通过撰写报告，我们可以系统地整理和分析已有的信息，并从中得出结论和建议。在报告中，可以适当运用一些案例分析或实例来增加实证和可信度。通过阅读下面的报告样本，我们可以学习到一些写报告的技巧和经验。
产品升级报告篇一
按照会议安排，下面，我就县经济发展方式转变谈一些认识和思考，与同志们交流。
一、为什么要加快经济发展方式转变。
1、对经济发展阶段和发展方向的分析和判断。
县是典型的西部欠发达地区，自然条件恶劣、经济发展水平低、人民群众生活水平低，是_确定的国家级贫困县。改革开放以来，县紧紧依靠国家一系列发展优惠政策，依托自身的产业基础、资源状况，在大力发展和优化农业产业结构的同时，加大了工业与第三产业的发展力度，促使经济社会取得了很大发展。特别是“十一五”以来，抢抓国家实施西部大开发的战略机遇，按照“适度调整、把握全局、统筹兼顾、协调发展”的思路，加快了农业产业化、推进工业化、城镇化进程，全县经济社会各项事业持续、快速、健康发展。初步形成了以玉米、马铃薯、西(甜)瓜、枸杞为主的特色种植区域格局；通过实施退耕还林、退牧还草、治理水土流失、农业综合开发、小流域综合治理等工程，基础设施得到加强，生态环境不断改善。通过建设羊绒工业园、太阳山（）工业园区，培育民营骨干企业，促进工业经济呈现强劲增长势头。可以说奠定了由前工业化向工业化转化的基础。全县地区生产总值完成亿元，同比增长；全社会固定资产投资亿元，同比增长；税收总收入首次突破亿元大关，达到10150万元，地方财政一般预算收入6200万元，同比增长；农民人均纯收入2914元，同比增长；城镇居民人均可支配收入9792元，同比增长。
认真分析的县情和所处的历史方位，可以看出，目前的经济发展型态正处在重大的历史转折时期，由此正在催生社会型态的三个大的转变。第一个转变，由前工业化阶段向工业化阶段转变。按照发展阶段划分，工业化主要由初期、中期和后期三个阶段构成，这是由一系列经济指标确定的。一是以人均gdp判断，县人均gdp为元人民币，约合美元772元，低于工业化初期人均1200美元的最低标准。二是以产业结构判断，县三次产业比例为：：，第一产业比重，高于工业化时期低水平标准。三是以城市化水平判断，县城镇人口万，占全县总人口的26%，低于城市化率30%的最低水平。因此，目前还处在前工业化的阶段，农业仍然一统天下。这方面主要表现在没有大工厂、大工业。经过多年来特别是近年来历届班子的不懈努力，现在正处在由前工业化时期向工业化转变这样一个阶段，而这个转变的速度和程度就取决于经济发展的方式，如果能够按照科学发展观要求，实现科学、合理、高效的经济发展方式转变，县就会成功实现由前工业化阶段向工业化转变的重大历史性突破。第二个转变，由生存型社会向发展型社会转变。生存型社会是社会发展的初级阶段，在这一阶段，发展的主要目标之一是解决温饱问题。发展型社会是发展水平相对较高的阶段，在这一阶段，尽管经济发展水平还有待提高，但社会温饱问题总体得到解决，发展的目标开始逐步聚焦于人的全面发展，在社会结构、经济结构和社会成员消费结构等方面均表现为不同的特征。
生存型社会与发展型社会的结构特征。
消费结构特征经济结构特征社会结构特征。
综上所述，县已经站在了这个新的起点上，具备了这样一个条件，而支撑这四大转变的根本，或者说，这些转变的程度如何、综合效应如何，关键在于大的资金投入，关键在于大的建设项目的带动，关键在于工业、商贸业和现代农业的发展，根本上就在于发展方式的转变。可以说，这些转变既是县科学发展道路上的重大历史机遇，也是“一道坎”，冲得上、拿得下、撑得住，后面就顺利。否则，将错失难得的历史机遇，今后发展的困难将更大，的事业可能功亏一篑。从这个意义上讲，加快转变经济发展方式，是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，既是经济任务，也是政治任务。
2、加快经济发展方式转变是唯一的选择。
第一是从根本上解决“县穷民贫”问题的选择。近几年县的经济发展保持了较快速度，但县穷民贫依然是最大的县情。全县除羊绒产业外，工业几乎是空白，农业产业化水平低，服务业层次不高，自身发展能力十分有限。截止底，全县人口约39万，占宁夏全区的、吴忠市的；国土面积4662平方公里，占全区的、全市的，而国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入等四项主要经济指标均低于全区、全市平均水平。
县主要经济指标与全区、全市平均水平对比情况。
指标单位全区占全区。
比重（%）全市占全市。
比重（%）。
人口万人39．34625．26．3130．。
面积平方。
公里4662．16664007．02203．1。
地区生产总值亿元．。
地方财政一般。
预算收入亿元．04。
农民人均。
纯收入元．766．4。
城镇居民人均。
可支配收入元．4。
在全区常规考核的山区八县区（）中，四项主要经济指标县处于中间状态。，gdp增速排名第二，财政收入增速排名第三，农民人均纯收入绝对数排名第六，增速排名第七，城镇居民可支配收入绝对数排名第八，增速排名第一。
县主要宏观经济指标与其他县(区）比较（单位：亿元、%）。
地区地区生。
产总值地方财政一。
般预算收入农民人均。
纯收入城镇居民人均。
可支配收入。
绝对数。
（亿元）增速绝对数。
（亿元）增速绝对数（元）增速绝对数（元）增速。
盐池县。
原州区。
西吉县。
隆德县。
泾源县。
彭阳县。
海原县。
由于历史背景和自然条件两方面的原因，县经济社会发展水平在全国建制县范围内不仅与发达地区相比差距甚大，与平均水平相比，差距也很明显。人均gdp占全国平均水平的五分之一，农民人均收入占，城镇居民人均可支配收入占57%。
县主要经济指标与全国、全区、全市平均水平比较（单位：元）。
指标全国平均水平全区平均水平全市平均水平。
人均全社会固定资产投资。
农民人均纯收入。
城镇居民人均可支配收入。
如前分析，经过改革开放三十年发展，特别是“十五”和“十一五”两个规划期的发展，县在经济建设、社会事业诸多方面取得了历史性的进步，但是由于历史的、资源的原因，总体上仍处于落后状态，不仅落后于全国平均水平，也落后于全区平均水平，可以说是宁夏区域经济发展的一个瓶颈。常规式发展很难改变这种落后状态。消除这些巨大的差距，不拖全区、全市科学发展、跨越式发展的后腿，加快推进工业化、城市化、农业产业化，满足人民群众对教育、文化、卫生等公共事业的需求，都必须依靠经济发展方式的转变。
第二是完成扩权县任务的选择。底，自治区下发了《关于在吴忠市开展扩权强县改革试点工作的意见》，将确定为全区仅有的两个区直管县改革试点之一。《意见》明确提出，试点县要进一步调整经济结构，转变发展方式，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道，确保经济发展速度和效益主要指标高于全区同类县域经济发展平均水平；到2014年，规模以上工业增加值、财政总收入要比翻一番以上，为推进宁夏经济社会跨越式发展做出贡献。按照自治区要求，最近，我们结合“十二五”规划的制定，初步测算和规划了县到2014年经济社会发展主要目标，主要是：
——实现经济实力新跨越。全县地区生产总值力争达到43亿元，年均增速达到％，人均地区生产总值达到11000元。地方财政一般预算收入达到亿元，年均增长14％以上。全社会固定资产投资总规模五年累计亿元，年均增长25％；工业增加值达到亿元。
——三次产业结构进一步优化。三次产业结构调整为23：：，科技的支撑作用明显增强，城镇化率提高到40％，优势特色农业、新型能源产业、现代服务业等比重大幅提高。
产品升级报告篇二
2、项目法人；
3、建设地点；
4、建设资料；
5、建设规模；
6、概算投资；
7、效益分析。
（一）项目背景：
1、建设单位概况；
2、推荐书编制依据；
3、提出的理由与过程。
（二）基本条件：
1、拟建地址状况；
2、拟建地址的建设条件。
（三）项目建设的好处：
（一）建设资料与规模。
1、建设规模及理由。
2、建设资料技术方案。
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算。
（二）工程方案。
（一）投资估算：
1、投资估算依据。
2、建设投资估算。
3、投资估算表。
（二）资金筹措方案：
1、项目法人自筹资金。
2、信贷融资。
（一）经济效益。
（二）社会效益。
产品升级报告篇三
产品是企业的命脉。只有不断的向市场提供适销对路的新产品或新的服务项目，企业才会保持旺盛的生命力与竞争力，求得长盛不衰的发展。商业银行金融创新产品的研发是商业银行的一项重要任务，它可以实现商业银行自身发展的需要，转移风险、规避管制、实现资源的优化配置、达到利润最大化、提升商业银行的社会形象、创建银行品牌、增强综合竞争力。
1、银行产品创新的自主研发能力较差
近年来，我国银行创新产品的品种日益丰富，如目前已推出的理财创新产品就有百余种，但这些创新产品多以吸纳性、移植性为主，即通过模仿国外或同业的创新产品进行产品研发。例如，我国的保理业务、福费廷业务等，都是通过国外引进的。其次产品同质化现象严重，一家银行自主研发出来的产品很快会被别的银行仿效。再则产品推出的动机很明显是为了抢占市场份额，而不是真正从本银行的利益出发，效益观念淡薄。
2、银行产品创新缺乏整体的规划性
商业银行产品创新缺乏长远的设计和规划，银行内部各个部门仅从本部门局部利益出发，彼此之间缺少信息的交流，使得产品的开发、管理不系统，产品标准化程度低，规范性差，影响了银行金融创新产品的整体协调性。
3、创新产品缺乏个性化，难以满足多样化的需求
我国多数银行缺乏明确的市场定位，产品研发前粗线条的市场划分对客户需求的认知仅停留在表面，导致部分客户的需求得不到满足。根据“二八定律”，银行20％的高端客户创造银行80％的利润，于是，许多银行的创新产品盯住那些垄断行业、大型企业，而中小企业的融资需求却得不到关注。另一方面来看，也因为缺乏合理有效的市场细分，银行推出的单一产品往往面向的是所有的客户群，缺乏为客户量身定做的能力，无法为客户提供个性化解决方案来满足其多样化需求。
1、国内法制及信用环境方面原因
近年来，我国经济金融环境正在发生巨大的变化，而相应的法律法规却跟不上步伐。例如，银行理财业务和电子服务业务缺乏法律的支持。产品创新的要求与相对滞后的法律法规建设之间的矛盾，会使得新兴的产品隐藏着一定法律风险。其次，社会信用观念淡薄。市场经济的正常运行以社会信用为基础，包括政府信用、银行信用、商业信用等。在我国，偷税、逃税、商业欺诈等现象时常发生。社会信用观念淡薄，信用制度的建立落后于国家经济发展的程度，从而制约了包括银行产品创新在内的经济金融活动的开展。
2、电子技术环境方面的原因
电子技术，网络，通讯技术等的发展和应用是商业银行进行产品创新的基础，信息技术能使金融工具的创新得到突破性进展。尽管近年来，我国商业银行的电子化网络建设有了突飞猛进的发展，但受经济发展水平的制约，我国信息技术在金融领域内的应用相比于西方金融业中经营的电子化，网络化还有着很大差距，仍停留在较为粗浅的技术应用阶段。由于我国银行业务发展与科技进步的融合不够，各银行之间技术的标准性，规范性有所差距，使得银行产品通用性差，产品深层次的创新受到制约。
3、管理体制方面的原因
一是行内缺乏专门的机构或部门对市场需求信息及同业的金融产品进行研究，从而做出灵敏的反应。二是管理职能没有适应市场要求及时做出调整。如在新产品推广营销等方面，由于管理部门职能的缺位，造成目前各银行普遍存在宣传报道多、业务宣传少，形象宣传多、产品宣传少的现象，产品营销严重滞后。三是体制不顺，没有在产品开发中形成合力，部门间职责不清，奖罚不明，导致各部门以各自利益为重，普遍存在多一事不如少一事的心理。部门之间协调配合不够，遇到问题推托责任，敷衍了事。四是银行现有的人力资源部门对人力资源的运用观念淡薄，各项激励约束机制尚不健全。人力资源管理未能发挥应有作用，也在一定程度上延缓了产品创新的进程。
4、运营机制方面的原因
1、放松金融管制，加强金融监管，保护金融产品创新的成果
金融管制是针对业内所有金融机构的全部行为进行管制；而金融监管是主管部门对金融机构的违法违规行为进行监督和管理。很显然，金融管制会对金融产品的创新加以限制，金融监管则给予金融机构更多创新发展的自由。目前国际金融创新的趋势是放松金融管制，加强金融监管。这是我国需要借鉴的地方，逐渐放松利率管制，推进利率市场化进程，完善人民币汇率形成机制。稳步加强金融监管，其一，从监管理念由“法无明文规定即禁止”向“法无禁止皆可为”转变，这点实际上为商业银行留下了很多自主创新的空间。其二，监管模式上转向目标导向型，即只规定相应监管标准，商业银行在标准内根据情况自主创新。其三，建立合理的绩效考评制度，构造银行业的良好竞争环境，保护创新成果。
2、通过完善法律、提升社会信用促进商业银行进行金融产品创新
3、发展电子化建设，以技术创新作为银行产品创新的突破口
当代科技日新月异，在计算机、网络、通讯技术已被广泛应用的今天，金融产品的研发必须以电子技术为依托。依靠电子化平台，可以使银行产品的专业性和技术性大大提高，加大了产品模仿的难度，有利于银行维持产品创新的效益，同时也能使其服务向自动化、简约化方向转变。顺应国际银行业趋势，针对我国银行产品薄弱环节，笔者认为要应用技术作为产品创新的主要手段，完善现有的电话银行、手机银行、网上银行的各项服务，及时更新各项功能，切实满足客户的.多样化需求。构建客户信息数据库，进行集中、有效的数据信息管理，应用数据挖掘，进行业务产品的研发。
4、明确创新战略，加强产品创新的统一规划
商业银行可在银行内部成立金融产品创新部门，制定产品创新的战略规划。该规划应结合银行自身的特点及市场定位来确定具体的实施步骤，充分利用银行内部的各种资源优势，调动一切力量，提高创新效率，在当今激烈的市场竞争中占据一席之地；其次，进行科学的市场细分，坚持个性化，差异化原则。将具有相似需求特征的客户划分为统一类别，以此研发相应产品，也就是根据客户的业务量、资金量、信誉等方面的情况对客户进行分层管理。通过科学的市场细分可以使银行产品的开发更有针对性，更能实现银行效益。产品创新应坚持个性化、差异化的原则，有选择地为不同市场中的客户设计符合其需要的产品；最后，要不断巩固完善，提高产品质量。对现有的服务项目，应继续进行完善、巩固和提高。有些产品，质量可靠，运行正常，但需要进一步提高或改进。还有一些产品，质量低下，效果不理想，应尽快修改和完善。
5、建立科学的人力资源管理机制，推行产品经理制与客户经理制
商业银行要建立一套科学的人力资源管理机制。通过内部培养，对员工进行银行新业务，新产品的培训，充分挖掘员工最大潜能和创新意识；通过外部引进，聘用专业知识全面，通晓金融工程、风险管理、理财知识，业务能力强的复合型人才，并健全银行内部的激励约束机制，打造一支高素质的产品开发队伍。重点推行产品经理制与客户经理制。银行产品的推出是为了迎合客户的需求，实行客户经理制，指定客户经理为特定客户服务，了解客户的需求，反馈到产品经理。产品经理负责设计开发，细分市场，制定推广计划，再配合客户经理进行产品营销，跟进后续服务。
6、与证券、保险行业合作，进行组合产品的创新
组合产品创新是金融创新上较高的层次，主要是银行、证券、保险产品之间的交叉研发。在我国，由于分业经营，分业监管的约束，银行、保险、证券停留在较为简单的业务合作阶段。因此，在现阶段，我国商业银行在组合产品创新方面的空间还很大，可通过与保险、证券行业合作，扩大业务范围、增加产品品种、拓展市场，通过全面合作，实现优势互补，满足客户的全方位需求，提供更加完善的服务。
产品升级报告篇四
摘要：2011年温州企业的“出逃潮”使得当下中小企业普遍面临的经营性转型问题浮出水面。目前，许多低端制造业企业没有良好的转型外部环境以及内部动力，所以虽然自知行业前景黯淡、竞争力不足，企业更愿意采取风险较低的产品升级战略。要使得企业转型发展服务于政府的战略决策，应注意到政府角色在中小企业经营性转型过程中发挥的重要性。针对温州企业对转型的认识和需求状况，以及政府在其转型升级中的作用进行关联分析，意在定位中小企业转型的症结、确立政府在中小企业发展过程中承担的角色，并探讨政府在企业转型过程中实现角色突破的关键影响因素。
关键词：转型升级；政府角色；中小企业。
一、文献综述。
（一）中小企业经营转型升级。
1.中小企业转型升级的现状。企业在不同的发展阶段，根据外部环境和自身情况，出现管理转型、经营转型、产品转型、融资转型、技术转型甚至所有制转型等情况。吴家曦以及李华燊认为，自2008年以来，浙江省中小企业转型升级已呈现出多样化的特点，涵盖转型、转轨、创新、整合等多种方式，其中，通过行业调整、产业链延伸等方式实现转型升级的企业占，通过治理结构和商业模式转换、创业者转型等方式实现转型升级的企业占，通过产品研发、提高产品附加值等方式实现转型升级的企业占。部分中小企业安于现状，并没有认识到转型升级的重要性。学者王继章调查发现，2008—2011年，产业结构没有变化的企业占52%，在之后的两年中产业结构不打算变化的占。的企业认为转型升级重要性为“一般”、“不重要”和“很不重要”。在这样的指导思想下，在产业结构、经营策略上表现以扩大生产规模为主。
2.影响中小企业转型升级的因素。中小企业转型升级的推动因素一方面来自于宏观环境变化，另一方面来自内部因素作用。杨继刚认为，宏观因素包括人工成本和原材料成本、融资环境以及行业发展环境。在通胀的大环境下，企业面临着员工提出加薪的压力及原材料成本上涨所造成的产品或服务利润摊薄。辜胜阻、杨威在《“十二五”时期中小企业转型升级的新战略思考》一文中指出，当前，中国中小企业发展的经济、政策和法律等外部环境不容乐观，部分企业主认为政策不公正、部分法律对企业保护不到位使得经营受到影响。在外部发展环境不优的背景下，企业生产成本上升进一步压缩了利润空间，大量民间资金流向了股市、楼市以及农副产品市场。内部因素包括中小企业信息化水平、企业人才结构。据悉，中国中小企业信息化发展总体水平不高且地区间发展不均衡；很多中小企业对信息化的作用、政策了解不够，应用于企业转型的深度、广度和集成度较低。据《浙江中小企业转型升级调查报告》，随着企业转型的开展和深化，制约中小企业转型升级的最主要内在因素呈现为人才的紧缺，尽管有些企业有较为强烈的转型升级愿望，但高端人才的缺乏使转型升级缺乏必要的技术和管理支撑。
（二）企业转型中的政府角色。
在企业以至产业的发展转型的战略实施中，xxx会因受信息不对称和监督成本的限制对下级地方政府进行一定程度的放权，使地方政府在执行过程中拥有更多的自主性。所以在宏观战略下的地方企业转型升级中，地方政府的角色显得尤为重要。
已有学者在探讨企业转型中的地方政府作用时普遍采用了企业“需求分析”入手的方式，即在分析企业转型制约因素的基础上讨论政府应该扮演的角色。分析认为，目前，中小企业转型主要面临着环境不善、资金和人才资源匮乏、企业间联动效应薄弱的困境，各学者给出了相应的解决对策。
吕月英、张晓燕两位学者认为，政府首先应是企业发展中的要素供给者，给予转型中的企业以资源要素的补助，这些要素包括资金和人才上的支持。政府可以将科研经费由下拨到科研院所逐渐转为划拨到企业，突出企业作为转型主体的角色，从技术合作方面为企业转型创造条件。另一方面，还要从企业的内部人才入手，为企业主的思想革新创造条件。依托现有经济管理干部学院及有关大专院校，优先安排民营企业经营管理者的工商管理培训，引导他们对企业内部管理结构进行转型升级。其次，政府有着企业转型激励者的角色，认为政府应致力于规范和完善政策和市场环境，扶持为中小企业服务的机构并出台相应的优惠政策。杜茂华和高文玲认为，政府应给予中小企业技术创新项目以及为大企业产品配套的技术改造项目可享受贷款贴息。同时建立中小企业服务机构，为中小企业提供企业诊断、投资融资、贷款担保、技术支持、人员培训、对外合作和法律咨询服务。最后，政府应起到企业联动转型中协调者的角色。一方面，吕月英、张晓燕认为，积极设立作为联动转型“孵化”基地的园区，通过集群效应发挥集中优势来推动企业共同实现转型，另一方面，杨凤认为，政府应当引导民营企业调整产业结构和产品结构，通过推进一个优势产业的革新带动产业链中的上下游企业的革新，实现企业间的联动转型。
二、转型需求及政府角色的关联分析。
（一）中小企业的转型需求。
1.部分企业没有转型需求的成因分析。从历史上看，温州因其农业资源的先天不足而培养出深厚的重商传统，也从而成为了中国最先发展起来的民营经济力量。也是自20世纪八九十年代开始，温州以“轻、小”起步，逐步形成了“小产品大市场、小资本大集聚、小企业大协作、小产业大规模”的块状经济特色。当中国由计划经济体制向市场经济体制过渡期间，政府目标不明确，提出“企业摸索前进的路线”，加之温州当地块状经济的发展特点，使得温州企业家在选择行业时一直抱有从众心理。但改革开放之初，这一发展模式为企业赢得了丰厚的利润，政府也鼓励这些企业出口创汇。20世纪90年代以来，市场竞争日趋激烈，传统的加工制造业已无法获取超额利润，但这类中小企业企业存在着路径依赖的状况，习惯于已有的产业模式，不愿转型。这一形成原因在于路径依赖下，企业是已有体制中的既得利益集团。他们力求巩固现有制度，阻碍进一步的变革，形成对原有路径的依赖。本调查组在调查过程中发现有不少企业在认为自身“基本无发展优势”的情况下仍然采取“维持为主”的策略。温州中小企业管理模式的弊端制约了企业的发展，使其在决策上存在盲目性。据调查，多数的中小企业没有大的战略规划，融资多是为了短期需要，例如用于原材料购买。另一方面，他们没有合理的渠道来了解自己所处的市场情况以及未来的发展趋势，行业协会、商会等不能提供相关的行业信息，协会和企业、企业与企业之间的沟通仅限于“一年一次”的年会，协会的作用多限于下达上级的要求，无益于中小企业自身了解行业环境。
2.有转型需求的企业分析。在调查中发现温州的中小企业是产品依赖性的经营模式，若市场整体的要素价格稳定，企业的经营状况尚可维持现状，但若要素价格普遍上涨，则企业可能面临经营困境。此时企业就必须考虑企业经营性转型，通过产品升级或行业转型来适应这种变化。根据本课题组的走访，温州企业转型的压力主要来自宏观环境以及自身的经营需求。一方面，外贸上贸易额的下降已经对制造企业造成冲击，相关企业明显感到市场前景滑坡。另一方面，部分企业主突出感到，过去“别人无，你有；别人有，你优；别人优，你便宜”是制胜法则，但现在宏观环境迫使企业家的思路作出改变，否则必将面临淘汰。他们认为温州“灌木丛”式的小企业多、森林少，同业竞争压力较大。中小企业通常处于行业末端，生存空间狭小，企业难以找到不可替代的核心优势来立足，同质化严重的结果就是逼迫许多中小企业进行转型，要生存就必需寻求差异化竞争战略。这时企业就需要基于自身所处的环境以及所拥有的资源，通过转型升级在产品、服务上力求突破创新，也即获得经营上的转型。但不可否认企业转型存在着一系列的风险，例如政策风险、转型程度风险、资源分配风险等等。在这类风险很高的情况下想转型的企业常常退而求其次选择产品升级。但由于温州的产业大多集中于鞋业、皮革这类劳动密集型的低附加值行业，产品升级潜力不大。即使是电气、光伏这些高新技术产业也缺乏必要的技术支持，只能引进或模仿国外先进技术，没有升级规模的规划，所以产品升级并不会是终点，高风险下，这些企业进行经营性转型需要外部力量推动。要促使企业符合政府战略规划地进行转型，需要政企共同发挥在市场中“一级参与主体”和“二级参与主体”的能动作用，政府在拉动企业转型过程中要帮助企业应对外部风险和压力。地方政府在中小企业转型过程中扮演着重要的角色，因此探讨现有政府角色定位以及角色职能的转变方向对我们研究政府在推进中小企业经营性转型中的作用至关重要。
（二）企业转型中的政府角色。
1.政府角色分析。目前的温州政府首先扮演着市场引导者的角色。近年来，温州政府着力发展新能源行业，应对优化能源结构、促进节能减排的迫切要求，这一转型升级的引导致力于解决温州中小企业滞留在低端制造业的问题，探索传统企业转轨生产的推动方式，带动企业向新能源行业发展。通过政策推动、需求拉动、市场驱动，企业在政策出台后的短期内投产转型的积极性被极大地调动起来，并促使其向政府引导的方向靠拢。其次，由于在市场经济体制下，各种经济利益、关系错综复杂，为确保市场经济的有序运行，使其处于公平公正的竞争环境，政府通过各种经济活动和政策的制定干预市场经济活动，影响着市场的资源配置。在这种混合体制中，政府是市场的维护者，起着监督和协调的作用。同时，在xxx、地方政府和微观主体三者构建的制度结构中，地方政府起到了“中间扩散的作用”。温州政府在上级政策的指导下有针对性地拉动部分行业，出台政策措施保证企业在较小的政策风险下进行符合政策要求的转型。在这一过程中，温州政府担当了市场引导纲领的角色。虽然政府在政策引导、市场准入监管等方面发挥了积极的作用，但必须注意到政府在维护实体经济发展、推动企业转型过程中仍有缺失。
2.政府现有角色存在的问题。（1）对资源优势的认识不足。在就“企业转型”问题调查走访政府机构时，本课题组发现，温州政府对中小企业在本地发展的资源优势和发展方向并没有清晰的认识。对于发展优势，政府强调温商带来的投资潜力以及当地深厚的产业基础；而对于目前中小企业存在的问题，温州政府认为主要集中在“用地难、怕创新”。温州的民间流动资本量的确有6000亿之多，但在缺乏完善的金融体系和良好的实业发展基础的情况下，这部分资金很难服务于实体经济，资本量丰裕却未能有效利用的现实恰与中小企业转型缺乏资本的情况形成了鲜明的落差。就产业基础而言，温州大量的企业投身于传统制造业，“产业基础”是改进的基石，却远非转型的优势所在。经调查，如今这些面临转型困局的企业的发起人，当年多是赶上了改革开放初期“制造什么都赚”的时代，抱着投机心态贸然进入行业的这些人，如今苦于为自己积累下的“产业基础”寻找出路。要帮助其转型，已有的模式和制度已充分显示了不足，只有寻求跳跃式的升级发展，才能彻底改变这些转型企业的现状。在企业存在的问题上来说，传统资源确是温州中小企业发展的一大瓶颈，但目前企业的资源需求已不局限于传统要素。政府资源认识不足的直接影响就是政策措施滞后于企业的实际需求。企业的目光需要通过制造差异化优势来赢得市场，这些转变都要求转型中的企业用新兴技术来武装自己。因此，温州政府的政策思路已不能满足企业的生产经营需求，政府缺乏对信息化资源开发利用的鼓励将制约中小企业的转型速度。（2）对发展缺乏合理规划。温州的政府管理结构存在路径依赖的情况，在产业结构升级、城市框架拓展、高等教育发展、投资环境改善以及巨额民间资本流向等发展方面，政府的引导作用都未能有效发挥。浙江省发改委、省xxx从1997年开始对省内11个辖市进行社会发展水平综合评价排名至今，温州都位列前七位之后，其中2003年、2005年位列倒数第三位。温州的发展受限于政府并未结合本地经济特点、产业基础和金融特色来制定发展政策，在改造提升传统产业、优化经济结构的过程中缺乏必要的规划。温州政府对于培育新兴产业、调整产业结构、推动工业转型升级的口号已提出多年，但对于应该着力发展哪些新兴产业一直存在着战略规划不合理的状况。新兴行业发展规模扩大的同时，温州出现了严重的产业集聚不明显、产业链不协调、行业监管机制没有建立建成等问题。其中，温州光伏行业的发展集中突出了这些问题。光伏产业的特点是“两头在外”：生产所需的高纯度多晶硅和生产设备主要来自国外，光伏产品的消费也依赖于国外市场。温州并未显著的生产以及资源优势，政府鼓励的原因主要基于“顺应国内外能源发展新趋势”，其中又首推光伏行业的发展。对有转型需求而面临经营要素短缺的温州企业而言，投身光伏行业能帮助他们从政府那里得到土地和资金，甚至增加技术人员的配置，因此优惠政策一出台中小企业对“光伏行业”就争相涌入。这一新能源战略的制定并未结合已有的产业和资源优势，而是凭借政府的政策力，所以光伏行业很快出现了发展乏力、产能过剩的状态。光伏行业的“由盛而衰”反映的是政府缺乏对行业战略的长远规划——对温州是否适合发展光伏行业没有进行调研，政府推动发展光伏行业的战略意义也就并不明确，这一短视行为中透视出的是作为能耗大市温州的政府显示出的“政绩焦虑”。调查发现，温州政府对“光伏企业”的态度是：政府不应该对行业发展横加干预，这是市场导向的选择，企业在进入一个行业之前必须进行考察和调研来确定自身是否有能力进入。这种放任自由的态度与温州一直以来的“自我摸索的发展”相契合，可见政府对自己“引导者”的身份并不明确，也从而增加了企业转型的风险。（3）实体经济发展中的“政府缺位”。1）温州经济中政府的缺位表现。首先，政府未发挥其市场监管者和协调者的作用。温州中小企业的发展集中在低端加工制造业，产品同质性严重，市场发展缺乏规范且同业竞争激烈。在市场运行存在尖锐利益矛盾的情况下，政府的控制就是绝对必要的。且企业的自律能力普遍很弱，市场的自生秩序并不存在，必须靠政府的宏观控制来维持市场秩序，目前温州的市场秩序混乱是政府市场监管协调能力不足的表现。其次，在推动行业转型战略时忽视企业的转型主体地位。对企业的发展现状、需求和转型优势，使其政策设计上并未针对性地解决实体经济中小企业的发展困难，这直接导致了温州中小企业长期以来“有政策、无实效”的窘境。比较2012年xxx最终批示的《金融改革试验区方案》与温州政府申报的原始方案，也不难发现温州申报的方案中制定的金融目标脱离中小企业的发展需求，特别是没有在金融改革方案中凸显对中小企业的扶持。再次，温州政府重视政策的出台，却疏于后期对于实施的监督执行。以政府对于当地融资难状况的企业进行调访考察的活动为例，政策要求市级以上领导走访年产值2千万元以上的企业，区政府领导负责年产值几百万元的中小企业，在企业走访面上要做到全覆盖。但对各规模类型企业的抽样调查显示，他们与政府官员的日常接触几乎为零，政府对于政策的最终落实和后续工作并没有有效的监管，政府的执行力度呈逐级递减的趋势，最终使得政策无法落地，也就无法惠及中小企业。2）“政府缺位”的形成原因及后果。政府缺位首先来源于对于固有执政模式的路径依赖。改革开放的中国城市发展普遍形成了“摸着石头过河”的改革经验。这样的发展模式有着政府少干预的特点，使得温州在开放初期最先以“村中厂”、“厂中村”的发展模式迅速扩张成为中国民营经济成长最快的城市，但其弊端也随着进一步发展而显现。市场的自动调节功能并未得到发挥，而温州行业的缺乏自我约束加上政府对市场放任自由，却使得温州的行业发展向着无序、无规发展，中小企业的经营发展难以根据市场需求变化而自发调整，产业长期滞留于低端而无法突破。在亟待转型的阶段，政府对转型升级的战略指导不明导致了转型升级的步伐更是趋于缓慢。第二，政府缺位也源于对上级政府的依赖。何显明[2]认为，在市场化进程中，中央与地方有着委托的关系，上级政府只能通过下达刚性指标任务的方式来引导和约束下级政府，地方政府以满足上级政府的目标控制为前提而获得了行为方式和行政策略运用上的充分自。可见地方政府拥有的自仰赖于其自身的能动性，而由于政绩驱使，温州政府会减少自身的政策创新性，在政策制定中对中央政策形成强烈的依附。这也造成了地方政府在制定战略决策时缺乏对当地资源和潜力的开发，对实体经济环境不加考察而一味强调落实上级政策会导致战略与实际发展优势和资源不相匹配，发展方向的错位或是政策难以落地的情况。第三，温州政府的“缺位”归根结底在于忽视自身的指导和协调作用，发展模式的制定缺乏顶层设计——即并未站在较高的战略点上，统筹协调各方面因素从而整体性、系统性地解决中小企业的发展问题。这一“缺位”使得温州受困于土地的无序开发以及资源紧缺，政策不结合企业实际而难以落地，企业在其生产经营中存在明显的盲目性，面临着阶段性的发展弊端而止步于传统加工制造业。而根据调查显示，温州政府至今仍普遍存在着“无为而治”的执政理念，强调市场经济中企业自身竞争发展进行的协调，表现出对自身角色的认识不足。没有政府推动建立的良好制度环境、政策环境、城市环境、公共服务环境，中小企业的转型状况将无法得到改进，当前的产能过剩、亟待调整的产业结构将继续困扰中小企业的未来发展。
（三）转型需求与政府的关联分析。
中小企业转型的契机在于现有的经营或管理模式不能再为企业带来收益，此时企业就考虑做出改变、进行经营性转型升级。但根据本课题组调查发现，在评估是否转型的这一阶段，企业的评估困难重重。一方面，行业发展信息沟通不利，加之政府行业导向不明，使这些企业无法正确把握转型机会。另一方面，温州中小企业企业主素质不高，也没有相应的管理人才，即使获得了相关的信息也无法做出精准的判断，往往导致决策上的盲目性。因而，在企业转型的初期阶段，亟需政府搭建一个平台让企业能充分了解市场环境及各个行业的发展前景。同时根据整个宏观环境及温州中小企业自身的优势，制定中小企业未来的经营性转型发展战略，制定减免税、政府补助等优惠政策，引进相应的技术和人才使中小企业明确转型方向。
本课题组同时研究发现，在经营性转型的第二阶段，即对于产生了转型需求的企业而言，阻滞其做出进一步转型行动的症结常常在于转型的潜在风险，为了回避这一问题，他们最终止步于产品升级。但事实上，其自知升级只是退路。在被问及升级后的公司发展时，回答往往模棱两可，认为公司发展的进一步调整将视升级后的产品销售情况而异。企业“退而求其次”想法的根源是对独立承担风险的顾虑，许多受访企业表示风险是他们考虑转型时的最重要因素，所以即使形势所迫不得不转型也会选择抱团转型的方式来尽可能规避风险。为了推动这一阶段企业的经营性转型，本组认为，政府应摆脱“无为而治”的思维模式，充分认识到当前企业转型的种种制约以及目前条件下，单纯的市场调节不可能完成大规模企业转型的事实。除出台相关政策外，政府还有义务进一步“参与”到推进转型的过程中：创设良好转型环境和转型条件的同时，对符合其发展战略的企业分担风险，来鼓励和促进他们转型。
在企业转型的第三阶段，转型成功的企业生产、经营、管理等方面日趋成熟，较其他企业表现突出，转型成功由少数向多数推广。一般行业内的龙头企业将最快进入该阶段，有技术、资金、品牌等优势，本阶段政府的基本任务是促使局限于小部分企业的转型优势进一步扩散，并最终实现多个行业的同步实质性转变。龙头企业通过深化分工，自身可以专注于品牌的打造和产品的研发，而把低附加值的活动交给下游企业，并为这些企业提供技术支持、仓储物流、管理咨询等生产，最终能带动生产链下游的中小企业实现技术升级和管理创新，达到联动转型的目的。
三、企业转型中的政府角色建议。
（一）战略规划者的角色。
在企业的转型初期，其面临的是转型方向不明确，各类资源要素不足以支持其进一步转型的发展需求的问题。
在此阶段，政府首先应重视自身在实体经济中扮演的战略规划者的角色，着力发掘本地的资源优势并制定清晰的发展战略，为中小企业确立转型方向提供思路和建设性意见，政府的视野不应局限于保守的产品升级战略，而应着力加快企业转型的步伐。
同时，要加强对于现有资源的利用和管理。一方面，要加紧转型配套要素的供给协调、继续合理规划和对有限实体资源的利用，尤其在解决紧缺的土地资源上，进一步规范企业对土地的占用，满足为数众多的中小企业对用地的需求；在人力资源上，加紧人才公寓、产学研合作等配套措施多角度地进行人才挽留和挖掘工作，吸引更多高质量、高技术人才为温州的开发建设作出贡献。另一方面，还要重点加快信息化资源的开发利用，重视信息化带动工业化以及其在企业转型中起到的作用。温州政府单独设立“信息办”来推进中小企业信息化战略只是一个开始，下一步要加紧出台企业信息化的微观政策推进企业进行经营性转型改革。处于转型改革初期、拥有信息化转型改革需求的中小企业基数大、分布广，信息化方案的适用性因行业不同而各异，所以在企业间推行信息化时政府需要，加以区别地、有点及面地进行引导，在政府指导下探求信息化带动企业转型的可行性及发展方向。
（二）企业合作伙伴的角色。
在企业处于中期改革阶段时，应注意到转型风险的存在和阻滞作用。要促使市场一级参与主体的企业在当下的风险环境下进行服务于政府宏观政策的转型，政府应积极探索新的角色来调动企业参与转型的积极性，即与企业形成伙伴关系，分散企业在转型过程中的风险。
建立相应的政企合作平台，可以使得政府与企业间建立风险共担机制，有效缓解中小企业因害怕承担风险而怯于经营性转型的情况。政企合作的已有模式——ppp（public—privatepartnership，ppp），即公私合营，目前正在中国迅速推广。它是一种优化的项目融资与实施模式，以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念，其典型的结构为：政府部门或地方政府通过政府采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签定特许合同，由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。这一模式在减轻政府财政压力、提高投资和管理效率等有了积极的成果。在温州应对中小企业的转型发展问题的过程中，可以创设性地建立逆ppp模式的平台，由企业提供项目，政府根据项目的质量选择企业作为合作伙伴，采用共担风险的方式使得项目能得以落实，以此实现对优质中小企业的转型升级保驾护航。
逆ppp模式可以实现私人部门与公共部门共担风险的合作机制，使得符合政府宏观战略发展的企业能通过项目合作快速成长转型。在此逆ppp模式下，企业参与到以政府引导的市场竞争模式中，提供项目的可行性报告，由政府的行业部委属下的专家组进行专业性的审核，挑选出优质的项目，并最终监督并实施。逆ppp模式可以沿用ppp模式的机构安排以及责任分布，设立政府管理咨询机构，负责帮助企业申请项目，并由政府某一特定部门对逆ppp项目进行专属管理、设立行业内部的技术咨询机构，满足ppp模式在各行业的应用需求。
政府在其中发挥了正向引导的作用，使得企业能在政府扶持的战略轨道上前进、发展核心技术，并且剥离出了能快速适应市场的企业，政府在市场秩序紊乱的情况下发挥了市场所有的“优胜劣汰”的作用，以此优化了企业间的竞争结构，并恢复了市场的动态平衡。
（三）企业转型中指导者的角色。
在政企合作平台进一步推进的基础上，市场的竞争环境调整伴随着产业布局的合理化，逐渐成为有部分龙头企业为核心、带动行业内其他产业共同升级的格局。在此阶段，政府应重视实体经济中其扮演的指导者角色，进一步推动市场化。“推动市场化”本身并不意味着政府责任的减轻或移交，而是政府责任内容结构的调整和履行方式的转变，事实上，其意味政府作为指导者和监督者的角色职能的加强。政府需要作为引导者为中小企业转型创造环境和条件，同时引导中小企业进行转型升级过程中发挥微观主体的主观能动性、带动其产业链上游及下游的关联企业实现共同经营性转型。
在转型的成熟阶段，政府应引导推动企业进行联动转型——通过集群内龙头企业的成功转型带动与其配套的中小企业实现同步转型。扩散效应的形成一方面要由政府政策推动、行业协会牵头、逐步影响和挖掘有同步实现转型的企业，另外，也要发挥集群效应带动升级，即创设有利的环境条件。对于传统优势产业集群，温州今后要着重引导产业集群龙头大企业裂变，通过股份制、资产租赁等方式转制，就近形成一个外部市场配套群体和中小企业围绕所在产业链聚集，主动进行行业的专业化分工，并培养和推进配套产业集群的形成。在这一过程中，要明确经济开发区对企业转型的示范作用，并在工业园区的建设和发展规划上，加强对于辐射效应的产生和扩散出台相应的政策。
参考文献：
[1]杜茂华，高文玲.中日中小企业政府扶持政策比较研究[j].经济问题，2010，（1）.
[3]何显明.政府与市场：互动中的地方政府角色变迁——基于浙江现象的个案分析[j].浙江社会科学，2008，（6）.
[4]吕月英，张晓燕.政府在民营企业中的作用[j].xxx山西省委党校学报，2006，（5）.
[5]王继章.转型升级，企业需要政府帮扶什么[j].今日浙江，2011，（21）.
[6]翁博.中国准市场模式的溃败与政府责任缺失[j].东北大学学报，2010，（2）.
[7]吴家曦，李华燊.浙江中小企业转型升级调查报告[j].管理世界，2009，（8）。
[8]杨凤.如何发挥基层政府在民企二次创业中的作用——庵埠镇的调查与启示[j].中山大学学报论丛，2004，（1）.
[9]杨继刚.问道中小企业转型[j].企业管理，2011，（10）：4-8.
[10]杨天夫.企业转型政府有责[j].企业管理与改革，2010，（10）.
[11]张波.中小企业转型升级的策略研究[j].科技管理研究，2010，（12）.
[12]张显未.中国制度变迁中的地方政府角色演变[j].经济问题探索，2010，（4）.
产品升级报告篇五
1984年，中国首家汽车合资企业北京吉普开业，24年后，广汽本田发布中国首个汽车合资企业自主品牌――理念。理念的出现让原本清晰的合资品牌、自主品牌两大战线出现中间派，引起争议无数。
反对者认为，合资自主是合资公司抢夺低端市场、获取政策扶持的工具，而且合资企业并不是永续经营企业，合资到期后知识产权归属问题将成悬疑。赞成者认为合资自主丰富了市场的多元化，可以促使中方完善研发能力、提高技术水平。
新生事物还在毁誉参半时，各厂家已行动起来，广汽本田理念、上汽通用五菱宝骏、东风日产启辰三大合资自主品牌相继发布，北京现代、广汽丰田、东风本田、长安福特等合资企业都传出欲创立自主品牌的风声，甚至有预言，合资自主将成为下一个十年市场竞争的主角。
2011中国汽车蓝皮书论坛上，《汽车商业评论》执行总编贾可主持了“汽车合资意义再讨论与合资自主之惑”的议题讨论。参与讨论的嘉宾为中国欧洲经济技术合作协会会长徐秉金、北京汽车集团董事长徐和谊、海马汽车销售公司总经理吴刚、上汽通用五菱汽车股份有限公司副总经理袁智军。
他们从各自的角度对合资意义以及合资自主的道理做了阐述，基本达成一致的观点是：对合资的意义必须进行深入反思，由此才能更好地引导中国汽车工业前行。
合资不是目的，是手段。
贾可：我们这个环节的主题是合资意义再讨论，以及合资自主的疑惑，现在有人认为合资从某种手段变成了目的，这也是我的一个判断，我想请在座的各位老专家以及行业内的领袖，表达一下你们对这个判断的看法。先请徐秉金先生。
徐秉金：今天在座的有很多老前辈，他们也是中国汽车业发展的见证者。关于合资企业的问题，我们真正的汽车工业起步是在“七五”末、“八五”初。当时是三大三小一微，分别是一汽、二汽、上汽、小北汽、广标、天津和重庆长安。当时我们提出的是引进技术，消化吸收，目的是最后要国产化。在一汽跟大众合资的可行性报告中就有一条，我们跟德国大众合作完以后，要搞出第一代我们中国的自主车，这是当时引进技术消化吸收、搞国产化、搞中国自主汽车的方法，这是走中国汽车自主之路的出发点，在搞汽车发展战略的时候已经明确了。
改革开放30多年，我们跟外国人谈，要把外国技术拿过来，我们这些汽车人跑了多少个国家?到美国，美国不给，到日本，日本不谈，最后还是跟德国大众合作。从历史发展来看，我认为合资确实对中国汽车工业发展起到了一定的作用，但是，要总结，特别是现在，中国汽车要自主创新，要搞自己的车，我们怎么办?我们不是简单的排斥外国品牌，而是中国人必须有中国车。
去年我们搞了中国自主汽车品牌的成果汇报展，当时有很大阻力。我记得胡信民老先生和我们一起到沈阳华晨考察的时候，祁玉民同志就提出自主车卖不出去，没有人买。我们就商量如果搞一个展览会怎么样，这么多的车展中从来没有一个是自主车展，而且这也符合十大产业振兴规划。这个展览会得到了_的高度重视，_同志、_同志、李源潮同志、万钢、苗圩很多同志都去看了。现在大街上跑的车，有多少是属于我们自己的?这是李源潮同志问的一句话，给我印象很深。
现在我们回过头总结，我们必须要走自主品牌发展道路，要搞自己的车。对合资品牌我们要历史地看，要进行分析总结，现在我们的市场被外国人控制着，被国际品牌操纵着，用中国人的钱来建立营销店，替外国人卖车，从研发到制造到市场这一条龙都被外国人掌控着，他们在中国设立了自己独立的总经销商，取代了我们的经销商。
这就有两个问题，一个是合资企业里中方的话语权减弱，因为它的车可以长驱直入地进入中国，很多整车直接进口，它会有跟我们合作造好车的意愿吗?肯定没有。很多霸王条款这里就不讲了，总之我认为我们应该搞自主品牌，对外资品牌要控制。
徐和谊：北汽在乘用车领域是先有合资，后有自主。合资做得强一些，自主现在才开始发力。从技术、管理、培养人才方面来看，我感觉到，没有合资获得的资金，很难在较高水平的基础上来发展自主品牌的轿车。做轿车，水准要高一些，不谈人的资源，谈其他的，我们就从资金这个角度谈。能够持续一个阶段大量的资金投入，它的来源在哪儿?政府支持，象征性地给点支持政策，但是，解决不了根本问题。
北汽基本是用合资企业挣到的钱来发展我们的自主品牌，这话说起来不好听，但实际情况就是这样。反过来说，如果没有合资企业走过的这些年，我们要想做有较高水准的自主品牌轿车，我觉得不管是人才队伍、管理、技术，到资金，都难上加难，太难了，这是我们的体会。
贾可：徐董事长不是把合资作为一种目的，而是作为一种手段。但还是有些人陶醉在合资的怀抱里了。很多合资公司已经续签了。我觉得合资有一个历史阶段，发展到今天，我的想法是需要对合资手法和运作等方面进行新的探讨。以前是我们求着人家，我们的市场这么大，现在绝对是他们求着我们，我们讨价还价的筹码更多了。我不知道这样的想法，是否合乎商业的逻辑。上汽通用五菱是中国产销量最大的合资公司。我想听听袁总有什么样的高见。
袁智军：各位汽车界的前辈，各位同行，大家好!谈到合资，上汽通用五菱是从2002年开始合资的，我一直在这个公司工作，刚才大家谈到为什么合资，合资是什么样的方向。我觉得当时谈合资，企业是从发展的角度，政府也是从发展的角度来考虑这个事情的。刚才徐总也讲过，最初我们发展汽车的时候，轿车有三大、三小、一微。汽车企业做了商用车，都会做乘用车，这是产品升级的考虑。这个时候，企业一般面临资金和技术方面的困惑，合资是解决这些问题的一种方式。
趋势，我们要多进行业界的交流合作，把管理手段、管理理念进行融合，企业才会更好地发展。
现在汽车行业发展这么快，当初的合资起了不可忽视的作用。打个不恰当的比喻，合资就像本届论坛，如果没有这些论坛，我们就缺乏交流的平台，大家都是自己做的话，肯定会产生一些片面的做法。合资是融合各方的资源，共同为企业的发展做出贡献。我想这还是为企业的发展考虑。
自主必经的历史阶段。
吴刚：今天在座的各位都是行业专家，我有这个机会能够参与今天的会议，感到非常荣幸。海马汽车是近两年来才发展起来的，从自主现象来讲，我们有很多认识，从技术和体系上我们是从无到有，海马汽车走向自主也是有主观和客观的背景。当初海马汽车希望延续国际品牌合作的同时，建设第二品牌和自主品牌，目前比较热的所谓的合资自主现象来看，海马应该是行业内第一家。
由于当时必须要进行选择，要不然继续国际合作，要不然就向自主化发展，在决策以后，海马汽车转向了自主发展。获得自主发展的基础，我们承认在技术、制造、品质，甚至是营销体系的建设上，都是得益于与国际品牌合作的背景，也是这个合资背景使我们具备了自主发展的基础。我觉得要接受这个现实，像几位专家讲的，没有合资背景，就没有技术，没有资金。
就最近炒的比较热的所谓的合资自主现象我们也有自己的想法，像海马汽车或者与已经具备自主发展能力的自主厂商相比，所谓已经在进行自主之路的厂商的主动性更强一些的话，未来我们看到了几十个合资自主品牌的规划。这些更多的是政策引导，甚至是扩大合资，占领更多中国市场份额的要求，我们感觉现在的合资自主现象更多地倾向于这种。如果这个趋势继续下去，对自主的发展是不是好事，我们大家要思考一下。
徐秉金：我个人认为合资企业所谓搞自主，它不是纯粹的，它的知识产权、研究开发是以谁为主?知识产权是谁的?如果是合资企业的，就没有自主，从这一点来说，我是不认同的。至于企业怎么做是企业的事，从我个人认为，因为合资企业搞自主产品，完全是自己在做，比如我跟德国大众合资，我们赚钱以后，扶持自主品牌的发展，这是分离开的。我衡量的标准是知识产权是谁的，如果是我们自己的，就是自主，如果是人家的，就不是真正的自主。
贾可：知识产权可以剥离出来，因为我们中方还有一半，未来还可以收一半。
徐秉金：那是未来的事情，现在谈的是自主，甚至现在合资企业年限到了以后，我有权把它买回来，变成自主，那不是一样吗?我们现在谈的是自主，中央提出自主创新，我们毕竟要在自主创新的道路上发展我们自己的民族工业，搞我们自己的车，是这个概念。
但是不一定完全排外，说外国的完全不要，我们在合资的过程中开阔了自己的眼界，学习了先进技术，使我们中国的汽车工业往前走一步，这是事实。但是走到现在要不要自己搞，这是问题，也是我们这些企业家的一个重要任务。
“合资自主，_不搞好”
徐和谊：合资企业自主品牌建设，我们有所考虑，特别是现在正在做的北京现代，北京奔驰目前还没有考虑。我个人意愿，我也不想在北京奔驰的基础上搞一个自主品牌，在北京现代，我希望搞一个合资企业的自主品牌，现在正在做这方面的工作。
现在争论很多，有的说好，有的说不好。我个人觉得搞自主品牌总比不搞强。在合资企业的范畴里思考这个问题，_不搞好。这是我个人的观点。
袁智军：我觉得自主品牌是企业要做的，现在自主品牌的核心是：是否能够进行自主开发。我们2002年合资，在2003年引用乘用车型以后，在商用车方面，我们一直在坚持自主开发，完全有自主开发能力，但是在轿车方面，我们也在跟通用谈。作为一个中国人，要做自己的中国车，每一个做汽车的人都会有这个情结，但这个情结可能埋得比较深，在力量积累到一定程度的时候，才有可能爆发。
还有一点，做合资自主是企业基于市场竞争考虑的，市场上面的需求是怎样的，只有通过对自主品牌的研究，才能满足市场的要求。如果靠引进还要增加成本，因为要交技术转让费。开发自主品牌是对人才储备的培养，企业间的竞争发展到最后是人的竞争，通过自主开发，我们能够形成一批自主研发团队。如果这个团队里全是中国人的话，谁也带不走。只要具备这个能力，不管在哪里，都能开发出产品，这个是最重要的。
贾可：以前大家都说中国的合资汽车公司是半截子式的汽车公司，就是因为缺少研发。现在，合资搞自主可能很快就把这块补上来了，变成了一个全尺寸的真正的汽车公司，不知道这是不是一个合资搞自主的意义。
我曾经听到过一个很有意思的说法，说合资搞自主才是真的自主，为什么呢?因为一般来说，合资公司一半是国外的，一半是国有股份，而民营企业搞自主，资本很可能被老外收购过去，就不是中国的了，所以说合资搞自主更正宗。我认为这个想法是比较奇特的。
实际上合资自主是一个罗生门的概念，各种说法都有。黑格尔说过，凡是存在的就是合理的。这也说明合资搞自主或者合资曾经走过的道路都有它的合理性。但黑格尔这句话的言外之意是，凡是合理的也不一定都会存在，这就意味着我们必须对很多工作进行反思，正确的我们坚持，错误的我们进行补正，这才有可能会让我们走在更加正确的道路上。
产品升级报告篇六
徐立华依然是标杆人物，只不过他正在从国产手机行业的标杆向国内上市公司最差老板的标杆转换角色。
在《福布斯》中文版2008年7月刊所的2008中国（非国有）上市公司最差老板排行榜中，国产手机企业波导股份董事长兼总经理徐立华“问鼎”10位最差老板之首。排名标准来源于老板的“性价比”，即根据各公司年报来考查上市公司在2005年至2007年3年间的业绩表现，相对于同行业竞争对手的表现，以及各公司老板从上市公司领取的薪酬。
《福布斯》认为，入选最佳老板榜单的25家企业高管为股东带来了的平均净资产回报率（roe），而他们3年平均年薪的中间数为37万元。相对于这些老板的“高性价比”，最差老板榜单所属的10家企业roe低至，但他们却依然领取了30万元的平均薪酬。位列榜首的徐立华3年平均薪资为万元，但在整个通信设备行业的净资产回报率的背景下，他为股东带来的roe只有。
制榜人刘瑞明说：“最佳老板能够在各自的业务领域做深做强，并寻找机会向外拓展，同时非常注重自身的社会责任和公司公众形象；而最差老板们往往未能在主业上做深做透，遇到经营困难时管理层思路也不清晰，未能将企业顺利带出困境。”
针对这一榜单，波导相关负责人发表了不同看法。他表示，“简单按盈亏数据来排没有任何意义。公司对《福布斯》各类排行都不关注，他们可能有宣传目的。”然而，就在不久前的波导股份2007年财报中，波导2007年的营业收入为亿元，同比下降1/3，净利润比2006年狂泻1865%，创下亿元的亏损新记录，这是波导股份继2005年巨亏亿元后再次出现的巨亏。
春风得意马蹄疾。
令人尴尬的榜单、叫人失望的财报的确也掩盖不了徐立华和波导曾经的辉煌，而他们喊出的“手机中的战斗机”广告宣传用语更为业界称道。
1992年，徐立华仅凭着一份“关于研制生产中文寻呼机的可行性报告”赢得了宁波奉化市政府的支持，创立了波导，主要生产销售传呼机。到1998年，波导的事业如日中天之时，徐立华却嗅出了传呼机的危机，果断带领公司转战手机生产业，并以国有资本整合民营企业，宁波电子信息集团将下属两家工厂的净资产折价入股，占股45%；徐立华的奉化波导科技公司占股44%；另3家企业共同持股11%。重组后的波导形成一个国有、集体、私营企业共同投资的利益联合体，这种三方参与的股权结构方式有利于波导进入民企的投资，助其早日拿到手机生产许可证，同时也为以后公司的上市铺了路。
2004年11月，国际权威市场调研机构icinsights公布了2004年度全球十大手机供应商名单，波导位列第八，成为唯一上榜的中国手机品牌，被业界认为波导已具备与洋品牌竞争的实力。
2005年11月，徐立华开始了开拓海外市场的新征程。波导与萨基姆公司注资600万美元，成立宁波波导萨基姆电子有限公司，双方各占合资公司50%股份。行业人士分析，建立合资公司的根本目的，就是希望从研发环节上将萨基姆和波导的产能整合，统一平台方案来向上游元件供应商争取到更好的原材料价格。通过此次战略合作，双方年手机产销量之和达到4000万台，成为全球第五大手机生产商。
在这硕果累累的几年中，徐立华和他领军的波导也收获了多项殊荣，徐立华更被看作是国产手机的一面旗帜。
一家美国财经媒体甚至用“充满神话色彩”来形容徐立华的成功，然而神话只存在于过去之中。
三十年河东三十年河西。
在日益艰难的成本环境下，觊觎中国市场多时的国外手机巨头开始了大肆反扑，国内手机厂商之间恶性竞争不断，黑手机时不时兴风作浪，国产手机巨头开始了集体大溃败。
2008年5月，夏新在连续2年巨亏9亿元后被实行了退市风险警示。随后，创维宣布以白菜价甩卖其80%的手机业务股权，联想移动被卖，华为手机的待价而沽都为国产手机的未来蒙上阴影。而昔日辉煌的波导也以凄惨的财报显示它未能幸免，战线收缩预亏连连。
然而，同样的业绩惨淡，为何只有波导徐立华“荣登”最差老板榜首？
有人直言道，波导虽有近10年的发展史，但基本上就是一个机会型的增长史。徐立华在波导漫漫10年的成长中，未能真正把握发展的关键，而在企业发展遭遇瓶颈之时，徐立华的不及时作为也让波导陷于泥淖中。
近年来，产业链的成熟、手机行政门槛的取消使得“黑手机”（现漂白称为“山寨机”）因低廉的价格而席卷市场。据原信产部调查，2007年山寨机高达亿部的出货量，相当于所有手机正规军的市场量总和。不仅如此，山寨机还走出国门，成为国产手机出口的主力军。
产品升级报告篇七
随着社会科学技术的不断发展，产品的性能更加多样化，相应的对产品质量的管理工作也提出了更高的要求。在买方市场条件下，企业间的竞争异常激烈，而竞争的实质是质量竞争和成本竞争，有些企业通过偷工减料牺牲质量降低成本的做法，短期内直接给企业带来经济效益。如果质量上不去，再有成效的市场营销也只能是前面开拓市场，后面增加投诉，同时给广大群众的身体健康和生命财产安全带来隐患。
近年来，我局积极履行质量安全监督管理职责，对全县车用油品、车用尿素、化肥、非医用口罩、农膜、塑料购物袋、儿童用品、危险化学品及包装物等重点工业产品质量安全风险隐患进行了排查整治工作，在一定程度上起到了效果，但总体来说还不能达到预期的效果。我们结合县的现状、结合周边县区情况进行了分析调研，对产品质量整治工作中存在的不足及时进行改善改进和完善，积极寻找有效的方式，不断的提升产品质量监督和整治的有效性。
近年来，我县工业产品质量监督抽查批次合格率保持在xx%以上，全县未发生区域性产品质量安全问题被曝光或通报情况，未发生因生产、销售假冒伪劣产品或商品造成人员伤亡情况。多家企业导入实施卓越绩效管理模式，将崇尚质量、追求卓越纳入企业发展基因。通过质量、环境、职业安全健康等各类管理体系认证企业家，全县企业质量管理基础不断夯实。
（一）监管人员水平与工作要求不匹配。产品质量安全监管专业性和综合性较强，要求监管人员具备较为完备的业务知识。但自年县级市场监管机构改革以来，年轻的公务员招录较少、基层执法队伍老化严重。已县局为例，队伍平均年龄达岁，50周岁以上的人员超过xx%，学习新知识、掌握新技能的能力不够，对质量工作业务水平有待提升。同时，三局合并以来，基层一个科室可能对应上级4、5个部门甚至更多，而且还要承担地方政府布置的很多工作，因而对于上级部署的产品质量整治工作疲于应付，一定程度上存在闭门造车的现象，达不到预期的效果。
（二）监管过程中重处罚轻整改现象一定程度存在。每逢各类产品质量安全在全国范围内出现问题时，各级市场主管部门立刻逐级下发检查整治文件，责令县级局开始检查。由于基层监管部门的工作量大，时常会出现以罚代管的现象，对发现的问题警告或处罚了事，对市场主体的整改和常态化保持情况关注的不够，对市场主体的法律法规宣贯不够，导致市场主体规范提升不到位。
（三）检验检测能力支撑不足。产品质量检验是保证不合格产品达到整治的关键步骤，检测机构的专业能力将直接影响到产品质量整治的有效性。就目前的现状来看，产品质量检验机构检验资源分散、检验技术落后以及检验人员专业能力偏低的问题很严重。有些检验机构考核机制欠妥，导致在产品质量监督抽查时为了完成“抽到率”，不按抽样规范去抽样。如：在肥料产商品抽样时，不按照基数确定抽样袋数，为了快速完成任务，仅在一袋内抽取，这样就导致无效检验报告的产生。另外还有不符合抽样条件的产商品，人为地创造条件进行抽样等。这些都严重的影响了产品质量整治工作的有效性。
（四）消费者的产品质量意识淡薄。我县属于经济欠发达地区，与经济发达地区居民日趋成熟的消费理念相比，我县消费者的质量意识还是十分薄弱，其中重要的原因是对假冒伪劣商品可能发生的危害认识不足，低廉的价格往往成为消费者在购买或使用商品时的最主要因素，这种意识在一定程度上纵容了各种假冒伪劣商品在农村占据大部分市场，给彻底整治带来了困难。
一是加快开展质量监管人才梯队培养。通过“走出去”学习、“请进来”讲课，加快县域质量监管人才队伍建设，有序推进技术执法向纵深发展，为全系统行政执法人员打造更有归属感的工作环境和发展平台。同时，将自身工作与同级别先进地区全面对比，及时总结行政执法工作方面存在的不足，根据实际工作情况适时调整队伍培训提高方向，力争在推进创新监管和人才提升上体现更大成效。
二是不断优化质量监管法治化规范化进程。把构建系统完备、科学规范、运行有效的法规制度体系作为基础工程，提高依法治理能力，在清理整顿中完善法律体系，建立起规范统一、权威高效的制度体系，在缩减权力“任性”空间的同时用制度管人管事管权，在监督执法中彰显法制权威。强化尊法学法守法用法意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力，让法律“长牙”，让制度“生威”，彰显法律的尊严和法制的权威。
三是高效推动产品质量检验机构市场化管理。一方面，鼓励检测机构整合现有资源实施市场化管理，通过市场优胜劣汰机制培优检测机构。鼓励检测机构推动人才科研、通过培训以及激励自制等方式促进工作能力和专业能力的不断提升。通过提高检验设备的现代化水平以及检验自主的先进性，全面解决检测能力不足的问题，从根本上解决产品质量问题，也为检测机构赢得市场和口碑。另一方面，加强对检验检测机构的约束。制定全国统一的产品质量监督实施办法，保证工作的统一性护理性以及规范性。确定产品抽检分离制度，要求检测机构将抽样和检验分开，避免权力过于集中，滋生腐败现象，保证产品质量检验的真实性和有效性。加强监督抽查的后处理，加大对生产不合格产品、销售假冒伪劣产品的生产经营单位的处罚力度，切实守牢质量安全底线。
四是全面组织质量安全宣传活动。利用传统媒体和新兴媒体宣传“以质取胜”的理念和质量提升，开展质量管理创新成果和工匠精和质量技术及时等基础宣传，适时曝光质量问题和重大违法案件，发布社会关注的质量信息的情况，有效引导消费者、规范生产经营者。组织质量安全进企业活动，鼓励企业推广应用先进的质量管理模式和方法，推行标准“领跑者”制度，深入实施质量品牌提升行动计划，综合运用标准、计量、检验检测、认证认可等技术手段，开展质量技术基础助力中小企业质量提升服务活动。
产品升级报告篇八
＊＊农产品经销有限公司成立于20__年10月，由包括镇党政班子成员在内的9名股东集资组建。仅20__年春节期间，就销售地产面粉30吨、玉米馇子10吨、森林鸡1万只、山野菜1.5吨，公司创利3万元，股东获红利10，拉动加工企业创利1万多元，农民增收10多万元。在调查中感到，组建经销公司是提高农副产品附加值，实现农户、企业与市场紧密连接，推动农业产业化经营的有效形式。透过这一成功范例，我们至少可以得到以下三点启示：
发展经济，首先要研究好市场定位问题。尤其对刚成立的公司来说，更要把市场定位摆在重要位置，打好市场牌，做好开拓市场、占领市场的文章。＊＊农产品经销有限公司就是在充分研究自然资源、产品质量、市场需求、地理位置等因素的基础上，才把努力方向定位在农副产品销售上的。
一方面，有绿色、特色产品优势。没有好的产品，就没有市场竞争力；没有市场竞争力，也就没有好的效益。＊＊镇地处半山区，土地肥沃，腐殖质厚，雨水充沛，昼夜温差大，为农作物生长提供了极好的自然条件，农作物的品质十分优异。本地生产的面粉，面筋含量高，品质好；玉米属法国的孚拉尔玉米品种，完全按绿色生产流程组织生产，产品安全、无公害；西瓜等绿色产品在周边市县也有一定的市场。＊＊镇大规模养殖森林鸡，年饲养量达10多万只，森林鸡的营养成份富集，是畜禽产品的一大特色。此外，本地出产的木耳、蘑菇等山产品也是远近闻名的特色物产。＊＊农产品经销有限公司对本地生产的产品进行包装、宣传，统一打造品牌，努力使绿色特色产品优势转化为竞争优势、经济优势。经实践证明，这是推动农业产业化、拉动农民增收的正确选择。
另一方面，可以解决农副产品质量好、价格低的矛盾。＊＊镇出产的农产品品质好，但加工链条短、卖原字号产品，没有形成产品优势、价格优势，山区产品的特色没能充分展现出来。农产品如何能以较高的价格及时销售出去？这一问题成为困扰镇村干部和群众多年的“老大难”问题。＊＊农产品经销有限公司紧紧抓住了这个焦点，主动扩大宣传，实施品牌战略，努力开拓市场，使销售范围迅速扩大，销售量急剧上升，产品价格一路上涨。＊＊农产品经销公司采取各种有效方法宣传自己的产品，通过在各种新闻媒体上打广告、散发宣传单等形式，积极把产品推向市场、开拓市场、抢占市场，提高产品的价格。特别是当产品销售一空时，公司还在县电视台打广告提醒消费者，一来防止假冒产品抢占市场，二来为今后的销售作铺垫。这条别具一格的广告给消费者留下了极深刻的印象。实践证明，质量是根本，宣传是依托，品牌是纽带。只有狠抓产品质量，努力打造品牌，全面加强宣传，才会得到广大消费者的认可、信任和接受，才能提高农产品的价格，使农民有好的收益，促进农民增收。
发展经济必须要以创新思维开展工作，积极实践，勇闯市场，敢走新路。温州人进市场比我们早20多年，人人懂经营，家家是工厂，而我们的农村干部刚走出“三催三种”的服务模式，对市场经济一知半解。因此，要把解放思想，更新观念，作为当前的重点问题来研究，而能否勇于带领群众奔市场、找活钱，则应成为当前检验干部思想观念的重要方面。按照市县关于乡村干部领办创办产业示范基地的要求，创办了＊＊农产品经销有限公司，由被动工作变主动工作，用自己的实际行动做给群众看，带领群众干，并积极创新经营管理方式方法。
一方面，采取虚拟经营的方式。干部在带头闯市场的同时，创新了经营理念，采取了虚拟经营的方式。所谓“虚拟经营”，是品牌运作的一种高级形式，即以公司为中介，一头连市场，一头连农户，根据市场需要联系企业进行生产。农民生产原料，企业生产半成品，公司包装后出售，即“卖一个商标，三方得利”。这种经营方式不仅减少了大量的制造费用和资金，还能充分利用他人的要素投入，降低自身的风险；可使企业在有限的资源下，为取得竞争中的最大优势，仅保留企业中最关键的功能，而将其他的功能虚拟化；其目的是在竞争中最大效率地发挥企业有限的资源。虚拟经营不是每个企业都必须运用的经营形式，但它的思维方法可为每一个企业所借鉴：就是运用自身最强的优势和有限的资源，最大限度地提高企业的竞争力。
另一方面，公司内部实行科学管理。管理出效益，严格管理是企业生存的根本。＊＊公司的重大问题都由股东大会讨论研究决定，采购、加工、销售等环节都严格按照标准执行，摒弃了家长制一人说了算的管理模式，建立了较为完善的公司管理制度，使公司的管理模式与市场机制有机地协调起来。
1、以质量创品牌。任何一种产品都要靠质量获得市场，靠质量赢得信誉，靠质量谋求发展。谷雨农产品经销有限公司首先调查了解了小麦和玉米品种、管理、加工等方面的情况，并对加工企业进行考察，掌握企业的生产技术和生产流程。在对比分析基础上，选出生产技术好的加工企业，与其签订供销合同。对木耳、森林鸡、蘑菇等山产品则是直接到采集户、养殖户家中收购，确保产品质量。
2、以品牌征服市场。随着人们生活水平的提高，消费方向逐渐转移到品牌产品上，市场对品牌产品的认可程度也在逐年提高。因此，农产品只有创品牌，用过硬的品牌征服市场，才能真正促进农民增收。
3、以诚信维护品牌。在市场经济中，诚信是块金字招牌，只有坚持诚信经营，才能在市场经济中求得一席之位。＊＊农产品经销有限公司正是坚持了诚信经营的原则，打造具有鲜明特色的＊＊品牌，提供质优价廉的产品，才赢得了广大消费者的认可和信赖。
产品升级报告篇九
xx是一个矿产资源较丰富的地区，境内以铬铁矿为代表的各类矿产探明储量在全区名列前茅。近十年来，随着矿山开采的放开，一大批国营、私营、个体采矿企业大量涌现，成为xx税收一个新的增长点，为xx地方经济的发展做出了积极的贡献。但这批新成立的矿产品企业规模大小不一，财务核算水平参差不齐，纳税意识普遍不足，成为税务部门日常征管、稽查工作的一个难点。
我地区的矿产品行业涉足者具体可分为三类：一是达到一定规模、账证齐全的大型国有矿产品企业，如江南矿业股份有限责任公司和西藏矿股xx分公司；二是达到一定规模，账证基本齐全的民营矿产品企业，如扎朗县松卡铜矿厂和隆孜县华钰矿业有限公司；其余为规模较小，账证不齐的私营（个体）矿点，以曲松县辖区内的个体矿最为典型。
20xx年3月末至4月中旬，区局专项整治工作组对我局辖区内的各矿产品企业进行了检查、调研。本次检查的重点对象为我地区第一类矿产品企业，各方面都较为健全的江南矿业股份有限公司，工作组对该公司进行了详细检查并出具了检查报告，工作组检查结果的主要特点是：
第三、查补税款除来自我局历史遗留问题外，其余为计税工资确定问题，主要原因是采矿民工季节性和变动性强（人员流动性强）。
这三点特征从整体上说明了我局征管部门对该企业的日常管理比较到位外，也反映了地区国有矿产品企业的纳税意识较强，同时对部分涉税遗留问题的解决敲响了警钟。
区局工作组的另一项检查项目是私营（个体）矿产品企业，分别检查了隆孜县华钰矿业有限公司与曲松县个体户赵冠华的矿点，经检查组检查没有发现突出问题。据了解，各县局为了抓好矿产业税收管理，在分析矿产税源的基础上，经常组织人员深入企业及矿点进行实地调查摸底，掌握第一手资料，详细了解开采情况，同时加强与地方政府部门的关系和联系，进一步强化对税源的监控和管理力度，有效地遏制了税款的流失。
区局专项整治工作组认真细致的检查工作给我地区矿产品企业税收征管、稽查工作提出了很多富有建设性的意见，解决了不少历史遗留问题。从整体上来看，工作组此次所检查三户企业的纳税情况是基本正常的，特别是私营矿产品企业没有发现大的问题，但本文认为，此次检查工作的重点在于大型矿产品企业，对私营矿产品企业的检查无论从时间还是外围了解度上都不是很充裕，正如区局工作组在整改建议中提到：xx地区矿产品行业一般纳税人的增值税税负远高于小规模纳税人（约为11：6），从税务稽查部门日常工作角度来看，我局辖区内的各类矿产品企业中私营矿产品企业存在各类涉税违法问题的可能性更大，在具体日常征管方面的主要表现有：
一、国营、私营矿产品企业税收征管难度差异大。我地区的国有矿产品企业基本上为大型矿产品企业，企业管理人员的素质普遍较高、纳税意识也较强，照章纳税已成为一种共识，方便了税务部门的管理；而私营矿产品企业由于管理人员良莠不齐、财务制度不够健全、纳税意识普遍较差，从源头上增加了税务部门管理的难度、也增加了偷漏税现象的出现几率。
二、私营矿产品企业建账难。我地区规模较大的矿产品企业均建有账，为税务部门认定的一般纳税人，但小规模的矿产品企业大多不建账或无力建账，这就为偷逃税埋下伏笔，而稽查部门检查的主要依据又是会计凭证及账簿，对不建账的矿产品企业常常无从下手，导致日常征管难度大、稽查工作难以进行。
三、不能准确掌握小规模矿产品企业收入。矿产品企业销售矿产品需缴纳增值税，在应税收入的确认上，矿产品企业多以销售矿石为主要形式，有的矿产品企业为了在账面上少计收入，将所开采的产品在采矿地直接销售给中间倒矿商，造成矿产品企业税收的流失；还有的矿产品企业以合同价格销售的名义人为地压低矿产品的交易价格，导致矿产品企业收入和利润的转移，造成所得税的流失。以上种种问题都对销售收入的确认造成干扰。
四、核实矿产品企业成本、费用支出难。由于矿产品企业生产地大多分布在野外，对企业生产经营情况知情者少，而矿产品企业工程投资大，建设项目多、费用杂，成本、费用难以核实，给企业留下了虚增成本、费用的空间，企业利用虚增人工成本等手段千方百计提高矿石开采成本。
以上问题，给我地区乃至全区的税收征管部门都造成了很大的难题，如果要解决这些问题，在日常征管部门的管理之外，本文认为必须要有稽查部门的介入，对矿产品企业的纳税情况进行彻底检查，让偷逃税分子无缝可钻，创造矿产品行业良好的纳税秩序。就稽查部门本身来说，应结合实际采取以下对策：
一、加强与征管部门的沟通。从外围充分了解企业的综合状况，通过征管档案、日常申报情况等具体资料了解企业的经营状况、纳税规模、纳税信誉度等情况，尽可能充分掌握基本资料，做到心中有数。
二、加强与地方政府、管理部门的联系。矿产品企业有许多管理部门，各部门的管理侧重点不一样，如能全面加强与各管理部门的联系，将各部门所掌握的涉税信息进行汇总，将对确认矿产品企业的经营规模、业务往来、销售收入等情况有很大的作用。
三、强化对矿产品企业建账的督促工作。矿产品企业只有建立了规范的账簿，稽查才有可能深入进行。对建账规范的，查账征收；对建账不规范的，采取查账和核定相结合征收模式；建账不完整，核算不规范且无据可查的采取核定征收，从高执行。对不具备建账能力但有建账意愿的企业，应联系征管部门及时对其进行辅导建账；对不建账的或建账不规范的责令限期建账或整改，同时对未按规定建账的行为按照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条的规定予以处罚，通过处罚促使其建账核算。
四、实地到矿产品企业的开采地观察，详细了解日常开采规模、核实销售收入。在账簿检查时要将重点放在收入、成本、费用的确认上，不放过丝毫蛛丝马迹，以确认矿产品销量的多少。
五、从严查处、加大对涉税违法案件的处罚力度。在检查矿产品企业时，稽查部门应认真检查，发现有偷逃税情况的，依法坚决从严查处，震慑犯罪，并依据《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定，对偷逃税款进行处罚，处罚率从高。
六、加大涉税违法案件举报奖励宣传力度、从严查处涉税违法案件。鼓励群众积极参与对不法矿产品经营者偷逃税事实的举报，一方面扩大案源线索，另一方面提高稽查工作的针对性，扩大稽查工作取证的范围，使稽查部门获得更加准确有效的案源线索。案件查结后按规定兑现举报奖励奖金，吸引更多人参与举报，从举报中得到实惠。加大对重大涉税案件的处罚力度，达到移送司法机关处理条件的，依法及时移送，在全社会范围内形成一个良好的打击偷漏税行为的氛围。
总之，在对我地区矿产品企业的管理上，就目前和将来很长一段时间的趋势来看，私营矿产品企业的数量增长将明显高于国营企业，私营矿产品企业的管理难度和偷漏税几率也将明显高于国营企业，本着以上各项问题的存在、产生根源所在，在日常管理上应对私营矿产品企业采取更加严厉的模式，对矿产品企业稽查始终坚持深查、细查的原则，充分发挥稽查部门“以查促管、以查促收”的职能作用，在可控制的范围内将矿产品企业的涉税问题一一解决、落实，让xx的矿产资源更好的为xx的经济做出贡献。
产品升级报告篇十
加强农产品销售组织建设，理顺农产品销售渠道，解决农产品销售难的问题，是促进产业结构调整，增加农民收入的重要途径。在xxx县第十次党代会报告中明确指出："高度重视农产品销售工作，大力培育流通企业和各类专业协会、农村经纪人，健全农产品销售网络，确保农产品销得出，价格好"。在县委、政府的安排部署推动下，各乡镇积极行动起来，着手建立协会组织，在扶持培育经纪人、促进农产品销售方面做了一些有益的探索。我办近期对协会组织建设和农产品销售情况进行了专题调研，现汇报如下。
1、农产品销售协会组织建设在我县初步展开。
目前，对农产品销售协会组织建设，县委、政府给予了高度重视。在各乡镇也已初步引起了主要领导的重视，在大部分乡镇也已展开。乡镇领导对协会组织的作用、意义有了一定程度的了解，对建立协会组织的重要性、紧迫性有了一定的认同。大部分乡镇确定一名领导分管该项工作，设立办公室，配备工作人员，形成了主要领导负总责、分管领导具体管的良好局面。如xxx乡有一名副乡长分管，有办公室和工作人员；xxx乡在充分宣传发动的基础上，召开了有乡领导、有关站所负责人和销售、生产大户参加的大会，成立了该乡林果销售协会，通过选举，组建了组织工作机构，制订了协会章程，各项工作相比较而言是比较规范的。
我县政府组织销售农产品工作也有了一定进展。xx个乡与xx秦来公司签订了5000亩西红柿的种植收购合同，收购价0.26元—0.29元/公斤。xxx乡与xxx金利达公司签定了1万吨土豆的种植收购合同。xxx乡与xx畜牧公司签订了1万吨以上的饲料玉米种植收购合同。
这些虽然相比较我们这个农业大县来说，实在是微不足道，但这毕竟有了一个良好的开端。
2、农副产品销售种类不断增加，销售地域不断拓宽。
目前我县大宗的农产品主要有林果产品、畜产品和一些民族手工艺品。林果产品主要有鲜杏、杏干、葡萄、石榴、巴旦木、核桃等；畜产品主要有活牛羊、家禽、鸽子等；民族手工艺品主要有羊毛毡、民族乐器、蒙古包、针织刺绣品、扫把等。在县乡镇的扶持培育下，有些农产品销售到县外、甚至疆外，在一定程度的解决了农产品的销售难的问题，增加了农民收入。
3、经纪人在我县农产品的销售中充当了主力军作用。
目前，在我县的农产品的销售中，经纪人的作用功不可没，充当了绝对主力。20xx年，我县销售鲜杏2.2万吨、杏干4000余吨和其他果品9700余吨，基本都是农民自己或经纪人外销的。今年除极少量的鲜杏由政府组织销售外销，绝大部分农产品的销售也都是是这样。主要方式是经纪人从农民手中收购，通过自己的渠道外运销售。这种方式在我县比比皆是。
如xx乡经纪人毛拉。依明与喀什个体老板xx签定了8000吨土豆的种植收购合同。xx乡经纪人艾尔肯。肉孜与当地农民签订收购合同，将该乡4000张的羊毛毡出售到伊犁霍城县，合同金额20万元。该乡经纪人艾力。艾买提与当地农民签订收购合同，将该乡360吨牛肉出售到上海、广州。xxx镇4村农民经纪人与县教育局签定了加工制作5000把扫把的合同，每把5.4元，合同总金额2.7万元。 xxx的石榴、葡萄、红枣在收购后，有的运到xx市，那里有他们约20人销售队伍，在那里分级、包装、销售。
如xxx乡的蒙古包制作，由经纪人联系需求信息，反馈到该乡，有人组织农户按标准加工制作，再由经纪人运输到用户。在多年的合作中形成了大家认可的规则，涌现了5个蒙古包制作经纪人，每个经纪人都联系10多个农户。经纪人根据每年的销量，还通过培训不断扩大自己联系的加工农户，使农户和经纪人双方受益，也把蒙古包制作不断作大，从业人数达到近100人，成为当地农民增收的一种重要渠道。在合作当中，逐渐有了分工，如有的负责原料购进，有的负责生产，有的负责运输，有的负责销售。如xxx乡4村2组的农民艾尼玩。吐地看到该组农民都加工羊毛毡子，就利用关系购进羊毛，卖给该组农民，年购进销售羊毛150吨，纯收入约4.5万元。
1、协会的组织、成立、运作不规范。
目前各乡镇对农产品销售协会的组织成立、运作程序基本不了解，大多数乡镇认为开个会，研究成立个领导小组或协会，下发一个红头文件，就认为协会成立了，也无章程。在调研中，听各乡镇介绍成立了25个农产品销售协会，除xxx乡的林果销售协会较规范外，其他都是如此。而且没有一个协会真正把农产品销出去。xxx乡在协会建设和农产品销售方面还是一片空白。
2、农副产品销售难的问题势必会凸显。
一是随着近几年农村经济发展步伐的加快，农副产品的量会逐年增加。我县的林果总面积已达25.6万亩，结果面积达15.4万亩，预计全年果品产量达9.6万吨，而且将以每年1万吨以上的速度递增。尤其是我县的林果产品中以杏、葡萄、石榴居多，成熟期集中，且不耐贮存和运输，造成销售难的问题，有的农户只得将农产品低价销售，畜产品也是如此。二是农产品的生产与市场联系不够，生产水平不高，市场销路好、附加值高的农产品量不多。
3、现有协会基本未发挥作用。
大部分乡的协会从其准备、成立都是党委、政府少数几个人在闭门操作，宣传组织不够，覆盖面太小，根本没有对本乡从事生产、加工、销售的人员情况进行深入的调查摸底，也就不可能将这几方面的人员充分组织联系起来。也不是自下而上的逐级成立的，缺乏群众基础，因而这样的协会只能是形同虚设，无法起到应有的作用也就很正常了。这当中，也有极个别乡为了应付检查。此外，大部分乡镇也未申请社团登记，属于非法或地下社团。
4、现有的协会很笼统，专业性不强。
有的乡只很笼统的成立农产品销售协会，以为把有关农产品销售的所有事xx可以包罗进去，这样的乡有4个。
5、对现有的农产品销售经纪人的扶持、培育不够。
表现在对经纪人的数量、年销售量、销售种类、销售去向不清。有的乡对此也只能说个大概，也就无从谈及对他们的扶持、培育了。因此，全县的经纪人大部分在自我发展，没有形成应有的合力。
6、农产品加工水平低，外包装也很落后。
1、加大行政推动力度。
针对各乡镇主要领导目前对农产品销售及协会组织建设的态度，必须加大行政推动力度。
一是县委、政府研究建立农产品销售组织工作机构，确保这项工作有人管、有人做。
二是将这项工作纳入农村经济考核体系中，并加大分值比例，尤其是农产品销售及协会组织建设和政府组织销售农产品的力度作为重点，以次来促进乡镇的重视程度。
三是加强督察，作到平时工作有安排、有检查、有落实。四是各乡镇每年年初制订农产品销售计划，并报农产品销售组织工作机构备案，作为考核的重要依据，尤其是农产品销售及协会组织建设和政府组织销售农产品的力度。五是县乡投入一定量的工作经费。
2、加大宣传、组织、调研、培训工作力度。
一是由县领导牵头，组织各乡镇对目前全县农产品销售及协会组织建设情况、农产品销售经纪人情况做认真、全面、深入的摸底调查，并汇总备案，从而摸清全县农产品销售工作的基本情况。
二是大力开展培训工作。针对目前县乡对协会建设都不是很熟悉这一实际情况，必须采取走出去、请进来的办法，认真开展培训工作，培训一支指导协会建设和促进农产品销售的工作队伍，这是当前一项紧迫的也是很有意义的工作。可以派出干部到一些协会建设和作用发挥好的地方去学习取经，也可以请这方面的专家来讲课培训。
三是搜取其他地区、县在这方面的好的做法和经验，通过广播、电视进行宣传，营造良好的氛围。
3、认真开展示范工作。
通过深入调查摸底，对一些条件成熟的，可以先摸索着成立协会组织，在学中干、干中学，不断加以完善。如塔什米力克乡的蒙古包制作协会，站敏乡、萨依巴格乡的扫把制作协会，吾库萨克乡的民族乐器制作协会等等，这些行业在农村经济发展中很有代表性，对农民的增收作用也很明显。可以在这几个方面做为我县协会组织建设的突破口，推动该项工作的全面铺开。阿瓦提乡的石榴、葡萄、红枣协会和塔什米力克乡的林果销售协会可以在原来的基础上，不断充实完善，作到规范运行。
4、加大对农产品销售经纪人的扶持、培育力度。
当前，经纪人在我县农产品的销售中起着举足轻重的作用，必须对他们给予应有的关心和重视。
一是乡村要为他们建立档案。
二是加强对他们的服务，在收购、运输、资金方面提供方便，使他们能够把我县的农产品销售到外地，增加我县农民的收入。
三是加强对他们的组织。使他们加强信息沟通和联系，变自发的、无序的、分散的销售逐步规范化，组织他们形成合力，逐步走上联合，避免各自为战，损害我县农民的利益的现象发生。
5、提高生产管理水平，增加适销对路的农产品的数量。
6、提高我县农产品的加工、贮存、保鲜、包装水平，提高附加值。
7、加强市场信息平台建设，搜集、发布市场信息，促进农产品销售。
产品升级报告篇十一
此次调研的目的在于了解企业网站的建设情况和其网络营销情况，运用所学网络营销知识对其进行客观地分析、对比和评价、从而在实践中深化所学网络营销课程的知识。
蒙牛乳业集团成立于1999年1月份，属中外合资企业。总部设在内蒙古呼和浩特市和林格尔县盛乐经济园区，总资产达60多亿元，职工2.9万人，乳制品生产能力达330多万吨/年。在短短的几年时间由名不见经传的民营小企业一跃成为中国乳制品行业的领导者，发展非常迅速。目前，蒙牛集团在全国15个省市区建立生产基地20多个，拥有液态奶、冰激凌、奶品三大系列300多个产品。产品以其优质的品质荣获“中国名牌”、“中国驰名商标”、“国家免检”和消费者综合满意度第一等荣誉称号，产品覆盖国内市场，并出口到蒙古、东南亚、美国及港澳等国家和地区。创业十年，他们创造了举世瞩目的“蒙牛速度”和“蒙牛奇迹”。
1、蒙牛网站首页整体比较简洁，色彩分明，绿色和白色相间，给人一种清新自然、明亮整洁的感觉。网站规划整体合理，主辅菜单清晰，网站建设导向明确。其主页的导航是由关于蒙牛、蒙牛动态、蒙牛产品、蒙牛商城、我们的责任、人力资源六个大标题构成，导航栏下设有五个栏目，分别是360度探秘蒙牛、质量控制、企业文化、最新活动、新闻中心，首页中还设有站内搜索系统。
2、蒙牛网站从类别上讲，属于一个信息发布型的网站，主要是为了通过网络途径，介绍尽可能详尽的企业信息，达到宣传企业，提高企业知名度和美誉度的目的。在蒙牛网站中通过介绍蒙牛发展史、公司荣誉、集团介绍、企业文化以及蒙牛的公益活动信息，全面展示和提升了蒙牛的企业形象。同时通过产品展示和活动信息，可以达到促进产品销售的目的。
3、从栏目的设置来看，在一级目录下拥有一些二级目录，用户通过任何一个页面都可以回到上一个页面甚至首页，各个栏目之间的链接关系一目了然，并且网页下载速度很快，为用户提供了便捷的搜索服务。
4、虽然网站提供了很多蒙牛的产品和活动信息，但在产品介绍方面，内容不够详细，只是简单展示了产品的图片、名称和规格，没有为用户提供更多有关产品的其他信息，应当将产品信息介绍得更加详细。
5、在联系我们的版块中，只留下了蒙牛的地址、邮编、和电话号码，缺少e-mail地址和其他网上联系方式，给网络营销带来了困难。虽然设有意见反馈栏目起到了网上调查的作用，但对顾客的需求等方面的调查没有显示，调查范围显的有些窄。
6、网站合理开发了电子商务这一环节，在购物商城版块中，提供了大量产品信息和促销活动，还介绍了一些乳制品相关的便民信息，说明了食用的益处，贴近了健康的主题，能促进用户的购买欲望。但是网站缺少了一个在线帮助的功能，不能实时帮用户解决一些问题，因为信息反馈功能不能马上解决问题。网站还应建立一个会员管理功能，建立一个会员管理系统，向会员提供一些特色服务，增加稳定顾客的数量。7、网站的标题为统一标题：蒙牛——致力于人类健康的牛奶制造服务商，增加了被搜索引擎收录的机会。但网站缺少了与其他销售系统或网站的友情链接，减少了被搜索的可能性。
1、蒙牛在和湖南卫视超级女声的合作中，顺势利用网络媒体进行了体统的宣传。既有报名及参赛规则、全程报道、赛事图片及媒体宣传外，蒙牛更是在百度中专门创立了“张含韵吧”，使众多网友都能将自己品尝蒙牛酸酸乳后的感想、对张含韵的关注，以及对超级女声比赛的看法都集中的发表在这里，将“势”巧妙的造到了最大。同时，由张含韵演唱的《酸酸甜甜就是我》更是成为百度mp3歌曲top500强中排名第十位，下载次数更是以十几万次名列榜首。
2、在宣传创新方面，蒙牛在此次推广活动中的互动游戏“蒙牛连连看”与“超级fans”极具亮点。这两款小游戏在蒙牛乳业网站及相关活动网站都提供下载。更值得一提的是，这两款小游戏还提供分数上传，当玩家在打出超高分数的时候可以将游戏结果进行上传，最终由蒙牛评选出数位优秀玩家并派发礼品。这一活动不仅使玩家在娱乐中感受到了休闲的滋味，同时还加深了对蒙牛酸酸乳的好感，化解了宣传的.生硬性，使品牌效应能更深刻的植根于消费者心中。
3、蒙牛的病毒性营销。一场“千里之外速递关爱”的免费派送活动席卷大半个中国，蒙牛携旗下主打产品蒙牛冠益乳展开了为期三个阶段的爱心传递，并通过网络进行传播。蒙牛的这次活动只需要消费者通过在线申请，选择想关心的朋友所在城市和办公地址，填写正确信息后，主办方将向获赠人下发唯一码短信，获赠人只要在24小时内发送“mnn”到12114确认地址信息，即可获得蒙牛赠送的冠益乳。蒙牛拿出50万瓶冠益乳作为本次活动的赠品。4、蒙牛的电子商务。随着中国的网络购物突飞猛进的发展，消费者网购乳制品的需求迅速增加。在蒙牛成立十周年之际，蒙牛宣布率先挺进电子商务市场，中国乳制品行业第一个专业咨购平台——蒙牛商城正式上线。这是蒙牛十年来始终以消费者为导向进行创新的又一个成果。
此外，蒙牛也在各网站发布了广告视频和图片作为产品的推广。
1、加强网站内容的时效性。虽然该网站在建设上有过人之处，但内容的更新应该是一个企业能吸引消费者的最佳方法，真正的做到人无我有，人有我优，人有我新，才是商坛胜利的不二法门。
2、增加网站的管理，使之更为完善。正所谓，细节决定成败，认真做好每一个小的方面，注重积累方能成功。
3、企业网站建设与网络营销方法和效果有着直接的关系，没有专业的企业网站作为基础，网络营销的方法和效果将受到很大的限制，因此网络营销策略的基本任务之一就是建立一个网络营销为向导的企业网站。
4、对于蒙牛的规划网站布局，应该再更清楚的规划一下，理清主次，把“网站地图”、“关于我们”、“联系我们”放到页面的下面。还应该添加一个“会员中心”，蒙牛网站的用户登录注册在“在线招聘”里，好像只有招聘人员才能登录。所以建立一个会员管理中心，可以更好的培养顾客的忠诚度和销售，虽然蒙牛网站只是一个信息发布型的网站。但在网上建立一个顾客服务中心，也是很必要的。因为企业网站与其它网络营销互为依存，互相促进，网上促销信息的发布和网下销售是相辅相成的。添加更多的联系方式，各个部门的联系方式至少要包括电子邮件，联系电话，以便客户有什么问题可以及时的反馈到企业内部，得到及时解决。5、可以建立虚拟生存的社区，使用户经常发表言论和提供建议，既可以使更多的人了解蒙牛，也可以增加蒙牛在网上被搜索的机会，实现论坛营销。建立博客营销，电子邮件营销等营销方式。
蒙牛集团发展到现在可以算是相当成功的一个企业了，无论是在销售业绩上还是在企业文化建设方面都有很高的成就。该网站在建设上虽然存在一些细微的问题，但从整体上讲，可以说是一个较为完善的网站了，它注意抓住每一点进行宣传，既宣传产品也宣传企业。
作为中国乳业的龙头企业，应该适应网络时代的发展趋势，尽量把电子商务和网络营销做到最好。蒙牛在网站运营上主要倾向于信息发布了，所以在各个主要的搜索引擎上的收录状况不是很理想。所以该网站应通过对网站结构，高质量的网站主题内容，丰富而有价值的的相关性外部链接进行优化而使网站为用户及搜索引擎更加友好，以获得在搜索引擎上的优势排名为网站引入流量。
蒙牛在其他网络营销方式上也做得很有创意，特别是引用病毒式营销战略，但还应该加强其他营销方式。比如交换链接、效益型网络营销、事件营销、rss营销和博客、播客营销。
做好网络营销是做好企业至关重要的一部分，相信蒙牛在现有基础上再发展创新一定会取得更好的成就。
产品升级报告篇十二
xx县位于x、x、x三省交界，是一个革命老区县，共和国将军县，同时又是一个贫困县，人口大县，农牧业大县。全县人口103万人，辖27个乡镇，876个行政村，行政区域面积4215平方公里。xx县先后被确定为国家绿色生态示范县，国家商品粮重点县，全国品牌茶生产基地，全省生猪养殖重点县，全省大豆产业化、肉牛养殖重点县。20xx年，全县出产粮食50万吨，棉花1000吨，花生5500吨，蔬菜34万吨，水果20xx吨，水产品7000吨，中药材3000吨，木材20万立方米，楠竹50万根。
（一）现状。
全县现有涉农市场16个。从分布上看，城关地区占有12个，27个乡镇仅占4个；从类型上看，农产品批发市场仅2个（均在城关），农贸市场14个；从建市时间看，近10年新的仅2个，10年前建的14个，其中有9个系上世纪80年代所建，规模、硬件设施等远远不能适应现实发展需要。
（二）存在问题。
1、现有市场数量不足。xx县人口大县和农牧业大县，现有16个涉农市场远不能满足本地人民群众日常消费购买需要，更不可能承担起农产品外销的重任，直接导致农产品买难、卖难，产品腐烂、变质，“有品无市”伤农。
2、现有市场质量不高。前面说过，全县16个涉农市场有14个是10年前所建，其中9个是上世纪80年代所建，市场陈旧残破，严重老化，无论是市场规模还是市场硬件设施，都已不适应时代贸易需求。同时，16个市场中，纯菜市场占了8个，真正意义上的农产品批发市场和农贸市场仅占50%。
3、现有市场布局不合理。xx县辖有农村乡镇26个，而分布在乡镇的农贸市场只有4个，农产品批发市场没有一个，绝大部分农民销售产品只能以街为市，占路为市，既影响农村集镇的市容市貌和交通，更严重导致农产品不能适时、保鲜销售，农民增产不增收，挫伤农民种养积极性。
4、新建市场有计无力。农产品批发市场和农贸市场建设应当属半公益性质的建设。如果市场运作进行建设，投资者靠收取租赁费恐怕猴年马月都无法收回投资，此类项目招商引资根本无人问津。而xx又是国家级贫困县，县财政充其量只能是“保吃饭”财政甚或吃饭都难保，乡镇政府保运转经费都存在缺口，靠当地政府投资建设农产品批发市场和农贸市场也只能是幻想。
xx县是国扶县，当然得到了党和国家的重点扶持。但单就农产品批发市场和农贸市场的建设来看，xx还未享受到国家的相关扶持政策。xx省出台了《市场体系建设引导资金管理办法》，其中对农产品批发市场和农贸市场有对口扶持政策，我们县积极申报相关项目，得到了关心支持，近10年新建的童家岭菜市和伍市农贸综合市场共争取到16万元资金支持。
xx县加快农产品批发市场和农贸市场具有现实需求和优势。一是农业出产优势。xx是一个农牧业大县，农业出产品种丰富，出产量大，粮食、茶叶、蔬菜、药材、木材、生猪、山羊、肉牛、水产等都形成了规模基地种养。二是地理优势。xx地处湘、鄂、赣三省交汇处，历来是边界贸易的重地。境内交通运输便捷，106国道穿境而过，现已开建的杭瑞高速公路纵贯南北，京珠高速在xx开设出口，到省会长沙只需90分钟，到古城岳阳只需60分钟。我们认为加快农产品批发市场和农贸市场建设步伐，是解决农民买难卖难、促使农民增产又增收的重要途径，恳请国家对此项建设给予高度关注和大力支持：
（一）在一个时期内，国家安排专项资金支持贫困地区农产品批发市场和农贸市场的建设。
（二）长期支持各地农产品批发市场和农贸市场的改造升级。
（三）对贫困地区农产品交易税费进行减免。
产品升级报告篇十三
众所周知，＂三农＂问题已经成为中国高速发展过程中的一个急需解决的问题．在解决这一系列问题的过程中，乡镇企业作出了巨大贡献，在竹、木、茶、果、菜、粮食、笋、食用菌等农副产品加工带动就业，提高经济效益，农民增收等方面起了积极的作用。于是，我将本市乡镇企业定为本次调查的主体。因为恰逢春节，工作人员大都不在岗，所以，我以查阅文件为主。主要的参考文件有：《南平市企业总录》、《农副产品加工业规模》。
概况——南平是典型的山区农业大市，农副产品出售是农民的主要经济收入来源，农副产品是乡镇企业加工的重要原料，乡镇企业通过对农副产品进行深加工，有效解决了农副产品难卖的问题，从而增加农民收入，促进企业发展，保持财政增收。同时，乡镇农副产品加工业的发展，吸纳了大量农村劳动力，安置了大批国企下岗职工，维护了农村的稳定，促进了农村经济的发展。有效地推动了小城镇成为周边农村经济、政治、文化中心。
南平农副产品资源十分丰富，潜力巨大，现有耕地328亩，产粮216万吨，林木蓄积量1.15亿立方米（省1/3），竹林面积476万亩（省2/5），辖区建瓯市，顺昌县被誉为“中国十大竹子之乡”。南平市所辖地域自古享有“茶都”美誉，现有茶叶种植面积45万亩，所产武夷岩茶、建瓯北苑闻名天下。辖区内盛产水果，种植面积达80万亩，其中柑桔42万亩、梨2.5万亩、桃4万亩、奈13万亩、杨梅5万亩等等。近年来，在市委市政府精心组织和引导下，乳牛业、食用菌业已成为新兴支柱产业。长富、大乘是国家学生奶重点企业。目前全市已获绿色食品标志的产品共34个，绿色食品生产企业29家，占全省总数的20%。近几年来，南平市乡镇农副产品加工企业有了长足的发展。全市现有一定规模的乡镇农副产品加工企业3900多家，其中年产值100万元以上1081家，年产值300万元以上388家，500万元以上151家。农副产品加工企业安置就业人员16万人以上，年产值超40亿元，占农业总产值的41%，占工业总产值的18%，农民收入30%来自农副产品加工。
一类是笋加工企业。目前，全市有270多家，年产值约4.2亿元。主要产品有无味笋片、笋块、调味金丝笋、腌制笋、小径竹笋等。产品90%出口。年产值上500万元的企业有13家，完成产值1.1亿元，占笋加工企业产值的26%，大的企业有建瓯颖食物产公司、邵武和健食品公司、建瓯明良食品公司、松溪亚达食品公司等。
二类是木加工企业。目前，全市有木类加工企业1300多家，年产值8亿元。主要产品有胶合板系列、装饰板、细木工板、纤维板、脱脂松木产品、木工艺品、家俱、精细化工、活性炭等。年产值上500万元企业有35家，完成产值2.8亿元，占木加工企业产值的35%，大的企业有南平大展集团公司、南平松鹤板业公司、建瓯万木林木业集团等。
三类是竹加工企业。目前，全市有竹加工企业1500多家，年产值约10亿元。主要产品有竹凉席、竹地板、竹工艺品、竹筷等。年产值上500万元的企业有22家，完成产值2.1亿元，占竹加工企业产值的21%，大企业有南平延发竹木公司、建阳三禾木业工艺厂等。
四类是茶业加工企业。目前，全市有茶业加工企业360多家，年产值约5亿元，主要产品有红茶、绿茶、乌龙茶、武夷岩茶、白茶、珠茶、功夫茶、茉莉花茶等。年产值上500万元企业16家，完成产值1.2亿元，占茶叶加工企业产值的24%，大的企业有武夷山市岩茶总公司、永生岩茶厂、建瓯市茗苑茶叶公司等。
五类是粮食、菜、食用菌、乳制品、烤鳗等加工企业。年产值上500万元企业有55家，完成产值6.8亿元，占该类企业产值的56%。大的企业有长富集团、南平红曲厂、南平昌宝丰冷冻食品公司等。
1、农副产品加工业的区域特色初步形成。20xx年农副产品加工业发展速度明显加快，并形成区域特色的生产布局，各地涌现出一批农副产品加工专业乡、专业村，在一定区域内形成了由众多农副产品加工业组成的特色块状经济格局。如：建瓯的茶业加工、笋竹制品、锥粟加工，延平的养猪业、奶业，邵武的烟业，光泽的肉鸡加工，武夷山的旅游业，浦城的米业，建阳的鸭业和药业，顺昌的果业，政和、松溪的菌菜业等，都已形成特色鲜明的产业体系。特别是乡镇企业植根于农村，特色农副产品加工业正在成为乡镇企业的优势产品，并成为乡镇企业产业调整的方向和新的增长点。
2、规模企业大批涌现。农业产业结构的调整，反过来又刺激了农副产品加工企业发展，不但在数量上而且在规模上有了进一步的壮大。近年来，涌现了一大批上规模、上水平的农副产品加工企业。据统计，全市一定规模的农副产品加工企业共共3900家，年产值上百万元的就有1081家，年产值达500万元以上的有151家，就业人员达16万人，年实现产值约40亿元，利润1.4亿元，上交税金1.3亿元。长富集团、圣农实业、万木林木业、一春畜牧等优势企业，不仅规模大，效益好，而且带动能力强，辐射面广，成为农业产业化经营的一支生力军。农副产品加工出口还带来了大量外汇收入。20xx年出口产值约7万元。如政和白茶占领香港市场80%以上，清小笋罐头90%以上出口。
3、带动作用不断增强。农副产品加工企业与农户的关系日趋紧密，农民收入明显增加。许多地方按照农业产业化经营思路，通过公司（企业）+农户，契约+服务，服务+农户，科工贸一体化等经营模式与农户结成利益共同体，把一家一户的分散经营与大市场衔接起来，延长了农业产业链。龙头连基地，基地连农户，形成了相辅相成的良性循环，推动了农业产业化的发展。长富集团采用“公司+牧场+农户”模式，带动闽北地区奶牛业的大发展，侦办仅五年，就形成了总资产7.2亿元，奶牛存栏33626头，日产乳制品270万吨的规模。同时，长富集团通过产业链延伸带动了乳品加工，奶牛饲养、牧草种植、产品运输、销售业的共同发展，解决或带动城镇下岗职工及农村富余劳力15000多人就业，带动100多农户建设现代牧场34个，安置劳动力2050人，年人均收入12000元；带动种植牧草农户4500个，户均年增收6000多元；带动销售网点6000多个，安排就业人员8000多人，此处还带动了饲料加工、包装材料、运输业的同步发展。
发展中的主要困难和问题。
虽然农副产品加工业的发展较快，但也存在许多困难和问题，主要是农副产品整体发展水平还不高，与农业和农村经济的发展还不相适应，有些行业仍处于发展阶段。主要表现为：加工总量不足，精深加工程度低；技术装备落后，企业规模较小；利益机制欠完善，产销脱节；管理体制不完善，社会化服务体系不健全；缺乏有效的政策扶持，资金投入不足等等。
其中，最主要的有：
1、一方面农民农副产品卖难，产品大量积压；另一方面，优秀专用“原”材料短缺。
2、因主要使用农村工人，造成企业员工整体素质低下，农民组织化程度弱，造成企业经营风险加大。
3、企业技术工艺、装备水平急需更新和提高。一方面长期以来，存在重田间生产轻农副产品的深加工的问题；另一方面原始积累资金甚少，造成加工企业研发经费投入不足，直接影响技术创新能力和产品竞争力。
4、标准化水平低影响海外。
市场的开拓。
5、流通环节不灵活。
6、品牌意识薄弱。这些都影响了市场竞争力。
思路和设想。
经调研，我认为南平农副产品加工企业经过几年的发展、探索，已经有了一定的基础，有的企业还具备了相当的实力，但绝大多数小企业急需通过调整、整合，以求提高。今后，应围绕农业结构作战略性调整，以提高农业整体素质和竞争能力、扩大农民就业与增加农民收入为出发点，以市场为导向，因地制宜，合理布局，依靠科技进步，努力提高农副产品综合加工利用能力，大力推进初级加工向高附加值深加工转变，加快农副产品加工原料生产基地化，农副产品及其加工制成品优质化，产加销经营一体化，实现经济效益、社会效益和生态效益。
产品升级报告篇十四
“xx奶粉”事件再次把中国的食品安全问题推向风口浪尖。食品安全问题频频见诸于报端，这不禁使广大消费者心存疑虑，中国老百姓对于食品安全的信心急剧下降。食品安全问题首次提升到政府工作报告的高度。
南澳是广东省唯一的海岛县和渔业县，全县海域面积达四千六百平方公里，盛产着鱼、虾、蟹、贝、藻五大类的海产品一千三百多种[1]；并建成了四万多亩的近海“蓝色牧场”，遍布三大渔乡的水产品加工网络和建成二大海产品专卖市场，使其成为海内外游客购买海货的“天堂”。近几年，南澳县从实施“海洋活县”的发展战略出发，把水产品加工业作为发展海洋经济的一项重要内容来抓，努力构建产业开发平台[2]。
我们来到南澳岛调研当地的海产品加工现状。参观其加工流程，考察其加工过程是否卫生，是否符合规定的加工标准，一方面在学习过程中提高食品安全意识，另一方面探讨当地是否具备发展海产品深加工业的条件，并提出一些合理的建议。
3.1南澳海产品状况
南澳海域海洋生物资源，据我们从南澳县海洋与渔业局给我们参考资料《南澳县渔业资源调查与区划报告书》及《南澳县海洋与渔业发展调研报告》中，可以看出南澳海区的生物种类打7000中，其中经济鱼类700多种，主要经济鱼类有：
中上层鱼类：蓝园鲹（巴浪）、金色小沙丁鱼（姑鱼）、脂眼鲱（强鱼）、鲐鱼（花鲱）、颔园鲹（长腰巴浪）、竹筴鱼（阔目巴浪）、羽鳃鲐（白面）、扁舵鲣（水棍）、干金枪鱼（青甘）、鲔（阳棍）。
底层鱼类：枪乌贼（鱿鱼）、带鱼、乔氏台雅鱼、金带细鲹（白身仔）、二长棘周、长蛇鲻、星斑裸颊周、大头狗母鱼、条为鲱鲤（红鱼）、黄带付鲱鲤（大红鱼）、短尾大目周、真周（赤鯮）、细鳞三梭鲈（厚鲈）、三线矶鲈、大头白姑鱼、高体若鲹、刺鲳（肉鲫）
岛上淡水鱼、虾、蟹、贝类
淡水虾、蟹、贝类有：长臂虾、招虾、田螺、石螺、蜗牛、中华绒毛蟹、河蟹、日本沼蟹等类品种。
主要种植植物：龙须草、海带、紫菜
南澳县的海产不仅种类繁多，并且水产品的总产量很高，xx年全县的水产品总量达到了129105吨，其中海洋捕捞产量为75805吨，海水养殖产量为52955吨，大大超出了当地的水产品需求量。因此当地拥有非常丰富的海产品加工原料，且南澳到位于南海东北部、闽粤台三省交界处，区位优势明显，因此当地发展海产品有得天独厚的资源优势及地理优势。
3.2南澳海产品的加工现状
在我们实地调研和对南澳县海洋与渔业局工作人员采访中发现，岛上没有专门深加工海产品的加工厂，有的只有初加工的工厂、作坊。我们在后宅镇西山村参观了奇佳宝加工厂，该工厂收购当地从当地收晒干的紫菜，主要做为食品的添加物如饼干上的海苔，紫菜的质量只要根据厂家的要求选取，一般紫菜的质量不会很高。紫菜的加工过程很简单，用手把紫菜撕成较小的块状后，将其投入到搅拌器进行搅碎。紫菜颗粒的大小，由商家的订单决定。整个加工过程简单，没有任何化学添加物。加工成品主要销往岛外的加工厂进行进一步加工。据厂中负责人介绍，不仅是紫菜，当地的海带、龙须菜等也是直接晒干或晒干后再搅碎。
而在位于后宅镇的前江码头的南澳县水产综合加工厂则主要对海产品进行冷冻加工。该厂主要的工作为制冰。前江码头捕获的海产品除了部分留在当地销售外，大多送到该厂进行冷冻保鲜，然后销往汕头、福建等周边地区。
除了专门的加工厂外，当地的小作坊还将海产品如最常见的鱿鱼直接晒干，夏天在海边经常能看到成片的晒鱿鱼。但当地基本不将其进行包装而是散卖或运到汕头再进行包装。我们访问了多家的海产店，店长都向我们介绍了，即使一些印有南澳产的渔副产品基本都是当地的海产运到汕头或周边地区加工包装的而不是当地的最后加工成品。
根据我们的调研发现南澳加工流程简单，海产品基本无添加防腐剂之类化学物，总的来说当地对海产品进行的加工仍停留在初级阶段。
3.3现状分析
当地远离大陆，受到外源性污染较小。海岛这一特殊的地理环境，也为南澳筑起天然屏障，同时岛上没有工业厂，所以当地的海产品污染小，肉质鲜美，营养价值高，在周边地区有良好的口碑，受到广大人民的欢迎。南澳海产品加工处于初级阶段，某种程度上也保持了“鲜”，减少了污染，因此南澳食品相对来说是较为安全的。
但是海产品的加工处于初级阶段，特别是冷冻加工，保质期极其有限，使南澳海产基本只能销往周边地区，而无法销往更远的内陆，不利于打响当地海产品品牌，限制了海产品价格的上限。水产品加工落后已成为制约南澳渔业进一步发展的一个重要因素。众所周知，深加工比初级加工的利润多，商品附加值高，而且净重小于初加工成品，这也将大大减少当地运输不便带来的昂贵运输成本，总的来说，在当地建立深加工厂更利于当地经济的发展。
【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/7358343.html】
