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住建局安全生产工作会议讲话精神篇一
安全生产工作事关人民群众切身利益,事关改革发展稳定大局。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是实现濂溪高质量跨越式发展的重要一年。全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持生命至上,树牢安全发展理念,始终把安全生产记在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到警钟长鸣、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故等重点,强化预防措施,严格安全监管,健全长效机制,以“六抓六促、十查十核”为抓手,继续深入开展安全生产专项整治,有效防范和坚决遏制各类事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定,为奋力开启新时代建设美丽繁荣文明幸福濂溪新征程营造良好的安全环境,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
认识决定行动,警钟必须长鸣。召开全区安全生产工作会议,不光是回顾成绩、部署工作,更重要的是通过签“军令状”、督促大家把今年的安全生产工作抓牢抓细。对于我们的发展来讲,安全是红线;对于我们的企业来讲,安全是标线;对于我们的干部来讲,安全是底线。我们一定要珍惜当下、心存敬畏,扎扎实实做好安全生产各项工作,为全区发展创造良好的安全环境。
隐患险于明火,防范胜于救灾。做好今年全区安全生产工作,就是要抓源头、抓关键、抓落实,动真格、出实招、促成效。
要建立健全安全准入制度,凡是未通过安全风险评估的项目,坚决不能引进;对已引进的项目要严格执行重大安全风险“一票否决”,对重大安全风险实行挂牌督办,整改不到位不达标的,该停产的停产,该关停的关停,绝不手软。各乡镇街道、工业园区、相关职能部门要深入一线督促指导企业严格按要求落实风险管控措施。执法监管部门要始终绷紧安全生产这根弦,加大执法检查力度,做到问题不解决不放过、隐患不消除不销账,坚决杜绝执法过程中“失之于宽、失之于松、失之于软”的现象。
要牢固树立“隐患就是事故”的理念,紧紧围绕重点领域、重点区域和重点环节,深入开展安全生产大检查、隐患大排查,确保全覆盖、无死角。对发现的问题要建立台账,做好记录,及时交办,紧盯不放,督促整改,确保真正消除隐患。
对安全生产检查过程中发现的安全隐患,要逐一登记造册,实行动态管理。对每个隐患都要提出具体的整改措施,落实明确的整改责任人和整改期限,做到早发现、早整治,力争把各类安全隐患消除在萌芽状态;对已经完成整改的,还要进行“回头看”,坚决防止表面整改、纸上整改、虚假整改。
责任重于泰山,守土务必尽责。安全生产是一项归“零”的工作,只有进行时、没有完成时,昨天的安全不代表今天、明天的平安,现在做得好、不代表一直做得好。全区上下务必坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,以对党和人民高度负责的态度,进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,从严从紧从实落实安全生产责任,切实有效防范和遏制重特大安全事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定,为推动濂溪区实现高质量跨越式发展筑牢“安全坝”,为保障人民群众平安幸福撑起“安全伞”。
住建局安全生产工作会议讲话精神篇二
首先对前期林地各项安全生产工作进行了总结,分析了当前工作中存在的问题,并提出协调解决办法,同时对林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保温、林区防火、合作造林、用电安全、病虫害防治、苗木检疫、苗木销售等安全生产工作进行了再安排、再部署。
根据当前工作重点对下一步工作提出要求:
一是要高度重视防火工作,加强现场监管,加快林区除草工作,特别是中心区域、道路两侧、消防隔离带等重点区域,坚决防范遏制各类事故的发生。
二是当前是农作物采收高峰期,务必加强农户、设备、道路交通安全的监管,发现问题及时上报及时处理。
三是做好灌溉区域现场监管,加强责任心,严禁出现跑、冒、滴、漏的情况发生。
四是进一步明确合作造林框架林区域浇水情况,明确责任范围,加快浇水进度。
五是根据20xx年冬季保温工作计划开展相关工作,做好阀井、温室大棚、锅炉试运行、设备设施检查、落实保温材料等系列工作,密切关注天气变化,做到提前防范,有效避险,提前做好应急准备工作。
六是对各站点开展用电安全专项检查,发现电路老化等问题及时整改,强调安全使用电暖气相关事宜。
七是根据鼠害调查数据,制定鼠药投放计划,按时间节点完成工作。
八是要加强林区水、电、暖、燃气等设备设施日常巡检及隐患排查,认真落实林区防火巡查工作。
最后强调,安全生产工作是一项重要的常态化工作,全员要提高思想意识,履行职责,在工作中必须有高度责任心,把各项工作落到实处。每个人都有生产责任、安全责任、环保责任,希望大家共同努力管护好这片林,确保林区安全生产形势持续稳定。
住建局安全生产工作会议讲话精神篇三
同志们:
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,20xx年吉祥!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
住建局安全生产工作会议讲话精神篇四
同志们:
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
住建局安全生产工作会议讲话精神篇五
尊敬的领导:
刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作:
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。
“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。
住建局安全生产工作会议讲话精神篇六
同志们:
大家好!
就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求:
一是要对安全工作有深刻的认识和考虑,安全工作关系民生,关系到群众的切身利益,要坚持以人民为中心,牢固树立安全发展观念,强化为官一任、造福一方的使命担当,始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。
二是创新安全生产宣传教育模式,以黑龙潭文化艺术节为载体,设置安全生产文艺表演专场,设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育,邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织五级治理人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解,通过3d安全益智游戏、vr体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。
三是结合茨坝辖区特点,打造安全生产常态化示范教育基地,以立欣洲小区为试点,在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。
四是以一岗双责为抓手,利用五级治理推动安全生产工作,与社会事务科联合加强对五级治理人员安全生产培训,整合力量,对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查,并由街道及五级治理督促其整改。对于主体责任不落实,不参加培训拒不整改的,进入执法检查程序。
五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次吹哨,多部门联合整治,另一方面按照茨坝街道网格包保划分,加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度,对排查发现的火灾隐患和违法行为,下发消防隐患整改通知书,要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案,整改责任、整改措施、整改时间,设置城中村、出租房规范示范区,以点带面,推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。
住建局安全生产工作会议讲话精神篇七
同志们:
今天我们召开全市安全生产工作暨市安委会第一次全体会议,主要任务是深入贯彻国家、省和x市有关安全生产工作会议精神,认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,分析存在的问题和面临的形势,部署20xx年重点任务和迎接建党百年安全生产工作任务。下面,我讲三个方面问题。
近年来,从党中央国务院到省、市各级党委政府对安全生产工作越发重视,在不同领域、不同行业、不同时期召开了多次安全生产会议,各级政府逐级建立了安全生产工作考核机制,这既是推动落实安全生产责任的重大举措,同时也是警醒我们要更加重视安全生产工作。就我市而言,在全市上下广大干部职工的共同努力下,虽然全市安全生产形势总体稳定,但从面临的形势和存在的一些问题看,我们仍然还有一些不容忽视的安全隐患亟待排除。
一是对安全生产工作认识不够。一些部门和单位领导对安全生产不够重视,对安全生产工作产生了松懈思想、侥幸心理和厌战情绪,重发展、轻安全,重效益、轻管理,重生产、轻规定,对安全工作态度不主动,工作不到位,措施不落实,部分领域和企业的隐患排查不到位、整改不彻底,特别是在安全隐患整改问题上,依然存在态度不坚决,行动不迅速、整治不彻底、拖拉懈怠、进展缓慢的情况。
二是安全生产责任制落实不到位。个别部门安全监管职责不明确,监督检查流于形式,安全检查标准不高,整治效果不明显,联合执法机制不完善,工作推诿、工作作风不实的问题依然存在,未能形成合力,导致大量安全隐患问题长期潜伏。一些企业主体责任落实不到位,规章制度不健全,有章不循、有制度不执行的现象时有发生。
三是安全生产基础不牢固。部分规模小,集中程度低的小微企业,普遍存在安全意识不强、安全基础差、生产条件差、安全投入不足、管理水平不高、安全设施装备陈旧、科技含量不高,隐患排查不到位,治理上不彻底,存在着死角死面,对安全检查还存在抵触和应付了事、走过场、走形式的现象。四是安全监管基层力量不足。安全监管点多面广,基层安全监管人员严重不足、专业人员匮乏、乡镇(街道办事处)安全监管机构不理顺、监管能力不强,对非法违法行为打击整治力度不够,行政执法处罚力度不大,老办法不管用、新办法不会用,不会干、干不好的问题越来越突出。五是安全生产检查执法不严格。安全生产监督检查执法不坚决,处罚不严格,对非法违法行为惩处力度不够,重事后查处、轻事前防范,重检查、轻治理,以罚代管,高举轻放,措施软化,没有起到惩戒和震慑作用,甚至存在有令不行、有禁不止、严不起来、落不下去,导致监察执法力度层层递减和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的现象。六是应急管理工作重视程度不高。部分单位企业应急预案操作性、实战性不强,未按规定开展应急演练等。应急知识宣传和普及不够,企业员工安全防范意识和自救互救能力有待提高,应对突发事件、应急救援处置能力不强。
抓安全、保稳定,始终是我们义不容辞的责任,怎么严厉也不为过。在座各位一定要牢固树立安全发展理念,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚决贯彻落实中央、省委省政府和x市有关要求,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,持之以恒地抓好各项安全措施落实,坚决防范遏制各类安全事故的发生,为经济社会加快发展营造良好的安全环境。
近日,x下发《x的通知》,对认真学习宣传贯彻落实《意见》提出了明确要求。我们要按照这个总体目标要求,落实好“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”,厘清市政府各有关部门的安全生产职责边界,消除安全监管盲区,形成“地方党委和政府属地监管、专业监管部门专项监管、行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管”的安全生产工作格局。
二是狠抓责任到位,增强抓好学习贯彻落实的政治自觉和责任自觉;
三是推动落实到位,加强对学习贯彻落实的督促检查,增强创新安全生产工作体制机制意识,保障改革目标任务得到全面落实。
全市上下要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,以中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为动力,以防范遏制重特大事故为重点,牢固树立安全红线意识,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,进一步完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系,持续夯实安全生产基础,全面推进安全生产领域改革创新,着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平,为建党百年营造良好的安全生产环境。
(一)明确任务,坚决防范遏制重特大事故。安全生产工作重在事前预防。国家和省把遏制重特大生产安全事故工作作为牵动安全生产工作的“牛鼻子”来抓,就是为了把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,坚持标本兼治、综合治理、综合施策,构建坚实的事故应急救援防线。一要健全日常防范机制。在全市范围内,全面开展安全风险识别和隐患排查治理,全面梳理影响安全生产各种风险,掌握风险源、风险点、危险源和事故隐患的种类、数量、状况,建立排查、登记建档制度。加强对安全生产形势的整体研判、动态监测,及时发现苗头性、倾向性问题。建立完善重大安全隐患公告和整改跟踪督办制度,对发现的问题和隐患必须限期整改到位。二要落实安全保障措施。重点督促企业严格落实安全生产主体责任,加大资金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原则,大力推进安全标准化建设,确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。完善相应制度机制,加快推进公共安全由“事后处理”向“事前预防”转变。同时,有关部门也要加大安全知识普及力度,加强安全监管队伍建设,尤其是各安全监管站,国家和省已经给你们配备了安全监察执法装备,必须履职尽责、严格监管。三要强化事后处置。及时、科学、有效应对各类事故,最大限度降低伤亡和损失。
(二)落实责任,建立严密的安全生产责任体系。安全生产是最大的民生,也是一项重要的政治任务。省政府x年x件民生实事中,确定了第x项“加强联合执法,坚决取缔违规违法生产经营行为”和第x项“开展安全生产督察,坚决查处隐患背后的违规违法利益以及相关监管部门的失职渎职责任”两项安全生产工作,并由省应急局、公安厅、监察厅、省政府办公厅成立联合督查组抓落实。因此我们不能搞一般性的号召、应付了事的动员,必须认真较真、严查严管,坚持做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,切实把各项责任落实到位。一要落实好“党政同责”。各部门和单位要守土有责、守土尽责,切实把安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究推进。各部门和单位“一把手”作为第一责任人,要亲力亲为、亲自上手抓,深入基层、深入一线,及时发现问题、研究问题、解决问题。分管领导作为具体负责人,要切实承担起安全生产综合监管领导责任,研究部署制定各阶段具体工作方案,抓好各项重点工作任务落实。二要落实好“一岗双责”。各级领导干部都要按照“一岗双责”要求,积极履行安全生产责任,切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。”尤其是各级党政班子成员,不能认为抓安全生产就是“一把手”的事、就是常务的事,要切实把分管行业领域的安全生产工作抓起来、抓到位。三要落实好“失职追责”。无论是党政主要领导,还是分管领导,因失职失察,甚至玩忽职守、失职渎职造成重大生产安全事故的,都要依法依规追责,决不姑息。企业是安全生产的责任主体,对重大隐患长期不整改的,从现在开始就要从严、从重、从快追责,绝不能手软。国家将修改刑法有关条款,将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为列为刑法调整范围。这既是对他们负责,也是对我们自己负责。
(三)突出重点,继续强化重点行业领域安全监管。各有关部门要牢牢抓住工作重点,认真落实行业主管部门检查、责任清单制度,集中力量开展安全生产大检查、大排查,及时消除隐患。一是强化易燃易爆物品安全监管。应急、公安、市场监督、交通运输、商务、消防等部门要周密部署,密切配合,严厉查处非法运输、储存、经营易燃易爆物品等行为。重点检查、排查企业防火、防爆、防冰雪灾害、防泄漏等安全措施落实情况,严格执行安全生产许可制度,严格落实审批、储存和使用规定,实行全方位的安全管控,防止各类事故发生。二是强化道路交通运输安全监管。各相关部门要针对北方季节特点及路况条件,积极做好交通疏导管控工作。要加大对铁路道口、重点路段、重点车辆及车站监控力度,对交通运输工具带病运行、超员超速超载、无证照经营、酒后驾车和疲劳驾驶,以及乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具等违法违规行为,要严管严查,狠罚重处。要开展经常性群众交通安全教育,提高司乘人员行车安全意识,变“要我安全”为“我要安全”,增强遵守交通规则的自觉性。三是强化人员密集场所消防安全监管。人员密集场所是安全事故的易发区,而且一旦发生事故,后果不堪设想。要加强对重点场所的巡视巡查,尤其对网吧、歌舞厅、影剧院、洗浴xx等娱乐场所,以及宾馆、车站、商场、市场、医院、幼儿园、养老院等人员密集场所,加大消防检查和安全管理力度,确保各项安全防范措施完善,疏散通道和安全出口畅通,消防设施齐全和完好有效,严防火灾和拥挤踩踏等事故发生。对未经消防验收或验收不合格的公共聚集场所,该停业整顿的,必须停业整顿,该关闭取缔的,坚决关闭取缔。四是强化其他方面安全监管。市场监督部门要加强对商城内娱乐设施、电梯和锅炉等设施设备的检查检测,确保性能良好,安全可靠。住建部门要开展建筑工地冷封闭期间和复工前安全大检查,严格把好复工验收关。通信、供电、供水和供热部门要认真做好设施设备的安全检查,制定周密方案,做好维修维护。
一是应急、消防、交警、交通、住建、市场监管等负有安全监管职责的部门及……等安全生产行业主管部门要认真、如实排查本行业、领域存在长期未解决的安全隐患和问题,比如未经消防审核验收合格的生产经营单位、未履行安全生产职业卫健“三同时”备案(备查)的生产经营单位、未开展安全标准化达标的生产经营单位、人员密集场所是否还存在非法企业无证经营等问题。要将排查出的隐患和问题制成台账,在x月x日前上报市政府安委会办公室,梳理后上报市政府,坚决不允许瞒报、漏报。
二是按照……要求,今年要对安委会成员单位进行逐一签订安全生产责任状,开展经常检查、年终考核。各部门、单位、企业一定要高度重视,要纳入重要工作日程。市安委会办公室也要随时抽查检查,将结果全市通报,鞭策后进。
三是各乡镇、街道办事处,经济开发区要进一步加大安全生产执法力度,按照《安全生产法》相关规定对辖区内的安全生产工作实施综合监督管理,依法依规组织开展经常性的安全检查,跟踪督办隐患整改。要把应急机构建设和作用发挥情况,纳入安全生产目标责任制和安全监管绩效考核内容,切实增强组建应急机构、充分发挥应急机构作用的主动性和自觉性。目前,……安全监察员没有按要求参加省应急局举办的执法资格培训,未取得执法资格证。x年必须参加培训,取得执法资格,开展辖区安全生产监管监察和执法检查。
同志们,安全生产任务重、要求高、责任大,我们决不能掉以轻心,坚决按照国家和省领导要求,用心、尽力地把安全监管各项措施和要求一个不漏的落在实处,为全市经济社会发展、为建党100周年营造安全和谐的社会环境。
住建局安全生产工作会议讲话精神篇八
尊敬的各位领导,亲爱的工友们:
大家好!
我是魏家地矿的一名女工,今天,我想代表所有矿工兄弟的妻子,向我们最亲爱的你,说说心里的话。我演讲的题目是《你,是我的幸福》。
夏日暖暖,满目苍翠,在这个美好的季节里,我们相聚在一起,说说安全的话题,谈谈幸福的真谛。今天站在这里,我有许多的话想要说给你听。
老公,你记得吗,我们在矿山相识,相知,相恋,记得刚认识你时,你虽然那么平凡,那么憨厚,我却在那一刻认定你就是我今生不变的依靠。
我们恋爱,结婚,生子,尽管一切过程都不是那么浪漫,但你却占据了我们家的一个最重要的位置。当我把手放在你手心的那一刻,就把我们一生的幸福放在了你的掌心,也把我们一生的平安放在了我的心间。和你一起抚养孩子,照顾老人;和你一起高高兴兴上班,平平安安回家;和你一起走过平平常常的生活点滴,我觉得自己是这个世界上最幸福的女人。
我一直工作在地面,从来没有到过井下,我想象不到工作面是怎样的环境,也无法体会你工作的艰辛,只是看到,每天回家后的你显得很疲惫。那天,工会组织我们到井口送温暖。我想,我是你最亲的人,只要你一升井,我一定会一眼认出你来。罐笼到位后,从里面走出一波一波的人流,都是那么的黑,都是那么的像。我竟然不敢确认究竟哪个是你。一个陌生人走到我面前:“你也来了。”多么熟悉的声音,我仰起头,看着陌生的黑黑的你,你憨厚的一笑,笑容那么熟悉,那么温暖,我的心瞬间酸了,眼眶瞬间湿了,平常那么爱干净的你,这时却黑得那么彻底。我真想不管不顾的抱住黑黑的你,大声告诉你:“我要用一辈子去疼爱眼前这个黑黑的男人!”
记得有一天,你回到家,心情很不好,郁闷的坐在沙发上,一个劲儿地抽烟。
在我不住的追问下,你才告诉我:你违章了。我急忙问你,造成什么损害了吗?你说,损害倒没有,就是被记了“三违”,还要交罚款,你觉得很丢脸。我松了一口气,提着的心终于放下了。我拿出了罚款的钱,交到你的手里。你吃惊地望着我,问我为什么不骂你。我笑一笑对你说:只要没造成什么损害就好,拿去把罚款交上吧。我不心疼这些钱,心疼的是你这个人,只要用钱能换回你的经验教训,我觉得值了。你认为“三违”很丢脸,我想告诉你,“三违”丢的不仅仅是人的脸,更有可能丢掉的是人的安危,全家的幸福。要知道,所有的事故都是由许多不经意的违章引发而成,谁都不能保证哪一次一个不经意,就会带来终身的悔恨,甚至连后悔的机会都没有就陪上了生命,我们最怕的是用再多的钱也无法换回一个健康的身体,一个活生生的人,一个幸福的家庭。
老公,你知道吗,我们的安全,就是家庭和谐安康的源泉,是撑起家人一生幸福的希冀。
只有杜绝一切违章行为,才能保障安全,熟知和掌握各种规章制度,按章操作,时刻规范自己的行为,工作中才能得心应手,才能防止事故的发生,不会造成我们每个人不愿意看到的.场景。工作时别肆意蛮干,别为了着急下班而投机取巧。只要你平安回家,不论多晚,我都会在家里等你,都会为你留一盏灯光,一碗热饭,一杯热茶。
老公,我不需要有多么浪漫的家庭生活,只要在我快乐不快乐时,有你的肩膀给我依靠;我不需要有多么殷实的生活质量,只要在亲人不顺心时,有你厚厚的双手给我们力量;我不需要有多么雄厚的物质条件,只要有你相伴在我左右,老人健康,孩子快乐,一切就会变得美好。
老公,我最亲爱的你,请握紧我的手,在这温暖的夏日里,让我们共同祝愿:祝愿我们的生活像这夏日的微风,淡然却温馨;祝愿我们的家庭像这夏日的鲜花,和睦而甜美;祝愿我们的工作像这夏日的杨柳,安然而平顺;祝愿我们的矿山像这火热的季节,永远朝气蓬勃,红红火火!
我最亲爱的你,请握紧我的手,就这样平安幸福,相濡以沫一辈子,好吗!
住建局安全生产工作会议讲话精神篇九
各位领导、同志们:
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。我镇将继续牢固树立“安全生产无小事”的工作理念,深刻汲取无锡“”跨线桥侧翻事故教训,脚踏实地做好安全生产各项工作。
一是抓重点,落实安全生产责任。督促村、企事业单位认真落实安全生产目标管理责任,着力实现从机关到村社、从部门到企业、从企业到员工“横到边,纵到底”的责任网络,确保“人人身上有担子,个个肩上有责任”。
二是建机制,完善安全生产体系。调整和完善安全生产联席会议制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急救援制度和监督考核制度。紧抓全区行业整治的有利契机,提升企业安全生产基础。通过“社会化服务”,做好规上企业的安全生产“在线把脉”。
三是查隐患,消除安全生产事故。开展重点领域隐患排查整治,实施安全生产标准化创建,努力防范安全事故。重视消防安全,继续探索出租房“互联网+旅馆式”管理模式,提升村级微型消防站的应急处置能力。开展“交治合一”管理,扎实推进“两站两员”建设。
四是重宣传,提高安全生产意识。通过会议、报纸、广播、微信等形式,多渠道、多方式对安全生产有关法律法规进行宣传。加强安监人员、企业负责人、镇村安全管理人员、三项岗位人员及员工培训,预防和减少事故发生。
在今后的`工作中,我们将以“零死亡、零事故”作为工作目标,以更坚定的决定、更有力的措施、更务实的作风做好安全生产工作,为实现年度安全目标履行承诺。
谢谢大家!
住建局安全生产工作会议讲话精神篇十
同志们:
今天,我们召开全局民主评议政风行风活动动员会议,主要是贯彻落实全市经济工作调度会议和全市民主评议政风行风活动动员会议精神,回顾前段工作,安排部署20xx年度民主评议政风行风工作,同时部署第四季度重点任务及城市精细化管理工作,动员系统各单位进一步统一思想、坚定信心,攻坚克难、奋发进取,以良好的政风行风,决战四季度,确保完成全年任务目标。今天会议上下发了《关于决战四季度全面完成全年任务目标的意见》等三个文件,这三个文件是对我们阶段性工作的部署和总结,大家要认真贯彻好、落实好。刚才,住房办、房管局从决战四季度的角度,市政处、园林处从精细化管理的角度,物业办从民主评议政风行风的角度分别作了很好的表态发言。下面,根据局党委研究的意见,我讲五个方面的问题。
一、关于前段各项工作回顾。
(一)全力以赴迎接了7月25日的枣庄市科学发展现场观摩会。局城建室、督查室、市政、园林、联迪路桥等科室(单位)加班加点,科学施工,确保了沿途市政道路、绿化等工程建设的顺利进行,特别是高标准实施了龙泉路绿道建设,制作了民生城建专题片,受到了与会领导的高度评价。
(二)8月10日,在第九届红荷节期间,金三角区域和滕文中学区域奠基开工。今年,我市共计划实施沈庄岳庄、周楼、侉庄、夏庄二期、文化宫二期、科圣路西侧、学院中路区域等7个棚户区改造项目,需征收户数3103户。目前,所有棚户区改造项目均已启动实施。
(三)汲取8月9日起重机伤害事故教训,在全系统深入开展了安全生产大检查活动,确保了安全生产形势的稳定。
(四)7月21日、8月31日、10月10日枣庄市督查组先后三次来滕检查保障性安居工程建设工作;9月13日住建部巡视组来滕巡视保障性安居工程建设工作。今年,上级下达给我市的保障性住房建设任务为经济适用房500套、廉租房50套、公共租赁住房1500套,共计2050套。其中,1500套公租房,通过企业自建完成了381套,其余1119套公租房和500套经济适用住房、50套廉租住房安排在安康花园二、三期中配建,目前已全面开工建设。我市保障性住房开工率位居枣庄各(区)市第一名,顺利通过了住建部验收。
(五)8月15日,远义彬市长对我市城市建设工作进行了视察,并在我局召开了座谈会,对今年以来的城建工作给予了充分肯定,并对下步工作进行了安排部署,要求住建系统要树立“五个理念”:一是树立整体城市理念;二是树立理性城建理念;三是树立为民建城理念;四是树立经营城市理念;五是树立精品城市理念。
(六)8月22日,远义彬市长调研城市供热工作。8月27日,颜景焱常务副市长调研洪绪供热管网建设。9月26日,市人大视察城市供热工作。具体做好了以下几项工作:
1、根据相关规定,实施供热必须具备的条件为:院内供用热设施需验收合格,达到无人值守条件,能够并入供热企业供热管理系统,及时提供用户和技术资料;使用率需达到《滕州市集中供热管理实施办法》(滕政发[20xx]130号)规定的小区总户数的65%以上。20xx年具备供热发展条件的小区(单位)共12个,分别为:科技职业学院、化工技术学院、伦达商贸城(商铺)、翠湖天地、新法院、苹果园小区、华腾小区b区、忠真?新天地、滨江国际大酒店、颐和花园、阳光国际、教师进修学校。
2、今年9月8日,市新源热力公司在《滕州日报》公示了12家用热小区(单位)名单,9月24日已启动热力施工,预计11月10日前完成12个小区(单位)的一级管网配套和接口工作。根据负荷,今年将新增供热面积90万平方米。
3、市政府督查科对供热工作坚持一周一调度,一周一通报,目前已下发三次督查通报。
4、结合今年我市老旧小区综合整治情况,经过综合考察,有4个老旧小区(赵王河小区、前进花园、房管局宿舍、奥体花园)具备供热改造条件,总面积约20万平方米,上述4个小区隶属北辛街道办事处,按照“政府引导、居民自愿、辖区街道办事处牵头,市场运作、多方参与”的原则,小区和街道均成立了供暖领导小组,并向居民发放了《温馨告知书》,各项工作正在紧锣密鼓地进行。
(七)8月26日,启动了小清河西段治理工程。坚持生态、景观、休闲和运动理念,定位为开放式城市公园,市政处和联迪路桥公司分两个施工段,全线实施了治理工程。目前进展顺利。
(八)9月14日,市政协组织部分、委员、委室主任和镇街政协工作室主任,对全市城市道路和保障性住房建设工作进行了视察。政协委员结合视察情况,现场进行了评议打分,市住建局获得了98分的高分,广大政协委员对今年的城建工作给予了充分肯定和认可。
(九)对年底“回头看”各项工作进了梳理,明确了责任分工。9月17日,市政府常务会议专题听取了我局关于“回头看”城建重点项目情况的汇报;9月20日,市委董书记现场视察了我局遴选的年底“回头看”城建重点项目,对做好城建重点项目建设提出了明确要求。
(十)全面做好花博会各项筹备工作。完成了花博会主场馆建设,实施了“鲜花靓城”工程等,担当了主力,取得了丰硕成果,为花博会顺利举行做出了突出贡献。
(十一)9月23日,滕州市城区第三污水处理厂bot项目成功签约。目前已办理了各项前期手续,具备了开工建设的条件,计划采用邀标方式,确定国企施工单位,尽快开工建设。
(十二)9月27日,解放东路暨解放大桥、大同南路暨大同桥正式竣工通车,这是今年我市城市畅通工程建设的重要组成部分。今年以来,我们围绕解决群众“行路难、停车难”等突出问题,把实施城市畅通工程作为今年城市建设的“一号工程”来抓,先后打通修建了大同南路、龙泉南路、解放东路、北辛东路、红荷路、新104国道等6条城市主干道,共新建、改建城市道路39公里。这些道路、桥梁的相继竣工通车,有效缓解了城区交通拥堵问题,初步实现了市委、市政府提出的构建大交通、拉开大框架的格局。
(十三)10月2日,召开了全市农村住房建设工作现场调度会议。远市长对下步农村住房建设工作提出了明确要求。目前,我市累计开工农村住房建设项目31个,完成拆迁120余万平方米,开工建设230万平方米,今年新开工40余万平方米,累计竣工上房120万平方米;界河镇新兴社区,滨湖镇西焦社区,级索镇姚庄社区等14个社区已全部或部分竣工上房;姜屯镇阳平社区、西岗镇清泉佳苑社区等5个社区已具备上房条件;滨湖镇观湖社区、木石镇俭庄社区等6个社区主体已竣工;柴胡店镇沙岗社区、南沙河镇古石社区等6个社区正在主体施工。
(十四)10月9日,枣庄市在滕州召开了建筑节能与供热计量工作现场会议。滕州作了典型发言。
(十五)10月10日,市政协对我局20xx年提案办理工作进行了民主评议,给予了高度评价。
(十六)10月15日,远义彬市长视察了城建重点工程,对进一步加快工程建设提出了要求。
(十七)10月16日,市委召开了会议,专题研究全域城镇化工作。
通过梳理第三季度的工作,总体上有以下特点:一是上半年我们是耕耘、苦干、付出,下半年我们则是收获、发展、提升。二是我们对城建任务进行了认真梳理,对各项城建项目进行了排序,提出了十大工程理念,把复杂的城建计划梳理得清清楚楚,使各项工作变得很有条理。发生这些变化,是内在的理念支撑,是外在的踏踏实实地干,是体制、机制变化的结果。人还是那些人,事还是那些事,但是思路一变天地宽。三是执行力建设取得了实质性突破。通过执行力建设活动,我们执行力建设发生了显著变化,受到了各界的好评。四是民生城建理念得到了全社会上上下下的认可,各级领导给予了充分肯定。
二、全力打好四季度攻坚战。
四季度是完成全年工作目标任务的最后冲刺阶段,也是为明年工作打基础的重要阶段。在这个关键时刻,决战四季度,以月保季,以季保年,是确保实现全年目标任务的一个非常及时、非常必要的举措。当前,距离年底还有70多天的时间,时间紧、任务重。为了抓住年底前有限的时间,全面完成年初确定的各项任务目标,9月24日,市委、市政府专门召开了全市经济工作调度会议,董书记、远市长分别作了重要讲话,会议下发了《关于决战四季度全面完成全年任务目标的意见》(滕发[20xx]49号)。董书记强调,完成全年的任务目标,关键在人、在干部、在工作机制。各级干部一定要有危机感、压力感、责任感,转变作风,密切配合,狠抓各项工作的落实。董书记指出,我们干部最大的问题,还是如何提升执行力的问题。这方面,关键是要强化责任意识,以强烈的责任感和事业心,脚踏实地的干好工作,对确定了的目标任务,就要积极主动、想方设法去落实、去推动,决不能敷衍塞责、被动应付,不推不干,或者推一推、干一干。工作中出现了困难和问题,就要抓紧研究,想办法尽快解决,切不可不沟通、不协调、不汇报,藏着掖着、摆着停着,这样问题只能越来越大,工作越来越被动。要充分发扬“五加二、白加黑”的工作作风,大力推行“一线工作法”,自觉做到“白天基本在一线,晚上基本在加班,节假日基本不休息”,只要工作需要,随时深入一线,破难题、办实事、促工作,力争各项工作都抢在前、走在前、做在前,以更加务实的作风,更加有力的举措,集中时间、集中精力抓好各项工作的落实,确保完成年初确定的各项任务目标,全力加快建设幸福新滕州。
根据市委、市政府的总体部署,会上下发了市住建局关于决战四季度全面完成全年任务目标的意见,各单位要认真抓好贯彻落实。要重点做好以下工作:
(一)加快已动迁区域的房屋征收和回迁安置房建设。坚持依法征收、和谐征收的原则,深入细致地做好群众的思想工作,引导居民算好经济账、对比账、居住环境账,全面加快房屋征收进度。对违法建设,加大司法强拆力度,依法落实信访三级终结,对无理缠访的依法打击。同时,进一步明确责任,加强部门联动,协调资金借贷,最大限度地加快回迁安置房建设,减少因回迁上房时间长引发的各类问题。
(二)突出抓好保障性安居工程建设。住房办、征收办等单位要根据职责任务,对所有保障性安居工程建设项目都要制定具体的“路线图”、明确的“进度表”,做到定人员、定责任、定时间、定进度,全力以赴抓好落实,确保完成上级下达的各项任务目标,进一步改善群众的居住生活环境。
(三)加快实施小清河西段治理工程。实施小清河西段治理工程是今年我市城市建设的一项重点民生工程,时间紧、任务重、投资量大。这项工程,对住建系统来说既是一次重大机遇,也是严峻的考验。局里已专门成立了专项领导小组,8月26日,该工程正式启动。下一步,市政、联迪路桥等施工单位,要继续发扬敢打敢拼、能打硬仗的铁军精神,坚持生态、景观、休闲和运动理念,科学制定施工计划,倒排工期,挂图作战,压茬进行,真正把这项惠民、利民工程做成精品,做成亮点,为群众创造良好的休闲、娱乐、健身环境。
(四)认真抓好“十件实事”的落实。“十件实事”是市政府对全市人民作出的郑重承诺,也是广大群众的热切期盼,必须不折不扣地完成。下一步,在继续抓好解放路打通、老旧小区整治、停车场建设等项目的同时,加快实施背街小巷整治微循环疏通工程,有效解决中心城区行车难、停车难问题,缓解交通压力。
(五)加快实施城市集中供热工程建设。供热工作是进入采暖季后城市建设的“第一矛盾”,当前距离今年的采暖季还仅有1个多月的时间,供热工作时间紧、任务重,资金需求量大。下一步,要围绕扩大供热覆盖面,在抓好南线高温热水集中供热项目的同时,实施好赵王河小区、前进花园等老旧小区供热工程建设,满足广大居民的供热需求。
(六)做好年底“回头看”各项筹备工作。12月初,各级将举行年底“回头看”观摩活动。今年是新一届市委、市政府的开局之年,城市建设是党代会确定的三化统筹和五个亮点的重点内容之一,社会各界对城市建设高度关注,人民群众殷切期盼。因此,做好年底“回头看”城建重点项目建设意义重大而深远。现在已进入10月中旬,离“回头看”活动还有1个多月的时间,时间紧迫,任务艰巨。为顺利迎接“回头看”活动,我们要重点做好以下工作:一是全面加快龙泉路绿道、驿站建设;二是加快大同天下项目建设;三是加快推进小清河西段治理工程;四是加快滕文中学区域改造进度。
(七)抓好信访稳定和安全生产工作。决战四季度,不仅要抓好工程建设,而且要抓好信访稳定和安全生产工作。当前,即将召开,各级对信访稳定要求很高,各单位在抓好城乡建设工作的同时,对信访稳定工作要盯紧、靠上、办实。同时,要进一步加强安全生产工作,重点抓好施工场地安全管理,杜绝各类安全事故的发生。
(八)及早谋划好明年的城建计划。由于年初我们早安排、早部署、早落实,今年的城建“盘子”已全面实施。为确保明年各项城建工作的有序推进,下一步,我们将在完成今年任务目标的同时,及早谋划明年的城建计划,着眼于市委、市政府的工作大局,着眼于迫切的民生需求,分清轻重缓急,结合当前实际,尽快着手拟定方案,力争11月份敲定明年的城建“盘子”,春节期间完成招投标等前期工作程序,为明年城建工作开好局打好基础,切实把握工作的主动权。
三、全面抓好精细化管理。
精细化管理是指精心、精细、精品,精心即是一种态度,做工作要用心、入心;过程称为精细,在施工、管理过程中要做到既精又细,确保精确、精准,细心、细致;精品是指通过认真工作取得的好结果。在工作中我们要确保每一个步骤都要精心,每一个环节都要精细,每一项工程都是精品。
城市精细化管理是城市管理的一场革命,是一项管理理念的创新,是社会进步、城市发展的要求,它克服了传统的突击式、运动式、被动管理等城市管理工作弊端,旨在通过建立现代化城市管理长效机制,实现城市管理的科学化、规范化、信息化和精细化,代表着城市管理的改革发展方向。
首先,实施城市精细化管理是建设现代化城市的迫切需要。当前,我市正处于工业化转型、城镇化加速、市场化完善的重要时期,城市建设将按照推进全域城镇化、打造区域性中心城市的发展思路,掀起大建设、大发展的热潮。“三分建、七分管”,城市管理是城市建设的延伸,城市管理水平的高低,直接影响和决定着城市运行效率的提升和城市功能的发挥。因此,我们要正确处理好建设管理的关系,树立“管理优先、建设优化”的理念,坚持建管并重、重在管理的原则,以管理理念统率建设,建设服务于管理。目前,传统的常规管理手段已不能适应城市发展的需要。实施城市精细化管理,建立分口处置的运行机制,能够有效整合现有城市管理力量,优化城市资源配置,提高城市管理效率,提升城市承载能力,为加快推进全域城镇化进程提供有力保障。其次,实施城市精细化管理是打造民生城建的有效途径。近年来,我市城市基础设施投入不断加大,市政公用配套设施日臻完善,特别是新一届市委、市政府高度重视城市建设,城建投入不断增长,我们实施的“十大民生城建工程”正在有序推进,城乡面貌发生了明显变化。但当大规模的城市基础公用设施投建、建成后,我们必须尽快把重点转移到城市精细化管理上,努力实现从粗放型低效管理向精准性高效管理的转变,实现从突击性运动管理向经常性细节管理的转变,实现管理主体从分散向全方位无缝对接的转变,实现处置能力从低效迟钝向高效敏捷的转变。无论是从城市建筑风格、绿化设计等大的方面,还是树种搭配、整治街道破损、井盖缺失、路灯亮灯率、亮灯时间及亮度组合等细微处,必须全部管理到位,才能从整体上提升城市的规划建设管理水平,才能打造优美、和谐、宜人、便民的城市环境,城市的品位和形象才会得到提升。从近年来我市城市建设的整体情况来看,取得的成绩不容置疑,但城市建设的“细节”却不尽如人意,例如:花坛边的缺陷、立交桥下的难堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的乱摆乱放、破损的大树根基座、漂亮街道随处可见渍水处、壮观高楼下高低不平的马路、裂缝不堪的街道、马路上破损的下水道盖板、模糊的斑马线,等等。这些举手之劳就能解决的问题,在我们的城市中却随处可见,群众对此意见很大。据统计,今年以来,通过《滕州日报》反映城市精细化管理方面的问题共95件,其中,涉及路不平、灯不亮问题的42件,涉及井盖缺失的16件,涉及路面积水的8件,涉及苗木修剪的13件,涉及老旧小区改造的9件,其他7件;通过《市长信箱》反映城市精细化管理方面的问题共104件,其中,涉及路不平、灯不亮问题的16件,涉及供暖问题的16件,涉及老旧小区改造问题的16件,涉及小区物业管理问题的29件,涉及房屋质量问题的12件,其他15件。会上已经下发了通报,各单位要对号入座。群众的投诉、群众的反映,均是我们工作的遗漏所导致。大家要知道,细节决定成败。若我们把这一个个的城市建设细节“小败笔”积累在一起的话,一定是个“大问题”。城市建设中的小细节容不得半点马虎,必须引起我们的高度重视,并随时完善。
今年以来,我们提出了“构建和谐城乡、打造民生城建”的理念,我们城市建设的每一项工作都要围绕为民、利民、富民、安民这一宗旨,作为出发点和落脚点,让城市建设的成果惠及广大人民群众。上面提到的“小细节”,都是关乎民生的大事,倘若我们忽视了这些“小细节”,就是忽视了市民对生活环境的尊重。不管城市大广场再多、宽马路再宽、大厦再林立、整体再美丽,丝毫“包容”不了城市建设“小细节”给市民生活所带来的“麻烦”和“不方便”。别小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼,若无人修理,给市民的感受却大不一样。试想,市民一不小心掉进下水道或缺失井盖的检查井、每天出行时为了躲路边水滩要绕道而行,那滋味放谁心里都不好受。如果这些问题解决不好或解决不了,群众就会质疑我们的能力和水平,就会质疑我们的民生城建。城市建设绝不可因小失大,不要只热衷于干“大事”,总想来点“大手笔”,却往往不重视那些“小事”,甚至是不屑一顾。城市环境恰好反映在那些小细节和小事上。“细节决定成败”,这个道理不仅适合于个人事业、企业管理,更适用于城市建设。因此,我们一定要树立强烈的责任意识,全面实施城市精细化管理,建立提前和及时发现城市管理问题的机制,整合部门力量,以最快的速度加以处理,把各种问题解决在初始阶段,更好地为人民群众服务,使城乡建设发展的成果普惠于民,密切与人民群众的联系,不断赢得人民群众的信任。
会上,印发了关于实施城市精细化管理的实施方案,各单位要根据方案的要求,进一步建立健全城市精细化管理工作机制,全面落实好城市精细化管理各项工作措施。一是对社会反映的问题,各单位要认真进行甄别,属于我们职责范围、应该办的,我们要尽职尽责全力办好。不属于我们职责范围以及无理要求的,要正面告之;二是市政、园林等单位,要坚持举一反三,认真整改存在的问题。三是各单位要真正树立民生城建的理念,将“民事不可缓,民生无小事”作为工作的。
座右铭。
四是各单位要加强与新闻媒体的沟通,搞好正面宣传五是要加强建设过程精细化管理,实现无缝覆盖。
四、切实抓好民主评议政风行风活动。
民主评议政风行风活动是一项自上至下逐级安排部署的重要工作。10月11日,市委、市政府专门召开了全市民主评议政风行风活动动员会议,会上下发了实施方案,市纪委侯宗伟书记作了重要讲话,对做好今年的民主评议政风行风工作提出了明确要求。开展民主评议政风行风活动,是加强政风行风建设、纠正行业不正之风、促进工作不断改进的重要措施,对优化经济发展环境、加快城乡建设发展、维护人民群众利益、保持社会和谐稳定均具有非常重要的意义。20xx年以来,我市已连续9年开展了民主评议政风行风活动,住建系统作为行政执法和公用服务主要部门之一,全部参加了每次评议活动。总的来看,各单位对民主评议政风行风活动高度重视,始终围绕住建系统的中心工作,紧贴人民群众关注的热点难点问题,把群众满意不满意作为政风行风好坏的衡量标准,注重以评促纠、以评促建,对评议中提出的问题不回避,不推诿,不强调客观,认真进行整改,在评出一身汗的同时,更是评出了一身干劲,有力促进了政风行风建设,促进了许多棘手问题的解决。但是,我们也要清醒地看到,住建系统民主评议政风行风工作取得的成绩,还是初步的、阶段性的,特别是在去年全市“百名科长”社会评议活动中,我们在全市的名次比较靠后,这充分说明,我们的政风行风建设,还有很多地方需要改进,与人民群众的期望还有一定差距,在思想、作风、效能等方面还存在不少问题。因此,我们一定要切实增强搞好民主评议政风行风工作的责任感和自觉性。
(一)充分认识民主评议政风行风活动的重要意义。首先,开展民主评议政风行风活动,是树立正确群众观的具体体现。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。群众对冷暖甘苦感受最深刻,对政令得失反映最真实,对部门服务水平高低体会最清楚。开展政风行风评议,就是依靠人民群众和社会各界的力量,问政于民、问需于民、问计于民,通过对政府工作部门和公共服务行业的作风进行公开评价,及时发现、纠正部门和行业不正之风,更好的察民声、体民意、汇民智,推动城乡建设事业健康发展,促进民生改善、社会和谐。其次,开展民主评议政风行风活动,是打造民生城建的前提条件。城乡建设工作涉及面广、工作量大,住建系统管理的行业多、服务的对象多、热点难点问题多,队伍规模大、管理难度大、工作责任大,与其他行业和部门相比,住建系统政风行风建设的任务更重,难度更大,人民群众和社会各界的关注度和要求也更高。但是,我们必须清醒地认识到,目前全系统在政风行风建设方面还存在一些问题,如果不及时加以纠正,就失去了打造民生城建的根基,势必影响我市城乡建设事业的又好又快发展。第三,开展民主评议政风行风活动,是改进工作作风的有效载体。民主评议的目的不是评议哪个优、哪个劣,谁好谁坏,而是通过行风评议这个平台,寻找自身的不足,积极健全相关制度、建立推动政风行风建设的长效机制,用制度来保障和促进行政行为的规范、管理方式的改进、工作效率和服务质量的提升,促进政府公信力和队伍执行力的提高,促进城乡建设发展环境的优化。因此,我们一定要从坚持以人为本、执政为民的高度,从推动城乡建设科学发展、和谐发展的高度出发,充分认识搞好政风行风建设及评议工作的必要性和重要性,全面抓好评议工作。
(二)突出重点,扎实开展民主评议工作。根据市委、市政府的统一安排,民主评议政风行风工作从现在开始到12月底结束,分为准备、评议、汇总和反馈总结四个阶段进行,这四个阶段环环相扣,不可分割。在整个行评过程中,要突出把握好“三个关口”:一是深入动员部署,把好“宣传关”。政风行风评议是一项社会性、群众性活动,需要社会各界的大力支持和参与。要采取多种形式、利用多种渠道,大张旗鼓地宣传民生城建工作,宣传我局的政风行风建设情况,把广大群众参与的积极性充分调动起来。各单位都要精心筹备,及时召开评议动员大会,广泛进行宣传教育,在社会上形成强大声势,形成“人人了解行评,人人参与行评”的良好氛围。二是认真查找问题,把好“自查关”。各单位要对照评议内容,坚持开门纳谏,采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立政风行风评议征求意见信箱等形式,广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要积极开展自查、互查,采取走出去、请进来的办法,认真查找与人民群众密切联系、与生产生活息息相关的热点难点问题。要认真总结近几年来履行职责和加强政风行风建设的情况,深入查找存在的各种问题,力求把问题找准、找全、找实。三是注重纠建并举,把好“整改关”。整改是评议工作的核心环节。整改不到位,评议就走了过场,失去了意义。对通过民主评议政风行风活动发现的问题,要制定整改计划,认真进行整改。一要端正整改态度。要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,对群众、企业反映的问题认真梳理,逐条整改,力求以实实在在的整改效果取信于民。二要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题,都要结合自身实际,制定整改方案,做出统筹安排,做到标本兼治。三要尽快落实整改措施,认真抓好整改。对一时难以整改的,要研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作;对违纪违规问题,要认真调查核实,严肃处理。四要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来,研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识,逐步建立健全政风行风建设的长效机制。功夫在平时,关键时候冲一冲,要把民生城建的理念和要求化成平时的工作,打好基本工,确保取得好成绩。
(三)加强组织领导,确保民主评议政风行风活动取得实效。今年的民主评议政风行风活动,时间紧、范围广、任务重、要求高。各单位务必要高度重视,精心组织,科学安排,确保工作落到实处。一要加强组织领导。为进一步加强全系统民主评议政风行风工作的领导,局里调整充实了民主评议政风行风工作领导小组,领导小组下设办公室,负责工作的组织协调和督导检查。各单位要充分认识这次民主评议工作的重要性,把民主评议政风行风工作作为一项重要任务来抓。要成立评议工作领导机构和办事机构,抽调精干人员具体组织实施,并在人力、物力、财力上给予支持。要明确目标、任务、措施、方法、责任和要求,精心组织部署,切实抓好落实,力求取得优异成绩。二要强化督促检查。督促检查是落实措施,确保政风行风评议工作实效的重要保证。局行风评议领导小组及其办公室要把督促检查贯穿政风行风评议工作全过程,抓好对局系统评议工作的督促、检查和指导。领导班子和领导干部要带头参加学习、带头查找问题、带头进行整改、带头接受评议。对于重点单位、科室和人员,要专门跟踪,落实措施,开展作风教育和整顿,以认真负责、实实在在的态度抓好行评活动,做到执政为民、取信于民。三要抓好窗口服务。今年的城乡建设工作和政风行风建设任务十分繁重,要求标准高、影响面广。各单位要总揽全局,统筹安排,把民主评议政风行风活动与当前各项工作结合起来,服从大局,努力做到评议工作与其他工作“两不误”、“两促进”。特别是直接为群众服务的窗口,代表着单位和行业的形象,各窗口单位要健全完善政风行风测评机制,使政风行风评议工作更加具有针对性和实效性。各服务窗口要不断提高创新服务能力,在提高服务质量上下功夫;审批窗口要切实改进工作作风,在提升服务效率上下功夫。全局要切实通过扎实开展政风行风建设,从群众脸上看满意,从群众嘴上听好评,准确把握实情,解决实际问题,不图虚名,不搞形式主义,务求通过窗口示范作用提升住房城乡建设局的社会形象,确保以良好的政风行风保障各项工作顺利开展,以工作实绩检验评议成效。四要严格责任追究。要严格按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,加大责任追究的力度。对在行评活动中,凡是不积极不配合,暴露出重大违法违纪问题,或因工作不力,对不正之风问题整改不力、处理不到位造成恶劣影响的单位一律实行责任追究。要严格落实纠风责任制,把任务落实到具体岗位和人员身上,做到事有专管之人、人有专司之责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
五、关于下步工作要求。
(一)关于政治敏锐性问题。
政治敏锐性主要是针对中层领导干部,中层领导干部在全局工作中起到承上启下、中流砥柱的作用,局党委的决策和意见能否在基层中得到落实,关键在于中层领导干部。政治敏锐性从广义上讲包括三个方面的内涵:一是洞察能力,二是预见能力,三是谋略能力。结合工作实际,我们主要从狭义上来把握政治敏锐性的内涵,就是对市委、市政府的工作安排、对局党委的决策,领导干部所体现的态度和落实能力。
明晰政治敏锐性这一课题,主要目的是解决领导干部上热下凉、反映迟钝、执行折扣的问题。领导干部一定要提高政治敏锐性,把握好大局,才能开展好工作。当前城乡建设成为我市经济社会发展的主旋律。在近期召开的全市经济工作调度会议上,董沂峰书记提出了“五个一”的发展目标:一是到20xx年,全市gdp突破1000亿元;二是到20xx年,全市财政收入突破100亿元;三是到20xx年,城市建成区面积达到100平方公里;四是到20xx年,城区常住人口达到100万人;五是到20xx年,实现县域综合实力新突破,进入全国前十强,成为全省县域经济发展的排头兵。“五个一”定位目标非常高远,也是董书记提出的在经济上用五年时间再造一个滕州宏伟目标的进一步阐释。“五个一”发展目标中,其中两个与我们城乡建设直接相关,其余也有密切的关系。同时,大家要把握好新型城镇化的大形势。陈伟书记在讲话中多次强调新型城镇化,并提出了有关要求。目前,西方发达国家城镇化水平在80%左右,而我国在50%左右,新型城镇化任重而道远。上周五,枣庄市召开了市委全委会议,专题研究新型城镇化。上周六,张述平市长又在西岗镇召开了新型城镇化示范镇建设现场会。周一,峄城区党政考察团又来我市学习新型城镇化工作。昨天,我市召开了市委会,专题研究全域城镇化,全域城镇化已成为滕州未来经济发展的主旋律。我们住建局是实施全域城镇化工作的主力军,任务繁重、艰巨。各单位要进一步认清形势,把握好大势。当前,住建系统正在进行着一场由上至下、全面覆盖、循序渐进的历史大变革,对于个别因循守旧、固步自封、浑浑噩噩、茫然不知的干部将被淘汰。全系统领导干部要进一步增强责任感、紧迫感,把思想统一到局党委的决策部署上来,真正形成全局一盘棋、合力抓民生的良好格局。
(二)关于工作作风问题。
工作作风问题主要是对我们全体人员提出的要求。工作作风是干部职工在干事创业当中,反映出来的态度和行为。好的工作作风会带来好的工作效率、好的工作质量,不好的工作作风,会出现假、大、空等现象。一个单位的工作作风,基本上可以代表单位的整体风貌。我们讲工作作风,目的是解决在相当一部人身上存在的心浮气躁、眼高手低、说多干少、华而不实和部分领导干部只挂帅不出征等问题。在具体工作中要做到以下几点:
一要树立正确的世界观、人生观、价值观,形成强烈的责任心和使命感。正确的世界观、人生观、价值观非常重要,是一个人的信念。俗话说信念是柱,人生如屋,如果没有信念支撑,人就会柱断屋塌。那么作为城建人,置身城建发展的大潮,我们一定要有食不甘寝、夜不能寐的责任感,要有非我莫属、舍我其谁的使命感,要有干事创业、奉献青春的自豪感。二要培养良好的工作作风习惯。习惯成自然,工作作风是个习惯的问题,持之以恒,严格要求自己,就会培养形成良好的工作作风,因此,大家一定要培养自己的好习惯。三是城建工作的特殊环境和职责,要求我们要培养求真务实、锲而不舍、雷厉风行、多谋善思的作风。求真务实代表实,说真话、讲实情、办真事,实实在在,踏踏实实,脚踏实地;锲而不舍代表韧,工作不达目的誓不罢休,每一项城建工作都要努力做到盯紧、靠上、办成;雷厉风行代表工作效率快,工程要快、办事要快;多谋善思代表思维深,从哲学角度上讲,思维复杂,结果就简单,思维简单,结果就复杂,精品城建要求我们必须多谋划、多思考,遵循城市建设规律,把我们平时掌握的知识变为智慧。
(三)关于敢于担当问题。
敢于担当是一个特殊要求,也是对特殊岗位的要求。敢于担当就是敢闯敢试、敢为人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作为、敢于承担,解决推诿扯皮、瞻前顾后、患得患失等问题。在xx届中央纪委三次全会上明确指出,每个领导干部都要勇敢地负起责任,发挥领导干部的先锋模范作用和率先垂范作用。温家宝同志也讲到“事不避难,敢于担当”。同志去年11月份在中央党校学员座谈时,也专门提出领导干部要坚持原则,敢于负责,敢于担当。城乡建设与老百姓的切身利益息息相关,是党委、政府中心工作的重要内容,责任重大。当前,我市城乡建设正处于从外延式扩张向内涵式提升转折的关键时期,非常之时要尽非常之责,非常之时要用非常之人。在今后的工作中,我们要给予敢于担当的人提供更多舞台。桥的价值在于承载,人的价值在于担当。对于我们来说,敢于担当主要有三个方面:一是对于困难,我们要敢闯、敢试、敢为人先,迎难而上;二是对于矛盾,我们要敢抓、敢管、敢于碰硬,不推不脱,不为任何争议所惑,不为任何利益所诱;三是对于风险,我们要敢于作为、敢于承担,关键时刻要挺身而出。
同志们,战斗正未有穷期,风起云涌正当时。今天会议部署的三项工作,决战四季度,推进城市精细化管理,抓好政风行风评议等,任务艰巨,责任重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的精神,以奋发有为、争创一流的拼劲,迎难而上,创新实干,努力开创我市城乡建设各项工作的新局面,为打造区域性中心城市、建设幸福滕州做出新的更大贡献!
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住建局安全生产工作会议讲话精神篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、思想认识上必须警钟长鸣、警钟轰鸣、警钟重鸣。
二、工作举措上必须细而再细、实而再实。
三、保障措施上必须实而再实、严而又严。
同志们,安全生产,人命关天,重在落实,贵在执行。做好安全生产工作,任务艰巨,意义重大。我们一定要从讲政治、促发展、保稳定的高度,居安思危,常抓不懈,把安全发展的要求落到实处,努力创造良好环境。
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住建局安全生产工作会议讲话精神篇十二
同志们:
今天会议的主题是:贯彻落实上级有关会议精神,总结20xx年交通运输系统安全应急工作,分析当前行业安全生产形势,部署20xx年工作任务。厅党组对安全生产工作非常重视,春节前专门听取了厅安委办关于20xx年度安全生产目标责任制完成情况,对20xx年行业安全生产工作进行了研究,等会郭厅长还将做重要讲话,我们要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。现在,我对20xx年行业安全应急工作作一简要总结,对20xx年主要工作作一具体部署。
20xx年,在省委省政府、交通运输部的正确领导和省安委会的关心指导下,全省交通运输系统认真贯彻落实全省安全生产工作会议精神,按照厅党组的总体部署,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,秉承“以人为本,安全发展”的理念,认真开展安全生产专项活动,加大安全生产管理和监督力度,强化企业安全生产主体责任落实,预防和减少生产安全事故的发生,取得了显著成效。主要体现在以下几个方面:
一是事故三项指标全面下降。列入省政府考核的全省道路水路运输事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标与20xx年同比分别下降8.26%、7.94%、2.84%,实现了“五连降”。
二是死亡人数指标控制良好。营运客车行车事故死亡227人,为省政府考核指标的59.27%;辖区水上交通事故死亡5人,仅占省政府考核指标的7.35%,水上交通事故死亡人数是较长一段时间来最少的年份。
三是较大事故数量下降明显。全行业仅发生1起省政府考核范围内的道路运输较大事故,水上交通、交通建设施工均未发生较大及以上事故,仅占省政府考核指标总数(三个子行业)的5.9%,较大事故数量下降明显,在近几年中也属较低水平。
四是各市全面完成安全考核目标。全省列入考核的12个交通运输局、沿海3个港航(务)局全面完成了省厅下达的安全生产责任制考核目标。经综合考核,绍兴、湖州、嘉兴、台州、杭州、舟山、义乌、丽水、宁波、金华、温州、衢州市交通运输局,台州市港航局、嘉兴市港务局、舟山市港航局均为优秀等次。
省厅编制了行业安全生产和应急体系建设“”规划,明确了“”时期交通运输安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。并按要求不同,给出了“预期性”和“约束性”目标,指标体系与省、部安全规划、各子行业发展规划及安全专项规划相衔接。公路、港航、运管三个子行业也都根据工作需要出台了相应的专项规划或在总体规划中作了专项描述。
(二)抓责任落实,“安全生产规范年”活动不断深化。
20xx年是“安全生产规范年”活动的第二年,各地各单位在继续抓好“组织机构、工作制度、监督管理、安全生产”规范建设的基础上,以“落实从业人员自律责任”为主题,通过加强安全教育、开展业务培训、严格资格考试等方式,完善从业资格制度,增强从业人员遵守安全生产法律法规和安全操作规程的意识,提高从业人员安全操作技能水平和自我保护能力。港航部门开展船员证书专项检查;运管部门继续与公安交管部门实行驾驶员“黑名单”制度,严把培训考试质量,强化应急操作技能培训等;质监部门送安全培训到基层,提高民工的安全意识和操作技能。
(三)抓源头治理,“打非治违”取得阶段性成果。
根据省、部的统一安排,开展为期8个月的行业“打非治违”专项行动。根据本省实际和行业管理特点,列出共性内容10项,再分列水路交通和港口经营领域7项、道路运输领域10项,公路水运工程建设和养护领域8项。公路部门根据行业特点,增加了桥梁安全隐患治理、桥下空间非法占用、占道经营、乱搭乱建等涉路违法行为、高速公路综合环境整治等工作重点,并分别制订了专项工作方案。绍兴、湖州等地运管部门将出租车异地驻点营运、不按规定线路行驶等行为列入“打非”工作要求。为深化活动开展,还增加了纳轨管理的城市客运、驾驶员培训、水路航道助航及安全设施等环节。通过高密度检查、多部门联合执法,严格管理,成效明显。如杭州市在本次活动中整治解决了安全隐患存在多年的新安江摩托艇夜游问题。整个活动期间,全行业安全生产形势明显好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生产标准化建设稳步推进。
按照交通运输部统一部署,拟制了《浙江省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》等四个文件,增加了考评企业种类,对考评体系评分标准进行了细化,已完成各项报批程序,即将颁布实施。宁波、湖州等地已根据当地政府要求,结合工作实际先行开展试点。
(五)抓隐患消除,各类安全专项整治活动全面展开。
公路部门开展了“桥梁隐患治理年”、“源头治超推进年”、“临水临崖危险路段和事故多发点段整治”、“高速公路沿线环境综合整治”等活动;港航部门开展了“客渡船安全专项检查”、“船舶配员及船员证书专项检查”等活动;运管部门开展了“道路客运安全年”以及旅游包车客运安全专项整治行动;质监部门开展了“预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故”专项整治工作;机场以“现场管理年”为抓手,落实隐患排查治理工作。
(六)抓重点领域,坚决杜绝重特大事故发生。
一是开展“道路客运安全年”活动。与省安监局、公安厅联合开展“道路客运安全年”活动,重点抓好驾驶员培训、客运安全提醒、车辆动态监管、客运站安全管理以及安全带安装使用工作,积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输制度;严格禁止客运车辆夜间在达不到安全通行要求的三级以下山区公路运行。二是严格落实重点渡口渡船安全监管措施。港航部门联合海事、安监等部门建立客渡运安全共商协作机制和安全管理平台,多部门联合检查,加强现场值班,维护渡运秩序,确保渡运安全。三是推进“平安工地”建设。在交通工程建设领域评选平安工地“示范工程”、“示范工地”,宁波、温州、嘉兴和金华等地组织召开了“平安工地”创建工作现场会。
(七)抓机制创新,开展安全生产事故防范创新体系建设。
一是建立营运公路桥梁安全管理责任体系。出台《关于健全我省营运公路桥梁安全管理责任体系意见》,将各市、县级政府纳入到桥梁安全分级负责体系中,探索建立桥梁安全“业主管养、行业监管、地方政府属地领导”的三级体系,初步形成了“一桥一牌一档一责任体系”桥梁管理制度。台州市在20xx年制定《公路桥梁分级监控分级响应管理体系的实施意见》的基础上,20xx年又制定出台《公路长大桥隧定员定岗监控制度》,明确落实长大桥隧专管员制度。二是开展道路运输企业安全事故防范体系创新试点。绍兴汽运集团开展企业安全健康状况体检制度试点;宁波市委托第三方安评机构对重点监管企业开展安全状况评价试点;义乌、建德等地开展农村客运线路安全风险评估工作。三是开展其它领域安全事故防范体系建设。丽水开展企业安全生产状况评估,进行分类管理;湖州、嘉兴开展了内河水上交通安全和危旧桥梁事故防范创新体系建设;台州市港航局联合海事部门指导三门县政府开展渡口渡船、水上交通安全生产事故防范体系建设试点工作;舟山海上运输安全管理示范区建设试点,20xx年9月通过初步验收。这些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生产管理信息化水平不断提高。
公路部门对高速公路包括长大桥隧在内的重点路段建立了视频监控系统,在杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥等重点桥梁建立了健康监测系统。港航部门建成太湖、千岛湖水上搜救指挥中心。运管部门继续在营运客车上推广安装车载视频系统,到20xx年底,全省跨县以上班线车载视频的安装率已达81.1%,67家客运站安装使用门检智能管理系统,为“六不出站”提供了强有力的科技支撑。交通质监部门在工程建设领域也已开始大力推广现场视频监控系统,大大提高了现场安全监管能力。
(九)抓畅通保安全,提高突发事件应急处置水平。
全省交通运输系统认真开展行业冬春季雨雪冰冻、梅汛期暴雨、台风等自然灾害防御应急工作,保障公路水路畅通,确保了旅客和广大从业人员的生命财产安全,防御第11号台风“海葵”工作得到了时任省长夏宝龙、副省长王建满的高度肯定。省厅组织举办了中英合作交通运输应急工作培训班,承办交通运输部“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会(20xx年年会)预备会,应邀参加在上海举办的“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会20xx年年会,在会上介绍我省特大型桥梁安全应急管理工作经验。国庆黄金周期间,公路部门积极做好高速公路小客车免费通行工作,在路网出口日均流量155万辆次(同比20xx年增长58%,最高峰达到164万辆次/日)的情况下,保证了全省高速公路网运行平稳有序,得到了社会各界的高度评价。
总体来看,全行业安全生产继续呈现总体向好的发展态势,但我们更要看到工作中存在的问题和薄弱环节,看到影响行业安全形势持续稳定好转的不确定因素,看到发生事故的苗头性、征兆性问题仍然较多,发生重大事故的可能性并未完全消除。集中表现在以下几个方面:
一是事故总量仍然较大。表现在道路运输事故三项指标仍然较高,客运车辆在省外的较大事故时有发生,道路客运安全压力巨大。
二是从业人员的安全意识、操作技能仍是薄弱环节。虽然行业涌现出像吴斌、陈琳、姜永古这样优秀的驾驶员,但从业人员流动性大,部分人员安全意识淡薄、违法违规操作现象严重、应急操作水平不高、救援知识缺乏等状况并未完全改观。
三是企业安全生产主体责任仍有落实余地。个别单位重效益、轻安全,安全投入不足、责任不落实、制度不健全、管理不严格、隐患整改不及时等现象还有不同程度存在。
四是桥梁安全管理压力日渐增大。部分公路桥梁建造年份较早,设计标准不高,承载能力有限,超载超限车辆行驶极有可能对其造成伤害;运输船舶、无动力船舶碰撞跨江跨海桥梁的风险较大。
五是危险品运输(存储)安全监管任务艰巨。我省危险品运输量大、车辆多,危险品运输安全监管任务艰巨。我省把战略能源储备作为一项重要工程在实施,港口危险品安全管理的压力很大。
六是基层安全管理机构力量有待加强。基层交通安全管理机构编制少、人员缺等情况普遍存在。救助人员、技术装备等无法满足内河水上搜救需要;公路路政和养护专业队伍建设还跟不上公路里程的增长,农村公路安保设施还有待于进一步完善。
三、20xx年主要工作任务。
全省交通运输工作会议提出,坚持把安全发展作为交通运输工作的首要责任,夯实行业安全的基层基础工作,有效保障群众安全便捷出行。加强交通安全生产管理机制、交通安全监管机制和交通安全应急反应机制建设,切实提高安全应急保障水平。随着我省工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速发展,交通运输仍然处在大建设大发展的重要历史机遇期,因此,安全意识只能增强不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加强不能削弱,必须警钟常鸣,常抓不懈,多方联动、多措并举、多管齐下,才能促进交通运输安全生产水平再上新台阶。
20xx年全省交通运输安全生产工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展安全发展理念,以实施安全生产“”规划为主线,以开展“安全生产规范年”等活动为载体,以提高行业安全生产规范化程度为目标,以推进企业安全生产标准化建设为抓手,以落实企业安全生产主体责任为重点,进一步完善安全生产的制度保障、组织保障、工作保障、科技保障体系,逐步减少一般事故,有效控制较大事故,杜绝发生重特大事故,实现生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长,完成省政府安全生产责任制各项考核目标任务,为全面推进现代交通“五大建设”提供可靠的安全保障。其主要任务是:
一是以实施“”规划为龙头,加快推进安全生产六大工程建设,提高行业安全管理整体水平。全面推进《交通运输安全生产和应急体系建设规划》的实施。第一,实施依法管安工程,加快安全法规制度和应急预案体系建设;第二,实施机制创新工程,不断完善安全生产及应急管理的体制机制;第三,实施科技保安工程,着力提升安全生产与应急科技信息化水平;第四,实施信用评价工程,加快施行企业标准化及绩效考评工作;第五,实施设施完善工程,持续提高基础设施装备安全应急保障能力;第六,实施素质提升工程,全面加强安全生产及应急管理队伍建设。
二是以规范企业安全生产行为为落脚点,全面推进企业安全生产标准化建设。出台我省实施意见,逐步推进重点企业安全生产标准化,分类分级建立完善企业安全生产标准化考评管理制度,完善考评机制,开展对2-3级企业的评估,配合交通运输部开展1级企业的审核、推荐工作。加强企业安全生产诚信体系和绩效考核,贯彻落实企业安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,督促企业完善安全生产责任制、加大安全投入、排查治理隐患、强化负责人现场带班、加强班组安全建设。逐步形成“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平。
三是以强化三种责任落实为重点,深入开展“安全生产规范年”活动。深化开展“安全生产规范年”第三年(总结提高年)的活动,重点分解落实部、省多个加强安全工作要求的责任分工,细化各项管理制度和措施,强化管理部门责任落实,明确监管责任和权限。进一步强化企业主体责任、从业人员自律责任落实,开展专项检查督查,通过召开现场会、座谈会、表彰会等形式,总结推广好的经验和做法,巩固活动成果,不断提高行业安全生产水平。
四是以消除安全隐患为目的,深入开展行业安全隐患排查治理。加强行业隐患排查治理体系建设,依托行业管理信息网络,建立企业自查、上报、整改,管理部门监督指导的工作机制。重点做好道路客运、危险品运输、道路事故多发点段、临水临崖危险路段、危病桥隧等专项整治工作,继续深入开展打非治违行动,挤压违法违规生产经营建设企业的生存空间,消除隐患产生的基础性原因。力争建立“有平台、明职责、全覆盖、能考评”的安全隐患排查治理体系。
五是以防范重大事故发生为核心,着力加强重点地区、领域、行业、环节和重要时段的安全监管。加强道路(旅游包车)客运、客(渡)船、危险品运输、工程施工、桥隧运营等重点领域的安全监管。严格执行交通运输部新出台的包车客运管理、车辆安全例检、出站检查、安全告知等7个涉及安全管理工作的文件,严格履行“三关一监督”的安全工作职责,严格执行“三不进站、六不出站”的安全管理规定,坚决抓好道路客运安全监管。切实加强工程建设施工安全监管,预防长大桥隧、沿海跨江、港口码头等重点工程以及危险性较大施工环节安全事故的发生。继续加强对渡口渡船安全管理的监督指导,组织实施水上康庄工程。认真落实《危险化学品安全管理条例》,认真履行职责,严格危险化学品和烟花爆竹运输监管,加强港口危险货物安全管理。
六是以信息化手段广泛应用为基础,切实转变安全监管方式。继续加大科技手段应用推广力度,深入推进行业安全管理信息化系统建设和使用,提升企业实际应用能力,提高行业安全管理的效果。配合做好部公路水路安全畅通和应急处置系统的试点建设,继续推广应用工程建设在线远程监控、道路水路运输车船视频监控、车载gps等卫星定位装置。继续推动引导运行公路桥隧监控安全管理系统、客运站出站智能管理系统的应用。加强和引导物联网等新技术在交通运输安全领域的使用。
七是以提高安全监管水平为着眼点,深化重点领域安全生产事故防范创新体系建设。在总结近年交通运输安全管理工作经验的基础上,创新管理手段,完善工作机制,在道路(旅游)客运、危险品运输、重大桥隧运行管理、水上客(渡)运、重大工程建设施工等领域开展安全生产事故防范创新体系建设,开展安全生产事故防范体系建设示范项目推荐评选工作,总结试点经验,在行业内总结推广。继续配合省安委会做好以高速公路服务与管理、旅游客车、危病桥梁改造和水上交通安全生产事故防范体系建设工作。
八是以提高安全监管人员和从业人员素质为目标,加强和改进安全培训教育工作。认真落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的通知》,研究制订我省交通运输行业安全生产教育培训管理办法,有计划、有步骤对各类人员进行安全培训教育,加强和提升安全管理工作人员的安全管理素质。深化基层单位从业人员安全教育和培训的内容和方法,加强实操能力和应急处置能力的培训,在从业人员中逐步形成“安全第一”的思想意识、“生命高于一切”的道德价值、遵纪守法的思维定势、遵守操作规程的行为方式。
九是以保畅通保安全保服务为根本,进一步加强行业应急工作。继续做好重大节假日小客车免费通行工作,并在提高通行效率,优化服务质量上下功夫。开展交通运输应急整体效果评估工作,进一步配套完善相关应急预案,做到体系化、规范化、实用化。以综合交通应急指挥体系建设为核心,整合行业应急资源,加强队伍建设,优化物资储备(布局、种类、数量),提高应急指挥调度能力。加强冬春季雨雪冰冻、寒潮大风、大雾等恶劣天气以及夏季台风、暴雨、洪涝灾害行业安全管理和应急处置,重点保障公路水路畅通和民航机场运营,保障水路油煤粮等重点物资运输,提升自然灾害应对能力和运输保障能力。
全国两会已经开始,保持行业安全稳定和做好反恐安保等工作尤其重要,请各地各单位根据省厅有关通知要求,强化措施落实,确保“两会”期间不发生重大生产安全事故、群体性事件和来省去京上访事件。
同志们,让我们在党的精神指引下,进一步增强责任意识、忧患意识,从零开始,从现在开始,开拓进取,真抓实干,全力做好今年的安全生产工作,为加快推进现代交通五大建设,实现我省交通运输科学发展安全发展作出新贡献!
住建局安全生产工作会议讲话精神篇十三
住建局主要负责研究拟定城乡规划、建设的地方性政策规定及中长期发展规划并指导、组织实施。下面是本站小编给大家整理的住建局领导工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次会议是滕州有史以来第一次召开城市工作会议,既是滕州发展进入了城市主导阶段的现实需要,也是抓好全面建成小康社会中城市这个“火车头”的现实需要,更是滕州加快建设区域性中心城市的现实需要,必将掀开滕州城市发展崭新的一页。这次会议还是创建国家园林城市、全国绿化模范市表彰会议,刚才隆重表彰了一批先进单位和先进个人。下面,根据中央城市工作会议和省市有关会议精神,结合滕州实际,我讲四个方面的问题。
一、20xx年城乡建设工作取得显著成绩。
20xx年,面对严峻复杂的形势,全市上下坚持以全域城镇化为引领,扎实推进全省新型城镇化综合试点和全省“多规合一”试点工作,城乡建设步伐不断加快,全年开工城建项目195个,完成投资128亿元;城市框架区面积达到70平方公里,城市人口达到70万人,城镇化水平达到56%,比上年提高2.7个百分点,增幅高于省、枣庄市0.72、2.56个百分点;实现建筑业总产值184.1亿元,获得国家装饰奖等省级以上荣誉27项,我市被评为山东省建筑产业现代化试点城市。概括来说,就是争创了“两个国字号品牌名片”,提升了“三项工作水平”。
“两个国字号品牌名片”:一是国家园林城市。围绕打造“绿之城、水之乡、文之邦”的特色城市,因地制宜、整合资源,高标准推进秀美荆河、小清河生态休闲长廊建设,新建改建了北辛植物园、龙泉植物园、弘道公园、政务中心西广场等7处公园、广场,26处街头游园,25处林荫停车场,全年新增城区绿化面积100万平方米,城区公园绿地面积达到376.5公顷,绿化覆盖率达到37.6%,公众对城市园林绿化满意率达到86.5%,“园在城中,城在园中”的城市魅力日益显现,我市被住建部命名为“国家园林城市”。市综合行政执法局、住建局作为国家园林城市创建工作的牵头部门,充分发挥综合协调作用,加强指导调度,精心组织施工,集中人力、物力奋战在创城第一线,为各项工作顺利开展付出了艰辛努力。市财政局、规划局、水利和渔业局、环保局、林业局、市委市政府督查局以及龙泉、北辛、荆河、善南等相关部门和镇街按照创城责任分工,团结协作,互相配合,不讲价钱、不讲条件,全面落实承担的各项创建任务,做了大量扎实细致工作,为成功创建国家园林城市做出了重要贡献。市委宣传部、广播影视总台、信息化中心、滕州日报社及时宣传报道创城工作的好经验、好做法,为创城工作营造了良好的舆论环境。
二是全国绿化模范市。按照“城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、庭院花园化、环境生态化”的绿化目标,实施了青龙山绿道配套提升、重点区域荒山绿化、湿地植被恢复、古树名木保护及乡土树种培育推广等10项造林绿化重点工程,去年共完成成片造林4.9万亩,湿地公园达到28处,花卉苗木面积发展到6.5万亩,林木覆盖率达到34%,秀美荆河上善公园顺利通过省级湿地公园评审,我市被全国绿化委员会命名为“全国绿化模范市”。市林业局切实发挥牵头抓总作用,在统筹抓好全市创绿大局的同时,出色完成了档案收集整理、迎检线路编排、宣传片制作等工作,为创建工作做出了突出贡献。市住建局、财政局、水利和渔业局、国土局、交通局、综合行政执法局、体育局、果树中心和柴胡店、羊庄、西岗等单位,充分发挥创建主力军作用,高标准完成了秀美荆河、青龙山绿道等重点工程,为创建工作打下了坚实基础。市委宣传部、滕州日报社、广播影视总台、信息化中心、教育局、卫计局、金融办、旅服局、商业行办、移动、联通、电信等单位,切实发挥职能作用,积极开展多种形式的宣传活动,营造了浓厚的创建氛围。市委市政府督查局、公安局、环保局等单位按照迎检要求,加大对迎检线路沿线的环境整治力度,保障了城乡道路整洁有序、安全畅通。微山湖湿地管理委员会、滨湖、大坞、洪绪、姜屯、级索、龙阳、木石、北辛、荆河、龙泉、善南等单位主动作为,积极配合,在迎检线路提升、现场打造等方面做了大量卓有成效的工作。
“三项工作水平”:一是提升了规划工作水平。委托省城乡规划设计研究院编制了“多规合一”暨城乡总体规划,于去年12月份通过了省住建厅组织的专家评审,为城乡科学发展绘制了“一本规划、一张蓝图”。委托清华大学、上海同济规划院等知名规划机构,编制完成了城乡公交一体化、城市综合交通、城市绿地系统等11个专项规划和10个镇村规划,规划体系更加完善。二是提升了建设工作水平。注重高铁新区建设,总投资320亿元的14个项目陆续落地建设,仅去年一年就完成征地5000余亩,完成投资12.2亿元。抓住南水北调工程建设的机遇,创造性地推动南水北调调蓄水库(凤凰湖)在新区开工建设,建成后将成为城市发展的生态核心、景观核心、动力核心;奥特莱斯生态购物城、山东化工技师学院新校区、光大国际环保能源发电、六合社区等一批项目快速推进,凤凰乐园建成运营,高铁新区获评全国十佳最具投资竞争力园区。注重民生城建,完成了15条道路桥梁工程、6条背街小巷改造工程,新建了12处林荫停车场,城市路网更加畅通。南线高温热水供热小区达到176个,供热覆盖率达到90%以上。加快推进20个区域的棚改安置房建设和房屋征收工作,争取政策性棚改贷款37.5亿元,累计完成回迁安置房2.3万套,回迁上房率达到80%。对时间跨度长达20xx年、涉及6万余户的房屋确权历史遗留问题,开展房屋确权登记专项行动,逐步妥善补办相关手续,维护群众利益。清理拖欠农民工工资3240万元,惠及农民工1500多人。注重城乡一体化发展,统筹抓好微山湖综合旅游区、四个副中心城区、六个节点镇和新型农村社区建设,西岗镇被列入全省新型城镇化综合试点镇,西岗、级索、滨湖3个镇被列入国家级重点镇和山东省新型城镇化示范镇。重点推进城乡道路、公交、供水、环卫、燃气、污水处理六个一体化,我市被评为全国农村生活污水治理示范县。三是提升了管理工作水平。深入开展交通秩序、乱搭乱建、油烟污染、渣土运输、户外广告等集中整治60余次,深入推进道路机械深度保洁工程,城区主干道和公共广场机械化保洁率达到85%以上;加强城市景观设计,完成龙泉大桥、红荷大道、北辛路等景观亮化工程60余项,营造了干净美丽、整洁有序的市容环境。
过去的一年,我市城乡建设和创城工作取得了很大的成绩,各级各部门为此付出了很多的艰辛和努力。各位市级领导同志率先垂范、以身作则,经常深入一线,充分发挥了组织领导和综合协调作用;各镇街、各部门密切配合,狠抓落实,形成了强大工作合力;广大干部群众自觉服从大局,全力支持参与,确保了各项工作快速推进。在此,我代表市委、市政府向为我市城乡建设和创建国家园林城市、全国绿化模范市工作,做出突出贡献的广大建设者和参与者,向关心理解支持城乡建设和创城工作的广大市民及社会各界,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!向受到表彰的先进集体、先进个人,表示热烈的祝贺!
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我们还存在着一定的差距和不足。一是人口城镇化率偏低,我市户籍人口城镇化率仅为31.9%,分别低于国家、省、枣庄4个、11个、8.1个百分点;农村转移人口难以融入城市,存在“半城镇化”问题。二是城市品位档次还不够高,容积率过高,城市建设地标性工程、精品工程偏少。三是城市基础设施还不够完善,学校布局不合理,城区大班额、择校热、集贸市场缺乏、便民设施不足等问题还不同程度地存在。四是城市管理还不够精细,空气质量、交通拥堵等城市病依然突出,全时段、全方位、全覆盖管理的精细化管理模式尚未形成。五是城乡发展还不够协调,还有一批棚户区、城中村需要改造,城区西部地区建设滞后,城镇建设投入不足,渠道单一,建设资金供需矛盾依然突出。六是造林绿化质量不高,绿化景观效果不突出,管护机制还不够健全,等等。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在下步工作中认真加以解决。
二、充分认识城市工作的重大意义,把握好城市工作思路。
城市是人类文明的标志,是当今世界各类要素资源和人类活动最集中的地方。从20xx年起,我国一半以上的人口生活在城镇,这是几千年来我国社会结构具有里程碑意义的一个重大转折。目前,全国经济总量的80%以上在城镇产出,劳动力的51%在城镇就业,消费的86%在城镇实现,投资的90%以上在城镇发生,信贷的66%在城镇投放,城镇已成为聚集人口、资源、产业的最大平台。我国开始进入城镇化较快发展的中后期,这一时期的特点是:一是城镇化速度将从高速增长转向中高速增长。二是城市发展将转向规模扩张和质量提升并重阶段。三是由于城市基础设施、公共服务水平、城市管理能力等不能适应城市化快速发展的需要,各种城市病更加凸显。四是流动人口不断涌入城市,对城市社会结构产生较大影响,容易出现一些突发性事件。五是城市发展方式不足将逐步显现、边际效用递减,而资源环境成本和社会成本将不断递增,迫切需要转变城市发展方式。城市工作是一个系统工作,做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民,着力提高城市发展持续性、宜居性。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。
(一)尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律。城市是一个地方发展的核心竞争力,未来区域经济的竞争就是城市的竞争。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市经济发展了,才能增加就业岗位和吸引城市人口。经济发展和劳动生产率提高后,增加了居民收入,才能扩大消费和投资需求,反过来又能促进经济发展。在20xx年底召开的市第十二次党代会上,我们按照城市发展规律,结合滕州阶段性发展特征,提出了把滕州打造成区域性中心城市的发展目标,并围绕这一定位进行产业和城市规划建设布局。在城市经济发展上,我们把三产服务业作为重要抓手,提出实施服务业专业化、品牌化战略,先后引进了保利、万达、红星美凯龙、大润发、奥特莱斯等一批国内外知名品牌,滕州成为鲁南地区服务业知名品牌最多、最集中的县市,辐射半径超过100公里,区域性中心城市的效应逐步显现。在城市建设上,我们坚持科学理性务实的理念,下决心改变“大拆大建”、“摊大饼”式的发展模式,更加注重城市内涵发展和品质提升,对群众反映比较集中的棚户区改造工程,通过综合施策、国有企业介入等方式,加大56个区域的棚改安置房建设力度,回迁上房率由20xx年前的4.8%提高到80%,实现了滕州大拆大建的软着陆。
(二)统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性。在城市快速发展过程中,能否形成符合当地实际、体现资源禀赋、文化特色的城市发展空间结构、规模结构、产业结构,直接关系城市发展全局。我们结合滕州的资源禀赋和区域优势,明确主导产业和特色产业,确立了“265”的产业发展规划和“一区十园”的措施,强化城市和各镇街产业协作协同,逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。这几年,我们针对城乡割裂、城乡二元发展的现状,从全域统筹的高度出发,在全省率先提出了全域城镇化的发展理念,就是把整个滕州县域作为一个城市来整体谋划,编制了全省第一个“全域城镇化规划”,构建“一体两翼、四副六点、一轴三区”的发展格局。我们针对镇街同质化发展的问题,在全省县级率先实施了差异化考核、特色化发展战略,引导各镇街重点发展具有比较优势的特色产业,形成了一批工业强镇、农业大镇、旅游名镇、商贸重镇。我们针对城乡发展不均衡的问题,坚持把基础设施建设作为城乡统筹、一体化发展的重点,提出并大力推进城乡道路、公交、供水、环卫、燃气、污水处理六个一体化。为了拓展滕州的发展空间,我们实施区域一体发展战略,积极推进滕山一体化合作,先后开通了滕州到山亭、市中、微山的城际公交线路,将山亭、市中、微山和平邑部分区域纳入滕州的经济发展腹地,初步形成了优势互补、密切协作的区域协同发展新格局。区域性中心城市的建设有力推动了滕州经济社会发展,在当前经济下行压力巨大的情况下,今年我市确定实施过亿元项目110个,其中投资过10亿元的35个,20xx年成为滕州实施项目建设个数最多、规模最大的一年。
(三)统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作系统性。城市工作要树立系统思维,从规划、建设、管理三个关键环节入手,对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署,系统推进各方面工作。如果前端有缺陷和问题,那么必然在后端引发一系列问题和麻烦,而且往往无法逆转和难以解决。看一个城市首先看规划,规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大忌讳。我们的城市过去并不是没有规划,而是规划编制时对未来发展估计不足,对绿色发展标准不高,批准之日即已落后于实际。要加强控制性详细规划的公开性和强制性,着力解决城市规划不深不细、难以成为基础设施和建筑物建设依据的问题。这几年,我们提出“规划先行”的理念,坚持出重金、请高手编制城市规划。比如在高铁新区规划时,就采取国际招标的方式,高起点编制完成了高铁新区概念性规划、总体规划和城市设计,其中超前融入了海绵城市和管廊城市建设理念,去年在高铁新区规划建设了平安路首条高标准综合管廊,有效解决了过去地上设施齐全、地下管线混乱、地面被反复“开膛破肚”的问题,我市被确定为全省唯一的县级地下空间规划建设和管理工作试点。为了让规划编制更接地气,我们按照“一体两翼、四副六点、一轴三区”的发展格局,高标准编制了城市总体规划、镇村规划和城市色彩、商业网点、中小学布局等各类专项规划1000余项,形成了覆盖城乡的规划体系。
城市的核心是人,不能见物不见人,关键是12个字:衣食住行、生老病死、安居乐业。老百姓每天的吃用住行,一刻都离不开城市管理和服务。早晨起床后先要上厕所,下水道通不通是管理和服务;上完厕所要洗漱,自来水管出不出水、流出来的水合格不合格是管理和服务;洗漱完毕要用早餐,食品安全不安全也是管理和服务;用完早餐要去上班,出门时顺便带上垃圾袋,小区有没有垃圾收集设施,还是管理和服务;上班能不能挤上公交车、路上拥堵不拥堵、在公交车上钱包会不会被小偷偷走,都是管理和服务;晚上上床睡觉,周边有没有噪声干扰,同样是管理和服务。可以说,在城市生活,从早上睁眼到晚上闭眼,都离不开管理和服务。至于说上幼儿园、上学校、上医院、开展文化活动等,更是涉及管理和服务。老百姓对城市工作的意见和怨言,多数表现在管理和服务方面。近些年,我们提出“民生城建”的理念,紧紧围绕群众反映突出的城市基础设施欠账大、行路难、停车难、交通拥堵等问题,在全省县级率先实施了雨污分流、供水、排水、燃气、供热等下地工程,城市地下基础设施建设投资相当于前30年的总和;公共自行车交通系统通过住建部示范项目验收,持卡人数近5万人,方便了群众出行;在城市道路、桥梁等基础设施建设方面,累计投资28亿元,是“”时期的2倍。
无论规划、建设还是管理,都要把安全放在第一位,把住安全关、质量关,并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节、各个领域。这是一条硬杠杠。我们立足于城市安全的源头预防,下决心实施了焦化厂、化肥厂和铁路货场搬迁,实施了总投资3亿元的西部城区石油输油管道改线工程,既彻底解决了安全隐患,又为城市发展打开了空间。目前,群众对城市的认同感正在逐步提高,对滕州城市建设的自豪感越来越强。
(四)统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性。城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动,增强城市持续发展能力。目前城市管理中的一些问题,主要原因在于体制机制不顺,必须通过深化改革来解决。城市改革涉及方方面面,当前的重点是推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革。要推进政府规划、建设、管理部门的综合执法,推动执法重心下移、执法事项属地化管理。这几年,我们经过积极争取,赢得了多项城市改革试点。规划方面的“多规合一”试点工作有序推进,有效改变了过去城市总体规划与土地利用规划、国民经济和社会发展规划、生态环保规划“互不相干、互相打架”的问题。管理方面围绕构建大城管格局,有序推进城市管理体制改革,进一步理顺了市政、园林、环卫等管理机制,形成了管理、执法、服务三位一体的工作格局。年前,我们实施了综合行政执法体制改革,整合城市管理、住建、规划等16个部门、22个领域行政执法权,组建了市综合行政执法局,为解决“多龙治水”、提高综合执法效能打下了坚实基础。
推进城镇化要以人的城镇化为核心,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要深化农村产权制度改革,维护好进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,将农民的户口变动与“三权”脱钩,以调动广大农业转移人口进城落户的积极性。在这方面,我们创造了“五个阶段、十八个步骤”的农村土地承包经营权确权登记颁证滕州模式,下步要抓住滕州被列为全国农村改革实验区、全国首批农民住房财产权抵押贷款试点县的机遇,扎实做好农村土地承包经营权、宅基地使用权的确权登记等工作,为推进农民市民化改革奠定坚实基础。
深化城市改革,包括推进城市科技、文化等诸多领域改革。要把互联网、云计算等作为城市基础设施加以支持和布局,促进基础设施互联互通,释放城市发展新动能。要加快智慧城市建设,打破信息孤岛和数据分割,促进大数据、物联网、云计算等新一代信息技术与城市管理服务融合,提升城市治理和服务水平。这几年,我们持续加大城市信息基础设施建设,建设了数字城管平台,不断扩大无线宽带免费体验区覆盖范围,为智慧城市建设创造了有利条件。
城市建筑是富有生命力的,是凝固的诗、立体的画、贴地的音符,每一个建筑都在穿行的岁月里留下了沧桑的故事。历史文化遗产是祖先留给我们的,我们一定要完整交给后人。城市是一个民族文化和情感记忆的载体,历史文化是城市魅力之关键。“记得住乡愁”,就要保护弘扬中华优秀传统文化,延续城市历史文脉,保留中华文化基因。要保护好前人留下的文化遗产,包括文物古迹,历史文化名城、名镇、名村,历史街区、历史建筑、工业遗产等,不能再搞“拆真古迹、建假古董”那样的蠢事。这几年,我们累计投资近亿元,实施了薛国故城、北辛文化遗址、官桥汉墓群等文物保护工程;在原啤酒厂区域拆迁改造中,把过去的部分老厂房保留下来,改作体育活动用房,建设了杏坛广场,成功留下了滕州工业发展的文化记忆;在北大洋楼区域拆迁改造中,我们对原有房屋修旧如旧,建设了弘道公园,留下了滕州民国建筑群的文化记忆,进一步彰显了滕州厚重的文化底蕴。
(五)统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。要把创造优良人居环境作为中心目标,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。要增强城市内部布局的合理性,使住宅、商业、办公、文化等不同功能区相互交织、有机组合,让居民工作、生活、就学等与居住地尽可能近、出行尽可能短。城市街区和道路要有人情味,不要单纯为汽车开道,也要为居民骑车散步、逛街购物、餐饮会友、休闲娱乐提供方便,形成综合功能的街区。这几年,我们围绕建设宜居城市,打通主干道、活化微循环,建设自行车绿道,布局服务社区居民的邻里中心、超市、夜市、学校、幼儿园、社区医院等便民利民设施建设,让群众生活更加便捷舒适。
城市建设要以自然为美,把好山好水好风光融入城市,使城市内部的水系、绿地同城市外围河湖、森林、耕地形成完整的生态网络。要控制城市开发强度,划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线,防止“摊大饼”式扩张,推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。要充分利用城市周边闲置土地、荒山坡地、污染土地,开展植树造林,为城市戴上“绿色项链”。《管子》提出城市建设的原则:“圣人之处国者,必于不倾之地,而择地形之肥饶者。乡山,左右经水若泽。内为落渠之写,因大川而注焉。”滕州具备这样良好的城市建设基础。我们提出的“以河为轴、两岸开发”思路就基于这种理念。这几年,我们高标准实施秀美荆河建设,建成了“桃红柳绿、油菜花黄”的十里画廊,使滕州的“母亲河”焕发了勃勃生机;对小清河实施软驳岸改造、污水分流,使昔日的“小黑河”变成了城市景观长廊;规划实施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程,为市民提供更多滨水空间;统筹推进墨子湿地、七彩湿地、七星湖湿地、鲁班湿地等湿地公园建设,打造城市的“生态绿肺”;对龙山龙湖进行保护开发,打造湖光山色、风景如画的城市后花园;凤凰湖的开挖使滕州的城市品位进一步提升。我们充分利用城市闲置土地,持续实施增绿增花工程,先后建成了龙泉植物园、北辛植物园、政务中心西广场等公园绿地,春节后又开工建设了市民公园,逐步实现了“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的目标,“绿之城、水之乡、文之邦”的城市特色日益凸显。
(六)统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展积极性。城市发展要坚持协调协同,尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。特别是要注意加强城市精细化管理,把矛盾和问题尽早排解疏导,化解在萌芽状态。城市治理也应该疏堵结合、以疏为主,惩防并举、以防为先,标本兼治、重在治本。这些年,我们针对城区交通拥堵问题,先后实施了100余条道路新建改建、12座桥梁、77条背街小巷、23处交叉路口渠化和52处林荫停车场建设,集中开展了人民医院等人口密集区域的交通秩序集中整治,部分路段实行了绿波带管理,使城区的交通更加顺畅。
随着房地产市场调整,城市土地出让金收入大幅减少,城市建设亟待吸引社会资金进入,这就要充分运用市场机制。要放宽民间资本进入门槛,使民间资本进得来、留得下;建立公开透明的市场秩序,让各类市场主体有序参与、公平竞争;还要加强监管,保证城市建设思路和规划得到实现。这方面,我们已经进行了有益探索,与中铁置业合作,投资51.1亿元实施起步区基础设施建设,是山东省首家与央企合作实施的土地一级开发合作项目;与中国新兴建设开发总公司合作,采取ppp模式,实施城市交通道路建设;与北京东方园林合作实施了全省首个ppp项目,引进社会资本3亿元,围绕荆河水系打造集特色休闲商业、时尚娱乐、健康生活于一体的高品质城市新空间。
市民是城市建设、城市发展的主体。党委政府应该从“划桨人”转变为“掌舵人”,同市场、企业、市民一起管理城市事务、承担社会责任。只有让全体市民共同参与,把市民和政府的关系从“你和我”变成“我们”,从“要我做”变为“一起做”,才能真正实现城市共治共管、共建共享。近年来,在创建全国文明城市、国家卫生城市工作中,我们注重市民的道德养成,开展了最美滕州人、道德模范等评选活动,每个月的最后一个周末,组织市直机关干部开展环境卫生大清理义务奉献日活动,影响和带动全体市民参与到城市工作中来,创建活动取得了阶段性成果。
三、加快建设人民满意的现代宜居城市。
城市工作千头万绪,总体上讲,重点是规划、建设、管理。如果把一座城市比作一个“生命体”,那么规划就是描绘城市的“成长坐标”,建设就是塑造城市的“骨肉之躯”,管理就是打通城市的“血脉之源”;还要把创新作为支撑城市的“不竭动力”,把绿色作为保护城市的“生态屏障”。必须统筹好这几个方面关系,谋划城市发展的“大棋局”,形成城市发展的“大合力”。
(一)发挥规划引领作用,科学谋划城市的“成长坐标”。规划是城市建设之本,也是城市建设的蓝图。一个城市的“成长坐标”体系,是从上到下的一系列规划构建出来的。要科学编制规划。切实抓好地下空间资源综合开发与利用、生态保护红线划定、城区农贸市场等专项规划,加快推进镇总体规划和控制性详细规划编制工作,搞好传统村落保护规划,建立较为完备的城乡规划体系。要按照“适用、经济、绿色、美观”的要求,搞好城市设计和建筑设计,更好地体现滕州的文化底蕴和城市特色。要扎实做好“多规合一”试点工作。要按照“统一目标、各有侧重、突出重点、有序衔接”的原则,将城市规划与土地利用规划、国民经济和社会发展“十三五”规划等充分衔接,把各项规划统筹起来,既保持规划的协调性、兼容性、互补性,又引导专项规划发挥好各自特有作用,实现“多规合一、一本规划、一张蓝图”。要严格执行规划。再好的规划,不执行不落实都是一纸空文。要坚持规划一张图、审批一支笔,依法加强对规划实施的监督管理,坚决防止随意变更调整规划,切实维护规划的法律刚性。要加强批后监管,因布局调整、条件变化等确需修编的,要严格按程序进行,切实维护规划的权威性和稳定性。
(二)提升建设水平,为全域城镇化强健“骨肉之躯”。城市建设创造的是城市的硬件设施和有形“躯体”。20xx年是滕州建设区域性中心城市的关键之年,市委、市政府确定全年实施城建项目219个,总投资917亿元,完成年度投资258亿元。具体来说,就是要抓好八项重点工作。
一要抓好新型城镇化综合试点。按照省里给我市确定的任务,重点在“推进农业转移人口市民化、建立多元化可持续的城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度、建立行政管理创新和行政成本降低的设市模式、城乡一体化发展、就地就近吸纳农业转移人口的县域城镇化模式、农村新型社区纳入城镇化管理、体制机制改革创新”8个方面开展试点。会上下发了试点。
工作方案。
各级各部门一定要按照方案要求对照责任分工认真研究主动作为确保各项工作走在全省前列探索形成经济强县、人口大县推进新型城镇化的“滕州模式”。
二要加快建设宜居城市。继续按照“东跨、西改、南延、北拓、中疏”的发展思路,统筹做好各个区域的建设和提升工作,促进城市扩容提质,做大做强中心城区。要抓好高端服务业项目建设,加快推进总投资15亿元的万达广场、总投资110亿元的义乌真爱商城三期工程、总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的农副产品物流中心、总投资11.5亿元的龙腾水郡文化产业园、总投资10亿元的中万国际广场及大润发超市、总投资6亿元的红星美凯龙双子座大厦等项目建设,提升城市品位,增强城市辐射带动能力。按照“新城市主义”理念,要加快推进荆河风光带建设,水系道路要全线贯通,功能景观要突出特色,重点抓好总投资9亿元的“城市新空间”和荆河上游沿线关键节点建设,使荆河成为滕州的城市之轴;要抓好小清河生态休闲长廊建设,实现水系全线贯通,使小清河水质得到彻底改善。要加快推进总投资2.5亿元的城市公园建设,确保年底前市民公园、清水湾公园一期工程建成使用,给群众提供更多公共休闲活动空间。要重视城市特色风貌塑造和历史文脉延续,抓好接官巷历史文化街区二期、铁牌坊、王家祠堂的保护修复,留住滕州特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”,进一步彰显“绿之城、水之乡、文之邦”的城市特色。
三要全力推进高铁新区建设。继续把高铁新区作为今年城市建设的“头号工程”,坚持基础设施建设、生态建设、产业培育、招商引资一体推进,确保今年完成年度投资50亿元以上。要深化与中铁置业的合作,抓好平安路、飞龙大道等7条道路建设,统筹推进给排水、综合管沟、绿化亮化、交通运输等基础设施工程,形成高铁新区“三纵四横”的骨干路网体系。要积极推进与山东高速路桥集团基础设施建设项目合作,加快解放路等3座桥梁和凤凰隧道等项目建设,尽快实现新老城区的互联互通。要加快推进总投资27.5亿元的南水北调续建配套调蓄水库(凤凰湖)项目建设,确保今年汛期前实现蓄水,形成碧波荡漾的水面景观。要全力加快起步区项目建设,总投资100亿元的奥特莱斯生态购物城,完成购物小镇部分工程的施工,争取10月份部分项目试运行,最大程度释放高铁优势。总投资6.7亿元的山东化工技师学院,力争9月份完成一期工程,具备招生条件;总投资25亿元的六合社区,力争年内基本完成安置区一期主体工程,9月份启动二期工程建设;儿童用品产业园、阿帕尼供热制冷、人民医院分院、一中分校、北大附中滕州实验学校等项目要加快建设,尽快聚集高铁新区的商机、人气。
四要加快推进微山湖综合旅游区建设。围绕抢占大微山湖旅游制高点的目标,加快构建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖综合旅游区。要抓好微山湖湿地公园及周边景观综合开发、竹柳基地休闲观光园等项目建设,争取年内创建成为国家5a级景区。启动微山湖古镇核心产业区建设,完成中超基金养生养老项目一期工程,培植集文化旅游、休闲度假、养生养老等各要素叠加的复合型文化旅游综合体。实施好新型环保供热站、燃气站、污水处理厂等项目建设,加快实现由乡镇到城市的转变。
五要抓好民生城建。总投资18.5亿元的小清河前后洪区域、荆河东路程堂区域、鲁南机床厂区域、新兴北路区域、北关街区域等7个棚户区征收工程,争取年内完成,优化城市空间布局,改善人居环境;实行货币化补偿,推动我市房地产去库存。要加快推进总投资203.8亿元的金河湾、大同天下、清华园、熙城国际、大同国际、中万国际、中央公馆等15个棚户区续建工程,确保年底回迁上房率达到90%。实施河阳路林荫停车场和前进街、安乐街、黄山桥街等10条背街小巷,以及大同中路等3条主干道路人行道升级改造,提高道路通行能力。加快推进总投资8.4亿元的地下管网建设,实施老旧小区供热设施改造等供热工程以及荆河、小清河等污水管网升级改造工程,实现荆河、小清河沿线污水全收集。启动公共自行车系统二期工程,增配公共自行车20xx辆。全力加快总投资2.3亿元的游泳馆建设,争取年内完成部分主体建设。积极谋划实施图书馆新馆、市民文化中心等项目,争取尽快开工建设。优化城区学校布局,抓好总投资2.6亿元的滕南中学续建、龙泉中心小学新校、实验小学新校等12处城区学校新建和改扩建,加快破解大班额和择校热问题。完成华孚小区、奎文东北区、安装小区等10个老旧小区基础设施配套改造工程,进一步改善群众居住生活环境。高标准实施红荷大道、益康大道、平行路、笃西路等14条道路和河渠、桥梁、景观、楼宇照明亮化工程,做活夜市,把滕州建设成为夜色景观亮丽、夜色经济活跃的城市。启动实施农村无害化卫生厕所改造工程,力争年内完成4万户。
六要加快城乡统筹。注重发挥四个“副中心城区”的辐射带动作用,加快镇域对接融合,大胆创新体制机制,优先配套基础设施和公共服务设施,发展特色产业集群,加快就地就近转移农业人口。强化六个“节点镇”统筹城乡发展的纽带功能,按照规模适度、布局合理、功能配套的要求,加快规划建设,打造一批特色鲜明、功能完善的风情小镇。稳妥推进香舍里社区、荷塘月色小镇等9个新型农村社区建设,加快推进气上楼、水治污、暖入户,完成5处农村社区服务中心建设。要加快推进城乡道路、公交、供水、环卫、燃气、污水处理等六个一体化,加快村村通提升等工程建设,新建改建农村道路220公里;改造滕州至级索公交线路,更新公交车辆200部;建设马河、户主水库水源地地表水厂,新增供水能力6万方;巩固提升城乡环卫一体化成果,确保村居保洁常态化;加快实施燃气镇镇通工程,年内新增中低压管网60公里;抓住我市被列入“全国农村污水处理示范县”的机遇,加强镇污水处理管网和村居地埋式污水处理站建设,促进城乡统筹协调发展。
七要推动房地产健康发展。要认真落实会上下发的《关于促进全市房地产市场平稳健康发展的意见》,加快推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,引导和鼓励货币安置、现房回购安置,打通存量房与保障房、公租房之间的转换通道;鼓励房地产企业将库存商品房改造为电商用房、养老地产、旅游地产,最大限度去库存。要积极引进国内知名房地产开发企业,加快推进保利海德佳园、鑫佳玫瑰园、滨江国际花苑御园等项目建设,满足群众改善性住房需求。对于闲置楼盘以及进度较慢的公建项目,要找准症结、分类施策、积极推进。对因市场发生变化、开发商实力不强等原因形成的坚邦国际、奥体花园、亿和国际广场、喜来登大酒店等闲置楼盘,要积极引进实力强、信誉好的开发商尽快启动;对因财力紧张等原因导致的博物馆新馆、城市规划展览馆等进度慢的项目,要积极筹措资金,加快项目建设进度,尽最大努力逐个解决历史遗留问题,使滕州城市建设保持良性发展的好局面。
八要加强交通基础设施建设。优化城区路网结构,抓好振兴南路、荆河西路西延、新兴北路北延、北辛路改造等20余条道路新改建工程,启动城市道路“白改黑”改造,提升道路质量和景观效果;加快推进与中国新兴建设开发总公司的合作,抓好学院西路延伸、善国北路延伸、红荷大道升级改造等6条道路建设,加快构建覆盖城乡、功能完善、出行便捷的快速交通环网。围绕把滕州建设成为鲁南地区交通枢纽,积极完善与邹城、微山、山亭、薛城等周边地区交通连接线建设,确保总投资36亿元的枣鱼高速公路滕州段下半年开工建设,建成后成为滕州辐射微山湖西地区的快速通道,进一步拓宽我市经济发展腹地,带动周边更多的人口到滕州休闲消费;总投资15亿元的滕州新港要尽快开工建设,总投资8.6亿元的省道345枣济线一级路升级改造年底前启动路基、桥涵建设,总投资4.8亿元的343省道北留线改建工程9月底建成通车;积极做好京台高速滕州北至滕州南之间双向十车道升级改造、省道104济微线一级路改造、湖东大堤旅游路建设、滕州至枣庄新城快速公交、城际铁路等项目前期工作,进一步增强滕州在区域发展中的区位优势。
(三)提高管理水平,有效贯通城市的“血脉之源”。城市建设三分建,七分管。城市竞争不仅取决于基础设施水平的高低,更取决于城市管理等软环境的优劣。要坚持“为了人而管好城市”,而不是“为了城市而管好人”的理念,以法治化、精细化、科学化、人性化为方向,创新城市管理方式,着力解决“血管”和“经络”不畅的问题,全面提升城市精细化管理水平,让人民群众在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具体来说,就是要抓好五件事:一是理顺体制机制。要扎实推进综合行政执法改革试点,确保3月底前完成相关行政执法职责、机构和人员编制调整,在各镇街和经济开发区派出23个执法中队,促进城市管理向城市治理转变。二是优化市容秩序。围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,大力开展市容环卫、市政养护、户外广告、渣土运输、违法建设“五项整治”,突出抓好学院路、解放路等5条道路立面改造,规范“门前三包”,倡导绿色施工,促进建筑业转型升级,努力打造鲁南地区最干净、最美丽、最有序的城市。三是完善配套设施。全面建成光大环保能源发电项目并投入使用,实现城乡垃圾的清洁处理,启动粪便无害化处理场、建筑垃圾消纳场等项目建设,大力实施公厕革命,全面提升城乡公厕建设标准和管理水平。四是抓好智慧滕州建设。加大城市基础信息投入、管理和应用,进一步扩大无线宽带免费体验区覆盖范围,大力推进“滕城一卡通”工程,推进人性化服务、网络化覆盖、智能化应用。广泛开展大数据应用,重点推进智慧政务、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧医疗等智慧应用工程,加快建设省级智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰显一个城市的特色风貌。要结合历史传承、区域文化、时代要求,打造“上善之地、大爱滕州”的城市精神,对外树立形象,对内凝聚人心,让广大市民争做文明尚善有礼滕州人。
(四)推进改革创新,为城市发展提供“不竭动力”。新型城镇化试点是一场广泛而深刻的变革。要扎实开展综合配套改革,用足用活住房、土地、资金等各项政策,创新理念和模式,找准路径和重点,加快实施城镇化体制机制改革,推动城镇化由粗放增长向集约高效发展转变。要解决好“人往哪里去”的问题。认真落实国家户籍制度改革的要求,在全面推行居住证、建立城乡统一的户口登记制度上大胆实践,让更多符合条件的农民落户城镇,并完善与之配套的基本公共服务政策,突出“外来务工人员、城中村和城边村原有居民、其他农村地区就地转移就业人口”等三类人,有序推进农村转移人口市民化,促进我市户籍人口城镇化率持续提升。要解决好“钱从哪里来”的问题。准确测算资金需求,科学编制投融资规划及年度计划,灵活运用多种融资工具,构建多元化可持续的城镇化资金保障机制。要鼓励国企、民企、外资等各类市场主体通过ppp、bot、发行国债、特许经营等模式,参与城市基础设施建设和运营。要积极争取国开行、农发行等政策性金融机构支持,不断拓宽融资渠道。要解决好“土地怎么用”的问题。实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,管住总量、控制增量、盘活存量,提高城镇建设用地效率,增强城镇化发展的土地保障能力,不搞“摊大饼”和“圈地造城”。要坚持有限指标保重点、一般项目靠挖潜,加大城镇低效建设用地再开发力度,充分挖掘城乡建设用地潜力。要继续深化土地管理制度改革,创新用地保障思路,既要优先保障城镇化建设项目用地需要,又要在保障农民财产权益等方面不断创新,真正让有限的土地资源发挥最大价值。
(五)推进造林绿化,为城市发展构筑“绿色屏障”。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。下一步,要牢固树立绿色发展的理念,围绕巩固提升全国绿化模范市创建成果,启动创建国家森林城市和生态园林城市,着力抓好三个方面的工作:一要突出抓好重点绿化工程。坚持突出重点、培植亮点,高标准抓好重点区域荒山绿化、秀美荆河绿化提升、城乡生态廊道建设等“八大重点工程”建设,确保全年完成成片造林4万亩以上。要扎实做好管护工作,努力提高造林成活率和质量效益,确保栽一片、成一片。要注重造林与景观建设相结合,打造丰富多彩、疏密相间的绿化景观。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林绿化的黄金季节,全年绿化任务的80%都要在春季完成,如果抓不好这段时间的工作,就会贻误全年。各级各有关部门要抓住近期气温回升快、墒情好的有利时机,提前做好各项准备工作,迅速掀起春季造林绿化热潮。要按照市里确定的任务目标,科学制定方案,层层分解任务,最大限度地细化量化到镇街、村居和地段,圆满完成春季植树造林任务。三要持续深化林权制度改革。要抓住我市被列入省林地经营权流转试点县的机遇,制订完善林地经营权流转政策,放活经营权、落实处置权、保障收益权,促进林地集约化规模化经营,提高林地利用率和产出率,助力农村经济结构调整。同时,要进一步扩大森林保险试点的适用范围和覆盖面积,稳步推进国有林场改革,增强绿色发展活力。
四、加强和改善党对城市工作的领导。
做好城市工作,必须加强和改善党的领导。城市工作面临一些新形势、新任务,对各级干部的知识体系、驾驭能力等提出了新的更高要求。
一要强化各级领导责任。各级党政要充分认识城市工作的重要地位和作用,主要负责同志要亲自抓,分管领导同志要靠上抓,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要建立健全考核评价监督问责机制,将城市工作纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部政绩考核体系,加快建立城市工作行政问责制度,健全群众满意度评价机制,进一步激发城市工作活力。新型城镇化综合试点工作方案、城乡建设实施方案、林业工作方案等有关文件,在今天的会上已经下发,各级各部门一定要按照责任分工,切实抓好落实,确保重点任务、重点项目一一落到实处。
二要提高城市工作能力。做好城市工作,需要一大批高素质城市干部队伍。要加快培养一批懂城市、会管理的干部,用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。各级干部要加强城市相关知识的学习,尽快学会弄懂城市建设和管理这门科学,掌握城市发展的规律,提高领导城市工作能力。要教育引导各级干部尊重城市发展规律、尊重自然生态环境、尊重历史文化传承、尊重群众诉求,千方百计谋求城市健康发展、增进市民福祉。城建工作线的同志作为城市建设的主力军,更要主动加强学习,人人都要成为精通业务、熟悉政策、擅长协作的行家里手,努力打造一支能干事、干成事、不出事的规划建设管理队伍。
三要坚持依法治理城市。“一民之轨,莫如法。”日本有部《轻犯罪法》非常有名,规定了排队加塞、随地吐痰、随地大小便等34项轻犯罪行为,违反者最多会被拘留29天,或罚款1000—9999日元。新加坡也以执法严厉闻名,城市管理几乎“无事不立法”,且处罚力度很大,执行罚款严格,累犯者可能被刑拘,足以使受罚者不敢再犯。目前,我国城市治理方面法治不怎么严,这同我们所处的发展阶段有关,但从今后发展方向看,必须下大气力抓依法治市。在这方面我们要大胆探索,充分发挥综合行政执法试点先行先试的独特优势,在城市严格管理、严格执法上寻求新办法、走出新路子,切实提高城市依法治理水平。
四要形成工作合力。城市规划建设管理,不是党政组织的“独角戏”,而应该是全员动员、全民参与的“大合唱”。对重大规划和建设项目,要通过公示、征集意见、召开听证会等形式,广泛听取社会各方面的意见建议,形成社会共识。住建、规划、综合行政执法、建工、林业等部门要充分发挥职能作用,积极探索新常态下抓好城市工作的新思路、新办法,为党委、政府当好参谋助手。发改、财政、国土、金融等部门以及各镇街要加强协作,密切配合,形成推进全域城镇化建设的强大合力。宣传部门、新闻媒体要广泛宣传市委、市政府推进城市建设的信心和决心,深入宣传、解读城市建设的项目、进展和成效,最大限度地调动各方面的积极性和创造性,形成全社会推进城镇化的良好环境。
同志们,做好城市工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署,开拓创新,扎实工作,不断开创城市发展新局面,为加快建设区域性中心城市作出新的更大贡献!
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住建局安全生产工作会议讲话精神篇十四
安全生产事关人民群众的生命安危,事关行业和社会稳定的大局。下面是本站小编给大家整理的省安全生产工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是省政府常务会议决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实全国安全生产工作会议精神,认真分析安全生产形势,明确加强安全生产工作的任务措施,进一步推动全省安全生产形势继续稳定好转。刚才,云昭同志传达了全国安全生产工作会议精神,大家要认真学习,深刻领会,狠抓落实。受伯华省长委托,我讲三点意见:
去年,全省各级各部门各单位在省委省政府的正确领导下,认真落实党中央国务院关于安全生产工作的指示精神,加强领导、落实责任,严格执法、深化整治,全省安全生产形势总体稳定并趋向好转,集中体现在“三个下降”:一是事故总量下降。20xx年,全省发生各类安全事故22672起,比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省发生一次死亡10人以上特大事故5起,比去年减少事故6起,下降54.6%。三是事故死亡人数下降。全省发生因各类事故死亡5979人,比去年下降7.7%。其中道路交通、工矿商贸、火灾和铁路交通等四大领域死亡5741人,比国家下达我省控制指标(5916人)少死亡175人。
从历史经验和世界工业化国家所走过的历程看,伴随着经济快速增长,安全生产事故也有一个从高发到平稳,进而下降的阶段。像湖南这样一个处于工业化中期初始阶段的地区,去年在实现经济快速增长的基础上,又实现了安全生产事故全面下降的目标,这一成绩的取得,实属来之不易。归纳起来,主要得益于四个方面:
一是省委省政府高度重视并加强对安全生产工作的领导,全省安全生产工作环境进一步优化。去年省委多次听取安全生产工作汇报,对安全生产工作提出了严格要求。正午书记说:“安全生产工作要责任到人,对不符合安全生产条件的,要采取断电、断水等断然措施,釜底抽薪;对责任不落实,事故频发的地方要追根查底,无论涉及到谁,一定要惩处到位。”春贤书记到湖南工作后,在各种场合多次强调安全生产工作的重要性,要求“力防出大事,出不应该出的事。”省政府也多次研究部署了安全生产工作。伯华省长说,“安全生产工作是衡量一个地方、一个单位、一个部门领导党性强不强、政令畅不畅通、工作称不称职的重要标志,也是检验各级领导干部自觉实践‘三个代表’重要思想的具体体现,必须高度重视,切实抓紧抓好。”省委省政府的高度重视为全省安全生产工作创造了良好的环境。各级党委政府抓安全生产工作的热情和劲头大大提高。各级各部门的主要负责人亲自抓,分管负责人深入一线检查指导工作;各战线的职工和广大人民群众的安全生产意识也普遍得到提高,谋求安全发展、建设和谐社会逐步成为全省人民的共识。
二是安全生产事故控制目标和责任制得到层层落实,各级政府应对安全生产突发事故和风险的能力进一步提高。根据安全生产事故频发的特点,各级各部门认真贯彻《湖南省安全生产目标管理考核办法》,按照省下达的事故控制目标,逐级签订责任状,将安全生产控制目标层层分解,一级抓一级,层层抓落实,严格奖惩兑现,进一步强化了政府、部门、行业和企业的安全责任。各级政府认真执行防范特大安全事故工作会议制度,研究解决重大安全问题和部署安全生产工作,及时组织安全生产检查,在实践中也摸索出了一些安全生产工作的好做法,形成了一些好制度。
三是深化以高危行业为重点的安全生产专项整治,联合执法的力度进一步加大。在前年的基础上,去年全省开展了以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路和水上交通、人员密集场所等为重点的安全生产专项整治行动,各级政府有关部门明确分工、密切配合,共同开展了许多联合执法工作。去年全省累计关闭非法煤矿、非煤矿山2939矿次,取缔非法烟花爆竹小作坊1417家、危险化学品从业单位336家、三无船舶19艘,收缴炸药7842公斤,各级政府挂牌督办的278处重大火灾隐患整改销案235处。全省发生的5起特大安全事故,基本都能在规定期限内,按“四不放过”的原则处理,追究了48个责任人的行政责任,受到刑事处理的15人;认真清理整顿国家公职人员入股煤矿问题,处分18名有关责任人员,全省331人撤出投资5250多万元。
四是着力强化安全生产的基础性工作,安全生产的长效机制进一步完善。去年,各级各部门不仅完成了省政府提出的安全生产目标和各项任务,而且还结合各自的实际,把专项整治与加强基础工作、强化日常监督结合起来,在探索政府依法加强安全生产监管的长效机制、运用经济手段和社会力量进行安全监管等方面都取得了一定成绩。国防科工办、张家界市分别开展了民爆器材和索道事故应急救援演练;建设部门积极推行建筑企业不良行为公示、工程质量警示制度;交警、交通部门积极推行车辆户籍化管理和车驾考试改革,狠抓危险点段治理;安监、煤监等部门认真贯彻《国务院安全生产许可证条例》,加强安全生产源头管理,省电力公司实行安全生产与职工收入挂钩制度,创造了连续安全运行20xx年零8个月的历史记录。
这些成绩的取得充分说明,只要有正确的思想指导,有明确的工作思路,有真抓实干的工作作风,全省安全生产状况就能够逐步实现好转。
去年全省安全生产工作取得的成绩只是阶段性的,实现安全生产状况的根本好转,任务还十分艰巨。我省高危行业和领域点多面广,全省现有煤矿2216个、危险化学品生产企业528家、危险品经营单位3万多家、非煤矿山4369家、民爆器材生产企业14家、烟花爆竹生产企业2634家,加上容易引发安全事故的机动车辆、城乡道路和通航河流、船舶、渡口等因素,安全生产隐患总量大,确保安全压力大,安全生产工作任务十分繁重。当前全省安全生产形势依然十分严峻,主要表现在:
一是部分地区和行业安全生产事故上升,与确保全年安全生产目标任务不相适应。今年1月份,全省各类安全事故就死亡501人,比去年同期增加11.6%,其中道路交通事故死亡386人,增加52.6%,有八个市州的事故总量大幅上升。特别是2月25日邵阳市隆回县大园煤矿发生的煤与瓦斯突出特大事故,死亡18人。该矿证照齐全,复产验收还不到10天,就发生了这样性质恶劣的事故。对此,春贤书记、伯华省长作了严厉批示。进入3月以来,我省还发生了多起重大安全生产事故。我们一定要举一反三,时刻保持清醒头脑,不能有丝毫的麻痹大意,一定要警钟长鸣,常抓不懈。
二是安全事故指标落后于全国平均水平,与建设平安湖南的要求不相适应。从事故死亡总人数看,虽然全省下降到了6000人以下,但在全国还排在第6位。其中铁路交通事故死亡人数全国第一,煤矿死亡人数全国第三,煤矿百万吨死亡率比全国平均水平高3.2倍;从特大事故起数看,虽然比上年减少了一半以上,但特大事故起数在全国排第9位,仍属国家安监总局的重点监控省份之一。
三是企业安全基础不扎实,与实现安全发展的要求不相适应。部分企业片面追求经济效益,忽视安全生产,安全主体责任履行不到位,安全生产投入欠账多,管理滑坡,培训教育滞后,
规章制度。
不落实,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为屡见不鲜,事故隐患大量存在,与安全发展的本质要求相距甚远。少数业主甚至无视国家法律法规、无视政府监管和从业人员的生命安全,非法组织生产,潜伏着极大的事故风险。
四是安全生产专项整治力度不够,与巩固和深化安全专项整治的要求不相适应。由于有的地方政府和部门决心不大、组织不力、措施不实,去年我省煤矿整顿关闭工作曾一度处于被动局面,国家三令五申要求关闭不具备安全生产条件的400个煤矿迟迟关不到位,省委省政府的政令没有得到坚决有力的贯彻落实。与煤矿比较,我省非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通等行业和领域的专项整治任务同样繁重,如果不进一步加大工作力度,就不可能确保全省重点行业和领域的安全稳定。
五是安全监管监察保障乏力,与日益繁重的安全生产工作要求不相适应。近几年来我省在安全生产执法、队伍和法制建设等方面进步较快,但与国家的要求和先进省市比较,监管力量仍然比较薄弱。全省矿山应急救援体系建设已经起步,但危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通等方面的应急救援体系建设尚未启动,不适应安全工作需要。
指出:“安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。”温家宝强调:“一定要加强安全生产监督管理,坚决遏制重大事故发生,保障人民群众生命财产安全”,并把加大安全生产管理和事故责任追究作为今年政府廉政工作要解决的重要内容之一,提出了十条治本之策。各级各部门各单位一定要把思想认识统一到党中央国务院和省委省政府对安全生产工作的重要部署上来,把抓好安全生产作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,作为贯彻落实科学发展观的重要前提,作为转变政府职能的内在要求,作为建设和谐湖南、平安湖南的重要条件,作为提高企业竞争力的坚实基础。对此,全省各级各部门一定要提高认识,树立信心,增强紧迫感,千方百计克服困难,加快实现全省安全生产形势的根本好转。
今年我省安全生产工作总的要求是:以科学发展观统领安全生产工作全局,认真贯彻党的xx届五中全会和全国安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“标本兼治、重在治本”的原则,建立科学完善的监管体系,推进体制机制创新;加强政策法规研究,综合运用法律、经济和行政手段,实现监管手段创新;大力发展安全生产科学技术,推动科技创新;努力提高全社会安全素质,大力推进安全文化创新,逐步建立实现安全生产的长效机制,促进全省安全生产形势的进一步稳定好转,力争杜绝特别重大事故,控制特大事故,全省各类事故死亡总人数同比下降5%,全面完成国家下达我省的各项事故控制指标。
根据这一总体要求,今年要重点抓好以下六项工作:
抓安全生产工作,是各级政府的重要职责。不搞好安全生产,就没有全面履行职责。各级领导干部一定要有对人民群众高度负责的精神,以满腔热情和严肃认真的态度做好安全生产工作。首先,要强化安全生产行政首长负责制。市州、县(区)、乡镇政府的主要责任人,是本地方安全生产的第一责任人,必须带好头、亲自抓、负总责,针对工作中的薄弱环节和问题,及时研究解决的办法。企业是安全生产的责任主体,必须把安全责任和事故指标逐级分解到车间主任、班组长和所有从业人员身上,落实到每个环节、每个岗位和每个人身上。其次,要进一步严格目标管理考核,实行行政问责制度。今年各地区、各行业都要建立安全生产的考核制度,从亿元gdp事故死亡率、工矿商贸十万从业人员死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等四项安全指标上进行考核,年终按控制目标对各市州政府和省直单位进行考核。对实现了目标任务的,要表彰奖励;对工作不合格的,要进行行政问责,“一票否决”。今天各单位向省政府递交了责任状,要切实履行好职责,逐级督查,层层落实,一直抓到基层的具体工作人员头上;各级各部门各单位都要排出安全生产责任落实时间表,自始至终有计划、有阶段地督促,每一个环节都要查漏补缺,直到工作全面完成。
(三)强化安全监管执法,规范企业行为。
安全监管部门要主动牵头,建立和完善部门联合执法机制,把集中联合执法从煤矿延伸到非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等其它行业和领域。一方面要针对安全生产薄弱环节和重点地区,实行集中执法、集中整治和集中曝光,严厉打击安全生产违法行为;另一方面要提高企业安全生产法制意识,强化企业安全管理,规范企业安全生产行为。对各类安全生产违法行为,必须做到严厉惩处,不得姑息迁就。对敢于以身试法甚至暴力抗法的,政法部门要彻查严处,该抓的抓,该判的判,坚决把非法生产的嚣张气焰打下去。特别是要认真贯彻国务院第四次廉政工作会议精神,严肃查处安全生产事故背后的失职渎职和官商勾结等腐败问题,监察、安监部门要把清理整顿党员干部入股煤矿问题经常化、制度化。
(四)推进安全专项整治,确保重点行业领域的安全。
要在去年的基础上,继续深化安全生产专项整治,大力排除重点行业事故隐患。
一是要深入开展煤矿整顿关闭与瓦斯集中整治两个攻坚战。温家宝在全国安全生产工作会议上特别强调说,煤矿整顿关闭是中央交办的事情,必须认真落实到位。我省煤炭行业重组改革的目标是,要通过规范办矿和规模办矿,淘汰落后生产力,力争年底把全省煤矿数量控制在1800家以内,通过重组合并,在加大安全投入和提高生产规模能力的基础上,再淘汰一批年产量在3万吨以下的小煤矿,争取使全省煤矿的年生产能力都达到3万吨以上,实现两年内大幅度减少瓦斯事故、三年内解决小煤矿问题这两大工作目标。我省列入第一批关闭的是400家,国家安委办对我省连续进行了三次督查,到目前为止,400家关闭矿井名单已全部报了上来,关键是要抓落实。伯华省长在2月24日国务院第四次廉政工作电视电话会议结束时强调:今后如果因关闭小煤矿工作不到位而引发重特大事故,将追究市州政府一把手的责任;这次在批示邵阳隆回煤矿事故时又指出:要按照国家和省政府的部署,该关的坚决关,该停的坚决停,决不允许煤矿带病作业,并要求全省所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、水害严重的矿井一律停产整顿,严格整治。我今天在这里再次重申伯华省长的指示,是希望各市州长务必高度重视,这是对省委省政府负责,也是对你们自己负责,更是对人民群众的生命财产安全负责,一定要下死决心,坚决完成关闭400家小煤矿的任务。云昭同志2月28日就煤矿关闭工作进行了专项部署,要求3月10日前,各市州政府对第二批提请关闭的煤矿做出关闭决定,并在当地媒体上公告;3月20日前证照颁发的省直有关部门要依法吊(注)销、变更有关证照;3月31日前关闭煤矿要按“六条标准”关闭到位;资源整合煤矿要先关闭,后整合,并要在6月底前完成资源整合方案及审批,取得新的采矿许可证,未办齐所有证照的煤矿,严禁组织生产。同时省直颁发证照的有关部门进行联合办公,并对郴州、衡阳、娄底、株洲几个关闭任务较重的市进行督查。各市州和省直各部门一定要按此部署和工作进度要求,抓实抓到位。这次会议以后,省监察厅要牵头对各地煤矿整顿关闭工作进行行政效能监察,哪个不关、哪个不关彻底就处分哪个。特别是对那些以资源整合之名逃避关闭、搞上有政策下有对策的,更要严厉查处。政法、法制等部门要密切配合,共同做好这项工作。这里,我要特别强调,凡是小煤矿非法生产屡禁不止的地方,乡镇发现1个、县区一个月内发现2处或2处以上非法煤矿并且没有采取有效制止措施的,要严格按照国务院446号令的规定,对乡镇长和县市区长以及相关负责人分别按程序给予降级、撤职或者开除,省监察厅要抓住典型严厉处分。
同时,对正在生产的煤矿,要加强对煤矿瓦斯、水患和顶板灾害的集中整治,督促企业严格安全管理,落实安全规程,加强隐患排查整改,坚决遏制重特大事故发生。今后,省政府将从严控制新办煤矿,在关闭不具备安全生产条件煤矿期间,暂停批办各类新建设煤矿,即对国土资源部门已经批准并下达的招拍挂计划暂停执行,各市州已上报的招拍挂计划暂停审批,暂停受理各类新办煤矿申请。
二是要突出其他高危行业安全整治的重点内容。交通安全,要重点整治客运车辆、无牌无证摩托车和危险品运输车辆,抓住交通管理、交通设施、交通意识和事故处理四个环节,严查超速超载、酒后开车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为。烟花爆竹安全,要重点加强对产销运存和燃放等环节的安全监管,打击非法生产、推进工厂化改造和标准化生产。危险化学品安全,要重点加强对液氯、液氨等危险品的运输储存管理,防止发生泄露、污染和爆炸事故。非煤矿山安全,要重点打击整顿乱采滥挖和超深越界开采行为,加强病险尾矿库的隐患治理,防止发生垮坝事故。消防安全,要重点抓好商场、市场、学校、医院等人员密集场所,以及易燃易爆单位的火灾隐患排查整治,防止群死群伤火灾事故发生。
三是要严格安全生产准入制度。要坚持标本兼治和综合治理,把安全专项整治与矿产资源开采秩序治理、资源有偿使用改革结合起来,按照国家产业政策,加强产业结构调整,逐步淘汰落后的生产力,提高办矿条件和办矿标准。严格安全生产行政许可,对逾期未提出安全生产许可申请、没有取得安全生产许可证照的,要坚决予以关闭取缔,从源头上把好安全生产准入关。积极开展企业安全质量标准化活动,督促企业落实安全主体责任,努力实现企业安全管理的规范化和制度化,提高企业安全水平。
(五)推进长效机制建设,夯实安全基层基础工作。
一是要加强安全文化建设,提高全民安全素质。各级各部门要积极组织开展“安全生产月”等形式多样的安全生产宣传教育活动,在乡村、社区中小学校广泛开展安全知识专题教育,努力提高全民安全意识,大力营造全社会“关爱生命,关注安全”的良好氛围。省电视台、广播电台、湖南日报等媒体要坚持正确的舆论导向,实行有效的舆论监督,宣传安全生产知识和先进事迹,曝光安全生产反面典型。要加强对企业所有从业人员特别是高危行业一线操作人员的安全培训,不断提高其安全技能和自我保护能力。
二是要加强示范乡镇建设,强化安全基层基础。安全生产的隐患、矛盾和问题集中在基层,安全事故也主要发生在乡镇,抓好乡镇安全基础工作十分迫切、十分重要。各级党委和政府对安全生产监管力量不能削弱,只能充实加强,并保证安全生产的工作经费。特别是对安全生产监管任务较重的乡镇和街道办事处,还要有专人管安全生产工作。要积极开展安全生产示范乡镇建设,每个县要建一个安全生产示范乡镇,省安委会成员单位和市州政府要确定各自的共建联系点,加强工作指导,积极给予支持,真正把安全生产工作落实到基层。
三是要实施科技兴安战略,提高安全生产科技含量。我省高危行业多、安全监管任务重,必须把科技兴安作为安全生产的治本之策来抓。省科技厅要积极组织开展安全生产科技攻关,重点突破煤矿瓦斯治理、烟花爆竹安全火药、重大事故隐患与危险源监控等安全生产的技术瓶颈。发改委、经委要增加安全生产技术改造资金投入,会同安全监管部门积极推广安全生产的新技术、新成果,不断提高安全生产的科技含量。省教育厅等部门要加强安全生产学科建设,出台政策吸引安全生产专业生源,支持湖南职业安全技术学院建设,加快培养安全生产专业人才。
(六)推进机构队伍建设,提高安全监管监察能力。
各级要及时调整、充实和加强安全生产委员会,统一协调解决安全生产工作中的重大问题。各级安全监管部门要在当地党委政府的领导下,充分发挥好综合协调和监督管理职能。现在从事安全生产工作的同志很辛苦,压力也很大,越是在这个情况下,越要讲究工作方法,转变工作作风,以促进工作的落实。所有工作人员要坚持“严格、细致、务实、高效、清廉”的行为准则,严格,就是要高标准、严要求,严肃认真地办事;细致,就是要认真仔细,在安全检查中不能放过任何细微的隐患;务实,就是要脚踏实地,老老实实,埋头苦干;高效,就是要快节奏、高效率,雷厉风行;清廉,就是要加强党风廉政建设,不执人情法、不办人情案、不发人情证。我相信,只要同志们有这样真抓实干、求真务实的工作作风,就一定能够把安全生产工作做好。
当前正值全国人大、政协“两会”,做好安全生产工作是一项十分重要的政治任务。各级各部门各单位要紧急行动起来,主要负责人要深入一线加强检查指导,督促职能部门排查整改事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生,“两会”期间,要实行24小时值班制度,领导要亲自带班,值班人员要坚守岗位,发现问题,及时上报,妥善处置。
同志们,今年是我省实施“”规划的开局之年。我们要在省委省政府的正确领导下,以更大的决心、更强硬的力度、更扎实的措施,做好全省安全生产工作,为促进全省“”规划的顺利实施提供安全保障,为保障人民生命财产安全作出新的更大的贡献。
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