方案的实施过程中应及时调整和改进，以适应环境变化。方案的语言要简练明确，避免使用过于专业或晦涩的术语。我们可以从范文中学习到制定方案的思路和方法。
安全生产三年专项整治实施方案篇一
记者从应急管理部获悉：国务院安委会日前印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。专项整治三年行动从2020年4月启动至2022年12月结束，分为动员部署、排查整治、集中攻坚和巩固提升四个阶段。
据悉，《行动计划》包括专项整治三年行动计划总方案和11个专项实施方案，分别是“学习宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述”、“落实企业安全生产主体责任”2个专题，危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输（民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通）和渔业船舶、城市建设、工业园区等功能区、危险废物等安全整治9个专项。推动地方各级党委政府、有关部门和企业单位务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题；完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变；完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。到2022年底，力争实现切实消除一批重大隐患、形成一批制度成果，建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，实现事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制，全国安全生产整体水平明显提高，为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
《行动计划》提出，各地区、各有关部门和单位要加强组织领导，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施；完善法规制度，注重运用法治思维和法治方式，推动解决安全生产重点难点问题，制修订一批安全生产强制性国家标准、行业标准；强化保障能力，完善支持安全生产工作政策体系，强化中央和地方财政对安全生产工作的经费保障，培育发展一批有实力的安全技术服务机构；改进监管方式，实施分级分类精准化执法、差异化管理，深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查，加强宣传教育；严格问效问责，加强督促检查，对整治工作不负责、不作为，逾期没有完成目标任务的，坚决问责，确保整治工作取得实实在在成效。
安全生产三年专项整治实施方案篇二
我校认真落实安全第一、预防为主，学校安全工作重于泰山的精神，扎实开展安全教育活动，小学安全工作方案。“以人为本，珍惜生命，关爱生命”，通过宣传教育，使全校师生牢固树立，“安全第一”的思想，增强自我防护能力，和自救能力。确保我校师生人身安全，共建xxx校园，促进学生健康成长。
组长：
副组长：
组员：
领导小组分工如下：
（一）统一认识，层层落实。
学校将认真组织学习有关安全的各种文件精神，定期召开安全工作会议，宣传安全工作的重要性，使全体师生充分认识安全工作的意义，并从讲政治的高度来做好安全工作。为确保安全工作人人抓，学校将各教师，各班主任签订安全责任书，将责权明确到人，建立多层次的安全工作机制。
（二）建立制度，考核把关。
为使安全工作规范化，学校根据实际制订各项制度及工作预案。做到谁主管，谁负责，实施安全责任追究制。同时要求安全工作具体专人抓，做好过程管理，建立工作台帐，严格考核。
（三）开展多种活动，扎实工作。
结合安全教育月、教育周，开展多形式的宣传，结合德育工作开展各类检查评比活动。结合少先队活动开展各种主题教育，结合学科教学活动进行安全内容渗透，同时以宣传栏、板报、广播，向学生灌输安全知识，学会自我保护。
（四）认真总结反馈，及时调整。
日常工作中，一发现安全问题，及时上报有关部门。定期开展安全工作会议，针对各部门出现的隐患及损害的材物，负责部门及时补救、调整。
（一）学校校舍、设备安全。
1、定期组织校舍、设施检查，一般每月一次，特殊情况随时检查，发现险情及时汇报排除。
2、经常检查电器设备、消防设施、体育器械、重大教学设备，发现损坏应及时维修、更换。
3、加强对配电房、实验室、电脑室等特殊场所的管理，按规定操作，发现隐患及时补救。
4、各任课老师在电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障停止使用，并及时报修。体育器械(包括固定体育器械)在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确信完好方可组织学生使用，使用时组织教师不得离开现场，要随时关注学生活动，加强保护，防范事故发生。
5、班主任老师加强用电、用水管理，禁止乱拉电线，按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好。要定期检查教室内电器设备，定期检查饮水机开关是否正常。各班配备电管员，管理教室的电灯、饮水机的及时开关。提倡学生最好用保温杯，教育学生倒开水时要注意安全，防止手脸等被烫伤。
6、体育、音乐、科学、电脑、美术、英语等专用教室设施要定期检查，发现有使用损坏、存在安全隐患要及时修补。专用教室应及时关门、窗、灯。中午、放学后时段，负责教师无特殊情况，关闭专用教室，杜绝安全隐患。尽量做到老师不在场，学生不进入。
（二）教学安全：
1、教师认真组织教学，加强安全意识，建立班级点名制，做好上课期间安全工作，严禁教师中途离开教室或放任自流。
2、音、体、科学、信息等专用教室上课的学生需在上课铃响之前进入专用教室，并教育学生路上注意安全，老师要做好点名工作，防止学生留在教室逃课。
4、实验室要加强化学药品和其他危险品的管理，健全实验安全操作规程，实验指导老师要对实验全过程进行安全指导和管理，并制定一定的应急措施。
5、加强对学生进行日常行为规范教育，上下楼梯靠右轻走，严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，严禁翻爬扶栏等危险区域。
6、值周老师按楼层分工检查，确保教室里无学生方能离校。
7、学校组织集体活动前，应对活动场所进行安全检查。安全教育不到位，安全措施不落实，安全工作无保障，不得组织活动。
8、班主任老师利用班队课、晨会课等时间对学生进行网络安全、心理安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极和不良内容的能力；帮助学生克服各种心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
（三）交通安全。
1、学生课间活动上下楼梯要靠右走，拐弯处不得有奔跑、打闹现象。
2、班主任平时要多对学生加强交通安全知识教育。组织学生观看安全、法制教育录像，开展中小学生交通安全知识教育、小学生交通安全小黄帽活动，学校应邀请交通部门有关人员来校对学生进行交通安全讲座。增强学生交通安全意识，有效减少交通事故。尽量做到每月有学习、交流、反思活动。
3、与其他部门协作做好校园周边整治工作，对学生进行游泳、骑车、用火等方面的安全教育，提高防范自救能力。
（四）学校传染病预防。
1、学校加强检查，确保对传染病病人的早发现、早隔离、早报告。并做到：班级发现有一例疑似传染病病人，切断传染源及时在教室中用紫外线进行一天两次连续一个星期的消毒。
2、做好学生的免疫接种工作，新生入学后认真做好查验免疫接种卡，健全登记制度，记载学生以往免疫情况及传染病史。查验中发现遗漏接种计划免疫疫苗的学生，及时通知家长进行及时补种疫苗，并向家长进行接种疫苗重要性的宣传。
3、提高学生机体的一般性抗病能力，合理安排学生的作息制度，避免学生学习负担过重，要求学生加强体育锻炼，养成良好的卫生习惯。
4、预防传染病源进入学校，凡是处在传染病隔离期或恢复期的病人或带菌者（如，伤寒、痢疾、水痘、传染性肝炎、结核病等传染病）必须在隔离期满或治疗后经检验为阴性，并有医生证明者才能进学校上课。
5、切断传播途径，健全环境卫生制度．保持环境整洁，教室经常开窗通风，保持室内空气流通。
6、加强健康教育宣传，增强学生的卫生意识，预防各种传染病，定期、定时、定人开设广播、黑板报、卫生宣传窗的宣传。
（五）食堂安全。
学校食堂安全是个大问题，稍有松懈就可能酿成大错。因此，必须做到：
1、食堂做好饮食安全工作，做到采购定点，食堂按计划采购物资,并确保所购物资符合卫生要求和质优价廉，食品卫生有保障。物品变质霉烂不采购,不验收,不加工,不出售，食品生与熟分开,成品与半成品分开,食物与什物分开,生熟饭菜分开。
2、炊事员定期检查身体，建立体检档案，杜绝疾病人员从事炊事工作，及时清理卫生，搞好工作环境，严格依照卫生部门对食堂卫生条例执行，保证饮食卫生，炊事员要时常注意人个卫生，保持良好的工作习惯，室内卫生无灰尘,无垃圾；室外无污水,无老鼠。
3、非食堂人员禁止进入食堂操作间和仓库,防止有病人员带入细菌病毒,防火,防窃确保安全,杜绝中毒事件发生。
（六）门岗安全。
1、凡外来人员因公来校联系工作或亲友来访，先联系并取得同意后再登记，方可进校。进出校门时间必须记载清楚以备查阅。
2、进入校园进行公务、联系业务和文化交流等活动，必须经学校有关部门的同意方可进入校园。
3、进入学校的学生不得随意外出。如有特殊情况，必需持班主任证明方可外出。
4、定期检查校园设施，每月一大检。
5、实行24小时不断人，提高警惕，发现异常情况立即报警。
安全生产三年专项整治实施方案篇三
7月22日上午，我镇召开物业小区安全生产专项整治三年行动动员部署工作会议，对下来的三年行动进行了详细的部署。
镇委委员刘志达、副镇长李瑞峰，相关部门、各村（社区）以及物业服务企业的有关负责人参加了会议。
会议对《常平镇物业小区安全专项整治三年行动实施方案》进行了解读，并明确专项整治三年行动的工作目标、重点任务、进度安排、保障措施等重点内容。会议要求，各有关单位、村（社区）和物业服务企业要高度重视，严格落实《实施方案》的工作部署，成立专项整治工作领导小组，明确各自工作职责、工作任务、时间进度和工作要求，抓好组织实施和督促落实。将专项行动与当前安全生产有效结合，推动工作落地落实落细。
刘志达强调，抓好安全生产意义重大、任务艰巨，全镇物业小区要坚持人民至上、生命至上，牢牢守住安全生产红线底线。要严格按照省住建厅以及市委、市政府的工作安排，毫不放松地抓实安全风险防范化解工作，特别是要按《常平镇物业小区安全专项整治三年行动实施方案》的要求，以更大的决心、更足的干劲、更严的措施、更有效的手段，不断改进工作，保障物业小区广大业主生命财产安全和社会和谐稳定。
会后，刘志达和李瑞峰还率队到物业小区开展安全生产专项整治三年行动现场督导，要求各物业公司要认真落实安全生产主体责任，加强安全生产宣教力度，提高安全生产意识，持续开展安全生产专项整治工作，坚决遏制安全事故的发生。
根据《xx市安全生产专项整治三年行动实施方案》《xx市消防安全专项治三年行动实施方案》和《xx区安全生产专项整治三年行动实施方案》精神，为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，有效防范化解重大安全风险，全面夯实公共安全基础，确保物业行业安全形势持续稳定，从根本上消除事故隐患，结合物业行业工作实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实自治区党委十二届八次、九次全会精神，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、以更严密的责任体系、更严格的监督检查、更有效的风险防控措施和更有力的基础保障，健全“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，创造安全稳定的生活秩序和发展环境。
（一）掌握辖区内物业基本情况。对所管辖地区物业服务企业进行调查摸底，切实掌握物业服务企业注册时间、经营地址、法定代表人、目前所管辖小区的名称、面积、栋数、接管时间、联系电话等基本情况。
（二）明确安全生产责任主体。物业服务企业必须认真落实消防、高空坠物、设施设备安全管理、消防通道、有限空间作业制度。做到机构健全、管理人员健全、通风设备、检测设备、防护设备健全。
（三）开展经常性巡检。各物业服务企业在物业管理区域经常性开展安全教育，进一步拓宽安全教育范围，对各类设施设备安全运行、消防通道的治理、有限空间作业、从业人员安全作业必须做到人员培训到位、作业监护到位、通风检测到位、作业程序到位的经常性巡检，发现问题第一时间稳妥处置。
略
（一）落实安全制度。各物业服务企业要明确落实安全工作各项制度。每月分析一次安全工作形势，形成会议记录，认真落实各项具体措施，对物业服务企业开展“清网大检查”，必须做到“两清”即物业服务企业底数清、从业人员的底数清；“三全”即物业服务企业安全组织机构健全、管理人员及安全、设备实施健全；“四到位”即物业服务企业人员安全培训到位、作业监护到位、通风检测到位、作业程序到位，做到防患于未然。
（三）突出安全工作重点。各物业服务企业重点对小区中电线、供热管、供水管道、污水管道、污水井、化粪池、污水井盖、专营单位设备井、小区内铺设照明用电线（电缆）、设备间、楼道中公用电表及配电系统、密闭有限空间、地下室、地下仓库、地下车库、高空坠物、悬挂各类宣传牌匾标语等不安全因素清网大排查，建立物业安全隐患排查整治工作档案，形成排查整治合力。
（三）开展安全工作宣传教育。各物业服务企业要对从业人员进行集中专题安全教育培训和宣讲，每月不少于一次，既要讲安全工作法规，又要结合事故实例，认真总结经验教训，剖析园区内安全工作的存在问题，做到举一反三，提高思想认识。在物业管理区域内利用入户调查、微信群、小区墙面、电梯间箱体、宣传栏、主要出入口、地下停车位等有效空间，开展全覆盖式的宣传。
（四）组织开展消防应急演练。各物业服务企业要定期组织开展消防安全工作演练，动员业主积极参与，制定操作性强的演练方案，方案中包括预警机制、紧急避险、逃生自救、密闭有限空间作业、适用简易的灭火器材、明确逃生路线等。进行综合性演练。
（五）做好电梯安全防范工作。各物业服务企业要加强电梯使用安全宣传教育工作，增强业主、物业使用人的安全乘梯意识。加强与电梯维保单位、特种设备检验单位的联动防控，做好电梯维保督促工作，确保物业区域电梯使用安全。
（六）加强共用设施设备、共用部位安全防范。各物业服务企业要按照相关技术要求加强对小区内供电系统、弱电系统、消防系统、电梯系统、给排水系统、供气系统、安防系统及健身器材、景观等设施设备的巡视检查，并做好检查台账记录，对发现损坏的设施设备要及时维修与更新，确保设施设备运转正常有效。
（七）加强日常小区管理。各物业服务企业要加大对房屋所有权人擅自损坏房屋承重结构、改变房屋使用功能、破坏共用设施设备、乱拆乱改、乱搭乱建等行为加大督查力度，各物业服务企业要加大对房屋装修施工现场的日常巡查力度，发现违法违规行为要立即制止并上报有关部门，坚决杜绝危害房屋使用安全的行为。
（八）加强疫情防控工作。各物业服务企业要做好管理区域内疫情信息收集、排查工作，发现疫情要立即向有关部门如实上报；积极配合社区开展宣传引导，及时将政府部门发布的权威信息和疫情防控指引通过公众号、业主微信群、小区宣传栏等途径进行推送，引导业主科学防控。
2021年2月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020年2月至3月）。深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神。明确物业服务企业责任、制定安全生产专项整治工作方案和工作措施，全面开展物业领域排查整治工作。
（二）集中攻坚阶段（2020年3月至2021年12月）。各物业服务企业负责人要亲自组织制定具体实施方案，要成立物业专项整治工作组，重点部署、摸清底数、落实整治责任，开展整治排查，突出检查住宅小区安全工作中的“两清”，即物业企业基本情况清、从业人员的底数清；每个物业企业必须做到“三全”，即机构健全、管理人员健全、设备设施健全；必须做到“四到位”，即人员培训到位、作业时监护到位、通风检测到位、作业流程到位。全面开展物业领域和密闭有限空间安全生产隐患排查整治，并认真建立整治工作台账。
（三）巩固提升阶段（2022年1月至12月）。开展督导检查，逐一梳理物业领域存在的各种问题，做到边查边反馈边整改，对整改任务进行“回头看”并将检查结果进行物业领域通报。对发现的问题进行跟踪解决跟踪问效，建立常态化监管机制，形成评估总结。
（一）各物业服务企业组织业主要共同抓好物业安全学习宣传教育培训工作。物业服务企业每月开展一次从业人员安全生产培训或实地演练，全面提高从业人员安全素质，保证从业人员具备必要的安全生产知识，达到应知应会，熟知有关安全生产规章制度和操作规程，掌握安全操作技能；要切实强化应急预案演练，确保从业人员具备基本安全防范技能，从容应对各类突发事件。每次培训或演练要有记录可查，将培训记录用图片或书面材料的形式存档。
（二）各物业服务企业要在小区内通过展板、横幅、案例通报等多种形式，加强对小区业主的安全宣传教育，普及安全施工、用电、用火、密闭空间危险作业和逃生自救常识，提醒业主外出前要关好门、窗、煤气阀门等设施设备，提高业主的安全防范意识，各物业公司必须在小区宣传栏或楼宇入口处公示值班电话和紧急报警电话等。
（三）各物业服务企业要建立安全生产工作档案，对贯彻落实安全管理法规、开展培训、组织演练、集中进行宣传工作建档立卡，切实掌握第一手工作材料。
按照吉林省住房和城乡建设厅《关于落实建设行业消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作的通知》和长春市安全生产委员会办公室《关于深刻吸取我市近期多起事故教训深入落实省安委会通报精神的通知》的工作部署，为加强绿园区物业行业安全生产专项整治，根据专项行动要求以及省、市、区相关要求，特制定《绿园区物业行业安全生产专项行动三年整治实施方案》。
1.各镇、街，开发区对辖区物业企业日常安全管理工作进行检查、指导，将物业各项管理工作纳入辖区安全体检评估指标体系，通过开展辖区内物业项目安全检查工作，提升安全管理水平。
2.将生命通道管理纳入物业服务企业职责内容，建立完善严格的制约机制，配合相关部门做好推进打通生命通道综合治理。
3.各镇、街，开发区要集中开展高层住宅、老旧住宅小区消防安全综合整治。
4.各镇、街，开发区要进一步加强居民住宅区电动自行车集中管理，根据各物业小区电动自行车集中充电、集中停入，并加强日常管理，明确主体责任。
1.加强组织领导。
2.细化方案措施。
3.强化督促指导。
4.严肃问效问责。
5.强化舆论引导。
解读机关：长春市绿园区住房和城乡建设局。
为加强消防安全专项整治，根据《全省消防安全专项整治三年行动专项实施方案》《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》和《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》，制定本实施方案。
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
（一）消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。
（二）消防治理责任机制得到明显加强。建立重点行业部门专人轮流集中办公、定期会商研判、信息数据共享和联合执法检查、常态巡查督导等工作机制，有效推动工作落实。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
（三）火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、督查督办、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。
（四）全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
（五）社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量逐年下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
（一）实施打通消防生命通道工程。
1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成相关工作的，实行政府挂牌督办整改。住建部门按照上级政策文件要求，在对新建住宅小区实施建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查时明确消防车通道划线、标名、立牌等工作要求，支持已建成的住宅小区从住宅专项维修基金中支取划线、标名、立牌等改造费用，督促指导物业服务企业对住宅小区消防车通道实行标识化、规范化管理。各行业、业务主管部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。住建部门牵头，推动各地政府组织属地住建等部门和乡镇（街道）指导无物业住宅小区成立业委会，引导业主自治或引进专业物业管理进行统一管理，做好消防车通道标识化、规范化管理工作。
2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地组织住建、交通、公安、城管、消防等部门或委托第三方服务机构结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，调研掌握现有机动汽车保有量、住宅小区现有车位数量，分析评估住宅小区车位的缺额数量等情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。
3.加强规划建设提供基础保障。资源规划部门启动编制城市停车设施专项规划、住建部门根据专项规划制定年度专项建设计划，并由发改部门牵头将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
4.优化停车资源管理使用。各地建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。
5.加强综合执法和联合管理。2020年，各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部门组成的定期会商、分析研判、联合执法等工作机制。消防部门和公安派出所负责查处住宅小区道路内占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。公安交警部门负责查处城市道路上机动车因违章停车导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。住建部门负责督促指导物业服务企业及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，劝阻和制止无效的，应立即向有关部门报告。城管部门负责对在消防车通道上占道经营、摆摊设点等违法行为进行清理整治；依法查处在市政公共区域内违章建设等导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交警部门予以积极配合、及时提供。有条件的地方，要探索以委托执法的方式，查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
（二）集中开展四类场所消防安全治理。
1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度；二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题。2021年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2.大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度；二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题；四是大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练；五是地下室是否违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物仓库。2022年，大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。
3.石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是石化企业依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。各石化企业应制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。泉港、泉惠石化园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。
4.厂房、仓库消防安全综合整治。一是强化企业主体责任落实。各行业、业务主管部门督促本行业本系统的厂房仓库开展消防安全隐患自查自纠和消防教育培训、应急疏散逃生演练，强化消防安全“四个能力”建设。二是加大突出消防隐患治理。严格整治厂房、仓库常见的5大突出问题：厂房仓库“三合一”隐患，电气火灾隐患，建筑消防设施配置不足或严重损坏，疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞的，违规储存易燃易爆危险物品，物品堆垛摆放、管理不规范。三是加强源头管控。严格落实厂房、仓库消防设计审查验收规定。针对工贸企业未办理消防验收的历史遗留问题，各地提出实事求是、有效管理的整改规范，进一步压存量、遏增量。
（三）整治“三合一”、“群租房”、老旧场所及新材料新业态等突出风险。
1.抓好“三合一”场所综合治理。一是各地要进一步加强“三合一”整治组织机构，健全完善“三合一”整治长效机制。结合各地实际，抽调工信、住建、城管、公安、市监等相关部门人员，实体化运作“三合一”整治办公室，常态化落实暗访督查、跟踪督办、举报核查、联合查处、责任追究等工作机制。2020年前，出台本地区“三合一”场所综合整治工作意见，形成长效机制。二是各地各部门要结合各行业各领域安全整治工作，持续开展“三合一”场所综治治理，综合采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，杜绝新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”为目标，突出合用场所火灾求生自救、安全用火用电的宣传，提高群众自防自救能力，有效遏制“三合一”火灾亡人事故。
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房为重点，对照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干规定（试行）》，重点整治安全出口或疏散楼梯数量不足、电动自行车违规停放、充电、使用“三合板”、彩钢板等可燃易燃材料分隔或装修装饰等突出风险，逐家逐户排查，督促整改验收。2020年7月份前，完成全市群租房摸底排查工作，实现部门间数据共享。2022年前整改消除一批群租房突出隐患问题，居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年实现消防安全规范管理。2022年前探索开展出租屋安全管理的地方立法，理顺各部门监管机制，制定行政、经济等有效措施，在我市出租屋领域建立系统性管理体系。
3.抓好老旧场所突出风险治理。各地各有关部门针对老旧小区、家庭生产加工作坊、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，各地每年将消防突出风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批突出火灾隐患问题。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
4.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工信部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地及住建部门出台居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所政策意见，组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，对无物业的居民住宅区，指导村居或业主采取众筹或委托方式集中规划设置，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。资源规划、住建、城管等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。各地组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，出台解决源头性、机制性的相关消防安全整治指导意见，引导产业安全发展，提高安全设防等级。
（四）打牢乡村地区火灾防控基础。
1.加大乡村火灾隐患整治力度。结合乡镇（街道）机构改革工作，将消防安全纳入乡镇（街道）综合执法事项目录清单。乡镇政府落实消防安全网格化管理工作，加强火灾隐患排查整治工作。市委政法委将乡村消防安全纳入乡村平安和谐创建内容。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路改造，有效降低火灾风险。
2.推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。
3.深入开展农村消防宣传教育培训。广泛利用各类媒体平台和乡村大喇叭、宣传栏、标语海报、演出活动等，开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。结合全国防灾减灾日、119消防日等，以及农闲、节庆、集市、庙会、民俗活动和外出务工人员返乡等时机，至少每半年开展一次大型消防安全宣传教育活动。综合利用村民活动室及为民服务场所设置消防科普教育专区，为农村居民提供体验式、参与式消防科普宣传教育服务。加大对农村尤其是贫困地区的基层领导干部、企业负责人、个体经营者的消防安全培训力度，定期举办专题培训。2020年12月底前，针对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊群体，组织志愿者开展上门宣传、入户培训，实施1次“精准扶贫”式消防安全宣传教育。
（五）加强重点行业消防安全管理。
1.集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文旅、卫健、民宗、文物等重点行业部门，2020年结合全市大排查大整治工作，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位开展全面体检式排查整治，列出隐患清单、建立一家一档，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。消防部门结合“双随机一公开”工作强化综合监管，加强工作检查协调，提供消防指导服务。
责任单位：市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队。
2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防部门分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年，打造行业标杆示范单位；2021年，全面推广典型经验做法；2022年，有效落实行业标准化管理。
责任单位：市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队。
（六）实施消防信息化管理能力提升工程。
1.加强统筹规划。市数字办要将“智慧消防”建设纳入数字泉州发展规划，列入数字泉州每年年度工作要点。要结合“数字泉州”智慧城市建设，将“智慧消防”项目融合到“智慧应急”平台建设中，制定出台包含“智慧消防”内容的“智慧应急”平台建设实施方案。按照“试点+推广”的建设模式，建设“智慧消防”大数据平台，晋江市要按照《泉州市“智慧消防”试点建设工作方案》相关要求，按时序进度完成消防感知网络、消防应用平台及安保指挥中心等项目任务建设，为全市作示范。
责任单位：市数字办、消防救援支队、应急局，晋江市人民政府。
2.推行城市消防大数据管理。各地结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成城市消防大数据库，搭建消防设施远程监控系统、智能型电气火灾监控系统、独立式智能型感烟（可燃气体）报警探测器监测系统、智能视频监控系统等监测平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
3.建设消防物联网监控系统。各地积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2020年底前，完成2万个智能型电气火灾监控系统和有条件的住宅小区、居住30人以上出租屋100%建设电动自行车智能充电桩系统。教育、民政、卫健、文物等部门以及石化、银行、物流、电力、自来水等行业系统应当结合本行业系统物联网建设，搭建消防设施物联网系统，推动不具备设置自动消防设施的行业系统小单位开展“智能预警”建设，并融入本级政府消防智慧大脑，有效汇聚各重点行业系统的消防物联感知数据，实现行业消防安全风险数据互联互通，2021年，建成市级消防物联网监控系统。
4.加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。
（七）实施消防安全素质提升工程。
1.加强消防安全素质教育。深入推进消防宣传“五进”工作，将消防安全教育纳入普法教育、国民素质教育、职业技能培训、城乡科普教育范畴。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；各级党校（行政学院）将消防知识纳入相关班次培训内容；司法行政部门指导、协调、督促相关部门落实消防普法宣传；教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程；各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容；各级党委组织部、科协、消防部门联合开展消防知识“三下乡”、消防科普等工作。
2.加强社会化消防宣传基础建设。2020年底，各地至少配备1部具备音视频播放等多功能消防宣传车用于开展日常巡街消防宣传，建成1个800m2以上消防主题公园。要对照“市级消防科普教育基地建设标准”，积极应用vr、ar等新技术手段，建设完善应急消防科普教育基地。要在乡镇（街道）、村（社区）广泛设置专用的消防宣传栏，并固化为长期宣传阵地。
责任单位：各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会。
3.加强重点人群分级分类培训。各地分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
责任单位：各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会。
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月）。按照市安委会统一部署，启动消防安全专项整治。进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地区本行业行动的部署发动。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各地、各有关部门按照《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》（泉安指〔2020〕3号）相关工作要求，将严查严改贯穿大排查大整治全过程，对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，对未能及时有效整改的逐一建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（2021年）。各地、各有关部门对照前期排查的“两个清单”实行动态更新、销号管理，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。对存在重大火灾隐患的，全面落实领导挂钩整治、政府挂牌督办和跟踪整治等整治措施，每年集中整治一批，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
（四）巩固提升（2022年）。各地、各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
（一）强化组织领导。市政府成立消防安全专项整治三年行动领导小组，由常务副市长任组长，消防支队主要领导任副组长，消防工作联席会议成员单位分管领导为成员，领导小组下设办公室挂靠在市消防救援支队，由分管副支队长任主任，抽调应急、住建、公安、工信、商务、市监、城管、文旅等部门轮流集中办公，负责落实排查整治的信息收集、会商研判、信息共享、督导检查、统筹调度等工作机制。各地各有关部门要明确各项任务责任主体，分级落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。要建立工作专班，协调推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
（二）强化闭环管理。各地各有关部门要延续全市安全隐患大排查大整治工作模式，按照市委、市政府及市安全隐患大排查大整治指挥部关于消防安全工作的系列会议精神，抓好本行业本系统消防安全工作。消防安全整治任务要实行项目清单式管理，建立问题清单、整改清单、销号清单，对排查出的安全隐患要“一抓到底、见底清零”，闭环管理，严防事故发生。
（三）强化统筹推进。各地各有关部门要结合安全隐患大排查大整治工作，强化排查整治措施，要坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，出台配套支持政策意见，提供相应的治理政策支撑，协同推进落实，确保治理实效。各地要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。要加强消防装备建设，全面落实省政府下达的高层建筑灭火救援车辆装备配备任务，加快石化三期、四期车辆装备建设。
（四）强化示范引领。各地、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
（五）强化责任追究。此次专项整治将作为绩效考核评估、平安建设（综治工作）考评以及安全生产和消防工作考核内容。各地各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。对发生亡人或产生重大影响的火灾事故，以市消防安全专项整治三年行动领导小组进行督办，并由消防部门牵头、相关部门配合，实施火灾事故延伸调查，实行“一案三查”，严肃追责问责。
根据《**市安全生产专项整治三年行动实施方案》《**市消防安全专项治三年行动实施方案》和《**区安全生产专项整治三年行动实施方案》精神，为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，有效防范化解重大安全风险，全面夯实公共安全基础，确保物业行业安全形势持续稳定，从根本上消除事故隐患，结合物业行业工作实际，制定本实施方案。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习总书记关于安全生产的重要论述，全面落实自治区党委十二届八次、九次全会精神，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、以更严密的责任体系、更严格的监督检查、更有效的风险防控措施和更有力的基础保障，健全“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，创造安全稳定的生活秩序和发展环境。
（一）掌握辖区内物业基本情况。对所管辖地区物业服务企业进行调查摸底，切实掌握物业服务企业注册时间、经营地址、法定代表人、目前所管辖小区的名称、面积、栋数、接管时间、联系电话等基本情况。
（二）明确安全生产责任主体。物业服务企业必须认真落实消防、高空坠物、设施设备安全管理、消防通道、有限空间作业制度。做到机构健全、管理人员健全、通风设备、检测设备、防护设备健全。
（三）开展经常性巡检。各物业服务企业在物业管理区域经常性开展安全教育，进一步拓宽安全教育范围，对各类设施设备安全运行、消防通道的治理、有限空间作业、从业人员安全作业必须做到人员培训到位、作业监护到位、通风检测到位、作业程序到位的经常性巡检，发现问题第一时间稳妥处置。
略
“三全”即物业服务企业安全组织机构健全、管理人员及安全、设备实施健全；
“四到位”即物业服务企业人员安全培训到位、作业监护到位、通风检测到位、作业程序到位，做到防患于未然。
（三）突出安全工作重点。各物业服务企业重点对小区中电线、供热管、供水管道、污水管道、污水井、化粪池、污水井盖、专营单位设备井、小区内铺设照明用电线（电缆）、设备间、楼道中公用电表及配电系统、密闭有限空间、地下室、地下仓库、地下车库、高空坠物、悬挂各类宣传牌匾标语等不安全因素清网大排查，建立物业安全隐患排查整治工作档案，形成排查整治合力。
（三）开展安全工作宣传教育。各物业服务企业要对从业人员进行集中专题安全教育培训和宣讲，每月不少于一次，既要讲安全工作法规，又要结合事故实例，认真总结经验教训，剖析园区内安全工作的存在问题，做到举一反三，提高思想认识。在物业管理区域内利用入户调查、微信群、小区墙面、电梯间箱体、宣传栏、主要出入口、地下停车位等有效空间，开展全覆盖式的宣传。
（四）组织开展消防应急演练。各物业服务企业要定期组织开展消防安全工作演练，动员业主积极参与，制定操作性强的演练方案，方案中包括预警机制、紧急避险、逃生自救、密闭有限空间作业、适用简易的灭火器材、明确逃生路线等。进行综合性演练。
（五）做好电梯安全防范工作。各物业服务企业要加强电梯使用安全宣传教育工作，增强业主、物业使用人的安全乘梯意识。加强与电梯维保单位、特种设备检验单位的联动防控，做好电梯维保督促工作，确保物业区域电梯使用安全。
（六）加强共用设施设备、共用部位安全防范。各物业服务企业要按照相关技术要求加强对小区内供电系统、弱电系统、消防系统、电梯系统、给排水系统、供气系统、安防系统及健身器材、景观等设施设备的巡视检查，并做好检查台账记录，对发现损坏的设施设备要及时维修与更新，确保设施设备运转正常有效。
（七）加强日常小区管理。各物业服务企业要加大对房屋所有权人擅自损坏房屋承重结构、改变房屋使用功能、破坏共用设施设备、乱拆乱改、乱搭乱建等行为加大督查力度，各物业服务企业要加大对房屋装修施工现场的日常巡查力度，发现违法违规行为要立即制止并上报有关部门，坚决杜绝危害房屋使用安全的行为。
积极配合社区开展宣传引导，及时将政府部门发布的权威信息和疫情防控指引通过公众号、业主微信群、小区宣传栏等途径进行推送，引导业主科学防控。
2021年2月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020年2月至3月）。深入学习领会习总书记关于安全生产重要指示精神。明确物业服务企业责任、制定安全生产专项整治工作方案和工作措施，全面开展物业领域排查整治工作。
每个物业企业必须做到“三全”，即机构健全、管理人员健全、设备设施健全；
必须做到“四到位”，即人员培训到位、作业时监护到位、通风检测到位、作业流程到位。全面开展物业领域和密闭有限空间安全生产隐患排查整治，并认真建立整治工作台账。
（三）巩固提升阶段（2022年1月至12月）。开展督导检查，逐一梳理物业领域存在的各种问题，做到边查边反馈边整改，对整改任务进行“回头看”并将检查结果进行物业领域通报。对发现的问题进行跟踪解决跟踪问效，建立常态化监管机制，形成评估总结。
要切实强化应急预案演练，确保从业人员具备基本安全防范技能，从容应对各类突发事件。每次培训或演练要有记录可查，将培训记录用图片或书面材料的形式存档。
（二）各物业服务企业要在小区内通过展板、横幅、案例通报等多种形式，加强对小区业主的安全宣传教育，普及安全施工、用电、用火、密闭空间危险作业和逃生自救常识，提醒业主外出前要关好门、窗、煤气阀门等设施设备，提高业主的安全防范意识，各物业公司必须在小区宣传栏或楼宇入口处公示值班电话和紧急报警电话等。
（三）各物业服务企业要建立安全生产工作档案，对贯彻落实安全管理法规、开展培训、组织演练、集中进行宣传工作建档立卡，切实掌握第一手工作材料。
安全生产三年专项整治实施方案篇四
为认真组织开展安全生产专项整治三年行动，切实推动安全发展理念落实到位，有效防范安全事故发生，为加强消防安全专项整治，根据《海阳市消防安全专项整治三年行动方案》及市卫健局消防安全专项整治三年行动方案，结合本院实际情况制定本实施方案。
认真落实上级党委、政府和市卫健局主管部门关于安全生产的工作部署，树牢安全发展理念产，深化底线思维和红线意识，切实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，为维护人民生命财产安全和经济高质量发展休息出积极贡献。通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、医院老旧建筑线路老化、突出风险整治、重点科室管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防信息化管理能力、医院员工消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
工作任务。
（一） 落实消防安全责任。
1、健全完善消防工作领导责任。
按照“党政同责，一岗双责”的要求，安全工作责任制，建立消防安全考核体系，签订责任书，落实层级责任制，明确工作职责，加强对消防安全工作的督导。把消防安全专项整治三年行动作为压实主体责任、提升单位安全管理水平的重要抓手。医院班子成员每月召开一次工作会议及相关消防安全大检查，通报、部署消防安全工作，将消防工作纳入院内目标绩效考核内容。
2、推动消防安全监管责任。
2020年组织开展全院各科各个环境消防安全排查整治，及时清除火灾隐患。对一时难以整改的火灾隐患，列出整改计划、时限，三年内基本整改完毕。建立完善我院消防安全管理规定，组织开展消防安全标准化管理。
3、集中开展重点场所区域治理工程。
4、加强宣传，落实培训，严格考核。
定期组织展开消防安全知识宣传，采取各种情势及多种渠道，广泛宣传消防安全知识，进一步广大医务人员及住院人员的消防意识。
（二） 开展打通消防生命通道行动。
我院按照标准对消防车通道、安全出口、疏散通道等逐一划线、标名、立牌，实行规范化管理，确保消防生命通道畅通，2020年11月前完成。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及消防车通道的行为，及时制止，积极报告，配合协助落实消防通道联合执法管理机制。
（三） 集中整治消防安全突出风险。
1.着力防范化解电动汽（自行）车火灾风险，我院强化教育宣传，张贴《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》和《电动车停放、充电场所和民用建筑燃气使用场所消防安全须知》，通过制作挂图、显示屏、电视等方式宣传通告内容，普及电动自行车消防安全知识，加强火灾案例警示教育。及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的，及时向公安、消防等部门报告。对电动自行车引发火灾的，将依法追究事故责任人员的责任。
（四） 提升医疗卫生消防安全基础。
2021年6月之前我院要建立起完善的隐患排查治理制度、常态化全员消防培训制度，将消防法律法规、安全知识常识等纳入职工职业培训中，做到入职必训、定期培训、轮岗轮训，邀请消防专家，有计划、有组织的对消防安全负责人和管理人、安保人员、单位管理人员、员工等开展消防教育培训，每年全部培训一遍，全面提升员工消防安全意识。
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月至7月）。按照上级统一部署，启动消防安全专项整治三年行动。进一步明确行动目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等，全面做好部署发动工作。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。对本院消防安全风险隐患进行全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，完成问题和风险隐患摸排梳理，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动医院职工群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（2021年）。
对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，加大专项整治攻坚力度，强力推进问题整改，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
提高站位，强化领导。
医院成立消防安全专项整治三年行动方案领导小组，由鲁宁同志任组长，张春斌同志任副组长，王磊、王小华等同志为成员。
张春斌同志牵头负责消防安全专项整治三年行动方案的制定和实施；王永红负责资料收集、汇总、信息上报等工作。
安全生产三年专项整治实施方案篇五
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实自治区、银川市、灵武市党委、政府关于安全生产的工作要求，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，认真落实安全生产责任制，扎实推进安全生产量化分级管理，从严整治安全生产领域突出问题，建强风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，按“一年普治、两年攻坚、三年提升”工作思路，深入开展安全生产专项整治三年行动，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，扎实推进卫生健康系统安全生产治理体系和治理能力现代化，为全市安全生产做出积极贡献。
组长：xxx。
成员：xxxx。
领导小组下设办公室，由xx同志任办公室主任，徐江为联络员，具体负责安全生产专项整治工作的组织协调。
1、学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。
集中开展学习，组织全院负责人以上人员进行专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，各科室结合自身实际，组织本科室人员进行学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢“生命至上、安全第一”工作理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
建立完善消防管理隐患排查治理机制，常态化开展消防隐患大排查大治理。一是集中整治消防安全问题，安全生产工作小组集中开展消防安全隐患排查整治，突出住院部、门诊部、icu病房、消防控制室、配电室、氧站等重点部位，对消防设施、电气线路、管道设施等进行重点检查，建立消防安全隐患信息台账，对检查中发现的问题，列出整改措施和整改时限，形成报告、登记、整改销号等一系列闭环管理。二是推行行业消防安全标准化管理，推动我院严格贯彻执行《医疗机构消防安全管理卫生行业标准》（ws308-2019），建立与消防救援机构分析评估、定期会商等工作机制，并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改措施。持续落实《医疗机构消防安全管理九项规定（2020版）》，深入推进《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南》的应用。三是加强消防人防、技防和物防建设，加大消防投入，夯实消防安全基础设施。四是加强消防安全宣传教育培训，组织消防安全责任人和管理人、单位员工分批次、分类别开展消防培训，每年度保障全院职工受训率达到100%。（责任科室：后勤保障科各临床科室）。
3、危险化学品、毒麻精药品和危险废物安全整治。
全面贯彻落实《中共中央办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《自治区危险化学品安全管理办法》等，持续提升风险管控能力和安全水平。一是建立危险化学品、毒麻精药品的安全管理机制，健全危险化学品、毒麻精药品安全管理规章制度措施，完善岗位安全责任制，落实管理岗位职责，确立专（兼）职管理人员，建立相关管理台账。二是摸清全院危险化学品底数，优化危险化学“一张图一张表”，及时更新维护库存数据，2020年底前，全面完成全院危险化学品数量的摸底工作，并区分标注危险化学品风险等级。三是加强危险化学品、毒麻精药品全过程监督，加强对危险化学品、毒麻精药品的购买、储存、使用、运输、操作、废弃处置等全环节的加强管理监督，确保安全标签清晰、分类存放、防护规范、设施配套，剧毒危险化学品的保存场所独立完好，并落实“五双”管理制度要求。四是把好危险废物管理关键环节，规范危险废物的处置，加强危险废物产生、贮存、转移、处置等过程的监督，严格执行危险废物转移联单管理，组织开展污水处理过程中安全风险排查。五是落实生物安全管理，明确相关部门及微生物实验室人员职责，落实实验室生物安全管理责任制，建立完善公共卫生事件下的实验室安全操作流程，严格落实日常安全防护制度，组织生物安全管理相关人员开展安全培训。（责任科室：药剂科、病理科、检验科、院感科、后勤保障科、各临床科室）。
4、特种设备及后勤保障安全专项整治。
严格落实特种设备的安全监督管理，一是健全特种设备（电梯、压力容器、中心供氧等）安全管理机构，制定管理制度和作业人员岗位职责，确保持有效证件上岗作业。二是建立完善特种设备管理档案，建立特种设备和作业人员登记台账及安全技术档案，按规定办理使用登记，做到一机一档，并及时开展风险辨识和管控。三是强化特种设备使用安全管理，依托专业机构加强维保，定期检验并确保在检验有效期内，完善不同类型特种设备专项应急救援预案，坚持每年至少组织一次应急处置演练。四是加强后勤保障安全管理，建立健全水电暖运行管理制度，应急流程及操作规范，明确归口管理部门及人员组织架构，确定专职管理人员。各工种操作人员持证上岗，按规定定期进行证件年检和培训，高低压配电设施定期检查维保，并适时组织突发事件处置演练。五是保障生活用水安全，完善饮用水卫生安全保障应急预案和防范措施，严格执行《生活饮用水卫生规范》《二次供水设施卫生规范》等标准，对二次供水系统设施要定期检测消毒。（责任科室：设备器械科、后勤保障科、各临床科室）。
认真落实十八项核心制度，严格执行操作规范，加强行风建设，避免医疗差错、事故的发生。医教科、护理部要对各科室的诊疗科目、从业人员资格进行梳理，杜绝超范围执业、无证上岗等现象的发生。医教科要加强对医务人员“三基”、“三严”培训，全面提升医疗服务技能水平，加强对医疗服务中重点环节、重点科室、重点人员、重点时段的质量安全控制，第一时间救治危重患者，精心维护患者的生命健康，努力构建和谐的医患关系。（责任科室：医教科、护理部、各临床科室）。
2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月），制定《灵武市人民医院安全生产专项整治三年行动实施方案》，召开负责人以上安全生产会议，动员部署全院安全生产专项整治三年行动，各科室遵照方案落实实施，全面启动三年行动。
（二）排查整治（2020年6月-12月），各安全生产工作小组成员对重点部位的安全生产风险隐患进行全面深入排查整治，重点加强对水、电、气、特种设备、危化品等排查。对排查出的安全隐患要建立问题隐患清单，制定时间表，明确整改责任人和整改要求。
（三）集中攻坚（2021年全年），对安全隐患清单进行动态更新，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实挂牌督办机制，保障整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2020年全年），对我院安全生产专项整治三年行动进行总结评估，各责任科室分别于2020年、2021年、2022年6月30日前将本科室全年安全生产专项整治年度总结报后勤保障科，后勤保障科汇总后报卫健局执法监督室。
安全生产三年专项整治实施方案篇六
有两种方法可以编写方案的标题：一种是三要素它由三个部分组成：发行机构、计划内容和语言，如东北师范大学五年发展计划的总体规划一个是两个要素换言之，它省略了必须处于主导地位的发行机构指示性通知这反映在文件的标题中，例如管理采矿业危机和实现良性循环的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，根据《揭阳市安全生产委员会关于印发揭阳市安全生产专项整治三年行动实施计划的通知》（揭安委〔2020〕9号）及《惠来县安全生产专项整治三年行动实施计划》文件精神，结合葵潭镇实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，全力推动葵潭镇安全生产整体水平明显提高，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故，为实现“做示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，为葵潭镇营造良好安全生产环境。
推动各村（居）委会、各部门和各企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和工作落实不到位等突出问题；完善和落实安全生产责任及管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管失职追责的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变；完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，不断强化监管合力及执法力度，全面提升本质安全水平。重点分2个专题和10个行业领域深入推动实施。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过深入系统宣传贯彻、集中开展学习教育、宣传中央制作的电视专题片、健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险、加强安全监管干部队伍建设，实现三个工作目标：一是学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。二是牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，把安全生产贯穿城乡规划、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程。三是坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。
（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力。强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，持续开展“五个一”活动和切实做好安全生产“十个一次”工作；建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，建立健全安全技术团队和专业技术管理人员配备标准；加强安全考核，落实全员安全生产责任制，并建立相应的奖惩制度，将相关工作开展情况纳入企业安全生产诚信体系管理；督促推进各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，科学制定安全风险辨识程序和方法，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控，督促各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系。建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，规范分级分类排查治理标准，对辨识的风险进行认真评估，明确风险等级、风险类型，采取相应监测和管控措施，建立“一图、一牌、三清单”，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，实现事故隐患闭环管理，建立企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入。严格安全生产费用提取管理使用制度，保证安全生产条件所必需的资金投入，坚持内部审计与外部审计相结合，用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。依法为全体从业人员购买工伤保险。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设。分行业领域明确3年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。凡是不符合有关法律法规和强制性标准规定的安全生产条件的，或者没有达到所在行业领域安全生产标准化最低等级要求的，一律不得生产经营建设。六是加强企业安全管理制度建设。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。七是严格执行“一报告双签字”制度。企业要严格按照要求，突出安全生产专项整治三年行动重点，按照分级属地和分类分级监管原则，报告主体责任履职情况。八是加强监管督促企业主体责任落实。推进全镇安全生产分类分级监管执法，将监督检查对象分为重点监督检查单位和一般监督检查单位。加快建立全市重点和一般监督检查单位名录库，重点监督检查单位实行全覆盖检查，一般监督检查单位采取“双随机一公开”方式检查。突出对生产经营单位的重点车间、重点部位、重点事项的监督检查，对发现的违法行为要100%查处，形成对违法违规震慑高压态势，督促企业夯实安全生产主体责任。
（三）消防安全整治。一是开展打通消防生命通道工程、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所及老旧社区、新材料新业态等重点消防安全综合整治，集中解决突出风险隐患。二是推进重点行业消防安全标准化管理，教育、民政、文化和旅游、卫生健康、商务、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，推动本系统单位提升消防安全管理水平。三是不断夯实火灾防控基础，加强消防站点、力量、装备、水源和通信等保障建设。四是提高消防信息化防控水平，积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设基层消防网格信息化管理平台，实现社会火灾动态、精准防控。五是着力提升群众消防安全素质，持续针对一线重点人群，开展以“实操实训”为基本内容的消防技能培训，针对社会公众广泛宣传消防安全常识，增强群众消防安全意识。
（四）道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程，重点完成辖区内乡道及以上行政等级公路安全隐患治理，巩固提升公路安全隐患治理效果，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治，推进团雾多发路段科学管控，深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程，推进实施干线公路灾害防治工程，全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车的重点监管，三是督促运输企业落实主体责任，加强运输车辆和驾驶人动态监管，督促客运车辆司乘人员规范使用安全带，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办，持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。四是加强部门协同配合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为。坚决清查“黑车”。
（五）城镇建设安全整治。一是加强对城镇规划建设管理工作的指导,结合镇城镇功能与品质提升和城乡环境综合整治工作，持续推进城市修补和生态修复工作，开展城镇安全查漏补缺和基础设施补短板工作，全面加强城镇规划建设管理，提升城镇安全韧性水平。二是开展城镇公共设施安全专项体检，查找城镇公共设施安全隐患和突出短板，着力解决城镇高空广告牌、道路路面坍塌、城镇危险桥梁、城镇燃气设施设备、城镇供水安全等影响城镇建设安全隐患，按照拆除一批，整治一批，维修升级改造一批，处罚曝光一批的原则，最大限度地保障城镇公共安全。三是加快建设城镇综合管理服务平台,加快推进城镇管理数字化服务平台，实现与市级平台、省级平台互联互通、数据同步、业务协同，共建共享，提升城镇综合管理服务智能化水平,推动城镇数字化治理体系和治理能力。四是全面排查建筑物改建改用安全隐患和违法违规行为。全面排查将原有建筑物改建改用为酒店、饭店、幼儿园、运动场馆等人员聚集场所的安全隐患,逐一建档造册,逐一将排查结果纳入房屋结构安全信息化管理平台,实行台账管理。五是落实安全隐患整改责任。整改整治实施清单化管理,确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。加强部门协同落实、联合执法,整改整治全履盖、穿透式。六是加强城镇地下基础设施安全管理。指导开展地下基础设施的摸底调查，理清基础情况，督促研究制定加强城镇地下空间利用和基础设施安全管理指导意见，落实部门、地方、企业管理责任，排查整治安全隐患,建立信息管理台帐,完善城市地下基础设施安全综合治理的长效机制。七是指导加强城镇公用设施建设、安全和应急管理,加强城镇供水、公共设施、园林绿化、镇容环境治理等监督管理。指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造。
（六）烟花爆竹安全整治。一是深化烟花爆竹经营安全整治。严查经营单位经营超标、违禁、非法产品，杜绝超量储存、超范围储存行为，对照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》，关闭一批不符合安全条件的零售店（点）。全面淘汰“假大空”烟花和稀炮爆竹产品。二是保持“打非”高压态势。加强区域联动，联合执法，严厉查处烟花爆竹非法经营、燃放、运输和储存行为。
（七）建筑施工安全整治。一是督促企业落实主体责任，强化建设、勘察、监理、施工（总承包、各专业分包和劳务分包）单位安全生产主体责任意识，突出建设单位首要责任，提升施工单位安全管理能力。二是落实部门和行业安全监管责任，明确不同类别建设工程项目监管主体，创新监管模式，推进线上隐患排查和履职报告制度。三是严肃查处施工安全事故，完善事故查处机制，完善事故责任人员安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”。四是狠抓重点领域风险防控，督促施工单位严格执行安全专项施工方案，强化对危险性较大分部分项工程施工全过程的监管。切实采取措施预防高处坠落事故。五是提升施工安全治理能力，严格执行建筑施工企业安全生产许可制度、建筑起重机械安全管理制度。加强现场施工与安全管理，推动工程质量安全手册制度实施。六是严厉打击建筑市场违法违规行为，加大对各类非法违法建设行为的查处力度；严格参建单位与从业人员资质资格管理。发挥查处典型案例的威慑作用。
（八）特种设备安全整治。一是督促落实企业安全生产主体责任。开展特种设备风险辨识、隐患排查治理、标准化创建，督促特种设备使用单位科学制定安全风险辨识程序和方法，加强风险的动态分级管理，落实风险防控措施，实现安全隐患闭环管理；二是组织开展特种设备安全专项整治。集中整治特种设备使用单位安全管理机构不落实、安全责任不落实、安全规章制度不落实、双重预防机制不健全、定期检验不到位、作业人员无证上岗、设备未经注册非法使用等突出问题；三是加强电梯安全监管。加强既有住宅加装电梯安全工作，推进电梯应急处置平台建设，推进电梯安全责任保险工作，推动电梯维保单位信用监管。
（一）动员部署。对标对表市县三年专项整治要求，结合前两年葵潭镇专项整治情况及安全生产事故特点，制定印发全镇安全生产专项整治三年行动实施方案；通过动员部署会、组织宣讲等形式，广泛宣传发动，营造浓厚整治氛围。各村（居）委会、各部门、各企业要根据本整治方案，广泛动员部署，推动贯彻落实。
（二）排查整治。各村（居）委会、各部门、各企业要深入分析本地区、本行业领域发生事故的主客观原因，对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚。各村（居）委会、各部门、各企业要集中精力、突出重点，采取现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，着力解决一批重点难点问题，补足体制机制、标准规范等方面存在的安全短板，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升。各村（居）委会、各部门、各企业要认真梳理前期整治工作中存在的问题，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结全镇安全生产专项整治三年行动，着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
（一）强化组织领导。各村（居）委会、各部门、各企业要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。镇级层面明确由镇政府负责全镇安全生产专项整治三年行动领导工作，并成立镇安全生产专项整治三年行动工作领导小组及其办公室，由葵潭镇镇长陈武才同志任组长，党委委员、副镇长方浩华同志兼任办公室主任，办公室设在镇安监所，建立联络员制度，联络员由各村（居）委会、各部门、各企业负责同志担任，具体负责日常工作和协调。各村（居）委会、各部门、各企业要成立相应领导机构和工作专班，协调推动本辖区、本行业领域专项整治工作。
（二）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，强化地方财政对安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。配合市县级以上应急管理部门建立安全风险监测监控支撑机构，加快推进“互联网+安全监管”模式，完善安全事故隐患排查治理信息系统，推行应用执法手册app。培育发展一批有实力的安全技术服务机构，严格实施评价结果公开和第三方评估制度，防止弄虚作假。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。
（三）强化检查执法。实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。持续推进安全生产监管信息系统应用，提高安全监管执法标准化、信息化、科技化水平。对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
（四）强化考核问责。要加强对本辖区及其有关部门安全整治工作的监督，各有关部门要加强对本系统安全整治工作的监督，镇“三年行动”工作推进办要加强对各村（居）委会、各部门、各企业和有关行业领域落实情况的监督，按照“一月一调度、一季一通报、一年一总结”要求，有序推动各项措施落实。要建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。镇政府将把安全生产三年专项整治行动纳入村级应急管理年度综合考核及安全生产巡查重要内容，切实推动各项整治措施落实，确保取得实实在在成效。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，严格落实《陕西地矿集团安全生产专项整治三年行动实施方案》，公司结合生产经营和安全生产工作实际，对安全生产专项整治三年行动进行了安排部署。
实施方案从工作目标、主要任务、进度安排、工作要求四方面着手，在明确工作目标的基础上，分时段的就主要工作任务进行了分解，通过展板、网站、微信公众号等平台开设专题专栏，向广大干部职工宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，积极推进安全宣传“五进”活动。以健全落实安全生产责任制；完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系;抓好重点作业区域专项整治；推进安全生产标准化建设为抓手，大力推进安全管理标准化、安全技术标准化、安全设施标准化、作业现场标准化和操作过程标准化工作，以标准化建设进一步固化安全管理要求，规范管理行为，夯实安全管理基础，提升本质安全水平。三年安全生产专项整治行动分四个阶段进行，2020年6月30日前为动员部署阶段，主要任务是对本单位存在的安全隐患和危险源、重点部位、重要环节和设施设备等情况进行地毯式排查，登记造册，建立安全隐患清单；2020年7月至12月为排查整治阶段,主要任务为查找本单位在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节并对排查出来的安全隐患特别是重大安全隐患要制定针对性整改措施，明确整改责任和要求，对存在的普遍性问题和隐患建立相应的管理制度机制,建立重点工作和问题隐患、制度措施“三个清单”，实行动态和闭环管理；2021年为集中整改阶段，主要任务是认真做好并接受上级有关部门的检查指导工作，对照前期摸排的隐患清单中存在的问题逐一进行整治并确保整改到位；2022年为巩固提高阶段，主要任务是组织相关人员，对本单位整改情况进行全面复查，对专项整治行动进行全面总结，建立安全管理长效机制，确保专项整治行动取得实效。
在专项整治期间要求各级领导要高度重视，亲自部署,广泛宣传，营造氛围，突出重点，全面深入，强化措施，务求实效，切实把安全生产专项整治三年行动落到实处。
根据市安委会和省卫健委、市卫健委《卫生健康安全生产专项整治三年行动实施方案》的文件精神，结合卫生健康系统工作实际，突出工作重点，制定本方案。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，推动崇仁卫生健康系统安全生产整体水平明显提高，有效减少安全事故，为系统建设发展提供坚实的安全保障。
通过开展三年行动，实现以下工作目标。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，在全系统牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，把安全生产落实到卫生健康工作的全过程。二是完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化卫生健康行政部门监管责任和医疗卫生机构主体责任。三是采取有力措施从严整治部分单位落实防范化解重大安全风险态度不坚决、认识不明确、责任不到位，隐患排查整治不全面、不深入、不彻底等突出问题，全面提升卫生健康行业安全生产水平。
有效落实上级指示要求，强化安全主体责任，通过有效措施，推动专项整治深入实施。
（一）宣传贯彻安全生产重要论述。一是集中开展学习教育。各单位理论学习要安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，结合卫生健康行业实际研究落实措施。二是深入系统宣传贯彻。各单位在网站、微博、微信等平台，推出重点报道、学习文章、访谈评论等，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。结合曝光安全生产典型问题，强化警示教育，增强安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的行业氛围。三是健全落实安全生产责任制。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，强化卫生健康行政部门的监管责任。把安全生产工作作为管理的重要内容，完善工作机制，切实消除盲区漏洞。（由办公室牵头，有关股室按职责分工负责）。
（二）落实机构安全主体责任。一是严格推动落实医疗卫生机构安全生产主体责任，强化法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，加强安全考核，落实全员安全生产责任制。二是加强医疗卫生机构安全管理制度建设，强化安全教育培训，提高医疗卫生机构安全管理能力，建立健全安全预防控制体系。三是推动医疗卫生机构开展安全风险评估和隐患排查整治。有针对性落实风险防控措施，实现可防可控。定期进行安全隐患自查，对检查发现的问题，要明确责任人、整改的时限和措施，及时推动整改;对一时难以整改的问题隐患，要列出规划、紧盯不放，确保整改到位。四是督促医疗卫生机构加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查整治。(由办公室牵头，有关股室按职责分工负责）。
（三）深化消防安全整治。一是开展打通消防生命通道工程、医疗卫生综合用房、“小医院”场所、新材料新业态等重点消防安全综合整治，集中解决突出风险隐患。二是推进重点行业消防安全标准化管理，建立完善的消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，推动医疗系统提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平，积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设消防网格信息化管理平台，实现火灾动态、精准防控。四是着力提升单位职工消防安全素质，持续针对一线重点工作人员，开展以“实操实训”为基础内容的消防技能培训，广泛宣传消防安全常识增强职工消防安全意识。各单位要选育消防“明白人”，做好消防“四会”实操实训，提高应急救援能力。(由办公室负责)。
（四）开展危险化学品安全整治。各单位贯彻落实《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，推动建设危险化学品安全管理规章制度措施，制定完善岗位安全责任制，加强医疗卫生机构危险化学品使用安全管理。同时加强对医疗卫生机构危险化学品的购买、使用、医疗废弃处置等环节的管理监督。(由办公室牵头，有关股室按职责分工负责)。
（五）加强职业卫生监督执法。卫生健康行政部门要继续加强职业卫生监督执法装备配备，保障执法需要。强化对监督执法人员法律法规、行政执法、专业知识等执法能力培训。加强职业卫生执法等监督信息化建设，依靠科技补充人力的不足，提升监督效能。(由政策法规和综合监督股负责)。
（六）开展粉尘危害专项整治。一是责任部门推动尘肺病防治攻坚行动，制定具体实施方案。将粉尘危害防控作为《职业病防治法》宣传用的宣传重点，加大宣传力度。二是推动本单位对粉尘危害严重的环节和岗位从生产工艺、防护设施和个体防护等方面开展专项治理。三是巩固粉尘危害治理成果。认真评估和总结专项治理工作成效，查找不足，充分借鉴粉尘危害专项治理的经验做法，建立科学、长效的职业病危害治理体系。(由职业健康股负责)。
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月）。各单位结合本单位实际制定安全生产专项整治三年行动实施方案；通过动员部署会、新闻发布等形式，广泛宣传发动，营造浓厚整治氛围。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。深入分析本单位领域发生事故的主客观原因，对安全生产重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。各单位于2020年9月25日、12月25日前将阶段整治情况报送至委安全生产办公室。
（三）集中攻坚（2021年）。各单位要集中精力、突出重点，采取现场推进会、“开小灶”、推广有关单位和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，着力解决一批重点难点问题，补足体制机制、标准规范等方面存在的安全短板，落实和完善治理措施，推动建立健全本单位安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。各单位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前将阶段整治情况报送至委安全生产办公室。
（四）巩固提升（2022年）。各单位要认真梳理前期整治工作中存在的问题，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结本单位安全生产专项整治三年行动，将重要理论和实践创新转化为法规制度，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。各单位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前将阶段整治情况报送至委安全生产办公室。
（一）强化组织领导。我委成立安全生产专项整治三年行动工作推进组及办公室，委主要领导担任组长，副主任任副组长，委机关相关股室负责同志为成员，安全生产专项整治三年行动工作推进组办公室设在委办公室，负责活动的组织实施、督促指导、协调调度、检查考核。各单位要成立相应领导机构和工作专班，协调推动本单位安全生产专项整治工作。
（二）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，强化安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向安全生产重点领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。要探索建立安全风险监测监控支撑机构，强化安全生产领域人才培训和管理创新。
（三）强化监督考核。强化安全监督和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访，督促彻底解决。加强本单位自查自纠，按照“一报告双签字”原则，报送本单位主体责任履职报告。各单位要落实安全生产监督责任人，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，追究问责。我委将把安全生产三年专项整治行动纳入年度综合考核内容，切实推动整治措施落实，确保取得实效。
通过三年整治行动，完善和落实重在从根本上消除非煤矿山事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制、预防控制体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。深化源头治理，关闭不符合安全生产条件的非煤矿山;建立完善风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全生产预防控制体系，强力推进“清单制”管理落实，抓关键环节、关键岗位、关键人员，切实防范化解安全风险，努力减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故。
(一)健全落实完善管理工作。
1.落实安全管理制度。重点落实完善非煤矿山分级分类监管、诚信体系建设，督促企业落实清单制管理、安全生产承诺、诚信体系建设、岗位安全操作规程、安全教育培训等制度规范，推进重点企业通过内部培养和引入市场机制等方式，提高安全生产管理专业化水平。
2.强化资源管理，践行绿色发展。认真落实《xx市石材循环经济产业发展规划(2019—2025年)》，利用我镇石材资源，做到开发与保护并行，进一步加强资源勘查，摸清资源家底。规范矿山管理，持续推进矿山经营规范化、矿山开采标准化、矿渣综合利用化“三化”模式，打造绿色矿山，支持企业科学开采，提高矿产资源利用率。
(二)强化安全生产源头治理。
提高非煤矿山安全开采的总体意识，消除矿山开采安全的先天不足。在矿山建设项目相关审批时综合考虑国家产业政策、资源赋存状态、技术经济条件、矿山安全生产、生态环境及资源保护、矿山生产活动对周边设施影响等因素，合理布局科学开发利用矿产资源，为矿山安全生产创造有利条件。
1.守好准入门槛。严格按照县部门要求的非煤矿山最低开采规模和最低服务年限标准，把控准入门槛。
2.加大整顿关闭力度。将不符合国家或xx省最低开采规模和最低服务年限标准、存在重大生产安全事故隐患逾期不整改或整改后仍达不到法定安全生产条件、违反建设项目安全设施“三同时”规定且拒不执行安全监管指令逾期未完善相关手续的非煤矿山提请县政府作为重点关闭对象。
(三)大力提升安全生产保障能力和水平。
1.严格落实企业安全生产主体责任。推动非煤矿山企业施行安全生产清单制管理，健全完善全员安全生产责任制。以《企业安全生产主体责任清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》《重大风险管控清单》等为基础，推动企业制定和实施“3+n”清单制管理模式，针对金属非金属矿山企业不同特点，制定完善企业法定代表人、实际控制人、分管负责人、班子其他成员、安全管理人员、现场作业人员安全生产责任清单，建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系，有效防止企业各层级人员职责出现真空地带。建立健全考核问责工作机制，加强企业主要负责人履行安全生产职责监督执法检查力度，推动企业各方安全生产责任落实到位。
2.提高安全生产标准化工作质量。根据应急管理部新的金属非金属地下矿山、露天矿山、小型露天采石场等安全生产标准化评分办法，督促矿山企业完善三级标准化各项规章制度，增强安全生产标准化建设的规范性、科学性。加强日常管理，推动企业扎实开展安全生产基础建设，健全标准化达标体系，促进达标升级，提高企业本质安全管理水平。
3.大力提升企业从业人员安全技能。推进企业实施从业人员安全技能提升行动，配备足够的从业人员，特别要配齐专职专业技术人员。强化考试管理，推动主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力提升。强化特种作业人员安全技能培训考试，考试不合格不得上岗。加强企业全员安全培训情况监督检查，加大对主要负责人、安全管理人员依法履职能力和从业人员安全素质的抽查与执法力度，促进安全培训规范到位。
4.大力推广先进适用技术装备。按照应急管理部即将出台的推进小型金属非金属地下矿山机械化建设的指导意见，进一步推动“机械化换人、自动化减人”工作，提高企业本质安全水平。新建金属非金属地下矿山必须对能否采用充填采矿法进行论证并优先推行尾矿充填采矿法。金属非金属地下矿山按照相关标准进一步健全完善人员定位系统和监测监控系统。
(四)严密管控重大安全风险。
对企业安全风险辨识管控和清单制管控情况进行全面检查，提出会诊意见，明确整改措施，督促矿山企业严格落实重大安全风险管控措施。
(五)严厉打击违法违规行为。
将打击非煤矿山安全生产违法违规行为工作贯穿安全生产专项整治三年行动全过程，同步推进实施。按照县级部门出台的相关规定，逐项严格检查各非煤矿山企业，对不符合要求的企业及时上报。
从2020年7月至2022年12月底，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月至8月)。按照县局要求，结合我镇实际，制定细化非煤矿山安全生产专项整治三年行动实施方案，做好宣传发动和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企业全面自查的基础上，我镇对相关企业非煤矿山安全风险和问题隐患进行排查，建立含问题隐患、制度措施“两个清单”在内的清单制管理体系，并及时上报。
(三)集中攻坚(2021年)。动态更新清单制管理体系中各类清单，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立完善以风险分级管控、隐患排查治理、清单制管理为重点的安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)。落实县级部门针对非煤矿山安全生产共性问题和突出隐患，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度。
(一)加强组织领导。要将非煤矿山安全生产专项整治作为重点内容，细化目标任务与工作措施，统筹推进。要定期分析整治过程中突出矛盾问题，研究完善针对性整治措施，确保完成三年行动目标任务。
(二)加强监管执法。对违法违规行为及时上报处理。对存在安全生产失信行为的企业，上报实施联合惩戒。
(三)开展示范引导。全面推行清单制管理工作，建设以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，及时总结专项整治行动中好的经验做法，推进非煤矿山安全生产治理体系和治理能力现代化。
(四)严格督促落实。定期调度专项整治工作进度，及时协调解决整治工作中存在的主要问题，对责任落实不到位、工作开展不得力、不能按期完成任务的企业，要及时上报。调动社会公众和企业员工广泛参与专项整治的积极性，推动全镇非煤矿山安全生产专项整治工作取得显著成效。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，落实安全生产主体责任,提升本质安全水平，从根本消除事故隐患，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《xx省安全生产专项整治三年行动方案》、《中国xx股份有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》,制定本实施方案。
通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。进一步落实安全生产主体责任体系，完善安全生产管理制度，推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双预控”体系，引入安全生产社会化服务,努力提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制较大及以上等级事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。
领导机构。
xxxx集团有限公司安全生产专项整治三年行动的领导机构明确为xxxx集团有限公司安全生产委员会。主要职责包括：带头学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动各部门、各下属单位牢固树立安全发展理念;定期研究专项整治三年行动工作，协调解决重大问题;加强专项整治三年行动动态检查和过程监督，结果纳入安全生产工作考核和党政领导绩效考核。
工作专班。
组长：xxx副总经理。
副组长：xx安全总监。
成员：集团公司总部各部室负责人。
工作专班办公室设在安全监督部，主任由安全监督部部长担任，负责日常工作。根据安全生产委员会决策部署，加强专项整治三年行动统筹、协调、督导、考核，推动各项工作落实。主要职责包括：研究制定专项整治三年行动实施方案;根据实施方案，明确工作任务分工、主责部门，确定时间表、路线图;定期召开工作调度会，督促主责部门落实实施方案任务分工;检查下属单位开展专项整治三年行动情况;向安全生产委员会报告专项整治行动开展和工作进展情况。
落实2个专题任务。
1.学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。
一是集中开展学习教育。
二是深入系统宣传贯彻。
一是健全安全生产责任制。
二是加强安全管理制度建设。
三是加强安全监管干部队伍建设。
四是分级开展安全教育培训。
五是健全完善安全风险防控机制。
六是健全完善安全隐患排查治理机制。
七是推进安全生产标准化建设。
八是推动安全生产社会治理。
九是加强应急体系基础建设。
重点开展10项专项整治。
1.大临建设安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨桥梁施工安全整治。
4.高边坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基础)安全整治。
6.支撑体系安全整治。
7.大型(特种)设备安全整治。
8.营业线、工程线(轨行区)安全整治。
9.有限空间作业安全整治。
10.火工品安全整治。
从2020年x月至2022年xx月，分四个阶段进行。
动员部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻坚(2021年)。
巩固提升(2022年)。
加强组织领导。
完善规章制度。
严格督导检查。
注重典型引路。
今年4月，国务院印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，此次安全生产专项整治行动将持续3年时间，涉及9个行业领域专项，时间长、覆盖广。9个行业领域中，集团公司涉及5个领域，整治任务相对繁重。集团公司迅速行动，全面贯彻落实专项整治要求，出台了《国家能源集团安全生产专项整治三年行动计划》（以下简称《计划》），明确了9项专项治理任务和煤炭、电力、运输、化工四个领域重点工程要求。
《计划》要求，各单位加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,结合本单位实际研究贯彻落实措施，把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。各生产单位要健全全员安全生产责任体系，强化安全生产领导责任，落实安全生产全员责任，严格安全生产责任考核追究机制，推动安全管理机制改革创新，完善安全生产双重预防体系，组织开展打非治违行动，深化重点领域安全管控，提升从业人员安全素质，强化安全保障能力建设，加快应急救援体系建设。
《计划》对煤炭、电力、化工、运输各产业板块393项重点工程的项目效果和实施完成时间作了明确要求。其中，煤炭产业120项，电力产业107项，化工产业73项，运输产业93项，项目涉及安全管理信息化、自动化、智能化，重大危害专项治理，安全生产科技驱动工程，职业危害防治工程，应急救援体系建设工程，全员安全素质提升工程等多个方面。
《计划》明确集团公司安全生产专项整治从2020年4月开始，分四个阶段进行。2020年4月为动员部署阶段，各子分公司和基层单位按照国务院和集团公司总体安排，制定本单位的安全专项整治三年行动实施方案，成立专项整治工作小组，确定目标任务，细化工作措施，明确责任分工，部署、宣传发动专项整治工作。2020年5月至12月为排查整治阶段。各子分公司、生产单位系统性组织开展安全风险和问题隐患排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，边查边改、立查立改。2021年1月至12月为集中攻坚阶段，动态更新“两个清单”，针对排查整治过程中发现的系统性安全风险和重大安全隐患问题，开展专项整治攻坚，严格各项安全标准、制度和措施落实，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。2022年1月至12月为巩固提升阶段，深挖系统性安全风险和重大安全隐患背后原因，建立健全和补充完善集团公司安全生产制度体系，选树安全示范标杆企业，形成安全生产优秀成果，在全集团进行推广。
《计划》发布后，集团公司各单位积极行动，结合疫情期间“一防三保”工作要求，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，成立以各级安全第一责任人为组长的安全专项整治三年行动计划工作领导小组，明确职责，落实责任人。在实施过程中，各单位将安全专项整治三年行动计划落实到发展建设与生产经营的全过程，同时安排部署，将安全专项整治三年行动目标任务层层分解至厂矿、车间及班组，同步推进落实。优化完善考评方式，把安全专项整治三年行动目标任务完成情况作为业绩考核的重要内容。为保证三年行动目标任务的资金及时、足额落实到位，各单位按照《计划》要求，及时调整本单位安保资金投入计划，加强安全专项整治资金保障。集团各单位还以“安全生产月”活动为契机，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大安全宣传力度，提升全员安全意识，营造了浓厚安全生产氛围。
为加强红溪沟物流有限公司管辖内道路运输、交通安全专项整治，根据《某某热电有限责任公司安全生产专项整治三年行动计划》制定本实施方案。
通过三年专项整治行动，完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、重点工作和长效机制，全面加强道路运输安全风险防控和隐患排查治理，强调源头治理、精准治理，进一步补齐各环节安全管理短板，进一步夯实安全管理基础，坚决杜绝道路交通和车辆伤害事故，确保道路运输安全局面持续稳定。
（一）进一步健全道路运输及其他领域安全责任体系。
1.切实落实企业主体责任。
强化道路运输安全生产主体责任，强化道路运输、装卸场所严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，严格落实交通运输车辆安全技术维护、驾驶人员等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。
2.健全落实安全生产责任制。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，厘清与系统外相关单位和公司各部门之间的安全生产监管职责边界，制定并公布安全生产权责清单，进一步明确相关单位、有关部门的安全管理职责，严防失控漏管。
（二）强化“双重”预防机制建设。
1.深化重大风险防范化解。
进一步健全重大风险防范化解机制，全面排查公司管辖区域的安全风险，建立重大风险信息清单，确保底数摸排到位，责任分工到位，防控措施落实到位。
2.深化重大隐患排查治理。
严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号，开展重大隐患清零行动，建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。
3.深入开展典型事故教训汲取。
分析查找相近领域近年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题，深刻汲取教训，举一反三，以案示警，制定切实有效整改措施，逐项抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估，切实发挥事故教训汲取对强化道路运输及其他领域安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。
（三）开展其他重点领域安全专项整治。
1.辖区交通安全专项整治。一是完善交通安全管理制度。明确厂区内各类车辆（公务车、洒水车，及煤、灰、渣、酸、碱、油、备件等物料运输车辆）管理的责任部门、管理责任人和管理标准，并对执行情况进行检查、监督及考核。加强大型活动、作业用车管理，制订并落实防止重、特大交通事故的安全措施。二是加强驾驶员管理。禁止有心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病以及影响肢体活动的神3经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病，或者三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员从事驾驶机动车辆工作。驾驶人员要培训上岗，取得相应的资格证书，实行内部准驾制度，无企业内部准驾证不得驾驶任何车辆。定期组织驾驶员进行安全技术培训，严禁违章驾驶，特别是对企业物料运输车辆的驾驶员进行安全教育培训，安全风险告知。
三是加强车辆管理。属于交通或管理部门厂内机动车辆应由政府主管部门核发号牌和行驶证，号牌和行驶证不准转借、涂改或伪造。必须按车辆管理机关规定的期限接受检验，确保技术状况符合国家规定，安全装置完善可靠。未按规定检验或检验不合格的不准行驶。
各种车辆的在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查，发现危及交通安全问题，应及时处理，严禁带病行驶。车辆应停在指定地点或道路有效路面以外不妨碍交通的地方，不应逆向停车，坡路上停车必须采取防溜车措施。驾驶员离开车时，应拉紧手刹、切断电路、锁好车门。厂内使用的机动车辆，并定期检查记录内容。未纳入政府管理部门的其它车辆，由公司自行检查检验，发放内部牌照。四是加强厂区（含风电场内部管辖）道路管理。
在厂区前、厂区内应设置醒目的车辆行驶路线图和道路交通标线，引导物料运输车辆有序进出厂区，在厂区内应按照规定的线路单向通行。在物料运输道路沿线应采取交通分流措施，通过设置隔离栏杆、水泥隔离墩等方式将车辆与行人进行物理硬隔离，不具备条件的路段，在路面上应采用道路交通标线划分车辆与行人通道，实现人车分离，车辆与行人各行其道。在物料运输道路沿线人员行走与车辆行驶路线交叉的地方，应在路面上设置斑马线，供人员通行。
五是加强作业安全管理。大件运输、大件转场应严格履行有关规程的规定程序，应制定搬运方案和专门的安全技术措施，指定有经验的专人负责，事前应对全体作业人员进行全面的安全技术交底。厂内机动车辆装载不得超过铭牌核定荷重。叉车、翻斗车、起重机，除驾驶员、副驾驶员座位以外，任何位置在行驶中不得有人坐立。司机在启动车辆前，应鸣笛，并观察确认车辆四周及行车轨迹内无人。厂内车辆接卸作业严格执行“人车分离”管理制度，杜绝交叉作业。夜间在煤场接卸区域工作人员，必须穿带有反光警示条的工作服。车辆装载作业时，应在确认车厢（罐）内无人后方可进行装载作业。自动倾卸车在车厢起升前注意四周是否存在障碍物及人员，禁止边走边起、边走边落，禁止在车厢没有复位情况下行驶。自卸车辆出现卸料不畅时，要立即终止作业，在车厢下落至平稳后，接卸人员指导车辆尽快驶离卸料区域。非自卸车辆需借助铲车进行卸车作业，非自卸车辆司机用铁链或绳子将打开的车厢门栓牢离开后，铲车方可进行卸料操作，同时车厢的另一侧不得站人。铲车运输时，铲架应放低行驶，工作完毕铲架应收起绑好。
从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署(2020年5至6月)。按照统一工作要求，进行全面部署安排，广泛宣传发动。相关部门要结合实际制定细化落实方案，明确具体目标任务和时间进度。
（二）组织实施(2020年6月至12月)。对相关问题进行梳理研判，重点分析公司及各部门层面目前存在的从根本上消除事故隐患的责任链条、管理制度等方面的问题，结合实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、研究建立工作机制，切实落实安全生产主体责任。
（三）重点推动(2021年1月至12月)。坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效，紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务，按照时间进度有序推进各项工作，确保工作取得明显成效。
（四）巩固提升(2022年1月至10月)。结合工作开展情况，深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规制度和政策措施，逐项推动落实。梳理总结公司及本部门典型成果，供其他部门学习借鉴和推广。
（一）加强组织领导。要高度重视，切实加强组织领导，推进行动计划实施。要紧密结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，抓好组织实施和督促落实，力戒形式主义、官僚主义，务求取得实效。要发挥企业在安全生产工作中的主体作用，有效落实安全生产主体责任，不断提升自主管理安全生产能力水平。
（二）强化制度保障。
要切实落实企业安全生产主体责任的有关规定，建立健全安全生产管理体系，提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求，在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上，积极探索，创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度，形成标本兼治、重在治本的治理成果。
（三）严格考核问责。
公司把建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划，加大日常监督检查力度。全面落实主体责任，对落实工作不力、工作进展滞后、重点任务完成不到位、重大隐患不落实整改的单位，采用约谈、通报等方式实施问责，以问责促整改、促落实。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,按照李克强总理和韩正、刘鹤、王勇、赵克志等国务院领导同志批示要求,制定全国安全生产专项整治三年行动计划总方案和2个专题实施方案、9个专项整治实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故有效遏制,全国安全生产整体水平明显提高,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
推动地方各级党委政府、有关部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转交;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分2个专题和9个行业领域深入推动实施。
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是制作“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。制作完成后报中央办公厅审定,发各地区、各有关部门和单位组织集中观看学习。中央宣传部、国家广播电视总局安排中央电视台和地方电视台播出专题片公开版。二是集中开展学习教育。各级党委(党组)理论学习中心组安排专题学习,结合本地区本行业实际研究贯彻落实措施,分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。各级党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。中央和地方、行业主要媒体开设专题专栏。结合组,织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”。建设灾害事故科普宣传教育和安全体验基地。四是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。突出重点行业领域开展专项整治,特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利、核电等重大工程和设施安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实,确保万无一失。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,深化矿山安全监管、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革,推进国家和地方安全生产立法工作。六是加强安全监管干部队伍建设。2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。出台安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,联合教育部门加快安全生产学科建设。(应急管理部牵头,中央组织部、中央宣传部、中央编办、教育部、司法部等按职责分工负责;地方各级党委和政府负责,以下均需要地方各级党委和政府负责，不再列出）。
安全生产三年专项整治实施方案篇七
为深入贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述，特别是***总书记作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照天津市安委会和市卫生健康委各项部署，胸科医院党委高度重视，将专项整治行动作为医院重大政治任务和集中攻坚行动。
日前，院党委书记、院长郭志刚与安全生产分管副院长张立分别主持召开了院长办公会和安全生产专题会，专题动员部署胸科医院安全生产专项整治三年行动。会上审议通过并出台了《天津市胸科医院安全生产专项整治三年行动实施方案》，明确了胸科医院在“三年行动”中的4个阶段任务、2个专题以及5项工作要求。
会上，院党委书记、院长郭志刚强调：医院全体党员干部职工要认真学习贯彻***总书记关于安全生产工作的重要指示精神，落实市卫生健康委部署要求，牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，落实“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求。各分管院领导和科室负责人要提高认识、周密部署、专人专班负责，扎实推进，力求实效;要严格落实“三管三必须”规定，层层压实责任，聚焦“危、难、险、重”，坚持“从根本上消除医院事故隐患”。
院领导班子和全体中层干部参加会议。
安全生产三年专项整治实施方案篇八
为认真贯彻落实瑞丽市教育局《瑞丽教育系统20xx年消防工作目标管理责任状》要求，促进幼儿园的发展，保证幼儿园教学、科研工作的顺利进行，确保幼儿园良好的消防安全环境，我们必须坚持“安全责任，重于泰山”，“隐患险于明火，防范胜于救灾”的原则，根据《中华人民共和国消防法》来规范和加强学校的消防安全管理，全面提高广大师幼员工的消防安全意识和消防安全素质，预防火灾事故和减少火灾危害，确保全园师生生命财产安全，特制定如下计划：
1、建立健全消防组织，明确消防工作责任，消防职责规定悬挂上墙。
2、制定年度消防应急疏散预案，并组织演练。
3、幼儿园宣传板报及班级宣传栏定期有消防常识内容。
4、将消防常识纳入教学内容，每月上好一堂消防安全教育课，每学年与消防队一起组织一次“消防安全进校园”活动，做到“两会两须知”，即会报火警、会使用灭火器；知道火灾的危害性，知道自救逃生常识。
5、每学期组织出一期消防安全知识手抄报。
6、每月组织一次消防安全检查，及时消除火灾隐患，火灾隐患整改率达到95%以上。
幼儿园成立由园长任组长，任副组长，为成员的幼儿园消防安全领导小组。负责幼儿园消防安全活动的组织领导和督导检查，具体负责本单位的活动开展。
1、防火工作是幼儿园消防安全工作的重中之重，幼儿园是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对幼儿午睡室、食堂、活动室、会议室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格幼儿园用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师幼的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师幼熟练掌握学校消防“五个第一”、“四个能力”、“四懂”、“四会”内容，四懂：a.懂得岗位火灾的危险性；b.懂得预防火灾的措施；c.懂得扑救火灾的方法；d.懂得逃生疏散的方法。四会：a.会使用消防器材；b.会报火警；c.会扑救初起火灾；d.会组织疏散逃生。四个能力：a.提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；b.提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；c.提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；b.提高社会单位消防宣传教育培训能力。五个第一：1.第一时间发现火情；2.第一时间报警；3.第一时间扑救初期火灾；4.第一时间启动消防设备；5.第一时间组织人员疏散；提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、园舍设施安全。对幼儿园设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及食堂、睡室、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、幼儿安全教育。在开展好常规性安全活动和集中安全教育的同时，幼儿园要根据消防安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育幼儿要注意安全，不要在野外生火、玩火，特别在民间风俗、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
1、提高认识，精心组织。消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证幼儿园安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。幼儿园主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责’’的要求，认真抓好分管的安全工作，对幼儿园内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。幼儿园要通过各种形式，广泛宣传消防安全工作的重要性。整治期间，幼儿园要充分利用宣传栏、橱窗、主题活动等形式，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
4、幼儿园要及时做好总结工作，并于每月23日前将当月的工作开展情况上报给上级。
安全生产三年专项整治实施方案篇九
为加强消防安全专项整治，根据《全省消防安全专项整治三年行动专项实施方案》《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》和《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》，制定本实施方案。
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
（一）消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。20xx年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。
（二）消防治理责任机制得到明显加强。建立重点行业部门专人轮流集中办公、定期会商研判、信息数据共享和联合执法检查、常态巡查督导等工作机制，有效推动工作落实。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
（三）火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、督查督办、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。20xx年底前，火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。
（四）全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。20xx年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
（五）社会消防安全环境得到明显改善。20xx年至20xx年，火灾总量和亡人数量逐年下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
（一）实施打通消防生命通道工程。
1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。20xx年底前未完成相关工作的，实行政府挂牌督办整改。住建部门按照上级政策文件要求，在对新建住宅小区实施建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查时明确消防车通道划线、标名、立牌等工作要求，支持已建成的住宅小区从住宅专项维修基金中支取划线、标名、立牌等改造费用，督促指导物业服务企业对住宅小区消防车通道实行标识化、规范化管理。各行业、业务主管部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。住建部门牵头，推动各地政府组织属地住建等部门和乡镇（街道）指导无物业住宅小区成立业委会，引导业主自治或引进专业物业管理进行统一管理，做好消防车通道标识化、规范化管理工作。
2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地组织住建、交通、公安、城管、消防等部门或委托第三方服务机构结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，调研掌握现有机动汽车保有量、住宅小区现有车位数量，分析评估住宅小区车位的缺额数量等情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，20xx年，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。
3.加强规划建设提供基础保障。资源规划部门启动编制城市停车设施专项规划、住建部门根据专项规划制定年度专项建设计划，并由发改部门牵头将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
4.优化停车资源管理使用。各地建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。
5.加强综合执法和联合管理。20xx年，各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部门组成的定期会商、分析研判、联合执法等工作机制。消防部门和公安派出所负责查处住宅小区道路内占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。公安交警部门负责查处城市道路上机动车因违章停车导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。住建部门负责督促指导物业服务企业及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，劝阻和制止无效的，应立即向有关部门报告。城管部门负责对在消防车通道上占道经营、摆摊设点等违法行为进行清理整治；依法查处在市政公共区域内违章建设等导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交警部门予以积极配合、及时提供。有条件的地方，要探索以委托执法的方式，查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
（二）集中开展四类场所消防安全治理。
1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度；二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。20xx年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题。2021年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。20xx年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2.大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度；二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题；四是大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练；五是地下室是否违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物仓库。20xx年，大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。
3.石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是石化企业依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。各石化企业应制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。泉港、泉惠石化园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。
4.厂房、仓库消防安全综合整治。一是强化企业主体责任落实。各行业、业务主管部门督促本行业本系统的厂房仓库开展消防安全隐患自查自纠和消防教育培训、应急疏散逃生演练，强化消防安全“四个能力”建设。二是加大突出消防隐患治理。严格整治厂房、仓库常见的5大突出问题：厂房仓库“三合一”隐患，电气火灾隐患，建筑消防设施配置不足或严重损坏，疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞的，违规储存易燃易爆危险物品，物品堆垛摆放、管理不规范。三是加强源头管控。严格落实厂房、仓库消防设计审查验收规定。针对工贸企业未办理消防验收的历史遗留问题，各地提出实事求是、有效管理的整改规范，进一步压存量、遏增量。
（三）整治“三合一”、“群租房”、老旧场所及新材料新业态等突出风险。
1.抓好“三合一”场所综合治理。一是各地要进一步加强“三合一”整治组织机构，健全完善“三合一”整治长效机制。结合各地实际，抽调工信、住建、城管、公安、市监等相关部门人员，实体化运作“三合一”整治办公室，常态化落实暗访督查、跟踪督办、举报核查、联合查处、责任追究等工作机制。20xx年前，出台本地区“三合一”场所综合整治工作意见，形成长效机制。二是各地各部门要结合各行业各领域安全整治工作，持续开展“三合一”场所综治治理，综合采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，杜绝新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”为目标，突出合用场所火灾求生自救、安全用火用电的宣传，提高群众自防自救能力，有效遏制“三合一”火灾亡人事故。
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房为重点，对照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干规定（试行）》，重点整治安全出口或疏散楼梯数量不足、电动自行车违规停放、充电、使用“三合板”、彩钢板等可燃易燃材料分隔或装修装饰等突出风险，逐家逐户排查，督促整改验收。20xx年7月份前，完成全市群租房摸底排查工作，实现部门间数据共享。20xx年前整改消除一批群租房突出隐患问题，居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年实现消防安全规范管理。20xx年前探索开展出租屋安全管理的地方立法，理顺各部门监管机制，制定行政、经济等有效措施，在我市出租屋领域建立系统性管理体系。
3.抓好老旧场所突出风险治理。各地各有关部门针对老旧小区、家庭生产加工作坊、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。20xx年起，各地每年将消防突出风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批突出火灾隐患问题。20xx年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
4.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工信部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地及住建部门出台居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所政策意见，组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，对无物业的居民住宅区，指导村居或业主采取众筹或委托方式集中规划设置，20xx年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。资源规划、住建、城管等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。各地组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，出台解决源头性、机制性的相关消防安全整治指导意见，引导产业安全发展，提高安全设防等级。
（四）打牢乡村地区火灾防控基础。
1.加大乡村火灾隐患整治力度。结合乡镇（街道）机构改革工作，将消防安全纳入乡镇（街道）综合执法事项目录清单。乡镇政府落实消防安全网格化管理工作，加强火灾隐患排查整治工作。市委政法委将乡村消防安全纳入乡村平安和谐创建内容。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路改造，有效降低火灾风险。
2.推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。
3.深入开展农村消防宣传教育培训。广泛利用各类媒体平台和乡村大喇叭、宣传栏、标语海报、演出活动等，开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。结合全国防灾减灾日、119消防日等，以及农闲、节庆、集市、庙会、民俗活动和外出务工人员返乡等时机，至少每半年开展一次大型消防安全宣传教育活动。综合利用村民活动室及为民服务场所设置消防科普教育专区，为农村居民提供体验式、参与式消防科普宣传教育服务。加大对农村尤其是贫困地区的基层领导干部、企业负责人、个体经营者的消防安全培训力度，定期举办专题培训。20xx年12月底前，针对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊群体，组织志愿者开展上门宣传、入户培训，实施1次“精准扶贫”式消防安全宣传教育。
（五）加强重点行业消防安全管理。
1.集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文旅、卫健、民宗、文物等重点行业部门，20xx年结合全市大排查大整治工作，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位开展全面体检式排查整治，列出隐患清单、建立一家一档，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。消防部门结合“双随机一公开”工作强化综合监管，加强工作检查协调，提供消防指导服务。
责任单位：市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队。
2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防部门分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。20xx年，打造行业标杆示范单位；2021年，全面推广典型经验做法；20xx年，有效落实行业标准化管理。
责任单位：市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队。
（六）实施消防信息化管理能力提升工程。
1.加强统筹规划。市数字办要将“智慧消防”建设纳入数字泉州发展规划，列入数字泉州每年年度工作要点。要结合“数字泉州”智慧城市建设，将“智慧消防”项目融合到“智慧应急”平台建设中，制定出台包含“智慧消防”内容的“智慧应急”平台建设实施方案。按照“试点+推广”的建设模式，建设“智慧消防”大数据平台，晋江市要按照《泉州市“智慧消防”试点建设工作方案》相关要求，按时序进度完成消防感知网络、消防应用平台及安保指挥中心等项目任务建设，为全市作示范。
责任单位：市数字办、消防救援支队、应急局，晋江市人民政府。
2.推行城市消防大数据管理。各地结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。20xx年底前，分级建成城市消防大数据库，搭建消防设施远程监控系统、智能型电气火灾监控系统、独立式智能型感烟（可燃气体）报警探测器监测系统、智能视频监控系统等监测平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
3.建设消防物联网监控系统。各地积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。20xx年底前，完成2万个智能型电气火灾监控系统和有条件的住宅小区、居住30人以上出租屋100%建设电动自行车智能充电桩系统。教育、民政、卫健、文物等部门以及石化、银行、物流、电力、自来水等行业系统应当结合本行业系统物联网建设，搭建消防设施物联网系统，推动不具备设置自动消防设施的行业系统小单位开展“智能预警”建设，并融入本级政府消防智慧大脑，有效汇聚各重点行业系统的消防物联感知数据，实现行业消防安全风险数据互联互通， 2021年，建成市级消防物联网监控系统。
4.加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。20xx年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。
（七）实施消防安全素质提升工程。
1.加强消防安全素质教育。深入推进消防宣传“五进”工作，将消防安全教育纳入普法教育、国民素质教育、职业技能培训、城乡科普教育范畴。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；各级党校（行政学院）将消防知识纳入相关班次培训内容；司法行政部门指导、协调、督促相关部门落实消防普法宣传；教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程；各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容；各级党委组织部、科协、消防部门联合开展消防知识“三下乡”、消防科普等工作。
2.加强社会化消防宣传基础建设。20xx年底，各地至少配备1部具备音视频播放等多功能消防宣传车用于开展日常巡街消防宣传，建成1个800m2以上消防主题公园。要对照 “市级消防科普教育基地建设标准”，积极应用vr、ar等新技术手段，建设完善应急消防科普教育基地。要在乡镇（街道）、村（社区）广泛设置专用的消防宣传栏，并固化为长期宣传阵地。
责任单位：各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会。
3.加强重点人群分级分类培训。各地分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，20xx年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
责任单位：各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会。
从20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年6月）。按照市安委会统一部署，启动消防安全专项整治。进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地区本行业行动的部署发动。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有关部门按照《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》（泉安指〔20xx〕3号）相关工作要求，将严查严改贯穿大排查大整治全过程，对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，对未能及时有效整改的逐一建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（2021年）。各地、各有关部门对照前期排查的“两个清单”实行动态更新、销号管理，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。对存在重大火灾隐患的，全面落实领导挂钩整治、政府挂牌督办和跟踪整治等整治措施，每年集中整治一批，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
（四）巩固提升（20xx年）。各地、各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
（一）强化组织领导。市政府成立消防安全专项整治三年行动领导小组，由常务副市长任组长，消防支队主要领导任副组长，消防工作联席会议成员单位分管领导为成员，领导小组下设办公室挂靠在市消防救援支队，由分管副支队长任主任，抽调应急、住建、公安、工信、商务、市监、城管、文旅等部门轮流集中办公，负责落实排查整治的信息收集、会商研判、信息共享、督导检查、统筹调度等工作机制。各地各有关部门要明确各项任务责任主体，分级落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。要建立工作专班，协调推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
（二）强化闭环管理。各地各有关部门要延续全市安全隐患大排查大整治工作模式，按照市委、市政府及市安全隐患大排查大整治指挥部关于消防安全工作的系列会议精神，抓好本行业本系统消防安全工作。消防安全整治任务要实行项目清单式管理，建立问题清单、整改清单、销号清单，对排查出的安全隐患要“一抓到底、见底清零”，闭环管理，严防事故发生。
（三）强化统筹推进。各地各有关部门要结合安全隐患大排查大整治工作，强化排查整治措施，要坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，出台配套支持政策意见，提供相应的治理政策支撑，协同推进落实，确保治理实效。各地要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。要加强消防装备建设，全面落实省政府下达的高层建筑灭火救援车辆装备配备任务，加快石化三期、四期车辆装备建设。
（四）强化示范引领。各地、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
（五）强化责任追究。此次专项整治将作为绩效考核评估、平安建设（综治工作）考评以及安全生产和消防工作考核内容。各地各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。对发生亡人或产生重大影响的火灾事故，以市消防安全专项整治三年行动领导小组进行督办，并由消防部门牵头、相关部门配合，实施火灾事故延伸调查，实行“一案三查”，严肃追责问责。
安全生产三年专项整治实施方案篇十
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔20xx〕4号）、《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三〔20xx〕24号）、国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安监总管三〔20xx〕93号）（以下简称《评审标准》）有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排，全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业主体责任，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生产水平，制定本方案。
以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“突出重点、分步推进”的原则，深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全管理基础，不断提升安全生产条件，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业（以下统称危化品企业）。
从20xx年7月起，全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。20xx年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。20xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。
依据《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006-20xx，以下简称《基本规范》）、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（aq3013-20xx，以下简称《通用规范》），危险化学品企业采用p（计划）、d（实施）、c（检查）、a（改进）动态循环的管理模式，采取企业自主管理，机构咨询、评审，政府安全生产监督管理部门监督的管理方法，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。
凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上，方可申请安全生产标准化三级达标评审；安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上，并对照相关通用评审标准不断完善提高后，方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业，经省级安监管理部门同意，可直接申请二级达标评审。
危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则，作为许可工作的前置条件，企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。20xx年底前许可证到期的企业，应在20xx年上半年完成标准化达标工作，20xx年底前许可证到期企业，应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作，未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起，应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。
市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯，各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯，由指定的咨询机构负责专业培训，市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训，使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求；使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求，提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平；使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容，提高咨询服务水平。
（二）企业实施阶段（8月1-15日）。
1．组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训，指定内审员讲解标准内容、程序、方法，务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求，为切实开展标准化工作打好基础。
2．制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人，实施方案应报各级安全生产监管部门备案，并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。
3．建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时，可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作，考评咨询机构应与企业签订技术服务协议，开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构，具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作，并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。
（三）企业自评、整改阶段（20xx年8-20xx年6月）。
危化品企业要依据《通用规范》和《评审标准》要求，对照评审标准内容，结合自身特点，按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段，开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理，制定落实整改方案，涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作，应在20xx年12月底前完成；涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作，应在20xx年6月底前或许可证有效期内完成。
（四）达标申请评审、验收阶段（20xx年7月-20xx年6月）。
20xx年7月-9月，完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作；20xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照辽宁省安监局实施方案规定执行。
1.高度重视，全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作，企业应提高认识，加大宣传培训力度，组织所有从业人员参加标准化达标工作，确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人，规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作，小型企业由主要负责人负责组织培训。
2.注重实效，确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径，必须注重实际效果，注重实际运行质量，禁止走过场、走形式；企业应从人、物、资金等多方面提供支持，确保整改工作质量,企业主要技术负责人（中小型企业可聘请相关专家）应全程参与标准化工作，确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改；咨询机构在与企业签订技术服务合同后，必须深入企业进行全程跟踪服务，对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构，一经核实，安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。
3.加强指导，跟踪监督。各属地安监部门一是督促企业尽快开展标准化工作，指导企业把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为标准化工作重点；二是要求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个规范及评审标准，规范执法行为，统一检查标准，提高执法检查水平；三是将安全生产标准化达标工作纳入本地区危险化学品安全监管工作计划，在今后一段时期要把未开展标准化或未达标的危化品企业作为安全监管重点，加大执法频次，加大指导力度，督促企业保时间、保进度、保质量完成三级标准化达标工作；四是各属地安监部门遇到相关问题应及时与市局进行信息沟通，同时，市安监局也将组织相关人员对我市危化品企业安全生产标准化工作进行全程督查、指导。
安全生产三年专项整治实施方案篇十一
为贯彻落实庐城镇庐城政办[20xx]43号《关于开展安全生产大检查工作》指示精神，社区领导高度重视，精心组织，召开紧急安全生产工作会议，对辖区的企业单位进行全面检查。社区干部高度重视，要求做到手段强硬、作风严谨、依法办事。现将此次安全生产整治专项行动具体工作部署如下：
通过这次行动我们要达到如下目标：
1、取缔无证经营娱乐场所，规范有证娱乐场所消防安全;。
2、对辖区内企业开展安全生产隐患检查大行动。社区将以孔景莲书记、汤中勋主任牵头成立检查小组，于8月12日起对社区范围内重点场所进行检查整治。
第一阶段(8月9日至8月11日)排查摸底，登记造册。
第三阶段(8月18至8月25日)检查验收阶段。社区领导和检查人员责任落实、隐患清除情况，指导完善企业安全工作。社区检查对方安全隐患情况，对验收不合格的企业将对有关领导进行问责。
第四阶段(8月25日至年底)巩固成果，长期整治。务必保持高度警觉对经过此次行动取缔的场所防止死灰复燃，继续排查摸底对发现隐患场所发现一处打掉一处。建立起长效安全管理机制，保一方长治久安。
(一)社区内各部门务必高度重视此次整治活动，按照本。
方案。
的要求，结合实际，实施本方案。对辖区企业做到底数清、情况明。要通过此次整治，彻查隐患，消除隐患。
(二)加强上下联系，做好信息反馈工作。社区指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。
(三)社区内各部门“按照分工，不分家”的原则，除各负其责外，还要配互相合、加强沟通协调，形成合力，保证各项任务的完成。
安全生产三年专项整治实施方案篇十二
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过三年行动，进一步贯彻落实省市区有关文件要求，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则。学校要健全完善安全生产责任，切实增强全校师生安全生产意识，促进安全生产管理水平提升，确保校园安全稳定。
二、工作任务。
（一）全面提升日常管理能力，夯实工作责任。要建立健全学校“党政同责、一岗双责，失职追责”、管业务必须管安全”的校园安全责任体系，落实属地管理责任、学校主体责任和校长第一责任和事故责任追究制度。
1、健全体制机制。建立健全学校安全预警机制、安全事故处理和风险化解机制以及应急救援机制、安全教育机制、校园及周边治安综合治理协调机制等体制机制，维护校园及周边环境安全。
2、严格日常管理。严格门禁管控、消防安全、校舍及设施设备安全、各类学生活动安全管控、预防踩踏等日常管理事项内容。加强日常隐患排查，严格按照人员聚集场所相关规定进行管理。
3、加强基础能力建设。要加强在学校安全基础能力建设方面的经费投入，严格按照学校安全防范工作规范要求，强化安全基础建设，配齐配强专职保安和安全管理人员，积极构建全员参与的人防体系。确保安全设施到位、安全防护用品齐全，构安.建全适用的保障体系。
（二）深入开展校园安全宣传教育。
1、做好日常安全教育工作。认真查找安全教育存在的薄弱环节和问题，研究制安.定全教育工作方案，懫取多种方式和途径，加强我校学生预防溺水、交通安全、消防安全、危险化学品安全、防范学生欺凌和暴力等方面教育，将安全教育贯穿专项整治全过程、全方位，做到警钟长鸣，毫不松懈。
2、开展好主题教育活动。要围绕安全生产月、“4?15”国家安全教育日、“5?12”防灾减灾日、“11?9”消防日、“122交通安全日”等特定时间节点以及节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节开展丰富多彩的主题教育活动，突出安全教育内容。
3、重视应急疏散演练。按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》有关要求，坚持做好我校应急疏散演练活动。应急疏散演练可与学校升旗、集体活动等相结合进行开展。演练期间要认真做好演练准备工作，加强对演练的过程监测和数据采集，确保应急演练安全和效果，坚决防止因演练引发的拥挤踩踏等安全事故。
4、强化家校协同。要进一步密切家校联系，加强家庭教育指导，建立周末和节假日学生校外安全提醒制度，让家长切实承担起学生离开学校后的看护责任。特别是对农村留守儿童、单亲家庭、进城务工子女要予以重点关注，共同构筑起安全防线，确保学生生命安全和健康成长。
（三）做好防溺水安全管理工作。
1、落实防溺水工作责任。按照“属地管理、分级负责，积极预防、失职追责”的原则，进一步强化责任意识，健全责任体系，细化工作措施，强化工作协同，形成层层抓落实的工作机制。做好防溺水宣传教育工作，家长要履行好学生在节假日、周末、上学前下学后的安全监管责任。
2、落实好《致全国中小学生家长的一封信》。要认真落实好《致全国中小学生家长的一封信》的发放、签订及回执回收保管工作，明确家长签字职责（不可代签），确保预防溺水教育落实到每一个班级、每一名学生。
3、落实防溺水知识宣传。进一步加强与家长的沟通与联系，通过《安全告家长书》、微信推送、温馨提示等向学生家长或监护人普及预防溺水安全常识，增强学生家安.长全意识和责任意识，督促家长（或法定监护人）切实履行对子女监护主体责任，切实承担起学生在放学后、周末和节假日的监管责任。构建家校一体的预防工作责任体系。
（四）持续做好消防安全。
1、排查整改消防安全隐患。开展校园安全隐患排查整改工作，突出风险预防，主动防范，认真查找学校安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查的重点。结合日常安全管理工作，针对区域性各类易发灾害可能带来的威胁，抓好重点区域的安全隐患排查整治，组织专门力量集中开展全面、系统的火灾风险隐患排查，做到不遗漏、不放过一处隐患。
2、强化宣传教育效果。要落实“上好消防课、开展消防安全主题教育活动、完成疏散逃生演练”的活动。消防安全课和主题教育活动可结合“火灾案例”，以警示教育为主，简单易学。以教育学生认识火灾逃生疏散路线和辨认消防疏散标识、防范烟火入侵等知识为主。疏散逃生演练应正视模拟火灾灾景，严格演练程序、严肃演练纪律，起到示范和规范作用。
（五）全面预防校园欺凌和暴力。
1、建立健全防治学生欺凌和暴力工作机制。要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌和暴力工作机制。把防治学生欺凌和暴力作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌和暴力为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌和暴力内容，落实各项预防和处置学生欺凌和暴力措施。
2、开展积极有效宣传。通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对学生进行学生欺凌和暴力防治专题教育。
3、严格学校日常管理。严格按照防治学生欺凌和暴力各项规章制度，强化日常管理。通过班会等形式开展针对全体学生的防治学生欺凌和暴力专项调查，及时查找可能发生欺凌和暴力事件的苗头。
4、强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌和暴力的学生，要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌和暴力学生按要求接受教育，同时针对欺凌和暴力事件的不同情形予以相应惩戒。
三、时间安排。
从2021年4月至2023年2月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2021年4月）。结合学校实际，广泛宣传动员，做好前期准备和部署，制定切实可行的细化实施方案，进一步明确细化目标任务和时间进度。
（二）排查整治（2021年6月至2021年12月）。严格按照此次专项整治工作要求，按照职责分工，对我校安全进行梳理研判，全面深入、细致彻底开展自查自纠，对所查出的隐患、问题要列出清单，建立台帐。根据整改难易程度及危害后果进行分析，督促各部门进行全面整治，严防走形式、摆过场。
（三）集中攻坚（2022年）。负责对自查自纠阶段发现的各类安全隐患和问题的整改情况逐条逐项落实排查。
（四）巩固提升（2023年）。对专项整治行动开展情况及时总结分析，深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后深层次的矛盾和原因，梳理出在机制体制方面需要建立健全的具体措施，总结经验。
四、保障措施。
（一）加强组织领导。认真贯彻落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的安全生产责任要求，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，与平安校园建设相结合，落实安全主体责任，采取有力措施，切实抓出成效。把专项整治作为当前教育系统安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展检查督查。
（二）创新工作方法。各学校要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，探索解决问题的新方法。
（三）严格责任追究。坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经负责人签字，并报上级主管部门。
安全生产三年专项整治实施方案篇十三
为深入贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》，根据《吴忠市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产专项整治三年行动实施方案〉的通知》（吴安委发〔2020〕2号）总体部署和要求，结合红寺堡区危险废物、垃圾填埋场、污水处理、粉尘企业等安全监管工作实际，制定本实施方案。
（一）全面开展危险废物排查。
一是全面开展危险废物排查，对排查出的问题进行分类整治。督促建立规范化的危险废物清单台账，按照危险废物特性分类分区贮存，在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志，对属性不明的固体废物，按照《固体废物鉴别标准通则》系列标准进行鉴别，并根据结果落实贮存安全防范措施。危险废物在运输环节，按照危险废物的有关法规标准执行。二是产生危险废物的单位，要严格按照国家法律法规的规定，制定危险废物管理计划，并向生态环境分局申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施、自行利用处置设施或委托外单位利用处置方式等有关资料和信息，危险废物贮存不得超过一年，严禁将危险废物混入非危险废物中贮存。三是对园区和危险化学品单位及危险废物处置单位进行监督检查，重点对照企业申报材料，检查危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况，严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物的贮存、运输、安全。
（二）完善危险废物管理机制。
一是督促严格落实危险废物申报登记制度，严厉打击不如实申报危险废物行为或将危险废物隐瞒为原料、中间产品的行为，在依法严肃查处的同时，纳入信用管理，实施联合惩戒，切实落实企业主体责任。二是建立完善危险废物全环节转移联单制度，督促危险废物产生、运输、接收单位严格落实安全管理规定。用信息化手段，控制危险废物流向，加强对危险废物的动态监管。三是建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。严格按照危险废物处置相关法规标准，进一步明确安全技术要求，推动企业落实相关法律法规和标准规范。
（三）加快危险废物处置能力建设。
一是调查评估危险废物处置能力和水平。在全面摸清红寺堡区危险废物产生、贮存、转移、利用、处置种类和数量，以及现有处置设施运行管理水平的基础上，分析评估现有危险废物处置能力与产生种类、数量匹配情况。二是统筹推进工业危险废物处置设施建设。按照“立足当前、兼顾长远、科学规划、合理布局”原则，统筹推进工业危险废物处置设施建设。消除处置能力瓶领，严防因处置不及时造成的安全风险。三是加强医疗废物处置能力建设。优化医疗废物集中处置项目规划与布局，稳步提升医疗废物处置能力。
（四）开展重点环保设施和项目安全风险评估论证。
一是针对全国近年来的事故情况，组织开展企业重点环保设施和项目安全风险隐患的全面摸排，建立台账。二是督促企业自行或委托第三方开展安全评估，根据评估结果，形成问题清单，制定整改防范措施并组织实施。三是组织开展对评估和治理结果的监督检查，对不落实相关评估要求和防范措施的，严肃依法查处。
（五）开展渣土和垃圾填埋、污水处理过程中安全风险排查治理。
规范垃圾填埋场运营管理，整治城市生活垃圾处理场安全隐患，建立城市建筑垃圾消纳场常态监测机制，对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估，取缔非法渣土场。指导有关部门对轻工、纺织行业企业污水罐等环保设施开展安全隐患排查，摸清污水处理等环保设施安全现状，重点检查污水罐等环保设施的规划、选址、设计、建造、使用、报废等各环节存在的重大安全隐患，评估污水罐坍塌等安全风险及影响范围。
（六）加强粉尘企业安全风险管控。
切实吸取近年来粉尘爆炸事故教训，加强粉尘涉爆企业除尘环保项目源头把关，严格安全评估和审核验收，确保粉尘收集、输送、贮存等环节的环保设施设备符合粉尘防爆安全标准要求。进一步排查涉爆粉尘企业底数和安全状况，督促企业强化安全风险管控和隐患排查治理，以粉尘作业场所10人及以上企业为重点，聚焦除尘系统防爆、防范点燃源措施、粉尘清理处置等重点环节，开展有针对性的专项执法，严厉打击违法违规行为，坚决遏制粉尘爆炸重特大事故发生，按照“摸清底数、突出重点、淘汰落后、综合治理”的原则，督促用人单位落实粉尘防控主体责任，确保实现治理目标。
从2020年4月至2022年12月，分四个步骤进行。
（一）动员部署（2020年4月）。结合实际制定细化实施方案，进步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，对专项整治工作全面动员部署。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。严格按照本实施方案要求，落实好各项整治工作。2020年12月20日前，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实各项安全整治责任主体，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线图，严格销号落实，确保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险废物等安全风险管控能力得到明显提升。
(四)巩固提升（2022年）。对专项整治行动开展情况及时总结分析，对存在的突出问题，深入查找深层次原因，研究提出进一步加强完善安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的成果，推动各项治理工作规范、安全开展。
（一）加强组织领导。建立安全专项整治工作机制，成立由分局局长牵头的安全整治工作领导小组，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强重大问题协调，强化危险废物等安全专项整治责任落实，明确承担相关职责的工作机构，确保工作序有力推进。
（二）强化协调沟通。要加大协调沟通的力度，加强对职责范围内工作的调度，及时掌握工作进展，反馈工作信息。加强政策指导，履行行业安全监管职责，建立上下贯通、分工明确、共同负责的安全管理体制机制。
（三）做好督导服务。要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。
（四）强化氛围营造。充分发挥新媒体作用，采取多种形式加强宣传报道，加强正面引领和反面警示教育，营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众举报重大生产隐患和违法违规行为，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群控的良好局面。
安全生产三年专项整治实施方案篇十四
把遏制安全生产事故真正摆到重中之重的位置，采取强有力措施，通过安全生产专项整治，全面深入排查安全隐患，严厉打击非法违法行为，坚决防范和遏制各类事故发生，促进全镇安全生产形势持续稳定。
全镇所有区域、所有行业领域以及所有生产经营单位,特别是化工企业和劳动密集型企业以及中小学校（幼儿园）、大型商场、网吧、歌城及娱乐场所、养老院、医院等重点人员密集场所。突出危险化学品、道路交通、校车、消防、城市燃气、涉氨涉爆、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备、油气管道、玻璃等事故多发易发领域。
1.道路交通领域：严格查处超速、超员、超载、非客运车辆违法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为；集中对七类（客车、货车、危化品运输车、校车、农村面包车、渣土车、低速载货汽车）重点车辆及其驾驶人开展大清查，消除安全隐患；加大交通违法警示教育工作力度，集中开展“大劝导、大曝光、大联播、大通报、大联动”活动；加强城乡道路交通安全监管；大力实施“安保工程”，排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施。
2.建筑施工领域：重点排查高空作业及临边、洞口等安全防护措施落实；深基坑支护与高大模板等危险性较大工程安全专项方案制定与专家论证、审查和使用；起重机械办理使用登记，塔机、物料提升机等拆装队伍资质、安拆人员资格证；脚手架的设计、搭设、使用、拆除等是否符合有关标准规范，搭设队伍是否具有相应资质及搭设人员是否持证上岗；严厉打击不严格履行法定程序，无资质或超资质承揽工程及转包、违法分包、挂靠等违法违规行为，规范建筑市场秩序。
3.消防领域：重点排查人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、“三合一”和“多合一”场所，集中整治消防设施维护保养不力、消防控制室值班人员未持证上岗、业务不熟练、脱岗漏岗等问题。集中整治人员密集场所违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修，疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件等问题。按照有关要求，督促违规场所将人员住宿与生产、储存、经营场所彻底分离，拆除影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；
4.瞒报、谎报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5.未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
7.违反安全生产规定，超能力、超强度、超定员组织生产的；
9.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
10.未依法严格追究事故责任，以及责任追究、防范和整改措施不落实的；
11.未按要求开展安全生产标准化建设的；
12.企业未制定切实可行的各种应急救援预案，并定期开展演练的；
13.其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
安全生产三年专项整治实施方案篇十五
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，4月25日国家传达国家煤监局推进“煤矿安全专项整治三年行动”工作视频会精神、x月x日xx省安委会第二次全体(扩大)会议暨全省安全生产专项整治三年行动动员部署会议精神及省、市、县政府关于专项整治三年行动的安排部署，根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省安全生产专项整治三年行动计划的通知》文件要求，经办公会议研究决定，开展安全生产专项整治三年行动，特制定本方案：
用三年时间，持续推进安全生产长效机制建设，健全安全生产管理体系，完善安全风险管控和隐患排查治理体系，提升安全基础保障能力，安全管理工作不断改进，装备水平不断提高，素质能力不断提升，有效防范化解较大及以上安全风险，消除较大及以上安全隐患，防范事故能力显著增强。
1.安全生产持续保持稳定，井下杜绝死亡事故，地面杜绝重伤及以上人身伤亡事故。
2.安全责任体系更加健全，安全管理制度更加完善。
3.完善煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理体系。
4.煤矿安全基础保障能力显著提高，安全生产整体水平明显提升。
——安全生产标准化二级标准动态达标;。
——采煤工作面基本实现智能化。
6.淘汰国家明令禁止使用的设备和工艺。
7.煤矿职工学历满足要求，职工素质显著提高，安全意识明显提升。
——一般从业人员初中以上;。
——特殊工种作业人员中专以上;。
——安全管理人员大专以上，矿长和总工程师本科以上;。
——职业技能人才比例达到40%以上;。
——安全管理人员中的中级注册安全工程师比例达到15%以上。
8.劳动用工更加规范。
为加强安全生产专项整治三年行动的组织领导，成立安全生产专项整治领导组。
组长：xxx(矿长)。
副组长：xxx(总工程师)。
xxx(安全矿长)。
xxx(生产矿长)。
xxx(机电矿长)。
xxx(矿长助理分管通防)。
成员：xxx(安全副总)。
xxx(通防副总)。
xxx(防突副总)。
xxx(地测副总)。
xxx(机电副总)。
xxx(运输副总)及各部室、区队负责人。
领导组下设办公室，办公室主任由江海成兼任。负责安全生产专项整治三年行动的督促、协调、服务等工作，组织开展安全生产专项整治督查活动。
(一)成立工作领导组。
组长：xxx(矿长)。
副组长：xxx(党委书记)。
xxx(总工程师)。
xxx(安全矿长)。
xxx(生产矿长)。
xxx(机电矿长)。
xxx(矿长助理分管通防)。
成员：副总工程师及各部室、区队负责人。
(二)工作目标。
通过三年时间，学深悟透习关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和工作成效做到两个维护;坚决以决不牺牲安全为代价的底线红线，树牢安全发展理念，把安全生产贯穿到安全管理全过程;坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则，按照“四铁”要求，压实党政领导干部责任、企业主体责任，确保安全平稳发展。
安全生产三年专项整治实施方案篇十六
根据市安委会和省卫健委、市卫健委《卫生健康安全生产专项整治三年行动实施方案》的文件精神，结合卫生健康系统工作实际，突出工作重点，制定本方案。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，推动崇仁卫生健康系统安全生产整体水平明显提高，有效减少安全事故，为系统建设发展提供坚实的安全保障。
通过开展三年行动，实现以下工作目标。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，在全系统牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，把安全生产落实到卫生健康工作的全过程。二是完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化卫生健康行政部门监管责任和医疗卫生机构主体责任。三是采取有力措施从严整治部分单位落实防范化解重大安全风险态度不坚决、认识不明确、责任不到位，隐患排查整治不全面、不深入、不彻底等突出问题，全面提升卫生健康行业安全生产水平。
有效落实上级指示要求，强化安全主体责任，通过有效措施，推动专项整治深入实施。
（一）宣传贯彻安全生产重要论述。一是集中开展学习教育。各单位理论学习要安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，结合卫生健康行业实际研究落实措施。二是深入系统宣传贯彻。各单位在网站、微博、微信等平台，推出重点报道、学习文章、访谈评论等，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。结合曝光安全生产典型问题，强化警示教育，增强安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的行业氛围。三是健全落实安全生产责任制。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，强化卫生健康行政部门的监管责任。把安全生产工作作为管理的重要内容，完善工作机制，切实消除盲区漏洞。（由办公室牵头，有关股室按职责分工负责）。
（二）落实机构安全主体责任。一是严格推动落实医疗卫生机构安全生产主体责任，强化法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，加强安全考核，落实全员安全生产责任制。二是加强医疗卫生机构安全管理制度建设，强化安全教育培训，提高医疗卫生机构安全管理能力，建立健全安全预防控制体系。三是推动医疗卫生机构开展安全风险评估和隐患排查整治。有针对性落实风险防控措施，实现可防可控。定期进行安全隐患自查，对检查发现的问题，要明确责任人、整改的时限和措施，及时推动整改;对一时难以整改的问题隐患，要列出规划、紧盯不放，确保整改到位。四是督促医疗卫生机构加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查整治。(由办公室牵头，有关股室按职责分工负责）。
（三）深化消防安全整治。一是开展打通消防生命通道工程、医疗卫生综合用房、“小医院”场所、新材料新业态等重点消防安全综合整治，集中解决突出风险隐患。二是推进重点行业消防安全标准化管理，建立完善的消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，推动医疗系统提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平，积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设消防网格信息化管理平台，实现火灾动态、精准防控。四是着力提升单位职工消防安全素质，持续针对一线重点工作人员，开展以“实操实训”为基础内容的消防技能培训，广泛宣传消防安全常识增强职工消防安全意识。各单位要选育消防“明白人”，做好消防“四会”实操实训，提高应急救援能力。(由办公室负责)。
（四）开展危险化学品安全整治。各单位贯彻落实《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，推动建设危险化学品安全管理规章制度措施，制定完善岗位安全责任制，加强医疗卫生机构危险化学品使用安全管理。同时加强对医疗卫生机构危险化学品的购买、使用、医疗废弃处置等环节的管理监督。(由办公室牵头，有关股室按职责分工负责)。
（五）加强职业卫生监督执法。卫生健康行政部门要继续加强职业卫生监督执法装备配备，保障执法需要。强化对监督执法人员法律法规、行政执法、专业知识等执法能力培训。加强职业卫生执法等监督信息化建设，依靠科技补充人力的不足，提升监督效能。(由政策法规和综合监督股负责)。
（六）开展粉尘危害专项整治。一是责任部门推动尘肺病防治攻坚行动，制定具体实施方案。将粉尘危害防控作为《职业病防治法》宣传用的宣传重点，加大宣传力度。二是推动本单位对粉尘危害严重的环节和岗位从生产工艺、防护设施和个体防护等方面开展专项治理。三是巩固粉尘危害治理成果。认真评估和总结专项治理工作成效，查找不足，充分借鉴粉尘危害专项治理的经验做法，建立科学、长效的职业病危害治理体系。(由职业健康股负责)。
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月）。各单位结合本单位实际制定安全生产专项整治三年行动实施方案；通过动员部署会、新闻发布等形式，广泛宣传发动，营造浓厚整治氛围。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。深入分析本单位领域发生事故的主客观原因，对安全生产重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。各单位于2020年9月25日、12月25日前将阶段整治情况报送至委安全生产办公室。
（三）集中攻坚（2021年）。各单位要集中精力、突出重点，采取现场推进会、“开小灶”、推广有关单位和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，着力解决一批重点难点问题，补足体制机制、标准规范等方面存在的安全短板，落实和完善治理措施，推动建立健全本单位安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。各单位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前将阶段整治情况报送至委安全生产办公室。
（四）巩固提升（2022年）。各单位要认真梳理前期整治工作中存在的问题，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结本单位安全生产专项整治三年行动，将重要理论和实践创新转化为法规制度，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。各单位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前将阶段整治情况报送至委安全生产办公室。
（一）强化组织领导。我委成立安全生产专项整治三年行动工作推进组及办公室，委主要领导担任组长，副主任任副组长，委机关相关股室负责同志为成员，安全生产专项整治三年行动工作推进组办公室设在委办公室，负责活动的组织实施、督促指导、协调调度、检查考核。各单位要成立相应领导机构和工作专班，协调推动本单位安全生产专项整治工作。
（二）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，强化安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向安全生产重点领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。要探索建立安全风险监测监控支撑机构，强化安全生产领域人才培训和管理创新。
（三）强化监督考核。强化安全监督和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访，督促彻底解决。加强本单位自查自纠，按照“一报告双签字”原则，报送本单位主体责任履职报告。各单位要落实安全生产监督责任人，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，追究问责。我委将把安全生产三年专项整治行动纳入年度综合考核内容，切实推动整治措施落实，确保取得实效。
安全生产三年专项整治实施方案篇十七
为了认真贯彻落实省、市安委办和农机局“打非治违”工作精神，促进全市农机安全生产形势进一步稳定好转，特制订本方案。
通过农机安全生产“打非治违”和专项整治行动，进一步落实农机安全生产责任制，切实履行农机安全监管职责，打击农业机械行业非法和违法违规行为，从源头上消除安全隐患，有效遏制和减少农机事故的发生，切实提高农机“三率”水平，创造安全、有序的农机作业环境。
（二）农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装及出售报废农机等违法违规行为。
从20xx年5月开始，到11月20日结束。
（一）动员部署（5月底前）。
结合实际，突出重点，落实省市有关文件精神，研究制定实施方案，明确工作要求和措施。
（二）集中整治。
要坚持自查自纠与督导检查相结合，扎实开展整治行动，对查出的农机违法违规行为进行登记，逐项纠正和治理。既要督查检查，又要做好服务，落实分类监管措施，消除安全隐患。
（三）总结分析（11月20日后）。
各中心要对开展“打非治违”和专项整治行动情况进行总结，书面报告于11月底前报市农机局。
（一）加强领导，强化责任。各地要充分认识开展“打非治违”和专项整治行动的重要意义，要明确人员和工作职责，要将其与“农机安全生产年”、农机隐患排查治理、农机安全生产大检查紧密结合起来，努力推进各项农机安全责任和措施的落实。
（二）突出重点，扎实推进。要加强对重点区域、重点场所和农忙季节的安全监管和监控，特别是抓好“三夏”和“三秋”农机安全生产工作。
（三）广泛宣传，营造氛围。要充分利用电视、广播、宣传橱窗、宣传标语、“平安农机通”等宣传载体，广泛宣传“打非治违”和专项整治行动要求；宣传农机法律法规、农机安全生产知识，着力提高农机从业人员的安全防范意识，营造良好的农机安全生产社会氛围。
（四）求真务实，注重实效。坚持“打非治违”和专项整治长期抓、反复抓，按照“工作深下去、执法严起来、措施落实好、事故降下来”的要求，积极探索增强农机安全监管特点规律，建立保障农机安全生产的长效机制。确立务实的管理理念，切实改进工作作风，减少工作的盲目性，增强工作的针对性和有效性，确保农机安全生产“打非治违”和专项整治行动取得实效。
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安全生产三年专项整治实施方案篇十八
按照市农业农村局《关于印发市20xx年农村沼气安全生产专项整治工作实施方案的通知》要求，为深入推进我县农村沼气安全生产管理工作，特制定本方案。
通过专项整治，摸清全县在用大中小型沼气工程的底数，建立沼气设施管理台账。健全农村沼气安全生产管理制度，提高安全风险防控和突发安全事件的应急能力。落实农村沼气生产者、经营者的安全生产主体责任，完善安全防范措施，确保沼气设施安全运行。提高沼气生产风险辨识和管控能力，建立长效工作机制，遏制沼气安全生产事故的发生。
（一）开展调查摸底，实行分类处置。各镇(街道)要尽快就辖区内由县级以上农口财政补助建设的沼气工程(户用沼气、养殖小区沼气工程、大中型沼气工程)运行和管理情况，开展摸排辨识，确认风险并登记建档，完善沼气生产业主及生产单位的基本信息。
1.统计正常运行沼气工程数量。对正常使用的农村沼气工程要建立台账、规范管理，加强沼气安全使用宣传力度，加大对业主的培训指导，督促业主加强管护，确保沼气工程安全运行。
2.摸清报废池体数量。因地制宜、分类施策，对达到使用年限，整体功能严重退化已无法使用的户用沼气设施，正常报废;因地震、洪水、泥石流等自然灾害影响或基础塌陷等地质条件变化，导致池体严重受损、无法正常使用的农村沼气设施，作为灾毁报废;因畜禽养殖禁(限)养区划定、村庄集并、生态移民、扶贫搬迁等政策影响，致使不再具备运行条件及受交通、水利等各类工程建设影响需要拆除的户用沼气设施，作为政策性报废;由于沼气业主自行改造为水窖、污水池、厕所等造成功能转变的农村沼气设施，向相关业务单位进行转交;受业主用能条件变化、外出打工长期闲置等其他因素影响，须报废的户用沼气设施，作为其他报废。各镇(街道)要避免因荒废、闲置而导致安全事故发生，做好报废设施的安全处置工作，彻底杜绝安全隐患。
3.做好管理权限移交工作。对沼气工程因改厕等原因发生功能转变的设施进行摸底统计，按照要求做好相关管理权限移交手续及明确落实责任，确保工程安全利用。
（二）夯实主体责任，健全安全生产制度。各镇(街道)要进一步规范沼气安全生产管理工作，明确属地监管职责，落实农村沼气生产者(养殖场业主及散养户等)、经营者的安全生产主体职责，督促其健全安全生产制度，完善安全防范措施，确保沼气设施安全运行。建立健全《沼气安全生产检查制度》《沼气安全生产责任制度》《沼气安全生产问题整改制度》《沼气安全生产应急预案》等各项安全生产制度，全面推行《沼气安全使用承诺书》《沼气工程安全生产告知书》《沼气安全生产隐患整改通知单》《沼气安全管理通知单》等管理制度，提高安全风险防控和突发安全事件的应急能力，加强重点区域、关键环节点的安全生产及风险隐患梳理和排查。
（三）规范作业管理，强化安全生产。各镇(街道)要规范沼气工程安全生产作业方案、岗位安全操作规程和事故应急预案。沼气工程现场作业要经沼气业主或沼气生产经营单位技术人员审查通过后方可实施。不具备专业技术能力的业主或生产经营单位，聘请第三方专业技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。沼气作业管理做到“九有一禁止”(九有:有辨识、有标识、有告知、有审批、有通风、有检测、有设备、有监护、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
（四）加大技术指导服务，加强风险隐患排查。县农业产业发展服务中心要继续加大对各类沼气工程的安全技术指导服务，认真组织开展自查自纠，及时排和整改安全隐患，落实防范措施，强化风险管控措施。针对沼气工程设施日常运行、维护安全管理情况，重点检查安全标识是否齐全、沼气输送管线是否完好、用户操作是否规范、户内用气设备是否完整、进出料口盖板是否牢固、发酵设施管线是否泄露、储液池是否具备防溺水设施等。对废弃沼气工程，要按照沼气设施相关标准、办法，指导农村沼气设施业主组织专业技术人员或委托专业机构进行专业拆除、填埋或改造等安全性处置工作，消除安全隐患。同时，要密切关注新闻媒体、自媒体披露以及群众举报的沼气安全隐患信息，第一时间组织调查核实整改，排除隐患。
（一）自查自改(10月25日至11月14日前)。各镇(街道)要认真组织调查摸底工作，对照专项整治重点内容，细致排查隐患，制定管控措施，完善管理制度。全面摸底全面辨识沼气生产作业风险并建立清单台账，填写《有限空间汇总表》（附件1）。
（二）督导检查(11月15日至11月24日前)。各镇(街道)要针对排查出的风险隐患进行督导检查，逐一落实整改;对可能造成群死群伤或较大以上事故的重大风险隐患建立台账，重点监管。县农业农村局将采取随机抽查等方式对专项整治情况进行督导。各镇(街道)请于11月23日前将自查自改情况及重大隐患台账报送县农业产业发展服务中心。
（三）总结提升（11月25日至12月10日前）。县农业农村局组织相关专家对各镇（街道）沼气工程安全专项整治情况进行验收，填写《有限空间验收确认表》（附件2），并对全县专项整治情况进行全面总结，并于12月15日前将专项整治总结报告及《有限空间汇总表》（附件1）、《有限空间验收确认表》（附件2）报送市农业农村局。
（一）高度重视，加强组织领导。各镇（街道）要充分认识抓好沼气安全生产工作的重要性，强化组织领导，深入一线检查，督促生产单位搞好自查自纠，确保专项整治全面覆盖，不留死角，沼气安全生产。
（二）严格监督检查，压实主体责任。各镇（街道）要按要求对辖区内沼气安全生产工作进行专题研究部署，迅速组织开展整治工作，对检查中发现有重大风险隐患的沼气生产单位或沼气用户，建议停产、停用、及时整改；对存在重大事故隐患到期未整改或整改后仍不能满足安全生产条件的生产企业，坚决予以关闭。
（三）加强宣传，提高预防能力。各镇（街道）要加大对沼气安全生产专项整治宣传力度，广泛宣传沼气安全生产、管理、使用、维护等方面知识，对沼气工程生产单位全面开展教育培训。要充分利用各种媒体、宣传栏、专题培训、专题讲座等多种形式，宣传沼气生产的危险性和防范事故的方法。通过培训切实提高沼气生产从业人员安全意识和事故施救、自救、自我防护能力，从源头上筑牢安全防线。
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