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农村宅基地管理工作汇报篇一
xx村原是xx镇一个边远、又穷又小的行政村。在改革开放春风的吹拂下，抢抓机遇，乘势而上，个性是近年城乡一体化建设的推动和给力，村容村貌、基础设施、“两个”礼貌建设发生了翻天覆地的变化，各项工作走在了全镇的前列，村民生产生活指数得到很好的提升，受到了上级领导的好评和村民赞誉。在认真学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动中，为了更好地建设“两型”社会，不断提升村民生活生态环境，在成功建立省级生态村的基础上，借助上级环境整治的政策精神，集中精力出重拳，抓好本村环境整治工作，取得了较好的成效。20xx年被授予省级生态村，市礼貌村、卫生村、市先进基层党组织、区红旗单位等荣誉。成绩的取得是各级领导正确指导和关心的结果，是全村党员、村民共同努力的结果，我们主要做了如下几个方面的工作：
一、提高认识，统一思想。
科学发展观要求人与自然和谐发展，自然生态环境的发展是人类发展的首要条件。因此，在村级社会各方面发展的同时，务必重视生态环境保护和整治，把这项工作作为第一要务来抓。抓好环境整治工作，是落实科学发展观的需要，是创先争优的需要，是为村民做好事做实事思想的落实，是关注民生为村民谋福祉的实际行动。
村“两委”一班人，通过学习，提高了认识，统一了思想，把整治环境工作摆上了议事日程，心往一处想、力往一处使，做到每项工作有专人负责、专人管理，使我村环境整治工作有序的开展。
二、深入广泛宣传，不断提高村民思想意识。
在环境整治工作中，我们进行了深入广泛的宣传工作，通过各种开展的会议、宣传专栏，使广大村民充分地认识到环境整治的.重要性，着力提升村民的环境保护意识，自觉地支持、参与环境保护和整治工作，呈现出环境保护从我做起、环境整治人人有责的良好局面。
三、认真谋划，精心设计，细致安排，把环境整治工作落到实处。
环境保护和整治是建设“两型”社会和社会主义新农村的要求，其主要动作就是一节能、二减排。根据这一指导思想，我们主要实施了如下几项工程：
1、从节能启动安排实施了生态家园沼气池项目，全村以四、五、七组为中心，向周边扩展，投资13.6万元（争取项目资金8.4万元，村民自筹2.5万元，村自筹2.7万元），建沼气池102口，并如期投入使用。沼气使用后，原先满地猪牛粪便不再有了，因为沼气的原料主要是人畜粪便和餐饮生活废水。村民从此告别烧柴草，烟熏火燎的生活方式。沼渣沼液还是上等的有机肥，促进了农业生产。村民们称：沼气好，一节能、二省工、三卫生、四环保，沼液沼渣肥田就更好。
2、抓住巩固退耕还林成果的机遇，实施了太阳能项目。在实施太阳能项目中，争取项目资金16.2万多元，村民自筹5万元，总投资21万余元。全村安排91台太阳能，183户享受到冷热洗澡不用愁，冷天热水随时用。
3、借助安全饮水项目，实施自备水源自来水项目。人畜饮水安全是事关环境整治和民生的大事。村“两委”克服我村地处边远，玉泉自来水主管网不能通达的困难，争取人畜饮水安全项目资金5.5万元，村民自筹6万元，村自筹8万元，共投资19.5万元，实施了万秀村自备水源自来水系统工程，让村民用上了卫生、洁净的安全水。
4、节能还得减排治污。原村民私人厕所都是半拉围墙露天厕所，臭气熏天，蚊蝇横生。遇雨天，粪水横流，污染严重。
我村在建生态家园沼气工程中，结合公厕建设，推平所有私厕，合理安排共投资5.6万元，建14座水冲式卫生公厕；投资5.2万元，建集中垃圾池12个，配置垃圾桶32个。购置手推垃圾清运车2辆，聘用专职保洁工2名，垃圾填埋场4亩。村庄整治长效运行。
5、结合改圈，村投资6.5万元建设329平方米的集中牛舍，农户耕牛集中圈拴，有效地控制耕牛粪便污染。
6、村民生活污水随地流淌，也是较为严重的污染源，为了解决这一现象，村投资7.8万元，建设污水收集网沟20xx米，村民生活污水90%以上都能通网沟收集。
7、污水收集后务必要进行净化处理，做到无污染，无公害排放。为此村投资24.3万元建设了沉淀塘2口，投资15万元将原先的污水塘清淤、砌岸等，改建为污水生物净化塘，实现无污染、无公害排放。
8、为改善村民文化娱乐场所，村投资32.2万元，建设起形态不凡的村民文化乐园，为村民文化娱乐带给了宽敞的环境。
9、按村庄环境整治资料“五化”的要求，我们着力。
抓好绿化和美化工作，投资4.2万元，以大规格、高标准的`要求，对主干道两旁及重点场所进行绿化，投资2.3万元建设花坛和古树围栏，并发动村民，以村带给苗木，村民房前屋后自种自管自有的模式进行绿化，通过一系列的工作，使环境净化、美化、绿化和亮化了。
在推进城乡一体化建设中，努力改善村民人居环境，不断提高村民生活质量和社会礼貌程度，开展村庄环境整治工作中，我村千方百计多渠道争取和挖潜，总计投资168.3万元，按整治标准二级目标全面进行了整治，取得了较好的成效。
农村宅基地管理工作汇报篇二
农村环境卫生整改是农村文明建设的重点工作之一，接下来就由小编给大家分享一篇农村环境卫生管理工作情况汇报，一起来看看吧!
今年以来，我镇根据县委、县政府的统一部署和要求，把农村环境卫生管理作为落实科学发展观，构建和谐社会，建设生态镇的重要任务摆上议事日程，精心组织，加强领导，落实关键措施，着力打造“整洁、优美、宜居”的人居新环境，镇村面貌不断改善，发展环境不断优化，顺利通过了国家级生态镇省级专家组验收。现将有关工作情况汇报如下：
我镇现有人口2.02万人，下辖11个村、2个居委会，共有81个小组。自从20xx年启动垃圾集中处理以来，我镇对环境卫生工作进一步重视，目前，镇村组配备专兼职保洁人员99人，配备了必要的保洁车、垃圾池(屋、桶)。20xx年，镇里投资40多万元新建了垃圾中转站，配备了专职管理人员。
(一)抓认识，转变思想观念。镇党委、政府对集镇管理和卫生高度重视，提出在发展经济的同时，要通过改善居住环境，进一步优化投资环境和人居环境。镇里于20xx年出台了《关于加快推进镇村生活垃圾集中收集处理工作的意见》，全面推行“组保洁、村收集、镇中转、县处理”的生活垃圾集中收集处理模式。理顺了集镇卫生管理的责任主体，以前由镇村建站负责集镇的管理，去年把集镇管理办公室划归到居委会，由居委会负责集镇的管理和保洁，今年，我镇加大改革力度，将管理和保洁承包给个人，由居委会定期进行检查，实行严格的考核，此措施实施以来，集镇的卫生和管理变化喜人。今年，我镇出台了关于加强农村环境卫生管理的文件，要求各村积极创建优美村庄。
(二)抓宣传，营造氛围浓厚。今年以来，镇政府已投资5万多元加强对环境整治的宣传，先后印发了《致集镇居民的一封信》3000多份，制作了“三清工程”布幅标语40多条。对沿河路段的80多户居民，每户写下。
承诺书。
不将垃圾和污水倒入河中集镇的河道明显干净多了。对农村通过宣传车进行集中宣传宣传生态镇创建提高村民的卫生习惯。截止目前各村已悬挂横幅26条书写永久性标语150条。
(三)抓重点，开展综合整治。重点实施了“六大工程”。一是绿化工程。中心集镇相关路段空地植草绿化，今年以来集镇已投入近100万元用于绿化和游园建设，新增加公共绿地面积1.9万平方米。二是净化工程。今年我镇已投入200多万元新建了日处理400吨、200吨、60吨的污水处理厂各一座，并已投入运行。投入280多万元配套了8.8公里的污水管网，达到路面排水畅通。建设垃圾中转站一座，实行组收集、村转运、镇集中、县处理的垃圾处理模式，新添置移动垃圾箱、固定垃圾池(箱)480个，改造水冲式公厕三座。投入150万元完成集镇农贸市场改扩建工程，我镇的农贸市场建设规模和运行质态排在乡镇的前列。三是美化工程。投入200多万元，对集镇主要路道进行美化亮化，两个集镇基本实现了墙体白色化。四是通达工程。加大道路硬化建设，经过多年的投入，目前全镇现有农村四级道路75公里，实现了村组通公路，交通条件极大改善。五是禁烧工程。全面推行秸秆禁烧和综合利用，责任到户，干部深入田头地块，以“不点一把火，不冒一处烟”的要求落实禁烧，去年禁烧率达100%，建设秸秆预处理站一座，把秸秆预处理后当成沼气原料使用，秸秆还田和综合利用率达95%，六是环境整治工程。今年以来，共清理疏浚河道20条，达30公里，土方15万方，清理河道杂物、漂浮物800吨，清运路道、河道两旁垃圾1400吨，清理草堆杂物280处，清理小摊小贩占道经营和“四小”车辆乱停乱放乱占道，清理乱挂乱画乱拉乱摆现象，保持环境整洁，生态不被破坏。
今年，我镇把3月、6月作为农村环境整治突击月，各村组开展了轰轰烈烈的“大扫除”，各村将河道、道路两侧、庄台前后所有看得见的垃圾集中进行了清除，据统计，全镇共清理出垃圾至少200车，仅清运到垃圾中转站的就有50多吨。
通过环境整治，各村还拿出一条长庄台进行集镇整治，重点整治内容包括卫生、道路、河道、庄台前后、绿化、垃圾池建设等。我镇还组织各村支部书记和分工干部进行观摩，提出整改。通过此次活动，各村加强了保洁队伍建设，建设垃圾池的进度明显加快。同时，加快农村改厕步伐，全镇已改造无害化厕所1600多座，加大沼气池建设，已建设600多户沼气池。
对道路保洁，我镇聘请了18名养护人员，实行集中保洁，要求逢3的倍数必须上路进行保洁，并规定了每次保洁的长度和要求，各村对本村组的道路也聘请了专兼职的保洁人员，对公路、路面和河道进行保洁。
对河道保洁，一方面，我镇由水利站牵头，投资10多万元对全镇26条主要河道进行了集中保洁，聘请了15名专职保洁员，购买了15条小船，水利站定期进行考核;另一方面，各村对其他河道也进行了集中保洁，各村在主干道上还配备了垃圾池或垃圾桶，方便群众投放垃圾，方便清运。目前我镇的河道基本干净，群众的满意度比较高。
目前，各村都有垃圾池，群众的卫生意识也在逐步提高，组保洁、村收集的工作进一步推进，各村能定期将垃圾运送到镇垃圾中转站。我镇制订了环卫基础设施设置标准和生活垃圾收集、清运、保洁标准及考核办法，要求各村将本村范围内的生活垃圾统一清运至镇垃圾中转站。加强垃圾中转站的日常管理。对站内员工进行合理分工，明确职责，明确专人负责机械设备的操作和定期保养保洁，维护站内车辆进出秩序，打扫站内卫生并负责消杀工作。
回顾总结我镇开展的环境综合整治工作，我们虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进地区的经验，仍有一定差距，群众还不能自觉的参与到治理、建设自己的家园中来。下一步，我们将认真对照上级要求，大力开展“四位一体”工作，重点在以下四个方面加大力度：
一是继续加强宣传，营造全民参与的氛围。采取多种形式，不断加强对干部群众开展环境整治建设社会主义新农村的宣传教育，通过对全社会的广泛宣传，进一步营造领导重视、群众参与的浓厚氛围。
二是以文明小康村为标准，继续改善村庄环境。从治理“散、小、乱”和“脏、乱、差”入手，加大村庄环境整治的力度，完善农村基础设施，加快发展农村社会事业等。对各村聚居点的人居环境实行“六化”工程，即：布局优化，道路硬化，村庄绿化，路灯亮化，卫生洁化，河道净化。
三是实施生态城镇建设工程，提升小城镇的档次和品位。积极开展农村环境综合整治工程，重点做到“六整治、六提高”，用三年时间把各村的环境进行整治。在此基础上，将对镇村骨干道路进行绿化美化，规划建设绿色走廊，栽植香樟、垂柳、紫薇等绿化树木，提高绿化普及率。
四是订立责任制度，提高综合养护。我们将与各村订立环卫工作责任制，重点加强河道和路面的保洁，要求每条河道设置管护牌，明确管护责任人、管护范围和要求;要求各村建立保洁队伍，对村居实行定期保洁，村庄垃圾做到定期清运;将创新管护机制，继续把农村公路养护与村保洁进行挂钩，实行统一考核。
以上是我镇在农村环境卫生管理方面的工作汇报，当然我们的工作还存在着一些问题和不足，今后，我们将在上级有关部门的直接支持和指导下，进一步加强农村环境卫生整治工作，落实长效管理措施，扎实提高农村环境卫生工作水平，为三个文明的协调发展和进步创造良好的社会环境。
农村宅基地管理工作汇报篇三
前卫镇地处江川中部，距县城5km，位于东经102゜37′44″-102゜46′45″、北纬24゜17′58″-24゜25′00″之间，东临星云湖、南邻大街镇，西与九溪镇、玉溪市、安化乡接壤，北与江城镇毗邻,总面积8947.22公顷。全镇共辖杨家咀、业家山、渔村、前卫、庄子、石河、后卫、周官、小街、赵官、柏池古11个村民委员会，51个自然村，70个村民小组。2012年底全镇总人口48565人，其中农业人口43235人，总户数17295户，其中农业户13902户。
1、土地利用类型多样化，差异明显。
前卫镇中部为平坝，地势平坦，土壤肥沃，灌溉条件好，是前卫镇粮、菜的主要产区，也是工商企业聚集地带；西部为山区，面积较大，其他土地面积多，利用类型多样化。
2、耕地质量不高，后备资源不足。
西部大部分耕地土层薄，保水保肥能力差，产量低且不稳定。其他土地虽然面积大，但多为裸岩地及田坎隙地，很难开发为耕地，耕地后备资源不足。
1、非农业建设用地无序扩大，土地利用率低。
前卫镇的企业用地主要集中在交通干线两侧，建设用地盲目扩张，耕地不断被占用，部分村庄建设存在占新不拆旧，形成空心村，土地利用率低，造成土地资源浪费。
2、建设用地需求旺盛，补充耕地压力大。
前卫镇交通方便，近些年随着经济快速发展，建设用地需求大增，建设占地较多，但是耕地后备资源匮乏，占补平衡压力大，供需矛盾突出。
1、少数村组干部，工作不深入，覆职不到位，法规政策不学习、不宣传，导致自己变为法盲干部，致使非法拍卖、非法罚款的现象存在，影响管理工作。
2、少数群众法律意识淡薄，土地权属不清，总认为承包田就是自己的，加之我们的干部不敢说、不敢管，及时违法占地就在身边，也不制止和管理，总认为是国土分局、镇政府的事情，导致违法占地案件得不到及时有效处置。
3、监察力度不够，发现问题较为缓慢，问题一出现就是难度加大，没有处理在萌芽状态。
4、下村干部对土地问题重视不够，及时知道违法占地也不报也不制止，怕得罪人的思想依然存在。
5、历史遗留问题和现行管理的矛盾交织在一切。（97年以前集体非法买卖的和96年以前县政府审批的，还没有得到很好的落实），扰乱了管理的秩序。
6、拆除重建后，村庄规划管理跟不上，出现超占行为，影响通行、排水、采光，墙体关系、开门等引发的纠纷多。
7、农村的厕所窝、烤房、畜槛等用地改变用途难于管理，导致农村违法占地无法监管。
农村宅基地管理工作汇报篇四
一、人员档案。
从事药品质量管理、购进、验收、养护、保管、调配工作的人员应当建立个人档案，包含资料有身份证复印件、相关职业资格证书复印件、专业技术职称复印件、年度业务考核表等。
二、健康档案。
从事药品质量管理、调配、验收、养护、保管等直接接触药品的工作人员，每年应当在药品监督管理部门指定二级以上医疗机构或者疾病预防控制机构进行健康查体，并建立健康档案。
三、学习制度。
从事药品质量管理、购进、验收、养护、保管、调配工作的人员应当理解药事法律、法规及专业知识培训，每周集中学习时间不少于1小时。
第二章药品管理。
一、药品的购进与验收。
购进药品应当以保证质量为前提，从具有合法资格药品生产、药品批发企业采购药品，严格审核供货单位、购进药品及销售人员的资质，建立供货单位档案。
建立并执行进货检查验收制度，验收人员要逐批验明药品的包装、规格、标签、说明书、合格证明和其他标识;不贴合规定要求的，不得购进。
建立真实、完整的药品购进验收记录，做到票、帐、物相符。购进验收记录保存至超过药品有效期1年，但不得少于3年。
二、药品的保管。
设置与诊疗范围和用药规模相适应的、与诊疗区和治疗区分开的药房、药库。药房、药库的内墙壁、顶棚和地面应光洁、平整，门窗应严密。
在常温(温度为0—30℃)、阴凉(温度不高于20℃)、冷藏(温度为2—10℃)条件下储存药品，相对湿度持续在45—75%之间。对储存有特殊要求的药品应当按照药品说明书或包装上标注的条件及有关规定储存。做好温湿度的监测和管理，温湿度超出规定范围的，应及时调控并予以记录。
药品养护人员应当定期进行检查和养护，并做好记录，库存药品每季度养护一次，陈列药品每月养护一次，重点品种每半月养护一次;对影响药品质量的隐患应当及时排除;对过期、污染或变质等不合格产品，应当按照有关规定及时予以处理。
三、药品的调配。
进行药品调配的人员务必具备药学专业技术相关资格。
调配的药品应当与诊疗范围相适应，务必凭注册的执业医师、执业助理医师或者乡村医生开具的处方或医嘱进行，非经医师开具处方不得调配药品。
药品发放应当遵循“先产先出”、“近效期先出”和按批号发放的原则。
调配、拆零药品，应当根据临床需要设立独立调配、拆零场所或者专用操作台并定期清洁消毒，持续工作环境卫生整洁;使用的容器和工具应定期清洗、消毒，防止污染药品;拆零时不得裸手直接接触药品，应当做好详细记录，至少保存一年。
在完成处方调配后，务必按照有关规定妥善保存处方。
四、中药饮片的管理。
从事中药饮片采购、存放、保管、调剂等工作的人员应当经过相应的专业技术培训并取得相关的资格证书。
五、药品安全突发事件应急处理。
药品安全突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、处置果断、依法处理的原则。
药品安全突发事件发生后，应当立即向所在地县级食品药品监督管理部门报告，逐级报至省食品药品监督管理局。
药品安全突发事件发生后，用心配合相关部门查清造成社会公众健康严重损害的原因，如重大药品质量事件、群体性药害事件、严重药品不良反应事件、重大制售假劣药品案件以及其他严重影响公众健康的突发药品安全事件。
第三章医疗器械管理。
一次性使用的医疗器械不得重复使用;使用过的，应当按照国家有关规定销毁，并作记录。
第四章有关档案、记录和凭证管理。
1、建立健全岗位职责制度，并严格执行。
2、相关人员、药品、购药单位等档案由专人负责保管。
3、医师处方按相关规定由专门人员保管。
4、开处方权限及医师签字，经医务科审批后，其处方签字笔迹应在药房备案。
第五章其他。
1、工作人员务必具备相关的专业合格资格证书。
4、本制度自公布之日起施行。
农村宅基地管理工作汇报篇五
为进一步标准乡村药品、医疗器械市场运营次序，确保广阔农人群众用药用械平安有用，促进医药经济安康疾速开展，依据盛市局乡村药品、医疗器械市场反省任务布置，我局组织药品稽察人员于xx年3月15日开端，7月20日完毕，历时4个月工夫，对辖区内医疗机构的药房近况、药房人员天资，药品、医疗器械的购进、储存、治理等进行了具体的查询，把握了一些医疗机构药房亟等处理的的问题。
一、根本状况。
县辖49个乡、524个村、76万生齿。全县共有医疗卫活力构649个，个中县级医疗机构7个、乡卫生院49个、私立病院3个、村卫生站506个、社团医疗机构18个、个别医疗机构86个。
二、存在的问题。
（一）县级医疗机构有药房的单元4个，有药品库房的单元3个，药房面积在40平方米以上、库房面积在20平方米以上的单元2个，药房根本设备完备的单元4个。药品从业人员34人，执业药师3人，主管药师14人，初级职称17人，参与了市、县药监部分组织的药品从业人员药品、医疗器械司法律例常识培训的13人。
（二）49个乡卫生院药房面积40平方米以上的4个，30平方米以上的3个，20平方米的22个，10—20平方米20个；药房根本设备完全的12个。有冷藏设备的12个，有药品库房的12个。
乡卫生院药品从业人员68人，个中，执业药师3人，主管药师18人，初级职称30人，无职称17人；参与了市、县药监部分组织的药品从业人员药品、医疗器械司法律例常识培训的26人。
（三）私立病院和个别医疗机构药房面积40平方米0个，30平方米以上的3个，20平方米的17个，10平方米的69个，有药品库房的9个，装备有冷藏设备设备的7个，药品从业人员95人，个中：药师及药师以上职称的为0，药士职称的为0，具有中专文明的9人，86家个别医疗机构均未装备药品从业人员，都是执业医师兼职司药任务。参与了市、县药监部分组织的药品从业人员药品、医疗器械司法律例培训的45人。
（四）村卫生站药房面积均在10—20平方米之间，都只要一个中药橱、药架和药柜等根本设备，药房从业人员与村庄大夫为统一人，均只要村庄大夫资历证书，无药品冷藏设备设备，参与市、县药监部分组织的药品从业人员药品、医疗器械司法师律例培训67人。
（五）社团医疗机构有药房4个，药房面积均在10—20平方米之间，都只要一个中药橱、药架和药柜等根本设备，药房从业人员与执业医师为统一人，均只要执业医师资历证书，无药品冷藏设备设备，参与市、县药监部分组织的药品从业人员司法律例培训2人。
（六）县、乡、村医疗机构和私立、个别医疗机构药房设有药品各类标识72个，占11%，严厉按药品剂型或类别进行分类治理的药房4个，占0.6%。
三、缘由剖析。
（一）司法律例认识淡漠。县、乡医疗机构治理人员对药品、医疗器械治理认识不强，标准化、规范化治理的理念还未构成，重医治、重门诊、住院人次的研讨，重药品、医疗器械价钱的调查。对若何增强药品、医疗器械治理的准则树立，若何增强药品、医疗器械的储存、运用看法不到位，对创立及格药房的积极性不高，对参与市、县药监部分组织的药品、医疗器械司法律例培训进修缺乏热情。
（二）医疗机构安于近况。几十年无转变，特殊是个别医疗机构和村卫生站，药房面积小，设备设备简略陈腐，几十年的'东西至今在用，大大都乡卫生院无药品库房，个别医疗机构和村卫生站药房面积小而乱，诊断疾并打针输液、预防接种等任务都在药房内进行。
（三）对药房建立、设备添置、人员培训投资少。县、乡医疗机构xx年—xx年对药房进行革新的单元14个，占医疗机构药房的2.18%；按三室（冷库、阴凉、常温）结构的全县只要一家，县级医疗机构药房、库房面积契合及格药房要求的3家，乡卫生院药房、库房设备设备，齐备的占乡卫生院的三分之一。
（四）药监部分针对性监管不敷。没有对医疗机构药品、医疗器械贮藏保管前提不完美的药品、医疗器械进行针对性的抽验。也没有对不契合保管前提的医疗机构药品、医疗器械展开效价剖析，对医疗机构贮藏保管前提不完美的药品、医疗器械应若何监管无司法律例的明白规则和处置定见。
（五）医疗机构的上级主管部分对病院药房无明白的量化规则。病院达标没有把药房、库房建立、设备设备的装备作为达标、验收的内容。
四、增强医疗机构药房建立的建议。
医疗机构药房、库房建立是病院建立的主要构成局部，关于进步病院条理，包管药品、医疗器械质量，进步疗效和医疗程度都长短常主要的。
（一）病院指导必需高度注重病院药房建立，把创立及格药房作为病院的主要任务来抓，按规范建立好药品库房、药房，添置需要的设备设备。积极参与各类病院药房、库房治理的培训进修，不时进步治理程度。
（二）药监、卫生主管部分应尽快制定出医疗机构及格药房、设备设备的量化规范，各级医疗机构应依照规范积极发明前提，争创及格药房。
（三）药监部分要针对医疗机构药房、库房制订出响应的治理规则，增强按期的指点与治理，对长时间沿袭保守、不改善药房、库房近况。不添置需要的设备设备。药品长时间处于不契合保管前提的医疗机构应作出响应的处置，使之推进医疗机构创立及格药房的积极性、自动性，到达标准化治理的目标。
农村宅基地管理工作汇报篇六
（一）农村“厕所革命”。20xx年我镇旱厕改造任务为47户，完成并通过验收改厕60户，其中一体化装配式三格化粪池43户，砖砌式三格化粪池17户，全部按照国标组织施工完成。改厕举措，一是常态化巡查；二是阶段性重点工作推进；三是调度机制及承诺制。
（二）农村水环境综合整治。我镇有东山、练山、新水、里仁、xx5个污水处理管网及终端，目前xx、xx、xx管网及终端运行良好，xx、xx的管网及终端因当时建造标准不高，现处理效果不佳，已申报20xx年农村污水处理设施改造提升项目。
（三）农村垃圾清扫保洁、“生态美”超市建设。
1、加强对全镇36名保洁员的监督管理，农村生活垃圾日产日清；20xx年采购300余只垃圾桶，对辖区破旧垃圾桶及时更换；2、在庙首社区新建垃圾分类示范点1处，发放两分类垃圾桶200余个。
3、20xx年庙首镇里仁、东山、新水、xx、练山5家生态美超市累计兑换2217余人次，兑换兑换废弃物12460千克。
（四）“五清一改”村庄清洁行动、“三线四边”整治。结合爱国卫生运动月、“迎两节环境整治行动”等活动，共动员农户3000余人次，清理了清理生活垃圾1000余吨，清理卫生死角200处，清理小广告500余处。
二、美丽乡村建设。
xx村庄整治，20xx年里仁村栅里xx村、xx村麻家xx村申报xx村整治项目，投入劳动力392人次，拆除无功能建筑13处，约300平米，清理垃圾200多吨；修建到户路500米、石磅200米、停车场2处、池塘护栏110米、围墙75米、绿化花坛4处、公厕1个；安装路灯26盏、健身器材3套；填土方约200立方，卫生改厕7户，目前整治已完成。
三、20xx年工作安排。
1、美丽乡村建设：按要求申报安徽省美丽乡村示范村、重点示范村和xx村整治项目。
2、xx村改厕：目前已申报了20xx年卫生改厕任务25户。
3、生态美超市：引导全镇农民群众主动参与垃圾分类，把生态美超市打造成爱心服务和生态保护宣教窗口。
4、农村人居环境整治村庄清洁行动：深入开展农村人居环境整治，引导村民改变影响农村人居环境的不良习惯；加强现有保洁员队伍的建设和管理，逐步实现市场化运行；加强垃圾清理清运设备建设，进一步完镇农村生活垃圾收储运体系。
农村宅基地管理工作汇报篇七
6、劝说党员干部不要信教、不参与宗教活动；
7、及时掌握各党小组的宗教工作动态，发现情况妥善处置；
8、所有宗教团体和宗教界人都必须维护法律尊严、维护人民利益，维护民族团结、维护祖国统一。
农村宅基地管理工作汇报篇八
今天黄主席与各位政协委员到我镇调研农村公共服务与社会管理工作，在此我代表镇党委、镇政府对各位委员领导的到来表示热烈的欢迎，并就我镇近年来的农村公共服务与管理工作进行汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况。
城关镇共辖6个行政村、41个村民小组、4个社区居委会，面积73平方公里，人口44556人，其中农业人口11229人。总耕地面积15612亩，其中水地7700亩。有镇属小学6所，在校学生2900人，教职工138人。近年来，我镇党委、政府严格按照县委、县政府的要求，以促进经济发展、增加农民收入为工作出发点，以强化公共服务、改善民生，加强社会管理、维护社会稳定，推进基层民主、促进农村和谐为工作总抓手，自觉转变乡镇职能，着力建设服务型政府，干部服务意识、工作作风得到了极大转变，各项工作得到了全面发展，国家基层政权得到了进一步巩固和完善。
二、农村工作开展情况。
（一）农村基础设施建设及公共服务情况。
1.加快道路建设步伐，创造良好交通条件。2008年以来，争取资金251万元，硬化道路14.6公里。（其中南街村西坪十一社路口至仁寿山道路2.8公里；北街村水厂至高家磨道路长1公里，二社、五社、六社、七社、八社、十二社社道3公里；五渠村二、三、四社主干道1.7公里，五渠至中堡刑家湾道路1.2公里；满城村一社至五社道路1.1公里；高家湾至薛家湾道路2.5公里；职校至国道312线道路1.3公里。）通村公路和村社主干道硬化率达到100%，已基本形成通村路、村社主干道、生产路互连贯通的道路网络。
管护情况：我们根据县公路局《关于做好组建村级养护管理站工作的通知》，已成立了镇村两级农村公路养护管理站，加强对我镇农村公路养护管理工作。
2.加快农田水利建设，提高旱涝保收能力。我镇现有机电井55眼，但大部分设备老化严重，长期带病运行。为了保证正常的农业生产和促进产业结构调整，镇政府多渠道争取资金，对全镇水利工程进行配套整修；对受城市基础设施建设、永古高速等国家重点项目建设影响需要修复的沟渠及时进行协调解决；发动群众兴修农田水利，确保全镇农作物灌溉不受影响。
2008年以来筹措资金135.9万元，新打机井5眼、配套维修机井20眼。（其中南街村维修机井5眼；北街村维修机井4眼；五渠村新打机井1眼，维修机井3眼；满城村新打机井4眼，维修机井4眼；北灵观村维修机井1眼；高家湾村维修机井3眼。）。
为了缓解红砂川红提葡萄基地供水不足的问题，镇上筹资13万多元，县政协领导组织政协委员捐款5万元，在红砂川红提葡萄基地新建1条3800米的上水管道，极大地促进了我镇红提葡萄基地健康持续发展，现基地日光温室规模已达844座1265亩。
在加强水利设施建设的同时，我们积极做好防汛工作，在汛期来临前，对教场沟、狡狐子沟、黄须沟及北灵观、火车站桥头排洪沟进行了全面清障，对大马坊、玫乡路等施工易涝地段发放了整改通知书，保证了汛期正常泄洪，防止发生洪涝灾害。
管护情况：对所有维修配套及新打机井我们制定了机井移交书，明确了具体管护责任并全部移交机井所在村社，由村社负责安排专人进行管护。
3.全面完成农村安全饮水工程，改善农村生产生活条件。2009年我镇在南街、北街、五渠、满城、北灵观等5个村进行实施该项目。工程涉及36个社1278户4941人，采用国家投资和受益村社群众投工投劳相结合方式建设。其中国家投资92.52万元，群众自筹管道开挖、回填、水泥路面切割费用72.4万元，收缴进户安装集资款42.14万元。管道开挖26906米，铺设管道181189米。在镇村社三级干部的共同配合及县水利局的有力指导下，工程顺利完工，全镇2300多户喝上了安全便捷的饮用水。
管护情况：工程入户部分由用户管理，户外管网由县给排水公司管护。
4.实施农村危旧房改造项目，改善困难群众居住条件。2008年上级投资11.4万元、争取帮扶资金7000元、水泥30吨，完成15户农村特困户危房改造。其中民政12户，每户补助8000元，残联3户，每户补助5000元。2009年全镇落实农村危旧房改造185户，其中城建渠道166户、民政渠道13户、残联渠道6户。城建166户有5户特困户按每户8000元补助，161户按每户4000元补助，民政、残联均按每户8000元进行补助。
5.大力发展文化事业，丰富村民精神生活。2008年、2009年两年，积极争取市、县文化部门支持，配备图书10000多册，全面完成6个村“农家书屋”建设。2009年又争取投资32万元，完成了300平方米镇综合文化站建设和健身器材安装配套。
6.加快卫生事业发展，提高农村医疗卫生水平。自此项工作开展以来，每年我镇参合费收缴率均在98%以上。严格按照个人申报、村委会审查、镇政府复核、县民政局核报的程序，规范运行农村大病医疗救助制度，使符合条件的病困群众得到及时的救助。2009年全镇上报农村大病救助41户，支付资金19.21万元，今年上半年上报25户。
7.加快教育事业发展，提高教育教学质量。扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，按照每个学生10元只收取作业本费，除此之外，不收取任何费用，全镇6所小学入学率、巩固率均达100%。争取资金20万元，完成北灵观小学、满城小学等学校的校舍维修。加强教师队伍的培养、教育和管理。2008年以来，全镇共有55名教师获县、镇“优秀教师”称号，30名教师在市县教学案例评选中获奖。
1.加强村级组织建设，以党风带政风促民风。一是加强村级党组织建设，深入开展“三级联创”和“三争一促”活动，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。满城村被市委组织部评为市级“三争一促”党建示范村，南街村、北街村被评为市级“三争一促”党建先进村。在征地拆迁、道路建设、安全饮水、重大矛盾纠纷化解中，村两委班子能识大体、顾大局，坚决服从和贯彻县、镇党委决策部署，在群众中的战斗力、号召力明显增强。二是加强村级阵地建设。今年我们争取政府补助6.75万元，镇村自筹6.85万元，完成了北灵观村办公阵地建设。现在全镇6个村，除南街村办公阵地仍需规范外，全部有了标准规范的办公场所。三是按照制度化、规范化要求，推进农村基层民主政治建设。积极推广“四议两公开”工作法，健全完善了村务公开、财务公开制度，对农村低保、计生奖励、救灾救济、优待抚恤、土地征用补偿、支农惠农等事项及时张榜公示，增强了群众对党和政府工作的信任感、权威感。
2.加大社会治安综合整治和应急处臵工作，维护农村稳定。一是深入开展“五五”普法，扎实开展以《禁毒法》、《土地管理法》、《义务教育法》、《人口与计划生育法》等法律法规为主要内容的普法培训，增强群众的法制意识。二是以严打整治为中心，加大禁毒工作力度，通过宣传教育、四位一体帮教与破获案件相结合，做到打防并举，保持对毒品的高压态势，为新农村建设创造了良好的治安环境。三是加大镇矛调中心和村级调委组织规范化建设，建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度，使一些在征地拆迁、重点项目落实方面的疑难信访案件得到了及时化解，有效地维护社会稳定。四是每年根据情况变化及时对地震、防汛、安全生产、地质灾害防治及校园安全等工作应急预案进行修订完善，做到未雨绸缪，防患未然，严防各类事故发生。
3.农村社会救助工作成效明显，救助体系框架基本形成。目前，全镇有农村低保对象360人，五保对象21人，优抚对象85人，因灾及临时救助对象平均每年约1700人。经过几年来的努力，已基本建立了以农村低保制度为主体，以五保集中供养、灾害救助、医疗救助和教育救助为重点，以各项配套救助政策和慈善救助为补充，辅之对边缘困难户、临时困难户等给予临时救济的农村社会救助体系。上半年共发放农村低保金14.03万元，发放五保户供养金2.12万元，为284户888人发放抗旱救灾面粉600袋，为304户928人发放救灾款8万元，为79名优抚对象发放生活费14.10万元（6名现役军人除外）。
为妥善解决特困群体的就医问题，从2006年开始，农村五保、低保对象参加新型农村合作医疗费用全部由县民政、财政部门统筹缴纳。从2007年开始，对农村五保、低保对象实施门诊医疗救助，其中2007年户均补助300元，2008和2009年两年，按低保人均20元、五保人均100元的标准救助。
积极推进社会互助，每年利用县纪委爱心捐助款，对城关辖区3名“双特生”进行资助。
目前我们正在按照县政府办《关于设立县城规划区失地农民社会保障基金的通知》精神，对南街、北街和满城三个村的失地农民，进行详细的调查摸底，为上级政府尽快建立失地农民养老、医疗、低保制度提供详实基础数据，以期从根本上解决困绕城关多年的失地农民社会保障问题，破解发展“瓶颈”问题。
（三）服务型政府建设情况。
1.严格编制管理，保证政府机关运转协调。2007年机构改革核定我镇机关有行政编制28名，事业编制23名。现镇机关实有行政编制24名，空编4人，事业编制20名，空编3人；核定领导职数9名,现暂缺1名；有公益性岗位人员5名。依永机编发„2008‟11号文，核定我镇4个社区服务中心有事业编制18名,现实有事业编制19名。
2.认真贯彻执行民主集中制，充分发挥镇党委的核心领导作用。我们坚持党委决策、政府实施、人大参与监督、集体领导、分工负责的工作机制，进一步完善党委议事和决策机制，重大问题都提交班子集体研究决定。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求，着力解决党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。
3.全面推进依法行政，努力建设法治政府。一是加强学习培训，提升素质。全镇各部门广泛开展了与本部门密切相关的各类法律法规学习培训活动，形成了学法、守法、用法的良好风气。二是全面公开，推进民主。我镇在镇政府门口制作了政务公开栏，将一年一度的政府工作重点、城乡低保、各种惠民资金落实情况向社会公开，接受群众的监督。在道路、水利等基础设施建设中，对资金的使用、管理、材料的购买以及工程的施工、安全等问题提出严格要求；镇纪委、各业务部门全程介入，对工程招标、建设、验收进行全程跟踪；充分发挥村民主理财小组、财务监督小组在资金使用中的监督作用，并将预决算情况在村务公开栏上张榜公布，接受党员群众的监督，做到专款专用，保证了工程质量和效益。三是依法行政，规范行为。依法依规完成了村两委班子换届选举工作，严格落实村支部书记选举“两推一选”工作制度，使一些办事公道、在群众中有较高威信的人进入了村级班子。依法进行国土资源管理，严禁非法占用耕地。今年上半年全镇查处违法占地2起，调解土地纠纷争议6起，申报宅基地45户。按照国家《人口与计划生育法》及《甘肃省人口与计划生育条例》规范开展计生工作，严格再生育审批条件及程序，依法征收社会抚养费，上半年共发放一孩生育指标90人，申报二孩生育指标24人，征收社会抚养费10.05万元。
4.强化干部队伍建设，树立机关单位良好形象。在连续开展“强化责任，改进作风”、“强化服务，提高效能”、“狠抓落实年”等作风建设活动的基础上，今年我们正在扎实开展“行政效能建设年”活动。一是制定了《城关镇行政效能建设年活动实施意见》和《工作方案》，逐级成立了领导小组和工作机构。出资编印了《城关镇行政效能建设学习资料汇编》，有力地保证了全镇行政效能建设年活动有序推进。二是在进一步完善《镇机关干部工作和管理制度》和《城关镇村级组织管理制度》的基础上，又重点建立和完善了首问负责制、效能考评制等七项制度。全面深化“七破七立促发展、四从十六不抓提升”的工作规范，着力解决在干部中不同程度存在的作风问题，以作风的根本好转促进经济社会各项目标任务的落实。三是将作风建设与节约型机关建设紧密结合起来，严格执行党风廉政建设的各项规定，厉行节约，制止奢侈浪费行为，严格超标准接待和以公务接待为名大吃大喝，严格控制公车私用，树立了“为民、清廉、务实、高效”的机关形象。
三、农村公共服务与管理存在的主要问题及原因1.资金短缺、投入不足是制约农村社会事业发展的根本性问题。现在农业基础设施还很薄弱，部分水利设施老化严重，亟待进一步加强；道路、供水、绿化、环境亮化等公共设施建设缺乏配套资金，导致新农村建设整体水平不高和已建项目后续管护难；严重短缺的文化体育设施和活动资金导致农民精神文化生活匮乏，与新农村精神文明建设要求不相适应。这些都需要大量的资金投入，但乡镇自身财力不足，对农村公共服务和公益事业缺乏财力支撑；村级实行自治，搞建设要实行一事一议，在村民中自筹资金办事又有一定难度。乡镇政府为群众提供服务，是有愿望没能力，发展农村经济也是有想法没办法，乡镇真正自主干事很难。
2.农村救助水平相对较低,是制约城乡一体化发展的突出性问题。失地农民不断增多，社会保障机制不健全，产生诸多不稳定因素；农村五保对象供养标准平均每人每月仅150元，而相应城镇“三无”对象供养标准每人每月209元，且覆盖面较低；农村配套救助政策在操作上衔接落实不够。由于社会救助工作涉及多个部门，因部门与部门之间信息互通、工作衔接不够，制度与制度之间互联互补做得不够，救助资源在整合上显现出不够协调。如：元旦、春节期间多个部门对困难群众重叠救助，工会、民政以及县纪委对困难学生重叠救助，使得在整合现有救助资源、最大化发挥社会救助效应方面还存在不足。
3.项目论证、规划性不强，造成重复建设是当前农村社会事业发展中的普遍性问题。目前农村许多项目由各个业务部门分头组织实施，由于资金和条件限制，以及部门协调机制不健全，造成部分项目重复建设。像去年农村安全饮水工程中，我们南街村、北街村、北灵观村、五渠村部分道路路面被开挖损坏，急需维修。农村危旧房改造没有与新农村建设、与连片开发建设相结合，由农民自主建设，为以后的新农村建设与城中村改造带来了潜在的难度。
4.乡镇财权、事权与职权失衡,造成乡镇履职乏力。乡镇作为一级政权组织，负责管理本地区的政治、经济、文化和各项社会事务，这是法律赋予乡镇的重要职责。但实际上乡镇政府上述职权的大部分被县直部门所行使。像土地管理、安全生产等许多违规问题的查处权、执法权在县级部门，但按照属地管理的原则，事权在乡镇，使乡镇常常面临有责无权、有事难管的窘境。农民有问题、有矛盾会直接找镇政府，往往是有执法权的鞭长莫及，工作在一线的只能解释说明，如群众对答复不满意，会认为镇政府不作为，就会上访，镇政府始终处于被动状态。
5.乡镇干部队伍状况与农村工作现实需要不适应。一是部分乡镇干部素质不高、作风不实，工作方法、思维意识落后于现实，依法行政、依法办事的能力和水平不高。二是干部队伍结构不合理。“万金油”式干部多，缺少懂政策、懂经济、懂服务的专业性干部。三是乡镇干部工作强度大，政治待遇低，很多干部工作一辈子都还是普通科员，工作不安心，对干部发展和乡镇工作都产生了消极影响。
6.村级组织建设水平低，极大地影响了农村科学发展。个别村党支部团结力、号召力、战斗力和凝聚力不强，两委班子软弱涣散，办公阵地硬件设施落后，影响了服务群众和领导发展的水平和能力。
四、相应意见和建议。
1.做好资金争取工作。加大对农田水利、村社道路、人畜饮水等设施的投资、更新及管护，继续在扩大内需中主动争取项目，在城乡一体化建设中培育项目，在产业发展中寻找项目，依托项目建设多方争取资金。
2.建立和完善农村社会保障制度。加快建立农村养老保险和失地农民社会保障机制，切实解决群众后顾之忧；完善农村五保工作，进一步扩面提标，让广大农民群众真正享受到农村改革发展带来的实惠；全面落实农村低保和扶贫开发政府有机衔接试点工作，整合资源，发挥整体优势。
3.理顺乡镇管理体制，做到责权利相统一。适应市场经济发展和农村工作需要，将乡镇工作重心向抓服务、抓产业转移。帮助农民找农业科技、找致富项目、找销售市场，引导农民向市场化、现代化农业方向迈进。按照权责统一的原则，对乡镇的考核内容必须在乡镇法定职责范围内，减少对乡镇的“一票否决”事项，不能搞强迫式的分解和落实，给乡镇增加负担。4.加强教育，规范干部行为。首先，要下大力开展普法教育活动，提高基层干部的法制观念和政策水平，自觉做到依法办事、按政策办事。其次，要加强对干部的业务技能培训，提高干群整体素质。在培训中，特别要注重“学用结合”，使每一位干部能善于运用理论知识来指导实际工作；善于运用政策和市场信息，引导农民自主调整农业结构；善于运用法律知识公正合理地解决农业农村工作中的各种纠纷矛盾。
5.进一步加强基层组织建设。把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村党组织活动始终，认真落实“一定三有”的要求和“四议两公开”工作法，通过教育培训和制度约束，使基层组织在团结群众、领导发展、促进和谐中真正发挥领导核心作用。
6.加强对农民的思想教育和科技培训。引导农民处理好民主与法制、权利与义务、个人利益和集体利益的关系，做到知法、守法、用法。立足产业发展和新科技推广，多举办一些针对性强的实用技术培训，培养现代新型农民。要加大对失地农民的就业技能培训，引导他们利用便捷的交通条件和红提葡萄、虹鳟鱼产业，大力发展农家院等第三产业，做到失地不失业、失地不失利。
农村宅基地管理工作汇报篇九
年初以来，我们在党务方面主要做了以下工作：
一是加强领导班子建设，提高干部职工自身素质和领导水平。联社党组自成立以来，始终把强化班子建设和不断优化干部队伍结构放在首位，制定了党组理论中心组学习制度，通过系列的学习，促进了领导班子在思想上的统一和认识上的提高。同时，我们还加强了对中层干部的教育培训，使广大干部增强改革和发展的危机感、紧迫感和责任感，在全系统形成一种自觉学习理论知识，更新思维方式，创新工作方法的良好氛围，对各项工作的开展起到了良好的先导和推动作用。党组注重加强民主集中制建设，班子成员之间既分工协作又相互支持。在重大决策、重要干部任免、重要工作项目和大额贷款审批等问题上，都是经过集体讨论决定，遇事及时沟通，不搞一言堂，保证了决策正确，减少失误，提高了决策水平。
二是牢牢把握党组织建设的关键，发挥党组的领导核心作用。几年来，联社持之以恒地加强和改进党的组织建设、思想建设和作风建设，取得了良好的效果。联社成立后，根据联社机关实际，进一步完善了组织领导系统。建立了个支部，把党的组织工作落实到基层，同时，注重入党积极分子的培养教育工作和发展新党员工作，使党员队伍得到迅速壮大。
为了进一步加强党员管理，提高整体战斗力，今年年初，联社党组根据上级党委党建工作意见，完善了联社党员队伍建设，实施规划和党建工作实施细则，确定了党员队伍建设的总体思路，规定了党员及党建目标内容和量化考核标准。重点是加大对党员干部的教育培训和思想作风整顿改造，完善党的组织生活制度。联社每月开展一次党课教育，每半年召开一次民主生活会，要求每位党员必须按时参加。月份，按照分局统一安排，联社党组在全市农信系统深入开展了“弘扬求真务实精神，大兴干事创业之风”大讨论活动。在活动中，广大党员干部勇于剖析自身在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，并制定出整改措施，整个活动取得了良好的效果。随后，我们又以此为契机，认真组织开展了“查摆问题，自我评价，改进作风”活动，职工精神面貌进一步改观。
三是狠抓党风廉政建设工作。年初以来，我们认真贯彻落实上级纪检监察和党风廉政建设工作会议精神，认真落实党风廉政建设目标责任制，健全了党风廉政建设领导组，与各基层单位签订了目标责任书，将党风廉政责任目标纳入年度目标管理，并实行责任追究。年初以来，我们在全系统继续开展了“ 三个代表”重要思想学习教育活动，进一步健全了各项学习制度，同时结合遵纪守法教育，开展无违纪违法行为、无经济刑事案件、无重大经营事故的“三无”单位创建活动，为业务经营提供了有力的政治保障。
四是坚持党建工作与业务经营密切结合，围绕经营抓党建，抓好党建促经营。年初，根据上级有关精神，结合工作实际，联社党组及时研究确定了全年经营思路和工作措施，确立了以发展为主线，以提高效益为目标，以不良资产“双降”为重点的经营方针。要求广大党员干部充分发挥模范带头作用，不等不靠，迎难而上，争取工作的主动性。在加大组织资金、搞好支农服务工作的同时，将工作重点放在不良资产盘活上，加快扭亏增盈步伐。整体经营情况较好，广大员工反应积极，工作劲头充足，各项经营指标增长较快，发展势头良好。今后，我们要继续以“弘扬求真务实精神，大兴干事创业之风”学习讨论活动和“查摆问题，自我评价，改进作风”活动为契机，加强党风廉政建设，进一步提高党员干部的整体素质，充分发挥党组织政治核心作用，将党建工作提高到一个新的台阶。同时以不良贷款盘活“百日攻坚”活动为契机，抓好业务经营工作，努力全面完成全年经营目标，为进一步推进农村信用社的改革和发展打下坚实的基础。
农村宅基地管理工作汇报篇十
××市纪委
按照市纪委安排，我市纪委农风室组织人员组成调研组，采取召开座谈会、个别谈话等形式，深入部分乡镇，对我市农村集体“三资”委托代理工作进行专题调研。现将调研情况汇报如下：
一、当前农村集体“三资”存在问题
（一）领导重视不够
个别领导干部对当前党在农村工作上的方针政策学习不够，研究不深，没有能够站在加强农村基层党风廉政建设、推动农村改革发展稳定大局的高度，充分认识加强农村财务管理的重要性和紧迫性。少数领导干部认为，村级基本没有什么收入，多数地方都成了“空壳”，对农村财务多管、少管都一个样，出不了什么大问题。因而对农村财务管理工作重视不够，力量投入不足，有效措施不多，致使相关的制度规定没有真正落实到农村，出现的问题和矛盾也未能得到及时纠正和处理。
（二）财会人员业务素质低，集体资金管理混乱
解相关制度规定，有的村甚至根本就没有记账，给村级债权债务的落实带来了极大的困难，账目无法公开，群众意见大。二是财会人员变动频繁。近年来，村级财务人员随村委换届几乎是两、三年一换，同时财务手续交接不清，人为地造成了村级财务混乱，导致财会人员业务生疏，资金混乱，重要材料和账目遗失，严重地制约着村级财务的规范化管理。三是非财会人员插手现金。村支部书记、村长拿着现金不入账，坐收坐支现象较为普遍，从一定程度上造成应收款和农民承担费用收缴不明，尾欠不清。
（三）财务公开流于形式
有的乡村干部把财务公开当做应付上级部门和领导检查的形式，不按规定公开，尤其是未公开群众的重大财务事项，甚至是只把时间改一下，内容还是陈旧的内容。还有的村搞半公开，只公开群众知道的，不公开群众不知道的，或只公开总账、母项，不公开明细账、子项，只是粗线条的、原则性的公开。这些导致群众上访现象而造成社会的不稳定因素。
二、我市的主要做法
（一）高度重视，精心部署
等系列文件，通过“三资”委托代理服务这一载体，在源头上加强农村“三资”管理。二是召开了全市乡镇党委书记、乡镇长和市直单位“一把手”参加的推进“三资”委托代理服务和推广“四议两公开”工作的动员大会，对推行农村集体“三资”委托代理服务工作进行了动员部署，市委书记崔学勇要求，扎实抓好工作，全面铺开，强基固本。三是专门举办推行“三资”委托代理服务工作培训班，对22个乡镇的纪 委书记、财政所长、主管会计和533个行政村的报账员进行了培训。
（二）建立中心，规范管理
市委、市政府成立了 “三资”委托代理服务工作领导小组，在市财政局设立了市“三资”管理中心，配备5名工作人员，负责对全市农村集体“三资”工作的监管。在22个乡镇全部成立了 “三资”委托代理服务中心，配备工作人员80余名。固定了办公用房，乡均达到5间以上。软硬件建设全市实行 “五统一”。一是统一为各乡镇“三资”委托代理服务中心配备了电脑、打印机、档案柜、办公桌椅等必要的办公设施。二是统一安装了“三资”管理软件。三是统一了《集体资金、资产、资源管理实施细则》等十多项规章制度。四是统一票据，市“三资”管理中心为各行政村印制了《用款审批表》、《物资发放表》、《农村劳务支出凭据》、《售货单》等，从源头上解决了农村无法取得合法票据的报账难问题，遏制了白条的产生。五是统一在乡镇设立“三资”
服务大厅、档案室、招投标中心，规定凡土地、房屋出租、资源发包等一律在乡镇招投标中心进行集中招投标。
（三）严格把关，澄清底数
一是严把乡村财务清查登记关。采取实地勘察与账面核算相结合的方法，对集体的每一项资产、资源分门别类做好登记，盘点校对，确保不漏不错。二是公开公示关。每个村在清查登记后，都在本村醒目位臵将清产核资情况进行上墙公布，接受群众监督。对群众提出的问题认真进行记录，并做好解释和整改工作，做到让群众满意。三是建立台账关。公示结束后，各村建立“三资”台账，与乡镇“三资”委托代理服务中心签订委托代理服务协议，将村“三资”账簿统一移交“三资”中心集体管理。
规范乡村财务管理程序。规定村级支出必须由经手人、民主理财小组、村党组织、村民委员会负责人审批联签后，方可向乡镇“三资”委托代理服务中心报账。各村根据集体经济状况，确定大额度资金标准，经乡镇“三资”委托代理服务中心批准，报市“三资”管理中心备案。对大额度资金支出除以上程序外，还必须按“四议两公开”程序研究决定，并提供四个会议的记录后方可入账。乡镇“三资”代理服务中心对各村的“三资”逐月汇总、统计，每月月初统一在村务公开栏内公开。
（四）加强考核，确保实效
为确保工作稳妥扎实推进，市领导小组成员分组不间断地对各乡镇的工作开展情况进行督导，及时发现、总结和推广成功经验和好的做法。去年，市委、市政府出台了《农村集体“三资”委托代理服务工作考核办法》，从组织领导、机构设臵、运行程序、工作原则、工作成效等方面，每月对乡镇“三资”委托代理服务工作进行考核。考核工作由市委统一组织进行，分五个考核组，每月考核一次，根据考核结果颁发流动红、黄、黑旗。通过考核达到总结经验、查找问题、激励先进、鞭策落后的目的。
三、取得成效
全市22个乡镇（办事处）全部建立了“三资”委托代理服务中心和招投标服务中心，代理农村集体资金13.8亿元、资产9.8亿元。2008年以来，全市纪检监察机关共立案查处涉及农村集体“三资”的党员干部违纪违法案件19起，党政纪处分19人，整改违规资金29.4万元。“三资”管理服务中心自成立以来，共组织村级招投标170次，涉及资金85.5万元；资源发包34次，涉及资金15.3457万元；规范经济合同86份；为村组节约或增收资金12万元，有效推动了农村经济快速发展。
“三资”委托代理服务工作开展以来，群众反映农村财务和干部作风方面的问题比去年同期下降36%；反映土地、宅基地、邻里纠纷的信访事项比过去同期下降了28%。
四、下步打算
（一）财会人员严格实行凭证上岗
一是要相对稳定财会人员队伍。在村级报账员的人选问题上，改变过去那种村委换届村级报账员也要换的不良作法，村级报帐员应直接由村民推荐那些文化水平高，有一定业务知识的人担任，并保持相对稳定。二是搞好业务培训。要切实加强对财会人员的业务培训，实行凭证上岗，并建立岗位责任制。
（二）规范政务村务公开形式
在公开形式上要多样化，一是利用“村务通报”进行公开。各村将每季度的财务收支、重大事项的办理情况等以村务通报的形式，发至每一个村民代表手中，由村民代表负责在所联系的户中传阅。二是在村民代表会议、党员大会上定期公开。三是坚持公开栏定期有效地公开等等。
（三）加强法纪惩处机制，坚决惩治腐败
要加大对清理规范乡村财务工作的监督检查，坚持把查办案件作为反腐败的突破口和执法的中心环节。既要惩治腐败、取信于民，又要化解矛盾，防患于然；要畅通举报渠道，接受群众监督。对于清理规范过程中发现的党员干部违纪违法案件，要依法依纪给予有关责任人党政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理，绝不手软。
农村宅基地管理工作汇报篇十一
农村宅基地房地一体调查工作是全面深化农村改革的一项重要举措，也是切实推进乡村振兴战略的重要一环，关系到人民群众的切身利益。根据市委统一部署和县委工作安排，花园乡于2019年3月全面开展了农村宅基地房地一体调查试点工作，就全乡12个行政村农村宅基地和房屋利用情况，包括宅基地界址及权属、面积、用途、房屋结构、层数、完好程度及常住人口、户年龄结构、是否一户多宅、是否具有农村宅基地腾退潜力等数据进行了全面详实的调查，现将试点工作开展成效及有关试点做法。
报告。
如下：
花园乡位于东至县城南24公里，行政区域面积249平方公里，耕地面积22412亩，总人口12285人，农业户口9453人，人均耕地2.37亩。东与祁门县新安镇、江西省浮梁县李家坪、西湖乡接壤，西南、北面分别与东至县官港镇、尧渡镇、葛公镇接壤。2007年行政区划调整时马坑乡和花园里乡合并为新的花园乡。2009年10月正式更名为花园乡。现有12个行政村。东南高山连绵，西北丘陵纵横，尧渡河上游支流分布全境。县乡公路与206国道相接，安景高速穿越全境。
自试点工作开展以来，乡党委政府高度重视，积极与县自然资源和规划局对接并在其指导下开展工作，迅速成立以乡党委主要负责同志为组长的农村宅基地房地一体调查试点工作领导小组，并明确了以各联系村领导为组长，各村两委干部为成员的12个村级工作组，要求村党支部书记、村委会主任亲自抓，村两委成员具体负责，各村民组组长深入一线，形成乡、村、组三级党员干部分工合作、整体推进的工作格局。2019年3月27日，市、县勘测人员正式进驻花园乡开展调查工作，在各村工作组的大力协助下，利用“数字东至”航测成果和公安部门提供的花园乡所有分户信息及各户年龄结构基本信息，内业数据采集与外业实地勘查同时开展，工作效率大大提高，于2019年5月13日如期完成数据汇总，形成了最终调查工作。
报告。
二、调查工作主要成效。
经调查，全乡12个行政村共有宅基地数量4332宗、宅基地总面积101.6484万平方米、农房建筑总面积92.74万平方米、户数3799户、常住人口数9453人、户均占地面积267.57平方米、户均住房面积244.12 平方米、人均建筑占地面积107.53 平方米、人均住房面积98.11平方米、一户多宅549户。
经过实地调查和数据汇总，此次试点工作取得了一定成果，主要体现在：12个试点村共腾退宅基地总面积112.59亩，腾退总建筑面积0.65万平方米，腾退建筑占地面积0.59万平方米。平均每户腾退宗地占地面积194.19平方米，平均每户腾退建筑占地面积100.37平方米。
三、调查工作成效经验总结及实际运用。
（一）与农村人居环境整治相结合，营造山清水秀的乡容村貌。
自试点工作开展以来，花园乡结合农村人居环境整治，对试点范围内影响村貌、权属模糊的违搭违建、附属房、无功能房进行清查整治，以有效提升人居环境为重点，结合美丽乡村建设项目，对胡村、南安、桃源、栗埠4个村大力开展村容村貌整治，整治公共空间和庭院环境，清除私搭乱建、乱堆乱放。目前，4个村拆旧区、建新区的土规调整工作完成65.4亩，农村风貌整治百余户，乡容村貌得到有效提升。下一步，花园乡将积极推进实用性村庄规划编制实施，做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离，优化村庄功能布局，实现村庄规划管理基本覆盖。同时，利用试点工作中腾退的建设用地存量，大力推进农村娱乐、健身活动场所等公共设施建设，丰富村民业余生活，提升生活品质，进一步改善农村群众的精神面貌。
（二）与增减挂钩项目相结合，土地整治与经济发展“两不误”。
花园乡在试点工作中，结合城乡建设用地增减挂钩项目，将腾退的老旧闲置宅基地复垦整理成耕地，作为增减挂钩指标，一方面增加土地利用率，优化城乡用地结构，有效消除“空心村”现象；另一方面，通过实施增减挂钩项目，村级集体经济收入大幅增加，有力推动了村级各项事业发展。目前，全乡16个增减挂钩项目点已全部结束，复垦土地面积69.07亩，2个项目点正在施工。下一步，花园乡将结合全县国土空间整体规划，持续推进增减挂钩和新增耕地等土地复垦项目，加大土地整治力度，提高耕地质量，确保实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。目前，花园乡已上报2020年度土地增减挂钩项目地块15个，涉及面积60余亩，上报新增耕地项目地块94个，涉及面积360余亩。
（三）与乡村旅游资源相结合，使全域旅游焕发新生机。
花园乡境内旅游资源丰富，在此次试点工作中，对辖区内源口、南溪、合步、桃源等村闲置面积较大的老旧民居、古村落资源进行有效整合，进一步明晰了资源现状，为促进资源保护与开发、大力发展乡村旅游提供了有利支撑。目前，位于桃源村投资1.5亿元的“仙寓桃源民俗体验旅游风情园”、位于合步村上门组、下门组占地30余亩的“诺亚康州花园度假村项目”等一批主打“人文、绿色、生态”的旅游开发项目利用现存的村落资源正在有力推进。下一步，花园乡将紧紧围绕人文、历史资源丰富这一优势，重点发挥南溪古寨的旅游肌理效应，结合传统古村落保护项目和历史文化名村项目，对古寨村落布局，空间形态，街巷空间，建筑结构加以保护，重点整治村内街巷、石阶、水井、古桥等公共活动空间，有计划维修金氏宗祠等古建筑，以保护古寨的民风民俗为切入点营造浓郁的乡土文化氛围，使南溪古寨成为辐射整个东至县域的精品旅游品牌，并以此为基础打造一批历史文化景观群落，构建可持续发展的生态旅游产业体系。
（四）与农业产业结构调整相结合，以高质量发展促进富民增收。
通过此次调查试点工作，部分长期闲置的农村宅基地及老旧房屋得到清退清理，在实施复垦项目后增加了耕地保有量，土地资源得到有效整合。各村根据实际，因地制宜，发挥本地区位优势和农业专业合作社的运营优势，结合农业产业结构调整，大力发展经济作物种植，如新塘、胡村、双河、南安等村结合增减挂钩项目，整合土地资源，大力发展金银花、黄精、黄蜀葵、食用菌等中药材及经济作物种植项目，村级集体经济持续健康发展。下一步，花园乡将继续整治和利用土地资源，走集约利用的路子，提高土地利用率；坚持因地制宜，规范和引导经济作物的种植，通过技术服务、产业帮扶等方式努力实现增产增效和群众增收。
四、问题及建议。
在此次试点工作中，花园乡及时总结工作成效经验，积极对调查成果的应用开展了一系列探索和实践，在此基础上开展了一些尝试，取得了一定的成效，但同时也还存在一些值得重视和研究的问题，主要表现为：一户多宅现象比较突出，占全乡户数14.5%，宅基地超占面积问题仍然存在；花园乡为山区乡镇，宅基地零散分布，空间规划调整难度较大；腾退土地开发利用需大力整合和规范，且经济效益不够明显等。
几点建议：
（一）规范农村宅基地管理和使用。针对调查中发现的一户多宅和宅基地面积超占等问题，建议上级部门根据有关政策和文件精神，出台相应的鼓励和安置措施，采用劝退和自愿退出等方式引导村民有序退出多占宅基地；严格规范宅基地使用，严把申请关口、规范审批程序、加大巡查执法力度，对违法占地行为进行严肃查处。
（二）统一空间布局，探索宅基地专项规划。本次调查中发现农村宅基地零星分布、随意建设依然存在，新建房屋多建于道路两侧，甚至占用耕地。针对此问题，建议上级职能部门结合我县国土空间总体规划调整，进一步完善村庄的科学布点，优化村庄内部用地结构，充分利用村内各种废弃地、闲置地，编制宅基地专项规划，合理布局宅基地。
（三）整合腾退土地资源，分类开发利用。对于宅基地腾退后的土地，可以采取统筹谋划、分类指导的原则加以整合，多种方式综合利用。一是用于增减挂钩项目，既可以缓解政府用地指标压力，还可以增加耕地保有量，引导群众因地制宜予以耕种，增加收入；二是推动生态旅游产业发展，腾退的老旧房屋和村庄多带有时代烙印和乡土特色，可以加以修缮和开发，发展特色生态旅游产业，带动乡村经济发展；三是因地制宜，结合农业产业结构调整，大力发展经济作物种植，促进富民增收；四是推进公共设施建设，结合村庄布局规划，利用腾退的土地建设休闲娱乐场所和公共服务设施，丰富群众业余生活，使乡容村貌焕然一新。
农村宅基地管理工作汇报篇十二
一、财务收入管理制度
1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。
2、村集体经济组织收入主要包括：村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。
3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用规定的票据，确保收入有据可查并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心入帐核算，严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心帐户，实行一个漏斗向下。
4、乡镇农村集体“三资”委托代理中心要经常核查村级有关经济往来帐目，定期与开户银行核对，定期盘点库存现金，发现问题及时纠正。
二、财务开支审批制度
1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。
2、村集体经济组织支出主要包括：村（组）干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。村级不得开支招待费。
3、村集体经济组织支出实行备付金制度，每月由村报账员到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心领取一定数量的备付金用于日常开支，发生超出备付金限额的支出事项时，村应提前向中心提出申请，经中心主任审批后预支。
4、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），报经村主管财务的负责人审批同意并签字，定期交村务监督委员会集体审核。大额开支，村务监督委员会集体审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。
5、审核同意后的财务开支票据由村报账员负责到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心报账。中心要加强对原始单据的审核把关，手续不全的单据不得报账入账。
三、财务预决算制度
1、村集体经济组织每年年初应当提出当年资金预算方案（包括一事一议筹资筹劳方案），经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村务监督委员会审核。一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序，填入农民负担监督卡后方可实施。
2、审核通过后的预算方案应张榜公布并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心审查备案。
3、村集体经济组织应严格执行预算方案。确需调整的，由村民委员会提出调整方案，说明调整原因，交村务监督委员会审核并报乡镇农村集体“三资”委托代理中心审批。
4、村集体经济组织年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
四、财务公开制度
1、村集体经济组织应当将财务公开作为村务公开的重要内容。
2、村集体经济组织应当对以下内容进行公开：（1）财务预算；（2）各项收入；
（3）各项支出；（4）资产资源及处置情况；（5）债权债务；（6）收益分配；
（7）村民承担的费用和劳务；（8）其他应向村民公开的事项。
3、财务公开应做到年初公布预算方案，每季度公布收支情况，年末公布预算执行、决算、资产资源和债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用等情况，接受群众监督。
4、群众关心的“三资”管理热点问题，要专项公开。
5、村集体经济组织应在便于村民观看的地方设立固定的公开栏，同时也可以采用其他有效的方式进行公开。
6、财务公开由村务监督委员会和乡镇农村集体“三资”委托代理中心负责监督实施。
五、资产清查制度
1、村集体经济组织每年要进行一次资产清查，重点清查核实各种资产、负债和所有者权益，做到帐实、帐款相符。
2、资产清查由村务监督委员会负责实施，清查结果要向全体村民公布并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案。
3、资产清查中心发现的和结果公布后村民提出的问题应及时予以解决，并将解决情况张榜公布。
六、资产台帐制度
1、村集体所有的房屋、建筑物、机器设备、工具、器具和农业基本建设设施等资产，按照类别建立固定资产台帐，及时记录资产增减变动情况。
2、资产台帐的内容主要包括：资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。
3、实行承包、租赁经营的，资产台帐还应当登记承包、租赁单位（人员）名称，承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。
4、已出让或报废的资产，应当及时进行核销。
5、资产台帐由村集体经济组织负责登记，乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心负责管理。
七、资产评估制度
1、集体经济组织以招标方式承包、租赁、出让集体资产，以参股、联营、合作方式经营集体资产，集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等，必须进行资产评估。
2、评估由农村经营管理部门或具有资质的单位实施，由村务监督委员会负责监督。
3、受集体经济组织委托的资产评估机构应当根据被评估资产的原值、使用年限、折旧以及重置成本、获利能力、公开市场价格合理评定价值并出具评估报告。
4、评估结果要按权属关系经集体经济组织成员会议或成员代表公议确认并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案。
5、村集体经济组织提供虚假情况和资料，或者与评估机构串通作弊，或者评估机构玩忽职守致使评估结果不实的，可由上级机关宣布无效并追究相关人员的责任。
八、资产承包、租赁、出让制度
1、村集体经济组织应当采取承包、租赁、出让等方式盘活集体资产，取得收益。
2、集体资产实行承包、租赁、出让时应当制定相关方案，明确资产的名称、数量、用途、承包、租赁、出让的条件及其价格，是否招标投标，是否进行资产评估等事项。
3、集体资产实行承包、租赁、出让相关方案应由村集体经济组织提出，交由集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论通过，其过程由村务监督委员会进行监督。
4、集体资产承包、租赁、出让经营时应当签订经济合同，明确双方的权利、义务、建设责任等，并向全体成员公开。
5、经济合同及有关资料应当及时报乡镇“三资”委托代理中心备案、归档。
九、资产经营制度
1、村集体经济组织统一经营的资产要明确经营管理责任人的责任和经营目标，确定决策机制、管理机制和收益分配机制，并向全体成员公开。
2、集体资产实行承包、租赁、出让经营的，要加强合同履行的监督检查，公开合同履行情况。
3、集体资产统一经营和承包、租赁、出让所取得的收入归集体经济组织所有，纳入村账核算。
4、乡镇“三资”代理服务中心和村务监督委员会要定期对集体资产的使用、维护和收益进行检查，确保集体资产安全和保值增值。
十、资源登记簿制度
1、法律规定属于集体所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等集体资源性资产，应当建立集体资源性资产登记簿，逐项记录，并建立电子文档。
2、资源性资产登记簿的主要内容包括：资源的名称、类别、坐落、面积等。
3、实行承包、租赁经营的集体资源性资产，还应当登记资源承包、租赁单位（个人）的名称、地址，承包、租赁资源用途，承包费或租赁金，期限和起止日期等。
4、农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权出让事项等要重点记录。
5、资源登记簿由村集体经济组织负责登记，乡镇农村集体“三资”代理服务中心负责管理。
十一、公开协商和招标投标制度
1、集体所有且没有采取家庭承包方式的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产的承包、租赁，应当采取公开协商或者招标投标的方式进行。
2、以公开协商方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金由双方议定。
3、以招标投标方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金应当通过公开竞标、竞价确定。同等条件下，本集体经济组织成员享有优先中标权。
4、集体经济组织提出的承包、租赁集体资源方案应交由村务监督委员会审核并报乡镇农村集体“三资”代理服务中心审查备案。重大事项应召开成员会议或代表会议讨论。
5、招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资料应当报乡镇农村集体“三资”代理服务中心备案。
十二、资源承包、租赁合同管理制度
1、集体资源的承包、租赁应当签订书面合同或协议，统一编号，统一管理。
2、合同应当使用统一文本，明确双方的权利、义务、违约责任等。
3、实行家庭承包的农村集体土地应逐户签订合同，颁发承包合同书和经营权证书。土地流转使合同发生变化时应及时进行合同变更。
4、承包、租凭产生的收入归集体经济组织所有，纳入账内核算并定期公开。
5、承包、租凭合同及有关资料应及时归档并报乡镇农村集体“三资”代理服务中心备案。
十三、集体建设用地收益专项管理制度
1、农村集体建设用地是集体资产和资源的重要组成部分，其收益归集体经济组织所有，主要用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业等方面，改善农民的生产生活条件，不得用语发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。
2、农村集体建设用地收益要纳入帐内核算，严格实行专户存储、专帐管理、专款专用、专项审计监督。
十四、农村集体“三资”代理服务中心岗位责任制度
1、农村集体“三资”代理服务中心受村委托承担农村集体“三资”的日常管理和监督、指导工作。同时承担内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作。中心日常工作实行电算化管理。
2、中心设主任、副主任、总会计、资金会计、资产资源管理人员等岗位。
4、副主任岗位职责（1）协助主任管理中心日常工作；（2）负责中心各项规章制度的制定，定期组织业务学习和培训；（3）协助主任负责内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作，完成上级安排的各项任务；（4）协助主任负责监督和指导村集体资产、资源的出让、承包、出租、租赁以及招投标管理工作;（5）完成主任交办的工作任务。
5、总会计职责（1）认真贯彻执行财务管理方面的法律法规，履行会计监督职责，坚持按财务制度做好财务核算，如实反映村集体资金收支情况；（2）负责对村报账员报送的票据进行审核，对符合规定的票据加盖审核同意章予以报账，对不符合财务制度规定的票据不予盖章并拒付；（3）按规定设置各类账薄，按照财务制度规定审核各类票据，编制会计凭证，及时进行电脑记账，按时完成会计月报、年报及其他会计报表，真实、准确、完整地反映村集体资金的运行情况，为领导决策提供依据；（4）负责监督资金会计资金领、核、销工作；（5）对村各类经济合同进行登记备案，及时与资金会计核对账目，定期检查和分析财务指标执行情况，及时反馈财务管理中存在的问题，并及时予以纠正和解决；（6）建立财务档案，妥善保管各种财务资料；（7）加强对电算化微机的管理和维护，保证财务数据的安全。
6、资金会计职责（1）严格按照财务管理的有关规定，及时、准确地办理各种现金收付业务；（2）负责银行存、取款和结算业务；（3）做好现金日记账和银行存款日记账的登记，并定期与总会计核对账目，做到账款相符；（4）增强安全意识，采取防范措施，保证资金安全；（5）按规定做好收据的领、核、销工作；（6）及时提供财务公开的会计资料。
7、资产资源管理人员岗位职责（1）负责内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作；（2）负责建立各村资产、资源台账并实行动态管理；（3）指导各村按照民主程序处置各类资产和资源，负责各村集体资产、资源处置方案的审核与监督。
8、村报账员的职责（1）积极配合镇中心的工作人员工作；（2）严格遵守财经法规，坚持原则，坚决制止和抵制一切违反财经纪律的行为；（3）在村两委的领导下积极开展工作，并保证各种财务活动合规合法、真实有效、票据正规，杜绝虚报、冒领和坐支现金；（4）及时地将本村集体各项收入上交代理服务中心账户；（5）定期到镇服务中心进行报帐；（6）定期向村两委、村民代表会议和村务监督委员会汇报村集体财务收支情况；（7）负责本村的财务公开工作。
农村宅基地管理工作汇报篇十三
重庆市农经站：
我区现行建制30个乡镇、230个村、1498个居民小组。分别比区划调整前减少20个、288个和2099个。
一、管理现状
目前，全区有乡镇专职农经干部30个，其中25个挂靠乡镇农业技术综合服务站，5个指靠乡镇经济发展办。农村税费改革后，农业税及其附加，全部由乡镇财政所统管，多数乡镇对属集体的附加部分，设有专帐专户；少数乡镇纳入一统收统支。财政转移支付、补助等，全部由乡镇财政所管理，故无会计委派可言。对村级“一事一议”资金，基本上是村级自主管理，接受乡镇审计监督。因此，本区的农村集体财务管理状况，可以用六句话概括：新帐：来龙去脉清晰，开支使用合理，管理有待规范；旧帐：体制变革脱节，交接手续无据，问题成堆难理。
二、主要问题
在行政体制的重大变革中，一些部门受到冲击在所难免。特别是处于社会弱质状态的农经管理体系，必然首当其冲。
1、旧制度打乱，新制度滞后。自2000年以来，我区经历了区县合并、行政区划调整、撤区并乡扩村组等重大改革步伐。先是区、县两级合并，后是撤区并乡扩村、组，当时，各级从业人员思想动荡不安，何去何从一片茫然，故使整个农村集体财务管理工作受到冲击。如当时已开展起来的农村集体资产产权登记、集体债权债务清理等，通通搞成“半拉子”工程。特别是在行政区划调整中，为了确保农村形势稳定，使基层政权不致出现历史真空。党委、政府班子公布后，就立即上任，来不及离任审计。致使2000余万元的农村集体债权“石沉大海”。其中农民个人拖欠800余万元，乡镇财政上清下不清挪用1500余万元。现在乡镇政府已撤，机构不在，人不见，谁也不负责任；农民所欠不得强制追收尾欠。对此，基本上无管理制度可建。
2、机构被更换，人员调岗位。全区30个乡镇，均未成立独立的农经管理站，从业人员只有9个是学财务管理的，其余21个都是外单位调入的非专业人员。不仅对农村集体财务管理一窍不通，连基本的农村经济统计更是“抹不着北”。在村级都是文书代管，无一村配专职会计。
3、村财更模糊，届届不清楚。扩村并组后，村、组干部大换班。在财务问题上，原任干部默不出声，新任干部家底不清。不仅如此，有的村、组调整后，新任干部连边界在哪里都搞不清楚，更莫谈债权债务。过去是一个村内有几个不同所有制的集体经济组织，现在一个组内都有多个不同所有制的合作经济组织。客观上存在资源占有多少、生产条件优劣、债权债务轻重等矛盾。一旦开展“一事一议”的公益事业建设，问题和矛盾就暴露出来，条件好的就不愿出钱出力帮助条件差的。更为突出的是，原任干部财务交接无据，继任干部无法理清。如沙坝乡十字村因修铁路损毁机耕道所赔钱800余元，原任干部徐永成领去拒不交出，其理由是还有某些干部将集体山平塘、保管室卖了的钱也没交出。而现任村、组干部又不知来龙去脉，故成难题一直处理不下去，群众对此意见纷纷，说干部“无能”。类似事件在农村随处可见。更为典型的是，全区不少地方农村集体山平塘迫卖后，被当时的县水电局作为水利发展基金收去，长期以来既不计息，也不公布帐目。沙坝麦东村农民提出，“此钱不退还我们，就拒交农业税”。然现在乡、村干部多是年青人或外地调入的，对这些“历史烂帐”无从着手清理，只好“避开矛盾”。长此以往终不是解决问题的办法，且影响农村形势的稳定。
三、整改措施
农村宅基地管理工作汇报篇十四
镇农村集体“三资”管理工作调研报告根据市纪委《关于开展农村集体资金、资产、资源管理工作调研的通知》，我镇纪委与镇“三资”代理中心工作人员组成调研小组，深入辖区行政村，就全镇农村集体资金、资产、资源管理进行专题调研，查找目前农村集体“三资”管理工作中存在的问题，健全完善有关制度，切实维护农民群众合法权益，努力形成农村集体“三资”管理的长效机制，扎实推进农村党风廉政建设，促进全镇农村改革发展和社会和谐。现将调研情况汇报如下：
一、农村集体“三资”管理基本情况
镇现有行政村x个，从2008年开始，镇农经站先后对各行政村实行了财务委托代理。2009年根据省市加强农村集体“三资”委托代理服务工作的要求，xx镇于4月份以镇农经站为依托设立了镇农村集体“三资”委托代理服务中心，在原有实行农村财务委托代理的基础上，按照统一财务管理、统一开设银行账户、统一票据管理、统一会计档案、统一电算化的“五统一”要求和“五权不变”的原则，对所辖49个行政村的资金、资产和资源全面实行了规范化代理服务模式。
二、采取的措施及取得成效
（一）摸基数，澄底子
在上级业务部门未统一安排的情况下，及早动手，积极主动设计了各行政村固定资产报表、耕地面积（包括荒山、鱼塘、林地、坡地等）面积情况表、承包合同及有关事项登记表和组级财务状况调查表等表格，并圆满完成了各类表格的收集、整理和分析工作，同时，认真开展清理规范镇村财务工作，严密制定方案，强化督促检查，顺利完成了农村集体“三资”的排查工作，初步澄清了各村集体“三资”的底数，村级债权、债务和资产更加明晰。
（二）建制度，抓规范
为切实加强、规范农村集体“三资”管理，镇“三资”代理中心在充分征求意见和借鉴兄弟镇办先进管理经验的基础上，先后出台了《xx镇农村集体“三资”代理服务实施办法》和《xx镇关于进一步加强农村招投标工作的通知》等一系列规章制度，对“三资”中心工作职责、村级报账员工作职责、开支审批限额、工程项目招投标管理、报账程序、资金管理、票据管理和“三资”档案管理都做出了详尽明确的规定，使xx镇“三资”管理工作真正做到了有章可循、有据可依，为下一步“三资”管理工作的开展奠定了坚实基础。
（三）强基础，促提高
一是利用各村报账间隙，积极完善各村财务资料，补充完善了部分行政村应收款项、应付款项、在建工程、固定资产等明细账目的建账、记账工作，同时对这些行政村08年的相关明细项目也做了调整和补充登记；二是以行政村为单位建立了镇财政向村级拨款资金（或物质）电子台账和工程项目（承包合同）电子台账，加强了对各村资金、资产和资源的监管力度；三是配合市委党校培训农村干部计划，组织各村报账员及时参加了业务培训，提高了农村财务人员的业务素质。
（四）设账户，严资金
努力克服各种困难，组织指导38个行政村（原来已有11个行政村已经开设了银行支票户）开立了银行支票账户，进一步完善规范了各行政村资金帐户，同时结合《xx镇xxx行政村银行提现（转账）备查单制度》，强化了对村级资金的管理。
三、存在问题
（五）个别村级债权、债务、资产由于历史遗留原因，难以清理规范
六)村组级招投标工作流于形式，工程项目建设和承包租赁事项未签订合同或合同不规范的情况还较为普遍。
四、工作建议
（一）上级业务管理部门应切实加强对镇级“三资”管理工作的业务指导；
（二）实行统一的“三资”管理工作制度和工作流程；
（三）建立对村组干部及报账员的激励和约束机制，形成良好的报账工作规范；
（五）以税务部门为主体，加大对使用违规票据的监督和处罚力度；
（六）加强对农村招投标工作的指导和检查，积极培养镇村两级招投标工作专业人才；
农村宅基地管理工作汇报篇十五
一、乡镇农村集体“三资”管理服务中心在当地农村商业银行开设基本账户，分村设账，统一办理村集体经济组织资金收支业务。
二、村级一切收入必须全额及时缴入乡镇“三资”管理服务中心开设的账户，统一管理。具体包括：上级补助收入、土地补偿收入、各项捐赠收入、一事一议筹资、筹劳收入、村级集体经营收入、发包及上交收入、清收债权收入以及其他收入等。
三、收入行为一经发生，必须在5日内缴入账户，坚持先收后支,严禁以收抵支。所有收入在规定时间内未入帐的，由经手人承担相应的纪律和法律责任。
四、收入票据必须使用县统一要求的票据。任何村和个人不得自制、自购其他收款收据。
五、坚持“量入为出”的原则，严禁村级负债发生，确因特殊情况需要负债的，须经村民代表会议表决通过并报乡镇政府批准。
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