计划的制定需要我们考虑到目标、时间、资源以及可能的风险等因素。分配任务和资源,确定每个成员在计划中的角色和责任。制定计划可以帮助我们发现问题和不足,及时调整方向,使自己更加成熟和进步。
乡镇就业工作计划篇一
股东价值最大化是衡量一个银行经营管理水平的最终标准,也是管理会计的根本目标。农村商业银行财务管理不仅要关注盈利水平,更要关注股东回报。为此,要引入经济增加值等核心指标,完善预算评价、资源配置等管理职能,通过建立更为明确、有效的激励约束机制,将价值最大化的理念和要求切实贯彻到各项管理中去。
(二)加强管理会计建设是推动经营战略转型的需要。
目前,农村商业银行正处于经营战略转型时期,正在逐步实现由以资产负债和存贷利差收入为主体的经营结构,向资产负债业务和中间业务协调发展、存贷利差与非利息收入并重的经营结构转变。建设现代商业银行,实现可持续发展,推动经营模式和增长方式的根本改变是必由之路。在此过程中,要充分发挥管理会计的作用,促使财务资源按照价值最大化的原则在地区、部门、专业和产品之间合理配置、调整和流动,切实解决好资源配置的结构和效率问题,使有限的经营资源发挥最大的效用,引导优化业务结构,推动全行战略转型。
(三)加强管理会计建设是提高财务管理精细化水平的需要。
实行以分支机构(“块”)为主的财务管理模式,能有效发挥对分支机构经营的调控作用。但这种管理模式不能按市场方式引导资源有效运用。随着股份制改革的逐步深入,农村商业银行面临的盈利压力逐步增大,迫切要求细化财务管理,清晰分部门、分产品的预算和业绩管理,强化专业调节和系统调控机制,实现优化资源配置。因此,在“分块”管理的基础上,推行分专业、分产品(“条”)的预算考评机制,建立“条块结合”的财务宽模式已势在必行。
(四)加强管理会计建设是提高农村商业银行竞争力的需要。
现代商业银行的竞争力主要体现在三个方面,一是银行的公司治理结构,二是银行内部的管理水平和创新能力,三是盈利能力、资产质量、资本充足率、流动性等财务指标。穆迪对银行评级特别重视银行的财务状况和内部经营管理水平。商业银行财务管理水平的高低,必然影响其自身财务状况。国内外先进银行发展的历史经验表明,科学的财务管理体系有利于银行资源的优化配置,有利于银行效益的提高和风险控制,为商业银行的发展壮大奠定坚实的基础,从而提高银行竞争力。
二、农村商业银行实施管理会计的现状。
(一)陆续实施财务集中。
各家农村商业银行已陆陆续续地实施财务集中管理。广州农村商业银行于改制当年2009年开始着手计划财务管理向总行大集中的措施,计划财务管理大集中改革主要包括计划管理大集中、财务管理大集中、价格管理大集中、信息管理大集中等四大改革内容,其中,计划管理大集中是指改变计划制定、绩效考核、资源分配等计划管理工作由总行和支行两级共同参与完成、以层级管理为主的管理体制,实行以条线管理为主、层级管理为辅的管理体制;财务管理大集中是指统一全辖财务制度、集中管理财务资源、集中管理财务开支、集中财务核算;价格管理大集中是指由总行统一制定全辖各类产品和服务的利率(费率)政策和制度,各支行在业务经营过程中按总行的统一管理要求确定业务定价;信息管理大集中是指集中全行信息资源,集中处理信息报送和工作。通过实施财务集中,进一步规范了财务收支行为,节省了财务资金,同时能够更加及时和可靠地取得财务数据,为实施业绩评价打下基础。
(二)开始建立内部资金转移计价体制。
内部资金转移计价的基本考虑是建立统一的内部资金交易中心,获取存款的责任中心在获取存款后将存款按照内部资金转移价格卖给内部资金交易中心,贷款责任中心进行贷款发放时所需要的资金不再无偿,只能从资金交易中心购买资金。这样将市场机制引入银行内部,能提高对贷款发放的约束,同时调动存款的积极性。广州农村商业银行在2010年的支行考核办法中首次引入经济增加值和存贷款内部资金转移价格等指标,核算内部资金占用成本。
(三)初步建立“条块结合”的考核体系。
对商业银行实施管理会计核算,需要根据商业银行的管理需要来建立“条块结合”的考核体系:纵向按照行政管理分支(“块”)将机构从上至下进行分解,将最末端的分枝认定为一个责任中心,该责任中心应该是创造利润、提供服务或产生成本费用的最小单元。横向维度是指商业银行的产品或业务(“条”),如某一类型的存款或贷款都可以成为考核对象。考核体系建立后,如果横向将同一层级的责任中心业绩状况汇总则可以考察机构的业绩状况,纵向汇总同一业务条线的责任中心则可以得到部门的业绩状况,同时还可以实现分产品进行业绩评价。广州农村商业银行近年来对支行的考核办法已逐步体现了以业务条线为主、机构层级为辅的“条块结合”考核精神。
三、农村商业银行加强管理会计建设的建议。
目前管理会计理念已经在农村商业银行管理中得到了一定的运用,促进了农村商业银行管理水平的提升。但从总体来看,农村商业银行所实施的管理会计仍然处于较低的水平,存在的主要问题:一是信息电子化建设不够先进,面向客户服务端的业务系统建设效果尚可,但后台管理信息系统大多处于彼此分割、数据难以共享的状态;二是管理会计体系虽然已经搭建起来,但存在“重算轻管”现象,管理会计系统主要作用仍然是完成财务核算,其价值管理作用没有得到充分发挥;三是管理会计仍然依靠财务数据为核心,缺乏非财务数据的运用等。在今后的管理会计建设中,农村商业银行应关注以下几点:
(一)建设综合信息系统平台。
由于农村商业银行管理会计涉及大量的数据处理和分析,因此管理会计体系的构建必须依靠信息技术平台才能实现。目前我国农村商业银行依靠财务管理信息系统以及业绩价值管理系统来完成管理会计工作。管理会计系统所需要的基础财务数据来源主要来源于三个方面,一是对核心业务系统的数据进行加工;二是通过管理会计系统自主生成;三是通过其他管理系统,如信贷管理等系统进行获取。数据源的分散造成管理会计系统必须耗费大量的资源完成基础数据的整理工作。因此,农村商业银行管理会计系统发展的首要任务就是建设综合信息系统平台。综合信息平台的设计原理是要打破各个业务系统相互独立的状况,实现业务、核算与评价的分离,通过数据的生成、归集和使用三个不同层次来实现信息的最有效利用。
(二)实现财务管理的逻辑集中。
财务管理集中后,财务管理人员的工作不应仅限于处理好账务核算和事后简单的财务分析,而忽视深度财务分析、财务控制和监督职能的发挥。应在实现财务管理的物理集中基础上,利用集中后的数据分析存在问题,协调各部门的整体联动作用。将关注的焦点由交易的过程控制,转向提供决策支持和财务控制,帮助领导运筹帷幄,实现财务管理的逻辑集中,最终实现全行高度的战略化分析和决策。
(三)推进经济资本管理体系建设。
经济资本是商业银行价值管理的核心工具,也是计算经济增加值等管理会计指标的重要基础。要逐步推动经济资本在综合计划管理、经营绩效考评、资产组合管理等职能工作中的应用实施,充分发挥其平衡风险和收益、统筹激励与约束的重要作用,切实推动农村商业银行各项业务的科学发展。要以资本充足计划引领综合经营计划的编制过程,依托经济资本手段,将资本约束风险、资本要求回报的理念体现到各项计划中,实现业务发展、风险控制和财务收支计划的有机协调。要在辖内支行全面推行经济资本配置计划管理,通过资本限额和资本回报的激励约束,引导条线管理部门和各支行积极调整资产组合,主动优化业务结构和收益结构,切实转变增长方式和盈利模式。
(四)实施预算管理与控制。
管理会计体系要充分发挥其在管理活动中的作用,就必须融入计划、控制以及评价的每一个管理环节。农村商业银行管理会计体系的进一步完善需要建立管理会计预算体系。管理会计预算与管理会计业绩评价相辅相承,一方面预算依靠业绩评价的结果来编制,另一方面预算也是业绩评价的标杆。和传统预算方法相比,管理会计系统所能够提供的数据更加全面和准确。管理者可以根据事先设定好的测算模型测定出初步预算数据,然后将初步预算情况下达至各层级机构,再由机构对预算数据调整后反馈至管理层,并形成最终的预算结果。上述过程尽管较为复杂,但利用信息化的管理会计平台无论在数据生成还是数据交换上都能够十分便捷地实现。通过上述方式。既加强了预算控制,又能够满足实际管理的需要,使管理活动更加有效。
(五)采用全面业绩评价方法。
乡镇就业工作计划篇二
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局深入贯彻党的十九大会议精神及************关于生态文明建设的重要论述精神,自觉践行绿色发展理念,切实加强林业生态建设,强化森林资源保护。各项工作进展顺利,取得了较好成绩,现将工作总结如下:
(一)大力推进营林生产。
截至目前,全区完成造林面积11000亩,占上级下达年度任务目标11000亩的100%;其中人工造林1000(含油茶新造林690亩),退化林修复10000亩。全区完成义务植树90万株,占上级下达年度任务目标90万株的100%;其中2月19日上午在港城街道旺华村与武乐镇江城村交界处郁江边开展2021年党政军领导义务植树暨江河湖库生态保护修复植树活动,共种植宫粉紫荆、美丽异木棉、大红花等绿化苗木800余株,区直各部门结合乡村振兴工作及3月12日植树节到各联系挂点帮扶村开展植树活动。2021年上级下达港北区绿化景观提升工程任务2个村屯,目前已完成招投标工作2个,建设完成2个;古树名木后备资源补充调查、挂牌22株,保护修复7株。
(二)依法办理行政审批。
2021年自治区下达港北区集体林木采伐指标327500立方米,截至10月11日已使用319850立方米,指标剩余7650立方米。林业行政审批窗口共接件5144件,受理5144件,办结5144件,按时办结率100%,植物检疫证143件。
(三)强化森林资源管护。
三是我区森林督查遥感疑似变化图斑共341个,经区划后为390个细斑,总面积公顷。其中,涉及违法图斑46个,违法违规采伐林木图斑14个,面积公顷;违法违规改变林地用途图斑32个,面积公顷。其中,其他经营性改变林地用途图斑27个,面积公顷;涉及《贵港白花山风电场工程项目》图斑5个,图斑面积公顷,办理林地手续公顷,超出审批范围公顷。目前结案5起,立案6起。
六是根据国家林草局和自治区林业局关于野生动物的相关通知要求,我局及时联合其他部门开展“清风行动”,加强对野生动物非法交易信息和线索的收集与排查,组织执法人员对野生动物人工繁育、交易、运输、食用、经营利用等环节实施多环节、全链条无死角监管。并开展了三大宣传工作,分别是2021年“世界湿地日”宣传、2021年“世界野生动植物日”与“爱鸟周”宣传、“林业之窗”林业相关法律宣传,合计悬挂横幅58条,发放张贴宣传海报370多份,发放宣传单4000份,有力宣传了保护湿地、保护鸟类、保护野生动植物、保护生态环境的理念,为群众积极参与到保护野生动植物、保护森林资源的行动中来。
(四)持续开展有害生物防治。
根据《港北区2020-2022年松材线虫病疫情防控方案》积极开展松材线虫病疫情除治工作,2020年11月-2021年9月底,累计清理枯死木45700株,累计投入除治经费1010万元。同时根据自治区林业有害生物防治检疫站文件要求,在辖区范围开展锈色棕榈象有害生物养殖全面排查,排查出我区有陈代战、温雪林、刘锦城等3户养殖锈色棕榈象,截至目前已在我局指导监督和见证下全部处置清理掩埋。
(五)狠抓森林防火和林业安全防范工作。
今年以来,我局高度重视森林防火和林业安全生产工作,在召开会议研究制定森林防火和林业安全防范工作督导的工作方案的基础上,出台了《2021年春节期间林业自然灾害和突发事件应急预案》,春节假期期间,每天安排一名领导亲自带队深入全区7个有林乡镇开展森林防火和林业安全防范巡查,确保2021年春节期间森林防火和林业安全生产工作安全、平稳、有序,为全力做好各项安全防范工作奠定了坚实的基础,严防重特大安全事故的发生。截至10月11日,我区共发生森林火灾8起,过火面积约202亩,无重特大森林火灾及人员伤亡事故发生;林业行业未发生人身轻伤及以上生产安全事故,林业安全生产状况总体稳定。
(六)持续巩固脱贫攻坚成果。
二是持续发挥脱贫攻坚造林合作社作用,积极开展林业服务,促进脱贫户稳定增收;
三是严格落实建档立卡脱贫人口生态护林员选(续)聘工作任务,增加建档立卡脱贫人口工资性收入,全区选(续)聘生态护林员261名,惠及脱贫户261户。
(七)持续推深做实全面推行林长制。
根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》要求,我区于6月30日印发《港北区全面推行林长制工作方案》,并设立2名林长和5名副林长,成立港北区林长办公室,办公室设在区林业局,林长制办公室相关设施及相关制度均已落实到位。全区7个有林乡镇(街道)均已出台乡镇一级实施方案,设立乡级林长13名,乡级副林长45名,并相应成立乡级林长办公室,落实相关制度。全区69个有林行政村已经根据各乡镇林长制落实村级林长,每个村1名林长。区、乡、村三级79块林长制公示牌均已树立及完成版面更新。
一是林业资源管理工作难度大。由于林业行业发展势头比较快,林政资源保护工作量大,我区林业综合执法队伍力量薄弱,森林资源管理难度大。
二是根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》《贵港市全面推行林长制实施方案》及自治区相关配套制度要求,林长办公室要落实专职人员,做好林长制工作情况的上传下达,协调布置林长制各项工作。由于区林业局工作人员比较少,工作任务繁重,当前难以落实林长工作人员及编制。
三是自2019年9月经广西林科院鉴定确认我区发生松材线虫病疫情至今,我区松材线虫病防治工作已使用经费近2000万元,区本级难以再投入防治经费,林业有害生物防治经费不足。
(一)积极加强沟通协调。积极与森林公安、乡镇(街道)就保护森林资源、打击违法行为等方面进行深入沟通协调,力求形成更大的合力,做好森林资源保护工作。
(二)持续推进国土绿化。继续推进森林资源培育保护,深入实施造林绿化工程,按照“山上治本、身边增绿”的绿化思路,大力实施林业工程建设,实现全区森林覆盖率不低于%(含平天山林场),大力推进村屯绿化、重点区域绿化等工作,充分利用国家、自治区、贵港市及港北区产业扶持政策,积极调整产业发展思路,不断创新工作方式方法,千方百计加快乡村振兴的步伐。
(三)强化森林资源管护。坚持生态优先,落实林长制和保护发展森林资源目标责任制,严守生态保护红线,加强森林生态保护,勇挑保护森林重担。一是继续做好林业审批工作,进一步规范林业审批事项,进一步提高行政审批效率;二是加强林业执法力度,严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为;三是认真抓好森林防火工作,加强森林防火宣传教育和知识培训。全面加强森林资源保护管理工作,为建设生态文明奠定坚实的资源基础。
(四)加强有害生物防治。联合乡镇(街道)对辖区内松林进行常年监测,发现有松树感病症状,立即取样送检。不定期对居民点存放的松木(柴)进行清理,发现一点,清理一点,避免疫情再次扩散蔓延。持续加强对采伐松木的监管,严格按照松材线虫病疫木除治有关规定进行监管,确保松树木材按要求在指定范围内作疫木粉碎或削片处理,预防木材流入市场引起疫情扩散。同时按照《港北区2020-2022年松材线虫病疫情防控方案》开展防控,积极争取上级扶持资金,开展我区森林病虫害防控工作。
(五)全力抓好森林防火。一是持续开展森林防火宣传,强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作,通过设置防火警示牌、发放宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段,组织形式多样的森林防火活动,确保横向到边,纵向到底,不留死角,使群众森林防火意识不断提高;二是严格火源管控,消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改工作,清理林内可燃物,将森林火灾隐患降到最低程度;三是沟通协调环保、应急等部门科学审批野外用火,开展安全隐患排查治理工作。
(六)稳步推进林长制工作。进一步落实完善林长制相关配套制度,建立健全林长制考核评价体系,将各乡镇林长制工作情况纳入目标管理绩效考核内容,落实林长办公室专职副主任及专职工作人员,做好林长制各项工作,使林长制更加有效的运行,达到林长制的目的,取得良好的效果。
乡镇就业工作计划篇三
认真学习******新时代中国特色社会主义思想,深刻领会和落实************“把科学普及与科技创新放在同等重要的位置”以及关于实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和扶贫攻坚战略等重要论述,不断探索加强全民科学素质工作的有效途径,为进一步开展科普工作奠定了思想基础。
(二)积极开展全国科普示范县(市、区)(2021-2025)申报创建工作,成立领导小组,制订出台实施工作方案,克服人员少,经费不足、工作量大的困难,对标对表收集各项目材料等进行检查、认真组织材料的编写,及时完善高质量材料上报自治区科协、中国科协,被命名2021-2025年度第一批全国科普示范县(市、区)。
按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进发展”的工作方针,以全面提升全民科学素质为目标,积极开展五大类重点人群科学素质行动,提升科普能力,同时加强协调联动,创新活动方式,充分利用新闻媒体,发挥科普专栏、科普书籍、送科技下乡的作用,加大科普知识宣传力度,不断提高全民科学文化素养。
1、1月21日,港北区科协联合贵城街道在登龙桥社区,开展“科学防疫党员先行”科普宣传活动。区科协全体党员及科技志愿者积极参加到这次科普活动中,践行新时代文明实践志愿服务,为疫情防控和深入开展爱国卫生运动继续贡献自己的力量。
2、开展以“永远跟党走志愿放光彩”为主题的新时代文明实践科技志愿服务。3月3日,港北区科协组织科技志愿者到港北区大圩二中开展学雷锋志愿服务活动暨新时代文明实践“科普大篷车月月行”科技志愿服务活动。3月5日组织科技志愿者参加“永远跟党走志愿放光彩”学雷锋志愿服务月集中活动启动仪式。活动中,科技志愿者们紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观、大力弘扬雷锋精神和志愿精神,在创建文明城市、未成年思想教育、疫情防控、科技助力乡村振兴、垃圾分类、民族团结创建知识、应急科普知识等方面开展形式多样、丰富多彩的学雷锋实践活动和科技志愿服务活动,推动学雷锋志愿服务蔚然成风。
3、9月16日,在港北区中里乡举办贵港市新时代文明实践活动——2021年全国科普日贵港活动暨八桂科普大行动启动仪式举办,贵港市委常委、副市长杨绍丽参加活动并致辞,港北区人大副主任杨昆,贵港市及港北区相关单位负责人,相关学会(协会)等参加活动。此次活动围绕“百年再出发,迈向高水平科技自立自强”的主题,开展了防灾减灾、应急知识、水科学知识、民族政策等科普知识宣传,以及科普大篷车科普展品宣传、健康义诊等活动,通过通俗易懂、喜闻乐见的方式向群众宣传科普知识,进一步提升群众对科技创新的认知度。
1、加大农业科学培训,提高农民科学种植水平,从而达到增收增效。3月11日,邀请广西农业科学院经济作物研究所严华兵所长及曹升老师在中里乡开展《粉葛新品种试种及栽培关键技术推广》项目培训班。
乡镇就业工作计划篇四
201x年,人大在县^v^会的指导和镇党委的领导下,坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的xx大及全国、省、州、县^v^会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持“保增长,促发展,确保经济平稳较快发展的工作基调”切实履行好法律赋予人大的各项职权,加强法律监督,促进依法行政;加强代表队伍建设,提高代表整体素质,增强参政议政能力;提升人大工作实效,全力推进我镇经济社会全面协调发展。
一、紧紧围绕党委工作大局,充分发挥人大在促进科学发展和构建和谐社会中的作用。
1、认真领会精神,积极建言献策。领会党的xx大会议精神,深刻理解实现科学发展和构建社会主义和谐社会的精神实质。紧紧扣住发展的主线,把握好和谐发展的关键,以突出维护群众利益为重点,按照“因地制宜,因势利导,科学发展,稳定和谐”的工作指导思想,在环境保护、治理污染、矿山治理和新农村建设等方面,广泛开展调研,积极建言献策,当好参谋,促进又好又快发展。
2、着力推进社会和谐,围绕发展社会事业,社会公平正义,建设和谐文化,完善农村民主管理等方面,开展人大的监督和协助工作,帮助化解社会矛盾,增强和谐因素,推动相关措施的制定和落实。
3、着力推进民主政治建设。坚持党的领导。贯彻党委意图;保障人民群众的民主政治,经济文化等权利,体现人民当家作主;加强基层民主法治,促进依法行政和公正司法;维护群众根本利益,促进事关群众切身利益问题的解决。
二、加强主席团自身建设,提高操作能力和工作水平。
1、坚持党委领导核心。在镇党委领导下,主动融入发展大局,积极服务经济发展中心,把镇党委赶超发展的各项决策部署落到实处。年内向镇党委汇报人大工作不少于4次。
2、加强主席团成员的自身学习。坚持集中学习与分散学习相结合,主席团成员坚持做到每季度集中学习1次,主要学习党的路线、方针、政策,国家有关法律法规及人大业务知识等,并作好讨论学习记录。
4、依法开好人大主席团会议。坚持人大主席团每三个月至少举行一次会议,并有会议通知、材料、内容、记录。人大各项制度要进一步加以完善修订并要上墙,办公室设施齐全,环境卫生整洁。
6、镇人大主席团工作经费列入本级财政预算,确保各项工作的正常运转。
三、依法开好镇人大会议。
1、认真做好大会的各项准备工作,会前书面向县^v^会报告会议的时间及有关筹备工作情况。会议材料规范,并印发参会代表和列席人员。
2、会议严格按法定程序进行,保证代表有足够时间对人大、政府、财政和计划报告进行审议。认真收集、梳理会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见。
3、会议期间的选举程序规范合法,选举确保成功。
四、认真做好代表工作,发挥代表主体作用。
1、认真做好闭会期间的代表选举和补选工作。严格做到程序规范合法,确保选举不发生非正常情况。
2、加强对代表的培训,健全并落实代表培训制度,进一步提高代表综合素质。年内举办人大培训班1次以上,以代表小组为单位组织代表集中学法用法2次以上,主席团撰写上报3篇以上镇代表先进典型材料,及时发放代表学习资料,做到学习有记录、培训印发材料。
3、积极开展代表小组活动,充分发挥代表小组作用。建立新的一届镇代表小组并编印代表小组名册,主席团建立联系负责代表小组工作制度,年内召开代表小组长会议4次以上。
4、坚持并完善主席团成员联系走访代表制度。定期向代表通报主席团工作,邀请代表列席主席团有关会议,组织代表搞好执法检查等,充分发挥代表参政履职作用。对在走访中收集到的代表建议及时形成书面综合意见,交有关部门办理落实。
五、加大人大监督,推进政府工作。
1、加强对财政的监督力度。严格按照《预算法》、《监督法》的规定,督促本级政府严格编制和执行预算,规范财政开支。随时掌握了解本级财政的运行情况。
2、认真行使重大事项决定权。对本级政府工作报告实施情况和资金投入较大的重大建设项目,要深入进行调查,认真组织审议,依法作出决议、决定,行使决定权,并形成书面决议。
3、认真听取和审议镇政府关于我镇新型农村合作医疗、农村特困群众社会救助和五保供养、招商引资、新农村建设四项工作汇报,对会议形成的审议意见,督促政府及其部门抓好办理落实。
4、组织代表对我镇新农村建设、防汛、村级公路建设等情况进行视察,对我镇小城镇建设规划、大中型水库移民后期扶持工作等情况进行调研,对《种子法》、《湖南省农作物种子条例》和《湖南省林木种子条例》以及《湖南省劳动保障监督条例》在我镇的贯彻实施情况进行检查。并向政府及其部门提出加强和改进工作的意见建议。
5、加强做好代表及人民群众的来信来访工作。健全信访工作机制,创新信访工作方式,建立领导排班接待日制度,加大交办、转办、督办工作力度,增强信访工作实效,促进和谐社会建设。
乡镇就业工作计划篇五
20-年,县民政局将深入贯彻党的十八大和十八届-精神,大力弘扬县委关于“担当、奋斗、落实”精神,围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大民政职能,着力构建现代大民政,推进民政事业城乡一体化,提升民生保障水平,创新基层社会治理机制,拓展为民服务平台,切实发挥民政社会建设的骨干作用,为加快建设美丽遂昌作出新贡献。
一、进一步加快养老服务业发展。
加快推进居家养老服务城乡覆盖,全县完成34个农村社区居家养老服务照料中心建设任务。加快建设以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的养老服务模式,加大对民办养老机构建设扶持力度,健全养老服务补贴、政策性养老机构综合责任险制度。加强养老服务人员业务培训,培育养老服务人才队伍。加快-县养老中心项目建设进度,年底前完成附属工程及室内装修,投入试运营。加强敬老院安全管理,完善长效管理机制,巩固入院率,稳步实施农村敬老院改造提升工程;扎实推进省级养老服务业综合改革试点县工作。
二、进一步提升社会救助水平。
进一步健全完善社会救助体系,贯彻低保动态调整,增长幅度不低于8%,农村低保标准达到城市低保标准的75%,城乡低保年平均达4600元以上;完善重特大疾病医疗救助政策,提高救助效率,确保财政安排医疗救助预算资金人均不低于15元,完成困难群众免费实施白内障复明手术年度任务;建立社会救助联席会议制度,构建“一门受理、协同办理”工作转介流程,提升居民家庭经济核对平台功能;健全分层分类救助办法,提高临时救助水平,按常住人口自筹临时救助资金达到人均3元以上,临时救助资金支出率达到80%以上;维护流浪乞讨人员的合法权益;加快城乡避灾安置场所和救灾物资储备库规范化建设;严密关注灾情预警,全力做好应急救灾和灾害救助工作,加强救灾资金末端监管和灾害信息员队伍建设,继续推进减灾示范社区建设;加强孤儿和困境儿童保障,确保福利机构孤儿养育标准不低于上年度城镇居民家庭人均性支出70%,社会散居孤儿不低于福利机构孤儿标准的60%;加强慈善义工队伍建设,多形式组织慈善公益活动;加强福利企业监督管理,保障残疾职工的合法权益,完善安全生产管理制度,用足福利企业优惠政策。
三、进一步创新社会治理机制。
积极推进“三社联动”发展,创新社会治理机制。
1.建立完善社区工作运行机制。进一步健全村务运行制度,有序扩大基层群众民主参与;完成城市社区居委会换届直接选举;强化社区服务功能,提升96345社会公共服务中心运营水平,增加话务量,提高服务能力;建立有效管理机制,加强异地转移安置人员社区管理与服务。加强和创新社会治理机制,深入实施“政企社”共建农村社区(便民)服务中心模式,继续推进农村社区(便民)服务中心标准化建设,确保便民服务中心功能有效发挥,简化服务流程,丰富服务内涵。巩固“机构挂牌、考核评比、创建达标”三多清理成果,全面实施社区(村)事务准入制度。
2.加大力度扶持培育社会组织发展。加强社会组织登记管理机构建设,规范社会组织行政审批和备案管理,继续推进社会组织服务平台建设,提高社会组织信息化建设水平。力推“政社分开”,探索政府转移职能目录、购买服务目录与具有承接能力的社会组织目录的编制工作,加大财政资金、福彩公益金对社会组织发展的支持,加强管理监督和规范引导,增强社会组织自身发展能力,鼓励他们积极参与公共服务,充分发挥社会组织在服务社会、促进经济发展、构建和谐社会中的重要作用。
四、进一步优化专项社会事务服务管理。
加强地名普查成果转化利用,健全和完善地名管理和服务体系;建立行政区域界线管理长效机制;宣传殡葬法律法规,确保遗体火化率100%;开展“六边三化三美”青山白化专项治理工作,加大对“二沿五区”坟墓治理力度;继续推进农村生态墓提升工程建设,全面推行生态葬法,提高已建生态墓绿化率,加强骨灰入墓管理。深化婚姻、收养登记机关规范化建设,完善婚姻登记信息库。
五、进一步加强双拥优抚安置工作。
落实各项优抚政策,及时按政策提高抚恤优待补助标准,深化优抚对象医疗保障体系建设。认真落实军休干部生活待遇和政治待遇政策。深入开展“关爱功臣永葆光荣”主题系列活动。完善退役士兵职业技能教育培训工作机制,切实增强退役士兵自主创业和竞争就业能力;加大矛盾排查化解和政策落实力度,做好退伍军人维稳工作;深入开展双拥工作,探索军民融合式发展新路子,促进经济社会发展和服务国防军队建设。
六、进一步加强老龄工作。
贯彻落实《老年人权益保障法》和省司法厅、省老龄办《关于加强老年人法律援助工作的意见》,切实为老年人办好事、办实事,维护老年人权益;积极推进老年教育,实现老有所学;充分发挥各基层老年协会组织的积极作用,力争30%的村开展“银龄互助”活动;组织开展“敬老月”活动,创新老年活动载体,拓展老龄文化宣传平台;加强老年活动中心建设,充分发挥为老服务阵地作用。
七、进一步加强民政人才队伍建设。
乡镇就业工作计划篇六
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级统计部门的关怀指导下,我局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大和***历次***精神,以提高统计数据质量为核心,不断加强统计服务能力建设,为全区经济社会高质量发展提供了有力的统计保障。
1.党支部进一步做好“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等。
2.按计划每月开展主题党日活动,开展主题活动9次。
3联合在库企业(项目)于今年6月举办“学百年党史•优统计服务”党史学习教育+统计法律法规知识竞赛,再一次掀起学习党史的热潮巩固党史学习教育成果。
4.协同爱心企业在建党100周年之际到乡村振兴挂点单位水石村生活困难的老党员开展了走访慰问活动。共走访慰问生活困难的党员15户,发放慰问品共计3000元,送上了党的关怀及温暖。
1.经济指标。
1-9月累计工业总产值同比增长。
固定资产投资同比下降。销售面积完成万平方米,同比下降。工业投资项目同比下降。
限上贸易:批发业累计完成销售额亿元,同比增长;零售业累计完成销售额亿元,同比增长;住宿业完成营业额亿元,同比增长;餐饮业完成营业额亿元,同比增长。限下贸易批发业累计完成销售额亿元,同比增长;零售业累计完成销售额亿元,同比增长;住宿业完成营业额亿元,同比增长47%;餐饮业完成营业额亿元,同比增长。
建筑业总产值亿元,同比增长。
九大行业劳动工资同比增长,其中房地产业同比增长;租赁和商务服务业;科学研究和技术服务业;居民服务、修理和其他服务业;文化、体育和娱乐业;水利、环境和公共设施管理业;教育业;卫生和社会工作业;公共管理、社会保障和社会组织业。
1-8月其他营利性服务业营业收入同比增长,多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业营业收入增速同比下降。
2.企业和项目的在库数量及上规入统情况。
截至目前,全区共有“四上”企业434家,其中:规上工业117家、限额以上贸易业131家、重点服务业71家、有资质房地产企业57家、建筑业企业58家;共有固定资产投资项目380个(不含房地产),其中5000万以上项目166个,5000万以下项目214个。房地产投资项目71个。
新增“四上”企业47家。其中:工业3家、服务业4家、贸易业14家、建筑业20家、房地产企业6家、新增项目244个。其中房地产项目11个,500万以上项目233个。新增企业及项目,对拉动全区经济发展起到一定的促进作用。
1.乡村振兴工作。
我局落实两名干部驻扎挂点帮扶村武乐镇水石村、东南村。今年以来多次联合爱心“四上”企业开展一系列的助力乡村振兴活动。中秋节前夕,爱心企业捐赠的慰问物资,为我局帮扶的30户脱贫户每户送去1盒月饼、2箱面中秋慰问品。进一步落实后盾单位帮扶责任,提升乡村风貌,我局积极努力联系爱心企业捐赠200立方米混凝土,为村办实事、好事,解决实际困难。
2.疫情防控工作。
我局积极组织党员干部主动到挂点社区小区、村屯报到,积极配合做好疫情防控工作。我支部党员志愿者党组书记、局长彭花红同志带队于2021年1月19日、8月25日分别到马草江社区开展未接种人群排查及疫情防控宣传活动;于2021年1月26日联合爱心企业为贵城街道马草江社区、庆丰镇白塘村、中里乡六田村共捐赠价值约一万元的疫情防控物资,积极支援我局挂点村(社区)疫情防控工作。
完成国家^v^第5次统计督察组对统计督察反馈意见的整改工作。根据贯彻落实上级统计部门对统计督察反馈意见整改工作,我局明确工作职责,狠抓问题整改落实,强化督查检查,按照反馈意见明确的四个方面整改任务、26个具体举措已按期完成,全部销号。
完成七人普后续工作。整理、科学分类、归集“七人普”档案,发布港北区2020年第七次全国人口普查主要数据公报。
5.招录县级政府统计机构统计协管员(协统员)。8名协统员目前已全部到位,拟计划下半年继续招录4名协统员,有效的充实了我区统计人员力量,为高质量完成统计工作提供保障。
2020年我局高质量地完成了第七次全国人口普查全面工作,今年在国家评选人普先进工作中,局党组书记、局长彭花红同志获得全国先进个人;广西七人普先进评选工作中,推选我局谢丽君同志为县级广西七人普先进个人、推选武乐镇评选广西七人普先进集体、推选中里乡广西七人普乡镇级先进个人、推选港城街道、根竹镇广西七人普村(社区)级先进个人;因在2020年全市工业高质量发展工作中表现突出我局廖少红获得贵港市工业高质量发展先进个人称号。
gdp今年较往年增长乏力,工业、农业、服务业、固投、财政等重点指标增速均低于去年同期水平,整体经济增长乏力。
今年以来,我区的规上工业总产值保持高位增长,但由于饲料行业增加值率低,钢材出厂价格指数高,规上工业增加值累计评估方法等方面的影响,港北区的工业增加值增速在逐月放缓。
一是停产减产企业多。初步统计1-9月,全区工业停减产企业50家,减产面达,减产企业下拉全区规模以上工业总产值个百分点。限额以上贸易业减产企业47家,减产面达。二是企业规模小。住宿餐饮业营业规模整体偏小。限额以上住宿餐饮企业41家,年营业额超千万的仅4家,大部分企业营业额在500万元以下,总量较小,对经济拉动有限。三是新增企业少。今年截至9月底新增企业31家,且新增企业规模较小,后劲不足。
乡镇就业工作计划篇七
2021年是建党100周年,交通运输局以党的政治建设为统领,抓班子带队伍,建好、养好、管好、运营好农村路,为全市经济社会发展创造良好交通环境。
2021年实施项目8个,总里程公里,总投资万元。
一是项目竣工验收情况:目前完成审计结算和财务决算项目9个,准备验收19个。二是已完工项目:马家滩新材料基地道路、灵武市临河镇下桥村道路项目于7月底全部完工;沙窝沟至滨河大道北延伸段道路工程于8月全部完工;梧桐树乡田园综合体道路工程于9月15日全部完工。三是正在施工项目:国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路建设项目一、二、四标段完成总工程量70%,三标段完成总工程量45%;国道307线甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程建设项目正在进行路基施工;四是未开工项目准备情况:s308线石沟驿至马家滩段公路改扩建工程正在与沿线涉及的煤矿协商签订压覆矿产不予补偿协议;泾兴村至西三村道路拓宽项目正在审批初步设计,计划10月下旬开工建设;灵武养殖基地一、二、三区连接线道路,施工招标公告已发布,计划10月中旬开工建设。
目前,全市营运车辆保有量4498辆,其中普货车辆3839辆,客车567辆,危货车辆59辆(含挂车),共有客运企业8家,汽车站1家,危货企业2家,源头企业13家,二类以上维修企业6家,驾校2家,汽车综合性能检测站2家。
一是完成春运工作,春运期间,共投入营运车辆903辆,共运行班次2019班次,与去年同期1177班次相比增加842班次,增幅,运送旅客15621人次,与去年同期10115人次相比增加5506人次,增幅。二是优化城市公交线路,新增1条公交线路(12路),优化调整公交线路3条,满足新区市民出行需求;调整开通了3条精品旅游城市观光公交线路,7路公交线路调整为城市观光公交线路,途径枣博园、文化旅游美食等城市旅游景点,同时调整26、27路2条公交线路直达长流水、水洞沟,有效解决了我市市民、游客出行游玩乘车需求。三是加大运输市场整治,共计稽查检查出租车、公交车近700台次,纠正违章75台次,查扣非法营运车辆105台次,为广大市民提供良好的乘车环境;对危货运输企业开展安全大检查11次,现场纠正消除各类安全隐患6项;加强普货运输企业管理,共计开展安全生产检查11次,走访普货企业42家。四是加大机动车维修和驾培管理,开展安全工作大检查4次;协助做好蓝天行动大气污染防治源头工作,目前在配合生态环境局做好灵武汽车维修店、烤漆房128家环保设施设备安装工作。五是深化“放管服”改革,共办理道路运输经营许可622件,其中新许可并双公示255件,道路运输证发放1018次,其中新增车辆363辆;车辆年审录入1600次;诚信考核290人次,继续教育签注160人次;教练车发证24件;提档迁出406件;归档1200余次,北斗监控审核,1300余辆。六是开展执法队伍素质能力提升三年行动,按照大学习、大练兵、大整治、大比武开展系列队伍提升活动,组织学习8次,大整治6次,法制培训3次;七是开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,并通过自查自纠、走访座谈会等形式共查出10个问题,全部整改完毕;开展“讲政治、优作风、强服务专题教育”集中学习4次,开展行政执法案卷评查1次,自查885卷行政执法案卷,自查自纠2次,谈心谈话4次。
全市列养农村公路共计,其中:国省干线1条公里、县道4条公里、乡道92条公里、村道556条公里、专用道42条公里。
一是做好公路日常养护,截至目前,国省优良中率;县道优良中率100%;乡道优良中率;村道优良中率;二是做好小修保养,完成东任公路安全隐患治理工作,清理落石平台、开挖落石沟890米,安装警示桩36根;盐中线实施路肩边坡整治计公里,下白路实施路肩双向恢复工程8420米;三是做好预防性养护,完成对亲和路、吴灵路等路段公里实施路面灌缝;四是做好路面病害维修,共路面修补万平米;五是更新养护机械,投资137万元,购买清扫车一辆,东风轻卡4辆。
一是严格路政巡查,各巡查中队每月上路巡查不少于20天;加强涉路施工活动监管,截至目前,办理行政许可3件,结案率100%。二是严格超限治理,联合交警开展“百吨王”专项整治行动,严格落实“一超四罚”制度,查扣超载车辆120辆,卸载转运货物7103吨;开展货物运输源头超载超限治理工作,累计检查车辆630余辆,现场纠正超载货车45车次,对源头治超工作落实不到位的单位主要负责人约谈6次,确保货物运输市场安全稳定。三是抓好站点建设,临河下桥治超检测站改造建设项目正在办理相关手续,争取年底开工建设。四是着力开展路域环境整治,清理摆摊设点83处,清理堆积物3600余平米。
借助党史学习教育,一是加强干部政治理论学习教育,集中一周开展读书班活动,深学通读重要参考资料,利用党组中心组理论学习和每周一、五学习,组织党员学习************最新系列讲话精神及自治区、银川市、灵武市委会议精神,切实推动******新时代中国特色社会主义思想落地生根;开展“每日一读”,将“党史百年天天读”内容推送到交通局学习群,增效党史学习全面性和系统性。各支部累计集中学习210次,撰写心得体会52篇,集中考试51次;二是开展专题党课,邀请党校老师讲专题党课1次,局党组成员到联系支部讲党课累计4次,各支部书记分别讲党课累计7次,党员冬季轮训16课时,共参加学习人员163人,其中党员145人,群众18人。三是开展专题研讨,各支部开展专题研讨101次,研讨1101人次,进一步增强干部党性修养,提高了服务水平。四是落实“三会一课”制度。各支部开展党员大会累计84次,灵活开展支部主题党日活动,通过集中观看短视频、开展读书沙龙故事会,丰富了党员活动,8个支部共开展主题党日活动88场次。五是开展“九个一”活动,参观党史馆2次,讲党课11次,看红色教育片12次,开展“向党送祝福、感恩新时代”主题党日活动7次,瞻仰革命旧址6次68人次;邀请革命英雄杨涛明讲述自己参加战争的真实经历讲座1次,到烈士陵园开展革命传统教育1次,2家非公企业参加庆祝建党100周年党史知识竞赛活动1次,联合育才街社区党委开展“学党史、讲故事、诵经典、践初心”建党100周年活动1次,“七一”前各支部累计慰问老党员50人次,开展廉政教育10次,受教育173人次,参加志愿服务32次518人次;六是为民办实事。结合2021年交通重点工作任务及线下征集,共制定民办实事清单19项,所有征集线索均已完成。
一是切实履行党委主体责任,年初制发了《交通运输局2021年党风廉政建设工作要点》,对全年工作进行任务分解,明确了工作内容;3月26日召开党风廉政会,对全局党风廉政建设工作进行动员部署;会上,局党委与各支部层层签订党风廉政建设目标管理责任书,筑牢拒腐防变意识。二是持续完善全面从严治党三个清单,做到问题清、任务清、责任清、问责清。三是开展廉政教育,观看廉政教育片2次,到廉政教育基地参观学习1次,筑牢党员干部思想防线;各支部分别观看了《血战湘江》《建党伟业》等红色教育片,引导党员发扬党的优良传统,坚定理想信念,充分发挥党员的先锋模范作用,全身投入到交通建设发展中去。
今年我局涉及的市人大建议3件,市政协提案6件,银川市政协提案2件,共11件,其中主办3件,协办7件。为了扎实做好议案、建议和提案的办理工作,年初制发任务分解表,将各案件落实到各单位、科室及具体人,通过齐抓共管,截至8月中旬已全部办理答复完毕。
乡镇就业工作计划篇八
随着中国经济的高速发展,我国居民个人财富急剧累积,个人理财意识也逐步增强。居民个人的理财服务需求呈现不断上升的趋势。面对这样强大的市场,证券公司、基金管理公司、信托投资公司、保险公司等都已开展相关理财业务,而各家商业银行更是利用自己得天独厚的优势纷纷进入这块领域,推出各自的个人理财品牌。个人理财业务已经成为我国商业银行新的利润增长点。然而,巨大的市场潜力给商业银行带来重大发展机遇的同时也必然伴随一定的风险,而其中法律风险是制约商业银行个人理财业务发展的主要瓶颈。因此认清法律风险并且采取有效措施加以控制,是商业银行个人理财业务发展中的关键问题。
一、商业银行个人理财业务的法律界定。
我国商业银行的个人理财业务起步较晚,在实际操作中出现诸多不规范的现象,有些银行甚至以个人理财业务之名行高息揽储之实。有鉴于此,2005年11月1日我国正式施行由中国银行业监督管理委员会颁布的《商业银行个人理财业务监督管理暂行办法》(以下简称办法)和《商业银行个人理财业务风险管理指引》(以下简称指引)。办法和指引秉着“规范与发展并重,创新与完善并举”的监管原则,对商业银行个人理财业务进行了系统的界定和规范。此外,2006年4月18日中国人民银行、中国银行业监督管理委员会和国家外汇管理局联合了《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》,该暂行办法对商业银行代居民个人进行境外理财的活动给予了规范。至此,我国商业银行个人理财业务有了比较清晰的规范依据和保障。
(一)商业银行个人理财业务的内涵和分类。根据《办法》,个人理财业务是指商业银行为客户提供的财务分析、财务规划、投资顾问、资产管理等专业化的服务活动。按照管理运作方式的不同,个人理财业务可分为理财顾问服务和综合理财服务。前者指商业银行向客户提供财务分析与规划、投资建议、个人投资产品推介等专业化服务,客户根据商业银行提供的理财顾问服务管理和运用资金,并承担由此产生的收益和风险。后者指商业银行在向客户提供理财顾问服务的基础上,接受客户的委托和授权,按照与客户事先约定的投资计划和方式进行投资和资产管理,风险与收益由客户或客户与银行按照约定的方式承担。而按照客户获取收益方式的不同,理财计划分为保证收益理财计划和非保证收益理财计划,后者又可进一步分为保本浮动收益理财计划和非保本浮动收益理财计划。
(二)保证收益理财计划的严格限定。在《办法》出台之前,关于是否允许商业银行提供保证收益理财计划一直是争论的焦点。很多人担心商业银行会利用保证收益理财计划,把它作为一种高息揽储和规模扩张的工具,变相突破国家利率管制,进行不公平竞争。《办法》对保证收益理财计划给予了承认,但为防止利用保证收益理财计划变相高息揽储,《办法》明确规定保证收益理财计划或相关产品中高于同期储蓄存款利率的保证收益应当是对客户有附加条件的保证收益;商业银行不得承诺或变相承诺除保证收益以外的任何可获得利益;商业银行使用保证收益理财计划附加条件所产生的投资风险由客户承担。此外,银监会对保证收益理财产品实行严格的审批制。
(三)综合理财服务的准入起点。为保证投资者的抗风险能力,《指引》规定商业银行应综合分析所销售的投资产品可能对客户产生的影响,确定不同投资产品或理财计划的销售起点。保证收益理财计划的起点金额,人民币应在5万元以上,外币应在5千美元(或等值外币)以上;其他理财计划和投资产品的销售起点金额应不低于保证收益理财计划的起点金额,并依据潜在客户群的风险认识和承受能力确定。由此可知,《指引》提高了理财业务准入的门槛,这将使很大一部分中小投资者退出该市场,而拥有大量闲置资金的投资者将会成为购买个人理财产品的主力军。由此,个人理财产品结构也就随之发生了变化。
二、商业银行个人理财业务的法律风险。
商业银行经营面临多重风险,而其中法律风险造成的损失很可能是无法估量的,因此新巴塞尔资本协议把法律风险单独列为银行所面临的风险之一。对于个人理财业务法律风险的防范,我国《办法》和《指引》也给予了高度重视,将其列为我国商业银行个人理财业务的风险管理内容之一。如《办法》三十六条规定“商业银行开展个人理财业务,应进行严格的合规性审查,准确界定个人理财业务所包含的各种法律关系,明确可能涉及的法律和政策问题,研究制定相应的解决办法,切实防范法律风险。”
具体来说,我国商业银行在开展个人理财业务过程中可能会面临如下的法律风险:
1未按规定进行风险揭示和信息披露的法律风险。为了保护投资者的合法权益,《办法》和《指引》分别规定了商业银行在开展个人理财顾问服务和综合理财服务时必须履行相应的风险揭示和信息披露义务,否则将可能会遭到客户的索赔请求并受到银监会的处罚。如商业银行利用理财顾问服务向客户推介投资产品时,理财计划的宣传和介绍材料应包含对产品风险的揭示,用通俗易懂的语言向客户揭示相关风险,说明最不利的投资情形和投资结果;按照要求对客户进行风险提示,如个人理财顾问服务中风险提示应设计客户确认栏和签字栏,由客户抄录确认栏的语句进而签名;保证收益理财计划和保本浮动收益理财计划,风险提示的内容至少包括语句“本理财计划有投资风险,您只能获得合同明确承诺的收益,您应充分认识投资风险,谨慎投资。”非保本浮动收益理财计划,风险提示内容至少包括语句“本理财计划是高风险投资产品,您的本金可能会因市场变动而蒙受重大损失,您应充分认识投资风险,谨慎投资。”
2宣传和销售中的法律风险。我国对商业银行宣传和销售理财计划或产品的活动提出了一定要求,商业银行必须予以遵守,否则将承担相应的后果和责任。如商业银行不得销售未经批准的理财计划或产品,也不得将一般储蓄存款产品单独当作理财计划销售或者将理财计划与本行储蓄存款进行强制性搭配销售;理财业务人员和一般产品的销售和服务人员的工作范围应有明确的界限;对于市场风险较大的投资产品,特别是与衍生交易相关的投资产品,商业银行不得主动向无相关交易经验或经评估不宜购买该产品的客户推介或销售。
3证据保留的法律风险。《办法》第十五条规定:“商业银行未保存有关客户评估记录和相关资料的,不能证明理财计划或产品的销售符合客户利益原则,给客户造成经济损失的,应按法律规定或合同的约定承担责任”,从中我们可以看出一旦出现诉讼情形,商业银行应当承担举证的责任来证明自身理财计划或产品销售的正确性。因此,商业银行应妥善保存完备的个人理财业务服务记录,为以后可能产生的诉讼提供全面有力的证据。此外,商业银行开展个人理财业务,应当与客户签订书面合同,明确双方的权利义务或根据业务需要签署客户授权委托书和其他必须的法律文件,并妥善保管相关合同和各类授权文件,使合同文本能够齐全。
4金融分业格局下的法律风险。虽然我国现行法律对混业经营已显现出认可的趋向,但实际上仍然实行分业经营、分业监管的政策,商业银行不得开展证券、保险等金融业务。由此,我国商业银行个人理财业务往往也只能将客户的资金投向国债、金融债、央行票据等融资工具。然而,成熟的理财产品无一不和资本市场相连,随着我国个人理财业务的发展,商业银行为了能够获得比较优势,必然会积极为客户的资金寻找更多利于保值增值的投资渠道,这会导致商业银行在现行分业格局下面临一定的法律风险和政策风险。
5代客境外理财违反投资所在地法律法规的风险。取得代客境外理财业务资格的商业银行,受境内居民个人的委托可以以客户的资金在境外进行规定的金融产品投资的经营活动。这要求商业银行在开展境外理财业务时不仅应该遵守我国的法律法规、国家外汇管理及行业规定,而且还必须知晓且严格依照投资所在地的法律法规来开展投资活动,否则将会面临违反投资所在地规范的法律风险。
三、商业银行个人理财业务法律风险的成因分析。
个人理财业务作为我国商业银行的一项新业务,其法律风险的产生必然会有一定的端由,只有认清成因,追根溯源,才能真正找到解决此问题的良策。
(一)相关法律法规不健全。我国针对商业银行个人理财业务的现有规定虽然出台的比较及时,但随着商业银行个人理财业务的进一步发展,势必将涌现许多新的问题需要法律法规来加以明确。且仅就我国目前的规定来看,还存在许多不完善之处,有些问题仍处于法律规制的空白状态。例如我国现将个人理财业务的法律性质界定为委托关系,但这种界定十分牵强,模糊和回避了商业银行个人理财业务属于信托范畴的实质,这种法律界定和现实业务运作的冲突必将难免法律风险的发生。再有,我国虽然对保证收益理财计划给予了认可,但商业银行一旦破产,在破产清算中个人理财产品将处于何种清偿顺序,《办法》和《指引》都没有予以提及。另外,个人理财业务在商业银行获得资格的情况下可以涉及金融衍生品交易,且实际中复杂的银行个人理财业务一般也都会涉及该类交易,而金融衍生品往往具备“理财”的内涵,因为它也承担类似规避风险和保值增值的功能,由此导致的情形是个人理财业务和金融衍生品交易出现监管法规上的“交集”,商业银行对在判断适用何种法规及相应程序上存在困难。
(二)金融分业体制滞后于金融业务创新的整体趋势。国外个人理财业务的繁荣是以其本国金融混业的现实背景作为支撑的。由于西方国家放宽金融管制、实行混业经营,他们在个人理财业务中推出的理财产品可谓花样繁多,无论是证券交易、外汇交易、黄金交易还是保险业务、基金业务,只要客户有需求,银行统统可以代为,可以说西方国家商业银行实现了个人理财业务投资领域多元化和服务全能化,体现出“理财”的真正要旨。相比之下,我国长期以来一直实行的是分业经营、分业监管的基本原则,这种分业经营的格局使金融机构之间缺乏足够的竞争和效率,商业银行个人理财业务的拓展也因此受到一定限制,许多与资本市场相结合的理财品种无法开办,最终导致银行个人理财业务理财品种和服务手段的创新受到制约和束缚。
(三)银行法律风险内部控制机制不够完善。银行内部控制机制的完善对法律风险的防范可以说是起到根本性的作用,由于我国个人理财业务兴起较晚,商业银行对个人理财业务可以说是在摸索中前进,所以其相应的风险管理和内部控制机制尚没有得到系统完善的建立。例如商业银行制定的业务制度、管理规章、操作依据等不够完备、存在疏漏,有些甚至与国家现行的法律、法规相冲突和矛盾;银行法律部门的工作职责没有得到充分发挥,其地位和功能往往被定位于事后风险化解上,事前防范风险的作用被忽视;银行高层领导的法律风险防范意识比较淡薄,对个人理财业务法律风险一旦发生将造成的严重后果没有给予重视;业务人员的法律素质低下,为了稳住客户,有些业务人员往往明知道应该办理哪些法律手续,却为了行客户“方便”而使银行承担法律手续不健全的危险等等。
四、商业银行个人理财业务法律风险的防控对策。
关于商业银行个人理财业务法律风险的防控,我们认为可以从其外部法制环境和银行内部控制机制建设两个方面予以解决:
(一)完善相关法律法规,改善商业银行个人理财业务外部法制环境。
完善个人理财业务的相关法律规定、填补其存在的法律空白是商业银行个人理财业务法律风险控制的基本前提。一方面,对于个人理财业务法律关系的定位问题,法律法规需要进一步明确;在注重对个人理财业务监管的基础上重视商业银行与客户之间关系的调整,明确双方的权利义务。另一方面,面对商业银行竞相开展个人理财产品的创新和积极拓宽投资渠道的现实发展趋势,我国应加紧立法,扫清“灰色区域”,进而构建出个人理财业务完整的外部法制框架。
(二)加强商业银行个人理财业务法律风险内控机制建设。
内控机制的完善与否对于商业银行的发展来说至关重要,倘若商业银行不自我约束,那么再完善的法律都将失去应有之意,商业银行个人理财业务的法律风险防范更是无从谈起。
1制定和完善商业银行个人理财业务的内部规章制度。商业银行应当针对个人理财业务的法律风险点制定详细的规章和制度,尤其是对容易出现风险的环节重点防范。并且,针对个人理财业务发展的实际还要不断完善业务规章、健全操作程序。当然,一个重要的前提是银行内部的业务制度、管理规章等首先应当符合国家法律法规的规定,并且结合国家法律的调整对已有的业务制度、管理规章等进行必要的修改。
2提高工作人员的法律意识。首先从银行高层管理者就要树立把法律风险控制放在第一位的管理态度,将依法经营、依法管理放在第一位,坚持“标本兼治,重在治本”的原则,确保个人理财业务的安全性和效益性。对个人理财业务人员定期法律培训,并且以一定的考核机制和惩戒机制来加以保障,使其树立起“法律至上”“依法操作”的工作理念。
3重视银行法律部门“事前防范”职能的发挥。应正视法律部门在银行经营中的重要性,将法律部门的工作重心由风险的“事后救济”向“事前防范”过渡,使法律部门的工作与业务部门的经营紧密结合,从而为管理者的经营决策提供依据,为个人理财业务部门的经营管理活动提供支持和保障。具体到法律部门应着力开展以下几方面的个人理财业务法律风险防范工作:首先,订立个人理财业务合同、文书范本。合同和文书范本可以使业务操作规范进行,从而最大限度的降低风险,提高工作效率。商业银行要建立个人理财业务的合同文本管理制度,其法律部门应在遵守国家法律和本行规章的前提下,通过梳理和研究个人理财业务的常用合同,订立、完善并推广使用标准的合同文本,同时适应个人理财业务的发展和相关法律法规的更新来进行调整和修订。其次,加大审查力度。法律部门应严格根据已有的法律事务审查制度,认真完成行内个人理财业务的法律事务审查工作。法律部门在审查中如果发现风险点,应及时进行研究,有针对性地为个人理财业务部门提供内容具体、操作性强的法律指导意见。第三,建立个人理财业务法律档案。建立个人理财业务法律风险防范档案库,积累业务开展中遇到的问题和解决方法,为今后类似问题的解决提供范例,同时也可以从中梳理出一些今后需要个人理财业务人员加强关注的问题。
参考文献:
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[4]李浩商业银行个人理财业务存在的问题[j]中国金融,2003,(32)。
乡镇就业工作计划篇九
20xx年双拥工作的指导思想是:坚持以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神,紧紧围绕我镇跨越发展战略布局,以_缩小差距,协调发展,共享小康,率先基本实现现代化_为目标,高标准抓好各项任务的落实,服务与推动我镇驻常部队现代化建设,不断加强组织领导、深化双拥宣传、创新活动形式、完善法规制度、提高创建质量,为党的十八大_召开营造军政军民团结、社会和谐稳定的良好氛围。20xx年王集镇双拥工作计划如下:
一、加强双拥工作的组织领导。
根据工作需要调整充实双拥工作领导小组成员单位,研究制定发挥成员单位职能作用的措施和办法。切实加强对双拥工作的组织领导,充分发挥部门和行业优势,抓好各项任务的落实。计划今年_八一建军节_前夕,召开全镇双拥工作会议,传达全国双拥模范城命名表彰大会精神,研究部署今后一个时期全镇双拥工作的主要任务。
二、丰富双拥宣传的文化。
要从提高思想认识入手,进一步完善教育体系,做好双拥工作的社会化宣传。要把国防和双拥教育纳入全民教育体系和部队政治教育内容,积极探索广大军民喜闻乐见的宣传教育方式;要大力推动双拥文化建设,把军营文化、农村文化、校园文化、企业文化等有机结合起来,在文化活动中充分体现双拥的内容,在文化发展中更好地兼顾双拥的要求。镇双拥办拟于春节、_八一_、和_十八大_召开前夕集中宣传推介一批双拥典型,在全社会营造军民同心、相互支持,军地一体、共同发展的浓厚氛围。
三、创新双拥活动的形式内容。
镇机关各部门和驻常部队要针对双拥工作主体多元化、形式多样化、手段综合化的特征,积极探索新的工作方法和活动形式,推动双拥工作社会化发展。要大力开展_智力拥军、文化拥军、科技拥军、法制拥军_活动,持续深入开展军民共建活动,不断丰富活动内容,创新活动形式,并及时总结推广。今年,镇双拥办将组织党政机关有关部门开展_送政策到军营_活动,帮助部队官兵了解熟悉优抚、双拥、安置、军休等关系他们切身利益的政策法规。同时,镇机关各部门要认真做好春节、_八一_期间的双拥工作,主动走进独生子女参军入伍后的_空巢_家庭,认真安排节日期间的走访慰问活动。镇双拥办拟于_八一_前夕,策划举办一场_军民渔水情深_座谈会。
四、完善双拥工作的制度体系。
进一步规范工作内容和程序,加强双拥政策法规督导检查,重点对转业退伍军人安置、随军家属就业、重点优抚对象生活医疗保障、移交政府安置的军队离退休干部待遇、大学生士兵学费补偿等政策的落实情况进行检查,确保各项政策落到实处。同时,要加快建立完善双拥工作配套的法规制度,特别是针对新的退役士兵安置政策,要立足本地实际,制订出台相应的配套政策和实施办法,切实搞好退役士兵职业教育和技能培训。
五、提高双拥创建的质量效益。
镇机关各部门,要进一步强化品牌质量意识,把全国双拥模范城创建成果作为和谐社会建设的一项重要内容,纳入党委、政府的重要议事日程,要坚持创建成果为军地建设服务,为广大军民共享的原则,不断提高创建成果的质量效益。镇双拥办人员要经常深入基层,进行调查研究,搞好检查指导,使每个共建点都达到_六有_,即有完善的组织机构、有明确的共建主题、有健全的活动制度、有丰富的活动内容、有详细的活动记录、有全面的计划总结。要注重培养造就一批拥军优属、拥政爱民的先进典型,使老典型有新发展,新典型有新特色。坚持以典型带路,掀起学习先进的热潮,以推动双拥工作向更高层次发展。各村要按照镇制订计划措施,结合各自的实际,认真总结经验,查找薄弱环节,进一步明确今后工作的方向,找准工作的突破口,制定新的工作措施,不断推动双拥工作迈上新的台阶。
乡镇就业工作计划篇十
2021年以来,港北区应急管理局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实************关于要坚持“底线思维”、防范化解重大风险的重要讲话精神,扎实推进安全生产工作,积极应对各类自然灾害,精心组织、认真备战防汛抗旱和森林防灭火工作,全区安全态势持续稳定向好。现将有关情况汇报如下:
(一)全面开展安全生产专项整治三年行动。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,我局持续开展各项细化方案的整治工作,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。截至目前,全区检查单位6516家(次),排查整治一般隐患2802项,重大隐患16项,行政处罚2682次,责令停产整顿12家,关闭取缔10家,罚款万元,整治工作取得初步成效。
(二)积极开展重要节假日安全生产明查暗访工作。我局认真贯彻落实各级领导关于元旦春节、全国“两会”、中秋国庆等重要节假日期间安全生产工作的指示批示精神,在危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点行业领域分行业深入开展安全生产隐患排查治理。自开展安全生产明察暗访以来,我局成立9个工作小组,共出动人员304人次,共检查8个乡镇(街道)、检查企业146家次,发现隐患107处、已完成整改107处,限期责令整改37处,均未发现重大安全隐患。
(三)做好地采矿山安全监管,防范化解尾矿库安全风险。区应急局全力抓好我区非煤矿山安全生产工作。一是对辖区有证矿山进行全覆盖执法检查。截止目前,共检查出一般隐患75项,已完成整改66项,9项正在整改中;检查出重大隐患3项,已全部完成整改;共下达执法文书9份;行政处罚1家,行政处罚金额万元。协助区应急厅开展对2家矿山企业进行安全生产许可续证现场复核,其中1家已成功续证,1家正在办理中。二是加强汛期尾矿库的监管工作。督促企业落实对龙殿坑尾矿库的排洪构筑物的质量检测工作。三是开展停用尾矿库闭库销库工作。目前我区共有(新村、三岔、贡响、黄江)4座尾矿库未完成闭库销库工作,今年以来我局积极技术指导上述4座尾矿库责任管理主体单位中里乡人民政府开展尾矿库闭库销库工作。目前正在申请新村、三岔、贡响3座尾矿库闭库销库工作经费,并已聘请有资质的专家或机构完成了上述4座尾矿库的闭库设计方案。
(四)加强隐患排查,做好工贸行业安全监管。为落实《全区工贸行业安全生产专项执法实施方案》,深入推进全区安全生产三年专项整治行动,我局严格依法依规按照属地监管本辖区企业进行监管和执法,监管和执法过程中发现存在安全隐患的,立即责令企业采取有效措施消除隐患,发现违法违规行为的,应当依法依规及时查处。截止目前,检查企业35家次,出动140人次,下达现场检查记录、责改指令书27份,现场措施处理决定书5份,发现存在问题143条,后对15家企业进行现场复查,下达复查意见书15份,对1家企业下达行政警告,对3家企业进行处罚共15万元。对事故处罚立案33起,处罚万元。同时。我局深入开展有限空间专项整治工作,聚焦排查整改工贸米业、冶金、木材加工企业及粉尘作业场所事故隐患,强化对造纸和木材企业等有限空间作业条件工作的执法检查,加强对特种作业人员持证情况检查,督促用人单位落实安全生产主体责任。截止10月,检查木材加工企业16家次,出动检查人员60人次,下达现场检查记录16份,责令限期整改指令书16份,对米业加工企业检查2家次,下达现场检查记录2份,责令限期整改指令书2份,督促问题整改落实到位,我局对整改情况进行复查,一家米业企业未整改,坚决对其进行处罚。
(五)多措并举,扎实做好危化行业安全监管。我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,在我区开展危险化学品领域一系列专项整治和隐患大排查大整治工作,收到了显著成效。一是依据执法工作计划开展日常监督检查,整改各类安全隐患。二是组织了企业安全管理人员开展了全区危险化学品隐患大排查大整治互查工作,各企业之间相互排查,相互整治,相互学习,取长补短,将互查作为培训监管素质提高的平台,取得很好的效果;三是强化企业落实(化工(危化)企业安全生产责任制范本》和《化学品生产单位特殊作业安全规范》等相关法律法规,督促企业修订完善全员安全生产责任制度,规范开展特殊作业许可及反“三违”整治。通过进一步落实企业全员安全生产主体责任,上下联动、深入推进、执法检查、集中整治和“回头看”等工作的开展,及时发现和整治安全隐患等方面取得了显著成效。据统计全年下发检查记录30份,复查记录15份,责令整改指令书15份,整改各类安全隐患90条。对两家无仓储气体经营店进行2万元的行政处罚。
(六)重拳出击,加强对烟花爆竹市场监管。我局为切实做好贵港市城区大气污染防治工作,结合日常安全生产监管工作,加强对烟花爆竹市场监管,积极开展宣传节假日期间市中心城区禁放烟花爆竹工作,出动执法人员147人次,检查烟花爆竹安全工作,对辖区批发企业、零售点要求购买烟花爆竹者填写承诺书作明确要求,同时发放烟花爆竹宣传资料4500份。2021年,开展烟花爆竹“打非治违”专项行动中,共出动车辆70驾次,出动人员243人次;检查发现未经许可或许可过期零售店2个,处罚7起,罚款金额26000元;共依法没收非法经营的烟花爆竹1430件,大、中、小朝炮(五彩炮、地炮)1180个,折合人民币约10万元,发放禁燃宣传单53000余份。市公安局港北分局查处违规燃放烟花爆竹案9起,行政处罚9人。
(七)全面排查检查,确保安全度汛。今年,在进入汛期前,我局组织相关部门开展水库、防洪工程汛前检查,对全区21座水库、19条防洪堤进行全面的检查,由水库管理人员按照检查的内容做好记录,要求各水库严格落实值班人员汛期24小时值班制度,认真落实防汛物资的储备工作制度,将物资的种类、数量一一登记造册,确保抗洪抢险需要时能够调得出、用得上。截止目前,共排查出防汛风险隐患点80处,主要存在的防患问题大部分是危岩崩塌和山体滑坡的可能性,所涉及的村(屯)共42个、受威胁人数初步核计约为15064人。同时,我局组织力量组成巡查组对全区地质灾害隐患点进行巡查检查,确保全区安全度汛。
(八)森林防灭火主动作为,保障人民生命财产安全。在2021年春节、“三月三”、清明节等传统多火灾时段,及时召开全区森林防灭火工作会议,进行专题安排部署,确保森林扑火工作能够做到有组织有纪律,在火场指挥、救援队伍、扑火机具、后勤保障等工作环节上全面落实到位,在扑救森林火灾时,坚决做到负责人靠前指挥,科学处置,严防发生人员伤亡事故。为规范全区生产安全事故应急处置程序,提高事故应急救灾处置能力,今年共组织开展应急救援训练、演练13次。
(九)立足基层为民服务,大力推进防灾减灾工作。一是做好灾情核查和报送工作。截至10月9日,我区遭受3次洪涝、1次低温冷冻和1次干旱灾害的灾情,全区累计受灾人口1946人,因灾造成房屋倒损6户20间,农作物受灾公顷,直接经济损失共万元。灾情发生后,我区及时派出工作人员到受灾现场核查灾情,妥善安置受灾群众的基本生活,按时上报灾情。二是开展综合减灾示范社区指导工作。今年有16个社区拟申报创建全国、自治区综合减灾示范社区,区减灾办到每个申报的村(社区)进行指导。8月23日至8月27日通过查看台账、实地查看、现场打分的形式对港北区2021年申报创建综合减灾示范社区的社区进行现场考评。根据综合评分情况,决定推荐大圩镇中西村社区为创建全国综合减灾示范社区,港城街道富岭村社区、根竹镇根竹村社区为创建自治区综合减灾示范社区。三是应急预案体系建设。7月12日转发《广西壮族自治区应急管理厅办公室关于做好应急预案体系建设工作的通知》到各乡镇(街道),要求9月底前将乡镇(街道)、村(社区)相关应急预案上报到减灾股,计划年底前全部录入系统。我局已于6月把区本级的1个总体应急预案、8个自然灾害应急预案、6个安全生产应急预案录入广西壮族自治区应急管理综合应用平台系统。四是救灾工作。今年我区申请因灾倒塌和损坏住房恢复重建3户、维修1户,目前未有农户完成倒房重建和维修。截止10月9日,全区共有412户1820人申请冬春救助,目前还在统计申请人数和收集台账。9月2日在市应急局组织召开的视频培训会上,我局为市辖其它县区进行优秀经验分享,授课讲解。
(十)开展全国自然灾害综合风险普查工作。今年我区开展全国第一次自然灾害综合风险工作,为做好此项工作,我局积极向各成员单位、乡镇(街道)、村(社区)开展全国第一次自然灾害综合风险普查的宣传工作,参加自治区组织的行政区划调整培训,并在系统上进行行政区划边界划分、各级行政驻地的定位等,组织行业部门召开全国第一次自然灾害综合风险普查工作动员会。
(十一)加强应急知识普及,积极做好宣传教育工作。一是“”全国防灾减灾日做好宣传。港北区减灾委员会办公室组织部份成员单位开展了主题为“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”的一系列活动。向群众发放防灾减灾宣传资料共10000份、现场解答群众咨询的问题,组织参观宣传板报,引导群众关注身边灾害风险。并指导乡镇开展宣传活动,发放宣传资料共3600份、宣传板报共8板。联合港北消防救援大队到大圩镇对村干部开展消防安全培训及演练。二是5月8日组织举办港北区灾害信息员培训,乡、村两级灾害信息员共146人参加培训。培训内容主要有灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送等知识。通过这次培训,增强了基层的应急管理工作能力,提升灾情报送管理体制机制建设水平,着力培养一支专业性强、责任心强、业务能力强的高素质灾害信息员队伍。三是开展“安全生产月”安全生产周系列活动。6月16日,港北区安全生产委员会办公室围绕“消除安全隐患,筑牢安全防线”为主题,在贵港市新世界广场深入开展“落实安全责任,推动安全发展”咨询日活动。活动现场,区应急管理局、教育局及港北区消防救援大队等部门工作人员为现场群众普及安全生产知识,解答广大群众有关安全生产方面的问题。通过开展系列宣传教育活动,增强了群众的安全防范意识,提高避险自救互救能力,提升基层干部的应急水平,保护人民群众的生命和财产安全。四是灾害信息员队伍和“八桂应急先锋”社区响应队建设培训。我局根据人员变动情况,及时更新灾害信息员名单,明确灾害信息员职责和任务,组织了2次乡镇级灾害信息员业务培训。培训内容主要有灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送等知识。并将县、乡、村三级灾害信息员录入灾害风险隐患信息报送系统和全国信息员数据库管理系统。同时,于9月10-18日组织各乡镇(街道)开展“八桂应急先锋”师资培训,分7期,培训约300人。通过本次培训,我区所有村(社区)全部完成“八桂应急先锋”社区响应队培训和“八桂应急先锋”队伍组建。
(十二)积极开展宣传新安全生产法工作。
为了深入贯彻落实新修订的《^v^安全生产法》,进一步压实生产经营单位主体责任,进一步提高企业安全生产意识,全面营造安全生产学法、守法、用法的浓厚氛围,推进新安法深入一线,多途径筑牢安全线。一是面向关键人员开展专题培训。组织领导干部和执法人员认真学习新《^v^安全生产法》,通过参加省市视频会议以及内部开展学习讲座等方式深刻理解法律条款内容,领会法律精神实质,提高行政执法能力和水平,做到“先懂法再执法”。二是面向生产企业做好新安法贯彻。作为安全生产的监管部门,截止目前,我局组织2次新安法宣传培训会,对混凝土行业、木材加工业、米业企业负责人共计70人次宣传交流新安法,工作人员在日常工作中带着新安法走进企业,与企业主和安全生产管理人员“面对面”交流。
(一)突出隐患,严格安全生产监管执法。2021年,我局总结往年工作存在问题及经验,创新安全监管执法方式,聘请第三方安全生产专业机构和专家参与执法。实行分类分级监管,聚焦重大安全隐患,聚焦安全违法行为,组织开展“强监管严执法”活动,严格“四个一律”执法措施,一大批安全隐患得到了有效的整改。
(二)吹响“先锋集结号”,积极联系挂点村助力“乡村振兴”建设工作。今年是乡村振兴开局第一年,为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我局积极响应党员召集令,组织支部及挂点村党员成立临时党支部,吹响“先锋集结号”,于3月19日,到庆丰镇新塘村开展2021年助力乡村振兴建设活动。与新塘村“两委”干部交流座谈,进一步了解新塘村关于该村建设情况以及下一步提升乡村风貌工作规划,并表示将积极为乡村振兴贡献自己的力量。随后,我局全体党员对新塘村黄村屯三队、四队清理灌溉水渠的村屯道路进行清洁,清运生活垃圾、乱石杂物。为打造环境优美、生态宜居的美丽乡村贡献自己的一份力量,以实际行动助力乡村风貌提升。
(一)安全生产主体责任落实不到位。一是企业安全生产主体责任没有得到很好的落实到位;二是打非治违和隐患排查、专项整治工作还存在监管不到位的死角和漏洞,一些生产经营单位对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,安全生产台账不完善。
(二)应急队伍建设滞后。今年是机构改革后由应急部门负责防汛抗旱工作的第二年,防汛抗旱工作人员缺乏必要的专业技术知识和实战经验的积累,队伍建设及业务培训方面有待加强;其次是防灭火工作方面的专业力量和装备不足,我区涉及到林区范围共有7个乡镇,其中森林防火队伍存在人员不足,专业技术人才匮乏,知识结构低下,专业结构不合理、装备配置不足等情况,总体上应急救援能力较低,难以满足应急扑救工作需要。
(三)防灾害宣传教育不到位、群众防火意识淡薄,重视力度有待提升。
因开展宣传和演练不到位,加上群众麻痹大意的思想,社会公众的地质灾害知识、防灾减灾和自救互救知识宣传普及仍需加强,公众的灾害防灾意识、防火意识、避险自救互救知识和技能有待进一步提高。
根据调查显示,将天气原因排除在外,森林火灾发生的主要原因是祭拜、野外私自生火。各相关部门在工作开展过程中,形式化严重,相应措施和有效解决策略缺乏,也没有明确的管理机制,防火工作没有明确的思想指导,这为火灾的发生带来了一定隐患。
(一)持续深化安全生产体制改革。
1.强化责任落实。把安全事故防控工作作为头等大事抓紧抓好,结合我区实际深入分析研判可能出现的各类安全问题和隐患,及时组织对事故易发的重点地区、重点领域进行督查检查,确保安全责任到位、管控措施到位。必须坚决贯彻************、^v^总理重要批示精神和国家、自治区关于安全生产的工作部署,切实增强政治意识、忧患意识和责任意识,全力以赴抓好安全生产各项工作,坚决遏制重特大事。
2.严格落实安全生产责任制。努力实现我区安全生产党政同责、一岗双责、“三个必须”(即管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全)和安监部门向组织部门报告安全生产工作情况全覆盖。
3.及时复查督查。注重整改,消除隐患,督促相关企业、单位按照“五落实”的要求认真组织落实隐患整改工作,实现闭环管理;对一时难以整改到位的隐患,要采取有效措施或制定应急预案,切实加强隐患的安全防范;对不能整改到位又无有效安全防范措施的,必须停止使用设备设施或者停止生产施工;对重大安全事故隐患,应采取紧急措施,责令其停业停产整改,要盯住不放,实行动态监管、跟踪督查。
4.加大执法力度。突出“强监管严执法年”专项行动,对监管中发现的违法违规行为,从严从重从快坚决予以查处,特别是对查出隐患不制定整改措施或不执行整改要求的企业或个人,严肃追究责任,对屡教不改、整改不力的要严肃处理,对企业自查自改不认真、隐患整治不彻底,依法依规进行处罚,因责任和措施落实不到位导致事故发生的,严格按照“四不放过”要求,加大追责力度,上限处罚。
(二)建立完善自然灾害抗防救体系。
乡镇就业工作计划篇十一
二就业服务局职业介绍服务中心劳动就业科劳动基层科。
三社会医疗保险管理局。
四劳动关系指导科。
五劳动人事争议仲裁科。
六职业能力建设科。
七人才交流服务中心。
八人力流动开发科。
根据中央省州有关军队转业干部的安置政策负责制定并实施全市计划安置军队转业干部安置工作;负责全市自主择业军队转业干部的管理和服务工作负责自主择业军队转业干部医疗保险办理和档案保管等工作;负责全市企业军队转业干部解困工作;协助相关部门做好军转干部的维稳工作和思想转化工作;承办局内和上级军队转业干部安置办公室交办的其他事项。
乡镇就业工作计划篇十二
××乡20xx年度成教工作在乡党委和乡政府的正确领导下。紧紧围绕建设社会主义新农村这一根本目标,以市场经济和社会需求为导向,以服务“三农”为宗旨,以发展××经济、实用技术培训、农村劳动力转移培训为重点。一年来,通过大家的共同努力,圆满完成了全年的工作任务。
培训工作是成人教育中心校的重点工作,其中农村劳动力转移培训是成教培训工作的核心部分,是农民致富奔小康,构建和谐社会的重要举措。一年来,共举办各类农村劳动力技能培训班22期,培训2332人次,就业指导培训71余人次。通过培训,有效转移劳动力127人。
在培训中根据我乡经济发展的实际情况还专门深入到各村举办了生猪饲养技术等方面的培训。过培训,我乡的养殖户的技术水平提高了,经济效益显著提高。
采取措施,多渠道组织和引导农村富余劳动力外出务工。培训的目的是转移就业,转移就业的关键是如何组织富余劳动力外出务工。为此,我们采取多种措施,通过集体组织推荐、单位招聘、个人介绍、联系用工单位等方式,组织富裕劳动力外出务工,使农村富余的劳动力得到合理有序流动,农村闲置的劳动力资源得到有效利用。目前,我们已经向省内外很多单位输送了不少合格的员工。一年来,通过努力,今年我乡实现转移输出人数达521余人。
在今后的工作中,我们将加大成教工作力度,继续配合上级主管部门开展各项业务工作,根据我乡实际,继续做好下列工作:
1、广泛宣传,营造氛围。抓好充分就业工作宣传,利用劳务简报、宣传标语、宣传单、咨询服务、墙报及举办培训班等形式,大力宣传城镇统筹就业工作的重要意义、创业成功经验和外出务工典型事迹。同时还宣传维护外出务工人员合法权益的法律法规和促进劳动力转移就业的技能培训。
2、积极开展各项培训,提高劳动者素质。多渠道多层次开展引导性培训、技能培训、创业培训等,通过多种形式培训,使更多自愿参加培训的农民工获得一技之长,加强职业技能水平,提高就业质量。
3、拓宽就业渠道,加大劳动力的转移输出力度。首先依托本镇特色产业,促进农村劳动力的就地转移;其次,积极争取上级部门的大力支持,不断拓宽劳动力输出的渠道;第三,依托创业人士和务工领头人,巩固建立输出渠道,扩大劳务输出量,促进劳动力就业。
总之,我乡成教工作在乡党委、政府的领导下,在区教育局的指导下,做出了一定的成绩,但还远远不够,我们将继续努力,使我乡成教工作更上一个新的台阶。
乡镇就业工作计划篇十三
20xx年,**镇综治办将在镇党委、政府的统一领导下,以维护社会稳定为基础,以创建“和谐**”为目标,全面落实社会管理综合治理各项措施,促进**经济、社会持续、健康发展。
“稳定压倒一切,责任重于泰山”。稳定是发展的前提,也是综治工作的首要任务。要搞好综治工作,必须首先抓好维护社会稳定工作,为此,我们将采取如下三点措施:一是重点问题处理机制。对重点问题、突出问题,由党政主要领导亲自组织、指挥,制定具体方案,安排专人进行解决。对挑头人物,按“五包一”工作措施实行监管。在“清明”、“五·一”、“国庆”、“八·一”、“ 十·一”、“春节”等特护期,实行24小时值班制度,对在此期间出现的问题,集中力量进行解决,决不让矛盾进行激化。二是健全情报信息网络,各村(社区)必须配齐综治维稳信息员、治安信息员和平安志愿者队伍,及时排查不稳定因素,收集相关信息并向镇综治维稳中心或相关职能部门进行汇报,按上级要求各村(社区)联村领导是该村维稳工作第一职责人,联村干部是直接责任人,负责对所联村(社区)综治维稳工作的督查和指导。三是协调各职能部门的关系,共同参与维护社会稳定工作。
配合派出所等相关职能部门,深入开展“打黑除恶”、“禁赌”、“一打三整”、“四反一打击”等专项整治工作,结合“五清查一打击”整治校园和企业周边环境,创造良好的社会治安秩序,提高广大人民群众的安全感和治安满意度。
一是进一步加强“三调联动”(行政调解、司法调解、人民调解)建设工作,充分发挥“三调联动”机制的职能优势,调解好那些复杂、疑难纠纷,降低公民诉讼成本,创建平安和谐社会。二是指导各村(社区)搞好矛盾纠纷调处工作。做到小的纠纷不出组,一般纠纷不出村(社区),力争将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
一是加强对平安建设工作的领导。进一步加强镇综治维稳中心在平安建设中的领导作用,按要求配齐综治专干、维稳专干、610专干。各村(社区)以基层党组织为核心成立好平安村(社区)创建工作领导小组,负责组织好本辖区的平安创建工作,防范和打击xx功等邪教组织工作。二是以“46810”工程为载体,充分发挥“八大员”的积极作用,落实各项平安创建措施,确保平安村(社区)、平安行业、平安家庭的创建率达到上级的要求。三是树立典型,年终对平安建设的先进典型进行表彰和奖励。
1、加强对流动人口的管理。配合派出所继续做好出租房屋的管理和清查,与房主和业主签订好《治安责任书》,配合计划生育办做好流动人口的服务和管理,全面掌握流动人口的基本情况与相关信息,搞好流动人口的服务管理工作。
2、加强对重点人群的帮教管理。加强对刑释解教人员,社区矫正对象,有不良行为青少年以及邪教组织成员的管理与帮教。
3、加强交通安全管理工作。进一步加大交通安全,法规和宣传力度,配合农机部门做好对机动车驾驶员的安全培训,配合交通办做好对交通安全的检查和管理。
4、加强普法宣传工作。进一步加强对机关干部、职工、企业经管人员、青少年、在校学生的法制宣传教育,加大对广大人民群众的普法宣传力度。
5、加强对安全生产的管理。配合安监站加强对安全生产的检查和管理,力争实现全年“零事故”乡镇。
乡镇就业工作计划篇十四
2017年,我镇将继续贯彻市委、县委统筹城乡发展,实施东向发展战略,瞄准工作目标,扎实工作,奋力拼搏,力争完成全年各项工作任务。全镇工作总的要求是:认真贯彻党的十七大精神,按照“大力推进以**镇为依托的东部城区建设”的要求,加速社会主义新农村步伐,推进全面小康社会进展。经济发展的预期目标:2017年全镇社会总产值增长15%左右,工业总产值增长20%,财政收入同比增长10%,农业产值增长6%左右,农民人均纯收入增长5%,小城镇新增建筑面积4万平方米。
(一)瞄准东部城区规划目标,加快推进**镇城镇建设进程。一是全面启动东部城区建设;加快推进**农业大市场三期工程建设,加快北斗山粮库工程建设进度。二是按照“两心两轴三带三区”的布局结构,拉开道路建设主框架,积极推进新城区建设。加快启动各商业区、行政办公区、旅游休闲区、绿地等市政建设,形成配套设施完善、门类齐全、适宜人居的新城区。同时新上污水处理、垃圾处理、管网改造、通信扩容等项目,为城区发展提供坚强保障。三是与新城区相配套,适时改造老城区。按照总体规划要求,启动老城区改造工程。完成义安花园、牡丹新村住宅建设,结合**老河道疏浚,建成旅游、休闲、居住于一体的临津公园。
(二)继续加大招商引资工作,强化工业经济发展。我们将进一步优化投资环境,要在今年圆满完成1.21亿元的基础上再增加10%,确保实现引资1.32亿元的目标。第一,进一步加大招商引资工作进程,强化服务意识,为投资者创造宽松,舒适的投资环境。在加快金山工业园二期开发的同时,提高园内土地的投资强度,多方努力,争取支持,千方百计扩大园区建设面积,为园区后续发展提供不竭源泉。第二,继续利用和发挥好县金桥工业园这一载体,积极做好相关协调服务工作。第三,按照**河东商贸区、河西工业园区的总体布局,精心谋划好“双长”公路两侧的土地转用和引资工作,为最终建成“双长”建材走廊提供上资平台。第四,认真做好先进林场部分地段的土地基建工作,努力形成一个新的引资平台。
(三)立足本职,切实做好民生工程。解决民生问题,是人民群众的热切期盼,更是我们的根本职责。2017年,我镇将继续本着为民、利民、惠民的宗旨,在认真实施市、县民生工程的基础上,按照群众期盼、惠及多数、尽力而为、突出重点的原则,重点做好农饮工程、新桥河小流域综合治理工程以及**老河道疏浚工程等。
(四)加快新农村建设步伐。按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,实行统筹城乡发展的战略,加快新农村建设步伐。
(五)确保农业工作取得新进展。以项目为载体,以农业结构调整为突破口,提高农民收入;加大农技推广和农业技术服务工作力度;并加强病虫害测报,有效杜绝病虫害发生和各类申报项目的验收工作;做好盛冲水库除险加固工程;组织实施2016年国家农业综合开发土地治理项目—城山子项目开发,改善农业基础设施;继续完善粮食直补、良种补贴和农机补贴的兑付工作,保护农民种粮积极性和并村后续工作。同时进一步做好森林防火、林权证的发放。
(六)全面加强党的建设,推进精神文明、政治文明各项事业全面进步。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设;不断提高党组织的凝聚力和战斗力。狠抓党风廉政建设教育工作,增加广大党员干部拒腐防变能力,认真开展党性党风党纪教育,提高广大党员干部思想政治素质,维护党在群众中的形象,始终做到立党为公,执政为民,要狠抓学习不放松,全面提高全镇党员干部的思想素质和政治素质。要强化勤政、团结、务实、高效意识,强化改革、发展、创新、稳定意识,切实抓好党的`宣传思想、武装建设、农组及民自治工作,认真抓好计划生育、综合治理、文明创建、科教文卫休、党校、医保、交通、安全、财税、审计、民政、宗教、司法、群团、档案、老干、残联、关心下一代等各项工作,促进精神文明领域和政治文明领域各项事业全面发展。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,xx镇党委、政府对照年初制定的工作目标和计划,紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标,大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作,通过景区发展倒逼镇区建设,以镇区建设提升景区品质,不断加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐,注重改善民生,促进社会和谐,各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。
2017年我镇总体工作思路是:深入贯彻落实中央十八大、十八届四中全会,省、市相关会议精神,深入实施省委“美丽浙江”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“小县名城”转型提升战略,围绕山水童话乡村建设和全面实现小康社会两大战略目标要求,坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路,坚定不移地实施梯田风情旅游小镇建设,全力抓牢“两个美丽”——美丽乡村和美丽经济,认真实施“两个提升”——旅游产业提升和农业产业提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美xx”,让xx环境更加优美、景区更具魅力、产业更具活力、村庄更加宜居、人民更加幸福。
(一)狠抓美丽乡村建设。不断加强环境保护力度和农村环境卫生整治提升力度;进一步完善乡村旅游、交通和生活基础设施建设,努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽村居。一是继续推进农村环境卫生提升。进一步加大农村环境卫生项目投入,完善农村保洁员制度,实现公路沿线村生活垃圾集中处理,完成农家乐集中村的农村污水处理设施建设。
二是继续打造传统古村落和特色村落。完成沙铺、栗溪等传统村落保护建设,实施xx村“梯田小镇”特色村落建设,加快推进苦枝墩旧村改造,实现镇区东部区块的整体提升;继续开展五岱峰、和尚背尼姑等景点规划设计,通过申报省级地质森林公园,拓展xx东部景区。继续完善沿溪绕镇区30分钟的慢行游步道提升建设,完成小学扩建项目建设,加快实施电力大楼、栈云山庄等项目建设。
推进黄源“高山小镇”村落设计规划。三是完善交通网建设。实施梅竹至坑根公路建设,全力推进梯田大道建设,完成后交线通景公路的绿化修复和道路提升,谋划陈坞至赤石公路的提升项目,谋划对4条徒步古道进行整理修复、建设休息驿站和露营基地,为游客提供徒步游农村、寻乡愁、亲近大自然、挑战自我的旅游模式。
(二)不断发展美丽经济。加快发展绿色生态旅游业和生态农业,实施一、三产业融合,深入推进产业转型升级。一是继续抓好旅游产业提升。加大景区投入。继续加大对云和梯田的投入,加大核心景区梯田的土地流转面积,创新景区管理模式,注重人性化和细节服务提升,完成两个停车场建设,增加景区停车位1000个;延伸实施景区二期建设,完成吴坪观景台建设,打造吴坪七彩小梯田,谋划五岱峰、风电场、银矿遗址、高山牧场等景观。全力发展农家乐(民宿)。
加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育提升,进一步完善一般、中和高档次民宿的分布,加快发展黄家畲等村的高山养身养老民宿综合体项目,同时实施和谋划栈云山庄、风电农庄等高端民宿项目。探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐(民宿),在梯田景区周边重点发展1-2个农家乐集中村落,实现2017年新增床位500个,营收递增30%。
努力发展茶叶种植面积,做好本地老茶的制作工艺的传承创新,在上吴坪村发展200亩黄金茶和白茶种植。食用菌产业。促进食用菌产业的稳规提质,引导全镇的食用菌产业逐步向集约化生产发展,积极探索废弃菌棒回收再利用产业。发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设,引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销,通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜超市销售、电商销售等渠道。谋划建设村级电子商务平台一个。
(三)加快推进社会事业发展。一是增强和完善公共服务基础。实施电力大楼建设,加大对少数民族村落、古生态保护村落,完成3个生态保护村落建设,谋划3+3公路加徒步交通路网建设。二是实施帮扶脱贫工程。通过产业扶持,实施精准扶贫,拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%,实现低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保。
三是促进就业创业。立足产业发展特色,加大劳动力就业技能培训,培育一批本土的乡村旅游专业人才,着力解决旅游业人才匮乏问题。完善创业扶持政策,鼓励回乡创业、以创业带就业,营造百姓创业的良好氛围。四是促进人口发展。紧紧围绕计生工作目标和工作计划,加强计生政策宣传,提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极开展应对人口老龄化行动,健全完善农村居家养老服务机制,支持残疾人事业发展。
乡镇就业工作计划篇十五
根据县委、县政府统一要求和全县综治信访工作会议精神,为将社会治安综合治理各项工作落到实处,确保内部社会稳定。现结合我局实际,特制定××年政法综治信访工作计划:
以“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治和“打防结合,预防为主”的方针,建立健全“严打”的经常性、连续性工作机制,严格按照县综治委的要求,充分发挥部门的职能作用,大力整顿和规范行政审批,营造公开、公平、公正的环境,进一步加强对工作人员的管理教育,全力维护社会稳定,为构建和谐上栗创造良好的社会环境。
局机关成立上栗县公共政务管理局“政法综治信访工作”活动领导小组,由局长××任组长,副局长××、××,政府采购中心主任××任副组长,局机关各科室、政府采购中心、行政服务中心各窗口为成员单位,领导小组设办公室在局机关办公室,由彭松林任办公室主任。
一是集中开展行政审批许可事项、招标投标和政府采购的专项整治;二是严厉查处行政执法人员滥用的违纪行为;三是严厉查处行政中的不规范行为;四是开展打破行业垄断和地区封锁的执法行动;五是积极配合有关部门开展“扫黄打非”和整治周边环境工作;六是积极配合有关部门全面开展出租房屋清理整顿工作。
要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,认真受理人民群众的来信来访,要做到热情接待、耐心解释,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集体上访和越级上访的事件发生。对发现有集体上访和越级上访苗头的,要及时上报,并妥善处理。在受理群众的来信来访中,要讲究工作方式方法,以满腔热情的态度,解决好群众关心的热点、难点问题,严禁推诿扯皮、办事拖拉。要落实责任,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,出现重大后果和造成不良影响的要追究单位“一把手”责任。
(三)加强法制教育,从源头上预防职务犯罪的发生
要有针对性地对干部职工开展法律法规教育,在集中教育的基础上,要自觉学习《行政许可法》、《信访工作条例》、《预防犯罪工作条例》以及行业法等相关法律法规,增强法制观念,做到学法、懂法、守法和依法行政。坚持教育、制度、监督和惩治一体的工作机制,实行打防并举、以防为主、标本兼治的工作原则,有效预防违法犯罪的发生。
(四)做好国家安全保卫工作
一是开展好对广大干部和行政执法人员法律、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育,增强法律观念和安全防范意识。二是切实落实好安全保卫责任制,按照《档案法》和《保密法》等有关规定,处理好文件的收发、归档、传阅等工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,确保无失密、泄密事故发生。三是完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任制,加强内部安全保卫和治安防范工作,消除不安全隐患,保证无火灾、偷盗等重大事故发生。
(五)做好民族宗教和计划生育工作
要认真贯彻党的民族宗教政策,坚持“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的方针,旗帜鲜明地反对非法宗教活动,加强局内部人员的教育管理,确保不出现任何人员参加非法邪教组织活动。要认真落实计划生育政策,切实做好计划生育工作,实行计划生育工作“一票否决”制,确保本系统内无计划外生育。
(六)进一步加强社会治安综合治理一票否决权制的落实力度
社会治安综合治理一票否决权制仍然是今年地区目标管理的重要内容,我局要坚决执行,并抓好各项工作的落实,对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响和发生可防性重大案件的部门,要严肃追究部门领导的责任,直至做出组织处理。
(七)进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论工作
加强经常性宣传,各科室、中心要切实按照《××县××年政法综治宣传工作意见》(×政法字[××]12号)文件的要求,积极配合局综治领导小组搞好社会治安综合治理宣传活动。加大信息工作力度,结合年终目标考核大力表彰在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人。要紧贴我局及本部门工作实际,加强对社会治安综合治理理论工作的研究,总结成功经验,不断研究新情况、新问题,探索综治工作的对策和规律,增强工作的预见性和主动性,推进社会治安综合治理的规范化和法制化建设。
乡镇就业工作计划篇十六
20xx年卫生工作的总体思路是:按照县委、县政府决策部署,深入学习贯彻党的`十八大和十八届三中、四中全会精神,按照国家省市卫生工作会议部署,进一步加强党风廉政建设和基层党组织建设,深入推进医药卫生体制综合改革,着力实施卫生民生工程,不断提升医疗卫生服务能力和服务质量,推进基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控,统筹做好各项卫生工作,推进卫生事业健康可持续发展。重点做好以下工作:
(一)加强基层党建和党风廉政建设,巩固教育实践活动成果。深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、卫计委“九不准”规定和省市、县委有关规定精神,严格控制三公经费支出,立足卫生工作实际,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。加强基层党组织建设,落实党组主体责任,坚持从严治党,认真开展“三严三实”专题教育活动,切实加强督导、落实保障,不断巩固完善党的群众路线教育实践活动成果,以良好的工作作风推动卫生事业健康发展。
(二)深入推进医药卫生体制改革,不断提升卫生服务能力。2月10日,省政府召开了全省深化医药卫生体制综合改革试点工作会议,部署启动全面深化医改试点工作。我们必须按照省市要求,切实把深化医改作为当前以及今后一段时期工作的中心任务,坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,全面深化改革,确保医改成果惠及广大群众。一是调整基层医改有关政策。取消基层医疗卫生机构收支两条线,推行财政经费定项补助,完善绩效考核制度,加强村医的引进和培训力度,抓好社区(村医)签约服务,逐步提升村医待遇,将新增的基本公共卫生服务补助资金,以政府购买服务方式全部用于村医,探索完善村医养老保障的有关机制。二是推进县级公立医院改革。在财政补偿、用人自主权、绩效考核和收入分配机制等方面开展探索,科学合理调整医疗服务价格,推进药品、耗材集中带量采购。三是提升卫生服务能力。以中心卫生院为重点,启动实施县域医疗服务能力提升工程三年行动计划,加快基础设施项目建设进度;适时更新、维护县乡医疗机构医疗设备;逐步实施医师多点执业,逐步建立分级诊疗制度,实行双向转诊,引导群众转变就医观念,促进有序就医。探索医联体试点,深入开展“服务百姓健康行动”、“三好一满意”等活动,加强县级医院临床医学重点专科建设,提升院前医疗急救能力,继续扩大临床路径管理、优质护理服务覆盖面,加强医疗广告监管、医院感染管理和医疗废物管理。健全完善无偿献血长效机制,保障临床用血安全。推行“先住院后付费”诊疗服务模式,推进医疗机构辅助检查结果互认。全面推进“平安医院”创建,继续推进医疗纠纷人民调解和医疗执业风险防范措施,深入开展维护医疗机构秩序打击涉医违法犯罪专项行动。进一步完善医师定期考核制度,强化在职卫生人员培训,选派卫生技术骨干到县以上医疗卫生机构进修培训,安排上级医疗机构对口扶持基层,提升现有人员的素质;多种形式引进招聘卫生专业技术人才和急需的适用型人才。做好深化医改中医药工作,重点实施中医药“三名”工程,推进基层中医药服务能力提升工程,努力实现以县为单位“100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院、85%以上的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务”的总体目标。加强中医临床相关重点病种研究,组织实施名老中医专家经验学术传承活动,持续推进中医药事业发展。
(三)着力实施六大卫生民生工程,切实保障群众健康利益。一是完善大病保险制度。加大对商业保险公司运行补偿过程中的监管力度,真正提高大额住院病人的保障水平。二是完善新农合制度。完成20xx年筹资和信息系统录入等工作。全面推进使用二代身份证就诊。定期分析全县新农合运行情况,严格执行住院基金总额预付,落实门诊诊察费相关政策,定期组织开展病历评审工作,严格控制住院人次和次均住院费用;三是实施妇女儿童健康水平提升工程。进一步完善免费婚检,推进出生缺陷综合防治,落实好农村孕产妇住院分娩补助,完成免疫接种工作任务。四是实施重大传染病医疗救助。做好艾滋病、结核病等重大传染病的宣传教育,落实防控措施,按政策实施医疗救治。五是及时兑付县级公立医院改革零差率补助。六是深入实施基本公共卫生服务项目。落实基本公共卫生服务均等化,突出重点人群和重要项目,规范服务内容,发挥项目效益。实施好国家重大公共卫生服务项目,发挥专业公共卫生机构作用,健全基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制。
(四)抓好卫生应急和重大传染病防控,认真落实公共卫生职责。一是加强卫生应急工作。修订完善各类应急预案,强化卫生应急演练和培训,重点提升应急救治队伍和综合应急能力,推进卫生应急规范化,做好卫生应急知识宣传工作,及时应急处置公共卫生事件。二是加强疾病预防控制工作。重点做好艾滋病、结核病、h7n9禽流感、埃博拉出血热、甲型流感、手足口病等疾病的预防控制,规范开展免疫规划,全面推进消除疟疾,加强碘缺乏病检测等工作。三是加强妇幼保健工作。落实“两纲”及《国家贫困地区儿童发展规划》工作任务,进一步加强出生医学证明管理,落实各项妇幼公共卫生服务项目,实施好20xx年新开展的贫困地区儿童营养改善项目。四是加强卫生监督执法工作。深入开展法律法规学习,监督检查重点法律、法规、规章执行情况。深入开展打击非法行医专项行动,严厉打击非法采供血。组织实施传染病防治、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监督及消毒产品专项监督检查。加强食品安全风险监测体系建设,进一步提高食品安全风险监测覆盖率,加强医疗机构食源性疾病监测与报告;组织开展食品安全标准的宣传贯彻。五是开展爱国卫生运动。结合“四个示xx县”建设,加大卫生创建、文明创建工作力度,深入开展爱国卫生运动,大力整治城乡环境,积极引导广大居民养成良好的健康生活方式和习惯。做好农村改水改厕和环境卫生监测工作。六是加强健康促进工作。贯彻落实安徽省《关于加强健康促进工作的指导意见》,开展健康促进创建系列活动和全民健康素养促进行动。加强医学科普宣传,引导群众养成合理用药、科学就医习惯。启动无烟生活主题宣传活动,指导各级行政机关开展无烟机关创建工作,倡议无烟卫生系统。
(五)统筹兼顾其他各项工作,促进卫生事业健康发展。统筹兼顾,抓好安全生产、信访维稳、招商引资、行政服务、血液管理、卫生信息、计划生育和卫生扶贫、统战等日常工作。
为进一步加强爱国卫生工作,深化国家卫生城市创建工作,正确引导全体干部职工积极参与爱国卫生活动,改善人居环境,不断提升爱国卫生工作水平,结合我局实际,特制定xx市农业局20xx年爱国卫生工作计划如下:
一、健全机制,认真学习《国家卫生城市标准》。进一步加强对爱国卫生工作的领导,建立健全爱国卫生工作制度和组织管理,要有专(兼)职爱国卫生工作人员,负责本单位的爱国卫生工作并制定20xx年度“爱国卫生工作领导小组”和“爱国卫生工作计划”。要积极学习贯彻《国家卫生城市标准》,要利用宣传栏、展报、宣传画(册)等形式进行宣传标准的创建意义,使干部职工树立创建的标准意识,依据标准开展创建工作。要全面动员系统干部职工认真组织学习《爱国卫生条例》,使干部职工明确开展爱国卫生运动的重大意义,提高其依法行政的能力。
二、全民参与,大力开展“爱卫月”活动。各单位要发动干部职工广泛参与,积极开展25个“爱卫月”活动,坚持开展周五义务劳动、卫生检查评比、健康教育活动等。主要以消灭“四害”孳生地为目的,充分发挥干部群众参与,搞好包抓路段和单位内外环境卫生,实实在在为职工办实事。健康教育要以单位为主体,通过宣传栏、宣传画(册)、广播电视等形式宣传爱国卫生及卫生防病知识,提高职工的环境卫生和自我保护意识。
三、防治结合,广泛开展除“四害”工作。除“四害”工作要充分发挥干部职工参与,坚持以环境综合治理为主,要采取有力措施,针对“四害”各自的生长规律、生活特点,合理使用化学除害药品灭杀“四害”,最大限度地控制“四害”密度,确保有效控制各种传染疾病在我系统发生流行。
四、宣传引导,全面开展健康教育促进行动工作。健康教育工作要结合我市创建国家卫生城市、“爱卫月”等活动,开展健康教育宣传活动。采取多种形式,在干部职工中深入持久地开展健康教育工作,充分利用“爱卫月”世界无烟日“爱眼日”“爱牙日”等活动,进行一系列健康教育知识宣传活动,不断增强干部职工的健康意识。按照市爱卫会要求,结合我局健康教育工作的实际情况,积极开展工作。
五、各司其责,着力推动爱国卫生工作上水平。各单位要制定本单位的工作职责,各司其责,齐抓共管,常抓不懈,动员全体干部职工广泛参与,开展卫生监督,做好预防和控制重大疫情及各种传染病的发展、蔓延。要开展对干部职工的健康教育工作,普及卫生知识,改善办公条件和卫生设施质量,组织干部职工积极参与爱国卫生运动和卫生宣传活动,切实把全市农业系统的工作推向一个新台阶。
为全面提高居民的生活和环境质量,推进健康城市的建设,使每个人都能掌握健康的主动权“人人享有卫生保健”,使整个社会营造有利于健康的环境,就必须不断改进健康教育工作,使其走向科学化,规范化,制度化的道路。为达此目的,结合社区实际情况,制定健康教育工作计划如下:
一、目标:
通过开展各种形式的健康教育活动,进一步指导社区的健康教育工作,以达到营造健康的环境,培育健康的理念,优化健康的设施、完善健康的服务,拥有健康的人群的目的。使辖区居民群众掌握有关的健康知识和卫生保健常识,增强创建意识和自我保健意识,形成一定的健康行为规范,倡导良好的生活习惯和健康的生活方式。
二、计划安排:
1、充实健康教育领导小组组织机构,进一步发挥以辖区单位、物业小区负责人、楼、组长为主体的作用。各单位应建立健全健康教育专(兼)职人员。
2、办好健康教育居民学校。以社区健康教育为主,组织居民群众积极参与健康教育学习培训、座谈,每年不少于四场,做到授课有计划安排、有教师、有教材、有课时、有记录,开课率达100%。
3、普及健康教育知识、增强群众健康意识,利用宣传栏阵地向居民宣传健康保健、卫生科普知识,每季度更换一期宣传专刊内容。引导居民养成健康的生活方式,形成人人讲卫生的好风尚。
4、广泛开展丰富多彩的健康教育。开展上街入户宣传并发放健康知识材料普及健康知识,提高居民的自我保健意识和抗病能力,同时举办健康讲座,以中老年人、妇女为重点的常见病、多发病保健咨询,开展健康保健培训,建立老年人健康档案。
5、今年重点做好流行病的防治、宣传工作,宣传怎样防治的基本知识。开展全民爱国卫生运动,从动手,消灭蚊子孳生地栖息场所,降低蚊虫密度。
6、控烟教育。积极开展倡导不吸烟、不敬烟,主动戒烟宣传活动,以及吸烟的危害的宣传活动。加强对公共场所控烟,单位的控烟宣传,并设立禁烟标志与制度,让无烟场所真正走进社区居民的生活。
乡镇就业工作计划篇十七
1、进一步处理好“四大工程”各环节的关系。要坚持夯实基本单位名录库建设这个基础不动摇,坚决按照“先进库,后出数”的原则,切实夯实库建设。坚持巩固提高“一套表”改革核心地位、严格执行“四条红线”不动摇。坚持推进信息化建设不动摇,要做好硬件的配置,增加安全设备,确保系统安全和数据安全。
2、提高统计数据和工作质量。要加大对统计人员的培养力度,努力提高基层、企业统计人员素质,掌握“四大工程”的核心技术,建立一支思想过硬,技术精湛的现代统计队伍,提高统计工作质量和统计数据质量。
3、总结“四大工程”实施的经验。要总结基本单位名录库建设,一套表数据的采集、汇总、分析以及软件平台的可操作性、网络的安全等方面的一些好的做法和成功经验;总结实施过程中的经验和教训,并提高整改意见和建议,为我县实施四大工程积累经验。
1、抓好第一产业统计监测。要加强农业统计工作,切实做好粮食、果业、蔬菜、畜禽等监督预警工作,认真分析研究全县农业生产的优势地位,充分挖掘第一产业的增长潜力,提高一产在全县经济总量中的比重和对总体经济的贡献率。
2、抓好服务业的统计监测。认真研究服务业发展存在的问题和矛盾,结合实际,建立、完善服务业统计方案;指导主管部门做好批发零售住宿餐饮企业支持、培育工作,切实提高批发零售住宿餐饮企业等第三产业的比重;进一步扩大服务业的统计范围,强化对统计质量薄弱服务行业的指导,加强批零住餐业统计的监管,力争使服务业增速高于全市平均水平。
3、抓好工业、能源和固定资产投资的监测。继续加大工业和能耗统计的监测和预警,对重点工业企业做好月月有分析、有预警。加强对固定投资监测和分析,提高投资管理水平,引导全县投资稳步推进,为各级政府决策提高详实的依据。
1、加强与“三上”企业主管部门的联系与沟通。指导“三下”企业的培育工作,在入库环节上进行业务指导,督促按时进行入库。
2、充分发挥统计部门的作用。协调解决企业入库工作中存在的矛盾和问题。
乡镇就业工作计划篇十八
艾滋病是威胁人类健康的一种传染病,目前全世界已有7000余万人患此病。近年来,艾滋病在我国也呈现出快速蔓延的趋势。要预防艾滋病,就得抓好传染源、传播途径、易感人群三个流行环节,对于城区的特殊环境,我们在艾滋病防治方面有更加重要的责任,我们应该积极应对,作好以下的工作:
一:加强健康教育,加强村卫生室,乡村医生的培训,使他们懂得什么是艾滋病,以及如何预防艾滋病,即时作好艾滋病可疑疫情的报告工作,并且在其管辖的区域内,作好宣传,建立宣传窗口,使有关艾滋病防治方面的知识深入到群众中,以便养成良好的生活习惯,预防艾滋病的发生。还可以通过发放传单,健康小册,张贴宣传标语等形式进行宣传。在12月的艾滋病宣传日设立宣传台,在人口集中的地方发放宣传单等。
二、加强公共场所的管理,月山镇地处农村,外出打工人员较多,我们应该努力配合市疾控中心爱滋病防治科,做好这方面的工作,特别是外出人员的管理,对于有吸毒,卖淫等行为者应视为高危人群,应对他们进行很好的宣传教育,以及懂得自我保护等知识 。
三、加强疫情的主动搜索,对已在上级部门确诊的病人,应予以积极的关怀,鼓励他们采取积极的生活态度,改变高危行为,积极配合治疗,以延长生命,提高生活质量。面对越来越多的感染病人,我们做为防疫专干有责任有义务作好艾滋病方面的防治工作,提高人民群众的认识,加强医务人员的业务技能培训,加强疫情报告的及时,准确,以及保护受感染病人的隐私,对他们予以积极的关怀,是我们义不容辞的责任。
月山公卫办
20xx年1月18日
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