2023年在全国教育工作会议上的讲话题（热门16篇）

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在全国教育工作会议上的讲话题篇一

同志们：

今天，我们召开全市教育工作会议，主要任务是总结20xx年工作，全面部署20xx年全市教育工作目标任务。会上，印发了年度教育工作要点，请各位教育干部对照相关要求积极谋划新年工作。

20xx 年，我市接受了省区域教育现代化验收，经过一年多的努力，已全面达到基本实现教育现代化的目标，20xx年被省政府表彰为江苏省区域教育现代化建设先进县(市、区)。从现在起至20xx年，我市教育事业将处于向全面教育现代化迈进的关键时期，按照当前的发展质态，完全可能提前实现省定全面教育现代化的目标，实现区域教育的公平、优质、创新、开放。

教育现代化指标主要体现在“八个度”即普及度、公平度、质量度、开放度、保障度、统筹度、贡献度、满意度，参照坐标应该是中等发达国家的教育水平。普及度指向入园率、入学率、巩固率和毕业率等，其重点是解决辍学的问题;公平度指向推进教育事业均衡发展，控制择校、杜绝重点班等;质量度指向建立包含文化质量监测、体能监测等体系，要求建立全面的质量观、科学持续的发展观;开放度要求做到开门办教育，同时全面推进教育的区域、国际合作等;保障度要求将省定各项法规政策落实到位，切实管好、用好各类资金;统筹度要求统筹各个学段的教育发展;贡献度指向教育为地方经济建设、社会发展的贡献份额;满意度体现在社会各界对教育事业发展的评价。教育现代化的指标体系的核心内涵是“公平、优质、创新、开放”，整个指标体系分16个a级指标，48个监测点，这将是我市今后一个时期推进全面教育现代化的主要着力点。

20xx 年，全市教育事业发展的整体思路是：以贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革发展规划纲要》为主线，全面提升我市教育现代化水平，围绕“更加规范、更具特色、更高质量”这一鲜明主题，推进学前教育优质健康发展，义务教育优质均衡发展，高中教育优质特色发展，职成教育优质创新发展，努力构建“精致校园、特色校园、幸福校园”，办人民群众更加满意的教育。

围绕这一思路，今年我们要着力抓好三件大事：一是创建全国义务教育基本均衡县(市区)。各学校要认真学习评价指标，在今春开学后要迅速组织自查，同时，教育系统也将聘请中介机构进行满意度调查;二是创建江苏省学前教育改革发展示范区;三是承办扬州市中小学精致管理现场会。围绕这三件大事，20xx年我市教育工作要推进以下“五大工程”：

一是质量提升工程。 质量始终是我们的生命线，是立校之基，安身之本，必须做到旗帜鲜明、理直气壮、一着不让、精致到位。必须坚持以精致管理为主线，以高效课堂为突破口，以有效德育为保障，以实效教研为支撑，完善各学段质量监控体系，全面提高教育教学质量。各学校务必要高度重视学校德育工作。“欲成就第一等人才、学问、事业，必砥砺其第一等品行”，只有立德，才能树人，才能真正提高教育教学质量。只要立德，必能树人，必能提高教育教学质量。上海七宝中学、河北衡水中学的生动实践就充分证明了这一点。20xx年为我市高效课堂深化年，我市推进课改已进入第四个年头，该项工作仍是全局重中之重，必须坚定不移地强势推进。高效课堂是我们提升质量的突破口，这是经过无数生动实践证明的，各位再不能迟疑观望、怕苦畏难、应付了事。当前，推进课程改革仍然要按照“全面布置，重点突破，典型引路，务求实效”的工作方针，抓好两个重点：一是抓好校长联系点。今后，各学段质量分析会要专门安排一个版块，展示校长所联系学科、年级以及班级的课堂改革的情况;二是高效课堂常态化。关于高校课堂建设，蔡林森校长总结的“ 永威课改十条定理”其中有几条对我们极有启发： 注重效果，不图形式——课改不能中看不中用;常年赛课，不断打假——课改要真刀真枪;校长带头，全员参战——课改是“人民战争”;课改也要“承包”——让每个人都有使命感。所谓“真佛只讲家常话”，大道至简。我们要把“先学后教，当堂训练”这一要求抓实、抓好，抓成常态、抓出成效。

二是校舍安全及布局调整工程。 20xx 年完成二中二期、职中三期工程建设;实小东校区、开发区九年一贯制学校新建工程全面启动;武安小学、甘垛初中、张轩初中要逐步进行整合;启动界首镇中心小学、城南新区小学的新建工程;城北中学、小学、幼儿园全面改造;首批塑胶场地建设全部竣工等。同时，促进各级各类装备水平再提升，完善各类功能教室、实验室的装备。加强各类功能室的管理和使用，更大地发挥效能。

三是校园文化建设工程。 一是着力建设环境文化。 充分利用学校物化的场所和资源，营造富有教育性、主体性、艺术性的环境文化。积极调动师生参与和创造的热情，精心培植橱窗文化、班级文化、办公室文化、墙面文化、道路文化、宿舍文化、餐厅文化、厕所文化等，努力做到墙壁说话、提示伴随、花草传情、名人熏陶、潜移默化。 二是着力完善制度文化。 充分吸收现代教育管理理念和要求，动员全体师生共同参与，不断修订和完善符合学校实际的科学管理制度;充分发挥制度的引领、教育、约束作用，形成“他律”与“自律”、“刚性”与“柔性”相结合的制度文化;构建和提炼个性鲜明、意蕴深刻的并被全体师生所认同的校风、教风和学风。 三是着力构建课程文化。 坚持把立德树人作为教育的根本任务，落实课程改革各项规定和要求，确保开齐开足各类课程和课时;突出体艺课程建设，认真实施《学生体质健康标准》，确保每天一小时活动，确保测试上报率100%，合格率95%以上,优秀率10%以上。深入开展体艺“2+1”活动，通过举办中小学生田径运动会、师生才艺大赛等活动，进一步提高体艺课程实施水平;要盘活硬件资源，创新管理模式，开放图书馆、实验室、校园网、运动场、专用教室及教学设施，发挥其教育功能;要开发社会资源，密切联系学生学习、生活和社会活动实际，把社区文化资源、乡土文化资源、经济发展资源等，融入地方课程、校本课程、实践课程。 四是着力打造活动文化。 优化人力资源，激发教师、学生、社会人才的主动性、创造力，凝聚党组织、工会、共青团、关工委、少先队各方力量，让他们成为活动文化建设的主体;要通过开展丰富多彩的实践活动、小组活动、社团活动，促进学生兴趣爱好和个性特长充分发展;要定期举办学校体育节、艺术节、科技节、读书节及各类师生联谊活动，努力打造书香浓郁的学园、创新发现的智园、文明和谐的乐园。

学校文化建设的核心是“以人为本”， 要做到“人本”，其核心是为人的成长、发展服务;要做到“人文”，其核心是提升人的文明素养、境界;要做到“人性”，其核心是满足人的需要。学校文化建设还要突出“发展”这一目标，实现学校、教师、学生发展的统一。

四是队伍建设工程。 队伍建设是事业发展的基石。 要抓好骨干教师培养工程。 校长的一项重要职责就是引领教师成长、消除职业倦怠、引领教师人人有目标、段段有目标，不断向更高层次发展。到20xx年，各乡镇中、小学校分别至少有一名省级特级教师，按照这一要求各学校必须立足现实、放眼长远进行骨干教师培养梯队的谋划。 要抓实教师继续教育。 充分发挥顶岗培训、学科培训、校本培训的效能。教育主管部门要着力抓好对教育干部的培训，对教师培训要做好各项组织工作。各校要切实担负起抓好教师的各项培训工作的任务。 要注重师德师风建设。 以正面典型引导人，以评先评优激励人，以师德规范约束人，以反面典型警示人。要引导广大教师牢记肩负的使命，自觉加强师德修养，树立高尚的道德情操和精神追求，既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界，静下心来教书，潜下心来育人，满腔热情关爱、关心、关注每一名学生的成长进步。 要深化激励机制作用。 做好 岗位聘任、绩效工资、评优评先等各项工作，真正发挥各种激励机制的作用。第二中学绩效考核工作中提出的“用数据说话”，临泽镇初中提出的教学功臣评优评先与备课组工作实效挂钩等做法都是具有很强的操作性，值得各校学习推广。 要加强干部队伍建设。 通过 挂职锻炼、勤政廉政教育、校长论坛、述职述廉活动、考评评比等途径，提升教育干部的管理水平和能力，更好地引领学校事业的发展。要特别加强校长联系点工作，让校长真正沉下心来，俯下身子，与教师同甘共苦，共同进步。

五是政风行风建设工程。 推进教育系统政风行风建设， “五评”活动仍是主要抓手。开展学生评教师，就是要引导教师关心学生的生活、心理，解决他们学习、生活和成长中遇到的困惑和难题;开展教师评校长，就是要引导校长贴近教师，关注、关心教师工作、生活状态。要突出抓好校务公开、财务公开，给教师树立廉洁的校长形象和清明的学校形象;开展校长评机关，就是要引导机关工作人员主动服务基层不添乱，更多地为基层学校排忧解难;开展家长评学校，就是要引导学校联系家长，形成家校育人的合力。深入开展“校园一日开放”活动，增进家长对学校的理解与支持。天山镇初中家长周末课堂就是一种很好的家校交流模式，值得大家学习。开展社会评教育，就是要加大教育的开放度，在更大范围、更深层次上让社会了解教育事业发展的状况，形成社会各界关心、理解、支持教育事业发展的合力。

同志们，一所好学校必有一个好校长。人生伟业的建立，不在能知，乃在能行。这就要求校长在工作中要明白干什么、怎么干的问题。近期，教育部教师工作司就校长专业标准征求了社会各界的意见。校长专业标准征求意见稿中对校长的五个基本理念、六项专业职责作了明确。五个基本理念是指：以德为先、育人为本、引领发展、能力为重和终身学习;六项专业职责是指规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境。同时，该专业标准还明确了校长的八方面要求，即保障适龄儿童、少年平等享受教育的权力;加强学校德育工作;减轻学生过重课业负担;建立听课与评课制度;加强教师队伍建设;不得违反国家国家规定收取费用;健全学校应急管理制度;推进现代学校制度的建立。

这里，结合全市教事业发展的实际，我市对各位校长再提几点要求：

一是自身要正。 “没有谁必须成为高人或伟人，也没有谁必须要成为一名聪明的人，但是每个人都必须要努力使自己成为一个品格高尚的人、成为一个大写的人。”作为教育干部就是要一身正气、光明磊落、廉洁自律、率先垂范，彰显你的道德魅力、学识魅力、形象魅力，做到慎独、慎友、慎权。苏联前雷日科夫说过：当权力成为一种负担、执政党地位坚不可摧，当权力成为一种乐趣，执政党就完了。作为学校的负责人，要求别人做到的，自己要先带头做到。凡事问一问，此事能否公开?你就知道什么事能做，什么事不能做。“其身正，不令而行”，校长身正，就能一呼百应，一令到底，学校的各项工作的执行力会倍增，校长作为“船长”就能够将学校这艘大船带向心中向往之地。

二是内心要静。 办学需静。 教育有规律，不能急功近利，效果一眼看不到，但痕迹会贯穿学生的一生。要致力于“安静”的教育和管理行为。口号和标语固然有它存在的价值，但如果学校的管理行为仅仅停留在口号和标语层面，那么教育的基本价值就根本不会得到彰显，因为事业的发展不得不依靠充满理性思考与扎实行动的“安静”教育行为去实现。 做人需静。 要淡泊名利、宁静致远，不受浮华、喧嚣的世风影响，物质上常怀一颗知足 心，道德上常怀一颗知耻心。 做事需静。 要 安安静静做好本职工作，在自己的平台上实现自身的人生价值、职业理想，魏书生先生说过：说了不算，是别人的事;说了算，是自己的事。要在自己所拥有的平台上做更多的努力，切记“空谈误国，空想无益”的良言。

三是步子要实。 要实实在在做事 ，持之以恒做事。说话要实在，说要说到点子上，让教师称道，让学生敬仰，让家长放心，让社会赞誉。办事要实在，办要办到位，效果要实在，干一件成一件 。在学校管理中要“用整个心来做学校”， 一步一个脚印，不做表面文章，不搞花架子，踏踏实实地走好每一步，为学校、为老师、为学生办实事，办好事。当你离开这个学校时，能在精神上和物质上给学校、教师留下点什么，以脚踏实地的工作精神和严谨治学的工作作风，赢得师生、家长的口碑。同时，要用激情去感染身边的每一个人实干。一个有活力的学校,取决于校长激情。校长只有自己有激情，保持激情，中层才会产生激情，才会带动教师用激情去化解职业的倦怠，产生干劲、热情，从而激发学校的生机与活力。

四是工作要上台阶。 要保持工作热情，永不懈怠，争先进位。在工作中要多与自己的过去比，与兄弟学校的进步比，与全市教育事业发展的要求比。当前，各项工作的要求已很清晰，方法也很明确，关键在于各位校长肯不肯做，肯不肯吃苦去做，肯不肯不计报酬默默无闻地做，肯不肯持之以恒地做。只要各位校长牢记自身的责任，铭记自己身关师生幸福、千家万户幸福的责任，常有如履薄冰之感，那么再大的困难你也会无所畏惧，再难的事情也定能办成。

在全国教育工作会议上的讲话题篇二

这次全国教育工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习xx总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，回顾总结2016 年教育工作，分析研判当前教育形势，研究部署2017 年教育工作。

党中央、国务院高度重视教育工作。

习xx总书记多次主持会议审议教育重大议题，深入基层考察，与师生座谈，作出重要指示，发表重要讲话，提出了一系列关于中国特色社会主义教育的新理念新思想新战略。

李克强总理多次研究部署教育工作，明确教育改革发展的新任务新要求。

会前，刘延东副总理专门听取了教育部党组工作汇报，充分肯定了教育系统一年来的成绩，对2017年教育工作提出明确要求，向广大教育工作者表示问候。

这些都充分体现了以习xx为核心的党中央对教育工作的关心关爱和重视支持。

中央领导的重要讲话、指示和部署，为我们做好工作提供了重要遵循、重要依据。

过去的一年，是在“十二五”圆满收官基础上实现“十三五”良好开局的一年，在我国教育改革发展历程中十分重要、很不平凡。

一年来，全国教育系统坚决贯彻落实中央决策部署，认真回应群众期待，推进重点、攻克难点、化解热点，各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效，工作的力度、成果的显现度、群众的满意度进一步提升。

党建工作呈现新气象。

把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务，深刻理解《准则》和《条例》的主要内容和精神实质，切实把教育系统广大干部师生思想和行动统一到会议精神上来，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸。

与中组部联合印发《关于加强中小学党的建设工作的意见》，这是中央层面首次对中小学校党建工作作出专门部署的文件。

加强和改进新形势下高校思想政治工作，召开全国高校思想政治工作会议，习xx总书记出席会议并发表重要讲话，这是时隔11年后中央召开的关于高校思想政治工作的又一次重要会议，具有里程碑意义。

以“四个合格”为目标要求深化“两学一做”学习教育，把中央要求精细化、定量化、具体化。

严肃认真地做好巡视整改工作，建立问题清单、任务清单和责任清单，目前整改任务基本完成。

立德树人展现新成效。

结合纪念长征胜利80周年、中国共产党成立95周年等重大历史事件和时间节点，深入开展理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育和革命传统教育。

加强和改进新形势下大中小学教材建设，完成义务教育道德与法治、语文、历史16册教材编写工作。

发布实施盲、聋和培智三类特殊教育学校义务教育课程标准，这是我国第一次专门为残疾学生制定的系统学习标准。

国务院审议通过《残疾人教育条例(修订草案)》，进一步保障残疾人平等受教育权利。

国务院办公厅出台《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，全面提升学校体育教育质量。

与8个省(市)签署备忘录，强化地方政府推进学校美育改革发展的主体责任。

发布《青少年法治教育大纲》，将法治教育纳入国民教育体系，开展“学宪法讲宪法”活动，全面提高青少年法治观念和法律意识。

出台《关于推进中小学生研学旅行的意见》，把研学旅行纳入学校教育教学计划，让学生走出校园，拓展视野、丰富知识、增长才干。

将创新创业教育融入人才培养全过程，切实增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。

教育公平迈上新台阶。

国务院办公厅印发《关于加快中西部教育发展的指导意见》，第一次全口径对中西部教育发展做出顶层设计。

国务院审议通过《教育脱贫攻坚行动计划(2016—2020年)》，启动实施“职业教育东西协作行动计划”，东西部联合招生达x万人，更多贫困地区孩子享受到优质职业教育。

国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，推动消除义务教育城乡二元结构壁垒。

乡村教师补助中央奖补资金增至x亿元，比2015年增加x%，覆盖x个特困县，惠及x多万名乡村教师。

截至2016 年底共有x个县(市、区)通过县域义务教育均衡督导评估认定，继xx等5省(市)之后，又有xxx省全部通过认定。

加快全面改薄进程，中央专项补助资金增至x亿元，实现规划时间过半、任务完成过半。

建立生均公用经费基准定额、“两免一补”政策、中央与地方经费分担比例三统一的城乡义务教育经费保障机制，实现相关教育经费随学生流动可携带，这是农村义务教育经费保障机制改革后又一个重要里程碑。

继义务教育、中职教育、师范教育之后，免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费。

2016 年共资助各级各类学校家庭经济困难学生x多万人次，累计资助金额x多亿元。

教育部与x个省(区)签署协议，推动农村义务教育营养改善计划实现国家扶贫开发重点县全覆盖。

2016 年，我们继续坚持招生计划向中西部地区和人口大省倾斜，安排协作计划x万人，比2015年再增加x万人。

进一步提高农村和贫困地区学生上重点高校规模和比例，国家、地方和高校专项计划录取x万人，比2015年增加x万，增幅x%。

覆盖城乡的教育信息化体系初步形成，通过教育信息化让更多农村和边远地区的孩子共享优质教育资源。

深化改革取得新突破。

深化考试招生制度改革，x个省(区、市)均已形成改革实施方案，出台《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，推动中高考改革相协调、相衔接。

配合全国人大完成《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》一揽子法律修订工作。

刚刚修订的《民办教育促进法》，确立了非营利与营利分类管理法律依据，从法律层面破解了多年来困扰民办教育发展的法人属性、产权归属、扶持政策等瓶颈问题。

全国人大常委会首次专题听取审议国务院关于高等教育改革与发展工作情况报告。

稳步实施学位授权点动态调整，撤销博士学位授权点x个，硕士学位授权点x个，进一步完善了研究生教育质量提升机制。

会同相关部门制定实施《关于完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，进一步扩大高校科研资金等经费使用自主权。

出台《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》，重点解决了普遍关注的学术出访受限问题。

宏观战略完成新设计。

注重统分并进，完成教育“十三五”规划研究制定工作，对今后五年教育改革发展主要目标和各项任务作出全面部署，同步制定出台科技、语言文字、学位、家庭教育等一系列专项规划。

出台《关于推进高等教育学分认定和转换工作的意见》，建立47个学习成果认证分中心，为数万人开展了学分积累与转换服务。

注重远近兼顾，立足时代、面向未来，研究制定《中国教育现代化2030》和《关于深化体制机制改革加快推进教育治理现代化的意见》，描绘规划未来教育发展蓝图。

注重内外结合，中办、国办印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，这是中央第一个全面指导教育对外开放工作的纲领性文件。

新增中印尼人文交流机制，做好六大人文交流机制工作，提升教育国际合作层次水平。

发布《推进共建“一带一路”教育行动》，与8个省份签署备忘录，省部携手共同推进，充分发挥教育在“一带一路”中的基础性、先导性作用。

x多所孔子学院、x多个孔子课堂遍布全球x个国家。

一年来，各地各校和广大一线教职员工开拓创新、积极作为，在深化改革推动发展上创造了优良业绩，探索了成功经验，呈现出亮点纷呈、竞相发展的良好局面。

一年来的工作扎实推进，一年来的成绩有目共睹。

这是党中央、国务院高度重视、坚强领导的结果，是全社会关心支持的结果，是教育系统全体同志不懈奋斗的结果。

在此，我代表教育部党组向关心支持教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示诚挚感谢!向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业作出艰辛贡献的广大教育工作者表示由衷敬意!

当前，我国教育改革发展站在了新的历史起点。

做好今后工作，必须冷静分析、准确把握当前面临的新形势新要求。

一是服务经济社会全面化。

当今社会，教育国计民生的双重角色、今天明天的双重地位、引领支撑的双重作用、内政外交的双重功能日益凸显。

中国越来越走向世界舞台的中央，传递中国声音、传播中华文化、展示中国形象，必须深化教育对外交流合作，加强人文交流，促进民心相通，在大国外交中发挥出教育的独特作用。

二是对象群体多元化。

当前，教育对象群体更加复杂多样，对教育内容、教学方式、管理模式等产生了深层次影响。

流动性变强，2亿多进城务工人员在城乡、区域间大规模流动，随之而来的x多万随迁子女，近x万留守儿童渴望接受好的教育，渴望更多的关心和照顾，教育资源配置、学校布局、经费投入、师资保障、学生心理健康等面临一系列考验。

“网络原住民”增多，互联网突破了课堂的边界、学校的边界、求知的边界，“万维空间”挑战“三尺讲台”。

网络深刻影响着青少年一代的学习、生活、成长，如何做好引导规范，扬长避短、趋利避害，如何促进线上与线下正向融合、虚拟与现实良性互动，非常现实地摆在我们面前。

在教育越来越社会化的今天，家庭教育重要性提高，我们不仅要教育好学生，还要有意识地教好父母，引导好4亿多家庭重言传、重身教，教知识、育品德，帮助孩子扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。

三是社会需求多样化。

以学习者为中心的个性化、多样化学习成为主流，教育评价更趋多元。

学习资源更加丰富、学习途径更加便捷，学习者对学习时间、场所、方式、节奏等自主性要求越来越强， “灌输式”“大班化”已适应不了个性化需要;“有学上”之后，“上好学”成为全社会的普遍心态、迫切需要，对学校、教师、专业、课程的选择性越来越强，要求越来越高。

我们既要尽可能地尊重满足学生和社会的合理选择，也要加以理性引导;社会发展到今天，人人心中有一本教育学，人人心中有一个教育梦，人人心中有一套度量衡，教育评价不再是也不可能是政府自说自话。

这些都要求我们加快建立起更灵活的学习体系、更畅通的学习渠道，搭建起人才成长“立交桥”。

四是全民学习终身化。

随着知识经济时代的到来，教育日益向着整个社会和个人终身方向延伸，学习已经成为人们生存和发展的第一需求。

在全国教育工作会议上的讲话题篇三

这次会议，是在全面深化改革和全面建成小康社会关键时期召开的，十分重要。日前，对发展职业教育作出重要批示；刚才，亲切接见会议代表并作重要讲话，刘延东副也作了重要讲话；前不久，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》。这充分体现了党中央、国务院对这项工作的高度重视。我们一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻中央的决策部署，落实好各项具体工作任务，努力开创职业教育工作新局面。下面，我讲三点意见。

一、进一步统一思想，充分认识加快发展职业教育和职业培训的重要意义。

加强职业教育和职业培训是解决就业总量矛盾、缓解就业结构性矛盾最有效的举措。我国是人口大国，20xx年劳动年龄人口将近9.2亿，预计到2030年之前劳动力规模都保持在8亿入以上，就业总量压力长期存在。与此同时，随着经济发展方式转变、产业结构调整、技术革新步伐加快，劳动力供求不匹配的结构性矛盾越来越突出，“就业难”与“招工难”并存的现象愈加凸显。特别是我国技能劳动者总量严重不足，仅占就业人员的19%，高技能人才数量还不足5%;技能劳动者的求人倍率一直在1.5：1以上，高级技工的求人倍率甚至达到2：1以上的水平，技工紧缺现象逐步从东部沿海扩散至中西部地区，从季节性演变为经常性。近年来高校毕业生就业难，也反映了就业的结构性矛盾。无论是解决就业总量矛盾，还是结构性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是广泛开展职业教育和职业培训，大力提升他们的就业创业能力。

加强职业教育和职业培训是服务经济发展、实现经济转型升级最重要的基础。人力资本质量是经济发展质量的关键。指出，“作为一个制造业大国，我们的人才基础应该是技工”、“工业强国都是技师技工的大国”。从国外情况看，德国、瑞士等国家之所以能够更好地抵御国际金融危机冲击，在于其实体经济发达，更深层的原因在于这些国家高度重视发展职业教育，培养了一大批支持实体经济发展的高素质技能人才。近来，经合组织国家提出“培训优先”理念，美国、英国、法国、澳大利亚等纷纷制定职业培训计划，出台相关法案，目的就是要培养制造业紧缺的高级技工。我国要实现由工业大国向工业强国的转变，推动经济提质增效升级，也要抓住职业培训这个关键，全面提升广大劳动者的职业素质，加快培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才。

加强职业教育和职业培训是促进农民工就业创业、实现生活改善最现实的途径。实现农民工就业创业，是农民工生存和发展的基础，也是农民工市民化的前提条件。目前，我国农民工中接受过职业技能培训的仅占30%，缺乏技能成为影响他们融入城市、成为新型产业工人的重要障碍。同时，随着工业化、城镇化和农业现代化进程加快，还有数以亿计的农村劳动力需要向非农产业和城镇转移。加强农村新成长劳动力的职业教育和农民工职业技能培训，把农民工打造成一支高素质的产业工人队伍，对于促进农民工转移就业、增加农民收入、提高劳动密集型企业竞争力、提升产业结构都具有积极的促进作用。

总之，我们要站在战略全局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性，自觉肩负起加快职业教育改革发展的责任和使命，加快培养素质优良、结构合理、技艺精湛的“一流技工”，更好地为经济提质增效升级提供人才支撑，为国家和社会源源不断地创造人才红利。

二、把握职业教育规律，努力提高技能人才培养水平。

在今年政府工作报告中强调，要“加快构建以就业为导向的现代职业教育体系”。我们要贯彻落实好国务院要求和这次会议精神，把握职业教育规律，加快构建现代职业教育体系，着力提高技能人才培养水平。

要坚持把促进就业作为办学导向。职业教育最突出的一个特点就是直接服务就业特别是青年就业，要坚持把促进就业作为办学导向，以提高就业质量作为办学标准。各地要结合产业规划制定职业教育发展规划，把产业发展的重点和方向作为职业教育的重点和方向，找到职业教育与产业发展的最佳结合点。要完善人力资源需求预测定期发布制度，引导职业教育围绕市场需求办学校、根据产业发展设专业、按照岗位要求搞教学，不断提升劳动者就业创业能力。

要坚持把提高能力作为办学目标。职业教育不同于普通教育，必须突出职业教育的职业性，坚持以职业能力为标准，突出技能训练和动手能力培养，把提高劳动者素质和技能水平作为基本目标。要努力优化职业教育结构，巩固提高中等职业教育，改革创新高等职业教育，探索发展本科职业教育，满足劳动者提高自身技术技能水平的需求。要改革传统的学科式教学方式，创新“校企双制、工学一体”的中国特色技能人才培养模式，将相关理论知识学习和技能训练有机结合，实现“在工作中学习、在学习中工作”，推进职业教育从知识教育向能力培养转变，从课堂教学向实践教学转变，提升技能人才培养水平。

要坚持把校企合作作为办学制度。校企合作既是企业获得高素质技能劳动者和提高竞争力的内在要求，也是学校提升技能人才培养质量、更好满足企业需求的有效途径。职业院校要把校企合作作为基本办学制度，在实践中探索适应市场需求的多种校企合作模式，实现企业得人才、职工得技能、学生得就业、学校得发展的多赢目标。政府要发挥引导作用，通过健全法规政策，规范校企双方权利义务，指导校企双方从人才需求预测、专业设置、课程开发、师资培养、教学组织、内部管理、质量评估、就业服务等环节入手，形成联合培养机制，推动校企双方形成利益共同体，实现可持续发展。

要坚持把立德树人作为办学根本。职业教育必须坚持育人为本、德育为先，把立德树人、成人成长作为根本任务，把社会主义核心价值体系融入到人才培养全过程。要根据职业院校学生毕业后主要在生产服务一线x-作的特点，重视加强职业道德、法律意识、合作意识、交流能力、学习能力、创新能力等职业素质的培养，着力培养学生的诚信品质、敬业精神、责任意识和职业素养，提高劳动者的综合职业素养和适应能力，培养德技双馨、身心双健的技能人才和高素质劳动者，为广大年轻人打开通向成功成才的大门。

三、围绕构建劳动者终身职业培训体系，大规模开展职业培训。

xx届三中全会明确提出“构建劳动者终身职业培训体系”。依据职业标准开展培训，是劳动者职业发展的重要基础，是把劳动力转变为人力资源的重要途径。各地要把贯彻xx届三中全会精神与落实国务院职教决定和此次会议精神结合起来，各级人力资源社会保障部门要充分发挥牵头作用，与发展改革、教育、科技、财政、住房城乡建设、农业等部门形成合力，依托职业院校等职业培训机构，大规模开展职业培训。

要健全职业培训制度。建立健全覆盖城乡全体劳动者，贯穿劳动者从学习到工作的各个阶段，适应劳动者多样化、差异化需求的职业培训体系，努力实现五大目标。一是培训对象广覆盖。把城乡全体劳动者全部纳入职业培训范围，基本消除劳动者无技能从业现象。二是培训类型多样化。大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，努力满足劳动者提升职业能力的差异化需求。三是培训等级多层次。完善不同层次的职业技能培训，畅通技能劳动者职业发展通道。四是培训载体多元化。充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，形成多方参与的大培训格局，动员各类优质资源向职业培训集聚。五是培训管理规范化。加强对培训的全方位监管，实现职业培训规范化、标准化、信息化。

要完善职业培训政策。把职业培训纳入经济社会发展规划，与职业教育工作协同推进，在促进就业创业的整体工作中进行部署和推动。要完善技能人才培养使用、考核评价、竞赛选拔、表彰激励政策体系，积极推动职业培训立法工作。根据就业形势变化，及时调整完善培训重点、培训补贴、基础能力建设等方面的政策，支持各类劳动者参加培训，支持各类培训机构开展培训。要逐步提高职业培训支出在就业专项资金中的比重，加大各项补贴资金的整合力度，充分发挥企业职工教育经费的作用，吸引社会力量加大投入，不断增强资金使用效益。

要提高职业培训质量。大力推行订单式培训、定岗培训、定向培训等与就业紧密联系的培训模式，加强多种形式的校企合作，提高培训效果。要大力推行理论教学与实践培养融通合一的教学方式，依据国家职业标准，开发集培养目标、培训要求、课程内容、培训方法、考核评估为一体的职业培训包，突出职业素养和技能训练，规范职业培训行为，切实提高培训的针对性有效性。要适应现代企业发展要求，改革传统的以师带徒的培训方式，探索建立“招工即招生、入厂即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制度，引导企业加强青年技工培养，健全劳动者岗位成才途径。

要突出职业培训重点。在统筹抓好各类人群培训的基础上，重点实施好农民工职业技能提升计划和高校毕业生技能就业专项行动，以点带面，推动职业培训工作全面开展。认真落实《国家新型城镇化建设规划》，实施农民工职业技能提升计划，使农村转移劳动力，都有机会接受相应的就业技能培训、岗位技能提升培训或创业培训，提升他们的就业创业能力。实施高校毕业生技能就业专项行动，依托培训实力雄厚的职业院校和职业培训机构，针对高校毕业生特点开展有针对性的职业技能培训，促进高校毕业生实现技能就业，引导更多高校毕业生走技能成才之路。

方针政策已经确定，关键在于抓好落实。各地、各部门要按照这次会议精神和职教决定提出的目标、任务、要求，根据各自实际，抓紧制定实施意见。要加强组织领导，密切协调配合，加大资金投入，深化职业教育改革，优化教育结构，提高教育质量。要放宽市场准入，完善政策措施、健全激励机制，充分调动全社会举办职业教育的积极性，引导社会各方面资源向职业教育汇聚，努力实现政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的职业教育格局。要利用广播、电视、网络、报刊、杂志等各种媒体，开展多种形式的宣传活动，在全社会营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围，不断提高职业教育的社会影响力和吸引力。

同志们，加快发展现代职业教育是一项事关全局的重大战略任务。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，开拓创新，真抓实干，全力以赴推进职业教育改革发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”作出新的更大贡献！

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在全国教育工作会议上的讲话题篇四

各位领导、同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届六中全会、 20xx年全国教育工作会议和省第九次党代会精神，全面总结 20xx 年工作，研究分析当前形势。重点围绕基础教育和职业教育，部署 20xx年工作，全面推进全省教育事业科学和谐发展。下面，我代表省委教育工委、省教育 厅讲几点意见。

一、回顾去年，全省教育工作实现“”良好开局

刚刚过去的一年，全省教育系统围绕省委、省政府重大战略和中心工作，全面落实教育规划纲要，加快教育改革发展，实现了“”的良好开局。截至 20xx 年底，全省义务教育普及率不断巩固，水平不断提高;学前三年毛入园率约 53% ，高中阶段毛入学率 83.5% ，分别比 20xx 年提高 3 个和 3.5 个百分点;普通高校 104 所，高等教育毛入学率预计超过 26% ，比 20xx 年提高约 2 个百分点。

一是教育优先发展外部环境不断优化。 全省教育工作会议的召开和省中长期教育改革和发展规划纲要的颁布实施后，教育优先发展的外部环境不断优化。各级党委、政府对教育的重视程度不断提高，推动教育改革发展的责任感不断增强，协调各方支持教育的统筹作用体现更加充分。省直各部门根据实施教育规划纲要的任务分工，加大统筹协调力度，形成了贯彻规划纲要、解决制约发展的瓶颈问题的合力。全社会尊师重教氛围更加浓厚，人民群众对教育发展前景充满希望，埋怨和批评少了，关心和期盼多了，教育发展的外部环境进一步优化。

二是教育体制改革试点工作全面推进。 围绕省级政府教育统筹综合改革的各项改革试点正在积极探索、深入推进。提出了“抓住关键环节、强化政府统筹、改革体制机制、激发教育活力”省级政府教育统筹综合改革的指导思想，着力抓住制约教育科学发展的体制机制问题和关系人民群众切身利益的教育热点难点问题，强化省级政府对各部门和地方的统筹协调、对全省相关资源的统筹配置，合力推进教育体制深化改革和教育事业协调发展，全面提升教育生机活力和综合实力，为建设美好安徽提供更加有力的智力支撑和人力资源保障。

三是教育经费稳定增长机制不断健全 。 去年 10 月，省政府出台了《关于进一步加大财政教育投入的实施意见》，要求把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，确保到 20xx年我省各级各类教育生均经费不低于中部省份平均水平，到 20xx 年达到或超过全国平均水平。根据财政部核定的财政教育支出比例，省教育厅配合省财政厅采取因素法将全省目标任务分解到各市、县(区)并加强监督检查。严格执行统一内外资企业和个人教育费附加政策，全面开征地方教育附加，并从土地出让收益中按比例计提教育资金，努力拓宽经费来源渠道。 20xx 年，我省财政教育支出占公共财政支出的比例达到 14.1% ，较上年提高了 2.2 个百分点。积极推进高校提标和化债工作，新增投入近 22 亿元，公办本科高校生均拨款水平达到 8000 元;省市两级财政安排高校化债专项资金 15 亿元，同时统筹高校事业收入，预计到今年底，我省可化解省属公办普通高校截至 20xx 年底 70% 以上的债 务。

四是基础教育发展水平全面提升。 修订后的《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》获得省人大会批准，今年 1 月 1 日起正式施行。省政府启动实施了《安徽省学前教育三年行动计划( 20xx-20xx 年)》，制订了 20xx-20xx 年扩大学前教育资源规划。省政府和教育部签订推进义务教育均衡发展备忘录，积极推动义务教育均衡发展。涉及基础教育的各项民生工程进展顺利，为基础教育的发展打下了坚实的基础。在 18 个县开展农村学前教育试点工程，总投资达 1.35 亿元。幼儿园改扩建工程纳入今年的民生工程。农村薄弱学校标准化建设正式启动，投入资金 17.17 亿元，并纳入全省民生工程的“”规划。切实落实进城务工人员随迁子女平等就近接受义务教育有关政策，逐步实施电子教育券制度，央视《新闻联播》以《“钱随人走”农民工子女入学不再难》为题作了报道。加强对普通高中教育发展的分类指导，推动普通高中内涵发展，优质高中教育资源不断扩大。规范办学行为，坚决纠正乱补课、乱办班等行为，下大气力减轻学生过重的课业负担，取消了 2 所违规补课高中的省级示范高中称号，择校和大班额现象得到有效遏制。大力发展民族教育、特殊教育，实施国家特殊教育学校建设项目，新建和改建特殊教育学校 67 所。

五是职业教育大省建设深入推进。 出台了《皖江城市带职业教育发展规划( 20xx-20xx 年)》和《皖江城市带职业教育办学模式改革及中职教育改革创新实施方案》，明确了 117 项改革创新试点、 69 个专业改革试点任务。全年中职招生 42.1 万人，其中非全日制学历教育学生 11.1 万人，较好完成了教育部下达的招生任务。深化职业教育市级统筹和区域合作。积极推进骨干职业学校建设，全省国家级重点和省级示范中职学校达到 153 所，合格县(区)职教中心达到 57 所。深化校企合作，积极搭建人才供需对接平台，省级职业教育集团总数增至 14 个、市级统筹的职业教育集团总数增至 4 个。组织了全省职业院校技能大赛，组队参加全国技能大赛，并取得较好成绩。全省职业院校积极参与农村实用人才培训、农村劳动力转移培训、企业职工技能培训、就业等培训项目，全年共培训 91.5 万人次。

六是高等教育强省建设进展顺利。 去年，我省 3 所高校获准开展“服务国家特殊需求人才培养项目”试点及专业硕士学位授权; 2 所民办高职升格为本科院校，新成立了 4 所高职高专，合肥工业大学宣城校区获得教育部正式批准，目前已经开工建设。去年全省普通高考录取新生 41.4 万人，录取率达到 76.7% ，均创历史新高，录取率更是首次达到并超过全国平均水平。在规模发展的同时，我们重点加快应用型人才培养模式改革，完善具有安徽特色的高等教育分类指导体系，高水平地构建国家、省、高校三级质量工程体系。高校特别是省属高校的科研水平和创新能力在创新发展中进一步增强，获得国家级科研项目数和经费数有较大幅度提高。举办了第三届皖江城市带(巢湖)承接产业转移示范区产学研对接会和第五届皖北地区(亳州)产学研对接会，一大批科研成果得到转化。高校与地方、企业的产学研合作深入推进，服务区域经济社会发展和社会主义文化大发展大繁荣的能力不断增强。

七是教师队伍建设得到加强。 起草了《关于加强中小学教师队伍建设的意见》，已报请省政府印发。把师德教育作为教师考核培训的重要内 容，在特级教师、优秀教师、学科带头人、骨干教师、教坛新星评选和教师职务评聘、教师绩效考核等工作中，实行“师德问题”一票否决制。省委、省政府在教师节期间召开了全省优秀教师代表座谈会，省委书记张宝顺发表重要讲话，表彰一批优秀乡村教师、优秀特岗教师和优秀援疆、援川教师。继续实施农村义务阶段学校教师特设岗位计划，新聘特岗教师 3481 人，首届免费师范毕业生 186人全部落实工作岗位。加快实施中小学教师国家级培训计划和省级远程培训，共有 54000 名中小学教师、4150 名幼儿园教师接受高水平的培训，另有 20xx 名高校师范生到中小学和幼儿园一线顶岗实习。在义务教育阶段学校进一步完善绩效工资制度。深入实施“中职教师素质提升计划”，以培养“双师型”教师为重点，加强中职教师队伍建设。通过制定标准、组织认定，全省共有 5705 名中职教师具备“双师型”教师资格，“双师型”教师占专业课和实习指导教师的比例达到 45.8% 。积极推进高校教师培训工作，全年完成高校教师各类培训 5575 人次。实施名师培养工程，进一步推进“皖江学者计划”实施工作。全年引进硕士以上高层次人才 2100 余人，其中博士 1008 人、具有高级职称的 33 人，占引才总数的近 50% 。注重培养高校青年教师，促进青年教师在人才项目实施的过程中得到锻炼成长。

八是教育民生不断改善。 继续巩固完善义务教育经费保障机制，农村义务教育阶段中小学校生均公用经费补助标准分别提高到 725 元和 525 元，建立义务教育经费管理国家和省示范县(市、区)制度，推动义务教育经费精细化、科学化、民主化管理。中小学校舍安全工程进入扫尾阶段，累计投入资金约 150 亿元，施工项目 23412 个，建设面积 2472 万平方米，加固重建项目的开工面积、竣工面积，开工率、竣工率等各项指标稳居全国前列。待今年剩余项目完成后，中小学达到抗震设防标准的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面积由 20xx年不足 40% ，基本达到全覆盖。家庭经济困难学生资助体系不断健全，覆盖面不断扩大。20xx 年，共补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费 1.43 亿元，惠及 14.7 万名学生。全省各级各类学校累计发放国家奖助学金和校内资助 18.95 亿元，惠及 187.9 万人次。全省高校 38 万名学生获得国家奖助学金 7.13 亿元;中职学校 29.1 万名学生获得国家助学金 4.32 亿元;免除 7 万名中职农村家庭困难学生和涉农专业学生 1.5 亿元学费; 26.6 万名普通高中学生获国家助学金 3.99 亿元。 14.5 万名大学生获得助学贷款 8.37 亿元。农村留守儿童之家建设加快。全省已经建设约 14000 个“农村留守儿童之家”，安装免费亲情电话 10689 部。此外，我们全力做好高校毕业生就业服务工作，高校毕业生初次就业率达到 89.57 %，实际就业人数达到 23.9 万人，比去年同比净增 1.9 万。

九是青少年思想道德建设和校园稳定工作继续加强。 加强青少年思想道德建设，坚持推进社会主义核心价值体系的“三进”工作。围绕庆祝建党 90 周年，组织全省教育系统开展丰富多彩的纪念活动，进一步增进了广大师生对党的感情和中国特色社会主义事业的认识。坚持学校安全工作包保责任制，出台《安徽省教育重大事项社会稳定风险评估实施意见》、《安徽省学校消防安全管理工作规范》。全省投入 2.5 亿多元，着力加强校园门卫及监控报警等学校安全保卫基础设施建设，中小学幼儿园人防、物防、技防整体力量明显提高。着力开展预防溺水、交通乘车、食品卫生防疫等安全教育工作，开展了学校安全暑期万人大培训活动，全省培训各级教育部门开展培训 10 多万人。建立健全学校、家庭、社会及各部门联防联动工作机制，全社会共同防范意识明显增强。积极探索和推广解决学生上放学安全乘车问题的新机制和新典型。在各地各学校共同努力下， 20xx 年我省学校安全形势总体平稳，中小学生非正常死亡人数较上年有所下降，未发生影响国家安全和社会政治稳定的重大群体事件。

十是教育援疆工作取得重要进展。 认真编制实施“教育援疆五年规划”，与新疆教育厅签订了支持皮山县教育发展的战略合作协议。我省规划内教育援疆经费达 2.9 亿元，占省援疆经费总额的 21.4% ，资金比在19 个对口援疆的省份中最高。率先推广科大讯飞语音系统开展双语教育，在全国起到很好的示范效应。加大双语教师队伍建设力度，先后派出援疆教师 2 批 73 人次赴皮山县任教;接受 50 名皮山县教师来皖进行双语培训。大力推进职业教育建设，总投资 1.85 亿的皮山县职业高中已正式开工建设。积极承担培养任务，举办高校、高中和中职内地民族班、定向培养预科班等，共接受新疆学生 718 人;接受新疆未就业大学生来皖培训 137 人。在 19 个对口支援省市中，目前我省是办班数量和学习人数最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和当地党委政府的高度赞扬，援疆支教教师荣获全国“敬业奉献好人”荣誉称号，两名援疆干部受到和田地委和省援疆指挥部表彰。

此外，我省的教育督政、督学在改革中前进、在创新中发展，县级以上人民政府教育督导机构和督学队伍建设切实加强，监督、检查、评估和指导的职能作用得到较好发挥，教育督导服务、保障教育事业发展的能力和水平有了新的提高。全省教育系统创先争优活动深入开展，党的建设科学化水平不断提高。委厅机关自身建设也得到了进一步的加强，安徽工商管理学院划归省教育厅管理，机关效能建设向处室纵深开展，行风建设得到教育部和省检查组的充分肯定，在省级教育行政部门率先开通政务微博，“ 粉丝”数已超过 70 万，成为全国人气最旺的教育政务微博。政务公开和政务服务工作连续多年荣获省政府的表彰。过去一年，全省教育工作在依法行政、体育卫生艺术教育、教育招生考试、对外交 流、语言文字、教育科研、教育信息化、教育装备、教育电子政务、教育宣传、老干部工作和关心一代工作等方面也取得了很好的成绩。

全省教育工作取得的成绩，是省委、省政府和教育部亲切关怀的结果，是全省各地、各部门和全社会关心支持的结果，凝聚着教育系统广大干部师生员工的智慧和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育厅，向全省广大教育工作者表示亲切慰问，向关心支持教育事业的各有关部门和社会各界表示衷心感谢。

二、分析形势，全省教育事业面临着难得历史机遇

科学判断全省教育改革发展面临的新形势，客观分析前进道路上的机遇和挑战，是我们掌握主动、切实做好今年和今后一个时期教育工作的前提。去年召开的省第九次党代会指出，未来五年，安徽经济社会发展呈现新的阶段性特征，工业化、城镇化、农业现代化加速推进，综合实力和核心竞争力显著增强，人民生活水平同步提高，既是大有可为的黄金发展期，也是错综复杂的矛盾凸显期。这是对全省发展大势的重大判断，对分析研究教育发展形势也具有重要指导意义。

一是党委政府的高度重视，为推进我省教育优先发展、科学发展提供了坚强保障。 各级党委、政府高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略位置，切实发挥教育的基础性、先导性、全局性作用。省第九次党代会指出，更加突出人才优先，走出人口大省素质提升、科教兴皖的新路子，这为我省各类教育全面协调可持续发展提供了更为坚强的政策保障。在教育投入方面，今年的全国教育工作会议强调，将落实各项投入政策，确保财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到 4% 。省委、省政府把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，新增财力主要投向教育，继续大幅度增加教育投入，确保今年全省财政教育支出占公共财政支出比例超过 15% 。这必将对提高各级各类 教育办学水平，实施教育重大工程项目，加快教育改革发展起到重要的推动作用。

二是教育规划纲要全面实施，为推进我省教育优先发展、科学发展指明了前进方向。 《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要( 20xx-20xx 年)》实施一年来，全省上下形成了推动教育事业科学发展的良好局面。各级党委、政府重视教育工作达到新的高度，通过召开党委会议、政府常务会议和教育工作会议，研究制定贯彻落实的具体措施。各部门、各单位支持教育形成新的合力，在确定规划纲要任务分工时，省直单位纷纷往前站、做“加法”，积极承担更多的任务，形成了密切配合、协同推进的良好机制。教育战线推动教育事业科学发展出现新的局面，大家齐心协力、锐意进取，积极投身教育改革发展的伟大事业。这些都为教育事业发展提供了强大动力，增添了无限后劲 。

三是省“”教育规划的出台，为推进我省教育优先发展、科学发展明确了具体目标。 《安徽省“”教育事业发展规划》属于省“”重点专项规划，体现了省委、省政府坚持教育优先发展的意志。根据规划，到 20xx 年，全省学前三年毛入园率将达到 65% ，义务教育巩固率达到 93% 以上;高中阶段毛入学率达到 87% 以上，保持中等职业教育与普通高中教育规模大体相当;高等教育毛入学率达到 36%，高等教育大众化水平进一步提高。届时，我省主要劳动年龄人口平均受教育年限达到 10.5 年，受过高等教育的比例达到 15% ;新增劳动力平均受教育年限达到 13.3 年，受过高中阶段以上教育的比例达到 87%。这些目标的确定和相关政策的出台，让我们更有信心，更有干劲。

我们也应该清醒地认识到，我省教育事业发展还存在许多困难和问题，还不能很好地适应建设美好安徽的新要求。主要有：教育发展的质量和水平仍然难以满足人民群众日益增长的教育需求，与经济社会发展的契合度有待进一步提升;教育观念和方法相对落后，素质教育推进比较困难;教育体制机制不尽完善，办学活力相对不足;教育结构和布局不够合理，城乡、区域教育发展不够均衡;教育投入仍待加强，教育优先发展的战略地位尚未完全落实;少数学校办学行为不规范，乱办班、乱补课、乱收费的现象时有发生;个别地方管理不精细，依法治教、依法管校的观念淡化等等。这些困难和问题，有些是教育改革发展过程中长期问题的积累所致，有些是社会改革产生的矛盾在教育领域里的反映，还有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正视并下决心努力解决这些困难和问题，是检验我们是否站在全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，切实维护人民群众的根本利益、促进教育事业改革发展、建设美好安徽的重要标准。我们要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，唯有抓住全面推进教育事业科学和谐发展这个解决一切问题的“总钥匙”，珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，攻坚克难，奋发有为，不辜负省委、省政府的期望和全省人民的重托。

三、开拓创新，全面推进我省教育事业科学和谐发展

今年是党的召开的重要之年，是全面实施全省“”教育规划的关键之年，更是教育规划纲要落实的攻坚之年。做好今年的工作，具有十分重要的意义。我们要以科学发展观为指导，立足于走出“六条新路”、打造“三个强省”，加快建设“经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽”的总战略，牢牢把握稳中求进的工作总基调，积极落实教育规划纲要，全面实施“”教育规划，紧紧围绕“育人为本”这个核心和促进公平、提高质量这两大重点，着力解决教育热点难点问题，全面推进我省教育事业科学和谐发展，以优异成绩迎接党的胜利召开。

会上，我 们印发了委厅所有分管领导的书面讲话，这对抓好今年的各项工作有很好的指导意义。此外，《省委教育工委、省教育厅 20xx年工作要点》(征求意见稿)已经提交会议讨论，会后将印发，希望各地结合实际，贯彻落实。这里，我着重围绕全面推进我省教育 事业科学和谐发展，强调以下几个方面的工作。

(一)推进教育事业科学和谐发展，就要不断统筹各级各类教育协调发展。

要深刻认识和把握我省当前教育改革发展的阶段性特征，按照“保基本、补短板、强基础”的要求，首先教育资源的分配要多向农村义务教育、职业教育、学前教育倾斜;其次要进一步理清各学段教育的工作抓手和关键载体，分类推进，实现我省各级各类教育的协调发展，保障人民群众多样化 、高质量的教育需求。

要坚决完成好各项教育民生工程，尤其是完成今年中小学校舍安全工程加固改造 248 万平方米的任务，为全面完成该项工程画上一个完美的句号。要高度重视今年启动的改扩建幼儿园这项新的民生工程，争取开门红。要严加对各类民生工程资金和质量的监督和管理，使民生工程成为促进各类教育科学发展、协调发展的基础性工程。

一是学前教育抓引导、促普及。国家对发展学前教育的重视程度前所未有，今年还将颁布实施《学前教育法》，学前教育发展的环境非常有利。目前，虽然我省公办园在园学生数所占比例较大，但公办幼儿园数量较少，民办幼儿园数量众多、分布较散，并且有相当一部分还没有办学资质，存在较严重的安全隐患。由于资源匮乏，布局不合理，致使入园难的问题、交通安全问题没有从根本上解决。在这种形势下，加强引导是关键。通过引导，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力发展农村学前教育，多种形式增加学前教育资源，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，形成布局合理、方便群众、确保安全的办园格局。

要通过督查考核引导县(市、区)发展学前教育的积极性。发展学前教育的责任主体是县一级。要建立监督检查和考核机制，将学前教育三年行动计划实施的考核结果作为民生工程考核的指标，将实施三年行动计划列入市级政府目标考核和县级党政领导班子的教育工作督导考核指标内容。

要通过项目工程引导公办园的发展。要以省农村学前教育民生工程、国家扩大学前教育资源项目和国家中西部农村学前教育推进试点项目为抓手，完成三年行动计划中今年新建、改扩建公办园 656 所的任务。

要通过扶持引导普惠性民办园发展。要协调财政等部门，制定民办幼儿园奖补政策，出台普惠性民办幼儿园财政扶持标准和扶持办法，扶持城市集体、企业、事业单位办园提供普惠性、低收费服务，解决进城务工人员随迁子女入园。要抓好小区配套幼儿园建设和监管，扩大城区学前教育资源。

二是义务教育抓均衡、促公平。要按照条件改善标准化、资源配置均等化、办学行为规范化的要求，进一步均衡发展义务教育。

要坚持督政、督学并重，着力推进教育均衡，建立落实推进义务教育的责任机制，严格按照省政府与教育部签订的目标任务要求，如期完成 20xx年对 50 个县(市、区)义务教育均衡发展状况的评估认定工作。

要精心组织实施好薄弱学校标准化建设，大力实施“班班通”工程。完 善薄弱学校改造计划项目建设总体规划和分年度实施方案，今年要完成城乡义务教育标准化建设学校 2314 所。

要均衡配置义务教育资源。公共教育资源配置要多向农村地区、集中连片贫困地区、皖北地区倾斜，加大对经济欠发达市、县的财政转移支付力度和项目支持倾斜力度。统筹协调义务教育发展规划，建立校长教师区域内定期交流制度。各县区也要在区域内学校之间均等配置义务教育资源。

要继续改革完善招生政策，进一步实行义务教育就近免试入学，严禁以各种竞赛为名违规招收小学和初中生。

三是普通高中抓特色、促多样。按照特色化、多样化的要求，积极推动普通高中的改革与发展。要强化高中自主办学的主动性、能动性，在开齐、开足国家课程的前提下，鼓励学校促进教育教学方式的变革，为学有专长的学生提供更为宽广的空间。开展优秀省示范高中创建活动，引导普通高中提高更新教育理念，提高教学质量，形成办学特色，发挥示范辐射作用。取消不合理的高中招生加分政策，鼓励示范高中联合招生，确保示范高中 70% 的招生指标分配到初中。确保“三限”招生数控制在 20% 以内。

四是职业教育抓创新、促发展。今年是实施职业教育大省建设规划的最后一年，也是省第九次党代会提出建设“更具特色的职业教育”的起步之年。要加快推进《皖江城市带承接产业转移示范区职业教育发展规划》的实施和皖北各市职教园区建设，创新发展职业教育，推进职业教育与产业、职业院校与企业、专业设置与就业岗位的对接，建立适应经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展要求，体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。要千方百计努力完成《职业教育大省建设规划》确定的目标任务，尤其是重点校、合格县(区)职教中心的创建任务。要按照教育规划纲要的要求，要认真谋划今后一个时期职业教育发展的思路、重点、政策和保障措施，推进实施“十大工程”。要加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，实现基础能力与内涵建设双提升。要大力发展面向农村的职业教育，加强合格县(区)职教中心创新工作和乡镇成人文化技术学校、社区学校建设工作，组建安徽现代农业职教集团，加强农业科技人才培养培训工作。大力抓好招生工作，规范招生行为，加大高职招生制度改革力度，建立中高职有机衔接的“立交桥”。

(二)推进教育事业科学和谐发展，就要不断提高教育质量。

提高教育质量是教育改革和发展的核心任务，全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。必须牢固树立科学的教育观，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点，推动各级各类教育办出特色、办出水平。

一是坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程。要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，着力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。要加强和改进未成年人思想道德建设，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义民主法治、公平正义理念，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。

二是坚持能力为重、全面发展，全面实施素质教育。要创新教学观念、教学内容、教学方法，将素质教育的理念、要求和具体措施贯穿于各级各类教育的全过程，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。重点关注学生的心理健康和身体素质。要以课程改革为突破口，推进教学体系与内容创新，构建体现先进教育思想理念的、开放兼容的课程体系，全面提升学生的人文与科学素养。

三是坚持把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，按照“着力深化改革，全面提高质量，切实维护稳定”的思路，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

要以补充新教师和提高专业水平为重点，加强幼儿园教师队伍建设。配合省编办等部门拟定幼儿园教师编制标准并开展核编工作，各地要加大幼儿园教师补充力度。拟定幼儿园教师职称评审标准，引导教师提高专业水平。实施幼儿教师“国培计划”，加大骨干教师省级培训力度，开展幼儿教师新一轮全员培训。

要以提升农村教师素质、促进师资均衡配置为重点，加强中小学教师队伍建设。完善“特岗计划”实施办法，深入实施“国培计划”，大力实施“省培计划”，全面启动新一轮中小学教师全员培训。

要以壮大“双师型”教师队伍为重点，加强中职教师队伍建设。建立高技能人才到中职学校任教的“绿色通道”，完善中职教师定期到企业实践制度。加快“双师型”教师培养步伐，实行“双师型”教师动态认定办法。

要推进教师管理制度创新。严格和规范教师“进口关”，争取实施新进教师“省考、县聘、校用”办法。积极推行中小学教师全员聘用制改革。稳妥推进深化中小学职称改革试点工作，强化教师职务聘期考核和聘后管理。要尊重教师，保护教师合法权益不受损害，不择不扣地落实义务教育学校教师的绩效工资，公平公正地开展教师职称评定。

(三)推进教育事业科学和谐发展，就要不断促进教育公平。

教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线，让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运，促进人的全面发展和社会全面进步。

一是继续做好农民工子女接受义务教育的工作。要适应工业化、城镇化进程不断加快的新形势，研究制定《进一步推进农民工子女公平接受教育的意见》，进一步消除制度和政策性障碍，逐步取消定点学校，保障农民工随迁子女在城镇真正实现平等就近就学，进一步完善在流入地参加中考和高中阶段招生录取的办法，全面消除升学的限制。继续实施好农村留守儿童之家建设民生工程，全面完成建设任务，进一步加强管理， 完善开放使用的办法，发挥好使用效益。结合中小学校舍安全工程、农村中小学寄宿制工程、初中建设工程和薄弱学校改造等项目和资金，新建或改扩建一批寄宿制学校，满足农村留守儿童的寄宿需求。

二是做好农村学生营养改善计划试点工作。从今春新学期开学起，我省 12 个县的 137 万农村义务教育阶段学生将享受国家实施的营养改善计划试点。此项工作涉及面广、政策性强、社会关注大，必须牢固树立安全第一、生命至上的意识，确保学生吃得好、吃得营养、吃得安全，真正实现中央提出的把该计划“办成民心工程、德政工程、阳光工程”的要求。

三是完善家庭经济困难学生资助体系。制定对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园资助标准和办法，推动建立学前教育资助制度。继续组织实施好国家对义务教育阶段、普通高中和中职教育学生的资助政策。今年我们将召开全省学生资助工作会议对此进行专项部署。

四是继续关心和支持特殊教育，继续加大教育援藏、援疆工作力度，办好内地西藏班、新疆高中班、新疆中职班。推进高考阳光招生、服务高校毕业生就业等政策措施。

(四)推进教育事业科学和谐发展，就要不断解决人民群众关注的热点难点问题。

教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。当前，社会对教育有批评、建议，特别是对那些一时难以解决好的热点难点问题颇有微词，这说明人民群众关注教育、期盼教育办得更好。我们必须认真正视，积极推进问题的逐步解决或缓解，不断提高人民群众对教育工作的满意度。

一是规范办学行为，遏制择校乱收费、乱办班、乱补课、教辅材料散滥等行为。这是当前社会反映非常强烈的问题，要从促进教育公平，从为教育改革发展和教育规划纲要的顺利实施创造良好环境，从树立教育良好形象的高度努力将规范办学、规范招生、规范收费成为学校的自觉行动。我省出台的《义务教育法》实施办法中对义务教育规范办学行为作了明确要求，前几天省政府已为此专门召开了电视电话会议进行部署，各级教育行政部门和学校必须严格按照省政府的要求落实到位。对违反有关规定的学校和个人将严肃追究责任。对问题较多的地区，省教育厅将在各种考核中严格把关直至“一票否决”或取消有关项目支持。

二是切实减轻学生课业负担和学习压力。要在提高有效课堂教学上下功夫，让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造，促进学生身心健康、全面发展。严禁以任何形式的升学率考核学校、校长或教师。

三是加强师德建设工作。我省广大教师队伍整体是好的，无愧于人民教师的光荣称号，但师德师风方面存在的问题要予以高度重视。要组织开展师德建设推进年活动，建立师德建设长效机制，着力解决师德师风方面存在的突出问题。严禁教师违规补课、有偿补课，严禁教师体罚或变相体罚学生。对违反师德师风的教师要严肃处理直至清除出教师队伍。

四是稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向，将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与社会主义新农村建设相结合，综合考虑人口流动状况，因地制宜、科学合理地规划布局。要审慎对待学校的撤并，充分考虑学生上下学的方便、交通安全、寄宿学校条件等多种因素，注意防止学校撤并带来新的“上学难”问题。特别是在广大农村地区，如果群众和孩子确有需求，就坚持办好必要的村小和教学点。任何学校布局调整，都要以广泛征求学区内学生家长意见、保证学生出行安全为前提。

五是积极推进清理规范改制学校工作。严禁借改制为名、行高收费之实的行为。

(五)推进教育事业科学和谐发展，就要不断深化教育改革创新。

改革亟待突破，社会强烈期盼。今年是我省实施国家教育体制改革试点的第二年，改革试点能否实现突破和进展，对于实现第一阶段目标都十 分关键。要坚持以省级政府教育统筹综合改革试点为龙头，以 8 个专项改革试点为支撑，以“教育体制关键环节改革取得突 破”、“涉及群众利益的热点问题有所缓解”为工作重点，进一步完善工作机制，进一步加大改革力度，进一步强化统筹协调。

一是坚持改革目标不动摇，大力推进“一个优先”、“两个保障”、“三个协调”、“四个突破”。“一个优先”——落实教育优先发展战略地位。“两个保障”——教育投入保障水平达到或超过全国平均水平，位于中部地区前列;师资保障能力全面提升，教师队伍综合素质明显提高。“三个协调”——初步实现教育与经济、社会协调发展，城乡、区域教育协调发展和各级各类教育协调发展。“四个突破”——在管理体制、办学体制、人才培养模式和现代学校制度四个方面改革取得重大突破，办学活力明显增强，人才培养质量明显提高，教育对经济社会发展的支撑度、对人力资源强省建设的贡献度和人民群众对教育的满意度明显提升。

二是在“十项任务”上下功夫。一要深入推进教育管理体制改革。进一步理顺并落实各级政府教育管理职能。二要大力推进办学体制改革。支持民办教育建设和发展，落实民办学校及其师生合法权益，完善对民办教育的监督管理，激发各级各类学校的生机活力。三要积极推进人才培养模式改革。根据我省经济社会发展的实际需要，调整人才培养结构，改革人才培养模式，提高人才培养质量。扩大教育对外开放交流。四要积极探索建立现代学校制度，稳步推进学校内部管理机制改革。五是加快推 进教育投入保障体制改革，落实各级政府教育投入责任。到 20xx 年，全省各类教育生均经费和生均财政拨款基本标准达到或 超过全国平均水平，居于中部地区前列。同时调整优化支出结构，强化资金管理。六是统筹推进教育民生工程 , 解决好涉及群众切身利益的教育问题。七是全面推进教育公平公正，切实保障受教育者的教育权利。包括义务教育高质量均衡发展，农民工随迁子女在城市平等入学升学，关爱农村留守儿童，高度重视和加强特殊教育、民族教育，进一步做好贫困学生救助工作。八是着力实施人才强教战略 , 造就一支高素质专业化的教师队伍。特别是加强农村地区、革命老区等师资队伍建设。九是继续深化督导评价制度改革，建立健全督政督学和教育质量监测评估体系。十是努力促进教育事业协调发展。促进教育与经济社会协调发展，服务地方经济、文化建设;加强农村和皖北地区教育，促进城乡、区域教育协调发展;加强学前教育、职业教育、成人教育等薄弱环节，推动各级各类教育协调发展，加快终身教育体系和学习型社会建设。

三是为全面推进“十大工程”起好步。我省教育“”规划是全省“”经济社会发展规划的重点规划。日前已经在省政府常务会议上获得通过。“”教育发展规划是落实我省中长期教育改革和发展规划纲要前五年任务的战略规划。其重要的内容是全面开展“十大工程”建设。即义务教育标准化建设工程;教师队伍建设工程;学前教育建设工程;职业教育基础能力建设工程;高等教育质量提升工程;特殊教育学校建设工程;家庭经济困难学生资助工程;教育信息化建设工程;留守儿童活动中心建设工程;农村学校教师周转房宿舍建设工程。这“十大工程”每个都是硬任务，每个都是需要用更加先进的理念、更加创新的方法、更加务实的作风、更加精细的管理才能顺利完成的任务。“十大工程”中有些已经列入了民生工程或将要列入民生工程，有些已经启动或将要启动。今年，对已经启动的要坚决完成好年度任务，对即将启动的要做好前期准备工作。

(六)推进教育事业科学和谐发展，就要不断维护教育系统的安全稳定。

今年党的将要召开，做好教育系统的安全稳定工作意义重大、任务繁重。当前，影响教育系统的安全稳定因素还不少。对安全稳定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈，切实做到守土有责、守土有方。

一要严格落实安全维稳工作责任。继续坚持坚持“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，全面层层落实学校及周边安全稳定工作包保责任制。省委教育工委、省教育厅已多年与直属高校签订学校安全稳定工作目标责任书制度，各市、县教育局也要与所辖学校签订安全责任书，各学校要将安全工作责任细化，分解到年级、分解到岗位、分解到班主任，层层落实安全工作责任。做到件件工作有人抓、事事有人管，将安全隐患和矛盾纠纷化解在源头。

二要落实教育重大事项社会稳定风险评估制度。各地要按照省委省政府和各级党委政府的统一部署和要求，认真梳理本地区教育重大事项，制定教育重大事项社会稳定风险评估实施细则，建立评估机制和制度。在出台招生考试政策、学校布局调整规划、教师招聘任用、职称工资改革等重大事项前，必须进行社会稳定风险评估，关口前移、源头治理，提前防范化解各类矛盾。

三要提高学校安全防范水平。积极构建学生安全防护体系，进一步加大投入，加 强学生安全防护基础设施建设，力争实现所有义务教育确保辖区内所有义务教育阶段学校消防安全设施设备器材配备合格率达 100% ，安全保卫防范器械配备合格率和紧急报警装置配备率达 100% ，城镇学校及乡镇中心学校校园及门卫视频监控设备配备率达 100% 。进一步构建学生安全教育体系，全面普及安全知识，提高师生防灾避险能力。

四要切实保障学生安全。进一步强化联防联动协调机制，早预防早启动，全面预防青少年儿童溺水事故。以典型促全省，启动学生上放学乘车安全省级试点工作，切实保障学生交通安全。加强督查和协调力度，全面深入排查整治校园周边安全隐患，优化学校及周边环境秩序。

五要做好人民来信来访和民声网上回复工作。各地要按照中央和省关于做好新时期群众工作的要求，切实加强教育信访工作，做到不推、不躲、不怕。对确实政策原因而无法解决的诉求，要耐心做好解释工作，尽可能地争取其理解。要高度关注网络媒体上反映的问题，要在第一时间及时准确给予回答。当前，一要切实做好当前全国、全省“两会”期间和召开期间等重要时间节点的信访工作。各地各校要在前期排查的基础上，进一步突出重点，认真排查重复进京来省上访的重点人员和信访隐患，紧紧盯住可能影响社会稳定的一些问题，切实做到问题不积累、矛盾不升级。对排查出的矛盾纠纷和信访问题，要明确任务和责任，采取有力措施，切实把矛盾化解在萌芽和初始状态。要高度重视和防范各类利益诉求群体在此期间策划组织大规模集体上访活动，耐心做好政策解读工作，切实做好预防和稳控，把人员稳定在当地。二要大力开展领导干部接访活动，努力把问题解决在当地。各地各校负责同志要按照“五级书记带头大接访活动”的安排，坚持做好接访活动，并使之制度化、常态化。

六要做好区域内高等学校的安全稳定工作。切实解决区域内高等学校所面临的实际困难，维护高校周边治安安全，坚决抵御和防范境外敌对势力和宗教势力的渗透。关注大学生的思想动态，及时化解突发性矛盾或事故。鼓励和支持大学生就地开展社会实践，为大学生开展社会实践、走进社区、走进农村、开展青年志愿者活动创造条件。

(七)推进教育事业科学和谐发展，就要不断提高教育管理的精细化水平。

经过多年 的努力，我省在规范教育管理上取得了成效，特别是省教育厅 20xx年在机关开展了精细化管理年活动，以精、准、细、严、实为基本要求，促进规章制度系统化、行政决策科学化、考核评估数据 化、管理流程规范化、服务手段信息化，提高了干部队伍素质和行政效能，提升了委厅社会管理和公共服务的整体水平。但是，在少数地方和学校，由于管理意识淡薄，管理不够到位;制度不健全，管理不够规范;作风不踏实，管理不够精细等诸多因素，出现了一些问题。从教育行政部门来说，管理跟不上形势，科学、民主和依法决策机制不够健全，职责不清、协调不力，管理方式落后，办事效率不高的问题比较突出，形式主义、官僚主义，甚至是弄虚作假的情况时有发生。从学校来看，一些学校教育观念落后，办学行为不规范，乱招生、乱收费的现象屡禁不止。所有这些，都不同程度上阻碍了教育事业的发展，损害了教育部门的形象。

必须深刻认识到，进一步加强和规范教育管理、提高教育管理的精细化水平，是推进教育事业科学和谐发展的重要基础，对于破解教育面临的热点难点问题、提高公共教育服务质量、提高人民群众对教育工作的满意度，具有十分重要的现实意义。

提高教育精细化管理水平，首先要解决好管理不到位的问题。当前，我省教育已站在一个新的起点、处于一个新的发展阶段，我们面临着很多新情况、新问题，这些新情况、新问题归结起来，无不与教育的管理状况发生着千丝万缕的联系。发展需要管理，管理促进发展。要转变职能，改进工作作风，增强服务意识，在服务中管理，在管理中服务，实现人人都管理，处处有管理，事事见管理的目标，健全统筹有力、权责明确、决策科学、执行顺畅、监督有力的教育管理体制，努力实现管理对象全覆盖、管理程序全覆盖、责任体系全覆盖。

其次要解决好管理不规范的问题。制度缺失就容易导致管理上的失误、疏忽等不规范问题，以致引发事端。当前，一些地方松散型、经验型、随意型的教育管理方式没有改变，有规不依和无章可循的状况同时存在，离规范管理的要求相差甚远。一个管理规范的部门和学校，应当遵循国家的法律法规，不断建立和完善各项管理制度，推动工作的规范化、制度化。

三要解决好管理不精细的问题。天下大事必作于细，细节决定成败。凡事都应精细化，特别是教育工作无小事，我们更应以精益求精的科学态度，严谨务实的工作作风，认真负责的责任心去做好每一项工作。要完善精细化的管理制度，建立精细化的运作机制，实施精细化的职能管理，坚决摈弃那种心浮气躁、大而化之的毛病。此外，对工作中发现的一些问题，哪怕是小问题，也要高度重视，及时应对，妥善解决， “ 祸患常积于忽微 ” ，小问题往往惹出大麻烦。

这里要特别重申一下，在管理中要增强对国家和我省教育重大政策的把握和领会。要全面落实加大教育投入的重大政策措施，把省财政厅分解到各市、县(区)教育投入目标任务坚决落到实处，严禁任何形式的空转或挪用。要谋划好项目，把经费用到 最需要用的地方。要严格加强资金监督管理，坚决防止任何腐败现象的发生。

各位领导、同志们， 20xx年是具有特殊意义的一年。让我们深入贯彻全国教育工作会议精神，加快实施“”规划和教育规划纲要，稳中求进、务求实效，全面推进我省教育事业科学和谐发展，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

在全国教育工作会议上的讲话题篇五

教育是今天的事业，明天的希望，功在当代，利在千秋。下面就是本站小编给大家整理的在教育工作会议上的

讲话稿

，仅供参考。

同志们：

在第31个教师节来临之际，区委、区管委决定今天隆重召开全区教育工作会议。这既是一次总结表彰会，也是一次加快实现教育质量大提升的动员会。会议的主要任务是，总结成绩，表彰先进，部署后阶段教育工作，动员全区上下进一步坚定信心，同心协力，推动教育质量大提升，努力办好人民满意的教育。等会，陶书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的内容。

一、肯定成绩，振奋精神，增强提升教育质量的信心和动力

建区以来，区委、区管委高度重视教育工作，始终突出教育优先发展地位，围绕提高教育质量这个核心，不断加大教育投入，努力优化教育资源配置，积极改善办学条件，大力推进教育改革，我区各类教育得到协调快速发展，取得了一定成绩。一是办学条件日益改善。“两个比例”、“三个增长”机制得到落实，各项政策性经费安排到位，校安工程长效机制得到保障，全区5所农村公办幼儿园通过市级合格验收。特别是近三年来，通过校安工程、薄弱学校改造、幼儿园建设、教育信息化等项目，共争取上级资金3000余万元。实施了**镇中学综合楼、**镇中学综合楼、**学校教学楼等建设工程，以及**镇、**镇2所中心幼儿园改造工程，建成了区一中高标准体育场，完成了**区本站域网建设和全区学校“班班通”建设任务，启动了中心幼儿园建设，中小学办学条件得到明显改善。二是教师队伍建设不断加强。“”期间，全区补充教师156名，特别是今年全区事业人员66个招聘计划中教师就有41人，国家、省、市三级培训教师1400多人次。新教师的引入，各类培训的加强使我区教师队伍结构得到显著改善，综合素质得到明显提高。三是教育质量逐步提升。教育行政管理部门和各学校通过强化教育质量管理，实施“教育质量提升三年行动计划”和“课改三年规划”，全区教育教学质量有了较大提升。20xx年我区小学调考平均成绩涨幅大，合格率提高;中考取得显著进步，总平成绩较去年提高58.86分;高考本科上线率较去年提高4个百分点。四是教研教改大有起色。确立全区3个学段4种类别的课改试点校，**学校被评定为全市36个课改样板校之一。今年区一中完成1个省级、2个市级科研课题结题工作，**学校小课题研究成果获得市级三等奖。通过省级评定，区一中**老师成为我区教育史上第一个中学特级教师，市教育局授牌建成“**名师工作室”。近三年全区教学论文有54人次获省级奖、170人次获市级奖，教学比武有3人次获省级奖、14人次获市级奖。河坝镇中心完小、**学校等定期主办“教学开放日”活动，加强了家长与学校教育之间的协作关系，获得社会的广泛好评。五是特色学校创建收效好。区一中音体美特色教育成果突出，近年高考一二本上线人数中音体美专业生占比50%以上。“阅读·梦飞翔”“经典诵读”逐渐成为我区多所学校的一大特色。“阳光体育”“校园足球”活动已在全区学校全面开展，区一中、二中、**中学、**学校、完小被确定为市级校园足球试点校，区一中、完小被确定为全国首批校园足球特色学校。六是安全管理工作不断加强。强化了学校安全体系建设，重视安全的人防物防工作，为全区7所学校幼儿园配备了12名专职保安，投入近40万元为区一中、二中安装校园监控设备，投入近50万元为全区所有学校校门安装了摄像头。重视学车安全营运工作，形成了“政府主导、部门监管、市场运作、公司管理”的学车管理经验，近几年每年财政安排的学生乘车补贴都在100万元以上。我区的学校安全、学车营运工作在各职能部门的大力支持下未出现过安全责任事故。

二、正视问题，提高认识，增强抓好教育工作的责任感和紧迫感

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到我区教育事业发展中还存在着一些不容忽视的问题和困难。主要表现在：一是教育质量整体水平不高。义务教育合格率、优秀率不高，控流保学工作压力较大;高中教育高考本科上线、高分段学生、被名校录取学生人数不多;20xx年初中学业水平考试我区四所初中成绩最好的区一中在全市196所学校排名第89名，未进入全市第一方阵(前50名);教育缺乏品牌效应，区内还没有一所省级示范学校，学校特色不够鲜明，本地优质生源流失严重，教育核心竞争力亟待提升。二是办学条件还需进一步改善。目前学校的办学条件跟不上现代教育要求，薄弱学校改造任务艰巨。全区村小校舍大多是农场时期的平房，陈旧老化，学校大多没有食堂、礼堂和标准的运动场。部分学校的厕所还是老旧的旱厕，校舍漏雨，围墙倾斜，办公桌椅破旧，电脑大都不能使用，村小仪、电、图缺乏。全区的农村小学大多没有教师周转房，走教现象严重。三是师资力量比较薄弱。部分学校特别是农村小学教师普遍偏紧。目前我区的农村小学一般是6个班级，学生在100-140人之间，按开班数和教学计划至少要配14名教师，但目前区内实际是每班按2名教师编制核定，人手相当吃紧。20xx年春季学期，全区共聘请代课教师37名，最为突出的是**镇南京湖完小，12名教师中只有7名在编教师，聘请了5名代课教师。教师队伍整体年龄老化，全区义务教育阶段50岁以上的教师154人，占总人数的27.2%，而30岁以下的教师只有77人，仅占教师总数的13.6%。教师队伍专业结构问题突出，音、体、美教师缺乏。四是教育管理还需加强。就全区教育而言，少数教师责任意识、爱岗敬业意识不强，教师转行、进城心情比较迫切，一些教师的思想素质、教学水平还需进一步提高。有的学校没有把提高教育教学质量工作放在首要位置，提升教育质量目标不够明确，措施不够得力，管理不够到位，学校自身造血功能不强，等、靠、望的思想严重，守摊子、过日子。有的甚至以一年到头不出现安全事故为目标，因而学校管理处于粗放型状态，学生养成教育抓得不紧，教研氛围不够浓厚，教师向课堂要质量的意识不强。另外，在绩效考核与分配上，没有充分体现校际之间的平衡，没有充分体现多劳多酬、优劳优酬原则，甚至出现考试成绩越好的学校绩效分配压力越大的情况。五是学前教育还处于起步阶段。我区5个镇现有各类幼儿园34所，但由于多年采用“民营为主、政府参与、部门引导、逐步公办”的运作模式，导致目前整体发展滞后，基础薄弱，无证经营、办园条件简陋、管理机制缺失、安全意识不强、办园行为不规范的现象还相当严重。

客观分析我区教育目前存在的困难和问题，其中最突出的就是教育质量和教育水平不高的问题，还没有从根本上实现由“有学上”向“上好学”的转变。从原因上看，有些是地域因素造成的，有些是历史原因造成的，但更多的是主观原因所造成的。对此，我们要引起高度重视，保持清醒认识，切实增强教育发展的使命感、责任感和紧迫感，在今后的工作中采取有效措施，加以解决。

三、明确目标，强化措施，努力实现教育质量大提升

当前，我区教育工作正处于发展的拐点，人民群众和社会高度关切。要始终全面贯彻党的教育方针，牢固树立以提升教育质量为核心的教育发展观，创新思路、创新举措，不断推动我区教育事业迈向新台阶。

要锁定教育工作目标：我们始终坚持的一个目标就是大幅提升教育教学质量，因为教学质量是一个学校生存发展的前提，是学校的生命线。好的教学质量是一所学校、校长和教师永恒的追求，是教育改革发展的主旋律，是学校的中心工作。要全面推进素质教育，牢固树立质量为上的意识，坚持目标导向，明确努力方向，推动全区中小学办学水平逐年提高，教学质量逐年提升。到20xx年，我区高考升学率提升到全市平均线以上;区一中、区二中中考进入全市第一方阵，**中学、**中学中考进入全市第二方阵;小学教育文化课合格率达到95%以上;学前教育做到每个乡镇有一所公办幼儿园，民办幼儿园做到办园规范化，全面提升学生的综合素质，不断提高全区人民对教育的满意度。

要突出抓好五项重点工作：

一要强化管理。要强化校长队伍管理。校长是学校的灵魂，是学校的领导者、指挥者、决策者，魂系质量是校长的根本，抓好质量才是硬道理。因此，我们的校长要做到静下心来抓管理，潜下心来抓质量，沉下心来抓落实。要以校为家，建立健全学校责任目标体系，紧紧围绕提高教学质量细化指标、科学考评，为学校搭建公平竞争平台。要认真落实《中小学校长工作考核实施办法》，加大校长管理考核力度，认真落实校长兼课制度，坚决纠正中小学校长行政化和遥控指挥的倾向，禁止学校校长从事商业营利活动，对校长年度工作和任期目标完成情况实行严格考核，坚决兑现末位淘汰制。要强化教师队伍管理。认真落实《中小学教师队伍管理办法》，制订科学合理的《学校精细化管理工作实施方案》、《一线教师奖励办法》，规范教师管理，维护教师权利，为教师营造良好的工作、生活环境，让教师全身心的传道授业，切实培养一批师德高、造诣深、有影响的名教师。要强化学校管理。规范学校教学常规管理，深化课堂教学改革，加快校园文化建设，加强后勤食宿管理，建好教师公租房和学校食堂，不断改善教育教学条件。要强化向课堂要质量，向教师素质要质量，向教研要质量，向德育要质量，提高办学效益，充分调动教研员、督学等一切可以调动的督查力量，加大对学校的督查监管力度，消除管理盲点、死角和薄弱点，堵塞管理漏洞，促进学校健康、规范发展。

二要优化队伍。教育大计，教师为本，我们要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧密依靠广大教师，进一步激发和保护他们改革创新，推动教育事业发展的积极性、主动性、创造性。要着力提升教师素质，优化队伍结构，着力加强中青年教师的培养，创新团队建设，健全教师管理制度，努力造就一支师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、乐于奉献、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要采取更有力的措施，提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，关心教师身心健康，为教师解决后顾之忧，为教师创造更多机会和平台。要大力弘扬尊师重教的优良传统，宣传优秀教师先进事迹，使教师成为最受社会尊重的职业。要深入开展“守师德、讲良心、尽责任、正教风、树形象”的主题教育活动，严肃处理吃喝风、打牌娱乐风、弄虚作假行为，彻底清理教师兼职、吃空响、有偿家教行为。

三要突出特色。一是校园足球示范基地特色。我区校园足球运动起步早，成绩好，师生参与积极性高。我们要充分利用这一契机，将我区校园足球打造成全市示范基地。二是传统文化教育基地特色。多年以来，我区的经典诵读活动开展得有声有色，特别是将香港“阅读·梦飞翔”项目引入我区后，产生良好的反响，这一项目在全区学校的推广，伴随传统文化教育的深入开展，将对我区学生优秀品质和良好行为习惯的养成产生深远的影响，要继续抓好抓实。三是音、体、美教育特色。音、体、美教育在我区有较好的基础，区一中每年高考在这方面获得的成绩较好，我们要让这一特色得以巩固和加强，使阳光体育运动普及率、学生竞技运动水平得到长足进步。四是现代教育技术与课堂教学深度融合教育特色。今年投资500多万元的教育信息化项目全面实施后，将带来教育手段和方法的一场革命，我们要充分利用这一现代信息技术，发挥其在教学质量提升和实现教育均衡发展中的积极作用，使我区成为全省整体推进教育信息化示范区。五是一校一品特色。我们要充分发挥校长办学的自主权，做好校本研究这篇文章，树立每所学校都是潜在的特色学校，都可以发展成为特色学校的办学思想，加强校园文化建设，提升学校发展内涵，以特色项目为切入点，着力打造学校的制度文化、课程文化、教师文化、学生文化等，全方位、高品质地建设富有个性的学校文化，最终形成一校一品，一校一特色。

四要争取项目。通过多渠道争取项目资金，不断改善学校基础设施条件。要积极向上争取“校安工程”、“危改工程”、幼儿园建设工程、食堂改造工程等项目资金，大力度改善办学条件。要加大电教设备添置和更新力度，推进远程教育资源库建设进程，加强义务教育阶段学校图书、仪器设备、音体美器材配备等工作，逐步达到标准化。

五要确保安全。要牢固树立安全意识，将安全放在与教学质量同等地位，切实加强安全管理，及时排除隐患，全面排查学校不安全因素和事故隐患，确保学校安全有序。组建由镇政府、派出所、村(社区)人员组成的学校周边安全巡查队，坚持开展校园安全隐患排查和整治工作;加强学校食堂管理，确保食品卫生安全;加强学生宿舍管理、防范校园火灾;加强学生日常行为管理，防范踩踏事故;加强学生乘车安全管理，保证校车安全;加强学校保安培训与管理，提高安保人员素质;要完善各类突发性事件

应急预案

，坚持开展应急演练，提高学校应急能力;要加强法制教育，提高学生的法制意识;要落实政府和部门责任，大力整治学校周边环境，坚决取缔非法开办的幼儿园。严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法行为，努力形成教育工作和谐健康发展的良好社会氛围。

同志们，教育是今天的事业，明天的希望，功在当代，利在千秋。我区教育改革创新、全面推进教育提质升级、实现教育强区的号角已经吹响，让我们在区委、区管委的坚强领导下，坚定信心，锐意进取，扎实工作，为推动全区教育事业发展做出新的更大贡献!

同志们：

今天，县委、县政府召开全县x年度教育工作会，目的是总结去年的工作和研究部署今年的工作，进一步统一思想，振奋精神，创新思路，推进全县教育事业又好又快发展。刚才，县教育局党组罗方贵书记传达了市教育工作会议精神，符培局长作了

工作报告

，我完全赞同，一会儿，范书记还将作重要讲话，请大家认真领会并贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，增强抓好教育工作的紧迫感

x年，是中国教育改革浓墨重彩的一年，也是我县教育厚积薄发的一年。这一年，我们在上级党委、政府的坚强领导和省、市教育行政主管部门的精心指导下，扎实工作，创新发展，全面完成各项工作任务，取得了良好的成绩，顺利通过省委组织部、省教育厅、省人民政府教育督导室对县党政主要领导教育工作履职情况暨全县教育工作的评估验收，农村中小学食堂建设工程顺利通过省的检查验收，全县教育工作获市教学目标管理一等奖，高考质量获市第二名，全县各级各类学校的管理水平和教育教学质量有了明显提升。在此，我代表县政府向关心支持教育工作的各级各部门和辛勤耕耘在教学一线的广大教职工表示最衷心的感谢!

尽管取得一定的成绩，但全县教育事业存在的问题还比较突出，发展的任务依然繁重。义务教育特别是农村义务教育基础较为薄弱，发展还不均衡，城乡差距仍然较大，城关学校教育资源紧张，大班额现象严重，优质教育资源匮乏，教师队伍素质还有待进一步提高，职业教育、学前教育、特殊教育发展相对滞后等等，这些问题必须引起我们的高度重视，进而并认真思考对策和措施加以解决。

在保障公民教育权利和促进教育公平纳入了基础民生工程的今天，社会经济发展对教育发展的要求更高，更具体，更明确。一个地区，社会经济发展状况良好，其教育必然发达。反之，教育得到了充分的重视，其社会经济的发展也必将得到有力推动。去年年底中央召开的七届六中全会，把文化的创新发展作为增强国家软实力的重要举措。文化的继承、发扬和创新，归根结底还得通过教育途径。着眼到我们县，经济社会发展相对落后，把发展教育作为县域软实力提升的重要途径，意义更为重大。这就决定我县在当前和今后一个阶段，还必须大力实施“科教兴县”战略，逐步消除教育发展的制约因素，想方设法为教育发展铺平道路。概括说可归纳为两个词汇：一是做大。教育资源紧张，根本原因在资源缺乏和不足，无论是教育基础设施，还是师资力量，都跟不上社会发展需求，与人民群众的要求还有差距，因此要千方百计创造条件，一方面加大自身投入，尽力扩大资源总量，另一方面营造宽松环境，引进各种资本注入教育，不断改善教育结构比例。二是做优。这些年全县教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客观来说，我们只是解决了孩子有书读的问题，如何读好，如何让更多的孩子健康成长和成才，我们面临的困难还很多。x年我县出现的一些问题，比如边远地区孩子的健康问题，极端学生的教育问题，留守儿童缺失关爱的问题等，都在时刻警醒我们，我们离期望的教育还很远。因此，做大的同时还必须做优。这就要求我们必须从思想上树立大教育观念，只负责修建学校还不行，只负责招入教师还不够，如何让学校更美，更和谐，更能实施有效的教育，让学生真正进得来，留得下，乐学善学。如何让教师更乐业奉献，更善教爱教，这些方面优化的空间还很大，还大有可为。要真正营造全社会关心支持教育，学校育人为本，教师以教为荣，学生乐学好学的大教育格局，我们需要认真研究，切实拿出一些科学可行的措施，把能调动的积极因素都调动起来，整合各方面力量，形成合力，真抓实干，突破瓶颈，才能逐步缩小差距，真正让教育在培养人才上，在构建社会基本意识形态上，在促进经济社会发展上作出更大贡献。

二、夯实常规，狠抓重点，确保今年教育工作再获提升

x年是国家教育改革发展持续推进的关键年。正在酝酿的高考制度改革，必将对基础教育产生深远影响。教育公平，城乡教育均衡发展，阶段教育均衡发展将得到深入推进。全面关注人的发展，尊重个性成长要求的教育观念愈加深入。规范办学，精细管理将成为各级各类学校提升管理水平和办学水平的根本途径。

一要坚持德育为首，提高教育质量，深入推进义务教育均衡发展

一是以推进学生全面发展为根本，积极推进创新实践教育，关注学生的全面发展、全程发展和全人发展，坚定不移的提高义务教育质量。要以培养社会主义的合格公民作为出发点，将学生的阶段特点和时代发展特点结合起来，从实效性出发，创新开展好德育工作。要抓好教育内容、教学方式、评价制度的改革，主动适应社会发展进步的需要，注重培养学生的创新意识、实践能力以及终身学习的能力，真正把素质教育有机地融入学校教育的全过程，使适龄儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展，成为思想道德素质良好、适应社会发展、身心健康的“四有”新人。

二是以均衡发展为目标，加大资源优化配置力度，努力推进教育公平。继续完善、落实农村义务教育经费保障机制，全面实施好农村义务教育阶段学生营养午餐计划，促进学生健康成长。要通过师资调配，均衡城区、集镇和村级学校的师资力量。加强农村薄弱学校建设，抓好农村寄宿制工程的建设和管理，尽量将农村留守儿童动员到学校入住，着力让寄宿制工程作为改善农村学生学习生活条件的大事抓紧抓实。要坚持教育公益原则，在学校食堂实现自办自管，要坚持“零利润”运行，公开食品采购、人工工资等费用，让孩子们吃的明白，吃得舒心。要大力推进县委、政府已经纳入x年十大实事的城关地区学校的建设步伐，已经立项的建设项目，要排除困难尽早启动。还需规划的，要充分调研，得到基础数据，了解发展趋势，合理作出规划，确保与城区经济发展相适应。

二要突出学前教育、普高教育和职业教育地位，全面推进教育协调发展

学前教育一是要加快幼儿园的建设步伐，x年建设的9所幼儿园要确保3月份能投入使用，同时尽早启动x年7所幼儿园建设工作，力争在半年内修建完毕，9月能够招生。二是要做好学前教育教师的配置工作，要充分发挥好去年招录的30名幼儿教师的教学示范作用，同时根据实际需要，调配部分小学教师进入幼儿园，要力争建成一所，招生一所，规范一所。同时，要进一步加大学前教师的培训力度，出台科学规范的学前教育管理体系和评价体系，切实构建符合幼儿认知规律的心智发育规律的学前教育。

普高教育一是要做好毕节实验二中后续建设工作，确保今年9月份全面投入使用;加快县第二高级中学扩建的前期工作，力争尽早动工;二是要积极推进高中新课程改革，引导优质高中进一步挖掘潜力，实行优质高中与薄弱高中同步发展，促进优质资源共享，实现普通高中教育提质和增量并举;三是要正确处理好普通高中发展速度与质量、普通高中教育与九年义务教育、普通高中教育与职业教育之间的关系，促进普通高中教育持续、健康发展。

要把中职教育摆到更加突出、更加重要的位置。要按照县委、县政府的安排，采取多渠道、多形式融资加快职业学校建设步伐，推进职业教育大发展。当前重点是做好县职中的扩建工作，认真做好申报省级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校的查缺补漏工作，同时开辟渠道，大力招商引资，抓好现代职教中心和贵州青年职业学院的筹办工作。

三要着力推进民办教育向纵深发展

我县民办教育取得良好成绩。但民办教育发展的空间依然很大，我们要优而思进，做大做强民办教育，实现民办教育大跨越。要按照县委、县政府关于进一步鼓励民办教育发展的意见，在民办教育教师配置和待遇，财政资金鼓励和支持，民办学校申办条件和程序等方面，落实相关政策措施，真正促进民办学校规模化、品牌化、内涵式发展。

四要加强队伍建设，提升教师素质和校长治校能力

一是抓好教师队伍建设。高度重视师德建设，建立师德师风建设长效机制;加强教师培训，着重抓好教师专业学科的过关，让教师能教会教;优化师资配置，继续统筹做好教师队伍的“招聘、调剂、支教”等方面的工作，优化学校教师队伍结构，逐步解决好教师配置地域不均、部分学科专任教师欠缺的矛盾;要进一步完善激励机制，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制，改变干多干少一个样，干好干坏一个样的现状，充分调动广大教师工作的积极性。二是培养一支综合素质优良的校长队伍。在前期基础上，继续推行校长选拔、培训、任用、交流以及后备人才储备等措施，建立起一支德才兼备，懂教育、善管理的学校校长队伍。三是创造良好的社会氛围，让尊师重教的传统美德蔚然成风。要尊重教师的劳动，关心教师疾苦，积极为教师办好事、办实事，要加快农村教师周转房建设进度，切实解决农村边远地区教师的住房困难。通过一系列举措，努力在全社会形成重教兴教的良好风尚。

五要以人为本，高度重视学校安全工作

安全工作的关键是抓落实，抓预防，抓整治，抓排患。要进一步加大对校园及周边环境综合治理工作的力度，为学校营造良好的育人环境，确保师生生命财产安全。各级各类学校必须把工作做在前，措施有力，责任明确，时时预防，事事留心，有效杜绝校园安全责任事故的发生，努力构建平安、健康、文明、和谐的校园环境。

三、明确任务，履行职责，推进全县教育工作实现新跨越

x年全县教育工作任务很重，硬指标有四个大的方面，一是义务教育均衡发展达到初步均衡;二是高中突破工程通过省的验收;三是全面铺开农村义务教育营养午餐计划;四是中小学食堂全面收回管理。这四个方面都是省市下达的硬任务，必须完成，没有余地。从软硬两方面来看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改扩建，包括x县第二高级中学、思源实验学校的新建，职中、三中扩建等，这些工程既有历年尾欠的项目，也有新上的项目，数量多，涉及面广，资金投入大，集中在x年建设，困难很大。软的方面主要有两块，一是教师的招录，本年度初步预计招录300名特岗教师补充到农村中小学，进一步平衡农村中小学师资配置。还需招录98名高中阶段教师，从以往的工作来看，高中教师招考这块难度较大，我们一定要采取行之有效的措施，确保招录到位。二是教育管理的机制还需要进一步理顺，要围绕如何利用现有条件，更好地为学生提供优质的教育服务动心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一个相对宽松的整体环境下快速发展。从学校的角度出发，教育教学的规范和科学，教师的成长和活力，学生的健康和乐学，教育教学质量的提升，则是一切管理体系建立和完善的基本要素，都应该认真研究。

围绕以上目标，各级各部门必须进一步明确自身职责，积极有为，既要做好自身的份内工作，又要通力合作，形成强大合力，共同推进教育持续健康发展。教育部门要科学制定

工作计划

，明确工作重点、难点，针对每一项具体工作，拿出

工作方案

，制定具体的时间表和线路图，涉及相关部门职责职能的，要积极向县委、政府汇报，寻求支持和协调。各乡镇要强化对教育的管理，要充分理解教育自身的规律和教育发展的规律，既要防止不管不问，事不关己漠不关心，又要防止管得过多过死，给教育造成干扰，要把重点放在为学校发展营造良好外部环境上，需要乡镇党委、政府牵头和负责的工作，比如学校项目用地的征用，学校周边环境治理，学生入学率的保障等，均要切实履行职责，统筹安排开展好工作。由于今年教育方面一些非常规的工作集中启动，相关涉教部门的工作量也因此加大。在项目工程建设上，发改、规划、国土、建设、财政、环保、拆迁等部门要大力支持，在土地征用，项目立项报批、规划设计、资金划拨等方面给予最大帮助，能简化手续的简化手续，能提前安排的提前安排，要真正落实教育联席会议制度，定期不定期研究教育工作，尤其是学校项目建设工作，要尽最大努力为教育工程开辟绿色通道，优先保证教育项目实施。中小学食堂回收工作，事关数万学生的就餐问题，涉及承包方的经济利益，这块工作县政府已经下文作出安排部署，相关涉及部门一定要履行好自身职责，确保平稳回收。涉及近十万农村中小学生的营养午餐改善工作，按照初步方案，除条件较好的几所学校采用自行做餐供应外，大部分学校采用牛奶、面包和鸡蛋的送餐供应模式，这么大的用餐量，必须高度重视食品安全问题，工商、卫生食品药品监管等部门要制定有针对性的检查机制，定期不定期对供应食品的来源、存储、配送、质量等进行抽查，确保孩子们安全食用。在学校周边环境治理方面，工商、城市综合执法、卫生食品药品监管、公安、文体广播电视旅游等部门要积极协调配合，一是要保障学校出入通道畅通，要定期治理占用学校通道的小摊小贩;二要大力整顿学校周边的网吧、游戏厅等娱乐场所，随时检查校园周边的商铺出售的食品和学生日常用品，对那些不按规定吸纳未成年人进入的娱乐场所，出售三无食品，销售非常出版物的商家，要按国家有关规定给予警告和处罚，对公路旁学校，交通部门研判该设置交通警示标志或设置减速带的，要抓紧落实。校车安全已经成为一个敏感词汇，对于非法营运车辆接送学生上学、放学等现象，运管部门要加大教育和查处力度，不能放任和手软。安全工作始终是头等大事，公安、消防等部门要加大广大师生安全防范等知识的宣传教育，经常指导学校的安全工作，在学生密集的路段和时段，要提高见警率，防止危害师生生命财产安全的事故发生。在深化教师人事制度改革方面，人力资源和社会保障、编办等部门既要充分掌握相关政策和文件精神，遵循人事原则，又要灵活地处理出现的新情况、新问题，消除人事矛盾，让广大教职员工在一个良好的用人机制上乐业奉献，发挥所长。

县委、县政府把“科教兴县”战略纳入全县经济社会发展的战略并研究制定了一系列推进措施，体现了县委、县政府发展教育、抓好教育的信心和决心，希望大家认清发展形势，顺应时代要求，认真研究，科学谋划，坚定信心，鼓足干劲，进一步增强做好教育工作的紧迫感和使命感，为全县教育实现跨越发展作出更大贡献。

同志们：

值此新春佳节之际，全县教育工作会议在这里召开，首先请允许我代表县委、县政府向辛勤工作在教育战线上的广大教师及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向长期以来关心、支持我县教育事业发展的广大干部群众、社会各界人士表示最崇高的敬意!

刚才，对先进单位进行了表彰，**镇、**镇和**镇进行了经验交流，教育局易局长对全县教育工作进行了全面的总结和回顾，并且对下一步工作进行了详细的安排部署。胡县长代表县政府与各乡镇政府、易局长代表教育局与各乡镇中心学校签订了“防流控辍”责任书。这里，我讲三点意见。

一、总结成绩和经验，正确认识面临的形势和任务

20xx年,在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下，在各乡镇党委、政府的高度重视下，经过广大教职工和社会各界的共同努力，我县教育事业取得了长足的发展。一是“两基”工作取得突破性成效;二是“以县为主”的农村义务教育管理体制得到落实;三是顺利完成了远程教育、危房改造等配套工程;四是教育各项改革积极稳妥实施;五是中小学校布局得到合理调整和优化;六是扶贫助学工作进展顺利;七是中小学生德育和法制教育不断加强。

在推进教育发展和改革实践中，我们也积累了宝贵的经验。主要是：坚持教育优先发展，全面实施“科教兴县”战略;坚持把实现“两基”作为教育工作的重中之重，促进各级各类教育协调发展;坚持以改革促发展，全面推进素质教育，促进教育与经济社会发展紧密结合;坚持依靠广大教育工作者和广大人民群众，尊重他们的创新精神;坚持以政府投入为主、多渠道筹措教育经费;坚持依法治教，加强教育督导工作。这些经验是广大教育工作者、广大群众和各级领导智慧与心血的结晶，在今后工作中要继续坚持并发扬光大。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒看到，我县教育工作还存在一些困难和问题。主要表现在：一是大多数中小学的办学条件需要进一步改善。二是“以县为主”的义务教育管理体制还有待于进一步落实和完善。三是山区学校教师师资力量严重缺乏，教育人事制度改革亟待推进。四是“普九”债务依然是制约教育发展的瓶颈。这些困难和问题存在，说明我县教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转，无法满足广大群众日益增长的接受教育的需求。

二、明确目标和思路，全面落实农村教育改革和发展各项任务

(一)进一步巩固“两基”成果，提高“普九”水平

保证适龄儿童少年接受规定年限的教育，是义务教育的本质要求，是全面提高人口素质的根本措施。我们一定要站在促进经济发展和构建和谐社会的高度来重视这个问题，采取多种措施，着眼长远，多管齐下，综合治理，持之以恒地抓好。一是全面推行“双线控辍”责任制。即一方面由政府部门层层签订“防流控辍”责任书;另一方面由教育行政主管部门与学校签订“防流控辍”责任书，明确责任，使防流控辍工作在全县形成齐抓共管的良好局面。年底，县委、县政府按照目标责任书的规定对“防流控辍”工作进行考核，考核排名末位的单位，取消当年评优评先资格，同时还要予以一定的处罚。二是充分发挥教育督导作用。县人民政府教育督导室要定期或不定期对“防流控辍”工作进行专项督查。乡镇、村、学校也要及时建立督查通报与反馈机制，及时反馈情况。三是制定“村规民约”，巩固“两基”工作成果。各乡镇、村支部要结合实际，在征求大多数村民意见的基础上，制定能约束村民、遏止辍学现象的“村规民约”，有效地防止辍学现象的反复发生。四是建立完善的扶贫助学保障机制。积极通过多种途径筹措设立中小学助学专项资金，对家庭经济困难学生提供必要的扶助。在“防流控辍”工作中我们还将通过有关部门的协作，有效建立社会各界参与的控辍机制，确保青少年受完九年义务教育。

(二)进一步加快教育基础设施建设步伐，努力改善教育办学条件

今年初，我县经历了五十年未遇的冰雪灾害，各乡镇中小学、县直各学校都不同程度遭受了灾害。我们首先要采取一切有效措施，确保师生安全，在确保安全的前提下做好开学各项工作，同时，要加强中小学危房改造动态管理，积极争取危房改造项目，确保学校的师生安全和正常的教育教学秩序。

(三)深化中小学校人事制度改革，提高农村教师队伍整体素质

一是继续推进中小学校长聘任制。实践证明，有一个好的校长，就会有一所好的学校。要坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔校长的主要形式，努力建设一支讲政治、懂业务、学者型、专家型的校长队伍。积极做好中小学校长任职资格培训和定期提高培训工作，建立健全中小学校长定期集中培训制度。

二是稳步推进中小学人事制度改革。积极推行教师聘任制度，实行“资格准入、竞争上岗、择优聘用”，建立教师队伍管理的激励和约束机制，进一步调动广大中小学教师教书育人的积极性。今年要选取1-2所学校进行深层次的人事制度改革，为全面推进中小学人事制度改革积累经验，创造条件。

三是进一步加强教师的培训工作，逐步提高教师的学历水平。力争今年底以前，完成对全县教师的基础教育新课程全员培训任务，中小学教师学历达标率在95%以上。

(四)深化农村教育改革，优化教育资源配置

结合我县实际，按照“经济、实用、可靠、安全”的原则，在全县统一规划的基础上，积极构建覆盖全县中小学现代远程教育网络，力争实现农村初中具备多媒体计算机教室，小学具备卫星教学收视点，整合后保留下来的村级小学，具备教学卫星播放设备和成套教学光盘，提高中小学教学手段的现代化水平，让广大中小学生能够共享优质教育资源。

(五)优化环境，形成大办教育的社会氛围

要高度重视中小学发展的环境问题，进一步营造发展教育的良好社会氛围。一是要形成有关部门各负其责、齐抓共管的教育工作机制。各部门、各单位都要关心和支持教育的发展，主动为教育办好事、办实事。二是要严格控制对中小学的各类检查。凡违规到学校乱收费、乱摊派、乱罚款的，要依法追究部门和单位主要负责人的责任。三是加强学校周边环境整治，保护未成年人利益，教育行政部门要与相关部门配合，取缔学校周边非法摊点，拆除非法搭建物，维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序，为未成年人创造良好的学习和成长环境。四是要动员全社会共同关心支持教育。要大力宣传教育促进经济社会发展的先进经验，大力宣传关心教师疾苦、为教育办实事的领导干部，大力宣传捐资助学、支持教育的单位和个人;大力宣传辛勤耕耘在教育一线教师的先进模范事迹。形成全社会尊师重教和关心支持教育的良好氛围，促进教育事业的快速健康发展。

(六)加强思想政治工作，坚持社会主义办学方向

认真贯彻落实《团风县关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把德育工作放在学校各项工作的首要位置，始终坚持社会主义办学方向，完善党支部领导下的校长负责制，加强学校领导班子和干部队伍思想政治建设，加强和改进青少年学生的思想政治教育，维护好全县安定团结的政治局面。

三、加强领导，努力开创我县农村基础教育工作新局面

(一)明确责任，建立健全领导责任制

各乡镇要建立党政一把手主抓教育的工作机制，把教育作为一项最重要的工作职责，像抓好经济工作那样抓好农村教育工作，把它摆在突出的位置，纳入重要议事日程，及时研究解决工作中的矛盾和问题，做到责任落实、计划落实、工作落实。要强化对教育工作的督导评估机制，将教育工作纳入考核领导干部政绩的重要内容。加强督导检查力度，积极接受和听取人大、政协、社会各界和广大人民群众对教育工作的监督与质询，形成全社会关心支持教育的良好氛围。

(二)建立分工合作、各司其责、齐抓共管的工作机制

各乡镇、村、学校及教育等相关职能部门要围绕《国务院关于进一步加强农村教育工作决定实施方案》的精神，各司其责、各尽其力，想农民群众之所想，急农村教育之所急，努力形成“政府统一领导、教育部门综合协调、乡镇、村、学校、家庭齐抓共管”的工作格局。教育部门要积极主动地当好政府的参谋和助手，做好教育规划制定和实施工作，积极推动教育教学改革，加强教师队伍的建设，努力提高教育教学质量和办学水平。

同志们，我县教育已经迎来了新一轮改革和发展的大好机遇，各乡镇、各部门及各学校一定要认清形势，抓住机遇，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻“三个代表”重要思想，努力推进我县农村教育工作再上新台阶。我相信，有上级的关心和支持，有县委、县政府的高度重视和正确领导，有勤劳善良的团风人民和社会各界的关注和大力支持，有执着追求、无私奉献、爱岗敬业的广大教育工作者的辛勤耕耘，团风教育事业的明天将更加辉煌，团风孩子们的未来也将会更加美好!

谢谢大家!

在全国教育工作会议上的讲话题篇六

今天这次会议是教育系统一年一度的盛会，它既是去年工作的总结表彰会，也是今年工作的安排部署会，更是当前工作的指导推进会。刚才，我们对20xx年度48家教育工作先进单位进行了表彰，并与各中心学校、县直学校签定了目标

责任书

。下面，我简要回顾总结一下去年的工作，并就做好今年的教育工作讲几点意见。

一、20xx年工作回顾

去年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协和社会各界的关心支持下，全县教育系统广大教育工作者紧紧围绕项目建设、均衡教育、队伍建设、办学条件改善和教育质量提高等工作重点，扎实苦干，开拓创新，取得了可喜的成绩。

(一)教育质量稳步提高。全县各级各类学校牢固树立质量意识，通过向管理要质量、向高效要质量、向教研要质量，狠抓教育教学质量提高。20xx年我县学科水平监测九年级主要指标均超过全市平均水平，高考本科上线突破1600人，创我县高考历史新高。

(二)项目建设稳步推进。投资4750余万元的县一中新校区二期工程已全部完工;投资2300余万元的职教中心新校区三期工程和投资600余万元的特殊教育学校项目已开工建设;总投资2500余万元的14个校安工程项目12个已完工、2个基本完工;总投资1243万元，新建、改扩建公办幼儿园11所、民办幼儿园2所，并全部投入使用。

(三)均衡教育成效明显。投资1500余万元，大力实施农村薄弱学校改造“五大工程”，切实改善农村学校办学条件。其中，投资800余万元，实施设备装配工程，为薄弱中小学配备了实验仪器、体音美器材和“班班通”设备;投资327万元，实施食堂改造工程，对3个农村初中食堂进行改造，为10个农村中小学配备了餐厅设施和厨具;投资130余万元，实施校舍治漏工程，对55所存在漏雨或安全隐患的中小学校舍进行了维修改造;投资218万元，实施厕所改造工程，对全县88所中小学厕所进行了新建或修缮改造;投资240余万元，实施校园“四化”工程，着力加强校园净化、绿化、美化和校园文化建设工作，新增校内绿化园104个、绿化面积46900余平方米。

(四)职业教育上档升级。去年以来，县职教中心不断加大投入，强化管理，努力提升办学水平，提高教育教学质量。投资98万元，购置图书、仪器及各类器材，改善学校办学条件;积极开展校企合作，引资240万元，举办汽车驾驶学校;引资196万元，建立了“奇力新电子有限公司”校内实训基地;在省、市组织的优质课大赛、技能大赛中共获奖30余项，并顺利通过了省政府“职教强县”验收，标志着我县职业教育发展达到一个新的水平。

(五)教师队伍全面加强。去年共招聘教师175名，其中县一中教师28名、特岗教师110名、县职教中心教师14名，安置98级中师毕业生23名，有效缓解了全县教师队伍存在的结构性短缺和老龄化等问题。加强师德师风建设，大力开展了“十佳标兵” 评选和优秀教师巡回报告等活动，引领和带动全县教师树正气、比贡献、讲奉献，树立了教师良好形象。强力实施教师素质提高工程，扎实开展“名师课堂”、班主任高级研修班、信息技术教育、幼儿教育等专题培训，先后培训校长、教师20xx余人次，进一步提高了教师队伍整体素质。

(六)素质教育扎实推进。一年来，我们积极实施新教育实验、小学生汉字书写规范训练和太极拳教学等工作，扎实开展各项体育、艺术活动，有效培养了学生良好的阅读、书写习惯，提高了学生的身体素质和艺术素养。目前，我县已自主构建了独具特色的新教育、太极拳等课程体系，新教育实验已覆盖至全县50%以上的小学，祥云镇小学荣获全国新教育实验先进单位，2万余名学生参与了县级汉字书写等级认定，80%以上的学生学会了太极拳。新教育、汉字书写、太极拳已成为我县教育一道道新的风景线，受到学生家长和社会群众的普遍认可和好评。

此外，县教育局认真组织全县教育系统深入开展了“我的岗位与温县发展”学习实践活动，被评为全县实践活动“十佳先锋”;扎实开展了“平安校园”创建工作，全年无重大安全责任事故发生;积极开展了民办学校标准化建设工作，新宇学校被评选为全省优秀民办学校;认真开展了党风廉政建设、治理乱收费和信访稳定工作，共受理群众来信、来访、来电案件81个，妥善处理市、县政府在线网民来帖52个;圆满完成了县委、县政府安排部署的督办、查办事项及其他中心工作。同时，我们被省教育厅评为“教育宣传十佳县”，被市委评为“全市创先争优先进基层党组织”。

总的来说，过去的一年，我县的教育事业整体稳中有进、进中有升，给全县人民交出了一份较为满意的答卷。这个成绩的取得，首先归功于县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持，更凝聚着全县广大教育工作者的心血和汗水。在此，我谨代表县教育局向你们，并通过你们向默默无闻、无私奉献的全县广大教职员工致以崇高的敬意和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

在总结、肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到全县教育事业发展中还存在的问题和差距：如城乡之间、校际之间的教育质量还不够均衡;农村薄弱学校办学条件有待于进一步改善;学校管理工作有待于进一步规范;教师队伍素质有待于进一步提升等。上述问题需要我们客观冷静地予以分析，并进一步改进工作作风，强化工作措施，在今年工作中认真加以解决，努力将我县教育带入健康发展的快车道。

二、20xx年工作安排

20xx年是贯彻落实党的精神、推进教育规划顺利实施的重要一年，做好今年的教育工作，意义重大。根据国家、省、市教育工作会议的基本精神，结合我县实际，今年全县教育工作的指导思想是：全面贯彻党的精神，认真贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》总体部署，按照县委“重在实践、重在责任、重在实效、重在提升”的实践要求，以办好人民满意的教育为宗旨，强化措施，务实重干，推动全县教育事业再上新台阶。全年工作有“六个重点”：概括地说，就是“一抓两建三提升”。具体来讲，“一抓”就是抓好教育质量，“两建”就是建好学校、建好队伍，“三提升”就是提升均衡教育、素质教育、各类教育发展水平。归纳全年的工作，就是以均衡教育为抓手，着力突出“六个重点”，努力实现“六个发展”。

(一)实施三大工程，推进义务教育均衡发展

近年来，我们围绕均衡创建目标，做了大量卓有成效的工作。去年年底，我县被列为全省义务教育发展基本均衡县首批试点县，经过县委、政府和在座各位的共同努力，上周，我们顺利通过省级验收，并得到了省、市领导的高度评价，这是对我们近年来工作的肯定和褒奖，也标志着我县义务教育发展迈进了新的历史阶段。今年9月份，我们还将迎接国家教育部的均衡工作验收，为此，我们必须清醒地认识到，目前我县的教育均衡仅仅是较低层次的均衡，仍有许多方面需要去努力、去完善、去提高。为使我县的义务教育发展水平尽快趋于高位均衡，实现真正意义上的教育公平，并顺利通过国家验收，今年，我们将教育均衡工作确定为全年工作的重要抓手，主要通过实施“三大工程”，大力均衡城乡教育。一是积极实施农村学校“扶弱壮小”提升工程。加大对农村薄弱学校的扶持和改造力度，重点抓好运动场地标准化建设、学校硬件达标建设、校园绿化活动、校园文化建设等四方面工作，进一步提升农村学校办学条件，扶持、壮大农村弱小学校，提升农村学校的综合办学水平、竞争力和吸引力。二是实施教育资源平衡、优化工程。科学、合理整合教育资源，严格按照“尊重群众意愿、坚持先建后撤”的原则，积极稳妥推进中小学布局调整工作，提高资源使用效益。加强农村学校教育现代化建设，力争使“班班通”覆盖率达100%。努力为农村学校配齐教学仪器设备和各类器材，强化各功能室、电教设备和图书仪器的管理使用，确保发挥其应有作用。三是对农村师生实施“关爱”工程。为农村教师配备一批电脑和办公设备，进一步改善农村教师办公条件，逐步提高农村教师津贴补助，评优评先、表彰奖励坚持向农村教师倾斜。关注和帮助农村留守儿童、弱势群体子女，继续实施“励耕计划”、“滋惠计划”等公益活动，持续加大对贫困师生的资助。

(二)依托重点项目，推动学校建设加快发展

学校项目建设是教育发展的重要支撑，学校没有大投入就没有大发展。为此，今年我们将继续谋划大项目，紧锣密鼓地实施在建重点项目，以项目建设推动学校建设加快发展。一是加快重点项目施工进度。积极筹措资金，加快进度，开工建设县一中新校区三期工程，完成职教中心新校区三期工程，努力解决两校区的征地遗留问题，为学校长远发展解决后顾之忧。同时，尽快开工建设县直第三幼儿园，以满足广大群众对优质教育资源的需求。二是确保如期完成项目建设任务。各有关项目单位要加强工程质量监管，督促加快建设进度，确保按

合同

规定，如期完成总投资1080万元的19个农村中小学校舍新建、加固改造项目，完成投资600余万元的特殊教育学校项目一期工程建设任务。三是积极争取项目资金。今年，我们计划争取“省职业教育发展示范校”项目资金500万元;争取“全民技能振兴工程”资金600万元，其中，部分资金已到位。同时，还要注重拓宽信息渠道，增强对政策和形势的解读能力，主动获取和分析信息，多方争取项目资金，进一步助推学校建设发展。

(三)深化管理体制，促进队伍建设良性发展

在教师队伍建设与管理上，重点开展三方面工作，强化队伍建设。一是加强师德师风建设。要紧紧围绕全市的“师德建设年”活动，积极创建师德师风先进校，广泛开展“牢记使命、坚守师道”主题教育活动、“十佳教师”、“最美教师”等评选活动，表彰一批师德标兵和先进个人，激发教师队伍的“正能量”，引导教师做受学生爱戴、让人民满意的优秀教师。同时，大力倡导师德师风“八种行为”，严格执行“八个不准”，坚决查处有偿补课、体罚学生、推销教辅等社会反映强烈的师德问题，维护教育形象。二是加强队伍科学管理。积极探索建立教师补充长效机制，合理调配教师资源，努力实现教师数量均衡、学科均衡，使全县教师队伍配备趋于合理化和均衡化。我们还要逐步完善校长和教师的评价办法，试行交流轮岗制，实现校长队伍“能上能下”、教师队伍“能进能出”;适时推行城乡教师交流、校与校之间的教师交流，对骨干教师实施动态管理，盘活队伍，激发动力。三是加大队伍培训力度。今年我们要继续争取县财政支持，进一步增加教师培训专项资金，各学校要拿出不低于5%的经费作为教师培训专项资金，并严格落实到位。要积极鼓励教师参加各类培训，拓宽和改进培训模式，提高培训实效，提升全县教师队伍整体素质水平。

(四)树立质量核心，实现教育教学持续发展

质量是教育工作的生命线，也是教育工作永恒的核心，更是衡量教育工作成败、群众满意不满意的重要指标，学校一切工作都必须紧紧围绕提高质量来思考和谋划。

1.明确质量目标。各学段都应明确各自的目标：对于普高，要增加贡献量，提高上线率，本科上线人数比去年增加10%，力争达到20%，希望生上线率达到100%，力争再增加10%;对于职业教育，对口升学上线率要比去年增加10%，力争达到20%，向高一级学校输送更多的优秀人才;对于初中，要促进“一分二率”稳步提升，中招优秀率、及格率应分别提高至15%和55%，为高中输送更多优质生源。

2.强化教学管理。一是落实常规。坚持集体备课，做到备目标、备内容、备方法;抓好课堂教学，让学生充分参与，使学生由学会到会学;要布置有效作业，做到有留必批、有批必评、有错必纠;要分层辅导学生，让优秀生长足发展，让中等生迎头赶上，让学困生有所进步。二是强化课堂。以创建市级“高效课堂示范校”为契机，继续打造“高效课堂”，提高课堂教学效率和节奏，使学生在短时间内学到更多的知识，掌握更多的技能，着力转变教师的教学方法和学生的学习方法，在课堂四十五分钟内高质量完成教学任务，切实减轻学生过重的课业负担。三是加强指导。学校领导要将主要精力放在教学工作上，坚持推门听课制度，要深入课堂和教研组，指导教师改进教学。同时，教育局班子成员、相关科室人员也要经常参加听、评课活动，为提高教学质量提供有力保障。

3.加强质量监控。继续落实《温县中小学教学质量目标管理实施办法》，完善对各学段的质量监控办法，加强对各学段、学校、班级、任课教师教学质量的跟踪分析，建立对教师的激励约束和教学质量提升的长效机制。同时，要运用好质量监测结果，把质量监测结果作为校长评价、教师晋职晋级和评优评先的重要依据，充分发挥其激励作用。今年，我们将对教育教学质量突出的单位和个人进行重奖，引导学校和教师牢固树立以提高质量为核心、以学业成绩为主体的质量观，在全县学校形成比学赶超、共同提高的浓厚氛围。

(五)坚持育人为本，促进学生素质全面发展

党中央把“立德树人”写进了报告，进一步为我们指明了今后教育的发展方向和根本任务。今年，我们将重点推动三方面工作，大力促进学生综合素质全面发展。一是扎实做好德育工作。组织开展“唱响中国梦”活动和纪念学雷锋50周年活动，继续开展“一月一主题”教育、文明礼仪教育、弘扬和培育民族精神月等德育活动，并通过学科教学德育渗透、主题班会、读好书活动、中华经典诵读等形式，广泛开展德育实践活动。加强班主任队伍和团队组织建设，加强家校协作，积极构建学校、家庭、社会齐抓共管的德育网络，引导培养学生讲文明、懂礼仪、明是非、知荣辱，形成良好的道德品质和行为习惯。二是深入开展新教育实验工作。近年来，我县的新教育实验工作取得了丰硕成果，涌现出了如祥云镇小学、西林召小学、西关小学等一批先进学校，希望这些学校能充分发挥示范引领作用，推动新教育工作不断走向深入。今年，我们将以中心校为重点工作区域，大力开展区域内成果展示、经验交流等活动，提高学校自主开展实验的积极性，使新教育工作逐步成为学校的常规工作，让每一位学生都能品尝到新教育带来的成果。要重点培育一批市、县级新教育工作种子教师，着力建设一支高素质的新教育工作团队。要重点建设一批实验学校，打造全市新教育示范学校，塑造我县教育的新品牌。三是要全面开展校园体育活动和第二课堂活动。各学校要以落实“校园体育一小时”为抓手，大力开展阳光体育、太极拳推广普及等活动，抓好“两操一活动”，尤其是大课间集中跑步活动，多方搭建学校体育工作平台，为学生锻炼身体、增强素质创造条件。充分利用课外活动时间，发挥学生课外兴趣小组和社团功能，开展丰富多彩的特色活动，重点提升学生的艺术修养、文化涵养、科学素养，努力实现“校校有活动、班班有歌声、人人有特长”。

(六)做好统筹兼顾，推动各类教育协调发展。

“一枝独秀不为春，百花齐放春满园”。我们在着力抓好义务教育的同时，必须统筹兼顾学前教育、职业教育、普高教育、民办教育等各类教育，明确各类教育的发展方向和工作重点，努力实现各类教育的统筹、协调、可持续发展。一是学前教育抓建设。今年是实施学前三年行动计划的最后一年，到了最后的攻坚阶段。因此，要大力实施公办幼儿园建设工程，确保完成目标任务，进一步扩大学前教育资源。大力开展省、市示范幼儿园创建工作，力争使全县70%以上的幼儿园达到省级标准。大力实施幼儿教师素质提升工程，加大转岗、培训、招聘力度，提高幼儿教师业务素质。二是普高教育抓升学。各高中要实行精细化管理，深化课堂教学改革，推行课堂知识“周周清”，提高教学效率。在教师培训上，要注重“传、帮、带”，使青年教师尽快成长。强化高三复习指导，切实稳定优质生源，巩固并提高升学率，力争北大、清华榜上有名，保持我县普高教育在全市的领先地位。三是职业教育抓管理。职教中心要进一步提升学校管理水平，创新思路，多想办法，尤其要在学生管理上要再下功夫，真正实现“招得来、留得住、育成才”。要继续加强校企合作，开好实训课程，以质量求生源，以质量求生存，切实增强职业教育服务县域经济的能力。四是民办教育抓规范。民办学校近年来为我县教育事业发展做出了积极的贡献，今年，我们将继续坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、规范管理”的原则，进一步规范民办学校的办学行为，进一步加强对民办学校教学的业务指导，逐步提高民办学校教育质量和办学水平。

同志们，以上是今年的六方面重点工作，我们要在努力做好重点工作的同时，时刻绷紧安全“底线”，严禁触碰乱收费“红线”，努力营造良好的教育发展环境。会上，我们下发了全年教育工作思路及配套文件，各单位回去以后，要尽快组织教职工深入学习研究，进一步明确工作任务，对照责任目标，制定具体的工作措施和对策，切实将各项工作落到实处。

三、几点要求

20xx年工作的目标已经明确，任务已经下达。做好全年的教育工作，需要我们进一步统一思想认识，转变发展观念，在此，就如何推动工作、保障工作有效落实，我有几点想法和大家交流一下。

(一)必须更加遵循教育的本质和规律

事物的发展皆有规律。教育作为人类所特有的生存延续和发展的社会活动，有着它自身的特性和规律，我们作为教育工作者，对教育的本质和规律要做到明确认识和掌握，并能在实际工作中加以运用。但是，在目前工作中，或许是因为我们长期身处其中，对原本十分清楚的道理含糊了，或许是对多数人默认和习惯做法的趋同，对一些不按教育规律办事的做法反以为然，并被动或主动地盲目推崇效仿。因此，我们很有必要重新认识教育的本质和规律，冷静审视我们的做法是否妥当。何为教育本质?简言之，教育的本质就是“育人”。育，“养子使作善也”，教育就是依照人的自然生长规律，培养人所固有的观察、思维和感受能力。教育的规律是什么?通俗地讲，就是“以人为本，因材施教”。就是根据人的成长规律、认知特点和个体差异，采取相应的教育方法和教学方式，使其一切智能和才能自然地、循序地、和谐地发展。近年来，我县的教育教学工作取得了长足进步，学生的综合素质有了较大提高，这正是因为我们基本遵循了教育发展的规律。但是，由于受现行教育体制特别是现实需求的影响，我县的教育教学，特别是学前和小学教学，出现了一些异常倾向，且越加突出，如主课挤占副课时间，甚至不开设体、音、美等课程，校园里几乎听不到歌声;功能室闲置甚至挪作它用，小学生课余时间少，课外作业多，教辅材料多达五、六种，书包超乎想象沉重，过重的课业负担，使孩子们过早产生“厌学”情绪，甚至产生叛逆心理。这些现象的出现，严重影响了孩子们的身心健康，也逼着我们不得不审视当前的教育理念和教学方法。大家可以思考一下，自己的教学理念和行为是否遵循了教育规律，是否遵循了学生的成长规律，是否严格执行了国家制定的教育方针，是否人为改变了教学计划，超出了培养规定标准，这值得我们深思。

我认为，教育人、培养人好比种庄稼，播种、施肥只有顺应天时，按客观规律办，才能有所收获，如果拔苗助长，只会适得其反。人们总是认为，教育的一切负面反应都是“应试教育”惹的祸，这种认识有一定偏差。考试是社会公平的不二砝码，考试与教育不是对立的，考试本身也是教育的一部分，只不过是不要一概而考、唯分而论，人为造成“幼儿教育小学化、基础教育应试化”，把“应试教育”和升学竞争提前演绎到小学阶段。党的十八提出，全面实施素质教育，培养学生的创新精神。这是一个全新而有高度的提法，我们必须认真贯彻落实，必须遵循教育规律办学，必须严格按照国家教学大纲计划，并结合各学段教育特点，才能实现学生的全面、健康发展，才能让学生先成人、后成才，先成长、后成功，才能真正把学校引向素质教育的正确轨道，让每个孩子都成为有用之才。

(二)必须更加坚守教师的职责和操守

教师的职责是什么?四个字：“教书育人”。教师肩负着民族复兴的使命，是教育改革发展最有力的实践者。强国必先强教，强教必先强师。教师的职责和使命，使其成为当今社会“含金量”最高的职业。多年来，全县广大教师牢记使命，恪尽职守，潜心育人，默默耕耘，为全县经济社会进步，特别是全县教育事业发展做出了巨大贡献，并涌现出了一批像李淑芳、蒋二军那样的师德楷模。但是，受当今市场经济大潮的冲击，个别教师的价值观、人生观发生了扭曲，忘记了师道，丢失了操守，出现了师德滑坡、职业倦怠，表现为收费办班、推销教辅、甚至借升学、招生等机会受贿索贿等，在社会上产生了不良影响。

那么，我们怎样才能坚守师道呢?首先，要严守师规。教师应是社会上道德水准最高的群体，因此，我们不能降低自律标准，不能把教师标准平庸化、世俗化，不可用常人的标准要求自己，要严格遵守师德规范，认真履行教师职责，要心无旁骛教书、摒除杂念育人，绝不能借三尺讲台之便谋身外之财。其次，要提升境界。教师不仅是职业、更是事业，不要仅仅满足于追逐物质和名利，应不断丰富自己的精神世界，善于经营自己的精神家园，提升人生境界，锤炼精神品质，用精神的富有弥补物质的匮乏。教师要敢于给自己造梦，将做名师、做大师当作人生的终极理想和奋斗目标。再次，要放平心态。教师要树立唯物辩证的人生观，端正自己的人生态度，以平和的心态看待生活的压力。幸福与贫富无关，与内心相连。教师的工资不高、工作清苦，但从事的职业是培养未来和希望，身处物欲喧嚣的社会环境，我们不去嫉妒富有，也不惧怕物质的匮乏，要学会从孩子的成长中、书本的知识里汲取快乐，实现精神上的富足，达到内心的安宁，真正做到以教为乐。作为校长，要对教师多鼓励、少指责，多理解、少施压。要多关心教师的生活，关心教师的成长，切实帮助他们解决困难和问题，努力为他们提供发展平台，帮助他们实现教育梦想，提升幸福指数，把学校营造成老师和孩子们的幸福家园，把老师所从事的教育做成美丽事业。

(三)必须更好把握学习的目的和方法

曾说，国家要上进，民族要振兴，必须大兴学习之风。关于学习问题，我们讲过多次，但感到全系统学习氛围还不够浓，特别是一些年轻教师，自觉学习、刻苦学习的习惯尚未形成，很想就此问题和大家进一步交流。首先，学习是教育工作者的首要职责。古人云：“学，然后知不足”。作为教师，我们承担着教书育人，传道解惑的重任，需要不断丰富自己，时刻保持自己的“一桶水”是满满的，才能满足学生“一碗水”的需求，而且需要不断地补给更新，这就需要我们不断学习。不学习、不充电、不探求新知，仅凭师范学校给予的那点“嫁妆”，很难适应现代教学的要求。同样，作为校长，也需要不断了解新的教育理念和管理方法，正确把握教育发展的方向和规律，以适应新时期教育发展的要求。因此说，我们教育系统，应该是最需要加强学习的，我们的校长和老师，必须树立学无止境的思想，常思能力不足，常怀本领恐慌，加强读书学习，努力成为适应时代需求的“学习型”教育人。其次，读书学习是成就事业的有效途径。古人倡导“文以载道”，古今之成大事者，多半是大学问家，都是通过博学增长才智，用苦读启迪思想，从而打通成功之路。再者，读书学习是幸福生活的秘籍良方。书如智友，读书能使浮躁者沉稳、浅薄者丰富，能使狭隘者宽广、懦弱者坚强，能使沮丧者自信、痛苦者幸福，我们还有什么理由和借口不热爱学习呢!请相信吧：人生苦短，读书即是乐事;世事纷繁，学习真的美丽。关于学习内容和方法我不再多讲，但在学习中要坚持干什么学习什么、缺什么学什么、好什么学什么，真正做到干中学、学中干，学以致用，用以促学、学用相长。

(四)必须更加适应当前的形势和要求

目前，全国上下正在深入学习贯彻党的精神，扎实践行中央的“八项规定”，在当前形势下，我向大家提三点要求：一是务实重干。空谈误国，实干兴邦。今年安排的各项任务，需要我们一项一项落实，项目建设需要一个一个落地，均衡教育发展需要一步一步推进。摆布工作要务实，推进工作要实干，只有实干，才能实现教育的美好愿景;只有实干，才能破解教育发展中的难题;只有实干，才能成就我们自己。希望大家在工作中耐下性子，沉下身子，甩开膀子干，踏踏实实干，苦干实干加巧干，确保工作落到实处，任务圆满完成。二是厉行节俭。今年，县教育局将进一步建立和健全各项

规章制度

，重点对局机关内部公务接待标准、公车使用和管理、外出考察学习等各项制度进行改革和完善，并积极研究设立“公务灶”，进一步减少不必要的开支。希望各学校也要有所动作，结合本校实际，制定相关制度，认真执行落实。三是转变作风。近期，市、县纪委对各单位上班情况进行了多次明查暗访，并将有关违纪情况进行全县通报。希望各学校高度重视，引以为戒，切实克服“庸、懒、散、贪”等不良习气，以抓铁留痕、踏石留印的工作决心，采取切实有效的工作措施，狠抓作风转变，提高工作效能，确保各项工作出成绩、上台阶。

同志们，发展无穷期，奋进不言止。新的一年，全县教育工作任务艰巨，责任重大，我们广大教育工作者要积极行动起来，以奋力争先的志气、蓬勃向上的朝气、昂扬进取的锐气投身工作，确保今年的各项目标任务圆满完成，努力办好让人民满意的教育，推动全县教育事业更好更快发展。

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在全国教育工作会议上的讲话题篇七

以“三个代表”重要思想为指导加强和改进在高校学生中发展党员工作         ——在第十二次全国高等学校党的建设工作会议上的报告同志们：   今天，中共中央组织部、中共中央宣传部和中共教育部党组联合召开第十二次全国高等学校党的建设工作会议。这次会议，是在全党认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和党的十六届三中全会刚刚闭幕的重要时刻召开的。这也是党的十六大之后，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段召开的第一次全国高校党建工作会议。   今天上午，中共中央政治局委员、书记处书记刘云山、贺国强同志，国务委员陈至立同志接见了与会代表并合影留念，这是对我们的极大鼓舞。贺国强同志代表党中央所作的重要讲话，明确提出了这次会议的主要任务，对高等教育在全面建设小康社会中的重要地位和作用、高等学校承担的重大历史使命和责任作了全面科学、高屋建瓴的论述，对进一步做好新形势下高校党的建设工作，特别是高校领导班子建设、基层组织建设、党员队伍建设提出了明确具体的要求，对当前及今后一段时期高校党建工作作了全面部署，为我们指明了方向，充分体现了党中央对高校党建工作的高度重视和亲切关怀，我们要认真学习、深刻领会和切实贯彻。   十三届四中全会以来，特别是十五大以来，我国高等教育事业取得了举世瞩目的辉煌成就。2003年，全国普通高等学校招生数达到380多万人，是1998年的3.5倍，高等教育毛入学率已经超过15%，进入到国际公认的高等教育大众化阶段。在质量不断提高的基础上，高等教育规模在这么短的时间里取得如此快速的发展，创造了世界教育发展史上的一个奇迹。与此同时，高等教育改革特别是高校管理体制改革取得突破性进展。这些成就标志着我国高等教育实现了发展与改革的历史性跨越。这个历史性跨越，顺应了先进生产力的发展要求，符合先进文化的前进方向，得到了广大人民群众的充分认可和拥护，开创了我国高等教育事业发展最好的历史时期。   这些成绩的取得，是高等教育战线实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新和社会各界大力支持的结果，也是加强和改进高校党建和思想政治工作的结果。党中央国务院十分重视新时期高校党建和思想政治工作，中央组织部、中央宣传部和中共教育部党组已经连续召开过11次高校党的建设工作会议。实践证明，坚持不懈抓党建，极大地促进了高校党建和思想政治工作，极大地增强了高校党组织的凝聚力和战斗力，高校保持了连续十四年平稳向上的局面，为高等教育改革发展提供了有力保证，也为社会稳定作出了重要贡献。   党的十六大对教育特别是高等教育提出了新的更高的要求。学习贯彻十六大精神，就是要落实好十六大对教育工作提出的“一个宗旨”、“三项任务”，谋划好发展大计，抓好发展工作。一个宗旨就是教育要为人民服务，努力办好让人民满意的教育。第一项任务，构建体系，建设中国特色社会主义现代化教育体系，包括构建和完善现代国民教育体系与终身教育体系，建设学习型社会；第二项任务，培养人才，要培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，培养实现中华民族伟大复兴的一代新人；第三项任务，贡献知识，教育要紧密地与科技创新和经济建设、文化繁荣和社会进步结合起来，为全面建设小康社会做出知识贡献。“一个宗旨”和“三项任务”，说到底是要求我们从与时俱进和“执政为民”的高度，深入思考“办什么样的教育”和“如何办好这样的教育”这两个根本问题。要求我们必须以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展。新世纪新阶段，促进高等教育深化改革，加快发展，仍然必须始终不渝地坚持党的领导，坚持马克思主义理论的指导，坚持解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线，围绕学校根本任务和中心工作，抓好党的建设，发挥党的思想政治工作的优势，维护稳定，为改革发展提供坚强保证。   在新时期新阶段进一步做好高校党建和思想政治工作，就要切实贯彻落实好这次会议的主要任务：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，围绕中心，服务大局，认真研究高校党的建设工作面临的新形势新任务，提高思想认识，明确工作思路，制订有力措施，进一步加强高校党的建设工作，促进高等教育的改革与发展，为完善社会主义市场经济体制，实施科教兴国战略，实现全面建设小康社会的宏伟目标提供智力支持和人才保证。   为了开好这次会议，按照中央的精神，中央组织部、中央宣传部和中共教育部党组进行了认真研究、深入讨论，并在各地进行调查研究，广泛听取了各方面的意见。我们要按照会议确定的主要任务，根据高校党建工作面临的新形势新任务，采取更加有力的措施，进一步加强和改进在高校学生中发展党员工作，加强和改进学生基层党组织建设，努力开创高校党建工作新局面。   下面，我着重就全面贯彻“三个代表”重要思想，加强和改进在高校学生中发展党员工作讲几点意见。一、从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强和改进在高校学生中发展党员工作的重大战略意义与现实意义   “三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。党的十六大提出，全党要在“三个代表”重要思想指引下，全面推进党的建设新的伟大工程。要重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作。这为当前和今后一个时期加强和改进高校党建工作指明了努力方向。认真学习贯彻十六大精神，切实加强和改进在高校学生中发展党员工作，把优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来，是高等学校实践“三个代表”重要思想的一项具有战略意义和现实意义的重大举措。(一)加强和改进在高校学生中发展党员工作，是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的迫切需要贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴。十六大以来，党中央认真分析国际国内形势，提出了人才强国战略和党管人才原则，充分体现了党对人才工作的高度重视。百年大计，教育为本。教育在全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。新世纪新阶段，教育的根本任务是培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人，是造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，为实施人才强国战略作出自己的贡献。当代大学生作为拥有较多科学文化知识、富有发展潜力的青年群体，是国家人才资源的重要组成部分，是实施人才强国战略的重要力量。教育以育人为本，要坚持把德育放在育人工作的首位，把理想信念教育放在德育的首位。人总是要有点精神的，理想信念是人生的精神支柱和动力源泉。每个青年学生都有自己的理想和抱负，这是青年人的特点。我们要深刻而清醒地认识到，青年一代的理想信念教育，必须抓紧抓好。这块阵地，无产阶级不去占领，资产阶级就会去占领。毛泽东同志要求教育把坚定正确的政治方向放在第一位。邓小平同志回顾改革开放头十年工作时就曾一针见血地指出，最大的失误是忽视了思想教育，导致了青年学生理想信念淡漠。胡锦涛同志指出，广大青年学生一定要注重树立正确的理想信念，培养高尚的道德情操。坚定不移地抓好青年学生的理想信念教育，是培养实现中华民族伟大复兴一代新人的伟大斗争，是党交给我们教育战线神圣的历史使命。中国共产党只有赢得青年，才能赢得未来。赢得青年，就要用先进的理论引导青年，发挥党的组织优势培养教育青年。为了完成好培养人才这个根本任务，高等学校必须把在政治上思想上引导、培养和教育青年放在首位，努力在两个层次上实现我们对于年轻一代的培养目标：在全体青年学生中，要大力培育和弘扬民族精神，加强思想品德教育，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人；对于青年学生中的先进分子和骨干力量，要加强马克思主义理论教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，把他们培养成为具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗的可靠接班人。抗击非典斗争的伟大胜利，给予我们深切的启示，也给了我们坚定的信心。当代青年学生有理想有追求，拥护党的领导，拥护社会主义，在危难时刻，响应党和政府的号召，与人民同呼吸，与国家共命运，不畏艰险，服从大局。当代青年学生的主流是好的，他们是值得信赖的一代、大有作为的一代、大有希望的一代。我们一定要用发展的眼光科学地看待当代青年，对他们的入党意愿应当给予充分的肯定和认同。对一些入党积极分子和少数学生党员思想上存在的某些不健康因素，高校党组织要科学分析，正确引导，加强教育。通过各级党组织积极主动的工作和多方面的教育与引导，我们一定能够为党的事业培养大批合格的共产党员。(二)加强和改进在高校学生中发展党员工作，是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措贯彻“三个代表”重要思想，必须使全党始终保持与时俱进的精神状态。我们党是一个与时俱进、开拓创新的党。保持党的生机与活力，必须顺应时代的要求，不断吸收和补充新的力量。知识分子作为工人阶级的一部分，是先进生产力的开拓者和先进文化的传播者。积极把包括青年学生在内的知识分子吸收到党组织中来，是我们组织发展工作的一条基本经验。在革命战争年代，毛泽东同志要求全党充分认识青年知识分子对于革命事业的重要性，对他们要“多方吸收，加以教育”。在社会主义建设时期，邓小平同志要求全党做好青年知识分子的教育工作，努力培养一大批青年马克思主义者。在世纪之交，胡锦涛同志指出：一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。在新世纪新阶段，积极发展优秀青年学生入党，显得更加重要和紧迫。社会主义事业从来没有像今天这样，对自己的知识分子提出如此广泛、如此迫切的要求。积极吸收优秀青年学生入党，对于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，对于保持党的先进性和提高党的凝聚力和战斗力，将起到深远而广泛的作用。   随着我国社会主义市场经济的发展和改革开放的逐步深化，非公有制经济组织、新的社会阶层和社会团体等迅速发展。这些经济社会组织中党的工作薄弱。非党员大学毕业生进入这些经济社会组织后，难以受到系统的党的教育和培养，其入党意愿不易实现。高等学校有着比较完备的党建和思想政治工作体系，青年学生有着可贵的政治热情，要求进步的愿望强烈。高等学校重视并抓好在学生中发展党员工作，可以使一大批符合条件的优秀学生及早充实到党内来。他们毕业后进入这些经济社会组织，有利于改善党员队伍的构成和分布，可以影响和带动其他人员更好地为全面建设小康社会服务，从而扩大党的工作覆盖面，提高党在全社会的影响力和凝聚力。(三)加强和改进在高校学生中发展党员工作，是以党建为核心、全面加强学生思想政治工作的最为有效的途径高等学校培养的人才，既要具备较高的科学文化素质、健康的身体心理素质，更要具备良好的思想政治素质。思想政治素质决定着人才发展的方向，提供人才发展的动力，同时激励、促进其他素质的提升。大学阶段是青年学生世界观、人生观和价值观形成的重要时期，也是对青年学生进行正确的世界观、人生观和价值观教育的关键时期。如何抓住这一关键时期，对青年学生进行思想政治教育，从某种意义上讲，关系到我们教育的成败。实践证明，学生党建是新形势下加强学生思想政治工作最为有效的途径，也是深化教育改革、转变教育观念的必然结论。以党建为核心，全面加强学生思想政治工作，提高新时期高校学生思想政治工作的主动性、实效性和针对性，是当前摆在高校党委面前的一项重要任务。   对青年学生的成长而言，加入党组织的过程就是一个深刻的思想教育过程。通过入党前的系统的马克思主义理论教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，建设中国特色社会主义丰富实践的锻炼，使入党积极分子坚信中国共产党的领导，端正入党动机；通过入党的严格程序和仪式，使入党积极分子充分体验入党这一时刻的庄严和神圣，思想得到升华；通过入党后严格的组织生活和党的优良作风的熏陶，使他们更加坚定对马克思主义的信仰，政治上和思想上更加成熟，成为具有崇高共产主义理想、坚定社会主义信念，自觉实践“三个代表”重要思想，愿意为党和人民的事业长期艰苦奋斗的真正的共产党员。   积极发展优秀青年学生入党，是高校育人工作的重要环节，有助于在大学校园营造和形成崇尚先进、学习先进、争当先进的政治氛围。在学校的思想政治教育工作中，学生党员既是工作对象，又是开展工作的骨干力量。发展一名合格的党员，对发展对象本人是一次深刻的理想信念教育，对参与发展工作的党员是一次再教育和再学习的机会，对周围的同学必然会产生积极的影响和带动，这就是我们常说的“发展一个，带动一片”。通过学生基层组织工作的开展，特别是高年级学生党支部建在班上，可以使更多的青年学生充分认识到中国共产党是领导我们事业的核心力量，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，从而增强为中华民族伟大复兴而奋斗的觉悟，坚定不移地跟党走。   二、认真总结经验，科学分析和准确把握当前在高校学生中发展党员工作面临的新形势、新情况、新问题十三届四中全会以来，党的第三代中央领导集体高度重视高校党建工作，就加强领导班子建设、队伍建设以及青年知识分子人才培养与党员发展工作，作出了一系列战略部署。2000年高校第九次党的建设工作会议特别强调，在高校党的组织建设中，要把做好优秀青年知识分子入党工作作为一项突出任务来抓。近年来，各地党委教育工作部门和高校党委不断加强和改进学生党员队伍建设和党的基层组织建设，高校学生党员发展工作呈现良好的发展态势。   (一)不断加强在高校学生中发展党员工作，取得了明显成绩，积累了有益经验   一是学生党员数量有较大幅度上升。各地党委教育工作部门和高校党委按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，加强领导，扎实工作，学生党员数量有较大幅度上升。截至2003年6月底，全国普通高校学生党员70余万人，占在校学生的8%，与1990年的1.16%相比，增长近7个百分点；其中本专科生党员50余万人，占本专科生总数的5.9%；在校博士硕士研究生党员20余万人，占博士硕士生总数的31.3%。高校重视发展党员的基础性工作，不断加大培训力度，形成了一支数量较充足、素质较好的入党积极分子队伍。目前，全国普通高校非党员学生中申请入党人数达395万，占非党员学生总数的46.5%，有的高校申请入党的学生高达90%以上。   二是学生党员质量不断提高。从总体上看，高校学生党员具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，努力掌握知识和本领，积极进取，勇于开拓。在校期间，是班风、学风、校风建设和应对各类突发事件、维护学校稳定的骨干；走出校门后，是各行各业改革发展的生力军。特别是在今年抗击非典的斗争中，广大学生党员积极响应党中央号召，充分发挥先锋模范作用，在危急时刻挺身而出，勇敢地战斗在抗击非典第一线，以实际行动展示了当代大学生党员良好的政治素质和精神风貌。   三是学生党员发展工作制度不断完善。各地党委教育工作部门和高校党委认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把制度建设作为重要的基础性工作，建立健全了包括发展党员责任制、团组织“推优”制等一系列具体工作制度。不断规范党员培养、考察、发展各个环节的工作，紧紧抓住提高新党员质量这个关键环节，积极探索党员发展公示制等制度，严把入党关口。完善党的组织生活，坚持民主评议党员制度，不断加强学生党员的教育管理工作。   上述成绩的取得，是党中央长期以来对高校党建工作高度重视和正确领导的结果，是各地党委教育工作部门和高校党委努力工作的结果。在实践中，我们深刻体会到：   必须始终站在培养社会主义建设者和接班人的战略高度，以对党的事业高度负责的态度，把在学生中发展党员工作作为高校党委的一项最重要的任务，高度重视并切实抓紧抓好。   必须始终坚持党的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进，以积极而慎重的态度，加大发展工作力度，提高发展工作质量，把大批优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来。   必须始终坚持把思想建设放在首位，将培养教育贯穿于学生党员发展工作的全过程，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年学生，努力提高学生党员和入党积极分子的思想政治素质，树立崇高的共产主义理想和坚定的社会主义信念。   必须始终注重加强各级党组织对学生党员发展工作的领导，健全制度，完善机制，落实责任，不断提高学生基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥学生党建与思想政治工作队伍在学生党员发展工作中的重要作用。   (二)紧密结合工作实际，准确把握在高校学生中发展党员工作存在的新问题   在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，高校学生党员发展工作存在一些新问题。   一是学生党员数量总体相对偏少。截至2002年底，全国6694万党员中，具有大学专科以上学历的党员占党员总数的24.2%，35岁以下的青年党员占党员总数的22.2%。高校是知识分子集中的地方，也是青年成长的重要园地，学生党员是我们党不断充实新鲜血液的重要来源。特别是从全面建设小康社会、党的建设新的伟大工程的要求看，目前高校学生党员总体上比例还不够高，数量还不够多。同时，随着高校体制改革的深化，各地各高校由于重视程度、工作力量配备等原因，党员发展工作不平衡现象比较突出。此外，高职高专院校学生党员比例普遍较低，民办高校党的工作还较为薄弱。   二是学生在对待入党问题上存在一些不容忽视的问题。近几年高校思想政治状况滚动调查显示，青年学生的价值取向呈现多样化趋势，在对待入党的问题上存在一些不容忽视的问题：一些学生受家庭、学校和社会等因素影响，把入党仅仅当成荣誉和任务，表现出一定的盲从性；有些学生将入党作为增强就业竞争力、找到一个好工作的途径，存在一定的功利倾向；有的学生没有很好地将追求进步、积极要求入党的愿望与实际行动结合起来，言与行出现一定的反差。   三是高校党组织在学生党员发展工作中存在一些薄弱环节。一些高校党组织对在学生中发展党员工作的战略意义缺乏足够的认识，整体工作规划和工作目标不够明确。有些高校不能根据新形势下学生党员和入党积极分子中存在的新情况、新问题，改进工作方式和方法，有针对性地开展培养教育工作。有的高校在学生党员发展工作中存在重视组织发展，忽视教育管理的现象。有的高校组织工作部门和学生工作部门在学生党员发展工作中配合协调不够。有的高校学生基层党组织负责人在学生党员发展工作中缺乏热情和责任心，不能以发展的眼光科学地看待当代青年学生。随着办学规模的扩大和办学形式的多样化，高校党建和思想政治工作队伍的状况不能完全适应学生党员培养和发展工作的需要。高中阶段入党积极分子人数增多和高校学生就业方式的多样化，中学与高校、高校与社会在入党积极分子培养和党员管理的衔接等方面也存在一些亟待解决的问题。   (三)科学把握时代特征，深刻分析当前在高校学生中发展党员工作面临的新形势和新情况   当前，国际国内形势正在发生重大而深刻的变化。这些变化，不可避免地对高校党建工作、对学生党员发展工作产生直接或间接的影响。从国际看，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，世界社会主义运动处于低潮，各种思想文化相互激荡。在这种情况下，如何坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年学生；如何引导学生党员和入党积极分子继承弘扬中华民族的优秀文化传统和民族精神，吸收人类文明的优秀成果，批判腐朽、落后的思想文化，这对高校学生党员发展工作提出了新挑战。   从国内看，我国社会主义市场经济体制改革不断深化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。在这种情况下，如何弘扬主旋律，广泛深入地进行爱国主义、集体主义和社会主义教育；如何引导学生党员和入党积极分子树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚定在党的领导下全面建设小康社会的信心，是高校学生党员发展工作面临的新任务。   从科学技术的发展看，信息网络技术及传播手段发生重大革新，互联网已经成为高校青年学生获取知识和信息的重要渠道和表达思想、交流感情的重要场所。在这种情况下，如何积极主动地运用现代科学技术手段，使正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地，切实加强网上思想政治工作；如何引导学生党员和入党积极分子提高鉴别真伪、善恶、美丑的能力，不断提高思想道德素质，树立坚定的理想信念，是高校学生党员发展工作面临的新课题。   从高等教育改革发展看，高等教育跨越式发展，各项改革不断深入，进入一个新的阶段和重要的战略机遇期。在这种情况下，如何准确把握学生思想、生活、学习的特点，创新工作机制和方法，以党建为核心，全面加强学生思想政治工作，这对高校学生党员发展工作提出了新要求。三、求真务实，开拓创新，以积极而慎重的态度做好在高校学生中发展党员工作各地党委教育工作部门和高校党委要从实践“三个代表”重要思想的高度，以积极而慎重的态度抓好在高校学生中发展党员工作，努力实现高校学生党员培养和发展工作的新进展。(一)统一思想，高度重视，加大发展工作力度，壮大党员队伍，把学生党员发展工作作为高校党委一项最重要的任务来抓高校党委要深刻认识做好在高校学生中发展党员工作的战略意义，进一步统一思想、提高认识，把在高校学生中发展党员工作作为一项最重要的任务，提到学校党委工作的重要议事日程上来。党委书记和各级党组织一把手要切实负起领导责任，深入实际调查研究，定期专门研究高校学生党员发展工作，找准影响和制约学生党员发展工作的主要问题，提出切实加强和改进工作的措施。   高校党委要按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，本着积极而慎重的态度，在保证党员质量的基础上，加大党员发展工作力度，力争经过几年努力，使学生党员比例在现有基础上有较大幅度提高。我们所说的积极，是要以极端的热忱培养和吸收大批优秀青年学生到党的组织中来。要从全党工作的大局出发，解放思想，转变观念，尊重学生的政治热情，保护学生的入党积极性，扎实工作，使更多的学生成为共产党员。我们所说的慎重，就是要以极端负责任的态度培养和发展学生党员。要坚持标准，严格程序，保证质量，成熟一个发展一个。我们强调加大在学生中发展党员工作的力度，意在加强培养、加强教育、加强管理，使更多的学生成为合格的共产党员。   各地党委组织部门要制定本地区在高校学生中发展党员工作的长远计划，提出切实可行的目标，加强对高校学生党员发展工作的宏观指导。党委教育工作部门要加强对高校党建工作的领导，对在高校学生中发展党员工作要专门部署、专门捡查。高校党委要增强工作的主动性和紧迫感，科学制定发展党员工作的中长期规划和年度计划，对培养计划、工作步骤、发展进度做出明确安排。   高校学生党员发展工作要从实际出发，健全制度，完善机制，促进工作的规范化、科学化。落实发展党员责任制度和考核制度，把学生党建工作的开展情况作为对各级党组织目标管理和检查评估的重要指标，把。

工作计划。

和目标的完成情况作为各级党组织年度考核和干部考核的重要内容；要在高校普遍建立党委统一领导、组织工作部门与学生工作部门联合布置和督促检查、院系党总支贯彻落实的一级抓一级、一级促一级的学生党员发展工作机制，构建党委、党总支、党支部三者相互衔接的责任体系，切实把高校学生党员发展工作落到实处。   要把党员发展的各项工作做在前面，做到党员发展“关口前移”。在积极分子培养中，早选苗、早教育、早培养。及时将基本素质好、入党积极性高、有培养发展前途的青年学生，确定为入党积极分子，列入重点培养对象，及时推荐、选送到党校学习和培训。同时，要注意给入党积极分子交任务，压担子，让他们担负一定的学生工作和群团工作，在工作实践中尽快成长和成熟起来。要进一步完善共青团组织“推优”制度，有计划、有步骤地从思想素质好、政治觉悟高的优秀团员中推荐入党积极分子。要做好高中与大学的衔接工作，做好新生入党积极分子情况调查，高校基层党组织和党员干部要克服“坐等上门”的思想，主动工作，对新生党员和入党积极分子耐心教育，热情引导，为在低年级做好培养和发展党员工作打下扎实的基础。   要针对当前高校学生党员发展工作不平衡问题，区分层次，把握特点，在加强普通高校学生党员发展工作的同时，重视高职高专院校和民办高校学生党员发展工作，完善工作机制，解决党员发展工作的薄弱环节和问题。   总之，学生党员发展工作，要在“新”上下功夫，把青年学生的特点同发展变化的实际结合起来，勇于探索和创新，不断总结新的经验：要在“实”上做文章，通过切实可行的措施和办法，保证党员发展工作真正落到实处；要在“广”上拓展工作空间，不仅要对优秀分子进行重点培养，而且要对广大青年学生进行全面教育，扩大学生党建工作覆盖面；要在“深”上挖掘潜力，鼓励党务干部深入实际，调查研究，深入细致地做好培养发展学生党员工作。   (二)把培养教育贯穿于党员发展全过程，努力提高学生党员的思想政治素质   加强思想政治教育是提高党员素质、保证党员质量的基础。高校党委要以“三个代表”重要思想为指导，加强对学生党员和入党积极分子的理想信念教育。党员发展的全过程，既是一批优秀学生从组织上加入党组织的过程，也是一批优秀学生思想上和政治上不断成熟的过程。要在学生入党前、入党中和入党后加强培养教育，把党员发展的过程作为学生思想政治教育的过程。   提高党员质量，要在坚持标准的前提下，把工作的基点放在培养教育上，重视对入党动机和政治素质的考核。对发展对象，一定要进行全面综合考察，并着重考察思想政治表现。注意把学生一贯表现与关键时期的表现、

自我评价。

和群众评议结合起来。要严格考察程序和履行党员组织发展工作手续，保持发展工作的严肃性。要坚持和完善发展学生党员民主公开制度，增强考察结论的可信度和发展工作的透明度。对于预备党员，要着重考察对党的理论、宗旨、路线、方针、政策和党员标准的认识，使每个预备党员在组织入党的同时解决好思想入党问题，把是否发挥先锋模范作用作为预备党员转正的一个重要评价条件。要按照中央要求，认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，在学生党员和入党积极分子中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要引导学生党员和入党积极分子坚持学习理论和指导实践相结合，坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，坚持运用理论和发展理论相结合，做到学以致用、用以促学、学用相长，不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，自觉用“三个代表”重要思想指导和检验自己的思想和行动。   要加强对学生党员和入党积极分子的理想信念教育。通过教育，使学生党员和入党积极分子树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，具有坚定的政治方向和高尚的理想情操与道德风范，牢固树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的思想。   要按照“两个务必”要求，在学生党员和入党积极分子中加强艰苦奋斗教育，加强思想作风建设。通过积极投身于“三下乡”、青年志愿者活动、挂职锻炼等社会实践活动，使学生党员和入党积极分子了解党情、国情、民情，增强对劳动人民的感情，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。   要在培养和发展过程中抓好几个关键环节，提高学生思想政治素质。入党前，要把工作的着力点放在对积极分子的教育培养上。要加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，使积极分子在思想上认同党的理论，学习和工作中接近党的组织，行动上努力进步，积极向党组织靠拢。要发挥班级党章学习小组、院(系)级党校和学校党校的作用，形成结构完整、分工合理的入党积极分子三级培养教育体系。入党中，要重视学生入党宣誓仪式对学生的激励教育作用，这一时刻对党员来说是终身难忘的，它将促进党员思想认识和政治觉悟的进一步升华和提高。入党后，要重视和加强学生党员的继续教育。严格党员组织生活、加强党性锻炼，使党员自觉服从党的领导，遵守党的纪律，进一步增强为实现党的路线和纲领而奋斗的信心和决心。加强思想政治教育，提高党员素质，要注重实效，注意克服形式主义和做表面文章。   要努力形成课堂教育与课外活动、理论学习与社会实践相结合的多渠道、多层次思想政治教育体系。要采取切实措施加强党校建设，使之成为培养教育入党积极分子的重要阵地和党员党性锻炼的熔炉。要发挥“两课”教育的优势，提高青年学生思想道德素质，为在高校学生中发展党员奠定良好的思想基础。不断加强思想政治教育进网络工作，使网上思想政治教育成为高校党建工作方法和手段创新的一项重要内容，成为提高高校党建工作层次与水平的重要途径。   (三)加强和改进学生基层党组织建设，努力实现高年级学生“支部建在班上”   高校党委必须适应新形势新任务的要求，以基层支部建设为重点，立足实际，常抓不懈，努力实现高年级学生支部建在班上，形成“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建工作新格局。   高年级学生支部建在班上，既是新形势下高校学生党建工作的目标，也是高校学生党员队伍数量和规模不断发展壮大的客观要求。学生党支部不仅承担培养和发展党员的任务，承担着对学生党员入党后的教育和管理的任务，还承担着带领全体同学奋发向上、德智体美全面发展的任务。把支部建在班上，有助于青年学生在大学时代就充分认识到中国共产党是领导我们事业的核心力量；有助于通过党支部各项工作加强对党员培养和教育的力度，增强新党员的组织观念和党性意识；有助于充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用党员的表率作用带动全班人，用党员的人格力量感染全班人，用支部的组织力量凝聚全班人，使学生支部成为班级团结进步的核心力量。   要加强和改进学生基层组织建设，不断增强基层党组织工作的针对性、实效性，增强基层党组织对高校学生的吸引力、凝聚力和感染力。要创新学生基层党组织的工作方式和方法，积极探索学生党建工作以学生为主来做的工作思路。学生党员是学生中的优秀分子和先进分子，他们的先锋模范作用对其他学生具有更直接、更广泛的影响力和号召力。要充分发挥学生党员尤其是学生党员干部在基层组织工作中的作用，让学生党员既成为支部工作的对象，又成为支部开展工作的骨干力量；使学生党员在角色转换中，既积极主动培养发展新党员，锻炼社会工作能力，又自尊、自爱、自重、自律，在实践中不断成长。要创新学生基层党组织活动方式，丰富活动内容，引导学生党员把树立远大理想和发展变化的现实情况结合起来，使党的组织工作既符合党的要求、体现党的性质，又贴近党员的思想、学习和生活，为广大党员所接受、所欢迎。   (四)建设一支高素质的学生党建与思想政治工作队伍，把在高校学生中发展党员工作落到实处   高校学生党建与思想政治工作队伍是学生党建与思想政治工作的组织者、指导者和具体操作者，在学生入党积极分子的培养、发展党员和党员教育等工作中担负着重要职责。做好高校学生党员发展工作，必须建立一支高素质学生党建与思想政治工作队伍。   高校各级党组织和各有关部门对做好学生党员发展工作都负有责任。要建立学生党建工作领导小组，在学校党委的统一领导和协调下，组织工作部门、学生工作部门及各相关部门围绕党委关于学生党建工作的中心任务和工作目标，相互沟通、密切配合，各司其职、齐抓共育，形成工作合力。   高校学生党建工作的主要依靠力量是学生思想政治工作队伍，要努力建设一支高素质高水平的学生思想政治工作队伍。要坚持德才兼备和专兼结合的原则，选好配强学生思想政治工作队伍。要选拔政治素质高，思想作风好，学历层次高，具有较强组织管理能力，善于做群众工作的党员教师和党员政工人员做专职学生思想政治工作；要在专业课教师和品学兼优的研究生党员、高年级学生党员中，选拔配备兼职政治辅导员或支部书记；要充分发挥“两课”教师队伍的思想政治教育优势，鼓励“两课”教师担任学生政治辅导员或参加学生党支部的工作；要积极探索聘请政治素质高、敬业精神强的离退休党员干部兼任组织员的工作机制。党员教师尤其是优秀党员教师，对青年学生具有很强的影响力和感染力，他们的思想道德素质和理想情操，对青年学生具有潜移默化的作用。要动员和组织更多的党员教师参加到学生党建和思想政治工作队伍中来。   要加强学生思想政治工作队伍建设，不断提高队伍素质要贯彻落实教育部党组《关于进一步加强高等学校学生思想政治工作队伍建设的若干意见》的有关要求，落实思想政治工作队伍编制、岗位，落实思想政治工作经费，进一步提高思想政治工作人员政治地位和生活待遇。要加强思想建设，加大对学生思想政治工作队伍的培训和教育力度，不断提高学生思想政治工作人员的思想道德素质和政治觉悟；要加强作风建设，加大党风廉政建设和党性党纪教育力度，增强政工干部的奉献意识、责任意识和自律意识，杜绝学生党员发展工作中的不正之风。   同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以奋发有为、昂扬向上的精神状态和求真务实、脚踏实地的工作作风，切实加强和改进在高校学生中发展党员工作，加强和改进学生基层党组织建设，努力开创高校党建工作新局面，把高等教育事业不断推向前进，为全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴做出更大的贡献。

在全国教育工作会议上的讲话题篇八

同志们：

这次会议的主要任务是，按照科学发展观和市委、市政府“学先进、比创新、看实效”的要求，简要回顾今年以来的教育工作，明确目前及今后一个时期全市教育工作的基本思路和主要任务，进一步解放思想，统一认识，加强管理，落实责任，齐心协力，推动我市教育事业科学发展迈向新的阶段。会上，王市长还要做重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。

一、充分肯定今年以来我市教育工作取得的成绩

今年以来，全市教育部门认真贯彻落实省教育厅和市委、市政府的决策部署，按照年初确定的目标任务和工作重点，主动迎接挑战，全力谋求发展，推动各项工作取得了新的成绩。

学习实践活动取得阶段性成效。根据市委的统一部署，市教育局机关作为第二批活动单位开展了学习实践科学发展观活动。在市委活动办的指导下，我们切实把学习实践活动同当前“保增长、保民生、保稳定”的工作大局紧密结合起来，同“讲、树、促”教育活动和“学习弘扬焦裕禄精神”活动紧密结合起来，同着力提高科学发展的领导能力、加快解决教育领域的民生问题紧密结合起来，认真组织学习，广泛征求意见，深入查摆剖析，全面整改提高，共举办专家讲座15场，发出征求意见函2319份，汇总意见建议82条，编发活动简报15期，组织学习实践活动知识测试3次。局领导班子成员带头撰写读书笔记和心得体会，深入开展规划课题调研，组织召开民主生活会和专题座谈会，较好地发挥了示范带动作用，学习实践活动取得了阶段性成效。

教育教学质量摆上突出位置。年初召开了全市首次基础教育教学质量经验交流会和全市基础教育工作会议，总结肯定了近年来基础教育教学工作的典型经验，确立了“质量立教、科研兴教”的基础教育办学思路;修订完善了学校综合评估、初中和高中教学质量评估配套方案。结合开展“基础教育百校行”活动，引导各学校切实加强教学常规管理，深化课堂教学改革，引导广大教师积极进行教学创新;积极推进网络教研和联片教研，认真落实听评课制度，有效指导基层教学工作和教研活动。20xx年，全市普通高招专科一批以上上线人数20xx3人，进线率51.1%，全市普通高招共录取24865人，录取率57.62%，创历年来最高水平。

职业教育攻坚计划稳步实施。认真落实全市职业教育攻坚动员大会和市政府《实施意见》的部署和要求，加大职业学校招生宣传工作力度，积极实施示范性职业院校、薄弱中等职业学校和职业教育专业实训基地建设“三项工程”。舞钢市筹措资金1000余万元，用于建设职业中专实训楼、购置专业实训设备;市卫校积极申报并成功获准省级示范性职业学校建设项目。在全省率先实施中等职业学校布局调整，以平顶山教育学院等三所院校为主体、新组建的市第一中等职业学校整合搬迁工作进展顺利，其他职业学校的整合工作也正积极实施。

招生录取制度改革纵深推进。积极推进招生工作“阳光工程”建设，确保了各类招生考试公平公正、安全顺利。努力克服生源总量减少、普职冷热不均、招生压力增大的困难，进一步深化中招招生制度改革。将职业教育招生任务分解下达到县(市)和市直各职业学校，职业学校实行随到随学的招生模式，将招生工作贯穿全年。普通高中招生今年首次依据招生总量划定最低录取分数线并严格执行，在录取程序上改变以往人为划定学校等级、分批次录取的办法，将分配生比例提高到45%。

教师队伍建设得到切实加强。启动我市 “农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，全市6个县(市)面向全国公开择优招聘了440名特岗教师。第一批城乡对口支教已经圆满完成任务，第二批支教教师遴选确定等前期准备工作顺利展开。继续实施“中等职业学校教师素质提高计划”，组织122名专业骨干教师参加了国家、省级培训，组织400名教师开展了职业学校教育技术能力培训;全面推进“农村教师素质提高工程”，选拔产生了486名省级农村骨干教师、2200名市级农村骨干教师。组织开展了第三届农村中小学青年教师技能竞赛活动，对6000余名教师进行了中小学教师教育技术能力培训和考试认证。成立了中国教育干部培训网平顶山培训中心，利用平顶山本站域网对300名校长开展了远程培训;以现场直播和网络点播的形式，面向全市教师开设了11场“教育信息化专家系列讲座”。

同时，我市的学前教育、特殊教育、民办教育、高等教育等各项教育事业持续健康发展，纪检监察、安全稳定、教育科研、精神文明建设等各项工作得到积极推进。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是有关部门和社会各界大力支持的结果，是教育系统广大干部职工团结协作、奋发进取的结果。在此，我代表市教育局向所有为我市教育事业提供支持、做出贡献的各级领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、落实“学比看”工作要求，加快教育事业科学发展

最近，市委、市政府明确提出，下一阶段“既是良好发展形势的巩固期，各种社会矛盾的叠加期，也是实现全年目标任务的攻坚期”，赵顷霖书记在市委七届九次全会上强调指出，要“坚持‘学比看’无止境，进一步扎实工作作风”，要求全市上下以更加良好的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风，齐心协力，共克时艰，着力打好“六大攻坚战”，确保“两个保持”目标任务的顺利实现。落实“学比看”工作要求，关键是要找准现存差距，明确努力方向，创新工作思路，落实工作责任，用群众是否满意、是否得到实惠来检验工作的成效，用科学发展观引领教育改革发展。

全市各级教育部门都要清醒地认识到，我市教育事业的整体水平和教育工作的总体位次，与我市在全省发展格局中所处的战略地位还不相称。突出表现在，优质教育资源还不丰富，均衡发展的任务还很繁重，择校现象还没有得到有效解决，群众的教育需求还不能全面保障，教育发展的各项指标还不尽如人意，有些还比较靠后。以20xx年为例，全市万人各级教育在校学生1674人，在全省处于末位;中等职业学校招生15845人、在校生38686人(两项均不含技工学校)，全省排名分别为第13和第14，中职与普高的招生比、在校生比分别为0.59：1和0.46：1，全省排名都是第16位;民办教育在校生占全市各级各类学校在校生总数的8.3%，全省排名第9;专任教师学历提升率普通高中2.08 %、初中31.62 %、小学64.99%、幼儿园55.88 %，全省排名分别为第7、第16、第14、第12;普通高招专科一批以上进线率46.76%，处于全省中游水平;民主评议政风行风中教育部门满意率虽有所上升，但整体位次较上年大幅下滑。当然，有些指标可能未必全面地反映我们的工作，但从大的方面讲，可以帮助我们认清当前的工作状况、查找现存的工作差距。

针对这些问题，我们一定要按照“学比看”的要求，进一步增强“不进则退、慢进也是退”的危机意识，牢固树立科学发展观和攻坚克难的信心，切实把目标定得再高一点，工作抓得再实一点，集中精力，破解教育发展难题，努力实现“离标兵更近，让追兵更远”的目标，全面办好人民满意的教育事业。根据市委、市政府的工作部署，结合我市教育工作实际，市教育局对下一阶段全市的教育工作进行了深入研究，基本确立了“实施六大工程，坚持内涵发展，提升教育位次，打造教育品牌” 的总体思路和奋斗目标。按照这一思路和目标，当前我们要以强力推进“六大工程”为突破口，努力为教育事业科学发展提供强大动力和坚实基础。

一要强力推进“规划编制工程”

去年以来，国家和我省先后启动了“中长期教育改革和发展规划”的研究制定工作，现已进入最后修订阶段。为了科学谋划今后一个时期我市的教育工作，必须加快研究编制我市的教育事业发展规划。根据市委、市政府领导的指示和要求，目前，市教育局已正式启动全市教育事业中长期发展规划的研究编制工作。前段时间，我们对全省规划的修订稿组织了学习讨论，召开了校长座谈会征求意见，组织力量到县(市)区和有关学校进行了调研，规划的前期运作基本顺利。形成初稿后，我们还要更广泛地征求意见、提请论证，并上报市委、市政府审定。在做好教育发展整体规划的同时，近期，我们还要陆续启动全市中小学校布局规划和教育人才引进培养规划的研究制定工作。

各县(市)区、各学校以及机关各科室、二级机构都要结合各自实际和工作要求，制定具体的发展规划和工作规划。各县(市)区不仅要紧密结合我市市情和县域特点，制定好本地教育事业发展的整体规划，还要综合考虑人口变化趋势、学龄人口结构、经济社会需求、人才培养目标等因素，系统研究教育工作各个领域、各个环节的现状、特点和规律，针对各级各类教育的改革与发展，针对学校建设、教学改革、教师培养、人才引进、机制保障等重大问题，作出分时期、分项目的阶段性规划和专题性规划。

各学校也要抓紧研究制定本校的中长期发展规划，学校的发展规划要强化内涵发展的办学理念，体现“质量立校、科研兴校、人才强校”的发展思路，特别要在准确定位办学层次和办学类型的基础上，深入挖掘发展的优势，找准发展的突破口，靠特色占据一席之地，用品牌赢得发展先机，要在深入研究、科学制定的基础上，保证整体规划的连续性，做到“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”。

市教育局机关各科室和直属二级机构，要紧密结合自己的工作职能，着重在工作位次上找差距，在服务质量上提要求，不仅要关注市直学校，更要关注县区教育，要把全市教育作为一盘棋，立足统筹指导、协调服务，做好本部门、本领域工作规划和发展规划的研究制定工作。

二要强力推进“质量提升工程”

首先，抓好校长、教师和教研员三支专业队伍。在校长队伍建设方面，除了要继续抓好300名校长的网上培训以外，今年我们还要按照市教育局制定的评估方案，对各学校进行办学评估，公布评估结果，并作为对各学校领导班子进行考核奖惩的重要依据。同时，从新学年开始，在市直学校开展“校长论坛”活动，通过“校长论坛”，组织各学校校长，立足办学实践和办学的理论思考，就职业精神、办学理念、治校方略、实践得失等方面进行公开演说、述职报告、经验交流，以此推动校长队伍整体素质的全面提高。

在教师队伍建设方面，继续把师德师风建设放在突出位置。要认真按照教育事业费的5%用于师资培训的要求，保障好师训经费投入。要重点面向农村中小学和中等职业学校教师，以及青年教师、班主任等教师群体，落实好教师培训计划，逐步把教师培训的重点从学历补偿转移到能力提高上来。依托教师聘任制这个制度平台，进一步规范和加强教师的考核工作。根据考核情况，对落聘教师采取培训、转岗等形式，将教师聘任制的有关规定和要求落到实处，进一步增强教师的危机意识和进取精神。

在教研员队伍建设方面，要认真研究制订教研员学习、进修和学术论坛制度，创建良好的教育教学研究氛围。要求教研员深入教学一线调查研究，了解教学情况，检查教学质量，指导学校开展校本教研，指导教师开发课程资源;鼓励教研员积极开展学术讲座、学科点评、论文撰写、课题研究和新教师指导，提高教研员的研究能力、学科水平和业务指导能力;引导教研员针对教学实践中存在的问题，深入分析原因，科学研究对策，将教学研究、教学指导和教学监督检查有机结合起来，快速提高我市学科教学的整体水平。

其二，抓好德育工作、创新实践和课堂教学三个关键环节。始终坚持“育人为本、德育为先”，进一步增强新时期学校德育工作的针对性、主动性和实效性。积极组织开展丰富多彩的校园文化活动、创新实践活动和社会实践活动，搞好“校园文化展示月”;继续办好我市的素质教育实践基地，积极开展素质教育成果展示，探索利用社会资源，建设面向小学生的素质教育实践场所的新途径，使素质教育实践锻炼从小抓起、形成体系。充分发挥课堂教学在推进教学改革、提高教育质量方面的主阵地作用，创新教学手段，丰富教学内容，深化课堂教学改革，创设课堂教学氛围，努力向课堂要质量、要效益，并以此为突破口，切实减轻学生过重的课业负担，促进素质教育深入实施。

其三，抓好学校办学水平、教育教学质量和学生综合素质三个评价机制。各县(市)区、各学校都要在市教育局出台的学校综合评估、初中和高中教学质量评估配套方案的基础上，抓紧研究制定自己的办学水平评估体系、教学质量监测评估办法和学生综合素质评价制度，抓紧研究制定既体现新课程理念、又符合本校实际的学校课程方案、教学计划与评价方案，切实加强教学常规管理和过程管理，形成有利于教学改革创新、有利于学生全面成长、有利于学校健康发展的激励机制和良好环境。

其四，抓好高等教育、学前教育和民办教育的统筹协调。加强与高等学校的沟通与协调，积极创造条件，支持现有高校增强发展潜力，提高办学水平;配合做好高等教育的统筹规划工作，进一步完善教育层次结构，优化教育资源;将大学生思想政治工作纳入德育建设体系，为提高大学生思想政治素质和保持高校的持续稳定创造有利条件。加快发展农村学前教育，努力提高农村学前三年入园率;继续加强乡镇骨干幼儿园建设，充分利用中小学布局调整富裕的教育资源发展乡村幼儿园;继续开展省级示范性幼儿园评估工作。加强对民办教育的规范管理和协调指导，依法落实国家扶持民办教育发展的政策措施;进一步规范民办学校办学行为，提高教育质量和办学效益;坚持并完善对民办学校的评估工作，落实督察制度，对做出突出贡献的民办教育先进集体和个人进行表彰。

三要强力推进“职教攻坚工程”

市委、市政府对我市职教攻坚工作高度重视，市领导多次作出明确指示，要求各级、各部门采取扎实措施，积极推进，确保攻坚计划顺利实施。经过半年以来的努力，我市攻坚工作已有了较好的开端和明显的起色，但个别县(市)、个别单位认识还不到位，信念还不坚定，动作迟缓，措施不力，直接影响了全市的攻坚大局。为此，在下一阶段的工作中，要切实做好以下三点：

第一，进一步明确攻坚责任。攻坚工作的部分目标任务已列入市委、市政府的“十件实事”，市政府与各县(市)区政府也签订了攻坚工作目标责任书。如果不能完成攻坚工作既定的目标任务，我们市县两级、相关的部门都要承担责任。因此，我们要进一步贯彻落实全市职业教育攻坚动员大会精神，严格按照市政府《实施意见》的要求，积极争取支持，加大投入，加快进度20xx推进职业教育攻坚工作顺利实施。要强力推进职教强县创建工作，20xx年重点支持汝州创建，20xx年是舞钢和郏县，20xx年和20xx年分别是鲁山县和宝丰县，经过努力，实现我市创建职教强市的奋斗目标。

第二，进一步突出攻坚重点。要着力推进职业教育攻坚“三项工程”建设。市教育局今年将筹资重点建设2个骨干专业实训基地。每个县(市)也要安排专项资金，重点支持职业学校创建省级示范性职业院校，支持办学有特色、就业率高的中等职业学校建设，重点建设一批职业学校专业实训基地，每个县(市)都要重点办好1所3000人规模以上的中等职业学校或职教中心，全面提高职业学校的基础能力建设水平;要重点加强职业学校师资队伍建设，坚持职业学校新增编制主要用于 “双师型”教师的原则，通过培养、培训、引进等多种形式，不断提高“双师型”教师比例，在今年年底达到30%的基础上逐年提高，确保到20xx年，全市中等职业学校“双师型”教师比例达到50%以上;要切实加快中等职业学校布局调整工作进程，有效整合职业教育资源，顺利完成平顶山市第一中等职业学校、第二中等职业学校、平顶山市工业学校、平顶山市财经学校等职业学校的组建任务。

第三，进一步强化攻坚措施。落实职业教育经费投入，城市教育费附加的30%以上要用于职业教育，职业院校收入的学费也要以不低于30%的比例用于职业教育攻坚。要积极推进招生模式改革，面向初、高中毕业生、复转军人以及返乡农民工等不同群体，采取集中录取、多次补录、随到随学、长短结合的招生方式，广泛开展学历教育与各类劳动技能培训，确保高中阶段教育招生增量部分，主要用于扩大中等职业教育规模，各县(市)普职比从今年到20xx年，逐年达到1：0.5、1：0.7、1：0.9，到20xx年，按照普职1：1的要求，全市中等职业学校在校生规模达到9万人;完善就业服务指导、中职生资助工作体系，进行农村困难学生和涉农专业免费职业教育的实验探索工作，推进校企合作的办学模式和工学结合、顶岗实习的人才培养模式改革，积极扩大“订单教育”规模，进一步增强职业教育的吸引力和竞争力。

四要强力推进“均衡发展工程”

要以加强农村教育、扶持薄弱学校为重点，落实办学经费，提供政策支持。深入实施中小学校舍安全工程、新农村卫生新校园建设工程、农村初中校舍改造工程、农村中小学体育器材充实工程等支农扶弱的重点项目工程，重点面向农村中小学和城镇薄弱学校，推进教育信息化的应用开发和资源共享，大力改善办学条件;积极实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，继续组织“百名市直教师对口支援农村学校”，深入推进“农村教师素质提高工程”，切实加强薄弱学校领导班子建设和教师调配，着力提高农村中小学和城镇薄弱学校的管理水平和教育质量。

要以改革创新为动力，建立义务教育均衡发展的良好机制。积极实施优质学校和薄弱学校有机捆绑、有效合作;探索实行校长和教师均衡配置、定期交流的制度，努力办好每一所学校;全面推动中招改革和学生评价方式改革，加大高中招生指标均衡分配到初中的调整力度;深入研究城市义务教育经费保障办法，确保城市义务教育学校正常运行、健康发展;科学编制招生计划，严格划片招生原则，有效解决择校热和大班额问题;继续组织开展义务教育均衡发展先进县(市)区创建活动，调动县(市)区和义务教育各学校全力推动均衡发展的积极性。

要认真贯彻落实省市关于进一步规范中小学办学行为、推进素质教育的部署和要求。今年秋季开学后，新的办学规范正式开始实施，省里要组织开展专项督查，对顶风违纪的学校以及地方政府和教育主管部门，要进行严厉查处。各县(市)区、各学校要高度重视当前进一步规范中小学办学行为的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到省里的决策部署上来，要严格按照规定和要求，深入开展自查自纠，针对现存的突出问题，认真及时地整改。市教育局也要组织力量在各县(市)区、各学校自查自纠的基础上进行督导检查，确保省里意见在我市落到实处，切实解决单纯以升学率对学校和教师进行排名和奖惩的问题，切实解决学生课业负担过重问题，切实解决随意增减课程或课时、增加课程难度问题，切实解决考试次数过多和招生工作不规范的问题，进一步提高中小学依法治校和依法办学的工作水平，全面推动义务教育均衡发展。

五要强力推进“行风治理工程”

要加强思想作风建设。始终把学习摆在作风建设的突出位置，努力提高干部队伍的思想政治素质和业务工作能力，提高教育管理水平和教育事业科学发展的领导能力;树立正确的权力观、地位观、利益观，深入了解群众意愿，重视解决教育乱收费、学生课业负担过重等与群众利益密切相关的热点、难点问题;大力弘扬勇于负责、乐于奉献的敬业精神，弘扬“现在就做、马上就办”的务实精神，弘扬“分工不分家、补台不拆台”的合作精神，弘扬干净做事、规矩办事的廉政精神，把广大干部职工的注意力和积极性引导到攻坚克难、争先创优上来，凝聚到深化教育改革、加快教育发展上来。

要切实转变工作作风。不断深化政务公开。依托本站域网，加强电子政务建设，非涉密文件原则上要通过网络平台发布，方便群众对教育政策信息的查询了解;开通局长信箱，认真处理各类咨询和投诉;继续推进招生考试“阳光工程”，杜绝各类招生考试的“暗箱操作”。深入开展调查研究。局领导每年每人至少主持开展1项重点课题调研，局机关至少开展30项专题调研;完善局领导联系县(市)区制度，每位局领导联系1-2个县(市)区教体局，积极主动为县(市)区和薄弱学校解决教育改革发展中的实际问题。清理规范各类评比检查活动，对基层单位的各类检查评比项目必须按规定报批;加强各种会议的统筹管理，严格控制会议数量和会议规模。严格规范公务接待，控制接待标准，重点解决好公款吃喝、公款旅游等问题，降低行政成本。进一步强化廉洁自律，严禁党员干部利用职权和职务上的影响，违规干预和插手行政审批、工程招投标、大宗物资设备采购等事项，严禁在招生录取、职称评定、评优晋级、科研评审等工作中接受礼金和有价证券。

要推进教育行风建设。各学校要充分调动广大师生员工的积极性和创造性，积极开展“校风、教风、学风建设年”活动。坚持依法治教、依法办学、依法管理，巩固和扩大政务校务公开工作成果。进一步加强教育收费管理，严格执行普通高中“三限”政策，认真落实困难家庭学生资助政策，加大有偿补课专项治理工作力度，制止各种乱办班、乱招生现象。今年秋季开学后，在全市中小学启动实行教辅资料审定准入制度，进一步整治规范教辅市场，从根本上减轻学生的课业负担和家长的经济负担。

六要强力推进“制度建设工程”

首先要完善制度体系。各县(市)区、各单位都要高度重视建章立制工作，健全具有针对性、可操作性、管得住、管得久的规章制度和配套措施，真正做到用完善的制度管人管事。目前，市教育局已着手在原有制度建设的基础上，对机关日常办公制度、会议制度和财务管理制度，领导干部调查研究制度、信访接待制度和离任审计制度，专项工作督查制度和通报制度，干部考核任用和监督问责制度等，进行全面的修订、完善和补充，并要求机关各科室、二级机构都要重新定位各自工作职能、完善日常管理制度、做出公开的服务承诺。

其次要体现纪律约束。通过建章立制，提高决策执行力，确保令行禁止、政令畅通。只要是上级有政策规定的，只要是教育局党委作出决策的，各单位、各部门必须要不折不扣地执行，必须要认认真真地落实，严禁出现消极应付、随意变通，上有政策、下有对策，甚至抗令不行、顶风违规的现象。如政府采购问题，市教育局直属各单位要牢固树立政府采购意识，对属于政府采购目录以内和限额标准以上的货物、工程和服务，任何单位都不准擅自采购、随意变更采购项目、化整为零、先购置后报批等等，如有违反，要严肃处理。

其三要强化责任追究。依据制度中规定的职责和要求，对于已经明确的任务、已经部署的工作，必须要认真抓好落实。督查部门要对主要任务、重点工作、热点问题的落实情况进行督查问效，纪检监察部门要对各级领导干部的职责履行情况和纪律执行情况进行监督问责。对贯彻执行上级决策部署不力，损害教育发展环境和办学秩序，违反党的廉政纪律和工作纪律的，要坚决追究责任。

三、集中精力做好秋季开学后的几项重点工作

1. 抓好新学期开学的各项准备工作。各学校要根据市教育局的统一安排和要求，认真制定新学年的教学计划和工作规划，妥善安排教学和管理工作，并及时召开教工大会和开学典礼，通报新学期的工作计划，特别要传达好今天会议的精神和要求，全面落实到工作中去。要坚持明白收费、规范收费，严格执行义务教育免费政策和普通高中“三限”政策，严禁发生违规收费现象，认真做好9月份“规范教育收费政策宣传周”活动和规范办学行为自查自纠的准备工作。要全面清查教育教学设施、用品、场所的配置、安全等情况，保证新学期开始师生正常工作、学习、生活。

2. 抓好学校安全稳定工作。学校安全稳定工作一刻都不能放松，任何环节都不能疏忽。各单位尤其是主要领导要在安全稳定方面多花时间、多下功夫、多想办法、加大投入，时刻绷紧安全稳定这根弦。要深入开展学校安全工作宣传教育，加强学校安全工作应急机制和防范体系建设，把工作做在前头，把措施落到实处;切实加强学校及周边综合治理，加强校舍安全、食品卫生安全和交通安全，防止发生群体性事件和安全事故，特别要做好开学后甲型h1n1流感的防控工作;要加强对学校安全工作的监督检查，及时排查并坚决消除各类安全隐患，认真落实维护稳定工作责任制，妥善处理突发公共事件和不稳定事端，维护好师生的生命财产安全，保持学校的长期安全稳定。要认真做好原计划外民办教师的稳控工作，按照职责，进一步加大政策宣传和教育力度，千方百计把维稳工作责任落实在基层，最大限度地避免越级非法上访事件的发生。特别是新学期开学后，围绕庆祝建国60周年和全国第25个教师节，除了做好教育成就宣传、爱国主义教育等系列活动以及庆祝表彰以外，要重点做好节庆日期间的维稳工作，不能出现任何的工作纰漏，尽最大努力确保教育系统的持续稳定。

3. 抓好中小学校舍安全工程的实施工作。按照规划，从今年开始，我市将在3年内对全市中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险等处理，消除安全隐患，提高校舍的综合防灾抗灾能力。我市现有各级各类学校2454所，据不完全统计，单体建筑超过1万栋，总建筑面积近1千万平方米。根据市政府的要求，全市要在8月25日前完成辖区所有中小学校舍的逐栋排查鉴定工作，此后再根据排查鉴定结果，制定校舍安全工作总体规划和具体的实施方案，到今年年底要完成3年规划任务的30%，时间非常紧，任务相当重。市县教育行政部门一定要在工程实施领导小组的领导下，积极配合有关部门做好排查鉴定、制定规划和分步实施工作，建立全面准确的校舍安全信息档案，完善工程实施的信息工作制度，落实好职责分工和工作要求，确保工程顺利实施。有关学校要配合实施校舍安全排查鉴定，及时发现和报告校舍险情、隐患，指定专人协助做好工程的监督管理，加强施工期间的安全教育，妥善处理师生在校的学习、工作和生活，保证师生安全。

4. 抓好绩效工资的实施工作。义务教育学校实施绩效工资是一项重大改革，政策性强、影响面大，是党中央、国务院为教育、为教师办的一件大好事。省里会议之后，在市政府的牵头组织下，人事、财政、教育部门立即着手，研究制定我市的实施办法。市县教育行政部门和各学校，都要认真贯彻落实国务院文件和我省的《实施意见》，按照全省工作会议和市政府的要求，积极配合人事、财政部门，深入调研，综合分析，把握政策，结合实际，制定好方案，落实好措施，保证义务教育绩效工资实施工作顺利推进。要抓住实施绩效工资的有利时机，深化教育人事制度改革，完善教师绩效考核制度。下一步，市教育局计划从直属初中学校开始，试点推行将教师聘任制与绩效工资挂钩的办法，更好地发挥绩效工资分配的激励导向作用。要教育和引导广大干部教师，深刻领会党和政府对教育事业的高度重视、对广大教师的亲切关怀，激励广大教师更好地肩负起教书育人的神圣使命。要教育和引导广大干部教师，充分认识到实施绩效工资的艰巨性和复杂性。绩效工资实施涉及全市义务教育学校3万多名教职工，涉及到绩效工资总量核定、现有津贴补贴的清理、各类人员的统筹、绩效考核办法的制定等多个环节，政策从出台到落实会有一个过程。同时，会出现各县(市)区的绩效工资水平存在一定差异，也会出现兑现到位不完全同步，义务教育学校教师思想上可能会有波动，非义务教育学校的教师可能会产生攀比情绪。因此，要切实关注实施过程中的每一个细节，认真细致地做好教师的思想政治工作，维护好全市教师队伍的稳定，切实把实施绩效工资这件好事办好。

5. 抓好教育系统第三批学习实践活动的组织实施工作。第三批学习实践活动将于9月上旬开始，各单位要及早做好准备，确保活动顺利开局、扎实推进。局活动办要认真总结和推广两个试点学校的经验，提前组织好有关人员的培训工作，确保第三批活动单位对学习实践活动的目标、要求及操作程序，有一个统一的认识，为活动顺利推进打下良好基础。届时，还要召开专门会议进行具体的安排部署。

6. 抓好“双创”工作。目前，全市“双创”工作已进入到关键阶段。市委、市政府决心很大，对各单位、各部门的要求也很高。虽然在前一阶段，我们教育部门认真组织，积极参与，较好地完成了承担的创建任务，但是下一步工作任务还很艰巨：一是要特别重视创建工作相关档案资料的完善工作。各学校创建的硬件任务完成得较好，直属34所学校已有32所创建为市级以上园林单位、卫生先进单位，但从前一阶段迎接省级验收的情况来看，学校的档案资料是一个薄弱环节，各学校都要按照要求，对健康教育、爱国卫生、病媒生物防治、控烟等方面的创建资料，进一步补充和完善。二是家属楼的卫生工作和规范管理需要进一步加强。各学校以及机关、二级机构都要对各自家属区进行认真、全面地自查，针对存在问题，采取实实在在的措施，改善家属区的卫生面貌，达到创建工作的规定标准。三是要认真按照“双创”指挥部的要求，督促相关职能部门做好姚电大道光明路至李苗路段的市容环境整治工作，各学校要按照市教育局“双创”办的安排，落实分包街道的督查工作。各单位都要进一步提高认识，坚决杜绝推推动动、不推不动、被动应付的现象，认真落实“谁的责任谁负责，谁出问题追究谁”的创建工作要求，积极主动地做好“双创”工作，圆满完成教育部门承担的“双创”工作任务。

同志们，让我们在市委、市政府的正确领导下，继续深入学习实践科学发展观，全面落实“学、比、看”的工作要求，各县(市)区、各学校、机关各科室、各二级机构都要树立学习标杆，找准追赶目标，创新工作思路，开拓工作新局面，办好人民满意的教育，圆满完成教育工作各项目标任务，为我市“走在全省前列、率先实现崛起”做出新的更大的贡献!

在全国教育工作会议上的讲话题篇九

同志们：

省教育厅召开这次全省教育科研工作会议，为的是回顾和总结""以来教育科研工作取得的经验和存在的问题，全面部署""期间我省教育科研工作的目标和任务，这对于开创我省教育科研工作的新局面具有十分重要的意义。

近年来，尤其在""期间，我省教育科研事业得到了健康发展。"科研兴教"战略得到落实，全省教育科研网络基本形成，群众性教育科研活动日益活跃，有效促进了行政官员、学校校长和广大教师的专业发展，成为推进我省教育事业沿着正确方向发展、教育改革不断取得成效的一个先导性条件。目前，我国教育改革发展事业正处在一个关键时期，迫切要求教育科研工作充分发挥理论先导作用，为教育改革发展保驾护航。今年2月份，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在中央教育科学研究所考察时，对教育科研工作提出了四点要求：一是树立大局意识，为国家教育科学决策提供服务;二是抓住关键问题，努力破解教育改革发展难题;三是运用科学方法，积极探索中国特色社会主义教育规律;四是加强能力建设，不断提高教育科研水平和质量。广大教育科研工作者要认真学习和领会中央领导同志关于教育科研工作的谈话精神，结合我省和本部门的工作实际，积极回应时代的要求、国家的需要、人民的期盼，把精力和热情聚焦在破解制约教育改革发展中难题上来，推动我省教育科研事业迈上一个新的台阶。

下面从四个方面谈谈自己的意见。

一、提高认识，落实教育科研的理论先导地位。

我理解，教育科研工作的理论先导地位取决于它的双重性质，即教育性和科学性。从研究对象看，教育科学的任务是解释教育现象、解决教育问题，其目的在于归纳和总结人类教育活动的科学理论与实践，探索解决教育活动产生、发展过程中遇到的实际教育问题。这是它的教育属性，表明教育科研工作是教育事业的重要组成部分，各级政府和学校在思考本地区、本学校的改革发展问题时，要把教育科研工作纳入其中统筹规划、统一管理，努力增强教育科研工作的服务能力。从工作性质上看，教育科研又不同于一般的教育工作，它不以人才培养为目标，而是为了增进人们的知识，利用其特有的思维方式和逻辑规律来解释教育的新现象、新发现、新理论而进行的系统的创造性工作。这是它的科研属性，其成果对于推进教育改革发展具有重要的理论先导意义。这就要求各级领导要以"教育家办学"的总要求，按照教育规律发展教育事业，按照办学规律搞好学校建设，切实把办学方式转移到依靠教育科研工作上来。同时，广大教育科研工作者也要牢记服务宗旨、遵循科研规律，始终瞄准那些教育改革发展中显现的重大问题、疑难问题和人民群众关切的热点问题，为教育改革发展提供智力支持和决策依据。

二、加强领导，为教育科研事业发展提供坚实保障。

近年来，我省教育科研工作普遍受到教育行政部门和学校的重视，不少学校领导亲自挂帅主持教育科研课题的研究工作，起到了良好的示范和带头作用。实践证明，各级领导的支持与推动，是教育科研工作健康发展的关键。当然，教育科研与学校的人才培养工作相比很容易被当做"软"任务，也很难与学校领导的政绩、与学校的"升学率"等硬任务挂上钩，所以普遍得不到高度重视。因此，必须转变观念、提高认识，切实把教育科研工作摆上各级教育行政部门和学校领导的议事日程，加强对教育科研工作的指导和管理。一要引导教育科研的正确方向，坚持教育科研为决策服务、为改革发展服务、为繁荣教育科学服务的根本宗旨不动摇;二要进一步强化省、市(州)两级教育科学领导小组的职能，确保它们在重大事项决策中的核心地位;三要加大投入，加强机构建设，凡有条件的学校都要设立教研所(室)，配备专兼职人员负责教科研工作，进一步完善省、市(州)、县(市、区)、校四级教育科研网络;四要加强教育科研队伍建设，重点是要组建一支以专职教育科研人员为骨干，专、兼、群相结合的教育科研队伍;五要建立和完善教育科研人员的继续教育制度，鼓励科研人员采取在职进修、脱产培训、岗位锻炼等多种方式提高专业素养和研究能力，鼓励教育科研人员与一线教育工作者合作开展研究，鼓励中青年科研人员承担重大课题，合作开展课题研究、学术交流，提升科研素质和水平;五要引导和鼓励广大教师积极参与教育科研工作，为教师队伍的专业发展和教育科研的全面普及搭建更为宽广的平台;六要进一步发挥各级教育学会等群众性学术组织的作用，营造良好的教育科研氛围，推动群众性教育科研活动的开展。

三、强化管理，创新教育科研的体制和机制。

良好的管理是教育科研工作的组织保证。必须深化体制改革，加快机制创新，把广大教育科研工作者的积极性和创造力充分释放出来，促进我省教育科研水平的整体提升。为此，一要建立多层次教育科研协作机制。提倡地区和学校之间开展多种形式的协作研究，加强工作交流、联合攻关，实现学校、区域乃至各类教育之间的科研资源共享、优势互补。二要创新教育科研项目管理机制。省、市(州)两级教育科学规划领导小组及其办公室要切实承担起教育科研工作的组织、管理和规划职能，做好教育科研课题的评审、立项、日常管理、结题、成果鉴定、评奖、推广等工作。逐步建立起重大教育科研项目招标制度，特别是对那些党和政府及人民群众普遍关切的热点问题，以及教育教学和管理中亟待解决的重点、难点问题，要予以优先立项、重点支持。三要建立学术交流的工作机制。凡有条件的部门和学校，应主动组织或承办各种教育科研学术交流、成果展示、专题研讨和学术讲座等，支持教育科研人员参与省内外、国内外的学术交流活动，学习、借鉴和引进先进的理念和成果，提高我省教育科学研究的学术水平。四要完善教育科研成果的表彰奖励制度。继续完善我省教学成果奖评选制度和教育科学优秀成果评选制度，规范各地区、各学校、各社会团体组织的各种评比奖励制度，积极宣传、推广优秀教育科研成果，加速教育科学研究成果向教育教学实践转化。五要建立健全教育科研工作评估制度。坚持把教育科研工作列入各市(州)、县(市、区)同级政府的教育督导内容，完善评估指标体系和评价方法，对教育科研机构和队伍建设、经费投入、科研工作等进行督导评估，并将评估结果作为考核教育工作总体发展水平的重要内容。

四、突出重点，着力提高教育科学的研究质量。

质量是科学研究工作的生命，必须常抓不懈，并贯穿于教育科研的每个环节。

一要重视选题工作。当前，我省教育事业面临着发展的紧要关头，体制改革已进入深水区。教育科研管理和课题规划部门要时刻关注经济建设和社会发展对教育提出的新任务、新要求，瞄准那些带有全局性、战略性、前瞻性的重大课题，引导教育科研人员开展学术研究。""时期，我省教育改革发展的主要任务，是全面贯彻国家及我省教育规划纲要，服务经济发展方式转变，服务改善民生，以促进公平、提高质量为重点，落实我省《教育改革发展重大项目和教育体制改革试点实施方案》，为到20xx年实现"两基本、一进入"的战略目标打下决定性基础。具体说，到20xx年，我省教育普及水平要有新提高，促进教育公平要有新突破，教育质量要上新台阶，人才培养结构要有新格局，教育体制改革要有新进展。在新目标、新任务之下，有许多新的难题需要我们去破解。只有紧紧围绕教育改革和发展的中心工作和重要领域确定研究方向，积极回应国家的迫切需要和群众的普遍关切，才能取得突破性的教育科研成果。

二要坚持理论联系实际的科研原则。马克思主义认识论认为，人的认识是从实践中产生，经过从感性认识上升到理性认识，再由理性认识回到实践中去，从而构成对具体事物的完整认识过程。在教育科学研究中，有些理论是从哲学层面进行的有关基本原理的研究，其主要目的在于揭示、阐述、解释教育的现象和过程，探索和揭示教育的本质属性和普遍规律，回答"是什么"、"为什么"的问题;有些则属于操作层面的应用性研究，目的在于解决教育改革发展中的许多具体问题，并形成具有较强操作性的策略、建议、方案等，其重点是回答"怎么办"的问题;还有些则是从教育的具体领域与现象开展实证研究，其目的是对对教育实践进行的理论总结，并把其感性认识和经验上升到理性认识和一般理论。不论是哪种形式的研究，都要坚持理论联系实际的基本原则，不仅理论要联系实践，实践也要与理论相结合。既要注重"术"的研究，也要注重"学"的研究;既要学会理论思维，把在实践中形成的感性认识上升为理性认识，也要学会实践思维，把科学理论和普遍规律运用到实践中去，指导我们的教育教学和管理工作。只有这样，才能提高教育科研水平，为教育改革和发展提供科学指导。

三要重视教育科学的学科建设。学科是科学研究的基础，学科建设水平是衡量一门学科成熟度和知名度的重要标志。因此，要自觉培养学科意识和学科胸怀，逐步提高教育科研工作的专业化水平。学科建设主要包括学科凝炼、队伍汇聚、人才培养、科学研究和基地建设等方面。各级教育行政部门要根据实际需要，科学规划本地区教育科学的建设与发展，根据本学科领域的最新发展趋势和国内外学术动态，瞄准国家及我省的重大需求，明确学科建设的目标和发展思路，凝炼学科方向，确定建设内容，落实实施措施。对那些开设师范教育专业、设置教育学学科的高等学校，更要对教育学学科建设给予人力、物力和政策方面的倾斜，并以学科建设为核心整合各种资源，加强师资队伍、科学研究、人才培养、国际合作与交流，努力成为我省教育学研究和教育科研人才培养的重要基地。

四要坚持科学精神与求是学风。科学研究是一个揭示规律、探索未知、发现真理的艰苦过程，容不得半点虚假和浮躁。广大教育科研工作者要自觉提高科学素养，增强问题意识、概念意识和创新意识，纠正那种急功近利、学术不端和行为失范的错误倾向，树立良好的学术风气，保持理论工作应有的先进性和科学性，力争多取得一些原创性、高水平的科研成果，为繁荣教育科学事业服务。

同志们!

今年是""计划的开局之年，百事待举、万象更新，教育科研事业迎来了又一个明媚的春天。让我们进一步解放思想、开拓进取，把全部的聪明和才智、精力和热情投入到火热的教育改革发展大潮中去，投入到建设人力资源强省的宏伟事业上来，共同把我省教育科研事业推向一个更高的台阶。

在全国教育工作会议上的讲话题篇十

(一)实现教育优先发展是西昌打赢脱贫攻坚战，率先实现全面小康的重要保证。指出“治贫先治愚，扶贫必扶智”。抓好脱贫攻坚工作，教育是关键。今年是西昌脱贫攻坚关键一年，市委、市政府紧紧围绕牢牢锁定“234”总体目标、“37345”具体目标，确保年底实现全市15个贫困乡镇、47个贫困村、3505户贫困户、12711名贫困人口年内实现脱贫。扶贫工作中“输血”重要，“造血”更重要，扶贫先扶志，一定要把扶贫与扶志有机地结合起来，既要送温暖，更要送志气、送信心。强调：“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识，贫困地区完全可能依靠自身努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞’，以弥补贫困带来的劣势。如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫”。强调：“扶贫先扶智，绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递”。摆脱贫困需要智慧。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，阻止贫困代际传递的重要途径。教育发展的好坏直接衡量一个地区发展的好坏，西昌打赢脱贫攻坚战，产业扶贫是治标，教育扶贫是治本，真正有一天西昌的教育走在全省乃至全国的前列，西昌经济社会的发展也将走在全省乃至全国的前列。

(二)实现教育优先发展是西昌抓住“铂金十年”战略期，实现富民强市的重要支撑。“黄金十年”期间，市委、市政府坚定不移地实施科教兴昌、人才强市战略，教育总投入约86亿元，其中基础设施建设总投入达34亿元，新建阳光学校、航天学校、现代职业技术学校、三中(工读学校)、特殊学校等，改建、扩建部分学校，完成89个“一村一幼”学前教学点，宽带网络实现“校校通”，办学条件达到省定标准。涌现出拔尖人才、专家型教师和教学能手近700人。学前三年毛入园率达83%，小学、初中入学率均为100%，义务教育基本实现均衡发展，普通高考录取率由20xx年的68.9%提升至20xx年的84%。教育事业的跨越式发展，极大地提高了全市市民素质，为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重要贡献。未来十年，是西昌打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会的关键时期，也是西昌跨越发展、爬坡上坎，加快现代化建设的重要时期。市委提出：“20xx年，率先建成全面小康;20xx年率先实现基本现代化。经济社会发育程度达到国内相对发达地区水平，高标准建成全面小康社会，加快建设西部创新型城市，基本建成攀西战略资源综合开发实验区核心增长极，初步建成川滇结合部区域性中心城市、科学家企业家艺术家换季总部基地、民族地区职业教育基地、大凉山农特产品深加工基地，全面建成现代生态田园城市，整体提升西昌经济社会发展水平，为建设国际性休闲度假旅游康养目的地奠定坚实基础”。教育能为社会发展提供有力的人才支撑和智力支撑，西昌的发展对加快教育改革和发展提出了更高的要求，也提出了更大的紧迫感和压力感。

(三)实现教育优先发展是不断满足广大人民群众物质文化需求，增进人民群众福祉的内在要求。教育事业一直是社会的焦点所在，今年江苏、湖南高考减招事件一度引发社会群体事件，多地发生的“毒操场”事件也引起社会舆论和广大群众的高度关注，所以说教育无小事。西昌广大人民群众对教育工作也十分关注，“望子成龙、望女成凤”几乎成了每个家长的共同夙愿，许多西昌家长甚至不惜代价把孩子送到成都、绵阳等有更好教育条件的地方去读书，不惜家庭过上候鸟一样两地分居的生活，可以说，教育事业牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户的幸福，是人民群众根本利益的具体体现。这些都是党委、政府发展民生事业发展的“痛点”所在，因此，今年市委、市政府先后引进了天立学校，北外附属学校，南山学校等一大批民办教育，就是希望他们起到“鲶鱼效应”，带动西昌教育整体提升。西昌市的党委、政府也将一如既往地将教育摆在民生事业的重要位置，切实抓好教育工作，通过办好教育，为人民群众谋福祉、谋利益，解决人民群众最切身的问题。

二、进一步锁定目标、做实举措，全力办好人民群众满意的西昌教育。

(一)全力以赴推进教育现代化建设。持续开展“五十百千”和“122”工程，“五十百千”工程，即：“五”，从20xx年到20xx年，财政对教育基本建设投入每年不少于5亿元，加上银行融资不少于10亿元;“十”，每年改造提升完善10所以上的学校;“百”，进入教育百强县，主要教育考核指标进入国内发达城市行列;“千”，未来五年，增补教师1000名以上。“122”工程，即：完成农村10所初中、20所中心校、20所村小的扩量升级。按照“一乡一园”、“一乡一中心校”、“中心乡镇一初中”，高中向城区周边集中的原则，合理布局学校。逐步实施20xx年免费教育，基本普及从学前教育到高中阶段教育。完善义务教育学校教师、校长交流轮岗制度。推动中高职教育衔接贯通发展。推进教育信息化，着力建设攀西领先、省内一流的智慧教育体系。高质量通过国家义务教育均衡发展达标验收。

(二)全力打造一支高素质的教师队伍。硬件投入是基础，核心是教师。要紧紧围绕习提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师标准，进一步加强师德师风建设，努力打造风清气正、崇德向善的良好育人环境。要加强师德建设，创新教师培养模式，加大教师特别是农村教师培训力度，切实提升教师专业化水平。要健全城乡校长教师定期交流制度，加大城镇学校校长教师对口支援农村学校、优秀学校校长教师对口支援薄弱学校的力度，不断缩小校际、区域、城乡之间的师资差异。要采取切实有力的政策措施，着力改善教师特别是乡村教师的工资和社会保障等待遇，关心教师的身心健康，千方百计帮助教师解决实际困难，真正让广大教师安心教书、全心育人。要充分信任、紧密依靠广大教师，进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性和创造性。

(三)要全面提升教育教学质量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，推动中国经济发展和社会进步，必须在科技、知识、人才上赢得新优势，关键要提高教育的质量和水平。要树立以提高质量为核心的教育发展观，确立以提高质量为导向的办学理念，着力推进教育发展从注重外延扩张向注重内涵提升、从注重硬件建设向注重软件建设转变，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。以管理作为提高质量的重要手段，通过激励措施和制度导向，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，形成规范、有序、高效的教育管理体系。开展质量监测评估，强化教育督导功能。充分向教育发达先进地区学习，加强和友好城市、友好学校的人才、经验交流，搭建更广泛的合作平台，不断扩展办学思路，切实提升教学水平。

三、要进一步落实责任、齐抓共管，凝聚实现西昌教育发展的强大合力。

一是要落实教育发展责任。重视教育、关心教师，是各级党委政府的神圣职责。市委、市政府将持续加大财政支持教育力度，确保财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育工作需要。各乡镇要认真履行教育工作职责，及时协调解决教育发展和改革中遇到的实际困难，持续改善办学条件，努力为教育、为教师办实事、办好事、办成事，真正做到为官一任、兴教一方。各相关部门单位和社会各界要履职尽责，积极支持西昌教育事业发展，齐心协力打造一流的教育发展环境。

二是要用好教育支撑政策。为促进教育事业深化改革，中央、省、州出台了一系列重大改革措施，例如，省委、省政府出台了推进义务教育公办学校标准化建设方案，学前教育三年行动计划、民族地区十年行动计划，州委、州政府出台了教育扶贫专项方案等重大支撑政策。各级各部门要认真对接，统筹落实好各项政策，并积极研究，把握政策机遇，用好政策红利，推进西昌市教育均衡协调优质发展。

三是要营造良好发展环境。尊师重教是中华民族的优良传统。全市上下要积极倡导尊师重教的良好风尚，满腔热情关心教师，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，支持优秀教师长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊重的职业。要认真落实惠师政策，积极开展为一线教师送温暖活动，进一步营造尊师重教的良好社会氛围。宣传、教育部门要引导和动员社会力量通过多种形式兴教助教，积极倡导助学为荣的良好风尚，大力宣传教育战线上的优秀典型，进一步激发广大教师热爱教育事业的积极性、主动性和创造性。

在全国教育工作会议上的讲话题篇十一

这次会议，是在全面深化改革和全面建成小康社会关键时期召开的，十分重要。日前，对发展职业教育作出重要批示;刚才，亲切接见会议代表并作重要讲话，刘延东副也作了重要讲话;前不久，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》。这充分体现了党中央、国务院对这项工作的高度重视。我们一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻中央的决策部署，落实好各项具体工作任务，努力开创职业教育工作新局面。下面，我讲三点意见。

一、进一步统一思想，充分认识加快发展职业教育和职业培训的重要意义。

加强职业教育和职业培训是解决就业总量矛盾、缓解就业结构性矛盾最有效的举措。我国是人口大国，20xx年劳动年龄人口将近9.2亿，预计到2030年之前劳动力规模都保持在8亿入以上，就业总量压力长期存在。与此同时，随着经济发展方式转变、产业结构调整、技术革新步伐加快，劳动力供求不匹配的结构性矛盾越来越突出，“就业难”与“招工难”并存的现象愈加凸显。特别是我国技能劳动者总量严重不足，仅占就业人员的19%，高技能人才数量还不足5%;技能劳动者的求人倍率一直在1.5：1以上，高级技工的求人倍率甚至达到2：1以上的水平，技工紧缺现象逐步从东部沿海扩散至中西部地区，从季节性演变为经常性。近年来高校毕业生就业难，也反映了就业的结构性矛盾。无论是解决就业总量矛盾，还是结构性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是广泛开展职业教育和职业培训，大力提升他们的就业创业能力。

加强职业教育和职业培训是服务经济发展、实现经济转型升级最重要的基础。人力资本质量是经济发展质量的关键。指出，“作为一个制造业大国，我们的人才基础应该是技工”、“工业强国都是技师技工的大国”。从国外情况看，德国、瑞士等国家之所以能够更好地抵御国际金融危机冲击，在于其实体经济发达，更深层的原因在于这些国家高度重视发展职业教育，培养了一大批支持实体经济发展的高素质技能人才。近来，经合组织国家提出“培训优先”理念，美国、英国、法国、澳大利亚等纷纷制定职业培训计划，出台相关法案，目的就是要培养制造业紧缺的高级技工。我国要实现由工业大国向工业强国的转变，推动经济提质增效升级，也要抓住职业培训这个关键，全面提升广大劳动者的职业素质，加快培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才。

加强职业教育和职业培训是促进农民工就业创业、实现生活改善最现实的途径。实现农民工就业创业，是农民工生存和发展的基础，也是农民工市民化的前提条件。目前，我国农民工中接受过职业技能培训的仅占30%，缺乏技能成为影响他们融入城市、成为新型产业工人的重要障碍。同时，随着工业化、城镇化和农业现代化进程加快，还有数以亿计的农村劳动力需要向非农产业和城镇转移。加强农村新成长劳动力的职业教育和农民工职业技能培训，把农民工打造成一支高素质的产业工人队伍，对于促进农民工转移就业、增加农民收入、提高劳动密集型企业竞争力、提升产业结构都具有积极的促进作用。

总之，我们要站在战略全局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性，自觉肩负起加快职业教育改革发展的责任和使命，加快培养素质优良、结构合理、技艺精湛的“一流技工”，更好地为经济提质增效升级提供人才支撑，为国家和社会源源不断地创造人才红利。

二、把握职业教育规律，努力提高技能人才培养水平。

在今年政府工作报告中强调，要“加快构建以就业为导向的现代职业教育体系”。我们要贯彻落实好国务院要求和这次会议精神，把握职业教育规律，加快构建现代职业教育体系，着力提高技能人才培养水平。

要坚持把促进就业作为办学导向。职业教育最突出的一个特点就是直接服务就业特别是青年就业，要坚持把促进就业作为办学导向，以提高就业质量作为办学标准。各地要结合产业规划制定职业教育发展规划，把产业发展的重点和方向作为职业教育的重点和方向，找到职业教育与产业发展的最佳结合点。要完善人力资源需求预测定期发布制度，引导职业教育围绕市场需求办学校、根据产业发展设专业、按照岗位要求搞教学，不断提升劳动者就业创业能力。

要坚持把提高能力作为办学目标。职业教育不同于普通教育，必须突出职业教育的职业性，坚持以职业能力为标准，突出技能训练和动手能力培养，把提高劳动者素质和技能水平作为基本目标。要努力优化职业教育结构，巩固提高中等职业教育，改革创新高等职业教育，探索发展本科职业教育，满足劳动者提高自身技术技能水平的需求。要改革传统的学科式教学方式，创新“校企双制、工学一体”的中国特色技能人才培养模式，将相关理论知识学习和技能训练有机结合，实现“在工作中学习、在学习中工作”，推进职业教育从知识教育向能力培养转变，从课堂教学向实践教学转变，提升技能人才培养水平。

要坚持把校企合作作为办学制度。校企合作既是企业获得高素质技能劳动者和提高竞争力的内在要求，也是学校提升技能人才培养质量、更好满足企业需求的有效途径。职业院校要把校企合作作为基本办学制度，在实践中探索适应市场需求的多种校企合作模式，实现企业得人才、职工得技能、学生得就业、学校得发展的多赢目标。政府要发挥引导作用，通过健全法规政策，规范校企双方权利义务，指导校企双方从人才需求预测、专业设置、课程开发、师资培养、教学组织、内部管理、质量评估、就业服务等环节入手，形成联合培养机制，推动校企双方形成利益共同体，实现可持续发展。

要坚持把立德树人作为办学根本。职业教育必须坚持育人为本、德育为先，把立德树人、成人成长作为根本任务，把社会主义核心价值体系融入到人才培养全过程。要根据职业院校学生毕业后主要在生产服务一线x-作的特点，重视加强职业道德、法律意识、合作意识、交流能力、学习能力、创新能力等职业素质的培养，着力培养学生的诚信品质、敬业精神、责任意识和职业素养，提高劳动者的综合职业素养和适应能力，培养德技双馨、身心双健的技能人才和高素质劳动者，为广大年轻人打开通向成功成才的大门。

三、围绕构建劳动者终身职业培训体系，大规模开展职业培训。

xx届三中全会明确提出“构建劳动者终身职业培训体系”。依据职业标准开展培训，是劳动者职业发展的重要基础，是把劳动力转变为人力资源的重要途径。各地要把贯彻xx届三中全会精神与落实国务院职教决定和此次会议精神结合起来，各级人力资源社会保障部门要充分发挥牵头作用，与发展改革、教育、科技、财政、住房城乡建设、农业等部门形成合力，依托职业院校等职业培训机构，大规模开展职业培训。

要健全职业培训制度。建立健全覆盖城乡全体劳动者，贯穿劳动者从学习到工作的各个阶段，适应劳动者多样化、差异化需求的职业培训体系，努力实现五大目标。一是培训对象广覆盖。把城乡全体劳动者全部纳入职业培训范围，基本消除劳动者无技能从业现象。二是培训类型多样化。大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，努力满足劳动者提升职业能力的差异化需求。三是培训等级多层次。完善不同层次的职业技能培训，畅通技能劳动者职业发展通道。四是培训载体多元化。充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，形成多方参与的大培训格局，动员各类优质资源向职业培训集聚。五是培训管理规范化。加强对培训的全方位监管，实现职业培训规范化、标准化、信息化。

要完善职业培训政策。把职业培训纳入经济社会发展规划，与职业教育工作协同推进，在促进就业创业的整体工作中进行部署和推动。要完善技能人才培养使用、考核评价、竞赛选拔、表彰激励政策体系，积极推动职业培训立法工作。根据就业形势变化，及时调整完善培训重点、培训补贴、基础能力建设等方面的政策，支持各类劳动者参加培训，支持各类培训机构开展培训。要逐步提高职业培训支出在就业专项资金中的比重，加大各项补贴资金的整合力度，充分发挥企业职工教育经费的作用，吸引社会力量加大投入，不断增强资金使用效益。

要提高职业培训质量。大力推行订单式培训、定岗培训、定向培训等与就业紧密联系的培训模式，加强多种形式的校企合作，提高培训效果。要大力推行理论教学与实践培养融通合一的教学方式，依据国家职业标准，开发集培养目标、培训要求、课程内容、培训方法、考核评估为一体的职业培训包，突出职业素养和技能训练，规范职业培训行为，切实提高培训的针对性有效性。要适应现代企业发展要求，改革传统的以师带徒的培训方式，探索建立“招工即招生、入厂即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制度，引导企业加强青年技工培养，健全劳动者岗位成才途径。

要突出职业培训重点。在统筹抓好各类人群培训的基础上，重点实施好农民工职业技能提升计划和高校毕业生技能就业专项行动，以点带面，推动职业培训工作全面开展。认真落实《国家新型城镇化建设规划》，实施农民工职业技能提升计划，使农村转移劳动力，都有机会接受相应的就业技能培训、岗位技能提升培训或创业培训，提升他们的就业创业能力。实施高校毕业生技能就业专项行动，依托培训实力雄厚的职业院校和职业培训机构，针对高校毕业生特点开展有针对性的职业技能培训，促进高校毕业生实现技能就业，引导更多高校毕业生走技能成才之路。

方针政策已经确定，关键在于抓好落实。各地、各部门要按照这次会议精神和职教决定提出的目标、任务、要求，根据各自实际，抓紧制定实施意见。要加强组织领导，密切协调配合，加大资金投入，深化职业教育改革，优化教育结构，提高教育质量。要放宽市场准入，完善政策措施、健全激励机制，充分调动全社会举办职业教育的积极性，引导社会各方面资源向职业教育汇聚，努力实现政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的职业教育格局。要利用广播、电视、网络、报刊、杂志等各种媒体，开展多种形式的宣传活动，在全社会营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围，不断提高职业教育的社会影响力和吸引力。

同志们，加快发展现代职业教育是一项事关全局的重大战略任务。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，开拓创新，真抓实干，全力以赴推进职业教育改革发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”作出新的更大贡献!

在全国教育工作会议上的讲话题篇十二

近年来,中小学教育科研蓬勃发展,教育科研越来越成为促进教师专业发展、提升学校办学质量的重要途径。下面是本站小编给大家整理的教育科研工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

省教育厅召开这次全省教育科研工作会议，为的是回顾和总结""以来教育科研工作取得的经验和存在的问题，全面部署""期间我省教育科研工作的目标和任务，这对于开创我省教育科研工作的新局面具有十分重要的意义。

近年来，尤其在""期间，我省教育科研事业得到了健康发展。"科研兴教"战略得到落实，全省教育科研网络基本形成，群众性教育科研活动日益活跃，有效促进了行政官员、学校校长和广大教师的专业发展，成为推进我省教育事业沿着正确方向发展、教育改革不断取得成效的一个先导性条件。目前，我国教育改革发展事业正处在一个关键时期，迫切要求教育科研工作充分发挥理论先导作用，为教育改革发展保驾护航。今年2月份，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在中央教育科学研究所考察时，对教育科研工作提出了四点要求：一是树立大局意识，为国家教育科学决策提供服务;二是抓住关键问题，努力破解教育改革发展难题;三是运用科学方法，积极探索中国特色社会主义教育规律;四是加强能力建设，不断提高教育科研水平和质量。广大教育科研工作者要认真学习和领会中央领导同志关于教育科研工作的谈话精神，结合我省和本部门的工作实际，积极回应时代的要求、国家的需要、人民的期盼，把精力和热情聚焦在破解制约教育改革发展中难题上来，推动我省教育科研事业迈上一个新的台阶。

下面从四个方面谈谈自己的意见。

一、提高认识，落实教育科研的理论先导地位。

我理解，教育科研工作的理论先导地位取决于它的双重性质，即教育性和科学性。从研究对象看，教育科学的任务是解释教育现象、解决教育问题，其目的在于归纳和总结人类教育活动的科学理论与实践，探索解决教育活动产生、发展过程中遇到的实际教育问题。这是它的教育属性，表明教育科研工作是教育事业的重要组成部分，各级政府和学校在思考本地区、本学校的改革发展问题时，要把教育科研工作纳入其中统筹规划、统一管理，努力增强教育科研工作的服务能力。从工作性质上看，教育科研又不同于一般的教育工作，它不以人才培养为目标，而是为了增进人们的知识，利用其特有的思维方式和逻辑规律来解释教育的新现象、新发现、新理论而进行的系统的创造性工作。这是它的科研属性，其成果对于推进教育改革发展具有重要的理论先导意义。这就要求各级领导要以"教育家办学"的总要求，按照教育规律发展教育事业，按照办学规律搞好学校建设，切实把办学方式转移到依靠教育科研工作上来。同时，广大教育科研工作者也要牢记服务宗旨、遵循科研规律，始终瞄准那些教育改革发展中显现的重大问题、疑难问题和人民群众关切的热点问题，为教育改革发展提供智力支持和决策依据。

二、加强领导，为教育科研事业发展提供坚实保障。

近年来，我省教育科研工作普遍受到教育行政部门和学校的重视，不少学校领导亲自挂帅主持教育科研课题的研究工作，起到了良好的示范和带头作用。实践证明，各级领导的支持与推动，是教育科研工作健康发展的关键。当然，教育科研与学校的人才培养工作相比很容易被当做"软"任务，也很难与学校领导的政绩、与学校的"升学率"等硬任务挂上钩，所以普遍得不到高度重视。因此，必须转变观念、提高认识，切实把教育科研工作摆上各级教育行政部门和学校领导的议事日程，加强对教育科研工作的指导和管理。一要引导教育科研的正确方向，坚持教育科研为决策服务、为改革发展服务、为繁荣教育科学服务的根本宗旨不动摇;二要进一步强化省、市(州)两级教育科学领导小组的职能，确保它们在重大事项决策中的核心地位;三要加大投入，加强机构建设，凡有条件的学校都要设立教研所(室)，配备专兼职人员负责教科研工作，进一步完善省、市(州)、县(市、区)、校四级教育科研网络;四要加强教育科研队伍建设，重点是要组建一支以专职教育科研人员为骨干，专、兼、群相结合的教育科研队伍;五要建立和完善教育科研人员的继续教育制度，鼓励科研人员采取在职进修、脱产培训、岗位锻炼等多种方式提高专业素养和研究能力，鼓励教育科研人员与一线教育工作者合作开展研究，鼓励中青年科研人员承担重大课题，合作开展课题研究、学术交流，提升科研素质和水平;五要引导和鼓励广大教师积极参与教育科研工作，为教师队伍的专业发展和教育科研的全面普及搭建更为宽广的平台;六要进一步发挥各级教育学会等群众性学术组织的作用，营造良好的教育科研氛围，推动群众性教育科研活动的开展。

三、强化管理，创新教育科研的体制和机制。

良好的管理是教育科研工作的组织保证。必须深化体制改革，加快机制创新，把广大教育科研工作者的积极性和创造力充分释放出来，促进我省教育科研水平的整体提升。为此，一要建立多层次教育科研协作机制。提倡地区和学校之间开展多种形式的协作研究，加强工作交流、联合攻关，实现学校、区域乃至各类教育之间的科研资源共享、优势互补。二要创新教育科研项目管理机制。省、市(州)两级教育科学规划领导小组及其办公室要切实承担起教育科研工作的组织、管理和规划职能，做好教育科研课题的评审、立项、日常管理、结题、成果鉴定、评奖、推广等工作。逐步建立起重大教育科研项目招标制度，特别是对那些党和政府及人民群众普遍关切的热点问题，以及教育教学和管理中亟待解决的重点、难点问题，要予以优先立项、重点支持。三要建立学术交流的工作机制。凡有条件的部门和学校，应主动组织或承办各种教育科研学术交流、成果展示、专题研讨和学术讲座等，支持教育科研人员参与省内外、国内外的学术交流活动，学习、借鉴和引进先进的理念和成果，提高我省教育科学研究的学术水平。四要完善教育科研成果的表彰奖励制度。继续完善我省教学成果奖评选制度和教育科学优秀成果评选制度，规范各地区、各学校、各社会团体组织的各种评比奖励制度，积极宣传、推广优秀教育科研成果，加速教育科学研究成果向教育教学实践转化。五要建立健全教育科研工作评估制度。坚持把教育科研工作列入各市(州)、县(市、区)同级政府的教育督导内容，完善评估指标体系和评价方法，对教育科研机构和队伍建设、经费投入、科研工作等进行督导评估，并将评估结果作为考核教育工作总体发展水平的重要内容。

四、突出重点，着力提高教育科学的研究质量。

质量是科学研究工作的生命，必须常抓不懈，并贯穿于教育科研的每个环节。

一要重视选题工作。当前，我省教育事业面临着发展的紧要关头，体制改革已进入深水区。教育科研管理和课题规划部门要时刻关注经济建设和社会发展对教育提出的新任务、新要求，瞄准那些带有全局性、战略性、前瞻性的重大课题，引导教育科研人员开展学术研究。""时期，我省教育改革发展的主要任务，是全面贯彻国家及我省教育规划纲要，服务经济发展方式转变，服务改善民生，以促进公平、提高质量为重点，落实我省《教育改革发展重大项目和教育体制改革试点实施方案》，为到20xx年实现"两基本、一进入"的战略目标打下决定性基础。具体说，到20xx年，我省教育普及水平要有新提高，促进教育公平要有新突破，教育质量要上新台阶，人才培养结构要有新格局，教育体制改革要有新进展。在新目标、新任务之下，有许多新的难题需要我们去破解。只有紧紧围绕教育改革和发展的中心工作和重要领域确定研究方向，积极回应国家的迫切需要和群众的普遍关切，才能取得突破性的教育科研成果。

二要坚持理论联系实际的科研原则。马克思主义认识论认为，人的认识是从实践中产生，经过从感性认识上升到理性认识，再由理性认识回到实践中去，从而构成对具体事物的完整认识过程。在教育科学研究中，有些理论是从哲学层面进行的有关基本原理的研究，其主要目的在于揭示、阐述、解释教育的现象和过程，探索和揭示教育的本质属性和普遍规律，回答"是什么"、"为什么"的问题;有些则属于操作层面的应用性研究，目的在于解决教育改革发展中的许多具体问题，并形成具有较强操作性的策略、建议、方案等，其重点是回答"怎么办"的问题;还有些则是从教育的具体领域与现象开展实证研究，其目的是对对教育实践进行的理论总结，并把其感性认识和经验上升到理性认识和一般理论。不论是哪种形式的研究，都要坚持理论联系实际的基本原则，不仅理论要联系实践，实践也要与理论相结合。既要注重"术"的研究，也要注重"学"的研究;既要学会理论思维，把在实践中形成的感性认识上升为理性认识，也要学会实践思维，把科学理论和普遍规律运用到实践中去，指导我们的教育教学和管理工作。只有这样，才能提高教育科研水平，为教育改革和发展提供科学指导。

三要重视教育科学的学科建设。学科是科学研究的基础，学科建设水平是衡量一门学科成熟度和知名度的重要标志。因此，要自觉培养学科意识和学科胸怀，逐步提高教育科研工作的专业化水平。学科建设主要包括学科凝炼、队伍汇聚、人才培养、科学研究和基地建设等方面。各级教育行政部门要根据实际需要，科学规划本地区教育科学的建设与发展，根据本学科领域的最新发展趋势和国内外学术动态，瞄准国家及我省的重大需求，明确学科建设的目标和发展思路，凝炼学科方向，确定建设内容，落实实施措施。对那些开设师范教育专业、设置教育学学科的高等学校，更要对教育学学科建设给予人力、物力和政策方面的倾斜，并以学科建设为核心整合各种资源，加强师资队伍、科学研究、人才培养、国际合作与交流，努力成为我省教育学研究和教育科研人才培养的重要基地。

四要坚持科学精神与求是学风。科学研究是一个揭示规律、探索未知、发现真理的艰苦过程，容不得半点虚假和浮躁。广大教育科研工作者要自觉提高科学素养，增强问题意识、概念意识和创新意识，纠正那种急功近利、学术不端和行为失范的错误倾向，树立良好的学术风气，保持理论工作应有的先进性和科学性，力争多取得一些原创性、高水平的科研成果，为繁荣教育科学事业服务。

同志们!

今年是""计划的开局之年，百事待举、万象更新，教育科研事业迎来了又一个明媚的春天。让我们进一步解放思想、开拓进取，把全部的聪明和才智、精力和热情投入到火热的教育改革发展大潮中去，投入到建设人力资源强省的宏伟事业上来，共同把我省教育科研事业推向一个更高的台阶。

尊敬的各位领导：

大家好!非常感谢上级领导给我这个机会与大家一起交流关于以科研的工作方式推进课堂改革的有关问题。

三中开展课堂教学改革已近两年，从开始我独自进行课堂实践，到后来在全校全面推开，也没想到会在社会上引起这么大的反响，借此机会，在这里真诚地对我校教学改革所给予关心和帮助的各位领导表示衷心地感谢!对这次改革，我感受最深的就是课改带来的一些变化和对教师和学生的潜能的挖掘。对教师的潜能的挖掘主要体现在思想的引领和提升上，体现在教育教学观念的转变上，体现在教学模式的运用上，体现在对课改的信心和坚守的毅力上;对学生的潜能挖掘主要体现在对他们习惯的养成和自主学习、自主管理能力的培养与提高上。

下面我从四个方面给各位领导进行汇报。

一、为什么进行课改?(调研追问)。

我从去年的八月份接任学校工作以来，就感到一副沉重的担子压在了肩上。尽管三中是一个有50多年历史的老校，但不可否认的是，由于历史种种原因，原来社会声誉不是很好，生源基础差，很多家长宁可多花钱让孩子多跑远路也要把孩子送到兄弟学校就读;有些教师虽然自身素质不错，但因年龄偏大，教学观念传统，缺乏了工作的激情，再加上没有明确的目标致使成绩出不来，自身的价值长期得不到社会的承认，工作处于应付状态，抱怨情绪严重;而学生的现状又如何呢?教科室朱主任曾在一篇题目为《可怕的木相》的博文里写道：“课堂上学生的种种“木”相真让人触目惊心：老师在讲台上大声讲着课，学生在下面睡觉的、没有课本的、玩手机的、看小说的、玩玩具的、小声说话的、画着玩的……老师一提问，学生满脸的漠然。由此想到鲁迅先生在《社戏》中描述的那样：台上唱得正投入、正津津有味，而台下则昏昏欲睡、呵欠连天。难道我们的课堂上竟没有几处‘打斗’的情节，让学生终生难忘吗?”面对这样的场景，不下决心进行改革，三中肯定是没有出路。由于在这之前我已在课堂中实践了一年多，并取得了较为突出的成绩，这更加坚定了我们课改的信心，于是在去年的九月份便向全校开始推广。

二、课改改什么?(干预措施)。

一提到“课改”，有的老师第一反应是“瞎折腾啥呀，我都教了十几年了，教材倒背如流，讲起来头头是道”;有的老师看到课堂死气沉沉，学生恹恹欲睡，也想改，可不知道从何改起;也有的老师在“课改”的过程中，不相信学生，舍不得放手，在扭扭捏捏中画虎不成反类猫。那么，课改到底改什么，如何改?带着这些问题我们曾经参观了几所全国名校并大量翻阅很多名校的经验报道，最后确定从以下几个方面入手。

一改教学思想。教师能否胜任课改取决于观念，教师仅有责任感，仅有良好的动机是不能完成课改的，良好的愿望不能代表好的结果，必须靠先进的理念指导课改。当前，教师作为设计者、组织者、领导者的角色被重重地强化了，教师是三者合一的角色。新课程改革有一个。

口号。

就是“师生共同成长”，教师应该以科学、民主、平等的态度与学生建立共同前进的师生关系。有人说“课改就是改思想，改什么思想，就是变以‘教’为中心改为以‘学’为中心，并围绕‘学’重建教学关系和师生关系。”为此，我们不断地培训老师，看书籍，谈体会，人人上研讨课，从去年九月份至今，不到一年的时间里，我校已组织了300多节研讨课，并且我做到每节必听，每节必评，使老师的教育教学观念慢慢地转变，从开始的不适应、纠结到今天的认识提高上，经历了一个非常曲折的过程。还好，目前，绝大多数老师已对新的教学思想有了一个重新的认识。

二改课堂结构。课改最终在课堂上得到体现，所以教师要让课堂充满生命的活力，把课堂还给学生，把时间还给学生，让学生真正成为学习的主人。这就是以前所说的“六大解放”：解放学生的口，让他们敢说;解放学生的手，让他们敢做;解放学生的脑，让他们敢想;解放学生的眼，让他们会观察;解放学生的时间;解放他们的空间。因此，教师应该是带着新的理念走进课堂，营造课堂的氛围，推动课堂的进展。虽然在课堂中没有严格规定教师讲的时间，但要求所有教师的教一定是在学生学之后的教，而且只教学生不会的，不懂的，只有让学生充分暴露问题，才能解决问题，换句话说，教师的教要服务于学生的学，甚至说服从于学生的学时，才能真正做到把课堂还给学生。

三改教学模式。虽然说教无定法，但教学一定要有法可依，这个“法”就是教学模式，没有一定的教学模式，教学就具有很大的随意性。纵观各大名校，都有自己的特有模式，我们通过考察了解了几大名校后，在我校进行尝试并总结具有我校特色的“目标导学，质疑探究，当堂反馈”的教学模式，即上课开始，先让学生明确本节课的学习目标，让他知道本节课要完成的任务;其次让学生在目标的引领下，在老师的指导下，在时间的限定下，按照老师的要求紧张地进行自主学习，(这里要特别说明的是自主学习不是学生漫无目的地学习，而是在老师的指导下学习。)之后，学生对自己不明白的问题可提出质疑，由其他同学或小组合作帮助共同探究得出答案，对于学生多次交流、探讨后不能得出结论的问题，教师才要给予讲解，对于规律性地结论，教师要进行总结提升。最后要用10分钟左右的时间进行是当堂检测训练。因为我们学校的班额小，在这里要求教师作业在课堂中面批面改，对于出现问题的同学及时反馈，查找原因，若因时间关系，不能全部批改，下课后收齐，课后在第一时间里把剩余作业批改完毕，及时交予学生本人改错后才能离开。

三、取得的效果(实践成效)。

1.学生真正成为学习的主体。

经过近两年的努力，课堂上我们所期待的“学生动起来、课堂活起来、效果好起来”的现象已经出现：讲堂变学堂，课堂成舞台，老师是导演，学生是主角，学生在民主、平等、合作、竞争的氛围中紧张、愉悦、互帮、兴奋地展示自我，体验成功。同时对一节课的评价，也做到了从“重教”转向了“重学”，从重“形式”转向了重“效果”。从主要评教师怎样教(教态、语言、板书、现代化教学手段等)，转向到重点评学生怎样学、看学生是否紧张地动脑、动口、动手。因此我们就把“让学生是否学得紧张”作为我们衡量一节课是否成功的标准。检测时老师们首先想到的是先提问学困生或让学困生上台板演，让他们最大限度地暴露出问题，以作为学生探究和教师讲解的内容。在课堂中，我们要求做到：

(1)面向全体学生。关注每一位学生的进步，特别是把学困生放到了一个较突出的地位，如他们座次的前移、课堂上的关注、课下的关心、作业的优先批改等。因为我们相信每一个学生、不让一个学生掉队，相信每一个学生都是一座尚待开发的金矿。不准教师挑剔学生、不准讽刺挖苦学生，相信每个学生都能提高，相信每个学生都能进步。课堂上，从最后一名学生抓起，对于出现的问题，由学生教学生，学生帮学生来促成学困生的掌握。长期下来，使优秀生更优秀，学困生在原基础上不断取得进步，达到水涨船高的效果。

(2)压缩了教师单向传输信息的时间。做到了精讲精练，确保学生有足够的主动学习、小组合作和当堂训练的时间，始终把培养学生的学习能力放在首位。教师进课堂的任务不是去讲，而是组织学生去学;学生学会了，教学任务才真正完成了。教师只是学生学习快车道上的“引桥”和“路标”，其作用就在于把学生引上桥，并给学生指一指路。教师不仅要研究如何教，更要研究如何让学生会学和学会。好课的标准不是教师讲得天花乱坠，而是学生掌握的程度，效果是唯一标准。教师不能就题讲题，只找出答案，而是寻找出规律，真正让学生知其所以然。学生遇到问题，关键是对道理、原理没有真正理解和掌握。因此要针对学生自学中存在的问题，讲清道理和规律，使个别上升为普遍，在揭示规律中让学生达到举一反三从而形成能力。

(3)教学过程中注重了学法指导。熟练使用多媒体教学手段，创设教学情景，激发学生的学习兴趣，充分挖掘学生的潜能，为打造高效课堂创设了条件。对学生学习方法的指导是一节课的重点，使教师的身份由单一的传授者变为指导者和组织者、参与者。学生学习方式的变化，强化自主学习、探究学习，实施生帮生，生教生，互帮互学，使学生养成良好的学习习惯和合作精神。

(4)把学习习惯的培养放在一个重中之重的地位。我们要求全体老师一定要把学生坐的姿势、回答问题的姿势、读书的姿势、书写的姿势等各种习惯的养成放在首位，为此出台了《德州三中师生课堂规则》，并张贴在每个教室的墙壁上，在课堂上要求教师时时关注时时提醒、形成齐抓共管的局面。

2.新的教学模式焕发了学校的生机。

(1)课堂气氛紧张高效。课堂上，要求老师一要做到情绪饱满，充满激情。二要求老师精心设计运用比赛的方式。三要求“当堂检测”让学生独立完成，一下课要马上收齐。学生只有在这样情况下才能高度紧张地学习，才能取得事半功倍的效果，才能减轻课外的负担。

(2)“三次反馈与落实”是达成学习目标的锐器。我们明确要求思品、历史、地理、生物课下不留书面作业，要做到尽可能在当节课上达标;其他学科少留作业，如果在当节课的基础上，有少数的学生不能达标，那我们就要进行当日的反馈与落实，并且只能利用课间的“边角”时间，争取“能在课堂上掌握的东西不留到课后”、力争做到“今日事今日毕”;第三次反馈与落实的是语、数、英、物各教研组长在周四下午的第4节课，具体由年级组长负责，他们拿着各班的花名册到班内进行抽查，检测课本上最基本的概念、定理和原理，如果学生还过不了关，课任老师再利用周五的时间帮学生复习一遍本周所学的内容，直到这些学生能顺利过关为止。通过不断地反馈与落实，促成学生的发展与进步。

(3)“分组教学”在课改中也发挥了不可替代的作用。充分发挥两人对学，小组群学的作用，形成合作探究、互帮互助的学习氛围，组内的合作，组间的竞争，无时无刻不在起作用。一旦一周的学习任务一明确，各组长便会督促本组的成员尽快、尽早地完成学习任务。

(4)意想不到的变化。在不到两年的课堂改革中，通过大家的共同努力，取得了一些令人意想不到的变化。如老师的观念在变，由原来对学生的抱怨变为积极地指导;教学的方法在变，由原来的以讲为主到以学定教;师生的精神面貌在变，眼睛亮了，精神抖擞了;孩子们的心理在变，由原来的厌学到现在的不愿离开学校;校园的氛围在变，整个校园呈现了蓬蓬勃勃的气象;孩子们的成绩在变，整体成绩大幅度地提高，在多次质量检测中，在七、八年级出现了多科次合格率达到100%.个别科目优秀率甚至达到90%以上，学困生转化率大幅度提高……同时，这些变化也带来了良好的社会影响。这不得不说是课改带给我们的可喜的变化。

总之，要做到让学习的事情发生在学生身上，才是课堂改革的真谛。

四、存在的问题与今后努力的方向(继续追问)。

虽然在这么短的时间里取得了一点成效，但我们也要对我们的课堂不断地进行反思，我们只有找准了问题，才能找到解决问题的思路和办法，才能站得更高、看得更远。目前问题主要表现在以下几个方面。

(一)个别教师转变不够彻底。我校教师绝大多数教龄时间长，受传统教学影响难以自拔，个别老师面对课改，持怀疑观望的态度，裹足不前，目前，还有极个别老师尚未彻底、真正地转变教学观念，穿新鞋走老路，讲起课来滔滔不绝，不讲不放心，不能完全相信学生，相信学生的学习能力。

(二)教学细节尚需雕琢。大的氛围已经形成，大的框架已有，但一些细节还有待精雕细刻。该教学模式是对突出重点、突破难点、精讲多练、检验教学效果的高度概括。个别教师对这一精髓理解不透，先学要求学什么、怎么学、要解决什么问题、通过什么方法达到什么目标不明确，从而导致重点不突出、自学目标不明确、问题暴露不充分以至抓不住关键、找不到突破难点的合理方法。

(三)制度尚需健全。目前对于教学各环节的要求主要停留在对教师的培训和引导上，对于不能严格按制度执行的教师尚没有一个健全的制度进行约束，基本靠教师的自觉行为，这将会影响到一些教师的积极性。

通过近两年的实践，事实证明，课改的方向是对的，课改的模式是适合校情的，课改的效果是良好的。因此，我们会坚定不移运用下去并不断进行总结反思。我也深知，任何一件事情的改革都会经历一个痛苦的蜕变过程，在这个探索的过程中肯定还会碰到不少的困难和挫折，但只有坚持正确地做事，做正确的事，坚持不懈、持之以恒，就一定能实现打造精品学校的奋斗目标。

各位领导，多年的教育工作使我明白教育不是简单的加工复制，而应是建立在遵循教育规律的基础上进行人性化的扶持与引领，只有这样才能体现对生命成长中的理解与尊重，才能体现教育在生命历程中的价值和意义。通过近两年的尝试，我们切实感到课改其实就是一场“革命”。在这场革命中，我们已经迈出了关键的第一步，同时也得到了上级领导和兄弟学校的关心与支持。“潮平两岸阔，风正一帆悬”，我们只有通过课堂改革，把学校管理做细做精，才能让三中在我区建设教育名城的大好形势下，谱写出华丽的篇章。

各位老师、同志们：

今天，我们全校教师集中在这里，举行学校20xx年教育科研工作会议。召开这次会议是早在去年基于对学校发展就有的思考决定召开的，其目的有二：一是推进，通过科研处的建立并开始行使职能，进一步推动学校教育科研工作的进程;二是提升，想通过我的这个讲话，进一步点燃教师从事教育科研工作的热情，从而达到提升我们科研素质的目的。今天会议的主题是求真务实抓科研，加快发展谱新篇。我们全校上下要形成共识：“教育科研是第一生产力”，是立身之本，成名之源。，许多成功事例的实践可以证明，教科研是我们教师个人快捷、科学而又高效的成功之路，也是一个学校上水平创特色的必由之路。目前我们学校正处于一个重要的发展机遇期，在“两翼齐飞”办学思想的引领下，全校上下齐心协力，积极争创省级多样化、特色化高中，这是也是一个崭新的快速发展的平台，我们一定要牢牢抓住这个机遇，把教育科研作为一面旗帜来发展我们学校，来打造我们的学校。只有重视教科研，用先进的教育理念来武装我们自己，用科学发展观来壮大自己，我们的工作才能减少盲目性，增加自觉性、合理性和前瞻性。

下面我就围绕今天会议的主题，从三个方面和大家共同探讨：一是教科研工作的存在的问题，二是近期着力要重点抓好的主要工作，三是对教科研工作的几点思考。

首先，正视问题。毋庸讳言，在肯定教科研成绩的同时，我们应该坦承，我们许多课题的研究还是搁置在表面上,难以奏效。尤其是课题研究结束后，课题成果的推广和延伸工作做的不够。比如说，有些课题的研究,早已制定了课题实施方案,安排出了时间表,但付诸实施时,可能被其他工作冲淡了，子课题研究的一系列准备工作只是“纸上谈兵”,丝毫没有起到方案引领的作用、研究过程比较空,缺乏过程资料的收集;有些参与课题研究的教师，只图能够挂个名，将来评职称和骨干时好用，因而既没有对教学实践进行经常反思，当然也不会去潜心学习理论,缺少理论素养，一切的研究均建立在“无根、无本、无源”的“空中楼阁”中，使我们的研究如“浮萍”一般;我们不少教师教科研意识不强，教师所发表的论文能够真正算得上省级刊物以上的不多;学校对课题研究的管理和指导力度不足。等等。

二、目前需要着重加强的主要工作。

分析以上我校教科研工作的薄弱环节，我们可以感觉到，目前存在的问题，在某种程度上已经成为我们创建特色学校“软肋”，成为我们学校发展的“瓶颈”。因此，在今后的一段时期里，我们要着重加强以下几方面的工作：

1、以提升品位为目标，加强科研工作的领导。学校要进一步加强对教育科研工作的指导，理顺教育科研体制，使师训与科研更加紧密结合;要定期召开教科研工作领导小组会议，专题研究教育科研工作，努力将之经常化、制度化;要进一步完善教科研工作考评机制，要奖励教科研工作业绩突出的教师，让大家干得有“盼头”，有“奔头”。要进一步明确教科研责任制，管理者要真抓实管，研究者要真情实施，今后无论是评先进、评骨干、评职称、评选荣誉，都必须把教育科研的实绩作为硬条件之一。

2、以服务一线为宗旨，加强理论指导和专业服务。学校要进一步充实教育科研力量，加大教育科研投入，拓展教育科研工作新领域。今后每月都将举行各种形式的专家论坛，邀请有关专家来校开设讲座，为教师提供当前最新的有关方面的研究成果与理论资料，拓宽学术视野，提升教科研层次。同时，切实采取有力措施，在经费的使用上给予更多的空间，为教师发表论文搭建平台，为教师成名成才铺路搭桥。今后两年，力求在省级刊物以上发表的论文要达到30篇以上，有条件地帮助教师早出书、多出书，促成教师的成名成家。

3、以课题研究为龙头，加强对“专业引领队伍”的关注。近年来，我们学校已经结题市级以上课题3项，正在立项试验中2项，校级规划立项空白，实际参与的教师不过20人。我们要以科研项目的骨干成员为主体，迅速建立一支“专业引领队伍”，编制我校科研规划，并定期举行“专业引领队伍”成员的课题研究协调会，给大家提供切磋、交流、沟通的机会。同时吸引更多的教师参与活动，从而使得课题研究成为拉动教师成长的重要增长点。

4、以校本培训为载体，加强对教师教育科研的引领。

当然，还有许多事情有待我们去完成。比如，加快推进我校教科研成果的转化推广工作，高质量地编辑出版几本体现教科研成果结晶的书籍等等。细细梳理学校的教科研工作，我们感觉到，任务是繁重的，工作是辛苦的，但沧海横流方显英雄本色，我相信，我们不但能够做好而且一定能够创造性地做好。

最后我想谈谈三点想法：

一是我们广大教师要时刻牢记教育科研是教育发展第一生产力的意识。教科研对新时期学校教育教学工作的重要意义，我想大家都很清楚，“科研兴校”、“科研兴教”、“科研强师”等等耳熟能详的词组早已为我们所熟知。没有教研过不好日子，没有科研过不长日子，没有教育的科学就没有科学的教育。

其是在当前日益激烈的区域教育竞争中，要保证一个学校的健康的可持续发展，归根到底取决于教师队伍素质的高低，也就是说教师是学校发展的第一要素。任何名校的奇迹都是教师创造的，但这样的奇迹不会属于急功近利、死拼硬干的教师，而是归功于充满活力、不断反思、不断优化、又永不定型的教师群体，只有学习型，反思型，科研型、专家型教师才能保证一个学校的健康发展。

各位同仁，我们常常感慨名师的成功，仰慕名师的成就，其实我们也行的，也是能够成名成功的，不过我们没有做努力而已，我们的潜能没有发挥而已。的确，我们教师的潜能是无限的，只不过目前我们还没有从根本上认识教科研的重要性，还没有形成一种刻苦研究的风气而已，形成一种浓厚的读书氛围而已，如果我们每个人都在不断地学习、实践、思考和总结，把自己置身于教育科研之中，通过多读书，多思考，不断地提高自己的科研素养，让自己在研究中成长，我们就一定会从经验型教师渐渐向学习型、科研型、学者型教育家转化。那时，我们的校园会更加生动，我们的生活会更加精彩，因为教科研使你我的生命变得如此美丽。

二是克服教育科研的神秘感，形成人人参与的生动活泼的科研氛围。说到教科研，可能有些人觉得很神秘，总认为那是专家学者们的事，好像与我们这些普通教师无关，其实教育科研就是对你实施素质教育过程中的热点、难点的研究，人人可以参与。再说，教育科研的过程就是我们学习的过程，提高的过程，也是我们教师自己素质升华的过程。比如，我们可不可以研究一下我们学校的教育教学。20xx年的高考，我们学校应该说是取得了比较辉煌的成绩，赢得了一片喝彩声。这其中，我们二中教师的敬业奉献精神和学生的刻苦学习精神，是我们取得成功的很重要的因素。当然，在一片“喊好”声中，在光环之下，我们应该冷静思考，作再思考，下一届怎么样?下下届又会如何呢?应该怎样去探索二中可持续发展的途径，如何使我们在强调升学率过程中而不会让学校的办学方向有所偏离，避免走进一种“盛极必衰”的怪圈。

还有些同志认为，搞不搞科研无所谓，我只要把学生的学习成绩提高上去就行了。也就是只要我有教学实绩就行了，搞不搞科研无所谓。有不少教师存在这样的想法，在评选骨干和学科带头人时也吃过这样的亏，但仍忙得无暇研究。其实教学和科研本身就是统一的，应该是在教中研，在研中教。我们的教科研要立足于教育教学实践，立足于常规教学探索，立足于课堂教学改革，立足于学生学习方法的研究，立足于大面积提高教育教学质量。

学校最核心的课题，就是我们学校的教师队伍建设。因为教师队伍建设是学校发展的根本大计，可持续发展的关键在教师。我们的教师要做有思想的教师，不能变成教书匠，一天到晚弄题目，改作业，辅导，不会研究，缺乏研究，对实际教学缺乏冷静思考、宏观思考和哲学思考。到底我们教学要解决什么问题，我们不能让学生变成做题目的机器，教师变成出题目的机器、改题目的机器。我们的教师要逐渐形成自己独特的教风，形成有效的教学思想。具备不具备教学思想，是教师品位的区别。如果我们缺乏了教学思想，不去思考当前教学，就会使我们的教学方向有所偏离。如果缺乏了思考、思想，就会导致我们的教学智慧含金量不足。我们二中的绝大多数教师很苦，我们要在有奉献精神的同时，冷静思考教学，变成有思想、能巧干的教师。繁忙的教学工作，占据了教师很多学习、充电的时间，这就需要我们更要学会挤和钻。如果教师学习之后，能够用新的观念来看待和发现学校的问题并想方设法解决问题，那么教师就可以算是进入到了研究状态。如果教师既不阅读，也不观察，也没有改进自己的行动，这就意味着这个教师今天的生活是一种“混世”状态。

我们都知道，一个教师要想成为名师，必须以教育科研为先导。教育大家是如此，教育名家也是如此。比如，我们的特级教师刘慧主任实际上也是教育科研的行家里手，也都是教育科研的先行者，她在从事繁重的教学任务的同时，进行了艰苦而细致的科研工作，并取得了显著成绩。所以说，实际上任何名师之路就是教育科研之路。有时，我也感觉到：会科研、能科研的教师像太阳，走到哪里哪里亮，只懂得苦干、死干而不懂科研的教师像月亮，初一十五不一样。

当然，一所学校要想上水平，更必须以教育科研为先导。教育科研是促进学校良好学风、良好校风，提高学校办学整体水平的重要推动力。我们的学校要想再上一个台阶、要能再上一个台阶，就必须有一种“人人有课题，个个搞科研”的良好局面。

三是进行教育科研工作必须高扬三种精神。教育科研是优于一般工作、难于一般工作、苦于一般工作、高层次高要求的教学工作。因此，进行教育科研除了具有扎实的业务功底和理论水平、具有一般人所不具有的学习精神和学习能力、具有强烈的上进心、责任心和团队意识等等外，还必须高扬务实、创新与奉献精神。

所谓务实就是实事求是，分三层意思来说，做人、做学问、坚持原则。

一是做人，就是要诚实、正直，这是做人的根本,也是搞科研的根本。

二是做学问，教科研就是做学问，根本的态度应该是“知之为知之，不知为不知。”你学问的深度和广度到底有多少，你心里最清楚，应该有一说一，有二谈二，决不能弄虚作假。

三是坚持原则，对就是对，错就是错，邓小平理论的精髓“解放思想，实事求是”

创新，从某种意义上谈是科研工作的目的，创新有大有小，但都需要深厚的基础，万丈高楼平地起，金字塔塔基越大，塔尖就越高，老老实实学习，认认真真积累，厚积薄发，是创新的前提。教科研要有新思想、新观念，要有超前意识和创新精神。没有超前性，教科研就不会有自己的个性，自己的精神，永远只能是模仿，只能是亦步亦趋地跟着别人走。搞教科研工作，必须牢牢把握这个“新”字。“新”才是活力所在、希望所在。

奉献，是一种崇高的精神境界。教科研成果不会立竿见影，而失效常常如影随形。在你还没有成果出现之前，应该说，你还是在做一项寂寞的事，需要潜下心来，深入实际地做细致严密甚至琐碎的工作。前苏联著名教育家苏霍姆林斯基在繁忙的教学与管理工作之后，以顽强的毅力从事研究，探索规律，坚持写教育。

日记。

曾先后对3700名学生作个案记录能详尽说出20xx年中对178名“最难教育”的学生所进行的工作及学生曲折的成长过程。他为我们提供了一个从教师通过教育科研最终成为教育家的范例。

成功路上并不拥挤，只是没能坚持到底。

老师们，同志们，我们所从事的教育事业是一项充满智慧的事业，一所学校是我们教师实现自身价值的场所，学校的发展依赖教职员工的共同追求。我曾经看过这样两句话：“有作为才能有地位，没有努力就没有魅力。”这是社会发展的法则，是发展的必然。

我们所从事的教育事业也是一项永恒的事业，教育肩负着育人的重任，教育呼唤科研，需要科研。“学校离不开教科研，教科研离不开学校。依靠教科研支撑的学校才有可能成为真正的学校、成功的学校和名校。”科学研究是历史前进的火车头，教科研也必将成为推动我校跨越式发展的巨大动力，我们有理由相信：如果摆正教科研在学校管理中的位置，将带动一大批教师的成长，以教育科研为先导，学校的可持续发展、跨越式前进，将指日可待。

我们坚信，只要你我携手，耕耘在教育的田野上，就算成不了家，至少我们今生也就无憾了，因为教科研会使你我的生命变得更加美丽。

谢谢大家，有不到之处，敬请批评指正。

在全国教育工作会议上的讲话题篇十三

同志们：

这次全县教育工作会议的主要任务是认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和省市教育工作会议精神，全面落实县委、县政府的工作要求，回顾总结20xx年全县教育工作，研究部署20xx年教育工作任务，动员全系统广大教育工作者务实奋进、改革创新，全力推动金湖教育在新起点上实现新跨越。下面，我讲几点意见。

一、总结成绩，坚定信心，不断集聚金湖教育跨越提升的新动力

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育事业实现了健康发展，城乡学前三年幼儿入园率、义务教育阶段巩固率、初中毕业生升学率、残疾儿童义务教育入学率分别达98.66%、100%、99.5%、100%，教育现代化建设年度综合得分69分，高于全市平均水平，高考实现“两个历史性突破”，“全国义务教育发展基本均衡县”高标准通过国家评估认定，顺利接受“江苏省学前教育改革发展示范区”省级评估验收，省政府曹卫星副省长和省教育厅沈健厅长先后对我县教育工作进行专题调研，并给予充分肯定。20xx年度跨越发展、社会事业目标考核全市第一，教育工作目标被评为市一等奖，分别受到市政府、市教育局表彰。

1.发展水平显著提高。一是办学条件不断改善。推进实施校舍安全工程新三年规划，新建改造面积4.55万平方米。按省优质园标准新建了淮胜、新农和金北等3所农村幼儿园，金湖二中新校区投入使用，推进实施育才小学东迁工程，启动城南新区实验学校新建项目，为13所中小学实施运动场地塑胶化工程。二是信息化水平不断提升。积极实施教育装备水平提升工程，投入1000多万元，按照省定一类标准，为8所中小学添置、更新教育装备，市教育局在我县召开了“淮安市中小学装备提升工程观摩现场会”，总结推广了我县的经验做法。开展“数字化校园”创建活动，推进“三通两平台”建设，不断加大软件资源投入，实现了宽带网络校校通，省级教育资源服务平台全覆盖。加强信息技术与课程的整合，促进教学最优化，金南中学杨兆忠老师荣获“领航杯?20xx年江苏省信息化教学能手大赛”一等奖。三是优质资源不断扩大。新创建教育现代化先进学校8所、先进镇5个、省优质幼儿园1所、省市级社区教育中心2个、省市级绿色学校4个、省市级依法治校示范校2个、省级健康促进学校9个、市科技教育特色学校2个、市居民学校11个、市语言文字示范校1个、市经典诵读基地学校1个、县级安全文化示范学校2个。

2.教育公平有效维护。一是均衡发展取得实效。坚持统筹城乡发展，切实维护教育公平。目前，我县小学、初中均衡发展8项指标综合差异系数分别为0.48、0.43，均低于省定小学0.65、初中0.55的标准，公众满意率达93.32%。扎实推进“江苏省学前教育改革发展示范区”创建工作，实施幼儿园新建改扩建、优质幼儿园创建工程，提前并超额完成五年行动计划的建设任务。二是集团化办学稳步推进。做强实验小学教育集团，做实六个“城乡教育联盟”，教师在集团内合理交流，各项工作统一管理，协调推进。优课展示、师徒结对、课题研讨等活动覆盖所有学校，促进了农村学校和薄弱学校办学水平快速提升。三是扶困助学扎实开展。积极做好贫困家庭、弱势群体以及残疾适龄少年儿童接受教育工作。大力实施育才兴教工程，严格落实各项资助政策，做到应助尽助，确保全县没有一个学生因贫失学，全年累计资助家庭经济困难学生11033人次，共912.79万元。

3.素质教育深入推进。一是德育工作彰显特色。坚持立德树人，新创建市“周恩来班”12个、市“优秀学生社团”4个，申报“市优秀德育教材”2本。开展“八礼四仪”教育系列活动，与县文明办、诗词协会联合举办文明礼仪和诗词专场演出，全面完成“国家生态县”“中华诗词之乡”“省文明城市”创建任务。认真做好关心下一代工作，成立“红枫名师工作室”，新创建市关工委常态化合格单位11个，被评为省“家庭教育先进县”。二是课程基地建设深入推进。金湖中学、吕良中心初中两校省课程基地建设顺利通过省教育厅的评估验收，金南镇中心小学“四小活动”顺利推进，银集中心初中英语课程基地被批准为省薄弱初中质量提升项目，特殊教育学校“创建家园式多重障碍儿童学前康复中心”被批准为省特殊教育发展工程项目。三是教学质量稳步提升。坚持“全面、全心、全力、全员、全程”抓质量，创新开展微型课题探究，以小班化教学为突破口，着力提升农村学校教学质量。深入开展“初中质量提升年”活动，促进初中质量全面提升。20xx年高考文化本科上线首次突破500大关，应届文化本科首次突破400大关，在23个高考考核指标中，我县有19项指标在8个县区中排名第一。县教育局、金湖中学、金湖二中荣获“市教育教学工作先进单位”，县教研室荣获“市教研工作先进单位”。四是体艺工作扎实开展。成功举办第三届少儿才艺电视大赛、庆“六?一”文艺汇演和第44届中小学生田径运动会。积极开展《国家学生体质健康标准》测试工作，数据上报面达100%，市抽测合格率达到99.71%。20xx年9月份承办了省十八运手球比赛，手球和羽毛球代表队取得了优异成绩，我县被市委、市政府荣记二等功。参加江苏省第十三届中小学生健康教育知识竞赛，被省教育厅表彰为“优秀组织奖”。

4.队伍素质全面提升。一是开展师德主题教育。邀请“江苏省师德模范”著名特级教师李凤遐来金湖为1200多名教师做师德报告。健全完善教师师德档案，评选了“师德建设示范校”，开展了“做党和人民满意的好老师”演讲比赛、“学习模范教师，争做师德标兵”主题教育活动，在全系统营造爱岗敬业、无私奉献的良好氛围。二是提升队伍专业素质。实施学历提升工程，不断提高教师队伍学历层次。开展教师全员培训，先后邀请省内5位“人民教育家培养对象”来我县送教，16位全国优秀教师、省特级教师为我县物理、化学骨干教师进行集中授课培训，全年共有5015人次参加了县级以上培训。搭建教师成长平台，建立了教坛新秀、骨干教师、学科带头人、特级教师的专业成长梯队，20xx年新评选教坛新秀60名，1人被评为“全国模范教师”，1人被评为正高级教师，2人被评为省特级教师。三是创新队伍管理方式。为缓解教师结构性矛盾和年龄老化等问题，20xx年面向社会招聘38名中小学、幼儿园教师。根据县委县政府《关于进一步推进义务教育学校教师交流工作的实施意见》，通过集团内交流、校际间交流、上挂、下派支教、从农村初中富余教师转岗到县城小学任教等形式，共交流教师145名，占应交流教师数的15.4%。

5.服务能力逐步增强。一是职业教育办学水平不断提升。强化职教招生就业管理，20xx年职教招生1250名，安排顶岗实习610多名，对口实习率保持在98 %以上，就业率稳定在97%以上。推进现代职教体系建设，机电一体化专业、会计专业分别与江苏开放大学、江苏财经职业技术学院达成“3+x”分段培养协议。“汽车工程”“机械制造”2个省级高水平示范性实训基地通过省级验收。全力推进校企合作，金湖中专与金湖政轩石油机械公司达成了校企合作协议，引企入校，设立生产线，实现了产学研一体化。二是教育服务发展能力不断增强。充分利用各类教育资源，主动加强与农业、科技、人社、民政、妇联等部门的协调与合作，开展了多层次、多形式的社区教育活动，送教下乡10轮、受训人数达1万多人次，与企业合作开展初、中、高级工培训274人。大力实施农村人才工程和现代农民教育培训工程，省金湖中专与各镇成人教育中心联合办学，培训人数达7万多人次。三是招商引资工作实现新的突破。不断开拓思路，创新举措, 20xx年完成亿元开工项目1个、3000万元开工项目1个，完成外贸进出口总额200万美元，新签约总部经济项目6个，所属招商企业公共财政预算收入99万元，新申请科技发明专利6项。

6.发展环境不断优化。一是切实加强作风建设。教育局党委及直属16个党(总)支部紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题深入开展党的群众路线教育实践活动。局机关梳理出“四风”方面问题98条，各学校面向社会征求意见400余条，着力开展校园安全、师德师风等八项专项整治活动，完善了教师管理、目标考核等6项制度。建立领导干部“十个一”联系群众制度，开展“机关干部进学校、百名校干进村居、千名教师进万家”活动，累计帮助家长和学生解决问题20xx多个。二是切实规范办学行为。建立中小学责任督学挂牌督导工作制度，切实规范学校办学行为，全年开展专项督导64校次、综合督导6校次。严格执行省“五严规定”，切实规范招生行为，开展了治理教育收费“校校行”活动，从严查处有偿家教、体罚和变相体罚等行为，严肃处理了有关责任人。严格执行《江苏省义务教育课程设置实验方案》，督促各校开齐开足课程，保证大课间时间有安排、体艺“2+1”活动有实施。三是切实保障学校安全稳定。推进“依法治校示范校”“禁毒示范校”“安全文化示范校”创建工作，开展了“安全生产月”“中小学安全教育日”等主题教育活动，组织了食堂从业人员、学校保安等安全培训。开展校园食品安全、校车安全、校园消防安全和校园周边环境专项整治活动，全面完成食堂升级改造任务，a级学校食堂占比81% 、b级学校食堂占比19%、彻底消灭c级食堂，透明厨房建成率达100%。建立“安全事故隐患排查治理信息系统”，全年各校累计上报安全隐患446条，整改446条，整改率达100%。

此外，招生、工会、宣传、双拥、文明创建等方面也都取得了新的成绩。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，凝聚着全县教育系统广大干部和师生员工的辛劳和智慧。在此，我代表教育局向长期关心支持教育事业发展的各级领导，向今天与会的全体同志并通过你们向全县教育战线的广大教职员工表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

二、正视不足，分析形势，准确把握金湖教育跨越提升的新方向

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前教育工作面临的困难、问题和挑战：一是教育资源总量偏少，城区幼儿园、小学和初中普遍存在班级数过多、班额数偏大的现象。二是我县基础教育教学管理水平和整体质量仍有较大的提升空间，特别是初中阶段的教学质量与人民群众的期盼还有一定差距。三是师资队伍建设亟待加强，教师队伍存在结构性短缺、年龄老化、活力不足、个别教师师德失范等问题。教育系统校干队伍年龄总体偏大，年轻校干培养力度不够。绩效工资、职称评聘等方面都存在现实问题。对以上存在的问题和不足，我们一定要高度重视，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，认真研究，加以解决。

20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”教育规划的收官之年、全面提升金湖教育事业发展水平的跨越之年，做好今年的教育工作意义重大。谋划和推动教育发展，务必要把握经济发展新常态这一宏观背景，客观分析新常态下金湖教育发展面临的新机遇、新优势。要以加快推进新一轮教育现代化建设为统领，秉承办好人民满意教育宗旨，全面深化教育改革，全面推进依法治教，全面促进公平，全面提升质量，重点要推动“三大跨越”：目标跨越，全面完成“”教育规划任务，确保“全市领先，苏北争先”，努力建成教育名县;路径跨越，科学编制“十三五”教育规划，加快推进传统教育向现代化教育转变、硬件建设向软件建设转变、规模扩张向内涵发展转变;形象跨越，全面提升教育品牌实力，切实规范办学行为，树立金湖教育的美好形象。

推动“三大跨越”，必须坚持以依法治教为方向，从教育管理走向教育治理，加快现代学校制度建设进程;坚持以深化改革为动力，进一步落实学前教育、义务教育、高中教育和职业教育的管理体制，探索城乡一体化建设的有效途径;坚持以维护公平为基础，统筹教育资源配置，优化调整学校布局，完善弱势群体教育关爱体系，切实保障学有所教;坚持以内涵建设为核心，加强教育优秀人才梯队建设，深入实施素质教育，创建一批文化、体育、艺术、科技特色学校，不断提升教育质量。

三、明确目标，突出重点，精心谋划金湖教育跨越提升的新举措

20xx年，金湖教育系统将学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，坚持依法治教，深化教育改革，以加快推进新一轮教育现代化建设为统领，牢牢把握质量提升这一核心，切实加强两支队伍建设，强化德育、教学、安全三项常规管理，积极实施优质资源建设、信息化水平提升、特色文化打造、发展环境优化四大工程，统筹规划学前教育、义务教育、普高教育、职业教育和社会教育，促进金湖教育持续健康发展。

1.始终把握一个核心。

牢牢把握质量提升这一核心，20xx 年中考要提高优生人数，确保700分以上人数占全市3%以上，全市前6000名人数达350人以上，各项指标确保全面优于20xx年;高考努力实现“文化超五百、总量过七百”的目标。坚持向学校校长、精致管理、课堂教学、教育科研、队伍素质要质量，实施《金湖县义务教育阶段质量提升三年规划》，构建自主学习的课堂模式，倡导 探究性、体验性、互动合作型的教学活动。实施作业效能监测工程，努力推进课堂训练向关注学生学情、重视学科素养的方向转变。继续做好“小班化教学”这个特色科研课题，着力推进网上教研活动， 提高微型课题研究的技术含量。进一步优化教体结合学校布点，深入实施学生体质健康促进工程。深入推进艺术教育，积极应对音乐、美术考核进入中考，开展高雅艺术进校园活动，办好少儿才艺大赛和“六·一”文艺汇演，编创具有金湖特色的优秀节目参加全国全省第五届中小学生艺术展演。

2.着力建好两支队伍。

一是加强教师队伍建设。按照习“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的要求，打造高质量的教师队伍。着力抓好师德建设，健全师德个人档案，加强师德考核，实施“师德一票否决制”。完善教师正常补充机制，鼓励在职教师提升学历层次，不断优化教师队伍结构。推动县级教师发展中心建设，完善教、培、研、赛一体化工作机制，开设暑期菜单式送教培训。建立高层次人才后备库，实行分层培训。深化人事制度改革，探索建立“县有校用”管理模式，加大教干教师交流力度，继续实施教师跨段交流，调优教师学科结构，促进县域内教师资源均衡配置。创新教师评价考核机制，绩效分配坚持向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的人员倾斜。

二是加强校干队伍建设。加强青年后备干部培养，依据教育部刚刚出台的中小学、幼儿园校(园)长专业标准的基本要求，进一步选优配强校(园)长队伍，大力推进学校领导依法治校的意识与能力建设,提高学校科学管理水平。推进实施校长“二三五”工程，建立校长教育教学质量年度目标和任期目标责任考核机制，推行“一线工作法”和“零距离管理”。

3.切实强化三项管理。

一是强化德育常规管理。把立德树人作为教育的根本任务，充分发挥课程的育人作用，深化“周恩来班”创建，推进“五德”教育进校园，大力弘扬社会主义核心价值观。深入开展“中国梦”系列教育活动，以纪念抗战胜利70周年等主题教育活动为契机，培养学生的爱国情感。开展“幸福教育”研究，探索实施“实境德育”，深化中小学生心理健康教育“四早”工程，办好家长学校，构建具有地方特色、全方位、立体化的德育体系，打造“生态德育”品牌。

二是强化教学常规管理。20xx年，县教研室再次对教学“六认真”要求进行了细化，突出了可操作性和可检测性，各校要发挥教学“六认真”规范引领作用，认真执行，落实到位。要建立健全备课组效益监控、学生作业反思纠错等制度，缩短教学质态的反馈周期，增强教学过程的监控力度。推行精细化、会诊式的视导督导，实现教学检查的常态化、动态化和过程化。强化教学目标达成考核奖励，积极寻求政策支持，为教学质量提升提供有效保障。

三是强化安全常规管理。将安全教育纳入课程体系,做到“有备课、有检查、有考评”。落实《中小学岗位安全工作指南》要求，进一步完善校园安全隐患排查制度。加强校园保安人员培训，添置必要的防暴器械，加大学校视频监控、报警系统的建设力度，做到“人防、物防、技防”措施到位。严格落实校车“六定”要求，明确安全监管责任，强化随机督查力度，确保校车运行安全。落实食堂米肉油等大宗食品采购政策，完善食堂各项管理制度，切实提升食堂管理水平。

4.积极实施四大工程。

一是优质资源建设工程。结合金湖“一主四辅”规划建设总体布局，推进实施《金湖县义务教育阶段学校布局调整规划(20xx—20xx)》。坚持以学校建设标准化推进教育发展均衡化、优质化，积极实施《中小学校舍安全工程新三年规划》，继续推进农村标准化幼儿园建设，规划落实城区幼儿园增量建设，推进实施城南新区实验学校新建项目，完成育才小学东迁工程，为教育内涵发展赢得最基础的空间资源保障。

二是信息化水平提升工程。继续实施“中小学教育装备水平提升工程”，做好教育装备的更新升级工作，启动“中小学教育装备工作示范县”建设。推进智慧校园和智慧管理建设，做好教育网站的维护更新，加强“三通两平台”建设，推进“数字化校园”创建，探索“微课”等新型教学模式。进一步完善“教育装备管理信息系统”，实现教育装备的科学、规范管理。开展形式多样的培训、比赛和观摩活动，提高教师的信息化专业技能，发挥教育装备的效益。

三是特色文化打造工程。强化文化立校、特色发展的理念，完善并推广金湖中学的“四标五让六环节”、外国语学校的“18420”、戴楼中心小学的“442”等一批先进的课堂教学模式。进一步发挥金湖中学、吕良中心初中、银集中心初中和金南镇中心小学省级课程基地的引领示范作用，加快推进省幼儿园课程游戏化项目建设，促进城乡学校特色发展。加大智障儿童学前康复中心项目建设力度，提升特殊教育发展水平。

四是发展环境优化工程。巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，狠抓“四风”专项整治，认真落实各项整改承诺，推动正风肃纪工作常态化，塑好金湖教育形象。切实规范办学行为，继续开展“规范办学行为校校行”活动，深入推进责任督学挂牌督导工作，广泛开展“学生评教师、教师评教干、家长评学校”活动，及时处理、答复群众来访来信，认真办理各类议案、提案，努力提高人民群众满意度。加强教育宣传信息工作，提高与媒体合作的能力，打造高层次、高水准的专题报道，不断扩大金湖教育的知名度和影响力。

5.统筹发展五类教育。

一是推动学前教育普惠发展。抓住国家和省实施第二期学前教育行动计划的有利契机，制定并实施金湖县幼儿园布局专项规划，扩大学前教育资源总量。贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，深化幼儿园课程改革，杜绝“小学化”倾向，把幼儿园课程游戏化作为提升学前教育质量的重要途径。依托国家和省信息管理系统，加强对幼儿园信息的动态管理。实施幼儿学籍管理电子化，试行学籍卡编号管理。充分发挥幼教联盟的结对帮扶作用，逐步形成以示范园为中心，覆盖全县各类幼儿园的指导和服务网络，促进城乡学前教育质量共同提升。

二是推动义务教育均衡发展。巩固提升“全国义务教育发展基本均衡县”创建成果，推进全国义务教育学校管理标准实验区建设，按照《江苏省义务教育学校现代化办学标准》，全面改善义务教育薄弱学校办学条件，办好城乡每一所中小学，努力做到“七个一样”。关于义务教育学校管理标准实验区建设，市里2月13日召开了专题会议进行了部署，我县将认真谋划，适当时候召开推进会进行落实。要进一步规范转学行为，控制城区学校规模和班额，推行小班化教学。坚持义务教育免试就近入学，健全流动人口随迁子女、特殊困难家庭子女、残疾少年儿童等弱势群体受教育的保障机制，让所有孩子有学上、上好学。

三是推动普通高中特色发展。主动策应高校招生和高考政策的变化，结合学校自身特点，科学定位、探索实践，形成顺应改革要求，具有地方特色的质量提升新模式。强化学生社团建设，开展以校园文化、体育艺术为载体的丰富多样的特色活动，为学生提供艺体实践的舞台，实现高考艺体生上线人数增长。金湖中学要进一步加强与国内外知名学校的交流合作，加强学校文化建设，借鉴先进的教育理念和教学方式，搭建学生个性成长平台，促进学校特色发展。金湖二中要利用新校区启用，办学条件全面提升的有利条件，积极创建省“四星级高中”。

四是推动职业教育创新发展。积极创新招生方式，开拓县外、省外招生市场，破解职教招生瓶颈。推进“省高水平现代职业学校”建设，提升职业教育信息化水平。推动中等职业教育“2.5+0.5”指导性人才培养方案的实施，继续实施“一对一”(1个专业紧密联系1个企业)专业建设目标，不断深化产教融合、校企合作、顶岗实习，大力推进“做中学”、“做中教”。建立以职业道德、职业技能和就业水平为核心的职教质量评价体系，以省市“两课”、技能、创新和信息化大赛等为主抓手，着力提升职教教学质量。

五是推动社会教育加快发展。通过举办“全民终身学习活动周”，推进学习型个人、家庭、单位和村组创建活动。实施“农民实用技术培训工程”、“青年农民双提升工程”、“农村妇女网上行学技能工程”，培养一批“有知识、懂技术、会经营”的现代职业农民。着力提升金湖开放大学建设水平，不断拓宽社区教育领域，构建社区教育深入发展的保障体系，积极争创“省社区教育示范区”。

四、加强领导，完善机制，切实强化金湖教育跨越提升的新保障

实现金湖教育科学健康可持续发展，必须强化党的领导，坚持依法治教，统筹规划好教育发展蓝图。

一是抓好党建促发展。全面落实从严治党要求，着力提升基层学校党建水平，不断强化全系统党员、干部严守党的纪律，贯彻落实中央“八项规定”的自觉性。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化领导干部“一岗双职”的有效落实，进一步推动反腐倡廉工作走向制度化、规范化和经常化。切实加强新时期党对工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导，扎实推进党建带群建工作，帮助群团组织提高工作水平，增强组织活力，做到合力服务师生员工。以党务公开带动政务和校务公开，确保权力运行公开透明、便于监督。

二是抓好法治促发展。坚持依法治教是贯彻落实党的xx届四中全会精神，全面深化教育领域综合改革的核心要求。要用法治的思维和方式破解困扰教育发展的热点、难点问题，不断推进教育治理体系建设。各位校长要树立办事依法、遇事用法、难事靠法的法治理念，健全学校法律顾问、法制副校长、教职工代表大会等制度，探索建立中小学依法治校评价指标体系，不断完善依法办学的保障和监督机制，让学校各项事务运行在法治轨道上。在这里，强调一下治理“吃空饷”“在编不在岗”问题，这是一个很严肃的政治问题，校长是第一责任人，必须把专项治理工作落实到每个具体人头，在中央、省市县规定时间内整改到位。否则，将会受到纪检、组织、人社等部门的严肃问责。要把法治教育纳入课程计划，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。重视校园法治文化建设，通过主题宣传、图片展览、模拟法庭等形式多样的教育实践活动，提升青少年法律素养。

三是抓好规划促发展。今年是全面完成“”教育规划的收官之年，也是研究制定“十三五”教育规划的谋划之年。制定“十三五”规划，我们一定要深入分析新常态下教育改革发展的新条件、新政策，准确研判教育发展形势，充分考虑可能遇到的困难和障碍，统筹改革力度、发展速度和社会可承受度，坚持全局和局部配套、渐进和突破互为促进，准确定位未来几年金湖教育发展的目标任务、实施路径和进度节点。同时，还要围绕“十三五”教育工作总目标，制订学前本站区发展专项规划，完善和实施义务教育布局调整规划，推进职业教育创新发展，确保全县教育事业统筹谋划、配套实施、整体推进。

同志们，20xx年是金湖教育发展史上承前启后的关键之年，发展任务十分繁重，美好目标催人奋进。我们要在县委、县政府的坚强领导下，进一步振奋精神，锐意进取，扎实工作，奋力开创金湖教育改革发展新局面，为早日建成更高标准的现代化教育强县、办好人民满意教育作出新的更大的贡献!

在全国教育工作会议上的讲话题篇十四

为打造化作教育品牌、推进“普九双高”奠定坚实基础

-------在全乡教育工作会议上的讲话

化作苗族彝族乡人民政府乡长熊绍伦

同志们：

今天，我们在这里召开全乡一年一度的教育工作会议，此次会议的主要任务是,

总结

一年来我乡教育所取得的优异成绩，安排部署我乡2010年教育工作目标。过去的一年，是我省“两基”迎“国检”之年，在全体教职工的不懈努力下，两基工作顺利通过国家验收。

一、认清形势，统一思想，增强打造化作教育品牌的紧迫感和责任感 精心打造化作教育品牌，建设教育强乡，是我乡教育进一步发展的必然趋势。李起鸿校长在报告中较为全面、深刻地分析了新时期打造化作教育品牌的重要性、必要性、紧迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路径与举措。在化作教育发展进入一个重要的历史阶段，树立这样一个新目标，对于动员全乡人民进一步关心、支持教育事业，努力将其做大做强做优，具有十分重要的意义，全乡上下尤其是教育系统内部首先要统一思想认识。

我乡是一个少数民族乡，由于受地域分布的限制，要打造化作教育品牌，我们的教育从教育理念、发展规模、办学条件、教育质量以及服务社会的能力等诸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。对此，大家要有清醒的头脑，既要认识到打造教育品牌的紧迫性、必要性，把已有的教育优势进一步发挥好，又要看到艰巨性，逐步缩小差距，使教育品牌建设积极、稳妥、有序地推进。

推进化作教育品牌建设，让我们的子孙后代享受优质的教育，让化作的明

1天发展得更好，这是构建和谐社会的内在要求，必须在乡党委、政府的坚强领导下，集全乡之智，举全乡之力，形成强大的精神和物质力量，一步一步地实现目标。当前，围绕打造教育品牌，必须注重抓好以下方面：

一是要加快发展。要落实科学发展观，统筹教育的超前发展、协调发展、和谐发展和均衡发展。通过加快发展，加强薄弱环节，破解难点热点问题，扩大优质教育资源，整体提升全乡教育水平。

二是要强化管理。特色与质量，是教育品牌的核心竞争力，是打造教育品牌的主要内容，必须通过多种途径来创造，其中关键是要强化管理，在科学管理、民主管理和依法管理上抓落实。目前，我乡优质教育资源匮缺，已成为打造教育品牌的重要制约因素，必须进一步强化管理，向管理要质量，向管理要特色，使管理出品牌。

三是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的经费支持。我们要合理利用生均公用经费，加大教育投入，完善投入机制，使教育摆脱贫困的生存状态。同时各学校一定要认识到，在我们这样一个财力不足的地区，打造教育品牌，务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构，提高资金使用效益，努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。

二、明确目标，突出重点，认真完成全年教育工作任务

对今年全乡教育工作抓什么，如何抓?我着重强调三点。

一是要继续推进农村义务教育体制改革。这是适应新形势，切实加强农村义务教育，切实巩固提高"两基"成果，促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。总的来说，我们的体制运行中存在着有待进一步完善和规范的地方，必须在"继续推进"上出硬招，在"凸显特色"上去谋划：第一，政府要统筹决策，进一步明确乡、村、校的职责，合理确定和分解农村义务教育的责任指标，使农村义务教育真正转由政府来办。第二，认真抓好教育工作的督导考核，以此为抓手，推动教育投入政策的落实，巩固和完善农村义务教育经费保障机制，全面落实"保工资、保运转、保安全"的要求，使农村教育有新的发展。

二是要全面提升我乡教育事业发展水平，加快教育事业发展。率先基本实现教育现代化，是新的历史时期赋予我们的一项艰巨任务。面对新形势、新任务，教育必须主动适应形势的变化，找准位置，抓住根本，进一步解放思想，与时俱进，扎扎实实地抓好落实。

1、办好高质量九年义务教育，不断提高基础教育

教学

水平。义务教育是整个教育体系的基础，是人的全面发展的奠基工程。这个时期是青少年一生成长历程中最重要的阶段，也是形成良好思想道德、培养良好学习习惯的重要阶段。我们要从学前抓起，从小学生抓起，高标准打牢基础教育的根基。无论是中心校，还是中学，都要按照素质教育的要求，扎实推进课程改革，贴近生活、贴近实际，提高学生的动手能力和创新能力；要按照普九双高的标准，进一步加快硬件和软件建设，创设条件，加快发展，为今后的普九双高打下坚实的基础。

三是坚持育人为本，德育为先，积极营造和谐的教育环境

以人为本、促进人的全面发展，是科学发展观的本质和核心，是教育工作全面落实科学发展观的核心任务，教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为本。我们要在教育工作的每一个环节贯彻以人为本的方针，办好化作人民满意的教育。教育要坚持育人为本，必须以培养人才作为学校的根本任务，以学生为主体，坚持一切为了学生的发展，一切为了学生的成人成才，一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。要围绕育人目标，从根本上确立素质教育的理念不动摇，坚持素质教育的方向不改变，树立科学的教育观、教学观、质量观和成才观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，各项教育工作都要始终围绕育人这个中心来谋划、来展开、来检验，做到教书育人、管理育人、服务育人。

观、人生观和价值观。同时要把握学生的成长规律，充分发挥学生的主体能动性，开展生动活泼的实践教育活动，促进学生人格和品德的健康、和谐发展。

办学以人才为本，以教师为主体。建设一支高素质教师队伍，集聚一批高素质创造性人才，是教育品牌建设的一项根本任务。当前，要结合开展保持党员先进性教育活动、学习科学发展观活动，一手抓好校长、教师队伍的职业思想、职业道德规范的教育，让广大教师树立"以学生发展为本"的现代教育观，建立平等和谐的新型师生关系，另一手要大力加强教师教学能力的培养，支持教师专业化发展，打造骨干教师队伍。同时要进一步深化教育人事制度改革，全面推行教师全员聘用制和校长聘任制，落实好教师绩效考核制度，充分调动教师内在的积极性和创造性，鼓励和扶持优秀人才脱颖而出，使化作教育因人才而兴。

落实育人为本、德育为首、全面发展的要求，必须努力营造和谐的教育环境，这也是构建和谐社会的有机组成部分。我们要牢固树立科学发展观和正确的教育观，在抓经济发展的同时，高度重视教育工作，进一步优化教育发展环境。要以学校、家庭和社会三个关键环节为重点，各单位通力协作，全社会共同努力，为学生营造一个安全的环境，一个健康的环境，一个发展的环境，一个和谐的环境。

全各项规章制度、应急预案，对安全工作要警钟长鸣，加强对师生的安全教育，加大隐患排查力度，及时整改安全隐患，杜绝一切安全事故的发生，保障学校财产和师生生命安全。实现安全事故“零”目标，努力构建平安校园。

同志们，在现代社会、经济高速发展的今天，教育事业肩负着神圣的使命和艰巨的任务。我们要真贯彻落实上级党委、政府和教育主管部门的有关精神，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，扎实工作，为实现化作教育和全乡经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献！

在全国教育工作会议上的讲话题篇十五

同志们：

这次全市现代职业教育工作会议很重要。刚才，赵爱武副市长传达了国务院、省政府现代职业教育工作会议精神，安排部署了下一阶段的职教工作，杨松林局长总结了近年来职业教育发展情况，这些我都赞同，请大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。有关县区、市级部门和职教学校作了交流发言，讲得都很好，听了以后很受启发、深受教育。下面，我讲四点意见。

一、认真总结经验，进一步坚定抓好现代职业教育的定力

近年来，我市职业教育培育了大量技能型人才，为地方经济发展、社会进步和民生改善作出了积极贡献。刚才，杨松林局长作了较为全面的总结，我认为还有三点应予充分肯定：一是规模效益初步彰显。全市职业学校达到27所，其中有国家级重点中职学校6所，国家级中职改革发展示范建设项目学校3所;建有省级重点专业11个、国家高技能人才培训基地2个、国家紧缺人才培养基地1个。重点职业学校数、重点专业数居全省前列，“集团办学、特色发展、园区引领”的职教发展模式基本形成。二是办学活力不断增强。近三年，我市中职毕业生就业率保持在98%以上，高职毕业生就业率稳步提高，共培养各类专业人才3.2万人，每年劳动力转移培训3万人次以上，农村实用技术培训12万人次以上，培养的技能型人才社会欢迎、家长放心、企业满意，有效改善了我市劳动力结构和素质，为加快推进我市经济社会发展提供了强有力的智力支撑。三是校企合作不断深化。全市职业学校与123家企业开展了校企合作，17所职业学校和24家企业合作组建了职业教育集团，开创了校企互利共赢、抱团合作的全新模式。合作方式由短期培训、企业助学奖学、学生实习实训等初级阶段，逐步向开设专班、特色专业设置、教学生产互动、校企共管共建等领域迈进;合作专业从建筑、旅游、服装等传统领域，逐步向电子信息、能源开发利用、生物医药等新型领域迈进。

这些成绩的取得，经验在于：一是市委、市政府高度重视。灾后重建之前，就把职业教育作为一项重要产业，列为市委市政府议事日程;灾后重建开始，把职业教育放在与普通教育同等重要地位，从规划、资金投入、项目选址来看，市委市政府对发展现代职业教育花费了大量心血和精力，对职业教育将给广元经济转型、社会发展所起的作用寄予了厚望，因此各级党委政府积极支持职业教育。二是各级各部门协调配合。市级各有关部门、县区部门、乡镇(街道办事处)，各司其职，各负其责，齐心协力，共同支持职业教育的发展。三是职教系统奋发有为。全市职教系统，从校长到普通教师，对职业教育的发展，倾注了大量心血和劳动。在下一步发展职业教育中，我们要认真汲取以上三点基本经验。在这里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们向全市职业教育战线的广大干部和教职工表示衷心感谢和诚挚问候!向长期以来关心支持职教事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市职业教育发展总体水平还不高，与国家对发展职业教育的要求、与东部沿海经济发达地区办职业教育取得的成绩、与广大人民群众对职业教育寄予的厚望相比，还存在着一定的差距，突出表现为“三个不完全适应”：一是职业教育的发展与我市同全国全省同步实现小康目标对技能型人才的需求不完全适应。职业教育的办学规模和专业结构，还不适应产业发展和结构调整需要，与产业、企业之间还没有建立有效的联动机制，以就业为导向、以服务为宗旨的教育观念和人才培养模式还需改善。如，长虹电子科技200万台平板电视、081机电产业园等建成投产后，需要电子信息方面的技术工人1000多人，但我市职业院校短期内难以培养出这么多的人才。二是职业教育的发展与人民群众日益增长的多样化教育需求不完全适应。当前，我市职业教育的服务理念、办学模式和运行机制还不能满足灵活多样的需求。如何做到面向更广大人民群众、面向受教育者的终身发展和全面发展，还有许多工作要做，要培养一专多能人才，为经济发展和社会进步提供人才保障。如，目前我市许多大学毕业生就业难，主要原因就是缺乏就业前的技能培训，有“眼高手低”的现象。三是职业教育的现状与全面推进职业教育的可持续发展不完全适应。当前，职业教育投入不足，基础能力不强，优质职教资源短缺，专业和实训基地建设滞后，全市专任教师1091人，生师比为35.37:1，“双师型”教师比例占30.98%，这些还难以支撑职业教育的可持续发展，难以适应建设西部职教基地的长远发展规划。

二、进一步认清发展形势，切实增强抓好现代职业教育的责任感和紧迫感

(一)从国际国内经济社会发展经验看，我们必须要加快发展现代职业教育。从世界范围来看，进入21世纪，世界各国普遍认识到，没有强有力的、适应需要的职业教育和培训，就没有经济的快速增长，也难以增加国际竞争力。许多发达国家和地区都非常重视职业教育，像德国、美国、瑞士、日本、加拿大、澳大利亚、韩国等发达的工业化国家，始终把发展职业教育与培训当作经济快速发展的重要基础。特别是德国，长期实行现代学徒制度，长期重视职工培训，政府规定每个工厂都有培训任务，不仅培训自己的职工，还对社会开放。全民培训，这是德国的特色，有人甚至称德国的职业教育是经济发展的“秘密武器”。我个人认为，德国职工的素质，至今还是全世界最好的，技术精湛，一丝不苟。从国内情况来看，我国沿海一些地方在发展职业教育上有很多成功的经验。如国家级经济技术开发区--苏州工业园从建园开始，就制定了职业教育和培训的具体目标和措施，走出了一条经济快速发展的成功之路，全区一线技术工人中，中等职业学校毕业生就占了56%;青岛市政府早些年就提出“抓职教就是抓经济、抓经济必须抓职教”，出台了一系列扶持职业教育发展的政策措施，突出加强政府的办学统筹和资源统筹，保证了职业教育与普通教育的协调发展，促进了职业教育与经济发展的良性互动，造就了一批象海尔、海信、澳可玛等国际知名企业。我们要借鉴国际国内的成功经验，加强职业教育改革与发展步伐。只有第一线劳动者的素质提高了，才能生产出高质量的产品，提供高效益的服务，发挥后发优势，追赶跨越式发展才有希望。

(二)从同全国全省同步建成小康社会历史任务看，我们必须加快发展现代职业教育。党的作出了20xx年全面建成小康社会目标的决定，省委、省政府要求广元、巴中等贫困地区，到20xx年也要与全国全省同步小康。去年在达州召开的川东北经济座谈会上，省委王东明书记要求川东北经济区的经济发展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六届七次全会提出了“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”的总体发展思路。要实现这一总体发展思路，不仅需要相当数量的专门人才，也需要一大批高素质劳动者。但从目前我市的实际情况来看，形势不容乐观。全市314万人口中，劳动力有177万，农村劳动力就有141万，常年在外务工有80-90万人，54%的在省外就业(在省外就业的人群中，50%集中在建筑领域)。这些人群中，仅有大约17%的人经过技能培训。从“工业强市”来看：工业是广元经济的支柱，是加快发展的“第一方略”。但从我市实际情况看，形势不容乐观。据不完全统计，目前全市工业企业技能型人才约2万人，占全市全部工业企业职工总数(约10万人)的20%左右，缺口约8000人。同时，人才队伍不够稳定，煤矿、纺织、电子等行业企业技工年流失率达20%以上。而且，随着工业经济的快速发展，工业企业每年需增加技能人才3000人以上。我们要实现“工业强市”的目标，必须从源头抓起，大力发展现代职业教育，全面提升人力资源素质，加快推进广元新型工业化进程。从“文旅兴市”来看：近年来，广元旅游知名度和影响力不断提升，但旅游人才队伍建设却很滞后。一是总量相对不足。目前全市旅游从业人员总量约为1.2万人，全市旅游专业在校生仅1296人，远远不能满足旅游业快速发展的需求，供需之间存在较大缺口。二是结构不尽合理。在全市旅游人才队伍中，以高中(中专)、初中学历者为主，主要集中在宾馆饭店和旅行社，导游业务水平不高，管理不严格。经营管理、营销策划、创意等方面的人才较为缺乏，既熟悉历史和地方文化、又懂现代旅游管理的复合型人才更为缺乏。三是教育培训滞后。旅游职业教育和培训资源没有有效整合，各类人才学习深造的机会不多，知识、信息得不到及时补充，导致旅游人才队伍的整体能力弱化。广元要实现“文旅兴市”，建成国际国内知名旅游目的地、川陕甘结合部旅游集散中心和四川北部旅游增长极，没有一支高素质、竞争力强的旅游人才队伍，一切都是空谈。从“新型城镇化”来看：20xx年，我市城镇化率为37.8%，比上年提高1.38个百分点，位居全省倒数第六位。到20xx年要达到省上下达的50%的目标，每年至少要提高2个百分点。我市城镇化率每提升1个百分点，就有大约近3万的农村劳动力要向非农产业和城镇转移，大家算一算，我们还有多少人要转移到城镇来?36万左右!农村劳动力转移到城市，不仅要转变思想观念，培养生活习惯，还要学习新型技能。今年5月作了一次调查摸底，全市城镇新增就业1.79万人，城镇登记失业率3.92%，城镇登记失业人员比去年同期增长5.5%，求人倍率为1.15。这说明，一方面城镇失业人员有所增加，另一方面用工需求大于求职者人数;一方面有人无事做，另一方面有事无人做，就业结构性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的适应市场需求的职业技能。有的是学历上去了，技能没上去;有的则是既无学历，又无一技之长。能就业、有收入是他们融入城市的重要前提。要解决他们的就业问题，从根本上说要靠经济发展，但更重要的是要通过大力发展职业教育，提高他们的就业能力、创业能力和工作能力，真正实现“培养一个技工、全家解困脱贫”。从农村发展来看：农村土地所有权、承包权、经营权三权分离以后，在所有权不变的情况下，对经营权进行改革，实行经营权转让，鼓励发展家庭农场、专业合作社和农业企业，那么就必须要以职业教育为支撑，加快培训现代农民。目前我市还有44万贫困人口，到20xx年每年需要减贫5万人以上，我们的扶贫开发，如果不能有效提高贫困人口的就业能力，他们的脱贫致富就无从谈起，特别是对低收入群体来说，一个孩子接受职业教育，提高就业创业能力，就可以使一个家庭摆脱贫困，真正实现“转移一个人、致富一家人”。同时，农村人口转出后，土地、山林等农业资源也转移出来，可以让继续从事农业生产的农户占有更多的资源，从而脱贫致富。

(三)从广元经济社会发展的情况看，跨越式发展职业教育条件已经具备。交通方面：目前，广元已成为连接西南西北的综合交通枢纽，京昆高速、兰海高速、广巴达高速和宝成铁路、兰渝铁路、广巴达铁路在广元境内交汇，全市各县区均通高速公路和铁路。广元机场20xx年建成通航，目前已开通北京、杭州、广州、深圳、上海五条航线。西安至成都客运专线正加快建设，20xx年底将建成通车。最靠近中国西北内陆腹地、可通江达海的“千里嘉陵第一港”广元港将于今年底通航，届时2×500吨轮船可直抵重庆、上海。社会事业方面：全市义务教育均衡发展，学前教育三年毛入园率达80%，高于全省平均水平，天立、万达等优质名校即将建成，高考本科上线稳定在万人以上，高等教育发展势头良好;卫生服务体系逐步完善，共有三甲医院4所，综合服务能力全面提升，基本药物制度全面落实，重大疾病防控工作切实加强;科技创新取得积极进展;文化体育事业繁荣发展。治安方面：不断加强和创新社会治理，信访总量持续下降，去年全市综治、维稳工作均获全省一等奖。严厉打击各类违法犯罪活动，“两抢一盗”明显下降，社会治安持续好转，人民群众对治安的满意度测评全省第二名。生态方面：广元地处我国南北气候过渡带，是我国“北方的南方、南方的北方”，属亚热带湿润季风气候，四季分明，温和湿润，城市环境空气质量优良以上天数达363天，居全省前三位;境内植被茂密，物种多样，森林覆盖率达54.3%，被誉为“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生态屏障。这些为发展职业教育打下了良好的基础，增强了吸引力。

三、突出重点难点，推动现代职业教育上台阶、上水平

这次出台的《意见》，提出了我市职业教育发展目标：到20xx年，建设形成与经济转型升级相适应、产教融合、多元主体办学，中高职培养模式衔接，职业教育与普通教育沟通，全日制和非全日制兼顾，体现终身教育理念，独具特色优势、着眼国际国内经济、满足市场需求、促进就业服务的现代职业教育体系。要实现这个目标，重点要抓好以下四个方面工作：

(一)加快构建现代职业教育体系。一是要积极构建中高职衔接的人才培养体系。中职学校要加强与四川信息职业技术学院、川北幼专等市内外高职院校的衔接，扩大中等职业学校毕业生考入本、专科高等职业院校比例，完善职业教育人才多样化成长渠道。二是要建立职业教育和普通教育双向沟通桥梁。推进普通初中、普通高中学生有序分流模式，支持普通高中转型发展中等职业教育，积极探索建设职业教育与普通教育融合的综合高中。三是要统筹办好各层次、各类型职业教育。职业学校都要突出优势、突出特色，力争创建1-2个精品、重点专业，实现差异化办学、品牌办学。要努力创建一所健康职业技术学院，形成以电子信息、旅游、健康养生和幼儿小学师资教育为主的高职院校布局，大力培养高素质技术技能人才。四是要着力打造西部职教中心。当前，市城区要着力提升雪峰职教园区的办学水平，同时要规划建设城北职业教育园区、宝轮职教园区，各县区也要大力推进职业教育园区建设，发挥办学的集群效益。

(二)大力深化产教融合、校企合作。这是职业教育体现特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府办公室《关于进一步加强职业教育校企合作的意见》精神，各职业学校至少与市内5家以上企业合作办学，市内大中型企业至少联系2家以上职业院校，有条件的要与省外大企业合作。二是要深化产教融合。深入探索开展“订单式”培养、工学交替培养，通过授权、委托、购买等方式，在培养人才、技术研发、实习实训基地共建等方面深度合作。三是要建立健全机制。进一步健全校企合作激励机制和政策保障，全面提升合作层次和合作内涵，实现校企利益共享、共同发展的合作模式。

(三)引导支持社会力量兴办职业教育。一是要支持社会力量兴办职业教育。引导各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育，落实民办与公办职业院校的同等法律地位，推动公办和民办职业教育共同发展。二是要健全企业参与制度。企业是职业教育的最大受益者，也应该是办学的重要主体。要建立企业举办或参与举办职业院校的优惠政策，进一步健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，落实教育、财税、土地、金融等政策，鼓励企业举办职业院校。三是要支持发展职业教育集团。职业教育集团发展，可以实现学校与企业的资源共享、优势互补、合作共赢。我们要积极借鉴外地的成功做法，制定多元主体共同组建职教集团的支持政策，引导职业院校、规模企业、行业龙头企业等，优化我市职教集团办学模式，充分发挥职教集团作用。

(四)切实增强职业学校办学活力。一是要进一步明晰政府、学校和社会的责任。政府和有关部门要把更多的精力放在职业教育规划、统筹、服务和基本保障上，减少对学校教育教学具体事务的干预，放手让职业学校干。二是要推动职业院校建立现代学校制度。完善学校法人治理结构，健全学校内部决策、执行和监督的机制，推动职业院校面向市场、面向社会自主办学。三是要落实好职教聘请兼职教师有关政策。加强兼职教师管理，通过一系列的制度设计和政策措施，让更多“能工巧匠”走进学校，努力改善和优化职业院校教师队伍结构，形成企业兼职教师和学校专职教师合作互补的教师团队。

四、强化组织领导，为现代职业教育发展营造良好的氛围

(一)加强组织领导。各县(区)要像重视普通教育那样重视现代职业教育，把发展现代职业教育纳入重要议事日程，强化政府在现代职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基础建设等方面的决策和领导职责，促进现代职业教育与其它教育协调发展。按照国家、省市要求，各县(区)要抓紧成立现代职业教育工作领导小组，建立联席会议制度，负责现代职业教育工作的组织协调，及时研究解决现代职业教育改革发展中的重大问题。

(二)凝聚工作合力。现代职业教育涉及到方方面面，需要各有关部门加强配合，密切协作，共同推动现代职业教育发展。教育部门要加强对现代职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，真正做到职教、普教两手抓、两手硬、两不误;人力资源和社会保障部门要着力推进技能型人才队伍建设，推行职业资格证书和就业准入工作;发展改革部门要将现代职业教育列入经济社会发展规划，并在现代职业教育发展项目建设等方面予以支持;财政部门要落实多渠道筹集现代职业教育经费的政策，增加对现代职业教育事业发展的投入。经信部门要致力于推进校企合作，努力在产业政策等方面提供支持。各级农业、旅游、商务、扶贫、卫计等相关部门要切实履行好各自职责，积极支持职业教育发展。各级工会、共青团、妇联等组织也要发挥各自的优势，积极参与和支持现代职业教育工作。

(三)广泛宣传引导。发展现代职业教育，离不开社会各界的广泛理解和积极参与，离不开广大家长和学生的普遍认同，让社会和学生家长共同支持职教的发展。要大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹，大力倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。特别要注意发现和培养高技能人才典型，充分发挥他们的示范带动作用，引导广大青年根据自身条件选择升学和就业，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要加强发展职业教育是企业内在需求、长远之计的宣传，引导企业自觉将职业教育培训作为提高竞争力的重要措施，为企业发展提供高素质的人力资源。

在全国教育工作会议上的讲话题篇十六

尊敬的各位老师，同志们：

在充分调研、广泛发动、精心筹备的基础上，今天我们召开高规格的全市教育工作会议。一年开两次教育工作会议在以前是不多见的。去年教师节大会，我们印发了《办人民满意教育的实施方案》，重点跟大家交流了界首教育如何构建责任文化体系问题。今年教师节，市委、市政府还要召开总结表彰大会。因此，在本次会议筹备过程中，我们一直在思考要解决什么问题，在会上要跟大家讲些什么，希望通过这次会议的召开，能为今年的教师节大会奠定一个坚实的基础。近两年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，顺利通过国家级义务教育发展均衡县验收，全省党政领导干部履行教育职责督导考核位次有了明显前移，教育教学质量有了明显提升，特别是教育系统内部，整个精气神有了明显提振。前一段时间我们也做了一些调研，体会最深的就是很多教育工作者职业倦怠感问题，这是界首教育系统里存在的很突出的问题。前段时间在市委中心组学习会议上，会东书记跟大家讲了一句话：“不要因为走得太远而忘记为什么出发”。我们每个人，做每件事，都拥有自己的初心，只是走得久了，忘记了当初为什么启程，于是，过程当中就多了一些茫然与琐碎，少了内心的澄澈与坚守。在座的各位，特别是广大教育工作者，你们还记不记得当初从教时的初衷?所以，今天的讲话不是一个全面的教育工作总结，主要是围绕“不忘初心”展开，从教育的原点出发，以“跳出教育看教育”的视角，查找、分析、破解教育本身存在的突出问题，使我市的教育事业能走得更快、更远。

一、客观评价，充分肯定教育工作者不忘初心的坚守

前段时间安排政办调研组到教育一线调研，调研组反馈有一点感触很深：大多数校长和一线教师，都自然流露出一种强烈的爱岗敬业精神，包括对界首教育“低谷徘徊”的担忧，对如何提升教育教学质量的自发探索和思考，对提高教师队伍素质的积极建言等。由此可见，大多数教育工作者对办好我们界首的教育是执著而坚定的。总的来说，表现在以下几个方面：

(一)对教学阵地的坚守。今年教育局开展了最美教师评选活动，实际上不只是评选出来的最美教师，“坚守”二字在我们很多教师身上都能得到很好的体现。其中，有对“三尺讲台”的坚守，比如附小一位朴实的女教师，身处学校管理层，且年近退休，仍然坚守教学一线，虽然身患严重的腰椎疾病，面对活泼好动的孩子，她常常力不从心，但仍然竭力站好“三尺讲台”;也有对爱生如子的坚守，如大黄筛子李小学的一位教师，不仅替家庭困难的留守孩子缴纳学杂费，使其能重回课堂，而且时刻体贴关怀、正确引导孩子，让他们能感受到家庭的温暖;还有对爱校如家的坚守，顾集中心校的一位教师，以校为家，她习惯于放学后到校园前后院走走，关上正在滴水的水龙头，看看各班门锁好没有、有没有家长没来接的孩子，这点点滴滴，都是对校园的坚守。

(二)对教学质量的坚守。很多农村小学的老师，在硬件并不完备的条件下，仍然深入钻研教材，精心设计课堂，注重教育教学方法的创新和学生闪光点的挖掘，努力提高教育教学质量。如代桥镇刘寨小学，这个偏远的农村小学有一天来了一位支教的英语老师，老师在课堂上教英语字母时，发练习簿给孩子写，规定一个字母写两行，但很多孩子写完后，都小声地说：“老师，我想再写两行。”受孩子们强烈的求知欲望感染，支教期满后，这位老师毅然扎根农村，并潜心研究教学方法，实现了教与学的良性互动。课堂教学之外，集体活动也是提升学生学习效率的有效途径。政办在二中调研时，看到了教师们对带队跑课间操雷打不动的坚持，以及学生在跑操时队列的严整、步伐的有力、气势的昂扬，当学生融入这种富有激情的集体，自然会产生战胜困难的勇气和激情。

(三)对师道尊严的坚守。许多教育工作者凭借着对教育的责任心，坚守在“三尺讲台”，他们为的不是钱，不是名，也不是利，为的是对得起自己身上担负的事业。如靳寨中心校校长，为留住一位即将被高价挖走的优秀初一学生，他自掏腰包4000元，并通过多方努力才留住生源，这位年近半百的校长，在叙述这一事件的过程中，是带着感情去讲的，在他的带动下，靳寨中心校从校班子成员、到教师、到学生，逐步形成了“大鱼前导、小鱼尾随”的濡染观摩之效，逐步走上发展的正轨。就像会东书记说的，一个好学校就是一个好校长，一个学校的校长很负责任、很有爱心，这个学校就不会差到哪去。

相信大家跟我一样，在听到这些事例的过程中，是能受到感染的，我们的内心是温暖而坚定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例还有很多，正是大家这种忙碌中的坚持给了我们加快发展的信心和勇气。几次会上我都跟大家讲，教育工作本身就得有精气神。去年义务教育均衡发展迎接省检、国检的时候，专家给我们的评价就是能够感受到我们上上下下，特别是教育系统，这种昂扬向上的精气神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感谢和由衷的敬意!

二、清醒认识，深刻反思参与教育各方信任感的缺失

当前，我们教育存在的最突出的问题就是信任感的缺失。近两年来，围绕办人民满意教育，我们做了不少努力，实施了三年提升计划，高标准通过了国家义务教育均衡发展验收。但教育本身存在的问题仍很突出，距离我们办好教育的初衷仍有很大差距，在调研的过程当中，有的教师甚至发出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨，我们经过分析、反思，觉得核心原因是参与教育各方的不信任问题。

(一)家长对教师不信任，造成敬畏感缺失。通过在教育系统内部、在社会上的调研，以及平时通过其他途径的了解，家长对教师的不信任应该说是很普遍的。曾几何时，教师是十分神圣的职业，在学生甚至学生家长心里，对老师很是敬畏。但随着经济社会的发展，传统的师生关系、家校关系也发生了微妙的变化，呈现出了两个极端。一是“懂教育”家长的质疑。以前小学老师大多中专毕业，中学老师大专或者本科毕业，在只有初中、小学学历的家长面前代表着知识与权威，但是现在，很多家长都是“大本”了，自己是知识分子，他们有知识，有学习能力，加之在教育上的长期投入，使他们自学成了一个个“教育专家”，对教育也能说个一二三，面对老师，这部分家长会觉得，你还没我懂的多，不信任由此产生。二是不懂教育家长的骄纵。这一部分家长，不懂教育，尤其是留守儿童的家长，对孩子学习、生活的参与几乎是空白，内心总觉得亏欠了孩子，不允许自己的孩子受到哪怕是一声责怪，所以有的孩子给家长打电话说“今天老师批评我了、罚我了……”的时候，有的学生家长往往不分青红皂白就打电话质问老师，久而久之，造成老师对学生不愿管、不敢管，加剧了家校信任危机。

(二)教师对学校班子不信任，造成归属感缺失。有相当大一部分学校、一部分老师存在归属感缺失问题。随着工作时间的延长，越来越多的教师开始消磨职业意志，淡化职业热情，职业倦怠逐渐变成了共有的标签。这种倦怠，在对学校的质疑中日益加剧。一是对自身成长平台的质疑。十几年来，我们对全市各中小学校的班子队伍很少进行大力度的调整。一方面，晋升渠道有限，教师积极性不高;另一方面，学校班子抓管理的能力有限，往往难以给老师提供一个良好的教学环境，难以激发教师的工作激情和动力。对我们这几年新招聘的年轻教师，有的中心校就简单化地把他们往偏远的教学点里一丢，没人交流，没人指点，面对一个班、几个孩子，如何形成教学氛围，有的年轻教师无所适从。长此以往，纵有满腔热忱，也被消磨殆尽。二是对学校班子品质的质疑。近期有些群众的议论传到我的耳朵里，说我们有一些校长，经常性扎堆参与通宵的牌局，一夜的输赢能达上万甚至几万块。且不说你们还有什么心思抓教学、抓管理，我就单问问你们这么多钱从哪来?如果说一两个人是因为家里底子厚，那扎堆来参加是都做生意吗?又作何解释?这件事情不会是空穴来风，今天我不展开，会有专项的整治。但是既然我都能听得到，你们在座的各位不会没有听说过，这样的校长、这样的管理人员，你们在教师中起的是什么样的示范带动作用?敬业的校长到什么时候都是敬业的校长，但刚刚说的尸位素餐的校长还是大有人在的。

(三)教育系统对教育主管部门不信任，造成责任感缺失。著名教育家叶圣陶先生说：“我决不‘外慕徙业’，可是我也希望精神和物质的环境能使我安于其业”。这个话就是讲我们要给教育工作者提供必要的精神和物质环境。从事教育工作的同志谁也不想轻易就离开这个队伍，实事求是地说，这几年教育主管部门在优化物质和精神环境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履职缺位。一是物质环境方面。按照马斯洛的“需求层次论”，对教育工作者来说，物质需求满足后，才能谈及尊重的需要、自我实现的需要。涉及教师切身利益的问题：其一，钱的问题。绩效工资原来是一年一发放，起不到激励的作用。调研中也发现，各学校对于义保经费的使用还是存在疑虑的。界首教育每年投入的资金量是很大的，但是到底使用得怎么样，我们心里没有底。这个事我们要专门听汇报。现在对教育的投入不是加大的问题，而是怎么提高现有资金使用效率的问题。就是希望把钱用好，给大家创造更好的条件。其二，职称评聘问题。由于晋级名额的限制，很多优秀教师没有办法评职称，或者多年评而未聘。尤其是近两年选调优秀乡村教师进城，以前缺乏经验，事前教育和人社部门缺乏沟通，所以有的教师进城后，初中老师进小学，职称还需要降级，有的甚至要从最低档算起，严重影响教师的工作积极性。所以，这次印发了无校籍管理的文件，就是要给教育部门更大的管理自主权。其三，教师培训问题。关于教师培训，20xx年我就讲过，一定要确保我们的教师全部轮训一遍。骨干教师的培训可以到全国各地，大规模的培训可以借助阜阳师范学院的平台，我们前一段时间也去做了对接。教育局采取了多种培训方式，但效果不明显。听说在教师进修学校的常规培训，很多老师签个到就走，走个过场，你连基本的业务培训都不参加，你的业务水平怎么可能会提高?大家都是教育工作者，如果连教师都没有养成良好的学习习惯，没有科学的学习方法，那带出来的学生也不会好到哪里去。不同的学校有不同的老师、不同的教育教学方法，效果完全不一样，关键要看他交给学生的学习理念、学习方法。学生跟着老师学什么呢?老师要言传身教、以身作则，交给他们方法。如果老师对待学习是这种态度，是带不出什么好学生的。其四，学校布局问题。虽然我们初步通过了国家义务教育均衡发展验收，但这只是初步的均衡，国家给了我们一定的整改时间，需要我们认真整改。城区非起始年级依然存在严重的大班额问题，教师想关注到每一个学生，但心有余而力不足;农村虽然硬件设施达标了，但教师结构性缺编问题依然突出，教师跨专业代课现象普遍存在。二是精神环境方面。原衡水中学校长李金池总结了一个教育的函数式：教师的教育力、教学效果等于教师的精神境界和人格修为乘以教学技能、业务能力。也就是说，在影响教育效果和教学质量的诸多因素中，最本质的还是教师的精神境界和人格修为。但对教师精神层面的引导，我们所做努力的几乎为零，甚至多年来，我们连体检都没有组织过，更谈不上关心老师的精神层面，教师主观能动性的发挥全凭自觉。

(四)社会对教育事业不信任，造成荣誉感缺失。社会对教育事业的评判，无外乎教育教学质量和学生素质能力养成两个方面。一是教育教学质量方面。这是社会普遍关注的焦点，我们究竟做得怎么样，我想大家心里都有一杆秤。小学阶段，尤其是个别农村学校，学生在课堂上睡觉、交头接耳的比比皆是，正常的教学秩序都满足不了。同时，“四乱”问题屡禁不止，屡治不力，为社会诟病。也不是所有的老师都办了“小饭桌”，就是有个别的老师让很多原本敬业的教师也在社会的指责声中抬不起头来。“四乱”的问题大家都讨论过，有人跟我说，家长有这个需求，哪个家长敢当着老师的面说老师你那不好的?如果你想给学生多教点，义务的也行，一分钱不收，你愿不愿意干呢?初中阶段，我们好的学校不多，很多家长，孩子刚上五、六年级就开始为选择初中而犯愁。初中阶段诟病最大的就是民办学校，主管部门以没有监管手段为由，对民办学校疏于管理，民办学校有很多课没有开，硬件条件也不行，基本是“想招谁招谁，想撵谁撵谁，想开啥课开啥课，想啥时候上课啥时候上课”，迎合部分学生家长对“分数”的片面追求，填鸭式教育，到了高中以后，老师普遍能够感觉到，从民办初中毕业的孩子学生潜力过度开发，后续发展乏力。同时，公办初中在竞争乱象中难以树立自己的品牌，导致“民强公弱”的发展局面。公办学校每年政府投入的资源是多少?民办学校投入多少?为什么公办的竞争不过民办的，大家要从教育规律出发认真思考。高中阶段，界首一中和界首中学现在是剑拔弩张。高中均衡招生对教育长远发展的益处是毋庸置疑的，我们因为多少年没有竞争，造成教育教学质量的下降，而太和恰恰是通过竞争，提升了教育教学质量。但我们对政策解读方面不到位，宣传不到位，造成两校社会认可度不一致。所有政策制定和执行，都要经过特定的程序，政策制定过程远比政策本身重要。我们已经召开的几次教育工作会议都强调出台政策一定要广泛征求基层教师、学校的意见，一定要大家形成共识、形成合力，如果一个政策大家都没有完全认可，就等于没有制定。所以两个学校的均衡，还是要把工作进一步做细，以大家都接受、都认可的方式来推动这项工作。二是学生能力素质养成方面。我们从20xx年就开始讲学校、家庭、社会“三位一体”教育格局的问题，家庭、社会往往把孩子没有教好归咎于学校、归咎于老师，甚至有老师感叹：“教师要传道授业解惑，谁来解教师之惑?”在被质疑、被斥责，甚至被声讨中，教师的职业荣誉感消磨殆尽。

三、系统改革，加快推进教育系统职业荣誉感的重塑

前段时间的几次调研，教育系统反映的都是系统内部的问题，就像个死结，怎么看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是种种界首教育低位徘徊的现象，看不到问题，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就会在这种怪圈中，越来越加深我们的职业倦怠感。教育的生命力从何而来?从教师创造性的教学活动中来。作为政府、作为教育主管部门，我们所要做的就是从教育本身出发，尽己所能，创造良好环境，让学校回归学校，按教育科学办事;让教师回归教师，依教育规律育人，让教师重拾职业的理想与尊严。

(一)优化学校布局，搭建教师成长平台。从调研情况看，学校布局调整势在必行，而且各学校立足长远发展，也都进行了深入思考。教育主管部门要把优化城乡学校布局作为一个专题，安排专人，认真研究，拿出一整套布局调整方案，一定要摒弃今天撤一所、明天并一个的做法，稳步有序推进。一要一线调研。一直跟大家强调一线工作法，究竟什么是一线?对教育工作来说，一线既包括市直学校，也包括乡镇中心校、村小、教学点，要真正深入进去，围绕“哪些学校布局调整后能有利于工作开展”这一核心问题，充分论证。同时，要广泛听取社会各界特别是家长的意见和建议，立足当前、着眼长远，加快城乡教育均衡发展。二要统筹规划。山区不撤并教学点是没有办法，孩子上学要翻几个山头，他翻不了，我们这上学能有多远呢?有的教学点，老师比学生多，所以要统筹考虑。学校布局调整方案要兼顾实用性与前瞻性，要准确把握人口发展趋势，结合教育事业发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、乡镇规划、特色集镇规划、美丽乡村建设规划等，进行系统思考，科学测算对优质教育资源的需求，并注重留有余地，满足教育教学发展需要。特别是农村学校撤并，要优先结合未来70多个美丽乡村建设点，进行集中。三要激发活力。在城区，要通过新建、改扩建相结合的方式，扩大增量，优化布局，解决教育设施不足、学位紧张问题。在农村，要在有条件的乡镇撤并学生较少、教师严重老化的教学点，并根据需要，建设具备寄宿条件、功能完善的中心学校，集聚现有教师及优质教育教学资源，形成拳头效应，打造区域品牌，逐步提升农村学校的吸引力，进而为教师成长搭建更好的平台。同时，可以学习借鉴外地好的经验做法，探索推行大学区管理。比如太和，从去年起，他们在县城新设4个中心学校，把全县32个中心学校组建成8个学区，学区间在课题研究、学校管理、教研课改等方面进行融合，形成良性竞争机制。

(二)改革激励机制，力促教师专业成长。只讲奉献的管理是苍白的。解教师之惑，首先要改善教师的生存状态，使其能专心投入教学，再通过对教师主观能动性的激发，带动教育教学质量的提升。一要加快推行无校籍管理。针对教师普遍反映的岗位设置问题，今天会上印发了无校籍管理的初步意见，目的是在义务教育学校编制总量、职称岗位总量内，及时调整义务教育学校编制配备和岗位设置，促进教师编制、职称随教师交流而流动，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡。但这只是一个原则性意见，具体如何操作，请教育、人社等部门进一步认真研究，尽快落实，从根本上打消教师的后顾之忧。二要灵活发放绩效工资。教育工作联席会议已经研究，下一步绩效工资按学期发放。要尽快完善教育质量评价基本标准和监测制度，对在质量监测中成绩突出的教师，在绩效工资发放、评先评优、年度考核等方面予以倾斜，通过打“组合拳”，树立清晰的导向，激发教师的积极性。三要营造公平竞争环境。学校之间也好，教师之间也罢，如果有不公平感，就会产生情绪上的压抑和抵触，就会影响工作积极性。公平环境的营造要体现在方方面面：其一，学校与学校之间。两所高中没有不可调和的矛盾，不能一味地说哪个学校班子成员，包括部分教师不支持工作，也不是说教育主管部门“捧一个压一个”，就是不要带情绪，这个问题要想解决好，就是在推进的过程中要出于公心，出于大局，出于长远考虑。最近正在研究今年到底怎么均衡，要在大方向不变的前提下体现公平。两个学校和教育主管部门，要跳出矛盾看矛盾，跳出问题解决问题，这件事不是个死结，一定要分析透、分析到位。其二，学校内部。学校内的公平体现在用人方面、政策制订方面、评优评先方面、职称评定方面，也体现在学生管理方面，等等。只有每一位老师都能感受到公平，我们整个教育系统才能心齐气顺，我们的教师才能静下心来专心教学;只有对每一个学生都一视同仁，孩子们才能在平等、尊重、和谐的氛围中健康成长。对于调皮捣蛋的孩子，很多时候一句表扬的话他就能改变很多。

(三)回归教育原点，重拾教师职业认同。教师的职业认同来自社会，更来自教师自身，当然，这其间，政府及教育主管部门要营造良好的环境。一是社会氛围层面。要引导群众以正确的视角看待教育，广泛宣传学校软硬件的变化，宣传名师、名校长、最美教师等正面形象的典型事迹，改善学校、教师在老百姓心目中的形象;要引导家长以正确的方式投入教育，通过电视、微信、教师谈心、编排小节目等多种形式，寓教于乐，引导家长以正确的方式参与到孩子的成长中来;要引导社会以正确的立场参与教育，从教育本身出发，摒弃浮躁、急功近利的思想，尽己所能，为孩子成长营造良好的环境，创造适合的条件。二是政府引导层面。陆游在向儿子传授写诗经验时说：“汝果欲学诗，功夫在诗外”。意思是要写出好诗，只懂得诗的格式和写诗的技巧，是远远不够的，必须在阅历上下功夫。同样，要提高教育教学质量，直奔主题、短兵相接，很难取得预期的效果。这也是我们下了很大功夫开展教师培训，但效果不佳;每年都组织高考研讨会，精心制定备考策略，但高考成绩仍不甚理想的原因。毛泽东同志说过，人是要有一点精神的。他始终相信，精神会变物质，而且一旦转化为物质，其能量是巨大的。学校作为特殊的社会单元，她的功能是育人，要想有大的发展，必须先营造一种积极进取的氛围，调动每一位老师的进取心和内驱力。这就要求我们在满足教师的绩效、职称等初级需求后，给予教师精神奖励，如赏识、肯定、荣誉、事业等，给予教师更高层次的尊重，满足教师自我实现的需要。三是教师自身层面。作为教师，走上讲台，你的外表、谈吐如何，气质、境界怎样，教书对你来说是职业还是事业，是当成责任来干，还是当成兴趣来干，学生看得一清二楚，心里有一本账的。如果他感觉你这个老师正直、高尚，发自内心地爱他们，他才会敬佩你，同样的话，你说出来，他愿意听，同样的课，你来讲，他愿意学，如此才能产生强烈的教育力。我在党校报告上讲基层干部的终极关怀，对基层干部来说，终极关怀是获得自己通过努力做到而别人又拿不走的好事业，职务多高、收入多高都不重要。那对在座的各位老师来讲，我们的终极关怀是什么呢?就是教师什么时候感觉到最自豪?就是已经毕业了的学生，能够回来看望他的老师;走在大街上，已经毕业了的学生家长能够主动上来找你，聊一聊孩子的发展、学习问题，这就是我们的荣誉感，教师的这种荣誉感是其他的职业所体味不到的。

最后，送给大家两句话：不忘初心，静心知路;坚守初心，砥砺前行。为了界首教育、为了界首孩子们的明天，让我们共同努力。

谢谢大家!

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