最新防汛应急预案及措施(汇总18篇)

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最新防汛应急预案及措施(汇总18篇)
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人生的道路上,总结是我们行进路上的里程碑。"要写一篇较为完美的总结,我们需要有清晰的目标和明确的思路。"以下是一些总结的常见问题和解决方法,供大家参考。

防汛应急预案及措施篇一

暑期、汛期已经到来,由于受高温、强降雨、雷电等恶劣天气的影响,容易发生火灾、危险化学品爆炸、建筑物、高大施工设备坍塌、遭受雷击、人员触电,职工中暑、食物中毒等事故以及施工物料遭受雨淋或雨水浸泡等不良事件。为了保证施工安全,保证暑、汛期施工顺利进行,建筑工地应该随时做好安全防范。

安全度汛措施。

一、提高全员暑汛期安全意识和防范技能。

项目部领导及各部门、各施工队负责人要高度重视暑、汛期施工安全,对职工做好暑、汛期施工安全知识和防暑、防汛技能知识宣传教育工作。

二、暑汛期信息管理。

进入雨季,应随时注意接收当地气象台站所发布气象信息,并及时向项目部内部发布,以便采取相应措施应对,减少恶劣天气带来的不利影响。

三、场区雨季排水。

加强施工现场排水网络管理,做好排水设施日常维护,保证雨水管、沟畅通无阻。

四、设施、设备防雨。

检查工地所有临建房屋、棚舍屋面防水和门]窗密闭性能,排除渗漏隐患。特别是水泥库房必须绝对保证无渗漏。检查施工机具设备防雨罩配置是否齐全有效,发现问题及时妥善处理。

五、高温季节易燃易爆品管理。

进入高温炎热季节,进场氧气、乙炔和油漆、燃油类物品必须分类入库存放,禁止露天曝晒。施工使用过程中,氧气和乙炔瓶应放在阴凉通风处或采取必要的摭阴措施。

六、防雷电措施。

做好新建建筑物和施工用外脚手架、塔吊、供、用电设备等防雷接地装置及其接地电阻测试工作,接地电阻必须符合规范要求。避免因雷击造成建筑、设备损毁或人员伤害。

七、暑汛期工程实体作业项目质量与安全保证措施:

1、遇风雨天,要用塑料布对新砌砖墙表面加以覆盖,高大墙体应加临时支顶,防止因雨水冲刷或刮风而造成墙体倒塌。

2、外墙抹灰、粉刷作业应避开阴雨天气施工,如遇阴雨天,要用防雨布摭挡覆盖,防止施工成品损毁、污染。

3、雨天应停止室处露天作业项目施工。遇大风天气应停止高处作业和临边作业,停止动用明火作业项目施工,以防意外事故发生。

4、遇大风、雨、雷电天气,塔吊应停止吊运作业,并应按规定停车。

5、大雨过后,要对建筑基础、外脚手架、塔吊基础检查有无塌陷等安全隐患,如有发生应采取正当措施加以处理。大风过后应对高耸设备设施垂直度、稳固性进行观测,如发现问题应采取正当措施解决处理,保障安全。

八、施工用电安全管理措施。

1、供、用电设备设施,防雨、防晒、降温散热装置设施必须完备有效。

2、临电管理电工应加强日常巡查与维护,按规定要求做好电气绝缘、接地测试,保证用电安全。

3、遇大风大雨恶劣天气,要拉闸断电,严防触电或火灾事故发生。

防汛应急预案及措施篇二

为切实做好畜牧业洪涝干旱突发事件防范与处置工作,保护畜牧业健康持续发展和人民群众生命财产安全,根据市县进一步落实防汛抗旱工作会议精神,结合县现代畜牧业发展工作实际,制定本预案。

为加强防汛抗旱工作力度,经局党委会研究,特成立县畜牧食品局防汛抗旱工作指挥部。

指挥部下设5个工作组。

(一)灾害预防。一是宣传引导。局机关及各镇畜牧兽医站要及时向养殖场(户)通报灾害天气信息,加强宣传引导,增强广大养殖场(户)的防灾减灾意识。二是强化指导。生产流通股牵头,各镇畜牧兽医站配合深入畜禽养殖场(户)指导开展防灾准备工作,提前对畜禽棚圈进行检查修缮,疏通排水管道沟渠,全面排除隐患。

程度,迅速对事件进行监控、追踪,出动抢险并与相关部门积极协调配合,科学客观汇总灾情情况、评估灾害损失,第一时间向市县相关部门报送有关信息。

(三)恢复生产。生产流通股及各镇畜牧兽医站要根据天气情况,积极组织和协助养殖场(户)加强饲草料物资储备,避免因灾造成饲料短缺,并积极协调有关部门,确保饲草料调入、畜禽种苗调运、畜禽出栏等运输渠道畅通,努力保障养殖场(户)正常生产。

局机关各股室及各镇畜牧兽医站务必高度重视,履职尽责,落实责任,尽量减少灾害天气对畜牧业生产和畜产品供应的`不利影响,确保农民增收目标完成。

防汛应急预案及措施篇三

成立以党委书记李庆任组长,党政班子成员任副组长,各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组,切实加强对工作的组织领导,保障工作有序开展。

救助工作。由副镇长罗东梅牵头,社会事务办公室具体负责,镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作,并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排,保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时,加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。

清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头,镇长助理余子云具体负责,整治办负责具体落实,每天至少组织100人参与清淤工作,保证在最快的时间完成全部的清淤工作。

防疫工作。由副镇长罗东梅牵头,卫生院院长龙坤组织落实,每天至少组织10人以上的消毒队伍,对全部区域进行消毒,做到彻底不留死角。

排危工作。由党委副书记何海峰具体负责,联系区住建局专家,对受灾房屋全部进行排危工作,并及时做出鉴定报告,做到全面彻底专业,提出处理建议方案。

修复工作。由副镇长胡奎牵头,供电供水天然气公司通讯公司具体实施,对安全隐患进行排查,及时进行抢修,本着安全及时的原则,恢复供电供水供气,并对群众做好解释宣传工作,保障群众的正常生活。

补种工作。由副镇长张永安牵头,农技站具体负责落实,对受灾农作物进行清理,能够补种的及时补种,不能补种的联系保险公司及时进行赔付。

稳定工作。由党委副书记何海峰牵头,镇群工办派出所具体负责,作好社会治安和信访工作,确保社会稳定。

后勤保障。由党委委员黄桂南牵头,党政办具体负责,作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。

信息报送。由副镇长张永安牵头,党政办副主任龙廷华负责上报,及时准确上报各类信息。

1、提高认识,严肃纪律

全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识,务必高度重视,所有人员按照安排,接受统筹调配,保证工作有力推进,成效明显。对在工作中失职渎职,或因工作失误造成不良后果的人员,按有关规定严肃处理。

2、加强值班,坚持请示汇报制度

防汛救灾善后期间,加强值班,对受灾区域进行24小时监控,对灾害易发地段加强监控,有情况发生时,及时上报,并组织力量投入抢险救灾。

防汛应急预案及措施篇四

为不断提高光伏电站现场设备的运行管理水平,提高设备运行的安全可靠性,正确、有效和快速地处理突发事故,最大程度地减少事故造成的影响和损失,确保人身、电网和设备安全,加强预防安全生产事故和其他各类突发事件应急预案的管理,特制定本预案。

事故分级。

事故分级:自然灾害事故、设备事故、系统失压事故、人身伤亡事故。

自然灾害事故。

预防自然灾害事故,防洪救灾等应急工作,明确各自的职责,明确重点,狠抓薄弱环节,确保光伏电站不被洪水淹没和大风破坏,保证供电正常,减轻灾害损失,保障国家财产和职工人身安全,维护安定。

设备事故。

事故应急处理时,在确保人身和电网安全不受威胁的同时,尽快消除事故根源,限制事故的发展,防止、缩小事故对设备的危害。

系统失压事故。

系统失压,将可能导致光伏电站不能正常并网发电,在光伏电站没有查明原因的情况下,同时在确保人身安全不受威胁,应断开并网开关,防止由于设备故障向电网倒送电,保障电网的安全运行。

人身伤亡事故。

事故应急处理,坚持以人为本、防御和救援相结合的原则,在发生意外伤害突发事件中,以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理的快捷准确为重点,以全力保证人身安全为核心。

应急组织机构。

一、应急机构及职责。

1.运值人员应全部经特种作业(电工作业)培训和电工进网作业培训并经考试合格取得相应资质,同时应有触电急救的培训并经考试合格,会紧急救护法、心肺复苏法、止血、简单的外伤包扎,会科学的对伤员进行转移搬运,会处理常见中毒现象等。

事故发生后,应在保证救护人员人身安全的前提下使被施救者迅速脱离危险源,然后再向上级汇报有关情况。事故现场由当值值班负责人进行指挥,直到上一级领导到达现场,方可将事故处理权移交。事故发生后应及时将现场情况报告公司领导和主管领导。

2.光伏电站设备维护工作和设备现场的各项安全措施必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》(dl5009)的有关要求。

3.根据设备维护工作和倒闸操作内容认真做好现场危险点分析,并做好各项安全措施。定期进行危险点分析并检查此项工作的完成情况,确保其针对性和有效性。

4.在开展设备维护工作和倒闸操作前,应认真组织进行“安全三查”工作。

5.根据工作内容和现场情况,制定相适应的安全措施和危险点分析报告。

6.按《国家电网公司电力安全工作规程》中的工作票制度,办理工作票的许可、监护、间断、转移和终结。

7.认真开展规范化管理和标准化作业。

8.光伏电站运行人员应认真执行《国家电网公司电力安全工作规程》中的倒闸操作制度。

9.在设备现场内可能发生人身伤害事故的地点,设立安全警示牌,并采取可靠的防护措施。

10.运行人员在进行巡视维护工作和倒闸操作前应按规定正确使用安全帽、安全带、防护服等安全工器具。

11.设备现场的防火、防毒、防爆、防尘、防静电、防感应电等措施应齐备。

12.现场设备名称、编号应清晰正确,进行维护工作和倒闸操作前应认真核对设备双重名称,防止误入、误登带电间隔。

13.光伏电站定期对员工进行安全规程、制度、技术等培训,使其熟练掌握有关安全措施和要求,明确各自安全职责,提高安全防护的能力和水平。对于新参加工作人员,必须强化安全技术培训,经过“三级安全培训”,必须证明其具备必要的安全技能,并在有工作经验的人员带领下方可进行维护工作和倒闸操作。禁止在没有监护的情况下指派新参加工作人员单独从事危险性工作。

14.应结合生产实际,经常性开展多种形式的安全思想教育,提高员工安全防护意识,掌握安全防护知识和伤害事故发生时的'自救、互救方法。

15.应积极开展有层次的反事故演习,提高队伍的综合实战水平和员工单兵作战能力。

16.应针对性的开展技术练兵、技术比武活动,提高作业人员的生产技能水平。

17.加强安全工器具管理。

18.认真落实安全生产各项组织措施和技术措施,配备充足的、经检测合格的安全工器具和防护用品,坚决淘汰不合格的工器具和防护用品,提高设备维护工作和倒闸操作安全保障水平。

19.按照《国家电网公司安全工器具管理规定》,对安全工器具进行检查、使用、保管、存放、检验和试验。

二、预案启动条件。

光伏电站在生产、基建活动过程中,由于触电、高摔、物体打击、机械伤害、灼烫、交通、自然灾害等原因突发人身严重伤害(须住院治疗)及其以上情形的人身伤害事件时,可启动本预案。

三、预案启动的工作流程。

1.本预案所称事件发生后,现场有关人员应根据现场情况立即进行必要的处置。并将事件的发生地点、基本情况、影响、发展趋势等报告公司相关部门。

2.公司成立应急小组,并根据事件情况、严重程度、可能后果和应急处理的需要,确定是否进入应急状态。经研究决定启动光伏电站应急处理机制后,由应急领导小组组长宣布进入应急状态,启动本预案,并报公司应急指挥部。

3.光伏电站应急小组根据本预案,按职责分工,立即开展应急处理工作。

4.成立人身伤害事件应急救援小组。

5.光伏电站应急小组组长组织指挥、协调本站人员进入应急救援状态;组织收集事故相关资料(如现场拍照或录像、查阅相关记录、与事故相关的物品等),调查事故原因。监督救援工作现场的安全措施,防止救援人员发生人身伤害。负责组织现场保卫工作,保护事发现场原貌,维持现场秩序。调查非生产性事故的原因,搜集、保管相关资料和物证。对非生产性事件,及时采取防止事态进一步发展扩大的措施,必要时请求当地公安、消防部门的支援。

6.光伏电站应急小组成员在组长的指挥下,负责现场应急救援的具体指挥工作,并协助组长组织分析、评估发生人身伤害的原因和严重程度;并及时与医院联系,请求医院医护人员支援;组织应急状态结束后的后期处置。

7.光伏电站安全员负责对现场救援工作进行全过程监督,并参与预案的修订和完善工作;负责对救援现场进行全过程安全监督,防止救援人员受到伤害;必要时,向120急救中心或其他附近医院联系,请求支援。并依照重大事项报告制度,履行上报职责。组织工伤人员进行伤残检查并向劳动部门进行工伤申报工作;协助搜集事故相关资料;负责事故现场的录像、拍照工作。参与应急状态结束后的后期处置。

8.光伏电站备品备件管理员负责各种应急物资的储备和供应,参与应急状态结束后的后期处置。

9.光伏电站当值人员应负责事故处理中的后勤保障工作,并参加应急救援和抢修工作,对人身伤害事件造成设备事故时,组织收集设备事故方面的相关资料,调查和分析设备事故与人身伤害的因果关系;因设备损坏而造成对人员救护阻碍时,研究、制定解决方案,采取有效措施防止救援过程中再次发生人身伤害。如事故发生的基建施工中,应做好基建施工现场的控制管理,组织收集事故发生时的相关信息,调查了解人身伤害事故的原因以及由此引起的设备损坏等问题,研究制定解决方案。

10.光伏电站其他人员服从应急工作组的指挥,积极参加应急处理和善后处置工作。

四、人身伤害事件报告和现场保护。

1.人身伤害事件报告:人身伤害事件发生后,光伏电站当值人员将发生人身伤害的情况(发生地点、基本情况、影响、发展趋势等)报告本单位负责人和应急处理工作组。

2.事件发生地点的有关人员必须严格保护现场,并迅速采取必要措施抢救伤员。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要转移现场物件时,按照“生命第一”原则先行救人,但事后必须作出标记(有条件时,要对现场进行录像、拍照,详细记录事故相关信息和绘制事故现场图),并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、应急处理方案及具体措施。

1.事件发生后,现场人员要按照“先人后设备”的原则,首先对人员实施救护。

2.救援工作前,救援人员必须冷静观察现场环境,防止造成对伤员的二次伤害或使救援人员受到伤害。必要时必须采取有效安全措施后再实施救护工作。或在必要时设置临时隔离区,并派专人看护。

3.伤员脱离险境后,要就地进行必要处置(必要时打电话请求医院进行处置方法的指导),然后迅速设法将伤员转移到就近医院进行救治。

4.必要时,现场人员(或应急处理工作组)要向当地120或110等政府有关部门请求救援。

5.应急小组接到报告后,立即上报公司经理和主管经理,通知有关成员迅速赶赴现场进行支援。

6.发生人身伤害事件后,光伏电站应急小组组长应迅速组织人员、物资赶赴现场实施救援。同时指定专人对事故原因进行调查、取证;记录救援现场的相关信息;协助保护现场和相关物证。

六、现场安全防护、医务、交通、物资、后勤等的需求。

1.光伏电站安全员负责现场安全防护,同时上报公司领导,请求派监督力量支援。

2.光伏电站应急小组负责人要指定专人负责应急现场的物资、后勤保障。

七、人员受伤紧急处理措施。

高空坠落事故应急处置措施。

1.高空坠落伤除有直接或间接受伤器官表现外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状,可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。

2.当发生高空坠落时,首先应去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。

3.在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前屈或扭转,而应使脊柱伸直,绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法,以免发生或加重截瘫。

4.创伤局部妥善包扎,但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞,以免导致颅内感染。

5.颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通,撤除假牙,清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等,同时松解伤员的颈、胸部钮扣。

6.复合伤要求平仰卧位,保持呼吸道畅通,解开衣领扣。

7.快速平稳地送医院救治。

人身触电事故应急处置措施。

1.在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急人员必须立即奔赴事故现场组织抢救,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系当地医疗部门救治。

2.发现有人触电,应立即断开有关电源,使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下,立即进行心肺复苏急救,并根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救,用心肺复苏法支持呼吸循环,对脑、心重要脏器供氧。

有害气体中毒事故应急处置措施。

1.气体中毒开始时有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥等症状,应引起警惕。稍重时会头痛、气促、胸闷、眩晕,严重时会引起昏迷。

2.当怀疑可能存在有害气体时,应立即将人员撤离现场,转移到通风良好处休息。施救人员正确进行自身安全防护的前提下(进入险区应带防毒面具),将中毒人员与毒源隔离。

3.及时向拨打120求救并向公司相关领导汇报。

4.已昏迷病员应保持气道畅通,有条件时给予氧气吸入。呼吸心跳停止者,按心肺复苏法抢救,并联系医院救治。

5.迅速查明有害气体的名称,供医院及早对症治疗。

人身遭物体打击事故应急处置措施。

1.当发生物体打击事故后,抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。

2.发生物体打击事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。

3.出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。

烫伤事故应急处置措施。

1.不太严重的烫伤,赶紧用凉水冲洗或将伤处泡在水中,如果有残雪,将残雪置水中,水越冷越能减轻症状。

2.烫后起水泡时,涂上烫伤膏,用纱布缠好,避免破裂。油炸东西的热油烫到皮肤,皮肤会烂掉,应先用清洁纱布盖住,立刻送医院。

3.身体一部分烫伤,并不会危害生命,如果超过20%的身体面积,就有生命危险。遭受烫伤严重到起水泡,注意不要使水泡破裂,用纱布轻盖,用冷水冷却。

4.烫伤与衣服相连不要脱下衣服,连衣服用水冷却。烫伤越严重越觉口渴,要补充水分。

5.发生烧烫伤后的最佳治疗方案是局部降温,凉水冲洗是最切实、最可行的方法。

摔伤事故应急处置措施。

1.检查是否有意识,是否有呕吐等。

2.检查是否受伤。

3.当手脚不能动时,检查是否骨折或脱臼。

4.有下列情况,应立即送附近医院:

无意识、抽搐、持续呕吐、伤口大,大量出血、手脚麻痹、可能有骨折或脱臼、尿血等。

呕吐时,侧躺,避免堵塞气管,用干净毛巾按住大伤口。

出现肿包时,用湿毛巾冷敷。

八、满足下列条件后,光伏电站应急处理小组可解除应急状态:

1.受伤人员已得到妥善救治。

2.受困人员已全部得到解救。

3.失踪人员已全部找到。

4.事件现场潜在危险已全部解除。

5.警方已同意撤离现场。

防汛应急预案及措施篇五

领导小组组长:吴建方(负责救灾工作人员调度)。

组员:李银拴戎果香(负责疏散学生)李爱书(应急人员)。

领导小组的职责:

具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。

1、成立本校的防汛领导小组,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。

3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,所有教职工必须到岗。

4、对所有房屋进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的'学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。

5、防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察河流的水位上涨情况,并将学校的情况及时向联校汇报。

6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,奋力抢搬学校的教学物质。

三、注意事项。

1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提。

2、一般不组织学生参加救灾。

防汛应急预案及措施篇六

根据《中华人民共和国防洪法》和xx集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况,为确保各项措施落实到位,使汛期各项工作顺利进行,编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下:

总指挥:集团公司党委书记、总经理副总指挥:集团公司党委副书记、工会主席

成员:公司各分管领导、本部各部门负责人。

联络员:

值班电话:

公司办公室:

综合部:

夜间值班:

值班室:

在汛期,为预防灾害事故对生产经营造成影响,我们按照某某集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求,组建保安队和消防队为主的应急抢险分队,应急抢险分队服从公司防洪防汛工作指挥部领导,在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作,我们根据上级防汛指挥部的要求,组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍,出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动,做好上堤抗洪抢险的准备。

2、在防汛期间,为搞好公司内部抢险排涝工作,由公司职工组成100人的抢险队伍,一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

为安全渡汛,保证企业财产不受损失,在预报大雨及暴雨来临时,各车间、部门应加强防汛力量,保证在岗人员不得少于2人。同时,为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全,尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染,车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查,各库房部位做好防倒灌检查工作,发现问题及时找主管部门解决,对地势低洼部位应采取防倒灌的措施,并切实保证安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,确保生产经营正常进行。

为搞好今年的防洪防汛抢险、排涝等项工作,做到有备无患,各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作,使之处于良好战备状态。目前,我公司备有防汛工具:铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

为确保安全渡汛,在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度,车间及有关部门领导值班制度,特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗,以便发现问题及时解决。

防汛应急预案及措施篇七

当前,我国进入汛期,各地高温多雨天气多变,雷雨、大风、冰雹等强对流天气频发。如何做好汛期雨季建筑施工行业安全生产风险防控?快来了解一下。

土方工程和基础工程。

1、雨期开挖基槽(坑)或管沟时,应注意边坡稳定。施工时应加强对边坡和支撑的检查控制;对于已开挖好的基槽(坑)或管沟要设置支撑;正在开挖的以放缓边坡为主辅以支撑;雨水影响较大时可停工。

2、防止边坡被雨水冲塌,可在边坡上加钉钢丝网片,并抹上细石混凝土,也可用塑料布遮盖边坡。

3、雨期施工的工作面不宜过大,应逐段、逐片地分期完成。雨量大时,应停止大面积的土方施工;基础挖到标高后,及时验收并浇筑混凝土垫层;如被雨水浸泡后的基础,应做必要的挖土方回填等恢复施工承载力的工作。

4、为防止基坑浸泡,开挖时要在基坑内做好排水沟、集水井并组织必要的排水力量;位于底下的池子和地下室,浇捣后遇有大雨时,往往会造成地下室和池子上浮的事故,所以要预先考虑周到。

5、对雨前回填的土方,应及时进行碾压并使其表面形成一定的坡度,以便雨水能自动排出。

6、对于堆积在施工现场的土方,应在四周做好防止雨水冲刷的措施或者埋没已完工的一些基础构筑。

隧道工程。

1、隧道洞口浅埋段施工时洞顶的截水沟、洞口的排水系统应做好并时常检查、维护。对洞顶松散土、坍滑土等不良地质进行整治,天沟、截水沟几何尺寸要满足排水要求。

2、雨季隧道开挖时,洞内排水沟、集水井,应备足排水设备;反坡开挖要防止雨水倒灌。

3、加强边仰坡支工作,防止边仰坡滑坍。

4、及时做好防雨措施、筹备好防洪机械设备以及物资材料。

5、采用分级集水,管道排水,加强排水工作,保证隧底不积水。

6、现场监管人员密切关注隧道洞内作业情况,发现险情应立即停止作业并及时上报上级领导。

吊装工程。

1、构件堆放地点要平整坚实,周围要做好排水工作,严禁构件堆放区积水、浸泡,防止泥土粘到预埋件上。

2、塔式起重机路基,必须高出自然地面375px,严禁雨水浸泡路基。在大风大雨后,应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构,以及安全保险装置。

3、雨后吊装时,应首先检查吊车本身的稳定性,确认吊车本身安全未受到雨水破坏时再做试吊。将构件吊至1m左右,往返上下数次稳定后再进行吊装工作。

4、由于构件表面及吊装绳索被淋湿,导致绳索与构件之间摩擦系数降低,可能发生构件滑落等严重的质量安全事故;此时进行吊装工作应加倍注意,必要时可采取增加绳索与构件表面粗糙度等措施来保护吊装工作的安全进行。

5、吊装应扩大地面的禁行范围,派专人进行警戒。

6、六级以上大风或暴雨天气停止一切吊装作业。

混凝土工程。

1、模板隔离层涂刷前要及时掌握天气预报,以防隔离层被雨水冲掉。

2、遇到大雨应停止浇筑混凝土,已浇筑的部位应加以覆盖。现浇筑的混凝土应根据结构情况和可能,多考虑几道施工缝的留置。

3、应加强对混凝土粗细骨料含水量的测定,及时调整用水量。

4、大面积的混凝土浇筑前,要了解2-3天的天气预报,尽量避开大雨。混凝土浇筑现场要准备大量的防雨材料,以备浇筑时突然遇雨进行覆盖。

5、模板支撑下回填要夯实,并加好垫板,雨后及时检查有无下沉。

6、下雨时不得进行钢筋焊接、对接等工作,急需时应做好防雨工作或将施工作业移至室内进行;刚焊接好的钢筯接头部位应防雨水浇淋,以免接头骤然冷却发生脆裂影响工程质量。

边坡工程。

1、雨天不得进行砌石,至少应预测1-2天的天气变化情况。对已施工的边坡,应注意防止雨水冲刷。

2、做好排水沟,按规定坡度挖好排水沟,确保排水畅通无阻。

脚手架。

1、加固脚手架基础。很多脚手架是直接立于土石基础之上,雨期遇大雨浸泡就会沉陷,导致脚手架的支撑悬空或脚手架倾覆。为防止此类事故发生,可在脚手架底部加垫钢板或以条石为基础。

2、适当添加与建筑物的连接杆件,这样可增加脚手架的整体稳定性与抗倾覆的能力,增加稳固性。

3、脚手架上的马道等供人通行的地方应做好防滑与防跌落措施,如及时更换表面过于光滑的踏板、在通道两侧加装防护网等。

4、经常性检查脚手架\连接处的连接件,如发现松动或位移要及时加固和恢复。

5、雨期不宜在脚手架进行过多施工,工作面不能铺得过大,要控制脚手架上的人员、构件及其它材料的数量;在脚手架上的动作不宜过于激烈。

6、金属脚手架要做好防漏电保护措施。脚手架与现场施工电缆(线)的交接处应用良好的绝缘介质隔离,并配以必要的漏电保护装置;或者重新布置现场施工电缆(线),避免与金属脚手架的交接。

施工机械防雨、防雷及施工现场用电。

1、防雨:所有机械棚要搭设牢固,防止倒塌淋雨。机电设备采取防雨、防淹措施,可搭设防雨棚或用防雨布封存;机械安装地点要求略高,四周排水较好,安装接地装置;移动用电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏。

2、防雷击:夏季是雷电多发季节,在施工现场为防止雷电袭击造成事故,必须在钢管脚手架、塔式起重机、物料提升机、人货电梯等安装有效的避雷装置。避雷接地电阻不得大于10欧姆。

3、防触电:施工现场用电必须符合三级配电两级保护。三级电箱作重复接地,电阻小于10欧姆,电线电缆合理埋设,不得出现老化或破损的电缆;职工宿舍安置安全电压,遇暴风雨天气,要安排专业电工现场值班检查,必要时立即拉闸断电,所有职工下班前必须将各设备工具电源断开。

汛期排水措施。

1、后浇带集水井排水。工程后浇带内共布置了5口降水井,在结构施工过程中,根据水位监测情况进行抽排。

后浇带降水井布置图。

2、地下室排水。在肥槽内每50米设置集水坑一个,下雨时,在坑内放5台潜水泵(1台备用),将肥槽内的积水及时抽送至坑上的排水沟内。汇集到地下室集水坑内的雨水,同样用水泵抽到基坑外部的排水沟。利用场区内设置的沉淀池,将雨水经排水沟进入沉淀池沉淀后,再排入市政雨水管道。

地下室排水示意图。

3、地面汛期排水。在基坑周边沿压顶梁外边缘设置排水沟,排水沟每20m的范围内设置沉砂池,每40m的范围内设置集水井,排水沟在两个集水井中点处向集水井方向找坡,雨水经沉砂池沉淀后汇入集水井,用水泵将集水井的雨水抽排到邻近的雨水井。

基坑周边排水。

雨季施工。

及时制定好雨季施工技术安全措施和应急抢险预案,也要实时关注天气预报,掌握当地气候变化规律,选择好雨季施工时间和适宜施工的区域。

防汛应急预案及措施篇八

为认真做好今年防汛工作,确保全村安全度汛,根据省、市、县、镇防汛工作部署,结合我村实际,特制定本方案:

继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的总方针,按照各负其责的原则,狠抓各项工作落实,责任到人,思想到位,确保防洪河道堤坊不决口。对超标准洪水有预案,最大限度减少灾害损失。

1、各村委要对本辖区内所有的排水渠、下水管道和低洼区进行全面排查,及时清理疏通,提高排涝能力。要密切注意临渠、临坡、沟道居民安全,出现险情,要迅速组织人员转移。

2、交通、电力、通讯防汛。

在汛前要及时对交通、电力、通讯设施进行一次认真检查,发现问题及时抢修,同时,要切实加强管护,落实紧急抢险措施,储备必要的抢险物资,保证汛期畅通无阻。

3、农村防汛。

各小队要加大对防汛工作的宣传力度,汛前组织党员干部群众对辖区内的排洪沟渠、危房户、鳏寡孤独户、憨傻痴呆户、临坡临崖居住户、山洪灾害易发区等重点部位进行一次认真检查,发现问题要及时处理。一遇险情,立即组织群众转移。

4、南街小学校防汛。

南街小学要在汛前对校舍情况进行全面排查,及时排除隐患,确保全校师生安全度汛。

1、抓好汛前检查,及时消除隐患。

各小队要组织人员,对本辖区的河道、堤坊、学校、居民危房及导水、排水管道,逐一进行排查,发现隐患及时处理,确保安全度汛。

2、做好防汛物资储备工作。

防汛物资储备,要本着依靠群众、就地取材、自备与集体储备相结合原则,储足备好防汛物资。对防汛物资储备要按照村防汛指挥部的要求集中到位,登记造册,专人保管。储备麻袋、铁丝、以备急用,并把保管人姓名、数量及存放地点报镇防汛指挥部。

3、组织好防汛抢险队伍组织和车辆安排。

防汛抢险队伍组建及由村两委负责,在组建以村两委班子成员、各小队队长为骨干的防汛抢险队伍基础上,组建村30人预备抢险队伍,按“四定一训”的要求(即定领导、定任务、定人员、定工具,统一培训),编为班、排,登记造册,并负责安排落实汛期值班车辆3辆,做好抢险准备。同时村委配备3名通讯员(信号员)与抢险队伍人员名单上报镇武装部,根据情况还要进行必要的检查和技术培训。

1、加强领导,层层落实责任制。

南街村成立了以支书石红喜为政委、村主任张六明为指挥长、村两委其他成员的防汛指挥部,统一组织落实全村防汛工作,落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制。按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定,认真落实责任制,依法防汛。村支书对本辖区的防汛工作负总责,做到思想到位,指挥到位,投入到位。防汛责任制的内容包括防洪工程建设,汛前准备、防汛检查、抢险队伍组建、物资储备、防汛调度、人员转移安置、抢险救灾等。各承包重点防洪工程的领导要按责任分工、密切协作,一包到底,要深入到分包的重点工程检查指导防汛工作,解决好实际问题,一旦遭遇洪水要现场指挥,确保安全度汛。

2、强化全社会防洪意识。

《中华人民共和国防洪法》规定“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。南街村两委会继续加强对防洪工作的领导,教育好广大干部群众,牢固树立居安思危,常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。

3、严明纪律,依法防汛。

南街村两委会坚持树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从指挥调度。必须坚决贯彻执行国家及省、市有关防汛法规、规章。对不听指挥、不负责任、工作失职或麻痹疏忽造成损失的,坚决从严处理,情节严重的,要依法惩处。对在防汛抗洪中做出突出成绩的个人,将给予表彰和奖励。

防汛应急预案及措施篇九

各县(区)住建(房产)局,市开发区建设局:

为防患未然,全面提高物管小区的防汛应急处置能力,确保广大业主的生命财产安全,现就做好物管小区防汛工作通知如下:

各县(区)物业主管部门要切实提高对做好防汛工作重要性、紧迫性的认识,坚决克服麻痹侥幸心理,采取有效措施,扎实做好汛期安全各项防范工作。要成立防汛工作领导机构,制订防汛应急预案,严格落实防汛应急物资储备和防汛突击队伍。要在县(区)政府的统一领导和部署下开展物管小区防汛工作,及时汇报物管小区防汛形势,切实防止将物管小区与属地防汛工作割裂开来。要充分发挥辖区内街道办事处(乡镇)、社区的作用,大力帮助、支持、指导物业服务企业、业主委员会做好防汛各项准备工作,对发现的问题和安全隐患,要及时督促物业服务企业进行整改,确保防汛各项准备工作不留死角。

针对去年汛期发生的地下停车场、电梯井被淹等一系列问题,各县(区)物业主管部门要切实从中汲取教训,认真查找防汛工作存在的不足。在汛期来临前,要会同辖区内街道办事处(乡镇)、社区帮助指导物业服务企业及业主委员会对物管小区进行一次拉网式的排查。主要对防汛防涝的设施、危房、危墙、楼顶、外墙悬挂物、地下室、地下车库、电梯井、发电设施、雨水管道、明沟、暗沟等进行全面认真排查整治,做到防汛应急有预案、防汛处置有措施。

(一)汛期期间,要坚持24小时值班制度,公布并畅通24小时值班电话,发现问题及时处理。

(二)对物管小区房屋进行汛前安全检查,完成房屋修缮工作,及时解除事故隐患。

(三)做好汛期中的各项保障工作,水泵、沙袋等防汛物资、器材、机具、车辆处于良好状态。

(四)对物管小区地下室、地下车库及进出口处进行专项检查,保持排水通畅。

(五)严格落实《连云港市电梯安全管理办法》,加强对电梯的管理和使用,定期进行维护、保养。汛期来临时,确保电梯的正常使用,电梯井无积水。

(六)对一些处于低洼地段的危旧物管小区,在上报相关责任单位的同时,要切实落实自防、自救、自保措施,确保强降雨时不发生房屋倒塌和人员伤亡事故。

(七)对物管小区内排水管网与市政管网连接出现问题而排水不畅的,要立即上报相关责任单位和专业经营单位,及时协调处理。

(八)及时通过网络、电视、广播、报纸等多种渠道收集气象信息,并根据政府有关部门发布的重要气象灾害预警信息,及时在物管小区内向业主发布,提请做好自我防范工作。

各县(区)物业主管部门是辖区范围内物管小区防汛主管部门,要进一步加大对物管小区防汛工作的专项检查和指导力度,对于发现的问题和安全隐患要责令物业服务企业整改到位。对《物业服务合同》以外的属政府或社会职责范围的,要报告属地政府,协调、支持和指导物业服务企业做好防汛工作。物管小区周边防汛设施存在隐患的要及时与相关责任单位或部门联系,及时排查清除隐患。汛期来临时,要组织辖区内街道办事处(乡镇)、社区及物业服务企业人员,形成合力,为业主排忧解难,确保我市物管小区防汛工作扎实有效。

xxxx。

日期:

防汛应急预案及措施篇十

为做好安全事故应急处理工作,保障生命财产安全,特制定以下应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度的降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。

二、领导机构

(一)应急工作领导小组:

组 长:敖 勇

副组长:陈 飞 刘启军 冉 强(校长助理)

成 员:刘金军 刘文明 石宇和 张 波 陈 墩 甘润科

梁 杰 王显贵 朱 勇 李朝松 樊 飞 班主任

(二)分工与职责

1、现场指挥组

组长:敖 勇

成员:陈 飞 刘启军

主要职责:负责指挥和组织安全事故的处置工作,对重大突发事

件处置工作作出重大决策,督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。

2、警戒疏散组

组长:刘文明

(如公安、消防、卫生等部门)负责救援和抢险。

5、通讯联络组

组长:梁 杰

成员:先银翠 刘 丹 陈玮玮

负责:对内对外的通讯联系、报告;收集信息,起草事件报告;

做好新闻单位的接待、采访工作。

6、后勤保障组

组长:谭兴宇

成员:敖德宣 田 杰

负责:后勤保障工作

三、防洪抗汛抢险工作措施

(一)预防措施:

1、学校应加强师生防洪安全教育,提高师生防洪抗汛的应变的能力;

2、应密切注重气象和灾难预告部门发出的灾情预警;

3、防汛抢险期间,保持每天24小时单位内有人值班,通讯工具畅通。

(二)处置措施:

1、接到上级指示或通知后,启动防汛抢险应急预案,领导小组立即进入临战状态,依法发出紧急警报,受影响的学校立即停课,并组织师生有序撤退到安全地带。

2、有关人员对学校建筑物进行全面检查,封闭危险场所,停止各项室内大型活动。

3、迅速关闭、切断输电(除应急照明系统外)和各种明火,防止灾后滋生其他危害。

4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤受困人员进行转移和安置。

5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻,防止各类犯罪活动。对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护,保证防汛抢险的顺利进行。

6、加强对师生进行防汛抢险的宣传教育,向师生提出严禁涉水过河,密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害,并切实做好思想稳定工作。

7、加强值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握全校情况,全力维护正常的教学工作和生活秩序。

8、迅速了解和掌握系统受灾情况,及时汇总上报。

复 中 学

2012年3月5日

1、防洪防汛措施

1.1 项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组,设专人24小时值班,积极和当地气象部门取得联系,及时掌握降雨量、上游水库水位等气象信息、汛情动态,根据施工现场情况,采取相应措施,确保工程施工安全渡汛。

1.2 汛期前,应做好劳动力的准备和安排;根据实际需要,适当增加砂、石料采购储备。

1.3 及时掌握暴雨预报,提前将施工物资材料、机械设备、电器等设备的撤离至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨来临,立即停止场内所有混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业;施工车辆暂停行驶;切断高压电源,关闭现场发电、用电设备。

1.4 防雷击。施工场区若处于雷击区,提前对施工机械设备装设防雷保护设施,防止雷电击毁设备、击伤人员。防雷保护设施应符合有关规定的要求,并定期检查。雷电出现时,立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。

1.5桥涵工程汛期施工措施

所有大桥、中桥、涵洞及公跨铁桥梁工程,汛期前确保按计划完成,并提前拆除河内阻碍河道的临时设施、恢复河道原过水面积。

排水涵洞工程汛期前全部完工(包括基槽回填),为汛期排洪发挥作用。 做好施工场地排水设施规划,施工场地排水设施畅通;对施工道路、便桥加强维修养护。确保汛期施工道路畅通。

现场材料、成品要做好防雨、防潮处理。雨天施工时及时测定砂石含水率并调整配合比。

汛期前,对所有的施工电气设备、供电线路进行全面的检查,增设防 2

雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施,并安装接地保护装置。

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防汛应急预案及措施篇十一

为切实做好x年防汛抗旱工作,将我村防汛抗旱工作落到实处。有效应对突发暴雨、洪涝、干旱等自然灾害。保障人民群众生命财产安全,最大限度的减轻自然灾害造成的损失,结合我村实际,特制定本预案。

我村位于长江之北东至溪丘湾乡,南与牛洞坪村接界,北至溪丘湾乡下庄坡村,西与陈家岭村交界。全村国土面积,辖18个组721户2252人,距东瀼口集镇15公里属于典型的喀斯特地形,山高坡陡。辖区内共有河道一条,沟渠四条,堰塘七个,易迁集中安置点4个58户,主要防范灾点六个。

(一)建立村级防汛抗旱指挥体系

建立村级防汛抗旱指挥体系,并明确职责分工。

各成员分工:陈开舜负责危旧房屋;彭在丁负责10组堰塘监测情况;陈开信、宋朝成、彭金花、詹国宝负责各自包保地灾监测点情况。

(二)健全村组户三级联动机制

(一)监测信息

辖区地灾点各组组长负责巡视排洪沟、河道、堰塘、安置点等重点区,采取一周一监测,一周一上报的方式进行。重点区域两河口河道河水涨水情况由侯户政具体负责监测上报,十组堰塘蓄水情况由彭在满负责监测上报,十组詹大元由儿子詹国文负责监测并上报。

(二)预警依据

预警依据上级防汛抗旱指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、旱情等信息。

(三)预警发布

村防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息,及时发布相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛抗旱指挥机构报告当地相关情况。一般汛情等灾害预告信号在通讯中断时计划敲击锣鼓发信号;较大和重大汛情等灾害预警提前组织村内所有车辆鸣笛发信号,并逐户上门通知预警。

(一)一般防汛抗旱应急响应

1、包组包片安全责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、旱情监测,及时向村防汛抗旱指挥机构报告情况。村防汛抗旱指挥机构及时向上级防汛抗旱指挥机构通报情况。

2、包组包片安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点、农田旱情等情况,落实好各项防汛抗旱措施。

3、村防汛抗旱指挥部负责落实防汛抗旱抢险队伍准备工作。

(二)较大和重大汛情等灾情应急响应

1、防汛抗旱指挥机构召开汛情旱情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛抗旱指挥机构报告情况。包组包片责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、旱情监测,强化现场报灾制度,及时向村防汛抗旱指挥机构报告情况。

2、各包组包片安全责任人随时掌握雨水、旱情情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点和农田旱情等情况,落实好各项抢险救灾措施,及时通知相关人员做好必要的转移准备。

3、防汛抗旱抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。

4、各包组包片安全责任人随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点和农田旱情等情况,落实好各项防汛抗旱措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。

5、防汛抗旱抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾;各包组包片安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,对受灾情影响农田灌溉和人畜饮水的要及时处置,寻找水源,后向村防汛抗旱指挥机构汇报。

(一)确定需要转移的人员

方容易出现山体垮塌现象,79岁的詹大元仍居住于刘家湾老屋。

(二)转移安置原则

转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。

(三)转移地点、路线(见附表4)、(附图2)。

(四)转移准备

村防汛抗旱指挥部每年汛前制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户,并制作临时标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

(五)转移过程中应急事件处置

当交通或通讯中断时,危险区组、户应在村、组负责人的.统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当组、户突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。

(六)转移安置措施

转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。

(一)防汛抢险物资

包括物资储备、管理和补充等。

(二)防汛抢险队伍

包括队伍的组织、管理等。

(三)防汛应急预案的宣传、培训和演练

防汛抗旱应急预案制定好后,组织组长、代表、党员等召开一次会议,一是组织学习应急预案,熟悉自己在防汛工作中应当做哪些工作;二是统一思想认识,使所属参加防汛抗旱人员拧成一股绳,做到劲往一处使,搞好防汛抗旱工作,并将防汛抗旱应急预案发到村公众号,让每名老百姓都熟悉应急预案。三是组织一次应急演练。

(四)交通、通讯、电力及医疗等保障

交通运输、通讯、电力由陈开信具体负责,6至11组代表为组员,保障上级救援物资和抢险救灾支援人员顺利抵达我村;通讯电力等设施搞好与上级部门协调处理,保证通讯畅通、不断电。医疗救护等由村卫生室杨祖坤医生具体负责,1至5组代表为组员,协助杨医生搞好医疗救护工作。

(五)善后处置等措施

(1)调查了解灾情,如有因灾死亡、伤亡人员,填报《因灾死亡人员花名册》,及时填报因灾农作物损失情况。

(2)及时发放救灾款物。民主评议后,公示需救助人员名单及数额等。

(3)迅速组织开展恢复重建工作。

防汛应急预案及措施篇十二

为切实做好我镇防汛救灾工作,限度减少灾害损失,根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督7号)要求,结合我镇实际,经研究制定以下工作方案。

成立以党委书记李庆任组长,党政班子成员任副组长,各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组,切实加强对工作的组织领导,保障工作有序开展。

救助工作。由副镇长罗东梅牵头,社会事务办公室具体负责,镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作,并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排,保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时,加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。

清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头,镇长助理余子云具体负责,整治办负责具体落实,每天至少组织100人参与清淤工作,保证在最快的时间完成全部的清淤工作。

防疫工作。由副镇长罗东梅牵头,卫生院院长龙坤组织落实,每天至少组织10人以上的消毒队伍,对全部区域进行消毒,做到彻底不留死角。

排危工作。由党委副书记何海峰具体负责,联系区住建局专家,对受灾房屋全部进行排危工作,并及时做出鉴定报告,做到全面彻底专业,提出处理建议方案。

修复工作。由副镇长胡奎牵头,供电供水天然气公司通讯公司具体实施,对安全隐患进行排查,及时进行抢修,本着安全及时的原则,恢复供电供水供气,并对群众做好解释宣传工作,保障群众的正常生活。

补种工作。由副镇长张永安牵头,农技站具体负责落实,对受灾农作物进行清理,能够补种的及时补种,不能补种的'联系保险公司及时进行赔付。

稳定工作。由党委副书记何海峰牵头,镇群工办派出所具体负责,作好社会治安和信访工作,确保社会稳定。

后勤保障。由党委委员黄桂南牵头,党政办具体负责,作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。

信息报送。由副镇长张永安牵头,党政办副主任龙廷华负责上报,及时准确上报各类信息。

1、提高认识,严肃纪律

全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识,务必高度重视,所有人员按照安排,接受统筹调配,保证工作有力推进,成效明显。对在工作中失职渎职,或因工作失误造成不良后果的人员,按有关规定严肃处理。

2、加强值班,坚持请示汇报制度

防汛救灾善后期间,加强值班,对受灾区域进行24小时监控,对灾害易发地段加强监控,有情况发生时,及时上报,并组织力量投入抢险救灾。

防汛应急预案及措施篇十三

二、总体要求

统一思想,提高认识;加强领导,完善机制;责任明确,各负其责;储备物资,有备无患;措施得当,效果明显。

三、组织机构

收费站防汛抢险工作小组

组长:

副组长:

成员:

四、工作小组职责

xxxxxx

五、防汛重点

收费站磅秤基座及收费站区排水系统,票证室、发电机房、配电室,河道水流监测,收费站围墙等。

六、防汛工作机制

(一)汛期前期准备

协调养护部门在五月初进行一次预防水毁的技术检查,重点检查排水系统是否畅通,防护工程是否稳定,查找水毁隐患,制订具体防治措施,合理安排抢险机械,储备必要的抢险物资,做到人员、材料、机具“三到位”,以防患于未然,同时要加强同当地气象部门、水文部门、卫生部门及兄弟单位的联系,实施路地联防、路路联防。

(二)雨季防汛原则

认真贯彻“四防、三勤、二及时”的雨季养路原则。四防是:防塌、防冲、防滑、防淹;

三勤是:勤保养、勤检查、勤协调;

二及时:及时汇报、及时抢修。

防汛应急预案及措施篇十四

1.1防汛突发事件的现状

1.1.1洪涝灾害现状

北京位于华北平原的西北端,东经115°20′至117°30′,北纬39°28′至41°05′之间,地形西北高,东南低。总面积16400平方公里,其中山区面积10200平方公里,约占总面积的62%,平原区面积6200平方公里,约占总面积的38%。

北京地区属暖温带半干旱半湿润大陆性季风气候。多年平均年降雨量为585mm,汛期雨量约占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,极易形成洪涝灾害。

北京境内有5条主要河流,从东到西分布有河、潮白河、北运河、永定河、拒马河。市区内有通惠河、凉水河、清河、坝河等四条主要排水河道及30多条较大支流,总流域面积1255平方公里。大部分由西向东南汇入北运河。市区内现有湖泊26个,总面积约6平方公里,总蓄水容量1154万立方米。

为了抵御洪涝灾害,北京市进行了大规模城市防洪建设。全市建成大中小型水库82座,总库容93亿立方米,控制了山区70%以上的流域面积,完成了37座病险水库及永定河、潮白河、北运河等重点防洪河道和堤防的除险加固;全面推进了河道流域综合治理,城区清河、坝河、通惠河、凉水河四条骨干河道达到50年一遇行洪标准;xxx期间消除城市重要积滞水点200余处,改造立交桥泵站36座,城市主要干道基本消除严重积滞水隐患。

近年来随着城市化进程的加快,北京市资产和人口高度集中,承受自然灾害的脆弱性也在不断增大。暴雨天气极易造成较严重的突发性城市洪涝灾害或引发山洪泥石流等地质灾害,对社会秩序、城市功能、环境与资源等造成不同程度的破坏,给人民生活、经济社会发展和城市的正常运转带来较大影响。

xx年“7.10”城区暴雨,造成西部环路多处积水,莲花桥水深1.7米,西二环、三环、四环路交通一度瘫痪。xx年“6.23”城区特大暴雨,全市共有29处桥区或道路出现积滞水,造成城区道路交通中断20处;供电线路出现故障134次,影响用户达3万余户,6座市政泵站停电;出现地铁部分站点停运、房屋漏雨、树木倒伏等次生灾害。xx年“7.24”密云、平谷山区特大暴雨,引发山洪和山体滑坡等灾情,山洪冲毁房屋,淹没农田,部分地区供水、供电、通讯、交通中断,连夜转移群众5900人。

1.1.2防汛突发事件分类

防汛突发事件按暴雨、洪水灾害特点大致分为以下四类:

(1)城六区内涝灾害。主要包括河道漫溢、大范围积水、交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等次生灾害。

(2)水库与大河洪水灾害。主要包括管涌、裂缝、崩塌、漫溢、决口、溃堤、垮坝、倒闸、河道水位上涨以及重要防洪工程设施发生的重大险情灾害等。

(3)郊区城镇沥涝灾害。主要包括郊区县城镇(含新城)的沥涝以及引发的次生灾害。

(4)山区山洪泥石流等灾害。主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等。

1.2 指导思想和基本原则

1.2.1指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系,全面提升北京市的防汛应急管理水平和综合能力,最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。

1.2.2基本原则

防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。坚持安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则;坚持因地制宜、城乡统筹、突出重点、兼顾一般,局部利益服从全局利益的原则;坚持以人为本、依法防汛、政府主导、属地管理、专业处置与社会动员相结合的原则。

1.3 编制目的和依据

1.3.1编制目的

为有效应对本市城六区内涝灾害、水库与大河洪水灾害、郊区城镇沥涝灾害、山区山洪泥石流灾害,保证抢险救灾工作高效有序进行,提高本市防汛应急能力,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,保障首都安全和经济社会可持续发展。

1.3.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《北京市突发事件总体应急预案》和其他有关法律、法规及规定,结合本市防汛工作实际,制定本预案。

1.4 适用范围

本预案适用于本市防汛突发事件的预防、预警、响应、处置和应急管理。

1.5 防汛突发事件分级

依据防汛突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员及财产损失等情况,由低到高划分为一般防汛突发事件(级)、较大防汛突发事件(级)、重大防汛突发事件(级)、特别重大防汛突发事件(级)四个级别。

1.5.1 当出现下列情况之一时,为一般防汛突发事件(iv级)。

(2)主要河系及城区水系主要河湖出现一般洪水,堤防局部发生滑坡、管涌等险情;

(4)事件已经或可能造成3人以下死亡、多人受伤或一定财产损失(直接经济损失500万元以下)。

1.5.2 当出现下列情况之一时,为较大防汛突发事件(级)。

(2)主要河系及城区水系主要河湖出现较大洪水,堤防较大范围发生滑坡、管涌等险情;

(3)重要水库水位接近汛限水位以下时,坝体等水工建筑物发生较大范围险情;

(5)事件已经或可能造成3人以上、10人以下死亡或较大财产损失(直接经济损失500万元以上、1000万元以下)或生态环境破坏。

1.5.3 当出现下列情况之一时,为重大防汛突发事件(级)。

(3)重要水库水位超汛限水位,坝体等水工建筑物出现重大险情,危及水库安全;

(5)事件已经或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大财产损失(直接经济损失1000万元以上、5000万元以下)或重大生态环境破坏。

1.5.4 当出现下列情况之一时,为特别重大防汛突发事件(级)。

(3)重要水库坝体等水工建筑物发生严重险情,威胁水库安全和下游人民生命财产安全;

(4)山区出现特大山洪、严重泥石流灾害及采空区严重塌陷,造成重大人员伤亡;

(5)事件已经或可能造成30人以上死亡或特别重大财产损失(直接经济损失5000万元以上)或严重生态环境破坏。

1.6 防汛应急预案体系

本市预案体系由市防汛应急预案、区县防汛应急预案、乡镇(街道)防汛应急预案以及重点水库河道防洪预案、行业部门专项防汛应急预案等组成。

2

2.1 领导机构

2.1.1市防汛抗旱应急指挥部在北京市突发事件应急委员会(以下简称市应急委)的领导下,统一指挥全市防汛突发事件应对工作(组织指挥体系见附件1)。

2.1.2市防汛抗旱应急指挥部的主要防汛职责

(2)研究制定本市应对防汛抗旱突发事件的政策措施和指导意见;

(3)审查区县、市政府有关工作部门防汛抗旱应急预案和重点河道、水库等专项预案;

(5)负责有关供水、排水的应急调度、抢险、救灾的组织、协调工作;

(6)分析总结本市防汛抗旱突发事件应对工作,制定工作规划和年度工作计划;

(8)承办市应急委交办的其他事项。

2.1.3市防汛抗旱应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员单位组成。总指挥由市政府分管副市长担任,副总指挥由市政府分管副秘书长和市水务局局长分别担任,成员由市相关部委办局、北京卫戍区、武警北京市总队、相关集团公司、各区县政府等有关单位的主管领导组成。

(1)总指挥主要防汛职责:负责统一指挥本市防汛应急工作。

(2)副总指挥主要防汛职责:协助总指挥做好本市防汛应急工作。市政府分管副秘书长主要负责协调各防汛分指挥部工作,监督检查责任制落实情况;市水务局局长主要负责落实重点河道、重要水库、城区供排水指挥调度责任制,负责市防汛抗旱应急指挥部办公室的工作。

(3)成员单位主要防汛职责:

市委宣传部:负责组织协调全市较大以上防汛突发事件的信息发布和舆论调控工作,组织市属媒体积极开展防汛知识宣传。

市发展改革委:负责市级水利工程设施、重点雨水排除设施、堤防水毁修复等防汛工程的审批、核准以及郊区重点应急度汛工程、水毁工程的审批;安排落实市政府固定资产投资;协调电力企业做好重点防汛设施的外电源保障,以及因暴雨造成的电力设施损毁抢险修复工作。

市教委:负责本市教育系统的安全度汛工作;负责配合属地政府落实相关学校设施作为度汛临时避险场所;监督、指导区县教育部门重点对山区泥石流易发区、采空区学校进行避险知识宣传和教育;会同区县政府组织开展危险校舍的排查和解危工作;按照上级要求,组织区县教育部门安排幼儿园、学校提前放学、停课并保障人员在校安全。

市经济信息化委:负责组织协调永定河跨河管线的抗洪抢险及应急措施的实施;负责防汛无线通讯频率保障,保证信道畅通。

市公安局:负责维护防洪抢险秩序和灾区社会治安工作,紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。

市民政局:及时掌握并向市防汛抗旱应急指挥部提供灾情信息;负责指导地方政府做好受灾群众的转移安置工作;负责组织协调受灾群众基本生活救助的物资储备、供应和调拨工作;按照统一部署,动员社会各界援助受灾地区,负责组织开展社会捐赠活动;负责组织、发放灾害救助款物,妥善安排受灾群众的基本生活。

市财政局:负责协调落实市级应急抢险、防汛物资及应急度汛措施实施所需资金。

市国土局:负责地质灾害防治工作;会同气象部门发布泥石流、滑坡等突发地质灾害预报预警;负责突发地质灾害防治知识的宣传培训;指导属地政府做好群众安全避险转移工作。

市规划委:负责城市排水管线、排水河道、泵站等设施工程的规划管理工作。

市住房城乡建设委:负责在建地铁等施工现场的安全度汛工作;负责城镇房屋防汛协调工作;组织对城镇危旧房屋的检查;督促属地房屋管理部门落实房屋防汛责任;指导各区县对属地出现险情的房屋进行抢险抢修。

市市政市容委:负责组织督促城六区做好城市道路推水工作;负责防汛突发事件中供气、供热地下管线设施的抢险救援工作;视天气情况提前开启或延后关闭道路照明。

市交通委:负责检查、督促有关单位开展市管道路设施水毁抢险工作、一般公路、高速公路及轨道交通既有设施的防汛抢险工作;负责组织协调相关单位落实市级防汛物资运输车辆储备、调集、运输工作;保障公共交通安全运营、维护客、货运输市场秩序,及时调配公共交通力量疏散因降雨滞留火车站、飞机场的乘客;负责山区一般公路因降雨引发山体塌方阻断交通的抢险处置工作。负责组织协调有关单位完成市防汛抗旱应急指挥部下达的防汛抢险任务。

市农委:重点负责永定河、潮白河、北运河流域的防汛指挥工作;负责农作物抗旱排涝工作;负责山区泥石流易发区农户搬迁工作。

市水务局:组织河道、水库、闸坝、泵站等防汛设施和防汛信息化建设、管理和维护,确保工程设施在设计标准内充分发挥作用;负责水文工作管理,做好水文监测和洪水预报工作;组织水毁设施的修复,做好水利工程除险加固工作。检查、监督各部门排水系统的正常运行。

市商务委:负责组织协调生活必需品以及部分应急物资、防汛物资的储备、供应和调拨工作。

市卫生局:负责抗洪抢险伤病员的紧急医学救援、组织灾区卫生防疫和医疗救治工作。

市国资委:配合相关部门督促国有企业落实各自安全度汛职责,落实法定代表人安全度汛责任。

市安全监管局:负责指导、协调和监督各厂矿企业做好雨天安全生产工作;负责监督尾矿库等采矿区安全度汛各项责任的落实。

市园林绿化局:负责协调影响行洪河道及水文站测流树障的清除工作;负责汛前危树排查;负责雨天及时清理城区倒树;负责公园船只应急调配工作。

市民防局:负责全市人防工程隐患消除和应急抢险的组织工作,监督检查人防工程维护管理,确保人防工程度汛安全。

北京铁路局:负责所辖工程及跨河铁路桥的防洪安全;优先保证运送抗洪抢险救灾物资。

中国民航华北地区管理局:负责首都机场及周边排水等安全度汛工作,协调属地政府共同做好机场外围排水。

市通信局:负责组织电信系统的通信恢复工作;为抢险救灾、应急指挥提供通信保障。

市气象局:负责提供实时气象服务,及时向社会和政府职能部门发布暴雨等灾害天气过程的预报、预警信息;负责组织开展气象监测、预测、分析等工作。

市公安局公安交通管理局:负责雨天道路交通疏导维护和积水点周边道路的疏导分流工作,负责组织指挥市政、公联、首发等路权单位及时打开道路积水点调头阀疏导交通,维护交通秩序;负责道路交通信息实时播报;负责做好抢险救灾现场及路线的交通应急保障工作。

市公安局消防局:负责组织消防部队配合各专业队做好应急救援处置工作,必要时,承担紧急情况下下凹式立交桥、低洼路段、低洼易积水居民区的突击排水和应急救援任务。

市农业局:负责郊区农作物抗旱、排涝工作。

北京卫戍区:负责驻京部队参加防汛抢险、抗洪救灾等组织协调工作。根据需要担负防汛抢险、营救群众、转移物资等抗洪救灾任务。

武警北京市总队:负责武警部队参加防汛抢险、抗洪救灾等组织工作。根据需要担负防汛抢险、营救群众、转移物资等抗洪救灾任务。

北京市电力公司:负责重要防汛设施外围电网供电保障及电力应急抢险的工作。

北京城市排水集团:负责所属污水处理厂和所辖的立交桥泵站、雨水管线、污水管线、雨污合流管线及相关附属设施的防汛抢险,按照保障方案负责雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保证排水管线畅通。 北京市自来水集团:负责水厂、供水管网的维护、抢修,确保居民正常用水,负责防汛机动抢险抽排水任务。

北京祥龙资产经营有限责任公司:负责组织协调防汛抢险物资(以钢材为主)的储备、供应工作。

北京市政路桥集团有限公司:负责所属各施工企业施工工程的防汛工作,负责城六区路面、立交桥区及地下过街通道的排水设施汛期排水安全、抢险、抢修。

区县政府:各区县人民政府为属地安全度汛工作的责任主体,对本辖区内预防、抢险、避险、救灾等防汛工作负主责。负责做好辖区内重点部位、重要设施等防汛工作,落实各区县规划、财政、交通、建设、房屋、市政、水务等各部门以及乡镇、街道、办事处、村的安全度汛责任制,制定属地总体防汛应急预案,组织应急抢险队伍,配备必要的抢险物资,做好抢险、救灾、人员转移和安置工作,确保不出现人员伤亡和责任安全事故。负责辖区内防洪排水抢险工作的统一指挥;负责辖区内危旧平房区,山区泥石流易发区、采空区(采矿区),中小水库、小河道、小塘坝、蓄滞洪区群众安全避险转移;负责辖区内城乡结合部、城中村、棚户区的安全度汛保障工作;负责辖区内在京中央单位的外围排水保障工作;加强辖区各单位、群众的避险自救知识宣传,提高群众自我保护能力。

2.2 办事机构

2.2.1市防汛抗旱应急指挥部办公室为市防汛抗旱应急指挥部的常设办事机构,设在市水务局,办公室主任由市水务局局长兼任。具体承担本市防汛抗旱突发事件应对工作的规划、组织、协调、指导、检查职责。

2.2.2市防汛抗旱指挥中心设在市水务局,并配备相应的设备设施,作为防汛突发事件发生时市防汛抗旱应急指挥部的指挥平台。

2.2.3市防汛抗旱应急指挥部办公室主要防汛职责

(2)承担市防汛抗旱应急指挥部值守应急工作;

(3)收集、分析工作信息,及时上报重要信息;

(4)负责本市防汛抗旱突发事件风险评估控制、隐患排查整改工作;

(6)配合有关部门承担市防汛抗旱应急指挥部新闻发布工作;

(8)负责本市防汛抗旱突发事件应急演练;

(9)负责本市应对防汛抗旱突发事件的宣传教育与培训;

(10)负责市防汛抗旱应急指挥部应急指挥技术系统的建设与管理工作;

(11)负责市防汛抗旱应急指挥部专家顾问组的联系和现场指挥部的组建等工作;

(12)承担市防汛抗旱应急指挥部的日常工作。

2.3 市防汛抗旱应急指挥部各分指挥部

各区县防汛抗旱应急指挥部,市相关部委办局、相关集团公司防汛指挥部,重点河道、重要水库防汛指挥部,均为市防汛抗旱应急指挥部的分指挥部(以下简称各防汛分指挥部)。

2.3.1 各区县防汛抗旱应急分指挥部

执行市防汛抗旱应急指挥部下达的防汛应急抢险调度命令,启动所辖地区的防汛应急预案,组织实施抗洪抢险、避险转移、物资调运、灾民安置,并及时将有关信息上报市防汛抗旱应急指挥部办公室。

2.3.2 重点河道、重要水库防汛分指挥部

执行市防汛抗旱应急指挥部下达的防汛应急抢险调度命令,启动所辖流域、库区的防汛应急预案,负责洪水调度、抗洪抢险等工作。

重点河道、重要水库涉及跨省市、跨地区等特殊情况,相关分指挥部的指挥由市防汛抗旱应急指挥部指派。

2.3.3相关市部委办局、集团公司防汛分指挥部

在市防汛抗旱应急指挥部的统一指挥下,负责本行业、本系统、本部门或本单位防汛抢险救灾工作,并承担下达的临时抢险任务。

2.4专家顾问组

市防汛抗旱应急指挥部聘请防汛、水务、气象、地质、市政等方面的专家组成专家顾问组。主要职责是:

(1)在制定防汛有关规定、预案、制度、项目建设方案的过程中提供参考意见;

(2)及时反映防汛工作中存在的问题与不足,提出改进建议;

(3)为防洪、减灾、抢险、指挥、调度等重大决策提供指导与建议;

(4)为防洪标准的修订、完善提供指导意见,对防汛减灾工作进行综合评价;

(5)参与媒体宣传、防汛业务培训讲座、教材编审等工作。

3

3.1监测

3.1.1监测制度

本市建立防汛突发事件监测制度,建立健全信息共享机制、防汛安全隐患排查整改工作机制,实现防汛突发事件动态实时监控。市防汛抗旱应急指挥部主要成员单位按照各自的监测职责,加强对本区域或本行业监测,建立并完善汛情的年度评估报告制度。

3.1.2监测体系

根据本市防汛应急工作需要,气象、国土、水务等部门应建立、完善覆盖全市的汛情监测体系,明确系统管理人员,保障系统运行的维护经费,其中:

气象部门负责对天气变化等相关信息进行监测和分析评估。

国土部门负责对易发生泥石流、山体滑坡、地面塌陷等区域的监测。

水务部门负责对雨水情、水库、河道、闸坝、湖泊等进行监测,完善雨水情实时监测、工情监测、洪水预报调度、汛情会商、灾情报送管理及防汛预警平台等系统。

3.1.3监测信息分析与处理

(1)市防汛抗旱应急指挥部办公室负责本市汛情信息的汇总、分析和处理,负责建立信息共享机制,为各防汛分指挥部提供必要的基础数据;定期组织成员单位召开会商会议,分析本市防汛应急工作形势,提出防范措施建议;组织成员单位、专家对本市发生汛情的可能性、范围、危害、影响等进行研判,及时报市应急办,并通报有关单位。

(2)对于涉密的重要信息,负责收集数据的部门应遵守相关的管理规定,做好信息保密工作。

3.2 预警

本市预警包括戒备预警和汛情预警。

3.2.1戒备预警及响应

戒备预警是为提前做好突发暴雨防范准备,由市防汛抗旱应急指挥部办公室结合本市实际,在启动四色汛情预警前在防汛应急组织指挥体系内发布的汛情警示。

当戒备预警发布后:

(1)各防汛分指挥部领导到岗。

(2)各成员单位按照预案要求及责任制,做好应对汛情的动员、组织和部署工作。

(3)市防汛抗旱应急指挥部视情启动雨天道路联勤保障机制,各相关单位提前布控,联动保障。

(4)气象部门及时提供天气预报预警等信息。

3.2.2汛情预警及响应

市防汛抗旱应急指挥部办公室负责汛情预警级别的确定。由低到高划分为一般、较重、严重、特别严重四个预警级别,并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。当预警发布后,启动相应级别的预警响应,并视情启动应急处置行动。

(1)蓝色汛情预警:

1)当符合下列条件之一时可发布蓝色汛情预警。

中小河道可能发生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能发生滑坡、管涌;水库水位虽在汛限水位以下,大坝局部可能发生滑坡、管涌。

2)当蓝色汛情预警发布后:

各成员单位和相关部门要及时上报雨情、水情、工情、灾情及工作动态;

重点防汛部位抢险人员提前到位,做好各项准备工作。

(2)黄色汛情预警:

1) 当符合下列条件之一时可发布黄色汛情预警。

中小河道可能发生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防较大范围可能发生滑坡、管涌,威胁堤防安全;水库水位虽在汛限水位以下,大坝局部可能发生较大范围滑坡、管涌,威胁水库安全。

2) 当黄色汛情预警发布后:

新闻单位加强社会宣传,对汛情信息和工作动态进行实时播报;

建议市民减少外出,不在危房内停留避雨。

(3)橙色汛情预警:

1)当符合下列条件之一时可发布橙色汛情预警。

中小河道可能发生xx年一遇以上洪水和防洪工程设施发生重大险情,可能造成溃堤、决口、倒闸;水库水位在汛限水位以上,防洪工程设施、设备发生重大险情,可能发生漫坝、溃坝,危及大坝安全和威胁下游人民生命财产安全。

2)当橙色汛情预警发布后:

驻京部队、武警北京市总队做好军地联合抢险工作。

(4)红色汛情预警:

1)当符合下列条件之一时可发布红色汛情预警。

大中型水库水位在汛限水位以上,防洪工程设施、设备发生重大险情,可能发生漫坝、溃坝,危及大坝安全和威胁下游人民生命财产安全。

2)当红色汛情预警发布后:

在橙色汛情预警响应的基础上,各级政府、各级防汛指挥部门、各单位及驻京部队、武警北京市总队组织各方面力量投入防汛抗灾工作,确保重点防汛部位安全。

3.2.3预警的发布和解除

(1)全市范围内戒备预警、蓝色汛情预警、黄色汛情预警由市防汛抗旱应急指挥部办公室发布和解除,并报市应急办备案。橙色与红色汛情预警由市防汛抗旱应急指挥部办公室向市应急办提出预警发布和解除建议,由市应急办分别报请分管市领导或市应急委主任批准后,由市应急办授权市防汛抗旱应急指挥部办公室发布和解除。

(2)各区县防汛抗旱应急指挥部可根据本行政区域内实际汛情,发布和解除本行政区域内蓝色汛情预警、黄色汛情预警,并同时报市防汛抗旱应急指挥部办公室备案。橙色汛情预警和红色汛情预警必须报市防汛抗旱应急指挥部审批,并同时报市应急办备案。

(3)对于可能影响本市以外其他地区的汛情预警信息,经市防汛抗旱应急指挥部批准后,及时上报国家防总等相关部门,并视情况向可能受到影响的相关省市通报。

(4)国家相关法律、法规或规范性文件对防汛预警工作另有规定的,依照其规定执行。

(5)汛情预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、发布机关、发布时间等。

(6)预警信号的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、电话、信息网、警报器、显示屏、宣传车或组织人员入户通知的方式进行,对老、弱、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应采取有针对性的公告方式。

3.2.4预警级别的变更

随着汛情变化和事态发展,市防汛抗旱应急指挥部组织实时会商,可按程序提高或降低相应的预警级别。

各区县防汛抗旱应急指挥部可根据本行政区域内实际汛情,调整预警级别,并同时报市应急办和市防汛抗旱应急指挥部办公室备案。

3.3监测与预警支持系统

3.3.1市防汛抗旱应急指挥部办公室和气象、国土、水务等专业部门应充分利用现代化的技术监测手段,强化数字化监测基础设施和专业预警预报信息系统建设。

3.3.2市防汛抗旱应急指挥部办公室会同气象、国土、水务等部门和各区县相关部门建立统一的防汛突发事件信息系统,汇集、储存、分析、传输有关防汛突发事件的信息,逐步实现信息系统的互联互通,提高信息收集、分析和处理能力,做到对可能发生的防汛突发事件及时预警。

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4.1总体要求

4.1.1汛前各级防汛机构做好责任制、预案、物资、队伍和避险措施落实。汛期各级防汛机构应确保通信畅通,实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、险情、灾情,并根据不同情况自主启动相应级别应急处置行动。

4.1.2 市防汛抗旱应急指挥部负责关系重大的防汛工程调度;其他防汛工程的调度由所属区县防汛抗旱应急指挥部负责,必要时由市防汛抗旱应急指挥部直接调度。市防汛抗旱应急指挥部各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

4.1.3洪涝灾害等防汛突发事件发生后,由各级政府和各级防汛指挥部门负责组织实施防汛抢险、排涝减灾和抗灾救灾等方面的工作。

4.1.4洪涝灾害等防汛突发事件发生后,由各防汛分指挥部向市防汛抗旱应急指挥部报告情况。任何个人发现险情时,应立即向有关部门报告。

4.1.5对跨区域发生的洪涝灾害等防汛突发事件将影响到邻近行政区域的,在报告本区县政府和市防汛抗旱应急指挥部的同时,应及时向受影响地区的防汛部门通报情况。

4.1.6因洪涝灾害等防汛突发事件而导致的交通、电力、通信、卫生等领域的次生灾害,当地政府和相关专项应急指挥部应组织有关部门全力抢险和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向市防汛抗旱应急指挥部报告。

4.2信息报送

4.2.1市防汛抗旱应急指挥部办公室对于一般及以上防汛突发事件的信息及时上报市应急办;对于较大以上防汛突发事件的信息立即上报市应急办,然后报国家防总、海委等有关部门,2小时内续报详细信息。

4.2.2 各防汛分指挥部对于一般防汛突发事件的信息,2小时内上报市防汛抗旱应急指挥部办公室,及时续报详细情况;对于较大以上防汛突发事件,必须立即上报市防汛抗旱应急指挥部办公室,2小时内续报详细信息。涉及人员安全的防汛突发事件,必须立即报告市防汛抗旱应急指挥部办公室。

4.2.3对于各类防汛突发事件以及可能导致其发生的各种隐患,本市任何单位和个人都有权利和义务向市防汛抗旱应急指挥部办公室和相关政府职能部门报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报。

任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报防汛突发事件信息。

4.2.4 在防汛突发事件中,伤亡、失踪、被困人员中包括港澳台人员或外籍人士,或者事件可能影响到在京境外机构,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家、地区、国际组织进行通报时,市防汛抗旱应急指挥部办公室立即上报市应急办。

4.2.5 防汛应急信息报送要求:一事一报,急情快报。报送内容应包括:水库、河道等水利工程险情;城市道路积水30cm以上情况;房屋倒塌;大面积院落进水;发生山洪泥石流险情;城市重点防洪部位出现险情;因暴雨洪水造成的人员伤亡;各部门的防汛应对工作等。信息内容应具备时间、地点、人物、事件等基本要素和相应的分析。

4.3先期处置

4.3.1防汛突发事件初发时,事发地居委会、村委会和社会单位立即组织群众开展自主抢险和互救抢险,维护好社会秩序,及时上报到所在地区县政府、部门、单位等,并采取必要措施防止灾害扩大。

4.3.2接到信息后,事发地区县政府、相关部门依据各自职责,依法采取必要措施防止或减轻事件危害、控制事态蔓延,及时上报并启动相关级别应急处置行动。

4.4指挥协调

防汛突发事件发生后,在先期处置的基础上,由相关责任主体按照程序启动防汛应急预案进行处置。当超出相关责任主体自身处置能力时,可向上一级防汛应急指挥部提出请求,由上一级防汛应急指挥部决定是否启动更高级别的处置行动进行处置。

4.4.1 一般防汛突发事件(级):当事件发生在一个行政区内时,由事发地区县启动本预案的级处置行动,负责指挥协调防汛突发事件应急处置工作,市防汛抗旱应急指挥部办公室根据需要协助做好相关工作。当事件发生在两个及以上行政区时,由市防汛抗旱应急指挥部办公室启动本预案的级处置行动。

4.4.2 较大防汛突发事件(级):发生在城六区和重点地区的较大防汛突发事件,由市防汛抗旱应急指挥部、重点地区管委会、区政府或市相关部门启动级处置行动,负责指挥协调应急处置工作。发生在其他区县的,由事发地区县启动级处置措施,成立现场指挥部,负责指挥协调应急处置工作;必要时市防汛抗旱应急指挥部办公室协助做好相关工作,市政府分管副秘书长或市应急办派人到场,协调有关部门配合开展工作。

4.4.3 重大防汛突发事件(级):由市防汛抗旱应急指挥部、事发地区县政府、重点地区管委会或市相关部门启动本预案的级处置行动,并负责具体指挥和处置,由市应急委负责统一指挥应急处置工作。根据需要,分管市领导或副秘书长赶赴现场,并成立由市防汛抗旱应急指挥部办公室、相关部门和事发地区县应急委、重点地区管委会组成的现场指挥部。其中:分管市领导或副秘书长任总指挥,指挥协调应急处置工作;市防汛抗旱应急指挥部办公室、相关部门负责同志任执行总指挥,负责事件的具体指挥和处置工作。

4.4.4 特别重大防汛突发事件(级):由市政府启动本预案的级处置行动,并负责具体指挥和处置,由市应急委负责统一指挥应急处置工作。根据需要,市委书记、市长或分管市领导赶赴现场,并成立由市防汛抗旱应急指挥部办公室、相关部门和事发地区县应急委、重点地区管委会组成的现场指挥部。其中:市委书记、市长或分管市领导任总指挥,指挥协调应急处置工作;分管市领导或副秘书长、市防汛抗旱应急指挥部办公室、相关部门负责同志任执行总指挥,负责事件的具体指挥和处置工作。

永定河发生特大洪水,需启用小清河分洪区时,北京市人民政府防汛抗旱指挥部派有关负责人和专家会同海委领导进驻现场,与永定河防汛指挥部和房山区、丰台区防汛抗旱应急指挥部组成现场指挥部。

4.5处置行动

4.5.1一般防汛突发事件(iv级)的处置行动

(1)本市各级防汛指挥机构进入级应急响应状态。防汛副指挥或主管防汛的领导上岗到位并组织会商,对重点部位进行布控,加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时上报有关情况。

(2)宣传部门利用各媒体、公共场所大型显示屏实时播报汛情、路况动态信息。提醒市民注意收听、收看有关媒体报道,及时掌握预警信息,妥善处置易受风雨影响的室外物品。

(3)各抢险队伍按当年下达的应急排水任务和市防汛抗旱应急指挥部的命令及时对分管区域进行积水排除;各产权单位负责所属范围内的积水排除;人防部门负责所辖范围内人防工程的积水排除。

(4)市气象局强化强降雨天气预报预警及上下班时段天气服务,增加临近天气预报频次。

(5)市公安局公安交通管理局针对二、三、四、五环路下凹式立交桥及首都机场地区,按照一桥一预案,明确疏导岗位、警力部署、具体的分流绕行措施,并负责组织路权单位打开或关闭调头阀。

(6)市交通委落实积水路段公交绕行方案,明确积水桥区公交绕行具体线路。公交运营企业采取积水桥区绕行、甩站、扩大间隔措施;司售人员做好乘客的安抚、劝导工作;根据雨情、道路积水和客流情况适时延长末班车时间。

(7)各道路排水专业抢险队伍组织巡检,第一时间完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。

(8)市市政市容委加强应急值守,视天气情况提前开启或延后关闭道路照明。 (9)电力部门做好机闸、泵站等重点防汛设施外围电网(外电源)供电保障工作。

(10)园林绿化部门加强巡查,对易倒伏树木进行修剪、绑扎、加固等。

(11)人防、房管、地铁等管理部门和产权单位做好地下空间以及地铁的防倒灌工作。

(12)在建工程必要时采取停工措施,保证在建工程及周边地区度汛安全。

(13)河湖及库坝管理部门加强对堤防、坝体、闸涵的巡查,按照相关预案做好降低水位、提闸准备等工作。

(14)国土、安监等部门及相关区县要做好山洪泥石流易发区、采空区、采矿区雨中巡查及群众避险工作。

(15)其他区县、部门、单位按照防汛职责,做好所辖范围内防汛应急工作。

4.5.2 较大防汛突发事件(iii级)的处置行动

(1)指挥到位

市防汛抗旱应急指挥部办公室主任或授权市防汛抗旱应急指挥部办公室常务副主任在市防汛抗旱指挥中心负责指挥。

各防汛分指挥部副指挥在各自分指挥部负责指挥。必要时,由各防汛分指挥部的指挥负责指挥,或按照市防汛抗旱应急指挥部要求到达指定位置进行指挥。

(2)会商

根据情况,与相关防汛分指挥部进行会商。必要时,与市应急指挥中心会商:

由气象部门提供实时天气情况和灾害天气预测;

提出洪水调度意见、积滞水排除措施、抗洪抢险实施方案,对可能发生山洪、泥石流和采空区塌陷的地区提出防御和群众避险方案。

(3)执行

在一般防汛突发事件(iv级)处置行动的基础上,本市各级防汛指挥机构进入iii级应急响应状态:

公安、公安交通管理等部门负责大面积积水地区的治安秩序维护和交通疏导;

地铁、房屋等在建工程施工单位应暂停作业;

各产权单位保证排水泵站正常运行,及时进行排水口阻挡物清除工作;

园林、市政市容、道路等部门加强巡查联动,及时清理倒伏树木、树枝、落叶等杂物;

住建、民政等部门及区县政府及时抢修漏雨房屋,排除低洼院落积水,组织群众避险;

电力部门保障排水泵站、闸站等防汛重点部位外围电网(外电源)安全可靠运行;

各专业抢险队伍服从统一调度,加强巡检,在第一时间内完成排除积水、道路清障、应急抢修等工作;驻京部队及武警部队做好抗洪救灾准备。

4.5.3 重大防汛突发事件(ii级)的处置行动

(1)指挥到位

主管防汛的副市长在市防汛抗旱指挥中心负责指挥。

各防汛分指挥部的指挥在各自分指挥部负责指挥。必要时,按照市防汛抗旱应急指挥部要求到达指定位置进行指挥。

(2)会商

市防汛抗旱应急指挥部与各相关防汛分指挥部立即会商,必要时与市应急指挥中心会商:

需泄洪时及时与下游有关省市进行会商。

(3)执行

在较大防汛突发事件(iii级)处置行动的基础上,本市各级防汛指挥机构进入ii级应急响应状态:

各媒体、公共场所大型显示屏滚动播发防汛预警信息和避险提示;

由于降雨对施工安全产生影响的工地一律暂停施工作业,市住房城乡建设委负责督促落实;

公安、公安交通管理等部门负责险情、灾情地区的治安秩序维护和交通疏导;

公路、铁路、航空等部门及时向媒体通报和发布客运信息,妥善安置滞留旅客;

在指挥部的统一指挥下,由北京卫戍区牵头,组织驻京部队参加抗洪抢险;

民政、水务、商务部门和单位在规定时间内将所储备的抢险物资如数送达指定地点;

卫生部门组织医疗队按规定时间到达现场,做好伤病员救治和卫生防疫工作;

交通、公路、供电、通信等部门和单位提供抢险救灾的后勤保障;

各专业防汛抢险队伍全力抢险。

4.5.4 特别重大防汛突发事件(i级)的处置行动

(1)指挥到位

市委书记、市长或分管市领导在市防汛抗旱指挥中心或市应急指挥中心负责统一指挥。

各防汛分指挥部的指挥在各自分指挥部负责指挥。必要时,按照市防汛抗旱应急指挥部要求到达指定位置进行指挥。

(2)会商

根据需要,北京市人民政府防汛抗旱指挥部与国家防总、海委、市应急委及相关指挥部开通异地会商系统。必要时,派应急通信车组织现场会商,进行动态播报。

1)进行灾害天气分析,实时播报天气情况。

2)由已经或可能发生险情区域的防汛分指挥部和相关部门汇报当前汛情、险情和灾情。特别是永定河发生特大洪水,需启用小清河分洪区时,应按《永定河流域防洪调度预案》规定执行,并由永定河防汛指挥部汇报当前河道水情、工情;由丰台、房山区防汛抗旱应急指挥部汇报分洪区内群众安全转移准备情况。

3)由专家顾问组提出决策建议:

提出水库洪水调度意见和抗洪抢险实施方案;

会同相关区县防汛抗旱应急指挥部提出应急排水、洪水调度方案以及避险措施。

(3)执行

在重大防汛突发事件(ii级)处置行动的基础上,本市各级防汛指挥机构进入i级应急响应状态:

主流媒体及时、准确报导汛情、灾情和抗洪抢险工作,主 动引导舆论,维护社会稳定;

各区县、各相关单位做好群众的转移、救援、安置工作;。

驻京部队全力投入抗洪、救灾、抢险工作;

民政、水务、商务等部门在规定时间内将所储备的抢险物资如数送达指定地点;

水库需要加大泄量或控制水位时,相关水库防汛指挥部按照要求实施安全泄洪;当水库需要实施非常溢洪时,水库防汛指挥部按照命令,在指定的位置、时间和范围实施非常溢洪。

4.6现场指挥部

当发生较大、重大或特别重大防汛突发事件时,需成立现场指挥部,现场指挥部应由以下组成:

4.6.1技术组:由市水务局牵头,专家顾问组指导,主要负责提供灾害性天气预报,提出洪水预报意见和洪水调度、积滞水抢排、抗洪抢险技术方案,组织灾情核查评估等。

4.6.2物资组:由市防汛抗旱应急指挥部办公室牵头,主要负责组织抢险物资的储备和调运。

4.6.3抢险组:由市防汛抗旱应急指挥部办公室牵头,主要负责承担市防汛抗旱应急指挥部下达的抢险任务。当驻京部队参加抢险时,由北京卫戍区组织协调,按照有关规定执行。

4.6.4救灾组:由市民政局牵头,主要负责安置灾民,救治防疫,维护社会治安秩序,保障水、电、气供应及生活必需品供应,保障通信畅通,提供抗洪抢险资金保障。

4.6.5 宣传组:由市委宣传部牵头,主要负责按照市防汛抗旱应急指挥部的要求,组织新闻单位通过电视、广播、报刊等方式实时发布汛情、灾情,进行抗洪抢险新闻报道,动员全社会力量参加抗洪救灾。

4.7响应升级

4.7.1需要宣布本市或有关区域进入紧急防汛期时,由市防汛抗旱应急指挥部办公室提出建议,经市应急办报请市应急委主要领导批准后,由市防汛抗旱应急指挥部依法宣布进入紧急防汛期。

4.7.2因事态发展,超出市防汛抗旱应急指挥部的处置能力,需要更多的部门和单位参与处置时,应以市应急委名义,组织协调本市其他专项应急指挥部及有关部门、北京卫戍区、武警北京市总队、周边相关省区市参与处置工作。

4.7.3突发事件超出本市控制范围时,需要国家或其他省市提供援助和支持时,依据《北京市突发事件总体应急预案》办理。

4.7.4在防汛突发事件需要国际社会援助时,市防汛抗旱应急指挥部办公室应向市应急办上报,由市应急办与市政府外办、市外宣办密切配合,以市政府名义与外交部联系,并按照有关规定,由指定机构向国际社会发出呼吁。

4.8社会动员

4.8.1出现洪涝灾害后,市、区县防汛抗旱应急指挥部可根据事件的性质和危害程度报市应急委,经市政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害的进一步扩大。

4.8.2必要时,可通过市、区县政府广泛调动社会力量积极参与防汛突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入抗洪抢险救灾。

4.9信息发布和新闻报道

4.9.1防汛突发事件的信息发布和新闻报道工作,应严格按照党中央、国务院及本市有关突发事件新闻报道的相关规定,在市委宣传部、市应急办的管理与协调下,由市防汛抗旱应急指挥部办公室具体负责。

4.9.2较大以上防汛突发事件发生后,或发生在重点地区、特殊时间,或可能演化为重大、特别重大防汛突发事件,市防汛抗旱应急指挥部办公室应立即向市应急办上报,并向市委宣传部通报相关情况。在市委宣传部的组织、协调下,市防汛抗旱应急指挥部办公室应指派专人负责新闻报道工作,起草新闻发布稿和灾情公告,及时、准确报道防汛突发事件信息,正确引导舆论导向。

4.9.3对于可能产生国际影响的防汛突发事件,对外报道工作应在市委宣传部、市外宣办、市政府外办的共同组织下,由市防汛抗旱应急指挥部办公室具体负责。

4.10应急结束

4.10.1防汛突发事件处置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,应急处置工作即告结束。

4.10.2一般和较大防汛突发事件由市防汛抗旱应急指挥部办公室宣布应急结束。

重大和特别重大防汛突发事件由市防汛抗旱应急指挥部办公室或市应急办提出建议,报请分管市领导或市应急委主要领导批准后,由启动相应应急响应的市防汛抗旱应急指挥部或市应急委宣布应急结束;必要时,应及时通过新闻单位向社会发布应急处置结束的消息。

4.10.3经市应急办报请市应急委主要领导批准,由市防汛抗旱应急指挥部依法宣布本市或有关区域解除紧急防汛期,并及时通过新闻单位向社会发布解除紧急防汛期的消息。

5

在市应急委统一领导下,由市政府相关部门和区县政府组织实施恢复与重建工作,做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

5.1灾后救助

5.1.1民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,搞好受灾群众临时生活安排,组织受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有水喝、有医疗,切实解决受灾群众的基本生活问题。

5.1.2卫生部门负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。

5.1.3 当地政府应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

5.2抢险物资补充

针对当年防汛抢险物资消耗情况,按照分级筹措的要求,及时补充到位。

5.3水毁工程、设施修复

5.3.1 对影响当年防汛安全的水毁工程,应尽快修复。

5.3.2对其他遭到毁坏的防洪水利工程、市政设施、交通、电力、通信、供油、供气、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管线、水文设施等应尽快组织修复,恢复功能。

5.3.3对城市道路(立交桥)等积水点的治理列入下一年度应急度汛工程计划,采取挂账督办制度,保证按期完成。

5.3.4 所需资金由市、区县发改委、财政部门按照事权、财权划分原则分别安排。

5.4灾后重建

各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按照原标准恢复。

5.5保险与补偿

受灾地区所投保的水毁设施、设备、居民的生命财产损失由保险公司及时进行核实、理赔。

依照有关紧急防汛期规定征用或调用的物资、设备、交通运输工具等,在汛期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

5.6调查评估

5.6.1对一般、较大防汛突发事件的调查评估,必要时由市防汛抗旱应急指挥部组织相关部门、有关单位、相关区县应急委、重点地区管委会实施。对重大、特别重大防汛突发事件,报请市应急委进行调查评估。

5.6.2市防汛抗旱应急指挥部根据事件的具体情况,组建调查组,并聘请有关专家参与。

5.6.3调查组需对防汛突发事件发生的原因、过程和损失,以及事前、事发、事中、事后全过程的应对工作,进行全面客观的调查、分析与评估,提出改进措施,形成防汛突发事件调查评估报告,并在相关法律、法规、规章等规定的时间内完成。无具体规定的,一般应在60日内完成;特殊情况下,经市应急委批准,期限可适当延长。

5.6.4有关法律、法规或国务院及其有关部门对防汛突发事件调查评估工作另有规定的,依照其规定。

6

6.1 指挥系统技术保障

建立和完善防汛应急指挥技术支撑体系,以满足各种复杂情况下指挥处置防汛突发事件的要求。主要包括:指挥通信系统、指挥调度系统、信息采集系统、信息报告系统、信息发布系统、分析决策支持系统、视频会议系统等。

6.2 气象保障

市气象局加强对降雨天气特别是极端降雨天气监测和预警的技术研究,加密气象监测站点,提高监测预报水平和服务质量。

6.3 应急队伍保障

本市任何单位和个人都有依法参加防汛抢险的义务。全市专业抢险队伍主要包括:

6.3.1 区县抢险队伍

各区县成立防汛抢险队伍,由各区县防汛抗旱应急指挥部统一调度,主要负责本行政区域内的防汛抢险。

6.3.2市级抢险队伍

城市道路排水抢险专业队由排水集团、市政养护集团、公联公司、首发公司、首高发、环卫集团、城建集团、自来水集团等组成,由市防汛抗旱应急指挥部办公室调动。

驻京部队抗洪抢险专业应急救援队由市防汛抗旱应急指挥部总指挥批准后调动。

其他专业抢险队由市公安局、市水务局、市交通委、市市政市容委、市住房城乡建设委、市国土局、市民防局、市园林绿化局、市公安局消防局、市电力公司等单位组成。由各单位负责调度,必要时由市防汛抗旱应急指挥部统一调度。

6.3.3依据《军队参加抢险救灾条例》规定,在险情、灾情紧急的情况下,地方人民政府可以直接向驻军部队提出救助请求,驻军部队应当按照规定立即实施救助,并向上级报告;驻军部队发现紧急险情、灾情也应当按照规定立即实施救助,并向上级报告。

6.4 通信保障

6.4.1本市各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对防汛信息必须优先、快捷、准确传递。

6.4.2市通信局负责协调、组织、指挥各通信运营部门对各级防汛机构日常和应急通信提供保障工作。

6.4.3 市和区县防汛抗旱指挥机构应依托现有资源,合理组建防汛专用通信网络,确保信息畅通。

6.4.4市防汛抗旱应急指挥部相关单位在进入汛期后,应确保防汛指挥调度系统的有效沟通,应使用800兆电台、手机、电话、对讲机、网络平台等通信工具进行信息交流,并保持24小时畅通。

6.4.5出现防汛突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证本市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。

6.4.6在紧急情况下,应充分利用公共广播和电视媒体等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。

6.5 交通运输保障

6.5.1运输保障

(1)由市交通委牵头、市公安局公安交通管理局、市公交集团、市地铁运营公司、市祥龙公司、京港

防汛应急预案及措施篇十五

为了保护职工的人生安全,确保在雨季汛期来临时,确保工程人员生命财产安全,保障施工现场正常施工,把损失控制在最低限度,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。

四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组:

组 长:刘治

副组长:晏兵

组 员:董磊、余恒、林晓春、王立忠、王中华

四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。

第三方救援联系方法:

急救电话120、报警电话110、火警电话119

防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,积极制定并实施防洪规划,加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管理巡查,加强天气预报的收集,做到防患于未然。

1)、(刘治)负责现场指导工作,并做好与各部门的协调工作。

2)、(董磊)、(余恒)、(林晓春)负责跟踪检查各作业面的施工和成品保护情况。

3)、(王立忠)负责施工现场的安全管理,做好雨暑期施工的安全教育工作。

4)、(晏兵)负责现场材料的合理堆放、防雨防潮,各种机械设备的保养,并做好防汛器材的准备工作。

5)、(张成义)负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查,防止电线破皮、漏电等。

根据项目部工程的具体情况,准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等,防雨所需器材要准备充足,所需设备必须保持完好状态。

序号 材料名称 单位 数量 备注

1 雨衣雨裤 套 50

2 雨鞋 双 50

3 水泵 台 5

4 水泥袋 个 1000

5 铁锨 把 100

1、加强工地临时设施及临时用电设施的检查,凡不符合标准的要及时整改或更换,检查电线是否老化破皮变质,所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并采取防雨措施,预防雨淋漏电,零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋,并及时入库或覆盖。

2、暴风雨前应做好防风工作,雨后要及时对作业面、外架子进行检查,并排除险情,作业面要采取相应防滑措施。

3、石子、砂及其他材料,堆放在场地专用区域,专用区域应充分做好排水工作,防止雨水冲刷。

4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡,堆放高度不超过10包。对水泥库的屋面防水进行彻底检查,做到未雨绸缪,防止渗漏雨水造成水泥损坏。

5、脚手架、塔吊等设备在雨期到来之前应进行一次全面检查,清除隐患,并经常检查其安全情况,防止基座下沉,同时检查避雷措施是否齐全良好,接地电阻是否满足要求;雷雨天应避免高空作业,暴风雨前应做好防风设施,雨后要及时检查并排除险情。

6、机电设备应采取防雨、防淹措施,安装接地安全装置,电源线路要绝缘良好,要有完善的保护接零。

7、值班人员要及时收听、记录天气预报,及时做好防范工作。

8、要严格执行24小时值班制度,当发生汛情或灾情时,立即报告上级领导。并在上报的同时采取有力的处置措施。

9、防汛小组成员的手机必须确保每天24小时开通。

1、抢险后,立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。

2、继续观察险情发生发展态势,并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系,为恢复生产提供可靠依据,同时得到当地防汛抗洪有关单位的`支持和协助。

3、对损坏的设施应制定修复方案及再次遇险预防措施,报经相关部门审批并修复整改实施完毕方可恢复施工生产。

防汛应急预案及措施篇十六

为了确保辖区防汛工作的正常开展,扎扎实实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的准备工作,最大限度地减少灾害损失,根据省、地和《介休市人民政府关于印发介休市防汛工作方案的通知》文件精神,结合辖区实际,特制定本预案。

一、应急领导机构和职责

防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是:接受党工委、办事处关于防汛救灾的各项指令;根据实际情况,对启动防汛应急预案提出论证意见,领导、指挥、部署、协调汛期灾害应急工作;组织实施抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务;配合上级防汛指挥机构的应急行动。

各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作,组织本辖区各单位采取措施做好防汛抢险和救灾工作。

二、各社区居委会职责

1、负责辖区范围内的防汛排查工作,做好汛期宣传;

2、遇到险情,立即组织群众转移,妥善安置群众;

3、各社区要做好辖区内下水管道清淤疏通工作的监督和上报工作,在紧急情况出现时上报街办并及时组织群众转移。

三、防汛指挥部领导成员职责

1、防汛指挥部总指挥对街办防汛工作负总责,统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从市防汛指挥部指挥,执行上级调度命令。

2、防汛指挥部副组长在组长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作,对组长负责。

3、防汛指挥部领导成员在组长、副组长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。

包社区领导主动到所包社区进行防汛检查,了解分包社区防汛存在的主要问题,检查督促社区搞好除险加固、背街小巷下水道清淤疏通的监督、上报和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握汛情,指导督促各分包地点及早作出部署,与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。指导各分包社区在灾情到来时迅速开展救灾工作,妥善安置好辖区居民生活,尽快恢复生产,修复水毁工程,保持社会稳定。

四、防范工作

1、办事处防汛值班制度

(1)每年6月至9月为汛期,实行24小时防汛值班。

(2)值班人员责任与要求:

b、做好上传下达;

c、做好值班保密,保管好值班室的资料;

d、坚守岗位,遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;

e、按时交接班,确保值班的连续性;

f、完成领导交办的事情。

2、开展防汛安全大检查。通过集中摸底排查评定辖区内防汛重点区域,落实安全度汛措施。维护通信、信息网络,补充防汛抢险物资。

3、落实防汛责任制。按照分级负责的原则,各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人,由所在辖区的主要负责人担任。

防汛责任人的工作职责:熟悉所负责辖区内的基本情况;了解所负责辖区存在的问题并及时组织处理;汛前要对所负责辖区进行检查,落实安全度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在辖区重点区域现场值班,指挥、领导防汛工作;当辖区内出现险情时要及时组织抢险,及时组织下游群众安全转移,并向防汛部门报告。

4、制定防汛预案。各社区结合实际,负责制定本辖区防汛预案。

5、做好辖区内对除险加固、背街小巷下水道的清淤疏通的监督和上报。汛前,各社区要依据《中华人民共和国防汛法》的规定,抓好辖区内工作,确保各个街道排水设施畅通和防汛安全。

五、防汛工作规程

1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门发布24小时内有暴雨(降雨量50——100毫米)时:

(1)办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。

(2)各社区居委会电话通知,认真落实精神、检查防汛预案的准备情况,并做好各项准备工作。

(3)各社区要坚持每天24小时值班,加强值班,实行领导带班,时刻保持与市防汛抗旱指挥部的联络。

2、当接到上级发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:

(1)由办事处防汛指挥部提出具体的措施,向各社区发出通知。

(2)办事处主要领导要坚守岗位,到防汛指挥部坐镇指挥,部署辖区的防汛抗灾工作,包社区领导到分包社区,检查落实各项准备工作,现场指挥。

(3)各社区要按照通知精神,立即行动起来,检查落实各自的防汛预案的各项准备工作,并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备,确保人民生命财产的安全。

(4)加强24小时值班,带班领导必须到位,办事处和社区领导要全天开机,确保通信畅通,时刻保持联系。

(5)办事处、各社区的一线抢险队伍要完全落实,责任人要到位,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入救灾。

(6)出现灾情时,各社区要按照各自制定的防汛预案组织实施。

六、规范报告内容

办事处在报告有关防汛抢险救灾情况时,都必须规范报告内容:

1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防汛重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。

2、灾情报告。灾情主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、直接经济损失。

3、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备,参加抢险救灾人数(机关干部、群众),抢修交通、通信、电力设施设备,安全转移群众,做好卫生防疫,安置灾民生活等。

七、决策方式

1、授权决策。在防汛抢险的紧张情况下,办事处主要领导根据防汛的需要,授权包社区领导,社区领导作出防汛指挥决策。

2、会议决策。在防汛抢险的紧急情况下,办事处主要领导或分管领导根据防汛的具体情况,召开防汛紧急会议,作出防汛指挥决策。

3、请示决策。在防汛抢险的紧急情况下,办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情,必须请示上一级领导后,才允许作出防汛指挥决策。

八、防汛应急处理程序

办事处值班人员根据上级防汛指挥部发布的防汛警报和气象部门发布的天气预报,立即向办事处防汛指挥部进行通报,并迅速通知社区领导,要求即做好防汛准备,及时加强各险段工程的监测。

当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时,办事处立即发布防汛临灾预报,并宣传启动防汛应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。

社区在接到启动防汛应急预案后,立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防汛抢险准备,及时动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时,可以先行组织避灾疏散。

各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。

因防汛抢险及救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的,事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的,应当给予相应的补偿。

九、其它有关事项

未按照规定编制防汛应急预案,或者未按照防汛应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的,隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的,或者不执行防汛抢险指令、玩忽职守的,将根据《防洪法》第七章第六十五条之规定追究其法律责任。

防汛应急预案及措施篇十七

为最大限度地减轻水灾、旱灾对国家财产和人民生命造成的危害,高效有序地开展防汛抗旱措施,保障地区经济建设各项工作顺利进行,根据省、市、区的有关精神,结合街道的实际情况,制定预案:

一、指导思想:

街道防汛抗旱工作,在区委、区政府统一领导下,以“三个代表”重要思想和“实践科学发展观要求”的精神为指导,以减少财产损失和人民生命安全为目标,坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的科学发展观,遵循预防为主,常务不懈的方针,按照统一领导、条块结合、以块为主、职责明确、规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效的思路,制定和完善防汛抗旱应急预案,本着以防为主、救助为铺的.工作原则,保障人民群众的生命财产安全、社会政治稳定和国民经济的持续快速协调健康发展。

二、工作原则:

(一)以人为本、健全机制。要把保障人民群众的生命安全和国家财产作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少灾害所造成的损失,切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥、充分发挥人的主观性、充分依靠各级领导、专家和群众,建立健全组织和动员人民群众参与应对灾害的有效机制。

(二)统一领导、分级管理。制定本单位预防灾害工作应急预案、按照分级管理、条块结合、以块为主的原则,落实街道、社区预案、按照分级管理、条块结合、以块为主的原则,落实街道、社区应急预案岗位责任制,明确责任人及指挥权限。

(三)加强协调配合,确保快速反应。对预防灾害事件信息要及时准确,应急处置工作反应灵敏、快速有效、充分发挥街道应急抢险队的力量在处置灾害中的重要作用。

三、组织领导机构:

街道防汛抗旱应急指挥部设在:街道办事处

四、街道值班制度:

(一)明确职责、密切配合、共同做好防汛抗旱值班工作,由街道书记、主任总带班,街道机关干部实行24小时每天轮流值班工作。

(二)突出重点、落实到位:一是建立街道、社区三级络;二是建立健全24小时值班报告,做到防患未然;三是做好各社区防灾巡查工作落实;四是广泛宣传发动及时做好预防救灾措施到位;五是落实打更人员到位,使社区群众及早发现险情,采取防范措施。

(三)值班人员不得私自离开值班岗位,遇到情况要及时报告街道有关领导,并启动应急预案,由街道领导统一安排协调救灾。

五、街道下段包社区人员情况:

街道防灾应急指挥接到通知后,应立即召开紧急会议,并紧急起动应急预案,迅速部署指挥街道防汛抗旱工作,各社区指挥部、救援队进入防汛抗旱应急状态并保持通讯联系,对辖区内各防灾救灾、抢险、及危险地区居民进行疏散、安置等工作,时刻保持与区防汛抗旱指挥部联系,并做好防汛抗旱宣传工作发动居民积极参与。

防汛应急预案及措施篇十八

为了作好施工现场“防台防汛”工作,加强现场组织管理,认真落实抢险准备工作,以对付突发性自然灾害事故的发生,特制定本应急预案。

凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备,如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况,听从统一调度指挥。

一旦发生台风或水汛的苗头,应急预案领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向.上级领导及时汇报。

2) 保证安全生产的计划、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。。

3) 定期于季节性检查相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗子,认真分析原因,提出和落实改进方案。

4) 落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好,遇台风暴雨应用由警示提字。

5) 所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好防汛防台的多项设备保护工作。

6) 架空电缆,过路电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,乙方损害人身安全和危及财产。

7) 做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。

8) 对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施,对施工中的箱涵基坑应备足水泵,作好暴雨排水准备。

救护电话:120

根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程,首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员,与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。

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