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道路运输行政管理学论文篇一
一、人口变动对企业人力资源管理影响的理论分析人是人力资源工作的主体，外部环境中人口数量、结构、素质、迁移变动均会对企业人力资源事务产生重要的影响作用，具体表现在以下几个方面:1.人口规模及其构成是企业人力资源发展战略制定的一个重要依据为了在激烈的市场竞争中获取竞争优势，企业需要从外部环境出发，在明确企业发展目标和经营宗旨的基础上，依据自身的实际情况，制定切实可行的人力资源发展战略。
2.人口素质尤其是劳动力素质的高低直接影响企业的人才管理决策人力资源的质量指人力资源所具有的体质、智力、知识、技能水平、劳动者的劳动态度，体现为劳动者的体质水平、文化水平、专业技术水平、劳动积极性，其影响因素有遗传等先天因素、营养因素、教育因素等。
3.人口的迁移和流动对企业人力资源管理水平提出了更高的要求迁移人口的主体是劳动力人口。劳动力在地区及其行业间的自由迁徙行为在自动调节劳动力供需状况的同时，也在一定程度上导致企业员工自愿离职率的上升。
4.员工的人口学特征对传统和事务性的人力资源服务提出了特殊要求企业招聘的员工的职业意识及其行为如职业流动性、团体合作的能力、人际关系等会影响企业人力资源开发与发展、组织架构，以及绩效管理、文化创建等工作。
综上所述，人口作为企业的外部环境，对企业人力资源管理的影响作用主要体现在两个方面:一是，企业外部人口环境的动态变化会影响企业的人力资源发展战略，进而对企业人力资源的管理水平提出更高的要求;二是，人力资源管理对象的人口学特征的演变对传统和事务性的人力资源服务提出了特殊要求。
二、人口变动对企业人力资源管理影响的实证研究。
1.劳动力供给总体充足，企业人力资源管理过度依赖低端青年熟练工，在造成廉价劳动驱动型增长的同时，也导致劳动力供需的结构性矛盾庞大的劳动力供给为人力资源数量提供了充足的保证，同时，相对便宜的劳动力价格，也给企业的人力资源管理创造了绝好的机遇期。
2.劳动力素质结构失衡，人力资源错配问题突出按照企业不同用工的素质要求划分，可以将劳动力分为农民工、技能工人及管理和专业人才等三大类型。总体而言，我国农民工的数量巨大，但整体素质偏低;技术工人的劳动需求量较大，但供给不足;大学本科以上的人才数量较多，但供需矛盾突出，大学生就业难的矛盾日益显现。
2.1农民工数量多、整体素质偏低，导致企业人力资源竞争的优势较低。目前，我国农村外出务工人员的总量在1.2亿左右。其中，接受过正规培训的人员仅占14%，接受过短期培训的占25%，能满足企业需要的农村劳动力只有不到5%，农村劳动力中96%的人面对高达64%的岗位却无法胜任。尤其是在长三角、珠三角等地区，在庞大的“民工潮”的背后，企业处于合格工人难找的处境。
2.2技能型人才短缺，影响企业自主创新的能力。劳动和社会保障部20xx年的抽样调查结果显示，全国城镇就业人员结构中，技能型人员尤其是高级技能人才比例明显偏低;而上海作为人才高地，也同样存在技能型人才紧缺的情况，在发达国家，20xx年高技能人才所占的比例已经到30%以上，上海只有6.2%，20xx年在高技能人才较多的公有制企业中，也只有12.1%。
2.3高端人才市场供给快速增加，低职高聘的人才浪费现象较为严重。据20xx年《中国就业报告》的调查统计，20xx年，城镇失业人员平均年龄为33.4岁，其中35岁以下的失业人员占失业人员总数的70%左右。“毕业后未工作”的占到全部失业的21%，该群体具有高中以上受教育水平的占53%，年龄在16～24岁之间的占73%。
3.独生子女大规模进入职场，企业人力资源管理机遇与挑战并存依据20xx年1%人口抽样调查结果，20xx年我国0-25岁人口中，独生子女已达1.26亿。一方面，特殊的成长环境，导致他们有更多的情感饥渴感，不少人敬业精神较差，吃苦能力差，承受挫折能力弱。
4.海外人才大量回流，为企业发展提供了更好的高层人才支撑在知识经济时代，企业之间的竞争已经演变为人才竞争，而高端人才则已经成为国际争夺的对象。
5.人口老龄化趋势加剧了企业社会保障的支出负担，同时银发人才资源成为企业人力资源竞争的焦点我国是人口大国，也是世界上老年人口最多的国家。我国法定的退休年龄(女55岁、男60岁)比较早，因此人口老龄化在增加老年人口绝对数量和提升老年人口在总人口中的比例的同时，也增加了大量的银发人才资源。
三、改善企业外部人口环境及应对企业外部人口环境变化的相关思考。
1.政府应该通过宏观调控，逐步改善企业的外部人口环境。
针对农民工流动无序，局部地区出现的民工荒现象，政府应该加强对农民工的有序流动引导，尤其是加大地区间劳动力市场开放的进程，鼓励地区间建立劳动用工的合作机制，同时加大对使用农民工的企业的劳动和社会保障权益的执法力度，改善和提升农民工的劳动和生存环境。
2.政府应该鼓励企业长期用工和合理开发人力资源，改善人力资源使用和开发的现状。
我国廉价驱动型的增长模式导致企业的盈利模式单一，生存环境紧张，从而也强化了企业的短期行为，如对劳动力超强度使用、过低的工资报酬，短期化的劳动合同以及很少进行岗位培训、大量聘用退休人员等。
3.企业需要及时调整人力资源的管理方式，以应对外部人口环境的变化。
在人才竞争日益激烈的今天，激发员工的工作热情和激情，完善用人机制，是企业赢取胜利的重要因素。国内外研究的结果表明，独生子女较非独生子女具有明显的智力优势，具有较强的学习能力。
4.企业应该配合政府，在开发人力资源中承担更多的社会责任。
一是企业人力资源管理者应该和地方政府合作，积极参与农民工就业服务和职业技能培训，引导农民工合理有序地流动;二是在我国劳动力供给总量过剩、结构性短缺的客观现实下，企业应该承担更多的社会责任。
道路运输行政管理学论文篇二
序号论文范围。
1劳工政策与劳动关系。
2公共政策制定过程。
3社会政策与社会保障。
4范围：区域公共管理问题。
5范围：区域经济管理问题。
6范围：中国人口问题。
7范围：政府规模讨论。
8城市公共管理具体问题探讨(如:**市交通管理问题、**市垃圾管理问题)。
9城市形象与经营。
10城市化问题。
11城市综合执法体制问题。
12大部制与城市管理体制改革。
13网络条件下的公民参与。
14大学城的城中村问题。
15环境政策与环境伦理。
16社会福利服务：国际比较与中国实践。
17我国的财政体制改革与政府间关系的协调。
18非盈利组织管理研究。
19非盈利组织的地位与作用研究。
20政府管制的边界、方式研究。
21我国高等教育投资体制改革及其社会承受力分析。
22公共产品的供给体制改革研究。
23我国社会保障制度建设研究。
24政府的教育供给职能及其实现途径。
25我国教育管理体制改革研究。
26教育均衡公平发展与政府责任研究。
27我国民办教育发展与政府作用研究。
28中国非营利组织的人力资源管理研究。
29城市治理专题研究。
30地方政府专题研究。
31非营利组织研究。
33中国古代行政实践与行政思想研究。
36政治优先、经济优先、社会优先——中国60年发展路径分析：认识中国从政治挂帅到改革开放再到和谐社会转变的原因、历程和影响。
37新公共管理对我国公共部门领导的影响研究。
38政府、非盈利组织和企业合作中的文化问题。
39当代中国的(省级、县级)干部升迁模式：当前关于干部升迁的研究主要集中在经济学领域，公共行政领域对此视而不见或者缺乏方法基础，但这确实是一个值得研究的问题，可以分析一下经济学对这方面研究的成果，也可以拓展公共行政学的研究视野。
40公共组织的人力资源激励机制研究。
41我国电子政务建设问题。
42我国政府信息公开问题研究。
43公共产品和服务的多元主体提供、生产模式。
44行政部门人力资源的开发与合理利用。
45非盈利组织架构的设计问题。
46组织中人际冲突的根源分析及其处理方式。
47公共组织中的上下级等领导关系分析。
48公共组织中的群众决策模式。
49公共组织文化分析。
50决策过程中的公众参与。
51领导决策的理性问题。
52公共组织的目标选择。
53政策制定方法与中国问题研究。
54政策执行方法与中国问题研究。
55政策评估方法与中国问题研究。
56中国公共问题与政策工具选择研究。
57政策过程与公众参与研究。
58技术创新与政策工具选择研究。
59食品安全问题与政策工具选择研究。
60政策模型与中国问题应用研究(多源流模型、倡导联盟模型、创新扩散模型、政策网络模型、政策企业家模型，等等)。
61城中村、失地农民有关问题的研究;。
63范围：有关城市房价调控问题(请同学选择其中的'具体题目)。
64打算对某一层级政府的决策行为进行解释的研究(要求要用定量或定性研究方法收集数据资料)。
65地方政府会计管理-案例研究。
66地方政府绩效预算改革-案例研究。
67公共预算。
68突发事件与政府应对问题研究。
69中国文化背景下的激励模式研究。
70中国85后群体的激励需求研究。
71基层公务员的激励现状研究。
72公共部门与私营部门绩效管理比较研究。
73公共企业绩效管理研究。
74公共部门与私营部门战略管理比较研究。
75中国电子化政府推进的障碍分析。
76政府在非充分竞争市场中的角色研究。
77发达地区与欠发达地区公共品供给模式的比较研究。
78突发事件与政府应对问题研究。
79新闻监督与行政执法问题研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、卫生、社会保险)。
82政府监管。
84政府在地区发展差异中所扮演的角色。
85政府间竞争。
86产权界定与政府效率。
87共用品的私人供给。
88中国的知识产权保障。
89中国质量管理体制。
90中国扶贫问题研究。
91政府政策与吸引外商投资。
92中国经济发展与农民工问题。
93教育政策研究领域。
94文化政策研究领域。
95地方政府专业管理的绩效评估。
96社会福利服务的制度创新研究。
97慈善组织与制度研究。
98非政府组织发展研究。
99人力资源的战略规划与管理。
100公共治理视角下的城市社区管理分析。
101市场化取向下的城市公共汽车服务外包研究。
道路运输行政管理学论文篇三
摘要：本文论述了道路交通运输业要在创新中求发展，以利于更好地发挥在国民经济发展中的服务优势和保障功能。
关键词：经济；交通运输业；城市客运；科学发展。
振兴经济，交通先行。改革开放以来，我国的道路交通运输业得到了迅速发展，道路交通运输在综合运输体系中已经具有“大动脉”和“毛细血管”的双重功能，基本形成了以主要城市为中心，辐射各县（市）的快速客货运输网络，和以县（市）为中心，连接乡村的客货运输网络，据统计，目前全国机动车保有量已经达到16571．33万辆，公路通车总里程为357.3万公里，客运与货运能力显著提高，为我国经济发展做出了重要贡献。在当前挑战与机遇同在、困难与希望并存的新形势下，只有进一步树立科学发展观，增强创新意识，树立必胜的信念，才能促进道路交通运输业又好又快发展，为我国国民经济持续健康发展提供强有力的保障。
一是要注重观念创新，不断增强服务功能。
交通运输业要发展，就必须要创新；要在创新中求发展，就要与时俱进。实践已经证明，交通运输业不断发展的过程也就是不断创新的过程。道路交通运输业在国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用，公路基础设施的经济社会效益，都要透过运输的发展来体现，我们必须要提高对道路运输和行业管理重要性的认识，着力提升公共服务能力，切实保障能源、重点物资、农副产品、外贸货物以及应急抢险的运输，实现覆盖范围更广、服务水准更高的人便于行、货畅其流；道路交通运输业要更好地服务于社会主义新农村建设，要为农民出行和农村物质提供便捷的运输服务；道路交通运输业要为社会大众安全便捷出行提供强有力的保障。交通运输业的发展还必须要切实加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，这既是节约资源和保护环境的紧迫工作，也是长期的任务，无论是交通建设还是客货运输，都必须把节约土地、降低能耗和保护环境摆到更加突出的位置，以最小的资源消耗和环境代价实现交通的良性发展。惟如此，才能更好地适应工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的新变化，才能更好地体现交通运输业“服务”这一本质属性。
二是要注重机制创新，不断焕发交通活力。
机制创新是道路交通运输行业的'迫切任务，只有不断进行机制创新，围绕“一体化”作文章，才能保证道路交通运输行业的健康发展，使其充满活力。第一，要积极推进求实创新的发展思路，在编制道路运输发展规划和国家公路运输枢纽规划时，强化综合运输意识，加强各种运输模式的统筹规划，促进运输过程的一体化，努力实现“零换乘”、“无缝衔接”，也就是说，客户有什么需求，就提供什么样的服务；第二，要积极推进管理机制的创新，探索建立适应城乡道路客运一体化的经营模式，并做到职能明确、权利清晰、责任到位；第三，要积极推进投资建设改革，开放站场，建设市场。要建立面向社会开放、依靠全社会力量推进站场建设的投融资模式，客运站主要投资公共服务部分，货运站主要依靠社会驱动、市场融资，农村站场坚持“路、站、运一体化”，使服务功能更加完善；第四，要树立以人为本、公开透明、诚实信用、权责一致理念，坚持法治理念和规则意识，规范权力，依法行政，并要深入开展效能建设，加快电子政务建设，建立行政问责制，对行政不作为、执行不力、效率低下、办事拖拉和突发事件处置不当等行为实行问责制，促进交通运输业的规范和健康发展。
三是要注重服务创新，不断彰显行业优势。
要通过不断地进行优化资源配置，提升服务水平，彰显道路交通运输行业的优势。第一，要加快道路运输站场建设，加大投入，建设一批设施完善、功能齐全、装备先进、管理科学和讯息灵通的客货运输站场；第二，要提升运输装备水准，积极支持发展中进阶客车，为社会提供更多、更有效的高档次的运输服务，鼓励发展特种专用货车，加快货车厢式化进程；第三，要继续深入研究农村客运网络发展、客运车型选择、农村客运站点建设问题，真正做到通路通车，为农民出行提供便捷的客运服务，并整合农村货运资源，建立农村配送网络，促进农村物质流通，提升农村消费水准和生活质量；第四，要引导道路运输企业以现代服务理念进行运输组织模式和经营模式创新，整合道路运输资源，做专做精运输环节或某一细分市场，实现货运物流化的目标；第五，要以提升车辆维修服务为主题，以市场机制为导向，优化布局，进一步完善车辆维修网络，加快维修品牌建设，推进车辆维修模式创新，投入车辆维修高科技设备，保证车辆的修得快、修得好，提高车辆使用水平。
四是要注重体制创新，不断提升运输效率。
体制创新是实现交通运输业发展的有力保证，是提升运输效率的可靠保障。第一，要培育大型骨干企业，引导企业重组、兼并、股份制改造以及联合新建，支持企业引入经营新理念，建立有利于竞争力不断提升的经营管理体制；第二，要积极发展现代物流业，进一步协调做好现代物流园区、物流信息平台规划和建设，推动传统道路货运企业向现代物流企业转型。因为现代物流管理对货物运输业，特别是道路货物运输业影响十分巨大，从根本上说，物流管理所要求的是一个能够按时、按质、按量，并且以合适的价格把所需要的材料和货物运到生产和流通领域中任何一个所需要的地方，因此，一个高质量、高效率、可靠和经济合理的运输系统是物流系统中举足轻重的组成部分，也是实现物流管理的支持和保障。现代物流业的兴起，势必促使传统道路运输业发生一系列的变革，同时也是交通运输业发展的大好机会；第三，要树立综合运输大通道观念，抓住大部制改革的有利契机，深入调查研究，掌握第一手资料，加强综合运输体系建设，做好道路运输与水路运输、道路运输与铁路运输、道路运输与航空运输、道路运输与地铁运输等方面的规划衔接，加快建设有机衔接、集散方便的综合运输枢纽，实现不同层面和不同运输方式之间的协调运行，做到综合交通体系中的资源整合、线网整合、技术整合、设施整合，提高组合效率和整体效能。
五是要注重管理创新，不断促进交通安全。
交通运输业要坚持管理创新，使管理工作层层递进，环环相扣，这是确保交通安全的关键所在。要牢牢把握以人为本这一科学发展观的核心，强化安全，关爱生命，共创和谐，更好地满足人民群众日益增长的交通需求。第一，公路建设要始终把质量视为行业生命，提升质量标准，强化精细管理，加强质量监督，实行质量问责，努力建设质量可靠的标准路、安全路。并抓实抓好农村公路质量，严格建设程序，严格资金拨付，严格工程交验，严格责任追究，把农村公路建成放心路、安全路；第二，要强化安全监督，落实安全运输责任制，加大源头监管力度，加强道路运输、施工、桥隧运营安全，组织实施安保工程、危桥改造，提高处理突发事件的应急保障能力；第三，要始终把搞好道路运输安全作为提升行业管理水准的永恒主题，坚持“预防为主”方针，坚决做好“三关一监督”，即：严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术关和严把客运驾驶员资格关，对客运车辆的运行加强监督，城市公交车及出租车要做到文明驾驶，周到服务，严禁乱停乱放，争道抢行，长途客车要严格按照车辆排班制度发车，严禁售超员票，发超员车，确保客车不超员、不超速，确保客运车辆行驶400公里以上必须配备两名以上驾驶员；第四，要按照“统筹规划、统一标准、联合建设、互连互通、资源共享”的方针，采用政府资助，企业、协会主办的模式，鼓励多方筹资，大力推进道路运输业向信息化、数字化、智能化、现代化迈进，以便更好地对车辆的运行状态及客流、物流情况加强管理与监控，实现交通运输的畅通与安全。
总之，改革创新是加快发展、科学发展的根本动力，创新与发展如车之两轮，创新驱动发展，发展牵引创新。道路交通运输业只有在创新中求发展，在发展中求创新，才能更好地凸现出道路交通运输行业的服务优势和保障功能，这也是促进道路交通运输行业步入良性循环发展的需要。
参考文献：
[1]严作人：《运输经济学》人民交通出版社（年）。
[2]陈小鸿：《城市客运交通系统》同济大学出版社（年）。
道路运输行政管理学论文篇四
摘要：甩挂运输作为我国新兴的一种先进运输方式，近些年来倍受各界关注。本文通过对甩挂运输的背景、含义、意义和应用现状进行了全面介绍，比起传统运输方式，它具有提高道路运输的合理化、降低总体成本、提高运输效率等特点，是道路运输发展的必然方向。
关键词：甩挂运输、运输组织方式、经济效益。
一、甩挂运输发展的相关背景。
随着经济全球化，我国进出口贸易量逐年攀升，进一步促进相关的物流产业发展。激烈的市场竞争和日益增长的经济交易对道路运输服务质量提出了越来越高的要求。
甩挂运输作为一种先进运输的模式，代表着道路运输行业的发展趋势，已在发达国家得到了长足的发展。与传统运输模式相比，甩挂运输能有效减少装卸环节，提升运输效率，降低车辆能源消耗，节省运输成本，能带来显著的经济效益。正是在这样的背景之下，近年来，甩挂运输引起了我国相关部门的重视，无论在制定发展战略时，还是在结构调整等工作中，都多次强调要大力发展甩挂运输。
二、甩挂运输的简介。
甩挂运输是指牵引车按照预定的运行计划，牵引车拖带挂车至目的地，在目的地点甩下所拖的挂车，换上其他挂车继续往另一个目的地的运输组织方式[1]。在甩挂运输实际运作中，牵引车与半挂车或挂车之间能够自由分离、耦合，通过两者之间的合理调度、接合，可以大幅度减少牵引车到达目的地后装卸货的等待时间，牵引车利用货物装卸时间去完成下一个运输任务，从而提高牵引车的运输效率，它的运作原理如图1所示。
图1甩挂运输原理图。
三、开展甩挂运输的意义。
（1）能够增加牵引车的有效工作时间，加快牵引车周转率，降低牵引车的购置费用，减少驾驶员的雇用成本。
在甩挂运输的工作模式中，牵引车到达目的地后不必等待装卸货物，卸下需卸货的挂车后再挂上已装好货物的挂车行驶至下一个目的地。这样不但消除了牵引车的等待装卸时间，还提高了驾驶员的工作效率。
（2）能够大幅度降低油料消耗，节能减排，有利于保护环境。
甩挂运输“一车一挂”或“一车多挂”的形式，均提高了牵引车的工作效率和挂车的吨位利用率，减少了车辆对道路的占用，降低了能源消耗，减少汽车排放污染。粗略测算，如果全国道路货运业能将甩挂运输周转量比重提高到10%，则每年可节省燃油折合300～400万吨标准煤，相应地减少二氧化碳排放650～850万吨。
（3）能有效降低相关物流成本，减少货损货差，满足生产企业实现零库存需求。
甩挂运输一般采用的是全密封厢式车或集装箱进行货物运输，在保证货物交接的准确、及时的同时，密封式的箱体降低货损货差几率，从而减少了事故理赔。其次，能响应生产企业“jit”需求，实现零存库。
四、甩挂运输的应用现状。
（1）集装箱港口甩挂运输。
集装箱港口甩挂运输是最常见的甩挂运输模式，主要是依托于当地港口经济和对外贸易的发展，在港口与港口腹地之间开展甩挂运输。其中，浙江宁波依托其明显区位优势和基础设施网络成功试点开展集装箱港口甩挂运输，备受各界关注。
宁波港针对传统集装箱三点运输模式，按照专业化分工组织原则，将传统模式分三段多车实施，其主要方式为：在港区后方、高速公路出口附近、铁路集装箱中转站五公里范围内，建立港区集装箱物流运营中心；在港区后方、高速公路出口附近、铁路集装箱中转站五公里范围内，建立港区集装箱物流运营中心；在集装箱进出口量大的金华、义乌、温州等10多个地建立客户区域集装箱运营物流中心，加强了宁波港与其各腹地城市之间的联动，拓展港口腹地[2]。据初步测算，在宁波港至台州之间采用该模式，可减少企业牵引车投资，效率可提高30~50%，成本降低30~40%，油耗下降20~30%，同时可以大大缓解港区提还箱压力，经济效益显著。
（2）公路干线甩挂运输。
公路干线甩挂运输在货源充足、干线运输发达的广东、山东、福建、河南等地得到较好发展。其中，福建省交通运输厅推荐的.试点企业福建盛辉物流集团是成功公路干线甩挂运输的典范。
考虑到福州、厦门、漳州等线路目前的货源充足且稳定，而且还在持续快速增长中，甩挂运输有货源保障；其次是福州与厦门、漳州、三明之间都有高速公路直达，均为开展甩挂运输作业较为理想的距离，，福建盛辉物流集团在福州、厦门、漳州和三明四个点、五条线路上进行甩挂试点。
开展甩挂运输后，盛辉物流集团几项指标明显提升：
一是货物运达的时效性显著提高。以福州至南京为例开展甩挂后，送货时间缩短了8小时；
（3）生产制造企业内部循环甩挂运输。
近些年来，甩挂运输还被灵活应用于某些大型生产制造业内部生产活动。湖南华菱衡钢目前试行内部循环甩挂运输，提高工艺流程响应能力，减少在制品损差，提高生产效率，提升整体经济效益。
衡钢将各厂房仓库设置为甩挂运输节点，各仓库保有一定数量的空挂车和装卸设备，以保证牵引车到达前能快速装卸货。牵引车根据各厂房的货运需求时间对运输车辆实行统一调度，一辆牵引车或多辆牵引车负责一个任务组的所有运输任务。该模式实行后，大大降低了衡钢内部车辆的空驶里程、提高车辆的利用率、减少汽车司机的数量以及燃油费用和机械磨损，最后达到了既减少物流成本，又提高工艺环节响应度的目的。
五、总结。
甩挂运输作为先进的运输组织方式，已在国际多地得到广泛的应用。经实践证明，与传统运输方式相比，甩挂运输在减低物流成本，促进节能减排和环境保护，提升经济运行整体质量方面的收益颇为显著。随着经济贸易的快速增长，如何打造提效率型、绿色型、节约型的道路运输体系已成为了我国交通运输行业发展面临的迫切课题。甩挂运输将逐步取代传统运输模式，会成为道路运输业发展的必然趋势。
参考文献。
道路运输行政管理学论文篇五
现代物流业被广泛认为是企业降低物耗、提高劳动生产率以外的第三利润源，是推动经济发展的重要产业和新的增长源。构筑现代化物流体系，加快发展现代物流业，对区域经济发展与企业降本增效有着十分重要的意义。经济发展新常态下，经济增速调整放缓，经营结构深度变革，政策红利酝酿释放，经济发展进入新的阶段。“新常态”下，我国物流业将面临各种机遇和挑战。
一、现代物流面临的发展“瓶颈”
过去十多年物流市场的长期放开，江苏省众多区域物流企业得到强势发展，各类民营、个体物流实体如雨后春笋般爆发式增长，在一定程度上满足了区域经济高速增长的庞大需求，也一度保持着20％以上增速的骄人业绩。然而，受到物流市场发展局限和运输组织机制制约等因素的影响，粗放式的“物流”形态所引发的矛盾也不断暴露。
1.理念与概念的背离。
物流的概念从形成到实践，无一例外地突出了货物运输的全程服务，其中包括了如仓储、装卸、配送、信息等功能。当前，个体私营或依赖个体挂靠为主的货物运输占有绝对比重，各类运输主体间相互恶意竞争、多拉快跑、超限运输等现象层出不穷，主观上发展思路不清、物流概念不明，客观上也难以通过自身资源实现配套物流服务。显然，如此单纯的货物运输并不具备物流的基本特征，更加无法提供真正的物流服务。
2.运能与运量的反差。
以道路货物运输为主的“物流企业”呈现多小散弱的特征，并保留着以提供小件快运为主的传统货运服务，单一的起讫点中转形式相互雷同，仅为萌芽式、低层次的经营形式，并无明确的经营发展定位。加之货运市场放开，资质审批相对简单，大量的个体运输组织形成的巨大运能与市场的实际运量形成强烈反差。由于这些货运企业并不具备有效的管理与协调，并多以竞争敌对的状态生存，更促使了竞争的进一步加剧。
3.资源与效率的矛盾。
受到发展思路与运输主体的限制，多数货运企业承继着粗放的货运管理形式，货运服务信息无法准确及时向市场反馈，同时也无法迅速全面地获悉市场的货运需求情况，货运服务的买方与卖方市场形成双向闭塞。多数物流企业未能引入互联、动态的物流信息系统，更缺乏互通、高效的运营组织方式，对于物流链中的'仓储、装卸等服务并未实现对接，单一的个体运输企业多依靠人力完成，站场设施无法配套保障，物流设备严重缺乏，低效率的运输组织更难以胜任空港、海港等货物集疏运的重任。
4.能力与动力的牵制。
目前从事货运的人车状况显然不能满足多样化的物流发展需求。一方面，货运车辆以敞开式重卡为主，普通轻载厢式货车为辅，仅能承接小型企业货运代理或小型市场的货物配送服务，运输工具单一也使其对市场货源的适应性偏弱，无法满足集装箱、保鲜保冷保压等货物的运输需求，迫使其加剧低端货运市场的竞争。另一方面，多数货运企业为压降运营成本，从业人员素质普遍较低，缺乏专业的货运组织经验，无法胜任网络信息技术岗位，经营者又不具备应有的物流发展思路和对应的业务知识，货运生产的目光、重心几乎都瞄准了低层次的货运买方市场，严重制约了货运向物流的转型发展。
二、现代物流迎来的挑战机遇。
在经济下行压力中，物流业减缓增速。加快转型升级，既有市场调节的外部压力，也有企业本身持续发展的内生动力，同时还必须应对行业本身的激烈竞争。
1.市场物流需求回落。
受“第一产业”、“第二产业”增量减缓的影响，物流企业的货运总量、周转量和配送量均出现回落，原有饱和的物流市场配额不足，导致竞争加剧、利润额下滑。
2.物流经营成本上升。
受燃油、土地等要素短缺的制约，物流业进一步发展的空间受到限制，经营成本不断增加。此外，相关安全监管政策法规的日益完善，也迫使物流企业挤占资金，对现有管控模式、设备设施等改造投入资金。
3.发展筹资渠道制约。
由于中小型物流企业占据了全国物流企业的绝大多数，特别是地级市区域范围内的物流企业多、小、散、弱的状况一时难以改变，相互竞价竞争，形成了高成本、低收益的运营状态，缺乏持续发展的动力。然而，新常态下的物流业发展也面临着重大的战略机遇。由于国家相关物流业的专项规划出台，表明物流产业的地位得到进一步重视，政策利好将在未来几年逐步释放。包括今年全国两会被首次提出的“互联网+”计划，也将为物流业的创新发展注入强大活力。大数据、云计算、物联网等信息技术的大量运用，为物流业的发展带来重大机遇，也必将引领物流业向专业化、一体化、个性化的模式过渡。全国物流园区的蓬勃建设，也将有效助推物流产业的资源集聚。
三、现代物流发展的应对思路。
从货源组织、运力聚合等资源整合的角度看，强化物流信息体系建设应是发展现代物流的应有之义，尤其是切合国家“互联网+”行动计划的背景则更具有重大的意义。维持，必须以实践“五个一”来推动传统货运向现代物流的转型。
1.围绕“一个观念”
经济发展引领社会化分工向精细化、专业化过渡，第三方物流是传统货运转型的首位概念，要求货物运输服务完全从企业和客户两者中脱离出来，由第三方物流企业完成，其中既包括配套的仓储、装卸、配送等基础服务，也包括货物验收、再加工、保险代理，以及供应链设计、分析或分销中心建设等附加业务。必须要围绕发展“第三方物流”的总体思路，改变传统货运相对独立封闭的现状，以市场需求为定位，立足企业发展资源实际，对现有的资产、业务和人员进行有效整合，并通过重组、兼并等形式，以资产为纽带，聚合零散的货运资源、资金和技术，逐步发展与货运市场需求相适应的多元化、全方位的物流服务系统。
2.明确“一个定位”
现代物流的核心价值在于整合，不仅在于物流服务生产线各环节的集约化，更要注重新常态下的大交通发展思路，更加注重与铁路、港口、航空等运输方式的衔接，更加注重物流产业链的高效连接，积极地发挥货物集疏运及相关功能保障。第三方物流需要形成网络化、系统化的发展，就必须在行政主管部门的统一引导下，健全一个自上而下、由内而外的发展机制。要强化物流企业的准入限制，合理引导现有的货运及相关产业进行跨区域、跨部门、跨行业的整合，努力形成规模经营、系统经营、网络经营。物流企业本身也应当从降低运输成本、培育竞争实力为主导，打破单一、孤立的支线运输形式，从提高运输质量、提供专项服务等方面，积极融入大物流系统建设，努力构建科学、系统的物流服务机制。通过高效的运送组织形式，努力降低经营成本，不断拓展发展空间。
3.建设“一个园区”
物流服务离不开必要的资源平台，需要设施设备的硬件支撑。货运企业及配套服务商的整合，在一定区域内应当相对集中，以利于将零散的运力、仓储等诸多环节和功能进行高效整合，提升物流服务的总体效率和水平，更好的组织生产，更优的降低成本。然而，建设综合性物流园区的规模及资金需求较大，并要求能与铁路、公路、海港、空港有效对接。因而，物流园区的建设应由政府牵头规划，一方面广泛吸引社会资金注入与原个体运输企业土地等资产置换，加强多方协调，筹措建设资金；另一方面要积极推行税收优惠等相关扶持政策，吸引相关个体运输实体进场经营，聚合资源优势。
4.构建“一个网络”
理想的物流网络应当具备“区域全覆盖”和“信息全覆盖”两大特征，而我国至今并未形成统一规范的物流信息网络。建立健全与经济发展相适应的物流信息网络，是现代物流业科学发展的前提条件。首先，应当着力于“信息点”的建设，即以市级物流信息网建设为基础，引入gps、条形码识别、edi等网络信息技术，在物流基站纳入运输服务订购、运行、库存及配送等信息数据，形成以城市为节点的物流信息“孙网”，逐步辐射联通至省级物流信息“子网”。其次，突出以省级“子网”为单元的物流信息系统建设，以对接国家物流信息“母网”，进一步提升物流运行整体效率，以实现不同区域、不同路线、不同货运需求条件下人车路的最佳契合，实现货源、车源、服务源的最大共享，最终达到集约化调配需求。
5.打造“一支队伍”
物流企业的转型升级应当突出以人为本的发展思路，要求物流企业的从业人员应当熟知相关的物流规则和法律，懂得如何通过网络信息互联来实现物流生产组织的不断优化。就物流企业而言，需要以建立完善现代企业制度为前提，通过走出去、请进来的方式加强与先进物流企业的交流互动，从提升企业核心竞争力的高度，加强物流专业人才挖掘，努力形成高新技术人才的“选用育留”机制，以先进的人力、智力引入来提升物流企业整体经营管理素质和生产业务水平，保证现代物流的科学、健康和持续发展。
道路运输行政管理学论文篇六
改革开放以来，特别是“九五”、“十五”期间，我区公路基础设施得到快速发展，为加快道路运输提供了契机。伴随着迈进新世纪的脚步，wto的大门早已向中国轰然打开，现代道路运输作为一种与国民经济和人民生活息息相关的产业，日益引起世人的关注，蕴藏着巨大的商机。现代物流作为道路运输的重点发展方向之一，其经营理念和经营模式在西方发达国家早已深入人心，但在我们沿海经济发达地区尚处于蹒跚学步阶段。2005年12月，××区“十一五”规划提出了奋斗目标：把××区域建设成为长三角南翼的国际航运中心和服务全省、辐射华东的区域性港口物流中心；20**年2月，宁波市“十一五”规划再次确定，××临港产业区是宁波市临港大工业基地、上海国际航运中心重要组成部分，要大力发展石化、能源、钢铁等临港工业和现代物流业。面向未来，我区的道路运输业正处于前所未遇的发展关键时期，前景光明，形势严竣，机遇与挑战同在。本文将就我区的道路运输发展问题谈几点看法，以其引起大家对这一问题的重视，共同关心我区道路运输事业的发展。
一、公路基础设施建设的快速发展，为我区道路运输发展创造了条件。
改革开放以来，××区依托优越的深水良港优势，大力发展以港口为中心的集疏运网络。尤其在“九五”、“十五”期间，围绕××区域的发展目标，按照“突出重点、完善配套、形成网络、适度超前”的发展思路，加快了以国省道公路和穿越城镇路段公路为重点的技术改造。至20**年上半年，全区有通车公路420公里，公路密度为75.7公里/百平方公里，高于宁波市平均水平。初步形成了一个以港口为中心，以高速公路和国、省道为主骨架，以县乡道路为连接的集疏运网络。实现了以下目标：一是高速公路实现了零的突破；二是区域内基本形成“半小时工作圈”；三是实现了村村通公路；四是全区现有99%的行政村通上了客车。同时公路的等级得到明显改善，公路路况逐步提高，高级、次高级公路建设取得重大突破，特别是通途路快速专用通道、同三线高速公路和沿海中线××段的建成，以及329国道陈华至白峰段的拓宽，进一步提高了××港口集疏运能力。
随着公路基础设施的快速发展，我区道路运输也取得了较快发展。“十五”期间全区共完成道路旅客运输量11990万人次，客运周转量335427万人公里，分别比“九五”期增长了48.5%和42.2%；共完成货物运输量5205万吨，货运周转量283630万吨公里，分别比“九五”期增长了222.9%和306%。道路运输紧张状况已得到缓解，道路运输业已具有一定规模。
至20**年上半年，全区共有公交线路39条（包括12条已纳入市公交线路），公交车辆183辆（不包括通××的市公交车辆）；共有道路客运班线30条，其中跨省班线7条、跨地班线7条、跨县（区）班线6条、区境内班线10条，拥有客运车辆119辆、客运出租车151辆、旅游车5辆。全区共有营运货车4043辆，其中集装箱运输车辆814辆、厢式货车340辆、危险品运输车辆81辆。车辆的发展紧紧围绕港口集疏运货种和××区域内日益增多的客流量来确定方向，特别是集装箱车辆有较快发展，集装箱运输企业达到了26家，集装箱运输车辆在货运车辆中所占的比重已达20.1%，车辆数是2002年同期的5.6倍，是2004年同期的2倍。同时，客货运场站建设取得一定成效，2002年投资127万元建成的××货运市场，经过几年的稳步运作，已初具规模，货运市场内共有经营业户42家，基本实现了车进站、货归点，使无序的市场状态向公开、有序的方向转变。全区共有客运场站10个，其中两级客运站2个，三级客运站3个，乡镇客运站5个，初步形成了以××城区为中心，小港、柴桥为二翼的客运场站网络。
目前，我区道路运输市场主体已呈现多元化，形成了多种经济成分从业者并存的竞争局面。但我们也应看到，我区道路运输的发展，基本上还是一种粗放式的低层次的发展，主要靠运输企业和车辆数量的规模增长来实现的。特别是运输市场，依然没有改变传统的运输组织方式和管理方法，尤其是货运业，多年一直呈不平衡、不规范、运输效率低、服务质量差的状况，与我区经济和社会发展的形势不相适应。
（二）我区道路运输业存在的主要问题。
一是运输通道能力不强。××区经过“九五”、“十五”期间的投资建设，交通基础设施面貌大为改善，但与××区域大规模开发建设相比，交通建设投资相对不足，东西运输通道能力不强。目前，我区的几条主干道通行能力均处于饱和状态，车流量超过设计通行能力一倍以上。二是地方场站配套不足。××至今没有一个上规模，上档次的客运中心，与现代化港口城区形象建设不协调，一定程度制约了我区城乡一体化进程；道路货运场站建设相对滞后，没有形成集装箱物流枢纽中心，与日益发展的公路建设和物流业不配套，一定程度制约了货物合理流通；港口后方集装箱堆场配套不足，造成集装箱占道乱堆放现象，给道路交通安全带来了事故隐患。三是道路建设投融资体制有待创新。大港建设与地方交通联系脱节和不协调，宁波港集团企业经济效益好，建设能力强，而地方交通建设能力相对较弱，根据“谁投资，谁建设，谁受益”的原则，上级政府和宁波港集团企业至今也没有形成对地方道路建设投入的机制，一定程度上影响了大港效益的发挥。
2．从道路运输结构看：
目前运输结构的发展主要体现在“量”上，对“质”的要求仍难适应。一是部分营运车辆性能差、结构不合理、老旧严重，特别是货运车辆存在低效率运输。二是运输组织方式和手段落后，组织化、集约化程度低，分散经营，尤其是货运还基本处于单车单干的原始状态，运输信息不畅，车辆空驶和车辆超载现象并存。三是市场经营主体分散，规模小、实力弱、服务水平低，运输代理业发展缓慢，缺少客货运枢纽，集装箱堆场和停车场地严重不足，多式联运和快速运输比重还很低，经营不规范现象比较普遍。
3．从道路运输管理看：
一是执法力度有待于进一步加强。目前，道路交通安全管理部门、道路运输行业管理部门虽加强了监督执法力度，但货车超重、客车超载现象屡禁不止，违规驾驶、疲劳驾驶普遍存在。二是道路运输企业对挂靠车辆缺乏相应管理办法，致使道路交通事故时有发生。三是管理方式和技术手段落后。道路货运、客运和运政管理三大信息系统建设滞后，特别是货物运输则相对处于信息管理手段落后的状态，没有建立起适应货物运输需求的货物运输信息发布和交易系统，在一定程度上制约了道路货运效率的发挥和管理水平的提高。
4．从思想观念上看：
一是上级政府部门在市场资源配置上缺少规划性和上下联动性，没有很好发挥市场调节功能。二是行业管理多为促进行业发展服务意识不够，在一定程度上制约了道路运输行业的发展。三是运输企业特别是客运企业过多地依赖政府扶持，对市场主动研究、适应不够，缺乏竞争意识。
5、从管理体制上看：
一是区域内公交管理体制没有理顺。
根据《宁波市公共汽车客运条例》，我区城区（乡）公交由宁波市城管局直接审批，按照“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，目前××区公交客运行业管理模式为宁波市城管局负责管理我区公交线路，具体包括××汽车运输有限公司下属××公交公司和宁波市公交总公司通达我区的公交线路。市公管处和××区公管所管理除公交以外的其它客运线路，包括个体挂靠中巴车和另外四家客运企业的客运线路。市城管局直接控制着××区70%以上的城乡公交网络，由于该局至今还没有一支完整的专业客运执法管理队伍，管理触角不能延伸到××区，直接导致企业经营尚欠规范，班次变更比较随意，安全事故时有发生。
因此，××公交公司虽隶属于交通企业，但由于区政府行政管理职能划分不明确，在规划、管理等方面容易造成权、责脱节，特别是执法主体不明确，依法监管难度较大。
二是省内外市集装箱车辆管理政策不一，实行低价竞争，造成我区费源流失。
一方面，省内个别地区为争取费源，放低办事门槛，出现了大量省内外挂现象，这些车辆实际在我区经营，却在本省别的地区缴纳规费和办理登记手续，而当地稽征部门在缴纳规费中给予小吨位、包缴或暗自打折等不同的优惠（如金华东阳、义乌地区）。另一方面，外市实行政策优惠，吸引运输企业落户。据了解，本省外市道路运输管理部门，以各种优惠政策劝说我区大型道路运输企业落户其市，给其享受各种税、费优惠。
三、加快道路运输发展必须加大结构调整力度。
道路运输业作为传统服务业的重要组成部分，在社会经济发展中发挥着重要的作用。道路运输结构，不仅是道路运输自身的需要，而且关系到我区国民经济发展的全局。
第一，交通运输结构调整是适应我区经济发展阶段性变化的客观需要。
目前，我区经济已进入新的发展阶段，集中表现为经济增长方式开始向资本、技术双密集型转变，经济发展势头一直保持良好态势。经济发展的这种阶段性变化，必然带来运输需求模式的变化，旅客和货主对运输模式的选择观念及行为开始发生重大变化，方便、快捷、舒适、安全、自主等价值取向明显趋强。人们不仅要求“运得了”，更要求“运得好”。近年来，××港口集装箱货运需求大幅增加，2005年已达到520.8万teu，20**年上半年达到319万teu，同比增长38%，港口腹地的中短途运输需求明显增长；区域间主要通道的交通压力日益增大；休闲性出行比例提高，客运需求继续快速增长。为适应新的交通需求模式，必须对现有的道路运输结构进行调整，以加速道路运输由数量型向质量型转变。
第二，道路运输结构调整是适应经济全球化发展的客观需要。
随着经济全球化的发展和我国加入世贸组织，将进一步扩大对外开放，外贸运输空前高涨。20**年上半年，广东、浙江的外贸发展势头居全国前列，我们宁波市的外贸创汇居全省第一。因此，作为港口城区的××，交通运输更显繁忙，更为重要。一方面外贸企业要在日趋激烈的国际竞争中求得发展，必须大力调整产品结构，努力降低生产成本的同时力求大幅度降低销售成本和物流成本。因此，新的产品结构和进一步降低企业物流成本的需要对我区道路运输结构调整提出了新的要求。而且，随着我国加入wto，道路货物运输作为服务贸易的重要组成部分，已进一步开放，允许外资以独资的形式进入我国道路货运市场。外企的进入必将带来巨大的冲击，而竞争的重点，不是低层次的普通货运，而是物流服务、快件运输和集装箱运输。因此，为与国际接轨，提高竞争力，我区道路运输企业的组织结构、运营及管理体制等都需要作出相应调整。
“十五”以来，随着大规模交通基础设施的建设展开，我区交通运输业对区域经济的`制约已经得到缓解，由“基本适应”向“适度超前”发展，综合运输体系的发展模式已经开始从追求总量规模的“外延扩张型”向注重质量效益的“内涵提高型”转变，建设以大运能、高速化为主要特征的综合运输大通道已成为发展综合运输体系的必然选择。我区道路运输必须主动适应这种发展趋势，通过调整现有结构，扬长避短，在竞争中不断发展。
现代物流代表了21世纪交通运输现代化发展趋势。宁波市已明确提出了发展现代物流业的总体思路和功能定位，即根据“以港兴市，以市促港”的发展战略，充分发挥港口优势，以国际物流为重点，物流园区建设为载体，积极采用先进的物流管理技术和装备，逐步建立起以港口为龙头的国际物流体系；以物流园区为依托，第三方物流为主体的物流配送、转运体系；以基础设施和信息平台为重点的物流支撑体系。力争通过5—10年的努力，把宁波建设成为浙江省的综合物流中心城市、长江三角洲南翼的国际物流中心枢纽。“十五”期间，宁波保税区已开工建设13万平方米的现代化国际物流园区，为落实与拓展区港联动功能，在“十一五”开局之年，宁波港四期、五期港区及后方、外峙岛，规划面积5．2平方公里的宁波保税港区正在紧锣密鼓的申报和筹建运作中。同时，宁波开发区也正在如火如荼建设50万平方米的现代国际物流园区，按照规划，外方将引进国际先进的物流运行系统，该项目最终将建成集制造商、物流仓储、物流配送、进出口商、分销商、供应商、运输代理等物流服务于一体的综合性物流基地。今年上半年，宁波开发区引进物流企业12家，投资总额4.08亿美元，现代物流业已成为外资项目的重要组成部分和新的亮点。
因此，要适应当前形势的要求，我区传统的运输企业必然要在组织结构、经营手段和服务方式等方面作出全方位的调整。结合天时地利，积极利用现代信息技术，加大资源整合力度，促进传统物流运输、仓储向第三方物流企业转型。
当前我区道路运输结构调整的主要任务是：——加快公路基础设施建设结构调整，努力为道路运输结构调整创造条件。
——加快营运车辆结构调整，适应道路运输现代化发展的需要。
——加快道路运输组织结构调整，改善运输企业的组织结构、经济结构和布局结构等。
加快发展我区道路运输业，不仅需要运输企业的共同努力，更需要政府的大力支持。政府应主要从以下几方面做好工作：
上级政府主管部门应进一步加强道路运输管理法规建设，依法进行行业管理和结构调整，并坚持执法与监督并举。一是要大力整顿市场秩序，规范经营行为，以严肃查处非法营运“黑车”、外挂逃规费、站外组客、欺行霸市等为重点，打击非法经营，加大对违法经营扰乱运输市场秩序的处罚力度。二是要把好市场准入这一关，明确各方的权利、责任和义务。三是要加强运输安全管理，坚决制止超载、超限、疲劳驾驶等行为。
2．加强道路运输站场建设的规划和管理，为道路运输的健康快速发展提供必要的物质条件。
——加强站场网络系统规划，加快××公路交通主枢纽客运中心和物流中心建设，构建物流服务平台和服务网络。
——完善站场配套设施，拓展场站功能。
——加强站场运营管理，调整站场经营方向，适应运输市场需求。
——严格站场建设程序，建立健全多元投资体制，推动站场建设的发展。
3．建设和规范道路运输市场，引导道路运输市场健康发展。
——要实行严格的运输企业经营资质认证制度和市场准入制度，对企业经营行为实行动态管理。
——坚持分层次、分类指导的方针。对客运业，重点是规范其经营行为，提高服务质量，确保运输舒适、快速、安全；对货运企业，重点是运输效率和运输质量。
——扶持行业自律组织发展，建立出租车、维修行业自律组织及其运作制度。政府对其行使正常的职能要给予相应支持。
4．全面推进道路运输信息化进程，逐步建立智能化道路运输系统。
加快道路客货运输发展，适应当前国内外运输发展趋势，归纳起来，最根本的就是要提高运输效率和管理水平，使道路运输向优质、高效的方向发展。而要提高运输效率和管理水平，加强道路运输生产各环节间以及其它运输方式间的衔接，加强运输与生产、仓储、流通诸领域的协调，都要求将现代通信、电子商务、电子数据交换、全球定位系统和地理信息系统等先进的信息技术引入道路运输领域，提高道路运输信息化水平。目前，我区道路货运、客运和运政管理三大信息系统建设相对滞后，希望上级政府和行业管理部门要切实负起责任，加强行业规划和指导，抓紧实施道路运输信息工程建设，逐步与国内和长三角经济区域的道路运输信息系统接轨，并建立健全物流公共信息平台和物流集疏运网络。国外道路运输发展趋势和成功经验也证明，对公路建设与运输经营管理的传统技术进行电子信息化改造，并逐步实现道路运输智能化，是道路运输发展的必由之路。
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道路运输行政管理学论文篇七
1、由于长期以来运政部门多数分属地方各级政府管理，但不占政府的财政预算，因而成为一些政府或交通主管部门领导安排人员的好去处，以至于人员冗杂，素质偏低，表面上许多人员手里拥有各种文凭和证件，实际上真正具备专业知识的人员少之又少，有些执法人员甚至连最基本的文件、文书都无法制作完成，又怎么能够自如地运用现代化的管理方式和手段开展工作。
2、根据《道条》赋予的运政部门职责是对道路客、货运输、站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训实施管理，行使着法律所赋予的行政许可、管理、运输安全的监管职权，然而实际上这些管理职权由于体制管理问题却并未能真正履行到位。以莒南县为例，出租车自取得归口管理后，由隶属交通局主管的部门出租车客运管理办公室进行审批，核发营运证及进行日常管理。但与此同时根据交通部有关规定，运政部门也要对出租车核发道路运输经营许可，办理营运手续，施行市场监督管理，这就造成了要从事出租客车营运，必须在两个管理部门办理两套手续，这无形中给经营者、从业者带来诸多不便，并且在管理过程中也出现政出多门，职能交叉，多头管理的现象。按照《道条》规定，运政部门对核发道路运输证的从业者有安全监督管理义务，但因为日常监管是由出租车客运管理办公室进行管理，因而运政部门就会处于既不能不管，也不能管太多的尴尬境地，职责不清，很容易出现问题，互相推诿。
针对道路运输管理存在的诸多问题，经过科学的分析和研究，笔者认为应从以下几方面人手。
1、深化运管体制改革，摒弃不合适宜的管理体制和理念，实行经费、装备、业务垂直管理。按照权责一致的原则，调整职责权限，明确运政管理职责，加强交通行政体系的法制。只有这样，才能有利于稳定队伍，提高人员素质;有利于运政装备建设，提高管理水平;有利于建设统一、开放、竞争、有序的道路运输市场。
2、理顺体制，解决职责交叉、一车多证问题。
交通、公安部门职责交叉，造成道路运输多头执法，经营者要办的证件越来越多，手续越来越繁琐，罚款也越来越多，加重了企业和经营者的负担，影响了道路运输健康有序发展。所以，应通过改革，理顺管理体制，实行一车一证、一人一证制，可用不同颜色和不同格式区分驾驶车辆的性质。道路交通一体化管理体制有利于简化手续，方便业户，减轻经营者负担;有利于精简机构，提高效率，树立政府形象;有利于强化管理，实施有效监督;也有利于建立全国统一的道路运输市场。
3、新形势下，应努力改善公路运输行业管理工作。
面对改革开放的新形势和公路运输活动性强、跨区域性强的基本特征，要本着宏观管住、微观搞活的基本方针，紧密结合当地运输市场的客观实际，由只注重收费、款适时地转变管理职能，树立经营意识，增强服务观念，具体措施是:。
(1)坚持硬管理与软管理相结合，以其服务型的软管理为主。通过对客货运输、装卸搬运、运输服务、汽车维修承托双方的双向服务，如技术咨询、牵线搭桥、组织签订作业合同并促使合同如约履行，解决纠纷等，促进运输市场的活跃和经营行为的规范化。
(2)坚持行政干预与经济调节和法律维护相结合，以其经济调节及法律维护为主。通过必要的行政干预和广泛的经济调节及法律维护促进运力结构的合理，运力布局合理，车辆技术状况的提高，服务态度的改善。保证平等竞争，规范市场行为，有效地维护运输市场的良好秩序和经营环境。
道路运输行政管理学论文篇八
一般认为，公法的概念是由古罗马法学家乌尔比安首创的，本文是从利益说出发的。利益说认为，凡是以维护国家或社会公共利益为目的的法属于公法，而以维护私人利益为目的的法属于私法。最早进行公法与私法划分的古罗马法学家乌尔比安就是这一观点的代表。乌尔比安指出:公法“有关罗马国家的稳定”，私法“涉及个人福利”，“公法见之于宗教事务、宗教机构和国家管理机构之中”。
(一)公法的产生。
公法是如何产生的?笔者认为公法是在与私法的分立后才成为一个独立的法律概念、法律学科，这就要追溯到公私法划分之初。从某种意义上来说，社会产生之初是以公权力的出现为标志的。国家产生之初，属于自然经济占主导的时代，公权力主要表现为国家权力，它无所不管，各种社会关系混同在一起并表现出强烈的国家权力性，反映到法律上自然是“诸法合一”并体现国家法的性质，它必然是以维护国家利益为己任的。后来，商品经济逐步发展起来，开始出现了公权力少干预或不干预、私人自主进行商品交换活动的“私域”，即开始产生了商品交换的“私域”与政治管理的“公域”的分野。伴随“私域”与“公域”的分野，分别以调整二者所处领域纠纷为己任的公法与私法也从“诸法合一”中分立出来。而“私域”里充斥着私人利益，“公域”里充斥着公共利益，进而可以推出公法产生之初的利益基础是公共利益。
(二)公共利益的界定。
随着当前市场经济(高度发达的商品经济)的发展与完善，“对私益的保护”越来越成为时代的呼声，因为只有更好地维护个人利益，市场参与主体才能更积极主动地去参与市场活动，市场经济才能有活力与继续发展，社会才能更好地发展与进步，所以我们要维护好私人利益。
为什么公法要对私益进行维护?其一，私益是公益的渊源之水。公益，即公共利益，主要是由社会利益与国家利益组成的，其所强调的是一个整体范畴。然而我们可以仔细思考下:这个整体是怎么组成的?可以肯定的是，它天生不是个空洞的整体，它是由众多个体组合而成的，其有着实实在在的内容。这个个体就是私人利益，当然公共利益不是私人利益的简单组合。此处所阐述的本意是指在维护所谓公共利益的同时不能忽视私人利益，应当对二者都进行维护，虽然有轻重之分。不能不顾及私人利益而以维护公共利益的名义进行任意活动，这样最后的结果往往是维护了少数个别团体或个人的利益;在这个过程中维护了少数人的利益必然会侵害大多数人的利益，因为资源(利益表现形式)的有限性。
其二，公法能更有力地维护私益。因为，“法的产生、内容、本质和发展，在很大程度上都是基于对利益的配置和固化的结果。”同理，利益在很大程度上也决定了公法的制定、实施和救济。利益转化为法律利益、进而实现法律利益的过程，主要就是国家对社会利益关系和利益冲突实行调节和处理的过程。国家掌握着公权力，其可以运用公法中手段对私益进行保护，而且公法较之私法对私益的保护更有力。
道路运输行政管理学论文篇九
为期近三年的行政管理课程学习已尽尾声，我也在自己的努力下完成了所有的课业，即将毕业。回顾这三年来在南大的网络学习生涯，我收获颇多，在此总结如下：
第一，南大确实是一个很好的成人再教育的学习的平台，它以自主学习为主，网络视频为辅，充分利用了现代化的授课方式，给我们这些上班族以方便。自从开始在南大学习以来，我平日上课，工作、生活、学习都不耽误。另外在学习过程中，南大丰富的媒体教学资源引起了我的极大兴趣，使我逐渐培养出了自主学习的能力，增强了自主学习的主动性和积极性，这将对我今后不断获取知识和提高教育层次非常有益。
第二，通过这三年的学习，还使我认识到学习一定要有目标性和计划性。我学习行政管理课程，一方面是有感于自己知识的匮乏，希望能够通过学习增长知识，更好的胜任目前的工作;一方面是希望通过学习，提高自身专业素质，为实现更加广阔的人生蓝图打好基础。学习如此，工作也是如此。
第三，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，只将思维停留在课堂上，将知识隐藏在书本里是不行的，还要积极将课堂所学运用于实际日常工作当中。行政管理本就是一门实用性很强的学科，可以用于生活的方方面面，虽说在某些时候不能完全匹配，但一法通万法通，仍是具有借鉴意义的。在学习过程中，我就将一些知识运用在了部门的管理中，取得了不错的结果，更坚定了我学习的兴趣和信心。
最后，我能够顺利的从南大毕业，离不开各位老师的辛勤教育和关怀，在此我对培养过我的南大的老师们由衷的说声谢谢!
道路运输行政管理学论文篇十
个人概况：
姓名：性别：男。
民族：汉籍贯：江西.赣州。
出身年月：1988年05月健康状况：良好。
通讯地址：邮编：
联系电话：
性格：
开朗幽默却不失沉着稳重。
受教育情况：
/9------2010/7电子科技大学。
2007/9------2010/7重庆师范大学（自考，行政管理学）。
担任社会工作情况：
学院外联部部长2007/9——2080/7。
学院拓展基地（重庆大垭口)小组政委。
个人工作经历：
个人能力及其他特长：
获得人力资源管理师资格证书.熟悉行政公文写作.英语3级.跆拳道3级。
计算机能力：
获得重庆市计算机二级证书；精通办公软件高级；各种文字处理软件等。
9000内审员；程序.金蝶erp应用等。
道路运输行政管理学论文篇十一
年龄：25岁身高：160cm。
婚姻状况：未婚户籍所在：贵阳市。
最高学历：大专工作经验：3-5年。
联系地址：贵阳市绿苑小区。
求职意向。
期望工作地：贵州省/贵阳市。
期望岗位性质：全职。
期望月薪：3000~4000元/月。
技能特长。
技能特长：喜欢交流，学习。对工作态度积极，认真，负责。
教育经历。
贵州省广播电视大学(大专)。
起止年月：7月至7月。
学校名称：贵州省广播电视大学。
获得学历：大专。
道路运输行政管理学论文篇十二
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姓名：行政管理学个人简历模板性别：男
年龄：27岁学历：本科
工作年限：6年婚姻状况：未婚
户口：衡阳市
居住地：广东省广州市近期任职：主任
待遇要求：面议到岗时间：面谈
希望地区：广州市深圳市东莞市
希望岗位：经理助理储备干部管理员
自我评论
某公司-10--07
公司性质：服装/纺织/皮革
担任职位：主任
工作职责和业绩：
全面协助总经理处理公司内外事务。
1)对外协调企业与政府职能部门、企业与社区的关系，为企业经营创造良好环境；
2)维护企业与重点客户的关系,安排客户来访接待工作，陪同总经理出席与企业有关的商务活动。
3)对内协助总经理制定战略计划、年度经营计划及各阶段工作目标分解；
4)协调企业内部各部门之间的关系，督查决策落实情况，确保各项任务的准时完成；
5)跟踪公司经营目标达成情况，提供分析意见及改进建议。
6)起草会议纪要，跟进及落实和总经理有关的会议精神
公司性质：电子技术/半导体/集成电路
担任职位：助理
离职原因：--
工作职责和业绩：
1）协助上级执行公司年度行政计划，控制行政费用，落实各项管理制度；
2）参与制定公司行政管理制度、完善和细化办公管理体系流程；
3）负责公司档案管理、证照年审、变更工作；
4）负责公司办公场地改造及日常维护；
5）监督管理公共环境卫生和环境安全；
6）参与组织大型会议、企业文化活动及各种后勤活动；教育经历
最高学历：中专/中技
专业名称：企业管理
专业描述：5s和iso质量管理体系
最高学历：大专
专业名称：行政管理
专业描述：系统的学习了现代管理学，哲学，法学，及行政管理学的相关知识。
最高学历：本科
专业名称：行政管理
专业描述：系统学习并掌握了管理学、心理学、经济学、法学、及人力资源管理、财务管理的`基本理论知识，了解当代企业管理的发展趋势，对前沿领导科学和管理理论有较深刻的认识。
培训经历
培训课程：5s和iso质量管理体系
专业描述：深入学习了有关5s管理和iso9000质量管理体系、iso14000环境管理体系的内容，并对此有着相当的认识。
技能专长
技能专长：
2年电子行业大型上帀公司的行政管理工作经验，3年大型服装集团企业管理经验，有较强的组织、协调、沟通、领导能力及出色的人际交往和社会活动能力以及敏锐的洞察力:有较强的判断与决策能力，计划和执行能力。有良好的书面及口头表达能力，能独立起草相关文件。
语言水平：
英语:良好
it技能专长
技能：cl
使用时间：一个月
掌握程度：一般
道路运输行政管理学论文篇十三
行政管理是作为一个大学生所应该掌握的基本素养，通过本堂课的学习，我了解到了关于国家政治体制的基本常识，对党和政府的政策有了更进一步的理解。或许今后我用不到这些知识，但是我仍然会努力加深自己在这方面的素养。我国的行政管理体制传统上以中央集权为主。因为国家土地面积广大，民族众多管理难度大。完整的中央集权体系在秦代开始建立。秦代富有开创性的制度创建影响了中国后来的历史长达几千年。直到现在我们还受到秦代制度的影响。三公九卿制构成了中央政府的基本架构，往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝，同时皇帝也是国家的人格化象征和某种程度上的精神领袖，这也是为什么宗教在中国一直依附于皇权生存。虽然如此，皇帝的权力还是受到相当的制约。
这种制约不是表现在明文法定上而是约定俗成的传统。在中国传统是一个力量相当大的因素，这或许是农耕社会的保守性造成的。制约皇帝的是天，这个“天”是一个漫长时间里发展起来的概念。夏商周三代“天”还是代表一种神意，当时的生产力低下，人民群众往往把无法理解的力量归咎于天，“殷人率民以侍神，歌舞以娱神”就是鲜明例证。周革商命以后“天”的神秘色彩有所减弱，民的作用开始得到重视。殷周易代是上古的一大转折。敬德保民、皇天无亲惟德是辅等观念开始在政治生活中产生影响。其后孔子祖述尧舜宪章文武将之进一步发展为系统的儒家学说。汉代董仲舒又吸收阴阳家的观点将“天”的神秘性和民意相结合提出“天人感应”。至此制约皇帝的民意获得了理论上的合法性。在政府架构中也有对于皇权的刚性制约，西汉的丞相权力相当大，以至于光武帝建立东汉要用尚书台来肢解相权。唐代则通过三省六部制的行政命令审议复核来匡正皇帝的谬误。即使是明代皇权极大加强的情况下，饱受儒家思想熏陶的知识分子也表现出极大地勇气来对抗皇帝错误的命令甚至不惜为此付出生命。
近代以来思潮涌动，传统伦理道德、西方民主学说、社会主义思想以及种.种倏乎即逝的主张都在影响着中国的历史进程。无论是上层精英还是下层老百姓都表现出一种对于未来前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蚀着传统意义上的社会组织结构，畸形的繁荣使一部分人纵情享乐道德沦丧，也使一部分人产生强烈的对未来的畏惧而对科技发出诅咒希望用传统来予以解救。但是传统道德已经在种.种方面被社会发展甩在后面。僵死的官方意识形态又不足以让新一代信服。如何走出第三条路从而完成传统与未来的妥协重塑中国人的信仰目前还是一个无解的难题。
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