通过制定计划,我们可以更好地安排工作和生活,提高效率和生活质量。在制定计划的过程中,可以借鉴以往的经验和教训,学习他人的成功经验和失败教训。如果你正在制定计划,以下是一些值得借鉴的范例,希望对你有所帮助。
乡村振兴工作总结和计划篇一
20xx年,xx县乡村振兴局在省乡村振兴局正确指导下,认真学习领会习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话指示精神和考察xx重要讲话指示精神。紧扣防止返贫动态监测和帮扶,聚焦“三落实一巩固”,严格落实“四个不摘”,全力推进“五大衔接”,年度衔接工作取得良好开局。按照《xx省乡村振兴局关于报送年度工作总结的函》要求,现将xx县乡村振兴局20xx年工作总结报告如下。
一、基本情况。
xx县地处皖东北淮河中游下段,全县总面积1428。6平方公里,人口70万,其中农村人口50。1万,辖14个乡镇,1个省级经济开发区(城南工业区)、1个省级自然保护区、1个省级森林公园、217个村(居),为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接正常推进区。20xx年、20xx年在全省脱贫攻坚成效考核及省实施乡村振兴战略实绩考核中,连续2年被评为“好”等次和优秀单位。目前,系统内脱贫人口13601户38439人,已消除风险边缘易致贫人口219户786人,已消除风险脱贫不稳定人口8户33人,新识别监测对象8户31人,脱贫村19个,乡村振兴重点推进村1个。
二、今年以来巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况。
(一)突出“两类群体”,确保致贫风险“防得准”。深化“五防”工作机制,分类做好存量和增量风险点化解。一是持续加强脱贫人口和低收入群体后续帮扶。继续把脱贫人口,特别是年人均可支配收入低于1万元的脱贫户作为衔接期间重点工作对象,脱贫户户均帮扶措施9。3条。对符合条件未纳入社会救助范围人员,依规全部纳入农村低保或特困人员救助供养范围,落实临时救助等相关政策。20xx年脱贫人口收入比20xx年增长11。3%。二是开展监测对象动态管理和帮扶工作。牵头构建县级平台数据共享机制,已形成10家部门20项数据月交换制度,截至11月底,累计发布监测信息10312条。建立完善县乡村组“四级网格”监测体系,4395名网格员对全县138037户农户进行全覆盖监测。对确需进一步落实帮扶措施的223户农户逐户逐人制定帮扶措施。截至11月底,共新识别监测对象8户31人,已制定针对性帮扶措施52条,其中已实施49条、正在实施3条。
(二)突出“三保障”及饮水安全,确保脱贫成果“守得住”。保持“三保障”政策总体稳定,继续落实好“四项机制”。一是落实教育保障。完成脱贫家庭(含边缘易致贫户)学生教育资助7332人1550。5万元;
开展送教上门29人,义务教育阶段学生无失学辍学问题。二是落实健康保障。脱贫人口基本居民医保“应保尽保”,脱贫人口住院实际补偿比86。16%,慢性病医疗费用实际平均补偿比93。54%。累计签约脱贫人口23288人,累计完成履约服务项目17。23万项。三是落实住房安全保障。开展农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作及脱贫人口住房安全“回头看”行动,将48户困难群体纳入危房改造,已全部竣工。四是落实农村供水保障。总投资8875。04万元,实施农村供水保障项目淮河南岸城乡供水一体化工程,帮助29个行政村、8。44万居民饮用城区自来水。
(三)突出“四个不摘”,确保衔接基础“筑得牢”。保持5年过渡期政策总体稳定。一是脱贫不摘责任。落实xx书记抓乡村振兴工作机制,县委农村工作领导小组统筹乡村振兴工作,县乡村振兴局牵头抓衔接工作落实。今年来,制定出台了《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,巩固拓展脱贫攻坚成果在县级目标考核中保持较高权重。二是脱贫不摘政策。保持衔接期间主要政策总体稳定,研究出台涉及饮水安全、监测帮扶、产业发展等相关文件近20个。今年以来,全县投入乡村振兴各类资金12。74亿元,其中衔接资金11559。25万元(含县级衔接资金3250万元)。截至目前,60个衔接资金项目,已完工57个、完工率95%;
资金支出11012。05万元、支出进度为95。3%。坚持“应贷尽贷”,今年新增脱贫人口小额信贷1821户8774。7万元,存量贷款1886户9078。7万元,总量处于全省前列。全县脱贫人口务工就业人数为15552人,占20xx年底的105。22%,超全省平均水平。持续加大公益性岗位开发,托底安置脱贫人口及监测人口就业2724人,占比101。26%。三是脱贫不摘帮扶。继续对20个行政村选派驻村帮扶工作队,2名省直选派干部、20名市直选派干部、38名县直选派干部已全部派驻至20个行政村开展工作。全县4300余名帮扶责任人坚持开展常态化走访帮扶。四是脱贫不摘监管。针对中央巡视和国家脱贫攻坚成效考核对照认领的9个具体问题制定29条整改措施,全部整改到位。省脱贫攻坚成效考核反馈问题对照查摆9个问题制定12条整改措施,全部整改到位。6月份开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查及“回头看”行动,发现的8个方面540个问题均已全部整改到位。7至10月份省督查暗访共反馈12个问题,制定了33条整改措施,均已整改到位。巩固拓展脱贫攻坚成果纳入县委县政府督查和纪检监察重要事项,确保工作落实。
(四)紧扣“五大衔接”,确保乡村振兴“接得好”。一是紧扣产业衔接。深入实施农产品加工业“五个一批”工程和农业产业化“12345”工程,全县农产品加工规上企业总数达59家,培育农业新型经营主体217家。实施14万亩高标准农田建设,优质小麦种植基地81万亩。新增“三品一标”认证11个品种,全国名特优新农产品2个,拥有4个地理标志证明商标。成功打造全国“一村一品”示范村2个,省级“一村一品”示范村4个。创成省级秸秆综合利用现代环保产业园,建设秸秆仓储中心10个,面积约2。9万平方米。创成国家级电子商务进农村综合示范县。二是紧扣生态衔接。全面完成20xx年度27个省市县级美丽乡村建设任务。沱湖乡创成xx省首批特色旅游名镇。推进农村人居环境整治,完成农村卫生厕所改造10880万户。全域推进村庄清洁行动,畜禽粪污综合利用率98。8%。全面实施“五清一改”,累计评选产生“美丽庭院”县级示范户2794户,镇级示范户37600户。三是紧扣文化衔接。全县国家级文明村2个、省级文明村5个,完成8个乡镇文明实践所和29个村(社区)文明实践站示范点建设工作。按照“一场两堂三室四墙”标准,推动美丽乡村中心村同步建设农民文化乐园。四是紧扣治理衔接。6个村荣获省民主法治示范村称号。围绕组织振兴引领乡村振兴,选优配强乡镇党委班子、落实村“两委”干部四项机制、加强选派工作管理。今年以来,组织开展换届业务培训90余场次,培训工作骨干6100余人次。五是紧扣增收衔接。新增城镇就业4500人。立足增强农村居民增收成效,保持“政策、机制、服务”要素匹配连贯性,通过衔接资金项目带动、稳岗就业推动、保障政策促动,助推农民持续稳定增收。前三季度,全县农村居民人均可支配收入15256元、增长11。2%。
三、特色做法和典型经验。
(一)引进龙头企业巩固脱贫成果,着力解决当地农户持续稳定增收难题。xx县以双招双引为抓手,先后引进多家国家级龙头企业积极参与脱贫成果巩固提升。一是引进国家级奶牛养殖综合标准化示范区、中国农企500强企业——现代牧业(集团)有限公司。项目总投资20亿元,占地3500亩,存栏奶牛规模4万头,年产优质鲜奶21万吨。通过带动农户调整产业结构。原本土地种植一麦一豆,亩均净收益550元,通过大规模土地流转,进行产业结构调整,保证了牧场的饲草需求,土地收益也随之提高。同时,引导周边镇村种植优质小麦、玉米青贮,面积达10万余亩,每亩收益达1000元左右。农户土地全部流转后,不再受土地束缚,农村青壮年劳动力可以放心在本地就业,安心外出务工,实现土地分红与务工收入“双丰收”。带动农户直接参与产业发展。企业在用工上优先录用脱贫户,帮助脱贫户实现“家门口”就业。带动周边农户就业1000余人,其中脱贫户245人,月均收入2000余元。二是引进全球单体最大的双孢菇生产基地项目——天水众兴菌业科技有限公司。项目总投资10亿元,占地500余亩。每年可生产4万吨食用菌(双孢菇)、0。5万吨菌类深加工产品,实现年销售收入3亿元。此外,该项目年利用小麦秸秆12万吨、鸡粪6万吨、年产菌渣15万吨(生物肥的优质原料),实现了秸秆综合高效利用。企业现已带动就业800余人,其中吸纳脱贫户36人,有效增加了农户的工资收入。
(二)突出敢闯敢试敢干,着力破解乡村振兴先行示范难题。xx县成功申报全省唯一的农村综合性改革试点试验区。坚持划定片区、整体推进,以省级农业科技园区为载体,选取环沱湖周边集中连片的4个乡镇、共13个行政村作为试点试验区域,重点打造沱湖现代生态渔业示范区。项目总投资5亿元,其中中央财政补助1。5亿元,县级配套和筹集社会资本3。5亿元。计划用3年时间在乡村产业发展机制、数字乡村发展机制、促进农民增收机制、改善乡村治理机制等4个方面,形成可复制、可推广的经验,加快打造宜居宜业美丽乡村。加快乡村振兴产业聚集区建设,科学谋划“十四五”期间乡村振兴项目173个,总投资448。2亿元。
(三)坚持问题导向,多措并举解决特困人员养护照护难题。一是探索“医养结合+集中供养”模式,解决失能人员集中养护难题。在集中供养方面,政府建机构,财政兜牢底,搭建养护平台,对失能、半失能特困人员实行“集中供养+医养结合”模式,有效解决养老院不能治病、医院不能养老问题。根据失能人员自理能力和护理级别进行分类养护。通过医疗、护理、康复、养老、人文和临终关怀“六位一体”的服务模式,在提高养护人幸福指数的同时,切实减轻困难家庭开支、释放家庭劳动力;
此外,在县特困人员养护院基础上,将头铺镇八岔村、沱湖乡2家敬老院升级改造为乡镇区域性失能半失能养护中心。目前,全县特困人员养护机构共养护失能、半失能特困人员420人,定点医治特困人员4000余人次,县特困人员养护院入选xx省第四批医养结合示范项目机构。二是探索购买住院护理保险,破解特困人员住院照护难题。在分散供养方面,充分发挥商业保险在增强社会救助服务方面的积极作用,通过政府购买住院护理保险,与中国人民健康保险公司蚌埠中心支公司,在大量调研的基础上,采取“护理补贴+等值服务+质量监管”三位一体的方式,为全县3700多名特困人员住院提供照护服务,有效地破解了特困人员住院无人照护的难题。为确保照护服务质量,在照护服务过程中,保险公司通过“定期随访+不定期巡查”方式,进行照护服务质量巡检。县财政安排93万元用于购买特困供养人员住院护理保险,截至目前,保险理赔57万余元。
四、面临形势和困难问题。
随着皖北整体融入长三角,缩小与长三角核心区差距迫在眉睫,加快促进乡村振兴使命重大。同时,我县作为全省唯一的农村综合性改革试点试验区,乡村振兴工作拥有重大叠加机遇。今年来衔接工作虽然取得了较为明显成效,同样存在一些不可忽视的问题:一是农村大量人口外流,导致农村乡村振兴缺乏足够人才支撑;
二是乡村治理长效机制不健全,数字化治理水平不够。
五、下一步打算及建议。
一是高标准谋划好衔接规划编制。完善县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,对照国家和省衔接期间33项政策,迅速启动推进,做好与空间布局、产业发展、土地利用、双基建设等专项规划的衔接。同时,提前高质量推进好20xx年衔接资金项目工作。
二是提升农村产业发展水平。深入推进省“五个一批”建设,做强粮食、牛奶、生猪、蔬菜和水产等优势农产品,推进磊源、润博农业创建长三角绿色农产品供应加工示范基地,争创省农产品加工20强县和20强园。深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,积极开展“三品一标”认证,做好“xx螃蟹”“xx鳙鱼”全国名特优新产品申报工作。
三是大力推进乡村建设行动。加强公共基础设施建设,推进县乡道路提档、危桥改造、农村电网升级和城镇燃气管道项目建设,提高农村饮水安全全覆盖标准。持续开展怀洪新河水系洼地治理,实施水系连通、沟塘清淤和堤坝升级工程,提高水资源调配和管控能力。完成20xx年14个省级美丽乡村中心村建设。推进农村人居环境整治提升行动,建立农厕管护长效机制,提高生活垃圾无害化处理标准和生活污水设施运维水平。加强乡村振兴队伍建设,大力实施“凤还巢”工程,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。
总之,我们将按照省乡村振兴局统一部署和要求,进一步提高政治站位,大力弘扬脱贫攻坚精神,以更大的决心、更强的力度做好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,奋力开创xx县乡村全面振兴工作新局面。
乡村振兴工作总结和计划篇二
工作计划是对一定时期的工作预先作出安排和打算时,工作中都制定工作计划,工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“。以下是小编收集整理的乡村振兴年度和工作计划范文五篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
xxxx年,x镇围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。
(一)以产业兴旺为重点,加快农博产业聚链成圈。以打造农业产业展示平台及农博会展经济新中心为目标,强力推进项目攻坚,不断完善现代农业产业链和农业博览要素配置,助力天府农博园快速推进。一是突出重点项目建设。完成张河、波尔土地流转,全力推进主场馆、学术交流中心、融媒体中心、农博酒店等园区内重点项目建设。保障蓝城小镇、农科院成果转化基地、中化农业、陶然农业等示范项目落地落实。二是突出农业产业本底。做强“农”字产业,打造猕猴桃基地、韭菜韭黄基地、有机农业基地、食用菌基地、循环种养基地“五大农业基地”,逐步形成“农业企业+合作社+家庭农场+小农户”的产业经营体系,构建都市现代农业产业生态圈,农业产业支撑不断增强。三是突出农商文旅融合。完成了果园子共享农庄、tina庄园、南山里、斑竹林街等文旅项目的建设运营,非标民宿、自然教育、特色餐饮+等业态场景不断丰富,乡村旅游全产业链体系逐渐完善,打造x近郊乡村旅游新ip。
(二)以生态宜居为关键,全力推进城乡环境提升。围绕群众关心关注的环境改善等问题,下大力气推进基础设施建设,加快实施全域景区化、景观化改造。一是因地制宜提升社区景观。持续开展“新津最美人人创,公园城市人人建”等系列评比活动,推进“推窗见绿、出门见花”的公园社区建设,完成张河、纪碾等社区微更新项目x个,建设小花园、微绿地、百果园、一米菜园xxxx余平米,建设完成白渡街、石鱼河公园等社区景观x个,奋力实现社区变景区。二是精准发力实施农村环境整治。以建设美丽宜居乡村为导向,以农村人居环境、厕所革命为抓手,动员各方力量,整合资源,强化措施,补齐人居环境突出短板。完成兴场片区和岷江片区污水管网建设及广滩、先寺等林盘生活截污工程,xxxx户实现改水改厕,厕所革命两年目标一年完成。全省农村人居环境现场会在x观摩。三是常态推进城乡环境治理。清除积存垃圾xxx余吨、“牛皮癣”xxxx余处,整治商招店牌xxxx个,新增、更换垃圾桶xxx个,维修、更换果屑箱xx余个。全面扬尘综合治理,开展扬尘治理专项检查xx余次,查处违规运输渣土车xx辆。营造了“干净、整洁、有序、景美”的城乡环境。
(三)以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。一是营造公共空间。整合“一家人”工作室、社治工作室、三报到办公室、群团等,建成张河、纪碾、岷江等“一家人服务驿站”,完成果园子社区、花房子社区广场、民风廊、共享菜园等公共空间建设,搭建干部与群众、群众与群众之间的互动平台。二是积极开展活动。充分发挥基层文化阵地作用,围绕节假日活动、日常活动和党委政府中心工作进行安排,积极开展“文化四季风”“走基层惠民演出”“百姓故事会”等活动,营造积极向上的和谐氛围。大力开展爱国卫生运动,落实门前三包责任制,定期组织卫生检查评比,绿化、美化、亮化水平明显提高。三是增强工作力量。把党员作为急先锋,建立“党员+群众”志愿服务队,义务为社区老人、留守儿童、困难群众开展环境卫生、简单医疗、应急维修等志愿服务。成立“殷三哥”工作室、“王世全”文宣队等群众组织,宣传文明新风。
(四)以治理有效为基础,扎实推动社区和谐发展。持续推进基层党建工作,不断优化基层社会治理,营造安定和谐共融的社会环境。一是全力夯实基层基础。完成村(社区)体制机制改革及村民小组合并优化调整,万和、田渡村实现书记、主任“一肩挑”,全力推进村(社区)村务监督委员会建设。完成张河、岷江、纪碾“x+x+n”智慧治理体系末梢单元改造升级,基本实现了群众在家门口办成事。二是深化社区发展治理。孵化和培育耕心协会、旅游协会等社会组织,建成张河记忆、岷江匠艺等“微更新”项目x个。建成覆盖全域的数字化监控系统,实现镇域治安防控、城乡环境治理、道路交通、河道砂石安全精准化融合管理。三是确保社区和谐稳定。全面开展突出问题和风险隐患排查,通过领导包案、会议协商等“五项机制”,妥善化解矛盾隐患和遗留问题x个,全力营造安定和谐的社会环境。
(五)以生活富裕为根本,促进群众持续稳定增收。一是大力促进农民增收。强化生猪生产扶持政策措施落实,全镇生猪养殖户xx户,其中规模化养殖户x户,全镇年出栏xxxxx以上。发展特色富民产业,韭黄、猕猴桃、羊肚菌等特色产业不断壮大。二是全力加强职业技能培训。坚持把就业创业作为农民增收主渠道,多渠道促进农村劳动力转移就业创业,全年共开展“就业春风行动”x次,城镇新增就业xxx人,农村富余劳动力向非农产业转移新增xxx人。依托绿领学院和乡村振兴研究院,培训新厨师、新农夫等xxx余人。三是切实壮大集体经济。在张河村通过集体建设用地“流转+入股”“投资入股”的方式,建设运营共享农庄、花园餐厅,按照“保底+分红”利益分配方式,实现村集体经济收入达xx余万,在纪碾村通过资源入股的方式,引进南山里特色项目,实现村集体经济收入达xx余万。
下一步,我镇将紧紧区委、区政府的工作部署,不忘初心、负重前行,以更加扎实的工作,更加务实的作风,团结带领全镇干部职工全力推进各项工作。
(一)聚焦“园区建设”,加快汇聚多元高效发展动力。坚持以农博园建设为核心,以重大项目建设带动全局,推动镇域经济高质量发展。全力保障农博园项目建设。加快征地拆迁、土地流转等基础性工作,扎实推进农博岛主场馆、室外展场、酒店等要件建设,打造“长在田间地头的建筑地景”。发挥农博园示范带动效应。充分利用农博园在农业博览综合服务、农业科技创新等方面的平台作用,带动本土农业企业迭代升级,招引市场主体和新市民参与乡村振兴,导入游客体验乡村旅游。统筹园镇协调互补发展。明确场镇区域功能定位,形成农博配套功能的城镇组团,重点提升农博小镇旅游配套水平,实现与农博园核心区功能互补、相互促进。
(二)围绕“城乡提能”,加快打造宜居宜业农博小镇。扎实做好基础产业构建、基础设施配套、基础环境优化,实现场镇功能和乡村产业升级迭代。夯实农业基础。做好“农”字产业,依托现有农业优势资源,对“五大农业基地”进行提档升级,通过基础配套建设、体制机制优化、组织化程度提升、农业景观化塑造,把岷江果蔬园打造成景区化、景观化、可进入、可参与的都市现代农业观光示范园。做优功能配套。实施三新路、场镇七号路、一号路等一批交通项目建设;推进卫生院、安置房、污水处理厂等配套建设,着力提升场镇能级,提档升级纪碾、田渡、广滩等新型社区基础设施,引导高标准公服配套向x七子延伸覆盖,完善全镇旅游导览系统。提升镇域环境。坚持乡村美学,在保持原有生态肌理的前提下,突出抓好“一核一线多点”(一核:场镇;一线:岷江—波尔—张河—纪碾示范线;多点:x七子)环境治理、景观提升,推进田、林、水等乡村生态资源的价值转化,加快全域景观化景区化,塑造农博小镇生态美,做优公园城市的乡村表达。
(三)突出“场景植入”,加快形成高质丰富旅游体系。围绕“吃住行游购娱”,营造更多旅游消费场景、生产生活场景、创新创业场景,将x打造成x近郊“微度假”网红目的地。在农博岛区域,突出规划引领社区发展、场景赋能产业培育,按照农商文旅体科教融合发展的理念,大力开展项目招引和投资促进,加快构建以市场为导向、乡村为场景、融合为特征的x村产业体系,形成产业生态和功能配套比较优势,促进x村产业集聚成势。在斑竹林区域,启动斑竹林街等特色街区打造,加大载体招商力度,进一步丰富斑竹林景区周边业态,实现斑竹林景区“动静结合”,积极培育有x特色的会节ip。在羊马河区域,坚持经营乡村的理念,依托传统林盘修复改造,实施林盘业态导入,招引种苗繁育、文创孵化、特色餐饮、农耕体验等项目,建设精品特色林盘。
(四)探索“创新治理”,加快构建安定安乐社会环境。积极探索治理手段创新,推动形成发展与治理有机融合的生动局面。突出线上思维。以“互联网+分享经济”为支撑,进一步拓展途家、美团、大众点评等ota对x的推介力度,启动抖音网红塑造计划,将农村资源导入全国市场,实现资源与市场的精准匹配对接。坚持群众主体。依托乡村振兴研究院,天府绿领学院,在地培养新农夫、新厨师、新农工,进一步提升群众创业就业能力。进一步探索健全本地群众与产业项目利益联结机制,增加群众代入感、参与感,壮大集体经济。深化基层治理。进一步深化“x+x+n”智慧治理体系,在张河、岷江试点基础上全面推广应用。孵化培育耕心协会、岷江匠艺等社会组织,加快构建“党组织+社会组织+群众”乡村治理体系,全面开展突出问题和风险隐患排查,为x村产业发展全力营造安定和谐的社会环境。
xxxx年,x镇按照市委、市政府实施乡村振兴战略工作部署,紧紧围绕“十大重点工程”“五项重点改革”和“七大共享平台”建设要求,积极探索x特色城乡融合发展之路,抓重点、攻难点、增亮点,大力推动乡村振兴工作落地落实,现将工作总结如下:
(一)以乡村旅游为主导,以现代农业为支撑,积极推动乡村产业振兴。
近年来,从传统农业逐步向现代农业转型,以食用菌、药材、竹笋、等农产品为主导,逐步建成了食用菌生产基地、竹笋种植基地、“三木”药材种植基地。培育了以万宝食用菌种植农民专业合作社和鑫雨食用菌种植家庭农场为代表的新型经营主体,带动种植规模xxx余亩,年产量xxxx余吨;中药材以黄莲为主,种植规模xxxx余亩,年均产量xxx余吨,建成了以花溪、大坪等村为主导的中药材种植基地,同时在大坪、龙定、春芽等村高标准种植推广“三木”药材,建设高山三木药材种植区;积极发展笋用竹产业,在大坪、红山、春芽等x个村实现笋用竹有机食品认证xxxx亩。
大力推进农商文旅体融合发展,利用剩余统建房,引进优筑旅游开发公司,投资x亿元建设花溪民宿群,现已开工建设。全镇现有颐养中心x家,花海、湔江美庐、旺达瑞川熊猫等涉旅企业及农家乐xx家,旅游业已成为群众增收致富的主导产业。
加快特色镇建设,完成了xxxx年度x省“百镇建设行动”试点镇建设验收工作。
(二)以培育人才为关键,积极推动乡村人才振兴。
大力培育创新创业人才,完成“育婴师”劳动技能培训x次xx人,共xx人实现就业。引导大学生返乡创业x人,完成新增农业职业农民培训xx人。
(三)以农村文化建设为抓手,积极推动乡村文化振兴。
1、推进乡村文明创建。截止目前,筒西、姚家、梓柏等xx个村被命名为x市级文明村;xxxx年桥楼、x场社区被命名为x市级“三美”示范。深入开展法治宣传教育和基层法治示范创建活动。
2、深化天府文化主题活动,每月开展x次川剧座唱活动;开展“走基层”文化惠民演出x场;开展文化培训xxxx人次。
3、全面提升农村社会事业。各村(社区)已建立农村金融服务站和益农社村级公共服务中心。提档升级农村公路,完成了龙深干道xxxx米建设、崇德至羊叉道路xxx米建设、ax线崇德段道路xxx米建设。家庭医生签约服务,截至目前共签约居民xxxxx人,%。
(四)以生态文明为引领,积极推动乡村生态振兴。
一是扎实开展农村人居环境整治,积极推进农村垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、村庄美化等,加快改善农村生产生活条件,让良好生态成为乡村振兴支撑点,以绿色发展引领乡村振兴,构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。xxxx年x月,x镇红山村被列为x市xxxx至xxxx城乡环境综合治理重点项目计划——百镇千村农村人居环境整治示范点。深化实施厕所革命,xxxx年改造公厕x座,完成农村户厕改造x户;深化实施农村垃圾革命,新建密闭式垃圾房x座,新增生活垃圾分类覆盖居民xxxx户;污水处理厂正常运行,全镇生活污水得到有效处理的村占比达到xx%。
二是积极创建“美丽x、宜居乡村”,达标村xx个。
(五)以党建引领三治结合为基础,积极推动乡村组织振兴。
1、完善社区服务配套设施,健全党群服务中心,完成了桥楼村、花溪村、x场社区党群活动中心亲民化改造,提升了服务群众水平。
2、稳步推进平安社区建设。完成xx个村(社区)综治中心标识标牌、电视、电脑规范化建设。深化“大联动.微治理”体系,xxxx年至今网格员通过“大联动.微治理”系统上报事件xxxxx件;深化扫黑除恶专项斗争,巩固社会治安基础。
3、推动社区组织建设,大力发展社区社会组织、社工组织和居民自治组织,桥楼村共引入社会组织x个,全镇居民自治组织xxx个。
4、深入实施社区发展治理“五大行动”,巩固提升背街小巷鼓浪屿路xxx号x条;完成桥楼小游园绿化、铺装、凉亭、葡萄架建设;完成桥楼大舞台的提档升级;完成乡愁记忆馆、文化墙、桥楼标志节点等硬件建设;投资xxx万完成xxxxx余人的供水官网改造工程建设。
5、开展示范村(社区)建设,xxxx年花溪村、景山社区被命为x市乡村振兴示范村(社区)。
(六)以深化改革激活要素为动力,推进城乡融合发展。
1、扎实抓好农村重大改革。深入推进土地制度改革,在农村土地“三权分置”改革基础上,深化集体资产股份化改革,农用地适度规模经营率达xx%,新增家庭农场x家。
2、深化开展脱贫攻坚巩固提升行动。持续落实x户产业帮扶户增收致富措施,落实帮扶资金x.x万元,预计能全面实现收入达当地水平的xx%以上的目标。深入开展“两不愁三保障”回头看大排查工作,全面摸清前三轮高标准扶贫开发相对贫困户涉及xxx户xxx人,和xxxx年以来新识别的x户xx人产业帮扶户,没有出现返贫等现象。
(七)xxxx年x月x日,承办四大班子主要领导在x现场办公相关工作。
各项工作都取得了突破性的进展,但我们也清醒地认识到工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同,工作成效有差别;二是x镇为山区乡镇,部分偏远村基础设施建设较为落后,村集体经济薄弱或根本没有收入;三是生态治理任务艰巨,部分村民的环境卫生意识有待进一步加强;四是农村人力资源短缺与专业人才匮乏并存,农民持续增收后劲不足等。
xxxx年,我镇将依托优美的生态环境,悠久的历史文化,丰富的资源和较强的空间承载能力等优势,抢抓成德同城和x向西向北门户发展新机遇,按照多中心、多组团和产城融合发展的理念,持续推动x区域分中心建设各项工作。
(一)强化项目建设,助力区域中心镇建设。加大存量资源的开发利用,加大项目招商引资力度,初步实现文旅产业示范带动效应。
(二)聚力宜居乡村,持续建设幸福x。持续深化省级卫生镇和省级安全社区创建工作,争创x市安全生产监管示范镇,加大生态本底投入,持续推进“增花添彩”工程,实施“三谷”美化工程,继续开展特色植物栽种。
(三)强化基础配套,持续改善民生。
(四)深化社区发展治理,打造x样板。探索总结x特色的社区发展治理模式,以“党建+”为基础,继续完善“x+x+x+n”社区治理体系工作。
(五)深化法治建设,维护社会稳定。
根据中央、省、市精神和县委、县政府《关于印发平江县实施乡村振兴战略三年行动方案平江县实施乡村振兴战略20xx年度工作计划的通知》(平发〔20xx〕8号)文件要求,立足我镇实际,按照“党建主业、脱贫主线、振兴主题、项目主导、村级主体、党委主抓”的工作思路,全面贯彻落实乡村振兴战略,全力助推“最美梅仙”建设,特制定本工作计划。
以党的十九大精神为指引,认真贯彻市委“一三五”发展思路,深入贯彻县委“344”总体思路,以“六主”思路为总览,以“四大会战”为抓手,以产业升级、村容整治、乡风淳化、治理提质、民生保障为重点,狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作,着力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村示范点,让梅仙镇的群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会建设更加和谐。
1.产业发展目标:注重一、二、三产业融合发展,努力夯实民生基础,3年内完成一路,昌盛大道;一管,集镇治丧中心建设;两院,中心幼儿园区、集镇卫生院,以及五保老年之家的建设;强力推进重点项目,高标准推进蒙华铁路,s322、s208火电配套公路、运煤专线项目建设;全力擦亮旅游名片,打造三山一峡一谷,即开发建设梧桐山、黄柏山、五角山、碧龙峡、神冲谷旅游景区。
2.城镇建设目标:做好规划设计,将梅仙镇建设成具有显著风貌特色,基础设施和公共服务设施配套完善,环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的小镇。
3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境,维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕,生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清、天更蓝、地更绿。
4.社会人文发展目标:社会保障体系日趋完善,城乡差距进一步缩小,社会就业更加充分,社会文化得到长足发展,公共服务事业完备,文明程度和现代化程度大量提升,社会和谐、繁荣、稳定、文明,人居环境优良。
(一)实施强基固本工程。
1.加强镇村干部队伍建设。
2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求,强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点工作中的领导核心作用,深入推进星级党组织创建。
3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度,每月组织开展特色鲜明的主题党日活动。
4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式,大力发展产业,壮大村集体经济。
(二)实施文明新风培育工程。
1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到移民群众的头脑之中。
2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“立家规、传家训”活动。
3.开展“最美梅仙人”评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本,运用榜样的力量推动形成良好风尚。
4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台,把诚信教育融入到社会生活各方面,努力提高广大移民群众的诚信素质。
(三)实施民主法治建设工程。
1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育,在各村公共场所设立“法制长廊”“法律宣传栏”。
2.深化平安梅仙建设。创新和加强社会治理手段,注重对影响社会稳定各种问题收集研判,及时采取果断措施进行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制,在各村设置法律援助信息员。
(四)实施移风易俗工程。
1.坚持“治陋习、树新风”活动开展。倡导婚事新办、丧事简办、他事不办,反对乱埋乱葬、大操大办等不良风气;倡导厚养薄葬。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办,推动形成文明节俭新风尚。
2.建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约,建立健全红白理事会自治组织。
3.党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育,把党员带头作为争做合格党员的具体实践。
(五)实施基层文明创建工程。
1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动,着力培育现代文明家庭。
2.开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动,让青少年养成良好的行为习惯。
3.开展文明村镇创建。
(六)实施文化引领工程。
1.加强基层文化阵地建设。完善梅仙镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心基础设施建设,充分发挥好基层文化设施作用,让农村文化平台更好地服务于群众。
2.加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干,提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。
3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动,让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中,自觉抵制各种不良社会风气。
全面贯彻落实“天蓝、地绿、水美”指示精神,把“青山绿水就是金山银山”化为梅仙镇扶贫开发的生动实践,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清,天更蓝,地更绿,让梅仙七万群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进梅仙镇特色小镇建设,全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育,医疗、就业等公共服务功能,补齐发展短板,夯实全镇发展基础。
进一步改善农村环境面貌,推进“三城同创”和美丽乡村建设,着力加快镇区基础设施建设,彻底整治乱搭滥建现象,加强美化亮化工作,打造精品,努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽梅仙。
(一)大力提升生态绿化水平。
(二)着力完善基础设施。
完善道路、水、电、通信、供暖、亮化、绿化等基础配套设施,增强镇区发展承载力。
(三)积极推进环境保护工作。
坚决整治非法采矿采砂等违法行为,全面加强国土资源管理。
1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。
2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动,集中对土地执法检查及新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦;加强日常土地动态巡查工作,将土地违法行为制止在萌芽状态。
3.加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为,减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏,加强地质灾害防治。
全面完成乡镇职能转型,提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行梅仙镇落实户籍改革、金融服务改革、农村产权制度改革等任务,进一步释放发展活力。
到20xx年底,完成梅仙镇农村改革相关任务,打造全县第一个农业农村改革示范点,总结出可推广、可复制的农村改革模式。
(一)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作。
按照《关于湖南省农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神,开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。
(二)创新农村金融服务模式。
(三)积极开展农村集体产权制度改革。
按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序,积极开展村集体产权制度改革。
(四)积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作。
整合各类项目资金,把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红,增加当地农民收入。
(五)创新农业社会化综合服务体系。
开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务,提升农村综合服务水平。
(六)改造提升镇村管理服务模式。
进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能,着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台;加强城乡综合执法改革。
为全面落实乡村振兴战略,根据国务院、省、沧州市乡村振兴战略文件精神,长丰镇紧紧围绕《任丘市实施乡村振兴战略实绩考核暂行办法》,深入贯彻落实全市乡村振兴现场会议精神,紧密结合实际,特定如下工作计划。
20xx年的工作目标:立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面,建立健全城乡融合发展体制机制,力争乡风文明更加浓厚,基础设施建设更加健全,民生保障更加有力,群众生活更加幸福,让农业更强、农民更富、农村更美。
(一)成立专门机构,落实组织责任。成立了以镇主要负责人为领导的农村振兴发展办公室,建立健全全镇土地纠纷调解架构组织,致力于优化产业布局。在已完成3.5万亩土地流转工作的基础上,20xx年年底争取新增土地流转1000亩。
(二)建设农业品牌,打造农业名片。打造长丰农业品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黄庄蜜桃、任丘小蜜梨3个地理标志申请。进一步做大做强全镇种植、养殖行业,借助锁井、四蔡村等蔬菜大棚种植平台,辐射带动周边蔬菜大棚发展,打造绿色健康蔬菜园区;以北张村志勇肉鸡、士京养殖和生猪养殖大户等专业养殖合作社为中心,整合现有养殖资源,推动全镇养殖行业规模化发展。
(三)发展绿色农业,推进科技农业。继续推进道路、水利、电力等农业基础设施建设,进一步强化农作物秸杆综合利用,合理降低使用化肥和农药。持续抓好雨农现代农业示范园区建设,在原有绿化种植的基础上,保障万亩方和千亩方苗木成活率,20xx年全镇实现森林覆盖率50%以上,种植强筋小麦4000亩,产量预计0.16万吨,力争在11月份完成。
(一)扎实推进生态环境保护。坚持“党政同责、一岗双责”责任制,严格落实镇村网格管理机制。抓好中央、省环保督察和专项督察反馈问题整改工作,进一步加大大气和水污染防治力度,管控好镇域秸秆禁烧,降低燃煤污染,严厉打击小塑料等“散乱污”企业加工摊点;建立完善科学有效的河长制管理措施,切实发挥党员干部群众在沟渠、河道维护等方面工作的积极性、主动性,保持镇域河渠水面、堤岸两侧干净整洁,形成齐抓共管的良好局面。
(二)全面推进“厕所革命”工作。加大宣传推广力度,倡导良好卫生习惯,有效改善人居生活环境,全面提高我镇农村厕改率。结合镇村实际,抓好各村改造厕所的复查维修,积极主动配合施工队伍,按照分批推动、连片实施的工作方案,力争20xx年底卫生厕所改造普及率达76%以上,确保改得好,用得住。
(三)全力开展人居环境整治。根据上级文件精神,在抓好环卫公司日常保洁的基础上,立足我镇实际,制定《长丰镇全面推进农村人居环境整治行动方案》。以农村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升为整治内容,开展民居院落“四清五化”整治活动,配合上级部门对具备条件的村庄建设小型污水处理站,完成污水处理设施及配套项目的建设。20xx年4月底完成村庄春季清洁行动,重点解决村庄内外环境“脏乱差”的问题;在9月底前完成村庄“五清”任务;在年底60%的村完成“三建”任务。
(一)推进农村精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力弘扬民族精神和时代精神。以评选“十星级文明户”活动为载体,倡导文明健康生活方式,践行社会主义核心价值观。鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,营造和谐、文明的社会新风尚。以寻找“最美家庭”为平台,面向镇村党员干部、道德模范等领域有代表性的家庭,广泛征集好家风、好家训故事,强化精神文明建设。
(二)丰富农村群众文化活动。充分利用综合文化服务中心和各村文化广场,以群众喜闻乐见的方式,开展形式多样的群众文化娱乐活动;围绕“春节”、“国庆”、“重阳节”等节日活动,推动长丰大鼓等传统文化发展,提高文化艺术魅力,强化传承与保护。
(三)助推农村文明村庄创建。结合美丽乡村建设,按照市文明办“十个一”要求,以柳村美丽庭院为标准,大力推进全镇美丽庭院创建。在柳村、袁庄、寇村、金元村、四蔡村8个精品村庄的基础上,以点带面,有序推进,20xx年12月底完成长丰村等重点村美丽村庄打造,力争在20xx年我镇文明乡村达到50%。
(一)加强基层组织建设。在20xx年全镇农村“两委”换届完成的基础上,坚持以党支部为统领,加快建立和完善村级各类组织(村委会、村监会、民调会、妇联、团支部等),从业务指导、办公场地、人员配备、资金政策支持等方面,鼓励和激发各类组织发挥作用。20xx年底全镇村党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会等村级组织架构占比达到100%。
(二)加强社会治理。积极建立“两会一约”,有效发挥全镇32个村村规民约作用,提高各村红白理事会、道德评议会覆盖率,20xx年年底力争达到全覆盖。建立健全镇村管理、服务、协调功能,主动化解农村各类社会矛盾,严厉打击“黑恶痞霸赖”和邪教组织,实现政府治理、社会调节、群众自治的`良性互动。
(三)建立完善调解机制。严格落实精准服务群众机制,坚持领导干部每日接访制度,进一步细化完善镇村网格管理责任制,压实责任,关口前移,固牢人民调解“第一道防线”,切实做到发现在早、防范在先、处置在小,确保北京不去、河北不聚。
(一)全力推进脱贫攻坚。始终坚持“两不愁、三保障”原则,强化扶贫领域纪律监督,确保脱贫成效经得起检验。20xx年继续巩固20xx年帮扶成果,对已脱贫的79户134人跟踪服务,做到脱贫不脱钩,防止返贫;对49户94人未脱贫户,实施一户一策、一人一策,存在什么问题解决什么问题,努力探索扶贫工作新路径,确保20xx年全部脱贫。
(二)全力服务社会民生保障。着力提升社会保障能力,做好农村留守儿童、妇女、老年人、退役军人等各类群体的关心关爱服务,深化“量体裁衣”式残疾人服务。努力实现城镇居民医疗保险、养老保险参保、续保全覆盖,完善医疗救助、减灾救灾等保障制度,关心、关注、关爱弱势群体,切实维护和保障劳动者合法权益,扎实开展农民工就业技能培训,培养农村复合型人才,落实各项惠民政策,扭转群众增收致富后续乏力局面,有效解决人民群众生产、生活困难。
(三)全力盘活集体资产。稳步推进农村集体产权改革,通过农村土地流转等方式盘活集体资产,整合集体资源,改革完善股份经济合作社和村股份合作社经营机制,消除农村集体收入“空白村”占比,大幅增加农村集体收入5万元以上村的占比,实现资产变股权,村民当股东,为今后新农村经济社会发展奠定坚实的基础。
(一)以产业振兴为引擎,激活农村发展新动能。
1、关于特色产业。
围绕“挂面”非遗文化谋划产业振兴。一是弘扬挂面文化。深挖“挂面”历史文化,推动挂面文化与《村规民约》互融互通,围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作开展志愿者服务。今年以来,开展挂面文化节活动2次、志愿者服务10余次,志愿服务人数3000余人。二是做强挂面产业。推行“传承人+农户+公司”抱团生产模式,实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略,依托“魅力中国城”等主题活动推出“一碗面,一座城”城市品牌。目前,全镇累计培育企业20余家、加工作坊500余家,年产挂面50余万公斤、产值2000余万元,人均年增收入2800元。三是打造挂面小镇。推行“农村展新颜、产村相融合”的文明新村发展模式,加快核心区风貌改造,打造集文化传承、农业体验、观光旅游为一体的乡村旅游地,推行轻钢结构体系和装配式建造新技术。今年,累计接待游客5万人次,实现旅游收入400万元,建成装配式农房样板5栋。
2、关于村落宜居。
各村根据自身实际情况,确实解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境,按照建设宜居农村要求达到生产发展,生活富裕,设施完善,环境整洁,社会和谐的标准。村内道路硬化路面平整与外界交通通畅,出行方便,道路两边进行植树绿化,村道卫生状况良好,设有垃圾池,生活污水治理,村内集中(分散)式污水处理设施,养殖污水能集中收集在沼气池处理,垃圾日产日清。
3、关于乡风文明。
一直以来不断探索加强乡风文明建设,传播文明新风尚,强化宣传,让文明之风在农村广泛传播,广泛刷写文明墙,充分利用广播、板报等多种形式,大力宣传社会主义荣辱观,不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数增加让文明之花在农村盛开,邻里之间更是相处融洽。适龄儿童入学率达到100%,2018年,觉慧村被省政府评为省级“四好村”。
4、关于村级治理。
坚持政府引导,群众参与的原则,各村召开村民代表大会、党员代表大会,制定了村规民约制度,选出保洁员,建立清洁队,为宜居乡村建设夯实基础。重点落实村“绿化”“净化”“道路硬化”等工作,同时积极推进“改厕”“改厨”工作,在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制,网络员积极开展宜居环境保护法律法规,宣传教育普及生态环境保护知识、生态理念。各村无“村霸”等黑恶势力,违法犯罪发生率低。
5、村民生活。
以提高农民经济收入为目标,在示范村觉慧村大力发展传统手工挂面的生产,在保证质量的前提下,新发展生产大户16户,营销大户10户,电商5户,从事手工挂面供销人员达200余人,全村农民人均纯收入达到18500元,在镇各村农民人均纯收入各列前茅。全村医疗养老保险覆盖率达95%以上,村内低保、特困人员救助措施到位,落实精准扶贫政策。
(二)加快农村基础设施的完善。一是完成镇藤椒现代农业园区建设项目、金马中药材现代农业园区建设项目、喜胜村种养循环现代农业园区建设项目。二是大力改善农村人居环境,在乡村振兴示范带、公路沿线以及场镇投放垃圾分类收集亭位7处,在山寨村日间照料中心、喜胜村“朱珠园”产业基地修建公共厕所2处,在百梨村、金马村、花园村为732户农户实施无害化卫生厕所改造。为7个村积极申报“美丽·宜居乡村”,入选精品村1个、创建村2个。
(三)稳步推进环境卫生整治工作。持续推进城乡环卫一体化,在各村组新添置垃圾桶981只,聘请保洁公司日产日清。办理回复环保信访件10件,向5家污染企业发放整改通知书。修建污水处理设施2处,治理黑臭水体2000米米,制止露天焚烧秸秆20余起,拆除违章搭建2000平方米。
(四)扎实有效开展社会治理工作。一是深化禁毒整治,摸排制毒高危场所310处,摸清75名“六类重点人员”,压紧压实管控责任,铲除罂粟种植2处2株。二是抓实信访维稳,常态化排查问题苗头,注重初信初访,化解矛盾纠纷570件次。三是扎紧安全防线,摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隐患14处,完善突发事件应急响应机制,组织开展综合应急演练1次,全年未发生重特大安全生产事故。
(一)学习宣传不够到位。一是各部门在实施乡村振兴战略中均以项目建设为重,对乡村振兴战略的重大意义、内涵和目标任务,思考不全,把握不准,目标不明。二是宣传不到位,群众对开展乡村振兴战略知晓率不高,思想认识不足,造成了干部和群众对乡村振兴战略想法不一,思路不清,积极性不高。三是组织相关部门干部、村干部及示范村群众外出参观学习的力度不强,在开阔眼界,增长见识方面办法不多,造成在实施乡村振兴战略中经验不足、方法不当、思路不宽。
(二)实施规划不够完善。一是在制定乡村振兴战略实施规划中,前期调研不够深入,特别是对本地的地域环境、人文特色、资源禀赋等方面考虑的不够周全,没有完整地纳入规划。二是广泛征求村“两委班子”和群众意见建议不够,不同程度存在规划与乡镇村社实际结合不紧密,制定的规划缺乏群众性、综合性、可行性、超前性、长效性。
(三)部门配合不够紧密。一是镇各相关部门各自为政,相互协调配合不够,相互制约因素较多,项目落地难,实施进度缓慢。二是项目资金利用率不高,特别是在整合资金、捆绑使用方面办法不多,思路不宽,造成资金分散,项目效益难以发挥。三是项目建设投资力度不足、建设资金缺乏、融资难度较大。加之,项目督促、协调不够,影响了乡村振兴战略的顺利推进。
(四)产业结构较为单一。一是主要产业以农业为主、特色产业分布不均衡,产业单一,基础薄弱,市场竞争力不强,转型升级难度较大;二是产业化进程缓慢,龙头企业少,且规模小。生产技术水平不高,精深加工不够,产品附加值不高,“公司+合作社+基地+农牧户”经营模式尚未形成产业链条。三是由于受客观条件限制,群众的科技文化素质普遍较低,缺乏专业人才、技能人才和乡村能人。
(一)加强领导,统筹推进。
为全面贯彻落实镇实施乡村振兴战略相关文件精神,切实抓好我镇乡村振兴先进示范村创建工作,健全机制成立示范村建设领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍。
(二)因地制宜,科学规划。
规划是乡村振兴建设的龙头,必须结合村实际,始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中,以规划设计提升建设水平。规划村,坚持点、线、面统筹发展,优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的社进行重点打造,具体建设中实行分类指导,要注重从细节入手,因地制宜,差异化、个性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设,体现一村一品、一村一韵,体现一村一特色。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则,求精,不贪大;求好,不图快,建设一批能体现我镇山水人文特色的“美丽·宜居乡村”精品村。
(三)保护生态,改善环境。
乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。政府把垃圾、污水、绿化等基础建设作为乡村振兴示范村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设,完善功能配套;加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理、农村户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村,注重房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作,积极发展庭院经济。
(四)产业支撑,增收致富。
继续扩大挂面产业规模,建设高标准、高质量的特色现代农业园区,打造名、优、特、新农产品,适度推广规模化经营,延长农业产业链,提高农业附加值,促进农业现代化。在园区范围内实施休闲农业和乡村旅游提升工程,推动农业与旅游深度融合,延伸产业链,促进一二三产业融合发展。
(五)强化宣传,营造新风。
加大乡村振兴示范村建设的宣传力度,营造全社会关心、关注、关爱乡村振兴示范村的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴示范村建设和治理中的重要作用,应用《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段,促进幸福美丽乡村群众养成好习惯,形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气,引导群众形成和展现“四好”新村新农民的精神风貌,形成广泛的社会主义农村新风尚。
(六)整合资金,撬动资本。
实施涉农资金整合计划,用好惠农支农政策,应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金,向乡村振兴倾斜,各类建设项目、资金优先安排,切实提高涉农资金的使用效率,真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用,充分撬动社会资本。
(七)加强督导,狠抓落实。
严格落实乡村振兴工作的职责和任务,强化督导,落实人员,压实责任,确保2021年市级、省级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。
乡村振兴工作总结和计划篇三
今年以来,全市科技创新工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,在省科技厅的具体指导下,坚持和加强党对科技创新工作的领导,深入实施创新驱动发展战略,有力支撑了全市经济转型发展。
1—10月份,全市高新技术产业增加值增速20.7%,居全省第二位。60家企业通过高新技术企业评审,全市高新技术企业数总数达118家,首次突破100家。1—10月份,吸纳技术合同成交额4.86亿元,居全省第9位。20xx年全市r&d经费15.2亿元,较上年增长7.5%,居全省第10位。r&d占gdp比重为1.35%,较上年度提高0.01个百分点,居全省第9位。获省科学技术奖12项,其中一等奖2项、二等奖3项。
(一)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,研究制定完善《市科技局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》。二是举办读书班,认真学习《选编》《纲要》和《习近平关于科技创新论述摘编》,开展专题学习研讨5次,到xx县板烈士陵园接受革命传统教育。三是深入开展调查研究,形成调研报告9篇,认真开展调研成果交流,局领导班子成员到党支部、党小组讲专题党课。四是开展对照党章党规找差距专题会议,坚持眼睛向内,相互咬耳扯袖。融合推进专项整治、集中治理和专题整改,制定完善领导班子和成员问题、任务、责任、标准“四清单”,认真抓好整改落实。五是结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日,深入推进基层党支部学习教育和检视整改。
(二)着力优化创新发展环境。一是《淮南市科技创新促进条例》已于20xx年12月1日实施。二是出台《淮南市关于进一步加强科研诚信建设的实施意见》。三是突出“科技强国、科普惠民”主题,开展“科技活动周”活动17场次。四是扎实开展“四送一服”活动,组织各类政策宣讲会、产学研用对接会、银企对接会等16场,服务企业600余家,发放《政策汇编》等资料20xx余本。五是积极争创国家创新型试点城市,制定完善《安徽省淮南市国家创新型城市建设方案》。
(三)加强科技创新能力建设。一是全力推进创新型城市、高新区、可持续发展示范区、农业科技园区四大“国字号”创新平台建设。国家级高新区及省部共建深部煤矿采动响应与灾害防控国家重点实验室建设运行势头良好;淮南国家农业科技园区以全省第一位次通过国家科技部验收;毛集可持续发展实验区复核工作已通过初审。二是鼓励企业科技创新。20xx年度全市184家企业享受研究开发费用税前加计扣除共计32944.81万元,减免税额8236.2万元。审定20xx年度科技创新政策兑现资金3596.9万元,其中市本级承担2605.6万元,县区共同配套承担991万元,即将兑付。三是加强高新技术企业培育,获批60家,全市高新技术企业数达到118家。四是积极开展创新人才团队建设,新认定“50·科技之星”创新团队10家。外国人来华工作许可审批纳入局权力清单范围,简化办理流程,营造良好引智环境。
(四)实施科技成果转化行动。一是1—10月,完成科技成果登记316件。截至10月份,我市吸纳技术合同成交额4.86亿元,居全省第9位。其中企业吸纳技术合同成交额4.35亿元,居全省第7位。二是新增市级备案科技企业孵化器2家、市级备案众创空间2家。
(五)助力打赢脱贫攻坚战。一是学习贯彻习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示精神,深入实施科技特派员制度,选派科技特派员138名,对接建档立卡贫困村162个,实现贫困村科技特派员科技服务全覆盖。开展实用技术培训35场,培训人员1500余人,帮扶贫困户2436户,推广实用技术62项,推广新优品种42个。二是深入推进定点帮扶寿县瓦埠镇铁佛村“双包”工作,实现脱贫240户493人,贫困发生率由7。94%降至0.36%。
(六)推进全面从严治党。一是认真学习,深入开展学习研讨。二是组织开展庆祝中国共产党成立98周年系列活动,引导全体党员干部守初心、担使命。三是开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,推进省委巡视我市和市委巡察反馈意见整改,召开巡察整改专题民主生活会。四是认真学习贯彻《党组工作条例》《党支部工作条例》,深入开展“严规矩、强监督、转作风”形式主义、官僚主义集中整治专项行动,召开20xx年党建工作、党风廉政建设和反腐败工作暨作风效能建设工作会议,签订《全面从严治党责任书》,认真履行“一岗双责”。五是完成机构改革任务。
主要表现在:全社会r&d投入水平偏低,产学研结合紧密度不够,科技成果转化的渠道不够畅通,科技企业孵化器服务企业能力相对薄弱,少数党员干部精神状态还不够振奋。原因分析:由于国际、国内市场经营环境发展变化,我市大多数企业注重追求短期经济效益,研发投入增长乏力;创新型龙头企业缺乏,企业和高校科研院所的合作大多停留在个别项目上或临时合作上,没有形成长期稳固的结合;创新型人才队伍不足,高层次的科技创新人才非常匮乏,特别是缺乏创新型企业领袖和企业家,相当数量的企业决策者对科技创新认识不足;科技企业孵化平台不强,载体专业化程度不高,孵化培育科技型企业的能力较弱。
20xx年,全市科技创新工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦建设创新型城市,大力实施创新驱动发展战略,突出创新主体、创新载体、产学研一体,积极融入长三角科技创新阵地,持续提升科技创新能力水平。r&d占gdp比重达到1。36%。高新技术产业增加值增速达到15%,新认定高新技术企业20家。企业吸纳技术合同成交额达到6亿元。
(一)着力优化科技创新环境。开展《淮南市科技创新促进条例》等政策的宣传、贯彻、落实工作,营造浓厚的科技创新氛围。着力推动科技界作风学风转变取得新成效,弘扬科学家精神和工匠精神,营造良好的科研创新生态。启动“十四五”科技创新发展规划编制工作。扎实开展“四送一服”活动,大力支持民营科技企业创新发展。落实科技企业税收优惠政策。
(二)着力推进省级创新型城市建设。按照创新要素充分集聚、创新能力大幅提升、产业结构显著优化的要求,进一步健全具有淮南特色的技术创新体系,充分发挥创新支撑经济社会发展作用,加快省级创新型城市建设,积极争创国家创新型城市,全面落实创新型城市建设指标任务。
(三)着力推进高新技术产业发展。加快企业创新发展步伐,形成一批引领产业高端发展的创新型龙头企业;积极培育高精尖科技创新企业,推进省级生物及新医药高新技术产业基地、矿用电气高新技术产业基地建设。高新技术产业增加值增速达到15%,新认定高新技术企业20家,培育“科技小巨人”企业5家。
(四)着力推进科技创新大载体建设。推进国家高新区、毛集国家可持续发展示范区、凤台国家农业科技园区三大“国字号”创新平台建设,支持安理大科技园建设。建立大院大所常态化对接机制,加强与长三角地区大学和科研院所合作,共新中国成立家技术创新中心,支持行业龙头企业、科研院所、高校组建各类省、市级研发平台。
(五)着力推进高层次人才培养和引进。大力发展高新技术企业、工程技术研究中心、众创空间等人才创新载体,推进院士工作站等建设,完善柔性引进人才工作机制,围绕新一代信息技术、高端装备制造、现代医药等战略性新兴产业,加大高层次人才引进力度,培育一批推动主导产业发展的高层次人才和勇于创新的创新型企业家。建设“50·科技之星”创新团队10家。
(六)着力推动科技成果转移转化。加强科技企业孵化器体系建设,推进创新创业互动融合,加快建设一批以成果转移转化为主要内容、专业服务水平高、创新资源配置优、产业辐射带动作用强的科技企业孵化器。高质量举办创新创业大赛,对获奖项目进行奖励。发挥企业在科技成果转化中的重要作用,支持企业吸纳技术,企业吸纳技术合同成交额达到6亿元。落实科技成果登记制度,完成科技成果登记350件。打通科技成果供给方和需求方对接通道,组织企业参加科技成果转化交易会。
(七)着力推进科技惠民工作。深入贯彻习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示精神,进一步推深做实科技特派员科技服务贫困村全覆盖工作,争取引进新技术新模式新品种10个,开展技术培训指导100场次,加快农村特色产业培育,全面助力贫困地区打赢脱贫攻坚战和乡村振兴发展。鼓励科技特派员开展创新创业示范,培育科技特派员创新创业示范基地10家。提升凤台国家农业科技园区科技创新水平,推进园区农业高新技术产业发展;加快寿县迎河省级农业科技园区建设,壮大果蔬水产等特色产业;积极培育潘集农业科技园区,争取迈入省级队。大力提升社会发展科技创新水平,实施生态环境应用技术研发项目;推进毛集国家可持续发展实验区复核工作,确保通过科技部复核验收。
(八)着力提升科技系统工作能力。提升全市科技系统“学习力、执行力、凝聚力、创新力”,加强学习和调研,打造一流的科技管理部门。深化县处级领导干部、各科室对接服务基层制度。特别是针对重点目标任务、重大平台、重点项目建立跟踪服务机制,及时掌握信息和跟踪推进。
乡村振兴工作总结和计划篇四
今年以来,我区紧跟中央、省、市工作部署,积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作,目前全区乡村振兴工作正在有序推进中。
1.完成机构重组。根据中央决定和省委省政府、市委市政府、区工委管委安排。x月x日,xx区扶贫开发办公室举行挂牌仪式,正式重组为xx区乡村振兴局,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴有关具体工作。
2.购买精准防贫保险。根据省市有关要求,为我区农村人口购买精准防贫综合保险,xxxx年x月x日起正式生效,有效防范了返贫风险的发生。
3.已脱贫人口动态调整工作。根据省市有关要求,我区按照实事求是和分户甄别、分类处理的工作原则,组织乡村两级及时进行了开展已脱贫人口动态调整工作,截至x月xx日,全区动态管理新增x人,动态减少x户,减少xx人。全区原有已脱贫人口xxxx户xxxx人,动态调整后规模为xxxx户xxxx人。
4.完成项目库建设。我区严格按照村申报、乡审核以及区审定的工作要求,已完成了xxxx年巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接项目库建设,万元,涉及项目xx个,现已全部录入到全国防返贫监测信息系统。
5.扶贫项目开工情况。根据省市文件要求,我区已出台了《xxxx年xx区中央财政衔接推进乡村振兴资金项目计划》、《xxxx年xx区统筹整合使用财政涉农资金方案》、《xx区xxxx年财政专项扶贫结余资金项目计划表》等文件,安排扶贫项目共xx个,万元。目前已开工项目xx个,完工验收项目xx个。
6.驻村帮扶和结对帮扶工作。根据xxxx年乡村振兴工作的要求。x月x日,我区召开了全区巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作推进会,对乡村振兴驻村工作队进行了安排,截至x月xx日,我区新选派的驻村工作队已全部完成入驻工作。我区已脱贫人口全部结对帮扶调整到位,全部实现一对一帮扶。
7开展十看十排查专项行动。根据市里统一部署,我区出台了《关于在脱贫攻坚领域开展十看十排查专项行动方案》,要求各后盾单位帮扶干部、联村乡干部和驻村工作队以及村支两委对我区已脱贫户、边缘易致贫户、档外整户低保户以及因病因灾因意外事故户等进行地毯式排查,本次脱贫攻坚领域专项行动共排查xxxx户,其中档内已脱贫户xxxx户,脱贫不稳定户xx户,边缘易致贫户x户,档外农户xxxx户。排查发现问题x个,做到了不漏一村、不落一户,排查对象全覆盖,全面完成了排查工作。
8.做好已脱贫人口的就业工作。为进一步做好我区已脱贫劳动力稳岗就业工作,确保我区已脱贫劳动力充分实现就业。截至目前,我区脱贫人口外出务工人数xxxx人,其中省外务工人数xxx人,省内区外务工人数xxx人,区内务工人数xxx人。边缘易致贫户外出务工人数x人,其中省外务工人数x人,区内务工人数x人。
一是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作衔接需进一步加强。当前有关配套政策尚未完善,不便于工作的开展。
二是部分乡村干部需加强乡村振兴政策的学习。
1.继续做好防返贫监测帮扶工作。守住底线,对我区所有已脱贫户和边缘易致贫户进行全方位监测帮扶,坚决杜绝发现规模性返贫,进一步巩固我区脱贫攻坚成果。
2.做好乡村振兴十四五规划编制工作。根据省市文件要求,我区已召开了乡村振兴十四五规划编制工作推进会,下步我局将会同有关部门做好乡村振兴十四五规划编制的资料收集,为编制十四五乡村振兴规划提供有力保障。
3.做好问题整改工作。根据十看十排查专项行动排查出来的问题进行督导交办,要求相关责任部门逐项逐户逐人对账销号,确保在规定的时间内保质保量地完成整改,并做到举一反三,问题动态清零。
4.做好脱贫攻坚档案归纳收集工作。根据上级文件要求,脱贫攻坚档案资料要在年底之前移交到区档案馆,下步我局将会同有关部门按要求收集整理好脱贫攻坚档案资料,确保脱贫攻坚档案资料能够符合移交进馆的要求。
5.加快项目实施进度。加快扶贫项目实施进度,对谋划的扶贫项目进行清单式管理,加强工作调度,对照目标和完成情况逐一销号,以项目的快速推进带动资金的快速支出,发挥资金效益。
乡村振兴工作总结和计划篇五
20xx年是建党xxx周年,是“十四五”规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。我们持续深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚表彰大会的重要讲话精神,始终保持干事创业、争创一流的良好精神状态,全力抓好巩固拓展脱贫成果、防止返贫、有效衔接乡村振兴等各项工作,取得了积极进展。
一、工作进展和成效。
紧盯“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,在巩固拓展上下功夫、在有效衔接上抓推进、在乡村振兴上开新局,各项工作进展有力有序。xx月份代表xx省接受国家乡村振兴局开展的防止返贫监测帮扶实地核查,得到充分肯定。
一是强化责任落实。持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,第一时间传达学习中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,组织县乡村三级干部集中观看全国脱贫攻坚表彰大会现场直播。今年以来,召开13次县委常委会会议、31次县政府常务会和党组会及工作例会,2次扶贫开发领导组会议、5次县委农村领导小组会议,专题研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。做好县乡村三级责任捆绑,继续将县领导和包保镇村、县直单位和帮扶村、帮扶责任人和脱贫户捆绑一起、权责一致、同奖同罚。县委主要负责同志带头开展三级书记遍访脱贫对象、推进巩固拓展有效衔接工作。
二是强化动态监测。针对防止返贫动态监测帮扶机制,出台工作实施方案,分类界定,明确监测范围、对象、人均收入等内容,及时开展业务培训,确保监测对象准确无误。对新纳入的边缘易致贫户和突发严重困难户,安排帮扶联系人,建立台账,开展针对性帮扶,并实行县乡村组四级网格化动态管理,截至目前,全县25个乡镇280个村(居)设立网格9926个,网格员9926人,每个网格20―40户群众,确保监测“不漏一户、不少一人”。按照“缺什么补什么”的原则,对今年全县新纳入的410户1327名监测对象,全部实施分类帮扶,在项目、资金、政策方面精准施策,及时落实各项帮扶措施,确保不返贫不致贫。
三是强化集中排查。从xx月xx日起,用近一个月的时间,开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查行动,聚焦“三保障”和饮水安全、产业就业、小额信贷等重点指标,对所有农户开展不留死角、不留隐患的拉网式大排查,安排10993名调查人员,对全县33。9万户农户进行全面排查,共排查问题1760条。针对基层基础信息不一致问题,及时开展信息核查工作,确保“三线合一”;针对农户危房改造和自来水管安装等施工缓慢问题,及时交办行业部门,加快施工进度,确保按时按质完成;针对脱贫户家庭环境卫生较差问题,及时开展“大走访、大清洁”活动,帮助清洁家庭卫生;所有排查问题已全部完成整改。为进一步提升我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效,从xx月xx日至xx月底,对25个乡镇所有农户,开展一次以“三落实一巩固”及9项重点工作为主要内容的大排查活动。
四是强化问题整改。坚持把抓好各类问题整改作为重大政治任务,针对省扶贫办反馈的20xx年第三方监测评估、市际交叉考核、财政专项扶贫资金绩效评价反馈问题,分别研究制定整改方案,细化整改任务和整改措施,实行“一周一调度、一周一督办”,要求乡镇和县直单位同步整改、同步推进、同步落实。中央巡视反馈问题,我县认领了1个具体问题,制定5条整改措施;省20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题,认领了5大类12个具体问题,制定15条整改措施;省7-8月暗访调研反馈的4个问题,制定15条整改措施,截至目前,以上所有问题均已全部按期整改完成。
五是强化产业支撑。大力发展特色种养业,推进“四带一自”模式,投入资金2。92亿元,实施农业特色产业到村项目117个,带动受益脱贫户9881户。大力发展光伏产业,全县建有3千瓦户用光伏电站3157个、村级光伏电站387座,今年利用光伏资金开发公益岗位5953个,发放公益岗位工资1038。62万元,惠及脱贫户和边缘户6465人。同时,加强对光伏扶贫电站运行维护管理和资金监管,确保电站运行良好。大力发展消费产业,207个本地特色农产品被认定为国家扶贫产品,今年已完成销售额2。84亿元,累计完成销售额4。71亿元。建设消费扶贫专区30个、消费扶贫专馆26个,布放专柜72台。“消费扶贫专列”销售金额达36万元。
六是强化政策落地。深入推进健康帮扶,进一步深化医疗卫生改革,制定边缘农户重病救助实施细则,防范因病致贫,健康扶贫工作成效持续巩固。全县脱贫人口家庭医生签约66806人,全县享受综合医保住院补偿18188人次、1。68亿元;享受慢性病补偿13。02万人次1236。62万元,脱贫人口慢性病补偿比达95。46%。深入推进就业帮扶,脱贫稳就业培训438人,发放参训学员伙食及交通补助资金29。7万元;发放就业帮扶车间补贴资金34。27万元,12家就业帮扶车间带动就业710人,其中脱贫人口204人;开发乡村公益性岗位安置脱贫人口就业572人,拨付岗位补贴资金165。48万元;抓好“三业一岗”就业帮扶,脱贫劳动力已返岗复工4。248万人,完成目标进度104。47%。深入推进金融帮扶,扶贫小额信贷贷款余额3656。16万元,发放贷款1752户、3130。44万元,做到应贷尽贷。深入推进教育帮扶,持续开展义务教育控辍保学工作,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学;继续发放义务教育阶段家庭经济困难学生资助20077人次、747。855万元;发放雨露计划6678人次、1001。7万元。深入推进社保兜底帮扶,发放农村低保金2。17亿元、特困人员供养资金8796。886万元、临时救助金297万元,残疾人“两项补贴”资金2203。586万元。深入推进蜀山结对帮扶,召开蜀山结对寿县联席会议,双方主要领导开展互访。结对帮扶资金1800万元,用于实施堰口镇多村联建小微产业园项目建设,建成后年收益可达到90万元。
七是强化“双基”建设。着力推进基础设施建设和基本公共服务均等化,夯实脱贫攻坚基础。突出行蓄洪区安全建设,总投资68。99亿元,实施居民迁建项目,共设置33个安置点,现已主体封顶32个。突出交通设施建设,农村公路提质改造工程计划里程164。27公里、生命安全防护工程计划里程196。18公里和农村公路养护工程计划里程168公里,目前均已完工。突出水利设施建设,投资2。5亿元,实施农村饮水安全巩固提升全覆盖工程,对23个乡镇151个行政村安装自来水;投资936万元,对全县20个乡镇水厂全部进行设备升级改造,确保水质安全。突出危房改造,实施农村危房改造401户,已全部竣工,发放危改资金529万元。突出供电设施改造,投资1。6亿元实施农村电网升级改造,新增变电容量21万千伏安、新建各种电压等级输电线路230公里,有效保障农村供电安全。突出农村信息化建设,建成164座5g基站,实现主城区5g信号全面覆盖,力争年底前累计开通300座5g基站。突出农村人居环境整治,完成年度改厕任务3197户,并建立后续管护长效机制。实施农村污水处理治理工程,加强农村生活污水处理站日常运维管理。抓好农村垃圾治理,已清理农村生活垃圾12。53万吨,全部予以无害化处理。
八是强化有效衔接。制定出台全县有效衔接实施意见,明确总体要求、重点任务和保障措施;县直行业部门积极与省、市对接联系,全面梳理脱贫攻坚期政策举措,相继出台25个有效衔接文件,推动各项任务落实。成立县乡村振兴局,各乡镇均成立乡村振兴工作站、各工作站工作人员不少于5人,270个村全部聘任村级乡村振兴专干,配齐配强工作力量。进一步健全县乡村三级捆绑机制,9个省直单位、82个市直单位、110个县直单位及干部职工和乡镇、村干部,对脱贫户、监测户实行帮扶全覆盖,确保帮扶到位,切实解决难题。大力推进项目实施,争取各级衔接资金36549万元,其中县财政投入资金9800万元,投入产业项目2。27亿元,安排项目359个。以“四不两直”的方式,不定期对全县巩固拓展脱贫攻坚成果集中暗访,以暗访促提升。
二、存在的主要问题和困难。
一是增收稳收有待于进一步加强。产业发展以前主要是劳动密集型产业,同时政府大力扶持,在短期内发挥出产业带动作用。但现在,原扶贫产业深加工等产业链后端打造有待加强,亟待解决农产品市场竞争力相对较弱、附加值不高、抵抗风险能力不强等问题。
二是公共服务等基础设施配套建设有待进一步加快。前期公共服务主要是聚焦公共服务供给,加快推进基础配套设施建设,补齐“双基”短板。但后期,存在重修建、轻管护现象,公共服务设施管护机制不健全,在“管好”“用好”上还有差距。
三是政策衔接要注重特殊群体,防止返贫致贫。从目前脱贫户反映的热点来看,防返贫的重点在因病因灾(意外事故等)方面,主要表现为20xx和20xx年度脱贫户个人自付医疗费用开支较大,但随着针对脱贫户等出台的“防贫保”综合保险试点工作实施,将有力防止返贫致贫。
我们将按照中央和省、市决策部署,加大统筹推进力度,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保实现同乡村振兴有效衔接。
一是持续开展动态监测帮扶。在全县所有农户中,以家庭人均纯收入不高于6000元为监测范围,综合考虑教育、医疗、住房、饮水状况和大病、兜底、残疾以及分户子女经济条件等,加强信息比对,准确摸清全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户等三类户底数,严格按照监测程序录入系统。对新识别的因户因人制定帮扶措施、明确联系人,完善县、乡、村、组四级网格化管理制度,定期开展走访排查,及时消除返贫致贫风险。
二是持续做好产业帮扶和稳岗就业。继续推广“四带一自”产业模式,完善紧密型利益联结机制,带动农户融入市场,激动力、获收益。深入实施特色种养业、光伏、乡村旅游、农村电商、消费帮扶等提升工程,加快构建高质量乡村产业体系,促进产业转型升级。积极推进“防贫保”综合保险试点,切实保障农户经营性收入。加强资金支持,充分发挥就业扶贫车间等载体作用,进一步拓展就地就近就业增收渠道。
三是抓好项目建设和资产管理。加快项目建设和资金拨付,分类逐项制定推进举措,挂图作战,倒排工期,全面完成资金支付。健全完善项目、资产管护机制,分类建立管理台账,确保项目建好、管好、用足。同时,有序加强推进资产确权登记工作,做到账实相符、账账相符、账表相符。
乡村振兴工作总结和计划篇六
建立整改台账层层落实责任明确整改目标要求和整改时限。目前已全部整改到位需要长期坚持整改的按照预定方案稳步推进总体整改工作取得了阶段性成效。四是加强党风廉政和反腐败工作层层签订党风廉政责任书召开党风廉政专题会议4次对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。抓好“干部作风建设提升年”活动各项任务落实扎实开展涉农领域、民生领域腐败和作风问题专项整治。(十)其他工作1.积极开展扫黑除恶宣传及线索摸排工作共悬挂横幅35条、发放扫黑除恶专项斗争宣传资料应知应会手册600本。2.惠农政策落实到实处。一是各乡镇已通过“一卡通”将2019年耕地地力保护补贴发放到位发放资金1657万元涉及耕地面积229235.09亩惠及农户63388户。二是出台了《东兰县实施以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》和《东兰县肉牛扶贫产业提质发展实施方案》一系列的优惠扶持政策鼓励贫困户发展特色产业共发放奖补资金2820万元。3.认真落实政策性农业保险工作。全县完成能繁母猪投保6000头肥肉猪13000头、肉牛600头;完成水稻保险10万亩、玉米保险8.6万亩。二、主要亮点一是东兰淡水养殖产业示范区和东兰板栗产业示范区已获自治区三星级示范区认定。二是引进广西立腾农牧发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司探索“公司+农户+基地”的运作模式依靠资金入股、托管托养、反包倒租等方式带动建档立卡贫困户发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业。全县肉鸡养殖达280万羽年产值1.12亿元;食用菌生产63743万棒、产量359.87万公斤、产值达628.3万元;全县已累计发展花椒4000亩产出鲜椒3000多公斤产值3万多元。三是兰农(种子)罚〔2019〕2号获得2019年度河池市优秀农业行政处罚案卷。三、存在的困难一是农业基础设施仍很薄弱。二是经济总量小特色产业发展水平不高稳增长和脱贫攻坚压力依然较大;三是城镇化水平较低城乡统筹、乡村振兴任务繁重;四是农业经营主体发展能力不强带动贫困户增收乏力的问题比较突出。五是一二三产业融合发展还处于起步阶段。四、2020年2020年全县农业农村工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯彻落实中央、区委、市委和县委农村工作会议精神践行新发展理念按照高质量发展要求加快建设特色现代农业全面深化农业农村改革加大脱贫攻坚力度确保乡村振兴取得新进展力争全县农林牧渔业总产值增长4.5%农民人均可支配收入增长9%。(一)聚焦“一个中心”全面实施乡村振兴战略聚焦全面实施乡村振兴战略这个中心围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20个字总要求做到“五个振兴”一体推进发挥好乡村振兴办公室决策参谋、牵头抓总、协调落实作用通过“建立工作台账、细化阶段目标、层层压实责任”等举措明确部门责任凝聚部门力量形成实施乡村振兴战略强大合力有序推进各专项重点任务落地落实。按照“五级同抓、千村试点、万村推进、全面振兴”的要求选准试点村指导乡村制定好试点村工作方案抓好组织实施着力打造一批高质量的乡村振兴典型示范亮点充分发挥试点的引领作用形成乡村建设的良好格局。(二)着力“两个提升”坚持绿色兴农推进农业可持续发展1.着力提升特色产业发展水平。聚焦提质增效坚持发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业方向不变不断扩大产业项目覆盖面确保每户贫困群众都有1-2个增收产业。深入推进“一村一品”产业行动完善入股分红、托管代养等机制实现全县149个行政村(社区)集体经济年收入均达5万元以上。采取组建合作社、引入龙头企业入股等方式发展壮大武篆肉牛养殖基地、三石食用菌栽培基地、大同花椒种植基地引进种牛2000头饲养肉鸡700万羽栽培食用菌500万棒扩种花椒4000亩实现基地发展与贫困村、贫困户精准对接。落实县乡(镇)村三级产业发展规划引导贫困户自主发展产业实现长期稳定增收。新建农产品产地初加工中心2个以上、“一村一品”特色农产品示范村5个以上、优质农产品标准化示范基地3个以上新增“三品一标”农产品1个以上;充分发挥油茶、淡水养鱼、乌鸡养殖等现代特色农业示范区引领作用打造油茶、花椒、食用菌等3个自治区级现代特色农业(核心)示范区。2.着力提升农产品质量安全水平。围绕创建农产品质量安全县目标深入实施“1333”行动计划切实保障群众舌尖上的安全。从源头抓起实施化肥、农药减量化行动大力生产和推广使用有机肥加快农业绿色发展。持续开展农产品质量安全例行检测及监督抽查工作完善食用农产品“一品一码”全过程追溯体系落实食用农产品合格证准出管理通过加强线上巡查、执法检查、宣传力度等方式确保“一品一码”相关政策、法规、工作要求得到落实。(三)深化“三项改革”推进农业农村体制机制创新1.按期完成农村集体产权制度改革。健全完善经营性资产股份合作制改革工作。进一步健全完善农村集体资金、资产、资源各项管理制度推动农村集体“三资”管理规范化、制度化。2.扎实做好农村承包地确权登记颁证收尾工作。全面完成土地承包经营权证颁证扫尾、“一户一档”数字化档案、数据库修正和市级验收等工作建立县级信息管理平台加快土地确权登记成果应用规范档案管理严格数据保密并继续做好矛盾纠纷调处积极探索放活土地经营权的有效途径促进小农户与现代农业有机衔接。3.培育壮大新型农业经营主体。开展农民合作社质量提升行动积极培育以龙头企业为重点的新型农业经营主体新增示范合作社30个家庭农场6个。继续实施新型职业农民素质提升工程培训新型职业农民187人以上。(四)突出“四大重点”确保如期完成各项硬任务1.聚力打赢精准脱贫攻坚战。持续推进“十大百万”扶贫产业基地建设扩种油茶4万亩低产林改造油茶林5000亩、板栗品改2000亩新增“三特”水果3000亩、新增桑园4000亩。加大奖补扶持、龙头带动、技术服务力度新增规模养殖场5家东兰县顺达黑山猪生态养殖有限公司年产猪苗12万只广西梦巴星生态农业科技有限公司、广西三潭牧业有限公司各存栏肉牛2000头全县新增出栏肉牛1000头、肉羊5100只、黑山猪11万头、淡水养殖9500亩。2.扎实稳定粮食生产。重点是保面积、提品质、增产能。保面积上对标粮食安全责任制制定全年粮食生产指导性计划层层分解落实到乡到村通过加大政策引导力度、扶持发展规模经营稳定粮食播种面积确保全县21万亩任务完成。提品质上优化粮食品种品质结构以发展优质稻为抓手推广超级稻、再生稻、优质稻等高产高效栽培新技术提高种粮综合效益。增产能上加快高标准农田建设确保完成区上下达的1万亩年度计划任务推进水稻生产功能区建设实施好粮食产能区增产模式攻关与推广项目、水稻绿色高质高效创建项目等重点项目提高粮食综合生产能力。全力抓好春耕备耕工作开展为期三个月的“质量兴农促春耕”行动。3.打好农村人居环境整治硬仗。发挥农业农村部门牵头抓总的作用认真学习推广浙江“千万工程”经验推动相关职能部门履职尽责重点推进“一革命五行动”(农村“厕所革命”、农村垃圾治理行动、污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动、“四好”农村路行动)强化红小河流域河道网箱清理加强二级路沿线农村环境综合整治组织实施好1个试点乡镇、2个试点村的试点示范工作推动农村人居环境整治工作从典型示范转向面上推开。4.毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。一方面坚持防控工作不松劲进一步压实责任强化联防联控机制落实落细外堵内防各项防控措施坚决打好打赢非洲猪瘟持久战、攻坚战确保不发生新的疫情。另一方面完善生猪及其产品调运管理措施着力稳定生猪基础产能切实加强猪肉生产和供应保障。(五)坚持加强自身建设为农业农村发展提供坚强保障贯彻落实激励广大干部新时代新担当新作为强化责任担当践行“干好每一天”要求满怀真情服务“三农”进一步提振干部干事创业精气神。认真落实党风廉政建设主体责任切实履行“一岗双责”强化廉政风险防控抓早抓小防微杜渐筑牢廉洁从政防线。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神继续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现。加强机关党建常态化制度化开展“两学一做”学习教育深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。压实综治责任深化平安单位创建坚决打好扫黑除恶专项斗争统筹抓好农机、农药、饲料兽药、沼气、屠宰等安全生产。认真做好精神文明、信访接待等工作。
乡村振兴工作总结和计划篇七
今年以来,舒城县卫健委全面落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,坚持以人民为中心,助力乡村振兴战略全面推进,不断增强广大群众对健康的获得感、幸福感、安全感。
(一)严格执行“三保障一兜底一补充”健康脱贫综合医保政策。脱困人口在县域内公立医疗机构住院实行“先诊疗后付费”,免交住院押金,享受即时结算、即结即报的“一站式”服务。
(二)扎实开展大病专项救治、妇幼保健和疾病预防工作。以“四定两加强”,即“定救治医院、定临床路径、定诊疗方案和单病种付费,加强医疗质量管理,加强责任落实”为原则,对贫困人口大病患者实施专项救治。截至目前,救治34种大病6576例,救治率100%。积极推进儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查等重大公共卫生项目实施工作。
(三)深入推进家庭医生签约服务提质增效工作。一是以提升签约质量为重点,落实重点人群应签尽签。重点做好重点社会属性人群、慢性病患者“应签尽签”,一般人群自愿签约;二是以提升服务能力为关键,规范家庭医生履约服务。认真分析评价签约居民的健康状况,实行健康分类管理,指导合理用药,给予有效的健康干预措施;三是严格按照约定的服务内容,执行服务项目。截至目前,全县高血压、糖尿病慢病签约管理xx8960人,其中有偿签约11xx81人,有序推进履约服务。
(四)持续推进标准化村卫生室建设民生工程。今年来,全县紧扣目标任务,坚持早谋划、早布局,扎实推进医疗卫生服务标准化建设。9月底,全县圆满完成城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设任务。通过补齐短板,为128所村卫生室和10所社区卫生服务站,配备健康一体机、智医助理终端、电脑办公桌椅,进一步提高基层医疗卫生机构服务能力,促进基层卫生健康事业发展。
(五)强化基层卫生人员培养培训工作。实施乡村医生定向培养三年行动计划,完善乡村医生补充机制。20xx年至20xx年,采取“减免费用、订单培养、定向就业”方式,依托高职院校分类考试招生,委托省内有临床医学、中医学招生资格的高职(专科)院校,采取全日制教育形式培养服务基层的乡村医生。20xx年以来,我县共有69名高中毕业生和适龄社会青年参加省考试院分类考试,其中57名考生被协议高职院校录取。
(六)大力开展“千医下乡”“万医轮训”活动。自20xx年开始,我县利用三年时间,每年遴选部分县级医疗骨干下沉到乡镇卫生院担任副院长,从医院管理、医疗卫生服务、“传、帮、带”等发面,开展连续一年的帮扶工作,切实提升基层医疗服务能力和业务管理水平;指导医共体总院成立“万医轮训”工作领导组,采取线上线下相结合的方式开展村医培训工作。目前,已对709名基层卫生人员开展岗位技能全覆盖培训,安排73名具有执业助理医师以上资格的乡村医生脱岗进修学习,并组织45名村卫生室室长参加全市“百千万”项目基层卫生人员能力提升培训活动。
(七)积极开展“优质服务基层行”活动。开展乡镇卫生院“优质服务基层行”活动是巩固健康扶贫工作成果,有效衔接乡村振兴的重要举措,也是建设“健康舒城”、提升基层医疗服务能力的重要抓手。我县在20xx年6所乡镇卫生院通过“优质服务基层行”“基本标准”市级复核的基础上,今年新增10所乡镇卫生院开展创建活动,其中张母桥、汤池等8所乡镇(中心)卫生院参与基本标准创建,城关、柏林2所乡镇卫生院参与推荐标准创建;目前,全县共有xx所乡镇卫生院通过“基本标准”市级复核,全面完成上级下达的目标任务。通过“优质服务基层行”活动,进一步提升基层医疗卫生服务能力,增强综合管理和优质服务技术,满足群众多样化医疗卫生服务需求。
(八)落实双包责任助力消费扶贫。一是积极开展驻村结对帮扶工作。20xx年6月,县卫健委根据工作安排,及时调整了驻村工作人员,重新选派驻村乡村振兴工作队员3人。通过开展调研指导、座谈交流、精准实施帮扶项目等举措,扎实做好单位驻村帮扶工作。二是积极开展干部职工帮扶联系工作。通过走访慰问、面对面交流、帮助解决脱困群众实际困难等举措,持续做好帮扶责任人包户工作。三是组织动员卫健系统干部职工、社会各界等参与消费扶贫,积极采购销售扶贫产品,助力消费扶贫。
(九)持续推进县域医共体建设。今年以来,我县按照“两单三保六贯通”建设路径,从建立分级诊疗机制、推进信息互联互通、专家资源有效下沉、提升基层服务能力等方面入手,细化工作举措,持续加大对公立医疗机构基础建设、设备购置等方面的投入。脱贫攻坚工作开展以来,全县投入6101万元推进村室标准化建设,4985万元用于县乡村三级医疗卫生机构设备添置,投入25.65亿元开展医共体医疗卫生服务能力提升工程、中医院康复业务楼和县医院新东区建设项目,投入1200万元实施县医院发热门诊改造。通过持续改善患者就医环境,提高就医群众满意度。
下一步,县卫健委将坚持以人民为中心的发展理念,做好健康扶贫与乡村振兴的有效衔接。
一是完善签约服务。完善家庭医生签约服务,满足居民健康需求,提供基本公共卫生服务,引导分级诊疗,履行“健康守门人”责任。
二是加强村医管理。以村医“六制”管理深入推进乡村健康服务一体化,稳定基层医疗卫生队伍,加强业务培训,提升基层整体服务水平,筑牢健康服务“网底”。
三是提升健康素养。持续开展国家基本公共卫生和妇幼健康公共卫生项目;积极开展健康促进和健康教育,传播健康生活知识,引导群众健康生活,提升健康素养,助力健康舒城建设。
乡村振兴工作总结和计划篇八
一开年,驻村工作队在深刻领会各级领导指示精神的前提下,结合工作实际,深入到了脱贫户家中。在田间地头,在房间床头,向脱贫户宣传党的好政策,了解群众急、难、愁、盼的问题,鼓励群众勤劳致富,还就今年的“十件实事”计划征求群众的意见,恰到好处地让群众有了暖心,勤劳致富有了信心。
花亭桥村有脱贫户115户,467人。边缘易致贫户1户,突发严重困难户1户。按照上级指示,四月份,驻村工作队分成两个工作小组逐组、逐户上门排查返贫问题,及时掌握了相关信息,对所有脱贫户及突发严重困难户进行动态帮扶,做到了因人、因户施策,及时止损,防止出现了返贫问题。突发困难户10组村民贺柄华,因脑梗住院,在深圳打工的妻子不得不辞工回家照顾,一家5口人的生活出现困难。驻村工作队在入户了解到相关情况后,第一时间向镇、村领导反映问题,提出工作建议,多次慰问,鼓励其提高生活信心。在驻村工作队的全力呼吁和帮助下,贺柄华家两次落实解决了三个人的最低生活保障问题,大儿子也在市内找到了满意的工作。四月份,驻村工作队还按照要求,组织开展防止返贫监测和帮扶工作大排查活动。重点关注了大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体,以及因学、因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的家庭,综合分析了了其家庭收入支出状况,“两不愁三保障”及饮水安全巩固状况等因素,建立了排查台账,两批三次共入户排查40余人、户。过程中都因人因户施策开展帮扶工作,解决了一些倾向性问题。
20xx年的“十件实事”计划是按照上级要求,在充分征求群众及村”两委”意见的基础上形成的。涵盖农业产业振兴、村级基础建设振兴、乡村文化振兴三大类的十个方面。旨在提高村级产能后劲,完善村级公路和灌水设施建设和完善文化健身场地设施建设。随着一系列项目的竣工,村民对乡村振兴工作的满意度和幸福指数有了很大的提升。上半年,驻村工作队还督促完工了20xx年的“十件实事”,协助拨付了项目建设资金19万元。4组启闭机闸,14组程家门前塘清淤护砌,12组宋家烟火塘清淤护砌及16组件事娱乐场地建设等一系列项目通过了相关检查验收。20xx年的“十件实事”也正在按照计划有条不紊地进行中。
为加快实施"巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接",市公安局主要领导深入花亭桥村开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动。今年六月初,市副市长、市公安局局长张铨、市公安局党委副书记、政委范小亮等主要领导专程到花亭村调研产业振兴项目建设,同村干部一起座谈,共谋村级经济发展蓝图,对花亭桥村高标准茶叶加工厂项目建设提出了指导性意见,并现场拟定为茶叶加工厂项目解决配套资金25万元。目前,该项目的土地平整、晒场拓宽己开始动工。村级产业振兴项目建设正稳步推进中。
今年年初,市公安局在自身工作经费非常紧张的情况下,着力安排慰问物资和村级产业振兴项目资金。年关,局党委几次通知帮扶干部入户问寒问暖,传递党和政府的一片爱心。驻村工作队时刻不忘初心使命与群众打成一片,在脱贫户的`产业补贴、入学、就医及各项政策的落实上取到了关键作用。四组程建阶在外打工多年,家中无房可居,驻村工作队向局党委及有关部门反映情况,协助解决建房资金12万余元。二月份,程建阶可心的住房终于完工了。以上的工作如果说是成绩的话倒不如是我们应尽的职责。
下一步我们将以饱满的政治热情和积极的工作态度,严格按照各级领导的指示开展工作,为防止出现返贫问题,为建设一个文明、富裕、美丽的花亭桥贡献出我们的最大力量。
乡村振兴工作总结和计划篇九
按照市委农村工作领导小组办公室《关于报送20__年度乡村振兴工作总结的通知》要求,市投资促进局紧密围绕《银川市20__年农业农村工作要点》中承担的工作任务,认真梳理总结全年工作,现总结如下:
一、切实推动项目落地
今年以来,市投资促进局开拓思路、创新方式,对标闽宁合作机制平台,积极采取产业招商、以商招商、产业链招商等方式,积极引进福建企业来银投资招商引资项目,切实推进产业扶贫、项目扶贫。先后引进闽商科技扫地机器人项目落地银川经济技术开发区;引进谷道(厦门)信息技术有限公司“外贸牛”互联网外贸平台落地丝路经济园;引进福建科晖集团、日本富士印株式会社环卫智能一体化项目有意落地银川经济技术开发区;引进福建久信科技公司石墨烯地热项目有意落地闽宁合作产业城,有效提升了闽宁产业合作的深度与广度。
二、相关工作开展情况
(一)主动联系推进闽宁对口协作项目
1、主动联系对接宁夏福建总商会、银川泉州商会、银川南安商会等商协会,以商招商,产业链招商,寻求闽宁合作项目。
2、积极联系福建厦门、泉州市企业,陪同杨玉经市长到厦门“外贸牛”、嘉晟集团、国烯科技、厦门泉州商会、泉州福建信和新材料、嘉泰数控科技等企业考察,联系对接招商引资闽宁合作相关事宜。
3、赴福建驻泉州招商。联系对接泉州纺织协会、市场监管局、发改委、文旅局、价格认定局、海陆丝绸之路城市联盟工商理事会、梅洋塑胶五金制品有限公司、久信科技等,驻点联系对接闽宁合作相关事宜。
4、参加5月在福州召开的第二届数字中国建设峰会。考察对接福州软件园,对接优图科技、瑞芯微电子公司、新东网科技有限公司、达华集团等。
5、对接闽商科技通过以商招商方式,联系对接福州、漳州8家企业,为闽宁合作第23次联席会议的召开,做好会前准备工作。同时为闽商科技、福建信和新材料、国烯(福建)新能源科技有限公司等提供政策信息咨询服务。
6、联系宁夏闽宁云扶贫信息产业开发有限公司、福建康众畅想科技有限公司把总部由彭阳迁移到银川。
7、采取以商招商的方式,通过漳州市工商联、福建科晖集团等邀请福建通用机器人科技有限公司、漳州大通自动化机械有限公司等30余家厦门及漳州高端装备制造、新材料、现代纺织、新能源、新能源汽车等生产企业在厦门组织召开银川市招商引资推介会。会上通过播放银川市招商宣传片和推介,向参会企业家介绍了银川市投资环境及产业发展情况。永宁县商投局介绍了闽宁扶贫产业园、闽宁合作产业城的发展情况,将闽宁合作作为重点推介内容,充分展示了闽宁合作的重要性和产业扶贫所带来的巨大变化。银川经济技术开发区也做了相应的推介。福建华东坚信科技有限公司总裁李伟霖对银川市营商环境表示肯定,并详细询问投资政策,有意愿到银川参观考察。漳州致和环境工程有限公司、厦门陆海环保股份有限公司等企业也积极交流,对到银川考察充满期待。此次座谈会与会双方充分交流意见,取得了良好效果,获得了企业家的肯定。
11月9日至11日,厦门久贤新能源科技有限公司、汇圆生物科技等三家企业来银川做深度的商务考察。
8、参加20__厦门国际投资贸易洽谈会期间,重点对接了中通客车控股股份有限公司、北控水务集团有限公司、厦门奥佳华睿博天米机器人科技有限公司、福建中奎环保科技有限公司、厦门市天蓝进出口有限公司、厦门津港进出口有限公司、罗普特(厦门)科技集团等企业。后随自治区商务厅考察组赴厦门翔通动漫有限公司、全国互联网+政务的龙头企业——南威软件集团进行考察调研,并与福建省宁夏商会、闽宁合作交流中心进行座谈交流。
9、组织银川经济技术开发区经合局、永宁县商投局赴漳州考察福建科晖集团,深入企业了解其在智慧环卫一体化、大数据、大集成反面所开展的业务,双方就银川市环卫产业发展情况、优势互补、产业整合等方面开展了深入交流。
(二)做好福建客商来银考察跟踪服务
1、接洽福建南安市工信局一行来银川考察装备制造业—共享集团,达成双方的合作和交流,为共享集团利用南安市当地资源开辟了新途径,为共享集团产品通过南安走向海外市场打开了通道。
3、做好福建久信科技来银考察的相关工作,陪同到贺兰神酒庄、闽宁镇、闽宁扶贫产业园、闽宁合作产业城、阅海湾商务区、丝路经济园考察,达成在闽宁合作产业城投资设厂意向。最近银川市人大等将前往该企业考察。
4、参加20__厦门国际投资贸易洽谈会期间,重点对接了北控水务集团有限公司,详细了解其在闽宁镇开展的相关业务,为进一步开展闽宁合作和产业扶贫工作打下基础。
5、接待泉州市人大来银川考察与其座谈,洽谈闽宁合作事宜。
(三)切实加强闽宁扶贫产业园招商力度。
多次组织福建泉州商会、江苏浙江商会、福建久信科技、上海、浙江客商等到闽宁扶贫产业园、闽宁合作产业城、闽宁镇国际商贸城实地考察,对接项目。
(四)积极开展商贸物流产业招商
1、今年4月对接宁夏福建总商会、泉州市商务局洽谈有关合作交流事宜,并为其提供宁夏农副产品在异地设点销售优惠政策的咨询服务。
2、参加20__厦门国际投资贸易洽谈会期间,详细了解国内外企业参会参展情况,关注农副产品展销行情。感觉宁夏供销社组团参展的滩羊皮、枸杞、葡萄酒等产品广受观众好评,为宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区红酒销售探索新路。
(五)组织招商主体主动赴福建招商
1、将福建客商泉州企业推荐介绍给永宁县商务和投资促进局前往考察对接。
2.参加 20__厦门国际投资贸易洽谈会期间,组织永宁县、经济技术开发区,组织厦门、漳州企业召开银川市招商引资推介会。会上通过播放银川市招商宣传片和推介,向参会企业家介绍了银川市投资环境及产业发展情况。永宁县商投局介绍了闽宁扶贫产业园、闽宁合作产业城的发展情况,将闽宁合作作为重点推介内容,充分展示了闽宁合作的重要性和产业扶贫所带来的巨大变化。银川经济技术开发区也做了相应的推介。
三、存在的问题
今年的工作中,我们虽然取得了一些成绩,但仍发现一些亟待解决的问题,一是闽宁合作项目洽谈对接的多,落地的少,对接成效仍需进一步提高;二是我市受制于地理条件及人口产业规模,市场份额占比少,对于福建企业远道而来投资建厂缺少利益驱动力,同时我市缺乏相应配套产业、招商引资优惠政策力度不够等因素同样制约了闽商投资热情;三是个别已建成的闽宁合作项目达效难,闽宁镇距银川市区约40~50公里,交通物流不便,常住人口有限,流动人口少,缺乏购买力及规模产业所需的劳动力资源。
四、下一步工作思路
(一)创新思路,拓宽招商引资渠道
充分利用两地挂职干部资源,做好招商引资工作对接。依托福建驻宁商协会、宁夏驻福建各商协会,以及其他经济发达省份商协会、行业协会推进项目引进工作。积极邀请两地工商联等单位协同招商。依靠市场机制,重点做好闽宁镇和我局扶贫联系点灵武市郝家桥镇兴旺村农业产业扶贫的招商工作。
(二)创新模式,拓展招商引资模式
充分利用已落地闽宁合作产业项目集群效应开展以商招商工作,积极延伸和补全上下游产业链条。积极完善中介招商、引荐人招商奖励政策,激发市场主体开展招商引资工作的主观能动性,开展社会化、市场化招商。在招商引资工作中,紧密围绕市委政府确定的十大产业,开展精准招商。
(三)依托平台,积极开展平台招商
依托厦洽会、闽宁合作联席会议、中阿博览会等重大节会平台做好福建企业招商引资工作。利用重大节会平台,加大对贺兰山东麓葡萄酒的推介力度,引导两地消费者产生品牌认同,打响贺兰山东麓葡萄酒品牌。
(四)资源互通,驻点与联合招商并重
积极推动我市各招商主体在我国经济发达的长三角、珠三角地区实施驻点招商、小分队招商等,主动联合驻地商协会、行业协会,做好经济技术的合作和交流工作,积极引进十大产业领军企业,实现互通有无、取长补短的双赢局面。
(五)优化队伍,强化招商引资队伍建设
加强招商引资干部队伍建设,充分依托我国东部沿海地区高校资源优势,开展招商引资实务与理论培训,邀请各地专家、学者,对我市招商队伍进行专业知识培训。
乡村振兴工作总结和计划篇十
为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,市医保局按照上级部门部署和要求,真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作,现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下:
(一)做好资助参保工作,确保贫困人口应保尽保。
农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助,建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理,加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调,定期交换、比对、核实数据,确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口,逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数,做到即认定、即参保,做到不漏一户、不漏一人、不漏一项,切实做到精准识别、精准保障。
(二)全面落实医保扶贫政策,确保贫困人口应享尽享。
20xx年,继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报,建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金,出院时只需支付个人自付部分,确保待遇及时享受。20xx年1-10月,市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次,门诊89421人次),医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元,门诊4785.89万元),其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元,门诊2908.56万元),大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元,门诊383.56万元),医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元,门诊792.25万元),“351”xxx兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元,门诊60.58万元),慢病补充保障“180”资金支付288.38万元,贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。
(三)简化办理程序,确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。
继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作,加大摸排力度,确保符合xxx条件的贫困人口人手一证,及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口,简化申报评审程序,加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书,写清不符合办卡的理由,使其知晓理解。
(四)加强政策宣传,确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。
进一步加强各级政策培训,切实提高政策解读能力。通过在xx网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式,及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程,切实提高政策知晓率。印制3万多份贫困人口政策宣传折页,全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委。
根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见,贫困人口政策将有较大调整:
(一)参保政策调整。
医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助,对低保对象给予90%定额资助。过渡期内,对返贫致贫人口给予80%定额资助,脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。
(二)报销政策调整。
省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》,方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策,发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障,即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看,脱贫人口中低保对象、特困人员等,大病保险起付线降低50%,从1.5万元降到7500元,分段支付比例提高了5个百分点,综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。
(一)加强信息比对,确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据,分类别将人员名单发到各镇街,督促参保进度。
(二)培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发,方案xxx后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训,对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。
(三)及时将经基本医保、大病保险等报销后个人自付费用仍然较高的人员信息,反馈乡村振兴、民政等部门,及时预警可能存在的致贫返贫风险。对符合因病致困救助条件的,思想汇报范文依申请按规定实施救助。
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乡村振兴工作总结和计划篇十一
在全乡范围内开展“讲政治、讲担当、讲奉献、讲纪律”活动,着力增强基层党员干部讲政治、干实事的政治意识,以脱贫攻坚战的精神继续开展乡村振兴工作,不放松,不懈怠。
截止目前,我乡有监测对象78户271人,其中脱贫不稳定户9户25人、边缘易致贫户66户237人、突发严重困难户3户9人(未消除风险的有边缘户1户1人,突发严重困难户3户9人)。一是“应核尽核”。建立健全乡、村、组三级网格,设立网格员204人,充分发挥基层网格员作用,健全农村人口日常排查核查全覆盖机制。20xx年xx月我乡通过集中排查工作共识别监测对象4户10人,其中边缘易致贫户1户1人,突然严重困难户3户9人;xx月份我乡开展新一轮集中排查工作,未识别新监测对象。二是“应纳尽纳”。综合考虑返贫致贫风险、收入情况、刚性支出情况、家庭经济状况、多维度衡量,对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并开展帮扶。三是“应帮尽帮”。全面摸清监测对象家底、分析现状,根据实际情况调整完善了“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,细化帮扶措施23条。确保新识别监测对象通过实施帮扶措施稳定消除消除风险隐患。
一是坚持排查核查。严格落实“四个不摘”要求,常态化监测已脱贫群众“两不愁三保障一安全”实现和变化情况,确保不留死角、盲区。xx月份,在全乡范围内开展了以“两不愁三保障一安全”问题为重点的“拉网式”大排查和及时救助帮扶工作,排查未发现我乡存在“两不愁三保障一安全”问题。二是坚持立查立改。对排查发现“两不愁三保障一安全”问题,坚持立查立改。三是坚持动态清零。充分发挥驻村工作队员、基层干部、帮扶责任人以及网格员作用,在日常走访工作中密切关注农户“两不愁三保障一安全”情况,每月进行一次集中核查工作,发现一户,上报一户,整改一户,清零一户。
一是促项目成效。切实强化秋冬季节在田作物管理和畜禽疫病防治,确保到村到户产业扶贫项目发挥预期效益。二是促农户增收。利用作家村旅游扶贫超市及村电商网点大力组织开展农产品销售,把贫困户种植的、养殖的的农副产品全部变现,把“产品”变“商品”,把“收成”变“收益”,截止目前我乡无农产品滞销情况。截止目前我乡已完成第一批、第二批产业验收工作,并完成县级报账工作,打卡发放产业补助资金960210元,受益脱贫人口513户1618人。三是促联结紧密。加大龙头企业、能人大户(家庭农场)。20xx年我乡申报经营主体22个,带动脱贫户335户受益。
充分发挥村两委、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量,通过微信、电话、上门走访等形式,逐村逐户逐人摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息,有针对性地做好就业指导、技能培训等服务,促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测,实行台账管理。同时,继续发挥好龙头企业、扶贫产业基地作用,促进脱贫人口就地就近就业。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,促进弱劳力、半劳力等就近解决就业。截止目前,我乡已返岗就业总人数1424人,其中脱贫人口1338人,边缘户86人,与去年相比就业率达到112%。
一是抓参保。全面梳理现有脱贫人口、监测对象参保情况,关注新增贫困人口及时参保,落实监测对象享受参保政策待遇,截止目前我乡所有脱贫户、监测对象均参加xxxx年城乡居民医疗保险。二是防风险。定期梳理医疗费用大额支出群体(低收入人群自付5000元以上,一般农户自付10000元以上),对医疗负担重的家庭及时进行临时救助。对所有脱贫户、有慢性病证的监测对象均落实家庭医生签约,确保做到小病不出村,大病有保障。
切实加强小额信贷政策宣传,投放力度,确保“贷得到、用得好、还得上”,继续防范逾期贷款风险,根据不同情况稳妥分类处置。截止目前,我乡完成脱贫人口19户95万元小额信贷投放。
一是帮扶不缺位。积极与县对接,及时调整“双包”关系,确保帮扶工作不落空。6月份,我乡第八批与第七批驻村工作队员实现无缝对接,迅速进入状态,积极参入村级各项事务。二是驻村工作队均制定了年度工作计划、任期内工作规划,包保单位主要负责同志均到村开展走访调研工作并制定了季度调研报告。二是帮扶要持续。严格要求帮扶责任人监测对象一个月联系帮扶一次、脱贫户一季度帮扶一次,重点帮助解决实际困难和问题。
扎实开展各类问题整改工作。举一反三,扎实开展20xx年度脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、xx月份省暗访反馈问题整改、全市20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果督查反馈问题、20xx年省巩固拓展脱贫攻坚成果督察反馈问题等各类问题整改工作,均建立了整改问题、措施、责任、时限“四项清单”,并在限期内确保了问题清零、整改到位。
乡村振兴工作总结和计划篇十二
党的十九大明确提出实施乡村振兴战略并写入党章,意义重大而深远。围绕聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,借助全省新旧动能转换综合试验区和高铁新城建设的重大发展机遇,xx街道高点定位、率先行动,全力将xx片区打造成乡村振兴计划示范区,努力在实施乡村振兴战略中走在全区前列。
xx片区位于xx街道东北部,紧邻高铁新城片区,西依浞河,南靠禹王街,共辖7村,其中核心区占地5800亩,辖大埠、吴家埠3村,土地基本完成流转,现有存量建设用地220亩。xx村共有156户,454口人,村内有耕地863亩,以种植经济作物为主,主要种植蔬菜、花卉苗木等,年人均纯收入9000元左右。近年来,该片区以xx村为核心,突出党建引领,加快发展村集体经济,不断完善配套基础,初步具备了产业化、社区化的基础条件。
一是党建引领经济作用凸显。xx社区作为全区党建示范点之一,数次代表我区迎接国家和省市的'党建检查;突出党建引领,认真开展“作风建设年”活动,xx村对标学习莱州市南关村学习公司化运营模式,采取村集体控股、村民自愿入股的方式,注册成立了众诚汇鑫实业发展公司,走出了探索新农村经济发展的关键一步。
三是产业基础已经具备。近年来片区内先后引进了绿达景观、华裕实业、顺荣蔬菜、农润养殖等一批现代农业企业;规划建设了xx工业园,引进企业17家;市级农业龙头企业康汇源有机蔬菜,占地1000亩,总投资20xx多万元,所产蔬菜直供阳光保险总部,有机品牌农业初步形成;总投资亿元的康尔瑞园项目,目前正在办理各项手续,准备开工建设。
同时借助高铁经济大力发展物流业,随着“腾笼换鸟”,今明2年内,共可腾出建设土地700亩。
乡村振兴工作总结和计划篇十三
社会组织具有非政府、非盈利、纯民间的独特性,在乡村振兴中具有政府和企业难以发挥的作用,因而探索社会组织参与乡村振兴策略路径,引导和推动社会组织参与乡村振兴就成为建立健全现代乡村社会治理体系,谱写新时代乡村全面振兴新篇章的重要内容。
(一)积极打造“四个共同体”,社工助力美丽乡村建设
为推动美丽乡村建设,解决村内的问题及需求,长寿区连续多年购买乡村振兴社会工作服务,建立社会工作室,开展美丽乡村建设社会工作服务项目,运用社区发展模式,调动村民的参与、互助合作,积极打造“四个共同体”,助力美丽乡村建设。
1.打造产业共同体,助力产业兴旺。社会工作者积极链接相关资源,邀请农业专家开展柑橘种植专题培训班,邀请各类专业人员开展政策解读、管理经营、直播与电商带货等主题培训课,组织开展“四有四送”创业帮扶。社会工作者在与村委会的合作中资源链接,联手企业组建劳务合作社,解决村民劳动就业560人,其中吸引外出务工人员回村就业48人,当年村级集体经济增收5.6万元,村民人均增收约3000元。
2.打造文化共同体,聚力乡风文明。一是挖掘村内闲置资源,完善农村公共服务。邀请医疗机构开展健康讲座,募捐公益基金购入血糖仪等医疗器具,开设“周五健康日”常规服务。二是大力弘扬传统优良文化,努力实现乡村传统文化与现代文化的融合。与村民领袖一起制定村规民约,开展“村规民约”专题学习小组,帮助村民制定家风家训,开展“最美家庭”、“孝心儿女”等系列评选及表彰行动,运用绘本阅读、互动游戏、有奖问答、实操练习等介入方式,逐步改变村民思维方式及生活习惯。
3.打造生态共同体,促进乡村宜居。一是开展环境卫生整治行动。协助村委会面向全村展开“三清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯)宣传及落实。二是开展环境卫生维护小组活动。通过开展垃圾分类知识学习宣传活动、“环境美如画,受益你我他”环境卫生维护小组活动等,引导村民认识到良好的生态环境所带来的长远利益,学会怎么做才能保护家乡生态环境。三是建立环境卫生保护志愿者队伍。牵头组织村内积极分子建立环境卫生保护志愿者队伍并定期进行环境卫生志愿服务,同时制定落实湾落环境卫生评选制度,调动村民保护家乡环境的积极性,让保护环境的服务形成常态化。
4.打造治理共同体,优化治理成效。一是搭建治理平台。社会工作者通过与村支两委密切合作,定期参加党日活动并借助活动契机讲解“三事分流”工作法,引导基层议事协商时将群众诉求和矛盾问题按照“大事”“小事”“私事”进行分类处理。二是社会工作者协助村委会组建“五会”,进行自治组织规章制度建设、会长副会长等负责人选举,开展居民领袖能力提升培训小组,积极引导协会负责人进行协会人员招募、协会活动开展等工作,实现村民自治组织专人专管。三是社会工作者挖掘党员资源,培育社区能人,通过与村支两委密切合作,定期参加党日活动并借助活动契机分享国内外社区自治优秀案例等,引导村民党员做好带头工作,发挥党员先进作用。
(二)关爱“一老一小”,慈善组织帮扶困难群体
1.“星星点灯”让留守儿童不孤单。长寿区爱心帮扶协会与长寿区有关镇街和相关部门联袂开展助学活动,采用了游戏互动、陪伴成长的方式,通过“陪伴”与“结伴”相结合,为留守儿童营造良好的学习环境、生活环境和成长环境,建立了看护支持网络。20xx年以来,协会结对帮扶农村贫困学生330余人次。
2.“呵护夕阳”让贫困老人更温暖。长寿区爱心帮扶协会组建了日常关爱网与特殊紧急援助网,在节日之际组织爱心志愿者定期走访贫困留守老人,陪老人聊天,为老人购置药品与生活用品,组织文化娱乐活动,发放慰问物资,为老人义务理发、刮胡子,让老人们感受到了家的温暖和幸福感。
(三)筑建童梦工程,助力提升困境儿童福利
1.童梦主题服务,相帮健康成长。长寿区青年公益发展中心先后在长寿区江南街道、凤城街道、渡舟街道、晏家街道等近20多个村社(含学校)为300多名困境儿童开展了近20多次童梦陪伴主题服务活动,为他们送上童梦心愿包同时陪伴他们健康快乐成长。
2.童梦助学工程,助力完成学业。长寿区青年公益发展中心通过“机构社工+民政部门+村社”的工作方式,以一对一结对帮扶的形式为长寿区55位贫困儿童提供一年的学习生活补助,帮助他们顺利完成学业。
(一)社会组织“内驱”不足
1.结构不健全不合理。长寿区社会组织的总体结构失衡,依法登记的公益慈善类、社会福利、基金类社会组织发展滞后,养老照护类、农业农村类的社区社会组织数量稀少,教育类民办非企业单位一支独大。
2.自主发展动力不足。经费来源不足,缺乏稳定的资金来源,现有社会组织很少获得政府的资金支持。
3.发展规模小结构散。社会组织内部组织建设不规范、内部管理制度不健全;乡村社区型社会组织很多都缺乏完整的组织章程;社会组织自身缺乏参与乡村振兴等相关工作的目标意识。
4.资源匮乏与专业人才严重缺。社会组织动员普遍存在资源缺乏、筹资能力薄弱、专业人才不足和管理水平不强等问题。
5.创新能力有待加强。乡村振兴是个全新领域,既没有经验可循,没有可以直接参考套用的现成做法,也没固定模式,尤其是针对社会组织参与乡村振兴来说更是需要考验创新能力。
(二)政府“外驱”力度不强
1.综合支持匮乏。缺乏政策、法规的指导与规范,缺乏与之相配套且具有可操作性的实施细则,更缺乏支持社会组织参与乡村振兴的项目、资金、税费、名誉、资源等综合扶持办法。
2.扶持力度仍显不足。政府对社会组织的激励力度不够,对社会组织发展壮大的优惠措施不够多;政府对社会组织购买服务机制不健全;对社会组织税收优惠政策力度不足。
3.绩效评估机制不健全。当前政府对社会组织绩效评估的意识较为薄弱,第三方评估机构也不多,如此既难以确保既定目标任务的实现,同时也不利于组织开展下一个活动。
(一)明确角色。
要理顺与政府的关系,明确社会组织在乡村振兴中的角色定位,确定自身职能职责。政府将包括移风易俗乡风文明建设、村规民约等村民自治实践、新型乡村产业发展、乡村文化产品的生产和文化事业建设等乡村振兴项目合理地委托给相应的乡村社会组织承担,形成政府主导、社会参与、村民受益的社会治理新格局。社会组织必须明确自己在乡村振兴中是一个独立的主体,需要增强自身的独立性建设,不能照搬政府管理模式。
(二)提高振兴乡村的能力。
1.加强机构建设。建立完善理事会、会员代表大会、监事会等议事决策机构,定期召开会议,发挥议事决策机构的作用,经常性面向会员等服务对象开展经验交流、考察学习、资源链接、与政府部门牵线搭桥、信息共享、能力培训等服务活动,通过提供质价相符的优质服务来吸引、凝聚会员等服务对象,确保社会组织发展壮大。
2.增强筹资能力。积极参与政府相关部门购买服务;合理利用政府的资助,比如通过提供承办或协办“长寿湖铁人三项比赛”等大型体育赛事、长寿沙田柚等地理标志农产品申报、特色农产品行业标准制定、本土文化遗产宣传与保护、乡村振兴职业技能人才培训班等优质服务项目;精心打造品牌,加强与企业合作,争取更多的资源资金支持;对自身的资金进行合理的管理和投资。
3.加强人才管理能力。想办法解决优秀人才的户口、津贴、社会保障等现实的问题,尽可能聘用专职人员从事社会组织日常行政、财会等日常工作;加强现有专兼职人员培训教育;完善内部考核与激励机制。
4.提高创新能力。需要在资金筹集、人才管理和制度建设等方面向发达地区学习,并结合自身实际应用和创新,在运作模式上,可以和村委会、企业或者村民联合,结合当地实际,探索乡村振兴的新形式、新手段和新途径。
(三)加大激励力度。
1.给予必要的资金和政策支持。大力支持发展能够承接政府公共服务职能转移的社会组织;出台支持社会组织参与社会治理可操作的实施细则;设立扶持社会组织发展专项经费;推动建立公共财政对社会组织的资助和奖励机制,为社会组织提供启动资金、活动经费补助、工作经费补助等专项资金扶持;加强项目扶持,将社会力量能够承担的乡村振兴等公共服务交给社会组织承担。
2.完善综合监管机制。明晰部门职责,形成协同管理合力;健全社会组织退出机制,研究简化注销登记的操作办法;加强社会组织诚信征信等自律建设;加大社会组织行政执法力度。
3.建立健全第三方评估机制。加强第三方评估机构对社会组织的信誉、绩效和目标价值的评估,完善评估制度,并把评估结果和税费减免、星级认定等激励机制结合起来,激励社会组织更加积极地参与乡村振兴。
1.实施培育发展计划。建设一批支持平台,对社区社会组织提供活动场地、组织运作、活动经费等综合服务;形成一套扶持政策,多渠道加大财政补助、福彩公益金资助、购买服务、公益创投、社会支持的力度,推动政府资金、社会资金等资源向农村社区社会组织和服务项目倾斜。
2.实施能力提升计划。加强工作指导和统筹协调,从工作力量、工作方法、工作内容和工作资源等方面给予支持,不断提升社区社会组织的组织管理和服务能力。
3.开展系列主题活动。开展“邻里守望”系列社区志愿服务活动、“共建共治共享”系列社区协商活动、“和谐社区”系列社区治理活动、“文化铸魂 ”系列精神文明创建活动。
乡村振兴工作总结和计划篇十四
创新小额信贷“三精准三确保”模式。
开启脱贫群众致富门。
近年来,我市将金融扶持作为脱贫富民的重要举措,创新建立小额信贷“三精准三确保”模式,走出了一条依托金融创新推动产业发展带动群众增收的金融富民之路。截至8月底,全市为51户脱贫享受政策户投放贷款190。2万元,发放富民生产贷5笔495万元,带动脱贫享受政策户89户。
一、精准施策,确保脱贫户“贷得到”
一是政策解读到户到人。先后制定出台《脱贫人口小额信贷工作要点》《关于建立脱贫人口小额信贷风险防控工作制度的通知》等系列政策文件,每年修订完善金融扶持实施方案,全面落实已脱贫人口小额信贷政策,切实保证政策持续性和有效性。同时,加大政策宣传力度,定期组织全市帮扶责任人开展“上门大宣传、入户大调查”活动,做到入户走访全覆盖、政策宣传解读全覆盖。对有贷款意愿的脱贫人口提供全程跟进服务,实现脱贫群众“应贷尽贷”、产业需求“应扶尽扶”。截至目前,已开展走访7轮次、发放各类宣传图页7。6万册。
二是诚信观念入脑入心。把改善农村信用环境、提高群众诚信意识作为金融扶持的基础性工程来抓,扎实开展“三先开路”、新乡贤村贤评选等活动,树立诚信身边榜样,提高脱贫人口诚信意识,改善金融生态环境。
三是金融服务便捷便利。优化乡村金融服务,全市136个乡镇实现金融网点全覆盖,在行政村设立860个服务网点和自助设施,方便群众存取款、转账、缴纳社会保险等,实现金融服务“零距离”。精简手续流程,对有意向开展小额信贷的脱贫户、监测对象,由驻村工作队、村“两委”干部协助贷款对象提供相关材料,同时与经办的银行进行对接,对相关资料逐一审核把关,确保贷款以最快速度到账到位。
二、精准信贷,确保脱贫户“用得好”
我市是农业大市,脱贫群众大多从事种植、养殖、乡村旅游、电商等相关产业,投放小额信贷产品需求更大、前景更广。放贷过程坚持“三个精准”,推动产业发展与金融保障良性循环。
一是需求对接精准。结合全市产业布局、产业基础,充分发挥村“两委”、驻村第一书记和工作队作用,帮助脱贫人口选择合适的产业,根据各镇村脱贫人口产业特点、生产周期、还款能力等实际情况,努力满足不同贷款需求。出台农户评级授信管理办法,实行“一次摸底、四级评审、两轮公示”,确保小额信贷政策惠及真正需要贷款发展产业的已脱贫人口。
二是续贷管理精准。在续贷或展期期间,保持各项政策不变,已还清贷款且符合贷款条件的脱贫人口,可多次申请贷款,避免出现产业等资金的情况,为脱贫群众发展产业提供充足贷款支持,保障收入持续稳定增长。实施小额信贷以来,共有45户重复申请贷款,目前产业项目均正常运营。
三是贷款追加精准。对个别确有需要且具备还款能力的,予以追加贷款支持,追加贷款后,单户脱贫人口小额信贷不得超过10万元,5万元以上部分贷款不予贴息,也不纳入风险补偿范围,真正实现帮扶不停步、致富加速度。
三、精准控险,确保脱贫户“还得上”
为保障小额信贷健康发展,坚持一手抓精准投放,能贷尽贷,一手抓规范完善管理,防范化解风险。
一是健全风险补偿分担机制。与涉农银行建立风险补偿合作机制,设立脱贫攻坚时期贷款风险补偿金、小额信贷风险担保基金和产业助贷金,因不可抗力因素造成不能偿还贷款的,由风险补偿金和银行按比例分担,全力降低银行借贷风险,打消银行后顾之忧。
二是强化信贷管理监督。督促各经办金融机构健全完善审批流程和内控管理,在贷前调查、贷中审查、贷后管理上做好做足功夫,规范信贷资金发放和使用。贷款坚持户借、户用、户还,精准用于贷款户发展生产和开展经营,加大信贷监督检查力度,杜绝“搭便车”“户贷企用”等违规行为。
三是织密风险防控网络。打破不同平台信息壁垒,建立县级金融数据库、市级小额信贷数据库、全市金融管理系统三个监管平台,实现数据共享和数据互查互联。建立“蓝黄红”牌小额信贷风险预警机制,实时掌握已脱贫户的收入、信用、贷款用途及还款等信息,随时更新家庭财产信息、收支数据、第三方平台数据、信用情况等,及时预警结本清息还款情况,实现金融风险科学评估预警。
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