“权从何来”、“对谁负责”以及“为谁执法”、“为谁服务”等问题，从内心深处摆正与人民群众的位置，树立正确的世界观、权力观、事业观，增强贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性。要坚持从各自实际出发，完善群众路线教育长效机制，使政法干部始终在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，始终树立爱民亲民为民的良好形象，始终保持与人民群众的血肉联系。

二要提高群众工作能力。群众工作能力是政法干部和信访干部的基本功，是加强政法信访机关执法能力建设的核心内容。政法干部和信访干部要注重提高群众工作能力，努力成为群众工作的行家里手。要学会用群众的语言开展工作，学会用通俗易懂的方式与群众打交道，增强亲和力、感染力、凝聚力，赢得群众的认同。要注意运用互联网、手机等新兴媒体，倾听群众呼声、疏导群众情绪，提高群众觉悟、统一群众思想，积极回应和满足群众的诉求。要积极引导群众正确认识处理各种利益关系，以理性、合法的形式表达诉求、维护自身合法权益。要坚持充分发动群众、紧紧依靠群众，不断探索完善新形势下专群结合、群防群治的新办法，把政法信访工作建立在坚实的群众基础之上。

三要认真为群众解决实际困难。服务群众是密切联系群众的根本所在。要继续坚持“大接访”、“大走访”、“大下访”等成功经验和做法，通过开门评警、走访回访等多种形式，主动、及时地了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。对群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，要扎实开展自查自纠、认真解决。对群众反映的突出治安问题要认真整治，保护人民群众生命财产安全。要及时、有效地化解各类矛盾纠纷，纠正损害群众利益的行为，维护人民群众的合法权益。对困难、“失意”群体，要做好教育引导、心里疏导、人文关怀工作，帮助他们克服苦难、增强信心。要健全关心群众生产生活的长效机制，深入开展为民办实事、办好事活动，不断推出更多的惠民利民措施，努力让群众得到更多实惠。

四要把群众满意作为根本标准。要坚持问需于民、问计于民、问效于民，更多地用人民群众“这面镜子”、“这把尺子”、“这杆秤”，去衡量我们的思想、作风和工作，着力从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，不断满足群众对政法信访工作的新要求和新期待。要进一步健全群众监督机制，拓宽群众监督渠道，自觉接受群众监督，使接受群众监督的过程，变成真心服务群众、实现群众满意、密切联系群众、防止脱离群众的过程。要坚持和完善群众评价工作的机制，真正让广大人民群众来评价政法工作，进一步把政法工作的着力点引导到执法为民上来。

一是坚持严打严防，深化平安创建活动。坚持“打防结合、以防为主”的方针，重拳出击，铁拳打击，强力推进“打黑除恶”专项斗争，深化打击“两抢一盗”、“命案侦破”等专项斗争，坚决做到黑恶必除、打早打小，有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱，真正打出声威，打出势气，打出形象，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，给全市人民一个安全安定的生产生活环境。这是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是对政法部门和广大政法干部的现实考验。政法各部门一定要充分认识这项任务的长期性和复杂性，以对人民群众高度负责的态度，发扬不怕艰苦、连续作战、除恶务尽的精神，把这项工作抓紧抓好。市乡两级党委、政府和政法各部门要树立“经济要发展，平安是保障”的理念，继续加大平安创建工作力度，不断加大人力、物力、财力的投入，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，深入开展平安创建活动，努力形成全方位、多层次、宽领域的创建网络。要按照省、市技防体系建设实施方案的要求，进一步加大技防建设力度，确保城乡治安技防设施建设全面达到上级规定标准，进一步提高全市社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力打下基础。市委政法委要继续坚持逢双月对乡镇、办事处开展一次公众安全感调查，落实奖惩措施。对治安混乱、案件多发的市直单位，要严格按照有关规定对其主要领导、分管领导实施问责。

二是积极化解各类矛盾，全力维护社会稳定。要正确处理人民内部矛盾。建立完善矛盾纠纷排查调处机制，深入推进社会稳定风险评估工作，及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，力求从源头上控制各种矛盾，把问题解决在基层，消化在内部，化解在萌芽状态。对上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则，对不合理诉求，做好耐心细致的解释说服工作，对合理诉求，给予及时处理。对各类群体性突发事件的处理，要实行“一线工作法”，事件一旦发生，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，有效控制事态发展，避免矛盾激化，防止局部问题转化为全局问题。要加快维稳信息化建设，建好市乡维稳信息平台，确保稳定信息畅通。要建立和完善群体性突发性事件的处置预案，建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制，提高处理群体性事件和突发事件的能力。一旦发生突发事件，乡镇办事处领导必须高度重视，一线指挥，及时果断有效处置。要用铁的手腕处理敌我矛盾，严厉打击境内外敌对势力和法轮力等邪教组织的渗透破坏活动，严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端。

三是大力营造优良的法治环境。全市政法各部门和信访部门要在认真履行执法、专政职能的同时，进一步增强大局意识，更好地服务经济建设这个中心。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系，既不能重打击轻保护、重管理轻服务，也不能因为强调保护和服务而弱化对违法犯罪行为的打击。要简化办事程序，提高工作效率，优化执法服务，实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时，应充分考虑实际情况和企业发展大局，不能机械执法，影响正常生产经营活动，更不能借执法之名，侵犯企业和投资者利益。政法各部门要根据各自职能，在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，支持全市经济发展。

用正确的理论武装头脑使广大干警牢固树立宗旨意识、大局意识和责任意识。与此同时还要认真组织大家学法律、学业务下功夫建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正的高素质的政法队伍。要落实从优待警措施切实解决政法机关在职级待遇、装备、经费和干警工作、生活中存在的实际困难不断提高政法机关的战斗力。要认真组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动着力解决政法队伍在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题。要以处理涉法涉诉信访案件为抓手加强执法监督工作。通过对信访案件的处理通过落实对重点地方和单位的执法巡视制度查找执法工作中的突出问题严肃追究有关责任人的责任认真解决因执法、司法失误给群众带来的实际困难避免因相互推诿造成的上访群众对政法机关工作作风的不满意。要加强领导干部、重点执法岗位党风廉政建设严肃查处政法干部违法违纪案件。要认真落实中央政法委“四个一律”的规定即：接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的一律清除出政法队伍；构成犯罪的一律依法追究刑事责任。

一是切实加强和改进对政法信访暨平安建设工作的领导。深入推进三项重点工作、深化平安xx建设、维护全市大局稳定，是政法机关义不容辞的责任，同时也是各级党委、政府和有关部门的共同责任。我们要改变就政法抓政法、就稳定抓稳定的传统工作模式，认真破解影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，实现真正的长治久安。政法各部门要自觉服从党委政法委的领导，重大事项及时汇报。各级党组织要多关心、支持政法工作，为政法机关依法独立行使职权创造良好环境，为政法信访工作健康发展提供坚强有力的政治保证。各级各部门要始终坚持“两手抓，两手都要硬”，切实加强对政法信访暨平安建设工作的组织领导，做到精心谋划，周密部署，编制规划，落实项目，健全机制，形成合力。

二是加强督促检查，确保各项决策部署落到实处。要牢牢把握“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，严格实行维护稳定工作领导责任制，把维护稳定的成效作为检验各级党政领导班子、领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，将考核结果作为干部晋职晋级和奖惩的重要依据。各级党政主要领导是维护稳定工作第一责任人，分管领导是直接责任人，其他相关领导承担分管工作范围内的责任。切实加大督查力度，对每一项重大政法工作部署，都做到有部署、有检查、有落实，紧盯不放，一抓到底；对工作扎实、成效显著的，大力表彰奖励；对工作不力导致发生重大案事件的，严肃追究责任。

制度。

政法委员会议制度，发挥好组织推动维护社会稳定，加强执法监督及协助党委组织部门管理好政法。

领导。

干部，推进政法队伍建设等职能作用。全面贯彻落实中央政法委等四部门联合下发的《关于加强县级党委政法委规范化建设的意见》，进一步加强党委政法委的领导班子建设、干部队伍建设和机关建设，加强党委政法委的。

工作。

保障，切实加强对党委政法委建设的领导。市委政法委要在党委的领导和支持下，会同组织、编制及财政等部门，对意见的贯彻落实。

情况。

进行督促检查。党委政法委要加强自身建设，完善规范工作程序，不断提高工作能力，切实履行好领导管理政法工作的职责。

同志们，政法信访工作是党的事业的重要组成部分和有力保障，各级各部门特别是政法信访工作部门，一定要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，积极适应新形势，树立新理念，把握机遇，迎接挑战，同心同德，务实重干，努力开创政法信访暨平安建设工作的新局面，为经济社会持续平稳较快发展作出积极贡献！

谢谢大家。

平安建设会议上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，x同志部署了下步重点任务。全市政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和总书记视察x重要讲话重要指示精神，全面落实省委、x市委政法工作和平安建设工作会议精神，按照x市政法系统“改革创新年”的部署要求，坚持以党的政治建设为统领，以人民为中心，以市域社会治理现代化试点城市创建、政法队伍教育整顿为着力点，扎实推进平安x、法治x、过硬政法队伍建设，努力建设更高水平的平安x、法治x，为全面开启x振兴崛起新征程提供坚强法治保障。围绕上述目标要求，要重点在五个方面下足功夫：

一、坚持以加强党的政治建设为引领，确保政法工作和平安x建设工作坚定正确政治方向。政法机关是党和人民的“刀把子”，必须筑牢“政法姓党”的“根”和“魂”，全面履行好政治责任，提高政治能力，维护政治安全。要坚定政治信仰，不断增强政治定力。全市广大干警要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，深入学习、融会贯通。政法各单位要组织开展多形式、分层次、全覆盖的全警政治大轮训，教育引导广大干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要夯实思想之基，不断提高政治水平。全市政法机关要把稳精神之舵，深入开展习近平法治思想学习宣传研讨活动，学深悟透其深刻内涵、核心要义，引导政法干警做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。要举办专题讲座和领导干部培训班，加强党史教育，讲好红色故事，筑牢忠诚警魂。要把握精神之旗，不断提升政治能力。全市政法机关和广大政法干警，要把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署作为首要政治责任，经常对标对表，及时校准偏差，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚持以人民为中心，以市域社会治理现代化试点城市创建、深化司法体制改革、政法队伍教育整顿为重点，努力打造政治更安全、社会更稳定、人民更安宁的良好社会环境。

二、坚持以营造法治化营商环境为首要，全力服务x高质量振兴发展。一流的法治环境是一座城市是否具有竞争力的重要标尺。全市政法机关要立足服务x发展实际，发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，努力为实现x经济社会发展目标贡献法治力量。要持续优化营商环境。对企业呼声有回应，对企业需求有行动，是今年全市重点工作。当前，全市正在开展营商环境1158工程（一个目标、开展一个攻坚、提升“五个能力”、落实“八项行动”）。全市政法机关要围绕1158工程，发挥法治保障作用，公布实施包容审慎执法“四张清单”，配套建立“一案三书”制度，对作出不予、减轻、从轻处罚决定的，同步下发（不予）处罚决定书，要编制“首错免罚”清单，加大提示、告诫、约谈、建议等非强制执法方式适用力度，努力做到70%问题用服务手段解决、20%用管理方式解决、10%用执法手段解决。要主动服务发展大局。全市政法机关要紧紧围绕市委“一主三线五基”发展战略，为引项目、落企业、聚人才、配资源给予法治支持，助力打造新发展优势。要深化法治体检，持续开展落实“三抓”部署、服务企业发展主题实践活动，建立企业法治需求联系点，着力解决服务企业堵点、痛点、难点问题，为企业提供精准有效的法治服务。要加强法治乡村建设，加大民生领域执法司法保障力度，为全市乡村发展战略夯实法治基础。要加强府院联动机制建设，围绕生态、文化、科技等重大领域提供坚强法治保障。要积极呼应群众需求。全市政法机关要顺应全民法治需求，增强全民法治观念，主动适应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，提供多元多样的执法司法产品，系统梳理解决人民群众反映强烈的法治领域突出问题。要深化“放管服”改革，持续推出户籍、交通管理、出入境等领域便民新措施，创新“马上办、网上办、一次办”模式，为群众解绊、为企业松绑、为市场腾位。

三、坚持以贯彻总体国家安全观为指导，努力建设更高水平的平安x。安全是发展的前提，没有安全，发展无从谈起。我们必须深入贯彻总体国家安全观，持续开展政治安全领域“反制”“筑墙”“净土”“攻心”“四大工程”，全力维护政治安全、社会安全，切实为“十四五”开好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗争。持续推进发邪教的利剑、金盾、回归、治本、强基“五项工程”，开展邪教人员教育转化攻坚，最大限度削减存量，力争年底实现清零目标。持续推进“无邪教创建活动”，推进“关爱之家”标准化建设，强化教育转化队伍教育培训，夯实反邪教基层基础。组织开展打击处置“全能神”邪教总体战，努力消除“全能神”邪教组织现实危害和潜在威胁。要全力防范化解社会矛盾风险。集中开展重大风险隐患“排查化解攻坚年”行动，健全完善重大决策社会稳定风险评估机制，切实提高风险预警预控能力。重点围绕涉众型经济利益受损群体、涉征地拆迁、涉军、涉法涉诉等重点人群、重点人员加强教育管控，加强对重点部位、人员密集场所的动态巡控。要突出矛盾风险源头化解稳控，积极协调事涉单位和部门，采取有效措施严防发生进京非访、越级访，全力避免涉稳群体性事件发生。要扎实推进市域社会治理现代化。突出层级把控和重点项目，全面推进试点城市创建，努力打造具有我市特色的社会治理样板。要丰富拓展建设平安x的载体抓手，健全乡镇(街道)政法委员统筹协调平安建设的领导体系和工作机制，组织开展好多种形式的平安创建活动。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实省委政法委《关于健全社会矛盾纠纷预防化解工作机制促进平安x建设的指导意见》和《关于加强和改进城乡网格化服务管理工作的指导意见》，推进市级领导干部定期接访下访制度，健全完善矛盾纠纷“三调联动”、网格治理“四级联动”、网格服务“三长联动”，推动社会治理触角向基层网格、楼栋、单元延伸。要依托市、乡（镇街）两级综治中心推进矛盾纠纷调处化解中心一体化建设，推动“多中心合一、一中心多用”，构建“全科受理、访调一体、集成连办”的“一站式”矛盾纠纷调处化解体系，最大限度把矛盾纠纷化解在成诉、成访之前，坚决防止一般违法犯罪行为升级转化为命案。要推进基层社会治理体系建设，建设社会治理“一张网”“一平台”，切实提升社会治理智能化水平。要常态化推进扫黑除恶专项斗争。着眼于常治长效，持之以恒打好扫黑除恶“四项战役”。打好除恶务尽歼灭战，对黑恶犯罪穷追猛打、露头就打，决不让黑恶势力及其“保护伞”死灰复燃。打好源头治理攻坚战，突出重点行业领域乱象长效整治，建立健全行业监管长效机制。打好惩处黑恶法治战，严格依法办案，强化纪法协同，加强督办监管，确保扫黑除恶始终在法治轨道上运行。打好专项斗争持久战，建立并落实扫黑除恶长效机制，不断提高扫黑除恶机制化、常态化、法治化水平。要全方位提升社会治安防控体系建设。提升治安防控体系标准化示范水平。推进立体化智能化社会治安防控体系建设，打击整治群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，保持对涉枪涉爆、个人极端等犯罪高压严打态势，实行社会治安重点地区滚动排查整治。要加强公共安全管理，强化重点部位、重点领域、重点行业安全隐患排查整治，精准掌控各类安全要素，健全完善应急处置机制，严防发生严重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加强网络社会综合防控体系建设，加大网络信息数据安全保护力度，依法严厉打击网格违法犯罪，以全市社会大局稳定迎接党的百年华诞。

四、坚持以促进社会公平正义为目标，全面开创法治x建设工作新局面。公平正义是政法工作的生命线，在人民群众眼中，政法机关是公平正义的化身。只有我们政法机关守住公平正义这道防线，才能提高执法司法公信力，才能增强人民群众对法治的信心。要全面深化执法司法领域改革。严格按照上级政法机关和市委深改委的部署要求，统筹推进司法体制领域改革。深化执法司法制约体系改革，进一步完善优化协同高效的政法机构职能体系，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，健全认罪认罚从宽制度，加强检察机关法律监监督工作，推进公安立案改革和执法办案管理中心建设。深化办案运行机制改革，加强法官检察官为中心的办案团队建设，构建权责统一的司法权运行新机制。要深入开展涉法涉诉积案化解专项治理。落实涉法涉诉重复访积案化解包保责任，全力确保涉法涉诉重复访信访积案“清仓见底”。要理清基本情况，建立工作台账，做到信访来源、办理流向、处理结果“一账清”。要按照“三到位一处理”的要求，综合运用法律、行政、经济、救助等多种手段，做到教育、调解、疏导并重，推动实现“案结事了，事心双解”。年内，省级交办案件要化解80%以上，市级交办案件要化解60%以上。要加大普法宣传教育。深入谋划实施“八五”普法工作，严格落实“谁执法、谁普法”责任制，聚焦领导干部和青少年、农民工等重点人群精准普法，围绕《民法典》等重点法律有效普法，探索创新普法新模式，积极推广“以案释法”、庭审现场直播、巡回法庭等生动直观的宣传形式，壮大普法队伍，充分调动各方力量参与普法，形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。要提升法律服务保障质量。推动公共法律服务资源均衡配置，加快建设市公共法律服务中心，将低收入群体、残疾人、农民工、老年人等特殊群体和军人军属、退役军人及其他优抚对象作为公共法律服务的重点人群，不断扩大法律援助覆盖面。要加大民生领域执法司法保障力度，打击整治食药环等民生领域违法犯罪、依法解决民生领域公益损害突出问题。认真贯彻落实《关于加强政法机关办案质效管理的意见》，推动办案由“过得去”向“过得硬”转变，不断提升办案质效和执法司法公信力。

五、坚持以政法队伍教育整顿为着力点，全面打造过硬的x政法铁军。做好政法工作，队伍建设是根本。当前和今后一个时期，就是要以加强政法队伍思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设为重点，不断提高政法队伍革命化、专业化、职业化、正规化水平，努力打造一支打得赢、靠得住、能放心的高素质政法队伍。要加强政法队伍监督管理。坚持把贯彻《中国共产党政法工作条例》作为重要抓手，严格执行三会一课、谈心谈话、民主评议等制度，落实党委政法委派员列席政法单位民主生活会制度，保证政治性、时代性、原则性、战斗性。要落实政法领域意识形态工作责任制，鲜明抵制西方“宪政”“三权分立”等错误思潮，分类健全职业道德准则、职业行为规范，培养政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的职业品格。要深入开展政法队伍教育整顿。开展教育整顿，是习近平总书记和党中央作出的重大部署，对全市政法队伍是一场大考，要把教育整顿作为一项重大政治任务，以刀刃向内的勇气和铸魂扬威的态度抓好落实。当前，我市教育整顿学习教育环节已经通过省市验收核准，现在已进入查纠整改环节。要聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，把握“三个环节”，集中整治违反“三个规定”、违规经商办企、违规参股借贷、亲属违规从事经营活动、违法违规减刑假释和暂予监外执行，以及有案不立、压案不查、有罪不究“六大顽瘴痼疾”，完善相关制度、堵塞管理漏洞，推动问题单位分类施策、靶向治疗、治建并举。要选树一批政法英模，进一步树立政法队伍良好形象。要全面加强政法队伍专业化建设。坚持以实战为导向，健全完善政法干警素质能力培养体系，聚焦执法办案、反恐维稳、应急处突等实战所需开展定向培训，强化政法队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政法干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力。要建立政法优秀人才选拔管理机制，制定政法人才队伍培养计划，健全政法干警分类管理和招录培养机制，完善员额动态调整、递补和退出工作机制，健全激励保障机制，让政法干警有更多获得感，造就更多高素质政法人才。要着力提升政法队伍信息化应用水平。高标准推进政法信息化建设，特别是要统筹好智慧法院、智慧检务、智慧警务、智慧法律服务等战线，防止多头建设、低水平重复。要推广应用执法办案业务协同系统和涉法涉诉信访信息系统，打造一体化网上办案的“高速公路”。建强“公开透明、全程留痕、科学分析、精准研判”的政法大数据手段，进一步规范执法行为、提高办案质效。

对敷衍了事、工作失职的部门和个人，严肃追责问责。二要齐抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建设工作，不能仅靠政法机关单打独斗，乡镇街、各部门要对照各自的工作职责与任务，将任务分解细化，落实到岗位落实到人头，确保层层有人抓、有人管。政法委作为领导、管理政法工作的职能部门和牵头部门，将加强统筹协调，凝聚各方力量，增强工作的主动性和创造性，将工作覆盖到全局。各工作成员单位要根据本部门职能，自觉承担起在平安x建设中的职责任务，制定和实施的规划和部署，及时总结交流经验。同时，各部门要加强协调配合，勤沟通、多支持、常协作，不能片面强调部门职能，尤其在处理一些事关全市经济社会发展的重大事件上，要整体联动、通力合作、形成合力。三要加大投入，强化保障。市委、市政府一直高度重视政法工作和平安x建设工作，特别是近年来，人、财、物的投入不断加大，有力地保障了工作的顺利开展。今年市委、市政府将继续加大投入、全面强化保障，为政法工作和平安x建设工作提供强有力的支持。乡镇街、各部门要利用这一契机，围绕落实市委、市政府的统一部署，研究确定组织机构、经费保障、考核奖惩等一系列行之有效的措施，确保圆满完成今年政法工作和平安x建设各项工作任务。

同志们，做好今年的政法工作和平安x建设工作任务艰巨、责任重大。希望各级干部和广大干警，齐心协力，攻坚克难，不断开创政法工作和平安x建设工作新局面，为维护社会稳定再创佳绩、为服务经济发展再立新功！

平安建设会议上的讲话篇五

同志们：

今天我们召开这次全市学校暨周边环境综合治理工作会议，主要任务是传达贯彻全国综治维稳工作会议精神，动员全市教育干部和教职员工，认清形势，统一思想，以高度的政治责任感和强有力的工作措施，把我市各级各类学校、幼儿园安全防范工作抓紧、抓好，确保我市教育系统不发生任何安全责任事故。下面我根据局长办公会的意见讲以下几点：

一、当前学校安全形势通报。

近期连续发生的针对小学生和幼儿的行凶案件，引起了党中央、国务院领导的高度重视，在五一放假期间5月3日上午召开了全国综治维稳工作电视电话会，中央政治局常委***、政治局委员王乐泉、刘云山、刘延东及国务委员孟建柱等党和国家领导人出席了会议，***同志在会上做了重要讲话。要求各地区各部门要提高认识，切实肩负起维稳、安全的政治责任，要加强组织领导，强化督导检查，严格责任追究，夯实基层基础，立即行动起来，狠抓安全工作。特别强调教育部门各学校要加强内部安全管理，制定应急预案，健全校园巡逻、检查等制度，认真查找隐患，争取不发案，确保校园安全。凡学校内部制度不落实的，要追究教育行政部门和校长的责任。在随后召开的省市综治维稳电视电话会议上，省委副书记车俊和邢台市政法委书记柴冠景也就综治维稳工作做了重要讲话。

五一期间，中央召开如此高规格的综治维稳会议，多名国家领导人出席并做重要讲话，足以显示出当前安全稳定工作的严峻形势，这就要求我们教育系统各级校长要始终做到警钟长鸣，切实把学校安全工作作为当前各项工作的第一任务来抓，要认识上再提高，领导上再加强，责任上再落实，制度上再严格，措施上再完善，确保我市教育系统平安无事。

二、认真开展安全隐患排查。

各单位会后要对本单位、本学校存在的安全隐患进行全面、彻底的排查、梳理，切实做到底数清，情况明。要特别注意以下几个方面：

一是学校周边环境。学校及周边是否有肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员、刑满释放人员和对社会不满人员等特殊人群，学校是否有应对防范措施。二是学校值班。学校上学、放学是否有专人值班，门卫管理制度是否落实，特别是有住宿的学校，校园是否做到了24小时专人值班。三是学校是否有特异体质的学生，学生是否有心理疾患和不良行为问题，德育教育、法制安全教育是否扎实有效，防范学生被侵害的治安措施是否得到落实。四是校风校纪。从严治校，严肃校风校纪，维护学校正常的教学秩序，是促进学生健康成长的前提。校风不正、校纪不严，受不良影视影响，学生打假斗殴现象较多，往往为学生安全、校园稳定带来很大隐患。要检查学生之间、校外人员与本校学生之间是否存在矛盾纠纷和打架斗殴隐患，检查学生是否有夜间外出进网吧等违纪事件。五是教育教学设施。学校消防设施是否达标，楼道、走廊及其它通道是否安全通畅，楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施等是否符合安全要求，有无存在安全隐患的校舍，学校接送车辆是否有安全保障等。学生食堂是否做到了清洁、卫生、防疫“三到位”，卫生许可证、健康证、培训证“三齐全”。六是制度建设。是否层层签定安全责任书，有无严格执行门卫、保卫的值班巡逻制度，学生集中上下楼时，有无专人负责疏导的指挥机制，有无严格的电视接送制度，有无安全检查和责任追究制度。

三、全面落实各项安全防范措施。

为认真贯彻国家、省、市维护稳定电视电话会议精神，有效防止各类安全事件发生，保护广大师生生命财产安全，教育局决定从5月4日至31日，在全市教育系统开展学校安全及周边专项整治行动，并印发了《学校安全及周边整治实施方案》。希望各单位认真学习，全面落实各项安全防范措施。

一是加强校园安全保卫。各学校要加强值班工作。校领导要亲自带班、24小时在岗，寄宿制学校要严格落实“四同”管理制度，即每天有一名学校领导与学生同吃食堂，同睡公寓，同时跟班听课，同时参与学生集体活动。加强安全技防建设，充分发挥校园视频监控的作用，学校大门口、财务室、微机室等重要部位要安装红外线探头，并安排人员在后台值守，及时发现、快速处置异常情况，要确保校园内及校门口所设监控探头运行正常。加强门卫管理，有条件的学校和幼儿园要聘用专业保安，暂无条件的必需聘用50岁以下的男性担任门卫。学校要配合公安机关联合建立警务室，设置警务标志，并配备必要的防范器械。各学校要严格实行封闭教学和来客登记制度，上课期间学校大门要关闭上锁，严防不法分子和不明身份的人员进入学校，把牢第一道关口。各学校和幼儿园要组织青年教师和学生家长志愿者成立护校队，在学生上下学时段担任临时安全员，特别是在上课前半小时和放学后半小时内这一重点时段，值班人员要确实负起责任，确保学生进校和离校时的安全,在此特别强调，各学校要严格按照教育局规定的作息时间安排教学，不得随意更改上课和放学时间。同时，要制定应对校园暴力犯罪的应急预案，一旦发生突发暴力犯罪案件，能有效应对。

二是开展学校周边环境排查。各单位要立即组织开展一次校园及周边环境安全隐患集中排查整治http://活动，并结合学校综治办和校外法制副校长采取有力措施，彻底清除各种隐患。对学校周边地区的肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员、刑满释放人员和对社会不满人员等特殊人群、高危人员要进行明察暗访，及时掌握动态，并会同公安、乡（镇、办）、村委会等部门落实稳控措施，防止发生危害学校和社会的极端行为。今天的会议，赵市长和政法委谢书记亲临会议，充分体现了市委、市政府对学校安全工作的重视，我们一定要主动、积极地与当地公安部门和乡村联系，为学校创造良好的外部环境。

三是开展矛盾纠纷和特异体质学生排查。各单位要把矛盾纠纷排查调处工作与安全隐患、治安隐患和师生思想动态调查有机结合起来，搞清底数，明了情况，及时采取防范与控制措施。要建立问题学生档案，采取有针对性措施，实行跟踪帮教，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。另外各学校要加强对特异体质学生的排查，对这部分学生在上体育课和从事其它活动时要特别予以注意，避免发生意外事故。

四要确保校舍安全。目前，我市校舍经过多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危险平房和楼房还在继续使用，各单位对这部分校舍要严密关注，定期对墙体、屋顶房架进行全面检查，确保不发生校舍安全事故。要加强学生上下楼道安全管理，拓宽学生比较集中的校舍场所的楼道空间，加固走廊和楼道护栏，防止拥挤踩踏事件发生。要定期进行各种应急疏散演练，确保一旦发生紧急事故学生能够及时安全疏散。要加大对学生宿舍安全检查力度，建立健全宿舍管理制度，严格执行领导带班、值班制度，关键岗位要安排专人负责，实行昼夜值班。

六是消防安全。各单位要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险品处理等进行重点排查，发现问题要立即处理，要做到不留“死角”，不留隐患。对于人员密集的重点防火场所要配齐、配足合格的消防器材，教学楼和公寓内要按规定安装应急灯，保证安全疏散通道的畅通，严禁消防通道上锁和学生宿舍无人管理的失职现象发生。

七要确保交通安全。市区寄宿制学校要错开周末放假时间，并积极与交通运管部门联系接送学生的车辆，同时各学校要教育学生遵守交通规则，主动乘坐证照齐全、符合安全标准的车辆，避免重大交通事故的发生。加强学生上下学管理，特别是对寄宿制学校和路途较远的学生，要教育学生结伴而行，互相帮助照应。

八要加强安全法制教育，提高学生自救自护能力。各学校要在上好法制课的基础上，结合校外法制副校长开展各种安全法制讲座，努力提高师生的法制观念和安全防范能力。当前各学校要针对外地发生的校园伤害事故的特点，采取各种形式和渠道，切实加强对师生的安全教育和自防自救教育。同时，要开展正校风、严校纪活动，有效控制学生进网吧、打架、旷课等违纪现象，维护学校正常的教育教学秩序。

四、加强督查，严格责任追究。

各单位会后要立即行动起来，严格按照今天会议的要求落实各项安全防范措施。今天下午，教育局各位局长将带队深入分包学校检查会议精神的落实情况，凡检查中发现存在措施不到位、排查不力，隐患突出的学校，将严肃追究有关责任人的责任。

同志们，当前中高考即将来临，各单位工作任务都十分繁重，但越是在这样的情况下，越要加倍珍惜安全稳定的教育教学环境，加倍重视安全稳定工作。学校、幼儿园安全工作事关全局，责任重大，我们要以高度的历史使命感和政治责任感，在各级党委和政府的正确领导下，团结务实，真抓实干，努力为青少年电视创造宽松、良好、安全的育人环境。

平安建设会议上的讲话篇六

同志们：

经研究决定，今天召开这次学区学校暨周边环境综合治理工作会议，主要任务是传达贯彻市市校园及周边环境综合治理工作视屏会议精神，安排部署当前的重点工作，动员全体教师，认清形势，统一思想，以高度的政治责任感和强有力的工作措施，把学校、幼儿园安全防范工作抓紧、抓好，确保教育系统不发生任何安全责任事故。下面分别传达了有关文件，希望大家认真学习，做好记录,抓好落实。下面根据学区办公会的意见讲以下几点：

一、充分认识校园环境治理的责任感和紧迫感。

当前，正处于社会转型期，地区差距、城乡差距拉大，造成个别人心态失衡，容易产生报复社会现象。未成年学生自我保护能力弱，学校防护措施不到位，导致学校、学生成为行凶者攻击的目标。从全国几起恶性案件看，教育系统在维护稳定上还存在薄弱环节。学校安全工作关系到教育事业的健康发展，关系到社会稳定的大局。一定要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，充分认识加强学校安全工作的重要性，增强责任感和紧迫感，牢固树立安全第一、稳定压倒一切的思想，切实加强对学校安全工作的领导，认真抓好各项安全措施的落实。要从以前和近期市内外发生的学校安全事故中汲取教训，做到警钟长鸣，常抓不懈，防患于未然，坚决消除各种影响学校安全和稳定的隐患。

二、认真开展安全隐患排查。

各学校对存在的安全隐患进行全面、彻底的排查、梳理，切实做到底数清，情况明。要特别注意以下几个方面：

1、学校周边环境。学校及周边是否有肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员、刑满释放人员和对社会不满人员等特殊人群，学校是否有应对防范措施。

2、学校值班。学校上学、放学是否有专人值班，门卫管理制度是否落实，校园是否做到了专人值班。校长电话是否24小时畅通。

3、学校是否有特异体质的学生，学生是否有心理疾患和不良行为问题，德育教育、法制安全教育是否扎实有效，防范学生被侵害的治安措施是否得到落实。

4、校风校纪。从严治校，严肃校风校纪，维护学校正常的教学秩序，是促进学生健康成长的前提。校风不正、校纪不严，受不良影视影响，学生打假斗殴现象较多，往往为学生安全、校园稳定带来很大隐患。要检查学生之间、校外人员与本校学生之间是否存在矛盾纠纷和打架斗殴隐患，检查学生是否有夜间外出进网吧等违纪事件。

5、教育教学设施。学校消防设施是否达标，楼道、走廊、围墙及其它通道是否安全通畅，体育设施等是否符合安全要求，有无存在安全隐患的校舍，学校教师驾驶机动车辆是否有安全保障等。学生营养餐是否做到了清洁、卫生、防疫“三到位”，卫生许可证、健康证、培训证“三齐全”。

6、制度建设。是否层层签定安全责任书，有无严格执行门卫、保卫的值班巡逻制度，学生集中上下楼时，有无专人负责疏导的指挥机制，有无严格的儿童接送制度，有无安全检查和责任追究制度。

7、加强校园安全保卫。各学校要加强值班工作。校领导要亲自带班、24小时在岗，学校要严格落实同时跟班听课，同时参与学生集体活动。加强安全技防建设，充分发挥校园视频监控的作用，学校大门口、微机室等重要部位要安装红外线探头，并安排人员值守，及时发现、快速处置异常情况，要确保校园内及校门口所设监控探头运行正常。加强门卫管理，有条件的学校和幼儿园要聘用专业保安，暂无条件的必需聘用50岁以下的男性担任门卫。学校要配合公安机关联合建立警务室，设置警务标志，并配备必要的防范器械。各学校要严格实行封闭教学和来客登记制度，上课期间学校大门要关闭上锁，严防不法分子和不明身份的人员进入学校，把牢第一道关口。各学校和幼儿园要组织青年教师和学生家长志愿者成立护校队，在学生上下学时段担任临时安全员，特别是在上课前半小时和放学后半小时内这一重点时段，值班人员要确实负起责任，确保学生进校和离校时的安全,在此特别强调，各学校要严格按照教育局规定的作息时间安排教学，不得随意更改上课和放学时间。同时，要制定应对校园暴力犯罪的应急预案，一旦发生突发暴力犯罪案件，能有效应对。

8、开展学校周边环境排查。各学校要立即组织开展一次校园及周边环境安全隐患集中排查整治活动，并结合学校综治办和校外法制副校长采取有力措施，彻底清除各种隐患。对学校周边地区的肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员、刑满释放人员和对社会不满人员等特殊人群、高危人员要进行明察暗访，及时掌握动态，并会同公安、乡、村委会等部门落实稳控措施，防止发生危害学校和社会的极端行为。黄市长和各部门领导亲临会议，充分体现了市委、市政府对学校安全工作的重视，郭县长在渭源分会场就贯彻会议精神协同成员单位作了具体部署。我们一定要主动、积极地与当地公安部门和乡村联系，为学校创造良好的外部环境。

9、开展矛盾纠纷和特异体质学生排查。各单位要把矛盾纠纷排查调处工作与安全隐患、治安隐患和师生思想动态调查有机结合起来，搞清底数，明了情况，及时采取防范与控制措施。要建立问题学生档案，采取有针对性措施，实行跟踪帮教，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。另外各学校要加强对特异体质学生的排查，对这部分学生在上体育课和从事其它活动时要特别予以注意，避免发生意外事故。

三、全面落实各项安全防范措施。

为认真贯彻国家、省、市校园周边环境治理电视电话会议精神，有效防止各类安全事件发生，保护广大师生生命财产安全，学区决定从6月12日至31日，在学校开展安全及周边专项整治行动，并印发了《学校安全及周边整治实施方案》。希望各学校认真学习，全面落实各项安全防范措施。

1、确保校舍安全。我学区校舍经过多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危险平房和楼房还在继续使用，对这部分校舍要严密关注，定期对墙体、屋顶房架进行全面检查，确保不发生校舍安全事故。要加强学生上下楼道安全管理，拓宽学生比较集中的校舍场所的楼道空间，加固走廊和楼道护栏，防止拥挤踩踏事件发生。要定期进行各种应急疏散演练，确保一旦发生紧急事故学生能够及时安全疏散。要加大对学生宿舍安全检查力度，建立健全宿舍管理制度，严格执行领导带班、值班制度，关键岗位要安排专人负责，实行昼夜值班。

2、严防食物中毒。学校营养餐必须做到“三证”齐全；食堂从业人员要定期进行体检，严禁患有传染性疾病的人员从事饮食卫生工作。各单位要加大对食堂的投入和监管力度，坚决杜绝过期、变质、有毒、有害食品进入学校食堂。

3、消防安全。各单位要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险品处理等进行重点排查，发现问题要立即处理，要做到不留“死角”，不留隐患。对于人员密集的重点防火场所要配齐、配足合格的消防器材，教学楼和公寓内要按规定安装应急灯，保证安全疏散通道的畅通，严禁消防通道上锁和学生宿舍无人管理的失职现象发生。

4、确保交通安全。市区寄宿制学校要错开周末放假时间，并积极与交通运管部门联系接送学生的车辆，同时各学校要教育学生遵守交通规则，主动乘坐证照齐全、符合安全标准的车辆，避免重大交通事故的发生。加强学生上下学管理，特别是对寄宿制学校和路途较远的学生，要教育学生结伴而行，互相帮助照应。

5、注视驾驶机动车的教师的安全，严禁酒后驾车，尽量少骑或不骑摩托车。

6、财务财产收费及资金使用安全。

7、师德师风建设。

8、溺水事件安全。

9、重大突发事件：防汛、溺水、地震、地震灾害、雷电、冰雹、泥石流。

10、传染疾病。

1、做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。（1）通过多种形式对学生进行预防传染病知识的宣传教育，出好宣传专刊。（2）利用健康安全教育课，开展好以预防常见传染病为重点的健康知识教育。

2、组织全校教职工传阅学习有关法律法规，增强教职工法律意识和责任感。

3、开展“三管四灭”（管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂）为中心的爱国卫生运动，搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。

4、严格学校考勤和请假制度，校医和班主任认真开展晨检和学生因病缺课登记工作，及时掌握所在班级学生身体健康状况，实行每天晨检报告和“零报告”制度。

5、有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。

6、教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医；教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力。

7、积极争取相关部门的支持，共同做好学校周边不符合食品卫生要求的饮食摊点的整治，消除引发学校传染病的隐患。

8、加强门卫管理，切断外来传染病源。

9、做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。

11、盗窃案件。

12、火灾事故。

13、、大型群体活动的公共安全事故应急处置措施。

(2)发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

(3)活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。

(4)学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。并及时向教育局报告，寻求各部门的支持援助。

14、校园暴力侵害事故应急处置措施。

(1)事故发生后，应在第一时间报告学校领导小组。

(2)积极配合有关部门妥善处理，防止事态恶化和扩大。

带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出学校，并发出警告。

1、加强宣传，营浓氛围。要要加强安全法制教育，提高学生自救自护能力。各学校要在上好法制课的基础上，结合校外法制副校长开展各种安全法制讲座，努八要力提高师生的法制观念和安全防范能力。当前各学校要针对外地发生的校园伤害事故的特点，采取各种形式和渠道，切实加强对师生的安全教育和自防自救教育。同时，要开展正校风、严校纪活动，有效控制学生进网吧、打架、旷课等违纪现象，维护学校正常的教育教学秩序。充分利用电视、电台等新闻媒体，大力宣传校园周边环境整治的必要性和重要性，增强市民的法制观念，提高市民参与学校周边环境治理工作的热情。相关执法部门要设立学校周边环境整治举报电话，鼓励学校教职工、学生、学生家长和社会人员积极参与，举报流动摊贩、“黑网吧”等。

2、掌握情况，打击重点。各相关执法单位要定期开展巡查，掌握基本情况，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，因地制宜地开展专项整治行动，并巩固治理成果。

3、要严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动，做到有案必破、违法必惩，打掉违法犯罪分子的嚣张气焰，彻底铲除校园及周边地区的小流氓、小混混势力。

4、开展净化校园及周边环境治理工作，加大对校园及周边地区非法违规经营的图书出租等场所的打击力度，该停业整顿的要坚决停业整顿，该取缔的要坚决取缔，有效威慑违法经营者。严把文化娱乐场所开办的审批关，严禁校园周边200米范围内设置台球、网吧、电子游戏厅；坚决取缔无证流动摊贩，全面清查校园周边百货零售、食品加工、餐饮等经营活动，要求经营户签订食品、儿童玩具安全承诺书，确保学生人身安全。

5、大力整治校园及周边的交通秩序。公安交警部门要在学校周边道路增设和完善交通安全设施，设置“学生上下学绿色通道”交通标志，提醒驾驶人礼让学生通行。在有条件的中小学校周边道路上施划临时停车泊位，缓解停车难问题。在学生上下学高峰期间，要派警力到交通环境较为复杂的中小学校门口进行交通疏导，确保学生上下学期间的交通安全。同时要加大执法力度，遏制各类道路交通违法行为，对未能礼让学生的驾驶人予以严罚及曝光。

6、加大对校园周边的环境污染治理。对学校造成严重环境污染，影响师生健康的企业，要予以处罚并责成限期整改。

7、完善制度，形成机制。学校周边环境治理要着重在长效机制上下功夫，坚持整治和巩固并重的工作思路，把集中整治与日常管理有机结合起来。第一，要完善学校周边环境治理日常巡查工作小组的职能，发挥其组织协调作用，形成部门间工作合力。第二，建立和完善学校与巡查工作小组联系制度。执法部门可以聘请学校领导和有关教师为特约监督员，特约监督员可及时向相关执法部门报告学校周边安全情况，使执法部门有的放矢地采取行动，达到预期执法效果。第三，动员社会力量参与治理，形成群防群治工作格局，确保学校及周边安全稳定。第四，把每年的3月份定为“平安校园”创建活动月，巩固校园周边环境治理成效。

8、加强督查，强化责任。要狠抓校园周边环境治理工作各项措施的落实，加大对校园周边环境治理工作的督促、检查和评估力度。结合单位行风评议和领导干部目标管理责任制，采取自查、抽查、重点检查和群众民主监督等多种方式，把督查工作落到实处。对工作中表现突出的单位予以表彰，对责任不落实、学校和群众反映较大的，要予以通报批评，并追究其责任。

同志们，当前中高考即将来临，各单位工作任务都十分繁重，但越是在这样的情况下，越要加倍珍惜安全稳定的教育教学环境，加倍重视安全稳定工作。学校、幼儿园安全工作事关全局，责任重大，我们要以高度的历史使命感和政治责任感，在各级党委和政府的正确领导下，团结务实，真抓实干，努力为青少年儿童创造宽松、良好、安全的育人环境。

平安建设会议上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，这次会议的主要任务是以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***法治思想和******重要指示要求，认真落实***和省委有关会议精神，安排部署平安lq、法治lq建设工作。

党的十八大以来，******高度重视平安中国、法治中国建设，强调全面提升平安中国建设科学化、社会化、法制化、智能化水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。今年1月，习***对政法工作再次作出重要指示，强调要提升防范化解重大风险能力，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大任务。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

2022年以来，全市各级各部门着力防风险、保稳定，推动平安lq、法治lq建设再上一个新台阶。

——风险防控扎实有效。进一步完善了社会稳定风险评估机制，对xxxx等16个项目开展了风险评估。深化反df、反st、反kb、反xj斗争，圆满完成建党100周年等重大活动和敏感时间节点期间的abww任务。扎实开展安全生产隐患大排查大整治，持续开展常态化疫情防控，坚决遏制了疫情在我市发生。

——社会治理亮点突出。着力打造“基层党建+网格化治理”模式，深入推进四项制度建设，加强“一站式”矛盾调处中心建设。全市矛盾纠纷调解成功率达98.11%。成立“未成年人保护联盟”，经验做法被省委领导签批肯定。

——法治建设稳步推进。在lc市率先设置“办不成事”反映窗口，推出“企业迁移一件事”“施工许可一件事”，梳理公布异地通办事项xxx项。建立“免罚清单”，实行“首次不罚”“首次轻罚”。扎实开展行政复议应诉，全市行政应诉案件开庭审理xx件，行政机关负责人出庭应诉率保持xxx%。积极推进法治乡村建设，全市共选任xxx名法治带头人，xxxx名法律明白人。

——政法队伍教育整顿效果明显。扎实开展四项教育，深入排查整改顽瘴痼疾问题xxxx个，处理干警xxx人，其中纪律处分xx人，组织处理xx人，干部队伍水平明显提升。扎实推进“我为群众办实事”实践活动，解决了一批群众关注的烦心事闹心事。

虽然工作取得了一定成效，

当前隐藏内容免费查看但也存在一些问题和短板。比如矛盾隐患排查不全面、发现不及时，化解不彻底；经济金融社会安全等领域风险不同程度存在；部分执法司法人员法治意识不强，执法不规范情况还时有发生；执法监督制约机制不健全等等。这些问题和短板需要引起我们足够重视。下面，就做好平安lq、法治lq建设，我讲三个方面意见。

一、立足维护国家安全和社会稳定，扎实推进平安lq建设。

牢固树立国家总体安全观，时刻绷紧安全这根弦，将维护国家安全和社会稳定作为工作的根本点，切实担负起促一方发展，保一方平安的政治责任。

（一）着眼社会稳定，打造更坚固的平安临清。

一要坚决维护国家zz安全。一些极端群体性事件的发生，背后往往都有敌对势力的幕后策划，大家务必要保持高度警惕，以反制筑墙净土攻心四大工程为抓手，对zz重点人加强教育管控，严厉打击危害国家zz安全犯罪，严防敌对势力st破坏活动。目前我市zj组织有x种，在册xxx人，数量依然不少。要继续做好教育转化工作，持续推进xj人员去存量，做好情报信息预警，及时掌握xj组织活动动向。对xj骨干分子，要严厉打击，绝不姑息。要深化严打bk专项行动，高度关注重点领域、特别是教育领域的反bk工作。去年xx市侦办了xxx专案，给我们敲响了警钟，部分学校很有可能成为敌对势力渗透的薄弱点，要在全市学校开展全面摸排，对疑似bk线索，要深挖细查，绝不能留下任何问题隐患。

二要全力做好abww工作。北京冬奥会、冬残奥会已胜利召开，全国“两会”也已胜利闭幕，但我们不能麻痹放松，abww工作还要持续下去。特别是，今年下半年还要召开党的二十大，这是我们党的一件大事，也对abww工作提出了更高的标准和要求。这段时间，就abww工作，各级各部门也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少问题。大家一定要继续扛牢责任，强化措施，及时查缺补漏，坚决彻底整改，推动我市abww工作水平有一个更大的提升，以和谐稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开。

三要切实加强意识形态工作。当前意识形态领域面临诸多新情况新问题，社会舆论敏感复杂，网络舆情燃点低、扩散快、管控难，极易形成不稳定因素。比如前段时间发生的徐州丰县生育八孩“铁链女”事件和陕西榆林市嘉县的“铁笼女”事件由于应对处置不当，对当地党委政府形象都造成了严重不良影响，一大批干部受到了处分处理。要强化正面宣传，开展形式多样的对外宣传和群众性文化活动，讲好lq故事，树好lq形象。要认真落实舆情会商研判和应对处置机制，不断提高网络舆情管控专业水平。要深入推进网络空间清朗工程，加强网上信息监测，及时妥善处置苗头性倾向性问题，确保意识形态领域安全稳定。

四要着力防范化解金融领域风险。去年以来，我们下大力气化解金融风险，效果非常明显，2021年，我市不良贷款化解工作列lc各县（市、区）第1位，取得了一定成效。但是仍然存在不少风险隐患。比如全市不良贷款反弹压力仍然较大，企业转贷困难、贷款逾期、恶意逃避、拖欠金融债务、改名经营等潜在风险问题增多。截至2月底，我市账面不良贷款xxx亿元，较年初增加xxx亿元，不良占比xxx%，较年初增加xxx个百分点。要进一步健全金融风险预警体系，积极建立银行、部门及镇街的风险预警反馈机制，完善风险研判、处置专家队伍建设，提高风险处置效率和工作质量，做好不良贷款压降工作，防止反弹。高度关注重点企业担保圈风险状况。持续关注xxxx等重点企业流动性风险，一旦出现风险，充分利用金融工作日等机制加强协调，确保将风险处于可控范围。

（二）着眼人民幸福，打造更满意的平安lq。

一要扎实做好xf稳定工作。xf工作是送上门的群众工作。去年全市共发生到市赴省进京xfxxxx批、xxxx人次，xf总量仍在高位徘徊，xf整体形势依然严峻。要认真落实三到位一处理要求，完善市镇领导干部公开接访机制，聚焦重点领域，紧盯重点群体，及时解决群众合理合法诉求，有效化解风险隐患。同时，我们把今年定为了xf“钉子案”“骨头案”化解攻坚年，并建立了揭榜挂帅机制，得到了x书记和x书记的肯定。目前梳理出的xxxf“钉子案”“骨头案”已经全部揭榜，并制定了化解方案。各包案领导、揭榜人、责任部门和责任镇街要切实履职尽责，主动担当作为，形成工作合力，推动xf“钉子案”“骨头案”妥善化解。要深入推进xf回溯机制，严格落实“一案三查一报告”制度，对每个xf案件：一查案件形成的原因和过程，是否存在部门、干部失职失责行为；二查案件迟迟化解不了的深层次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖锐的情况；三查打击xf违法行为情况，对于不合理诉求，缠访闹访依法依规处置的情况。每个xf案件要逐一查清，形成专案报告。倒逼部门、干部履职尽责。

二要严厉打击各类违法犯罪。持续深化“昆仑2022”“净边”“清源断流”“团圆”等专项行动。严打黄赌毒、盗抢骗、食药环、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。从这几年的情况看，电信网络诈骗类案件始终居高不下。去年全市共立案xxx起，占全部刑事案件立案数达到xxx%，2021年电信网络诈骗案件立案xxx起和涉案金额xx万，较2020年立案xx起和涉案金额xxxx万，分别上升了xxx%和xxx%。形势依然严峻。要加快构建完善全警反诈、全社会反诈的综合治理格局，进一步建强新型犯罪研究中心，着力打击高发类案、高额个案、黑灰产业，深入开展“净网2022”“断卡”“断流”“5.10”等专项行动，切实守护好人民群众“钱袋子”。要常态化推进扫黑除恶，深化重点行业领域整治，深挖隐藏较深的黑恶势力。针对网络电信诈骗案件频发的态势，梳理新兴行业领域涉黑涉恶犯罪线索，发现问题及时开展专项打击。要将xf案件办理与干部作风建设、反腐败斗争、扫黑除恶“四位一体”共同推进，将线索核查质效不高等问题纳入市纪委监委派驻巡察工作内容，精准发现政法队伍干部作风问题。

三要切实抓好公共安全工作。当前疫情防控形势异常严峻，sd已经成为了疫情传播的重灾区之一，lc其他县市区也出现了无症状感染者，对我们做好疫情防控工作提出了更高的要求。要坚决落实外防输入内防反弹要求，对从吉林、长春、青岛、威海、德州等地流入lq的人员，要全面落实自上而下追踪核查和自下而上摸排报备机制，按风险等级分别落实核酸检测集中隔离和居家监测等措施，筑牢疫情防控坚固防线。要健全完善信息共享机制，加强各有关部门之间的信息互联互通，减少重复、无意义的工作。要做细应急预案，一旦发生问题，能够第一时间启动，紧急动员，迅速行动，果断处置，坚决避免疫情扩散。要扎实做好安全生产工资，严格落实企业主体责任，持续开展隐患排查整治，强化危险化学品、特种设备等安全隐患治理，完善道路交通、铁路、消防等安全管理措施，保障群众生命财产安全。要加强枪支弹药、易燃易爆等重点物品管理，坚决遏制重特大公共安全事故。

（三）着眼精细治理，打造更和谐的平安lq。

一要推进网格员有效管理。目前全市共有专兼职网格员xxx名，其中专职网格员xxx名，达到了城市社区一网格一专职的要求。要健全考评激励制度，建立以工作实绩为前提，绩效工资为核心，星级管理为手段，以岗定责、以绩定星、以星定酬的专职网格员规范化考评机制，充分调动专职网格员工作积极性、创造性。

二要创新基层治理平台建设。要建好基层三级网格“邻里中心”。基层三级网格“邻里中心”是我们一项创新做法，对化解初信初访具有很强的推动作用。要把这个点做精做实。我看各镇街都依据各自实际情况，建立了各有特色的“邻里中心”，有dw的“七彩”（党建红、妇联粉、综治蓝、环保绿、乡贤金、五老银、青年橙）网格邻里中心；sd的“尚馨365”网格邻里中心；xf的“壹家亲”网格邻里中心；ty的“蜜唐”网格邻里中心，都很不错，希望大家以各自的邻里中心为中心，不断延伸服务触角，做实基础工作，让“邻里中心”既名字好听，又真正管用。

三要高标准建设现代化综治中心。综治中心是基层社会治理的重要阵地，要开展好“综治中心提升工程”，统筹协调部门资源入驻，构建“一站式接待、一条龙调处、一网式统管、一揽子解决”的矛盾联调立体化格局；完善职能部门间的数据信息互联共享,推进智慧政府建设；整合视频监控、视频调度、网格化系统资源，实现对事项流转督办、预警研判和应急指挥调度。在市行政服务大厅建设集网格化服务管理中心、数字化应急调度指挥中心、公共法律服务中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、关爱中心、政法e媒体中心等七大中心为一体的高标准现代化综治中心。

四要打造平安创建品牌。要紧紧围绕涉及群众切身利益的领域，广泛开展平安校园、平安医院、平安交通等平安创建活动。去年，我们成立了“未成年人保护联盟”，相关的经验做法被省委常委、政法委书记lfh同志批示肯定，这就是一个很好的创新做法。大家要开动脑筋，结合我市实际，推出更多便民利民举措，打造更多的平安创建“lq”品牌。要探索行业创建、社会参与，市场运作，信息支撑的平安创建新模式，形成工作合力，以各领域小平安汇聚全市大平安。

二、聚焦公平公正公开，全力推进法治lq建设。

一要强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人意识。要将法治建设列入重要议事日程，把贯彻落实***全面依法治国工作会议和***全面依法治国委员会会议精神作为推动法治建设的工作指南。要加强经常性调研，系统研究法治建设领域存在的突出问题，坚决纠正行政决策合法性审查走形式，一些执法人员不作为、乱作为，基层法治人才短缺，法治建设薄弱等突出问题，以解决问题的实际成效提高法治建设水平。市委依法治市办要与纪检监察机关、司法机关加强衔接配合，对不认真履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人，依照有关规定及时告诫和约谈，严肃批评，对不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人，依法依纪依规追究责任。

二要扎实深入地推进法治政府建设。要聚焦行政复议应诉案件，建立复议应诉工作约谈制度，对发生败诉案件的市直部门、镇街进行工作约谈。要建立“行政执法履职评议制度”，组织开展重点领域行政执法专项检查，探索陪同式执法检查，着力解决行政不作为、乱作为和违反程序等执法问题。要加强对行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等岗位培训力度，建立行政执法以案释法制度，使执法人员在执法普法的同时，不断提高自身法治素养和依法行政能力。要充分发挥法律顾问作用，建立法治建设“智囊团”，优选业务能力强的律师作为市委、市政府领导的对口法律顾问，提供“一对一”、“点对点”法律服务，确保领导能够准确及时作出行政决策。

三是着力优化法治营商环境。司法部门要强化涉企法律风险研判分析，要对涉营商环境案件进行分类分析，充分发挥司法大数据作用，为党委、企业提供法律风险预警。针对在案件中发现的问题，及时发出司法建议，促进相关单位内部管理，封堵工作漏洞。要增强法治宣传针对性。围绕企业经营中如何减少法律风险开展专题讲座，利用典型案例发挥示范引导作用。要推动落实镇街“法治驿站”的建立完善，与辖区商会联合开展法治体检活动。要继续强化数据应用，推动审批服务“智能化”。推动“一链办理”线上“一次登录、一网通办”、线下“只进一扇门、最多跑一次”。要继续深化工程建设领域改革，提升项目全生命周期审批内涵，实现我市工程建设项目全过程审批控制在80个工作日内，比现有基础提升20%。坚持“项目为王”，推进新旧动能转化，在严格控制“两高”项目、过剩产能的同时，积极为我市项目等开辟“绿色审批通道”，助力我市经济高质量发展。

三、压紧压实工作责任，推动各项措施落到实处。

一要强化组织领导。各级党委主要负责同志要履行第一责任人责任，把平安建设法治建设纳入经济社会发展总体规划，狠抓工作落实。各级平安建设领导机构和法治建设具体协调机构，要担负起统筹谋划，组织协调、推动落实等执行，各成员单位要做到谁主管谁负责，与业务工作同步推进同步落实，形成推动平安建设、法治建设的工作合力。

二要强化队伍建设。要完善素能培训体系，全面提升队伍能力，不断提升职业素养和专业水平。落实激励保障措施。建立健全依法履职免责等制度，做到政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障、人文上关怀，为他们依法履职提供全方位保障。要强化宣传引导，充分发挥媒体优势，讲好平安故事，传播法治声音，积极挖掘宣传平安建设、法治建设的经验做法、先进模范，全方位展现队伍形象和工作成效。

三要强化督查考核。把平安建设法治建设纳入党委政府督查范围，按规定开展督导检查，及时发现问题，补齐短板。要将平安建设法治建设成效，纳入各级党政领导班子和领导干部绩效考核评价体系，充分发挥考评指挥棒作用，完善考评指标体系，改进方式方法，强化结果，激励干部担当作为。

同志们，深化平安lq、法治lq建设，任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，担当作为，扎实奋进，努力建设更高水平的平安lq、法治lq，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

谢谢大家。

平安建设会议上的讲话篇八

一次非常重要的会议，这次全县平安建设暨政法综治工作会议。对于深入推进平安建设、维护社会和谐稳定、确保“”及xx年发展目标的实现，具有重要意义。刚才，家军同志作了一个很好的工作演讲，完全同意。各乡镇各部门一定要结合实际抓好落实。

重点就责任意识、任务落实、工作重点和组织保证问题，下面。强调四点：

稳定是发展之基。深入推进平安建设，发展是和谐之本。加强政法综治工作，确保社会和谐稳定的肯定要求，也是全县人民追求美好生活的共同期待。近年来，特别是xx年省委决定创立“平安陕西”以来，全县上下始终坚持第一要务抓发展，第一责任保稳定，以创建平安为载体，以提高群众平安感为目标，扎实推进“三项重点工作”着力夯实基层基础，加强社会治安综合治理，适时开展严打专项整治，创新开展“大宣传、大排查、大整治、大防控”活动，努力从源头上解决影响社会稳定的突出问题，全县社会治安环境显著改善，一控两降”目标在规定指标之内，社会治安满意度一直坚持在90%以上，平安建设知晓率基本令人满意，为全县经济社会发展发明了安定有序的良好环境。这些成果的取得，得益于全县上下的共同努力，得益于各个方面的大力支持，更与政法综治维稳战线同志们辛勤努力和无私奉献密不可分。此，代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!向受到惩处的先进集体和个人表示诚挚的祝贺!

从发展和全局的战略高度动身，去年12月底、今年元月初相继召开的全国政法工作会议和全省平安建设大会、政法工作会议。深刻分析了当前社会稳定形势，明确指出“经济体制深刻变革、社会结构深刻变化、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，将是相当长一段时间我国发展的一个基本特征。人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂，维护国家平安与社会和谐稳定的任务艰巨繁重。市委书记刘建明同志在2月中旬召开的全市平安建设大会上，进一步分析了市社会稳定形势，指出了全市政法综治工作和平安建设在落实第一责任、推进社会管理创新、矛盾纠纷排查化解、基层基础工作”四个方面存在突出问题，要求各级各部门“时刻绷紧保平安、保稳定这根弦，不能有丝毫的松劲和懈怠，扎实做好平安建设工作，努力营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。2月20日晚，市委连夜召开综治维稳工作专题会议，安排当前工作任务。由此可见，国际国内局势多变、对敌斗争更加复杂、人民内部矛盾凸显的历史条件下，党和政府对维护稳定工作的重视水平之高，投入精力之多，工作力度之大。一定要深刻理解、准确掌握中央和省市对形势的判断，认真落实中央和省市的各项安排，以高度负责的精神扎实抓好平安建设和维护稳定的各项工作。

但面对复杂多变的维稳形势，”时期我县的平安建设和综治维稳工作取得了显著效果。仍然存在一些需要加强和改进的单薄环节。主要是思想重视水平上，一些领导干部认识不够，工作热情减退，发生疲劳松懈情绪;有的只注重抓经济发展，一心上项目搞建设，不关注群众诉求和潜在平安隐患，不出问题盲目乐观，出了问题束手无策，问题闹大推脱上交;有的认为综治维稳和平安建设工作是政法综治部门的事，只务虚不务实，只安排不检查，仅仅满足于应付年度考核。履行工作职责上，一些乡镇和部门不知道自己的责任和应做的事是什么，工作说的多做的少，问题推卸的多解决的少;有的对管好自己的人、看好自己的门措施落实不到位，对一些苗头性、倾向性问题研究不够、预警缺乏，一旦出现问题依赖于公安机关处置;有的平安防范意识缺乏、平安研判能力不够、维稳形势认识不清，对易发多发事件的隐患掌握不全，研判不准，预警不力，导致发生事件;有的社会管理创新上，思想重视不够，责任落实不力，特别是对重点人群和关键场所的管理服务上，存在缺位、错位、不到位现象。社会治安满意率上，xx年我县位居全省第8位，之前连年处于省市前列，可去年在全省的排序降到72位，出现严重下滑。可能抽样调查具有片面性，但也具有代表性，说明我工作还不到位，人民群众对社会治安还有满意意的地方。这些都是关系我县综治和平安建设工作全局的关键问题，今后工作的重要着力点。各乡镇、各部门务必高度重视，结合实际认真研究，采取措施加以解决。各级领导干部必需进一步增强政权意识、政治意识和责任意识，坚持发展稳定一起抓，思想上高度重视，布置上通盘考虑，投入上统筹兼顾，落实上优先保障，努力为全县改革发展营造和谐稳定的社会环境。

抓住人民群众最关心的公共平安、权益保证、社会管理、公平正义问题，政法综治和平安建设工作必需服从服务于发展大局。各乡镇、各部门要紧紧围绕“”总体目标和建设重点。既全面贯彻又突出重点，扎实做好平安建设和维护稳定的各项工作。

不时加强国家平安人民防线建设，一要采取一切措施维护国家平安。进一步增强忧患意识、责任意识。深化对敌斗争，坚持高度警惕，坚决打击各种渗透破坏颠覆分裂活动。要加大对邪教组织的控制打击力度，严防非法宗教分子和其他邪教势力煽动、聚集和滋事。要严防发生恶性刑事案件、暴力恐怖事件和事件，以全县的稳定维护国家大局稳定。全国“_”即将召开，要采取一切措施，严防“_”期间发生赴省进京上访案件，决不能给党和国家添乱。此期间，如果发生越级上访或非正常访，将从严追究领导干部和相关人员责任。

各乡镇每季度至少排查一次，二要深入推进社会矛盾排查化解。源头治理、关口前移、注重防范是维护社会稳定的有效之举。各级领导干部要定期深入到包抓的村开展矛盾排查化解工作。各村每周至少排查一次。排查出的问题要及时化解、逐级上报，确保问题不积累不激化。包村干部要深入村组和院落召开平安大会，宣讲平安知识，解决实际问题。要紧扣信访“三无”县创建目标，高度重视做好信访工作，引导群众以正确的方式反映诉求，做到无理不取闹、有理不过激。要抓住“事要解决”这个关键，集中力量、发明条件化解一批信访积案。今年，要把为群众解难题办实事作为改进作风的抓手，下大力解决一批久拖不决、涉及群众切身利益的信访突出问题。要加强大调解体系建设，完善矛盾防范机制，落实社会稳定风险评估机制，从制度落实上减少矛盾纠纷、促进利益和谐、保证社会平安。

维护劳动者合法权益，三要深入推进社会管理创新。社会管理说到底是对人的管理。要切实加大对流动人口、留守儿童、空巢老人等群体的社会管理和服务力度。要重视对刑释解教人员、社会闲散青少年、流浪未成年人、有危害社会倾向和行为的精神病人、吸毒人员、”人员等特殊人群的帮教管理。要把社会管理和服务延伸到两新组织”健全管理服务体制。杜绝打着各种旗号煽动、闹事等非法活动。要切实加强对互联网等新兴媒体的管理，健全完善网络综合防控体系，提高监测预警、侦查控制、应急处置能力，加快信息化建设，不时提升社会管理信息化水平。要牢固树立以人为本、服务为先的理念，坚持群众路线，站稳群众立场，做好群众工作，让平安建设的过程成为为民服务的过程。

不徇私枉法。要立足于人民群众对司法执法工作的.新期待，四要深入推进公正廉洁执法。维护社会公平正义就必需公正执法、严格执法。健全完善工作机制，着力解决影响廉洁公正执法的突出问题。各执法执纪部门要不断强化执法管理，提高执法能力，重点解决有法不依、违法不究等突出问题。要深化执法监督，不定期开展专项执法检查和执法巡视活动，对发现的执法问题要及时整改，存在违法违纪办案的严格追究责任。要全面推行执法公开，让所有执法活动在阳光下进行，广泛接受社会监督。执法工作中，要坚持宽严相济，考虑社会影响，努力做到法律效果和社会效果有机统一。

检验平安建设效果的重要规范，五要强化社会治安综合治理。群众有没有平安感。综治工作稍有松懈治安秩序就会反弹。要把提升公众平安感作为大事来抓，作为为民办实事的项目，作为目标责任考核的重要内容。紧紧抓住影响群众生命财富平安的突出治安问题，切实加大防范、打击、整治力度。坚持不懈地开展严打整治，坚决惩治黑恶势力、涉枪涉爆、两抢一盗”制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等犯罪。要加大对校园周边、居民小区、集贸市场、车站码头等高发案区域和重点场所的综合整治，进一步加强群防群治工作，强化专职巡逻队伍、专职保安和义务群防群治组织建设，大力推进城乡技防设施建设，着力提高县城和集镇重点区域视频监控覆盖率和农村技防入户率。要严格落实平安生产责任制，毫不放松地抓好交通平安、消防平安、公共平安等工作，坚决遏制重特大事故发生。

进一步加强乡镇综治委办和综治维稳中心建设，六要夯实综治及平安建设基础。综治工作的重点在基层、难点也在基层。要结合乡镇机构改革。着力打造一站接待、全程服务、综合治理的大平台。要加快技防体系建设，力争今明两年内，使县城和重点集镇的居民小区、主要街道、重点单位、公共娱乐场所、案件高发区视频监控设备装置率达到100%农村“小技防”设施入村率达到60%各单位要在重点部位落实技防设施。要加快组建以政府出资为主的专职巡防队伍和公益性专业保安队伍，落实好群防群治队伍、治安中心户长的活动经费和工作报酬。要积极推行治安防范有偿服务模式，鼓励社会资本投资治安防控体系建设。要落实平安稳定例会制度，党委、政府领导班子成员要定期召开平安维稳工作碰头会，及时研究解决综治和平安建设工作中的实际问题。

县委也下发了深入开展平安创建活动的实施意见，中央出台了关于加强社会治安综合治理的一系列政策措施。要认真贯彻落实，从夯实责任入手抓好各项工作。

政法干警要增强司法良知，二要落实工作任务。政法部门要强化责任意识。做公平正义的守护者、维护稳定的排头兵。公检法司机关要在打击严重刑事犯罪和侵财案件，查处失职渎职案件，推进依法行政，做好各类调解工作上多出实绩。特别是要进一步强化法制宣传教育，广泛深入开展法制宣讲、以案说法、巡回审判等活动，弘扬社会新风正气，提升法治文明水平。县直部门和中省驻县单位在抓好包建村综治维稳及平安建设工作的同时，积极发挥自身职能，参与平安建设工作。特别是文化、卫生、教育、工商、妇联、共青团等部门，要在社会管理方面多下功夫，做到不回避问题、不躲避矛盾，紧跟形势任务，创新工作方法，作出应有贡献。这里强调一点，对平安建设和综治维稳工作的各项任务，任何单位、任何人都要服从县委、县政府和县综治委的布置，不得无故摆困难、谈条件、提要求。

每季度要对落实情况进行督办检查，三要严明工作纪律。县委决定把今年确定为“作风建设年”作风效果如何要体现到综治及平安建设工作的任务落实上。县委、政府“两办”和县综治办对平安建设工作任务细化分解后。对于不履行职责、工作不落实的要限期整改、全县通报;问题严重的有关领导要向县综治委写出书面资料和整改意见，县委政法委要及时向县委报告。属于中省驻县单位的将抄告上级主管部门，并提出人事去留建议。两率”衡量综治及平安建设工作的重要指标，综治办每季度要对各乡镇“两率”情况进行抽查。今年，各乡镇的社会治安满意率和平安建设知晓率必须达到93%和80%以上，两率”位于全县后两位的乡镇主要领导要在全县领导干部大会上述职，年度考核不得受奖、不得评为各类先进，连续两年位于后三位的班子所有成员本年度不得提拔。纪检监察部门要对工作不重视、履职不到位、行政不作为，导致发生影响社会稳定事件的领导干部，要依纪依规予以处理。组织、人事部门考察任用干部，要将抓综治工作的能力和实绩作为重要依据，充分听取政法综治部门的意见。

各级党委、政府立党为公、执政为民的宗旨要求，创建平安。各部门、各单位以人为本、服务群众的应尽职责。要以更高的规范、更加有力的措施扎实推进工作，确保取得实效。

层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，一要坚持属地管理。各乡镇、各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则。把平安建设工作的各项任务落实到村组、股室、人头。特别是社会治安防范的重点单位，更要落实好综治工作责任，严防恶性案件、重特大平安事故和暴力恐怖事件的发生。各单位要自觉接受综治委及办公室的督促、检查和指导，积极完成综治委交办的各项任务，积极主动做好治安防范工作。各乡镇党委、政府要加大对行政村和驻地单位的社会治安管理，落实好平安建设任务。要加大对平安村的巩固和提升，严格实行动态管理，出了问题的要及时摘牌处理。有基础的乡镇要积极开展市级平安建设示范乡镇创建活动，通过验收达标的县委、政府予以惩办奖励。

健全综治委组成机构，二要坚持分工负责。扎实做好综治委专门小组工作。组建流动人口管理、刑事解教人员安排帮教、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理、国家平安人民防线建设等专门工作小组，明确各项工作的主抓领导和牵头单位，充分调动工作的积极性和主动性，积极组织协调有关单位开展工作，每季度向县委综治委汇报一次工作进展情况，确保全县综治维稳惯例工作扎实有效、重点工作富有特色。

真正将其放在心上、拿在手上、落实到行动上，三要坚持党的领导。这是做好一切工作的根本保证。各乡镇、各部门和主要领导干部一定要高度重视政法综治和平安建设工作。人、财、物等方面给予足够的支持和重视。政法综治维稳各部门要牢牢掌握政治方向，确保各项工作始终在党的正确领导之下开展，始终为党委、政府和人民群众服务。要突出抓好思想政治建设、理想信念教育、领导班子和干部队伍建设，扎实开展“发扬保守、坚定信念、执法为民”和“为民服务、创先争优”主题教育实践活动，加强对干部的教育培训、业务比武和技能考核，不时提高广大干部的群众工作能力、信息化实践能力、处置突发事件能力和舆论引导能力，努力使这一支队伍成为让县委、政府放心，让人民群众满意的队伍。

平安建设会议上的讲话篇九

同学们、老师们：

早上好！

上周四也就是11月8日，2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开了，这是举国欢腾的大事。在庆贺胜利召开的同时，我们也要做好校园的安全工作，确保广大师生生命财产安全和校园安全稳定。我校多措并举，落实期间学校安全工作。

对于每个人来说，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一种有效途径，而在现实生活中，并非人人都具有较高的安全意识。在我们周围经常有许多人因为自己的疏忽而造成了不可挽回的'损失。据有关部门统计，近年来，全国中小学每年非正常死亡人数达到16000多人，平均每天就有40多名中小学生死于非命。这意味着每天就有一个班级消失。

安全教育是学校安全工作的重要组成部分，也是预防和减少各种安全事故发生的重要措施，为了加强对学校师生进行“国防、民防、消防”的“三防”宣传教育，本着坚持“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本”的思想，进一步建设平安和谐校园，我校在11月开展了“三防”教育月活动。在这一个月中，学校将从消防、民防、国防三个方面，通过专题讲座，疏散演练、主题班会，十分中队会等形式进行宣传，增强我们的安全意识，提高全校师生的安全意识和自护自救素养，努力实现人人平平安安来上学，高高兴兴回家去，构建平安和谐的法治校园。

安全重于泰山，我们只有做好了安全工作，才能更好地献礼18大。在此，我代表学校向全体师生发出倡议, 请大家谨记：“三防在心中，安全伴你我”。

学校在发展，同学们在成长，我们要做的还有很多很多。我们将以饱满的热情投入到今后的工作中去，牢记安全，把工作做得更加出色，献礼。谢谢!

平安建设会议上的讲话篇十

加强和改进作风建设是一项长期而艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程，更是一个动态的过程，不同时期、不同背景有不同的内涵和重点。结合当前的工作重点和干部作风存在的具体问题，这次作风整治的重点就是着力解决当前干部队伍中存在的“六大作风顽症”，及时遏制消除“三大不良苗头”。为此，必须坚持惩防并举、综合治理、标本兼治的方针，切实做到“四抓”：

一是抓思想，切实筑牢思想防线。作风表现于言行，根源在思想。加强对党员干部思想道德纪律教育，既是从源头上预防不良作风的根本措施，也是确保领导干部执政为民的基础性工程。要切实加强对党员干部“三个代表”重要思想的教育、权力观教育、纪律教育、荣辱观教育。在广大党员干部中开展“强宗旨、讲团结、正官念、争有为”宣传教育活动，进一步转变干部作风，规范干部言行，使党员实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强，全心全意为人民服务的根本宗旨树立得更牢固，把各级干部群众的思想统一到区委、区政府决策上来，统一到**发展的大事上来，推动学习贯彻的不断深入。要坚持把领导干部作为教育的重点，通过他们来影响和带动广大党员干部。只有教育抓好了，德治加强了，党员干部特别是领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，才能有力地防范和减少不良倾向的发生。

加强对党员干部的教育，必须紧密结合新形势、新任务、新要求，紧密联系广大党员干部的思想实际，有的放矢，对症下药。当前面临一项重要工作就是换届，根据以往换届工作的实践来看，这段时间干部的思想最为活跃，同时也最不稳定。因此，一定要充分发挥党的思想政治工作优势，有针对性地做好政策宣传和思想引导工作，教育干部从大局出发，积极支持领导班子配备改革。要注意做好党代表和广大党员的思想政治工作，把大家的思想统一到贯彻中央精神、落实党委决定、维护党的团结上来，自觉增强党性观念，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。换届必然会涉及一些干部的进退留转，比如一些年纪偏大的同志要退出领导岗位，一些同志因为职数限制要调整到其他岗位，还有一些同志由于工作需要和《干部任用条例》规定将进行交流任职，同时还要补充一些优秀的年轻干部，以保持和增强班子的活力。区、镇干部工作都很辛苦，都很优秀，为党工作多年，都做出了一定的贡献。进行职务调整，不是个人能力素质的问题，而是党的领导体制和领导班子配备改革的需要，希望同志们要以平和的心态，来面对这次换届，正确对待组织、正确对待群众、正确对待同志、正确对待个人，经受住进退留转的考验，做到“进”的朝气蓬勃，“退”的心态坦然，“留”的加倍努力，“转”的奋发进取。

2、抓领导，充分发挥表率作用。好的作风既是抓出来的，也是带出来的。这个“带”一要靠领导机关，二要靠领导干部，领导要作群众的表率，机关要作基层的表率，上级要作下级的表率。全区各级领导干部要做到“六个带头”：一是带头遵守党的政治纪律。各级党组织和领导干部必须在政治上与区委保持高度一致，以实际行动维护政令畅通。共产党员特别是党员领导干部，要严格遵守党的政治纪律，严禁传播和散布影响、干扰换届选举工作的“小道消息”;严禁公开发表与党委的意图、决定相反的言论。越是在关键时刻，越要沉着冷静，越要淡泊名利，越要明辨是非，经得住各种考验，把党和人民的利益摆在高于一切的位置。要增强党性观念和大局意识，发挥先锋模范作用，带头贯彻执行上级党委的意图，认真履行好职责，确保上级党委批准的人事安排方案圆满实现。对换届选举工作中遇到的重大问题，出现的重要动态，各级党组织必须及时请示报告、冷静应对。二是带头转变作风。各级党员领导干部要与农村贫困户、企业下岗职工等困难群体结成帮扶对象，帮助他们发展经济，脱贫致富。坚持和完善领导接访日和联系群众日制度，主要领导干部要抽出时间亲自处理群众来信来访。三是带头艰苦创业。现阶段，我区财政情况还十分紧张，各级党员干部要牢固树立过紧日子的思想，坚决反对铺张浪费，要以务实的作风、艰苦奋斗的精神和实实在在的工作成绩取信于民。四是带头实事求是。坚持一切从实际出发，认真做好上级方针政策与本地本部门实际相结合的文章，使各项事业得到实实在在的发展。五是带头廉洁自律。认真履行区委作风建设“六条禁令”，管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去;管住自己的手，不该要的坚决不要;管住自己的人，对亲属和身边的人要从严要求，绝不能降低标准，放松要求。六是带头谋求发展。以本地本部门社会政治经济文化的全面发展来密切党群干群关系。

3、抓查处，重点开展专项整治。扫帚不到灰尘不会自己跑。抓查处，是贯穿干部作风建设全过程、促进干部作风建设不断深化的重要手段。要继续围绕经济社会发展的关键环节、不同时期的中心工作和群众反映强烈的热点问题，以抓典型、抓查处、抓曝光为主要措施，坚持标本兼治、纠建并举的方针，对那些仍然我行我素，继续违反作风建设有关规定的人和事要及时曝光，深刻剖析。要通过查处反面典型，推动作风建设走向深入。对目前存在的突出作风问题，要开展专项治理，狠刹五股歪风，以专项治理的实际成果取信于民。一是狠刹抹牌赌博歪风。最近，省、市纪委就党员干部参与赌博问题专门召开电视电话会，重申了严禁党员干部参赌的“五条纪律”，也就是“五个禁止”：禁止党员干部下基层检查、调研或从事其他公务活动时进行任何形式的“带彩”娱乐活动;禁止在上班时间或者公务接待中，就餐前后进行任何形式的打牌“带彩”活动;禁止党员领导干部与管理、服务对象进行任何形式的带赌博性质的打牌活动;禁止在公共场所如茶馆、酒吧参与任何形式的带赌博性质的打牌活动;禁止为赌博活动提供场或者其他方便条件。对违反规定的，一经发现，一律先交组织部门免去职务，再移交纪检监察机关按《中国共产党纪律处分条例》规定处理。并要求各地要进一步加大整治工作力度，从现在开始到年底，集中精力、集中时间对赌博问题进行综合整治。对此，我们各地各部门要加大对党员干部赌博的宣传教育力度，领导干部要带好自己的人、看好自己的人，抓好班子、带好队伍，形成人人关心、支持、参与禁赌工作的良好氛围，严格执行禁赌“五条纪律”：第一，共产党员、国家工作人员与亲属之处的人员打麻将、玩扑克牌赌钱，或参与xx、电子游戏机赌博、赌球、网络赌博等各种形式的赌博活动，均属违纪行为，一经发现，必须严肃按党纪、政纪处理。第二，凡因参与赌博而受到公安机关治安处罚的领导干部，一律予以免职，再按规定处理。第三，各级领导干部不准在公共场所参与任何形式的“带彩”娱乐活动，不得在下基层调研或者检查工作时间进行任何形式的“带彩”娱乐活动。一经发现必须严肃批评教育，情节严重的，按参与赌博处理，在国外、境外参与赌博，工作时间离岗参与赌博，以营利为目的参与赌博、开设赌场、以赌为业的，按党纪、政纪从重加重处理。第五，共产党员、国家工作人员为赌博活动提供场所或者其他方便条件，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。二是狠刹跑官要官歪风。中央、省委、市委强调，一定要严肃换届人事工作纪律，确保形成风清气正的换届环境。最近，中纪委、中组部联合下发了《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事工作纪律的通知》，省纪委、省委组织部提出了换届工作的具体纪律要求，各级党委要认真抓好文件精神的贯彻落实，采取有力措施，坚决防止和克服换届工作中的不正之风。在考察中要重点防止和查处一些人“跑官”、拉票和弄虚作假，在选举中要重点防止和查处少数人搞贿选等非组织活动，在干部离岗前要重点防止和查处违反规定突击提拔干部、乱批钱物，等等。纪检机关、组织部门要密切配合，采取坚决果断措施，抓好违反换届人事纪律案件的查处。有关部门要设立举报电话、电子邮箱。对人民群众的举报，要一件一件落实，保持从严查处的高压态势。对那些反应问题较多，一时又无法查清的人，要暂缓提拔使用。凡是“跑官要官”、“买官卖官”和搞拉票贿选等非组织活动的，发现一起，查处一起，决不手软，是后备干部的取消后备干部资格，是考察对象的取消考察对象资格。三是狠刹乱说乱议乱告歪风。对那些违反政治纪律、组织纪律和干部人事纪律，乱说、乱议、乱写、乱告的党员干部，严格追究党纪政纪责任。凡是不负责任乱写乱告的，区委将实行“三不查三倒查”制度，“三不查”就是，对匿名乱告的不查，对线索不清的不查，对动机不纯的不查;“三倒查”是，对无中生有、恶意诬告的倒查，对制造矛盾引发事端的倒查，对影响了干部调整工作的倒查，对问题严重的，可先免职后处理，典型案例要予以通报。要让乱写乱告者成为过街老鼠，没有市场，没有生存的环境，在整个社会营造一个安定祥和、风清气正的氛围，营造一个说实话、做实事的氛围，营造一个一心干事、人人争先的氛围。四是狠刹大操大办歪风。对利用子女升学、乔迁新居、职务升迁、工作调动等事项大操大办，借机敛财的，根据区委制发的《关于狠刹大操大办歪风的规定》要求，严肃追究责任。五是狠刹公车私用歪风。各级各部门要把严禁公车私用，作为领导干部廉洁自律，规范廉洁从政行为的一项内容来抓，要进一步健全完善公务用车、派车制度，加强公车加油、维修等日常管理，今后除警车外的公务车辆一律张贴“公务车”标识，一律不得用公车外出私人旅游、游泳、钓鱼、捕猎、采购物品或接送子女、婚丧嫁娶等行为。领导干部要以身作则，率先垂范，管好自己、管好下属单位。对有令不行、有禁不止，违反公务用车管理规定，擅自驾驶公车、公车私用乃至造成交通事故的，要严加追究，按党纪、政纪严肃处理，并一律在经济上如数退赔。对因管理不善造成公车违纪违规事件发生的，要按照党风廉政建设责任制的规定，追究有关主管人员直至单位主要负责人的责任。六是狠刹挪用歪风。纪检、监察、审计部门等机关要加大资金的审计力度、调查力度、监管力度、追究力度，各单位要将所有的资金纳入核算中心帐户，凡游离于核算中心的资金。一经举报查实，资金全部没收，并严肃追究主要领导的责任。

4、抓机制，严格规范行政行为。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。尤其是对作风建设来说，必须建立健全长效机制，常抓不懈。经过几年的探索，我们已经建立了一套行之有效的制度，但还不够健全完善，要结合作风建设的实际，适应新形势新任务的要求，对那些不配套、不细化、落后于实践的制度进一步健全完善。一是要细化完善作风建设责任制。作风建设，人人有责，各地各单位特别是作风建设成员单位明确肩负的责任，明确职责范围，增强使命感和主动性，切实把作风建设摆在重要位置抓实抓好。要根据区委制发的《20xx年干部作风建设工作要点》文件要求，对照《20xx年作风建设成员单位工作细则》，将责任进行分解，具体细化到各科室、各人员，列入单位的工作目标，与业务工作一起安排，一起检查，一起考核。要按照“一把手负总责，分管领导各负其责，具体人员负责抓落实”的要求，成立工作专班，建立健全工作机制，真正做到有领导、有机构、有措施，确保作风建设工作的落实。要抓好责任追究，按照一级抓一级，层层抓落实的要求，下级违纪违规，部门负责人负连带责任;部门违纪违规，分管领导负连带责任;重大违纪问题主要领导负连带责任，以增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。二是健全联动机制。作风建设需要各部门的配合，需要各种力量的整合，由区委统一领导，作风办牵头抓总，负责协调、综合、督办，纪委、组织部、纠风办等部门要各司其职，各负其责，拧成一股绳，形成强大的合力。三是健全公开机制。要坚持推行党务公开、政务公开，拓宽沟通党群、干群关系的渠道。四是健全监督机制。健全村务公开和公用事业单位办事公开，不断拓宽加强群众监督行风评议工作体系，定期召开干部作风评议，通过征求意见、开展问卷调查、发放征求意见卡等形式，调动群众参与监督的积极性，做到干部的权力行使到哪里，监督管理就延伸到哪里。五是要健全考核激励机制。要健全和完善领导干部任期目标责任制和年度工作目标责任制，加强对领导干部的日常考核、年度考核、届中考核和届期考核工作，力求客观、公正、全面、历史地分析评价领导干部。积极探索干部实绩考核的新办法、新途径，不断完善科学合理的考核目标体系、强有力的目标监控体系、权威科学的评价体系和严格的考核升降奖惩体系。六是要健全选人用人制度。选拔任用干部既要注重能力又要注重德行，既要注重政绩又要注重政德，要不断创新选人用人方式，在用人机制上坚持“三让三不让”：让想干事、肯干事的人干成事，让能干事、干成事的人有地位，让不想干事、干不成事的人没市场;不让那些政绩突出的人吃亏，不让那些埋头苦干的人寒心，不让那些投机取巧、做表面文章的人钻空子。要抓紧建立平庸无为干部的退出机制，树立正确的用人导向和选人机制。要围绕发展用干部，真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上来，尤其要选好配强一大批致富群众有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的优秀领导干部，真正把创业有功的人用起来，让敬业有成的人留下来，对打不开工作局面、进入不了工作状态、无所作为的人果断调下去，使每个干部都有动力、有压力、有活力。

平安建设会议上的讲话篇十一

为了认真贯彻落实中共中央政治局周永康视察宁夏时的重要讲话精神以及区、市党委、政府对政法队伍建设的高标准要求，根据全县政法队伍现状和全县政法工作的需要，县委决定用三个月的时间，在全县政法机关开展一次纪律作风整顿活动。今天召开这次会议，就是要动员全县政法部门和广大政法干警进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，扎扎实实地搞好整顿活动，以优良的作风、崭新的面貌、良好的精神状态全身心地投入到政法工作中去，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。刚才，陈刚同志作了集中教育整顿活动动员讲话，客观地分析了当前我县政法队伍中存在的一些问题和不足，对下一步整顿工作作了具体安排部署，大家也听了，陈刚同志来的时间短，问题找得准，讲得很好，我完全同意。会上法院、检察院、公安局、司法局主要负责同志敢于揭短，勇于表态，作了很好的表态发言，希望同志们认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。

一、认清形势，切实增强开展政法队伍纪律作风教育整顿活动的紧迫感和责任感。

第一，开展纪律作风教育整顿活动，是提升政法干警素质形象的需要。政法队伍的形象很大程度上影响到党和政府在人民群众心中的形象。我们这支队伍应该是一支一身正气、执法威严，让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心，让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊的队伍。客观地说，我县政法机关绝大多数干警是好的，在维护稳定促进和谐方面也涌现出了一批先进典型，为全县发展稳定做出了积极贡献。但是通过我近期调研和听取群众、投资客商反映，在政法队伍中确实不同程度地存在着像陈刚同志所讲的几种情况，我先后暗访了两个基层派出所，比我感觉得要差，和群众反映的差不多，我觉得政法队伍应该是充满着正气和精气神很足的一支队伍，但我看到警容不整、辖区治安底数不清、闲杂人员较多，当我以普通百姓的身份问询时干警面无表情，当我以县委书记的身份视察时干警面带笑容，这与人民警察的形象极不相符，疏远了与百姓的距离。虽然这是个别现象，但影响了整体政法队伍形象，与新时期推动全县经济社会发展、维护社会稳定、优化发展环境的任务还不相适应，与县委、政府和全县人民的期望还有一定差距。为此，开展纪律作风整顿，建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的政法队伍，对政法机关提高执法水平、维护公平正义、构建和谐社会具有重大而深远的意义。

第二，开展纪律作风整顿活动，是加快全县经济社会又好又快发展的需要。经济要发展，稳定是基础。没有稳定良好的环境，就不可能出现经济的持续发展。政法队伍是维护稳定的主力军，能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境，重任在政法部门，关键看政法队伍。近年来，县委、政府全面落实科学发展观，实施了一批民生工程，全面完成了“十一五”目标任务，主要经济指标都保持了两位数的增长，全县经济持续快速发展，社会团结和谐稳定，人民安居乐业，各项事业繁荣进步。政法部门在促进全县经济社会发展过程中发挥了积极作用。明年是实施“十二五”规划的起步之年，我县调整经济结构、促进转型升级、保障和改善民生、维护社会稳定的任务会更加繁重。大家知道，“没有稳定的环境，不仅不能取得成绩，就是有了成绩也可能丢掉”。我县作为全区人口大县、宗教大县和全国、全区的扶贫开发重点县，经济基础薄弱，困难群众多，农民增收的压力大，在推进改革发展中会有更多地矛盾纠纷，政法部门担负起保一方平安责任会更加艰巨，没有一支公正执法、一心为民、作风过硬、纪律严明的政法队伍是难以胜任的。所以说，开展纪律作风整顿，十分重要，非常紧迫。

第三，开展纪律作风整顿活动，是优化经济发展环境的需要。发展环境是生产力、是竞争力。在我们贫困地区创新经济发展环境则显得尤为重要，如果我们再不创优发展软环境，拿什么来吸引项目、资金和人才呢。应该讲，通过这些年的努力，我们的发展环境有了一定改善，但还远远不够，一些破坏发展软环境的事情时有发生，严重损害了的形象，阻碍了全县经济社会的发展。全县上下一定要树立“人人都是投资环境”的理念，既用资源引资，又用环境引资，不断增强的吸引力和亲和力。在创新经济发展环境中最主要的就是要创优法制环境，如果我们法制环境不好，外来的投资客商没有一点安全感，那我们还谈什么发展呢?前一段时间，我接到一个投资商举报，有几个社会小青年，策划了一次敲诈活动，四五个人到企业工地打工，干了没几天假装互相打架，把其中一个头部打烂致伤，急忙送到医院救治，然后共同向客商敲诈了好几万元，后来我问辖区派出所干警，你们是否知道这件事，结果一问三不知。我们要进一步加强法制社会建设，营造人人学法、懂法、守法的良好环境，尤其是各级执法部门要进一步转变作风，加大执法力度，对破坏发展环境的人和事，一定要依法果断及时进行处理，查处一个，教育一片。

二、突出重点，全面提高政法队伍的整体素质和能力。

要按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求，在抓班子、带队伍、提素质上下功夫，把政法队伍建设提高到新的水平。

一要从政治上管警。重点解决好政治意识、大局意识、责任意识淡薄，法纪意识、公平正义观念不强的问题。当前，政法队伍面临的形势特殊，肩负的任务特殊，要加强对政法干警的思想政治教育，强化执法为民理念，引导广大干警牢固树立正确的价值观，增强全心全意为人民服务的宗旨意识、服务于经济建设的大局意识、公正执法的责任意识，努力提高政法队伍服务发展、保障发展的能力，打击犯罪、驾驭治安局势的能力，严格执法、维护社会公平正义的能力，自觉廉洁自律、拒腐防变的能力。政法队伍中确实还存在不给好处不办事的个别现象，大家好好想一想，现在大学毕业生有的4000人竞争一个公务员岗位，我们一定要珍惜岗位，珍惜为人民服务的机会，对我县来讲，还有将近15万人年人均纯收入在1350元以下，还有7万人居住在不适宜人类生存的地方，他们一年的收入还没有你一个月的工资高，有的一辈子的资产还没有你一年的工资高，我们走到这个队伍当中，穿上这身服装的时候，一定要做到心底无私，就要思考怎样更好地为群众服务。

二要从组织上强警。整顿领导班子，解决好少数政法部门班子不团结、不坚持原则，指挥不灵、战斗力不强的问题，解决好少数基层政法组织软弱涣散，对队伍教育、管理、监督流于形式，失之于软的问题。按照政法队伍革命化、职业化、正规化的方针和德才兼备的原则，把那些政治业务强、有魄力、作风过硬、廉洁务实的干部选拔、交流、充实到政法部门的领导岗位上来，调优配强政法领导班子;加强队伍建设，把准入口，畅通出口，努力建设一支高素质的政法干部队伍;坚持从严治警，加大对违法违纪政法干警的查处力度，保持政法队伍的纯洁性。这次整顿一定要伤筋动骨，伤谁的筋，伤那些不作为，素质较差的一般干部的筋，动谁的骨，动那些科长、所长、庭长、局长不管抓、不敢管，在正气面前耀武扬威，在邪气面前低三下四干部的骨，要通过纪律作风整顿抓一批典型，对不适合担任政法队伍的领导要进行撤换调整，对不适合继续担任政法干警的要进行整顿。

三要从业务上建警。政法工作是特种行业，对队伍的业务能力有特别要求。要加强政法干警的自身能力建设，激励干警“在干中学，在学中干”，切实提高全县政法队伍的整体素质;要加强政法干警的执法能力建设，积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动，不断提高我县政法工作的水平;要开展多形式、多层次的教育培训，造就一批高层次、复合型人才，打造一支能够拉得出、用得上、打得赢的政法队伍，着力提高政法队伍的凝聚力和战斗力。

四要从作风上治警。整顿办案作风，重点解决不作为、乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事，有利的案件抢着办、无利的案件相互推的问题;整顿办公作风，重点解决自由散漫、警容警风不整、脱岗离岗、长期不上班、出勤不出力的问题;整顿办事作风，重点解决办事拖拉、工作效率低、服务质量差的问题。整顿执法纪律，重点解决有令不行、有禁不止的问题。同时结合整顿，进一步搞好建章立制，从制度上、程序上明确职责，规范行为，使大家明白以后应该怎样做，不应该怎样做，什么能够做，什么不能做，什么是提倡允许的，什么是禁止反对的。积极开展“创群众满意”活动，把为民、爱民、便民、利民思想落实到政法各项工作和各个环节中，改进工作作风，密切同群众的联系，树立政法干警的良好形象。坚持严格依法、秉公办案，铁面无私，刚正不阿，克服各种人际关系的干扰，始终保持浩然正气。要进一步改进工作方法，增强执法透明度，简化程序，提高效率，方便群众，树立起政法机关公正、高效、文明的良好形象。

三、求实创新，努力营造良好的社会环境。

当前，维护社会稳定，加快经济发展，全面实现县域经济跨越式发展，是我县的中心工作，也是我县最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。为此，全县政法部门要按照县委、政府的部署要求，进一步解放思想、求实创新。

一要进一步提升服务经济发展的能力。政法机关要牢固树立“服务第一要务”的思想，坚持把支持发展、服务发展作为重要职责，正确处理服务大局和严格履行职责的关系，把民主和专政、打击和保护、管理和服务有机结合起来，努力为经济社会又好又快发展提供有力支撑和保障，要有效预防、依法严厉打击各类经济犯罪活动，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，切实维护经济安全和社会主义市场经济秩序。要不断加强和改进执法管理工作，创新便民利民措施，加强法律宣传、咨询和服务工作，提高对各类经济主体的服务水平，营造有利于安心经营，公平竞争的良好环境，为经济又好又快发展保驾护航。

二要深入推进平安创建工作。政法各部门要树立“经济要发展，平安是保障”的理念，要把平安创建工作作为优化经济发展环境、构建和谐社会的保障工程，建立领导责任制、部门责任制和责任追究制，要把平安建设的各项任务落实到部门、单位和具体责任人，形成上下联动齐抓共管的工作格局。要严格责任考核和责任追究，综治委要将平安建设工作纳入政法干警的实绩考核，层层签订责任书，确保全面完成各项工作任务。

三要深入推进三项重点工作。“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”是政法综治工作的三项重点。政法部门要将这三项重点工作纳入整体规划，加大投入，强化措施，全面推进。要继续加大矛盾纠纷排查调处，健全完善矛盾纠纷排查调处长效机制，充分利用信访联席会、领导接访包案制、“三级联调”等工作机制，集中力量解决问题，化解矛盾纠纷。在矛盾纠纷调处上，要树立“群众利益无小事”的观念，善于做群众思想工作，讲求方式方法，尽可能地把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。对发生的群体性事件要控制得住、处置得好，决不容许往上交或往外推。要切实加强社会治安防范体系建设，加大对特殊人群、社会治安重点地区、信息网络、社会组织等重点对象的管理服务，依法打击各类违法犯罪。要不断加大执法监督管理，建立执法考评机制，推进公正廉洁执法，提高执法公信力，维护社会公平正义。要不断探索创新，大胆实践，继续发扬好的经验和做法，建立维护社会长期和谐稳定的工作机制，营造加快科学发展的良好法治环境。

四、加强领导，强化措施，确保整顿取得实效。

(一)精心组织，加强领导。这次集中整顿活动是县委加强党对政法工作的领导、从严管理政法干部的一项重要举措，是今年后几个月和明年年初全县政法系统的一项中心工作，是我县政法系统贯彻落实党的十七届五中全会精神，加强政法系统党的作风建设的一项具体行动，必须认真抓好，抓出成效。今天会议之后，各级政法部门要层层召开动员会，原原本本地传达学习会议精神，动员全体干警以认真负责、积极主动的态度投身到整顿活动中，制定具体的实施方案，对每一阶段、每个环节的工作，精心策划，科学安排，确保时间、人员、内容落到实处，不走过场。

(二)严格程序，扎实推进。整顿活动是一项程序性很严的工作。政法各部门要按照《方案》规定的阶段和程序安排，严格落实每个阶段、每个步骤、每个环节的工作。整顿活动结束后，县委、政府要组织检查验收，凡工作不落实，查摆和反映的问题解决不到位，干警和群众测评不满意的，要进行补课，决不能失信于民。

(三)加强督查，狠抓落实。县委宣传部、县委政法委要通过编发简报、下发通报等形式，及时反映交流工作情况，指导督促工作开展。要充分利用宣传报道指导促进整顿活动，既要搞好宣传报道，又要把握好度，注重正面宣传。县委将组成督查组，深入政法各部门进行督查。同时县委将聘请区、市、县三级人大代表和政协委员、老干部和辖区服务对象组成的暗访组，由县委办牵头，四大办公室组织协调，四套班子带领随时对政法机关干警进行暗访，通过暗访查看真实情况，确保纪律作风整顿取得实效。要注意搜集社会上反映的问题，搜集群众对政法工作和社会治安的评价和意见，并及时反馈，进一步促进和改进我们的工作。

(四)统筹兼顾，促进工作。开展整顿，最终目的是提高队伍素质、提高办案质量、提高执法水平和能力，更好地促进各项政法工作，维护公平正义，维护社会稳定。政法各部门要处理好整顿与日常工作的关系，边工作边整顿，做到两促进、两不误，把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动，转化为大学习活动的自觉行动，转化为全面推进平安、和谐建设的强大动力。政法各部门要对今年以来的工作认真进行一次回头看，对严打整治、矛盾纠纷排查调处、涉法涉诉信访案件处理、综合治理各项措施的落实等各项工作，进行再检查、再安排、再部署，确保各项任务圆满完成。整顿活动结束后，将认真总结表彰。

同志们，这次整顿事关党群干群警民关系，事关政法队伍的形象和战斗力，事关经济发展和社会稳定和谐，关系重大，意义深远。政法各部门一定要动真的、碰硬的、见实的，决不能消极应付，搞形式、走过场。要通过扎扎实实的整顿，确实使我县政法干警的纪律作风状况有一个大好转，群众反映强烈的突出问题有一个大改进，政法机关的社会形象有一个大改善，各项政法工作有一个大突破，为“十二五”开好头、起好步，为全县改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。

平安建设会议上的讲话篇十二

同志们：

经县委、县政府同意，今天我们在上京镇召开全县综治平安建设工作现场会。召开会议的目的有三点：一是创新综治平安建设工作，加强社会管理是我们当前的主要任务，我县基层综治平安创建工作中有许多好的经验做法，特别是上京镇这个老典型又有了许多新亮点，需要通过这个会议来总结推广。二是乡(镇)分管综治领导已调整到位，多数新任领导对自身业务还不十分熟悉，综治工作存在上下级衔接不及时、工作脱节等问题，需要通过这个会议来促进角色快速转换。三是当前我县综治平安建设工作确实存在不少问题，需要通过这个会议来查摆问题，剖析根源，对症下药，推动工作再上新水平，确保全县社会持续稳定。

上午，我们实地参观了县委群众工作部、太华镇综治信访维稳1+n联动中心、太华派出所、石牌镇老厝村、吴山乡综治信访维稳1+n流动服务队、桃源镇蓝玉村、上京镇综治信访维稳1+n联动中心及梅林村;刚才，上京镇、吴山乡、武陵乡、石牌镇、文江乡、均溪镇南街社区、梅山乡沈岭村介绍了各自的典型经验做法，郑志坚总经理部署了下阶段平安联防电话建设工作，邱宝祥副部长就建立县委群众工作部情况作了发言，林书设副书记部署了下阶段综治平安建设工作。通过所看到的、所听到的这些经验做法，让我感觉到大家高度重视综治平安建设工作，虽然乡镇之间、单位之间的经济、财政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、创造性地开展工作，有许多好的经验和做法，希望各乡(镇)、有关部门认真学习，互相借鉴，共同提高。郑总经理、邱副部长、林副书记三位领导对下阶段的工作意见，切合我县实际，请务必抓好落实。下面，我就做好下阶段综治平安建设工作讲四点意见：

一、把握形势,转变工作理念

近年来，我县综治平安建设工作取得了很大的成效，我们的整体工作向着实际、实战、把握当前形势要求，及时转变综治平安建设工作理念，提出“一手抓党建168工作模式，一手抓综治1+n工作模式两手齐抓共促”的工作理念。但从我们实际情况看，我们基层的工作理念还没有完全转变，或者说转变的不够快，与服务经济发展、保障民生还存在工作上的脱节，绝大部分乡镇村，特别是县直机关单位的综治平安建设工作仍然停留在突击式、应付式工作准备上，未做到常态化运行，与我们要求的动态化工作是有距离的。大家都在干，干得比较辛苦，树立了许多工作理念，创造了好经验、好做法，但不知道如何把工作理念、工作经验总结出来、宣传出去，或者通过一些形式把我们的思路、措施、成绩展示出来，这是摆在我们面前的一个瓶颈。这两个月时间，我借到乡(镇)调研熟悉情况的机会，帮助一些乡(镇)总结提出了一些符合实际和新形势要求的工作理念，如，上京镇“一抓派出所、二抓财政所”的工作理念，石牌镇“平安石牌关键发挥主体作用，形成平安石牌人人有责”的工作理念，吴山乡“吴山茶乡促进平安，零矛盾纠纷促进高茶产业发展”的工作理念，屏山乡“万亩茶园，千户平安” 的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生产一样抓平安矿区创建”的工作理念。等等。这些工作理念抛出去之后，产生了非常好的效果，得到了市上半年综治和平安建设工作调研督导组、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务副主任林芳叶、市信访局局长邓善存等领导的高度赞同。所以，我希望全县综治平安建设战线的领导同志们要结合本乡镇、本单位的实际情况和新形势要求转变工作理念，及时调整工作思路，开动脑筋、拓展思维，既要有实干、苦干加巧干的工作精神，也要有会总结、会提高、会推介自已的方法和手段，只有这样才能把我们综治平安建设工作的品牌推介出去，把我们综治平安建设整体形象树起来。

二、正视问题，增强忧患意识

今年以来，全县整体形势很好，发展速度明显加快，投资力度明显加大，经济活力明显增强，发展环境明显优化，各项社会事业健康发展。在加快发展经济的同时，各级各部门高度重视并创新开展综治平安建设工作，确保全县社会政治稳定、治安秩序良好。省首批“平安先行县(市、区)”考评验收组、市上半年综治和平安建设工作调研督导组、市委副书记、市纪委书记梁晋阳、市委、公安局长夏钢、省综治办基层督导处处长杨坦、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务主任林芳叶等领导到大田调研、检查时，都对我县的综治平安建设工作给予了充分肯定。在充分肯定成绩的同时，我们必须正视工作中存在的问题。根据市上半年综治和平安建设工作调研督导检查情况通报看，我县主要存在以下问题：一是乡镇换届后，分管综治领导调整面较大，进入角色较慢，认识比较不足，业务比较不熟悉。二是“平安先行乡镇”未达标的乡镇的综治信访维稳1+n联动中心建设不够规范，主要体现在办公场所面积不达标，功能室设置未严格按照要求，未能围绕“六联六进”工作机制抓好运作，成效不够明显。三是平安联防电话建设力度比较缓慢，运用不够顺畅，成效不够理想。四是进一步加强矛盾纠纷排查调处工作，重大事项社会风险评估未能完全按照文件要求进行，评估率较低。五是交通、消防、生产安全形势严峻，事故时有发生;出租车行业治安联防活动尚未开展。六是平安创建“三率”落后。经省城调队调查统计，我县社会治安满意率94.5%，在全市排名第11，倒数第二;平安建设知晓率78.66%，排名第8，倒数第五;党政对社会治安重视率82.96%，排名第10，倒数第三。这些问题，必须引起我们高度重视，采取有力措施，抓紧予以解决。所以，县委、县政府决定在今天专门召开全县综治平安建设工作现场会，这是对我县综治平安建设工作的一次再动员，再部署，再落实，充分体现了做好全县综治平安建设工作的极端重要性。希望各乡(镇)、各有关单位回去后，要正确对待、冷静分析、认真研究，扎扎实实做好整改;县综治办要分组包片认真做好跟踪督查，确保整改到位。

三、明确目标，突出工作重点

今年，我县综治平安建设的奋斗目标是“保二争一”，为明年争创省“平安先进县(市、区)”打好基础。为实现这个目标，下阶段要突出抓好以下五个方面重点工作：

1、实施综治“321”工程。综治“321”工程，是指三个机制、两个体系、一个平台，即深化完善基层综治信访维稳1+n联动机制，建立健全综治黑点“211”排查整治机制，建立健全流动人口“122”服务管理机制;深入推进“大调解”体系建设，切实加强“大防控”体系建设;积极推进“综治平安三明网”的开发和建设。开展这项工作，是市委、市政府推进社会管理创新的一项重要举措。县委办、县政府办和县综治办已经分别根据市里的要求，转发了《关于实施“321”工程创新综治工作的意见》，制定了《关于实施“321”工程创新综治工作的实施方案》，各级党委、政府和综治委以及有关部门要认真再次组织学习领会，切实把握主要内容、主要任务和基本要求，把实施“321”工程创新综治工作引向深入，取得实效。一是在基层1+n联动机制方面，1+n联动中心办公楼等基础设施建设任务未完成的乡镇，特别是均溪、桃源、建设、前坪、屏山、武陵等乡镇一定要确保在12月初完成。同时，要参照吴山乡的做法，立即成立基层综治信访维稳1+n流动服务队;综治信访维稳1+n调解室建设任务未完成的县直部门，要确保在9月底前完成。二是在综治“黑点”整治方面，各乡镇对市、县级和自己排查确定综治“黑点”都要组织开展重点整治，通过下达“黑点”整治责任书、成立了整治工作队、化解社会矛盾、加强治安巡逻、安装电子防盗门和视频监控探头等有效措施，确保综治“黑点”变“红点”、“亮点”。石牌镇老厝村采取的“一调、一打、一树”措施切实可行，要好好学习借鉴。同时，要在综治“黑点”整治中，注重结合开展信访工作秩序整治，对上访不走法定“路线图”、非正常上访、越级上访、闹访缠访等行为予以严厉打击，使本地区信访秩序得到迅速扭转。三是在流动人口服务管理方面，乡镇、社区要重点抓好流动人口服务管理中心(站)规范化建设，抓好流动人口信息社会化采集和落实分类分层次服务管控，实现流动人口与出租房屋信息采集全覆盖，全面提高流动人口“一证式”服务管理水平。四是在矛盾纠纷“大调解”体系建设方面，要着力抓好“一网络三重点”(调解组织网络，源头预防、四调联动、化解涉法涉诉问题)，有效预防和化解社会矛盾纠纷，最大限度地增加社会和谐因素，打造人民群众安居乐业的和谐大田。均溪镇南街社区“巾帼调解队”、梅山乡沈岭村“同万调解队”是我们调解组织网络的延伸点，务必要大力推广。五是在社会治安“大防控”体系建设方面，重点要抓好乡镇不少于10人的专职治安巡逻队伍，以及综治协管员、治保会、调委会、平安中心户长、维稳信息员、维稳群众工作队、网络舆情引导员等基础综治维稳队伍建设;全面推进“平安电话十户联防”，力争到年底全县用户率达到80%以上。在这里特别强调一下，市、县对完不成任务的乡镇、村居、单位将取消评先评优资格，是平安先行乡镇、平安先行村居、平安先行单位的予以摘牌;积极推进出租车行业治安联防，对所有出租车辆安装gps卫星定位系统，在出租车司机中物建治安协管员;上京、太华、广平、奇韬、前坪和均溪镇赤岩小区等六个乡镇(小区)要完成高清视频“电子卡口”监控系统建设任务;各乡镇要学习借鉴文江乡“村企平安片区共建”的做法，开展“平安库区”、“平安企业”等基层平安共建活动，实现“村企相容相发展”目标。六在“综治平安三明网”建设方面，要认真做好“平安三明网”、“网上警局”这些宣传阵地和互动管理平台的信息搜集、整理、上报和更新工作，进一步强化政法综治和平安建设的资讯报道力度，扩大自身知名度，切实提高知晓率、参与率，密切干群关系。

2、加强和创新社会管理。今年来，我县紧扣“群众”、“创新”这两个关键词，创新群众管理新平台，于8月23日在全省首家成立县委群众工作部。县委群众工作部成立后，上京镇率先在镇里成立了群众工作办公室，在村里成立了群众工作站，并分别采取“五结合”、“三结合”办法来规范运作，使其真正成为群众的窗口，为全县建立乡镇群众工作办公室、村居群众工作站提供了样板。各乡镇在9月底前要全部成立乡镇群众工作办公室、村居群众工作站，并规范运作。一要明确目标。就是形成以县委群众工作部为龙头，以乡(镇)群众工作办公室为纽带，以村(居)群众工作站为基础的群众信访工作新格局，结合一本民情日记、一张民心卡片、一份民意答卷“三个一”活动，设立“信访维稳基金”，视情对信访人予以困难救助，着力化解社会经济发展中出现的矛盾纠纷和信访突出问题，确保小事不出村(居)，大事不出乡(镇)，矛盾不上交，社会安定稳定。二要赋予职权。负责本辖区群众工作的组织指导和综合协调工作，履行交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、效能告诫权、综治一票否决建议权等六项权力。三要规范运作。一是建立四种化解矛盾办法。即，有据可依的法律政策化矛盾，有难必帮的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法无据、于情有理”的变通化矛盾。二是建立信访“星级”滚动管理。凡是被列入“三颗星”为特别管理，“二颗星”为重点管理，“一颗星”为跟踪管理，“无星”为一般管理，并根据矛盾纠纷和信访问题解决或稳定情况增减星级，与年度综治、信访工作考评和综治一票否决相挂钩，力促包案领导真包案、包案责任真落实、包案化解真事了。三是建立信访维稳干部下基层工作机制。在群众工作办公室(工作站)定期开展接访的同时，不定期地开展“维稳信访下基层化解积案”活动，变群众上访为干部下访，力争把矛盾纠纷化解在基层，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，达到解决“协而不调、调而不解”的被动局面。四是完善综治信访维稳1+n联动模式。依托综治信访维稳1+n流动服务队，深入到村居“摆摊设点”解决群众诉求。对辖区居民在外地发生的突发性事件，向外延伸1+n联动职能，到事发地与当地党委政府共同化解。

3、提升平安建设“三率”。根据往年的做法，下半年，省城调总队将于11月中旬开始进行平安建设“三率”电话测评，这项工作很重要，在县里占全年综治平安建设考评的分值的33%，在乡镇占15%，是我们能否实现“保二争一”这一目标的直接决定因素。上半年我们已经失去了许多分数，这就要靠下半年来补上，所以我们一定要按照县综治委《关于加大工作力度提升平安创建“三率”的通知》要求，采取非常措施、有效措施重点抓紧抓好。一要对所有的固定电话、天翼手机开展“#9平安电话联防”建设，实现“一人求救，十户帮”的目标。二要委托县城调队于10月份开展“三率”电话测评，作为今年“三率”评分的唯一标准，各乡镇、县直各部门对本地区、本部门的“三率”也要采取电话测评。三要在10、11月份组织乡镇全体干部，特别是驻村干部下到村里、走到有固定电话的居民家中，面对面地讲解，引导群众如何回答，把宣传资料张贴在群众家里、张贴在电话机旁，切实做到家喻户晓，确保不出问题。对不认真开展入户宣传工作的干部，要严格按照绩效考评有关规定处理。四要开通所有固话、移动电话“平安彩铃”，与电信、移动、联通三家的满意度调查相结合，举办“平安创建知识短信竞答抽奖”系列活动，及时开展下乡宣传活动，赠送“平安创建知识”的小礼品、宣传单、宣传年画、对联。五要在县电视台滚动播放平安大田宣传片，利用广播、宣传车到村巡回宣传。六要组织开展“打四黑除四害”、“爱民月”等活动，采取集中办案、集体走访、座谈会等各种形式，切实解决群众迫切的诉求，取信于民。七要在辖区内重点地段、人口密集、交通路口、社区主要干道增挂“平安建设”宣传横幅，刷新平安建设固定标语。八要组织学生把平安建设的宣传资料带回家里，并向父母进行讲解。九要经常在全体干部职工大会，宣传平安建设有关知识，提高干部职工自身的平安创建“三率”。十要把提高“三率”作为考核各级各部门目标任务完成情况和干部推荐提拔任用、评先评优的一个重要指标。对经县电话测评，治安满意率指标低于96%、群众知晓率定低于80%、党政重视率低于85%的，其单位主要领导要在县有线电视上作检讨表态发言，单位不得参加年度综治平安建设评先评优，并视情对其实行综治一票否决、或黄牌警告;“三率”位列全县前三名的单位的综治干部给予优先推荐提拔任用、评先评优。

4、建设强将精兵新队伍。7月15日，县委召开全县政法工作座谈会，县委赵书记在会上对当前加强政法队伍建设作了语重心长的讲话，强调政法机关一要让党放心，做党的忠诚卫士;二要让人民满意，维护群众合法权益;三要让坏人害怕，打击各种违法犯罪活动;四要服务科学发展，围绕中心服务大局;五要加强自身建设，提高队伍素质等五点意见。下阶段，全县政法综治各部门要按照县委赵书记的要求，继续采取有力措施，真正把自己的队伍建设成一支“镇得住坏人、保护得了百姓、管得住自己”政治坚定的队伍。一要抓好主题教育实践活动。通过深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，确保政法队伍的忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于社会主义的本色。二要整肃队伍纪律作风。通过深入开展“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育活动，进一步把队伍的“铁规”、“禁令”落实到位，确保令行禁止、风清气正。三要提高人民群众满意率。通过深入开展“大走访开门评警”活动，推广县公安局刑侦大队“星级侦查员”做法，进一步提高群众对政法队伍的满意率，努力为全县新一轮经济发展、“六大战役”保驾护航，作出新的贡献。

同志们，做好社会治安综合治理工作，深化“平安大田”建设，维护社会和谐稳定是我们肩负的重大政治责任。我们务必要在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，团结奋斗，开拓进取，有效作为，做到“三个确保”：即确保不出现、不发生影响社会稳定，惊动中央、省、市里的维稳事件;确保以全县的平安为三明实现争创全国综治“长安杯”目标;确保大田政治安定和社会稳定，为推动大田科学发展、跨越发展、打造宜居宜业的新大田做出更大的贡献。

平安建设会议上的讲话篇十三

很高兴参加南开教育局与教育中心在崇化中学举办的，以劳技学科建设为主体的，区域特色课程建设展示大会。今天我想谈两层意思：

其一，南开区以劳动技术为课程建设与实施的突破口，全面启动区域课程的改革，这是与教育发展的时代趋势相吻合的，是领风气之先。

我们知道，一个人社会化的发展，在学校环境里，其影响因素很多。主观因素上，取决于学生本身的态度、兴趣、能力、方法、习惯、意志力等;在客观因素上，学校文化与传统，教师的教学态度与能力，课程资源与使用率，以及学校的教育教学管理等都会发挥重要作用。在我国教育面向现代化的发展过程中，在教师专业化发展，教学的科学实施，学校教育教学的规范化管理上，都取得了长足进步。目前突出的短板是课程的窄化和固化，以及缺乏选择性。这就意味着，学校教育是按照基本课程和一个模子，来出产教育产品的。这与学生的个性化发展，社会的多样化选择之间构成严重冲突。因而，本世纪初教育改革选定了以课程改革为突破口。在改革实验和教学实践中，课程的三级构建，以及国家课程的标准化教学，有了重要改变。可是，因为考试这个壳子很坚硬，致使学校课程的建设，学生学习的选择性，没有大范围突破。

这样我们就可以看到，正在启动的新高考制度改革与之前的新课程改革的相关性与延续性。也就是说，我们现在之所以要下大力气，全社会投注精力，所要实现的目的，还在于学校层面的课程建设，与学生课程学习中的自主选择。

当我们认识到，现实教育正在酝酿的，是一次由重视教学改革转向兼顾课程和教学，而偏重课程的改革之后，需要调整教师的专业化发展方向，以及学校办学的主攻方向。具体而言，一个教师是不是好老师，过去看他会不会教课，教得好不好，而未来还要加上一条——看他在学校是否开设了选修课，开了多少，学生是不是欢迎他的课。同样，在学校办学的检测中，不仅看它在国家课程的实施中，是否有很好的质量，还要看它是不是为学生的多样化发展提供了丰富的课程。

南开区做课程建设这件大事，迎难而上，体现了改革者的勇气和智慧。

其二，对于在学校层面的课程建设怎么做，或许很多学校和教师还觉得这是一件难事，可是南开区劳技学科的课程建设给我们提供了很宝贵的启示。

今天的见闻说明，学校是办学主体，基于校本的课程建设代表了未来的发展方向。而教师无疑是课程建设的主力军。教师开发的课程，一定与其专业化发展的优势条件相关。这就是说，在未来学校课程建设的发展中，师本化的，表现为基于学科课程的拓展性课程，以及学生学科学习分化而需要推出的分层选择课程，势必是最有活力的课程建设发展点。

基于学生的发展需要，学校课程建设还有三个增长点：一是基于社会文化和课程资源，包括人力资源，采取校内外结合的方式，开发适应学生发展的特色课程。二是考虑到学生学业的高端发展，需要适度为有学习能力的学生，开设上位学段的下沿性课程，例如在高中开设大学的先修课程。这样的课程支持一部分学生在某些专业上，具备很好的知识储备。三是，以考试压力较小的学科，如音体美，技术学科，在模块的学习，以及课程的辐射范围上适当开放，体现教学的选择性。学校在这些学科的分项目选择走班，可以积累教学管理的经验。

以上三个思考源自今天来到崇化中学的现场会，这个讲话算是我的学习体会。

最后要感谢南开区教育局、教育中心，以及与会的教师，为课程改革的深化积累和贡献了很好的经验。

平安建设会议上的讲话篇十四

同志们：

县委、政府专门单独召开平安中宁建设工作会议，就是要表明县委、政府对平安建设工作的高度重视，对完成平安建设目标任务的决心信心，主要目的是：认真学习贯彻中央、自治区政法工作会议及全区平安创建暨信访工作推进会精神，围绕平安中宁创建，深刻总结反思存在的突出问题，深入分析研判面临的严峻形势，科学谋划部署今后的重点工作，号召和动员全县各级党政组织和广大党员干部进一步增强责任意识、忧患意识、危机意识，进一步增补措施、抬高标杆、加大力度，以时不我待的紧迫感、善战善成的执行力、和衷共济的大局观，知耻而后勇、知难而奋进，为顺利完成20**年平安建设各项目标任务、从根本上扭转平安建设在川区排名垫底的不利局面、确保全县社会大局和谐稳定、推动中宁经济转型跨越发展奠定坚实基础。刚才，建宁宣读的《20**-20**年进一步深化平安中宁建设的实施方案》和《20**年平安中宁建设重点工作实施方案》，对全县今年及今后一段时期进一步深化平安建设作出了全面安排部署，目标明确、权责清晰、任务具体、措施得力，具有很强的针对性、指导性和可操作性，可以说是全县平安建设各项工作的“指南针”、“路线图”和“决心书”，请大家务必提高认识、深入研习、突出重点、把握关键、全面贯彻、狠抓落实、正本清源，防止本末倒置。会上，政法委、公安局等5个部门、乡镇作了表态发言，谈了思路、讲了措施、表了决心，但承担四项约束性指标的部门表态发言没有一针见血，均未提到应明确实现的目标，不知是对区上考核目标不清楚、心中无数，还是抓不住核心、避实就虚、躲躲闪闪。但是无论你们怎样说，指标就在这里，任务就在这里，责任就在这里，多年的工作经历反复证明，对待工作越怕，困难越大;越躲，问题越多;越慌，工作越被动。下面，我围绕平安创建“打翻身仗、摘落后帽”再强调几点意见。

一、正视现实现状，平安建设形势严峻，认识必须更加到位。

刚刚过去的20**年，是让我们有喜有忧的一年。喜的是在区市党委、政府的坚强领导和全县广大干部群众的共同努力下，我们取得了经济总量大幅攀升、产业结构渐趋优化、民营经济享誉全区、民计民生持续改善、社会事业全面进步的显著成就;忧的是全县平安创建工作出现了严重滑坡，在川区八县市中排名倒数第一，在全区排名靠后。只此一项，便让我们去年各项工作所取得的成绩黯然失色。因为在构成经济社会持续健康发展的诸多要素中，平安是首要前提，如果忽视了平安、失去了平安，无论经济怎样发展，都注定是不全面的、不可持续的，都有可能归零。正如所强调的：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境”。因此，要想圆满完成县委全委会、县人代会确定的全年目标任务，就必须提高平安建设的思想认识，牢固树立问题导向，科学研判内外形势，深入挖掘问题根源，以前车之鉴作为后事之师，推动全县平安建设工作打一场“翻身仗”。

一是审视自身实际，和谐稳定形势不容乐观。从案件数量看，去年全县共立各类刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，仅占总量的40.3%，发生命案6起，同比增长100%，命案处于高发态势;全年共受理执行案件890件，执结532件，执结率仅为59.8%，“执行难”问题仍然比较突出。从信访工作看，去年共接待受理群众来访447批6129人次，同比分别增长33.8%和47.1%，赴银进京非正常上访分别达到10批133人次和39批199人次，同比分别增长44.6%、21.2%和62.3%、16.2%，在去年全区信访工作目标考核中，我县在全区22个市县(区)排名倒数第八，在川区八县市中排名倒数第三。从安全生产看，去年全县共发生各类安全生产事故33起，死亡11人，受伤90人，直接经济损失344万元，仅交通事故就造成7人死亡、83人受伤，安全生产形势十分严峻。造成上述问题的许多具体案件，看似事出偶然、不可预知，但深入分析原因，绝不是无源之水、无本之木，往往存在必然因素。以我看，关键还是我们一些干部对平安建设的认识不到位、思想上不重视、工作上不主动，作风不实，一些部门单位解决问题“无良策”、推诿扯皮“有实招“，执法不严、执法不公、作风粗暴，给平安创建工作带来了许多负面影响。

二是环顾区内周边，重大安全事故教训惨烈。去年10月14日，彭阳县发生一家七口灭门惨案，震惊全国，引起全社会广泛关注，从矛盾激化演变成杀人灭门，时间跨度近3个月，案发前这对夫妻还就婚姻矛盾找过村干部和派出所，但因调解工作没做好，最终酿成惨剧。今年1月5日，西吉县发生严重踩踏事故，造成14人死亡，这次事故不仅造成重大人员伤亡，而且发生在“两节”之间、自治区两会召开前夕这个重要时间节点，令人震惊，影响很大，、、俞正声等中央领导相继做出重要批示，事后包括时任西吉县县长在内的5位相关责任人被处理。纵观这两起重特大事件，固然有客观因素，但从主观上讲，与相关部门单位及人员思想麻痹、措施不力不无关系。一个个鲜活生命的猝然离去，让人在扼腕叹息之余不禁惊觉警醒，如果我们不及时汲取教训、举一反三、增补措施、防患未然，那么这些看似离我们很远的事件或许就会发生在我们身边，这绝不是危言耸听。

三是放眼国际国内，复杂形势依旧有增无减。从国际形势看，境内外敌对势力西化、分化中国的力度依然未减，操纵“东突”、“藏独”等分裂势力，极力制造暴力恐怖活动和极端事件，去年北京天安门暴力恐怖事件的发生，标志着恐怖威胁已有内移倾向;国外反华势力围绕钓鱼岛争端、南海权属等问题，不断制造事端和摩擦，钳制我国，企图挑拨破坏我国与周边国家关系，和平环境下的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂、破坏与反破坏的斗争将更加尖锐复杂。今年全国两会安保工作首次从北京周边六省市扩大到西北五省内，让我们更加明确的感受到形势的严峻。

面对国际问题与国内问题相互关联、虚拟社会与现实社会相互作用、各种能够预见和难以预见风险相互交织的现状，全县各级党政组织，尤其是政法部门，一定要充分认识做好平安创建、维护社会稳定、维护国家安全、维护公众安全工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识，始终保持清醒头脑，始终站在战略和全局的高度，把维护社会稳定作为平安建设工作的首要政治任务，密切关注社会动态，准确把握社情民意，科学研判治安形势，为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

二、直面考核考评，平安建设难度加大，措施必须更加强硬。

在今年全区平安创建暨信访工作推进会上，崔波副书记指出：“从全区看，现在对群众安全感影响最大的是刑事案件、信访问题和安全生产事故”。对于我县来讲，平安建设的难度和重点也主要集中在这三个方面。自治区为促进相关问题解决，今年考核指标发生了重大变化，分4项约束指标、9项月度通报及平安创建和信访工作年终考核三类指标，可以说，今年考核的力度、强度、难度前所未有，特别是第一类四项约束性指标，即每十万人口命案数、每万人进京非访人次、群体性事件发生数、重特大安全生产事故，只要有一项完不成，平安县区和信访先进单位考评命名将会被一票否决，且年终效能考核平安建设记零分。应当讲，我县平安建设在经历了去年川区排名垫底之后，今年工作的任务、打翻身仗的难度是可想而知的。想要完成考核任务，最终能够达标，必须立足实际，抓住难点，分类施策，分类定考，正如崔波副书记所强调：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决突出问题，以此带动其他问题解决”，通过强力、具体、针对性强的措施，防患于未然，不断将平安建设推向深入。

(一)牢牢盯住每十万人口命案发案数全年不超过3起。要根据以往发生命案的主要特点，深入分析归纳引发命案的主要诱因，建立可供参考借鉴的预防命案发生评价体系。要充分发挥各乡镇、村、社区贴近群众的优势，筛查梳理存在矛盾尖锐、利益纠葛，且性格偏执、易怒易冲动的人员，并根据不同类别、不同情况，找出根源所在、症结所在、问题所在，统筹考虑矛盾触发点、利益分歧点，努力做到发现一起有引发命案倾向的，全力化解一起，确保完成每10万人发生可预防性命案不超过1起的工作目标。

(二)牢牢盯住每万人进京非访人次全年不超过66人次。一要以控制信访案件增量为目的，重点加大解决问题力度，做好问题甄别，分清轻重缓急，对该解决而又能解决的问题要力争尽快解决到位，避免小问题成为大问题。二要以减少信访存量为目的，对确属不合理不合法的信访案件通过三级终结程序及时终结，对终结后继续上访缠访闹访的，属于生活困难的要及时给与帮扶救助，属于不正当私利的，要积极落实稳控措施。两项任务均要采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过，确保完成每万人进京非访不超过2人次的工作目标。

(三)牢牢盯住群体性事件发生数全年不发生1起。一是针对全县各级各类决策和建设项目，按照“谁主管、谁评估、谁负责”的原则，将全面实施重大决策稳定风险评估制度作为前置条件和刚性门槛，畅通诉求渠道，认真听取利益双方特别是受损方的意见，平衡好各方面利益诉求，确保在源头可控、可防。二是按照“发现的早、化解的了、控制的住、处置的好”的要求，建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，切实加大落实力度，抓早抓小、抓细抓实，真正将可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题关进制度的“笼子”里，从源头上预防事件的发生，确保完成不发生1起较大及以上群体性事件的目标任务。

(四)牢牢盯住重特大安全生产事故全年不发生1起。一要严格落实安全生产责任制。严格执行分级负责、层级管理的安全生产管理机制，坚持一级对一级负责，强化监督监管，确保安全生产保障措施落到实处。要强化企业安全生产主体责任，切实把责任落实到生产的每一个环节和责任人，实现全方位、全过程、全覆盖。二要加强隐患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重点行业领域的安全监管，严密防范重大安全事故的发生。加强食品药品行业监管，确保群众食品药品安全。要健全完善不同领域、不同行业重特大事故、事件预警机制和应急救援预案，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，提高危机管理和应急处置能力。三要加大监管查处力度。安全生产监督管理部门和各责任管理部门要认真履行监管职责，对存在安全生产隐患的单位、企业，不管是谁，都要坚决查处，决不能因监管疏漏，导致安全生产事故发生。同时，要深入开展安全生产“六进”活动，竭尽全力将生产生活的安全网编织到全县的方方面面、角角落落，做到安全生产不留死角、不留空白，确保完成不发生1起重特大安全生产事故的目标任务。

以上四项约束性指标任务完成与否，直接决定着全县平安建设能否打赢“翻身仗”，能否扭转被动垫底的局面。在此，我再次强调，全县各级党政组织及广大领导干部一定要以高度的政治责任感和使命感，将四项约束性指标记在心上、抓在手上、落实在行动中、体现在成效上，根据各自实际，将责任层层分解到位，将压力层层传递到位，形成纵向到底、横向到边，一级抓一级、层层抓落实，和九牛爬坡、个个出力的工作局面。此外，另两类指标也要高度关注、抓好落实，正如崔波书记指出：“另外两类指标虽不是一票否决，但都是重要的基础工作，只要做好了，第一类指标就好完成”。

三、围绕重心重点，平安建设任务艰巨，态度必须更加坚决。

打造“中华杞乡”、建设“六个中宁”、构建和谐富裕新中宁，实现与全区全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，发展是关键，平安是保障。全县各级党政组织和政法部门要按照“促进社会公平正义、增进人民福祉”的总要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以前所未有的力度推进平安中宁建设，加快依法治县进程，为推动全县经济社会转型跨越发展保驾护航。

一要严防严控，在强化社会治安综合治理上见成效。强调，要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，充分说明了社会治安综合治理不能单打独斗，而应多管齐下，多措并举。政法部门要坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”，切实落实综合治理各项措施。要高度警惕少数人利用民族宗教问题制造事端、利用非政府组织向基层渗透、利用互联网进行破坏等问题，加强“”等邪教组织的防范，加强对重点人员、重点地区的监控，防止暴力恐怖事件的发生。要坚持“严打”方针不动摇，以打现行、破积案、挖团伙、追逃犯为主攻方向，重点打击暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、流窜犯罪等。要加强技防和信息化建设，推动建设全县智能图控系统、智能交通系统，加快推进规范化小区技防系统建设，健全完善社会面巡逻防控、社区治安防控、内部单位防控、科技防控、卡口堵控等“五大网络”，在全县形成“打、防、控、管、治”一体化的治安防控新格局。

二要疏导结合，在有效化解社会矛盾上见成效。疏导和化解社会矛盾，是有效维护社会和谐稳定的前提和基础。一要畅通群众诉求渠道。各级各部门要认真落实大接访和大走访制度，完善信访“五联动”机制，积极开展县级领导定期接访活动，拓宽群众诉求渠道。要充分发挥开门接访、县长热线、政务微博、电视问政等渠道，通过举办重大决策、重要项目咨询会、听证会等活动，广泛听取了解群众的意见和要求，真正让群众话有处说、难有处诉、事有人办。二要加强矛盾纠纷排查调处。在坚持经常性排查调处的基础上，集中时间、集中精力，定期组织开展社会矛盾大排查活动，变“上访”为“下访”，重点排查多年未化解的疑难矛盾纠纷、久访未结的涉法涉诉信访案件等，全面查清查实各种矛盾隐患，真正做到早发现、早报告、早处置，防止小事拖大、大事拖炸。

三要强化管理，在创新社会治理机制上见成效。要积极创新社会管理的理念和方式，建立贴近群众、贴近实际、注重实效的社会管理服务新机制，破解社会管理难题，提高社会管理水平。要加强和改进对特殊人员的服务管理，切实抓好流动人口的社会服务、法制教育和技能培训，切实抓好对服刑人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的监护教育工作，切实抓好刑释解教人员、吸毒人员的帮教安置和社区矫正工作，最大限度地减少诱发滋生违法犯罪的社会消极因素。要加强和改进对重点治安领域的综合治理，采取定期排查、集中整治、联动联治和跟踪治理等办法，坚持整治先行、服务到位、管理落实，切实加强社会治安重点地区、突出问题的排查整治，不断增强人民群众的安全感和幸福感。要加强和改进社会组织管理服务，全面加强对民间组织、新经济社会组织的管理，确保管理到位。要加大对餐饮、娱乐、市场等公共场所的整治管理力度，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会环境。

四要依法治县，在促进社会公平正义上见成效。指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上讲，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护公平正义的最后一道防线。因此，政法部门和司法机关一定要用法治思维和法治方式守护平安、维护公平正义。要严格执法，按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，从群众反映强烈、容易发生执法问题的岗位和环节入手，细化执法标准，规范办案程序，加强执法监督，严格责任查究，全面推行办案同步录音录像，落实法官、检察官、人民警察办案终身责任制，确保执法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公开的司法理念，从影响司法公正和制约司法能力的关键环节入手，推进司法体制改革。要推行阳光司法工程，实施阳光审判、阳光检务、阳光警务，建立完善中宁执法信息网;要完善轻微刑事案件快速办理机制、发挥拘役教育矫正作用、完备预防冤假错案机制，不断提升执法质效;要优化司法职权配置，完善诉讼法律制度，规范司法活动行为，加大司法公开力度，健全司法救助体系，提升司法公信力。要推动全民守法，深入推进“六五”普法，提高全社会的法治意识，形成守法光荣的良好社会氛围。政法综治部门作为执法主体，更要带头依法办事、带头遵守法律，弘扬法治精神，不断提高运用法治思维和法治方式协调利益冲突、维护社会秩序的能力。

四、实现目的目标，平安建设任重道远，执行必须更加有力。

实现平安建设各项工作任务，必须要提高执行力，关键就在于要有一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法干部队伍。

一要坚定信念。对于长期经受复杂环境与消极因素考验的政法队伍而言，坚定的理想信念是抵御阴暗面侵蚀、确保“真金不怕火炼”的政治灵魂。在我们党的老一辈政法工作者身上，不论是直接与犯罪分子打交道的一线干警，还是在隐蔽战线作战的无名英雄，之所以能够在长期的斗争中不惧艰险、赤胆忠心、永不变节，靠的就是对党和人民的忠诚信仰。时代虽然移易，但高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础不能丢，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的理想信念不能丢，这样才能铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。

二要敢担重任。敢于担当是政法干警必须具备的基本品质。面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之;面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。要通过钻研业务，克服本领恐慌，做到“追得上、打得赢、说得过、判得明”。通过锤炼意志，到一线去，到条件艰苦、矛盾集中的地方去，在奋斗和奉献中赢得人民群众的拥护和支持。

三要主动作为。促进社会公平正义是政法部门工作的核心价值追求。政法战线要始终肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要始终坚持群众路线，重点解决好损害群众利益的突出问题，处理好维稳与维权、活力与秩序、民主与专政的关系，绝不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤家错案。

四要清正廉洁。政法部门肩负着维护公平正义的神圣使命，必须要把强化公正、廉洁的职业道德作为政法干警的必修课，加强政法干警核心价值观教育和职业操守教育，树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。要加强纪律教育和反腐倡廉教育，抓好党纪国法和铁规禁令的执行，真正让铁规发力、禁令生威，努力用铁的纪律打造出一支铁的政法队伍。

同志们，平安建设的成效说到底要落实到人民群众的切身感受上，体现在人民群众的生活中，展现在人民群众的口碑中。各级党政组织要切实增强做好平安建设工作的紧迫感、责任感，以强烈的忧患意识、大局意识，以居安思危、防患于未然的负责态度，以勤奋敬业、真抓实干的工作精神，保一方平安，促一方发展，努力为推动中宁经济转型跨越发展创造平安、稳定、祥和的社会环境!

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平安建设会议上的讲话篇十五

老师们、同学们：

早上好!今天我讲话的题目是“共筑安全堤防，创建平安校园”。

我知道，同学们大多会吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈祷顺利、求报平安的歌曲;我相信，同学们都理解“平安是福”、“平安是金”等话语所包含的对生命的思考;我断定，同学们都曾用“平安、健康、幸福、顺利”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。

对于每个人来说，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一种有效途径，而在现实生活中，并非人人都具有较高的安全意识。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20多种：食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等。在全国各类安全事故中，学校安全事故所占的比重很大。据了解，我国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡：中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的，平均每天有40多人，就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。数字是枯燥的，但它的背后是一个个鲜活的生命。这些都说明校园并不是一块安全净土，校园安全形势依然严峻。但有关专家认为通过教育和预防，80%的学生意外伤害事故是可以避免的。

当前，在学生中出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件，暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸，也更对我们敲响了安全的警钟。“生命”，一个多么鲜活的词语;“安全”，一个多么古老的话题;“幸福”一个多么美妙的境界。同学们：一人安全，全家幸福;生命至上，安全为天;安全第一，预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园，成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规，慎于行;必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。

也许不少同学会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害;认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。其实，这决不是安全的全部。即便是一个具有健全的体格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强，糊里糊涂攀兄弟、结姐妹，既有拉帮结派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞义气、惹事端，不但喜好随波逐流，而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问题。不难想象，有了这样不安全的思想，要平平安安地一辈子做好人，那是很难的。再说，一个具有健全体格的人，如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片，天天吸、处处吸，甚至课堂上忍不住要走神，思之想之;深夜里忍不住要越墙泡网吧熬个通宵;如果他过早地迷恋于少男少女的缠绵悱恻，无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂狂，甚至争风吃醋结恩怨，冲冠一怒为红颜。这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为，要踏踏实实地读好书，一帆风顺地考上大学，那也是很难的。无论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残酷性。交通事故，溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故，轻者可以伤及体格，重者能够危及生命，它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。臧克家先生在《有的人》一诗中写道：“有的人活着，他已经死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗?这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器，只能成为社会发展长河中的废物，甚至成为危害社会发展的危险物。

几年来，在全体师生的共同努力下，在社会各界的关心支持下，我校的平安校园创建工作取得了可喜的成绩，从未发生校园安全责任事故，在本月底，我们将迎来江苏省平安校园的评估验收，在这里向全校同学提出如下要求：

一、树立自我安全意识。我们要有高度的安全意识、文明意识，要时时想安全，事事讲安全，树立自我安全意识,让安全走进我们的生活，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班同学要协助班主任对本班教室宿舍里的各种教学设施、用电设备进行一次安全隐患的排查，若发现问题，请及时向总务处汇报，防患于未然。

二、提高个人思想素质。要团结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的，而有些同学骂人已成口头蝉，极不文明，我认为，骂人和打架一样，是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在在校园内外发生暴力行为，争做文明的中学生。注意中学生形象，禁止穿奇装异服。

三、关注课间安全。请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯靠右走，做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、踢球。

四、严格规范操作。体育活动、实验课、社会实践及其他户外活动要严格服从老师指挥，严守操作规程，不擅自行动，防止各种伤害发生。

五、遵守交通规则和交通秩序。来校、回家做到文明行路，不骑摩托车，不用自行车带人;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆，不乘坐超载车辆;不得设置路障，两人成排，三人成行，靠公路右行。

六、讲究饮食卫生，养成良好卫生习惯。拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不喝生水，不得在校外的摊点买饭，不偏食，不暴食暴饮;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，保持环境卫生。

七、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器，不私拉电线，不在宿舍内使用充电器、热得快、电热毯等电器;上下床辅注意安全。不接受陌生人接送与来访，遇到形迹可疑的人要及时报告保卫处或教师。

八、学会自护自救，提高防御能力。学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。

九、加强自我防范意识。注意公共场所的人身和财产安全，不把珍贵物品、现金放在教室和宿舍，上学放学不要独行，要走大路，最好由家长接送，或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为又要量力而行，要及时敢于拨打110报案。

十、认真学习，珍惜时光。远离网吧，远离台球室，远离游戏厅，不吸烟，不喝酒，不赌博，不看不健康的书籍，不结伙、不谈恋爱，不同社会闲杂人员交往。

同学们，只要你平时养成良好的文明习惯，就能形成一种积级向上的健康文明行为，希望全体同学从规范做起，从文明做起。同学们，让我们一起来创建我们的平安校园吧!让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家，祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾，和谐的家园!

平安建设会议上的讲话篇十六

同志们：

区委会专门听取了平安创建，区委对开好这次会议十分重视。研究决定将平安建设、政法综治、信访调解和安全生产等5个会议合并召开全区平安建设大会，通盘研究、通盘部署、通盘落实各项工作。等会，、区委朱金坤书记还将作重要讲话。下面，讲三个方面问题。

一、肯定成绩，总结经验，巩固和发展“平安 ”创建良好局面

年，全区各级各部门紧紧围绕区委的决策部署，全力推进“平安 ”创建各项工作，确保了社会政治和-谐稳定。全区平安建设工作呈现出“一无二降三升四个零增长”的良好局面，即：没有发生严重影响社会稳定的群体性事件；一般群体性事件和刑事立案下降（群体性事件下降83.3%，刑事立案下降0.62%）；破案总数、整体破案率和法院审结案件数上升（破案数上升11.68%，破案率上升4.84个百分点，审结案件上升11.98%）；各类事故起数、道路交通事故数、死亡人数、直接经济损失数保持“零增长”（各类事故起数下降0.56%，道路交通事故下降0.43%，死亡人数持平，直接经济损失下降25.43%）。根据测评，我区人民群众安全感和满意度达99.7%，连续三年位居八城区第一。

（一）社会稳定局面进一步巩固。建立和完善重大事项社会稳定风险评估、信息预警研判、重点稳控、信访调处、突发群体性事件应急等五大维稳机制，落实各项平安建设工作举措，有效维护社会政治和-谐稳定。重点打击“”等邪教组织和非法宗教活动，实现“零插播、零进京、零滋事”目标。建立信访情况定期交流、领导接待日、区长公开电话局长接听日、效能办参与信访督查、律师参与信访接待等制度，扎实推进基层信访和网上信访工作，妥善处理群众的信访问题。全区受理各类矛盾纠纷6062件，调处成功5890件，成功率97.1%。

（二）基层基础工作进一步夯实。积极推进“平安镇乡”等系列基层平安创建活动，不断夯实平安建设基层基础，以小平安促进大平安。进一步规范镇乡（街道）综治中心建设， 等镇街投入1800多万元，新（扩）建综治工作中心，全区综治中心建成率和规范率达100%。扎实推进综治工作延伸，全区村、社区和200人以上规模企业的综治工作站（室）规范率分别达98.7%、95.8%、99.4%。加大“两所一庭”建设力度，加强农村（社区）警务工作。开展“民-主法治村（社区）”创建，探索“以奖代补”政策，全区实现三星级197家，四星级36家，五星级2家，全国示范1家，有效推进基层依法治理工作。

（三）打防控体系进一步完善。以深化“三基”工程建设、“三打一整治”专项斗争为载体，多措并举、多管齐下，着力维护社会治安秩序。集中优势兵力和手段，重点打击现行发生的重大案件，命案、五类案件的侦破率达100%。积极开展专项斗争活动，全面完成市、区级挂牌重点地区的集中清理和重点整治工作。扎实推进全区治安监控系统“天网工程”和“全球眼”建设，初步构建起覆盖街面、社区、内部单位和公共场所的治安监控、区域报警、金融报警三位一体技防网络。强化巡逻盘查力度，整合各类群防群治力量7944人，现行破获刑事案件903起，查处治安案件1014起，分别占全区查破案件总数的27.53%、20.25%。

（四）安全生产监管进一步严格。围绕“综合治理，保障平安”主题，广泛开展各类宣传活动，积极抓好安全培训工作，不断提高人民群众的法治意识和安全素质。全面开展隐患排查治理，集中整治道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全等重点领域存在的安全隐患，坚决做到隐患不消除不放过。全年共集中排查生产经营单位5408个，查出各类事故隐患1109条，并进行了有效整改。不断加大安全生产的监管力度，严肃惩处违法行为，安全生产主要指标连续三年实现“零增长”，得到省、市有关部门的充分肯定。

（五）流动人口管理进一步强化。加强组织领导和机构建设，建立区、镇、村（社区）三级管理体系，配足配强专职协管队伍，强化流动人口的服务管理。开发建设流动人口服务管理综合信息系统，积极探索流动人口二级体系、用人单位自主型、用人单位（社区）、出租房委托管理、自我管理等模式，实行与户籍人口“同管理、同宣传、同服务”。做好流动人口的权益保障，接纳中小学流动人口子女就学2.5万人，帮助流动人口追讨欠薪600多万元，加强工资支付保函备案和社会保障工作。同时，建立完善预防未成年人违法犯罪体系，努力构建未成年人健康成长的良好环境。

（六）法治建设水平进一步提升。制定完成地方法治建设量化评估体系，扎实推进“法治 ”建设。大力加强制度建设，严格落实职务犯罪案件庭审旁听制度和行政案件首长出庭应诉制度，积极推动法治政府建设。坚持宽严相济原则，依法打击各类犯罪行为。扎实推进“执行难”问题综合治理工作，受理执行案件2575件，执结2562件，执行工作继续走在省市前列。以“法律六进两延伸”活动为载体，深入开展普法宣传教育，努力提高全民的法律意识和法律素养。加强律师队伍建设，规范公证管理和公证服务，强化基层特别是弱势群众的法律服务和法律援助。

（七）政法队伍建设进一步加强。深入开展“社会主义法治理念教育”、“作风建设年”活动，加强和改进党对政法队伍的领导，加大岗位练兵、业务培训力度，政法队伍的业务水平和整体形象有了新的提升，并涌现出了一批全国、全省的先进典型。区法院被授予全国法院思想宣传工作先进集体、全国法院涉诉信访工作先进集体；区公安分局连续三年被评为全省执法质量优秀单位，费建国同志被评为全国优秀公安监所所长；区检-察-院沈亚平同志被授予全国“五一劳动奖章”、驻乔司监狱检察室被评为全国一级规范化检察室、区反贪局被评为全省优秀反贪局；茹惠明同志被评为全国安监系统先进个人；区司法局法律援助工作和法治网站被评为全省先进;区信访局被授予省级信访文明接待室、蒋叶华同志被评为全省信访先进工作者。

二、认清形势，明确任务，准确把握科学发展对平安建设工作提出的时代要求

根据中央、省市有关会议精神和区委的总体部署，今年我区平安建设工作的指导思想和总体要求是：以科学发展观为统领，以构建和-谐社会为目标，认真贯彻党的十七大精神，认真贯彻中央和省市有关会议精神，紧紧围绕区委的中心工作，进一步夯实基层基础，化解社会矛盾，优化治安秩序，深化“平安 ”、“法治 ”创建，为加快建设最适宜居住的“美丽之洲”创造和-谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。2015年主要预期目标：不发生影响重大的群体性事件，一般群体性事件的妥善处置率达100%，全-国-两-会、奥运会等重大活动期间实现“零进京”目标；刑事立案继续保持下降，其中人民群众高度关注的“两抢”、盗窃机动车和入室盗窃案件保持下降；整体破案率保持上升，其中命案和五类案件破案率达100%；法院案件审结率和案件执结率均保持上升；安全生产主要指标保持“零增长”；平安建设各项考核评审条件达到或超过“平安区、县（市）”的指标要求。

这一总体任务既是我们自加压力的要求，也是我们义不容辞的责任。要顺利完成这一任务，我们必须对面临的形势有一个全面、清醒的认识和准确的判断，善于在复杂的形势中分清主流，在变化的环境中把握趋势。当前平安建设工作面临的形势，突出表现为“三个更”：

（一）要求更高。一是坚持科学发展的要求更高。科学发展的提出，不仅要求我们必须着眼于社会稳定，更要着眼于服务经济发展、保障民-主民生、促进公平正义、维护社会和-谐，从更高的起点、更高的层次、更高的水平去谋划和做好平安建设工作。既要下大力气解决影响稳定的现实问题，又要认真分析影响稳定的深层次原因，善于把各种消极因素转化为促进经济社会发展的积极因素，不断提高保障民安、促进民富、维护民权、改善民生的能力。二是建设“美丽之洲”的要求更高。区委十二届四次全会提出把 建设成最适宜居住的“美丽之洲”的宏伟目标。这是一项既有坚持创业创新的要求，又有提升生活品质的含义，内涵丰富，意义深刻的重大战略。“平安 ”是“美丽之洲”的基本要求，“美丽之洲”是“平安 ”的更高境界。我们必须自觉把平安建设各项工作放到加快建设“美丽之洲”中去定位、去考量，通过深入细致、卓有成效的工作，为促进社会稳定、经济发展和人民生活水平不断提高提供强有力的保障。三是人民群众的要求更高。安全是人们赖以生存的基本条件，安全需求是人生发展的基本需求。特别是在经济社会迅猛发展的今天，广大人民群众对平安的需求更为迫切，对生产生活环境的安全指数要求越来越高。平安建设工作要得到人民群众的大力支持和积极参与，必须有效化解各种社会矛盾，严厉打击违法犯罪，努力维护公平正义，切实保障安居乐业，进一步提升人民群众的安全感和满意度。

（二）压力更大。一是稳定的压力更大。这种压力突出地表现在社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。一方面，隐蔽战线斗争形势更趋复杂。境内外敌对势力、非法宗教以及“”等邪教组织相互勾结，逐步把注意力从培植“精英”转向借助“草根”，更多的以“维权”等形式进行渗透破坏活动。另一方面，随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，经济社会生活中不断出现新的矛盾和问题。特别是土地征用、拆迁安置、就业保障、环境污染、劳资纠纷等许多人民内部矛盾围绕利益问题，越来越多地通过群体性事件的形式表现出来，并呈现出组织程度高、参与人数多、对抗性强、影响力大的特征。二是治安的压力更大。随着社会生活多样化、经济分配两端化，诱发违法犯罪的因素大量增加，各种新型犯罪及团伙犯罪不断涌现。年我区刑事发案虽然有所下降，但案件总量仍达到8000多件，特别是直接影响人民群众安全感的“两抢”、盗窃机动车、入室盗窃、黄赌毒等案件仍然很大，高位徘徊的形势短期内较难改变。同时，互联网逐渐成为违法犯罪的栖身之地、不良文化的集散之地、社会矛盾的聚合之地和敌对势力的作乱之地，虚拟空间的管理难度不断增加。三是信访的压力更大。信访总量仍在高位运行，呈现集体访、越级访、择机访、异常访“四多”现象。年共受理群众信访电26555件29701人次，批次、人次分别上升22.0%、23.5%。来区集体访174批3216人次，批次、人次分别上升32.8%、45.0%；赴京访实际发生21批64人次，其中集体访3批41人次；去省集体访实际发生12批392人次；到市集体访实际发生52批1395人次，其中异常访4批197人次。四是安全的压力更大。尽管安全生产主要指标已经连续三年实现“零增长”，但是各类事故还是多发，事故隐患还大量存在，形势不容乐观。特别是今年连续发生的几起生产责任事故，虽然不在安全生产的考核指标内，但反映出我区安全生产工作中存在着许多薄弱环节，突出表现为“一多一少三薄弱”，即：部分行业和领域各类事故隐患多、责任制度落实少，企业的安全管理基础弱、执法监管力量弱、全社会安全意识弱，安全生产监管还有不少真空地带。

（三）挑战更多。一是维护稳定的任务面临新的挑战。当今世界正处在大变革大调整之中，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。同时，今年是改革开放30周年，是贯彻落实党的十七大精神的起始之年，也是北京奥运之年。从以往的情况分析，每当有重大政治和社会活动，境内外敌对势力和一些别有用心的人就会加紧策划，图谋借机进行捣乱破坏；一些还未妥善解决的人民内部矛盾也将在这个时期集中暴发。做好重大政治活动特别是全-国-两-会和奥运会期间的安全保卫工作，全力以赴维护社会稳定，是对我区维稳工作的重大考验。二是公正司法的能力面临新的挑战。人民群众日益增长的司法需求与司法能力不相适应的矛盾，已成为构建社会主义和-谐社会所不能回避的现实。由于社会深刻变化，大量的矛盾纠纷以案件的形式源源不断地汇聚到政法机关，进入司法程序。去年全区共受理各类案件9296件，绝对数增加997件，同比上升12.01%。可以肯定，今后还会有更多的类似案件进入司法程序。如何提高维护社会公平正义的能力，如何适应人民群众日益增长的司法需求，已经突出地摆在我们面前。三是政法队伍的素质面临新的挑战。近年来，区委高度重视平安建设工作，在经济社会各条线上人力物力都非常紧张的情况下，为平安建设工作增加了力量，增加了投入。但是，与近年来快速增长的'收案数量相比，案多人少、警力紧张的问题仍然十分突出，一定程度上影响了执法办案的质量和效率。同时，部分政法干部存在“本领恐慌”，应酬多、学习少，简单执行多、深度思考少，业务素质难以适应新的要求。

面对构建社会主义和-谐社会的新要求，面对维护社会和-谐稳定的新形势，面对加快建设“美丽之洲”的新目标，我们必须坚持以科学发展观统领平安建设工作，以社会主义法治理念指导平安建设工作，把形势把握得更准一些，把困难估计得更多一些，把问题考虑得更深一些，把预案做得更足一些，做到“喜中见忧”、“利中见弊”、“顺中见逆”，克难攻坚，奋力拼搏，全力维护我区的社会政治和-谐稳定。

三、突出重点，强化职能，为加快建设“美丽之洲”再立新功

更高的要求指明我们努力的方向，更大的压力催生我们奋发的动力，更多的挑战激发我们进取的斗志。下一步，平安建设各项工作要着力在处理人民内部矛盾、稳定社会治安大局、加强对敌斗争、推进法治建设、维护公平正义等方面更好地发挥作用，为加快建设“美丽之洲”再立新功。

（一）更加注重社会矛盾的预防和化解，有效维护社会稳定。不断完善和落实矛盾纠纷排查化解机制，及时掌控、研判、化解重点不安定因素，落实各项维稳工作措施，全力预防和化解社会矛盾。一是加强源头防范。出台政策和行政管理措施之前要进行影响稳定的风险评估，做到科学、民-主、依法决策，从根本上减少和预防矛盾纠纷。特别是在重大项目和重点工作推进中，要始终把人民群众的利益放在第一位，注重宣传教育先行，排忧解难先行，努力赢得最多数人民群众的理解和支持。二是加强预警研判。充分发挥信息网络作用，落实每月定期排查、重大活动重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查等不安定因素排查机制，及早掌握全面信息。完善和落实社会稳定形势分析三级例会制度，定期对预警信息进行分析、研判，预防引发重大问题。三是加强化解处置。全面推行人民调解“以奖代补”政策，充分调动基层调解人员的积极性和主动性，努力做到“小事不出村、大事不出镇”。坚持领导干部下访制度，并与常年接访、定期约访有机结合起来，切实化解矛盾纠纷。不断加强专业队伍和装备建设，组织开展预防和处置突发群体性事件的预案演练，有效提高现场处置的实战能力。四是加强专案经营。对可能影响社会政治稳定的重点事件、重点人物，开展专案经营和包案督办工作，落实“三定一包”措施，逐个进行化解。进一步稳控重点涉稳人员和信访老户，注重解决实际问题，加强情绪疏导，积极引导他们以理性合法的方式表达诉求。强化国-家-安-全力量和手段建设，严厉打击国内外敌对势力、非法宗教和“”等邪教组织的不法活动。

（二）更加注重基层综治优化工程建设，全面夯实基层基础。平安建设关键在基层，重点在基层，难点也在基层。我们要继续把工作的重点放在基层，不断提高基层维护社会稳定的能力，以基层的稳定促进全区的稳定，以基层的平安促进全区的平安。一是抓好综治组织延伸。着力加强村（社区）、企业综治站（室）建设，选配村书记或主任及治调主任分别担任站长和专职副站长，并将巡防队、护村队、矛盾调解、安全保卫、信访、流动人口服务管理等工作职能纳入工作站，实现与镇乡（街道）综治工作中心有效对接联动。今年，全区村、社区以及200人以上规模企业的综治工作站（室）规范率力争实现三个100%。要严格落实信息周末“零报告”制度，充实调整信息员队伍，落实工作职责，明确考核激励，加强业务培训，及时掌握情报信息。二是抓好警力下沉。扎实推进村（社区）警务室建设，选派优秀民-警到村（社区）任职，指导基层开展群防群治和治安防控工作，做到近距离打击犯罪、零距离服务群众。充实110指挥中心和基层政法队伍力量，确保人与事对接，激励与责任对应，严格落实各项工作举措。三是抓好责任落实。以创建“平安镇乡（街道）”、“平安村（社区）”、“平安校园”、“平安家庭”等为载体，继续深化系列基层平安创建活动。加大平安创建考核力度，进一步完善各级各部门平安创建和综治目标管理责任制，对因工作不力或措施落实不到位而出现重大问题的，严格执行“一票否决”制。不断创新平安建设宣传内容、载体和方法，广造声势，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围。

（三）更加注重完善社会治安防控体系，有力遏制刑事犯罪。社会治安状况是影响群众安全感的最直接因素，也是社会稳定的主要标志。我们要认真研究各类违法犯罪活动的规律特点，坚持以防为主、打防并举，大力加强社会治安防控体系建设，努力遏制各类刑事犯罪活动。一是进一步严打严治。坚持“严打”方针不动摇，重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴-力犯罪。及时排查社会治安重点地区和重点行业场所治安隐患，切实加大经济犯罪与黄赌毒犯罪打击力度。二是进一步突出技防。加快构建数字化、网络化和智能化社会公共安全网络视频监控平台，延伸监控节点，扩大监控密度，拓宽监控覆盖面，实现与110、119报警系统联动。以市场化、社会化的运作方式，鼓励和引导企事业单位加强电子监控、自动报警等技防设施建设，推进区域联网报警系统进单位、进企业、进家庭。三是进一步加强人防。推进治安防范的专业化、社会化、市场化，加强专职群防群治队伍规范化管理和实战化培训，提高队伍的实战能力。以开展冬、夏季治安管理专项行动为契机，强化对易发案、多发案地区和时段的巡逻盘查，最大限度挤压犯罪空间。

（四）更加注重建立健全社会管理机制，不断提高管理水平。主动适应经济社会发展的客观要求，深入研究社会管理规律，不断创新管理机制，提高依法管理社会的能力和水平。一是强化流动人口的服务管理。总结推广现有管理模式和“新三化”等成功经验和做法，建立完善区、镇、村三级服务管理体系，力争使我区流动人口服务管理工作走在全市前列。开发建设流动人口服务管理综合信息系统，对相关信息实行统一采集录入、自动分类导出、按需查询统计，促进资源共享、信息互通。优化流动人口居住、子女教育、社会保障、医疗卫生等公共服务，加强对有违法犯罪嫌疑的高危人员的管控措施，努力做好新居民事务管理各项工作。二是积极预防未成年人违法犯罪。完善和落实预防未成年人违法犯罪体系，加强闲散青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的教育、管理和服务、帮助工作。进一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，开展针对外来未成年罪犯和单处罚金或免予刑事处罚未成年被告人的帮教工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三是注重社会组织和“虚拟社会”的管理。坚持培育扶助与引导管理相结合，把各种社会组织纳入有序管理之中，特别要加强对新经济组织、新社会组织的管理。要强化政法综治、宣传文化、网络监管、信息产业等职能部门的协作配合，落实安全技术措施，加大网上巡查力度，加强以互联网为重点的信息网络安全管理，依法打击互联网违法犯罪活动。四是加大交通、消防等安全生产管理力度。要依法严肃查处交通违法行为，严格管理路面行车秩序，深入抓好各类事故隐患的排查整治工作，重点强化对临水临崖高落差路段、事故多发路段的专项整治，尽最大努力消除事故隐患。全面落实社会消防安全责任制，进一步强化对“三合一”场所、大型商场、歌舞厅、网吧等人员密集场所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之举，突出镇乡（街道）安监工作规范化、职能部门工作制度化、安全生产标准化的“三化”建设，努力提高安全生产的监管水平和企业本质安全水平。加强监管枪支、爆炸、放射性以及易制毒化学品的生产、销售、运输、使用，强化对大型群众性活动的安全管理，确保不发生群死群伤重特大事故。

（五）更加注重提升全社会法治化水平，促进社会公平正义。法治是平安的保障，法治文明是我们一直的追求。加强法治建设，提升全社会法治化水平，是一项带有根本性和全局性的系统工程，需要我们各级各有关部门统一思想，齐抓共管，共同推进。一是扎实推进“法治 ”建设。要以量化考核评估体系出台为契机，进一步建立健全工作机制，明确任务，强化责任，注重考核，积极争创“法治县（市、区）工作先进单位”。要实施工作联席会、专题汇报会等例会制度，每一季度就相关工作进行汇报、交流和沟通，研究部署重要工作，商讨解决相关问题，不断加强牵头单位、成员单位之间的互动联系与沟通。要充分发挥大众传媒的作用，进一步提高报刊、广播、电视、网络法制节目、法制专栏及户外广告法治宣传的质量，广泛开展各种群众性法治宣教活动，努力营造浓厚的“法治 ”建设氛围。二是进一步树立司法权威。要在扩大政治参与的同时，加强对公众的法制宣传教育，使法律至上理念深入人心，着力提高司法机关的权威。要加强检察基础工作和信息化工作，深入推进“服务、业务、规范、队伍”四大品牌建设，争创全国先进检-察-院。要积极建设公正、高效、权威的审判制度，使审判工作的发展与经济社会的发展相协调，使审判职能的强化与为民服务水平的优化相协调，有效保护人民群众的合法权益。要严格执行《信访条例》，按照法律规定的方式，通过司法机关的受理和裁判，有效解决群体利益和个体利益的矛盾纠纷。三是不断提升全民法律素养。要进一步加强基层民-主政治建设，不断健全民-主制度，丰富民-主形式和内容，畅通民-主渠道，扩大公民有序的政治参与。要以“法律六进”、“民-主法治村”等活动为有效载体，深入开展社会保障、经济发展等与人民群众生产生活密切相关的法律法规以及百姓身边的真实案例的宣传教育工作，着力提升全民的法律素养和法治意识。要通过组织行政诉讼案例旁听、讨论等形式，进一步增强全区领导干部、行政执法人员的依法行政意识和能力，努力提高全社会的法治化管理水平。

（六）更加注重政法综治队伍能力建设，提升队伍整体素质。要认真学习贯彻党的十七大精神，巩固“作风建设年”活动成果，强政治、促公正，学先进、精业务，努力打造一支能再干二十年的政法综治队伍。一是不断加强思想政治素质。要建立完善经常性教育培训机制，通过举办政法系统读书班、专家辅导、交流心得、个人自学、专题研讨等多种形式，深刻领会和全面把握社会主义法治理念。要深化“问计于民”、“警营开放日”、“争创人民满意”等活动，广泛听取社会各界和人民群众对平安工作的意见建议，争取更多的理解和支持。二是努力提升业务水平。要加强对后备干部的政治理论和业务水平培训，适时组织政法干警去有关院校培训进修，不断提高政法队伍业务水平。建立和完善人才的发现、使用和激励机制，努力提升干警的综合素质、专业技能、实践能力和调研能力。坚持采取以会代训、专题讲座等多种形式，对基层综治干部、社区巡防队伍开展定期教育培训，提高基层综治工作水平。三是有效激发干事创业活力。要毫不动摇地落实从严治警的各项措施，对政法干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要认真落实从优待警的政策措施，改善工作条件，提高相关待遇，努力解除他们的后顾之忧，充分调动想干大事、能干大事、干成大事的积极性和创造性。四是着力提升干部执行力。过硬的执行力，是事业成功的唯一捷径。各级各部门的“一把手”既要以身作则、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批评；既要团结班子成员，又要管好中层干部，努力把我们的队伍建设成为政治坚定、业务精湛、公正廉明、团结和-谐的精锐之师。

同志们，做好“平安 ”创建工作，责任重大，使命光荣。我们要认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，进一步坚定信念、振奋精神，求真务实、锐意进取，全力以赴保稳定促发展创和-谐，为加快建设最适宜居住的“美丽之洲”作出新的更大贡献！

平安建设会议上的讲话篇十七

同志们：

临近周末，把各位领导召集起来开这样一个会，目的非常明确，就是要给大家加加压，对大家所联系的重点项目工作进行再动员、再部署，再推进、再落实。根据会前研究的意见，下面，我讲三个方面的问题。

一、要看到项目工作的成绩，增强做好项目工作的信心。

今年以来，特别是全县招商引资和项目推进工作会议以来，“实干兴县、项目强县”在全县上下得到广泛热烈的响应，并落实到具体行动当中。全县各级各单位谋划项目、推进项目的积极性有所提高，以项目为中心的意识有所增强，项目工作的被动局面有所扭转。特别是招商引资工作，由于考核力度的加大和工作措施的强化，已经形成了较好的工作氛围，从县级领导到乡镇部门领导，从一般干部到经济主体乃至普通群众各个层面，招商引资都是大家议论和关注的一个热点。从当前招商引资和项目工作取得的成效看，主要体现在以下五个方面：

一是在重点建设项目方面，个县重点建设项目，前个月完成投资亿元。二是在重大前期项目工作方面，全县安排重大前期项目个，至月底，已转实施项目个，完成前期工作的项目6个。前期项目工作完成率达到%。三是在县级领导联系重点项目方面，—月，县级领导联系的个县重点建设项目，实际完成投资亿元。四是在项目谋划方面，开展了重大项目谋划活动，目前已征集到个项目，为下一步做好项目工作打下了良好的基础。五是在招商引资方面，—月，全县共引进县外项目个(含上年结转个项目)，其中投资亿元以上项目个;协议引资亿元，已到位市外资金亿元(含上年结转亿元)。

在看到成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，看到问题，找准差距。问题主要体现在：一是重点项目推进总体不快，特别是基础设施项目进展缓慢。个县重点建设项目前5个月仅完成年度投资计划的%，比去年同期下降个百分点，比序时进度慢了个百分点。限额以上基础设施投资亿元，同比下降%。二是县级领导联系的重点项目推进也不快。至月底，个县领导联系的重点建设项目，仅完成当年投资计划的%，其中个项目未达到进度要求。三是相关政策措施出台较晚，影响了项目工作的开展。四是不少同志在项目工作上还存在与己无关、消极畏难、被动应付的思想，没有把“项目强县”作为自觉行动。

二、增强项目工作的紧迫感，扎扎实实推进重点项目建设。

重点项目建设是确保投资增长的重要抓手。今年，全县重点建设项目投资额超过全社会固定资产投资额(计划数)的%。只有抓好重点建设项目，才能确保全社会固定资产投资目标的实现。同时，加快重点项目建设，也是实现“保增长、保民生、保稳定”目标的重要举措。但目前，重点建设项目仅完成全年任务的%，如果重点项目抓不好、推不快，势必影响到全年固定资产投资增长%这一目标的实现，影响到保增长任务的完成，进而影响到明年的发展。因此，必须切实增强项目工作的紧迫感，加快推进项目建设。重点要抓好以下六个方面的工作：

一要抓好集中攻坚。县委、县政府决定，从现在开始利用个多月时间，大力开展“加快项目建设百日攻坚行动”，集中抓好四个专项行动，即县领导协调推进项目专项行动、未开工项目促开工专项行动、重点项目征迁专项行动、重点项目资源保障专项行动。要切实通过专项行动，集中时间、集中精力、集中资源要素，解难题、促开工、抓竣工。今天就是四个专项攻坚行动的第一个专项动员会，从县级领导抓起，这个会由我开;接下去三个专项行动由政府及有关分管领导召开动员会，迅速有力地启动工作。

二要抓好倒排计划。当前，所有重点项目特别是县级领导联系的重点项目，都要根据目标倒排工程计划，实行挂图作战，通报公布进度。联系领导要和责任单位一起，深入项目建设第一线，掌握第一手资料，真正在加快项目建设上发挥应有作用。要强化对策，以增补欠，根据项目推进程度，对照形象进度要求，查找问题不足，做到以季保年，以下半年补上半年，确保目标实现。

三要抓好投资进度。一方面，未开建项目要抓开工。联系领导要和责任部门、项目主体一起，认真进行分析研究。对条件已基本成熟的，抢抓时间，尽快开工;对条件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴帮助逐项解决，排出开工时间，力争尽早开工;对确定无法实施的，说明原因，并严格按照重点项目管理办法的有关规定作出相应调整。另一方面，在建项目要抓进度。在确保工程质量的前提下，抢晴天、战雨天，加快项目进度。对每个重点在建项目，联系领导要经常检查施工进度，及时分析、排除影响工程实施的因素，做到好中求快，稳中求进，确保按期完工。

四要抓好协调服务。一方面，基础设施项目要抓协调。进一步健全项目落地协调机制，定期召开相关部门联席会议，共同研究、解决项目推进中的问题，确保重点项目建设的顺利实施。联系领导要主动介入，帮助项目业主协调解决实际问题、具体问题。对联系领导解决不了的问题，要及时向县委、县政府报告，如有必要，县委、县政府将召开专题协调会议。另一方面，产业项目要抓服务。要积极主动服务产业项目，切实帮助业主做好资金筹措、工程建设、市场开拓等工作，增强业主实施项目的信心，加快产业项目推进步伐。这里需要强调的是，在协调服务项目的过程中，每个部门都有义务，都要尽职尽责。其中，发改、经贸等部门要全面准确地掌握项目建设中存在的问题，提出具体有效的工作举措;宣传部门要更多地将笔头和镜头对准项目建设工作，营造良好舆论氛围;纪检监察部门要针对项目建设中效率不高、办事拖拉等突出问题进行明察暗访，抓出典型，以点带面促进项目工作;组织部门要把干部选拔任用工作与项目推进工作紧密联系，在项目工作一线发现干部、评价干部。

平安建设会议上的讲话篇十八

各位领导、同志们：

按照会议安排，我代表回山镇党委、镇政府作表态发言，不妥之处，请指正。

回顾20--年，回山镇在县委、县府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，力抓平安创建工作，加强矛盾纠纷摸排调处，深化社会综合治理，突出重点，狠抓落实，为我镇经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在四个方面：一是平安建设新格局逐步形成。成立镇社会治安综合治理委员会，重点加强镇综治工作中心规范化建设，有效整合派出所、纪检、民政、计生等工作资源，吸收老干部、人大代表等社会力量，完成26个村级综治工作站建设，落实调解员、治保员、信息员，有效拓展延伸了基层维稳综治工作触角。二是信访维稳长效机制不断健全。积极探索农村基层信访工作新途径，规范信访办理机制，建立健全干部下访制、联合接访制、领导包案制、案情会诊制等信访维稳长效机制，有效解决了农村基层信访问题。三是社会管理科学化水平全面提升。结合回山实际，通过创新综治人才队伍培育机制、睦邻和事佬机制和“农村治保110”联动工作机制，完成了全镇综治人才信息库建设，组建了一支由15名回山老娘舅组成的民间调解员队伍，切实加强了农村治安防控体系建设，解决了影响社会和谐稳定的重点难点问题。四是一大批矛盾纠纷和信访积案得到调处化解。20--年共排查调处矛盾纠纷59起，调处成功57起，成功办理信访件39件，其中成功办理市县转办信访件30件，市长热线5件，人民来信4件。在“两会”、“茶博会”、“村级组织换届”等特殊时期没有发生一起赴京去省事件。

虽然我镇的综治维稳工作取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比，还存在较大差距。我们也清醒地认识到，政法和综治信访维稳工作还存在一些问题，主要表现在：社会矛盾复杂，遗留问题较多，群众诉求多样，新的社会矛盾时常显现，社会形势依然严峻;畜牧兽医、民办教师、参战军人和一家人超市等特殊群体活跃，越级上访问题比较突出，信访工作形势也比较严峻;随着美丽乡村的进一步推进和磐新二期公路的启动实施，群众择机上访的敏感点、敏感期增多，社会维稳压力比较大。

20--年是“十二五”规划承上启下的重要一年，更是回山特色镇建设的关键之年，做好社会稳定工作，意义深远。在新的一年里，回山镇将深入落实科学发展观，以打造“和谐平安镇”为目标，以“信访积案化解年”为抓手，按照加强和创新社会管理的要求，注重源头预防，完善工作机制，夯实基层基础，深入推进社会矛盾纠纷化解，切实维护社会和谐稳定。

一.强化组织领导，确保“四个到位”。一是组织领导到位。把“平安回山”建设摆上重要工作日程，形成镇、村齐抓共管的良好局面，形成工作合力。二是舆论宣传到位。切实提高群众的知晓率、参与率和满意率，真正形成平安建设人人参与的浓厚氛围。三是责任落实到位。制订考核办法，细化工作措施，量化考核指标，确保每项平安创建工作做细、做实。四是经费保障到位。确保在人民群众利益安全上想得周全、舍得投入。

二.夯实基层基础，做到“四个健全”。健全完善镇综治信访维稳中心规范化建设，充实完善村治保会、调委会等基层基础工作，不断健全群防群治防范网络。健全平安建设的工作机制，积极开展平安村、平安企业、平安工地、平安学校、平安医院等创建活动，注重创建质量和长效性，着力提高创建工作水平。健全综治工作网络，落实配备一支3人以上的专职巡防队伍，发挥基层党支部、村两委的组织管理作用，全面提高基层预防化解矛盾纠纷的能力和水平。健全完善应急预案体系，加强应急管理，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

三.加强信访工作，把握“四个环节”。一是狠抓领导接访下访。深入开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访的“四访”活动，进一步畅通信访渠道，确保群众诉求得到及时有效处理。二是强化初信初访办理。严格落实初信初访首问首办责任，对初信初访件的办理实行“两签字一见面”制度，努力提高信访群众的满意率和初信初访的一次性办结化解率，切实把各类信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。三是注重信访积案化解。以领导包案为重要抓手，制定信访积案调处方案，因地、因人、因事开展调处化解工作。对涉及多个部门的疑难复杂案件，整合力量，变“单打一”为“打组合拳”，共同化解信访积案。四是落实重点对象随访机制。在敏感时期，对重点上访人员做到时时监管，采取有效措施，进行动态管理，确保我镇“赴京、到省、上市”上访人员控制在一定的范围内。

四.创新社会管理，搭建“四个平台”。一是深化镇村两级代理机制，搭建便民服务平台。健全运行机制，深化定期办公、办公公开、监督考评等制度，确保镇村两级便民服务中心的规范化运行和作用的有效发挥。特别是要把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心，对苗头性和潜发性的矛盾纠纷及时上报到镇综治办，切实防止集访、越级上访事件发生。二是深化民间调解员制度，搭建矛盾纠纷化解平台。建成回山老娘舅工作室，健全工作机制，出台“以奖代补”的激励方案，促使民间调解员由被动受理调处案件变为主动走访排查纠纷，真正形成“上下贯通、左右协调、依托村居、多方参与”的调解网络。三是深化“农村治保110”联动工作机制，搭建应急管理平台。进一步出台农村治保员管理机制和激励机制，明确由镇派出所统一管理，定期组织培训，并制定考核标准，明确奖惩制度，着力提高农村治保员的积极性，进一步发挥“迅速反应、应急联动、难题、维护稳定”的作用。四是推行平安联防制度，搭建农村治安防控平台。解决镇、村、户三级联防网络，镇级层面购置相应的交通工具，组建一支巡查队伍;村级层面组建义务联防队，以片区为单位，相互联防;各村按照“网格管理、联动服务”的原则，以网格小组为基础，充分发挥“中心户长”的作用，开展联户联防。健全联防工作机制，镇村户三方联动，开展矛盾纠纷排查调解、安全生产隐患排查和防火防灾巡查，进一步提高社会治安掌控能力，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

平安建设事关重大，责任重大。我镇将坚持以人为本，统筹兼顾，以更加饱满的激情，更加有力的措施，更加务实的作风，深入贯彻落实县委“三色管理”要求和本次会议的重要文件及县委领导的讲话精神，不断提高综合治理的管理水平，进一步加强信访稳控工作，关爱弱势群体，切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作，为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安回山而努力!

谢谢大家!

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