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全市金融工作会议汇报材料篇一
尊敬的各位领导、同仁:
大家好,根据会议要求,就运河煤矿2017年安全生产工作开展情况及2017年工作打算简要汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
一、2017年安全生产工作开展情况
在市局的正确领导和兄弟矿井的帮助下,2017年矿井围绕从零开始,向零奋斗的安全目标,树立党政同责、一岗双责、失职追责的理念,将责任、标准、培训、奖惩四方面为安全生产工作落脚点,各项活动有条不紊有序开展,生产原煤107.65万吨,实现收入47,212万元、利税10,565万元、利润1,635万元,圆满实现了安全年的奋斗目标:
1、建立双向责任落实体系,强化全员安全责任
2017年,国家安全生产监督管理总局印发了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,市局出台了《济宁市地方煤矿安全生产主体责任实施细则》,对单位一把手的责任落实提出了新的、更加明确的要求。
-班组-区队-科室-矿由下而上的反溯责任落实体系,努力打造个人自律、班组自主、区队自治管理新模式:一是建立以工程质量、安全管理、规程措施落实、任务完成、劳动纪律、文明生产六方面为依据的员工工作绩效考核体系,明确每一名职工就是安全工作的主体,划分管理层次、明确责任分工,责任共担、利益共享,确保领导在不在场一个样;二是以强化区队、班组两个基层一把手安全职责为切入点,增加其反三违及绩效扣减分指标,激发每一名班组成员在安全管理中的源头控制作用;三是强化井下薄弱时间段管理,实施区队管理人员六六跟班制度,增加区队、科室突击检查、中夜班检查的指标。
2、强化安全质量标准化的基础控制作用,摆正“质量、安全、生产、效益”之间的关系
识为依托,以工程质量、轨道质量、管线吊挂、线缆敷设、物料码放、牌板悬挂、运输管理、安全设施高标准创建为重点,达到平、直、齐、净的观感效果;四是不定期召集生产辅助单位区长、书记、技术员和安全员召开现场观摩会,引导大家跳出圈子找差距,对照亮点找不足,营造比学赶帮超的氛围。
3、强化安全教育培训,提高全员安全素质和操作技能。 在学习上大家都有惰性,如何督促每个人能够参与到学习培训中去,是我们2017年主要做的工作,为此,从思路转变入手,强化区队、实景、干部、专项四级培训体系的构建:一是立足于解决安全培训上喊的紧,抓的不紧的现象,将只罚不奖变为奖罚对等的考核机制,把培训考试成绩与授课人员、考试人员奖金挂钩,实现怕考试到盼考试的转变;二是本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,开展每日一题、周五集中培训等活动,重点学习日常生产工作中可能遇到的实际问题,突出专业性和实用性;三是提出干部上讲台、培训到现场的思路,开展实景教学培训活动,通过现场手把手教授,管理人员走到哪里就讲到哪里,现场沟通、提问,激发职工参与学习的积极性;四是以精业务、练技能、比技艺为主题,组织技能比武及安全知识台赛,选树技术能手、操作状元,给予最高一次3000元、每月300元的奖励。
4、强化监督落实,建立奖惩互补的考核模式
目前,矿井开展有a级班组创建、区队评估评价、安全
罚款返还等涉及经济考核的项目,直白的讲,这些活动与每月奖金扣发有关,大家都盯着这些钱,如何让这些活动的效果最大化,我们是这样做的:一是建立了1423条内容的《安全生产奖惩条例》,规范违章违纪行为的定性及处罚标准,并且,及时吐故纳新,目前正着手对其进行再次增补修订;二是结合当前薪酬分配机制,重新对严重三违及以上处分按照2000-6000元不等的标准进行经济量化,增加安全绩效工资权重比例;三是在安全罚款返还使用上,一方面突出对个人遵章守纪的考核,将罚款按照遵纪时限以50%-100%的比例进行递增返还,另一方面鼓励干部职工安全质量管理创新、发明创造的积极性,对金点子好建议予以创造人300-2000元的奖励。
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二、当前安全生产工作存在的问题及采取的措施
目前矿井最大的安全隐患主要来自于人员思想:收入降低,致使职工积极性、主动性不高,工作毛糙,能省则省,能凑合就凑合,违章违纪侥幸心理有所抬头,高压线的威慑作用减小。
展安全生产周评估活动,突出生产过程控制,从上周各采掘现场安全生产状况、质量标准化建设情况、违章违纪情况、典型罚款通报、近期全国典型事故案例、矿领导安排重点事项完成进度等方面进行综合分析,对现场安全生产管理、施工重点进行安排,直接褒优点指不足,施加压力,激发活力,产生动力,并且,为了督导落实,将涉及事项以通报和任务跟踪单的形式反馈到责任人,强化过程控制及责任落实。
三、2017年度安全工作的思路和措施
在十三五的开局之年,矿井将以12345主动预防型安全管理模式为载体,定目标、抓重点、重预防、强基础、转作风、严问责,全面提升事故预防预控能力,构建安全长效机制。
2017年安全工作总体思路是:
实现一个目标:即践行从零开始,向零奋斗安全理念,全年杜绝重伤以上事故,努力消灭轻伤事故。
守住两条防线:即坚守生命安全红线、严守依法生产底线。
抓住三项关键:即着力抓住人员思想、安全培训、技术管理三项关键。
搭建四个平台:即建好安全质量标准化、区队自主管理、层级安全座谈会、正能量安全讲堂四个管理平台。
突出五项要点:即突出抓好工作面安撤等重点工程、一通三防、防治水、机电提运、顶板及冲击地压防范的安全管理。
全年安全工作将按照季有主题、月有活动、旬有考核的原则,以开展安全活动为载体,分四个阶段,分步组织首季度零事故季、质量标准化提升季、顶板管理、机电提运专项整治、安全决战季活动,通过强化‘正能量’引导,开创安全新境界;深化‘区队自主管理’,打造责任传递新模式;强化职工安全教育培训,提高全员安全素质;强化隐患排查治理,提升现场安全程度;深化安全质量标准化建设工作,打造‘朴素化’管理模式;强化事故警示教育作用,提升安全执行能力;加强安全技术管理,实现‘安全生产技术先行’;突出井下、地面安全管理‘双并重’,一盘棋抓安全;组织开展好一系列安全活动,营造浓厚安全氛围;发挥职能部室作用,突出目标考核十项行之有效的具体措施,持续加强安全责任传递、事故警示、风险预控、科技兴安等方面的'建设,把不同阶段的安全工作重点,融入到各项活动中,确保实现安全生产的奋斗目标。
安全工作重在落实,贵在坚持。我们将以此次会议的召开为契机,认真贯彻市局领导的工作部署,深入学习兄弟矿井先进管理经验,查缺补漏,强化措施,确保实现安全生产奋斗目标,为全市地方煤矿安全生产形势健康发展做出贡献。
汇报完毕,谢谢大家!
尊敬的哈副市长、各位领导、会员、同志们:
大家新年好:
受昌吉市煤炭行业协会委托,我将煤炭协会2017年工作总结报告如下,请大家审议。
2017年,是我市煤炭行业产业升级改造的重要时期,一方面要淘汰9万吨小煤矿,关小建大,全面建成综合机械化现代矿井。另一方面市政府下大力气进行环境综合整治,开展规范煤炭市场经营秩序,治理环境污染等问题。在这种形势下,本协会依照《昌吉市煤炭行业协会章程》和主管部门的要求,本着为会员单位、为政府和为社会服务的宗旨,积极开展工作,较好的完成了各项工作,赢得了各成员单位的好评。
一、2017年主要工作措施
1、积极组织会员单位外出学习和考察,提升煤矿管理能力,拓宽企业视野。一是组织煤矿外出至煤矿现场参观学习先进经验。如9月23日,组织辖区19家煤矿企业业主及总工程师共30余人分两组赴呼图壁东沟煤矿、苇子沟鸿新煤矿参观学习,给了我市煤矿各业主直观接触和了解。二是走出去学习产煤大省先进管理理念和经验。先后两期14人参加了昌吉州煤炭局组织的山西省煤炭技术学院举办的煤炭行业管理干部培训班,每期1个月,集中学习了山西省煤炭管理先进理念,并考察了山西省几个典型的现代化矿井,增强了见识。三是引进来学习外地煤矿企业先进管理经验。今年组织市直煤矿管理人员25人,参加了山西省和昌吉州联合在昌吉市举办的煤炭行业管理干部培训。各项学习和考察活动极大的提升了我市煤炭管理人员的业务能力和管理水平,并开拓了煤矿企业的视野,增强了企业经营理念和做大做强信念。
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2、积极开展煤炭行业各类培训,提升煤矿职工安全素质。一是积极配合管理部门扎实宣贯《七条规定》,采用向煤矿企业印发传单和安全宣传册等多种形式对煤矿职工进行教育,提高煤矿职工安全意识。二是利用四级培训机构积极举办煤矿企业管理人员培训班,今年以来共开展各类管理人员培训班6期,培训煤矿管理人员达180余人次,覆盖率达100%。三是开展全员培训工作。在3家正常生产矿井开展了全员培训工作,共培训职工418人,生产矿井职工培训覆盖率达100%。
3、互相扶持,关心职工,共同促进煤炭行业发展。
一是积极组织慰问工作。中秋节前夕,协会和管局领导至宝平煤矿、福江煤矿对煤矿职工进行节日慰问,并送去了月饼等慰问品;12月25日,协会和管局领导又来到昌吉市文华煤矿,带去慰问金2000元,各项慰问活动给煤矿职工带去了温暖,稳定了矿区职工队伍。二是关心职工身体健康,做好职工身体检查。配合管局督促企业为矿工提供职业病防治检查,2017年全矿区有418人接受体检,有效的保护了煤矿职工的身体健康。三是企业间互相扶持,交流经验,促进行业发展。冬季供暖期间,由于个别煤矿长期未生产,协会发挥集体主义精神,协调宝平煤矿给无煤供暖企业供煤,保障矿留守人员安全过冬。同时煤矿企业通过协会互相取经,加强技术协作和交流,促进我市煤炭行业向前发展。
4、加强协会组织建设,增强行业凝聚力。一是积极参加了社会组织评级工作。完善了协会制度和机构建设,规范了协会财务管理,并通过了市民政部门对协会的评估,评估结果初步定为四级(最高为五级),目前待区、州民政部门复核确定。二是积极推荐评选煤炭行业2017年度“先进集体、先进矿长”。促使企业间争先创优,促进行业发展。三是针对企业法人及管理人员流动性强等问题,协会及时掌握信息,变更会员单位和会员,同时在企业中宣传国家有关法律法规、方针政策,为煤矿企业开展服务奠定了基础。
二、2017年重点工作安排
1、继续组织辖区煤炭企业参观学习。通过学习,使企业掌握先进的采煤工艺及好的管理经验,进一步作好安全生产工作,促进行业发展。
2、配合煤炭管理部门做好安全生产工作。进一步配合管理部门规范安全隐患治理双闭环管理办法,加大隐患排查治理跟踪落实制度,充分发挥煤矿企业安全生产主体责任,有效遏制事故的发生,确保煤矿安全生产。
3、继续做好行业管理人员及全员培训工作,进一步提高我市煤炭行业整体素质。
4、做好协会评级工作。进一步完善组织制度建设,规范协会管理,迎接区、州民政部门对我协会评估等级复核工作。
5、建立完善协会人才队伍。与管局一起建立昌吉市煤炭管理人才和专家挡案,积极为会员单位推荐人才,帮助企业招聘相关管理人才。
6、为会员企业服务,促进煤炭工业可持续发展。一是积极组织专家,研究我市煤炭发展战略,提供经济、技术、政策建议和相关咨询服务;二是组织会员单位和煤炭企业在资源转化和新技术推广上加强联合与协作,努力实现我市煤炭资源优势向经济优势的转化;三是适时组织辖区内外煤炭企业开展合作与交流活动。
7、协助管局做好产业升级,推进煤企做大做强。为促进煤炭工业的健康发展,进一步推进大企业、大集团战略,贯彻“扶优扶强”政策。积极帮助企业招商引资、资源整合,扶持煤矿进行产业升级。为我市煤炭企业起龙头示范作用,将带动和提升我市煤炭行业的整体水平。
去年,我市大部分煤炭企业未生产,煤炭行业不是很景气,但大家不要气馁,应该要一切向前看。新的一年里,协会仍然要紧紧围绕我市煤炭工业的中心工作,积极配合主管部门,努力为企业服务,不断创新思路,我相信,我市煤炭行业在市委、市政府的正确领导下,经过产业升级和机械化改造,会迎来崭新的明天的。
我的报告完了, 谢谢大家!
全市金融工作会议汇报材料篇二
统计的形象要靠自己树,统计的威名要靠自己振。这是我局抓好各项工作的指导思想。为此,我们每年都把“加强统计调研”列为全年统计工作重点,并研究制定了“三四五”工作举措。
三即“三定”:一是定任务。围绕经济建设中心,围绕党委、政府的中心工作,围绕社会普遍关注的问题,确定全局调研任务和专题,并将任务和专题根据不同岗位、不同专业逐一分解,任务到股室,落实到人头。二是定目标。充分发挥统计部门掌握大量社会经济统计信息的优势,在逐步形成包括进度分析、综合分析、预测分析等多种形式相结合的统计分析体系的同时,突出抓好专题分析,倾力打造调研精品,力求人平在市以上统计内网采用达到5篇以上,各级报刊2篇以上。三是定奖惩。把统计调研放在工作的重要位置,纳入年度岗位目标责任制进行考核,对参考价值高,社会效果好,任务完成好的予以重奖,对未达目标要求的分别予以处罚。
四即“四个投入”:一是写作水平投入。不定期地邀请有关行家、精英进行写作知识培训,经常开展统计分析研究活动,召开股室负责人参加的统计信息研讨会、经济形势分析会,针对全县经济运行中出现的新情况、新问题进行深入讨论,形成分析报告提供给各级领导。二是激励机制投入。始终把统计信息的撰写放在工作的重要位置上,纳入年度岗位目标责任制,作为年终考核公务员政绩的主要依据,在精神上给予鼓励,物资上给予奖励。三是领导精力投入。局领导不仅亲自召集和参加多种形式的统计分析研讨会,还亲自带队深入一线调查研究,亲自动手撰写调研文章,用表率作用影响人、激励人。四是加大资金投入。在资金比较紧张的情况下,局每年拿出近2万元用于统计调研报告的印制和奖励兑现。
五即“五围绕”:在调研分析选题上,一是围绕党政领导关心的问题选题;二是围绕本专业和与本专业有密切关系的问题选题;三是围绕全县经济发展趋势和方向性的问题选题;四是围绕经济发展的新动态和新问题选题;五是围绕热点难点问题选题。由于局领导针对每个统计专业确定的调研任务,对选题、观点、数据、结构和文字进行全面检查,亲自把关,统计调研的数量一年比一年多,质量一年比一年高,参与领导决策的效果一年比一年好,受到各级领导和社会公众的一致好评。
二、围绕中心,用心打造出精品。
为党政领导和社会公众服务是统计工作的“灵魂”和“主旋律”。多年来,我们紧紧围绕经济建设这个中心,围绕县委、县政府的中心工作,围绕人民群众关注的.热点、难点和焦点,深入一线搞调研,广采资料搞对比,多种形式搞分析,倾力打造调研精品,并逐步摸索出一套规律。一是进度分析求“快”。为便于县委、县政府领导及时掌握情况,每月5日前将上月主要经济指标完成情况及文字分析编印成《**统计月报》,及时送达有关领导。《**统计月报》既有全县月度经济形势分析,又有全市经济形势简析;既有全县主要经济指标完成情况,又有其它兄弟县、市情况,内容翔实、可读性强,受到党政领导和有关部门的好评,成为党政领导随身携带的必备件。二是在预测分析上求“准”。坚持开展季度、半年和全年经济运行分析,加强经济运行预警监测。为搞好分析,我们坚持走“开门统计”之路,深入经济建设一线,开展调查研究,并注重与经济主管部门加强联系,及时掌握经济运行动态,认真撰写监测报告。近年来,全县gdp、投资以及农民收入等主要指标年度计划安排建议,县委、县政府都是以县统计局提供的预测报告数字为主要依据而确定的。三是在专题分析上求“精”。围绕经济发展软环境、结构调整、民间投资、社会保障、“三农”问题、农村新型合作医疗、农村劳动力转移、教育收费等热点问题,撰写了一大批有价值、有份量的专题报告,成为统计调研的“精品”。我们组织撰写的《**妇女撑起劳务经济‘半边天’》以及对劳务经济和劳动力转移情况的8篇系列调查报告均先后被国家统计局和农调总队、省统计局、农调队内网采用,《挖掘民间投资潜力,拉动县域经济加快发展》调研报告在全省第十届基层单位优秀经济统计论文评选中获奖,《从县乡农村统计现状看加强基层统计工作的紧迫感》、《加快人才整体开发,促进县域经济快速发展》、《**企业‘宁静日’制度让企业轻松发展》等也均先后在省、市优秀统计报告和信息评比中获奖。
三、突出“四性”,及时追踪深调研。
按照“统计调研要有新突破,服务水平要有新提高”的要求,我们切实把握“四个着力点”,即把握一个“准”字,着力一个“优”字,突出一个“快”字,力求一个“新”字。针对调研工作的“四性”狠下功夫。
一是增强敏感性。**是全国农村新型合作医疗试点县之一,经过两年的试行,逐步探索出了农村新型合作医疗经验,为使全县经验逐步在全省、全国推广,我们对涉及农民切身利益的这一敏感问题深入医疗单位、乡镇村、组及病人家中跟踪调查,从进一步融洽党群关系、缓解农民因病致贫、返贫现象,农民健康意识增强、促进卫生事业全面进步等方面进行深刻分析并总结出八条经验,撰写了“**新型农村合作医疗运行情况良好”专题报告,上报省和国家,被国家统计内网采用和省委、省政府“两办”以内刊转发。
二是突出针对性。,我们一方面针对全县遭受冰灾、旱灾、涝灾等“三灾”严重袭击的实际情况,组织专业人员深入到村、到组、到户进行统计调查,摸灾情,查损失,并对夏、秋农作物产量进行核实和预测,适时为领导提供了具有重要价值的决策参考资料。同时,还针对近年来县委、县政府全面贯彻落实党中央、国务院一系列“三农”政策所采取的有效措施,以及“惠农”政策落实情况,组织力量对“粮食直补”,“良种补贴”、“扶贫开发”、“助学启智”、“烟农扶持”、“移民扶持”等“惠农”政策落实情况进行了深度调查,形成了“**落实‘惠农’政策调查”报告,填补了在县直部门中一直对“惠农”政策全面落实情况不清的空白。
三是强化指导性。为帮助县委、县政府论证对全县农村劳动力转移及劳务经济的预测,发挥统计部门掌握多方调查手段的优势,组织力量按照7类41项指标对劳务经济和劳动力转移情况进行实地调查,在掌握第一手资料的基础上,对调查结果分8个专题形成了“**县农村劳务经济现状分析”系列资料,为县委政府分层次、全方位掌握劳动力转移和劳务经济发展趋势,制定“十一五”农村劳务经济和劳动力转移规划起到了统计工作重要的参谋和指导作用,从而也开创了我县系列统计调研报告的先河。
四是把握时效性。“清江画廊杯”20长江三峡・清江**全国冬季游泳邀请赛,是经国家体育总局游泳运动管理中心批准举行的一项全国性赛事。对于宣传**,提升**的知名度,加快**社会经济发展具有重大的意义和深远影响。国家体育总局把全国性体育赛事交给一个县来承办,在全国尚属首次。为全面了解八方来宾和六百健儿对赛事的评价,以及**人民对赛事的支持与关注,**统计局组织力量星夜赶制调查问卷,分赴到宾馆,游船和近千名市民中进行问卷调查,得到了运动员、教练员及嘉宾的广泛赞誉和市民的积极支持与参与。撰写的“成功的赛事,深远的影响”专题调查报告,不仅为县委、县政府再次承办类似大型活动积累了经验,也为县级承办全国性体育赛事探索了路子,得到了国家体育总局游泳活动管理中心社会活动主任金志先生,全国冬泳委员会副主任蔡卓明先生、中国横渡海峡第一人张健先生的高度评价。
全市金融工作会议汇报材料篇三
各位领导,同志们:
今天,我们在此参加全市残联工作会议,这是在建设国际化大都市,进一步加快残疾人工作科学发展,全面落实“十二五”期间残疾人事业再创佳绩的一年,也是全市残疾人工作的一次总结、交流、学习和工作汇报会。在此,我将渭城区2011年残疾人工作向各位领导和兄弟县区做以汇报。 2011年,我区残疾人工作在区委、区政府的领导下,在市残联的大力支持和帮助下,我区残疾人工作取得了一定的成绩,特别是在残疾人托养服务、康复、就业培训、教育、基层基础设施以及三个体系建设等领域取得了一些实效和经验。今天,我重点就这几方面的工作与兄弟县区进行交流,共同分享、共同进步。
一、拓思路、优服务,打造绿色托养家园。
渭城区残疾人托养服务中心是严格按照中省残联《阳光家园计划——智力、精神和重度残疾人托养服务项目实施方案》和市政府《关于咸阳市县级托养服务中心建设工作意见》的要求,进行规划和管理。
一是我区残疾人现状。渭城区现辖1镇9办,38个社区 1
居委会和130个行政村,总人口42.99万;辖区内共有残疾人28741名,占总人口的7.07%,其中有需求康复服务的残疾人11177人,符合托养条件的残疾人1572名。
二是按照上级建设托养服务机构的要求,采取项目招标,工程垫付,政府采购的形式,本着节约、实用的原则,在周陵办石村(原夕阳红托老院)的基础上,对原有设施进行扩建、改建、维修和更换,形成一个具有园林式四合院风格的托养服务中心。同时中心设立会议室、康复室、图书室、医疗保健室、活动室、值班室、餐厅、工疗场、农疗场、鱼塘等区域以及结合手工艺编制部、盲人按摩部、园艺培训部在内的三个公寓,大小房屋32间,床位65个,内部设施齐全。
三是设立机构,制定规划。渭城区残疾人托养中心,隶属区残疾人联合会管理,副科级建制,全额事业单位,编制3人,现共有管理服务人员15名,配备了功能训练器械,有严格的管理制度、康复计划和人员档案等。
式,开展集中托养工作,在托养过程中,注重多样性和长效性”的托养服务中心建设工作思路,我们重点突出托养中的培训功能,利用现有资源,在托养服务中心设有藤编、串珠工艺、十字绣、毛绒玩具、圆珠笔芯加工、保健按摩、园艺、养鱼等项目的技能培训,计划5年之内,在全区十个镇办开办以上内容的培训班30期,培训人员1500名。
截止目前,我托养服务中心共托养残疾人46名,中心各个培训部先后培训残疾人近400人次,生产制作的产品涉及5大类,近二百多个小品种,年产值达到十万多元,这些产品在市场上受到了广泛的好评。
二、广覆盖、创亮点,加快残疾人工作全面发展。
1、残疾人康复工作稳步发展。
去年以来,我们广泛开展康复宣传和教育,加强对社区康复员和志愿者的指导训练,为残疾人提供全方位的康复服务。一是在残疾人社区工作中,我们坚持“共同出资、共同建设、资源共享”的工作理念,以残疾人“温馨家园”建设为重点,以社区残疾人康复示范区创建为目标,积极开创残疾人社区工作的新局面。近年来,已建成社区残疾人“温馨家园”示范社区14个,辐射辖区6000多名残疾人。去年新建的5个“温馨家园”示范社区已全面完成。二是对全区精神病患者进行了摸底筛查、建档立卡,为100名贫困精神病患者进行了免费服药;三是对200多名白内障患者进行了免.
覆盖的特点,为广大残疾人提供开展技能培训、集中就业、家庭托养等安置性、公益性的社会服务。
4、残疾人就业培训工作扎实推进。
通过开展盲人按摩、电脑、足疗、家电维修、种植、养殖、刺绣班、编制班、syb创业班等各种培训,使残疾人就业率稳步提高。2011年,利用残疾人就业招聘会、残疾人就业信息平台等形式,共为残疾人提供就业岗位200多个,签订就业合同20人,签订用工意向30人;通过分散和集中安排各类残疾人就业156名;公益性岗位安置原车队残疾人就业46名;去年,4个基地为1000名残疾人提供职业技能和实用技术培训,帮助带动300户残疾人家庭开展养殖业、种植业和手工艺品加工等,安置80余名残疾员工就业。
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全市金融工作会议汇报材料篇四
创建国家卫生城市工作以来,在市卫生局的领导下,西安市卫生监督所统一思想,加强领导,精心策划,深入调研,突出抓好重点项目和薄弱环节,采取抓重点、分阶段、打战役的方法,转换监督模式,突出监督重点,全力以赴投入创建工作,经过一年半以来的扎实苦干,涉及我所的公共场所与饮用水卫生、食品卫生和传染病防治等方面的创卫工作有了明显改善,监管行业卫生管理水平有了长足进步。在去年年底省级卫生城市的检查验收中,公共场所与饮用水卫生、食品卫生和传染病防治工作得到了考评专家的好评,为我市顺利获得“省级卫生城市”称号做出一定的贡献。与此同时,我所以创卫工作为契机,大力推进依法行政、规范执法工作,不断创新、调整监管思路,积极推行长效监管机制,带动各项卫生监督工作健康发展,现将具体工作经验汇报如下:
创建国家卫生城市是全面推进城市建设和管理水平,提升城市形象,促进公共事业发展的重大举措,西安市卫生监督所把创建国家卫生城市工作作为卫生监督工作的重中之重。我们坚持以科学发展观和“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念为指导,以创卫为载体,切实加强领导,成立相应的领导机构,调整创卫组织机构,建立专项工作机构,抽调专人负责,形成了强有力的工作组织网络。
4
个创卫项目的工作实施细则,成立了
12
个工作组。
为切实明确责任,落实任务,我们按照科室职能和创卫项目,所领导与
10
个业务科室签订了《创卫工作目标责任书》,将责任层层分解,落实到人,确定了食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生和传染病防治等相关项目的责任人,并对时间步骤、工作要求和责任追究做出了详细部署。各监督科室分别制定了具体达标实施计划,明确阶段性达标单位、时限进度及责任人,分街、分单位包干,集中时间和人力,逐街逐户逐项目进行宣传和落实。
为了使创卫工作人人知晓,努力营造良好的工作氛围。我所多次召开创卫工作会议,强调创卫工作的重要性和艰巨性,要求全体卫生监督员要将日常卫生执法监督工作与创建国家卫生城市工作密切结合,发挥卫生监督的专业优势,提出个行业卫生达标的详细分解指标,同时发扬不怕苦、不怕累,不计报酬、勇于奉献的精神为我市的创卫工作贡献自己的力量。
为了加大舆论宣传力度,充分发挥媒体作用,
我们要求科室加大创卫宣传力度,每周轮流邀请新闻媒体,报道创卫工作。
2005
年,电视报道
40
次,报纸报道
50
次,编发创卫简报
42
期,制作创卫宣传展板
8
块,先后印发宣传单、宣传手册
2000
余份。
10
次,有近
1000
个经营单位,约
1500
人参加了学习培训。会上,我们组织相关单位认真学习了各项创卫标准,下发了规范性文件和有关资料,使创卫工作做到人人知晓。同时我们还在监督检查的过程中,将涉及到的创卫标准、创卫知识对经营单位进行现场指导和培训,使创卫宣传逐步扩大,创卫水平逐步提高。
为给创卫工作提供科学的决策依据,按照创卫行业标准,我们对市直管单位分行业进行了全面排查和分类排队。对经营户概况、硬件设施状况和软件管理水平等进行了统计,掌握了经营户的基本情况,并按照合格、限期改进、不达标等分类排队,确定了限期整改达标的时间进程和重点整治单位清单,为做好创卫工作提供了第一手资料,做到了创卫工作心中有数,有的放矢。
按照树立榜样,典型引路,抓点带面,全面提高的总体思路,我们在
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教育与处罚相结合”的原则,连续多次深入街区,针对存在的不同问题,一店一策,因势利导,提出有针对性的整改意见。通过管、帮、促相结合的工作方法,使各区的示范街成为了真正意义上的示范街,推动了“六小”创卫工作的深入开展,同时我们协助市创卫办召开了示范街现场会,各级卫生监督机构及企业代表参加了现场观摩学习,起到了以点带面,推广经验,促进达标的效果。省级卫生城市检查验收中,我们创建示范街、餐饮单位、商场超市的做法得到了检查组的充分肯定。
我们按照“监管与指导结合,指导为主”的原则,牢记“以人为本”的服务宗旨,强化监管与服务相结合的意识,正确处理严格执法和为企业指导服务的关系,在加强监督管理的同时,维护经营者合法权益,在技术上提供切实可行的服务,积极帮助服务对象排忧解难,加强宣传和教育,真正提高经营单位对创卫工作的热情和认识,减少消除抵触和消极应付情绪,使他们变被动为主动,积极开展创建工作。
13168
人次,监督车辆
3509
台次,监督检查单位
4213
户次,抽检餐饮具
16615
份,监测各项卫生指标
77187
项次,进行卫生行政处罚
394
起。
结合卫生监督分级管理制度,
在监督模式上,致力创新监管模式,探索长效机制。从
200
57
家食品生产经营单位率先获得了食品卫生管理
a
级称号,跨入了卫生管理先进和消费者放心企业的行列。
200
底,我市被卫生部选定为全国
13
个推行公共场所量化分级管理的试点城市之一,将逐步开展公共场所单位量化分级工作。
为使创卫工作走出“不抓就乱、一抓就灵”的怪圈,我所在探索监管模式和运行机制上狠下功夫,坚持科技支撑管理、创新促进管理的思路,逐步形成了符合法治要求的卫生监督执法制约机制,在卫生监管组织形式上,推行和完善卫生行政许可、日常监督管理、卫生监督稽查等三权分立的监管模式。在严把卫生许可准入关的同时,强化事后监督管理,大力推行执法责任制,抓好执法过程和执法环节的监督;在强化内部监督的同时,大力推行透明执法、行风评议等外部监督,初步形成了内部与外部相结合,事前、事中、事后相衔接的监督机制,从源头上强化了对监督执法权和行政管理权的监督和制约,有力地促进了依法行政。
各位领导、各位同行,我所在创建国家卫生城市工作中做了一些工作,取得了一定的成效,但是创建工作一刻也不能放松,一些薄弱环节仍不尽人意。创建工作对我们来说只是起点,没有终点,它是一场连续的、不断推陈出新的战役,创建工作任重道远,需要我们大家共同努力。今年,我们要全面贯彻党的十六届五中全会精神,以构建和谐社会为目标,进一步加大工作力度,高标准,严要求,继续巩固和提高创卫成果,通过我们的不懈努力,早日实现创建国家卫生城市的目标。
全市金融工作会议汇报材料篇五
2月1日,我市召开财税审计金融统计工作会议,动员全市上下进一步统一思想、明确目标、改革创新、积极作为,全面抓好各项工作推进落实,更好服务于实体经济,确保经济社会发展稳中有进、稳中提质。市领导王成长、贾泉涌出席会议。
市委常委、常务副市长贾泉涌总结了20xx年财税审计金融统计工作情况。去年,面对新常态下复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,市财政、国地税、审计、金融、统计部门紧紧围绕全市中心工作,充分发挥职能作用,全力推进改革创新,各项工作都取得了较好成效。财政部门努力克服经济下行压力,精准实施财政调控,一般公共预算收入总量突破50亿元大关,位居苏北第6位,圆满完成全年收入目标;国税部门以税收管理改革为引领,着力探索发展新思路,收入质量、征管质量和服务质量均实现稳步提高;地税部门严格税源监控,强化税收征管,圆满完成收入统筹双目标;信贷投放实现平稳增长,资本市场进一步繁荣,金融生态环境持续优化,金融服务体系不断完善;审计部门创新方式方法,审计监督职能不断加强,有效提高了政府资金使用效率;统计部门深入推进改革创新,精心组织统计监测,不断提升数据质量,为全市经济社会发展提供了优质的统计服务。
围绕做好今年财税、审计、金融、统计工作,市委副书记、市长王成长强调,要以改革创新为切入点,做好财政监管工作,更加注重源头化管理,深入推进预决算公开,强化专项资金监管,加快推动ppp项目建设,着力盘活财政存量资金,继续完善网上商城采购;要以综合治税为着力点,切实做好税收组织工作,完善综合治税体制,积极开展征管创新,强化国地税合作;要以重点领域为主攻点,做好审计监督工作,加强重特大项目跟踪审计,不断扩大审计覆盖面,深化审计结果应用;要以风险防控为立足点,做好金融服务工作,扶持实体经济发展,努力化解不良资产,坚决打击“三骗”行为;要以服务为落脚点,做好统计监测工作,切实做好固定资产投资统计和行业产业分类统计,加快建设宏观经济数据库。20,我市经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,各相关单位和部门要及早安排部署好今年各项工作,把各项工作落实到位,力争实现第一季度“开门红”,为完成全年目标任务开好头、起好步。
会上,新店镇就总部经济招引作了交流发言。
各镇镇长、各街道办事处主任、财政所长、统计站长;开发区、工业园财审局局长,市直各预算单位主要负责人和财务负责人;其他有关单位主要负责人;各国有公司分管和财务负责人;驻新各金融机构主要负责人;市财政局、国税局、地税局、审计局、金融办、统计局、中层以上干部参加会议。
全市金融工作会议汇报材料篇六
3月17日,市统计局召开全市统计工作会议,传达学习全国、全省统计工作会议精神,总结回顾统计工作,分析把握当前统计工作面临的新形势、新要求,部署统计重点工作。局党组书记、局长樊海涛作了题为《锐意改革创新强化统计管理为经济社会新发展提供有力的统计保障》的工作报告。
会上,传达了全国、全省统计工作会议精神,宣读了市委常委、常务副市长薛永纯致全市统计工作者的一封信。薛永纯在信中指出,统计作为提供国民经济运行情况和信息的重要手段,在党委、政府经济管理和科学决策中发挥着重要的作用。年,全市统计系统在服务党委、政府决策和宏观管理方面,做了大量富有成效的工作,为促进经济社会发展做出了积极贡献。市委、市政府对统计工作是满意的,对统计系统取得的成绩是充分肯定的。他强调,20,全市统计系统要牢固树立和自觉践行新发展理念,发挥好党委政府科学决策、精准施策的“数库”和“智库”作用,为全市经济社会发展提供坚强有力的统计保障,为加快建设沿海强市、美丽港城做出新的更大贡献。
樊海涛指出,2016年,在市委市政府和省统计局的正确领导下,全市统计系统紧紧围绕中央、省、市的决策部署,积极适应经济发展新常态和社会进步新变化,以提高统计能力和数据质量为中心,创新进取、砥砺前行,圆满完成了各项工作任务。年,随着我国经济发展进入新常态,统计工作服务经济社会发展的作用越来越凸显,要求越来越高,地位越来越重要。全市统计系统要充分认清新时期统计工作面临的新形势,打好统计工作主动仗;要充分认清新时期统计改革创新的重要性,积极推动统计创新发展;要充分认清新时期依法治统的重要性,加大依法治统力度。
樊海涛要求,2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是推进各项统计改革的攻坚之年,全市统计系统要扎实做好2017年各项重点工作。一要着力推进各项统计改革。贯彻落实中央关于统计管理体制改革的《意见》精神,加快推进国民经济核算改革,持续推进服务业统计改革,深化投资统计改革,开展建筑企业入库专项清查,组织开展其他专业统计改革。二要着力提升统计数据质量。做好“四上”企业入库工作,完善统计质量控制体系,强化统计数据审核评估,规范统计业务流程,提高基层统计能力,加强统计信息化建设。三要着力加强统计法治建设。加强统计执法检查,加强统计问责,加强统计法教育培训,加强统计法治宣传。四要着力提高统计服务水平。加强统计分析研判,加强重大问题研究,拓展统计监测领域,加强统计新闻宣传,做优传统服务产品,打造新的服务品牌。五要着力筹划推进普查调查工作。扎实开展第三次全国农业普查,继续做好各项常规统计调查。筹备好第七次全国投入产出调查,积极做好第四次经济普查前期准备工作。六要着力推进部门统计规范化建设。继续发挥部门联席会议作用,拓展联席会议内容和范围,完善数据共享和信息交换机制。创新部门协作方式,配合做好“五证合一、一照一码”登记制度改革。
樊海涛强调,要坚定不移推进统计系统全面从严治党。一要强魂补钙,做政治坚定的`统计人。要持续深化学习教育,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,将坚决贯彻落实关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的文件内容作为当前首要政治任务抓紧抓好,以真实准确的统计数据支撑决策、服务发展。二要遵规守纪,做忠诚老实的统计人。要全面落实主体责任,履行好“一岗双责”,认真抓好各项管理制度的落实,规范和优化服务流程,将各项工作落到实处。三要提能增效,做务实创新的统计人。要提升干事创业素质,弘扬优良工作作风,加大干部职工培训和调查研究的力度,提高服务科学发展能力,促进统计工作跨越提升,打造积极进取、敢于担当的统计新风尚。
会上,宣读了《秦皇岛市统计局关于开展大兴调查研究之风专项行动的实施意见》,传达了市纪委《关于探索执纪监督和执纪审查部门分设进一步强化执纪监督的实施方案》。局党组与各县(区)统计局和市局班子成员、各科室负责人签订了《统计行风建设责任书》和《党风廉政建设主体责任承诺书》,昌黎县统计局、北戴河区牛头崖镇统计站做典型发言。党组成员、副局长王忠东主持会议,并对落实会议精神提出三点要求。一是做好汇报,进一步争取各级党政领导对统计工作的重视和支持;二是做好传达,调动全市统计干部职工工作积极性;三是做好落实,确保各项工作落实到岗、责任到人。
党组成员、纪检组长黄洋,党组成员、普查中心主任杨素玲,党组成员、副局长李春光,各县(区)统计局局长,基层统计站站长代表,市统计局各科室负责人,共40余人参加会议。
全市金融工作会议汇报材料篇七
大家好!根据会议安排,我代表***作汇报发言,我发言的题目是《创新培训、提升效果,建设高素质干部队伍》。
近年来,特别是2011年以来,我区干部教育培训工作紧紧围绕全区经济发展大局,以干部需求为导向,以大规模培训干部为首要任务,以大幅度提高-干部素质为目标,以全面加强党的执政能力建设为重点,转变培训理念、丰富培训内容、创新培训方式、提高培训质量,多措并举,不断开创干部教育培训工作的新局面。2011年,我区共投入教育培训经费210多万,举办各类培训班、专题讲座156期,培训党政干部2600多人次、专业技术人员18500多人次,企业管理人员820人次,农村党员干部23000多人次,干部教育培训工作取得了明显的成效,我们的主要做法是:
一、创新理念求发展,把干部教育培训纳入全区经济社会发展的总体规划。
作,做到培训与发展同步,教育干部进一步解放思想,以全新的观念、开放的思维、科学的理念引领思想创新,促进新的发展。为进一步贯彻落实大规模的干部培训,换届后,区委迅速调整充实了干部教育培训工作领导小组,加强了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门齐抓共管制度体系的建设,形成了党政联动、上下齐抓、整体推进的良好格局。区委宏观上统揽,把干部教育培训纳入全区经济社会发展的总体规划。区委书记、区长积极作出表率,带头参加领导干部培训班,亲自为学员上课,并对全区干部教育培训工作提出具体要求。我区把干部教育培训列入党委、政府的重要议事日程,党政“一把手”亲自抓,并提出把2012年定为***“干部教育培训年”的战略目标。
办了村干部计算机基本知识培训班,对村干部进行文字编辑、图表制作、网络信息等方面知识的培训,从而深化了“六统强基工程”的成效,充分发挥了“十六有”信息服务平台的作用;为促进大学生村官健康成长,提升大学生村官综合素质,定期对大学生村官进行新农村建设、人生观价值观等方面的专题培训,加强了大学生村官队伍的建设、提升了大学生村官的技能水平和综合素质。
三、创新形式求实效,着力构建干部“立体式”培训新模式。
论。在分组讨论的过程中,学员们结合工作实际,运用行动学习的头脑风暴、鱼骨刺图等工具方法梳理问题,找清对策,最后,专家还对各组的阐述作了精辟的点评。通过开展案例式、研讨式、拓展式等方式的培训,学员们普遍反映较好,都说收获大、启发多,互动式教学为学员搭建起一个相互交流的平台、为学员提供了一个展示自我的舞台,让参训学员真正能学有所获、学以致用,把培训成果带到解决具体问题的工作实践中去。
在取得初步成效的同时,我们清楚地看到,与新形势新任务的要求相比,我区干部教育培训工作还存在一些问题和不足,主要是:教育培训的机制还不够完善,抓落实的措施不够有力;现代化教学方法和手段运用欠缺,干部教育培训资源的整合不够系统,教育培训方式的科学化程度不高,等等。
在下步工作中,我区将进一步抓好换届后各级领导班子成员和基层干部的大培训工作,全面启动和实施行动学习项目,创新干部教育培训理念,完善培训项目工作流程,提升教育培训效果,为我区全力打造全市“两基地、六中心”的宏伟目标提供强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持,以优异成绩迎接党的胜利召开!
全市金融工作会议汇报材料篇八
选人用人的标准明确了,如何让好干部脱颖而出、竞相涌现,重点在培养,关键在选用。一个干部的成长,一靠个人努力,二靠组织培养。个人努力是基础,组织培养是保障,必须把两者很好地结合起来。各级党委和组织部门要高度重视干部培养工作,切实加强思想理论教育,强化业务培训,抓好实践锻炼,实现干部能力素质的大提升。在加强培养的同时,要认真分析新情况,研究解决新问题,用好机制、好办法把好干部发现出来、使用上去。
一要在平时考察中准确识别干部。对干部的考察评定,要把功夫下在平时,把平时考察放在更重的位置,给予更大的权重。各级党委和组织部门要通过多渠道、多层次、多侧面,近距离地接触干部,尽可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其长、识其能,知其才、识其德。要深入基层一线,深入工作实际接触干部,观察干部对任务的担当,观察干部对重大问题的思考,观察干部对群众的感情,观察干部处理复杂问题的过程和结果。要坚持全面、历史、辩证地看干部,综合考虑干部平时的表现、关键时刻的表现、困难面前的表现、名利得失面前的表现、处理突发事件中的表现,做到选贤任能、知人善任、人尽其才。
二要健全干部考核评价体系。现在的干部考评体系还存在一些问题,如指标设计不尽合理,重发展轻基础,重显绩轻潜绩,重发展成效轻资源消耗,重经济成果轻民生改善;评价意见较为笼统,看不到特点,没有说服力,考核结果不能充分反映出班子和干部的特点和差异等。对这些问题,组织部门要认真研究、切实解决。要进一步完善考评的指标体系,按照科学发展观要求,科学研究制定绩效考核、全面小康考核指标体系,全面考评经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效,全面准确地考核评价干部的政绩,引导干部树立正确的政绩观。要转变重整体轻个体的倾向,加强对岗位职责的研判,特别是要研究重要岗位、特殊岗位、专业岗位,把目标任务量化分解到主管领导和责任人,从而把每一名干部的工作实绩考准、考真、考实。要加强考核工作的统筹整合,完善领导班子和领导干部统一绩效考核平台,简化考核程序,提高考核效率,精简各类专项业务考核,切实减轻基层迎考负担。考而不准,就很难运用。考而不用,等于没考。对考核结果一定要强化运用。对领导干部特别是重点岗位的领导干部,要准确掌握其岗位胜任度,工作不在状态、完不成任务、无法胜任岗位职责的要动真格进行调整。
三要完善干部选拔机制。特别强调要坚持党管干部的原则,要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。落实党管干部原则,党委书记、组织部长的作用十分重要。毛主席讲:“领导者的责任,归结起来,主要地是出主意,用干部两件事”。邓小平同志也讲:“我的抓法就是抓头头、抓方针”。出主意,就是抓方针;用干部,就是抓头头。因此,党委书记、组织部长在干部选拔任用上要发挥好把关作用,特别是党委书记必须把出主意、用干部这两项工作紧紧抓在手中,否则就是失职,就是本末倒置。在全国组织工作会上,对反映比较多的唯票、唯分、唯gdp、唯年龄问题进行了深入分析,并明确指出了改进方向和措施。解决“四唯”问题,目的是科学、规范、择优地选拔任用干部,其中的关键是要把握好度。要提高干部工作的民主质量,解决好唯票问题。目前,在民主推荐、民主测评环节,存在过度依赖票数、把推荐票等同于选举票、唯票取人的现象,造成了拉票当老好人的不良风气。对此,一定要认识到干部工作的民主不是只有投票推荐一种方式,还有个别谈话、延伸考察、沟通协商等,还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。我们必须把加强党的领导和发扬民主结合起来,科学确定参加推荐、测评的对象,按照“管他的,他管的,他服务的”三个方面来确定参加人员,确保推荐、测评的代表性。要正确分析和对待票数,既要把票数作为用人的重要参考,又要把干部的推荐得票情况,与组织平时掌握的德才和实绩情况对照起来分析。对因敢于负责、敢抓敢管,埋头苦干、不事张扬而得票不高的干部,要认真甄别,公正对待,真正把好干部选拔出来。要规范竞争性选拔,解决好唯分问题。竞争是为了择优。但如果将竞争性选拔仅仅理解为考试选拔,唯分取人、一考定音,就违背了竞争性选拔的初衷,就会催生出“考试专业户”。因此,要切实规范竞争性选拔干部工作,不搞“凡提必竞”。今后面向社会招考的主要是特殊要求人才、紧缺专业人才,本部门本地选不出的人才,而且要尽量就近取才。对本单位本系统领导职位出现空缺,符合资格条件的人数较多且人选意见不易集中的,可以进行竞争上岗。要科学设置资格条件和考试办法,不仅要看分数,还要加强实践能力的考察、品德和实绩的考核,让干得好的考得好,有本事的上得来。要充分调动各年龄段干部的积极性,解决好唯年龄问题。不能把年轻化等同于低龄化。在选配干部的时候,既要对那些有潜力、有发展前途的年轻干部,敢于压担子,有计划安排他们去经受锻炼,也要充分考虑年龄段的合理配备,不能简单地以年龄决定进退去留,让各个年龄级的干部都有劲头、有干头、有奔头。
四要注重增强班子整体功能。在选干部配班子的时候,必须高度重视班子的结构和功能问题。领导班子是由若干成员组成的群体,不能搞成“清一色”的个体能力简单叠加。在配备班子时要统筹考虑,取长补短、刚柔相济,注意知识和专业能力结构的合理性,注重性格特点、阅历经验的互补性。既要选配埋头苦干、“不用扬鞭自奋蹄”的“老黄牛”式的干部,又要注意把那些政治上强,能够驾驭全局,敢抓敢管,勇于开拓的“狮子型”干部放到“一把手”特别是主政一方的岗位上;既要注意配备熟悉经济发展特别是熟悉现代工业、现代农业、新型城镇化、生态文明建设等方面工作的干部,又要充实善于做党建工作、意识形态、社会管理、群众工作的干部,充分发挥班子的集体力量,提升班子的整体战斗力。这里特别强调的是,要在全社会大力弘扬和宣传“老黄牛”精神和“狮子”精神。“老黄牛”精神,就是勤勤恳恳、埋头苦干,忠于职守、任劳任怨,朴实忠厚、无私奉献,就是“俯首甘为儒子牛”。“狮子”精神,就是敢于担当,敢于负责,具备团队协作精神,能够驾驭全局,善于调动团队力量,善于攻坚克难,具有强大的凝聚力和战斗力。在干部选拔任用中,大面上的岗位,要注重用“老黄牛”型干部;对于“一把手”岗位,更多地要选拔“狮子”型干部。这是我们当前发展所需要的,是我们面临的任务所需要的,是我们这个时代所需要的。
在注重抓好党政干部队伍建设的同时,也要全面推进各类人才队伍建设。人才是发展升级的第一资源、第一推动力。各级党委(党组)要视才如金、求才若渴,把人才工作摆在更加突出的位置,完善党管人才的运行机制,真正做到“一把手”抓“第一资源”。大力实施“**市万名人才计划”,不断优化人才发展环境,着力引进、培养一大批科技创新、重点产业、公共服务领域的高层次人才,把更多优秀人才集聚到**的改革发展中来。
三、要从严管理干部
强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。抓住了从严管理这个关键,就抓住了管党治党的“牛鼻子”。
我市干部队伍和干部管理工作总体是好的。但也必须清醒地看到,与提出的“好干部”标准和“从严治党”要求相比,与省委、市委和全市人民的期待相比,与我们面临的新形势新任务相比,我们的干部队伍在思想上、能力上、作风上也还存在着一些亟待解决的问题和差距。有的不注重学习,不研究新情况,不适应新要求,工作习惯于老套路、老办法;有的精神懈怠,工作责任心不强,干事缺乏激情,缺乏干劲;有的工作不务实,浮在表面,沉不下去,抓不住重点,落实不力;有的安于现状,自我满足,自我陶醉,看不到或不愿意正视问题和不足,缺乏忧患意识;有的大局观念不强,把局部利益、部门利益和个人得失看得过重;有的组织纪律性不强,自由散漫,不请示,不报告,对执行八项规定心存侥幸,要求不严,上班萎靡不振,下班精神百倍,周末满天飞;有的地方和单位在干部管理上失之于宽,失之于软,特别是对领导干部疏于教育,疏于管理,疏于监督,致使一些干部身上的小毛病演变成大问题,有些小事酿成大事,等等。除了干部思想作风上存在以上这些问题之外,在干部人事工作中存在的一些不良风气也需要引起我们的高度重视:一是“跑要之风”。一些干部热衷于跑官、跑票、跑关系。千方百计找靠山,费尽心思找门路,跑上层、跑领导,到处托人打招呼,写条子,递简历,跑官要官。有的甚至在个人问题上明目张胆向组织讨价还价,要待遇,要职级。二是“说情打招呼之风”。有的领导干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“长”,吃人嘴“硬”,到处说情打招呼,为别人拉关系,铺路子,干扰影响到了一些单位的正常工作。三是“好人主义之风”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,当“圆滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至讨好下属,搞封官许愿。四是“浮躁之风”。有些干部心浮气躁,只有唱功,没有做功,热衷于做表面文章,搞花拳绣腿,求轰动效应。一些干部对自己的升迁太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,没有耐力,不想着干事,只想着提拔,一个岗位屁股还没坐热,就盘算着怎样尽快调整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心来做工作。这些不正之风,说到底还是党性不纯、人品不正、世界观不纯,政绩观出了偏差,权力观错了位,不是把职位当作干事创业的平台,而是作为满足个人官欲的阶梯;不是把权力视作造福人民的条件,而是当作谋取私利的工具,是极端的个人主义、私利主义、人品不纯的表现。
以上存在的这些问题和不足,虽然只发生在少数单位和个别人身上,但影响很坏、危害很大。我们要把从严治党、从严管理干部的要求,落实到组织工作和干部队伍建设的全过程,以严树正气,以严强能力,以严聚民心,以严树形象,使全市各级党组织和党员干部始终成为推动**科学发展、富民强市的坚强核心和中坚骨干。
一要从严要求。党的以来,中央连续出台了一系列改进作风的规定,从“八项规定”到反“四风”,从“清卡”行动到清理办公用房,从禁“月饼”到禁“烟”;省委也制定了“九条规定”,最近又出台了《党政机关国内公务接待管理办法》。随着约束越来越严,“紧箍咒”越来越紧,出现了“为官不易”的议论。对这些正常的要求感到不适应、不舒服,恰恰证明许多党员干部对自己的要求放宽了、标准降低了。作为党的干部特别是领导干部,就是要为老百姓服务,就应当淡薄名利、甘于奉献,就应当先之劳之、吃苦在前,就应当如履薄冰、如临深渊,就是要付出更多的辛劳,接受更严格的约束。只有不折不扣地执行好这些底线要求,才能严格规范党政机关和领导干部行为。
二要从严教育。干部身上出现不良风气,根子在思想上,就是世界观、人生观、价值观出现了偏差,理想信念动摇,宗旨意识淡化。这些没有“主心骨”、精神缺“钙”的干部,迟早会出大问题。所以,各级党委要把党员干部的理想信念教育作为头等大事来抓,特别是纪委机关、组织部门、宣传部门、党校要下大力气抓好思想理论教育,引导党员干部切实解决入党为什么、当干部干什么、身后留什么的问题。当前和今后一段时期,就是要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,重点抓好系列讲话精神的集中学习,把学与思、知与行结合起来,用讲话精神武装头脑,坚定信念,补“钙”强“骨”,统一我们的思想和行动。
三要从严管理。重点是抓好“一把手”工程和制度建设这两件大事。“一把手”好,就造福一方百姓;“一把手”出问题,就会带坏一批干部、贻误一方发展。对“一把手”的管理,一定要严上加严,在用权、用钱上都要有硬约束。用制度管人,是从严管理党员干部的根本。要健全民主集中制的具体落实制度,完善党委(党组)议事规则和决策程序,进一步规范行政审批、行政处罚、人事任免、资金分配和重大事项决策等权力,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,切实把权力关进制度的“笼子”。要严格干部人事管理,持续开展“三超两乱”治理,着力解决超职数配备干部、违规分设党政正职、超编制和违反规定程序进人、随意按年龄划线改非调整配备干部等问题,并切实防止出现反弹。
四要从严监督。严格监督,是对干部最大的关心和爱护。放纵了,到了一定的程度,就很可能犯错误,甚至犯大错误。要多给干部“体检”、少做“手术”,对发现苗头性、倾向性问题,及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,绝不能哄着、护着,防止小毛病演变成大问题。要加强人大、政协监督,重视舆论监督和人民群众的监督,形成全方位的监督,让权力在阳光下运行,让干部在阳光下成长。要从事业发展角度出发,敢于向“有过、有错”的干部亮剑,敢于向“无为”、“状态不佳”的干部问责,建立“无功也是过”、“不换状态就换人”的长效机制。
四、要切实加强和改进基层党组织建设
万丈高楼平地起。基层组织是党执政的根基,最重要、最关键、最艰苦。建设全面小康社会,实现“三个率先”目标,关键在基层,重点在基层,必须把抓基层、打基础的工作做好、做实、做牢。
要加强基层服务型党组织建设。当前,基层党建要把着力点放到服务型党组织建设上来,把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,让基层党组织在服务中更好地发挥领导核心、政治核心作用。群众生活中每天离不开的“柴、米、油、盐、酱、醋、茶”,群众高度关注的就业、上学、看病、养老、住房等问题,都应该成为我们基层党组织的大事、要事。要以群众满意为标准,进一步深化在职党员进社区、无职党员设岗定责等活动,引导广大党员多谋“富民安民”的点子,多做“适销对路”的服务,多办“雪中送炭”的实事。要健全人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的工作机制,鼓励发展村级集体经济,让基层组织有能力、有资源为群众服务。
要进一步抓好组织覆盖和工作覆盖。毛主席说过,“我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。”当前,随着新型工业化、新型城镇化的快速推进,城市建成区不断拓展,新的企业、社会组织不断涌现,但一些非公有制经济和社会组织,一些城乡结合部、流动人口聚集地党建工作还没有延伸覆盖过去。因此,我们要适应这种形势,创新党组织设置方式,下力气抓好产业园区、城乡结合部、农民合作组织、流动人口集聚地党组织的组建和作用发挥,进一步抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作,实现党组织的“有形”覆盖和“有效”覆盖,提高党的工作辐射力和影响力。
要充分发挥党员队伍作用。我市有23万多名党员,如果每个党员都能充分发挥先进性和纯洁性,起到模范带头作用,那我们的事业将无往不胜。现在有些党员,活在当下,私欲膨胀,只顾个人“发财”,不关心群众利益,甚至做出损害党和群众利益的事情。因此,各级党组织要严把党员“入口”,把政治标准放在首位,坚持“思想上先入党”,防止“带病入党”,坚决将入党动机不纯、借机捞好处的人拒之门外。要着力优化党员结构,重点解决好农村党员青黄不接、非公有制经济组织和新社会组织党员严重不足的问题。要疏通党员队伍“出口”,对那些丧失党员条件的及时进行组织处置,对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。要以抓好新一轮村支两委换届为契机,大力选拔那些党性强、能力强、服务意识强的优秀分子,担任基层党组织书记,选优训强基层党组织带头人队伍。要加强对党员队伍的教育管理,特别是要改进流动党员的管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。
五、组织部门要带头改进作风
正人先正己,打铁还需自身硬。组织部门是管党治党的重要职能部门,管好自己是管好干部的前提。全市各级组织部门要以建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门为目标,切实改进工作作风,服务发展大局。
一要坚持公道正派。吏治的腐败是危害最大的腐败。组织部门肩负着贯彻执行党的干部路线、组织路线的重任,改进工作作风,最核心的是要公道正派。没有这一条,选人就容易戴上“有色眼镜”,容易染上“偏心病”,长此以往就会乱了社会的风气、挫了干部的士气。因此,广大组工干部要视公道正派为自己的“第二生命”,远离“潜规则”,抵制“说情风”,破除“关系网”,敢于担当,敢于负责,敢讲真话,“不虚美、不隐恶”,公道对待干部,公平评价干部,公正推荐干部,以高度的政治责任感为党委把好选人用人关,让党委放心、干部服气、群众满意。
二要做到求真务实。组织工作无小事,来不得半点马虎,最需要求真、认真。组工干部要时刻有一种知识恐慌、能力恐慌、本领恐慌,大兴勤奋学习之风,加强业务培训和实践锻炼,切实提高政策水平,提高知人识人的能力。要始终坚持严谨细致,在工作中做到认真扎实、严格规范、精益求精,确保“零纰漏”、“零差错”、“零失误”。要弘扬求真务实的作风,带头强化群众观点。干部名声在民间,干部实绩在实践。组工干部要围绕识准选好干部,经常深入基层,深入实际,在乡语口碑中了解干部,在项目现场发现干部,在工作一线考察干部,真正掌握干部德才情况。
三要严守工作纪律。组织工作具有极强的政策性、原则性和纪律性,特别是选人用人非常敏感,历来是社会关注的焦点。组工干部面对广大干部群众的“聚光灯”、“放大镜”,要熟读牢记组织人事的程序、规则、制度和纪律,行必有法、言必有则,不跑风漏气,不封官许愿,不讨巧卖乖,不弄虚作假。要严格遵守廉洁自律的各项规定,知畏、知足、知止,经得住诱惑,守得住底线,永葆组工干部的政治本色。在选人用人工作中,组织部门作为职能部门,不能缺位,更不能渎职,该提醒的问题要提醒,该把关的环节要把关,该坚持的原则要坚持,该报告的事项要报告,对违反程序“打招呼”的决不通融,对走歪门邪道的决不放过,对破坏制度纪律的决不姑息,做组织人事纪律的忠实维护者、捍卫者。
组织工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要把干部工作摆到重中之重的位置,把干部工作作为党的工作最核心的任务来抓。会要深化对干部成长、选拔、监督等规律的认识,创新干部工作机制,加强对干部工作的领导,不断提高干部工作科学化水平。各级党委主要负责同志要切实肩负起选人用人的直接责任,用心抓干部工作,坚持从经济社会发展全局和长远利益出发,用更多的时间、精力来考虑、谋划干部工作,掌握干部表现情况,今后,要把干部工作抓得如何,作为考核党委领导班子和党委主要负责同志的主要内容。要经常听取组织部门工作汇报,研究解决组织工作重大问题,大力支持组织部门按规矩、按制度、按程序办事,带头维护组织工作的原则性、严肃性,带头抵制用人上的不正之风,为组织部门开展工作创造良好环境。要加强对组工干部的教育培养,充分调动组工干部的积极性,为他们营造良好的工作环境,对长期在岗位上恪尽职守、默默奉献的组工干部真正重视、真心关爱、真情关怀。
同志们,发展升级,首在用人,组织工作使命光荣,责任重大。我们一定要按照中央和省委的决策部署,紧扣全市发展大局,忠诚履职,奋发进取,努力开创党的建设和组织工作新局面,为打造**发展升级版做出更大贡献!
全市金融工作会议汇报材料篇九
同志们,上午好:
刚才彭超盼副局长总结20xx年全市职业卫生工作开展情况并部署了20xx年全市职业卫生重点工作。去年,我市各级安全生产监督管理部门围绕职业卫生和职业病工作,做了大量扎实有效的工作,职业健康监管体系建设稳步推进,职业危害普查、申报工作全面开展,专项治理工作成效显著,宣传教育工作推进有力。其中不少工作都已走在了全省、全国前列,国家安全监管总局、卫生部、省安全监管局领导先后来广州督查调研时,都对广州市职业卫生监管工作给予了充分肯定和高度评价。下面,我讲三个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好职业卫生监管工作的责任感、紧迫感、使命感
(一)党和政府高度重视职业卫生工作。
职业卫生是新形势下安全生产工作的重要内容,关系着广大劳动者的安全健康和家庭幸福,关系着改革发展和稳定大局,责任重大、使命光荣。在我国安全生产监管工作逐步向国际接轨、将工作重点由事故处理前移到预防监管的背景下,党中央、国务院正在将职业卫生工作摆到前所未有的高度。《国家“十二五”国民经济和社会发展规划纲要》及温家宝所作的《政府工作报告》,都把加强社会建设和保障改善民生列为十大工作重点之一,把职业病列为加强预防控制和规范管理的重点之一。今年1月,我参加全国安全生产工作会议,会上,张德江副特别强调要加大职业病危害防治力度,维护从业人员安全健康权益。总局党组书记、局长骆琳在工作报告中也专门用了很大篇幅来讲加强职业病危害防治,落实监管职责,而且还重点提了贯彻新修订的《职业病防治法》、建立专业监管队伍和技术支撑机构、职业卫生许可和“三同时”、专项治理等几项具体工作。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》将加强职业病防治工作列为重点工作之一,省委、省政府和市委、市政府分别下发的进一步加强安全生产工作的意见中,也都明确要求各地加强粉尘、高毒物品等职业病危害防治工作的力度,控制职业病发病率。全市各级安全生产监督管理部门要要深刻领会党中央、国务院和上级的指示精神,统一思想,提高认识,将职业卫生监管工作纳入重要议事日程,切实抓紧、抓实、抓好。
(二)全市职业病危害防治形势空前严峻。
尽管我市职业卫生监管工作已经取得了较大进展,但是我们必须清楚地认识到我市职业卫生监管工作依然面临巨大压力和严峻挑战。去年11月,我在参加安全发展论坛时,就用一句话概况了我市职业卫生的工作形势:危害严重,任务艰巨,机构不全,基础薄弱。具体讲:一是存在职业病危害企业数目众多,企业职业病危害严重且不落实职业病危害防治主体责任的现象大量存在;二是职业病病例报告数量呈逐年上升趋势,群体性职业病危害事件,特别是有可能演变为影响社会稳定和谐的群体性职业病危害事件时有发生。三是监管人员少,队伍弱,监管体系不健全。从前年我市机构改革,重新核定“三定”方案以来,市局设职业安全健康监督管理处4人编制,12个区(县)中,只有5个设立了职业健康科,有6个挂靠在监管科、执法大队,监管人员数量与监管任务极不对称。街镇安监中队更面临职业卫生监管无内设机构、无监管专编、无经费保障、无技术支撑的“四无”困境。四是业务新,任务重,缺乏技术力量,“专人不专”。这些在很大程度上影响了职业卫生监管工作的正常开展。五是思想有偏差,认识不到位。个别区(县级市)对职业卫生工作的重要性认识不足,还存在重发展、轻健康,重效益、轻投入,重治疗、轻预防,重“红伤”、轻“白伤”的错误思想。
(三)职业卫生监管工作光荣而神圣。
在面临诸多困难和应对挑战的同时,我们也要清楚地认识到职业卫生监管工作越来越受到社会的关注,越来越体现其重要性,党和政府专门调整了职业卫生监管职责,这既是安全生产工作创新发展的标志,也充分体现了党和国家对职业卫生工作的高度重视,安全监管部门履行职业卫生监管工作,是国家赋予的一项光荣而神圣的任务,同时也寄托了社会各界对安全监管部门做好职业卫生工作的关心和期望。我们要树立信心,坚定决心,切实增强做好职业卫生监管工作的责任感、使命感和紧迫感,做到“职业安全、职业卫生两手抓,两手都要硬”。
二、尽职尽责,严格监管,不辱职业卫生监管工作使命同志们可以回忆下,我们现在职业卫生监管工作面临的形势是不是和前些年刚开始主抓安全生产工作时一样,都是监管任务艰巨、监管基础薄弱、各类事故此起彼伏。刚才彭局部署的20xx年的工作,我认为都很扎实,也很必要,有些任务也很艰巨,需要全市一起务实创新,共同努力才能实现。在此,我主要强调一点,要做好职业卫生工作,跟以前我们抓安全生产监管工作一样,也要夯实基础,找好切入点,把握重点。
(一)抓好队伍建设是基础。
一是加强市、区(县级市)、镇街三级安全监管网络建设,区(县级市)还没有设立职业卫生专职机构的,要争取设立独立机构,充实专业监管人员。街镇要指定2名以上专人负责履行职业卫生监管工作,解决“没人管”的问题;要加强职业病危害防治知识培训和监管执法业务培训,配备执法监管设备,提高监管队伍的业务素质和执法水平,挖掘潜质,解决“不会管”的问题,逐步提高执法检查的科学性、准确性和规范性。同时要积极推动职业卫生管理员队伍建设,在木质家具、箱包加工、皮革制鞋、修造船、蓄电池、宝石石材加工、油漆涂料、水泥、电镀等职业病危害生产企业建立职业卫生管理员队伍。
(二)加强监督执法是关键。
刚才大家也收听收
全市金融工作会议汇报材料篇十
同志们:
市委、市政府决定召开这次会议,专题研究部署全市金融工作,充分说明市委、市政府对金融工作的高度重视,目的是进一步动员全市各级金融机构、各有关部门认真分析当前经济金融形势,解放思想,转变观念,抢抓机遇,开拓创新,团结拚搏,共同推进全市经济金融工作更快更好地发展。下面,我讲五个方面的问题。
一、认清形势,进一步增强做好全市金融工作的紧迫感和责任感。
金融是现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推剂。多年以来特别是近年来,全市金融部门认真落实科学发展观,强化大局观念,坚持改革与发展并重,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆的调节作用,有力地促进了全市经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年,在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下,全市各级金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系,注重信贷政策与产业政策的衔接,坚持有进有退、有保有压,在有效抑制部分过热行业的同时,努力扩大信贷投放,大力开展票据、保理业务,积极核销呆帐,保证了农业、优质骨干企业及基础设施、技术改造领域的`信贷投入。可以说,在压力和困难增大的情况下,去年gdp能够实现16.4%的快速增长,是与金融部门的大力支持分不开的。在此,我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!
在经济快速发展的同时,全市金融工作实现了新突破,迈上了新台阶,呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势。去年年末,全市金融机构人民币各项存款余额536.83亿元,增长19.27%,各项贷款余额372.39亿元,增长17.32%,现金净回笼10.4亿元,是我市历史上第二个净回笼年;金融改革顺利推进,金融活力和持续发展的能力明显增强;金融监管力度加大,金融秩序保持稳定,特别是金融风险得到有效化解,金融机构经营效益明显改善,全市7家商业性金融机构不良贷款比例比年初下降6.68个百分点,实现考核利润5.45亿元,同比增加1.87亿元;金融市场有序发展,尤其是保险业市场主体不断增加,总量快速膨胀,证券业市场有所回复。
积极性不高,数量少,信用等级低;有些单位财务不健全,会计信息失真;企业担保能力不足,社会担保体系不健全等,这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。三是保险、证券市场需规范推进。去年,我市保险深度、保险密度、保费收入占居民储蓄余额的比重为1.8%、244.18元/人、3.95%,比全省平均水平低0.45个百分点、101.42元/人和0.15个百分点。保险覆盖面窄,尤其是在农村,保险专业管理和深度参与不够,缺乏有针对性的合适保险产品。证券业仍处于持续低迷状态,市场开拓和自我发展能力较弱。
这些问题既有体制机制因素造成的,也有我们思想观念相对滞后、工作努力不够造成的,应引起高度重视,认真研究解决的措施和办法。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和各地竞相加快发展的压力下,金融工作愈来愈重要,愈来愈需要改革和创新。明年,我国将结束加入wto的过渡期,金融业将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国外竞争,这是挑战,但把握好了,又是发展的机遇。全市各级党委、政府和金融部门要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识,增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感,强化工作措施,加大工作力度,努力推进全市经济金融工作实现新的突破。
二、落实科学发展观,推进经济金融协调发展。
统筹经济金融协调发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。全市各级党委、政府和金融部门要认真研究经济金融发展规律,以科学的金融发展观统领指导全市经济金融工作。
全市金融工作会议汇报材料篇十一
同志们:
对先进单位和先进个人进行了表彰,市卫生局与各县区卫生局及市直医疗卫生单位签订了20xx 年目标
责任书
,这些我都完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。卫生院与所辖村卫生室实行了一体化管理。县镇村三级医疗卫生机构药品“三统一”工作的覆盖率、配备率、使用率、网上采购率均达100%,配送率达95%以上。二是完善新农合政策,医疗卫生保障水平进一步提高。在全市推广岚皋县新农合支付制度改革、汉滨区“先诊疗后结算”等创新做法,探索推广石泉县新农合“就医卡”运行方式,白河县新合疗跨省结算受到好评,积极探索具有安康特色的新农合医改模式。三是强化基层医疗卫生机构能力建设,基本公共卫生服务覆盖面进一步扩大。基本公共卫生服务经费标准提高到人均30 元,县、镇、村三级医疗卫生机构分别按10%、50%和40%比例落实基本公共卫生服务任务和经费补助。积极创新公共卫生管理,有 86 个镇卫生院全面启动“公共卫生服务管理中心”创建工作,首批命名了32 个镇卫生院。四是坚持疾病预防和健康促进并重,城乡公共卫生管理工作进一步加强。全市城乡居民健康档案规范化建档率、电子建档率分别达88.75%和76.86%;规范管理高血压、糖尿病和重性精神疾病患者分别为12.8 万人、2.44 万人和7168 人,规范管理率均超过91%,我市获得全省“20xx年度疾病预防工作先进市”称号。五是加强医疗机构规范管理,医疗卫生质量和水平进一步提升。深入开展了“诊疗质量安全年”和“医德医风建设”等活动,在市本级和10 县区建立医疗纠纷第三方调解机制,推行医疗责任险,出台《安康市市级公共医疗卫生机构资金、项目、采购和举债管理暂行办法》。市卫生局被市委、市政府评为政风行风建设优秀单位,白河县卫生局荣获“20xx 年度省级文明单位”称号。六是科学应对卫生突发事件,卫生应急反应能力进一步增强。科学应对、有效处置了h7n9 和胡蜂蜇人救治等突发公共卫生事件,努力把人民群众生命健康损害降至最低,受到了各级领导和社会各界的肯定和好评,树立了卫生行业良好形象。七是强化卫生基础设施建设,公共卫生服务能力进一步提高。完成卫生项目建设投资1.85 亿元,启动了汉滨等6 个县区的县级综合医院血液透析室建设项目,市儿童医院、市全科医师培训中心、市妇幼保健院、市精神专科医院、市县远程会诊系统等项目建设进展顺利。总之,过去的一年,我市卫生工作市委、市政府是满意的,有些工作还得到省政府分管领导和省卫生厅、省医改办领导的肯定,也受到了各级媒体的关注和报道。这些成绩,凝聚着全市卫生系统广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感谢和慰问!
党的xx届三中全会、省“两会”和全国卫生计生工作会议对卫生工作和深化医药卫生体制改革提出了一系列新要求,国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》提出了当前和今后一段时期我国健康服务业发展的主要任务和政策措施,市委三届五次全会、市政府全体(扩大)会议也把卫生事业发展列入了走民生为本、建设美丽富裕新安康的循环发展重要内容。新的一年里,全市卫生系统广大干部职工要进一步增强改革意识、拼搏意识、奉献意识,落实目标责任,夯实工作措施,争取社会支持,共同推进我市卫生事业向前发展。按照市委、市政府的总体安排,市卫生局制定了今年的卫生工作总盘子,并与各县区卫生局及市直医疗卫生单位签订了20xx 年目标责任书。下面,围绕全面完成今年各项工作任务,我讲几点意见。
一、以维护公益性为核心,努力推动医改取得新突破。一要继续坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,按照“巩固基层、深化县级、探索市级”的总体要求,既要全面推进和深化面上的医改工作,又要巩固提升基层医疗卫生机构改革成果,完善深化县级公立医院改革,积极探索市级公立医院改革。二要固完善基本药物制度,不断规范县镇村药品“三统一”及药品网上采购、结算、配送和管理,强化药品监管,在市级医疗单位推行并建立药品质量可追溯制度。三要深入开展公立医院改革,县级公立医院要重点围绕破解“人才何处来、病人何处去、债务何处解”开展工作,努力解决人才匮乏、效益下滑、债务沉重的问题;以白河县为试点,探索推进以卫生管理、公共服务、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合保障为内容的县域医疗卫生综合改革新模式。市级公立医院要重点围绕建立现代医院运行机制开展工作,建立法人治理结构,改革薪酬分配机制,建立经济运行机制和预算管理制度,在学科建设上发挥特色,在科室设置上各有侧重。四要在不改变公益性质的前提下,鼓励社会资本以合资合作方式参与公立医院改革,增强公立医院活力和服务能力。
二、以提高实际保障水平为目标,不断完善新农合制度。新农合参合率稳定在95%以上,人均筹资标准达到430 元,全市政策范围内住院费用报销比例达到80%。强化农合基金监管,统一市级定点医疗机构报销比例,提高基金抗风险能力。推进新农合镇卫生院起付线外合规费用全报销及多种支付制度改革,探索新农合市级统筹和设立新农合市级大病统筹救助基金,实行基本医保即时结算、异地就医结算机制。加强新农合信息平台和信息系统建设,积极推广汉滨社区卫生、白河公共卫生服务管理、石泉新农合“一卡通”模式。
三、以完善运行机制为重点,深入推进基层医疗卫生机构综合改革。深入推进医疗服务县镇一体化和卫生管理镇村一体化工作,强化县、镇、村和社区卫生服务能力建设,改扩建县级公共医疗卫生机构8 个、镇卫生院及周转房52 个、村卫生室300 所,新建2 个中心城区社区卫生服务中心。继续推进公共卫生服务管理中心创建,力争用2 年时间实现全覆盖。加快城市社区卫生服务机构标准化建设,全面推行家庭医生签约服务和精细化管理。充分发挥中西医结合的优势,在85%的镇卫生院(社区卫生服务中心)设置中医科和中药房、50%村卫生室提供中医药服务。健全财政保障机制,足额预算镇村卫生从业人员工资、津补贴和公共卫生服务补助经费,不断调动基层卫生人员工作积极性和创造性。
四、以坚持预防为主方针为指导,进一步加强公共卫生工作。我市公共卫生服务工作虽然做得较扎实,但当前疾病预防控制形势仍然不容乐观,一些传统传染病发病率仍较高,恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病等严重疾病的患病人数也呈上升趋势。因此,我们一定要坚持预防为主的卫生工作方针,切实做好公共卫生工作,积极创建公共卫生服务项目管理合格县(区)。一要进一步健全市县乡村四级疾病预防控制网络,落实控制措施,普及卫生知识,增强健康意识,有效降低群众的患病率。二要进一步稳定基层防控队伍,提高技术人员素质,完善防控设施设备,健全卫生监督检查机制。三要强化卫生应急意识,完善
应急预案
,特别要将胡蜂蜇人等区域性生物危害列入公共卫生应急预案当中,开展应急演练,不断提高卫生应急处置水平。四要以贯彻省政府《关于进一步做好艾滋病防治工作的指导意见》(陕政办发〔20xx〕5 号)为突破口,切实做好艾滋、结核、麻风等重大传染病防治力度。同时要不断提高妇幼保健水平,全面促进和保护妇女儿童健康。五要强化卫生监督综合执法,加强对公共卫生、医疗卫生的综合监督,查处违法违规行为,为深化医药卫生体制改革、维护人民群众健康权益提供有力保障。五、以抓好内部管理和人才培养为导向,不断提高医疗卫生服务质量。一要着力解决行业监督管理容易反弹的问题。去年,在全市卫生系统开展了“诊疗质量安全年”和“医德医风建设”活动,收效明显。但是,不可否认的是,如果我们放松了监管、减轻了力度,所取得的成果就极易反弹、回潮,甚至前功尽弃。因此,要继续将这些行之有效的做法持之以恒的坚持下去,进一步建章立制,强化监督检查,严肃查处违规违纪案件,严厉打击非法行医行为,净化医疗市场。二要着力解决人才资源稀缺的问题。市卫生局要会同相关部门研究制定卫生系统人才队伍建设规划,着力解决高层次人才和基层适用人才短缺的问题;协调编制、人社、财政等部门,下茬解决疾控中心、妇幼保健院和镇卫生院专业技术人员青黄不接的问题;要加强农村和社区卫生技术人员岗位培训和规范化培训,真正让人民群众就近看病、看得好病。三要着力解决人才培养、引进和储备难的问题。要加强院校合作、院院合作、院所合作、院地合作,整合高层次人才、学科带头人和优秀青年骨干,努力打造特色学科群;要用好用活优惠政策,吸引人才、留住人才,在抓好基层医疗机构定向招聘本科毕业生工作的同时,重点在特色专科上下功夫,大力引进专业紧缺人才。
六、以加快重点项目建设为抓手,进一步优化医疗卫生资源配置。一是要积极向上争取项目。随着我市工业化速度加快,避灾扶贫移民搬迁全面推进,国家主体功能区启动建设,安康发展进入了新的历史机遇期。各级卫生医疗部门都要认真研究国家政策方向和项目资金投向,在字里行间找政策抓机遇,抢出先机、把握主动,积极向上争取县级综合医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院、卫生急救机构建设和镇卫生院、村卫生室标准化建设等项目,市人民医院门诊综合楼、汉滨区中医医院门诊综合住院楼等一批建设项目争取立项。二是要加快重点项目建设。市儿童医院年内建成投用,市妇幼保健院、市精神专科医院、全科医师培训中心年内主体竣工;整合北迁市疾控中心、中心血站和疗养院等机构,组建市公共卫生服务中心。这些是市政府今年向社会承诺为群众办好十个方面的实事之一,我们一定要不折不扣地落实好、完成好,属于在建项目的要抓紧推进,属于新建项目的要抓紧做好项目论证、规划、设计等前期筹备工作,尽快开工建设。三是要加快推进信息化建设。加快全市卫生信息中心建设步伐,尽快建立市级区域卫生信息综合管理平台和数据交换中心,积极开展二级以上医疗机构各类信息系统建设和改造升级工作,努力实现卫生信息资源共享。
七、以开展群众路线教育实践活动为契机,努力树立卫生行业新形象。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,以为民务实清廉为主题,以反对“四风”为突破口,深入开展群众路线教育实践活动。一要加强行风政风作风建设。以评选“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳公卫人员”、“十佳院长”活动为抓手,深入开展诊疗质量、医德医风、三好一满意、窗口文明示范单位等活动,努力营造风清气正的工作环境。二要强化卫生系统廉政建设。要讲政治、识大局、顾大体,严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活纪律,贯彻执行好中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的本色;要认真履行“一岗双责”,始终做到廉洁自律、洁身自好、不碰高压线,要会算账、算好账,算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账,做到对组织负责、对社会负责、对自己和家庭负责。三要着力解决当前存在的突出问题。要加大医患纠纷的调处力度,完善推广医疗纠纷第三方调解机制,深入开展平安医院创建活动,维护医疗机构的正常秩序;加强基层医疗机构的监管,规范执业行为;加强卫生系统自我宣传,争取全社会对卫生工作的理解和支持。四要狠抓各项工作落实。在如何抓落实上,徐市长在今年第一次政府全体(扩大)会议上用三句话作了概括,就是要勇于负责、敢于担当、狠抓落实。勇于负责,就要坚定信心、敢于创新、充满激情,以良好的精神状态推进工作;敢于担当,就要事不避难、正视困难、破解难题,抓早抓紧抓实迅速打开局面;狠抓落实,就要增强纪律意识、树立过硬作风、强化廉政建设,持之以恒抓好自身建设。
同志们,新的一年显现蓬勃生机,昭示美好希望。让我们在科学发展观的指引和市委、政府的领导下,发扬“马”吃苦耐劳、忠实勇毅的精神品质,以踏石留印、抓铁有痕的劲头干好工作,努力营造“万马奔腾”的发展改革新局面,使确定的卫生各项工作目标马到功成,使建设美丽富裕新安康目标早日马到成功。
同志们:
这次全市卫生工作会议,是经过市政府研究同意召开的一次十分重要的会议。刚才,会议对20xx年度全市卫生工作先进集体和先进个人进行了表彰,对各县市区的典型工作经验进行了书面交流。 这些经验都很好,希望大家在今后工作中学习借鉴。刚才,彦彬同志对20xx年全市卫生工作进行了总结回顾,对今年的卫生工作进行了全面系统的安排部署,讲的很好,我完全同意,大家要认真抓好贯彻落实。
20xx年,是全市各级政府全面加强卫生工作的一年,也是全市卫生系统良好的服务和保障能力得到充分展示的一年。一年来,全市卫生系统紧紧围绕推进衡水社会经济超常发展、建设现代“水市湖城”这一重大战略,创新思路,真抓实干,各项工作都取得了显著成绩。一是卫生惠民力度不断加大。新农合参合农民312.51万人,参合率达到89.51%,共发放补偿资金3.024亿元,涉及参合农民162.13万人次。“百万贫困患者复明工程”完成1200例贫困患者复明手术,农村妇女住院分娩补助项目为全市42425名农村孕产妇住院分娩补助1696万元,“博爱燕赵行”活动使79名先天性心脏病特困儿童得到成功手术救助。 二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得阶段性成果。 我市始终坚持关口前移、联防联控,加强疫情监测和疫苗接种,强化重症识别和医疗救治,有效遏制疫情向学校、社区和农村扩散蔓延,取得了阶段性成效。三是医疗卫生项目建设顺利推进。争取新增中央投资卫生基础设施建设项目93个,总建筑面积14.342万平方米,总投资2.791亿元,全市医疗卫生服务能力进一步加强。同时,卫生监督执法、爱国卫生、农村红十字基层组织建设、行风建设等工作也取得了长足发展。
这些成绩的取得,凝聚着全市卫生系统广大干部职工的辛勤汗水和聪明才智,也与各级政府及有关部门对卫生工作的重视与支持分不开的。借此机会,我代表市政府向全市卫生系统广大干部职工,以及关心支持我市卫生事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和亲切的问候!
下面,就做好今年的卫生工作,我再强调三点意见。
一、把握大局,认清形势,切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感
近年来,卫生工作作为民生工程的重要内容,越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。综合分析当前我市卫生工作形势,主要有以下几个方面:一是市委二届四次全会提出了建设“五宜”(宜居、宜业、宜商、宜学、宜游)型现代“水市湖城”的战略决策,破解了影响衡水可持续发展的战略性难题,启动了衡水科学超常发展的新进程。如何更好地肩负起服务发展的重任,为“水市湖城”建设保驾护航,是对今年卫生工作的新考验。二是卫生事业在社会经济发展全局中地位逐步提高。国务院审议并通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《20xx-20xx年深化医药卫生体制改革实施方案》以来,各级政府对卫生事业发展越来越重视,政府财政支撑和保障卫生的能力明显增强,一些多年困扰卫生事业发展的问题正在逐步得到解决,卫生事业发展面临新的机遇。 三是人民群众日益增长的卫生需求为卫生工作提出了新课题。当前,人民群众更加注重身心健康和生活质量,多层次、多样化的医疗需求不断增加。但长期以来,医药卫生事业发展滞后于人民群众健康需求的局面尚未得到扭转,看病就医问题已成为群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。如何深化医疗卫生体制改革,优化传统医疗服务方式,成为当前及今后一个时期卫生改革与发展的新课题。四是突发公共卫生事件和重大疾病疫情不断增多。伴随城际间交往的广度、深度不断提高,公共卫生工作面临的形势日益严峻。从近些年情况看,先后发生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,对我市人民群众生活和经济社会发展带来一定影响。同时,生活方式及疾病谱的转变,传统传染病和慢性非传染病、生活方式疾病、生态环境疾病和一些职业病的危害也愈来愈重,这些都 为卫生工作带来新的挑战。
总之,今年卫生工作可以说是困难和希望同在,机遇和挑战并存。各县市区和有关部门必须把思想和行动统一到市委、市政府对卫生工作的决策部署上来,认清形势,坚定信心,牢牢把握难得的发展机遇,围绕加快“水市湖城”建设,切实增强加快我市卫生事业发展的责任感和紧迫感,积极做好各项工作,努力使全市卫生工作跨上一个新的台阶。
二、突出重点,统筹兼顾,全面推动卫生工作健康深入开展
(一)统筹安排,坚定不移地推进医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革,是党中央、国务院改善民生的重大举措,是全面建设小康社会的重大战略部署。我们一定要把医改作为当前和今后一个时期卫生工作的中心任务来抓,按照“保基本、强基础、建机制,为全民提供基本医疗保障”的指导原则,统筹安排、扎实推进。一是加快推进基本医疗保障制度建设。扩大新型农村合作医疗制度覆盖面和受益面,逐步提高保障水平。二是积极落实国家基本药物制度。今年全市要有60%的县市区基层医疗机构实施基本药物制度,实行 零差率销售。医疗机构由此减少的收入,各级财政要给予补偿,并保障补偿经费及时到位。三是健全基层医疗卫生服务体系。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,改革基层医疗卫生机构补偿机制,让群众能够享受到方便、快捷、有效的医疗卫生服务。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,对城乡居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。五是积极探索公立医院改革。我市虽然不是公立医院改革试点市,但要未雨绸缪,坚持政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的原则,精心研究部署,积极探索公立医院维护公益性与提高效率的具体实现形式,为全面推进公立医院改革奠定良好基础。
(二)提线扩面,扎扎实实落实新型农村合作医疗制度。一是扩大新农合保障面和受益面。各级政府和卫生、民政等部门要加强组织推动,确保新农合参合率稳定在90%以上,医疗补助标准提高到120元,最高支付限额由3万元提高到4万元,统筹基金当年结余率原则控制在15%以内,累计结余不超过筹集基金的25%。要对筹资困难的低保对象、农村五保户等特殊群体给予资助和帮扶。 二是加强基金使用监管。严格控制医疗费用不合理增长,提高新农合工作的透明度和公信力。三是简化群众就医补偿程序。市级定点医疗机构今年要全部实现出院即报,武强、阜城、枣强、安平要积极做好新农合门诊统筹试点工作,真正让参合农民最大程度受益。
(三)预防为主,毫不松懈加强重大传染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地区出现暴发的风险仍然存在。据有关部门监测,在我国个别地方已发现少量甲型h1n1流感病毒的变异株,病毒变异的潜在危险不容忽视。对此,我们必须予以高度重视,要把甲流感防控作为当前的一项重点工作来抓,不可有丝毫懈怠和麻痹。要进一步加强疫情监控和实验室检测,科学调整防控策略,落实疫情防控措施,最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。 二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等传染病流行和暴发期,各级要全力落实各项防控措施,加强宣传教育,提高定点医院救治水平,着力降低患儿死亡率;加强艾滋病防治,积极实行高危行为干预,落实“四免一关怀”政策;进一步巩固结核病防治成果,认真落实“七率”要求,确保全年涂阳肺结核病人发现率达70%以上,病人治愈率达85%以上。 三是抓好国家扩大免疫规划的落实。进一步完善预防接种服务网络,逐步提高接种率,构建覆盖城乡的免疫接种服务体系。四是抓好卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,加强突发公共卫生事件监测预警,强化卫生应急队伍培训、演练,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。五是继续深入开展“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动。要重点搞好农村和城乡结合部的环境卫生工作,强力推进农村改水改厕工作,确保20xx年全市农村卫生厕所普及率达到42%的目标。积极开展省级卫生城市、卫生县城(镇)、卫生村的创建活动,确保爱国卫生工作取得扎实成效。
(四)重心下移,全力以赴推进基层医疗卫生机构服务能力建设。一要抓好基础设施建设。今年是国家“4万亿”计划的最后一年,国家发改委原定于去年四季度下发的第五批20xx亿元中央投资,有可能结转到今年执行。据了解,今年中央投资卫生事业的资金规模将高于去年。各级政府和有关部门要精心谋划,积极跑办,全力争取更多项目在我市落地开花。各项目建设单位,要紧紧抓住当前施工的大好时机,提早动手,尽快开工,加快进度,尤其是哈院扩建综合楼、市中医院新建综合楼等重点工程的建设,要争取尽快竣工、尽快投入使用、尽早发挥作用。发改、建设、财政、卫生等部门,要进一步加强协调,密切配合,把工程质量、项目进度和资金安全作为监管的重点环节,共同做好项目的监管工作。二要抓好基层卫生队伍建设。继续做好 “千名医师支援农村卫生工程”,完善城市高级卫生专业技术人员下基层帮扶、乡镇卫生院专业技术人员到城市医院进修的管理机制,提升基层卫生技术人员业务素质。三要完善补偿机制,抓好基层医疗卫生机构运行机制改革。按照上级要求和部署,今年要在基层医疗卫生机构推行绩效工资改革。各地、各部门要结合实际,制定科学合理的绩效考核办法,建立良好的内部分配激励机制,充分调动基层医务人员的工作积极性。
(五)转变作风,深入细致开展“医疗窗口亮起来”活动。“医疗窗口亮起来”活动是“干部作风建设年”活动的细化和延续,是医疗卫生行业深入开展“干部作风建设年”活动的有效抓手。各级医疗机构要以深入开展“医疗窗口亮起来”活动为契机,按照“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,围绕“强化服务意识、改善服务态度,规范服务行为、提高服务质量,改善服务流程、提高工作效率,大力便民惠民、促进医患和谐,优化服务环境、塑造良好形象”等五个方面的要求,进一步落实责任,采取强有力措施,全面加强行风建设工作,让广大群众切身体会到热情、高效、优质、规范、价廉的医疗服务。
(六)深化改革,不遗余力确保食品安全监管职能平稳过渡。为进一步转变政府职能,春节前,市政府召开机构改革动员大会,对部分部门职能进行合并和调整。其中,市食品药品监督管理局由省以下垂直管理改为由市政府管理,市卫生局增加了食品安全综合协调和综合监督、查处重大食品安全事故的职能。同时将属于卫生局职能的食品卫生许可和餐饮消费环节、保健食品监管划归市食品药品监督管理局。目前,市编办正在审核各部门“三定”规定草案,预计3月底完成。在机构改革、职能调整的过渡时期,要注意三点: 一是要确保职责平稳衔接。要切实做好干部职工的思想政治工作,注意化解各类矛盾,切实维护单位稳定,确保职能平稳过渡,保证机构改革顺利进行。二是要严防出现“食品安全监管”空白。各部门在积极推进机构职能调整的基础上,坚持调整、发展、稳定并重的原则,周密制定各项配套政策,保证餐饮服务环节“食品安全监管”力度不减、水平不降。三是要明确各自责任。各部门要认真研究职责分工,建立健全相互之间的协调配合机制,积极探索履行职责和强化责任的途径及办法,全力保障全市人民饮食安全。
三、加强领导,狠抓落实,确保今年工作目标圆满完成
(一)加强组织领导。各县市区要进一步加强对卫生工作的领导,把卫生事业发展纳入当地经济社会发展全局,作为目标责任制考核的重要内容。要建立健全督查督办工作机制,协调督促有关部门按照职责分工,切实抓好工作落实,妥善解决好工作中遇到的各种困难和问题,共同促进卫生事业持续健康发展。发改、财政、人事、卫生、药监等部门要按照各自职责,加强协调联动,形成各负其责、各司其职、权责明晰、密切配合、齐抓共管的卫生工作新局面。
(二)加强政策支持。新医改强调了公立医院的公益性。各级政府要按照分级负担的原则,强化地方政府在建立基本医疗卫生制度中的责任,不断加大对卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、国家基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设等各项医改的支出,保障各级公共卫生服务机构人员经费、工作经费和基础设施建设经费的落实。要积极探索,采取政府投入、社会集资、个人捐资等多种投资方式及合资合作、股份制改造等多种途径,多方面争取资金支持,为加快卫生事业全面协调发展提供资金保障。
(三)加强队伍建设。面对繁重的工作任务,卫生系统广大干部职工要加强学习,不断提高履职尽责能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力。要倡导先进的人才理念,鼓励科技创新和岗位成才,为广大人民群众提供优质的医疗服务。各级医疗机构要以医德医风建设为主题,以提升行业文明程度为目标,全面加强行业精神文明建设,努力构建和谐的医患关系,全力塑造医药卫生行业良好的社会形象。
同志们,今年是“”规划的最后一年,更是我市推进“水市湖城”建设的关键一年。我们要坚决按照市委、市政府的总体部署,坚定信心,深化改革,锐意进取,扎实工作,努力开创卫生工作新局面,为建设“五宜”型现代“水市湖城”做出新的更大的贡献!
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全市金融工作会议汇报材料篇十二
今年的工作任务,年初印发了工作要点,在全市组织部长会议上,又以“六个强化”进行了强调部署。请各县市区委组织部、各科室(中心)对照要求,抓紧落实,确保高标准、高质量完成。下面,根据全省组织工作推进会精神和大家提出的问题,我谈谈以下几项重点工作:
一、力求实效,不断深化“三严三实”专题教育
当前,我市专题教育发展态势良好。下一步,要针对存在的不足,认真落实中央、省委和市委的要求,着重抓好3个关键动作,确保专题教育取得实效。一是深化专题学习研讨。“三严三实”专题教育是以自我为主的教育,效果取决于各位参与者是否把它作为自觉行动,关键是不是把自己摆进去了。检验是不是把自己摆进去了,关键是看在学习过程中自觉性和主动性怎么样,是否联系了自身的思想和工作实际,是否联系了自己的成长经历,是否对照党章党纪、国家法律法规和正反两方面典型进行检查,入心入脑,这就是检验学习研讨效果的标准。在抓“严以用权”专题学习研讨中,要继续把学习贯彻重要指示精神作为重要内容。尤其要组织党员干部认真学习领会在浙江和贵州考察、会见全国优秀县委书记,主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议时,对开展“三严三实”专题教育作出的重要指示精神,进一步认识开展专题教育的重大意义、主要方法和最终目的,进一步认识践行“三严三实”的本质要求和重要任务,提高接受教育的思想自觉和行动自觉。要继续抓好正反两面典型教育,尤其要做到见人见事见思想,保证专题研讨取得应有效果。二是抓好专题民主生活会和组织生活会。在今年年底,按照“三严三实”专题教育的总体安排,各地各单位都要召开专题民主生活会和组织生活会,要认真对照“三严三实”要求,以去年党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的标准和要求来开。要抓住“关键少数”,尤其是“四大家”主要领导和会班子成员,严格审查把关对照检查材料。三是进一步抓好整改落实和立规执纪。“三严三实”专题教育是群众路线教育实践活动的延伸和拓展。如何抓好整改落实,第一,对在“三严三实”专题教育中发现的“不严不实”问题,要立行立改。第二,对去年教育实践活动中,领导班子和领导干部查摆出来的问题,没有改到位的要抓紧改到位,有些问题是需要长期坚持的,就必须长期坚持。第三,继续深入开展“53项专项整治”,前段时间,省里专门召开了督办会,省里近期将会组织检查,请各县市区认真抓紧整改。第四,持续开展“五个专项行动”,这是去年我市开展教育实践活动的“自选动作”。在此特别强调一下正风肃纪行动,马上就要到“中秋节”“国庆节”等重要节假日了,要联合纪检监察机关和有关部门,开展作风建设专项检查,重点对公款送礼、公款吃喝、收受红包礼金等“节日病”进行明察暗访,严肃查处顶风违纪的典型案件。
抓好上述3个“关键动作”,确保工作质量,必须进一步强化责任落实。市委组织部要坚持每月一调度,定期、不定期地开展专项督查和全面督查,坚决防偏防空防虚。各县市区委会要把专题教育作为履行党建主体责任的重要方面,纳入党建工作述职评议考核的重要内容,切实履行主体责任,对“关键动作”要一个一个专题研究。县市区委书记要认真履行第一责任人的责任,强化指导、严格把关。县市区委组织部长要当好县市区委的参谋,切实履行牵头责任,精心组织、主动协调,加强对专题学习研讨、“不严不实”问题清单、边学边查边改等情况的督促,防止跑题走偏,推动中央、省委和市委部署不折不扣落实到位。
二、有序推进,稳妥做好机构改革干部人事工作
刚才尚文同志已经就此项工作作了具体的安排。这里,我强调四点。一要依法依规制定政策。近期,市里将会下发关于做好县市区政府机构改革干部人事工作方面的通知。各县市区在制定具体政策时,最核心的问题,就是必须要在法律法规允许范围之内考虑问题。如果超出这个范围,就要从严问责、从重处理。我们出台的各项政策只有符合法律法规、符合上级政策,才能站得住脚、执行得下去、经得起历史的检验。各县市区就政府机构改革出台的干部人事政策,在充分考虑本地干部队伍实际情况的同时,必须强化法治精神、纪律意识,严格执行《公务员法》《干部任用条例》《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等法律法规。这四个政策法规就是我们制定机构改革政策的主要依据。二要充分调动参与改革的积极性。改革是无情的,但无情的改革要有情操作。对这次政府机构改革涉及的干部,要关心爱护,做好思想动员,加强政策引导,调动干部参与、支持改革的主动性和积极性。要细致做好干部的政治思想工作,及时化解消极思想和不良情绪,提振干部的精气神,确保人心不散、队伍不乱、工作不断。要按照市里的指导意见,制定好具体政策,鼓励干部提前退休、改任非领导职务,让支持改革的人不吃亏,各得其所。三要坚持规范操作。政府机构改革中的干部人事工作时间紧、任务重,但各项工作必须严谨规范,不能忙中出错。各县市区的有关干部人事工作政策和人事安排方案,要按要求及时报市委组织部预审把关,并报省委组织部备案。干部选拔任用工作要严格执行《干部任用条例》等法律法规,做到标准不降、环节不省、程序不乱。对其中属于提拔重用的,必须进行严格考察。四要统筹加强干部队伍建设。把做好政府机构改革干部人事安排,与“三超两乱”治理、消化超配职数、培养选拔年轻干部和做好领导班子换届等四项工作统筹起来,整体考虑,精心谋划,充分用好改革“红利”。
三、持续用劲,扎实开展“三超两乱”整治
目前,全市违规党政分设、提前“退线改非”问题已经基本整改到位,“吃空饷”、超编制限额进人、违反规定程序乱进人问题治理成效较好。超职数配备干部问题正抓紧整改,但从进度来看,任务还很艰巨。我们一定要正视差距,强化责任,做到思想不松、力度不减、目标不变,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲克服种种困难和压力,按照省委、市委的统一部署,以消化超职数配备干部为重点,扎实开展整治工作。一要严格时限抓消超。按照中组部要求,超配的副处级以上领导职数要在9月底前、副处级以上非领导职数和科级领导职数要在9月底前完成消化任务。这一时间要求没有任何条件可讲,没有任何理由可推。我们一定要紧扣这一目标,下狠功夫、出硬举措,严格落实消超计划,坚决按时啃下这块“硬骨头”。二要严格把关抓消超。认真落实干部选任工作预审制度,坚持事前预审、事后备案的“双控”办法,做到从严审核、层层把关。对存在超配干部问题的地方和单位,消超任务未完成前原则上不新提拔干部。确因工作需要提拔干部的,按照“退三进一”或“退多进一”的原则,严格把关并报上级组织部门审批。三要拓宽渠道抓消超。省里将原分配到各单位的非领导职数集中起来统一管理,这一做法我们也可以借鉴。政府机构改革中,享受一次性激励政策腾出的职数,原则上要用于消超。省委组织部根据中组部关于职数界定若干问题的回复意见,即将下发具体操作细则,对因领导班子换届、机构改革、区划调整、军转安置、援派和扶贫等造成超配干部的,暂时单列、逐步消化。我们要对照这些政策口径,进一步摸清核准底数。同时,要抓住政府机构改革、县以下干部职务与职级并行制度实施的契机,制定出台具体办法,加快整改消超进度。四要强化责任抓消超。消化超配干部工作,各级党委(党组)书记是第一责任人,要负总责、亲自抓;组织部长是直接责任人,要重点管、专门抓。同时也要明确、落实纪检监察、机构编制、人社、财政等部门的责任,传导工作压力,做到各尽其责、密切配合,形成整改消超合力。在“三超两乱”整治工作中,要始终严明问责机制,强化监督检查,对思想不重视、工作不力的,加大问责力度。特别是对顶风违纪、弄虚作假的,要发现一起、查处一起,始终保持高压态势。
这里,我还要强调一下关于领导干部个人有关事项报告的问题,刚才雪辉副部长已经讲了,请大家务必引起高度重视。各县市区委组织部长回去后,必须将这项工作的重要性和严肃性跟需要填写个人有关事项报告表的领导干部讲到位,这是动真格的,不仅是讲讲而已。
四、精心谋划,认真做好领导班子换届前期工作
为实现我省市县四大家领导班子同步换届、分步调整的总体考虑,省委会已经研究同意将换届没有同步的12个市州和122个县市区的人大、政府、政协换届时间,从20底(初)提前到20底(年初)。这样,明年的换届工作面临着统筹任务重、班子建设要求高、消化超配干部压力大的新情况。对此,我们必须提前谋划,提前着手,做好摸底调查、思想引导和工作预研,争取主动。
五、精准发力,努力推动农村基层党建全面进步
全市金融工作会议汇报材料篇十三
同志们:
20xx年,我县的卫生工作在上级卫生行政部门的指导下,在县委县、政府的领导下,在县人大、县政协的监督下,得到了全县各级各部门的大力支持,通过广大卫生战线的全体干部职工、医务工作者团结一致、奋力拼搏,各项卫生工作取得了可喜的成绩。值此辞旧迎新之际,我代表县政府,对全县卫生系统全体干部职工、医务人员致以新春的问候,感谢你们全县人民群众的身体健康、生命安全所做出的显著贡献,同时,也向所有关心和支持卫生事业发展的各界人士表示诚挚的感谢!
下面,我就20xx年工作情况和下一步工作安排讲几点意见。
一、20xx年的卫生工作
回顾20xx年的卫生工作,我县的卫生工作在队伍建设、公共卫生、疾病控制、卫生执法等方面取得了显著的成效,各项卫生事业长足发展,成就振奋人心。主要体现在以下几个方面:
一是深入推进卫生体制改革取得扎实成效。通过周密组织、精心安排,全县十五个乡镇卫生院顺利上划县人民政府管理,落实了上划后乡镇卫生院的人员、经费等问题,落实了院长、公共卫生人员等全员公开招聘制度,进一步完善了乡镇卫生院的内部管理机制,强化了农村公共卫生管理水平,全县卫生事业发展进入一个新的阶段。
二是顺利启动新型农村合作医疗试点工作。经过精心组织,完成领导组织建设、实施方案以及各项相关制度的制定,在全县6个乡镇13万人口中启动了新型农村合作医疗试点工作,目前各乡镇已开展了宣传动员和参合费的收取工作。这一工作的实施,将有效提高广大农民群众的医疗卫生保健水平。
三是强化卫生执法监督,医政和食品卫生管理成效明显。进一步加大了医疗市场的整顿,开展了以清理非法行医为主的医疗市场专项整治工作。对各级医疗单位各项医疗规章制度及医疗操作技术进行检查,规范了我县的医疗秩序,净化了我县医疗市场。全年取缔和处罚了2个无证非法医疗执业人员,并对全县以科室承包等形式开设的性病、肝病专科进行了清理,全部予以关停。对食品卫生实行分级量化管理,努力提高食品卫生安全。以县城五大卫生监督为重点,加强对学校卫生的监督管理、全面启动餐饮业量化分级管理,认真开展节日期间的执法检查。全年收缴不合格食品234.5公斤,取缔非法食品生产经营单位2户。扎实开展了卫生系统民主评议行风工作,对医疗卫生单位行业纠风实行目标管理;举行“我承诺:拒收红包、拒绝开单提成、拒绝回扣”的宣誓和万人签名活动,收到了良好实效。
四是疾病控制、妇幼保健、狂防、义务献血等各项工作深入推进。疾病控制工作成效显著,全年无甲类传染病发生,无传染病暴发流行,传染病发病率比下降了33.02%。儿童计划免疫四苗接种率达98%以上,乙肝疫苗全程接种率达90%;碘缺乏病的各项指标已达到消除标准;妇幼保健巩固了“降消”项目成果,强化了两个系统管理,孕产妇系统管理率和儿童系统管理率逐年上升,全年无新生儿破伤风发生,五岁以下儿童死亡率得到有效控制。中医突出专科特色,通过优化资源配置,调整人才结构,多种渠道融资添新设备,业务量较往年同期有了大幅度增长。狂防工作代表省、市交叉检查受到好评。全面完成义务献血任务,共组织开展义务献血10次共710人次,无偿献血150000毫升。
五是卫生重点项目进展顺利。县人民医院积极争创”二甲”医院,并顺利通过了验收。我县传染病区建设和县疾控中心国债项目建设经批准立项,正在积极的筹建中。中医院新医技大楼建成并投入使用。
二、20xx年的卫生工作
20xx年,是全面建设小康社会的重要一年,也是实现新一届人民政府提出的宏伟目标的重要一年。为做好新一年的工作,我讲几点意见。
(一)认清形势,切实增强发展卫生事业的紧迫感和责任感
卫生事业是一项重要的社会公益事业,在加快经济建设步伐、推进小康社会建设进程中具有十分重大作用和历史地位。近几年来,全县卫生事业通过深化改革,各项卫生工作取得了辉煌的成绩,为保障全县人民健康做出了积极的贡献,但是,我们还应当清醒认识到,全县卫生工作还处于比较艰难困苦的发展阶段,主要表现在:一是公共卫生十分薄弱,保障人民健康的防线十分脆弱。一些传染病、地方病、职业病对全县国民经济社会发展和人民身体健康构成了威胁。二是医疗卫生事业发展缓慢。医疗单位基础建设仍显落后,设备缺乏;卫生医技人员中,医疗骨干人才缺乏。三是思想不够解放,观念比较陈旧。部分医疗单位管理不到位,部分职工工作积极性、主动性不高,极少数院长工作信心不足,缺乏发展长远规划,甚至管理缺位。医疗卫生单位服务水平和质量效益提高不快,医院发展资金支持不够,发展动力不强。
当前,我县的卫生工作也面临着难得的发展机遇。一是随着全县社会经济的发展,人民生活水平的不断提高,医疗卫生需求市场不断扩大,为卫生事业的发展提供了可作为的空间。二是中省市各级党委政府日益重视卫生事业的发展,新的若干重大政策措施的调整和出台,对我们做好全县卫生工作,全面推进卫生的快速发展提供了坚实的政策保障。三是前一阶段实施的乡镇卫生院上划管理、新型农村合作医疗试点工作,为下一步卫生事业的发展打下了有利的基础。对此,我们一定要把贯彻中省市卫生政策精神和我县卫生工作实际紧密结合起来,认真学习,深刻领会,特别要抓住卫生改革、公共卫生、农村卫生、新型农村合作医疗等政策机遇和项目扶持,解放思想、开拓进取,加快卫生工作的推进和落实,解决一些长期困绕卫生工作发展问题。
(二)更新观念,加快卫生各项事业发展
卫生事业要加快发展,就必须解放思想,更新观念,只有树立新的发展观,才能加快卫生事业发展。做好当前和今后的卫生工作,我认为还应树立五种观念:
一是必须树立多种所有制形式办医观念。随着市场经济体制的不断完善,实现办医投资主体的多元化是必然趋势。要在保证公共卫生工作落实前提下,积极调动社会力量发展医疗卫生事业,充分利用社会卫生资源,调动社会资金,参与公立医疗机构改制,鼓励符合条件人员出资举办民营医疗机构。要主张经营不善、效益低下乡镇卫生院实行股份制改造和其它形式产权制度改革,通过产权置换,盘活资源,吸引和变现资金继续用于卫生事业投入。
二是必须树立质量效益观念。公共卫生要讲求社会效益,医疗卫生要注重经济效益。公共卫生效益体现在让人们少得病或不得病,医疗卫生效益体现在抢占医疗市场份额。公共卫生要认真贯彻落实“预防为主”的工作方针,保障人民健康,医疗卫生要依靠精湛的医技水平和优质的医疗服务,减轻病人的痛苦。在医疗市场竞争中,各级医疗卫生单位只有狠抓医疗技术水平的提高,切实改善服务态度,合理医疗收费,打造设施环境优美的形象,才能整体提高医疗质量。也只有做到这一点,才能得到社会认可,赢得病人的信任,从而获得好的经济效益。
三是必须树立“以人为本”的观念。要全面推进我县卫生事业跨越式发展,就必须优化卫生人力资源配置,实施人才战略。我们必须清醒看到,人才是基础、服务是手段。未来的医疗市场竞争将是科学技术和综合实力的竞争,其核心是人才竞争。因此,各卫生单位必须牢固树立人才资源是第一资源的科学观,把人才优势当作重要竞争优势,紧紧抓住培训人才、吸引人才、用好人才这个三个环节,加强卫生人才资源的开发和利用。要加快培训、引进一批在全市乃至全省都有一定影响的专家学者和学科带头人,培育打造我县公立医疗卫生特色,提高我县公立卫生事业知名度和竞争能力。
四是必须树立大卫生观念。规划、准入、监管、购买是政府管理卫生工作主要职能。卫生部门今后要从思想观念上,从具体工作上实现职能转变,由办卫生向管卫生转变,实现卫生全行业管理,把卫生局真正变成卫生系统的质量技术监督局。要突出服务职能,做到既不越位,也不缺位,切实把服务对象的积极性引导好、利益保护好。要加强对卫生政策宏观调控管理,对不符合市场经济要求的,束缚卫生事业发展的体制要大胆进行改革。
五是必须树立抓落实的观念。卫生系统要集中精力,紧紧抓住公共卫生体系建设这一重点,深化改革农村卫生,加强卫生行政管理,坚持责任到岗,任务到人,每一项工作任务都要有明确指标、完成时限和基本要求,特别是对县政府确定一批重点卫生工作目标,要强化措施,加大工作力度,县政府督办室要加强督查督办,确保目标任务按时限要求全面完成。同时要改进作风抓落实,卫生系统广大干部职工一定要带着对人民群众深厚感情,以求真务实的作风狠抓工作落实,促进各项工作任务完成。
(三)继续深化乡镇卫生院管理体制和运行机制改革
一是要继续深化乡镇卫生院人事和分配制度改革。把乡镇卫生院上划县卫生局统一管理,其目的是为了便于政府管理,便于政府根据各乡镇服务人口、工作项目调整布局,进行卫生资源重组和改制,实现管事和管人相统一。去年县上已经完成了对乡镇卫生院的上划任务。上划后的建制乡镇卫生院要坚持预防保健工作与医疗服务相结合的方向,确保公共卫生工作的落实,提高基本医疗服务水平,充分发挥“政府举办”医院的作用。下一步,县卫生局要继续完善对乡镇卫生院院长实行的公开选拔和招聘制、卫技专业人员全员聘用制,严格任期目标责任管理,实现卫生人员能者上、平者让、庸者下的动态用人机制,增强医务人员岗位危机感和紧迫感,彻底解决人浮于事问题。在分配制度上,要深化量化管理的综合目标管理责任制,打破分配上平均主义,实行档案工资与执行工资分离,建立管理靠合同、分配靠贡献的用人分配机制,充分调动卫生工作者特别是骨干人员积极性。要健全制度,强化乡镇卫生院对村卫生室的指导和监督作用,实行乡村一体化管理,提高乡村卫生组织的综合服务能力。
二是要改革乡镇卫生院发展模式。县卫生局要强化指导与管理,各乡镇卫生院要在做好预防保健和公共卫生服务工作前提下,根据群众实际医疗需求,掌握好合理的医疗规模,结合新型农村合作医疗试点工作,突出做好农民急需医疗卫生服务。切实纠正不顾自身实际,上设备、铺摊子,盲目向医院型发展,形成卫生资源浪费,防止公共卫生和医疗卫生本末倒置和医疗市场竞争无序问题。
(三)积极推进新型农村合作医疗试点工作顺利开展
新型农村合作医疗是便民、利民的大好事,是解决农村广大农民群众基本医疗问题的必由之路,我们一定要把这一好事办好,实事办实。
一是要坚持方便群众,充分尊重农民的意愿。要坚持农民自愿参加的原则,要通过大力宣传、讲解政策,让农民逐步感受到新型农村合作医疗的好处和实惠,自觉增强健康风险意识和自我保健意识。在具体实施过程中,要坚持方便群众报销、就医的原则,完善管理制度。各级医疗机构要转变观念,转变作风,立足于为民、便民、利民,端正医德医风,严格执行诊疗规范和新型农村合作医疗用药规定,深入到农民家庭开展预防保健和基本医疗服务,千方百计为农民节约合作医疗经费,使有限的资金发挥最大的效益。要充分尊重群众的知情权,要以极端负责的态度,把合作医疗资金管好用好,适时公开,接受监督。资金管理要本着既方便群众报销,又要严格资金管理,确保资金安全,从而赢得广大农民的信任。
二是要提高服务水平,切实保障参合农民得到实惠。县、乡镇定点医疗机构要确保参加新型农村合作医疗农民的利益,为参合对象提供及时有效地治疗和服务,严格遵守新型农村合作医疗管理制度,严格掌握诊疗原则,坚持合理用药,执行国家物价政策,公布并严格执行医疗收费标准,使用新型农村合作医疗统一处方及有关表册,定期向县服务中心报送有关资料。定点村卫生室村医生要服务热情,技术优良,对就诊患者按户口登记,不得弄虚作假;及时、准确地填写合作医疗经费使用报表,药品价格、收费标准执行统一规定,并上墙公布,接受群众监督;严格诊疗范围,不准延误患者病情,不准设立家庭病床;完善信息登记工作,按规定提供报销结算依据,保留相关登记处方、病历、发票随时备查、审验。各级定点医疗机构要积极宣传新型农村合作医疗的制度、政策,在各自的药品报销范围内实行即医即报,超标自理。
三是各乡镇人民政府要切实加强领导,负责做好对农民的宣传、动员和组织收缴合作医疗费等工作。要明确责任,要充分发挥乡镇政府、村组干部和党团员的作用,利用多种形式广泛深入地宣传、动员,做到家喻户晓使农民了解新型农村合作医疗制度的重要意义和具体做法,让农民积积极、主动参加新型农村合作医疗。各试点乡镇立管理领导组要统一领导和组织协调好本区域新型农村合作医疗制度的实施,定期向同级党委、人大、政府报告新型农村合作医疗的工作情况。各村新型农村合作医疗小组要认真做好本村的宣传、动员工作,并以户为单位收集合作医疗费,统一交乡镇财政所,同时收集反映群众意见及要求。各级各部门要密切配合,确保新型农村合格试点工作的全面完成。
(四)要切实加强公共卫生管理,确保全县卫生安全
大力加强公共卫生建设,提高处理和管理公共卫生事件能力,保障人民群众身体健康,不仅是政府的重要责任,也是卫生部门当前首要任务和工作。重大公共卫生事件不是单纯的医疗卫生问题,而是一个政治问题,对全县的政治、经济和社会发展有着重要的影响。要按照科学的发展观要求,把公共卫生作为促进经济社会协调发展的大事,摆在更加突出的位置,在发展规划中加以体现,在工作部署中进行落实。今年,要继续抓紧推进县疾病预防控制中心、县医院传染病区等为重点的公共卫生和医疗基础设施建设,促进公共卫生事业发展,构建完善全县的公共卫生防疫体系,确保公共卫生安全。同时,卫生行政执法部门要继续深入抓好卫生行政执法工作,规范执法行为、严格执法程序,加强对非法行医、游医等违法行为的打击力度,规范全县医疗市场行为,来历查处食品卫生违法行为,切实保障人民群众的饮食安全。
“一年之际在于春”,当前,各单位在会议结束后要积极思考20xx年的工作,明确目标,增添措施,早准备、早布置,努力把各项工作做得更实,更富有成效。最后,向所有工作在医疗卫生战线上的全休人员拜个早年,祝大家新年快乐,工作顺利,身体健康,万事如意!
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