优秀会议精神及讲话（通用20篇）

情感体验可以通过语言、行为和肢体表现等方式来传递和表达。总结应该突出重点，避免冗长和罗列式的描述。请大家积极思考和借鉴，根据自己的实际情况进行灵活运用。

会议精神及讲话篇一

同志们：

今天上午，我们在这里召开委厅机关干部职工大会，主要目的是：传达学习党的十八届六中全会精神，为全省教育系统迅速掀起学习高潮，充分发挥委厅机关的带头示范作用。

为及时传达党的十八届六中全会精神，全会10月27日胜利闭幕后，10月28日省委就召开扩大会议，学习传达全会精神。11月2日，对做好党的十八届六中全会宣讲工作作出重要指示。中央办公厅、省委办公厅先后下发了关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神的通知。11月3日上午，省委召开干部大会，传达学习宣讲党的十八届六中全会精神，安排部署贯彻落实工作。委厅党组决定，根据中央的统一部署和省委的具体安排，委厅机关和全省教育系统要把传达好、学习好、贯彻好党的十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，精心部署，周密安排。结合委厅实际，下面我讲四点意见。

一、充分认识党的十八届六中全会的重大意义。

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于20xx年10月24日至27日在北京召开。这次全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的会议，也是我们党历史上具有重大现实意义和深远历史意义的一次重要会议。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作，高度评价全面从严治党取得的成就。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结了近年来，特别是党的以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，对确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，这次会议意义重大、影响深远。

党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。会议审议和通过的《准则》和《条例》，充分反映了党的以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。全会明确提出“以习近平同志为核心的党中央”，表明我们党更加团结、更加成熟、更加坚强有力;全会专门研究全面从严治党工作，制定和修订的《准则》及《条例》，标志中央“四个全面”战略布局顶层设计和实施方略全面完成，我们党思想建党和制度治党迈上了时代新高度;全会审议通过《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》，必将引领、鼓舞我们党团结带领全国各族人民实现全面建成小康社会奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面。

充分认识全会的重大意义，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻系列重要讲话精神，认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神，把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，坚定不移推进全面从严治党，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，突出抓好高级领导干部这个“关键少数”，共同营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

充分认识全会的重大意义，必须切实增强“四个意识”，特?是核心意识、看齐意识，做到思想上衷心拥护、政治上坚?维护、组织上自觉服从、行动上坚定看齐，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，毫不动摇地维护党中央的权威和党中央集中统一领导，不折不扣地执行党中央的重大?策部署，坚定不移地沿着党中央指引的方向奋勇前进。

充分认识全会的重大意义，必须把学习贯彻党的十八届六中全会精神与立足xx发展新定位、实现xx跨越发展结合起来，必须把学习贯彻党的十八届六中全会精神和推动xx教育向前发展紧密结合起来，认真学习、深刻领会，全面把握党的十八届六中全会的重大成果、历史贡献和深远意义，自觉以党的十八届六中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，把党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，以及各项部署要求全面落实到工作中去，推动我省教育事业健康快速发展。

二、准确把握党的十八届六中全会的重要内容。

党的十八届六中全会精神内容丰富、内涵深刻。学习宣传贯彻全会精神，根据中央和省委的要求，要准确把握以下重点内容：

(一)准确把握在全会上发表的重要讲话精神。

在全会上发表的重要讲话，全面总结一年来党和国家的工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，全面准确地回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。讲话全文新思想、新论断、新举措频频闪烁，这些创新是全面从严治党的关键，需要我们深刻领会。讲话指出，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循;党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，凸显了党章在全面从严治党中的重要地位。讲话还提出：“坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。”这就在四项基本原则中进一步提炼出两条“根本”：一是坚持党的领导，一是坚持中国特色社会主义。六中全会第一次把“中国特色社会主义文化”统一于中国特色社会主义的伟大实践中。全会还第一次把对党的基本路线的态度纳入考察识别干部的内容，《准则》明确规定，“考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。”

认真学习贯彻习重要讲话，委厅各级党组织和全体干部职工要把讲话精神与思想和工作实际联系起来，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，在重要讲话中进一步找准方向，在党和国家工作大局中进一步找准定位，在坚决贯彻中央和省委省政府决策部署中进一步找准着力点。

(二)准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神。

全会强调，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。“两个关键”的新提法存在内在的递进逻辑，第二个关键是对第一个关键的深化和展开，表明只有从严治党管党，才能办好中国的事情，才能体现党的关键性，发挥党的核心作用。以抓好党内政治生活作为全面从严治党的起点和支点，着眼推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化问题，全会坚持继承和创新有机统一，作出了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的新规定。《准则》的核心要义和总体要求是“一个坚持、四个着力和形成一个局面”，一个坚持就是：坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;四个着力就是：着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性;形成一个局面就是：努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。紧紧围绕这一总体目标，新《准则》从坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个方面分别提出明确要求、作出具体规定，明确了开展党内政治生活的大方向，为全面从严治党提供了更为坚实的制度支撑。

认真学习贯彻《准则》的基本精神，委厅各级党组织要对照《准则》规定，增强问题意识，加强和规范党内政治生活，通过全面从严治党，营造良好的政治生态，为依法治教，补齐我省教育短板，办好人民满意的教育提供坚强的政治保障。

(三)准确把握《中国共产党党内监督条例》的基本要求。

党内监督是党的建设的重要内容，党内监督是党的建设的重要基础性工程，是永葆党的肌体健康的生命之源。加强党内监督是推进全面从严治党的重要保障，具有不可替代的作用。党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循，对从严治党提供了更完善、更规范、更细化的制度保障。《条例》确定的党内监督的基本原则是：各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。《条例》确定的党内监督的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。值得注意的是，党内监督的指导思想不仅根据党章规定的党的指导思想，而且增加了深入贯彻系列重要讲话精神以及“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。《条例》确定的党内监督的任务是：确保党章党规在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。《条例》确定的党内监督的主要内容是：遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，以及完成党中央和上级党组织部署的任务等方面的情况。《条例》还明确了党内监督的重点对象，即：党的领导机关和领导干部，特别是主要领导干部。同时，首次提出了构建党内监督体系的重大创新。《条例》与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》相互衔接，形成了完整的党内监督体系和问责制度，不仅坚持了从严治党、依规治党、权责一致等原则，也体现了纪法分开、纪在法前和正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求。《条例》既具有很高的顶层设计站位，也具有很强的可操作性。

认真学习贯彻《条例》的基本要求，我们要全面把握、深入落实《条例》的基本要求，完善监督制度，扛起监督责任，认真履行“两个责任”和“一岗双责”，着力推动党内监督制度化、规范化、程序化，把加强党内监督贯穿于我省全面深化教育改革的全过程。

(四)紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实全会确定的各项任务。

党的以来，带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。以来的实践充分证明，作为党中央的核心、全党的核心，众望所归，当之无愧，名副其实。全会明确的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心声和强烈愿望，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重要而深远的意义。明确的核心地位，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的现实需要。

坚决拥护的核心地位，委厅党员干部要始终在思想上政治上行动上，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护的党中央核心地位，坚决向看齐，坚决听从以习近平同志为核心的党中央指挥，做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。

三、认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神。

学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。委厅机关和全省教育系统要以高度的政治责任感和使命感，充分认识党中央推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，认真组织党的十八届六中全会精神的学习宣传。在传达学习贯彻落实过程中，必须落实“两个要求”，做到“两个结合”，突出“两个严格”。

(一)落实“两个要求”：就是分层次组织学习，分阶段开展宣传。

分层次组织学习：首先，要抓好委厅党组学习。昨天委厅党组中心组学习已经对十八届六中全会精神进行了专题学习研讨。下一步，委厅党组成员、班子成员要继续坚持集中精力学、原原本本学、联系实际学，进一步带头深入学习全会精神，带头撰写学习体会和理论文章，带头开展集体学习、为党员干部作专题报告，先学一步、学深一层，带动广大党员干部的学习。其次，要抓好委厅各级党组织的学习。要把学习党的十八届六中全会精神作为全党理论武装工作的重点任务，制定周密学习计划和方案，多种形式、持续深入开展学习，做到分层分类、全员覆盖。第三，要抓好广大党员干部学习。机关党委和基层党组织要结合实际，采取举办培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式，充分利用网络学习的平台和渠道，推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神。同时，要抓好离退休人员中党员的学习，抓好委厅所属“两类组织”的学习。在抓好委厅机关自身传达学习的基础上，指导高校抓好学习宣传和贯彻，扎实推动全会精神进教学、进课堂、进头脑。

分阶段开展宣传：党的十八届六中全会精神宣传将分两个阶段进行。从全会结束到春节为第一阶段，主要是全方位、大力度宣传阐释全会精神，迅速形成规模、形成声势，营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。从明年春节到党的召开为第二阶段，主要是加强深度新闻宣传和理论研释，把学习宣传贯彻全会精神引向深入，进一步统一思想，凝聚力量，为党的召开营造氛围。宣传全会精神要坚持科学统筹，把时、度、效的要求贯穿全过程，突出重点，把握节奏，保持力度，注意宣传阐释的连续性，把全会精神宣传不断引向深入。特别要充分利用好高校的哲学、社科学资源，为教育系统和我省学习宣传贯彻全会精神做好服务。

(二)做到“两个结合”：就是与“两学一做”相结合，与教育工作实际相结合。

一是把学习贯彻党的十八届六中全会精神与“两学一做”学习教育结合起来。要把党的十八届六中全会精神作为“两学一做”学习教育的头等大事，及时纳入“两学一做”内容，坚持把学习《准则》、《条例》与学习系列重要讲话统一起来，进一步加强对一系列治国理政新思想、新观点、新论断的深入学习、不断学习，推动学习贯彻齐头并进、常态开展。要以贯彻落实全会精神为引领，扎实做好“两学一做”各项工作，推进落实基层党建重点任务，使党的组织更加坚强有力、党员教育管理更加严格规范。要紧紧抓住学习贯彻全会精神这个重大契机，以“三会一课”作为落实“两学一做”的基本制度，把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容，作为党员教育的一项长期任务，抓实“学”的基础，抓牢“做”的关键。要对“两学一做”进行回顾检视、督促检查，针对问题采取整改措施。委厅机关要带头深入基层部门、单位调研，领导班子成员要专题听取一次分管领域、分管部门汇报。机关党委要加强督促检查，20xx年11月底前对基层党组织全部督导一遍，确保中央部署和省委要求落到实处、见到实效。

二是把学习贯彻党的十八届六中全会精神与扎实做好xx教育当前工作结合起来，勇于担当、奋发有为，着力提升推动跨越发展的能力水平。要提高站位全局、谋划跨越的能力，切实把xx人才的培养教育放在国际国内两个大局、放在主动服务和融入国家发展战略中来思考谋划，加快推进民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设。要提高加强学习、更新知识的能力，深入学习贯彻系列重要讲话和考察xx重要讲话精神，准确理解中央各项决策部署的深刻要义，坚持学用结合，让自身视野和时代发展同步。要提高调查研究、科学决策的能力，创造性地解决前进道路上出现的各种困难和问题。要提高锐意改革、大胆创新的能力，以思想大解放推动发展思路大转变，不断推进创新。要提高凝聚共识、团结合作的能力，总揽全局、整合资源、协调各方，依靠各级各部门、各族各界团结干事，凝聚人心，办好教育。要提高求真务实、真抓实干的能力，增强紧迫意识和忧患意识，提高工作效率，改变会风文风，树立正确的政绩观，持之以恒抓落实。要提高勇于担当、奋发有为的能力，自觉把学习成果转化为推动我省教育改革发展的动力，锻造敢打敢拼的意志，以鲜明用人导向引领干事创业导向，开创跨越发展的新局面。

(三)突出“两个严格”：就是严格加强和规范党内政治生活，严格加强党内监督。

严格加强和规范党内政治生活，委厅各级党组织要准确把握新形势下加强和规范党内政治生活的部署要求，把党内政治生活置于更加重要的位置，以党章为根本遵循，对照《准则》找差距，运用科学方法找准工作重点，一项一项抓落实，以常态化的党内政治生活凝聚党员，形成风清气正的政治生态。要坚持以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，改变党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等现象，严肃党内政治生活。为此，委厅各级党组织必须坚持“三会一课”制度;党内政治生活必须力戒形式主义，突出政治学习和教育，加强党性锻炼;委厅领导干部必须以普通党员身份过好组织生活。

严格加强党内监督，委厅各级党组织要坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，全面落实党内监督责任，以全覆盖的党内监督营造干事创业环境。要把党内监督和外部各种监督结合起来，织牢织密监督网络，形成监督的强大合力，对腐败问题和四风问题零容忍。要突出“关键少数”的表率作用，委厅领导班子和班子成员要带头抓好学习、抓好执行、抓好监督，为委厅党员干部做表率、做示范。

四、以学习宣传贯彻为动力扎实推进当前工作。

当前，20xx年只剩下不到两个月时间，按照年初计划，要实现“十三五”良好开局，还有很多工作需要冲刺和完善。我们要把学习贯彻落实全会精神与当前各项工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，认真做到“三个融合”。

一是学习宣传贯彻全会精神要与学习贯彻省第十次党代会精神相融合，切实将学习贯彻全会精神和党代会精神转化为加强机关党建工作的思路举措，转化为推动全省教育改革发展的内生动力，转化为xx教育事业科学发展的明显成效。

二是学习宣传贯彻全会精神要与推进年度重点任务相融合，认真对照省委、省政府的中心工作，抓好重点推动教育改革发展、脱贫攻坚任务、群众评议机关作风、第十一届孔子学院大会和全省教育推进大会会议筹备等工作，逐条逐项进行查缺补漏，对未完成的工作，要落实责任、组织力量进行冲刺和突破，确保全年各项工作任务圆满完成。

三是学习宣传贯彻全会精神要与做好年终总结考核、谋划20教育事业发展相融合，提早谋划明年工作，全力以赴抓好教育补短板工作，努力促进教育公平，深化教育领域综合改革，深入推进教育精准扶贫，不断提升办学水平和质量，为确保到年，与全国同步基本实现教育现代化奠定坚实基础。

同志们，党的十八届六中全会吹响了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的新号角，明确了加强和规范党内政治生活、加强党内监督，全面从严治党的新路径，确立了坚持和加强党的领导的新核心。让我们紧密团结在以为核心的党中央周围，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，营造和谐稳定社会环境，全面完成各项目标任务，为确保开好省第十次党代会做出贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。

今天的会议到此结束，谢谢大家。

会议精神及讲话篇二

今天的会议，主要是传达学习全国机关党建工作会议精神，就如何抓好贯彻落实进行部署。刚才，我们传达学习了这次会议文件的主要精神，下面我就进一步学习贯彻好会议精神讲三点意见。

一、高度重视，增强自觉性，切实抓好贯彻落实

这次全国机关党建工作会议总结了经验，分析了形势，明确了任务。会议传达了关于“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头”的重要指示，同志和李源潮同志的重要讲话，也都通篇贯穿了这一主题。这既是党中央对新形势下机关党建工作特殊性、重要性、紧迫性的准确把握，也指明了今后机关党建工作的方向。我局的很多职能与人民群众的切身利益息息相关，能不能肩负起党和人民赋予的重要使命，真正让上级党组织放心，让群众满意，机关党建工作起着非常重要的作用。虽然，我局党组在抓党的建设方面取得了一些成效。但这次全国机关党建工作会议分析的一些问题，比如，对机关党建工作重视不够，还存在业务工作和党建工作“两张皮”现象;机关党建工作理念和思路比较传统，方式方法缺乏创新，针对性和实效性不够强;一些同志缺乏严格的党性锻炼等等，在我局机关的党建工作中也不同程度地存在。对此，一定要引起高度重视，切实加以解决。我们要按照机关党建“走在党的基层组织建设的前头”这一总的要求，进一步提高认识，切实增强紧迫感和责任感。这是我们抓好机关党的建设的重要前提。

局党组对学习贯彻这次会议精神非常重视，今天会后各支部、各处室要组织全体党员认真学习，深刻领会精神，机关党委要结合实际制定具体措施，切实抓好贯彻落实。要把机关党建工作要与全局的中心工作、队伍建设、机关建设、业务工作结合起来;要与庆祝建国60周年活动结合起来，充分调动广大党员干部特别是青年党员的积极性;要注重加强作风建设，密切联系群众，弘扬务实作风，加强理论学习，不断提高履行本职工作的能力;要加强领导班子团结，以领导班子的团结带领一班人完成好任务;党组同志要按照分工抓好分管处室的党建工作。

二、突出重点，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务

这次机关党建工作会议强调，机关党建工作要突出“两大任务”，抓好“五项建设”。我局机关的党建工作要按照这一要求来思考和谋划。具体讲，“服务中心”，就是把我们的工作与党和国家的大局、国家林业局的重点工作和我局的中心工作紧密联系起来，当前重点是要在贯彻落实党中央保增长、保民生、保稳定的重大决策部署和中央林业工作会议精神中找准定位、体现价值、有所作为。要紧紧围绕中心任务的完成，做好统一思想、凝聚力量的工作，做好模范带头、感召引领的工作，做好激发热情、鼓舞士气的工作，做好排忧解难、清除障碍的工作。“建设队伍”，就是坚持把以人为本理念体现到机关党建工作的各个方面，着力在建设一支素质过硬的党员干部队伍上下功夫，切实为服务中心提供保证。一个单位党员干部队伍的思想素质高不高、业务能力强不强、作风养成好不好，与本单位的党建工作直接相关。我局党组织在建设队伍上，要始终抓住加强思想政治建设这个“龙头”，认真抓好理论武装、政治教育和党性修养等工作，帮助广大党员干部进一步坚定理想信念，树立共产党人核心价值观;要始终抓住加强业务能力建设这个关键，切实提高党员干部的实际工作水平，努力适应国家机关工作岗位的需要;要始终抓住加强反腐倡廉建设这个重点，坚持从严治党，把加强党风廉政建设和机关作风建设作为一项长期任务坚持不懈抓下去。修订后的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》可能很快就会下发。我们要结合学习贯彻新修订的《条例》，梳理我局的有关具体制度，不断提高党建工作制度化、规范化、科学化水平。要特别重视建立完善党内民主建设、反腐倡廉建设等方面的制度机制，尊重党员主体地位，创新监督方法手段，推动体制机制创新，努力形成科学规范的制度体系。要在运用创先争优的载体上寻求创新。要按照这次会议精神，把讲党性、重品行、作表率活动作为推进机关党建的重要载体，认真做好有关工作。同时，要以庆祝新中国成立60周年为契机，组织好思想教育活动，推动机关党建工作创新发展。

三、落实责任，切实加强对局机关党建工作的领导

我们要结合贯彻全国机关党建工作会议精神和中央林业工作会议精神，适应新形势、新要求，服务中心、建好队伍、走在前头。从建立学习实践载体出发，进一步增强党建工作的实践特色和针对性、实效性;从建立民主公开平台出发，进一步增强党内民主监督和党员主体意识;从建立人文关怀与帮扶激励机制出发，进一步增强党组织的向心力和凝聚力;从深入学习实践科学发展观整改落实出发，进一步增强党组织推动科学发展的能力;从深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动出发，进一步转变机关作风，树立机关良好形象，创建文明机关;从建立健全干部考核与评价体系、党员干部学习培训、交流轮岗机制出发，进一步增强党员领导干部抓党建工作的紧迫感、责任感和抓党建带队伍促发展的能力;从学习实践党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》出发，进一步加强机关党委换届工作，配齐配强党务干部，建立健全党的工作机构。

我局机关党建工作要把握好以下五个方面的问题：一是围绕中心，服务大局。要提高做好机关党建工作的自觉性、主动性、实效性，做到响应中央决策部署迅速、贯彻中央决策部署坚决、落实中央决策部署有效。二是加强思想政治工作。思想教育是完成所有工作的重要环节，要坚持不懈地抓好党的路线方针政策教育、形势任务教育，引导机关党员、干部增强政治意识、大局意识、责任意识。越是在关键时刻，越要加强对党员、干部的教育引导，坚决维护中央权威，确保政令畅通。三是发扬民主，凝聚力量。要进一步扩大党内民主，营造党内民主讨论的氛围，提供民主建议的平台，畅通民主监督的渠道，广泛听取意见，激发机关党组织的生机活力。四是完善和落实责任制。要进一步加强制度建设，继续坚持“一岗双责”制度，切实落实责任追究制度。五是严肃党的纪律，深入扎实地开展好“讲党性、重品行、作表率”活动。六是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，落实述职述廉、谈话诫勉、领导干部个人重大事项报告制度和廉洁自律各项规定，确保机关党员、干部廉洁从政。

总之，要以贯彻落实这次会议精神为契机，结合学习实践科学发展整改落实“回头看”的要求，认真总结不足，发扬好的经验做法，大力推进机关党建工作内容和方式方法创新，加强我局机关党员干部队伍建设，不断开创机关党建工作新局面，为我们事业的健康发展作出新贡献。

会议精神及讲话篇三

在工作中，我们经常会参加各种会议，其中最重要的就是讲话会议。讲话会议是组织者向与会人员传达重要信息、解决问题、制定工作计划的重要平台。近期，我有幸参加了一场讲话会议，会后我深有体会，下面我将就讲话会议精神给大家分享一下我的心得体会。

首先，诚实守信是讲话会议精神的核心。在会议上，与会人员需要诚实地交流和表达自己的意见，不得故意隐瞒重要信息，也不得捏造虚假情况。只有在语言和行动上保持真实，才能建立起相互信任的基础，才能形成有效的沟通和协作。只有与会人员能诚实守信，才能兑现自己的承诺，才能达成共识，才能在团队中不断推动工作的进展。

其次，团队合作是讲话会议精神的体现。在会议上，我们不是为了展示自己的能力和才华，而是为了通过合作达成共同的目标。每个人都应该有机会表达自己的意见和建议，尊重和听取他人的意见和建议，共同商讨解决问题和制定工作计划。在讲话会议上，我们需要建立良好的团队合作机制，发挥团队的智慧和力量，以达到事半功倍的效果。

此外，学习创新是讲话会议精神的重要体现。讲话会议不仅仅是解决问题和制定计划的场所，更是一个学习和创新的平台。只有不断学习，才能紧跟时代的变化，才能不断提高自己的能力，才能更好地为团队和组织做出贡献。在讲话会议中，我们可以通过借鉴他人的经验和思路，激发自己的思维和创造力，开拓解决问题的新思路和方法。

此外，架构和执行是讲话会议精神的必备条件。讲话会议上对工作的计划和决策只有在被认可和确定后，才能得到有效执行。会议上讲话的内容和决策不是空中楼阁，而是需要被具体工作和行动所贯彻实施。每个与会人员都应该主动承担自己的责任和任务，在工作中迅速行动起来，不拖延、不推诿，以将会议精神付诸实践。

最后，讲话会议精神需要持之以恒，不断推进。讲话会议精神并不是一次性能激发出巨大的效果，而是需要在日常工作中持续推进和践行。我们要将讲话会议精神内化为我们的行为准则，贯彻在我们的每一个工作环节中。只有持之以恒地推进，才能形成真正的工作习惯，为团队和组织的长远发展做出贡献。

面对讲话会议精神，我们每个人都应该认真对待并付诸实践。只有在诚实守信、团队合作、学习创新、架构和执行的指导下，才能更好地推动工作的进展，并取得令人满意的成果。希望我们每个人都能从讲话会议中受益，不断提高自己的能力和素质，为实现个人和组织的共同目标而努力。让我们一起努力，为讲话会议精神的持续深化贡献一份力量。

会议精神及讲话篇四

会议精神指在开会期间会议的主持人代表领导者或直接是领导者对工作的方向以及今后工作的重点等阐述的内容。下面是本站小编给大家整理的传达会议精神会议上的

讲话稿

各位同志：

根据县委的文件精神，要求近期认真组织学习省委十一届十四次全委(扩大)会和市委三届二次全委(扩大)会精神。这两个会议是党的xx届六中全会之后，省市相继对深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题进行了专题研究,并作出了重大部署的两个会议，是我们在新形势下做好宣传文化工作的纲领性文件，对我镇今后的文化事业发展具有十分重要的指导意义。下面我重点对省市两个会议的主要精神进行传达，并对如何学习贯彻会议精神提几点要求。

一、省市委两个全委会议主要精神

业培育成新的支柱产业。四是进一步深化文化体制改革，切实增强文化发展活力。五是加强文化人才队伍建设，为文化改革发展提供人才保障。会议审议通过了《中共甘肃省委关于贯彻党的xx届六中全会精神、进一步加快文化大省建设的意见》。审议通过了《中国共产党甘肃省第十一届委员会第十四次全体会议关于召开中国共产党甘肃省第十二次代表大会的决议》，决定20xx年4月召开甘肃省第十二次党代会。会议高度评价了省委十一届十次全委会议以来省委会的工作。陆浩对省市主要领导干部研讨班暨省委全委扩大会议取得的成果进行了概括，对今后一段时间重点抓好的工作进行了安排部署。陆浩还就如何起草好中国共产党甘肃省第十二次代表大会的报告提出了具体的意见，对当前加强领导班子建设和作风建设提出了新的要求。

(二)市委三届二次全委会议精神。市委三届二次全委(扩大)会议是继市第三次党代会以及市“两会”后召开的又一次重要会议。会议着重就我市贯彻落实省委十一届十四次全委扩大会议精神进行了安排部署。会议指出，要立足酒泉实际，扎实推进文化大市建设。酒泉文化底蕴深厚，历史文化遗产众多，“航天精神”和“铁人精神”影响深远，为打造具有核心竞争力的文化软实力创造了良好基础。要以贯彻落实党的xx届六中全会和省委十一届十四次全委扩大会议精神为契机，立足丰富的文化资源优势，深入挖掘历史文化内涵，紧扣一个目标，即把酒泉文化大市打造成文化强市，力争“”末，文化产业增加值占全市gdp 比重达到3 %以上，成为新的经济增长点;到20xx年达到5% 以上，文化产业成为全市支柱性产业。要重点把握打造两大品牌的任务，即打造敦煌大化品牌，建设“敦煌文化产业园”;打造航天文化品牌，建设 “航天文化产业园”。要着力突出文化建设的五个重点，即以社会主义核心价值体系建设为根木，不断提升先进文化凝聚力;以产业振兴为支撑，不断提升文化产业竞争力;以创

作文

推动文化大发展大繁荣、加快文化强镇建设的紧迫感和责任感，把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和中心工作来抓，切实把全委会精神领会好、贯彻好。

二、如何学习贯彻好会议精神

首先要深入学习，吃透会议精神。要把贯彻落实全会精神作为今后一个时期文化工作的方向和指针，要站在推进全镇经济社会发展的高度来把握和思考本职工作。要把学习两会会议精神同学习讲话、中央《决定》等重要会议精神一并纳入镇党委、社区党总支、党支部理论学习中心组的重要学习内容。今天会后，要做到领导干部先学一步、学深一层，要通过大家辐射作用，带动和促进广大党员干部的学习，迅速在全镇形成学习贯彻全会精神的热潮。积极开展“贯彻落实全会精神，我该怎么做?”的讨论，每名同志要撰写

心得体会

其二要强化社会宣传，注重氛围营造。各社区要把省市委两个会议精神纳入近期正在开展的理论政策“进机关、进社区、进学校、进企业”宣讲内容，制定宣传方案，将宣传教育工作抓紧抓实。利用在全县开展的“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动的有利时机，深入到组到户开展宣讲活动，确保中央和省、市委决策部署家喻户晓、人人皆知。各社区要利用板报、墙报、宣传标语等宣传载体，深入宣传两个全委(扩大)会议精神，要精心组织创作、排演一批宣传我镇发展成就、未来发展宏伟目标的精品节目，通过文艺演出和群众性文化活动等丰富多彩的文艺活动，大力宣传中央和省市委全委会、党代会精神，宣传省委十一届十四次全委扩大会议和市委三届二次全委(扩大)会议精神，广泛开展社会主义核心价值体系教育，在寓教于乐中把我镇的发展成就宣传到位，把我镇实现“经济强镇”、“商贸大镇”、“人居旺镇”、“和谐新镇”、“文明城镇”宏伟目标宣传到位。

其三要打造精品节目，弘扬民族文化。根据会议精神，要深入推进社会主义核心价值体系建设，要以发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能为落脚点，以“小剧团唱大戏”的主导思想，进一步加大文化队伍建设，挖掘民间文化爱好者和文化艺人，整合民间文化资源，各社区要组建成立民间艺术协会，发挥协会在文化事业发展中的引领带动作用。要进一步做大做强自乐班艺术舞台，把具有我镇特色的，群众喜爱的传统秦腔、眉胡节目和具有现代文化生活气息的自编自演的现代剧目相互结合，立足社会主义核心价值体系建设，编排一批揭露社会陋习，体现尊老爱幼、家庭和睦、互帮互助等社会公德，群众喜闻乐见、形式寓教于乐、内容新颖独特的文艺节目，为镇上今年七月份组织开展的民间文化艺术节早做准备。继续开展广场文化系列活动，组织中老年人开展健身操、太极拳、锅庄舞为主要内容的群体活动，进一步丰富群众的业余文化生活。

最后要统筹安排部署，确保学习实效。重在学习，贵在落实。各社区、镇机关要把学习贯彻两个会议精神与正在开展的“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动结合起来，与实现县十四次党代会提出今后五年发展要实现“五翻番一突破三提升”的奋斗目标要求结合起来，与县十四次党代会对全县宣传思想文化工作提出的新任务新要求结合起来，与开展创先争优活动、推进学习型党组织建设结合起来，与推动当前房屋拆迁、城市精细化管理试点工作等各项重点工作紧密结合起来，采取多种形式深入开展学习，真正把全镇干部群众的思想统一到两个会议精神上来，把力量凝聚到实现镇上今年确定的各项目标任务上来，把精神落实到实现“文化强镇”上来。

同志们：

今天，市委、市政府召开全市干部大会，主要是传达学习贯彻党的xx届五中全会精神，动员全市上下把思想和行动统一到中央全会精神上来，凝心聚力，奋发有为，加快振兴发展。

刚才，xx市长传达学习了党的xx届五中全会精神，我们要认真贯彻落实好。

党的xx届五中全会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，就“十三五”时期经济社会发展作出全面部署，对于我们继续抓住和利用好我国发展面临的重大战略机遇、推动经济社会持续健康发展，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。在这次全会上发表了重要讲话 ，对“十三五”经济社会发展的方向性、原则性重大问题进行了深刻阐述，提出了一系列新思想、新理念、新要求。党的xx届五中全会内涵丰富、博大精深，既有理论指引、又有实践创新，是我们做好今后一个时期工作的思想灯塔和行动指南。我们完全拥护代表中央政治局所作的工作报告 和重要讲话，完全拥护全会审议通过的中央《建议》。

下面，我就深入学习贯彻党的xx届五次全会精神，强调几点意见。

一、精心组织学习，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来

学习贯彻党的xx届五中全会精神，是当前和今后一个时期一项十分重要的政治任务。各级各部门要提高认识，统一思想，统筹谋划，精心组织，切实抓好xx届五中全会精神的学习宣传和贯彻落实。一要加强组织学习。各级领导 干部要以高度的政治自觉，带头学习，发挥表率作用。广大党员要增强学习的自觉性、主动性，深刻领会全会精神实质，融会贯通到工作实践中。组织部门、党校要把学习贯彻全会精神纳入党员干部培训的重点内容。宣传部门要组织各级各类媒体全方位、多角度宣传解读全会精神，为中央《建议》实施营造浓厚舆论氛围。二要准确把握精神实质。学习领会好中央全会精神，十分重要的是要深刻理解、准确把握中央关于“十三五”时期我国发展一系列重大问题的判断和决策部署。要充分认识“”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，准确把握全面建成小康社会决胜阶段的形势，准确把握“十三五”时期经济社会发展的指导 思想、基本原则、目标要求和重点任务，准确把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，准确把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的精神实质和丰富内涵，准确把握中央加强和改善党的领导 能力的根本要求，切实把思想和行动统一到全会精神和重要讲话精神上来，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。三要做到融会贯通。要坚持理论联系实际，切实把学习xx届五中全会精神，与学习贯彻系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻省委春华书记来梅调研重要讲话精神结合起来，与开展“三严三实”专题教育结合起来，把握要领，融会贯通，学以致用，按照省委和梅州市委的决策部署，扭紧“三大抓手”，加快推进“一区两带”建设和“三园一区一基地”建设，确保20xx年与全省同步建成小康社会，奋力开创振兴发展新局面。

二、围绕目标任务，进一步振奋精神，全面加快振兴发展步伐

党的xx届五中全会描绘了我国“十三五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，指明了前进方向，确定了行动纲领，确保如期实现第一个百年奋斗目标，并为实现第二个百年奋斗目标打下更加坚实的基础。作为，我们正处于加快振兴发展的关键时期，肩负着至20xx年实现振兴发展目标的艰巨任务。因此，各级各部门要自觉把苏区振兴发展的目标，与国家“两个百年”奋斗目标、与广东“三个定位、两个率先”目标有机统一起来，坚持发展是第一要务，切实把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于推动经济社会发展的全过程，更好地适应发展新常态，争创发展新优势，打造发展新业绩。

一要以全面深化改革为动力，推动创新发展。加快振兴发展，最大动力在改革和创新。一方面，要把实施创新驱动发展战略摆上重要位置，集中和整合资源，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，尤其要发挥科技创新的引领作用，加大科技创新和技术改造力度，加快建成一批高新技术企业，促进我市传统产业转型升级，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。另一方面，要全面推进全面深化改革，着力开展行政审批和商事登记制度、机构改革、投融资体制、基层社会治理、人才培养使用机制等方面的改革，形成有利于创新发展的市场环境、投资环境、社会环境、人居环境和人才环境，推进大众创业、万众创新。

二要以“三园一区一基地”建设为抓手，促进协调发展。这几年，我们通过实施“三园一区一基地”建设，经济社会发展取得了显著成绩 ，主要是“三园一区一基地”发展战略坚持了协调发展，符合科学发展观，切合实际，与省委、省政府“三大抓手”相吻合。下来，我们要坚定不移推进“三园一区一基地”建设，按照一二三产业并重发展、招商引资与改造提高现有企业并重发展、产城融合并重发展的思路，促进经济社会全面协调发展。在工业方面，全力推进梅兴华丰产业集聚带水口区域和东莞石碣()产业转移园建设，做强工业经济;在服务业方面，加快毅德商贸物流园建设，促进商贸物流发展;在中心城区扩容提质方面，全力加快南部新建设，推动城乡协调发展;在文化旅游方面，推进特色文化旅游和精致高效农业基地，做活文化旅游经济和现代农业经济。

三要以生态文明建设为先行，实现绿色发展。是国家生态发展功能区，丰富的生态、文化、历史资源，是我们推进绿色发展的重要基础，也是我们加快发展的优势所在，也是我们必须坚持捍卫的。我们发展需要gdp，但不是破坏和牺牲生态环境为代价的gdp，而是在保护生态环境、改善百姓生活质量前提下绿色的gdp。我们要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，把生态文明建设贯穿到各个领域的建设中。园区发展要牢牢守住环保底线，严格按照产业项目入园管理规定，推动园区集聚发展、绿色发展。要按照新一轮绿化广东大行动的部署，推进碳汇林、乡村美化绿化等重点生态工程，推进美丽乡村建设，高度重视产业发展区域的大气、水体、土壤污染防治工作，加快推进污水处理、固体废弃物处理、节能减排等基础设施建设，筑牢生态安全屏障，守住绿水青山，努力实现美丽与发展双赢。

四要以构建对外交通体系为突破口，加快开放发展。地处粤东北山区，交通较为落后，思想观念相对保守，影响了我们对外开放的程度。下来，我们要围绕打造“粤东沿海向内陆腹地拓展的交通枢纽”目标，积极谋划构建“一纵四横”的高速公路骨架网络，完善对外综合快速交通体系，以大交通促进经济大发展、思想大解放。同时，以交通为纽带，加快交通、城市和产业规划建设，促进城区、园区、景区联动发展。要发挥我市华侨之乡的优势，依托世界客商大会、经贸洽谈会等平台，深化与港澳台、珠三角、海西区等地区的合作，主动参与“一带一路”建设，构建陆海内外联通、东西合作开放的新格局。

五要以增强群众幸福感为导向，提升共享发展。持续保障和改善民生民利，是我们党的根本宗旨。要以办好十件民生实事为抓手，继续推进“三就一保”等重点民生工作，重点抓好十件民生实事、新一轮扶贫开发“双到”工作、义务教育均衡县验收达标工作、农村危房和棚户区改造、中心镇污水处理厂及“创卫”和合水水质净化等民生工程。要大力推进基本公共服务均等化，推动基础设施和公共服务覆盖城乡，让广大人民群众共享改革发展成果。

落实好中央全会精神，最关键、最迫切的一项任务是编制好我市的“十三五”规划。“十三五”规划事关我市实现全面建成小康社会目标，各级各部门要深入学习中央“十三五”规划《建议》，吃透政策精神，要联系各自的工作，制定好各自领域的发展规划，发改部门要牵头组织规划的撰写制订，集思广益，把我市的“十三五”的总体思路定准位、主要目标设定好、重点任务谋划实、重点项目筛选好，抓紧起草完善“十三五”规划建议和规划纲要，拿出一个高质量高水平的“十三五”规划来。要加强与上级的联系沟通，争取更多支撑未来发展的重大产业、重大项目、重大平台纳入国家和省“十三五”规划盘子，尤其是重大产业项目和交通、水利、教育、科技等基础项目，尽可能将每一项政策转化成可以对接的实体项目。

三、坚持用结果说话，确保全面完成今年工作任务

学习贯彻全会精神，关键是要落实到具体工作中，体现在推动发展的具体成效上，要用结果来说话。从今年前三季度我市主要经济指标的完成情况看，总体上保持良好的发展态势，但对比梅州各县区，除公共财政预算收入居梅州各县(市、区)第一外，其余指标排名均不够理想。现在距离年底不到二个月时间，各项任务十分繁重，各项工作进入了冲刺阶段。各级各部门要把学习贯彻五中全会精神与推进当前工作结合起来，以更好的精神状态和工作干劲，保质保量完成好今年各项工作任务。

一要做好年度经济工作收官。我们要对照既定的发展目标任务，抓住第四季度推进工作的黄金期，一项一项进行梳理，一件一件抓好落实，倒排工作日程，目标倒逼进度，千方百计扩大投资、拉动消费、稳定增长，确保圆满完成今年各项工作目标和全市“”的目标任务。

二是扎实办好民生实事。要认真抓好十件民生实事和“”规划作出的民生承诺，扎实推进农村旧房改造、棚户区改造、农村小水利建设、乡村道路建设等惠民利民工程，不断改善人民群众的生产生活水平。要认真抓好扶贫“双到”、扶贫济困工作，关注帮助城乡困难群体，安排好冬季群众生活，确保他们的生活得到保障。

三要维护社会大局和谐稳定。要始终绷紧稳定这根弦，牢记ww“第一责任”，强化责任落实，加大矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解，强化安全隐患排查整治，确保社会大局持续和谐稳定。当前已进入秋冬季节，森林防火形势严峻，各级各相关部门要加大巡防力度，保护生态资源，杜绝山火事故。

四要继续开展好“三严三实”专题教育。要按照中央、省委和梅州市委的要求，认真组织开好专题民主生活会和组织生活会，继续在查找和解决“不严不实”突出问题上下功夫，在整改落实上见成效，推动领导干部践行“三严三实”常态化、长效化。各级领导干部要发挥好表率作用，深入开展“讲担当、比奉献”主题实践活动，着力整治为官不为、懒政怠政等行为。要严明政治纪律和政治规矩，严格执行“八项规定”，加强党风廉政建设和反腐败工作，增强党员领导干部拒腐防变能力，打造一支忠诚干净、敢于担当的干部队伍，为加快振兴发展提供坚强有力的保障。

同志们，党的xx届五中全会吹响了夺取全面建成小康社会的决胜号角。各级各部门要树立大局意识、责任意识和担当意识，以从严从实的作风，凝心聚力加快发展，为实现振兴发展目标、“十三五”规划的实施打下坚实基础!

共

2

1

1

2

会议精神及讲话篇五

同志们：

现在开会。

为了认真贯彻全国、全省人才工作会议精神和国家及省人才发展规划纲要，总结我市近年来人才队伍建设的经验，全面部署当前及今后一个时期我市人才工作，更好地推进人才强市战略的实施，为我市现代化建设提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。经市委会研究决定，今天我们在这里召开全市人才工作会议。

刚才，市委书记和市长分别作了重要讲话。特别是书记的讲话，深刻阐述了加强人才工作和人才队伍建设的重大意义，明确了指导思想、总体目标和主要任务，对当前和今后一个时期的全市人才工作作出了全面部署。市长的讲话，紧密结合我市实际，明确提出了加强人才工作的几个重要问题和人才队伍建设的重点任务和关键环节。两位主要领导的重要讲话，立意高远、思想深刻、契合发展主旨，彰显时代特色，是当前和今后一个时期，推进我市人才强市战略的的纲领性文件，是提升全市人才工作科学化水平的根本性指针。我们一定要认真学习，深刻领会，并紧密结合实际，认真贯彻落实。

下面，根据会的意见，我就如何贯彻落实全市人才工作会议精神，特别是学习贯彻好书记和市长的重要讲话精神，讲四点意见。

一要深入学习领会，提高思想认识。这次全市人才工作会议，是在“十二五”刚刚开局、我市进入跨越发展新阶段的大背景下召开的一次重要会议，意义重大，影响深远。以此次会议为标志，我市人才强市战略跃升到一个新起点，我市人才工作进入到一个新阶段。各地各部门理论学习中心组近期要安排一次专题学习，认真组织学习好这次会议精神,尤其要深刻领会书记和市长的重要讲话精神，准确把握贯穿其中的新思想、新要求，真正把思想和行动统一到市委、市政府关于人才工作的重大决策部署上来。学习中，要自觉把人才工作放到改革开放和经济社会发展的大局中去认识，放到宽广的时代背景中去思考，放到建设区域性特大城市的历史进程中去把握,切实增强实施人才强市战略的使命感，明确做好人大工作的方向感;要紧密结合“十二五”楼阁跨越发展的新形势，深刻领会、准确把握人才工作的总体目标、指导方针、主要任务，深刻领会、准确把握人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新等一系列新要求;要在深入调研的基础上，研究制定落实本次会议精神、实施全市人才规划纲要的具体思路和措施，真正把人才工作抓紧抓好。

二要突出重点任务，统筹推进工作。这次会议明确了当前和今后一个时期全市人才工作的总体要求和任务。这其中，既有政策层面的，也有工作层面的;既有单项的、具体的，也有综合的、全局的;既有需要抓紧研究解决的，又有需要从长计议、稳步推进的。各地各部门要根据这次会议精神,紧密结合实际,科学统筹谋划，确定各自重点，创造性地做好工作。当前，要抓住高层次人才队伍建设。立足楼阁工业化、城市化加速推进的需求，针对我市传统产业和优势产业升级、战略性新兴产业培育、以及重点产业发展的需求，重点在培育、吸引、留住和用好高层次创新型人才和高技能人才上取得新突破。要抓紧完善人才规划体系。各地各部门要结合自身实际，既要坚持围绕中心、服务大局，又要突出重点、分清层次，制定本地单位的人才队伍建设计划，保持与市人才发展规划相衔接，保证人才发展规划科学、规范、有效。要抓好重大人才工程实施。市人才发展规划提出的一批重点人才工程，是推进我市人才队伍建设的重要载体和有力抓手，要结合实际抓好组织实施，确保取得实效。同时各地各部门也可根据发展需要，精心设计人才工程和项目，集中有限资源，实施重点突破，体现自身特色。

三要认真落实政策，优化发展环境。对人才来说，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。人才工作的长远发展根本的在于体制、机制和环境建设。这次会议就人才工作发展提出了一系列政策、制度，这既是人才工作的重要保证，又是人才发展的基本导向。我们要深刻领会会议精神，在贯彻落实上注重严肃性、规范性和连续性，在改革创新上坚持重点突破、统筹推进、实在管用，切实发挥好制度机制和政策措施的规范引领和服务保证作用。会后，各地部门对已有的各项人才政策，要进行一次全面梳理，并根据当前人才工作的新情况和人才队伍建设的实际需要，注重与试点市、核心区建设改革措施的协调配合，加大探索力度，研究创新举措。加强人才工作，不仅要重视完善优惠政策，更要重视创业环境、服务环境的建设。各地各部门要善于以重大工程、重点项目、优势产业和企业、工业园区等来吸引集聚高层次人才。要克服“管人”的误区，把人才工作的重点放到服务上，从各方面关心爱护人才，努力创造一个鼓励、支持、帮助人才干事创业的良好社会环境。

四要强化工作职责，确保落实到位。抓好落实，关键在领导，关键看行动，关键看效果。各地各部门要按照书记和市长的要求，认真贯彻党管人才原则，加强人才工作目标责任制建设，把人才工作列入工作重点，加强目标管理，把目标任务分解到每一位领导成员，明确责任，加强领导，着力构筑人才工作新格局。要进一步抓好学习教育和舆论宣传，重点组织好各级领导干部、组织人事干部和人才工作职能部门的领导和同志进行系统学习;充分利用各类媒体，有计划地开展宣传，创造良好的舆论氛围。人才工作领导小组成员单位要切实履行职责，加强协作，密切配合，形成做好人才工作的强大合力。会后，市人才工作领导小组办公室要对会议和规划提出的总体目标分时间、分层次、分类别地进行深化、细化和分解，抓好组织实施。今年适当时间，我们将组织开展一次督促检查活动，及时了解掌握各地各部门人才工作情况，及时总结推广基层创新之举，确保全市人才工作会议精神和人才发展规划落实到位。

总之，这次全市人才工作会议是我市人才工作的一个新起点，做好我市新时期的人才工作意义重大而深远。让我们在这次会议精神的鼓舞下，发扬改革创新精神，真抓实干、狠抓落实，以天下之才兴楼阁之业,以楼阁之业聚天下之才，努力谱写全市人才工作新篇章，为推进我市“十二五”跨越赶超、加快向区域性特大城市迈进，提供坚强的人才保证和智力支持!

今天的会议就开到这里，散会!

会议精神及讲话篇六

同志们：

今天这次会议的主要任务，是在总结回顾换届以来精神文明建设的基础上，就精神文明建设进行专题的安排部署，动员全县上下围绕建设生态经济示范县、绿色发展先行区，最大限度凝聚精气神、汇聚正能量，促进全县物质文明、精神文明、政治文明、生态文明齐头并进、协调发展。具体工作作了全面安排部署，下面我再简要讲三点意见：

换届以来，各级党组织和宣传思想战线的同志们，坚持“两手抓、两手都要硬”，持续推进精神文明建设，在全县营造了一个向真、向善、向美的社会氛围和发展环境。特别是在工作中，开创了群星闪耀的“现象”，推出了影响广泛的“**品牌”，形成了独具特色的“模式”，取得的成绩值得充分肯定。

第一，开创了群星闪耀的“现象”。近年来，我县先后推出了舍己救人英雄方招、英雄父子王盼王天喜、纺织女工汪丽红、大别山牧羊女刘锦绣、大学生牛倌贺根、最美钟点工何益红、最美乡村教师贺俊丽等一大批全国有影响的先进典型人物。其中，汪丽红光荣当选党的代表，刘锦绣光荣当选全国人大代表，王盼、王天喜先后荣获“湖北省道德模范特别奖”、“第三届全国道德模范提名奖”。此外，在黄冈市第二、第三届“美德少年”评选活动中，我县汪雨歌等7位同学当选;在黄冈市第二届“道德模范”和首届“黄冈好人”评选活动中，我县晏庆舟等6人入选，入选人数远远超过其它县市。山区，群星璀璨，市委书记刘雪荣充分肯定我县抓典型的作法，并赞誉为“现象”，新华社、中国文明网、湖北日报等多家媒体纷纷推出长篇报道，再次引起社会关注。

第二，推出了影响深远的“**品牌”。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，文化建设是精神文明建设的重要内容。在文化建设上，我县突出抓好旅游文化、名人文化、一乡一品特色文化三大品牌创建，品牌效应正在逐步形成。一是在旅游文化建设上，大型原生态民俗歌舞《大别山放歌》深受干部群众和广大游客的喜爱，已经成为宣传推介一张靓丽文化名片;二是在名人文化建设上，通过举办万密斋中医养生与健康产业发展高峰论坛，创作出版《万密斋传》等相关书籍，创作上演大型古装黄梅戏《余三胜轶事》等，“万密斋中医养生文化”、“中国京剧三余”两大品牌已初步唱响;万密斋中医养生文化宣传教育基地已获省卫生厅授牌，万密斋传说已申报省级非遗;《余三胜轶事》在省八艺节获得多项大奖，并将进省进京演出，副院长、著名京剧表演艺术家于魁世等一批京剧名人，将来寻祖问祖;三是在一乡一品特色文化建设方面，河铺孝德文化、九资河生态旅游文化、白莲河(廉)文化、匡河善文化、胜利红色文化、三里畈甜柿文化、白庙河畈腔文化等特色品牌正在形成，亮点突出。

第三，形成了独具特色的“模式”。按照“巩固提高、延伸辐射、以点带现、城乡共建”的总体要求，以外树形象，内强素质为目标，文明创建工作大力推进、覆盖城乡。在城区，以推进依法行政、廉洁从政为重点，深入开展了文明单位、文明社区创建活动，近百个单位成为省、市不同层级的文明单位，万密斋、土门坳两个社区被评为“市级文明社区”。在窗口单位，以提升文明形象和服务水平为重点，开展了文明交通行动计划、诚信经营一条街、文明风景区、文明餐桌等文明创建活动，涌现了一大批先进单位、文明窗口、文明景区和文明线路。在中小学校，以加强德育教育、促进文明习惯养成为重点，举办了“小手牵大手，文明齐步走”、“筑牢民族根、不忘中华魂”、“民歌进校园”、“网上祭英烈”等主题实践教育活动。在乡镇农村，重点建设了罗九、罗大、北丰河三条精神文明建设示范带，大力开展了“文明乡村”、“文明新村”、“十星级文明户”创建活动，三里畈被评为第二届“全国文明乡镇”，匡河、九资河、胜利被评为“市级文明乡镇”，全县分别有16个和58个村被列为全省、全市“文明新村试点村”。

在肯定成绩的同时，也要看到我县在精神文明建设工作中存在的问题，概括起来主要有三个方面：一是思想认识不深刻。部分单位和少数领导干部对精神文明建设的认识不高、重视不够、抓得不紧，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象不同程度存在。二是创建水平不均衡。区域之间、行业之间、单位之间创建力度不均衡，差距非常明显，物质生活水平的提高与思想道德水平的提升不对称，道德滑坡、行为失范的问题不同程度存在。三是方式方法不合理。不少单位在文明创建上习惯单打独斗、就事论事，“为了创建抓创建”，不联系业务工作，不坚持理论指导实践，也没有长期建设目标，没有形成精神文明建设大环境、大氛围。对于这些问题，务必引起高度重视，在下步工作中逐步改进提高。

二、切实增强精神文明创建的紧迫感、责任感。

持续推进精神文明建设，是我们党和国家一贯坚持的治国方略。在不久前召开的全国宣传思想工作会上，同志强调指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，“只有物质文明和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义才能顺利向前推进”。这一重要论述深刻指出了在当前全面建设小康社会和美丽中国的新形势下，全面加强精神文明建设的极端重要性和紧迫性。从看，这种重要性和紧迫性主要体现在三个方面：

一是提升思想境界的紧迫需要。思想是人的灵魂，有什么样的思想意识，就有什么样的行为举止。大学生英雄方招、英雄父子王盼王天喜，能在危险面前挺身而出、奋不顾身，靠的是舍己救人、伸张正义的责任意识。最美乡村教师贺俊丽、90后最美山村女教师方容，能够把青春献给教育事业，在平凡的岗位做出不平凡的业绩，靠的是替学生负责、替社会负责的担当意识。这些先进典型、道德模范的事迹，也充分说明一个道理：思想的境界决定人生的境界。作为党员，必须要有强烈的党性意识，才能站稳立场、紧跟党走;作为干部，必须要有强烈的公仆意识，才能服务群众、奉献社会;作为市民，必须要有强烈的公德意识，才能遵纪守法、举止得体。同时还要看到，思想境界不是与生俱来的，是要靠后天的修炼、提升，既要个人努力，也要社会帮助。社会帮助的方法途径，就是营造环境、培育典型、示范带动，这些都属于精神文明建设的范畴。

二是提升道德水平的紧迫需要。道德、德性，是一个人安身立命、获得社会认同的前提。比如我们选拔任用干部的一条基本原则，就是“德才兼备、以德为先”，“德性好”是对一名干部的最高评价。再比如我们作为一名社会人，必须要有良好的社会公德，才能在利益交织、纷繁复杂的社会关系中守住人生底线、保持个人良好形象。当前道德滑坡、行为失范的问题已经成为一个突出的社会问题，与中国特色社会主义建设实践、与中华民族的传统美德，格格不入，反差太大。刚才提到的习的重要讲话，正是新一届党中央集体对这些问题的积极回应，也向全党发出了一个鲜明的信号：中央将采取坚决措施加强精神文明建设，下大力气整治道德滑坡、行为失范的各种问题。对此，我们一定要有政治敏锐性，始终保持清醒头脑，坚决贯彻落实习重要讲话精神，将我县精神文明建设不断推向深入。

三是提升软实力的紧迫需要。近年来，变化很大，硬环境应该说有了明显改善，但是我们的软实力还没有做到同步提升。软实力的一个重要方面，就是全社会的文明程度。作为一个山区县，民风纯朴、人心向善，是底色和本色，受到各界人士和新闻媒体的充分肯定。但这只是相对而言，在民风纯朴的大背景下，也存在各种不正之风、歪风邪气;在人心向善的大氛围下，也存在各种见利忘义、个人至上现象。比如在城区，乱丢乱倒、乱搭乱建、占道经营、违章行车、打架斗殴等行为屡禁不止;在农村，抹牌赌博、造谣生事、邻里不和、偷鸡摸狗、环境脏乱差等现象依然存在。我们要发展全域旅游，要建设生态文明，要创造良好的招商引资氛围，实现“人人都是投资环境，个个代表形象”，我县干部群众的整体素质和文明程度还要大幅提升，需要我们在下一步的精神文明建设中努力改进。

三、努力形成全民参与、齐抓共管的工作格局。

精神文明建设工作是一项覆盖面广、牵涉范围大、持续时间长、关联度高的系统工程和长期任务，号召容易、深入难，造势容易、收效难，需要脚踏实地、真抓实干，需要有的放矢、逐步提升，特别是需要社会各界共同努力，形成全民参与、齐抓共管的生动局面。

一要强化组织领导。县委、县政府已成立了“文明城市创建指挥部”，各乡镇、各部门也要紧扣自身职责和任务，成立相应的机构和专班。我县精神文明创建工作任务已分解下达到各乡镇、各单位，各级党委、政府和各单位“一把手”作为第一责任人，要亲自挂帅，亲自过问，切实负起责来;分管领导要具体抓、抓具体，进一步量化、细化，确保各项工作任务不折不扣、保质保量的完成。

二要健全体制机制。要进一步建立健全精神文明建设目标考核体系、考核办法、奖惩机制，将精神文明建设纳入各乡镇、县直各单位年度目标考核体系，做到与经济工作同部署、同落实、同考核。要加强对各乡镇、县直各单位工作落实情况、任务进展情况的督办、检查、通报，推进各项工作任务的落实。进一步完善和落实公共财政支持政策，广泛吸纳社会资金，形成公共财政、相关部门和社会各界多元投入机制，确保创建工作规范化、制度化、科学化、长效化。

三要营造工作合力。各乡镇文明委要切实担负起规划、指导、协调、推动精神文明建设的重要职责，紧紧围绕工作大局，抓大事、议大事，既出思路又抓落实，切实履行好统筹职能。文明委各成员单位是精神文明建设的直接组织者、参与者，要切实履行职责，恪尽职守，互相配合，共同推进工作任务落实。宣传文化战线要大力宣传正面典型，及时曝光不文明行为。执法部门要加大对食品药品行业、窗口行业以及公共场所存在的诚信缺失、公德失范等问题的惩处力度。教育系统要承担起提升公民文明素质的责任，主动作为、主动担当。群众团体、民间组织、行业协会要充分发挥自身优势，积极参与精神文明建设。各文明行业、文明单位要服务群众、惠民利民，吸引广大人民群众积极参与精神文明建设，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门分工负责、人民群众共建共享的强大合力。

同志们!目标已经明确，任务已经下达。全县上下一定要充分认识精神文明建设的重要性、紧迫性和艰巨性，进一步提振精神、创新举措、努力工作，为建设文明、美丽、幸福作出新的贡献!谢谢。

会议精神及讲话篇七

近年来，省委省政府高度重视精神卫生工作，采取了一系列政策措施，取得了明显成效。

一是全省精神卫生资源由少到多，防治体系和服务网络逐步完善，防治能力逐步提升。20xx年以来，国家和省级加强了精神卫生防治体系建设，共投入8000多万元，对省安宁医院、平山医院、西部精神病防治院等一批精神专科医院进行改扩建和能力建设，各市县支持一批农场医院设置了精神科，支持了一批民营资本举办了精神专科医院，全省精神卫生资源明显的增加，服务能力得到较大提升，患者就医环境得到较大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治医疗机构32家，其中精神病专科医院8家，综合医院精神科2家，农场医院精神科21个，卫生院精神科1个，初步建立了以省安宁医院为龙头，省平山医院、西部精神病防治院、文昌市精神病医院、海口博德医院、三亚安宁医院、万宁神康等精神专科医院为支撑，22家农场医院精神科为补充的精神卫生诊疗服务体系。同时，全省18个市县按照国家精神卫生防治体系建设要求依托精神专科医院、综合医院及其他专业机构成立了精神卫生防治中心，全省所有乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有专兼职人员从事精防工作，省、市县、乡镇三级精神卫生防治网络基本形成。目前全省从事精神病诊疗的工作人员2458人，其中从事精神病治疗的医生290人，拥有精神科开放床位4580张，其中经卫生行政部门核准的床位1518张，农场医院(卫生院)自行内部调整设置精神病科的床位1663张。部分农场医院，发掘自身的潜力，增加了精神科的床位数，在一定程度上缓解了我省精神科床位紧张的情况。

二是全省精神卫生防治工作机制基本建立，多部门齐抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落实。早在20xx年，为贯彻落实《全国精神卫生工作体系发展指导纲要(20xx-20xx年)》和《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》精神，加强全省精神卫生工作的组织领导和工作协调，成立了以分管省长为组长，原省卫生厅厅长为副组长，各有关单位分管领导为成员的全省精神卫生工作领导小组，同时明确了各成员单位的工作职责，初步建立起以政府主导、部门协作、社会广泛参与的精神卫生工作机制。同时，综治部门在近两年综治(平安建设)考评指标中，更加重视严重精神障碍患者救治救助工作，层层传导压力，落实责任，并会同有关部门，多次召开预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸会议，对全省范围内发生的肇事肇祸重大案事件进行了通报和结果跟踪。特殊人群专项组每年召开专门会议，研究解决工作中面临的问题和困难。公安部门将有肇事肇祸倾向或严重精神障碍患者纳入公安机关重点管理范围，重点监管。民政部门按每人每月基本医疗和生活费不低于20xx元的标准对流浪及“三无”精神病人进行救助，残联部门每年利用彩票公益金对全省3000名有残疾证的门诊服药病人按1000元/年的标准给予补助，对全省450名有残疾证的住院病人按照4000元/年的标准给予报销。卫生、人力资源社会保障逐步提高精神病患者医疗保障水平，大多数市县新农合三级精神专科医院报销比例达到60%以上，慢性病门诊报销比例达到60%以上，城镇职工和城镇居民保险三级精神专科医院报销比例分别达到85%以上和65%以上，特殊门诊按照350元/月给予报销。多部门协同工作的局面正逐渐由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落实。

三是加大了重性精神病患者的发现力度，患者服务管理覆盖面不断扩大。针对严重精神障碍患者发现难、管理难，近年来卫生部门以提高患者发现报告率和管理率为抓手，联合财政、民政、残联等部门开展了重性精神疾病患者解锁行动，省安宁医院派遣专家深入基层开展患者诊断排查，省级卫生计生部门建立了定期通报制度，狠抓工作落实，极大提高全省重性精神病患者的发现报告水平。截至目前，全省累计登记并在册管理的重性精神疾病患者35392人，较20xx年增加了8849人，检出率达到3.95‰，高于全国检出的平均水平。海口、三亚、五指山、文昌、陵水等市县患者检出率已达到4‰以上，达到了国家规划目标要求。全省在册患者管理率为86.8%，较20xx年提高了60%，并超过了全省卫生事业发展规划70%的目标。目前部分市县出台了严重精神障碍患者救治救助专项政策，三亚市实现了门诊患者免费服药。全省患者服药治疗率逐步提高，其中保亭、文昌、三亚、海口、昌江等5市县在管患者服药率达到60%，达到规划目标要求。

四是积极推进全国精神卫生综合管理试点工作，完善工作体系和服务网络，探索和创新工作模式，示范和引领全省精神卫生工作。今年3月，国家卫生计生委、中央综治办、公安部、民政部、人力资源社会保障部和中国残联等6部门联合下发了《关于开展全国精神卫生综合管理试点的通知》。根据国家要求，我省在琼海市开展了全国精神卫生综合管理试点工作。在琼海市政府的高度重视下，目前试点工作进展顺利，按要求完成了“六个一”(即成立一个试点工作领导小组、制定下发一个实施方案、召开一个全市试点工作启动大会、开展一次综合试点培训、出台至少一个精神卫生综合管理的政策文件、启动一个重点项目或工程)的年度工作目标，详细情况一会儿琼海市谢晓牧副市长将进行经验交流。

五是大力开展精神卫生社会宣传，普及精神卫生防治知识，努力消除社会偏见。近年来，全省卫生计生部门结合世界精神卫生日，组织开展了一系列的精神卫生大型宣传活动，邀请政府领导出席，积极协调部门参与，通过电视、报纸、网络等主流媒体报道，提高了群众对精神卫生工作的认识，获得了社会的好评。

以上五个方面是我们近两年来，在精防工作中取得的成绩，这些成绩是省委省政府领导各级各个部门协同配合、大力支持，也是我们精防战线的工作人员共同努力的结果，在此，我也代表省卫生计生委，对关心和支持精神卫生工作的各部门领导和同志们表示衷心的感谢。

二、当前精神卫生工作面临的问题和挑战

虽然经过大家的共同努力，全省精神卫生工作取得了一定成绩和长足进步，但我们也应清醒地认识到，这些成绩与国家的工作要求，社会安定和公共安全的需要，以及社会和广大人民群众的期盼还有较大差距， 我省精神卫生工作面临的形势依然严峻。

一是患病人数多，疾病负担重。根据流调结果估算，全国精神疾病总患病率高达15%(包括抑郁等一般精神障碍和严重精神障碍)，精神疾病负担约占全国疾病总负担的20%，据此估算，我省15岁及以上人群精神障碍总患病人数将突破百万，其中严重精神障碍患者接近20万，精神障碍已成为我省重大公共卫生问题和突出社会问题。同时，由于精神病患者具有“病程长、易发作”等特点，需要终生长期服药。统计发现，目前我省精神病患者的贫困率高达70%，许多严重精神障碍家庭“因病致贫”现象较为普遍，许多严重精神障碍患者因无力支付医疗费用而中断治疗，最终导致病情反复发作，甚至引发肇事肇祸行为和恶性案件，进而影响社会安定和谐。尽管我们都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏针对性保障措施，普惠性医疗保障的水平低，医保、贫困救助、财政投入等政策间缺乏衔接，患者经济负担重的问题没有根本解决。

二是诊疗体系不完善，诊治能力严重不足。由于我省精神卫生工作起步较晚，底子薄，精神卫生服务资源十分短缺且分布不均。全省精神病专科医院(综合医院精神科)仅有7家，经核准的精神科病床1518张，平均每万人口1.75张，远低于国家每万人口2.8张的要求，以及全球平均4.36张的水平。由于专科医院卫生资源不足，22家农场医院举办了精神科，收治了全省约40%的精神病人，但大部分农场医院基础设施简陋陈旧、床位拥挤，卫生条件差，安全隐患严重，有的甚至变相关锁，境况不堪入目，亟待进行整治和改变。同时，专业人才短缺问题十分突出，全省具有执业资格的精神科医师153人，且主要分布在海口和五指山地区，几乎所有的专业机构都缺乏医护人员，22家农场医院中有13家没有精神病专业执业医生。基层开展严重精神障碍患者随访管理，基本上由兼职人员承担，社区精神卫生人员极度缺乏。另外，全省除了2家综合医院(农垦那大医院、昌江中西医结合医院)设置了精神科，三亚市和琼海市分别在慢病院和皮防所设置了精神科门诊外，其余所有二级以上综合医院，特别是各市县人民医院，均没有按国家要求设置精神科门诊，导致人民群众不能就近享受可及精神病门诊诊疗服务。

三是精神障碍的医疗与康复脱节，社区康复工作仍然是空白。社区康复是精神障碍患者回归家庭、回归社会的必经之路，也是稳定患者病情、维护社会稳定的重要措施。但事实上，全省18市县均没有设置重性精神疾病患者治疗后续社会康复机构(组织)，所有重性精神疾病患者治疗稳定后仍长时间滞留医院或直接出院回家。由于精神障碍患者家庭无力或不愿监管，社区康复机构缺乏，患者出院后得不到后续的康复治疗，患者适应社会能力差，同时又经常受到社会、家庭的岐视，病情反复甚至加重的情况时有发生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反复恶性循环。同时，由于患者长时间滞留医院或重复住院，有限的床位资源被占用，进一步加剧了床位的紧张“一床难求”的状况。

四是精神卫生工作涉及部门多,情况复杂,工作难度大。在基层，患者情况沟通、送医、救治救助、强制医疗等工作机制还没有完全建立，各个环节之间还没有实现无缝对接，患者家庭、社会或政府的监护责任还不够明确。由于监护不力、社区康复体系缺位、部门协同管理机制不落实等原因，严重精神障碍患者肇事肇祸案事件仍时有发生，危害公共安全和社会安定。

三、下一步措施和重点工作安排

(一)以精神卫生工作“十三五”规划为统领，着力加强精神卫生服务体系建设。

今年6月底，国务院办公厅转发了国家卫生计生委等部门联合制定的《全国精神卫生工作规划(20xx-20xx年)》，9月中旬，省政府办公厅印发了《关于进一步加强全省精神卫生工作的指导意见》，两个纲领性文件对精神卫生服务体系建设提出了明确要求。目前，卫生部门正在根据两个文件要求组织制定《全省精神卫生工作十三五规划》，将着力在以下几个方面加强体系建设：

一是加快推进东部、北部和南部精神病专科医院规划建设，确保“十三五”期间全省建成以省安宁医院为龙头，东、南、西、北、中五个区域精神卫生中心为支撑的精神卫生服务体系。东部精神卫生中心建设项目将于12月30日，也就是明天就要动工了。海口市、三亚市务必要根据省里的统一规划部署，将北部和南部精神卫生中心建设纳入当地卫生计生事业发展“十三五规划”加以建设，并积极争取政府支持和财政投入，确保项目的落地实施。

二是结合农垦卫生管理体制改革，统筹规划，合理布局，加强农场医院精神科转型升级。各市县要紧紧抓住农垦卫生资源移交地方管理这个契机，统筹规划辖区内农场医院精神卫生资源，具备条件的，且确实需要的，要加强建设或改造升级为精神病专科医院;条件较差、安全隐患较大的要将其撤销，或者是将其改造转型为社区康复机构，特别是儋州、屯昌、万宁、琼中、保亭、陵水等具有两个及以上农场医院开设精神科的市县，要将精神科资源进行整合，重新规划布局，该转型升级的转型升级，该撤销合并的撤销合并。

三是严格《精神卫生法》要求，加强综合医院精神科门诊建设。为贯彻落实《精神卫生法》，切实推动综合医院精神科门诊建设工作，省卫生计生委正在制定《全省二级以上综合医院精神科门诊建设行动方案》，拟从20xx年起利用两年的时间，在全省至少20家综合医院设置精神科门诊。同时，将利用省财资金每个精神科门诊投入50万元给予支持。

四是整合资源，加强精神卫生防治体系建设。贯彻落实省编办、省卫生计生委《关于进一步加强市县公共卫生计生服务体制建设的指导意见》精神，各市县要在20xx年底前整合皮肤性病防治资源，统一设置皮肤性病与精神卫生防治中心，作为本市县精神卫生防治技术管理和指导中心，承担辖区精神卫生防治任务，进一步完善精神卫生防治体系。

(二)加强精神卫生人才队伍建设，着力解决精神科医生短缺的瓶颈问题。

按照深化医药卫生体制改革的要求，各市县要进一步落实政府的公共卫生责任，对精神卫生专业机构承担公共卫生服务给予补助。公立的精神专科医院或综合医院精神科，要建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制，对精神卫生防治技术管理机构和基层医疗卫生机构从事精防任务的人员要实行定岗、定责、定编，稳定防治队伍。

同时，各市县要充分利用住院医师规范化培训、转岗培训、全科医师进修培训、基层医师执业范围扩大培训等机会，增加精神卫生人员数量，提升服务能力。省卫生计生委将于20xx年启动非精神卫生专业人员精神科医生免费转岗培训行动计划，计划用两年时间，转岗培训至少100名精神科医生,培训时间为5个月，培训考核合格后，由各市县卫生局给予注册增加精神科执业范围，从根本上解决精神科医生极度短缺和质量偏低的瓶颈问题。各市县要提前做好精防队伍培训、培养的工作计划，积极申请市县财政配套资金的支持，同步组织开展乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中临床、中医类别执业医师或全科医师增加精神卫生执业范围上岗培训工作，确保到20xx年，每个乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有一名培训合格的精防人员。

另外，各市县卫生部门要积极协调人力资源社会保障部门，共同研究出台精神卫生人才培养和发展规划，加大人才引进和培养政策扶持力度，允许精神卫生专业机构通过考核招聘的方式引进精神卫生紧缺专业人员。要积极探索建立精神卫生从业人员岗位津补贴制度，不断改善精神卫生工作专业技术人员的工作条件和生活待遇，稳定专业人员队伍，减缓人才流失，促进精神卫生工作队伍稳定发展。

(三)加强宣传，做好心理健康促进和精神障碍预防。

充分利用微博、微信、客户端等新媒体手段，开展精神卫生公益宣传，倡导体质健康、心理健全的生活方式，传播预防精神疾病和减少心理行为问题知识，宣传国家精神卫生政策和保障制度，提供精神卫生服务信息，消除社会对精神疾病患者的偏见和歧视，为精神疾患的防治营造良好的环境和氛围。

省安宁医院要在20xx年内开通省级24小时心理咨询热线，提供心理咨询、辅导等心理援助和专业医疗援助。各市县要尽快组建心理危机应急干预队伍，建立危机事件快速反应处理机制，提高对心理危机的应急处置能力。要加强学校、企事业单位、社区等重点场所和儿童、青年以及其他重点人群的心理健康知识宣传和心理问题干预，减少心理问题和精神疾病的发生。

(四)加大重性精神病患者救治和管理力度，减少肇事肇祸事件发生。

各市县要严格实行医疗卫生机构重性精神疾病登记和报告制度，完善专科医院住院治疗与精神科门诊治疗衔接机制和转诊机制，切实提高重性精神疾病检出率、管理率和规范治疗率。要进一步明确各级各类精神卫生服务机构的职责和任务要求，保障重性精神疾病管理治疗服务的连续性，逐步形成“精神病专科医疗机构或综合医院精神科、基层医疗卫生机构，社区康复机构和家庭”一体化精神病医疗、康复服务网络体系和服务工作机制。

卫生、民政、公安、残联等部门要明确工作职责，加强部门协作，建立联络员机制，加强对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者管理。肇事肇祸精神病人的送诊和收治是当前精神卫生工作的难点，也是预防恶性事件的关键环节。各市县要对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者提前采取措施，建立联动机制，细化日常管护、报告、送诊、收治的详细流程。对实施暴力行为，危害公共安全或严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神障碍患者，有继续危害社会可能的，在人民法院判决后一定要进行强制医疗，减少精神病患者肇事肇祸案事件发生。

会议精神及讲话篇八

近年来，省委省政府高度重视精神卫生工作，采取了一系列政策措施，取得了明显成效。

一是全省精神卫生资源由少到多，防治体系和服务网络逐步完善，防治能力逐步提升。以来，国家和省级加强了精神卫生防治体系建设，共投入8000多万元，对省安宁医院、平山医院、西部精神病防治院等一批精神专科医院进行改扩建和能力建设，各市县支持一批农场医院设置了精神科，支持了一批民营资本举办了精神专科医院，全省精神卫生资源明显的增加，服务能力得到较大提升，患者就医环境得到较大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治医疗机构32家，其中精神病专科医院8家，综合医院精神科2家，农场医院精神科21个，卫生院精神科1个，初步建立了以省安宁医院为龙头，省平山医院、西部精神病防治院、文昌市精神病医院、海口博德医院、三亚安宁医院、万宁神康等精神专科医院为支撑，22家农场医院精神科为补充的精神卫生诊疗服务体系。同时，全省18个市县按照国家精神卫生防治体系建设要求依托精神专科医院、综合医院及其他专业机构成立了精神卫生防治中心，全省所有乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有专兼职人员从事精防工作，省、市县、乡镇三级精神卫生防治网络基本形成。目前全省从事精神病诊疗的工作人员2458人，其中从事精神病治疗的医生290人，拥有精神科开放床位4580张，其中经卫生行政部门核准的床位1518张，农场医院(卫生院)自行内部调整设置精神病科的床位1663张。部分农场医院，发掘自身的潜力，增加了精神科的床位数，在一定程度上缓解了我省精神科床位紧张的情况。

二是全省精神卫生防治工作机制基本建立，多部门齐抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落实。早在，为贯彻落实《全国精神卫生工作体系发展指导纲要(-)》和《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》精神，加强全省精神卫生工作的组织领导和工作协调，成立了以分管省长为组长，原省卫生厅厅长为副组长，各有关单位分管领导为成员的全省精神卫生工作领导小组，同时明确了各成员单位的工作职责，初步建立起以政府主导、部门协作、社会广泛参与的精神卫生工作机制。同时，综治部门在近两年综治(平安建设)考评指标中，更加重视严重精神障碍患者救治救助工作，层层传导压力，落实责任，并会同有关部门，多次召开预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸会议，对全省范围内发生的肇事肇祸重大案事件进行了通报和结果跟踪。特殊人群专项组每年召开专门会议，研究解决工作中面临的问题和困难。公安部门将有肇事肇祸倾向或严重精神障碍患者纳入公安机关重点管理范围，重点监管。民政部门按每人每月基本医疗和生活费不低于元的标准对流浪及“三无”精神病人进行救助，残联部门每年利用彩票公益金对全省3000名有残疾证的门诊服药病人按1000元/年的标准给予补助，对全省450名有残疾证的住院病人按照4000元/年的标准给予报销。卫生、人力资源社会保障逐步提高精神病患者医疗保障水平，大多数市县新农合三级精神专科医院报销比例达到60%以上，慢性病门诊报销比例达到60%以上，城镇职工和城镇居民保险三级精神专科医院报销比例分别达到85%以上和65%以上，特殊门诊按照350元/月给予报销。多部门协同工作的局面正逐渐由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落实。

三是加大了重性精神病患者的发现力度，患者服务管理覆盖面不断扩大。针对严重精神障碍患者发现难、管理难，近年来卫生部门以提高患者发现报告率和管理率为抓手，联合财政、民政、残联等部门开展了重性精神疾病患者解锁行动，省安宁医院派遣专家深入基层开展患者诊断排查，省级卫生计生部门建立了定期通报制度，狠抓工作落实，极大提高全省重性精神病患者的发现报告水平。截至目前，全省累计登记并在册管理的重性精神疾病患者35392人，较增加了8849人，检出率达到3.95‰，高于全国检出的平均水平。海口、三亚、五指山、文昌、陵水等市县患者检出率已达到4‰以上，达到了国家十二五规划目标要求。全省在册患者管理率为86.8%，较20提高了60%，并超过了全省卫生事业发展十二五规划70%的目标。目前部分市县出台了严重精神障碍患者救治救助专项政策，三亚市实现了门诊患者免费服药。全省患者服药治疗率逐步提高，其中保亭、文昌、三亚、海口、昌江等5市县在管患者服药率达到60%，达到十二五规划目标要求。

四是积极推进全国精神卫生综合管理试点工作，完善工作体系和服务网络，探索和创新工作模式，示范和引领全省精神卫生工作。今年3月，国家卫生计生委、中央综治办、公安部、民政部、人力资源社会保障部和中国残联等6部门联合下发了《关于开展全国精神卫生综合管理试点的通知》。根据国家要求，我省在琼海市开展了全国精神卫生综合管理试点工作。在琼海市政府的高度重视下，目前试点工作进展顺利，按要求完成了“六个一”(即成立一个试点工作领导小组、制定下发一个实施方案、召开一个全市试点工作启动大会、开展一次综合试点培训、出台至少一个精神卫生综合管理的政策文件、启动一个重点项目或工程)的年度工作目标，详细情况一会儿琼海市谢晓牧副市长将进行经验交流。

五是大力开展精神卫生社会宣传，普及精神卫生防治知识，努力消除社会偏见。近年来，全省卫生计生部门结合世界精神卫生日，组织开展了一系列的精神卫生大型宣传活动，邀请政府领导出席，积极协调部门参与，通过电视、报纸、网络等主流媒体报道，提高了群众对精神卫生工作的认识，获得了社会的好评。

以上五个方面是我们近两年来，在精防工作中取得的成绩，这些成绩是省委省政府领导各级各个部门协同配合、大力支持，也是我们精防战线的工作人员共同努力的结果，在此，我也代表省卫生计生委，对关心和支持精神卫生工作的各部门领导和同志们表示衷心的感谢。

虽然经过大家的共同努力，全省精神卫生工作取得了一定成绩和长足进步，但我们也应清醒地认识到，这些成绩与国家的工作要求，社会安定和公共安全的需要，以及社会和广大人民群众的期盼还有较大差距，我省精神卫生工作面临的形势依然严峻。

一是患病人数多，疾病负担重。根据流调结果估算，全国精神疾病总患病率高达15%(包括抑郁等一般精神障碍和严重精神障碍)，精神疾病负担约占全国疾病总负担的20%，据此估算，我省15岁及以上人群精神障碍总患病人数将突破百万，其中严重精神障碍患者接近20万，精神障碍已成为我省重大公共卫生问题和突出社会问题。同时，由于精神病患者具有“病程长、易发作”等特点，需要终生长期服药。统计发现，目前我省精神病患者的贫困率高达70%，许多严重精神障碍家庭“因病致贫”现象较为普遍，许多严重精神障碍患者因无力支付医疗费用而中断治疗，最终导致病情反复发作，甚至引发肇事肇祸行为和恶性案件，进而影响社会安定和谐。尽管我们都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏针对性保障措施，普惠性医疗保障的水平低，医保、贫困救助、财政投入等政策间缺乏衔接，患者经济负担重的问题没有根本解决。

二是诊疗体系不完善，诊治能力严重不足。由于我省精神卫生工作起步较晚，底子薄，精神卫生服务资源十分短缺且分布不均。全省精神病专科医院(综合医院精神科)仅有7家，经核准的精神科病床1518张，平均每万人口1.75张，远低于国家每万人口2.8张的要求，以及全球平均4.36张的水平。由于专科医院卫生资源不足，22家农场医院举办了精神科，收治了全省约40%的精神病人，但大部分农场医院基础设施简陋陈旧、床位拥挤，卫生条件差，安全隐患严重，有的甚至变相关锁，境况不堪入目，亟待进行整治和改变。同时，专业人才短缺问题十分突出，全省具有执业资格的精神科医师153人，且主要分布在海口和五指山地区，几乎所有的专业机构都缺乏医护人员，22家农场医院中有13家没有精神病专业执业医生。基层开展严重精神障碍患者随访管理，基本上由兼职人员承担，社区精神卫生人员极度缺乏。另外，全省除了2家综合医院(农垦那大医院、昌江中西医结合医院)设置了精神科，三亚市和琼海市分别在慢病院和皮防所设置了精神科门诊外，其余所有二级以上综合医院，特别是各市县人民医院，均没有按国家要求设置精神科门诊，导致人民群众不能就近享受可及精神病门诊诊疗服务。

三是精神障碍的医疗与康复脱节，社区康复工作仍然是空白。社区康复是精神障碍患者回归家庭、回归社会的必经之路，也是稳定患者病情、维护社会稳定的重要措施。但事实上，全省18市县均没有设置重性精神疾病患者治疗后续社会康复机构(组织)，所有重性精神疾病患者治疗稳定后仍长时间滞留医院或直接出院回家。由于精神障碍患者家庭无力或不愿监管，社区康复机构缺乏，患者出院后得不到后续的康复治疗，患者适应社会能力差，同时又经常受到社会、家庭的岐视，病情反复甚至加重的情况时有发生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反复恶性循环。同时，由于患者长时间滞留医院或重复住院，有限的床位资源被占用，进一步加剧了床位的紧张“一床难求”的状况。

四是精神卫生工作涉及部门多,情况复杂,工作难度大。在基层，患者情况沟通、送医、救治救助、强制医疗等工作机制还没有完全建立，各个环节之间还没有实现无缝对接，患者家庭、社会或政府的监护责任还不够明确。由于监护不力、社区康复体系缺位、部门协同管理机制不落实等原因，严重精神障碍患者肇事肇祸案事件仍时有发生，危害公共安全和社会安定。

三、下一步措施和重点工作安排。

(一)以精神卫生工作“十三五”规划为统领，着力加强精神卫生服务体系建设。

今年6月底，国务院办公厅转发了国家卫生计生委等部门联合制定的《全国精神卫生工作规划(-)》，9月中旬，省政府办公厅印发了《关于进一步加强全省精神卫生工作的指导意见》，两个纲领性文件对精神卫生服务体系建设提出了明确要求。目前，卫生部门正在根据两个文件要求组织制定《全省精神卫生工作十三五规划》，将着力在以下几个方面加强体系建设：

一是加快推进东部、北部和南部精神病专科医院规划建设，确保“十三五”期间全省建成以省安宁医院为龙头，东、南、西、北、中五个区域精神卫生中心为支撑的精神卫生服务体系。东部精神卫生中心建设项目将于12月30日，也就是明天就要动工了。海口市、三亚市务必要根据省里的统一规划部署，将北部和南部精神卫生中心建设纳入当地卫生计生事业发展“十三五规划”加以建设，并积极争取政府支持和财政投入，确保项目的落地实施。

二是结合农垦卫生管理体制改革，统筹规划，合理布局，加强农场医院精神科转型升级。各市县要紧紧抓住农垦卫生资源移交地方管理这个契机，统筹规划辖区内农场医院精神卫生资源，具备条件的，且确实需要的，要加强建设或改造升级为精神病专科医院;条件较差、安全隐患较大的要将其撤销，或者是将其改造转型为社区康复机构，特别是儋州、屯昌、万宁、琼中、保亭、陵水等具有两个及以上农场医院开设精神科的市县，要将精神科资源进行整合，重新规划布局，该转型升级的转型升级，该撤销合并的撤销合并。

三是严格《精神卫生法》要求，加强综合医院精神科门诊建设。为贯彻落实《精神卫生法》，切实推动综合医院精神科门诊建设工作，省卫生计生委正在制定《全省二级以上综合医院精神科门诊建设行动方案》，拟从起利用两年的时间，在全省至少20家综合医院设置精神科门诊。同时，将利用省财资金每个精神科门诊投入50万元给予支持。

四是整合资源，加强精神卫生防治体系建设。贯彻落实省编办、省卫生计生委《关于进一步加强市县公共卫生计生服务体制建设的指导意见》精神，各市县要在20底前整合皮肤性病防治资源，统一设置皮肤性病与精神卫生防治中心，作为本市县精神卫生防治技术管理和指导中心，承担辖区精神卫生防治任务，进一步完善精神卫生防治体系。

(二)加强精神卫生人才队伍建设，着力解决精神科医生短缺的瓶颈问题。

按照深化医药卫生体制改革的要求，各市县要进一步落实政府的公共卫生责任，对精神卫生专业机构承担公共卫生服务给予补助。公立的精神专科医院或综合医院精神科，要建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制，对精神卫生防治技术管理机构和基层医疗卫生机构从事精防任务的人员要实行定岗、定责、定编，稳定防治队伍。

同时，各市县要充分利用住院医师规范化培训、转岗培训、全科医师进修培训、基层医师执业范围扩大培训等机会，增加精神卫生人员数量，提升服务能力。省卫生计生委将于年启动非精神卫生专业人员精神科医生免费转岗培训行动计划，计划用两年时间，转岗培训至少100名精神科医生,培训时间为5个月，培训考核合格后，由各市县卫生局给予注册增加精神科执业范围，从根本上解决精神科医生极度短缺和质量偏低的瓶颈问题。各市县要提前做好精防队伍培训、培养的工作计划，积极申请市县财政配套资金的支持，同步组织开展乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中临床、中医类别执业医师或全科医师增加精神卫生执业范围上岗培训工作，确保到，每个乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有一名培训合格的精防人员。

另外，各市县卫生部门要积极协调人力资源社会保障部门，共同研究出台精神卫生人才培养和发展规划，加大人才引进和培养政策扶持力度，允许精神卫生专业机构通过考核招聘的方式引进精神卫生紧缺专业人员。要积极探索建立精神卫生从业人员岗位津补贴制度，不断改善精神卫生工作专业技术人员的工作条件和生活待遇，稳定专业人员队伍，减缓人才流失，促进精神卫生工作队伍稳定发展。

(三)加强宣传，做好心理健康促进和精神障碍预防。

充分利用微博、微信、客户端等新媒体手段，开展精神卫生公益宣传，倡导体质健康、心理健全的生活方式，传播预防精神疾病和减少心理行为问题知识，宣传国家精神卫生政策和保障制度，提供精神卫生服务信息，消除社会对精神疾病患者的偏见和歧视，为精神疾患的防治营造良好的环境和氛围。

省安宁医院要在2016年内开通省级24小时心理咨询热线，提供心理咨询、辅导等心理援助和专业医疗援助。各市县要尽快组建心理危机应急干预队伍，建立危机事件快速反应处理机制，提高对心理危机的应急处置能力。要加强学校、企事业单位、社区等重点场所和儿童、青年以及其他重点人群的心理健康知识宣传和心理问题干预，减少心理问题和精神疾病的发生。

(四)加大重性精神病患者救治和管理力度，减少肇事肇祸事件发生。

各市县要严格实行医疗卫生机构重性精神疾病登记和报告制度，完善专科医院住院治疗与精神科门诊治疗衔接机制和转诊机制，切实提高重性精神疾病检出率、管理率和规范治疗率。要进一步明确各级各类精神卫生服务机构的职责和任务要求，保障重性精神疾病管理治疗服务的连续性，逐步形成“精神病专科医疗机构或综合医院精神科、基层医疗卫生机构，社区康复机构和家庭”一体化精神病医疗、康复服务网络体系和服务工作机制。

卫生、民政、公安、残联等部门要明确工作职责，加强部门协作，建立联络员机制，加强对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者管理。肇事肇祸精神病人的送诊和收治是当前精神卫生工作的难点，也是预防恶性事件的关键环节。各市县要对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者提前采取措施，建立联动机制，细化日常管护、报告、送诊、收治的详细流程。对实施暴力行为，危害公共安全或严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神障碍患者，有继续危害社会可能的，在人民法院判决后一定要进行强制医疗，减少精神病患者肇事肇祸案事件发生。

会议精神及讲话篇九

同志们：

今天，市委、市政府召开全市干部大会，主要是传达学习贯彻党的十八届五中全会精神，动员全市上下把思想和行动统一到中央全会精神上来，凝心聚力，奋发有为，加快xx振兴发展。

刚才，xx市长传达学习了党的十八届五中全会精神，我们要认真贯彻落实好。

党的十八届五中全会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，就“十三五”时期经济社会发展作出全面部署，对于我们继续抓住和利用好我国发展面临的重大战略机遇、推动经济社会持续健康发展，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。在这次全会上发表了重要讲话，对“十三五”经济社会发展的方向性、原则性重大问题进行了深刻阐述，提出了一系列新思想、新理念、新要求。党的十八届五中全会内涵丰富、博大精深，既有理论指引、又有实践创新，是我们做好今后一个时期工作的思想灯塔和行动指南。我们完全拥护代表中央政治局所作的工作报告和重要讲话，完全拥护全会审议通过的中央《建议》。

下面，我就深入学习贯彻党的十八届五次全会精神，强调几点意见。

一、精心组织学习，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来

学习贯彻党的十八届五中全会精神，是当前和今后一个时期一项十分重要的政治任务。各级各部门要提高认识，统一思想，统筹谋划，精心组织，切实抓好十八届五中全会精神的学习宣传和贯彻落实。一要加强组织学习。各级领导干部要以高度的政治自觉，带头学习，发挥表率作用。广大党员要增强学习的自觉性、主动性，深刻领会全会精神实质，融会贯通到工作实践中。组织部门、党校要把学习贯彻全会精神纳入党员干部培训的重点内容。宣传部门要组织各级各类媒体全方位、多角度宣传解读全会精神，为中央《建议》实施营造浓厚舆论氛围。二要准确把握精神实质。学习领会好中央全会精神，十分重要的是要深刻理解、准确把握中央关于“十三五”时期我国发展一系列重大问题的判断和决策部署。要充分认识“十二五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，准确把握全面建成小康社会决胜阶段的形势，准确把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求和重点任务，准确把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，准确把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的精神实质和丰富内涵，准确把握中央加强和改善党的领导能力的根本要求，切实把思想和行动统一到全会精神和重要讲话精神上来，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。三要做到融会贯通。要坚持理论联系实际，切实把学习十八届五中全会精神，与学习贯彻系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻省委春华书记来梅调研重要讲话精神结合起来，与开展“三严三实”专题教育结合起来，把握要领，融会贯通，学以致用，按照省委和梅州市委的决策部署，扭紧“三大抓手”，加快推进“一区两带”建设和“三园一区一基地”建设，确保与全省同步建成小康社会，奋力开创xx振兴发展新局面。

二、围绕目标任务，进一步振奋精神，全面加快xx振兴发展步伐

党的十八届五中全会描绘了我国“十三五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，指明了前进方向，确定了行动纲领，确保如期实现第一个百年奋斗目标，并为实现第二个百年奋斗目标打下更加坚实的基础。作为xx，我们正处于加快振兴发展的关键时期，肩负着至20实现振兴发展目标的艰巨任务。因此，各级各部门要自觉把苏区振兴发展的目标，与国家“两个百年”奋斗目标、与广东“三个定位、两个率先”目标有机统一起来，坚持发展是第一要务，切实把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于推动经济社会发展的全过程，更好地适应发展新常态，争创发展新优势，打造发展新业绩。

一要以全面深化改革为动力，推动创新发展。加快振兴发展，最大动力在改革和创新。一方面，要把实施创新驱动发展战略摆上重要位置，集中和整合资源，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，尤其要发挥科技创新的引领作用，加大科技创新和技术改造力度，加快建成一批高新技术企业，促进我市传统产业转型升级，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。另一方面，要全面推进全面深化改革，着力开展行政审批和商事登记制度、机构改革、投融资体制、基层社会治理、人才培养使用机制等方面的改革，形成有利于创新发展的市场环境、投资环境、社会环境、人居环境和人才环境，推进大众创业、万众创新。

二要以“三园一区一基地”建设为抓手，促进协调发展。这几年，我们通过实施“三园一区一基地”建设，经济社会发展取得了显著成绩，主要是“三园一区一基地”发展战略坚持了协调发展，符合科学发展观，切合xx实际，与省委、省政府“三大抓手”相吻合。下来，我们要坚定不移推进“三园一区一基地”建设，按照一二三产业并重发展、招商引资与改造提高现有企业并重发展、产城融合并重发展的思路，促进xx经济社会全面协调发展。在工业方面，全力推进梅兴华丰产业集聚带水口区域和东莞石碣(xx)产业转移园建设，做强工业经济;在服务业方面，加快毅德商贸物流园建设，促进商贸物流发展;在中心城区扩容提质方面，全力加快xx南部新建设，推动城乡协调发展;在文化旅游方面，推进特色文化旅游和精致高效农业基地，做活文化旅游经济和现代农业经济。

三要以生态文明建设为先行，实现绿色发展。xx是国家生态发展功能区，丰富的生态、文化、历史资源，是我们推进绿色发展的重要基础，也是我们加快发展的优势所在，也是我们必须坚持捍卫的。我们发展需要gdp，但不是破坏和牺牲生态环境为代价的gdp，而是在保护生态环境、改善百姓生活质量前提下绿色的gdp。我们要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，把生态文明建设贯穿到各个领域的建设中。园区发展要牢牢守住环保底线，严格按照产业项目入园管理规定，推动园区集聚发展、绿色发展。要按照新一轮绿化广东大行动的部署，推进碳汇林、乡村美化绿化等重点生态工程，推进美丽乡村建设，高度重视产业发展区域的大气、水体、土壤污染防治工作，加快推进污水处理、固体废弃物处理、节能减排等基础设施建设，筑牢生态安全屏障，守住绿水青山，努力实现美丽与发展双赢。

四要以构建对外交通体系为突破口，加快开放发展。xx地处粤东北山区，交通较为落后，思想观念相对保守，影响了我们对外开放的程度。下来，我们要围绕打造“粤东沿海向内陆腹地拓展的交通枢纽”目标，积极谋划构建“一纵四横”的高速公路骨架网络，完善对外综合快速交通体系，以大交通促进经济大发展、思想大解放。同时，以交通为纽带，加快交通、城市和产业规划建设，促进城区、园区、景区联动发展。要发挥我市华侨之乡的优势，依托世界客商大会、经贸洽谈会等平台，深化与港澳台、珠三角、海西区等地区的合作，主动参与“一带一路”建设，构建陆海内外联通、东西合作开放的新格局。

五要以增强群众幸福感为导向，提升共享发展。持续保障和改善民生民利，是我们党的根本宗旨。要以办好十件民生实事为抓手，继续推进“三就一保”等重点民生工作，重点抓好十件民生实事、新一轮扶贫开发“双到”工作、义务教育均衡县验收达标工作、农村危房和棚户区改造、中心镇污水处理厂及“创卫”和合水水质净化等民生工程。要大力推进基本公共服务均等化，推动基础设施和公共服务覆盖城乡，让广大人民群众共享改革发展成果。

落实好中央全会精神，最关键、最迫切的一项任务是编制好我市的“十三五”规划。“十三五”规划事关我市实现全面建成小康社会目标，各级各部门要深入学习中央“十三五”规划《建议》，吃透政策精神，要联系各自的工作，制定好各自领域的发展规划，发改部门要牵头组织规划的撰写制订，集思广益，把我市的“十三五”的总体思路定准位、主要目标设定好、重点任务谋划实、重点项目筛选好，抓紧起草完善“十三五”规划建议和规划纲要，拿出一个高质量高水平的“十三五”规划来。要加强与上级的联系沟通，争取更多支撑xx未来发展的重大产业、重大项目、重大平台纳入国家和省“十三五”规划盘子，尤其是重大产业项目和交通、水利、教育、科技等基础项目，尽可能将每一项政策转化成可以对接的实体项目。

三、坚持用结果说话，确保全面完成今年工作任务

学习贯彻全会精神，关键是要落实到具体工作中，体现在推动发展的具体成效上，要用结果来说话。从今年前三季度我市主要经济指标的完成情况看，总体上保持良好的发展态势，但对比梅州各县区，除公共财政预算收入居梅州各县(市、区)第一外，其余指标排名均不够理想。现在距离年底不到二个月时间，各项任务十分繁重，各项工作进入了冲刺阶段。各级各部门要把学习贯彻五中全会精神与推进当前工作结合起来，以更好的精神状态和工作干劲，保质保量完成好今年各项工作任务。

一要做好年度经济工作收官。我们要对照既定的发展目标任务，抓住第四季度推进工作的黄金期，一项一项进行梳理，一件一件抓好落实，倒排工作日程，目标倒逼进度，千方百计扩大投资、拉动消费、稳定增长，确保圆满完成今年各项工作目标和全市“十二五”的目标任务。

二是扎实办好民生实事。要认真抓好十件民生实事和“十二五”规划作出的民生承诺，扎实推进农村旧房改造、棚户区改造、农村小水利建设、乡村道路建设等惠民利民工程，不断改善人民群众的生产生活水平。要认真抓好扶贫“双到”、扶贫济困工作，关注帮助城乡困难群体，安排好冬季群众生活，确保他们的生活得到保障。

三要维护社会大局和谐稳定。要始终绷紧稳定这根弦，牢记ww“第一责任”，强化责任落实，加大矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解，强化安全隐患排查整治，确保社会大局持续和谐稳定。当前已进入秋冬季节，森林防火形势严峻，各级各相关部门要加大巡防力度，保护生态资源，杜绝山火事故。

四要继续开展好“三严三实”专题教育。要按照中央、省委和梅州市委的要求，认真组织开好专题民主生活会和组织生活会，继续在查找和解决“不严不实”突出问题上下功夫，在整改落实上见成效，推动领导干部践行“三严三实”常态化、长效化。各级领导干部要发挥好表率作用，深入开展“讲担当、比奉献”主题实践活动，着力整治为官不为、懒政怠政等行为。要严明政治纪律和政治规矩，严格执行“八项规定”，加强党风廉政建设和反腐败工作，增强党员领导干部拒腐防变能力，打造一支忠诚干净、敢于担当的干部队伍，为加快xx振兴发展提供坚强有力的保障。

同志们，党的十八届五中全会吹响了夺取全面建成小康社会的决胜号角。各级各部门要树立大局意识、责任意识和担当意识，以从严从实的作风，凝心聚力加快发展，为实现xx振兴发展目标、“十三五”规划的实施打下坚实基础!

会议精神及讲话篇十

同志们：

为加快我市人才资源向人才资本转变，市委决定召开全市人才工作会议。这次会议总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实中央政治局和省委人才工作会议精神，坚持党管人才原则，实施人才强市战略，推进观念、体制和机制创新，开辟优良政策环境，提供可靠事业保证，加快人才资源向人才资本转变，为我市全面建设小康社会提供强有力的人才保障。

下面，我讲四点意见。

深刻认识人才在经济社会发展中的重要作用，科学判断当前竞争加剧的新形势，对于坚持党管人才原则，准确把握人才工作规律，做好新时期人才工作，推动人才资源向人才资本转变至关重要。

(一)实施人才开发战略，是迎接知识经济浪潮和应对经济全球化挑战的紧迫需要。我们正在进入知识经济时代。知识经济就是人才经济、“头脑”经济、智慧经济。知识经济时代的到来，改变了过度依赖自然物质资源的传统经济发展模式，使人才资源成为一个国家发展最重要的战略资源。发展知识经济的关键和核心在人才。发达国家人才资本占总资本的比例高达50%，科技对经济增长的贡献率高达80%。综合国力的竞争，说到底是人才的竞争。我们要在知识经济时代，经济全球化进程中实现小康社会目标，实现中华民族的伟大复兴，就必须拥有大批高素质人才。但是，我们却面临一场没有硝烟的全球人才争夺战，世界各国特别是发达国家正加紧在全球范围争夺人才。据不完全统计，世界500强有近400家在华设立机构，其中有90%的人才来自我们国内。人才的大规模流失，将对我国“人才安全”构成威胁，并由此影响到国家的经济安全。随着改革开放的深入和市场经济体制的建立，国内人才竞争也是愈演愈烈。xx作为西部欠发达地区，在人才上存在“先天不足”，如果缺乏人才资源开发的战略意识，人才的培养、引进、使用等适应不了国际国内激烈的人才竞争，那么，在当今和未来经济社会发展的竞争中，我们将落后甚至被淘汰。

(二)加快人才资源向人才资本转变，是实践“三个代表”重要思想，实施xx全面建设小康社会战略部署的紧迫需要。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，关键要在结合上下功夫，在落实上见成效，在增强区域竞争力上做文章。从当前xx区域经济发展形势来看，在经过几年艰难的“爬坡”之后，我们逐步进入了经济快速增长期，今年上半年，全市gdp增幅排在全省第7位。但我市的经济发展还仅仅是低水平上的快速增长，20xx年底，我市人均gdp仅排在全省第13位，与省内先进市州相比存在明显差距，与东部发达地区相比差距更大。要缩小差距，就必须实施跨越式发展战略。为此，市第五次党代会确立了今后五年gdp年均增长10%以上，力争到20xx年gdp在20xx年的基础上翻一番的战略目标。提出了构建煤电路化综合发展的新型工业体系、现代农业、现代化大城市、川滇黔渝结合部物流中心、长江上游重要生态屏障等战略构想。实施这样的发展战略，哪一样都离不开人才。建设西部化工城、构建煤电路化新型工业体系，需要大量的经营管理人才、专业技术人才和技能型人才;经营城市、构建现代物流中心，需要一大批能够适应现代城市建设、管理和发展需要的各种专门人才;加快农业产业结构战略性调整，需要大量的农业科技人才和农村实用型人才;加快地区发展，需要大量懂经营、善管理，具有领导区域经济发展能力的高素质的复合型人才。一句话，没有坚强的人才保证，再美好的设想也只能是空想，要推进跨越式发展，全面建设小康社会，就必须强化智力支持和人才保证。

(三)加快人才资源向人才资本转变，是改变我市人才资源状况，实施人才强市战略的紧迫需要。近年来，我市加大了人才工作力度，取得了一定成效。但是，深入分析我市人才资源状况，还存在许多不足。一是人才总量不足。我市人口占全省人口的5.4%，而人才总量只占全省人才总量的4.5%;专业技术人才密度仅达西部地区平均水平，远远低于全国平均水平。二是人才结构和行业分布不合理。人才结构与经济结构不相适应的矛盾比较突出。第一产业人才严重匮乏，二、三产业中很多行业缺乏人才支撑。重要经济领域，特别是支柱产业的专业技术人才严重不足，化工、机械、食品饮料和旅游等产业中的专业技术人员仅占全市专业技术人员总量的16.5%，工程技术人才、高新科技人才严重不足，人才密度和质量与产业发展要求很不适应。三是市场配置人才的程度不高。人才部门所有、单位所有的状况没有得到根本改变。人才流动不畅，急需人才进不来。这些问题归结到一点，就是人才资源向人才资本转变的进展慢、程度低，人才资源向人才资本转变的机制尚未形成。我们必须增强人才竞争的危机感，增强加快人才资源向人才资本转变的责任感和紧迫感。我们的目标是：坚定不移地推进“人才强市”战略，通过在观念、思路、政策和措施上的大胆创新，在管理体制、激励机制和人事制度上的重点突破，着力解决我市人才总量不足、整体素质不高、结构不合理、闲置与短缺并存等突出问题，力争到20xx年，人才总量达14万人，人才密度达299人，重点领域的人才建设得到明显加强，形成数量充足、门类齐全、结构优化、素质优良的人才队伍，使xx具有强大的人才资源优势。

二、转变观念，努力营造加快人才资源向人才资本转变的良好政策环境。

人才资源向人才资本转变，关键是要推进观念、体制和机制创新，重点是要通过充分发挥市场配置资源的基础性作用、企事业单位和人才两个主体的能动作用、经济利益和社会价值双重激励作用和政府的宏观调控作用，构建符合社会主义市场经济要求的人才开发新机制。

(一)创新人才观念，营造良好的人才工作氛围。提倡什么样的人才观，就会产生什么样的社会导向。不走出人才认识上的误区，人才资源向人才资本转变就是空谈。创新人才观，主要是树立三个观念：一是树立开放人才观。树立以实绩论人才、有用即人才的观念。要走出“人才=学历+职称”、“人才就是全才”、“人才官本位”等认识误区。二是树立市场人才观。树立人才资源是第一资源，人才投资是回报率最高的投资的观念。打破人才部门所有、单位所有的局限，形成按照市场规律配置人才的机制。三是树立人才资本观。树立人才资本是第一资本，经营人才资本就是经营第一生产力的观念。要让人才资本同金融资本等其它生产要素一起参与利润的分配。通过思想大解放，观念大突破，切实做到尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，营造良好的人才工作氛围。

(二)创新管理机制，消除禁锢人才流动的体制性障碍。加快人才资源向人才资本转变，关键是要消除计划经济体制的影响和束缚，用市场手段优化人才配置，促进人才合理流动。

一要破除人才单位所有、部门所有的障碍。进一步深化改革，变“单位人”为“社会人”。引导企事业单位富余人才向适合其作用发挥的单位、行业、地域有序流动。按照不求所有、但求所用的原则，积极推动人才柔性流动，让愿意流动的人才来去自由。允许专业技术人才、经营管理人才和技能型人才在不损害国家和单位利益、不违背国家法律的前提下，受聘到其它企事业单位工作、从事第二职业或兼职兼薪。

二要加快人才市场建设，畅通市场化配置渠道。继续加强市人才服务中心、xx经营管理人才中心和市劳动力市场等人才服务机构建设，加快发展区县人才市场，形成覆盖全市、功能完备、服务一流的人才市场体系，提升人才市场的信息化水平。

三要完善人才流动的各项配套措施。全面落实和完善企事业单位特别是非公有制经济组织中各类人才的养老、医疗、失业、工伤、生育保险，做好人才在不同地域、不同所有制之间流动的社会保障接转工作。落实省优专家、省市两级学术带头人、市级拔尖人才等优秀人才的医疗优惠待遇，鼓励社会各界为优秀人才在购房、交通、子女入学入托等方面给予优惠，让他们舒心工作。

(三)创新选用机制，不拘一格聚集各类优秀人才。推进人才资源向人才资本转变，实质就是要做到人尽其才、才尽其用。要创新人才选用机制，拓宽引才渠道，使优秀人才脱颖而出，最大限度地利用好各类人才。

一要加快企事业单位人事制度改革步伐。进一步落实企事业单位用人自主权，发挥用人单位主体作用。继续探索和完善企业选人用人的新机制，形成企业改革愈深化，人才选用机制愈灵活;人才选用愈科学，改革愈成功的良好态势。全面推行以聘用制为核心的事业单位人事制度改革，推进企业化管理的事业单位逐步向企业转制。

二要积极稳定和开发现有人才。大力改善人才工作、生活条件，拓展服务范围，积极为各类人才提供资金、信息、司法保障等方面的创业帮助。充分发挥离退休专家的作用。

三要大力引进人才。采取措施，积极引进各类优秀人才。对引进的高级紧缺人才，用人单位要认真落实有关优惠待遇。广泛吸纳普通高等院校毕业生到我市工作。

(四)创新培育机制，促进人才资源开发和增值。加快人才资源向人才资本转变，人才培养是基础。要以人才资源能力建设为主题，以人才结构调整为主线，以培养人才的核心竞争力为目标，加大投入，加大培养力度，促进人才资本增值。

一要建立多元化的人才开发投入机制。各级政府要把人才开发投入列入财政预算，以此为基础，吸纳社会投资和个人捐赠，建立人才开发专项资金。财政供给单位职工教育经费要列入年度预算，企业人才培训费用要有保障。积极鼓励民间资金以多种方式投资人才培养。形成政府、单位、个人和社会共同投资教育培训的新机制。

二要整合教育资源，提升人才素质。充分挖掘现有教育资源潜能，优化教育结构，切实加强我市基础教育、高等教育、职业教育和成人教育。继续依托北大、清华等高校办好培训班，鼓励各类人才在职参加学历教育。

三要突出重点，大力培养高层次人才和急需人才。加快企业经营管理者职业化、市场化和国际化步伐，面向全社会开展企业经营管理者资格认证工作，培养一大批掌握现代经营管理知识、熟悉世贸规则、善于科学决策的优秀企业家和高素质的职业经理人。要在五年内培养100名复合型优秀党政领导人才，100名化工高级专业人才，100名农业高级人才，100名经营城市的高级人才和100名外贸经营人才。

(五)创新激励机制，激活人才资源裂变的内部动力。充分调动人才的积极性和创造性，充分发挥人才的资本性作用，关键是要建立科学有效的激励机制，让人才在创造价值中实现自身价值。

一要建立分配激励和人才奖励制度。深化企事业单位收入分配制度改革，认真贯彻落实劳动、知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策，建立和完善与社会主义市场经济相适应的分配机制。将人才的收入与岗位、业绩、贡献挂钩，实行协议工资制、岗位工资制、年薪制和业绩工资加项目工资、基本报酬加效益提成等多种形式的绩效分配方法。建立以政府奖励为引导、用人单位奖励为主体、社会奖励为补充的多元化人才奖励制度。

二要探索建立人才资本产权制度。建立人才资本社会评价机制，制定产权分配的相关政策。鼓励用人主体将人才作为资本进行投资、开发和经营，建立企业兼并重组中人才资本及科研成果的转移制度，推行人才资本有偿转移。鼓励用人单位对做出突出贡献的专业技术人才、经营管理人才和技能型人才进行股权、期权激励。

三要建立人才社会价值激励制度。支持和鼓励各级政府、企事业单位在对作出贡献的优秀人才给予重奖的同时，授予各种社会荣誉，实施多种形式的精神激励。努力提高各类优秀人才的政治待遇。深化职称改革，推进职称评定社会化。做好农村实用人才、各类营销人才和技能型人才职称评定工作。通过各种途径和措施，让各类人才的活力竞相迸发。

以上五个创新是一个统一的整体。五个创新贯彻好了，我们就建立起了推动人才资源向人才资本转变的“加速器”，人才资源转变为人才资本工作就会步入“快车道”。因此，请与会同志认真结合本单位实际，加大“五个创新”力度，真正做到创新观念不打折扣，创新体制不打折扣，创新机制不打折扣，贯彻落实不打折扣，全面开创加快人才资源向人才资本转变的优良政策环境。

三、加大力度，努力构建人才资源向人才资本转变的事业平台。

政策环境的营造仅仅为人才资源向人才资本转变提供了可能，要使人才资源真正转变为现实的人才资本，还需要一个介质，需要一个“转换器”，这个“转换器”就是事业平台。事业平台是人才资源的聚集地和人才资本的再生地，是人才资源向人才资本转变的有效载体。只有搭建好事业平台，现有人才才能够稳定、存量人才才能够盘活、急需人才才能够引进、未来人才才能够成长。推动人才资源向人才资本转变，在xx就是要推行“人才资源+事业平台”的人才开发模式，也就是通过搭建事业平台聚集各类人才，通过发挥人才作用推动事业的发展。

(一)精心搭建人才资源向人才资本转变的事业平台。搭建事业平台，必须从区域发展战略中寻找着力点，围绕经济和社会发展重点来建平台。从xx的区域发展战略来看，就是要重点抓好西部化工城、城市经营、农业产业化、教育发展四大创业平台的建设。建西部化工城平台，就是要大力推动四大化工园区和六大化工支柱产业建设，力争用3—5年的时间，化工产品销售收入达到80亿元，到20xx年，销售收入达到400亿元的规模，使xx成为全国有影响的化工基地。建城市经营平台，就是要高标准规划、高质量建设、高效能管理、高水平经营城市，提升城市档次和品位，形成“中心城市—县城—小城镇—中心村”梯次分布、协调发展的城镇体系，增强xx在全省、全国的城市竞争力。建农业产业化平台，就是要积极推进农业产业结构战略性调整，培育农业产业化龙头企业，完善农业服务体系，发展农业科技园区、特色经济区和产业带。建教育平台，就是要进一步整合现有教育资源，形成布局合理、功能完备、覆盖高等教育、职业教育、基础教育和成人教育的教育发展新体系。在重点搞好四大事业平台建设的同时，要围绕兴建xx现代物流中心、川南交通枢纽、清洁能源转换基地、长江上游重要生态屏障等目标，搭建更多事业平台，确保只要有人想干事，就能有事干，有多大本领，就给他提供多大舞台。

(二)充分发挥事业平台的作用，大量聚集和培养人才。要通过事业平台的磁场效应、洼地效应，努力盘活存量人才，大力吸引增量人才，培养提高一大批所需人才。一要依托平台盘活现有人才。充分开发现有人才的潜能是人才工作首当其冲的大事。要采取措施，把由于种种原因闲置起来的人才吸纳、集聚到各种事业平台中去。不能“引来女婿，气走儿子”。要倡导事业留人、感情留人、以适当的待遇留人。要通过事业平台进一步稳定现有人才，让xx现有人才都能留在xx干事业。二要依托平台广泛引进人才，引进智力。有了事业平台，就有了干事业的良好环境，就能吸引大量的人才来干事业。我们要依托项目平台大量吸引人才，特别是引进xx发展急需的高层次人才和紧缺人才。招才引智是一项长期工作，依托平台吸引人才，还要根据人才需求状况，多方面引进各种不同层面的人才和智力。三要依托平台大量培养人才。充分发挥事业平台的培养功能，推动人才在岗位上成长，在成长中奉献，在奉献中实现自身价值。依托各类平台积极推进岗位育才和岗位成才，促使我市各类人才的整体素质得到明显提升。

(三)充分发挥人才的作用，积极推进事业发展，促进事业平台做大做强。搭建平台的最终目的，在于充分发挥人才的作用，推动事业发展。人才的作用要发挥好，关键在于要把人才政策落实好。市委对依托平台发挥人才作用已经有了配套举措。在农业产业化平台上，我们要实施农村“小康快车星火示范工程”，整合科技、人才和农村基层组织优势，建立农业科技园区和“农业专家大院”，向农业重点产业、重点区域派驻“科技特派员”。在高层次人才的引进方面，要积极从中央、省级机关引进一批复合型领导人才到xx挂职，并先期拿出一定数量的住房作为“人才公寓”。市委已决定引进两名博士到市级机关任职，大家要尊重和支持他们，为他们创造良好的工作和生活条件。在人才开发的经费保障上，从20xx年起，每年投入100万元资金，以后随可用财力增长还要递增投入，以此为基础设立人才开发专项资金。同时市财政要落实人才工作经费，保证人才开发工作的正常开展。要将平台建设与政策落实有机结合起来，采取措施强力推动，逐步形成“搭建平台聚集人才、聚集人才促进发展”的生机勃勃的良好局面。

四、加强领导，开创人才资源向人才资本转变工作新局面。

“国以人兴，政以才治”。加快人才资源向人才资本转变，对于推进xx跨越式发展、全面建设小康社会具有决定性意义。各级党委必须坚持党管人才原则，切实加强对人才工作的领导，努力把我市人才工作提高到新的水平。

(一)坚持党管人才原则。最近，党中央在坚持党管干部原则的基础上，提出了党管人才原则。这是我们党根据国际国内形势和我们党所处历史方位发生的重大变化，站在改革开放和社会主义现代化建设全局的高度，对现行干部人事制度作出的一项重大战略性调整，是党管干部原则在新世纪新阶段的进一步深化和拓展。我们要从全面贯彻“三个代表”重要思想、巩固党的执政基础、提高党的执政能力、全面建设小康社会的高度，深刻理解、认真落实。要加强对人才工作的宏观指导，管理好人才队伍建设的全局，抓好人才队伍建设的大事，解决好人才队伍建设的关键问题。做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施。

(二)明确责任，形成合力。各级党委要把人才资源向人才资本转变工作摆在十分突出的位置，列入重要议事日程。市人才开发暨知识分子工作领导小组要统筹协调全市人才工作。今后，凡是出台有关人才工作政策，都要经领导小组进行综合协调，避免政出多门。各区县也要成立相应机构，整合人才工作力量，保证人才工作制度化、经常化。区县党政“一把手”、市级各部门“一把手”要切实履行抓“第一生产力”和人才工作的目标责任，党政“一把手”要把人才工作作为大事亲自抓。要通过明确责任，切实做到认识、分工、措施、目标、责任、经费“六个到位”。

(三)狠抓落实，确保人才资源资本化转变工作收到实效。市委、市政府出台了《关于加快人才资源向人才资本转变的实施意见》和配套文件，形成了我市加快人才资源向人才资本转变的一个比较完整的政策体系。转变有无成效，总的靠工作来检验。几年后，人才总量没变，结构没变，那说的就是空话。各区县、各部门要认真贯彻，结合实际，抓紧制定配套政策，特别是有关人才培养、选拔、激励、流动等方面的具体实施细则，使人才资源向人才资本转变不断取得新的成效。

同志们，我们要以“三个代表”重要思想为指导，按照党管人才的原则，实施人才强市战略，努力推动我市人才资源向人才资本转变。我们坚信，通过这次会议，一定能调动起各类人才和全市人民的积极性，一定能开创我市人才工作的崭新局面!

会议精神及讲话篇十一

为进一步贯彻落实市xx-xxx-x局xx-x局长提出的“四抓四保”总要求，巩固扩大xx-xx工作成绩，圆满完成年度全市xx-xx工作任务，特制订在全公司范围内开展学习习近平主席-x局长在市xx-xxx-x干部会议讲话精神活动实施方案：

一、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观为指导，结合市政府对xx事业的新标准、新要求，以xx-xx局xx-xx局长提出的“抓项目、保发展，抓服务、保民生，抓管理、保安全，抓建设、保和谐”的“四抓四保”内容以及“统一思想抓落实、明确责任抓落实、协调配合抓落实、安全发展抓落实”的“四个落实”内容为主线，为推动我市xx-xx的进步和全面建设xx-xx提供坚强保障。

二、目标任务

保障、廉洁执政为最高操守”的“五最”优质团队，为我市xx-xx的大发展、大跨越贡献力量。

三、学习内容

以x月xx日x局长在xx-xx系统干部会议上的讲话精神为主，与x月xx日x局长到xx-xx视察指导工作的讲话精神、x月xx日x局长在局城建工作会议上的讲话精神、x月xx日董事长在xx-xx系统干部会议上的表态发言内容开展学习活动。

（一）树立以项目为发展根本的理念。xx-xx建设项目季节性、时效性特点鲜明，唯有强力推动项目落实、尽快取得建设实效才是根本。一要提高思想认识，将项目紧张情况成效与贡献大小、政绩多少、进退快慢相结合；二要查实工作成效，按照工作计划稳步推进工程进度，将项目保质保量建设好；三要以项目建设为练兵场，锤炼、锻造后备干部力量；四要完善长效工作机制，成立项目建设工作领导小组，狠抓落实，确保项目建设成效；五要形成合力，提前谋划项目进程，做到“急事急办、特事特办、常规事常规办、困难事变通办”；六要锲而不舍，认准的项目要拿出舍我其谁的气势，发挥最大能动性拓展项目。

服务环境；xx行业重点在开户申请、运行保障、泄漏抢修、入户安检等方面进行提升，大搞岗位练兵活动，提升全员综合素质；发挥平台优势，对民众重点关注的问题要及时解答、及时回复、及时办结；结合各类创建活动，创新服务举措，提升服务标准。

（三）严抓管理确保安全。一是要严格落实市场准入推出机制，配合xx-xxx局整顿市场；二是要建立健全产品与服务质量、价格监督检查制度，自觉接受社会监督；三是要加强工程质量监管，实行招标预先报告制度，充分体现“谁参与、谁负责”和“招投标和工程质量终身责任制”的要求；四是要全力确保安全生产，落实“一岗双责”制，一级与一级签订责任状，建立健全应急预案、充实应急队伍、强化应急演练，切实增强应急能力；五是要严格企业岗位责任、企业管理制度，确保将工作做细、做精、做实；六是要增强企业文化建设，配合开展大型活动，提升企业品味和职工的凝聚力、向心力和归属感。

（四）强化队伍建设。领导班子要带头坚持原则，落实各自分工，自觉服从集体决策；坚持“四个服从”原则，即：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严禁有令不行、有禁不止、各行其是；建设一支履职尽责、敢于担当、廉洁从业的干部队伍；勤勉干事，保持良好的精神状态，杜绝懒、慢、散、庸的工作作风，摒弃休息时间不办公的陈旧思想，推崇“只要工作需要，就是工作日”的工作态度，切实将干部队伍建设成为一支有知、有德、有为、有威、有廉的中坚力量。

四、活动步骤

此次学习活动自xx-xx年x月xx日开始至x月xx日结束。为将此次活动实施好，发挥其最大效能，公司建立以董事长为组长、领导班子其他成员为副组长、各部门负责人为组员的学习活动领导小组，具体负责本次活动的组织实施。

具体步骤如下：

（一）宣传发动期（x月xx日—x月xx日）

利用办公会时间向中层干部传达公司开展此次活动的方案，部门负责人利用晨会和专门时间传达活动实施方案，确保每名职工都能严格按照活动步骤开展学习。

（二）学习讨论期（x月xx日—x月xx日）

通过学习和讨论相结合的形式，部门自行组织集中学习和业余时间学习，并通过就学习内容进行讨论，按照x局长讲话精神重新理清、理顺部门各项工作，部门要开展批评和自我批评活动，查找自身和他人的不足，坚决改正自身缺点。

（三）评比交流期（5月1日—5月15日）

积极组织开展“六个一”活动：

6、做合格xx-xx人”为主题的演讲比赛，各部门均要派员参赛，评比出前三名，与优秀心得体会前三名合并颁奖。

（四）全面总结提高

公司各部门要在学习的'同时对照学习讲话精神的实质内容，对本部门学习情况进行总结，深挖根源，查找不足，形成文字资料，确保学习活动取得实质效果。

五、几点要求

一是要提高思想认识。x局长讲话精神内涵丰富，深刻阐述了xx事业工作的重大意义，透彻分析了当前我们工作中存在的问题和解决问题的措施，明确提出了xx事业的重点任务和工作要求，是指导当前和今后一个时期我市xx-xx工作的纲领性文件，公司各部门要迅速行动起来，把学习和贯彻落实领导讲话精神作为当前一件头等大事切实抓紧、抓好、抓出实效，掀起贯彻落实的高潮。

讨论、边实践，把学习贯彻活动与今年公司大项工作结合起来，切实将局长讲话精神转化为做好公司各项工作的动力。

三是要注重活动实效。各部门要认真学习、切实贯彻，在将讲话精神学深学透、弄懂弄通上下功夫，在完善思路、改进方法和真抓实干上下功夫，积极联系讲话精神找差距、理思路，务求活动取得实实在在的效果。

四是要一门心思抓落实。公司各级要切实以x局长的讲话精神为标准，严格按照标准要求逐项逐条深入学习，xx-xx部要加强检查督导力度，将各部门人员贯彻学习讲话精神纳入xx-xxx奖惩内容，切实将学习活动抓紧抓好。

附：

1、x局长在x月xx日xx-xx系统干部会议上的讲话稿

2、董事长在x月xx日xx-xx系统干部会议上的表态发言

3、主题演讲比赛活动方案

xx-xx年x月xx日

根据县教育局《关于开展落实全县教育工作会议精神专项督导工作的通知》精神，结合我校的工作实际，特制订我校学习这次会议精神的宣传活动方案。

一、指导思想

4月12日，我县召开了2015年度全县教育教学工作会议，这次会议意义重大，影响深远。我们要充分认识教育工作会议精神，深入领会和准确把握上级领导讲话，统一思想认识、凝聚共识，牢牢把握提高质量这个主题，通过改革创新推进学校各项事业又好又快发展。

二、组织领导

学校成立学习宣传活动领导小组，负责组织、协调这次的学习工作。 组 长：孙 智（校长）

副组长：刘爱红 赵子萍

成 员：罗宝霞 朱振东 王 芳 丰文娟

三、学习宣传内容与方法

（一）学习重点

着重学习崔、周局长在全县教育教学工作会议上的讲话，明确我县教育工作的总体思路，学习宣传“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，学习宣传“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，学习宣传“坚持以人为本、全面提升教学质量”的战略主题，学习宣传《教育规划纲要》关于教育改革、发展和保障的主要任务和政策举措，进一步增强做好教育工作、办好人民满意职业教育的责任感、紧迫感和自觉性。

（二）具体活动

以多项活动为载体，确保学习宣传收到实效。

1.开展全体教职工集中学习活动。一是抓好领导干部的学习。学校校务

会要集中安排专题学习，认真研读讲话精神，充分交流学习心得体会，研究讨论贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》的具体措施。二是抓好党员干部的学习。要运用组织生活、职工政治学习等多种形式学习。三要抓好广大教师的学习。全校充分运用网络平台等宣传工具，采取多种方式组织广大教师进行学习，积极倡导教师自发学习。

2.开展座谈研讨、专题讲座活动。通过此次活动进一步加深广大师生对这次会议精神的理解和认识。进一步调动广大师生员工对实施纲要的学习热情，为全面推进我校的教育教学改革，促进学校的内涵发展、特色发展凝聚共识，聚集力量，形成重视、关心、参与和支持学校改革发展的良好氛围。

3.开展“我为教育改革发展献一计”活动。学校广泛发动，积极组织广大干部、师生员工为我校教育改革发展献计献策，集思广益，集中民智，以更新的思路、更好的措施，结合社会需求、教育规律、学校特点，破解当前我校教育改革发展中的热点难点问题，使全校教育工作更加符合科学发展观的要求，更加符合这次会议精神要求，科学谋划未来我校教育改革发展的总体战略和规划。更加符合人民群众的新期待，在更高起点实现我校教育又好又快发展。

四、学习要求

1.高度重视，精心组织。要充分认识好学习县教育教学工作会议精神的重要意义，切实加强领导，精心组织，周密部署，认真实施。

2.重点实施，浓墨重彩。要把学习贯彻会议精神与学校管理年、管理能力提升工程、办学质量提升工程活动等工作相结合。

3.贴近实际，创新形式。把学习宣传工作深入到具体的教育教学的工作实践中，突出重点，统筹安排，把学习宣传教育教学会议精神落到实处。

2015年4月23日

为了贯彻落实中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和聚焦于不印发的《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》的精神和要求，我校特制定如下：

一、会议目的。认真学习中共中央、国务院《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和聚焦于不印发的《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》的精神和要求，传达省市教育工作会议精神，结合我校实际情况，制订加强学科教学渗透法制教育规划。

二、会议规模。全校教师和各校负责人。

三、会议议程。2011年10月12日上午，传达省市教育工作会议精神，学习中共中央、国务院《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和聚焦于不印发的《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》的精神和要求。大会传达后，分组讨论，吃透上级精神，提高认识，端正态度。2011年10月12日下午，结合我校实际情况研究教育中的各种实际问题。

四、会议采取大小会相结合的方法进行。12日上午举行，大会传达上级会议精神及中央文件，胡连海组织学习文件精神和要求。

五、会议准备工作。校里准备抽调十名熟悉此项教育工作的同志，用半个月时间通过调查研究，上下结合，找出我校的实际存在的情况，定制出方案。

六、请镇领导参加我们的会议。

朱昌中心校教导处

2011年10月12日

朱昌中心校关于“十二五”教师继续教育

《小学科教学渗透法制教育——教师培训手册》

为了贯彻中共中央及教育部门关于学科教学渗透法制教学的相关规定和要求，我校结合自己的实际情况，对我校教师进行教师培训手册的培训和学习，为了更好的做好这项活动，达到更好的培训效果，集合我校实际情况，特制定如下：

一、会议目的。

组织教师共同的学习《小学科教学渗透法制教育——教师培训手册》，通过这次培训活动，让全体教师清楚的了解到法制教育的形成，为什么要在教学中渗透法制教育，在中小学的教学中应如何渗透法制教育，它的内涵又是什么。同时，清楚在以后的教学中，如何在自己的教学中渗透法制教育，渗透什么样的法制才符合自己的课堂教学，才能真正的把法制教育融入到课堂，让法制教育与课堂教育浑然一体。

二、会议规模。全校教师和各校负责人。

三、会议议程。

1、朱昌镇中心校赵大琼作动员讲话。

3朱昌镇中心校校长钱瑾作总结讲话。

四、会议准备工作。

由教导处统一安排活动，各小组分项进行，由黄玉蓉主讲。

朱昌中心校教导处

2011年11月16日

会议精神及讲话篇十二

近日，我参加了一场重要的讲话会议。在会议中，我汲取了许多宝贵的经验，对会议精神有了更深刻的认识。下面我将结合对会议的总结和个人体会，分享我的心得体会。

首先，在会议中，我发现领导们非常重视沟通交流。他们不仅倾听了与会人员的发言，还耐心解答了大家的问题。领导在发表讲话时，不仅言简意赅、深入浅出，而且语言优美、侃侃而谈。我深深感受到，良好的沟通交流能够使人们建立起互信，促进问题的解决，推动工作的进行。

其次，在会议中，我注意到领导们的思维敏捷和乐于创新。他们提出了许多创新的想法和新的工作方法。对于一些疑难问题，他们不断思考，积极寻找新的解决方案。作为普通员工，在他们的引领下，我学会了去发散思维，勇于拓宽思路，并且敢于尝试新的方法。这种积极向上的工作态度，将会极大地促进组织的发展和进步。

第三，会议中的讲话也给了我很多工作上的启示。在会议中，领导们针对各项工作进行了详细的剖析和布置。他们以身作则，引导我们进行工作，传递了明确的目标和要求。我深刻体会到了工作的重要性和个人责任，并明白只有通过不断的努力，才能更好地完成工作任务，实现自身价值。

第四，会议的严肃性和纪律性也给我留下了深刻的印象。会议开始之前，所有与会人员都按时到场，庄重地守候在会议室内。领导带头遵守会议纪律，纪律性的表现不仅包括按时到会、不迟到不早退，还包括细节上的注意，比如手机静音、不做与会议无关的事情等。所有与会人员紧盯主讲人，认真听取，不存杂念。这种严肃的会议纪律，为会议的顺利开展提供了良好的保障。

最后，通过这次会议，我认识到了珍惜时间的重要性。在会议中，领导们对时间安排非常精准，触及要害，不打马虎眼。他们的发言犀利而简洁，充分利用了时间，有效地传达了信息和意图。这让我意识到，时间是最宝贵的资源，我们必须充分利用好每一分每一秒，做到高效工作，追求事半功倍。

综上所述，通过参加这次讲话会议，我收获了很多，对会议精神有了更深刻的体会。我明白了良好的沟通交流、敏捷的思维乐于创新、工作上的启示、严肃的纪律和珍惜时间的重要性。我将会把这些体会融入到我的工作和生活中，并持续努力，做得更好，为组织的发展贡献自己的力量。同时，我也希望更多的人能够参与到这样的会议中，共同学习和进步。讲话会议精神将成为我未来工作的宝贵财富，指导我不断进取、不断超越。

会议精神及讲话篇十三

各位委员、同志们：

今天，新一届市人大常委会根据宪法和法律规定举行了第一次常委会会议，深入贯彻落实市第十二次党员代表大会和市第十八届人民代表大会第一次会议精神，认真研究部署新时期加强人大常委会自身建设和人大各项工作，并集体行使地方国家权力机关的职权，依法任命32位同志为新一届市政府组成人员。首先，我代表市委、市人大、市政府向通过任命的同志们表示热烈的祝贺!

市十八届人大及其常委会任期的五年，正值全面实施依法治国基本方略，大力推动依法治市和民主政治建设进程的重要时期，也是我市抢抓“蓝、红、金”战略机遇、加快建设海洋特色新兴城市的关键时期。市第十二次党员代表大会和市“两*”科学谋划未来五年发展，提出了建设蓝色日照、幸福日照、平安日照、生态日照、文明日照的目标任务，并作出了“用好三大机遇、办好三件大事、抓好一个保障”的.工作部署。市人大常委会要按照市委的要求和部署，深刻认识和全面把握面临的新形势新机遇新任务，积极履行各项法定职权，充分发挥地方国家权力机关职能作用，努力开创人大工作的新局面。

(一)要始终坚持和依靠党的领导，正确把握人大工作的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是做好新形势下人大工作必须坚持的根本原则。各级人大及其常委会要在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，自觉把坚持党的领导与依法履行人大职责有机统一，把对党负责与对人民负责有机统一，注重通过法定的工作程序，使各级党委关于本行政区域内的决策和主张，成为人民群众的共同意志和自觉行动，确保党的路线方针政策在人大工作中得到全面、及时、有效的贯彻执行。各级党委要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实加强和改善党对人大工作的领导，认真研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大依法行使职权提供有力保障，营造良好环境。

(二)要紧紧围绕大局履行职权，凝聚推动率先创新优质发展的强大合力。坚持把推动市委重大决策落实作为人大工作的重中之重，按照用好蓝色机遇、造福日照人民，加快建设海洋特色新兴城市的工作部署，依法讨论决定事关日照发展全局和广大人民群众切身利益的重大事项。要坚持党管干部原则与人大依法任免干部相结合，认真行使选举任免权，依法选任干事创业、廉洁勤政的干部队伍。要认真履行人大的监督职能，督促各级各部门深入实施“双轮驱动”、“三个集约”和“四大战略”，构建完善“四大体系”，确保完成市党员代表大会和人代会确定的各项目标任务。要正确把握监督与支持的关系，善于以监督的方式推动落实，善于从支持的角度加强监督，努力形成在党委的领导下，人大与“一府两院”既独立负责、各司其职，又相互支持、协调一致开展工作的良好局面。

(三)要不断加强和改进代表工作，充分发挥各级人大代表的主体作用。人大代表来自于社会的方方面面，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。各级人大常委会要把发挥代表作用作为一项基础性工作，充分尊重人大代表的主体地位，密切与代表的经常性联系，健全完善代表学习培训、列席常委会会议和定期向代表通报工作情况等制度，切实保障代表的知情权和参与权。要从抓好代表小组规范化建设入手，加强对闭会期间代表活动的指导，并结合深化拓展党群“双向直通”机制，支持代表开展视察、调研等活动，加强与群众的“双向直通”，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，真正当好人民群众的“代言人”。要高度重视代表议案和建议办理工作，全面落实办理工作责任制，提高办理的质量和效率，将建议办理的过程转化为推动政府部门改进工作、转变作风、解决问题的行动。

(四)要切实加强常委会自身建设，努力提高履行职责的能力与水平。加强常委会自身建设是做好人大工作的重要前提。本次会议通过了新一届市人大常委会《关于加强自身建设的决定》，同志们要认真领会、深刻把握，并作为履行法定职责的基本要求和规范落实好。要把加强学习放在首要位置，深入学习党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署，学习宪法法律和人大工作业务，学习转方式调结构、蓝色经济、城乡统筹、现代科技、加强和创新社会管理等知识，始终做到勤于学习、善于思考、学以致用，不断增强做好人大工作的基本功。要重视加强制度建设，以提高常委会会议质量和执法检查、视察效能为重点，着力健全完善各项工作制度和运行机制，提高人大工作科学化、规范化水平。要以深入推进“三力”建设和“文化建设年”活动为契机，不断加强常委会组成人员和人大机关干部队伍建设，更好地履行各项法定职责，在推动全市科学发展、民生改善、社会和谐中树立地方国家权力机关的良好形象。

本次会议还根据李同道市长提名，依法任命了32位同志为新一届市政府组成人员，并举行了颁发任命书仪式。市人大常委会依法任命地方国家机关工作人员，颁发任命书，是代表全市人民行使的一项重要法定职权。各位同志接受的任命书，是人民对地方国家机关工作人员授予职务和使命的重要文书，是各位同志履行职责的“法律凭证”，这也是一张“军令状”，是一份沉甸甸的责任，是同志们履行为人民服务职责的新起点。希望同志们不辜负市委、市人大常委会和全市人民的信任和重托，始终牢记使命、恪尽职守、扎实工作，努力为推动全市率先创新优质发展作出新的贡献。借此机会，我提几点希望和要求：

第一，要积极作为，服务发展。发展是解决一切问题的“总钥匙”，过去我们取得的一切成绩，靠的是发展;破解当前全市面临的困难和问题，开创各项事业新局面，仍然要靠发展。同志们要清醒把握我市经济文化后发展的基本市情，牢固树立“不进则退、慢进也是退”的紧迫感、责任感、危机感，坚持发展第一要务不动摇，大力发扬真抓实干精神，重实际、出实招、办实事、求实效，全力推动经济社会率先创新优质发展。要按照市党员代表大会和市“两*”的要求部署，牢牢把握发展的主题主线，围绕全市中心任务开展各项工作。要立足实际和当前发展形势，坚持稳中求进、好中求快，全力落实稳增长、强蓝区、调结构、控物价、惠民生、保稳定的各项任务，努力发力二季度，推动时间任务“双过半”，为全年和长远发展打好坚实的基础。

第二，要心系群众，执政为民。人民群众是我们的衣食父母，领导干部手中的权力是人民赋予的，必须本着对人民负责、对事业负责、对历史负责的态度，真心实意为群众服务。要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正确行使人民赋予的权力，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要带头深入基层、深入一线，主动问政于民、真诚问需于民、虚心问计于民，巩固扩大大项目包保、党群“双向直通”、“双包一联”等机制成果，使各项决策和工作更加贴近实际、顺应民心、符合规律。要以群众呼声为第一信号、群众利益为第一要求、群众满意为第一标准，加快构建民生保障体系，抓好为民办实事项目，加强和创新社会管理，努力维护公平正义，促进社会稳定和谐，提高人民群众的幸福度和满意度。

第三，要崇尚法治，依法行政。依法行政是做好政府工作的基本准则，是落实依法治国基本方略的重要体现。政府组成人员一定要带头学法、用法，带头落实行政执法责任制，严格依照法定权限和法定程序履行职责，坚决杜绝滥用权力、违法行政的现象。要善于运用法律手段管理政务、管理经济、管理社会事务、解决改革发展稳定中的矛盾和问题，不断提高政府工作的执行力、创新力、公信力。要增强自觉接受地方国家权力机关和人民群众监督的意识，主动向人大及其常委会报告重要工作，坚决执行人大及其常委会作出的决议决定，认真办理人大代表提出的建议，并以此为动力促进各项工作再上新台阶。

第四，要严于律己，廉洁从政。反腐倡廉必须警钟长鸣。同志们接受党和人民的教育培养多年，也是全市各部门各领域服务和推动科学发展的骨干力量，一定要倍加珍惜为党和人民干事创业的机会，牢固树立正确的政绩观、权力观、价值观，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。要带头增强自律意识，严格执行廉政准则，时时处处自重自省自警自励，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，坚决不碰反腐倡廉的“高压线”。同时，要认真履行抓班子带队伍的职责，切实加强本部门、本系统反腐倡廉建设，积极推进权力阳光运行，确保各级干部能干事、会干事、干成事、不出事。

各位委员、同志们，用好蓝色机遇，造福日照人民，加快建设海洋特色新兴城市，各级领导班子、领导干部肩负的责任重大、使命光荣。希望同志们一定牢记大局、牢记职责、牢记宗旨，深入贯彻市第十二次党员代表大会和市“两*”精神，进一步解放思想、求真务实、攻坚克难，努力以率先创新优质发展的优异成绩迎接党的十九*和省第十次党员代表大会胜利召开!

会议精神及讲话篇十四

尊敬的各位来宾、女士们、先生们：

今天，非常高兴参加卫生部举办的世界精神卫生日主题宣传活动。在此，我谨对此次活动的开展表示热烈的祝贺，并向今天出席主题宣传活动的中外来宾表示热烈的欢迎。

今 年的主题宣传活动，继续围绕从去年就开始的主题：“身心健康，幸福一生”。我们的政府和公众已经越来越认识到，健康是人类的基本要求，是生产力的基本构成 要素，是全面实现小康社会的重要标志。精神健康是健康中非常重要的组成部分，是需要一生都来关注的问题。精神健康，应该是每个公民终身追求的目标之一。

我们经常这样宣传：精神卫生工作既包括防治各类精神疾病，也包括减少和预防各类心理及行为问题的发生。精神疾患不同于其它慢性疾病，它同时具有公共卫生问题和社会问题的双重特性。也可以说，精神卫生问题是一个需要全民重视的问题。

当 前，心血管疾病、糖尿病、胃肠道疾病、肿瘤和艾滋病等疾病与精神活动中间的关系、综合性的治疗方案等越来越被关注。临床医务人员不仅治疗患者的躯体疾病， 他们关心严重的、特别是慢性躯体疾病与精神活动之间的关系，尤其关注与抑郁的关系。据我所知，北京大学精神卫生研究所举办的各类针对综合医院医生的精神卫 生知识与技能培训，已经吸引了各科医生的积极参加。同时，在综合医院举办的各种继续教育培训中，也有越来越多的精神科医生受到邀请，共同探讨临床工作中身 心健康的整合。

身心健康，意味着没有躯体和精神疾病，我们不仅需要主动预防躯体疾病，同样还要积极预防精神疾病。不仅需要积极治疗已经发生的躯体疾病、勇敢面对患病后的生活，还要用同样的态度和勇气来面对精神疾病。同时，政府和社区居民都应该帮助精神疾病患者早日回归社会。

2004年9月20日，国务院办公厅转发了卫生部、教育部、公安部、民政部、司-法-部、财政部、中国残联等七个部委的《关于进一步加强精神卫生工作指导意见》。这是政府在新形势下指导我国精神卫生工作的重要文件。

《指 导意见》立足于我国国民经济发展的实际水平，重点突出，目标明确。强调了加强精神疾病防制体系的建设，逐步拓展精神卫生服务范围。要整合资源，努力将精神 卫生工作的要素纳入到医疗卫生、预防保健、学校教育、大众健康教育、新闻宣传等不同系统的日常活动之中，综合应对精神卫生问题。

卫生部今年初启动的中央转移支付地方项目中的重性精神疾病防治项目，就是配合《指导意见》的精神开展的。目的就是探讨新形势下以病人为中心的精神卫生服务模式。

同 志们，我国目前正在深入进行医疗体制改革。我们要为广大人民群众提供更好的医疗服务，为大众的健康提供更有力的保障。精神卫生工作和其它卫生工作一样，要 勇于改革，扩大服务范围，改变服务模式。要从单纯的医院服务逐步延伸为医院社区一体的全程联合服务;把单一的精神专科机构服务扩展为综合医院和专科机构结 合的联络会诊服务。同时，还要把对公众的健康教育工作摆在和医疗工作同等重要的位置上。

2003 年的精神卫生日宣传活动中，我讲过如何将精神卫生工作整合到突发公共卫生事件应对当中、关注灾难后的心理社会干预，是我们面临的挑战。今年，国家的自然灾 难救援工作中，已经开始尝试把灾后的心理重建作为社区重建中的重要组成部分，在向灾区提供物质援助的同时由精神卫生工作者向灾区人民提供心理社会干预。这 是政府“以人为本”执政理念的具体体现。

今年世界精神卫生日的口号，就是要让我们每个人都意识到，在生命的每一个阶段都健康、心理生理全面健康，才是整体健康，才能幸福一生!

让我们积极推行“以病人为中心”服务理念，为我国精神卫生服务模式的转变多做有益的尝试和努力。把医学的科学精神和人文精神结合起来，为广大人民群众的身心健康，为中国的精神卫生事业做出更大的贡献!

最后，预祝活动取得圆满成功。

谢谢大家。

老师们，同学们：

早上好！10月10日是一个特殊的日子，今年的10月10日不仅是辛亥革命100周年纪念日，同时也是第二十个世界精神卫生日。

1、情绪适当,乐观向上

乐观的情绪和心态是心理健康标准最为重要的组成部分。快乐应成为我们的主导心境，如果一个人愁眉苦脸、厌恶生活，这个人一定是心理不健康的人。同时，心理健康的人应对自己的不足和缺憾，不感到过分的羞耻与内疚，能对自己进行正确的自我评价，既不自高自大，也不妄自菲薄。即使对自己身体的缺陷也能予以正视和接受，并努力发展自己的内在潜能。

2、性格健全,乐于学习

健全的性格表现为对自己、对他人、对客观环境的态度和行为方式都是稳定的和适当的。能使自己的行为方式与其扮演的种种社会角色相一致，能维持心理活动的协调，言行基本一致。

对于中学生而言，乐于学习、目标明确是心理健康的另一重要标志。心理健康的'中学生应热爱学习、刻苦钻研，有明确的目标，并能从学习中得到满足。若产生厌学、恐学现象是心理不健康的表现。

3、适应社会,乐于交往

心理健康的人在社会生活中具有良好的社会适应能力，能在符合社会要求和不违背社会规范的前提下，提出合理的需求，建立广泛的兴趣，树立切合实际的理想，遇到失败或挫折时有较强的心理承受能力。符合心理健康的中学生应善于与人相处，乐于与人交往，能团结同学，宽容待人，对人热情、信任、理解，而不是采取嫉妒、怀疑、仇视的态度。

首先，学会合理宣泄

每个人或多或少会遇到一些不如意的事情，我们要善于及时将这些烦恼、困惑宣泄出来，比如找别人倾诉、写日记、参加体育运动等，使消极情绪得以释放，从而保持愉悦的心情。我们学校的心理辅导室给大家提供了一个倾诉的空间，如果你遇到烦恼和困惑的时候，不妨来找我们的心理老师聊聊。

其次，换个角度看问题

任何事物都具有两面性，很多时候是我们的错误认知左右了我们的心情，所以，当你不能积极应对事物时，请换个角度，改变一下认知，你的心情将会豁然开朗。

第三，积极适应新环境

进入一个新环境，很多人会出现适应问题，初一新生刚入学时不适应初中的生活、学习，这是很正常的现象。那么我们该如何应对呢？如果你在小学里是佼佼者，到了文澜中学后却只是很普通的一员，那么你需要给自己重新定位，确立一个合理的目标；如果你不能适应住校生活，那么请你多和同学多交流，结交新朋友，找回温馨的感觉。总之，记住一句话：当环境不能改变时，那就需要我们改变自己，去积极地迎接新的挑战。

其实，心理健康是一个动态的过程，心理健康不是说没有遭遇挫折，没有冲突，没有烦恼，而是能够有效地进行自我调整，并在这种状态下，保持良好的效率。最后，希望大家能以昂扬的斗志面对生活的挑战，提高自己的心理素质。悦纳自我，肯定自我，欣赏自我，发展自我，拥有一份健康的心态。

会议精神及讲话篇十五

我担任市、镇人大代表已连续数届，今年xx月份又当选为xxx镇的镇长。面对党和人民的信任，我既感到无比的光荣，又感到肩负的重任。“怎样履行好职责，不负人民的重托”的思考，始终萦绕在心头。回顾几年来担任代表的历程，感到欣慰的是：我没有辜负人民的信任和希望，在真实反映民情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面，履行了一个人大代表应当履行的神圣职责。

以联系选民为途径，当好人民忠实的代言人。

人民代表行使职权，就是要充分体现人民的意志，反映人民的意见和要求，这是人民当家作主、民主管理国家事务的体现。就代表而言，不充分体察民情，了解民意，就不能履行好代表的职责。近几年来，我一直把联系选民、走访群众作为履行职责的`一个重要前提，广泛听取和征求人民的意见和反映，了解群众的愿望，为正确行使好职权，打下坚实的基础。我在联系选民工作中，主要采取三种形式：一是定点联系。作为塘桥选区的市人大代表，我与分工联系的选区选民保持了紧密的挂钩关系，经常登门入户，及时了解和掌握他们的意见和反映，获取第一手资料。二是定期联系。

为了广开言路，听取人民群众的真实反映，我们专门开设了群众来信、来访接待日。每次接待日，除了特殊情况，我都尽可能地挤出时间接待群众来访，认真听取他们的意见，仔细回答他们的提问，落实每件来信、来访的处理意见，把联系选民与群众来信、来访工作有机地结合起来。三是重点联系。按照党委分工，我主管镇政府全面工作。我紧密结合工作实际，将联系选民工作融于其中，每到一村，每进一户，都得着重询问群众生产、生活情况，了解群众关注的热点、难点问题，关心群众的困难、疾苦。长期以来，这已形成了我的工作习惯。由于注重了联系选民工作，自身做到了三个明白，即：群众思考的是什么?群众碰到的难题是什么?群众迫切要求解决的问题是什么?正是凭借对镇情民意的基本掌握，我及时向市镇两级人大反映情况，提出建议。近几年来，我共向市镇两级人大提出建议10多条。

以“一心一意”为宗旨，当好为民办事的贴心人。

人大代表不应是走访选民握握手，听听报告拍拍手，选举表决举举手，大会闭幕挥挥手的“四手”代表，而应是为人民鼓和呼，为人民办实事、办好事的全权代表。近几年来，我努力把人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿，以实绩、实效来回报人民代表的光荣称号。一是围绕优化生态环境和投资环境，加快基础设施建设。以来特别是塘桥、妙桥、鹿苑三镇合一以来，我们加快了水电、道路、绿化、拆迁、平整、卫生设施等工程进度，新建了南环西路、周巷路、南园路东段、胡同路、港花大道南段等等10多条镇区道路，改造了青龙中心路，启动了北环东路、花园路及连接苏虞张一级公路的杨塘公路等主干道路建设工程，实施了村组道路硬化改造，生态防护林等五大绿化工程。

在镇区添置了交通信号灯及隔离栏设施，新建垃圾中转站6座，整治全镇危桥50多座，实施了塘桥、妙桥、鹿苑三地有线光缆的联通工程。为支持工业园区的开发和企业的进驻，今年以来共拆迁447户计10.8万平方米，土地平整、三线迁移、水电绿化等配套工程全面跟上。二是围绕提高人民生活质量，扎实抓好一批城镇重点建设工程。先后完成了安息堂、塘桥敬老院二期、残疾人康复中心、青龙小学、妙桥幼儿园、鹿苑幼儿园、鹿苑影剧院等工程建设，扩建了中心社区服务中心，加紧实施了中心卫生院、东渡苑、计划生育服务中心易地改造、妙桥小学教育楼、妙桥中学食堂、杨园村五工区水淹危房搬迁等重大实事工程，启动了日处理能力2万吨/天、首期规模5000吨每天的污水处理厂工程，完成了74户农村贫困户的帮建任务。按照“优美、生态、安全、舒适”的标准，加快建设了李王、何桥、青龙、周巷、韩山、南胡同、卢厅等住宅小区。

以身体力行为前提，当好文明建设的带头人。

近几年来，我力求以自身的实际行动，争做文明建设的带头人。一是争当学法、用法的模范。作为一名基层干部，我努力学习和掌握党对农村工作的各项方针、政策，学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》和《乡镇人大工作暂行条例》等法律法规，为正确履行代表职务打下了坚实的政策和法律基础。二是争当建功立业的生力军。对待党和人民交给的任务，我一直本着克勤克俭的态度，尽心尽力，努力奉献，为推进全镇三个文明建设出了一点绵薄之力。近几年内，我们塘桥在全市排名一直名列前茅，经济和社会各项事业得到了协调快速发展，人民生活水平有了质的提高。三是争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表，作为一名党员干部，首先必须是勤政、廉政建设的模范。多年来，我正是以这样的标准来严格要求自己，规范自身的一言一行，放弃了大量的节假日、休息日，集中精力投入到工作当中去。严格管理自己的口、手和脚，做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该到的地方不去，清正自律，堂堂正正做人，在机关干部和人民群众中较好地树立了自身形象。

仔细想来，无论是作为一名人大代表，还是作为一名镇长，我的一切成绩都来自于党的培养、来自于人民的信任。在我心中，业已形成了一个坚定不移的信念，那就是要认真履行人大代表职务，以自身的模范行为不辜负党和人民的殷切希望，真正做到不辱使命、不负重托，这也将是激励我今后不断成长、不断前进的原动力。

述职人：

20xx年xx月xx日。

会议精神及讲话篇十六

以“三个代表”重要思想为指导，充分认识做好事故应急救援工作的重要意义，为积极预防和有效处置发生在我镇的各种突发事件，维护社会稳定，确保人民群众生命财产安全落实“安全第一，预防为主”方针，为我镇的社会经济建设构建和谐稳定的社会环境。

二、编制依据。

坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观，树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识，建立长效的应急机制，把人作为应急施救的主体，把保障人民群众生命安全放在首位。

四、适用范围。

本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。

五、组织机构。

（一）应急领导组：组长由镇长担任，副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任，成员由各党总支及武装部、派出所和相关站所负责人组成。

芦溪镇突发事件应急领导组：

组长：

副组长：

成员：

各书记。

（二）日常工作机构：领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记黄伦同志担任，办公地点设在镇安办，由安办主任负责日常工作。

（三）、设立应急值班室：实行24小时值班制度。值班电话：56622xx。

六、信息报告与报送员网络。

（一）各总支要相应设立应急值班室，并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络，每总支配备一名信息员，负责本总支内突发事件的接报与报送工作。

（二）信息报告程序：总支信息报送员（第一时间）——上报镇应急值班室（15分钟内）——上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。

情况紧急时，值班人员可直接拨打“110”。

（三）信息报告内容：发生突发事件后，总支要立即如实上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况，发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项，或需通报周边地区情况等。

（四）信息收集：信息员要及时掌握本总支突发事件信息，做好本总支重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。

七、先期应急处置。

（一）镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所、二医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。

（二）成立现场指挥部，启动预案，紧急研定现场处置措施。

（三）指定现场联络员，向上级政府值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况。

（四）快速组织当地先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态，排除险情等。

（五）建立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，制定保护范围等。

（六）当上级政府或主管部门到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，并协助开展应急处置直至事件处置完毕。

八、镇领导和各站（所）的处置职责。

（一）自然灾害处置组：

组长：

副组长：

成员单位：

处置职责：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍，参与应急工作。

3、果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低事件造成的损失和危害。

4、组织善后处理和赈灾等工作，安抚灾民，保证社会稳定，恢复正常秩序。

（二）、事故灾难处置组：

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、以人为本，八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。

3、紧急启动预案，组织开展应急工作。

（三）、公共卫生事件处置组。

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、根据事故的特性和需要，严密组织实施疾病控制，尽最大可能减少伤亡。

3、认真排查，寻找事故引发源头。

（四）社会安全事件处置组：

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的'规定，依法采取措施。

2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序，必要时及时疏散受灾群众。

3、实行安全警戒和治安管制，加强对重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。

九、应急保障工作。

（一）物资保障。

建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统，确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。

1、应急设备：镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台（必要时可征用社会车辆）、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。

（二）成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。

（三）各总支要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。

（四）镇与各总支都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校，镇里可选择在广场、敬老院、学校等。

（五）民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

十、善后处理工作。

（一）善后处置。

1、突发公共事件和灾害发生后，镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施，救济援助灾民，尽快恢复正常的社会秩序。

2、所在总支及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序，评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况，并按规定向上级报告，以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。

3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理，确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作；卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作；环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测，对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。

（二）社会救助：

根据救灾工作需要，在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动，司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。

民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。

（三）调查和总结：

镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估，做好应急处置工作的调查、总结、上报；重大和特大突发公共事件应急处置结束后，镇政府将有关情况的总结上报上级政府。

对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训，提高管理水平和应急能力，逐步完善应急机制。

十一、培训和演练。

（一）演习演练。

全镇综合演练每年不少于一次，由镇应急指挥中心负责组织实施；专项演练由各专业部门组织实施，每年不少于一次，演练要从实战角度出发，深入发动和依靠群众，普及防灾减灾知识和技能，切实提高应急救援能力。

（二）镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能，并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容，制定教育计划，有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班，应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。

十二、责任与奖惩。

突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（五）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的；

十三、本预案自发布之日起实施。

会议精神及讲话篇十七

会议是人们为了解决某个共同的问题或出于不同的目的聚集在一起进行讨论、交流的活动，它往往伴随着一定规模的人员流动和消费。作为会展业的重要组成部分，大型会议特别是国际性会议在提升城市形象、促进市政建设、创造经济效益等方面具有特殊的作用。

会议精神及讲话篇十八

12月23日至24日上午，省委经济工作会议在杭举行。会议传达了、在中央经济工作会议上的重要讲话精神。省委书记夏宝龙在会上强调，全省上下要认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，坚持以“五大发展理念”为引领，以“八八战略”为总纲，适应经济发展新常态，坚定不移深化改革开放、强化创新驱动、打好转型升级组合拳、推动城乡区域协同发展、保障改善民生、提高发展质量效益，着力加强结构性改革，战略上打持久战，战术上打歼灭战，稳中求进优发展，统筹兼顾促协调，做强实体拓市场，守牢底线保平安，努力实现“十三五”发展良好开局，为干好“一三五”、实现“四翻番”，高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。

省委副书记、省长李强就明年经济工作作具体部署。省政协主席乔传秀和其他省委出席，省委副书记王辉忠主持23日下午的大会。

夏宝龙在讲话时说，明年是我省高水平全面建成小康社会决胜阶段的第一年。良好开端是成功的一半，气可鼓不可泄。我们要全面贯彻中央决策部署，把准国内外发展大势，定准浙江发展方位，找准浙江发展支点，自觉担当起全面建成小康社会标杆省份的责任，为全国大局多作贡献。各级各部门定目标抓工作都要充分考虑如何继续走在前列，高起点定位、高标准落实，拉满弓、使满力，勇争先、创一流，交出一份经济社会发展的出色答卷。

夏宝龙指出，今年以来，我省经济社会发展取得了良好成绩。好势头好局面来之不易，我们必须倍加珍惜，趁势而上，再创佳绩。要进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来，深入学习贯彻中央经济工作会议精神和系列重要讲话精神，按照“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的要求，善于运用马克思主义政治经济学分析经济指导实践，牢固树立和落实五大发展理念，不断开拓发展新境界;牢牢把握新常态的大逻辑，主动适应引领新常态;准确把握国内外发展新趋势新特点，因势而谋顺势而为;全面把握结构性改革的新要求，坚定不移推进经济转型升级;遵循“三坚持一防止”重大原则，推动社会生产力实现新跃升发展迈上新台阶，进一步巩固和发展好势头好局面，坚定不移续写“八八战略”这篇大文章，谱写“两富”“两美”浙江建设华丽篇章。

夏宝龙指出，x年是“十三五”开局之年，做好明年经济工作十分重要。要突出高质量、均衡性，把更多的精力放到结构性改革上，加快转型升级，推动协调发展，切实提高发展的质量效益和可持续性，决不把绝对贫困带入“十三五”，决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康。做好明年经济工作，核心是坚定不移地深入实施“八八战略”，切实把五大发展理念贯彻落实到各项工作之中;关键是坚持市场导向、遵循市场规律，加快推进结构性改革，既着力强化供给创新，又充分激发需求动力，切实解决社会再生产中生产、流通、分配、消费循环不畅问题;根本方法是统筹兼顾，加快推进城乡一体、区域协同，着力塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局;最基本的是守住平安底线，保障改善民生，确保社会安定有序。

夏宝龙指出，经济发展是生产力和生产关系矛盾运动的结果。改革创新是解放和发展生产力的根本动力，是冲破落后生产关系桎梏的内在要求，是强化适应生产力发展要求制度供给的必然途径。要适应引领经济新常态，必须抓住影响和制约经济转型升级的主要矛盾和矛盾主要方面，坚持改革统领、创新引领，坚持市场导向、遵循市场规律，在适度扩大总需求的同时，加大供给侧结构性改革力度，着力提高供给体系质量和效率。就浙江而言，加快结构性改革，强化供给侧创新，关键要坚定不移、齐心协力打好转型升级系列组合拳，组合拳要再深化、要打到底，一手抓倒逼、一手抓市场，在汰劣扩优、提质增效、配优资源、激活主体、聚才用才上下功夫，更好适应市场需求变化，优化资源配置，提高全要素生产率，克服劣币驱逐良币，切实提高产业竞争力和市场占有率。要以虎口夺食的干劲和气魄去抓投资、抓消费、抓出口，强技改、揽人才、优环境。加快结构性改革，必须坚持市场取向，全面深化改革，解决约束供给侧创新的制度性问题。要切实抓好“4+6”国家改革试点和省级各类改革试点，适时总结推广，重点围绕构建有中国特色、浙江特点的现代市场体系，继续深化政府自身改革、国企财税金融社保等改革、教育卫生等公共服务领域改革，继续创新对外开放体制机制。

夏宝龙强调，做好明年经济工作，关键在各级班子和领导干部。要全力抓好《中国共产党地方委员会工作条例》的学习贯彻，结合实际完善工作规则，统筹抓好改革发展稳定，确保各项要求落到实处。各级各部门必须统一思想统一行动，一个声音一个步调，增强战斗意识，保持战斗状态，提升战斗能力;必须站好岗放好哨，敢亮剑勇担当，守土有责，守土负责，守土尽责;必须鼓起干劲，用好聪明头脑，夙兴夜寐铆足劲干，心无旁骛埋头苦干，开拓创新冲锋在前，破难攻坚一往无前。要做到干净与干事的统一，既要严守政治纪律政治规矩，又要勇于担当、敢闯敢试，切实打造忠诚干净担当的狮子型干部队伍;善谋与善成的统一，既要把准战略方向，又要善用战役战术，增强打硬仗打胜仗的本领;共建与共享的统一，既要坚持改革发展问题导向，又要突出惠民利民效果导向，让百姓有更多获得感;压力与动力的统一，既要层层传导责任，又要关心关爱干部，增强发展能动性;当好“店小二”与发出“好声音”的统一，既要突出精准服务，又要强化舆论引导，进一步形成发展正能量。

李强在讲话中对明年重点工作作出部署。他强调，各地各部门要按照中央和省委、省政府的决策部署，因地制宜、狠抓落实，坚定不移打好转型升级组合拳，努力推进经济稳开稳走、稳步向好，力争实现开门红。要加快推进改革开放，建立健全优胜劣汰机制，积极推进产业兼并重组;建立健全企业减负机制，有效降低实体企业成本;建立健全稳定房地产市场机制，促进房地产业健康发展;加大政府自身改革力度，深化各领域改革;加快建立开放型经济新体制，打造具有国家战略意义的开放大平台。要大力实施创新驱动发展战略，加大创新投入，强化企业创新，支持人才创业，加快建设科创大平台，把培育发展高新技术企业放在重中之重的位置来抓，让更多新创企业在市场竞争中发展壮大，规划建设好杭州城西科创大走廊和钱塘江金融港湾。要充分发挥投资、出口、消费作用，切实加大有效投资力度，努力增加有效出口，积极培育新的消费热点。要加快产业结构调整，积极推进农业现代化，大力发展信息、环保、健康等七大产业，培育发展文创产业，加快产业、企业动力修复。要加快推进新型城市化，坚持把全省作为一个大城市来统筹规划，城市规划建设管理要抓住宜居性这个关键，加强改革创新，继续深化农村“三权”改革、中心镇改革，加快推进户籍制度改革等。要继续大力整治生态环境，系统治理水环境、大气环境和城乡环境，加强生态功能区建设，进一步强化环境治理制度建设。要加强民生保障，进一步提高就业服务的精准性、增收工作的有效性、公共服务的普惠性、平安建设的严密性，努力促进社会和谐稳定。他还就抓好岁末年初社会公共安全管理、节日期间市场供应、困难群众帮扶等工作提出了要求。

23日上午、下午的大会以视频会议的形式召开，各市设分会场。副省以上领导干部、老同志，在杭省部属单位主要负责人，各市、县(市、区)四套班子主要负责人等分别在主会场和分会场参加会议，在杭副厅以上领导干部列席23日下午的大会。24日上午，与会人员进行了分组讨论。

会议精神及讲话篇十九

（2004年10月15日）。

各位领导、同志们：

我镇镇级机关机构改革,从今年7月底成立机构改革领导小组开始，经过精心准备、宣传发动、人员分流、人员定岗、总结上报，到今天的总结大会共五个阶段，历时近两个多月，在市委、市政府的指导下，在镇党委、镇政府的统一领导和机关机构改革领导小组的具体组织下，圆满完成了镇级机关机构改革任务，达到了预期目的。下面，我就从改革的基本情况、主要做法和经验、主要成效等几个个方面进行总结，并公布机关正副科级干部任命情况，之后镇党委黄尧书记将作重要讲话，针对机构改革后机关面临的新形势，提出希望和要求。

下面，我先讲第一个问题：总结经验，巩固成果，不断深化行政管理体制改革。

一、镇级机关机构改革的基本情况。

今年年初，市委、市政府下发了《关于合并镇机构编制调整和人员分流工作的意见》，要求合并镇按照精简、统一、效能的原则，进行机关机构改革。接到文件后，我镇即根据市委、市政府的要求，进行了认真反复的研究，采取上下结合的方式，多方征求意见，反复协商，结合我镇实际，拟定了机构改革方案。方案经市里批准后，我镇就迅速进入角色，全面开展机构改革工作。7月底，完成了前期准备组织工作，成立了镇级机关机构改革领导小组及办公室；8月1日至5日，完成了学习、宣传、发动工作，召开了镇级机构改革动员大会，并分口子召开座谈会，向干部职工公布了机构改革的精神和政策规定；8月6日至10日，完成了人员分流工作，通过组织谈话、座谈会等形式，对提前离岗退养、提前退休、内退、清退的有关人员做好过细的思想工作，明确分流待遇，顺利完成了人员分流工作；8月11日至20日，完成了人员定岗工作，研究确定了机关机构设置，通过引入竞争机制、组织研究决定等方式，确定了机关中层干部岗位的配备；8月下旬开始，完成了总结上报工作，以党委、政府文件的形式，公布了机关正副科长定岗情况，并将机构改革情况进行了总结，并上报至上级组织人事部门。今天的机关大会，表明了今年的机关机构改革暂时告一段落。

二、主要做法和经验。

这次镇级机关机构改革内容多、涉及面广、任务重、时间紧，为了使改革工作与各项日常管理工作有条不紊地进行，镇党委、镇政府统一部署，改革领导小组精心安排，认真组织，有计划、有步骤地实施各项改革工作。回顾前一阶段的机构改革工作，主要有四个方面特点：

1、切实加强领导，制定完善的方案，是搞好改革的关键。机构改革，是关系到全镇发展和稳定的一件大事，政策性强，时间紧，任务重，难度大，要求高。因此在改革过程中，镇党委、镇政府自始至终把改革当作头等大事来抓，7月底成立了由*书记任组长，*镇长、*总、*主席、分管副书记及办事处主任为副组长，组织、纪检、人事、财政、劳动社保等职能部门负责人为成员的领导小组，确保了机关稳定和改革中各项工作的顺利推进。领导小组成立后，就对改革的有关政策和办法及镇机关人员的实际情况认真研究，反复斟酌，按照上级规定，结合我镇的实际情况，制定了一个成熟的改革方案，对机构设置、人员编制调整、定岗方法及人员分流作出了详细的规定，特别是对内设机构、年龄划定等方面都采取了灵活运用的方法，对退休、内退和自用人员的清退还明确了比较优惠的政策，为改革取得成功奠定了基矗对改革中出现的问题做到随时研究，及时决策，增强了工作的预见性和指导性。在镇党委的统一领导下，改革领导小组具体组织实施，每个阶段、每个步骤、每个环节都紧紧围绕改革方案，并安排得紧凑而又稳妥，保证了改革按党委的部署实施。

2、充分宣传发动，做好思想工作，是搞好改革的基矗机构变化，人员缩编，进退去留，都牵涉到干部职工的切身利益。我们以稳定人心，保证机构改革顺利推行为出发点，及时开展了疏通思想、释疑解惑的思想政治工作。首先认真进行了战前动员。8月初召开了机构改革动员大会，就机构改革的重大意义、遵循的方针原则、实施方案步骤等给大家交了底，引导大家认真对待改革，使大家提高了认识，端正了态度，统一了思想，都感到改革是大势所趋，是时代的要求，是发展的需要。会上5位同志作了表态发言，会后全体机关人员也纷纷表态，表示全力拥护和支持改革，并以积极的心态投身改革。其次，对全体机关工作人员按类别进行深入调查了解，特别是对干部职工的思想动态进行了摸底分析，对机关工作人员能否适应转岗后的工作需要，特别对可能列为退休、内退、让岗及分流人员的心理状态等一系列问题，进行了认真研究，在此基础上采取了分口子交流谈心等形式，打消了许多同志的思想顾虑，使这些同志能够以大局为重，正确处理个人利益与全局利益的关系，以平和的心态对待改革。以往机构改革中书记、镇长办公室门庭若市的情况也没有了。第三是通过大小会议、支部活动等各种机会打招呼，对大家讲清组织上既要坚持政策的严肃性，也要尽可能照顾一些同志的实际困难，让干部职工放下思想包袱。严细认真的思想工作和积极稳妥地组织实施，避免了大的思想波动，绝大多数干部职工表现出了讲政治、讲大局、讲团结、讲风格的高尚情操。

3、引入竞争机制，充分体现民意，是搞好改革的保证。人员定岗和分流是机构改革的难点和重点，也是机构改革成败的关键。改革领导小组经过反复研究和认真推敲，对司法、镇管爱卫、招商中心、安监办、教管办5个岗位引入竞争机制，在全机关中公开招聘其负责人。通过职位公布、报名、面试答辩、竞职演说、民主测评、组织考察、党委讨论、任前公示等程序，一批年轻干部脱颖而出，在新的工作岗位上走马上任。在此过程中，我们充分发扬民主，走群众路线，根据优化人员结构的要求和每个干部的发展潜力，因职选人，人尽其才。这种凭党性用干部，以竞争任干部，靠群众选干部的作法，得到了广大群众的认可，产生了积极的效果，一是为组织上选人用人提供了可靠的依据，二是为许多靠能力做事的人提供了机会，三是使机关人员产生了危机感和紧迫感，并激发了其提高自身素质的自觉性和信心，四是提高了选人用人的.透明度，加快了政务公开的进程，五是增强了机关干部的民主意识，营造了民主氛围，增强了机关活力。

4、围绕改革目的，坚持改革原则，是搞好改革的根本。在改革中，我们牢牢记住改革的目的，严格控制进口，在一批同志被分流的情况下，全机关没有新进一个人。凡是缺人的部门，一律采用内部调剂的办法予以解决。在干部任用上，我们坚持党管干部、德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩、宁缺勿滥、和公开、平等、竞争、择优的原则，并严格按照改革方案组织实施。在中层干部竞争上岗工作中，公平竞争，注重德、能、勤、绩，重点考察品德和实绩，尊重群众意愿，尊重考核组和分管领导意见。在改革的整个过程中，始终坚持党管干部的原则，所有岗位都经过党委会集体研究决定。

三、取得的主要成效。

这次镇级机关机构改革，按照“改革、发展、稳定”的要求，经过全体干部职工的共同努力，圆满地完成了任务，达到了预期的目的，取得了一定的成效，主要表现在：

1、精简了机关机构和人员编制。在这次机关机构改革中，我镇按照精简、统一、效能的原则，科学合理的设置上报机关机构和人员编制，并严格执行市委、市政府下达的机构设置和人员编制数。在改革过程中，1名协理员提前离岗退养，16名事业编制人员提前退休，8名事业编制人员办理内退，15名自用人员被清退，16名正副科级中层干部退居二线。通过机构改革，镇级机关变得更加精干高效。

2、明确了职能，理顺了关系。根据市委、市政府的要求，我镇镇级机关机构改革将机关设置为15个办公室、2个派出机构和7个镇管事业单位。15个办公室分别是党政办公室、组织人事办公室、纪检监察办公室、宣传文明办公室、群团办公室、人武部、财经办公室、社会事业办公室、计划生育办公室、综合治理办公室、镇村建设管理办公室、农副业办公室、招商引资办公室、经济管理办公室、安全监督办公室，各办公室根据实际情况分别下设了不同的科室；2个派出机构分别是鹿苑办事处、妙桥办事处；7个镇管事业单位分别是农技推广服务中心、经济服务中心、卫生管理服务中心、财务结算中心、建设管理服务中心、劳动和社会保障所、文化服务站。通过改革，进一步理顺了机关各科室之间的职责关系、职责范围和权限。并重新核定了各部门主要负责人、责任人以及一般干部岗位职责，进一步明确了科长与科员之间、科员与科员之间的工作关系。

3、优化了机关干部队伍结构。在改革中，我们按照人事制度改革的要求，在机构改革方案中明确了人员定岗办法，对中层干部和一般工作人员聘任条件、办法和程序进行了详尽地说明，经过竞争上岗和组织任命，机关干部队伍结构得到了调整，现在，机关中层干部平均年龄由原来的45岁左右下降到39.8岁，平均下降5岁。中层干部的文化层次也得到了提高，本科、大专以上文化程度占半数以上，这次改革有1名普通办事员竞争到正科级干部岗位，有3名副科级干部竞争到正科级干部，有7名普通办事员竞争到副科级干部。通过改革，机关中层干部的年龄结构和文化层次得到了较大的改观。

4、促进了机关作风的转变。这次机关机构改革是一次震动，是一次教育，也是一次检查。改革动员大会之后，广大干部职工不仅积极响应党委、政府的号召，拥护、支持和参与改革，而且从党委、政府的决心中认识到了这次改革是真改而不是假改，许多同志坐不住了，产生了危机感，感觉到坐铁交椅、吃安稳饭是行不通的，光靠混日子是混不下去的，激发了改革和竞争意识。在竞争上岗中，大家勇敢迎接挑战，踊跃报名竞争，慎重选择岗位，认真准备演讲，自觉接受挑选，并表示如果能竞争上，一定努力工作，不辜负组织和群众的期望，如果落选也不泄气，更要刻苦学习，努力工作。在这次竞争上岗中，大家准备充分，在面试中沉重冷静，演讲认真而又精彩，充分展示了自己的优势，许多同志谈思路和打算有创意，实际上这也是一次自我教育的过程，也是一次锻炼和提高的过程。通过竞争，许多同志受到了强烈的震动，明显地感到危机就在自己身边，真正明白了今天不爱岗明天就落岗、今天不敬业明天就难以择业的深刻含义，从而工作作风发生了明显转变，在改革期间，机关劳动纪律、工作态度、工作效率都有明显的改观，各部门工作井井有条，保证了改革和各项管理工作的顺利进行。

5、形成了新的用人机制。这次镇级机关机构改革为广大干部职工提供了一个施展才干、展现优势、公平竞争的舞台和机会，也给部门提供了选拔人才的广阔天地，形成了良好的竞争激励机制，为择优选配干部、合理配备机关工作人员探索了一条新路子，为我镇机关建立新的用人机制积累了经验。在本次改革中，对上岗的正副科级中层干部试行聘任制和任期制，打破了干部职务终身制。

目前，机构改革虽然告一段落，但行政管理体制改革是一项长期的、需要不断深化的工作。这次机构改革中许多成功的作法，为行政管理体制改革，探索了路子、积累了经验，我们要借这次机构改革的东风，进一步深化行政管理体制改革，使其步入民主化、规范化、制度化的轨道。在这里，需要特别强调的一点是：这次机构改革由于编制缩减和年龄的限制，有一些政治思想素质和业务能力、群众基础都比较好的同志从中层岗位退了下来；一些同志服从组织分配，被分流到企业，但这决不是说，被分流的同志就是干得不好的。被分流的一些同志平时勤奋工作，任劳任怨，在这次机构改革中又表现出了很强的大局意识，这种高风亮节非常值得我们学习。这是我要讲的第一个问题，总结经验，巩固成果，不断深化机构改革。

下面，我讲第二个问题：公布岗位，明确分工，树立只争朝夕的观念。这次机构改革，涉及人员多，机构设置变化大，人事调整也比较广。虽然大家都到岗上岗了，但是有必要在今天会议上，把各自的岗位责任作出进一步明确。因为涉及到我们年初的条线责任制考核。人员相对减少了，但工作目标不能变；人事调整了，责任考核不能变；机构设置变化了，承担的职能不能变。我们在座各位要树立只争朝夕的工作观念，把各项工作做得更好。下面我就宣布一下改革后的机构设置及岗位。根据*委发[2004]30号、31号、32号文件：

*****************************。

以上职务从公布之日起，原镇机关内设科室负责人的职务自行免去，不再另行发文；关于档案职务，大家可以到镇组织人事办或党委办查阅*委组[2004]33号文件。

同志们，我们这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势，为建立现代行政管理体制打下基矗现在，改革已经初步告一段落，新的机构已设置完毕，新的岗位也已经全部明确。大家一定要以这次机构改革为新的起点，在新的工作岗位上继续发扬爱岗敬业的精神，用新的行动来为塘桥的三个文明作出新的贡献。

谢谢大家。

会议精神及讲话篇二十

2月21日―24日,全省中级法院院长会议在郑州举行，全省各中院院长、纪检组长、办公室主任、监察室主任参加了会议。最高院肖扬院长、河南省委书记徐光春出席会议并作了重要讲话。省高院院长要道民做了题为《认真落实科学发展观大力推进全省法院工作为构建和谐社会提供有力司法保障》的工作报告。

会上，李道民院长对当前和今后一个时期全省法院的工作进行了部署。他指出，当前和今后一个时期全省法院的总任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，始终坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，继续践行“公正与效率”工作主题，充分发挥审判职能作用，稳步推进法院改革，切实加强队伍建设和基层基础建设，为顺利实施“十一五”规划、加快我省发展和实现中原崛起提供公正高效的司法保障和法律服务。今年和今后一个时期全省法院的主要工作是：一是坚持以科学发展观为统领，推动全省法院工作不断向前发展。必须牢牢抓住实现经济社会更快更好的发展这一实质，把法院工作放在经济社会发展的大局中来谋划，为“十一五”规划的实施提供有力的司法保障；必须牢牢抓住统筹兼顾这一根本要求，谋求法院工作全面、协调发展；必须牢牢抓住以人为本这一本质和核心，认真贯彻“公正司法，一心为民”的指导方针。二是全面加强各项审判工作，促进经济发展和社会进步。加大刑事案件的审判力度，维护良好的社会治安秩序；进一步加强民商事审判工作，促进社会的和谐稳定；加大涉农案件的审判力度，促进社会主义新农村建设；强化行政审判和国家赔偿工作，促进行政机关依法行政；加强立案审判和审判监督工作，维护司法权威。三是认真落实中央政法委《通知》精神，切实解决“执行难”问题。要进一步增强解决执行难问题的责任感和使命感，做到认识上有新高度、目标上有新要求、方法上有新举措、保障上有新力度；要进一步完善执行工作统一管理、统一协调、高效运行的工作机制，有效抵制地方保护主义和部门保护主义的干扰；要寸步提高执行工作人员的素质，切实做到依法执行、文明执行。四是加强涉诉信访工作，维护和谐有序的食言秩序。要认真处理当事人的来信来访；要狠抓涉诉上访的源头治理工作；要认真落实判后答疑制度和信访责任倒查制度；要建立群体性上访事件的处理机制，及时妥善地化解各种社会矛盾，确保社会的和谐稳定。五是认真落实“二五改革纲要”，稳步推进法院改革。要按照改革纲要的要求，全面推进各项改革措施的落实。六是以加强司法能力建设为重点，坚持不懈地抓好法院队伍建设。要集中开展社会主义法治理念教育，树立与构建社会主义和谐社会相适应的现代司法理念；要加强法院领导班子建设；要严格法官的职业准入；要加强法院的培训工作；要把“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动不断引向深入。七是认真贯彻中纪委和省纪委六次全会精神，切实抓好法院系统的党风廉政建设和反腐败工作。八是进一步加强法院基层基础建设，夯实司法为民的基础。切实加强人民法院建设；要逐步解决基层法院经费困难问题；认真解决好基层法院人才断层问题；要稳步推进全省法院的信息网络化建设。九是加强调查研究，提高分析和把握法院工作大局的能力。十是自觉坚持党的领导，主动接受人大监督，确保人民法院工作的政治方向。要采取定期走访、召开座谈会等形式征求人大代表、政协委员对法院工作的意见和建设并不断提高办理人大代表、政协委员建议、议案、提案的质量和效率。

省委书记徐光春在讲话中，对全省法院所取得的.成绩给予了肯定。他认为近年来，全省法院充分发挥打击犯罪、保护人民、调节关系、促进发展的职能作用，为建设平安河南、和谐中原做出了积极的贡献。对于全省法院今后的工作，他要求，一是要进一步贯彻落实科学发展观，充分认识人民法院在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，为人民安康幸福、社会和谐稳定、国家长治久安营造良好的法治环境。二是进一步发挥审判职能作用，为实现“十一五”目标任务提供有力的司法保障。要加强刑事审判工作，严厉打击严重危害社会治安秩序和经济秩序、严重危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪；要加强刑事司法领域的人权保障；要认真审理好涉及经济发展、国企改革和“三农”问题的各类案件；要加大执行工作力度，维护法律的尊严和法制的权威。三是进一步抓好法官队伍建设，造就一支让党放心、让人民满意的法官队伍。要大力加强教育，增强法官政治上的坚定性；要严把人民法院“进人关”；要把加强领导班子建设作为法官队伍建设的关键，把各级法院领导班子建设成为政治坚定、有战斗力、有凝聚力、齐心协力干事业的领导集体。四是进一步加强基层基础建设，夯实司法为民的基础。全省法院要按照最高法院的部署和省委的要求，大力加强基层法院和人民法庭的思想、组织、业务和队伍建设；要指导基层法院和人民法庭加强诉讼调解，做好人民调解指导工作；要贯彻从优待警的方针，努力改善基层法院和人民法庭的办公条件、办案条件。

最后，徐光春书记强调，各级党委要切实把法院工作摆上重要议事日程，经常听取法院工作汇报，研究解决法院工作中遇到的困难和问题；要支持人民法院依法独立公正行使审判权和执行权，不得出于地方和部门利益向法院施加压力、干预办案，不得组织人民法院参与行政执法、行风评议活动，不得要求法院招商引资、经济创收等经营性活动。

会上，最高法院肖扬院长在对河南省三级法院的工作给予高度评价和充分肯定的同时，指出，各级法院的法官和其他工作人员要充分认识树立和落实科学发展观对人民法院工作的重要指导意义，以科学发展观统揽法院工作全局，推动人民法院审判工作、队伍建设、法院改革各项工作的全面发展，在党的领导下，依法独立公正地履行审判和执行职责，努力保障在全社会实现公平正义。

对于今后法院工作，肖扬院长要求，各级法院要继续坚持“严打”方针，确保国家的政治、经济安全和人民生命、财产的安全，全力维护社会的稳定。要牢固树立服务大局意识，努力营造有利于经济发展的法治环境。要始终把打击的重点放到那些严重危害国家政治、经济安全的犯罪，杀人、抢劫、爆炸、毒品和黑社会性质组织犯罪，以及其他严重危害人民群众生命和财产安全的犯罪上。要切实加强对刑事被告人人权的司法保护，真正做到有罪判刑，无罪放人。要注意贯彻执行“宽严相济”的刑事政策。做到既要依法“严打”不动摇，全力维护社会的稳定，又要体现“宽严相济”的刑事政策，促进和谐社会的建设。要依法审理好涉及国有企业改制、企业破产、股东权益、证券、劳动争议纠纷，依法保障国有企业改革任务的顺利完成。依法审理好知识产权纠纷，加大对知识产权犯罪的刑事处罚和行政处罚力度。积极稳妥地处理好各种涉农案件。要进一步落实“公正司法，一心为民”的指导方针，完善各种便民诉讼措施。要切实加强裁判文书的说理性，使败诉的当事人能够理解法院的裁判，做到案结事了。要认真做好死刑二审案件开庭审理工作，确保死刑案件审判质量。

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