农村社区建设心得体会（热门15篇）

心得体会是对自己行为、决策的反思和总结，是自我管理的一种重要方式。心得体会要有逻辑性，结构层次清晰，避免篇章松散和重复。小编为大家推荐的心得体会范文，旨在帮助大家快速了解写作的要点和技巧。

农村社区建设心得体会篇一

xx村位于x县x镇西北隅，占地面积x平方公里，共辖x个村民小组，总人口x人。全村地处丘陵地带，主要以低山丘陵为主，四面环山，山峦叠嶂，植被茂盛，全村森林覆盖率达x%以上，森林面积x亩，是一个人多山多田少的偏远山村。著名的佛教古寺六合寺和灵瑞寺就坐落在这青山绿水之间。

xx村自2006年被定为x市新农村建设示范村以来，支、村两委狠抓基层组织建设，充分发挥党员、骨干的作用，领导全村人民不等不靠、自主建设，使xx村的基础设施、产业发展、乡风文明、社会事业等工作有突飞猛进的发展，人民生活水平不断提高。现将前段工作汇报如下：

一、狠抓招商引资，农村经济不断发展

今年以来，我村在以不破坏生态环境的前提下，狠抓招商引资，引进了一个年产值x万元的竹制品加工厂，新办农家乐x户，利用远程教育优势，发展种鸽养殖x户，发展百头以上生猪养殖大户x户，毛塘x亩综合养殖基地正式投产，上冲x亩农家乐项目第二期工程正式启动，另外还有欧家塘水库休闲项目已签订第一期合同，黄家湾中药材种植项目正在洽谈之中。另外投资x多万元重建大殿的灵瑞寺将在今年完工，即时，灵瑞寺将为我村吸引更多的游客，带来更大的经济效益。

二、发挥自主建设作用，基础设施不断完善

在去年的基础上，我村继续发扬村民自主建设的特点，发动村民捐资x余万元，硬化了x公路、x山公路等6处共计x公里的组级公路和入户公路，另外欧家塘公路的资金已经筹集到位。到目前为止，全村共计完成通村公路、组级公路硬化x公里，修建标准塘坝37处，硬化标准渠道x公里，改厕x户，建沼气池x个，改造公用水井10口，建垃圾池x个，修缮xx河主渠x米，新修机耕道x米，初步完成了三点一线村庄整治示范组建设工作，第三期农电网改也正在进行中。全村的基础设施正日益完善，村民的生产生活环境得到了很大的改善。值得一提是水利设施的完善为我村今年的抗旱工作发挥了巨大的作用，在长沙地区遭受五十年一遇的旱灾的情况下，我村依靠修好的山塘、山坝和过水渠道，加上村组干部科学、负责的管理，全村只有30多亩稻田未插，并且保证了插下的稻田全部有水浇灌，全村没有发生一起因用水引起的纠纷，堪称望城山区抗旱的奇迹，并先后被长沙晚报、长沙新闻频道报道。

三、以先进乡村文化为引领，构建文明和谐乡风民风

我村坚持以先进的乡村文化引领村民移风易俗，成立了xx村诗联，出版了两期以表现新农村建设为主题的诗刊—《新村之歌》，收集了50多位诗友的660首诗词楹联，现在第三期《新村之歌》正在校对诗稿，不久将与读者见面。在此基础上，村民自发组织了一支腰鼓队、一支鼓乐队，并经常开展慰问敬老院老人等各类活动，使全村形成了一种良好的文化氛围和健康的生活方式，现在村民办红白喜事都是贴的由各位亲友撰写的诗词、对联，不再注重大操大办。另外，我们十分注重发挥老干部的作用，完善了老年活动室、健身室，组织老同志开展书画比赛、为敬老院捐资捐物、当校外辅导员和帮助失足青年活动，今年成功的举办了关工委现场会。同时我们认真抓好农村实用技术培训，结合远程教育，在村民中开展公民道德教育、法制教育，在学生中开展诚信教育，让学生从小养成诚实守信、文明礼貌的良好习惯。在全村开展争创“新农村建设示范户”、“十佳星级文明户”，“文明和谐家庭”等有意义的评选活动。通过这一系列的活动，引导村民走富裕路，做文明人，逐渐告别赌钱打牌等不良习惯，树立健康文明和谐的村风、民风。

四、发挥基层组织的作用，社会治安与计划生育齐头并进

我们注重发挥基层组织作用，认真选好了各组的计生指导员和纠纷调解员，建立党员设岗定责制度，将有能力的党员选派到计划社会治安综合治理和生育相应的岗位上，充分调动他们的积极性，及时发现各类治安和计生隐患，并及时做好隐患排查和纠纷调解工作，使各类问题解决在萌芽状态，全村社会治安和计划生育工作得到了很大的改善，未发生一起治安、刑事案件和安全责任事故，无计划外生育和超生现象，综治、计生工作在全县排名都是一类村。

五、节约建设开支，把有限的资金用在刀刃上

一年来，我村不断加强村干部、党员、组长的素质教育，一切工作从节约的角度出发，村干部带头廉洁自律，绝不铺张浪费、大吃大喝，把有限的资金全部用在刀刃上，硬化水泥路的设备全部由支部书记免费提供，建设工程全部由村上组织人员施工，村干部既要做好日常工作，又要当工程指挥员，为村上节省了大量开支。并且坚决执行政务和财务公开，在今年5月份全县示范村的财务审查中，我们村建设资金不是最多的，但基础设施建设却是搞得最好的，得到了经管局、财政局等单位领导的高度评价。

一年半以来，我村一方面积极引导村民捐资投劳，自主参与社会主义新农村建设，另一方面广泛争取社会各界的支持，引进企业参与新农村建设，迈出了贫困山村建设社会主义新农村的第一步。先后荣获市敬老模范村、县新农村建设先进示范村，并分别在市水利建设现场会、县新农村建设工作经验交流会、市新农村建设经验交流会以及县关心下一代工作现场经验交流会上作典型发言，在今年望城县开展的十佳文明和谐村（社区）创评活动演讲比赛中，我村选派的选手荣获一等奖。村上的先进事迹在长沙晚报、长沙新闻频道、星辰在线、先锋潮网站、望城电视台等媒体上报道达10余次，得到了各界的充分肯定。但是，我们非常清楚自己的工作还存在着不足之处，在如何壮大集体经济和引导村民致富方面虽然做了大量的努力，但成效仍然不大。在下半年的工作中，我们将从以下几个方面着手：

1、以发展村级主导产业、增强村级经济造血功能、增加农民收入为重点，完成欧家塘水库第二期合同签订；办好采石场证照，引进一个片石加工企业；完成笛和堂50亩鱼池招商；争取黄家湾药材种植项目落户；帮助蜡烛生产专业户打开市场、扩大生产规模，为村民致富探索门路；协助灵瑞寺搞好大殿重建工程建设。

2、进一步完善村容村貌整治，夯实各项基础设施，更好的服务人民群众，按年初计划完成钱家塘水库灌浆以及其他塘坝的整修；完成欧家塘、夹子湾等组级公路和入户公路硬化工作，力争在今年年底实现组级公路硬化率达100%，入户公路硬化率达75%；完成农电网改扫尾工程和村庄集镇第二期建设。

3、进一步发展先进乡村文化，办好第三期新村之歌，保证书法协会、腰鼓队、鼓乐队等群众组织经常开展活动，引导群众走文明路，逐步形成xx文化品牌。

4、进一步发挥组长、党员、骨干和其他基层网络的作用，稳步推进教育、医疗、卫生等各项社会事业全面发展，为创建生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的和谐新xx而努力奋斗！

农村社区建设心得体会篇二

1、社区在我国，在我们呼和浩特市是一个新事物，具体到我们呼市，它出现在2000年前后。由于出现的时间短，它目前仍处于成长、变化、发展当中。

2、社区不同于以往的居委会辖区。同以往的居委会辖区相比，社区面积更大、人口更多，情况也更为复杂。

3、社区是在旧的体制业已打破，新的体制正在建立完善的背景下产生的。社区概念的提出、社区这一新事物的出现，是我国改革开放二十多年来社会发展的必然产物，它不是一个短暂现象而是一个长期存在；它承载了大量原属旧体制中单位的职能，对国家的稳定、社会秩序的维护、人民群众日常

生活

1、社区工作至关重要，是人民团结、社会进步、国家稳定的基石，是党联系人民群众的重要的桥梁纽带。

2、社区工作是一项开拓性的`新工作。由于是一项新事物，它需要我们在适应中国国情的前提下，勇于探索、不断进取，开创性地开展工作，在工作中发现、掌握规律，总结经验教训，不断开创社区工作的新局面。

3、社区工作对个人来讲是一个增长才干、实现人生价值的重要平台和途径，是每一位有志于为国家、社会、人民贡献力量的有志之士的择优选择。

4、 目前社区工作中存在的一些不足：

（1）、办公经费匮乏。目前我们区大多数的社区居委会处于“零”办公经费的窘境中，基本上是靠社区干部自己垫资维持日常的办公支出 ，大量工作由于缺钱而无法开展或难以保证工作完成的质量。

（2）、硬件建设严重滞后。其中最主要的是办公用房的问题。大多数的社区居委会没有属于自己的办公用房，而是通过租用、共享，甚至依靠个人关系来暂时解决办公用房的问题，造成了办公场所的不固定，甚至出现过某居委会一年搬三次家的情况。由于办公用房无法得到保障，一些社区居委会的办公室远离自己的管区，给居民找居委会办事和居委会日常工作的开展都带来了极大的不便。还有一些居委会办公室破败陈旧，夏天漏

雨

（3）、人员编制不足，社区干部队伍建设任务艰巨。目前社区居委会人员构成的主要模式是：干部+“40、50”人员。由于受其自身年龄、身体状况、受教育程度、工作态度、工作能力的限制，大多数的“40、50”人员只能从事一些较简单的工作，复杂的工作主要还要由居委会干部去完成。随着社区规模的不断扩大和一部分“40、50”人员达到退休年龄而离开居委会且没有新的补充，居委会以前就存在的人员荒状况更为凸显。

更需关注的是居委会干部队伍的建设，大力扭转在目前居委会干部队伍中存在的一些人不想干、不肯干、不会干的现状，培养一支稳定、敬业、高效的社区干部队伍。

（4）、政出多门、职责不清、疲与应付。在本次培训中，呼市党校的包老师也提到了这个问题。这主要是因为一些职能部门由于种种原因无法“沉”到基层开展工作，而是把大量本不属于社区范畴的工作硬性摊派给社区居委会，从而造成了社区居委会的沉重负担。导致的直接后果就是：工作虚浮、数据不实，分外工作靠糊弄、分内工作做不实。

以上一些认识仅代表个人的浅薄之见，不足之处敬请上级领导批评指正。

农村社区建设心得体会篇三

随着城市化进程的不断加速，社区建设成为了当今社会发展的重要方向。而社区建设的核心在于提高居民的幸福感和满意度，使社区成为一个相互关爱、和谐发展的小型社会。在实践中，我深入参与了社区建设的工作，也不断地学习和总结社区建设理论。通过这些经历和思考，我对社区建设理论心得颇多。

首先，社区建设理论的核心是人本主义。社区建设不仅仅是建筑物和设施的建造，更重要的是关注和满足人们的需求。在社区建设中，居民的意愿和参与至关重要。我们应该尊重居民的权益，听取他们的声音，并根据他们的需求制定相应的计划。只有关注人的需求和愿望，充分发挥社区居民的主体作用，才能真正实现社区的可持续发展。

其次，社区建设理论强调社区内部的公平与平等。社区应该是一个一个公平正义的空间，每个居民都应该得到公平的待遇和照顾。社区建设应该解决社会中的不平等问题，并缩小贫富差距。在社区建设中，我们应该注重改善基础设施，提供公共服务，为弱势群体提供帮助，使每个居民都能享受到平等的生活质量。

第三，社区建设理论强调社区的参与和自治。社区建设需要居民的积极参与和自我管理。在社区居民中组织一些志愿者组织或社区委员会，提供给居民参与社区建设的渠道。同时，我们还应该鼓励居民自我管理和自主决策，使他们成为社区发展的主人。只有充分发挥社区居民的参与和自治作用，才能将社区建设得更好更美好。

第四，社区建设理论注重可持续发展。社区建设不应该仅仅关注短期效益，而应该注重长远的发展。在社区建设中，我们应该注重保护环境和资源，提倡低碳、绿色和可持续的发展模式。在社区规划中，要合理利用土地资源，保护绿化和生态环境。只有将可持续发展作为社区建设的核心理念，才能实现社区的长远发展和居民的持续满意。

最后，社区建设理论强调社区的文化与创新。社区是一个有着独特文化和精神的地方。在社区建设中，我们应该注重传承和弘扬传统文化，营造浓厚的社区文化氛围。同时，我们也要鼓励居民创新和创业，发展社区经济。只有注重社区文化与创新，才能激发居民的创造力和活力，实现社区的快速发展和繁荣。

总之，社区建设是现代社会发展的重要方向之一。社区建设理论是推动社区建设的重要基础和指导。学习和应用社区建设理论需要我们时刻保持理性思考和持续创新。只有坚持人本主义、强调公平正义、注重参与自治、追求可持续发展和文化创新，我们才能够建设出真正和谐、繁荣的社区。社区建设的理论心得让我认识到，建设一个美好的社区需要全社会的共同努力和智慧，相信未来社区建设会越来越好。

农村社区建设心得体会篇四

社区建设是城市管理的重要环节，一个良好的社区环境可以让人们生活得更加舒适、便捷和安心。在这篇文章中，我将分享我在社区建设方面的心得体会，旨在为社区建设者提供一些实用的参考和建议。

第一段：社区建设需要全民参与

社区建设是一项人人有责的工作，要想建设一个宜居、和谐的社区，需要全民参与。社区居民应该对社区环境发表自己的意见和建议，利用公开的平台交流观点，讨论如何改善社区的环境和配套设施。同时，社区建设者需要注重充分调查和了解社区的问题和需求，与居民及时沟通，充分利用居民参与社区建设的积极性和主动性，让更多的人参与进来，共同建设一个宜居的社区。

第二段：社区建设需要掌握科学的方法

社区建设需要具备科学的方法，只有科学的方法才能保证社区的建设质量。例如，在社区环境的整治上，我们可以通过科学测量模拟，在道路、楼房、社区设施等方面进行优化布局，提高整个社区环境的效益。在社区管理方面，可以建设科学管理、智能化、便捷化的指挥中心，更好地完成社区管理。总而言之，科学的方法可以使社区建设更加高效、经济、环保。

第三段：社区建设需要营造和谐的环境

社区建设除了具备科学的方法，还需要注重人文关怀，营造和谐的环境。社区文化氛围是社区建设的重要组成部分，营造和谐、美丽的社区文化氛围是社区建设者不可或缺的职责。社区可以在公园、广场等公共场所设置文化展区，举办文化活动，邀请文艺工作者、专家进行互动交流，让社区居民进一步感受到社区文化传承的力量。

第四段：社区建设需要充分发挥社会力量

社区建设者需要充分发挥社会力量，让社区建设成为全社会的责任和使命。社区管理者可以实施相关政策，鼓励社会机构参与社区建设，发挥企业、商家等社会力量的积极性和主体性。此外，社区管理者还可以利用现代化科技手段，创新管理模式，实现更好的信息共享、资源共享和合作共赢。

第五段：社区建设需要始终把人民群众放在心中

一个好的社区必须始终把人民群众放在心中。社区建设者需要维护居民的利益，注重交流与沟通，听取群众说的话、解决群众的困难，让社区真正属于群众。社区建设不断升级、提升自身发展需要基础群众改变观念才能得以实现，人民利益始终站在最前沿。

结语：在社区建设的过程中，要把握全民参与、科学的方法、和谐的环境、充分发挥社会力量、人民群众放在心中这几个重要原则。只有这样，我们才能建设出一个更加宜居、繁荣的社区环境。

农村社区建设心得体会篇五

社区建设是指在地方政府的领导下，通过群众自治和社会组织参与，以改善社区居民的生活和工作环境、提高社区居民的素质和幸福感为目标，通过综合手段和方式来促进社区的发展和进步。我积极参与社区建设工作多年，并在工作中积累了一些心得体会，特在此分享。

第一段：了解社区需求与问题，制定合理规划

在社区建设工作中，首先需要深入了解社区居民的需求与问题，只有真正站在居民的角度，才能更好地解决他们的实际困难。为了更好地了解居民需求，我组织了多次座谈会和问卷调查，广泛征求居民的意见和建议，以便制定出更加切合实际的规划和工作方案。同时，我们还与社区居民代表建立了良好的沟通渠道，及时了解与处理问题，以充分发挥群众民主管理的优势。

第二段：落实“整治与提升相结合”的原则

社区建设工作的核心是整治与提升结合，而不是单纯地一味整治或提升。我从实际中体会到，只有解决社区存在的问题，提高社区环境的整体质量，才能真正提升社区居民的生活质量和满意度。在工作中，我们坚持走实事求是的路子，积极改善社区环境，提升基础设施建设水平，并通过开展文化、教育、健康等系列活动，丰富居民的精神文化生活，提升社区的整体品质。

第三段：发挥社会组织的作用，培养社区活力和凝聚力

社会组织在社区建设中扮演着重要角色。他们能够发挥自身的优势，组织和动员居民参与社区建设。同时，社会组织也可以帮助居民解决一些实际问题，如法律咨询、医疗用药等等。在社区建设工作中，我们积极开展社会组织培训工作，提高其服务能力和水平，同时注重培养社会组织内部的活力和凝聚力。只有充分发挥社会组织的功能，才能更好地促进社区的发展和进步。

第四段：加强与相关部门的合作，形成合力

社区建设是一个综合性工作，需要各相关部门的协同合作。在实际工作中，我了解到，只有强化各相关部门之间的沟通与合作，形成合力，才能更好地提高社区建设的效果和成效。为此，我加强了与公安、环保、卫生等部门的沟通与协作，形成了工作合力。同时，我还与企事业单位建立了长期合作关系，在社区建设中得到了他们的支持与帮助。通过与各方面的合作，社区建设工作取得了显著成效。

第五段：加强宣传与实践结合，提高居民参与度

社区建设工作要想取得更好的效果，就需要提高居民的参与度。而要提高居民的参与度，就需要加强宣传与实践的结合。我们通过多种方式和途径，向居民宣传社区建设工作的意义和重要性，并鼓励他们积极参与工作。同时，我们也通过鼓励居民参与、实现一些实际层面的回报，提高居民的参与意愿和积极性。通过宣传与实践的有效结合，我们提高了居民的参与度和满意度，社区建设工作得到了广大居民的认可和支持。

总结：社区建设工作是一项综合性的工作，需要各方面积极参与和合作。通过深入了解社区需求与问题、落实整治与提升相结合原则、发挥社会组织的作用、加强与相关部门的合作、加强宣传与实践结合，我对社区建设工作有了更深入的体会和理解。希望在社区建设的道路上，我们能够继续努力，为社区居民提供更好的生活和发展环境。

农村社区建设心得体会篇六

随着城市的不断发展，社区建设越来越重要，作为社区的一员，我们要尽我们的一份力，积极参与社区建设，为更美好的居住环境做出贡献。在参与社区建设的过程中，我深刻体会到了一些心得和体会。

第一段，要加强社区文化建设。社区是居住的地方，也是生活的空间。社区的文化建设是社区建设中不可或缺的一部分。通过开展各种文化活动，增加居民文化娱乐休闲的内容，才能激发居民的参与热情，形成健康文化氛围。在我所居住的小区，社区组织了丰富多彩的文化活动，如书法、围棋、跳舞等，让居民在繁忙的生活中，可以找到休闲和乐趣。

第二段，积极参与社区志愿服务。在社区中，有一批志愿者，通过自己的行动，帮助社区解决问题，提高居民幸福感。志愿服务既是个人的责任，也是社区建设的一部分。我曾和志愿者一同参加社区义工活动，帮助社区进行环境整治，清扫垃圾、剪草等，保持社区环境，营造美好社区氛围。通过参与志愿者活动，我更加了解社区，也和志愿者们成为了朋友。

第三段，重视社区安全管理。社区安全管理是社区建设及居民生活质量的保障。在现代社会，社区面临各种安全问题，如火灾、盗窃等。为了维护社区安全，居民需要加强安全意识，密切关注社区安全状况，发现安全隐患及时上报。在我所居住的小区，社区加强了安保措施，在小区内安装了安保摄像头，加强巡逻及管理，有效保障了居民的安全。

第四段，保持社区环境的整洁。作为居住在社区里的居民，我们都希望生活在一个干净、整洁的环境中。为了营造美好的社区环境，我们应该共同努力，保持社区环境的整洁。社区的垃圾分类和处理是每个居民都应该关注的事情。我发现在我所居住的小区，居民们都很注意垃圾分类，垃圾处理区干净整洁，没有垃圾漏堆的情况。

第五段，建立和谐社区。和谐社区是指邻里之间和睦相处、相互帮助、平等互利、关心关爱。在和谐的社区中，人们都会关注不同的问题，包括公共服务，环境问题、社区建设等等，其中的每个人都非常注重表达自己的观点和想法，为共同目标付出不懈的努力。我所居住的社区在和谐社区的建设方面也做了很多工作，如定期召开居民议事会、建立社区互助网站、开展志愿活动等，使社区居民之间的感情更亲密，形成了自信、积极、和谐的社区精神。

总之，社区建设是一项长期的任务，它需要居民的积极参与和努力。通过积极参与社区建设的过程中，我深刻体会到了一些心得和体会，包括加强文化建设、参与志愿服务、重视社区安全管理、保持社区环境的整洁，建立和谐社区等方面。我们相信，只要每个居民都投入更多的热情、精力、耐心和责任，那么我们的社区就会有更多的美好与幸福。

农村社区建设心得体会篇七

社区建设是指在城市或农村中，居民为了实现共同利益或目标而形成的一个互相依赖、关系紧密的社会组织体系。社区建设涉及到社会经济、环境、文化等多个方面，是城市发展和社会进步的重要组成部分。而社区建设理论则是指研究和提出关于社区建设的基本原理、方法和策略的一门学科。本文将基于对社区建设理论的学习和实践，总结一些心得体会。

首先，社区建设理论需要注重人的主体性。社区的建设不仅是为了解决经济和环境问题，更是为了满足居民的需求和精神生活的提高。因此，在社区建设中，要注重发挥居民的主体性，尊重他们的意愿和选择，实现居民的参与和自治。只有让居民成为社区建设的主人，才能够真正实现社区的可持续发展。例如，在我们社区开展的环境整治活动中，经常组织居民参与，听取他们的意见和建议，并根据居民的需求进行相应的改善，才能得到居民的认同和支持。

其次，社区建设理论需要强调合作共赢的原则。社区建设需要依靠各方的共同努力和合作，通过协商、合作和互助来解决问题。社区内的居民、政府、企业等各利益相关方应该积极参与社区建设，共同承担责任和义务。例如，在我们社区的业余文化活动中，我们邀请了当地企业的支持和赞助，政府提供了场地和资源，居民们共同努力，共同参与，最终实现了文化活动的成功。

第三，社区建设理论需要关注社会公平和公正。社区应该是一个平等、公正和包容的地方，所有居民都能够享受到公共服务和福利。在社区建设中，我们需要注重解决社会不平等和不公正的问题，消除社会分隔和隔阂，促进社会公平和正义。例如，在我们社区建设的过程中，我们注重提供平等的教育机会，解决居民的就业问题，支持弱势群体的发展，强调公共资源的合理分配，实现社区的整体发展。

第四，社区建设理论需要关注环境保护和可持续发展。社区的发展必须与环境保护相结合，注重可持续发展。在社区建设中，我们需要注重生态环境的保护和修复，合理利用和节约资源，实现资源的循环利用和可持续利用。例如，在我们社区建设中，我们积极开展环保宣传和教育活动，组织居民参与垃圾分类和环境整治，建设公园和绿化带，提供绿色出行的便利，实现社区的生态发展。

最后，社区建设理论需要关注社区精神和文化。社区不仅是一个生活的地方，更是一个文化的载体。在社区建设中，我们需要注重培养社区的凝聚力和向心力，加强社区居民之间的交流和沟通，传承和弘扬社区的文化传统和历史。例如，在我们社区建设中，我们会定期组织各种文艺、体育和娱乐活动，加强居民之间的交往和互动，同时也注重传承和发展本地的文化传统，丰富居民的文化生活。

综上所述，社区建设理论是一个涉及多个方面的学科，需要注重居民的主体性，强调合作共赢的原则，关注社会公平和公正，注重环境保护和可持续发展，培养社区的凝聚力和向心力，传承和弘扬社区的文化传统和历史。只有在实践中不断总结经验和教训，不断完善和创新社区建设理论，才能够实现社区的良性发展，提高居民的生活质量和幸福感。

农村社区建设心得体会篇八

新型农村社区建设工作会议宣读了驻马店市委、市政府《关于加快新型农村社区建设的实施意见》。在这种大背景下，本课题组7～9月通过对驻马店部分县乡(镇)新型农村社区建设的实验和实践的考察，对全市推进城镇化、新型农村社区建设情况进行了调研。

一、新型农村社区的内涵和基本原则

新型农村社区是指按照城市总体规划、土地利用规划和新型农村社区布局规划，通过小村并大村、大村扩容和空心村治理，进行资源整合而建设的功能齐全、环境优美、管理完善、居住方式与产业发展相协调、基础设施和社会化公共服务相配套的现代化农民居住区。

驻马店市农村新型社区建设要本着“规模要大、档次要高、功能要全、环境要美”的原则，坚持做到科学规划、群众自愿、就业为本、试点先行、积极稳妥、量力而行。

二、驻马店市新型农村社区建设发展现状

近年来，驻马店市结合实际，确定中心村，整合自然村，抓好示范村，依据“因地制宜，以人为本，节约土地，保护农田”的原则，以新型农村社区建设为重点，以基础设施建设为切入点，以发展产业为主线，强力推进新型农村社区建设。目前，全市新开工建设的51个试点社区开工建设48个，其中21个万人社区开工建设18个、5000人社区已全部开工建设。累计投入各类资金20.2亿元，其中财政投资1.6亿元、整合部门资金1.3亿元、社会化运作资金17.3亿元。累计建成住房9726套，在建5478套。修建水泥道路12条、总长21.3公里，配套排污管道21.3公里，铺设供水管道13.3公里，架设电力线路12.6公里。全市新型农村社区建设取得初步成效。

三、制约驻马店新型农村社区建设的因素

新型农村社区建设是一项系统工程，建设周期长，工作量大，困难较多，全面高标准的推进该项工作，实现较大突破，还面临着不少制约因素。

1、新型农村社区建设用地主要途径是实施土地综合整治和增减挂钩，但相关政策不够完善，存在与现实脱钩的问题，因此，用地问题是制约社区建设的瓶颈。

2、新型农村社区建设资金来源单一、投入不足，且缺乏有效的融资渠道。

3、农民收入偏低，拆迁有一定资金压力。

4、高标准社区尚未成型，示范带动作用不强。

四、驻马店新型农村社区建设的思路

针对驻马店市目前新型农村社区建设的实际，今后的工作要从以下几方面着手：

1、建立多元投资模式和良性融资渠道，满足新型农村社区建设资金需求。一是将财政用于支持新型农村社区中建设道路、文化广场、水电等各项涉农资金整合使用、管理，提高财政支农资金的使用效益，以较少的资金投入获得最大的支持效果。二是要积极吸纳社会资金，鼓励有实力的企业参与新型农村社区建设，引导和鼓励社会各界通过捐资捐物、投工投劳，支持和参与新型农村社区建设。三是要加大各级财政投入力度。四是要鼓励各金融机构加大对新型农村社区建设的支持力度。五是通过城乡建设用地置换指标有偿转让，积极盘活建设资金。

2、遵循城市化进程规律，以高起点科学规划确保有序建设。我们要遵循“新型农村社区建设与城镇建设相结合”的.原则，着眼于城市现代化发展的要求，对新型农村社区建设要制订高标准，如高起点规划、高标准建设、高效能管理等。

3、实施重点突破，强化示范带动。对已启动的新型农村社区进行一次全面评估，从中选取部分具有较好条件的社区，作为全市社区建设的示范点，形成示范带动效应。

4、完善服务体系，拓展社区服务功能。完善各种服务设施，建造一个集居住、购物、办公、教育、医疗、健身、休闲等多种功能为一体的现代高尚社区。具体来说：一是着力推进便民服务体系建设。二是着力推进社会保障体系建设。三是着力推进社会治安防控体系建设。四是着力推进公共文化教育服务体系建设。

5、加强基层组织建设，提升基层组织的管理与服务水平。

6、以农民合作组织为载体，以产业发展为联结，持续增加农民收入。

五、建设新型农村社区需要注意的问题。

1、要将“建设新型农村社区”同城市的发展联系起来，不能孤立进行。

2、要保证各项政策落到实处，不能流于形式。

3、要踏踏实实，量力而行，稳步前进，不能急于求成。

4、要实事求是，考虑农民的承受能力，不能脱离实际。

5、要防止在新型农村社区建设中发生新的。

农村社区建设心得体会篇九

今年，县xx试点工作都放在xx镇开展，经过镇党委、政府的认真组织实施，试点工作取得圆满成果，得到上级领导的肯定，其他各项新农村建设工作也顺利开展。明年xx将主要通过以下四个方面继续做好新农村建设：

（一）我们以在xx村开展新民居示范村建设试点为契机，按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则，来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护，并积极探索出一条适应x县实际的新民居建设道路，为全县铺开新民居示范村工程建设积累经验、提供借鉴。以此来推动我县新民居建设、土地集约利用和新村建设形成亮点、创出特色、走在前列，成为新民居建设的典范。

（二）我们明年拟顺利完成xx二村整治工作。xx村xx年已投资3万元，完成村规划修编，土地政策处理、屋基安排都已落实完毕。明年内拆除所有露天粪坑；投资12万元建造公共厕所4座；投资60万元硬化两支横路xx米。xx村已投资5万元，完成村规划修编；明年内拆除所有露天粪坑、建造公共厕所；投资10万元，完成4000米排污管道铺设；自筹5元，完成村内供电线路改造。

二、加强环境整治，完善垃圾处理体系。

今年5月中旬，xx镇顺利展开农村垃圾集中收集处理试点工作。经过2个多月的努力，已实现了垃圾定点收集、定期清理，农户垃圾集中处理率达到90%以上，工业垃圾处理率达100%，人居环境质量得到明显改善，较好地转变了农村群众的卫生观念，取得了一定成效。但是农村垃圾集中收集处理工作是当前新农村建设的一项重要课题，是广大农民改变生活方式的一次历史性革命。目前我们就碰到以下四个主要问题：

1、分捡不到位，垃圾量（不可降解）大；

2、垃圾降解速度慢；

3、管理机制不完善；

4、工资报酬落实不到位。

我们明年将继续完善试点经验，积极破解分拣场卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题；充分发挥广大群众的积极性，通过走市场化与公益化相结合的道路，建立健全管理体系；注重实际效果，坚持长期运作，形成长效工作机制；及时推广，创造农村垃圾集中收集处理工作经验，推动农村卫生综合化管理，逐步走上规范化运作道路。

三、有力实施农业特色产业“三强工程”。

xx镇今年上报了1400亩的xx村蛏苗养殖基地，明年拟上报xx村水产养殖、xx村柑桔基地。其中xx村xx路从村中通过，交通便捷，村两委决定明年在稳定现有养殖面积的基础上，追加投资30万元，发展虾塘120亩，滩涂200亩，产值100万元，增加科技含量和养殖效益，还发展示范户5户，从而有效带动广大养殖户的积极性，切实提高农民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜，每年采摘时都引来大批xx人争相来收桔。柑桔是该村的龙头产业，居xx镇之首，同时也是该村的主要经济来源之一，各农户都有自己的柑桔园，现在广大村民实行科学管理经济效益成倍提高。明年该村将投资14万元，发展种植规模，增加产值，发展示范户3户，充分发挥其示范作用。我镇明年重点发展养殖业，希望通过农业特色产业“三强工程”的实施为养殖产业强镇打下扎实基础。

四、做强农家乐休闲旅游产业。

我镇09年将进一步完善“农家乐”发展协调机构，在镇党委、政府的领导下，由农办牵头，其他部门联动，统一规划，加强协调，合理部署，有序开发，使“农家乐”真正成为促进xx农渔民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合xx当地资源和优势，在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”，不仅不类同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式无法模仿我们，始终维护“特色、创新”这条生命线。

农村社区建设心得体会篇十

为积极推进我县的社区建设工作，2月18日-21日，由民政局领导班子带队分组前往9个镇(办)，采取与镇主要领导座谈，召开分管领导、民政办主任、管区书记、村主任座谈会，对社区建设工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

高青县作为沿黄农业县，总面积831平方公里，人口36万，其中农村人口30余万人。在全县767个村(居)中，人口在100人以下的18个村，101—200人的113个村，201—300人的172个村，301—400人的138个村，401人以上的326个村。由于社区建设工作起步较晚，受经济条件制约，社区建设工作滞后，截至目前，全县共规划社区66处，其中城市社区3处、农村社区63处(含一村一社区8处，多村一社区19处)。社区工作人员62人，其中，城市社区20人，农村社区42人;资金来源除省福利彩票公益金资助30万元，市福利彩票公益金资助132万元外，大部分社区建设资金和人员经费有县财政拨付(或自筹)。

二、主要做法

(一)加强组织领导，创新推进机制。一是整合社会资源，重点进行推进。成立了县农村土地综合利用建设指挥部，抽调精干人员集中办公，对农村建设用地进行了科学合理规划，并集中治理空壳村、非法占地、乱建乱盖等。二是实行县级领导及部门包保责任制，责任到人，现场办公，解决一线遇到的各类重点、难点问题。二是加大政策扶持力度和资金投入。县政府出台了相关土地优惠政策，并安排一定的专项资金，用于新农村社区建设。对节约的土地增减挂钩指标，整村迁建的农户，给予政策和资金支持，为新型农村社区建设提供了政策和资金保障。

(二)坚持规划引领，科学合理布局。2012年初，结合我县土地利用总体规划，对农村社区进行了重新布局，科学确定了农村社区建设规划，将全县767个村规划为63个新型农村社区，优化了城乡建设布局。

(三)突出建设重点，扎实推进农村社区建设。坚持“成熟一个，改造一个，建成一个”的原则，对城中村，城边村、镇级中心村，拆迁村、空壳村等首先进行了社区规划和建设。一是结合城市发展总体规划，抓好城中村、城边村社区规划建设，如：已建成的有苗家村小区、宁家村小区、民主街社区、和平街社区、官庄社区、龙希苑小区、众城花园小区等，正在开工建设有：建设街社区、李兴耀社区、建设街社区、李官社区等。二是抓好镇级中心村社区建设。充分发挥镇驻地交通便利、设施齐全、人口集中的优势，以驻地村改造为重点，吸引周边村庄向驻地社区集聚，增强驻地小城镇的承载功能。如青城镇的西北街社区、游园社区、成安社区、常家镇的三合社区等，均已初具规模。三是抓好部分搬迁村、空壳村的社区建设。合村并居、整合资源，推进集中居住型农村社区建设。如：正在开工建设的芦湖街道湖南社区、湖北社区、湖东社区、湖西社区、刘春社区、天鹅湖社区等。

(四)完善基础设施，提升服务功能。一是注重抓好社区垃圾和污水处理设施建设。推进垃圾集中收集和污水处理，目前，在已建成的农村社区全部实现了污水管网分流，垃圾集中处理。二是搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设，达到了亮化、绿化、美化、净化标准，彻底改变了过去“晴天一身土、雨天一身泥”的生活环境。三是完善了社区管理服务功能。所有新型农村社区都建立健全了社区党组织和工作委员会，设立了群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、物业管理等机构组织，加强了对社区全面工作的管理。

二、存在困难和问题

(一)宣传力度不够，认识有待提高。一是有的镇(街道)对农村社区建设的重要意义认识不足，对农村社区建设的宣传力度不够深入。二是部分干部和群众认识有偏差，了解掌握相关政策不够，三是有的有畏难情绪，工作被动应付，不够主动，等、要、靠”思想严重。四是部分群众对农村社区建设的概念认识模糊，认为“搞不搞新农村与我无关、建不建新社区与我无利”的小农意识严重，把新农村建设当成了政府责任，缺乏参与意识和“主人翁”精神。

(二)工作进展不平衡。各镇、街道农村社区建设进展不平衡，多数社区是从城中村、城边村、镇中村等率先启动的，而边远村庄和经济条件薄弱村庄的社区建设尚未破题。

(三)基础设施和服务配套设施不够完善。各镇、街道都比较重视农村社区住房实体建设，认为盖起大楼、村民入住就完成了社区建设的片面思想严重，对于供暖、供气、供电、垃圾处理、污水处理等基础设施，教育、医疗、文化、邮政、银行等公共服务配套设施统筹考虑不够或不予考虑，直接或间接影响了农民群众日后的生产生活。

(四)社区建设资金不足。目前资金仍是社区建设的制约瓶颈，资金筹措渠道比较单一，社区建设向纵深推进存在很大难度。

三、工作建议

(一)完善组织和制度保障体系。一是建立健全社区工作组织、制度等保障体系。把社区工作纳入全县经济社会发展总体规划，并纳入县委、县政府年度目标管理考核体系。二是加强组织领导。县、镇(办事处)要成立社区工作领导小组，设立专门办公室，统一领导，组织本地区的社区工作，制定并落实本地区社区建设总体规划和年度工作计划。各镇、办事处要按照县委、县政府的统一部署要求，统筹做好辖区内社区规划、建设、管理的'各项工作。有关部门要按照职责分工，扎实做好社区建设管理的有关工作。

(二)加强社区服务基础设施建设，健全服务机构，拓宽服务内容。根据淄博市《社区建设三年规划(2009—2012)》的文件精神，加强社区功能建设。一是加强和完善社区服务设施建设。到2014年底，镇、街道办全部建立起使用面积1000平方米(其中“一站式”服务大厅不少于300平方米)以上的社区服务中心，社区建立集办公、党员服务、文体活动、图书阅览、社会保障服务、养老服务、慈善超市、居民学校、青少年活动等场所于一体、使用面积不少于500平方米的服务中心。对社区办公服务用房达不到规定要求的，采取政府投入、城市建设维护费列支、福彩公益金赞助、社会赞助、驻社区单位援助等方式予以解决，也可通过置换、政府调剂、扩建等手段，采取灵活多样的形式，整合现有社区资源，使之达到要求，产权归政府所有。二是建立健全服务机构。凡与群众生活密切相关的公共管理与服务项目及需社区协助完成的工作任务，由社区内的职能部门和任务单位在社区设立服务机构，配备社区协理员，落实相关经费，组织为社区居民提供服务。按照“权随责走、费随事转”的原则，由任务单位落实人员和相关经费，社区协助完成。三是拓展服务内容。围绕居民在就业和社会保障服务、救助和优抚服务、养老和助残服务、应急救助服务、便民利民服务等5大方面实际需求，强化社区公共服务，促进政府服务职能向社区延伸，打造社区服务平台，拓展社区服务领域，打造“15分钟社区服务圈”。

(三)加大投入保障机制力度。一是加大财政投入力度，社区办公经费、社区工作者补贴列入财政预算，并逐步提高。采取政府支持、彩票公益金帮扶、办事处(镇)投入、社区自筹、社会赞助相结合的办法。二是加大对福利性、公益性社区服务的投入力度，将社区办公服务用房纳入公共设施配套建设规划，解决社区服务基础薄弱，资金、场地短缺等突出问题。

(四)加强社区工作者队伍建设。一是依据淄博市社区建设三年规划的有关规定，拓宽社区工作者来源渠道，按照“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则，面向社会公开招聘社区工作者，根据工作量大小，因事设岗，以岗定人，建立社区工作者队伍。二是探索建立社区工作者管理制度，将社区工作者的工作成绩，特别是居民的满意程度，作为社区工作者考核的重要依据。三是提高社区工作者待遇，在现有补贴标准基础上，参照全县在职职工平均工资水平，逐步提高社区工作者补贴标准，并按规定为其交纳养老、医疗、工伤、失业、生育等5项社会保险，提高社区工作的吸引力。五是建立社区协管员队伍(目前，农村均设立了代办员，建立起了代办员队伍，代办员为义工)。按照每200户配备1人的标准，配备社区协管员，协助社区居民委员会开展面向社区居民的各项服务性工作，享受一定数额的补贴。其职责范围及管理在社区两委领导下开展工作。

(五)加强农村社区基础设施建设。按照农村社区“十个一”标准，加强农村社区路、水、电、污水和垃圾处理等基础设施建设，按照不少于500平方米的要求，完善社区办公、公益性用房为主体的社区服务中心，保证有70%的面积用于社区服务。

(六)完善农村社区服务体系。加快构建以公共服务机构为依托、专业经济组织为基础、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农村社区服务体系。

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农村社区建设心得体会篇十一

随着城市化的推进，老龄社会的到来，社会生活的多样化，大量“单位人”转为“社会人”，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出；加强社区建设，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设社会主义和谐社会有着重要意义。为了解市区的社区建设现状，探索加强社区建设、完善社区服务功能的路子，市政府研究室组成调研组对市区的社区建设情况进行了调研。

一、基本情况

1986年，民政部倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体的社区服务，标示着“社区”概念首次进入政府工作的视野。xx年12月，市政府办公室转发市民政局《关于推进全市城市社区建设的意见》，提出了城市社区建设的指导思想、实施步骤、工作目标、基本原则以及主要工作任务。随后，我市先后出台了《关于对全国文明卫生城市测评体系进行责任分解的通知》、《六盘水市创建平安六盘水工程领导小组成员单位挂帮社区创建工作办法》、《关于进一步加强社区双拥工作的意见》、《关于开展科技、文化、卫生、法律四进社区，提升市民素质活动的通知》、《关于发展城市社区卫生服务的指导方案》、《关于在全市开展绿色社区创建活动的通知》等一系列文件指导社区建设工作。

在对社区的人口、地域、面积、单位、资源、社区办公用房等调查摸底的基础上，xx年以来，全市共整合成立86个城市社区，在社区建立了党支部，依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举了社区居委会。各级各部门相继重心下移，结合社区建设开展各项工作，初步形成了“党政领导、民政牵头、部门配合、街道主管、社区主办、社会参与”的工作机制。

目前，市区范围内共有50个社区，其中钟山区49个，水城县1个，管理总面积约72平方公里，总人口约19万人。通过近年来的努力，社区工作者队伍、社区办公条件和社区服务工作有了较大变化。

(一)社区队伍建设得到加强。

xx年社区居委会选举后，一批文化程度高、有办事能力的人员进入社区机构工作，使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升，形成了一支社区专职工作队伍。目前钟山区251名社区居委会成员中，大专以上文化程度的有50人，占19.9%；高中和中专文化程度的有137人，占54.6%；30岁以下的67人，占26.7%；31―50岁的有175人，占69.7%。xx年，钟山区采取面向社会公开招聘的方式，从大中专毕业生、退伍军人中招考了xx年租金约11万元)，13个社区借房办公。总投资8xx年内两次提高了社区工作者的待遇，一次是在xx年，由平均每人每月70元提高到230元，第二次是从xx年6月起，把社区党支部、居委会正职、副职、委员的月工作待遇分别从260元、230元、xx年办公经费从每年1600元提高到了6000―8000元。

(三)社区服务逐步开展。

随着社区在城市发展中作用的.显现，各部门对社区工作逐渐重视，法律、警务、城管、消防、民政、卫生、计生、街道、劳动保障、文体科教等部门逐渐将工作重心下移，社区服务工作也因此得到加强。目前，市区社区配备了计生服务专职管理人员50人，面向居民开展计生宣传、药具发放、妇检等生殖健康和计生服务，计生工作网络基本形成。已经建成卫生服务中心(站)25个，为居民提供诊疗服务。结合“平安六盘水”创建工程，在各社区建立了警务室，实现了“一区一警”，社区治安防范工作得到加强。各社区配备劳动社会保障协管员110人，负责开展社区就业工作，提供政策咨询、就业培训和职业指导、职业介绍、再就业援助、社会保障等服务。实施全国万家社区图书室援建项目49个，购置图书22500余册，部分社区组织开展了“三个一”(即一本好书、一个好故事、一支好歌)读书活动。已建设“星光老年之家”15处，为居民提供健身娱乐等服务。社区志愿者队伍建设有了较大进展，已组建社区志愿者队伍89支1万余人，社区志愿服务工作进一步增强。

二、存在的问题

虽然各级党委、政府高度重视城市社区建设工作，使此项工作取得了明显成效，但是，随着社区建设的深入推进，凸现出一些困难、矛盾和问题。

(一)对社区的认识有待深化。

第一，对社区建设的主体认识模糊。社区是城市的基本组成单位，是群众性自治组织，其健康发展有赖于充分发挥居民自治的效力。而当前社区行政化现象普遍。一方面，社区居委会的工作方式仍然以行政指挥为主导，对引导社区居民增强自我管理、自我服务、自我教育的认识不够，对居民的服务意识不强，简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务，从而形成对政府的依赖性，社区工作尤其是社区服务比较滞后。另一方面，政府部门往往把社区居委会当成“下属”，直接向社区安排行政工作，“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”，社区忙于应付，难以开展自己的工作。据不完全统计，目前社区居委会需要承担xx年教育等服务还没有深入开展，社区活动的形式和内容缺乏吸引力，还不能满足居民需要。二是服务设施缺乏，很多院落、楼栋没有活动场地，不能满足居民就近、多形式活动的需要。除了广场社区能依托广场开展较多活动，人气较旺外，其他社区要么活动场地小，要么没有活动场地，难以聚集人气。三是社区服务主体单一。政府和社区包揽了许多应由市场提供的服务项目，新型社区服务业还没有形成规模，在引导非营利性组织、社会团体、协会等各类民间组织发挥作用方面有待加强，社区服务的内容有待丰富，质量有待提高。由于社区服务不到位、不主动，辖区居民对社区的认同感不强，参与社区建设的意识薄弱，甚至大多数居民不知道自己生活在哪个社区。

(二)社区工作经费及人员待遇有待提高。

尽管近年来社区经费和人员待遇有了很大提高，但远远不能满足社区工作的需要，尤其是市区社区工作者的收入仅在400―500元之间，与其他城市工作岗位的待遇差别很大。由于待遇低，挫伤了社区工作者积极性，一些调研对象表示自己在任期满后将不再参加社区选举；钟山区招考的20名社区工作者中已经有部分人员辞职。造成社区经费紧张和工作人员待遇低的原因，一是财政投入不足，随着社区作用的凸显和部门管理重心下移，社区承担的工作任务逐渐增多，但“费随事转”的原则未能得到很好贯彻，社区在承担工作的同时，相应的工作经费较少，有的社区工作人员甚至自己垫钱开展工作，待遇与工作量不相符；二是社区自我发展能力弱，社区服务发展滞后，收入渠道少。

三、对社区建设的建议

社区作为城市的基层细胞，建设得好不好，直接关系到一座城市的文明和稳定发展，对促进城市管理，提高群众生活质量，建设和谐社会也有着重要意义。没有无数个社区的发展与进步，城市的整体管理和发展水平就难以提高。针对我市社区建设中的问题，提出如下建议：

(一)发挥社区居委会自治作用。

――提高对社区居委会法律地位的认识，避免居委会变相成为政府的下属机构。社区建设的主旨是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，使居民获得的认同感、归属感、安全感和亲情感，增强居民的凝聚力和建设社区的积极性，从而使社区成为社会的“减震器”。因此，在社区建设中，不应将社区视为政府机构，单纯地将政府工作职能直接转嫁给社区，把社区建设变为行政体制的向下延伸。应把政府的角色定位于“教练员”而非“运动员”，应发挥政府的主导和指导作用，形成政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系，形成共同改善社区经济、社会及文化状况的局面。同时，把转变政府职能和社区建设有机结合起来，治安、教育、科技、文化、劳动保障等部门要以社区作为平台，各负其责，充分发挥各自优势，加强协作配合，将工作开展到社区，并真正做到工作人员进社区。

――进一步落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，推进居委会选举改革，试行居民直接选举，扩大选举参与面。指导社区完善民主决策、民主管理、民主监督制度，推行社区民情恳谈会、民事协调会、民意听证会和民主评议会“四会”制度，引导居民参与社区公益事业、实事项目和公共事务决策，逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。健全社区党组织、社区居民代表大会、社区议事委员会、社区居委会等组织体系，制定社区居民公约，明确社区居委会选免权、社区事务决策权、社区财务自主权、对政府部门的评议监督权和不合理摊派的拒绝权等自治权，在社区建设中在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作中，有关部门应通过社区征求居民意见，保障社区的知情权和参与权，帮助社区开展好工作。

――认真落实“权随责走、费随事转”原则，使责、权、利统一起来。一是对部门转移延伸给社区的有关工作进行清理和规范。对确需社区居委会协助完成的行政性和临时性任务，可按照社区管理人口数量制定社区工作补贴标准，由相关部门及时向社区拨付工作经费；二是所需人员由社区居委会面向社会公开招聘，由社区对所聘人员进行考核监督；三是明确社区和有关职能部门的责、权，尽量将社会公益性的工作交由社区，而政府部门做好行政执法、行政管理。同时要避免行政不作为或乱作为，避免社区承担本应由政府部门履行的职责。

――加强对社区建设的相关政策的学习和宣传，让各级部门、广大居民充分认识和理解社区建设的重大意义，明确自己承担的责任和义务，从而形成社区建设的合力。使社区内的居民都参与到社区建设中来，提建议、出点子，监督评议社区居委会的工作。同时，社区要增强主体意识，加强宣传，主动开展服务，提高居民的认知度，增强社区居民的参与意识。

(二)增强社区服务能力。

社区服务涉及千家万户，是社区建设的根本出发点和归宿，但目前服务设施有限，成为制约市区社区服务能力提高的“瓶颈”，要下大力打破这个“瓶颈”，改进社区的管理与服务，寓管理于服务之中，增强社区的凝聚力。

一是加强基础设施建设。针对社区服务的需求，落实社区服务所需场地。在城市规划建设、房地产开发中应考虑到社区服务的需要，将社区服务设施建设纳入公共设施配套建设规划，落实所需的用地、配套设施和活动用房，对已验收但未提供相应配套公用设施的住宅区，要通过新建、改建、租赁等形式逐步加以解决。对《关于推进全市城市社区建设的意见》(市府办发〔xx〕137号)中要求的“房地产开发商要按照建筑面积百分之一的比例无偿帮助所在社区建设社区工作用房，或折成相应资金支持社区建设”，要制定具体的实施办法，督促落实。各级各部门要按照有关规定，加大对社区公益设施的投入，并明确这些设施的产权归属于政府，使用管理权归属社区居委会。推进社区信息化，为社区配备电脑、网络，形成信息终端，获取社情基础数据，实施人口、舆情、公共事件的动态管理。

二是对社区内的场地资源进行整合。以建设“适宜居住的城市”为目标，在调查摸底的基础上，根据居民生活需要，合理规划服务场地，加大城市基础设施投入，鼓励驻社区单位、各类社会组织和服务机构开发、开放社区居民需要的体育场、图书馆、博物馆等活动场地，解决当前文化娱乐场地缺乏的问题。

三是加快发展社区服务。贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔xx〕14号)，针对社区就业、文体、教育、体育、安全等涉及群众切身利益的服务制定具体实施办法，并注意处理好以下几个关系。

1、政府与民间的关系。按照转变政府职能的要求，改善公共服务方式，同时支持各类民间组织发展，让它们积极参与到社区服务中来，防止政府在社区建设中大包大揽。

2、部门指导与社区推动的关系。有关部门要以维护人民的根本利益为出发点，结合本单位业务，积极制定社区工作方案，指导社区开展服务工作。既要防止撒手不管、一推了之；又要防止相互争利、引发矛盾。

3、市场与志愿服务的关系。制定优惠政策，简化审批程序，鼓励创办各类社区服务企业，鼓励待业人员、下岗职工开办社区服务项目，以市场化方式推动社区服务，同时，要提倡中华民族互助互爱的美德，注重志愿服务队伍的培养，将社区志愿服务的经历作为干部考察的一项内容。

四是以解决群众关心的生活热点、难点问题为突破点，拓宽社区服务面和影响力，增进社区居委会与辖区居民和单位、社会组织之间的联系，促进社区共驻共建。就目前的状况和条件而言，卫生、文体娱乐、下岗工人再就业、残疾人住房难、低保工作等系列问题都是群众关心的生活热点和难点，在有关部门的指导、协调下，由社区进行统筹管理比较现实，而且情况也更为清楚，反应更为直接，解决起来更方便。关键是理顺管理体制，真正放权给社区。

(三)加强社区居委会队伍建设。

一是扩大居民对社区选举的参与面，把一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区队伍中，努力建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。二是通过多种渠道提高社区居委会成员及其聘用服务人员的待遇，把社区工作人员的社会保障问题列入议事日程，解决他们的后顾之忧。三是加强对社区服务人员的思想教育和业务培训，不断提高他们服务居民、管理社区的能力。四是加强社区党组织的建设，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。五是建立健全激励约束机制和考核体系，对社区治安、服务满意度、居民参加活动率等指标进行考核，促进社区工作。

(四)建立和完善筹资机制，解决社区建设经费问题。

一是建立政府补贴机制，市、县各承担一定比例，将社区工作者补助纳入财政预算，逐步提高社区工作者待遇。二是加大公共财政投入，改善社区福利和服务设施，改善居民生活环境，提高生活质量，促进社区建设；多渠道筹集社区基础设施建设所需资金，鼓励发展社区服务企业，鼓励社会捐助社区事业。三是出台政策，明确驻社区单位按照共驻建的原则，在人力、物力、财力上对社区建设给予支持，充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围，促进社区资源整合；四是鼓励社区结合社区服务兴办经济实体，开展家政、物业、信息等居民大量需求的服务，确保社区收入不断源。

农村社区建设心得体会篇十二

新型农村社区建设是统筹城乡发展，转变农民生产生活方式，促进农村经济社会发展的必然选择，是落实科学发展观，解决“三农”问题，全面建成小康社会的根本举措。为推进全县新型农村社区的有序发展，近日，县人大常委会组成调研组，先后到长山、韩店、黛溪、西董、好生等镇(街道)进行了调研，了解了各镇(街道)新型社区的建设情况，实地查看了新型社区的进展情况，并与县直单位、部分群众进行了座谈。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县委、县政府高度重视新型农村社区建设，把这项工作作为统筹城乡发展、构建和谐邹平的重要内容，按照“镇驻地村向城镇集中、壮大中心村、合并偏远小村、保留特色村”的原则，探索了一条以新型农村社区建设促进新型城镇化，以新型城镇化带动新型农村社区建设的新路子。截止目前，全县共开工新农村社区84个，涉及129个村，建筑面积312万平方米，完成投入37.4亿元。，我县被确定为首批全国农村社区建设实验县。按照建设模式，我县新型农村社区建设大致可分为以下六种类型：

一是城中村改造型：按照先建设安置房、后拆迁安置的原则，统一规划，将土地征为国有后公开出让，再综合开发。如北关、黄东、黄西等19个村开始实施，建成公寓楼90栋。

二是村企发展联合型：社区建设依托企业注资，同时为企业提供服务，实现村企双赢。如：韩店镇西王社区以西王集团为依托，联合开河、小言等村建设社区。企业先期注入资金用于社区启动，村民入住社区后，收回资金归还企业，置换出的土地由企业优先使用，既解决农村社区建设的资金问题，也缓解企业用地紧张问题。

三是行政村整合型：对规划不再保留的弱小村、偏远村，实施规划控制，引导群众向中心村集中，由强村带弱村、由大村带小村，村与村合作搞社区建设。如：长山镇光明社区由小牛、大由等6个村联合建设;好生街道规划建设了十大社区，每个社区辐射3—5个村，十大社区全部建成后，可节约建设用地6838亩。

四是经济强村带动型：由群众出资、村集体出面组织，自发进行以公寓楼为主的新农村建设，如西董北禾社区、焦桥后三社区。

五是中心辐射型：由企业投资在小城镇开发建设社区，以优惠价格卖给群众，吸引群众向镇驻地集中，如明集镇四季花园社区。

六是整村迁建型：对地理位置偏僻、交通不便的部分村庄，实施整体搬迁。如好生街道李营村建设了7000平方米的公寓楼，64户居民全部迁入山下新居。

二、主要做法

(一)政策引导，多措并举。各镇(街道)认真贯彻落实省、市、县出台的各项优惠扶持政策，并结合当地实际，研究制定了一系列政策措施，采取政府投入、社会参与、市场运作等多元化投融资方式，引导企业、民间资本及社会力量共同参与新型农村社区建设。如长山镇规定，群众入住社区并及时拆除旧房、上交宅基地，在享受成本价购房的基础上，采取以奖代补的方式，三年分别给每户每处宅基地3万、2万、1万元的补贴。同时对建成的社区服务中心，经验收合格后，由镇财政给予50万元的资金扶持。好生街道规定，每建设一幢30户以上的社区居民楼，财政补助10万元;对达到标准的社区综合服务中心，财政给予10万元的资金扶持。这些政策的出台，充分调动了农村干部推进社区建设和农民群众积极搬迁入住社区的积极性。

(二)科学规划，完善配套。在新型农村社区建设中，注重加强基础设施建设。一方面，不断推进社会保障、社会救助、医疗卫生等公共服务资源向社区延伸，全县共建成以一站式服务中心、生活超市、农资超市等为主要内容的农村社区服务网点560个，生活垃圾中转箱265个，基本满足了社区居民的日常生活需求。另一方面，大力加强文化娱乐设施建设，每个新型农村社区均建有“三室一点一网一广场”社区文化活动设施(即图书阅览室、综合文体活动室、文化培训室、文化信息资源共享基层服务点、基层党建远程教育网和文体活动广场)。同时，全县新型农村社区全部实现路通、水通、电通、信息通。

(三)典型带动，强力推进。县政府及职能部门充分利用电视、网络、报纸等宣传载体，不断加大对新型农村社区建设先进典型的宣传力度，用群众身边的实际案例教育、引导群众，进一步提高了群众对新型农村社区的思想认识和建设新型社区的信心。同时，制定出台了《邹平县政府关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》，明确提出了新型农村社区建设的条件和步骤，进一步规范了建设程序。

三、存在的问题

(一)部分群众认识有待提高。受传统居住观念影响，农村群众形成了相对封闭的生活习惯，且入住社区后生产设备存放的不方便，致使部分群众对于建设新型农村社区的积极性不高。同时，因社区生产生活成本相对较高，加之数万元的楼房搬迁资金，部分低收入群众难以承受，也制约了社区建设的顺利推进。

(二)规章制度落实有待加强。《关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》等规章制度提出了明确要求，新型社区要坚持先拆后建的原则，手续完备后方可开工建设。但在实际工作中，受“先拆”群众安置压力大等因素制约，社区建设多为“先上车、后买票”，先建后拆，在手续不完备情况下开工建设，导致后期因“拆迁难”等因素，出现低水平重复建设、“一村变两村”等不良现象。

(三)社区建设资金缺口较大。资金短缺仍是新型社区建设的制约瓶颈。目前，新型社区建设的资金筹措渠道相对单一，大部分靠建设方垫资，同时，城乡建设用地增减挂钩周期较长，资金到位慢，财政扶持资金有限，难以弥补新型农村社区建设的资金缺口。

(四)社区建设土地协调难度大。在国家严格的土地政策面前，建设用地难就成为新型农村社区建设中难题。国家虽然给有“增减挂钩”土地周转指标，但一方面由于“增减挂钩”项目审批时间长、指标少，远不能满足我县新型农村社区建设用地需求。另一方面，不少村民个人利益至上，还存在一些小农意识和传统观念，拆旧还耕工作难度大，进度慢，使“增减挂钩”政策难以适时充分发挥作用。

四、几点建议意见

(一)加强组织领导，健全工作推进机制。要加强对新型农村社区建设的领导，健全完善联席会议、一事一议制度和社区建设进度通报等制度，尽量减免各种规费，简化办事程序。要明确各级各部门的具体责任，形成“政府统筹推进、部门协调配合、镇(街道)和村积极运作、农民参与联动”的工作推进机制。同时，要加强新型农村社区党组织建设，成立社区党组织，由责任区党书记或从合村并居的村(居)党支部中选拔优秀人员担任社区党组织负责人，加强对社区的管理和服务。

(二)强化资金统筹，形成多元投入格局。要发挥财政资金引领作用，形成“政府引导、群众参与、市场运作”的多元化投资体系，充分引导企业、民间资本参与到新型农村社区建设中来。要做好增减挂钩和土地出让等融资方式，在符合相关政策的前提下，尽量缩短城乡建设用地增减挂钩资金兑现时限。同时，各镇(街道)要认真研究省、市、县制定的资金、信贷等优惠扶持政策，积极做好对接工作，最大限度的用活、用好各项扶持政策。

(三)完善政策扶持，积极破解土地难题。要探索完善新型农村社区建设土地政策，在国家政策允许的范围内，健全土地调整置换及金融互助等方面的各项配套政策，用足、用活城乡建设用地增减挂钩政策，将新型农村社区建设用地全部纳入农村土地整治规划和土地整治项目规划，从土地流转、土地入股、土地综合整治、用地指标周转及提高土地集约节约利用水平等方面入手，破解用地瓶颈和拆迁难题。

(四)制定发展规划，做好设施配套服务。在全县城乡一体化规划基础上，各镇(街道)要立足实际，因地制宜，做好农村新型社区建设详细规划及养老、医疗、计生、交通、环卫、金融、信贷、社会救助、生态环境保护等各项专业规划。要坚持以人为本，对农村社区的基础设施、公共服务、休闲娱乐、绿化美化等通盘考虑，坚持同步规划、同步推进，努力建设设施完善、功能齐全、服务配套的新型农村社区。同时，要牢固树立“质量第一”的精品意识，严格落实建设管理程序，加强工程质量监管，确保把新型农村社区建成“民心工程”。

(五)加强监管力度，促进社区规范建设。要严格落实《关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》对新型农村社区建设的要求，加大对社区建设房屋拆迁、用地指标等各个环节的监管力度，切实避免“先上车、后买票”、“一村变两村”的不良现象，促进社区建设规范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推进”的原则，引导条件成熟的村庄先行启动，严禁强推硬上、“一窝蜂”。同时，要根据“宜楼则楼、宜房则房”的原则，打造符合自身实际的社区建设模式，避免“千区一面”。

(六)推动产业发展，转变生产生活方式。要充分利用居住方式变化对生产方式形成的倒逼机制，出台优惠发展政策，推进农村土地有序流转，鼓励、引导农户将承包地以入股、转包等形式向合作社和种养大户流转，大力发展高效种植业、生态林业、现代畜牧业和休闲观光农业，促进农业结构调整和规模化经营。同时，要强化技能培训，吸引劳动力就近到产业聚集区工业企业就业，扶持群众从事二、三产业，帮助社区居民增加收入。

农村社区建设心得体会篇十三

2012年是贯彻落实科学发展观、加快新农村建设、构建和谐社会、实现塔山快速崛起的关键之年。为此，必须进一步统一全镇党员干部的思想和行动，在县委、县政府的正确领导下，凝心聚力谋发展，强力推进工业兴镇、富民强镇、旅游旺镇、特色名镇进程，实现跨越式新发展，要以十七届四中全会精神和科学发展观为指导，按照上级部署，全面实施富民强镇战略，加快工业化进程，大力发展高效农业，全面提高城镇化水平，努力实现全面小康新塔山；以经济发展为主线，以工业强镇为抓手，以创收富民、改善民生为出发点和归宿，努力把塔山镇建设成为工业经济重镇，高效农业示范镇，着力打造赣榆西部地区经济快速发展第一镇，争创省级生态环境优美镇。

一、切实加强土地流转，加快现代农业发展步伐。

一是继续加强农业基础设施建设。建设孵化育雏中心、种鹅场、新增林禽养殖鹅鹅舍100栋，万头养猪场基础建设进一步完善，年底拥有验收存栏5000头以上，畜禽标准化建设项目、无公害农产品产地项目、农村能源沼气项目，确保验收合格率达100%，积极与上级对接，争取更多农业科技扶贫项目，加速提升全镇现代化农业产业化水平，多渠道促进农民增收。

二是切实加大农业服务力度。结合塔山镇实际情况，以科技服务为重点，进一步健全农村社会化服务体系，加大农业产业化工程、农产品品牌工程、科技示范户培育工程、阳光工程的实施力度，提高农业劳动者素质和农产品竞争力。进一步发展壮大劳务经济，多渠道促进农民增收。

万元修建下水道10986米；投资60万元安装太阳能路灯210盏；投资5万元新建垃圾池30个；投资30万元完成绿化10986米；投资45万元建设农村服务中心两处，建筑面积350平方米；计划投资200万元建设秸秆气化站一座，同时投资20万元完成营城公园健身广场建设，广场占地15亩，建设花坛20个，营造花园式人居环境，使土城村呈现河水清澈、风景依依的优美景象；镇区三纵三横工程完成工程基础设施正在建设；西外环商业步行街建设工程主体工程正在建设。切实加大环境卫生整治力度，提高小城镇管理水平。深入开展好查违拆违专项整治工作，镇城管中队要加大查处和打击力度，对已查明的违章建筑坚决按照有关程序进行强制拆除，严厉杜绝新的违章建筑现象的发生，切实维护规划的强制性和严肃性。继续实行城乡环境综合整治工程，通过源头治理和重点整治，偿试建立城乡环境综合整治长效管理机制，加快省级生态环境优美示范小城镇创建步伐。

三、

全力维护和谐稳定局面，实现各项社会事业又好又快发展。进一步健全社会治安防控体系，积极推进依法治镇进程，确保全镇社会大局稳定。做好信访和矛盾纠纷排查调处工作，建立有效的信访预警和调处应对机制，密切关注重点工程征迁进展动态，落实责任和措施，做到超前谋划、快速反应、妥善处理，切实将各类信访隐患和不稳定因素控制并化解在萌芽状态，防止群体事件的发生。继续加强人口和计划生育工作，确保关键指标全面落实，确保计生工作进位争先。狠抓农村精神文明建设，不断提高公民素质和社会文明程度。继续实施好各项民生工程，有重点地逐步解决人民生产生活中的困难和问题。切实关心特困群体的生活保障问题，全面落实城乡居民最低生活保障制度，加大特困临时救助力度，保证惠民政策全面落实到位。

实转变少数党员干部群众存在“等”、“靠”、“要”思想观念和“软、散、漫”的工作作风，加强执行任务的落实力、行动力，打造实事求是、脚踏实地、敢创新、敢碰硬、敢抓乱的干部队伍。加强党风廉政建设，着力抓好基层党风廉政建设联系点工作，强化党风和政风监督，努力在全镇形成风清气正的廉政文化氛围。

农村社区建设心得体会篇十四

建设农村社区是推进城乡一体化的切入点，是统筹城乡发展的结合点，也是促进农村发展的增长点。各地在按照中央社会主义新农村建设“二十字”方针要求稳步推进进程中，创造性地探索出多种农村社区建设模式，强村带动和“双强”村主要干部推动下的“多村一社区型”又因其集约集聚程度高而被高度重视和普遍采用。由于其构成复杂、发展不均衡，在建设推进中仍存在一些急需关注、解决的问题：

（一）社区持续建设资金亟待解决。基础设施和公共设施投入投入资金难以持续，直接制约着农村社区建设步伐。一般情况下，农村社区内建设一栋新住宅最低也需十几万元，新整合进社区的“弱”村农户大多无力承担;社区水、电、路等基础设施建设也需大量资金。由于农村集体收入渠道单一，集体经济年结余少于10万元的村庄大量存在，同时缺乏条件实施村企共建，社区建设资金持续能力就成了制约农村社区建设的瓶颈。即便社区拥有勇于奉献、敢于担当的大企业家，让其每年都拿出数千万元投入社区建设，也是有一定难度的。对此，可以建立各级财政投入、村集体投入、单位帮扶、社会捐助相结合的农村社区建设多元化投入机制，以提升资金持续能力：一是项目倾斜。将社区公共产品公共服务投入列入国家发展计划，上级政府或职能部门应避免“撒胡椒面”，给予社区建设项目倾斜扶持，集中投放一批基础设施项目，减少或取消基层匹配资金。二是资金整合。在政策范围内，地方政府可以把国家对“三农”的投入，社会各方面的投入，社区(村)现有资源及一切可利用资源进行整合实现定向投放。三是财政扶持。市级以上财政要将农村社区建设所需资金列入财政预算，每年安排一定资金，用于农村社区公益性服务场所建设或者以奖代补。四是市场运作。成立招商中心专门负责社区招商、项目服务、项目投资和物业管理，用市场化运作方式缓解社区建设项目资金短缺。五是社会帮扶。积极鼓励社会力量参与农村社区建设，在巩固省市县直机关联帮包建的基础上，广泛动员企事业单位、社会团体、民营企业投身农村社区建设，成立社区发展基金、互助基金会等。

（二）社区建设管理体制亟待创新。由于社区居民来自多个行政村，他们的土地等生产资料在老村，居住地在新社区;在管理架构上，既有社区党总支、管委会，又有村党支部、村委会、村民组。在现有条件下，“多村一社区”模式的农村社区往往都是各村在管理上仍然保持相对独立。由于社区不是一级政府，如何建立一个合理高效的行政管理体制对居民进行管理与服务，成为一个需要思考的问题。对于建立“多村一社区”模式管理体系，一要创新党组织、村民自治管理体系设置。理顺社区党组织与各村党组织之间的关系，同步设立党组织，配强党务干部队伍，建好用好活动阵地;理顺社区管委会与村委会之间的关系、社区与乡镇、村、业务部门之间以及驻地村与其他村之间的关系，实现各村由组合到融合的转变。按照便于服务管理以及地域性、认同感等因素，在条件成熟之后逐步调整社区所辖区域，取消行政村建制建立社区居民委员会，实行乡镇——社区——片——网格四级社区管理模式。二要加强社区管理队伍建设。改变多数农村社区工作人员普遍存在年龄偏大，学历、能力和工作效率偏低的情况(包括依靠党员志愿服务)，明晰社区人员所承担的任务、职责等，提升服务能力，适应农村社区建设和发展需要。同时要不断优化社区干部配置，改善社区干部待遇。三要建立多层次的社会参与机制。培育和建立社区内部“自我整合的机制”，依靠村民自身力量解决问题;依托共青团、妇联组织等成立社区志愿者组织，充分发挥老党员、老干部、老教师的作用，积极开展志愿服务。

（三）社区公共服务水平亟待提升。不少已建成农村社区现有公共服务水平和生活环境比周边行政村高出不少，但与城市公共服务水平相比差距还很大，主要表现为社区公共服务设施建设明显滞后于基础设施建设、软件建设明显滞后于硬件建设，且存在服务设施不完善、服务效能不高、服务内容针对性不强、服务手段单一等情况，民政、计生、警务、医卫等服务项目还不能到位。如何进一步提升社区公共服务水平，实现城乡公共服务一体化，是我们推进农村社区建设必须正视的一个问题。对此，一要建设完善社区公共服务设施。建设包括“一站式”便民服务大厅、民政和社会保障室、计生指导室、社区警务室、图书室、村民学校等基本服务设施和室外健身活动场所在内的综合性社区服务中心，鼓励引导各类投资主体到社区兴建幼儿园、敬老院、卫生所、便民超市、餐饮店等社会性服务设施，为开展社区服务搭建平台。二要逐步推进社区城市化管理。建立健全政府“一站式”公共服务网络，推动政府公共服务向社区延伸，开展社区就业、社会保障、社会救助、社会治安、医疗卫生、人口计生、文教体育、物业管理为主要内容的公共服务，逐步实现城乡公共服务均衡化。鼓励和引导各类组织、企业和个人开展百货供应、餐饮服务、农资供应、农机维修、邮政通讯、金融保险等服务项目，建立市场化服务体系。三要完善社区经费保障机制。社区经费短缺是一个共性问题。政府应尽快建立制度化的社区运转经费财政资金投入保障机制;实行“权随责走、费随事转”制度，将财政转移支付、政府职能部门转移给社区的社会事务的经费划拨给社区，实现社区建设的健康和可持续发展;制定优惠政策，鼓励发展各类民间组织和中介组织，实现社区服务无偿、低偿、有偿的`有机结合。

（四）社区居民增收途径亟待拓展。目前，相当一部分农村社区附近还没有大企业(或规模以上企业群)落户，普遍存在居民除了农业收入外其他就业增收渠道不多的情况。农民进入社区改善生活条件只是第一步，如何逐步增加收入让社区居民留得住，也是急需解决的问题。发展是第一要务，我们必须用发展的办法解决社区建设中遇到的问题。一要大力发展农村集体经济。坚持不以农民放弃土地承包权和宅基地使用权为前提，所有经营收益都归村民，都用于增加农民财产性收入。支持农民专业合作组织兴办为社区产业发展配套的各种项目，鼓励利用集体用地发展物业经济，利用集体资源优势吸引民间资本，参与农产品开发、休闲旅游等二三产业项目建设，将资源优势转化为经济优势，变“输血”为“造血”。二要农工商并举助农增收。把“三农”工作放到全局更加突出的位置，以增加农民收入、提高农民生活水平为目的，突出特色、突出优势，因地制宜发展经济，大力发展非产业，不断拓宽增收渠道、有效改善群众生活。三要提高农民素质助力自我发展。以提高社区居民素质和生活质量为宗旨，开展多种形式的教育培训活动，换“观念”富“脑袋”，促进内在精神层面文明程度的提升，实现从身份、价值观念到工作方式、生活方式向城市市民转化，农业村落向城市社区转化。

农村社区建设心得体会篇十五

吉河镇在2010年7.18洪灾中，因灾导致90户，225间房屋倒塌，392户，1237间房屋致危，特别是我镇高水村，全村倒、危房户达55户，为了尽快使群众重建家园，彻底摆脱山地危居的困扰，镇党委政府迅速行动，积极筹建高水村灾民集中安置点，市区领导高度关注并大力支持该安置点建设，区政府把高水安置点确定为全区40个集中安置点之一，给予重点帮扶，市委安排市委办、市编办、市供电局驻点包抓帮扶，镇党委政府和高水村分别成立了机构，落实专人具体组织实施。截止目前，高水村安置点房屋主体工程已基本完工，配套基础设施正在紧张有序的实施过程中。

安置点前期规划建设有社区服务中心、学校、广尝绿地、供水、路灯、护岸河堤等公共基础设施。建设预计总投1108万元，其中群众自筹712万元(含政府给每户补贴1.7万元)、政府协调项目投入396万元。该安置点由区城乡规划设计院负责设计，总占地25亩，主要辐射周边3个村，规划安置居民60户。其中高水村灾民40户，桐车村灾民11户，炭沟村灾民10户，房屋建筑总面积约8000平方米。安置点自去年9月开工建设以来，镇党委、政府按照“统一规划、统一设计、统一风格、联户共建、确保安全”的原则，倒排工期，目前一期工程开工建设40户，房屋建筑总面积约6400平方米，户均150---180平方米，现40户竣工正在装修当中，排污、供水、供电、硬化、绿化工程正在紧张施工中，目前已完成投资1020万元。

高水村安置点建设以来，镇党委政府牢固树立化灾为机、科学重建理念，坚持统筹规划、机制创新、科学管理和优化服务，全力以赴推进安置点建设工作，取得了显著成效。在具体建设过程中，我们的.具体做法：

一是科学规划、精心组织。我镇结合统筹城乡发展的总体要求，由镇重建领导小组牵头协调民政、规划、土管、交通等部门，按照统一规划，统一选址，统一风格的要求，为安置点建设协调土地、完善审批手续。同时，我们还请设计院就安置点的房屋道路及其它公共设施进行设计，保证了安置点房屋的安全性、适用性，从而改善村民的居住条件，有力推进新农村社区建设。

二是夯实责任、强化措施。为了确保全村灾民按期搬进新居，镇党委政府实行镇村干部包户、“人盯人”、“一包一”帮建责任制和四位一体的责任追究制，进一步强化重建措施，夯实重建任务。

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