最新国土资源所上半年工作总结范文(12篇)

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最新国土资源所上半年工作总结范文(12篇)
时间:2023-11-05 09:15:11     小编:书香墨

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国土资源所上半年工作总结篇一

2020年是“责任落实年”。下半年,xx市国土局将进一步抬升标杆、对标赶超、压实责任,以局五大发展见行动计划实施方案为行动纲领开展业务工作,做到按目标节点强力、有序推进各项专题任务;以“两学一做”常态化制度化、“讲重作”专题警示教育、“灯下黑”问题专项治理、基层党组织标准化建设和基层国土所巡查为重点开展党建工作,做到勤开会、勤检查、勤部署;以品牌建设和文化建设为抓手开展创新工作,做到将国土文化建设与丰富多彩的活动有机结合,进一步培育、推广国土品牌建设。不断加强对国家大政方针学习研究,增强工作前瞻性,提升工作效率,加大工作落实力度,确保完成全年各项目标任务。

(一)扎实推进全系统党的建设。将全面从严治党的主体责任和监督责任全覆盖。把讲重作见行动落实在工作上,把习近平总书记的治国理念当作我们工作的指南,内化于心,外化于形。认真贯彻党的方针政策。坚持用五大发展理念指导工作,用法治思维和法治方法推动工作。特别是咬耳朵扯袖子红红脸出出汗。把监督执纪问责抓在手中,抓早抓小抓常抓长,长期抓经常抓。党风廉政建设坚持“四早”机制,发现苗头及时进行处理,有则改之,无则加勉。敢于善于运用好四种常态,常年紧箍咒,高举探照灯,努力实现全系统不发生违法违纪,不出现渎职失职。

(二)继续加强耕地保护利用工作。积极谋化2020年下半年全市用地需求情况,做好用地保障。加快推进“十三五”高标准农田项目建设,探索建设高标准生态农田。启动我市耕作层剥离试点工作。及时完成土地利用总体规划调整完善、“十三五”土地整治规划、“十三五”矿产资源总体规划报批工作。加大历史遗留工矿废弃地复垦利用试点项目复垦推进力度,于确保年底前完成7400亩复垦任务。启动土地利用总体规划信息化管理建设工作,建设全市土地利用总体规划信息化管理系统。

(三)持续深化土地市场调控。加强征地批后实施监管,对市辖区新增建设用地批后实施进行检查,逐步建立健全建设用地批前、批中、批后的全程监管体系。加强房地产市场调控,加大闲置土地清理处置力度。

(四)强化卫片执法检查工作。根据省厅工作要求,认真核查,及时上报数据,对发现违法用地及时整改。加大矿产卫片执法,尤其是矿山生态环境修复治理工作,完成环保督查交办的整改任务,复耕复绿到位。

(五)优化不动产登记工作流程。力争实现如下目标:一手房转移登记,“立等可取”;产权注销登记、司法查封登记、档案查询,即时办结;不动产抵押登记,5个工作日办结;二手房转移登记,15个工作日办结;开通互联网预受理业务。在国土部门门户网站开通不动产登记预受理专栏,产权人可先通过互联网提交不动产登记申请资料,国土审查后网络反馈申请人意见,并生成电子凭证,产权人凭电子凭证,携带纸质材料到不动产登记中心优先办理,避免因材料不全来回跑趟,真正实现“跑一趟”办结业务。开辟绿色通道,开展特色服务。对年老体弱及行动不便的当事人,开展“上门服务”、“优先服务”、“预约服务”。对办结的不动产权证书,实行邮寄送达(邮寄费用市财政支付)等特色服务。

下半年,我局将在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下,一心一意谋发展、聚精会神抓党建、全心全意为人民、撸起袖子加油干,努力为xx加快建成淮河流域和皖北地区中心城市,早日实现全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵做出贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

国土资源所上半年工作总结篇二

1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额万元。

2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。

3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。

4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会2011年度正式会员单位,被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。

5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、2011年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图xx多幅。

8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。

9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗,我局在一楼大厅显著位置,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项,办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员,提高了办事效率。

10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日,我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会,各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势,部署了清理工作的范围、重点和安排,目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。

国土资源所上半年工作总结篇三

1、矿产资源开发监督管理:完成了119个持证矿山矿产资源开发利用情况年度调查。按要求做好采矿证年检工作以及采矿证的变更、转让、延续工作。

2、受市国土资源局委托,成功组织出让了云州乡南永庆石米有大理岩矿。

3、组织编制了田家窑建筑砂石料矿等3个采矿权设置方案并报市国土资源局审批。

4、完成了119个矿山企业含量管理数据的填报工作。对7家矿山企业进行了资源含量评审。

6、认真贯彻落实部《实施矿山生态环境恢复治理保证金实施意见》和《河北省矿山生态环境保证金管理暂行办法》,我县上半年矿山地质环境保证金收缴工作进展较顺利。

7、加强了县辖区内地勘单位管理,建立了地勘管理台账,对xx年年、2012年申请探矿单位及个人补签了政府意见,进一步规范了地勘管理工作。

8、认真落实我县《促进企业恢复生产的实施意见》,对60多个矿山企业进行了复产验收。

9、矿山资源整合工作:铁矿整合方案中(27个矿山整合为12个)后续的规划专项审批也已通过。金矿整合方案已经省国土资源厅专家组审核通过,并报省政府待批。

国土资源所上半年工作总结篇四

认真开展土地矿产卫片执法检查。2020年度,国土部下发我市土地遥感监测图斑1434个,面积12448亩,占农用地面积11028.88亩,其中耕地面积9460.32亩。我市对下发图斑进行核查整改,共发现违法用地34宗,其中24宗已立案查处(另有10宗为已消除违法状态非立案处理)。均已结案,结案率100%。对6名违法用地责任人提出了处分建议,已落实6人。根据土地执法卫片工作计算口径初步测算,我市2020年度违法用地占耕比为0.83%。同时,对国土部下发我市的4宗矿产图斑认真核查,除1宗实地伪变化外,其余全部整治到位,复耕复绿到位。

全面推行“三全执法”。推动全员执法,结合岗位职责,梳理执法节点,实行合法性审查岗位负责制;推动全程执法,结合流程再造,落实节点交接,实行合法性可追溯管理;推动全面执法,结合权力清单,划分执法单元,实行合法性审查痕迹管理。进一步明确“支队查机关、大队查企业、中队查个人违法用地”的分级查处责任机制,更好发挥“四早”机制作用。上半年,全市共发现各类疑似土地违法行为122件,涉及土地面积94.88公顷(其中耕地63.38公顷)。全部得到及时依法制止,制止率为100%。

深入建设“法治国土”。以“法治国土”引领“五个国土”建设,强调法治思维和法治方法,坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,坚持问题导向,注重实效。落实“权力清单”、“责任清单”、“风险清单”,消除权力运行盲区。限制部门自由裁量权,积极推进流程再造,列清单,摆职责,事事到人,环环落实。做到法定职责必须为、法无授权不可为,保障权力在阳光下运行,全面自觉在法律约束下用权,在制度笼子里用权。

国土资源所上半年工作总结篇五

今年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全县经济和社会发展目标,积极主动服务,较好地完成了各项工作任务。

一、工作情况

(一)倾心尽力保障发展

一是积极争取用地计划。及时组织了2016年第1批次建设用地报批,主要解决天堂寨创建5a景区急用地块,上报了3个单独选址项目,面积亩。

二是加快建设用地置换复垦进度。2016年度第二、三批次823亩置换项目已通过省厅验收;2016年、2016年和2016年四个批次及2016年两个批次先行复垦总面积亩的置换复垦外业工作基本结束,内业验收资料已上报市局。

三是扎实推进节约集约用地。积极开展创建节约集约用地模范县活动,落实最严格的节约集约用地制度,继续开展工程建设领域突出问题专项治理,深入开展土地“双清”,对全县特别是大城关和经济开发区“批而未供”、“供而未用”土地进行全面清理,对清理出的闲置土地逐宗提出了处理意见。严把建设用地预审关,受理并通过建设项目用地预审申请32份,面积1870亩,促进了项目建设和经济社会发展。

(二)多措并举保护资源

一是落实耕地保护共同责任。建立共同责任机制,落实政府主要领导耕地保护责任,县政府与各乡镇签订耕地保护责任状,将耕地和基本农田保护纳入对乡(镇)政府目标考评的内容,进一步落实县、乡、村三级监管网络,今年计划树立基本农田保护宣传标志牌191个(其中:大牌38个、小牌153个),目前已树立大牌12个,小牌65个。

二是认真实施土地整理项目。完成2016年度省级重点投资白塔畈乡土地整理项目一、二期工程并全部还耕到户;招标确定了2016年度省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目施工企业,正在按工程设计和施工合同约定有序推进;编制并上报了2016年度省级投资桃岭、铁冲等三乡镇土地整理项目计划,项目规模990公顷,投资估算4500万元,有望获批。

三是积极实施新增耕地项目。2016年度3412亩新增耕地已经省厅验收确认,921亩新增耕地已实施完成并已申请上报主管部门验收确认。

四是进一步加强矿政管理。部门联动,继续开展矿产资源专项整治,关闭5家违法生产的砖瓦窑厂,开展了“两权”年检,年检率达100%;规范矿山企业用地手续,征收地质环境恢复治理保证金340万元。

(三)科学配置集约利用

一是编制年度供地计划。编制并公布了2016年度国有建设用地供应计划,共107个项目、285公顷。

二是全面规范土地市场交易行为。认真落实土地招拍挂制度,招牌挂出让土地23宗,面积374亩,收取出让金万元。

三是切实加强土地供后监管。开展土地出让合同专项清理,对未动工的2宗建设用地下达限期动工通知书,对1宗合同不完善的进行了补签,对已录入土地市场动态监管系统的63宗建设用地进行核实,对10宗超容积率建设用地对照政策,逐宗提出了整改意见,已上报县工程建设领域突出问题专项治理领导组。

四是科学更新基准地价。开展了城区基准地价更新调整及建制镇土地定级和基准地价评估工作,城区基准地价更新调整工作于5月5日通过省厅专家组验收。

(四)惩防并举严格执法

一是大力宣传法律法规。将国土法律法规宣传阵地前移,制订了村级国土学校考核办法,印发了2016年度

教学

计划,全面巩固完善村级“国土学校”创办成果;继续开展“国土杯”演讲比赛活动。购置车载宣传设备12台(套),并全部配置到执法车辆,利用动态巡查、日常下乡等机会,开展政策法律宣传,取得了良好效果。认真开展了“4·22”世界地球日宣传周活动,发放《知识手册》宣传折页5000份、彩色挂图120套、设宣传台12个、宣传横幅60幅,宣传标语580条、宣传车50台次。

二是加大动态巡查和案件查处力度。修订完善了动态巡查制度,重新划分巡查区域、巡查路线和责任人员,通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为368件,现场制止违法行为354件,调查国土资源违法行为14件,与有关乡镇联合强制拆除违法占地4宗,立案查处10件,申请法院强制执行4件,拆除违法建筑480平方米,恢复土地原状2300m2。

三是扎实开展卫片执法检查。根据省市卫片执法检查工作部署,认真开展土地利用变化图斑核查工作,相关数据已上报省厅审核;开展违法用地整改查处工作,对3宗亩未批先建用地逐宗进行立案查处,对照有关政策,分别采取措施,确保6月30日前拆除复耕到位、组卷报批到位,确保实现“零约谈、零问责”目标。

四是强力制止县经济开发区及周边区域非法采砂行为。开展大规模联合执法行动6次,销毁非法采砂机械530余台套,取缔非法采砂点386处,恢复耕地240余亩。

(五)夯实基础,科学管理

一是地籍基础业务进一步加强。共办理土地登记3786宗,其中:国有土地设定登记108宗、国有土地使用权变更登记120宗、土地使用权抵押登记76宗、集体建设用地设定登记1650宗、集体土地变更登记30宗、农宅审批1800宗、临时用地审批2宗;开展了县经济开发区土地集约更新工作,基准地价成果初步形成。

二是有序推进新一轮土地利用总体规划修编。根据省市评审通过的县土地利用总体规划大纲,积极开展乡(镇)规划修编前期准备工作。

三是认真做好数据库建设与管理。建成土地利用数据库和城镇地籍数据库。为充分发挥数据库的作用,邀请软件开发单位对我局业务人员进行培训,主动将成果融合到业务工作中去。

四是大力推进政务公开。 开展政务信息公开“制度执行年”活动,完成了局网站的改版更新,严格按照政务公开目录的要求,做到应公开的尽公开。加大政务信息的宣传,进一步完善信息报送奖惩机制,提高报送质量,上半年上报市县信息80余条。

(六)以人为本,关注民生

一是切实加强征地拆迁管理。严格执行新的土地补偿标准,上半年征地10宗地,面积亩,拆迁房屋214户,均已妥善安置。

二是切实做好信访维稳工作。开展信访积案化解攻坚专项行动,深入排查矛盾纠纷,实行重点案件领导包案制,与相关乡镇政府落实共同责任,真正做到“一个案件、一名领导、一套班子、一揽子解决方案、一包到底”,上半年共接待来访群众9件20人次,来信21件,来电10件,做到信有答复,访有结果。

三是加强地质灾害的监测和防治。制定年度地质灾害防治方案和应急预案,县政府专门召开全县地质灾害防治工作会议,与乡镇签订责任状,落实了防治责任;开展汛前排查,对全县106处地质灾害隐患点建立动态监测网络,加强汛期值班制度;对全县地质灾害隐患点监测人和责任人进行防灾知识培训;为全县80名地质灾害群测群防监测信息员配备了雨靴、雨衣、防水手电、钢卷尺、记录本、监测日志等工具,发放地灾防治知识手册500份,“十有县”建设成果进一步巩固。

(七)强基固本,提升效能

一是干部学习培训制度得到较好落实。在全系统深入开展“创先争优”和“建设学习型党组织”活动。请省厅专家给县直、乡镇主要领导和全县国土系统干部职工上国土资源管理知识课,每周五下午学习日学习有关法规和业务知识,鼓励和支持干部职工参加各种学习和培训。

二是机关效能建设进一步加强。制定了《金寨县国土资源局机关效能建设实施方案》和《考核奖惩规定》,定期不定期开展效能建设明查暗访,进一步完善各项制度,加大制度的执行力度,改善了服务态度,提高了服务效率。全程代理服务日趋规范,县行政服务中心“国土”窗口共受理各类报件3786件,全部按承诺时限办结,“国土”窗口连续5次被县政务中心评为月“红旗窗口”,1名工作人员连续5次被评为月“红旗标兵”。

三是党风廉政建设扎实开展。年初召开党风廉政建设工作会议,制定《2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》,编制《廉政手册》发给系统每位干部职工,认真贯彻执行新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,层层落实党风廉政建设责任制,人人签订廉洁自律承诺书,明确“一岗双责”责任;邀请县检察院领导专题开展预防职务犯罪警示教育报告,观看了警示教育专题片,建立了党风廉政建设和反腐败工作机制,各项制度执行较好。继续开展国土资源领域腐败问题专项治理和“两整治一改革”专项行动,排查廉政风险点5个,已全面进行了自查自纠。

(八)紧扣中心,服务发展

一是积极开展招商引资工作。制定《金寨县国土资源局2016年招商引资工作意见》,成立了招商引资工作领导组和责任组,明确了目标任务,上半年落实招商引资额2000万元,完成全年引资任务的90%。

二是积极做好党务、精神文明创建、计划生育、安全生产综治、统战、宣传、关工委、扶贫、双拥等工作。做到组织健全,制度规范,有人分管,有人抓落实,确保各项工作有序推进。

今年以来,我局国土资源工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是土地供求矛盾十分突出,今年我县争取的一些大项目急需落地,用地形势更加严峻,国土部门肩负的压力更大;二是土地集约节约利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盘活存量土地的能力有待提高;三是执法形势不容乐观,农村违法违规用地现象时有发生,执法监察任务依然艰巨;四是效能建设还需进一步加强,存在忙闲不均现象,少数工作人员作风漂浮、纪律松弛等等,这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。

二、下半年工作打算

(一)积极主动作为,保障重点项目用地

一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障大城关、经济开发区、招商引资、民生工程等重点项目建设用地需求;二是积极做好建设用地报批工作。加强协作,提前介入建设项目,提前准备用地报件,加强跟踪,提高用地报批效率;三是加快成熟地块的出让,力争年土地出让金收入3亿元以上。

(二)落实共同责任,切实保护好耕地

一是落实耕地保护共同责任,建立责任单位联席会议制度;二是完成全县基本农田保护标志牌建设;三是对全县280名村级执法监察信息员进行考核,淘汰不称职的,并对信息员进行业务知识培训;四是完成省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目,跟踪落实新申报的桃岭等三乡镇土地整理项目。

(三)加强基础业务,提高规范化管理水平

一是扎实做好土地利用规划修编工作。二是全面完成“三

权”登记发证工作。三是抓好地籍数据建库和地籍管理信息系统建设。四是启动第二轮矿产资源规划编制工作,统一规划和整合现有资源结构与布局,提高矿产资源利用水平。五是进一步健全土地利用年度计划管理制度,促进土地节约、集约利用。六是开展国土资源节约集约模范县创建工作,切实提高节约集约利用水平。七是抓好信息化建设,推进电子政务。

(四)坚持以人为本,切实维护群众利益

一是切实加强地质灾害防治工作。进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害预报预警工作,抓好汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。加大对群众的地质灾害防治知识培训,努力维护人民群众生命和财产安全。二是切实维护被征地群众的合法权益。加强与相关部门的配合,确保被征地农民得到应有补偿和妥善安置。三是高度重视信访维稳工作。重点增强中心所处理信访和矛盾纠纷的能力,严格依法行政,进一步强化责任意识,及时处理各类土地、矿业权纠纷,增强工作主动性,把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。

(五)坚持依法管矿,进一步规范矿业秩序

巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果,规范矿产资源管理行为,坚决取缔非法小土窑,抓好采矿权、探矿权年检,加强资源补偿费和地质环境保证金征缴,坚持科学开采、综合利用与保护环境并重原则,加大矿业布局的调整力度,整合现有资源,促进矿产资源开采加工从粗放性向集约节约性转变。

(六)加强执法监管,防范和遏制国土资源违法行为

在做好卫片执法检查专项清理整改的基础上,进一步加强法规政策宣传,完善动态巡查和监督网络,明确监督责任,建立源头防范机制,切实把违法案件消除在萌芽状态;进一步加强土地批后供后监管,改变“重审批轻监管”局面,切实把审批职权和监管职能有效统一起来。

(七)加强自身建设,提高国土资源管理工作的能力和水平

进一步学习贯彻科学发展观,开展“创先争优”、建设学习型党组织活动,不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设;坚持抓班子、带队伍,坚决执行各项规章制度,强化对重点岗位、重要部门的的管理,不断加强党组织对各项工作的领导,充分发挥局班子的核心作用;通过深入开展文明创建活动,不断营造浓厚的学习和争先创优氛围;通过强化对行政权力运行,机关效能建设的监督检查,加强业务培训,不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。

国土资源所上半年工作总结篇六

根据《_政府信息公开条例》、《x省贯彻实施办法(试行)》和《x市政府信息公开规定》等文件要求,特将xx市国土资源局xxxx年上半年政府信息公开工作进行总结,并向社会公开。本半年总结包括概述、主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开机构人员及经费情况以及政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。

xxxx年上半年的政府信息公开工作中,我局领导继续高度重视,按照《_政府信息公开条例》、《x市政府信息公开规定》的有关要求,全面、及时、主动公开本部门各种政府信息。截止目前,全局的政府信息公开工作运行正常。

在主动公开的信息中主要包括了国有土地管理政策、国有土地使用权拍卖(挂牌)公告、土地成交信息、办事指南、土地综合整治和农房建设以及灾后重建工作动态等方面的内容。主动向社会公开此类信息,以多种手段宣传土地管理政策,极大地方便了用地户和社会各界对国土政策的了解,对于帮助他们更好地把握党和国家的政策导向,更好地保障我市灾后重建的顺利推进,确保我市社会经济的稳步发展。

xxxx年上半年,我局收到依法申请公开政府信息x件,已按要求回复。

xxxx年上半年,我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。

具体工作机构数量x个,工作人员x人,为兼职人员。

xxxx年上半年发生政府信息公开经费为xxxx元。

1、政府信息公开的内容有待进一步完善;

2、主动公开力度还需进一步增强。

1、进一步做好政府信息公开工作,做到机构健全、制度完善、责任到人,建立更加完善的政府信息公开长效机制。

2、完善政府信息工作监督机制,加大政府信息公开工作监督力度。同时,进一步提高政府信息公开工作人员的业务素质和水平。

国土资源所上半年工作总结篇七

(一)加强领导,提高认识,扎实推进普法教育

1.及时调整普法工作领导小组。根据分局工作人员变动,分局及时调整了普法工作领导小组,为普法工作顺利进行打下了夯实的基础。

2.及时制定普法依法治理工作方案。在认真总结去年普法工作成效和经验的基础上,对今年普法规划启动实施工作进行动员部署,及时制定普法20xx年工作计划,明确我局今年普法依法治理工作的指导思想工作目标、主要任务、普法对象、实施步骤等,确保普法依法治理工作顺利开展。

(二)突出重点,扎实推进普法依法治理工作有序开展

1.加强普法学习,提高执法水平。坚持每周业务学习制度,认真学习《行政许可法》、《土地管理法》等有关法律法规及兵团一系列规章和规范性文件。通过扎实有效和广泛深入的国土资源法制宣传教育,进一步增强分局国土资源干部职工的法制意识。

2.加强普法宣教,增强法制意识。依托载体,扩大宣传工作知晓面。充分利用“422”世界地球日,“625”全国土地日,通过有线电视媒体、设置宣传专场、发送宣传资料等多种形式,宣传国策国情,宣传《土地管理法》、《矿产资源法》等国土资源法律法规。二十九团国土资源分局开展了契合地球日、土地日主题的黑板报宣传活动,团场基层单位都积极配合,制作了37块精美的黑板报;同时与学校积极联系,精心准备,在孔雀中学分别组织了围绕“珍惜地球资源 转变发展方式——节约集约利用国土资源共同保护自然生态空间”和“节约集约利用土地 转变土地利用方式”为主题的演讲会。

3.加大与团司法所的联系,共同做好普法宣传工作。分局和司法所、社保所等部门开展了一次普法宣传活动。这次普法主要是对土地资源保护、职工合法权益保护等内容开展咨询,现场悬挂横幅2幅,制作宣传黑板报2块,解答咨询30余人,发放普法宣传资料上百份。

半年以来,分局普法依法治理工作虽然取得一定成效,但仍存在一些差距和不足,主要有:一是由于国土机构尚未完全理顺,普法执法机构尚未设立专职人员不足,阻碍了工作的深入开展;二是普法宣传的广度和力度还不够,普法的针对性需要进一步加强;三是群众法制观念仍较淡薄,一定程度上影响基层依法治理工作的开展。

下一阶段,分局的普法依法治理工作,将紧紧围绕全团经济发展和国土资源管理的中心工作,按照师、团及分局《第六个法制宣传教育五年规划》部署安排,继续深入开展国土资源法制宣传教育。

(一)深入开展普法宣教。要充分利用各种宣传形式,加大法制宣传教育的力度,大力宣传“六五”普法的方针、政策、措施和工作成效,动员广大群众积极参与;要充分运用群众喜闻乐见的形式,在流动人口集中的场所开展各种宣传活动,提高人民群众及外来人员的法律意识。

(二)继续狠抓队伍建设。通过开展本系统干部轮岗、定期讲座及法律法规培训等形式,提高带头学法、用法、守法的良好意识,不断提高干部职工对国土资源依法行政的能力。

(三)增强普法工作效果。改进创新普法工作观念和工作方式,及时总结并大力推广开展法制宣传教育工作中的好的经验和做法,推进法制宣教工作规范化。

国土资源所上半年工作总结篇八

1、积极做好信访接待和土地执法巡查工作。根据县局关于开展土地执法巡查工作信访工作的意见,进一步完善了信访接待制度,认真推行首问负责制、限时办结制等,做到回复率100%。我所认真建立、制订巡查工作制度,落实巡查工作责任制,坚持预防为主、预防与查处相结合的方针,巡查每月不少于一次,建立健全巡查台帐。建成了全镇土地执法监督网络,随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现,及时将违法用地行为遏止在萌芽状态,半年来,我们通过土地定期巡查和信访接待,共制止违法势头2起,处理土地纠纷3起,全镇半年来无大型违法案件发生,无一人就土地违法违规现象越级上访。

2、按照国土资源管理职能,深入扎实地做好土地管理。

等各项基础工作:一是在用地上为农民使用土地完善好相关手续。半年来,为12个农户代办了新增建房用地手续,用地1179.94㎡,其中新增832.54㎡,改建347.40㎡。二是在地籍变更中为21户农民办理了土地权属变更手续,面积2567.75㎡。三整理档案15册,并按要求归档立卷。四是围绕镇政府的工作重点,加大矿山管理和地质灾害管理力度,责任到人,计划到天,全面完成了半年工作目标。五是按时按质完成了上级各业务股室的数据填报和统计工作。

4、切实加强机关效能建设。年初,我所按照县局文件精神,以提高干部素质为根本,以转变机关作风为重点,按照县局的具体要求,努力建设“五型”机关,实行“八个禁止”,倡导“五办”作风。并认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制等。通过半年的努力,机关效能建设在我所取得的实效显而易见。一是机关作风明显改进,机关面貌更新。具体表现为“三多三少”:扎实肯干的多了,怨天尤人的少了;学习锻炼的多了,抹牌休闲的少了;热情服务的多了,懒散蛮横的少了。二是工作效率普遍提高,办证速度更快。我所上半年共受理办证业务33宗,均实行专人受理,全程负责,限时办结,彻底摒弃了办事拖拉的陋习。将土地证送到了用地户手中;三是服务态度进一步改善,服务质量更高。

二、

1、学习宣传党的xx届六中全会精神,继续高举邓小平理论伟大旗帜,实践三个代表重要思想,坚持科学发展观,贯彻执行好国家的国土资源法规政策和各级领导关于土地问题的指示要求,进一步把国土资源管理工作做好。

2、继续搞好党风廉政建设和机关效能建设,建立党员教育长效机制。在内部管理上加强各项制度建设,加强国土资源队伍建设。

国土资源所上半年工作总结篇九

20xx年上半年,西湖国土所在国土资源局的正确领导下,在西湖镇政府的大力支持和帮助下,坚持以国土系统“十项便民”措施为服务宗旨,以“保护资源、保障发展、服务群众”为工作主题,完成了半年来的工作。现将半年工作总结如下:

一、明确工作目标,自觉履行职责。

随着国土资源管理工作要求的不断提高,我所越来越认识到,国土资源工作的任务更加艰巨、科技含量要求越来越高,对整体人员的素质要求也更加严格。为此,我们经常组织职工开展政治、业务学习,进一步统一思想,提高认识,明确工作目标,把“保护资源、保障发展、服务群众”作为全年工作的主线,做到围绕保护资源,围绕保障地方经济发展,围绕服务群众。同时把全年的工作目标分解落实到每一个职工的头上,让每个人工作有目标,身上有担子,自觉担负起各自应该履行的职责。

二、半年目标基本实现。

上半年,我所紧紧围绕年初与市局签订的目标责任书,认真具体落实各项工作目标的实施。我们主要抓好以下几方面工作。一、是在规范国有土地的基础上,继续规范未规范的国有土地,保证国有资产不流失,先正在规范办理的6宗,合计大约1300亩;二、是做好土地纠纷工作,调解处理土地纠纷3起(一家地村高五叶宅基地纠纷、地质队农场杨、大泉母老虎湾组);三、巩固耕地保护成果,签订耕地保护责任书九份,加大基本农田巡查力度,半年度巡查次数不少于24次,较好的保护了西湖镇4万亩基本农田面积,保证了基本农田数量不减少,质量不降低,用途不改变;四、是依法审核上报国有土地使用权设定登记,划拨登记1宗、国有土地租赁合同转让10宗(徐波、张中新3人、马新平、丁学勤5人);五、依法收缴国有土地相关规费,截止目前收缴国有土地租赁金万元、土地出让金万元、土地补偿费万元、国有农用地权属调查费万元,共计收缴万元;六、是做好宣传工作,今年6.25全国土地日制作宣传横幅2幅,利用集市散发国土资源知识宣传单300余份;七是做好档案管理基础性工作,分类明确,及时归档。八、加强土地巡查力度,紧密配合政府、林管部门做好国有土地的巡查力度,上报4起土地违法行为,配合国土资源执法检查大队、林业派出所制止一起;九、配合西湖镇政府做好各项用地服务工作(舟曲移民耕地的落实和帮扶、西湖镇“富民安居”工程)。

三、完善制度,规范管理,实行公平、公正、公开的办事程序。西湖国土资源所共有职工2人,连续四年系统考核评为“先进集体”,我们坚持把建立和完善各项管理制度,放到至关重要的位置,坚持做到高起点、高标准、严要求,所以各项工作取得了较好的成绩。一是抓行业岗位责任制和工作目标的管理;二是对工作作风加强社会监督和自我监督,如对违法用地巡查、用地服务、用地规费收取等可能出现的问题,进行自我排查,纠正不足,严禁任何人乱收费,或违反规定程序乱办事;三是完善服务跟踪管理制度,对群众提出意见和建议,坚持及时整改到位,确保群众满意。

四、加强党风廉政建设。

认真落实党风廉政建设责任制、牢记国土资源系统“五条禁令”,确保不发生违法违纪违禁问题,严格按照20xx年党风廉政建设和效能建设要求,积极开展政风行风工作,开展廉政风险点防范管理。积极开展“四好站所”创建活动,增强干部职工的责任感、紧迫感,促使他们爱岗敬业,勤奋工作,以优质的服务,良好的形象展现在人民群众面前,打造“阳光国土”,不断加强作风建设。

回顾半年来的工作,虽然完成一定的工作,但仍存在许多不足,业务水平还远远不能满足新的形势需要,仍要进一步学习提高,工作作风和服务质量需进一步改进。我们将在下半年的工作中,以更高的标准和更严的要求,不断进取,做好每一项工作,争取各项工作再上新台阶。

1、继续按照签订的责任书做好各项工作。

2、进一步努力做好土地信访工作,做到有记录有解决,不能解决的及时上报政府和上级。

4、继续配合西湖镇党委政府做好用地服务工作。

国土资源所上半年工作总结篇十

5月27日至6月18日,我县遭遇三次特大暴雨袭击,造成严重经济损失,给群众生活和经济社会发展带来严重影响。

一、降雨、洪水特点。

(一)“5.28”降雨洪水特点。

出现时间早。从气象资料分析,我县强降雨一般都处在梅汛期(6月上旬至7月上旬),这次强降水在5月下旬,为有气象资料以来最早。尤其是,日雨量超过250mm的强降水,这在我县气象极为罕见,为有气象资料记载以来的首次。降水量大、范围广。据气象水文部门测报,强降雨主要集中在5月27日晚上11时到28日11时的12个小时里,燕溪测报点降雨量达到312mm,茅岗测报点295mm,苏庄测报点278mm,碧家河测报点274.5mm。气象学上,把日雨量超过250mm以上的,称为特大暴雨,此次共有6个乡镇,创历史记录;日雨量超过100mm以上,称为大暴雨,全县所有乡镇都达到大暴雨.降雨频率为五十年一遇,局部超百年一遇。降水集中。此次强降雨,降水量非常集中。其中,燕溪、茅岗等局部点上,3个小时降雨量超过100mm,6个小时超过200mm,9个小时超过270mm。有10个乡镇16时次小时降水超过30mm,的柴塘水库站每小时降雨量达到47.5mm。

洪水暴涨暴落。开化是个山区县,县内小流域密布,洪水来得快去得快,暴涨暴落。此次降雨面广,全流域都处在特大暴雨区,形成洪水过程快,5月28日7时至14时7个小时内,县水文站水位就上涨4.3米,中村溪3小时水位猛涨3.1米,池淮溪长虹段水位2小时水位猛涨2米。洪水达到峰值后持续时间短,迅速回落。河道水位高。据县水文站测报,5月28日14时45分,主要干流马金溪水文站洪峰水位达到125.28米,城关镇为二十年一遇的洪水。各条支流水位暴涨,何田溪水位超过百年一遇,村头溪、中村溪、苏庄溪、池淮溪等支流水位达到百年一遇,面上的其他支流普遍水位达到五十年一遇,已经超过“*****”洪水。水库水位猛涨。“5.28”特大暴雨来临之前,全县水库基本空库,降雨后,各个水库水位猛涨。齐溪水库从降雨前的270.56米上升到286.39米,茅岗水库从283.92米上升到300.20米,齐溪水库水位超汛限水位,*开闸泄洪。其他小型水库蓄水量均达到90%以上。

(二)“6.8”降雨洪水。“6.8”洪水从8日8时到11日16时,面雨量超过180mm,其中汪家测站408mm,碧家河测站351mm,齐溪测站318mm。受*雨影响,全县各水库山塘处于高水位运行状态。8日下午起,齐溪水库开始腾库泄洪,下泄流量达到523m3/s。

二、主要灾情。

“6.8”洪水造成全县12个乡镇306个行政村20万人受灾,直接经济损失4.16亿元。共转移人员7316人其中水利损失1.3亿元。

“6.18”洪水造成全县18个乡镇30万人受灾,部分地段发生泥石流、山体滑坡等地质灾害,全县共转移人员15330人,直接经济损失3.12亿元。其中水利损失8220万元。

三次洪灾,共造成经济损失14.19亿元,水利损失4.83亿元。

三、抗洪救灾情况。

灾情发生后,县委、县政府高度重视,迅速研究部署,立即采取措施,层层落实责任,全力抗洪救灾。暴雨发生前后,立即启动防御特大洪水应急预案,采取应对措施,全力以赴做好当前防汛抗洪各项工作。

(一)紧急部署。开化高度重视入梅以来的强降雨的安全防御工作,把当前防汛抗洪工作作为压倒一切的中心工作来抓,立足于强降雨、长时间降雨和全流域性降雨来防御,立足于“不死人、少伤人”的目标来避险,县防汛抗旱指挥部立即启动防御特大洪水应急预案迅速进入临战状态,多次召开防指成员会议和成员扩大会议,研究部署防汛抗洪工作。县四套班子领导亲临指挥中心指导防汛抗洪工作。防汛总指挥坐镇指挥,从水雨情收集、分析会商到水库巡查、山洪地质灾害防御、低洼地带群众转移和水库调度等方面,进行全方位安排部署,把各项防范措施落实到各防指成员单位、各乡镇部门。抽调由260人组成的抢险救援小分队,奔赴受灾较严重的乡镇、村开展抗洪抢险。

(二)及时预警。密切监测天气的变化动态,组织技术专家进行分析会商,并通过农民信箱、防汛短信平台及时将水雨情信息向县防指成员,各乡镇、工业园区主要领导,分管领导,水利员,水库巡查员,小流域预警员发布,累计发送短信7.8万余条,要求各地、各单位加强水库巡查,做好山洪和地质灾害点的防御和危险区域的人员安全转移工作。同时通过电视游走字幕提醒社会公众做好强降雨安全防范常识。县委、且政府发出了《关于切实做好当前抗洪救灾工作的紧急通知》、《关于进一步做好水库山塘巡查工作的紧急通知》,要求及时做好加强水库、堤防、河道等巡查,切实做好小流域山洪、山体滑坡泥石流等灾害防范工作。

(三)全力防御。

一是做好危险区域人员安全转移工作,对处在河边低洼地带、泥房、危房和易发生地质灾害点、沿河作业的群众,实施全部转移,安全转移,三次洪灾,共转移人员了22646人。及时抢救被洪水围困群众486名。

二是加强水库安全管理,水库巡查员实行24小时驻库,1小时巡查1次制度,发现问题及时排除,及时预警。水库应急抢险小分队紧急待命,做好抢险救灾和人员转移准备。

三是把小流域山洪和地质灾害的监控、巡查和避险作为关键性措施,任务到人,责任到人,小流域预警员及时到岗到位,密切监测山洪变化。地质灾害预警员对地质灾害隐患点进行逐一排查,发现异常及时预警,组织转移。

(四)科学调度。受“5.28”洪水影响,全县水库山塘处高位运行。梅汛期实行水库山塘限制蓄水,蓄水量控制在70%以下,如无法腾库,放水孔必须全开。齐溪水库两次开闸预泄,并根据水库降雨、入库流量和发电用水的情况下,统筹下游各溪流的水位,适时对水库闸门开启高度进行调度,起到了拦蓄洪水、削峰、错峰作用,有效缓解下游防洪压力。

(五)强化督查。

县防汛办三次对各乡镇、工业园区进行防汛值班电话督查,要求主要领导必须到岗到位,亲自指挥,工程技术人员必须跟班,做好强降雨的安全防御工作,特别是人员的安全转移。三次组织水利工程技术人员到全县山塘水库检查高水位运行状况下水库的安全情况,对水毁修复工程进行检查,采取临时应急措施,进行加固加高,保障安全。对电站、在建水利工程、特别是采砂船进行短信预警和电话督查,要求做好电站进水的安全防御工作,通知在建工程抓好度汛安全管理,逐一督促采砂船业主做好船只停靠和加固,防止洪水暴涨发生漂移险情。对停滞在河道内的障碍物通知相关乡镇和高速办组织人员进行清理,保障行洪安全。

(六)实施修复。

为防止灾情进一步扩大,做好下一次洪水的防御工作,迅速组织水利工程技术人员深入灾区,核查灾情,掌握底数,制定修复方案,对一些受损严重的堤防、堰坝采取加固加固等应急措施。在“6.8”洪灾前,应急加固堤防和堰坝500余处,抢修灌溉设施325处、机电泵站38座;饮用水工程已全面修复,正常供水;进水电站已全面修复开始正常运行;水文气象全部修复投入运行。在抵御“6.8”和“6.18”洪水中发挥了重要作用,有效减轻了灾害损失。

四、下步工作重点。

(一)抓好防汛抗洪。始终把坚持保障人民生命安全、防止人员伤亡放在第一位,立足于防大汛抗大灾、抗长灾的思想准备、物资准备和工作准备,做好水利工程险情排查,进一步掌握水库、山塘、堤防、堰坝损毁情况,及时排除隐患和险情。

(二)加快水毁修复。

利用降雨的间隙时间抢修水毁工程,确保安全度汛,限度地保障人民群众生命财产安全。水毁修复建设进度实行一周一报制,列入对乡镇的年度考核内容,督促乡镇、村加快工程抢修进度,确保提前投入使用。

(三)开展洪水调查。

认真总结三次洪水的抗洪经验,以“5.28”、“6.8”和“6.18”洪水受淹范围为界,开展洪水调查,进一步完善小流域防洪预案,调整防御重点,明确危险区、警戒区的范围及人员,在重要地段设置水位观测点,划定相应的警戒、转移水位。组织各乡镇、村参照“5.28”洪水,开展人员转移、抗洪救灾预案演练,进一步提高群众防灾避灾、应急自救能力。

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国土资源所上半年工作总结篇十一

上半年,我所在县局党组和镇委、镇政府的正确指导下,把各项中心工作与年初工作目标管理责任紧密结合,围绕管住、管好、用好国土资源的工作思路,进一步转变思想观念和工作作风,全所人员齐心协力,认真履责,扎实工作,各项工作取得了较好的成效。现将半年来工作总结及下半年工作计划报告如下:

(一)加强耕地保护力度,严格执行规划计划。

一是严格执行保护耕地和基本农田的各项制度。按照基本农田保护目标责任制、基本农田保护动态巡查制度及基本农田监管体系,切实加强耕地保护工作。

二是严格执行占用耕地补偿制度,非农建设占用耕地的用地项目,严格按照“占一补一、占优补优”的原则补充耕地。确保了全镇耕地保有量不低于7239.3公顷,基本农田保护面积不少于7155.63公顷。

三是严格执行土地利用总体规划、城乡规划和计划。严格按沙洋县土地利用总体规划审查各类建设用地的报批,按照权限做好建设用地预审。

对不符合土地利用总体规划和城乡规划的建设项目用地依法按程序进行了规划调整工作,半年来没有违反规划和突破计划用地的行为发生。对不符合规划及相关要求的项目,坚决不予审批,对不符合产业发展和环境要求的项目,坚决清退,确保耕地得到有效保护,积极推进绿色生态发展长效机制建立。

(二)切实加强党风廉政建设和干部队伍建设。

将党风廉政建设责任制落到实处,层层签订责任书、承诺书,严格执行并落实党风廉政建设主体责任清单,建立单位负责人履行党风廉政建设主体责任全程记实工作台帐。提升队伍履职尽责能力,创新工作方式,采取免费复印、全程代办等一系列便民服务措施,将日常工作与贯彻党的.系列会议精神和实践教育活动有机结合,真正做到守土有责,守土尽责。

(三)不动产登记等各项业务工作有序推进。

一是稳步推进不动产登记工作,上半年共发不动产权证书1866宗。每本证书从权源的审核到证书的打印发放,我们都力求做到程序合格,内容清楚正确,绝不允许发放“人情证”、“糊涂证”,未发生一起权属争议问题。

二是采取分工协作方式,一边发证一边为缺权源资料的权利人补办手续,并在节假日为在外务工人员开辟绿色通道,争取让更多的人更早的拿到证书。

三是为群众提供咨询服务。本着以“快捷、便民”的服务宗旨,积极为前来咨询办事的群众提供服务,面对面答疑等工作方式深受百姓好评。

(四)配合完成第三次国土调查工作。

为切实做好第三次全国国土调查工作,保证在规定时间内完成任务,上半年,我所上下联动,全力配合做好国土调查工作。先是明确专人负责,将此项工作摆在重要位置。同时要求镇、村(居)、部门单位各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,为第三次全国国土调查工作各尽其责。然后是强化宣传,通过悬挂横幅、张贴标语等方式,广泛宣传第三次全国国土调查的目的、意义、范围和内容等,使国土调查家喻户晓,人人皆知,营造浓厚氛围,为第三次全国国土调查深入进行打下坚实的基础。通过一系列的举措,沈集镇第三次国土调查外业举证和改错工作已高质量完成,确保全面查清当前全国土地利用状况,掌握真实准确的土地基础数据。

(五)认真开展“大棚房”清理整顿工作。

全国“大棚房”问题专项清理整治行动推进落实视频会议召开后,我所高度重视,立即开展“大棚房”清理核查工作。按照县局下发“大棚房”问题一类图斑169个,我所进行地毯式排查清理,确保不留死角,确保无一遗漏,通过我们逐一核实,全镇无一处问题图斑。下一步,我所将加强巡查监管力度,开展拉网式排查,做到逢棚必进、逢棚必查、不留死角、摸清底数、掌握实情,做到对新增“大棚房”项目早发现、早制止、早报告、早处理,使管理工作常态化、制度化。

(六)狠抓地质灾害防治工作,确保生命财产安全。

建立安全生产长效机制,自1.31日石膏矿关停以来,我所不定期到矿区进行巡回检查,防止私自开工生产。同时我所将矿地灾隐患点巡查工作列入我们防治工作的重中之重,一周必须巡查一次,并作好记录,发现异常及时上报,对巡查过程中发现的问题及时与矿方沟通,尽快解决。严格落实24小时值班制度,不定期对全镇地质灾害点进行排查,掌握隐患点变化趋势,及时更新隐患点应急预案。并通过“4.22地球日”、“安全生产月”等时间,悬挂宣传标语、制作宣传展板、发放明白卡等方式提高老百姓防灾减灾意识。

国土资源所上半年工作总结篇十二

“十五”期间是**申奥成功后,朝阳区实施“三化四区”建设、全力推进奥运工程建设的关键阶段,2005年也是**市国土资源和房屋管理体制改革的第一个年头。五年来,区国土局在区委、区政府和市国土资源局的领导下,继续以区领导提出的“创新体制,提高效率,当好参谋,促进发展”要求为朝阳区国土工作总的指导思想,本着为朝阳区社会经济走可持续发展道路服务好的目的,提高工作效率,切实履行土地利用、管理、经营职能,积极促进朝阳区的社会、经济发展。国土局在五年来的土地管理工作中认真研究并处理了土地管理市场化体系的建立与城市整体发展建设的关系。这是全面提高土地管理水平的重要环节。我们围绕这一环节重点抓了以下几个方面的工作:

一、贯彻国家土地管理法律、法规、规章和政策,坚持国土资源可持续发展战略,科学规划土地,合理利用土地,依法管理土地,积极推动土地使用制度改革。

1、土地利用总体规划是各项土地管理、利用工作得以顺利开展的前提,我区目前执行朝阳区2002—2010年土地利用总体规划。这项规划是在我局2001年组织开展的朝阳区第二次土地利用详细调查获得的数据的基础上进行的。

2、我区占地约470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城镇国有土地登记发证2744宗,面积13467公顷。其中:划拨土地1299宗,面积10712公顷;出让土地1445宗,面积2755公顷。集体土地登记发证18宗,面积55公顷。办理土地使用权抵押登记1267件。完成城镇国有土地地籍调查土地面积137.5平方公里。目前全区正在组织农村集体土地的调查登记发证工作,预计从六月初开始到2005年底约用7个月左右的时间完成该项工作,建立农村集体土地地籍基础数据库。

3、加强建设用地管理,严格按照法定程序办理农用地转用审批和建设用地审批管理的初审上报工作,以保证我区土地资源的合理利用,促进经济社会和环境的协调发展。“十五”期间,全区共完成131个建设项目的征地转居转工工作,征地面积3711.8724公顷,转居25233人,转工16104人。其中市区重点工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾处理中心、小红门污水处理厂等13个项目,征地面积1510.6289公顷,转居18584人,转工11820人;基础设施如地铁5号线、五环路等10个项目,征地面积230.9879公顷,转居3654人,转工2485人;绿隔项目如奥林匹克花园、东风家园等55个项目,征地面积1583.7701公顷,转居9538人,转工4406人经济适用房项目如翠城、定福家园、朝阳新城等3个项目,征地面积152.5284公顷,转居3356人,转工2260人,奥运场馆及森林公园建设征地面积758.6077公顷,转居4327人,转工2678人。

二、加强土地利用、经营工作,作好朝阳土地储备及一级开发工作,加强土地市场化机制。

为进一步深化土地使用制度的改革,加强国有土地资产的管理,“十五”期间全国各地陆续建立土地储备制度,实行国有土地使用权招拍挂,通过市场配置土地资源,增强政府对土地市场的调控能力。为贯彻落实土地储备制度,朝阳区于2002年11月5日正式成立**市土地整理储备中心朝阳区分中心,负责组织实施或委托有资质的开发企业实施本区范围内的国有土地及农村集体土地的收购、征收、土地一级开发等工作,并对已完成土地一级开发的土地做好入市交易的前期工作。

1、成绩和经验“十五”期间,分中心在区政府、市中心及有关单位的指导和关心下,各项业务工作已逐步展开,并取得了一定成绩。

(1)初步完成朝阳区土地储备后备资源的调查统计工作,并建立土地储备项目库分中心成立以来,一直注重基础工作的开展,对朝阳区土地储备的后备资源进行了调查、统计和分析,初步建立了近期朝阳区拟进行土地储备开发的项目库。项目库涵盖城市中心大团、边缘集团及第一个绿化隔离带地区周边各乡等,包括国有土地面积约700公顷,集体土地面积约3000公顷。根据调查结果,分中心初步掌握了朝阳区未来几年土地开发的数量、用途结构和空间布局。

(2)完成**商务中心区nw07-1地块土地一级开发及公开出让工作**商务中心区nw07-1地块是分中心成立后启动的第一个土地一级开发项目。该地块位于朝阳区关东店地区,**商务中心区的西北部,规划建设用地面积约19975平方米,用地范围内有原朝阳区粮食局、**市工商局朝阳分局、**电器研究所有限责任公司等8家用地单位及部分居民,总拆迁量约为3.3万平方米。从2003年3月起的一年多时间里,分中心先后完成了该地块的规划、市政咨询、拆迁及拆除等工作,并将该地块推向市场进行公开交易。2004年6月,**商务中心区nw07-1地块公开招标出让工作结束,soho中国有限公司以人民币7.14亿元中标,超出底价约7300万元。该地块招标出让的成功给朝阳区财政带来约3.1亿元的收入,并为朝阳区全面实施土地招、拍、挂出让制度奠定了基础。

(3)实施朝阳区和平一、二、三村土地一级开发工程拆迁工作2004年年初,分中心根据朝阳区政府的指示,启动了和平一、二、三村土地一级开发的前期准备工作。在先后取得市国土局批准、发改委立项批复、规划意见书变更等手续后,于2004年12月6日正式动迁。目前,和平一、二、三村地区共有2003户居民签订了拆迁补偿协议,占总数的38.49%;非住宅拆迁有25家单位签订了拆迁补偿协议,签约拆迁建筑面积约20700平方米,约占非住宅拆迁总面积的98.57%。

(4)把握全局,突出重点,逐步推进朝阳区土地一级开发工作的开展分中心作为朝阳区开展土地储备工作的职能单位,其主要职责是保证全区土地储备开发及供应量的稳定和可持续发展,因此,在“十五”期间,分中心一直按照“把握全局,突出重点,逐步推进”的原则,在控制总量的前提下,鼓励开发企业带资实施土地一级开发,重点协助推进各重点功能区土地一级开发项目工作的开展。目前,奥运森林公园平衡资金用地已取得了市国土局的批准及市发改委的核准批复,正在办理规划意见书。东坝边缘集团和温榆河绿色生态走廊土地一级开发的前期工作正在积极推进中。

2、不足和问题土地储备制度是国家在“十五”期间推出的土地供应方式的重大改革,由于各种因素的制约,分中心在工作开展中存在一些不足和问题:

(1)土地一级开发政策不明确,前期审批程序不顺畅由于我市土地储备制度刚刚建立不久,相关政策不够完善,土地一级开发项目的前期审批程序尚未完全理顺。因此,很多土地一级开发项目的前期审批不确定性很大,且周期很长,在一定程度上影响了我区土地一级开发工作的全面开展。

(2)征地拆迁工作成为土地一级开发的瓶颈土地一级开发的主要工作是征地拆迁和市政建设,由于当前的征地拆迁政策法律制度本身有待于进一步完善,以及征地和拆迁的大环境差等因素,目前征地拆迁已成为土地一级开发工作的瓶颈,我们认为解决这个问题的根源在于建立一套真正科学有效的征地拆迁法律制度体系。

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