村委会选举心得（优质16篇）

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村委会选举心得篇一

村委会换届选举工作有着法定性和程序性。在村委会换届选举中对选举流程严格把关，防止人为原因导致程序流失或减少，从而损害选民权益。

1、是严把选民登记关。选民登记工作事关选民的选举权和被选举权，是换届选举的基础。一个村民是否能参加村民委员会选举，应当同时具备年龄条件、政治条件、居住条件、生理条件。对符合上述条件的进行登记，并由村民选举委员会公布。工作中强调认真仔细，不能错登、漏登和重登。

2、是严把候选人提名关。提名候选人是村委会换届选举的关键。根据《村民委员会组织法》，xx村村民委员会成员候选人采取联名推荐的方式产生，并即时公示示，正式候选人确定后，街道党工委根据相关选举精神，及时与竞争人员集体谈话，教育他们自觉采取合法、正当的方式，有序参与竞争。

3、严把投票选举关。投票是换届选举的灵魂，事关选举的成败，容不得半点失误。选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效;候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当场公布。选举时，设立秘密写票处和代写处。

村委会选举心得篇二

一、宣布大会开始

主持人说：

村民同志们：

我受村民选举委员会的委托，主持今天的选举大会。现在，我宣布村第七次村民委员会选举大会现在开始。为保证本次选举顺利进行，下面我宣布大会纪律：

1、各位村民要按指定座位坐好，不得随意走动和擅自离开选举会场，遵守大会纪律，保持会场秩序。

2、各位村民要珍惜民主权利，投出庄严一票，选好村民委员会成员。凭选民证(委托投票证)领取选票。

3、各位村民不要妨碍他人自由行使民主权利，有妨碍选民自由行使选举权利，破坏本次村民选举委员会选举的，要依法进行处理。

以上纪律，希望村民同志们自觉遵守，共同把此次选举大会开好。

二、清点到会人数

主持人说：

根据法律“有选举权的村民的过半数投票，选举有效”的规定，首先要清点参加本次选举的到会人数。请各村民小组长负责清点(包括选举大会会场投票、分会场投票、流动票箱投票、委托投票和信件投票五种投票人数)，并将清点结果上报选举委员会。

主持人宣布：

现在报告人数。本届选举，全村共登记有选举权的村民人，经清点，参加本次选举大会会场到会人，分会场到会人，流动票箱投票的人，办理委托投票的人，共人。超过本次登记有选举权的村民总数的半数，选举大会继续进行。

三、报告本次选举工作进展情况

主持人说：

各位村民：我代表村民选举委员会向大家报告本次选举工作的进展情况。在乡换届选举指导组的指导下，我村第七次村民委员会换届选举工作从年月日正式开始，依据法律规定的程序，先后进行了推选村民选举委员会、宣传动员选民登记、提名预选确定候选人等阶段。各项工作是依法、有序、健康进行的。今天的投票选举是本届村民委员会成员的正式候选人名单：

四、通过选举办法：由同志宣读《村村民委员会换届选举办法》，请与会选民讨论通过。

五、宣布选举工作人员

主持人说：

经村民选举委员会提名，与会选民讨论通过，有选举权的村民为总监票员，、为监票员，、为唱票员，、为计票员，、为流动票箱员，、为秘密写票间监护员，为代写员。

请各位选举工作人员，佩戴标志上岗工作。

六、检查并密封票箱

主持人说：

请总监票员将各票箱上锁并贴上封签，同时派出流动票箱。

七、启封、清点选票

主持人说：

现在大会进行第六项议程，启封、清点选票。

主持人说：

主持人宣布：

经当众清点，本次选举共印制选票xx张。

八、讲解选票、派出流动票箱

主持人说：

现在请总监票员讲解选票的规定和划法。

总监票员应反复向村民讲解选票的规定，怎样划为规范的划法，怎样划为无效票(废票)，何为弃权票。村民有不懂的可以提问，总监票员应耐心进行解释。

主持人说：

各位村民，都清楚选票的划法了吗?有不懂的，还可以提问!主持人说：

再重复一遍，有没有不清楚的?

主持人宣布：

好，没有，现在派出流动票箱。

九、验证发票

主持人说：

现在大会进行第八项议程，验选民证、发选票。

请各位选民坐好，等待并听从工作人员指挥，保持会场秩序。现在，我宣布发票、划票、投票的顺序：

1、村民选举委员会成员，在第一小组验证发票处领票，进入第一小组秘密写票间划票，选票投入第一小组票箱。

2、大会工作人员，由村民选举委员会成员负责，在第二小组验证发票处验证发票，进第二小组秘密写票间划票，选票投入第二小组票箱。

3、各村民小组村民验证发票。

主持人说：

现在选举委员会成员开始凭证领票、划票、投票;

主持人说：

现在请大会工作人员开始凭证领票、划票、投票;

主持人说：

请工作人员到指定各自岗位上去，并派一人到大会主席台领取本组选票;

主持人说：

各村民小组的验证发票工作现在开始。请工作人员开始工作，坚守岗位。

请村民自觉遵守纪律，听从工作人员指挥，依次排队领取选票。验证发票处的工作人员应特别注意严把发票关。待一个村民在秘密写票间划好票走出写票间后，再给另一村民发选票，始终保持秘密写票间1人划票。

十、秘密划票

主持人说：

选民领到选票后，请进入秘密写票间划票，写票间只许1人划票，其他村民，包括选举工作人员不得围观。

十一、投票

村民填好后将选票对折投入票箱。

十二、销毁剩余选票

主持人说：

请总监票员将剩余的选票当众销毁。(剩余选票由总监票员当场当众销毁或用剪刀剪去一角作废。)

十三、集中票箱、清点选票数

(当各种票箱集中回来后)

主持人说：

现在进行大会第十二项议程，集中票箱，清点选票数。

请工作人员先开箱，将选票混合后再清点选票，清点要认真负责，由总监票员报告一共收回的选票总数。

主持人宣布：

现在，我宣布，经清点，从票箱共收回选票张，比发出的选票少了(等于或多于)张，参加投票的村民超过本村登记有选举权的村民总数人的半数以上，符合法律规定，本次选举投票有效。

十四、检验选票

主持人说：

请选举工作人员逐张检验选票，并由总监票员报告检验结果。

主持人宣布：

本次投票，共发出选票张。其中：有效票张(含弃权票张)、无效票(废票)张。收回的选票数符合法律规定，本次投票有效。

十五、公开计票

主持人说：

请唱票、计票、监票等工作人员开始工作，分组公开计票，村民可随意监督，但不得干扰计票。

十六、当场公布结果

主持人说：

现在我宣布本次投票选举的计票结果：

主任票：得票张、得票张

副主任票：得票张、得票张

委员票：得票张、得票张得票张、得票张、得票张、宣读完毕。

十七、封存选票、填写选举结果报告单

主持人说：

现在进行大会第十六项议程，请选举工作人员封存选票，填写选举结果报告单。(选举工作人员应将全部选票，包括规范填写的选票、弃权票、废票封存，并填写报告单)

十八、宣布当选名单

下面请当选的村民委员会主任、副主任、委员上台，由向他们颁发当选证书。

请大家向当选的人员表示热烈的祝贺，大家鼓掌。

村委会选举心得篇三

为充分发动群众积极参与选举，营造民主选举的浓厚氛围，各组利用各种宣传工具，积极开展形式多样，生动活泼，群众喜闻乐见的宣传教育活动。

1、利用各种会议，深入宣传《村民委员会组织法》、提高广大干部群众的法制观念和民主意识，教育广大群众依法参与村委会换届选举。

2、利用横幅标语等形式大张旗鼓地进行宣传，各工作人员充分发挥各自的优势，用通俗易懂的语言，向群众讲清讲透这次村级换届选举的重大意义、方法、步骤、程序和基本原则。

3、为进一步严肃我村村委换届选举工作纪律，严厉查处不正之风，营造风清气正的换届环境，维护选举秩序，确保村委会换届选举健康顺利进行。

4、是宣传动员工作做到了做深、做细、做透的要求，做到了家喻户晓，妇孺皆知，大大激发了村民参与选举的热情。

村委会选举心得篇四

随着时代的变迁和社会的发展，农村村委会选举越来越受到关注。作为一名普通的村民，在去年的村委会选举中，我作为候选人参加了竞选，并最终成功当选。在这个过程中，我有很多收获和心得，下面我就来分享一下我的村委会选举实践心得体会。

第一段：认真分析现状，定位自己的位置

在竞选开始前，我首先认真分析了现状，明确了自己的定位。我做了一份村委会工作的“诊断报告”，从村里的环境、经济、社会三方面进行了梳理和分析。在这个过程中，我发现我们村存在的问题非常严重，特别是基础设施建设的滞后和扶贫工作的不到位，因此我决定参选村委会，争取通过自己的努力来改变这种现状。

第二段：积极宣传自己，争取支持

在竞选过程中，宣传是非常重要的环节。我自认为有一些优势，比如自己是一名退役军人、在社会上有一定的知名度等等，因此我通过微信群、电话、朋友圈等多种方式积极宣传自己。同时，为了争取更多的支持，我还组织了一次小型的宣讲会，向村里的其他村民介绍自己、展示自己的执政理念和竞选方案，并和村民们进行了互动。这次宣讲会得到了很好的效果，不仅让我赢得了更多的支持，还提高了我的竞选价值。

第三段：切实地履行承诺，为村民服务

最后，当我当选为村委会委员之后，我着重于实现自己的承诺。我通过实施“扶贫先锋队”、监督环境整治、改善基础设施等多项工作，使得村里的环境治理、社会治理和经济发展有了很大的改善。通过实际行动，我让村民们看到了我的诚信、能干和实干精神。

第四段：学习关注村民的需求和意见

为了更好地为村民服务，我也在尽力提高自己的能力，学习管理知识、相关法律、政策等。同时，我还紧密关注村民的需求和意见，通过调查研究、问卷调查等方式，了解村民的心声，解决他们的实际困难，不断增强村民的幸福感和获得感。

第五段：和村民携手发展，共创美好未来

最后，我想强调的是，不仅是村委会委员，每个村民都有责任和义务为村庄的发展贡献力量。在村委会的带领下，我们要共同努力，充分发挥自身的优势，抓住机遇，面对挑战，共同推进村庄的进步和发展，让每个村民年年有收获，日日有曙光。

以上就是我在村委会选举中的实践心得体会，我认为在未来的工作中，我会以更高的工作标准、更大的热情和更实际的行动，为村民服务，携手以身作则，共创美好未来。

村委会选举心得篇五

意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。下面本站小编给大家带来村委会换届选举意见，供大家参考!

xx县村委换届选举中存在问题及建议根据省市统一部署，在县委、县政府的正确领导下，依据《村民委员会组织法》、《河南省实施村民委员会组织法办法》等法律、法规，我县第七届村委会换届选举工作马上就要开始。我县第六届村委换届选举工作在省、市换届办大力帮助和指导下，通过自身不懈的努力，取得了一定的成绩，总结到一些经验，但仍存在着一些问题，需要我们下一步努力加以解决。

一、村委会换届选举出现的问题随着市场经济运行的提速和社会转型的深入，人们的思想道德意识、社会参与意识、竞争抗衡意识、民主法制意识产生了很大的变化，冲击着固有的传统观念和行为模式，要求社会公平、公开、公正的愿望越来越高，知晓和监督、参与和决策政务、村务的要求越来越迫切，因而村委会换届选举不可避免地出现了一些新情况、新问题，其中一些情况和问题还有其产生的特定的经济社会背景，应当在即将进行的第七届村委会换届选举中引起高度重视。一是个别村宣传教育不够深入。有的村在没有向群众宣传教育到位的情况下，就仓促发选票让群众选举，导致选举工作一开始，就出现了的群众上访咨询的情况。二是个别村选举程序坚持的不好。据调查主要有以下几种情况原村委会班子部分成员怕落选，采取了一些不正当的手段，用请客、送礼、许愿给好处等情况贿选选民;个别村家族、宗族、派性严重，干扰了选举工作的正常进行。三是个别乡镇选举质量不高，组织不严密。在正式选举中，出现了个别村村委成员不能足额产生，个别村委主任职位空缺。四是个别村的新一届村委班子虽然进行了分工，但各项。

规章制度。

仍需进一步完善。五是简化选举程序。村民委员会的选举，从选民登记到公布选举结果，都有必经的严格的法律程序。但一些村在组织实施时，简化选举程序，主要有以下几种情况：1.不公布或不按期公布选民名单;2.不按期或不张榜公布村委会候选人名单;3.对村委会候选人不能进行广泛的提名，或不进行充分的酝酿协商等;4.选民投票后组织者不能当众点验票数和公布选举结果。六是个别乡镇出现信访、缠访问题，不及时调查处理，而是把问题和矛盾上交，导致矛盾进一步激化。

各村党(总)支部、村委会、有关单位：

我镇第十届村民委员会任期即将届满，为认真做好新一届村委会换届选举工作，现根据相关法律法规、省市有关政策文件和全市村“两委”换届选举工作会议精神，结合我镇实际，提出如下意见：

一、工作目标。

本镇17个行政村要按照全市村委会换届选举工作部署，依法组织换届选举，确保换届选举率和成功率实现“双百”目标。

二、工作安排和要求。

我镇第十一届村委会换届选举日是20xx年11月xx日，各村要按照统一的换届选举日，做好各阶段的准备工作，确保在换届选举日前后三天内完成集中投票选举工作，整个程序分五步进行：

一是充分准备，建立组织(9月20日-10月7日，18天)。着重做好选举前的各项准备工作，要利用各种形式，大力宣传村委会选举的法律、法规和选举程序。由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议依法推选产生村民选举委员会，由村民选举委员会主持，依法推选出新一届村民代表、村民小组长。及时制定村民委员会选举。

工作方案。

经村民代表会议讨论通过后报镇换届选举工作指导小组备案。

二是选民登记，受理申诉(10月8日-11月5日，29天)。着重做好选民登记工作，确定选民登记日并发布公告，以村民小组设立登记站登记、入户登记，确保应当登记的选民不重、不错、不漏。村民选举委员会应当对登记参加选举的村民名单进行审核确认，并在选举日的二十日前公布。对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果，张贴登记参加选举的村民名单补正公告。

三是初步提名，正式确定(11月6日-11月12日，7天)。合理确定村委会成员职数，明确和公布村委会成员候选人任职资格条件，坚持德才兼备、以德为先，突出注重实绩、群众公认，引导群众把那些奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力，热心为村民服务、能够带领群众共同致富的人推荐为新一届村委会班子成员候选人。由村民选举委员会组织全村或各村民小组过半数的选民召开提名会议进行投票提名。

根据本村村委会任职资格条件和主任、副主任、委员候选名额应分别多于应选名额一人的原则，按照提名得票多少依次确定正式候选人。没有产生女性候选人的，得票最多的女性为候选人。

四是集中投票，依法选举(11月13日-11月19日，7天)。村民选举委员会要及时公布本村选举日、投票方式、投票时间和投票地点，明确主会场、投票站和投票程序，做好选举大会的各项准备工作。

各村要严格按照法律规定做好委托投票工作，登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面形式委托本村有选举权的近亲属代为填写选票并投票，每一登记参加选举的选民接受委托投票不得超过三人，受委托人不得再委托他人。近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有赡养关系的亲属。

选票印制、封存、分发由镇换届选举工作指导小组统一监管。集中投票时由选举工作人员当众启封。

严格控制流动票箱的使用，不得擅自使用流动票箱。确有必要使用辅助性流动票箱的村，由村民代表会议讨论决定流动票箱的使用对象和行走路线，并由镇换届选举工作指导小组审查批准。

大会选举必须在当天集中所有票箱，当场开箱验票，公开监票、唱票、计票。大会选举有效性认定、候选人当选结果认定和选票认定严格按照法律规定，选举结果必须当场宣布。

五是总结建档，工作交接(11月20日-11月30日，11天)。村民委员会换届选举工作中，各村应当及时将各类材料、选票报送至镇民政办保管，未经镇换届选举工作指导小组和市民政局同意，不得拆封开箱。

新一届村民委员会第一次会议应当在选举结果公布之日后的五日内召开，确定分工，健全下属工作委员会，签订辞职。

承诺书。

对辞去现任职务的相关情况作出承诺。村民选举委员会履行职责从组成之日起至新一届村民委员会召开第一次会议时止。

村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日十日内完成工作移交。原村民委员会应当依法依规将印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。

新一届村委会产生30日以内，各村要通过民主选举的办法，选举产生新一届村务监督委员会，建立健全各项规章制度。

镇换届选举工作指导小组将按照工作目标要求，对各村选举结果、选举程序、新一届村委会的工作情况进行检查验收。

三、加强领导，明确责任和措施。

一是健全和落实领导责任制。各村、各单位要把加强和改进村民委员会选举工作列入重要议事日程。形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。各挂片负责人及片长要认真履行职责，村党组织书记、村选举委员会要认真履行“直接责任人”的职责，村党组织要在村民委员会选举中充分发挥领导核心作用。

二是建立选举工作信息报告制度。各村要全面掌握选举动态，及时上报选举引发的重大事件。在选情复杂的地方，指导组和村要建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对突发事件的防范和处置。

三是加大对选举工作的监督力度。要充分发挥党委、人大、政府及其职能部门的监督作用，同时结合实际，发挥村民选举委员会、村民对选举全过程的监督作用。

中共xx市西郊镇委员会。

20xx年9月23日。

为做好全镇村党组织和第十一届村民委员会(以下简称村“两委”)换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》等有关规定和市、区关于做好村“两委”换届选举工作部署要求，结合泊里镇实际，特制定本意见。

一、准确把握村“两委”换届选举工作的指导思想和总体要求。

(一)指导思想：深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，紧密围绕基层改革发展稳定大局，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，大力选拔优秀人才进入村“两委”班子，进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，推动服务型党组织建设，为加快建设宜居幸福小城市提供坚强组织保证。

(二)总体要求：(1)村“两委”换届选举工作从20xx年11月初开始，到20xx年12月底基本结束。(2)村“两委”班子成员素质能力进一步提高，结构进一步优化，保证妇女成员进村委会。(3)村“两委”班子精干高效，最大限度地实现村“两委”成员交叉任职和村党组织书记、村委会主任“一人兼”，村“两委”成员总职数比上届有所减少。(4)村级配套组织健全，村民代表依法推选产生，村级组织运行机制更加科学规范。(5)村“两委”换届选举健康有序、积极稳妥，纪律严明，风清气正。

二、严格把握资格条件，切实选优配强班子。

(一)明确村“两委”班子成员标准条件。村“两委”班子成员除具备党章和有关法律法规规定的基本条件外，还应努力达到以下任职条件：(1)讲政治。理想信念坚定，认真执行党的路线方针政策，自觉接受上级党委得领导。(2)重公道。坚持按法律法规和政策办事，办事公平公正。(3)有本领。具备履行。

岗位职责。

应有的能力和素质，能带领村庄发展、村民致富，维护村庄稳定。(4)善服务。尊重群众意愿，善于做群众工作，热心为群众解决实际困难。(5)口碑好。模范遵守社会公德、家庭美德，品行端正，廉洁自律，在党员群众中有号召力。村党组织书记、村委会主任还应保证主要时间和精力用于村级事务、为村民服务。

有下列情形之一的，不能提名为村党组织成员候选人：(1)贯彻执行党的路线方针政策不积极，不认真甚至消极对抗的;(2)触犯法律法规正在立案侦查的;(3)违反人口与计划生育法律、法规超计划生育，尚未处理、处理未完结或处理完结不满3年的;(4)受撤销党内职务处分不满2年的，受留党察看处分恢复党员权利不满2年的;(5)违反信访规定，组织、煽动和参与集体上访，造成不良影响的;(6)带头搞封建迷信活动，参与邪教组织的;(7)上一届村党组织成员民主评议为不称职、辞职或被免职的;(8)无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党所分配工作的;(9)违反社会主义道德，相关部门判定拒不承担赡养义务或抚养教育义务的;(10)有危害集体利益、群众利益行为或侵占集体资产，受到处理的;(11)拒不签订选举公开承诺书或任期目标责任书的;(12)因身体健康等原因不能正常履职的。

有下列情形之一的，不得提名为村委会成员候选人，如有当选，当选无效：(1)丧失行为能力的;(2)被依法追究刑事责任正在服刑的;(3)被依法采取强制性教育措施的。

已提名为村“两委”成员候选人，经查实有下列情形之一的，取消候选人资格，如有当选，当选无效：(1)采取贿选等不正当手段的;(2)以暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤或者伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，破坏换届选举的。

(二)拓宽选人用人视野。注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、民营企业家、乡村医生、外出务工经商人员、复转军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中发现优秀人才。鼓励支持大学生村官等各类面向基层服务人员积极参选。支持符合条件的村团支部书记、妇代会主任按法定程序进入村“两委”班子。确无合适党组织负责人人选的村，可从镇直机关和事业单位选派党员干部脱产任职。

(三)着力精简村干部职数。本着有利于加强党的领导、提高工作效率、减少村级支出的原则，合理确定村“两委”成员职数。最大限度地实现村“两委”成员交叉任职和村党组织书记、村委会主任“一人兼”。本次村“两委”换届选举，先进行村党组织换届，再进行村民委员会换届。新产生的村党组织成员要积极参加村委会选举，依法兼任村委会成员。提倡村“两委”班子成员依法兼任村委会下属委员会、村民小组和村级配套组织负责人。村党组织设纪检委员，重点监督本村党员执行纪律、参加组织生活、缴纳党费和落实村级重大事项决策等情况。提倡没有兼任村委会成员的纪检委员依法兼任村监督委员会主任。

继续坚持村干部任职回避制度。村“两委”成员中，不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。需要任职回避时，首先按照党组织书记、村委会主任、党组织副书记、“两委”委员的职务高低顺序，留任其中职务最高的一人，同为“两委”委员的，按照当选的时间先后，留任先当选的一人。

(四)规范任期目标承诺和践诺奖惩制度。积极推行村“两委”班子成员候选人书面公开竞职承诺制度。正式选举前，引导候选人根据本村实际，围绕村庄发展和服务群众进行书面公开竞职承诺，承诺内容不得违背法律法规和政策规定，不得有拒绝协助镇党委、政府依法开展工作，不得有人身攻击等。村党组织成员候选人的承诺，由镇党委审核把关;村委会成员候选人的承诺，由村民选举委员会和镇换届办公室审核把关，承诺内容在村内张贴公示。换届选举结束后，镇党委、政府组织新当选的村“两委”班子及成员，进一步充实完善任期目标，签订任期目标责任书，向全村党员群众公开。

三、依法依规改进完善选举方式。

(一)统筹抓好村党组织换届选举工作。继续采取“两推一选”方式产生村党组织班子成员，进一步扩大参与推荐的党员、群众的数量和比例。

(二)依法搞好村民委员会换届选举工作。要准确理解和全面贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《山东省村民委员会选举办法》。凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格按规定执行;法律、法规和政策尚未明确规定或规定不具体的，应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定，切实做到法定程序不能变，规定步骤不能减，群众应有的权利不能少，让选民依法自主选择当家人。

(三)做好换届选举后续工作。换届选举工作结束后，及时组织新老班子办理工作交接，做好退出村班子人员的思想工作。要抓紧组织好新当选村“两委”成员特别是村党组织书记和村委会主任的培训工作。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，依法建立村务监督委员会，建立健全民主决策和党务村务财务等公开民主管理制度，修订完善村规民约，提高村级组织建设的科学化、规范化水平。

四、努力营造风清气正的换届环境。

(一)严明换届纪律。细化换届程序、规定和纪律要求，采取公开栏、明白纸等形式广泛宣传，使每名参加选举的党员和村民人人皆知。村党组织换届选举前，要普遍召开一次严肃换届纪律专题组织生活会，组织党员、参与竞选人员开展“换届我承诺”活动，填写《换届选举党员承诺书》，就换届选举中遵守法律法规、拒绝贿选、公正参选等事项作出承诺，自觉接受监督。村民委员会换届选举前，组织参选人填写《村委会换届选举参选人承诺书》，就依法参选、通过正常渠道反映问题等事项作出公开承诺。镇党委、政府将与参与竞选人员集体谈话，引导他们采取合法、正当的方式，有序参与竞争。镇直机关、企事业单位党员干部不得以任何形式干扰村“两委”换届选举工作，一经发现严肃处理。

(二)严肃治理贿选行为。在换届选举工作期间，竞选人及其亲友不得直接或指使他人用财务或者其他利益手段收买本村选举人、选举工作人员或者其他相关人员，企图影响选举人意愿。原则上至村换届选举工作结束止，有下列情形之一的，经查实，认定为贿选行为：(1)以赠送现金、存单、银行卡、会员卡、支付凭证或者实物等拉票的;(2)以提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等活动拉票的;(3)以慰问、帮扶、用工等名义变相赠送财物进行拉票的;(4)以交保证金、送实物等形式，许诺当选后分发保证金或实物进行拉票的;(5)以违反规定或未经镇党委、政府批准分发村集体财产、滥发奖金补贴和纪念品、用集体资金为村民或者其他利害关系人缴纳各种费用进行拉票的;(6)以贿赂等手段诱使或者收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动的;(7)利用其他手段进行贿选的。

村“两委”换届选举工作期间，镇党委、政府决定成立由公安派出所、区派驻镇巡查组、换届办等部门组成的打击处理贿选办公室，负责全镇贿选案件的查处工作。按照“谁举报、谁举证”的原则，举报人必须详细提供人证、物证、视听证据等，向镇打击处理贿选办公室进行实名举报和举证，同时就举证情况承诺经查不属实承担法律责任，否则，不予受理。镇打击处理贿选办公室对受理的贿选行为举报，应认真组织调查取证，并在15个工作日内提出认定意见，案情复杂的，可适当延长调查时间。调查认定意见报区换届选举工作领导小组审查同意后，由镇换届选举工作领导小组向举报人反馈。

经查证属实的贿选行为人，是村“两委”成员候选人的，取消候选人资格，已经当选的，取消当选资格，并视情节轻重，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定给予治安处罚;违反党纪政纪的，由纪检监察机关依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定，同时追究其党纪政纪责任;涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。参与、帮助他人实施贿选的，视情节轻重给予批评教育和相应处理;违反党纪政纪的，由纪检监察机关依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定，同时追究其党纪政纪责任。

(三)严厉打击破坏选举的违纪违法行为。深入开展“打霸治痞”专项行动。严肃查处利用宗族宗教等妨碍破坏选举的行为。严厉打击暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等干扰破坏选举的行为。公安机关要认真制定工作预案，落实选举现场安保管控措施，积极稳妥处置突发性事件。对换届选举中查处的典型案例，在一定范围内通报，切实营造风清气正的换届氛围。

(四)畅通信访渠道。村“两委”换届选举工作期间，换届办负责受理涉及本届村“两委”换届选举工作中违反选举程序、以不正当手段贿选、破坏选举秩序等相关问题的信访案件。涉及候选人的经济问题、以权谋私问题、生活作风问题等，由信访、纪委等相关部门依法办理。对不尽责、应受理而未受理、不按规定办理的，造成群众越级走访的，视情通报;情节严重或造成严重后果的，追究相关部门和人员责任。要把党政领导成员公开接访下访作为党员干部直接联系群众的一项重要制度来落实，采取重点约访、专题接访、带案下访、下村接访、领导包案等方式，在第一时间解决问题，坚决防止矛盾激化、积压和向上推访。

这次村“两委”换届选举政治性、政策性、程序性强，面广量大，情况复杂，时间紧，各级党组织要高度重视，切实加强领导和指导，严密组织，确保换届平稳顺利、健康进行。

(一)落实领导责任。镇党委、政府决定成立由党委书记任组长的全镇换届选举工作领导小组(见附件1)，负责村“两委”换届选举工作的组织、协调和指导。领导小组下设办公室，负责具体工作。党政领导成员要认真执行区委有关制度规定，村“两委”换届选举工作期间，原则上不安排外出，要坚守工作岗位，确保所联系管区、薄弱村的换届选举工作顺利完成。对因思想不重视、工作不到位、措施不落实、未能按时完成换届选举工作或引发群体性事件的，视情节轻重，追究相关责任人的责任。

(二)搞好协作配合。组织办要牵头抓总、统筹协调好村“两委”换届选举工作;党政办负责搞好各相关部门的综合协调，提供有力的后勤保障;镇纪委要加强对村党组织换届选举纪律的监督检查;信访办负责做好群众来信来访的回应和查处工作;领导小组其他成员单位要各司其职、密切配合，切实发挥好职能作用。社会治理网格员和驻村“第一书记”要立足自身职责，全力参与到村“两委”换届选举中。

(三)强化分类指导。全面深入调查摸底，逐村分析村情选情，坚持成熟一个、选举一个，对因拆迁等原因暂不具备组织换届选举实施条件的，报区换届办公室审批后，可延期换届。对换届重点、难点村，将派驻工作组，找准问题症结，制定工作方案和。

应急预案。

有针对性地帮包、指导限期完成换届选举工作。对治安混乱、选情复杂的村公安、司法等部门要提前介入为换届创造有利条件。

(四)搞好宣传引导。充分发挥《新泊里》、社会治理微信平台等媒体作用，广泛宣传换届选举的方针政策、法律法规和镇党委、政府的部署要求，宣传换届选举中的先进典型和经验做法，把握正确的舆论导向，营造换届的良好风气。密切关注社会舆情、新闻舆情和网络舆情，健全快速反应机制，防止传播不实信息、恶意炒作，营造健康的舆论氛围。

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村委会选举心得篇六

3、畅通换届举报渠道，保证党员参与权和监督权。

4、加强宣传动员，统一换届思想。

5、发扬民主，严肃纪律，营造风清气正的换届环境。

6、搞好换届工作是各级党组织服务科学发展的重要任务。

7、搞好换届工作，提高基层党组织工作科学化水平。

8、搞好换届工作，加快转变经济发展方式。

9、严肃纪律，保证风清气正贯穿换届工作全过程。

11、坚持教育在先，坚持警示在先，坚持预防在先。

12、坚持党的宗旨，全心全意为人民服务。

13、增强党的纪律，维护党的团结。

14、进一步落实好党员的知情权、参与权、选举权和监督权。

16、为党旗添光彩，为发展做贡献，为人民谋福祉。

18、抓好乡镇党委换届工作，促进社会主义新农村建设。

村委会选举心得篇七

2.严肃换届纪律努力营造换届风清气正的良好氛围

3.用最坚强的党性做好换届工作

4.公道正派作表率风清气正当标兵

5.提升正气打击邪气坚持原则确保换届工作顺利进行

7、采取强力措施，确保换届工作顺利进行

8、加大换届纪律宣传力度，确保“5个严禁、17个不准和5个一律”100%知晓率

9、严肃换届纪律，狠刹换届中的歪风邪气

10、强化宣传教育，确保换届纪律入心入脑

12、深入开展整治选人用人上不正之风，提升组织工作满意度

13、严肃换届纪律，严格四项监督制度，确保换届风清气正

14、严肃换届纪律，加强舆论监督，确保换届工作顺利进行

15、严格执行换届工作和干部选拔任用工作政策法规，坚决维护换届工作的严肃性

16、营造风清气正换届环境，保证换届工作顺利进行

17、以最坚决的态度和最有力的措施整治用人上不正之风，用铁的纪律保证换届风清气正

18、坚决查处在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中的拉票行为

19、坚决打击干扰破坏换届选举工作的一切行为

20、营造好的换届工作环境，提升组织工作满意度

21、坚持正确用人导向，提搞选人用人公信度

23、认真贯彻落实换届纪律有关要求，确保换届工作顺利进行

24、严肃换届工作纪律，提高选人用人公信度

25、加大严肃换届纪律有关要求宣传力度，确保换届工作顺利进行

26、严肃换届纪律，确保换届风清气正

27、坚决执行换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律

村委会选举心得篇八

2、严格遵守“5个严禁、17个不准”纪律要求，确保换届工作圆满完成

3、畅通换届举报渠道，保证党员参与权和监督权

4、加强宣传动员，统一换届思想

5、发扬民主，严肃纪律，营造风清气正的换届环境

6、搞好换届工作是各级党组织服务科学发展的重要任务

7、搞好换届工作，提高基层党组织工作科学化水平

8、搞好换届工作，加快转变经济发展方式

9、严肃纪律，保证风清气正贯穿换届工作全过程

10、搞好换届选举，推进创先争优

11、坚持教育在先，坚持警示在先，坚持预防在先

12、坚持党的宗旨，全心全意为人民服务

13、增强党的纪律，维护党的团结

14、进一步落实好党员的知情权、参与权、选举权和监督权

15、加强党的领导是搞好换届选举的根本保证

16、为党旗添光彩，为发展做贡献，为人民谋福祉

17、搞好换届选举，构建和谐社会

18、抓好乡镇党委换届工作，促进社会主义新农村建设

19、选优配强领导班子、带动一方发展;

村委会选举心得篇九

根据镇党委的统一部署，我村第x届村民委员会换届选举工作于20xx年7月21日正式启动，工作开展以来，我村始终坚持加强党的领导，尊重群众意愿和依法办事的原则，以选好配强村委会班子为第一要务，以确保选举工作稳定为第一责任，严格按照镇党委的统一要求，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，确保了换届选举工作的顺利进行，截至20xx年9月20日，我村第x届村委换届选举工作全部完成。

一、基本情况。

第x届村民委员会换届选举，我村经镇党委统一部署和村民选举委员会确定共设村委会成员职位3个，其中主任1名，委员2名。经过依法选举，共选出3名村委会成员，主任1名，委员2名，其中包含妇女委员1名。

我村换届选举工作特点总的概括为：一好两高三个满意。“一好”即秩序好，没有出现选举秩序混乱情况，更没有出现违法选举情况；“两高”即成功率高和选民参选率高，成功率高达100%，本届登记在册的选民共1038名，共1025名选民参与选举，参选率高达；“三个满意”即组织满意、干部满意和群众满意。

二、主要做法。

这次村民委员会换届选举，法律性强、政策性强，新要求、新标准多、时间紧、任务重。做好这项工作，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。我村在具体实施中，主要抓了以下几点：

（一）统一思想认识，精心组织部署。

1、准备阶段。我村严格对照镇下发的换届选举实施方案，7月15日，组织党员、村民代表、村民小组长36人参加考评会，对两委任期进行考评，7月20日召开村支委会研究村委会换届工作。7月21日，召开村民代表会推选产生新潭村第x届选举委员会，并在村各小组贴张公示。7月24日召开第x届村民选举委员会成员会议和村民代表会议，研究通过改选第x届村民代表办法及工作事宜。25日，以各组为单位，通过“海选”方式，依法改选产生了村民代表33人，其中女性代表13人，占39.4%。并在村各小组张贴改选结果。8月9日，召开选委会全体成员会议、8月10日召开村民代表会议。会议审议通过新潭村第x届换届选举工作实施方案，村委会候选人资格条件和限制条件，村委会职位数、选举日等并进行公示。对新潭镇村级财务审计小组“关于对新潭村干部任期和离职经济责任的审计报告”情况进行审议，在村务公开栏内进行公布。

2、选举阶段。在镇党委、村党支部领导下和镇政府指导下，新潭村第x届选委会按照选举规程进行换届选举，8月16日公告选民登记时间，选委会对照选民登记资格条件核对增减，进行选民登记造册准备选民榜。8月20日公布选民榜，8月22日以村民小组为单位发放选民证。8月28日召开村民代表会议，表决通过新潭村第x届村委会换届提名候选人提名办法（草案），并要求报名参加候选人员签订“严肃村委会换届纪律承诺书”8月29日，通过“海选”方式提名产生新潭村第x届村民委员会主任候选人2名，委员候选人3名。提名结果公示各村民小组。选委会对村委会候选人的具体条件、通过村民代表大会讨论通过后对候选人认真进行资格审查。9月9日组织好选民进行投票，依法选举产生了新的一届村委会领导班子。

3、完善、建章立制阶段。9月18日完成了新老班子工作交接手续、9月19日召开村民代表会议通过“三年经济发展和工作规划”，根据上级文件要求会议还通过村务监督委员会不再重复选举的决议、健全完善村民自治的各项民主制度和村规民约及村民委员会下属各委员会工作制度。9月20日以各村民小组为单位，通过“海选”方式推选产生了村民小组组长7名。

（二）广泛宣传发动，增强干群观念。

我村把镇印发的换届选举宣传材料和各村选举过程中的公告张贴到村里显著位，做到换届选举过程家喻户晓，人人皆知。为提高群众对换届选举工作的关注程度，我村换届领导组成员还主动上门动员广大选民以饱满的'热情参与换届选举工作，正确行驶好自己的权利。通过大量深入细致的工作，群众参与积极性明显提高，形成了人人关心换届选举，人人参与换届选举的浓厚氛围。

（三）着力调处矛盾，营造良好环境。

为了给选举营造一个稳定的社会环境，我村在换届选举前及换届选举中乃至换届选举完成后，始终密切关注村里选情及其他倾向和动态，做到矛盾纠纷早发现、早排查，非正常选情早制止、早处理。

我村第x届村民委员会换届选举工作总的可以概括为“全过程加强党的领导，全过程充分发扬民主，全过程合理合法，选举结果真正达到了让群众满意、让组织满意”。在选举中，由于我们充分相信群众、依靠群众、尊重群众的意愿，不仅保证了选举成功，而且也保证了村里的稳定，一批能够带领群众发展农村经济、带领农民致富的优秀人才进了村委会班子，为今后的工作打下坚实的基础。

三、下步工作打算。

（一）进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设新的村“两委”班子已经全部产生，下一步就是如何加强“两委”班子建设，其中最重要的就是要处理好两个关系，一是坚持党的领导和村民自治的关系；二是党支部和村委会的关系。只有以上两种关系搞好，村两委班子才能搞好团结，在工作中才能形成凝聚力和合力。

（二）村“两委”成员加强自身教育、培训工作，提高自身素质和工作水平。

总的来看，我村现有的村“两委”成员，虽然在政治、文化结构上较以前有了很大变化，素质较以前有了很大提高，但与新形势下的新要求新任务相比，还有待提高。村“两委”成员自身要加强学习。

（三）认真做好新老村委会移交工作。

做好各种文件、资料、财务和资产移交工作，并登记造册，防止集体财产流失。

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村委会选举心得篇十

各位领导、广大村民，你们好！

非常感谢各位领导和广大村民给我这次展示自我、提高自我、锻炼自我的机会，让我参加xx村新一届换届选举。

我叫xx-x，xx村人，今年xx岁，中共-党员，高中文化。在本次村委会换届选举中，我将积极参与竞选xx-x一职，希望能够得到各位领导的信任以及广大村民的支持。

本人自1993年开始参加工作，2000年担任我村村主任。十几年来，通过自己的努力、领导及同事们的积极配合以及广大村民的`支持，对我村的发展做出了一定的贡献。虽不敢说在工作上投入了全部心血，但可以说是尽心尽力，问心无愧。在实践工作中也积累了一些经验，深知自己如何深入广大村民群体中去倾听，想村民所想，急村民所急，办村民所需。为了进一步更好地服务于群众，为此在本次换届中本人进行自荐。 我想当村主任，不是因为当村主任有什么财可以发，当村主任地位有多高，当村主任权利有多大。而是我想踏踏实实为广大村民办实事、办好事，带领和帮助大家一起进步、共同发展。在为人上，我与人为善，人品正直，公道正派；在工作上，我吃苦耐劳，踏实肯干，做事从不拖拖拉拉，今天要做的事决不拖到明天，认真做好事是我一贯的工作作风。我还十分重视与邻里乡亲和睦相处，能够帮上忙的我总是尽力去帮，能够为乡亲们做的事我总是尽力去做。在村工作以后，我更是如此，能解决问题的尽量解决，不能解决的请示领导想办法解决。时刻牢记要对得起领导，对得起百姓，对得起良心。努力使自己做到能聚人心得民-意，让领导满意，让百姓放心。

各位领导、广大村民，你们好!

我叫xx-x，男，xx-x村人，xx-x岁。在本次村委会换届选举中，我将积极参与竞选村委委员一职，希望能够得到各位领导的信任以及广大村民的支持。本人积极参与我们村的活动，担任xx-x村第四小队代表并且负责村中龙头会各种安排活动等。在此过程中尽心尽力，负责沉稳，并且凭借自己年轻有干劲，以百分百的热情投入工作中去。如此在实践工作中积累了一些经验，逐步了解村民所想所需并掌握一些处理事情的办法。为了更好地服务群众，为我村的经济和社会事业的发展多做贡献，在这次换届中本人进行自荐。

这次参加竞选，本人认为有利条件如下：

在品德上，人品正直，公道正派;工作上，能吃苦耐劳，踏实肯干，今天要做的事决不拖到明天;有一颗乐于助人的心，能为邻里乡亲做的事都尽力去做;年轻有活力，对工作充满热情。

如果我能得到大家的认可，我将珍惜这个机会，在上级的领导下，竭尽所能服务群众，服务村民，提出合理化建议，做到清白自身，引导村民文明形成积极向上、健康的生活风尚并且努力带领广大村民建设一个更优美舒适的生活环境。当然我也深知当好村干部不容易，但我会抱着尽全力的心，办好事的心态去努力。如果竞选不成功，我也不灰心，不气馁，会积极为大家服务，积极配合支持村二委开展工作。我热切地希望所有村民能本着公正、平等的原则，为我们村选出最优秀、最值得大家信任的领导班子，把我们***村建设成更加稳定、繁荣，更加美好的村庄。

自荐人：xx-x

2015.3.26

村委会选举心得篇十一

我镇地处市郊，是全国小城镇建设示范镇、全国乡镇企业示范区、青岛市重点小城镇，辖50个行政村，４万人口，总面积98平方公里。我镇是一个外向带动、工业主导型的小城镇。xx年，全镇完成国内生产总值13亿元，工业销售收入31.4亿元，地方财政收入4208万元，农民人均纯收入4500元，出口创汇1.04亿美元，地方财政收入、农民人均纯收入、利用外资、小城镇建设等指标跨入青岛市“十强”乡镇行列。全镇工业占国内生产总值的比重达87%，94%的地方财政收入和70%的农民人均纯收入来自工业，工业主导地位突出。今年1-6月份，完成国内生产总值8.3亿元，工业销售收入19.5亿元，地方财政收入2400万元，农民人均纯收入2360元，分别比去年同期增长23%、24%、10%和8%；合同利用外资4955万美元，实际利用外资1560万美元，实际利用内资2.6亿元，出口创汇6127万美元，同比分别增长39%、126%、89%和37%，镇村经济继续保持了良好发展势头。

今年以来，我们从巩固党在农村的执政基础和政权基础的高度出发，精心组织，周密部署，稳步推进，圆满完成了村委会换届选举工作任务。共选出村委会41个，临时村委会9个；村委会委员137名（女9人），临时委员13名；连选连任村主任41人，委员68人；当选的村主任中，党员36人，占72%；45岁以下的42人，占84%；高中以上文化程度的11人，占27%。无因换届选举问题引发上访事件。现将我镇如下：

一、狠抓三个到位，确保村委会换届选举工作顺利进行

一是组织领导到位。专门成立了换届选举工作领导小组，具体负责换届选举工作的组织协调、检查督促，建立了党政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，专门班子靠上抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。实行了指导组包村制度，明确工作职责，落实工作责任，严格考核奖惩，严明工作纪律，切实发挥检查督促和指导把关的作用。指导组成员由机关、事业单位中挑选出政策水平高、责任心强、熟悉农村工作的同志组成，指导组组长由党政成员担任，从而为选举工作提供了很好的组织和领导保障。

二是宣传发动到位。坚持把宣传教育贯穿于换届选举工作的全过程，充分发挥广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地作用，采取召开会议、张贴标语口号、印发“明白纸”等多种形式，大力宣传换届选举的意义和法律知识，统一了思想，形成了共识。为引导选民正确行使自己的权利，我们印制了《致全体选民的一封信》，分发到每家每户，使换届选举工作的方法步骤、候选人的条件以及选民资格等问题家喻户晓、人人皆知，营造了良好的工作氛围。

三是检查指导到位。首先，吃透情况，分类指导。结合村级“三个代表”学教活动，对村庄情况进行了全面细致的梳理分析，逐村研究，吃透村情，了解民意，制定出切实可行的工作预案。在此基础上，根据村情和村两委班子情况，将全镇50个村划分三批，分批推进，压茬进行。其次，切实抓好骨干培训。采取以会代训、举办培训班、现场观摩等形式，抓好指导组成员和村选举委员会成员，特别是选举大会主持人的培训，学懂弄透“一法两办法”以及换届选举工作《实施意见》和《操作规程》，熟练掌握选举的程序和方法，了解选举中可能出现的问题以及解决办法，使他们既明白“是

什么

二、狠抓关键环节，提高村委会换届选举工作质量

在换届选举工作中，我们在充分发扬民主的同时，严格操作程序，依法进行选举。重点抓好以下四个关键环节。

一是把好村民选举委员会推选关。为充分体现村民意愿，我镇采取召开村民会议的形式，选举产生村民选举委员会。选举过程中，我们主要抓了三点：第一，严格按要求组织人员和投票，坚决做到不委托投票和人数过半，各村都按要求确定了7—9人的选举委员会。第二，在不违背程序的前提下，把好选人关，真正把那些真心拥护党的领导、公道正派、办事认真、有群众威信的人选进了村民选举委员会。第三，切实加强村党支部对村民选举委员会的领导、指导和监督。全镇有23名村党支部书记主持村民选举委员会工作。选举委员会产生后，认真负责，依法开展工作，特别是在出现一些无明确规定的新情况、新问题时，大胆负责，集体决策，充分发挥了应有的作用。如李家洼子村有两个选民重名，会前已交待这种情况必须注明居住方位，但投票时有一部分票未写明，由此出现争议。选举委员会当即研究决定，将这部分票做了废票。选举委员会的果断决策，防止了可能由此引发的混乱场面的发生。

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村委会选举心得篇十二

各位领导、各位村民：

大家好!我叫李，我的情况大家都比较了解，我在这里就不再多说了，今天我能作为新一届村委领导班子成员候选人站在这里，就咱们村的建设和发展向各位领导和全体村民做个交流，我感到非常高兴，在此，我首先要向各位村民对我的支持表示感谢，谢谢大家对我的信任和鼓舞!

今天，我在这里我谈不上什么演讲，只是想把自己的一些设想，竞选村长的真实想法，实事求是地向大家做个汇报，把愿意积极为全村群众做好服务工作的心愿讲出来。不妥之处，请大家批评指正。

可能有人猜测我竞选村官的动机到底是什么，我可以真诚的告诉大家，如果我为了经济利益，我有自己的生意，完全没必要当村官。也有朋友劝我别揽这份下力不讨好的差事。但是，我想的不是这些，我想的是如何实实在在地为咱们村做些事情。回顾这几年我们村的情况，咱们村有过发展，有了变化。但由于多方面的原因，和周围村相比，我们还存在着一定的差距，谁不想让自己活的好一点，谁不想自己富一点，但今后怎么发展的更好，变化更大，还真应该好好想一想，现在，我把我的打算向大家汇报一下，大家要觉得我说的对、说的实在，就投我一票，给我一个机会，给咱们村一次机会。

一、从大家的实际困难着手，给大家办实事。全村人都知道，咱们村的街道还有很多没有硬化，大家出行不便，特别是雨雪天，更是泥泞难行。因此，我想争取机会把村中的道路修一修。只要大家给我这个机会，我就要想办法，争取修好村中的道路，保证大家都能出得去、回得来!

二、给村民介绍、引进更多的致富项目，因为我常年在外经商，知道有许多投资小、收益快的小项目，也有很多例如加工、手工、养殖方面的项目，并不需要多高的技术，很适合在家不能出门的村民，这样能是大家既不耽误农活，又能创收。如果我能通过竞选成为村长，我会更加在这方面留心，愿意带领大家共同致富，提高收入水平。

三、用好政策优势，全面实行村务公开，消除各种矛盾，为咱们村大发展、大跨越打下坚实的基础。一是合理整合土地资源，咱们村的地以后是越来越少，但地是越来越值钱了，不整合现有的土地资源也许我们现在活的很好，但对不起子孙;二是加大村务公开的力度，搞好财务管理和资金管理，做好理财小组集体签字报销制度，即经手人、群众代表、党员代表、主管负责人。严格资金使用程序，杜绝先斩后奏、盲目乱花现象的发生，同时坚决做好定期公布村务帐目，给大家一个明白;三是调整各方利益，化解各种矛盾。村委要定期或不定期召开全体村民大会，让更多的人参与到村务管理工作中来，有好的想法和建议须经村民大会多数表决通过，从而避免少数人说了算的不良现象，真正让村民当家做主，依法维护村民的各种合法权益。各位领导、各位村民，团结就是力量，一个家是这样，一个村也是这样，我们要通过办企业、上项目，化解就业矛盾;通过村务公开化解干群矛盾。

各位领导、各位村民，请大家相信，我愿意在镇党委、政府领导下，与支部成员团结在一起，为南张寨的发展做好贡献，愿意带领大家一起致富。努力做一个“想群众所想，急群众所急”、大家满意的村官，只要大家相信我，我一定认真学习实践“科学发展观”重要思想，不负众望，依法治村，与时俱进，真抓实干，团结和带领大家一起走富裕之路。三年的时间很短，要想在三年内把我们的什么事情都办好，那是一句空话，大家也不想听，我也不想说，但我要想告诉大家的是，投我一票就是投自己一票、就是投南张寨村一票，就是给我一次机会、给自己一次机会、给咱们南张寨村一次机会!

村委会选举心得篇十三

同志们：

今天召开2015年村（居）民委员会换届选举工作动员大会，主要目的是及早部署、及早动员，确保本次村（居）换届选举工作规范有序、顺利完成。刚才，灿华同志对有关工作作了具体部署，讲得很到位、很细致，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

第一，切实增强抓好本次村（居）换届选举工作的责任感。

本次村（居）换届选举工作，是在党的十八届三中全会胜利召开新形势下举行的，事关全区发展全局，我们必须清醒认识抓好这次换届选举的重大意义，以强烈的责任意识全力以赴抓好换届选举各项工作的落实。会前我了解到，村（居）委会的换届选举已经有四、五届了，各镇街、各村（居）对换届选举工作都非常熟悉，可以说都是行家里手。但我仍要强调的是，村（居）换届选举工作能否做好，直接关系到全区经济社会发展，直接关系到人民群众的日常生活，我们千万不能掉以轻心。在11月14日专门召开了全省村（居）换届选举电视电话会议，书记胡春华同志，、组织部长李玉妹同志分别作了讲话；xx市在省会议后也召开了有关会议，书记李贻伟同志作了讲话，进一步强调了做好本次村（居）换届选举工作的重要性，并提出了具体的要求。我们要按照省、市会议的有关部署要求，抓好各项工作落实，确保换届选举工作顺利完成。尤其是这次换届选举是在十八届三中全会胜利召开背景下进行的，做好换届各项工作，对贯彻落实好十八届三中全会精神，具有迫切的现实意义。十八届三中全会提出全面深化改革的总目标，要实现这一目标必须发挥好基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，巩固党的执政基础。因此，做好这次换届选举是贯彻落实好十八届三中全会精神、确保基层和-谐稳定的一项基础工作，如果我们连基础工作都做不好，就更谈不上改革发展了，这要求我们必须树立全局观念，高度重视这次换届选举工作。要通过换届选举，选好领头人，选出亲民、为民、富民的好班子，才能更好地贯彻落实十八届三中全会精神，才能带领广大群众发家致富，更好地建设和-谐、文明社会。

第二，切实把握本次村（居）换届选举工作的新要求。

为更好地发挥基层党支部的核心作用，更好地推进民-主管理、公开管理、规范管理，本次村（居）换届选举工作，省、市提出了不少新要求，我们要把握重点，抓好落实。

一是必须保证交叉任职的比例。省明确提出本次村（居）换届选举，要推动书记、主任“一肩挑”及“两委”交叉任职。我们要主动而为，采取各种有效的举措，确保交叉任职的比例，让书记、主任 “一肩挑”，更好地减少村（居）班子内部的内耗扯皮，更好地凝聚干事创业、引领发展、服务群众的合力。提出“一肩挑”和交叉任职目标，是省、市通过过去几届的运作，掌握了实际，了解了实情，认为这样的组织结构能为村（居）发展带来更多便利，推进各项工作也会更到位。尤其是我区的村（居）委会，主要以社会服务为主，对做好“一肩挑”和交叉任职有一定的优势。我们要确保达到市提出的交叉任职要求，体现我们的执行力。

二是设立村务监督委员会。本次换届选举工作要求各村（居）均要设立村（居）务监督委员会，负责对村（居）务工作的全面监督、包括公开情况、村（居）领导班子履职情况、决策情况、财务资金使用情况等，这对进一步加强村务、财务的公开监管具有重大意义。各镇街要将设立村务监督委员会作为发展基层民-主、拓宽基层监督途径的重大举措，认真抓好宣传、组织、选举、运行等各方面工作，使之更好地发挥作用。

三是要将法治思维贯穿于村（居）换届选举的全过程。要严格依法依规推进换届选举全过程，严格按照法律法规规定，制定完善各级选举方案，保证选民登记、村（居）委员选举各环节合法合规；对各种选举争端，坚持依法解决；对各类矛盾纠纷，坚持依法化解；对各类违法行为，坚决依法打击，用我们的实际行动，体现依法治理的信心和决心，确保选举程序的合法性、选举结果的有效性。

第三，切实加强村（居）换届选举的组织领导工作。

本次村（居）换届选举，时间安排紧凑，明年3月务必全面完成。全区各级各部门要对照选举方案的时间安排，认真抓好各项工作落实，保证选出好班子，圆满完成换届选举工作任务。

一是抓好换届选举工作责任的落实。做好本次村（居）换届选举工作，关键是主要领导要亲自挂帅，落实好各项工作责任。书记胡春华同志在全省村（居）换届选举电视电话会议上强调，要坚持一把手负总责，加强对换届选举工作的领导，各市、县党委书记要亲自抓、负总责，书记是主要责任人，县（市、区）委书记是第一责任人，乡镇（街道）党（工）委书记是直接责任人。春华书记还明确要求，每个县（市、区）都要有地级以上党政领导班子成员联系指导换届选举工作；每个乡镇（街道）都要有县（市、区）的党政班子成员挂钩指导换届选举工作。市里已安排了高明的老书记冯德良同志，联系我区村（居）换届选举工作，这几天都一直跟我们沟通了解相关情况。区里也安排了六位区领导，分别挂钩联系和指导督促各镇街的换届工作，具体是：苏宇同志和余明开同志挂钩联系荷城街道，温俊勇同志和罗伟平同志挂钩联系杨和镇，赖剑文同志挂钩联系明城镇，赵灿华同志挂钩联系更合镇。会后，各个镇街也要成立村（居）换届领导小组，并落实每个村（居）委会都要有镇街班子成员挂钩指导换届选举工作。各挂钩领导之间要分好工、抓好落实，按照春华书记的要求，全力以赴、投入足够时间和精力，高质量完成换届选举工作。

区委社工部作为牵头单位要切实负起统筹协调职能，区委组织部要协助做好组织工作，共同促进各镇（街）、各部门密切配合，按照时间表推进换届选举。区各有关部门也要落实联点挂钩工作机制，负起协调指导的职责，认真指导、协助挂钩村的换届选举工作，共同落实好相关责任。

二是抓好“一村一策”的落实。以往因为一些村（居）矛盾纠纷突出，影响换届选举工作的进行。为保证本次村（居）换届选举工作的顺利推进，要对重点难点村采取“一村一策”措施加以推进。全区各级各部门要落实分类指导，对矛盾突出的重点村（居），及早调研、及早排查，分清矛盾种类、剖析矛盾根源，争取及早化解、及早处置，千万不能等到换届选举推进不下去才重视、才化解，尤其是要坚决杜绝借换届选举之机肆意炒作矛盾、扩大矛盾、谋取不当利益的违法违规现象，该处理的坚决处理、该追究责任的坚决追究责任。

三是抓好村（居）换届选举基础工作的落实。各镇街要参照区的方案，根据各自实际，制定本镇街村（居）换届选举工作方案，并指导各村（居）制定出切合实际的村（居）实施方案，为换届选举工作作出明确的规范和指引。要提高对换届选举工作的预见性和前瞻性，坚持运用法治思维和法治方式，依法依规解决好各类选举争端问题，对各类违法违规行为，坚决予以严惩，尤其是对暴-力、威胁、贿选，以及利用宗族、黑恶势力破坏选举的，坚决从严打击。

四是抓好换届选举宣传发动工作的落实。本次换届选举工作，是在党的十八届三中全会胜利召开以及《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》进行了新修订的背景下进行的，当中有不少新精神、新要求，需要我们向社会、群众讲清楚、讲透彻，需要各级领导干部真会真懂真用。为此，我们必须抓好宣传教育工作，对各级领导干部，加大培训指导力度，将发展基层民-主、规范基层管理真正融入本次村（居）换届选举中；要加大媒体的动态宣传报道力度，通过宣传本次换届选举的新精神、新政策，让广大群众自觉参与到村（居）换届选举中来，当好实践者和监督者。同时要密切关注舆情动态，抓好正面的舆-论引导工作。

同志们，本次村（居）换届选举工作事关全区改革发展大局，也是对基层党组织发挥领导核心作用的一次考验，希望全区各级各部门切实增强工作的紧迫感、责任感，振奋精神、全力以赴抓好各项工作落实，确保换届选举顺利完成，促使高明经济实现大发展、社会管理创新实现新提升，加快建设和-谐幸福高明。

同志们:

我县第七届村委会将于今年年底任期届满,需依法进行换届选举。这是全县基层民-主政治建设的一件大事,是完善村民自治制度、发展社会主义民-主的基础性工作,必须周密部署,扎实推进。根据会议的安排,我就第八届村委会换届选举工作讲几点意见:

一、第八届村委会换届选举工作的总体要求和时间部署

第八届村委会换届选举工作的总体要求是:认真贯彻落实《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》,坚持党的领导,充分发扬民-主,严格依法办事,围绕扩大农村基层民-主、加强村委会组织建设的目标,按照公开、公平、公正的原则,真正把思想好、作风正、有文化、有本领,带头致富能力强、真心实意为群众办实事的人选进村委会班子。夯实村民自治的组织基础,提高村委会建设的整体水平,为加快农村发展,加速新农村建设进程,实现全面小康社会建设目标提供有力保证。

今年县、镇两级人大都要进行换届选举,根据、县政府的统一部署,此次村委会换届选举工作要与县、镇人大换届选举工作统筹安排,搞好衔接,充分利用选民返乡的有利时机,依法组织村委会换届选举工作。大体安排是:今天上午县民政局举办了换届选举业务培训班;今天下午、县政府召开会议,部署换届选举工作;11月10日前完成届满审计、选民登记核对、组织选民提名候选人和竞选人报名等工作;12月1日为全县的“选举日”,12月1日至5日直接投票选举产生新一届村委会。

二、第八届村委会换届选举工作的主要任务

(一)选举准备阶段。这一阶段主要有以下五项工作:一是建立机构。县、镇两级分别建立换届选举工作指导小组,由主要领导任组长,相关部门参加,明确工作责任,专题研究和部署村委会换届选举工作。二是制定方案。组织力量对本地基层民-主政治建设存在的主要问题、群众反映的热点问题以及少数“重点村”、“难点村”的具体问题进行调查,在此基础上,研究制定选举工作实施方案。三是抓好培训工作。县、镇分别培训选举骨干,通过召开会议、编发工作手册等形式对工作人员进行相关法律、法规和政策的培训,使他们掌握选举的方法、程序、要求和重点。四是认真宣传发动。利用广播、电视、报纸、标语等多种形式,广泛宣传《村委会组织法》等法律法规,让广大干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要意义和具体要求,自觉运用法律武器维护自己的民-主权利,为换届选举作好思想动员和组织准备。五是做好村委会届满审计工作。按照县农办、县民政局《关于对第七届村委会进行届满审计的通知》的要求,完成第七届村委会届满审计工作,及时公布审计结果。

(二)选举实施阶段。这个阶段是整个换届选举工作的关键阶段,要重点抓好以下六项工作:一是认真推选村民选举委员会。村民选举委员会直接负责组织实施本村的村委会换届选举工作,其成员素质的高低决定着选举工作的质量。各地要按照规定的程序,由村民会议、村民小组会议或村民代表会议推选5至9人组成。推选中要注意发挥党员、村民代表的作用,引导选民把懂法律、讲原则、有威信的人推选进村民选举委员会。村民选举委员会成员被依法确定为正式候选人(竞选人)后,不再担任村民选举委员会成员,缺额从上次推选结果中依次递补。需要提醒的是,如果村民选举委员会推选程序违法,将会造成工作的极大被动。二是搞好选民登记。选民登记是确认村民选举权和被选举权的唯一合法手续,是村民选举委员会依照规定的条件和程序进行选民统计的基础性工作,是一项非常细致、具体、严肃的工作,必须高度重视。要坚持以户籍所在地为基础,以村民小组为单位设立登记站。由村民携带户口簿、身份证到登记站登记或以村民小组为单位主动上门登记。要结合户籍制度改革、区划调整、人口流动等实际情况,做到不错登、不漏登、不重登。对“人户分离”选民的登记,坚持做到凡法律、法规和政策明确规定的,要严格按照规定办理;凡法律、法规和政策尚未作出明确规定的,应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定。三是民-主确定候选人。提名确定候选人是村委会换届选举工作的关键环节,也是广大选民行使民-主权利的开始。这一工作直接反映村民-意愿,关系到新一届村委会的整体素质及今后的工作质量。除实行“无候选人一次性直接投票选举”的地区外,村委会主任、副主任、委员候选人,由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生,任何组织和个人不得指定、委派和调整。提名方式可由村民选举委员会召开村民会议或村民小组会议讨论确定。各职位候选人名额应多于应选名额。村党组织书记与村委会主任宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”。要保证妇女在村委会中占有适当名额,注意消除家族、宗族、派别等不良影响,真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人,提名为村委会成员候选人。正式候选人(竞选人)确定后,应于选举日3天前向选民公布。四是组织竞选演说。村民选举委员会要组织正式候选人(竞选人)在选举日之前或选举大会上进行治村演讲。演讲要以解决民生问题、提高自治组织自管能力以及加强新农村建设为核心,其内容不得违反国家法律、法规和政策,不得诋毁他人。违反规定的,村民选举委员会应终止其演讲,情节严重的,应取消其参选资格。五是精心组织投票选举工作。投票是选举的中心环节,是选民行使民-主权利的主要形式,其法律性、程序性、技术性很强,必须精心组织、周密安排。投票可以召开选举大会或以中心会场为主、投票站为辅的方式进行,具体方式由村民选举委员会确定。要坚持“两个过半”的原则,严格委托投票的程序和要求。选举现场要设立领票处、秘密写票处、代写处和投票处。投票结束后,当众开启票箱,公开计票,选举结果当场公布。县民政局和镇领导向新当选的村委会成员颁发当选证书。六是搞好新老班子交接。选举工作结束5日内,上一届村委会要在村民选举委员会的主持和镇政府的监督下,向新一届村委会移交印章、办公场所、办公用具、财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等,以确保新一届村委会能尽快开展工作。

(三)建章立制阶段。这一阶段要抓好以下四项工作:一是完善自治章程。新一届村委会要围绕构建和-谐社会,充分发挥村委会在和-谐社会共建共享中的骨干作用,充分彰显村民自治功能,组织修订完善村民自治章程和村规民约。二是健全相关组织。及时建立人民调解、治安保卫、公共卫生、社会保障、社区服务委员会等组织,建立村务公开监督小组和民-主理财小组。三是推选村民代表。按照《村委会组织法》的要求组织村民推选村民小组长、村民代表,组成新一届村民代表会议。四是制定相关制度。及时制定村委会任期工作目标,健全民-主决策、民-主管理和民-主监督的各项规章制度。

(四)检查验收阶段。换届选举结束后,各地要对第八届村委会换届选举工作的各种文书、资料进行汇总、整理,填写选举统计报表,撰写选举工作总结,制定检查验收方案。县将在各镇自查的基础上,于12月下旬组织检查验收。

三、第八届村委会换届选举工作的特点

这次换届选举工作主要有以下特点:一是大力推行“无候选人一次性直接选举”。这一选举方式在2015年第七届村委会换届选举中进行了尝试。今年,、县政府规定:凡村规模适中、村风民风好、干群关系融洽的村都要推行“无候选人一次性直接投票选举”。二是在村委会普设社区服务委员会。结合新一届村委会选举,全县村委会在建立人民调解、治安保卫、公共卫生、社会保障等委员会的基础上,将统一增设社区服务委员会。三是全面规范村民代表的推选程序。在村委会换届选举前,结合讨论决定选举工作相关事项,由本届村民代表会议对“村民代表由村民按照每十户至十五户推选一人,或者由各村民小组推行若干人”的村民代表推选方式进行民-主决策,确定适合本村实际的推选方式。在新一届村委会的主持下,以小选区(每10到15户)或村民小组为单位当场投票、当场计票,并填写全县统一的村民代表推选过程记录表,新一届村委会向当选的村民代表颁发《村民代表当选证书》。四是将自主解决民生问题、提高自治管理水平作为竞选演说和村民自治章程的主要内容。这次村委会成员候选人(竞选人)的竞选演说和新一届村委会的村民自治章程,要克服过去那种演讲泛泛而谈、章程照搬照抄的形式主义,以自主解决民生问题为重点,进一步突出保证群众诉求到位、有效组织开展救助互助和慈善关爱等内容。通过提高自治质量,提升服务水平,使新一届村委会的工作更好地满足群众需求,更好地适应新农村建设的要求。

四、换届选举工作应把握的几个重要环节

根据、县政府的要求,这次村委会换届选举工作要在12月5日前完成,时间紧、任务重、要求高。各镇要根据、县政府的统一部署,精心谋划,周密组织,认真做好各项工作,确保换届选举工作圆满成功。

(一)要精心组织指导。各镇及县各有关部门要把村委会换届选举工作作为一项重要工作,集中人力、物力、财力,精心组织,周密实施。要组织力量深入进行调查研究和排队摸底,全面掌握选举工作动态和选举工作中出现的新情况、新问题,有针对性地做好相关工作,制定选举工作实施方案,切实担负起组织、指导村委会换届选举工作的责任。要切实加强来信来访接待工作,做到有案必查,有错必纠,确保选举工作合法、规范、公平、公开。

(二)要认真搞好业务培训。一是要组织选举业务培训。为确保村委会换届选举工作依法有序地进行,各镇要及时组织业务骨干进行有关法律、法规和政策的培训,使选举业务骨干增强法律意识,熟练掌握选举的具体程序和基本环节,懂得自己做什么、怎么做。二是要组织岗前培训。要克服过去那种重选举、轻培训的问题。选举结束以后,各地要按县培训村主任、镇培训委员的分工,对新当选的村委会成员进行一次岗前培训,组织他们学习有关法律、法规和方针政策,不断提高他们的法律、政策水平,增强履行职责的能力。

(三)要强化创新争先意识。本次换届选举中,推行“无候选人一次性直接投票选举”、普设社区服务委员会、规范村民代表推选程序等是、市政府提出的要求。各镇、县各有关部门要根据、县政府的统一部署和要求,认真制定方案,细化实施计划,借鉴已有经验,强化创新意识,为扩大民-主探索新路径、打造新平台、积累新经验。

(四)要有序组织投票选举。投票选举是整个换届选举工作的关键环节,组织难度大、要求高。各地无论是中心会场还是投票站,都必须设立验证领票处、秘密写票处、代写处和投票处,并按照这一流程组织投票。需要特别强调的是,选举不得设流动票箱,凡设立投票站的,工作人员不得少于3人。选民委托他人投票的,必须出具书面委托书,且一个选民接受委托不得超过3人,被委托人本人必须参加投票,不得再另行委托他人。要注意规范代写行为,各镇可根据实际情况从所属机关、事业单位、学校抽调人员分派至各村,负责代写和监写工作,以保证选举工作的公正性。

(五)要进一步提升村民自治的质量。村(居)民依法自治达标率是全面小康评估标准的'18项指标之一。2015年省、市新一轮村民自治模范单位创建活动,把第八届村委会换届选举工作作为“一票否决”。凡选举工作组织不力,出现非正常上访的,已经是模范单位的要摘牌,申报创建的将不予批准。对此,各镇要将第八届村委会换届选举与促进村民自治水平持续提升有机结合起来,使之互相促进,相得益彰。

同志们：

前不久，召开了部分县（市、区）委书记参加的村两委会换届选举工作专题情况说明会议，要求切实解决村委会换届选举“尾留村”问题，确保如期全面完成剩余村委会换届选举工作任务。我区村两委会换届选举工作自2011年10月份开展以来，各镇办、各有关部门高度重视，快速行动，认真实施，各项工作有序推进，取得了阶段性成效。目前，全区130个行政村党支部换届已全面结束，118个村完成村委会换届选举任务，但还有12个“尾留村”的换届选举任务迟迟不能落定，主要有四个方面的原因，一是候选人人选素质不高、能力不突出，甚至有些人选还存在犯罪前科，没有得到群众的公认；二是各相关办事处、责任部门对换届选举工作做的不够扎实、不够到位，没有引导村级班子、党员群众和普通群众形成统一的思想共识；三是个别村换届选举的程序不合法、不符合有关规定,选举不公平、不公正，甚至出现拉票、贿选等现象，群众反映强烈；四是一些村宗族、派别复杂，个别村换届选举出现宗族和派别势力比拼，严重地破坏了村委会换届选举工作，使选举失去了严肃性。这些问题，不仅严重影响了全区村委会换届选举工作的正常有序开展，更制约了全区村委会换届的整体进程，必须尽快妥善予以解决。

今天，区委、区政府召开全区村委会换届选举工作推进会议，主要任务就是分析“尾留村”存在问题，研究议定措施，进一步加大对尚未完成换届选举任务的12个村换届工作的推进力度，确保村委会换届工作取得圆满成功。刚才，秋实区长通报了全区村委会换届选举工作进展情况,就下一步工作进行了安排，5个办事处分别作了表态发言，看得出大家完成工作的决心和信心都很大，我相信通过大家的共同努力，“尾留村”的换届选举工作一定能够取得圆满成功。对于做好剩余村委会换届工作，我觉得要做到四个确保：

一要严守换届程序，确保依法按章规范选举。严格按照法定程序进行换届，是提高换届质量，确保换届顺利圆满完成的重要保证。村级组织换届选举工作的法律性、政策性、程序性都很强，特别是村委会换届选举，中央和省、市、区都作出了明确规定，每一步都有严格的法律和程序要求，哪一个环节操作不当，都可能影响整个换届选举工作的质量。当前，党的召开在即，在这个特殊而敏感的时期，开展“尾留村”换届选举与前期相比有许多新特点，群众的关注程度、参与积极性和要求也都更高了，这在已经完成村委会换届选举任务的118个村得到了充分验证。因此，对尚未完成换届选举任务的12个“尾留村”，在加紧时间节点的同时，我们一定要继续坚持依法操作，按章办事，切实做到法定的程序一点也不能变，该走的步骤一点也不能少，决不允许出现违法、违规现象，决不允许随意简化程序，决不能怕麻烦、图省事、简单化，切实保证“尾留村”换届选举程序的合法性和选举结果的有效性。

二要规范竞选行为，确保选举公平公正。不合法、不规范的竞选行为是导致12个“尾留村”换届工作迟迟不能完成的重要因素之一，特别是一些位处土地开发、项目建设前沿，集体经济条件较好的村，藐视换届法规、破坏选举程序的问题尤为突出，严重影响了换届选举的公平公正，阻碍了农村基层民-主政治的健康发展。各有关办事处在“尾留村”的换届工作中，要把规范候选人的竞选行为作为重要工作来抓，认真落实集体谈话制度和书面承诺备案制度，坚持正确的用人导向，充分发扬民-主，严格工作程序，严厉打击非法竞选、恶意竞选行为，真正把素质高、能力强、威望大、群众公认、能带领群众增收致富的干部选拔到村级班子中来，努力营造良好的换届氛围。特别是对换届选举过程中发现的破坏换届纪律、违反换届法规的行为，要依法采取措施坚决、及时制止；对违反换届法律、采取不正当竞选手段参选的人，一经发现，立即取消其参选资格，触及刑事法律的，要依法严肃处理、坚决打击，确保候选人积极参选、合法竞选，真正通过换届换出群众的凝聚力、发展的向心力。

三要夯实工作措施，确保换届期间全区大局和-谐稳定。当前，未完成换届任务的重、难点“尾留村”的各种利益冲突和矛盾纠葛纷繁复杂，在党的即将召开的敏感时期，保持基层村组的团结稳定，比任何时候都显得重要。各有关办事处、各责任部门必须把维护“尾留村”的和-谐稳定工作，作为当前一项极其重要而紧迫的政治任务，切实抓好、抓实、抓出成效，进一步强化维稳措施，详细排查隐患，做到早发现、早报告、早处置，确保农村社会面和-谐稳定。要充分发挥舆-论宣传的导向作用，通过灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式，加大对12个“尾留村”换届选举的宣传力度，营造良好的换届氛围；要在全力做好已完成换届村维护稳定工作的基础上，重点对12个“尾留村”的班子状况、干部威信、重点人选、群众思想动态和社会矛盾等情况作进一步的分析研究，特别是对部分矛盾较多、班子软弱、宗族、派别复杂的重、难点“尾留村”，要分门别类制定针对性强、切实可行的推进方案和维稳操作预案，确保换届选举平稳和-谐进行。对已初见端倪的各种不稳定问题，区换届纪律监督组和应急安保组要列出台账，及时研究，密切防范，必要时区纪检、区委政法、区公安、区司法等部门要迅速介入，妥善予以处置；特别是对一些拿不准的倾向性不稳定隐患问题，要及时向区委、区政府请示汇报，不得擅自草率处置，坚决防止出现群体越级上访事件和因违反政策法规造成的重选事件，全力维护村委会换届期间全区大局和-谐稳定，绝不给党的顺利召开添麻烦、惹事端。

四要强化督查指导，确保换届圆满成功。为切实加强对12个“尾留村”换届工作的督查指导，区委、区政府从区纪委、区委组织部、区委、区政府督查室、区民政局四个部门抽调专人成立了4个换届工作督导组，由区级领导挂帅，全面开展对未完成换届任务的办事处进行督促指导。会后，各督导组要立即进驻村组，全面掌握换届工作进展情况，特别是对重、难点村要会同办事处摸准情况，吃透村情，严格按照程序和标准进行，确保到9月底12个“尾留村”换届选举各项工作任务全面完成。各相关办事处也要成立由党政主要负责同志亲自负责的换届工作队，驻村督促指导“尾留村”依法开展村委会换届选举工作。各包抓换届选举的区级领导要加强对包抓办事处的督导和检查，指导办事处完善换届预案，及时协调处理重、难点“尾留村”换届过程中出现的困难和问题，确保全区村委会换届任务尽快完成。在此问题上，各相关办事处党政主要负责人要切实担负起第一责任人的职责，把主要精力放在重、难点村的指导和督促上，亲自坐镇，留有两个“尾留村”的，党政主要领导各亲自包抓一个；留有三个“尾留村”的，副书记再亲自包抓一个，扎实做好“尾留村”换届各项工作。各“尾留村”的驻村主题实践活动工作组要发挥作用，积极配合办事处抓好换届选举工作，确保换届各项工作顺利完成。

总之，各相关包抓区级领导、办事处、部门和各督导组都要按照本次会议的部署和要求，精心组织，认真实施，高标准、高质量地做好换届工作，确保村委会换届工作圆满完成。

同志们：

刚才，组织部厉彦林副部长、省民政厅秦守政副厅长就村“两委”换届选举工作作了重要辅导讲授，稍后，组织部孙部长还要做重要讲话，下面，我根据市村“两委”换届选举领导小组安排，对我市第十届村民委员会换届选举工作应注意的几个问题，谈三点意见。

一、密切配合组织部门扎实搞好村委会换届选举工作

村委会换届选举是农村政治生活中的一件大事，尤其这一届的换届选举是在修改了法律法规、推迟半年的情况下部署开展的，领导更加重视，群众更加关心，社会更加关注。至于这次换届选举面临的形势，秦厅长已经作了充分的论述，对于换届选举的总体要求和基本原则、主要任务、具体要求，秦厅长也作了详细的辅导。我们要按照省、市的统一部署和要求，在党委、政府领导和组织部门牵头协调下，协同有关部门，扎扎实实搞好换届选举。对于换届选举过程中出现的新情况、遇到的新问题，法律法规有明确规定的，严格按照法律法规规定办理；法律法规没有明确规定但有文件政策规定的，执行政策规定；法律法规没有明确规定又没有文件政策规定的，按照村民自治的原则，由村民大会或村民代表大会研究讨论确定。对于换届选举拿不准的问题，及时请示组织部门；对于有关政策的解答，要认真对待，周密考虑，统一口径，切莫随意答复；对来电来访答复，实行首问负责制，谁接待、谁答复，谁答复、谁负责，并认真做好详细记录。

二、新旧《省村民委员会选举办法》之比较

1998年11月21日，xx省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议根据《村民委员会组织法》制定通过了《省村民委员会选举办法》。《村民委员会组织法》修订后，为维护-法制统一，规范解决实际问题，扎实推进农村民-主和基层政权建设，保障农村经济社会健康稳定发展，2011年1月14日xx省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议对《省村民委员会选举办法》进行了修订。新的《选举办法》共8章41条，主要包括村民委员会的组成与任期，换届选举时间与组织实施机关，选举机构的设立与职责，参加选举村民的登记，候选人的产生，选举的方式、方法与当选，罢免、辞职、职务终止和补选，监督管理等内容。修订的内容主要体现在以下几个方面：

（一）统一了村民委员会换届选举的时间。为保证村民委员会稳妥有序地进行换届选举，解决无故拖延甚至拒绝换届等突出问题，专门作了三个方面的规定：一是规定村民委员会“届满应当按照规定及时举行换届选举”（第三条第二款）；二是规定“村民委员会的换届选举时间由省人民政府统一规定。因特殊情况需要延期换届的村，应当由所在地的乡镇人民政府报县（市、区）人民政府批准方可延期；但是，延期的时间不得超过六个月”（第三条第三款）；三是对任期届满后不按规定进行换届或者批准延期后仍不能按时换届的情况作出规定，即“由乡镇人民政府召集村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议，推选产生村民选举委员会，依法举行换届选举”（第三十九条）。

（二）扩大了登记选民的范围，明确了登记选民的资格。选民资格问题是近年来村民委员会选举实践中争议比较多的一个问题，特别是随着户籍制度的改革和人口流动的增多，选民资格问题更加复杂突出。对此，新《村民委员会组织法》给予了界定，将“有选举权的村民”的概念变更为“登记参加选举的村民”，并从三个方面规定了登记参加选举村民的条件。《选举办法》沿用了《村民委员会组织法》的界定，同时又稍有区别。《选举办法》规定三类人可以参选：“户籍在本村并且在本村居住的村民；户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。”同时还规定，“已在一地登记参加选举的，不得再参加其他地方村民委员会的选举”，明确规定每一个村民只能在一个地方参加选举，只能有一个选举权和被选举权，避免了有的村民可能有多个居住地想拥有多次选举权问题的发生。为了严格把关，户籍与居住地不一致的，本人回户籍所在地参加选民登记的，应当开具不在居住地登记参选的证明；同样，本人在居住地参加选民登记的，应当开具不在户籍所在地登记参选的证明。村民选举委员会以开具的证明确定是否可以登记。

（三）候选人的产生方式更及灵活规范。关于候选人的产生，我省原《选举办法》的规定是由选民直接提名并通过预选产生。这样的规定没有充分考虑到提名人数较少或者提名比较集中、不需要进行预选的情况。《选举办法》对此进行了相应的修改，规定在村情比较稳定、候选人相对集中的村实行“由登记参加选举的村民直接提名候选人”（第十三条第一款），直接进入村委会成员的选举，不再进行预选，这样不但简化了程序，降低了选举成本，而且能够更直接、更真实地反映村民的意愿。同时，又明确了预选的适用情形，即“直接提名的候选人人数较多时，经村民选举委员会讨论决定，可以对直接提名的候选人进行预选，并按照得票多少的顺序确定候选人”（第十四条第一款）。这样设计，不但可以简化程序、降低选举成本，而且能够更直接、更真实地反映村民的意愿。同时，《选举办法》还就候选人的递补、选举差额、名单公布以及介绍履行职责设想等作了相应规定。

（四）对村民委员会中的妇女成员的规定更加具体。《村民委员会组织法》第六条明确规定：“村民委员会成员中应当有妇女成员”。为了保证这一规定能够得到真正落实，有利于开展妇女工作和更好地维护妇女的合法权益，《选举办法》作出了一系列新的规定：一是在总则中相应增加了“村民委员会成员中应当有妇女成员”的规定（第二条第二款）。二是在候选人的产生过程中明确要求“直接提名的候选人中，妇女应当占一定比例”，经预选确定的“候选人中应当至少有一名妇女；没有妇女候选人的，以得票最多的妇女为候选人。”（第十三条第二款、第十四条第三款）。三是优先选举妇女和确定妇女当选，即“获得过半数选票的人数等于应选人数时，其中有妇女的，按照得票多少的顺序确定当选；多于应选人数时，其中有妇女的，应当先确定得票最多的妇女当选，其他人按照得票多少的顺序确定当选；等于或者多于应选人数时，其中没有妇女的，应当先从应选人数中确定一个名额另行选举妇女成员，其他人按照得票多少的顺序确定当选”，“获得过半数选票的人数少于应选人数时，获得过半数选票的当选，不足的名额另行选举；当选人中没有妇女的，另行选举时应当优先选举妇女成员。但是，当选人数达到三人以上并且有妇女当选的，经村民会议或者村民代表会议同意，可以不再另行选举”（第二十五条第二款、第三款）；补选时，“村民委员会成员中没有妇女成员的，应当先补选妇女成员”（第三十五条第一款）。四是对妇女村民代表占村民代表总数的比例规定“应当占三分之一以上”（第三十条第二款）。这些规定，对保证妇女参政议政、保护妇女合法权益，大幅度提高妇女成员在村“两委”中的比例，必将起到实质性的推进作用。

（五）对委托票和当选的规定作了新的调整。在委托投票方面，明确规定委托的对象是“本村有选举权近-亲属”，而且“每一村民接受的委托不得超过二人”（第二十一条第二款），这在委托对象与人数上做出了一定的限制（原规定为：委托除候选人以外的选民代为填写选票和投票。每一选民接受的委托不得超过三人）。同时规定，另行选举时，“以前一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一”（第二十七条第一款），这样简化了选举程序，降低了另行选举的当选门槛，更加便于基层操作。对于村情比较复杂的村，“经过两次选举，当选人数仍未达到三人的，是否继续进行另行选举，由村民会议或者村民代表会议决定”（第二十七条第二款）。

（六）对罢免程序作出了严格规定。《选举办法》规定，“村民委员会成员应当接受村民监督。村民对违法乱纪或者严重失职的村委会成员，有权检举或者提出罢免要求”。但是，检举和罢免是有一定区别的。检举可由一人单独进行也可多人一起进行，可以是口头也可以是书面，在人员和形式上相对较为简单和随意；而罢免则不然，它必须符合法定的要求和程序。《选举办法》第三十一条、第三十二条对此作出了严格规定，即：“本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求。罢免要求应当以书面形式向村民委员会和乡镇人民政府提出，并说明罢免理由”；“村民委员会应当自接到罢免要求之日起三十日内召开村民会议，进行投票表决；逾期未召开村民会议表决的，乡镇人民政府应当自接到罢免要求之日起六十日内召集村民会议进行投票表决”；“罢免未获通过，一年内以同一事实和理由再次对该成员提出罢免要求的，不再启动罢免程序”；“罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过”；“村民会议在讨论表决罢免要求时，被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。

（七）对贿选等违法行为的查处做了进一步明确。以暴-力、威胁、欺骗、诬告、诽谤或者伪造选票、虚报选举票数等不正当手段破坏村民委员会选举，是村民委员会选举中的痼疾，且屡禁不止并有蔓延趋势。造成这种状况的一个重要原因，就是法律法规没有对这些违法行为及其查处机关进行明确界定，致使调查处理工作难以依法进行。针对这一问题，《选举办法》第三十七条以列举的方式对这些违法行为作出了相应规定，并明确了查处机关，即“由乡镇人民政府或者县（市、区）人民政府组织公安、民政等部门进行调查并依法处理”；在法律责任上，除应当依法承担治安管理处罚和民事、刑事责任外，还必须对选举结果承担相应的责任，即,“当选村民委员会成员候选人的，取消其候选人资格；已经当选村民委员会成员的，当选无效，并取消其本届内再次当选的资格”。这对于进一步规范选举行为，维护选举秩序，确保选举质量，将产生积极作用。

（八）规定了对村委会成员职务中止的五种情形。在人大会的审议中，有的省人大会组成人员提出，应当严格限制有严重违法行为的人成为村委会成员，即使当选，也应当终止其职务。对此，《选举办法》规定了村民委员会成员任期内终止职务的5种情形，包括：丧失行为能力;被判处刑罚;被依法采取强制性教育措施;连续两次被村民会议或者村民代表会议民-主评议为不称职;违反计划生育法律、法规生育子女的。

（九）规定对村委会成员必须实行审计。近年来，随着经济的发展和城市化进程的加快，涉及村民利益的村集体资产管理和使用情况日益受到广大村民的关注。原《选举办法》没有规定审计问题，新《选举办法》第一稿只是规定“任期届满的村委会成员，村集体资产管理使用情况、五分之一以上村民-联名要求审计的其他事项，应当接受审计”。在审议中，有的省人大会组成人员提出，应当对村委会成员实行任期和离任经济责任审计，而且审计时应当吸收村民代表参加。这一意见最终被采纳。经过补充修改，新《选举办法》规定，“村民委员会成员应当实行任期和离任经济责任审计。经济责任审计由县(市、区)人民政府农业部门、财政部门或者乡镇人民政府负责组织，并吸收3名以上村民代表参加，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布”（第三十六条）。

（十）新一届村民委员会成立的时间更加具体。新一届村民委员会成立的时间，涉及报乡镇人民政府备案及向当选人颁发当选证书等问题，关系到新老村委会工作的顺利移交。《选举办法》增加了这一内容，且具有较强的可操作性，规定“选举结束，村民选举委员会当场公布选举结果，新一届村民委员会成立。村民选举委员会应当最迟于选举结束次日将选举结果报乡镇人民政府备案”；“县（市、区）人民政府民政部门和乡镇人民政府应当自新一届村民委员会成立之日起五日内向当选人颁发当选证书”。

此外，《选举办法》对候选人提出了更高的要求，明确规定了回避（第十八条第二款、第二十六条)选举经费保障（第五条）等，并对选票的有效与否做了科学界定（第二十三条）。

三、扎实做好换届选举各项准备工作，尽快启动换届选举

关于换届选举的准备工作，秦厅长讲了八条，在此我不再重复，只对当前重点工作及有关问题予以明确。

（一）当前重点工作。要求，换届选举自现在开始，到5月底前基本结束，3月20日前各级要全部搞好动员，时间非常紧迫。省、市已经通过2月28日召开的电视电话会议进行了动员，并通过今天的视频会议进行了培训。办、省政府办的意见一下发，市里马上就会出台意见，省《选举办法》释义及操作规程一旦确定，我们也将在第一时间转发各区县。当前，各区县的重点工作，一是研究制定操作规程。本届换届选举操作规程不再由市里统一制定，而要由区县根据村委会换届选举的基本要求以及实践经验研究制定符合本地实际的操作规程。各区县要抓紧研究起草，待省里的操作规程确定后，略作修改后印发实施。二要研究制定工作方案。各区县、乡镇要根据前段时间的调研情况，按照一村一策的原则，研究制定行之有效的具体工作方案，把每一项工作落实到每一天及具体时间、具体责任人。三要研究建立换届选举应急处置机制。这一届的换届选举竞争更加激烈，新情况、新问题更多。各区县要根据已经掌握的情况，认真研究建立切实有效的应急处置机制，特别是对那些选情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，要有针对性地制定工作预案，采取司法提前介入等措施，加强对突发事件的防范、掌控和处理。四要建立包村责任制。每个乡镇都要向每个村派驻换届工作指导员，签订责任状，实行责任制，全面、全程负责换届选举各项工作。

（二）组织村财审计。选举前对村干部进行任期和离任经济责任专项审计，并将离任经济责任专项审计结果在选举前向全体村民公开是第十届村“两委”换届选举工作提出的新要求。省农业厅等部门已经对此下发了文件，市里的文件也即将下发。这次的审计范围主要是第九届村“两委”换届选举以来，任现职期间的村级组织、村集体财务收支及有关经济活动情况。审计的内容，主要包括村干部财经法纪执行情况，集体资产、债务及权益的完整性、真实性，任期岗位目标完成情况及经济责任评价。重点是：1.村级财务收支情况。各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支；是否超标准发放村干部工资、奖金和补贴；有无违规开支应由个人承担的各种费用；有无虚报、冒领、套取集体资金的问题。2.村级债权债务情况。是否存在利用职权长期占用集体资金的问题。村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务。3.村级专项资金管理使用情况。政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况，农村合作医疗资金的管理、使用情况，惠农补贴资金的发放情况，有无违规使用、截留、挪用等问题。4.村集体生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。是否公开招投标，有无暗箱操作，“人情”承包和“以权”承包，徇私舞弊等问题。5.村集体资金、资产、资源管理使用情况。有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”、“小金库”的问题；集体企业改制、“撤村建居”、合并村、集体资产管理与处置等工作中，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为；集体土地、“四荒”等资源的承包、租赁、担保和出让，是否履行民-主程序，实行公开协商和招投标，签订规范的承包合同；征地补偿费使用、分配是否符合有关规定。6.任期经济责任目标完成及经济责任评价。任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否完成；村级集体资产是否增值、债务是否下降；集体资产与财务管理制度是否健全，落实是否到位；有无违规决策，给集体造成重大损失的行为。7.本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。村财审计从现在开始要抓紧组织压茬进行，5月15日前全面结束。对经济强村、重点村、难点村由区县农业部门负责审计，一般的村由乡镇政府（街道办事处）组织审计。

（三）关于城市居委会选举。省的意见要求，城市社区党组织、居民委员会换届选举，与村“两委”换届选举同步进行，由设区的市具体安排部署。目前，关于居委会的选举，执行的主要是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（1989年12月26日主席令第21号公布）和《省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》。《城市居民委员会组织法》第八条规定，“居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民-意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生”。省《实施办法》第二十一条规定，“居民委员会主任、副主任和委员，由全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；三百户以上的居民委员会根据居民-意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生”，第二十四条规定，“居民委员会正式选举时，应召开居民选举大会，选举大会由选举领导小组主持，有二分之一以上的居民或二分之一以上的户代表或五分之四以上的居民小组代表参加的选举大会有效”。民政部《关于做好2015年村民委员会换届选举工作的通知》（民发〔2015〕6号）又明确规定，“村民委员会虽然名称已改为社区居民委员会，但尚未进行村农民集体经济产权制度改革的，一律按照村民委员会的法律、法规进行选民登记并组织换届选举”。按照有关规定，经请示省民政厅，纯城市社区居委会的选举，可以由二分之一以上的居民或二分之一以上的户代表或五分之四以上的居民小组代表参加的选举大会选举产生；尚未进行村农民集体经济产权制度改革的居委会的选举，一律按照村民委员会的法律、法规进行选民登记并组织换届选举。

（四）关于妇女进班子。尽管省《选举办法》对妇女进班子作了强有力的保障，但在实践中，受村“两委”干部职数少、传统观念以及妇女本身因素影响，妇女进班子难度很大。对此，市里提出的目标是进两委班子比例在70%，这有利于各区县灵活掌握。在具体工作中，要注意做好以下几点：一是做好前期宣传教育引导工作。通过集中培训、悬挂标语、发放明白纸等形式，大力宣传男女平等基本国策，宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《省村民委员会选举办法》等法律法规和政策精神，在提名候选人、正式选举等关键环节，要将村委会成员中至少有一名妇女的要求告知选民，引导他们将自己信任的妇女选进村委会。二是积极提名女性候选人。对目前有女“两委”成员的村，引导提名现任女“两委”成员为村支部成员、村委会成员候选人；对目前没有女“两委”成员的，如果是中共-党员的妇代会主任，只要符合条件，就提名为支部成员候选人，将其选进村支部，再提名为村委会成员候选人，不是党员的妇代会主任，引导提名为村委会候选人。三是在选票上作文章。不管是预选还是正式选举，可在选票上单列一栏限于选举妇女，另外几栏则不限男女，并由选举大会主持人将有关规定向广大选民解释明白。需要说明的是：省《选举办法》规定，获得过半数选票的人数“等于或者多于应选人数时，其中没有妇女的，应当先从应选人数中确定一个名额另行选举妇女成员，其他人按照得票多少的顺序确定当选”，又规定，“经过两次选举，当选人数仍未达到三人的，是否继续进行另行选举，由村民会议或者村民代表会议决定”。这样可能会产生这么一个问题：应选人数为三人，第一次选举三名男性得票数均过半，为确保女性进班子将第三个名额拿出专选妇女，但结果是该妇女得票数未达到已投选票总数的三分之一，村民会议或者村民代表会议又不同意再另选，那么，哪个选举结果有效？《选举办法》释义规定，达不到三分之一的，不再另行选举，按照第一次选举结果确定当选资格，而不因刻意追求女性进班子影响大局。

（五）关于贿选和黑恶势力参与。对于贿选和黑恶势力参与的规定及处理是新《选举办法》的亮点，至于什么样的行为属于贿选，中办发〔2015〕20号文件有规定，《选举办法》释义中也将予以明确。村民有权举报和受理举报及调查处理的单位有5个：1、乡镇人民代表大会；2、乡镇人民政府；3、县级人民代表大会常务委员会；4、县级人民政府；5、县级人民政府有关主管部门。村民可以就有关违法行为向上述机关、部门进行举报。村民有权决定是否举报，有权自主选择举报受理机关。收到村民的举报后，乡镇人民政府或者县（市、区）人民政府负责组织公安、民政等部门进行调查并依法处理。地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区内保证国家法律及本办法的实施，保障村民依法行使各项权利。在选举过程中，要坚持正面引导和预防为主，认真贯彻落实新《村委会组织法》、《省村民委员会选举办法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发〔2015〕20号)《中共中央组织部民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字〔2015〕59号）等法律法规政策，加强宣传引导，让广大农民群众明确换届选举应该选什么样的人、什么样的选举行为符合法律法规、什么样的行为不当或属非法竞争行为，让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做、哪些不可以做，引导广大党员群众正确行使民-主权利，自觉抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。要加强对村民选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投票选举等重点环节的监督，条件具备的，实行全程录像，公安部门全程参与，探索实行参与竞争人员“全程签字”制度，换届选举各个环节，都必须由其签字认可，确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通，尽量减少贿选、黑恶势力参与问题发生，并留取确凿的证据。

（六）关于延期换届。新《选举办法》第三十九条规定，“村民委员会任期届满后不按规定进行换届选举或者批准延期后仍不能按时完成换届选举的，由乡镇人民政府召集村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议，推选产生村民选举委员会，依法举行换届选举”。这一是规定了必须依法进行换届，维护了“村民委员会每届任期三年”的严肃性，二是明确了乡镇召集推选产生村民选举委员会的责任，不能因个别村有问题而逃避责任不换届。对此，我们要明确纪律，严格把关，对于不能按时完成换届选举的，必须责成乡镇人民政府履行职责。

同志们：

今天召开的全区村委会换届选举工作部署会，是在深入学习贯彻落实党的精神，加快推进新农村建设，深入实施我区“一区四化五谷”发展战略的新形势下召开的一次重要会议。这也是继去年我区村级党组织换届之后，全区基层组织建设的又一件大事。刚才，维洪同志就做好我区村委会换届选举工作进行了部署，对做好这次换届选举工作具有很强的指导意义，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

按照的统一部署，我区村委会换届工作从现在开始，到6月底结束。可以说，时间紧，任务重，要求高。全区各级党组织一定要以高度负责的精神，统一思想，提高认识，确保这次村委会换届工作圆满完成。

村委会作为农村基层群众自治组织，在农村社会和经济发展中的地位十分重要，关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，关系到农村的改革、发展和稳定，更影响到全区整体工作格局，因此，要加快推动农村发展步伐，关键取决于村级班子建设。搞好这次村委会换届选举，是选好配强村委会班子，增强村级组织的凝聚力、战斗力的重要举措，有利于调动农民群众的积极性，促进农村经济和社会的持续发展。从另一方面讲，依法进行村委会换届选举，是实现村民自治的重要环节，是社会主义民-主在农村最广泛的实践形式之一，其核心就是要真正体现群众的意愿，这是社会主义民-主政治建设的需要，也是村民参与村内事务的重要途径。我们要把这次村委会换届选举工作作为广大村民接受社会主义民-主法制教育的一次重要机会，进一步健全民-主选举制度，完善民-主决策机制，疏通民-主监督渠道，扎实推进农村民-主政治建设进程。

一是目标要求更高。按照要求，我区村委会换届工作提出的目标要求是：确保在全区272个行政村全部换届的基础上，实现“两提高、两降低”的工作目标。“两提高”就是：村党组织书记、村委会主任“一人兼”比例比上届提高15%，达到55%，力争达到60%；“两委”交叉任职比例比上届提高10%，力争达到57%。“两降低”就是：村主任不是党员的村所占比例比上届降低15%，力争降到7%，力争不出现村委会中没有党员的“白点村”。另外，按照妇女专职专选政策，还明确提出要确保每个村委会至少有一名妇女成员的要求。实现这些目标要求，需要我们付出艰苦努力，确保顺利实现选举预订目标。二是选举规程与第八届选举有较大不同。前期为搞好这次村委会换届选举工作，区村委会换届领导小组就第八届与第九届村委会选举规程进行了认真比较，梳理出35处差异。比如，推选选委会方式、非农业户籍人员界定、候选人条件等等，与第八届选举程序都有所不同，要求我们必须熟悉相关政策和法律法规，熟悉选举程序、选举办法和步骤，做到准确把握，依法操作、按章办事，确保换届选举的合法性。

这次村委会换届，形势较为复杂，从积极方面看，随着我区政治生态环境和发展环境的不断优化，基层干部的服务群众意识有所增强，产生了一批真心为村民干实事、办好事的村干部，受到了群众的一致好评，得到了群众的拥护。但我们更应该看到存在的现实困难。一是群众政策水平、法律意识、民-主要求的不断提高，给村委会换届选举工作提出了更高要求。二是随着农村形势的变化，特别是离任村干部生活困难补助发放、在职村干部激励政策的出台，增强了村干部岗位的吸引力，村干部竞争态势更加复杂。三是随着我区城镇化和新农村建设进程的加快，农村建设中出现和积累的一些矛盾和问题，比如土地征占、安置补偿、干群矛盾等问题，极有可能在村委会选举工作反映出来，如果处理不好，矛盾激化，会直接影响换届选举工作的顺利进行。

面对这些新形势、新要求，各乡镇、区有关部门要充分认识这次换届选举工作的重要性、艰巨性、复杂性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，高度重视、全力以赴做好村委会选举工作。

村委会换届选举是一项政治性、政策性和法律性都很强，同时又极具复杂性的工作。一直以来，群众对村委会换届选举工作比村级党组织换届还要关注，其中的复杂性、严重性和不可控性都是客观存在的，隐藏着各种各样的矛盾交集和利益竞争。全区各级党组织必须高度重视、突出重点、依法推进，确保选出的村委会班子组织放心、群众满意、各方认可。重点要在以下几个环节上狠下功夫。

前不久，区委专门召开了一次换届选举领导小组会，各乡镇分别汇报了本单位的重点村、难点村摸查情况，工作做得很细很好，这为搞好这次换届奠定了坚实基础。但是，我们要清醒地看到这些情况只是初步的，随着换届选举工作的深入推进，有些情况可能还会发生变化，情况可能比我们预想的更加复杂。需要我们继续深入开展调查摸底工作。要努力扩大调查摸底的覆盖面，不仅要向村“两委”班子、村民代表了解情况，也要深入到普通党员、村民中详细了解各村班子现状、干部威信、重点人选、群众思想动态和社会矛盾等情况，真正要把情况摸准吃透，工作做深做细，为选举工作奠定扎实基础。

科学制定方案，是做好换届选举工作的前提。要在深入摸底调查的基础上，按照“因村制宜、一村一策”的思路制定出切合实际、操作性强的工作方案和选举突发事件应急处理预案，明确任务，落实责任，确保村委会换届选举工作顺利进行。特别对一些班子战斗力不强的村，表面稳定实际群众不拥护的村要多走访党员，更好制定选举和工作方案，通过交心、恳谈干部、群众等方式选好配强新的领导班子，争取换出团结、换出

村委会选举心得篇十四

各位选民：

今天，我们村召开村民委员会换届选举大会。我受本村村民选举委员会的委托，主持选举大会。本次选举大会有两个主要内容。第一，推选新一届村民委员会候选人，第二，举行正式选举，选举新一届村民委员会组成人员。现在清点到会人数，本村共有选民_______人，初步统计到会_______人，委托投票_______人，流动票箱______人，超过选民半数，符合法定人数，可以开会。

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律法规的规定，为搞好本次村民委员会换届选举工作，特制定本村换届选举会场纪律，望选民共同遵照执行。

1、与会选民要服从选举大会工作人员的统一指挥，在指定地点就坐。

2、与会选民应注意维护好会场秩序，做到不在会场内来回走动，不随便乱说话，会议未结束，不提前退出会场。

3、选民要认真写票、投票，珍惜自己的选举权，领取选票时，要以村民小组为单位，严格按顺序，凭选民证或委托书领取。填写选票时，要按每次一人的原则依次进入秘密写票处写票。投票时，选民要将自己的选票亲自投入票箱，弃权票也不要带走。

4、正式选举时，接受委托投票和代写选票的人要严格遵照选举人的意愿写票。每一选民接受的委托投票不得超过三张。正式候选人不得参与选举大会的任何组织工作，不得接受委托投票和代写选票。

5、任何组织和个人不得追查选民投票情况，不得改变选举结果，不得以威胁、贿赂、拉帮结派、伪造选票等不正当手段干扰选举。

6、村民对选举程序或者选举结果有异议的，可以向镇人民政府或者市民政部门提出书面申诉，对其处理决定不服的，还可以向上级民政部门提出书面申诉。

7、严禁在选举中使用暴力、威胁、欺骗、抢票箱、撕选票等非法手段扰乱会场秩序。凡有违犯此规定并危害会场安全或他人人身安全的，视情节轻重给予批评教育，情节严重的由公安机关依《治安处罚条例》有关规定给予处罚，构成犯罪的，交司法机关追究刑事责任。

选举大会现在开始。

大会进行第一项：全场起立，奏国歌。

大会进行第二项：推选村民委员会候选人。

《山东省村民委员会选举办法》规定：“选举村民委员会由村民直接提名候选人”，“村民委员会候选人通过预选产生”。本村新一届村民委员会由____人组成。根据《山东省村民委员会选举办法》的规定，按照等额推选，差额选举的规定，每张候选人选票只填写_____人，然后按照得票多少的顺序确定____名候选人。同时，根据上级规定，为了精减干部职数、减轻农民负担，提倡支部书记和村委主任“一人兼”、支部成员和村委成员交叉任职。

下面推选监票人、唱票人、计票人。

第一种形式，经村民选举委员会提议，第一组由___、______、______，第二组由_____、______、_____……为监票人、唱票人、计票人，同意的请举手，不同意的请举手，好，通过了。

第二种形式。由各村民小组现场推选出各组的监票人、唱票人、计票人，然后由各小组监票人、唱票人、计票人推选1人作为选举大会的.总监票人、唱票人、计票人。然后公布推选名单。

下面，由监票人开验票箱。

下面开始写票、投票，写票、投票的顺序是先由监票人、唱票人、计票人写票投票，然后其他选民以小组为单位按顺序写票投票，同时安排流动票箱到户投票。

本次选举共发选票______张，收回选票______张，符合法律要求，选举有效；有效票______张，弃权票______张，废票______张。现在按得票多少公布选举结果。______、_____、______ 、______为候选人。现在请候选人到台上开会。

（会议内容：一是征求候选人是否同意参加正式选举，如果有人要求退出正式选举，本人要在大会上声名，然后根据得票多少进行递补。二是确定候选人演讲。并提出演讲要求和纪律。）

公布正式候选人名单并印制选票（按姓名笔划排列，如果笔划相等按笔顺排列。）

大会进行第三项：由候选人进行竞选演讲（如果没有要求竞选演讲的即取消此项。）

下面宣布竞选演讲纪律：

1、演讲的内容不得违被法律法规和党的方针、路线、政策。

2、不得乱许愿，乱承诺。

3、不得借机攻击和污蔑他人。

发现上述行为要立即制止演讲。不听劝告，情节严重的要取消候选人资格。

下面竞选演讲开始，首先由_________演讲,_________作准备。

大会进行第五项：正式选举新一届村委会成员。

由各小组清点参加会议人数。

各位选民，本村登记选民____人，参加今天选举大会的____人，委托投票____人，流动票箱_____人，符合法定人数，我宣布正式选举大会开始。

本次选举大会在镇换届选举领导小组的指导下，在村党支部及村民选举委员会的共同努力下，经选民投票已经产生了村委会候选人，他们是_____、_____、_____、______(按姓名笔划排列)。由选民一次性选举出主任、副主任和委员。

现在推选监票人、唱票人、计票人。

我提议：由第一轮投票的_______等同志继续担任监票人、唱票人、计票人，同意请举手，不同意请举手，通过了。（如有被推选为候选人的要及时调整。）

下面，由监票人开验票箱。

下面选民开始写票、投票，写票、投票的顺序是先由监票人、唱票人、计票人到秘密写票处写票、投票，然后其他选民以小组为单位，按顺序依次到秘密写票处写票、投票，同时安排流动票箱到户投票。

下面投票结束，各小组整理选票，唱票、计票，然后汇总。

下面就记票方法进行说明。

收回的选票等于或少于发出的选票选举有效，多于发出的选票选举无效。候选人获得赞成票（主任票加副主任票加委员票的总和）超过参加投票人数的半数始得当选班子成员。当获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选。其中获得主任票最多的当选为主任（主任票不需过半数），获得副主任票加主任票最多的当选为副主任（副主任票也不需过半数），其他人当选为委员。当选人数达到或超过3人但仍不足应选名额时，宣布选举结果有效，不再补选。当选不足3人时，可就地在未当选的候选人中补选一次，然后确定主任、副主任和委员。如果仍不足3人，按得票多少补至3人，暂时履行村委会职责，推选一人主持村民委员会工作。但应当在六个月内另行选举，另行选举时原当选村委会成员资格有效。

本次选举共发选票_____张，收回选票______张，符合法律规定,选举有效。有效票______张，弃权票______张，废票______张。

下面宣布选举结果。我宣布______，总票数____张，其中主任票_____张，副主任票_____张，委员票_____张，当选为______村第七届村民委员会主任。_____，总票数______张，其中主任票_____张，副主任票_____张，委员票_____张，当选为副主任。_____，总票数____张，其中主任票____张、副主任票_____张，委员票_____张，当选为委员。

大会进行第五项：颁发当选证书。

大会进行第六项：举行宣誓就职仪式，请新一届村委会成员宣誓就职。

选举大会到此结束，散会。

村委会选举心得篇十五

各位村民代表、各位领导：

大家好!

今天能够在这里参与竞选炉新村村民委会主任的竞选演讲，我的心情既感到荣幸又感到激动，也感到责任的沉重。在此，我首先要向各位村民、各位朋友以及在坐的各位领导表示衷心的感谢!

1963年我出生在炉新村，二十多年前，曾经在本村务过农，当过村队会计，并成功地落实了农业生产承包责任制。1986年间协助炉新村委会兴建了红砖厂，负责并建立了财务账目。改革开放的良好机遇使我走上了从医的职业，我现在是一名国家执业医师，自己开设了医疗机构，我有自己的事业。今天我站在这里参加竞选，不为别的，目的是想和全体村民一起尽我的能力实实在在地把我们炉新村的发展建设共同搞好，把我们炉新村村民家家户户的生活水平共同提高，并达到共同富裕的目的。其实我的发言谈不上是什么演讲，只是想把自己心中的一些想法，实事求是地向大家做个汇报，不妥之处，请大家批评指正。

各位村民代表，如果我能够当选我们炉新村的村委会主任，我想着重从以下几个方面入手开展我们村的村务工作:。

我会主动地向村里的老干部们学习请教，充分听取广大村民群众的意见和建议，广开思路，了解村情，体察民意，取长补短，不断充实、调整、完善和提高自己。要把全村干部群众团结起来，思想认识上形成共识，行动上形成一致，营造一种和谐向上的氛围，按照国家法律、法规有序的轨道开展村里各项工作，村干部要身先士卒、一心为公，干部群众一条心，共同把我们炉新村建设得更加美好!

在村党支部的领导监督下，在全体村民的支持和监督下，进一步地规范和完善村民自治组织的各项规章制度，推行并真正落实好以财务公开为主要内容的村务公开制度。一是要搞好财务管理和资金管理，建立四人签字报销制度，即经手人、群众代表、党员代表、主管负责人。二是要严格资金使用程序，杜绝先斩后奏、盲目乱花钱现象的发生，同时要定期公布村务帐目，给大家一个明白，用干部自身的清白，给村民一个明白。三是村委要定期或不定期召开全体村民大会，让更多的人参与到村务管理工作中来，有好的想法和建议须经村民大会多数表决通过，从而避免少数人说了算的不良现象，真正让村民当家做主，依法维护村民的各种合法权益。

在村民利益第一的基础上，想方设法创造宽松的投资环境，积极吸引外来资金和项目，并为村民尽量地提供发展种植业、养殖业等条件和优惠政策的服务，逐步实现村民安居乐业的宽裕型小康村经济发展战略目标。

认真落实各项文明创建、文化教育、计划生育、社会治安综合治理等目标任务，硬化“软环境”，注重抓发展，做到长规划短安排，各项工作不落后，各项事业争一流，营造文明、和谐、安定、活跃的良好村风，努力使我们炉新村创建成为宽裕型小康村、文明村、教育先进村、综合治理达标村，以达到建设成为社会主义的新农村。

要消除克服各种矛盾，为炉新村的发展打下坚实的.基础。一是要继续合理整合目前的土地资源，我们村后红旗岗的土地这几年经过整合确实是多起来了，但土地还是非常的缺少，土地是非常的值钱，不整合现有的土地资源也许我们现在生活的很好，但对不起子孙后代，为了我们的子孙后代，所以要继续大力整合并改良土地资源，并进一步做好农田水利建设工作。二是要妥善处理好目前的山林问题，充分利用我们村黄金坞、龙船坞等地的山林资源，由村民共同监督，科学地管理山林，真正让全体村民享受并得到山林的利益。三是要进一步推进我村的村容村貌整改建设，要广开门路，积极地向上面去争取资金，作为缓解我村目前在发展中资金制约的有效手段，谋划项目，主动向上面去跑去办去争取，争取上级财政专项资金、国家支持资金以及省、市有关部门对口专项扶持资金，来用于我们村的村容村貌整改建设，使我们每个村民都得到好处。

各位领导、各位村民代表，三年的时间很短，要想在三年内把我们的什么事情都办好，那是空话一句，我也不多说了。我作为炉新村的一名普通村民，尽管我不是秀、最完美的村民，但我有一颗公正、无私、勇敢、热烈的心，我要用自己的真心、信心、决心、良心去为炉新村村民谋取利益，有上级镇政府和村支部的正确领导，我完全有信心和能力带领炉新村村民走向富裕，这里我要向大家的是：如果我被当选，在我任职的三年中，我将全心全意为全体村民服务，无私地奉献自己，并将我当村长的三年工资全部捐资给本村，用于我村的公益福利事业、特困户救助等开支，以尽我本人的一点微薄之力。

各位村民代表，投我一票，就是投各位代表的一票，就是投炉新村的一票;给我一次机会，就是给各位代表的一次机会，就是给炉新村的一次机会!请大家相信，只要大家相信我，我一定不负众望，依法治村，与时俱进，真抓实干，为我们炉新村的长远发展打下一个坚实的基础，团结和带领广大村民一起走共同富裕之路。

此致

敬礼!

自荐人：xxx。

20xx年xx月xx日。

村委会选举心得篇十六

各位领导、来宾、同志们：

在这万象更新、欣欣向荣的季节，我们欢聚一堂，隆重举行xx镇花前新社区成立揭牌仪式。在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，在广大干部群众的共同努力下，花前新社区各项筹建准备都进展的十分顺利。在此，我谨代表xx镇党委、政府向今天光临揭牌仪式的各位领导、来宾朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

农村新社区建设是推进城乡统筹综合改革的必然趋势，是加快农村经济社会发展、推动城乡一体化的迫切需要，也是促进中心镇培育、加快城镇化建设的有效举措。xx镇作为市级城乡统筹综合改革试点镇，坚持高效率，大手笔，在关键领域取得突破性进展。目前，组织设置改革，新社区建设等各项工作正有条不紊地进行着。

花前社区作为新社区建设试点，由方前、穹口、花竹岭等8个村合并而成，涉及总人口3108户8869人，总面积达到15.25平方公里。在全体领导和广大干部群众的共同努力下，各项工作已迈出了可喜的一步，社区党总支、工作管理委员会等组织机构已经建立，社区管理运行制度正逐步完善，社区便民服务中心也已正式运行，赢得了社会的广泛关注和高度评价。

借此机会，就新社区今后的服务管理，我再提几点希望和要求：

一是强化责任、抓好社区管理。深入落实工作责任制，健全完善各项制度，创新构建运行机制，认真履行社区党总支、管理委员会等组织的工作职能，切实做好新社区的管理运行，不断提高基层组织民主管理能力。

二是以人为本、抓好群众服务。要深入贯彻服务基层、服务群众、服务发展的理念，充分发挥新社区的平台作用，创新工作，为群众解忧，为发展破难，切实做好社区公共服务工作，提升农村公共服务水平。

三是典型示范、做好经验总结。切实发挥花前社区试点作用，积极探索社区建设有益模式，深入研究新社区建设遇到各类问题，努力创新工作措施，认真总结好经验、好做法，为下一步社区建设全面铺开提供有力支持。

东风吹来满眼春，万里征程催人急。我们将以此次行政区划调整为起点，激发思想活力，凝聚集体智慧，高标准谋划工作，大手笔推动发展，真正做到不辱使命、不负重托。牢牢把握城乡统筹发展机遇，乘风破浪、扬帆远航，全力谱写城镇化建设新篇章!

谢谢大家。

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