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质量调研报告最佳篇一
目前国内有机蔬菜市场的现状及特点:
1、购买有机蔬菜的消费者组成
购买有机蔬菜的消费者中教师、科研人员企事业单位干部、国家公务员和私企职员占了86%,证明文化水平的高低与对有机食品的认同呈正比关系。
2、对“有机”、“绿色”、“无公害”三种安全食品的区别的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比较了解和基本了解的各占约三分之一。说明盲目购买有机蔬菜的消费者很少,这与一年前报道的在北京和上海的有机蔬菜市场调研中大部分购买者都不太了解,甚至根本不了解的结果相比,已经有了极为明显的进步。当然,必须强调的是,即使在这些认为自己很了解和比较了解三种安全食品区别的消费者中,实际上有很大一部分并不能真正说出三者的区别来。他们最通常的回答是:有机食品不使用农药和化肥,对于有机食品关于转基因、转换期、缓冲带、轮作、跟踪体系、加工、储存、运输、认证、销售证等等方面的知识几乎还是空白。
3、购买有机蔬菜的频率
只要消费者有需求,价格能接受,产品信得过,有机蔬菜是很容易形成一个固定的消费人群的。
4、对品种的选择和对品种多样性的需求
虽然几乎所有的消费者都只关心价格和需要,并没有对某些品种提出特别的要求,但对品种的多样性方面则要求比较高。他们的心理是,凡是普通菜场上供应的蔬菜品种,有机蔬菜也应该有,这样的反应应该说是有机蔬菜市场发展初期的特定情况。
根据调查和分析,得出如下结论和建议
1、在国内有机食品市场发展的初期,采取专卖店的形式销售有机食品是一种正确的选择。这样做可以减少销售的中间环节,降低有机食品的成本,提高消费者对有机食品的兴趣和购买力。
2、有机食品的专卖店应当首先开设在知识层次和消费层次相对较高的居民区,这样做有利于对有机食品的宣传,也有利于吸引消费者。但有机食品不是“贵族食品”,收入水平比较低的消费者也对有机食品产生了浓厚的兴趣,只要有机食品发展到一定程度,价格渐趋合理,有机食品专卖店就可以逐渐向其他居民区扩展,吸引和服务更多的消费者。
3、目前对有机食品的宣传力度相当弱,相当一部分消费者是在看到专卖店或看到货架上的有机产品后才知道有这样安全的食品。而且多数人并不了解有机食品与绿色食品和无公害食品的区别。因此有机食品的从业者应当努力做好广告和宣传工作,各级政府也应当投入更多的注意力,积极鼓励和支持有机食品的发展,为有机食品的生产、加工和贸易者提供各种优惠政策。
4、从消费者对有机蔬菜品种的需求上看,消费者普遍反映品种不够,因此,有机食品的生产者和贸易者应当尽量扩大他们的生产和贸易品种,以满足不同层次和不同要求的消费者的需求。
5、各类有机食品专卖店(包括有机食品的其他类型的销售单位)都应当配备具有一定有机农业和有机食品知识,可以向顾客解释和宣传有机农业和有机食品的营业员和经理。有机食品作为一种新生事物,很多消费者需要在了解了产品的特点和功能后才会购买。
质量调研报告最佳篇二
本文目录。
市农机推广与质量监督服务体系建设情况调研报告。
我校有在岗教师99人教学班21个,学生1275人。自开展学习实践科学发展观活动以来,我通过观察、了解、听课、交谈、座谈、检查等多种方式对学校情况,尤其是新课程教育教学和教师基本情况做了比较全面的了解,现就有关调研情况汇报如下:
一、亮点与希望。
1.师生关系民主和谐。
首先,授课教师更具亲和力。教师用语言、体态、表情、眼神、手势甚至包括人际距离等信息,在情感上与学生保持心灵上的交流,构建起课堂良好的教学情绪场,使学生处于无拘无束、心情舒畅的心理状态中。其次,教师的倾听意识明显加强。对话情境中教师的“话语霸权”的倾向得到很大改变,大多老师都能认真地倾听学生发表自己的见解。学生有了被重视感和被关怀感,自我表现的欲望也显得更加强烈。
再次,师生合作意识更加鲜明。我们欣喜地看到教师在教学进程中,深入学生中间、伏下身子和学生一起交流问题、摆弄学具。合作的情境已不再局限于知识的本身,而上升到了师生人格、精神的平等相待,是民主平等意识的陶冶。
2、教学方式悄然嬗变。
一是游戏的大量运用,给课堂带来了巨大活力。其做法一是在教学的某一环节中结合教学内容进行游戏。其二是把整堂课设置成一个游戏的情境。三维目标得到较好的整合,整堂课情趣盎然、浑然一体。
二是教师在倡导自主、探究、合作的学习方式上有许多有益的探索。具体体现在凸显了学生是学习和发展的主体这一理念上,教师有意识地从教学活动的主宰,向学习活动的引导者、组织者、参与者、服务者和促进者转变。
3、教学评价趋向多元。
首先,学习评价目标和多元性有所体现,教师评价时能涉及认知的发展、学习活动的内容、语言形式、思维品质、非智力因素等诸多因子。其次,学习评价的形式也十分丰富,尤其是作为评价主要形式的语言评价,让人充分感受到课改给教师带来的教学心态上的变化。如:“你能说出和别人不同的看法,真了不起!”“别慌,老师相信你能说出来。”“你提的问题很有价值,棒极了!老师为你骄傲。”……真情夸长处,委婉指不足,宽容、鼓励、期待已成了课堂评价的主旋律。
4、教学资源得到了拓展。
过去把教材作为课程的唯一资源,就教材教教材,而这次调研发现,教师树立了新的课程观,把自身、学生、文本、环境都看成是课程开发的资源,积极利用学校的条件开展教学活动。在教学中,立足教材,又超越教材,延伸教材的价值,注重课内与课外的互补,强调跨学科领域的学习。
5.注重培养学生创新意识。
课堂教学把。
教案。
看成是预设的,把过程看成是动态的。鼓励学生自己发现问题,从多种角度解决问题,允许学生对答案有不同的理解,尽可能的给学生思维发散的空间,培养学生独立创新的意识。在课堂教学中,学生愿意提问,敢于提问,善于提问,勇于发表自己的见解了,敢于向教材和教师挑战了。学生的主体意识正在形成。
二、问题与不足。
1.对教材的理解和把握不够。
一少部分教师根本不去深究教材,教育观念还没有根本地转变。拿着新教材用着旧方式,凭着陈旧的经验使用教材,很少体现出创新的意识。由于教师未能把教材与生活、社会、自然、活动相联系,缺乏对重点,难点,以及知识结构的宏观把握,课堂教学显得死板僵化。
2.教师课堂管理能力仍需提高。
课改要求教师要把课上活,但这样一来就会给课堂教学带来难度。一些教师不知如何应付课堂上“收不回来”的局面,造成课堂“失控”,影响教学效果。而有些教师在课堂上又“收”得过了头,使得课堂气氛沉闷,学生学习情绪低沉,同样也影响教学效果。
3.盲目追求教学形式的花样翻新。
合作学习一哄而起,合作取代了学生的独立思考。从调研的情况看,课堂教学多次出现合作的场面,不管问题有没有价值,有没有明确的学习任务,给没给合作的方法,就让学生去合作,这实质是浪费教学资源,消磨了宝贵的教学时间,学生不会得到真正的体验。同时,由于学生有了交流的环境,面面相视,免不了相互逗闹,他们的学习精力不能集中,分散了听课的注意力,这样的合作教学,是没有什么实效的。
4.不能恰当地把握张扬个性和培养良好学习习惯的关系。
在课堂上,我们看到,教师对学生的一些基本习惯上的问题置若罔闻。在一些课堂上,有些学生不遵守课堂纪律,使整个课堂学习环境、氛围都很不理想,影响了大多数学生的学习。在座谈交流中,有一些教师认为,经常地在课堂上提出学生学习行为习惯上的要求会束缚学生个性的发展,与课改理念相悖,而且影响教学内容的讲授。
5.不能合理使用多媒体进行教学。
有效使用多媒体。
课件。
辅助教学是值得推广的,但有的教师将使用多媒体教学作为一种时尚仅从形式上追求,就适得其反了。如课件制做不精,课件内容对本节课起的作用并不大,课件出现的“火候”没掌握好等。另外,部分教师还不能掌握多媒体课件的制作和恰到好处地使用,这应引起高度重视。
6.个别教师教法存在老一套的现象。
在调研中发现,一些教师的课改意识不强,和传统教学没有明显区别,在课堂教学中,有的教师放不开,总觉得有些地方不讲不行,怕学生不理解;本来提出一个问题就完全可以让学生有话可说,可教师却把它割裂成几个简单的问题,一问一答,让学生跟着老师走,这样一来,就大大地限制了学生自由思考的空间,学生成了被动接受知识的容器。
另外,一些教师问题设计的随意性太强,缺少层次和梯度,有的引不起学生的兴趣。有的问题不恰当、不精炼、不合时宜,让学生茫然无措。板书没有起到画龙点睛的作用,没有跟着问题走。部分教师由于备课不充分,致使课堂教学计划性不强,拖堂现象较严重。一些教师布置的作业没有针对性。
三、对策与建议。
1.对于教师本人来说,亟待解决的问题有两方面:一是一定要加强对课程标准及相关解读的学习,调研中发现《课程标准》中的核心理念和基本思想,一些教师尚不能掌握,更难落实在教学行为之中,因此学习钻研《课程标准》仍是一项长期的任务。二是要加强对专业知识的熟悉与学习,提高专业水平。在不断学习的过程中,教师要在实践中苦练基本功,尽快提高自己的能力和素质。在不断的实践中把学到的理论内化,用起来才能得心应手。
2.学校应充分发挥学科带头人的作用,多举行一些观摩课,给老师提供互相学习与研讨的机会,加强学科知识间的联系,实现各学科知识的整合,达到优质课资源的共享。
3.学校应积极创造条件,让大多数老师参加有关培训或相关教研活动,开阔视野,给大多数老师提供学习的机会,以减少教师之间发展不平衡的现象,达到共同提高的目的。
4.加强备课。集体备课不要流于形式;真正做到挖掘教材内涵,把握课程标准,科学合理的运用好的教学方法。个人备课时,要认真研读新课标,多积累本学科与生活相联系的知识来充实备课内容。
5.要加强对教师信息技术的培训(课件、网站制作,博客应用),教师也应积极主动在这方面加强自学,以更好完成信息技术与课堂教学的整合。
6.积极提倡课堂教学的开放,让社会广泛的重视。好的教学应该敢于面向社会展示,让社会、家长和关心教育的人士都来关注课程改革,听听他们的呼声,这样更有利于促进教育的改革。从调研情况看,敢于这样开放的教学有,但不普遍,还没有形成这样的风气。
7.完善目标管理评估体系,发挥其导向、激励的杠杆作用。
鉴于以上情况,作为主管副校长校长,我有责任和义务带领全校教师发扬优点,克服缺点,在上级各部门的正确指导下,积极寻求有关问题的解决办法,针对以上问题,结合实际,切实开展多层次、多形式的专题教育和培训活动,使学校的教育管理,教育改革,教学质量更上层楼!
xx、10、29。
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基层基础工作是做好人大监督工作的根基,是推动社会和谐发展的基石。只有紧紧围绕党委的工作意图,把群众利益作为第一目标,以抓重点、难点、热点为中心,打破“壅蔽”,善于发现新问题,解决新矛盾,提高新思路,实施新措施,才能有的“放矢”,扎扎实实做好监督工作。基于这种认识,我们把调研作为一项履行职责的重要手段,问政于民、问需于民、问计于民,不断提高调研质量,为创造性地开展监督工作提供了切实保障。
一是充分发挥人大调研优势。人大的性质、地位、职能都十分有利于开展重点、难点事项的调查研究工作,这种优势体现在以下三方面:一是人大调查研究权威性强,能够比较客观公正地反映问题、提出建议。二是人大与人民群众联系密切,反映民意的渠道多、方式多。人大是代表机关、民意机关,与人大代表和人民群众有着天然的联系,体察民情的触角更灵敏,人大代表和人民群众更乐于向人大反映情况和问题。可以使调查研究更全面、更深入、更实在。三是能够实行上下级人大联动,便于监督落实。根据调查题目和范围,上下级人大可以联合开展调查研究,这样既有利于展开调查,深入了解实情,也有利于营造解决问题的声势,开展监督落实工作。
二是认真做好调研准备。这主要包括选题、人员组织及培训、制订方案、收集相关信息资料工作,其中的关键是要抓好组织调研队伍和制订调研方案两件事。第一,调查组成员一定要精干。调查组人员一般应由分管这方面工作的领导、相关部门人员组成,根据需要可以吸纳人大代表和专业人员参加。同时,要正视人大开展调查研究的不利因素,如相关专门委员会及工作机构人员少、调查研究组织机构不健全、一些承担具体调查任务人员不熟悉相关工作等问题。为避免调研人员仓促上阵,应当围绕调研题目做好相关政策法律和业务知识的学习准备。第二,制订调查研究方案要全面细致可行。一是找准调查研究题目的切入点和立足点,切忌贪大求全。牢牢把握“一具体就深入”的方法,仅就一个特定问题或是一定范围的几项问题展开调研,调查研究方案要突出重点,抓住要害;调查提纲和调查表格的拟制要尽量细致、周到,以便统一统计依据和统计数,减少无谓的调查反复,做无用功。二是调查研究的步骤、时间安排要切实可行。调查研究有其内在的规律性,应根据调查目的、调查难易程度安排好步骤和时间。
三是把握好两个环节。调查是研究的基础,研究是调查的延续和升华。“调查”是广泛收集信息的过程,决定着研究的价值取向、可靠程度。要把握调查的主动性,既要听取相关行政部门、司法部门的工作汇报,更要眼睛向下,深入实际、深入基层、深入群众中听真话、摸实情、掌握充分、确凿的第一手材料。调查环节要切忌三种情况:一是走马观花,浅尝辄止;二是背离重点,全部拿来;三是把调查当巡视,指手划脚。“研究”是对调查收集到的信息进行去粗取精、去伪存真、由表及里、总结提炼,是从感性认识到理性认识的升华过程。三分调查七分研究。调查人员要真正坐下来反复分析研究,集思广益,才能提出解决问题的真知灼见。
四是做好调研成果转化。人大调查研究成果主要有四种转化途径:一是为同级党委、政府决策或改进工作提供重要的参考和依据。这就要求开展的调查研究必须围绕本地中心和重点工作来进行,在形成报告后,及时向同级党委、政府行文。对因此列入党委、政府工作的,人大还应列入党委、政府工作的,人大还应列入监督议题,以推进工作的开展。二是为人大行使重大事项决定权、监督工作提供事实和依据。三是为人大代表提出议案和建议提供翔实的材料。这类调研应当吸收有意愿的人大代表参加,并协助人大代表整理好议案或建议的草稿。四是为人大自身建设提供支持。主要是把调研成果及时转化为改进机关工作、形成重要制度的基本依据。调查研究的目的在于运用。只有把调查研究成果运用到实践中,解决经济社会以及人民群众关注的热点、难点问题,才能取信于民,推动各项事业的发展,人大的调查研究才会有更加旺盛的生命力。
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为提高产品质量和食品安全,促进产品质量法、食品卫生法等法律法规的贯彻实施,市人大常委会副主任带领市人大财经委、农业环保委和教科文卫民侨委负责人,就当前我市产品质量和食品安全工作情况开展了调研和督查。
一、基本情况。
近年来,我市高度重视产品质量和食品安全工作,切实把产品质量和食品安全工作摆在重要位置,大力推进自主创新和先进制造业基地建设,加快结构调整和发展方式转变,质量水平有了新提高,产业素质不断提升;食品安全有了新提升,生产加工水平持续增强;食品监管有了新突破,保障体系逐步完善;品牌建设有了新进展,“制造”声誉不断扩大;监管体系得到健全,质量基础进一步夯实;全民质量安全意识有了新提高,社会环境进一步改善。特别是去年8月份开始,我市按照国务院、省政府的统一部署,结合实际,组织开展了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动。通过全市各级各有关部门的共同努力,专项整治行动得到了全面、扎实、有力的推进,取得了预期效果。
二、存在问题。
(一)产品质量总体水平仍然不高。全市总体质量水平建立在粗放型增长方式和低端产业结构上,总体滞后于全市经济发展水平,全市产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右。同时,各县区发展状况也不够平衡;传统产业质量不容乐观,小企业质量技术基础比较薄弱,产品档次不高、可靠性不强、标准水平偏低,制售假冒伪劣现象没有完全根除,质量违法违规案件时有发生。
(二)企业、农户的主体意识不够强。由于生产企业、农户对农产品安全问题认识不足,质量意识淡薄,加上目前大宗农产品市场准入尚未实施,农产品难以实现优质优价等原因,企业对实施严格的质量管理动力不足,在标准化应用、质量控制、生产记录、标识使用等各个环节上重视不够。部分小型企业、小规模基地缺乏必要的自查、自检。少数企业和单位在产地认定和产品认证过程中,只注意申报材料编制,不注重实际管理,敷衍应付。
(三)巩固和深化专项整治成果任重道远。虽然在专项整治过程中建立了一整套规范和制度,但受从业人员素质等因素影响,要长期坚持绝非易事,部分企业对为什么要索证索票、建立台帐的认识还比较模糊,认为这是政府“要我做的”,没有认识到这是明确产品质量责任、便于追溯质量责任的需要,容易导致专项整治出现反复。
(四)“三无”企业的彻底取缔难度很大。由于“三无”生产加工点量大面广、有很大的流动性和隐藏性,目前还难以应对;主观上看,“分段”模糊再加上部门间职能衔接、信息交流不畅问题短期内难以消除,监管机制尚未真正建立,况且食品生产许可不是工商登记的前置条件,新办证照情况无法及时获取,导致常常处于被动监管的状态,难免会造成监管脱节。而且“三无”生产加工也极易反复,彻底解决确有相当大的难度。
(五)基层网络建设有待完善和加强。目前市属两区尽管建立了综合性的公共管理机构,但人员数量、综合素质和业务水平都不能满足产品质量、食品及特种设备安全监管的需要。三个县尚未建立基层监管网络。而产品质量、食品及特种设备安全监管的难点、重点又在基层,在农村。
(六)相关法律法规还不够配套。相关法律法规的实施细则尚未出台,处罚条款不明确,不法分子或缺乏诚信的生产者、经营者有可乘之机,使执法缺乏应有的严肃性。食品无照经营整治仍是专项整治工作的难点,特别是流动摊点,缺乏固定的经营场所,没有卫生许可证,相关法律的交叉问题如何解决值得研究。
三、建议意见。
产品质量和食品安全工作既是一项事关社会和谐稳定的“民生工程”,又是一项长期而艰巨的重大任务。建议政府及监管部门要本着对人民群众负责、切实维护人民群众健康安全的宗旨,针对当前我市产品质量和食品安全工作的重点和薄弱环节,采取切实有效的措施,加快产品质量和食品安全长效机制建设。
(一)进一步牢固树立以人为本的科学发展观。党的xx大报告强调,要把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面,促进国民经济又好又快发展。这就要求我们着力转变发展观念,大力提高包括产品质量和食品药品安全水平的发展质量。要深刻认识到,加强产品质量和食品安全工作,就是维护人民群众利益,维护国家形象;容忍假冒伪劣,就是容忍对人民利益的侵犯和对国家形象的损害。各级各部门能不能牢固树立科学发展观,是不是具有强烈的质量安全意识,是建立长效机制的首要因素。
(二)进一步加强宣传教育,培养生产经营者、消费者的良好习惯。要与社会主义荣辱观的教育结合起来,加强生产经营者的社会责任感教育,加强依法经营、诚实守信的教育。充分发挥行业协会、消费者协会等中介组织的作用,大力普及产品质量和食品安全知识,提高消费者的识假辨假能力和维权意识,努力形成不生产、不销售、不购买、不使用假冒伪劣商品的社会环境。研究建立质量安全“百姓查询平台”,定期召开产品质量和食品安全新闻发布会,公布质量信息,将食品等产品质量状况、问题产品的查处结果以及严重违法企业“黑名单”信息向群众公开,加强舆论宣传和监督,保障人民群众的知情权和监督权。
(三)进一步加大产品质量和食品安全的执法力度。要在认真学法的基础上,采取联合执法、突击检查、专项整治等方式,深化巩固去年全国专项整治成果,继续开展家具、玩具、服装等十类产品的专项整治,着手开展省委、省政府部署的为期三年、以农村为重点的“十小”整治,全过程加强产品质量和食品安全监管,严把进出口商品质量安全关,严格实施产品质量安全市场退出制度,严厉打击制售假冒伪劣违法行为。同时,对一些在法律条款上交叉或者缺乏配套细则的,建议作进一步研究和完善。
(四)进一步推广现代经营方式,依托现代科技手段。要大力发展连锁经营、物流配送等现代流通方式,并积极向农村延伸。充分利用现代化信息技术,推进产品质量电子监管、检验检疫电子监管、通关单联网核查、药品稽查信息平台等信息化建设,提高技术保障能力。加强技术服务平台建设,支持鼓励南浔区建立省级电线电缆检测中心,安吉县建立省级转椅检测中心,长兴县建立省级蓄电池检测中心。
(五)进一步健全基层网络建设。产品质量和食品安全的重点在基层,难点在农村。从我市目前的情况看,面广量大的各类企业,情况复杂,历史遗留问题多,而基层质量监管人员编制和装备严重不足,监管难度大。建议政府就基层特别是农村的产品质量和食品安全网络建设加以研究,加大财政投入力度,进一步充实人员编制,配备产品质量和食品安全巡查检验车辆,确保这项工作真正落到实处。
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一、市农机推广服务体系建设基本情况。
二、工作成效与经验。
(一)技术推广情况。
(二)农机化质量工作情况。
三、存在的主要问题。
1、农机技术推广工作、农机化质量工作经费短缺,制约工作的开展。
2、农机推广队伍专业技术人员缺乏。
四、发展思路。
五、对策和建议。
1、加大投入力度,增加财政对农机技术推广投资。
2、加大对专业技术人员的培训力度,提高专业技术人员的业务素质。
质量调研报告最佳篇三
近几年来,随着钟落潭高校园区不断有新的学校迁入,越来越多的商家选择在学校附近做水果销售。当然,工贸附近也有商家做起了水果销售。因此,我们这次调查是为了了解在学校附近做水果销售的盈利空间。
通过对工贸附近水果销售的实地调查,我们采用实地调查、问卷调查的方式对在我们学校附近做水果销售商户进行调查。我们与他们进行沟通交流,知道他们销售的水果主要是中低档的,而且附近有水果批发市场,他们可以每天进货一次以保证水果新鲜。我们将这些数据、资料进行整理总结,从中发掘水果销售的盈利空间及其制约发展的问题,共同讨论解决方案,促使其有更好的发展。
1、背景:
正值夏季,消费者对水果的购买日益增多,市场上水果种类也日渐丰富,那么其在学校附近的销售情况如何呢?目前,学校正处建设阶段,很多条件如生活设施、学习辅助设备都不齐全,在一定程度上给老师和同学的生活带来不便,很多老师和学生都要到学校外面卖水果,针对这种情况,所以我们做了这份调查。
2、目的:
通过对学校附近水果摊位的水果销售情况的调查,了解其盈利空间及目前存在的问题,试找出解决办法以加深认识。
a)问卷调查b)实地观察c)访谈。
a)小型水果摊位b)学校超市。
经过实地调查水果摊位的水果销售情况,对其销售水果相关问题及其营销手段有了初步认识,以下是学校附近水果摊位的相关情况。
一、水果销售的主要群体0%0%40%学生附近居民外来工其他60%。
从图一可以看出,学校附近水果摊位销售的主要对象是学生,其次是附近居民。因此,水果销售应该以中低档为主。
二、什么水果卖得最好20%0%苹果橙子香蕉其他60%。
从图二可以看出,香蕉说的销售是最好的,应该要多进些比较好卖的水果。
三、摊位的租金是多少40%60%0%00以内300400500以上。
从图三可以看出,学校附近的水果摊位的租金存在差异,有固定摊位的在500以上。而在市场上的流动摊位,因为没有人监管通常在200以下。
4、问题分析如下:
(1)、通常这次调查,我们发现水果销售的主要群体虽然是学生,但是商家均表示学生消费不高,而主要的盈利来源是附近居民。(2)、水果的种类不够丰富,在校外的水果只能满足我们日常生活的需要,没有反季节水果,没办法改善我们对一些水果的腻味感。(3)、商家表示水果一般储存在仓库,只有少数放在冰柜,容易造成腐烂。
(4)、水果摊位一般在马路边上,车辆经过引起灰尘,容易污染水果,拿来食用不够卫生。
(5)、商家为了盈利,私自调制电子称,从而出现短斤少两的问题。
(6)、商家没有明确地表明价格,使我们每次购物都要对单价进行询问,麻烦又费事,多数时候问多了价格后又不好意思不买,甚为不便。
(7)、水果摊位在校外,距离我们宿舍有点远,每次我们买水果都要到校外,因为水果不经放,所以我们每次都不可以买太多。
1、学校附近的水果摊位经营规模较小,条件不足。
2、学校附近的水果摊位主要的消费群体是学生,但盈利要来源于附近居民。
3、商家都是每天进一次货,以保证水果的新鲜,还根据水果的销量进货。
4、水果在夏秋卖得好,而香蕉是最好卖的。
5、商家都是自己去运输水果,运输成本低。
6、大部分商家都是把水果储存在仓库,很少放在冰柜里,难以保持水果新鲜。
7、商家没有自己的营销策略,没有一个好的管理办法,加上宣传力度也不足,难以形成规模效应。
8、商家对市场需求认识不足,盲目跟风进货,没有自己独特的竞争力。
9、商家一致认为在学校附近做水果销售盈利空间不大,人流量不多。
1、增加水果品种:通过对市场细分,需求存在很大差异,很多种类水果在小型摊位没有出售,如果经济能力允许,还可以加进一些稀有品种,刺激消费者新需求,以扩大市场,而在同行获得竞争力。
2、水果的摆放:通过观察发现商家摆放水果没有目的性,体现不了整体视觉效益,应将水果摆放整齐美观,有必要可以利用水果做一些造型吸引消费者,把应季水果放在显眼的地方。
3、定价策略:利用顾客求廉心理,将某些水果低价吸引顾客,每天都要有一两种水果降价出售,吸引顾客经常光顾,同时也会吸引顾客选购正常价格的水果,还可以把价钱定在在中间价格上,适合更多的消费者心理倾向。
4、水果采购联合:通过调查发现商家一般都是每天进货一次。进货频繁,且物流费用都由自己承担,因为都是销售中低档的水果,建议联合,由统一供货商送货上门,减少成本,提高利润。
5、促销:普遍销售中低档水果,属于应季水果,价格波动大,很可能过几天卖价没有进价高,需促销加快流通速度,因此采取适合自己的促销活动,在特定的节假日销售。
6、宣传:尽管这附近的水果摊位都属小型,没有自己的品牌,不可能做广告等大型宣传,但可以进行简单宣传,如在摊位竖立小牌,写上个水果名称和其营养价值,人们都比较注重健康问题,消费者为了健康就会买没有计划要买的水果,还可以是写上水果产地,有的人会因为产地优良而选择。
7、水果再加工:只是仅卖水果,进货太多有可能滞销,因此,对部分水果进行深加工,如做水果沙拉,榨果汁,增加销量,提高利润。
调查问卷。
敬爱的各位商户:
您好!
本问卷目的在于了解在学校附近做水果销售的盈利空间。本次调查不会对您造成负面影响,仅供我们做实训参考,请放心如实填写。感谢您的配合。
广东工贸职业技术学院20xx年6月20日。
1、水果销售的主要群体是()。
a、学生b、附近居民c、外来工d、其他。
2、什么水果卖得最好是()。
3、卖得水果都是什么档次的()。
a、高档b、中档c、中低档d、低档。
4、水果在什么时候销售情况最好()a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。
5、摊位的租金是多少()。
a、200以内b、300c、400d、500以上。
6、运输费用是否自己承担()a、是(做第7题)b、否。
7、运输成本占销售额的多少()。
a、10%b、20%c、30%d、30%以上。
d、其他原因_________________________。
9、如何储存你的水果()。
a、放在仓库b、放在冰柜c、当天进货当天销完,无须储存d、放在流动车上。
10、如何宣传你的水果()。
a、广告宣传b、打折促销c、发传单d、没有宣传。
质量调研报告最佳篇四
新形势下,作为地方审计机关,如何紧密围绕科学发展主题,紧密围绕加快经济发展方式主线,紧密围绕规划确定的各项任务目标,紧密围绕县委、县政府工作中心。发挥审计职能,营造和谐氛围,服务地方经济建设,是个值得共同探讨的课题。在此,本人谈谈自己的粗浅看法。
所谓审计质量就是指审计工作过程及其结果的优劣程度。虽然,地方审计发挥了审计的职能作用,近年来取得了明显的成果;但是,毋庸讳言,质量还有待于进一步改进与提高。从主客意识和客观环境两方面来分析,影响地方审计质量的原因主要有:
1、法制法规体系的健全滞后。
目前,我们国家的审计法规体系尚不够健全,不能完全适应市场经济发展形势的需求。综观审计工作外部环境,许多不确定的因素和不规范的行为依然存在,无形之中这就增加了社会经济生活的复杂性。而从从某种意义上讲,经济法律法规不可能涵盖经济生活的全部,即使有所涵盖,也有部分法律法规存在着前瞻性和可操作性不强的缺陷。这种法制体系在不断健全的过程中,其来及弥补的疏漏一定程度影响了地方审计的质量。
2、审计管理体制的人为牵制。
审计机关,其性质所决定必须独立于被审单位及受权人等。可以说,独立性是审计结果客观公正的前提条件。《审计法》规定,我国审计机关实行在总理和地方主要负责人领导下的行政管理体制,接受地方政府和上级审计机关双重领导。在这种管理体制下,地方审计机关是地方政府的一个职能部门,其经费和人事关系隶属于地方政府,必须接受地方政府的领导。但与此同时,法律又要求审计机关对地方政府及其职能部门的财政、财务收支进行监督。这种监督从体制上有所欠缺,审计机关也不具备完成任务所必须的职能上和组织上的独立性,从而产生审计风险,影响审计质量。如在办案中,上级领导打招呼说情。办案人员左右为难,不知道如何处理为好。
近年来,随着审计监督领域的不断拓展,审计项目和任务逐渐增多。部分审计机关由于人员少,任务重,把完成审计任务和查处大案作为审计工作的出发点,影响了审计质量。在审计实施过程中,往往出现完成审计项目数量多,打造精品项目少的现象。有的审计人员以查处大案要案为审计工作的唯一目标,以偏概全,挂一漏万,不能全方位反映被审计对象的真实情况,造成审计监督的死角。
管理制度的执行不力,具体表现在:对重大审计项目质量管理和上级审计机关检查验收的审计项目较为注意,对一般审计项目的质量管理工作做得不够深入、细致;对审计结论和作出审计决定的质量管理上较为注意,对审计程序的全面质量管理不到位;注重对审计项目实施过程中审计目标的实现,而相对忽视应当遵循的审计项目质量管理操作规程,在审计项目质量管理制度执行的深度和广度上存在差距,执行的不够位。
5、审计工作队伍的素质不高。
从审计人员知识结构来看,具有一定综合分析能力的复合型人才比较少,知识结构相对陈旧、单一,应对复杂审计工作和提出宏观监督建议的能力比较弱,以单纯的财务会计知识来查错纠弊,就账论账的传统财务审计观念比较浓,审计工作的质量和深度得不到提高;多层次、多视角地透视问题不够,对政策的分析判断能力和宏观综合分析能力比较差,审计建议往往得不到被审计对象的有效采纳,审计综合报告得不到上级政府的高度重视。在信息化的环境下,传统的审计方式已经受到挑战,增加审计的科技含量,推进审计技术进步已显得尤为重要。而现实情况是,懂电脑审计的人员较少,缺乏这方面的人才。
(一)、炼内功,提升队伍综合素养。
社会在不断发展进步,新知识、新技术不断涌现,工作方式、工作手段在不断改进和提高,经济领域里的很多问题仅靠传统的审计手段已经很难解决,国民经济信息化发展的新形势对审计工作提出了新的挑战。
1、构建学习型审计机关。我们要以培养和提高全体审计人员综合业务素质和能力为本,构建学习型审计机关。学习型组织理论是提高自身素质的重要手段,是提高组织各项能力、实现工作目标的前提。借鉴学习型组织理论,审计机关应该根据完成审计任务的需要和审计人员素质能力的现状,确定建立学习型审计机关的目标、战略规划,明确不同时期学习教育的重点内容,采取多种方式和渠道,为审计人员素质和能力的提高提供良好的学习教育条件和环境。全体审计人员应该树立接受终身学习教育的意识,自觉地查找自身在依法审计能力方面存在的差距,有针对性地通过学习和实践,弥补不足。
2、构建清廉型审计队伍。审计机关作为经济监督部门,必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,不断加强精神文明建设、队伍建设、党风廉政建设。要把廉政建设放在首位。地方审计机关要按照“抓班子、带队伍、讲工作、树正气、办实事”的总体思路,切实加强领导班子建设,保持奋发有为的精神状态,深入开展调查研究,抓大事、议大事、努力提高驾驭新时期审计工作的能力。认真落实胡倡导的八个方面的良好风气,教育审计人员,严守审计“八不准”纪律,多想工作、多讲奉献,树立“依法审计、客观公正”的职业道德,弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。要耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑,做到常在河边走就是不湿鞋。
3、构建文明型审计形象。要大力倡导“对人知感恩、对物知珍惜、对事知尽心、对己知克制”的道德行为理念,实施以执业道德、政务美德、社会公德为主要内容的“三德”建设工程。教育干部职工树立良好的思想作风,实事求是,光明磊落,不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套,坚决反对教条主义;树立良好的工作作风,扎扎实实、不懈进取,讲求实效,不搞花架子和形式主义;树立良好的生活作风,求真务实,表里如一,说老实话、办老实事、当老实人,艰苦奋斗,做文明审计的表率。
(二)、重监督,切实履行审计职能。
紧扣县委、县政府经济工作中心,安排布置各项工作,突出加强对各项经济改革和宏观调控政策措施落实。以预算执行审计为抓手,促进政府部门依法行政、科学管理,为建设社会主义法治社会服务;以维护人民群众切身利益为切入点,加大专项资金包括一些公共资金的审计力度,打造群众满意工程。
1、强化财政预算执行审计。在内容选择上关注“四个重点”:即紧密围绕推进部门预算改革,加强对部门预算编制中存在的收支编制不够完整、不够科学等问题的审计,促进建立科学的支出标准和预算定额;紧密围绕对国库集中支付制度推行和实施情况的审计,推进国库单一账户体系全面建立并规范运作;紧密围绕推进预算分配公开、透明、科学、规范,加强对预算分配行为的审计;紧密围绕推进县级预算管理不断规范,加强对预算调整、追加支出的审计。在审计方式方法上,搞好“四个结合”:即手工审计与计算机审计相结合,审计与专项审计调查相结合,揭露问题与分析原因推进整改相结合,会议通报审计情况与对外公告审计结果相结合。既客观反映成绩,又如实揭露问题,体现出鲜明的特色。
2、强化涉农资金审计。“民以食为天”。地方审计机关,要一切以维护群众的利益为出发点,以群众关注的热点、焦点和难点问题为着力点,开展审计监督,在审计方向和审计内容的确定上,必须坚持以资金为纽带,紧紧抓住新农村建设资金的分配、拨付、使用的各个环节,重点关注资金的流向、流量、流速及相关政策的落实情况,看涉农资金是否姓“农”,有没有变小、变向、变质。一是监督农民负担卡内的农民应负担的各项负担内容是否符合国家规定的标准,有无超标现象;二是监督国家的各项补贴政策和优惠政策是否落实到农民头上;三是监督有没有负担卡外的收费现象;四是监督有无变向收费现象,及时向农民宣传有关政策,抵制不法行为。要对那些违纪违规部门进行处理处罚,并向县政府和有关部门通报反映;四是资金使用的专一性,资金分配是否用于“三农”建设,钱是不是发在农民群众身上,有无挤占、挪用、截留资金问题,有无虚报冒领现象,有无偷工减料行为,有无偷梁换柱之事。
3、强化涉农部门监督。一是注重对行政执法、管钱管物部门的审计监督。为了减少和避免“不作为”和“乱作为”行为,促进其依法行政,正确行使职权,应定期对涉农部门进行审计监督,及时查处农村工程建设中存在的钱物不到位、弄虚作假问题,杜绝损失浪费现象的发生,提高支农资金的效益;二是注重对涉农干部的审计监督。村干部本应是村民的“主心骨”,本应是新农村建设的带头人,可有的村干部却利用村级财务不健全的缺陷,采取票据久拖不报、收入不做账或做假账、虚报支出等手段谋利;在土地转让、工程建设中收贿赂、挪用征地补偿款、扶贫救济款等款项;挤占集体资产或利用村集体资产为个人谋私。长此日积月累,导致矛盾升级,有的甚至形成了一些群众性事件。因此,审计机关要充分发挥监督职能,定期组织专项检查,对查出的问题进行及时纠正。通过审计,规范了村级财务管理,通过干群之间的“零距离”对话,一些反映强烈的问题得到解决,促进解决了农村存在的“上学难”和“看病贵”的问题。
(三)、勤服务,力推县域经济发展。
工作成效是校验一个机关是否和谐的重要标尺,作为审计机关,要以服务改革和经济发展为根本,围绕经济工作中心,扎实履行审计监督与审计服务的双重职责,当好经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策的参谋者和政治文明的促进者。
1、搞好协调配合。审计部门的工作需要上级审计机关的重视、县委政府的支持和相关单位的配合,因此,一是要处理好审计部门上下级之间的关系,主动、自觉地接受上级部门的业务领导,积极、热诚地为上级机关服务。二是要处理好与地方县委政府的关系,服务、服从于地方经济建设中心和县委、政府工作重心,为规范财政财务管理、服务党风廉政建设和干部监管工作出谋划策,竭力维护地方经济秩序和良好的投资环境。三是要处理好与其他执法执纪部门的关系,加强沟通和交流,注重协调配合。四是要处理好与被审计单位的关系,审计机关在查处问题时,要做到客观公正,文明执法,要与被审计单位在高层面上沟通,共同打造高水平的沟通平台,要通过审计监督,客观分析产生问题的根源,从建章立制和规范管理上帮助被审计单位共同探索解决问题的办法,成为被审计单位规范财务管理的“良师益友”。
2、当好政府参谋。加强对权力的监督和制约,起到“系统监控”作用。经济责任审计,作为“从源头上遏止腐朽的有效手段”,是审计部门为构建和谐社会必须做好的一项重要工作。我们的做法一是合理安排领导干部的任中审计。强化对领导干部的经常性审计监督,对于人民群众特别关心的行业,领导任期较长的单位,都应安排任中经济责任审计,做到问题早发现、早预防,早纠正,把审计“关口”前移,实现对单位领导人的事中监督、同步监督,为“先审后离”创造条件,既保证审计工作的连续性,也起到惩治和预防腐朽的双重作用。二是全面开展领导干部离任审计。所有党政机关和国有企业的“一把手”凡离必审。在审计过程中,不仅要审查账目,而且要检查履行各项经济责任、完成各项经济目标任务情况,针对群众反映的热点和难点问题,深入基层,深入群众,采取可行性调查研究方式,不断加大审计的查处力度,有效的发挥审计监督职能。
3、全力搞好服务。地方审计机关,既是经济“卫士”,又是政府的“眼睛”,也是人民的勤务兵。要树立全面、系统、整体的审计理念。正确处理监督与服务的关系,坚持以前好的做法,把工作侧重点放在“一审二帮三促进”上。审计报告既要客观反映和分析查出的问题,又要提出有针对性的改进意见和建议,为县委、县政府和有关部门提供决策依据,同时帮助被审计单位提高管理水平。
质量调研报告最佳篇五
单位工程名称:
监理单位名称:
监理单位地址:
监理单位邮编联系电话:
质量验收意见:
填写要求:
2、监理单位执行工程监理规范的`情况;
5、对工程遗留质量缺陷的处理意见;
6、执行旁站、巡视、平行检验监理形式的情况;
7、其他需说明的情况。
总监理工程师:
监理单位公章。
质量调研报告最佳篇六
近年来,我乡在区武装部的领导下,通过加大宣传力度,提高征兵标准,严格执行征兵政策,严格按照区征兵办的步骤和程序,克服了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了区下派的任务。在征兵工作过程中,我乡同时也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾,针对我乡的征兵工作现状,根据调研,作一些简单的分析。
当今社会,越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“当兵热”降到“当兵冷”,究其原因,我乡对此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点:
1、青年本人及其家长的思想意识,现在的适龄青年基本上都是家中的独生子女,条件普遍较好,他们认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面对入伍缺乏正确的认识,很多青年独立生活能力差,依赖性强,报名参军也是很大程度上遵从家人的安排,自己当不当无所谓,其家长不鼓励,甚至不同意子女去当兵,以上这些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。
2、家庭经济条件的改善,现今我乡新农村建设如火如荼的开展,农民的生产生活都有了很大的提高,全乡工业长足发展的过程中,也为青年同志毕业后创造了良好的就业条件;符合入伍条件的青年,如果家庭条件优越,又有一技之长,或是稳定工作,家人都不愿让其应征入伍,因为现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普遍追求物质利益,而依法服兵役的青年是为国家做出了一种无私奉献。
3、我乡临近开发区,地理位置优越。高新区工业的飞速发展及劳动力培训力度加大创造了大量的就业机会,且政府又加大劳动力培训,大部分适龄青年都可在本乡离家近的地方或外出就业,且薪资待遇较为优厚。我乡每年的征兵工作都要通过宣传、发动、上门发信函、打电话做思想工作劝他们报名参军,往往是一些适龄青年和家长不愿让其参军。
1、加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识,各级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作,在各类教育过程中,特别在各村各户开展思想工作中,相应增加国防征兵教育内容,其次可以结合初、高中学习的暑假军事训练工作,以及民兵、预备役训练工作,增强广大学生、青年职工的参军愿望,激发其应征积极性,结合每年“八一”建军节,“国防教育日”以及历史纪念日,合理引导青年及其社会广大群众树立必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。
2、健全法规,形成完备的奖惩机制
兵役法规约束力偏弱,奖励和惩处规定操作性不强,也是当前存在的一个问题。现行《兵役法》虽然有专门的“惩处”规定,但对执行主体规定模糊,缺乏具体的处理办法和细则,操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避服兵役的,各地有罚款的、处分的、批评教育的、取消招工考学招干的,也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励则基本是空白。因此,适应形势的需要,完善兵役法,将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度,提高法规制度的可操作性,以便于遵循和监督实施,是做好征兵工作的关键举措之-。应尽量以法律形式固化征兵、优抚和安置内容,使征兵优抚同时走向正规化、法制化轨道。
3、适应市场经济规律,改革完善优抚政策,国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的权益不能得到有效保证,优抚安置政策滞后于形势发展的需要,也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。比如,在部分地区农村青年当兵2年所得到的优待金,比在家劳动、外出务工收入差距过大,远远低于《兵役法》规定“不低于当地平均生活水平”的标准;非农业户青年服役回来工作安置在全国普遍存在困难;有的地方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾后,不是积极设法解决,而是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理矛盾。因此,当前必须适应社会发展的大环境,调整完善优抚安置政策,尤其应大力纠正现有合理政策在落实方面的偏差。一是严格落实已有的优抚制度和政策。二是改革调整优抚政策,给予参军入伍以较为优厚的经济补偿。比如,提高义务兵的优抚金标准,严格落实国家兵役法规定的“不低于当地平均生活水平”这一标准。改革优抚金发放机制,城镇统筹,以体现和达到负担均衡。为退役人员提供应业培训和指导,在成人教育招生、国家公务员招收及一些招工中给予退役人员优先录取(用)等优惠。对退役军人待安置期间实施最低生活保障制度,或设立待业保险制度。对于自谋职业加大经济补偿额度,探索并实践货币化安置的有效途径,解决应征青年以及政府的后顾之忧。三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇,提高军人的社会地位,提高军人职业的社会吸引力。与此同时,加快军队改革的步伐,提供更大更宽的事业平台,吸纳更多的社会精英来军队建功立业。
4、加强全民国防教育,形成踊跃参军的良好社会氛围近几年,国家和地方对全民国防教育工作很重视,做了许多有利于国防建设的实事。但是,当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次的状态,缺乏广泛性和针对性,广大适龄青年缺乏依法服兵役的观念,以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性,一些地方连春节慰问军属、挂“光荣之家”牌匾的传统也不坚持了,“一人参军,全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全民国防教育,在全社会形成“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的良好社会氛围,应加强国防教育的针对性,特别是加强兵役法规宣传教育的力度。整合各种宣传资源,改变目前兵役法规宣传普及工作仅在征兵期间的“一阵风”、“运动式宣传”的做法,贯穿常年,坚持深入持久,做到家喻户晓;把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》的基本内容纳入全民国防教育体系,纳入学校思想品德课程,纳入领导干部培训。
5、热爱人民武装事业,扎扎实实干好基层民兵组织建设工作认真搞好民兵政治教育,不断提高全民国防观念。使全镇广大群众及适龄青年积极支持和参加每年的民兵整组工作,促进了我镇民兵整组工作的顺利开展。针对我镇部分民兵连长,业务不熟及个别干部军政素质稍差的情况,我们采取以会代训的方法,对民兵干部进行政治和业务培训,以提高他们的军政和业务素质。为了合理调整民兵组织,精干民兵队伍,根据上级的有关指示和要求,我们严格按照组织落实、训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能用的要求。认真抓好组织整顿工作。严格按照民兵条件进行审查,确保民兵的政治质量,做到人员落实,队伍纯洁。
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质量调研报告最佳篇七
某住宅工程为六跃七层砖混结构住宅楼。梁、板、柱均采用c20钢筋混凝土,墙体采用mu10红机砖,砂浆采用m10混合砂浆。截止到4月26日,该工程施工至一层砌体结构。
一、发现问题。
20__年4月26日,监理公司在对20#楼的监理过程中,发现该工程在施工过程中存在以下问题:
1、局部砖墙砌体观感较差,直槎留置不符合规范要求;2、局部板带钢筋长度不够;3、个别过梁板搭接长度不够;4、120墙拉墙筋数量不足;5、个别梁接点部位应设置箍筋加密区段未设置箍筋加密;6、g/22-26板带无钢筋。针对以上问题,监理公司向施工方下发了工程暂停令。但施工单位为抢工期,对此不予理睬,仍继续施工。26日下午,监理公司对该工程存在的质量问题,以及施工单位不顾监理单位不顾工程质量,强制施工等问题向市质量监督站做了汇报。市质量监督站有关人员通过观看实体照片,以及现场实体察看,同意了监理单位的要求,要求施工单位立即停工整改,并将处理结果报市质量监督站。
二、上述质量问题对工程产生的危害。
上述问题在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隐患。直槎留置不符合规范要求、个别过梁板搭接长度不够、120墙拉墙筋数量不足、个别梁接点部位应设置箍筋加密区段未设置箍筋加密等对其整体性有很大影响,在地震作用下容易破坏,达不到“小震不坏,中震可修,大震不倒”的抗震要求。
三、处理过程及方法。
针对监理单位下发的工程暂停令所提出的各项质量问题,施工单位对20#楼进行了认真整改:
1、一层砌体质量观感较差,直槎设置不符合规范要求。根据《砌体工程施工质量验收规范》第5.2.4规定,非抗震设防及抗震设防为6度、7度地区的临时间断处,当不能留斜槎时,除转角处外,可留直槎,但直槎必须做成凸槎。留直槎处应设置拉结钢筋。对此,施工单位进行了墙体拆除,按规范要求重新砌筑。
2、7轴、17轴、28轴、38轴及进户门、主卧室、次卧室过梁搭接长度不足,以及大于300mm的洞口未设置钢筋混凝土过梁违反规范要求,对以上问题施工单位进行了墙体拆除,按规范要求进行了重新砌筑以及更换钢精混凝土过梁等处理方法进行了处理。
3、16轴、18轴墙体存在通缝现象。《砌体工程施工质量验收规范》第5.3.1条规定:砖砌体组砌方法应正确,上下错缝,清水墙、窗间墙无通缝;混水墙中长度大于或等于300mm的通缝不应超过三处,且不得位于同一墙面上。因此,施工单位对违反规范要求的16轴、18轴墙体进行了拆除,并按规范要求进行了重新砌筑。
4、对卫生间及厨房构造柱钢筋主筋搭接长度不足的`问题进行了重新绑扎,对主筋搭接长度不够的钢筋进行了焊接,焊接长度为单面10d。
5、个别梁应设置箍筋加密区段未设置箍筋加密的,按规范要求重新绑扎。
由施工单位提供的整改记录看(上有监理的签章,证明监理单位进行了现场检查并认可),施工单位确实对发现的问题进行了细致整改,但个别问题仍整改不到位。
四、原因分析。
现场发现的这些问题虽都做了整改,却留下了很坏的影响。本来都是些在施工过程中可以控制的问题,只要稍加注意,加强管理,这些问题都是可以避免的。施工方工期安排不合理,盲目抢工,施工队伍水平参差不齐,管理措施跟不上直接导致了问题的发生,浪费了大量的人力、物力、财力。类似问题在以后的施工过程中应予以避免。
质量调研报告最佳篇八
***总书记强调:实现高质量发展,必须紧紧抓住以人民为中心的发展目的,坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,不断满足人民对美好生活的新期待。党的--提出,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
近年来,虽然××县推进高质量发展有了新成效,但“经济实力不强、发展质量不高”的主要矛盾没有根本解决。如何贯彻落实好总书记指示要求和党的--精神,找到××高质量发展的突破点,有效**“经济实力不强、发展质量不高”的问题,构建新发展格局,推进高质量发展,围绕这一调研课题,进行了调查研究、深入思考。
一、客观对比,充分认清×ד经济实力不强、发展质量不高”的现状。
***总书记指出:问题是实践的起点、创新的起点,抓住问题就能抓住经济社会发展的“牛鼻子”。解决×ד经济实力不强、发展质量不高”主要矛盾,既要看清现象,也要看清本质,既要纵向看,也要横向比,这样,推进高质量发展才会有方向、有抓手。
首先,从我县与周边××市(县级市)、××县对比看:2020年我县实现地区生产总值、一般公共预算收入分别为××亿元、××亿元;××市实现地区生产总值××亿元、一般公共预算收入××亿元,分别相差××亿元、××亿元。回想5年前,我县经济实力与××市相差无几。与××县相比,其地区生产总值为××亿元、一般公共预算收入为××亿元,相差分别为××亿元、××亿元,虽然差距不大,但5年前,我们与××县也处在同一水平。与全市实力最强的××县相比,其地区生产总值为××亿元、一般公共预算收入为××亿元,不在一个档次,差距更大。从主要指标全市排位看,2018、2019、2020三年,我县地区生产总值排名分别为××位、××位和××位;公共财政预算收入排名分别为××位、××位和××位,两项主要指标均在全市下游水平。
其次,从实施项目个数、投资体量看:我县与××市、××县县情相同、县力相近、发展相似,以2020年为例,我县共实施重点项目××个,总投资××亿元,其中投资亿元以上项目××个,10亿元以上项目××个,最大体量的项目为××产业园,仅投资17亿元。××市共实施重点项目××个,总投资××亿元,其中投资10亿元以上项目××个,100亿元以上项目××个。××县实施重点项目××个,总投资××亿元,其中投资亿元以上项目××个,10亿元以上项目××个。我县项目个数虽然占优势,但是体量很小,没有支撑性大项目,投资总量也只有两个市县的一半,投资拉动和增长后劲明显不足。
第三,从群众期盼分析看:走访调研了解到,广大干部群众对医疗、教育、就业、社保、乡村振兴、生态环保、项目建设非常关心、关注,征求意见建议时,共梳理出对常委班子意见建议××条,其中涉及民生发展的××条,占总数的××%。在召开的座谈会上,参加会议的××个乡镇和县直单位主要领导都把加快经济发展作为首条意见建议反馈;另外,也听到干部群众反映综合收入不高、福利待遇相对较低的声音;特别是××和××两家钢铁企业退城搬迁,群众对未来就业、收入也很忧虑和担心。
第四,从历史发展看:一是有建县晚的原因。我县于××年始建,后经过多次变更,××年恢复县建置。由于建县较晚,底子薄、起点低,积累少、发展慢,在起跑线上就处于落后位置。二是有错失发展机遇的原因。早在××年,我县被批准为首批沿海对外开放县,乡镇企业一度红红火火,经济发展出现短暂“井喷”,经济实力全市排位靠前,但小富即安、小进即满束缚了发展的脚步,后续转型升级、二次创业中做足新文章、实现蝶变升级方面不够,错失了由农业向工业转型的大好机遇。三是有保护生态环境的原因。我们坚持生态优先、绿色发展理念,为加强××湿地保护,我们主动放弃开发区规划占地××万亩的化工园区,一大批化工项目被取消;服从全市沿海港口统一规划建设,2个港池建设被迫停滞,失去加快沿海开发的良好机遇。
二、深刻剖析,精准把握“经济实力不强、发展质量不高”的根源。
***总书记强调:抓住主要矛盾带动全局工作,是唯物辩证法的内在要求,也是我们党一贯倡导和坚持的方法论。解析××的主要矛盾,必须通过现象看本质,透过表面看深层,“经济实力不强、发展质量不高”真正根源,还是“人”的问题。
一是思想不够解放。××历史较为闭塞,思想观念较为陈旧,考虑问题、办事情总是通常观念,按老习惯、老规矩、老套路。***总书记指出:冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,首要是解放思想;思想解放的深度,决定着发展的高度。与先进地区相比,我们表面是量不如人家多、质不如人家高、速度不如人家快,实质上是观念不如人家新、思路不如人家宽、胆子不如人家大。先进地区的共同特点,就是敢闯敢试、敢干敢办,对新情况、新问题,只要政策法规没有明文规定,不说不能办,只说怎么办。思想的开放度、思维的灵活度,与我们大相径庭、天壤之别。思想不解放,就很难找准突破方向和着力点,很难拿出改革举措。
二是创新动力不足。***总书记强调:创新是引领发展的第一动力,是注重解决发展动力的问题。与先进地区比,最大的差别就在于创新。比如,××高开区国家健康科技产业基地,建立起涵盖研发、中试、检验检测、金融资本、孵化加速等全过程产业创新体系,成为国内领先、具有国际影响力的健康产业综合园区,支撑起高质量的半边天;把人才作为第一创新资源,每年每个创新团队奖励高达××千万元,形成强大的“磁石”效应,带来强力的人才支持。我们虽然一直在尝试,但与先进地区相比,我们不善于用创新思维解决发展中遇到的新情况、新问题、新矛盾,不善于以改革创新之法**桎梏、瓶颈。
三是干事创业激情不够。***总书记强调:为政之要、惟在得人;育才造士、为国之本;领导干部必须有强烈的担当精神,要有一副“有担当的宽肩膀”;要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,激发永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。工作中,我们的党员干部还缺乏攻坚克难、事争一流的勇气和魄力,满足于常规性完成、低水平落实;对项目建设、审批中遇到的难题,墨守成规,你推我躲,缺少大刀阔斧、主动担当精神;在重大任务面前畏缩不前、患得患失,怕出问题、不敢较真碰硬,在强手如林、拼搏竞争中缺乏“保三争二冲一”的劲头儿,等等。这与推进高质量发展对人的要求、工作作风的要求、精神状态的要求,都有很大差距,必须打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
四是营商环境不优。***总书记指出:营商环境只有更好,没有最好;营造国际一流营商环境,是政府提供公共服务的重要内容,也是坚定推进新一轮改革开放,实现高质量发展的重要基础和关键一环。在全市打造“四最”营商环境浓厚氛围中,我们在优化营商环境工作中虽然取得了一些成绩,但还有很多不足和短板,比如,审批事项过多,办理时间过长,企业跑办过于繁琐等问题仍十分突出;个别部门“门好进、但事难办”,办手续推诿扯皮、墨守成规,不作为、慢作为、乱作为还时有发生。这些问题,表面上看是工作问题,其实都是思想问题、作风问题、人的问题。解决××高质量发展,必须按照总书记要求,坚持新发展理念,着力解决好思想问题、作风问题、状态问题,找准问题根源,切实解决好人的问题。
三、进位图强,坚定不移走出具有××特色的高质量发展新路。
***总书记强调:办好中国的事情,关键在党,关键在干部;发展必须是科学的,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念。我们要抢抓增强经济实力“加快赶”、提升发展质量“加快超”的黄金期,牢记总书记教诲,实干担当、大有作为,加快××创新发展、绿色发展、高质量发展。
第一,要在传统产业转型升级、做大做强上找到突破点、打开突破口。***总书记指出:推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。钢铁、造纸、热电、焦化四大支柱性企业和钢锹、手套、纺纱、食品加工四大产业集群,是我县传统产业全部“家当”,转型升级、做大做强迫在眉睫。比如,××焦化再不改造升级,就会被关停淘汰;××等钢铁企业因空气污染需退城搬迁。可以说,有的传统产业到了生死存亡的关头。造纸、热电和钢锹、手套、食品加工通过二次创业、技改升级不断前行,特别是钢锹、手套一直占居量的优势,甚至融入了全球产业供应链。要着眼延伸产业链、提升价值链、打造供应链,改进工艺、提升档次、培育品牌,推动传统产业走向“高精尖”。造纸产业要加快××万吨高档包装纸扩建项目达产进度,尽快形成效益、增强经济支撑。手套产业要着眼占领国际、覆盖国内两个市场,聚焦医疗、航空等高端领域,依托龙头企业开发高科技、高附加新产品,推动手套产业集群、绿色发展。食品产业要坚持走高端路线,推进奶牛、生猪、肉鸡、水产和农产品生态化、绿色化、有机化发展。特别是突出抓好奶业振兴计划,扩大高端奶、低温奶生产提升企业竞争力,高效处理畜禽粪便和建设高标准工厂实现绿色循环发展,打造奶业全产业链条。
第二,要在培育主导产业上找到突破点、打开突破口。我县企业规模小,没有立县性、支撑性大企业,产业分布较散,主导产业不明朗。2019年以来,我县新增规上企业数量较少,排名靠后。推进高质量发展,我们必须从××产业特点出发,增总量、强存量、优质量,在培育主导产业上有突破、有收获。要坚持扩大开放、招商引资不动摇,瞄准京津冀、长三角、珠三角重点区域,大力开展上门招商、以商招商,积极引进支撑性大项目、好项目,进一步做足增量。要围绕打造××循环经济示范园区,与××公司加强沟通,谋划矿业经济发展,完善编制规划,加快手续办理和开掘进度,力争早日投产见效,形成实力支撑;依托××建材生产项目,积极引进矿山机械维修、电气设备修造等上下游项目和配套服务产业,形成完整矿业产业体系。同时,积极推进钢铁产业向装备制造业迈进,引导××等企业大力发展装备制造业、国际物流等新型业态,进一步提升价值链。围绕打造临港物流产业,进一步提升××园区水电路讯等基础设施,提升承载、吸附能力,增强临港产业实力。第三,要在发展战略性新兴产业上找到突破点、打开突破口。***总书记指出,战略性新兴产业,是高质量发展根本要求和主攻方向;要突出先导性和支柱性,优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群,构筑产业体系新支柱。对我县而言,要围绕构建现代产业体系,抢抓京津冀协同发展机遇,着眼培育健康产业,培育高端食品、特色医疗、保健药品、医疗器械、休闲装备、仓储物流等多业态、全链条、多功能产业园区;全力引进关联产业及行业龙头企业,打造全国最大保健品生产基地和交易中心,让健康产业成为我县的新名片、新支柱。要发挥两个工业园区平台作用,持续推进企业“登台阶”计划,大力扶持科技型创新企业,扶助个转企、小升规,鼓励规改股、股上市,培育更多规上企业。依托××装备制造、××钢铁等重点企业,对接“中国制造2025”“互联网+”和国家大数据战略,支持企业建设智能工厂、数字化车间和创新中心,打造创新发展新引擎。第四,要在优化发展环境上找到突破点、打开突破口。这次调研征求意见建议时,大家反映最多、意见最大的就是营商环境问题,对“中梗阻”、不作为、不担当、慢作为、“生冷硬横”反映强烈。推进高质量发展,必须把优化营商环境作为重中之重,围绕打造“四最”营商环境,学习×ד拿地即开工”的项目手续审批办理模式,进一步缩短审批时间,提高审批效率。持续深化专项整治,严厉整顿“中梗阻”、不作为、不担当、慢作为等现象,全面优化发展环境。大力弘扬“创新一流务实高效担当”的工作作风,一切向“事争一流、进位图强”聚焦发力,拿出闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气,切实用奔跑的状态推进各项工作,真正将机遇优势转化为发展实际成效。
质量调研报告最佳篇九
按照“不忘初心,牢记使命”主题教育调研工作计划的要求,我局领导班子结合实际和今年重点工作任务针对制约双城气象事业高质量发展的监测体系和气象服务体系方面存在的问题开展调研工作。
1、调研部署和时间安排。首先2019年9月20日召开班子会议研究确定调研课题,部署工作任务,对有关工作任务进行了分工。二是利用秋季区域站巡检的时间,2019年9月26-10月10日由局长带队,带领单位维护人员对所有乡镇区域站进行巡查,统计各雨量站汛期运行情况、检查现场雨量站现状、发现存在的问题、找出解决的途径。
2、我区区域站建设现状:我区的区域自动气象站的建设,始建于2002年,十几年的时间,共经过了四次较大的升级改造,达到现在的建设规模。目前辖区内共建设6个骨干站,分布在联兴、新兴、青岭、兰陵、杏山、万隆,为气压、温度、湿度、风向、风速、降水六要素自动站,其他17个站为四要素自动站,实现了区域自动站乡镇全覆盖。
随着气象现代化建设进程的加快,区域自动气象站建设规模进一步加大。区域自动气象站具有分布面积广、获取气象资料准确度高、时空分辨率强、传输及时等特点,在防灾减灾中发挥着越来越重要的作用,并且在气象服务工作得到了广泛应用。
区域自动气象站的形成,实现了气象多要素连续动态实时监测,显著提高了气象监测时空精确度,大大增强了灾害性天气监测预警能力.使天气预报更加精细化决策服务更加科学化,同时提高预报预警准确率。
区域自动站具有分布面积广、获取气象资料准确度高、时空分辨率强、传输及时等特点,这就为提高气象灾害监测能力奠定了基础,从而提高了抵御农业气象灾害的能力,我区地处平原,十年久春旱,春季透雨、夏季洪涝、秋季初霜等直接关系到农作物的增产增收。举这样一个例子,2006年秋季预报初霜冻偏早,气象局及时制预作发布了秋季初霜、霜冻等防御措施等服务材料,当日我局组织业务人员24小时值班值守,及时读取各乡镇气温值,特别是对地势低洼乡镇,当监测到温度降低可能出现霜冻时,及时为防早霜现场提供服务,保证了全区防早霜工作取得胜利,收到了很好的服务效果,从而增强了广大农户抵御灾害的能力。
1、区域站运行、维护情况及存在的问题。通过调研了解,区域站自升级改造以来,至今已经运行了5年多的时间,设备的运行保障基本是春季设备春检、夏季巡查和秋季设备秋检。维护维修有一个专人,基本上接到上级通知或单位值班发现故障及时去现场处理。特别是在汛期无论节假日还是周末休息只要出现故障都是第一时间赶到维修维护。
2、质量问题。区域站探测数据质量控制一直以来都是我们部门面临的问题,如何保障好设备的正常运转、保证数据的质量也就变得至关重要。
影响自动气象站数据质量的因素很多,主要为设备不统一、自身故障、网络传输软件不統一、通信线路、維护不当、现场观测环境等方面。
一是由于无线传输(gprs)信号不稳定造成数据缺失。通讯基站信号强度不够。
二是区城站的建设要服从当地政府的规划,并根据规划情况进行迁移,因此无法保证站址的长久性,也就无法保证探测资料的准确性和可比性。
三是因全区23个区域自动站,维护工作全部由气象局负责,无法做到及时清理自动气象站异物,造成降水数据异常。
四是由于区域站乡镇,离气象局比较远,设备出现故障后,反复维护的经费较高,而且,毎年还要交gprs的通信费。
五是设备安全得不到保障,个别乡镇站点没有安全措施,出现过围栏损坏、电池丢失的现象。
2019年10月14日召开座谈会,领导班子成员和相关业务人员在一起讨论气象服务高质量发展的问题。就目前的预报服务方面如何提高预报准确率,大家积极献言献策,找出目前困难和难点,研讨提出新的建议和意见。总结出提高气象服务效能的方法和途径,进一步提高服务质量。
对区域站目前存在问题及发挥保障作用的调研,我们认为,若想要解决区域站问题,需从科研、技术、人オ、政策、安全保障等几个方面取有效措施,才能确保区域站正常运转,保证业务效益的发挥。
通过研讨我们认为如何实现气象服务工作高质量发展,主要抓好以下八项工作:
1、着力提高气象防灾减灾能力和水平
气象灾害防御形势严峻,涉及面广,社会关注度高。要切实履行基本职责,不断加强能力建设,着力提高气象防灾减灾水平和效益。
完善气象防灾减灾工作机制。努力做到重大气象灾害与衍生次生灾害预报准确,预警及时,信息传播快速,确保预报预警信息发布不出现失误。进一步完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制,强化与各级防灾减灾及应急管理部门之间的信息共享和应急联动,深化防灾减灾资源整合与协调配合。切实发挥国家突发事件预警信息发布体系建设效用。
加强基层防灾减灾体系建设。落实中央一号文件要求,着力推动基层气象防灾减灾服务融入式发展。推进基层气象防灾减灾工作逐步纳入地方基层组织体系和公共财政预算,纳入地方政府“三定”方案和绩效考核体系。推进基层气象防灾减灾发布手段融入地方社会治理体系和基层网格化管理体系,融入各部门减灾示范社区、智慧社区创建,融入各类公共服务信息平台,实现信息发布手段互联互通、共建共享和安全运维。
依法开展气象防灾减灾工作。强化依法履职意识和责任,扎实推进气象防灾减灾的相关法律法规的有效实施,依法规范政府、部门、社会和公民在防灾减灾中的责任和义务。推动建立政府主导下重大气象灾害预警的社会应急响应机制。强化对重点领域、重点区域、重点单位极端天气公共安全的依法监督职责。引导和鼓励社会志愿者参与气象防灾减灾服务。进一步加强气象防灾减灾科普宣传工作。
提高气象灾害风险管理水平。强化风险防范意识,逐步建立气象灾害风险管理业务。加强气象灾害风险普查,建设灾情信息管理系统,初步实现灾害信息实时、快捷、综合采集。
2、全力做好各项气象服务
气象服务是立业之本。要始终把做好气象服务放在首位,坚持“面向民生、面向生产、面向决策”,全力做好各项气象服务。
努力提升气象服务“三农”的水平。创新气象为农服务机制,融入农业社会化服务体系。
全力提高公众气象服务水平。创新服务方式,发展更加适应需求的个性化、多样化、专业化公众气象服务。继续加强气象服务品牌建设,强化按需服务、移动式交互、智能定位信息发布,推进新媒体技术在公众气象服务业务中的应用。继续推进气象服务进学校、进农村、进社区、进企事业单位、进工地,进一步扩大气象预报预警信息发布的覆盖面。
加强各项专业气象服务。完成全国交通气象灾害风险普查,深入推进交通气象沿线精细化预报和高影响天气短临预报试点。继续推进与住建部城市内涝防治合作。发挥服务防汛抗旱及重大水利工程建设运行等职责。与国土资源部联合开展地质灾害气象预报预警示范区建设。
3、做好应对气候变化和生态文明建设服务支撑工作
应对气候变化和生态文明建设是攸关当前和长远利益的大事。要切实发挥应对气候变化的基础科技支撑作用,有力保障国家应对气候变化和生态文明建设。
强化气候变化适应工作。继续开展气候变化对特色产业和行业的影响评估。
更加重视气候安全工作。根据国家应对气候变化战略,确定中长期气候安全目标,减轻气候变化对粮食生产、水资源、生态、能源、城镇化建设和人民生命财产的威胁,保障我区经济社会可持续发展。
4、全面深入推进气象现代化
气象现代化是兴业之路。要大力推进气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化,并将气象业务现代化作为核心重点任务来推动,落实目标任务和主体责任,全面深入推进气象现代化。积极发展现代气象服务业务。
深入推进现代气象预报预测业务。着力提升预报预测准确率和精细化水平。推进数值预报发展与应用,实现grapes全球模式业务运行,区域数值预报重点做好资料同化和产品应用工作。着力提高灾害性天气、局地性天气的分析能力和预报技术。
大力推进现代气象观测业务。强化综合观测业务的自动化、集约化、标准化,着力提高观测质量和效益。
5、着力深化气象改革
改革是发展的动力源泉。要凝聚共识,密切跟踪国家改革进展,坚持目标导向和问题倒逼,以气象服务体制改革为重点、以防雷体制改革为突破口,以气象科技体制改革为抓手,扎实推进重点领域和关键环节的改革。认真落实气象服务体制改革部署。推进中央和地方政府气象防灾减灾事权和支出责任划分,健全政府购买气象服务制度。以气象为农服务社会化及大城市社区气象防灾减灾为试点,培育基层气象服务多元化提供主体。
稳步推进气象业务科技体制改革。按照信息化、集约化、标准化的发展要求,改革气象业务体制,优化气象业务布局、业务系统和业务流程,提升气象业务的效率和水平。
密切跟踪落实国家各项改革。及时贯彻落实国家关于科技体制、人事制度、财税制度及其他改革政策。配合中编办制定地方气象管理权力清单指导意见。继续推进气象行政审批制度改革。深化部门预算管理体制改革,管好用好财政资金。完善双重计划体制和相应财务渠道,积极争取地方财政解决气象部门职工的地方性津补贴。
6、大力推动创新驱动发展
创新始终是推动事业向前发展的重要力量。要大力实施国家气象科技创新工程,培养创新型人才,着力推进气象信息化建设,有力保障和支撑气象现代化。
加强创新型人才队伍建设。坚持党管人才原则,进一步强化人才工作“一把手”责任制。围绕国家气象科技创新工程,组建核心技术领域创新团队。完善人才和团队的评价激励等政策措施。深入实施“双百计划”、强基工程和青年英才培养计划。
7、全面推进气象法治建设
气象工作法治化是新时期全面推进气象现代化的内在要求。要坚持依法发展、依法行政、依法履职,全面提高气象工作法治化水平。
推进气象立法和标准化管理。提升依法履行气象社会治理能力。全面梳理气象行政管理职能,制定气象部门权力和责任清单。及时制止和查处违反气象法律法规的行为。继续开展防雷综合治理督导检查,加强事中事后监管。
提高依法管理气象事务水平。完善学法、用法制度,增强干部职工运用法治思维和方式推动改革发展的能力。完善重大决策法定程序,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。积极推进市、县级气象部门法律顾问制度。
8、全面加强部门党建和文化建设
加强党的领导是全面推进气象现代化和深化改革的重要保证。要强化责任,加强思想、组织、作风、廉政和制度建设,营造奋发有为团结和谐氛围。
把从严治党要求贯彻各项工作始终。严守党的政治纪律和政治规矩,严明党的各项纪律。自觉把维护党中央权威、遵守党的政治规矩落实到全部工作中去。持续深入落实中央八项规定精神,严格执行有关制度。
全面落实党风廉政建设主体责任。党风廉政建设主体责任是政治责任、直接责任。
质量调研报告最佳篇十
近期,区人大常委会办公室组织开展我区市政公用单位服务高质量发展专题调研,先后召开4场座谈会、调研7家市政公用单位、征求31家终端用户企业意见。现将搜集了解的情况反映如下。
(一)建设项目审批并联不够
《重庆市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》(渝府发〔2019〕25号)对市政公用单位服务工程建设提出四项要求,即全部入驻审批服务大厅并提供“一站式”服务、将水电气讯等市政公用基础设施报装提前到开工前办理、在工程施工阶段完成相关设施建设并在验收后直接办理接入事宜、实现水电气讯等市政公用服务办理数据与审批系统互联互通。调研了解,我区在行政审批服务大厅设置了水电气报装专窗,由区经信委出资聘请工作人员,专司企业报装的纸质材料传递。没有实现与市政公用单位网络的互联互通,无法跟踪审批进度,更难以实现开工前办结报装和完工验收后办理接入,“一件事情一次办”落空。电力、燃气等单位认为,互联互通技术实现难度大,且本行业已有专门审批系统,能够方便服务企业和群众。
(二)工程建设管理并轨不够
国家在工程建设招投标、评审、施工、监理、验收、审计等方面有全面完整规定,如,住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》《建筑工程质量管理条例》《建设工程监理规范》,财政部《财政投资评审管理规定》,审计署《政府投资项目审计管理办法》等。但调研发现,市政公用单位大都游离于各项规定之外独立运作。以政府投资建设项目为例,表现在:一是承揽工程越位。按照规定,水电气等外线工程建设项目面向市场放开,但我区市政公用单位滥用市场支配地位,以“最后一关通水通电通气”要挟,明示或暗示土建工程应由其下属或关联企业承揽,尤以电力燃气单位为甚,几乎包揽了所有政府工程中的电气土建项目以及变压器等大宗物资和备品配件的采购,实质架空了招标投标。二是价格评审缺位。财政评审中,水电气单位提供的施工图深度不够,对施工图提出的问题质疑不及时甚至不回复,虚报工程量或土石比(土石比甚至高达1:9,严重偏离地勘报告),无法准确计量计价;材料价格普遍高出市场价几倍。特别是电力公司,从不提供cad版本电子图纸,拖延或干脆不参加造价核对,不接受评审结果。本次抽查了2019年竣工的14个水电气讯迁改工程,发现审减额高达3957.08万元,审减率普遍在20%以上,最高50.87%,高于其他项目。我区目前对价格争议的处理方式,由职能部门或业主单位与电力燃气自来水单位磋商,最后报区政府常务会议认定。三是工程管理错位。物资采购耗时长。电力燃气等外线工程及附属土建工程的施工监理不受发包方控制,施工队、监理方完全听命于电力燃气单位,独立于施工监管体系之外,“合不合要求、及不及时、配不配合主体工程”,发包方无从置喙。不少重点工程,道路同步开挖,水电气并行施工难以做到,如冶金路立交桥工程迟迟未能完工。此外,还存在不适当提升工程技术等级、不遵循通常工程价款结算方式等问题,增大了发包方资金压力和支付压力。
(三)服务园区发展并肩不够
问题集中突出表现在电力燃气供水的建管用。一方面,职能部门和园区主动争取支持不够。一是总体规划对接不够。据悉,区十四五规划正在编制,但没有将市政公用单位纳入能源保障专项编制小组成员。二是园区规划对接不够。如,华岩b3区试行过将电力建设规划并入供电部门规划,效果很好,但没有全区推开,难以专业准确地为站址、线路廊道提前预留和保护提供技术支撑。据了解,一些重点项目距离变电站很近,但没有出线间隔,被迫从更远的距离出线供电,既浪费资金还占用通道。三是规划变更对接不够。园区总体规划、道路建设计划和电力燃气管网建设规划如需变更,应提前通报能源供应单位,避免电网等规划大调整和已建线路的二次移改。这方面工作还不够到位,造成一些工作耽搁和资金浪费。
另一方面,市政公用单位主动服务保障不够。表现在:一是永临结合供电方案缺失。我市一些做得好的电力公司,如璧山电力公司,在为园区和企业服务中,采取永久和临时相结合的供电方案,从最近的变电站提供出线间隔作为临时过渡电源,待专用变电站建成后,再改接供电。反观我区电力公司,一律两次申请,两次批复,临时用电中使用状态良好的变压器不允许继续使用,造成园区和企业项目建设时间耽搁和资金设备浪费。二是企业电力报装批复征求园区意见机制缺失。园区企业报装申请用电,电力公司不征求园区对企业新建线路走廊的意见,而直接下达批复,既占用通道,又重复开挖。三是非电力公司的电力设施运维缺失。由于投资主体不同,存在一些产权属园区和企业的电力设施,如,西彭园区拥有较多自建电力设施资产。电力公司希望将这些资产无偿收归已有,否则就不承担日常运维管理、抢修等责任。园区担心国有资产流失没有同意,但缺乏专业人员和技术能力进行日常维护,有的资产长期闲置,如一35kv变电站因不能转供电至今无法投用。此外,水务公司存在供水增压设施不到位导致园区部分企业水压不足,燃气公司存在燃气管线迁改手续繁琐等问题。
(四)解决疑难问题并力不够
一是转供电问题。转供电是指电网企业无法直接供电到终端用户,需由其他主体转供的行为,在我区广泛存在于工业园区、商业综合体、物业、写字楼等。工业方面,低压接入容量在160kva及以下的小微企业可以获得电力报装接电“零上门、零审批、零投资”专项服务,但前提是要有房屋产权证,导致租赁标准厂房企业无法享受。同时,电力公司实行“一户一址一证一表”,无法为分割租赁厂房的企业提供电费发票,企业无法计入成本。商业方面,一些商业综合体业主方,违反国家发改委〔2018〕500号、1491号文件精神,将已经通过物业费方式收取的共用部位、共用设施设备的日常运行维护费用,通过电费方式向终端用户重复分摊收取,导致国家降低一般工商业电价的惠民政策无法落地。如,中梁山昱皓步步高大酒店多年来持续向职能部门、电力公司、街道反映转供电主体斌鑫物业加价收取电费,在没有提供物业服务情况下强行收取物管费。调研了解,区市场监管部门没有开展过转供电主体加价收取电费违法行为的专项整治。二是商业楼问题。近年来,我区发生了中粮鸿云、盘龙一号、金茂悦、中迪广场、金茂珑悦等商用楼盘业主要求改造“一户一表”的集访案件,一定程度上影响了社会稳定。国家发改委〔2018〕1491号文件要求,“国家电网公司、南方电网公司要……部署各级电力公司尽快摸清辖区内具备一户一表改造条件的电力用户数,主动服务,加大改造力度,尽快实现直接供电,并按照目录销售电价直接结算。对于意愿强烈、产权关系清晰的转供电主体,要优先安排,抓紧落实改造。”我市没有象一些省份那样出台实施细则,市发改委仅将文件转发给市电力公司。由于改造成本较高,转供电运维成本低以及一些利益因素,市区电力公司执行政策消极,问题至今没有解决。三是查案件问题。不少企业和群众投诉市政公用单位限制竞争和垄断行为突出,主要有:强制向企业收取预付燃气费、强行垄断天燃气入户安装、通过格式合同强迫用户接受不合理的用气数据结算方案、强制用水户出资购买指定品牌规格型号的水表阀门管材、强制垄断住宅小区内电力工程施工等。调研发现,多年来我区极少开展过相关案件的查处。四是促创新问题。表现在:没有开展电力企业与工业商业领域数据互联互通工作,欠缺电力能耗指数大数据,不能很好为经济决策和运行调度提供支撑;没有出台鼓励电力公司与金融机构强化企业用电数据共享的政策,也没有采取措施鼓励金融机构推出基于企业用电信息的创新金融产品;没有搭建电力燃气公司、能源服务公司为企业提供合理用电用气诊断服务的平台,德宜高能源公司反映,如果我区出台支持政策,可以更好地促进企业降低用能成本。
(一)向上积极反映,解决垄断行业突出问题
建议:一是反映一批电力垄断问题。深入搜集电力滥用垄断地位影响法治环境、营商环境的问题,吁请国家进一步深化电力体制改革,尤其要高度重视主辅分离不彻底痼疾,一直“藕断丝连”,电网的运行成本就无法真实核算,电力就无法从垄断真正转向服务。二是推进一批供水燃气改革。进一步推进市能源集团、水务集团改革。如,剥离能源集团的建筑板块;研究城乡供水一体化并在主城九区率先试点以推动城乡供水同价;深入推进天燃气“厂网分离、网销分离”改革;研究配气环节实行两部制定价并引入市场机制;完善天然气管网公平接入机制;燃气供水尽快接入并联审批。三是出台一批更好用能措施。市发改委出台贯彻落实国家发改委〔2018〕1491号文件的实施办法,督促电力公司开展商住楼一户一表改造;召集税务、电力公司研究解决租赁标准厂房企业享受“三零服务”和开具税务发票问题;与市电力公司合作,研究推出电力能耗指数大数据;出台鼓励金融机构推出基于企业用电信息创新金融产品的支持政策。四是联动一批外部监督力量。市人大常委会、市政协开展工作评议、监督性视察等活动;市场监管局对价格违法、转供电主体加价收取电费、预收气费、强制捆绑安装等行为开展专项整治;加强市政公用及其关联单位从事工程建设的审计监督。
(二)对内主动作为,促升市政公用服务水平
一是促成规划编制整合。将市政公用单位纳入十四五规划能源保障专项编制小组成员;加强园区的水电气专项规划,特别是负荷预测和线路走廊规划要与用地性质、用地容积率路网等规划有机衔接;规划变更应至少提前半年周知市政公用单位。二是促成工作机制磨合。加强园区与市政公用单位协同配合,争取电力公司支持,在企业电力报装阶段园区提前介入并发表意见;积极争取电力公司对具备条件的项目采取永临结合供电方案,切实降低建设成本;研究将园区所属产权电力设施无偿划转电力公司,由其完全承担运维工作。三是促成项目谈判集合。政府投资的水电气工程,变“点对点”谈判为“集合式”谈判,定期将拟开工的一批重点项目与市政公用单位集体谈判,提前签订暂定合同。同时,区内相对统一工程、设施等价格及支付方式的谈判标准,避免各部门、园区、开发公司因信息不对称被电力等单位各个突破。既加速工期,又降低成本。
质量调研报告最佳篇十一
现如今,我们已迈入一个高度发达的时代。随着经济的不断发展,人们的生活水平也在逐渐提高着。而物质生活充裕了以后,健康自然便成了大家最为关注的问题。而健康长远意义上讲并不是说你病了然后予以治疗,而是从平时就开始防病,可是通过药物来达到这一目的在现代人看来显然是极其不可行的,常言说“是药三分毒”嘛。我们最容易实施和控制的,我想应该莫过于食疗了。只有平时注意营养的科学合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出长寿。食品业和医学在不断进步着,于是功能性食品便应运而生了。
功能性食品誉为“21世纪的食品”,是当今世界研究的热点。为了解人们对功能性食品的了解程度,并在社会上普及功能性食品,我精心设计了一份调查问卷,随机调查各种年龄层次、各消费水平的消费者,收到了较为满意的结果。
1、调查结果及分析。
通过对随机人群的调查发现,约15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;约62%的人对功能性食品不是很了解,对其功效不认可,觉得效果不明显,同时对功能性食品的鉴别也缺乏相应的知识;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知晓很多种类的功能性食品和国内外大品牌。以下为部分被调查者的问卷分析结果。
大学生:对于功能性食品不了解;其效果不明显,开始有作用,后来就没感觉;对于功能性食品不信赖;从广告等媒体知道某些品牌的功能性食品。
30-40岁的阿姨:不太了解,也不用;孩子用过清华同方的产品,家人用过海藻类的产品,使用过对肠胃有帮助的产品;看过产品说明书和广告,但是仍然觉得对功能性食品的常识不了解。
30岁左右的知识分子:了解一点;功能性食品应补充微量元素,力量蛋白元素,蛋白质;用过如安利、完美等产品;觉得是无聊的消费;鉴定要有国家体系认证、说明、用法。
六七十岁的老人:了解;认为功能性食品纯属吵作;用过如深海鱼油、螺旋藻、天然维e;不看宣传;广告要务实,可信度要提高。不能看广告,要看疗效。
目前人们知晓的市场上销售的品牌主要有:钙尔奇、虫草乌鸡精、脑轻松、血尔、血乐、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成长快乐等。
同时,被调查者普遍认为,目前社会上对于功能性食品普遍常识的介绍几乎没有,消费者对起其处于零概念,也导致了虚假广告活动猖獗。中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段,存在标识不规范,没有统一的标准,功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则,虚假、夸大广告问题严重,造成消费群体视听混乱,判断失误等。另外,保健食品的价格普遍偏高,对于其普及有很重要的影响。
2、调查建议。
(1)尽快出台完善的法律法规,完善和规范功能性食品生产企业和产品市场。
(2)普及功能性食品的普遍常识,让消费者增强自身保护能力。
(3)提高功能性食品成分的稳定性,提高其功效,争取消费者的信任。
(4)降低其成本,使价格降低,让越来越多的人体会到功能性食品的优势。
1、定义及分类。
(1)据国际生命科学学院对功能性食品的最新定义,将其定义为:已被证实具有令人满意的。一种或多种对人体有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有适当的营养作用,还要在某种程度上具有改善人体健康状况及降低患病风险的作用。“已被证实具有令人满意的功能”的解释是:当以正常的日摄入量食用某种食品时,只有有证据证明它有益于人体健康,或者以有效摄入量摄入某种食品时,其有益作用是众所周知的,这样的食品才能被称为功能性食品。
(2)分类:
日常功能性食品(日常保健食品)是根据各种不同的健康消费群(诸如婴儿、老年人和学生等)的生理特点与营养需求而设计的旨在促进生长发育或维持活力与精力,强调其成分能充分显示身体防御功能和调节生理节律的工程化食品。
特种功能性食品(特种保健食品)着眼于某些特殊消费群(如糖尿病患者,肿瘤患者,心脏病患者,便秘患者和肥胖症患者等)的特殊身体状况,强调食品在预防疾病促进康复方面的调节功能,以解决所面临的“健康与医疗”问题。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分,称为生理活性成分。富含这些成分的物质则称为功能性食品功能性食品基料或生理活性物质,即功能因子。
已确定的活性物质主要包括9大类,具体品种有上百种。
(1)活性多糖:包括膳食纤维、抗肿瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)内能性甜味料(剂):包括功能性单糖、功能性低聚糖、多远糖醇和强力甜味剂。
(3)功能性油脂:包括多不饱和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和胆碱等。
(4)自由基清除剂:包括非酶类清除剂和酶类清除剂等。
(5)维生素:包括维生素a、维生素e和维生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、锗、铬、铁、铜和锌等。
(7)肽与蛋白质:包括谷胱甘肽、降血压肽、促进钙吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特别是双歧杆菌等。
(9)其他活性物质:如二十八烷醇、黄酮类化合物,多酚类化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促进健康方面的作用。
增强免疫力、抗衰老、调节血脂、调节血糖、调节血压、改善胃肠道功能(促进消化吸收,调节肠道菌群,润肠通便,保护胃黏膜)、改善骨质疏松、促进排铅、抗突变、抗肿瘤、抗疲劳、提高应激能力、清咽润喉、保护化学性肝损伤、减肥、美容、促进乳汁分泌、改善营养性贫血、改善睡眠、改善性功能、提高学习记忆力、增进智力、促进生长发育、改善视力、耐缺氧作用、抗辐射等。
4、市场上常见的功能性食品。
自开发功能食品以来,各国各企业热衷研究的课题包括抗衰老食品、抗肿瘤食品、防痴呆食品、糖尿病患者专用食品、心血管病患者专用食品、老年护发食品和护肤食品等。
现在国内市场上主要的功能性食品是针对其作用而生产p销售。常见的有补充微量元素、补血、补钙等。
5、目前存在的问题。
(1)总体问题。
a、产品结构不合理。现有22类功能性保健食品,无论从审批数还是实际生产情况看,产品结构都很不合理,导致市场竞争十分激烈。
b、企业分布不平衡。北京等6个沿海省(市)的保健食品企业的总数约占全国一半,而新疆等西部地区保健食品生产企业,还不到北京的五分之一,说明我国保健食品企业的地域分布及资源的开发利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全国保健食品企业全年科研项目的经费支出仅占销售收入的1、55%;而广告宣传费平均占销售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技术水平高、保健功效好的新产品就很少。
(2)企业问题。
a、保健食品不实宣传问题十分严重:广告用语明显带有功效性,甚至有的公司篡改的广告中还以中国营养学会等机构和组织的名义,为产品的功效做证明,违反了《保健食品广告审查暂行规定》,误导了消费者。《食品广告发布暂行规定》第九条明确规定:食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。
b、非法添加违禁物品问题时有发生。添加违禁药品比较突出的情况包括:在生产调节血糖保健品中加入降糖药;在生产减肥保健品时添加兴奋类药物;在生产抗疲劳保健品时混入“伟哥成分”;在生产改善睡眠保健品时添加安定;在生产“增高”类保健品时掺进激素;在生产免疫调节保健品时添加一些中枢食欲抑制剂。
c、保健食品企业生产条件较差问题尚未得到根本性改变。
d、非法生产经营保健食品的问题率禁不止。
(3)法规需进一步完善。
需尽快加强对生产条件的审批,设立复查制度,对新功能的审批进行规范,对转让产品进行限制。
(4)消费者的误区。
食品调查报告优秀范文社会实践报告。
许多消费者把功能性食品当成药品。其实功能性食品不是药品,其区别主要体现在:
a、药品是用来治病的,而功能性食品不以治疗为目的,它重在调节机体内环境平衡与生理节律,增强机体的防御功能,达到保健康复的目的。
b、功能性食品要达到现代毒理学上的基本无毒或无毒水平,在正常摄入范围内不能带来任何毒副作用。而作为药品,则允许一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品无需医生处方,没有剂量的限制,可按机体的正常需求自由摄取。
中国保健食品市场是一个有着巨大潜力的市场,高速增长的国民经济是保健食品业发展的基础,中国经济发展中居民消费结构的变化是保健食品发展的特殊机会,因此规范保健食品市场迫在眉睫。
1、加紧进行保健食品专项整治、力争取得好成果。
(1)与工商部门联手整治广告宣传;
(2)开展保健食品标签、说明书自查自纠;
(3)进行保健食品质量抽查;
(4)组织保健食品企业生产条件重新审查。
2、完善保健食品审批工作。
(1)利用卫生部网络,征求意见;
(2)审批过程和情况,能上网的尽量上网公开;
(3)建立检验机构“问责”制;
(4)完善毒理和功能评价程序,加强对保健食品功能与功效成分的研究。
3、尽快出台新版《保健食品管理办法》。
(1)省级初审内容的调整;
(2)申报单位生产条件的审查;
(3)设保健食品批准证书有效期;
(4)检验机构认定和责任的规定。
质量调研报告最佳篇十二
为使县域经济较快地摆脱困境,进一步推进中小企业又好又快发展。针对我县中小企业发展中存在的问题,提几点建议:
(一)完善扶持政策,发挥导向作用。政府及相关部门要认真研究国家关于扶持中小企业发展的各项优惠政策,主动适应经济发展新常态。一要坚持工业强县战略不动摇。工业是地方经济的骨架,是解决就业的重要途径,也是服务业发展的基础和农业发展的后盾。要进一步突出工业重点,认真研究解决工业企业发展中的问题,抓紧完善扶持工业政策,积极推进中小工业企业转型升级,做大做强。二要进一步注重商贸企业和现代服务业、物流业等产业的发展,制订相应激励政策,帮助解决企业用地、资质升级等方面的突出问题,促进产业协调发展;三要在完善招商引资企业扶持政策的同时,高度重视本地现有企业的发展,研究出台相应的用地、资金、税收等优惠政策,鼓励现有企业做大做强,减少企业外流。
(二)解决要素制约问题,为中小企业发展提供保障。政府及相关部门,要认真贯彻落实国家关于简政放权、扶持中小企业发展各项政策,经常深入企业,加强调研、沟通,切实解决中小企业发展中存在的问题。一是解决融资难、融资贵的问题。支持金融机构简化信贷审批环节,创新金融产品和服务方式,采取动产、应收账款、股权、商标等抵质押方式,拓宽融资渠道,协调金融机构制定中小企业授信标准和管理政策,提高中小企业中长期贷款及信用贷款的规模。进一步健全中小企业融资担保体系建设,尽快解决中小企业担保公司运作中存在的问题,发挥担保公司和小额贷款公司的作用;二要缓解企业用地难。进一步完善城南园区、中小企业产业园、农民工创业园平台,积极打造头铺产业集群工业区,推进铜陵工业园建设,加大土地资源整合力度,大力盘活存量土地,依法处置闲置土地,探索建立正常的工业用地退出机制,引导企业用好用活现有土地存量,拓展中小企业发展空间;三要协调解决用工难问题。通过加强企业用工监测、用工服务、用工信息发布等举措帮助企业协调用工。多渠道、多形式开展就业培训、技能提升等职业培训,满足企业和劳动者需求。要认真落实特殊岗位、特殊工种人员的有关待遇,加大劳动保障执法力度,维护劳动者合法权益。企业要规范用工管理,改善工作环境,逐步建立工资正常增长机制,实现环境留人和待遇留人。
(三)以工贸为依托,促进产城一体化,大力发展商贸服务业。要认真研究商贸服务业发展规划,积极引进大型商贸综合体,加大对新型商贸流通行业的扶持力度,加强人才培养和引进,完善基础设施供给,提升企业现代化管理水平,大力促进商业流通服务业发展,切实满足群众生活需求。
质量调研报告最佳篇十三
为认真贯彻落实***总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,根据县委统一安排部署,1月6日-7日,县工商联、县经济和信息化局、县农业银行、县农业发展银行组成的第二调研组,通过实地察看、座谈交流等方式,深入调研走访了云岩水泥、凤凰建材、鸿运废旧金属加工有限公司和鸿宇发制品公司,现将调研情况报告如下:
1、云岩水泥:该公司2010年已不再生产水泥,现只搞熟料破碎,是邵阳上规模的粉沫加工站,2018年完成水泥产量142831吨,产值3200多万元,税收实行先征后返,返回比例百分之七十,年交税收200多万,解决就业70多人,年产规模30万吨的预拌干混砂浆项目今年3月即将建成投产。目前因水泥熟料提供商抬价、资金周转困难等原因经营状况不容乐观。
2、凤凰建材:该公司成立于2014年9月,总投入6200万元,是一家生产新型墙体材料的有限责任公司,拥有一条全自动成型、自动烧结的节能减排新型旋转式窑炉生产线。2018年10月,从日本引进两台全自动机器手进行了技术改造,实现了全厂全机械化的生产,成为行业先锋。目前,日生产多孔页岩砖30万块,解决就业80余人,上缴利税60多万元,2019年预计利税可达130万元,经营状况良好。
3、鸿远金属:该公司是一家专门从事废旧铝制品加工的企业,年产值2.3亿元,上交税收2000多万元,解决就业100余人,经营状况非常好。
4、鸿宇发制品:该公司是一家专门从事头发加工的外向型企业,在全国3000多家同类企业中排名第七,产品主要销往美国、日本、韩国等地,年产值3亿左右,创利税500多万元,解决就业400多人。2018年受贸易战影响,美国加征了10个点的关税,导致产值下降了1.3亿,现正在逐步回升,经营状况良好。
1、融资难度大。企业融资主要依赖银行贷款和民间借贷,但银行对企业放贷非常慎重,都需要第三方担保公司或抵押物,而且程序复杂,资金成为制约公司发展的最大瓶颈。如云岩水泥目前无抵押物,无法贷款,对新投产的项目有很大的制约。
2、用工困难,人才留不住。企业普遍反映招工难、人才缺乏、员工队伍不稳定,尤其是高科技人才更是留不住。如凤凰建材因全自动化生产很难找到符合技术要求的工人。鸿宇发制品公司,以前在邵阳招工很容易,可现在3000多元的月工资却很难及时找到合适的工人。
3、环境不优,工农矛盾时有发生。企业所处村、周边群众普通有“靠山吃山”的思想,工农矛盾时有发生。如云岩水泥,因新项目预拌干混砂浆上马时的环评与村民的矛盾协调直接影响了投产的时间。最终以每年给村15万的工作经费作为条件,才使项目顺利落地生产
4、资源缺乏,基础设施滞后。土地资源有限和基础设施滞后严重影响了企业发展,如凤凰建材想建办公楼却因选址为基本农田迟迟不能动工。鸿远公司因天燃气未接通、电量保底消费导致生产成本难以降低。
1、加大资金支持,着力**融资难、融资贵、融资慢的问题。一是创新金融产品,提升便企服务水平。积极引导各商业银行组建非公企业贷款服务中心,不断创新金融服务方式和金融产品,拓展非公经济融资渠道,如搭建税银互动平台,以企业纳税信用等级评定结果作为银行信贷担保,帮助企业以“信”换“贷”等创新性举措,为中小企业提供更多元化的融资服务。二是探索建立银行风险补偿基金,对金融机构发放的非公企业贷款风险按一定比例进行补偿。鼓励股份制银行、外资银行在我县设立分支机构,服务县域经济和中小企业发展;建立健全以政策性担保为主体,商业性、互助式会员制担保为补充,覆盖全县的多元化担保与再担保体系;三是精简贷款程序,积极发展壮大村镇银行、小额贷款公司、担保公司、典当行以及各类资金互助组织,满足民营企业金融需求。
2、加强资源配置,着力解决用地难和基础设施滞后的问题。一是用地上给予支持和保障。对工业企业用地,要想方设法予以满足,尽力尽快安排报建,确保未办理土地审批手续的企业尽快批到地。加大对工业用地的储备,确保开发一片,储存一片。把生地变为熟地,积极建设标准化厂房,加快企业建设进度,使企业腾出时间和精力用于生产经营。针对圈地企业,要严把审批关,政府要出台相应政策禁止企业圈地行为。二是政策项目支持。强化财政资金扶持力度,进一步整合非公经济发展资金,充分运用贴息、基金、购买服务等方式,吸引和撬动信贷和民间资金,助推中小微企业加快发展。三是鼓励各类人才向非公企业流动。提升非公企业管理队伍、技术队伍、职工队伍素质;营造良好的引才留人环境,畅通人才流动渠道,建立政府调控、中介服务、企业用人、人才自主的人才流动机制,建议将专业技术评审向非公企业延伸,把优秀人才纳入政府奖励范围。建议参照大学生村官的做法,制定出台大学生服务非公企业享受大学生村官同等待遇的政策,鼓励大学生到非公企业工作。四是进一步加大对基础设施的投入,解决园区内水、电、路、气、管、网等问题,尽快完善配套设施,方便企业生产和员工生活。
3、优化环境,主动服务,着力构建亲清新型政商关系。职能部门要简化审批程序,提高审批效率,提升审批时限,加快企业办理各类手续的进度;要主动上门为企业服务,帮助企业解决实际困难,千方百计使项目快上、快成。制定“限时办结”“有奖有惩”制度,对为企业服务好的要给予奖励,为企业服务差的年度内不予评先评优,严重的要调离岗位。严厉查处破坏企业发展环境的人和事,对于那些对投资商和企业敲诈勒索、阻工设卡、强揽工程、强售材料、漫天要价的地痞地霸和不法份子,要坚决依法依规依纪严惩,为企业营造良好的生产发展环境。
4.进一步加快服务型政府的转型,为民营企业创造良好的生存发展环境。政府在减政放权的同时,要逐步建立健全完善法律法规制度,制定公平合理的市场经济游戏规则,实现政府管理体制由管制向监控转变,实现公私企业同等待遇,让企业真正成为市场的主体。建议实行单位联点非公企业制度,实现完全意义上的服务型政府,为非公企业走向下一个春天作“保姆式”服务。
质量调研报告最佳篇十四
本文目录。
调研报告。
提纲。
一、进一步端正指导思想:
学校一班人要进一步端正指导思想,提高思想认识。x中学作为完全中学,初中部与高中是一个有机地、紧密相连的整体,可以说是一荣俱荣,一损俱损,所以要平衡投入,平衡管理,一样的重视,一样的支持,综合协调,全面发展,整体提高。尽管该校是教育局直管的副科级事业单位,但是按照义务教育法的规定,初中的管理事宜当地政府管理为主,直接接受乡镇中心学校的管理与指导,这是一种特殊的管理体制,大家要理解,要清楚。初中的考核结账算在x镇中心学校,但成绩首先是x中学的,如果考核算账成绩不理想,对x中学、对x镇中心学校都不利,教育局、镇党委政府、老百姓也有想法,这一点大家心中要明确要有数的。
二、进一步理顺管理体制:
要按照县教育局的管理职责和权限划分来,x中学和镇中心学校要相互理解、支持、配合,形成合力,为了振兴初中的教育教学质量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中与高中的教育规律不尽相同,教育教学管理也不一样,各有各的特殊性和规律,所以,初中不能完全照搬、套用高中的教育教学管理模式,要根据全县初中教育教学工作会议的精神和中考的要求形成适合初中的管理模式。二是加强初中部的管理力量,要让有事业心、有能力、公道正派的人担任管理岗位的工作,要明确岗位目标任务与工作职责,平衡分配管理岗位任务,加强履职考核,实行能者上平者让庸者下的竞争机制。三是完善初中部内部的管理机制,对初中要明确责任和工作目标,要适当授权和放权,要加大必要的经费投入。四是制定明确的管理考核方案。镇中心学校对x初的要有一个明确的考核方案,明确目标任务。x中要在学校层面对初中部明确目标任务,初中部对个班级、教师也要制定明确的考核评比方案,把目标任务落实到具体的班级和教师身上。
三、进一步健全激励机制:
一是要充分利用各种考核奖惩政策,建立一套适合初中实际情况的以教育教学奖惩为主的激励机制,健全各种管理与奖惩激励制度,完善各种考核考评方案和操作落实的办法。二是学校指定的各种政策、方案、制度、办法、机制要公正公开公平,要以调动学校干部、教师、职工、学生等不同层面工作学习的积极性、创造性为主要目的,三是要树立他们的质量意识、责任意识、危机意识。四是通过制度管人、管事,通过狠抓过程的管理来抓落实。五是学校干部要期带头示范作用。要做到吃苦、吃亏在前,享受在后,在经济待遇的分配、各种荣誉的评选、教学任务的落实上要先顾一线的业绩突出的教师,不能是先顾领导自己,不能在一些小事的不当处理上对教师产生挫伤感,影响教师的积极性。总目标总任务、阶段性的目标任务要具体,要落实。考核激励要公正要严格,要体现出干的多与干的少、干的好与干的差、干的效率高与低,干的成本的高与低的差别来,只要起点一致、程序公正、考核评价科学、多沟通多交流多联系。
四、进一步加强思想政治工作:
由于是完全中学,管理体制、分配机制等方面存在着不同,这是事实,也就产生了教师待遇上的客观的不平衡,初中教师在思想上有时不平衡,工作积极性、工作责任心势必受到了影响,这就需要学校加强初中教师的思想政治工作力度,认真做好初中教师的思想政治工作,提高初中教师的认识,转变初中教师的思想,调动初中教师的积极性和责任性、敬业奉献精神,提高队伍的活力与创造力,保证队伍内部的和谐,提高教师的素质能力。要通过教育引导教师端正思想认识,从实际出发,从国家的政策,从全县同类初中相比较来看待待遇问题,不能形成一种偏离教育价值观的导向。待遇问题很重要,但是待遇首先受国家的分配政策指导,还要受当地的财力与消费水平的制约,三是与工作量的多少、工作效率的高低、工作的复杂程度、投入的工作成本的多少等因素密切相关的,收入与付出总是程正比的。
五、进一步加强学生的德育工作:
加大学校的德育工作力度,加强学生的行为习惯养成教育,使学生树立明确的理想和学习目的,养成积极的学习生活态度和吃苦精神,增强学习的自主性和积极性。学生良好的行为习惯的养成不是一朝一夕的事情,是依靠长期的坚持养成的,所以要迫切加强学生的德育工作,加大学生的思想政治工作力度,树立学生的理想,养成良好的行为习惯,培养良好的道德品质。学生的的管理,不在于防和堵,关键在于教育和引导,学生的思想道德建设,关键在于班主任的工作,及其他科任教师要积极参与其中,形成教育合力。
六、进一步加强教学过程管理:
明确教学中心地位,规范教学过称管理,教学管理要务实,要有针对性,要充分发挥教学管理的引导作用,要提高教学管理效率。教学过程管理要从针对上面的要求出发,以解决存在的问题为突破口,要以提高教育教学质量为目标,改一年备考为三年备考,该单科备考为全科备考。在教学管理上,要摸索出一套性的行之有效的评价激励制度,特别强调要注重教学管理过程的落实,不能水面一棍,光搞形式不注重实效。
七、进一步提升教育教学质量:
制定发展规划,明确目标任务,落实阶段目标。具体来说:一是要完成中考的目标任务,以县录取重点高中的平均比率为标准,即12%的人数为重点高中录取目标。重点高中的指标分配一般参考当年的中考成绩、办学规模人数、历年办学效益、日常教学管理水平、三年前升重点高中学生今年的升造率等因素,从这里可以看出,每年分配重点高中人数的既要参考当年中考的直接结果,还要参考平时的学校管理工作的水平。二是要完成普高上线率,普高上线越多,就相应的减轻了当年的中职招生任务,这是一举两得的事。三是提高各学科中考的人均分、降低低分率。四是巩固直升率,对于各种转出的学生要及时办理学籍异动证明,避免流失,保证直升率,不能摊空头人数。五是要完成好中职春招任务,完成春招任务的人数在最后算中考成绩时,将这部分人数从应考人数中剔除的,这样,既完成了中职招生任务,又提高了直升率,相应的提高了人均分、降低了低分率,这样做对于提高中考的综合成绩有较多的好处。所以初中要掌握这计算成绩积分的要领。六是要提高各种学生竞赛的获奖人数与级别,各种竞赛获奖的人数与级别将作为提前预录分配指标数的重要参考依据。七是要对平时的各种检查视导要高度重视,平时的检查视导情况的好坏将作为办学效率。管理水平的重要依据,将作为重点高中录取分配指标的重要参考依据。
八、进一步改善学校社会形象。
x中学这几年发展变化进步较大,社会形象和社会影响较好,需要继续加大社会宣传力度,加强与各方的沟通与联系,积极改善初中外部发展环境,改善社会对初中的舆论影响,让当地群众满意。
九、进一步提高教师的素质能力。
一是加强教育与引导,提高教师的思想素质。重点是要抓好责任心、责任意识、增强教师的集团荣誉感、危机意识、敬业奉献精神。
二是加强业务学习,提高教师的业务能力素质。要以校本研训作为教师学习的主要活动载体与形式,鼓励教师自觉的学习提高,要学习最新的教育科学理论、学习理论、学科新知识、学生管理理论等,转变观念,更新思想,提高认识,扩展视野。
三是加强能力锻炼,提高教师的业务能力。特别是要加强新理念下的备课、上课、说课、评课、反思、辅导、学生管理、班级管理、学生心理辅导等基本的教师业务能力建设。
十、进一步端正领导工作作风。
学校领导要有强烈的事业心,要带头示范,处事要公正公平、要提倡多吃苦,要淡泊名利,要讲究工作方式方法,不断提高管理水平和能力。
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xx小学是大稼乡规划保留的一所村级寄宿制完全小学,辖平两村共9个自然寨。随着改革开放的不断深入发展,计划生育政策的落实和农民工携子女进城务工的不断增多,以及三板溪库区移民搬迁等诸多因素,导至该校在校生人数逐年递减,集中办学成为必然选择。自xx年秋季开学起实行集中办学,将归斗、俾嗟、岑趸三所小学的六年级并入,设立寄宿制学校,从此,该校覆盖半径逐步扩大,教育资源得以整合,师资力量得以加强,办学水平和教育教学质量逐年提高,一所让学生舒心、家长满意、社会认可的农村寄宿制学校展现在世人面前。
一、基本情况:
1.学校位于大稼乡平底村,距县城70余公里,学校占地面积6526平方米(含村里无偿划拔的一片山林),有砖混结构教学楼一栋,师生宿舍为原平底小乡的乡政府办公楼,学生食堂和餐厅各一个。
2.现有教学班级6个,在校生学校84人,寄宿生60人,附设学前班一个,在班幼儿23人。目前,学校有专业教师7人,其中大学本科学历1人,大专学历6人,八级岗1人,十级岗3人,十一级岗1人,十二级岗2人,学校无特岗教师,教师合格率达100%。
3.目前学校留守儿童数量为57人,占在校生总数的68.6%。
二、学校管理:
实行小学寄宿制以来,xx小学一直秉承“为了学生一切、大力提高教育教学质量、创办人民满意寄宿制学校”的宗旨,加强学校内部管理,搞好学生养成教育,教师工作称心,学生学习舒心,学校教学质量逐年提高,办学水平日益提升。
1.加大学校内部管理力度,行风、作风进一步改进。一是强化班主任管理,实行包保责任制,校长跟班主任签订安全、质量目标等。
责任书。
制定《xx小学班主任任务分配明细表》严格搞好跟踪管理;二是依照《大稼乡小学教师综合量化考核办法》和《xx小学教师考勤制度及细则》逐项指标搞好平时检查记录作为年终考核重要依据使全本教师以岗位为重全身心投入教育教学工作;三是实行校长、教师两个早到、两个晚离管理“两早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候学生;“两晚离”即每周五下午散学和每天上、下午放学晚离学校;四是实行校长、老师兼职制食堂管理、宿舍管理、医疗保健等全部由学校校长教师兼职负责引导学生每天学会起床叠被、洗脸、刷牙打扫卫生、由学生饭后自己整理学生餐厅等。从目前各方面综合来看学生各方面习惯得到了很好的发展个人自理能力较强。
2.狠抓教学常规及教学管理。一是由学校自行组织开展推门听课、常规随时查制度,全校教师备课、作业批改、单元检测等工作自觉性全面提高;二是毕业班实行周周清月月检测制,普通班实行每月必考制,每次检测结束进行试卷分析,半期考、期终考由学校组织召开质量分析;三是将教学研究工作纳入年终综合量化细则,激励教师积极参加教研教改。
3.大力推进素质教育,提高学生综合素质:一是以庆“六一”为契机,开展丰富多彩、有益学生身心的文体活动,让留守儿童和来自邻近村的学生充分感受到学校的温暖;二是注重奖励学生,“六一”期间共奖励各类优秀学生多达30人次,接受乡中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作,确保师生平安。多年来,学校始终把学校安全工作放在第一位,对安全工作也没有丝毫放松,始终把安全工作当作首要任务来抓。一是结合村情校情,进一步制定完善各种安全制度和。
应急预案。
成立各项安全工作领导小组明确校长为安全工作第一责任人明确有专人负责安全工作并不定期开展各项安全演练;二是拟“致学生家长的一封信”发至每一位家长手中让每一位学生家长自觉参与到管理学生安全工作之中;三是层层签订责任状即校长跟各班主任签订班主任跟学生家长签订做到责任到人形成齐抓共管的良好氛围;四是每一位教师充当学生家长对每一位学生关心备至尤其恶劣天气实行教师分片护送学生制度深受社会和家长的高度评价。
三、教学质量对比:
开办寄宿制学校前教学质量:
xx年,全县小学毕业年级素质能力统一检测。xx小学的综合评价统计为:应考人数23人,实考人数23人,巩固率100%;人均总分133.91分(当年考语文、数学、思品、自然四科,思品自然合卷,总分300分)全县241个村校中,排名130名,居全县中等偏下成绩,总分及格率0%,是属全县挂末名次,即91名,总分优良率0%,是全县挂末,全科及格率是0%,也是全县挂末;该校当年总分最高分的学生成绩是2分,在所有考生中是105名,综合指标合计367.83,平均综合指标为40.87,名次在全县为128名。
四、存在的问题、困难和下步打算:
1.地处偏僻,交通不便(目前仅有的一条泥巴马路路面极差,底盘稍矮一点的小车根本无法通行),对外面的信息十分闭塞,处界先进的教育资源难于传播到该校。
2.生源越来越少,学生公用经费紧缺,无法配置先进的多媒体教学设备,严重制约教学的发展。学生公用经费几乎只够作教学周转,无力提供给教师走出去学习,也无力请进来,教研工作没有活力。
3.办学条件亟待改善,学校建设配套设施不完善。目前,仍是借用原平底小乡政府的砖木结构办公楼作为师生的宿舍,且出现基础下陷,已构成危房。
4.教师配备不足,60多学生在校食宿加上中午全校的营养午餐,老师们大量的时间都要放在宿舍管理、食堂管理等上面,几乎没有时间去钻研教学。另外,音、体、美、信息等学科的教师也很紧缺。
5.平底小学十分渴望得到上级或爱心人士的支持,为学校改善办学条件,增设先进的教学设备(目前该校就连办公网络尚无力接通,更谈不上什么校校通、班班通),很大程度上制约着教育教学工作的发展。
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基层基础工作是做好人大监督工作的根基,是推动社会和谐发展的基石。只有紧紧围绕党委的工作意图,把群众利益作为第一目标,以抓重点、难点、热点为中心,打破“壅蔽”,善于发现新问题,解决新矛盾,提高新思路,实施新措施,才能有的“放矢”,扎扎实实做好监督工作。基于这种认识,我们把调研作为一项履行职责的重要手段,问政于民、问需于民、问计于民,不断提高调研质量,为创造性地开展监督工作提供了切实保障。
一是充分发挥人大调研优势。人大的性质、地位、职能都十分有利于开展重点、难点事项的调查研究工作,这种优势体现在以下三方面:一是人大调查研究权威性强,能够比较客观公正地反映问题、提出建议。二是人大与人民群众联系密切,反映民意的渠道多、方式多。人大是代表机关、民意机关,与人大代表和人民群众有着天然的联系,体察民情的触角更灵敏,人大代表和人民群众更乐于向人大反映情况和问题。可以使调查研究更全面、更深入、更实在。三是能够实行上下级人大联动,便于监督落实。根据调查题目和范围,上下级人大可以联合开展调查研究,这样既有利于展开调查,深入了解实情,也有利于营造解决问题的声势,开展监督落实工作。
二是认真做好调研准备。这主要包括选题、人员组织及培训、制订方案、收集相关信息资料工作,其中的关键是要抓好组织调研队伍和制订调研方案两件事。第一,调查组成员一定要精干。调查组人员一般应由分管这方面工作的领导、相关部门人员组成,根据需要可以吸纳人大代表和专业人员参加。同时,要正视人大开展调查研究的不利因素,如相关专门委员会及工作机构人员少、调查研究组织机构不健全、一些承担具体调查任务人员不熟悉相关工作等问题。为避免调研人员仓促上阵,应当围绕调研题目做好相关政策法律和业务知识的学习准备。第二,制订调查研究方案要全面细致可行。一是找准调查研究题目的切入点和立足点,切忌贪大求全。牢牢把握“一具体就深入”的方法,仅就一个特定问题或是一定范围的几项问题展开调研,调查研究方案要突出重点,抓住要害;调查提纲和调查表格的拟制要尽量细致、周到,以便统一统计依据和统计数,减少无谓的调查反复,做无用功。二是调查研究的步骤、时间安排要切实可行。调查研究有其内在的规律性,应根据调查目的、调查难易程度安排好步骤和时间。
三是把握好两个环节。调查是研究的基础,研究是调查的延续和升华。“调查”是广泛收集信息的过程,决定着研究的价值取向、可靠程度。要把握调查的主动性,既要听取相关行政部门、司法部门的工作汇报,更要眼睛向下,深入实际、深入基层、深入群众中听真话、摸实情、掌握充分、确凿的第一手材料。调查环节要切忌三种情况:一是走马观花,浅尝辄止;二是背离重点,全部拿来;三是把调查当巡视,指手划脚。“研究”是对调查收集到的信息进行去粗取精、去伪存真、由表及里、总结提炼,是从感性认识到理性认识的升华过程。三分调查七分研究。调查人员要真正坐下来反复分析研究,集思广益,才能提出解决问题的真知灼见。
四是做好调研成果转化。人大调查研究成果主要有四种转化途径:一是为同级党委、政府决策或改进工作提供重要的参考和依据。这就要求开展的调查研究必须围绕本地中心和重点工作来进行,在形成报告后,及时向同级党委、政府行文。对因此列入党委、政府工作的,人大还应列入党委、政府工作的,人大还应列入监督议题,以推进工作的开展。二是为人大行使重大事项决定权、监督工作提供事实和依据。三是为人大代表提出议案和建议提供翔实的材料。这类调研应当吸收有意愿的人大代表参加,并协助人大代表整理好议案或建议的草稿。四是为人大自身建设提供支持。主要是把调研成果及时转化为改进机关工作、形成重要制度的基本依据。调查研究的目的在于运用。只有把调查研究成果运用到实践中,解决经济社会以及人民群众关注的热点、难点问题,才能取信于民,推动各项事业的发展,人大的调查研究才会有更加旺盛的生命力。
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党校培训质量不仅关系到人才兴县战略的顺利推进,而且也是衡量党校工作的一项重要指标。近年来,县委、县政府高度重视党校事业发展,不断强化对党校工作的领导,通过大规模培训干部,有利促进了县域各项事业的快速发展。但客观地说,作为党校自身仍然存在影响培训质量的因素,为了更好地发挥自身“三个阵地、一个熔炉”的职能作用,更好地服务于县域经济社会发展,我们分别在xx年八月举办的县直部门非党积极分子培训班和今年四月举办的全县村党支部书记村委会主任培训班上,就影响党校培训质量的因素,从环境设施、师资队伍、教学手段与授课内容、学员重视程度、考核机制五个方面进行了问卷调查。
xx年八月发出问卷80份,收回71份。从问卷调查选项来看,其中环境设施占21%,师资队伍占12%,教学手段与授课内容占15%,学员重视程度占20%,考核机制占32%。今年四月发出问卷127份,收回109份。从问卷调查选项来看,其中环境设施占2%,师资队伍占14%,教学手段与授课内容占13%,学员重视程度占31%,考核机制占40%。从两次调查结果来看,五个选项权重从大到小,xx年依次是:考核机制、环境设施、学员重视程度、教学手段与授课内容、师资队伍。今年依次是:考核机制、学员重视程度、师资队伍、教学手段与授课内容、环境设施。通过两次调查结果的对比不难看出,影响培训质量的环境设施因素下降额度较大,这得益于县委、县政府对党校基础设施的彻底改善。而考核机制因素两次被列为影响培训质量的主要原因。
从心理学的角度看,环境设施会在一定程度上影响培训效果,进而影响质量,但不会成为决定因素。现在的党校建筑面积近xx平方米,是原党校的两倍多,是集办公、教学、食宿为一体的县域党政干部培训中心。从基础设施看,我县党校已迈入xx市所属区县(市)先进党校行列。
师资队伍的素质高低,是影响培训质量的重要因素。新世纪以来,县委、县政府高度重视党校师资队伍建设,不但建立了一支校外兼职教师队伍,而且还于xx年批准党校在县域公开招聘专职教师4名,极大改善了党校专兼职教师队伍结构。但由于近年来,退休、交流、借调等因素,使党校内部专兼职教师人员匮乏。另外,由于缺少师资培训经费,教师培训远远达不到有关要求。
教学手段与授课内容在提高培训质量方面是相辅相成的,教学手段服务授课内容,授课内容决定教学手段。新的环境设施,为采用科学的、形式新颖的教学手段提供了条件,同时也对教师综合素质提出了更高要求。授课内容必须因时、因需设置,才能在教学手段的配合下提高培训质量。
学员重视程度是影响培训质量的首要因素,甚至是决定因素。因为,无论环境设施多么先进、师资队伍素质多么优秀、教学手段与授课内容多么科学,只要学员主观上没有积极的能动性,就不可能有良好的培训效果,更无法衡量出客观的培训质量。正确对待工学矛盾上,端正学习态度,是一个干部综合素质的具体体现形式之一。
考核机制是从他律的角度提高培训质量的最有效手段。奖惩鲜明的考核机制的施行,不仅可以极大提高学员对待培训的重视程度,而且客观上也会极大提高培训质量。当然,这里说的考核机制不仅仅是对学员的考核机制,也应包括对培训单位和授课教师的考核机制。
通过调查和对影响培训质量的因素分析,我们认为提高党校培训质量应从以下几个方面入手:
(一)严格考核机制。
要分别建立健全针对培训单位、授课教师、学员的考核制度,全方位提高对干部教育培训重要性的认识。从建设高素质干部队伍,巩固提高执政能力,巩固提高引领科学发展能力的高度来看待干部培训工作。通过贯彻落实严格的学员考核制度,提高学员对待培训的重视程度。同时,把干部是否参加了相关培训和参训需达到的标准,作为干部选拔任用的基本条件之一。
(二)强化队伍建设。
要建立一支高素质、专业结构科学的党校专兼职教师队伍。校外的兼职教师身份,应由县委或由县委组织部代表县委进行确认,并明确分工,使每名兼职教师负责专门的课题。要制定党校师资培训计划,保证党校专兼职教师每年30天左右的学习培训时间。
(三)创新培训方式。
培训方式的创新可以有效激发学员的学习积极性。因此,要积极探索研讨式、案例式、辩论式、讲座式等培训方式,克服单一的讲座式,并运用信息化教学手段,提高培训效果。
(四)规范培训内容。
目前还没有完整、规范的县级党校教材,而党校教学紧密联系实际、时事的特点,要形成相对固定的教材也是不可能的。所以,这里说的“规范培训内容”,是指根据不同培训对象的实际需要,设置不同的培训内容,做到理论联系实际。
(五)完善基础设施。
目前,我县党校的基础设施比较完善,达到了省、市委对县级党校基础设施的要求。但从发展的视角看,仍然需要对基础设施进行完善。特别是要对现有的设施充分利用,使其发挥最大效能。
影响党校培训质量的因素是多方面的,但主要的就是环境设施、师资队伍、教学手段与授课内容、学员重视程度、考核机制五个方面。要达到全面提高党校培训质量的目的,必须以科学发展观为指导,从影响党校培训质量的诸多因素入手,抓住主要矛盾,按照全面协调可持续的要求,切实提高党校培训质量,推动党校事业的科学发展。
质量调研报告最佳篇十五
根据市总的有关要求,区总工会于近期通过问卷调研、随机访谈等形式对全区职工工资收入情况进行了调研。此次调研根据抽样的方式,共发放调研问卷600份,收回有效问卷270份,涉及餐饮、纺织、电子通讯等8个行业,其中餐饮业60人,占调研人数的22.2%;纺织业10人,占调研人数的3.7%;服务业52人,占调研人数的19.3%;建材行业20人,占调研人数的7.4%;批发零售业46人,占调研人数的17.0%;铁路电气化40人,占调研人数的14.8%;电子通讯业8人,占调研人数的6.7%;其他行业24人,占调研人数的8.9%。
一、基本情况
1、与用人单位签订劳动合同情况。其中,签订的92人,占调研人数的68.1%;未签订的43,占调研人数的31.9%。
2、工作岗位情况。其中,一线工人88人,占调研人数的65.2%;辅助生产工人8人,占调研人数的5.9%;技术工人16人,占调研人数的11.9%;一般管理干部7人,占调研人数的5.2%;其他岗位16人,占调研人数的11.9%。
3、月工资收入1500元以下的35人,占调研人数的25.9%;1500~2300元的81人,占调研人数的60.0%;2300~3200元的19人,占调研人数的14.1%。
4、在调研中,132人的月工资发放没有低于最低工资标准的情况,占调研人数的97.8%。
5、在所调研的人中有131人了解自己的月工资额度,占调研人数的97.0%;不了解的4人,占调研人数的3.0%。
6、在调研中有123人对自己目前的工资收入水平表示满意和基本满意,占调研人数的91.1%。不满意的12人,占调研人数的8.9%。
7、单位为职工缴纳养老、失业、工伤、医疗、生育保险的有38人,占调研人数的28.1%;部分缴纳的54人,占调研人数的40.0%;没有缴纳的43人占调研人数的31.9%。
8、关于《工会法》《劳动法》《劳动合同法》等涉及到劳动者切身利益的法律法规的了解度调研种,非常了解的4人,占调研人数的3.0%;知道与知道一点的为44人和79人,分别占调研人数的32.6%和58.5%。
9、认为推行企业工资集体协商制度对于维护企业职工的合法劳动报酬权益,提高企业职工的工资收入水平有很大作用与有一些作用的分别为47人、46人,分别占调研人数的34.8%、34.1%。
二、调研结果分析
从调研结果来看。
1、在调研者中,签订劳动合同的占68.1%,说明企业工资集体协商工作是有一定成效的。但从比例可以看出,劳动合同签订率不是很高,还需我们加大开展工资集体协商工作的力度。
2、调研中,月工资发放有97.8%达到了最低工资标准以上,说明我们的监管力度不够。在以后的工作中,我们要杜绝此类情况的发生。
3、缴纳养老、失业、工伤、医疗、生育保险情况,全部缴纳的占28.1%,说明社会统筹有关要求还没有达到全覆盖,这方面我们还需进一步加强。
4对《工会法》《劳动法》《劳动合同法》等涉及到劳动者切身利益的法律法规的了解度的调研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一点的占58.5%。说明我们的宣传还不到位,法律法规还需要继续普及。
以上是我区对职工工资状况调研的情况,在接下来的工作中,我们将继续开展工资集体协商工作,加强对工资集体协商,法律法规、有关政策宣传的力度。为全市推进工资集体协商工作,完善职工收入分配制度,维护职工合法权益作出不懈的努力。
质量调研报告最佳篇十六
加快县域经济发展是实践科学发展观、促进区域经济协调发展的重要途径,是统筹城乡发展,统筹工业化、城镇化和农业产业化的重要载体,也是解决好“三农”问题,缩小城乡差距,实现全面小康的现实需要,是增强区域经济综合竞争优势的战略选择。加快县域经济发展还是应对金融危机,扩内需、保增长的现实要求,因此,这不仅是一个区域发展问题,更是一个关系全局的重大战略性问题。
我们正处于加快发展的战略机遇期,县域经济发展既面临传统优势弱化、竞争压力增大的严峻挑战,也面临金融危机过后经济结构战略性调整和国际产业转移的重大机遇。要增强加快县域经济发展的紧迫感和责任感,开拓创新,突出特色,狠抓关键,统筹规划,强化措施,推进县域经济又好又快发展。
加快县域经济发展,必须解放思想,更新观念,用科学发展观统领全局,围绕做大做强县域经济实力、增加地方财政收入、增加城乡居民收入“三大”目标,突出加快县域工业化、县域城镇化、农业现代化“三化”进程,做到深化改革与加快发展、整体推进与重点突破、政府推动与市场运作、借助外力与启动内力、经济手段与组织措施“五个”结合,坚持城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放“五个”统筹,全面增强县域经济发展活力和竞争力,形成比拼争先、跨越发展新格局。
县域工业化的历史任务远远没有完成。要把工业化放在更加突出的位置,走出一条科技含量高、经济效益好、环境污染低、人力资源优势充分发挥的新型工业化道路。突出为大工业配套,农产品加工和三产服务“三大”重点,积极承接发达地区产业转移,发挥比较优势,培植壮大支柱产业、优势企业,提升产业层次,延长产业链,形成各具特色的县域工业结构产业集群。统筹规划,合理布局,科学定位,办好工业园区,引导资金、人才、技术等生产要素加快向园区聚集,使园区成为县域工业主要载体、高新技术孵化区、城市建设新区。
城镇化是工业化的载体。县域城镇化水平低已经成为县域经济发展的重要“瓶颈”。要围绕城乡一体化,科学县域资源,增强城镇聚集效应和辐射带动作用。坚持规划先行,优化城乡空间布局,促进城乡资源要素合理流动。加大县城总体规划修编和县城控制性详细规划编制力度,做好县域、乡镇总体规划和村庄建设规划。把发展县城、中心镇作为重点,发展规划统筹、基础设施共享、产业互补配套和资源高效配置,发展特色突出、优势互补、区域配套的卫星城。每个县选择2-3个基础较好、具有一定规模、区位优势明显、产业发展前景好的建制镇,完善城镇交通、供水设施、污水管网和垃圾清运设施,建设污水处理厂和垃圾无害化处理厂,把城镇边角带、空闲地、水沟、河道当作资源建成景观,使其成为促进区域经济发展,辐射带动能力强的明星镇。加快县域市场体系建设,积极培植要素市场,完善适应县域经济发展的金融体系。发挥各县地域人文特色,发展特色旅游产业。推广运用现代经营方式,改造传统服务行业,发展现代物流、信息咨询、社区服务等新兴产业,有条件地发展房地产业,提高第三产业发展水平。
以增加农民收入为中心,统筹城乡经济社会发展,优化调整农业产业结构和农产品区域布局,培育壮大主导产业和区域特色产业,逐步形成具有一定规模、各具特色的优质高效农业产业区(带)。发挥龙头企业在农村产业结构调整中的作用,提高农民组织化程度,推进农业产业化经营,促进传统农业向现代农业的转变。发展专业合作经济组织,适应国内外市场需求新变化,引导农民按标准化组织生产,提高市场竞争能力。发展农村水、电、路、医、学,搞好环境绿化,加强污染治理,改善生产生活环境。落实党的农村政策,调动农民积极性。按照“三业并举,四轮驱动,三化承载,举措到户,机制保障”的要求,推进农民收入持续大幅度增长。按照“生产发展,生活宽裕,村容整洁,乡风文明,管理民主”的要求,扎实推进新农村晋星创建。
“富裕农民就要减少农民。”县域穷人多、素质低是主要问题,把农村富余劳动力转移到非农领域是县域经济发展的一项战略任务。采取多种方式,对农村劳动力进行职业技能培训。加快户籍制度改革,逐步打破城乡户籍界限,完善流动人口管理,使进城农民享在上学、就医、住房等方面逐步享受到城镇居民的同等待遇。健全就业服务体系和政策保障体系,促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移。在城市有稳定职业和住所的,可在就业地或居住地登记户籍,并依法享有当地居民应有的权利,承担应尽义务。
科技、信息、人才“三大要素”短缺,是县域经济发展中遇到的普遍问题。要加大先进实用技术引进、开发和推广力度,用先进技术改造提升传统产业。强化科普教育,加强科技推广应用。建立有效的人才激励机制,探索知识、技术、管理等生产要素参与分配的具体措施。加强人才建设,着力培养和引进一批在县域经济发展中用得上、留得住、能解决实际问题的各类人才。鼓励专业技术人员到基层创办企业,或以技术入股、合作攻关等方式开展高新技术研究、应用开发和经营活动。引导和鼓励机关干部、事业单位人员按照国家有关规定到基层领办企业。
既注重引进外地大企业,又注重培育本地小企业。消除一切制约民营经济发展的思想障碍,废除一切限制民营经济发展的歧视性政策,清除一切落后的管理手段和行为,在市场准入、监督管理、发展政策上与其他所有制企业一视同仁,做到思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作上放手、放开,在更多领域、更大范围内拓展民营经济发展空间,使民营经济在县域经济中唱主角,从技能培训、贷款支持、就业援助、社保补贴等方面,鼓励下岗失业人员、高校毕业生、复转军人、返乡农民工等各类人员进行创业,形成小老板群体,小老板社会。
不论壮大农业规模,还是引进工业项目、改善城镇基础设施,都需要招商引资强力推进。要选准县域发展主攻方向,抓住金融危机过后产业转移的有利机遇,全方位开展区域经济技术合作。要把工业园区作为招商引资的平台,积极承接产业转移。在招商引资上,要以更大的胆略、更灵活的办法,拓展招商思路,广开招商渠道,实现利用外资规模、质量新突破。通过招商引资,高位嫁接,使县域经济也有大企业,也有大老板。突出各自特色,发挥各自优势,与全市大企业大集团战略衔接配套,发展加工贸易,提高加工制造能力和对外贸易水平。
资金是县域经济发展的最大瓶颈。发展县域金融服务是加快县域经济跨越发展的关键。支持金融机构在县域设立经营网点,加快推进村镇银行、合作银行试点步伐,探索发展民间信用合作组织和融资互助组织,建立中小企业担保机构,完善县域金融服务体系。加大县域投资主体授信额度,金融组织在县设立的分支机构在当地吸收的资金,主要用于县域经济发展。继续发挥人民银行支农再贷款政策作用,引导农村信用社发放贷款。民间借贷比较活跃地区,允许贷款利率浮动,农户小额信用贷款利率不上浮。创新信贷方式,开展多种形式的金融服务。支持按市场运作方式建立中小企业信用担保机构,推动银企合作,着力解决好中小企业贷款难问题。
各级新增教育、卫生、文化事业经费主要用于农村公共事业。鼓励外资和民间资本以各种形式进入社会事业。优化农村中小学布局,合理配置教育资源,巩固基础教育,加强职业技术教育,支持县办职业技术学校。抓好县级疾病预防控制中心、医疗救治体系建设,积极推进医疗卫生体制改革,搞好乡镇卫生院和计生站等卫生设施整合,提高资源利用效率。搞好计划生育,控制人口增长,提高人口素质。全面推行新型农村养老保险,进一步扩大被征地农民养老保险、城镇居民养老保险试点范围,扩大农民工、城镇灵活就业人员参加社会保险的覆盖面,提高社会保障水平。
深化产权制度改革,加快国有资产从一般竞争性领域退出步伐,促进乡镇企业健康发展。发展非公有制经济,引导内外资参与县域企业改制、重组,参与城镇基础设施建设,参与农业开发。加大县乡行政、事业单位改革力度,按照精简、效能原则,清理编外人员,减少财政供养,转变政府职能,提高行政效能。完善配套改革,按照依法、自愿、有偿原则,引导土地承包经营权流转,推进林权制度改革,支持农民以土地入股等形式,参与到企业建设上来,改变以征为主的土地使用模式。在旧城改造、工业园区建设中,鼓励农民利用宅基地自建高楼。盘活农场、林场以及事业单位闲置土地,提高土地资源效率。按照“能放都放、权责统一”和“谁投资、谁决策、谁受益”的原则,将投资项目决策权下放给各类投资主体。除国债项目、财政预算内项目、统借统还国外贷款项目以及国家限制类项目外,其他项目不再审批。
各级、各部门要按照“重心下移,强化基层,落实责任”的要求,抓基层、抓基础、抓队伍,明确责任,落实任务,排查调处化解各种矛盾。本着“抓早、抓小、抓苗头”的原则,及时发现矛盾和问题,把问题解决在基层。扎实开展平安县、平安乡(镇)、平安村建设。加强社会治安综合治理,完善预警机制和突发事件处置预案,防止影响全局事件的发生。深入开展安全生产专项整治工作,落实各项规章制度和保障措施,防止重大恶性事故发生,保障群众生命财产安全。
以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,把县级领导班子建设成一支甘于奉献、勇于拼搏、求真务实、带领群众致富的过硬队伍。坚持正确的用人导向,选准配强县、乡(镇)党政正职。优化领导班子结构,提高班子中熟悉经济成员比例。加强农村基层组织,发挥党组织在带领群众致富中的作用。保持领导班子相对稳定,领导班子成员原则上要任满一届。改进干部考察办法,把考察结果作为干部选拔任用、职务调整的重要依据。垂直管理部门在县、乡(镇)的机构党的关系实行属地管理,其领导干部任免,事先征求并尊重所在县、乡(镇)党委意见。垂直管理部门要自觉接受地方党委、政府领导,地方党委、政府要支持垂直管理部门依法行政,做好本职工作。
严格落实工作目标责任制,明确任务,落实责任,一抓到底,干出成效。对县域经济发展目标任务完成情况逐县测算,跟踪考核,督促检查。加强对县级领导班子廉洁勤政建设情况的监督检查,建立健全有效的监督制约机制,杜绝统计数字虚报瞒报、弄虚作假和违法乱纪行为。
质量调研报告最佳篇十七
核心提示:推动县域经济高质量发展,不仅是适应我国社会主要矛盾变化、实现城乡区域协调发展的必然要求,也是我省深度融入京津冀协同发展、补齐区域发展短板,加快建设经济强省、美丽河北的现实需要。推动县域经济高质量发展,要贯彻新发展理念,引领县域经济绿色发展、融合发展;发挥比较优势,推动县域经济特色化;培育竞争优势,促进特色经济产业化;优化区域布局,加快产业经济集群化;深化改革开放,优化县域经济发展环境。
县域经济是县级行政区划范围内的区域经济,是城镇经济与农村经济的结合体,是国民经济的基本单元。河北县域面积大、县域人口多,县域经济在全省经济社会发展中占有举足轻重的地位。在中国特色社会主义新时代,推动县域经济高质量发展,不仅是适应我国社会主要矛盾变化、实现城乡区域协调发展的必然要求,也是我省深度融入京津冀协同发展、补齐区域发展短板,加快建设经济强省、美丽河北的现实需要。
贯彻新发展理念,引领县域经济绿色发展、融合发展
推动县域经济高质量发展,必须坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署,立足河北省情实际,深入贯彻新发展理念,打破传统发展模式束缚,全面增强县域经济活力,持续壮大县域经济实力,显著提升县域经济综合竞争力,把县域经济打造成富民强省的重要支撑。
坚定不移走转型升级之路。与发达省份相比,我省县域产业结构层次、要素投入产出效率、科技创新能力等重要方面均处于较低水平。推动县域经济高质量发展,要深入推进供给侧结构性改革,下大力淘汰落后产能,筑牢创新链、拉长产业链、提升价值链,改造提升传统优势产业,培育发展战略性新兴产业和现代服务业,加快构建起优势突出、结构合理、多元发展、多极支撑的现代化产业体系。
坚定不移走绿色发展之路。当下,县域经济发展资源环境约束日益加剧,高投入、高消耗的粗放型增长方式难以为继。推动县域经济高质量发展,要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决打好大气污染防治攻坚战,统筹山水林田湖草系统治理,集中治理地下水超采、土壤退化、面源污染等生态环境突出问题,倡导落实绿色生产生活方式,建设系统功能强化、自然风景秀丽的京津冀生态环境支撑区,实现绿色发展、可持续发展。
坚定不移走融合发展之路。我省县域发展面临城镇化水平较低、农村基础设施和公共服务较为薄弱、产业结构和城乡布局不够优化等难题。推动县域经济高质量发展,要坚持新型城镇化与乡村振兴双轮驱动,充分发挥县城龙头带动作用,打造高品质特色小镇,加快建设生态宜居美丽乡村,推动城乡融合发展和一二三产业融合发展。推进城乡基本公共服务均等化,切实保障和改善民生,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
发挥比较优势,推动县域经济特色化
县域经济竞争力的高低,关键在于经济特色化的程度和水平。我省自然资源丰富、地貌类型齐全、人文历史厚重,孕育出了白沟箱包、辛集皮革、安平丝网、平乡自行车等众多区域特色产业,有力带动了县域经济发展。但县多县小、县弱县贫的状况尚未根本改观,需要各地立足县情,发挥资源、区位等优势,扬长避短,突出特色,深挖潜力,加快培育立县兴县支柱产业,不断提高县域经济发展质量和效益。
推动县域经济特色化要坚持有所为、有所不为,因地制宜,分类施策,实现差异化发展。传统农业大县要以保障主要农产品供给为目标,稳定粮食生产能力,大力发展畜牧、蔬菜、果品等特色种养业,积极培育农业新产业新业态,推进农业产业化经营,全面提升农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。矿产资源县要科学开发和利用现有资源,注重产业多元化和产业链延伸,实现绿色转型发展,走新型工业化道路。旅游资源比较丰富的县要着眼城乡居民消费结构升级和多元化需求,保护和利用自然人文旅游资源,加强配套设施建设,促进资源优势转化为经济优势,加快建设全域旅游示范县。环京津的县要发挥毗邻优势,以战略性新兴产业和现代服务业为重点,有针对性地承接京津产业转移,打造各具特色的产业协作“微中心”。设区市周边的县要按照中心城市功能分区,明确县域产业发展重点,推进与大中城市产业对接、设施互通、服务共享,形成与中心城市功能、产业分工和资源环境相适应的产业发展格局。
培育竞争优势,促进特色经济产业化
现代化经济体系中,市场竞争更多地依赖于科技创新。增强县域经济竞争力,要加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变,进一步健全完善产业链条,提升县域资源配置效率,增添县域产业发展新动能。
优化提升县域特色产业。推进传统优势产业改造升级,加快主导产业建链、补链、强链,推动产业价值链向高端迈进。加快提升现有优势特色产品工艺技术和制造水平,提高产品附加值,培育一批在国内外有较强竞争力和影响力的特色产品区域品牌。深入推进农业供给侧结构性改革,以现代都市农业和特色高效农业为方向,大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业,不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。加快推动生产性服务业专业化发展,重点围绕工业设计、信息技术、电子商务、现代物流等产业,加强技术改造和服务流程重组,推进服务业与制造业有机融合、互动发展。
着力提高县域科技创新能力。发挥国家支持科技创新的政策优势,围绕我省县域产业发展的核心技术和关键环节,加大研发力度,力争在优良品种培育、农副产品精深加工、资源高效利用和生态环境保护等方面取得重大进展。建立健全激励创新的知识产权保护和成果转化应用机制,加快落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定,激发科技创新人才的潜能和积极性。加强科技推广,开展多种形式的技术培训,推进高新技术和先进实用技术普及应用。推进互联网与县域产业深度融合,建立适合县域经济发展的电子商务服务体系,促进生产生活、线上线下互动发展。
培育壮大县域经济市场主体。加强政策引导扶持,鼓励多种所有制企业公平竞争,引导大型骨干企业通过收购、兼并、控股、参股、联合等形式组建跨区域集团。支持民营企业利用产权市场兼并重组,保障民营企业与国有、集体企业在土地利用和供应方面享有同等待遇,推进小微企业治理结构和产业结构升级。引导农民合作社、农业企业等与农户构建稳定的利益分配机制,通过资金、技术、劳动力等要素的投入和合作,实现生产资源、信息资源共享。加大农民职业技能培训和创业兴业扶持力度,引导农民创办领办家庭农场林场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。
优化区域布局,加快产业经济集群化
合理、高效配置资源是区域经济现代化的重要标志。**我省县城辐射带动能力不强、县域产业布局分散等难题,激发县域经济发展内在活力,需进一步优化县域生产力空间布局,推动资源要素向县城和产业园区集中,促进县域经济集约集聚、高端高效发展。
推进产业园区提档升级,培育县域经济增长极。加快推进产业园区提质扩容,完善园区基础设施和公共服务平台建设,推广“互联网+开发区”建设模式,提升园区产业承载力。突出产业特色和产业定位,探索“一区多园”“数县一区”以及合作建园等模式,打造一批布局合理、分工明确、竞争力强的产业集聚区。健全园区管理制度,鼓励“个转企”“小升规”,推动企业增品种、提品质、创品牌,培育一批引领园区经济发展的优势企业集团。
抓好县城建设,推动产城融合发展。实施“小县大县城”战略,持续开展县城建设,补齐市政基础设施和公共服务短板,推进精细化管理,吸引更多农业转移人口落户,增强县城在县域经济发展中的带动作用。统筹新区旧城一体化建设,高标准打造县城新区,加强旧城改造,促进园区与县城资源共享、设施配套、功能互补、融合发展。
深化改革开放,优化县域经济发展环境
县域经济发展具有起步快、转型快、见效快的天然优势。要全面深化改革开放,创新完善体制机制和政策体系,为县域经济高质量发展提供重要环境保障和制度支撑。
一是优化发展环境。积极营造亲商、重商、爱商、护商良好氛围,在基础设施建设、政务服务、金融服务等方面出实招,消除县域经济发展“堵点”“痛点”。深入推进“放管服”改革,开展“双创双服”活动,建立负面清单管理制度,降低市场准入门槛和企业经营成本,增强市场主体活力。全面提升县、乡级政府服务效能,深入推进“最多跑一次”改革,加快推进“互联网+政务服务”,让数据多跑路、群众少跑腿。
二是强化要素保障。加大县级财源建设力度,落实激励性财政政策,引导和撬动更多社会资本。搞好土地保障,积极稳妥推进农村“三块地”改革,盘活低效闲置存量建设用地,提高土地利用质量和效益。创新人才管理机制,制定出台“引进人才、留住人才、培养人才”的优惠政策,吸引更多优秀专业技术人才和管理人才投身县域经济发展。
三是提高对外开放合作水平。抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办重大机遇,广泛聚集国内外先进生产要素提升自身发展层级。积极参与“一带一路”建设,更大范围拓展生产和投资空间,打造我省区域经济开放发展新高地。
质量调研报告最佳篇十八
按照市委关于支撑×ד十四五”高质量发展重大课题调研的总体部署,市委组织部高度重视“人才队伍建设研究”课题调研,及时成立以市委常委、组织部长××同志任组长的课题调研组,按“党政人才队伍建设研究”“工业和服务业人才队伍建设研究”“农村实用人才队伍建设研究”三个子课题展开研究。自2020年12月以来,课题组先后组织各层次党政人才、经营管理人才、专业技术人才召开专题调研座谈会××场次,调研座谈××余人,深入××个县(区)和部分市直单位实地调研,开展问卷调查,基本掌握了我市人才队伍建设现状,并就支撑×ד十四五”高质量发展的人才队伍建设提出了对策建议。
一、基本情况
近年来,我市坚持深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央和省委部署,大力实施人才强市战略,出台了中长期人才发展规划、领导班子和干部队伍建设规划,配套出台了人才建设“1+10”系列文件,扎实开展了人才开发项目资助、人才优先聚集开发区建设等重大活动,着力在人才培养、选拔、引进、使用上大胆探索创新,初步形成了“党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会团体等广泛参与”的人才工作新格局,初步构建了人才队伍建设政策体系,人才总量逐年增加,人才素质逐步提高,为推进××高质量发展提供了必要的人才保障。
(一)党政人才队伍基本情况
我市现有党政干部××人,占全市人才总数的××%。从分布看,市级机关××人,占××%;县(区)机关××人,占××%;乡镇××人,占××%。从性别看,女性××人,占××%。从学历看,硕研及以上××人,占××%,大学××人,占××%,大专××人,占××%,中专及以下××人,占××%。从年龄看,35岁及以下××人,占××%;36—45岁××人,占××%;46—55岁××人,占××%;56岁及以上××人,占××%。从职务层次看,厅级领导××人,占××%;厅级非领导××人,占××%;县级领导××人,占××%;县级非领导××人,占××%;科级领导××人,占××%;科级非领导××人,占××%;科员及以下××人,占××%。
(二)经营管理人才队伍基本情况
我市现有各类经营管理人才××人,占××%。从学历看,硕研及以上××人,占××%;大学××人,占××%;大专××人,占××%;中专及以下××人,占××%。从年龄看,35岁以下××人,占××%;55岁以上××人,占××%。
(三)专业技术人才队伍基本情况
我市现有各类专业技术人才××人,占××%。从分布看,教育卫生等公共服务领域××人,占××%;工业企业领域××人,占××%;农林渔牧领域××人,占××%。从学历看,硕研及以上××人,占××%;大学××人,占××%;大专××人,占××%;中专及以下××人,占××%。从年龄看,35岁以下××人,占××%;55岁以上××人,占××%。从专业职称看,高级××人,占××%;中级××人,占××%;初级××人,占××%。
(四)技能人才队伍基本情况
我市现有各类技能人才××人,占××%。从学历看,硕研及以上××人,占××%;大学××人,占××%;大专××人,占××%;中专及以下××人,占××%。从年龄看,35岁以下××人,占××%;55岁以上××人,占××%。从专业职称看,高级技师和技师××人,占××%;高级工××人,占××%;中级工××人,占××%。
(五)农村实用人才队伍基本情况
我市现有农村实用人才××人,占××%。从分布看,生产型××人,占××%;经营型××人,占××%;技能服务型××人,占××%;技能带动型××人,占××%;社会服务型××人,占××%。从学历看,初中及以下××人,占××%;大专以上为××人,占××%。从年龄看,40岁以下××人,占××%;41-50岁××人,占××%;55岁以上××人,占××%。
二、问题及原因
总体上看,我市人才队伍建设纵向比有较大发展、提升,但也还存在一些问题和不足。
(一)存在问题
1、总量不足,高层次人才紧缺。我市现有各类人才××人,除去农村实用人才外,人才密度仅为××%,较全省平均水平××%低××个百分点。从党政人才看,一是机关编制紧张,人员老化,××年行政区划调整,机关、事业人员编制缩减一半,加之区划调整时编制调走而大部分人员留下,特别是留下的老同志居多;二是人员空缺,基层人才尤其是乡镇人才流出严重,乡镇机关编制空缺情况比较普遍;三是高层次复合型人才缺乏,特别是懂城市规划、现代金融、园林设计、工程建设等工作的领导人才奇缺。调查显示,××%的人认为党政机关最紧缺的人才是复合型人才。从经营管理人才看,全市经营管理人才总量占比不足××%,其中高级职称仅占××%、中专及以下文化程度达到××%;从高层次人才看,目前我市无一人入选国家“****”和省“百人计划”,仅××人入选全省学术技术带头人和拔尖人才;专业技术人才高级职称仅占××%;技能人才高级技师和技师仅占××%。
2、分布不合理,结构性矛盾比较突出。从分布看,机关事业单位人才多,企业人才少,企业经营管理和专业技术人才仅占××%。搞行政管理的多,搞科研技术的少,全市创新型研发人才不足××人。教育卫生部门的多,经济部门的少,教育卫生系统占比达到了××%。在县级领导干部中,学规划、交通、信息专业的仅××人,学金融、贸易、投资、物流等专业的仅××人。从结构看,在年龄上,全市40岁以下的人才仅占人才总数的××%;在学历上,现有大学本科及以上、专科和中专及以下人才比为×:×:×,如只看第一学历,高学历人才更少;在职称上,现有高级、中级和初级职称的专业技术人才比为×:×:×,高级职称人才偏少;在专业上,我市支柱产业和新兴产业相关的专业人才明显不足,县级领导干部有五大支柱产业相关专业背景的仅××人。调查显示,××%的人认为,当前我市人才队伍最突出的问题是结构性失衡。
3、整体素质不高,难以支撑高质量发展。调查显示,××%的人认为我市人才队伍的整体素质不能很好地支撑“十四五”高质量发展。从总体上看,现有人才队伍中大学本科以上××人、占××%,而中专及以下占了××%;二三产业人才高级职称××人、占××%,而初级职称占了××%。从党政人才看,经验型党政干部多,具有专业背景的党政干部少,善于从专业角度思考解决问题的干部欠缺;政务型党政干部多,复合型党政干部少,懂经济、善管理的干部欠缺;求稳型党政干部多,创新型党政干部少,敢为人先、勇争一流的干部欠缺,一些干部心浮气躁,作风不实,急功近利的问题还比较突出。从经营管理人才看,具有研究生学历(包括继续教育)的仅占××%,在一级管理岗位(公司领导班子成员)的高级管理人员中,中专及以下达××%。从农村实用人才看,具有大专以上学历的仅占××%;大多数是自然成长起来的“土专家”“田秀才”,视野较为狭窄,对新知识、新技术的接受能力不强的问题还比较突出。
4、优秀人才难引进、易流失。难引进表现在:党政人才方面,近年来,我市拿出规划、交通、审计等专业型领导岗位面向全省公选,但几次都因为达不到开考比例而流产;产业人才方面,据不完全统计,全市各类生产经营性企业急需高级管理人才××名、技术研发型人才××名、销售人才××名、高级技术工人××名,但通过市人才市场、高校毕业双选会、到大学专题招聘等途径,引进的人才不足××%。易流失表现在:一是隐性流失。我市基础教育质量优良,每年输送到高校的学生在××万人以上,但回到家乡的较少,2020年个人档案返乡的仅××人,其中研究生××人,没有一名博士。这当中部分人员还在市外工作,只是档案回来了。二是显性流失。随着经济发达地区对人才引进的力度不断加大,具有中高级职称、学科带头人及业务骨干等人才外流呈上升趋势,出现一人外流,带动一批走现象。据调查了解,市内国家重点中学优秀骨干教师每年都有流失,其他普通中学也存在教师流失现象。
5、人才资源闲置,作用发挥不够好。××%的调查对象认为现有人才作用发挥不够充分,一些行业和领域人力资源浪费的现象还比较严重。主要体现在两个方面:一是部分人才专业不对口,用非所学、学非所用。当前,仅县级领导干部未从事所学专业工作的就达××%。在问卷调查中,××%的调查对象认为目前的岗位不足以发挥自身的作用。二是机关、企事业单位的部分人员人浮于事。
(二)主要原因
1、全社会对人才重要性认识不够。调研显示,××%的调查对象认为所在单位领导对人才工作不够重视或不重视。在党委、政府层面,市委、市政府高度重视,但有的县(区)和有关部门认识不到位。部分地方和单位认为经济发展是硬道理,不抓不行,而人才队伍建设是软指标,可松可紧;有的把人才工作写在纸上,喊在嘴上,没有把“三个留人”要求和“1+10”文件精神全面落实到位。在企事业单位层面,事业单位相对重视,但部分企业尤其是中小企业不够重视。有的重物质资源开发,忽视人才资源开发,认为对人才的培养开发投入大、周期长、见效慢,优秀人才还容易流失,不如把资金投入到生产项目上;有的缺乏容才、重才的浓厚氛围,个别单位甚至没有“人才”的概念。调查中发现,在流失的人才中相当一部分是感到不受重用、干得不顺心。
2、人尽其才、才尽其用的机制尚不健全。一是选用机制不健全。一方面,用人单位抱怨自主权太少,引进人才程序繁琐。另一方面,公开平等竞争择优的优胜劣汰机制尚未形成,市场在人才资源配置中的基础性作用没有充分发挥。二是评价机制不健全。一些地方和单位拘泥于某些政策的条条框框,过于看重身份、学历、职称,而没有将人才评价重点放到人才实际工作能力和工作绩效上来。三是分配激励机制不健全。一些单位在分配上的“大锅饭”还不同程度存在,技高技低报酬差不多,利益分配向从事智力密集型劳动的人才和有发明创造、有科研成果的优秀专业人才倾斜的力度不大。四是培养机制不健全。人才培养缺乏力度,财力支撑不足,一些单位在人员进修、继续教育方面往往以经费紧张为由,很少作出安排。据调查了解,××%的调查对象认为所在单位存在重使用轻培养现象。五是服务保障机制不健全。人才的养老、医疗保险接续、职称评定、住房、子女上学就业等问题解决得还不够好,受指标限制,年轻的优秀人才晋升高一级职称比较困难。
3、现有环境对优秀人才吸引力不强。一是人居环境不够优。缺乏留住人才的良好物质条件和生活环境。一方面,城市功能配套较差,居住、购物、休闲、娱乐、交通、入学、就医等条件还不够好;另一方面,城市管理跟不上,脏、乱、差的现象还比较突出。二是干事创业环境不够优。我市现代工业基础薄弱,缺少一大批规模大、实力强、技术含量高的企业,产业层次不高,产品技术含量较低,产业本身对人才的聚集能力有限。××%调查对象认为我市现有工作环境条件没有吸引力。党政机关和事业单位虽有一定的吸引力,但由于编制限制,进入的空间和容量较小。三是人文环境不够优。我市缺少大型图书馆、博物馆、科技馆、体育馆、剧院等文化设施,难以满足广大人才尤其是高层次人才学习、学术交流等方面需求。
4、党管人才工作格局还未完全形成。一是人才工作体制有待完善。全市人才工作的督查机制还未完全建立起来,考核推进的力度不大,纳入目标考核的分值过低。二是人才工作机构有待完善。市、县(区)人才工作机构仅有××个编制,即便如此,编制被占用的现象在各县(区)普遍存在,各部门、乡镇(街道)没有专门的人才工作机构和工作人员,存在人才工作推进断档现象。三是人才统筹推进力度不大。市、县(区)出台了人才发展总体规划,但相应的配套政策还不够健全完善。四是人才投入严重不足。我市市级原来预算的人才专项资金××万元,不到周边××、××等发达地区的××%。去年虽明确人才工作经费按需申拨、实报实销,但操作起来较为困难。
三、对策建议
政以才治,业以才兴。人才资源作为支撑×ד十四五”高质量发展的关键性因素,加快人才发展具有十分重要的意义。结合全市人才队伍建设的现状及存在的问题和原因,现提出如下对策建议:
(一)强化人才兴市强市理念。一是强化人才资源是第一资源和第一生产力的理念。充分认识到××发展相对滞后,其深层次的原因在于人才缺乏;充分认识到一个优秀的人才能彻底改变一个地方、一个部门的落后状况,能彻底影响一个企事业单位的发展命运、发展轨迹和发展速度;充分认识到实现经济社会跨越发展必须是首先实现人才跨越发展,建设经济高地必须首先建设人才高地,进而增强人才兴××兴、人才衰××衰的共识。二是强化人才优先发展的理念。牢固树立“投资人才就是投资未来”的思想,切实把人才工作摆在重要位置,纳入各级领导班子重要议事日程,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新。三是强化“一把手”抓人才的理念。深化各级各单位“一把手”对“人才工作就是经济工作”的认识,牢固树立狠抓人才工作是本职、不抓人才工作是失职、抓不好人才工作是不称职的思想。四是强化人才协调发展的理念。高度重视人才发展协调性,努力实现各支人才队伍协调发展,高、中、低层次人才结构比例协调,人才队伍与经济社会发展协调。五是强化“行行出状元”的理念。摒弃“学而优则仕”的狭隘官本位思想,坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,树立标准多元的科学成才观,倡导形成“行行出状元”的社会共识,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。
(二)明确人才队伍建设思路。当前和今后一个时期,全市人才队伍建设坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对人才工作的全面领导,强化人才兴市强市理念,突出两支重点队伍,坚持人才资源“三个集中”,积极拓宽人才发展平台,优化人才发展环境,健全人才工作机制,着力构建人才新高地,为×ד十四五”高质量发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。一是坚持人才资源“三个集中”的原则。着眼为高质量发展提供强大支撑,大力推进人才资源向产业集中、向园区集中、向一线集中。二是突出两支重点人才队伍。党政人才是人才发展规划的制定者和组织实施者,经营管理人才是支撑产业发展的中坚力量和所在领域人才队伍建设的具体组织者,抓住了党政人才和经营管理人才就抓住了人才队伍建设的“牛鼻子”,从而带动其他几支人才队伍协调发展。三是实施人才发展“四大计划”。大力实施党政人才发展“1513”计划、重点产业人才发展“315”计划、现代农业人才发展“1111”计划、社会事业人才发展“2111”计划,到2023年,全市人才资源总量达到××万人,比2020年××万人增加××万人,年均增长××%以上;每万名人才支持gdp达到××亿元;每年专利申请量年递增达到××%,专利转化率达到××%,省级及以上科技成果奖励达到××项,省级及以上科研项目立项达到××项。
(三)强化人才教育培养。一是整合人才培训资源。强化组织部门对教育培训的统筹职能,筹建多元化师资库,整合农村劳动力转移培训阳光工程、人社系统的就业培训、中小企业银河培训工程和各级党校、教师进修学校、职业技术院校等人才教育培训资源,统筹安排培训项目和培训资金,实行所有培训计划由同级组织部门审批后分线实施,提高培训资源的使用效率。二是突出人才培训重点。在对象上,加大党政人才、领军人才和紧缺人才教育培养力度,采取政府资助为主、个人适当负担的办法,每年选派××名优秀年轻党政人才脱产攻读研究生或博士,选派××名经营管理人才攻读mba,支持现有人才学历提升。在内容上,坚持学以致用,紧扣我市主导产业发展,对党政人才特别是领导干部,重点抓好经济、法律、金融、规划、应急以及社会治理等方面的培训,尤其是按产业分类举办重点产业短训班,对相关部门干部职工进行全员培训;对经营管理人才,重点加强营销理念、现代管理等方面的培训;对紧缺人才,重点强化专业知识技能的培训。三是创新人才培养模式。实施人才“经历补缺、素质提升”工程,每年邀请××名以上专家学者和领军人才举办讲座,每年选派××名党政人才和经营管理人才赴清华、北大等著名高校培训,每年组织××名党政人才和经营管理人才赴经济发达地区、大中企业和省级机关挂职锻炼,每年组织××个党政机关、企事业单位开展人才双向互派顶岗或挂职;探索建立党政人才培训学分制,明确各级党政人才参加规范性培训和灵活性培训年度学时要求,完善干部教育培训信息系统,增强参训积极性。四是加强后备人才培养。结合“十四五”发展规划,建立后备人才信息库,采取交任务压担子、重点培训、多岗锻炼等形式加强培养,造就一支数量充足、结构成梯次的后备人才队伍。
(四)创新人才引进方式方法。一是打造引才平台。推进重点园区发展,加快建设经济开发区“人才优先聚集试验园”,推动全市各大园区探索人才优先发展模式,全力打造一批人才聚集小高地。做优做强冶金建材等传统支柱产业,培育壮大电子信息等新兴产业,打造产业集群,为引进人才干事创业搭建平台;探索建立“人才+资本”的创业投融资模式,鼓励各类投资机构设立人才创业资金,为引进带项目人才提供融资平台。二是拓宽引才渠道。实行招商引资与招才引智双轨并行,在我市各驻外招商分局设立人才工作站,赋予招才引智的职能职责,既招商又引才。三是改进引才方式。变坐等人才上门为主动招贤纳才,组织用人单位参加国内高规格引才引智活动,适时组团赴先进发达地区、高等院校、科研院所开展急需人才专项引进活动;推行以项目引才,做到项目引进与人才引进同步推进;注重以才引才、以商引才。四是坚持按需引才。定期开展人才需求调查,适时发布各类急需人才需求目录。根据重点领域、重点产业和重大项目的实际需要,重点引进我市支柱产业和新兴产业发展急需紧缺的高层次人才,高薪引进一批领军人才及其创新团队。从今年起拿出××个专项事业编制面向著名高校引进高层次、高学历人才和紧缺专业人才。
(五)不拘一格使用优秀人才。大力引进人才的同时,着力用好用活现有人才。一是鲜明选人用人导向。坚持唯才是举、任人为贤,以业绩和贡献论英雄,重用在产业发展、园区建设、招商引资等发展一线的勇于攻坚克难、业绩突出的党政人才;引导企事业单位重用生产销售业绩显著的经营管理人才以及创新成果丰富的专业技术人才、技能人才和实用人才。二是拓宽选人用人视野。推进“三支队伍”柔性流动,完善干部调任办法和专业性岗位聘用办法,定向选用体制外、专业型人才,公开聘任优秀经营管理人才、专业技术人才担任经济等相关行业主管部门负责人,加大面向事业干部定向考录公务员力度;引导企业特别是中小非公企业,高薪聘请有战略眼光和现代企业管理经验的优秀人才,推动企业迅速做强做大。三是创新选人用人方式。健全完善专业型干部选任办法,加大竞争性选拔干部力度,扎实推进公开选拔、公推竞选、差额遴选;稳步推进市级部门中层干部跨部门交流和重点部门关键岗位干部定期轮岗交流;坚持“不求所有、但求所用”,采取短期聘用、学术交流、兼职、项目合作、技术合作、智力入股、人才租赁、聘请顾问、建立外援智力库、设立××籍在外人才引智大使等方式,柔性使用各类人才。
(六)强化人才考核评价。一是规范人才考核评价。探索建立以量化考核为重点、定性与定量相结合的党政人才考评制度;分类制定事业单位领导干部等各类人才考核评价办法及其指标体系,分级组织考核评价工作。二是突出考核评价重点。对党政人才的评价重在群众认可,探索实施“实绩考核+民意调查”的党政干部业绩考评办法;企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可,探索建立我市职业经理人资格认证管理办法;专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可,完善专业技术职务评聘办法。三是注重考核评价结果运用。把考核评价结果作为人才使用、教育培养、评职晋级、实施奖惩的重要依据,建立健全考核评价结果反馈和通报制度。
(七)多渠道激发人才创造活力。一是给重奖。为××高质量发展做出突出贡献的经营管理人才、创新人才、社会管理人才和招商引资人才,给予最高××万元重奖;鼓励各行业、各单位结合实际,重奖有突出贡献人才。二是给荣誉。对在××高质量发展过程中做出特别重大成绩的人才,授予“终身成就”奖;对为××高质量发展做出重大贡献的外来人才,授予“终身荣誉市民”称号;在各行业广泛开展“技术能手”“生产标兵”评选活动;发挥新闻媒体的舆论引导作用,充分利用现代传媒手段,大力宣传各类优秀人才的先进事迹,增强人才的荣誉感。三是给地位。在各类优秀人才中择优推选党代表、人大代表、政协委员;对基层一线、经济建设主战场、急难险重一线忠于职守、甘于奉献、成绩突出的人才优先提拔使用,切实使吃苦者吃香、实干者实惠、成事者成长、有为者有位。四是给关爱。用好干部职务职级并行政策,进一步拓宽干部“上升”通道;探索建立优秀人才心理健康档案,邀请心理专家加强人才心理疏导;完善领导联系人才制度,落实干部约谈领导、领导约谈干部双向谈心谈话制度和定期走访慰问制度,积极帮助各类人才解决实际困难;积极改善基层办公条件。
建设,努力营造积极向上、奋发有为、勇于拼搏的良好工作氛围;坚持能岗相适,积极搭建各类人才干事创业平台;积极推进单位内部的理性竞择,构筑人才成长通道。三是加快人才发展硬环境的打造。推进人才金港建设,采取“政府引导、企业主导、市场运作、社会管理”方式,规划建设专家楼、人才公寓,优先提供给引进的优秀人才,保证其安居乐业。打造创新创业平台,加速推进市级创业孵化中心建设,引导企业建设院士专家工作站、博士后工作站、技术中心、研发中心。加速推进人才交流中心建设,架设人才与企事业单位进行对接的桥梁。四是突出人才发展软环境的营建。全面落实人才发展各项激励政策和优惠政策,从快兑现人才引进、人才奖励、人才创业资助经费。设立市人才工作中心,全方位做好人才的人事代理服务,认真做好人才的职称评聘、医疗、配偶就业、子女入学等人才专项服务,切实解除各类人才后顾之忧。(九)强化人才工作组织保障。一是强化人才目标考核,逗硬奖惩。把人才队伍建设上升为人才兴市、人才强市战略的高度来重视,严格“一把手”抓“第一生产力、第一资源”工作目标责任制,适当增加目标考核分值,将人才工作领导小组成员单位纳入目标考核,加强人才工作经常性督促检查,通报表彰人才工作先进单位。二是健全人才工作网络。完善市、县(区)人才工作机构,落实专人负责,适当增加人才工作部门编制;探索在乡镇(街道)及行业主管部门、重点企事业单位建立人才工作站,在重点领域、重点行业、重点企业设立人才工作联络员,加强人才工作联系,互通信息,推进工作。三是加大人才发展经费投入。建立××万元市级人才发展专项资金,并建立人才工作经费正常增长机制。积极构建多元化人才发展投入机制,探索在工业、农业、科技等专项切块资金中拿出×-×%专门用于人才发展,在事业单位拿出职工工资总额×-×%%用于本单位的人才培养、引进和奖励,在企业中每年从税前利润中提取×-×%%的资金用于人才开发、职工技能培训和科技人员、经营管理人员的继续教育。【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/7281540.html】