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在镇征兵工作动员大会上的讲话篇一
同志们:
经局队党组研究,决定近期在局队开展中层干部留转任、竞争上岗和一般干部双向选择工作。今天召开全体干部会议,进行动员和部署。下面,我根据局队党组研究的意见,讲几点意见。
一、提高认识,切实提高对中层竞聘和干部交流工作的认识。
我们这次开展的新一轮中层竞聘和干部交流工作,是干部人事制度改革的必然要求,也是现阶段统计调查系统提升能力建设的迫切需要,更是贯彻全省统计工作电视电话会议精神,推动统计工作新发展的重要举措。
(一)开展新一轮中层竞聘和干部交流工作是人事制度改革的必然要求。
开展中层竞聘和干部交流工作是树立正确用人导向的必然要求,是拓宽选人用人视野的迫切需要,是深化干部人事制度改革的内在需求;深化干部人事制度改革关键是引入竞争机制,促进优秀人才脱颖而出,是发现人才、培养人才的重要渠道,是促进干部成长、激发干部活力的有效途径,也是提高选人用人公信度的重要手段。各处室和全体干部要充分认识开展中层竞聘和干部交流工作的重要意义,增强使命感和责任感。
(二)开展新一轮中层竞聘和干部交流工作是加强局队机关乃至全市统计干部队伍建设的实际需要。
近年来,我市各项统计工作都取得了前所未有的成绩,成绩的取得,离不开广大统计干部和统计人员的共同努力。当前,我市按照“绿色崛起、科学跨越”的战略要求,经济社会快速发展,党委政府及社会各界对统计服务需求不断增长。这就要求我们统计系统的广大党员干部,尤其是中层干部,要牢固树立和落实科学发展观,不断开拓进取,创新工作思路,真正担负起历史和人民赋予的重任;近年来,随着统计管理形势的变化、职能的拓展和工作要求的提高,统计干部力量的配备和职务变动出现了许多新情况,需要通过这次中层竞聘和干部交流工作,进一步选准配强干部力量,更好地落实工作职能。当前,由于个别干部职务调任以及干部梯队建设等其他因素,局机关中层岗位需要调整补充。因此局队党组研究,通过这次工作来进一步增强干部队伍力量。
(三)开展新一轮中层竞聘和干部交流工作是激发队伍源头活力,推进统计事业发展的迫切需要。
开展新一轮中层竞聘和干部交流工作,可以让所有工作人员根据自己的能力选择适合自己的岗位,有利于选贤任能,使干部队伍结构逐步得到改善。同时,能使干部的综合素质不断提高,对加快统计事业的科学发展起到了积极的作用。通过竞争上岗,鼓励竞争,激励广大干部充实知识、提高素质、开阔视野、锻炼能力,为优秀人才脱颖而出营造良好氛围,造就正确的用人导向,借以增强干部队伍的生机和活力,增强统计干部队伍的战斗力、执行力和创造力,是新形势下进一步加强统计干部队伍建设,促进统计事业科学发展的迫切需要。
二、明确任务,准确把握新一轮中层竞聘和干部交流工作的基本要求和程序。
此次中层转任、竞聘和一般干部交流工作总体分四个阶段,要在本月底结束,时间紧、任务重、程序严,环节多、面广而杂,相关工作程序及要求必须要人人清楚,人人关心,人人参与。
总体工作安排主要分四个阶段:第一阶段是现任正科级领导职务留任、转任工作;第二阶段是正科级领导职务竞争上岗工作;(演讲稿)第三阶段是副科级领导职务竞争上岗工作;第四阶段是一般干部双向选择工作。各阶段工作在《实施方案》中都有明确的要求和具体安排,今天召开动员大会进行动员并公布《实施方案》,各处室要组织学习讨论,明确任务及要求,准确把握此项工作的环节和程序,确保工作的顺利开展。
三、积极主动,认真参与,确保新一轮中层竞聘和干部交流工作高质量完成。
为切实做好此项工作,局队成立了工作领导小组,在局队党组领导下,由我任组长,各位局队领导为工作小组成员,领导小组下设办公室具体负责组织和协调工作。此项工作,政策性、原则性和敏感性强,程序要求严密,我们必须严格按照干部选拔任用规定和市委组织部有关文件精神,坚持公开、公平、公正、竞争、择优原则。
(一)要端正态度,积极参与和支持中层干部竞聘工作。
干部竞聘,为大家提供了展示自己才华的良好平台,也是对大家政治思想素质、工作能力等综合素质的考验和锻炼。希望大家转变观念,以积极的心态参与竞争。在积极参与竞争的同时也希望同志们端正心态,摆正自己位置,正确看待自己,正确对待同志。既要对自己树立信心,又要正视自己不足,要多看到别人长处和主流,在测评、推荐时,自觉抛弃个人恩怨,做到如实反映,准确评价。本着对全局负责、对事业负责、对同志负责的.精神,积极参与和支持这次中层竞聘和干部交流工作。
(二)要服从大局,正确对待岗位调整。在这次中层干部竞聘上岗中,将有一部分同志提拔到新的中层领导岗位,这是组织和同志们的信任,也意味着责任的加重,希望这些同志要更加严格要求自己,确立更高的工作标准,在新的岗位上为统计事业做出更大的贡献。同时,由于编制职数和空缺中层岗位的限制等原因,得到提拔的是少数同志。因此,无论是暂未具备选拔任用条件的,还是符合选拔任用条件而未被提拔的同志,都应该服从大局,把精力和心思放到工作学习中去,满腔热情地支持领导工作,切实承担起应尽的工作职责。此外,可能还有一些同志需要轮岗交流,这既是工作的需要,更是培养锻炼干部、爱护和关心干部成长的需要,同样希望这些同志自觉服从大局,正确对待岗位的调整。
(三)要严明纪律,规范干部选拔任用工作程序。要严格干部人事工作纪律,严格按照干部选拔任用工作程序,公开、公平、公正、择优选拔干部。认真执行实施方案,确保各项工作程序到位。民主测评和考察应当客观公正,不准弄虚作假。在这里,我代表局队党组向大家郑重承诺:党组全体成员要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持干部选拔条件,广泛听取各方面意见,严肃组织人事纪律,公道正派地选人用人,用好的作风挑选作风好的人,做到“坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松”,确保这次中层竞聘和干部交流工作的公平、公开和公正。
四、统筹兼顾,继续推动各项统计工作。
(一)要统筹兼顾,确保中层竞聘、干部交流工作和各项日常工作两不误。
进入四季度,是我们统计部门的繁忙季节,各项工作任务十分繁重,希望同志们集中精力,既要落实好中层竞聘和干部交流工作,又要确保各项统计业务工作圆满完成。要发扬连续作战的精神,思想上不要因为中层竞聘和干部交流工作而放松,工作上不要因为中层竞聘、干部交流工作而松懈,认真做好手头的每一项工作,切实做好工作不放松、进度不放慢。
(二)立足推动工作,继续开创各项统计工作新局面。
今年的统计工作任务特别繁重,我们要对照年初制定的各项任务目标,认真开展查漏补缺。在第四季度,我们要加倍努力,对各项工作倒逼推进,全力以赴,全力确保完成全年的目标任务。全体干部一定要以高度的政治责任感,进一步增强责任心、使命感,通过这次中层竞聘和干部交流工作,使工作热情有新的激发,工作积极性有新的调动,工作水平能力有新的提高,顺利推进全市各项统计工作任务全面完成,开创统计工作的新局面。
同志们,干部队伍建设是全市统计事业科学发展的重要支撑。我相信,只要大家同心协力、同心同德、共同努力,这次中层竞聘和干部交流工作肯定能搞好,而且能竞争出水平、竞争出风格、竞争出团结新气象。希望大家一定要积极参与,认真对待,把优秀干部选拔上来。同时,通过这项工作,要达到锻炼干部、培养干部的目的;达到促进沟通、增进了解的目的;达到提高认识、提高境界的目的,使广大干部职工的思想、工作和作风水平得到进一步的提高,为全市统计工作的创新发展提供人才动力。
在镇征兵工作动员大会上的讲话篇二
招商引资在促进经济发展的过程中起到了举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的招商引资工作动员大会上的讲话,仅供参考。
同志们:
经区委、区政府决定,今天召开全区招商引资工作动员大会,这次会议是在关键时期召开的推动我区经济社会发展的一次极其重要的会议。全区党政四套班子领导,全区各单位、各部门及各街道党政主要领导都参加了会议,充分说明新一届区委、区政府对招商引资工作高度重视,充分说明招商引资工作是我区经济社会发展的龙头。下面,我就结合我区招商引资工作现状谈几点工作意见:
一、提高认识,以创新思维实现招商引资工作新突破。今年以来,在市委、市政府的正确领导下和全区上下共同努力,我区招商引资工作取得了一定成效。但从全区总体情况来看,问题还很多,差距还很大,项目落地难问题仍然突出,一些项目受用地等瓶颈制约,进展缓慢,推进很不理想。同时项目推动的机制不完善,财政支持力度有限,招商队伍有待进一步打造,面对时期的大发展,大繁荣的要求,各级各部门要进一步提高对招商引资工作的认识,严格按照区委区政府的要求和部署,认真对照年初确定的工作目标,全面排查各自工作,认真总结经验,增强责任感和危机感,找准招商引资工作的着力点、发力点,要将精力进一步向招商集中,工作进一步向招商倾斜,措施进一步向招商跟进,立即行动起来,拼抢大项目,凡是符合国家产业发展政策、能带来经济效益的项目,凡是低排放、低能耗、惠民生、促就业的项目,都是好项目,我们都要引进,都要全力扶持,要以创新型思维推进全区招商引资工作快速发展。
二、坚定信心,以只争朝夕的精神应对招商引资工作的大挑战。
今年,从中央和省、市对当前形势的科学判断以及所作出的重大部署来看,我区目前正面临着前所未有的发展机遇。从国际上看,世界经济持续回暖,今年经济发展的外部环境总体好于去年,有利条件多于不利条件。从国内来看,我国仍处于重要战略机遇期,经济发展长期向好的趋势未变,巨大的国内需求逐步释放、国家促进中部地区崛起战略,政策效应进一步显现,为我区调整产业结构、实现经济转型、推动经济跨越式发展提供了巨大的空间;从我省来看,鄱阳湖生态经济区战略的实施和优惠政策的强力推动,促进了产业和要素的加快聚集,为我区转变方式、加快发展提供了重要平台;从我市来看,陶瓷文化创意产业蓬勃兴起,全市城市建设力度的进一步加大、八大战略性新兴产业的实施以及市委、市政府对我区经济社会建设的关心和支持,都为我们争取项目资金、转变发展方式,改造传统产业、发展新兴产业,实现跨越发展带来了难得的政策机遇。从我区招商引资工作现状看,我区招商引资总量不大、利用外资少、外贸出口难;产业带动性的项目不多、引领行业的龙头项目不多、产业集群度高的项目不多、新兴产业项目不多;招商引资项目库储备不足,项目策划质量不高,特别是有些项目策划缺乏系统性,思维缺乏前瞻性,更谈不上创新,不能适应不断变化的市场要求,不能适应招商谈判和项目对接的要求。面对开放型经济更为激烈的竞争,面对产业集聚、项目集中速度进一步加快,面对资源、能源、生产成本的约束更为明显,面对各兄弟县市区进位赶超竞争的激烈,面对我区招商引资的现状,大家都深感肩上的责任重大。这种压力来自区域竞争;这种压力来自我区经济社会发展迫切需要;这种压力来自区委、区政府对招商引资工作热切期望。面对这些压力,我们坚信有着区委、区政府的坚强领导,有着全区上下共同努力;我们有着悠久的历史文化、深厚的陶瓷文化底蕴;我们有着全国唯一的直升机研发机构和主要的直升机生产基地和年产20万台汽车的昌河汽配园;我们有着“古镇珠山”这个招牌。这些优势是独一无二的,这些都将成为我们招商引资工作的优势和突破口。我们一定要坚定信心,以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好招商引资工作。
三、奋力拼搏,以全民招商的态势开创招商引资工作新局面。
面对千帆竞发,百舸争流,不进则退,各地大发展的趋势,我们要有强烈的忧患意识,要有强烈的责任心,要抢抓机遇,坚定不移的加快发展,全力推动开放型经济工作取得新的突破。
(一)加强领导,明确责任。一是要加强领导,落实责任。切实调动各级领导对招商引资工作的积极性,要把招商引资工作作为各项经济重中之重来抓。要成立全区开放型经济工作领导小组。各部门、各街道主要负责同志要承担起招商引资的重要职责,重大招商方案亲自审定,重要招商活动亲自参加,重点引资项目亲自过问,重要外方代表亲自会见,重大问题亲自协调解决,踏踏实实解决好大项目落地难问题。二是加大招商引资工作考核的力度,明确工作目标。围绕招商引资提速增效,以项目检验效能,以项目考验干部,以项目评判服务,瞄准招商目标,强化包保责任,将责任明确到人、责任到部门到领导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,上下联动,做到真抓、真干,确保招商引资工作取得实效。
(二)突出产业,强化基础。项目是招商引资洽谈、合作的基础,是招商引资最基础、最关键、最重要的环节。我们要依据国家投资产业指导目录,编制出一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我区产业发展和投资需求的重大项目,突出陶瓷文化创意产业、商贸服务、文化娱乐、交通物流等产业,建立和完善全区招商引资项目库和我区的招商手册,详细介绍我区的区位优势、文化历史、发展规划、优势产业、配套设施、优惠政策、日常消费、土地基础定价等方面内容,进一步明确我区要重点引进的行业和企业类型。
(三)健全机制,实行奖惩。我们要进一步强化机制建设,推动招商引资工作有效落实。一是实行项目协调联系机制。区政府每月要召开招商引资工作联席会,定期研究解决招商项目建设推进过程存在的规划、选址、土地、融资等问题,促进在谈项目的签约、签约项目的开工。二是实行重大项目督促检查机制。实行一月一调度、一季一通报、半年一核查、年终一总评的工作机制。区招商部门要把对招商引资工作的协调督查、督办作为工作的重中之重,按月在招商快报上通报各责任部门招商工作进展情况,公布招商信息,交流招商经验,真正形成以看成果、看业绩、比能力、比发展的督促检查机制。三是要实行招商引资奖励问责机制。制订出台招商引资考核评价细则、招商引资工作考核奖罚办法,让招商主体享受经济发展的成果,确保招商引资各项机制落到实处。
(四)创新方法,拓宽渠道。一是坚持“以商招商与亲情招商并举。切实做好“借商宣传、以商招商”的文章;又要通过举办“亲情恳谈”等方式,动员景籍在外创业人员回乡投资创业,并充分发挥景籍在外成功人士和在景工作过的各级领导的推介和引荐作用,开展形式多样的招商联谊活动,推动形成强大的招商引资合力。二是坚持驻点招商与小分队招商并举。坚持“走出去”与“请进来”相结合,抓住沿海、长三角、珠三角地区产业转移的机遇,做好项目承接准备工作,有针对性开展招商活动,同时定期派出招商小分队向产业转移重点区域、重点省份、央企驻地开展重点招商。三是坚持节会招商与现代专业招商活动并举。既要精心组织参加全国、全省、全市组织重大招商活动,借助节会平台,进一步加大对我区招商引资宣传,积极推介合作项目;又坚持吸纳现代的、专业的、高效的招商新理念,积极参加全国、全省、全市的专业招商活动,为今后的持续发展积蓄潜力和后劲,扩大我区在外知名度,增强对外地客商的吸引力。
(五)转变作风,优化环境。环境是助推器,环境是竞争力,招商引资竞争在于投资环境。要努力营造“重商、亲商、富商、安商”的良好氛围,营造更加宽松的政策环境,创造诚信政府。一要进一步转变服务作风。要以“转作风、提效能、促发展”主题活动为契机,提升招商引资工作面貌,切实转变工作作风提升招商服务水平。二要进一步优化政务环境。全面实行“一条龙、一站式”行政审批服务,认真落实优化投资环境的各项规定和招商引资有关政策。简化办事程序,优化办事方法,要按照“无缝隙对接,零距离服务”的要求,不断改进和创新部门服务方式,全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制、跟踪服务制和过错追究制等各项服务制度。三要打造服务平台。成立招商服务协调办事机构,在区货运中心设立办证服务大厅,落实专人负责对接各部门各项目部的规划、土地、建设等手续办理工作,缩短办事时间,提高办理效率,加快推进速度。
(六)科学谋划,奠定基础。同志们,转眼就到年底了,今年离过年还有一个月时间,收好关开好局,谋划好明年的工作尤其为重要。明年我们的招商引资工作任务非常艰巨,围绕市政府下达的今年12月到明年2月内完成20个亿的目标任务。一是成立12支招商小分队,由县级领导带队,部门主管具体负责开展招商活动,专门认真研究谋划招商的路子,使得招商引资工作事事有人抓,件件有人管。二是进一步细化任务,围绕在谈项目和各部门编制的项目,明确目标,积极行动,主动对接。同时抓好今年最后一个月的招商引资工作。12月全市有二个重大活动:一个是闽浙赣皖福州经济协作区域市长峰会在我市召开,一个是省政府、市政府联动开展招商活动。在这个活动及明年1月份之前,我们要洽谈和签约一批项目,引进一批资金。三是我们要精心谋划好明年的工作,科学制定明年的开放型经济各项工作目标、招商活动安排和招商。
工作计划。
明确明年的招商工作重点。四是安排好12月到1月的亲商、安商工作安排好对重点企业的走访办好外来投资企业家联谊活动强化招商引资的亲商意识。
同志们,招商引资、拼抢重点项目,完成市政府下达的招商任务是当前全区工作的重中之重,新一轮招商引资工作的号角已经吹响,各级各部门要迅速行动起来,以决战决胜的姿态,把握形势,全力攻坚,实现招商引资的新突破,为推动珠山跨越发展做出新贡献!
同志们:
今天的会议既是“招商引资暨产业发展年”主题活动的部署动员会,也是县委三届四次全会和县委经济工作会议精神的贯彻落实会,更是“一年一大步、三年一大变”的鼓劲加油会。刚才,诗军、政安同志分别就新型工业化、招商引资工作作了报告,县直单位、企业、镇村代表在会上作了典型发言,希望同志们结合实际,切实抓好落实。
从接触的情况来看,我认为冲锋在招商引资和产业发展一线的各单位开拓意识强、发展举措实、执行素质高、工作成效大,尤其是在国际金融危机的大背景下,我们规模工业增加值仍能取得42%的增速,这是大家不畏艰难,奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在招商引资和产业发展一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!对受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺!希望大家在再接再厉,再建新功,为实现工业投入、规模工业增加值、规模工业实缴税金、规模企业满负荷生产能力三年翻一番的目标打下坚实基础。下面,我再强调三点意见。
一、思想认识要进一步提高。
对于县域经济来说,招商引资、发展产业是我们积累财富的主要手段,是我们全部工作的中心和主题,怎么强调都不为过,怎么重视都不为过。全县各级各部门在这个问题上,认识决不能含糊,思想必须高度统一。
首先,从战略全局看,招商引资和发展产业是推动科学发展的内在要求。我县已连续五年跻身全省县域经济发展先进县行列,但对照科学发展观的要求,我县经济发展方式转变的任务还很重。从经济结构上来看,我县的经济模型基本就是投资拉动的“独驾马车经济”,投资增长一直较快,是我县经济的主要拉动力量。而我县20xx年6.9亿元的社会消费品零售总额,远远低于全国、全省、全市的平均消费水平,带动能力不强,出口也不具备对经济的拉动力。从产业结构上来看,20xx年我县三次产业结构比为15.5:52.2:32.3,第一产业是软肋,且整体发展不足;第二产业是强势,但内部结构不优;第三产业是畸形,县城产业不旺,就业主要集中在第一产业和第三产业,处于强势的第二产业gdp增长对就业的拉动作用非常有限,一、二、三产业协调带动经济增长的局面尚未真正形成。从城市化水平来看,20xx年通过旺市融城的一系列有力举措,我县城镇化率在20xx年的基础上提高了5.1个百分点达到24.98%,但由于先天不足的原因,仍低于全市11.2个百分点,与全省、全国还是相去甚远。同时,自主创新、劳动者素质、企业管理等对经济发展的贡献率还不是很高。“欠发达地区不能欠科学发展,后发展地区不能后科学发展”。面对我县在科学发展方面的诸多问题,要实现县域经济全面协调可持续发展,最根本、最持久、最可靠的推动力还是取决于利用自身资源秉赋展开招商引资的成效,取决我们推动产业发展的决策能力、组织能力,所以广大干部群众务必充分发挥聪明才智,千军万马抓招商,齐心协力兴产业,以招商引资的实际成效和产业规模的不断壮大加快推进县域经济社会科学跨越。
其次,从区域竞争看,招商引资和发展产业是加快后发赶超的根本举措。从某种意义上说,区域间的差距,体现在观念上是思想解放程度的差距,体现在工作上是招商引资力度的差距,体现在实力上是产业发展规模、速度和质效的差距。与先进地区相比,我们经济发展慢,主要慢在产业滞后;经济总量小,主要小在产业规模太小;经济实力弱,主要弱在产业配套薄弱。20xx年,我县规模工业增加值完成17.2亿元,与全省县域规模工业增加值的平均水平34.6亿元相差17.3亿元,还未及全省平均水平的一半。眼下,千帆竞发、百舸争流的区域竞争愈演愈烈,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目。而我们既没有沿海地区得天独厚的区位优势,也没有西部地区中央倾斜的政策机遇,更没有东北地区长期积累的产业基础,要想在新一轮的区域竞争中立于不败之地,甚至后发赶超,开放意识就必须更加强烈,开拓思路就必须更加坚定,开发举措就必须更加有力。要主动出击,立足招大商、引巨资,构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局,主动接受发达地区的产业转移,不断做大产业规模、不断做优产业结构、不断做强产业质效。全县上下的思想认识一定要统一到县委、县政府“招商引资暨产业发展年”主题活动的重大决策上来,时间精力要集中到县委、县政府围绕这一主题活动的所开展的各项工作上来,形成全县上下同挑一副担、共下一盘棋的生动局面。
等金字招牌,为我们工业壮大主导产业、农业扩大优势产业提供了有利条件。面对这些重要的战略资源,我们一定要提振信心、清醒头脑,既善于在借重自身优势中招商引资、发展产业,又善于在招商引资、发展产业中更好地发挥自身优势。各级各部门都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识,真正把招商引资和产业发展作为“要务之要务、中心之中心”,以更加昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气,拓展经济发展空间,形成更多新的经济增长点,增强综合经济实力,实现富民强县。
二、工作重点要进一步明确。
信息化与工业化加快融合、产业集群化、发展低碳经济是当前世界经济的发展趋势。做好今年的工作,关键是要在把握世界经济发展趋势,顺应世界产业升级潮流的基础上,按照“引项目和建项目相结合、扩总量和调结构相结合、大项目与小项目相结合、抓项目建设与培养人才相结合、本地招商与外出招商相结合”的要求,明确好“招商引资暨产业发展年”活动的方向和重点。
1、必须把项目建设作为产业发展的重要支撑。项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉。要牢固树立“抓产业必须抓项目”的理念,咬定项目不放松,真正把项目建设摆到产业发展的中心位置。要强化意识争项目,紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇,利用我县的战略资源,落实企业技术改造工作的各项政策,以县工业园和湘商文化科技产业园为平台,上马一批投资金额大、投资效率快、投资效益好,符合国家产业政策,顺应全县人民期待的战略投资项目。要强化调度建项目,着力抓好在建产业项目的组织实施,健全项目调度制度,特别要把重点项目建设作为第一支撑力,对重大产业项目实行逐户逐个跟踪,并建立项目动态进度表,对项目建设中遇到的问题及时协调有关部门加以落实解决,切实破除项目在建设过程中的各类阻力。同时,要在项目的建设过程中培养干部、发现干部、使用干部。要强化统筹选项目,立足资源整合、区位交通、现有产业,抓住国家保持宏观经济政策连续性和稳定性的历史机遇,按照国家投资导向和要求,精心挖掘项目、储备项目、配套项目,切实做好项目的基础性工作。
2、必须把招商引资作为产业发展的核心举措。发展经济,壮大产业,思路是灵魂,资金是保证。资金从哪里来?其中一个重要途径就是从招商引资中来。必须强化招商引资主题,把招商引资作为产业发展的核心举措,洗好“脑子”、盘好“底子”、搭好“台子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年县财政安排300万元,作为招商引资专项经费。经济工作最关注的是投入和产出,我们安排的招商引资专项经费,起码也要争取百倍、千倍的回报,只投入不产出,就是本末倒置。要落实招商责任。县里组建三支招商引资小分队,一支由守清、长元同志带队,另外两支由诗军、笑春同志和政安、中华同志分别带队,分组赴外开展招商引资工作,各单位各部门也要保证有招商的人员和招商的力量,我们还要建立招商责任体系,将招商任务进行分解,分解到分管领导、分解到乡镇部门、甚至分解到个人,人人担负招商责任,个个投身招商实践,形成同心同德抓招商,群策群力引资金的生动局面。这里要特别明确一下任务,我和县长每人至少要引进一个5000万元以上的项目,县四大家班子成员每人至少要引进一个1000万元以上的项目,这个任务由我来亲自考核,由在座的各位来监督,全县各级各部门都要像这样将招商责任和任务明确化、具体化。总之一条,我就是“招商局长”,大家都是“招商局干部”。要创新招商方式。全县上下都要开动脑筋,探索小分队招商、委托招商、驻点招商、节会招商、以商招商等多种行之有效的招商模式。目的只有一个,就是招得来商,引得进资,形式方法可以多样,八仙过海,各显神通。要提升招商质效。遵循既要“招商引资”,更要“择商选资”的原则,立足盘活存量,按照“喜新不厌旧”的要求,根据县内规模企业的产业优势,加大扶持力度,多培植产值过10亿元的骨干企业。立足扩大总量,按照“抓大不放小”的要求,加强对在谈项目产业现状、投资实力、发展前景的分析,既要大力引进投资过亿元的战略投资者,又要着眼于完善我县产业体系和长远发展,放手引进成长性好、做强空间大、有培养前途的中小企业。立足转变方式和调整结构,按照“引外不弃内”的要求,引民资,加快培育优势产业;引内资,做大做强传统产业;引外资,积极发展新兴产业;引优资,创造条件发展高新技术产业,大力发展生态经济、低碳经济、循环经济和绿色经济。
3、必须把工业园区作为产业发展的主要平台。工业园是工业经济的主战场,是工业企业的示范区。要以战略眼光、战略思维、战略举措,按照“科学规划、功能分区、产业集聚、服务集成”的原则,坚持走思路创新、体制创新、管理创新的创新发展之路,把园区打造成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。使工业园与其战略地位相配套,实现产业向园区聚集,企业向园区集中。要加强规划引导。牢固树立科学规划理念,按照科学发展观的总体要求,立足自身资源优势定位和规划工业园主导产业。根据企业的产业特点、关联度来划分产业布局,集中建立各类产业相对集中的产业小区,对新入园企业,要按规划要求分区归类入园,培育产业集群,拉长产业链条,提高产业集约水平。有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地置换等形式加盟园区,集聚发展要素,节约集约用地,增强园区实力。要完善基础设施。通过改革举措,畅通园区建设投融资渠道,增强园区自我滚动发展的能力。加快园区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设,加强功能配套,提升承载能力,为实现承载大项目、引进大企业、发展大产业奠定基础。要不断完善管理体制。按照“相对独立,封闭运行”的原则,创新工业园区管理模式,实现园区定人、定岗、定编、定责,在搞好协调服务的同时,突出招商引资和产业发展,通过完善园区基础设施,提高园区承载力,优化园区发展环境,提升园区吸引力和凝聚力。
4、必须把转变方式作为产业发展的根本要求。要切实把提高经济发展的质量和效益作为主攻方向,把加快转变发展方式、调整经济结构作为战略重点,促进发展上水平、有后劲、可持续。要壮大生态产业。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济,引导和鼓励清洁发展、节约发展、安全发展,构建环境友好型、资源节约型的产业体系、增长方式和消费模式,努力保护“天蓝、水清、地绿”的生态环境。要优化产业结构。加快培育优势产业,做大做强建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大传统产业,积极发展机械制造、印刷包装等新兴产业,创造条件发展电子信息、环保材料等高新技术产业,实施“四个十亿”工程,积极培育10亿产业,加快催生10亿集群,大力扶持10亿企业,不断做大10亿园区,使中方成为怀化工业的配套基地、加工基地、生产基地。同时深化农业结构调整,推进农业产业化经营,培育一批品牌龙头企业,提高农产品进入全省、全国市场的组织化程度。要推进节能减排。节能减排事关民生,事关稳定,要尽快对高耗能、高耗水、高污染企业进行整顿、改组、改造,对那些污染大、规模小、产品质量差的企业,要下定决心清理和整顿,对污染严重难以治理的要依法“关、停、并、转”,实现节能发展、环保发展和科学发展。要提升产业层次。从现有的产业出发,提高科技含量,注重技术创新,实施名牌战略,增强核心竞争力,拓展市场空间。要深化企业改革。加快以建立现代企业制度为目标的企业改革,使企业真正成为能够自觉接受市场导向、促进本企业产品优化、追求效益最大化的市场竞争主体,激发企业按照市场需求变化和长远发展要求而主动调整结构的内在动力。
5、必须把自主创新作为产业发展的有效手段。自主创新是企业的生命,产业发展的基础。要加大对创新型企业的扶持力度,使创新的政策向企业倾斜、创新的要素向企业集中、创新的人才向企业汇聚,加快把一大批企业培育提升为科技创新型企业,将中方的发展由传统生产要素驱动逐步转移到创新要素驱动的轨道上来。要加大产学研联合力度,深化与大专院校的合作,吸引更多的科技人员、科研机构来我县设立产学研机构。要加大科技服务平台建设力度,通过市场导向、政策保障、资金扶持及中介服务等,加快构建面向新型工业化要求的科技公共服务设施、行业共性技术创新服务设施以及创业服务设施,集中力量建设技术公共服务平台、技术成果交易平台、创新创业融资服务平台和社会化人才服务平台,为各类创新活动提供良好服务。要改革技术创新的组织方式,鼓励有条件的企业建立研发中心,成为技术创新的主体。要制定引进政策,减少重复和低水平引进,重视对引进技术的消化吸收和改良。
三、保障措施要进一步落实。
招商引资和产业发展是事关中方经济社会发展的核心工作,必须制定实打实、硬碰硬的保障措施来推进各项工作的落实,确保完成既定任务、实现既定目标。
1、要落实责任强领导。招商引资和发展产业是当前我县最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。县几大家班子要团结协作,每位县级领导都要联系企业和项目、肩负起招商引资的责任,形成巨大的工作合力。各乡镇要落实举措,组织专门力量抓产业发展和招商引资;各部门要着眼全县发展大局,密切配合,优势互补,全力推进产业发展和招商引资。金融机构要着眼于金融与经济良性互动发展的大局,牢固树立“中方发展我发展”的意识,紧紧抓住资金信贷这个核心环节,诚心诚意与政府一起主动承担社会责任,尽最大努力为企业发展和项目建设提供支持。
2、要强化服务优环境。经济环境是一个地方的形象,也是竞争力、软实力的重要内容。近年来,我们在优化发展环境方面下了很大力量,取得了一定成效,但仍然存在一些突出问题。各部门必须给予高度重视,尤其是立项、规划、土地、环保、水利、工商、质量监督等有行政许可权利的部门,要真正树立大局意识、发展意识、服务意识,把企业和投资者当成朋友,提高工作效率和服务质量,营造“亲商、安商、富商”的良好发展氛围。一是要改进政务环境。加快政府职能转变,树立服务意识,实行“首问责任制”和“服务承诺制”,对各类审批项目、收费项目和收费标准,分行业、分企业进行公示,提高行政审批和收费行为的公正性和透明度,切实提高服务质量和办事效率。县纪委要牵头负责,严肃查处行政乱作为、不作为和刁难卡压企业、胡乱向企业伸手的行为,公开查处一批典型案例。年底还要开展人民群众公开评议国家机关活动,推动各部门切实改进作风。二是要改善政策环境。认真贯彻国家鼓励投资、鼓励产业发展的各项政策,确保政策的连续性、稳定性。要尽快制订和完善产业发展的规划、政策和措施,加强对产业发展的政策指导和宏观协调。要尽快出台产业指导目录,明确投资重点和投资范围,引导投资方向,防止散、小、乱、差,遏制低水平重复建设。要制订并逐步完善好产业发展奖励政策,根据产业发展实绩,把奖励兑现到个人,奖到企业家,奖到单位、部门一把手,奖到其他有功人员。三是要优化法制环境。要进一步加大治理“四乱”的力度,整顿市场经济秩序,规范市场竞争行为,切实维护企业和投资者的合法权益。要加强社会治安综合治理,切实做好安全生产工作,重点整治企业周边环境,着力营造一个让投资者放心、安心、舒心的社会环境。今年我们将根据企业的需要,从机关单位抽调20名左右的精干人才脱产到企业(项目)挂职帮扶,帮助企业优化管理、对外协调以及上市服务。我们就是要用这种真情实意的服务举措,营造一流的软硬环境,目的就是要让投资者看了就想来投资,来投资了就想做,做了就想做大做强。
3、要加强督查严考核。工业企业和招商引资重点项目,要将责任具体细化到人,时间要求细化到天,对招商引资项目包引进、包建设、包投产,并且更加注重结果考核和成效考核,以项目的签约率、项目的率约率、资金到位率为根本考核依据。县委、县政府将定期组织调度会议,定期听取工作进展情况,分析存在的问题和困难,及时研究解决问题的办法。两办督查室要按月对重点项目和招商引资工作进行督查通报,促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。发改局、工业局等单位要加强对项目建设的调度、管理和服务。县商务局要加强对招商引资工作的指导和核查。县委组织部、宣传部要加强对各乡镇、各单位发展工业经济和招商引资工作的检查与考核,充分发挥目标考核的导向作用。
今天,出席会议的还有我县规模企业的负责人,在这里我想特别对你们说,世界金融危机的坚冰正逐步消融,希望你们进一步坚定对我们中方发展机遇、发展环境、发展前景的信心,树立干大事、创大业的胆识和气魄,做一名有战略眼光、创新能力、奉献意识、民族精神的精英企业家,抢占先机,精心把自已的企业管好,致力把自己的企业做大,在中方县这片充满希望的投资热土上大显身手、大展宏图。
同志们,扩大招商引资和加快产业发展,面临的任务重大而艰巨,群众的期望殷切而厚重,让我们横下一条心、拧出一条绳、扭成一股劲,放手大干不保守、埋头苦干不张场,真抓实干不浮躁,把中方的产业做大、做强、做优,为加快富民强县、实现更好更快发展作出新的更大的贡献!
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在镇征兵工作动员大会上的讲话篇三
同志们:
今天,我们在这里隆重召开实施安徽医科大学20xx年度工作目标管理动员大会,启动对全校二级机构实施目标管理。实施目标管理是我校管理体制改革的一项重要探索,是学校在实施人事绩效考核、分配制度改革后的又一次重大的战略举措,校党委高度重视此项工作。在去年四所直属附属医院试行目标管理考核的基础上,明确今年要在全校范围推广,分别成立了校办公室、校人事处牵头的两个工作小组,制定目标体系,经过几上几下反复讨论,并经校党委会研究决定在今天下午召开实施动员大会。做好此项工作,将为学校科学发展增添新的动力与活力。刚才张校长作了动员报告,并与部分单位和部门签订了责任书,会后将继续落实与各单位、各部门目标责任书的签订工作。为进一步推动目标管理的顺利实施,下面,我讲四点意见。
一、提高认识,高度重视,确保目标管理工作顺利推进。
经过“十五”、“十一五”的快速发展,当前我校正迈入一个新的发展阶段,学校的整体办学水平在不断提高,一个办学规模较为适当、结构趋于合理、专业覆盖较广的多科性医科大学的架构已逐渐形成。站在新的历史起点上,面对当前国际国内经济与社会的快速发展,面对国家实施中长期教育发展规划,教育大国向教育强国转变的形势,面对高等医学教育的激烈竞争,我们怎样来实现建设高水平教学研究型医科大学的目标?不进则退,慢进也是退,因此,“十二五”和今后更长一个时期,是我们加大内涵建设,提高综合竞争力,实现新的跨越式发展的重要战略机遇期。然而,也就在这个时期,学校办学资源需求和资源总量不足的矛盾依然会进一步凸显,学校长期形成的管理体制机制依然难以适应发展的需要,教职员工的积极性、主动性、创造性尚没有得到充分发挥。在这机遇与挑战并存的战略发展期,迫切地要求我们改革创新管理体制机制,向管理要效益、要生产力,从而进一步推动学校科学发展。
目标管理是经过几十年证明行之有效的现代管理方式,目前,国内很多高校都在目标管理工作方面进行了大量有益的实践,省内许多兄弟高校也在扎实推进。去年在附属医院首次试行并取得了良好成效,进一步增添了我们的信心。因此,学校党委经过多次调研和反复分析研究,决定今年在全校范围内全面实行目标管理,目的就是用现代管理手段,推进管理细分和深化,逐步实现管理工作的科学化、规范化、制度化,不断促进学校管理水平和工作效率的提高。
可以说,实施目标管理是我校加强内涵建设,提升学校整体办学水平和办学效益的必然选择,是确保“十二五”事业发展规划顺利完成的重要手段和途径,是进一步推进建设高水平教学研究型医科大学,实现第六次党代会提出的奋斗目标的重大战略举措。尤其是在“十二五”开局之年,引入这一科学的管理模式,不仅关系到能否开好局、迈好步,也关系到学校今后几年的发展,意义更为重大。因此各部门、各单位要高度重视,动员全体教职员工,进一步认清当前学校发展面临的形势,提高思想认识,充分做好实施目标管理的各项准备工作,尤其是思想上的准备,确保这项工作顺利推行。
二、要明确目标任务,细化指标体系,层层分解,狠抓落实,创造性完成工作目标。目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理的创始人德鲁克认为:并不是有了工作才有目标,而是有了目标才能确定个人的工作。因此,管理者应该通过目标对下级进行管理,当确定了目标后,必须对其进行有效分解,转变成各部门以及个人的分目标。管理者根据分目标、目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。
目标管理的关键在于设置科学、合理的目标体系,努力构建出一个目标明确、指标合理、方法科学、任务细化的目标管理体系。今年学校的目标管理考核,我们初步分成党政职能部门和二级学院两大块,分别制定《实施方案》和《考核目标》,进行分类实施、分类考核。党政职能部门从共性目标、履职情况和年度工作任务三方面进行考核,主要考核部门完成党建和思想政治工作,人员队伍建设、作风建设、制度建设、工作创新等的情况,履行部门职能、职责的情况,本部门承担学校年度重点工作、部门年度工作和学校临时布置的工作任务的完成情况,考核的性质偏于定性要求,考核的重点是部门的服务水平、管理效能和全校教职医护员工的综合满意度。
各学院和教学科研单位,则是以提高教育教学质量和科技竞争力为核心,既考核是否扎实完成了学科建设、教学科研、人才培养和人才队伍建设等各项核心指令性指标,也考核有没有做好党建与思想政治工作,党风廉政建设,内部管理和安全稳定等常规性工作。由于这些定量的指令性指标更具有共性、可比性和可操作性,我们相信,考核会更有利于学院之间形成“比、学、赶、帮、超”的良性互动,推进学校核心竞争力的提高。
为了尽快推进目标管理工作,在方案制作过程中,无论是定性还是量化,学校党委都要求在操作环节上,尽量做到抓主要矛盾、化繁为简,在目标上力求抓核心指标,确保这项工作先做起来。方案和目标制定下来以后,又先后在各部门、学院之间广泛征求意见,几上几下,尽量做到科学合理、好操作。但是,今年我们第一次在全校铺开,客观上讲,一下子把目标管理体系制定得很完善是不现实的。任何改革和创新都不能指望一蹴而就,我们也要有足够的信心和包容的气度,允许尝试、允许一开始的不完善,问题的关键在于,我们能够最大程度地促进学校科学发展,勇于创新改革不止步!所以,方案在实施过程中,我们欢迎广大教职工踊跃提出宝贵意见和建议,为我们今后这一项工作的开展,进一步集聚智慧,夯实基础,不断总结改进,切实提高这项工作的针对性、公平性和可操作性。
目标制定后,落实责任是关键。各部门、各单位要紧紧围绕绩效考核目标,细化指标体系,层层分解,落实到人,根据本部门、单位的侧重点,抓好宣传动员、督查督办,建立与完善科学合理的工作落实和激励机制,积极推进目标管理,形成推动学校科学发展的强大合力。
三、要紧密结合学校年度重点工作,通过推行目标管理为学校发展增添新的动力和活力。实施目标管理要紧密结合学校年度中心工作。一是要与学校党的建设相结合,深入推进创先争优活动。今年是建党__周年,是创先争优活动深化提升的关键之年。实施绩效目标管理要做到与党的建设相结合,与创先争优活动融为一体,做到同部署、同推进、同落实、同检查。各级党组织要进一步行动起来,深入开展创先争优活动,广泛动员广大党员干部,将创先争优与目标管理结合起来,在完成今年的目标任务和实现学校新的跨越式发展中创先争优,同时通过管理改革创新的成果为党的建设和创先争优活动增辉添彩。二是与制定落实学校“十二五”事业发展规划相结合,深入推进学校发展。学校“十二五”事业发展规划即将出台,这是指导学校未来五年发展的蓝图。目标管理具有明确目标、全员参与、规定期限、反馈绩效的管理优势,能够最大程度地调动全校广大党员和师生医护员工的积极性、主动性和创造性,共同促进“十二五”目标任务的实现。今年是“十二五”的开局之年,今年目标管理任务的完成,对完成整个“十二五”的规划起着举足轻重的作用。因此,目标管理的实施是保证学校“十二五”顺利完成的重要抓手。从另一个角度而言,深化管理体制机制改革,不断完善目标管理,也是贯穿“十二五”的一项重要工作。因此,“十二五”期间,我们要以推行目标管理为契机,进一步完善大学内部治理结构,加快推进高水平教学研究型医科大学建设步伐。今年除了开展全校性目标管理工作,我们还要制定《安徽医科大学章程》,更好地理一理学校管理体制、机制,找出问题的症结,深化体制机制改革,理顺职责分工,适度下移管理重心,建立合理的内部治理结构和绩效管理体系。三是与学校的安全、稳定、和谐相结合,深入推进和谐校园建设。目标管理工作是一项全局性的系统工程,涉及学校事业的方方面面,对我校还说,毕竟还是刚刚开始探索实行,需要大家在实践中密切合作,共同研究,合力推进。既要发挥目标管理的激励导向作用,也要开展过程管理,掌握任务进展情况,及时发现、研究困难和问题,适时修订目标体系,调整保障措施。学校纪委正在开展“以人为本、执政为民”的主题教育,把“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”作为主题教育重点。这是对今年目标管理工作的一次有力的动员和促进,必将会对今年目标管理的顺利实施和目标任务的完成起到积极的推动作用。学校党委要求学校各级党员干部,要带头强化宗旨意识、民主意识、责任意识、法治意识、廉政意识,为推进目标管理考核、构建和谐校园提供有力的政治保证、作风保证和纪律保证。
四、坚持逐步完善,积极构建推动学校科学发展的长效机制。实施目标管理,是我校建设高水平教学研究型大学的必由之路,是促进学校科学发展的重要保证。今后工作重点是改进完善,使目标管理成为学校管理工作中的一项长效机制。这就要做到:一是要科学准确、公平公正考核,否则目标管理就没有可持续性。下一步我们要尽快成立考核领导组,明确工作任务,制订详细的考核方案。二是要在实践中,不断充实目标管理的内涵,目标考核的内容每年都会有新的要求。三是要坚持合理利用结果,充分发挥目标管理的激励和导向作用。今后随着目标管理工作的完善,学校将公开各部门、各单位的目标考核结果,今年,学校党委将确定20%的职能部门和学院作为优秀等级表彰,还要对考核不合格或者处于末位的单位和部门的主要领导进行诫勉谈话。逐步要把目标管理考核结果与部门、单位及个人的经济利益和奖惩挂钩,奖勤罚懒相结合,努力营造能者上、平者让、庸者下的良好氛围。
同志们,进入“十二五”发展的新时期,我们相信广大师生医护员工一定能够再接再厉,抢抓机遇,开拓创新,紧紧围绕学校的工作部署,切实把目标管理各项工作组织好、开展好、落实好,为实现学校新一轮跨越式发展,为建设高水平教学研究型医科大学而努力奋斗!
谢谢大家!
在镇征兵工作动员大会上的讲话篇四
同志们:
今天的会议既是“招商引资暨产业发展年”主题活动的部署动员会,也是县委三届四次全会和县委经济工作会议精神的贯彻落实会,更是“一年一大步、三年一大变”的鼓劲加油会。刚才,诗军、政安同志分别就新型工业化、招商引资工作作了报告,县直单位、企业、镇村代表在会上作了典型发言,希望同志们结合实际,切实抓好落实。
从接触的情况来看,我认为冲锋在招商引资和产业发展一线的各单位开拓意识强、发展举措实、执行素质高、工作成效大,尤其是在国际金融危机的大背景下,我们规模工业增加值仍能取得42%的增速,这是大家不畏艰难,奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在招商引资和产业发展一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!对受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺!希望大家在再接再厉,再建新功,为实现工业投入、规模工业增加值、规模工业实缴税金、规模企业满负荷生产能力三年翻一番的目标打下坚实基础。下面,我再强调三点意见。
一、思想认识要进一步提高
对于县域经济来说,招商引资、发展产业是我们积累财富的主要手段,是我们全部工作的中心和主题,怎么强调都不为过,怎么重视都不为过。全县各级各部门在这个问题上,认识决不能含糊,思想必须高度统一。
首先,从战略全局看,招商引资和发展产业是推动科学发展的内在要求。我县已连续五年跻身全省县域经济发展先进县行列,但对照科学发展观的要求,我县经济发展方式转变的任务还很重。从经济结构上来看,我县的经济模型基本就是投资拉动的“独驾马车经济”,投资增长一直较快,是我县经济的主要拉动力量。而我县20xx年6.9亿元的社会消费品零售总额,远远低于全国、全省、全市的平均消费水平,带动能力不强,出口也不具备对经济的拉动力。从产业结构上来看,20xx年我县三次产业结构比为15.5:52.2:32.3,第一产业是软肋,且整体发展不足;第二产业是强势,但内部结构不优;第三产业是畸形,县城产业不旺,就业主要集中在第一产业和第三产业,处于强势的第二产业gdp增长对就业的拉动作用非常有限,一、二、三产业协调带动经济增长的局面尚未真正形成。从城市化水平来看,20xx年通过旺市融城的一系列有力举措,我县城镇化率在20xx年的基础上提高了5.1个百分点达到24.98%,但由于先天不足的原因,仍低于全市11.2个百分点,与全省、全国还是相去甚远。同时,自主创新、劳动者素质、企业管理等对经济发展的贡献率还不是很高。“欠发达地区不能欠科学发展,后发展地区不能后科学发展”。面对我县在科学发展方面的诸多问题,要实现县域经济全面协调可持续发展,最根本、最持久、最可靠的推动力还是取决于利用自身资源秉赋展开招商引资的成效,取决我们推动产业发展的决策能力、组织能力,所以广大干部群众务必充分发挥聪明才智,千军万马抓招商,齐心协力兴产业,以招商引资的实际成效和产业规模的不断壮大加快推进县域经济社会科学跨越。
其次,从区域竞争看,招商引资和发展产业是加快后发赶超的根本举措。从某种意义上说,区域间的差距,体现在观念上是思想解放程度的差距,体现在工作上是招商引资力度的差距,体现在实力上是产业发展规模、速度和质效的差距。与先进地区相比,我们经济发展慢,主要慢在产业滞后;经济总量小,主要小在产业规模太小;经济实力弱, 主要弱在产业配套薄弱。20xx年,我县规模工业增加值完成17.2亿元,与全省县域规模工业增加值的平均水平34.6亿元相差17.3亿元,还未及全省平均水平的一半。眼下,千帆竞发、百舸争流的区域竞争愈演愈烈,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目。而我们既没有沿海地区得天独厚的区位优势,也没有西部地区中央倾斜的政策机遇,更没有东北地区长期积累的产业基础,要想在新一轮的区域竞争中立于不败之地,甚至后发赶超,开放意识就必须更加强烈,开拓思路就必须更加坚定,开发举措就必须更加有力。要主动出击,立足招大商、引巨资,构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局,主动接受发达地区的产业转移,不断做大产业规模、不断做优产业结构、不断做强产业质效。全县上下的思想认识一定要统一到县委、县政府“招商引资暨产业发展年”主题活动的重大决策上来,时间精力要集中到县委、县政府围绕这一主题活动的所开展的各项工作上来,形成全县上下同挑一副担、共下一盘棋的生动局面。
等金字招牌,为我们工业壮大主导产业、农业扩大优势产业提供了有利条件。面对这些重要的战略资源,我们一定要提振信心、清醒头脑,既善于在借重自身优势中招商引资、发展产业,又善于在招商引资、发展产业中更好地发挥自身优势。各级各部门都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识,真正把招商引资和产业发展作为“要务之要务、中心之中心”,以更加昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气,拓展经济发展空间,形成更多新的经济增长点,增强综合经济实力,实现富民强县。
二、工作重点要进一步明确
信息化与工业化加快融合、产业集群化、发展低碳经济是当前世界经济的发展趋势。做好今年的工作,关键是要在把握世界经济发展趋势,顺应世界产业升级潮流的基础上,按照“引项目和建项目相结合、扩总量和调结构相结合、大项目与小项目相结合、抓项目建设与培养人才相结合、本地招商与外出招商相结合”的要求,明确好“招商引资暨产业发展年”活动的方向和重点。
1、必须把项目建设作为产业发展的重要支撑。项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉。要牢固树立“抓产业必须抓项目”的理念,咬定项目不放松,真正把项目建设摆到产业发展的中心位置。要强化意识争项目,紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇,利用我县的战略资源,落实企业技术改造工作的各项政策,以县工业园和湘商文化科技产业园为平台,上马一批投资金额大、投资效率快、投资效益好,符合国家产业政策,顺应全县人民期待的战略投资项目。要强化调度建项目,着力抓好在建产业项目的组织实施,健全项目调度制度,特别要把重点项目建设作为第一支撑力,对重大产业项目实行逐户逐个跟踪,并建立项目动态进度表,对项目建设中遇到的问题及时协调有关部门加以落实解决,切实破除项目在建设过程中的各类阻力。同时,要在项目的建设过程中培养干部、发现干部、使用干部。要强化统筹选项目,立足资源整合、区位交通、现有产业,抓住国家保持宏观经济政策连续性和稳定性的历史机遇,按照国家投资导向和要求,精心挖掘项目、储备项目、配套项目,切实做好项目的基础性工作。
2、必须把招商引资作为产业发展的核心举措。发展经济,壮大产业,思路是灵魂,资金是保证。资金从哪里来?其中一个重要途径就是从招商引资中来。必须强化招商引资主题,把招商引资作为产业发展的核心举措,洗好“脑子”、盘好“底子”、搭好“台子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年县财政安排300万元,作为招商引资专项经费。经济工作最关注的是投入和产出,我们安排的招商引资专项经费,起码也要争取百倍、千倍的回报,只投入不产出,就是本末倒置。要落实招商责任。县里组建三支招商引资小分队,一支由守清、长元同志带队,另外两支由诗军、笑春同志和政安、中华同志分别带队,分组赴外开展招商引资工作,各单位各部门也要保证有招商的人员和招商的力量,我们还要建立招商责任体系,将招商任务进行分解,分解到分管领导、分解到乡镇部门、甚至分解到个人,人人担负招商责任,个个投身招商实践,形成同心同德抓招商,群策群力引资金的生动局面。这里要特别明确一下任务,我和县长每人至少要引进一个5000万元以上的项目,县四大家班子成员每人至少要引进一个1000万元以上的项目,这个任务由我来亲自考核,由在座的各位来监督,全县各级各部门都要像这样将招商责任和任务明确化、具体化。总之一条,我就是“招商局长”,大家都是“招商局干部”。要创新招商方式。全县上下都要开动脑筋,探索小分队招商、委托招商、驻点招商、节会招商、以商招商等多种行之有效的招商模式。目的只有一个,就是招得来商,引得进资,形式方法可以多样,八仙过海,各显神通。要提升招商质效。遵循既要“招商引资”,更要“择商选资”的原则,立足盘活存量,按照“喜新不厌旧”的要求,根据县内规模企业的产业优势,加大扶持力度,多培植产值过10亿元的骨干企业。立足扩大总量,按照“抓大不放小”的要求,加强对在谈项目产业现状、投资实力、发展前景的分析,既要大力引进投资过亿元的战略投资者,又要着眼于完善我县产业体系和长远发展,放手引进成长性好、做强空间大、有培养前途的中小企业。立足转变方式和调整结构,按照“引外不弃内”的要求,引民资,加快培育优势产业;引内资,做大做强传统产业;引外资,积极发展新兴产业;引优资,创造条件发展高新技术产业,大力发展生态经济、低碳经济、循环经济和绿色经济。
3、必须把工业园区作为产业发展的主要平台。工业园是工业经济的主战场,是工业企业的示范区。要以战略眼光、战略思维、战略举措,按照“科学规划、功能分区、产业集聚、服务集成”的原则,坚持走思路创新、体制创新、管理创新的创新发展之路,把园区打造成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。使工业园与其战略地位相配套,实现产业向园区聚集,企业向园区集中。要加强规划引导。牢固树立科学规划理念,按照科学发展观的总体要求,立足自身资源优势定位和规划工业园主导产业。根据企业的产业特点、关联度来划分产业布局,集中建立各类产业相对集中的产业小区,对新入园企业,要按规划要求分区归类入园,培育产业集群,拉长产业链条,提高产业集约水平。有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地置换等形式加盟园区,集聚发展要素,节约集约用地,增强园区实力。要完善基础设施。通过改革举措,畅通园区建设投融资渠道,增强园区自我滚动发展的能力。加快园区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设,加强功能配套,提升承载能力,为实现承载大项目、引进大企业、发展大产业奠定基础。要不断完善管理体制。按照“相对独立,封闭运行”的原则,创新工业园区管理模式,实现园区定人、定岗、定编、定责,在搞好协调服务的同时,突出招商引资和产业发展,通过完善园区基础设施,提高园区承载力,优化园区发展环境,提升园区吸引力和凝聚力。
4、必须把转变方式作为产业发展的根本要求。要切实把提高经济发展的质量和效益作为主攻方向,把加快转变发展方式、调整经济结构作为战略重点,促进发展上水平、有后劲、可持续。要壮大生态产业。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济,引导和鼓励清洁发展、节约发展、安全发展,构建环境友好型、资源节约型的产业体系、增长方式和消费模式,努力保护“天蓝、水清、地绿”的生态环境。要优化产业结构。加快培育优势产业,做大做强建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大传统产业,积极发展机械制造、印刷包装等新兴产业,创造条件发展电子信息、环保材料等高新技术产业,实施“四个十亿”工程,积极培育10亿产业,加快催生10亿集群,大力扶持10亿企业,不断做大10亿园区,使中方成为怀化工业的配套基地、加工基地、生产基地。同时深化农业结构调整,推进农业产业化经营,培育一批品牌龙头企业,提高农产品进入全省、全国市场的组织化程度。要推进节能减排。节能减排事关民生,事关稳定,要尽快对高耗能、高耗水、高污染企业进行整顿、改组、改造,对那些污染大、规模小、产品质量差的企业,要下定决心清理和整顿,对污染严重难以治理的要依法“关、停、并、转”,实现节能发展、环保发展和科学发展。要提升产业层次。从现有的产业出发,提高科技含量,注重技术创新,实施名牌战略,增强核心竞争力,拓展市场空间。要深化企业改革。加快以建立现代企业制度为目标的企业改革,使企业真正成为能够自觉接受市场导向、促进本企业产品优化、追求效益最大化的市场竞争主体,激发企业按照市场需求变化和长远发展要求而主动调整结构的内在动力。
5、必须把自主创新作为产业发展的有效手段。自主创新是企业的生命,产业发展的基础。要加大对创新型企业的扶持力度,使创新的政策向企业倾斜、创新的要素向企业集中、创新的人才向企业汇聚,加快把一大批企业培育提升为科技创新型企业,将中方的发展由传统生产要素驱动逐步转移到创新要素驱动的轨道上来。要加大产学研联合力度,深化与大专院校的合作,吸引更多的科技人员、科研机构来我县设立产学研机构。要加大科技服务平台建设力度,通过市场导向、政策保障、资金扶持及中介服务等,加快构建面向新型工业化要求的科技公共服务设施、行业共性技术创新服务设施以及创业服务设施,集中力量建设技术公共服务平台、技术成果交易平台、创新创业融资服务平台和社会化人才服务平台,为各类创新活动提供良好服务。要改革技术创新的组织方式,鼓励有条件的企业建立研发中心,成为技术创新的主体。要制定引进政策,减少重复和低水平引进,重视对引进技术的消化吸收和改良。
三、保障措施要进一步落实
招商引资和产业发展是事关中方经济社会发展的核心工作,必须制定实打实、硬碰硬的保障措施来推进各项工作的落实,确保完成既定任务、实现既定目标。
1、要落实责任强领导。招商引资和发展产业是当前我县最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。县几大家班子要团结协作,每位县级领导都要联系企业和项目、肩负起招商引资的责任,形成巨大的工作合力。各乡镇要落实举措,组织专门力量抓产业发展和招商引资;各部门要着眼全县发展大局,密切配合,优势互补,全力推进产业发展和招商引资。金融机构要着眼于金融与经济良性互动发展的大局,牢固树立“中方发展我发展”的意识,紧紧抓住资金信贷这个核心环节,诚心诚意与政府一起主动承担社会责任,尽最大努力为企业发展和项目建设提供支持。
2、要强化服务优环境。经济环境是一个地方的形象,也是竞争力、软实力的重要内容。近年来,我们在优化发展环境方面下了很大力量,取得了一定成效,但仍然存在一些突出问题。各部门必须给予高度重视,尤其是立项、规划、土地、环保、水利、工商、质量监督等有行政许可权利的部门,要真正树立大局意识、发展意识、服务意识,把企业和投资者当成朋友,提高工作效率和服务质量,营造“亲商、安商、富商”的良好发展氛围。一是要改进政务环境。加快政府职能转变,树立服务意识,实行“首问责任制”和“服务承诺制”,对各类审批项目、收费项目和收费标准,分行业、分企业进行公示,提高行政审批和收费行为的公正性和透明度,切实提高服务质量和办事效率。县纪委要牵头负责,严肃查处行政乱作为、不作为和刁难卡压企业、胡乱向企业伸手的行为,公开查处一批典型案例。年底还要开展人民群众公开评议国家机关活动,推动各部门切实改进作风。二是要改善政策环境。认真贯彻国家鼓励投资、鼓励产业发展的各项政策,确保政策的连续性、稳定性。要尽快制订和完善产业发展的规划、政策和措施,加强对产业发展的政策指导和宏观协调。要尽快出台产业指导目录,明确投资重点和投资范围,引导投资方向,防止散、小、乱、差,遏制低水平重复建设。要制订并逐步完善好产业发展奖励政策,根据产业发展实绩,把奖励兑现到个人,奖到企业家,奖到单位、部门一把手,奖到其他有功人员。三是要优化法制环境。要进一步加大治理“四乱”的力度,整顿市场经济秩序,规范市场竞争行为,切实维护企业和投资者的合法权益。要加强社会治安综合治理,切实做好安全生产工作,重点整治企业周边环境,着力营造一个让投资者放心、安心、舒心的社会环境。今年我们将根据企业的需要,从机关单位抽调20名左右的精干人才脱产到企业(项目)挂职帮扶,帮助企业优化管理、对外协调以及上市服务。我们就是要用这种真情实意的服务举措,营造一流的软硬环境,目的就是要让投资者看了就想来投资,来投资了就想做,做了就想做大做强。
3、要加强督查严考核。工业企业和招商引资重点项目,要将责任具体细化到人,时间要求细化到天,对招商引资项目包引进、包建设、包投产,并且更加注重结果考核和成效考核,以项目的签约率、项目的率约率、资金到位率为根本考核依据。县委、县政府将定期组织调度会议,定期听取工作进展情况,分析存在的问题和困难,及时研究解决问题的办法。两办督查室要按月对重点项目和招商引资工作进行督查通报,促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。发改局、工业局等单位要加强对项目建设的调度、管理和服务。县商务局要加强对招商引资工作的指导和核查。县委组织部、宣传部要加强对各乡镇、各单位发展工业经济和招商引资工作的检查与考核,充分发挥目标考核的导向作用。
今天,出席会议的还有我县规模企业的负责人,在这里我想特别对你们说,世界金融危机的坚冰正逐步消融,希望你们进一步坚定对我们中方发展机遇、发展环境、发展前景的信心,树立干大事、创大业的胆识和气魄,做一名有战略眼光、创新能力、奉献意识、民族精神的精英企业家,抢占先机,精心把自已的企业管好,致力把自己的企业做大,在中方县这片充满希望的投资热土上大显身手、大展宏图。
同志们,扩大招商引资和加快产业发展,面临的任务重大而艰巨,群众的期望殷切而厚重,让我们横下一条心、拧出一条绳、扭成一股劲,放手大干不保守、埋头苦干不张场,真抓实干不浮躁,把中方的产业做大、做强、做优,为加快富民强县、实现更好更快发展作出新的更大的贡献!
在镇征兵工作动员大会上的讲话篇五
同志们:
今天的会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是:深入学习贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省村民委员会选举办法》和《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》,落实吉政办明电号文件和全省双向电视电话会议精神,部署全县村民委员会第六次换届选举工作,进一步巩固提高“全国村民自治模范县”成果,为促进农村基层民主政治建设,实现我县“三个三”发展战略目标营造一个安定团结的政治局面。
刚才,宪利局长宣读了《县村民委员会第六次换届选举实施方案》,这个方案是经县委常委会和换届选举指导小组认真讨论通过的,具有一定的操作性,希望大家在具体工作中认真执行。下面,我就这次村民委员会换届选举工作讲几点意见:
一、要认清这次换届选举面临的形势,增强做好这项工作的责任感。
全县村民委员会第六次换届选举工作,面临着全新的形势,需要我们付出更大的努力。
一是农村工作成为全党工作的重中之重。党的十六大以来,党中央、国务院对“三农”问题高度重视,明确提出“三农”问题是全党工作的重中之重。在刚刚闭幕的十届全国人大二次会议上,温家宝总理在报告中提出五年内免除农业税、实行粮食直接补贴、增加农村教育投入等所有的惠农措施,国家向农村倾斜的资金达亿元,国务院决定吉林和黑龙江两省今年就免征了农业税,这充分说明了党中央、国务院对农村工作的重视程度。而搞好村民委员会民主选举,切实加强村级组织建设,就是做好“三农”工作的重要举措。因此,各地、各部门要这项工作纳入重要工作日程,精心部署,周密安排,抓好落实。
二是民主政治建设纳入了全面建设小康社会的重要目标之一。党的十六大明确提出“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标”。并指出扩大基层民主是社会主义民主政治建设的重要组成部分,要求在农村基层“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。这充分表明,开展村民委员会换届选举,实行村民自治,同发展农村经济、增加农民收入,加强精神文明建设一样重要,都是全面建设小康社会的重要内容。因此,我们在这次换届选举过程中,必须有所作为,有所创新,为推进全面小康建设做出贡献。
二、明确换届选举的工作任务,进一步做好这次换届选举工作。
这次村民委员会换届选举任务相当重,为了做好这项工作,三月初省政府召开了电视电话会议,提出了明确的要求并作了具体安排,国家和省先后对这次换届选举又进行了业务培训,总的来说,全县村民委员会第六次换届选举的任务和要求已经明确。在这里,我重点强调以下几点:
第一,要坚持严格依法办事,保证换届选举依法进行。
村民委员会换届选举工作,在法律上已经有了明确规定,有法可依、依法选举是前提。但对工作质量也提出了更高的要求,稍有偏差就会违法,就会出乱子,就要引发群众上访。所以,我们在具体操作中,要排除各种干扰,坚持依法行政。在具体指导工作时,也要坚持依法实施,排除各种阻力。衡量这项工作好坏的标准就是看换届选举能不能保证依法进行,也就是说我们所有的工作环节和工作步骤是否按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《吉林省村民委员会选举办法》的规定进行,这是我们搞好这次换届的工作准则。
第二,严格履行操作规程,确保证每个环节不出漏洞。
村民委员会换届选举,是广大村民共同参与、法律性很。
br。
强的一项工作,必须严格按选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限,既不可拖延时间,又不可走捷径,特别是在选民登记上和候选人酝酿过程当中,必须遵照选举办法中所规定的要求去做,在投票和秘密划票上更要严把操作规程。今年规定不设流动票箱,集中投票,这样就必须维护好秩序,使选民不受任何干扰去投上自己庄严的一票。《选举方案》和操作规程中对换届选举有关问题规定很细,要认真加以研读,决不允许在选举过程中出现违规或违法现象,确保换届选举工作顺利进行。
第三,以换届选举为契机,推动村民自治深入发展。
民主选举是村民自治的重要前提和基础,这项工作在我县已初步走上了法制化、规范化的轨道。村民自治已取得了许多经验,得到了国家的认可。下一步工作,就是要在农村基层建立民主管理制度,全面实行村民自治。今年省人大常委会刚刚颁布实施了《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》,为全面开展村民自治提供了法律依据。各地要抓住村民委员会换届选举这一有利时机,以搞好村务公开为重点,把村民自治开展起来。一是在民主选举的宣传发动阶段,在重点宣传换届选举的同时,也要对村民自治有一个完整的理解,这次村民委员会换届选举,民政部门已经印了宣传单,要分发到每家每户,使其达到家喻户晓,真正使村民懂得实行村民自治的目的、意义和方法,学会用法律维护并正确行使当家作主的权利。二是在选举实施阶段,要积极引导选民选举那些遵纪守法,民主作风强,热心为村民办实事、好事的人。要求候选人在竞选演讲时,必须公开向广大村民依法承诺,任期内如何带领群众致富奔小康,如何开展民主管理,如何自觉接受群众监督等等。三是在建章建制阶段,要指导各地完善以村民代表会议为主要载体的民主决策制度;完善以村务公开、民主评议为主要形式的民主监督制度;完善以《村民自治章程》为主要内容的民主管理制度。保证开展村民自治活动有章可循,有规可依。四是在村民委员会换届选举结束后,要乘势依法成立村务公开监督小组,使村务公开有效地置于村民监督之下。
三、加强领导,精心组织,保证换届选举工作顺利完成。
村民委员会换届选举是事关农村经济和社会发展的一件大事,关系到农民的切身利益,关系到农村的稳定,关系到农村各项事业的发展和“三个三”发展战略实施。目前,全县的村党支部书记换届选举工作已经结束,农村由于改革的不断深入,许多利益关系处于调整变动之中,个别地方难免积累一些矛盾,因此开展村民委员会换届选举工作,不能因为我们工作的疏漏,引发一些其它问题,产生一些不稳定因素,这些已被历届换届选举所验证。因此。各乡镇党委和政府要加强领导,精心组织,摆正位置,切实按要求抓好。
一是要建立组织,周密安排。各乡(镇)党委和政府要把这项工作纳入重要的议事日程,作为目前工作的重中之重,党委书记要负总责,亲自挂帅,认真分析研究每个村的情况,特别是上次换届选举上访较多的村,要做好换届选举前的调查摸底工作,可结合本乡镇实际,实行区别对待,分类指导。各乡(镇)要抽调得力干部成立村民委员会换届选举工作指导小组,主要领导任组长,指导小组要认真负责,指导好本乡镇的换届选举工作。县、乡换届指导小组都要设立专人负责接待,回答群众提出的有关换届选举疑难问题。县委决定,县五个班子的领导要实行包片制度,每人负责―个乡镇,还要在县直各单位抽调名科局级干部包乡(镇),乡(镇)干部包村,层层包保,形成县、乡、村包保体系。县人大和民政、司法等有关部门还要成立巡回指导工作小组,深入各乡(镇)指导换届选举工作。抽调的科局干部要认真负起责任,哪个乡镇因工作不细、操作程序不严密出了问题,出现集体上访和越级上访,就要追究那里的主要领导责任和包点干部责任。对换届选举规程不清,要请示县换届选举指导小组,对群众要求解答的问题,要做到耐心细致。要做好宣传发动工作,层层搞好业务培训,做到一段一部署,一段一培训,确保这次换届选举工作顺利进行。
二是加大执法和培训力度。民政部门要切实履行自己的职责,严格执法,并要认真搞好培训工作,使每一个参与的人都能熟练掌握一个法律、两个法规和一个操作规程。
三是要形成合力,齐抓共管,各负其责。村民委员会换届选举,涉及面较宽,需要有关部门共同参与。宣传部门、新闻媒体,要发挥正确的舆论导向作用,营造健康、热烈的舆论环境。对贿选、干扰选举等典型事件,要公开曝光。公安部门要组织力量全程参与,与当地党委、政府密切配合,维持换届选举的正常秩序。对采取威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子,要认真查处,严厉打击,决不姑息迁就,以维护国家法律法规的严肃性。要选择难度大、问题多的几个村,提前介入,搞好排查,随时掌握动态,如有可能的话,选举前打处几起并公开曝光,以起到震摄和稳定的作用。总之,这次村民委员会换届选举工作,是全县政治生活中的大事,也是我们践行“三个代表”重要思想的具体体现。因此,各部门要形成合力,通力合作,密切配合,保证村民委员会换届工作正常开展。
同志们,依法进行村民委员会换届选举,全面推进村民自治,是贯彻党的十六大精神和十届全国人大二次会议精神,切实解决“三农”问题,实施依法治国方略的重要步骤,是促进农村改革、发展、稳定,实现我县经济跨越式发展,全面实现小康社会的历史要求。只要我们充分相信群众,严格依法办事,严格操作规程,就一定能够搞好这次村民委员会换届选举工作,严格操作规程,把我县的基层民主政治建设再提高到一个新水平。
br。
强的一项工作,必须严格按选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限,既不可拖延时间,又不可走捷径,特别是在选民登记上和候选人酝酿过程当中,必须遵照选举办法中所规定的要求去做,在投票和秘密划票上更要严把操作规程。今年规定不设流动票箱,集中投票,这样就必须维护好秩序,使选民不受任何干扰去投上自己庄严的一票。《选举方案》和操作规程中对换届选举有关问题规定很细,要认真加以研读,决不允许在选举过程中出现违规或违法现象,确保换届选举工作顺利进行。
第三,以换届选举为契机,推动村民自治深入发展。
民主选举是村民自治的重要前提和基础,这项工作在我县已初步走上了法制化、规范化的轨道。村民自治已取得了许多经验,得到了国家的认可。下一步工作,就是要在农村基层建立民主管理制度,全面实行村民自治。今年省人大常委会刚刚颁布实施了《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》,为全面开展村民自治提供了法律依据。各地要抓住村民委员会换届选举这一有利时机,以搞好村务公开为重点,把村民自治开展起来。一是在民主选举的宣传发动阶段,在重点宣传换届选举的同时,也要对村民自治有一个完整的理解,这次村民委员会换届选举,民政部门已经印了宣传单,要分发到每家每户,使其达到家喻户晓,真正使村民懂得实行村民自治的目的、意义和方法,学会用法律维护并正确行使当家作主的权利。二是在选举实施阶段,要积极引导选民选举那些遵纪守法,民主作风强,热心为村民办实事、好事的人。要求候选人在竞选演讲时,必须公开向广大村民依法承诺,任期内如何带领群众致富奔小康,如何开展民主管理,如何自觉接受群众监督等等。三是在建章建制阶段,要指导各地完善以村民代表会议为主要载体的民主决策制度;完善以村务公开、民主评议为主要形式的民主监督制度;完善以《村民自治章程》为主要内容的民主管理制度。保证开展村民自治活动有章可循,有规可依。四是在村民委员会换届选举结束后,要乘势依法成立村务公开监督小组,使村务公开有效地置于村民监督之下。
三、加强领导,精心组织,保证换届选举工作顺利完成。
村民委员会换届选举是事关农村经济和社会发展的一件大事,关系到农民的切身利益,关系到农村的稳定,关系到农村各项事业的发展和“三个三”发展战略实施。目前,全县的村党支部书记换届选举工作已经结束,农村由于改革的不断深入,许多利益关系处于调整变动之中,个别地方难免积累一些矛盾,因此开展村民委员会换届选举工作,不能因为我们工作的疏漏,引发一些其它问题,产生一些不稳定因素,这些已被历届换届选举所验证。因此。各乡镇党委和政府要加强领导,精心组织,摆正位置,切实按要求抓好。
一是要建立组织,周密安排。各乡(镇)党委和政府要把这项工作纳入重要的议事日程,作为目前工作的重中之重,党委书记要负总责,亲自挂帅,认真分析研究每个村的情况,特别是上次换届选举上访较多的村,要做好换届选举前的调查摸底工作,可结合本乡镇实际,实行区别对待,分类指导。各乡(镇)要抽调得力干部成立村民委员会换届选举工作指导小组,主要领导任组长,指导小组要认真负责,指导好本乡镇的换届选举工作。县、乡换届指导小组都要设立专人负责接待,回答群众提出的有关换届选举疑难问题。县委决定,县五个班子的领导要实行包片制度,每人负责―个乡镇,还要在县直各单位抽调名科局级干部包乡(镇),乡(镇)干部包村,层层包保,形成县、乡、村包保体系。县人大和民政、司法等有关部门还要成立巡回指导工作小组,深入各乡(镇)指导换届选举工作。抽调的科局干部要认真负起责任,哪个乡镇因工作不细、操作程序不严密出了问题,出现集体上访和越级上访,就要追究那里的主要领导责任和包点干部责任。对换届选举规程不清,要请示县换届选举指导小组,对群众要求解答的问题,要做到耐心细致。要做好宣传发动工作,层层搞好业务培训,做到一段一部署,一段一培训,确保这次换届选举工作顺利进行。
二是加大执法和培训力度。民政部门要切实履行自己的职责,严格执法,并要认真搞好培训工作,使每一个参与的人都能熟练掌握一个法律、两个法规和一个操作规程。
三是要形成合力,齐抓共管,各负其责。村民委员会换届选举,涉及面较宽,需要有关部门共同参与。宣传部门、新闻媒体,要发挥正确的舆论导向作用,营造健康、热烈的舆论环境。对贿选、干扰选举等典型事件,要公开曝光。公安部门要组织力量全程参与,与当地党委、政府密切配合,维持换届选举的正常秩序。对采取威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子,要认真查处,严厉打击,决不姑息迁就,以维护国家法律法规的严肃性。要选择难度大、问题多的几个村,提前介入,搞好排查,随时掌握动态,如有可能的话,选举前打处几起并公开曝光,以起到震摄和稳定的作用。总之,这次村民委员会换届选举工作,是全县政治生活中的大事,也是我们践行“三个代表”重要思想的具体体现。因此,各部门要形成合力,通力合作,密切配合,保证村民委员会换届工作正常开展。
同志们,依法进行村民委员会换届选举,全面推进村民自治,是贯彻党的十六大精神和十届全国人大二次会议精神,切实解决“三农”问题,实施依法治国方略的重要步骤,是促进农村改革、发展、稳定,实现我县经济跨越式发展,全面实现小康社会的历史要求。只要我们充分相信群众,严格依法办事,严格操作规程,就一定能够搞好这次村民委员会换届选举工作,严格操作规程,把我县的基层民主政治建设再提高到一个新水平。
在镇征兵工作动员大会上的讲话篇六
尊敬的市委第二巡视组,各位领导,同志们:
大家好!
这次市委第二巡视组进驻我县进行巡视,将对我县党政领导班子及其成员进行一次严格、全面的“健康体检”,对我县各项工作进行认真、深入的“把脉断症”,帮助和支持我们进一步改进工作、加快发展。在这里,我谨代表惠东县委、县政府对市委第二巡视组的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!刚才,巡视组组长叶慧明同志作了动员讲话,深刻阐述了巡视工作的重要意义、指导思想、主要任务和工作方法,并提出了明确的具体要求。我们一定要高度重视市委巡视组在惠东的巡视工作,认真领会叶组长的讲话精神,积极配合和全力支持,确保巡视工作在惠东顺利开展。
下面,就如何正确对待巡视工作,自觉主动地接受市委巡视监督,我讲三点意见:
一、从全局和战略高度,统一思想认识,自觉接受巡视组监督指导。
巡视工作是中央部署的一项政治任务,是新时期全面加强党的建设,提高党的执政能力的客观要求,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的新举措,是我们党总结自身建设规律和执政规律的新成果,是党内监督的重要创新。实行“一年一巡视,一年一评议,一年一谈话”是省委立足广东实际,切实加强全省领导干部作风建设、反腐倡廉建设的战略举措。我们要从实践“三个代表”重要思想、党要管党、从严治党,巩固党的执政地位,推动经济社会科学发展的高度,充分认识巡视工作的重要性和必要性。
(一)巡视工作是反腐倡廉的有力武器。巡视工作的一个突出特点就是体现了反腐倡廉“注重预防”、“关口前移”和“防患于未然”的思想,体现了我们党对领导干部的关心和爱护。巡视组深入实际,深入群众,明查暗访,排查摸底,能够对领导干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早反映、早制止,使领导干部不犯或少犯错误,达到预防效果。同时,对严重的违法违纪问题能及时发现,及早惩治,尽可能减少各方面的损失,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的新型武器。
(二)巡视工作是评判干部的有效手段。巡视工作好比是定期的“政治体检”,而巡视员好比“保健医生”。通过个别谈话、问卷调查、召开座谈会、实地考察和受理来电、来信、来访、暗访等多种渠道,用自己的眼睛观察,用自己的耳朵听辨,用自己的头脑分析,可以比较真实、准确地判断一个领导干部的思想作风、学习作风、工作作风、生活作风、领导作风等各方面的情况,以及德、能、勤、绩等各方面的表现,从而达到准确识别、合理使用、优化配置领导干部的功效。
(三)巡视工作是下情上达的重要途径。通过开展巡视工作,深入群众,深入基层,充分发扬民主,广泛听取各方面的意见和建议,能够及时了解地方领导班子和领导干部贯彻党的路线方针政策、民主集中制、选拔任用干部规定和党风廉政建设责任制等方面的情况,全面掌握地方经济社会发展的情况,并及时反馈给上级领导部门,有利于上级部门及时、准确、灵敏的作出判断和反应。
(四)巡视工作是经济发展的重要推手。开展巡视工作是以查找不足、改进工作、促进发展为目的,并以一种制度化、长期化、灵活而有效的监督方式,鞭策和促进地方党政领导班子始终坚持科学发展观,不折不扣、不偏不倚地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委政府的重大决策,注重廉洁自律、勤政务实,注重依法执政、科学执政、民主执政,注重团结协作、开拓进取,从而有效地推动地方经济又好又快地发展。
实践证明,建立和实行巡视制度,开展巡视工作,在促进党的路线方针政策和上级党委政府重大决策的贯彻落实,加强对各级党政领导班子和领导干部的监督,维护民主集中制,发现和防范腐败问题,促进解决影响改革发展稳定的突出问题以及舒缓干群矛盾、促进社会和谐等方面,都发挥了重要的作用,有着重大的现实意义。
二、以高度政治责任感,全力配合支持,确保巡视工作顺利进行。
市委第二巡视组这次来我县开展巡视工作,时间紧、责任大、任务重。县委书记、县人大会主任黄树正同志非常重视这次巡视工作,他在本月13日巡视组到惠东召开的巡视工作见面会上,就如何全力以赴配合好巡视组的巡视工作提出了具体意见。根据树正书记的指示精神,结合我县实际,我在这里就如何支持配合巡视工作提三点要求:
一是要端正态度,认真对待市委巡视监督。当前,我县发展正处于“爬坡上坎”的关键时期,巡视组来到我县进行巡视,这是市委对惠东政治上的关心、事业上的关怀、整体上的厚爱,我县广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度,从推进党的事业和发展全县人民利益的全局出发,提高认识,端正态度,大力支持,积极配合巡视组在惠东开展的巡视监督。县党政领导班子成员要从自己做起,增强自觉接受监督意识,主动接受市委巡视组的监督,主动接受广大党员干部的监督,主动接受全县人民的监督,虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议,做到虚怀若谷,闻过则喜,有则改之,无则加勉,用接受监督的成效来改进工作,推动发展。
二是要实事求是,客观公正真实反映情况。在座的各位领导干部要按照巡视组的要求,紧紧围绕巡视工作重点,本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度,从团结和维护大局利益出发,如实汇报工作,客观反映情况,中肯提出意见,在反映县党政班子和领导干部的履职情况时,讲成绩不夸大其辞,讲问题不隐瞒回避,要让巡视组掌握到真实的情况。同时,希望各位领导干部,对巡视组反馈的下级党组织和广大群众反映的意见和建议,要认真对待,积极采纳,认真整改。
三是要统筹安排,搞好巡视工作协调服务。为使巡视工作顺利开展,县委已经明确由县委、县纪委书记魏蔚同志负责联系协调工作,县委、县委组织部长朱向阳同志配合,县纪委、县委组织部、县委办公室为配合巡视组工作的具体工作部门。全县各级党组织和有关部门要按照市委巡视组的统一部署和具体要求,围绕巡视组的工作任务和工作计划,在工作安排上要做到统筹兼顾,合理分配时间,把支持配合巡视工作与做好县内其他工作有机结合起来,做到“两不误、两促进、两提高”。
我本人作为市委巡视组此行的主要监督对象之一,在这里郑重表个态:一定会以对党对人民高度负责的态度,切实提高思想认识,自觉主动接受监督,以实际行动积极主动协助巡视组做好工作;一定会虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议,查找差距,切实整改;一定会把这次巡视监督当作一次很好的党性锻炼机会,一次很好的自我剖析、自我磨砺机会,不断提高自己的履职能力和工作水平。
三、以巡视监督为动力,切实改进工作,加快我县社会经济发展。
近年来,在市委、市政府的正确领导和重视支持下,我县经济社会步入了新一轮的发展期,社会各项事业加快发展,这为我们做好下一步工作提供了坚实基础和有利条件。但我们要清醒地看到,对照市委、市政府的要求,对照人民群众的愿望,对照周边发展的态势,特别是在科学发展与和谐发展方面,仍存在许多差距和不足。
这次巡视组来到我县进行面对面的指导和督促,可以进一步强化对我县党政领导班子和领导干部的事前、事中监督,帮助我们查找和解决党性、党风、党纪方面的问题,促进领导干部廉洁从政;可以使领导干部信念更加坚定,思路更加清晰,工作更加扎实,职责更好履行,进一步提高领导班子的执政能力;可以更好地帮助我们了解群众对县委、县政府的愿望和要求,及时解决群众关心的热点难点问题,切实维护群众利益,进一步密切党群干群关系;可以从更高的角度指导我县的发展,从更深的层面分析原因,从而帮助我们进一步理清思路,推动惠东经济社会又快又好发展。
因此,我们要以这次市委巡视组的巡视监督为契机,把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程,作为振奋精神、加快发展的过程,认真对待巡视组提出的意见、建议和批评,深刻剖析问题的症结和原因,及时制定措施加以整改,及时报告整改落实情况,确保巡视组和群众反映的每一条意见,事事有着落,件件有回音。同时,要以这次市委巡视组的巡视监督为动力,以时不我待、只争朝夕的工作作风,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,严格执行市委市政府决策,按照县委九届四次全会的部署,进一步动员全县人民团结拼搏,扎实工作,开拓进取,勇创佳绩,推动各项事业不断迈上新的台阶,努力实现市委、市政府向我们提出的“五大一强”产业升级和打造“惠民之州”助推器的工作目标。
最后,祝市委巡视组的各位领导在惠东巡视期间,工作顺利,身体健康!我的讲话完了,谢谢大家!
在镇征兵工作动员大会上的讲话篇七
同志们:
按照市委的统一部署,全市万名机关党员干部下基层“三进三促三提升”活动从今年12月开始,到明年3月底结束,共4个月时间。主要目的是通过广大党员干部进农村促增收致富、进社区促和谐稳定、进企业促生产经营,不断提升基层组织建设水平、为民服务水平和科学发展水平,把创先争优活动不断引向深入,以干部下基层,服务在一线的实际行动,切实转变工作作风,密切党群干群关系,努力把创先争优活动办成群众满意工程。
在今天动员会召开之前,我们与县(区)委领导进行了工作衔接,交换了有关意见,我们感到,县(区)委对开展下基层活动非常重视,前期准备工作扎实认真、富有成效,为下基层活动的顺利开展奠定了一个好的基础。刚才,同志作了一个很好的动员讲话,同志的讲话对这次党员干部下基层活动进行了全面安排,这个动员讲话,充分体现了市委关于开展干部下基层活动的精神和要求,具有很强的指导性、针对性和可操作性。下面,我就各工作队及工作队员如何履行好肩负的职责,与基层党组织共同搞好下基层活动,讲几点意见。
一、充分认识肩负的责任,切实增强工作的自觉性和主动性。
开展万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动,是市委着眼于推动全市经济社会在“十二五”时期继续跨越式科学发展而作出的一项重要决策,也是为推动创先争优活动深入开展、抓好基层党建重点工作落实作出的一项重要部署。11月24日,市委召开了全市党员干部下基层暨创先争优活动推进会,市委书记张景辉同志到会并作了重要讲话,对开展党员干部下基层活动作了全面部署,提出了明确要求,市委创先争优活动领导小组制定下发了《关于在全市创先争优活动中开展万名党员干部“三进三促三提升”活动的实施意见》,从市直单位抽调1300名干部,统一编成7个组下派到县区,与县区抽调人员共同组成工作组。12月4日,市委组织部专门召开了各县区组织部长、各工作组组长会议,进一步明确了工作组的职责和任务。我们这个组主要负责县(区)的下基层活动,我们工作组、工作队及各工作队员要在所派驻县区和基层党组织的领导下,认真主动地履行好自身肩负的指导、协调、服务的职责,具体讲,一是按照市委的要求,注重调查研究,认真摸清所联系基层单位实际情况,有针对性地帮助基层抓好各项工作任务落实;二是了解掌握下基层活动开展情况,发现和分析存在的问题,及时采取措施加以解决;三是加强上下联系和沟通,及时向各级创先争优活动领导小组办公室反映情况,向所派驻县区、单位传达市委新的部署和要求。四是总结下基层活动中的新鲜经验,发现和推广先进典型。在实际工作中,我们将与所派驻单位党组织加强联系,切实做到尽职不越位,帮忙不添乱,遇事共同研究,任务同抓落实,确保下基层活动不流于形式、不走过场,取得实实在在的效果。
二、牢牢把握下基层活动的目标要求,找准工作的切入点和着力点。
这次万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动的目标就是“转作风、解难题、办实事、促发展”。各工作队和工作队员一定要牢牢把握下基层活动的目标要求,从所派驻单位实际出发,找准工作的切入点和着力点,切实抓好下基层活动各项工作任务的落实。
一是在服务基层群众上下功夫。紧紧围绕广大群众的愿望期盼,帮助抓好冬春农业生产、劳务技能培训、劳务输出、重点项目建设和社区服务体系建设;努力促进农民增收,社区居民安居乐业;大力开展好扶贫济困送温暖活动,解决好企业职工和困难群众生产生活困难问题;全面落实各项惠民政策,认真听取群众的诉求和意见,积极解决一批群众关注的热点难点问题,帮办一批为民利民实事,让群众切身感受到下基层活动带来的实惠。
二是在推动科学发展上下功夫。紧紧围绕推动全市经济社会跨越式科学发展,帮助乡村、社区、企业制定实施好“十二五”发展中长期规划和明年工作计划,进一步完善发展思路和措施,明确发展目标和任务;协助乡村积极调整产业结构,加快新农村建设步伐;积极协调企业与驻地关系,为企业发展创造良好的内外部环境,促进企业健康发展。
三是在促进社会和谐上下功夫。紧紧围绕和谐社会建设,注重宣讲有关政策与法律法规,走访了解社情民意,协助排查调处矛盾纠纷,做好群众、居民和职工信访工作;积极开展适合农村特点的各种文化娱乐活动,特别是文化、科技、卫生“三下乡”活动,丰富广大农村群众的精神文化生活;协助搞好社会治安综合治理,抓好农村环境综合整治,积极开展群众性精神文明创建活动,倡导文明健康生活方式,营造安定和谐的社会环境。
四是在加强基层党建上下功夫。紧紧围绕加强基层组织建设,结合农村党员冬训,开展好以党的十七届五中全会精神为主要内容的学习教育和形式多样的技能培训;协助做好深化乡镇机构改革、村“两委”班子换届选举工作;探索创新社区党组织设置方式,协助社区按照“四有一化”要求抓好党建工作,不断扩大社区党建工作覆盖面和影响力;积极创新企业党组织组建模式,帮助企业建立党组织,消除党组织组建空白点;帮助搞好党群组织共建工作,注重搭建党群组织作用发挥平台,组织开展形式多样的创先争优活动。
三、认真履行工作职责,确保下基层活动取得实效党员干部下基层活动的目标要求和工作任务已经明确,各工作队和工作队员要按照市委的部署,尽快适应新的工作要求,切实履行工作职责,把下基层活动抓好抓实、抓出成效。
第一,要增强责任意识。这次干部下基层活动,在市委创先争优活动领导小组的具体指导下,由工作组与县(区)委共同组织实施。派驻乡村、社区和企业的各工作队队员要认真履行工作职责,切实做到认识到位、措施到位、工作到位,特别是党员领导干部要发挥表率作用,带头调查研究、带头搞好工作、带头帮办实事。
第二,要讲求方式方法。在坚持下基层活动基本要求的前提下,要紧密结合所驻村、社区、企业实际和职工群众的期盼,找准开展工作的着力点和突破口,提出有针对性的工作措施,最大限度地发挥自身的特长和优势,诚心诚意地为基层排忧解难、多办实事好事。
第三,要加强教育管理。各工作队下去以后,要及时了解工作队员到岗和工作开展情况,协调解决活动开展中遇到的各种问题,履行好工作职责。工作队员要把下基层活动作为改进作风、提高素质、增长才干的有利契机,从严要求自己,在实际工作中树立起党员干部的良好形象。
第四,要注重沟通联系。各工作队要加强与各级创先争优活动领导小组办公室的联系沟通,加强与所派驻单位党组织的沟通联系,及时对工作推进中遇到的新情况、新问题提出意见建议,指导督促工作队员抓好活动各项工作的落实。工作队每月要分别向县创先争优活动办公室和工作组书面反馈一次开展工作的情况。
同志们,责任光荣而重大,工作繁重而艰巨。我们一定要按照市委的要求,充分发挥各自特长,共同把这次下基层活动的各项任务完成好。希望大家对我们的工作多支持、多帮助,也欢迎大家对我们的工作进行监督,提出意见建议。总之,要以搞好下基层活动的实际行动和卓有成效的工作业绩,为推动“十二五”全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献。
谢谢大家!
在镇征兵工作动员大会上的讲话篇八
尊敬的各位领导、各位老师,亲爱的同学们:
大家好!
岁月匆匆,白驹过隙。一转眼已经是9月,高考的脚步和这秋天一起悄悄地向我们走来。
现在,离高考仅275天,是到了亮剑展雄风的时刻了;是到了扬鞭策马,百米冲刺称雄的时刻了,珍惜这275天,跨越这最后的征程,冲关夺冠,圆青春梦想,扬人生志气,展人生价值。这是我们每个同学此时此刻应有的态度。
那么在这最后的275天,如何更有效地进行复习,全面提高冲刺高考的成功率呢?在此向同学们谈几点认识:
第一、要有“我能成功,我必成功”的坚定信心和豪迈情怀。
信心是冲刺高考的前提。衡量我们成功的标准是什么?是抵制诱惑;是挑战自我;是不断奋进;是持之以恒。每个人干什么事,特别是干大事都要有坚定的自信心。每个同学都要牢固树立“只要努力,我能成功,我必成功”的坚定信心,都要有“别人行,我更行”的豪迈志气。有了这种信心与志气才会在决战决胜的关键时段,始终保持旺盛的精力和坚实的前进步伐。
第二、要有“高考未了,奋斗不息”的顽强意志。
两军相遇强者胜。而要成为这样的强者,就必须保持爱拼才会赢的精神状态,就要有顽强的意志和毅力,这样,才能不断地夯实各科基础,填补各个知识缺漏,增强各种能力,提高综合实力和本领。在剩下的275天里,学习的要求将进一步提高,知识的容量密度将进一步增大,练习考试将更加频繁,因此同学们要用“顽强的意志”来应对这段时间的磨炼和压力。甚至要有“为了金榜题名,为了人生发展,脱他一层皮,掉他几斤肉又何妨”的思想。不管遇到什么困难,不管遭受什么挫折,不管成绩优劣,我们都要以积极的态度正确对待,要从困难中获得动力,从挫折中取得经验,从考试中发现问题,从失误中找准努力方向。要做到高考未了,奋斗不止。
第三、要坚定“依靠自我,战胜自我,超越自我,成就自我”的信念。
面对高考,家长反复叮咛,老师循循教导,学校一再激励。但这些都是外在的因素,只能起促进的作用。要提高应战高考的实力,在于同学们的认识真正到位,精力真正集中,身心真正投入,学习真正自觉。所以要坚持自立自强,转变“等、靠、要”的思想,要充分发挥主观能动性。
为此,一是要坚持依靠自己,勤学、善思、多问,认真查漏补缺,夯实基础。二是坚持严格自律,努力战胜自己的惰性及各种不良习惯,排除影响学习、分散精力的各种杂念和干扰,全身心投入。三是坚持以“没有最好只有更好”的标准从严要求,不自满,不安于现状,执着追求,努力超越自我,去夺取高考的最佳成绩,成就自我。
第四、要强化学习意识,从小处做起。
一是不要急躁,学会清理,花一个小时,坐下来,将高中三年的书籍一本一本地清点出来,看到底有多少本,然后逐一分类,做到对各科的教材心中有数,并形成一个总的印象。
二是熟读教材,同学们,打好基础首先要吃透教材。将教材知识形成系统,明白这一科共有几章、几单元、几节,讲了几个知识点,充分利用列表的方式,使本科目所有的知识点都尽归表中,这样你就可以一目了然了,往后的查漏补缺就有了可能。
三是充分利用原来的课堂笔记、作业纸、试卷,积累经验教训,尤其对经常出错的要格外留意,不犯同样的错误。
四是向课堂45分钟要成效,高三是知识点、信息点、应考方法全方位奔向你的时候,课堂不认真就无法牢牢把握住复习的主动权。同时要做好每一套练习题,把平时的训练场当战场,你的意志、能力就会在潜移默化中形成。
在镇征兵工作动员大会上的讲话篇九
两基国检是对教育工作的一次检阅,也是对党政领导班子执政能力的一次考验。下面是本站小编给大家整理的在两基工作动员大会上的讲话,仅供参考。
同志们:
今年,国家将对我省“两基”工作进行检查验收,省、市、县各级政府对此高度重视,先后召开了“两基”迎国检工作动员会议,会上,刘伟平省长、吴仰东市长、高启福县长都作了重要讲话,对这项工作做了安排部署。今天,我们专门召开全乡“两基”迎国检工作动员大会,主要是认真贯彻落实省、市、县工作会议精神,全面安排部署“两基”迎国检各项准备工作。
一、认清形势、统一思想,充分认识“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性。
我乡自96年“两基”攻坚实施以来,把全力实现“普九”攻坚目标列入全乡经济社会发展的重要任务,在各单位的共同努力下,1997年实现了“两基”达标,比省颁规划提前三年,这是我乡教育发展史上的重要里程碑!但客观地讲,上世纪90年代“两基”攻坚目标是在生产力水平较低的情况下实现的,“两基”的验收带有较强的突击性,基础还不稳固,受各方面条件的制约,部分指标不稳定、易反弹,“普九”水平低,“两基”指标完成情况与“两基”国检的标准存在较大差距。这都需要我们通过逐一对照国家的标准和《大芦乡“两基”迎“国检”工作实施方案》的要求,理清工作思路,明确工作重点,强化工作措施,确保“两基”工作顺利通过国家检查验收。
“两基”国检是目前国家在教育方面最高规格、最有权威、最具影响力和指导性的一种检查,是国家依法对“两基”工作的整体评估确认,也是对各级部门履行教育职责的全面检查和考核。因此,“两基”不仅仅是教育上的事,涉及的相关部门要相互配合。高县长在讲话中明确提出了“两基”国检的六个特点:“鲜明的政治性,法律的严肃性,抽查的随机性,内容的全面性,程序的严密性,认定的严肃性”,系统、全面的阐述了两基国检的重要性和特点,我们要准确把握、深刻领会并认真贯彻落实。我乡“两基”工作能否顺利通过“国检”,不仅关系到全乡教育的可持续发展,而且事关全省、全市、全县教育工作大局,意义重大、关系重大、影响重大、责任重大。所以,我们要本着对党和人民负责、对历史负责的态度,充分认识做好“两基”迎国检工作的重要性,站在讲政治、顾大局的高度,切实增强责任感、紧迫感和使命感,把“两基”迎国检工作作为今年各项工作的重中之重抓紧、抓好、抓出成效,绝不拖省市县“两基”迎国检工作的后腿。
二、明确任务、突出重点,扎实做好“两基”迎国检各项准备工作。
全面提高“两基”水平,顺利通过“两基”国检,是乡党委、乡政府向上级党委、政府和全乡人民作出的承诺,是一项必须完成的政治任务,也是实现全乡经济跨越式发展的基础性工程。各有关部门和学校要立即行动起来,要对照“两基”国检的标准和尺度,针对存在的具体问题,理出重点和难点,逐条推进、解决和落实。尤其要把对“两基”国检中提出的六个“一票否决”指标(即:未做到“三个增长”、拖欠教师工资、d级危房没有及时消除、普及程度不达标、出现重大安全责任事故、有弄虚作假行为)为重中之重,确保这六个指标万无一失。
一要狠抓薄弱环节,着力提高普及水平。普及程度是“国检”的核心指标。我们要总结“两基”攻坚工作中控辍保学的成功经验和做法,狠抓普及程度各项指标。要认真贯彻落实新的《义务教育法》,依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利,使适龄儿童、少年按时、全部入学。要关注弱势群体和经济困难家庭子女入学问题,特别要关注经济困难家庭子女、留守少年儿童、残疾少年儿童的就学问题,确保入学率、巩固率严格控制在国家规定的标准以内。各学校要对照国检指标,坚持高水平、高质量、严要求,狠抓普及程度等薄弱环节,对最关键的入学率、辍学率、完成率等核心指标的达标程度,一定要严而又严,不打折扣,坚决杜绝弄虚作假,确保达标迎检。同时,要进一步做好扫盲和成年人技能培训工作,收集和完善扫盲过程的图片及其他资料。
二要狠抓学校管理,进一步提高教学质量。在迎国检的推动下,我们要经检促建,以检促管,以检促质,进一步完善安全管理及维护稳定工作。
应急预案。
要齐抓共管,狠抓学校安全规范管理和综合治理,努力整治校园周边环境,化解各种不稳定因素要采取自查、抽查、督查和专项整治相结合的方式,对学校安全及教育稳定实行动态化管理,确保学校安全学校要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲,开齐课程,开足课时,进一步深化新的课程、教学内容、教学方法改革,减轻学生过重的课业负担,全面提升学校管理水平和教学质量要把立德树人作为教育的根本任务,努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。
三要着力解决教育教学的硬环境建设问题。近年来,我乡充分利用“两基”巩固提高、危改项目等多种机遇,全乡教育硬环境得到很大改善。为了“两基”国检顺利通过,我们必须抓好以下四个方面的硬环境建设工作。一是在“国检”前,对经排查鉴定的中小学d级危房,必须尽快消除,确保师生安全。二是抓好各种功能室的建设,确保达到标准。三是加强教育装备建设。加大资金投入力度,全面提高学校音、体、美、图书、劳动器材、实验设施设备、信息技术课设备配备率。四是加强校园文化建设。校园文化是学校教育的重要组成部分,良好的校园文化可以凝聚学生,激发学生的学习兴趣,可以影响、规范学生行为。因此,全乡中小学校在“国检”前要想尽一切办法,采取有效措施,绿化美化校园,维修粉刷校舍,提高校园文化品位,营造一个优美、整洁、富有文化气息的校园环境,创造一个良好的育人环境。
四是确保经费落实到位。要进一步完善教育经费的管理,切实纠正拖欠、挪用、挤占教育经费的情况。要对农村义务教育保障经费使用情况、寄宿制学生生活补助费等资金落实情况进行一次专项检查,确保教育惠民政策落到实处。五要进一步加强教师队伍建设。教师是教育的第一资源。百年大计,教育为本,教育大计,教师为本。建设一支人员齐备、结构合理、素质精良的教师队伍是提高教育质量和水平的关键。师资水平也是“国检”的核心指标。今年,县上将多方筹措资金解决下余400余名县聘教师工资待遇问题,并通过全省招录“5000名”、特岗教师、免费师范生等政策,解决中小学教师短缺的问题。要合理调配教师资源,解决部分学校教师学科配置不合理的问题。继续加强校长、教师管理,实施好中小学教师继续教育工程,学校要切实负起责任,通过校本培训、校本研修、重点帮助与培养等措施,切实提高教师的专业水平,着力加强师德师风建设和管理,努力提高教师整体素质。
六要着力完善“两基”档案资料规范建设。“两基”档案资料建设是国检的一项重要内容。各学校要对照国检各项指标,认真开展查缺补漏,扎实做好相关资料的收集、整理和归档工作,教管中心要加强业务指导和信息沟通,督促各学校进一步完善“两基”档案,按标准建立健县乡校三级档案资料。所有“两基”资料要做到完整准确,真实可靠,规范有序,达到“一要就有,一看就懂,一查就实,一核就准”的要求。
三、各负其责、齐抓共管,全力以赴推动“两基”迎国检工进程。
“两基”迎国检工作时间紧、任务重、责任大,各单位要从思想上高度重视,组织上切实保障,行动上积极主动,确保我乡“两基”工作顺利通过国检。
一是强化组织领导。乡上已经成立了以石乡长为组长,相关部门的主要负责同志为成员的“两基”迎国检工作领导小组,负责统筹,协调全乡“两基”迎国检工作。各学校要组织专门的人员抓此项工作,把“两基”迎国检工作作为一项重要职责,扎实做好各项准备工作,解决工作中存在的突出困难和问题,促进工作落实。要全面实行“一把手”负责制,学校校长是“两基”迎国检工作的第一责任人,要对本校“两基”迎国检工作负总责、亲自抓,要严格实行迎国检责任追究制度。
二是营造浓厚的迎检氛围。要充分利用各种媒体,大力宣传“两基”国检工作的重要意义,大张旗鼓地宣传我乡的“两基”工作成果、先进典型和成功经验。学校要通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等多种方式加大宣传力度,使广大干部群众认同“两基”、关心“两基”、支持“两基”,营造浓厚的“两基”工作氛围,形成“两基”迎国检的强大工作合力。
同志们,“两基”国检是对我乡教育工作的一次检阅,也是对我乡党政领导班子执政能力的一次考验。国检过程中任何一个学校出了问题,全乡就不能过关,任何一个乡出了问题,全县就过不了关,任何一个县达不到国检要求,全省就过不了关,这个责任,任何单位和个人都无法承担。希望各单位积极行动起来,继续发扬求真务实、开拓进取的精神,周密部署,扎实工作,为确保全乡“两基”工作顺利通过国检作出积极的贡献。
谢谢大家!
老师们:
自20xx来,我校在县委县政府、县教育局的正确领导下,不断加强对“两基”工作的落实、巩固和提高,不断增加教育经费投入,努力改善办学条件,强化师资队伍建设及学校常规建设,使我校各项工作稳步健康地发展。20xx年我校“两基攻坚工作顺利通过省级验收,这是我们大家共同努力的结果,成绩来之不易。按照省、州党委、政府的要求,我校“两基”工作将于今年10月份接受省、州复查验收,全面实现“两基”目标。基于“两基”工作的这一紧迫性,我们一定要广泛动员社会各界力量,全面打好我校“两基”攻坚战,确保如期实现“两基”的国检。下面就我校今年的“两基”工作提一下几点要求:
一、贯彻精神,强化宣传。
“两基”工作是一项长期的、重要的工作。根据省、州“两基”下发文件精神及全县“两基”迎省检复查工作会议布置,我校要召开了全体教师会议,传达“两基”会议精神,并做好迎检动员大会。从实际出发,成立20xx年“两基”迎复检工作领导小组,同时,学校要落实具体负责人员,直接对各项工作的指导、督查和落实。同时,我们要加大义务教育政策宣传,制作宣传横幅、标语、办宣传专栏、发放宣传资料等方式。营造强大的“两基”迎检气氛。
二、量化任务,明确责任。
多年来,我校一直实行责任到人,并纳入年终教师考核及评优评先当中。首先,让广大师生明白责任,上至领导,下至教师,我们都进行责任量化。校长、主抓领导是“两基”工作第一责任人,对全盘工作负总责。分管领导、教师是第二责任人,他们既是执行者,又是管理者,形成纵向与横向交叉管理。
其次,逐项分析存在的问题,有针对性的提出整改方案,确保“两基”工作的长效性和实效性。同时借鉴“两基”优秀学校成功经验,富有创造性地开展各项工作。
再次,集中主要精力和财力,更新充实教学仪器设备。深化管理体制改革,不断整合教育资源,切实抓紧抓实“两双基”工作。
三、狠抓基础,落实指标。
(一)普及程度。
做好普九工作,巩固学额。我校学生人数多、服务半径大,学习基础差,容易出现流失。因此,我们十分重视学额巩固工作。在具体工作中,我们要怀着忧患意识去开展工作。经常宣传有关教育法规,给学困生义务辅导,开展“手拉手”助学活动。同时,政教、教务、团委、班主任共同控辍,学校将控辍工作的成效作为考核班主任工作的一项重要内容,这项工作的成果作为教师晋级、评优的重要依据。
现在,学生人数也大幅度增加,初步具有了规模。通过教师们的不懈努力,我们学校的流失率一定控制在上级允许的范围内。
(二)加大教育经费投入。
学校认真贯彻国家义务教育经费预算的有关法律及政策,严格执行教育经费管理制度,实行校财局管后,严格控制额外开支,把上级拨付的每一分钱到用到学生身上,使学生受益。另外,通过项目争取,加大对学校基础设施的建设力度,扩大办学规模。
(三)加大教师队伍建设。
为促进教师健康成长,我们努力为教师创造条件,外出到西宁及省外培训、进修,把教学理念新、教学方法好、教学效果优的老师做典型,让其推动学校教学教研工作。
对于教师平时工作表现,学校对每位教师都建立了个人档案,实行专人管理,奖优罚劣。
(四)加强德育建设。
以德治校一直是学校保持不变的办学理念。我们从两方面入手,一方面师德建设。我们要经常组织教师学习“三个代表”的重要思想,学习党的“十七”大的精神,学习《中小学教师职业道德规范》以及通过创设良好向上的工作氛围等,不断提高教师敬业奉献精神和教书育人的责任感,树立教师高尚的师德风范。
另一方面要做好学生德育工作。学校始终把学生德育工作放在重要位置,落实责任,加强对值周、门卫安全常规管理,充分发挥政教处、值周教师、班主任、学生会管理作用,开展多种形式的活动,培养了学生良好道德行为习惯。
(五)寄宿安全方面。
学校每年都要有针对性地制订重大突发事件应急预案,成立领导小组,同时做好报告制度。对于学校现在交通位置,我们每学期都要对学生进行交通法律法规教育,请交通干警来校讲座或组织学生上街开展遵守交通法规活动,使人人都学法,人人都懂法。对于后勤食堂、食品卫生安全,学校一点都不敢马虎,严格要求上岗人员一律持有卫生许可证,学校还要加强食堂的内务管理,严把进货关,。注意食用器具的卫生,要求餐具每天进行消毒,洗刷食用器具的水池也进行了分类,严格注意饮食卫生。
四、存在的问题。
(一)学校的教学仪器设备、电化教育设备由于损毁或老化使配置达不到标准,功能室建设有待进一步完善,图书需要更新和充实。
(二)教师队伍建设还存在薄弱环节,在适应新形势、掌握新知识和深化教改等方面还需要进一步加大力度。
五.今后的工作。
我们为确保今年国家“两基”省级复查过关和国检的顺利通过,我们将加强组织领导,强化工作责任,举全校之力,全力做好以下工作:
(一)合理使用义务教育经费,整体改善办学条件。
(二)抓好学校建设工程,提升学校绿化、美化、硬化和校园文化的建设水平。
(三)继续推进教育信息化建设,加快信息化教育步伐。
(四)严格学校管理,规范办学行为,确保校园安全稳定,杜绝各类重大安全事故发生。
(五)建立和完善各项助学和板斧机制,做好防流控辍工作。
(六)进一步加强教师队伍建设,建立多层次、多渠道的教师培训机制和学校管理人才培养机制,优化教师队伍和教育管理者队伍,提高学校办学水平。
(七)认真做好建立健全“两基”档案工作,做到早发现早整改,使此项工作更加完善。。
老师们,“两基”工作任务繁重,迎接省级复查和国家验收工作责任重大,亟待解决的问题很多。但我们一定按照上级要求,加强整改,加快工作步伐,扎实把“两基”工作推向一个新高潮!
谢谢大家!
同志们:
县委、县政府决定召开全县“两基”迎国检工作会议,主要任务是认真贯彻省、市有关会议精神,认真分析当前全县“两基”工作面临的形势,安排部署我县“两基”迎国检各项任务,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,狠抓落实,切实提升“两基”工作水平,确保顺利通过国检验收。刚才,陶县长宣读了《泾川县“两基”迎国检工作实施方案》,与各乡镇、各相关单位签订了。
责任书。
希望切实抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强提升“两基”工作水平的紧迫感和责任感。
我县于1996年在全市率先实现“两基”达标,并通过省政府评估验收,根据国家有关规定和要求,今年国家教育部将对我省“两基”工作进行全面检查验收,这既是国家依法对“两基”工作的整体评估确认,也是对各级政府、各职能部门履行教育工作职责的全面检查和考核。全县各级各部门一定要高度重视,客观分析现状,准确把握形势,进一步提高对“两基”工作重要性和紧迫性的认识。
第一,要充分认识我县“两基”工作取得的成绩,切实坚定工作信心。近年来,全县上下不断强化教育优先发展战略地位,坚持教育经费优先保证、教育项目优先安排、教育困难优先解决,多方改善基础条件,持续优化育人环境,狠抓教师队伍建设,努力提高教学质量,为巩固提升“两基”成果提供了强有力的保障。一是城乡办学条件显著改善。抢抓国家扩大内需的政策机遇,围绕灾后重建工程、校舍安全工程等重点项目实施,多方争取项目资金,新建改造各级各类学校140所,消除d级危房10.2万平方米,乡镇中学、中心小学新建改造面达到95%以上,农村小学达到50%以上,集中实施了职教中心、泾川二中迁建和中街小学改扩建等工程,开工建设泾川三中,城乡办学条件得到彻底改善。二是经费保障机制更加健全。全面建立“以县为主”的农村义务教育管理体制和经费保障机制,严格落实“两免一补”、生源地助学贷款等政策规定,广泛开展贫困学生助学救助活动,全县义务教育普及水平明显提升,“普九”成果得到有效巩固。20xx年,全县小学适龄儿童入学率达到99.5%,巩固率达到99.8%;初中适龄少年入学率达到98.1%,巩固率达到98.4%;全县青壮年文盲率下降到0.29%。三是教师队伍建设全面加强。采取紧缺专业教师引进、高校毕业生公开考录等措施,多方配备师资力量,一大批优秀大专、本科毕业生充实到农村教育一线,教师学历结构不断优化;积极推行校长任期目标责任制和质量末位分流、城区缺编教师公选等制度,全面落实岗位设置管理和绩效工资,教育人事制度改革进一步深化;大力开展岗位培训,主动吸纳先进管理理念和教学方法,教师队伍整体素质持续提高,小学、初中专任教师学历合格率分别达到99.1%和97.7%。四是教育教学质量稳步提升。坚持“低重心、高起点、厚基础、强管理”的教育基本工作思路,积极探索推动教育发展的有效方法,不断完善质量考核评价体系,全面推行学校精细化管理,稳步推进课堂教学改革,完善初中统考、小学抽考等制度,强化教学质量监测分析,全县教育质量稳步提升,高考成绩连续多年处于全市前列,20xx年全县初中会考七科合格率达到65%,普本以上上线706名,重本上线率为6.5%,居全市第三。五是学校安全管理得到强化。精心组织开展校园及周边环境安全集中整治活动,进一步建立健全各项管理制度和应急预案,加强校园人防、物防、技防设施建设,依法取缔了校园及周边200米以内的经营性网吧、录像厅、电子游戏室等娱乐场所,校园周边环境得到明显改善,为“两基”迎国检奠定了基础。
第二,要充分认识我县“两基”工作存在的问题,切实找准薄弱环节。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,全县“两基”工作虽然取得了一定成绩,但按照国检标准和要求来衡量,仍然存在诸多差距和问题。一是设施配套水平不高。随着城镇化步伐加快,大量人口向县城聚集,城区中小学教育资源不足,班额过大的问题十分突出,一些教学班学生人数高达70-80人,与小学控制在50人左右、初中控制在55人左右的要求存在较大差距;农村中小学配套设施建设相对滞后,个别学校教学装备、图书仪器匮乏,计算机及相关实验课程无法开设,推行素质教育难度较大。二是控辍保学任务艰巨。随着市场经济的发展和社会分配关系的改变,学龄儿童辍学务工人数增多,农村初中学生流失问题比较突出,全县初中在校学生年辍学率高达6%,与“国检”2%以下的标准存在较大差距。三是教育质量不够稳定。从近年来高考、中考成绩和教育发展实际来看,我县教育质量的基础仍然脆弱,20xx年全县初中升高中的比例仅为79%,与“国检”标准85%以上差距较大,城乡之间、校际之间、学科之间教育教学质量不平衡的问题比较突出。四是队伍建设亟需加强。近年来,随着教师队伍补充力度的不断加大,年青教师、新进教师教学经验不足,岗位胜任率低,在岗培训任务比较艰巨。上述问题,既是我县教育发展阶段性特征的客观反映,也是“两基”迎国检需要集中攻坚的薄弱环节,全县各级各部门特别是教育主管部门必须认真研究,下功夫加以解决。
第三,要充分认识“两基”达标的重大意义,切实强化责任意识。实现“两基”目标,是迄今为止我国教育发展史上最宏伟的计划、最艰巨的工程,也是党中央、国务院保障全民受教育的权利、促进人的全面发展的重大举措。国检是国家在教育方面最权威的评估检查,各乡镇、各部门务必引起高度重视,采取有力措施,切实抓好各项任务落实。首先,“两基”达标是贯彻实施《义务教育法》、全面提升“普九”工作水平的必然要求。“两基”国检是对各地教育发展水平的一次系统展示和全面验收,内容涉及“普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫盲工作”等七个大项几十个小项,涵盖了《义务教育法》的方方面面,通过“国检”验收,必将促使全县教育事业发展在硬件设施上不断改善,在教育质量上稳步提升,为建设陇上教育强县奠定坚实基础。其次,“两基”达标是提高全民整体文化素质、加快全县经济社会发展的现实需要。作为西部欠发达地区,我县经济社会发展水平与发达地区存在较大差距,究其原因,除了基础条件落后等问题之外,人口文化素质较低是一个重要的制约因素。实现“两基”目标,必将从根本上提高全民受教育程度,提升群众整体文化素质,为全县经济社会发展提供有力的人才保证和智力支持。第三,我县“两基”迎国检是全省“两基”工作接收国家检查验收的重要基础。接受国检的主体虽然是省人民政府,但如果没有各市州、各县区的“两基”达标,全省“两基”通过检查验收就是一句空话。我县“两基”工作能否顺利通过国检,涉及全省、全市教育发展大局。各乡镇、各相关部门一定要从全局的高度,充分认识“两基”迎国检工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,集中攻坚,扎实工作,全力抓好各项任务落实。
二、突出重点,扎实推进,全力做好“两基”迎国检各项基础工作。
目前,离“两基”国检只剩半年左右的时间,准备工作时间紧、要求高,评估验收指标多、程序严,各乡镇、各部门、各学校一定要立即行动起来,严格按照国检程序和指标,全力抓好各项工作落实,确保顺利通过验收。
(一)以完善设施配套为关键,切实改善城乡办学条件。要按照硬件从实、软件从严的要求,认真抓好各类教育项目建设,持续改善教育基础条件。要全面消除学校d级危房。排除危房是国检的“一票否决”指标之一,必须作为首要任务,采取有力措施,全面排查并及时消除d级危房,确保校舍非d级危房率县城控制在1%以下、农村控制在2%以下。要精心组织实施中小学校安工程、义务教育标准化学校建设等教育基础设施建设项目,按期完成15所学校灾后重建和6所西平铁路拆迁学校重建任务,确保小学校舍面积生均不少于4平方米,初中校舍面积生均不少于4.5平方米。要多方完善教育教学设备。管好用好农村初中实验室基本设备国家专项补助资金和农村中小学图书资料国家专项资金,严格按照“两基”标准,配齐教学设备和图书,确保教学仪器配备达到国家《中小学理科实验装备规范》基本标准,小学生均图书达到10册以上,初中生均图书达到15册以上。要切实加快教育信息化建设。精心实施远程教育工程,进一步完善中小学信息技术基础设施,乡镇中心小学以上学校必须配备电教室和微机室,合理安排学生上机操作实践,促进信息化资源与学科教学整合,不断提高教育信息化应用水平。
(二)以提高整体素质为核心,全面加强教师队伍建设。教育质量的提升,关键在于建设一支高素质的教师队伍。全县上下要以迎接国家检查验收为契机,采取有效措施,进一步优化教师队伍,提高师资质量。要优化教师队伍结构。通过布局调整、公开招录优秀大学生、聘用特殊岗位教师等措施,配齐各学科教师,使师生比达到国家评估指标要求;要注重小学音、体、美及英语等薄弱学科教师的培养和选用,进一步促进我县教师专业结构趋于合理。要加大教师培训力度。建立完善教师培训教育的长效机制,采取政策激励、结对帮扶、带薪轮训、转岗分流等多种办法,促进教师专业成长和岗位胜任水平提高。要大力实施名师工程,鼓励教师参与教育科研创新和教学成果推广,扩充省、市级骨干教师、学科带头人占有比例,壮大创新型、研究型教师群体。要加强师德师风教育,进一步规范教师从教行为,培养努力钻研、学为人师的品质。要深化人事制度改革。积极推进中小学教师岗位设置管理,实行竞争上岗、优绩先聘、高职低聘、脱岗待聘、解聘分流等多种形式的教师全员聘任制度,不断优化师资力量配置。要加强教师编制管理,严把教师队伍入口,彻底清理各类在编不在岗人员。要按照“绩效优先、按劳分配、优劳优酬”的分配原则,进一步健全完善绩效工资管理制度,充分调动广大教师工作积极性。
(三)以推行素质教育为方向,努力提升教育教学质量。教育质量是对教育水平高低和效果优劣的基本评价,是教育工作的生命线,也是衡量“两基”工作水平的重要标准。要加强教育教学管理。切实强化学校综合管理和教学常规管理,严格按照国家要求,开齐课程,加强管理,提高质量,使学生品德合格率、毕业率和教育教学质量水平达到“国检”指标要求。要强化学校德育工作。把立德树人作为教育的根本任务,深入开展传统美德、心理健康、遵纪守法、社会主义核心价值体系教育活动,充分利用泾川的历史文化遗存、生态建设成就等社会教育资源,加快校本教材开发、校外德育和实践基地建设,努力塑造青少年学生健康向上、积极进取的优良品质。要优化考核评价体系。坚持过程性考核与终端性考核相结合,进一步建立健全学校、学生、家长、社会“四位一体”教育质量考核评价体系,完善符合素质教育要求的学业考核评价机制,客观公正地评价校长和教师的工作业绩。
(四)以强化控辍保学为抓手,全力提高教育普及程度。义务教育普及程度是“两基”工作的重点和难点,也是顺利通过国检验收必须完成的硬性任务。各乡镇、各部门务必采取有力措施,确保目标实现。要严格落实“两免一补”政策。各乡镇及教育、财政部门要坚持公正、公开的原则,对农村义务教育阶段贫困家庭学生免书本费、学杂费,补助寄宿生生活费,切实加强农村义务教育保障经费使用情况和各类贫困生资金落实情况检查,确保教育惠民政策全面落实。要认真落实控辍保学措施。各乡镇和各级各类学校要高度重视,强化政府和学校“控辍保学”的双线责任制,动员社会各界力量积极参与劝学、保学和助学工作,确保每一名适龄少年儿童都能接受九年义务教育,小学、初中入学率、毕业率等各项“普九”指标达到国检要求。要健全完善经费保障机制。加大财政投入力度,确保财政性教育经费高于财政经常性收入增长,在校学生人均教育经费逐年增长,教师和学生人均公用经费逐步增长,今年预算内教育经费支出占财政支出的比例要达到20.5%以上。切实加大教育收费整治检查力度,全面杜绝义务教育阶段违规收费,坚决禁止学校乱定教辅读物,切实减轻学生课业负担和家长经济负担。
(五)以基本消除文盲为目标,扎实开展扫盲教育培训。扫除青壮年文盲工作作为“两基”工作的有机组成部分,与普及九年义务教育同等重要。大力开展扫盲工作,提高人口素质,是促进社会文明进步的重要途径,必须引起全县上下的高度重视。要突出扫盲工作重点。严格按照国检要求,健全扫盲教育管理机构,配备专兼职扫盲教师和教学设施,落实扫盲经费,编制扫盲教材,及时变更脱盲人员文化户籍。要全面摸清15—50周岁青壮年文盲底数,将扫盲任务分解落实到乡镇和学校,确保责任到学校、工作到人员。要创新扫盲工作方式。充分利用好农民技术学校和中小学现代远程教育的有利平台,把“掌握3至5门实用技术、帮助农民脱贫致富、提高农民生活质量”作为扫盲教育的重要目标,采取集中办班、送教上门、包教包学等灵活多样的扫盲教学方法,在青壮年脱盲学员中开展各种形式的实用技术培训和专项教育活动。要确保扫盲工作效果。扎实做好适龄儿童组织入学工作和“控辍保学”工作,从源头上断绝新文盲产生。要坚持把巩固提高扫盲成果与农业技术推广、农民工技能培训、城镇就业培训等结合起来,增强扫盲工作的针对性和实效性,确保全县非文盲率农村达到97%以上,城镇达到98%以上,近三年脱盲人员的巩固率达到98%以上。
(六)以和谐校园创建为载体,不断优化教育教学环境。良好的教育教学环境是教育质量稳步提升的重要保证,必须摆在教育工作的重要位置,切实抓紧抓好。要加大周边环境整治。各职能部门要加强协作配合,切实加大学校周边环境综合整治,严格规范管理网吧经营,加强食品药品卫生监督,努力营造良好的教育环境。要强化学校安全管理。加强安全教育和学校公共卫生管理,加大学校安全隐患的排查治理力度,严格落实安全责任倒查追究制度,坚决杜绝不安全事故发生。要制定完善学校突发事件应急处置预案,积极开展人员集中场所的安全疏散演练,加强各种集体活动的安全管理和学生住宿监管,严防意外伤害事故的发生。要加强校园文化建设。要积极开展文明校园、和谐校园创建活动,营建健康向上、积极乐观的校园文化,培育良好的校风、教风和学风,提升校园文化内涵,优化育人环境。
(七)以规范基础资料为重点,深入开展自查自纠工作。档案资料是体现“两基”工作成绩和各项指标达标可信度的原始资料和文字记录,是“两基”评估验收的重要依据。各级各部门必须高度重视档案资料建设,努力做到表册齐全,数据翔实,科学规范,为“国检”提供准确完备的基础资料。一是要力求齐全。县教育局要尽快提出“两基”档案资料规范意见,对所有“两基”达标验收资料进行系统整理完善,及时查缺补漏,确保档案资料的完整性和系统性。二是要力求准确。要全面摸清人口基数和文化状况,按程序和要求把建档工作做细、做扎实,充分反映全县“两基”工作成绩,坚决杜绝弄虚作假现象发生。三是要力求规范。认真开展建档人员业务培训,建立督查指导机制,切实把“两基”档案资料规范建设统一到国家和省市的新要求上来。
三、强化措施,狠抓落实,确保“两基”达标工作顺利通过国检验收。
各乡镇、各部门要把“两基”迎国检作为今年教育工作的一项重要任务,加强组织领导,细化目标任务,靠实工作责任,全力抓好落实。
一要切实靠实工作责任。要严格落实一把手负责制,各乡镇、教育部门主要领导要切实负起“两基”迎国检工作的领导、协调和服务职责,集中精力,研究部署,督查落实,着力解决突出问题。要全面落实工作责任制,把工作任务细化到人,工作责任落实到人,一级抓一级、层层负责任、人人抓落实。哪个乡镇、哪个部门工作不到位,措施不得力,影响了全县乃至全市检查验收,要启动问责程序,严格按照相关制度,实行责任追究。
二要切实强化协作配合。各相关部门要按照职责分工,强化协作配合。教育部门要切实发挥牵头抓总作用,加大对迎检工作的督查指导;编制部门要切实加强教师编制管理,严把教师入口关;人社部门要会同教育部门研究制定相关制度,不断强化教师考核管理;公安、司法、工商等部门要加大校园及周边环境治理及青少年法制教育,积极创设良好的教育教学环境;税务部门要加大对城市教育费附加等有关教育税费的征管力度,为教育发展提供资金保障;团委、妇联、残联等团体和组织要在扶贫助学、特殊教育等方面切实履行职责,发挥应有作用。
三要切实加大舆论宣传。各乡镇、各级教育部门要深入开展宣传工作,充分利用电视、广播、网络以及墙报、板报、展室等形式,广泛宣传我县教育改革工作中取得的成绩和“两基”工作中涌现出来的先进人物、先进事迹,营造全社会关心支持教育的良好氛围。各级各类学校要积极引导广大师生自觉参与到“两基”迎国检工作中来,扎实推进课程改革,扩大实施素质教育,全面加强师德师风建设,以良好的精神面貌和苦干实干的工作作风迎接国家检查验收。
四要切实加强检查指导。加大对学校规划建设、教育教学工作、“两基”档案完善等工作的督查指导力度,及时解决存在问题,对工作不力、进度缓慢的要立即督办,限期整改,促进全面达标。要对照《义务教育法》和国检的有关要求,在5月底前对“两基”工作认真进行一次自检自查,既要检查各项指标完成情况,又要检查学校办学和管理情况,对自查中发现的问题,要逐乡镇、逐学校认真分析,逐项整改落实。
同志们,国家对我县“两基”工作进行检查验收,是对我县教育事业发展的一次集中检阅,也是对各级各部门履行教育工作职能情况的一次集中考核。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署,精心组织,扎实工作,务求实效,确保“两基”达标工作顺利通过国家检查验收。
在镇征兵工作动员大会上的讲话篇十
同志们:
下午好!
根据连云港市卫生局《关于开展爱婴医院创建和复核工作的通知》(连卫基妇„20xx‟28号)的要求,按照县卫生局统一部署,将于9月底前对我院进行爱婴医院审查,10上旬完成申报、审核、整改、复审等工作程序。为了确保我院顺利通过此次爱婴医院创建验收,今天我们在这里召开迎接爱婴医院创建动员大会,对我院爱婴医院创建准备工作进行全面部署。
爱婴医院的创建是产科、儿科的一场革命,通过创建爱婴医院,可彻底改变产科、儿科的老式管理模式,使医院全面实行母乳喂养政策,提高了母乳喂养的喂养率和成功率。爱婴医院的创建一方面增加了医院的服务功能,提高了医院医护服务水平,营造了舒适、温馨、优质的就医环境,确保了母婴健康与安全,充分体现了以人为本、以健康为中心的理念。另一方面通过全面实行母乳喂养政策,提高了母乳喂养率,杜绝或减少母乳代用品的使用,很大程度上减少了产妇家庭哺乳费用的开支,可见爱婴医院的创建既为医院带来了社会效益也为老百姓带来了经济上的实惠。因此我们要以此次爱婴医院创建为契机,加强爱婴医院的内涵建设,提升妇幼健康服务能力,适应现代妇女儿童健康需求,促进家庭的幸福和谐。下面我就创建爱婴医院的准备工作提四点要求:
一、提高认识,统一思想,充分认识创建的重要性、紧迫性,营造全员参与的良好氛围。
8月上旬要完成自评工作;9月底将迎接卫生局审核;10月上旬完成申报、审核、整改、复审程序;10月底迎接上级评估验收。时间非常紧,全体职工,特别是工作在妇幼一线人员要有责任感和紧迫感,克服麻痹应付思想,利用有限的时间做好充分的准备,不得有丝毫懈怠。
二、对照标准,逐条分解,确保准备工作扎实有效。
此次爱婴医院创建工作内容多,标准细,要求涵盖面广,对此我们要做到快、准、细。“快”,因为时间紧,内容多,我们就是要以最快的速度迅速投入到创建准备工作中来。“准”,就是对照标准,认真梳理,查找不足,找准差距。“细”,就是要从细节做起,从每一个小条款做起,以问题为着力点,将创建准备工作做细,做实,做严,做到每分必争。
三、统筹兼顾,妥善安排好创建准备工作和日常医疗服务工作。
要做到创建准备工作和日常医疗服务工作两不误,两促进。要妥善安排时间进行创建准备,但也不能影响日常医疗服务工作的开展,要将创建准备工作科学纳入日常医疗服务工作中进行开展,相互促进,做到事半功倍的效果。
四、加强爱婴医院相关知识培训。
培训是获得爱婴医院相关知识的重要途径,是爱婴医院的重要组成部分。培训的目的是为产科、儿科制度建设提供理论知识,加强健康教育,提高母乳喂养的喂养率和成功率,维护、改善和促进妇幼儿童的健康状况,提高人群总体健康水平。
同志们,爱婴医院创建工作关系到医院的长远发展,关系到职工的切身利益,关系到地方百姓的健康福祉,我们要保持积极向上,拼搏进取的精神状态,确保创建工作顺利通过验收。虽然20xx年新版爱婴医院创建标准要求很高,但我相信通过我们大家的共同努力,一定能够顺利通过此次验收,使医院的妇幼工作达到一个新的境界,跃上一个新的台阶。
谢谢大家!
在镇征兵工作动员大会上的讲话篇十一
同志们:
5月14日,公安部、省厅先后召开了夏季消防检查工作动员部署会,今天市局再次召开动员大会进行全面部署,提出了明确和严格的要求。为认真贯彻落实上级指示精神,切实做好我县夏季消防检查,下面,我再讲几点要求:
一是要严把思想认识关,筑牢思想意识。今年以来,全国相继发生了社会影响较大的火灾事故,就说前天河南老年康复中心的一把大火,致38位老人殒命火海,造成巨大的社会影响,这也再次给消防工作敲响了警钟,大家务必引起高度重视,要深刻认识到做好夏季消防检查工作的重要意义和紧迫性,迅速行动,全力以赴,除火患、保平安,采取一切手段,穷尽一切措施,凝聚一切力量坚决打好打赢夏季消防检查行动这场硬仗,确保各项工作做深、做细、做扎实、做到位,一刻都不能松懈。
二是要严把隐患排查关,铁腕整治隐患。一方面要按照上级要求,把握重点,合力攻坚,采取交叉检查、抽查回访、蹲点帮扶、集中排查和夜查等方式,重点突出社会单位、易燃易爆企业、劳动密集型企业、九小场所、老城区、火灾隐患重点区域、政府挂牌督办的重大火灾隐患监督执法力度,要坚决做到查处一批、曝光一批、整改一批、关停一批、拘留一批,扎实开展夏季火灾隐患及消防违法行为100%得以清查。另一方面,要着眼长远,系统推进,要积极督促指导安监、商务、文化、教育、旅游、住建、民政、卫计、规划等重点行业部门落实监管职责,组织在本行业、系统开展消防安全检查,全面推动消防工作落实。
三要是严把消防宣传关,提升全民素质。要以新闻媒体、微信公众平台为依托积极营造浓厚的夏季消防检查监督氛围,以落实《纲要》为契机,通过运用掌上消防app以及消防站对外开放等方式,深入开展消防宣传七进活动,加强对农村、老弱病残以及流动务工人员的消防安全教育,大力普及用火、用电、用气等消防知识,切实打一场全民夏季火灾隐患排查整治消防安全隐患的战役。
四是严把责任落实关,确保工作成效。一是各派出所、治安、消防等部门要联合深入细致开展排查整治,严格落实网络化工作机制,严格落实全覆盖、零容忍、严执法、重实效。二是针对今年以来各派出所开展消防监督执法存在的问题,必须引起高度重视,迅速行动,不能只检查不立案,该关的要关,该停的要停,绝不能姑息迁就,要站在保护干警、保护自己的角度,抓好火灾隐患整改。县局制定的派出所基础工作考评办法上对消防监督工作明确了具体的工作要求和任务,今天在会上进行再次强调,各所一定要对照细则,加大工作力度,每月必须要有至少1起消防行政处罚案子。下一步,县局将适时开展督导检查,凡因工作不积极、不主动影响到全局工作的,一律按照规定的要求严肃追究相关人员责任。最后,要加强信息反馈,切实做到有错必查、有责必问,全力确保夏季消防检查行动落到实处,确保社会面不发生较大以上火灾。
我就讲这些,谢谢大家!
在镇征兵工作动员大会上的讲话篇十二
同志们:
为了全面部署、圆满完成上级党委、政府交给我们的今年征兵工作任务,镇党委、镇政府决定,今天召开全镇征兵工作动员大会。现在我根据市委、市政府、市人武部有关征兵工作会议精神和镇党政联席会议讨论的意见和大家讲三个问题。
一、关于我镇去年冬天征兵工作的回顾。
我镇去冬征兵坚持以征兵命令为依据,以全民国防教育为行导,以兵役登记为基础,广泛发动群众,充分发挥各职能部门作用,严格落实岗位责任制,比较好地完成了上级交给我们的征集任务。主要表现在如下三个方面:
(一)、镇村领导重视,形成了抓征兵工作的合力。镇党委、镇政府以及各办事处、各村(居)坚持把征兵工作作为一项时限性、政策性很强的政治任务来完成,实行党政一把手负责制,建立了主要领导包办事处、各办事处包村、村干部包人的征兵工作岗位责任制,我镇的这一做法得到通州市征兵领导组肯定,并在全市得到了推广和普及。
(二)、基础工作扎实,各项政策措施到位。去年初我们就进行兵役登记,摸清适龄青年的有关情况,进一步规范了征兵工作程序,完善目标考核,依法征兵等政策措施,把宣传教育贯穿于征兵工作全过程,多次召开广播会,号召全镇适龄青年响应祖国召唤,支持子女报名应征,极大地激发了广大适龄青年的应征积极性。
(三)、严格标准,提高了征集质量。去年我们在镇目测初检时,按照封闭式体检的要求,规范体检场所、规范体检程序、规范体检医生,慎重淘汰不合格青年,切实把好第一关,这一点我们酒店、韩坝、阚庵等村体会最为深刻,杜绝了使前几年被轻易淘汰者,使一些年龄较大的应征对象服了现役,做到了严格把关、合理有据、淘汰有理,保证了兵员的政治、身体质量。
征兵工作虽然完成了任务,对照高标准、严要求,我们觉得还存在一些不容忽视的问题。
一是有的村目测初检工作不细不实,特别是病史调查工作没有很好地进行,出现了一些被动局面。
二是有的村对征兵工作形势认识不足,基础工作不扎实,工作不主动,特别是如何加强对合格人员管理抓得不紧。
三是有个别村宣传发动力度不够,形式和内容比较单一,没有达到应有的效果。
四是过细的思想工作没有做实、做到家,以至出现个别新兵入伍后思想回潮。这些都是我们在今年征集工作必须加以改进、引以为十分重视的问题。
二、关于今冬征兵工作有关政策规定和总体安排。
(一)基本思路和目标。全镇今冬征兵工作的基本思路和目标是:认真贯彻通州市征兵工作会议精神,以确保征兵质量为核心,加大宣传力度、领导力度和纠正不正之风力度,抓好调查摸底、广泛发动、基层推荐、政审、体检、文化和审批定兵等多个环节,坚决杜绝政治退兵,力争杜绝身体责任退兵,圆满完成市委、市政府下达给我们的征集任务。
(二)、任务分配。今年市下达我镇征集任务为23名,预备兵4名,按本镇__年末人口数每1000人出0。56个兵计算和全镇266名适龄对象每十个适龄青年出0.86个兵计算,两方面结合各占比一半分解到各办事处、各村(居),具体任务到村(居)数,我这里不报了,大家去看一下镇政府的发文。
(三)、征集范围。今年义务兵的征集范围为18—20周岁(即__年1月1日至__年12月31日出生)男青年,其中高中毕业以上文化程度的可放宽到21周岁,大专以上文化程度的可放宽到22周岁,非农户口应征青年须具备高中以上文化。除全日制普通高中毕业班的学生外,职业高中、职业学校和去各类技工学校就读的毕业班学生以及非学历教育民办大学的在校生,高等学校招收的无学籍的学生和各类高考补习班学生均列入征集范围。
(四)、工作安排。我镇今冬征兵工作大体分为五个阶段:
第一阶段为10月上旬,是宣传发动,核定兵员阶段。
第二阶段为10月中旬至11月上旬,为发放通知书,组织目测初检,政审阶段。
第三阶段定为11月9日至14日,为组织复核审查表,送市体检阶段,这里特别强调一个时间,即11月12日下午2时镇政府集中赴市体检。
第四阶段是11月15日至11月底,为走访合格对象,做好巩固工作,接兵部队家访,镇定兵阶段。
第五阶段为12月1日至12月20日,是新兵离境阶段我们将召开欢送大会,组织离境,并对征兵工作进行总结评比。
三、关于做好今冬征兵工作的基本要求。
今冬征兵工作任务光荣而艰巨,就我镇而言,形势不容乐观。就工作本身来说,全镇适龄青年三个年龄段的人只有去年的三分之二,减少了130多人,初步统计只有260多人,其中还包括残疾、在校学生,兵源相对减少;就整体工作来说,目前洋兴公路的拆迁备土等任务还相当繁重,决战四季度的各项工作交织在一起,无论从领导精力,还是从人员分工方面都受到一定牵制。
为此要做好今冬征兵工作,必须明确目标,提高认识,展开宣传阵势,各方协调,齐心合力,抓好征兵工作的各个环节,打好整体战役。这里再强调三点:
(一)深化认识,进一步增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感大家知道,搞好征兵工作,向部队输送优秀兵员是直接关系国家兴亡和民族安危的大事,党中央、国务院和中央军委对征兵工作历来高度重视。征兵工作对加强国防和军队建设的重要意义,而且也为我们做好征兵工作指明了方向。__明确指出,实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴,是历史和时代赋予我们党的庄严使命。那么完成这三大任务,都必须以强大的国防和安全的环境作后盾。这个后盾的盾牌就是一支强大的人民军队,而军队的强大除去现代化技术水平外,就是人员的吐故纳新,因此,在新的历史条件下,做好征兵工作就显得尤为重要。搞好征兵工作,是加强军队质量建设、实现我军跨越式发展的迫切需要。随着现代科学技术的快速发展和广泛应用,世界军事领域正经历着一场前所未有的深刻变革。适应军事斗争和高技术战争的需要,军队必须推进军事变革,加强质量建设和信息化建设,实现由数目规模型向质量效能型转变,由人力密集型向科技密集型转变。征兵工作是军队建设的一项根本性、基础性工作,关系到军队质量建设的总体水平。新兵素质高,军队基础才会牢,只有把思想好、身体强、文化程度高的优秀青年征入部队,才能加速军队质量建设的步伐,实现军队跨越式发展的目标。
(二)严把关口,切实保证和提高新兵质量征兵工作的核心是保证新兵质量,多年来,我镇对保证新兵质量非常重视,把关较严,抓得较紧,也曾连续多年受到上级通报表彰。但是,我们也要看到,国家和军队各项改革的不断深化,给我们做好征兵工作提出了新的更高的要求。我们要牢固确立质量第一的思想,“坚决杜绝政治退兵和身体责任退兵,努力提升新兵中党团员和高中以上文化程度青年的比例”,积极开展工作,确保新兵质量符合要求。这里要求大家把好三个关口:
一要严格执行政策,严把兵员审查关。镇征兵办公室要认真组织村镇征兵工作人员学习标准条件,严格按照征兵政策规定办事,切实把好新兵质量关。要强化政策观念,提高工作标准,不得以任何理由搞变通,更不能擅自放宽条件,降低标准。新兵质量涉及的环节很多,每个环节都必须严格把关。派出所要把好政治审查关,做到严而又严,细而又细,绝不能有半点马虎和疏漏;卫生院要把好体格检查初检关,抽调经验丰富、责任心强的医务人员,组成强有力的体检班子,切实按照新修订的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》,严密组织新兵初检,坚决杜绝将身体不合格的青年滥竽充数;学校要把好文化审查关,各村搞材料的要配合教育行政部门严格审查应征青年的学历,切实把新兵的.文化质量作为征集的硬指标来完成。
二要加强协调配合,严把责任落实关。征兵工作涉及面广,需要各方密切配合,镇人武部要充分发挥兵役机关的职能作用,组织协调公安派出机关、卫生、宣传、教育、财政、民政等有关部门,紧紧围绕新兵质量这个核心,各司其职,齐抓共管,形成合力。今冬征兵要继续实行严格的责任制,镇村签订责任状,做到定任务、定岗位、定职责、定奖惩,把责任落实到具体单位,落实到具体人,真正做到一级抓一级,一级对一级负责,哪一级出了问题,就追究哪一级的责任,谁负责的工作出了问题,就追究谁的责任。派出所要对新兵政治质量负责,切实落实好三级政审和谁政审、谁签字、谁负责的制度,根据户籍管理制度改革的实际,做好城镇居民和农村居民的户口界定工作;卫生院要对新兵身体质量负责,规范体检工作程序;财政部门按规定划拨经费,尽量做到精打细算,保证征兵工作顺利开展;同时,民政上要抓好优抚安置政策的落实;各村在送新兵体检时要确保安全无事故。
三要严厉征兵纪律,严把新兵素质关。说老实话,过去我们个别村新兵质量之所以出问题,不是政策不明确,也不是规定不具体,主要是从事征兵工作的少数同道纪律观念不强,执行政策不严格,工作肤浅不深入。因此,我们要认真学习中央关于加强党风廉政建设的规定以及国务院、中央军委关于廉洁征兵的要求,以身作则,廉洁自律,做执行征兵政策规定的带头人。要坚持征兵工作面前一律平等的原则,不论是什么人、什么关系、什么背景,都要坚持原则,坚持标准,按章办事,一视同仁,不搞特殊照顾。要充分发挥监察部门的职能作用,加大执法力度,对违反政策规定、搞不正之风的,要严厉处理,对每个征集对象都要过细地做好一人一事思想工作,不烧夹生饭,严格杜绝退兵和思想回潮,以至一事被动,处处被动。
(三)加强领导,确保征兵工作顺利进行。征兵工作是一项涉及方方面面的社会系统工程,而且时间紧,任务重,政策性强,要求和标准也很高。各村(居)、各有关单位也应切实加强领导,严密组织,落实各项有效措施,努力为征兵工作的顺利开展,创造良好社会条件,提供有效的组织保证。为确保征兵工作顺利进行,我们还要求在三个方面加大力度:
一要加大宣传教育的力度。通过宣传教育,提高广大适龄青年参军的积极性,是搞好征兵工作的重要前提。镇、村(居)两级要把征兵的宣传教育作为一项基础性工作,认真搞好筹划,统一作出部署,努力营造浓厚的舆论氛围。力求做到“四个人人明白”:人人明白今冬征兵工作的意义、目的;人人明白征集的对象和年龄;人人明白征集的政策和条件;人人明白今年的优抚政策。要突出全民国防教育。紧紧抓住征兵工作的有利时机,通过各种渠道,采取多种形式,引导广大干部群众特别是适龄青年,正确认识国防建设与经济建设的关系,增强关心支持国防与军队建设的自觉性。
二要加大研究解决问题的力度。在征兵工作中,我们要密切结合我镇以及各村实际,坚持与时俱进,研究新情况,解决新问题。针对目前各地人员流动性增大、独生子女农户多、参军热情不均等情况,深入研究依法征兵的特点和要求,研究加强征兵工作的具体措施和办法,增强工作指导的针对性和有效性。
在镇征兵工作动员大会上的讲话篇十三
同志们:
党中央、国务院、xx2017年征兵工作动员令业已颁发,为了全面部署、圆满完成上级党委、政府交给我们的今年征兵工作任务,镇党委、镇政府决定,今天召开全镇征兵工作动员大会。现在我根据市委、市政府、市人武部有关征兵工作会议精神和镇党政联席会议讨论的意见和大家讲三个问题。
一、关于我镇去冬征兵工作的基本回顾。
我镇去冬征兵坚持以征兵命令为依据,以全民国防教育为行导,以兵役登记为基础,广泛发动群众,充分发挥各职能部门作用,严格落实岗位责任制,比较好地完成了上级交给我们的征集任务。主要表现在如下三个方面:
(一)、镇村领导重视,形成了抓征兵工作的合力。镇党委、镇政府以及各办事处、各村(居)坚持把征兵工作作为一项时限性、政策性很强的政治任务来完成,实行党政一把手负责制,建立了主要领导包办事处、各办事处包村、村干部包人的征兵工作岗位责任制,我镇的这一做法得到通州市征兵领导组肯定,并在全市得到了推广和普及。
(二)、基础工作扎实,各项政策措施到位。去年初我们就进行兵役登记,摸清适龄青年的有关情况,进一步规范了征兵工作程序,完善目标考核,依法征兵等政策措施,把宣传教育贯穿于征兵工作全过程,多次召开广播会,号召全镇适龄青年响应祖国召唤,支持子女报名应征,极大地激发了广大适龄青年的应征积极性。
(三)、严格标准,提高了征集质量。去年我们在镇目测初检时,按照封闭式体检的要求,规范体检场所、规范体检程序、规范体检医生,慎重淘汰不合格青年,切实把好第一关,这一点我们酒店、韩坝、阚庵等村体会最为深刻,杜绝了使前几年被轻易淘汰者,使一些年龄较大的应征对象服了现役,做到了严格把关、合理有据、淘汰有理,保证了兵员的政治、身体质量。
去冬征兵工作虽然完成了任务,对照高标准、严要求,我们觉得还存在一些不容忽视的问题。一是有的村目测初检工作不细不实,特别是病史调查工作没有很好地进行,出现了一些被动局面。二是有的村对征兵工作形势认识不足,基础工作不扎实,工作不主动,特别是如何加强对合格人员管理抓得不紧。出现一些失误,(车祸、洗头泡脚、性病等)产生了一些不良影响。三是有个别村宣传发动力度不够,形式和内容比较单一,没有达到应有的效果。四是过细的思想工作没有做实、做到家,以至出现个别新兵入伍后思想回潮。这些都是我们在今年征集工作必须加以改进、引以为十分重视的问题。
二、关于今冬征兵工作有关政策规定和总体安排。
(一)、基本思路和目标。全镇今冬征兵工作的基本思路和目标是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻通州市征兵工作会议精神,以确保征兵质量为核心,加大宣传力度、领导力度和纠正不正之风力度,抓好调查摸底、广泛发动、基层推荐、政审、体检、文化和审批定兵等多个环节,坚决杜绝政治退兵,力争杜绝身体责任退兵,圆满完成市委、市政府下达给我们的征集任务。
(二)、任务分配。今年市下达我镇征集任务为23名,预备兵4名,按本镇2017年末人口数每1000人出0.56个兵计算和全镇266名适龄对象每十个适龄青年出0.86个兵计算,两方面结合各占比一半分解到各办事处、各村(居),具体任务到村(居)数,我这里不报了,大家去看一下镇政府的发文。
(三)、征集范围。今年义务兵的征集范围为18—20周岁(即1983年1月1日至1985年12月31日出生)男青年,其中高中毕业以上文化程度的可放宽到21周岁,大专以上文化程度的可放宽到22周岁,非农户口应征青年须具备高中以上文化。除全日制普通高中毕业班的学生外,职业高中、职业学校和去各类技工学校就读的毕业班学生以及非学历教育民办大学的在校生,高等学校招收的无学籍的学生和各类高考补习班学生均列入征集范围。
(四)、工作安排。我镇今冬征兵工作大体分为五个阶段:
第一阶段为10月上旬,是宣传发动,核定兵员阶段。
第二阶段为10月中旬至11月上旬,为发放。
通知书。
组织目测初检政审阶段。
第三阶段定为11月9日至14日,为组织复核审查表,送市体检阶段,这里特别强调一个时间,即11月12日下午2时镇政府集中赴市体检。
第四阶段是11月15日至11月底,为走访合格对象,做好巩固工作,接兵部队家访,镇定兵阶段。
第五阶段为12月1日至12月20日,是新兵离境阶段我们将召开欢送大会,组织离境,并对征兵工作进行总结评比。
三、关于做好今冬征兵工作的基本要求。
同志们,今冬征兵工作任务光荣而艰巨,就我镇而言,形势不容乐观。就工作本身来说,全镇适龄青年三个年龄段的人只有去年的三分之二,减少了130多人,初步统计只有260多人,其中还包括残疾、在校学生,兵源相对减少;就整体工作来说,目前洋兴公路的拆迁备土等任务还相当繁重,决战四季度的各项工作交织在一起,无论从领导精力,还是从人员分工方面都受到一定牵制。为此要做好今冬征兵工作,必须明确目标,提高认识,展开宣传阵势,各方协调,齐心合力,抓好征兵工作的各个环节,打好整体战役。这里再强调三点:
(一)、深化认识,进一步增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感。
大家知道,搞好征兵工作,向部队输送优秀兵员是直接关系国家兴亡和民族安危的大事,党中央、国务院和对征兵工作历来高度重视。尤其是我们党的三代领导核心都十分关注征兵工作,并分别就做好征兵工作作了过一系列重要指示。毛泽东同志曾指出:“军队的基础在士兵”。邓小平同志明确要求:“把一些不大守规矩的青年往军队里塞,这个问题以后征兵的时候要注意”。
也反复强调“新兵素质是一个十分重要的问题,部队是一所大学校,‘毛坯’不好,怎么能炼成钢?要全党动员,把最优秀的青年送到部队来。”党的三代领导核心的重要指示,不仅阐明了征兵工作对加强国防和军队建设的重要意义,而且也为我们做好征兵工作指明了方向。党的十六大明确指出,实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴,是历史和时代赋予我们党的庄严使命。那么完成这三大任务,都必须以强大的国防和安全的环境作后盾。这个后盾的盾牌就是一支强大的人民军队,而军队的强大除去现代化技术水平外,就是人员的吐故纳新,因此,在新的历史条件下,做好征兵工作就显得尤为重要。
具体讲,今年征兵工作的意义主要可以归纳为这么三个需要:
首先,搞好征兵工作,是落实党的十六大精神、贯彻“三个代表”重要思想实践的需要。在国防和军队建设领域,贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,就是要牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位,不断提高我军高技术条件下的整体作战能力,为全面建设小康社会,提供坚强有力的安全保障。征兵工作是国防和军队建设的重要组成部分这项工作做得好不好,直接关系到我军建设的方向和质量。只有做好征兵工作,从源头上把好素质关,才能向部队输送大批优秀人才,奠定军队现代化建设的基础。作为基层的村、镇一定要把征兵工作,作为贯彻“三个代表”重要思想的实际行动,以更高的标准、更严的要求和更强的自觉性,扎实做好各项工作,确保新兵征集质量。
其次,搞好征兵工作,是保持军队稳定、实现国家长治久安的客观需要。安全稳定的内外环境,是我国社会主义现代化建设的基本保证。多次指出,军队的稳定在国家安全中有着举足轻重的作用。军队稳,国家才能安。当前,国际形势错综复杂,以美国为首的西方国家始终把我国看成潜在的竞争对手,大肆渲染“中国威胁论”,经常以中国台湾、西藏和、宗教等问题为借口干涉我国内政。在两岸关系上,中国台湾自民进党头目上台以来,不仅拒不承认一个中国原则,而且公然宣称两岸是“一边一国”,积极推动“公投立法”,在分裂祖国的道路上越走越远。
“9?11”事件后,恐怖主义成为危及人类和平安全的国际公害,国际恐怖主义对我国安全稳定的影响也在上升。从周边环境看,日本已突破“和平宪法”的制约,印度正在大力扩充军备,朝核问题复杂多变,这些都将对东亚地区的安全产生直接影响。因此,为适应我国安全形势的发展变化,加强国防和军队建设客不容缓,我们只有认真做好征兵工作,才能为国家安全、祖国统一和社会稳定做出应有的贡献。
再次,搞好征兵工作,是加强军队质量建设、实现我军跨越式发展的迫切需要。随着现代科学技术的快速发展和广泛应用,世界军事领域正经历着一场前所未有的深刻变革。适应军事斗争和高技术战争的需要,军队必须推进军事变革,加强质量建设和信息化建设,实现由数量规模型向质量效能型转变,由人力密集型向科技密集型转变。征兵工作是军队建设的一项根本性、基础性工作,关系到军队质量建设的总体水平。新兵素质高,军队基础才会牢,只有把思想好、身体强、文化程度高的优秀青年征入部队,才能加速军队质量建设的步伐,实现军队跨越式发展的目标。
国无防不立,民无防不安。没有巩固的国防,没有社会秩序的稳定,又谈何促进经济建设和社会事业进步,因此,我们一定要从讲政治的高度,从维护国家根本利益的大局,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,人人进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感,个个都来支持国防和军队建设,全镇上下齐心协力、尽心尽职做好征兵工作。
(二)、严把关口,切实保证和提高新兵质量。
征兵工作的核心是保证新兵质量,多年来,我镇对保证新兵质量非常重视,把关较严,抓得较紧,也曾连续多年受到上级通报表彰。但是,我们也要看到,国家和军队各项改革的不断深化,给我们做好征兵工作提出了新的更高的要求。我们要牢固确立质量第一的思想,“坚决杜绝政治退兵和身体责任退兵,努力提升新兵中党团员和高中以上文化程度青年的比例”,积极开展工作,确保新兵质量符合要求。这里要求大家把好三个关口:
一要严格执行政策,严把兵员审查关。镇征兵办公室要认真组织村镇征兵工作人员学习标准条件,严格按照征兵政策规定办事,切实把好新兵质量关。要强化政策观念,提高工作标准,不得以任何理由搞变通,更不能擅自放宽条件,降低标准。新兵质量涉及的环节很多,每个环节都必须严格把关。派出所要把好政治审查关,做到严而又严,细而又细,绝不能有半点马虎和疏漏;卫生院要把好体格检查初检关,抽调经验丰富、责任心强的医务人员,组成强有力的体检班子,切实按照新修订的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》,严密组织新兵初检,坚决杜绝将身体不合格的青年滥竽充数;学校要把好文化审查关,各村搞材料的要配合教育行政部门严格审查应征青年的学历,切实把新兵的文化质量作为征集的硬指标来完成。
二要加强协调配合,严把责任落实关。征兵工作涉及面广,需要各方密切配合,镇人武部要充分发挥兵役机关的职能作用,组织协调公安派出机关、卫生、宣传、教育、财政、民政等有关部门,紧紧围绕新兵质量这个核心,各司其职,齐抓共管,形成合力。今冬征兵要继续实行严格的责任制,镇村签订责任状,做到定任务、定岗位、定职责、定奖惩,把责任落实到具体单位,落实到具体人,真正做到一级抓一级,一级对一级负责,哪一级出了问题,就追究哪一级的责任,谁负责的工作出了问题,就追究谁的责任。
派出所要对新兵政治质量负责,切实落实好三级政审和谁政审、谁签字、谁负责的制度,根据户籍管理制度改革的实际,做好城镇居民和农村居民的户口界定工作;卫生院要对新兵身体质量负责,规范体检工作程序;财政部门按规定划拨经费,尽量做到精打细算,保证征兵工作顺利开展;同时,民政上要抓好优抚安置政策的落实;各村在送新兵体检时要确保安全无事故。
三要严肃征兵纪律,严把新兵素质关。说老实话,过去我们个别村新兵质量之所以出问题,不是政策不明确,也不是规定不具体,主要是从事征兵工作的少数同志纪律观念不强,执行政策不严格,工作肤浅不深入。因此,我们要认真学习中央关于加强党风廉政建设的规定以及国务院、关于廉洁征兵的要求,以身作则,廉洁自律,做执行征兵政策规定的带头人。
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