方案是制定实现目标的详细步骤和方法的计划。一个好的方案应该具备可行性、可持续性和可扩展性。通过研究这些范文,我们可以找到自己制定方案的新思路和方法。
国税局基层规范化建设方案篇一
近年来,xx镇按照武装部规范化建设的要求,多措并举,全面推进武装部规范化建设,统筹兼顾“硬件建设”和“软件建设”两抓手,促规范、创特色,促进工作上档次、上水平,确保基层武装部达到规范化要求。镇武装部先后被省军区、军分区和县人武部表彰为“基层规范化建设先进单位”、“征兵工作先进单位”、“情报信息工作先进单位”。下面就我镇基层规范化建设情况汇报如下:
湾沚又名沚津,是xx县县城所在地,位于青弋江江畔,历史悠久,是全县三大古镇之一。全镇10个社区,10个村委会,662个村民组,总面积219平方公里,人口118732人,耕地面积7.56万亩,基干民兵138人,普通民兵9826人,其中退伍军人108人。
一是加强领导,强化党管武装不动摇。
近年来,我镇积极适应形势发展要求,在弘扬党管武装优良传统中创新基层武装工作,始终扭住“同步建设、同步推进”的思路,求真务实,真抓实干。多年来,虽然镇主要领导换了一茬又一茬,但坚持党管武装的原则始终没有变,始终把武装工作纳入镇经济社会发展总体部署上来,列入党委政府重要工作日程紧抓不放松,同时严格落实党管武装工作制度,由镇党委书记亲自抓武装工作,把基层武装部规范化建设工作摆到重要位置,全面落实县基层武装部和民兵预备役营(连)规范化建设实施细则要求,实现了机构建设正规化、制度建设常态化、资料建设规范化、库室建设标准化目标。
二是加大投入,坚持规范化建设走在前列。
近年来,我镇经济发展始终保持两位数增长。在一手抓经济发展、一手抓武装工作的原则指导下,注重加大投入,严格按照上级的规定要求,不断提升基层规范化建设水平。2009年,镇政府新政务中心大楼落成使用,专门将整个五楼共12间,约370平方米用房作为武装专用用房,并投入60余万元,按照民兵装备器材配备标准,配齐配全了相关装备器材,包括橡皮警棍、盾牌,头盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物资。同时按照“六有”标准,即有机构、有设施、有制度、有活动、有资料、有经费,完善了武装部办公室、资料室、活动室、阅览室、装备室和视频会议室、战备物资库等各类场所设施,达到了硬件建设规范化、资料管理信息化、民兵工作制度化,为基层武装部规范化建设提供了坚强有力的硬件保证,实现了镇党委提出的要争创“全市乃至全省一流”的目标。在此基础上,我们积极将基层规范化建设向村级民兵营延伸,明确要求各村必须保证民兵营办公场所,并由镇武装部统一规范、制作相关职责制度牌和图表,统一配齐办公设施,20**年全镇16个村级民兵营全部率先达标。20**年又投入20余万元对预备役规范化建设和基层武装部规范化建设以及村级民兵营规范化建设进行达标升级,20**年底已全面落实到位。
国税局基层规范化建设方案篇二
为贯彻落实国务院、中央军委《我军后备力量建设“十三五”规划》和省、州党委政府、省军区、军分区有关指示精神,进一步加强我县各乡(镇)武装部规范化建设,筑牢民兵预备役建设基础,提升应急战备水平,特制定本实施方案。
在县委、县政府的统一领导下,成立基层武装部规范化建设领导小组,由县长余开勇任组长,县人武部部长索南罗尔吾、政委罗康洪和副县长、公安局长王文富任副组长,成员由各乡(镇)长和县人武部军事科科长组成。领导小组办公室设在县人武部军事科,负责制定方案计划,指导各乡(镇)抓好工作落实,组织开展检查验收工作。
(一)基础设施建设。
1.办公室。单独设置专武部长办公室,配置民兵工作专用电脑、打印机、碎纸机、文件柜,悬挂工作职责牌、工作制度牌和“三图”(×××乡(镇)兵员动员工作图、×××乡(镇)人民武装部抢险救灾预案图、×××乡(镇)人民武装部2019年度工作统筹图)。
2.资料室。与办公室合用,配备文件资料柜,柜内主要存放“四本”“五表”“六册”,以及政治工作、战备训练和国防教育等其他有关资料,各类资料摆放有序、保管良好、便于查阅。
3.活动室。与各乡(镇)活动中心、会议室等群众集体活动场所合并设置,悬挂“青年民兵之家”门牌,室内设置必要的课桌椅、图书资料柜(存放相关书籍和报刊)、光荣榜和国防教育园地等,有条件的可配备音响资料和文体器材。
4.战备物资器材库。单独设置民兵战备物资器材库(面积能满足必需物资器材的存放需求),消防和其他应急物资器材可合并设置。按照“三分四定”要求,存放背囊(睡袋、洗漱用品、雨衣、水壶、迷彩服、胶鞋等)、警棍、盾牌、灭火器、镐、钢钎等防暴、防洪、防火、防震器材,有条件的还可以配备油锯、切割机、对讲机及卫星电话等设备。其中,单兵物资(如背囊、作训服)按每个乡(镇)30套配齐,防暴、防洪、防火、防震器材结合自身任务实际酌情配置。悬挂“民兵战备物资器材库”门牌。
5.武装部挂牌。与各乡(镇)党委、政府单位挂牌同样规格并列悬挂“×××乡(镇)人民武装部”挂牌。
(二)完善软件设施。
按要求统一配置文件盒、文件夹、“四本”(武装工作会议记录本、武装工作要事记录本、民兵政治教育记录本、民兵外出登记本)、“五表”(民兵组织实力统计表、民兵军事训练统计表、兵役登记统计表、退伍军人情况统计表、地方与军事专业对口情况统计表)、“六册”(基干民兵花名册、现役部队预编预备役人员花名册、退伍军人花名册、地方与军事专业对口人员花名册、预征对象花名册、应征入伍人员花名册)、战备物资器材库出入库登记本、“三图”、工作职责牌、工作制度牌和专武部长办公室门牌。
(三)健全制度机制。
1.党管武装制度。各乡(镇)每年至少召开1次党管武装工作会议,学习上级有关指示精神,听取本级武装工作情况汇报,研究解决武装工作重大问题。乡(镇)党委书记每年向上级军事机关进行党管武装工作述职。
2.工作计划制度。根据上级有关要求,每年1月制定年度工作要点,适时制定民兵组织整组、民兵军事训练、兵役征集等专项工作计划,报上级军事机关批准后实施。
3.学习教育制度。按照上级学习教育计划,组织民兵干部进行政治、业务学习,提高民兵干部的思想政治素质和业务工作水平。
4.办公例会制度。一般每季度召开1次专职人民武装干部和民兵营(连)长集体办公会,听取任务完成情况汇报,研究安排工作,查找问题,制定措施。
5.值班执勤制度。担负战备值班任务的基层人民武装部,要坚持昼夜值班,保持通信顺畅,保持民兵分队的良好战备状态,及时正确处置突发情况。
6.请示报告制度。基层人民武装部要定期向上级军事机关和同级党委、政府请示报告工作。受领上级军事机关赋予的任务后,应及时提出建议方案,主动接受领导和争取支持。遇有重大灾情、险情和其他突发情况,必须第一时间请示报告。
7.请假制度。专职人民武装干部离开岗位必须经所在单位主要负责同志同意,并报县人民武装部批准。
8.安全保密制度。加强经常性安全保密教育,严格按照规定做好安全****,确保不发生任何失泄密事件。
按照统一部署、同步展开的思路,分四个阶段抓好各项工作。
(一)统筹计划(4月下旬至5月上旬)。
在本方案基础上,各乡(镇)结合自身实际制定本级建设方案,于5月10日前派专人或通过党政网报送至县人武部。
(二)实施建设(5月中旬至6月中旬)。
各乡(镇)建设方案经县人武部批准后,迅速组织相关人员展开各项建设,确保6月20日前全部完成。
(三)验收讲评(6月底前)。
按照先完成先验收和分片区相结合的方法,各乡(镇)完成建设后电话报告县人武部,县人武部组织相关力量到各乡(镇)进行现场检查验收,全部验收后的适当时间组织各乡(镇)专武部长(武装工作负责人)进行集中讲评。
(四)整改落实(7月底前)。
各乡(镇)根据县人武部验收讲评情况,有针对性的进行整改,7月底前全部完成,做好8月份接受军分区检查、10月份省军区抽查准备。
此次基层武装部规范化建设,所需经费从州、县给予各乡镇的基层武装部规范化建设专项经费中列支。各乡(镇)完成建设并通过检查验收后,向县人武部提交建设内容清单、发票复印件、单位对公帐号、四川省行政事业单位资金往来结算票据和收条,手续合格后县人武部给各乡(镇)对公账号转入建设资金,与建设施工和采购公司的结算由各乡(镇)实施。为统一标准,软件设施部分由县人武部统一规格,各乡(镇)支付经费;各乡(镇)需要补充的储物架(规格:长2米、宽0.5米、高2米)、背囊(含内装物资)、作训服(区分冬季和夏季)、警棍盾牌数量(作训服含型号)随建设方案上报县人武部。
国税局基层规范化建设方案篇三
近年来,xx镇按照武装部规范化建设的要求,多措并举,全面推进武装部规范化建设,统筹兼顾“硬件建设”和“软件建设”两抓手,促规范、创特色,促进工作上档次、上水平,确保基层武装部达到规范化要求。镇武装部先后被省军区、军分区和县人武部表彰为“基层规范化建设先进单位”、“征兵工作先进单位”、“情报信息工作先进单位”。下面就我镇基层规范化建设情况汇报如下:
湾沚又名沚津,是xx县县城所在地,位于青弋江江畔,历史悠久,是全县三大古镇之一。全镇10个社区,10个村委会,662个村民组,总面积219平方公里,人口118732人,耕地面积7.56万亩,基干民兵138人,普通民兵9826人,其中退伍军人108人。
一是加强领导,强化党管武装不动摇。
近年来,我镇积极适应形势发展要求,在弘扬党管武装优良传统中创新基层武装工作,始终扭住“同步建设、同步推进”的思路,求真务实,真抓实干。多年来,虽然镇主要领导换了一茬又一茬,但坚持党管武装的原则始终没有变,始终把武装工作纳入镇经济社会发展总体部署上来,列入党委政府重要工作日程紧抓不放松,同时严格落实党管武装工作制度,由镇党委书记亲自抓武装工作,把基层武装部规范化建设工作摆到重要位置,全面落实县基层武装部和民兵预备役营(连)规范化建设实施细则要求,实现了机构建设正规化、制度建设常态化、资料建设规范化、库室建设标准化目标。
二是加大投入,坚持规范化建设走在前列。
近年来,我镇经济发展始终保持两位数增长。在一手抓经济发展、一手抓武装工作的原则指导下,注重加大投入,严格按照上级的规定要求,不断提升基层规范化建设水平。2009年,镇政府新政务中心大楼落成使用,专门将整个五楼共12间,约370平方米用房作为武装专用用房,并投入60余万元,按照民兵装备器材配备标准,配齐配全了相关装备器材,包括橡皮警棍、盾牌,头盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物资。同时按照“六有”标准,即有机构、有设施、有制度、有活动、有资料、有经费,完善了武装部办公室、资料室、活动室、阅览室、装备室和视频会议室、战备物资库等各类场所设施,达到了硬件建设规范化、资料管理信息化、民兵工作制度化,为基层武装部规范化建设提供了坚强有力的硬件保证,实现了镇党委提出的要争创“全市乃至全省一流”的目标。在此基础上,我们积极将基层规范化建设向村级民兵营延伸,明确要求各村必须保证民兵营办公场所,并由镇武装部统一规范、制作相关职责制度牌和图表,统一配齐办公设施,20xx年全镇16个村级民兵营全部率先达标。20xx年又投入20余万元对预备役规范化建设和基层武装部规范化建设以及村级民兵营规范化建设进行达标升级,20xx年底已全面落实到位。
国税局基层规范化建设方案篇四
今年以来,全区武装工作坚持以强军目标为引领,坚决贯彻军分区和区委区政府的决策部署,铸军魂、强主业、抓备战,各项工作有序展开、稳步推进。
一是强化党管武装。今年初,协调召开党委议军会暨乡镇(街道)武装部第一书记述职会,讲评镇街党委第一书记履职情况,研究审议武装工作重要事项,部署武装工作任务。二季度,以组织民兵应急分队点验和观摩民兵应急连训练的形式,组织区、镇两级主要领导参加军事日活动,进一步增强两级党政领导的国防观念。
二是服务主战编建。调整区民兵工作领导小组,发挥牵头协调、一体推进的职能作用;科学编建近x名民兵,做到应急力量编在稳定队伍上,专业力量尽量人装结合编,特殊力量确保专业对口率。今年以来,区一级组织了x次集中点验,指导各镇(街道)完成编建民兵的出入队、集中点验、政治教育和入队训练任务。多次接受省军区、军分区民兵工作检查验收,考评成绩达到良好以上。
三是紧盯备战抓训。扎实开展部机关训练,一人不漏参加省军区、军分区集中领训,围绕共同课目、动员业务、基础体能等同步抓好岗位自训,着力提升国防动员组织指挥能力。年度开训时,按“一个过程”组织综合训练,巩固提升民兵技能训练水平。组织民兵“四会”教练员集中训练和比武考核,遴选区级教练员并推荐市级教练员,x名民兵教练员在省军区组织的比武中取得单项第x的好成绩。全年组织x名民兵进行集中训练,开展群众性比武练兵,组织实案化演训,进一步提升了民兵分队的训练水平。
四是聚焦实战练兵。持续规范部机关日常战备秩序,补充完善战备器材,规范应急指挥组编成。高标准抓好重大节日和重大敏感期战备工作,节日期间组织民兵战备值班分队拉动检查或电话抽查,提升分队备勤意识。积极组织民兵参与防汛抗洪、疫情防控等任务。其中,汛期组织xx河沿线镇街民兵参加巡堤查验,x月份组织民兵参加疫情防控任务,得到地方政府和人民群众好评。
五是提升兵员质量。紧紧把握大学生征集重点,采取播放征兵宣传片、开展“征兵宣传校园行”等形式,进行精准动员发动。各镇(街道)、各部门在区委区政府的统一领导下,始终强化“一盘棋”思想,协力抓好征兵工作。公安局、卫健委,成立由副职领导亲自挂帅,成立征兵工作政治考核组、体格检查组,严把体检政考、役前训练、票决定兵、廉洁征兵、疫情防控“五道关口”。去年共应征入伍x人,其中大学生x人,占x%;大学毕业生x人,占x%。征兵“五率”各项指标在全市排名靠前,未收到廉洁征兵举报。
关于明年的武装工作。主要有几个方面考虑。
一是浓厚武装氛围。刚性落实党管武装各项制度,开展军事日活动,研究解决涉及国防后备力量建设的重大事项,使武装工作落实更加规范;持续夯实基层武装工作阵地,继续推进落实基层武装部规范化建设,抓好基层专武干部队伍和民兵营长队伍建设,提升退伍军人编入率,优化年龄结构,进一步浓厚武装氛围。
二是提升编建质量。认真贯彻落实xx部民兵建设“十四五”规划任务部署会精神,加强与军地有关单位和部门的沟通协调,细化民兵任务需求,梳理分析潜力状况调整布局结构,科学进行分类,优化资源配置,大力发展部队有需求、地方有潜力、打仗离不开、应急作用大的新型支援保障力量,进一步提升编建质量。
国税局基层规范化建设方案篇五
按照军分区《关于下发2020年****基层武装部建设方案的通知》要求,为扎实做好2020年度基层武装部规范化建设工作,全面提升各基层武装部规范化建设水平,扎实促进武装工作创新落实,结合我县实际,研究制定《****县基层人民武装部规范化建设方案》,现将征求意见稿印发给你们,待正式文件审定后,再由县委、县政府、县人武部联合印发,请结合自身实际,提前抓好落实。
以新时代党的强军思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以完善国防动员体系为目标,以内蒙古军区《基层武装部建设检查考评标准》为依据,按照“重点帮建、以考促建、全面规范”的思路展开,上下联动同步实施,对基层人民武装部建设进行全面系统规范,着力解决重视程度不够、功能作用弱化、建设不够规范、专武不精武、应急应战能力不足等突出问题,进一步巩固帮建成果,激发基层单位内生动力,以点带面,扎实推进基层武装部规范化建设有效落实,切实提高全县基层武装部建设水平,为全县的经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。
县人武部在军分区和县委、政府的领导下,成立由范奇志部长、方国强政委任组长,史爱山副部长任副组长,军事科、政工科、保障科相关负责同志为成员的领导小组。主要负责统筹协调,任务部署,督导各基层人武部按照标准要求,抓好规范化建设工作的各项落实。
按照内蒙古军区《关于印发基层武装部建设检查考评标准的通知》要求,重点在以下几个方面下功夫。
(一)机构设置。乡镇、社区办以及按照国家有关规定符合条件的国有企事业单位,应当设立人民武装部和编配专武干部。对其编制作出调整的,必须按照规定的权限和程序审批。基层人民武装部的增设、合并、撤销,必须经盟市党委、人民政府和军分区批准,并报内蒙古军区备案。
(二)干部队伍。主要有七项任务:落实编制职级、落实编制员额、严格标准要求、规范干部兼职、规范任免程序、强化教育培训、实行资格认证。乡镇、社区办专武干部的编配员额,应当在本单位行政编制总数内核定。基层人民武装部部长应当由专职人员担任,并认真落实进入同级党(工)委的规定要求。企事业单位人民武装部长、干事,根据本单位员工规模、担负的军事工作和战备任务,参照有关规定编配。企事业单位人民武装部部长,一般为本单位中层以上管理干部。乡镇、社区办人民武装部设政治教导员,一般由所在单位党(工)委书记兼任,主要负责辖区内民兵预备役思想工作和组织工作。乡镇一般编配部长、干事各一人。专武干部的基本条件:中国共产党党员;热爱人民武装事业,具有较强的军事业务素质和组织指挥、教育管理能力;具有大学专科以上学历;初任基层人民武装部部长的年龄一般不超过40周岁,初任干事的年龄一般不超过35周岁;身体、心理健康,能够正常履行职责。有下列情形之一的,应当予以交流:武装部长年满50周岁、干事年满45周岁的,在基层人民武装工作岗位上任职满20年的,因健康原因不适合继续从事人民武装工作的,军事训练、业务考评连续2年不合格的,任职资格被取消的;有下列情形之一的,应当予以免职:岗位调整离开人民武装工作的,非公派离职学习1年以上的,因健康原因不能正常坚持工作半年以上的,退休或本人申请退休符合规定条件的。选配专武干部,凡未经过系统军事训练和人民武装工作业务培训的,应当接受不少于3个月的军事和业务培训,提高其履行职责能力。专武干部应当定期参加业务轮训,一般每年累计不少于12天,参训人员不少于三分之一。
(三)制度建设。主要工作有八项任务:党管武装、工作计划、学习教育、工作会议、值班执勤、请假销假、安全保密、请示报告制度。乡镇、社区、企事业单位党委每年至少要召开一次专题议武会议,研究解决武装工作重大问题。党(工)委书记每年向上级军事机关进行党管武装工作述职。根据上级指示精神,及时制定年度工作计划,适时制定专项工作计划,报上级军事机关备案。按照上级学习教育计划,组织专武干部和民兵干部进行政治、业务学习,提高干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。结合民兵整组、军事训练、战备工作、兵役征集等工作,适时召开专武干部和民兵干部会议,传达学习上级指示,研究安排工作,查找存在问题,制定落实措施。担负战备值班任务的基层人民武装部,落实值班要求,保持值班民兵分队的良好战备状态,及时有效处置突发情况。专武干部离岗3天(含)以上的,必须以书面形式报人民武装部批准,返回后及时销假;干事休假经部长同意后按照程序报批,部长、干事不得同时休假。加强经常性安全保密教育,严格按照安全保密规定和要求,做好安全保密工作,确保不发生任何失泄密问题。定期向上级军事机关和本级地方党委、人民政府请示报告工作。受领上级军事机关赋予的任务后,应及时提出建议方案,主动接受领导和争取支持。
(四)业务建设。主要有七项任务:分别是民兵工作、兵役工作、战备执勤、动员准备、国防教育、军事设施保护、双拥共建。着眼平时服务、急时应急、战时应战,按照“组织落实、政治落实、军事落实”要求,编实建强民兵组织,搞好党组织预建,加强思想政治教育,落实战备执勤规定,抓好军事训练,扎实做好快速动员和参战支前准备,积极组织民兵参加当地经济社会建设,圆满完成急难险重任务。组织兵役登记、搞好宣传发动、加强预征对象管理,协助上级兵役机关做好征兵体格检查、政治考核、走访调查以及服装发放、交接起运、入伍后管理教育,协调优待补助、退役复学等政策落实。认真执行战备工作规定,定期开展形势战备教育,及时修订各类行动预案。准确掌握当地民情社情,畅通情报信息报知渠道,遇有重大突发情况,第一时间报告本单位主要领导和上级军事机关。组织国防动员潜力调查核实,掌握当地国防动员潜力状况,重点抓好退役军人服预备役登记统计和管理,协助落实军民通用装备物资器材预编预储任务,全面掌握有关情况,建立健全档案资料。将国防教育纳入本单位精神文明建设内容,按照上级要求组织国防教育政策法规学习,不断深化全民国防意识。利用全民国防教育日、重大节日、历史纪念日和兵役登记、民兵预备役部队整组、兵员征集等时机,开展形式多样、内容丰富的国防教育活动。采取适当形式向当地居民宣传军事设施保护法律法规。掌握当地军事设施数量、质量、分布情况,了解建设、管理、使用等基本动态,配合协助军事机关做好军事设施保护工作。发现有遭受袭击、破坏、损毁等情况或趋势,向本级人民政府、上级军事机关、军事设施保护委员会报告。协调做好部队战备、训练、演习和遂行作战任务的相关保障,配合民政和退役军人事务管理部门做好拥军优属和退伍军人安置工作。发动民兵参加当地经济社会建设,带头扶贫帮困,组织民兵参加维护社会稳定、抢险救灾等急难险重任务,在完成地方急难险重任务中当先锋、打头阵。
(五)软硬件建设。指导基层武装部按照标准要求规范办公室、资料室、活动室、物资器材库等场所建设,配齐办公桌椅、电脑、文件柜等办公用品;配备必要学习资料和文体活动器材;妥善保管各类文件资料,确保入柜及时、归档有序、保管正规;各类战备物资要达到储备齐全、帐物相符、性能良好、管理规范等要求。
1.独立办公室。悬挂“人民武装部”标牌,配备办公桌椅、专用笔记本(台式)电脑,文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板,有条件的还应配备独立多功能一体打印机、碎纸机,物品摆放整齐。
2.器材室。悬挂“民兵战备物资器材库”、《器材室管理规定》,标牌,实行架子化、箱子化、标签化管理,器材按应急排的标准配备。通用器材:对讲机7部,扩音器4部,强光手电15个;反恐维稳器材:警棍、盾牌、头盔30套;抗洪抢险器材:铁锹30把、编织袋1000个、8号铁丝150公斤,救生绳100米,木桩20根、大锤5把;森林草原防火器材:风力灭火机10台、二号灭火工具15把、扫把15把、铁锹15把、手锯5把;个人携行装备:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。
3.标志性设施。一是大门口或办公楼门口要有与所在单位同样规格的“xxx人民武装部”标示牌,办公室门口要有“人民武装部”标示牌(样式、大小与本单位统一),办公桌上要有部长(干事)标示牌;二是每个基层武装部要有“xxx乡(镇)人民武装部”、“xxx乡(镇)民兵营”和“xxx乡(镇)民兵应急排”三面旗子。
4.民兵活动场所。门口悬挂“青年民兵之家”的牌子可与单位大型会议室、活动室等其他场所综合利用,室内需适当配备活动器材。
5.图版。正版彩色喷绘包括基层概况、民兵分布图、民兵编制序列及各类职责四项内容的图版,有条件的单位还应在适当位置悬挂宣传国防教育、民兵工作、征兵工作等方面图版、宣传栏等。
6.软件建设。基层武装部应具备各类方案预案、党管武装、组织建设、军事训练、战备工作、教育管理、征兵工作、国防动员和综合保障等9类资料。具体标准是:建立“四本”(民兵政治教育记录本、民兵工作会议记录本、民兵工作要事记录本、基干民兵请销假登记本)、“五表”(兵役登记统计表、民兵组织实力统计表、退伍军人服预备役统计表、地方与军事专业对口技术人员统计表、民兵军事训练统计表)、“六册”(民兵干部花名册、民兵花名册、退役军人服预备役花名册、地方与军事专业对口技术人员花名册、预征对象花名册、应征入伍人员花名册)及政治工作、战备训练和国防教育等资料,各类资料分类存放,管理规范。除此之外,在开展(参加)各项重大活动、会议、学习教育时要及时留存、更新相关资料。
(一)动员部署阶段(4月上旬前)。
对辖区基层武装部建设情况完成调研摸底,全面掌握整体建设现状,军事科负责拟制县级建设方案,结合专武干部例会召开任务部署会,加强组织领导,明确职责分工,讲清标准要求,划出时间节点。各乡镇武装部建设方案请于4月10日前报县人武部备案。
(二)组织实施阶段(4月中旬至9月)。
根据工作计划安排,扎实推进本辖区基层武装部建设任务,重点对照标准抓好工作推进、机构建设、干部队伍建设、业务建设、制度建设、设施建设、软件建设等7项工作31个具体内容落实,建立正规化建设月报告制度,积极协调解决建设过程中存在矛盾问题,督导推进建设进度。县人武部结合工作进展情况,定期对各单位进行检查督导,5月份,****镇武装部做好迎接军分区督导组帮建准备;6月份,组织全县专武干部,参加分区集中业务培训;9月份,各基层武装部要全面完成各项建设任务。
(三)考评验收阶段(10月底前)。
10月上旬,县人武部协调县委、政府有关部门成立联合考评组,依据上级标准要求,研究制定检查考评方案。中旬,对所属各基层武装部的普考工作。并做好迎接全盟基层武装部建设检查准备。
(四)总结提高阶段(11月)。
结合县本级普考和分区抽考反馈问题,进一步对照标准要求,对所属基层武装部建设中存在的问题进行总结梳理,查漏补缺,整改提高,全面做好迎接上级检查考评准备。
各乡镇要提高站位,切实将武装工作摆上重要日程,放到重要位置,按照时间节点,安排专门经费用于基层武装部规范化建设,所需通用物资、器材从各单位年度办公经费等方面自行统筹购置。
(一)切实提高重视程度。今年是实现基层武装部建设全面达标的关键之年,是完成基层建设“三年规划”的收官之年,各单位要高度重视此项工作,乡(镇)长要亲自筹划部署,协调做好器材、经费保障,增强工作合力,各武装部长(干事)要积极转变工作思路,拿出管用措施,有效推进工作落实,9月底前辖区内基层武装部建设达要全部达标。
(二)科学统筹抓好落实。各乡(镇)要结合年度工作任务开展,加大科学统筹,主动克服人少事多、经费紧张、疫情防控、脱贫攻坚等工作矛盾,多措并举抓好落实。要注重整合现有资源,将辖区已有器材集中管理、妥善维护;林业、水利、维稳等部门要加强配合支持;要合理使用武装工作经费,特别是2018-2019年集中发放的经费,要进一步细化开支科目,将有限的经费用在购置应急器材、建设标准化库室上,大力提高单位正规化建设水平。县人武部将结合工作实际,加大对口帮扶指导力度,积极协调解决矛盾困难。
(三)切实提高建设标准。要严格对照《2020年基层武装部建设考评标准》和《实施方案》标准,一项一项地抓好,一条一条的落实,认真梳理存在的问题和薄弱环节,建好整改台账,创新思维,雷厉风行确保建设符合标准,经得起实践检验。
(五)严格纪律规程。要认清正风肃纪不断向纵深挺进的总体态势,严格遵守各项法纪、严格执行规定程序、严格管理各项经费和物资,确保全县基层人民武装部建设工作不出任何廉政风险问题。
国税局基层规范化建设方案篇六
××区人武部:
按照基层武装部正规化建设的工作要求,我街于2018年第四季度展开了“两室一库”建设,现将建设情况汇报如下:
一、办公场所设置。
我街设置“××街道武装部办公室”、“青年民兵之家”、“物资器材库”三个功能室,配备相应的制度板(七块)及英模事迹展板(8块),购买物资器材库置物架两组。合计花费6398元。
二、应急物资器材采购。
按照区人武部要求,我街为街道民兵应急排30位民兵配备了丛林迷彩服、头盔、警棍等应急物资器材,合计花费15240元。
三、专武干部服装配备。
为街道武装部部长及专武干部配备了常服、迷彩服等服装,合计花费3170元。
××街道武装部2018年正规化建设任务已初步完成,合计花费24808元。
特此报告。
××街道武装部。
国税局基层规范化建设方案篇七
背景:宣传教育先行是做好群众工作的基础。人口和计划生育宣传教育工作的对象和主体是广大育龄群众,根本目的是转变群众的生育观念,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展。目前,我国虽已进入了低生育水平阶段,但这并不完全是群众生育观念转变的结果,我们还面临着农村人口比重大、人口结构不科学,人口素质不高,人民群众对计划生育、优生优育、生殖健康的需求日益提高并趋向多元的局面和形势。
国家人口计生委主任李斌在“加强人口文化建设,推动农村文化事业发展”的讲话中指出:“全面加强农村人口文化建设,将其融入新农村建设和农村文化建设全局,紧紧依靠广大农民群众,积极创新人口文化活动形式,不断充实活动内容,营造生动活泼、积极向上的农村人口文化氛围”。人口和计划生育宣教工作必须顺应新形势、新情况的变化,围绕中央《决定》要求,坚持以人为本,以人的全面发展为中心的理念,适时调整和确立新的宣传工作思路,改进工作方法,立足四川特色,坚持宣传教育理念、载体、内容和形式的创新,充分运用现代科技成果和科技手段,开展具有特色的人口文化阵地规范化建设,加大包括少生优生、男女平等等先进的婚育观念、生殖健康等科普知识和人口与计划生育法律法规知识在内的人口文化传播的力度与广度,不断满足群众日益增长的人口文化需求,努力为稳定低生育水平,促进人的全面发展创造良好的.环境。
现状:20xx年前后,全省各市、州按照省人口计生委的统一部署,建设了生育文化干线、环线、生育文化广场、长廊、生育文化大院和生育文化中心户等多种形式的宣传阵地,全省生育文化阵地建设取得了一定成效。但是,由于缺乏科学规范的统一规划和督察考核,许多基层的宣传阵地建设相对零乱,档次参差不齐,“写几幅标语、挂几个灯笼、贴几张挂图、放几本书籍”成为不少宣传阵地的真实写照,而规划科学、建设规范、形式新颖、艺术性强、内容丰富、群众真正喜欢的则不多。
意义和目的:人口文化阵地建设是宣传教育工作的基础。人口文化阵地规范化建设是在总结与吸收“百千万”工程建设的有益经验和成果的基础上的继承和发扬,提高与创新。实践证明,要解决好当前存在的各种人口问题,不仅要运用法律的、行政的、经济的手段,而且要充分运用和依靠文化的力量,着重以文化的力量解决文化(观念)的问题。开展人口文化阵地建设的目的,就是把人口文化有效融入到人们的生育、生产和生活当中,形成浓郁的人口文化宣传氛围,以先进的人口文化教育、引导群众树立科学文明进步的新型婚育观念,树立人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展、人与自然和谐相处的思想观念,提高群众实行计划生育的自觉性。
乡镇(街道)、村(社区)、组是城乡居民集中居住、工作生活、休闲娱乐的主要场所,在这些地方选择一些人口相对集中、人口流量较大、基础设施较好、宣传辐射面较广的乡镇(街道)、村(社区)和环境优美、特色鲜明、效益显著的优秀农家乐,结合全省新农村新社区建设规划,整合、依托和利用各地现有的计生技术服务站(室)、“村(社区)文化活动室”和“农家乐”,打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(农家乐),建立科学规范、形式多样、创意新颖、功能实用的人口文化宣传教育阵地,既可以展示本地人文特色,又能够倡导和传播人口文化,丰富群众的文化生活。不但具有宣传针对性强、受众面广、实效性高、点面结合、科学规范的特点和辐射示范作用,而且便于集中宣传和管理,提高行政效率,更好地为育龄群众服务,既符合中央“发展人口文化事业,促进社会文明进步”和省委“文化强省”的要求,也是整合利用社会资源、融入并推进社会主义新农村新社区新家庭建设的有力举措。
二、指导思想、基本原则和总体目标。
(一)指导思想。
坚持以人为本、以人的全面发展为中心的理念。贯彻落实中央《决定》关于“利用城市社区、农村基层各种文化场所和宣传途径,开展群众喜闻乐见的人口文化活动”的工作要求。整合人口计生系统现有资源,依托社会资源,利用农家乐这一优势平台,创新人口文化宣传教育的载体,努力为稳定低生育水平、提高人口素质、优化人口结构、促进人口文化事业发展创造良好的环境。
(二)基本原则。
2.因地制宜、分类指导的原则。结合四川省情及本地地域人文特色和经济社会发展现状,注重实效,打造特色各异、具有不同形式和不同档次的人口文化阵地。
3.先行试点、逐步推进的原则。全省统一规划、制作设计方案,重点选择旅游风景区、休闲经济区、新农村集中居住区和灾后重建区的乡镇、村、社区先行试点,示范带动,逐步推进。
4.整合资源,综合利用的原则。依托和整合利用乡镇、村、社人口计生资源和社会资源,结合全省计生服务站规范化建设、当地乡(镇)、村(社区)社会文化建设规划和新农村新社区建设,开展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(农家乐)三级人口文化宣传教育阵地建设。
(三)工作目标。
总体目标:将先进的人口文化、计划生育宣传内容通过现代传输媒体,覆盖全省乡镇,进村入户。用2—3年时间,通过先行试点,规范和建设一批标准化、具有多功能、多媒体的人口文化阵地,形成多功能、广覆盖的人口文化、计划生育宣传信息网络和公共服务平台。
具体目标:20xx年,在县、乡镇规范和建设100个标准化的人口文化中心,乡、村级规范和建设1000个标准化的人口文化站(室),命名10000个人口文化农家乐,大力发展人口文化大院、人口文化中心户、人口文化书屋。
三、框架体系。
(略)。
四、人口文化阵地规范化建设的标准和要求。
1、由省人口计生委统一命名和统一标识;
2、在现有的基础上由当地人口计生部门负责打造或点缀人口文化环境氛围;
3、宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的文图宣传品十种以上。
4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育模型展示台。
5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。
(二)村(社区)级人口文化站的建设标准(1000个)。
1、人口和计划生育宣传专栏。
2、反映人口计生工作主要任务的公益宣传画和环境气氛打造。
3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的各种形式的文图宣传品十五种以上的图书角。
4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。
5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。
6、每年开展两次群众性人口文化活动。
(三)乡(镇、街道)人口文化中心的建设标准(100个)。
1、反映人口计生主要工作的公益宣传画或专栏。
2、不同形式的木雕、浮雕等环境打造作品。
3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识的各种形式的文图宣传品二十五种以上及配置有电脑的读书屋。
4、配置一套卫星远程信号接受设备、投影仪等声像设备。
5、配备一套广播、电视机声像宣传设备和十五种以上的人口文化音像宣传品。
6、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。
7、每季度开展一次群众性人口文化活动。
乡(镇、街道)人口文化中心、村(社区)人口文化站、组(社)人口文化大院(人口文化农家乐)人口文化阵地建设,在规划设计上要立足地域特色、运用现代科技成果、体现形式多样,将传播人口计生知识与展示当地风俗文化相结合,将传统宣传形式与现代传播手段结合,将传播文化与美化环境结合,综合运用视、听、看、读、聊等群众乐于接受的宣传形式,开展人口文化的传播与倡导,达到让群众知晓政策、学习知识、愉悦心情、自觉执行人口计生规定的目的。
五、人口文化阵地规范化建设的实施步骤与评估标准。
20xx年各市(州)选点(址)申报,进行试点;
20xx年,在总结试点阵地建设经验的基础上,建成20%的人口文化阵地。
20xx年建成50%的人口文化阵地。各市州按照省人口计生委的工作规划完成建设任务,最后由省人口计生委组织评估。
六、人口文化阵地规范化建设评估标准。
1.宣传氛围。
(2)室内设图书角或书屋,配置含有人口计生政策法规、科普知识等内容的文图宣传品、广播、电视等视、听、读宣传、学习媒介。
2.阵地建设。阵地建设规范、整洁,具体要求以前面第四条建设标准和要求为量化验收标准。
3.独具特色。
(1)人口文化大院(农家乐)环境优美,具有较强的乡土气息和当地人文特色;
(2)宣传阵地建设与当地环境风格有机结合,相得益彰,规划科学,布局合理,具有较强的观赏性、趣味性和艺术感染力。
4.领导重视。各地人口计生委要高度重视人口文化阵地规范化建设工作,积极协调相关部门对开展人口文化传播的农家乐业主或大院户主予以支持和倾斜,共同推进人口文化阵地规范化建设工作。
国税局基层规范化建设方案篇八
一、开展人口文化阵地规范化建设的背景、现状、意义和目的。人口和计划生育宣传教育工作的对象和主体是广大育龄群众,根本目的是转变群众的生育观念,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展。目前,我国虽已进入了低生育水平阶段,但这并不完全是群众生育观念转变的结果,我们还面临着农村人口比重大、人口结构不科学,人口素质不高,人民群众对计划生育、优生优育、生殖健康的需求日益提高并趋向多元的局面和形势。
国家人口计生委主任李斌在“加强人口文化建设,推动农村文化事业发展”的讲话中指出:“全面加强农村人口文化建设,将其融入新农村建设和农村文化建设全局,紧紧依靠广大农民群众,积极创新人口文化活动形式,不断充实活动内容,营造生动活泼、积极向上的农村人口文化氛围”。人口和计划生育宣教工作必须顺应新形势、新情况的变化,围绕中央《决定》要求,坚持以人为本,以人的全面发展为中心的理念,适时调整和确立新的宣传工作思路,改进工作方法,立足四川特色,坚持宣传教育理念、载体、内容和形式的创新,充分运用现代科技成果和科技手段,开展具有特色的人口文化阵地规范化建设,加大包括少生优生、男女平等等先进的婚育观念、生殖健康等科普知识和人口与计划生育法律法规知识在内的人口文化传播的力度与广度,不断满足群众日益增长的人口文化需求,努力为稳定低生育水平,促进人的全面发展创造良好的环境。
现状:xx年前后,全省各市、州按照省人口计生委的统一部署,建设了生育文化干线、环线、生育文化广场、长廊、生育文化大院和生育文化中心户等多种形式的宣传阵地,全省生育文化阵地建设取得了一定成效。但是,由于缺乏科学规范的统一规划和督察考核,许多基层的宣传阵地建设相对零乱,档次参差不齐,“写几幅标语、挂几个灯笼、贴几张挂图、放几本书籍”成为不少宣传阵地的真实写照,而规划科学、建设规范、形式新颖、艺术性强、内容丰富、群众真正喜欢的则不多。
意义和目的:人口文化阵地建设是宣传教育工作的基础。人口文化阵地规范化建设是在总结与吸收“百千万”工程建设的有益经验和成果的基础上的继承和发扬,提高与创新。实践证明,要解决好当前存在的各种人口问题,不仅要运用法律的、行政的、经济的手段,而且要充分运用和依靠文化的力量,着重以文化的力量解决文化(观念)的问题。开展人口文化阵地建设的目的,就是把人口文化有效融入到人们的生育、生产和生活当中,形成浓郁的人口文化宣传氛围,以先进的人口文化教育、引导群众树立科学文明进步的新型婚育观念,树立人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展、人与自然和谐相处的思想观念,提高群众实行计划生育的自觉性。
乡镇(街道)、村(社区)、组是城乡居民集中居住、工作生活、休闲娱乐的主要场所,在这些地方选择一些人口相对集中、人口流量较大、基础设施较好、宣传辐射面较广的乡镇(街道)、村(社区)和环境优美、特色鲜明、效益显著的优秀农家乐,结合全省新农村新社区建设规划,整合、依托和利用各地现有的计生技术服务站(室)、“村(社区)文化活动室”和“农家乐”,打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(农家乐),建立科学规范、形式多样、创意新颖、功能实用的人口文化宣传教育阵地,既可以展示本地人文特色,又能够倡导和传播人口文化,丰富群众的文化生活。不但具有宣传针对性强、受众面广、实效性高、点面结合、科学规范的特点和辐射示范作用,而且便于集中宣传和管理,提高行政效率,更好地为育龄群众服务,既符合中央“发展人口文化事业,促进社会文明进步”和省委“文化强省”的要求,也是整合利用社会资源、融入并推进社会主义新农村新社区新家庭建设的有力举措。
二、指导思想、基本原则和总体目标。
(一)指导思想。
(二)基本原则。
1.以人为本、服务群众的.原则。将满足广大群众日益增长的人口和计划生育知识需求和文化需求为出发点,坚持一切为了群众,一切依靠群众,把群众作为人口文化宣传教育的参与者和受益者;在宣传上要坚持贴近需求、贴近生活、贴近群众,为群众所关心和喜欢;要寓教于爱、寓教于乐,群众乐于接受。
2.因地制宜、分类指导的原则。结合四川省情及本地地域人文特色和经济社会发展现状,注重实效,打造特色各异、具有不同形式和不同档次的人口文化阵地。
3.先行试点、逐步推进的原则。全省统一规划、制作设计方案,重点选择旅游风景区、休闲经济区、新农村集中居住区和灾后重建区的乡镇、村、社区先行试点,示范带动,逐步推进。
4.整合资源,综合利用的原则。依托和整合利用乡镇、村、社人口计生资源和社会资源,结合全省计生服务站规范化建设、当地乡(镇)、村(社区)社会文化建设规划和新农村新社区建设,开展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(农家乐)三级人口文化宣传教育阵地建设。
(三)工作目标。
总体目标:将先进的人口文化、计划生育宣传内容通过现代传输媒体,覆盖全省乡镇,进村入户。用2―3年时间,通过先行试点,规范和建设一批标准化、具有多功能、多媒体的人口文化阵地,形成多功能、广覆盖的人口文化、计划生育宣传信息网络和公共服务平台。
具体目标:,在县、乡镇规范和建设100个标准化的人口文化中心,乡、村级规范和建设1000个标准化的人口文化站(室),命名10000个人口文化农家乐,大力发展人口文化大院、人口文化中心户、人口文化书屋。
三、框架体系。
四、人口文化阵地规范化建设的标准和要求。
1、由省人口计生委统一命名和统一标识;
2、在现有的基础上由当地人口计生部门负责打造或点缀人口文化环境氛围;
3、宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的文图宣传品十种以上。
4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育模型展示台。
5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。
(二)村(社区)级人口文化站的建设标准(1000个)。
1、人口和计划生育宣传专栏。
2、反映人口计生工作主要任务的公益宣传画和环境气氛打造。
3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的各种形式的文图宣传品十五种以上的图书角。
4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。
5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。
6、每年开展两次群众性人口文化活动。
(三)乡(镇、街道)人口文化中心的建设标准(100个)。
1、反映人口计生主要工作的公益宣传画或专栏。
2、不同形式的木雕、浮雕等环境打造作品。
3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识的各种形式的文图宣传品二十五种以上及配置有电脑的读书屋。
4、配置一套卫星远程信号接受设备、投影仪等声像设备。
5、配备一套广播、电视机声像宣传设备和十五种以上的人口文化音像宣传品。
6、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。
7、每季度开展一次群众性人口文化活动。
乡(镇、街道)人口文化中心、村(社区)人口文化站、组(社)人口文化大院(人口文化农家乐)人口文化阵地建设,在规划设计上要立足地域特色、运用现代科技成果、体现形式多样,将传播人口计生知识与展示当地风俗文化相结合,将传统宣传形式与现代传播手段结合,将传播文化与美化环境结合,综合运用视、听、看、读、聊等群众乐于接受的宣传形式,开展人口文化的传播与倡导,达到让群众知晓政策、学习知识、愉悦心情、自觉执行人口计生规定的目的。
五、人口文化阵地规范化建设的实施步骤与评估标准。
20各市(州)选点(址)申报,进行试点;
年,在总结试点阵地建设经验的基础上,建成20%的人口文化阵地。
各市州按照省人口计生委的工作规划完成建设任务,最后由省人口计生委组织评估。
六、人口文化阵地规范化建设评估标准。
1.宣传氛围。(1)户外要有醒目的标识、规范的人口户外宣传画、温馨的人口宣传内容、形象生动的人口文化艺术造型(部分配置)等;(2)室内设图书角或书屋,配置含有人口计生政策法规、科普知识等内容的文图宣传品、广播、电视等视、听、读宣传、学习媒介。
2.阵地建设。阵地建设规范、整洁,具体要求以前面第四条建设标准和要求为量化验收标准。
3.独具特色。(1)人口文化大院(农家乐)环境优美,具有较强的乡土气息和当地人文特色;(2)宣传阵地建设与当地环境风格有机结合,相得益彰,规划科学,布局合理,具有较强的观赏性、趣味性和艺术感染力。
4.领导重视。各地人口计生委要高度重视人口文化阵地规范化建设工作,积极协调相关部门对开展人口文化传播的农家乐业主或大院户主予以支持和倾斜,共同推进人口文化阵地规范化建设工作。
国税局基层规范化建设方案篇九
为进一步深化文化市场综合执法改革,切实加强文化市场综合执法规范化建设,深入推进依法行政、文明执法,有效提升综合执法水平,着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍,经研究决定,在全市文化执法系统开展执法规范化单位创建活动,为确保活动顺利开展,特制订如下创建方案。
一、指导思想及目标。
认真贯彻落实“十九大”会议及中央、省委两办下发的《进一步深化文化市场综合执法改革意见》的相关精神,深入学习习近平同志系列重要讲话精神,通过开展文化执法规范化单位创建活动,进一步牢固工作基础,创新工作机制,严格执法程序,规范执法行为,强化制度建设,加强装备保障,促进执法人员作风转变,提升执法队伍综合素质,促文化执法规范化建设水平大提升。
二、组织机构。
成立以xx市文化市场综合执法局局长为组长,分管副局长为第一副组长,其他副局长为副组长,各联系县(市)区的局领导分别兼任县(市)区创建指导组组长,局机关所有科队长以及县(市)区各大队长为成员的文化执法规范化单位创建工作领导小组,领导小组办公室设市局法制大队,承担创建工作领导小组办公室日常工作,法制大队大队长任办公室主任。
三、出台《执法规范化创建标准二十条》。
执法规范化单位创建从以下三个方面标准着力,各级文化市场综合执法机构要结合单位实际,抓好这三个方面的规范化创建工作:
(一)执法业务标准规范。
1、日常检查行为规范。严格落实《文化市场日常检查规范》。开展文化市场日常检查工作,应当有两名以上具备执法资格的执法人员参加,向当事人或有关人员出示有效执法证件,表明执法身份,告知当事人相关权利义务。
2、日常检查内容和频度规范。开展执法检查应在法律法规规定的权限内进行,坚持日常巡查和技术监管相结合,在网吧市场全面推行使用“文网卫士”系统开展远程巡查。每月10日前报送执法数据,每次巡查完毕后及时使用技术监管平台录入检查结果。每月各县(市)区使用技术监管平台向市局报送执法工作信息不少于2条。各级文化市场综合执法机构每月对辖区内网吧、娱乐、书报刊、音像、印刷等重点监管市场经营单位的现场检查次数不得低于4次,对其他类市场日常检查次数不得低于1次;每年对辖区内重点监管市场的平均检查次数不得低于48次,对其他类市场的平均检查次数不得低于12次。
3、办案方式数量规范。全面推行使用文化部技术监管平台进行网上案件办理。全年办案类别在五类以上。全年办案数量不少于编制到位人数的三倍。执法办案所用文书必须是文化部、国家新闻出版广电总局统一的文书格式。文化市场一般程序案件须做到一案一卷,行政处罚实行查缴分离。办结案件及时立卷归档。
4、自由裁量权基准规范。认真执行《文化市场行政处罚自由裁量权基准》,所有行政处罚案件处罚数额必须符合《文化市场行政处罚自由裁量权基准》规定的情形。
(二)执法管理制度规范。
有效推进全市各级执法职责规范,明确全市各级执法机构编制三定方案,明确执法机构法定职能职责及执法范围。切实推动各项执法制度规范。
5、执法人员管理制度规范。认真落实中央、省、市两办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》的文件精神,出台各级执法机构编制人员“三定方案”,明确执法机构和执法人员为参照公务员管理的执法单位,对文化市场行政执法人员进行规范管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。
6、责任制度规范。各执法单位必须明确每位执法人员的岗位职责,落实岗位责任制,并对所辖实体文化市场实行网格化管理,明确网格责任和内容。
7、举报受理程序规范。严格执行《举报受理制度》,举报受理实行层级审批,统一指派,所有受理的文化市场举报都应在规定时限内处理、办结,并向举报人进行反馈。
8、执法过程记录规范。全面落实《执法全过程记录制度》,开展日常检查执法活动,要坚持使用执法记录仪进行录音录像,并对检查结果进行文字记录。特别是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程和对直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所,要使用执法记录仪进行全过程音像记录。
9、随机抽查和案件督办规范。完善并严格执行《“双随机一公开”制度》和《案件督办制度》。按规定,定期开展“双随机一公开”执法检查,及时上报查处结果。对于上级督办的案件,要做到有行动、有结果、有回复、有汇报。
10、突发事件处置规范。贯彻执行《文化市场突发事件应急处置预案》和《文化市场突发事件应急管理办法》。按照规定及时上报重大案件及查处情况。
11、部门联动机制规范。各级文化市场综合执法机构要结合当地工作实际,加强联系,主动协调,形成信息互通、良好协作、齐抓共管的良好局面,及时建立《执法协作联动制度》。
12、审批程序规范。全面推行《重大执法决定法制审核制度》。各级文化市场综合执法机构要出台《文化市场行政处罚案件审核审批制度》,建立重大执法决定法制审核工作机制,所有行政处罚案件必须经过层级审核审批,确保程序合法。
13、信息公开制度规范。严格遵守《行政执法公示制度》和《公平、公开、公正执法办案规定》,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。进一步明确公开范围和内容,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。对法律依据、办事流程、听证信息、处罚结果要利用门户网、自媒体、微信公众号等信息平台进行定期公示。
14、执法监督规范。及时出台《文化市场执法监督制度》和《文化市场监管责任追究制度》,全面规范执法行为,落实执法责任。
15、教育培训制度规范。各级文化市场综合执法机构要及时出台《全年教育培训计划》,坚持领导干部带头遵法学法,带头授课,做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度,每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等,推进学法形式创新。把教育培训工作列入全年重点工作内容。
16、考核考评制度规范。制定出台切实可行的考评细则,将机构执法工作和执法人员行政执法能力作为考核重点,严格考评,促使机构和个人认真履行工作职责,坚持将考评结果作为评先评优的重要标准。
(三)执法装备配置规范。
推动各级政府财政提供执法配置保障,认真落实《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》。
17、配备执法专用房间。各级文化市场综合执法机构应配备举报受理室、询问调查室、证据保存室、技术监控室和罚没物品库房等执法专用房间。日常办公用房参照党政机关办公用房建设标准执行。
18、配备执法专用车辆。各级文化市场综合执法机构应配备巡查用车及暗访用车,县级执法机构按每5人配备1辆,每机构不少于2辆的标准配备,保证文化市场日常巡查、举报受理、调查取证、重大活动保障和突发事件应急处置等工作需要。巡查用车应喷涂“文化执法”、“举报电话12318”等执法标识。
19、配备执法专用设备。各级文化市场综合执法机构应根据本部门工作职责和文化市场监管需求,配备数码照相机、平板电脑、移动存储介质、便携式打印机、移动执法手持式终端、执法仪等执法专用设备,进一步提升综合执法效能,全面推广应用推广应用移动执法系统。
20、建设技术监管平台。各级文化市场综合执法机构应适应信息化发展要求,加强技术监管平台建设,实现信息管理、网上执法、远程监管等功能,提高文化市场监管效率与水平。
四、实施步骤。
(一)宣传动员阶段(5月1日之前)。
局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要召开专题会议进行动员部署。认真开展学习讨论,明确目标任务。加强向当地政府请示汇报,分解工作任务,落实工作要求。
(二)组织实施阶段(5月1日—11月30日)。
各县(市)区文化市场综合执法大队要根据方案要求,逐项落实,责任到人。6月份,创建办在充分调研的基础上出台《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》。并建立定期调度、督查、讲评、通报的工作机制,促使创建工作常态化、制度化开展,确保各项工作落到实处,取得实效。
(三)检查验收阶段(12月1日—31日)。
市局将对局机关各业务大队和各县(市)区就规范化建设工作进行检查验收,并按照《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》进行考评打分。
五、工作要求。
(一)统一思想,提高认识。
文化市场综合执法规范化建设活动是规范执法行为、强化办案程序、提升综合水平的一项重点工作。局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要充分认识创建工作的重要意义,严格按照方案要求,扎实开展各项工作。
(二)明确责任,精心组织。
局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队大队长为第一责任人,要切实履行职责,精心组织实施,确保规范化建设工作扎实有序,高效开展。
(三)注重落实,稳步推进。
各县(市)区文化市场综合执法大队要主动向同级党委政府汇报,争取政策支持,要有计划的落实各项目标任务,结合当地工作实际,形成一套行之有效,规范高效的工作机制,并将好的经验进行认真的归纳总结,及时向市局上报。
(四)周密部署,争创一流。
此次创建活动计分结果将作为全市文化执法综合考评、全市“扫黄打非”工作考评和“平安xx”创建工作考核的重要依据。对于成绩优秀的单位给予授牌奖励,创建经验呈报省文化厅,争取全国推介。
文化执法规范化单位创建活动方案范文。
为使执法规范化建设形成新常态,坚持做到抓常、抓细、抓长,推进我市公安机关执法规范化建设全面、深入、持续、协调发展,实现公安执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,现就推进执法规范化建设常态化工作提出意见如下:
一、强化执法主体建设。
(一)落实领导干部法律学习制度。
把法律法规列入市局及各县(市)局、分局党委中心组学习内容,制定中心组年度学法计划,每季度至少开展一次集中专题法律学习,提高法治思维和依法办事能力,带动全体民警积极学法用法守法。
责任部门:各级政工部门。
(二)组织开展法律知识培训。
制定年度教育培训计划,严格落实“三个必训”制度,执法民警参加专项培训不少于24课时。结合各警种工作特点,创新培训方式、拓展培训内容,开展分警种、分层次的针对性法律培训,使广大民警熟练掌握规范取证、非法证据排除、正确适用强制措施、保障犯罪嫌疑人权利和律师执业权利等法律具体要求。
责任部门:各级政工、法制部门。
(三)落实公安机关负责人出庭应诉、民警旁听庭审制度。
各级公安机关对发生的行政诉讼案件,公安机关负责人应积极出庭应诉。对各县(市)、分局负责人出庭应诉及行政应诉报备情况,市局将适时通报。
各县(市)局、分局每季度至少组织一次民警旁听人民法院公开审理案件的庭审;对涉及本单位的行政诉讼案件必须组织民警旁听庭审;办案民警对自己承办的案件应积极参加旁听庭审,组织旁听庭审情况向市局报备。
责任部门:各执法办案单位、法制部门。
(四)落实执法资格等级考试结果运用,鼓励民警参加国家司法考试、公安部高级执法资格等级考试。
组织民警按照要求参加年度内的公安部执法资格等级考试,做好培训辅导工作。
新录用民警次年应通过基本级执法资格考试,对未通过的不得从事执法办案活动;执法勤务类机构、派出所负责人应通过中级以上执法资格考试,对未通过中级考试的,调离执法勤务类岗位或免职;县(市)局、分局领导班子成员应通过中级以上执法资格考试。未依照规定取得相应执法资格的,当年公务员考核不得评为称职以上,不得评先评优。
鼓励民警参加国家司法考试、公安部高级执法资格等级考试,按照相关规定予以奖励。
责任部门:各级政工、法制部门。
二、完善执法制度建设。
(五)完善执法制度建设。
以公安机关执法实际工作需要和人民群众满意为导向,不断建立健全执法制度,着力加强民警执法标准、执法流程的制定,使之具有可操作性。
责任单位:各级公安机关。
(六)发挥法律顾问作用。
利用已建立的各级公安机关法律顾问工作机制,积极推动法律顾问成员以多种形式、更广范围地介入到执法监督工作中,参与重大、疑难案件会诊,开展法律讲座、法律咨询,代理应诉,参加执法检查、调研工作,研究、探讨法律适用等,为公安执法工作提供有力的法律支撑和保障。
责任部门:各级公安机关。
三、规范执法管理建设。
(八)完善刑事案件“两统一”
不断总结开展刑事案件“两统一”工作的经验做法,加强与检法机关的沟通协调,严格案件审查证据标准,进一步提高提请批准逮捕、移送起诉案件质量,促进整体刑事执法水平稳步提升。
责任单位:各级法制、办案部门。
8、充分发挥执法管理委员会职能作用。
各级公安机关执法管理委员会每季度至少要召开1次会议研究执法工作,针对本单位执法实际,在推动执法制度落实、分析研判和研究解决执法突出问题、研究制定重大执法决策、审议重大敏感案件、落实执法责任追究等方面充分发挥职能作用。
责任单位:各级公安机关。
(九)落实执法过程全记录。
加强对执法过程的记录,扩大执法音视频覆盖面,对接处警、现场调解、询问、讯问、指认现场、违法犯罪嫌疑人传唤、送押执行场所等全部执法环节进行全程录音录像,使执法活动有迹可寻。
责任单位:各级公安机关。
(十)规范涉案财物管理。
按照办案与管理分离的原则,建立涉案财物保管中心(室),配备专(兼)职管理人员,利用涉案财物管理平台,规范涉案财物进出、调用,确保不发生借用、挪用、调换、侵占或者损坏保管物品等问题。
责任单位:各级警务保障、执法办案部门。
(十一)做好执法示范单位的创建、评估。
严格工作标准,选取执法质量较好、执法制度较完善、执法规范化水平较高的基层公安机关和所队积极申报创建执法示范单位。对已命名的执法示范单位,实行年度评估制度,评估达不到标准的,按规定程序呈报撤销命名。
责任单位:各级公安机关。
四、加强执法监督建设。
(十二)强化与检法机关的沟通协调。
各级公安机关每半年或适时与辖区检法机关召开联席会议,互通工作信息,加强沟通协调,开展个案指导,听取执法工作建议,解决执法实践中存在的问题,提升执法水平和能力,形成积极有效的打击违法犯罪的工作合力。
责任单位:各级法制、执法办案部门。
(十三)深化执法质量考评。
创新执法考评模式,扩展执法质量考评范围,将执法突出问题作为执法考评的重点,以考评促进执法规范。严格落实执法案件“一步一考、一环一考、一案一评”的监督考评机制,强化所队领导考评职责,注重提升考评监督质量;加强对案件的日常审核把关,提高案件质量,对审核过程中发现问题及时监督纠正。引导树立正确的执法导向,努力形成鼓励民警多办案、办好案的工作机制,全面提升执法质量和效率。
责任单位:各级法制、执法办案部门。
(十四)整改执法突出问题。
坚持问题导向,认真梳理本单位、本部门在接处警、受立案、案件办理、案件公正、案件质量、办案效率、涉案财物管理等各个执法环节存在的执法突出问题,有针对性地制定整改措施,落实整改成效。
责任单位:各级公安机关及执法办案部门。
(十五)开展重大决策事项合法性审查。
重大决策事项应在会前交由法制部门进行合法性审查,未经法制部门审查或者审查不合法的,不得提交会议讨论、作出决策。下级公安机关法制部门作出的重大决策事项合法性审查意见,向上级公安机关法制部门报备。
责任单位:各级公安机关。
(十六)加强执法工作督查。
采取网上巡查与实地督导检查相结合的方式,开展执法活动现场督查、重点执法问题跟踪督查,对发现的问题及时通报、督促整改。
责任部门:各级督察部门。
(十七)拓展网上服务。
坚持以民意为导向,不断拓展网上服务功能,为群众提供方便快捷的在线查询、咨询、预约、受理等服务;利用互联网、微信、微博等信息媒介,开展网上舆情引导。
责任部门:各级公安机关及相关部门。
(xx)深化信息公开。
坚持以公开为常态、以不公开为例外的工作要求,及时定期更新政务公开、执法公开平台信息内容,确保政务公开、执法公开平台内容鲜活,依法保障当事人知情权。
责任部门:各级公安机关及相关部门。
(十九)提升窗口服务。
规范执法窗口单位民警语言、行为,不断优化便民利民服务举措,提升执法窗口服务质量。开展执法服务窗口年度评星定级活动,对排名末位服务窗口督促整改。
文化执法规范化单位创建活动策划。
为进一步深化文化市场综合执法改革,切实加强文化市场综合执法规范化建设,深入推进依法行政、文明执法,有效提升综合执法水平,着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍,经研究决定,在全市文化执法系统开展执法规范化单位创建活动,为确保活动顺利开展,特制订如下创建方案。
一、指导思想及目标。
认真贯彻落实“十九大”会议及中央、省委两办下发的《进一步深化文化市场综合执法改革意见》的相关精神,深入学习习近平同志系列重要讲话精神,通过开展文化执法规范化单位创建活动,进一步牢固工作基础,创新工作机制,严格执法程序,规范执法行为,强化制度建设,加强装备保障,促进执法人员作风转变,提升执法队伍综合素质,促文化执法规范化建设水平大提升。
二、组织机构。
成立以xx市文化市场综合执法局局长为组长,分管副局长为第一副组长,其他副局长为副组长,各联系县(市)区的局领导分别兼任县(市)区创建指导组组长,局机关所有科队长以及县(市)区各大队长为成员的文化执法规范化单位创建工作领导小组,领导小组办公室设市局法制大队,承担创建工作领导小组办公室日常工作,法制大队大队长任办公室主任。
三、出台《执法规范化创建标准二十条》。
执法规范化单位创建从以下三个方面标准着力,各级文化市场综合执法机构要结合单位实际,抓好这三个方面的规范化创建工作:
(一)执法业务标准规范。
1、日常检查行为规范。严格落实《文化市场日常检查规范》。开展文化市场日常检查工作,应当有两名以上具备执法资格的执法人员参加,向当事人或有关人员出示有效执法证件,表明执法身份,告知当事人相关权利义务。
2、日常检查内容和频度规范。开展执法检查应在法律法规规定的权限内进行,坚持日常巡查和技术监管相结合,在网吧市场全面推行使用“文网卫士”系统开展远程巡查。每月10日前报送执法数据,每次巡查完毕后及时使用技术监管平台录入检查结果。每月各县(市)区使用技术监管平台向市局报送执法工作信息不少于2条。各级文化市场综合执法机构每月对辖区内网吧、娱乐、书报刊、音像、印刷等重点监管市场经营单位的现场检查次数不得低于4次,对其他类市场日常检查次数不得低于1次;每年对辖区内重点监管市场的平均检查次数不得低于48次,对其他类市场的平均检查次数不得低于12次。
3、办案方式数量规范。全面推行使用文化部技术监管平台进行网上案件办理。全年办案类别在五类以上。全年办案数量不少于编制到位人数的三倍。执法办案所用文书必须是文化部、国家新闻出版广电总局统一的文书格式。文化市场一般程序案件须做到一案一卷,行政处罚实行查缴分离。办结案件及时立卷归档。
4、自由裁量权基准规范。认真执行《文化市场行政处罚自由裁量权基准》,所有行政处罚案件处罚数额必须符合《文化市场行政处罚自由裁量权基准》规定的情形。
(二)执法管理制度规范。
有效推进全市各级执法职责规范,明确全市各级执法机构编制三定方案,明确执法机构法定职能职责及执法范围。切实推动各项执法制度规范。
5、执法人员管理制度规范。认真落实中央、省、市两办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》的文件精神,出台各级执法机构编制人员“三定方案”,明确执法机构和执法人员为参照公务员管理的执法单位,对文化市场行政执法人员进行规范管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。
6、责任制度规范。各执法单位必须明确每位执法人员的岗位职责,落实岗位责任制,并对所辖实体文化市场实行网格化管理,明确网格责任和内容。
7、举报受理程序规范。严格执行《举报受理制度》,举报受理实行层级审批,统一指派,所有受理的文化市场举报都应在规定时限内处理、办结,并向举报人进行反馈。
8、执法过程记录规范。全面落实《执法全过程记录制度》,开展日常检查执法活动,要坚持使用执法记录仪进行录音录像,并对检查结果进行文字记录。特别是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程和对直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所,要使用执法记录仪进行全过程音像记录。
9、随机抽查和案件督办规范。完善并严格执行《“双随机一公开”制度》和《案件督办制度》。按规定,定期开展“双随机一公开”执法检查,及时上报查处结果。对于上级督办的案件,要做到有行动、有结果、有回复、有汇报。
10、突发事件处置规范。贯彻执行《文化市场突发事件应急处置预案》和《文化市场突发事件应急管理办法》。按照规定及时上报重大案件及查处情况。
11、部门联动机制规范。各级文化市场综合执法机构要结合当地工作实际,加强联系,主动协调,形成信息互通、良好协作、齐抓共管的良好局面,及时建立《执法协作联动制度》。
12、审批程序规范。全面推行《重大执法决定法制审核制度》。各级文化市场综合执法机构要出台《文化市场行政处罚案件审核审批制度》,建立重大执法决定法制审核工作机制,所有行政处罚案件必须经过层级审核审批,确保程序合法。
13、信息公开制度规范。严格遵守《行政执法公示制度》和《公平、公开、公正执法办案规定》,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。进一步明确公开范围和内容,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。对法律依据、办事流程、听证信息、处罚结果要利用门户网、自媒体、微信公众号等信息平台进行定期公示。
14、执法监督规范。及时出台《文化市场执法监督制度》和《文化市场监管责任追究制度》,全面规范执法行为,落实执法责任。
15、教育培训制度规范。各级文化市场综合执法机构要及时出台《全年教育培训计划》,坚持领导干部带头遵法学法,带头授课,做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度,每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等,推进学法形式创新。把教育培训工作列入全年重点工作内容。
16、考核考评制度规范。制定出台切实可行的考评细则,将机构执法工作和执法人员行政执法能力作为考核重点,严格考评,促使机构和个人认真履行工作职责,坚持将考评结果作为评先评优的重要标准。
(三)执法装备配置规范。
推动各级政府财政提供执法配置保障,认真落实《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》。
17、配备执法专用房间。各级文化市场综合执法机构应配备举报受理室、询问调查室、证据保存室、技术监控室和罚没物品库房等执法专用房间。日常办公用房参照党政机关办公用房建设标准执行。
18、配备执法专用车辆。各级文化市场综合执法机构应配备巡查用车及暗访用车,县级执法机构按每5人配备1辆,每机构不少于2辆的标准配备,保证文化市场日常巡查、举报受理、调查取证、重大活动保障和突发事件应急处置等工作需要。巡查用车应喷涂“文化执法”、“举报电话12318”等执法标识。
19、配备执法专用设备。各级文化市场综合执法机构应根据本部门工作职责和文化市场监管需求,配备数码照相机、平板电脑、移动存储介质、便携式打印机、移动执法手持式终端、执法仪等执法专用设备,进一步提升综合执法效能,全面推广应用推广应用移动执法系统。
20、建设技术监管平台。各级文化市场综合执法机构应适应信息化发展要求,加强技术监管平台建设,实现信息管理、网上执法、远程监管等功能,提高文化市场监管效率与水平。
四、实施步骤。
(一)宣传动员阶段(5月1日之前)。
局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要召开专题会议进行动员部署。认真开展学习讨论,明确目标任务。加强向当地政府请示汇报,分解工作任务,落实工作要求。
(二)组织实施阶段(5月1日—11月30日)。
各县(市)区文化市场综合执法大队要根据方案要求,逐项落实,责任到人。6月份,创建办在充分调研的基础上出台《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》。并建立定期调度、督查、讲评、通报的工作机制,促使创建工作常态化、制度化开展,确保各项工作落到实处,取得实效。
(三)检查验收阶段(12月1日—31日)。
市局将对局机关各业务大队和各县(市)区就规范化建设工作进行检查验收,并按照《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》进行考评打分。
五、工作要求。
(一)统一思想,提高认识。
文化市场综合执法规范化建设活动是规范执法行为、强化办案程序、提升综合水平的一项重点工作。局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要充分认识创建工作的重要意义,严格按照方案要求,扎实开展各项工作。
(二)明确责任,精心组织。
局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队大队长为第一责任人,要切实履行职责,精心组织实施,确保规范化建设工作扎实有序,高效开展。
(三)注重落实,稳步推进。
各县(市)区文化市场综合执法大队要主动向同级党委政府汇报,争取政策支持,要有计划的落实各项目标任务,结合当地工作实际,形成一套行之有效,规范高效的工作机制,并将好的经验进行认真的归纳总结,及时向市局上报。
(四)周密部署,争创一流。
此次创建活动计分结果将作为全市文化执法综合考评、全市“扫黄打非”工作考评和“平安xx”创建工作考核的重要依据。对于成绩优秀的单位给予授牌奖励,创建经验呈报省文化厅,争取全国推介。
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国税局基层规范化建设方案篇十
随着时代的发展,企业在进行企业建设的过程中,为了提升企业知名度,提升企业内部凝聚力,必须对企业内部的宣传文化阵地进行完善建设。与此同时,为了保证宣传文化阵地建设的可持续性和合理性,必须投入大量的人力物力,发挥出宣传文化阵地的作用。
一、进行企业宣传文化阵地的可行性及必要性。
在进行企业宣传文化阵地建设的过程中,要充分的考虑到企业宣传文化工作对企业发展的促进作用(即塑造企业的光辉形象,提升企业内部工作凝聚力),并通过完善企业的文化建设工作,在企业范围内形成一致的价值观念,发挥出全体工作人员的力量,保证企业的日常工作的顺利维持。在这个过程中,企业可以采用多种多样的企业宣传文化阵地建设方法。例如,为了激发企业员工默默奉献的精神,可以塑造“厚积薄发、开拓进取”的企业文化氛围。与此同时,还要充分的注意到企业宣传文化阵地建设所提出的口号能够和企业工作人员的实际思想觉悟以及企业在当前发展阶段的实际情况结合在一起,保证企业宣传文化阵地建设过程实际作用的发挥。
企业在进行企业宣传文化阵地建设过程中,可以循序渐进的和社会主义市场经济发展历程结合在一起,保证企业可以在激烈的市场经济竞争中立于不败之地。例如,在进行企业宣传文化阵地建设过程中,可以进行“红旗手评选”活动,在企业员工范围内,筛选出和企业文化精神最贴合的员工,并为得奖的员工提供实质性的奖励,在企业范围内创设一个奋勇争先,爱岗敬业的文化阵地氛围,充分的发挥出企业宣传文化阵地建设对于企业内部工作环境的促进作用。与此同时,通过企业宣传文化阵地建设,还可以向外界展示企业进行内部凝聚、大力发展的决心和力量,进而塑造出良好的企业形象,提升企业的社会知名度和行业影响力。
(1)深化企业员工对企业宣传文化阵地的认知。
在进行企业宣传文化阵地建设过程中,要充分的注意到企业宣传文化阵地建设对于企业发展的精神促进作用,通过企业宣传文化阵地建设来指引企业的健康持续发展。与此同时,在进行企业宣传文化阵地建设的过程中,也要充分的注意到深入引进党的各项思想,并以此为依据,不断完善企业文化,进而深化企业员工对企业宣传文化阵地的认知,发挥出企业文化建设的作用。
随着经济社会的不断变化,也伴随着互联网时代的持续发展,做好深化企业员工对企业宣传文化阵地的认知,近年来,随着互联网文化开始和社会经济全面的结合在一起,企业的员工可以通过互联网不断地进行思想文化的交流,这很容易导致互联网的新思维和传统的企业文化产生矛盾。针对这样的情况,就更需要有效开展企业宣传文化阵地建设,以考核企业员工的内在特点和内在需要为核心,促进企业全体职工的精神状态和工作效率的提升,发挥出企业文化阵地的真实作用。
发挥出企业宣传文化阵地的作用不是一蹴而就的事,这个过程需要企业持续性的进行对市场经济的考核和对新时代下企业员工特点的考核。在这样的背景下,就要求企业必须建立一套完善的企业宣传文化阵地建设机制,并为企业宣传文化阵地建设建立相关的.制度和规范条例。在这个过程中,如何把握住时代发展的脉搏,发挥出企业宣传文化阵地建设对于企业全体职工的精神促进作用,不仅仅要有创新精神还要充分的吸取传统的企业管理模式的精髓,并充分明确企业宣传文化阵地建设的方针目标,从制度上保证企业宣传文化阵地建设顺利完成。
为了保证企业宣传文化阵地建设过程和企业职工的思想观念呈现吻合的态势,要求企业宣传文化阵地建设过程能够充分和时代的脉搏吻合,对于企业宣传文化阵地建设内容的及时调整,持续性的优化企业宣传文化阵地建设方法,并充分的认识到,选择合理的企业宣传文化阵地建设途径,才能够有效促进企业的发展。
针对这样的情况,在企业宣传文化阵地建设过程中,要坚持实事求是的精神,注重对于途径模式的优化创新,并在企业宣传文化阵地建设过程中,不断总结新型建设模式,让企业员工能够通过不同的途径感受到企业宣传文化阵地对于其发展提供的促进作用。
三、结语。
综上所述,企业宣传文化阵地建设过程对于企业发展的促进作用是一项长期性的影响过程,尤其是伴随着互联网经济的发展,企业员工的思想价值观念和消费者对于企业的外部形象的关注途径发生颠覆性的变化,更应该注重加强企业宣传文化阵地建设工作,充分的考核企业宣传文化阵地建设发展的各个环节和途径,让企业全体职工可以通过企业宣传文化阵地建设感受到企业的内部统一价值理念,也向外部展示企业的力量,进而促进企业员工工作积极性和企业的内部凝聚力,促进企业的企业形象的上升,并以企业宣传文化阵地建设为基础,为企业的健康发展打下基础。
参考文献:
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[3]王培培.企业宣传中创意设计的理念思维[j].才智,(01).
[4]刘姚尧.积极运用新媒体促企业宣传提档升级[j].东方企业文化,(18).
[5]杜瑜.21世纪背景下企业宣传新视野分析[j].现代营销(学苑版),(06).
国税局基层规范化建设方案篇十一
为进一步加强和规范统计基础工作,全面提高原始统计数据质量,提升全镇统计工作水平。根据泰政办文件《市乡镇(街道、园区)和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》的要求,结合本镇实际,现制定如下实施方案。
以提高统计工作能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力为目标,进一步加强统计工作规范化建设,着力提高统计队伍整体素质,努力实现基层统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表准确化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化,为推动珊瑚经济发展提供有力保障。
开展镇级和“三上”企业统计规范化建设,围绕组织网络健全、基础工作规范、
规章制度。
落实、数据质量可靠、统计服务高效的总体要求,组织协调本行政区域内的统计规范化建设工作。“三上”统计单位和统计人员要依照统计法律、法规和规范化建设要求,进行统计规范化建设,使统计原始记录、统计台帐、统计报表和原始资料的登记和管理等达到规范化要求。
我镇统计规范化建设包括统计组织网络健全、基础工作规范、硬件设施到位、规章制度落实、数据质量可靠、统计服务高效。具体要求如下:
1、统计机构设置到位。行政主要负责人为统计工作第一责任人。设置镇统计机构,有明确的分管领导、统计机构负责人、统计人员;做到有牌子、有班子、有公章、有制度,有专门的办公场所。
2、统计人员队伍稳定。设统计助理1人,统计站长1人,综合统计兼一产统计1名,二产统计1名,三产统计1名。各“三上”企业配备专(兼)职统计人员,并实行持证上岗。
3、建立统计工作岗位责任制。统计机构负责人、统计各专业人员。
岗位职责。
明确,并建立健全统计工作岗位责任制。“三上”企业统计人员严格执行“企业一套表”相关制度,按照制度规定的表式、指标、标准、口径、计算方法等要求承担相应的工作任务,真实、准确、及时的由企业独立在网上填报“企业一套表”,并建立统计员岗位责任制。
4、制定统计工作考核办法。对承担统计工作任务的村(居)、企事业单位的统计人员实行年度统计工作考核,根据统计工作考核得分,按得分高低适当给予奖励。
5、统计人员持证上岗达100%。择优选用具有良好的政治和业务素质人员担任统计员,并保证统计队伍的相对稳定。每位专(兼)职统计人员必须持有《统计从业资格证书》或《统计专业技术职务资格证书》,并参加统计继续教育。
6、统计原始资料规范。具有与国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查相适应的统计原始资料的审核、签署、交接、归档管理工作规范。
8、统计档案管理规范。建立统计档案管理制度,及时整理归档统计原始记录、统计台帐、基层统计报表、综合统计表、统计调查分析、重要统计文件等统计资料,及时办理统计档案交接手续。
9、统计普法宣传进一步深化。镇分管领导、统计负责人、统计人员及“三上”企业统计人员积极参加统计普法学习,严格执行统计法律法规。
10、统计数据质量监督检查规范。督促落实“三上”企业、服务业重点单位建立原始记录和统计台帐;配合上级统计部门搞好统计巡查、统计督查、统计监审和统计执法大检查等工作。
11、统计信息化建设到位。有统计专用电脑及其辅助设备;统计信息报送网络渠道健全并保证通畅;认真履行网络制度,确保网络安全。
12、建立健全统计工作经费保障机制。要按照“分级管理、分级负担”的原则,将统计工作人员经费、公用经费、普查和专项调查经费以及大型普查经费、基层普查员补助经费等纳入本级财政预算。解决好统计人员的待遇问题。建立统计岗位补贴制度,在大型普查工作中,将给予村级辅助调查员、普查员相应的工作补助,确保统计工作的正常开展。
为使我镇统计规范化建设工作取得成效,达到预期目的,决定成立由肖强华为组长,蔡峰同志为副组长,肖巧龙、王霞、黄有志、王辉琴等同志为成员的镇统计规范化建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在统计站,肖巧龙同志兼任办公室主任。各成员明确职责分工,制定可行。
工作方案。
对照市政府办文件规定和标准扎实做好统计基础建设的各项工作。
(一)准备启动阶段(20xx年7月15日前)。
以《市乡镇(街道、园区)和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》为基础,结合本镇实际,制定20xx年珊瑚镇级和三上企业统计规范化建设活动的实施方案,建立和完善有关工作制度,明确工作目标和任务,细化验收考核办法;抓好宣传发动工作,组织对三上企业统计人员开展业务培训,部署并启动我镇统计规范化建设活动。
(二)组织实施阶段(20xx年8月10日-8月15日)。
一是强化镇统计站工作职责。统计站设置规范建设文本,各三上企业按照实施意见把工作职责、制度等相关内容定做上墙,同时建好台账;二是组织搞好统计。
工作总结。
考评验收。各三上企业对照标准搞好总结和自查自评,查漏补缺,确保基础工作规范达标。
三)总结提高阶段(20xx年8月16-8月25日)。
我镇统计规范化建设将对照《市统计规范化建设创建活动考核表》进行自查自纠,认真总结,不断提高,巩固我镇统计规范化建设成果,以高标准迎接市统计部门验收。
国税局基层规范化建设方案篇十二
凤凰村位于凤鸣镇西南角,离凤鸣镇4.5公里,与凤鸣镇瓦窑村、文理村、九层村和金龙湖村相邻,与贵州省赤水市白云乡接壤。全村福员面积13.5平方千米,有15个社,672户,2300余人,2013年农民人均纯收入3200余元。凤鸣村党支部共有支部委员3人,党员51人,平均年龄54岁。
为了满足我村日常办公和村民活动的要求,按照上级关于加强村级活动阵地建设的相关精神,结合我村现无村级活动阵地的实际,经我村村两委研究通过,拟新建凤凰村村级活动阵地,活动阵地建设规划方案如下:
一、新建面积和地点。
活动阵地共两层,每层四个开间(其中一个开间为楼梯间),第层总长15米,宽8米,每层120平方米,两屋共240平方米。主体为砖混结构,一楼为村文化中心、村卫生室、村幼儿园;二楼为村两委办公室、村会议室(占两个开间)。院坝面积150平方米,长15米,宽10米;建设地点为老凤凰村陈家坝办公室处,土地所有权为凤凰村村委会。
二、配套功能。
购物中心。“八有”配套设施即有办公、会议或培训室桌椅,有规范的党旗悬挂,有村“两委”牌子,有档案、资料柜,有村务党务公开栏及科普宣传栏,有各类规章制度,有电教或远程教育设备,有学习资料;室外有活动场地。
三、资金预算及筹集方式。
活动阵地主体、配套设施及装修(不含室内用具及办公用具等)预算为28万元,现在自有资金6万元,争取上级补助2万元,资金缺口20万元。
四、建设工期。
5月31以前完成手续报批、土地调整和资金筹集等前期相关工作;6月20日以前完成招标工作;7月31日以前开始动工修建;8月15日以前完成主体和配套设施修建工作;9月15日以前完成验收工作。
凤凰村村民委员会。
2014年5月12日。
功能说明:
3、二楼第1间为村两委办公室和调解中心;第2、3间(两间合为一室)为村会议室和教育培训中心。
国税局基层规范化建设方案篇十三
为进一步增强农村基层党组织的政治功能和组织力,充分发挥党组织在乡村治理各项工作中的政治核心作用,不断夯实乡村振兴的组织基础和制度保障,不断提升全乡乡村治理体系和治理能力现代化水平,根据县委组织部《印发关于在乡村治理体系建设试点示范工作中加强基层党组织建设的实施方案的通知》(环组发〔20xx〕43号)要求,结合我乡实际,特制定本方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习领会习近平总书记对甘肃的重要讲话和指示精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导,走中国特色社会主义乡村善治之路,建设充满活力、和谐有序的乡村社会,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。
(二)工作思路。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,整合乡村、社会、群团、企业等多方组织资源共同参与乡村治理,探索构建以村党组织为领导核心,村民委员会为执行主体,村务监督委员会为监督主体,集体经济组织为经济主体,群团组织和农民合作组织及其他经济社会组织等为参与主体的“一核四体”乡村治理组织体系,建立“七事四公开”(干部问事、群众说事、党组织提事、多元议事、村民定事、全程监事、定期评事,党务、村务、财务、服务公开)运行机制,推动形成党组织领导、自治组织主导、法治组织指导、德治组织引导的“四位一体”治理格局。
二、工作对象。
20xx年乡村治理体系建设试点村汪天子村。
三、主要措施。
一是加强村党组织对各类组织的全面领导。坚持村党组织对一切组织和工作的领导,突出政治属性和政治功能,村党组织全面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和农民合作组织及其他经济社会组织。推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村“两委”班子成员交叉任职,提高村民委员会成员、村民代表中党员比例。6月底,实现党组织书记和村委会主任“一肩挑”。11月底,村党组织书记兼任村级集体经济组织和合作经济组织负责人。建立村级各类组织向党组织定期报告工作制度,村民委员会、村务监督委员会、村级集体经济组织、农民合作组织和群团组织,每年年底前要向村党支部(总支)委员会或党员大会报告工作。建立健全党组织议事决策机制,按照法律和有关章程规定应由村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和农民合作组织作出决定的重大事项,在召开会议决定前,要汇报村党组织研究讨论。建立完善党组织领导下的村级运行机制,探索推行“七事四公开”工作法,确保在党组织领导下,群众的事由群众提、群众议、群众定、群众干。
二是规范和健全村级组织。在现有各类组织的基础上,根据乡村治理需要,进一步规范和健全村级各类组织,该建立的建立,该规范的规范,该撤销的撤销。要探索建立健全法律服务组织、村贤理事会以及各类社会组织等法治组织和德治组织,构建自治、法治、德治“三治融合”的组织体系,确保乡村治理主体健全完备。要制定乡村治理各个主体间的职权清单,保证多元治理主体对村级事务各司其职、各负其责、协同共治,提高乡村治理效果,增强村民自我管理、自我服务功能。
三是优化基层党组织设置。根据乡村治理需要设置基层党组织,充分发挥党组织在乡村治理中的引领作用,推动党的政治优势、组织优势转化为治理优势。在坚持以行政村为基本单元设置党组织的基础上,探索推行网格化治理模式,以村民小组为单位划分治理网格、设立党小组,建立“党小组组长+党员中心户+村级后备干部+妇联执委+青年骨干”的网格治理队伍,实现党组织联系服务群众“无盲区、零死角、全覆盖”。分类晋级推进党支部建设标准化,提升村级党组织的规范化、标准化水平。
四是加强村党组织带头人队伍建设。按照“五个一批”(撤换调整一批、回引下派一批、组织培训一批、培养储备一批、整顿提升一批)要求,实施村党组织带头人整体优化提升行动,乡党委每年对村党组织书记队伍进行分析研判,对不胜任、不合格、不尽职的将坚决进行调整。探索开展村干部“三化”(村党组织书记专职化,村党组织副书记、村委会副主任本土化,村文书公职化)行动,优化班子结构,增强整体功能。严格落实村党组织书记县级备案管理和任职资格联审机制,坚决防止和查处以贿选等不正当手段影响、控制村“两委”换届选举的行为,严厉打击干扰破坏村“两委”换届选举的黑恶势力、宗族势力。
五是持续推进党建引领产业发展。深化“331+”扶贫模式和“一强三融”(建强基层战斗堡垒,组织融合、人才融合、机制融合)党建引领产业发展模式,充分发挥农村基层党组织在助推脱贫攻坚、发展村级集体经济、促进农村产业发展上的引领作用,培育50个具有引领力的示范点,全面消除集体经济5万元以下的村,充分发挥党组织战斗堡垒作用,有效带动广大群众脱贫致富。
六是持续整顿提升软弱涣散村党组织。建立软弱涣散村党组织常态化动态化整顿机制,按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的原则,每年确定一批软弱涣散村党组织,实行动态管理,扎实进行整顿。聚焦突出问题,按照“一问题一对策、一村一方案”的原则,制定整顿方案,建立整顿台账,严格落实1名县级党员领导干部联村、1名乡镇党委班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对的“四个一”整顿包抓措施,推动先进更先进、中间争先进、后进变先进。
七是发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。建立落实党员“七个日子”制度(党费交纳日、主题党日、政治生日、志愿服务日、积分评定日、党内关爱日、组织生活日),强化党员的党性意识、身份意识和责任意识,引导党员在乡村治理中创先争优。探索党员分类管理办法,持续开展党员信教参教专项整治,确保党员队伍的先进性和纯洁性。组织党员在议事决策中宣传党的主张,执行党组织决定。创新联系服务群众机制,组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动,推动党员在乡村治理中带头示范,带动群众全面参与,引导农民群众自觉听党话、感党恩、跟党走。
八是引导各类人才在乡村治理中积极发挥作用。围绕推进精神文明建设、移风易俗、法治建设、矛盾纠纷调处、特困群体服务、农业产业技术指导、环境治理等重点,整合建立以县乡专业人才为主体、本土人才为补充的乡村治理人才队伍。将县直单位文化、法律、农业产业科技、资源环境等各类专业人才及相关站所专业技术人员、驻村干部和村组干部,一并纳入乡村治理人才队伍,实行台账化管理。建立定点帮扶机制,将不同领域的专业人才编组选派到乡镇、村组,实行一对一、一对多的定点帮扶,确保每个乡镇都有相关领域的专业人才联系帮扶。选派大学生和公益性岗位工作人员到村级产业专业合作社工作,助推乡村发展特色产业。实施乡村人才素质提升工程,每年组织培训农村“法律明白人”、农村社工人才、公益文化从业人员等各类乡村治理人才500人次以上。建立优秀人才“四培”机制,把乡村中的各类能手培养成优秀人才,把优秀人才培养成党员,把优秀党员人才培养成合作组织负责人,把优秀合作组织负责人培养成村干部,造就一支懂治理、能治理、善治理的乡村治理人才队伍。
九是持续增强基层基础保障。建立健全以财政投入为主、党费补充、覆盖全面、逐步增长的党建经费保障机制,逐年消化村级阵地建设债务,探索设立村党组织为民服务专项资金,每年不少于2万元。建立村干部基本报酬和村级组织办公经费稳定增长机制,提高招聘为乡镇工作人员的村党组织书记补助标准,补齐与其他村党组织书记报酬差距,实行村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”的发放制度,落实行政村专职党组织书记全额领取村干部报酬制度,继续落实离任村干部生活补贴,推动村干部在岗干得好、退职有保障。
四、实施步骤。
按照全县工作安排,乡村治理体系建设试点基层党组织建设自20xx年3月开始,至20xx年11月结束,分三个阶段进行。
(一)准备部署阶段(20xx年3月1日至20xx年4月30日)。认真学习领会中央、省、市和县委有关工作要求,深入贯彻落实《环县乡村治理体系建设试点示范工作方案》各项部署要求,结合实际制定加强基层党组织建设的实施方案,层层广泛宣传动员,做好前期准备。
(二)组织实施阶段(20xx年5月1日至20xx年10月31日)。结合分类晋级推进党支部建设标准化,探索推行“七事四公开”工作法,加强工作调度,扎实督导检查,确保乡村治理系统建设试点示范工作中基层党组织建设各项任务有力有序推进。
(三)总结验收阶段(20xx年11月1日至20xx年11月30日)。县委组织部对乡村治理体系建设试点示范工作中基层党组织建设进行全面系统的评估验收,及时查缺补漏,总结经验。
五、保障措施。
(一)强化组织领导。各乡镇党委要高度重视乡村治理体系建设,实行“一把手”负责制,结合实际制定本乡镇基层党组织建设任务规划,带头推动工作落实。乡镇党委要建立定期调度制度,每季度专题督导和研究基层党组织建设工作不少于1次,及时协调解决重点难点问题。
(二)深化总结宣传。充分利用门户网站、“两微一端”等多种渠道,深入宣传报道推进乡村治理体系建设中加强基层党组织建设的好经验、好典型、好做法,营造各级参战、齐心合力、人人参与的良好氛围。
(三)加强督查考核。基层党组织建设作为乡村治理体系建设试点示范工作的重要组成部分,各乡镇党委要加强工作指导与调度,切实推动各项重点任务落实落地。县委组织部将会同有关部门不定期对乡镇工作情况进行实地督导,督促指导各级扎实推进,对措施到位、工作得力、效果显著的各级党组织负责人予以表彰奖励,对工作迟缓、成效一般的坚决进行问责处理。
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