计划的成功离不开团队合作和相互支持。跟踪和监控计划的进展,及时调整和优化计划。计划的执行和落实是成功的关键,通过下面的范文,我们可以了解到一些实施计划的技巧和方法。
民政办工作总结和下一步计划篇一
2021年,我县民政工作在县委、县政府的坚强领导和省市民政部门的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,以脱贫攻坚为统领,以保障基本民生与创新社会治理机制为重点,精准发力,提质增效,努力推进全县民政事业提质发展,取得了较好成绩。民政局婚姻登记处被评为全国3a级婚姻登记机构,养老服务体系建设被确定全省试点县,省政府确定的重点民生实事任务高标准完成。
一、坚持以“从严治党”为导向,党建工作向纵深推进。坚持用党建工作统领民政工作全局,坚定不移将全面从严治党引向深入,以党风促政风转作风。加强政治建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持民政工作的政治性和时代性。加强机关党建。加强党支部“五化”建设,坚持党内政治生活制度,强化党的组织建设,创新党员积分管理办法,积极开展庆“七一”、“学雷锋志愿服务”等主题党日活动,夯实党建基础工作。加强民政文化建设,在机关大楼院建设民政文化阵地,打造民政文化特色品牌,深入推进机关文明单位建设。加强作风建设。持之以恒正风肃纪,纠正“四风”永不止步,继续深化“两个专项整治”,严格落实中央八项规定精神,着力打造为民、务实、清廉民政形象。抓好党建促脱贫。全力助推全县脱贫攻坚,牵头联系蒋家桥胡坪村、砖塘镇长坝塘村、永昌村、双桥镇后南村、白地市镇白地市村扶贫工作,安排33名干部联系帮扶148户贫困户,联村帮扶成效显著。积极推进砖塘镇长坝塘村软弱涣散党组织整顿和社会组织党建规范化建设。
二、坚持以“脱贫攻坚”为导向,“民生兜底安全网”越织越牢。按照兜底线、织密网、建机制的要求,把保障人民群众基本生活和生命安全作为首要任务,发挥民政民生兜底保障功能,全力托起人民群众安全线、幸福线。一是实施社会保障兜底脱贫“五个救助一批”工程。整合社会救助资源,提升社会救助助力脱贫攻坚的比重,编密织牢兜底安全网。截止到11月底为止,农村低保保障8544户15671人,其中社会救助兜底保障脱贫对象4673户9005人,城市低保保障对象3594户4275人,农村特困人员6429人。二是进一步完善城乡低保制度。实施社会救助兜底分类保障,对建档立卡贫困人口分三类实行兜底保障。全县一类对象747户1550人,全额享受农村低保金,每月320元;二类对象2194户4028人,差额享受农村低保金,每月210-240元;三类对象1717户3368人,差额享受农村低保金,每月150-180元。对未脱贫建档立卡贫困人口中的重残、重疾人员、按照条件要求参照单人户形式纳入农村低保,实行联合认定,保障1823人。开展城乡低保“大清查大整改大提升”专项整治行动,对农村低保开展“回头看”,重点清理漏保、未按户施保、人情保、关系保问题。全面开展救助申请家庭经济状况信息核对,强化动态管理。今年1-11月份,农村低保新增1438户2593人,退出1076户1882人,城市低保新增216户260人,退出1328户1611人。三是切实提高社会救助水平。全面落实重点民生实事任务。农村低保标准320元/月,人均救助水平205.1元/月,从今年7月份开始,城市低保标准提高到500元/月,人均救助水平340元/月。及时发放残疾人“两项”补贴,发放重度残疾人护理补贴14235人924.5万元,生活补贴5395人341.8万元,从今年元月份开始,重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴分别提高到60元/月。农村特困人员供养救助标准4992元/年,保障499名孤儿基本生活,孤儿生活费提高到950元/月。加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。农村低保标准3840元/年,超过国家贫困线标准3700元/年,实现两线有效融合。
三、坚持以“固本强基”为导向,城乡社区治理体系建设全面创新。推进乡风文明建设,组织修订村规民约和自治章程,完善村(居)民议事会和村(居)务监督委员制度,建立了社区服务站,提高城乡居民依法自治达标率。全面开展纠“四风”、治陋习、树新风活动,全县367个村(居)成立了红白喜事会,深入推进农村移风易俗,树立乡风文明新气象。加强和完善城乡社区治理,推进城乡社区治理体系和治理能力现代化。推进社区“两化两体系”建设,积极将现有居委会申报为社区,逐个出台办公场所标准化建设方案,理顺社区管理职能,加快建设“智慧社区”步伐,提升社区公共服务水平。全力推进村级综合服务平台建设,投入资金4020万元,新建村级综合服务平台67个,社区办公服务场所4个。加强区划地名工作。全力做好第二次全国地名普查工作,加快地名图录典志编撰出版工作,推动成果转化利用。积极开展界线联检联审工作,完成原“大米厂”位置变更为“祁东友阿商业广场”命名工作。加强地名管理和利用,提高地名管理水平。规范社会组织管理。启动社会组织“十百千”示范工程,制定社会组织登记管理示范性文本,规范登记程序。加快社会组织培养发展,新培育发展社会组织13个,持续推进社会组织孵化基地建设,引导社会组织参与社会服务供给、发展特色产业和社区治理。开展政府购买服务,激发社会组织活力,充分发挥社会组织在社会治理中的积极作用。清理社会组织涉企收费行为,改进社会组织年度检查办法,依法取缔非法社会组织,查处社会组织违法行为,促进社会组织的规范化建设和能力的提高,推进社会组织高质量发展。
四、坚持以“群众关切”为导向,公共服务能力水平不断提升。主动适应新时代人民群众对美好生活的需要,以改革创新手段提升民政公共服务能力。全面开展殡葬综合改革试点。积极探索农村公益性墓地建设,扎实推进风石堰镇杉木村七宝山村级公益性墓地建设。全面落实惠民殡葬政策,稳步推进节地生态安葬。开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题整治,摸排整改“住宅式”墓地2座。加大投入力度,推进殡仪馆提质改造和公益性公墓建设,积极创建全国殡葬改革试点县。加强婚姻登记规范管理。推进婚姻登记机关标准化建设,开展婚姻登记规范化文明服务,被评为“全国3a级婚姻登记机关”。全年共办理结婚登记4735对,离婚登记2114对,补发婚姻登记证2017证,完成全县婚姻档案历史数据补录133276对。健全儿童福利体系。加强村级儿童之家建设和管理,全县“儿童之家”挂牌率达到81%,做好735名事实无人抚养儿童摸底排查工作,建立信息数据库。开展“福彩圆梦·孤儿助学工程”,对18岁以上就读全日制高等院校/中等职业学校的26名孤儿纳入“助学工程”,发放助学金26万元。举办全县儿童督导员、村(社区)儿童主任培训班,全面提升儿童关爱服务水平。加大流浪乞讨人员救助。全面开展“夏季送清凉、冬日送温暖”活动,全年累计救助流浪乞讨人员1129人次,救治重度精神病患者180人次(其中暴力精神病人86人次)。提升慈善救助能力。加大慈善募捐力度,拓展“慈善一日捐”,全年募集慈善款物670万元,“慈善一日捐”546万元。开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”爱心扶贫,组织“牵手圆梦、“爱心成就梦想”慈善助学捐赠活动,打造公益慈善品牌。加大慈善医疗救助力度,对建档立卡贫困户、重特大疾病困难户开展专项救助,全年救助困难群众3960人次,共发放慈善救助款物636万元。推进老区工作。及时拨付老区扶贫资金,弘扬老区精神,传承红色基因,全力推进《祁东县革命老区发展史》编纂工作。大力发展福彩事业。加强电脑彩票销售点的管理和服务,科学开展市场营销宣传活动,在玉合广场举办“福彩公益行、走进祁东县”福彩户外销售活动,全年共完成福彩销售4405万元。
五、坚持以“巩固提高”为导向,养老服务体系建设成效显著。加快推进养老服务放管服改革,大力发展民办养老机构。全县民办养老机构达到15家,民办养老床位达到2060张,床位数占全县养老床位总数的30%,民办养老机构发展成为全省典范。全县养老床位总数7986张,每千名老人拥有床位数42张。基本养老服务补贴覆盖率100%,老年人责任保险100%。积极探索医养结合养老、特色产业+养老、社区养老、公建民营养老等养老发展模式。全力开展养老机构服务质量专项行动,对照标准全面开展排查,针对排查问题,集中力量整改。积极开展“安全生产月”活动,贯彻落实安全生产责任制规定,组织消防知识讲座及消防演练。加强关键节点、重要时段安全生产防范工作,实现了安全生产“零事故”。开展养老服务从业人员培训,着力提高养老服务质量。今年7月我县被省民政厅确定为全省养老服务体系建设试点县。
六、坚持以“转型发展”为导向,民政自身能力建设不断增强。这一轮党政机构改革后,民政的主要职能得到了进一步加强,机构设置更加优化。加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,做好干部人事调整,加强年轻干部培养,调动干部积极性。严格对标省市民政部门机构设置,对机关股室职能整合重组,成立儿童福利股、养老服务股等股室,全面调整了局机关中层股室负责人和局属单位班子成员,配优配强民政干部队伍,更好地适应民政事业改革创新发展需要。加强基层能力建设。在全县25个乡镇(街道、管理处)全面建立社会工作服务站,在全县367个村(社区)设立兼职民生协理员,招聘社会工作者58名,开展民政社工人员及村(社区、居)级民生协理员岗前培训,提升基层民政服务能力。加强民政设施建设。全力推进社会福利救助中心、县殡仪馆提质改造及公益性公墓项目和鸟江镇区域性敬老院建设。县社会福利救助中心主体工程已经竣工,殡仪馆提质改造项目已进入设备采购阶段,预计年底前完工,鸟江镇区域性敬老院建设正在紧锣密鼓推进。项目建成后,将极大地改善民政设施条件,增强民政服务能力,提升人民群众的获得感和尊重感。
2020年工作打算。
2020年,我局民政工作将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实践行“民政为民、民政爱民”理念,积极创新体制机制,落实高质量发展要求,夯实民生底线,提升保障能力,推进全县民政事业持续健康发展,为建设“五个祁东”作出积极贡献,具体重点抓好以下几个方面:
一、完善城乡社会救助体系建设。进一步完善低保家庭经济状况核查机制,完善精准救助信息平台,严格审批新增和续保对象,大力推进核对信息系统推广应用。继续完善低保家庭分类救助政策。加强动态管理,对低保对象定期开展复核,逐步提高保障对象的精准度和保障水平,制定支出型贫困收入扣减办法,强化社会救助兜底保障精准识别,精准分类、精准帮扶,确保“应保尽保、应兜尽兜、应退尽退”。落实重点民生实事任务,加强特困人员供养管理,提高失能半失能特困人员集中供养率。加强低保与扶贫制度衔接,充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。
二、加快推进养老福利事业发展。贯彻落实国家和省市关于加快养老服务业的若干政策,制定出台《祁东县加快养老服务业发展的实施意见》,大力发展居家养老、社区养老、民办机构养老和公办民营养老,探索医养结合养老、特色产业结合养老、日间照料养老、社区康复养老等新型养老模式。积极推动养老服务规范管理,加强养老队伍建设,定期开展养老从业人员培训,提高服务质量,全力打造全省养老服务示范县。建立“三留守”关爱保护体系,加快农村养老示范点和农村留守儿童之家建设,开展关爱保护、心理辅导、精神慰籍和社区救助服务。
三、努力推进殡葬改革。全面推进全国殡葬综合改革试点工作,开展殡葬领域突出问题专项治理,坚决依法打击乱埋乱葬行为,加快推进殡仪馆殡仪提质改造和公益性公墓建设,加大殡葬管理法规政策的宣传,积极推行生态节地安葬。稳步推进殡葬改革,创建全国殡葬改革示范县。
四、全面推进城乡社区建设。加强和完善城乡社区治理,推进城乡社区“两化两体系”建设,整合社区设置,积极将现有居委会申报为社区,加快城乡社区办公服务场所建设步伐,理顺社区管理服务职能,加快建设“智慧社区”,充分发挥社区在社会治理中的服务功能。完善村规民约,加强村(居)务监督委员会建设与管理,推进农村乡风文明建设,建立以村民小组为基本单位的村民自治机制,提高城乡居民依法自治水平。
五、积极推进撤县设市区划调整。对照国务院设市标准,补齐短板指标,召开工作推进会,加强与民政部、省民政厅联系衔接,力争启动申报程序。
六、加强民政重点项目建设。积极争项争资,集中力量,攻坚克难,继续推进祁东县社会福利救助中心、殡仪馆提质改造、鸟江镇区域性敬老院重点工作项目建设,加快白地市镇区域性敬老院建设步划。加强与省市民政部门衔接,积极争取步云桥镇敬老院立项,努力改善民政服务设施条件。
民政办工作总结和下一步计划篇二
社区民政工作总结鹿源春社区民政工作认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政、残联的批示精神,紧紧围绕街道办事处工作目标任务,充分发挥民政职能作用,努力提高社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作的要求,圆满完成了民政各项工作,现将工作总结如下:
一、我社区现共有人口12741人,截止底享受最低生活保障321户,共有残疾人119人,在办理相关手续时,社区本着为民服务的宗旨,以优质的服务为民排忧解难。
二、认真做好低保管理工作,严格按照低保工作要求,及时了解困难居然民生活状况,将符合低保条件的困难居民纳入低保范围,基本实现了动态管理,使广大困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。对新增的低保户,严格按照“户主申请一入户调查一民主评议讨论一张榜公布”的程序办理,有效地提高了透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象。对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助,逐步帮助他们走出困境。
三、在今年的廉租住房补贴发放工作中,我社区共办理了152户,低收入家庭认定131户,给35户居民户办理了城市最低生活保障金。(工作总结)为38户低保家庭申请了实物配租,保证了低收入家庭生活有了基本保障,充分把党和国家和关怀送到困难居民家中,维护了社会的稳定和发展。
四、在完成残疾人工作方面,我们坚持每月对残疾人召开一次会议,对他们进行宣传教育,教育他们要身残志不残,让他们感觉到虽然自己是社会中的弱势群体,但党和社区会从各个方面对他们进行帮助。
五、每年的春节期间,我们社区都会为老年人、优扶人员送去衣物和慰问品,对孤寡老人和老年人,我们会经常入户走访慰问,通过摸底调查,对社区的60周岁老人登记造册,为30个80岁以上低收入家庭老人办理了高龄津贴,为13位优抚人员办理了医疗卡,社区尽最大努力及时为他们解决生活中实际困难。
总结一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不足,各种救助措施还不完善,广大的.弱势群体,尤其是残疾人还需要社区加强对他们的帮扶。今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,为广大居民服务为最需要帮助的困难群众服务,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在为困难群众办好事,真正让群众感受到党和政府的温暖。
海兰街鹿源春社区
2011月22日
民政办工作总结和下一步计划篇三
××,女,汉族,××年××月出生,××人,大学本科文化程度,2014年7月毕业于××××,同年8月至2014年4月在××××工作。2014年4月至今在本单位任职。该同志的主要表现是:
坚持学习,不断提高自身政治理论水平和党性修养。该同志能坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,不断提高政治理论水平。工作中自觉践行“八荣八耻”重要思想。他时刻注重自己世界观的改造,注重树立正确的人生观、价值观,坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀。该同志始终立场坚定,思想和行为时刻与党中央保持高度一致。在重大问题和关键时刻,均表现出较高的政治敏锐性和立场坚定性。没有参加其他邪教组织。
该同志办事沉稳,工作勤奋,勤勉敬业,作风正派,善于团结同志,具有正确的地位观、利益观和良好的道德风尚。从严要求自己,坚持做到“在认认真真学习上要有新进步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏实实做事上要有新成效”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系,把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排相结合,在困境面前能够保持良好的心态,继续孜孜不倦地追求信仰和理想。始终做到顺境时不得意忘形,困难时不失意悲观。在工作和事业面前,该同志历来顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,保持良好的道德情操。勤奋努力、任劳任怨、扎实工作,受到了领导和同事们的好评。
该同志不论在任何岗位上,都能够服从组织安排,恪尽职守,尽心尽力,充分发挥自己的主观能动性和创造性,做好本职工作。工作中,该同志能以身作则,为人表率,吃苦在前,常常加班加点,不计个人报酬。
××年×月××日
在市、街道民政部门的帮助指导下,***社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥民政工作维护社会稳定,调节社会矛盾,促进社会公平的职能,***社区民政工作努力开展各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。
做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。切实维护了民政对象的基本生活权益,为***社区的经济和社会发展营造了良好的社会现将工作汇报如下:
1、加强领导统一认识:
成立了***社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。
2、及时宣传动员:
社区采取进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。
3、认真收填申请材料:
社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据要求,逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理。
4、积极入户调查:
社区成立专职入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
5、民主评议公示:
社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,审核实行集体评议,记录准确、完整,按要求对低保对象进行张榜公示,公示内容全面,公示栏按要求固定室外,公示栏上有各级举报电话。
6、落实公益劳动
落实低保对象参加公益劳动制度,记录完整、续保登记制度落实,且记录准确完整,处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。
残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会,残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”,组织社区志愿者走进残疾家庭,为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作,如:对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。
在帮助残联人工作中,积极做好助残的宣传活动,为有条件的残疾人提供就业培训,为他们创造更多的就业机会,让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。
为确保社区廉租房有效地实施,认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度,对社区内申请保障性住房户入户调查,其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查,及时掌握他们生活情况,入户了解他们的生活变化,认真做好动态管理,严格档案的建立,资料齐全,认真保存,争取做到细致,准确,周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作,社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作,建立专人专档,高度透明。
随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策,社区办理老年证的人数也相继增加,考虑到一些老年人的行动不便,社区成立了爱心小组,专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证,把关爱老年人落到了实处。
在重大节日期间,社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象,同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等,在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问,在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖,精神上的鼓励,温馨的祝福,真诚实在的慰问困难群体,收到了良好社会效果。
1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,以后,社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。
2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出应有的贡献。
在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为打造和谐、温馨社区,而贡献我们的力量。
2021年,我县民政工作在县委、县政府的坚强领导和省市民政部门的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,以脱贫攻坚为统领,以保障基本民生与创新社会治理机制为重点,精准发力,提质增效,努力推进全县民政事业提质发展,取得了较好成绩。民政局婚姻登记处被评为全国3a级婚姻登记机构,养老服务体系建设被确定全省试点县,省政府确定的重点民生实事任务高标准完成。
一、坚持以“从严治党”为导向,党建工作向纵深推进。坚持用党建工作统领民政工作全局,坚定不移将全面从严治党引向深入,以党风促政风转作风。加强政治建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持民政工作的政治性和时代性。加强机关党建。加强党支部“五化”建设,坚持党内政治生活制度,强化党的组织建设,创新党员积分管理办法,积极开展庆“七一”、“学雷锋志愿服务”等主题党日活动,夯实党建基础工作。加强民政文化建设,在机关大楼院建设民政文化阵地,打造民政文化特色品牌,深入推进机关文明单位建设。加强作风建设。持之以恒正风肃纪,纠正“四风”永不止步,继续深化“两个专项整治”,严格落实中央八项规定精神,着力打造为民、务实、清廉民政形象。抓好党建促脱贫。全力助推全县脱贫攻坚,牵头联系蒋家桥胡坪村、砖塘镇长坝塘村、永昌村、双桥镇后南村、白地市镇白地市村扶贫工作,安排33名干部联系帮扶148户贫困户,联村帮扶成效显著。积极推进砖塘镇长坝塘村软弱涣散党组织整顿和社会组织党建规范化建设。
二、坚持以“脱贫攻坚”为导向,“民生兜底安全网”越织越牢。按照兜底线、织密网、建机制的要求,把保障人民群众基本生活和生命安全作为首要任务,发挥民政民生兜底保障功能,全力托起人民群众安全线、幸福线。一是实施社会保障兜底脱贫“五个救助一批”工程。整合社会救助资源,提升社会救助助力脱贫攻坚的比重,编密织牢兜底安全网。截止到11月底为止,农村低保保障8544户15671人,其中社会救助兜底保障脱贫对象4673户9005人,城市低保保障对象3594户4275人,农村特困人员6429人。二是进一步完善城乡低保制度。实施社会救助兜底分类保障,对建档立卡贫困人口分三类实行兜底保障。全县一类对象747户1550人,全额享受农村低保金,每月320元;二类对象2194户4028人,差额享受农村低保金,每月210-240元;三类对象1717户3368人,差额享受农村低保金,每月150-180元。对未脱贫建档立卡贫困人口中的重残、重疾人员、按照条件要求参照单人户形式纳入农村低保,实行联合认定,保障1823人。开展城乡低保“大清查大整改大提升”专项整治行动,对农村低保开展“回头看”,重点清理漏保、未按户施保、人情保、关系保问题。全面开展救助申请家庭经济状况信息核对,强化动态管理。今年1-11月份,农村低保新增1438户2593人,退出1076户1882人,城市低保新增216户260人,退出1328户1611人。三是切实提高社会救助水平。全面落实重点民生实事任务。农村低保标准320元/月,人均救助水平205.1元/月,从今年7月份开始,城市低保标准提高到500元/月,人均救助水平340元/月。及时发放残疾人“两项”补贴,发放重度残疾人护理补贴14235人924.5万元,生活补贴5395人341.8万元,从今年元月份开始,重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴分别提高到60元/月。农村特困人员供养救助标准4992元/年,保障499名孤儿基本生活,孤儿生活费提高到950元/月。加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。农村低保标准3840元/年,超过国家贫困线标准3700元/年,实现两线有效融合。
三、坚持以“固本强基”为导向,城乡社区治理体系建设全面创新。推进乡风文明建设,组织修订村规民约和自治章程,完善村(居)民议事会和村(居)务监督委员制度,建立了社区服务站,提高城乡居民依法自治达标率。全面开展纠“四风”、治陋习、树新风活动,全县367个村(居)成立了红白喜事会,深入推进农村移风易俗,树立乡风文明新气象。加强和完善城乡社区治理,推进城乡社区治理体系和治理能力现代化。推进社区“两化两体系”建设,积极将现有居委会申报为社区,逐个出台办公场所标准化建设方案,理顺社区管理职能,加快建设“智慧社区”步伐,提升社区公共服务水平。全力推进村级综合服务平台建设,投入资金4020万元,新建村级综合服务平台67个,社区办公服务场所4个。加强区划地名工作。全力做好第二次全国地名普查工作,加快地名图录典志编撰出版工作,推动成果转化利用。积极开展界线联检联审工作,完成原“大米厂”位置变更为“祁东友阿商业广场”命名工作。加强地名管理和利用,提高地名管理水平。规范社会组织管理。启动社会组织“十百千”示范工程,制定社会组织登记管理示范性文本,规范登记程序。加快社会组织培养发展,新培育发展社会组织13个,持续推进社会组织孵化基地建设,引导社会组织参与社会服务供给、发展特色产业和社区治理。开展政府购买服务,激发社会组织活力,充分发挥社会组织在社会治理中的积极作用。清理社会组织涉企收费行为,改进社会组织年度检查办法,依法取缔非法社会组织,查处社会组织违法行为,促进社会组织的规范化建设和能力的提高,推进社会组织高质量发展。
四、坚持以“群众关切”为导向,公共服务能力水平不断提升。主动适应新时代人民群众对美好生活的需要,以改革创新手段提升民政公共服务能力。全面开展殡葬综合改革试点。积极探索农村公益性墓地建设,扎实推进风石堰镇杉木村七宝山村级公益性墓地建设。全面落实惠民殡葬政策,稳步推进节地生态安葬。开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题整治,摸排整改“住宅式”墓地2座。加大投入力度,推进殡仪馆提质改造和公益性公墓建设,积极创建全国殡葬改革试点县。加强婚姻登记规范管理。推进婚姻登记机关标准化建设,开展婚姻登记规范化文明服务,被评为“全国3a级婚姻登记机关”。全年共办理结婚登记4735对,离婚登记2114对,补发婚姻登记证2017证,完成全县婚姻档案历史数据补录133276对。健全儿童福利体系。加强村级儿童之家建设和管理,全县“儿童之家”挂牌率达到81%,做好735名事实无人抚养儿童摸底排查工作,建立信息数据库。开展“福彩圆梦·孤儿助学工程”,对18岁以上就读全日制高等院校/中等职业学校的26名孤儿纳入“助学工程”,发放助学金26万元。举办全县儿童督导员、村(社区)儿童主任培训班,全面提升儿童关爱服务水平。加大流浪乞讨人员救助。全面开展“夏季送清凉、冬日送温暖”活动,全年累计救助流浪乞讨人员1129人次,救治重度精神病患者180人次(其中暴力精神病人86人次)。提升慈善救助能力。加大慈善募捐力度,拓展“慈善一日捐”,全年募集慈善款物670万元,“慈善一日捐”546万元。开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”爱心扶贫,组织“牵手圆梦、“爱心成就梦想”慈善助学捐赠活动,打造公益慈善品牌。加大慈善医疗救助力度,对建档立卡贫困户、重特大疾病困难户开展专项救助,全年救助困难群众3960人次,共发放慈善救助款物636万元。推进老区工作。及时拨付老区扶贫资金,弘扬老区精神,传承红色基因,全力推进《祁东县革命老区发展史》编纂工作。大力发展福彩事业。加强电脑彩票销售点的管理和服务,科学开展市场营销宣传活动,在玉合广场举办“福彩公益行、走进祁东县”福彩户外销售活动,全年共完成福彩销售4405万元。
五、坚持以“巩固提高”为导向,养老服务体系建设成效显著。加快推进养老服务放管服改革,大力发展民办养老机构。全县民办养老机构达到15家,民办养老床位达到2060张,床位数占全县养老床位总数的30%,民办养老机构发展成为全省典范。全县养老床位总数7986张,每千名老人拥有床位数42张。基本养老服务补贴覆盖率100%,老年人责任保险100%。积极探索医养结合养老、特色产业+养老、社区养老、公建民营养老等养老发展模式。全力开展养老机构服务质量专项行动,对照标准全面开展排查,针对排查问题,集中力量整改。积极开展“安全生产月”活动,贯彻落实安全生产责任制规定,组织消防知识讲座及消防演练。加强关键节点、重要时段安全生产防范工作,实现了安全生产“零事故”。开展养老服务从业人员培训,着力提高养老服务质量。今年7月我县被省民政厅确定为全省养老服务体系建设试点县。
六、坚持以“转型发展”为导向,民政自身能力建设不断增强。这一轮党政机构改革后,民政的主要职能得到了进一步加强,机构设置更加优化。加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,做好干部人事调整,加强年轻干部培养,调动干部积极性。严格对标省市民政部门机构设置,对机关股室职能整合重组,成立儿童福利股、养老服务股等股室,全面调整了局机关中层股室负责人和局属单位班子成员,配优配强民政干部队伍,更好地适应民政事业改革创新发展需要。加强基层能力建设。在全县25个乡镇(街道、管理处)全面建立社会工作服务站,在全县367个村(社区)设立兼职民生协理员,招聘社会工作者58名,开展民政社工人员及村(社区、居)级民生协理员岗前培训,提升基层民政服务能力。加强民政设施建设。全力推进社会福利救助中心、县殡仪馆提质改造及公益性公墓项目和鸟江镇区域性敬老院建设。县社会福利救助中心主体工程已经竣工,殡仪馆提质改造项目已进入设备采购阶段,预计年底前完工,鸟江镇区域性敬老院建设正在紧锣密鼓推进。项目建成后,将极大地改善民政设施条件,增强民政服务能力,提升人民群众的获得感和尊重感。
2020年工作打算
2020年,我局民政工作将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实践行“民政为民、民政爱民”理念,积极创新体制机制,落实高质量发展要求,夯实民生底线,提升保障能力,推进全县民政事业持续健康发展,为建设“五个祁东”作出积极贡献,具体重点抓好以下几个方面:
一、完善城乡社会救助体系建设。进一步完善低保家庭经济状况核查机制,完善精准救助信息平台,严格审批新增和续保对象,大力推进核对信息系统推广应用。继续完善低保家庭分类救助政策。加强动态管理,对低保对象定期开展复核,逐步提高保障对象的精准度和保障水平,制定支出型贫困收入扣减办法,强化社会救助兜底保障精准识别,精准分类、精准帮扶,确保“应保尽保、应兜尽兜、应退尽退”。落实重点民生实事任务,加强特困人员供养管理,提高失能半失能特困人员集中供养率。加强低保与扶贫制度衔接,充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。
二、加快推进养老福利事业发展。贯彻落实国家和省市关于加快养老服务业的若干政策,制定出台《祁东县加快养老服务业发展的实施意见》,大力发展居家养老、社区养老、民办机构养老和公办民营养老,探索医养结合养老、特色产业结合养老、日间照料养老、社区康复养老等新型养老模式。积极推动养老服务规范管理,加强养老队伍建设,定期开展养老从业人员培训,提高服务质量,全力打造全省养老服务示范县。建立“三留守”关爱保护体系,加快农村养老示范点和农村留守儿童之家建设,开展关爱保护、心理辅导、精神慰籍和社区救助服务。
三、努力推进殡葬改革。全面推进全国殡葬综合改革试点工作,开展殡葬领域突出问题专项治理,坚决依法打击乱埋乱葬行为,加快推进殡仪馆殡仪提质改造和公益性公墓建设,加大殡葬管理法规政策的宣传,积极推行生态节地安葬。稳步推进殡葬改革,创建全国殡葬改革示范县。
四、全面推进城乡社区建设。加强和完善城乡社区治理,推进城乡社区“两化两体系”建设,整合社区设置,积极将现有居委会申报为社区,加快城乡社区办公服务场所建设步伐,理顺社区管理服务职能,加快建设“智慧社区”,充分发挥社区在社会治理中的服务功能。完善村规民约,加强村(居)务监督委员会建设与管理,推进农村乡风文明建设,建立以村民小组为基本单位的村民自治机制,提高城乡居民依法自治水平。
五、积极推进撤县设市区划调整。对照国务院设市标准,补齐短板指标,召开工作推进会,加强与民政部、省民政厅联系衔接,力争启动申报程序。
六、加强民政重点项目建设。积极争项争资,集中力量,攻坚克难,继续推进祁东县社会福利救助中心、殡仪馆提质改造、鸟江镇区域性敬老院重点工作项目建设,加快白地市镇区域性敬老院建设步划。加强与省市民政部门衔接,积极争取步云桥镇敬老院立项,努力改善民政服务设施条件。
为了更好的贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,我局以“创先争优做先锋,太行山上党旗红”主题实践活动为契机,精心组织,周密安排,重点围绕中心服务大局,关注民生贴近群众,扎实有效地为群众办实事、办好事,为全县民政事业发展作出积极贡献。
我局成立了由党组书记、局长甄建兴同志任组长、各副职任副组长、各股室及下属事业单位负责人为成员的主题实践活动领导小组。领导小组下设办公室,负责主题实践活动的具体开展。通过建立领导小组,明确领导责任,带动全体民政干部职工积极融入创先争优活动中,扎实做好本职工作,努力打造民政新形象。
邢台县光荣院居住的都是革命功臣,身上有着真实的红色记忆、优良的革命传统、强烈的爱国意识,是我县典型的爱国主义教育基地。光荣院借助“创先争优做先锋、太行山上党旗红”主题实践活动,充分发挥基地作用,在全社会营造尊老爱老氛围,对前来学习的群众进行爱国主义教育,让他们了解到老一辈人的优良民族传统和革命精神,提高爱国意识,增强民族凝聚力。
围绕全县中心工作,积极响应县委号召,在全市范围内对照可学可比的先进典型和工作标准,进行全面对标,促进我县民政工作上水平。
(一)是强化三项措施,打造服务民政。
首先是深入开展“亲民为民服务年”活动,把解决群众所思、所想、所盼作为工作目标,认真落实各项政策,叫响“我就是民政我就是形象”这一口号。其次是继续深入开展干部作风整顿活动,推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送“三个一”接待服务。三是股级以上干部实施联系基层“五个一”工程,股级以上干部每人联系一个乡、一个村、一名低保对象、一名优抚对象、一所敬老院,开展调查研究,解决群众困难。
(二)完善三项制度,打造阳光民政
首先是完善行政权力公开透明制度,推向办事程序公开,将办事程序在电视台、电台公布,做到家喻户晓。其次是完善民政工作联查制度,每半年深入基层对民政政策落实情况进行一次检查,对群众反映的问题认真核实,及时纠正。三是建立定期评议制度,每半年组织一次由各类代表参加的评议活动,听取代表意见和建议,制定整改措施。
(三)落实十项政策,打造惠民民政
一是落实城乡低保政策,实现应保尽保。规范城乡低保审批程序,完善分类施保,实现低保动态管理日常化、规范化。二是落实五保供养政策,规范五保村居点管理,提高五保床位数量,全县五保集中供养率达到60%。三是做好双拥优抚工作,巩固国家级双拥模范县成果。落实各项优抚政策,按标准兑现抚恤资金,投资150万元解决优抚对象三难,加强优抚事业单位建设,开展形式多样的双拥创建活动。四是有效开展困难群众社会救助工作。加强基层灾害信息员队伍建设,加大防灾减灾知识普及,增强群众自救能力。做好救灾物资储备工作,为救灾提供有力物资保障。建立社会救助机制,做好医疗救助等社会救济工作,重点对低保边缘户和特殊困难群众给予生活救助。五是加强村民自治,推进农村基层民主政治建设。推广重大事务党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议,决议内容和实施结果公开“四议两公开”制度。进一步健全村务公开制度,全县村务公开率达100%。重点建设10个新型农村社区。六是加快老龄事业发展,搞好百岁老人补助金发放和困难高龄老人社会救助工作,为60岁以上老人办好老年优待证。七是加强婚姻和收养登记管理,提高服务质量,全县婚姻和收养登记合格率均达100%。八是加强民间组织管理,充分发挥社会组织在服务群众中的作用。九是搞好殡葬服务,依法清理非法公墓,同时为群众提供便捷的丧葬服务。十是做好流浪乞讨人员救助工作,对求助人员及时实施救助。
(四)标本兼治,打造廉洁民政
首先是认真落实党风廉政建设责任制,加强监督检查,深化源头治理,狠抓责任落实,使我县民政系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。其次是强化学习,增强领导干部廉洁自律能力。要求各级干部以身作则,老老实实做人,干干净净干事,用好手中权力,把所有民政专项资金不折不扣地落实到群众手中。最后是认真整改,抓好行风建设。认真开展机关作风整顿,树立良好行风,通过新闻媒体向全县人民作出承诺,征求群众意见,认真抓好整改。
我局开展“创先争优做先锋,太行山上党旗红”主题实践活动以来,虽然取得了一定成效,但对照上级的要求,仍存在不足之处,主要表现在以下三个方面:一是部分职工对创优争先活动,尤其是“创先争优做先锋,太行山上党旗红”主题实践活动的意义认识还不够深,创优争先的热情还不够高,出现有时紧时松的现象。二是部分人员为群众服务的意识不够强的现象仍有存在,有待于在今后的工作中进一步加强教育。三是与先进工作单位相对比,某单项民政业务工作水平有待进一步提高。
在今后的工作中,我们将按照县委、政府的统一部署,以“创先争优做先锋,太行山上党旗红”主题实践活动为契机,结合本单位工作实际,扎扎实实地推进各项创先争优活动,进一步巩固“亲民为民服务年”活动的成果,继续坚持“三个一”接待制度、办事程序公开制度,继续开展“五个一”工程,切实打造阳光民政、服务民政、惠民民政、廉洁民政。同时要充分发挥局领导班子的带头模范作用,促进干部职工在履行职责和提高效能上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明的管理机制和运行机制,为我县民政事业的发展作出应有的贡献。
赵xx同志,男,汉族,现年37岁,中共党员,本科学历。1995年7月毕业于邵阳市经济贸易学校财会专业,2015年7月中央党校法律本科毕业,1996年10月参加工作,先后在廉桥镇计生办、魏家桥镇计生办担任副主任,2015年考入公务员队伍,历任魏家桥镇司法所长、组织干事、团委书记、武装干事、政法办主任,2015年借调在邵东生态产业园用地事业部工作,2015年3月调黄陂桥乡任工会主席。几年来,该同志在党委政府的正确领导下,能认真贯彻党的方针、政策、路线,积极履职尽责,开创性地开展工作,圆满地完成了各项工作任务,并取得了实际成效。2015年获县人民嘉奖,2015年被评为信访工作先进个人,2015年在县生态产业园工作表现突出,获县人民政府嘉奖。其具体表现如下:
该同志思想上积极向上,能够矢志不渝地坚持党的思想不动摇,把全心全意为人民服务的宗旨贯穿于工作和生活的始终,并时刻能够以党员的“八条标准”严格要求自己,关心群众疾苦,倾听群众呼声,善于用辨证唯物主义观点分析和解决现实问题,并能经常深入农村一线调查研究,理论和实践相结合,使得思想和行动有机统一起来,达到事半功倍的效果。
在原则问题和重大事件上立场坚定,旗臶鲜明,有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,具有强烈的事业心和责任感。始终坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的政治立场,解放思想,与时俱进,勇于探索,锐意创新,是广大党员干部学习的模范。
该同志工作扎实,善于学习,勤于钻研业务知识。
在廉桥镇计生办工作期间,当时由于计生队伍鱼龙混杂,临时工作人员素质不高,计生档案数据不全,底子不清,导致工作无法正常开展。受镇领导重托,由他牵头成立业务小组,专门对全镇所有的.计生工作数据进行全面摸底造册,录入电脑。由于廉桥镇是我县第二大镇,常住人口八万多人,工作任务重、压力大,他带领组里工作人员白天走村入户了解情况,晚上整理数据,分类造册归档;经过两个月的日夜辛勤工作,终于将该镇的计生底子摸清,所有数据有档可查,各项资料清楚齐全。在全县计生系统业务大比拼中受到县计划生育局的表彰,并在全县范围推广。
在任黄陂桥乡工会主席以来,工作认真负责,对于上级安排的工作任务,总是提前完成。工会工作的重心工作就是工资集体协商,该同志到黄陂桥后,深入厂矿企业一线了解职工的需求,倾听职工的呼声,把工资集体协商工资做到双赢,劳资关系和谐稳定。2015年全县工资集体协商工资现场会在黄陂桥召开,黄陂桥工会得到了市县领导的高度评价,今年7月,湖南工人记者陈妙莎专题采访了我乡龙丰公司的工资协商工作,并在湖南工人报发表文章“用工资协商点亮企业”。
该同志工作思路开阔,勇于创新,富有改革意识和开拓精神.在担任魏家桥政法办主任时期,基层矛盾重重,村民上访现象时有发生,他始终坚持“群众利益大小事”,工作注重深入一线,切实掌握上访户的一手资料,帮其解决生活中的困难,对其动之以情,晓之以理,最终将问题圆满解决。由于工作扎实,方法得当,2015年度获得“县信访工作先进个人”。
在黄陂桥乡,该同志除了做好自己的本职工作外,还在新农村建设示范区负责房屋拆迁和土地报批工作,因思想观念新,工作方法新,工作成效十分突出。从去年动工以来,共计拆除房屋100多间,落实安臵地108间,在拆迁过程中无一起强制拆迁,无一起矛盾上访,做到了依法拆迁、和谐拆迁。黄陂桥乡共计从省厅批回土地220亩,其中道路用地50亩,林业局棚户区改造35亩,怡宝水厂50亩,创业花园85亩。今年三个项目260亩用地资料已经全部做好,并通过了县市预审。
该同志为人正直,品行高尚,作风清廉。在借调生态产业园工作期间,他始终谨记园区领导的要求:“认认真真学习,勤勤垦垦做事,规规矩矩做人,圆圆满满交卷”。他在用地事务部主要负责园区内村民建房前臵审查和违法建房的查处,在园区内村民建房管理要求严格,有很多不符合建房条件的人想找机会和他套近乎,他总是义正严辞的拒绝。余桥村一村民家中住户紧张,要求建房,在实地查看后,该村民担心批不了,就买烟送礼,结果遭到他的严厉批评,他说只要符合建房审批条件,就会批给你,不符合条件的,就坚决不能批。在工作中,他时刻不忘自己是共产党员,是农民的儿子,不忘为人民群众办实事,讲5廉洁、树正气。
该同志任政法办主任期间,只身南下广东为群众讨要工薪,为因工受伤者讨要医药费,累计为人民群众讨回经济损失数十万元。为维护我镇的形象和稳定做出了贡献。可是他却从来不要群众一分钱,不抽群众一包烟。
总之,该同志具有较强党性,为人厚道,诚实正派,敢于负责,勇挑重担,善于团结同志,搞好协调,不利于团结的话不讲,不利于团结的事不做,能大事讲原则,小事讲风格。对待得与失,能树立一颗平常心,无论组织分派何种工作,从不斤斤计较,乐于奉献,总是默默无闻,无怨无悔,尽职尽责抓好落实。
xx,男,汉族,1967年11月出生,xxxx人,大学文化程度,2006年6月进入我局工作。该同志的主要表现是:
坚持学习,不断提高自身政治理论水平和党性修养。该同志能坚持学习党的指导思想,不断提高政治理论水平。工作中自觉践行中央八项规定及各项法律法规。始终立场坚定,思想和行为时刻与党中央保持高度一致,忠诚于党的教育事业。在重大问题和关键时刻,均表现出较高的政治敏锐性和立场坚定性。没有参加其他邪教组织。
该同志办事沉稳,工作勤奋,勤勉敬业,作风正派,善于团结同志,具有正确的地位观、利益观和良好的道德风尚。从严要求自己,坚持做到“在认认真真学习上要有新进步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏实实做事上要有新成效”。工作期间,该同志历来顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,保持良好的道德情操。勤奋努力、任劳任怨、扎实工作,受到了领导和同事们的好评。
在单位工作以来,该同志都能够积极服从组织安排,恪尽职守,尽心尽力,充分发挥自己的主观能动性和创造性,做好工作。工作中,该同志能以身作则,为人表率,吃苦在前,常常加班加点,不计个人得失。
根据该同志在本单位9年多时间的思想和工作表现,认为其符合一名合格公务员的标准,特此证明。
民政办工作总结和下一步计划篇四
今年来,我局在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的精心指导及相关部门支持下,始终坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念,认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的基本职责,积极进取,锐意创新,有力地保障了困难群体的基本生活,维护了广大群众的民主权利,促进了社会和谐稳定。现将2021年民政工作总结和2022年工作计划汇报如下。
提标后,2021年我县城镇低保标准为849元/人·月、低保补差为631元/人·月。农村低保标准为585元/人·月、低保补差为286元/人·月。城镇特困供养人员基本生活标准为1359元/人·月。农村特困供养人员基本生活标准为936元/人·月。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准,分别从每人每月175元、235元提高到181元、243元。截至目前止,我县共有低保对象5445户13353人,特困供养人员2195人,残疾人16056人。预计全年发放低保资金7837.4377万元,特困供养资金2552.1168万元。残疾人二项补贴资金5524万元。
积极做好殡葬管理各项工作;对违规新建、扩建坟墓的行为采取强有力整改措施,并完成了安葬(放)设施违规建设经营专项摸排行动。完成整改土地卫片执法殡葬用地违法图斑68宗,整治违规安葬(放)设施3座。积极推进县殡仪馆新馆建设工作,确保2021年12月底前投入使用。
指导各镇有序完成村级换届选举工作,同时,做好正常离任村干部数据库的管理,及时更新新采、死亡等变动数据;结合乡村振兴、市域社会治理现代化试点等工作,持续推动健全党领导下自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系。
做好困境儿童救助工作。提高孤儿、事实无人抚养儿童基本生活最低养育标准,集中供养孤儿从每人每月1820元提高到1883元,分散供养孤儿、事实无人抚养儿童从每人每月1110元提高到1227元。预计全年发放孤儿保障金103万元,事实无人抚养儿童资金812万元。充分发挥县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度作用,加强农村留守儿童信息动态监管,做到底数清、情况明。健全紫金县儿童福利院安全、食品、财务等制度,加强风险防控和专业服务水平提升。举办112场紫金县农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村居”宣讲活动,覆盖全县农村留守儿童和困境儿童、留守儿童和困境儿童的父母或其他监护人、村(居)干部,各镇儿童督导员和村(居)儿童主任15000多人。就儿童福利政策、父母及监护人职责、村居留守儿童和困境儿童救助保护工作主要任务进行讲解,对群众关切的相关政策、工作进行解答。
对养老服务机构开展常态化“八有”检查,对排查出的安全风险隐患及时整改到位。大力发展居家养老服务体系。投入70多万元正在改造紫城镇城西村和蓝塘汉塘村居家养老服务站,打造成我县居家和社区养老服务的亮点工程。拟对紫城、龙窝、苏区、南岭等868户特殊困难家庭老年人适老化改造工程。
根据省民政厅等5部门《关于实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”的通知》(粤民发〔2020〕142号)和《关于印发“广东兜底民生服务社会工作双百工程”工作方案的通知》(粤民发〔2021〕3号)要求,到2021年底前,全县各镇建成社会工作服务站,到2022年底前全县村(居)建成社会工作服务点,实现全县社会工作服务站(点)100%覆盖,困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。目前,已建立16个社会工作服务站和40个村(居)社会工作服务点,整合及招录社会工作人员167人,拟补录48人。
社会组织工作方面。一是规范社会组织法人治理机制。对社会组织法人治理、财务管理制度、党建工作等方面进行专项整治,指导和支持社会组织通过年检规范自身建设。目前,全县共有登记在册的社会组织142家,年检率92%;二是严格开展“双随机、一公开”行政执法工作,开展打击非法社会组织专项工作、社会组织法人治理自查自纠工作和“僵尸型”社会组织专项整治行动。今年,打击整治非法社会组织3家,清理注销僵尸型社会组织23家,自查自纠和限期整改社会组织84家;三是积极培育和发展社区社会组织,可培育发展的枢纽型社区社会组织8家。同时推动社会组织评估体系建设,委托第三方对申请评估的6家社会组织进行评估,以评促改,促进社会组织健康有序发展。
切实做好疫情常态化防控工作。按照民政系统“严之又严、实之又实、细之又细”的疫情防控要求,全面落实民政系统疫情防控工作,坚决守住了“民政系统各类机构不发生疫情”“民政服务对象不因疫情挨饿受冻”两条工作底线。一是抓好民政服务机构疫情常态化防控,并做好疫情防控物资发放工作。二是保障好困难群众疫情防控期间的生活。及时发放足额低保金、特困供养金、孤儿基本生活费(含事实无人抚养儿童)以及残疾人两项补贴,并落实好提标工作。三是组织引导社会力量服务疫情防控大局。引导慈善、社会组织、专业社工和志愿者等力量广泛参与社区疫情防控和相关复工复产工作。
潜在社会风险给民政工作带来挑战。民政领域的服务对象多为特殊困难群体,抗风险能力弱,守住返贫的底线难度大;新冠肺炎疫情给民政服务机构带来了严峻挑战,对各类托养机构、福利机构监管压力明显增大。民政服务供需矛盾更加凸显。民政服务对象范围不断扩大,服务内容从兜底性保障向综合性保障发展,但民政部门在工作保障方面的相应增长有限。基层人员紧缺、设施落后、服务能力不足的问题需要进一步解决。如民政局局机关人员都不足,局机关7个股室仅有4名公务员;乡镇基层民政服务工作人员基本靠购买服务人员去工作。群众落后殡葬思想根深蒂固。当前群众对逝者入土为安的思想仍然根深蒂固,散乱葬现象仍然时有发生。加上各镇村公共墓地建设工作严重不足,殡葬改革工作难于推进。老龄化程度加快带来了新挑战。我县60周岁及以上老年人口占比不断突破,社会保障和公共服务压力明显增加,给基层社会治理带来了新的考验。
从严从实抓好疫情防控工作。继续抓好疫情防控常态化工作,确保安全稳定。
做好提标工作。按照要求,继续提高低保生活保障、特困供养人员和孤儿生活标准。加强动态管理。进一步规范申请审核审批程序,落实审批公示、审核公示、长期公示,完善主动发现机制和动态管理机制,做到“应保尽保、应退尽退”,实行“阳光救助”。
加强基层治理体系和治理能力现代化建设。完善党全面领导基层治理制度、加强基层政权治理能力建设、健全基层群众自治制度等。
完善养老服务体系。继续推进2200多户特殊困难家庭老年人适老化改造工程;抓好社区居家养老服务信息平台建设;推进紫金县老年人综合服务中心项目建设,争取土地规划选址立项。
继续推进“双百工程”。完成35个村(居)社会工作服务点建设,并配合上级民政部门做好社工人员招录工作。
规范社会组织。开展社会组织等级评估工作;培育和发展村(社区)社会组织;继续开展打击非法社会组织。
加强社会事务工作。加大殡葬管理政策宣传力度,倡导文明殡葬新风,打击违规殡葬行为。推进镇级公益性公墓建设,推进县儿童福利院全面转型未成年人保护中心。
民政办工作总结和下一步计划篇五
在市委、市政府的正确领导和省民政厅的支持指导下,全市民政系统以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***总书记对民政工作的重要指示批示精神,以党史学习教育为契机,紧紧围绕全市中心工作,转变作风、真抓实干,攻坚克难、奋发有为,各项民政工作取得了新进展、新成效,为全市打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十四五”良好开局作出了积极贡献,为建党100周年交出了合格答卷。
(一)党建引领作用显著增强。深入学习***新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九届六中全会精神,推进党史学习教育走深走实。依托“民政党员干部学堂”,创设“导师制”,通过“讲+谈”“考+学”“学+访”、举办“线上+线下”党史知识竞赛活动等多种方式,引领党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,持续开展“大走访、深调研、开新局”活动,走访双低家庭、困难高龄老人、困境儿童、困难残疾人等民政对象480户,召开镇(街)和村(居)座谈会34场,收集基层和民政对象问题意见297条,调处解决297个。研究制定一批有针对性、指导性、可操作性的办法、措施、制度、方案,建立健全防止问题反弹的长效机制,实实在在为基层和群众解决问题。高质量完成“我为群众办实事”实践活动19项,走访慰问困难群众1.8万人次,实现户籍高龄老人政府津贴“免申可领”,完成特殊困难老年人适老化改造104户,全市277个村(居)实现“阳光村务”建设全覆盖,实现婚姻登记和残疾人两项补贴“跨省通办”。
,制定完善各类办法、制度、方案211个,整改工作初见成效。强化风险防控,建立民政系统履职尽责和廉政风险防范“两张清单”,各科室各直属单位共排查梳理风险点531个,制定整改措施
583条。组织开展全市民政专项资金督查,检查23个镇区专项资金约2.03亿元,共查阅各类对象档案资料9873份、随机入户3253户,核查存在问题84个,全部完成整改。开展局机关和直属单位内部审计和财务检查,查找问题122个,制定整改措施122条,建立完善各类管理制度14个。(三)干事创业氛围有效激发。制定《关于加强市民政局党组班子自身建设的意见》,努力锻造忠实践行***新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体。制定《中山市民政局“转作风、再出发、开新局”行动方案》,推动党员干部真抓实干、攻坚克难。加强干部培养锻炼,积极引进“333”干部,先后选派业务骨干到相关部门跟班学习或参加专项工作20人次。推行“导师制”,组织40多名导师“一对一”指导年轻干部能力提升,学员完成挑战任务800多个。健全“党建50%+实绩50%”双百制考核,考核结果与干部成长紧密关联、与绩效奖金直接挂钩。积极推进公务员平时考核,对年轻干部、科级领导职务干部增设“加压指标”,修订直属单位工作人员绩效考评实施方案和奖励办法。推行闭环考评机制,对个人绩效考评成绩当年排名末位的,由组织进行提醒谈话,明确“以实干促发展、以实绩论英雄”的鲜明导向,坚决摒弃“躺平”心态坚决杜绝“重说轻干”“光说不干”,充分激发干部队伍活力,营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
(一)保障标准稳步提高。2021年,我市低保标准提高到1120元,保障水平位居全省第三。城镇低保、农村低保人均月补差分别达846元、779元,比省要求高出26%、40%。与此同时,低收入对象、特困人员、困境儿童、困难和重度残疾人等的保障水平也同步提高。截至2021年12月,全市共有低保对象3116户6136人,低收入对象315户702人。全年共发放低保金8595万元、特困人员救助供养金1750万元、困境儿童保障金1123万元、残疾人两项补贴4994万元;全市累计救助困难群众5727人次1478万元,人均次救助达2581元。我市困难和特殊群体的获得感、幸福感得到切实的提升,兜底民生工作走在了全省前列。
(二)救助体系不断完善。修订出台《中山市最低生活保障及低收入家庭救助制度实施办法》《中山市临时救助实施办法》,依据困难类型、困难程度实施类别化、差异化救助,实现应保尽保、应救尽救。印发《中山市相对困难对象主动发现及精准救助帮扶长效机制》《关于进一步加强困难群众关爱服务的工作方案》,组织党员干部和社工等完成6078名重点对象走访登记和帮扶结对,并通过安装紧急呼叫装置、智能水表建立实时监测预警,主动发现,精准救助,努力实现社会救助工作从“人找政策”向“政策找人”转变。
(三)慈善事业加快发展。大力创建慈善示范社区(村),火炬开发区张家边社区等40个社区(村)被授予“中山市慈善示范社区(村)”称号。颁发2020年度“中山市慈善纪念章”个人34人、企业44家、慈善典范项目10个。发布2020年度“中山市慈善捐赠榜”,上榜企业和组织310家、个人105人。完成第八届“博爱100”公益创投活动,举办服务活动逾6000场,直接服务群众近63万人次。开展第九届“博爱100”公益创投活动,共评选优胜项目235个,投入种子资金277万元,撬动部门配套和社会捐助资金超300万元。依托“三大”帮扶中心持续解决困难家庭看病、读书、住房等民生难题。全年共实施大病慈善救助1655人次,发放慈善专项救助金260.4万元;实施教育帮扶1227人,发放助学金309万元;完成困难家庭住房改造项目竣工验收62户。
(一)养老服务质量不断提升。编制《养老机构突发传染病疫情防控规范》地方标准和社区居家养老服务家政、助餐、档案管理、通用要求等4个团体标准,并在火炬区、西区街道、小榄镇试点实施。探索“互联网+标准化”的融合发展,打造集服务预约、监管、评价等多功能于一体的智慧健康养老信息平台,建设智慧养老服务调度中心,开展定期巡访等服务约61万次,主动呼出老年人关怀电话7200多次。全面完成市十件民生实事“关爱老年人群体”的各项指标,全年共为困难老年人提供上门家政、照护和康复等服务逾28.43万小时、助餐送餐超17万次,完成特殊困难老年人居家适老化改造104户。同扎实推进农村居家养老服务站点建设,全市共建成居家养老服务中心(站)292个,实现村(社区)100%覆盖。抓实抓细养老机构风险隐患整治,全面开展疫情防控、消防安全、食品药品安全等大排查,对发现的161项风险隐患100%整改到位。
(二)未成年人保护机制逐步完善。推动成立中山市未成年人保护工作领导小组及其办公室。搭建未成年人保护工作平台,实现镇街未成年人保护站点(专人专岗)全覆盖。建设完备未成年人保护工作队伍,全市共配备28名儿童督导员和279名儿童主任,实现镇(街)一村(居)两级全覆盖。强化困境儿童关爱帮扶,开展“童心向阳”和“助学实践”活动,举办相关活动170场次。持续推进儿童福利领域志愿服务,开展入户探访、医疗康复等志愿活动1538场次,服务约3万人次。加大未成年人救助保护力度,将未成年人保护热线并入“12345”服务热线平台,全年共救助困境儿童84人次。积极宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》,累计开展儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”等活动405场次。
(三)行政审批服务高效便捷。大力推行不见面审批,实施“一次办、就近办、网上办”。进驻政务服务大厅的72个政务服务事项全部实现“办事最多跑一次”,其中69个事项实现了“零跑动”,政务服务事项网办率达97.2%。严格落实“好差评”机制,月度综合评分均为满分10分,全年没有产生“差评”工单,共办理社会组织审批1092宗、地名审批88宗。积极开展“营转非”登记工作,加强与市教体局联动,在名称预先核准、换发办学许可证、办理民非单位登记证书等环节进行并联办理。截至2021年底,统一登记为非营利性机构的学科类校外培训机构242家,已基本完成转登记工作。
(一)基层群众自治持续深化。依法高质量完成村(居)委会换届选举,首次实现书记、主任、经联社社长100%“一肩挑”,“两委”班子成员100%“交叉任职”,组织意图人选100%落实。推进大型居住社区和城中村新建商品房住宅小区社区设置改革,在全省率先出台《中山市规范社区设置工作指导意见》,东区、南区、沙溪、三乡、港口、南朗、坦洲、东凤、南头等9个镇街按要求新设立10个社区居民委员会。开展社区“万能章”治理专项行动,印发《中山市不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》《中山市基层群众性自治组织可出具证明事项清单(第一批)》。实施“阳光村务”工程,实现“阳光村务”建设村(居)全覆盖。
(二)社会组织监管不断加强。通过开展社会组织年报、等级评估、财务专项检查等,强化社会组织能力建设和监管。扶持社会组织项目18个资助资金80.19万元,为8家镇(街)社区社会组织服务中心(联合会)拨付扶持资金近50万元。打击整治处理非法社会组织13家,将未参加年报等原因的278家社会组织列入活动异常名录和严重违法失信名单。全年共收到社会组织重大活动报告359宗,未发生涉及意识形态方面的异常情况。认真规范行业协会商会涉企收费行为,组织开展“我为企业减负担”专项行动。2021年我市行业协会商会共减免2065个企业负担金额577.5万元。2021年,我市登记在册的社会组织共2203家,登记备案的社区社会组织共2215家。
(三)社工人才队伍加快发展。出台社工服务高质量发展配套文件,强化业务指导、服务评估和绩效考核。着力提升社工专业能力,举办专项培训5期500多人次。目前,全市共有持证社工5918人。扎实推进广东兜底民生服务社会工作双百工程,印发《中山市兜底民生服务社会工作双百工程实施方案》,建立联席会议制度,组建双百工程督导办公室,全力落实各项指标任务。目前,全市有社会工作服务站23个,村(居)社会工作服务点43个,共配备“双百工程”社工138人,实现全市社工服务站镇街100%覆盖、民政兜底服务对象社会工作服务100%覆盖。
(四)七大专项整治扎实有效。坚持问题导向,按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,紧盯社会救助、养老服务、儿童福利、基层治理、社会组织、殡葬管理及财务收支等领域的短板弱项,对排查发现的问题全面整改到位。社会救助数据信息完整性、准确性大幅提高,市救助管理站数据信息准确率达到100%;养老服务领域消防安全形势持续向好;近3000份孤儿档案逐项补正完备;削减社区证明事项26项;清理处置“僵尸型”社会组织39家。七大领域的管理更加规范,安全有序的工作局面日益巩固。
(五)专项社会事务工作成效明显。全力配合做好我市部分行政区划变更工作,各项民生服务实现“无缝对接”,得到了广大干部群众的理解和支持,社会反响良好。依法做好行政确认,全年办理结婚登记12319宗、离婚申请6482宗、离婚登记3995宗,其中跨省跨市婚姻登记2366宗;办理收养登记2宗,出具不符合收养登记证明34份。拓展婚姻家庭服务模式,设立平安家庭工作室,开展婚姻咨询及调解辅导服务3449宗。扎实推进流浪人员救助工作,共救助1392人次,成功寻亲33人,入户安置98人。提升福彩公益品牌形象,全年销售福利彩票8.26亿元。积极推进殡仪馆改扩建前期工作,提前完成火化机尾气净化整治。落实殡葬惠民政策,全年处理遗体13919具,寄存骨灰约2万个,共办理基本殡葬费用减免10581宗506万元。此外,我市民政统计数据质量和报表规范化水平不断提升,获全省民政统计工作考评优秀等次,信息宣传、意识形态、网络安全、政务公开、保密、法制、建议提案、档案管理等各项工作稳步推进,取得了扎实的成效。
民政办工作总结和下一步计划篇六
(一)社会救助体系进一步完善。一是提高标准,应保尽保。全市城市低保对象33087户57374人,其中市本级23502户41878人,双矿集团低保对象6273户11381人,占市本级低保对象27.2%;农村低保对象25070户42469人,其中市本级3127户4539人;全市五保对象2719人,其中集中供养973人,分散供养1746人,本级五保对象161人,其中集中供养63人,分散供养98人。城市低保标准由每人每月500元提高到530元;农村低保救助标准由每人每年3500元提高到3710元;五保集中供养标准由每人每年6200元提高到6720元,分散供养标准由每人每年4300元提高到4704元,资金全面及时足额到位。二是加大对困难群众医疗救助力度。医疗救助比例由医保报销后的65%提高到70%,一般疾病的年度医疗救助封顶线达40000元,重特大疾病的年度医疗救助封顶线达80000元。三是加大临时救助力度,救助突发性困难群众10326人次发放救助金1427.7万元。四是重点对双矿集团开展救助。已救助符合条件的人员9574户15126人,其中:符合低保条件的1122户3229人,发放低保资金954.25万元;符合医疗救助1365户1849人发放医疗救助资金137万元。符合临时救助条件的7087户10048人,发放临时救助资金832.55万元。截止12月份,市本级支出2342万元为8165名患有疾病的救助对象实施了医疗救助;市本级筹资705.6万元资助市本级贫困群众参加居民基本医疗保险;资助市本级农村低保、五保家庭参加新型农村合作医疗资助参合资金62.4万元。五是有效应对洪涝、冰雹、雪灾等自然灾害,争取救灾资金917万元,全部发放到户,救助灾民6.3万人。推进“减灾示范社区”创建活动,向省厅申报了7个“综合减灾示范社区”。
(二)基层民主政治建设方面。一是以创建幸福社区为牵引,全力打造幸福社区。目前,已有61%的社区达到了幸福社区标准。二是构建新的社区组织体系。形成了以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为平台、各类社会组织共同参与的社区管理新格局。三是清理规范社区工作内容。理清社区工作职责,梳理了社区工作任务、评比表彰、盖章事项等工作内容,保留社区盖章事项8项,取消82项,清理各职能部门在社区设立的工作机构、台账、牌匾等。四是增强社区干部工作活力。市委派驻副处级干部、科级干部到街道、社区任第一书记,为社区发展增添了生机和活力。提高社区干部生活补贴和办公经费标准,建立社区干部绩效补贴管理考核机制,激发社区干部工作热情。五是加大社区基础设施建设力度。今年以来,全市共投入1340多万元,新建、改扩建了7个千米示范社区和15个达标社区。建立了30个社区日间照料室和10个社区儿童之家,普遍建立了社区联心室。目前,正在建设社区公共服务综合信息平台。六是深化社区服务内容。紧紧围绕社区就业、社区扶贫、社区环境和平安社区创建,提升社区居民的幸福指数。七是90%的城乡社区都开展了形式多样的民主协商。建立了村务监督委员会,不断完善了村级民主监督机制。八是第五届社区居委会换届选举正在有序进行中,年底前将全部完成。
(三)社会福利体系建设方面。一是积极推动公办养老服务业发展,向省厅争取1100万元,改建公办养老机构。第三老年社会福利院二期工程现改造完成,床位180张,已投入使用,第三期“医养结合”综合楼改建已完成,下一步将配备设施,招聘人员。利用闲置学校、办公楼等闲置资源,四个区分别建设一所老年人福利院。目前尖山区、岭东区、宝山区、四方台区改建的养老机构已投入运营。二是大力推进民办养老机构建设力度,全市已有7所新建的民办养老机构现已正式投入使用,新增床位330张。福泽康年养老服务中心、宝清县阳光老年公寓等大型民办养老机构建设项目预计年底前主体建设完工。三是加快鼓励和引导社会力量投资候鸟式、健康养老项目。推出7个候鸟式养老项目,已招商落地项目1个,民间资本在建项目1个,地方政府在建项目1个,有4个项目正在积极寻求合作。四是加大特殊群体救助。实施“龙江爱心助残”“脑瘫患儿康复救助”等活动,对脑瘫儿童进行免费筛查,对符合治疗条件的13名儿童,安排到省社会康复医院进行免费手术和康复治疗。五是推进落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。与相关部门相互配合,出台了《**市全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》,全面推进残疾人两项补贴工作顺利实施。六是积极向省厅争取民办公助资金110万元和公办养老机构消防改造资金1030万元,全面落实养老机构民办公助政策和公办养老机构开展消防设施等维修改造。
(四)双拥优抚安置工作方面。一是深入开展双拥在基层活动,军地共建开展互办十件实事活动,我市再次荣膺全国双拥模范城称号。二是优抚对象补贴补助及时发放到位,提高了优抚对象抚恤补助标准,测算拨付优抚经费391万元,发放各类优抚对象抚恤补助、提标资金,每月增加重点优抚对象生活补贴300元,发放优抚对象冬煤补助每户1000元、重大节日补助每人800-1000元。为市本级城乡重点优抚对象缴纳医保参保资金50万元,提高了优抚对象住院二次补助标准,统一为60周岁农村籍退役士兵及烈士子女参加城镇居民医保和新农村合作医疗缴纳保费,优抚对象医疗保障再次得到完善。三是协调政府部门垫付和匹配资金1197万元用于发放20**年和20**年入伍义务兵家庭优待金和大学生入伍奖励金,实现城乡一体化对接,并全部实行社会化发放。四是市烈士陵园被国务院首次列入烈士纪念设施。五是完成了20**年退役士兵接收安置工作,开展退役士兵职业教育技能培训,共培训120多人次。六是市本级为20**年退役的162名士兵发放309万元补助金。
(五)专项社会事务服务方面。一是开展了第二次全国地名普查工作,全市共采集地名信息8741条,测量地名经纬度、历史地名等各类信息25000多条。二是开展了平安边界建设。完成了第三轮县(区)级和乡(镇)级行政区域界线联检工作。三是启用了社会组织统一社会信用代码,全市新登记社会团体8个,民办非企业单位15个,完成了民办非企业单位登记网上审批前期准备工作。四是在尖山区建立了社会组织孵化基地,选取3个条件好、服务功能齐全的社区,每个社区重点培育3-5为老年人服务的社区社会组织,培育、孵化、发展社区社会组织,承接社区居家养老服务。五是推进了农村留守儿童、妇女和老人专业社会服务工作政策研讨。六是规范婚姻登记管理,全市共办理结婚登记10885对,离婚登记6379对,婚姻登记合格率达100%。七是全面建设了一条龙殡葬服务体系,提升了殡葬服务水平,全市死亡人口火化率在95%的全省水平。八是通过“三社联动”将社会工作纳入了社区和社会组织,尖山区、宝清县作为社会工作试点县区,优化了社区和社会组织发展环境。九是实施亲情式救助,救助流浪乞讨人员1032人次,接收准确率和护送安全率均达100%。向省厅争取273万元资金,改建市社会救助站,为社会稳定提供了保障。
(六)班子队伍建设明显增强。着眼保证民政事业健康顺利发展,以开展“两学一做”教育实践活动等为载体,以深入贯彻学习习总书记系列重要讲话为依托,全市民政系统以上率下、善做善成,学习教育成效显著。党风廉政建设扎实推进,实现了民政资金使用管理到位、窗口服务单位行风建设到位、民政舆论环境宣传营造到位,民政部门“为民务实清廉”的形象进一步得到树立。同时,安全、信息、信访等工作的责任落实力度大、效果好,形成了安全无事故和信访形势稳定的良好工作局面。
我市民政事业虽然取得了长足发展,但也存在着一些矛盾和问题,主要是广大民政对象对民政工作的需求与民政部门解决问题能力不足,服务群众、满足群众所需、所盼还不到位的矛盾和问题。突出体现在以下几个方面:
(一)民政事业费投入不足
在五时期,我市经济结构深刻调整,推动了我市经济的平稳较快发展,对民政事业的投入也逐年增加。但是随着经济社会发展,解决民生问题正由保障基本民生向改善民生迈进,健全社会救助,发展社会福利,优化优抚安置,都对新时期的民政工作提出了新的更高的要求。因此,对民政事业费的投入仍显不足。
(二)养老服务基础设施建设滞后
近年来,随着人口老龄化的进一步加速,我市的老龄事业得到了长足发展,但在省内比较,属中游水平,与经济发达地市相比,还有较大差距,养老服务机构社会化服务,还满足不了群众对养老的基本需求,养老服务机构覆盖率低、硬件建设欠缺、服务水平低等问题还在一定程度上存在,制约了养老服务事业的发展。如何注重发挥家庭和社区功能,大力发展社会福利服务体系,发展我市候鸟式养老服务业,积极应对人口老龄化,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业,是当前民政部门面临的重大课题。
(三)民政信息化建设缓慢
随着信息化的不断发展和新常态的到来,“互联网+”在推进民政工作中的作用和地位日益凸显,但目前互联网如何与民政养老、社区等工作深度融合发展,从思想认识、理论研究、实践探索等方面还有欠缺和不足,没有形成用信息化推动民政工作,用“互联网+”推动民政工作适应新常态的良好工作局面。并且受民政干部职工能力素质、资金投入、技术条件等因素影响,民政部门的信息化建设工作还不能适应新形势、新任务的要求。
(四)民政工作改革力度还有待加强
由于民政工作的传统性很强,常常就民政抓民政,工作对象是“盲、聋、哑、痴、呆、傻”和困难群体,工作方式计划的、单一的、封闭的思想仍比较浓厚,各项民政工作改革创新的思路办法还不多,研究推进民政工作发展的措施站位还不够高,没有将民政工作放入到经济发展、社会结构、利益格局、思想观念变化的大背景下来谋划改革发展,由“传统民政”向“现代民政”转变的力度和步伐还有不足。
(一)围绕健全社会救助体系,提升社会救助效能。一是加大对矿业集团和森工林区社会救助工作力度。全面落实社会救助政策,确保一户不重、一户不漏。二是筹集资金建立完善的社会救助信息平台,与省厅信息平台实现对接。三是按照精准化扶贫的要求,全面建立农村居民家庭经济状况核对机制,加强农村居民申请家庭的收入核对、认定工作,精准认定保障对象。对纳入建档立卡范围的农村贫困群众定期进行排查摸底,将符合低保条件的贫困家庭,特别是主要成员完全或部分丧失劳动能力的家庭,全部纳入农村低保范围做到应保尽保。对生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人、经个人申请,可按照单人户纳入低保范围。对农村低保家庭的重度残疾人、重病患者、老年人和未成年人等特殊困难对象,通过适当增发低保金等多种救助措施,保障其基本生活。四是推进“救急难”工作全面展开。按照省民政、财政出台《关于推进救急难综合试点工作的通知》和《**市人民政府办公室关于印发**市救急难工作实施方案的通知》要求,在所辖的四县四区全面开展救济难工作。并建立**市社会救助联席会议制度。
(二)围绕幸福社区创建,提升城乡社区建设水平。一是按照我市创建幸福社区目标和省社区建设发展规划要求,20**年底全市幸福社区达标率要达到90%,社区建设达标率要达到95%。社区网格化服务要实现全面覆盖,社区老年人日间照料中心覆盖率达到75%。二是继续深化社区管理体制改革。构建以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为平台、各类社会组织共同参与的社区管理新格局,实现“一岗多能”、“一窗口”办结。推动社区减负增效,制定社区工作事项清单,实行社区工作准入制度。建立社区干部绩效补贴管理考核机制和社区岗位管理机制。三是加强社区基础设施建设。要不断加大社区基础设施建设的投入力度,通过向上争取项目、市里以奖代补、县区投入资金、职能部门共驻共建等,购买、置换、新建、扩建等办法统筹协调解决社区办公用房。完善社区基础设施及与社区公益用房相配套的办公设备、活动设施和活动场地,按社区实际和居民需求设置日间照料室、文体活动室等功能区域。实好《**市社区公益服务用房建设管理办法》。四是突出抓好社区四项重点工作。即:做好帮扶解困工作、解决创业就业问题、抓好平安社区建设、抓好环境建设。
(三)围绕推进养老服务产业,加强社会福利体系建设。一是加快推进健康养老服务业、推动我市养老机构向“医养结合”转型,鼓励医疗机构与养老机构加强合作,在养老服务中充分融入健康理念,加强医疗卫生服务支撑,大力推行“医养结合”养老服务模式,完成第三老年社会福利院三期“医养结合”建设项目。推进福泽康年、宝山安康颐养、宝清县阳光老年公寓等大型医养类民办养老机构投入使用,实现医养结合床位数占机构总床位的30%。二是继续抓好民办养老机构建设力度,鼓励民间资本进入养老服务业,重点发展规模较大、功能配套、医养结合、绿色生态的养老服务项目,每千名老年人拥有养老床位要达到32张。同时,进一步加强与相关企业的沟通联络及相关部门的协调,落实各项优惠补助政策,对20**年策划生成的5个千万元项目,加快推进项目建设的落实力度。三是加强养老机构安全管理。有计划、有步骤地推进城乡公办养老机构进行消防设施为重点的基础设置改造。对符合条件的养老机构积极引导参加全市养老机构综合责任保险,降低养老机构在运营中的风险,为老年人提供优质、专业的管理与服务。
(四)围绕开展新形势下的双拥优抚安置工作。一是巩固和发展好我市双拥模范城创建成果,保持国家和省级双拥模范城荣誉称号,进一步促进军民团结,军地互助。要以八一、十一、春节、清明等重大节日为契机,加强国防教育,集中重点的开展爱国拥军宣传活动。利用各种媒体、以多种形式推出一批具有时代特点的拥军优属典型,弘扬爱国拥军的时代精神。要通过社区这个平台,多形式、多渠道开展双拥活动,使双拥活动深入人心。二是完善落实优抚安置政策。认真贯彻相关政策,切实落实优抚对象待遇。三是安排好20**年“两节”期间市领导慰问部队和重点优抚对象工作;及时下拨冬季取暖煤补贴资金,确保优抚对象安享暖冬。四是做好20**年冬季退役士兵和20**年退役士兵的接收安置工作和地方经济补助金的发放工作。
(五)围绕提升民政公共事务管理服务水平。一是开展地名普查成果验收工作,对各县区进行监理后申请省厅对我市的地名普查工作进行全面验收。编辑出版新的行政区划图,并建设**市地名网站。二是继续统一社会信用代码赋予和新登记证书换发工作,推进行业协会商会与行政机关脱钩,指导县区建立1-2个社会组织孵化基地,激发社会组织活力,更好服务经济社会发展。三是抓好各县、区婚姻登记处规范化和信息化建设工作。进一步加强婚姻登记人员队伍素质建设,提高业务水平和服务质量,促进家庭和谐,维护婚姻家庭稳定,促进社会和谐发展。四是以加强殡葬执法,清理殡葬市场为重点,推进殡葬环境整治和改革,转变殡葬系统行业风气,提升殡葬为民服务水平。
民政办工作总结和下一步计划篇七
20**年民政办在党委、政府及上级主管部门的正确领导下,牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨,充分发挥基层民政部门的职能作用,上为政府排忧,下为百姓解难,认真落实党的各项惠民政策,把党和政府的关怀送进千家万户,为促进我镇社会稳定、人心安定作出了积极的贡献。
1、农村低保:根据《-县农村居民最低生活保障工作实施意见》精神,年初对我镇20**年度农村低保家庭进行重新评议审核,并重点保障已丧失劳动能力的孤寡老人、孤儿及重病重残家庭,通过村级评议,最终评出农村低保对象498户1265人。农村低保资金实行一卡式”发放,1—6月份共发放农村低保金355718元。
2、五保供养:一是加大我镇第一、第二敬老院基础设施建设投入,上半年二院共投入维修资金25000余元,完善集中供养五保老人生活设施,确保入住老人的身心健康;二是加强基层五保工作规范化建设,健全基层五保工作网络,努力使分散供养五保老人的生活有人管、有人问,20**年初,我镇对331户五保老户进行了重新审核,并建立了五保户个人档案,按时发放五保户供养资金,上半年共发放五保户供养资金198600元。
3、城乡医疗救助:20**年民政部门为农村五保户代缴参合资金9930元,农村优抚对象代缴参合资金7800元,同时坚持医前、医中与医后救助相结合,1—6月份,共救助大病患者50人次,发放救助资金73170元,并对农村五保户实行零起付,全额救助。
4、优抚工作:20**年1—6月共发放各类优抚定补资金423327元,积极落实“双拥”政策,城乡义务兵实行统一优待,20**年上报优抚对象54名,优抚金将在“八一”建军节前统一打卡发放你身上体现的那雷锋精神犹如一阵甘露,滋润了人们内心那片善的田地。
1、农村低保:以“人人享有基本生活保障”滤布为目标,确保农村特困群众基本生活保障。切实做好农村低保“分类施保,动态管理”做到有进有退,程序公正、公平、公开,坚决杜绝人情保、关系保的现像发生,确保低保资金用在最需保障的弱势群体中。
2、五保供养:加大《农村五保供养条例》的贯彻落实力度,切实做到应保尽保,按标施保,动态管理。结合新农村建设,进一步加强敬老院基础建设,改善五保户老人的居住条件。
3、殡改工作:坚定不移地坚持殡改方针,创新殡改工作管理模式,确保殡改工作管理模式,确保殡改工作走上正轨。
4、“双拥”工作:深入开展双拥宣传教育,进一步增强国防意识,深入开展“关爱功臣”“两节”慰问走访活动,巩固和发展军政民团结。切实帮助老复员军人、老烈属、老伤残军人解决生活难、住房难、看病难的问题。贯彻落实各项“双拥”工作,为我县争创全拾双拥”模范县作出贡献。
民政办工作总结和下一步计划篇八
x月份,我处进一步加强考评工作,切实抓好垃圾清运工作和公厕、垃圾站管理工作,着力抓次干道及小街不巷清扫保洁的监管,全区环境卫生工作得到平衡发展。现将本月工作简单总结如下:
一、加强考评,促进全区环境卫生质量提高
为全面提升全区道路环境卫生质量,我处进一步强化考评工作。
一是加强主干道的普扫考评。处考评办每天早上7:00-8:00对普扫完成质量,进行不定期的抽查,如发现普扫没达到要求,按照考评标准和扣款原则对清扫保洁公司进行罚款。由于普扫到位,主干道的清扫保洁作业水平整体提高。
二是强化考评结果的运用。环卫处针对主干道清扫保洁人员缺岗、不作为、作业效果不理想等现象,加大考评力度,严格按照考评标准进行扣分扣款,并要求公司根据考评结果层层追究责任,按照5%、20%、50%的标准分别对业务员、班长、清扫工进行处罚。同时,区环卫处将所扣款项全额返回给清扫保洁公司,要求公司根据处、公司考评结果对工作表现突出的员工进行奖励,实现奖勤罚懒、奖优罚劣目标。通过完善考评制度,实行奖罚兑现,进一步增强了员工的责任心,极大地调动了员工的工作积极性。
三是加强对次干道及小街小巷环境卫生的监管。处考评办每天分早、晚两个时段对合泰路、文化路、东湖路、石宋路、月塘南路、新荷东路、新荷西路、桂花路、中南市场路、大坪路、祁阳路等路段及小街小巷进行巡查,详实记录清扫保洁人员在岗情况和路段卫生状况。考评过程中,区环卫处将清扫保洁工作中比较突出的问题,及时反馈给各街道办事处及其所管辖的清扫保洁公司,要求及时整改。考评之后,区环卫处将每天的考评记录进行整理,出具专题报告,以便于科学评判次干道及小街小巷的清扫保洁工作。
二、 强化管理,确保公厕、垃圾站管理到位
为提高公厕、垃圾站管理水平,我处进一步加强公厕、垃圾站的管理。一是加强对值守人员的教育。我处每月组织值守人员召开一次业务分析会,学习单位的规章制度,学习设备的操作规范,学习公厕、垃圾站管理的业务知识,不断提高了值守人员的整体素质。二是加大对公厕、垃圾站的巡查力度,处要求公厕、垃圾站的管理部门的工作人员每周对所有公厕、垃圾站巡查两次以上,指出工作中存在的问题,提出整改意见,做到及时发现问题,及时解决。三是加大考评力度。处考评办增加对公厕、垃圾站的考评次数,对问题较多的公厕、垃圾站进行重点考评,考评结果与绩效工资挂钩。通过加强管理,增强了值守人员的工作责任心,主动性,有效的提高了公厕、垃圾站的管理水平。四是加强设备、设施的保养工作。环卫处定期派专人指导公厕、垃圾站的值守人员对设备、设施进行检查、保养,有效的延长了设备的使用年限,减少了设施维修费用。
三、优化服务,提高垃圾清运效率
为确保垃圾清运及时,环卫处加强内部管理,不断改进工作方法。一是强化服务意识。我处要求清运公司树立优质服务意识,加强与各垃圾站点值守人员的联系,及时了解各站点垃圾收集情况,提前安排好司机和车辆,做到合理调度,科学安排。二是加强教育,提高员工素质。汽车队每周组织司机、维修人员进行业务培训,学习车辆维护、保养知识,强化安全意识。三是加强车辆保养。汽车队以“重保养少维修”为原则,及时对车辆进行日检、日查,按时对车辆进行保养。通过加强车辆的保养,有效地减少了车辆“大毛病”,增加了出车率,提高了垃圾清运效率。
民政办工作总结和下一步计划篇九
时光流逝,在繁忙的工作中不知不觉我们就要走完20xx而迎来20xx年。我是今年4月份加入xx大家庭的,回顾在xx的这半年的工作、生活历程,作为xx销售团队中的一员业务上取得了一定的成绩,并且和团队内其他同事建立起信任、合作、默契的团队关系。虽然未能完成公司制定的区域销售目标,但却朝着公司制定的目标努力迈进,当然未能完成是因为存在不少的问题,为了给来年工作提供更好的规划,我在此将本年度接收工作以来的情况进行总结并制定20xx年的
工作计划
。在我们xx环保节能电器有限公司里,我的职位是镇区业务,说到底就是负责xx在东莞市所下辖的6个镇(大郎、东坑、桥头、企石、横沥、常平)的直营销售与协助代理商做好代管区域市场维护这方面的工作。从今年四月进入xx开始,我逐渐认识到作为一家成功运作的销售公司,除了拥有一批敬业忠诚团结进取积极主动能吃苦耐劳的销售人员,还需要一个高素质,英明果断,能把控市场起伏敢于决断的领导团队。这点,也是xx团队能够不断发展、壮大的因素之一吧。
从刚加入xx到8月 ,我是负责另外一个区域的工作,对于过去种种,这里就不做多提。8月份因工作区域调动,我来到了常平,刚来时我第一步做的工作是,对整个区域进行摸底,对区域内各个经销商(合作客户以及待合作客户)分布情况了解清楚,其次了解合作客户在合作中有没什么问题或建议,能否在自身能力范围内解决;未合作客户没有合作的原因是什么,以及确定后续有没有合作的可能,在接手以后的近四个月中,我所负责的区域内业务基本上呈上升趋势。各渠道门店年度销量大部分是上升的,并且综合电器业务方面,在两个镇上新开了门店。当然也有一家店面销量下滑,我总结了一下原因、经验,争取在来年的工作中扭转这一下降趋势。这其中直营区桥头、企石、横沥三个镇的销售业绩增长比较明显,当然这也离不开前任业务对市场良好的维护以及进入销售旺季的原因。而在电器三大类品种燃热、电热,厨具当中,厨具的销量最大,其次是电热,燃热最低。当然销量最大的厨具,在各个镇、店面的销量差异比较大。在企石、横沥二镇的一些店铺,有的厨具销量多大6个单位,而有的销量为0。这说明在一部分地区,对厨具的潜在消费需求有待于下一步在20xx年,就可以大力开发。这将是我们来年提高销售量的有力增长点。说到美的大家最熟悉的可能是它品牌下的其它产品,厨房电器和热水器对于美的来说算是后起之秀。而我们xx做的就是在美的这颗大树下,拓张其在热水器、厨房电器领域的业务。
总结回首这走过的半年,我认为自己的工作通过自己认真的态度,不管是在市场方面还是个人能力方面都有所提升。
纵观xx面对的厨具、热水器行业,呈现出城市市场深挖高端产品潜力,农村市场需求将放量的趋势。而我主要负责农村或城镇的业务。厨电产业属于传统行业,竞争较为激烈,加上近年来国家对于房地产调控政策的出台,导致购置全套家电的需求降低,导致厨电市场增速放缓。不过随着人们对生活水平的追求不断提高,新型厨房电器逐渐被人们所接受,加之上个世纪九十年代大规模普及的燃气灶、油烟机、微波炉等产品经过数年的使用已经频临更新换代。
近几年随着国家的家电下乡、节能补贴等政策的出台,农村家电市场需求呈现放量式增长态势,特别是厨电产品,尚处于开发初期,像消毒柜、电烤箱、油烟机等产品才刚刚开始在农村地区普及,未来有很大的增长空间。正因为农村市场待开发,更需要厨电厂商抓住细分市场的机遇,推出适合农村地区使用的操作简便、性价比高的产品,推进农村用户对现代厨房电器的认知,促进市场的进一步扩大。为此,整体厨房这一产业将成为我国厨电行业下一阶段的另一热点。另一方面,以洗碗机、净水设备、榨汁机为代表的新型厨房电器,目前仅仅是在高端消费市场有所建树,但整体市场的辐射以及用户拥有率还很低,未来出点生产企业应抓住厨房电器更新换代的契机,加快新型产品概念的推广,特别是与整体厨房的搭配或许能够极大的加速新型厨电产品的普及。未来,随着消费者口口相传的口碑效应,以及厂家的持续推动,各类新型厨房电器将不断进入消费者的家庭。
总之,我认为乡村市场的家电潜力还是非常大的,热度不减。
很荣幸能与各位同事共同进步,我也在大家的身上学到不少的知识。半年以来我心中最大的感受便是要做一名合格的销售人员不难,但要做一名优秀的销售人员就不那么简单了。我认为:一名好的销售人员不仅要为人谦和正直,对事业认真兢兢业业。
而且在思想政治上、业务能力上更要专研。我,作为一名年轻的销售员需要学习的东西还很多很多。所以我很感谢公司能让我在11月份有机会去到美的工厂总部参加美的全国旗舰店的一个培训,让我学习到了系统化的产品知识培训,顺带参观了美的现代化的宏伟壮观的生产流水线,更是有幸见识到芜湖总部的ka系统终端物料摆设及出样陈列标准化所带来的视觉享受,对于我今后工作的开展有着莫大的帮助。
通过这半年的工作,我很幸运学到了不少东西,业务上也努力做了一些成绩。但这还远远不够,尤其在新市场开发方面上还显得稚嫩。我将在未来继续多学,多思、多试努力把工作做的更好。
1、维护市场:目前现有网点还有一定的潜力待挖掘,大都有一定上升的空间,通过近几个月的努力,后续发力很强的客户也不少,如桥头光明、企石晶典、华声系统店等客户,相对起以往的数据,有明显的增涨。
2、除维护现有合作客户以外,明年加大对大郎、东坑等镇的业务开展,同时争取在其他几个镇增加新开店铺,当然主要精力是放在区域内公司产品相辐射对比较薄弱的地方,如建材城,橱柜店以及地标卖场,目前进展缓慢。
3、这样进一步拓张市场。此外对于销量较小的燃热这一部分,要加大宣传和渠道建设。努力争取20xx年的整体销量会有一个大大的提升。因为从13年来看,在电器三大类品种燃热、电热,厨具当中,厨具的销量最大,其次是电热,燃热最低。当然销量最大的厨具,在各个镇、店面的销量差异比较大。
3、不但如此,还要进一步改善和渠道店铺之间的良好合作关系,强化xx在我负责区域内的业务影响力。
民政办工作总结和下一步计划篇十
年初,局对各项目标任务进行细化、分解,分别与各部门签订了责任状,制定了督查考核细则,确保年内工作目标按序时推进,高质量完成。
局属各部门根据自身职能,落实工作责任制,加强督查考核,全力尽责,确保城市管理成效全面进位争先。
1、市容管理:多次开展专项整治行动,一是清理各主、次干道、迎宾线路各类“牛皮癣”小广告4500余份,粉刷墙体、出新大约8000平方;二是加强对学校周边流动摊点的清理,暂扣气瓶15只,电子秤18台,三轮车2辆;三是市场周边管理有序推进,对二菜场周边进行每日一整治,暂扣小称26杆,电子秤6台,喇叭8只,对大庆北路市场进行整治,确保市场外无流动摊点,全部进驻市场内经营。
2、环境卫生:落实环境卫生划片保洁责任制,提升清扫保洁质量。一是优化小型扫地车作业机制,将小型扫地车作业时间调整为白天清扫,与环卫工人白天保洁同步,提升机械化清扫质效。二是每月开展环境卫生集中整治行动,实行人员和机械相结合进行,整治区域包括东风东路、人民北路、北京路、南东一道、东十三道、教师进修学校周边、商贸城前游园等,先后清理垃圾杂物约160余吨。三是巩固城乡统筹体系。全面做好县生活垃圾卫生填埋场规范处置监管,督促填埋场落实消杀措施,垃圾渗滤液集中规范处理,生活垃圾无害化处理率94.8%,上半年已处理生活垃圾2.26万吨。
3、广告管理:坚持长效管理与专项治理相结合,城区户外广告和店招标牌设置环境得到一定程度的改善。一是严格店招店牌设置审批手续,对照《洪泽县中心城区户外广告和店招店牌设置专项规划》,1-6月份共审批、店招标牌等设置申请35起,完成北京路设置生态公益道旗96组;二是强化违规户外广告标牌的管理,拆除日常巡查中发现的破损及违规道旗、条幅、店招标牌等220多处。三是推进北京路省级城市管理示范路店招店牌改造提升工作,整改更换店招店牌共110余处,打造了靓丽的空间视觉环境。
4、广场管理:加强对物业的监管和考核工作,每月对物业形成督查通报,确保各类广场安全开放。一是加强对城区广场亮化设施的维护监管,发现设施损坏、电线裸露的立即维修到位,确保正常亮化;二是加强秩序和卫生管理,对健身市民所用车辆加强管理,制止乱停乱放及穿行广场行为,坚持每日13个小时保洁制度,垃圾日产日清,无卫生死角,垃圾桶保持整洁,夏季每周消毒一次,目视广场及绿化带内无杂物、无积水、无小广告,公厕基本保持无集垢、污物和异味;三是突出广场电子大屏的公益宣传。
年初排定的经县政府批准实施的7个重点项目,实行项目责任到人,明确施工进度,要求保质保效。上半年,已经完成项目2个,其余项目正在建设之中,时间和数量达到了“双过半”。
1、东五道停车场建设。该项目为2014年立项,20xx年建设,项目现已完成,交付使用。项目占地面积34.67亩,总投资800万元,可停放大型货车132辆,解决了园区部分大型货车无处停靠,车辆乱停乱放的状况。
2、粪便处理厂建设。完成立项审批、环评报告及批复、审图、地勘、设备采购、用电手续等环节,目前已进入土建招标程序,计划到年底竣工。
3、环卫基础设施建设。投资100万元建成运行东九街压缩式垃圾中转站,协作路公厕新建项目已进入招投标程序,南东一街中转站、公厕和社会停车场项目已完成选址,目前正在图纸设计。
4、环卫车辆购置。申请购置2台3吨道路洗扫车、1台8吨无泄漏垃圾吊桶车和1台拉臂式小型垃圾运输车,上半年已完成政府采购招标。
5、北京路疏导点建设。为解决大庆路烧烤摊点油烟扰民状况,经规划部门同意,在老城区北京路与大庆路交汇处,设置疏导点,该项目总建筑面积2200多平方米,总投入110多万元,统一厅棚、统一座椅,设施精美,项目已经竣工。下半年将附近的烧烤摊点全部动员至疏导点经营,进行统一管理。
6、数字化城管。按照县委、县政府智慧城市建设的总体目标,数字化城管系统平台建设纳入全县智慧城市项目进行统一建设,实行“一级监督、二级指挥”的管理模式,上半年数字化城管项目建设背景和工作方案落实情况获得了省专家一致同意通过。
作为城市环境综合整治、防违治违、城市长效管理、“四城同创”牵头责任单位,认真落实各项措施,不遗余力推进精细化管理。
1、综合整治成效显现。20xx年,全县共实施“931”整治类项目22个,规范类项目9个,目前,已全部进入整治阶段。一是城郊结合部、棚户区整治工程。涉及328省道两侧旧城改建和原质监局地块旧城改建两个项目,共搬迁居民308户,拆除建筑面积6.78万平方米。目前已完成279户,剩余29户(原质监局地块14户、328省道两侧15户)搬迁了279户拆除了4.98万平方米,剩余1.80万平方米。二是城中村、老旧小区、背街小巷3类7项整治工程。上半年已全部完成项目整治内容排查及方案制定工作,预算投入资金达980余万元,整治内容涉及停车泊位增设、设施修复、绿化补植、墙体立面出新等,其中老旧小区已全部进入施工阶段,洪渠路已投入资金45万元,完成道路铺设1070平方米,雨污水管道各230米。三是河道环境整治。预计投入1200余万元,对砚临沟、北和平沟、三邱沟等三条全长共12.4公里河段进行整治。目前,砚临沟整治工程已正式启动,疏浚及护砌工作正在有序推进中,已完成土方清淤约5000m3,护坡砌筑达2000,预计整个工程将于7月底全面完成;北和平沟河道整治工程也将于7月上旬全面开工。四是低洼易淹易涝片区整治。唯新片整治覆盖面积52公顷,投入资金60余万元。目前,已完成该片区泵房建设工作及内部机组等设施装备工作,并已通过市专家组验收。五是农贸市场整治。今年,我县启动了城南和富民两个农贸市场改造提升工程,启动了砚台和惠民两个农贸市场新建工程,目前富民农贸市场已投入资金160余万元,完成内部摊位改造及整治工作;城南市场改造工程也将于7月份正式启动,砚台市场建设工作目前已完成整体建设工程量的80%,惠民市场建设工作已完成前期立项等工作。
2、防违治违重心下移。协助县委、县政府出台了《洪泽县关于进一步加强防违治违工作的意见》(洪发〔20xx〕5号)文件精神,根据文件要求,局防违办加强全县防违治违工作指导、巡查、督查,各街道(镇)、县直相关部门等责任单位向县政府递交责任状,缴纳了防违治违保证金,实现了重心下移,联防联治,齐抓共管的新机制,并多次组织集中拆除违法建设行动。上半年,高良涧街道办上报违建10处,拆除违建面积约为150平方米;朱坝街道办上报违建7处,拆除违建面积约为210平方米;古堰管委会上报违建3处,拆除违建面积约20平方米;县城管局巡查发现及群众举报全县违建问题114处,开展与高良涧、朱坝等街道办集中拆违行动14次,拆除面积约3100平方米,与国土局至白马湖区查看违法用地1次。
3、“四城同创”开展有力。着力完成县委县政府中心工作,大力推进“四城同创”工作。一是局先后出台了“四城同创”实施方案,多次组织人力和机械参与主次干道、城郊结合部、城中村和整治责任区开展环境集中整治行动。二是大力开展社会主义核心价值观宣传教育,利用道旗、广告标牌、洪泽湖文化广场大屏幕的宣传主阵地作用,设置永久性“讲文明,树新风”、“八礼四仪”、核心价值观12个关键词等公益广告标牌80多块,大屏幕每天不间断滚动播放宣传标语,沿街商户的电子显示屏也要求播放核心价值观的内容。三是开展局城管志愿者服务活动,按照志愿者组织章程,多次组织志愿者开展交通文明引导轮班值守,劝阻市民闯红灯行为、城郊结合部和学校周边市容环境整治、与惠民家园(四期)开展联创共建文明小区等系列活动。四是借“四城同创”东风,建立城市环境整治长效管理机制渐成常态。
4、创建省级城市管理示范路。北京路创建成省级城市管理示范路是县政府20xx年度重点工作任务,目前已经进入扫尾阶段,等待省市两级的考核评定。该项目实施以来,一是累计投入资金400万元,对北京路进行维修、改造,同步刨除原有老旧人行道板,重新铺设舒布洛克砖或花岗岩道板,停车位之间结合行道树新建绿化带,改造路段6200平方米,新增停车泊位200个,种植绿化2000平方米。二是由县财政出资160万元专项资金,更换出新店招店牌164块,面积达3000平方米,出新墙体立面10000多平方米,拆除遮阳棚304个。三是完善公益设施建设,新建6处公交站台,解决以往沿线居民无处候车的现状。改造交通道口,使用装饰花箱对存在安全隐患的18处道口进行封闭,沿线的4座公共厕所按照二类标准进行改造出新,并增设垃圾装置,取消了路面置放垃圾桶。
以加强和巩固作风建设为重点,建立健全作风建设长效机制,实现抵制“四风”,改进作风达到制度化、规范化、常态化的目的。新定、修订《考勤制度》、《局长办公会议议事规则》、《局务会议(中层例会)议事规则》、《财务管理制度》、《车辆管理使用规定》、《督办考核制度》、《首问负责制度》、《勤政廉政制度》、《城管工作人员违纪处罚若干规定》等18项内部管理制度打包发文,使全体工作人员有章可循、依规行事,靠制度管人管事成为新常态,治理慵懒散者和违纪违规人员,营造机关风清气正的氛围。
在落实市容、环卫、户外广告、广场管理等基础工作的同时,对照年度工作目标任务,下半年,继续抓好各项工作的推进力度。
一是积极向上争取资金。扎实做好粪便处理厂、垃圾中转站、公共厕所等环卫项目的建设进度,确保早日竣工,让市民早受益,争取到上级以奖代补资金。
二是积极实施惠民工程。拟在县城区学校、市场、商场、车站等50多个点设置自行车自助点,共1000辆,鼓励市民低碳出行。
三是推进浔河路市级示范路创建工作。在完成北京路省级示范路创建工作的基础上,强化浔河路整治行动,力争年底前创建成市级城市管理示范路。
四是加快纸厂路再生资源回收场的建设工作。继续对城区废旧物品回收点进行集中整治的基础上,与规划部门协商,拟在纸厂路新建再生资源回收场,进行规范管理,减少垃圾二次污染。
五是开展全县防违治违“百日攻坚”集中整治行动。出台行动方案,进一步加强与高良涧街道办联合执法,强化联防共治机制,对新发生违建拆除工作跟踪督查以及违法建设(用地)的打击力度,发现一起,拆除一起,确保拆除率100%。
六是对北京路疏导点进行规范管理。扎实做好大庆路附近烧烤摊点的取缔工作,出台疏导点安置方案,下半年所有油烟烧烤的摊点、门店统一进驻疏导点集中经营,进行规范管理。
七是加强队伍建设。根据县委徐书记调研城管工作时,提出城管要打造“三师”队伍的要求,着力抓好队伍执法业务培训,提高执法技能、技巧,依法行政,弘扬身边好人好事等先进典型,提高城管队伍的美誉度,并在城管系统开展“十佳城管队员”、“十佳城市美容师”的评选工作。
八是开展道德讲坛和政(行)风热线以及电视问政等活动。广泛开门纳谏,扬正气,通过多种渠道办理群众诉求,解群众所难。
20xx年市城市管理行政执法局在市委、政府的正确领导下,结合党的群众路线教育实践活动的主要内容,牢固树立执政为民的宗旨意识,多办惠民利民实事,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,密切党群干群关系。紧紧围绕“四城联创”和““两个文明”现场会的要求,立足本职,强化管理,认真履行工作职能,在局领导班子和全体执法人员及环境卫生管理局全体工作人员的共同努力下,在其他相关部门的积极配合下,努力推动我市城市管理工作迈上新台阶。现将20xx年工作总结和2016年工作计划报告如下:
1、加大城市主次干道、背街小巷、城市出入口管理工作。禁止城市东出入口园区道路两侧木材加工企业等乱堆、乱放、乱倒垃圾,清理企业门前乱堆乱放木材,并将门前空地进行硬化;严禁门前两侧停放各种货运车辆,并要求设临时停车场,共清理大车150辆(次),清理报废车1辆;清除道路两侧隔离带、绿化带以及空地的杂物和白色污染。特别是加大我市东、南两个市门的环境卫生整治力度,安排专人负责我市东、南两个出入口市门周边环境卫生保洁工作,按时收集、清运城市出入口和周边生产、生活垃圾。加强公共场所、居民区内卫生、“三乱”巡查力度;清理占路、占地修车;启动“城市警示短信息系统”,加大对“三乱”小广告的清理工作。同时,为方便广大市民、客商发布广告信息,在人员密集地段,设置了35块广告信息张贴栏。
2、加大公共场所及临街门店的整治工作。要求公共场所有专人负责管理门前的环境卫生秩序井然,临街门店干净、整洁、有序。为主要街路临街商铺发放垃圾容器1100个,清理“店外店”300多家(次)、流动摊贩400多(人)次。督促违章人填写《不在违章保证书》200多份;为宝鼎菜市场70多户临街商户免费发放垃圾收容箱。
3、加大户外广告、牌匾标识、霓虹灯的管理力度。户外广告、牌匾标识、霓虹灯按照《二连浩特市户外广告设置管理办法》规定设置,要求广告牌匾外形尺寸图案、蒙汉字必须符合要求,无缺字、掉字。共督促更换、拆除破损、未按规定设置的广告牌匾350多块。
4、加大对景观灯饰的整治工作。要求重要街路、重要节点、标志性建筑,城市景观整体效果好、亮化完好率达到90%以上。
5、加大对建筑工地的整治工作。要求施工单位或个人实行标准化管理,工地隔档规范,周边整洁,施工道路硬化,降尘措施到位,渣土清运车辆加盖密封,无撤漏。共纠正违规运输建筑垃圾车辆400多台(次)。
6、加大“门前三包”责任制落实及督促工作。与我市临街商铺签订“门前三包”责任状,共计7000多份,签状率达到100%,各执法大队日常执法巡查中加强督促检查工作力度。
7、加大对学校周边环境的整治工作。加大执法巡查力度,组织开展流动商贩清理整治活动,重点对各所学校周边的室外无证经营流动商贩进行清理整治。同时,各执法大队还结合本辖区特点,通过说服教育、口头通知、错时执法等多种方式,自行组织开展校园周边清理整治。共清理流动商贩300多次。
8、提前做好冬季道路积雪清扫工作。为切实做好我市冬季市区道路积雪清扫工作,减少降雪对交通及市民生产生活造成的不利影响,维护正常的工作、生产、生活秩序,建立健全积雪清扫长效工作机制。已下发《关于做好冬季道路积雪清扫工作的通知》,对除雪工作做出了详细的安排。
9、针对宝鼎菜场周边长期存在的“脏乱差”和交通拥堵现象,我局专门设立了宝鼎菜市场执法大队,全面推行错时管理制度,宝鼎菜市场周边市容环境卫生治理工作取得了明显的成效,周边环境秩序得到有效改善。按照宝鼎菜市场升级改造要求,在宝鼎菜市场设置单行线,东西出入口设置卡口管理。11月3日,我局宝鼎菜市场执法大队联合其它各执法大队开展了集中清理整治行动,将24个菜市场外占道经营流动商贩全部清理。整治结束后,我局也将加大巡查力度,防止流动商贩反弹。
为解决赛乌苏嘎查菜农卖菜和冬储菜售菜的场地问题,协调瑞元热力公司将该公司原友谊饭店整个大院3800平米场地无偿提供给菜农卖菜使用。并出动装载机、自卸车110余台次,清理平整场地,修建了一条13平米入场道路,达到蔬菜交易市场的基本条件。免费制作3块宣传广告牌匾;修建1座旱厕,现该菜市场已经在运行中,初步解决菜农卖菜问题。建议在我市规划筹建专业的集贸市场。
10、集中清理整治市内废品收购站和旧货市场。我局各执法大队按照《关于集中清理整治市内废品收购站和旧货市场的实施方案》要求,对市区道路两侧和居民区附近,废品收购站和旧货市场的违章搭建及周边环境卫生进行全面集中整治,共整治规范26家。建议在我市周边规划废品收购站和旧货市场场地。同时,规划建设修理、电焊、洗车等需在店外加工作业行业专业市场。
11、集中整治户外烧烤及夜市流动摊点工作。从6月份开始,城市管理行政执法局统一部署,组织锡林执法大队、菜市场执法大队、乌兰执法大队、北疆执法大队、东城执法大队、呼和执法大队、机关科室及环卫局,集中整治恐龙广场、少女泉广场、洋货市场、奥林匹克公园的流动夜市摊点。每天安排相关执法大队、机关科室对广场、公园周边环境进行专项治理,采取定点值守、机动巡查、错时执法、延时管理等的措施,对临时摊点、占道经营摊点进行规范整顿。在整治过程中,执法人员严格按照“以人为本、执法为民”的服务理念,将管理寓于服务之中,在抓好“堵”的同时,努力在“疏”上做文章。坚持“转变观念、提升形象、集中管理”的工作新思路,要求夜间服装鞋帽摊点、油炸摊点、烧烤摊点经营者,在指定区域、规定时间内经营,保持经营场地整洁有序。
1、“春节”期间开展环境卫生集中清理工作。组织环卫工人340余人次,出动装载机、自卸车等机械共60余台次,共清理市内堆积的冰雪及垃圾冰堆约2700立方米。针对部分路段仍留存的积雪进行了人工抛撒融雪剂作业,共抛撒45吨,清理路面积冰约2000平方米。
2、开展社区卫生死角清理工作。从2月份开始,环卫所共出动各类机械110余台次,组织环卫工人330余人,累计清理社区内垃圾冰堆约7900余立方米。
3、全面开展乱写乱涂乱贴小广告的清理工作。从5月1日开始由环卫工人对市区街道两侧建筑物及市政公用设施上乱张贴的纸质小广告进行清理,共清理约3800张。从6月下旬开始组织专人进行粉刷覆盖清理乱写“办证”等小告,调配了与墙体颜色相近的涂料,共粉刷墙体违法小广告约3773,两万多条。
4、清理、平整城市周边偷倒建筑垃圾约8.4万立方米,清捡垃圾处理场周边白色垃圾共计约2.8万。
5、加强垃圾清运、污水抽排管理,累计清运垃圾约3.8万余吨;清掏抽排污水2700吨;疏通管线约3000延长米。
6、完善环卫设施设备。
一是开展垃圾箱、果皮箱维修投放工作,将沿街的65只垃圾箱全部进行了整体维修、重新喷漆,并在垃圾箱上喷涂了“清洁城市,美化环境”等宣传标语。与北京一家企业洽商,由企业免费为我市街路两侧安装环卫果皮垃圾箱,箱体由该企业做商业及公益广告(要求平时预留10%的箱体位置做公益广告,重大活动期间预留20%的箱体位置做公益广告,已制做箱体公益广告96个),目前已在主要街路两侧设置垃圾箱240只,计划到2016年5月前,在我市共免费投放约650800只,价值约240多万元。
二是今年市政府安排环卫工程960多万元,改建旱厕19座、维修水冲厕所24座、污水井59眼、水平垃圾压缩站一个、增加4座移动水冲公厕。现共有压缩站11座,水冲式厕所46座。我局在20xx年4月份将新区两座水冲公厕启用(附带垃圾压缩站),为保障居民正常使用,我局协商自来水公司为这两座公厕接入供水管网。
7、2008年投资3200多万建设生活垃圾无害化处理场,占地面积1000亩,设计使用年限16年,总库容205万立方米,日处理垃圾300吨。2014年6月开工建设生活垃圾处理渗沥液工程,日处理能力为30吨。2014年自治区住建厅组织全区生活垃圾无害化处理场等级评定,评定我市为二级(自治区最高级)。
8、协调广告公司出资更新设置公交站牌180块,价值约200万元,站牌由广告公司做商业及公益广告。
1、违章建筑拆除工作
根据市委、市政府《关于坚决制止和查处违法用地违法建设的决定》要求和实际工作情况,城市规划监察大队以预防为主、超前执法的态度积极做好城市规划监察工作。工作开展以来,解决了我市较多违章搭建历史遗留问题。
一是开展罕乌拉街及北疆街两侧的6处违章建筑执法检查工作。针对违法建设情况复杂,历史原因多、拆除规模大、居住人员复杂、集中等特点,执法人员做了大量的前期准备工作,并与国土、住建、公安、税务、社区等相关人员组成工作组,经过约谈动员和现场教育、沟通累计60多次,消除了当事人激烈的抵触情绪和行动,主动配合搬迁,为房屋征收工作最后成功组织拆除铺平道路。
二是加强“两违”的控制及拆除力度。城市规划监察大队严格按照每周制定的巡查计划表进行监察,对新区、工业园区、建设路、诚信路、前进路、团结路、友谊路等主干大道做到定人、定时、定线路的规划巡查,对违法建设努力做到及时发现、及时处理,共发出《执法检查通知书》54份,《限期拆除公告》32份。对旧饭店家属楼、汗宫饭店、祥龙小区内、伊林大道东、前卫豪庭小区内等5处违章建筑进行依法拆除;对恐龙广场北侧违法施工责令停工并恢复原状;对明珠小区、环宇物流区、城建小区西侧等十一个小区56处违法占地违法建设的事实进行调查和认定,并依照法定程序作出强制地拆除处理决定;配合征地拆迁对赵龙、付三毛、呼木吉乐图等违法建设户进行了调查和认定,为依法强制地拆除做好了准备。对友谊路西,苏尼特街北俄罗斯风情街东侧,多处违章私自乱搭乱建进行依法拆除,拆除私自违章物30多处,拆除面积1000多平方米。在拆违工作中,没有发生一起群体性的事件和恶性案件。
三是加强“室内外装修装饰”的检查力度。我市“室内外装修装饰”的管理也是规划监察大队的一项重要日常工作,工作开展以来对广联菜市场外立面装饰进行了指导和监督。
2、房屋征收拆迁工作
城市改造管理工作以坚持走群众路线为指导,认真贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》,坚持“依法征收、和谐征收”原则,较好的完成了上级交办的房屋征收工作任务。完成天利之家环宇酒店征收项目、龙泽房地产百货大楼二期征收项目,拆迁13户3200;配合世纪嘉园项目(乌兰区棚户区)开展征收,影视巷北乌兰区棚户区改造已签约81户,前三排作为一期工程涉及67户,现已签约并达成协议60户;完成肯特街西段消防队对面棚户区398户入户工作,一期计划征收150户,现已完成签约118户。
除以上工作外,按照市政府对棚户区改造总体规划,征收办分别对原边防大队西(58户)、气象局西(77户)、兰德商场后(79户)、208大院(148户)、如意酒店对面(48户)、欧亚菜市场两侧(387)、桐安小区东巷(39户)、明珠东村北区(153户)、义乌南(133户)、东苏转运站(121户)等十片棚户区进行了入户调查登记,初步建立了房屋征收基础档案,累计1243户。
20xx年是深入学习党的十八大精神和十八届三中全会的关键之年,是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年,我局党总支部紧紧围绕总体工作思路,深化思想工作,转变机关作风,加强党建工作,从抵制“四风”,转作风入手,确保廉政之风的形成,树立良好党员干部形象,扎实开展了党的群众路线第二批教育实践活动。主要做了以下三方面工作:一是全面落实党员教育,积极推进党建工作。为提高党员素质,加强理想信念教育,党总支把学习贯彻党章及国家主席系列重要讲话纳入今年党总支的一项重要学习内容,传达学习了中央和自治区、市委关于学习党章的要求,阐明讲解了学习党章的重大意义。通过学习营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围,有力地推动了各项工作的顺利开展。二是强化组织领导、坚持领导带头,教育实践活动扎实有序展开、不断深入。在教育实践活动中,我们狠抓活动各个环节,确保活动取得实效,在学习教育、听取意见环节,坚持把学习教育、凝聚共识贯穿始终,深入学习中央和自治区有关文件和书目,接受党性教育,集中观看专题教育片,统一了广大干部职工的思想认识。通过广泛征求意见和建议、向社会进行公开承诺,接受广大群众的监督。在查摆问题、开展批评环节方面,按照“七必谈”的要求广泛开展谈心活动。在局党总支专题民主生活会上,班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评。在整改落实、建章立制环节制定了“两方案一计划”,整改方案着力突出“实”字,突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。整改方案共包括17项具体措施,每项整改任务都明确了具体措施和时限要求,由班子成员亲自担任责任领导,将整改措施分解落实到相关班子成员和责任科室。同时,梳理25项制度,修订完善制度4项,新建党内监督制度16项。另外,聘请16名行风监督员进一步强化城市管理行政执法系统作风建设和党风廉政建设的社会监督。三是强化精细化管理,狠抓领导干部作风建设。为强化精细化管理,改进领导干部作风,切实提高管理水平,由粗放型经营向精细化管理转变。牢固树立向管理要效益、向科技要力量的观念,实现数据化管理和信息化管理。
1、创新城市管理模式,实行网格化精细化管理,城管执法进社区、进市场。结合我市社区体制改革,我局将四个执法大队的人员按照划定的社区以及城市管理重点区域,重新进行分配,在每个社区和重点区域均设立一个执法大队,共计11个执法大队。通过城市管理工作进社区,理顺工作关系,明确工作职能,确定管理、处罚主体,落实工作责任,实现城市管理工作“横向到边,纵向到底”的全覆盖。以实施城市网络化管理、加大城市管理力度、扫除城市管理盲区为主要内容,实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变。印发了《二连浩特市城市管理行政执法局网格化管理工作实施方案》和《城市管理进社区工作实施方案》的通知。局领导班子成员、局机关工作人员包队下到一线,加强一线执法巡查,发现问题及时与执法大队联系处理,有效的增强了一线工作力量。
2、初步探索建立数字化城管系统。一是6月上旬与中国电信公司合作,我局完成了第一批70部手持数字城管终端系统平台的创建工作。所有手持终端系通过“中国电信外勤助手”可随时将工作现场采集到的第一手资料第一时间通过“外勤助手平台”回传至局机关总控平台,继而由总控平台分发指令或转派任务,手持移动终端在收发信息时一并完成了gps定位和任务描述,在外勤助手系统内包括了“通知公告、我的任务、客户拜访、工作上报、考勤打卡、差旅登记、请假申请、信息采集、日程安排、地图定位、通讯录”11个模块,有效地节省了执法人员的时间,把更多的时间和精力放在了对管区的巡查上,提高了效率,增强了信息的时效性、准确率;二是完成了车载gps安装工作,所有一线执法车辆和环卫局的生产车辆(共50台)全部安装了gps车载定位系统,实现了所有车辆都可在后台实时监控,有效提高了管理效率;三是开通了“二连浩特市城市管理行政执法局微信公众平台”,并与本单位网站连接,实现政务公开、市容市貌、工作动态、通知公告、政策法规、便民服务等基本功能,畅通市民沟通渠道。
3、“小广告”治理市场化运作模式初步形成。针对城市违法小广告(城市“牛皮癣”)这一顽疾,为保证市容市貌质量,重新调整人员,合理调配资金,成立专业的队伍,并采取年度承包的方式签订清理违法小广告合同,在合同中明确了具体的工作方案和考核监督机制,要求新出现的违法小广告在24小时之内粉刷覆盖完毕,清理范围还包括有关于环卫、交通、邮电、交警、电信、移动、市政等专用设施上的违法小广告,对设立的公共信息张贴栏要求每月初定期进行清洗,便于市民张贴信息。
在已有内部各项规章制度基础上,制定出台了《二连浩特市城市管理暂行规定》、《二连浩特市建筑垃圾管理办法》、《二连浩特市户外广告设置管理办法》、《二连浩特市停车场管理办法》。对于进一步改善市容市貌,规范城市管理行政执法行为,加快推进城市精细化管理及精神文明城市创建具有重要意义。建议在市场附近建设规划停车场。
今年,全盟两个文明现场会将在我市召开,城市管理任务艰巨,市执法局研究在城管执法任务繁忙时实行错时执法,保障市容环境卫生干净、整洁、有序。目前,城管工作强度高、难度大,易发生“暴力、软暴力”抗法现象,经常节假日、双休日不休息和超时工作,且没有相应的补助,缺乏安全保障,造成执法人员心理压力较大,影响了工作积极性和执法效果。建议参照其他城市和公安一线岗位津贴的具体做法,把精神鼓励和物质激励结合起来,拟定每人500元/月用于执法及协查协管人员加班、超时工作奖励,切实提高一线人员的工作积极性。按照编制人员42人、协管人员32人测算每年需资金44.4万元。
目前这批协管员已从事城市管理行政执法工作多年,大多数能够胜任工作,建议从这批协管员中择优纳入城管执法队伍,从根本上解决市执法局人员短缺状况。
协管员及环卫工人为我市城市管理和市容环境付出了不懈的努力,2014年,经政府常务会议研究决定,将一线协管员及环卫工人月工资分别提高为1450元和1400元(月增资分别为250元和200元)。因市容环境卫生工作性质,一线协管员及环卫工人经常超时工作,节假日也不能正常休息。年轻人不愿意从事环卫工作,一线环卫工人大多数都是年龄偏大的外来务工人员(据统计,目前环卫工人中,60岁以上占工人总数80%,有近15%的工人年龄超过65周岁以上)。一线协管员还承担着我市大型活动的安保工作,必要的时候还需执夜勤,工作量和工资不成比例。今年以来,由于工资、待遇偏低,出现了录用协管人员、环卫工人难的问题,目前在岗的协管人员和环卫工人因待遇低出现不能安心工作的情况。建议市政府根据实际情况,逐年提高一线协管员及环卫工人工资待遇,切实调动一线人员的工作积极性,将一线协管员及环卫工人20xx年度的工资提高至1800元/人/月,按照现有32名协管员和348名环卫工人经测算每年需资金182.4万元。
一是规范城市管理行政执法局协管人员用工。为解决城管执法人员紧缺,经市政府同意,2010年,市执法局面向社会聘用了32名协管员。目前,一直未缴纳“五险”,协管员已多次提出为其缴纳“五险”要求。为稳定协管员队伍,规范用工,建议市政府协调相关部门为协管员缴纳“五险”,经测算每年需资金34.85万元。(缴费基数3160元测算)。
二是为环卫一线工人提供社会保险保障。参加社会保险(养老、医疗、工伤、失业、生育等五险)由于环卫工作性质特殊,每年都发生45起涉及环卫工人的交通事故或其他意外伤害事故。2010年,市政府安排专项资金,为部分符合参保条件的工人缴纳了应由用工单位承担的养老保险金(当时为37人)。同时,针对部分人员已接近退休年龄,经与社保部门沟通协调,这部分人员一次性补交了应由用工单位及个人缴纳部分的所有欠缴的养老保险金(2.5万5万元不等)。但由于2011年及2012年财政预算没有继续安排资金(环卫所参保人员个人缴纳部分已缴至2011年底),2012年社保部门按照《劳动法》的相关规定已多次进行了催缴。建议为符合条件的一线职工(目前共计52名)缴纳应由用工单位承担的社会保险,需增加财政支出44.0762万元(不含20112012年欠缴的37人共41.4738万元)。
主要是2014年通过融资的方式购置各类机械设备24台(套),结合实际工作需要,需新增驾驶员15人,新增人员后年需增加财政支出39.6万元。
1、为了更好做好规划监察执法及城市改造相关工作,建议分别设置规划监察执法大队(负责建筑市场执法、室内外装修装饰方面工作)、城市改造管理办公室(负责征收管理工作),正科级建制。
2、为了及时做好城市规划监察及城市改造相关工作,我局协调经销商垫资为城市规划监察大队配备了办公桌椅、制服、配备了电脑、打印机、数码摄像机、执法记录仪等办公设备,共欠款11.6万元。恳请市政府给予解决上述设备采购资金共计11.6万元。
城市生活垃圾处理费是一项用于城市生活垃圾实行无害化集中处理过程所需的费用。生活垃圾处理费一直由市环卫局安排专门收费员上门收取,平均每年收取23万元。但由于多种原因难以征收到位,影响了城区生活垃圾的清扫和运转。为进一步促进我市环卫事业发展,提高收费率,增加环卫经费,保障市容环境卫生干净、整洁,建议参照其他城市做法,实施垃圾处理费与水费捆绑征收,生活垃圾处理费委托自来水公司代收。征收垃圾处理费进入财政专户,实行专款专用,其中包括生活垃圾处理费征收系统建设维护经费。
1、行政执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命,执法人员安全无保障,市民对城市管理行政执法工作不理解。
2、部门之间缺乏协调,需要联合执法。城市管理工作面大量广、情况复杂,需要各相关部门密切配合,工商、城管、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任,但面对种种费力不讨好的事,有些职能部门缺乏积极性。在执法中往往存在“有利互相争,无利相互推”的现象,使城市管理的相关问题不能从根本上得到解决。
3、执法队伍建设缺乏激励机制。
中层科级干部是各部门工作中的骨干力量,起着中流砥柱作用。长期以来,我们只注重单位内部中层干部轮岗交流,忽视部门之间进行横向交流,而长期在一个部门岗位任职,特别是重要岗位,易产生许多弊端,如一是重要部门掌握实权的部门中层干部,养尊处优,易产生腐化;二是思维惯性,缺乏创新;三是易厌倦,缺乏工作激情,效能低下;四是工作单一,不利于中层干部锻炼成长;五是整体上难以调动中层干部的工作积极性等。建议加大市直部门之间中层干部交流轮岗力度。一是各部门按一定比例提出交流岗位数;二是重要的权利部门是交流重点;三是近岗位相互交流;四注重重要部门重要岗位与非重要岗位之间交流。
2016年城市管理行政执法工作总体思路是全面贯彻党的十八大四中全会精神,加强城市管理,注重执法宣传,强化队伍建设,不断加强城管执法能力建设,切实提升思想境界、提升工作标准、提升管理水平,努力推进城市管理行政执法工作再上新台阶。
重点做好“门前三包”监管,小广告清理,加大户外广告、牌匾标识、霓虹灯的管理力度,占道经营、流动商贩的清理,私搭乱建拆除、公共场所及临街门店的整治工作。
加强宣传教育工作,从舆论上正面引导。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体,宣传《二连浩特市城市管理暂行规定》、《二连浩特市建筑垃圾管理办法》、《二连浩特市户外广告设置办法》、《二连浩特市停车场管理办法》等相关法律法规,增强全社会的城市管理意识,扩大城市管理工作的社会影响,激发市民走进城管、支持城管、参与城管的热情,不断推进城市管理社会化进程。为进一步营造“人民城市人民管,管好城市为人民”的城管工作氛围,积极引导市民参与和融入到城管中来,要坚持“一手抓管理,一手抓宣传”,两手不松懈,两手都要硬,从舆论上正面引导,从思想意识上加强宣传。
要加强城管执法人员的职业道德教育,强化法律知识和执法技能培训,实行执法人员业绩考评制度,要深入研究执法安全保障问题,不断增强执法人员安全意识和防范技能。通过系统学习《行政处罚法》、《二连浩特市城市管理暂行规定》等法律法规,提升执法人员法律水平,确保执法人员在执法过程中有法可依,依法文明执法。
打造一支作风严谨、纪律严明、精神抖擞的城市管理“铁军”,定期组织军事化训练显得至关重要,结合《二连浩特市城市管理考核实施办法》、《考勤管理制度》、《执法人员规范用语》、《车辆使用制度》等规章制度,做到坚持以制度约束人,以制度管理人,确保管理上收放自如。
“说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次取证记录”,我们才能在工作中游刃有余,才能把文明执法落到实处。为此,总结工作经验,积极推行前两次教育、劝导、取证,第三次违规依法处理的“三次告诫制”工作法。强调执法人员在执法过程中实行“一教育、二保证、三处罚、四取缔”的四步工作法,做到先敬礼、再说理、后处理,做到执法有理有据,确保依法、文明执法。
争取落实每年20万元的“环卫工人劳动保障基金”经费,保证环卫工人在出现意外事故时能够得到及时救治。
继续加大环卫机械设备投放,降低工人劳动强度,增加环卫设施设备运转费用。
提高协管员及环卫工人工资待遇;规范协管人员、环卫工人用工方式,协调相关部门为协管员缴纳“五险”。
民政办工作总结和下一步计划篇十一
2021年,我县民政工作在县委、县政府的坚强领导和省市民政部门的精心指导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***总书记关于民政工作的重要指示,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,以脱贫攻坚为统领,以保障基本民生与创新社会治理机制为重点,精准发力,提质增效,努力推进全县民政事业提质发展,取得了较好成绩。民政局婚姻登记处被评为全国3a级婚姻登记机构,养老服务体系建设被确定全省试点县,省政府确定的重点民生实事任务高标准完成。
一、坚持以“从严治党”为导向,党建工作向纵深推进。坚持用党建工作统领民政工作全局,坚定不移将全面从严治党引向深入,以党风促政风转作风。加强政治建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持民政工作的政治性和时代性。加强机关党建。加强党支部“五化”建设,坚持党内政治生活制度,强化党的组织建设,创新党员积分管理办法,积极开展庆“七一”、“学雷锋志愿服务”等主题党日活动,夯实党建基础工作。加强民政文化建设,在机关大楼院建设民政文化阵地,打造民政文化特色品牌,深入推进机关文明单位建设。加强作风建设。持之以恒正风肃纪,纠正“四风”永不止步,继续深化“两个专项整治”,严格落实中央八项规定精神,着力打造为民、务实、清廉民政形象。抓好党建促脱贫。全力助推全县脱贫攻坚,牵头联系蒋家桥胡坪村、砖塘镇长坝塘村、永昌村、双桥镇后南村、白地市镇白地市村扶贫工作,安排33名干部联系帮扶148户贫困户,联村帮扶成效显著。积极推进砖塘镇长坝塘村软弱涣散党组织整顿和社会组织党建规范化建设。
二、坚持以“脱贫攻坚”为导向,“民生兜底安全网”越织越牢。按照兜底线、织密网、建机制的要求,把保障人民群众基本生活和生命安全作为首要任务,发挥民政民生兜底保障功能,全力托起人民群众安全线、幸福线。一是实施社会保障兜底脱贫“五个救助一批”工程。整合社会救助资源,提升社会救助助力脱贫攻坚的比重,编密织牢兜底安全网。截止到11月底为止,农村低保保障8544户15671人,其中社会救助兜底保障脱贫对象4673户9005人,城市低保保障对象3594户4275人,农村特困人员6429人。二是进一步完善城乡低保制度。实施社会救助兜底分类保障,对建档立卡贫困人口分三类实行兜底保障。全县一类对象747户1550人,全额享受农村低保金,每月320元;二类对象2194户4028人,差额享受农村低保金,每月210-240元;三类对象1717户3368人,差额享受农村低保金,每月150-180元。对未脱贫建档立卡贫困人口中的重残、重疾人员、按照条件要求参照单人户形式纳入农村低保,实行联合认定,保障1823人。开展城乡低保“大清查大整改大提升”专项整治行动,对农村低保开展“回头看”,重点清理漏保、未按户施保、人情保、关系保问题。全面开展救助申请家庭经济状况信息核对,强化动态管理。今年1-11月份,农村低保新增1438户2593人,退出1076户1882人,城市低保新增216户260人,退出1328户1611人。三是切实提高社会救助水平。全面落实重点民生实事任务。农村低保标准320元/月,人均救助水平205.1元/月,从今年7月份开始,城市低保标准提高到500元/月,人均救助水平340元/月。及时发放残疾人“两项”补贴,发放重度残疾人护理补贴14235人924.5万元,生活补贴5395人341.8万元,从今年元月份开始,重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴分别提高到60元/月。农村特困人员供养救助标准4992元/年,保障499名孤儿基本生活,孤儿生活费提高到950元/月。加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。农村低保标准3840元/年,超过国家贫困线标准3700元/年,实现两线有效融合。
三、坚持以“固本强基”为导向,城乡社区治理体系建设全面创新。推进乡风文明建设,组织修订村规民约和自治章程,完善村(居)民议事会和村(居)务监督委员制度,建立了社区服务站,提高城乡居民依法自治达标率。全面开展纠“四风”、治陋习、树新风活动,全县367个村(居)成立了红白喜事会,深入推进农村移风易俗,树立乡风文明新气象。加强和完善城乡社区治理,推进城乡社区治理体系和治理能力现代化。推进社区“两化两体系”建设,积极将现有居委会申报为社区,逐个出台办公场所标准化建设方案,理顺社区管理职能,加快建设“智慧社区”步伐,提升社区公共服务水平。全力推进村级综合服务平台建设,投入资金4020万元,新建村级综合服务平台67个,社区办公服务场所4个。加强区划地名工作。全力做好第二次全国地名普查工作,加快地名图录典志编撰出版工作,推动成果转化利用。积极开展界线联检联审工作,完成原“大米厂”位置变更为“祁东友阿商业广场”命名工作。加强地名管理和利用,提高地名管理水平。规范社会组织管理。启动社会组织“十百千”示范工程,制定社会组织登记管理示范性文本,规范登记程序。加快社会组织培养发展,新培育发展社会组织13个,持续推进社会组织孵化基地建设,引导社会组织参与社会服务供给、发展特色产业和社区治理。开展政府购买服务,激发社会组织活力,充分发挥社会组织在社会治理中的积极作用。清理社会组织涉企收费行为,改进社会组织年度检查办法,依法取缔非法社会组织,查处社会组织违法行为,促进社会组织的规范化建设和能力的提高,推进社会组织高质量发展。
四、坚持以“群众关切”为导向,公共服务能力水平不断提升。主动适应新时代人民群众对美好生活的需要,以改革创新手段提升民政公共服务能力。全面开展殡葬综合改革试点。积极探索农村公益性墓地建设,扎实推进风石堰镇杉木村七宝山村级公益性墓地建设。全面落实惠民殡葬政策,稳步推进节地生态安葬。开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题整治,摸排整改“住宅式”墓地2座。加大投入力度,推进殡仪馆提质改造和公益性公墓建设,积极创建全国殡葬改革试点县。加强婚姻登记规范管理。推进婚姻登记机关标准化建设,开展婚姻登记规范化文明服务,被评为“全国3a级婚姻登记机关”。全年共办理结婚登记4735对,离婚登记2114对,补发婚姻登记证2017证,完成全县婚姻档案历史数据补录133276对。健全儿童福利体系。加强村级儿童之家建设和管理,全县“儿童之家”挂牌率达到81%,做好735名事实无人抚养儿童摸底排查工作,建立信息数据库。开展“福彩圆梦·孤儿助学工程”,对18岁以上就读全日制高等院校/中等职业学校的26名孤儿纳入“助学工程”,发放助学金26万元。举办全县儿童督导员、村(社区)儿童主任培训班,全面提升儿童关爱服务水平。加大流浪乞讨人员救助。全面开展“夏季送清凉、冬日送温暖”活动,全年累计救助流浪乞讨人员1129人次,救治重度精神病患者180人次(其中暴力精神病人86人次)。提升慈善救助能力。加大慈善募捐力度,拓展“慈善一日捐”,全年募集慈善款物670万元,“慈善一日捐”546万元。开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”爱心扶贫,组织“牵手圆梦、“爱心成就梦想”慈善助学捐赠活动,打造公益慈善品牌。加大慈善医疗救助力度,对建档立卡贫困户、重特大疾病困难户开展专项救助,全年救助困难群众3960人次,共发放慈善救助款物636万元。推进老区工作。及时拨付老区扶贫资金,弘扬老区精神,传承红色基因,全力推进《祁东县革命老区发展史》编纂工作。大力发展福彩事业。加强电脑彩票销售点的管理和服务,科学开展市场营销宣传活动,在玉合广场举办“福彩公益行、走进祁东县”福彩户外销售活动,全年共完成福彩销售4405万元。
五、坚持以“巩固提高”为导向,养老服务体系建设成效显著。加快推进养老服务放管服改革,大力发展民办养老机构。全县民办养老机构达到15家,民办养老床位达到2060张,床位数占全县养老床位总数的30%,民办养老机构发展成为全省典范。全县养老床位总数7986张,每千名老人拥有床位数42张。基本养老服务补贴覆盖率100%,老年人责任保险100%。积极探索医养结合养老、特色产业+养老、社区养老、公建民营养老等养老发展模式。全力开展养老机构服务质量专项行动,对照标准全面开展排查,针对排查问题,集中力量整改。积极开展“安全生产月”活动,贯彻落实安全生产责任制规定,组织消防知识讲座及消防演练。加强关键节点、重要时段安全生产防范工作,实现了安全生产“零事故”。开展养老服务从业人员培训,着力提高养老服务质量。今年7月我县被省民政厅确定为全省养老服务体系建设试点县。
六、坚持以“转型发展”为导向,民政自身能力建设不断增强。这一轮党政机构改革后,民政的主要职能得到了进一步加强,机构设置更加优化。加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,做好干部人事调整,加强年轻干部培养,调动干部积极性。严格对标省市民政部门机构设置,对机关股室职能整合重组,成立儿童福利股、养老服务股等股室,全面调整了局机关中层股室负责人和局属单位班子成员,配优配强民政干部队伍,更好地适应民政事业改革创新发展需要。加强基层能力建设。在全县25个乡镇(街道、管理处)全面建立社会工作服务站,在全县367个村(社区)设立兼职民生协理员,招聘社会工作者58名,开展民政社工人员及村(社区、居)级民生协理员岗前培训,提升基层民政服务能力。加强民政设施建设。全力推进社会福利救助中心、县殡仪馆提质改造及公益性公墓项目和鸟江镇区域性敬老院建设。县社会福利救助中心主体工程已经竣工,殡仪馆提质改造项目已进入设备采购阶段,预计年底前完工,鸟江镇区域性敬老院建设正在紧锣密鼓推进。项目建成后,将极大地改善民政设施条件,增强民政服务能力,提升人民群众的获得感和尊重感。
2020年工作打算
2020年,我局民政工作将以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实践行“民政为民、民政爱民”理念,积极创新体制机制,落实高质量发展要求,夯实民生底线,提升保障能力,推进全县民政事业持续健康发展,为建设“五个祁东”作出积极贡献,具体重点抓好以下几个方面:
一、完善城乡社会救助体系建设。进一步完善低保家庭经济状况核查机制,完善精准救助信息平台,严格审批新增和续保对象,大力推进核对信息系统推广应用。继续完善低保家庭分类救助政策。加强动态管理,对低保对象定期开展复核,逐步提高保障对象的精准度和保障水平,制定支出型贫困收入扣减办法,强化社会救助兜底保障精准识别,精准分类、精准帮扶,确保“应保尽保、应兜尽兜、应退尽退”。落实重点民生实事任务,加强特困人员供养管理,提高失能半失能特困人员集中供养率。加强低保与扶贫制度衔接,充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。
二、加快推进养老福利事业发展。贯彻落实国家和省市关于加快养老服务业的若干政策,制定出台《祁东县加快养老服务业发展的实施意见》,大力发展居家养老、社区养老、民办机构养老和公办民营养老,探索医养结合养老、特色产业结合养老、日间照料养老、社区康复养老等新型养老模式。积极推动养老服务规范管理,加强养老队伍建设,定期开展养老从业人员培训,提高服务质量,全力打造全省养老服务示范县。建立“三留守”关爱保护体系,加快农村养老示范点和农村留守儿童之家建设,开展关爱保护、心理辅导、精神慰籍和社区救助服务。
三、努力推进殡葬改革。全面推进全国殡葬综合改革试点工作,开展殡葬领域突出问题专项治理,坚决依法打击乱埋乱葬行为,加快推进殡仪馆殡仪提质改造和公益性公墓建设,加大殡葬管理法规政策的宣传,积极推行生态节地安葬。稳步推进殡葬改革,创建全国殡葬改革示范县。
四、全面推进城乡社区建设。加强和完善城乡社区治理,推进城乡社区“两化两体系”建设,整合社区设置,积极将现有居委会申报为社区,加快城乡社区办公服务场所建设步伐,理顺社区管理服务职能,加快建设“智慧社区”,充分发挥社区在社会治理中的服务功能。完善村规民约,加强村(居)务监督委员会建设与管理,推进农村乡风文明建设,建立以村民小组为基本单位的村民自治机制,提高城乡居民依法自治水平。
五、积极推进撤县设市区划调整。对照国务院设市标准,补齐短板指标,召开工作推进会,加强与民政部、省民政厅联系衔接,力争启动申报程序。
六、加强民政重点项目建设。积极争项争资,集中力量,攻坚克难,继续推进祁东县社会福利救助中心、殡仪馆提质改造、鸟江镇区域性敬老院重点工作项目建设,加快白地市镇区域性敬老院建设步划。加强与省市民政部门衔接,积极争取步云桥镇敬老院立项,努力改善民政服务设施条件。
民政办工作总结和下一步计划篇十二
(一)困难群众生活保障得到新加强。坚持底线思维,按照“精准再精准、聚焦再聚焦”的要求,有力提升社会救助保障能力和工作水平。一是创新建立社会救助家庭经济状况“一键核对”平台。建成运行“一键核对”平台,整合民政、社保、公安、自然资源等11个部门信息,对申请救助对象的家庭收入、支出、财产信息进行自动比对,核对时间从20多天缩短为1天。该做法被列入第五届世界互联网大会智慧xx大数据应用成果展示案例,在市委改革办、市跑改办《弄潮儿》创刊第一期上刊登。在全市建立低保申请“一证通办”工作机制,并启动社会救助手机app自助申请,初步建立起从申请家庭“一张身份证”到低保金发放“一张银行卡”的闭环式申请发放流程。二是探索“救助+社工”工作模式。研究出台《鼓励社会工作专业力量参与精准救助的实施意见》,全市72个镇(街道)通过政府购买服务形式配备1名以上社会救助专职社会工作者,实现了全覆盖。三是实施“困难家庭大帮扶专项破难行动”,被列入全市“三大”活动重点专项破难行动并取得突破,创新实施“五位一体”困难群众医疗救助综合保障体系,困难家庭自费和自负部分实际保障水平普遍提升30%、达到80%以上,在有效应对“因病致贫”方面作出了积极的贡献,得到市委领导批示肯定。创新实施的“暖巢行动”“虚拟岗”等惠民项目也取得较好社会反响。平湖市首创“飞地抱团”低收入家庭持股增收计划,工作经验得到省民政厅刊发推广。xx港区创新工作机制,在积极开发公益性岗位、持续拓展困难家庭人员就业渠道方面成效显著。全市低保标准连续两年提标、达到810元,占最低工资标准比重达到45%。四是高度重视慈善工作。把公益慈善作为社会保障体系的重要组成部分全力推进。在市级层面恢复开展了慈善工作突出贡献集体和个人评选表彰活动,着眼汇聚全市公益慈善资源、打造温暖慈善之城,精心谋划、筹建启动了市级慈善联盟智慧平台,整体架构及运营情况得到省厅分管厅长的充分肯定。积极参与东西部扶贫协作,累计筹集社会帮扶资金4475万元,超过省对市下达指标近1倍。秀洲区创新实施“民政惠民十大暖心工程”,打响了“暖心民政”服务品牌。
(二)社会养老服务得到新提升。紧紧围绕“养得起、养得好”目标,以省、市政府民生实事项目为抓手,大力开展“养老服务提升年”活动,全面深化社会养老服务体系建设。一是抓省、市政府民生实事项目建设。超额完成建设任务,累计建成20家兼具日间照料与全托服务功能的镇(街道)居家养老服务中心,养老机构、示范型枢纽型养老服务中心、社区照料中心等功能化、梯度型服务机制进一步健全。嘉善县国家级养老服务业标准化建设试点顺利通过验收,养老服务工作获王文序副省长两次批示肯定。xx经开区率先开展“居家养老医养结合服务标准化”国家级试点工作,探索建立了“上门医疗服务、上门养老服务和中心养老服务”相结合的标准化服务模式。二是抓智慧养老服务平台建设。制定出台《全市指导意见》,谋划搭建“1+9”智慧健康养老服务框架。市和南湖区、秀洲区率先联动运行“xx市智慧健康养老服务平台”,首期推出“主动关爱、养老顾问、优待证办理、助餐服务、助急服务、助医服务、助洁服务、助浴服务、助行服务、康复辅具租售”等“为老服务十项”。目前拓展到两个区10个镇(街道)7100名老年朋友。其中,39900人次分别享受到了服务。各县(市)智慧健康养老平台也均开始实体化运行。三是抓基础保障和服务提升。新修改完善市本级社会养老服务体系建设专项资金管理办法,在强化绩效考核基础上,大幅提高城乡社区居家养老服务照料中心建设与运营补助标准。积极吸引知名养老服务品牌参与公办机构运行,全市公建民营比例达到35%。市东升老年养护院ppp项目进入实质性建设运营阶段。南湖区成功举办首届养老服务社会化推介会。四是抓好老年人关爱工作。制定出台全省第一个地方标准《xx市老年宜居社区建设规范》。大力开展敬老系列活动,会同相关部门联合主办“最美夕阳红—xx市首届老年春晚”,取得良好社会反响。
(三)“三社联动”释放新活力。一是制度体系更加完善。提请市委、市政府出台《关于加强和完善城乡社区治理高质量推进幸福家园建设的实施意见》,在全省率先探索以立法形式推进社区建设和社区自治协商,完成了《xx市城乡社区建设与管理办法》二类立法调研报告。研究出台《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》等“1+8”政策体系,推动社会组织党建工作扎实开展。加强“三社”工作研究与宣传,孙贤龙副书记亲自领衔“三社”“三治”双轮驱动推动基层社会治理创新发展的课题研究,沈晓红副市长带队参加第九届全国部分省市社区治理年会并作交流发言。成功举办xx市社会工作十周年发展论坛,与《中国社会报》、上海市社会工作者协会等签订成立“两基地一联盟”,得到新华网、中新社、浙江之声等媒体宣传报道。二是社会组织发展更加规范。围绕省对市平安创建考核,全力以赴牵头抓好“社会组织参与社会治理规范提升工程”,整体水平明显提升,列全省考核第3名。加强党建引领,创新阵地建设,市本级及各县(市、区)均成立社会组织党校,并在全省率先建立市、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)和各社会组织五级联动的社会组织党群服务中心体系。全市选派1106名党政机关事业单位党员干部到3000多家不具备建立党组织的社会组织中担任党建工作指导员,全市社会组织党组织覆盖率和工作覆盖率达到两个100%。成功承办全省社会组织综合党委党建工作暨党群服务中心建设现场会。加强社会组织培育力度,依法登记的社会组织达到4004家,社区社会组织1.8万家。580家社会组织纳入政府购买服务推荐性目录,公益创投资金提高到1200万元。建立社会组织“黑名单”制度,全面开展“双随机一公开”抽查工作,对在抽查中发现问题比较严重的15个全市性社会组织下发整改通知书;依法开展打击非法社会组织专项行动,全市共依法取缔14个非法社会组织。三是社区治理和服务更加有效。开展城乡社区治理专项行动。海宁市和平湖市当湖街道两个省级社区治理和服务创新实验区通过省厅专家的结项验收。30个村、12人入选首批省级农村社区引领型单位和领军人才名单。海盐县“小客厅”撬动“大治理”经验做法被人民日报刊发报道,桐乡市杨家门社区“4个三”工作法入选为全国100个优秀社区工作法之一(浙江仅3个)。与市委组织部、市委直属机关工委等一起调整优化村(社区)结对共建名单,积极助力“三大活动”顺利开展。四是社工人才队伍更加专业。全市新增持证社工3689人,总量达到8064人,占常驻人口的1.75‰,人均持证比例居全省第一。联合市委组织部、市委政法委在浙江大学举办新时代加强“三治”“三社”建设专题研讨班,联合团市委举办首届xx市青少年事务社会工作论坛,完成10名首批xx市本土助理社会工作督导师培养。深化社会工作服务领域改革创新,引导社工机构参与美丽乡村、社区治理、垃圾分类等中心工作,与市司法局联合出台《关于进一步加强社区矫正社会工作者队伍建设的指导意见》。全年政府购买专业社会工作服务经费6103万元,开展服务项目606个,直接服务群众52万人次。加大社会工作跨区域合作,组织专业社工机构和专家结对西部“牵手计划”和“智力援疆”工作,结对数量全省最多。
(四)退役军人、三峡移民服务管理展现新作为。略。
(五)专项社会事务工作得到新优化。部署开展困境儿童“护苗行动”三年计划,困境儿童康复项目“添翼计划”全面落实。大力推行节地生态安葬,安全有序组织完成全市第10次海葬活动。海宁市入选全省树葬试点县市,殡葬综合改革全国试点工作在全省作经验交流。指导完成海盐县行政区划调整工作,认真开展平安边界联检。积极推进地名地址库试点创建,得到民政部充分肯定。加强地名文化建设和地名文化遗产保护,在全省率先编制《xx市地名文化遗产保护总体规划》。更新升级中心城区路牌,创新标注门牌号段,方便群众出行。
(六)作风建设得到新加强。积极开展作风建设主题年活动,各地结合实际扎实开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动,民政系统党员干部联系服务群众更加密切。严格落实全面从严治党主体责任,持之以恒改进作风,树牢纪律和规矩意识,努力营造风清气正的政治生态。全面落实安全生产责任制,全市民政系统安全稳定。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,面对新时代新任务新要求还存在不少不足和问题。主要是:困难群众主动发现、精准识别机制还有待进一步完善,兜牢、织密民生保障底线的任务仍然较重;人口老龄化、高龄化日益加剧,对进一步加快养老服务体系建设、增强养老服务供给能力提出了新的要求,持续有效提升老年人获得感、幸福感和满意度任重道远;“七多”问题特别是涉及机构挂牌多、上墙制度多等情况仍较突出,“三社联动”围绕解决具体问题、解决突出难题,特别是在推进社会治理体系和治理能力现代化中作用发挥还不够明显;民政基础服务设施、基本服务提供在城乡之间、县(市、区)之间仍存在不平衡性;有的县(市、区)工作基础比较好,但最后在省市考核上并没有完全体现出来,反映在方法论上还存在不足,包括针对考核办法、针对民生需求的精准化、精细化等方面还不够,等等。对此,我们要在今后的工作中认真加以克服,切实找准创造性解决问题的路径和方法。
民政办工作总结和下一步计划篇十三
__年,按照市委开展“联村联户、为民富民”行动的要求,根据我局确立的“联村联户、为民富民”行动“五年工作规划”的工作思路和确定的目标任务,我局双联领导小组制定方案、健全机制、拟定计划、强化措施、靠实责任,搭建心系群众载体,使全体干部达到深入一线转作风、提升境界强服务、改进工作赢民心、帮扶群众奔小康、促进发展搞和谐的要求,发挥部门优势,推动了双联工作有序进行。
一、工作开展情况。
今年,我局“双联”工作在去年帮扶的基础上,力争为困难群众办实事、解难事,突出产业发展、农民增收,取得了阶段性进展。
(一)强化组织领导,靠实工作责任。一是全面安排部署。及时召开干部职工会议,贯彻省、市“双联”工作会议精神,把“双联”行动摆上重要议事日程,主要领导牵头抓,重大工作亲自部署,难点问题亲自协调。二是结合帮扶户产业发展需求,制定干部职工“联村联户、为民富民”行动工作行事历,细化工作任务,明确分工,靠实了工作责任。三是修订完善了“两规划、一计划”。结合联系村、户实际情况,分析牧业发展现状,掌握当前发展的短板、瓶颈,重新修订完善了切实可靠的发展推进计划,帮助联系户进一步明确发展思路,因户施策,既指出了问题,又提出了解决问题办法,即宣传了惠农政策,又找到了产业发展。组织干部职工深入联系村、户,了解近期帮扶落实情况,并组织召开了一次帮扶座谈会,听取了部分群众对__年帮扶计划的意见和建议,并对民情台账、增收台账、增收计划进行了充实和完善,为下一步更好地有序推进“双联”行动奠定了坚实的基础。
(二)不断完善工作制度,确保工作顺利开展。根据工作实际进一步修订完善了干部联户登记制度、干部联户进村考勤制度、干部联户工作纪律制度、干部联户考核制度和干部职工考核办法等八项制度,规范了工作程序,确保了上下联动、双向互动,形成了干部职工自觉进村入户开展帮扶工作的良好格局。
(三)及时建立健全台账,做好信息采集。进一步健全和完善了双联工作台账、工作日志、民情日记、联系户发展变化台账及影像资料等,建立健全了各种档案资料,做到了资料齐全、管理规范、合理利用、高效便捷。
(四)严格工作纪律,树立良好形象,并强化督导检查。在深入开展“联村联户、为民富民”行动过程中,广大干部职工严格执行“八个不准”。严格要求自己,注意个人言行举止,本着入乡随俗,实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则,真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑,要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中严格遵守工作纪律,不搞形式主义、面子工程,不影响村上的正常工作,不给帮扶对象添麻烦、增负担,自觉维护我办干部的良好形象,让领导放心、群众信任、基层满意。对帮扶干部工作实行月督查、季考核的工作制度。
二、主要做法和成效。
(一)落实帮扶措施,加强宣传。结合“六个一”、“八个全覆盖”、“五件实事”主题实践活动,帮扶干部职工深入村社、农户,针对联系户提出的问题,及时给予办理,对一时办理不了的问题制定解决方案,及时予以答复,移交跟踪办理,真正将反映民意工作落到实处。同时,干部职工深入田间地头,广泛宣传党和政府惠民政策,讲解法律法规知识,打消帮扶对象思想顾虑,增强法制观念,拓宽致富视野,博得群众信任。截止目前共下村开展工作33次,发放了资料、惠民政策宣传资料,双联惠农贷款宣传资料,村级产业发展互助社宣传资料、医疗救助“一站式”服务政策解答、患有26种重特大疾病等宣传资料20__余份,帮助解决各类矛盾纠纷2次,编写简报7期。
(二)修订联系户脱贫致富增收计划。各联户干部以奔小康为目标,与联系户反复沟通衔接,在去年制定的联系户脱贫致富五年计划的基础上,重新修订计划。通过与联系户交流制定出符合他们要求的目标任务,增强了实效性和可操作性,起到促进联系户发展生产、尽快脱贫致富的作用。
(三)随时联系、做好民情日记记录。各联户干部制定了__年帮扶计划,围绕制定的目标,做到计划数据详实、措施具体可行、联系情况详细属实。将群众最关心、最直接、最现实的利益问题同自己的工作紧密结合,做到工作双联两不误,针对联系户提出解决的问题,当及立断、多方联系,直到办事结果满意为止。并选派工作责任心强的干部,到联系村帮助开展工作,局“双联”领导小组主动谋划、统筹协调,全力保障了行动的正常运行。
(四)积极宣传“双联”惠农贷款。我局多次组织联户干部深入村社,走访农户,掌握贷款需求,围绕“如何贷、为谁贷、干什么”等问题广泛征求群众意见,并通过摸底,大力宣传双联惠农贷款的意义、对贷款申请人的条件、贷款用途、额度、期限等相关政策作了深入宣传,为切实提高双联惠农贷款财政贴息政策的知晓率营造浓厚氛围,并认真填写了《__市“双联”惠农贷款调查摸底表》500余份。目前,联系村69户贷款农户的各项资料已经上报市农行,并已通过审核,共发放贷款291万元。
(五)积极开展村级产业发展互助社入社宣传动员工作。我局和__村委召开了村级产业发展互助社筹备工作动员会议,传达了《__市村级产业发展互助社工作实施细则(试行)》,我局各联户干部根据局双联领导小组的安排,利用工作日及双休日多次入户宣传,向联系村524户农户详细讲解了什么是村级产业发展互助社,给农民朋友提供什么样的帮助等,填写了《__州村级产业发展互助社农户调查摸底表》500多份和《__州村级产业发展互助社入社申请表》100多份,发放了《__镇村级产业发展互助社入社问答》、《致__镇广大农民朋友的一份信》及报告等宣传资料1000余份。截至目前,__村村级产业发展互助社入社户数达135户,入社户数已完成70%的目标,万亿房地产公司为互助社注入资金49万元,政府注资50万元,尕杨家两家企业各注资5万元,农户缴纳互助金13.5万元,共计吸纳资金122.5万元。
(六)争取项目,改善基础设施。我局积极和有关单位协商,争取资金,一是对村委会院内进行了硬化、绿化、美化,形成一定的规范。二是加大了本村村容村貌整治力度,形成长效机制,对到村社的道路600米,总2100米,人行道占地8400米,进行街道的硬化,使村容村貌有一个大的变化。三是利用“一事一议、财政奖补”项目对中干渠长1500米,进行了衬砌。四是对幼儿园的教学楼进行了粉刷,进一步改善了幼儿园办学条件。五是在村委会门口安装了卫生宣传牌子,增强了联系村村民的医疗保健意识。
(七)落实救助保障,实施“新农保”全覆盖。为使联系村新型农村社会养老保险实现全覆盖,按照局双联领导小组的安排,我局联户干部多次入户做好“新农保”政策的宣传讲解,努力做好群众思想工作,切实提高群众对“新农保”政策的认识,截止目前新农保投保率已达90%以上,在后面的工作中,将进一步进行宣传工作,力争达到95%以上。
(八)加强组织建设,提供信息办公设备。我局一是通过组织党员参加远程教育等方式,提高村两委班子成员及全体党员的先进性,进一步加强村两委班子建设和基层组织建设,帮助配齐配强班子成员。二是通过建立健全全村自制机制,实施“四议两公开”工作法,发展了3名优秀中青年加入党组织,充实村委会后备力量。三是筹措资金,在我局联系站配置电脑设备一套,满足办公需求。
(九)加大劳务输出,增加农民收入。我局通过调查摸底,通过宣传,鼓动剩余劳动力外出打工就业,截至目前该村有条件外出务工的家庭劳务输出达到35人,进一步提高了群众的收入。
(十)调整结构,提高经济收入。我局根据市场需求、立足当地资源优势,充分利用农业科技成果,以优化、提高产品质量、增加农民收入为切入点,把投资少、见效快、覆盖面广、能尽快提高贫困群众收入的种养业为开发重点。一是为提高联系村农民的科技水平,进一步加快全市花椒产业的发展步伐,切实提高花椒种植管理水平,激发种植户种植花椒的热情,促进农民增收、农业增效。1月25日,我局在联系村举办了冬季花椒修剪培训班,此次培训,共计培训花椒种植户78人,发放相关资料350余份。二是我局把“双联”行动与单位中心工作有机结合起来,以帮扶发展为重点,以发展优质核桃、樱桃产业、改善生态环境、调整林业产业结构、增加农民收入为目的,大力发展以核桃、大樱桃为主的经济林示范园区,并对栽植经济林的农户实行“三免费”政策,免费提供优质苗木、免费进行打点、免费进行技术指导、培训。三是为联系村提供技术指导,帮助联系村新育苗50多亩,育苗品种主要为速生柳和云杉。通过经济作物、育苗产业的发展,调整种植结构,不断给联系户带来新的增收途径。
(十一)实施危房改造,改善居住条件。我局积极衔接汇报争取,于10月底前建成了该村29户的危房改造,每户补助资金8400元,共计243600元,进一步解决了部分贫困户住房困难问题。
(十二)科学引导,帮助春耕生产。春播期间,我局视农民春耕所需,积极提供帮助,为特别需要的联系户帮助解决了春耕生产急需的化肥、地膜、农药等实物,并提供了生产效益所需的政策、技术、信息等。为解决联系户家庭的实际困难,我局联户干部为特困户杨尕有家送去了面粉等慰问品,鼓励他通过自己的辛勤的劳动,不断改善生活条件。
(十三)继续加大村容村貌整治力度,形成长效机制。为使村容村貌有一个大的变化,我局结合自身实际,在联系村及多个村镇扎实开展森林抚育工作、实施退耕还林,重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化和行道树修建工作。通过上述工作的开展,可使联系村和周边村镇林分质量得到提高,村容村貌得到改善,生态功能得到加强,有效减缓了各种自然灾害影响,减轻有害生物发生和蔓延,防止森林火灾的发生,明显改善森林景观,进一步推动联系村生态旅游业的发展。今年,我局共开展村容村貌整治5次,出动联户干部和发动群众500多人次,清理垃圾5车次。
(十四)详细调查填写了《双联行动扶贫攻坚图标式管理模式表》,“联系村__年与__年农民收入对比表”、“联系户__年增收计划表”和“联系户__年增收措施表”三份表。按照“两规划一计划”发展目标,结合帮扶户的实际情况,通过经济作物种植,育苗培育,劳务输出,使帮扶户在__年增收计划各项收入人均达到5376元,实现贫困地区农民人均纯收入增长l5%的年度目标。
(十五)做好城乡医疗救助一站式服务工作。一是加大政策宣传,公开救助程序。我局积极向广大群众宣传了医疗救助“一站式”即时结算服务工作的流程和“一站式”即时结算服务工作为救助对象所带来的种.种医疗便利等。二是强化责任意识,明确工作要求。城乡医疗救助“一站式”服务,是方便广大困难群体享受医疗救助的重要举措,涉及广大困难群体的切身利益,我局将宣传和登记任务逐一细化,分解到各小组,落实到个人,确保工作人员各司其职,全面搜集、准确录入信息。
(十六)健全档案,实现管理明细化。我局不断加强建立健全专项工作档案,实行专人负责,对帮扶对象基本情况、“一对一”帮扶措施、实施进展、最终帮扶效果等方面档案,进一步分类整理,分户登记,成册建档。
三、存在的困难和问题。
尽管我局“双联”行动,组织有力,措施具体,扎实有序,但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在:一是部分群众对“双联”行动认识片面,认为“双联”行动就是给钱、给项目、给物资,还存在等靠要思想,自己不主动作为。二是群众发展规模化养殖与种植存在资金周转困难的问题,只靠帮扶单位、帮扶干部让农户脱贫致富,难度较大。三是部分帮扶农户家庭非常贫困,干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。四是“双联”行动推进工作的力度还不够大,速度还不够快,效果还不够明显。
四、下一步工作打算。
在今后的工作中,我局将按照省、州、市的总体要求和具体安排,进一步强化组织领导,采取有效措施,以“双联”行动为平台,密切联系群众,改进工作作风,以良好的作风赢得广大群众的信任,确保行动有力、有序、有效开展。具体抓好以下几个方面的工作:
一是继续广泛深入宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络、板报、专栏等媒体,继续加大“双联”行动宣传力度,营造良好的舆论和社会氛围。
二是是坚持输血与造血并举,通过思想引导和联系帮扶,进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心,帮助联系村、联系户自力更生、艰苦创业,进行发家致富、加快发展,力促“双联”行动整体推进,更有成效。
三是进一步加强调查研究。把具体联系户作为深入一线的窗口,小中见大,从个别现象分析出普遍规律,有效拟定致富计划。先解决当前在生产、生活上存在的困难,再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。既有村组发展规划,也有农民发展计划;既要帮扶农户脱贫致富,也要推动村组经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。
四是充分利用优势资源,在项目、人才以及特色产业的扶持上下功夫,立足长远谋划主导产业,增强群众的“造血”功能,提高群众的自我发展能力和生活水平,改善当地群众的贫困面貌。
五是扎实做好省委、市委提出的“八个全覆盖(实现融资担保、小额信贷业务、贫困家庭劳动力输转、乡村公路、公共卫生室和文化活动室、“两委”办公服务场所、村级农资产品综合服务社会覆盖)”和办好“四件实事(为联系村o-3岁儿童捐赠营养包、做好闲置土地合理流转、加强村级基层组织建设、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长)”的阶段性工作目标,把务实和创新贯穿于工作全过程,不断提高综合服务能力和协调推进能力。
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