它是一个重要的反思和评估过程,可以帮助我们了解自己的成长和进步。总结的形式和结构有哪些常见的类型?以下是小编为大家整理的一些总结范文,供大家参考。
信访工作总结讲话篇一
20xx年我校信访工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市、县信访工作会议关于加强和改进信访工作,构建社会主义和谐社会的要求,以创建平安、文明、和谐校园为载体,紧紧围绕本单位的改革发展和稳定,认真落实《信访条例》,不断提升做好信访工作的水平,最大限度减少不和谐、不稳定因素,为学校各项工作的顺利开展营造了团结、文明、祥和的教育教学环境。现将我校20xx年信访工作情况总结如下:
学校党政主要领导高度信访工作,今年3月份全县综治信访维稳工作会后,就专门召开了党支部和行政会议,专题研究布置信访工作,成立了学校信访工作领导小组和工作机构,明确了领导班子成员的具体责任和内设信访工作机构的工作任务,制定《信访工作公开承诺制》《学校领导信访接待日制度》《学校领导干部下访制度》《信访工作首问责任制》《信访事项受理制度》《信访事项办理制度》《信访工作责任追究制度》《信访信息报送制度》等十项信访制度。还建立了信访矛盾纠纷排查调处工作小组,完善矛盾纠纷调处协调制度、报告制度、督查督办制度、定期回访制度等,学校领导在党支部会和校务会上定期研究布置如何做好信访工作,特别是在今年全国两会期、清明期、国庆期、世博会、亚运会、亚残运会等期间对学校信访工作作了专题分析,研究如何做好信访维稳工作,畅通信访渠道,准确预警研判。学校领导和工会干部主动深入学校教职工及家属、学员中进行不稳定,不确定因素的排查,切实掌握可能出现的非法信访动向和苗头,按照“疏导、教育、接待、协调、调处、稳定”的原则,依法依规及时处理信访工作和信访问题,加大从源头解决信访问题的力度,努力做到“隐患不积累,矛盾不激化,问题不上交,信访不上行”,杜绝越级上访,重复上访,集体上访,及时化解矛盾和纠纷,维护人民群众的合法权益和正当利益。
1、全面细致开展矛盾纠纷大排查、大调处活动,每季度安排一次,对排查出的重点矛盾实行领导包案处理。
2、实行周一主要领导接待日制度,分管领导及其他校级领导在周二至周五轮流接待日制度,对信访问题及时研究分析,采取相应措施。
3、在规定时间及时查办,回复信访案件。其中对上级有关部门交办的信访案件在规定的时间内办结并回复;对县政府门户网站网民提出的有关涉及我校的问题,及时下载交有关职能处室办理,并在办结三日办回复。
4、在上述各特防期间24小时值班和信访零报告制度,每15天进行一次矛盾纠纷排查化解工作,每月上报一次信访工作情况。
5、定期研究分析本校信访工作,及时总结经验提出下一步工作目标和任务。
6、建立和健全信访登记督办制度。做到信访案件件件有人管,事事抓落实,对所有来信来访都必须登记清楚整理归档、立卷保存。
1、为纪念国家《信访条例》颁布实施五周年,结合来样实际在5月份,学校信访工作领导小组认真组织全体教职工学习和宣传《信访条例》活动。活动分三个阶段进行:
(二)集中宣传阶段〈5月8日-5月20日〉,全体教职工认真学习学校下发的宣传材料并结合实际采取办专栏板、悬挂条幅、举办讲座和咨询等形式,大力宣传有关信访的法律法规。通过学习宣传《条例》活动使全校师生员工和家属了解《信访条例》的基本内容和要求,增强了学校教职工和领导干部做好信访工作的自觉性和责任感,教育和引导教职工必须依法有序表达合理诉求,信访只能在国家法律法规和政策允许的.范围内进行。
(三)总结阶段〈5月21日-5月30日〉对活动进行总结;在全校形成崇尚法治,遵守信访法规的良好范围。
2、加大投入保障信访工作经费,强化硬件建设。学校专门设立信访接待室,配置专柜和办公桌凳,有专(兼)职信访工作人员使用专用电脑和电话机回复、来信、来电、来访。并按时向县信访工作领导小组办公室缴纳了信访工作责任金。
总之,一年来我校信访工作在县信访工作领导小组和县教育局的领导下,坚持“稳定压倒一切”的方针,在全体教职工共同努力下较好地实现了学校制定的信访工作各项目标,营造和创建了和谐美好的校园环境从而保证了学校良好的教育教导工作和生活秩序。
信访工作总结讲话篇二
一、全区信访上半年工作总结:
今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。
(一)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道
针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》等制度和规定,使我区信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共14期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共31期)、信访信息(共16期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。
(二)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性
(三)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度
区委、区政府5次召开信访工作专题会议,布置信访工作。并于5月14日,召开区委工作会议,及时贯彻落实全市信访工作会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。6月14日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后21次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信13件,接待来访38批409人次。
(四)、积极充分做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度
(五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势
全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访工作水平。
一是认真制定了《xx区信访局关于加强自身建设的十项规定》,内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施,及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中,我局都选派一位负责同志驻拆迁现场,接待处理拆迁期间发生的信访问题,做到未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信访接待室”创建工作,推动基层工作健康发展。
继续做好“文明信访接待室”创建工作,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的`能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。
(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。
提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
积极探索社区信访工作新经验,重点抓一至二个社区,想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站,在互联网上宣传信访工作。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
(四)、深入开展信访法律法规宣传工作。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。
信访工作总结讲话篇三
信访工作历来是党和政府一项十分重要的工作,直接关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府与人民群众的联系,关系到改革发展稳定的大局。我们必须从讲政治、讲大局的战略高度,充分认识做好新形势下信访工作的重大意义,不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。
一做好新形势下的信访工作,是实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性,维护人民群众切身利益的重要举措。按照“三个代表”重要思想的要求,维护好最广大人民的根本利益,体现在信访工作中,就是要把人民群众最现实、最关心、最直接的利益放在首位,就是要解决好群众生产、生活中的具体困难和实际问题,就是要维护社会的公平与正义。群众写信上访,是对党和政府满怀信任、满怀厚望。做好信访工作,是各级党委和政府、各级领导和广大信访工作者义不容辞的责任。我们要把群众反映的问题解决得好不好,群众对我们满意不满意,作为衡量信访工作成效的重要标准。
二做好新形势下的信访工作,是增强党的执政能力,巩固党的执政地位的客观要求。信访工作是党和政府密切联系人民群众最直接的一项工作。信访工作直接关系到人民群众的切身利益。这项工作做好了,为群众排了忧、解了难,维护了群众合法权益,就能更好地密切党群关系,顺应民意,集中民智,不断激发人民群众建设小康社会的积极性和创造性。这项工作做好了,就能不断提高党的凝聚力和号召力,从而提高党的执政能力,巩固党的执政地位。
三做好新形势下的信访工作,是构建和谐社会,全面建设小康娄底的迫切需要。当前,我市进入了重要的历史发展机遇期,构建社会主义和谐社会,全面建设小康娄底的步伐在不断加快,娄底城镇建设日新月异,经济发展形势喜人。但是,我们必须清醒地看到,一方面经济发展形势喜人,一方面我市信访形势依然十分严峻。改革发展中的娄底太需要一个和谐稳定的社会环境了。我们必须把信访工作放到构建社会主义和谐社会,全面建设小康娄底这个大前提下去思考、去把握、去部署,以高度的政治责任感,解决好群众反映的信访问题。
二、突出重点,努力开创新形势下信访工作新局面。
今年的信访工作,当务之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信访条例》颁布实施为契机,全力推动《信访条例》的学习、宣传、贯彻和落实,重点抓好信访突出问题的处理解决,努力构建新的大信访工作格局。
一深入宣传发动,全力推进新的《信访条例》的贯彻实施。第一,要深入地学习《信访条例》。第二,要广泛地宣传《信访条例》。第三,要对照新的《信访条例》,认真梳理现有的政策措施,该废止的要废止,该完善的要完善,同时要制定配套的措施和办法。加快《信访条例》贯彻落实的进程。
二着重控源治本,下大气力解决信访突出问题。各级各部门要按照中央、省、市联席会议第二阶段的部署和要求,统一思想,提高认识,振奋精神,继续加大解决农村征地,城市拆迁,国有企业改制、涉法涉诉等突出信访问题的力度,切实维护好群众的合法权益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不断创新工作思路,积极改进工作方法,努力提高解决信访突出问题的能力和水平。二要在建立健全预测排查,接访劝返等机制的基础上,今年要突出抓好信访听证、督查、复信等机制的建立和落实。三要把解决实际问题和思想沟通,情绪疏导结合起来,扎实做好群众的思想政治工作。四要继续全力推动乡、镇、办事处“公开承诺制”和“首问责任制”建设,做到网络畅通,人员配齐,制度落实,工作扎实,真正把矛盾、问题解决在基层,把上访群众稳定在当地,从源头上减少信访突出问题的发生。五是要突出抓好集体上访和群体性突发事件特别是越级集体上访的处理工作。
三不断开拓进取,着力创新完善大信访工作格局。新的《信访条例》规定,县级以上人民政府应当建立统一领导,部门协调,统筹兼顾,标本兼治,各负其责,齐抓共管的大信访格局。各级各部门,一定要按照要求,结合实际抓好落实。一是要按照“统一领导、部门协调”的要求,落实党政一把手抓信访工作的第一责任人职责,既要确保领导有力,又要充分发挥信访部门在信访工作中的指挥,调度、协调和督查督办职能,确保工作到位。二是要按照“各负其责,齐抓共管”的要求,明确各有关单位和职能部门具体解决信访问题,做好信访工作的责任。三是要按照“统筹兼顾、标本兼治”的要求,综合运用行政、法律、经济和政治思想教育等各种手段和方法,着力解决群众反映的信访突出问题。
三、加强领导,确保新形势下的信访工作落到实处。
做好新形势下的信访工作,是各级党委、政府应尽的重要政治责任。各级领导同志特别是党政“一把手”,一定要担负起这个责任,切实做到组织领导到位、工作责任到位、措施保障到位,为信访工作的开展提供有力的保证。
一要进一步加强组织领导,强化领导信访工作责任。一是各级党委、政府必须适应新形势,进一步高度重视信访工作,把信访工作摆在重要议事日程。各级领导特别是党政一把手要牢固树立“守土有责”意识,始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上,抓在手上,落实在行动上。党政一把手要负总责亲自抓,主管领导要具体负责具体抓。不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调,而且要在具体活动中做出表率。要坚持批阅重要来信、公开接待来访、处理重大信访问题,以实际行动带动和促进信访工作的开展。二是按照“谁主管、谁负责”、“分级负责,归口办理”的原则,进一步健全完善各级领导信访工作责任,明确规定信访工作必须与领导干部的评先评优、奖勤罚劣、晋级晋职、提拔重用挂钩。三是进一步强化信访工作领导责任追究制。各地各级要认真贯彻落实省委省政府制定的信访工作责任追究制和市委、市政府关于这个问题的规定要求,抓紧建立健全和完善各级领导信访工作责任制和责任追究制。今年,市委、市政府决定,对全市领导履行信访工作职责方面的情况实行定期通报制度。通报内容是:凡上级交办要求领导包案限期处理结案的信访事项,未按要求实行领导包案的或不能限期结案而又未及时报告情况的;凡发生突发性群体事件或越级集体上访,有关领导未按要求赶到现场组织处理的,或现场处理后未实行领导包案,限期处理结案的;凡因领导不到位、工作失误、措施不力,引发重大群体性突发事件或较大越级集体上访或重复越级集体上访,且造成重大负面影响的。以上情况由市信访部门核实报市委、市政府审定后,由市委办、市政府办联合行文通报全市,并交组织部门备案,作为考核领导干部政绩的依据。对因失职渎职造成严重后果的,要根据情节轻重,分别给予责任领导以党纪、政纪处分直至法律处分。
二要进一步建立健全规章制度,加大督查督办力度。要抓住新的《信访条例》贯彻实施的契机,在进一步健全完善全市信访工作目标管理和信访工作各项制度的同时,要着力建立健全以下制度:一是建立健全领导戒勉谈话制度,着力解决少数单位信访矛盾及群体性事件突出的问题。对一个时期信访矛盾及群体性事件突出的县、市区或单位,由市委、政府主要领导找这个县市区或市直部门、单位的主要负责人谈话,责令说明原因,限期解决问题,扭转被动局面。二是健全完善领导包案制度,全力推动各类信访问题的处理。各县市区委、政府和市直各部门、单位的领导都要包案处理—个信访重点问题。其案源由信访部门提供,并明确承办单位和责任人。每个包案领导要做到亲自听取案情汇报或查阅案卷,亲自研究解决办法,亲自把关审核结案材料,亲自督促处理意见落实。三是健全完善领导机关联合督查的制度。根据近些年来的经验,今年将继续对一些重点难点案件,由市委、市政府督查室牵头,相关职能部门参与联合督查督办。联合督查组一般由市委或政府副秘书长以上的领导带队,信访、维稳等职能部门组成。特别是在重要敏感时期,要实行市委、人大、政府、政协四大家有关领导牵头,纪检监察、督查维稳、信访部门参与组成联合督查组进行督查,改变过去那种督查力度不够,工作不到位的被动状况。
三要进一步加大投入,建设一支高素质的信访干部队伍。各地各级要把加强信访干部队伍建设放在突出位置来抓。选派坚持原则、作风正派、廉洁奉公、群众观念强、具有较高政策法律水平的优秀干部从事信访工作,要有计划地对各级信访干部进行多方面的培训学习,下大气力提高信访干部队伍整体素质和业务水平,提高他们应对复杂局面,处理复杂问题的能力和水平。要关心信访干部的成长,在信访系统形成良好的激励机制,对业绩突出的信访干部要优先提拔重用,努力推动信访干部的交流使用,进一步优化干部结构。各地各级要舍得加大对信访部门建设的投入,要确保信访工作必要的经费,保证通讯、交通和办公场所与办公室设备。适当提高信访干部各项待遇,使他们能安心本职工作。
信访工作总结讲话篇四
在深入学习实践科学发展观活动中,江华县妇联积极探索信访维权工作新思路,构建维权工作机制,妇女维权工作的力度不断加大,一季度信访维权我们主要做了以下几方面的工作:
年初,我们制定了信访维权工作方案,并成立信访维权工作领导小组,组长由县妇联主席担任,副组长由分管维权工作的副主席担任,维权部长和办公室主任为成员。县妇联在妇女儿童求助中心专门接待群众来信来访,为受害妇女、儿童、老人服务,为她们的婚姻、家庭、心理保健、再就业提供援助,有效制止、预防家庭暴力,为全县妇女儿童服务,确保了职责范围内的社会大局稳定。
妇女维权工作的最根本的落脚点是要提高妇女自身的法律素质和依法维权的能力,我们做到普法与宣传男女平等基本国策相结合,利用“三八”节和“三八”妇女维权周、法制宣传月等形式,深入农村、社区、学校大力宣传新《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等,利用电台、电视向社会宣传,要尊重妇女、爱护儿童、自觉维护妇女儿童合法权益。在“三八”维权周期间,妇联开展了以“全县妇女学法律,家庭和谐促稳定”为主题的法律知识竞赛活动,动员全县各界人士都关心、支持、爱护妇女儿童,进一步优化妇女发展的社会环境,印发宣传资料一万余份,在县城主要街道悬挂横幅3条,张贴宣传标语68张,大大提高了普法的覆盖面。
今年第一季度我们认真做好妇女群众来信来访接待调处工作,做到有访必接,有案必处,一季度共接待来访妇女38人次,代诉4起,来电来信法律咨询3多人次,调处率1%,调成率95%以上。维护了妇女儿童的合法权益,有效地制止化解了矛盾纠纷,特别是处理好了大量的婚姻、家庭方面的纠纷,把不稳定因素化解在萌芽状态。
信访工作总结讲话篇五
同志们:
为什么县委县政府在目前工作非常紧张的情况下,决定召开今天这次高规格的全县信访工作会议,主要是基于以下三个方面的考虑,我们也可以把它理解为召开这次会议的背景。
一是总结前段经验。近两年来,我县信访工作在同志们的共同努力下,取得了较好成绩,越级集体上访总量减少,在市里总体排位下降,积累了一定经验,涌现了一批典型,有必要及时进行总结、推介。
二是正视严峻现状。今年5月以来,我县信访呈反弹趋势,如不采取有力措施加以遏制,就有可能断送前段已取得的成绩,有必要和同志们统一思想,研究对策,采取果断措施。
三是贯彻上级精神。最近,市委徐书记在我县视察工作,在高度评价、充分肯定我县各项工作的同时,对我县经济发展、干部作风建设提出了明确要求,特别要求我们要在干部作风建设和维护社会稳定方面创造经验,走在全市前面。认真贯彻徐书记的指示精神,我们有必要深入研究,寻找良策,抓好落实。
基于以上三点背景现状,县委常委会议研究决定召开今天这次会议。刚才文汇同志就前段。
工作总结。
和下步工作安排讲得很具体;蔡书记的重要讲话从三个方面对做好下一步信访工作提出了非常严格和明确的要求,同志们厂定要用心领会,认真研究,抓好落实。怎样贯彻落实好这次会议精神,特别是蔡书记的重要讲话,我理解可以从以下三个方面入手:
一、正确认识矛盾问题。
这个问题是一个理念问题,也是蔡书记刚才说的认识问题。做好信访工作,理念是前提,这里讲的理念问题实质上就是一个怎样看待矛盾的问题。我们现在是一个充满矛盾的时代,但我们不能谈矛盾色变,不能一面对矛盾就乱了手脚,束手无策。我们一些干部,在怎样看待矛盾、面对矛盾方面,还是一个薄弱环节。祁东和许多地方一样,存在矛盾,这是客观使然,时代发展必然,问题就取决于你面对矛盾的态度。对这个问题,我班门弄斧,谈几点看法:
第一,勇于承认矛盾是一种智慧。在座各位都受过高等教育,都知道辨证法:矛盾无时不在,无处不有。所以说,勇于承认矛盾是一种政治智慧,逃避矛盾是一种自欺欺人。
第二,敢于面对矛盾是一种勇气。当矛盾出现的时候,我们既然不能逃避,就要敢于面对,不畏缩,不惧怕,这是一种勇气,我们要充满这种勇气。因为勇气是解决好矛盾的前提和关键,没有勇气,即使有再好的工作设想,工作方法,到头来也只能是一种空想。
第三,善于化解矛盾是一种能力。天下没有世外桃源,任何一个地方,一个部门都有矛盾,区别就在于你是否善于去化解它。我看了刚才发给大家的《关于1—5月份全县信访工作情况通报》,一些乡镇和部门没出现一起上访现象,难道说这个乡镇和部门就没有矛盾?当然不是,关键是这些乡镇和部门做了大量工作,及时化解了矛盾。
勇于承认矛盾,敢于面对矛盾,善于化解矛盾,我用这几句话和大家一起来探讨,目的就是要解决我们究竟以一种什么样的态度、什么样的理念来认识矛盾、面对矛盾和化解矛盾的问题。对此,我还有几句话想送给在座的各位主要负责同志和分管信访工作领导。第一句:社会在矛盾中求和谐。中央为什么提出构建和谐社会,就是因为我们的社会还存在不和谐现象,我们努力将各种矛盾化解好了,社会就自然和谐了,所以说,社会在矛盾中求和谐。第二句:事业在矛盾中进步。解决矛盾的过程,实质上说是解决群众具体问题的过程,就是为老百姓办实事的过程,也是体现执政宗旨、推动我们的各项工作和事业进步的过程。第三句:干部在矛盾中成长。刚才,蔡书记在讲话中有一句话,非常重要,对大家可谓语重心长。这句话是:“一个不重视群众信访工作的领导,就不是一个政治合格的领导,一个不善于处理信访矛盾问题的干部,就不是一个称职的干部”。所以说,衡量、考察一名干部需要长期的观察,尤其需要在特殊场合、关键时候来衡量:能不能解决好矛盾问题就是重要标志之一。我讲这句话,也就是诚挚地希望同志们要把处理矛盾问题当成我们锻炼的机会。比方说,现在一些百姓很是了得,可谓“术业有专攻”。他们为诉求某一件事情,就将与该事情相关的政策法规,中央怎么说,省、市怎么说等等,弄得非常清楚,我们一些领导干部如果政策理论水平稍差一点,有时就会让群众辩驳得哑口无言,同志们仔细回忆一下,看我们或我们的同志工作中是否碰到过种局面。所以说,把能不能够处理清矛盾问题、能不能够处理好信访事件当作锻炼的机会,以此来提高自己的能力就显得很重要。第四句话:个人在矛盾中完善。实现自己的人生价值,是一个大话题、大目标。说具体一点,通过你做好了一项工作,解决好了一件矛盾,其实就是个人价值的体现,个人能力的完善。同志们是否有这样的体会,当你圆满解决一件问题,处理一个矛盾之后,就有一种成就感。也就是说,成就感并不一定要当多大官,而在于处理了多少事情。
做好信访工作,着重要突出四个体现:一要体现作风;二要体现责任;三要体现感情;四要体现能力或者说体现水平、体现涵养。这几个问题,刚才蔡书记已说得很明白,请大家深刻领会,我就不展开说了,只是简单强调一下:为什么许多地方,在提拔年轻干部任职前都要安排到信访部门接受锻炼,就是因为信访工作是综合工作,从事信访工作能帮助年轻干部体现和提高工作能力。作风方面,首先就是在于你是不是愿意做信访工作,是不是勤于、善于做信访工作。责任方面,在每一起信访事件中,你到底挑了担子没有,很多同志耐心、细心、苦心的对待每一起信访工作,负责任地做好了思想稳控工作,为此努了力、尽了心、挑了担子,尤其有一些同志千言万语、殚精竭虑、不计得失、顾全大局,全力做好信访维稳工作的精神和行为令我们十分感动和钦佩,对此,县委、县政府都十分有数,借此机会,山大家表示感谢,并希望大家在以后的工作中继续发扬,做好工作。因为维稳从一定程度上说其本身就是政绩,没有一个稳定的政治局面,是没有心思抓好其它各项工作的,信访工作是维稳工作的重要组成部分,要做好它,实质上也是能力、素养、涵养的体现,请同志们一定要带着感情、带着责任去做。
三、认真做好下一阶段信访工作。
一要不惜代价,解决好具体问题。对解决好具体问题,蔡书记一向要求很严,并视之为“治本之策”。对老百姓反映的信访问题,我个人的感觉和基本估价是:无理取闹、刁蛮任性的是少部分,绝大多数反映有一定的道理。我们常说,老百姓有l%的理由,我们要尽100%的努力。要着眼于治本,从根本上解决老百姓的合理诉求,要不惜代价,长痛不如短痛,该解决的,要按照上级政策精神,一个一个地研究,一个一个地解决。近期,县政府要组织对相关问题进行研究,该解决的,一定要加以解决。
二要不厌其烦,认真做好细致解释工作。不是所有的信访问题都能解决,有些需要时间、机遇,有些没有政策法规依据,不能解决。在此情况下,怎样做好耐心细致的解释工作,使群众接受你的观点、说法,也是能力的体现。春风化雨,是能力,将稻草说成金条,也是能力,要围绕一个目标,就是要说服百姓,但又要体现涵养。我们成天接触大量百姓和信访问题,说不烦,不现实,但烦,要善于抑制,不能一触即烦,要善于“喜怒不形于色”。这体现的是一名领导干部的修养问题,涵养问题。所以,我们在处理实际信访问题时,就要“喜怒不形于色”,就要不厌其烦地做解释说服工作,即使一些问题不能解决或暂时不能解决的,也要如此。小平同时说:“一些问题解决不了的,就要放一放,拖一拖”。生活中的感冒拖一拖,可以增强抵抗力,到时就自然痊愈了。但问题的关键在于要高瞻远瞩,哪些问题拖得起,哪些拖不起,要有正确判断,拖不起的,我们就要以壮士断腕的勇气,当即解决,否则,拖得越久,解决的成本就会越高,最终小事酿成大事。所以说,解决问题有一个策略问题,希望同志们具备运用策略的能力。
三要旗帜鲜明,坚决维护好信访秩序。对所有的信访问题维护,不是无原则的维护。“以人为本”、“构建和谐社会”是一种有原则、有前提下的社会法则。对信访中的合理要求,我们要维护,对不合理的,我们要坚守阵地,不能退缩,否则就会一退即溃,会崩溃。所以说,绝不能以牺牲原则和基本前提为代价来换取暂时息访息诉。现在少数上访群众存在这样一种心态,认为大规模、群体性的集访,对党委政府造成的压力就越大,解决问题的进度就越快。这种想法是错误的,上访反映问题不比打仗集团作战,需要人多力量大,就算发生战争,现代化战争也是看不见人的战场,不需要这样兴师动众。所以说,你来一人,我接待,你来几十人、上百人,我还是接待,该解决问题的一样解决,但该打击的要坚决打击,该追究责任的要坚决追究,没有这样一种决心,要想维护正常的信访秩序,我看是不可能的。对此,我们以前坚持了,今后还要继续坚持和加强。坚持原则是我们的战略,共产党就是善于讲战略、讲策略,我们做任何工作,没有策略就会没有效果。
以上是简单地对大家提几点要求,希望同志们在具体工作中落实。当前我们虽然面临的信访形势严峻,但并不可怕,可怕的是领导不重视,没有足够的策略。我相信,这次信访工作会议以后,只要同志们群策群力、合力攻坚,我们的工作一定会有很大突破。
县委刘书记对过去一年全县信访稳定工作取得的成绩进行了充分肯定,指出了当前我县信访稳定工作存在的不足,传达了中央联席办和重庆市联席办的两次电视电话会议精神,提出了贯彻意见,并对全年的信访稳定工作进行了部署。人大张益术副主任就现阶段开展人大信访问题专项治理工作进行了动员部署。今天的会议议程虽然只有两项,但内容很多,交给大家的任务很重。为全面贯彻落实好这次会议精神,我讲三点意见。
一、深化三种认识,增强做好信访稳定工作的紧迫感和责任感。
一是做好信访稳定工作,是加快我县发展步伐的需要。稳定是改革发展的前提。没有稳定和谐的社会环境,就不可能集中精力搞建设。今年是我县的重大项目建设推进年,县委、县政府将大刀阔斧地推进18个重大项目建设。这些重大项目的推进,从长远利益来看,将为奉节未来几十年发展奠定坚实基础,但从推进阶段来看,肯定要牺牲极少数人暂时的利益,比如征地、拆迁等,暂时影响到一部分人的生活。这些必然要产生一些不稳定因素,甚至引起到市进京上访,这迫切需要我们加强信访稳定工作。我们昨天下午刚开了重大项目推进会,今天就开信访稳定会,就是因为要推进重大项目,就必须加强信访稳定工作。
二是做好信访稳定工作,是改善党群干群关系的需要。信访工作是群众工作的重要环节,抓信访工作是我们坚持群众路线的具体体现,是贯彻以人为本执政理念的具体要求。古人说,天时不如地利,地利不如人和。良好的党群干群关系是我们能干事、干成事的前提。我们做好信访稳定工作,就是坚持立党为公、执政为民,倾听群众的呼声和愿望,化解群众心中的怨气,增强党群干群之间的和气。我们做好信访稳定工作,就是实践为人民服务的宗旨意识,接受人民群众的批评和建议,提高我们为民谋利的能力和水平,增强党群干群之间的凝聚力。
三是做好信访稳定工作,是提高政府决策水平的需要。
按照县委提出的建立决策体系的要求,我们的决策必须坚持民主决策、科学决策。我县推行的市民议政经验,已经引起了市上和权威专家的关注,是我们以民主决策促进科学决策,提高政府决策水平的重要体现。群众不惜路费、误工来上访,很多是合理诉求。这些合理诉求往往与我们的决策相关,很多是我们决策之下产生的。我们做好信访稳定工作,不但能营造良好的发展环境,还能汲取决策之后的经验教训,提高决策质量和水平。
二、坚持三个结合,扎实推进信访稳定工作。
一是结合重点项目推进抓信访稳定工作。经济发展需要产业支撑,产业发展需要项目承载。在昨天下午的重大项目推进会上,我们部署了18个重大项目,续建和新开工10个,前期工作8个,概算总投资130亿元,年度投资目标将达到19亿元以上,对实现党x会确立的目标,改善城乡居民生产生活条件有着极为重要的意义。我们要围绕重点项目推进来开展信访稳定工作,认真抓好矛盾纠纷排查工作,及时发现重大项目推进过程中出现的一些倾向性、苗头性问题。县重大项目建设委员会下设的协调办公室、督查办公室要与县信访办紧密配合,项目推进到哪里,信访稳定工作就做到哪里,特别是对突出群x性事件苗头和重大不稳定隐患要制定预案,快速反应,部门协作,通力配合。要通过信访工作,加强重大项目建设的监督,切实保护群众的合法权益,确保重点项目顺利推进。
二是结合“执政为民、服务发展”学习整改活动抓信访稳定工作。根据重庆市《全面深入开展排查化解矛盾纠纷工作实施意见》,今年,市委市政府将组织实施“万名干部大下访”活动。我们要将此活动与“执政为民、服务发展”学习整改活动相结合,在开展“学改”活动期间,组织干部开展“下访”活动,深入基层一线,了解社情民意,征求群众对各级各部门工作的意见和建议,排查矛盾和不稳定因素,推进我县的各项工作,为党的xx大和市第三次党x会召开营造良好的社会环境。各级各部门要在学改活动期间,更加热情地接待上访群众,更加热心地帮助上访群众解决问题,努力提高为信访群众服务的质量和水平,认真收集群众对本部门工作的情况反映。
三是结合和谐奉节建设抓信访稳定工作。构建社会主义和谐社会,当前,最重要的是解决人民群众中最需要、最迫切、最强烈的问题。温总理在刚刚闭幕的“2会”答记者问时指出:中国这支舰队前进的速度,取决于最慢的那艘船,因此,要更加关注弱势群体的问题。我们信访稳定工作中接触到的大多数是弱势群体,并且往往都是迫切需要救助的、解决的,是关系到社会和谐的问题,是关系党和政府在一方的形象问题。我们抓信访稳定工作,把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层,把上访群众稳定在当地,从源头上预防重大信访问题的发生,就是抓和谐社会建设和县域经济发展的具体行动。各级各部门在思考本地本部门和谐社会建设时,一定要把信访稳定作为重要着力点,为群众解决一些突出困难和问题,消除社会的不和谐因素,加快建设和谐的三峡门户。
三、抓好三个落实,努力确保信访稳定工作取得实效。
一是抓好会议的贯彻。今年信访稳定工作的目标和任务已经明确,大家要深刻领会会议的精神实质,抓好学习传达和贯彻落实,及时将会议的精神传达到各单位,传达到每一位领导同志和工作人员,贯彻到最基层,让大家真正从思想上重视起来,工作上行动起来,切实将今年的信访稳定工作做好做扎实。当前最紧要的就是要认真抓好矛盾纠纷排查调处和人大信访问题专项治理工作,县上已发文进行了具体部署,大家一定要按照规定的时间和要求,不折不扣地完成各阶段的工作任务。
二是抓好具体问题的解决。信访工作的地位和作用决定了必须坚持以人为本,切实维护群众的根本利益,把立足点放在促进为信访群众解决实际问题上。要牢记“群众利益无小事”的道理,设身处地对待信访群众反映的问题。各级各部门要阵地前移,重心下沉,尤其是领导干部要带头沉下去,带着感情处理好群众反映的问题。对法律和政策有明确规定的,要采取措施,及时解决;对法律和政策没有明确规定但又需要解决的,要采取适当措施处理;对不能解决的,要讲清道理,做好深入细致的说服教育工作,不能随意开口子,坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象。
三是抓好长效机制的建设。刘书记讲话中提到的几个文件,有的在会议材料中已发给大家了,其他文件已在党政网上发了,这一系列文件,对进一步加大责任追究、依法规范信访工作行为、依法规范群众上访行为等方面都作出了明确的规定,主要目的就是要建立一套行之有效的工作机制,大家要认真研究这几个文件,结合各自实际抓好落实,采取切实可行的办法和措施,不断提高工作质量、工作效率和工作水平。
信访工作总结讲话篇六
xxxx年,集团公司在市委、市政府等上级部门的正确领导下,以创建“平安--”为主线,加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实,坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益,较好地完成了信访各项工作任务。我公司按照上级有关指示精神,结合本单位工作实际,认真做好了年度信访各项工作,现将xxxx年度信访稳定工作情况总结如下:健全组织,确保信访工作责任制的落实。
公司领导高度重视信访工作,教育全公司职工从维护公司稳定、促进公司发展、打造文明和谐企业的高度,进一步提高对信访稳定工作重要性的认识,树立“平安信访”、“和谐--”观念,始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由公司总经理为主要负责人、党委副书记为分管领导的信访调解委员会,健全基层信访工作网络,各分、子公司分别成立了主要负责人为组长的信访工作领导小组,进一步完善了信访工作责任制,作到专人负责,责任到人。与16家子公司签订了信访工作责任状,实行信访首问负责制,确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理,提高了信访工作的质量和工作效率。分清职责,理顺程序,全力做好各项信访稳定工作。
各项信访稳定工作进一步了完善信访工作制度,建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制,“谁主管、谁负责”的归口办理机制,信访工作督查和整体联动机制。制定了信访工作百分考核制度,规范了各单位的责任范围及办理流程,信访办公室主要负责各类信访案件的办理,接到信访件后,由信访办公室提交分管领导批示,根据职责范围由各部室或相关单位协同信访办处理,在规定的期限内书面反馈,同时做好登记,做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率达到100%。将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核,明确分工,强化责任追究,对因信访工作责任制不落实,工作不利,推委扯皮,发生重大信访问题,造成不良影响的,追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任,在年终各类先进评比中一票否决。认真做好信访工作排查调处工作,每季度按期组织召开信访案件排查调处会议,对近期信访案件进行摸底调查,对近期信访工作情况进行分析总结,确保信访工作落到实处。
。加强检查考核,提高信访工作水平。我公司按照上级信访工作目标考核的总体要求,建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入单位(部门)目标责任制考核,对在工作中造成责任信访或办理不及时、发生上级二次督察、群众越级信访的依考核标准予以扣分,实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制,严格按要求标准和时限办理,努力提高信访办案质量和工作效率,重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办,随意答复等问题。今年,我们采取以会代训等方式对各部门信访人员组织了业务培训,业务培训率达到100%,通过学习、培训,提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动,及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写、上报工作。我们按照《信访工作目标管理考核细则》进行了认真的自查,xxxx年度我们严格落实了信访工作目标管理考核办法等有关制度规定,较好地完成了信访工作,未发生越级集体上访事件。信访各项工作达到了检查考核各项标准。
在世博会、中秋节、十一期间,集团公司及各企业集中开展了矛盾纠纷大排查活动,排查工作横到边、纵到底,不留任何死角。排查重点是一些上访老户、重点群体,特别是参战人员、军转干部、涉军、涉教人员等特殊群体进行拉网式大排查、大摸底。对排查出苗头性问题件,逐一实行“四明确”,登记造册,明确了帮扶人员,落实了具体责任,挂帐督办。同时,各单位配备了一名信息员,定期排查不稳定因素,随时掌握不稳定因素苗头动向,特别是职工关心的热点、难点问题,做到及时发现,及时解决。今年,集团公司共受理来访事件30余起,现已基本都已结服。针对因劳资纠纷引起的2起信访疑难案件,信访人提出不符合政策法规的无理要求,分管领导及时召开调研会议,研究妥善解决问题的措施方法,并多次亲自到信访人家中,耐心向其讲解有关的政策法规,终于圆满的解决了这2起信访疑难案件。
信访工作总结讲话篇七
20xx年,我县信访工作在县委、县政府的正确领导和省、市信访局的帮助指导下,全县各级党委、政府认真贯彻落实全国信访工作会议和省、市信访工作会议精神,进一步加大加强了对信访工作的领导力度和工作力度。县信访工作着力从创新工作机制、加强源头治理上下功夫,进一步夯实基础,强化措施;信访部门和各级信访工作者认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,取得了一定成效。全县信访工作形势总体是好的,信访秩序呈现出进一步好转的态势。既维护了群众的合法权益,又密切了党委和政府与人民群众的血肉联系,促进了全县经济发展,维护了社会稳定,为构建和谐神池做出了积极的贡献。
全年共受理群众来信来访1302件(人次),其中受理来信7件;接待单人来访728人次;接待集体上访14批567人。共排查来信来访案件61件,已化解49件,化解率达到80%。忻州市交办四大班子领导一季一案,我县共12案到年终全部结案上报,结案率达100%,息诉罢访率达100%。通过一年来的认真接待和协调处理,使上访群众反映的大多数信访问题得到了妥善处理和解决。从受理情况分析,主要有以下特点:
信访反映的主要问题:一是部分群众无理要求对政府已行政划拨和征用的土地进行重新补偿;二是涉法涉诉问题;三是深化企业改革改制中存在的一些问题;四是依法行政中存在的一些问题;五是在矿产资源开发中存在的一些问题。
群众信访的主要特点:一是一些老访户、缠访户因要求过高,信访问题的解决达不到意愿,久访不息,多头信访,重信重访比例上升;二是组织化倾向明显,有具体的组织者和牵头联系人,大多选择节会和重大活动时期作为反映问题的时机,集体访时有发生;三是信访群众法制意识淡薄,不善于或不愿意运用法律武器来维护自身权益,信访问题依法分流、依法处理难度大;四是群众上访向多元化发展,人员结构较为复杂。
(一)领导重视增强了各级做好信访工作的责任感县委、政府高度重视信访工作,列入重要议事日程,象抓经济工作一样来抓信访工作。县委常委会、县长办公会、四大班子会经常研究信访形势,安排信访工作,解决信访重点、难点问题。县委书记李德新逢会必讲信访工作,就群众关心的“热点、难点”问题常过问、常指导;县长冯晓雷多次强调信访工作的重要性,要求各级领导要高度重视这一工作,忠实践行“三个代表”重要思想,切实为老百姓排忧解难,多办实事好事;县委副书记、县信访领导组组长王建光身先士卒,亲临信访第一线,经常主持召开信访案件分析会、促进会,研究解决办法,督促检查办案工作。县委、政府主要领导就重大、疑难信访问题多次做出批示,召开专题会议,商讨解决办法;四大班子其他领导同志对信访工作十分重视,按照分工,认真阅批群众来信,主动接待来访群众,积极参与重要信访问题的处理。由于领导重视,大大营造了做好信访工作的政治氛围,全县各级各部门,特别是领导干部增强了做好信访工作的责任感、使命感和紧迫感,认识提高了,思想改变了,行动积极了,改变了过去那种做信访工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现状,形成了“上下一条心,人人抓信访”的大格局,信访事项“件件有落实,事事有回音”。
为了进一步维护和规范信访秩序,对不按信访程序信访、信访人同一信访事项反复来访,前后说法不一致,今天一个说法,明天一个说法的信访人的言行进行约束,同时也对工作人员的行为进行规范,县委李德新书记要求对已成熟的信访案件都要以公开接待,召开听证会的形式进行解决,并进行全程录像录音加以保存。包案领导、责任单位、相关部门与信访人进行零距离接触,与上访人面对面交谈,对他们明道理、讲政策,现场研究解决办法,进行公开答复,对合理诉求有条件解决的要立即拍板定案;对诉求合理暂无条件解决的现场做好思想工作,做到动之以情、晓之以理,使其息诉罢访;对无理要求,甚至胡搅蛮缠的上访户要严厉打击、严肃处理,公开曝光,让群众监督,社会评判,以取得百姓的支持和理解。今年3月,虎鼻乡塘涧村民连续集体上访,县委书记李德新非常重视,采取果断措施,派驻工作组进村现场办公,召开听证会,进行了公开接待,彻底解决了他们的信访诉求,使得信访人心服口服,连连称赞,取得了良好的社会效果。
(二)创新理念抓住了信访工作的重点环节在初信初访上下了大功夫。重点抓了早、抓了小、抓了苗头;在探索处理信访问题的有效方法上下了功夫。坚持“可散不可聚、可解不可结、可等不可激”的原则,具体工作做到了“四宜”、“四不宜”:即工作方法宜细不宜粗,耐心细致、周详缜密,以政策服人、以情理服人、动之以情、晓之以理、切忌简单粗暴;对历史遗留问题宜活不宜死,在实事求是的基础上坚持原则性和灵活性相结合,因时因地因情解决问题;对已发生的集体上访宜化不宜激,耐心听取群众的意见和呼声,理顺群众情绪,缓和矛盾,防止事态扩大;在重大信访问题处理上宜准不宜急,摸准情况,吃透政策,妥善处理,不留后患。
(三)落实责任构建了信访工作的长效机制根据信访工作中出现的新情况、新问题,在原有制度的基础上,进一步完善了联席会议制、领导包案制、领导同志公开接待上访群众的工作方案,推行了首办责任制、重点案件公开办理制。在实际工作中我们坚持做好“七落实”。
证了信访问题事事有人管,件件有人抓。
二是认真落实领导包案制。按照“谁主管,谁负责”的原则,要求包案领导要象抓工程、抓经济工作那样,既要抓过程又要抓结果,重点跟踪,及时指导,采取听取汇报、了解情况,亲自协调研究,提出解决方案,亲自督查督办的方式,确保案件办理质量,切实做到案件不办结不松手,不办结不脱钩。
三是认真落实责任追究制度。严格执行信访工作责任追究制,对失职、渎职、严重损害群众利益和激化矛盾的,对应该解决问题而没有解决导致群众重复上访的,对处理不及时,措施不得力、方法不妥当引发群体性上访的,都严肃追究有关领导和责任人的责任。
四是认真落实信访案件归口办理责任制。坚持“归口负责”与“重点督办、协办”相结合,正确处理一般信访“分级归口”与对重点、复杂信访督办、协办的关系;坚持信访事项交办制度,随时将群众反映的和排查中发现的重要信访问题交相关部门办理,做到了“件件有落实,事事有回音”。
五是认真落实首办问责制。就是对个别责任单位负责人工作不到位,愿当老好人,对信访事件拖拉、推诿,对联席会议交办的信访案件,在交办期限内没有做到事事有落实,件件有回音,出现一次要通报批评,第二次诫免谈话,第三次建议县委调离岗位或免职。
六是认真落实信访工作考核办法。《信访工作考核办法》是由信访领导组对全县各乡镇、各有关单位的信访工作以百分制的形式进行考核,按月统计,考核结果为优、一般、差,并在《信访通报》上通报,考核结果还要纳入党政干部政绩考核内容。
七是认真落实紧急信访预警处臵办法。就是要对个别责任单位负责人,因对突发事件处理不力,有迟报、漏报、瞒报紧急信访信息的现象,导致事态扩大化,造成不良影响和严重后果,追究单位领导的责任。
(四)强化宣传规范了信访工作正常秩序
一是加大对《信访条例》的宣传力度。多渠道多形式开展对《信访条例》的宣传活动,对增强群众依法信访的意识,积极引导群众以理性、合法的方式反映意见和建议,起了积极的作用,同时信访工作人员想方设法帮助上访群众了解信访的基本程序,掌握信访的行为规范,教育群众在维护自身合法权益、行使权力的同时,自觉维护法律的尊严。
二是依法果断处臵违法上访。对不依法信访,无理取闹、又不听劝导的上访人,进行严肃的批评教育,对少数违反法律法规规定,借上访之名扰乱正常社会秩序,依法严惩。
三是严格规范信访工作行为。要求信访工作者无论受理信访事项,还是处理信访问题都必须严格按照有关规定执行,决不能推诿扯皮,敷衍了事,从信访问题的'受理、交办、转办到催办、督办和办结反馈,形成制度化、规范化,做到了依法处理信访问题。
(五)转变作风,不断提高信访工作效能
一是带着感情抓信访。对人民群众的感情问题是一个政治问题、原则问题,也是我们做好信访工作的重要基础。只要我们心里时常装着群众、脑子里想着群众,带着感情、责任做信访工作,许多信访问题都能得到妥善处理。
二是带着政策抓信访。群众信访的问题比较复杂,一时难以解决;有的涉及法律法规多、政策性强,也有的是群众对政策不理解等等。
三是注重时效抓信访。从群众的角度考虑问题,能办的事情马上办,宁可我们少休息,也不能让群众多跑路,努力使群众信访问题件件有落实,事事有回音。并且及时将办理的时限、程序、结果,承办人员告知信访人,以利于巩固信访办理成果,就地稳定信访人,减少重复信访和越级上访。
(六)狠抓落实确保了信访工作扎实有效
一是加大接待工作力度,过去我们就出台了党政领导干部公开接待方案,但随着信访工作的发展,又对这一方案作了补充和完善,还增加了专业信访案件接待,也就是对同一行业的来信来访案件集中接待。
二是进一步完善基层信访组织,加大了信访工作力度。为进一步加强基层信访干部队伍建设,各乡镇成立了信访接待中心,挂牌办公,明确由纪检书记任信访接待中心主任,配备了专(兼)职信访员,十个乡镇及二百多个行政村等基层单位配备了信访联络员,形成了一个纵向到底、横向到边的信访网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来访反映的问题,使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头发现得早、控制得住、处理得好。
三是充分发挥联席会议的作用。定期召开联席会议,及时听取信访工作汇报,分析研究信访形势,及时协调解决信访工作中遇到的困难和问题,特别对一些涉及部门多、时间长,相对来说比较复杂的信访案件,包案领导、责任单位和负责人确实难以解决的案件,要通过联席会议制度解决。
四是加强自身建设,保证内强素质外塑形象。当前信访工作任务越来越重,处理难度越来越大,为不断提高信访干部的业务素质和工作能力,在日常工作中,经常召开信访业务分析会,探讨信访热点、难点问题,通报排查不稳定因素,并就信访疑难问题进行研究,商讨解决方法。今年完成社会工作部、信访服务中心、信访局的挂牌工作。10月下旬县政府维修改造信访服务中心,购置新的办公设备,对信访信息系统的建设十分重视,于20xx年11月为县信访服务中心配臵计算机5台,并接入政府的网站,为区域内信访信息的快速、高效传递提供了重要的保障,信访业务经费足额及时到位,全局干部精神面貌发生了较大改观,有的早上班,迟下班,经常加班加点,有的带病坚持工作,有的认真学习方针政策,大家一心扑在工作上,使全县信访工作不断走上新的台阶。
今年,信访工作虽然做了不少,取得了一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题:一是个别单位和部门的领导对新形势下信访工作的重要性认识不足,信访工作责任制特别是“一把手”负责制还没有真正落实到位;二是有的领导干部科学决策、依法行政水平不高,对信访工作出现的新情况、新问题研究不深,拿不出行之有效的治本措施,没有及时把问题化解在基层;三是依法规范信访活动的工作和法制宣传工作相对滞后,部分群众法制观念淡薄,不善于正确运用法律,维护自己的合法利益。这些问题一定要切实采取措施,努力加以解决。
信访工作总结讲话篇八
20xx年,卫生局信访工作在县委、县政府及卫生局党委的正确领导下,在县信访局认真指导下,全面落实科学发展观,用实际行动践行“三个代表”重要思想,强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好信访工作,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点,为我县卫生系统及全县社会稳定做出了应有的贡献。确保了全县大局和卫生系统中心工作不受来自卫生系统不稳定因素的干扰。为了总结20xx年的成绩,更好地开展好20xx年的工作,现总结计划如下:
一、20xx年工作总结:
1、局党委高度重视,领导力度不断加大。
矛盾化解调解领导小组。改善信访办公条件,保证信访工作人员的办公经费。
2、在3月份开始的“社会矛盾大调解、大处理活动”和“两会”期间的维稳排查中,共排查出不安定因素8起,及时化解8起。及时做好了不稳定因素的上报和统计工作,并把全部重点事项建档。
3、全年共办结群众来访9起、上级信访部门批转案件31起、县长热线1件(其中:艾滋病感染者3起;医疗纠纷15起;联合诊所人员3起;人事问题4起;其它问题6起),全部及时予以处理,及时报结率达100%。受到卫生局和信访局领导的一致好评。
4、 按照县信访工作领导小组的要求圆满完成重点单位的信访工作专人值班任务。
二、20xx年工作要点:
1、着力化解随着我县医药体制改革的不断深入,而产生各方面各层次的矛盾。
2、解决好关乎全县患者切身利益的医疗纠纷的信访问题。维护卫生单位切身利益和整体形象。
3、做好艾滋病感染者这一“老大难”的稳控工作。
4、做好重大活动和节日的不稳定因素排查和化解工作。
5、按照县信访工作领导小组关于加强完善重点单位信
访工作信息化和规范化建设的总体部署,继续完善卫生系统信访工作信息化和规范化建设,争取在信访局的支持和指导下早日开通卫生信访工作网站,独立受理并处理网上信访案件。
6、加强学习,深入调研,克难攻坚。切实做到为卫生系统排忧解难。保证卫生局的中心工作不受卫生系统不稳定因素的干扰。
信访工作总结讲话篇九
近年来,××市按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求,通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作,扭转信访秩序,促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”的良好态势:一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、案结事了率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访活动标志性指标明显下降。
xx年,通过“三优化五推进”活动开创了“个案早、群案包、大案少、积案了、类案消”信访新局面。个案早:是对信访个案,采取按月定期排查的措施,及早发现,力争在苗头阶段、初发阶段,由乡、村组织处理好;群案包:是对牵涉到三户以上的群访案件都要求有县、乡两级担任实职的党政领导干部包案处理;大案少:是指集访、缠访、闹访、越级访、非正常访、重复访和信访案转刑事案的很少,各类案件与上年同比、信访总量比都实现了大幅度下降;积案了:不仅省信访局以上机关交办的老户和积案全面办结,两年内三次以上到市赴省进京的非正常重复访也基本“案结事了”;类案消:即针对城乡建设、劳动社保、国土资源、民政救助等热点问题、焦点问题采取“归类处理”的方式,通过制定出台相关政策规定来化解,消除同类案件产生的根源。
截止 12月20日,××市信访总量为7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;进京访80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省访272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越级到市访491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市访2549批次,同比下降24.70%。“三优化五推进”的具体措施是:
优化工作环境:从经费保障、办公设施、人文环境、信访秩序、政治待遇等多方面入手积极营造良好的信访工作环境,使全市信访系统能真正实现“事业留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信访系统不仅留住了一批领导人才和信访专才,还吸引了一批积极进取的高素质人员踊跃加入信访工作者队伍。我108名市信访干部中有原来在组织、政法、财政、人事部门工作主动要求调入信访部门的干部多名,还集聚了一批来自乡镇主要领导岗位的干部。
优化工作绩效:大力推介“四家工作法”,把“群众满意、领导满意”作为信访工作的根本目标,把信访工作考评、综合治理考评、行政绩效考评三项考核争先作为具体目标,又提出了“保牌进位”为的年度目标。结合“三个目标”制定了全市统一的目标管理考核方案,开展全程跟踪督查管理,确保了目标任务的完成,全面实现“三个目标”。
优化干部素质:按照省里的统一部署,开展“创先争优·增强能力”活动,努力提高信访干部的业务水平和综合素质,全方位打造“窗口单位”形象。不仅实现了“内提素质、外树形象”的创建目标,我是信访局的创先争优·增强能力活动还得到领导重视,群众关注,影响广泛深远。xx年,怀化市信访局被评选为“××省人民满意的单位”, ××县信访局局长被评为“××省人民满意的公仆”。
推进重点工作:xx年,××市继续把积案、老户化解作为信访工作的重中之重,省信访局以上交办的积案全面如期化解,市人民的政府市长×××、市联席会议办还结合本市实际向各县(市、区)和市直机关交办了94件两年内三次以上到市赴省进京的案件,直接“包案”到县级领导办理。目前办结率已经超过85%。围绕这一重点工作,×××亲自安排了专项督查组到各责任单位督查。
推进领导接访: xx年1—10月,市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参与处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)13200多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次,直接督办化解信访事项287件次,救助帮扶1032余人次,协调救助资金561.7余万元。
推进创先争优:“创先争优·增强能力”活动中,××市信访局以“扶持式信访管理”、“学习型机关建设”、“群众工作机制探索”、“科学化信访程序”等四项探索为载体,在全体信访干部中推介和树立“把维护民生作为第一政绩”的理念,收到“四项创新”效果:
推进了信访规程的科学化。四是创新作风:树立“五心级干部”形象。
推进机制创新:重点探索了积案化解、创先争优、领导接访、联合接访、群众工作等五个方面的'机制创建和长效机制建设的规律,已经开展了试点活动,积累了较为丰富的相关工作经验,群众工作部的机制建设等经验得到省里推介。下一步将固化并积极推行、推介这些经验,逐步形成长效机制。“创先争优·增强能力”活动在全省是阶段性的活动,我们将根据实际,坚持长期开展这项活动,已经在督查工作、目标管理考核工作中明确采取“常态化”措施抓落实。
通过协调沟通和初步制度化,××市信访干部的交流、轮岗、提拔,已经逐渐形成良性循环机制。近十年来,市局局长任期均在三年左右即予交流提拔,副职的交流力度也不断加大。县(市、区)的信访局长本人有交流意愿的,一般也在满三年后予以交流重用。xx年,市信访局长交流到县里担任县长。×××明确提出:信访局长干满三年能力突出的即予重用,对副职领导要积极推荐,量才适用!
今年以来的工作思路清晰,有序开展,绩效突出,群众满意,领导肯定。近期,我们将在维护好 “两节”期间信访秩序的同时,重点抓好督查扫尾、经验固化、理论总结和谋划新年上。按照××市第×次党员代表大会工作报告的工作责任分解要求,信访局将明年的工作重点初步拟定为六项:一是积案化解活动。即继续开展积案和老户化解活动。
。继续开展创先争优?增强能力活动,结合全省三年一度的信访考评,完善目标管理,强化督导,保牌争先。
。加强以群众诉求表达机制为核心的群众工作机构和机制建设。四是完善接访机制。健全市、县两级联合接访和领导接访机制,全面开展领导干部接访、下访、约访、陪访、代访活动。五是开展网上信访。健全网上信访处置机制,在怀化政府门户网站、怀化信访网站、湖南红网怀化分站全面开展网上信访。
。完善信访督办专员制度,建立起规范化、常态化的信访工作督查机制。
信访工作总结讲话篇十
我局的综治工作在县委、县政府的领导下和县综治委的指导下,认真贯彻落实县委、县政府有关“平安海岛”建设工作和社会治安综合治理工作的决策部署,畅通信访渠道,完善信访工作机制,坚持县领导干部接待群众来访制度,把做好信访工作与推进“五大战役”建设、开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动结合起来,为打造“魅力、幸福家园”营造良好的社会环境。
上半年我县共接待办理群众来信来访287件(批),其中:办理来信90件,接待来访197批753人次。纯件数162件,已办结115件。办结率71%。无到省上访,无进京上访,无越级非正常访,重要会议、重大节庆活动无到会场上访。主要做法如下:
一、加强领导,扎实推进“平安海岛”建设和综治工作
我局坚持把社会治安综合治理工作同信访工作紧密地结合起来,认真抓紧抓好,在全县信访工作会、稳定分析会等会议上把信访工作与综治工作一起研究、一起部署,扎实推进各阶段的综治工作和信访工作。县委、县政府继续把信访工作纳入社会治安综合治理和“平安海岛”建设工作考评和检查的重要内容,每季度对各级各部门进行检查考评,有力地促进了全县信访工作领导责任制的层层落实。我局制定了工作方案,明确目标和任务,严格按照依法处理信访事项“路线图”和落实“属地管理、分工负责”和“谁主管、谁负责”的原则,完善信访工作目标管理制度,落实领导责任制,强化了党委、政府统一领导,信访部门协调,各级各部门齐抓共管的稳定工作机制。
二、突出重点,着力开展集中处理重点信访问题工作
为了确保四级“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”、三级“共产党全国代表大会”以及重要节庆、重要会议期间的我县社会安定稳定,我局认真开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,用信访联席办的文件制定《关于全力做好全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”信访工作的通知》(县信联办〔2019〕3号)《关于交办xx县重点信访问题和信访积案排查件的通知》(县信联办〔2019〕5号)《关于做好第五届海峡论坛等重大活动期间信访工作方案》(县信联办〔2019〕6号)。采取定期排查和重要敏感时期重点排查相结合,加强对重点时段、重点群体、重点地区和重点问题的深入排查,使矛盾纠纷早发现早解决。上半年我县共排查确定34件重点信访积案和重点信访问题,通过排查协调解决进京上访的铜陵镇林秀权反映其邻居加工噪音及喷漆严重影响其生活生产和健康的问题。多次有效预防和化解参战老兵越级上访。实现无到会场上访、无到省、市集体上访,无越级非正常访的“三无”目标。
一是确定排查主体。二十个党委对本行政区域内矛盾纠纷排查工作负总责,每月及各个重要敏感时期组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷。各职能部门负责组织排查本系统、本行业存在的矛盾纠纷;各企事业单位和村(街、社区)负责组织排查本单位、本区域的矛盾纠纷。
二是完善排查方法。坚持经常排查和集中排查相结合。紧密结合经济社会发展实际,开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。在重大活动期间、重要会议和重要节庆等敏感时期,开展集中排查。坚持属地为主、条块结合。各部门建立起纵向到底、横向到边,条块结合、以块为主,层层有人负责,全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查体系,形成排查工作的整体合力。坚持每月一排查、每月一通报、每月一反馈制度;两区、七镇坚持每半月一排查、一反馈制度;村(社区)及时排查矛盾纠纷。
根据不同的情况采取不同的排查方法。对可能发生到市上省进京非正常上访、越级集体上访的地区、领域和行业,进行拉网式排查;对重点地区、重点领域、重点人员,进行重点排查;对群众反映强烈的热点、难点问题,进行详细排查;对潜在的矛盾纠纷,进行超前排查。
三是明确排查重点。各部门对各种信访突出问题及可能引发件的矛盾纠纷和苗头隐患都要纳入排查范围,密切关注、深入分析社情民意,认真对待群众来信来访特别是联名信、集体访、群体访、越级访诉求。重点是土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社会保障、涉法涉诉、优抚救济、环境保护、教育、村财村务管理、农民工工资、工程款、山林矿山滩涂使用权纠纷等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷。
四是认真梳理交办。我县信访联席办、信访局对排查出来的涉及人员多、政策性强、群众反映强烈有疑难复杂的信访问题,及时梳理,逐一落实包案领导、责任单位、责任领导和责任人员,以信访联席会议的文件下发各相关部门。要求以人为本,以事要解决为核心,为群众排忧解难,妥善处理和解决群众合理诉求。对能解决的问题要一次性解决到位,不留尾巴;对一时还不能解决的问题和不符合法律、政策规定不能解决的问题,要做好说服解释和息诉息访工作,并落实稳控措施;对家庭生活困难的信访人员要及时给予救助。特别是对老信访户反映的问题,在办理时我们明确提出对案件要重新认识、重新调查、重新处理。
五是加强督查督办。对两区七镇和县直有关部门办理交办件的情况,采取现场督办、跟踪督办、电话督办等方式进行督查督办,有效推动信访积案、重点信访问题化解。
三、坚持接访,切实解决群众反映的问题
为了着力服务群众,倾听群众呼声,体察群众疾苦,解决群众反映的问题。我县积极创新理念和方法,探索用群众工作统揽信访工作,坚持以群众工作理念为指导,以《信访条例》和“路线图”为遵循,结合落实“下基层接待信访、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策”的四下基层工作制度和开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,组织领导干部定期接待群众来访和县直机关干部带案下访,深入一线、深入群众。通过落实领导定期接访和机关干部下访工作,进一步畅通信访渠道,使大量信访得到有效化解。2019年1-6月份全县共组织32次县领导接访活动,参与接访的县各套班子领导129人次,县直机关领导139人次,七镇领导1210人次,共接访群众125批347人次。
(一)领导重视,机制健全
县委、县政府为进一步完善领导干部定期接待群众来访工作,着力推进干部倾听群众诉求常态化,努力为干部倾听群众诉求常态化工作提供保障,加强对干部倾听群众诉求常态化工作的督促检查,使接访活动常规化、制度化。制定了《中共xx县委、xx县人民的政府关于印发〈xx县关于建立干部倾听群众诉求常态化工作机制的实施意见(试行)〉的通知》,《中共xx县委办公室、xx县人民的政府办公室关于认真贯彻落实〈中共xx省委办公厅、xx省人民的政府办公厅关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见〉的通知》,建立干部定期、定点接待群众制度,干部不定期深入基层走访群众制度,党委、政府定期研究群众诉求工作例会制度,不断拓宽干部联系群众、倾听群众诉求的渠道。
(二)深入排查,确保有备接访
1.明确目标任务。县委年初召开信访工作动员部署会议,明确目标任务,力求做到“四个结合、三个集中解决、两个确保”即:全面接访与重点接访结合,定期接访与经常接访结合,定点接访与重点约访、带案下访结合,直面问题与分析问题、解决问题结合;集中解决一批信访突出问题,集中解决一批信访积案,集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题;确保不发生件,确保不发生赴市、上省、进京上访和非正常上访事件。
2.研判分析问题。县委经常召开专题会议或常委扩大会议,听取信访局长对信访突出问题排查件的介绍,逐一分析症结原因,知己知彼,研究解决办法和措施;总结接访情况,汇报办理情况,排查新情况、新问题,提出新的、更高的要求,并把“接访”前的排查、研判作为制度确定下来,确保有备接访。
(三)精心组织,确保有序接访
按照“县到镇、镇到村、村到户”的模式,组织干部深入基层一线定期、定点接待群众,及时倾听群众诉求。县委书记于单月15日,县长于双月15日在县信访局接待群众;县处级领导干部和县直单位的主要领导每月15日上午要到所挂钩的镇定点接待群众;每周一确保一位常委或副县长在县信访局接待群众;镇领导及包村(社区)干部每周安排半天时间到所挂钩的村(社区)定点接待群众;各村(社区)两委干部坚持全天候接待群众,认真听取群众意见建议。
1.抓好访前备访工作的规范。接访前,接访单位把领导干部接待群众的时间、地点以及领导干部的姓名、职务、分管工作提前5天在电视台、镇、村公开栏或接待场所进行公示,接受群众有效监督。统一制作登记表、记录表、统计表等材料。在“接访”现场设置登记区、候访区、接访区,配备导访员,确保群众有序信访。
2.抓好访中接访工作的规范。严格迎送、登记、候访、面谈、答复等程序的要求,强调文明接访、热情接访、规范接访,做到来访有人迎送、登记耐心细致、候访服务周到,力求通过细致入微的工作让来访群众感受到党和政府解决问题的诚心、决心,获得群众的理解信任,理顺情绪、消除偏激,为问题的妥善解决提供良好的基础。
3.抓好访后交办工作的规范。每次“接访”结束后,各接访现场立即召开分析研判会,区分“当场解决”、“限期解决”、“教育疏导”、“一时难以明确有待研判”等几种情形,再送县信访局进行汇总、统计,逐件甄别、分析、梳理,然后按照“路线图”、落实包案领导和“六定五包”即:定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办单位、定办理要求、定办结时限;包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。分别建立档案,制作交办函,于2日内进行交办。
4.抓好访后督办工作的规范。按照《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”规定,认真落实“四个到位”要求。县信访局对接访后的每一件领导批示件分清性质,明确管辖,转交相关部门办理、并在二个月内,对交办的领导接访批示件进行跟踪督办。要求两区七镇及相关部门,凡是县委书记、县长批示的接访件,两区七镇的书记、镇长及相关部门局长要亲自回访、亲自处理、亲自答复。
五、维护稳定,做好上访事件处置和越级上访劝返工作
为有效遏制群众越级上访,把问题解决在基层,维护正常的信访秩序和党政机关的工作秩序,建立群众越级上访劝返制度。
一是发生群众进京非正常上访或滞留在京的情况,接到通知后,按照“属地管理”原则,各有关单位要指定领导带队,在24小时内到京劝返,快速带回。上半年铜陵镇林秀权到北京上访,接到市信访局通知,铜陵镇、公安局和信访局派工作人员在规定的时间内把林秀权劝回。
二是发生到省集体上访或滞留在榕的情况,接到通知后,各有关单位要指定科级领导在7小时内到达现场做好劝返工作。发生50人以上大规模到省集体上访,有关部门的主要领导要在第一时间赶到现场,采取有效措施,做好教育疏导工作,坚决劝阻或劝返。重要敏感时期要组成信访工作组到榕做好信访保障工作。
三是发生群众到市集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在3小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到市政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。重要敏感时期要组成信访工作组到市做好信访保障工作。
四是发生群众来县集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在1小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到县政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。上访人员经多次劝说不听、滞留时间超过接访当天下午下班时间,由公安机关强行带离。
五是按照“人要回去,事要解决”的要求,上访人员劝返后,各责任单位要对越级上访的问题认真研究,妥善化解,对一时无法化解的,要做好稳控工作,防止重访。
六、创新机制,认真开展“信访大调解”工作
1.建好大调解工作平台。县委成立xx县信访调解工作领导小组和县级信访调解中心,全面建立县级大调解工作平台。投入30多万元装修县信访调解中心办公场所,由政法委、政府办、司法局、信访局、法院牵头,组织劳动保障、国土、卫生、建设等部门进驻,林业、交通等部门为联动单位,实行处级领导带班、部门人员轮值、信访部门常驻、统一受理、统一分流、办理跟踪、及时反馈的工作机制。同时,巩固道路交通、医疗卫生等多元调解工作,推动国土、建设、环保、劳动保障、海洋渔业等部门建立多元调解机构,深入推进镇、村(社区)综治信访维稳中心(站)规范化建设,形成纵向覆盖县、镇、村(社区)三级,横向覆盖各部门、各单位、各行业的信访调解组织网络。
2.抓好信访调解机制运作。以县信访调解中心为依托,在推行由法院、公安、司法、信访四部门共同化解矛盾纠纷的“四位一体、三调联动(人民调解、司法调解、行政调解)”工作机制基础上,创新“信访大调解”工作机制。我们把调解机制应用于信访全过程,充分利用复查、复核,甚至是终结机制,加大了调解力度,从而化解了一批“钉子积案”。如:协调解决老信访户西埔镇宅山村朱亚南反映2019年住宅合作社在康福路南侧建一幢商品房,县住宅合作社所建的商品房与其共巷纠纷等问题。
七、落实初信初访首办责任制,完善复查复核制度
1.落实初信初访首办责任制。根据今年信访工作的任务,我县从基础做起,扎实做好初信初访处理工作,做到事事有人办,件件有回音,以事要解决,息诉息访为重心。对诉求有道理的,应本着实事求是的原则及时督促经办单位予以解决;对诉求没有道理的,做好耐心细致的说服教育工作。对于生活确实存在困难的老弱病残等弱势群体,其诉求不能通过法律途径解决的,尽可能帮他们解决实际困难。对那些比较复杂的问题,善于在政策和法律的框架内运用和解、调解的方式,把矛盾化解在基层。做好细致的劝导工作,及时沟通,妥善处理,促使信访人息诉息访。
2.加强信访复查复核程序。坚持按照受理—调解—行政三—法院两审终审—检察院法律监督—人大权力监督的依法处理信访事项“路线图”,进一步健全信访工作的制度化、规范化、程序化。对一些不服处理意见的信访人,我们解惑释疑,尽最大努力引导信访人走信访“路线图”,协助其依法请求复查、复核。我们用柔化方式“钝化”矛盾。把每一件信访件控制在可控之内。1-6月共受理信访复查3件,已复查2件,正在复查1件。
八、加强宣传,积极推进依法信访
认真组织对《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的学习和宣传贯彻实施,把贯彻实施《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”作为加强和改进新形势下信访工作的一项重要工作来抓。根据《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的规定,建立健全各项办理信访事项各个环节的相关制度,严格按照依法处理信访事项“路线图”办理群众来信来访,规范信访事项办理工作程序及相关文书格式,使办信接访的运行机制相互衔接,操作性更强。进一步整顿信访秩序,维护社会安定稳定。
信访工作总结讲话篇十一
1、全年收到群众来信来访共计81件,逐一做到统一登记、转办(其中涉及副科级以上领导干部7人,一般干部28人,村干部49人),办结78件,3件正在调查处理中。
2、认真排查矛盾纠纷,按时向地区信访室上报矛盾纠纷排查情况和信访件情况分析。
二、重点工作
开展“三访”活动以来,县纪检监察系统“三访”办公室共计接访信访件56件105人次,共办结55件,1件正在办理中;办理省纪委交办件2件,均已办结。县四大班子领导接访17件23人次,已办结15件,2件正在办理中。办理信访件,xx县“三访”办公室采取了以下措施:
(一)用制度管事、用制度管人
1、健全“四个制度”助推“三访”活动深入开展
xx县建立健全了《县群众工作实施细则(试行)》、《县信访事项复核(核查)办法(试行)》、《县信访事项复核(核查)终结办法(试行)》、《县信访事项听证办法(试行)》等制度,有效的规范“三访”活动,为开展“三访”活动提供了有力的制度保障,形成了“以制度管事”的良好局面。
2、实行领导带头包案解决重点疑难信访积案责任制
(1)“三访”活动用制度管人,实行领导包案责任制。县四大班子领导在“三访”期间包案17件;县纪委领导班子对纪检监察系统接访的56个信访件均进行包案,其中纪委书记包案12件,各常委包案5-8件。领导包案后,亲自到信访反映人家中了解其诉求,切实做到“问需于民”,严格按照省纪委宋璇涛书记提出的“六个三”要求开展工作。
(2)县“三访”领导小组办公室分别与35个乡镇和各县直纪检组签订了《县“三访”活动接访办理责任书》,各单位纪委书记和党政一把手是“三访”工作的第一责任人,对不严格实施“三访”包案制度的党政一把手,将依法依纪进行问责。
(二)灵活采用多种方式办理信访件。
1、采用听证与协调方式化解信访积案。
2、以信访协调会议为载体,重点解决疑难复杂信访件。
3、采用“信访直通车”助推“三访”深入开展
“信访直通车”采用一辆车上同时把信访组和调查核实组同时出动,在下访中履行宣传,接访解决问题等职责,并将反映的问题分四种类型分别用不同方法处理,切实维护群众的利益,收到较好的效果。
4、采用“三位一体”办信访方式办理信访件
三、特色创新工作——“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
为全面贯彻落实地纪委关于创建零上访乡(镇)村的会议精神和安排意见,我县纪委监察局于3月12日正式启动“零上访乡(镇)村”创建活动,为确保活动开展取得实效,委局及时成立了创建活动领导小组办公室,制定了实施方案及考核办法。
(一)主要做法:采取“二前移、三联动、三位一体”办信访,即“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
(1)二前移,即一是县乡(镇)各级纪检监察机关开展信访举报工作时要把工作重心下移,县纪委要多深入乡镇办信访、乡镇纪委要多深入村组办信访、县直各纪检组要深入基层站所办信访;二是各乡(镇)纪委、县直各纪检组(纪委)办信访工作关口前移,做到常提醒干部职工、常向干部职工打招呼,基层干部职工、村干部应向各级纪检监察机关书面提交依法依纪工作承诺书,使干部职工常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害。
(2)三联动,即一是县纪委监察机关要加强与乡(镇)纪委联合办信访;二是县纪委监察机关要加强与县直纪检组(纪委)联合办信访;三是乡镇纪委要加强与党工委、村(居委会)联合办信访。
(3)三位一体,即,针对越级信访矛盾纠纷、历史积案、疑难复杂信访个案、上级交办的信访个案采取由承办单位的承办人召集反映人和被反映人,做到三位一体面对面进行调处或查处化解矛盾纠纷。
(二)主要成效
创建活动开展以来,35个乡镇积极将预防、化解矛盾纠纷的关口迁移到村,充分调动和整合基层信访工作力量,形成合力,从源头进行预防、排查化解,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,集中力量消化信访积案。目前,全县610个村10个居委会,有570个村达到“零上访”;部分乡镇实现乡(镇)村无上访行为发生,采取了一些好的做法,制定了强有力的制度。如:炉山镇纪委以“心系群众暖民心,贴近群众解民忧”和“三访”活动为契机,提出创新工作要求。
“零上访”工作的开展,进一步强化了党员干部廉洁自律意识,提高广大乡(镇)村干部的工作效能,创优本镇经济发展环境,切实保障群众的知情权、决策权和监督权;建立健全了通畅快捷的民意表达机制,完善领导干部接访,村镇干部下访制度,拓宽有话跟党说等民意表达渠道,形成通道畅通无阻,运转协调,规范有效的民意表达机制;采取逐一面对面和上访户、缠访户交心谈心,做到从心灵上化解;及时制定了严格的奖惩办法来开展好“零上访”活动,具体办法是:对实现客观目的,奖该村干部300元,该工委3000元;任期内出现一起责任上访事件的,对负责人进行处罚,其中村级干部罚50元,工委包村干部罚100元,副科级以上干部交由上级有关部门追究相应责任。在“零上访”创建过程中,涉及违纪违法行为的坚决移交纪检及司法机关追究责任。
四、存在的问题
今年信访工作虽然取得了一定成绩,但离省、地纪委的要求还有一定的差距,具体体现在各种因素诱发的社会矛盾依然突出,导致信访总量始终处在一个高位运行的态势。
五、下步打算
为进一步做好信访工作,下步将从以下几个方面做好信访工作。
(一)加强基层信访工作,要加强村级组织和信访网络队伍建设。
(二)重视学习,用理论指导实践。
(三)落实信访工作领导责任制,把问题解决在萌芽状态。
(四)健全和完善监督机制,充分发挥协调、催办、督查作用。
(五)继续完善制度,明确责任,建立“零上访”长效机制。
信访工作总结讲话篇十二
半年来,我村信访工作按照年初计划全面推进,阶段性目标任务全面完成,来信来访形式持续好转。越级访、集体访、重复访、串联访、违规访基本上没有。
一、来信来访基本情况
1、加强领导,成立组织:为进一步加强对我村信访工作领导,及时调整曙光村村信访工作领导组,以村主要负责人为组长,分管领导为副组长,其他两委主要成员为成员的坚强信访工作领导组。
2、制定计划,落实责任:年初经村研究村两委通过,根据上级部门有关文件精神和工作要求,并结合我村的实际,制定了切实可行的曙光村信访工作计划。坚持“分级管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确包案制,做到包调查、包处理、包落实、包稳控的具体包案责任。
3、建立健全各项制度:根据信访工作的要求,并结合实际,进一步完善了信访工作制度、信访信息员联络制度、信访接待制度、回访制度、陪访制度以及来信来访人员须知等,同时做到制度上墙。通过对各种信访制度的健全和完善,有效地推进了我村的信访工作。
4、畅通信访渠道,健全信访信息网络机制:经村民代表会和党员会议,精心挑选了各片的村民代表、党员等精兵能将做为信访信息员,信访信息员具有能动性和普及性,畅通和拓宽了信访渠道。同时完善了民意所求表达平台,完善了快速报送信息和调处机制,做到了早预测、早分析、早报告、早介入。
5、健全了《维稳工作预案》和《重大件应急处置预案》:对突发性和越级上访事件,立即启动以上预案,形成信息通报迅速,责任到位迅速,上下合力化解矛盾的有效机制。
6、加强信访工作的宣传力度:以板报、宣传单等形式,开展《信访条例》等相关法律法规的宣传活动,并以案释法,引导群众依法有序的信访。
8、认真做好信访接待工作:对每一位来访人做到:热情接待、文明办信、规范登记、及时调解、及时回访、认真归档。严肃处理每一个热点、难点、焦点问题,做到“件件有着落、事事有回音”。
三、下半年工作重点
总体安排是:全面完成十项任务、深入开展两项搜索、严肃抓好三项考核。“十项任务”是村信访工作领导小组年初计划要完成的十项工作:“两项探索”是群众工作部的职能建设和运作机制探索、“帮扶式信访管理”的理论和实践探索:“三项考核”是信访工作目标责任制考核、社会治安综合治理目标责任制考核、行政绩效考核,要确保三项考核继续位于全镇前列。
信访工作总结讲话篇十三
同志们:
今天这次会议,是县委、政府决定召开的一次十分重要的会议。为什么要召开这次会议?县委认为,当前正值年关岁尾,两节即将来临,正是信访维稳任务比较繁重的时候。而且从明年来看,信访维稳任务也非常繁重。1月份,省里要召开“两会”。3月份,国家要召开“两会”。党的也要召开。这些都需要我们未雨绸缪,做好准备。直接的原因,就是近来全县信访形势比较严峻。进京非正常上访、来县集体访人数、次数出现了较大的反弹。12月16日,山西省驻京信访工作组发出督查通报对我县作了通报批评。针对这一严峻形势,县委认为有必要召集同志们回来,对全县的信访稳定工作作一安排部署。
刚才,信访局吕义局长对当前信访形势作了通报;米书记对下步工作作了全面部署;张县长对加强全县信访工作提出了具体要求。他们讲的我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好新形势下信访工作的责任感和紧迫感
没有一个和谐稳定的社会环境,什么事也干不成。这不是一句空话。试想,如果一个地方、一个单位信访工作没有做好,越级上访、重复上访、群体上访案件不断,一大帮子人成天又哭又闹,又拉又扯,不得安宁,你那个地方、那个单位的形象如何?领导干部又怎么能够集中精力谋发展、抓发展、促发展?领导班子的凝聚力和向心力从何谈起?风气不正,人心不齐,环境不优,形象不好,不仅不能加快发展,就连现有的发展成果也会丧失殆尽。现实情况表明,经济发展的速度与维护稳定的压力是成正比的。经济发展越快,维护稳定工作遇到的新问题越多;生活水平越高,人民群众对平安的期望、对利益的诉求越强烈。如果不能妥善处理好发展与稳定的关系,那么就会出现发展、稳定两头尽失的局面。因此,经济越是发展,维护稳定的这根弦越不能松,越要加强信访工作。就我县情况来看,去年以来的总体情况还是好的。以前动不动就围堵政府大门等现象基本上没有了,信访的人数、批次也有了较大幅度的下降。在庆祝建党九十周年、国家、省、市、县四级“两会”和山西中博会等重大节日、活动期间,我们实现了“零上访”工作目标,受到了省、市领导的高度赞扬。这里面,各有关部门做了大量艰苦细致的工作,成绩是值得肯定的。但是,我们也必须清醒地看到信访形势不容乐观的一面,一些涉及土地占用补偿、房屋拆迁、企业改制、“两委”换届等方面的信访问题仍然比较突出。特别是从我们的自身工作看,在对待和处理信访问题上还存在许多差距和不足。主要表现为:一是摆位不正确。总认为信访工作是主要领导和信访部门的事,本是自己职责范围内的事,也是一副“事不关已、高高挂起”的态度。二是反应迟钝,不敏感。有的地方三番五次发生进京赴省上访,就是引不起我们相关乡镇、相关部门、相关领导的重视,熟视无睹,不以为然,考虑不到问题的严重性。三是“怕”字、“躲”字当头。我们有些部门、有些领导不敢面对群众,怕见群众,不接受信访事项转送单,遇事退避三舍。你这样老是躲着,怎能解决问题?四是推诿扯皮。遇到问题,你说是他的责任,他说是你的管理范围,拿信访问题当“皮球”、摸“太极”。五是缺乏细心、耐心。有时问题都没听完、没搞清,就把上访人员堵回去或送回去。六是“瞒”、“捂”思想严重。明知存在隐患但就是隐瞒不报,结果小事捂大、大事拖炸。七是习惯思维,寄希望于公安打击。现在群众的法律意识也很强,公安打击哪有那么容易,那么随便?八是缺乏新时期的工作方法。处理问题方法简单,说话随意、表态随便,办事不计后果。一说就是“由你吧,想到哪告告去吧”,结果激化了矛盾。九是缺乏解决困难和问题的底气、思路。等等这些,大家务必要引起高度重视,制定有效措施,有针对性地加以改进。
二、突出重点,强化措施,不断提升信访工作整体水平
1、要做好矛盾排查化解。抓信访最好的办法就是“关口”前移,抓源截流,超前防范,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。要立足抓早、抓小、抓苗头,及时消除不安定因素。特别是要把重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,发现上访苗头,主动过问,及早介入,及时约见。不要等群众找上门了,再去过问。不要等情况变复杂了,再去研究;不要等领导批示了,再去解决。当前,特别要做好农村“两委”换届工作及其后续事宜。一是要做好理顺情绪、化解矛盾的工作,引导群众正确行使民主权利,确保换届选举任务圆满完成。二是要深入细致地做好退职村干部和其他落选人员的思想工作,教育引导其顾全大局,积极支持新班子工作。三是要认真做好村“两委”新老班子交接工作,抓好新任职村干部特别是新任村党组织书记和村民委员会主任的教育培训工作,提高其履行职责、服务群众的能力,确保尽快进入角色。
信访工作总结讲话篇十四
20xx年,我乡信访工作坚持“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,加强领导,健全机制,靠实责任,摸排隐患,现时办结。全乡共受理群众来信来访5件(次),结案5件(次),其中村上受理0件(次),较上年10件(次)减少了6件(次),结案5件(次),结案率为100%。共排查化解矛盾纠纷55件。有效及时的化解各类矛盾,为社会主义新农村建设创造了稳定和谐的社会环境。
一是坚持为大局服务。紧紧围绕乡党委、政府工作部署找准信访工作与整体工作结合点和切入点,无条件的服从和服务于中心工作,对影响经济建设的人和事,千方百计在最短时间内解决。二是坚持为决策服务。注重发挥信访工作的特殊作用,对群众反映的热点、难点问题进行专题反映,对倾向问题综合反映,对重大问题立刻反映,并及时提出意见,做好预案,超前介入,搞好服务。今年我乡结合中央提出“矛盾纠纷排查化解年”,对我乡的矛盾纠纷排查调处工作做出了具体安排部署,并抽调16名乡干部入村入户进行矛盾纠纷排查,共排查化解矛盾纠纷55件,基本做到了小事不出村,大事不出乡,把矛盾解决在萌芽状态。
一是“预诊”理苗头。把信访问题排查与社会矛盾纠纷排查结合起来,切实做到排查工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前。二是“门诊”解民忧。规定每月20日为乡领导信访接待日,每月1日和15日为司法所长、派出所长和分管领导联合接待日。三是“急诊”化矛盾。对突发告急事件,一律由主管领导包案负责,通过定领导、定措施、定时间、定责任、包调查、包处理、包稳定的“三定四包”制,特事特办,及时处理。四是“出诊”抓调处。对群众关心、反映强烈且容易引发群众上访的热点、焦点问题,主动上门进行现场办公,创造条件帮助解决实际问题。五是“会诊”解难题。对一些情况复杂、处理难度大的集体上访、重复上访等信访老问题,邀请县上领导和有关部门一次共同协商解决办法,联合调处。
一是抓“基点”。根据我乡实际,突出抓村务、农民负担、宅基地、计划生育、退耕还林、土地承包及流转和村办公益事业为主要内容的“七公开”,促进了村级班子依法行政,减少了干群矛盾。二是抓“热点”。今年利用各村换届的有利契机,在全乡各村广泛推行了村委班子“双评双推双考一选”制度,提高村“两委”班子的公认度,增强凝聚力和战斗力,从根本上转变了信访源。三是抓“重点”。把不安定因素较多、矛盾较为突出的村组作为重点,及时掌握动态、化解矛盾、稳定大局。四是抓“难点”。对带有普通性、倾向性的上访案件,属于合理的限期解决。五是抓“特点”。健全村民代表会、计生协会、红白理事会、各类经济协会和村民自治的`章程,实现了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务。
一是广泛开展宣传。大力宣传《信访条例》、《治安处罚条例》等法规,切实加强对农民的教育。今年全乡共举办村组信访工作人员培训班4场次,培训人员120人次,张贴标语90条,出版报132版,印发宣传材料4600份。二是搞好法律咨询服务。引导群众对涉及法律的案件,进入法律程序,用法律手段解决问题,切实克服“访”不信“法”的现象。三是依法查处违法上访案件。对极少数别有用心、挑动群访、越级上访的策划者、支持者追究责任。
一、信访干部队伍素质普遍不高。
二、信访工作责任制落实力度不够、方法不多,对工作缺乏深入研究。
三、个别信访干部接待来访群众时不够热情、缺乏耐心。针对这些不足之处,我们在以后的工作中将采取有力措施,不断努力加以改进。
一、进一步建立健全信访工作网络。按照规范完善乡一级,大力加强村一级思路,进一步加强信访网络建设,村级已充实加强了村信访工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二、高度重视处理初访。有些向县级以上访的案件都是由于初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,乡属各单位及时对群众初访反映的问题,在保持良好的接访态度基础上,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,及时向领导汇报情况,以便研究制度解决措施。对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三、落实信访纪律。对一些突发性、异常性的群体性上访,乡党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生10人以是上集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向乡政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。
四、加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为。充分利用基层组织建设、科普之冬、“五一”、“十一”、“12.4”等活动日和节庆日,大力宣传《国务院信访条例》,把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
信访工作总结讲话篇十五
一、加强信访工作,强化责任意识;我村在领导工作安排和组织领导下,充分调动了工作人员的工作积极性。发现群众上访及时处理,决不拖延。对于缠、闹、烦、赖的困难上访人员,我村工作人员保持较好的素质,避免了矛盾的.激化,配合好相关部门处理问题。
二、加强总结学习,提高群众工作水平;我们结合实际,已经确定了工作方向,进一步增加和完善了工作机制,处理群众上访事件在一定程度上提高了工作的认识,并有了一定的心得体会。每日做好总结工作,使村基层人员识到处理群体上访工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的重要措施,杜绝了基层工作人员当中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象,在处理上访事件做到“眼快,嘴勤,态度好”。加强各小组之间的交流与协作,进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实协助信访部门反映群众信访问题。
三、克服困难,努力排除可能发生的扰乱性事件;最近天气炎热,在工作上有一定的影响,在做群众工作的同时,我们村工作人员在炎炎烈日下暴晒,衣服经常都湿透了,但我们村工作人员一直保持耐心的劝导工作。因为天气炎热,上访群众的心情更容易焦躁,更容易产生抵触情绪,在这样的情况下,我们更加应该稳定心态,努力排除可能发生的扰乱性事件。
四、存在的问题:新进的同志对方言认听有待提高。处理群体上访工作是需要细致心态去工作,不可能一蹴而就,我村认真处理难点问题,在原有基础上,不断提高工作水平,克服困难,建立长效机制,不断提升驻点工作的水平。
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