最热农村宅基地管理工作汇报（汇总16篇）

难忘的回忆总能让人心生感慨，也使人更加珍惜眼前的一切。写一篇完美的总结需要先进行素材整理和归纳。以下是我为大家整理的一份参考资料，请大家参考。

农村宅基地管理工作汇报篇一

根据镇党委、政府《

关于

一、规范农村“三资”管理、建立完善“三资“委托代理制度的主要做法

（一）强化组织保障，明确工作机制

首先，我站成立了农村集体“三资”管理工作指导小组，明确专人，负责指导协调、督查考核；成立了镇农村集体“三资”代理服务中心，制定出台了《关于加强农村集体资金、资产、资源监督管理的实施意见》，提出了规范农村“三资”管理工作的具体要求。同时明确由各村的村务监督委员会（民主理财小组），具体负责本村“三资”管理的日常监督工作。

（二）坚持工作原则，奠定法律保障

向镇提交《农村集体资金、资产、资源委托代理协议书》，明确了双方的权利、义务和法律责任。

（三）摸清“三资”底数，规范运作程序

着重把好“三关”，即清查登记关、群众参与关、公示公开关。积极利用滕州市农廉监管在线的三资监管平台，通过网络将村级集体资金、资产、资源进行集中录入、统一管理、统一上报、统一支出，即时记录、随时汇总，实现对“三资”业务、帐务的一体化处理，也满足了监督监管部门的后台查询和村民直接操作、自助管理等需求。

（四）健全管理制度，确立工作目标

在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始终坚持“五权不变、统一管理、集中支付、分村核算”的理念，坚持“六个统一”，即统一审批程序，统一财务制度，统一票据管理，统一资金管理，统一会计核算，统一会计档案管理。在此基础上出台了《关于加强村级项目竞标和严格村委会公章管理的意见》、《进一步加强村级财务管理的意见》等制度，做到用制度管人，靠制度规范工作程序。

（五）加大监管力度，提高监督实效

级会计委托代理中心代管账户。集体收入的收取，统一使用市经管局监制的专用票据。二是开支审批关。村集体经济组织所有开支票据必须经经办人签字、村支部书记、村主任签字、民主理财小组盖章、镇经管站审验盖章。两字三章齐全后，方可办理支取。三是公开公示关。每月28日为村民主理财日，每月8日张榜公布收支情况，接受群众监督。

（六）注重阳光运作，规范招标管理

重点对村级经济合同进行统一规范管理。一是健全制度。健全了村集体资产资源承包和工程建设项目各项制度，使村集体资产资源承包和工程建设项目在实际操作中有制度可依。二是加强监督。强化了民主监督，充分发挥村务监督委员会和村民代表的作用，加强对村集体资产资源承包和工程建设项目的资金使用审批。三是促进规范。坚持公开、公平、公正的原则，通过严密程序，完善提交方案、初步审核、发布公告、投标、开标、公示中标结果、签订承包或承建合同、归档管理八个环节，保证了村级集体资产资源发包和工程建设项目招投标的公开透明，节约了建设资金，保证了工程质量，赢得了群众的信任，维护了农村社会稳定，促进了全镇党风廉政建设。同时规范村委会公章监管，分别编制村级一般事务和合同协议类公章使用签批表，制定了严格的使用办法。

（七）突出服务职能，提升服务水平。

一是突出了民主监督的服务职能，充分发挥了村务监督

委员会的监督作用，预防和制止了账外账、坐收坐支、资金体外循环等现象；二是突出了会计监督的服务职能，发现违规违纪问题，做到了及时纠正和查处；三是突出了“三资”管理工作检查。一方面由镇纪委牵头，有计划、有重点地开展农村“三资”管理工作检查，及时发现问题及时解决，同时对重点村重点问题进行通报。另一方面充分发挥了会计委托代理服务职能作用，妥善处理各种遗留问题、理顺了资产往来关系，澄清了集体家底，变单纯的农村“三资”不流失向农村“三资”的保值增值等方面延伸，促进了农村集体经济发展。四是强化人员培训，提升自身素质。对村干部进行“三资”管理培训，不断增强自身处理“三资”问题的能力。

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农村宅基地管理工作汇报篇二

伍市镇地处平江县西部，距长沙、岳阳一小时经济圈内，紧邻武广高速铁路、107国道，京珠高速、s308线和汨罗江在镇区交汇，是县域经济发展的前沿阵地和对外开放的形象窗口。全镇辖47个村(居)委会，人口8.1万人，镇域面积有225平方公里，，我镇被成功纳入全省第三轮“城乡统筹示范镇”和“新农村百城千镇万村建设示范镇”，整镇推进新农村建设。今年来我镇深入贯彻市委，县委县政府农村环境卫生整治攻坚年的整体思路，按照平江创先争优的标杆和对外开放的形象大使定位，把农村环境整治攻坚行动作为推进新农村建设的切入点，以石桥、童家塅、居委会、塘沙等村为示范片，以点带面，狠抓常态管理，大力改善人居环境，努力构建秀美伍市，全力争创县、市样板乡镇和秀美乡镇，全面提升人民群众的生活质量和幸福指数。我们的主要做法是：

一、以营造氛围为基础，宣传引导常态化。

要变环境，先变观念，在整治过程中我们以转变群众观念为前提，运用一系列的举措定期宣传发动，通过个人带动家庭，家庭带动屋场，屋场带动村组的方式，最终形成人人参与清洁家园行动的良好氛围。一是拓宽宣传载体。在运用宣传栏、宣传车、宣传标语等常规动作进行宣传的基础上，我们进一步拓宽宣传载体，编印环保手册，发放公开信和倡议书，发送温馨短信，召集镇村干部，村民代表，家庭主妇定期培训，深入宣传环境卫生整治的意义，积极倡导“爱护环境、从自己做起、从点滴做起、从现在做起”的责任意识。共发放《清洁家园行动致居民的一封信》、倡议书共38000余份，悬挂横幅80余条，出动宣传车10台次，发送温馨短信近30000条，以镇或村组织开展培训班55场次。二是丰富宣传内容。改变以往下达任务、部署工作的单一方式，从注重引导群众自觉参与整治入手，通过从健康、形象、发展的需要等方面引导村民树立正确的环卫观念，让其认识环境整治是事关自身健康、利益的大事、实事、好事，变被动整治为群众的自觉行为。三是创新宣传形式。由镇党委书记主持动员会、督战会，明确工作目标，部署工作任务，强化工作职责。为进一步将会议精神落实到组到户，由包村干部指导，每个村每个组分别组织召开党员组长会、户主会、妇女会2-3次，对群众进行大宣传、大教化，将责任到户到人，形成层层有人抓，事事有人管，人人有责任的整治氛围;组织在校学生开展以“小手拉大手，共建清洁家园”的宣传活动，要求每个学生做到“负责一户、带动一户、宣传一户”，通过学生引导家长和周围邻居积极、主动投入到清洁家园行动中来，形成“小手拉大手，小手管大用”良好效应;将每月15日定为宣传日，运用广播、学生路队、志愿者行动等方式进行宣传。通过宣传引导常态化，为环境卫生整治奠定良好的群众基础。

二、以多方联动为抓手，强力推进常态化。

在整治行动中我镇积极探索镇、村、组、户的“四级联动”和“政府主导、农户主体、村组监督、社会参与、环保合作社运营的“五位一体”环境整治模式，在整治中充分凝聚多方力量，合力推进环境整治攻坚常态化。一是政府主导。由镇党委政府牵头，成立了由党委书记任组长的文明创建领导小组，成立创建办公室，加强对环境卫生整治工作的指导和督促。镇党委政府克服财政困难，安排专项资金，加强对基础设施的完善和集镇的美化，今年来已投入资金192万元，添置垃圾桶2500余只，垃圾清运车4台、洒水车1台，完善垃圾处理场2个，组建了城管中队;组织镇村干部、群众代表赴长沙县的白沙乡、金井镇、华容县学习，进一步拓宽镇村干部视野，引进新的整治经验。积极向上争取项目，投入“三化”(绿化、亮化、美化)资金1200余万元，完成了学园路的人行道建设和绿化;对平伍公路镇区段进行升级改造，用沥青摊铺路面，安装节能路灯，实现绿化带隔离、人车分道、管线地埋，目前施工正紧张有序进行。二是农户主体。各村通过环保合作社、环保理事会、爱卫协会等环卫组织向村民居民按月收集环卫经费，其中，石桥、居委会、伍市等村采取自愿交纳环卫费的形式，减小费用的收取难度，更促进村民主动为整治工作作出更大贡献;通过完善《村规民约》，实行农户门前三包，推行农户分类减量，做到生活垃圾日产日清。并发动村民集中开展“六清三改”活动，即清垃圾、清粪便、清污水、清路障、清危房、清乱堆乱放，改水、改厨、改厕。今年以来，全镇各村组织村民集中开展清理行动3次，出动村民1.2万人次，动用翻斗车、铲车、挖掘机、拖拉机等各种车辆1100多台次，清除杂草、粪便、砖石瓦块等垃圾2500余吨，拆除危房42处，栽植苗木3800余株，建垃圾围600余个，沼气池48个，改水1100余户，改厨956户，改厕260户。通过落实责任和集中开展整治行动，充分发挥了农户在环境卫生整治中主体作用。三是村组监督。为确保整治取得实效，坚持“人人都是践行者，人人都是监督员”的工作原则，建立健全村、组、农户三级监督体系，采取村干部监督组、组长监督户、农户相互监督的形式，形成全方位监督的工作格局，让村民严要求、高标准对待环境整治。四是社会参与。在整治中联合城管、工商、国土、林业、畜牧、交警五中队、派出所等职能部门，定期或不定期开展以治理经营秩序、交通秩序、违规广告、违章建筑、生活污水等为主要内容的综合整治，乱倒乱扔、乱张乱贴、乱搭乱建、乱停乱放“八乱”现象得到有效遏制。今年来，共出动人员200人次，动用铲车、推土机、氧割机等机械设备，在主干道两侧，集镇范围开展4次整治活动，共清理杂物堆90处，拆除晴雨棚32个、闲置破旧房屋4栋、违规招牌60个，进一步规范主干公路沿线及集镇范围内秩序，环境卫生大为改观。多次邀请市、县新农村建设联点帮扶单位到我镇进行业务指导和项目支持，进一充实了整治力量。成立了由退体老干部、老党员、退伍军人组成的文明创建志愿者机构，定期开展义务劳动，起到较好的示范带动作用。组织预备党员和向党组织靠拢的`优秀中青年，开展大清扫、大清理、大清运等活动，清理垃圾170余吨，使卫生死角得到有效清理。在资金筹集上充分发动乡友捐助、企业赞助，童家段村利用在外乡友资源，支部书记赵细良多次通过电话、写信发动乡友支持家乡建设，今年就环境卫生这项工作就筹措资金20多万元;石桥村书记李后希积极与企业老板衔接，筹集环境整治资金10万元。五是合作社运营。成立环保合作社，实行市场化的管理模式，社员与合作社签订承包合同，负责责任区清扫清运工作，每天上午8点之前按时上户收集清运垃圾;各社员与责任范围内住户达成协议，对日常生产生活垃圾中不可降解垃圾进行有偿回收，再统一送再生资源公司加工，在增加合作社资金的同时，进一步规范分户收集、分类减量。目前，镇区范围、主干公路沿线做到了全天候保洁，每日垃圾转运量明显下降，对比以往减少了1/3以上。在环保合作社的带动下各村纷纷成立分社、环保协会等环卫组织，逐步实现村级环境卫生管理走向市场化的道路。

三、以完善机制为保障，督查评比常态化。

面对农村环境卫生整治的长期性、复杂性、艰巨性，我镇通过完善制度，定期督查评比，推动环境整治深入开展，促进镇村长久保洁。一是完善制度显规范。我镇先后制定下发《伍市镇城乡环境卫生整治工作方案》和《村级环境卫生整治百分制考核方案》和《包村干部百分制考核方案》、《镇区文明创建卫生责任区分解表》等一系列规章制度。各村结合实际制定《生活垃圾处理方案》、《村规民约》，《垃圾分类处理办法》等制度，逐步实现环境卫生整治规范化、制度化。二是定期督查促行动。由党委书记田浩亲自带队，成立环境卫生督查组，明查暗访，以拍照、座谈、查看资料、现场检查等形式当场打分，每个季度对47个村从1--47名进行排队通报，并主持召开讲评会，做到每周一督查、一通报，每月一总结、一讲评，每季一排队。其中，对主干公路沿线每周巡查不少于3次。对检查中存在的问题及时提出整改意见，责令限期整改，对行动慢、效果差的村进行通报批评，好的经验、做法在全镇推广。4月份我镇组织300多名学生以“最清洁”、“清洁”、“欠清洁”三个标准，对全镇16000多户农户进行了评比，起到好的效果，欠清洁的农户纷纷表示，今后一定搞好卫生，争取早点换上“最清洁”标识。通过检查督查促使镇村干部、农户在整治中积极行动，严格要求。三是严格考核增活力。将环境卫生整治纳入《村级目标管理千分制考核》，提高考核分值，将其与计划育和综治稳定工作同等对待。在评比中对连续3次以上通报批评和市县各级检查未达标的村，对包村干部和村干部取消县、镇的评先评优资格，且该村不考虑惠农项目支持，由镇党委对包村干部、支部书记、村主任进行戒勉谈。年终总评中对排名前一、二、三名的村，分别奖励5000元、4000元、3000元，排名倒数一、二、三名的村分别罚款3000元、元、1000元，通过严格考核来增压力、促动力，添活力。

自环境卫生整治行动以来，通过全镇上下的共同努力，我镇环境面貌有了很大改观，但我们深感任务艰巨、责任重大，在后段工作中我们将进一步强化举措，完善机制、狠抓落实，突出实效，以群众积极参与为抓手，以群众满意为衡量标准，全面推动农村环境卫生整治工作上水平，争一流，作贡献。

农村宅基地管理工作汇报篇三

农村环境卫生整改是农村文明建设的重点工作之一，接下来就由小编给大家分享一篇农村环境卫生管理工作情况汇报，一起来看看吧!

今年以来，我镇根据县委、县政府的统一部署和要求，把农村环境卫生管理作为落实科学发展观，构建和谐社会，建设生态镇的重要任务摆上议事日程，精心组织，加强领导，落实关键措施，着力打造“整洁、优美、宜居”的人居新环境，镇村面貌不断改善，发展环境不断优化，顺利通过了国家级生态镇省级专家组验收。现将有关工作情况汇报如下：

我镇现有人口2.02万人，下辖11个村、2个居委会，共有81个小组。自从20xx年启动垃圾集中处理以来，我镇对环境卫生工作进一步重视，目前，镇村组配备专兼职保洁人员99人，配备了必要的保洁车、垃圾池(屋、桶)。20xx年，镇里投资40多万元新建了垃圾中转站，配备了专职管理人员。

(一)抓认识，转变思想观念。镇党委、政府对集镇管理和卫生高度重视，提出在发展经济的同时，要通过改善居住环境，进一步优化投资环境和人居环境。镇里于20xx年出台了《关于加快推进镇村生活垃圾集中收集处理工作的意见》，全面推行“组保洁、村收集、镇中转、县处理”的生活垃圾集中收集处理模式。理顺了集镇卫生管理的责任主体，以前由镇村建站负责集镇的管理，去年把集镇管理办公室划归到居委会，由居委会负责集镇的管理和保洁，今年，我镇加大改革力度，将管理和保洁承包给个人，由居委会定期进行检查，实行严格的考核，此措施实施以来，集镇的卫生和管理变化喜人。今年，我镇出台了关于加强农村环境卫生管理的文件，要求各村积极创建优美村庄。

(二)抓宣传，营造氛围浓厚。今年以来，镇政府已投资5万多元加强对环境整治的宣传，先后印发了《致集镇居民的一封信》3000多份，制作了“三清工程”布幅标语40多条。对沿河路段的80多户居民，每户写下。

承诺书。

不将垃圾和污水倒入河中集镇的河道明显干净多了。对农村通过宣传车进行集中宣传宣传生态镇创建提高村民的卫生习惯。截止目前各村已悬挂横幅26条书写永久性标语150条。

(三)抓重点，开展综合整治。重点实施了“六大工程”。一是绿化工程。中心集镇相关路段空地植草绿化，今年以来集镇已投入近100万元用于绿化和游园建设，新增加公共绿地面积1.9万平方米。二是净化工程。今年我镇已投入200多万元新建了日处理400吨、200吨、60吨的污水处理厂各一座，并已投入运行。投入280多万元配套了8.8公里的污水管网，达到路面排水畅通。建设垃圾中转站一座，实行组收集、村转运、镇集中、县处理的垃圾处理模式，新添置移动垃圾箱、固定垃圾池(箱)480个，改造水冲式公厕三座。投入150万元完成集镇农贸市场改扩建工程，我镇的农贸市场建设规模和运行质态排在乡镇的前列。三是美化工程。投入200多万元，对集镇主要路道进行美化亮化，两个集镇基本实现了墙体白色化。四是通达工程。加大道路硬化建设，经过多年的投入，目前全镇现有农村四级道路75公里，实现了村组通公路，交通条件极大改善。五是禁烧工程。全面推行秸秆禁烧和综合利用，责任到户，干部深入田头地块，以“不点一把火，不冒一处烟”的要求落实禁烧，去年禁烧率达100%，建设秸秆预处理站一座，把秸秆预处理后当成沼气原料使用，秸秆还田和综合利用率达95%，六是环境整治工程。今年以来，共清理疏浚河道20条，达30公里，土方15万方，清理河道杂物、漂浮物800吨，清运路道、河道两旁垃圾1400吨，清理草堆杂物280处，清理小摊小贩占道经营和“四小”车辆乱停乱放乱占道，清理乱挂乱画乱拉乱摆现象，保持环境整洁，生态不被破坏。

今年，我镇把3月、6月作为农村环境整治突击月，各村组开展了轰轰烈烈的“大扫除”，各村将河道、道路两侧、庄台前后所有看得见的垃圾集中进行了清除，据统计，全镇共清理出垃圾至少200车，仅清运到垃圾中转站的就有50多吨。

通过环境整治，各村还拿出一条长庄台进行集镇整治，重点整治内容包括卫生、道路、河道、庄台前后、绿化、垃圾池建设等。我镇还组织各村支部书记和分工干部进行观摩，提出整改。通过此次活动，各村加强了保洁队伍建设，建设垃圾池的进度明显加快。同时，加快农村改厕步伐，全镇已改造无害化厕所1600多座，加大沼气池建设，已建设600多户沼气池。

对道路保洁，我镇聘请了18名养护人员，实行集中保洁，要求逢3的倍数必须上路进行保洁，并规定了每次保洁的长度和要求，各村对本村组的道路也聘请了专兼职的保洁人员，对公路、路面和河道进行保洁。

对河道保洁，一方面，我镇由水利站牵头，投资10多万元对全镇26条主要河道进行了集中保洁，聘请了15名专职保洁员，购买了15条小船，水利站定期进行考核;另一方面，各村对其他河道也进行了集中保洁，各村在主干道上还配备了垃圾池或垃圾桶，方便群众投放垃圾，方便清运。目前我镇的河道基本干净，群众的满意度比较高。

目前，各村都有垃圾池，群众的卫生意识也在逐步提高，组保洁、村收集的工作进一步推进，各村能定期将垃圾运送到镇垃圾中转站。我镇制订了环卫基础设施设置标准和生活垃圾收集、清运、保洁标准及考核办法，要求各村将本村范围内的生活垃圾统一清运至镇垃圾中转站。加强垃圾中转站的日常管理。对站内员工进行合理分工，明确职责，明确专人负责机械设备的操作和定期保养保洁，维护站内车辆进出秩序，打扫站内卫生并负责消杀工作。

回顾总结我镇开展的环境综合整治工作，我们虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进地区的经验，仍有一定差距，群众还不能自觉的参与到治理、建设自己的家园中来。下一步，我们将认真对照上级要求，大力开展“四位一体”工作，重点在以下四个方面加大力度：

一是继续加强宣传，营造全民参与的氛围。采取多种形式，不断加强对干部群众开展环境整治建设社会主义新农村的宣传教育，通过对全社会的广泛宣传，进一步营造领导重视、群众参与的浓厚氛围。

二是以文明小康村为标准，继续改善村庄环境。从治理“散、小、乱”和“脏、乱、差”入手，加大村庄环境整治的力度，完善农村基础设施，加快发展农村社会事业等。对各村聚居点的人居环境实行“六化”工程，即：布局优化，道路硬化，村庄绿化，路灯亮化，卫生洁化，河道净化。

三是实施生态城镇建设工程，提升小城镇的档次和品位。积极开展农村环境综合整治工程，重点做到“六整治、六提高”，用三年时间把各村的环境进行整治。在此基础上，将对镇村骨干道路进行绿化美化，规划建设绿色走廊，栽植香樟、垂柳、紫薇等绿化树木，提高绿化普及率。

四是订立责任制度，提高综合养护。我们将与各村订立环卫工作责任制，重点加强河道和路面的保洁，要求每条河道设置管护牌，明确管护责任人、管护范围和要求;要求各村建立保洁队伍，对村居实行定期保洁，村庄垃圾做到定期清运;将创新管护机制，继续把农村公路养护与村保洁进行挂钩，实行统一考核。

以上是我镇在农村环境卫生管理方面的工作汇报，当然我们的工作还存在着一些问题和不足，今后，我们将在上级有关部门的直接支持和指导下，进一步加强农村环境卫生整治工作，落实长效管理措施，扎实提高农村环境卫生工作水平，为三个文明的协调发展和进步创造良好的社会环境。

农村宅基地管理工作汇报篇四

一、人员档案。

从事药品质量管理、购进、验收、养护、保管、调配工作的人员应当建立个人档案，包含资料有身份证复印件、相关职业资格证书复印件、专业技术职称复印件、年度业务考核表等。

二、健康档案。

从事药品质量管理、调配、验收、养护、保管等直接接触药品的工作人员，每年应当在药品监督管理部门指定二级以上医疗机构或者疾病预防控制机构进行健康查体，并建立健康档案。

三、学习制度。

从事药品质量管理、购进、验收、养护、保管、调配工作的人员应当理解药事法律、法规及专业知识培训，每周集中学习时间不少于1小时。

第二章药品管理。

一、药品的购进与验收。

购进药品应当以保证质量为前提，从具有合法资格药品生产、药品批发企业采购药品，严格审核供货单位、购进药品及销售人员的资质，建立供货单位档案。

建立并执行进货检查验收制度，验收人员要逐批验明药品的包装、规格、标签、说明书、合格证明和其他标识;不贴合规定要求的，不得购进。

建立真实、完整的药品购进验收记录，做到票、帐、物相符。购进验收记录保存至超过药品有效期1年，但不得少于3年。

二、药品的保管。

设置与诊疗范围和用药规模相适应的、与诊疗区和治疗区分开的药房、药库。药房、药库的内墙壁、顶棚和地面应光洁、平整，门窗应严密。

在常温(温度为0—30℃)、阴凉(温度不高于20℃)、冷藏(温度为2—10℃)条件下储存药品，相对湿度持续在45—75%之间。对储存有特殊要求的药品应当按照药品说明书或包装上标注的条件及有关规定储存。做好温湿度的监测和管理，温湿度超出规定范围的，应及时调控并予以记录。

药品养护人员应当定期进行检查和养护，并做好记录，库存药品每季度养护一次，陈列药品每月养护一次，重点品种每半月养护一次;对影响药品质量的隐患应当及时排除;对过期、污染或变质等不合格产品，应当按照有关规定及时予以处理。

三、药品的调配。

进行药品调配的人员务必具备药学专业技术相关资格。

调配的药品应当与诊疗范围相适应，务必凭注册的执业医师、执业助理医师或者乡村医生开具的处方或医嘱进行，非经医师开具处方不得调配药品。

药品发放应当遵循“先产先出”、“近效期先出”和按批号发放的原则。

调配、拆零药品，应当根据临床需要设立独立调配、拆零场所或者专用操作台并定期清洁消毒，持续工作环境卫生整洁;使用的容器和工具应定期清洗、消毒，防止污染药品;拆零时不得裸手直接接触药品，应当做好详细记录，至少保存一年。

在完成处方调配后，务必按照有关规定妥善保存处方。

四、中药饮片的管理。

从事中药饮片采购、存放、保管、调剂等工作的人员应当经过相应的专业技术培训并取得相关的资格证书。

五、药品安全突发事件应急处理。

药品安全突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、处置果断、依法处理的原则。

药品安全突发事件发生后，应当立即向所在地县级食品药品监督管理部门报告，逐级报至省食品药品监督管理局。

药品安全突发事件发生后，用心配合相关部门查清造成社会公众健康严重损害的原因，如重大药品质量事件、群体性药害事件、严重药品不良反应事件、重大制售假劣药品案件以及其他严重影响公众健康的突发药品安全事件。

第三章医疗器械管理。

一次性使用的医疗器械不得重复使用;使用过的，应当按照国家有关规定销毁，并作记录。

第四章有关档案、记录和凭证管理。

1、建立健全岗位职责制度，并严格执行。

2、相关人员、药品、购药单位等档案由专人负责保管。

3、医师处方按相关规定由专门人员保管。

4、开处方权限及医师签字，经医务科审批后，其处方签字笔迹应在药房备案。

第五章其他。

1、工作人员务必具备相关的专业合格资格证书。

4、本制度自公布之日起施行。

农村宅基地管理工作汇报篇五

前卫镇地处江川中部，距县城5km，位于东经102゜37′44″-102゜46′45″、北纬24゜17′58″-24゜25′00″之间，东临星云湖、南邻大街镇，西与九溪镇、玉溪市、安化乡接壤，北与江城镇毗邻,总面积8947.22公顷。全镇共辖杨家咀、业家山、渔村、前卫、庄子、石河、后卫、周官、小街、赵官、柏池古11个村民委员会，51个自然村，70个村民小组。2012年底全镇总人口48565人，其中农业人口43235人，总户数17295户，其中农业户13902户。

1、土地利用类型多样化，差异明显。

前卫镇中部为平坝，地势平坦，土壤肥沃，灌溉条件好，是前卫镇粮、菜的主要产区，也是工商企业聚集地带；西部为山区，面积较大，其他土地面积多，利用类型多样化。

2、耕地质量不高，后备资源不足。

西部大部分耕地土层薄，保水保肥能力差，产量低且不稳定。其他土地虽然面积大，但多为裸岩地及田坎隙地，很难开发为耕地，耕地后备资源不足。

1、非农业建设用地无序扩大，土地利用率低。

前卫镇的企业用地主要集中在交通干线两侧，建设用地盲目扩张，耕地不断被占用，部分村庄建设存在占新不拆旧，形成空心村，土地利用率低，造成土地资源浪费。

2、建设用地需求旺盛，补充耕地压力大。

前卫镇交通方便，近些年随着经济快速发展，建设用地需求大增，建设占地较多，但是耕地后备资源匮乏，占补平衡压力大，供需矛盾突出。

1、少数村组干部，工作不深入，覆职不到位，法规政策不学习、不宣传，导致自己变为法盲干部，致使非法拍卖、非法罚款的现象存在，影响管理工作。

2、少数群众法律意识淡薄，土地权属不清，总认为承包田就是自己的，加之我们的干部不敢说、不敢管，及时违法占地就在身边，也不制止和管理，总认为是国土分局、镇政府的事情，导致违法占地案件得不到及时有效处置。

3、监察力度不够，发现问题较为缓慢，问题一出现就是难度加大，没有处理在萌芽状态。

4、下村干部对土地问题重视不够，及时知道违法占地也不报也不制止，怕得罪人的思想依然存在。

5、历史遗留问题和现行管理的矛盾交织在一切。（97年以前集体非法买卖的和96年以前县政府审批的，还没有得到很好的落实），扰乱了管理的秩序。

6、拆除重建后，村庄规划管理跟不上，出现超占行为，影响通行、排水、采光，墙体关系、开门等引发的纠纷多。

7、农村的厕所窝、烤房、畜槛等用地改变用途难于管理，导致农村违法占地无法监管。

农村宅基地管理工作汇报篇六

一、巩固村庄整治成果，加强环境卫生管理，确保整洁优美的生活环境。

二、村长和书记作为第一责任人，负责全村的环境卫生工作，对农村进行定期不定期检查，并做好宣传工作。

三、公共场所、休闲场所由村两委干部、党员等负责包干，定期清扫，门前屋后由村民自行包干，每天打扫。

四、各个家庭清扫的垃圾不得随意乱放，统一放到垃圾箱内。

五、每个家庭内的卫生整洁，家具摆放整齐有序。

六、各个家庭厕所确保干净整洁，渗透物需要经化粪池分级处理，严禁直接排放村内沟渠。

七、公共场所、村内主要干道路边、休闲场所以及活动场所，不准乱堆放柴草杂物，不准堆放垃圾。

八、各个农户必须做到科学用水，节约用水，严禁自来水不关，浪费水源。

九、环境卫生，人人有责，大家互相监督，爱护公物，保护绿化。

十、希望全体村民认真遵守本制度。

为巩固我镇国家卫生镇创建成果，进一步提高工作水平，我村积极配合创建工作，扎实开展爱国卫生运动。

具体工作安排。

1、加大宣传力度，营造氛围。充分利用墙报、宣传栏、黑板报、会议、党员村民代表培训班等多种形式，各种阵地，广泛宣传爱国卫生活动的现实意义和重要意义，使整个创建活动家喻户晓，人人皆知，全民参与。同心协力抓创建的良好氛围。

2、自觉遵守“九不”规范。通过“九不”规范的教育来规范我村的日常行为。从根本上改变我们以前那种随意吐、扔、倒等不良习惯。以经常性和突击性相结合的办法，重点整治环境卫生，落实人员管理公共厕所的卫生工作，并做到水面无漂浮物，实现水陆环境净化。

3、抓村容村貌管理。加强基础设施建设，为村民多办实事。清除垃圾死角，合理布局厕所、垃圾箱和垃圾收集点，并做好家禽的圈养工作。

4、积极参加农村新型合作医疗保险及健康体检。

5、切实抓好我村改水改厕工作。我村的自来水普及率达100%。改厕工作纳入建房规划，并根据文件精神，农户建房要按标准设计。

6、加强有害生物防治。积极做好灭蟑、灭蝇、灭蚊、灭鼠，把“四害”密度控制在不足危害的程度。

为完成以上计划，我村加强领导，健康教育专栏专人负责，定期更换。建立了一支稳定的保洁队伍。做到班子有力、措施得力、统一思想、真抓实干、抓出成效，力争做好“高、新、实、美”四字文章。并号召全村的党员干部在爱国卫生工作中应起带头作用。通过全村村民的共同参与，齐心协力，通过爱国卫生村创建活动，让村民有一个更优美、整洁的家居环境。

一、村会议室卫生由村两委成员定期打扫，尤其是会前会后应及时清扫干净。

二、老年活动室卫生由老年协会会长安排各个会员轮流打扫。

三、每个家庭家庭门前屋后的卫生自行清扫。

四、各个家庭清扫的垃圾不得随意乱放，统一放到垃圾箱内。

五、每个家庭内的卫生整洁，家具摆放整齐有序。

六、各个家庭厕所确保干净整洁，渗透物需要经化粪池分级处理，严禁直接排放村内沟渠。

卫生检查评比办法、奖罚制度。

一、村两委定期或不定期对村保洁员的工作现状进行考核，并结合镇卫生考核情况对保洁员给以适当得奖惩，检查不合格的将扣除保洁员当月工资1/3，检查良好或优秀的将对保洁员一定的奖励。

二、对村党员包干区适时进行评比，对评比前三名的人员给予一定的奖励。

农村宅基地管理工作汇报篇七

（一）农村“厕所革命”。20xx年我镇旱厕改造任务为47户，完成并通过验收改厕60户，其中一体化装配式三格化粪池43户，砖砌式三格化粪池17户，全部按照国标组织施工完成。改厕举措，一是常态化巡查；二是阶段性重点工作推进；三是调度机制及承诺制。

（二）农村水环境综合整治。我镇有东山、练山、新水、里仁、xx5个污水处理管网及终端，目前xx、xx、xx管网及终端运行良好，xx、xx的管网及终端因当时建造标准不高，现处理效果不佳，已申报20xx年农村污水处理设施改造提升项目。

（三）农村垃圾清扫保洁、“生态美”超市建设。

1、加强对全镇36名保洁员的监督管理，农村生活垃圾日产日清；20xx年采购300余只垃圾桶，对辖区破旧垃圾桶及时更换；2、在庙首社区新建垃圾分类示范点1处，发放两分类垃圾桶200余个。

3、20xx年庙首镇里仁、东山、新水、xx、练山5家生态美超市累计兑换2217余人次，兑换兑换废弃物12460千克。

（四）“五清一改”村庄清洁行动、“三线四边”整治。结合爱国卫生运动月、“迎两节环境整治行动”等活动，共动员农户3000余人次，清理了清理生活垃圾1000余吨，清理卫生死角200处，清理小广告500余处。

二、美丽乡村建设。

xx村庄整治，20xx年里仁村栅里xx村、xx村麻家xx村申报xx村整治项目，投入劳动力392人次，拆除无功能建筑13处，约300平米，清理垃圾200多吨；修建到户路500米、石磅200米、停车场2处、池塘护栏110米、围墙75米、绿化花坛4处、公厕1个；安装路灯26盏、健身器材3套；填土方约200立方，卫生改厕7户，目前整治已完成。

三、20xx年工作安排。

1、美丽乡村建设：按要求申报安徽省美丽乡村示范村、重点示范村和xx村整治项目。

2、xx村改厕：目前已申报了20xx年卫生改厕任务25户。

3、生态美超市：引导全镇农民群众主动参与垃圾分类，把生态美超市打造成爱心服务和生态保护宣教窗口。

4、农村人居环境整治村庄清洁行动：深入开展农村人居环境整治，引导村民改变影响农村人居环境的不良习惯；加强现有保洁员队伍的建设和管理，逐步实现市场化运行；加强垃圾清理清运设备建设，进一步完镇农村生活垃圾收储运体系。

农村宅基地管理工作汇报篇八

    为贯彻落实好宿松县农业农村局、自然资源和规划局印发的《关于进一步加强农村宅基地管理审批工作实施意见的通知》（松农秘【2020】98号）和松农工办【2021】13号《关于落实农村宅基地审批管理有关工作的通知》文件精神，我乡迅速安排部署，狠抓落实。现将工作开展情况汇报如下：

1、提高政治站位，抓紧抓实宅基地管理。

自觉从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于开展农村乱占耕地建房问题清理整治的指示批示精神上来，主动作为，尽职尽责，把坚决遏制乱占耕地建房问题和规范农村宅基地审批管理作为一项重要的政治任务来抓。

2、组织开展宣传培训。

我乡运用各种方式大力宣传《中华人民共和国土地管理法》、“农村乱占耕地建房八不准“等相关法规政策，目前，已发放宣传册2000本、宣传海报500余张、宣传横幅含led显示屏76条、宣传视频60条、宣传短信5600条、召开乡村两级会议36次、出动宣传车50次。让广大农民和乡村干部，真正明白宅基审批管理怎么办，哪些不能办，特别是违法违规的严重后果，努力筑牢思想防线。另外，我乡利用每周一工作例会的时间对乡、村干部进行宅基地审批工作业务知识培训，进一步厘清审批流程和思路。

3、健全审批服务机制。

迅速落实“一站式“服务机制，设立了农村宅基地申请审批”一站式“服务窗口，组建了农村宅基地审批管理机构，明确了专人及时受理农民建房申请和审批；二是严格落实部门联审机制，乡受理农村村民宅基地和建房申请后，及时组织乡建设站、自然资源管理所按时完成联合审核。

一是部分农民自建住宅用地面积过大。住宅建设缺乏统一规划，农民建房户型随意性大，有的仿造别墅式样建房，这些都占用了大量的宅基地。

二是存在“一户多宅”现象。有的是一子两户，有的是建有新房不拆旧房，还有的是城里、村里都有房子。

三是宅基地需求量大。有些农户子女比较多，结婚分户后需要建房，导致原宅基地面积不够用。

进一步加强宅基地审批管理和监管力度，常态化开展自查整改和巡查管理；压实管理责任，对新增农村乱占耕地建房问题坚持“零容忍”，对因工作不力、玩忽职守导致出现新增建法建设用地的，将依法严肃追责。

农村宅基地管理工作汇报篇九

管好配偶、子女和周围工作人员;关怀职工正当合理要求，严禁侵害职工合法权益。在日子作风上，要艰难奋斗、厉行节省、兴趣健康、日子正派。真正做到：政治上跟党走，工作上有一手，经济上别伸手，日子上别出丑。第四、从严治党。经过建立和完善岗位责任制、目标考核奖励制、责任追究制等，加大干部队伍的治理力度，从严教育，从严要求，从严治理、从严监督。使之多干好事、少干错事、别干坏事，别敢懈怠、别敢腐败、别敢专权，别敢失责、确保干部队伍清纯而富有朝气。二、健全组织从上而下，要建立特意机构，配脚配好专职人员，以便集中人力精力更好地发挥参谋部、政治部、作战部、后勤部的职能作用。环绕中心工作，普通每月下发一次工作、学习重点，每季召开一次特意会议，每半年召开一次全省共产党先进事迹视频会议，每年度（七一前夕）总结表彰。建立党建巡视制，实施动态考核。巡视检查内容普通可分为六项:1班子建设、队伍建设、经营现状及运动事情;2党委近期工作安排降实事情，如十个别准、十条禁令、五题活动执行事情;3、参与下级党委民主日子会，并建好档案；4、听取下级对上级班子成员的意见；5、分别抽查一定比例的贷款户、欠息户、储蓄户、结算户、理财户，并征求意见和建议；6征求地点政府、人行、银监及行风评议部门的意见。实行定点职系制度，大兴调查研究之风。沉下去，与一线干部职工同吃、同住、同营销，同心、德、同工作，真正体验社情民意，帮助分析解决经营治理过程中的具体咨询题；浮上来，为党委决策提供真实可靠的第一手资料。以党建工作为龙头，开展工会工作、团员少年工作、妇女工作，形成党建工作全覆盖的新格局。三、强化教育建立红色教育基地。以西柏坡为基地建立全省党员教育中心，使以两个务必为核心的西柏坡精神扎根于农村信用社经营治理之中，引领信合企业文化建设。实行集中培训，每年一般党员5天（规定24学时）、党员干部7天以上（规定40学时）。培训可采取请老红军（找烈属）、老党员、老干部作报告，专家说座，系统内优秀党员现身说法，全省党员、准备党员集体发誓、警示教育等方式，进行心灵洗礼，同意理想、信仰教育，以解决振信、真学、真知道、真用、真干的咨询题和无知者无畏的本事恐慌咨询题。并且，要加强全辖全员心理知识普及和缓解压力，制造积极心态，有效沟通等与心理知识相关的培训，努力提高心理健康水平，有效沟通等与心理知识相关的培训，努力提高心理健康水平，尤其党员干部要当好自己和下属的心理大夫。从源头上根治案件屡查屡出、边查边犯的顽症，使我省信合事业永葆青春和活力。各级党委环绕三年进展目标都要制定并实施学习教育培训规划，环绕培养四种精神（艰难奋斗的创业精神，风雨同舟的团队精神，爱岗敬业的奉献精神，与时俱进的创新精神），树立六种意识（宗旨意识、道德意识、大局意识、发迹意识、服务意识、价值意识）开展工作。四、搞好比赛大力开展主题鲜亮丰富多彩，健康向上，有利于哺育信合文化和树立党的形象的九项群众性竞赛活动，即十个一工程。以满脚职员求只求美、求乐的精神文化要求，提高职员的归属感、自豪感，营造良好的比、学、赶、帮、超的工作氛围。1、在系统内开展以七爱为要紧内容的比赛活动。即爱党（看政德）,爱国（社会责任如人大代表、政协委员、社会奖励、募捐资助等）、爱社（即爱信用社，要紧考核经营业绩）、爱岗（履职尽责事情）、爱农（服务三农事情，有客户和社员代表评议）、爱兵（在群众中形象，有群众评议）、爱家（尊老爱幼、夫妻和谐、别孝顺老人者一票否决）。每年度开展一次评选活动优秀党组织，优秀共产党员（党务工作者）并进行大张旗鼓地宣传、表彰和奖励（可奖励一名符合条件的子女就业等）旨在弘扬正气、典型引路、整体推进、打造各牌（名人效应）、冲出系统、走向全国。2、开展以信合人行（信合为本、合作共赢、人财两旺、行动至上。释解略）为核心的企业文化征集活动，在《河北农信》报上开发专栏、公开刊登，开展讨论，最后由党委确定。而后整理成册，作为全体干部党员的培训教材或进行巡回说座。假如说制度是让想犯错的人犯了错，那么文化则是让有机会犯错的人别情愿犯错。3、开展以到底是谁养活谁、我为谁工作？我为谁当官为要紧内容的演说竞赛。旨在双方共同打造利益共同体、事业共同体、命运共同体，解决80%以上职员认为别是为自己工作的现实咨询题，增强全辖干部职员社会责任感、客户至上理念和主人翁意识。4、每年8月8日（全民健身日）举办一次全省10公里马拉松团体竞赛。旨在培养全员瞻前顾后、追求卓越的冲劲，攻坚克难、锐意进取的干劲，昂扬向上、奋发有为的拼劲，自强别息、艰难奋斗的韧劲，敢为人先、开拓创新的闯劲和团结奋进、有旗必争的团队精神。5、试办信合党员金融便民店。在有市场需求的县城内或金融机构双设地，利用八小时之外的时刻，每县至少开办一家便民店，开展别涉及现金业务的储蓄、贷款、中间业务等党员人工服务及各种业务问、营销活动。6、开通党员贷款直通快车，开通送电影、送知识、送科技、送信息、送贷款五下乡活动，基层党员帮助一户农民党员脱贫致富。7、开展党员献爱心活动。对内设立党员互助基金，专户治理，定期公布，阳光操作，为辖内职员及家属排忧解难；对外，每个基层党支部要资助一名社区贫困大学生完成学业。8、将本周一定为党员无借口日，培养全员执行力，遵纪守规意识和良好的职业适应。9、开展创建学习型联社，争当学习型职员比赛活动。一是每年4月23日（世界读书日）举办一次读书交流座谈会。温总理曾说书籍是人类智慧的结晶。读书决定一具人的修养和境地，关系一具民族的素养和力量，妨碍一具国家的前途和命运。一具别读书的人，别读书的民族是没有希翼的。作为信合企业、信合人，唯有读书，读好书、多学习、多充电、多考虑，学以致用，才干在工作中具有真知灼见，才干幸免本事恐慌，才干做到与时俱进。二是举办一次以党的知识，信合知识作为要紧内容的团体知识比赛活动。三是本着干什么、学什么、练什么、精什么的原则，鼓舞全员在岗钻业务，学技术，每年举办一次全辖专业技术大练兵、大比武。10、开展十大标兵竞选活动。每年度在全辖范围内，选拔治理、创新、技术、营销等各类标兵，树立标杆，激发全职员作奋发向上的积极性。总之，各级党委要多搭舞台、多设跑道，让每名党员、群众都有充分展示个人人一辈子价值的平等机会。

“[学校计划]下学期英语教研组计划”学校工作计划

别详一、指导思想：

在教务处的领导下，团结奋斗，协调好各备课组间的关系。仔细学习新的

教学

1、开展学习新大纲的活动，稳步扎实地抓好素养教育；

2、加强教研治理，为把我组全体教师的教学水平提高一具新层面而奋斗；

3、协调处理好学科关系，在各备课内积极加强集体备课活动，在教学过程中要求各备课组按照"五个一"要求，做好教研工作，即"统一集体备课，统一内容，统一进度，统一作业，统一测试"。

4、配合各备课组，搞好第二课堂活动，把创新教育理念灌输到教书育人的过程中。 三、具体措施：

初二年组织学生进行能力比赛；

初三年组织学生进听力比赛；

其中初一年有条件的话多教唱英文歌曲，培养学生学习英语的兴趣，含介绍英美文化背景常识。

4、各备课组降实好课外辅导打算，给学有余力的部分学生制造条件，积极备战英语"奥赛"。

7、降实本学期教研听评课工作安排。

农村宅基地管理工作汇报篇十

按照《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》农经发【2019】6号文件精神和内容：部省指导，市县主导、乡镇主责、村级主体的要求，乡镇政府要切实承担宅基地审批和管理职责，为了优化细化工作，切实解决农户的建房问题，各乡镇要有相关的农业部门(农业综合服务站)同资源管理所来负责相关的宅基地审批和管理职责，充分发挥乡、村在宅基地管理改革事务中的主体作用。我县于4月3日通过内网对各乡镇发了《关于及时解决村民建房问题的通知》目的就是为了全面落实文件精神，及时上报农村宅基地主要负责人和当前村民建房申请的人数情况。农村宅基地改革和管理工作涉及农业农村、自然资源、住房和城乡建设、乡镇人民政府等多家部门。对于农业农村部门来讲是一项全新的职能。为学习借鉴永顺县农业农村局在农村宅基地管理方面的成功经验，由石现总农艺师带领农经团队共3人于2020年4月7日进行一天的实地考察学习。

农经机构改革不彻底和农经体系建设不完善。我县机构改革的结果导致经管职能弱化，意识淡化。经管行政职能全部划归县农业农村局行使，具体工作由农业农村局主抓。由于经管职能划转，工作人员并未划转，而省、州、县布置工作又脱接，导致工作体制、机制不顺。加上乡镇没有经管人员，出现农经工作无人做事、没人理事现象，履行职责还达不到上级的要求。

三、视频会议贯彻落实情况。

通过5月14日全省农村宅基地管理暨农村村民住房建设管理工作视频会议认真学习后，根据会议精神和内容，5月20日草拟了花垣县农村宅基地管理实施方案和花垣县农村宅基地管理暂行办法。希望通过县委县政府的大力支持，改变目前的状况，优化细化工作，切实解决农户的建房问题。

根据州农经站里文件要求对2020年1月至5月20日新建房屋宅基地使用情况进行调查摸底，目前全县12个乡镇已收到11个乡镇的数据，未批先建和有意愿的共有297户，其中最多是花垣镇93户，麻栗场还未上报，根据实地对两个乡镇(双龙、石栏)调查走访，共走访17户，其中已办理审批手续2户，其他均为办理中。

1、建议县委县政府就农经机构改革问题进行专题研究，形成全县统一方案。

2、召开全县农村宅基地改革和管理工作会议，并培训到乡镇和村相关工作人员。

农村宅基地管理工作汇报篇十一

二、指导原则

条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。

三、成立组织

成立由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村主要负责同志为成员的实施社会管理网格化工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，具体落实网格化管理工作。

四、网格设置

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑 1

2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。农村区域一

2---决协调，对无法调解或解决的问题，及时报村两委会，重 2

大事件同时上报乡有关部门；村两委干部每半年至少与联系代表有一次专题谈心、走访或座谈，了解掌握代表的思想状况和生产生活情况，实实在在解决一些实际问题，并做好相关记录。

网格责任人（网格长）根据不同工作类型，采取相应的程序及时处置有关

4---月必访；“四必报”：发现不安全隐患、不稳定因素、新增计划外生育、流动人员迁入迁出必报）。3、建立工作例会制度。村委每周召开一次会议，开展工作交流，分析存在问题，研究改进方法。

2、加强宣传

多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。在村宣传栏、公共活动场所等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人（网格长）照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人（网格长）服务联系卡。

3、完善功能

要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。

6---年计划完成剩余7个村,共计2826米。截至目前，我镇已有9个村通村路完成筹资，共筹集资金万元，其中于家、肖刘、郭家、韩牟、程家等5个村已开工建设,其余12个村各项工作正在准备中。由镇政府负责的路段已开工建设2条，共计1930米，其余路段正在进行埋设过路涵，清障等工作。2014年有建设任务的通村路和进村路力争在8月份前全部完成任务。

二、基本做法:

8---解，实行定时间、定进度、定责任、定人员，细化工作完成时限；纳入镇村干部绩效考核，采取现场检查、日常督查、限期督办、组织评议等办法进行计分考核，每周公布全镇农村公路网化建设工作开展情况专项督查通报，实行奖优罚劣。

三、存在问题

在我镇公路建设工作中，镇政府高度重视，各村修建的积极性也十分高涨。但经前期摸底调查，部分村存在计划补助指标与实际维修情况存在缺口的情况。经统计，21个村村内大街计划缺口14839米。进村路缺口2133米。为确保完成公路修建任务，申请审批增加计划。

四、下一步计划

一是确保施工质量。进一步加强工程把关，对工程质量、工程进度和工期严格把关，并建立道路网格化工程监督队伍，保证施工质量。

二是加快施工进度。注重节点控制，强化进度管理，强化安全监管，强化文

10---报9起，解决6起；排查解决矛盾纠纷22起，预防各类治安、刑事案件6起，切实维护了社区的和谐稳定。

二、存在的主要问题

1、网格化建设经费不足。社区（中心村）建设及办公经费不足，有些乡镇，基础设施严重老化，硬件设施不配套，工作运转经费不足，制约着的网格化进一步发展。

2、人员报酬待遇严重偏低。网格员为了保障家庭基本生活，只能把社区网格事务当副业，集中精力从事农业生产、工商业甚至外出打工，导致社区工作空壳现象严重。

3、社居委网格管理人员工作方式不能适应工作需要。

绝大多数社居网格管理人员都是原村委会干部，他们一时还无法适应由“村”改“居”带来的管理变化，依旧沿用原村委会的工作方式方法。

三、意见和建议

1、强化综合治理职能，拓展部门合12---

农村宅基地管理工作汇报篇十二

今天黄主席与各位政协委员到我镇调研农村公共服务与社会管理工作，在此我代表镇党委、镇政府对各位委员领导的到来表示热烈的欢迎，并就我镇近年来的农村公共服务与管理工作进行汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况。

城关镇共辖6个行政村、41个村民小组、4个社区居委会，面积73平方公里，人口44556人，其中农业人口11229人。总耕地面积15612亩，其中水地7700亩。有镇属小学6所，在校学生2900人，教职工138人。近年来，我镇党委、政府严格按照县委、县政府的要求，以促进经济发展、增加农民收入为工作出发点，以强化公共服务、改善民生，加强社会管理、维护社会稳定，推进基层民主、促进农村和谐为工作总抓手，自觉转变乡镇职能，着力建设服务型政府，干部服务意识、工作作风得到了极大转变，各项工作得到了全面发展，国家基层政权得到了进一步巩固和完善。

二、农村工作开展情况。

（一）农村基础设施建设及公共服务情况。

1.加快道路建设步伐，创造良好交通条件。2008年以来，争取资金251万元，硬化道路14.6公里。（其中南街村西坪十一社路口至仁寿山道路2.8公里；北街村水厂至高家磨道路长1公里，二社、五社、六社、七社、八社、十二社社道3公里；五渠村二、三、四社主干道1.7公里，五渠至中堡刑家湾道路1.2公里；满城村一社至五社道路1.1公里；高家湾至薛家湾道路2.5公里；职校至国道312线道路1.3公里。）通村公路和村社主干道硬化率达到100%，已基本形成通村路、村社主干道、生产路互连贯通的道路网络。

管护情况：我们根据县公路局《关于做好组建村级养护管理站工作的通知》，已成立了镇村两级农村公路养护管理站，加强对我镇农村公路养护管理工作。

2.加快农田水利建设，提高旱涝保收能力。我镇现有机电井55眼，但大部分设备老化严重，长期带病运行。为了保证正常的农业生产和促进产业结构调整，镇政府多渠道争取资金，对全镇水利工程进行配套整修；对受城市基础设施建设、永古高速等国家重点项目建设影响需要修复的沟渠及时进行协调解决；发动群众兴修农田水利，确保全镇农作物灌溉不受影响。

2008年以来筹措资金135.9万元，新打机井5眼、配套维修机井20眼。（其中南街村维修机井5眼；北街村维修机井4眼；五渠村新打机井1眼，维修机井3眼；满城村新打机井4眼，维修机井4眼；北灵观村维修机井1眼；高家湾村维修机井3眼。）。

为了缓解红砂川红提葡萄基地供水不足的问题，镇上筹资13万多元，县政协领导组织政协委员捐款5万元，在红砂川红提葡萄基地新建1条3800米的上水管道，极大地促进了我镇红提葡萄基地健康持续发展，现基地日光温室规模已达844座1265亩。

在加强水利设施建设的同时，我们积极做好防汛工作，在汛期来临前，对教场沟、狡狐子沟、黄须沟及北灵观、火车站桥头排洪沟进行了全面清障，对大马坊、玫乡路等施工易涝地段发放了整改通知书，保证了汛期正常泄洪，防止发生洪涝灾害。

管护情况：对所有维修配套及新打机井我们制定了机井移交书，明确了具体管护责任并全部移交机井所在村社，由村社负责安排专人进行管护。

3.全面完成农村安全饮水工程，改善农村生产生活条件。2009年我镇在南街、北街、五渠、满城、北灵观等5个村进行实施该项目。工程涉及36个社1278户4941人，采用国家投资和受益村社群众投工投劳相结合方式建设。其中国家投资92.52万元，群众自筹管道开挖、回填、水泥路面切割费用72.4万元，收缴进户安装集资款42.14万元。管道开挖26906米，铺设管道181189米。在镇村社三级干部的共同配合及县水利局的有力指导下，工程顺利完工，全镇2300多户喝上了安全便捷的饮用水。

管护情况：工程入户部分由用户管理，户外管网由县给排水公司管护。

4.实施农村危旧房改造项目，改善困难群众居住条件。2008年上级投资11.4万元、争取帮扶资金7000元、水泥30吨，完成15户农村特困户危房改造。其中民政12户，每户补助8000元，残联3户，每户补助5000元。2009年全镇落实农村危旧房改造185户，其中城建渠道166户、民政渠道13户、残联渠道6户。城建166户有5户特困户按每户8000元补助，161户按每户4000元补助，民政、残联均按每户8000元进行补助。

5.大力发展文化事业，丰富村民精神生活。2008年、2009年两年，积极争取市、县文化部门支持，配备图书10000多册，全面完成6个村“农家书屋”建设。2009年又争取投资32万元，完成了300平方米镇综合文化站建设和健身器材安装配套。

6.加快卫生事业发展，提高农村医疗卫生水平。自此项工作开展以来，每年我镇参合费收缴率均在98%以上。严格按照个人申报、村委会审查、镇政府复核、县民政局核报的程序，规范运行农村大病医疗救助制度，使符合条件的病困群众得到及时的救助。2009年全镇上报农村大病救助41户，支付资金19.21万元，今年上半年上报25户。

7.加快教育事业发展，提高教育教学质量。扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，按照每个学生10元只收取作业本费，除此之外，不收取任何费用，全镇6所小学入学率、巩固率均达100%。争取资金20万元，完成北灵观小学、满城小学等学校的校舍维修。加强教师队伍的培养、教育和管理。2008年以来，全镇共有55名教师获县、镇“优秀教师”称号，30名教师在市县教学案例评选中获奖。

1.加强村级组织建设，以党风带政风促民风。一是加强村级党组织建设，深入开展“三级联创”和“三争一促”活动，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。满城村被市委组织部评为市级“三争一促”党建示范村，南街村、北街村被评为市级“三争一促”党建先进村。在征地拆迁、道路建设、安全饮水、重大矛盾纠纷化解中，村两委班子能识大体、顾大局，坚决服从和贯彻县、镇党委决策部署，在群众中的战斗力、号召力明显增强。二是加强村级阵地建设。今年我们争取政府补助6.75万元，镇村自筹6.85万元，完成了北灵观村办公阵地建设。现在全镇6个村，除南街村办公阵地仍需规范外，全部有了标准规范的办公场所。三是按照制度化、规范化要求，推进农村基层民主政治建设。积极推广“四议两公开”工作法，健全完善了村务公开、财务公开制度，对农村低保、计生奖励、救灾救济、优待抚恤、土地征用补偿、支农惠农等事项及时张榜公示，增强了群众对党和政府工作的信任感、权威感。

2.加大社会治安综合整治和应急处臵工作，维护农村稳定。一是深入开展“五五”普法，扎实开展以《禁毒法》、《土地管理法》、《义务教育法》、《人口与计划生育法》等法律法规为主要内容的普法培训，增强群众的法制意识。二是以严打整治为中心，加大禁毒工作力度，通过宣传教育、四位一体帮教与破获案件相结合，做到打防并举，保持对毒品的高压态势，为新农村建设创造了良好的治安环境。三是加大镇矛调中心和村级调委组织规范化建设，建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度，使一些在征地拆迁、重点项目落实方面的疑难信访案件得到了及时化解，有效地维护社会稳定。四是每年根据情况变化及时对地震、防汛、安全生产、地质灾害防治及校园安全等工作应急预案进行修订完善，做到未雨绸缪，防患未然，严防各类事故发生。

3.农村社会救助工作成效明显，救助体系框架基本形成。目前，全镇有农村低保对象360人，五保对象21人，优抚对象85人，因灾及临时救助对象平均每年约1700人。经过几年来的努力，已基本建立了以农村低保制度为主体，以五保集中供养、灾害救助、医疗救助和教育救助为重点，以各项配套救助政策和慈善救助为补充，辅之对边缘困难户、临时困难户等给予临时救济的农村社会救助体系。上半年共发放农村低保金14.03万元，发放五保户供养金2.12万元，为284户888人发放抗旱救灾面粉600袋，为304户928人发放救灾款8万元，为79名优抚对象发放生活费14.10万元（6名现役军人除外）。

为妥善解决特困群体的就医问题，从2006年开始，农村五保、低保对象参加新型农村合作医疗费用全部由县民政、财政部门统筹缴纳。从2007年开始，对农村五保、低保对象实施门诊医疗救助，其中2007年户均补助300元，2008和2009年两年，按低保人均20元、五保人均100元的标准救助。

积极推进社会互助，每年利用县纪委爱心捐助款，对城关辖区3名“双特生”进行资助。

目前我们正在按照县政府办《关于设立县城规划区失地农民社会保障基金的通知》精神，对南街、北街和满城三个村的失地农民，进行详细的调查摸底，为上级政府尽快建立失地农民养老、医疗、低保制度提供详实基础数据，以期从根本上解决困绕城关多年的失地农民社会保障问题，破解发展“瓶颈”问题。

（三）服务型政府建设情况。

1.严格编制管理，保证政府机关运转协调。2007年机构改革核定我镇机关有行政编制28名，事业编制23名。现镇机关实有行政编制24名，空编4人，事业编制20名，空编3人；核定领导职数9名,现暂缺1名；有公益性岗位人员5名。依永机编发„2008‟11号文，核定我镇4个社区服务中心有事业编制18名,现实有事业编制19名。

2.认真贯彻执行民主集中制，充分发挥镇党委的核心领导作用。我们坚持党委决策、政府实施、人大参与监督、集体领导、分工负责的工作机制，进一步完善党委议事和决策机制，重大问题都提交班子集体研究决定。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求，着力解决党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。

3.全面推进依法行政，努力建设法治政府。一是加强学习培训，提升素质。全镇各部门广泛开展了与本部门密切相关的各类法律法规学习培训活动，形成了学法、守法、用法的良好风气。二是全面公开，推进民主。我镇在镇政府门口制作了政务公开栏，将一年一度的政府工作重点、城乡低保、各种惠民资金落实情况向社会公开，接受群众的监督。在道路、水利等基础设施建设中，对资金的使用、管理、材料的购买以及工程的施工、安全等问题提出严格要求；镇纪委、各业务部门全程介入，对工程招标、建设、验收进行全程跟踪；充分发挥村民主理财小组、财务监督小组在资金使用中的监督作用，并将预决算情况在村务公开栏上张榜公布，接受党员群众的监督，做到专款专用，保证了工程质量和效益。三是依法行政，规范行为。依法依规完成了村两委班子换届选举工作，严格落实村支部书记选举“两推一选”工作制度，使一些办事公道、在群众中有较高威信的人进入了村级班子。依法进行国土资源管理，严禁非法占用耕地。今年上半年全镇查处违法占地2起，调解土地纠纷争议6起，申报宅基地45户。按照国家《人口与计划生育法》及《甘肃省人口与计划生育条例》规范开展计生工作，严格再生育审批条件及程序，依法征收社会抚养费，上半年共发放一孩生育指标90人，申报二孩生育指标24人，征收社会抚养费10.05万元。

4.强化干部队伍建设，树立机关单位良好形象。在连续开展“强化责任，改进作风”、“强化服务，提高效能”、“狠抓落实年”等作风建设活动的基础上，今年我们正在扎实开展“行政效能建设年”活动。一是制定了《城关镇行政效能建设年活动实施意见》和《工作方案》，逐级成立了领导小组和工作机构。出资编印了《城关镇行政效能建设学习资料汇编》，有力地保证了全镇行政效能建设年活动有序推进。二是在进一步完善《镇机关干部工作和管理制度》和《城关镇村级组织管理制度》的基础上，又重点建立和完善了首问负责制、效能考评制等七项制度。全面深化“七破七立促发展、四从十六不抓提升”的工作规范，着力解决在干部中不同程度存在的作风问题，以作风的根本好转促进经济社会各项目标任务的落实。三是将作风建设与节约型机关建设紧密结合起来，严格执行党风廉政建设的各项规定，厉行节约，制止奢侈浪费行为，严格超标准接待和以公务接待为名大吃大喝，严格控制公车私用，树立了“为民、清廉、务实、高效”的机关形象。

三、农村公共服务与管理存在的主要问题及原因1.资金短缺、投入不足是制约农村社会事业发展的根本性问题。现在农业基础设施还很薄弱，部分水利设施老化严重，亟待进一步加强；道路、供水、绿化、环境亮化等公共设施建设缺乏配套资金，导致新农村建设整体水平不高和已建项目后续管护难；严重短缺的文化体育设施和活动资金导致农民精神文化生活匮乏，与新农村精神文明建设要求不相适应。这些都需要大量的资金投入，但乡镇自身财力不足，对农村公共服务和公益事业缺乏财力支撑；村级实行自治，搞建设要实行一事一议，在村民中自筹资金办事又有一定难度。乡镇政府为群众提供服务，是有愿望没能力，发展农村经济也是有想法没办法，乡镇真正自主干事很难。

2.农村救助水平相对较低,是制约城乡一体化发展的突出性问题。失地农民不断增多，社会保障机制不健全，产生诸多不稳定因素；农村五保对象供养标准平均每人每月仅150元，而相应城镇“三无”对象供养标准每人每月209元，且覆盖面较低；农村配套救助政策在操作上衔接落实不够。由于社会救助工作涉及多个部门，因部门与部门之间信息互通、工作衔接不够，制度与制度之间互联互补做得不够，救助资源在整合上显现出不够协调。如：元旦、春节期间多个部门对困难群众重叠救助，工会、民政以及县纪委对困难学生重叠救助，使得在整合现有救助资源、最大化发挥社会救助效应方面还存在不足。

3.项目论证、规划性不强，造成重复建设是当前农村社会事业发展中的普遍性问题。目前农村许多项目由各个业务部门分头组织实施，由于资金和条件限制，以及部门协调机制不健全，造成部分项目重复建设。像去年农村安全饮水工程中，我们南街村、北街村、北灵观村、五渠村部分道路路面被开挖损坏，急需维修。农村危旧房改造没有与新农村建设、与连片开发建设相结合，由农民自主建设，为以后的新农村建设与城中村改造带来了潜在的难度。

4.乡镇财权、事权与职权失衡,造成乡镇履职乏力。乡镇作为一级政权组织，负责管理本地区的政治、经济、文化和各项社会事务，这是法律赋予乡镇的重要职责。但实际上乡镇政府上述职权的大部分被县直部门所行使。像土地管理、安全生产等许多违规问题的查处权、执法权在县级部门，但按照属地管理的原则，事权在乡镇，使乡镇常常面临有责无权、有事难管的窘境。农民有问题、有矛盾会直接找镇政府，往往是有执法权的鞭长莫及，工作在一线的只能解释说明，如群众对答复不满意，会认为镇政府不作为，就会上访，镇政府始终处于被动状态。

5.乡镇干部队伍状况与农村工作现实需要不适应。一是部分乡镇干部素质不高、作风不实，工作方法、思维意识落后于现实，依法行政、依法办事的能力和水平不高。二是干部队伍结构不合理。“万金油”式干部多，缺少懂政策、懂经济、懂服务的专业性干部。三是乡镇干部工作强度大，政治待遇低，很多干部工作一辈子都还是普通科员，工作不安心，对干部发展和乡镇工作都产生了消极影响。

6.村级组织建设水平低，极大地影响了农村科学发展。个别村党支部团结力、号召力、战斗力和凝聚力不强，两委班子软弱涣散，办公阵地硬件设施落后，影响了服务群众和领导发展的水平和能力。

四、相应意见和建议。

1.做好资金争取工作。加大对农田水利、村社道路、人畜饮水等设施的投资、更新及管护，继续在扩大内需中主动争取项目，在城乡一体化建设中培育项目，在产业发展中寻找项目，依托项目建设多方争取资金。

2.建立和完善农村社会保障制度。加快建立农村养老保险和失地农民社会保障机制，切实解决群众后顾之忧；完善农村五保工作，进一步扩面提标，让广大农民群众真正享受到农村改革发展带来的实惠；全面落实农村低保和扶贫开发政府有机衔接试点工作，整合资源，发挥整体优势。

3.理顺乡镇管理体制，做到责权利相统一。适应市场经济发展和农村工作需要，将乡镇工作重心向抓服务、抓产业转移。帮助农民找农业科技、找致富项目、找销售市场，引导农民向市场化、现代化农业方向迈进。按照权责统一的原则，对乡镇的考核内容必须在乡镇法定职责范围内，减少对乡镇的“一票否决”事项，不能搞强迫式的分解和落实，给乡镇增加负担。4.加强教育，规范干部行为。首先，要下大力开展普法教育活动，提高基层干部的法制观念和政策水平，自觉做到依法办事、按政策办事。其次，要加强对干部的业务技能培训，提高干群整体素质。在培训中，特别要注重“学用结合”，使每一位干部能善于运用理论知识来指导实际工作；善于运用政策和市场信息，引导农民自主调整农业结构；善于运用法律知识公正合理地解决农业农村工作中的各种纠纷矛盾。

5.进一步加强基层组织建设。把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村党组织活动始终，认真落实“一定三有”的要求和“四议两公开”工作法，通过教育培训和制度约束，使基层组织在团结群众、领导发展、促进和谐中真正发挥领导核心作用。

6.加强对农民的思想教育和科技培训。引导农民处理好民主与法制、权利与义务、个人利益和集体利益的关系，做到知法、守法、用法。立足产业发展和新科技推广，多举办一些针对性强的实用技术培训，培养现代新型农民。要加大对失地农民的就业技能培训，引导他们利用便捷的交通条件和红提葡萄、虹鳟鱼产业，大力发展农家院等第三产业，做到失地不失业、失地不失利。

农村宅基地管理工作汇报篇十三

一、财务收入管理制度

1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。

2、村集体经济组织收入主要包括：村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。

3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用规定的票据，确保收入有据可查并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心入帐核算，严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心帐户，实行一个漏斗向下。

4、乡镇农村集体“三资”委托代理中心要经常核查村级有关经济往来帐目，定期与开户银行核对，定期盘点库存现金，发现问题及时纠正。

二、财务开支审批制度

1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。

2、村集体经济组织支出主要包括：村（组）干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。村级不得开支招待费。

3、村集体经济组织支出实行备付金制度，每月由村报账员到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心领取一定数量的备付金用于日常开支，发生超出备付金限额的支出事项时，村应提前向中心提出申请，经中心主任审批后预支。

4、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），报经村主管财务的负责人审批同意并签字，定期交村务监督委员会集体审核。大额开支，村务监督委员会集体审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。

5、审核同意后的财务开支票据由村报账员负责到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心报账。中心要加强对原始单据的审核把关，手续不全的单据不得报账入账。

三、财务预决算制度

1、村集体经济组织每年年初应当提出当年资金预算方案（包括一事一议筹资筹劳方案），经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村务监督委员会审核。一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序，填入农民负担监督卡后方可实施。

2、审核通过后的预算方案应张榜公布并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心审查备案。

3、村集体经济组织应严格执行预算方案。确需调整的，由村民委员会提出调整方案，说明调整原因，交村务监督委员会审核并报乡镇农村集体“三资”委托代理中心审批。

4、村集体经济组织年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。

四、财务公开制度

1、村集体经济组织应当将财务公开作为村务公开的重要内容。

2、村集体经济组织应当对以下内容进行公开：（1）财务预算；（2）各项收入；

（3）各项支出；（4）资产资源及处置情况；（5）债权债务；（6）收益分配；

（7）村民承担的费用和劳务；（8）其他应向村民公开的事项。

3、财务公开应做到年初公布预算方案，每季度公布收支情况，年末公布预算执行、决算、资产资源和债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用等情况，接受群众监督。

4、群众关心的“三资”管理热点问题，要专项公开。

5、村集体经济组织应在便于村民观看的地方设立固定的公开栏，同时也可以采用其他有效的方式进行公开。

6、财务公开由村务监督委员会和乡镇农村集体“三资”委托代理中心负责监督实施。

五、资产清查制度

1、村集体经济组织每年要进行一次资产清查，重点清查核实各种资产、负债和所有者权益，做到帐实、帐款相符。

2、资产清查由村务监督委员会负责实施，清查结果要向全体村民公布并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案。

3、资产清查中心发现的和结果公布后村民提出的问题应及时予以解决，并将解决情况张榜公布。

六、资产台帐制度

1、村集体所有的房屋、建筑物、机器设备、工具、器具和农业基本建设设施等资产，按照类别建立固定资产台帐，及时记录资产增减变动情况。

2、资产台帐的内容主要包括：资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。

3、实行承包、租赁经营的，资产台帐还应当登记承包、租赁单位（人员）名称，承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。

4、已出让或报废的资产，应当及时进行核销。

5、资产台帐由村集体经济组织负责登记，乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心负责管理。

七、资产评估制度

1、集体经济组织以招标方式承包、租赁、出让集体资产，以参股、联营、合作方式经营集体资产，集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等，必须进行资产评估。

2、评估由农村经营管理部门或具有资质的单位实施，由村务监督委员会负责监督。

3、受集体经济组织委托的资产评估机构应当根据被评估资产的原值、使用年限、折旧以及重置成本、获利能力、公开市场价格合理评定价值并出具评估报告。

4、评估结果要按权属关系经集体经济组织成员会议或成员代表公议确认并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案。

5、村集体经济组织提供虚假情况和资料，或者与评估机构串通作弊，或者评估机构玩忽职守致使评估结果不实的，可由上级机关宣布无效并追究相关人员的责任。

八、资产承包、租赁、出让制度

1、村集体经济组织应当采取承包、租赁、出让等方式盘活集体资产，取得收益。

2、集体资产实行承包、租赁、出让时应当制定相关方案，明确资产的名称、数量、用途、承包、租赁、出让的条件及其价格，是否招标投标，是否进行资产评估等事项。

3、集体资产实行承包、租赁、出让相关方案应由村集体经济组织提出，交由集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论通过，其过程由村务监督委员会进行监督。

4、集体资产承包、租赁、出让经营时应当签订经济合同，明确双方的权利、义务、建设责任等，并向全体成员公开。

5、经济合同及有关资料应当及时报乡镇“三资”委托代理中心备案、归档。

九、资产经营制度

1、村集体经济组织统一经营的资产要明确经营管理责任人的责任和经营目标，确定决策机制、管理机制和收益分配机制，并向全体成员公开。

2、集体资产实行承包、租赁、出让经营的，要加强合同履行的监督检查，公开合同履行情况。

3、集体资产统一经营和承包、租赁、出让所取得的收入归集体经济组织所有，纳入村账核算。

4、乡镇“三资”代理服务中心和村务监督委员会要定期对集体资产的使用、维护和收益进行检查，确保集体资产安全和保值增值。

十、资源登记簿制度

1、法律规定属于集体所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等集体资源性资产，应当建立集体资源性资产登记簿，逐项记录，并建立电子文档。

2、资源性资产登记簿的主要内容包括：资源的名称、类别、坐落、面积等。

3、实行承包、租赁经营的集体资源性资产，还应当登记资源承包、租赁单位（个人）的名称、地址，承包、租赁资源用途，承包费或租赁金，期限和起止日期等。

4、农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权出让事项等要重点记录。

5、资源登记簿由村集体经济组织负责登记，乡镇农村集体“三资”代理服务中心负责管理。

十一、公开协商和招标投标制度

1、集体所有且没有采取家庭承包方式的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产的承包、租赁，应当采取公开协商或者招标投标的方式进行。

2、以公开协商方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金由双方议定。

3、以招标投标方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金应当通过公开竞标、竞价确定。同等条件下，本集体经济组织成员享有优先中标权。

4、集体经济组织提出的承包、租赁集体资源方案应交由村务监督委员会审核并报乡镇农村集体“三资”代理服务中心审查备案。重大事项应召开成员会议或代表会议讨论。

5、招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资料应当报乡镇农村集体“三资”代理服务中心备案。

十二、资源承包、租赁合同管理制度

1、集体资源的承包、租赁应当签订书面合同或协议，统一编号，统一管理。

2、合同应当使用统一文本，明确双方的权利、义务、违约责任等。

3、实行家庭承包的农村集体土地应逐户签订合同，颁发承包合同书和经营权证书。土地流转使合同发生变化时应及时进行合同变更。

4、承包、租凭产生的收入归集体经济组织所有，纳入账内核算并定期公开。

5、承包、租凭合同及有关资料应及时归档并报乡镇农村集体“三资”代理服务中心备案。

十三、集体建设用地收益专项管理制度

1、农村集体建设用地是集体资产和资源的重要组成部分，其收益归集体经济组织所有，主要用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业等方面，改善农民的生产生活条件，不得用语发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。

2、农村集体建设用地收益要纳入帐内核算，严格实行专户存储、专帐管理、专款专用、专项审计监督。

十四、农村集体“三资”代理服务中心岗位责任制度

1、农村集体“三资”代理服务中心受村委托承担农村集体“三资”的日常管理和监督、指导工作。同时承担内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作。中心日常工作实行电算化管理。

2、中心设主任、副主任、总会计、资金会计、资产资源管理人员等岗位。

4、副主任岗位职责（1）协助主任管理中心日常工作；（2）负责中心各项规章制度的制定，定期组织业务学习和培训；（3）协助主任负责内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作，完成上级安排的各项任务；（4）协助主任负责监督和指导村集体资产、资源的出让、承包、出租、租赁以及招投标管理工作;（5）完成主任交办的工作任务。

5、总会计职责（1）认真贯彻执行财务管理方面的法律法规，履行会计监督职责，坚持按财务制度做好财务核算，如实反映村集体资金收支情况；（2）负责对村报账员报送的票据进行审核，对符合规定的票据加盖审核同意章予以报账，对不符合财务制度规定的票据不予盖章并拒付；（3）按规定设置各类账薄，按照财务制度规定审核各类票据，编制会计凭证，及时进行电脑记账，按时完成会计月报、年报及其他会计报表，真实、准确、完整地反映村集体资金的运行情况，为领导决策提供依据；（4）负责监督资金会计资金领、核、销工作；（5）对村各类经济合同进行登记备案，及时与资金会计核对账目，定期检查和分析财务指标执行情况，及时反馈财务管理中存在的问题，并及时予以纠正和解决；（6）建立财务档案，妥善保管各种财务资料；（7）加强对电算化微机的管理和维护，保证财务数据的安全。

6、资金会计职责（1）严格按照财务管理的有关规定，及时、准确地办理各种现金收付业务；（2）负责银行存、取款和结算业务；（3）做好现金日记账和银行存款日记账的登记，并定期与总会计核对账目，做到账款相符；（4）增强安全意识，采取防范措施，保证资金安全；（5）按规定做好收据的领、核、销工作；（6）及时提供财务公开的会计资料。

7、资产资源管理人员岗位职责（1）负责内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作；（2）负责建立各村资产、资源台账并实行动态管理；（3）指导各村按照民主程序处置各类资产和资源，负责各村集体资产、资源处置方案的审核与监督。

8、村报账员的职责（1）积极配合镇中心的工作人员工作；（2）严格遵守财经法规，坚持原则，坚决制止和抵制一切违反财经纪律的行为；（3）在村两委的领导下积极开展工作，并保证各种财务活动合规合法、真实有效、票据正规，杜绝虚报、冒领和坐支现金；（4）及时地将本村集体各项收入上交代理服务中心账户；（5）定期到镇服务中心进行报帐；（6）定期向村两委、村民代表会议和村务监督委员会汇报村集体财务收支情况；（7）负责本村的财务公开工作。

农村宅基地管理工作汇报篇十四

一、乡镇农村集体“三资”管理服务中心在当地农村商业银行开设基本账户，分村设账，统一办理村集体经济组织资金收支业务。

二、村级一切收入必须全额及时缴入乡镇“三资”管理服务中心开设的账户，统一管理。具体包括：上级补助收入、土地补偿收入、各项捐赠收入、一事一议筹资、筹劳收入、村级集体经营收入、发包及上交收入、清收债权收入以及其他收入等。

三、收入行为一经发生，必须在5日内缴入账户，坚持先收后支,严禁以收抵支。所有收入在规定时间内未入帐的，由经手人承担相应的纪律和法律责任。

四、收入票据必须使用县统一要求的票据。任何村和个人不得自制、自购其他收款收据。

五、坚持“量入为出”的原则，严禁村级负债发生，确因特殊情况需要负债的，须经村民代表会议表决通过并报乡镇政府批准。

农村宅基地管理工作汇报篇十五

农村宅基地房地一体调查工作是全面深化农村改革的一项重要举措，也是切实推进乡村振兴战略的重要一环，关系到人民群众的切身利益。根据市委统一部署和县委工作安排，花园乡于2019年3月全面开展了农村宅基地房地一体调查试点工作，就全乡12个行政村农村宅基地和房屋利用情况，包括宅基地界址及权属、面积、用途、房屋结构、层数、完好程度及常住人口、户年龄结构、是否一户多宅、是否具有农村宅基地腾退潜力等数据进行了全面详实的调查，现将试点工作开展成效及有关试点做法。

报告。

如下：

花园乡位于东至县城南24公里，行政区域面积249平方公里，耕地面积22412亩，总人口12285人，农业户口9453人，人均耕地2.37亩。东与祁门县新安镇、江西省浮梁县李家坪、西湖乡接壤，西南、北面分别与东至县官港镇、尧渡镇、葛公镇接壤。2007年行政区划调整时马坑乡和花园里乡合并为新的花园乡。2009年10月正式更名为花园乡。现有12个行政村。东南高山连绵，西北丘陵纵横，尧渡河上游支流分布全境。县乡公路与206国道相接，安景高速穿越全境。

自试点工作开展以来，乡党委政府高度重视，积极与县自然资源和规划局对接并在其指导下开展工作，迅速成立以乡党委主要负责同志为组长的农村宅基地房地一体调查试点工作领导小组，并明确了以各联系村领导为组长，各村两委干部为成员的12个村级工作组，要求村党支部书记、村委会主任亲自抓，村两委成员具体负责，各村民组组长深入一线，形成乡、村、组三级党员干部分工合作、整体推进的工作格局。2019年3月27日，市、县勘测人员正式进驻花园乡开展调查工作，在各村工作组的大力协助下，利用“数字东至”航测成果和公安部门提供的花园乡所有分户信息及各户年龄结构基本信息，内业数据采集与外业实地勘查同时开展，工作效率大大提高，于2019年5月13日如期完成数据汇总，形成了最终调查工作。

报告。

二、调查工作主要成效。

经调查，全乡12个行政村共有宅基地数量4332宗、宅基地总面积101.6484万平方米、农房建筑总面积92.74万平方米、户数3799户、常住人口数9453人、户均占地面积267.57平方米、户均住房面积244.12 平方米、人均建筑占地面积107.53 平方米、人均住房面积98.11平方米、一户多宅549户。

经过实地调查和数据汇总，此次试点工作取得了一定成果，主要体现在：12个试点村共腾退宅基地总面积112.59亩，腾退总建筑面积0.65万平方米，腾退建筑占地面积0.59万平方米。平均每户腾退宗地占地面积194.19平方米，平均每户腾退建筑占地面积100.37平方米。

三、调查工作成效经验总结及实际运用。

（一）与农村人居环境整治相结合，营造山清水秀的乡容村貌。

自试点工作开展以来，花园乡结合农村人居环境整治，对试点范围内影响村貌、权属模糊的违搭违建、附属房、无功能房进行清查整治，以有效提升人居环境为重点，结合美丽乡村建设项目，对胡村、南安、桃源、栗埠4个村大力开展村容村貌整治，整治公共空间和庭院环境，清除私搭乱建、乱堆乱放。目前，4个村拆旧区、建新区的土规调整工作完成65.4亩，农村风貌整治百余户，乡容村貌得到有效提升。下一步，花园乡将积极推进实用性村庄规划编制实施，做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离，优化村庄功能布局，实现村庄规划管理基本覆盖。同时，利用试点工作中腾退的建设用地存量，大力推进农村娱乐、健身活动场所等公共设施建设，丰富村民业余生活，提升生活品质，进一步改善农村群众的精神面貌。

（二）与增减挂钩项目相结合，土地整治与经济发展“两不误”。

花园乡在试点工作中，结合城乡建设用地增减挂钩项目，将腾退的老旧闲置宅基地复垦整理成耕地，作为增减挂钩指标，一方面增加土地利用率，优化城乡用地结构，有效消除“空心村”现象；另一方面，通过实施增减挂钩项目，村级集体经济收入大幅增加，有力推动了村级各项事业发展。目前，全乡16个增减挂钩项目点已全部结束，复垦土地面积69.07亩，2个项目点正在施工。下一步，花园乡将结合全县国土空间整体规划，持续推进增减挂钩和新增耕地等土地复垦项目，加大土地整治力度，提高耕地质量，确保实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。目前，花园乡已上报2020年度土地增减挂钩项目地块15个，涉及面积60余亩，上报新增耕地项目地块94个，涉及面积360余亩。

（三）与乡村旅游资源相结合，使全域旅游焕发新生机。

花园乡境内旅游资源丰富，在此次试点工作中，对辖区内源口、南溪、合步、桃源等村闲置面积较大的老旧民居、古村落资源进行有效整合，进一步明晰了资源现状，为促进资源保护与开发、大力发展乡村旅游提供了有利支撑。目前，位于桃源村投资1.5亿元的“仙寓桃源民俗体验旅游风情园”、位于合步村上门组、下门组占地30余亩的“诺亚康州花园度假村项目”等一批主打“人文、绿色、生态”的旅游开发项目利用现存的村落资源正在有力推进。下一步，花园乡将紧紧围绕人文、历史资源丰富这一优势，重点发挥南溪古寨的旅游肌理效应，结合传统古村落保护项目和历史文化名村项目，对古寨村落布局，空间形态，街巷空间，建筑结构加以保护，重点整治村内街巷、石阶、水井、古桥等公共活动空间，有计划维修金氏宗祠等古建筑，以保护古寨的民风民俗为切入点营造浓郁的乡土文化氛围，使南溪古寨成为辐射整个东至县域的精品旅游品牌，并以此为基础打造一批历史文化景观群落，构建可持续发展的生态旅游产业体系。

（四）与农业产业结构调整相结合，以高质量发展促进富民增收。

通过此次调查试点工作，部分长期闲置的农村宅基地及老旧房屋得到清退清理，在实施复垦项目后增加了耕地保有量，土地资源得到有效整合。各村根据实际，因地制宜，发挥本地区位优势和农业专业合作社的运营优势，结合农业产业结构调整，大力发展经济作物种植，如新塘、胡村、双河、南安等村结合增减挂钩项目，整合土地资源，大力发展金银花、黄精、黄蜀葵、食用菌等中药材及经济作物种植项目，村级集体经济持续健康发展。下一步，花园乡将继续整治和利用土地资源，走集约利用的路子，提高土地利用率；坚持因地制宜，规范和引导经济作物的种植，通过技术服务、产业帮扶等方式努力实现增产增效和群众增收。

四、问题及建议。

在此次试点工作中，花园乡及时总结工作成效经验，积极对调查成果的应用开展了一系列探索和实践，在此基础上开展了一些尝试，取得了一定的成效，但同时也还存在一些值得重视和研究的问题，主要表现为：一户多宅现象比较突出，占全乡户数14.5%，宅基地超占面积问题仍然存在；花园乡为山区乡镇，宅基地零散分布，空间规划调整难度较大；腾退土地开发利用需大力整合和规范，且经济效益不够明显等。

几点建议：

（一）规范农村宅基地管理和使用。针对调查中发现的一户多宅和宅基地面积超占等问题，建议上级部门根据有关政策和文件精神，出台相应的鼓励和安置措施，采用劝退和自愿退出等方式引导村民有序退出多占宅基地；严格规范宅基地使用，严把申请关口、规范审批程序、加大巡查执法力度，对违法占地行为进行严肃查处。

（二）统一空间布局，探索宅基地专项规划。本次调查中发现农村宅基地零星分布、随意建设依然存在，新建房屋多建于道路两侧，甚至占用耕地。针对此问题，建议上级职能部门结合我县国土空间总体规划调整，进一步完善村庄的科学布点，优化村庄内部用地结构，充分利用村内各种废弃地、闲置地，编制宅基地专项规划，合理布局宅基地。

（三）整合腾退土地资源，分类开发利用。对于宅基地腾退后的土地，可以采取统筹谋划、分类指导的原则加以整合，多种方式综合利用。一是用于增减挂钩项目，既可以缓解政府用地指标压力，还可以增加耕地保有量，引导群众因地制宜予以耕种，增加收入；二是推动生态旅游产业发展，腾退的老旧房屋和村庄多带有时代烙印和乡土特色，可以加以修缮和开发，发展特色生态旅游产业，带动乡村经济发展；三是因地制宜，结合农业产业结构调整，大力发展经济作物种植，促进富民增收；四是推进公共设施建设，结合村庄布局规划，利用腾退的土地建设休闲娱乐场所和公共服务设施，丰富群众业余生活，使乡容村貌焕然一新。

农村宅基地管理工作汇报篇十六

重庆市农经站：

我区现行建制30个乡镇、230个村、1498个居民小组。分别比区划调整前减少20个、288个和2099个。

一、管理现状

目前，全区有乡镇专职农经干部30个，其中25个挂靠乡镇农业技术综合服务站，5个指靠乡镇经济发展办。农村税费改革后，农业税及其附加，全部由乡镇财政所统管，多数乡镇对属集体的附加部分，设有专帐专户；少数乡镇纳入一统收统支。财政转移支付、补助等，全部由乡镇财政所管理，故无会计委派可言。对村级“一事一议”资金，基本上是村级自主管理，接受乡镇审计监督。因此，本区的农村集体财务管理状况，可以用六句话概括：新帐：来龙去脉清晰，开支使用合理，管理有待规范；旧帐：体制变革脱节，交接手续无据，问题成堆难理。

二、主要问题

在行政体制的重大变革中，一些部门受到冲击在所难免。特别是处于社会弱质状态的农经管理体系，必然首当其冲。

1、旧制度打乱，新制度滞后。自2000年以来，我区经历了区县合并、行政区划调整、撤区并乡扩村组等重大改革步伐。先是区、县两级合并，后是撤区并乡扩村、组，当时，各级从业人员思想动荡不安，何去何从一片茫然，故使整个农村集体财务管理工作受到冲击。如当时已开展起来的农村集体资产产权登记、集体债权债务清理等，通通搞成“半拉子”工程。特别是在行政区划调整中，为了确保农村形势稳定，使基层政权不致出现历史真空。党委、政府班子公布后，就立即上任，来不及离任审计。致使2000余万元的农村集体债权“石沉大海”。其中农民个人拖欠800余万元，乡镇财政上清下不清挪用1500余万元。现在乡镇政府已撤，机构不在，人不见，谁也不负责任；农民所欠不得强制追收尾欠。对此，基本上无管理制度可建。

2、机构被更换，人员调岗位。全区30个乡镇，均未成立独立的农经管理站，从业人员只有9个是学财务管理的，其余21个都是外单位调入的非专业人员。不仅对农村集体财务管理一窍不通，连基本的农村经济统计更是“抹不着北”。在村级都是文书代管，无一村配专职会计。

3、村财更模糊，届届不清楚。扩村并组后，村、组干部大换班。在财务问题上，原任干部默不出声，新任干部家底不清。不仅如此，有的村、组调整后，新任干部连边界在哪里都搞不清楚，更莫谈债权债务。过去是一个村内有几个不同所有制的集体经济组织，现在一个组内都有多个不同所有制的合作经济组织。客观上存在资源占有多少、生产条件优劣、债权债务轻重等矛盾。一旦开展“一事一议”的公益事业建设，问题和矛盾就暴露出来，条件好的就不愿出钱出力帮助条件差的。更为突出的是，原任干部财务交接无据，继任干部无法理清。如沙坝乡十字村因修铁路损毁机耕道所赔钱800余元，原任干部徐永成领去拒不交出，其理由是还有某些干部将集体山平塘、保管室卖了的钱也没交出。而现任村、组干部又不知来龙去脉，故成难题一直处理不下去，群众对此意见纷纷，说干部“无能”。类似事件在农村随处可见。更为典型的是，全区不少地方农村集体山平塘迫卖后，被当时的县水电局作为水利发展基金收去，长期以来既不计息，也不公布帐目。沙坝麦东村农民提出，“此钱不退还我们，就拒交农业税”。然现在乡、村干部多是年青人或外地调入的，对这些“历史烂帐”无从着手清理，只好“避开矛盾”。长此以往终不是解决问题的办法，且影响农村形势的稳定。

三、整改措施

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