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人口老龄化问题研究论文篇一
摘要:法官的法律解释权是沟通立法与司法的重要桥梁。
在中国,解释主体主要集中在全国人大常委会、最高人民法院和最高人民检察院、国务院及其主管部门、省级人大常委会和省级政府主管部门。
法官并不是我国法律解释的主体,而被认为是“法律的执行者”。
但是在实际操作过程中,法官却行使着与其他法律解释主体相似的法律解释权。
这就出现了法律的具体规定与实际操作之间的矛盾。
本文通过对法官法律解释的必要性研究,提出应当理性的赋予法官一定的解释权,这将有利于推进我国的司法进程,对我国的法治建设具有重要意义。
一、法官法律解释资格的必要性。
在普通法系国家,法律解释是指法官或者法院在具体案件的法律适用中对法律规范做出的解释,他们的法律主要是法官司法经验的产物,因此,法律解释权的主体主要是法官们。
而当代中国的法律解释则包括立法解释、行政解释和司法解释。
解释主体主要集中在全国人大常委会、最高人民法院和最高人民检察院、国务院及其主管部门、省级人大常委会和省级政府主管部门。
法官并不是我国法律解释的主体,而被认为是“法律的执行者”。
但在实际操作中,法官却行使着与其他法律解释主体相似的法律解释权。
这就出现了法律的具体规定与实际操作间的矛盾。
究竟法官能否成为我国法律解释的主体?笔者认为,在中国当前的国情之下,答案是肯定的。
原因如下:
(1)立法解释、行政解释和司法解释本身存在着弊端。
这是需要法官进行法律解释的客观原因。
首先,鉴于三权分立的原则,立法机关的主要职责是制定法律,一方面,这本身就是一项十分浩大的工程,要是再让之进行法律解释,无疑会加重立法机关的负担;另一方面立法机关所设定的规范是一种留有空缺结构的规范,在许多细节问题甚至是重大问题上,由于立法者的认识能力或立法本身技术方面的原因没有做出详细规定,而把此留给法院(主要是法官)去发展和完善。
而且立法解释是一种事后解释,即当现行法律的规定需要进一步明确具体含义,或者法律制定后出现新情况需要明确法律适用依据的时候才进行。
它的事后性决定了它不能及时适应社会的需求。
当法律需要解释的情况出现在司法实践的过程中时,此时再去启动程序复杂的立法解释不仅会浪费司法机关与当事人的宝贵时间,还会浪费国家资源,导致效率低下,不利于社会的稳定。
因此,依靠立法机关对法律进行解释是不现实的。
其次,行政机关是执行机关,担负着具体贯彻执行法律法规的重要职责,同时要受到立法机关与司法机关的监督。
但是实际中,由于行政机关享有一定的法律解释权,使得立法机关和司法机关对行政机关的监督效力逐渐减弱,加之行政机关在具体执行法律法规的过程中范围十分广泛,牵扯的利害关系人甚多,地位日益呈现出膨胀化的趋势,这就会导致互相扯皮推诿、不负责任的现象出现,进而造成独断专行、社会不安定等不良影响。
最后,司法机关的解释也存在着一定的弊端。
在我国,虽然全国人大常委会是首要的法律解释主体,但是在实际操作过程中,最高司法机关,尤其是最高人民法院对法律的解释享有重要主体地位。
虽然实践中法院(以法院为主)对法律解释像有很大的权利,但是我们不妨试想一下,当法院在审理一个具体案件的时候,若是遇到了不能直接引用法条的情况,法官需要“逐级请示”,直到请示到最高人民法院,由最高人民法院做出批示,一方面,这会使得本身任务繁重的最高人民法院更加劳累,另一方面,也会浪费司法资源和当事人的精力,而且也会使得法官养成依赖性的习惯,遇事请示,久而久之则会丧失主动性与积极性,降低司法机关的效率。
(2)法律解释的目的决定了法官法律解释的主体资格。
陈金钊认为“法律解释的主要目的是为了使法律文本能够适用于具体案件。
人口老龄化问题研究论文篇二
随着我市人口老龄化速度不断加快,老龄问题与老龄事业发展已成为人们高度关注的一个社会问题。为了解我市人口老龄化发展状况,解决老年人的需求问题,促进老龄事业发展,市政协于近期组织调查组,就人口老龄化问题进行了专题调研。现将调研情况报告如下。
国际人口学会编著的《人口学词典》定义:65岁以上的老年人口比例达到7%、或60岁以上人口比例达到10%的人口结构称为“老龄化社会”,65岁以上人口比例超过14%、或60岁以上人口比例达到20%,称为“老龄社会”。
全国第五次人口普查显示,20xx年11月,我国65岁以上人口达到了8811万人,占总人口比例超过7%,已步入老龄化国家行列。截止到20xx年底,我国60岁及以上老年人口达到1.78亿,占总人口的13.26%,其中65岁及以上老年人口占总人口的比例达到8.87%。我市相对全国大部分地区而言,人口老龄化发生时间更早,发展速度更快,最近十几年,本市人口总量连续负增长,截止到目前,全市共有60岁以上老年人49.05万人,占全市总人口的19.3%,高出全国平均水平6个百分点。
老年人口规模的不断扩大,而且老年人口的高龄化速度持续加快,势必对经济、社会、家庭等各方面产生深远影响。这些影响主要表现在:一是老年抚养比上升,加重了劳动年龄人口的负担,老年人养老金支出总额将不断增大;二是人口老龄化改变了消费人口和生产人口之间的比例关系,而消费结构的变化必然影响到产业结构、产品结构、就业结构、投资结构等的变化,从而引起整个经济结构的调整和变化,催生老龄产业的兴起与蓬勃发展;三是老年阶段慢性病取代了急性病和传染病,成为健康的主要威胁,医疗模式向侧重长期保健和疾病预防方面转变,高龄人口的增加将导致医疗保障资金的迅速增加;四是“空巢”老人、独居老人和高龄老人不断增加,传统的家庭养老功能逐步弱化,将引起代际关系在供养方式、居住方式、照料方式、交往和沟通方式等方面的变化,家庭养老功能部分向社区和社会养老转移已成为必然,导致社会化养老服务需求不断加大;五是在老年人占总人口比例不断攀升的情况下,老年人群体对社会稳定的影响越来越大。
面对人口老龄化带来的一系列影响,市委、市政府以及民政、社保等职能部门未雨绸缪,积极应对,制定了一系列的老龄政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社会福利等方面发挥了重要作用。特别是近几年,我市应对人口老龄化的各项政策不断得到调整、补充和规范,已渐成体系,在实践应用过程中得到了较大发展,也取得了较好成绩。但总的说来,该体系尚不完善,与人口老龄化的发展形势、老龄事业的总体要求和老年人的期盼与需求还不尽适应。主要表现在以下几个方面:
一是基本养老保险“空账”运行。我国基本养老保险试行的是现收现付加部分积累的“统帐结合”制度,由于养老保险制度改革之时,政府没有承担相应的转制成本,个人账户中的资金被挪用去发放当前退休人员的养老金,十几年来一直处于“空帐”运行状态,财政承受的现收现付运营方式的压力很大。
二是老年社保总体水平不高。我市老年社会保障体系已基本覆盖了城乡全体居民。尽管能够将没有社会养老保障的老年人全部纳入在内,但当前能够实行的只是广覆盖、保基本的低水平保障,与城镇居民收入水平相比,与退休人员基本养老金相比,城乡居民养老金基数太低,仅能起到最低生活保障的作用。
三是养老设施不能满足需要。目前,我市有各种养老机构82处,总床位1.3万张,占老年人口总数不足2.7%。该比例离欧美地区5%―7%的水平相距较远,现有养老设施在数量上还无法满足老年人的需要。另外,社会力量兴办养老服务机构的积极性不高,这也是与先进国家和地区存在较大差距的重要原因。
四是老年社会救助能力偏低。当前,严格的城乡低保准入制度,将部分处于贫困线边缘的老年人排除在外,且由于老年医疗保障整体水平较低,少数老年人家庭还存在因病致贫、因病返贫现象。而在社会慈善事业还没有完善的社会捐赠法规、未形成稳定的善款筹集和增值渠道,在老年社会救助方面的能力还偏低。
五是公共服务力度仍需加大。我市实行老年社会优待政策以来,受到了广大老年朋友的普遍欢迎。但由于受当前公共服务能力的制约,再有,由于部分服务场所属于非政府投资主办或控股,在对老年人提供免费、优惠服务方面,还缺少必要的财政资金支持,因此对老年人的优待力度还比较小。
人口老龄化问题研究论文篇三
解决三角函数的条件求值问题,通常从以下三个方面寻求突破:
计划一:从角间关系中寻求突破.三角函数求值题常从角与角之间的关系入手,可以从所给角的特殊关系中寻找突破,再利用诱导公式及三角函数的有关变换公式解决,常把其三角函数值已知的“角”与所求三角函数式中“角”通过“变角”、“拼角”等手段化成相同的角.
计划二:从函数关系中寻求突破.三角函数中,基本的两类为“切”和“弦”,解题时注意“化弦”和“化切”思想的运用.
计划三:从结构特征寻求突破.观察题目条件与待求的式子的结构特征,或角的结构特征,从这些特征中寻求突破口,进行三角恒等变换,再进行求值.
在三角函数求值题中我们应该注意以下几点:
1.利用同角三角函数关系及诱导公式进行化简、求值.证明时,要细心观察题目的特征,注意培养观察,分析问题的能力,并注意解题后的总结,如“切割化弦”、“1的巧代”、sinx+cosx、sinx-cosx、sinxcosx这三个式子间的关系等.
2.要重视对遇到问题中的'角,函数名称及其整体结构的分析,注意到公式选择的恰当性,有利于缩短运算程序,提高解题效率.
3.在已知一个角的三角函数值,求这个角的其他三角函数值时,要注意题设中角的范围,并就不同的象限分别求出相应的值.
4.注意公式的变形使用,弦切互化,三角代换,消元等是三角变换的重要方法,要尽量减少开方运算,慎重确定符号.
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人口老龄化问题研究论文篇四
(一)信息系统安全
按照gb/t22239-20xx《网络安全技术网络安全等级保护基本要求》,医院基础网络安全可以分为安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心。医院信息系统安全对医院正常运营和保护数据可用性尤为重要。医院信息系统安全隐患一直是客观存在的,如资源、内容及逻辑攻击威胁,主要原因包括安全防御体系落后、风险评估未落地、身份认证口令不健全、网络安全管理不到位等。
(二)数据安全
医院信息化发展到一定程度,数据自然成为关注的焦点。临床数据中心、科研数据中心、运营数据中心、大数据中心、数据中台等名词也成为近几年医院信息化建设中的“热词”。医院产生和存储的数据数量庞大、数据价值高,很多都是涉及患者个人隐私的数据,数据安全变得尤为重要。数据安全不仅要避免数据被外部窃取、泄露,还要做好数据的存储备份,避免意外事件造成的数据损失;同时,内部人员的越权访问也应采取有效措施进行控制。
(三)云计算安全
云计算采用的首要技术是虚拟化,实现数据的池化和共享。由于云数据先天具有无边界性、流动性,存在物理安全边界模糊、安全漏洞等弱点,即使采用数据加密方式也不能对数据的完整性和保密性做到万无一失,非法访问还是会发生。这就要求在云计算环境下的数据处理中,实现用户敏感数据在线编辑时解密、保存时加密,确保网络传输过程中的安全,即使中途被截获,也因其被加密而无法获取真实信息。为了适应新技术的发展,“等保2.0”提出了针对云计算、移动互联、物联网和工业控制系统的安全扩展要求。若医院定级对象采用了云计算技术,在医院在满足安全通用要求的前提下,还要落实网络安全等级保护中云计算安全扩展要求提出的各项安全控制措施。
(一)外部网络安全威胁持续增加
随着医院信息化水平的不断提高,信息技术成为支撑医院智慧化运营的重要手段,在诊疗服务方面为患者带来便利的同时,也促使医院信息系统在以往内网运行的基础上不断增加外部服务。然而,由于信息系统的版本升级往往未能贯彻网络安全三同步原则,即“同步规划、同步建设、同步使用”,造成业务安全设计滞后于业务应用设计,导致被攻击面扩大。同时,医疗数据因其高隐私性和高价值性,乃至关乎社会公共利益和国家安全,一直是被黑产组织渗透攻击的重点。
(二)安全制度制订不足落实不力
医院信息系统的核心价值是为医疗过程服务,其建设和管理过程的注意力集中在了应用效果方面,现阶段,很多医院尚无健全可靠的网络安全制度,或者虽已制定制度却未充分落实。医务人员和医院管理者常常认为网络安全是医院信息管理部门的职责,对信息系统使用者的信息安全教育缺乏,业务管理部门安全职责的划分也不明确。
(三)人员安全意识与技能不足
医院信息安全管理是一项整体工程,其中主要包括主机安全、网络安全、数据安全、机房安全、应用安全等方面,不仅需要强化医院网络安全设施建设,还需要增强信息技术人员安全理论知识和实践经验。尽管近年来行业整体安全水平有所提升,但相对于金融业、电信业等信息化转型较早的行业,医疗行业安全情况仍有较多短板,行业从业人员安全意识和安全能力仍有很大提升空间。医院管理层对信息化建设及网络安全工作缺乏足够重视,在日常工作中未配备足够的专业技术与管理人员、网络安全设施落后,往往导致医院信息系统出现的安全隐患与漏洞问题无法及时发现与处理。
(四)数据交互引发安全风险
随着业务的发展,消除医院内各业务系统的信息孤岛,加速院内的信息互通共享是医疗信息化建设的重中之重。这使得原有医院内外网物理隔离的架构面临颠覆性的改变,也使得无论是结构化或者是非结构化数据的安全防护,均存在一定程度的隐患,如技术漏洞、物理故障、恶意攻击等。数据交互层面的风险以医保系统为例,一方面要与医院信息系统相连,另一方面要与各级主管部门和定点药店相连,在数据共享和业务共享的基础上为被保险人提供服务。相关必要的交互还包括银行、运营商和其他辅助机构的业务系统,因此安全威胁来源更为广泛。除了纵横交错的外部交互,医疗机构自有的公共服务平台也存在安全隐患,例如医院官网、微信公众号和app,任何人都可能通过网站对医院互联网服务器发起网络攻击,进而危害内部服务器的安全。同时,愈加复杂的医院应用架构,导致了更为繁复的接口开放和相互调用,三甲医院普遍有上百个业务系统,系统间通过集成平台或单体业务系统开放接口的方式实现数据互通,这些接口往往存在数据被盗用的隐患。
(五)新兴技术带来的新型安全风险
近年来,云计算、大数据、物联网等新技术在医院信息化中逐步应用,同时也带来了网络外来入侵、数据滥用、数据泄露的安全风险的隐患。云计算的基础设施和运营普遍由第三方管理,医院通过互联网访问云平台,而公有云平台资源由多个机构或部门共享,彼此间只做到了逻辑隔离。平台管理不善就会增加网络入侵风险和造成数据泄露和毁坏。大数据和人工智能技术已成为医院提升服务能力、开展精细化管理的重要支撑,然而许多医院并未掌握全流程的数据管理、存储和人工智能模型训练应用,需要通过第三方人员对数据进行处理,数据泄漏的风险也随之加大。物联网拓展了医疗系统各实体之间的集成连接,显著提升了数据的采集、处理和应用实时性,为医院管理和决策提供了基础。但物联网设备的低功耗、低性能难以支持复杂的安全策略,易受到未经授权访问和其他恶意攻击,攻击者可通过算力优势破解薄弱的加密算法,窃取敏感信息,或者仅干扰物联网设备的正常运行即可造成严重的人身或环境危害。
人口老龄化问题研究论文篇五
(一)人口老龄化给劳动力市场带来新变化。人口老龄化势必会对劳动力资源、劳动力年龄结构和劳动参与率带来影响。劳动力年龄人口比重呈下降趋势,有效供给将降低,严重则会发生劳动力短缺,资源和设备闲置,制约经济发展。
(二)人口老龄化对家庭养老模式提出挑战。生活照料和经济保障是老有所养的基本要求。随着独生子女的成长和高龄老人比重加大,家庭供养能力降低,空巢老人增多对社会养老体系建设提出更多需求。
(三)人口老龄化对社会保障体系提高要求。人口老龄化势必增加退休养老金和医疗保障费用支出。在当前城镇职工“社会统筹”与“个人帐户”相结合的养老保险体系下,未来左右将出现收不抵支,政府财政预算压力巨大。
(四)人口老龄化使社会产需结构发生变化。人口老龄化使老龄人口的市场需求和老龄人口占消费份额比例不断加大,将对市场关系、市场需求和市场结构产生直接影响,对老龄产业需求不断增加,配套发展制度急需完善。
(五)人口老龄化对制度建设提出新的要求。我国的社会保障体系建设起步较晚,尤其是涉及老有所依、老有所养、老有所学、老有所乐的法律制度还需增加覆盖面和可操作性,要实现老龄人口养老、教育、医疗和社会服务实现资金渠道多元化、制度保障法制化、服务管理社会化。
(一)加强对人口老龄化的正面宣传引导。要深入贯彻“积极老龄化”思想,通过多种渠道,多种形式开展对人口老龄化的宣传和讨论,加强全社会对人口老龄化的辩证认识,既要看到老龄化带来的严峻社会挑战,也要看到它是社会发展成就的体现。在敬老、爱好的同时,还要注意创造机会发挥老年人余热,全社会共同营造老有所养、老有所乐、老有所为的良好氛围。
(二)把老龄事业纳入国民经济整体规划。发展老龄事业是党和政府的重要工作,要加强领导,提高认识,明确责任。要把老龄相关工作作为发展战略,纳入党和政府社会经济发展长远规划和重要日程。发挥多部门联动效应,倡导党政主导,社会各界积极参与,全社会共同关注老龄事业发展。要加大资金投入,列入财政专项计划并逐年提高,提倡拓宽资金来源渠道,保证发展资金落实到位。
(三)深入开展人口老龄化问题的社会研究。各级党委和政府要充分调动老龄工作从业者、社会发展研究人员积极性,按计划、有重点地深入开展老龄工作相关的`基础理论和应用研究,借鉴国外老龄工作的先进思想和创新理论,结合我国国情和社会发展现状,找出问题、分析原因,提出对策,为党和政府决策提供理论支持和科学依据,保证老龄事业沿着科学的方向快速发展。
(四)制定促进老龄事业发展的配套法规。我国一直重视老龄事业的发展,相关部门相应制定和颁布了多个文件和法规,但过于分散,缺乏系统性和独立性。国家应该对现有政策法规进行重新梳理、规范和完善,结合我国发展实际和未来规划,组织制定关于老龄工作的配套制度法规体系。
(五)加快老龄工作的社会保障体系建设。养老体系和医疗体系是老年人社会保障体系建设的重中之重。要创新养老模式,不断提高城镇社会养老保险比例和医疗保险救助范围,同时,要努力完善和普及农村新型合作医疗制度和五保供养制度,为老年人提供最低生活保障和医疗救助。通过全社会的共同努力,使老年人社会保障体系建设达到覆盖城乡,符合国情,适应发展,使为老服务,老有所养,老有所医问题得到妥善解决。
(六)抓住“人口红利”期加速经济发展。当前到2030年正式我国劳动力总量持续健康发展的“人口红利”期,也正是人口老龄高峰期来临前最好的机遇期、准备期和发展期。要充分认识和把握好这一关键期面临的机遇和挑战,正视问题、科学规划、完善制度、调整政策,坚持全面、持续、可发展原则,尽早建成小康社会,为人口老龄化高峰期的到来做好充分准备。
(七)通过发展老龄产业优化老龄化服务。通过产业结构调整升级和产品创新来发展和优化老龄产业,是强化为老服务能力,提高为老服务标准,促进社会和谐稳定的必然选择。要通过舆论宣传和思想引导,强化政府、企业和社会各界对发展老龄产业重要性和紧迫性的认识,增强积极主动性。同时引导老人对服务和产品的合理需求,刺激老龄产业和老龄服务市场主体发展。要制定科学合理的发展规划和发展目标,制定配套的法律法规和标准体系,加大扶持力度,鼓励和引导社会各界广泛参与,加强国际间的合作与交流,引进先进的技术和管理经验,提高老龄服务水平和产品竞争力,保障和催进老龄产业健康有序发展,积极推动老龄产业和老龄服务业的不断形成和健康发展。
(八)创造条件鼓励引导老龄人才老有所为。要充分认识和承认老年人在智慧、阅历、经验和技能等方面的作用和优势,注意挖掘和利用他们的人才优势,鼓励和引导老年人继续参与社会建设和社会管理,以更多的创造社会价值,减少社会供养成本,维护社会稳定。各级党委和政府要加强领导,把老龄人口优秀资源再开发问题纳入计划,摆上日程,制定制度,组织实施。多为老年人发挥余热提供空间和舞台,尤其是科研、教育、卫生等领域的高级人才,可以通过延期退休,返聘等灵活政策,通过组织安排和社会市场配置结合的方式,使他们人尽其才,创造更多的社会价值,使消极养老变为积极养老,符合可持续发展的社会发展要求。
人口老龄化问题研究论文篇六
根据《刑法》第384条规定,挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。实际上,《刑法》第185条第2款、第272条第2款的规定也是对挪用公款罪的立法。挪用公款罪是挪用型国家工作人员职务犯罪,其演变于贪污罪,该罪在我国古代由来已久。在国外立法中,绝大多数国家把挪用公款罪作为贪污罪来追究。例如《意大利刑法典》第314条第2款规定的贪污行为实际上是挪用公款行为,该条文规定“犯罪人仅以暂时使用物品为目的,并且在暂时使用后立即予以归还时,适用6个月至3年有期徒刑。”
早在唐朝时,《唐律》就规定了“私借官物”、“私贷官物”、“假请官物”等行为以贪污论处。例如《唐律・疏议》中规定“监临主守之官,以所监临主守之物,谓衣服、毯褥、帷帐、器玩之类,但是官物,私自借,若将(持以)借人,及借之者,各笞五十;过十日,计所借之物,准坐赃物减二等,罪止徒二年。”
此后,宋明清等王朝也仿效唐律,对“私借官畜”、“私贷官物”、“私借钱粮”、“乘官马船车载私物”等行为规定以罪论。例如明朝的《大明律》规定“凡因公差,应乘官马、车、驼等者,除随身衣杖外,私驮物不得过十斤。违者,五斤笞十,第十斤加一等,罪止杖六十;其乘船车者,载物不得过三十斤。违者,十斤笞十,第二十斤加一等,罪止杖七十。家人随从者,皆不坐。若受寄私载他人物者,寄物之人同罪。其物并入官。当该司官,知而纵容者,与同罪;不知者,不坐。若应合迎运家小者,不在此限。”另外,清朝于1911年颁布的《大清新刑律》第391条、第392条把挪用公物类的行为规定为侵占罪,且处刑较重。由此可见,古代封建国家对官吏利用职权私自挪用借用公物的行为惩治是严厉的。
在解放前的革命根据地时期,也出现过挪用公款定罪处罚的'规定,不过那时把挪用公款罪作为贪污罪的一种表现形式来追究刑事责任的。例如1939年陕甘宁边区《惩治贪污条例(草案)》第3条规定:“擅移公款,作为私人营利者,以贪污罪论处。”
1979年《刑法》第126条规定了挪用罪。挪用罪的犯罪对象是《刑法》第382条第2款规定中除了扶贫、移民之外其他五种特定物,即用于国家救灾、抢险、防汛、优抚、救济等特定款物。1988年1月21日全国人大常委会制定的《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》(下称《补充规定》)对挪用罪进行了修改:一、增设了挪用公款罪;二、挪用的犯罪对象从五种特定物扩大到七种特定物,并将挪用特定物的行为作为挪用公款罪的从重情节处罚;三、将挪用公款罪的刑罚幅度提高至无期徒刑;四、增加了挪用公款数额较大不退还以贪污罪论的规定。现刑法继承《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》成果,对挪用公款罪作了适当的修改与完善。即缩小了挪用公款罪的主体范围,把“国家工作人员、集体经济组织工作人员或其他经手、管理公共财物的人员”改为“国家工作人员”、删除了“挪用不退还的行为”以贪污罪论的规定而是作为挪用公款罪从重处罚量刑情节。
二、挪用公款罪犯罪对象问题探究。
[1][2][3][4][5][6]。
人口老龄化问题研究论文篇七
在中学时老师就提到过我国的人口老龄化问题,当时没怎么在意这个问题,随着知识水平的进一步提高,让我重新认识了这个问题.通过网络.查阅图书.实际调查等进行了全面的调研。
我国现在的人口已经超过了13亿,是世界上的人口大国,也是人口老龄化严重的国家之一,据人口预测中心表明,目前我国老龄人口迅速上升。
由上表可知,目前我国人口老龄化现状是:人口老龄化速度加快,在上世纪90年代以来,中国的老龄化进程加快,65岁以上人口由6299万增加到8811万,占总人口的百分比由1990年的5.57%上升到20xx年6.96%,就我国目前的人口老龄化现状,有几点预测:
1)、65岁老龄人口比例将超过20%
2)、老年人口将高龄化
3)、80岁以上人口以每年5%的速度增长
1、老年人健康状况的自我评估
2、老年人收支情况及养老保障覆盖率
(1)、老年人领取退休金(养老金)的比率
城市老年人为78.0%,农村为4.8%。城市享受退休(养老)金的老年人平均月退休金为990元;农村684元。
(2)、老年人平均年收入和支出情况
城市老年人平均年收入为11963元,支出为10028元,其中由自己承担的医药费平均885元;农村老年人平均年现金收入为2722元,支出为2691元,其中由自己承担的医药费平均287元。
由上可知,城乡的养老体制存在着差异,这会在很大的程度上让农村的老人感到不公平,觉得自己过得不幸福,因此,必须完善养老保障体制,让老人觉得老有所养,老友所依。
1、医疗保障覆盖率
城市老年人享受各类医疗保障的占74.1%,不能享受任何医疗保障的为25.9%。农村老年人享受各类医疗保障的有44.7%,不能享受任何医疗保障的为55.3%。可见农村老年人缺医少药、看病难、看不起病的现象还很严重。
2、养老保障和收入水平提高,基本生活有保障
农村老年人享受退休金(养老金)的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%,年平均收入同期从1651元提高到2722元,增长了64.9%。同期老年人年收入低于当地救助标准的比例同期由31.9%下降到23.9%。绝大多数老年人基本生活得到保障。
据20xx年人口抽样调查,65岁及以上全国人口比重平均为
8.2%比20xx年人口普查7%高1.2个百分点,按地区分:
此表显示出这样一个特点,经济越发达地区,老龄化程度越高
人口老龄化问题研究论文篇八
人口老龄化是指人口中老年人口比重增加、经济活力下降以及社会问题增多等问题产生的现象。随着全球人口老龄化问题不断加剧,我对于这一问题有着深刻的体会和心得。首先,我意识到人口老龄化是重大的社会挑战,需要政府、社会和个人共同努力来解决。其次,人口老龄化对经济、社会和家庭都带来了深远的影响。再次,我们应该积极应对人口老龄化问题,改善老年人的生活质量。最后,我认为人口老龄化需要全球合作来解决,各国应该进行经验分享和合作,共同应对这一挑战。
首先,我深刻意识到人口老龄化是一个重大的社会挑战。随着医疗水平的提高和生活水平的提升,人的寿命不断延长,老年人口比例呈现出不断增加的趋势。这给政府和社会带来了巨大的压力和挑战。政府需要提供更多的养老、医疗等服务,社会需要调整资源的配置来满足老年人的需求。而个人也需要做好养老准备,为自己的老年生活做好规划。只有政府、社会和个人共同努力,我们才能更好地应对人口老龄化带来的问题。
其次,人口老龄化对经济、社会和家庭都带来了深远的影响。经济方面,人口老龄化会导致劳动力供应的不足,进而影响经济的发展和增长。同时,由于老年人口的增加,养老、医疗等社会保障开支也会大幅增加,给财政造成一定的压力。社会方面,老年人口的增加会导致社会问题的增多,如老年犯罪、老年孤独等。家庭方面,由于独生子女政策的实施,很多老年人失去了照顾他们的子女,导致家庭关系紧张,老年人的心理健康受到影响。因此,我们需要重视人口老龄化问题,从各个方面着手,减轻其对经济、社会和家庭的负面影响。
再次,我们应该积极应对人口老龄化问题,改善老年人的生活质量。政府应该加大对老年人的敬老院、养老院等机构的投入,提升老年人的生活环境和服务质量。社会应该加强对老年人的关爱和支持,推动社区建设,为老年人提供更多的文化、娱乐和活动。个人应该关心身边的老年人,关注他们的需求和需求,尽可能为他们提供帮助和支持。只有通过积极的行动,我们才能改善老年人的生活质量,让他们晚年生活得更加幸福和安康。
最后,我认为人口老龄化需要全球合作来解决。人口老龄化是一个全球性的问题,各国应该加强合作,进行经验分享和资源互助。一方面,各国可以共同研究人口老龄化问题的原因和解决办法,通过相互学习和借鉴,找到更好的解决方案。另一方面,各国可以加强经济和技术的合作,提升老年人的生活水平和服务质量。只有通过全球合作,我们才能更好地应对人口老龄化问题,实现老年人的幸福晚年。
综上所述,人口老龄化是个严峻的挑战,对社会经济、家庭关系等方面带来了深远影响。我们应该共同努力,加强合作,解决这一问题。只有通过共同的努力,我们才能改善老年人的生活质量,为他们晚年创造更好的环境和条件。同时,各国之间应该加强合作,共同应对人口老龄化问题,实现老年人的幸福晚年。
人口老龄化问题研究论文篇九
随着社会的发展,人口老龄化已经成为了全球性的问题。我们常说的人口老龄化是指人口结构中老年人口所占比例不断提高,同时生育率不断降低所导致的现象。在这一现象背后,我们需要关注的是老年人们在经济、医疗、心理等多方面的需求,以及我们应有的回应和解决方案。在此我想分享一些对人口老龄化问题的个人心得和体会。
一、形势严峻,需正视老年人群体的需求
目前,全球人口老龄化的趋势逐渐明显,中国也不例外。根据统计数据,中国老年人口已经超过了2.5亿,约占总人口的18%。随着人均寿命的不断提高,这个比例还将不断增加。因此,面对人口老龄化的问题,我们必须正视老年人群体的需求,提供更多的服务和保障。
二、经济保障需求恐怖,应适时完善社会保障制度
老龄化的人口面临着巨大的经济压力。他们的收入来源大都来自于退休工资和家庭养老金。然而,由于生活成本不断上涨,养老金和退休工资已经难以满足他们的需求。因此,适时完善社会保障制度是急需解决的一个问题。政府可以通过提高退休工资标准、扩大养老保险覆盖范围、加大对农村老年人的扶持等多方面入手,为老年人提供更多的经济保障。
三、医疗服务需求增长,医疗体制调整是必要的选择
老年人的身体健康状况往往比较脆弱,他们需要更多的医疗服务和保健服务。但是,目前医疗资源并不足够,很多老年人仍然难以享受到优质的医疗服务。因此,应该适时实行医疗体制调整,加强基层医疗卫生机构建设、提高医疗保障政策的覆盖范围和力度,扩大公立医院的规模和资源等,为老年人提供更全面的医疗保健。
四、供养需求增多,应推广以居家为基础的养老模式
在当前情况下,老年人的供养问题越来越严峻。大多数老年人依靠子女的供养,然而随着生活成本的不断上涨和子女工作以及家庭压力的增大,供养老人的压力也越来越大。因此,我们应该适时推广以居家为基础的养老模式,为老年人提供便捷、实用、经济的护理和医疗服务,让老年人在家中也能享受到专业的养老服务。
五、需要加强社会各界的参与和支持
人口老龄化问题是一个复杂而严峻的问题,需要全社会各界的共同努力和参与。政府应该加大相关政策的宣传和推广力度,动员各类社会力量积极参与老年人的护理和服务。同时,我们也应该加大自己的社会参与,关心身边的老人,提供必要的协助和支持。
总之,人口老龄化问题是一个极其严峻的问题。作为社会成员,我们有责任关注老年人的生活状况,为他们提供更多的经济保障、医疗保障和社会支持,为我们构建和谐、友善、充满爱的社区和社会。
人口老龄化问题研究论文篇十
人口老龄化问题是当今社会所面临的一个严峻挑战。随着医疗技术的进步和经济的发展,人们的平均寿命不断延长,导致老年人口比例逐渐增加。这一趋势给社会经济发展和社会保障体系带来了很大压力。在这个问题上,我深感到人口老龄化对经济、社会、家庭以及个人的影响和思考,也体会到了应对人口老龄化问题的重要性。
首先,人口老龄化现象对经济的影响不可忽视。老年人口的增加意味着劳动力资源的减少,这将影响到经济的发展和竞争力。随着老龄人口占比的提高,生产能力的下降和就业机会的减少将会加剧社会负担。同时,随着老年人口的增加,养老金、医疗保健等社会福利支出也将大幅度增加,给国家财政带来很大困扰。因此,我们应当通过发展经济、提高劳动力素质和国际合作等多种途径应对这一问题。
其次,人口老龄化对社会构成了一定的挑战。老年人口的增多意味着社会关系的变化和社会结构的调整。传统的家庭养老模式逐渐变化,家庭孝道观念减弱,子女养老难度增加,老年人的生活质量和福利需要得不到保障。与此同时,老年人的社会参与度也较低,经济和文化的发展程度会受到一定的限制。我们应该加强社会保障体系建设,鼓励老年人积极参与社会活动,促进老龄化社会的和谐和稳定。
再次,人口老龄化对家庭产生了深远的影响。传统的家庭结构中,子女承担着养老的责任。然而,随着人口老龄化的加剧,更多的年轻人选择追求个人发展,无法全身心地照顾老年人。这导致了养老问题的尖锐化,更需要社会和政府的介入与支持。同时,家庭也需要通过改变观念和适应新的发展趋势来应对这一问题。
最后,人口老龄化对个人而言也带来了很多的思考。年轻人需要更加重视健康问题,养成良好的生活习惯和积极的态度,为未来的老年生活做好充足准备。同时,个人也应该提早规划自己的养老问题,积累足够的经济和社会资源。老年人应该保持积极的心态,继续参与社会活动,丰富自己的精神生活,为自己和家庭创造更好的生活。
总结起来,人口老龄化问题是当代社会所面临的一大挑战。它对经济、社会、家庭和个人都产生了深远的影响。只有通过全社会的努力和合作,发挥各方面的积极作用,加强社会保障体系建设,才能够应对人口老龄化问题,实现社会的可持续发展和老龄人口的全面幸福。
人口老龄化问题研究论文篇十一
一、引言(字数约150)
人口老龄化是指人口结构中老年人口比例越来越高的现象,是近年来全球普遍面临的问题。随着科技的不断发展,普及率的不断提高,医疗条件得到明显改善,人们的生活老龄化现象逐渐显现。而且,随着人口的老龄化,人们的工作、生活等方面所面临的困难也越来越多,这不仅给社会带来了巨大的压力,而且也影响了老年人的生活质量。因此,人口老龄化已成为全球普遍关注的话题。
二、人口老龄化的原因(字数约250)
首先,随着科技水平和医学水平的提高,老年人口的寿命得到了明显延长,导致了人口结构中老年人口的比例不断增加。其次,人们现代生活中的养育方式的变化也加剧了人口老龄化的问题。现代家庭的生活方式带来的后果是,老年人失去了他们以前的牵扯与相互支持的社区,以及邻里关系。第三,人们对于婚姻和生育的态度发生了较大变化,多数夫妻选择只要一个孩子,或干脆不要孩子,这也导致了人口老龄化的加剧。总的来说,人口老龄化的问题是一系列不同原因的合成结果。
三、人口老龄化的影响(字数约350)
人口老龄化带来的最大影响就是社会福利支出上升。随着老年人口比例的不断增长,政府需要提供更多更好的养老、医疗等服务,完成此项任务就需要花费更多经费。其次,人口老龄化加剧了劳动力短缺的问题,这是因为工作年龄的人口比例减少,使得政府必须加强培养和招聘新的劳动力来填补空缺。此外,人口老龄化也会增加家庭的负担,需要家庭成员耐心地帮助老年人完成家务、进餐、清洁等方面的事务。对于个人来说,人口老龄化也会导致一系列健康问题,例如,老年人贫血、失眠、心疾等疾病明显多于年轻人。
四、应对人口老龄化的措施(字数约350)
针对人口老龄化的问题,政府和社会应该将解决此类问题作为高优先级任务。首先,政府可以提供相关的服务,如在城市中建立养老院、老人医院、提供免费的医疗、减税等,以保证老年人口的基本生活质量。其次,政府可以鼓励年轻夫妇生育,如放松二胎政策、提供相关补助等,以增加年轻的人口比例。同时,我们也要尝试提高服务班组、家庭组织、永远给老人足够的关注,谈正常绝不放弃一个老人,对于生活有困难的老人可以及时帮助他们解决问题。
五、总结(字数约150)
人口老龄化是一个全球性、长期性的问题,但也是可以解决的。政府、社会和个人都可以扮演其应有的角色,为老年人创造一个美好的生活环境。老人是我们社会中最宝贵的财富,我们都要尊重他们、保护他们。如果我们可以共同努力,相信我们可以打破人口老龄化的困境,再创美好明天。
人口老龄化问题研究论文篇十二
“新生代农民工”大多为独生子女且没有务农经历,不愿干脏活、累活和收入低的活。打工不再只是为赚钱、回家盖房子、娶媳妇生孩子,而是带有“闯天下、寻发展”的目的。可是没有接受过正规职业教育的农民工,又将如何融入到这个工业化、城镇化、农业现代化的生活呢!
一、影响新生代农民工职业教育的问题。
新生代农民工到底愿不愿意参加职业教育培训,我们必须了解和掌握新生代农民工的真实想法,课题组通过问卷调查,总结探讨了影响新生代农民工职业教育的问题,具体有:
1、政府宣传不够、缺乏政策引导通过课题组成员的调研了解,很多新生代农民工没有接收到职业教育的相关信息,参加的职业教育培训也比较少,也不了解什么是职业教育。以上问题的产生,原因主要在于政府的宣传不够。新生代农民工多数在外打工,经济基础较差,很少考虑提升自身技能水平的职业教育,而政府在这方面的政策宣传的也不到位,政策很难落实到具体的农民工。一些好的政策是需要政府引导和落实的,作为农民工的弱势群体,必须用好的政策去吸引他们,让他们看到职业教育对他们未来的收入影响,只有这样在政府的宣传下,在政策的激励下,才能够有更多的新生代农民工走进职业教育,才能有更多的新生代农民工融入到城市。
2、职业教育不接地气,看不到收益很多新生代农民工考虑最多的问题,不是学什么?不是干什么?而是会获得多少收益,作为职业教育,让他们体会到了吗?让他们感受到了吗?回答是肯定的,没有,要不然怎么会有这么多的人没有接受职业教育呢!职业教育的目的是通过职业教育,让他们学会挣钱的本领,而进行职业教育,就应该农民工们看到让门想要的技术,让他们看到通过职业教育以后的收益有多大,通过这种直观的说法,只希望让大家明白,新生代农民工的期待是什么?通过调研我们也了解,很多职业教育不接地气,既然要服务新生代农民工,那么专业设置就应该符合新生代农民工的职业需求,职业教育开设航空维修专业,职业教育开设轮船维修专业,职业教育开设空乘专业等,可是多少农民工能用得上。农民工需要的很多职业教育给不了,那么又怎样让他们愿意参与职业教育呢!
3、职业教育师资队伍缺乏企业经验职业教育师资队伍缺乏现场工作经验,所以开设的职业教育课程在实际工作中应用有限,这对于新生代农民工来说,没有吸引性。新生代农民工希望通过职业教育学到具体的应用技能,希望通过职业教育能够快速提升自身的技能水平,而目前这些华而不实的教育,无法实现新生带农民工的预期目标,当然也就影响了新生带农民工参与职业教育的热情。
二、吸引新生代农民工参与职业教育的具体措施。
新生代农民工的职业教育问题,直接影响城镇化建设进程,如何让更多的新生代农民工参与到职业教育中来,是目前亟待解决的'问题。结合团队调研情况,建议采取以下措施:
1、建立政府补偿政策新生代农民工大多数都远离家乡,为了赚钱而四处奔波,没有经历和资本参与职业教育,这将极大的影响农民工参与职业教育的热情。那么政府可以考虑建立流入本市农民工职业教育补偿政策,通过政策补偿,让新生代农民工感受到城镇化建设所带来的各种福利,让他们看到融入城镇的希望。通过这种职业教育补偿政策,让这部分流入城市的新生代农民工热情的参与职业教育,提升这部人的技能水平和职业素质,提升他们的社会地位,让他们落户城市,肩负起城市建设的任务。
2、建立职业资格准入制度建立职业资格准入制度,通过职业认证的方式,把新生代农民工转化为城镇化建设的技术工人阶层。职业资格的认证,让新生代农民工认识到自身的价值,让新生代农民工感受到自身的社会地位通过职业教育,考取相应的职业资格,通过提升职业资格的技术含量,提升新生代农民工的技术水平。
3、建立课程与师资准入制度新生代农民工是一只涌入城市的强大队伍,必须要将尽快的将他们进行转化,转化成城市的建设者。必须要开设实用性强的课程,从根本上提升他们的能力和素质,他们需要哪方面的技能,就开设哪方面的课程,确保他们快速提升自我。与此同时,要配备强大的师资队伍,要符合城镇化建设的需要,师资队伍必须具备一定的社会实践经验。建立课程与师资准入制度,谁开发的课程受欢迎就采纳谁的课程,哪位教师受到的评价高,就让谁参与。政府要严格执行准入制度,严格考核,严格把关,只有这样才能够确保新生代农民工的教育质量。
4、建立企业宣传与教育责任制度无论是什么样的企业,什么样的单位,只要存在新生代农名工,就要进行职业教育宣传,引导参与职业教育。监管部门要定期了解企业新生代农民工的职业教育情况,企业要承担起新生代农民工的职业教育责任,对没有承担起对新生代农民工职业教育宣传的企业,要进行追责。通过这种制度的建立,确保每一个融入城市的新生代农民工身边实时都有职业教育,时时都能够参与职业教育。综上所述,新生代农民工的职业教育问题,直接影响城镇化建,我们要动用一切力量,让他们转变观念,我们要让这些新生代农民工积极参与到职业教育中来,让他们快速提升生活品质,快速融入城市生活。
人口老龄化问题研究论文篇十三
摘要:伴随着经济和社会的全面发展,人们有着日趋升高的节能意识,而与此同时,绿色建筑与节能建筑也作为一种设计理念被广泛的应用于建筑物的设计当中。在本文中,笔者结合个人心得,首先阐述了绿色建筑的内涵,然后分析了绿色建筑在发展中伴随的诸多问题,最后提出了相应进行建筑节能设计的有效路径。希望通过本文,能够为绿色建筑与建筑节能相关探究贡献微薄之力。
所谓绿色建筑,指的就是基于合理而科学的设计原则,将环境和人类以及建筑物进行协调而有机的组合,从而使得人类居住需求得到充分满足并且也使得环境得以保护的建筑类型,这类建筑是对人与自然和谐发展理念的充分描述。
当前,绿色建筑在我国的发展还处于初始阶段,因为有着相对较短的发展期,还伴随诸多问题。2.1人们的绿色建筑理念有待进一步加强就目前而言,人们对绿色建筑的理解并不是十分深刻,具体来看,就政府部门而言,并没有将绿色建筑的重要性充分凸显出来;而就设计者而言,也没有在自身设计中充分体现绿色建筑的设计理念;就使用者而言,并未将绿色建筑的使用价值充分利用好。同时,在经济发展水平不一样的地域,也有着不一样的绿色建筑理念执行度。发达地域对此理念有着相对较好的理解和实施,但就不发达地域而言,对此理念的理解和执行度却有待进一步加强。
2.2缺少较好的绿色建筑技术推广平台。
当前,越来越多建筑物中已经意识到应用节能环保技术的重要性,但却缺少相应的推广对策以及用于交流的平台,如此就让诸多先进技术缺少使用的空间。就绿色建筑技术的推广平台而言,应该是上海中心大厦,此建筑物不仅在设计中充分描述了绿色建筑理念,还使得结构风力荷载大大降低,控制了工程造价,是我国高层建筑物设计学习的楷模。
2.3相应法律法律有待进一步完善。
自绿色建筑理念起源,我国就出台了相应的法律标准,并且也在不断健全相应制度和法律条款。但不论是在保障方面,还是在约束范围方面,仍然还有待进一步完善。不论是在绿色建筑的设计方面上,还是在选择材料方面抑或绿色建筑的运营及使用方面,都缺少相对完善的约束及激励制度,若这个问题得不到重视,将会致使我国各类生态资源诸如水土等有着日趋降低的利用率,如此不仅和绿色建筑理念相悖,也使得诸多资源伴随浪费现象。
3.进行建筑节能设计的有效路径。
3.1墙体方面的相关设计。
当前,就居民而言,针对墙体设计的要求大多体现在保温或者保暖方向。也就是说要通过设计将室内热量损失控制在最低。当前的保温墙设置主要有两种,一种是内保温,另外一种是外保温,其中,人们对后者有着相对较高的认可度。因为其能够较好的保护墙体,使得墙体的使用寿命加以延长。现在,有着最高认可度的一类节能设计模式就是使用创新型的节能材料,这类材料有着相对较好的隔热功能、能够更好发挥保温和节能效果,将其进行使用不仅可以防止墙体伤害,还能使得室内温度波动受到相应控制,进而使得墙体的隔热、保温、节能效果得以保障。
3.2建筑体型以及空间结构方面的相关设计。
就建筑物的体型设计而言,其合理程度直接决定着建筑物和外界环境热量交换的功能。若其有着相对合理的设计,那么建筑物在和外界进行热量交换的时候就能得到相对较好的控制。这是因为,若有着相同的外界环境,建筑物体型系数直接和自身能耗实际息息相关,并且,能耗也是伴随建筑物体型系数的不断变化而变化,体型系数越大,就有着相对越大的能耗值。而就建筑物的体型系数而言,其和多种因素有着密不可分的关系,比如和平面布局方面、和自身的采风采光方面等等。大量实践证明,要想保证建筑物的节能降耗效果,就要严格控制好建筑物的体型系数。
3.3建筑绿化和节能方面的相关设计。
就当前来看,我国有着较为明显的热岛效应,其致发原因就是城市中有着逐年减少的绿地面积,而与此同时,人们对空调的使用率却逐年增长。特别是近年来,空气环境日趋恶化,使得节能建筑的建设受到很大影响。绿地不仅有着相对较好的美化效果,其在蒸发的时候还可以带走很多热量,因而,就未来的节能建筑设计而言,需要在规划和设计的时候充分考虑到绿地的功效,从而为人类提供一个舒适而美好并且节能健康的真正绿色建筑。
3.4建筑门窗方面的相关设计。
就建筑物而言,其外围结构的基本组成就是门窗结构,而此结构有着隔热保温相对较差的特征,这是因为门窗结构大多存有缝隙,而通过这个缝隙就给冷热空气提供了疏通途径,如果处理不当这个环节,门窗设计就存在相对较差的合理性,因而,在进行建筑物门窗方面的设计时,需要从如下几个层面入手:第一,为了控制穿堂风,就工作人员而言,需要充分考虑门窗的位置并且为其的开启方式进行合理而适当的设计。第二,需要对门窗质量引起必要重视,结合窗框实际进行合理的处理,若窗框属于金属材质,就要进行相应的断热处理,并且选择好相应的窗户玻璃种类。第三,在夏季大多会存在阳光直射现象,因而在设计的时候,要考虑到窗帘或者自动遮阳棚。第四,就采暖耗热值而言,其和建筑物窗墙面积有着密不可分的关系,后者伴随着前者的变化也会不断变化,因而进行窗墙面积比的相关设计时,一定要考虑周全,将此比例控制在室内采光和通风允许条件之内。
4.结束语。
综上所述,将绿色建筑理念充分应用于建筑物设计中是当前的大趋势,而一栋具有较高质量的绿色建筑,必须能够控制环境及空气污染,有着节省资源的效能,而这也是设计者和建筑者在建设绿色建筑时需要共同重视的重要内容。同时,在进行绿色设计的设计时,也可能会伴随多种影响因素,因而,设计者和建造者要基于实际情况进行合理的设计以及适当的规划,从而保障绿色建筑的质量以及节能效果。
参考文献。
[2]黄松松.探析节能建筑设计在建筑设计中的应用[j].江西建材,20xx,2:34.
人口老龄化问题研究论文篇十四
我国是世界上人口最多的国家,人口发展问题解决的好坏,将直接决定着我国能否顺利实现全面建设小康社会的目标。目前,我国人口老龄化逐渐凸显,伴随老龄化到来而出现的种种难题对我国各项事业的发展提出了严峻的考验。因此,政府应充分发挥自身职能,积极应对人口老龄化所带来的问题,全面保障我国经济社会的可持续发展。
老龄化的不断加速和对人口的严格控制持续拉大老年人和青壮年的人口占比,导致了劳动力注入不足,供应紧张,从而推高了劳动力价格和资金价格,进而延缓了经济的增长,也加大了通货膨胀的压力。同时,老龄化的加速,加剧了就业、医疗以及养老等公共服务体系和社会保障体系建设的压力,尤其是在当今中国社会公共服务基础较弱,社会保障不完善不健全的总体形势下,这种压力所带来的挑战是前所未有的,影响也是深远的。因此,为保障中国经济和社会的可持续发展,政府应充分发挥自身职能,积极有效的应对我国人口老龄化所带来的经济社会问题。
政府应该从以下两方面来应对人口老龄化的问题:
首先,政府应加强制度建设与改革,加强宏观调控,确保我国在人口老龄化的严峻形势下经济依然保持增长。要通过实行合理的财政政策和货币政策来防止经济大幅下跌。在此基础上,要加大科技投入,推动科技进步,进而提高劳动生产率,促进产业结构由低端产业主导转向高端产业主导,为未来经济的增长提供直接动力。要加大土地、户籍等制度的改革力度,在推进城市化的过程中,促进经济的快速增长。同时,应适当的建立与我国客观实际情况相符合的移民准入制度以缓解我国劳动力供应紧张的压力,为经济增长注入新的活力。
其次,要以服务型政府理念为指导,充分发挥政府的公共服务职能。人口老龄化的到来,对就业、医疗、养老等公共服务体系和社会保障体系的建设和完善提出了更高的要求。面对这种形势,政府应积极加强就业政策的投入,保证劳动力资源合理配置,充分发挥各自优势;应加快医疗卫生体制改革,加快建成广泛覆盖城乡的公共医疗卫生服务体系,从根本上保障老年人的医疗卫生条件;应积极完善养老保险等社会保障体系的建设,积极开辟社保体系新的发展空间,拓宽社保资金的来源渠道,保障社保资金的充足富裕,为全体人民的生活保障提供强有力的后盾。
明者因时而变,知者随事而制。目前,我国还处在人口老龄化的初级阶段,老龄化社会的矛盾并不凸显,这对于我们解决人口老龄化所产生的种种问题和不良影响而言是一个非常好的机遇。因此,政府应以人为本,积极主动,创新思路,充分发挥自身职能,履行自身责任,为解决人口老龄化问题指路领航。
人口老龄化问题研究论文篇十五
摘要:本文主要以绿色环保建筑材料中的主墙体绿色环保材料、外墙保温隔热绿色环保材料以及绿色环保玻璃为出发点,阐述了绿色环保建筑材料的概念、性能、应用以及未来的发展趋势。分析总结了新型绿色环保材料所具有的绿色环保效益、经济效益和环境效益,同时为我国绿色建材的发展提出相关建议,为绿色环保建筑材料的推广及应用提供一定的参考。
关键词:绿色环保;建筑材料;保温隔热材料;绿色环保玻璃。
1绿色环保建筑材料的概念及其必要性。
绿色环保建筑材料是指采用最新的生产工艺,生产出具有绿色环保、节土、利废和保护环境等优点的新型建筑材料,并在一定程度上能够改善建筑功能。一直以来,我国建材行业的生产模式属于传统的粗放型模式,对自然资源过度开发而轻视保护,同时也对生态环境过度利用而轻视改善。为适应新时期绿色环保和环保的要求,建筑材料的发展应该更加注重建筑绿色环保的需要。在此背景下,发展绿色环保型建筑和新型建筑材料成为建筑领域的焦点。
2绿色环保建筑材料的特征与应用现状。
在国家发改委启动的《绿色环保中长期专项规划》提出的十大重点绿色环保工程中,就包括了建筑绿色环保。在选用绿色环保建筑材料的过程中,最重要的部位是围护结构中的墙体、外墙和门窗。从我国工业发展的现实水平看,可供选择的绿色环保材料有以下几种:。
2.1建筑绿色环保墙体材料。
(1)混凝土空心砖:混凝土空心砖的主要原料是:水泥、沙石等为主要集料,同时以粉煤灰为掺合料,经过加水搅拌成型,再通过自然养护而制成。这类产品可以根据工程需要制作成多种规格,来满足建筑工程的应用需要,同时也可以利用轻集料和废渣制成设计需要的轻质墙材。混凝土空心砖也是目前使用最为广泛的绿色环保墙体材料之一。(2)加气混凝土:加气混凝土的主要原料是粉煤灰或硅砂,通过加入石膏、水泥、石灰等,经高温蒸压养护切割,自然养护而成。根据有关数据显示,加气混凝土的自保温隔热绿色环保体系具有良好的保温隔热隔热性能,并且具有良好的抗裂和抗渗性能,应用前景非常广阔。加气混凝土的制造能耗要比普通烧结粘土砖的能耗低,与其他材料相比,加气混凝土的密度小,可以有效减少原材料的用量,具有节土的优点。由于密度小,因此运输的能耗也随之降低。除此之外,加气混凝土砌块的传热系数相对于传统混凝土材料较小,具有良好的保温隔热性能,有效减少了建筑物对空调系统和采暖系统的能耗。(3)模网混凝土:模网混凝土是一种新型墙体材料,主要是由蛇皮网、加劲肋和折钩拉筋构成空间网架结构,浇筑混凝土制成的混凝土剪力墙结构,广泛应用于工业建筑和民用住宅的内外墙体、楼梯及屋盖等领域。建筑模网技术从法国开始引进我国,常用的建筑网膜有钢筋网、钢丝网和钢板网等,钢筋网主要用于预制各种规格的混凝土,钢丝网用于非承载构件,而钢板网是将钢板拉制成连续孔径的类蛇皮网孔,首先制成三维空间网架,并在现场组装浇注混凝土。(4)纳士塔空心墙板承重墙体:纳士塔空心墙板主要是由聚苯乙烯、水泥、添加剂和水制作成的隔热吸声水泥,聚苯乙烯空心板构件经粘合组装成的墙体。纳士塔空心墙板的重量是同体积混凝土的1/6~1/7,可以有效减少对基础的荷载,同时也可以节约建筑基础的投资,在地基承载能力不变的情况下,可在一定程度上增加建筑物的层数。
2.2建筑绿色环保外墙保温隔热材料。
(1)岩棉:岩棉的主要原料是玄武岩或者辉绿岩,同时加一定数量的补助料,经高温熔融离心吹制成人造无机纤维。实践证明,岩棉外墙保温隔热系统具有高透气性、高抗压抗拉强度、高防火性和高隔音性等优点,具有长期稳定性和可靠性。专门为建筑物的外墙外保温隔热系统生产的外墙保温隔热岩棉板,因其良好的绿色环保保温隔热性能,应用也越来越广泛,可用于建筑物的外墙保温隔热或绿色环保改造。(2)聚苯乙烯泡沫塑料:聚苯乙烯泡沫塑料的主要特点是密度小、导热系数小、保温隔热和隔热等,并且尺寸精度较高,结构较为均匀,所以在外墙保温隔热中使用率较高。但是聚苯乙烯在高温下比较容易软化变形,它的防火性能较差,不能够应用于防火要求较高的外墙内保温隔热。
2.3建筑绿色环保玻璃。
(1)低辐射镀膜玻璃:低辐射镀膜玻璃又可称为low-e玻璃,上世纪90年代从欧美国家开始广泛应用于建筑领域。它具备反射远红外的性能,低辐射镀膜玻璃可分为在线low-e玻璃和离线low-e玻璃两种。低辐射镀膜玻璃可以有效阻挡热流辐射,具有很好的保温隔热隔热性能。(2)真空玻璃:真空玻璃是绿色环保效果最好的玻璃之一,由于消除了气体对流传热和传导传热,所以其具有良好的保温隔热隔热性能。(3)泡沫玻璃:泡沫玻璃的主要原料是废弃玻璃或者富含玻璃相的物质,添加适当的发泡剂、改性剂和促进剂等,粉碎和均匀混合后形成混合料,再经过融化、发泡、退火形成多孔玻璃材料。它的主要特点有:阻燃、密度小、耐腐蚀、导热系数小和隔音等,在石化和冷库的隔热保温隔热、高层建筑的隔热和环境吸声材料方面应用广泛。
3绿色环保建筑材料的发展趋势。
3.1新型墙体材料。
新型墙体材料的发展应该以提高建筑性能和改善建筑功能为目的,因地制宜地发展各种新型墙体材料,贯彻绿色建筑的理念,改善人居环境,有效利用工业废弃物达到绿色环保环保和促进建筑技术发展的目的,实现人与自然的和谐相处。
3.2建筑绿色环保外墙保温隔热材料。
近年来,保温隔热隔热材料在产品结构上发生了一定的变化,泡沫塑料类保温隔热隔热材料所占的比例逐年增长,从20xx年的37%上升到了20xx年的48%。其中矿物纤维类保温隔热隔热材料的产量增长较快,硬质类保温隔热隔热材料所占的比例逐年在降低。我国保温隔热材料的主要发展方向可归纳为以下几点:(1)积极提高和改进现有产品的环保性能,适应新形势下的绿色建筑需求;(2)致力于研究和开发复合型保温隔热材料,改良现有材料的缺点与不足;(3)充分利用三废开发保温隔热材料,实现废物再利用,注重环保与绿色环保;(4)引入新的技术工艺,提高保温隔热材料的物理化学性能,满足建筑需求。
4结语。
发展建筑绿色环保是新时期国民经济建设的一项重要任务,也是建筑发展的必然趋势。应该大力发展绿色建筑,坚持生态优先和以人为本的建筑理念,因地制宜的综合经济、社会、环境效益相统一的设计原则,以降低建筑能耗,减少污染物排放,实现可持续发展为目标。为推动建筑绿色环保工作的顺利实施和绿色环保建筑材料的进一步发展,我们应该做到以下几点。注重提高居民绿色环保意识:经过长时间的发展,我国居民对生产绿色环保形成了一定的共识,但是建筑绿色环保的重要性并没有得到社会的广泛关注,缺乏行动的自觉性。还有很多人依旧习惯于旧体制,进而增加了改革的难度。所以,加大宣传力度是实现建筑绿色环保的首要前提。居民绿色环保意识的提高,可以促进设计人员和开发商从传统建筑向绿色建筑的转变。只有消费者的绿色环保理念和环保要求发生改变,才能有效促进建筑的改革和发展;贯彻落实《建筑绿色环保设计标准》:新标准的贯彻落实,首先要抓住新建建筑,严格执行绿色环保标准的要求。新建建筑必须按照绿色环保标准进行设计、施工和验收。对于不执行该标准的工程及房地产经营者必须严格管理,建立明确的惩罚制度,从法律和制度层面对建筑的绿色环保环保进行规范和要求;大力开发新能源,改善现有能源结构:我国能源消费结构是以煤为主体,其次是石油和天然气。这种“多煤、少气、贫油”的能源消费结构不仅会对环境造成严重的污染,并且单从能源供给的角度来看,这些不可再生能源的总量也是有限的。所以,必须要重视新能源的开发利用。我国应该加大新能源开发力度,坚持“生态建筑”与“生态建材”的理念,促进我国建筑绿色环保的改革。
参考文献:
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