在全市地方史志工作会议上的讲话（实用18篇）

阅读是培养人的想象力和创造力的有效途径，我们应该多读一些优秀的文学作品。总结的内容要有条理，逻辑清晰，让人一目了然。总结范文可以帮助我们深入理解总结的目的和方法。

在全市地方史志工作会议上的讲话篇一

今天，我们在这里召开市第九次地方志工作会议，主要目的是学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会特别是关于地方志工作的重要指示精神，认真落实《全国地方志事业发展规划纲要》和省里相关要求，总结交流近年来全市修志编鉴工作，研究部署“十三五”期间地方志工作主要任务，推动我市地方志工作不断迈上新台阶。

过去五年，既是南京经济社会发展取得显著成就的五年，也是南京地方志工作扎实推进、成绩斐然的五年。五年来，在市委市政府领导下，市区两级地方志办公室围绕中心、服务大局，深度挖掘南京历史文化资源，集中展现全市经济社会发展成果，在服务领导决策、建设文化强市、提升南京城市知名度和美誉度等方面发挥了积极作用、作出了重要贡献。一是编撰完成了一批新成果。《南京市志》圆满收官，《高淳县志》、《江浦县志》、《白下区志》、《溧水县志》、《六合县志》、《江宁区志》等6部志书编修完毕，南京在全省二轮修志规划中率先完成总体任务。《南京通史》、《南京简志(20xx)》等先后出版，为宣传南京、存史资政发挥了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平台。去年4月，南京市方志馆建成开馆，为全市方志界提供了学术讨论、业务交流的又一平台，地方志工作的工作条件和硬件环境得到了根本性的提升。与此同时，各区也分别建成了像鼓楼宁海路街道海洋国防馆、溧水人民抗日斗争纪念馆等一批区域特色鲜明、文化底蕴深厚的方志馆、地情馆，成为展示南京风土人情、传承历史文化、服务市民群众的重要窗口，收到了良好的社会效益。三是创造获得了一批新殊荣。《南京通史》的出版，受到学术界高度重视和社会广泛好评，多次荣获省、市哲学社会科学优秀成果奖。此外，在第五届全国年鉴编纂出版质量奖评比中，《南京年鉴》、《栖霞年鉴》荣获特等奖，7个区年鉴荣获一等奖，全市地方志工作再次走在全省、全国前列。借此机会，谨向全市地方志工作战线的同志们表示祝贺和慰问!

今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是建设“强富美高”新南京的关键时期。刚刚胜利闭幕的市第十四次党代会，规划了南京未来五年的发展路径，描绘了南京未来五年的发展蓝图，明确了“一个高水平建成、六个显著”的奋斗目标。当前和今后一个时期，全市上下都要围绕市委确定的这个目标，按照市委既定的决策部署，凝心聚力、奋力拼搏，努力把宏伟蓝图转化为美好现实。地方志战线的同志们要立足岗位、主动作为，融入中心、服务大局，充分发挥地方志“存史、资政、育人”的作用，真正做到贯彻新理念、推动新发展，为加快建设“强富美高”新南京贡献应有力量。

这里，我讲三点意见。

一、准确把握地方志工作新要求。

地方志既是传承和彰显中华文明的重要载体，也是“一方之全史”和“一地之百科全书”，蕴藏着厚重的历史智慧，具有深刻的现实意义。在宁德工作时，就专门讲过“要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史最可靠的方法就是看志，这是我的一个习惯。过去，我无论走到哪里，第一件事就是要看地方志。”并强调修志是“一种有文化的表现”和“有远见的表现”，“是一项很有意义的工作”。党的以来，新一届中央领导集体十分关心地方志工作，多次作出重要批示，发表重要讲话。多次强调，历史是最好的教科书，要高度重视修史修志，让文物说话、把历史智慧告诉人们，使人们了解过去、把握现在、开创未来。在全国地方志系统先进模范座谈会上作出重要批示，指出“方志流传绵延千载，贵在史识，重在致用。希望地方志工作者继续发扬方志人精神，志存高远，力学笃行，直笔著信史，彰善引风气，为当代提供资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述。”中央领导同志对地方志工作的指示，为我们做好地方志工作指明了方向，提出了新的更高要求。我们要认真学习领会中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神，进一步认清地方志工作面临的新要求，进一步增强做好地方志工作的责任感和使命感。

南京是六朝古都、十朝都会，历史悠久，文化璀璨，有着两千多年编史修志的优良传统。在历史的长河中，南京涌现出了很多优秀的志书，像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作，至今仍是研究南京历史的宝贵资料，也是南京历史文化的重要组成部分。解放以后，特别是上世纪80年代以来，南京地方志进入了快速发展期，30多年来，全市累计编纂各类志书300多种(部)，大大超过历代旧志总和，地方志工作也形成了“志、鉴、库、馆、网、用、刊、学、研、史”十业并举的新局面。

应该说，当前，南京的发展已进入新的时期，地方志工作也已站在了新的起点上，我们承担的使命更加光荣，肩负的任务更加艰巨。地方志工作要主动适应经济社会发展的新形势、新要求、新变化，全面、系统、客观地记述市委市政府各项重大决策部署的实施和各项工作目标实现的历史进程。各区和市各相关部门要将地方志工作作为政府基础性工作的重要组成部分，将南京两千多年来积淀的地方志文化，更好地融入到城市规划建设管理过程中，进一步传承好优秀传统文化、延续好城市历史文脉，充分彰显南京人文古都魅力，为建设“强富美高”新南京提供强大的精神动力和智力支持。

修史编志的目的在于经世致用，不仅要为后代借鉴，更要为当代服务。全市各级各相关部门特别是地方志部门要把修志和用志放在同等重要位置，坚持修志用志两手抓、两手都要硬，切实加强对方志资源的管理利用，积极主动服务好全市经济社会发展大局，真正使地方志成为南京的“精神名片”。

一要进一步抓好志鉴编纂工作。修志编鉴是地方志工作的主业。全市各级地方志部门要按照《全国地方志事业发展规划纲要》和江苏省《实施方案》的要求，坚持把史志编修作为当前一项重点任务，精心组织好志鉴的编撰工作。要按照《南京市地方志事业“十三五”发展规划》，进一步明确时间节点、强化进度要求，确保各项编修工作有序进行，做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20xx-20xx)编纂框架和总体方案，做好各项准备工作，力争在20xx年启动三轮修志。要根据实际需要，开展部门(行业)志、镇(街)志、村(社区)志编修工作。同时，进一步做好地方志资源收集和抢救保护工作，做好旧志文献、地方古籍和珍贵史料抢救整理，充分展现地方志历史价值和独特文化魅力。要始终把质量意识贯穿修志工作全过程，以科学严谨、一丝不苟的工作态度来推进各项工作，加强调查研究，全面、客观、真实地记载历史，确保真实可靠;同时，又要在内容、体例和方式上不断创新，赋予地方志新的科技内涵和时代特色，真正做到与时俱进，使地方志工作及时跟上时代发展步伐。要严格遵循地方志工作的规律和特点，坚持以时为经、以事为纬，横分门类、纵写历史，记述全面、重点突出，精心把好政治关、史实关、体例关和文字关，以更加鲜明的政治观点、更加详实的内容体系、更加合理的体例结构、更加精炼的文字描绘，编纂出更多思想性、科学性、资料性统一，时代特色、地方特色兼备，具有更高学术水平和社会价值的“良志”“佳志”和“名志”。

二要进一步抓好方志开发利用。地方志开发利用水平是衡量地方志工作成绩的重要标准，开发利用做得越好，地方志工作的现实价值就越大。要坚持修志为用，更加注重史志工作的内容创新和形式创新，创新用志理念，扩大用志范围，改革用志方法，加快实现由传统、单一的修志业务向长期、全方位的复合型文化事业转变。要进一步发挥地方志在服务城市发展、推动城市文化建设中的作用，特别是要按照东部地区重要中心城市、特大城市和现代化国际性人文绿都的战略定位和要求，在建设管理城市、保护历史文化、塑造社会公德、提高市民文明素质等方面，深入研究，挖掘史料，强化服务。要深度研究地方特色资源，加快地方志成果转化，推出一批社会影响力强、人民群众喜闻乐见的地方志产品。要适应信息化社会发展趋势，大力推进“互联网+地方志”信息化建设，积极探索拓展志鉴成果价值的实现形式、表现手段和服务领域，努力营造全社会共同参与的良好氛围，真正使地方志承载乡愁、延续文脉。要充分发挥方志馆(地情馆)的作用，用新的理念和技术加强对地方志资源的开发利用，推动地方公共文化建设，使地方志更好地传承历史、展现当今、启引未来。要充分挖掘、展示方志的当代价值和恒久魅力，主动加强与传统媒体和新兴媒体合作，进一步加大对地方志工作的宣传力度，不断满足社会各界对地方志资源的需求。要加强国际传播能力建设，推介一批高质量地方志成果，让地方志通过“走出去”战略，传播好南京声音，讲述好南京故事，传承好南京文化，塑造好南京形象，增强南京城市的国际影响力和竞争力。

三要进一步加强地方志人才队伍建设。修志编鉴，队伍是基础，人才是关键。希望全市地方志工作战线上的同志要注重学习、拓宽视野、创新方法。坚持把学习融入到日常工作中，切实转变思维方式，完善工作思路，创新方法理念，努力做到思想上不断有新突破、理论上不断有新发展、工作上不断有新举措、实践上不断有新创造。要存真求实、全面客观、认真严谨。始终秉承对历史、对社会、对未来高度负责的态度，始终站在历史的高度、理性的高度、时代的高度和全局的高度，充分发挥专业优势，实事求是、追求真理，严谨务实、一丝不苟。要爱岗敬业、淡泊名利、恪尽职守。始终秉承弘扬方志精神，孜孜不倦，矢志不渝，着力打造严谨细致、廉洁自律的工作作风和职业操守，以强烈的责任意识和高度的担当精神，更好地担负起方志工作资政育人、传承文明、服务大局的重任。各区和市各相关部门要多关心爱护地方志干部，切实保护好、调动好、发挥好他们的工作积极性和创造性。同时，要用开放的思维来做好地方志工作，注意聘请各行业有造诣的专家学者参与修志工作，切实提升地方志工作的专业性和权威性。

地方志工作涉及面广、政策性强，是一项繁杂的系统工程，需要大家共同参与和不懈努力。各区、市各相关部门要把地方志工作摆在应有的位置，统筹规划，加强领导，强化保障，依法推进地方志工作顺利开展。一方面，要加强组织领导。坚持和完善党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制，确保分工明确、各司其职、密切配合、形成合力。各区、市各相关部门要将修志和年鉴工作列入。

年度工作计划。

列入常态化考核体系定期听取汇报帮助解决问题切实做到“一纳入八到位”确保“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位。特别是在机构、编制、经费和设施方面各位区长回去后要找方志办的同志听听工作情况问问工作困难解决实际问题。另一方面要密切协作配合。市地方志办公室要切实担负起职责在完成好市级志书和年鉴编纂任务的同时进一步加强对各区地方志工作指导特别是在涉及有关重大事件、重要人物的审核审查中要严格把关确保质量。南京大事多、任务多同时专家学者多、研究机构多。因此地方志工作必须严谨要确保工作的权威性。各相关单位要按照统一的安排部署积极研究制定本部门、本系统的工作规划细化分工、明确责任相互支持、密切配合确保按时完成承担的相应任务推动南京地方志工走在全省前列、在全国争创一流。

地方志工作造福当代、利在千秋、意义重大。希望大家统一思想、高度重视，脚踏实地、埋头苦干，共同开创南京地方志事业发展新局面，为新南京建设作出新的更大贡献!

共

3

页，当前第。

3

页

1

2

3

在全市地方史志工作会议上的讲话篇二

同志们：

这次全省地方史志工作会议，主要是传达贯彻全国地方志机构主任工作会议精神，回顾总结两年来全省地方志工作，安排部署20**年和今后一个时期的任务。刚才，李虎同志向大会作了工作报告，对过去两年的工作做了全面总结，对20**年和今后一个时期全省地方志工作做了安排，希望各级各部门认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，进一步增强做好新形势下地方志工作的责任感和使命感。

地方志是传承和彰显中华文明的重要载体，是中华民族优秀文化的瑰宝。古人云：治天下者，以史为鉴;治郡国者，以志为鉴。党中央国务院历来高度重视地方志工作。20**年3月，习在中央党校建校80周年庆祝大会上讲话时指出，学史可以看成败、鉴得失、知兴替。20**年2月，习在考察首都博物馆时又强调,搞历史博物展览，为的是见证历史、以史鉴今、启迪后人。要在展览的同时高度重视修史修志，让文物说话，把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。20**年4月，在第五次全国地方志工作会议召开之际对地方志工作作出批示，指出，地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体，存史、育人、资政，做好编修工作十分重要。修志问道，以启未来。希望广大史志工作者继续秉持崇高信念，以更加饱满的热情、以求真存实的作风进一步做好地方志编纂、管理和开发利用工作，为弘扬优秀传统文化、服务经济社会发展作出新的贡献。刘延东副在会见与会代表座谈时发表重要讲话，对下一步做好地方志工作提出了新的要求。她说，一个国家、一个民族不仅要有经济实力，而且还要有文化魅力。推动地方志事业发展，既能展示中华文化的博大精深和无穷魅力，也能体现现代文明与历史文明的一脉相承，对于促进社会主义文化大发展大繁荣、提高国家文化软实力具有十分重要的意义。各位领导同志的指示要求为我们做好新时期地方志事业指明了方向。

省委省政府对于地方志工作是高度重视和大力支持的。省委王三运书记在华夏文明传承创新区协调推进领导小组会议上强调，要坚持“三业”齐抓，抓祖业的传承保护，把祖宗留给我们的各类文化遗产保护好传承好;抓事业的繁荣发展，让人民群众共享文化发展成果;抓产业的做大做强，真正把文化产业打造成新的经济增长点。我认为，做好地方志工作，是传承保护祖业的重要内容，是我省文化事业的重要组成部分，也是我们做大做强产业的坚实基础和有力支撑。省政府每年将地方志工作写入政府工作报告，并由分管副省长担任省地方史志编纂委员会主任，与各市州签订目标管理责任书，着力推动。各级各部门要认真学习领会、坚决贯彻中央和省委省政府的部署要求，进一步统一思想、深化认识，以战略目光和全局高度深刻认识新形势下地方志工作的重要性，切实增强做好地方志工作的责任感和使命感,将其纳入当地文化建设的总体布局，不断推动地方志事业健康发展。

二、明确目标，强化落实，全面完成各项工作任务。

过去两年，全省各级地方志工作部门认真贯彻系列重要讲话精神，按照第五次全国地方志工作会议的部署和省委、省政府要求，苦干实干，志书编纂不断推进，年鉴工作有序开展，志书质量有了新的提高，修志部门自身建设进一步加强，地方志事业取得了新的发展。但也存在地方志工作机构不健全、工作制度不完善、工作进度跟不上以及修志机构自身能力不强等问题，尤其是与省政府确定的目标任务相对照，还有较大差距。各级政府以及各有关部门要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，认真查找工作中存在的差距和薄弱环节，采取有效措施加以推进。

一是要始终坚持地方志工作的正确方向。第二轮修志记述改革开放以来甘肃社会的发展变迁。总结编纂这段历史，必须坚持以马克思主义为指导，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，全面、系统、客观、准确地记述全省自然演进和社会发展取得的伟大成就。要以深入学习党的和十八届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神为指导，正确处理好政治与学术、理论与实践、修志工作与中心工作的关系，依法履行好统筹规划、组织协调、督促指导的职能。

二是要坚持依法修志。今年是全面推进依法治国的开局之年，全省地方史志系统要认真落实好《地方志工作条例》和《甘肃省地方志工作规定》，实现地方志工作规范化、长远化和法治化。要以修志编鉴为重点，进一步明确工作职责，靠实工作责任，开拓工作思路，切实做到“一纳入、八到位”(将地方志工作纳入各地经济社会发展规划之中，切实做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位)。要加强与各级人大、政府法制部门和出版行政部门的协同配合，通过开展法律宣传教育、组织执法检查等活动，敦促有关方面落实法律规定事项，依法调节和规范社会修志、用志行为。要立足地方志工作和省情实际，探索建立促进地方史志事业发展长效机制，建立健全相关制度，瞄准解决问题的着力点，不断提高工作水平，推动地方志事业全面协调可持续发展。

三是要进一步加快修志编鉴进度。编修志书和编辑年鉴是地方志工作的两项基本业务。根据李虎同志刚才的报告，我省的修志编鉴工作总体进展是好的，但是要按期完成省政府确定的目标任务，特别是省政府与各市州政府签订的20**至20**年目标任务，还需付出很大的努力，尤其是有的单位至今还没有启动相关志书的编纂工作，必须引起足够重视。第五次全国地方志工作会议提出，到要全面完成二轮省、市州、县市区三级志书编纂任务，省政府《关于进一步加强地方志工作的意见》确定基本完成省、市州、县市区第二轮志书编纂任务，而目前仅完成了32%，今后几年要完成近120部志书的编纂，任务相当艰巨。这里需要强调的是，既然省政府与各市州签订了目标管理责任书，就必须按照责任书的要求，100%的圆满完成任务，这既是对各市州、各有关部门的一次能力检验，也是“工作落实年”给予我们的政治考量，更是践行“三严三实”的必然要求。各级各部门要紧紧抓住二轮修志和年鉴编辑两项重点任务，充分发挥修志部门和审志部门两个积极性，进一步细化任务目标，明确工作责任，强化工作措施，不断加快修志编鉴工作进度。对工作滞后、进度缓慢、质量不达标的志书编修工作，要提前介入、靠前服务，认真查找原因，督促提高效能，尽快迎头赶上。

四是要不断提高志书年鉴的质量和水平。志书质量是地方志的生命所在。各级修志部门要把保证质量作为首要责任，将质量意识贯穿于修志编鉴工作的始终。要以严谨务实的科学态度，精益求精的工作作风，严格遵循地方志工作的规律和特点，健全和完善志稿评议、质量评价、审查验收、批准出版等制度，精心把好各个关口，确保史实的真实性、准确性，绝不能在政治观点以及敏感问题上出差错，努力创编出经得起历史检验的精品佳志。要进一步发挥好省地方史志办统筹规划等职能，动员和组织各地、各有关部门和各种社会力量参与到地方志事业中来，整体推进全省第二轮修志工作。

五是要加强与中心工作的融合。资政是地方史志工作三大功能之一，也是最具时代性的特征之一，只有开发利用好地方史志资源，更好地服务于经济社会发展，才能赋予其更加旺盛的生命力。各级各有关部门要以“四个全面”战略布局为引领，紧盯省委、省政府1236扶贫攻坚行动、3341项目工程、华夏文明传承创新区建设、丝绸之路经济带甘肃黄金段建设等中心工作部署，积极寻找地方志工作与经济社会发展的结合点，主动为全面深化改革、经济社会转型跨越发展、富民兴陇服务。要进一步解放思想、拓宽视野，坚持问题导向，结合地方、行业、单位和重点专项工作特点，用法治的思维和改革的办法，整合各方面力量，全面推动地方史志工作做好、做实、做细。要树立修以致用、修用并举理念，不断拓宽工作领域和服务领域，加大地方文献挖掘、地情资料收集、区域特点研究和部门、行业大事记等史志研究及课题咨询等方面工作力度，挖掘历代方志中高含金量的资料，实现地方志工作与中心工作的有效对接和有机融合，为华夏文明传承创新和经济社会发展提供有力支撑，真正做到用历史的智慧创新工作思路、提高工作水平。

三、加强领导，强化地方志事业发展保障。

编纂地方志是一项复杂系统的文化工程。要继续坚持和完善党委领导、政府主持、社会参与的地方志工作基本格局，按照国务院《条例》和省政府《规定》的要求，进一步明确地方志工作领导责任制，各级政府主要领导要亲自过问，分管领导要真抓实管，真正做到一级抓一级，层层抓落实。要结合重大经济文化项目，给地方志工作部门出题目、压任务，发挥地方志工作部门的作用，加快地方志成果向智力成果的转化。要推动志书进机关、进学校、进企业、进社区，努力扩大史志文化的受众面。社会有关方面要积极参与支持地方志工作，建立健全鼓励、扶持、引导社会参与修志的激励措施，形成全社会重视修志、支持修志的良好氛围。省史志办要不断强化对全省修志编鉴工作的业务指导和督促检查，及时掌握进展情况，定期向政府报告。要高度重视地方志专业人才培养，通过专门选调、定向培训、进修提高等途径，吸收引进专门人才，造就高层次修志队伍。要切实关心修志人员工作和生活，为他们创造良好工作环境。

盛世修志，惠泽千秋。修志问道，以启未来。做好新时期地方志工作使命光荣，责任重大。希望各级各部门和广大修志工作者，振奋精神，锐意进取，脚踏实地，埋头苦干，以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风，积极投入文化大省建设事业，为华夏文明传承创新区建设和经济社会发展做出新的更大贡献!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇三

同志们：

今年是“十三五”规划的开局之年，是全面落实《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》的起步之年，更是启动实施《天津市地方志事业发展“十三五”规划(20xx—20xx年)》，努力开创我市地方志工作新局面的关键之年。

在这样一个关键时期，召开全市地方志工作会议，总结“”时期地方志工作取得的成就，分析存在的矛盾和问题，部署“十三五”期间的工作任务，具有特别重要的意义。下面，根据会议的安排，我代表市地方志编修委员会办公室作简要工作报告。

一、“”时期工作的回顾。

地方志是中华优秀传统文化的重要组成部分，是最深厚的国家文化软实力之一，也是社会主义核心价值观最宝贵的思想源泉和最直接的精神纽带。编修方志历史悠久，连绵不断。历代政府都把编史修志作为一种官职、官责，颁布政令进行统一规范。早在春秋战国时代，《周礼》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦国之志”的记载。同时期成书的《尚书·禹贡》，记述九州人文地理，堪称中国最古老的方志。汉代司马迁著《史记》，创设“书”体，专记天文历法、典章制度，班固编《汉书》，改“书”为“志”。“志”作为一种史书体裁正式确定下来，距今已两千余年。

天津的方志，首创于明朝正德十四年(1519)的《天津三卫志》。此后，历代修志一直持续进行。新中国成立以来，特别是改革开放以来，开始了社会主义新方志的编修工作。1984年，我市正式成立地方志工作机构，系统组织推动全市地方志编修，至20xx年8月，全面完成首轮志书编修工作，共出版《天津通志》分志48部、56册，区县志19部、20册，各类部门志、行业志、专业志202部，乡镇村志39部、山水名胜古迹志1部，点校整理历代方志9部。其中，9部志书在全国新编地方志优秀成果评奖中获奖，14部在历届天津市社会科学优秀成果评奖中获奖，得到了社会的认可。

“”时期，在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心支持下，全市地方志事业取得了新的进展，为全面反映天津市情、服务经济社会发展、提升文化软实力发挥了积极作用。主要成绩体现在：

(一)二轮修志有所推进。

坚持把推动市、区县两级志书二轮编修作为中心任务来抓。20xx年，天津市政府办公厅制定印发《关于进一步加强天津市地方志工作的意见》(津政办发〔20xx〕59号)，明确了到20xx年的目标任务，有力推动了工作开展。五年间，出版《天津市志》分志11部，累计出版30部，完成规划总量61部的49%。全市各区县全部启动二轮修志，其中《武清县志》、《宝坻县志》、《静海县志》3部志书已经出版。此外，还出版专业志、山水志2部、乡镇志12部。

(二)年鉴编纂注重创新。

坚持志书编修与年鉴编纂并举，通过组织知识辅导、业务培训，调研检查督导等措施，较好地推动全市地方综合年鉴编纂出版工作。目前，两种市级综合年鉴《天津年鉴》《天津区县年鉴》已公开出版，16个区县除蓟县外，都创办了综合年鉴，其中滨海新区、和平、北辰、静海4个区做到了公开出版。市地方志办公室主办的《天津区县年鉴》已历时20xx年，在编纂过程中，注意完善体例结构，压缩一般政务活动记述，充实人民群众关心、关注的信息内容，体现了内容形式和服务方向的创新。

(三)理论研究方兴未艾。

以信息网络和《天津史志》刊物为平台，推动方志理论和地方史志研究。对《天津史志》进行创新改版，采用国际版式，增加栏目板块，提高内容质量。五年来，发表论文上百篇。积极参与中指组《方志百科全书》编撰，承担有关内容的撰写。与南开大学历史学院、天津市历史学会开始建立合作关系，加强了史志研究团队实力。

(四)读志用志成效显现。

积极扩大地方志的影响，努力提高资政服务水平。充分发挥史料优势，挖掘地方历史文化资源。与市委党史研究室合作编纂出版《中国共产党天津历史图鉴》。编辑出版《天津地方志资料丛书》，已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站练兵图集》、《南市记忆》、《天津话语汇》、《七十二沽》、《津门读史杂记》、《画说津沽民俗》、《李叔同(弘一大师)研究纪事》等书籍，收到良好的社会效果。旧志整理成果突出，天津历史现存的9部区县旧志经整理点校后全部出版，影印了清康熙十七年《天津卫志》。

(五)工作规范不断完善。

注意总结修志经验，制定工作规范和标准，先后出台《〈天津通志〉编修工作流程》、《关于地方志书人物篇撰写参考意见》、《关于进一步明确地志办机关〈天津通志〉岗位责任制的暂行规定》、《天津市地方志书编修行文规范》、《天津通志人物篇撰写参考意见》、《天津市专业年鉴编纂出版工作规范(暂行)》、《天津通志审查验收规定》、《天津市区县志书审查验收规定》、《天津市区县志书出版印刷规范(试行)》、《天津市地方综合年鉴编纂出版规定实施细则》、《天津市志印刷规范》等文件，初步构建了志鉴编修的规范体系。

总结分析“”期间地方志工作好的方面和经验。我们深刻体会到：一是必须坚持依法治志，深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》，大力推进地方志工作法治化、制度化、规范化建设。不断完善地方志工作的规章制度，用制度管人、管事，地方志事业才能得到持续健康发展。二是必须坚持党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会组织和力量积极参与的地方志工作体制和“一纳入，八到位”的工作机制。承修单位真正做到领导重视、机构健全、人员稳定、经费到位，修志工作才会顺利推进，任务才能按期完成，质量才有可靠保证。三是必须坚持围绕中心，服务大局，存真求实，与时俱进，在天津发展大势中书写历史，才能真正凝聚成文化软实力。这些经验体会，是做好地方志工作的宝贵精神财富，需要我们在今后的工作中不断丰富和发展。

“”期间地方志工作所取得的成绩，离不开市委、市政府的高度重视，离不开天津市地方志编修委员会的正确领导，离不开中指组的有力指导，离不开各区县、各部门的积极作为和艰苦努力，离不开社会各界的支持帮助和热情参与，离不开各级地方志工作机构的精心筹划和全力推动，离不开全市广大修志同仁的默默耕耘和忘我奉献。在这里，我谨代表市地方志办公室向市委、市政府和编修委员会的各位领导，向各区县、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全市地方志工作者致以诚挚的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们的工作与国家和市委、市政府的要求，与我们应当完成的任务，与目前其他省市的状况相比，还有较大差距，还存在许多薄弱环节和亟待解决的问题。一是第二轮修志工作进展缓慢，61部《天津市志》尚有31部分志没有完成，其中16部志书没有启动或者陷于停顿;部分市志承修单位重视不够、修志责任没有明确，保障措施没能到位，普遍存在责任机构经常变化、修志人员变动频繁、工作停滞不前、资料积累匮乏、经费难以保证等问题，严重影响到20xx年全市修志任务的全面完成。二是区县级地方志工作机构不够健全，归属不统一，有的区县人员编制被长期占用，导致实际从事修志工作人员过少，任务难以完成。16个区县目前还有蓟县未创办综合年鉴，公开出版的也只有4部，距实现市、区县两级综合年鉴区域及公开出版全覆盖的目标还有不小差距。三是推进法治建设，实施依法治志步伐有待加快，监督、检查职责落实有待加强。四是地方志馆基础设施建设、信息化开发应用严重滞后,特别是市、区县两级均无一座专用方志馆，这与国家对方志馆建设的要求，与天津大都市的地位作用，与市委、市政府明确的文化强市建设目标极不相称。五是读志用志为现实服务的水平有待提高，特别是资政、育人的功能发挥不够充分，地方志的社会知名度和影响力还比较低，方志文化独特的作用优势有待彰显等。这些问题已经成为制约地方志事业蓬勃发展的瓶颈，必须通过强化体制、机制的落实，采取有力措施予以突破。

二、“十三五”时期主要任务和保障措施。

同志们，困难和希望同在，挑战与发展并存。当前地方志事业面临着前所未有的大好形势和难得的发展机遇。党的以来，按照“四个全面”战略部署，党中央、国务院高度重视优秀传统文化的积极作用，对地方志工作提出了更高要求，为地方志事业发展创造了更好的环境。强调“要高度重视修史修志”，提出“修志问道，以启未来”，刘延东副强调各级政府要进一步明确管理和发展地方志事业的重要职责，切实做到“一纳入，八到位”。国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》，站在我国经济社会发展、社会主义文化强国建设的高度，对地方志事业如何更好地发挥作用进行了顶层设计。全国国民经济和社会发展“十三五”规划中更是史无前例地将加强修史修志列为全国重要文化工程。市委、市政府领导高度重视地方志工作，多次作出重要指示、批示，坚定了我们为地方志事业发展不懈努力的信心和决心。今年4月，市政府办公厅印发《天津市地方志事业发展“十三五”规划》，就贯彻落实全国发展规划纲要，进一步做好全市地方志工作提出了新目标、新任务和新要求，为我市地方志事业繁荣发展提供了重要指引和依据。

今年以来，中国地方志指导小组抓工作落实的力度越来越大，标准要求越来越高，工作节奏越来越快，检查督导越来越严。仅3月16日至5月13日不到两个月的时间，就接连组织召开了10次全国层面的工作会议，对修志、编鉴、著史三项中心任务和方志馆、信息化等基础设施建设进行新的部署，提出具体要求。天津作为四大直辖市之一，作为全国改革开放的先行区，地方志事业没有理由甘居兄弟省市之后。今后五年，全市各级地方志工作机构和修志人员必须乘势而上、顺势而为，立足当前、谋划长远，抓住和用好地方志事业发展的难得机遇，主动适应地方志工作发展新常态，以时不我待的精神和更强的责任感、使命感，进一步端正思想，明确任务，扎实工作，把既定的奋斗目标、美好的工作蓝图变为现实成果，真正担负起“为党立言、为国存史、为民修志”的光荣使命，不断推动我市地方志事业发展再上新台阶。

“十三五”期间，我市地方志工作的指导思想是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真落实“一纳入、八到位”的总要求，按照市委、市政府决策和部署，围绕中心服务大局，依法全面推进全市地方志事业科学发展，为建设美丽天津提供精神动力、决策参考、信息服务和智力支持。

我们的奋斗目标是：到20xx年，全面完成第二轮修志任务，做好第三轮修志工作准备。实现市、区县两级综合年鉴全覆盖，并公开出版。全力推动方志馆基础设施建设，大力提升信息化建设水平，努力实现地方志网站升级并覆盖全市。积极组织开展编著地方史工作，加强对社会修志和编修地方史的指导与管理。基本形成基础设施建设、修志编鉴、地方史编著、理论研究、开发利用、信息化建设“六位一体”的地方志事业发展新局面。

围绕实现这一奋斗目标，我们要努力做好以下十个方面的工作。

(一)推进依法治志。

严格落实国务院《地方志工作条例》，尽快制定出台天津市地方志工作规章。推动建立政府依法履行领导责任、地方志工作机构依法履行组织实施和管理职责、社会各界依法参与和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基础上，进一步建立健全配套的制度体系，加大地方志工作法律法规的宣传、执行力度，定期开展执法监督检查，依法纠正、查处执行不力和违法行为。积极推动建立修志工作绩效考评及动态管理机制，定期检查通报工作落实情况，保障地方志事业健康发展。

(二)完成市级志书二轮编修任务。

《天津市志》是我市的市级地方志书，目前距离二轮编修完成时限只有不到五年的时间，但工作进度尚未过半，还有16部志书没有启动或陷于停顿。面对如此现状，我们将加大指导、监督、检查力度，有针对性地、逐一单位地进行业务指导，限定完成时间，协助解决工作中的实际问题。各承修单位也要认清形势任务，切实增强责任感和紧迫感，按照市政府制定的志书编修规划进度，组织好人力物力财力等基本工作保障，明确任务、分解目标、落实责任，确保全市第二轮修志工作在20xx年全面完成。

(三)抓好区县志书编修。

在确保进度的前提下，要坚持把志书编修质量摆在首位，严格按修志规律及规范程序进行编修和评审，确保优质高效地完成第二轮区县志书编修任务。支持《北辰区志》纳入全国方志精品工程，宣传《天穆镇志》率先加入首届全国名镇志工程。继续指导有条件的乡镇(街道)和村(社区)开展名镇志、名村志文化工程。重点推出一批历史上影响力强、当前有很大发展潜力的古镇名村，修出精品佳志，弘扬优秀历史文化，服务当地经济社会发展，满足人民群众文化的需要，也同时为本地区扬名添彩。

(四)做好第三轮修志准备。

在全面完成二轮修志任务的基础上，认真总结第一、二轮修志经验和教训，调研第三轮修志组织管理及续修方式，组织开展有关理论研究，适时收集整理资料信息，为全面启动第三轮修志做好各项准备。已完成修志任务的区县、部门，史志工作不能就此终止，要继续落实地方志资料年报制度并形成常态。

(五)做好年鉴编纂工作。

积极推动地方综合年鉴编纂工作。认真按照国务院《地方志工作条例》和天津市地方志工作规章要求，理顺市级综合年鉴管理体制，依法开展年鉴工作。加强对区县、部门年鉴业务指导和管理，完善年鉴审批、出版、备案等工作规范。加强业务培训和指导，组织参加精品年鉴评比活动，力争提前实现区县综合年鉴全覆盖并按一年一鉴公开出版的目标。

要按照全国地方志著史工作的总体部署，制定实施方案，积极创造条件，牵头有关单位，开展地方史研究，有计划地将地方史编著职能纳入地方志工作范畴，明确机构职责。指导有条件的区县、部门开展地方史编著工作。要深入挖掘历史文献和地情资料，在完成市、县两级旧志点校的基础上，继续加强旧志资源的普查搜集工作力度，为做好著史工作打下坚实基础。

(七)加强方志馆建设。

目前，我市和区县两级方志馆建设还未起步，需从头开始。两级应尽快把方志馆建设纳入公共文化服务设施建设规划，积极争取按国家规定的标准立项改扩建，努力改变基础设施落后现状，使地方志馆成为集史志文献收藏、方志文化交流及方志成果数字化展示于一身的公共文化设施。各区县、各部门目前要在完成二轮修志的基础上，充分利用档案室、资料室等现有基础设施，做好方志文献的保存、展示及查阅服务工作，并为将来馆藏做好积累。

(八)加强信息化建设。

在市、区县两级目前还没有方志馆的情况下，我们要本着实体方志馆与数字方志馆建设并举的原则，积极按照资料数字化、传递网络化、信息共享化、使用便捷化的要求，努力提高资料管理利用水平。要适应时代发展需求，广泛应用“互联网+”等现代信息技术，逐步实现修志编鉴数字化、网络化，建成地方史志全文数据库，更好面向社会提供服务。要加大资金投入，不断升级完善地情网站和地情资料库软硬件设施，建设新的载体平台，逐步建成以天津地方志网为中心，辐射各区县的地情网络平台。加强史志信息的采集、编辑和发布，构建多界面、多渠道、多元化、全方位的综合服务体系。同时，注重加强地情网站和地情资料库管理，确保网络信息安全。

(九)深化方志理论研究。

要加强传统方志和社会主义新方志编修经验总结，为方志学科的建设和史志事业的可持续发展提供理论支持，尽快启动《天津方志百科》的编写工作，提高修志人员的理论素养，用不断发展创新的理论成果指导工作实践。发挥《天津史志》期刊的作用，围绕学科建设及修志工作中的热点难点问题，采取多种方式，及时组织各类交流、研讨和培训活动。依据全国地方志工作要求及做法，适时建立天津市史志研究学术团体，积极推荐方志成果参加全市社会科学成果评奖。加强地方史志跨学科交流，汇聚各门类专家学者智慧，活跃学术研讨，推动理论创新，推出一批有分量的学术成果。

(十)提高史志资源开发利用水平。

要紧紧围绕党委、政府中心工作，充分利用地方志文化资源，特别是地方志已有成果和中间成果，创造性地开发转化为现实服务的新成果，从而更好地发挥地方志资政、育人作用。要加强对地方志资源的深加工，拓宽服务渠道，增强服务功能，创新服务手段，更好地贴近经济社会发展实际，贴近人民群众需要。发挥地方志资源在公共文化服务中的重要作用，推动城乡方志文化建设，鼓励有条件的机关、团体、企事业单位修志编鉴著史，培育城市历史记忆。按规定要求加强与国外和港澳台地区高等院校、科研机构、档案馆、图书馆等单位的交流与合作，推动地方志文化产品走向海外，增强我市方志文化的影响力。

同志们，修志、编鉴、著史将是今后一个时期地方志工作的三大中心任务，强化体制机制保障，加快依法治志进程，推进方志馆和数字化建设，加强人才队伍培养，加大宣传力度，是推动我市地方志“十三五”规划有效落实的重要抓手。我们感到，地方志工作责任重大、岗位重要、使命光荣、任务艰巨、时间紧迫、挑战性强。最近，就研究落实供给侧结构性改革发表重要讲话，同样对我们抓好地方志工作落实有很强的指导意义，他强调指出：“不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，要树立必胜信念，坚定不移把这项工作向前推进。”

当前，“两学一做”学习教育正在全市广泛深入开展，我们要结合实际，以此为动力，认真学习传达和贯彻落实秋军秘书长的重要讲话精神。“两学一做”基础在学、关键在做，最重要的是抓落实出成果，让我们在市委、市政府的坚强领导下，在中指组工作的有力指导下，弘扬修志问道、直笔著史的方志人精神，记录当代、保存历史、传承文明、发展文化，努力开创我市地方志事业新局面，为把天津建成文化繁荣、社会文明的魅力人文之都作出更大贡献!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇四

同志们：

今天召开全市史志工作会议，主要任务是总结20**年工作，安排部署20**年工作;表彰奖励全市修志、用志工作先进单位和先进工作者;岳市长要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我代表市史志办对20**年的工作作一简要回顾，对20**年的工作作一安排。

一、20**年工作情况。

20**年，全市史志系统在市委、市政府和省史志办的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神，以国务院《地方志工作条例》、《河南省地方志工作规定》和《商丘市地方史志工作管理办法》为准则，围绕中心，服务大局，修志编鉴，服务社会，抓基础，促提升，抓重点，促成效，不断创新工作方法，着力提高编纂质量，扎实推进“五有三落实”(续志工作有进展，取得新成果;年鉴工作有提升，再登新台阶;月报工作有突破，办出新水平;用志工作有成效，树立新形象;馆网建设有行动，建设新平台。落实法律法规，做到依法修志、依法用志;落实工作计划，做到尽职尽责，敬业奉献;落实管理制度，做到清正廉洁，务实高效)，取得了显著成绩，连年被评为省修志、用志工作先进单位，为推进全市经济社会发展做出了应有贡献。

(一)突出主业，修志工作有序推进。20**年是二轮续志工作的攻坚期，市史志办进一步加大了对县(区)修志工作的督导力度。继睢县、夏邑县、柘城县、睢阳区、虞城县完成二轮志书的出版发行后，宁陵县志书已进厂印刷;民权县召开了《民权县志》(1986-)评稿会;梁园区已完成《商丘市志》(1986-)评审稿，正筹备评稿会。市史志办整理影印了旧志《宋州从政录》。睢县整理了《睢州志》，睢阳区整理了《商丘县志》，编修了《睢阳区人物志》，宁陵县整理了《宁陵县志》，编修了《宁陵回族史》，夏邑县编修了《夏邑县人物志》，柘城县开展了《柘城县人物志》(第二卷)资料整理工作。同时，指导开展了部门志、专业志、乡镇志编修工作。

(二)狠抓质量，年鉴工作健康发展。《商丘年鉴》(20**)在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获一等奖。为进一步提升年鉴编纂质量，市史志办按照市政府办公室下发的《关于认真做好商丘年鉴(20**)编纂工作的通知》要求，广泛征集资料，精心组稿，认真编辑，科学排版印刷，严格质量监督。《商丘年鉴》(20**)在保持原有风格的前提下，积极创新，打造精品。在形式上采用国际通行的开版，平脊精装，双色套印，图文并茂，雅致大气。在内容上，不断丰富提高。重点工作和主要活动以专题形式专门记述，增加了信息量和可读性。20**年柘城年鉴现场会之后，全市各县(区)对年鉴编纂工作更加重视，《睢县年鉴》已经实现每年一卷。睢阳区、虞城县、柘城县、宁陵县、夏邑县年鉴工作积极推进，成效显著。

(三)注重创新，大事月报稳步提升。《商丘大事月报》实现了全彩印刷，全年共出版发行12期，并装订了合订本。在编辑过程中，坚持以贴近实际、贴近群众、贴近社会为原则，克服收集资料难、图片资料少等问题，努力巩固改版成果，丰富记录内容，注重面向基层，增强了月报的可读性，取得了良好的服务效果，受到各级领导和各部门的好评。睢阳区、柘城县启动了大事月报编辑出版工作，取得了良好的成效。

(四)服务大局，地情资料科学编纂。编辑出版的《商丘民间歌谣》一书，在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获特等奖。各县(区)地情书编纂工作进展顺利，睢阳区编纂了《龙门圆梦》，宁陵县编纂了《己吾考略》，夏邑县史志办指导太平镇建立了太平镇镇情馆，梁园区在梁园区网上建立了史志地情信息库，参与编辑了《梁园宣传画册》。

(五)适应形势，地情网站开通运行。为用好网络信息平台，让人们更多地了解商丘地情，了解史志工作。在省史志办的大力支持下，经过积极努力，商丘市地情网已开通运行。开设了商丘概览、市情动态、政务公开、史志动态、魅力商丘、商丘百业、方志之窗、地情数据库、便民服务、沟通交流、联系我们等栏目。内容涵盖了经济、政治、文化、社会、自然、环境等各个方面。地情网站的开通运行，使史志宣传教育功能进一步提升，扩大了史志工作的宣传面，为人们了解商丘历史文化与经济社会发展提供了服务。特别是市情动态等栏目，经过精心调整后，点击率直线上升，大大提高了网站知名度和影响力。

(六)加强管理，队伍建设不断增强。高素质的人才队伍是做好史志工作的关键，我们特别注重史志人才队伍的培养。一是注重加强理论学习。实行自主学习与集中学习相结合的方法，不断提高机关干部政治理论和业务水平。二是注重关心干部成长。在市组织部门的关心下，我办有一名科长提拔为副处级干部。继20**年宁陵县、夏邑县史志办调整了领导班子后，20**年柘城县也调整充实了史志办的领导班子。三是注重参加学术交流与业务培训。先后受邀参加了《郑州市乡、镇、街道图志》编写研讨会、新乡市第二届中原志鉴评估交流会和中指组举办的新任主任培训班。通过研讨交流与培训学习，开阔了视野，增长了知识，提升了认识，树立了进一步做好史志工作的信心。四是注重加强机关管理和党风廉政建设。严格落实机关管理制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制，调动了全体人员的工作积极性，形成了良好的工作作风。在出色完成业务工作的同时，出色完成了“扶弱培强”、“六城联创”、植树造林、招商引资等工作任务。

虽然20**年史志工作取得了可喜的成绩，但还存在一些问题和不足。如工作发展不平衡，修志编鉴进度不一;思想不够解放，创新意识不强;业务培训薄弱，队伍建设有待加强;个别县(区)经费落实不够到位，办公设备相对落后等等。这些问题在下一步工作中要认真研究，采取措施，加以解决。

二、20**年工作打算。

20**年是全面深化改革的关键一年，全市史志系统要在市委、市政府的正确领导下，在省史志办的科学指导下，以党的群众路线教育实践活动为动力，围绕中心，服务大局，积极创新工作方法，严格落实工作措施，全面提升工作质量，努力完成工作任务。

(一)总体要求。

20**年全市史志工作以邓小平理论和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的和十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以奋发有为的精神，开拓创新的思维，务实清廉的作风，积极开展“四个探索”，着力抓好“五个突出”，重点做好“九项工作”，确保全市史志工作有新进展、新作为、新成果，以卓有成效的工作为商丘经济社会又好又快发展做出新的贡献。

“四个探索”：积极探索怎样才能使史志工作更好地围绕中心，服务大局，主动作为，以“有为”换“有位”，赢得各级领导的重视;积极探索怎样才能使史志知识走进千家万户，读志用志，教化育人，以宣传添活力，赢得人民群众的好评;积极探索怎样才能使史志人员爱岗敬业，乐于奉献，多出精品，以成果树形象，建设一流的修志队伍;积极探索怎样才能使史志事业跟上时代步伐，解放思想，与时俱进，以创新促发展，创造一流的修志业绩。

“五个突出”：突出重点，依法修志，全面完成志书编修任务;突出质量，多出佳作，积极做好年鉴编纂工作;突出服务，转变职能，切实加强地情资料编印;突出创新，锐意进取，不断开拓史志事业新领域;突出基础，加强建设，努力开创史志工作新局面。

(二)重点工作。

1、完成二轮志书编纂出版任务，适时启动乡镇志编纂工作。今年要全面完成二轮志书编修任务，梁园区和已评过志稿的民权县、宁陵县，要按照标准要求，进行修改完善，提高效率，保证质量，确保年底前出版发行。乡镇志是地方志书的重要组成部分，是省、市、县三级志书的延伸和补充，全面、客观、系统地记述乡镇经济社会发展与现状，有着特殊的历史价值、文化价值和学术价值，具有其他书籍不可替代的功能。根据河南省人民政府办公厅《关于做好乡镇志编纂工作的通知》、河南省史志办《乡镇志编纂指导意见》和商丘市人民政府办公室《关于做好乡镇志编纂工作的实施意见》的要求，各县(区)要统一思想，提高认识，精心组织，抓好落实。要科学制定方案、抽调专业人员、搞好业务培训，抓好试点，逐步实施，强力推进。

2、提升《商丘年鉴》编纂质量，全面开展县级年鉴编纂。综合年鉴是全面系统地记述本行政区域内自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。市史志办继续提升《商丘年鉴》(20**)编纂质量，努力打造精品佳作。同时，加大对县级综合年鉴编纂工作督导力度，没有开展年鉴编纂工作的县(区)，要克服各种困难，采取积极措施，启动年鉴编纂工作。没有启动年鉴编纂工作的县(区)，取消年终评先资格。

3、办好《商丘大事月报》，扩大县级月报覆盖面。市史志办将巩固提高《商丘大事月报》改版成果，在精雕细琢上下功夫，扩大信息量与发行量，更好地服务于经济建设和社会发展。凡是没有启动大事月报的县(区)，要创造条件，结合本县(区)实际，把大事月报作为史志部门的一项日常工作抓出成效，为党委、政府提供服务。

4、编辑出版地情书，加大市情宣传力度。围绕建设中原经济区东部战略支撑、承接产业转移示范市建设和市委、市政府的中心工作，充分发挥地方史志的职能作用，加强地情研究开发。市史志办要组织编写《商丘概览》，各县(区)史志办要实施具有带动全局作用的用志开发项目，助推经济社会发展。

5、搞好旧志整理，弘扬传统文化。《历代河南方志集成》已经省政府批准立项，我们要积极参与，做好对旧志和古典文献的整理出版工作，切实完成规定任务。各县(区)根据各自情况，积极开展旧志整理，为弘扬传统文化做出积极贡献。

6、充实完善地情网，提高网站的点击率。商丘市地情网的开通运行，给全市史志系统信息化建设开了个好头。资料信息入库任务比较繁重，还需进一步补充完善。未建立地情数据库的县(区)，要千方百计尽快建立自己的网站或网页，适时与省地情网对接建立子库，为实现地情信息共享奠定基础。

7、筹建史志馆，服务经济社会发展。我市历史文化源远流长，经济社会快速发展，建设一个反映商丘历史与现状的史志馆，对彰显商丘历史文化的独特优势，激发人们热爱商丘、建设商丘的热情，具有十分重要的意义。对史志馆建设工作，市领导高度重视，市政府决定市史志馆与市博物馆合建，实现资源共享，相互补充，相得益彰。今年要广泛征集资料，组织专家论证，制定设计方案，做好布展准备。已建立史志馆(室)的县(区)要不断充实馆(室)藏，没有建立史志馆(室)的地方，要创造条件逐步建立自己的史志馆(室)。

8、加强党风廉政建设，深入开展党的群众路线教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动是党的作出的重大决策部署。我们要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制，解决“四风”问题和工作中的突出问题，使党员干部思想上要有大触动，作风上要有大转变，工作上要有大提升，营造风清气正的工作环境，做到为民务实清廉。

9、完成市委、市政府和省史志办交办的其他工作。积极搞好“做人民群众的贴心人”活动、切实完成“六城联创”、植树造林、招商引资等项工作。

(三)工作措施。

一是加强领导，落实责任。编修地方史志是各级政府的重要职责，我们要积极争取领导的重视与支持，坚持“党委领导、政府主持、各部门分工负责”的工作机制，把史志工作纳入到依法修志的轨道上来，做到“一纳入，五到位”。任务层层分解，狠抓责任落实，一级做给一级看，一级带着一级干，及时解决编史修志过程中遇到的困难和问题。

二是履职尽责，爱岗敬业。编史修志是一项科学、严谨的工作，也是一项艰辛的工作，只有热爱这项工作，才会乐于从事这项工作，并从工作中获得快乐。只有爱岗敬业，才能面对着社会上的浮躁而静下心来专心工作。耐得住寂寞，守得住清贫，稳得住心神，负得起责任，担得起使命，是史志工作者的高尚品质，也是史志部门的优良传统。广大史志工作者要以对党、对人民、对历史高度负责的态度，积极做好本职工作。

三是加强培训，锻造队伍。各级史志部门要把队伍建设作为一项长远的战略性任务常抓不懈，采取多种措施，建立完善发现人才、凝聚人才、造就人才和用好人才的科学机制，积极吸纳优秀人才到史志战线，要加强教育培训和学习交流，努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、热爱史志的修志队伍，不断提高修志质量和水平。要采取多种形式，搞好学习交流活动。年内，市、县(区)史志办要举办1-2期修志业务骨干培训班，争取覆盖到乡镇。建立市史志学会，加强史志理论研究，鼓励和倡导修志人员潜心钻研史志业务，撰写理论研究文章，表彰和奖励研究成果，营造浓厚学术氛围,推动史志人才队伍建设健康发展。

四是搞好宣传，营造氛围。认真做好史志宣传工作，有利于促进史志事业全面、协调、可持续发展。一要进一步普及史志工作法律法规知识，增强社会各界依法修志、依法用志意识，营造良好的修志用志氛围。二要着力扩大覆盖面，不断提高影响力。以志鉴和地情书发行为契机，以交流志书、年鉴、《商丘大事月报》为手段，广泛向机关团体、科研院所、企事业单位赠送志书和地情书，加大史志知识的宣传推介力度，扩大商丘的知名度和影响力。三要加大宣传力度，普及地情知识。充分利用我市深厚的历史文化底蕴，开展好“史志知识进万家”活动，激发大家建设商丘热爱家乡的热情。四要进一步发挥大事月报、地情网等内部宣传平台的作用，形成资源共享、形式多样的宣传格局,及时、准确地宣传全市史志系统的工作思路、工作重点、工作措施和工作经验。

同志们，20**年的工作任务比较繁重，我们要在市委、市政府的正确领导下，按照岳市长的要求，突出工作重点，多出精品佳作，群策群力，开拓进取，圆满完成全年工作任务，努力使史志工作再上新台阶。

谢谢大家!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇五

今天，市政府在这里召开全市史志工作会议，主要任务是，贯彻落实党的十七届六中全会和市第十一次党代会精神，总结工作，部署任务，深入推进我市史志事业持续健康发展。刚才，毕建国同志作了工作报告，很客观、也很有针对性，我完全赞同，各级、各部门一定要认真抓好落实。下面，我就如何做好今年的史志工作，再讲几点意见。

一、认清形势，增强做好新时期史志工作的紧迫感和责任感。

编史修志是一项承上启下、继往开来、服务当代、润泽后世的光荣事业，与政府各个部门以及社会各界都有着十分密切的关系。党的十七大特别是十七届六中全会以来，作为社会主义先进文化的重要组成部分，史志工作的地位越来越突出，作用越来越重要。市委、市政府给予了高度重视，刘慧晏书记、周清利市长多次做出重要指示，提出了很高的要求。全市各级、各部门都要深刻理解和认识这项工作的重要性，真正摆上日程，做好谋划，扎扎实实地抓紧抓好、抓出成效。

编史修志是中华民族的优良文化传统。“以史为鉴，可以知兴替”。在我国几千年的文明史中，史志发挥着“存史、资政、教化”的重要作用，为中华文明成为世界上唯一没有中断的古老文明作出了突出贡献。地方志作为“一方之全史”，全面系统地记述一个地区的经济社会历史与现状，是传承和彰显地域文明的重要载体，是中华民族优秀的文化瑰宝。淄博作为齐国故都、国家历史文化名城，具有丰厚的历史文化底蕴，历代先贤为我们留下了大量的方志文献，积淀形成了特色鲜明、影响深远的齐文化。继承和弘扬这一优良传统，做好当代志鉴编纂工作，是我们的光荣使命，也是我们义不容辞的历史责任。对此，各级、各部门一定要有清醒的认识。

编史修志是时代发展的必然要求。改革开放三十多年来，我市经济社会发展取得了辉煌成就。从一个典型的重工业城市，发展成为生态宜居文明城市，综合实力大幅提高、城乡面貌日新月异、生态环境显著改善、人民生活水平持续提高、社会更加文明和谐。当前及今后一个时期，我市正进入贯彻落实科学发展观、建设殷实和谐经济文化强市、各项事业繁荣发展的重要时期。在推进社会主义建设实现历史性跨越的过程中，各项工作都有很多经验教训、成败得失，尊重历史，尊重科学，真实地记录、反映时代巨变的脉搏，可以为后世留下我们这一代创业者的真实足迹，为今后的工作提供镜鉴，我们必须不折不扣地认真做好。

编史修志是社会主义文化大发展大繁荣的重要支撑。中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”的战略思想，为社会主义文化大发展大繁荣带来前所未有的历史机遇。我市也出台了《中共淄博市委关于深入贯彻党的十七届六中全会精神加快建设文化强市的意见》。地方志作为中华文化的重要传承和文化建设的基础工程，要抓住这个千载难逢的历史机遇，在展现中华传统文化魅力的同时，更好地为现代化建设服务，为文化大发展大繁荣做贡献。刘延东同志也在第四次全国地方志工作会议上指出，“在建设中国特色社会主义的伟大实践中，进一步推进地方志事业的发展和繁荣，对于促进社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力具有十分重要的意义。”方志是优秀传统文化的重要载体，而优秀传统文化是发展社会主义先进文化的深厚基础，是鼓舞新时代人民不断前进的精神力量。我国志史素来推崇“春秋笔法”，在客观记述的同时，隐恶扬善，引导人民树立正确的人生观、价值观。从这一点来讲，编史修志对于今天推进社会主义核心价值体系建设具有积极的意义。社会主义新方志的编修，在中国特色社会主义理论体系的指导下，弘扬改革创新为核心的时代精神，为党、为国、为民立言，本身就是社会主义先进文化的重要组成部分。因此，要充分认识到史志工作不仅传承和彰显淄博的历史文明，而且在促进社会主义精神文明和淄博殷实和谐经济文化强市建设中具有十分重要的意义。

二、科学规划，突出重点，努力实现史志工作新跨越。

近年来，史志工作得到市委、市政府的高度重视。史志战线的同志们甘于奉献，努力工作，取得了丰硕的成果，许多领域已处于全省甚至全国领先水平。20**年，《淄博市地方史志工作条例》颁布实施，成为全国第一部地市级地方史志工作法规;20**年，《淄博市志(1986-)》被中国地方志指导小组办公室列为全国地方志精品工程候选志书之一;《淄博年鉴》在全省史志系统“八个一优秀”、“齐鲁新方志奖”评选中连续多年榜上有名。去年以来，中国地方志指导小组领导两次来我市视察，对我市史志工作给予了高度评价。市委、市政府对全市史志系统的工作是满意的，对史志事业未来的发展也寄予厚望。各级、各部门必须按照市里的统一部署，认真专业务实地做好各自的工作。

(一)加强规范管理，推动基层修志工作全面开展。第二轮社会主义新方志编纂启动后，几代史志工作者上下同心，几十年如一日，潜心研究，字斟句酌，数易其稿，志书编纂进度之快、质量之高，在方志界有目共睹，为我市树立了良好的形象。下一步，市史志办在做好《淄博市志》全国地方志精品工程评选工作的同时，要及时总结十年来的经验教训，探索修志工作的规律，形成理论成果，供全市史志系统和修志单位交流、学习。现在，市、区县第二轮修志工作已基本完成，要把工作重点放在指导基层志书编纂上来。各区县要采取措施，鼓励乡镇、经济强村和有条件的部门、企业编修志书。基层修志不仅是对每一个修志单位发展历程的记录和总结，也是对其文化精神的提炼和塑造，具有深刻的现实意义。同时，基层修志涉及的点多面广，容易将社会中比较分散的地情资源集中起来，能够更加深入地把握时代发展的脉搏，反映地区、行业的发展特色，同样具有“存史、资政、教化”的崇高价值。对此，各级、各部门一定要高度重视，市、区县两级史志办要加强指导，努力促进基层修志事业繁荣发展。

(二)实施精品战略，进一步提高年鉴的编纂质量。《淄博年鉴》作为市委、市政府的年度公报，是全市唯一由市政府主办的地方综合性年鉴，记载着完整、翔实的市情资料，是展示我市地情和经济社会发展的总纲目，为市委、市政府的决策提供了翔实、权威的依据，也是社会各界认识淄博的重要窗口。作为史志工作的传统业务，已经具有比较成熟的编纂体例、行文风格和丰富的编纂经验。在此基础上，应当树立“精益求精”的理念，百尺竿头更进一步，在质量上提出更高的要求。大家要充分认识做好年鉴工作的重要性，树立科学认真的态度，坚持严谨求实的作风，提高撰稿、编辑的责任感和质量意识，一以贯之地贯穿志鉴编修的始终。同时，要积极主动地结合专家、读者意见，在增强志鉴的可读性、资料性上下功夫，更好地发挥年鉴存史资政、传播交流的重要价值。

(三)加快“三个中心”建设步伐，突出抓好市方志馆建设。以方志馆建设、地情网站建设、区域地情研究和研究论著征集为核心的“地方文献中心”、“地情资料中心”、“区域研究及课题咨询中心”建设是当前史志系统的重要任务。其中，方志馆被纳入市文化中心建设整体规划，备受市委、市政府和社会各界的关注。根据中国地方志指导小组的相关精神，结合我市实际，方志馆要打造成全面展示我市自然与社会、历史与现状的市情馆。在新理念指导、高标准要求之下建设的方志馆，应当成为我市重要的地情资料收藏、管理、研究、展示中心和教育基地，是服务社会、服务人民的重要文化设施。对这一重点工程，市史志办要认真对待、倾力投入，相关部门也要给予大力支持。各区县要把方志馆建设作为基础设施建设的重要内容来抓，争取馆舍建设有大的进展。要以方志馆建设为契机，进一步做好信息化建设，用先进、科学的技术手段管理、利用方志，为群众打造崭新便捷的服务平台。同时，要积极开展文献整理、实地调研、学习研讨等活动，研究我市的历史文化、经济社会，采用人民群众喜闻乐见的形式，普及我市基本地情，弘扬优秀传统文化，宣传辉煌建设成就，为社会各界了解、认识淄博做出史志人应有的贡献。

三、加强领导，创造良好的史志工作环境。

史志工作虽然具有很强的专业性，但它横陈百科，是一项繁杂的系统工程。要做好这项工作，必须用开放的视角、历史的视角审视过去，用合作的精神、协调的行动面向志书编纂。要和衷共济、群策群力，共同推进我市史志事业的发展。

(一)深入学习贯彻《条例》、规章，做好依法行政。20**年以来，国务院《地方志工作条例》、《山东省地方史志工作条例》、《淄博市地方史志工作条例》相继颁布。20**年，我市8个区县和高新区都先后颁布了地方史志工作规章，标志着我市史志工作已进入法制化轨道。特别是11月，市十三届人大会第十五次会议通过的《淄博市地方史志工作条例》，科学界定了“地方史志”的概念，明确了各级、各部门史志工作参与者的职责与要求，建立了志鉴编修出版的相关制度，突出强调了违反条例行为的法律责任，为做好我市地方史志工作提供了可靠的法律保障。各级、各部门要切实提高法制意识，按照《条例》、规章的规定，依法履行好本行政区域、本部门的职责，推动全市史志工作迈上新水平。

(二)强化组织领导，为史志工作提供坚强保障。各级政府、相关部门和单位，要深刻认识史志工作的内涵，明确自己的职责，切实做到“一纳入、五到位”。即把地方史志工作纳入经济社会发展计划，落实领导到位、机构到位、队伍到位、经费到位、条件到位。要经常研究史志工作，为他们解决工作中的实际问题，有力地保障史志机构的工作条件，促进地方史志事业与经济社会协调发展。

(三)加强部门协作，进一步完善供稿机制。志鉴编修涉及面十分广泛，几乎涵盖全市各个部门、各项主要工作，因而每个环节的延误，都有可能对志书、年鉴的编纂质量和进度造成影响。因此，必须坚持“党委领导、政府主持、部门合作、社会参与”的工作机制。各级史志部门要加强对工作的部署、协调，各部门、各单位、各类社会组织和个人要在贯彻《条例》、规章的同时，树立大局意识和责任意识，严肃对待，明确责任，对工作任务进一步分工落实，做到按时、按要求、高质量地完成供稿、编纂任务，对史志部门征集相关资料给予积极主动的支持。不仅如此，各有关部门在制定政策、措施和规划时，也要和史志机构及时沟通，充分考虑史志事业发展的需要，努力为史志工作提供良好的条件。

(四)加强队伍建设，夯实史志工作基础。史志工作的专业性对修志队伍提出了很高的要求。要深刻认识人才是科学发展的第一资源，根据实际工作的需要，通过教育培训等多种形式，提高修志人员在政治理论、政策法规、科技文化、社会历史、志鉴编纂以及信息技术等方面的知识技能。同时，通过专兼职相结合的灵活形式，把业务水平高、组织能力强、热爱史志事业的专业人员充实到史志队伍中来，为史志事业补充新鲜血液，推动史志队伍结构优化、提升战斗力。广大修志工作者要进一步发扬淡泊名利、乐于奉献的精神，脚踏实地，认真负责，高标准做好每一项工作，确保每一段文字、每一件史实精准无误。

同志们，我们正处在社会主义文化事业大发展大繁荣的新起点上，各级、各部门特别是广大史志工作者要抓住这个历史机遇，围绕市委、市政府的中心工作，进一步解放思想、开拓创新、同心协力、扎实工作，推动全市史志事业持续健康发展，为全市贯彻落实科学发展观、建设殷实和谐经济文化强市做出更大的贡献!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇六

同志们：

刚才，官燕同志通报了我市的受表彰情况，我受曹书记委托，代表市委和市政府对你们取得的成绩表示祝贺!邱俊同志全面总结了20xx年的党史工作，提出了20xx年工作的具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我就进一步做好20xx年的党史工作讲三点意见。

一、要认真学习贯彻以来中央和省委各项新理念新要求。

要通过学习，进一步坚持党史姓党的根本原则，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，确保在思想上政治上行动上同为的党中央保持高度一致。要坚决贯彻栗战书同志提出的理论学习“既是政治学习、又是业务学习”的要求，进一步深入学习和宣传贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，特别是关于党的历史和党史工作的重要论述，要深入学习省委会对党史工作提出的新要求以及省委党史研究室制定的13条贯彻落实意见，学习全国、全省党史研究室主任会议精神，突出坚持坚定正确的政治方向，突出把握科学思想方法和工作方法，用党的最新理论成果和工作要求武装头脑、指导实践、推动工作。

二、要践行五大发展理念并引领全市党史工作。

全市党史系统要深入学习贯彻xx届五中全会精神，深刻认识和把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的基本内涵好实践要求，进一步把思想和行动统一到新的发展理念上来，切实把五大发展理念作为工作引领和基本遵循，创造性地贯彻落实到各项党史工作中，体现在党史工作的各环节和全过程，不断开创党史工作发展的新境界。

(一)践行创新发展理念，将创新融入党史工作各个环节。在党史工作重点方面，要推动党史研究重点的转移，把改革开放以来尤其是以来作为研究的重点，在基本著作方面修撰好《中国共产党泸州历史》(第二、三卷)和区县党史卷。在史料征编方面做好党委执政实录和改革开放实录。在党史工作的机制方面，探索解决部分区、县编制不足、人才缺乏的问题。

(二)践行协调发展理念，推动全市党史工作全面发展。一是要形成工作合力。党史部门不能单打独斗，要主动与党委的办公室、组织、宣传部门和纪委机关协作，把工作协作与及时征集党史资料紧密结合起来。二是要处理好党史工作的内部协调。要处理好党史研究、党史资料征编、党史宣传教育等主要业务工作之间的关系，处理好党史遗址保护和场馆建设、红色旅游、党史题材作品审读等延伸业务工作之间的关系，聚焦主业，补齐短板，统筹推进各项工作。要进一步明确党史研究“一突出两跟进”主攻方向。把握好深化党史研究与党史人才队伍建设的关系。市县两级在指导中要注意解决区域内的工作发展不平衡的问题，探索运用体制内外力量对口支援的方式。

(三)践行绿色发展理念，营造清新健康的党史舆论环境和社会文化生态。一是以高质量的党史著作加强正面宣传引导。进一步加强党史研究，准确记载党的历史，为党修好史、立好传，写好“红色家谱”，讲好“红色故事”。对社会关注度高的重大历史事件和重要党史人物，提前谋划，跟踪研判，在深入研究的基础上，主动设置议题，准确发声，领好导向，抢占道义制高点，牢牢把握党史舆论的话语权和主动权。二是对待历史虚无主义及时正本清源。对社会上特别是网络上各种歪曲党的历史、抹黑党的领袖、散布历史虚无主义的错误观点、错误倾向和负面舆论，有针对性地予以积极主动回应和有理有据的批驳，还历史真相，正社会视听。三是树立节约、成本和效率意识，集约各种党史资源，提高资源的利用效率。

(四)践行开发发展理念，构建大党史工作格局。一是加大全市党史系统内部的开放合作力度，充分发挥党史部门的主力军作用。以共同开展重大项目和重点课题为牵引，促进党史研究、党史宣传教育力量的统筹整合，促进党史资源、党史网络平台整合。二是要加大全市党史工作者的开放合作力度。主动加强同党政机关有关部门、党校、高等院校、社会科学研究系统的党史工作者的交流和沟通。要主动同热心参与党史工作的老同志和广大党史爱好者加强纵向联系和横向合作，共同开展重大党史课题研究，共同组织丰富多彩的宣传活动，热情支持党史爱好者的研究和著作出版。三是加大对外交流借鉴的力度。要向搞得好的市内外和省内外的先进单位和个人学习。

(五)践行共享发展理念，确保党史研究成果惠及全社会。一是积极以史资政。要紧密结合党委工作重点、难点，创新举措，开展基础性、专题性、战略性研究，使党史成果走进党委、政府的决策、实施过程，提供历史经验或教训的借鉴。二是主动以史育人。要面向党员干部、青少年、社会大众开展好党史教育工作。三是重视以史服务。要运用群众喜闻乐见的接受形式，创新党史研究成果的表达方式，充分运用互联网、动漫、影视、音像、手机等新兴媒体，做到群众所需即我们所为。要自觉实现研究和转化的同步发展，将研究成果的高文典册与普及群众的通俗读物同步，使研究成果发挥最大的社会效益。

三、要明确工作重点，进一步创造一流的工作业绩。

(一)要多出精品力作。一要抓好党委执政实录编撰。市、区县要完成20xx年党委《执政实录》出版、20xx年党委《执政实录》资料征集及编印工作。二要抓好党史基本著作编撰。修改并定稿《中国共产党泸州历史》(第二卷)，加大修改完善《中国共产党泸州历史》(第三卷)的力度。三要结合中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、护国战争胜利100周年、“泸州起义”90周年、朱德同志诞辰130周年的重要契机，编辑出版一些有分量的作品。四要做好党史专题研究工作。要完成已经确定的四个重大课题《中国工农红军川滇黔边区游击纵队革命斗争史料》《三线建设在四川》《强渡大渡河：中央红军与太平天国石达开比较研究》和《泸州抗战史料汇编》。配合省委党史研究室开展改革开放以来专题研究基础资料征集工作。要抓紧出版印刷《中央红军长征过泸州》连环画、《图说长征》画册、《三线建设在泸州》资料丛书、《傅钟传》、《穆青传》、《中国工农红军长征大辞典》。

(二)要进一步抓好党史资政工作。一要紧跟市委中心工作，提供一批具有良好政治效应、社会效应和宣传效应的资政报告。二要全面完成市委、市政府交办和市级有关部门委托的调研课题、决策咨询和政治史实把关等工作。三要积极打造资政平台和载体，不断拓宽党史资政途径。要加强“泸州史志网”《泸州史志工作动态》等的建设和发展。

(三)要扎实抓好党史宣传教育。一要利用中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、护国战争胜利100周年、“泸州起义”90周年、朱德同志诞辰130周年等重要节点开展丰富多彩的活动。二要继续抓好党史“七进”和“三个面向”工作。三要继续做好泸州市第二批中共党史教育基地的命名授牌和管理工作。

(四)要加强目标考核和督导管理。区、县党史部门要全面落实“四个一(一本党史正本、一本执政实录、一篇资政报告、一次党史活动)”目标考核内容。市委党史研究室要加强指导和督查督办，确保区、县党史部门全年各项目标任务的完成。

同志们，盛世修史、躬逢其时，重任在肩、时不我待。我们要以只争朝夕、脚踏实地的态度投入工作，不断提高党史工作科学化水平，全面开创泸州党史工作的新局面!

谢谢大家!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇七

各位领导、同志们：

今天，市政府召开全市地方志工作会议，会议的主要任务是，以科学发展观为统领，回顾总结“”期间全市地方志工作，认真分析新时期、新形势下地方志事业面临的挑战与机遇，研究部署“”地方志工作，以二轮修志工作为抓手，全面推动我市地方志工作再上新台阶。市委、常务副市长薛占海同志出席今天的会议并将做重要讲话，我们一定要认真学习并做好贯彻落实。现在我向大会报告工作。

过去的五年，随着国务院《地方志工作条例》的颁布和我市经济、社会、文化等各项事业的蓬勃发展，地方志事业也进入了一个新的发展时期，全市地方志工作者围绕使命，履行职责，开拓创新，在服务全市改革开放和现代化建设事业中发挥了自己应有的作用。

1、统筹兼顾，第二轮修志工作全面展开。

20xx年12月省政府下发通知，全省第二轮修志工作开始启动。我市从20xx年下半年开始，就着手部署全市的第二轮修志工作，市政府办公室先后印发了《延安市地方志工作20xx年规划纲要(1999—20xx)》(延政办发【20xx】60号)、《关于开展续修地方志工作的通知》(延政办发【20xx】25号)等文件，并确定黄陵、志丹两县为第二轮修志试点县，之后多数县区政府也印发了启动第二轮修志工作的通知。到“”初，我市二轮修志工作全面启动，但实际进展十分缓慢。截止20xx年12月全市仅有安塞、子长、黄陵县召开了第二轮修志工作动员会，《延安市志》编纂工作尚未启动。20xx年4月市委办、市政府办联合印发了《延安市志(1997—20xx)编纂工作实施方案》，20xx年市政府召开全市地方志工作会，对二轮修志进行再动员再部署。会上，市政府、市地方志编委会同各县区、市直各部门及中省驻延单位签订了目标责任书，市、县区两级志书编纂工作全面展开。

几年来，市、县区两级二轮修志工作进展基本顺利，取得了阶段性成果。一是领导重视、保障到位。修志工作开展以来，各县区、各单位领导逐步对修志工作重视起来，切实落实了“一纳入、五到位”。黄陵县是省、市第二轮修志试点县，县委、县政府非常重视和支持县志续修工作。自20xx年《黄陵县志》编纂工作启动后，县长呼世杰几乎出席所有修志会议，经常听取县志办汇报工作，当场解决志办的困难和问题。把县志编纂所需经费列入财政预算，并为县志办配备了公务用车，改善了修志人员办公条件。正是因为领导的重视和支持，才使得《黄陵县志》续修工作顺利开展，为全市其他县区带了好头。志丹县主要领导多次过问县志续修工作，将二轮修志列入全县重点工作，落实启动资金，更新办公设备，并配备了公务车辆，县委督查室对各单位的修志工作进行了督查。20xx年12月子长县委、县政府根据二轮修志工作的迫切需要，单设了县志办，并召开再动员会，落实续修志经费和人员;宜川县高标准、高规格召开二轮修志动员会，会议由县长主持，常务副县长安排部署，县委书记专门讲话，四套班子主要领导全部参加，极大地调动了修志人员的工作积极性，有力地推动了工作。市工信委抽调熟悉本系统情况的老同志主持修志工作，并对下属各单位、各县区提出了具体要求。市卫生局成立专门机构，聘请专家，抽调人员，租用办公场所，落实经费，高标准高效率开展卫生专志编纂工作。市物价局班子对编志工作认识明确，高度重视，指定一名局领导专门负责此项工作，按志稿内容类别分解收集整理资料和编写任务，落实责任，编写工作开展的有声有色，又快又好。二是加强督查，工作进度加快。去年及今年年初，市方志办先后两次组织业务人员对各县区、市直各部门及中省驻延单位的修志工作进行了督导和调研。针对不同单位不同行业的特点和实际，专业科室及业务骨干人员，深入修志一线单位调查研究，采取边学边用、分类指导、专门培训等办法，帮助各部门各行业修志人员尽快进入角色，开展工作。去年9月份就检查情况在《延安日报》上发表专题文章《以检查促进度，以督促抓落实》。之后，又将检查情况向市地方志编委会及市政府分管领导汇报，以市政府办名义发出文件，对全市第二轮修志工作进展情况进行通报，以切实督促各相关单位进一步提高对修志工作的认识，加快工作进度，保证《延安市志》编纂工作顺利进行。三是扎实工作，成绩明显。按照有机构、有计划、有人员的标准，目前，已启动修志的单位有104家，占总数的91%;已进入资料编写阶段的单位有37家，占总数的33%。《黄陵县志(1990~20xx)》已交付二审;《延安市人民医院志》、《延安中学校志》、《洛川中学校志》、《子北采油厂志》出版发行;安塞县还准备编修出版《黄崖根村志》;《延安市畜牧志》已脱稿，准备交付印刷。进展比较快的单位和县区还有市委宣传部、发改委、林业局、农业局、司法局、审计局、计生局、教育局、旅游局、信访局、档案局、煤炭局、延安职业技术学院、延安大学、延长石油集团公司、延安地电公司、延安机场、安塞县、富县。四是修志人员培训工作扎实有效。面对第二轮修志队伍中新手和年轻人多，业务素质较弱的情况，各级地方志机构加强了修志人员业务素质和业务能力的培训工作。市方志办20xx年和20xx年两次组织各县区修志人员参加省方志办培训，20xx年10月组织市直各部门及各县区108名修志人员到宁波大学培训。安塞县分别在20xx年、20xx年对全县供稿单位编纂人员和县志承编人员进行培训;20xx年富县举办了县属单位160余人参加的修志培训班;20xx年黄陵县、洛川县召开专门会议，对参加续修县志的500余名专兼职编纂人员进行培训。市城管局邀请市志办业务人员对本系统40多名修志人员以会代训;延长石油集团与市方志办、工信委专家召开座谈会，研究讨论石油志篇目。

2、综合年鉴出版工作成果显著，总体质量不断提升。

我市于20xx年开始编辑出版政府年刊——《延安年鉴》，已连续编辑出版11卷，在不断总结年鉴编辑出版工作的基础上，把编辑出版《延安年鉴》工作重点放在增强时效性、提高编写质量、突出地方特色、增强可读性四个方面，从供稿、总纂、设计、校对到印刷，任务到人，量化管理，工作效率有较大提高。全市大部分县区都开展了地方综合年鉴编辑出版工作。从未出过年鉴的甘泉、宜川、吴起也积极开展工作、筹措经费，争取出版发行地方综合年鉴。

3、地情书籍出版稳步推进。

五年来，各级地方志机构在人员少、任务重、经费紧张的情况下，充分发挥主观能动性，积极拓宽修志用志领域。“”期间编纂出版的地情书籍达50多种。市方志办积极为《中国二十世纪图鉴—陕西卷》提供《延安市县纵览》概况和南泥湾村镇人口分布、土地面积、经济收入等方面资料;出版发行了延安市地方志系列丛书第一部书籍—《陕北古代史纪略》。另有颂扬延安人杰地灵方面的书籍《古文延安》、《延安高才生及其家长访谈录》、《慈善放歌》出版发行。宝塔区志档案局组织人员编写《宝塔区人物名录》。安塞县志办组织编写《东西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞县北部谢子长领导的地下游击队闹革命的真人真事为根据创作的历史纪实小说《塞北风云》的编写工作，已被国家新闻出版署批准由人民出版社出版;完成了《走进安塞》大型宣传画册的第三稿的编辑工作;《新闻典藏安塞》已进入排版阶段。甘泉史志档案局完成了《甘泉石油钻采志》编纂工作。延川县志办编纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命马万里在青海奋斗50余年的光辉历程》、《陕北文化艺术》、《延川县黄河文化旅游纵览》、《伏羲太极文化》、《伏羲故里—延川县》、《延川县黄河文化旅游招商引资宣传册》等地情书。延长县志办出版了《延长人物》。黄陵县志办承担《黄陵文典》中《历史文献》和《人物》两分卷编写工作。富县志办编注出版了《诗咏鄜州一千年》。市旅游局出版发行了《快速发展的延安旅游》一书。

在编辑出版地情书籍的同时，全市共整理校注出版旧志11部。宝塔区校注《延安府志》(弘治本);富县校注清道光十三年《鄜州志》和民国《鄜县志续编》;宜川县将乾隆、民国十三年、民国十七年《宜川县志》和清末《宜川乡土志》进行整理复印;黄陵县聘请专家校注民国三十三年《黄陵县志》;延川县完成了清道光《延川县志》点注和出版工作。安塞县校注清乾隆九年和民国十四年《安塞县志》。

4、地情网站建设初具规模。

随着网络的不断发展，人们对信息的需求愈来愈大，地情网应运而生。20xx年12月14日，陕西地情网—陕西省地情资料库建成开通。市方志办积极筹备今年建立开通延安地情网，安塞、富县的地情网站已经建成。

5、存在的问题。

五年来，我们虽然取得了一定的成绩，但是存在的问题还是不能忽视的。一是机构设置不统一，主管渠道不畅，截止20xx年12月，全市还有7个县区档案、方志、党史为三合一或二合一机构，个别县甚至有机构无人员。二是修志专业人员缺乏，全市13个县区共有专职修志人员55人，而且大多数没有参加过首轮修志，专业知识和工作经验匮乏。三是修志经费严重不足，大多数县区没有按照国务院《地方志工作条例》和省、市有关文件要求，把修志经费纳入财政预算，有的县每年只有1000-20xx元的业务经费，续修志工作难以开展。四是个别县领导对续修志工作重视不够，存在等、靠、拖思想，工作缺乏主动性，虽然作了动员和安排，但没有真正行动起来。五是少数市直部门及中省驻延安单位的领导，借口工作忙，人员不足，经费紧张，对编志工作不闻不问，推诿拖延，至今尚未开展工作。我们在检查中发现，多数单位停留在做出工作安排、落实人员阶段，工作并无实质性进展，有的甚至尚未开始收集资料，全市进入初稿编写阶段的单位只有37家，严重影响了《延安市志》编纂工作的整体进度。六是地方综合年鉴出版编辑工作良莠不齐。虽然只有三个县没有编辑出版过年鉴，但是部分县区的出版状况也是断断续续，有一年没一年，而且年鉴的质量亟待提高;少数市直及中省驻延单位为年鉴提供资料的积极性不高，影响了《延安年鉴》的质量和出版时间。

“”全市地方志工作的总体要求是：以科学发展观为统领，坚持依法行政与工作推进相统一，认真贯彻落实《地方志工作条例》和省、市地方志工作会议精神，学好用好法规政策;坚持进度和质量相统一，全面完成市县区两级续修志书编纂工作;坚持数量和质量相统一，进一步加强地方综合年鉴编辑出版工作;坚持管理和服务相统一，加强全市地方志资料库建设工作，逐步完善地方志信息化建设;坚持保护与利用相统一，深入开展旧志整理和地情资源的开发利用，努力实现全市地方志事业科学发展，为全市经济社会的发展做出新的贡献。

1、强化措施，确保高质量完成续修志任务。

省上要求，“”末全省要全面完成省、市、县三级志书的编修任务，这一要求已列入省上“”规划纲要向社会昭示。我市也将完成市县两级二轮修志任务列入“”规划。各级地方志机构、市志各承编单位，要围绕总体目标，分解任务，强化督促检查，确保工作进度。至今还没有启动第二轮修志工作或启动后仍无实质性进展的县区和单位，要切实行动起来。要正确处理进度和质量的关系，坚持质量第一。要在保证质量的前提下，加快进度，保证志书按时出版。同时要严格执行志书质量规定，坚持三审定稿制度，切实把好质量关，力争使每一部志书都成为精品佳作。一是要进一步提高对地方志工作重要性的认识。编修地方志是集成和发扬中华民族优良传统的具体体现，也是三个文明建设的重要组成部分，是各级政府的“官职”、“官责”，“为官一任，以志载绩”。编修志书不但是对地方负责，也是对历史负责、对人民负责的具体体现。二是要为修志工作营造良好的外部环境。要切实做到“一纳入，五到位”，保障修志工作顺利开展。三是要抓好队伍和制度建设。志书质量的优劣关键在于修志者素质的高低，因此稳定和提高修志队伍素质修是地方志事业发展的根本保证。要吸收有志于修志事业的各方面人才，充实修志队伍。充分调动其工作积极性，增强责任感、使命感和荣誉感。四是要将地方志工作列为各级政府的督查考评项目，建立健全地方志工作督查制度。把修志工作与领导任期目标考核结合起来，与岗位目标责任制结合起来，确保高质量完成第二轮修志任务。

2、规范管理，推进年鉴工作整体上台阶。

编辑出版地方综合年鉴是国务院《地方志工作条例》规定的地方志工作机构的任务和职责。各级地方志机构应当认真履行职责，搞好地方综合年鉴的编辑出版工作。要在篇目创新、提高质量、缩短出版周期等环节上狠下功夫，力求全面、准确、真实地反映我市经济社会发展的新特点、新经验和新成就，进一步增强年鉴的可读性和实用性。特别是没有编写年鉴的3个县以及没有连续出版年鉴的县区要加大工作力度，力争全部启动，并将编辑出版工作经常化。市直各部门、中省驻延各单位要切实重视做好《延安年鉴》供稿工作，全面而翔实地反映本行业本单位每年的发展变化的情况，并在此基础上，逐步创造条件编辑出版行业年鉴。

要不断加大地方志信息化和志鉴资料管理力度，立足于为地方志工作者及社会各界提供丰富质优的地情信息咨询服务。依据国务院《地方志工作条例》的要求，加大工作力度，积极协调，争取早日立项，推动延安地方志馆建设，有条件的县区也要建设方志馆。“”期间，全市至少50%的县区要建成地情网站，延安市地情网要建成投入使用。

4、继续开展地情资源挖掘保护利用和旧志整理工作。

各级地方志机构要继续抓好旧志资源的抢救保护，制定好旧志整理工作计划，分类实施保护措施。对一些孤本采取影印、照相等方式实施抢救性保护，对一些善本名志要进行校注出版，使之能更更好更广泛的收藏和利用。要继续围绕服务当地经济社会发展，再出一批受社会欢迎的地情丛书，逐步形成有特色的地情信息资源体系。要把以“志”命名的出版物纳入地方志系统的管理范围，不断丰富地方志的资源宝库。以后计划每年出版1—2部反映延安经济、文化、历史、风情民俗等情况的系列丛书，以拓展地方志工作领域，保护非物质文化，扩大对外宣传，促进延安经济社会发展。希望有关部门和各县区志办予以大力支持，积极推荐和提供书稿。

5、切实加强地方志机构、队伍建设。

新时期、新形势下地方志工作有了新的历史机遇，同时也面临着很大的挑战。我们要以此为契机，把贯彻落实国务院《地方志工作条例》和省、市地方志工作会议精神贯穿于“”地方志的各项工作之中。各县区要按照“一纳入、五到位”建立健全地方志工作机构，有条件的县区要单设方志办，要配备好地方志机构的领导班子和足够的业务干部。要加强修志队伍自身建设，加强业务培训，着力提升自身业务水平，要在政治上重视方志工作者，在生活上关心方志工作者，在工作条件上权利改善方志工作者的工作环境，营造用人、留人、爱人的良好氛围，稳定方志工作队伍。

三、20xx年的几项重点工作。

今年是“”的开局之年，起好步，开好局，至关重要，全市地方志系统要以贯彻落实省、市地方志工作会议精神为契机，围绕中心，突出重点，狠抓落实，取得实效。

1、扎实做好续修志的编纂工作。

截至目前，我市已有12个县区召开了第二轮修志工作动员会，但是不能动员会开完工作就放下，要切实做好落实工作，要做好续修志方案实施工作。《延安市志》各承编单位，要加快资料收集整理进度，在保证质量的前提下，抓紧专业志稿编写工作，力争今年6月底之前向市方志办报送志稿，不拖市志总纂后腿。市方志办将抽调人员对各县区、市直各部门的修志工作进行不定期的检查、督促。

2、认真做好志书的评审工作。

4月底，将对《黄陵县志》进行复审，这次评审是我市第一部二轮志书评审，希望参加这次评审会的专家学者发挥自己的最高水平，多为志稿修改提供宝贵意见。各县区志办、史志档案局，要按《通知》要求，积极组织修志人员参加这次评审会，为更好地完成续修志工作任务培训骨干力量。市直各部门及中省政府驻延有关单位，在志稿编写成稿之后，先要组织内审，广泛征求新老领导、新老专家及各方面专业人士的意见，进行考证和文字修改工作，然后再报送市地方志编委会审定。

3、年鉴工作要不断创新，提高质量，重视时效。

要不断增强时效观念，力争早出刊，出好刊，面向社会，彰显特色，更好地为当地经济社会服务。今年的《延安年鉴》要力争在6月份出刊，最迟不能超过8月份。吴起、甘泉、宜川三县今年必须完成《年鉴》出版任务。

4、做好地情信息工作，更好地为经济社会服务。

根据全省地方志工作会议要求，积极与省志办联系，着力抓好县级地情网站的建设，年内要建成宝塔区、志丹县2个县级地情网站。积极收集延安地方志丛书稿，出版1—2本地情书籍。继续做好旧志校注工作。

同志们，“”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是全面完成第二轮修志任务、地方志工作整体迈上新台阶的攻坚时期，任务艰巨，责任重大。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领地方志工作全局，以对事业负责、对历史负责、对人民负责的积极态度，发扬埋头苦干、赤诚奉献的修志精神，勤奋工作，锐意进取，求实创新，与时俱进，努力完成“”规划的地方志工作各项任务，为开创我市地方志工作的新局面而努力奋斗。

在全市地方史志工作会议上的讲话篇八

同志们：

编史修志是中华民族优秀的文化传统，是中华文明得以代代相传的重要载体。党的以来，以为核心的党中央非常重视中华传统文化的传承与发展，多次强调要坚持文化自信，加强历史文化建设。各级党委和政府都在自觉、主动地推动中华优秀传统文化的传承与发展，增强中华优秀传统文化的凝聚力、影响力、创造力。今年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，提出要“做好地方史志编纂工作，巩固中华文明探源成果，正确反映中华民族文明史”。把地方史志工作纳入了中华优秀传统文化传承发展工程，这就对地方史志工作提出了新的更高的要求。洛阳作为中华文明的核心区域，在弘扬和传承中华传统文化方面责任更大，任务更重，做好地方史志工作是我们义不容辞的责任和义务。2月21日，省里召开了全省地方史志工作会议，对20**年全省地方史志工作进行了安排部署。我们今天召开这个会议主要目的就是传达贯彻省地方史志会议精神，总结回顾我市地方史志工作成功的经验及存在的问题，安排部署20**年及今后一个时期地方史志工作，力争把我市地方史志事业推向新的高度。

一、史志工作回顾。

近年来，在各级党委、政府及社会各界大力支持下，史志系统贯彻落实《地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要(20**—)》《河南省地方史志事业发展规划(20**—2020)》，围绕中心，服务大局，扎实做好修志编鉴工作，积极拓宽史志工作领域，努力服务经济社会发展，不断强化史志工作保障，依法推进史志事业科学发展，全市史志工作取得了可喜成绩，在全省乃至全国占有一席之地。然而，站在弘扬传承中华民族优秀传统文化、增强文化自信的高度来看，还存在一些不足之处和制约史志事业可持续发展的因素，必须及时加以解决。

(一)依法治志，“一纳入八到位“的修志氛围初步形成。

通过贯彻落实国务院《地方志工作条例》及《河南省地方志工作规定》，全市“一纳入、八到位”保障体系初步建立。健全了党委领导、政府主持、地方史志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的当代修志工作体制。地方史志工作已经纳入市、县(区)两级国民经济社会、发展规划及政府工作之中，逐步形成“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位的工作机制。通过明确市、县两级地方志工作机构行政权力清单，将地方志工作纳入政府依法行政范畴，进一步强调地方志工作是一项“法定职责”，是必须肩负的历史使命。20**年12月，市政府印发了《洛阳市地方史志事业发展规划(20**-20)》，这是洛阳历史上第一个史志事业五年规划，为我市史志工作描绘了发展蓝图。

(二)以市、县两级综合志书、年鉴、月报为主体的当代史志编纂体系基本形成。

截至20**年底，已经完成两届市、县(区)两级综合志书编纂出版任务。出版市级志书2部24册1600多万字，县(区)级志书30部31册近3000万字。有关单位编写出版专业志、部门志百余部。《洛阳年鉴》自创刊，至20**年已出版17部，总计达2500余万字，多次在全国获奖。全市15个县(市)区实现了年鉴全覆盖，总计出版县(区)级年鉴100余部。《洛阳大事月报》自启动，每月一期，至今已编辑发送132期。同时每月按时向《河南大事月报》报送有关我市经济社会发展的大事、要事和特事。15个县(市)区中有宜阳、伊川、洛龙、新安、嵩县、栾川、洛宁相继开展大事月报编写工作，覆盖率达到50%。

(三)地方历史文献搜集整理工作走在全省前列。

以洛阳为中心的河洛地区是中华文明的核心区域，历史上留下了大量珍贵的文献典籍。然而，历代却从未对河洛文化典籍进行过系统地搜集整理，导致零散保存，散失严重。为弘扬和传承河洛文化，服务华夏历史文明传承创新区建设，市史志办从20**年着手对以旧志为主体的河洛文化典籍进行全面系统的搜集整理和再生性保护利用，启动《中国河洛文化文献丛书》整理出版工程。截至20**年底，该项目已成功实施四期工程，总计出版洛阳历史上珍贵文献典籍39部102种258册1300余万字。并开发制作了《洛阳名碑十品》《洛阳龙门百品》和《洛阳文献精品欣赏》等系列产品，深受社会各界欢迎。同时，宜阳、孟津、嵩县、汝阳、新安、洛宁、洛龙等县(区)也整理出版本行政区域旧志近10部。在地方历史文献搜集整理方面走在全省前列。

(四)乡镇(街道)志编纂工作全面启动，取得阶段性成果。

乡镇(街道)志是省、市、县三级综合志书的延伸和补充，是省政府部署开展的一项重要工作。按照省政府办公厅及省史志办工作部署，我市于20**年全面启动乡镇志编纂工作，市政府办公室印发了《关于做好乡镇(街道)志编纂工作的通知》等文件，市史志办在全市范围内组织三次大型培训会议，为187个乡镇(街道)培训编纂人员400余名;在全省率先出台《洛阳市乡镇(街道)志评审验收办法》，成立《洛阳市乡镇(街道)志评审委员会》。20**年每个县区确定一个试点乡镇重点推进，在取得经验的基础上全面铺开。截至20**年底，已有几十个乡镇写出初稿，其中嵩县的《大章镇志》已通过评审即将交付印刷，洛龙区的《白马寺镇志》《安乐镇志》《开元街道志》、伊川县的《水寨镇志》、宜阳县的《城关镇志》、栾川县的《栾川乡志》等完成评审稿，其它大部分乡镇正在搜集资料或撰写初稿。

(五)方志馆(室)、信息化建设初见成效，公共服务职能不断提升。

为发挥史志部门的地情资料优势，为社会各界提供地情咨询服务，20**年6月经市编办批复设立了洛阳方志馆，经过近几年的建设，目前拥有馆舍面积200平方米，馆藏图书16万册，面向社会开放，可为市民提供地情资料查阅服务。

为适应当今社会信息化发展趋势，为社会各界了解洛阳、研究洛阳提供高效快捷的地情咨询服务，市史志办在市委、市政府支持下于20**年启动地方史志信息化建设项目，20**年建成了全省第一个地市级地情数据库和地情网站，并开发制作了以u盘为载体的《洛阳地方文献大典》面向社会发行，有力提升了服务效率和质量。经过不断充实完善，到20**年底，“洛阳地情数据库”已收录志书、年鉴、月报、旧志古籍、专著论文等7大类378部2.2亿字，内容涵盖洛阳市古往今来的政治、经济、文化、军事、科技、自然及社会等各个方面。“洛阳地情网”总浏览量达420万，成为人们了解洛阳历史文化和当今地情的重要窗口。20**年，在全省方志系统率先开通了官方微信平台“河洛史志”，形成了网站、数据库、微信全面发展格局，拓展了史志资源的辐射范围和利用效率，更好地为社会各界提供地情信息查询服务。

与此同时，洛龙、新安、宜阳、伊川、嵩县、涧西、瀍河等县区也建成了不同规模的的方志馆或方志阅览室，洛龙区还采取与社会人士合作的方式建成了云祥书屋、白河书斋藏书博物馆;洛龙、孟津、嵩县、伊川、宜阳、瀍河、涧西等县区建成了地情网站或在政府门户网开设了地情专栏，在服务县域经济发展和文化繁荣方面发挥了重要作用。

(六)在开发史志资源，服务全市中心工作方面取得显著成效。

多年来，史志部门在做好修志编鉴等日常工作的同时，充分发挥地情资源优势，根据不同时期中心工作需要，编写出版地情书籍、组织开展各种文化推广宣传活动，有力地服务了洛阳经济社会发展大局。市史志办先后推出了《洛阳——丝绸之路的起点》《读诗词赏牡丹》《读故事赏牡丹》《都洛帝王史话》《邮驿诗词选》《图说洛阳系列丛书》《乡镇概览系列丛书》《洛阳回族文化》《千古白居易》等地情书籍二十余部，特别是《洛阳——丝绸之路的起点》一书最早提出并论证了洛阳是丝绸之路的东端起点，受到社会各界高度关注。市史志办还先后组织开展了“洛阳十大文化符号评选”、“洛阳城市精神研讨”“洛阳历史文化知识网络竞赛”、“地情书籍进基层”等历史文化宣传推广活动，在传承华夏文明、宣传河洛文化、普及历史文化知识等方面发挥了积极作用。同时，各县(市)区史志机构也根据当地经济社会发展需要编写出版了大量地情书籍，有力服务了当地经济发展和文化传承。特别是嵩县史志办率先编写了《嵩县通史》，在地方史编纂中走在全省前列。

同志们，以上成绩的取得，是全市各级、各部门领导大力支持及撰稿人员辛勤努力的结果。在此谨表示诚挚的谢意。

同时，我们也应该看到，我市地方史志工作在取得显著成绩的同时，还存在着一些制约史志事业健康持续发展的问题和不足之处，还存在着与洛阳历史文化地位不相称的地方。主要有以下几方面：一是“一纳入八到位”没有得到全面落实。个别县(市)区，没有把地方史志工作纳入当地社会发展规划和政府重要工作之中，特别是二轮志书出版之后地方史志机构处于瘫痪状态，领导职数、人员编制长期空缺或挪作他用，没有专职人员从事日常的年鉴、月报编纂工作，对上级史志部门部署的工作敷衍应付。有的地方虽有机构和专职人员，但不能满足工作需要，工作经费和设施没有保障，严重影响工作进展。二是方志馆建设与洛阳的历史文化地位不相称。目前，北京、杭州、南京、西安、秦皇岛、广州等城市以及我省的新乡、三门峡等地级市都已建成了收藏地方历史文献、展示地域文化特色、为公众提供地情咨询服务的高标准方志馆，而洛阳作为闻名中外的千年帝都和历史文化名城，却还没有一座真正意义上的方志馆，只有区区200平米的藏书阅览室，洛阳的历史文化优势无法展示，这与洛阳在中国历史文化中的地位极不相称。三是工作开展不平衡。个别县(市)区修志进度缓慢，拖全市乃至全省后腿;有少数撰稿责任单位不能按时、按要求为《洛阳年鉴》供稿，敷衍应付，严重影响整体工作进度和质量提升;部分县区年鉴、月报编纂出版严重滞后，不能实现一年一鉴，一月一报，公开出版。甚至还有几个县(市)区没有开展月报工作。以上问题，严重影响和制约我市史志事业健康发展，在今后的工作中必须着力解决。

二、20**年工作安排。

20**年是实施《洛阳市地方史志事业发展规划(20**～2020)》的开局之年，我们要以党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话为指导，以“记好洛阳历史，传承河洛文明，服务洛阳经济社会发展”为宗旨，以《洛阳市地方史志事业发展规划(20**～2020)》为抓手，紧紧围绕全市“9+2”工作布局，高点定位，创新发展。在20**年力争全市史志工作上台阶，出亮点，树品牌，创一流，把地方史志事业推向新高度，创造新辉煌。

(一)全面落实“一纳入，八到位”，为地方史志事业持续健康发展打下坚实基础。

“一纳入，八到位”是国家对地方史志工作的具体要求，也是做好史志工作的必要条件。近些年来在市委、市政府重视下，“一纳入，八到位”基本得到落实，但个别地方和单位仍存在没有到位的情况，严重影响史志工作整体水平的提升。在“八到位”中，“认识到位”是前提。只有认识到位了，才能把史志工作列入议事日程，真正解决史志工作中遇到的各种问题;“机构到位”是基础。没有机构其它就无从谈起。《地方志工作条例》明确规定了县级以上人民政府地方史志工作机构的职责，说明地方史志机构不是可有可无，而是必须设立，而且要“编制到位”、“领导到位”;“经费到位”、“设施到位”是保障，是开展地方史志工作必须具备的条件;“规划到位”“工作到位”是具体要求，只有前面几个落实了，这两个到位才能够实现。从我市目前实际情况来看，高新区、伊滨区、龙门园区由于种种原因还没有建立史志机构，其它15个县(市)区都有地方史志机构，“机构到位”基本上做得了，但其他几个方面不到位的情况都不同程度存在。在20**年，各县(市)区要对照“一纳入八到位”的要求，以健全机构、充实队伍为重点，切实解决各种“不到位”的问题。落实人员编制，配强领导班子，充实修志人员。根据目前工作需要，县(市)史志机构要保证有5～8名、城市区史志机构保证3～5名专职工作人员，工作经费要列入当地财政预算，工作必须的办公设施要配备到位。在这里需要明确强调一点，按照《地方志工作条例》的规定，史志工作是一项专业性较强的持续性公共文化事业，史志机构是常设机构，不是一届志书修完就可以解散，而是必须保持机构和队伍的相对稳定，实现史志事业可持续发展。这些都已经列入今年的责任目标，年底要进行考核验收和督促落实。

在加强修志专业队伍建设的同时，还要组织吸收各界专家和有学识的离退休人员参与史志工作，建立史志专家人才库，建成一支专、兼职相结合、各界专家广泛参与的高素质修志队伍，为提升史志工作水平奠定坚实的基础。

(二)完善提升“志、鉴、报”编纂体系，全面、客观地记录洛阳当代发展历程。

编好当代历史是地方史志部门的基本职责，目前，我市“志、鉴、报三位一体，各有侧重，相互补充”的当代史志工作格局已初步形成。月有月报，年有年鉴，二十年有志书，洛阳发生的重大事项基本能得到及时地记载和史料保存。20**年，以第二届《偃师市志》的进厂印刷为标志，全市第二届志书编纂工作已基本结束。根据《地方志工作条例》“地方志书每20年左右编修一次”的规定和省里的统一规划，20就要启动第三届志书编纂工作。20**年，在回顾总结二轮修志经验教训、为第三轮修志做好前期准备的同时，重点要抓好年鉴、月报的规范和提升。

1.统一要求，实现年鉴、月报的规范性。年鉴、月报相对于志书来说编纂出版周期更短，时效性更强，服务现实的目的更明确。目前我市已实现市、县两级年鉴全覆盖，月报覆盖率50%。下一步首先要实现年鉴、月报市、县两级全覆盖，保证每年一鉴，每月一报。没有启动月报编纂工作的县(市)区必须在20**年启动月报编纂工作。年鉴是内部出版的今年必须由出版社公开出版发行。

2.完善撰稿体系，保证年鉴、月报内容的系统性、真实性。年鉴、月报作为官办的资料性著述，所记内容必须全面系统、真实可信。要达到这一目标，仅凭编纂人员的精力是远远不够的，必须有完善的撰稿体系作支撑。各个县(市)区史志机构、市直部门、企事业单位、社会团体是洛阳年鉴、月报的供稿责任单位，要对所提供资料的系统性、真实性负责，要把本地区、本系统、本部门应载入洛阳史册的内容全面真实地提供上来，做到重大事项无遗漏，所记内容无虚假。各单位撰写的稿件要经过部门主管领导审核签字并加盖公章，编纂部门要对供稿单位提供的原始底稿归档保存，一旦出现差错便于落实责任，原始稿件的问题由供稿单位负责，编校环节的问题由编纂部门负责。在年鉴、月报编纂中要坚持记载历史与服务经济社会相结合，在真实记录洛阳当今发展历程的同时，紧紧围绕党委、政府决策部署，加大新亮点、新情况、新发展反映力度，在贴近领导决策部署、突出阶段工作重点、服务现实方面下功夫，为领导决策提供准确、快捷的信息服务。

3.缩短编纂出版周期，提高年鉴、月报实效性。编纂年鉴、月报的目的主要是为各级领导及社会各界提供及时快捷的地情查询服务，出版时间没有保证，使用效果就大打折扣。因此，在保证质量前提下，要尽量缩短编纂出版周期。月报最迟必须在次月底前印发，不能跨月;年鉴必须在次年12月底前出版发行，不能跨年度。《洛阳年鉴》多年来之所以出版较晚，主要问题就是个别供稿单位不能按时提供稿件，影响整体工作进度。为加快年鉴编纂进度，发挥服务社会功能，今后要求各撰稿单位必须在3月底前把记载上一年度内容的稿件送交年鉴编辑部，之后根据编纂要求做好各项配合和补充完善工作，确保年鉴按计划出版发行。

4.提高编校水平，保证年鉴、月报科学性、可读性。各单位负责给年鉴、月报撰稿的同志要树立高度的历史责任感，加强学习，不断提高业务水平，确保供稿质量。史志部门从事年鉴、月报编纂的同志要树立精品意识，加强学习，借鉴各地先进经验，不断提高编纂出版质量，在谋篇布局上讲究科学性，在记事语言上体现严谨性、可读性，在出版印刷形式上要体现地方特色和时代特色。为增强年鉴的服务便捷性，今年要探索出版《洛阳年鉴》精编本，以较小的篇幅、灵活新颖的形式、高度精简的内容，为社会各界提供及时灵活的地情查询服务。

(三)加大地方历史文献整理力度，传承河洛文明。

《中国河洛文化文献丛书》作为我市重要文化建设项目先后被列入“十二五规划”和《建设中原经济区副中心城市战略纲要(20**～2020)》《关于构建文化传承创新体系的指导意见》。今年1月，中办、国办印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，提出要“实施国家古籍保护工程，……加强中华文化典籍整理编纂出版工作”。我们要抓住这一契机，加大河洛文化典籍的整理出版力度，提升整理出版水平，把《中国河洛文化文献丛书》打造成文化传承的精品，争取在国家“文化典籍整理编纂出版”工程中占有一席之地。20**年，在完成该丛书第五批12部文献典籍整理出版任务的同时，进一步扩大洛阳文献典籍搜集整理范围，完成第六批拟出版文献典籍的选定、底本引进、招标等任务。并做好该丛书的宣传发行工作，充分发挥其社会效益，使原藏于深阁大库的洛阳珍稀典籍文献走向社会，为大众所共享和应用，为洛阳“十三五”期间构建文化传承创新体系作出新贡献。同时，各个县(市)也要做好本区域的旧志整理工作。

(四)加强督促指导，以点带面，全力推进乡镇志编纂工作。

编纂乡镇志对于全面翔实记录城镇化发展历程，展示改革开放成果;对于传承乡镇文脉、集聚地方特色;对于抢救和保存乡土风情、民俗文化，满足乡镇居民文化需求;对于展示乡镇个体发展脉络，摸索乡镇发展经验，提炼发展思路，梳理发展模式和发展道路;对于打造系统科学的地方志成果体系均具有重要意义。近年来，我市城镇化建设日新月异，形势发展要求我们把乡镇的沧桑巨变客观真实的记述下来，为存史研究、文化传承保存好第一手资料。通过乡镇志的编纂，努力挖掘历史智慧，抢救地方特色文化，让老百姓在志鉴成果中望得见山、看得见水、记得住乡愁。

在各级党委、政府的重视和地方史志部门的指导下，我市乡镇(街道)志编纂工作已经取得了一定进展，但进展极不平衡。今年是省里部署乡镇志编写工作的第四年，行动早的乡镇已经进入志稿评审阶段，但还有部分乡镇行动缓慢甚至没有行动。这种状况如不改变，就要拖全省的后腿，造成整体工作的被动。因此，各县(市)区要把乡镇志编纂作为一项重要工作来抓，采取得力措施，加大督查力度，全力推进乡镇志编纂工作健康开展。在具体工作中坚持省史志办提出的“全面启动、试点先行、加强培训、狠抓质量、稳中求进”原则，一方面在“面”上强调进度，广泛动员，全面部署，统一认识，迅速行动;另一方面在“点”上狠抓质量，从培训人员人手，以评议、审核为抓手，重点解决质量问题。20**年首先必须保证符合编纂规定的乡镇(街道)全部启动，在此基础上每个县(市)区抓好1～2个重点乡镇，典型引路，以点带面，稳步推进。20**年确定的15个试点单位今年要完成志稿评审工作。在乡镇志编纂工作中，资料搜集难、编纂人员缺乏是两大难点，各县(市)区史志机构要积极主动作为，加强队伍培训和业务指导，及时总结推广先进经验，帮助解决各种问题。可尝试建立“乡镇志编纂服务中心”，组织区域内有学识和专长的人员参与乡镇志编纂工作，提高编纂进度和质量。在这方面，洛龙区和嵩县的经验值得借鉴。洛龙区政府出台乡镇志编纂奖励政策，对按时完成编纂任务的乡镇给予10万奖励，有力地促进了乡镇志编纂工作，全区10个乡镇(街道)全部完成初稿的编写工作。嵩县史志办发挥业务优势，建立编辑分包制，编辑深入从各个环节具体指导，使编写工作少走弯路，提高了工作效率和进度。

《洛阳乡镇概览》系列丛书20**年要完成《洛宁卷》出版发行和《偃师卷》评审工作。同时，倡导工作基础好、修志积极性高的单位编纂部门志、行业志，鼓励有特色、有文化底蕴的村编写村志村史，引导修志工作向纵深处发展。

(五)加强方志馆和信息化建设，提升服务大众能力。

1.高标准定位、高起点谋划，积极推进方志馆建设。方志馆是收藏地情资料、展示地方历史文化特色、向社会大众提供地情咨询服务的公共文化场所。目前我市虽然有方志馆之名，但由于受场地条件限制，收藏的数万册地情资料重叠堆积，查阅起来极不方便。更没有场地进行地方历史文化展示供各界人士参观。修志为用，地方史志部门编纂出版的大量地情书籍及收藏整理的珍贵文献资料，出版后如果往书库一放了事，不能为社会大众提供服务，就失去了史志工作的意义，也是对公共资源的极大浪费。方志馆作为集藏书、展示、地情咨询、科研、爱国主义教育等功能于一体的公共文化设施，已经得到市委市政府高度重视，省委、市委书记李亚对方志馆建设做出重要批示：“重大公共设施建设要有前瞻性，其功能和规模要与一个城市的历史文化地位相适应”。下一步我们要落实李书记重要批示精神，积极推进洛阳方志馆建设，高标准定位，高起点筹划，在馆址确定前做好调查研究、方案论证等前期准备工作。争取早日建成功能齐全，特色鲜明，能充分彰显洛阳厚重历史文化底蕴和当代科技水平、全国一流的方志馆。通过文字、图片、沙盘、模型、塑像、展板、影视等形式，运用声光电等现代高科技手法全景式再现洛阳50文明史和当今地情，使之成为社会各界认识洛阳、了解洛阳、研究洛阳，接受地方历史文化熏陶教育的重要场所。

各县(市)区要充分利用现有条件建立方志馆或方志室，积极为社会各界提供咨询服务，使史志文化基础性建设更加巩固，服务社会效益更加明显。

2.提高信息化建设水平，强化服务效果。当今是信息化社会，仅有传统的服务手段是不够的，我们要与时俱进，加大信息化建设力度，应用现代技术手段，推动“互联网+地方志”工作。首先要不断丰富完善“洛阳地情数据库”，提高入库资料的广泛性和权威性，扩大入库范围，探索通过支付报酬、资料交换共享等形式，把全国各地、社会各界有关洛阳的著述都收纳入库，把“洛阳地情数据库”打造成社会各界广泛应用的“洛阳百度”。同时要加强“洛阳地情网”和“河洛史志”微信公众号平台建设，以地情数据库为支撑，提高信息化服务水平，为社会各界提供便捷的地情咨询服务。各个县(市)区也要加快地情网站和数据库建设，实现全市地情网站和数据库互联互通，资源共享。

(六)大力开发史志资源，服务洛阳社会发展大局。

在做好修志、编鉴等史志日常工作的同时，史志部门要发挥地方志在公共文化服务体系建设中的重要作用，加强地情研究开发，紧紧围绕全市经济社会发展大局及党委、政府中心工作，高起点筹划，高标准实施，推出一批有特色、有社会影响力、具有带动全局作用的史志资源开发利用项目，在服务“9+2”工作布局和“四高一强一率先”的奋斗目标中实现史志工作的价值。市史志办计划在第35届牡丹文化节期间推出研究洛阳牡丹文化的专著——《唐宋牡丹文化》。适时组织专家系统论证，筹划编写历史上第一部官方的《洛阳通史》。同时，主动引导社会各界读志用志，推动地方史志成果进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营。发挥史志协会的作用，汇聚专家学者智慧，开展方志理论、地情研究、史志资源开发利用等学术交流活动,提升史志工作服务社会的水平。

同志们，地方史志事业是一项重要的文化基础事业，做好地方史志工作是我们的神圣职责。让我们以党的和十八届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实《地方志工作条例》和《河南省地方志工作管理规定》，以全国、省、市地方志事业“十三五”规划为指引，紧紧围绕洛阳市“9+2”工作布局，开拓进取，创新发展，把我市地方史志事业推向新高度，为实现“四高一强一率先”的奋斗目标和让中原更加出彩的洛阳篇章作出积极的贡献。

谢谢大家!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇九

今天，市政府在这里召开全市史志工作会议，主要任务是，贯彻落实党的xx届六中全会和市第十一次党代会精神，总结工作，部署任务，深入推进我市史志事业持续健康发展。刚才，毕建国同志作了工作报告，很客观、也很有针对性，我完全赞同，各级、各部门一定要认真抓好落实。下面，我就如何做好今年的史志工作，再讲几点意见。

一、认清形势，增强做好新时期史志工作的紧迫感和责任感。

编史修志是一项承上启下、继往开来、服务当代、润泽后世的光荣事业，与政府各个部门以及社会各界都有着十分密切的关系。党的xx大特别是xx届六中全会以来，作为社会主义先进文化的重要组成部分，史志工作的地位越来越突出，作用越来越重要。市委、市政府给予了高度重视，刘慧晏书记、周清利市长多次做出重要指示，提出了很高的要求。全市各级、各部门都要深刻理解和认识这项工作的重要性，真正摆上日程，做好谋划，扎扎实实地抓紧抓好、抓出成效。

编史修志是中华民族的优良文化传统。“以史为鉴，可以知兴替”。在我国几千年的文明史中，史志发挥着“存史、资政、教化”的重要作用，为中华文明成为世界上唯一没有中断的古老文明作出了突出贡献。地方志作为“一方之全史”，全面系统地记述一个地区的经济社会历史与现状，是传承和彰显地域文明的重要载体，是中华民族优秀的文化瑰宝。淄博作为齐国故都、国家历史文化名城，具有丰厚的历史文化底蕴，历代先贤为我们留下了大量的方志文献，积淀形成了特色鲜明、影响深远的齐文化。继承和弘扬这一优良传统，做好当代志鉴编纂工作，是我们的光荣使命，也是我们义不容辞的历史责任。对此，各级、各部门一定要有清醒的认识。

编史修志是时代发展的必然要求。改革开放三十多年来，我市经济社会发展取得了辉煌成就。从一个典型的重工业城市，发展成为生态宜居文明城市，综合实力大幅提高、城乡面貌日新月异、生态环境显著改善、人民生活水平持续提高、社会更加文明和谐。当前及今后一个时期，我市正进入贯彻落实科学发展观、建设殷实和谐经济文化强市、各项事业繁荣发展的重要时期。在推进社会主义建设实现历史性跨越的过程中，各项工作都有很多经验教训、成败得失，尊重历史，尊重科学，真实地记录、反映时代巨变的脉搏，可以为后世留下我们这一代创业者的真实足迹，为今后的工作提供镜鉴，我们必须不折不扣地认真做好。

编史修志是社会主义文化大发展大繁荣的重要支撑。中共xx届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”的战略思想，为社会主义文化大发展大繁荣带来前所未有的历史机遇。我市也出台了《中共淄博市委关于深入贯彻党的xx届六中全会精神加快建设文化强市的意见》。地方志作为中华文化的重要传承和文化建设的基础工程，要抓住这个千载难逢的历史机遇，在展现中华传统文化魅力的同时，更好地为现代化建设服务，为文化大发展大繁荣做贡献。刘延东同志也在第四次全国地方志工作会议上指出，“在建设中国特色社会主义的伟大实践中，进一步推进地方志事业的发展和繁荣，对于促进社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力具有十分重要的意义。”方志是优秀传统文化的重要载体，而优秀传统文化是发展社会主义先进文化的深厚基础，是鼓舞新时代人民不断前进的精神力量。我国志史素来推崇“春秋笔法”，在客观记述的同时，隐恶扬善，引导人民树立正确的人生观、价值观。从这一点来讲，编史修志对于今天推进社会主义核心价值体系建设具有积极的意义。社会主义新方志的编修，在中国特色社会主义理论体系的指导下，弘扬改革创新为核心的时代精神，为党、为国、为民立言，本身就是社会主义先进文化的重要组成部分。因此，要充分认识到史志工作不仅传承和彰显淄博的历史文明，而且在促进社会主义精神文明和淄博殷实和谐经济文化强市建设中具有十分重要的意义。

二、科学规划，突出重点，努力实现史志工作新跨越。

近年来，史志工作得到市委、市政府的高度重视。史志战线的同志们甘于奉献，努力工作，取得了丰硕的成果，许多领域已处于全省甚至全国领先水平。20xx年，《淄博市地方史志工作条例》颁布实施，成为全国第一部地市级地方史志工作法规;20xx年，《淄博市志(1986-20xx)》被中国地方志指导小组办公室列为全国地方志精品工程候选志书之一;《淄博年鉴》在全省史志系统“八个一优秀”、“齐鲁新方志奖”评选中连续多年榜上有名。去年以来，中国地方志指导小组领导两次来我市视察，对我市史志工作给予了高度评价。市委、市政府对全市史志系统的工作是满意的，对史志事业未来的发展也寄予厚望。各级、各部门必须按照市里的统一部署，认真专业务实地做好各自的工作。

(一)加强规范管理，推动基层修志工作全面开展。第二轮社会主义新方志编纂启动后，几代史志工作者上下同心，几十年如一日，潜心研究，字斟句酌，数易其稿，志书编纂进度之快、质量之高，在方志界有目共睹，为我市树立了良好的形象。下一步，市史志办在做好《淄博市志》全国地方志精品工程评选工作的同时，要及时总结十年来的经验教训，探索修志工作的规律，形成理论成果，供全市史志系统和修志单位交流、学习。现在，市、区县第二轮修志工作已基本完成，要把工作重点放在指导基层志书编纂上来。各区县要采取措施，鼓励乡镇、经济强村和有条件的部门、企业编修志书。基层修志不仅是对每一个修志单位发展历程的记录和总结，也是对其文化精神的提炼和塑造，具有深刻的现实意义。同时，基层修志涉及的点多面广，容易将社会中比较分散的地情资源集中起来，能够更加深入地把握时代发展的脉搏，反映地区、行业的发展特色，同样具有“存史、资政、教化”的崇高价值。对此，各级、各部门一定要高度重视，市、区县两级史志办要加强指导，努力促进基层修志事业繁荣发展。

(二)实施精品战略，进一步提高年鉴的编纂质量。《淄博年鉴》作为市委、市政府的年度公报，是全市唯一由市政府主办的地方综合性年鉴，记载着完整、翔实的市情资料，是展示我市地情和经济社会发展的总纲目，为市委、市政府的决策提供了翔实、权威的依据，也是社会各界认识淄博的重要窗口。作为史志工作的传统业务，已经具有比较成熟的编纂体例、行文风格和丰富的编纂经验。在此基础上，应当树立“精益求精”的理念，百尺竿头更进一步，在质量上提出更高的要求。大家要充分认识做好年鉴工作的重要性，树立科学认真的态度，坚持严谨求实的作风，提高撰稿、编辑的责任感和质量意识，一以贯之地贯穿志鉴编修的始终。同时，要积极主动地结合专家、读者意见，在增强志鉴的可读性、资料性上下功夫，更好地发挥年鉴存史资政、传播交流的重要价值。

(三)加快“三个中心”建设步伐，突出抓好市方志馆建设。以方志馆建设、地情网站建设、区域地情研究和研究论著征集为核心的“地方文献中心”、“地情资料中心”、“区域研究及课题咨询中心”建设是当前史志系统的重要任务。其中，方志馆被纳入市文化中心建设整体规划，备受市委、市政府和社会各界的关注。根据中国地方志指导小组的相关精神，结合我市实际，方志馆要打造成全面展示我市自然与社会、历史与现状的市情馆。在新理念指导、高标准要求之下建设的方志馆，应当成为我市重要的地情资料收藏、管理、研究、展示中心和教育基地，是服务社会、服务人民的重要文化设施。对这一重点工程，市史志办要认真对待、倾力投入，相关部门也要给予大力支持。各区县要把方志馆建设作为基础设施建设的重要内容来抓，争取馆舍建设有大的进展。要以方志馆建设为契机，进一步做好信息化建设，用先进、科学的技术手段管理、利用方志，为群众打造崭新便捷的服务平台。同时，要积极开展文献整理、实地调研、学习研讨等活动，研究我市的历史文化、经济社会，采用人民群众喜闻乐见的形式，普及我市基本地情，弘扬优秀传统文化，宣传辉煌建设成就，为社会各界了解、认识淄博做出史志人应有的贡献。

三、加强领导，创造良好的史志工作环境。

史志工作虽然具有很强的专业性，但它横陈百科，是一项繁杂的系统工程。要做好这项工作，必须用开放的视角、历史的视角审视过去，用合作的精神、协调的行动面向志书编纂。要和衷共济、群策群力，共同推进我市史志事业的发展。

(一)深入学习贯彻《条例》、规章，做好依法行政。20xx年以来，国务院《地方志工作条例》、《山东省地方史志工作条例》、《淄博市地方史志工作条例》相继颁布。20xx年，我市8个区县和高新区都先后颁布了地方史志工作规章，标志着我市史志工作已进入法制化轨道。特别是20xx年11月，市十三届人大会第十五次会议通过的《淄博市地方史志工作条例》，科学界定了“地方史志”的概念，明确了各级、各部门史志工作参与者的职责与要求，建立了志鉴编修出版的相关制度，突出强调了违反条例行为的法律责任，为做好我市地方史志工作提供了可靠的法律保障。各级、各部门要切实提高法制意识，按照《条例》、规章的规定，依法履行好本行政区域、本部门的职责，推动全市史志工作迈上新水平。

(二)强化组织领导，为史志工作提供坚强保障。各级政府、相关部门和单位，要深刻认识史志工作的内涵，明确自己的职责，切实做到“一纳入、五到位”。即把地方史志工作纳入经济社会发展计划，落实领导到位、机构到位、队伍到位、经费到位、条件到位。要经常研究史志工作，为他们解决工作中的实际问题，有力地保障史志机构的工作条件，促进地方史志事业与经济社会协调发展。

(三)加强部门协作，进一步完善供稿机制。志鉴编修涉及面十分广泛，几乎涵盖全市各个部门、各项主要工作，因而每个环节的延误，都有可能对志书、年鉴的编纂质量和进度造成影响。因此，必须坚持“党委领导、政府主持、部门合作、社会参与”的工作机制。各级史志部门要加强对工作的部署、协调，各部门、各单位、各类社会组织和个人要在贯彻《条例》、规章的同时，树立大局意识和责任意识，严肃对待，明确责任，对工作任务进一步分工落实，做到按时、按要求、高质量地完成供稿、编纂任务，对史志部门征集相关资料给予积极主动的支持。不仅如此，各有关部门在制定政策、措施和规划时，也要和史志机构及时沟通，充分考虑史志事业发展的需要，努力为史志工作提供良好的条件。

(四)加强队伍建设，夯实史志工作基础。史志工作的专业性对修志队伍提出了很高的要求。要深刻认识人才是科学发展的第一资源，根据实际工作的需要，通过教育培训等多种形式，提高修志人员在政治理论、政策法规、科技文化、社会历史、志鉴编纂以及信息技术等方面的知识技能。同时，通过专兼职相结合的灵活形式，把业务水平高、组织能力强、热爱史志事业的专业人员充实到史志队伍中来，为史志事业补充新鲜血液，推动史志队伍结构优化、提升战斗力。广大修志工作者要进一步发扬淡泊名利、乐于奉献的精神，脚踏实地，认真负责，高标准做好每一项工作，确保每一段文字、每一件史实精准无误。

同志们，我们正处在社会主义文化事业大发展大繁荣的新起点上，各级、各部门特别是广大史志工作者要抓住这个历史机遇，围绕市委、市政府的中心工作，进一步解放思想、开拓创新、同心协力、扎实工作，推动全市史志事业持续健康发展，为全市贯彻落实科学发展观、建设殷实和谐经济文化强市做出更大的贡献!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇十

同志们：

刚才，四个区（市）县分别作了很好的交流发言，请大家相互学习借鉴。家球同志详细解读了全市《地方志事业第十四个五年发展规划纲要》，志刚同志回顾总结了近年来我市地方志工作情况，并对下一步地方志工作作了安排，请大家认真抓好落实。下面，受市委常委、常务副市长朱志宏同志委托，我就贯彻落实地方志《规划纲要》，进一步做好全市地方志工作讲几点意见。

一、提高认识，增强做好地方志工作的责任担当。

中央和省市高度重视地方志工作。习近平总书记、李克强总理、刘延东副总理多次就地方志工作发表重要讲话、作出重要批示，为我们做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各级党委、政府把地方志工作作为基础性工作常抓不懈。良智书记特别强调：地方志是一个地方历史的重要组成部分，对未来人们研究这个时期的历史发展、发扬人文精神至关重要，把这个时期的宝贵历史以及这段宝贵历史中的宝贵财富记好至关重要，各级各部门要给予支持。志宏常务副市长也多次专门安排部署地方志工作。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市地方志工作取得了可喜成绩。我们率先在全国集成整理了地方珍稀文献《蜀藏》，探索了志书统编统筹模式，创建了基于云平台的数字方志馆，并在全国地方志基层基础工作会议上介绍创新经验，《成都年鉴》也获得了全国地方志优秀成果特等奖。这些成绩的取得，是在市委、市政府正确领导下，全市各级各部门特别是广大地方志工作者共同努力的结果。市委、市政府主要领导和分管领导对此给予了充分肯定。借此机会，向全市地方志工作者和所有关心支持地方志工作的领导同志以及社会各界人士表示衷心的感谢！

编修地方志是中华民族的优秀文化传统，其存史、资政、育人的功能日益彰显。前不久，g20财长会议和央行行长会议在成都召开，会议承办方选定成都的交子纸币制成书签作为礼品赠送给参会人员。省政府金融办领导在考察成都金融城时，对红庙子这类具有金融历史元素的文化符号特别感兴趣。作为历史文化名城，成都还有很多浓厚历史文化元素，值得我们认真发掘。发现并利用好这些资源，我们有关部门和区（市）县责无旁贷。今年是实施十四五规划的开局之年，中央和省市都相继出台了第一部地方志事业发展规划纲要。我们要深刻认识地方志《规划纲要》的重要意义，认真贯彻落实中央、省市关于地方志工作的新要求、新指示，进一步增强地方志工作的责任感和使命感，强化责任担当，狠抓工作落实，切实把一纳入、八到位（将地方志工作纳入政府发展规划，做到认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作到位）的工作要求落到实处。各区（市）县政府要结合实际尽快形成本区域地方志十四五规划体系，构建起既有乡镇（街道）志，又有村（社区）志的志书配套体系，各有关部门要结合自身职责贯彻落实好规划纲要。

二、突出重点，推进地方志工作科学发展。

一要抓主业。地方志的主业是修志、编鉴。各级各部门特别是负责修志工作的人员要沉下心、耐得住寂寞，切实把修志、编鉴主业抓好。当前，要做好二轮市志和区（市）县志编纂工作，个别进展缓慢的区（市）县要加快进度，按时保质完成任务。要做好名镇（街道）志、名村（社区）志编纂工作，进一步弘扬和保存成都镇村历史文化。做好年鉴编纂工作，《成都年鉴》要继续发扬成绩，创新品种，保持全国领先水平；各区（市）县年鉴要对标全国一流，提升质量，力争在一年一鉴的基础上全部公开出版。

二要抓资政。各地方志部门要围绕市委、市政府中心工作，开发利用好地方志资源，全面、准确地反映地方自然、社会、政策、经济、文化等各方面情况，使地方志更好地发挥传承历史、展现当今、启引未来的作用，为领导决策提供重要依据。要着力打造地方的精神名片和城市发展名片，充分挖掘地方宝贵历史财富，在文化建设、旧城改造、重要文化遗存保护、街道命名等方面，从历史上找寻可资借鉴的经验供党委、政府决策参考。

三要抓服务。地方志要围绕市委、市政府中心工作，进一步明确职能定位，找准工作的创新点和突破口，特别是要认真贯彻落实良智书记提出的上溯五千年工作要求，充分挖掘利用独具成都地方特色的历史文化资源，服务于成都建设发展。当前，各级各部门要广泛开展方志文化进机关、进农村、进社区、进校园、进军营活动，及时全方位、多角度地向社会提供优质服务和精品读物。各区（市）县政府要全面梳理历史脉络，积极参与《成都风土人文丛书》编纂工作，严格按照时间节点落实丛书编纂任务。要认真抓好方志馆建设，努力把方志馆建成富有地域特色的地情资料收藏展示中心、地情研究咨询中心和地方文化交流中心，建成服务和教育全市青少年及广大市民热爱家乡、建设家乡的爱国主义教育基地。具备单独建馆条件的区（市）县要单独建馆，暂不具备单独建馆条件的可以考虑与档案馆、文化馆、图书馆合建（合馆）等方式，推动方志馆建设落地落实。

三、多措并举，加大地方志工作保障力度。

一要加强组织领导。要健全党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制，确保分工明确、密切配合。各区（市）县政府分管负责同志要定期或不定期督导地方志工作，每年听取汇报，多给地方志机构出题目、压任务，及时帮助解决地方志工作中遇到的困难和问题。

二要加强队伍建设。抓好地方志工作，人才是关键。要牢固树立人才第一的理念，切实按照健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质的要求，配齐配强地方志机构的人员。要注意人员学历层次、专业结构和年龄梯次搭配，切实将懂业务、愿干事、会干事、能干事和热爱地方志事业的人员安排到岗位上。同时，要鼓励地方志工作者积极参加在职和脱产培训，培养一支职业化、专业化的修志队伍。希望大家多关心支持地方志干部队伍建设，配齐配强修志编鉴人员。

三要加强督查考核。各区（市）县政府和有关部门要把地方志工作与其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。要把《规划纲要》确定的目标任务细化、量化，形成具体落实工作方案，进一步明确责任分工，压实工作责任，确保责任落实到位。要健全和完善地方志工作目标考核责任制、督查通报制，切实加强督查考核，及时开展督查督办，确保在规定时限内完成既定目标任务。要建立完善市地志办牵头、各区（市）县政府分级负责、各有关部门积极参与的全市地方志工作齐抓共管的新局面。

同志们，地方志编修是为国存史的一项重要工作，意义重大、使命光荣。希望大家以贯彻落实《规划纲要》为契机，进一步增强责任担当意识，主动适应经济社会发展新形势，牢牢抓住当前地方志工作新的发展机遇，坚定信心，齐心协力，有序推进全市地方志事业迈上新台阶。

在全市地方史志工作会议上的讲话篇十一

坚持便民利民，切实提高行政管理和法律服务水平。要把管理和服务统一起来，改进管理方式，拓宽服务领域，不断推出一些为经济社会发展服务、便民利民的新举措。稳妥改进户籍管理制度，逐步推进二元社会结构的调整。切实整改交通、消防和安全生产管理中存在的与发展不相适应的问题，最大限度地预防和减少重特大安全事故的发生。进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设，加强法律援助工作，规范服务秩序，严格从业纪律，改善执业环境，充分发挥他们在维护群众合法权益和市场经济秩序中的积极作用。

五、稳步推进司法体制改革，努力提高严格公正执法、保障社会公平正义的能力

中央司法体制改革领导小组近期提出的司法体制和工作机制改革意见，涉及诉讼制度、诉讼收费制度、检察监督体制、劳动教养制度、监狱体制、司法鉴定体制、律师制度、干部管理体制、经费保障机制等十个方面，重点是加强监督制约，依法独立公正履行司法职责，解决群众反映的突出问题，维护群众利益，维护司法公正，维护司法权威。对此，各级党委、政府和政法部门要认真地贯彻落实。

坚持正确的政治方向，确保司法改革健康发展。要从实际出发，深入调查研究，制订切实可行的方案，科学统筹安排，精心组织实施，以保证各项改革措施积极稳妥推进，取得好的法律效果和社会效果。有些改革措施会涉及到政法干警的切身利益，要有针对性地加强思想政治工作，及时解决干警的实际问题，保持队伍的稳定。党委、政府要把司法体制改革工作纳入工作大局，加强组织领导，及时研究解决遇到的困难和问题。政法各部门要加强对本系统改革的指导，密切部门之间的协调配合。党委政法委要加强指导协调和检查督促，使各项改革措施逐步得到落实。要积极主动引导社会舆论，创造良好的社会氛围，把司法体制改革当作进行法制教育、增强法制意识、认识司法规律的过程。

突出重点，统筹安排。全市法院要继续稳步推进法官职业化建设试点工作，完善并落实好人民陪审员制度，切实加强基层法庭建设，完善立案制度，扩大案件调解面，提高审判效率。检察机关要努力提高立案监督、侦查监督、审判监督和执行监督的实效，加强对司法工作人员渎职行为的监督，改革和完善职务犯罪侦查工作内部制约制度，规范和完善人民监督员制度。公安机关要不断深化警务运行机制改革，提高工作透明度，加强监督制约，确保依法高效便捷地处理社会治安问题。司法行政机关要深入调查研究，严格执业资格审查和执业纪律，防止和消除律师行业中的腐败现象。

六、坚持不懈抓好政法队伍建设，努力提高队伍的思想政治素质和执法能力

政法队伍是维护社会稳定和社会公平正义的重要力量，是政法机关充分履行职能的组织保证。今年政法队伍建设要以提高执法能力为目标，围绕思想政治建设、领导班子建设、业务培训和监督管理四个环节，加大力度，狠抓落实，努力建设一支公正、高效、务实、清廉的政法干部队伍。

在全市地方史志工作会议上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天,我们在这里召开全市维稳工作会议，主要是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，动员全市各级各部门、广大党员干部和社会各方力量，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大任务，为全面建设社会主义现代化强市营造安全稳定的社会环境。刚才，x深入分析当前我市信访维稳工作的形势，并对下一步工作提出了很好的意见,我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，就做好我市维稳工作，我再强调三点意见：

一、突出政治站位，以最清醒的头脑看待维稳工作。

社会稳定、国泰民安既是广大人民群众的热切期盼，也是我们党治国理政的重要目标。党的十八大以来，习近平同志高度重视国家安全和社会稳定工作，作出一系列重要论述和指示，对新形势下维护国家安全和社会稳定工作提出了新的指导思想和目标任务。当前，我国社会大局总体稳定，但影响稳定的问题和矛盾仍然不少，并且带有明显的阶段性特征。主要是：一些历史遗留问题尚未得到有效解决，经济下行压力又带来新的矛盾纠纷，新旧矛盾相互交织，各种风险增多；

全面深化改革带来社会关系和利益格局的调整，新型城镇化和农业现代化过程中不可避免出现一些新情况新问题，这些都有可能成为一些群体聚集上访的源头；

网上网下相互交织，一些群体基于相同的利益诉求，把互联网作为串联的主要渠道，出现了网上串联、网下行动的态势；

内外因素相互交织，潜在危害性增大，尤其是一些西方国家始终不忘意识形态渗透，插手炒作敏感案事件，对我国社会大局稳定构成威胁；

等等。新形势下的这些复杂矛盾和问题，需要我们积极应对，在总结经验教训的基础上，坚持法治思维和问题导向，探索运用新的有效方法和手段妥善加以处理。在去年x月x日全国社会治安综合治理表彰大会上，习近平总书记在讲话中提出了三点要求：一是要自觉坚持党的领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持从党和国家大局出发看问题、想问题，清醒看到存在的困难和面临的挑战，坚决打好防范和管控重大风险攻坚战；

二是要遵循治理规律，加强和创新社会治理，更好解决我国社会出现的各种问题，确保社会既充满活力又和谐有序；

三是要善于运用先进的理念、科学的态度、专业的方法、精细的标准提升社会治理效能，提高预测预警预防各类风险能力，同时要树立法治思维、发挥德治作用，更好引领和规范社会生活，努力实现法安天下、德润人心。x月x日，x对全省政法工作作出批示，要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，履行好党和人民赋予的职责使命；

坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗，努力把我省建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。x市委书记郑人豪多次强调，要把维护社会稳定工作摆在首要位置抓紧抓好。

一年来，全市各级各部门和广大党员干部始终站在政治和全局的高度，认真贯彻中央和省委、x市委各项维稳工作部署，全力以赴，攻坚克难，深入推进“法治x”和“平安x”创建，社会治安持续向好，高标准完成了……等重要时段维稳安保任务，做到了思想上高度重视、措施上落实有力、行动上果断坚决、责任上严格到位，广大群众的获得感、安全感稳步提升。尤其是广大政法干警、维稳专班、各单位值班值守干部等各方面维稳力量，讲政治、顾大局，舍小家、为大家，放弃春节、国庆等节日与家人团聚的机会，忠诚履职、任劳任怨，为做好维稳工作提供了有力保障。借此机会，我代表市委、市政府向一直以来奋斗在信访维稳战线上的广大党员干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市维稳工作压力还是非常大，存在问题也不少，主要表现在：社会治安隐患和个别问题仍然突出，情况复杂，风险较大，打击整治任务艰巨，如今年春节期间，全市刑事警情有x起，同比上升x%，治安警情x起，同比上升x%；

涉法涉诉老上访户问题久拖未解，对政策法律认识不够，每到敏感期进京到省闹访，越级上访明显；

……上访意愿较强；

因征地拆迁、企业改制、村（社区）管理不善等引发的上访较多，如去年发生了……事件。以上这些问题从产生原因上看，主要有六个方面：一是体制机制改革遗留的问题；

二是操作和执行方面的问题；

三是合理诉求得不到有效解决的问题；

四是不合理诉求无理取闹问题；

五是决策不当产生的问题；

六是干部作风问题。此外，随着我市不断发展，各种不安全因素和不稳定因素可能变得更加突出、更加复杂，集中突发的可能性在加大。如果处理不好，不仅会影响我市各项事业的发展，还会影响到x、全省甚至全国的稳定大局。

因此，全市各级各部门一定要把思想认识统一到中央和省委、x市委对形势的分析判断上来，把行动统一到上级的决策部署上来，始终保持清醒头脑，牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，把维稳工作摆在更加突出的位置，下好先手棋、打好主动仗。我这里特别要强调的是，我们要转变思想观念和思维方式，改变过去那种怕重大节日、怕重大会议活动等陈旧观念，把重大节日、重大会议活动等敏感时段作为发现问题、解决问题的机会，努力化解群众反映的各种突出问题，做到解决一宗、销案一宗，积小胜为大胜，从而不断推进法治x、平安x建设，不断增强人民群众安全感和满意度，确保x社会大局持续和谐稳定。

二、突出工作重点，以最有力的举措确保和谐稳定。

要按照中央和省、x市的统一部署，不断强化底线思维和问题导向，全力以赴，集中力量，打好“四大”攻坚战。

（一）坚决打好维护政治安全攻坚战。党的十九大报告指出，国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。维护国家安全是我们的政治义务，要始终把确保政治安全放在首位，扎实做好意识形态领域工作，加强对敌斗争形势的分析研判，重点做好涉邪、涉暴恐的防范及处置工作，严防由此引发重大的政治事件。要对浮出水面的邪教组织和人员坚决打击，绝不手软；

加强对“重点人”的防控，对与“三股势力”和恐怖组织有关的人员要露头就打，不让其有立足之地。要充实专业力量，完善应急预案，加强实战演练，切实做好预防和处置各类暴力恐怖事件和突发事件的准备，及时消除政治安全领域的各类风险隐患，防止起势成事，坚决维护国家政治安全。

（二）坚决打好解决信访突出问题攻坚战。习近平总书记在重要指示中强调，要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。首先，要强化精准研判风险防范。各镇（街）各单位要充分认识做好风险评估工作的重要性，不断完善配套制度、拓宽覆盖领域、深化评估效果。凡是直接关系群众切身利益且涉及面广、容易引发不稳定问题的重大事项，特别是征地、拆迁、工程施工、项目引进、集体（国有）企业改制、集体资产处置等，都要把社会稳定风险评估作为前置程序，做到应评尽评。要建立公示、听证、对话、协商等制度，提高评估的科学性和公信力。要抓好决策前风险评估、实施中风险管控、实施后效果评价等程序的执行，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对未经评估或无视风险作出决策，造成重大损失恶劣影响的，要严肃追究责任。其次，要严格落实领导包案接访制度。领导包案制度是领导亲自做好社会矛盾纠纷调处工作，身体力行化解社会矛盾纠纷的重要方法，也是加大调处工作力度，解决重大社会矛盾纠纷，维护社会稳定的有效措施。市四套班子成员、法检“两长”、各镇（街）党（工）委书记、各部门“一把手”和各级领导干部要切实负起包案责任，全面开展基层接访，积极主动联系上访群众，亲自与信访人见面，听取信访人反映诉求，在政策层面上进行解释疏导，引导信访人依法信访，推动包案化解取得新突破，真心实意为群众做好事办实事。x年，全市排查并提交市四套领导班子成员及法检“两长”包案处理的突出信访积案共x宗，已化解x宗（其中息诉罢访x宗），还有尾数x宗，相关责任领导、责任单位、承办人员，要全面推进信访积案化解集中攻坚，最大限度地把问题解决在基层、矛盾化解在当地。再次，要扎实推进依法治访工作。围绕法治x建设，自觉把各项社会事务纳入法治化轨道。坚持法治导向、分类指导、教育疏导，突出运用法治思维和法治方式，引导群众依法理性表达诉求，及时解决群众合理合法诉求，切实转变群众信“访”不信“法”的陈旧观念。对于有理无序上访的，积极做好思想疏导工作，规范群众上访行为；

对于缠访、闹访、越级非法上访者，尤其是以上访为由、带头滋事、要挟党委政府者，坚决依法打击，决不姑息迁就，并确保每一个案件都经得起法律和历史检验。

（三）坚决打好社会治安综合治理攻坚战。全面打击整治社会突出治安问题，加快推进社会治安防控体系建设。具体做到四个严：一要严打。坚决推进扫黑除恶专项工作，打击锋芒对准威胁政治安全、把持基层政权、利用家族势力横行乡里、煽动村民闹事、插手民间纠纷、强揽工程、欺行霸市、非法放高利贷、操纵黄赌毒、跨国跨境等x类涉黑涉恶违法犯罪行为，严厉打击“村霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为，坚决整治人民群众反映强烈的治安问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二要严防。坚持街面巡逻和隐蔽布控相结合，加强对治安重点地区、重点部位的巡防力度，严防恶性案件的发生，并充分发挥高桥、河唇检查站的作用，严防暴恐势力渗入，斩断流窜作案苗头。三要严管。认真组织开展消防、道路交通、易燃易爆等危险品安全隐患排查整治，重点排查整治人员密集场所、公共交通工具和寄递物流等新业态中存在的安全隐患，强化安全监管，严防发生重大公共安全事故。重点整治娱乐服务场所的涉毒、涉黄、涉赌问题，堵塞治安漏洞。加强对出租屋和流动人口管理，清除治安死角。四要严创。按“中心+信息化+网格化”的总体要求，进一步抓好市、镇、村综治信访维稳三级平台建设。深入推进“平安细胞”创建，加大对校园、医院、企业、家庭、边界、村（社区）等细胞单位的安保和视频监控建设，确保基层“细胞”平安稳定，积小安为大安。

（四）坚决打好信息安全攻坚战。当前，涉稳、涉访舆情问题日益突出，要进一步加强新闻宣传和媒体管理工作，全面、准确、积极地宣传维稳信访工作，客观报道因各类矛盾纠纷和不稳定因素引发的社会问题，杜绝跟风炒作和虚妄评议，严防不实信息、谣言传播蔓延。要加强对互联网、手机短信等媒介的管理，及时封堵、删除有害信息，防范网上炒作。同时，不断加大网上正面宣传力度，积极做好网上舆论引导，唱响主旋律，讲好x故事，激发社会正能量，积极营造健康和谐的网络舆论环境。

三、突出责任担当，以最大的合力保障维稳工作。

做好维稳工作，关键在明责，根本看担当，基础是群众。要做到三个坚持：

（一）坚持领导带头。保一方平安、守一方稳定，是党政一把手的基本职责。我和群忠市长是全市维稳安保工作的“第一责任人”，各镇（街）、各部门的“一把手”是本单位的维稳安保“第一责任人”，村（社区）党支部书记是本村（社区）的维稳“第一责任人”，市委政法委、公安机关等部门是维稳安保工作主要责任部门。要带好头，领好队，自觉担负起维稳工作第一责任，亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实，尤其是遇到突发事件、紧急情况，要靠前指挥、靠前调度、靠前推动，力争在第一时间、第一地点、第一环节把问题解决到位，积极在维护稳定、化解矛盾方面作出表率，坚决克服不敢抓、不敢管，怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象。同时，要充分发挥维稳专班的作用，加强信息沟通和工作协调，及时启动应急预案，确保全国“两会”期间零非访、零集体越级上访。

（二）坚持督导问责。动员千遍不如问责一次。要进一步加强维稳工作督导，实行最严格的包保责任制和责任追究制，把维稳工作情况列入年终综治考核一项内容，实行责任倒查机制，坚决执行综治一票否决权制度。对工作措施不到位、不得力的，要及时提醒注意，乃至给予通报批评；

对敷衍应付、排查不到位、稳控不力的，坚决按照规定，严肃追究有关领导的责任；

对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响社会稳定大局的，坚决依法依纪严肃处理，坚决问责，绝不姑息。

（三）坚持发动群众。人民群众始终是党的事业成功的力量源泉，是社会和谐稳定的坚实基础。真正发动群众参与，维稳工作就能得到有力支撑。要深刻认识宣传发动群众参与群防群治维稳工作的重要意义，要扎实做好紧紧依靠群众、联系服务群众、密切发动群众各项工作，汇集起推进x社会稳定和长治久安的强大力量，形成全民保稳定保平安的强大声势，全力打造共建共治共享的社会治理格局。

同志们，做好维稳工作，责任重大，使命光荣。大家要齐心协力，敢挑重担，真抓实干，积极把维稳工作做得更实更细，全力营造安全稳定的社会环境，以优异的成绩向建党百年献礼！

;

在全市地方史志工作会议上的讲话篇十三

尊重的各位领导、各位理事、同志们：

今天的理事会，是怀安县慈善总会成立以来又1次很重要会议。会上，我们通过表决，增补了47名新个人会员、2个新团体会员、21名理事、7名常务理事，增补了常务副会长1名，名誉会长1名。因工作变动及身体缘由，辞去了会员10名、理事20名、常务理事5名。这次会议的成功召开，对加快全县慈善事业发展、完善社会保障救助体系、增进经济社会事业全面进步具有10分重要的意义。在此，我向前来出席本次会议的各位领导、表示热烈的欢迎!向新吸收的慈善总会会员和新当选的各位理事、常务理事表示热烈的庆祝!并借此机会向关心支持怀安县慈善事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!下面，我就全县慈善工作讲两点意见。

1、统1思想，充分认识发展慈善事业的重要意义

慈善事业造福社会、利国利民，是1项高尚的事业。慈善总会是以扶贫济困为目的，旨在发扬互助、共济和爱心精神，为社会弱势群体提供慈善性社会救助。成立慈善总会是为大众排难解纷、为民办实事的1项重要举措。最近几年来，全县上下在大力推动经济发展、增进社会各项事业全面进步的同时，不断加快社会保障体系建设，切实解决社会弱势群体实际困难，获得了显著的成绩。但是由于体制、财力等因素，社会保障覆盖面不够全面，社会保障支持能力还不强，仍有部份社会弱势群体的实际困难没有得到切实解决。因此，全县上下要统1思想，提高认识，从贯彻落实科学发展观深入展开党的大众线路教育实践活动、增进经济社会全面发展、推动扶贫帮困工作深入展开的高度，充分认识发展慈善事业的重要意义。

1、发展慈善事业是贯彻落实科学发展观、坚持执政为民的具体体现。保护好、实现好、发展好最广大人民大众的根本利益，是我们党1切工作的动身点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本，以人为本，首先要关注民生、关心大众，特别是要关心困难群体的疾苦，帮助他们排难解纷。目前经济社会发展正处于转型时期，收入差距进1步拉大，1部份人由于自然灾害、疾病等缘由，生活贫困，非常需要得到社会救助。慈善总会，是实行社会救助、落实扶贫济困政策的重要载体，是体现以人为本执政理念的有效举措，发展慈善事业是各级党委和政府工作的重要职责，各乡镇、各部门有必要、有责任切实做好慈善事业，推动慈善事业调和健康发展。全县上下1定要从站在改革、发展、稳定全局的高度，增强事业心、责任感，密切配合、大力支持，共同推动慈善事业加快发展，切实解决好社会弱势群体的实际困难，保护好人民大众的利益。

2、发展慈善事业是宏扬中华民族传统美德、增进经济社会全面调和发展的客观要求。行善积德、乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。慈善事业在我国已有2000多年的历史，有着广泛的社会影响和大众基础。勿以善小而不为，勿以恶小而为之，早在年龄、战国时期就有记录赈灾、施粥等原始的慈善救助情势和劝人为善的醒世名言。几千年来，政府组织和民间自发组织的各类慈善事业从未停止过，1直延续至今，从而成了中华民族传统美德的重要组织部份。加快发展慈善事业，正是我们宏扬中华民族传统美德，帮扶社会困难群体的重要体现。加快发展慈善事业要动员社会气力，有效地解决社会弱势群体和困难大众的生活问题，在全社会宏扬互助互爱、济贫救困的良好道德风尚，使社会生活更加调和和谐，经济发展环境更加优化。由于怀安县经济还不发达，属于国家级贫困地区，目前怀安县还有6万多人还没有摆脱贫困，有3万多人口生活水平还在最低生活保障线之下。每一年因灾需要救助的人口还有数千人。加快发展慈善事业，可以很好地解决这部份大众的实际困难，帮助他们走出窘境、自谋生路，营建调和和谐的社会生产、生活环境。因此，全县上下1定要宏扬中华民族传统美德的精神，带着感情做好慈善事业，带着责任做好慈善事业。

3、发展慈善事业是关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措。加快发展慈善事业，展开多种情势的慈善救助活动，就是要在全社会大力提倡行善积德、济贫救困、敬老助残的良好风尚，到达上为政府分忧、下为百姓解难的目的。最近几年来，怀安县经济社会保持了延续快速发展，人民大众的生活水平有了明显提高，但是仍有1部份人由于多种缘由未能摆脱贫困，老、病、残人群成为社会的弱势群体，因自然灾害等突发事件造成处境艰巨、生活危机而急需救助的人逐渐增多，迫切需要全社会的关心和帮助。依托社会办慈善，办好慈善为社会。发展慈善事业，可以把民间慈善资源集中起来，为困难群体提供资助，使得慈善事业成为政府主导的社会保障的必要补充和重要手段。全县各级各部门1定要切实增强大局意识、责任意识，把慈善事业作为关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措，作为暖人心、办实事的工作抓实抓好，确保获得实实在在的效果。

2、加强领导，切实推动慈善事业调和健康发展

依托社会气力展开慈善救助是1项崇高的事业，也是1项全新的工作。各乡镇、各部门1定要高度重视慈善事业，弄好慈善服务网点建设，多方召募慈善资金和物质，增强慈善总会的救助能力，积极主动地救助各类困难群体，努力首创怀安县慈善事业的新局面。

1是加强组织领导。发展慈善事业是各级党委、政府工作的重要职责。怀安县已成立了慈善总会，选举产生了理事会会长及理事。各会员单位要高度重视慈善事业，积极发挥本身作用，将会员的影响力幅射到社会各个方面，渗透到社会各个层面，推动全社会共同支持慈善事业。

2是广泛宣扬发动。当前怀安县慈善事业还处于起步阶段，舆论宣扬尤其重要。要大力宏扬扶贫济困的传统美德和时期精神，通过各种新闻媒体宣扬慈善总会的性质、主旨、任务和发展慈善事业的重要意义，褒扬各阶层人士扶危济困、乐善好施的先进典型，宣扬国家对慈善捐赠的优惠政策等。通过广泛宣扬，增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感，令人们逐渐建立慈善观念，激起人们的公益意识和社会公德意识，努力营建理解、尊重、爱惜、帮助困难群体的社会氛围，逐渐构成兴慈善、泽社会、人人为我，我为人人的良好风尚。

3是多渠道筹集资金。慈善总会的正常运转需要1定的慈善资金，慈善资金的筹集要依照面向社会的原则，主要依托社会自发捐赠，在起步阶段政府将进即将要的组织和发动。积极展开慈善1日捐活动。要组织全县各级党政机关、企事业单位进行捐助，积极张罗善款。要广泛发动社会气力，组织展开常常性捐赠，在宾馆、商场等场所设置捐款箱，接受社会捐助。通过量层次、多渠道、多情势的筹集资金，为做好怀安县慈善工作提供可靠的资金保障。

4是强化调和配合。慈善事业是1项公益性社会系统工程，是全社会共同的责任。民政部门作为慈善工作的主管部门，要加强组织领导，充实工作气力，牵头调和指点，落实工作措施，承当慈善工作的主要任务，推动慈善事业健康快速发展。宣扬部门要积极配合宣扬造势，营建浓郁的社会氛围。慈善总会各成员单位要切实实行理事职责，献计献策、群策群力，共同做好慈善工作。通过部门密切配合，构成优势互补、齐抓共管的强大协力，构建全社会共同参与慈善工作的新机制。

5是严格慈善总会管理。县慈善总会要努力探索，建立和完善各项管理制度，逐渐做到科学化、规范化和法制化。要建立慈善资金管理制度，做到专户存储、专款专用、封闭运行，确保用到最需要帮助的人身上。要学习和鉴戒外地先进的管理经验，逐渐构建并完善慈善救助网络，展开多种情势的救助活动。要逐渐构成救助项目的策划、论证、评审、履行、监管制度，建立科学、规范、高效的工作机制，提高捐赠款物使用的透明度，提升慈善组织的科学管理水平。要建立长效救助机制，通过社会保障、社会救济和社会扶贫等情势，确保社会困难群体生活得到保障。

各位领导、理事、同志们，慈善事业是1项为国分忧、为民解愁的光荣事业，是1项播洒温暖、弥漫爱心的光彩事业。希望全县上下积极参与，热忱关注，大力支持，奉献爱心，努力首创怀安县慈善事业的新局面，为推动怀安经济社会更快更好地发展作出新的贡献!

最后，预祝怀安县慈善事业兴旺发达、蒸蒸日上!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全市投资工作会议，主要是抓住半年度这个重要时间节点，突出投资拉动这个重要主题，召集区县（市）政府和主要经济部门，认真分析研究今年以来我市经济运行情况特别是投资情况，找准经济社会发展中存在的问题，采取有效措施积极应对，进一步明确“抓投资、促增长”的工作重点，实现经济的平稳较快发展。刚才，各区县（市）政府和几个主要经济部门的负责同志作了发言，这些发言有数据、有分析、有措施，质量很高，具有较强的针对性和可操作性，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、1～7月我市经济运行的基本特点。

今年以来，全市各级各部门按照“坚持高质量发展，奋力后发赶超，建设绿色x”的总体思路，围绕年初市委经济工作会议和市x届人大x次会议确定的各项目标任务，认真研判发展形势，积极破解发展难题，在全球发展形势严峻、国内宏观调控趋紧的大背景下，开拓创新，扎实工作，保持了全市经济的平稳较快增长。1～7月，全市实现生产总值x亿元，同比增长x%，其中第一、二、三产业增加值分别增长x%、x%、x%；

完成财政总收入x亿元，增长x%；

完成固定资产投资x亿元，增长x%；

实现社会消费品零售总额x亿元，增长x%；

城镇居民人均可支配收入x元，农民人均现金收入x元，同比分别增长x%、x%。从总体运行态势看，我认为可以得出两个结论：一是x发展的基本面是好的；

二是x的经济发展继续保持后发赶超的良好势头。

（一）工业经济较快发展。1～7月，全市实现规模工业增加值x亿元，同比增长x%，增速居全省第x位，高于全省平均水平x个百分点。强力推进园区建设大会战，全市省级以上工业园区实现规模工业增加值x亿元，同比增长x%；

园区新开工工业项目x个，实施改扩建项目x个，新投产项目x个。

（二）固定资产投资较快增长。在前段宏观经济政策偏紧、各方面要素制约较大、低温阴雨持续时间较长的情况下，我市固定资产投资继续保持高位运行。今年1～7月、1～7月、1～7月、1～7月，全市固定资产投资同比分别增长x%、x%、x%、x%，均高于全国全省平均水平，也大幅高于年初确定的增长x%以上的投资目标。我市的固定资产投资主要集中在基础设施、工业、民生工程和生态环境建设等领域。其中基础设施建设完成投资x亿元，增长x%；

x个重大基础设施项目完成投资x亿元，x等重点项目有序推进。完成工业投资x亿元，增长x%，占固定资产投资的x%；

x等项目分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元、x亿元。生态环境工程完成投资x亿元，增长x%。民生工程完成投资x亿元，增长x%。

（三）招商引资取得成效。1～7月，全市利用市域外资金形成固定资产投资x亿元，同比增长x%，其中工业利用市域外资金形成固定资产投资x亿元，占x%，同比增长x%。利用境内省外资金x亿元，同比增长x%。新增加工贸易企业x家，体现加工贸易业绩的企业x家。

二、当前我市经济运行中的主要问题。

今年以来，受欧洲主权债务危机蔓延等因素影响，全国经济增速出现回落，经济下行压力加大。我市经济运行也难以摆脱外部环境的制约，一些主要经济指标呈现明显回落趋势，发展的压力进一步增大。

一是部分指标与年初确定的目标任务有差距。1～7月，全市gdp增幅为x%，没有达到年初确定的x%的目标。规模工业增加值同比增长x%，与去年同期相比增幅回落了x个百分点，与1～7月、1～7月比增幅分别回落x个、x百分点，低于年初x%以上的既定目标。财政总收入虽然保持了x%的增速，但增幅比上年同期回落x个百分点。社会消费品零售总额增幅只有x%，与1～7月、1～7月相比分别回落x个、x个百分点，也低于年初确定了x%的增长目标。1～7月，全市完成进出口额x亿美元，同比下降x%，排名由全省的第x位下滑到了第x位，其中出口、进口分别下降x%、x%，严重落后于全国、全省同比增长x%、x%的平均水平。

二是重大项目建设投资进度滞后。x的发展一定要有大项目的拉动，必须注入强大的外源型动力，也就是“既要满天星星，更要一轮明月”。但是，今年以来，由于受资金、土地、征地拆迁等因素制约，加上持续雨水天气的影响，有效施工日偏少，全市重点项目建设投资完成情况很不乐观。x个重点项目完成投资x亿元，只占年度计划的x%。x个项目中仅有x个项目完成投资达到时序进度要求；

x个拟新开工项目因前期工作没到位而没有开工。x个基础设施项目完成投资x亿元，仅占年度投资计划的x%。其中交通建设完成投资x亿元，仅占年度投资计划的x%，高速公路、国省干线、铁路建设分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元，分别仅完成年度投资计划的x%、x%、x%。

三是部分产业的发展状况堪忧。比如，受国家宏观调控和市场预期影响，房地产开发投资与商品房销售面积持续走低。1～7月，全市房地产开发完成投资x亿元，同比增长x%，增幅比上年同期下降x个百分点；

商品房销售面积x万平方米，同比下降x%，增幅比上年同期回落x个百分点。从我们调研了解的情况看，x城乡居民拥有房屋的实际面积、居住房子的质量水平等都远远没有达到全国的平均水平，因此x并不是一个房地产发展过剩的城市。但中央对房地产的调控政策对x的房地产业发展产生了这么大的震动，必须引起我们大家的深入思考。我们千万不能跟风，一定要立足x实际，用好用活中央政策，广泛调查研究，主动跟进全市城乡居民的购房消费，拉动房地产业健康快速发展。

另外，部分重点企业生产形势不容乐观。全市重点调度的x家企业中，有x家企业生产形势较好，其中……等x家企业同比产值增速都在x%以上。但由于生产成本、市场需求、资金周转等影响，一些工业行业和企业的生产经营状况下滑，产值同比下降幅度较大的企业达x家，其中湘投金天新材料、东方水泥产值同比下降均超过x%，宇晶机器产值同比下降幅度也接近x%。

三、下一步的工作举措。

今年以来，国内外经济发展环境更显复杂，发展形势更加严峻。从国际形势看，全球经济发展仍面临很大的不确定性，欧债危机已面临失控的边缘，市场紧张气氛再度升温，金融动荡已经开始波及实体经济，并已在新兴经济体中得到体现。从国内形势看，今年以来，我国经济下行的速度出乎绝大多数人的预料，经济运行中出现了一些新的重大变化。1～7月，我国出口同比增长x%，低于全年增长x%的目标；

固定资产投资增速为x%，较前x个月继续回落；

房地产市场交易量尽管有所上升，但房屋开工量、土地交易市场仍然比较低迷；

股票市场近期也出现大幅下挫。从全省的经济发展态势看，我省除财政收入这个指标外，经济总量、投资、消费、规模工业等主要指标都出现了较大幅度的下滑，而且下滑的速度都快于全国水平。1～7月我省的经济总量由全国第x位退到第x位，投资增速由第x位下滑到第x位，规模工业增速由第x位下滑到第x位。这么大面积、大幅度地下滑、后退，在近年来是很少见的。从我市的形势看，我们经济发展中存在的问题也相当突出，一些主要经济指标增速明显回落，下阶段全市稳中求进的压力仍然很大。

当前，我市和全国、全省一样，都处于一个十分关键、十分敏感的发展节点。虽然我们经济运行中也出现了一些困难，但我们要正确研判形势，看到面临的有利因素，增强战胜困难的信心和勇气。近期，党中央、国务院和省委、省政府密集开展形势调研分析，做出了缓解经济下行压力、稳定经济增长的决策部署，正在制定出台一系列稳增长的政策。x月x日，温家宝总理在武汉主持召开六省经济形势座谈会，强调要贯彻稳中求进的总基调，把稳增长放在更加重要的位置。x月x日，省委常委扩大会议专题研究经济工作，x就集中精力抓好稳增长工作提出七点要求，把下大力气抓好投资、积极促进消费、大力扶持和促进企业发展、精心组织好要素保障等措施作为了稳增长工作的重中之重。这为我们下一阶段的工作指明了方向。目前虽然在国家层面上有两个不可能，即不可能出台像x年那种大范围、大规模的x万亿投资政策，不可能松动房地产政策，但从前段时间的央行二次降息、下调存款准备金率，国家发改委加快项目审批节奏，国家加大对在建项目在信贷、债券、专项资金等方面的支持，加大普通商品房供应等多项预调微调的措施等信息看，国家宏观政策的一些利好消息不断出现。这是我们缓解当前各种矛盾困难、加快发展的重要机遇。我们一定要把握机遇，进一步增强工作的积极性、主动性、创造性，在关键时期把关键工作做好。要坚定稳中求快、稳中求优、稳中求强的主基调不动摇，坚定完成年初各项预期目标的信心不动摇，坚定执行各项促进经济发展的重大举措不动摇，努力实现全市经济的又好又快发展。特别是我们要紧紧抓住国家预调微调措施对我们推进项目建设、扩大有效投资的良好机遇，全力以赴抓好投资工作，千方百计解决当前我市一些重大项目建设进度滞后的问题，努力实现市委、市政府年初确定的投资工作目标。

（一）坚决实现年初确定的各项发展目标和投资计划。重点是要抓住gdp、规模工业增加值、全社会消费品零售总额等与年初既定目标存在差距的主要经济指标不放松，本着缺什么补什么，差什么研究什么的工作思路，提出切实可行的工作措施。各个经济指标之间具有很强的关联性，要重视经济数据的统计和统计数据的关联度分析，找出经济工作的重点。要从提高政府执行力和对经济工作的驾驭力等方面着手，进一步优化工作思路、工作方法，扎实推动经济社会发展。

（二）要高度重视抓好投资工作。市委、市政府一直高度重视投资和重点项目建设工作。对今年的投资工作，市里已相继召开了市委经济工作会议、市发改工作会议作了全面安排；

为推进重点项目建设，已精心部署交通建设和园区建设“两大会战”，还将继续组织开展重点工程建设“三项行动”，更好地落实市级领导联系重点项目制度。各区县（市）和各有关部门要切实承担起抓投资、抓项目建设的责任，特别是要加强领导，加强督促检查和调度，认真梳理辖区和行业内在建续建及拟新开工项目，一个一个项目拿出推进计划和工作举措。要加强项目的策划与衔接，力促一批具备开工条件的项目尽快开工，提前规划储备一批重大项目，提早建成一批重大项目，保持必要的投资力度。对投资增速排名靠后的区县（市）和投资增速明显放缓的行业主管部门，以及投资进度严重滞后的重点项目，市政府将进行专项督查，必要时启动约谈问责机制。

（三）要千方百计抓好项目的推进实施。我们现在面临着几个重要的项目建设机遇：一是x中心城区纳入了x大都市区规划的机遇；

二是环x生态经济圈的机遇；

三是x国家扶贫攻坚的机遇。我们要用好用活这些机遇，千方百计抓好项目建设。一是抓项目前期与储备。要尽快启动一批“十四五”规划已确定的事关全局、带动性强的重大建设项目的前期工作；

提前介入、编制好《x生态经济区x市域规划》和《x片区协作开发规划》等，围绕基础设施、生态产业、环境保护、民生改善等深入挖掘开发和包装一批重大项目，特别是对接“x+x”产业发展规划，结合x实际，重点在生态旅游项目上做文章，为未来我市的经济发展提供强有力的项目支撑。二是抓项目开工。今年全市要完成固定资产投资计划x亿元；

省政府下达的重大项目投资计划x亿元；

省“三个一”行动计划项目投资计划x亿元；

市级重点调度的总投资x万元以上项目投资计划x亿元；

x月底市里还将有“三项行动”项目计划。各级各部门要对照以上计划目标，加大工作力度，采取超常规举措，加快推进重大项目建设，确保投资计划落到实处。对于今年拟新开工的各个项目，要加大工作力度，创造开工条件，全面开工建设。三是抓项目调度。继续抓好重点项目建设“一月一调度，一季一讲评，半年一督查”制度的落实。要逐个对所有项目分门别类进行分析，摸清项目进度、前期工作进展、投资完成、要素保障等情况，弄清楚影响项目建设的资金、土地、环境、征地拆迁等因素，然后责任到人、到部门、到项目业主，逐个逐项地将存在的问题和矛盾加以协调解决。重点是加快推进前期工作已有一定深度的……等项目的前期工作，力争年内开工建设。四是抓项目进度。要抢抓即将到来的施工黄金期，在确保质量和安全的前提下，千方百计加快项目建设进度，努力形成更多的实物和投资工作量，把前段因天气等因素影响滞后的工程进度尽快赶上来。重点是加快推进x条高速公路……等重大项目建设。五是抓项目落户。各级各部门要认真分析已经签约落户的项目，有针对性地搞好项目服务，及时搞好征地拆迁，落实签约承诺，确保项目及时落户、开工、投产。

（四）要努力破解项目建设要素瓶颈。推进重大项目建设，关键在于全力解决好资金、用地问题。解决资金问题，重点是抓好资本x建设，努力把资本市场搞活，扩大项目的融资渠道和融资力度。特别是当前没有新的金融机构、担保公司、小额贷款公司的区县，政府“一把手”尤其要重视抓好金融工作。一是积极争取国家及省里支持。要切实加强对政策的跟踪研究，尽早做好项目包装储备，加大与国家和省直有关部门的汇报和衔接力度，争取国家和省里更多的投资。二是努力推进资本市场融资。积极创造条件，推动市域内企业上市融资。重点做好市城建投企业债券发行工作，确保年内获批并发行成功。三是积极扩大银行信贷规模。项目单位要紧抓目前金融释放流动性的机遇，精心包装策划项目，主动加强与银行的对接，积极参加各级各类与金融机构的洽谈会；

有关部门要积极向金融机构推介符合贷款条件的项目，督促金融机构落实“金融促发展、信贷早春行”签约项目资金；

金融机构要改善金融服务，对符合产业政策和市场需求的项目加大贷款支持力度，实现项目建设与金融发展互利双赢。四是着力提高招商引资实效。创新招商方式，突出产业招商、专业招商、园区招商，着力引进战略投资者；

加强对已签约项目的跟踪服务，促其尽早落地、开工和建成投产。五是进一步扩大民间投资。今年国家将出台支持民间投资的“新x条”细则，省里也将出台鼓励民间投资的相关政策。各级各有关部们要深入研究目前我市民间投资现状，认真分析存在的问题，提出具有针对性的政策措施，积极培育有利于民间投资增长的内生机制，激活民间资本投入项目建设。在保障项目的用地需求方面，要加强与省有关部门的衔接，力争更多的项目列入省重点项目和“三个一”行动计划项目，争取更多的用地指标；

积极盘活存量土地，依法清理处置闲置土地；

强化节约集约用地，提高土地容积率和投资强度；

充分发挥工业园区产业聚集、节约集约用地的功能，引导项目向园区集中。

（五）要全力优化项目建设环境。各级各部门要牢固树立“重大项目无小事”的大局观念，加强协调配合，认真履行职责，为项目建设营造良好环境。要优化政务服务环境，特事特办，主动服务，为重大项目审批开辟“绿色通道”；

要优化施工环境，坚决打击强揽工程、挠工阻工现象，确保重点项目建设顺利推进；

要争取群众对项目建设的理解和支持，特别是要坚持依法拆迁、阳光拆迁、有情拆迁，切实维护拆迁户利益，切实解决群众的实际困难，确保项目进度不因征地拆迁受到影响，同时又不因拆迁问题影响社会和谐稳定。

（六）要进一步强化投资监测监管工作。各级投资主管部门要结合各地投资目标责任和重点项目建设目标责任，加强与……等部门的联系沟通，强化投资信息统计和监测，密切关注投资环境、投资政策和投资形势的变化，做好投资监测、分析与预测，及时发现、反映投资运行中存在的问题，研究提出对策建议，为党委政府决策提供参考和依据。

同志们，各级各部门要按照既定工作目标和要求，对各项工作进行认真梳理，强化工作措施，狠抓薄弱环节，争取按时序进度完成各项任务，为全面完成全年的目标任务奠定坚实基础！

在全市地方史志工作会议上的讲话篇十五

抓好党的建设是保证党更好地执政的需要，是落实全面从严治党新的时代要求的需要。下面就是本站小编给大家整理的全市党建工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次全市党建工作会议是市委决定召开的一次重要会议，主要任务是：回顾全市党建工作基本情况，认真总结经验教训，对新形势下党建工作做出全面安排和部署。下面，我讲两个方面问题：

一、过去一年党建工作的基本回顾

一年来，全市各级党组织和全体党员坚持党的建设为经济建设服务的指导思想，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，努力找准党建与经济工作的结合点，积累了一些先进经验，涌现出许多先进典型，全市党建工作总体呈健康向上的发展态势。突出表现在：

——思想政治建设坚强有力。全力抓好理论中心组学习活动，开展了解放思想、增强忧患意识、推进跨越式发展等专题集中学习，市委理论中心组的学习经验在全省党委理论中心组交流现场会上做了典型交流。以“三个代表”学习教育活动为载体，各级党组织集中开展了党性、党风教育，有效地解决了各级干部的思想观念、理论素质、工作作风等问题，全体党员的理想信念、政治立场、宗旨意识、服务意识、组织纪律和廉洁自律意识更加坚定。围绕经济发展中心，加大宣传工作力度，敦化凝聚力和对外影响力大大增强。

——各级班子建设不断加强。结合机构改革、届中调整和基层党委班子换届，在干部“四化”方针和德才兼备的基础上，注重把握班子成员的年龄、知识和专业结构，调整了局级领导干部人，配强了各部门班子。以干部队伍建设为重点，完善定期考核制度，严格试用期和谈话诫勉、离任审计制度，继续推行干部交流制度。以解决软弱涣散为重点，加大对三类班子的调整力度。建立健全了党委议事规则、民主决策、民主生活会等

规章制度

——基层组织建设全面提高。紧紧围绕县域经济发展中心，基层组织建设得到了不断加强。在农村党组织建设上，顺利完成了村民委员会换届选举以及乡镇党委的换届选举工作，进一步加强了乡镇各级干部对市场经济条件下农村工作的组织领导水平。在非公有制经济党组织建设上，全面了解非公企业党组织设置、党员分布和党的活动情况，并对影响较大的重点非公企业先期设立党组织，为进一步在全市范围内规范非公有制企业党建工作提供了样板。社区党组织建设，重点放在创建“四好”街道和街道社区建设上，对街道班子和居委会班子进行调整，积极推进街道社区改革，进一步加强了社区服务网点建设，使街道党建工作有了较大进步。机关、事业单位党组织建设，认真研究和探讨了新时期党建工作的新特点，切实找准机关党建工作与经济工作的结合点，推动机关工作上层次、上水平。

——党员队伍结构不断优化。加强党员队伍建设，狠抓党的积极分子培养教育，积极主动地引导有入党愿望的群众向党组织靠拢，把发展党员工作的重点放在了生产、工作一线和优秀青年干部、农村致富带头人上，并适当扩大了在妇女和少数民族中发展党员的比例，使积极分子队伍结构、党员队伍结构日趋合理。年，共发展新党员名。实行发展党员公示制度，加强了党内外群众的监督。在全市党员队伍中开展岗位“创先争优”活动，有效地调动了党员的积极性，在全市两个文明建设中发挥了先锋模范作用。

——精神文明建设取得丰硕成果。以巩固“三创”成果，提高市民素质和城乡环境为重点的精神文明建设扎实推进，认真贯彻落实中央《公民道德实施纲要》精神，全面加强公民道德建设，提高了公民思想道德和科学文化素质，文明、科学、健康的生活方式逐步形成。以优化经济发展环境为重点，强化职业意识、职业纪律、职业技能、职业形象教育，增强服务意识，树立了区域中心城市的商誉形象。年，共获得了全国科技进步先进市、全国“三五”普法先进市、全省精神文明建设城市、全省社会治安综合治理标兵单位等一批荣誉称号，干部群众的认同感和凝聚力大大增强。

——党风廉政建设取得明显成效。坚持党要管党、从严治党，全面加强了党风廉政建设。为了狠刹内送、内吃、内玩、内赌等不正之风，市委、市政府相继召开了市委、市政府班子民主生活会、反腐倡廉警示教育大会和乡镇、局级主要领导谈心会，基本杜绝了公车钓鱼、狩猎、接亲及借子女升学、婚丧嫁娶、生日庆典等敛财行为;有效遏制了公款内吃、内赌、内送，借同学会、战友会、老乡会搞公款宴请及乱发奖金和实物等问题;加大查案力度，严惩腐败分子，全年立案查处违纪案件件，处分人，其中副局级以上领导干部人。以制度建设为突破口，建立健全党风廉政建设各项规章制度，重点解决领导不力、执法不严、监督不畅等问题，从源头上预防和遏制了腐败行为。以保护企业权益、制止“三乱”为重点，进一步加强软环境建设力度，有力地保障和促进了经济发展，党群、干群关系继续好转，党和政府的形象明显改观。

总结过去一年党建工作，在取得成绩的同时，我们还必清醒地看到，全市党建工作还存在许多不容忽视的问题：党建工作与经济建设结合不够紧密，存在两层皮现象;部分农村基层党组织软弱无力，战斗力不强;非公有制经济组织中党建工作还存在诸多空白，组织不健全;部分党员自我要求不严，工作作风漂浮，脱离群众，贪图安逸享乐。这些问题虽然不是发展中的主流，但必须引起我们的高度重视，采取有效措施，在今后的工作中有针对性地加以解决。

二、解放思想，与时俱进，全面开创新时期党建工作新局面

今年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，党的xx大即将召开，西部大开发进一步深入，世贸组织各项规则全面启动，将给我们的各项工作带来新的机遇和挑战。面对新形势、新任务，进一步加强和改进党的建设至关重要。加快区域经济中心城市建设步伐，关键在党。××年，全市党建工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为统领，坚决贯彻党要管党和从严治党方针，切实增强各级党组织的凝聚力和战斗力，紧紧围绕经济发展大局，努力发挥政治优势，为建设区域经济中心城市提供坚强的思想、政治和组织保障。依据上述指导思想，今年全市党建工作重点要完成以下五项任务。

第一，抓住核心，切实加强各级领导班子建设

党要管党，关键是要把各级领导班子建设好，班子建设是各项工作的核心。我们的事业能否取得成功，关键在于我们能否培养出一批靠得住、有本事、会干事、能干大事的领导干部。一要选好配强“一把手”。今后选配“一把手”不仅要看政治素质是否过硬，更要看是否具有统驭全局的带班能力，是否具有发现和解决问题、处理复杂事件的应变能力，是否具有带领一班人团结向上、扎实苦干、开拓创新的能力，关键是要看抓项目、加快发展的能力。对于那些只对上级负责、不对下级负责，只对领导负责、不对群众负责，不思进取、平庸无为的“一把手”要坚决进行调整。二要合理配备班子成员。要对部门班子中每一个职位所承担的任务、责任和权力进行具体界定、分类和综合，搞清楚每个职位所必须的任职条件，进一步扩大“一推双考”范围，面向社会公开招考，把那些政治坚定、思想开拓、作风正派、能力强的优秀干部充实到班子中，在年龄、知识和专业结构上实现合理化，充分发挥每个班子成员的特长，使各级班子真正成为整体素质优良、成员优势互补的坚强领导集体。三要加强班子团结。在日常工作交往中，每个成员都应该摆正自己的思想和心态，彼此之间要相互谅解，相互尊重，相互维护，补台而不拆台，真正做到相互支持，彼此信任。要敞开思想、坦诚相见，以此求得共识，增强团结，共谋发展大计。对那些为了一己私利、背后整人、破坏团结的领导干部要坚决清除出干部队伍。四要改进班子工作作风。要努力形成得民心的工作作风，我们每名干部要让老百姓服气，我们所做的每一项工作要让群众满意，每个班子成员都要牢固树立群众观念，坚决反对官僚主义和经验主义，着重解决不学习、不研究、不干事、不关心群众疾苦的问题。坚决反对形式主义，着重解决图虚名、走过场、不务实效的问题。要大兴深入实际、调查研究之风，少开会议，多进行现场办公。从今年开始，我们要建立领导班子工作作风考核测评机制，通过组织考核和民意测评，对不合格的班子进行重点整治，努力把全市各级领导班子建设成整体素质高、工作作风过硬的坚强集体。五要强化班子与时俱进的创新意识。各级班子首先要有忧患意识，核心就是要增强危机感，不断加强学习，积极探索和研究工作中的新情况、新问题。其次，要增强责任意识，核心就是要为官一任，造福一方。再次，要坚持不争论，不埋怨，不停步，坚持加快发展。只有做到这些，才是真正意义上的思想解放，才会在工作中敢于创新，才能把我们的事业不断推向前进。六要加强班子的自身学习和提高。每名班子成员要加强自身学习，重点学好党的路线方针政策和市场经济理论知识。要采取灵活多样的学习方式，在自学基础上，组织部门要选送有培养价值的干部到有关院校学习深造，或送到先进发达地区挂职锻炼，对那些学得好并在发展中有所作为的干部给予表彰奖励和提拔重用。加强班子后备干部培养，选拔有培养前途的后备干部，推上重要岗位学习锻炼提高，为他们施展才华提供舞台。

第二、夯实基础，切实加强党的基层组织建设

党的基层组织建设是党建工作的基础，建设有活力、有凝聚力和号召力的基层组织，是巩固党执政地位的迫切需要，更是推进跨越式发展进程的必然要求。要重点加强非公有制党组织建设。近年来，随着我市非公有制经济组织的迅速发展，党建工作相对滞后，在一些私营企业和社会团体中党组织建设出现了空白点，有党员无组织、有组织无上级的现象比较突出。针对各类新型经济组织快速发展的实际，我们要加大党组织建设力度，实行重点企业市级领导联系包保责任制，在党的组织设置、管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践。要按照有利于党员教育管理、有利于加强党的建设、有利于促进非公有制经济组织发展的原则，采取“独立、联合、挂靠、选派、统建”等方式，在非公有制经济组织中积极建立党组织。对不具备建立党组织条件的，要按隶属关系选派优秀党员干部担任“党建联络员”，消除党建工作“空白点”。力争做到“两有”、“两要”，即有党员就要有党组织，有党组织就要有上级;有党员有组织就要开展活动，就要发挥党组织和党员的作用，不断扩大党组织的覆盖面，切实增强党的影响力。要努力创新农村党组织建设。改革开放以来，农村发生了翻天覆地的变化，但农村的基层党组织却出现了结构不合理、软弱涣散、缺乏战斗力等问题，制约了农村经济向市场化迈进。面对农村经济发展的新形势，要加强农村基层党组织建设，就必须在组织形式、领导方式、工作方法上不断创新，找准党建工作与农村经济发展的结合点，真正将农村党组织转变为经济发展的领导核心。今年，对农村基层组织建设实行市级领导联系包保责任制，切实解决实际问题。在组织形式上要坚持围绕农村经济抓党建，积极探索建立党建工作与经济工作相结合的新载体。在领导方式和工作方法上要坚持围绕农民致富抓党建，把农民致富的各项指标落实到党建工作中，将农村基层党组织建设成农村经济发展的工作载体，带领群众共同致富。要不断完善社区党组织建设。我市社区党建工作尚处于探索发展阶段，有许多工作需要完善，有许多问题需要解决。今年市委将出台社区党建工作具体实施意见，对社区党组织在机构设置、人员编制、职能界定等方面，给予足够的政策倾斜，要坚持“一区一支部”的组建原则，以居民委员会为载体，加快建立和完善社区党支部，消除社区党建工作空白点。要努力抓好机关党组织建设。以“内强素质、外树形象、强化服务”为主题，以“创建文明机关、争做人民满意公务员”为载体，在机关党组织中广泛开展“为经济建设服务、为基层服务、为群众服务”活动，不断激发机关党组织的生机和活力。重点完善工作运行机制，在责任机制上，要把机关党组织建设的责任落实到位、落实到人头，做到各负其责，各司其职;在目标机制上，按照“细化、量化、科学化”的要求，把机关党建指标同经济建设指标有机地结合起来，推行目标责任管理，把“软任务”变成“硬指标”;在考核机制上，建立定性与定量相结合的考核制度，定期考核，加强督办，使考核成为强化各项工作任务落实的基本方式;在奖惩机制上，要克服平均主义，打破分配指标的惯例，实行统评统考，依据考核评审结果，严格奖惩，形成“争先创优”的生动局面。

第三、激发活力，切实加强党员队伍建设党员队伍建设工作是党建工作中的重点，也是难点，随着我们党所处环境的重大变化，“党员难发展、难管理、先锋模范作用不突出”的问题日渐突出，给我们加强党员队伍建设提出了许多新的课题。我们必须把建设高素质的党员队伍，作为推进经济和社会发展的紧迫任务，摆上日程，常抓不懈。一要大力发展新党员。各级党组织要把发展新党员作为一项政治任务，严格按照党章要求，拓宽选拔积极分子的视野，把社会各行各业中政治素质高、思想上进、具有一定群众基础和开拓创新精神的优秀人员，纳入到党的积极分子队伍中，加强培养教育。要完善分工负责制，建立培养网络，抓好积极分子的个别培养和集中培训，使他们的政治思想尽快成熟。要把选拔、培养和发展的重点向生产一线倾斜，对最基层、最优秀的人员，要破例超前考察，合格一个发展一个。要建立优化党员队伍制度，着重解决农村党员老化问题。对年龄偏高、身体多病、不能正常参加组织生活的党员，经申请批准后可转为荣誉党员。同时，积极吸纳优秀青年加入党组织，不断优化农村党员队伍的年龄结构和知识结构，不断为党注入新鲜血液，使党永葆青春和活力。二要对党员加强教育。改进党员教育培训方式，实现由应急式向主动式的转变，增强教育的针对性、灵活性和实效性。市委组织部、市委宣传部要抓紧总结此次农村党员“学教”活动的经验，尽快修订和完善全市党员教育方案，为党员的继续教育做好准备，要充分发挥党校作用，抓紧对全市广大党员进行理论武装和科学培训，在提高思想政治素质的同时，不断提高科学文化素质。三要对党员队伍强化管理。要建立党员属地管理制度，对离退休党员、下岗职工党员和流动党员强化管理。要建立党内监督和群众监督制度，在加大党内监督力度的同时，加大群众监督的力度，实现监督管理工作由封闭式向公开式转变。要严格执行民主评议党员制度，按照党章规定，严肃处理不合格党员，对后进党员要加强教育转化，对无法转化提高的要畅通出口，该劝退的劝退，该清除的清除，保证党员队伍的纯洁性。四要发挥党员带头作用。党员队伍建设的核心和关键是如何充分发挥党员的模范带头作用，全市广大党员要进一步坚定政治信仰，在思想上带头抵制封建迷信、唯心主义和各种错误思潮，坚决同毒害人民群众身心健康的邪教组织和封建迷信活动做斗争，引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观。在行动上，要当好“主心骨”，自觉成为本岗位、本行业的先锋和模范，带领群众学科学、用科学，做好群众脱贫致富的带头人。

第四、凝聚合力，切实加强思想政治建设思想政治建设是党的根本性建设，对于提高党的自身凝聚力和战斗力十分重要。一要以学习“三个代表”重要思想为核心，继续推进理论武装工作。继续搞好“三个代表”学教活动，结合实际，注意解决具体问题，确保“三个代表”学教活动不走过场，真正收到实效。要重点抓好市局两级理论中心组学习，改进学习方法，完善学习制度，确定学习重点。上半年，市委理论中心组要针对加强我市党建工作，组织开展一次专题研讨，进一步理清党建工作新思路，集中解决党建突出问题。二要以经济建设为中心，不断强化宣传工作力度。坚持用正确的舆论教育人、引导人，凝聚人心，鼓舞士气。认真抓好对内宣传工作，深入宣传我市经济和社会发展的大好形势，重点宣传在经济建设中的突出典型，教育和启迪全市广大人民群众，发展经济，实现富裕。努力扩大对外宣传工作，以树立区域经济中心城市形象为重点，提高敦化知名度和影响力为目的，多层次、多渠道、有计划、有针对性地开展对外宣传。精心搞好宣传策化，对敦化的整体形象进行包装，积极协助企业参与国内外广告市场的竞争，通过强劲的外宣攻势，树立敦化良好域外形象。三要以争创全国文明城市为载体，全面加强精神文明建设。突出抓好公民道德教育，全力推行“以德治市”，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展职业道德教育、家庭美德教育和科学技术教育，全面提高公民整体素质。重点加强形象建设，大力开展创建文明机关、文明校园、文明行业、文明企业、文明社区、文明乡镇、文明村屯和文明户活动，切实改善行业风气，树立行业文明新风尚。深入开展乡村环境治理工作，推进精神文明建设进一步向农村延伸。努力创造安定的法制环境，依托“四五”普法，重点加强入世后有关法律知识的教育，认真落实社会治安综合治理的各项措施，实施百村安全整治工程，严厉打击各种犯罪活动，努力营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好社会法制环境，切实提高全民法制素质。

第五，常抓不懈，切实加强党风廉政建设越是改革攻坚阶段和发展关键时期，越要从严治党，坚定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切实抓好领导干部廉洁自律工作。各级党员领导干部要严格执行《廉政准则》和中央、省州廉洁自律的有关规定，从严规范从政行为，加强品德修养，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实干事，对那些无中生有、无所事事、缺乏基本为官品德的人，坚决清除出干部队伍。抓住关键环节，采取有力措施，落实好党风廉政建设责任制，实行领导干部“一岗双责”，充分调动发挥好党风廉政建设各重点任务协调组的职能作用，形成齐抓共管、各负其责的反腐败领导体制。抓住重点集中整治，坚决刹住奢侈享乐、铺张浪费歪风，当前要重点抓住公款内吃、内送、内玩、内分、内赌等不良风气，部门和行业不正之风，干扰破坏经济发展软环境三大突出问题，进行集中整治。对群体或个别领导干部公款使用上出现违纪问题的，不仅要追究当事人的责任，而且要追究部门主要领导和主管领导的责任。坚持不懈地开展民主评议行风活动，对群众意见大、反映强烈、不正之风严重、长期得不到治理的部门、系统和行业坚决进行彻底整顿，并要依法进行责任追究，绝不搞下不为例。二要继续加大查办案件力度，严厉惩处腐败分子。加强领导，强化措施，进一步突出查案重点，严厉查处干扰阻碍经济发展的案件，对出现重大经济损失、重大事故和恶性案件，瞒案不报、压案不办、拖案不结、查而不处、处而不落实和干扰办案的，坚决从严惩处。通过集中整治，彻底改善经济发展软环境，为我市经济和社会发展创造良好氛围。三要从源头上治理腐败。在加强综合治理腐败的同时，把监督的关口前移，注重用“防”来抓出工作实绩。围绕加强对权力的监督制约，着力抓好体制、机制、制度的改革，不断铲除腐败现象滋生的土壤和条件。结合经济发展软环境建设，积极推进审批制度改革，对所有审批项目全面实行政务公开，强化政务大厅职能。进一步规范有形建筑市场和政府采购行为。继续深入财政制度改革，全面实行“收支两条线”和会计委派制，对各单位银行帐户严格清理，坚决取消收入“小金库”和“过渡户”。深入推进干部人事制度改革，建立干部选拔任用责任追究制度，对买官卖官、贿赂选举等违反组织人事纪律的政治腐败行为，要坚决追究责任。对领导干部的经济行为坚持经常性审计，从根源上预防腐败的发生。在完善和规范组织监督和群众监督的同时，不断创新监督工作思路，强化监督措施，加强对领导干部工作圈、生活圈和社交圈的全程监督，把对党员领导干部品行监督工作由八小时之内扩展到八小时之外，明确监督内容、范围和措施，努力做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就跟踪到哪里，确保监督的实效性和威慑力，通过标本兼治，制度创新，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果。

同志们，今年的党建工作任务十分艰巨，我们要按照市十二次党代会精神和这次党建工作会议的部署，统一思想，提高认识，坚定信心，狠抓落实，全力开创新时期党建工作新局面，以饱满的精神状态，迎接党的xx大胜利召开，为早日把敦化建设成区域经济中心城市而努力奋斗!

共

3

1

1

2

3

在全市地方史志工作会议上的讲话篇十六

认真组织实施《关于建立常州市社会矛盾纠纷大调解机制的意见》，辖市（区）、镇（街道）普遍成立了集预防、排查、控制、调解和处理于一体的社会矛盾纠纷调处中心，建立健全了一系列工作制度和工作运行规范，实行人民调解、行政调解和诉讼调解三措并举，共调解各类社会矛盾纠纷7800余起，接待来访1257批次，排查重大纠纷173件，劝阻集访109批次。大调解机制及近万名调解人员忠于职守，在维护社会稳定第一道防线上积极作为，尤其是在“铁本事件”的特殊时期，发挥了极为重要的作用。

切实落实市五部委《关于进一步加强社会治安综合治理基层组织建设的规定》，目前，全市各镇、街道都已建立综治办，配备专职干部107名，呈现出年龄低、文化高、素质好的结构。基层社区民警占派出所警力的48.2％，司法所力量得到充实，治调组织实现了“三落实”。我市还下发了《关于进一步加强城市社区建设的意见》和《老住宅小区综合整治与转入物业管理实施方案》，把治安防范设施等纳入整治改造项目，共投入资金累计8.36亿元，得到国家建设部的充分肯定。同时，各级进一步加大工作经费和基础设施的投入，确保了政法综治工作的健康顺利开展。

四、扎扎实实地深化综合治理。各级各部门认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强社会治安综合治理的若干规定》，切实把各项措施落到实处。全市外来人口信息采集人数为72.8万人，采集率为93.3％，房屋出租签约率为100％，外来人口刑事犯罪率比上年下降1.5个百分点；现有刑释解教人员793名，其中736名得到安置，767名落实了帮教措施，安置率和帮教率分别为92.8％、96.7％，重新犯罪率为1.9％，比上年下降1.2个百分点；进一步完善了三级预防青少年违法犯罪组织机构，428所学校全部配备法制副校长，建立了青少年法律学校、青少年教育基地、青少年法制宣传教育中心、青少年维权中心和青少年法律援助平台等，“青少年维权岗”活动深入开展，在校生刑事作案占总数的2.1％，比上年下降1.2个百分点。全市建立完善了责任督察机制、综治政绩考察制度和挂钩共建制度，共对96个单位进行了责任查究，否决了31个市级文明单位（标兵）和3个县处级单位“好班子”以及2个大型企业“依法治市先进单位”的荣誉称号，对13个镇（街道）、单位予以警示并限期整改。与此同时，全市还致力于在思路、机制、措施上创新，在发展物业安防产业、实行联防体制改革、建设“新市民”公寓、构建“技防城市”工程、拓展财物守护领域等方面，积极探索实践社会治安防范产业化，形成了政法综治工作特色品牌，得到了上级机关的充分肯定和全省乃至全国各地的普遍关注。

在全市地方史志工作会议上的讲话篇十七

建立健全工作机制，依法妥善处置群体性事件。一是建立群体性事件预警机制。加快建立健全信息员队伍和信息网络，加强分析研判，及时全面掌握社情民意特别是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早解决。二是建立群体性事件苗头排查机制。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，坚持党委、政府统一领导、综治委组织协调、有关部门各负其责的工作格局，完善定期排查制度，及时发现问题，明确责任单位，超前做好防范工作。三是建立群体性事件应急处置机制。进一步完善突发事件应急处置方案，明确职责任务，加强备战演练，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急机制，确保一旦发生群体性事件，能够依法果断处置。四是建立群体性事件责任追究机制。坚持把及时化解人民内部矛盾、妥善处置群体性事件、维护社会稳定纳入干部考核体系，建立落实领导责任的制度保障。对由于自身原因引发群体性事件，或因处置不当激化矛盾、扩大事态造成严重后果的，要追究有关领导的责任。

讲究方式方法，提高处置水平。总的原则是要依法办事、按政策办事、按程序办事。在具体处置中，要持十分慎重的态度，采取多种手段，既要强调领导亲临一线，面对面地做群众工作，又要采取有效的政策措施，真正解决群众的合理诉求；既要坚持疏导方针，又要坚持原则，不能违背政策乱开口子，还要明确指出一些行为的违法性；既要防止激化矛盾，强调慎用警力，又要对局势的变化有充分估计，备足警力，该出警时果断出警，有效控制事态；既要维护群众正当权益，又要严厉处置打砸抢行为，严厉打击插手群体性事件的敌对势力和犯罪分子。要善于总结经验教训，研究群体性事件发生发展的深层次原因，不断提高处置群体性事件的能力和水平。

三、健全完善“大防控”格局，努力提高驾驭治安局势的能力

坚持严打方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势。各级政法机关要牢固树立长期坚持严打方针的思想，真正把严打方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节。要重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及有组织犯罪、“两抢”等侵财型多发性犯罪。继续实行挂牌督办和领导盯案制度，做到命案必破。要把全国“十运会”的安全保卫工作放在非常突出的位置，强化落实各项安全保卫工作责任，认真组织好“治危除患”专项行动，彻底清缴散落社会的非法爆炸物品、剧毒物品、枪支弹药和管制刀具，确保全运会安全。要加强对新形势下刑事政策的调查研究，认真贯彻宽严相济的刑事政策，对严重危害社会治安的犯罪活动必须严厉打击，对具有法定从轻条件的应依法从轻处理，对法律、政策界限不明确，可捕可不捕、可起诉可不起诉、可判可不判、可劳教可不劳教的，应根据具体情况，着眼于依法从宽处理。要进一步扩大社区矫正试点的范围，在现行法律框架内建立公检法司共同运作，相关部门紧密配合，社会力量广泛参与的工作机制，提高矫正质量，努力减少重新违法犯罪。

在全市地方史志工作会议上的讲话篇十八

同志们：

今年是“十三五”规划的开局之年，是全面落实《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》的起步之年，更是启动实施《天津市地方志事业发展“十三五”规划(20xx—20xx年)》，努力开创我市地方志工作新局面的关键之年。

在这样一个关键时期，召开全市地方志工作会议，总结“”时期地方志工作取得的成就，分析存在的矛盾和问题，部署“十三五”期间的工作任务，具有特别重要的意义。下面，根据会议的安排，我代表市地方志编修委员会办公室作简要。

工作报告。

一、“”时期工作的回顾。

地方志是中华优秀传统文化的重要组成部分，是最深厚的国家文化软实力之一，也是社会主义核心价值观最宝贵的思想源泉和最直接的精神纽带。编修方志历史悠久，连绵不断。历代政府都把编史修志作为一种官职、官责，颁布政令进行统一规范。早在春秋战国时代，《周礼》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦国之志”的记载。同时期成书的《尚书·禹贡》，记述九州人文地理，堪称中国最古老的方志。汉代司马迁著《史记》，创设“书”体，专记天文历法、典章制度，班固编《汉书》，改“书”为“志”。“志”作为一种史书体裁正式确定下来，距今已两千余年。

天津的方志，首创于明朝正德十四年(1519)的《天津三卫志》。此后，历代修志一直持续进行。新中国成立以来，特别是改革开放以来，开始了社会主义新方志的编修工作。1984年，我市正式成立地方志工作机构，系统组织推动全市地方志编修，至20xx年8月，全面完成首轮志书编修工作，共出版《天津通志》分志48部、56册，区县志19部、20册，各类部门志、行业志、专业志202部，乡镇村志39部、山水名胜古迹志1部，点校整理历代方志9部。其中，9部志书在全国新编地方志优秀成果评奖中获奖，14部在历届天津市社会科学优秀成果评奖中获奖，得到了社会的认可。

“”时期，在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心支持下，全市地方志事业取得了新的进展，为全面反映天津市情、服务经济社会发展、提升文化软实力发挥了积极作用。主要成绩体现在：

(一)二轮修志有所推进。

坚持把推动市、区县两级志书二轮编修作为中心任务来抓。20xx年，天津市政府办公厅制定印发《关于进一步加强天津市地方志工作的意见》(津政办发〔20xx〕59号)，明确了到20xx年的目标任务，有力推动了工作开展。五年间，出版《天津市志》分志11部，累计出版30部，完成规划总量61部的49%。全市各区县全部启动二轮修志，其中《武清县志》、《宝坻县志》、《静海县志》3部志书已经出版。此外，还出版专业志、山水志2部、乡镇志12部。

(二)年鉴编纂注重创新。

坚持志书编修与年鉴编纂并举，通过组织知识辅导、业务培训，调研检查督导等措施，较好地推动全市地方综合年鉴编纂出版工作。目前，两种市级综合年鉴《天津年鉴》《天津区县年鉴》已公开出版，16个区县除蓟县外，都创办了综合年鉴，其中滨海新区、和平、北辰、静海4个区做到了公开出版。市地方志办公室主办的《天津区县年鉴》已历时20xx年，在编纂过程中，注意完善体例结构，压缩一般政务活动记述，充实人民群众关心、关注的信息内容，体现了内容形式和服务方向的创新。

(三)理论研究方兴未艾。

以信息网络和《天津史志》刊物为平台，推动方志理论和地方史志研究。对《天津史志》进行创新改版，采用国际版式，增加栏目板块，提高内容质量。五年来，发表论文上百篇。积极参与中指组《方志百科全书》编撰，承担有关内容的撰写。与南开大学历史学院、天津市历史学会开始建立合作关系，加强了史志研究团队实力。

(四)读志用志成效显现。

积极扩大地方志的影响，努力提高资政服务水平。充分发挥史料优势，挖掘地方历史文化资源。与市委党史研究室合作编纂出版《中国共产党天津历史图鉴》。编辑出版《天津地方志资料丛书》，已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站练兵图集》、《南市记忆》、《天津话语汇》、《七十二沽》、《津门读史杂记》、《画说津沽民俗》、《李叔同(弘一大师)研究纪事》等书籍，收到良好的社会效果。旧志整理成果突出，天津历史现存的9部区县旧志经整理点校后全部出版，影印了清康熙十七年《天津卫志》。

(五)工作规范不断完善。

注意总结修志经验，制定工作规范和标准，先后出台《〈天津通志〉编修工作流程》、《关于地方志书人物篇撰写参考意见》、《关于进一步明确地志办机关〈天津通志〉岗位责任制的暂行规定》、《天津市地方志书编修行文规范》、《天津通志人物篇撰写参考意见》、《天津市专业年鉴编纂出版工作规范(暂行)》、《天津通志审查验收规定》、《天津市区县志书审查验收规定》、《天津市区县志书出版印刷规范(试行)》、《天津市地方综合年鉴编纂出版规定实施细则》、《天津市志印刷规范》等文件，初步构建了志鉴编修的规范体系。

总结分析“”期间地方志工作好的方面和经验。我们深刻体会到：一是必须坚持依法治志，深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》，大力推进地方志工作法治化、制度化、规范化建设。不断完善地方志工作的。

规章制度。

用制度管人、管事地方志事业才能得到持续健康发展。二是必须坚持党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会组织和力量积极参与的地方志工作体制和“一纳入八到位”的工作机制。承修单位真正做到领导重视、机构健全、人员稳定、经费到位修志工作才会顺利推进任务才能按期完成质量才有可靠保证。三是必须坚持围绕中心服务大局存真求实与时俱进在天津发展大势中书写历史才能真正凝聚成文化软实力。这些经验体会是做好地方志工作的宝贵精神财富需要我们在今后的工作中不断丰富和发展。

“”期间地方志工作所取得的成绩，离不开市委、市政府的高度重视，离不开天津市地方志编修委员会的正确领导，离不开中指组的有力指导，离不开各区县、各部门的积极作为和艰苦努力，离不开社会各界的支持帮助和热情参与，离不开各级地方志工作机构的精心筹划和全力推动，离不开全市广大修志同仁的默默耕耘和忘我奉献。在这里，我谨代表市地方志办公室向市委、市政府和编修委员会的各位领导，向各区县、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全市地方志工作者致以诚挚的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们的工作与国家和市委、市政府的要求，与我们应当完成的任务，与目前其他省市的状况相比，还有较大差距，还存在许多薄弱环节和亟待解决的问题。一是第二轮修志工作进展缓慢，61部《天津市志》尚有31部分志没有完成，其中16部志书没有启动或者陷于停顿;部分市志承修单位重视不够、修志责任没有明确，保障措施没能到位，普遍存在责任机构经常变化、修志人员变动频繁、工作停滞不前、资料积累匮乏、经费难以保证等问题，严重影响到20xx年全市修志任务的全面完成。二是区县级地方志工作机构不够健全，归属不统一，有的区县人员编制被长期占用，导致实际从事修志工作人员过少，任务难以完成。16个区县目前还有蓟县未创办综合年鉴，公开出版的也只有4部，距实现市、区县两级综合年鉴区域及公开出版全覆盖的目标还有不小差距。三是推进法治建设，实施依法治志步伐有待加快，监督、检查职责落实有待加强。四是地方志馆基础设施建设、信息化开发应用严重滞后,特别是市、区县两级均无一座专用方志馆，这与国家对方志馆建设的要求，与天津大都市的地位作用，与市委、市政府明确的文化强市建设目标极不相称。五是读志用志为现实服务的水平有待提高，特别是资政、育人的功能发挥不够充分，地方志的社会知名度和影响力还比较低，方志文化独特的作用优势有待彰显等。这些问题已经成为制约地方志事业蓬勃发展的瓶颈，必须通过强化体制、机制的落实，采取有力措施予以突破。

二、“十三五”时期主要任务和保障措施。

同志们，困难和希望同在，挑战与发展并存。当前地方志事业面临着前所未有的大好形势和难得的发展机遇。党的以来，按照“四个全面”战略部署，党中央、国务院高度重视优秀传统文化的积极作用，对地方志工作提出了更高要求，为地方志事业发展创造了更好的环境。强调“要高度重视修史修志”，提出“修志问道，以启未来”，刘延东副强调各级政府要进一步明确管理和发展地方志事业的重要职责，切实做到“一纳入，八到位”。国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》，站在我国经济社会发展、社会主义文化强国建设的高度，对地方志事业如何更好地发挥作用进行了顶层设计。全国国民经济和社会发展“十三五”规划中更是史无前例地将加强修史修志列为全国重要文化工程。市委、市政府领导高度重视地方志工作，多次作出重要指示、批示，坚定了我们为地方志事业发展不懈努力的信心和决心。今年4月，市政府办公厅印发《天津市地方志事业发展“十三五”规划》，就贯彻落实全国发展规划纲要，进一步做好全市地方志工作提出了新目标、新任务和新要求，为我市地方志事业繁荣发展提供了重要指引和依据。

今年以来，中国地方志指导小组抓工作落实的力度越来越大，标准要求越来越高，工作节奏越来越快，检查督导越来越严。仅3月16日至5月13日不到两个月的时间，就接连组织召开了10次全国层面的工作会议，对修志、编鉴、著史三项中心任务和方志馆、信息化等基础设施建设进行新的部署，提出具体要求。天津作为四大直辖市之一，作为全国改革开放的先行区，地方志事业没有理由甘居兄弟省市之后。今后五年，全市各级地方志工作机构和修志人员必须乘势而上、顺势而为，立足当前、谋划长远，抓住和用好地方志事业发展的难得机遇，主动适应地方志工作发展新常态，以时不我待的精神和更强的责任感、使命感，进一步端正思想，明确任务，扎实工作，把既定的奋斗目标、美好的工作蓝图变为现实成果，真正担负起“为党立言、为国存史、为民修志”的光荣使命，不断推动我市地方志事业发展再上新台阶。

“十三五”期间，我市地方志工作的指导思想是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真落实“一纳入、八到位”的总要求，按照市委、市政府决策和部署，围绕中心服务大局，依法全面推进全市地方志事业科学发展，为建设美丽天津提供精神动力、决策参考、信息服务和智力支持。

我们的奋斗目标是：到20xx年，全面完成第二轮修志任务，做好第三轮修志工作准备。实现市、区县两级综合年鉴全覆盖，并公开出版。全力推动方志馆基础设施建设，大力提升信息化建设水平，努力实现地方志网站升级并覆盖全市。积极组织开展编著地方史工作，加强对社会修志和编修地方史的指导与管理。基本形成基础设施建设、修志编鉴、地方史编著、理论研究、开发利用、信息化建设“六位一体”的地方志事业发展新局面。

围绕实现这一奋斗目标，我们要努力做好以下十个方面的工作。

(一)推进依法治志。

严格落实国务院《地方志工作条例》，尽快制定出台天津市地方志工作规章。推动建立政府依法履行领导责任、地方志工作机构依法履行组织实施和管理职责、社会各界依法参与和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基础上，进一步建立健全配套的制度体系，加大地方志工作法律法规的宣传、执行力度，定期开展执法监督检查，依法纠正、查处执行不力和违法行为。积极推动建立修志工作绩效考评及动态管理机制，定期检查通报工作落实情况，保障地方志事业健康发展。

(二)完成市级志书二轮编修任务。

《天津市志》是我市的市级地方志书，目前距离二轮编修完成时限只有不到五年的时间，但工作进度尚未过半，还有16部志书没有启动或陷于停顿。面对如此现状，我们将加大指导、监督、检查力度，有针对性地、逐一单位地进行业务指导，限定完成时间，协助解决工作中的实际问题。各承修单位也要认清形势任务，切实增强责任感和紧迫感，按照市政府制定的志书编修规划进度，组织好人力物力财力等基本工作保障，明确任务、分解目标、落实责任，确保全市第二轮修志工作在20xx年全面完成。

(三)抓好区县志书编修。

在确保进度的前提下，要坚持把志书编修质量摆在首位，严格按修志规律及规范程序进行编修和评审，确保优质高效地完成第二轮区县志书编修任务。支持《北辰区志》纳入全国方志精品工程，宣传《天穆镇志》率先加入首届全国名镇志工程。继续指导有条件的乡镇(街道)和村(社区)开展名镇志、名村志文化工程。重点推出一批历史上影响力强、当前有很大发展潜力的古镇名村，修出精品佳志，弘扬优秀历史文化，服务当地经济社会发展，满足人民群众文化的需要，也同时为本地区扬名添彩。

(四)做好第三轮修志准备。

在全面完成二轮修志任务的基础上，认真总结第一、二轮修志经验和教训，调研第三轮修志组织管理及续修方式，组织开展有关理论研究，适时收集整理资料信息，为全面启动第三轮修志做好各项准备。已完成修志任务的区县、部门，史志工作不能就此终止，要继续落实地方志资料年报制度并形成常态。

(五)做好年鉴编纂工作。

积极推动地方综合年鉴编纂工作。认真按照国务院《地方志工作条例》和天津市地方志工作规章要求，理顺市级综合年鉴管理体制，依法开展年鉴工作。加强对区县、部门年鉴业务指导和管理，完善年鉴审批、出版、备案等工作规范。加强业务培训和指导，组织参加精品年鉴评比活动，力争提前实现区县综合年鉴全覆盖并按一年一鉴公开出版的目标。

要按照全国地方志著史工作的总体部署，制定实施方案，积极创造条件，牵头有关单位，开展地方史研究，有计划地将地方史编著职能纳入地方志工作范畴，明确机构职责。指导有条件的区县、部门开展地方史编著工作。要深入挖掘历史文献和地情资料，在完成市、县两级旧志点校的基础上，继续加强旧志资源的普查搜集工作力度，为做好著史工作打下坚实基础。

(七)加强方志馆建设。

目前，我市和区县两级方志馆建设还未起步，需从头开始。两级应尽快把方志馆建设纳入公共文化服务设施建设规划，积极争取按国家规定的标准立项改扩建，努力改变基础设施落后现状，使地方志馆成为集史志文献收藏、方志文化交流及方志成果数字化展示于一身的公共文化设施。各区县、各部门目前要在完成二轮修志的基础上，充分利用档案室、资料室等现有基础设施，做好方志文献的保存、展示及查阅服务工作，并为将来馆藏做好积累。

(八)加强信息化建设。

在市、区县两级目前还没有方志馆的情况下，我们要本着实体方志馆与数字方志馆建设并举的原则，积极按照资料数字化、传递网络化、信息共享化、使用便捷化的要求，努力提高资料管理利用水平。要适应时代发展需求，广泛应用“互联网+”等现代信息技术，逐步实现修志编鉴数字化、网络化，建成地方史志全文数据库，更好面向社会提供服务。要加大资金投入，不断升级完善地情网站和地情资料库软硬件设施，建设新的载体平台，逐步建成以天津地方志网为中心，辐射各区县的地情网络平台。加强史志信息的采集、编辑和发布，构建多界面、多渠道、多元化、全方位的综合服务体系。同时，注重加强地情网站和地情资料库管理，确保网络信息安全。

(九)深化方志理论研究。

要加强传统方志和社会主义新方志编修经验总结，为方志学科的建设和史志事业的可持续发展提供理论支持，尽快启动《天津方志百科》的编写工作，提高修志人员的理论素养，用不断发展创新的理论成果指导工作实践。发挥《天津史志》期刊的作用，围绕学科建设及修志工作中的热点难点问题，采取多种方式，及时组织各类交流、研讨和培训活动。依据全国地方志工作要求及做法，适时建立天津市史志研究学术团体，积极推荐方志成果参加全市社会科学成果评奖。加强地方史志跨学科交流，汇聚各门类专家学者智慧，活跃学术研讨，推动理论创新，推出一批有分量的学术成果。

(十)提高史志资源开发利用水平。

要紧紧围绕党委、政府中心工作，充分利用地方志文化资源，特别是地方志已有成果和中间成果，创造性地开发转化为现实服务的新成果，从而更好地发挥地方志资政、育人作用。要加强对地方志资源的深加工，拓宽服务渠道，增强服务功能，创新服务手段，更好地贴近经济社会发展实际，贴近人民群众需要。发挥地方志资源在公共文化服务中的重要作用，推动城乡方志文化建设，鼓励有条件的机关、团体、企事业单位修志编鉴著史，培育城市历史记忆。按规定要求加强与国外和港澳台地区高等院校、科研机构、档案馆、图书馆等单位的交流与合作，推动地方志文化产品走向海外，增强我市方志文化的影响力。

同志们，修志、编鉴、著史将是今后一个时期地方志工作的三大中心任务，强化体制机制保障，加快依法治志进程，推进方志馆和数字化建设，加强人才队伍培养，加大宣传力度，是推动我市地方志“十三五”规划有效落实的重要抓手。我们感到，地方志工作责任重大、岗位重要、使命光荣、任务艰巨、时间紧迫、挑战性强。最近，就研究落实供给侧结构性改革发表重要讲话，同样对我们抓好地方志工作落实有很强的指导意义，他强调指出：“不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，要树立必胜信念，坚定不移把这项工作向前推进。”

当前，“。

两学一做。

”学习教育正在全市广泛深入开展，我们要结合实际，以此为动力，认真学习传达和贯彻落实秋军秘书长的重要讲话精神。“两学一做”基础在学、关键在做，最重要的是抓落实出成果，让我们在市委、市政府的坚强领导下，在中指组工作的有力指导下，弘扬修志问道、直笔著史的方志人精神，记录当代、保存历史、传承文明、发展文化，努力开创我市地方志事业新局面，为把天津建成文化繁荣、社会文明的魅力人文之都作出更大贡献!

共

3

页，当前第。

2

页

1

2

3

【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/7054416.html】