方案的实施过程中，需要及时进行进度和效果的监控，以保证最终目标的实现。如何制定一个有效的方案是一个需要认真思考的问题。通过看看这些总结范文，我们可以学习到如何精确描述和归纳问题。
打非治违工作方案篇一
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔〕10号）、《国务院安委会办公室关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》（安委办明电〔2012〕9号）。根据赣龙复线铁路有限公司《赣龙、龙厦铁路开展“打非治违”专项行动工作方案》（赣龙司安[2012]43号）的精神，切实加强对管段“打非治违”专项行动的组织指导和综合协调，赣龙复线铁路工程监理三标特制定本工作实施方案。
一、成立赣龙铁路工程监理*标“打非治违”专项行动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组日常工作设在安质部。为有效开展“打非治违”专项行动，领导小组下设2个包保小组和一个专项检查组：
1、赣龙铁路gl-*标监理管段：
组长：
2、赣龙铁路gl-*标监理管段：
组长：
3、专项行动检查组：
组长：
二、与管段施工单位共建“打非治违”专项行动责任体系
jl-*标监理项目部与管段gl-*标局指项目部、gl-*标局指项目部建立联防联控的机制和包保责任制度，落实“打非治违”专项行动责任。jl-*标监理单位“打非治违”专项行动总责任人：总监：***，联络人：***；gl-*标施工单位“打非治违”专项行动总责任人：***，联络人：***；gl-*标施工单位营业线施工安全总责任人：***，联络人：***。
三、建立工作制度
1.周例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会，交流各工作组掌握的信息，汇总分析有关部门、单位专项行动进展情况，研究制定本周重点工作，协调解决有关问题。
2.信息报告制度。安质部指定人员负责信息收集、报送工作，明确信息报送工作规定和要求，并将联络员名单（姓名、单位、职务、联系方式）报送赣龙复线铁路公司，保证相关信息报送的及时性、规范性和有效性。从发文之日起，安质部要按照附表及其他信息报送要求，及时向赣龙复线铁路公司报送统计数据和信息。周报时间：每周二18：00前，月报时间：每月27日18：00前。
3.统计分析制度。安质部专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围，每周统计，每月进行统计分析和通报。每周报送1条以上“打非治违”工作动态。报送内容：专项行动的部署推动情况；典型经验和有效做法；非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例；存在的主要问题和不足；下步工作的意见、建议。
4.跟踪督办制度。各包保组和专项检查组要将查出的典型非法违法、违规违章行为跟踪督办，对因非法违法、违规违章行为造成的较大以上事故查处跟踪督办，对重大事故查处实行挂牌督办，及时公布查处结果。
5.月通报制度。监理项目部每月汇总通报专项行动进展情况。
四、抓住关键环节
1、抓好宣传发动。结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，采取制作安全宣传片、印发宣传资料、以案说法等多种形式，对专项行动进行广泛宣传报道，引导参建人员积极参与、支持“打非治违”工作，对严重非法违规行为导致的事故及时曝光，为专项行动的开展营造良好的社会氛围。
2、工作重点：施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为；施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为；违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；违反铁道部（铁建设【20**】120号）和施工红线管理的规定行为。
3、抓好统计分析和情况通报。各工作小组和安质部对“打非治违”工作要一周一分析、一月一小结，并将分析和总结报告及时报送赣龙复线铁路公司。报送的材料要有翔实数据、有典型案例、有分析归纳、有工作建议。并把“打非治违”工作落到实处。
4.抓好督管段施工单位对下属项目部、架子队专项行动开展情况进行全面检查，通过加强督促指导，及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题。
5.抓好专项行动总结。专项行动结束时，路局有关部门、各单位对开展“打非治违”专项行动情况要认真总结，按时向路局专项行动办公室报送总结报告。
五、细化专项行动方案（重点检查项目）
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营和建设设计、施工；施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为。
2.非法用工，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
3.偷工减料行为和使用不合格材料、设备；
4.非法违法设计、生产、维修、进口、销售工程设备、器材的；
5.工程原材料、设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的；
6.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
8.擅自变更设计内容和施工规范规定的工序和程序，简化施工工艺或程序；
9.违反铁道部（铁建设【20**】120号）和施工红线管理的规定行为；
10.营业线施工不按《铁路营业线施工管理办法》要求行为，营业线施工管理人员、监护人员、作业人员未经资格考试擅自上岗、上路作业的行为；在营业线两侧堆放材料超限、侵限行为。
14.违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；
15.不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；
16.铁路建设工程产品、设备采购不符合行政许可、产品认证、上道审查等规定的；
17.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时的；
19.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
22.计量设备、检测设备不按规定周期检定、标定行为。
23.压力容器和大型设备无证、证照不全或过期、超许可范围强制在工程上使用；
24、违反《施工现场临时用电安全技术规程》行为；
25.迟报、漏报、瞒报、谎报工程事故的；。
26.其它违反安全生产法律、法规、规章的铁路生产经营建设行为。
六、方法步骤
1、坚持与参建单位“联防联控、责任包保、专项治理、齐抓共管”。从现在开始，9月底结束，分四个阶段进行：
1.制定方案、自查自纠阶段（4月20日至5月31日）。细化活动方案，明确“打非治违”的重点内容，制定本单位“打非治违”专项行动实施方案，及时报送赣龙公司（龙厦建指）安质部。迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，对排查出的问题要逐一登记，建档立案，全面整改，消除隐患。
2.联合检查、集中整治阶段（6月1日至7月31日）。在第一阶段工作的基础上，组织、协调各有关部门联合检查。始终保持“打非治违”的高压态势，并严格落实监管措施。
3.全面检查、重点抽查阶段（8月1日至31日）。采取跟踪检查、检查整改“回头看”等方式，对管段开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现和解决专项行动中存在的突出问题，推动“打非治违”专项行动深入开展。各部门要落实专业监管责任，结合专业特点，对重点工点、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，加强督促指导，确保“打非治违”取得实效。
4.督查总结、巩固提高阶段（9月1日至30日）。各单位对“打非治违”专项行动开展情况进行总结汇总，于9月8日前报赣龙公司（龙厦建指）安质部、总监办。
上海先行建设监理有限公司
打非治违工作方案篇二
根据《xxx区开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》沙炉管发[2012]41号文件要求，为认真贯彻落实《xxxx区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》沙安委?2012?2号文件要求与《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发?2012?14号）精神，按照自治区安全生产电视电话会议对开展严厉打击非法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动的部署，结合我片区实际，采取有效措施，切实加强安全生产工作，促进炉院街片区安全生产形势持续稳定好转，制定本实施方案。
深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动，突出重点行业、重点地区、重点企业和重点问题的治理。强化安全监管责任和企业安全生产主体责任落实，强化各类生产经营单位安全生产法制意识，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法生产经营建设单位。努力实现非法违法生产安全事故得到有效遏制，各类生产安全事故持续下降，坚决杜绝较大以上生产安全事故；非法违法生产经营建设行为基本杜绝，各类安全突出问题得到切实解决，生产安全秩序规范。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由xx丽兼任，办公室设在炉院街社区居委会。成员由各社区工作人员组成，具体负责安全生产检查的指导、协调、督查工作。
重点范围：辖区内建筑施工、市场、重点单位等领域。
重点内容：将打击辖区内非法违法生产建设行为和非法生产经营的“三合一”“多合一”场所及城乡结合部、棚户区、建设工地区域内的出租屋、人员集体住宿的建筑工棚以及“六小场所”作为重中之重。
(一)具有共性的非法违法生产经营建设行为：
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；
4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
6.非法用工、无证上岗的`；
9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
(二)具有行业（领域）特点的非法违法生产经营建设行为：
1、建筑施工：
(3)建筑工地集体宿舍墙面、顶棚违规使用易燃、可燃材料装饰装修的；
(4)在建工程内住人。
2、危险化学品：
(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的；
(2)非法违法运输危险化学品的；
(3)未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的；
(4)非法违法收集、贮存、处置危险废物的。
3、消防：
(2)“三合一”“多合一”场所；
(3)人员集中住宿的宿舍、建设工地、“六小场所”未配备灭火器材的；
(4)出租房屋使用明火做饭未与居住房间分开设置的。
4、城镇燃气：
（1）天然气经营企业未落实天然气设施（门站、阀井、调压箱等）维护和巡检制度的；
（2）圈占、压占燃气设施的;。
（3）倒灌超过使用年限和检验期限液化气钢瓶的；
（4）未取得燃气经营许可，擅自经营的；
（5）灌装量与标注不符的。
社区组织工作人员对辖区内行政事业单位、小型商业场所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小场所”开展检查监管工作。在分工范围内，加大与相关执法部门的配合。
依据社区实际，坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2012年4月26日开始，至9月20日结束，分四个阶段进行：
严厉打击的舆论氛围。
（二）联合执法、集中整治阶段（5月21日—7月31日）全面排查摸底辖区内各类非法违法生产经营建设行为。设立举报电话、信箱，并做到有举必查、查实必处，切实解决本辖区，并及时准确做好“打非治违”工作有关数据的统计上报。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月1日—8月31）社区开展专项行动情况进行督查，及时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保专项行动取得实效。
（四）督查总结、巩固提高阶段（9月1日—9月21）对本辖区、本行业（领域）开展“打非治违”专项行动情况进行总结，并及时向管委会安监站报送情况。
打非治违工作方案篇三
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔20xx〕10号）、《国务院安委会办公室关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》（安委办明电〔20xx〕9号）。根据赣龙复线铁路有限公司《赣龙、龙厦铁路开展“打非治违”专项行动工作方案》（赣龙司安43号）的精神，切实加强对管段“打非治违”专项行动的组织指导和综合协调，赣龙复线铁路工程监理三标特制定本工作实施方案。
组长：
副组长：
成员：
领导小组日常工作设在安质部。为有效开展“打非治违”专项行动，领导小组下设2个包保小组和一个专项检查组：
1、赣龙铁路gl-x标监理管段：
组长：
2、赣龙铁路gl-x标监理管段：
组长：
3、专项行动检查组：
组长：
jl-x标监理项目部与管段gl-x标局指项目部、gl-x标局指项目部建立联防联控的机制和包保责任制度，落实“打非治违”专项行动责任。jl-x标监理单位“打非治违”专项行动总责任人：总监：xxx，联络人：xxx；gl-x标施工单位“打非治违”专项行动总责任人：xxx，联络人：xxx；gl-x标施工单位营业线施工安全总责任人：xxx，联络人：xxx。
1.周例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会，交流各工作组掌握的信息，汇总分析有关部门、单位专项行动进展情况，研究制定本周重点工作，协调解决有关问题。
2.信息报告制度。安质部指定人员负责信息收集、报送工作，明确信息报送工作规定和要求，并将联络员名单（姓名、单位、职务、联系方式）报送赣龙复线铁路公司，保证相关信息报送的及时性、规范性和有效性。从发文之日起，安质部要按照附表及其他信息报送要求，及时向赣龙复线铁路公司报送统计数据和信息。周报时间：每周二18：00前，月报时间：每月27日18：00前。
3.统计分析制度。安质部专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围，每周统计，每月进行统计分析和通报。每周报送1条以上“打非治违”工作动态。报送内容：专项行动的部署推动情况；典型经验和有效做法；非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例；存在的主要问题和不足；下步工作的意见、建议。
4.跟踪督办制度。各包保组和专项检查组要将查出的典型非法违法、违规违章行为跟踪督办，对因非法违法、违规违章行为造成的较大以上事故查处跟踪督办，对重大事故查处实行挂牌督办，及时公布查处结果。
5.月通报制度。监理项目部每月汇总通报专项行动进展情况。
1、抓好宣传发动。结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，采取制作安全宣传片、印发宣传资料、以案说法等多种形式，对专项行动进行广泛宣传报道，引导参建人员积极参与、支持“打非治违”工作，对严重非法违规行为导致的事故及时曝光，为专项行动的开展营造良好的社会氛围。
2、工作重点：施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为；施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为；违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；违反铁道部（铁建设【20xx】120号）和施工红线管理的规定行为。
3、抓好统计分析和情况通报。各工作小组和安质部对“打非治违”工作要一周一分析、一月一小结，并将分析和总结报告及时报送赣龙复线铁路公司。报送的.材料要有翔实数据、有典型案例、有分析归纳、有工作建议。并把“打非治违”工作落到实处。
4.抓好督管段施工单位对下属项目部、架子队专项行动开展情况进行全面检查，通过加强督促指导，及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题。
5.抓好专项行动总结。专项行动结束时，路局有关部门、各单位对开展“打非治违”专项行动情况要认真总结，按时向路局专项行动办公室报送总结报告。
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营和建设设计、施工；施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为。
2.非法用工，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
3.偷工减料行为和使用不合格材料、设备；
4.非法违法设计、生产、维修、进口、销售工程设备、器材的；
5.工程原材料、设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的；
6.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
8.擅自变更设计内容和施工规范规定的工序和程序，简化施工工艺或程序；
9.违反铁道部（铁建设【20xx】120号）和施工红线管理的规定行为；
10.营业线施工不按《铁路营业线施工管理办法》要求行为，营业线施工管理人员、监护人员、作业人员未经资格考试擅自上岗、上路作业的行为；在营业线两侧堆放材料超限、侵限行为。
14.违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；
15.不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；
16.铁路建设工程产品、设备采购不符合行政许可、产品认证、上道审查等规定的；
17.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时的；
19.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
22.计量设备、检测设备不按规定周期检定、标定行为。
23.压力容器和大型设备无证、证照不全或过期、超许可范围强制在工程上使用；
24、违反《施工现场临时用电安全技术规程》行为；
25.迟报、漏报、瞒报、谎报工程事故的；。
26.其它违反安全生产法律、法规、规章的铁路生产经营建设行为。
1、坚持与参建单位“联防联控、责任包保、专项治理、齐抓共管”。从现在开始，9月底结束，分四个阶段进行：
1.制定方案、自查自纠阶段（4月20日至5月31日）。细化活动方案，明确“打非治违”的重点内容，制定本单位“打非治违”专项行动实施方案，及时报送赣龙公司（龙厦建指）安质部。迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，对排查出的问题要逐一登记，建档立案，全面整改，消除隐患。
2.联合检查、集中整治阶段（6月1日至7月31日）。在第一阶段工作的基础上，组织、协调各有关部门联合检查。始终保持“打非治违”的高压态势，并严格落实监管措施。
3.全面检查、重点抽查阶段（8月1日至31日）。采取跟踪检查、检查整改“回头看”等方式，对管段开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现和解决专项行动中存在的突出问题，推动“打非治违”专项行动深入开展。各部门要落实专业监管责任，结合专业特点，对重点工点、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，加强督促指导，确保“打非治违”取得实效。
4.督查总结、巩固提高阶段（9月1日至30日）。各单位对“打非治违”专项行动开展情况进行总结汇总，于9月8日前报赣龙公司（龙厦建指）安质部、总监办。
打非治违工作方案篇四
为认真贯彻落实全省安全生产“打非治违”视频会议和《省安全生产委员会关于印发201x年安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》、《市煤炭局关于印发201x年全市煤(石墨)矿安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5号)文件精神，市煤炭局继续在全市开展煤矿安全生产“打非治违”专项行动并制定本工作方案。
认真贯彻党中央、国务院和省委、政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，促进全市煤炭工业安全生产持续健康发展、安全发展。
(一)重点范围：全市15家合法煤矿。
(二)重点对象：技改矿井安全管理基础较薄弱矿井、顶板水害等自然灾害较重矿井、近年度事故矿井。
(三)重点违法违章行为。
严厉打击8类非法违法行为：
1、无证无照、证照不全或过期失效从事生产经营建设的;。
2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的;。
4、超深越界、超能力、超强度、超定员组织生产，非法违法承包、分包、转包的;。
5、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;。
8、瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为;。
深入排查治理12类生产隐患和制度缺陷：
7、生产矿井安全质量标准化未达到规定的最低标准擅自组织生产的;。
11、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的;。
12、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为;。
专项行动自201x年3月开始，到12月底结束，分五个阶段进行：
(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月底至3月底)。
1、广泛宣传发动。结合实际制定具体实施方案，进一步明确目标、细化责任、突出重点、强化措施、健全机制、确保“打非治违”扎实开展、取得实效。召开会议，把“打非治违”的任务要求传达落实到各乡(镇)、街道煤管站和传达到矿区、矿井和班组，进一步提高认识，增强紧迫感和自觉性，努力营造全社会关注、参与专项行动的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。对全市煤矿组织地毯式排查，全面查清各矿存在的各类安全隐患，将排查出来的问题分类逐一登记，建档立案，落实责任，限期整治到位。各煤矿企业要严格自查自纠，建立隐患排查治理台账。
(二)第一轮集中整治阶段(4月—6月)。
针对排查摸底发现的问题，指导煤矿企业进行集中整治;加强督查督办，组织开展集中执法和联合执法行动，对严重非法违法生产经营建设行为进行重点监管、集中检查和严厉打击。
(三)“回头看”阶段(7月—8月)。
对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台账、隐患整改、挂牌督办等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。
(四)第二轮集中整治(9月—10月)。
对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果，市煤炭局和各乡镇(街道)煤管站对辖区内的煤矿进行第二轮全面检查。
(五)巩固提升阶段(11月—12月)。
加强对“打非治违”各阶段工作的检查分析，有针对性地加强制度建设，推动“打非治违”工常态化、规范化和制度化，市煤炭局组织开展检查验收，市煤炭局将“打非治违”工作情况纳入到年度煤矿安全生产目标考核。
(一)加强组织领导。市煤炭局成立煤矿“打非治违”专项行动工作领导小组。
(二)严格行政执法和责任追究。对发现的非法违法生产行为的煤矿，严格按照“四个一律”(即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)处置到位。市煤炭局将与市安监局、市国土资源局、市公安局等单位进行联合执法，强化执法效率，并参与市政府组织的督查组对各产煤乡镇(街道)进行督查。
(三)加强信息统计。要把“打非治违”工作与复工复产、季度安全生产大检查、安全质量标准化动态考评、落后小煤矿关闭退出、遏制煤矿较大及以上事故攻坚战活动紧密结合起来，协调推进、取得实效。
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)精神，按照国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的统一部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步落实煤矿安全生产责任、规范煤矿安全生产秩序、构建煤矿安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。
(一)无证、证照不全或过期从事生产的;私挖滥采、超层越界开采的;停产整顿未经验收擅自组织生产的;应关未关或关闭不到位的。
(二)图纸造假，图实不符，特别是采掘工程平(剖)面图、通风系统图、井上下对照图测绘不及时、填绘不准确，蓄意隐瞒矿井实际情况逃避监管的。
(三)未经批准或手续不全，违反煤矿建设项目审批程序进行建设、生产的;假借整合技改逃避关闭，未真正开展技改工作的;施工队伍无相应资质的;以包代管、层层转包的。
(四)煤与瓦斯突出矿井未落实“两个四位一体”综合防突措施的;煤矿综合防尘措施不落实的。
(五)其他地方政府认为应当严厉打击的违法违规生产建设行为。
煤矿行业领域“打非治违”专项行动要在地方各级政府的统一领导下，明确牵头部门，会同国土资源、煤炭行业管理、煤矿安全监管、煤矿安全监察等部门或机构(以下统称各部门)组织开展。主要工作安排如下：
(一)动员部署，认真开展自查自纠(8月)。
1.各地区牵头部门针对本地区煤矿安全生产工作的突出问题，制定具体工作方案，落实责任，明确任务，省级牵头部门要及时将工作方案报送国家煤矿安监局。
2.各地区各部门要督促煤矿企业全面对照本方案中的重点内容开展自查自纠，并按照属地原则将自查自纠情况上报。
(二)开展检查执法，强化集中整治(9月-11月)。
1.各地区各部门要在企业自查自纠的基础上，对辖区范围内的煤矿企业进行全面排查摸底，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，并逐一督促整改。
2.各地区各部门要采取突击检查、交叉检查、跟踪检查等方式，并组织开展联合执法，同时要按照“四不两直”要求，对重点地区和单位开展暗查暗访，深入开展“打非治违”专项行动。
3.各省级煤矿安监局要结合整顿关闭工作，全面清理安全生产许可证持证情况以及兼并重组技改项目，对已到期而不申请延续的，被兼并重组和已列为关闭对象的，长期“停摆”而没有能力恢复生产建设的，以及其他待注销的矿井，要及时暂扣或注销安全生产许可证。同时要严格审查新发、换发的安全生产许可证。
4.国家煤矿安监局将于9月份组织各省级煤矿安监局开展煤矿建设项目专项监察,并对部分重点产煤省(区、市)开展异地集中监察执法活动。
(三)加强重点抽查，巩固深化专项行动(12月)。
1.各地区各部门对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位要进行“回头看”抽查，巩固专项行动成果。
2.国家安全监管总局、国家煤矿安监局将对重点地区采取“四不两直”方式，对“打非治违”专项行动开展情况进行暗查暗访，对开展“打非治违”不力的要对地方政府进行约谈。
3.国家煤矿安监局将组织各省级煤矿安监局开展异地交叉抽查执法，促进专项行动的深入开展。
4.各省级牵头部门要认真总结成果，于12月20日前将煤矿领域“打非治违”专项行动。
工作总结。
报告报送国家安全监管总局和国家煤矿安监局。
1.各地区各部门要严格执法，对各类严重非法违法生产建设行为进行集中打击，公布一批典型案例，公开严惩一批责任人和单位。
2.各部门对检查中发现的非本部门职责范围内的违法违规行为，要及时移交有管理权限的部门查处，涉及多个部门的要协商处理，不得互相推诿。用好“行刑衔接”、“责任倒查”等重要手段，严肃追究责任。不缴纳罚款的申请法院执行，对涉及刑事犯罪的严重非法违法行为一律移交司法机关，国有企业责任人要向纪检监察部门移送，不能有案不移、以罚代刑。
3.对无采矿证或已过期的、涉嫌超层越界开采的，要移交国土资源部门认定查处;对证照不全开采的要及时移交有关证照管理部门查处。
4.对图纸造假、图实不符的要按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于进一步加强和规范煤矿图纸管理和监管监察工作的通知》(安监总煤调〔201x〕80号)要求进行查处，对弄虚作假、情节恶劣的要吊销安全生产许可证和矿长安全资格证，提请地方政府予以关闭，并公开处理结果。
5.各地区要组织开展联合执法，省级部门每月至少组织开展1次，市、县级部门每月至少开展2次联合执法行动。
6.对关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按上限罚款等行政处罚，以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案，一案一档，跟踪督办,并逐级上报。
7.将存在严重非法违法行为且拒不整改的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、融资、贷款等方面严格限制，并在各类考核中实行安全“一票否决”。
8.各地区对查出的典型案例要在当地主流媒体上公开曝光，对严重违法行为公开审判。并利用典型案例和处理结果广泛开展警示教育，抓住一个，教育一片。
9.实行“一案双查”，严肃追责。因非法违法组织生产建设导致发生较大以上事故，同一煤矿1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律提请地方政府予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任。对“打非治违”不力，连续发生因非法违法造成较大以上事故的，依法追究地方政府主要负责人责任。
10.畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索，落实举报奖励制度，认真查处群众举报的问题，对实名举报要优先查处。
11.各省级牵头部门每月向国家煤矿安监局上报专项行动进展情况。各省级牵头部门、省级煤矿安监局每月至少上报2例重大典型案例。
打非治违工作方案篇五
为扎实抓好全办安全生产领域“打非治违”各项工作，始终保持安全生产严管严控的高压态势，根据区委、区政府关于抓好当前安全生产工作各项安排部署和《毕节市七星关区安全生产委员会办公室关于立即开展安全生产“打非治违”专项行动工作的通知》（七星安办〔2022〕11号）要求，结合我办实际，特制定本工作方案。
全面贯彻落实党的十九大以及历次全会精神，清醒认识当前安全生产的严峻形势，深刻汲取各类安全生产事故教训，进一步强化忧患意识、底线思维，真正划出红线底线，坚决防控重大安全风险，真正严格监管，坚决“打非治违”，真正转变作风、落实责任，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，切实维护人民群众生命财产安全。
坚决打击非法违法生产经营建设、从严治理纠正违法违规违章行为，深入排查治理各类安全生产隐患，进一步规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，建立健全“打非治违”长效机制，促进全办安全生产形势持续稳定向好。
为确保全办“打非治违”专项行动工作有序开展，取得实效，特成立工作领导小组如下：
组长：刘晓玲，党工委副书记、主任。
副组长：刘绍森，党工委副书记。
刘芳，党工委委员、政法委员。
吴成，党工委委员、副主任。
张烈，党工委委员、组织委员。
潘驰，党工委委员、武装部部长、副主任。
孙兆，党工委委员、宣传委员。
邓勇，派出所所长。
成员：樊剑秋，党政办主任。
周运，卫生院院长。
孙孝，安监站站长。
杨春，农业服务中心主任。
高启，林业环保站站长。
顾韬，综治办副主任。
李清绪，中心校校长。
严绍清，水务站负责人。
冯莉莉，社会事务办负责人、食安站工作员。
王万龙，国土所所长。
聂伟，规划中队队长。
领导小组下设办公室在安委办，潘驰任办公室主任，孙孝、支从选为联络员，负责材料收集、上报等工作。
全办所有行业领域、所有生产经营单位开展“打非治违”行动，突出道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸、森林防火等重点行业领域，集中打击、整治一批当前突出的非法违法、违规违章行为。
（一）共性问题。
主要打击：
（1）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设。
（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的。
（3）瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
（4）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
（5）非法用工和无证上岗的。
（6）现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
（7）劳动防护用品配备不符合规定要求的。
（8）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。
（9）应急预案制定修订演练不及时。
（10）未通过复产复工验收，擅自组织生产经营的。
（11）存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的。
（12）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）专项问题。
1.道路交通。
主要打击：
（1）过境客运车辆超速、超载、超员，货车、农用车、三轮车非法载人的。
（2）非法违法违规从事道路旅客运输的。
（3）非法运输危险物品，以及非法改装、违规装载等违法违规行为。
（4）行人违法上高速，行人破坏高速路隔离护栏，违规进入高速行走，违规横穿高速放牧、从事农业生产等违法违规行为。
（5）严厉整治铁路沿线违法放牧，破坏铁路沿线护栏，燃烧秸秆，非法穿越铁路，红线范围乱搭乱建，偷盗铁路设施等违法行为。通过专项行动，非法营运得到有效遏制。（牵头领导:潘驰；责任单位：派出所、综治办、五里坪社区、桥头边社区、长征社区、迎宾社区）。
2.建筑施工。
主要打击：
（1）存在高边坡、深基坑、起重机械、脚手架等危险性较大的部分项目工程隐患治理不到位进行施工的。
（2）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无有效证件上岗等违法违规行为的。
（3）存在未办理土地、规划、施工许可等手续擅自施工。
（4）其他有关违法违规行为。通过专项行动，进一步规范建设工程参建各方行为，及时消除施工现场各类风险隐患。（牵头领导：吴成；责任单位：安委会相关成员单位）。
3.城镇燃气。
主要打击：
（1）燃气管道被违规占压、包封，穿越密闭空间，在输气管道安全距离范围之内乱建、乱挖等违法行为的；第三方违规施工破坏燃气管道的；非法违法储存、销售燃气的；违规存放使用气瓶的。
（2）餐饮等行业使用燃气不安装燃气泄漏报警器等违法违规行为。
（3）燃气管道存在腐蚀、破碎、开裂、变形、老化、跑冒滴漏等隐患而未采取有效措施的。通过专项行动，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，摸清底数、强化措施，提升燃气安全管理水平。（牵头领导：吴成；责任单位：安委会相关成员单位）。
4.消防。
主要打击：
（1）公众聚集场所未经消防许可擅自投入使用营业，违规动火动焊，违规存放易燃易爆危险品，占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口，消防设施、器材未保持完好有效的。
（2）高层民用建筑未落实消防安全管理责任，消防设施瘫痪失效的；小型生产经营场所违规住人，生产、经营、租住村民自建房存在重大火灾风险的；钢结构厂房库房违法违规建设，消防安全管理不符合相关规定的。
（3）其他有关违法违规行为。通过专项行动，全力提升消防治理能力和水平，有效预防火灾事故发生。（牵头领导：潘驰；责任单位：派出所、各社区）。
5.危险化学品和烟花爆竹。
主要打击：
（1）未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品和烟花爆竹经营的，以及各类非法违法“小化工”。
（2）危险化学品超出安全生产行政许可范围，或安全生产许可证、经营许可证过期从事危险化学品经营的。
（3）危险化学品安全设施失效不及时整改、人员培训不到位、违章操作等违法违规行为。
通过专项行动，确保非法违法“小化工”专项整治和烟花爆竹“打非”工作取得实效，现有危险化学品和烟花爆竹经营企业安全得到有效管控。（牵头领导：潘驰；责任单位：安监站）。
6.非煤矿山。
加强贵州省毕节市水泥厂石灰石矿巡查，严防非法违法生产建设行为发生。（牵头领导：潘驰；责任单位：安监站、国土所）。
7.工贸。主要打击：
（1）涉爆粉尘、有限空间作业等关键环节和重点领域安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位的。
（2）主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训的。
（3）存在工贸行业重大生产安全事故隐患等其他违法违规行为的。通过专项行动，推进工贸行业安全生产标准化，切实做好工贸行业安全防范工作。（牵头领导：潘驰；责任单位：安监站）。
8.森林防火。
主要打击：
（1）高火险天气在林缘、林内和草地烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒的。
（2）在林区焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀的。
（3）非法携带火种进入山林的；林区内吸烟、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯的。
通过专项行动，查处打击一批野外违规用火行为，严防森林火灾发生，保护发生态屏障。（牵头领导：吴成；责任单位：林业环保站、各社区）。
除8个重点行业领域以外的教育、卫生、自然灾害、食品药品、水利、铁路等公共安全行业领域，由各职能单位牵头，落实工作措施，明确打击重点，认真开展行业领域内安全生产“打非治违”专项行动。
本次“打非治违”专项行动从即日起至2022年10月底，分三个阶段进行。
（一）动员部署、自查自纠阶段（3—4月）。根据区委、区政府安排部署，结合我办实际，拟定全办“打非治违”专项行动工作方案和在3月份召开的专题会议上对全办打非治违专项行动工作进行安排部署。同时督促企业全面排查、扎实开展自查自纠。
（二）全面检查、集中打击阶段（5—9月）。集中围绕排查出来的问题和隐患，认真进行整改；对各类非法违法生产经营和建设行为进行集中打击，有关涉案人员移送司法机关追究其法律责任。在此基础上，做到边查边改边打击，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。
（三）总结经验、巩固提升阶段（10月）。对第一、二阶段工作进行“回头看”，深入总结分析存在的共性问题和突出隐患，找准影响安全生产工作的弱项，采取强有力措施补齐短板，建立健全长效机制，提高本质安全水平。
（一）强化责任落实。各分管领导要加强对安全生产“打非治违”专项行动的组织领导，要结合所分管行业领域安全工作实际，立即行动，要坚决按照“党政同责、一岗双责”的要求，亲自研究部署，亲自督促检查。安委会相关成员单位要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，抓好本行业领域的“打非治违”工作，要落实责任，将工作抓实抓细、抓出成效。
（二）强化监管执法。各相关职能部门要深入贯彻《安全生产法》，认真落实“四个一律”“五个一批”。对不放心、不托底的重点企业要加强管理。对问题最紧迫的风险点(源)，要拿出硬招实招坚决整治，对拒不整改或在规定时限未整改的，上报上级主管部门进行处理。
（三）注重统筹推动。各分管领导、安委会相关成员单位要将开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，标本兼治推动安全生产专项整治三年行动巩固提升。
（四）转变工作作风。各分管领导、安委会相关成员单位要切实转变工作作风，坚持目标导向、问题导向、结果导向，下真功夫解决监管浮于表面和走马观花、整治“盯不住”等问题，深入一线开展安全检查，全程跟踪问题整改，以过硬作风推动各项安全生产决策部署和制度措施落到实处。
（五）强化综合治理。要以通过安全生产“打非治违”专项行动，进一步掌握本行业领域安全生产实情，分析安全生产工作的规律特点，完善规章制度，建立健全长效工作机制。
打非治违工作方案篇六
为持续深入开展“安全生产年”活动，贯彻落实福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局转发关于集中开展落实“打非治违”专项行动和学校消防安全检查工作的通知》的精神，强化我校安全稳定工作，确保我校正常的教学秩序，做到“安全第一，预防为主”，创建平安校园，特制定我校实施方案。
学校是培养人才的基地，学校平安稳定事关千家万户，事关改革、发展、稳定的大局。学校成立校园安全“打非治违”工作领导小组，由张金雄任组长，李孝斌任副组长，成员有学校各处室负责人担任。按照通知指示精神及学校安全检查考核目标，组织对学校安全工作开展自查自纠和整改活动。
(2)对学校各处室、场所、校园周边和学生上放学安全工作进行认真检查，对所查的内容做了记录，发现问题立即进行了解决.
(3)全面排查各类火灾隐患，贯彻落实(鼎教安〔xxxx〕23号)文件精神在全校范围内组织开展“清剿火患”战役工作及重点部位火灾隐患排查治理。
(1)学校建立了行之有效的安全措施，实行领导带班制度，安全保卫检查制度，使学校的安全工作达到了规范化、制度化。
(2)全体教师签订了《安全工作责任状》，实行“一岗双责”制度。抓好“三防”，做到了人防和技防相结合，确保了学校财产的安全。
(3)学校同时严把门卫的出入登记工作，校门是防止学生受到校外人员伤害的第一道防线。校外人员进校要履行会客登记手续。要求门卫保安严格限制与学校无关人员进入学校，特别是社会闲杂人员进入寻衅闹事，确保师生在校园内的安全。建立健全值班制度，实行24小时值班制，确保学校无安全事故。对学校周边环境进行了治理，清除了周边环境的不安全隐患。
(4)在5月24日--5月25日两天时间对我校及校园周边环境进行进行“地毯式”排查，重点检查学校消防设置是否完善，消防通道是否畅通，及时发现并整改火灾隐患。摸清底数，建立台账。对学校消防安全重点部位(教学楼、各处室、电脑室、实验室等)进行全面排查，重点整治消防设施损坏、关停、瘫痪，疏散通道堵塞、安全出口锁闭等。
(1)学校利用校会、升旗仪式、少先队主题会、班会、晨会等方式对学生进行安全教育，利用案例进行正反两方面的教育，以提高学生的自我保护、自救能力。把安全、法制教育落实到广播、橱窗等宣传阵地，定期出版墙报、专栏，通过多种途径将安全教育渗透到班级教育、课程教学和学生各项活动中，保证学生受教育面达到100%。
(2)坚持学生路队制度，从小培养学生讲秩序，讲文明的好习惯，让学生时刻牢记交通安全，同时加强学生接送车辆安全管理工作。不断增强自我保护意识、提高自我保护能力，有效地避免和预防意外伤害。
(3)各学科教学中，渗透安全知识教育，使安全教育内容真正进课堂。在对学生进行安全教育活动中，我们还要特别注意加强对学生的网络安全、预防青少年犯罪和加强未成年人自我保护等方面教育。组织学生参加加强集体活动时，要进行安全教育、组织纪律教育，做好预防保护.
(4)加强学校食品卫生安全管理，及时进行疾病防控教育.
(5)加强了对学校教学楼及其他重点要害部位的安全检查和防范措施，特别是注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作，及时采取措施清除不安全隐患。坚持每学期开展防震防火减灾演练，提高师生的自我防范意识能力。
(一)制定方案、自查自纠阶段(5月下旬-6月初)。
结合本单位实际制定实施方案，全面开展以校园安全、疾病防控、火灾隐患治理和交通安全教育为重点的自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并将排查出的问题逐一登记，建立档案，限期整改。
(二)联合执法、集中整治阶段(6月-7月)。
学校要在第一阶段的基础之上，约请相关部门，对排查出的问题隐患集中整治，始终保持“打非治违”的高压态势，同时注重源头管理，深挖影响校园安全的安全隐患，切实将安全工作抓到实处。
(三)认真总结、迎接检查阶段(8月—9月)。
学校就开展“打非治违”专项行动情况进行全面总结，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展，并进行认真总结，做好迎接上级检查的各项准备。
打非治违工作方案篇七
为深入贯彻落实国家、省、市、开发区、办事处关于加强安全生产工作的重要精神，有效防范和坚决遏制重特大事故，根据办事处安委会xxx【2012】20号“打非治违”专项行动的通知，经研究，xx社区居委会就“打非治违”专项行动方案制定如下：
第一阶段加强组织领导、开展自查自纠。
成立由社区居委会主要领导牵头，辖区各企业负责人为成员的“打非治违”专项行动领导小组。
2012年4月中旬至5月底开展企业自查自纠和“打非治违”专项行动的宣传工作。居委会“打非治违”领导小组负责协调有关人员督促企业自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，将排查出的`问题逐一登记、建立档案、督促整改，并上报办事处安监办。
第二阶段协调行动、集中整治。
在第一阶段工作的基础上，6月-7月社区居委会“打非治违”领导小组始终要保持“打非治违”的高压态势，积极开展对企业安全隐患、违法违规操作未进行整改的行为进行整治，切实做到“四个一律”，并及时将有关问题书面上报办事处安监办。
第三阶段配合有关部门全面检查、重点抽查。
8月份“打非治违”领导小组要配合上级有关部门通过交叉检查、跟踪检查等方式，对企业开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查。对重点企业、重点环节和突出问题专项检查、抽查，推动“打非治违”工作取得实效。
第四阶段督查总结、巩固和提高“打非治违”成效。
9月份社区居委会“打非治违”领导小组要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结，并于8月30前报送办事处安监办。
打非治违工作方案篇八
为贯彻落实《湖南省安全生产委员会关于印发〈全省安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(湘安明电〔〕7号)和《长沙市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(长安发〔〕5号)、《雨花区安全生产委员会关于印发〈雨花区安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(雨安发〔〕7号)的精神，根据区安委会工作要求，经区市政局党政班子会议研究决定，从现在起至12月底，在市政行业系统深入开展安全生产“九打九治”打非治违行动，现将有关工作安排如下：
严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入细致排查市政系统安全生产隐患，切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为，坚决堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。全面摸清在建市政项目、道路市政设施情况，重点排查安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，增强安全生产意识，有效防范和坚决遏制安全事故发生，进一步提高市政行业系统安全生产保障水平。
成立雨花区市政局安全生产“九打九治”打非治违行动领导小组：
组长：易光明、吴喆。
副组长：李普得、孙三林、宋兴武、王志爱、周清香。
成员：李勇、易佳、曹伟夫、徐英、王素萍。
张传清、周玲、胡建雄、王继华、杭东。
领导小组下设办公室，负责安全生产“九打九治”打非治违行动的组织、协调工作，由李勇同志兼任办公室主任。
1、全面梳理本单位安全生产管理制度，适时修改完善，加强安全生产法规教育力度，组织各类维护生产人员学习安全生产管理规定，切实提高安全意识，提升安全生产保障水平。
2、立即着手，由局分管领导负责组织相关科室，对市政系统正在实施的维护改造项目、道路市政设施进行摸底，登记造册，列出重点检查及定期督查的项目和区域。
3、由局党政班子主要负责人带队，对已排查、摸底出来的维护改造项目、道路市政设施(市政窨井)开展大检查、大整治、大督查，及时消除各类安全隐患。
4、扎实做好市政道路维护施工交通疏导、施工围挡及设立施工警示标志工作，杜绝违法施工，切实提高防范各类安全事故发生的能力。
5、抓实市政道路设施应急处置工作保障，充实应急队伍，加强应急物资储备，全力做好节假日和重大活动政务值班、应急保障工作。
1、广泛动员、积极参与。全局机关干部职工要切实提高对安全生产“九打九治”打非治违行动的认识，把思想统一到配合搞好安全生产检查专项行动上来，局领导班子成员、科室中层干部要带头积极参与、认真扎实开展好本次活动。
2、落实责任、密切配合。各参加安全生产“九打九治”打非治违行动的相关科室，要严格按照责任分工，分段分区开展检查整治工作，密切配合、形成合力，发现一处坚决整改一处。
3、严格督查、确保效果。局党政班子成员要发挥带头作用，亲自带队检查、亲自落实整改、亲自过问追责，还要进一步加大工作作风督查力度，对工作不力、效果不佳的将严格予以问责，扣除绩效并通报批评。
打非治违工作方案篇九
各社区居委会：
为进一步加强全办安全生产工作，推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实，保持安全生产形势持续稳定，根据《xx省安全生产“打非治违”百日行动工作方案》（x府厅明20xx)73号）文件和《xx区安全生产“打非治违”百日行动工作方案》（x府办字20xx)123号）文件要求，结合我办安全生产工作实际，自即日起至2022年1月底，在全办范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动，现制定方案如下：
一、总体要求。
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察xx重要讲话精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识，坚持底线思维，全面贯彻落实新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案（+一）》，依法严厉打击当前安全生产领比较突出的非法违法违规问题，堵塞监管漏洞强化源治理着力减一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故，为全办经济社会高质量跨越式发展营造安全稳定环境。
二、范围内容。
在全办开展“百日行动”，突出以道路运输、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防、城市运行、危险废物、等行业领域为重点，铁心硬手、重拳出击，集中打击惩治一批非法违法、违规违章行为，切实维护人民群众生命财产安全。
（一）具有共性的非法违法生产经营建设行为。
2、依法关闭取缔后又擅自生产经营建设，应关未关或关闭不到位的；
3、停产停工企业，未按规定履行复产复工手续，擅自恢复生产建设的；
4、买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产（经营）许可证的。
6、外委外包工程违法违规，没有相关资质的施工队伍非法挂靠并进行非法生产的；
7、非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹的；
9、非法用工、无证上岗的，假冒政府网站和证书信息查询平。
合制售假证的；
12瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；
3、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全生产执法的；
5、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二)具有行业(领域）特点的非法违法生产经营建设行为。
1、交通运输。配合有关部门查非法营运（违规载客）、变相从事客运班线经营、不按规定安装或使用车载终端实时监控设备；国籍证书过期，超过一年不接受或未接受现场监督、安全检查和未按规定进出港报告等违法行为。
2、道路运输。配合有关部门查酒驾醉驾、闯红灯、“三超一劳”、无牌无证、强超强会等违法行为。
3、建筑施工。配合有关部门查未办理施工许可（开工报告）、质量安全监督设备、旅游等行业领域为重点，铁心硬手、重拳出击，集中打击惩治一批非法违法、违规违章行为，切实维护人民群众生命财产安全。
4、危化和烟花爆竹。查辖区内未按照危险化学品安全专项整治攻坚方案开展建设项目“三同时”梳理，建设项目安全设施“三同时”及重大变更未履行审批手续的；危险工艺自动控制系统未正常投入运行的；重大危险源监监控设施不满足国家相关要求的；工艺设施落后、外部安全防护距离不满足国家规范要求的；存在反应釜、储罐、储槽等设施企业非法生产不明化学品的；擅自将厂房仓库租赁用于生产、储存危险化学品或不明物质的；烟花爆竹经营企业存在防雷、防静电设备设施不完善，检测不符合标准要求的；批发企业未使用流向系统进行管理的；零售点(店)存在上店下宅、前店后宅等违法违规行为。
5、消防。持续深化大型商业综合体、高层建筑和电气火灾综合治理，严厉整治老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等老旧场所突出风险；公众聚集场所未办理告知承诺或开业前检査擅自营业；单位控制室值班员未持证上岗或不能熟练掌握应急处置程序；未定期组织开展消防安全培训和应急疏散演练；消防设施未保持完好有效；违规使用易燃可燃材料修、装饰；堵塞、占用、封闭疏散通道或安全出；在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或违规充电；人员密集场所设置影响疏散逃生和灭火救援的防盗窗(网)；消防技术服务机构未依法履职。
6、城市运行。配合有关部门查占压、圈围燃气管道及附属设施，未建立健全。
燃气管道定期巡视和安全检査、监检测等制度；野蛮施工、违章作业造成燃气管道、电力线路（电缆）和供水管道断裂的行为；市政公用行业领域违章作业引发中毒室息事故。
7、危险废物。配合有关部门查非法收集、利用、处置废矿物油、废铅蓄电池以及跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物；未按照国家环境保护标准贮存危险废物；将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动。
（三）其他非法违法生产经营建设行为。
各社区要对本辖区存在的非法违法违规行为进行深入分析，将其他可能导致事故多发的非法违法行为也列为重点打击的内容，确保“百日行动”取得实效。
三、重点任务。
根据我办实际，制定了xx街街道“百日行动”实施方案，并进行广泛动员部署；每月组织研判、全面摸底排査，明确本辖区“百日行动”重点、难点，精准施策发力；组织开展联合执法、暗査暗访、交叉检查等，严惩一批典型违法违规行为，保持高压态势；结合党史学习教育、“我为群众办实事”活动，以调研、宣传教育、现场会等形式，督导推进“百日行动”深入开展，对“百日行动”工作不认真、走过场的社区要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。“百日行动”期间，各社区每月至少报送1例“打非治违”典型案例至街办安委会办公室。
四、保障措施。
（一）强化组织领导，狠抓措施落实。“打非治违”是落实习近平总书记关于安全生产重要论述、深化专项整治三年行动“十大攻坚战”、确保全办安全生产形势持续稳定好转的关键举措。各社区要提高政治站位，加强组织领导，推进措施落实。要遵循“属地管理”和“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，建立由街办统一领导、相关部门共同参与的打非治违工作机制，坚持齐抓共管，形成工作合力，确保取得实效。
（二）强化宣传引，营造浓厚氛围。充分利用各地各类媒体，创新形式，大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务，突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光，着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛。结合安全宣传教育“五进”活动，深入宣传安全生产法律法规，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”，鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为，及时落实有关奖励规定。要创新工作手段，积极采取感、航拍、电子监控设备、电力数据分析等科技手段，及时发现各种非法违法行为，增强“打非治违”针对性、实效性。
（三）强化执法检查，保持高压态势。各社区要抓住关键环节，紧町打击重点，采取暗查暗访、随机抽查等形式，严厉查处一批安全生产违法违规行为。特别是对情节恶劣屡禁不止的要严格落实“四个一律”“五个一批”措施，该停产的依法停产，该关闭的依法关闭；对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚，重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件；做好行政执法与刑事司法衔接工作，对违反有关安全管理的规定，符合法律规定的情形，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，涉嫌犯罪的，应依法移送公安机关。按照“谁执法、谁普法”要求，各社区要把开展“百日行动”同专项整治三年行动“十大攻坚战”、推进重点行业领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治，紧町安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，集中力量分析研究，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
各社区于2021年11月15日前，要细化出“百日行动”工作方案并报街道安委会办公室；每月1日前报送上月活动开展情况及《“打非治违”典型案例表》（见附件），并于2022年1月25日前报送工作总结。街道将把“百日行动”工作开展情况纳入社区安全生产综合考核重要内容。迎接明年1月下旬区安委会组织开展的“回头看”检查。
打非治违工作方案篇十
为有效预防学生安全事故的发生，确保学校和谐稳定，根据近期省教育厅相关文件精神和毕综委学校治安组〔20xx〕2号文件要求，学校决定从20xx年5月起至9月底在全校集中开展“打非治违”和学生教育管理安全隐患大排查大整治专项行动，为确保工作顺利进行，制定本工作方案，望各院各班根据方案要求，扎实认真开展“打非治违”和学生教育管理安全隐患大排查大整治专项行动工作。
贯彻省、市安全稳定工作会议和文件精神，坚持“安全第一、预防为主”方针，落实隐患排查和整改措施，建立长效工作机制，确保学生人身财产安全，确保学校和谐稳定。
通过开展“打非治违”和学生教育管理安全隐患大排查大整治专项行动，强化学生安全教育管理工作意识，建立长效排查整改工作机制，有效遏制和防范学生安全事故的发生，维护学校正常的教学和生活秩序，实现毕业生文明和谐离校，实现学校人才培养目标。
（一）谁主管，谁负责。
（二）横到边，纵见底。
（三）层层落实，层层监督。
（四）及时报告，及时处理。
（五）重大问题，随时报告。
组长:李德俊。
副组长：
成员：各院辅导员、班主任及学生处全体成员。
领导小组下设办公室在学生处学生教育管理科。
（一）排查整治范围。
扎实对学生寝室住宿、租用民房、勤工助学、晚出晚归、酗酒滋事、打架斗殴、恋爱纠葛、擅自离校、外出活动、身心健康、违纪处分、特殊家庭、聚众赌博、用火用电、物品放置、管制刀具、游泳攀爬等方面的安全隐患、突出问题、矛盾纠纷进行排查治理。
（二）重点内容。
1.寝室内学生行为。私藏管制刀具、私拉乱接电源电线、违规使用大功率电器、用火烹煮食物、晚出晚归、打麻将赌博、留宿校外人员等。
2.学生其它行为。酗酒滋事、打架斗殴、擅自租用民房、校园内学车骑车、游泳攀爬、出行安全、复杂娱乐场所活动、夜间勤工助学等。
3.公寓设施设备。用电设备设施、宿舍墙体、室内其它设施、消防通道、楼梯护栏等。
4.健康状况。身体疾病、心理障碍、思想偏激等。
（一）宣传教育阶段（5月20日——5月24日）。
各院要以学院为单位，结合实际案例，充分利用法制教育课、班会、广播、板报等多种形式广泛宣传“打非治违”和学生教育管理安全隐患大排查大整治专项行动，提高广大学生对非法违章危害性的认识，强化对学生的思想政治教育、法制教育和安全防范知识教育，提高学生守法意识和自我防范意识。教育学生正确处理学生之间的矛盾和纠纷，做到学生安全隐患早预防、早发现、早教育、早处理，以创建安全文明和谐校园。
（二）排查整治阶段。
1.寝室排查阶段（5月25日——6月5日）。
寝室长是寝室第一负责人，对本寝室安全隐患排查应担负主要责任。寝室长应负责宣传“打非治违”和学生教育管理安全隐患大排查大整治专项行动的内容和重要性，发动本寝室成员对寝室安全隐患进行仔细排查，认真填表，交班主任登记造册汇总，班主任交辅导员。
2.班级排查阶段（6月6日——6月16日）。
班主任是班级安全第一责任人，应根据本方案要求，组织召开“打非治违”和学生教育管理安全隐患大排查大整治主题班会，深入学生寝室、教室、租房处等排查学生非法违章行为和安全隐患，同时发动学生进行自查、举报，对排查出的非法违章行为及其它安全隐患，要进行登记造册（见附件），并提交辅导员。
3.学院排查阶段（6月17日——6月27日）。
各院党总支书记是本院学生教育管理工作的第一责任人，要负责组织实施“打非治违”和学生教育管理安全隐患大排查大整治专项行动的.宣传工作，布置安排辅导员班主任到学生寝室、班级、租房处等逐一排查学生违法违章行为和各种安全隐患，要对本院前两个阶段的排查工作进行督促、监管，使其落到实处。各院对排查出的问题，能自己解决的，立即解决；对职责范围外和不能解决者，要及时汇总填表（见附件）报学生处（最迟于7月5日前），学生处协调相关部门处理。
4.学校检查和重点抽查阶段（7月6日——9月30日）。
学生处将组织人员深入学生寝室、班级、租房处等检查学生非法违章行为及其它安全隐患，对前几阶段的排查工作进行检查，对排查不力的学院进行通报，并要求重新安排安全隐患排查工作。
（一）巩固和完善长效工作机制。
1.建立《学生教育管理查报管理办法》。
2.建立《学生安全隐患排查管理办法》。
3.建立《学生管理预警办法》。
4.建立《学生生活社区服务与教育管理中心值班管理办法》。
（二）扎实做好以下几项工作。
1.扎实做好学生生活社区服务与教育管理中心夜间值班管理工作。
2.扎实推进和落实院领导、辅导员、班主任深入学生寝室检查工作。
3.认真落实一日一查一周一报工作制度。
4．认真落实安全隐患一月一小查一季度一大查工作制度。
5．认真开展管制刀具排查专项治理工作。
（四）组织开展一次学生安全知识竞赛活动。
（五）协助相关部门做好“安全生产月”、“防灾减灾日”活动。
（六）组织开展一次矛盾纠纷大排查、大整治活动。
（一）禁止将排查任务层层转嫁给学生，导致排查走过场。
（二）安全隐患排查应坚持持久战，做到“十不”即不轻视、不厌倦、不懈怠、不消极、不侥幸、不官僚、不敷衍、不推诿、不隐瞒、不谎报。
打非治违工作方案篇十一
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）、《国务院安委会办公室关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》（安委办明电〔2012〕9号）。根据赣龙复线铁路有限公司《赣龙、龙厦铁路开展“打非治违”专项行动工作方案》（赣龙司安[2012]43号）的精神，切实加强对管段“打非治违”专项行动的组织指导和综合协调，赣龙复线铁路工程监理三标特制定本工作实施方案。
一、成立赣龙铁路工程监理*标“打非治违”专项行动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组日常工作设在安质部。为有效开展“打非治违”专项行动，领导小组下设2个包保小组和一个专项检查组：
1、赣龙铁路gl-*标监理管段：
组长：
2、赣龙铁路gl-*标监理管段：
组长：
3、专项行动检查组：
组长：
二、与管段施工单位共建“打非治违”专项行动责任体系。
jl-*标监理项目部与管段gl-*标局指项目部、gl-*标局指项目部建立联防联控的机制和包保责任制度，落实“打非治违”专项行动责任。jl-*标监理单位“打非治违”专项行动总责任人：总监：***，联络人：***；gl-*标施工单位“打非治违”专项行动总责任人：***，联络人：***；gl-*标施工单位营业线施工安全总责任人：***，联络人：***。
三、建立工作制度。
1、周例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会，交流各工作组掌握的信息，汇总分析有关部门、单位专项行动进展情况，研究制定本周重点工作，协调解决有关问题。
2、信息报告制度。安质部指定人员负责信息收集、报送工作，明确信息报送工作规定和要求，并将联络员名单（姓名、单位、职务、联系方式）报送赣龙复线铁路公司，保证相关信息报送的及时性、规范性和有效性。从发文之日起，安质部要按照附表及其他信息报送要求，及时向赣龙复线铁路公司报送统计数据和信息。周报时间：每周二18：00前，月报时间：每月27日18：00前。
3、统计分析制度。安质部专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围，每周统计，每月进行统计分析和通报。每周报送1条以上“打非治违”工作动态。报送内容：专项行动的部署推动情况；典型经验和有效做法；非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例；存在的主要问题和不足；下步工作的意见、建议。
4、跟踪督办制度。各包保组和专项检查组要将查出的典型非法违法、违规违章行为跟踪督办，对因非法违法、违规违章行为造成的较大以上事故查处跟踪督办，对重大事故查处实行挂牌督办，及时公布查处结果。
5、月通报制度。监理项目部每月汇总通报专项行动进展情况。
四、抓住关键环节。
1、抓好宣传发动。结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，采取制作安全宣传片、印发宣传资料、以案说法等多种形式，对专项行动进行广泛宣传报道，引导参建人员积极参与、支持“打非治违”工作，对严重非法违规行为导致的事故及时曝光，为专项行动的开展营造良好的社会氛围。
2、工作重点：施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为；施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为；违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；违反铁道部（铁建设【20**】120号）和施工红线管理的规定行为。
3、抓好统计分析和情况通报。各工作小组和安质部对“打非治违”工作要一周一分析、一月一小结，并将分析和总结报告及时报送赣龙复线铁路公司。报送的材料要有翔实数据、有典型案例、有分析归纳、有工作建议。并把“打非治违”工作落到实处。
4、抓好督管段施工单位对下属项目部、架子队专项行动开展情况进行全面检查，通过加强督促指导，及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题。
5、抓好专项行动总结。专项行动结束时，路局有关部门、各单位对开展“打非治违”专项行动情况要认真总结，按时向路局专项行动办公室报送总结报告。
五、细化专项行动方案（重点检查项目）。
1、无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营和建设设计、施工；施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为。
2、非法用工，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
3、偷工减料行为和使用不合格材料、设备；
4、非法违法设计、生产、维修、进口、销售工程设备、器材的；
5、工程原材料、设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的；
6、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
8、擅自变更设计内容和施工规范规定的工序和程序，简化施工工艺或程序；
9、违反铁道部（铁建设【20**】120号）和施工红线管理的规定行为；
10、营业线施工不按《铁路营业线施工管理办法》要求行为，营业线施工管理人员、监护人员、作业人员未经资格考试擅自上岗、上路作业的行为；在营业线两侧堆放材料超限、侵限行为。
14、违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；
15、不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；
16、铁路建设工程产品、设备采购不符合行政许可、产品认证、上道审查等规定的；
17、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时的；
19、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
22、计量设备、检测设备不按规定周期检定、标定行为。
23、压力容器和大型设备无证、证照不全或过期、超许可范围强制在工程上使用；
24、违反《施工现场临时用电安全技术规程》行为；
25、迟报、漏报、瞒报、谎报工程事故的；。
26、其它违反安全生产法律、法规、规章的铁路生产经营建设行为。
六、方法步骤。
1、坚持与参建单位“联防联控、责任包保、专项治理、齐抓共管”。从现在开始，9月底结束，分四个阶段进行：
1、制定方案、自查自纠阶段（4月20日至5月31日）。细化活动方案，明确“打非治违”的重点内容，制定本单位“打非治违”专项行动实施方案，及时报送赣龙公司（龙厦建指）安质部。迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，对排查出的问题要逐一登记，建档立案，全面整改，消除隐患。
2、联合检查、集中整治阶段（6月1日至7月31日）。在第一阶段工作的基础上，组织、协调各有关部门联合检查。始终保持“打非治违”的高压态势，并严格落实监管措施。
3、全面检查、重点抽查阶段（8月1日至31日）。采取跟踪检查、检查整改“回头看”等方式，对管段开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现和解决专项行动中存在的突出问题，推动“打非治违”专项行动深入开展。各部门要落实专业监管责任，结合专业特点，对重点工点、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，加强督促指导，确保“打非治违”取得实效。
4、督查总结、巩固提高阶段（9月1日至30日）。各单位对“打非治违”专项行动开展情况进行总结汇总，于9月8日前报赣龙公司（龙厦建指）安质部、总监办。
上海先行建设监理有限公司。
打非治违工作方案篇十二
为认真贯彻落实全市集中开展安全生产领域“打非治违”专项活动，市联社根据《贵港市安全生产委员会关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案的通知》[]18号文件精神，从现在起至12月底，在全市供销社系统内继续深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动。现制订本工作方案。
认真贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府及市委市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产”红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，建立“打非治违”长效机制，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
(一)重点范围。
在全市供销社系统内的所有领域全面开展“打非治违”专项行动，结合第二季度安全检查工作，重点突出建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域。
(二)重点内容。
1、共性内容。
无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设、出租、或以其他形式非法转让安全生产许可证的;违反建设项安全设施规定的;非法用工、无证上岗的;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;应急救援队伍装备不健全、应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备不足的;其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
2、重点行业领域的内容：
(1)建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承包的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的;建设工程未依法经消防设计审核或者消防验收合格，擅自施工或者投入使用，或者未依法进行消防设计、竣工验收备案的。
(2)消防重点。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住所保持安全距离，不符合消防标准的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其擅自关停，或者消防人员、不会操作设施设备的;公众聚集场所未经公安机关消防机构消防安全检查合格，擅自投入使用、营业的。
(3)危险化学品。新建危险化学品生产、储存项目未经有资质设计单位设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未完成危险化工工艺自动化改造的;危险化学品生产、储存企业未进行评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。
(4)烟花爆竹。“一证多厂”转包分包及多股东各自组织生产经营活动的;违法生产经营礼花弹等a级产品或违规使用氯酸钾的;违规运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的;存在“三超一改”的;危险工序无证上岗的;安全生产许可证过期仍从事生产经营活动的。
(5)人员密集场所。人员密集场所疏散通道，安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，建筑消防设施故障不能正常运行的。
(一)制定方案、自查自纠阶段(5月至8月)。
各单位要研究制定本区域的打非治违行动实施方案，全面开展自查自纠工作、及时整改本企业的安全隐患，特别是近两年来检查发现的安全隐患以及向市社综合业务科上报的重点监控商场、门店逐一检查落实，及时向市社综合业务科反馈信息。
(二)全面检查、重点抽查阶段(9月至10月)。
通过采取专项检查、抽查的不同方式对各基层开展“打非治违”专项行动情况进行检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，确保全系统“排非治违”工作取得实效。
(三)督查总结、巩固提高阶段(11月至12月)。
各单位要对开展“打非治违”专项行动情况进全面总结，并于12月25日前将总结材料上报市联社综合业务科。
(一)加强领导，强化责任。市联社成立了集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作领导小组。由市联社黄品清主任担任组长，监事会李世桓主任，罗有邦副主任任副组长、成员由三区办和各科长组成。小组下设办公室，办公室负责“打非治违”专项行动日常工作，甘启超科长兼任办公室主任，农国芝、梁海存、杨伟英为工作人员。各单位要相应组建工作领导小组，明确分工，明确责任，把责任落到实处。
(二)抓好整改，注重实效。要通过此次专项行动，基本摸清本区域存在的薄弱环节和突出问题，采取措施标本兼治，建立有法必依、违法必究的安全生产法治秩序，确保本系统“打非治违”专项行动的顺利进行。
打非治违工作方案篇十三
为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效预防各类安全事故发生，根据《xx县安全生产打非治违专项行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。
坚持以科学发展观为指导，以安全发展为目标，认真贯彻落实省、市、县关于打击非法违法生产经营建设行为的安排部署，按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，突出打击重点，强化执法检查，加强跟踪问效，及时发现和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效防范各类事故发生，努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。
重点范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域。
重点内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。
(一)共性的非法违法生产经营建设行为：
1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的;。
2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的;。
4、瞒报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;。
5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;。
6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;。
7、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的;。
8、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
(二)具有行业特点的非法违法生产经营建设行为：
1、非煤矿山。
(1)非法盗采、超层越界开采矿产资源的;。
(3)未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。
2、交通运输。
(2)非营运车辆违法载人的。
3、建筑施工。
(1)建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的;。
(2)建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的;。
(3)施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。
4、危险化学品。
(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的;。
(2)非法违法运输危险化学品的;。
(3)未试生产备案就投入试生产运行的，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”场所;。
(2)人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的;。
(3)公共聚集场所装修材料不符合要求的;。
(4)火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。
6、特种设备。
(2)违法使用无制造许可证特种设备的;。
(3)特种设备制造和安装、改造、重大维修过程未按规定监督检验的;。
(5)使用未经定期检验或检验不合格特种设备的;。
(6)未依照规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员的;从事特种设备作业的人员，未取得相应特种设备作业人员证书，上岗作业的;未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。
7、烟花爆竹。
(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的;。
(2)非法使用氯酸钾，违法生产、经营礼花弹的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的;。
(2)存在“四超”(超时、超产、超员、超量)和“三违法”(违法建设、违法生产、违法经营)行为的。
9、冶金有色。
(1)违反冶金行业煤气安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的;。
(3)有限空间作业严重威胁人身安全的。
全镇“打非专项行动”分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(4月15日前)各村、各企业按照“打非专项行动”的部署要求，召开专题会议，广泛宣传动员，成立领导小组，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，切实把“打非专项行动”各项工作抓细、抓实。
(二)排查摸底阶段(4月16日4月20日)各村、各企业结合各自实际，认真开展自查自纠，镇安监站组成检查组在全镇进行严格检查，切实抓好本镇“打非专项行动”工作。
(三)集中整治阶段：(4月21日-10月10日)专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。各村、各企业要对照“四个一律”，认真整改，确保“打非专项行动”落实到位。
(四)巩固提高阶段(10月11日-10月30日)镇上对“打非专项行动”开展情况进行全面总结，对成绩突出的，进行通报表扬;对工作落实不到位的，进行责令“补课”，并追究有关领导和工作人员责任;对问题严重、拒不执行监管指令的，要实行企业挂牌督办，切实做到整改措施不落实不放过，问题隐患不整改不放过，责任追究不到位不放过，思想认识不提高不放过，确保“打非专项行动”取得成效。
(一)加强领导，落实责任。各村、各企业要充分认识开展专项行动的重要性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神、全面加强安全生产的有力措施，严格落实安全生产行政首长负责制，及时解决专项行动中的难点问题，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位。
(二)抓住重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位，要抓住关键环节，实施精确、重点、有效打击，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。对拒不执行监管指令的企业，将依法从重处罚。
(三)标本兼治，注重实效。要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“六个结合”：要把属地为主与行业督导结合起来，全面深入推进;要把从严、从快与公正、规范执法结合起来，坚持依法办事;要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作;要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，注重工作实效;要把日常执法与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段;要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序。
(四)依法依规，严肃追究。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理;对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。
打非治违工作方案篇十四
为深入贯彻落实国家、省、市、开发区、办事处关于加强安全生产工作的重要精神，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境，根据办事处安委会***【20xx】20号“打非治违”专项行动的通知，经研究，**社区居委会就“打非治违”专项行动方案制定如下：
第一阶段加强组织领导、开展自查自纠。
成立由社区居委会主要领导牵头，辖区各企业负责人为成员的“打非治违”专项行动领导小组。
20xx年4月中旬至5月底开展企业自查自纠和“打非治违”专项行动的宣传工作。居委会“打非治违”领导小组负责协调有关人员督促企业自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，将排查出的问题逐一登记、建立档案、督促整改，并上报办事处安监办。
第二阶段协调行动、集中整治。
在第一阶段工作的基础上，6月-7月社区居委会“打非治违”领导小组始终要保持“打非治违”的高压态势，积极开展对企业安全隐患、违法违规操作未进行整改的行为进行整治，切实做到“四个一律”，并及时将有关问题书面上报办事处安监办。
第三阶段配合有关部门全面检查、重点抽查。
8月份“打非治违”领导小组要配合上级有关部门通过交叉检查、跟踪检查等方式，对企业开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查。对重点企业、重点环节和突出问题专项检查、抽查，推动“打非治违”工作取得实效。
第四阶段督查总结、巩固和提高“打非治违”成效。
9月份社区居委会“打非治违”领导小组要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结，并于8月30前报送办事处安监办。
附件：**社区居委会“打非治违”专项工作领导小组。
**社区居委会。
二〇一二年四月一日。
打非治违工作方案篇十五
优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献，取得了较好的成绩。现将半年来的工作总结如下：
根据《xx县人民政府办公室关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的部署和要求，大队迅速行动，成立了学习实践活动领导小组和学习实践活动办公室，为大队学习实践活动的正常、有序开展提供了保障，并确立了以“学习实践活动为契机，全面加强队伍建设和科学发展”的工作思路，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。目前，大队学习实践活动已进入分析检查阶段，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作，为推动创建“国家卫生城市”、“省园林城市”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用，收到了良好的效果。
（一）班子建设不断深化。一是强化领导班子建设，弘扬正气，促进班子团结协作，以领导班子带动整个队伍建设，有效推动各项工作。二是工作中要求各级领导干部发挥表率作用，带头遵章守纪、带头勤奋工作、带头开拓创新。三是根据工作需要和存在的问题，对大队人员岗位及时地进行了调整和资源整活，有力地促进了大队各项工作的开展。
（二）行政执法不断优化。一是行政执法责任制落实。根据有关城市管理的法律、法规和规章，大队始终坚持依法行政、文明执法，在授权范围内认真履行职责，执法行为文明、规范。二是执法业务培训加强。按照上半年制定的业务培训计划，培训覆盖率xx100%，合格率xx100%。三是严格程序、加强把关，提高办案质量。今年1～6月份，共受理各类违章违法的一般程序案件108起，结案率为100%，查处的全部案件中，执法文书规范，卷宗装订符合档案管理要求，且无一例进入行政诉讼和行政复议程序。
（三）加强队伍管理，突出“人性化”。一是岗位职责明确，管理制度健全。大队从机关到各股、室、中队，都有明确的工作职责，并统一上墙。二是坚持人性化管理。科学发展观核心是以人为本，对全体执法人员，在工作上严格要求的同时，大队采取切实措施努力关心其生活、学习等方面的实际困难，继续开办好职工伙食团，解决职工的后顾之忧。
为了深入贯彻科学发展观，改变城乡环境卫生面貌，营造良好人居环境，提高人民群众生活质量，根据《xx县县委、xx县人民政府关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》（xx委发〔20xx〕46号）、《xx县县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发xx县深入实施“城乡环境综合治理工程”规划（20xx—20xx年）的通知》（xx委办发〔20xx〕57号）精神，大队高度重视，制定了切实可行的《县城区环境综合治理实施方案》，全面开展城乡环境综合治理各项工作。
（一）开展“劝导不文明行为”活动和“爱国卫生宣传暨义务劳动”活动。我队年初就制定了以上两个活动的安排表，落实了参加活动的人员，明确了活动的具体内容和时间。从20xx年1月起，每周星期日上午9：00—11：00开展“劝导不文明行为”活动，每月的第二个星期日上午9：00—11：00开展“爱国卫生宣传暨义务劳动”活动。通过以上两个活动的开展提高了市民的环境卫生意识，转变了市民的一些生活陋俗，县城区环境卫生面貌大大改善，“脏、乱、差”现象和卫生死角被彻底根除。
（二)成立专业队伍，督导“门前三包”责任制落实。为督促广大市民自觉遵守执行“门前三包”规定，大队成立了“门前三包”专业督导队伍，印制了《“门前三包”督导(处罚）登记薄》。从4月13日起，全体执法人员和协管员佩戴统一订制的“门前三包”督导员袖套，逐街、逐巷、逐户对“门前三包”责任制的落实情况进行登记，对未按规定落实“门前三包”三次以上的业主进行处罚。目前，己对南城的经营户、单位共2万余家进行了登记，对1000余家“门前三包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导，对200余家拒不改正的经营户、单位进行了处罚。
（三）在南城人行道上设置隔离桩等设施，彻底禁绝车辆乱停乱放。为改善城乡居民工作生活环境，提高人民群众生活质量，提升城市形象，针对车辆上人行道屡禁不止，人民群众对车辆占用人行道停放反映强烈、意见很大的问题，从4月中旬开始我大队在南城各主要街道安装隔离桩，设置摩托车停放框，设立汽车禁停警示牌和摩托车停放告示牌。目前，共安装了隔离桩800余个，设置了摩托车停放框400余米，设立了汽车禁停警示牌和摩托车停放告示牌30余个。此举收到了良好效果，人民群众满意，方便了市民的出行和通行，实现了“人走人行道，车走车行道”的目标。
（四）强力开展城区户外广告牌匾专项整治行动。为进一步美化、亮化县城，提升县城形象，推进城乡环境综合治理，根据县委、县政府和县城乡环境综合治理办公室的统一安排部署，我队成立了以大队长宋小毅为组长的城区户外广告牌匾专项整治领导小组，组建了四个专门的撤除分队，采取先宣传教育由门市业主自行拆除方法，向不符合广告设置要求的门市业主发放《xx县人民政府关于开展户外广告、店招牌匾专项整治的通告》和《限期拆除通知书》各20xx余份。从6月9日起对拒不自行拆除的门市业主展开集中拆除，我队每天出动执法人员30余人，协管员20余人，组织专业的拆除人员对不符合要求的户外广告牌匾进行强力拆除。目前，此项工作正在紧张有序的开展之中，据统计，已拆除户外广告牌匾1000余个。
半年来，大队根据“xx年工作计划”，全面加强城区市容市貌的综合整治，对各种有违城市管理规定的行为进行了集中、统一、全面的治理。
（一）规范市场秩序。在城区农贸市场周边组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。据统计：共规范经营摊点1310个，取缔占道经营、骑门摊4390个次，查处各类违章行为970人次。农贸市场及其周边秩序得到有效整治，新西街、花溪街和三里坪等重点突出部位“乱摆卖”现象得到有效遏制。
（二）规范交通秩序。一是治理“乱停乱放”。对违规占用人行道路停放的车辆坚决实行锁车和罚款，共查处乱停乱放121台次，有效遏制了城区乱停乱放现象蔓延的势头。二是严厉打击“三车”乱载客，针对城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运载客的现象，我们对两轮摩托车和残疾人机动车非法营运实施日夜不间断打击，共暂扣或没收两轮摩托车和残疾人机动车119台次，查处人力三轮车10台次。三是加大对脏车入城、沿街撒落的处罚力度，共查处入城脏车、沿街撒落车辆97台次，从源头上净化了城市环境。
（三)规范市容市貌秩序。一是整治乱张贴乱涂写(牛皮癣），大队专门购置了清洗剂、钢丝刷、喷水器等一批清理材料，出动全体执法人员、协管员走街串巷，采取堵源头与街头清洗相结合方式，给南城“洗脸”。共清除乱张贴、乱涂写9230处，查处散发小广告违法行为13起，没收非法小广告3140张。通过治“癣”，南城的市容环境有了较大改观。二是整治脏、乱、差现象，为给市民营造一个清洁、舒适的工作、生活环境，执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦，特别能战斗的`精神，对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理，共计捣毁乱烧烟煤、型煤、焦煤的炉具炉灶103个，查处噪音扰民案件16件，拆除违章破旧广告、店招1000余个，拆除违章条幅、横幅广告20条，查处乱吐、乱仍、乱倾、乱倒1200余人次。
半年来大队认真贯彻落实县委“为民服务强党建、解决问题在xx县”的号召，一是认真办理市民投诉，大队值班室共接听“投诉电话”170个，对群众的投诉，大队领导都及时安排人员赶赴现场处理，做到了事事有落实，件件有回音。二是认真办理“群众来信”、“市长热线”、“县长热线”和“凤凰山下论坛”，立案查处群众反映的有关市容环境、商业噪声、无照商贩乱占道等方面的行政处罚案件40件，凡是反映的问题属我大队职权范围内的办结率100%；接待群众来访3起，群众反映的问题均得到妥善解决，无一例访问，办结率为100%。三是继续加强大队各项基层党建工作和“综治创先”工作。在已经取得县级“平安单位”的基础上，争创市级“平安单位”。
回顾上半年的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距，执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在下半年的工作中我们将克服困难、鼓足干劲，为管好“半个xx州城”而继续努力工作。
打非治违工作方案篇十六
根据《xx县安全生产“打非治违”百日行动工作方案》的通知统一安排部署。为进一步加强安全生产工作，推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走实走深，促进安全生产形势持续稳定，自即日起至2022年1月底，在全镇范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动（以下简称“百日行动”），现制定方案如下：
一、总体要求。
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神，坚持统筹发展与安全，坚持人民至上、生命至上，树立红线意识，强化底线思维，全面贯彻落实新修订的《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案（十一）》，依法严厉打击安全生产领域非法违法违规问题，堵塞监管漏洞，强化源头治理，促使安全生产工作真正深下去、严起来、落到位，着力减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，为全镇经济社会高质量跨越式可持续发展营造安全稳定的社会环境。
二、范围内容。
在全镇各村（居）、生产经营（企）事业单位开展“百日行动”，突出以交通运输、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、消防、工贸、城市运行、特种设备等行业领域为重点，铁心硬手、重拳出击，集中打击惩治一批非法违法、违规违章行为，切实维护人民群众生命财产安全。
（一）具有共性的非法违法生产经营建设行为。
2、买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产（经营）许可证的；
4、外委外包工程违法违规，没有相关资质的施工队伍非法挂靠并进行非法生产建设的；
5、非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹的；
7、非法用工、无证上岗的。
0、瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；
1、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全生产执法的；
3、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）具有行业（领域）特点的非法违法生产经营建设行为。
1、交通运输。酒驾醉驾、闯红灯、“三超一疲劳”、无牌无证、强超强会；非法营运（违规载客）、变相从事客运班线经营、不按规定安装或使用车载终端实时监控设备；货车、农用车非法载人、非法改装等违法违规行为。无证或不符合经营资质条件等违法违规行为。
2、建筑施工。未办理施工许可（开工报告）、质量安全监督手续擅自进行建设施工活动的；将工程发包给不具有相应资质的单位承揽的；危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序不到位的；建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中的违法违规行为。特种作业人员无证或持假证从事相关工作；各类安全防护用具、架体、设施和设备未经验收合格进入施工现场投入使用。
3、危险化学品。无证、超期、超许可范围经营危险化学品的；非法储存危险化学品的；建设项目安全设施“三同时”及重大变更未履行审批手续的；试生产方案未组织专家论证评审就投入试生产以及试生产超期的；工艺设备设施属于淘汰落后的；动火、受限空间等特殊作业审批手续不齐全的违法违规行为。
4、非煤矿山。未批先建，未按规定落实安全、环保“三同时”，不按批准的设计建设和使用及超层越界开采。
5、烟花爆竹。未经许可、超过许可范围销售烟花爆竹或许可证到期仍非法销售烟花爆竹的；经营单位超量储存或储存有不合格产品，储存仓库防雷、防静电设备设施不完善，检测不符合标准要求，堆垛不符合安全间距等情况；批发企业向不具备零售经营许可单位或个人销售烟花爆竹的；烟花爆竹已关闭取缔零售点“关而不停”或转入地下经营的；未达到《烟花爆竹零售店（点）基本安全条件（暂行）》或在禁燃区域内经营的。
6、消防。公众聚集场所投入使用、营业前未办理告知承诺或开业前消防安全检查擅自营业；商住混合体建筑内违规用火用电用气、堆放杂物堵塞疏散通道和消防设施损坏、设置的户外广告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援和其他违反《民用建筑消防安全管理规定》的行为；人员密集场所设置影响疏散逃生和灭火救援的防盗窗（网），有人员住宿的合用场所、“九小”场所、乡镇政府所在地的集镇改造项目设置不符合城市管理等要求的防盗窗（网）；生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内；“三合一”“多合一”场所违规住人；堵塞、占用、封闭疏散通道或安全出口；在建筑物的疏散通道、安全出口、楼梯间存放电动自行车或者给电动自行车充电；物流仓储企业和洁净厂房建筑耐火等级不符合要求、厂房仓库混合设置、违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料、未按消防技术标准要求设置排烟设施；密室逃脱场所疏散条件不符合现行消防技术规范要求、未按规定配置消防设施，电气、燃气用具使用及其线路管路敷设不符合消防技术标准；在建工程未按照消防技术标准施工、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房、建筑物施工高度超过二十四米时，施工单位未随施工进度落实消防水源，未按要求落实消防安全主体责任；违规使用易燃可燃材料装修、装饰；消防设施未保持完好有效；消防控制室值班员未持证上岗或不能熟练掌握火灾事故应急处置程序；消防技术服务机构未依法履职；其他严重违反消防法律法规的行为。
7、工贸。企业未按规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，主要负责人及安全管理人员未按要求持证上岗；登高、动火、受限空间等危险作业未按要求开展审批，作业前风险因素分析及安全防范措施未落实到位，特种作业人员无证上岗；擅自关闭、切断、损坏安全监测报警装置，未按标准规范设置报警参数；违规将工程项目发包给不具备相关资质单位，未明确并落实相关各方安全生产责任和管理措施。
8、城市运行。电力线路（电缆）和供水管道断裂的行为；个人无证经营瓶装液化气行为。将原有建筑物擅自改建改用为酒店、饭店、学校、等人员聚集场所、擅自改变房屋结构、使用功能的建筑。
9、特种设备。集中开展气瓶专项整治行动，严厉打击充装翻新“黑气瓶”、未经检验合格气瓶等违法违规充装行为，重点查处取缔翻新气瓶的“黑窝点”，对符合移送条件的，及时移送公安等司法机关严肃查处。
（三）其他非法违法生产经营建设行为。
对本辖区存在的非法违法行为进行深入分析，将其他可能导致事故发生的非法违法行为也要纳入重点打击内容。
三、重点任务。
（一）企业层面。各类生产经营单位要对标对表新修订的《安全生产法》，全面落实主体责任，重点推进落实全员全安生产责任制及双重预防机制、作业前安全风险告知和现场作业交底确认制；要对照“百日行动”共性、个性内容，全面开展自查自纠；要深入开展全覆盖、多手段、高质量安全技能培训和警示教育，企业“三项人员”持证上岗和职工“三级教育”见实效；要持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作，突出强化“反三违”集中行动；要针对第四季度气候和安全生产特点，严格按科学规律组织生产、建设、经营和运输，坚决防止抢工期、赶订单、“多拉快跑”忽视安全生产的问题发生。
（二）属地层面。及时制定本村（居）“百日行动”实施方案，并进行广泛动员部署；要压实工作责任，经常性开展分析研判，全面摸底排查，明确时间节点，突出重点难点，精准施策发力；要协助相关部门组织开展联合执法、暗查暗访、交叉检查等，严惩一批典型违法违规行为。对“百日行动”工作不认真、走过场的要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。“百日行动”期间，每月28日将“打非治违”工作开展情况报送至镇安委办。
四、保障措施。
（一）提高站位，加强组织领导。各村（居）要提高政治站位，遵循“属地管理”和“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，加强组织领导，建立工作机制。镇安委办要立足部门职责，全力履职尽责。强化组织保障，狠抓责任落实。“百日行动”具体责任分工按照《xxx镇安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》实施，各分管领导要协同配合、齐抓共管，确保取得实效。
（二）广泛宣传，营造浓厚氛围。各村（居）要充分利用广播、网络、微信等传统媒体和新媒体，大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务；突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光，重点抓好新修订的《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案（十一）》宣传贯彻，发挥好法律武器的威慑作用；要积极引导广大企业职工和人民群众广泛参与、支持“百日行动”，鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为，并依照有关规定予以奖励；要创新工作手段，及时发现各种非法违法行为，增强“打非治违”针对性、实效性。
（三）紧盯重点，坚持严格执法。各村（居）要抓住关键环节，紧盯打击重点，重点抓一批按照新修订的《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件；做好行政执法与刑事司法衔接工作，对在生产、经营、作业中违反有关安全管理的规定，符合法律规定的情形，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，涉嫌犯罪的，应依法移送公安机关。
（四）注重结合，着眼长效常治。各村（居）要把开展“百日行动”同专项整治三年行动“十大攻坚战”、推进重点行业领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力；要坚持标本兼治，紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是对反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，要集中力量分析研究，强化治本之策，构建安全生产长效机制，并于2022年年1月下旬组织开展“回头看”。
打非治违工作方案篇十七
为进一步加强全区安全生产工作，纵深推进安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”，确保全区安全生产形势持续稳定，根据省、市统一部署，自即日起至2022年1月底，在全区集中开展安全生产“打非治违”百日行动（以下简称“百日行动”），现制定方案如下。
一、总体要求。
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、视察江西和赣州重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，强化红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，全面贯彻落实新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》，严厉打击当前安全生产领域非法违法突出问题，堵塞监管漏洞，强化源头治理，守住不发生重特大事故的底线，为党的十九届六中全会、省第十五次党代会的顺利召开，为全区经济社会发展营造安全稳定环境。
二、范围内容。
在全区各镇（街道）、各行业领域、各生产经营企事业单位开展“百日行动”，突出交通运输、建筑施工、危险化学品、矿山、消防、工贸、城市运行、危险废物、特种设备、旅游、能源、农业农村等重点行业领域，铁心硬手、重拳出击，集中打击惩治一批非法违法、违规违章行为，切实维护人民群众生命财产安全。具体为：
（一）共性的非法违法生产经营建设行为。
2、关闭取缔后又擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的；
3、停产停工企业未按规定履行复产复工手续，擅自恢复生产建设的；
4、买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产（经营）许可证的；
7、非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹的；
0、非法用工、无证上岗的，假冒政府网站和证书信息查询平台，制售假证的；
2、瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；
3、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全生产执法的；
9、主要负责人未依法履行安全生产职责的；
0、特种设备超期未检或检测不合格的；
1、特种作业操作人员未持证上岗或证件过期的；
2、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）具有行业（领域）特点的非法违法生产经营建设行为。
1、交通运输。酒驾醉驾、闯红灯、“三超一疲劳”、无牌无证、强超强会的；混凝土搅拌车、工程运输车、“两客一危一货”、面包车、轻型货车等车辆超载、超速、逆向行驶、违反交通信号灯；拖拉机、低速货车、三轮汽车、三轮电动车等非法载人的；非法营运（违规载客）、变相从事客运班线经营、不按规定安装或正常使用车载终端实时监控设备的；违法违规运输危险物品的；拼装改装车辆、无运输资质营运的；船舶在码头非法作业、超装超配、无证或不符合经营资质条件等违法行为。
2、建筑施工。未办理施工许可（开工报告）、质量安全监督手续擅自进行建设施工活动的；将工程发包给不具有相应资质的单位承揽的；危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序不到位的；建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中违法违规的；模板支撑、外脚手架搭设不规范的；“三口”“五临边”防范不到位的；特种专业人员未持证上岗或证书过期的；钢结厂房、混凝土浇筑、管沟开挖、高陡边坡等不按照要求施工的；总承包施工单位未对分包工程安全生产进行统一管理的；转包或非法分包、挂靠、肢解分包工程的。
3、危险化学品。超期、超许可范围生产、经营危险化学品的；非法储存危险化学品的；建设项目安全设施“三同时”及重大变更未履行审批手续的；试生产方案未组织专家论证评审就投入试生产以及试生产超期的；涉及危险工艺的精细化工企业未开展反应风险评估的；工艺设备设施属于淘汰落后的；动火、受限空间等特殊作业审批手续不齐全。危险工艺自动控制系统未正常投入运行的；重大危险源监测监控设施不满足国家相关要求的；工艺设备设施落后、外部安全防护距离达不到国家要求的。
4、矿山。未批先建、未按规定落实建设项目安全设施“三同时”、不按批准的设计建设和生产及超层越界开采的；地下矿山擅自开采保安矿柱、中段设置与设计严重不符、仍在使用明令禁止使用的设备及工艺、提升等重要设备未按规定进行检测检验等，露天矿山运输道路与设计不符、台阶超高边坡超陡、平台宽度不足等，尾矿库违规取砂、放矿、筑坝以及在线监测系统运行不正常等；尾矿库未按要求制定完善应急预案、组织应急演练、落实值班值守等应急措施的；未按规定落实地下矿山采掘施工队伍“九统一”管理，以包代管、包而不管、违法违规分包转包等；未按规定运输、储存、使用火工品；存在重大隐患，仍然组织生产的；已关闭矿井“死灰复燃”的。
5、消防。大型商业综合体、高层建筑、地下公共建筑、易地扶贫搬迁安置点、老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、“剧本杀”吧（实体店）、商住混合体等场所存在突出风险的；违规存放易燃易爆危险品的；公众聚集场所未办理告知承诺或开业前检查擅自营业的；单位消防控制室值班员未持证上岗的；未定期组织开展消防安全培训和应急疏散演练的；消防设施未保持完好有效的；违规使用易燃可燃材料装修、装饰；防火分隔不符合规范要求的；堵塞、占用、封闭疏散通道或安全出口的；在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或违规充电的；人员密集场所设置影响疏散逃生和灭火救援的防盗窗（网）的；消防技术服务机构未依法履职的违法行为。消防设施损坏停用的；重点岗位人员责任不落实，日常管理机制不健全，宣传教育培训不到位的。
6、工贸。高温熔融金属场所、粉尘场所、涉氨制冷场所安全管理和安全设施不到位的；金属冶炼企业未按规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，主要负责人及安全管理人员未按要求持证上岗的；登高、动火、受限空间等危险作业未按要求开展审批，作业前风险因素分析及安全防范措施未落实到位，特种作业人员无证上岗的；擅自关闭、切断、损坏安全监测报警装置，未按标准规范设置报警参数的；违规将工程项目发包给不具备相关资质单位，未明确并落实相关各方安全生产责任和管理措施的；特种作业人员无证或证件过期，未按照规定佩戴劳保用品的。
7、城市运行。占压、圈围燃气管道及附属设施等违法违规行为，未建立健全燃气管道定期巡视和安全检查、监测检测等制度的；野蛮开挖造成燃气管道、电力线路（电缆）和供水管道断裂的；市政公用行业管网清疏违章作业引发中毒窒息事故的；燃气使用经营场所未安装可燃气体报警装置的；未按照规定要求开展入户安检、培训的；未组织送气员开展安全培训的；为不合格钢瓶充气的；用槽车等移动式压力容器直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气的。
8、燃气使用安全。液化石油瓶装送气点和配送点的违法违规行为，坚决取缔无证经营、非法储存、超量储存、非法倒罐门店，遏制液化石油气瓶装送气点和配送点事故多发态势。
9、危险废物。非法收集、利用、处置废矿物油、废铅蓄电池以及跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物的；未按照国家环境保护标准贮存危险废物的；将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动的；将危险废物混入非危险废物储存的；未落实危险废物登记申报制度，不如实申报或将危险废物瞒报为原料、中间产品的。
0、特种设备。无证从事特种设备安装改造维修、使用未登记注册的特种设备，擅自使用未经检验、超期未检或检验不合格的特种设备；集中开展气瓶专项整治行动，严厉打击充装翻新“黑气瓶”、未检验气瓶和检验不合格气瓶等违法违规充装行为，重点查处取缔翻新气瓶的“黑窝点”；使用“三无”电梯等特种设备的；未对特种设备安装施工进行监管的。
1、旅游。a级景区观光车辆、游乐设施、特种设备等安全管理措施不到位的，游览项目安全性能不达标擅自开放运行的；景区观光栈道与电力高压线安全距离不足，存在隐患的；景区举办各类大型活动未制定应急预案或应急预案不完善的；景区景点存在重大水灾隐患和受山洪、泥石流、台风等威胁的旅游景区景点和旅游接待场所，未制定相关应急预案并组织演练的；未经许可擅自经营旅行社业务的；旅游包车不按包车合同规定，私自改变时间、起讫地点和线路运行的行为，驾驶员私自与旅行社签订趟次旅游合同或招揽合同以外旅客的；高危旅游项目未落实安全监管责任的。
2、能源。破坏油气管道设施、影响管道运行安全、盗窃油气的；破坏电力设施、窃电的，在检维修时未落实作业票制的。
3、农业农村。农村化粪池、储肥池、沼气池、污水管道、污水处理池、厕所、窖池（坑）、密闭水池、自挖水井、孔桩等有限空间作业未按“通风、检测、监护”规定进行作业；在室内使用直排式燃气热水器且烟道未通向室外的；农村自建房选址位于自然灾害隐患点，层数、层高不符合规定，施工过程存在违法违规的；烧荒烧草、焚烧秸杆、违规野外用火的。
（三）其他非法违法生产经营建设行为。
各镇（街道）、各部门（单位）要对本地、本行业领域存在的非法违法行为进行深入分析，将其他可能导致事故多发的非法违法行为也列为重点打击内容，确保“百日行动”取得实效。
三、重点任务。
（一）落实企业主体责任。各类生产经营单位要对标对表安全生产法律法规，全面落实主体责任，重点推进落实全员安全生产责任制、双重预防机制、作业前安全风险告知和现场作业交底确认制、安全教育培训制度，持续开展“五个一”活动、“十个一次”要求和“强一线、保安全”行动，强化“反三违”集中行动，着力提高员工安全意识和防范技能，坚决杜绝因违法违规导致生产安全事故。要对照“百日行动”要求，全面开展自查自纠，并于11月10日前将自查自纠情况报区级行业领域主管部门。
（二）压实行业监管责任。各有关部门要结合专项整治三年行动“十大攻坚战”等重点工作，针对四季度本行业领域安全生产特点，进一步细化“百日行动”责任措施，通过邀请企业随同执法、事故警示会等形式，提高企业安全法制意识、责任意识；要保持高压态势，对发现非法违法行为，绝不手软、从严处罚，严格落实“四个一律”“五个一批”措施，该停产的坚决停产，该关闭的依法关闭，实行联合惩戒、约谈曝光，倒逼企业落实主体责任。“百日行动”期间，区各重点行业领域，每月至少报送1例“百日行动”典型案例至区安委办。
（三）强化属地管理责任。各镇（街道）要广泛动员部署，结合实际及时制定本辖区“百日行动”实施方案，明确重点、难点，每月组织研判、全面摸底排查、精准施策发力；要组织开展联合执法、暗查暗访、交叉检查等，严惩一批典型违法违规行为，形成威慑力。“百日行动”期间，各镇（街道）每月至少报送1例典型案例至区安委办。
四、保障措施。
（一）强化组织领导。各镇（街道）、各部门（单位）要本着对党和人民负责的高度，深刻认识开展“百日行动”的意义，加强组织领导，按照“属地管理”和“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，建立由政府统一领导、相关部门共同参与的工作机制，齐抓共管，形成合力。区安委会已将“百日行动”工作开展情况纳入年度应急管理综合考核重要内容，并将于2022年1月中下旬组织开展“回头看”。
（二）强化舆论宣传。各镇（街道）、各部门（单位）要创新宣传形式，大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务，引导广大从业人员和人民群众积极参与、支持“百日行动”，突出推广先进典型经验交流和曝光反面典型案例，着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
（三）强化监管执法。各镇（街道）、各部门（单位）要围绕“百日行动”范围、重点任务，抓住关键，紧盯重点，采取暗查暗访、随机抽查等形式，严厉查处一批安全生产非法违法行为。特别是对情节恶劣、屡禁不止的要按照上限处罚；对违法行为虽未造成事故但具有发生伤亡事故现实危险，涉嫌构成危险作业罪的，应严防追究刑事责任。
（四）强化治本之策。各镇（街道）、各部门（单位）要把开展“百日行动”同“十大攻坚战”、推进重点行业领域专项治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来，紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，集中力量分析研究，强化治本之策，构建安全生产长效机制，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力。
（五）强化资料报送。各镇（街道）、各安全生产专项整治三年行动牵头单位要在2021年11月5日前，细化出台“百日行动”工作方案并报区安委会办公室；要及时掌握工作进展情况，每月1日前报送上月活动开展情况及《“百日行动”典型案例表》（见附件），并于2022年1月23日前报送工作总结。
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