规划是制定目标、实现梦想的关键步骤。总结必须客观、准确地描述我们的工作和成果。掌握了以下几个实用的总结写作技巧,你就能写出一篇优秀的总结。
在安全生产月上的讲话篇一
安全是每个人生存的根本。
安全生产是企业的生命。
安全是人们最常提起和讨论的一个话题。
在企业的经营与安全生产过程中,几乎每家企业都制定了安全生产相关的制度,也理解安监、质监等职能部门的监督与指导,但全国各地总会有大大小小的安全生产事故发生,20__年度全国发生生产安全事故4.9万起,死亡3.46万人,其中重特大事故发生19起,死亡227人。探究这些事故背后的原因,在于安全生产制度不落实、安全职责履责不到位、违反安全操作规程,从根源上来说,就是人的安全意识的缺失。
安全意识的缺失,主要体此刻三个方面:
二是思想麻痹。“祸患常积于忽微”。在懂得安全常识、操作规程的情景下,作业人员因注意力不集中、思想开小差,而忘记落实必要的安全措施,最容易导致发生事故。如某驾驶员驾驶重载货车在经过十字路口时,未注意右侧的电瓶车距离较近,右转弯时后轮挂倒电瓶车并辗压而过,导致骑车人颅脑粉碎而当场死亡;某驾驶员路边倒车时,未注意观察来车,导致两车相撞,造成经济损失上万元;20__年5月22日浙江温州,卡车司机郭某拉着石料途经一段下坡,发现车辆的手刹出现故障,于是靠边停车,拿出车上的一块木板垫在车轮处,自我则钻到车底调整刹车,不料车辆因惯性径直下溜,若非途经此处的刘文忠不顾个人安危,舍命追赶飞身上车控制住货车,货车极可能会撞上迎面驶来的大巴,或者冲下悬崖下的村庄,后果不堪设想!
三是心存侥幸,作业人员在明知自我的行为极可能导致事故发生的情景下,仍然冒险操作,把安全的期望寄托于万分之一的幸运,而最终导致事故发生。十次事故九次快,在开快车的驾驶员中,每个人都存在一种侥幸心理,很多监控视频给我们回放这些熟悉的画面:重载货车高速经过没有红绿灯的十字路口,与交叉行驶的其他车辆轰然相撞;水泥罐车、大货车高速转弯,侧翻时将其他车辆和行人辗压于车身下;小车超速行驶,在转弯时不及反应,直接飞下路基;驾驶员开车途中为了抢微信红包,盲目前行冲入水塘,车门无法打开而被溺亡……此外,不少驾驶员为了赶时间,在疲劳状态勉强行车,也是侥幸心理作祟,殊不知疲劳状态下人的反应速度严重下降,一旦出现突发状况,几乎无力应对;心存侥幸的案例还有:某客车驾驶员在刹车散热水用完的情景下,不及时加注散热水,仍然冒险下山,在连续下陡坡路段,无法控制车速,最终侧翻到路基下,所幸路边有大树挡住,否则后果不堪设想!
这个世界上,每一天都在发生各种各样的安全事故。除了地震、海啸、天降陨石、雷击等自然灾害,所有的事故都是能够预防和避免的。而预防和避免事故的根本,就在于加强每个人的安全意识。在强化人的安全意识方面,主要需要做到:
一、强化教育培训,扫除无知无畏。人非生而知之,在安全隐患的防范方面,人的本能甚至不如动物。尤其在科技发展日新月异的今日,伴随每一种新生事物出现的,必定是全新的安全规范。例如,汽车的产生,才有了交通法规与驾驶规程;电网、化工、电动机械等的出现,就有了用电安全、化工安全、机械操作相关规定等。而所有这些新的安全知识,都必须由人自觉地学习之后才能掌握。在企业内部,为了确保安全生产无事故,必须开展岗前培训、安全培训、消防培训、应急救援与应急救护等知识培训,让每个员工都扎实掌握好相关的安全知识,避免因无知而发生安全问题。
二、经常督促检查,破除思想麻痹。长时间在一个特定的环境中,人容易产生一种惰性心理,异常是习惯于安全与安逸的状态,对可能发生事故的隐患缺乏警惕。比如一个充电器一向接通电源,很长时间都没有出现问题,一旦使用人习惯了这种状态后,久而久之这个充电器必然会因元件老化而发热、起火直至引发火灾——很多居民住宅的火灾都是因为充电器或其他电器长时间通电而引发的,事故每年都有发生,却总有无数人依旧思想麻痹,步其后尘。所以,无论是个人、还是企业,都必须对安全时刻抱有警惕之心,时时事事想安全,查安全,排除隐患。在企业中,必须构成安全检查督促的长效机制并严格落实,不能有丝毫松懈。异常在车辆运营过程中,管理人员、调度员、监控员的经常检查和督促、时刻提醒,都必不可少;驾驶员自身也要时刻警醒,防止一时的麻痹大意而发生无法挽回的事故。
三、学案例扼苗头,戒除侥幸心理。心理学家分析证明,每个人多少都会有一些侥幸心理,只是程度不一样、时机不一样。但在安全工作方面,任何的侥幸心理都是一剂毒药,不但会毒翻自我,还会毒害家人与他人!而如果经常能看到各类安全事故的过程与惨烈的场面,分析背后的原因,则会把侥幸心理压制到最低甚至为零。所以,企业必须经常组织所有员工进行相关的安全事故安全学习与分析,用活生生、血淋淋的事实教育和警醒大家,任何的侥幸心理都是导致这种后果的成因!同时,要对企业内部任何可能导致事故的不安全行为进行严厉惩处,把事故苗头扼杀在萌芽状态,例如:对开车接打手机、双手离开方向盘、超速行驶、不及时加注刹车散热水等危险行为必须及时警告和处罚,时刻强化员工的安全意识,切实戒除侥幸心理,确保企业安全生产无事故。
安全,重在意识为先。安全是社会稳定的基础,安全是企业的生存之本,安全更是陪伴每个人的一生。仅有每个人都增强了安全意识,时时处处事事想安全,掌握足够的安全知识,破除思想麻痹,戒除心存侥幸,我们才能确保自身的安全、家人的安全,才能保证公司的安全运营,为社会的安全、和谐、稳定贡献自我的一份力量!
在安全生产月上的讲话篇二
同志们:
经厅党组研究决定召开水利厅安全生产工作会议,其主要目的是传达贯彻全国、全省安全生产工作会议、春运会议精神,总结2015年安全生产工作,安排部署2015年水利安全生产工作,进一步明确当前水利安全工作任务,切实把今年的安全生产工作抓实、抓好、抓出成效。刚才通报了全国、全省安全生产会议、春运会议精神并提出了相关要求,下面就我厅当前和下一步安全生产工作谈三点意见:
2015年,我厅水利安全生产工作在省委、省政府和厅党组的坚强领导下,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和省委、省政府一系列关于安全生产重要指示和会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”,深入开展安全大检查等活动,不断强化水务部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,不断强化安全生产工作措施,创新安全生产监管方法,夯实安全生产基层基础,有效避免了各类安全事故的发生。
为切实做好水利安全生产工作,水利厅党组高度重视,始终坚持把加强水利安全生产工作作为落实科学发展观、加强水利建设发展的基础保障工作来抓,与各项工作同安排、同要求、同检查,把水利安全生产作为硬任务、硬指标,列入重要议事日程,认真研究解决水利安全生产的突出问题和薄弱环节,有针对性地提出对策措施,建立并落实了安全生产责任制。多次召开专门会议,研究和部署全省水利安全生产和防洪度汛工作,全年共召开安全生产工作会议、安委会全委会、安全生产紧急电视电话会等安全生产工作会议10多次、下发有关安全生产方面的文件20多个,对全省水利安全生产提出了明确要求并作出了具体部署。同时按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实安全生产责任制,层层签订了安全生产责任书,做到任务明确,责任到人,严格检查考核。建立健全了以行政首长负责制为核心的“分级负责制、部门负责制、技术负责制、防汛岗位负责制”责任制体系,按照“属地管理、分级负责”的`原则,省防汛抗旱指挥部和各地防汛抗旱指挥部在主要媒体上公布了各辖区内江河、水库、城市等行政首长防汛责任人和技术负责人名单,严格安全问责制度。为进一步理顺厅安全监督管理体制,根据水利厅"三定"方案,我厅及时成立了安全监督处,为全面履行安全生产监督管理职能创造了条件。
采取常规检查与重点检查结合,综合检查与专项检查结合,定期检查与不定期检查相结合的方式,积极开展了水利重大工程项目监督检查、打击水利行业共性非法违法生产经营建设行为专项行动、水利建筑施工预防坍塌事故专项整治、水利行业安全生产标准化建设、水利工程建设领域突出问题专项治理等工作相结合的安全大检查和专项行动。
为确保水利工程安全度汛,结合水利部《关于开展汛前和建党90周年前水利安全生产检查的通知》(水安监〔2015〕128号)安排部署,我厅开展了汛前水利安全大检查工作, 冷刚厅长等主要领导多次率队重点对紫坪铺、武都、亭子口等在建大中型水利工程,唐家山堰塞湖、清平泥石流应急治理工程进行了安全监督检查,并对这些重点工程项目的安全生产工作作出了明确指示。由厅党组成员分别担任组长的九个检查组分赴全省21个市州,对重点地区和重点项目进行现场督查,对防汛预案不完善和存在安全隐患的地方责令有关方面迅速整改。厅建设管理处、农水局等组成多个工作组,深入各地进行了全面的汛前安全检查。根据检查情况,发出了《关于进一步加强我省水库安全运行管理工作的通知》(川水函[2015]530号),针对全省还有1887座小型座病险水库特别是正在整治的小型水库,安全度汛存在一定隐患的状况,以《关于切实做好2015年在建小型病险水库安全度汛工作的通知》(川农水[2015]水库字49号)再次对正在整治的病险水库的安全度汛提出要求。
按照《水利部关于开展水利行业严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(水明发〔2015〕17号)要求,专门下发了《四川省水利厅关于开展水利行业严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》,认真研究制定了严厉打击水利行业共性非法违法生产经管行为专项行动具体实施方案,明确了以打击五种建筑施工非法违法行为、河道管理范围内非法违法建设行为和河道非法采砂、农村水电、水利旅游为重点的专项行动。省地电局开展了农村水电安全生产全覆盖大检查活动。中央电视台《焦点访谈》节目对三台县境内涪江河滩地违规开发利用等问题进行了报道,引起省防指和水利厅的高度关注,责成当地水行政主管部门与有关部门全面纠正,该违法建筑物已全部拆除。针对检查中发现的隐患和问题,各级监管部门则要求相关责任单位认真制定整改计划,切实加强整改措施,限期整改。
在安全生产月上的讲话篇三
今天,我们即将迎来全国第十一个“安全生产月”活动,今年活动的主题是“强化红线意识、促进安全发展”。按照国家、省、市的统一部署,三区将围绕“安全生产月”围动,继续大力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛。
安全生产事关广大人民群众生命财产安全,事关我们的生活质量和投资环境,与我们每个居民朋友都息息相关。今年,三区各类事故频发,安全生产形势异常严峻,面临的情况非常复杂,承受的压力非常巨大,我们要始终保持高度警惕,时刻绷紧安全生产这根弦,落实责任,真抓实干,以一万的努力防止万一的发生,扎实依靠广大居民,深入开展好安全生产大检查和安全生产领域“打非治违”专项行动,切实消除各类安全隐患,把可能发生的事故消灭在萌芽状态。各级、各部门、各单位要充分认识开展“安全生产月”活动是有效宣传推广安全生产知识、提升全民安全生产意识的良好契机,要周密部署、精心组织、认真实施,扎实有效地开展好“安全生产月”系列活动。
今年6月份是第十三个“全国安全生产月”,为深入扎实地开展好“安全生产月”活动,三区安委会制定并印发了《高新区、综保区、xx区20xx年“安全生产月”和“安全生产基层行”活动方案》,成立了领导小组,突出了几个方面的工作:一是要舆论宣传、营造社会氛围。二是要宣传贯彻好关于安全生产重要讲话精神。三是要开展好安全生产宣传咨询日活动。四是要开展好生产安全事故警示教育活动。五是要开展好事故应急预案演练活动。六是开展好企业安全生产诚信承诺活动。七是要开展好安全文化建设活动。八是要开展好行业性专项宣教活动。九是要开展好行业性专项宣教活动。十是要配合开展好“安全生产基层行”活动。要求各级、各部门、各单位要紧密联系自身实际,研究制定本部门、本单位、本行业具体方案,拿出足够的时间、精力和人员,切实开展好“安全生产月”活动。通过“安全生产月活动”的开展,做到以“月”促年,大力提升广大居民安全生产文化素质和意识,全面带动安全生产工作总体水平提高。
组织开展好这次“安全生产月”活动,需要三区上下、各行各业、各个部门的协调配合和广泛参与。各乡(镇)、社区要结合本辖区实际,制订方案,密切配合,协同合作,狠抓落实。三区安委会要对整个活动开展情况进行督查指导和调度,对工作开展好的要进行表扬鼓励,对差的要给予通报批评,借以全面推动“安全生产月”活动深入开展。 同志们,安全生产责任重于泰山,我们要把安全生产始终牢记心间,时时抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎实实地开展“安全生产月”活动,真正达到以“月”促年的目的,使以人为本的安全理念深入人心,让“红线意识”深入到大家意识当中,举三区之力营造人人关注安全的良好社会氛围,为做好“贵阳发展升级版”排头兵创造出良好的安全生产大环境。
谢谢大家!
在安全生产月上的讲话篇四
各位同志:
大家好!
春回大地,万物复苏,在这生机盎然的季节里,我作为女工代表,首先请允许我向在座的和仍然奋斗在工作岗位的女职工致以节日的问候,并向所有支持女工事业的领导和家属们表示最诚挚的谢意!今天我讲话的题目是《安全是发展的生命线》。
安全是什么?安全是清晨那明媚的阳光,照耀着我们和谐的生活;安全是什么?安全是我们脸上永久不变的笑容,安全是我们心里最美丽的愿望,最平凡的寄托,也是最美好的期盼,而对于这个无时无刻不在耳边萦绕的词语,我们又能真正的理解多少呢?我认为“安全”其另一层含义那就是爱,您的安全就是您对家人的爱。试问:谁不愿意在工作中实现人生价值,谁不愿意享受亲人团聚的幸福美满?安全是一种观念,只要我们意识中时刻想着安全,想着家中妻儿翘盼着你的归来,我们就应懂得保护和珍爱自己。安全是一种意识、是一种责任,更是一项硬指标。赵总曾在一届五次职代会上说过:“安全是沁和的生命线,是红线,是底线。沁和要发展,是不能出事故的,沁和也出不起任何事故。”
就拿去年的“6.8”事故来说,这起事故发生在安全生产月活动期间,又是公司经营十分困难的时期,全公司停产整顿达20多天,给正常经营造成很大冲击。一次事故,就会让我们努力的成果付之东流,会让一个生命的音符停止跳动,会让一个家庭的幸福荡然无存。所以说安全是一份沉甸甸的责任,高于一切、重于一切。任何的麻痹、松懈、疏忽和闪失,都可能会给我们的企业和家庭造成不可挽回的损失。
我们能够从四面八方来到这里,就注定今生和xx有缘了,无论我们矿井的发展会如何的辉煌,但始终不能够忘记的是安全是企业的生命线。我们谁都不想看到悲剧的重演,谁都不想看到亲人的痛苦。一人的不安全,就是一个家庭的不幸福,一个人的不安全就是全矿井的不安全,如此想来,你的一个不安全隐患将会付出多么大的代价?你的一个思想麻痹将会带来多么大的亲情损失?一万个重视只为安全两个字,而万分之一的不小心,损失的却是不能弥补的代价,甚至是生命,这一切的结局就是一瞬间的事情呀!可结果却是大相径庭。
亲爱的工友们,在这里我要大声疾呼:从自己做起,从细节做起,杜绝违章蛮干。消灭身边的安全隐患,时时刻刻都不忘安全,时时刻刻爱岗敬业,为他人做好榜样。今年我矿将强力推行:“手指口述,一岗双述”安全确认法和“人人都是班组长”、“人人都是通风员”、“人人都是安全员”等培训活动。让职工成为安全管理的主角,出高招、求实效,不断完善安全管理体系、技术保障体系、制度落实体系,提升安全管理水平,牢牢抓住安全工作的主动权,实现从“要我安全”到“我要安全”。
我们xx是公司目前唯一的建设矿井,我们都将见证着xx从基建矿到综合机械化生产矿井的迈进。xx是一个大家庭,我们都是主人翁,维护xx利益就是维护我们自身的利益。xx的发展离不开安全,安全就是效益,做好安全就是为集团公司分忧,为公司出力,为公司奉献,为职工谋利。让我们积极行动起来,树立危机意识,紧绷安全这根“弦”,紧紧围绕“以人为本,崇尚安全、敬畏生命、行为规范、自主保安”的安全理念,为早日实现xx的联合试运转而努力奋斗吧!
我的讲话完毕,谢谢大家。
在安全生产月上的讲话篇五
安全隐患就像隐形的空气,无时无刻不存在于我们的身边,它似危险与死亡的魔掌,很可能在不经意间就会夺走我们宝贵的生命,因此我们要重视安全。
一天早晨,我在去上班的途中路过一建筑工地,只见到处悬挂着各种安全标语:安全第一,预防为主;安全人人抓,幸福千万家;事故出于麻痹,安全来于警惕等等。这不禁让我联想到我看见过的工程施工中的一些安全隐患。有时在马路边施工,车水马龙,施工现场未拉设警戒线,未设置安全警示牌,民工不穿反光背心,这就构成了巨大的安全隐患。
重生产、轻安全,对从业人员没有及时进行安全技术交底和安全教育培训,对安全隐患抱着侥幸心理、熟视无睹,对不安全行为形成了习惯做法,现场安全检查流于形式甚至缺失。凡此种.种,不时出现在我们的一些项目管理中,没有真正把安全发展落实到实际工作中去。对从业人员生命安全和财产损失埋下了定时炸弹。
生命对于每个人来说只有一次,所以我们要珍爱生命。记得有一年,南康自来水公司开挖路面施工,就发生过一起安全事故。作业深坑没有设立安全警示标志和安全防护围挡,深坑作业施工后,没有及时回填,一位老人家晚上经过时不小心掉抗里摔死了。这是血的教训。所以院里要求所有施工钻机周围必须拉设警戒线,出坑入坑口必须摆放安全警示标志和安全围挡。安全保护不仅是保护自身还应该保护周边可能路过的行人。
转眼间,从事安全员工作已经三年了。记得刚当安全员时,什么都不懂,也不知道岗位职责是什么,慢慢的在各级领导的精心指导下,对于安全工作方面大概也有了初步了解。三年间,我不断加强自身的安全知识学习,积极参加大队及院部组织的各项安全学习和培训,不断提升安全管理水平,不断增强安全防控意识,经常到机台进行安全检查,及时发现、及时汇报、及时排除安全隐患,切实履行好安全员岗位职责,努力使自己成为一名合格的安全员。在今后的工作中,我将继续协助我院领导开展安全生产管理工作,提高安全管理水平,严格落实安全规章制度,努力提高自身素质和工作能力。
无危则安,无损则全。在安全生产工作中,我们一定要时刻牢记血的教训,时刻绷紧安全这根弦,并记住这条至理名言:有了安全,生活永远是春天,但愿我们每个人都能向珍爱生命那样重视安全。
在安全生产月上的讲话篇六
同志们:
在这年末岁尾,“双节”即将来临的关键时候,、县政府决定召开全县安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神,总结2015年安全生产工作,分析形势,安排部署2015年工作,明确任务、扎实抓好2015年安全生产工作。刚才,县安监、公安就相关工作分别作了通报和安排。先美副宣读了全县2015年安全生产工作实施意见及全县2015年安全生产目标管理考核办法。稍后,珍强书记将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我就安全生产工作先讲四点意见。
一、肯定成绩、正视差距,客观评价2015年安全生产工作
回顾总结2015年安全生产工作,有成效、有亮点,但也存在一些问题。全县各级各部门在、政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的决策部署,紧紧围绕今年安全生产目标任务,抓住重点、突破难点,切实加强组织协调,监督检查,深入开展安全生产“六打六治”、“除大隐患防大事故” 等系列活动,狠抓重点部位、重点行业、重点领域安全隐患排查整治,实现了全县安全生产形势总体稳定,为全县经济社会较快发展提供了安全保障。实现了“一个杜绝、两个稳定、三个增强、四个提高”。
“一个杜绝”:即杜绝了重大生产安全事故发生,全县全年没有发生重大安全生产事故。
“两个稳定”:即非煤矿山、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹等重点行业安全生产形势稳定;各个假期、元旦、春节和元宵等重点时段、重点节日安全生产形势稳定。
“三个增强”:即各级各部门抓安全生产人员的责任意识明显增强,工作记录、台账、隐患底数等痕迹管理更加规范;处置安全生产事故的能力明显增强,全年没有因安全事故的处理不当造成社会影响;执法队伍的执法水平明显增强。
“四个提高”:即安全生产事故防范能力进一步提高,通过开展安全生产大检查、打非治违等专项行动,深化事故隐患排查整治,严格规范了安全生产秩序,有效减少了安全事故发生。重点行业和重点领域安全生产能力进一步提高,在危化品、建筑施工、道路交通、民爆器材、烟花爆竹、电力等重点行业领域全面推进了安全生产标准化建设。全民安全意识和防范能力进一步提高,以安全文化进社区示范点的创建、安全生产月、安全知识“五进”等活动为载体,全面深化安全文化建设,促进了全民安全意识和自保互保能力的提高。各类事故救援处置能力进一步提高,成功处置了“1.16”黄门垭砂场死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荆角乡洗华溪砂石料场死亡1人的机械事故等,保障了人民群众的生命财产安全。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我县安全生产形势十分严峻,工作中还有一些差距,主要表现为:
一是安全生产形势不容乐观。随着我县“三化”发展步伐加快,开工建设工程多、项目多、来往车辆多,加之德沿、德务高速公路、326国道改造正在建设,安全隐患较多,极易发生安全生产事故,面临的形势和任务十分艰巨,压力较大。
二是各类安全事故呈上升趋势。截止2015年12月28日,全县共发生各类(统计内的)生产安全事故6起,死亡7人,受伤3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受伤减少7人,呈“两升一降”态势。特别是道路交通、非煤矿山、火灾隐患等事故,仍然面临着严峻形势。
三是生产从业人员素质有待提高。大量农村剩余劳动力转向城镇,且大多数从业于建筑、矿山等高危行业,由于其文化素质较低,安全意识、自保和互保能力差,使一些隐患转为事故的可能性增加。
四是安全监管还不到位。安全生产责任体系不完善,主体责任落实不到位,工作不落实的问题较突出。一些乡镇(街道)监管力量薄弱、手段缺乏、力度不够。
五是科技在安全生产领域的应用不足。企业安全投入不足,监管技术装备落后,与现代企业管理相适应的科技化、自动化、标准化安全管理和监管方式尚未形成。这就要求我们必须时刻紧绷安全生产这根弦,一点也不能放松,扎实做好安全生产各个环节和细节。
二、明确任务、突出重点,统筹抓好2015年安全生产工作
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,抓好2015年安全生产工作是确保实现“十二五”规划的关键,全县各级各部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念,进一步落实安全生产责任,强化基层基础、事故隐患治理和应急处置工作,完善安全生产领导责任体系、监管监督体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系,进一步提高重点行业、重点领域安全生产能力,确保安全生产事故总量、死亡人数明显下降,杜绝各类较大以上事故发生,圆满完成安全生产各项指标和任务,促进全县安全生产持续稳定好转。2015年,主要抓好以下工作。
第一,进一步强化责任。安全生产责任重于泰山。、政府高度重视安全生产工作,并重新调整充实了县安委会成员,出台了安全生产工作实施意见、目标管理考核办法。会后,各乡镇(街道)也要尽快调整安全生产委员会成员,按照、政府的意见和办法,把责任落实到具体岗位、具体人头,切实做到横到边,纵到底,确保不出漏洞,不留死角,没有盲区。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置安排部署,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。通过调研,发现部分单位只是把安全生产停留在纸上,只讲不做,行动不力。对此,大家务必引起高度重视,安全生产工作来不得半点虚假,来不得半点松懈,稍有不慎,就有可能酿成大错。各级各部门要进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导总体抓,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“党政同责,一岗双责”责任体系,真正做到事有人做、责有人担。三是要落实监管单位监管责任。安监局要认真履行综合监管职能,进一步强化综合监管,扎实开展安全生产专项和综合督查,促进各单位安全措施的落实;各行业主管部门要加强沟通,密切配合,强化联合执法,形成监管合力,坚决杜绝和预防安全事故发生。
第二,进一步加大整治力度。一要加大隐患排查治理力度。各乡镇(街道)、各有关部门要加强对安全生产重点行业、重点领域、重点环节开展拉网式排查,建立健全台账,做到不留死角、不留盲区。对排查出的隐患,要按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则,层层落实责任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隐患档案,按照“五落实”要求(落实责任、落实措施、落实资金、落实期限、落实预案),分类治理,限期整改。同时,要严格按照“四不放过”( 事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过)原则,查明事故原因、划清事故责任,落实对责任单位和责任人的处理,落实事故整改措施,彻底整改到位。二要深入开展重点行业和重点领域安全专项整治。要切实抓好危化品、爆破器材、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、燃气管道、人员密集场所和集中连片村寨消防安全等重点行业和重点领域的整治。前几天,城北发生天然气泄漏,这一事件警醒我们,要加强天然气管道运行的安全监管,加大管线巡查力度,增设标桩和警示牌。以此为教训,加大对“三小企业”(小矿山、小作坊、小运输单位) 清理整顿力度,广泛开展“打三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“禁三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“防三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷运营)等活动,有效防范和遏制重特大事故发生。
第三,进一步强化监管力度。“隐患险于明火,防范胜于救火”,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。在这方面,我们越早抓就越主动,越晚抓越被动。会后,大家要抓紧安排,抓紧落实,努力实现从被动整改向源头管理的转变。一要严把高危行业市场准入关。对燃气、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业,凡达不到规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有的企业,未取得安全生产许可证的,一律予以关闭;对新办企业,未申办安全许可证的,不予办理开工建设许可手续,否则,严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在项目开工中,我们必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。三要全面推动安全生产标准化建设。要积极引导企业和建设主体单位大力开展安全生产标准化建设,督促业主查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质等。
第四,进一步加强培训。以贯彻新安全生产法为契机,广泛开展安全文化宣传,将新的《安全生产法》、“时时想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可贵、安全第一位”、“安全万事兴、麻痹人财空”等法规及宣传标语编成顺口溜,印制成小册子,发放给每个学生,做到安全生产深入人心。“说一千、道一万”,安全工作归根到底是要靠人来落实,所以,提高广大群众的安全防范意识和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要坚持不懈地开展安全文化进企业、进学校、进社区、进乡村活动,加强安全生产文化建设,大力宣传安全发展理念和方针政策、法律法规,普及安全知识,努力提高全民安全生产意识和素养,营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。安监局要认真总结安全文化进社区经验、做法,在全县范围内推开,使落实科学发展、安全发展的各项政策措施深入人心。要切实加强和改进对企业主要负责人、特殊工种岗位人员的培训,进一步推动高危行业从业人员特别是农民工的安全培训,注重培训质量,扩大培训层面,不留死角。
三、强化措施、狠抓落实,确保2015年安全生产工作稳步推进
第一,要加强组织领导。安全生产如临深渊、安全生产如履薄冰、安全生产如坐针毡。各乡镇(街道)、各部门和各单位必须以对人民高度负责的精神,切实加强对安全生产工作的组织领导。一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,真正做到对本乡镇(街道)、本部门、本单位的安全生产负总责,把安全生产作为工作的大事来抓,定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题,进一步抓好各项政策和规章制度的落实,加强安全生产法制建设,加强安全生产基层基础工作,加强经常性的管理和督促检查,真正做到守土有责、守土尽责,确保一方平安。
第二,要加强协作配合。县安监局要充分发挥综合监管、统筹协调的作用,加大对安全生产工作的目标考核和督查督办力度。安委会各成员单位切实履行好本部门、本单位安全生产职责,要加强协作配合,开展联合执法,提高监管效能和执法权威,形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全工作合力,推动安全生产措施落实到位。
同志们:
在今年各项工作全面启动的关键时刻,、县政府决定召开全县安全生产工作会议,这充分体现了、县政府对安全生产工作的高度重视,也表明了、县政府对抓好这项工作的决心和信心。前面,县安委会办公室主任、县安监局局长同志通报了2015年全县安全生产工作情况,全面安排部署了今年的各项工作任务。可以说,全县安全生产的责任目标和具体要求都已经十分明确,现在关键在于抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
2015年,在、县政府的正确领导下,全县各级各部门开拓创新,攻坚破难,从严落实责任,强化监督管理,创新工作方式,安全生产形势继续好转,为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展提供了安全保障。
从控制指标看,安全生产形势明显好转。近年来,全县安全生产指标均控制在市上下达的计划范围内,事故总量和死亡人数逐年下降。2015年全县共发生各类事故xx起,死亡xx人,受伤xx人,直接经济损失xx万元。与2015年相比,死亡人数、直接经济损失分别下降xx%、xx%。2015年危险化学品行业、非煤矿山、农机和防火领域继续保持了多年无死亡事故;道路交通事故起数比2015年下降6.7%,死亡人数与2015年持平。杜绝了较大安全生产事故发生,安全生产总体水平稳步提高。
从体制机制看,安全工作体系逐步健全。、县政府高度重视安全生产,将安全生产纳入全县经济社会发展总体规划,启动并严格执行安全生产“一岗双责”、“一票否决”、目标管理等制度,各级政府及相关职能部门的安全生产监管责任和企业主体责任得到有效落实,实现了安全生产工作层层有人抓、事事有人管的良好局面。加强了县级安全生产执法队伍及乡镇安监站,“两级机构和网络”监管体系基本形成。整合并加强了应急救援力量,“政府统一领导、专业队伍保障、武警预备、义务队员补充”的应急救援队伍体系初步建立。
从基层基础看,安全监管水平不断提升。注重加强源头管理,严格安全生产行政许可制度,对符合安全生产条件的65户生产经营企业核发了安全生产(经营)许可证。持续推进安全生产标准化建设,全县xx户企业达到了安全标准化三级以上标准,初步建立了全员、全过程标准化管理体系。注重加大安全投入,安全技术水平不断提高。深入开展安全生产领域“平安创建”活动,启动了企业班组安全建设活动,安全生产基层基础工作不断强化。狠抓安全生产宣传教育,全民安全生产意识明显增强,安全生产氛围日益浓厚。
从工作成效看,安全生产秩序得到规范。及时研判安全生产形势,先后组织深入开展了“安全生产落实年”、“重点领域安全整治攻坚年”、“隐患排查治理年”、“安全生产年”等活动,坚持不懈地开展重点行业和领域安全生产专项整治,强化隐患排查治理,及时有效地解决了一些重难点问题,挂牌督办和整改消除了一批重大安全隐患,各类隐患整改率年均达到95%以上。安全生产执法能力进一步提高,违法违规生产行为得到有效打击和严厉查处,共查处违法违规行为25件,受理、查处举报案件3起,对18起安全生产事故进行了责任倒查,关闭取缔非法和不具备基本安全生产条件的生产经营企业3户。
刚刚过去的2015年,全县上下结合贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省市上“两个规定”精神,着眼抓基层、强基础,坚持抓重点、攻难点,在落实主体责任、加强日常监管、推进班组安全建设等工作上迈出了新的步伐,全县事故总量和直接经济损失实现“双下降”,没有发生3人以上死亡事故,安全生产工作成效明显。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视、正确领导的结果,是全县上下特别是各级安委会成员单位协作联动、共同推进的结果,也是安监系统广大干部职工辛勤工作、不懈努力的结果。在此,我代表、县政府,向全县安全生产战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我县安全生产形势依然十分严峻,在工作中还存在一些差距:一是交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别占各类事故总数的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生产基层基础还很薄弱。许多企业安全投入不足,生产安全设备设施落后,安全保障能力较差;隐患排查治理不够彻底,安全隐患特别是重大隐患依然存在,“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超定员)等现象仍然没有杜绝,全县每年发生的事故中,多数是由于违法违规生产经营行为造成的,提升企业本质安全的任务十分艰巨。三是安全生产监管还不到位。责任体系还不够完善,主体责任落实不够到位,一些行业或领域的监管工作受管理体制、资金等因素影响存在缺位或断档,监管力度存在逐级衰减的现象,人员不充足、工作不落实的问题仍然比较突出,特别是乡镇(包括街道、开发区)安全监管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全监管手段有待改进。安全监管队伍的整体素质还需要进一步提高,日常监管仍处于经验管理阶段,基本上靠眼看、耳听、手摸,在超前防范抓安全、创新手段强监管上还不能完全适应形势发展的需要。五是矿区安全隐患日益凸现。随着采空塌陷范围的不断扩大、一些重点工程的陆续上马和煤化工项目的建成运营,安全监管任务将更加繁重。以上这些问题,我们将在今后工作中采取得力措施努力加以解决。
二、认清形势,明确任务,统筹安排好“十二五”时期及今年安全生产工作
“十二五”期间,是全县经济社会实现跨越发展的关键时期,也是全县安全生产工作求突破上水平、推进创新发展的重要时期。前不久,国家、省上先后召开了安全生产电视电话会议,于3月2日召开了全市安全生产会议,明确提出了“十二五”时期“及今年实现安全生产状况由明显好转向根本好转目标迈进”的工作重点和政策措施。全县三级干部会议,都对当前和今后一个时期的安全生产工作作出了新的部署,提出了新的要求。我们既要立足当前、又要着眼长远,既要看到有利因素、又要看到不利条件,真正把安全生产工作纳入到全县经济社会发展的大局中去审视、去分析、去把握、去推动,实现全县安全生产形势由明显好转向根本性好转的目标迈进。
统筹安排好“十二五”及今年安全生产工作,必须准确判断新趋势。一是地位更加突出。中央、省、市及县上近期召开的一系列会议,反复强调安全生产的重要性,把安全生产作为贯彻科学发展观、构建和谐社会的一项重大举措,作为经济社会发展的重要组成部分,对安全生产的要求越来越高、越来越严、越来越细。二是任务更加艰巨。随着国家新一轮西部大开发计划的实施,陇东能源化工基地建设步伐的加快,公路、铁路等基础设施建设力度的加大,一批重点建设项目的实施,安全生产监管的点和面将会增多,安全工作压力进一步增大。三是管理更加严格。当前,社会公众获取和传播信息的方式发生深刻变化,安全生产事故处理工作面临着新的课题,每一起事故无论大小,如不及时妥善处理,很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化。特别是随着安全生产目标任务和责任追究力度的加大,随着安全生产事故中一次性死亡补偿标准的提高,安全生产管理的难度越来越大。
统筹安排好“十二五”安全生产工作,必须认真把握新要求。当前和今后,安全发展理念的深入人心、安全法律法规体系的健全完善和经济发展方式的转变,为进一步做好安全生产工作提供了难得机遇。按照国家、省和市上“十二五”安全生产工作的总体要求,“十二五”时期全县安全生产工作的指导思想是:紧紧围绕全县经济社会发展大局,抓住科学发展这一主题,把握加快转变经济发展方式这一主线,坚持安全发展理念,坚持安全生产方针,坚持以人为本,切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把规范生产作为促进安全生产的重要保障,把科技进步作为促进安全生产的重要支撑,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监管,全面推进安全生产各项工作,降低事故总量和伤亡人数,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,全面提升全社会安全保障水平,为推动全县经济社会跨越发展创造安全稳定的环境。工作目标是:力争通过5年的努力,全县基本形成健全配套、衔接紧密的安全保障、监管监督、科技支撑、法规标准、应急救援、宣教培训“六大体系”,着力提高本质安全和事故防范、监察执法和群防群治、技术装备和安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、人员素质和自救互救“六个能力”,加快长效机制建设,促进安全生产的长治久安。要把安全生产重大项目建设作为重点,做到安全生产与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进,切实解决薄弱环节和突出矛盾,促进安全生产与经济建设协调发展,实现安全发展。
统筹安排好“十二五”安全生产工作,必须全力落实新举措。一是在工作理念上必须实现“四个转变”。就是:实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,从阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变,从事后查处向强化基础转变,从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,创新理念,注重实效,努力在更高层次上实现新突破。二是在工作方式上必须做到“三个结合”。就是:坚持长远与近期相结合,既要扎实做好当前工作,又要统筹好、规划好安全生产长远目标和任务,常抓不懈;坚持治标与治本相结合,既要抓紧解决当前工作中存在的突出问题,严防死守,遏制重特大事故发生,又要抓好制度、技术、管理、培训等基础建设,为安全生产提供长期保障;坚持预防与查处相结合,既要注重抓苗头和隐患,把事故消除在萌芽状态,又要严格事故查处,依法严肃追究责任,防止同类事故再次发生。三是在工作落实上必须做到“五个到位”。就是:责任落实要到位,深化企业主体责任,全力推进班组安全建设,做到安全生产工作横向到边、纵向到底;安全监管要到位,树立“大安全”观念,努力构建“政府领导、部门监管、企业负责、群众参与、社会支持”的安全生产新格局;宣教培训要到位,加快安全文化建设,全面提高全民安全意识和安全管理技术水平;投入保障要到位,积极促进安全技术创新,努力提升企业本质安全水平;检查整改要到位,严格安全执法,强化隐患排查治理,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
三、突出重点,强化措施,确保实现“十二五”安全生产良好开局
今年全县安全生产工作,要以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以深入贯彻落实国务院《通知》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,持续深入开展“安全生产年”活动,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,继续降低事故总量,确保安全生产各项指标控制在市上下达的范围之内,努力推动全县安全生产形势的持续稳定。
第一,要强化责任意识,在健全责任体系上下功夫。落实责任制是搞好安全生产工作的核心。各级部门对安全生产工作在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理,而是始终要有“如履薄冰,如临深渊”的责任感。落实安全生产责任,首先要强化企业的主体责任。搞好安全生产,主体在企业,重点在法人,关键是落实企业责任。去年,国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,这是继2004年国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》之后出台的又一个规范性、指导性、纲领性的文件。省、市及县上也相继制定印发了关于进一步加强安全生产工作的实施意见。今年,省安委会决定开展贯彻落实《实施意见》专项行动。全县各级各部门特别是企业,要把贯彻落实《通知》要求及省、市及县上实施意见作为一项重要任务,切实抓紧抓好。各企业要认真对照通知要求,逐条进行检查,逐条查找差距,逐条制定整改措施,确保限期落实,特别要加快《通知》中确定的安全保障系统、装备建设步伐,确保按期完成。要引导企业克服侥幸心理,牢固树立“不安全不生产”的理念,把安全生产作为一种企业文化,根植于企业职工心中。其次,要强化政府和部门的监管责任。要进一步强化地方政府安全生产行政首长负责制,政府主要负责人必须亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,确保各项措施落到实处,其他领导同志也要按照“一岗双责”的要求,切实抓好分管领域的安全生产工作。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用,安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门,要切实履行安全监管职责。三是要加大责任追究的力度。要严格安全生产目标责任考核,加大较大以上事故考核权重,从严落实事故责任追究制度。对发生较大以上事故的,要及时约谈、通报或召开促进会。要加大安全生产警示问责和督导整改力度,严厉查处较大责任事故涉及的失职渎职和腐败行为。对已发生的事故,要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则严格查处并追究责任。
第二,要强化基础意识,在加强班组建设上下功夫。抓好安全生产工作,关键在基层,重点在基础。在去年12月份召开的全国煤矿班组安全建设推进会上,张德江副要求把加强煤矿安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组,注重把企业安全生产责任、各项安全管理措施、安全防范技能落实到班组。张德江副的讲话,不仅是针对煤矿安全生产基础管理提出的,也是对整体安全生产基础管理工作的要求。国务院、省及县政府关于进一步加强企业安全生产工作的《通知》和《实施意见》中,都把加强企业班组安全建设作为落实企业主体责任的重要内容,进行了强调和明确。各乡镇、各有关部门要把加强基层基础作为今后安全生产工作的重中之重,把推进企业班组安全建设作为加强安全基础工作的切入点,力量上再加强,进度上再加快,工作上再落实,实现由点到面的辐射延伸,促使安全监管工作水平有较大提升。要将企业班组安全建设与安全标准化达标创建活动紧密结合起来,要把生产矿井人员定位管理系统纳入班组建设,在各环节、各岗位建立健全安全生产标准,形成自我约束、持续改进、不断提高的安全生产工作机制,努力实现企业生产经营活动的本质安全。县把企业班组安全建设列入目标责任书的重要内容,于4月上旬召开全市班组安全建设工作推进会议,各乡镇和部门一定要重视此项工作。对此,希望大家能够高度重视,尽快研究部署,抓好工作落实。
第三,要强化防范意识,在排查整治隐患上下功夫。要加强源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关,深入开展隐患排查治理,严格落实隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办,跟踪到底。对因整改不力引发事故的,要追究监管单位领导人和企业负责人的责任。要进一步巩固专项整治活动成果,坚持不懈地开展煤矿、非煤矿山、交通、消防、建筑施工等重点领域的安全生产专项整治,切实提高工作成效,使隐患排查治理和重大危险源监控由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道。要把宣传教育作为搞好安全生产的基础性工作来抓,充分利用“全国安全生产月”活动这一有效载体,开展形式多样的宣传教育,大力普及安全生产法律知识,提高全员安全素质。
第四,要强化执法意识,在深化“打非治违”行动上下功夫。要严厉查处安全生产违法违规行为,坚决防范生产安全事故发生。各级安全生产执法部门要进一步强化执法责任,完善执法手段,改进执法措施,切实提高行政执法工作的针对性和实效性。各职能部门之间要加强沟通联系,建立健全日常联合执法机制,真正形成安全执法齐抓共管的工作格局。特别是对“打非”过程中发现的问题要坚决实行“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定的上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对各类安全生产违法行为,一律依法查处到位,决不手软,决不姑息。
第五,要强化督查意识,在推进工作落实上下功夫。要加大预警监控,及时下发预警警示通知,确保完成指标控制任务。要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核,坚持季度通报、半年检查、年终考核,严格兑现奖惩。要加大督查力度,着力解决个别部门和单位执行不力、行动迟缓的问题,解决一些领导干部不负责任、不抓落实、工作摆花架子、作表面文章、搞形式主义的问题。对未完成责任书规定任务的坚决实行“一票否决”,特别是安全生产指标必须控制在下达的范围内,在这一点上,绝不能迁就照顾,务必请大家认真对待。
第六,要强化能力意识,在加强队伍建设上下功夫。要扎实开展好以“争做安全发展忠诚卫士,创高效务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动,加大对安监干部的教育培训力度,提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力,着力打造一支敢抓敢管、公正廉洁、业务精湛、务实高效的安监队伍。要继续加强乡镇安监站建设,建立安全生产协管员制度,确保基层安全生产工作有人管、管到位。要加强应急救援体系建设,坚持预防与应急相结合,常态和非常态相结合,建立反应灵敏的信息体系、指挥有力的组织体系和力量精干的救援体系,提高应急处置能力。
同志们,今年的安全生产工作任务繁重、责任重大。我们一定要在、县政府的正确领导下,振奋精神,坚定信心,齐心协力,扎实工作,全力做好安全生产各项工作,切实维护好人民群众生命财产安全,为全县经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
同志们:
时值年初岁首,十届四次全会刚刚结束,、政府就决定召开这次大会,充分说明了、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:认真贯彻十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结20*年安全生产工作,部署2015年工作任务,兑现20*年度责任制,签订2015年度责任书,进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、20*年度全县安全生产工作的基本估价
20*年,是安全生产的“隐患治理年”、《**省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来,在、县政府的正确领导下,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,层层落实安全生产责任制,强化控制目标管理,深化专项整治,不断创新监管方式与手段,大部分行业和领域的安全生产形势明显好转,全县安全生产形势总体稳定,得到了、市政府的充分肯定,获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面:
(一)安全生产运行情况总体稳定。20*年,全县共发生安全事故5起,死亡12人,占市政府下达全年控制指标18人的66%,直接经济损失590万元,与2015年相比,事故起数减少5起,下降50%;死亡人数减少2人,下降14.3%,直接经济损失增加250万元,上升74%。从事故级别来划分,发生较大事故2起(即:4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故),死亡8人;发生一般事故3起,死亡4人;从行业来划分,道路交通事故1起,死亡1人,煤矿事故1起,死亡5人,工矿商贸事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程,道路交通状况明显好转,全年仅发生1起交通事故,死亡1人,同比事故起数下降21起,死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果,在全省率先全面完成煤炭资源整合工作,煤矿安全生产形势有所好转,煤矿事故起数明显下降,全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治,矿井生产规模明显提高,安全形势明显好转。四是加大安全投入,矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管,有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外,消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。
(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20*年,全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次,炸封关闭非法小煤窑220余口次,行政处罚42人,移送司法机关处理2人,没收违法所得29.4万元,没收非法开采设备17台,打击和取缔非法经营煤炭7起,非法生产经营行为得到有效控制,非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。
(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了**县安全监管执法大队,配备了相应的装备,充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员,督促矿山企业严格落实各项安全措施,从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统,安全科技投入明显增强。
(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20*年,全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求,以隐患排查治理为重点,全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治,共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,落实整改资金3991万元,整改完成各类隐患3158条,整改率达95%。
(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20*年,全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅,发放宣传资料6000多份,开展安全教育培训12期,培训各种特种作业人员5000余人次。
(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度,安全生产联合执法机制得到不断完善,全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面
2015年,全县安全生产工作的总体要求是:以
邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”(即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元gdp死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在11.4以内,煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面
2015年,全县安全生产工作的总体要求是:以
邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”(即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元gdp死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在11.4以内,煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
(三)坚持六项制度
第一,“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“一岗双责”的要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。
第二,责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。
第三,“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人,、政府将采取“黄牌”警告措施,对有关单位和个人进行处罚。
第四,“一票否决”制度。今年,、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度,对发生较大以上事故的单位和个人,实行“一票否决”,年终考核时,取消单位和个人的评优评先资格。
第五,督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患,要坚决实行挂牌消号制度,县安委办要加强督促整改力度,督促相关单位落实资金、落实人员,限期整改消号。
第六,政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会的发展,各级各部门要严格制度,将安全生产纳入政绩考核。
三、加强领导,努力为安全生产工作提供强有力保障
抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级政府义不容辞的责任。为此,各级各部门要加强领导,常抓不懈,扎实工作,确保2015年度安全生产各项措施落实到位,取得成效。
(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,层层签订责任状,明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责。同时,要采取强有力措施,督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,对安全生产工作成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。同时,县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。
(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,加强督促检查指导工作,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转,为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。
马上,春节就要到了,我向大家提前拜个早年,祝各位新春愉快、万事如意、合家欢乐!
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
今天的全县安全生产工作会议是县政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才对2015年度安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰,县政府与乡镇和部门代表签订了安全生产目标管理责任书,副冯卫红同志对2015年的安全生产工作进行了客观总结,并就如何抓好2015年的安全生产工作进行了全面部署,我完全同意,希望各乡镇、各部门、各企业认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个问题:
一、自我加压,充分认识做好安全生产工作的极端重要性
2015年,全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的各项部署,不断强化安全生产监督管理,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治,在省、市部署开展的安全生产隐患排查治理和国庆安保期间做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得是各乡镇、各部门、各单位共同努力的结果,是战斗在安全生产战线上的同志们辛勤付出、真抓实干的结果,在此,我代表、县政府向工作在安全生产战线上的同志们表示衷心地感谢。
在总结成绩的同时,我县的安全生产形势还面临着许多问题,主要表现为:小事故多发散发,五金制造行业伤残事故频发,火灾、建筑施工事故时有发生等。为此,我们必须充分认识安全生产工作面临的新形势、新要求,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,切实把安全生产工作做实、做细。
一方面,要从安全生产是各级政府重要职责的角度,充分认识安全生产工作的极端重要性。一个地方安全生产工作抓的好与坏,取决于领导的认识。乡镇和部门的一把手要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责,更是一项严肃的政治任务。近年来,各乡镇、各部门对抓安全生产工作无论是从职责分工上、认识理解上,还是工作配合上,总体解决得比较好,但也存在着差距和不平衡。有的乡镇安监办的职能得到了很好的发挥,不仅做到了有人管安全生产工作,而且还是专职抓,定期深入所辖企业进行安全隐患的排查治理。但是个别乡镇、部门、单位的安全生产工作还不够扎实,一把手的认识还未上位,不出事不重视,出了事才重视。在这里,我再次强调,各乡镇、各部门要把安全生产工作摆上重要议事日程,乡镇政府一把手每年至少三次召开专题会议研究、部署、安排安全生产工作,而不是把安全生产工作放给分管副职和安监办而不管不问。同时,要全力支持分管副职和安监办的工作,不仅在工作上,而且在待遇上、经费上大力支持,尽量少安排或不安排其它的工作,让他们静下心来全力抓安全。今年,省政府办公厅专门发文,明确规定了乡镇政府一把手在安全生产工作中应负的责任,一旦发生安全生产事故,我们将严格按照文件规定追究责任。
另一方面,要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性,正确把握当前主要问题和矛盾。去年发生的几起道路交通和火灾事故提醒我们,我县的安全生产形势还不容乐观,还存在很多问题。一是手外伤事故频发。五金机电行业是我县的传统优势产业,带动了县域经济的快速发展,但每年多起手外伤事故除造成较高经济损失外,还给很多个家庭带来无法弥补的心灵和健康伤害,这与科学发展、安全发展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多发和人员密集场所的消防安全问题也要引起足够重视,特别是节假日期间,医院、学校、商场等重点场所人员众多,一旦发生火灾,必然会造成群众群伤。
总之,我们一定要充分认识到做好当前安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任感,时时有一种利剑在头的压力感,切实把安全生产抓在手上,时刻不能放松。
二、狠抓落实,切实强化安全生产的政府监管责任和企业主体责任
安全生产是政府管理社会的一项重要职责。如何做好安全生产工作,上级出台的政策和措施已较为全面具体,现在关键是看我们如何把这些政策措施落实到基层、落实到具体环节、落实到具体人。下面,我着重讲五个强化:
一要强化政府安全生产责任制。做为安全生产的第一责任人,各乡镇、各部门主要领导要对安全生产工作亲自抓,全面履行好《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责,要严格落实“一岗双责”,在抓好经济发展的同时,也要抓好安全生产工作。凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策,一把手必须亲自安排部署、亲自检查督导。当前,各乡镇和政府部门要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的头脑,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必须要抓好。安全生产就是要抓在手上而又必须抓好的.事情,所以,决不能有半点含糊,一定要从自身做起,从一把手做起,真正落实好政府的安全责任。
二要强化企业主体责任。今天这次全县安全生产会议,企业负责人来的不少,做好安全生产工作,企业一定要负起主体责任。大家知道,企业一旦发生重大安全事故,企业负责人就要被追究刑事责任,企业职工一旦出现工伤,所在企业也要遭受经济损失。我们的企业为社会创造了财富,增加了就业,为*的发展做出了贡献,从这个意义上讲你们是功臣,但是如果你们忽视安全生产,轻视员工生命健康,造成安全生产事故,就是罪人,所以你们要一手抓效益,一手抓安全,没有安全就谈不上效益。各企业要加大安全生产的投入,该淘汰的设施、设备一定要淘汰,落后的工艺一定要下马,必要的防护措施一定要加强,应有的安全培训一定要跟上。安全生产好多地方就是要花钱,希望我们的企业家们要学会花小钱赚大钱。
三要强化政府部门的监管责任。去年,县政府下大力度解决了安监局的人员、编制和办公地点问题,县级安监队伍已没有后顾之忧。所以,县安监局要切实履行好监管职责,
在安全生产月上的讲话篇七
各位领导、同志们:
20xx年,高村镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,在市安监局的科学指导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实《安全生产法》和《山东省安全生产条例》,不断夯实基础,提高认识,强化措施,全年没有发生任何安全生产责任事故,被评为“威海市安全生产先进单位”。
今年是深入贯彻落实科学发展观的重要一年,也是向着加快建设经济文化强市目标迈进的关键之年,做好今年的安全生产工作意义重大。为此,我们必须认识再提高,思路再明确,措施再加强,最大限度地消除各类事故隐患,为经济社会提供和谐稳定的发展环境。一是进一步提高认识,营造安全生产良好氛围。思想是行动的先导,思想认识的忽视,往往就是安全生产事故的前兆。我们必须始终以对党和人民高度负责的态度,保持清醒的头脑,克服麻痹松懈和厌倦情绪,将安全生产各项工作落到实处。同时,采取走出去与请进来相结合的方式,通过黑板报、宣传栏、明白纸、知识讲座等形式多样的载体,大力宣传国家安全生产方针政策和法律法规,强化安全意识,在全镇营造关注安全生产的良好氛围,全面提升干部群众的安全意识。 二是进一步夯实基础,完善安全保障机制。进一步强化镇安全生产领导小组职能,选优配强安监中队人员配备,健全完善镇、村、企 业安全生产责任制度和应急管理网络,形成“横到边、纵到底”的安全生产管理网络,完善安全生产工作例会制度和安全生产检查与隐患排查制度,凡安全生产不达标的单位,实行一票否决制,年底取消一切评先创优资格,形成安全生产刻不容缓的工作态势。
三是进一步突出重点,加强督查。在事故频发、易发的重点行业和领域开展安全生产专项整治,是做好安全生产的基础性工作,必须做为工作重点抓紧抓好。今年,我们将针对辖区内宝隆石油和双力板簧两大骨干企业、加油站、气站、在建工程、易燃经营超市、九小场所、医院、学校等重点行业和场所,开展高密度的专项检查督导活动,实行领导亲自挂帅,定人员、定职责、定措施、定时限,动态监管、跟踪监控,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
四是进一步加强管理,狠抓落实。进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规,积极引导各生产单位配备专职安全生产管理人员,认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件,严格落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。
五是确保实现安全生产“双零”目标。着眼于为全镇经济社会又好又快发展提供良好的环境,20xx年我们提出了安全生产工作要实现“零事故、零死亡”的目标。为此,我们将以这次会议为契机,认真贯彻落实好会议精神,以对党和人民高度负责的精神,扎扎实实把安全生产工作抓紧抓实,为加快建设经济文化强市做出新的更大贡献!
谢谢!
在安全生产月上的讲话篇八
同志们:
今天,我们在这里召开全省电力安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻全国电力安全生产电视会议和全省安全生产工作会议精神,总结20--年电力安全生产工作,分析形势,明确目标,研究部署20--年工作。
这次会议国家能源局和省政府高度重视,史玉波副局长、于晓明副省长分别做出了重要批示,对全省电力安全工作提出了殷切希望,我们要认真学习领会,并在工作中全面贯彻落实。
刚才,孙永成同志宣读了20--年度全省电力安全生产先进单位和个人的通报,部分单位作了典型发言,讲得很好,很值得借鉴。在此,我代表山东能源监管办,向全省电力安全生产先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。
一、20--年全省电力安全生产情况回顾。
20--年,全省电力行业认真贯彻国家能源局、省委省政府安全生产各项决策部署,坚持安全发展的理念,落实责任,真抓实干,全面实现了年初确定的电力安全生产目标,全年没有发生较大以上人身、设备事故,没有发生电力安全事故,全省电力安全生产保持了总体稳定形势,为全省经济社会发展提供了安全可靠的电力保障。
(一)安全生产责任进一步强化。全省电力行业以开展“安全生产责任落实年”活动为主线,着力推进责任体系建设,健全和完善安全生产责任制度,强化安全主体责任落实,提高了安全生产保障能力。一年来,全省电力企业按照国家提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求,结合本单位实际,建立了以党政一把手为核心、分管领导各负其责、各部门齐抓共管的安全责任体系,建立了一级抓一级、层层抓落实的安全责任监督考核体系,真正把安全责任落实到每个岗位、每个员工。国电山东公司开展全员参与的安全生产“红线意识”大讨论,结合安全生产的薄弱环节,制定涵盖企业、部门、车间、班组、岗位的安全生产“红线”118项,强化各级安全责任落实,构筑了有力的安全生产责任保障体系。神华国华电力寿光发电有限公司按照安全管理体系要素进行职能分解,建立了各级人员安全生产责任制,重点突出风险预控、承包商主体责任,并进行体系要素岗位责任分解,实现“体系无空白、责任无断档”。山东电建一公司积极推进安全责任、技术管理、安全执行、安全监督“四个责任体系”建设,层层传递和落实安全责任,为施工安全和工程质量提供了有力保障。
(二)隐患排查治理工作成效显著。20--年,全省电力行业认真落实国家能源局、省政府和我办关于隐患排查治理工作的要求,深入开展“安全生产大排查、大整治”活动,坚持边查边改、立查立改,深入排查治理安全隐患,消除安全生产薄弱环节。一年来,全系统共排查安全生产隐患60022项,整改58821项,整改率98%,及时堵塞了安全漏洞,确保了安全生产持续稳定。国网山东省电力公司全年组织开展各类隐患排查1436次,共排查治理安全隐患3566项,累计落实隐患治理资金2916.6万元。大唐山东公司全面组织开展防火防爆、危险化学品隐患排查治理工作,重点检查通风、防火防爆、降尘设备设施,普及粉尘、可燃气体防爆知识,共查出问题114项,限期完成整改。山东电建一公司针对安全生产薄弱环节,开展了起重机械隐患专项排查治理活动,重点抓好对机械安全装置、保养维护、机械入场审查以及防风防碰撞安全排查,有效提高了机械安全管理水平。
(三)电力供应保障有力。面对去年季节性、时段性电力供应紧张的不利局面,各级供电企业加强负荷预测,合理安排运行方式,加强需求侧管理,全力保障电力可靠供应。各发电企业加强运行管理,加大设备治理维护力度,提高设备健康水平和发电保障能力,确保在负荷高峰时段满发稳供,没有发生限电拉闸现象,保障了全省各类用户电力供应。山东电力调控中心加强与发电企业的沟通,动态掌握运行和备用机组的状况,不断优化调度方案和运行方式安排,尽量避免临时停机和降出力,加大机组调峰管理力度,确保系统稳定运行和用户供电可靠性。济宁供电公司针对省运会保电工作,从生产、基建、应急、网络信息安全等方面编制了七个专项工作方案,精心制定和落实保电措施,确保省运会安全可靠供电。国电费县电厂结合发电生产季节特点,开展了设备防汛度夏治理、冬季防冻等改造工程,保证了机组迎峰度夏、迎峰度冬期间安全稳定运行。通过厂网团结协作,全省全年电力供应稳定可靠,圆满完成了迎峰度夏、迎峰度冬、两会、省运会等重要保电任务。
(四)应急管理和处置能力增强。全省电力行业进一步加大了应急管理工作力度,应急体系、物资装备和队伍建设全面加强,预案管理、培训和演练等工作成效显著,应急保障能力进一步提高。全年,各电力企业共修订应急预案及现场处置方案2627项,组织应急演练1785次,不断完善应急预警、响应和处置机制,确保电力应急体系的有序、高效运转。国网山东省电力公司主动配合地方政府加快制定和出台处置大面积停电应急预案,加快推进市、县级政企联动应急演练,全省17地市全部制定了处置大面积停电应急预案,济南、淄博、临沂、莱西等10个市、县先后成功开展政企联动无脚本应急演练。华能山东发电有限公司成功开展了反恐专项应急演练及现场观摩活动,所属企业全年共组织开展自然灾害、危化品、火灾、交通、触电等应急演练活动200余次,13000余人次参与。威海供电公司成功应对“5.29”山火、“麦德姆”台风等自然灾害侵袭,累计投入应急人员2357人次,出动各类车辆545辆次,对重点部位日夜坚守,保障了系统安全稳定运行和民生用电需求。
(五)安全基础工作进一步夯实。一年来,各单位从技术管理、安全监督、安全培训等方面入手,抓基层、强基础,不断强化安全管理,提高安全保障能力。华能山东公司积极开展安全生产标准化创建工作,修订完善安全规章制度,规范安全管理和作业程序,提升安全基础管理水平,推动所属五家企业通过了电力安全生产标准化一级评审。胜利发电厂大力开展星级班组创建工作,以“挂星评级”动态考评为抓手,通过开展“亮点区域”、“亮点指标”、“亮点操作”创建,加强对生产区域、设备现场的治理,创造了安全、舒适、明亮的生产工作环境。国网山东电科院加强对电力安全热点问题的技术支持,针对除尘、脱硫、脱硝技术改造后出现的低氮燃烧不稳、高温腐蚀、烟道堵塞等共性和典型性问题,强化技术攻关,从逻辑完善、燃烧调整、检修维护、自动控制优化等方面多措并举,为发电企业提供技术支持,提高了环保设施的安全运行水平。
(六)电力安全监管工作深入开展。20--年,我办始终把电力安全监管放在各项工作的首位,坚持依法监管,狠抓重点领域专项整治,全力保障电力安全稳定运行。一是督促企业落实安全生产责任,定期召开会议部署安全生产工作,听取安全生产汇报,研究部署安全生产形势和任务。重新公布了全省电力企业安全生产第一责任人名单,实现安全责任全覆盖、无缝隙。二是采取“四不两直”的方式,先后开展了5次安全大检查,发现各类隐患2083项,下达整改通知书61份,监督企业落实整改措施,有力促进了隐患治理工作的深入开展。三是联合公安厅网警总队、信息安全测评机构对12家重点企业进行网络信息安全专项检查,督促企业将网络信息安全规定和技术措施落实到位。四是加强电力建设施工安全和工程质量安全监管,对65个脱硫、脱硝、除尘改造工程进行摸底排查,组织开展3次的现场督查,共查出和治理安全隐患500余项。首次开展了全省电力工程质量专项检查,对各工程质量管理体系运转、工程实体质量等进行了全方位检查,促进电力施工安全和工程质量监管工作的规范化、制度化。五是进一步健全电力应急管理体系,制定下发了《关于进一步加强市级电网大面积停电应急工作的通知》,推动全省17地市全部制定下发了处置大面积停电应急预案,10个市、县成功开展了政企联动无脚本演练,全面提升了应急处置能力。六是以防范电网大面积停电为重点,从结构风险、技术风险、设备风险等方面,深入分析和评估当前山东电力系统安全状况,找出薄弱环节并落实防控措施,实现了电网安全风险全过程闭环管控。七是强化电力安全监管基础工作。制定发布了《山东省电力环保工程安全管理规定》、《山东省电力工程质量监督管理规定》等规章制度,为监管工作的规范、有序开展奠定了基础。针对新修订的《安全生产法》,先后举办3期培训班,培训1000余人次,指导企业贯彻法律法规,健全安全管理体系,取得突出成效。
一年来全省电力安全生产成绩来之不易,这是各级领导和广大干部职工不懈努力的结果,也与各级安监部门大力支持和帮助是分不开的。借此机会,我代表山东能源监管办向一直关心、支持电力安全和监管工作的省安监局领导表示衷心的感谢!向全省电力系统广大干部职工致以亲切的问候!
二、当前电力安全生产面临的形势和问题。
虽然全省电力安全生产保持了持续稳定局面,但我们必须清醒地看到,安全生产形势仍十分严峻,电力安全生产事故仍时有发生,部分领域呈现反弹势头。20--年,全国共发生电力人身伤亡责任事故47起,设备事故4起,电力安全事件15起。其中,电力建设人身伤亡责任事故17起,死亡30人,同比分别上升113%和173%。从我省情况看,去年发生电力人身伤亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。这充分说明当前安全生产领域存在的问题和薄弱环节依然突出,必须引起我们高度重视,清醒地看到电力安全工作的艰巨性和复杂性。
(一)电网运行控制难度不断加大。随着我省电力装机和电网规模不断扩大,系统稳定特性变化较大,检修和临时方式等安排复杂,运行控制存在较多危险因素,电网大面积停电风险加剧。随着“三交三直”特高压工程的全面建设,电网结构形态、运行特征将发生重大变化。今年陆续开工建设的特高压工程,需跨越银东直流和菏泽、济宁、聊城等地的多条500千伏电力输送通道,将对全网电力平衡及电力输送产生很大影响,安全和电网控制难度进一步加大。同时,区域性电网结构不强,配网较为薄弱,部分220千伏以下变电站单线、单变问题依然突出,局部电网网架依然薄弱。
(二)极端天气和外力破坏对电力安全影响加剧。近年来,山东电网受极端恶劣天气影响,发生多起电力系统故障事件。去年7月,我省半岛地区遭受“麦德姆”台风袭击,多条线路停电,造成局部地区电力供应中断。暴雨、雷击、强对流等自然灾害造成的电网故障也时有发生。同时,违章施工、盗窃等外力破坏也成为影响电网安全的重要因素,去年发生的18次输变电设备跳闸有7次是外力破坏引起的。极端恶劣天气和外力破坏已成为威胁电力系统安全稳定运行的重要因素之一。
(三)电力供应紧张对安全生产的影响依然存在。今年我省电网负荷高峰时期可调出力不足,季节性、时段性电力供应紧张局势依然存在,预计迎峰度夏期间最大缺口将达到700万千瓦。电网调峰问题日益突出,统调公用电厂中供热机组容量已占64%以上,风电、光伏等新能源高速增长,电网调峰、调压和稳定运行控制难度不断加大。特别是在节假日等低谷时段,很多电厂都处于最小运行方式状态,随时有全厂停机、停热的危险,对电力安全可靠供应和供热都带来影响。
(四)部分发电企业设备安全隐患呈上升态势。部分发电企业在设备治理方面的资金投入不足,安全欠账较多,特别是一些长期运行的老机组设备可靠性降低,给安全生产带来较大隐患。部分发电企业对涉网设备安全管理重视不够,因发电设备原因造成电网事故和障碍呈上升趋势。部分企业对新建、改造环保设施运行管理不到位,因脱硫、脱硝系统故障造成的停机事件增多。
(五)电力建设施工存在较大安全风险。部分电力建设工程资质审查不严,个别企业存在无资质、超资质承揽工程或违规分包、层层转包、以包代管等现象,特别是对外包工、临时用工缺乏必要的管理和培训。部分单位盲目抢工期,给施工安全带来很大风险。有的施工单位安全、技术管理力量薄弱,施工现场安全管控不到位,隐患和违章现象较多,极易引发安全事故。
(六)安全基础管理和责任落实还存在薄弱环节。在电力系统长周期安全运行的情况下,部分单位产生了麻痹和松懈思想,个别单位领导对安全生产极端重要性没有引起足够的重视,安全工作只注重表面文章,基础管理滑坡严重,“两票三制”等基本制度不能有效落实,在去年安全标准化查评中,甚至有极个别单位操作票没有一份是符合要求的;部分单位隐患排查治理不彻底,隐患整改责任不落实;个别单位管理不规范,制度不健全,培训不到位,现场“三违”现象比较严重。去年我省发生的3起电力人身伤亡事故,都与违章和现场管理不到位有直接关系,从管理角度讲,三起事故的发生都有其必然性。此外,个别企业管理机构、岗位变动频繁,相应的安全保障措施不能同步落实,人员因素带来的安全风险增大。
以上存在的问题,我们一定要高度重视,要有“安全责任重于泰山”的危机感和责任感,切实采取得力措施,努力实现全省电力安全生产长期稳定。
三、全力做好20--年全省电力安全生产工作。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划目标任务的收官之年,做好全年的安全生产工作意义重大。
20--年山东电力安全生产工作的总体要求是:落实新颁布的《安全生产法》,健全责任体系,强化红线意识,狠抓工作落实,推动改革创新,深化隐患排查治理,强化安全宣传教育,推进安全风险预控体系建设,建立健全安全生产长效机制,继续保持电力安全生产形势持续稳定的良好局面,为全省经济社会健康发展提供良好的电力安全保障。
工作目标是:杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝电厂垮坝事故,防止主设备严重损坏事故、防止造成社会重大影响的电力安全事故及事件,防止重大以上环境污染事故,维护电力系统安全稳定运行。
围绕上述目标,要重点抓好以下工作。
安全生产,事关全局,关系到千家万户利益和社会和谐稳定。反复强调:“要始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”国家能源局、省委、省政府都多次召开会议,专题部署安全生产工作,努尔?白克力局长、姜异康书记、郭树清省长多次强调,要把思想和行动高度统一到党中央、国务院的部署要求上来,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守安全生产这条不可逾越的“红线”。这些都为我们做好今后的安全生产工作指明了方向。
电力工业是国民经济基础命脉产业,直接关系到国民经济发展和社会稳定,尤其在当前经济发展“新常态”下,电力安全生产工作要服从服务于国家能源战略大局,主动适应新常态,落实新举措,为能源安全发展提供坚实的保障。因此,我们一定要充分认识做好电力安全生产工作的极端重要性,把思想统一到党中央、国务院的部署上来,统一到国家能源局、省委省政府的工作要求上来。各电力企业特别是领导同志,一定要牢固树立红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,时刻铭记安全生产这条“红线”不可逾越,时刻坚持以人为本、安全至上,把安全生产与企业发展同步规划、同步部署、同步落实,铺下身子,严抓严管,坚持不懈地抓好各项工作的落实,确保全省电力安全生产形势持续稳定。
(二)以新《安全生产法》实施为契机,加快推进依法治安。
新修订的《安全生产法》已于去年的12月1号开始实施,新《安全生产法》全面贯彻了党中央、国务院近年来关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署,进一步强化了生产经营单位安全生产主体责任和政府的安全监管责任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生产方针和工作机制、建立事故隐患排查治理制度、加大对违法行为和事故处罚力度、扩大安全生产行政执法主体范围等,更加完善、规范和可操作。当前和今后一段时期,各电力企业要把学习贯彻新《安全生产法》作为一项重要任务,采取多种有效的形式,深入宣贯新《安全生产法》,真正使新《安全生产法》的立法精神和实质内涵深入人心,固化为每个员工的自觉行为。要在开展学习培训的同时,依据新的《安全生产法》,进一步完善本企业相关管理规定、规程和标准,将新《安全生产法》的要求融入到企业安全管理制度体系中,严格落实企业安全生产主体责任,严格执行相关规定和要求,营造良好的电力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在这里需要特别强调的一点是,新《安全生产法》明确赋予了安全生产监督管理部门的安全生产行政执法权,这大大加强了电力安全监管执法工作的力度。作为电力安全监管执法部门,下一步,我办将按照新《安全生产法》的行政执法、检查和处罚等要求,严格履行监管责任,加强监督检查,督促各电力企业落实安全生产主体责任,依法处理安全生产违法行为。
(三)落实企业主体责任,健全完善安全生产责任体系。
努尔?白克力局长在今年全国电力安全生产电视会议上强调:“在安全生产领域里任何工作部署都不可能代替人的责任心,责任心是第一位的。”做好安全生产工作,企业是主体,责任落实是关键。各单位要进一步健全完善安全生产责任体系,严格落实安全生产责任制,尤其是中央提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求一定要落实到位。企业的党政一把手同为本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负总责,对安全生产工作必须亲历亲为,亲自动手抓,定期研究和部署安全生产工作,加强监督检查,严格考核奖惩,及时解决安全生产重大问题。企业每一位分管领导、班子成员,都负有安全生产管理责任,在各自分管的领域部署、检查工作时,要对安全生产同时部署、同时检查。要建立主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,把安全生产责任落实到基层,落实到每个环节、每个岗位和每个职工,真正实现安全责任全覆盖、无缝隙。同时,必须严格安全生产责任追究,对责任事故和违法违规、失职渎职行为,一定要严格按照“四不放过”的原则进行处理,严格追究有关责任人的责任。
(四)继续深化隐患排查治理工作。
要进一步健全隐患排查治理制度,扎实开展安全隐患大排查大整治,严格按照《电力安全隐患监督管理暂行规定》关于隐患排查、分级、登记、上报、整改和监控等规定要求,把生产现场的安全检查作为一项常态化工作,深入排查整治设备设施、劳动环境和生产作业等方面存在的隐患,真正做到“横到边、纵到底、网格化、科学化”。在抓好全方位隐患排查整治工作的同时,突出抓好对重点部位、重要设施的巡检和排查,加强对重要设备和重大危险源的安全监控。电网企业要加强对跨省区输电线路、枢纽变电站、电力监控系统等重点设备的隐患排查治理,加强对自然灾害、外力破坏易发地区电力设施的隐患排查治理,加强重大活动、用电高峰等特殊时段的隐患排查治理。发电企业要加强对油库、氢站、氨区、灰坝等重大危险源的隐患排查治理,加强对长期运行的老旧设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝等环保设施的隐患排查治理。电力建设企业要加强对作业现场、起重机械、脚手架、特种设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝改造工程的隐患排查治理,加强分包队伍资质审查、外包工安全培训和现场管理,切实解决安全生产工作中的突出问题。
按照省安委会部署,今年我省要开展“消防安全责任落实年”活动,各企业要结合电力系统火灾特点,进一步完善本单位的消防安全管理规定,加大消防安全投入力度,落实消防安全措施。要积极开展消防安全专项检查,重点对变电站、煤场、油库、氨区、氢站、电力建设施工人员聚居场所等关键部位进行消防安全检查,及时上报重大安全隐患,限期整改、消除各类消防安全隐患。
在隐患排查和安全检查工作中,一定要严格落实责任制,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,切实做到不打折扣、不留死角,确保工作实效。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大隐患整改力度。对排查出的隐患,要依照分级分类标准,建立管理台账,制定切实可行的整治方案,做到整改责任、资金、措施、预案和期限“五落实”。今年,我办将把隐患整改情况作为监管重点,对现场检查发现的隐患,及时跟踪整改进度,对整改责任不落实、未能按期完成整改的企业,将一律按照《安全生产法》有关条款进行处罚。
(五)确保电力系统安全稳定运行。
保障系统安全,防范大面积停电是电力安全工作的重中之重,各企业要牢固树立全网“一盘棋”的大局观念,结合自身特点,有针对性的落实防控措施,确保系统安全稳定运行。
电网企业要严格落实国家能源局《电网安全风险管控暂行规定》,进一步加强电网安全风险辨识和防控,特别要加强对银东直流系统、电力监控系统等关键环节的研究分析,找准薄弱环节,落实防控措施。要针对局部地区自然灾害多发,电网防灾能力不足的问题,采取电网差异化设计、建设和改造措施,有效提高电网抵御自然灾害的能力。要超前把握供需变化,严格调度运行管理,完善有序用电方案,做好电力供应保障工作。要加强对重要输配电设施的运行监控,加强电力设施保护,提高电网整体安全运行水平。
发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加大安全投入,加强对关键设备的技术改造和深层次治理,提高设备健康水平和发电保障能力。要围绕“两个细则”,进一步加强运行管理,不断提高机组的稳定性和辅助服务能力。
(六)全面提升电力应急综合能力。
应急处置是电力安全生产的重要环节,关系到能否及时防范和遏制事故升级,减少事故损失。各单位要按照国家能源局、省政府的部署,大力推进电力应急体系建设,全面提升综合应急能力。要结合实际进一步规范和完善应急预案,细化应急处置程序,严格执行预案评审和备案制度,提高预案的针对性和可操作性。要加强预测预警工作,保持与气象、水文等部门的密切联系,及时掌握暴雨、雷电、大风等自然灾害的预警信息。要加强电力应急救援队伍建设,加强应急物资、装备配备和管理,积极开展多种形式的应急演练,加强与地方政府、社会的衔接和配合,完善应急联动机制,提高事故救援和应急处置能力。要总结重大活动保电工作经验,健全完善重点时期电力安全保障工作机制,保证重大活动安全可靠供电。要认真对照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关要求,进一步完善企业内部安全信息报送制度,理顺信息报送流程,切实做好电力安全信息报送工作,确保电力突发事件及时、准确、如实上报。
安全生产重在基层,重在基础。基层安全工作抓好了,安全基础打牢了,安全生产才能有根本保证。一是要继续加大安全生产投入,保障安全生产设施、技术装备配置到位,为安全生产创造良好的条件。大力推动“科技兴安”,不断增加安全生产专项资金,在设备治理、事故预防、现场监控、抢险处置等方面组织开展安全生产技术攻关,加强安全生产科技成果的推广应用,提高安全生产技术水平和安全装备水平,依靠科技进步,有效防范和遏制安全事故发生。二是加大反违章工作力度。要结合当前深化依法治理、强化“打非治违”的一系列工作部署,深入开展反违章专项行动,围绕安全管理、现场作业、设备设施、人员防灾避险四个重点环节,下大力气治理有法不依、有章不循行为,严肃整治管理性、作业性、装置性违章现象。要深刻吸取近年来电力人身伤亡事故教训,突出电力建设、检修任务繁重的重点时段,突出易造成人员触电、高坠、物体打击等事故的危险作业环节,突出电力生产、施工中事故易发的作业地点,加强监督检查,严厉查禁违章,尤其对习惯性违章现象要始终保持高压态势,及时查处,及时曝光,严加考核。三是加强和规范安全培训工作。今年,我办将按照国家能源局《电力行业安全培训工作实施方案》要求,全面组织开展对全省电力企业负责人、安全分管负责人及安全管理人员“三种人员”的培训,严格落实“三种人员”持证上岗制度。各单位要认真落实好这项工作,切实提高企业负责人和安全管理人员的整体素质,夯实安全管理基础。同时,企业作为安全生产的责任主体,要牢固树立“培训不到位就是安全隐患”的理念,足额列支安全培训经费,严格培训制度,开展全员安全培训教育,保证从业人员具备安全生产知识,熟悉安全规章和操作规程,掌握安全技能。要重点加强新进员工、外包工、劳务派遣工的教育培训,加强安全警示教育,使员工养成自觉遵守安全规章制度的良好习惯,严格做到先培训后上岗。
(八)切实加强对电力安全的监管。
一是加大依法监管力度。认真贯彻落实新《安全生产法》和电力安全监管规章制度,增强运用法制手段解决安全生产重大问题的能力,巩固与相关部门的联动工作机制,开展电力安全监管联合执法工作。加大电力安全执法力度,重点查处违反新《安全生产法》、拒不执行安全整改指令、无证施工、瞒报事故等违法违规行为。认真做好电力安全事故、事件调查处理,严格按照“四不放过”的原则查处事故、追究责任,落实防范措施。二是深化专项监管工作。针对安全生产和监督管理中存在的普遍性、典型性问题,组织开展新《安全生产法》执行情况、燃煤电厂环保设施运行安全、电力企业网络与信息安全等专项监管。三是深入开展隐患排查治理。坚持“四不两直”,定期、不定期对电力企业进行督查,对违规违章行为严重的企业和重点部位,组织专家集中会诊,蹲点督导,监督企业落实整改措施,堵塞安全漏洞,坚决杜绝事故发生。坚持和完善“三级”重大隐患挂牌督办制度,实现重大隐患及时挂牌、过程督办、慎重摘牌的全过程闭环监管。四是切实加强电力建设施工安全监管。做好重大电力工程项目驻点监管和监督抽查,完善电力工程质量监督管理体系,抓好施工起重机械、脚手架和模板支撑体系等关键环节的安全风险管控,坚决杜绝电力建设人身伤亡事故。五是强化应急管理。配合省政府修订《山东省处置电网大面积停电事件应急预案》,推进电力应急平台与省政府应急办平台的对接,增强各部门协同应对突发事件的能力。进一步做好自然灾害等突发事件预警预测,健全应急信息收集、报告、反馈机制,提高应急处置能力。
强调“崇尚实干、狠抓落实”。抓好安全生产工作,不在怎么说,关键在怎么做。各单位要把主要精力投入到抓落实当中,坚决克服形式主义、官僚主义等问题,不折不扣落实安全责任和措施,真抓实干,确保实现电力安全生产长治久安。
同志们,做好电力安全生产工作责任重大,任务艰巨,让我们在国家能源局和省委、省政府的正确领导下,牢固树立大局意识、责任意识、红线意识,振奋精神,扎实工作,确保全省电力安全生产工作持续稳定,为全省经济和社会发展做出应有的贡献!谢谢大家!
在安全生产月上的讲话篇九
各位领导、各位朋友:
大家好!
首先,要抓好经常性的教育培训:通过安全教育培训,主要是解决广大干部职工知的问题。一方面,着力增强了职工的安全意识,对安全管理人员的业务培养也是一个提高。从而把外在制约的压力与启发内在自觉的动力有机结合起来,转变成为职工的自觉行为,把要我安全变成我要安全,自觉做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害,真正达到安全自觉。另一方面,通过安全教育培训,让全员熟悉熟知国家安全生产的方针政策,法律法规,掌握安全生产的知识技能以及规避风险的要领,学会安全生产管理的方法及对危险有害因素的辨识,安全教育培训不能只局限于照章宣读,应当侧重于科学化、人性化的培训方法,否则只会流于形式。
通过有效地教育培训,做到学而知之,知而行之。只有这样不断积累、沉淀,逐步成为全员的自觉行为,才能形成一种安全文化力,这是所有生产经营单位安全生产的最根本之道,更重要的一点,就是务必做到持之以恒、坚持不懈地进行下去。
其次,要大力抓好经常性的监督管理:如果说安全教育培训是解决知的问题,那么安全监督管理就是解决行的问题。在现实的生产经营活动中,职工的不安全意识和不安全行为还普遍存在。违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象还经常发生。因此,仅仅依靠员工的安全自觉行为是远远不能解决安全问题的,还必须辅以强有力的生产现场监管和不断地跟踪指导,只有这样才能使安全生产工作真正落到实处。根据有关的分析统计表明。近年来,发现90%以上的各类事故之所以发生,均是三违造成的。有关安全管理专家和相关管理部门发现并指出,有两个90%特别值得注意。即90%以上的生产事故是由个人的因素造成的,这些事故中又有90%以上是因为三违造成的。由此可见,抓好经常性的安全生产监督管理,要以人为中心为主线,只有消除了人的不安全行为,使人能按规程办事,按要求办事。90%以上的事故是完全可以避免的。因此,安全监管人员心中要装有两个90%,工作重心放在两个90%,主要精力集中在两个90%,只有这样,安全生产工作就一定能够搞好。
再次,要着力落实好经常性的安全检查:一位名人曾经说过:发现了问题就等于找到了解决问题的一半,安全生产工作的核心是善于发现单位内部的安全问题。此话相对于安全生产隐患排查来说,具有很强的针对性和现实意义。善于发现问题,既是一个技术性、和方法论问题,同时也是一个工作作风和工作态度的问题。从事安全生产管理工作的人员都知道,任何事故的发生都离不开一个由量变到质变的演变过程。安全生产工作就是要遏制不利因素的量变发展,防止其发生质的突变。而要实现这一目标,关键是能及早发现事故的苗头,及时排除事故隐患,努力做到防患于未然。安全检查是发现问题行之有效的做法,也是查处隐患的基本手段何必要途径。除了应当抓好重大时节,敏感时期,重点部位,重要环节的安全检查排查外,关键是要建立制度,健全机制,形成常态,步入自觉。做到经常抓,抓经常;领导抓,抓领导;基层抓,抓基层;反复抓,抓反复;重点抓,抓重点;人人抓,抓人人;典型抓,抓典型。只有不断通过经常性的安全检查,及时发现问题,才能为有针对性地解决安全问题奠定坚实的基础。
最后要抓好经常性的隐患整改。总体概括一下,安全生产工作的重点,还是在于日常工作细节中的落实,狠抓落实也是确保安全生产的首要条件,也是预防事故发生的出发点和落脚点。而日常的隐患排查治理是作为一个单位一项常抓不懈,经常性的工作。隐患不除,事故难免。在日常的生产经营活动过程中,有效治理消除一个隐患,就为日后可能防范或避免一起事故。在通过相关网络搜索中得知,很早以前在国际安全界中就有一个著名的安全理论海因里希法则,讲的是每一起重大事故下面,一定有29次小事故,300次未遂先兆或事故苗头,1000个事故隐患。即1:29:300:1000。隐患治理就是要想方设法消灭1000,全力确保不发生29和1。由此可见,隐患排查治理是一个单位日常安全工作中工作量最大,最繁重的工作。正基于此,日常安全生产工作中的.隐患排查治理必须做到六个落实。即:项目落实、标准落实、措施落实、经费落实、时限落实和责任人落实。这也是我们经常挂在嘴边的:单位经不起任何事故的发生,为什么经不起?因为事故一旦发生,必然会造成不必要的经济损失。而安全生产资金的先期预防性投入,从长远来看,远远小于事故后的开支。无数次的实践检验,消除了事故隐患,保障了单位的正常生产,使之始终处于一个良好的安全生产环境和秩序中,其增加的经济效益和内部稳定是巨大的。
事故可以避免,安全可以实现,但务必要做到事前的防微杜渐,未雨绸缪!只有这样,安全生产的基础才能更加牢靠,其它一切工作才能稳定有序健康的发展。
我的讲话完毕,谢谢大家。
在安全生产月上的讲话篇十
同志们:
这次会议,主要任务是贯彻全省安全生产紧急会议和xx市公共安全“五项整治”部署会议精神,汲取寿光“11.16”重大火灾事故、蓬莱“11.19”重大道路交通事故和近期其他省市安全事故教训,分析当前我市安全生产形势,部署开展消防、交通、校车、危爆物品、渣土车、煤矿及非煤矿山、建筑施工等重点领域的安全隐患集中排查整治工作。要重点做好三个方面的工作:
一是要认真传达会议精神,马上进行安排部署。各单位要迅速传达此次会议精神,特别是要深刻领会刘市长讲话要求,切实把思想和行动统一到会议部署要求上来。要结合各自实际,成立由主要领导挂帅的专门班子,以全市的《工作方案》为指导,有针对性地研究制定本单位、本部门、本辖区的工作措施,制定本单位《大排查、大整治、强监管工作方案》,确保把各项要求落到实处。要紧紧围绕刘市长在讲话中指出的“消防安全,道路交通,危险化学品,校园安全,煤矿和非煤矿山,特种设备及建筑施工”等安全领域,迅速开展安全大检查、大整治工作,确保工作取得实效。
二是要抓好工作措施落实,横向到边纵向到底。首先,思想上必须引起高度重视。安全工作怎么讲都不过,一时一刻也不能放松。上月,省里安全工作会议后,我市立即召开安全会议进行安排部署,就是在这样严肃的形势下,我们还发生了两起事故,一个是“11.25”果蔬宝肥业蒸气罐体爆破事故,一个是“11.27”双山片区安置房建筑工地着火,虽然没有造成人员伤亡,但是,给我们敲响了警钟,说明安全问题并不遥远,就在身边,就在眼前,必须时刻绷紧安全这根弦,做到常抓不懈,持之以恒,绝不能有麻痹思想和松懈情绪。其次,要严格落实好《新安全生产法》。新《安全生产法》昨天(12月1日)正式施行,新法反映了“以人为本、生命至上”的理念,按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,明确安全监管部门执法地位,同时,明确了乡镇政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责,强化了生产经营单位的安全生产主体责任,规定了事故行政处罚和终身行业禁入,加大了罚款处罚力度,重大事故最高处罚20xx万。应该说新安全生产法是一部最严厉的法律,要把这次安全大检查与《新安全生产法》贯彻实施紧密结合,落实到方方面面。最后,抓好重点领域的安全大检查活动。消防安全,要抓好工业企业特别是化工企业消防安全工作;抓好人员密集场所特别是商场、超市、宾馆、聚集区消防安全工作;抓好农村特别是城中村的消防安全工作;抓好住宅小区特别是老旧小区和高层建筑消防安全工作,确保消防安全形势持续稳定。道路交通安全,要抓好大货车整治、运输企业监管、车辆安全状况排查、驾驶人资质清查、长途客车整治、接送民工车辆整治和危化品运输车管理工作。今天恰是第三个“全国交通安全日”,我们部署这项安全整治也很有意义。渣土车,要重点抓好规划区内建筑渣土网格化管理;建筑工地的标准化管理;运输途中视频化管理;建筑渣土倾倒场的规范化管理;同时,加强渣土运输企业的管理。建筑工地,要抓“防高坠,防火灾,防坍塌,防触电,防中毒”5个重点,认真开展隐患排查整改,督促建设、监理和施工各单位严格履行质量安全责任。重点检查重点施工现场的脚手架搭设,安全防护,施工用电,塔吊和施工电梯,施工机械,宿舍工棚等,特别是要加强对深基坑,边坡护壁,围墙,塔吊的监督检查,对现场管理秩序混乱,问题突出的施工工地要停工整顿。
三是要切实加强组织领导,严格落实工作责任。各单位要把排查整治行动作为近期一项重要任务,集中精力抓紧抓好。一定要树立牢固的大局观念和担当意识,单位之间既要明确分工、各负其责,又要加强沟通、密切协作,真正形成推进工作的整体合力。公安局、安监局、住建委、教体局、环卫中心、地矿局、交通局等单位要切实发挥各项专项检查的牵头作用,确保各项工作有序开展。各单位要进一步明确责任,细化分解任务,层层签订责任状,把责任落实到每一个单位、每一名责任人,做到一级抓一级、层层抓落实。要做到“三不一到位”,即“检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位”,对检查发现的重大隐患和突出问题,必须依法依规作出处理,绝不姑息迁就。
总之,要通过全市上下的共同努力,切实把专项整治工作抓紧、抓实,力求消除各类事故苗头和隐患,坚决防止重大特大事故发生,为全市人民创造良好的公共安全环境。
在安全生产月上的讲话篇十一
各位领导、同志们:
大家好!
激情6月,我们迎来全国第xx个安全生产月,今年安全生产月的主题是:加强安全发展,促进安全生产。说起安全,大家都会从内心发出“安全无小事”的警告,然而,当我们投入劳碌的工作当中的时候,这种内心的警告很快就会被生活的嘈杂与劳碌而沉没。也正是因为这样,安全意识的淡薄,事故的发生时常让我们猝不及防,懊悔不已。安全无小事不仅仅是脑海中一瞬间的意识,而是须要我们时时刻刻的'牢记。
安全工作是一项困难的系统工程,须要全员动手,综合治理,常抓不懈,只要我们真正把安全装在我们心中,强化安全意识,增加安全责任心,安全生产才不受威逼,安全才有保障,生命才会漂亮。
企业有着很完善的安规制度,我们不缺少各类管理制度,缺少的是精益求精的执行者,安全才有保障。安全不仅仅是制度,它更须要我们每一个人强化安全意识,增加责任心。
责任心是做好安全工作的前提。有一句话说得好,“在本位,尽本分”,这应当是每个人对自己工作最基本的要求。要想把安全工作做好,提高责任心是至关重要的,责任心是工作无差错的重要保证。假如一个人没有了责任心,那么再安全的岗位也会出现险情。拥有剧烈的责任心,再大的安全隐患也可以处理。假如责任心差,那么很小的问题也可能酿成大祸。无差错是我们工作的重中之重。
关注安全,关爱生命,要从我们工友们的日常生活和日常工作中的点点滴滴做起,无论我们在干着什么,心中都要时刻想着安全,心中都要时刻留意着安全,任何时候都要遵章守纪,按章作业,牢记安全第一,真正做到不损害自己,不损害他人,不被他人损害。只有把安全“印”在心中,加强我们的安全职责。把安全生产工作切实落到实处,从身边的小事抓起,把一切隐患歼灭在萌芽状态。每出一个事故,都能总结一二三条教训,日积月累,就成了我们的规章。换一种说法,血的教训换来了我们的规章制度,我们靠规章制度来保证我们的安全。
在安全问题上,我们必需警钟长鸣,肩负起责任使命。在生活中,安全是把双刃剑,你遵守它的规则,他就会爱护你,违反它的规则,你就会付出血的代价。安全生产是我们工作的基石,更是我们生活的保障。很多时候,像“安全生产、预防为主”等不少警句我们往往耳熟能详,但我们须要的并不仅仅是口号和形式,更重要的是把慎密的思想落实到严谨的行为中,谨于思、慎于行,才是我们做好安全工作的根本。
在安全生产月上的讲话篇十二
20xx年一首甜美和谐的吉祥三宝唱红了大江南北,不过今天我说的吉祥三宝不是歌中的太阳、星星、月亮;也不是爸爸、妈妈和孩子,而是我们电力企业的吉祥三宝:安全意识、安全制度以及安全行为!
安全是一个永久的话题。一个人从小到大会受到各种各样安全意识的教育。“热水瓶,烫,不能摸。”
这是母亲对蹒跚学步幼儿的教育。“路上当心点”这是父母在出门上学的孩子身后的叮咛。“安全第一、预防为主”这是现在,我们每天上班时恪守的信念!
安全也是一个沉重的话题。回首望去,在企业发展道路上星星点点不和谐的音符,那一次次的安全生产事故,隐隐还透着悲伤。因为安全帽佩带不正确、现场监护马虎大意、或者停电设备挂接地线前未经验电等等习惯性违章而屡屡发生的险情让我们深思;(12、14这个血染的'教训依然让我们痛心疾首!)
19xx年2月23日,在插花行政村刘寨变压器上那令人心悸的一
幕至今还是我们单位鲜活的教材。李效彬,22岁,一个帅气、充满活力、正直善良、前途似锦的小伙子,在抄变压器总表时,由于工作不规范、注意力不集中,致使右手指误触10kv带电线路,以致被高压击中,从变压器构架上滚落在地……就这样一张原本清秀的面容被电弧烧的发黑,右脸颊肌肉坏死,右臂高度截肢,通过二十多次手术,从他的背部取下肌肉和皮肤对面部进行修整,这个过程是漫长而又痛苦的,治疗进行了两年,这期间他的未婚妻离开了他,他年迈多病的母亲变的更加脆弱,而他自己面对终身残疾的事实,也日渐消沉……这一切都是麻痹大意,违章操作惹的祸。这些年供电所单位职工对李效彬进行了无私的援助,帮他组建了家庭,安排了内退,提供了住房,使他渐渐走出了阴影,重新面对生活。每当供电所有新职工上岗,李效彬都会现身说法,为新职工上一堂声情并貌的安全警示课,用自己的遭遇真切的告戒他人坚决不能违章作业、冒险工作。危险与敷衍同行,安全与认真相伴!
“前车之鉴,后事之师”从事电力行业的我们,如果没有“安全第一”的意识和行为,那样,将不仅是对自己和家人的不负责任,是对企业和同事的不负责任,更是是对国家、对人民的不负责任。电力设备的稳定运行,关系千家万户的幸福与欢乐;更关系国家财产的安危!不讲安全,哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的装置,怒火爆发;不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中断供电系统的正常运行!
二0xx年十二月三日,我公司实施城网项目35kv3858阜插线改造工程,由于总工作负责人在分析施工各个环节的不安全因素时,现场勘察不认真,没有发现第111#耐张电杆根基已经酥裂、杆身多处开裂,以至于职工在登杆操作时电杆突然断裂,造成二人被悬在空中,经及时采取措施,幸而没有造成人员伤亡。事后,公司对事故原因进行深刻的剖析,对暴露的问题及防范措施进行详尽的分析,对有关负责人进行了严肃处理,并在全公司进行了通报,以此为戒!也就是凭借着几乎不近人情的安全制度,凭借着安全意识潜移默化的灌输,凭借着安全知识的深入教育的学习、考核,我们农电公司已经连续3年实现“人身事故为零、设备操作事故为零”的好局面。今年,又将创下一个全部为零的安全年。
安全,是我们电力企业的吉祥宝,安全是我们农电公司的吉祥宝,守住了这个宝,也就守住了职工的幸福,守住了企业的效益,守住了一片和谐美好的天空。
有人说:“听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重,责任重于泰山是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患,还他人以安全则是行为的幼稚。”企业的兴旺发达,离不开每位职工的谨小慎微。“保证安全生产,防患于未然”是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来,安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!
正所谓:与人玫瑰,手有余香。平日里我们付出种种艰辛,用我们的耐心、细心和诚心,换取生产的安全运行。我们自豪,我们骄傲,我们会一如既往,关注安全,关爱生命。
在安全生产月上的讲话篇十三
根据赤农电劳人[20__]5号《文件》的唆使精神,我局对全部职工(包括雇用电工)进行了为期7天的安定和出产技巧培训。经过议定培训,使全部职工更深入的认识到了安定是企业的生命,安定是企业的立足之本,加强了职工的安定意识和主人翁精神,同时积聚了宝贵的培训经验,包管了企业的安定、健康、连续成长。现就此次培训工作做以下总结:
1、进步认识、加强带领。
按市局《文件》要求,我局建立了以局长为组长,党总支副布告、分担局长为副组长,各相干科室、出产单位当真工钱成员的冬季安定培训带领小组。带领小组建立后,前后三次召开集会,订定培训筹划,选定培训内容,安排培训时候,抽调讲课教授,带领小组的建立及精确的构造带领为此次培训工作的美满告成打下了精良根本。
2月5日,在局集会室召开结果构造全部人员及各出产单位当真人参加的冬季安定培训策动大会,集会由局长助理金鑫同志主持。会上,谭立军局长做策动讲话:“企业的兴衰,干系最密切的是人,企业可否成长,关键在因而不是具有有一支职业化的员工步队。我们企业要成长,是以要求我局全部职工只有连续的进修,才华在万变的期间中糊口生涯,我们的企业才华适应市场的成长。安定教诲是企业,特别是我们电力企业的干部、职工、办理人员都必要接纳的教诲。所以要求同志们爱惜此次进修机遇,各基层单位要周到构造,要真正做到全员、全进程进修,把此次培训当作一次进步自我保卫本领、美满自我交易技巧的机遇”。
2、培训构造周到、科室彼此协作。
为使此次培训工作做好、做细、做严、做出成绩,到达预期的目标,培训考核小组自开工作,各参加培训的科室在带领小组的带领下彼此互助协作。劳资科、安监科、生技科、营销科互助订定了细致的培训筹划,发起了此次培训的目标、要求及履行方法等。营销科在科长,副科长的主持下,编写了5万字的培训讲义,内容既有电力法律、标准,也有基层单位工作人员连续急需补充的交易知识;出产技巧科针对我局配置实际运行环境,订定了以进修调理规程和新配置运行规程为主的进修内容;安监科汇集并式样了“安定出产变乱案例汇编”,并购买了140分钟的安定出产宣扬光盘。
3、讲课细致当真、谨慎谨慎。
此次培训工作是比年来比较大型的培训,为了使此次培训工作起到真实的结果,带领小组观大局,着眼于实际,从各个科室抽调骨干人员,建立了一支由9人构成交易干练的讲课步队。在培训前各讲课人员都进行了当真的备课,做到了给他人讲的本身得先懂、先会、先精,在带领小组的精确带领和讲课人员的竭力下,此次培训工作遭到了基层单位的好评。
4、培训方法、灵活伶俐。
进步广大职工的安定意识和交易技巧,培养职工的立异本领、反响本领、进修本领是此次培训工作的目标。为了到达此目标,并兑现全员、全进程进修,培训小组异国范围于一种大会战的培训方法,而是采取比较伶俐且有效的培训方法。如局构造培训,思虑到各科室都有放不下的工作,如许的工作如放下了就会感化到我们对外承诺的企业形象。是以我们采取了上午工作、下午培训的方法,如许既异国感化平常工作,又异国感化培训,起到了事半功倍的结果。又如乃林供电所,间隔局构造比较远,如把全所40人扫数集结到局里进修,所里的平常报修异国充足的人去处理,从经济的角度讲,如按每人每天费用30元谋划,该供电所的培训费用大略为1万元摆布。为办理这些题目,带领小组决议到基层培训,如许既节省了经费,又拉近了联合线职工的间隔,便于我们明白聘工心理,针对心理进行培训。
我们在培训中还采取了课上讲解课下评论辩论、“点将台”等方法(即:讲课教授点名让某职工就某一违章现象做现场分析)。经过议定这些新鲜的进修方法,富裕变动了广大职工的进修热忱。培训结束后,还进行了全员闭卷测验,此次测验的合格率到达100%,优秀率到达了80%。这是比年来培训测验成绩比较好的一次。
5、培训工作存在的不敷。
1、个别职工对培训认识程度不敷,存在应付现象。
2、培训构造上固然经过议定竭力到达了预期的结果,但还存在如时候安排不当等庆幸的处所。
在安全生产月上的讲话篇十四
同志们:
今年以来,各级各部门高度重视安全生产工作,突出抓好安全责任体系落实、重点行业领域监管、打非治违整治、长效机制建设,全市安全生产形势总体稳定。但是,工作中仍存在不容忽视的问题和薄弱环节:一是安全事故仍然多发、频发。二是重点领域安全问题仍然非常突出。三是安全生产形势非常严峻。深剖事故背后的原因:一是有的企业心存侥幸、思想麻痹,安全主体责任没有得到根本落实。比如抛丸厂职工酒后上班,不按规定进行操作,酿成事故惨剧。有些企业应当实施的技防、物防手段形同虚设,像日月化工,多次发生安全事故,连佩戴防毒面具这样基本的工作要求都不遵守。二是有些部门、镇街推诿扯皮,监管流于形式。谁都在管、谁都不负责,去检查发现不了问题,即使发现了问题,也是推来推去,敷衍了事,导致小隐患拖成了大问题。三是对“打非治违”不够彻底严厉,不够严密。个别镇街和部门对安全隐患排查治理做得不细致,排查整治不够深入,打击不够坚决,导致非法违法行为时有发生。这里特别强调,对非法违法行为不知道就是失责、失职,出了问题照样追究责任,甚至更重。
进入二季度,很多隐患需要引起我们高度重视的时候。一是二季度各项生产经营活动进入了高峰期,像矿山、危化、旅游、建筑施工等重点行业领域开始转入生产旺季,强降雨、雷电等季节性气候因素增多,建筑施工、项目建设等引发各类事故隐患也逐渐增多。二是假期较多,清明节以及“五一”、端午节两个小长假,还有高、中考等,很容易干扰安全生产监管等常态工作。此外季节交替,人的思想、身体机能开始进入活跃期,阳气逐渐旺盛,心情容易躁动,注意力下降,做事效率低,容易麻痹大意,酿成事故。以上问题,必须引起我们的高度重视,始终做到如履薄冰、恪尽职守、常抓不懈,确保安全生产形势持续稳定好转。下步工作要突出抓好三个方面:
一、扎实开展重点行业领域整治。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对所有行业、重点领域进行集中攻坚,全面排查治理事故隐患。一是突出抓好森林防火和消防安全。近期天干物燥,仍处于高等级森林防火期,林业部门和山区镇街要守土有责,切实抓好森林防火工作。消防部门要加大检查监管力度,尤其对重点单位、重点领域要挂牌督办,确保火灾隐患整改到位。同时,对公共消防设施覆盖不到位的地方,要抓紧摸清底子,提出解决办法。二是加强建筑施工安全整治。4月4日,浙江奉化发生塌楼事故。事故发生前,该楼房已被认定为危房,却没有采取任何措施。百货大楼的改造很厉害,老楼房质量较低,加上人员比较密集。我让安委会下了通知,快两个月了,住建委等部门还没有汇报处理结果。我市引办的企业、建设的社区很多,有的手续不全就开工,质监、安检等部门没有提前介入,建筑建成后是否也存在类似的隐患,请住建委牵头,对此类建筑排查摸底,存在隐患的要抓紧拿出鉴定或检查报告,采取措施消除建筑安全隐患。当前,我们正在全市开展美丽乡村建设,第一个任务就是拆除违章建筑。开发区、国土局和各镇街要借此时机,对违章建筑一定清查彻底,拆除到位。三是加强油气管线和城市燃气安全整治。经信、住建、公用事业等部门和有关镇街各负其责,认真抓好油气管道的隐患排查和整治。目前,全市成品油市场存在很大隐患,一定要严肃查处,坚决取缔。王斌市长牵头,商务局负责,联合安监、消防、质检等部门,要开展经常性监管执法,消除事故隐患。中集天然气管道等问题不能再拖了,安监局牵头予以拆除。四是加强交通安全整治。重点做好章莱路、经十东路、潘王路、321线超限超载车辆的整治,交运、公安部门要联合执法,增加执法力量,24小时严查,切实净化路域环境,保障交通安全。石料厂关停后,我们自己的车辆少了,但从淄博、莱芜等地来的车还很多。今年我们要对国道309,省道242、243、321等路进行大修,修好后再进行绿化、靓化、美化。要加大严查力度,每条道路要选点后设立检查站,每条路必查,每辆车必查。下步公交车更新,换新能源、宽敞、舒适的汽车。交运局要通过公交车更新、公交线延长、公交运营时间延时,疏堵结合,以此挤压“黑出租”生存空间。五是深化矿山和非煤矿山安全整治。对非煤矿山整顿关闭工作,要盯紧盯牢,逐一检查,到期该关的坚决关停到位,已经关停的要守土有责加强巡查,决不允许再发生私挖盗采行为。经信局、地矿局负责,抓好煤矿整合工作,确保平稳过渡、安全生产。六是加强危险化学品安全整治。 3月1日,山西晋济高速岩后隧道,发生两辆甲醇车追尾事故,导致42台车辆及货物引燃引爆,造成31人死亡,9人失踪。安监、公安、经信、质检等部门要切实加强危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管,加大易燃易爆、有毒有害和特种设备的监管力度。当前,“北四厂”拆迁正有序开展,经信、环保、安监、消防等部门要盯靠在现场,确保企业拆迁平稳。七是抓好网吧和五小场所等整治。文广新负责,公安、消防、工商配合,要对网吧实行最严厉的监管,证照不全、存在重大安全隐患一律停业整顿,消防部门要配合文广新做好年检工作。文广新要力争三年之内把章丘的网吧全部关停。公安部门负责,对歌厅、洗头房等五小场所加大整治力度,消除事故隐患。八是突出抓好学校安全整治。距离高考、中考不到两个月,教体局牵头,对全市学校进行一次安全大检查、大排查,确保校园食品卫生、环境安全、校车安全。对其他行业领域的安全监管,有关牵头部门要按照要求扎实做好。
二、持续深化“打非治违”。要深刻吸取台州大东鞋业有限公司“114”重大火灾事故教训,在狠抓“打非治违”、责任落实上下功夫。一是抓好安全生产“大教育”。各级各部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传,运用事故案例血的教训搞好安全警示教育,提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力,引导企业自觉加强安全管理,整改安全隐患,筑牢预防事故的思想防线。企业负责人是否对安全重视,要好好反思。部门负责人、企业负责人、分管副厂长、班组长、业务人员都绷紧弦,安全基础才牢固,光靠别人扯着嗓子说安全,解决不了根本问题。各级各部门要进一步部署安全生产大教育、大宣传工作。要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道,充分调动广大群众主动参与监督的积极性,将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。要提高群众举报奖励标准,一经查实,进行重奖。报社、电视台要拿出安全生产宣传方案,持续抓好宣传。二是开展安全隐患“大整治”。要建立安全隐患台帐,重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题,坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。三是抓好安全责任“大落实”。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居和企业,形成纵向到底、横向到边的安全责任网络,并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩,加大企业违法成本等措施,督促辖区各类企业落实安全生产主体责任,保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。各镇街按照这个标准对辖区内所有企业进行监管。
三、严格责任追究。这次会议,对全市6465家工商企事业单位的监管责任主体逐一作了明确,并提出了开发区、镇街属地监管以及部门监管的责任和标准,请大家按照文件要求,认真抓好落实。要严格按照三个主体责任的要求,进一步细化责任,落实人员,确保每个领域、每家企业都有人抓、有人管,形成无缝隙、全覆盖的责任落实体系和监管网络。三个主体责任中,企业作用尤为重要。希望各企业牢固树立安全生产红线意识,以本质安全为根本,严格按照安全标准,加强投入,确保安全管理、技术装备、教育培训等落实到位。市安委会要加强责任考核和追究,只要在安全生产上除了问题,不管是谁,都一律严肃处理。要在处理事故时,从单纯的查找事故原因,进一步深入追查,追查企业有没有手续,安全生产制度有没有,人员有没有落实。通过一次事故把所有问题都清除出来,这才能达到监管目的。今后,市政府每个季度都将召开安全生产形势分析会,每个月都将调度安全生产工作情况,并定期或不定期进行检查,采取不打招呼、不搞陪同、不发通知、不听汇报,直奔基层、直插现场的方式,进行督促检查。对责任不落实、措施不到位、监管不力的,瞒报、谎报、迟报事故的,严格追究责任。
同志们,二季度安全生产工作任务繁重、责任重大。各级各部门各单位要以对人民生命财产高度负责的态度,对事业、对个人高度负责的态度,扎实做好安全生产监管措施落实,推动全市安全生产形势持续稳定好转!
在安全生产月上的讲话篇十五
尊敬的领导、同事们:
大家好!
安全是什么!安全是企业的生命,是单位的效益;是家庭的幸福,是工作的欢乐;更是一种珍爱生命的人生态度。安全生产,安全管理,会让企业少一份损失多一份效益,单位多一份温暖;安全上班,安全回家,会让亲人少一份牵挂多一份宽慰,家庭多一份欢乐。
然而,有些人偏偏不这么认为。他觉得工作效益是老板的,安全教育是企业的,与我何干!这是一种怎样的意识怎样的心态,使得这些人甘冒生命之危险,将安全置于不顾?归根结底,这都是个人主义的观念在作祟!这些人不知道什么集体利益,他们不明白火烧城墙会殃及池鱼的道理,他们更不会了解只有团队兴才有个人旺的内涵。所以,他们才认为自己的`一切行为都理所当然。那么,今天我要告诉这些人,这种观念是错误的,而且大错特错!安全不仅是企业的,还是你们家庭的,更是你们自己的!安全就意味着责任,一个人的安全不仅是对自己负责,更多的是对关怀你的假设负责;安全又等同于效益,我们更能体会到安全生产带给企业的勃勃生机。而在这个企业里,我们都是一家人。
是的,在生命面前一切都显得那么的苍白。家是避风的港湾,家是抛劫苦恼的净土,家是我们每一个人情愿为之儿奋斗的精神力量。xx的水土养育了我们,这里就是我们的家。这里绿阴玩绕,这里鸟语花香,这里洒满了我们的热情、汗水和青春。“家”用她那博大的胸怀接纳我们、宽容我们,我们再也不能让自己成为“家人”心中那永久的痛!
“安全才能回家”,这句话的道理大概人人都懂,可光懂道理并不能保证安全,我们还要在工作中诠释这句话的含义:假如你正在违章作业,那么冒险将使你失去家的欢乐;假如你没有牢记规程,那么失误将使你失去家的幸福;假如你不起吸取事故教训,那么麻痹侥幸将使你失去家的温馨,假如还许多,我盼望这都是假如,事故不是等你预备好了才发生的,它总是不邀而至、不期而遇。它是一只狡猾的狐狸,隐藏着,等待着观望着我们的违章行为,伺机呑噬我们健康的生命,毁我们幸福的家园。
安全是金,平安是福,朋友们,工友同事们,让我们都提高思想认识,改正错误观念;让我们都时刻牢记安全,用我们的平安建筑我们兴盛兴旺、幸福美满的家业吧!感谢大家!
在安全生产月上的讲话篇十六
各界公民:
xxxx年的六月份是全国第__个“安全生产月”,国家确定活动主题是“关爱生命,安全发展”。为使今年“安全生产月”活动取得实实在在的成效,促进全县安全生产形势的稳定好转,保障广大人民群众的生命财产安全,构建平安和谐社会,促进云安经济社会平稳较快发展,值“安全生产月”到来之际,我讲三点意见:
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。各镇、各部门及企业要提高认识,加强领导,从立党为公,执政为民的高度,以对党对人民高度负责的态度,统一思想,将开展好“安全生产月”活动作为落实科学发展观和安全发展指导原则的具体活动,认真开展多种形式、多种渠道宣传活动,大力宣传“安全生产月”活动重要性。让全社会各界公民认识到安全的重大意义。同时,增强抓好安全生产工作的责任感和使命感,营造“人人关心生命,关心安全”的良好社会氛围。
安全生产责任重于泰山,人人有责。各镇、各部门及企业要把安全生产工作摆上重要的议事日程,建立协调联动机制,形成齐抓共管合力,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。按照省、市、县的部署和要求,认真做好组织协调、宣传发动工作,提高广大人民群众的安全意识,预防和减少各类安全事故。各行业主管部门按照“谁主管,谁负责”的原则,承担起各自的职责。
“安全生产月”活动任务繁重,涉及方方面面,必须突出重点,统筹安排。
(一)要落实政府部门和企业部门两个主体责任。认真开展各个行业和领域专项行动,做到纵向到底,横向到边,不留死角,不留后患,把安全隐患消灭在萌芽状态。
(二)要把“安全生产月”活动同“安全生产年”结合起来,促进安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”和法制体制、安全生产保障能力、安全监管队伍“三项建设”,坚决把重特大事故、事故总数、伤残人数压下来。
(三)要坚持面向基层、面向企业、面向生产第一线,服务企业,提高从业人员安全生产技能,维护从业人员安全权益。
(四)要认真加强隐患排查治理工作“回头看”和应急演练等活动。
今年是建国60周年,深入开展好“安全生产月”活动意义深远。我们必须统一思想,提高认识,增强自觉性和责任感,把“安全生产月”的各项活动扎实、具体、深入加以推进,共同创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境,为全县经济社会发展做出新的贡献。
最后,祝全县人民身体健康,家庭幸福,工作顺利,万事胜意。谢谢大家!
安全生产月讲话稿今年"安全生产月"活动的主题是"加强安全法治、保障安全生产",我市将围绕安全生产中心任务,强化组织领导,积极采取措施,通过开展形式多样的'宣教活动,掀起贯彻落实党和国家安全生产方针政策,宣传普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知识的新高潮,努力营造"人人关注安全、人人重视生命"的社会舆论氛围。
今年的"安全生产月"活动,我市将充分利用广播电视报刊、网络、短信、文艺演出等多种载体,广泛宣传安全生产法律法规和相关知识,如播放"加强安全法治、保障安全生产"主题公益广告;6月16日,各地区将在本地区的中心广场开展安全生产宣传咨询日活动。全市还将深入组织企业开展生产安全事故警示教育活动,吸取事故教训,推动企业主体责任落实;组织开展非煤矿山、危险化学品、冶金行业等行业应急演练活动,提高全市各行业的应急救援能力;组织开展"手指口述"安全确认活动,营造有序的安全生产环境;组织各级工会、共青团、妇联、道路交通、消防和教育等部门广泛开展各种宣传教育活动,全面提高广大市民的安全意识、安全素质。
安全生产责任重于泰山。在"安全生产月"活动中,希望各地区、各部门、各企事业单位高度重视、精心组织,广大市民热情支持、积极参与,共同唱响"加强安全法治、保障安全生产"这一主题。同时,全市要加强安全检查和联合执法,加大隐患排查治理和挂牌督办力度,全面落实企业安全主体责任,严防各类有影响和重特大生产安全事故的发生。要以提升企业本质安全水平为目标,深入学习推广先进安全生产技术标准,支持企业研发应用安全新技术、新标准,大力推进企业安全技术改造。培育安全生产的市场环境,宣传推广大连港太平湾建设项目,把职业健康安全管理体系认证作为工程招投标采购基本条件的经验,逐步将安全生产体系的认证作为招标、生产资质发放的市场准入条件,深入推进企业安全标准化创建和职业健康安全管理体系认证工作。要加强事故调查处理后续跟踪,及时向社会公开报道事故调查处理的最终落实情况。要推进"以案说法"常态化,在大连电视台三套每月播放一次典型生产安全事故案例,深入剖析事故原因教训,举一反三,严防同类事故再次发生。宣传推广典型企业安全生产的好经验和好做法,树立安全生产管理先进典型。各企业单位要结合实际组织开展安全知识竞赛、安全演讲、安全讲座等活动,增强广大职工做好安全生产工作的自觉性和主动性,营造良好的安全生产环境。
广大市民朋友们,安全生产是一项常抓不懈的系统工程。开展安全生产月活动仅是一个具体形式,做好安全生产工作需要常抓抓长,齐抓共管,建立长效机制。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局,事关党和政府形象和声誉。我相信,只要我们大家都能做到时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全,就一定能有效防止事故的发生,就一定能开创我市生产安全、人民安康、社会安定的新局面,就一定能为我们自己创造一个温馨、安宁、幸福的社会环境。
最后,预祝全市"安全生产月"活动圆满成功!
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