专业在城建工作推进会上的讲话（案例19篇）

总结是一种对过去经验的提取和概括，可以为我们未来的发展提供有益的借鉴。在写总结时，要注重事实的准确性和客观性。希望以下的总结文本能够给大家一些灵感和思路，帮助大家写出更加优秀的总结。

在城建工作推进会上的讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才×对下步民政工作的目标和重点已经明确，关键是要扑下身子，抓好落实。为此，我再强调六点：

一、统一思想抓落实。要站在讲政治的高度，牢固树立“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，坚定不移抓好中央和省市关于民政工作的重要决策部署的贯彻落实。要正确认识我们在各项工作中推出的一系列新思路、新措施，把思想统一到这些工作思路和措施上来，只有思想统一，才能步调一致，才能推动工作发展。在工作中，出现不同的思想认识是正常的，是完全可以理解的，但只要是局党组研究确定了的工作思路、举措和事项，就要不折不扣地贯彻落实，这也是衡量一个干部的基本标准。

二、抢抓机遇抓落实。机遇稍纵即逝，抓住机遇，就掌握了工作的主动权，发展会再上一个新的台阶；
错失机遇，就会步步被动，耽误几年就会影响一个时期的发展。尤其对我们这样一个自我发展能力弱的欠发达地区来讲，抓住和用足、用活、用好机遇，显得更为重要。现在我们面临着良好的机遇，各级对民政的政策扶持力度也在不断加大，我们一定要倍加珍惜，乘势而上，有所作为，无愧于组织和老百姓对我们的信任和重托。

三、抬高标杆抓落实。去年，在全省民政工作年度评估中，我市首次进入优秀行列，这是市局倾力指导的结果，是市委、市政府重视支持的结果，更是全市民政系统广大干部职工奋力拼搏、苦干实干的结果，这个结果来之不易，凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是，进位难，保位更难。全市各级民政部门要进一步抬高标杆，不仅纵向比，更要横向比，以“走前列、争先进、创一流”为目标，着力探索促进民政事业健康持续发展的新思路、新途径、新措施，调动广大干部职工干事创业的热情，形成锐意进取、勇于担当、争先创优、奋力赶超的良好气氛，努力实现“思想认识有新境界、干部队伍有新气象、整体工作有新突破”的新目标。

四、开拓创新抓落实。民政工作面临的新情况、新问题层出不穷，只有坚持与时俱进，开拓创新，才能推动民政工作取得新的进展。要不断地解放思想、转变观念，坚持以创新的思维解决民政工作的深层次矛盾，寻求民政事业发展的新思路、新举措。要注重学习借鉴发达地区的先进理念和先进经验，积极应对现实工作中的实际问题，敢于探索，大胆试验，多做对民政制度创新具有重要启迪作用同时又符合民政事业发展规律的尝试。要敢于承担新任务、迎接新挑战，敢于做开拓创新的工作，敢于做困难大、矛盾多的工作，在不断实践、创新中增强会干事、干成事的能力。

五、形成合力抓落实。民政工作涉及面广，只有加强协作配合，形成合力，才能保证各项工作的圆满完成。各级民政干部要切实强化大局意识和全局观念，自觉服从服务于全市民政中心工作，切实树立协作配合的意识，既要加强横向协作配合，紧紧依靠各级党委、政府和有关部门、社会各界的支持，又要加强纵向协作配合。市局各科室、各单位要为各县区搞好服务，主动协调解决困难和问题，主动加强沟通和联系，遇事主动协商研究。各县区也要进一步增强主动配合意识，凡是市局安排部署的工作或临时交办的工作，都要积极认真的去做，按时完成任务，决不能出现推诿、甚至不办的现象发生。

六、转变作风抓落实。要进一步增强责任感、危机感，对重点工作、难点工作，紧盯不放，一抓到底。要雷厉风行，高标准、快节奏，说干就干，干就干出个样子，坚决反对拖拖拉拉，甚至推诿扯皮。要勇于担当、真抓实干，尽职尽责、主动作为，大事面前不畏难、难事面前不退缩。要创新督查工作方式，加强对市委市政府重大决策部署、民生工程、民生实事以及年度目标任务贯彻落实情况的督促检查，强化督查结果运用，切实推动难点问题得到解决。今年，市局加大了督查检查力度，专门抽调骨干力量成立了督查室，实行“五单”提示单、交办单、催办单、办结单、落实单、制度，对工作及时做好催办落实，我们也要进一步完善相关制度，进一步加大督促检查，完善工作目标责任制和考核办法，确保任务目标落到实处。

同志们，做好今年民政工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、振奋精神、开拓创新、锐意进取，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，不断开创全市民政事业的新局面，以优异成绩收官“十三五”，开启“十四五”！

在城建工作推进会上的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，×、×同志分别通报了情况、安排了工作，4家单位作了典型发言、3家单位作了表态发言。希望大家按照市委市政府部署要求，对照两方面典型，自我检视、加压奋进，在实际工作中尽快取得新突破、新成效。特别是表态发言的单位要进一步把工作中存在的问题查摆到位、整改到位，其他单位也要反躬自省、举一反三，抓好自身问题的查摆和整改。下面，我强调三个方面意见：

一、认识要再提升，进一步强化担当、主动作为

今天这次会议的主要任务是贯彻落实全省百城建设提质暨文明城市创建工作推进会议精神，对全市县城建设提质和文明城市创建工作进行再部署、再推动，以高质量城镇化为目标，着力构建现代城镇体系，加快推进×城市建设由“大写意”向“工笔画”转变。刚才，×、×同志分别通报了情况、安排了工作，4家单位作了典型发言、3家单位作了表态发言。希望大家按照市委市政府部署要求，对照两方面典型，自我检视、加压奋进，在实际工作中尽快取得新突破、新成效。特别是表态发言的单位要进一步把工作中存在的问题查摆到位、整改到位，其他单位也要反躬自省、举一反三，抓好自身问题的查摆和整改。下面，我强调三个方面意见：

把百城建设提质与文明城市创建结合起来统筹推进，是以人为核心推进新型城镇化，充分发挥新型城镇化的综合带动作用，着力推动高质量发展的重大举措。省委十届六次全会指出，文明城市创建、百城建设提质工程，就是近年来抓城市发展比较好的工作载体；
强调要遵循城市发展规律，高标准规划，高起点建设，高水平管理，推进百城建设提质工程，加强城市内涵建设，不断提高综合承载力，打造生态宜居、充满活力、各具特色的现代化城市。抓好县城建设提质和文明城市创建，对×来讲，尤为重要和迫切。第一，这是落实×发展战略定位的重要抓手。从×建设副中心、打造增长极的六大任务看，无论是建设全国性重要交通枢纽、国际文化旅游名城、幸福宜居现代化城市，还是建设国家创新型城市、全国重要的先进制造业和现代服务业基地、“一带一路”主要节点城市，都与县城建设提质和文明城市创建紧密相关。抓好县城建设提质和文明城市创建，可以加快构建现代城镇体系，推动城市布局优化、功能完善、特色彰显、品质提升，实现城市内涵式发展，更好地落实省委省政府对×发展的定位。第二，这是推动县域经济高质量发展的必由之路。我们常讲，×与一些地方的差距，既在城区经济上，更在县域经济上。推动县域经济高质量发展，是×高质量发展的重中之重。我们以习近平总书记关于县域治理“三起来”的重要指示精神为指导，发展县域经济的思路是清晰的，但由于各县（市）的比较优势不够突出，对人才、项目、资本、技术等要素的集聚能力不强，导致了县域经济发展还比较慢。抓好县城建设提质和文明城市创建，可以促进城市建设和社会文明“双提升”，更好地吸引优秀企业和人才投资创业，带动优质资源集聚，强化高质量发展的支撑。第三，这是满足人民群众美好生活需要的现实要求。城市是人们工作、学习和生活的重要载体。目前，全市城镇化率达56%，中心城区和县城人口达350多万，农业转移人口市民化步伐还在加快。只有抓好县城建设提质和文明城市创建，不断完善城市基础设施和公共服务设施，才能更好地满足人民群众住房、出行、就业、就医、就学、休闲、环保等方面的需求，实现“城市让生活更美好”。近年来，我们结合深化“9+2”工作布局特别是构建现代城镇体系、现代基础设施体系、文化传承创新体系、生态环境建设体系、公共服务体系等，着力推进县城建设提质和文明城市创建，取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕开了，进一步改善了形象、增添了活力、惠及了群众。刚才，3个县区已经介绍了经验。但同时也要看到，实际工作中还存在不少问题。从思想认识看，有的仍将县城建设提质等同于一般的城市建设，等同于上了几个城建项目，没有悟透县城建设提质与文明城市创建的核心要义和内在联系，没有把准工作规律，没有静下心来研究问题，思路还不太清、干劲还不够足。从工作推进看，规划、建设、管理“三篇文章”做得还不够精细，一些规划缺乏前瞻性、科学性、指导性；
一些项目建设进度比较慢，影响项目建设的规划、土地、征迁、资金等要素保障瓶颈问题还有待破解；
交通拥堵、环境污染、违章建筑等问题依然存在，有的还比较突出。各县（市、区）之间工作推进不平衡，全市整体工作进度在全省并不靠前。从实际效果看，无论是城市基础设施还是公共服务设施，都存在不少短板。比如，全市公共交通机动化出行分担率为36%，远低于×的60.4%；
全市公路网密度、百辆公共汽车停车泊位、管网覆盖率、生活污水集中处理率、人均水资源占有量、人均公园绿地面积、义务教育阶段师生比、每千常住人口医疗卫生机构床位数等指标，与副中心、增长极的定位尚不相称。交通拥堵问题，就是因路网不完善、公交分担率低、停车泊位少等原因造成的。对这些问题，群众意见较大，我们要保持清醒，尽快解决到位。省里已决定明年起全面推开县城建设提质工程，市委市政府要求各县（市、区）和市直有关部门抓住机遇、主动作为、全面启动，加快构建现代城镇体系，认真落实“一中心六组团”城市发展战略，把北部城市发展区、南部四县生态涵养区统筹起来推进实施，推进×城市建设由“大写意”向“工笔画”转变。希望大家在认清意义中强化担当、在看到成绩中坚定信心、在正视问题中砥砺斗志，推动县城建设提质和文明城市创建迈上新台阶。

二、重点要再突出，进一步强化措施、精准发力

近年来，我们坚持县城建设提质和文明城市创建有机结合，以文明城市创建引领县城建设提质，以县城建设提质支撑文明城市创建，统筹做好规划、建设、管理“三篇文章”，牢牢把握以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以业“兴”城四个关键，深入开展交通秩序“治堵”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”五项治理，有力推动了城市建设提速提质提效和文明城市创建水平提升。×、×作为先行试点，抓住机遇促提升，走在了前列；
×虽不是试点，但自我加压勇争先，形成了好的态势。实践证明，开展“五项治理”，解决的是人民群众反映最强烈的问题，补齐的是综合承载能力最为突出的短板，加强的是城市治理体系最为薄弱的环节，是县城建设提质和文明城市创建的主要抓手。目前，“五项治理”已经形成了有效推进机制，取得了阶段性成效，但有的单位认识还跟不上，有的工作推进措施还不够精准，一些深层次问题刚刚破题，标本兼治的任务依然很艰巨。今天之所以让一些单位作表态发言，就是要树立较真碰硬抓落实的鲜明导向。各地各部门要从具体工作做起，抓落实、见实效。尤其要聚焦“五项治理”，把问题找准，把措施定实，以“三力治污”“七策治堵”“四化治脏”“三字治差”“四抓治违”，推动“五项治理”取得实质性突破。

（一）坚持“三力治污”，着力推进生态环境整治。

第一力是要倾力推进大气污染防治。今年以来，全市空气质量有了一定的改善，但大气污染防治工作形势依然比较严峻。第一，一定要化压力为动力。破釜沉舟、背水一战，一天一天地争，一微克一微克地保，把差距缩小到最小程度，决不能自暴自弃，更不能指望通过今年的不作为来减轻明年的任务基数。第二，一定要变粗放为精准。目前看来，影响污染防治工作的原因很多，但最重要的还是措施粗放、落实粗放。要有针对性地进行防治，把措施细化落实到不同地区、不同时段、不同企业，切忌大而化之、搞“一刀切”。第三，一定要让问责见真章。从现在起到年底，不允许主要污染指标不降反升，不允许在全省排名不进反退。pm10、pm2.5、空气优良天数三项指标和这两个“不允许”，年底是要兑现的，既兑现到市级层面，也兑现到县（市、区），该问责的要从严问责。第二力是强力推进水污染防治。以落实河长制湖长制、推进“四河三渠”综合治理为抓手，大力开展饮用水水源地保护、黑臭水体治理、全域清洁河流攻坚、农村污水治理，持续抓好截污治污、引水补源、河道治理、游园湿地、路网环通、沿河棚改等工作，着力提高污水集中处理率，解决水污染问题。没有完成污水处理厂建设任务的，要严厉追究相关领导责任。要将黑臭水体视为“眼中钉”、“肉中刺”，以零容忍的态度彻底治理到位。第三力是协力推进国土绿化提速提质行动。市里对国土绿化提速提质行动作出部署后，大部分地区都迅速行动起来了，但也存在推进不平衡、质量不高、一些地方动力不足等问题，有的县至今仍没有行动。各地各单位要按照国土绿化提速行动安排部署，抓住冬季植树造林有利时机，年底前完成各项既定目标任务。要做好郑西高铁、连霍高速、二广高速、洛栾高速两侧的绿化补植补栽工作，扎实推进村庄绿化，保质保量完成中心城区绿化任务。绿化不仅要看数字、更要看形象，要着力扩大绿化规模、提升绿化质量、促进绿化惠民。在城乡规划建设中，最好的“留白”就是植绿，城市裸露的地方都要做好绿化。

（二）坚持“七策治堵”，持续推进交通秩序整治。

畅捷、有序、安全的交通不仅是城市功能的组成部分，也是城市形象的重要体现。交通拥堵成因很多，必须标本兼治、多策并举，加快解决城市交通之堵，进而解决人民群众心中之“堵”。当前，×正在加快构建现代城镇体系，地铁、快速路、立交桥等一批重大项目全面铺开，一定程度上加剧了交通拥堵问题。群众对×交通拥堵现象议论较多，作为党委政府要积极回应、着力解决问题。经过全市上下特别是公安交警部门的努力，这段时间已经取得了一些效果，大多数群众给予了认可。虽然还有一些路段、时段较堵，但人民群众感觉到党委政府在行动，相信通过努力，一定能解好一时之堵、带来未来之畅。一要坚持规划引领“治堵”。结合城市规划布局，科学研判交通流量，合理规划交通方式、交通路网，畅通大链接，打通微循环，进一步提高交通容量。要更加注重细节，无论道路修建顺序还是港湾式站台、停车场、路口分道等，都要在规划中体现。二要优化完善路网“治堵”。统筹主路、干道、环城路和支路、辅路、街道，既抓好王城大道、古城路、环城路等重点交通项目，打通快速通畅的主动脉，又抓好“小切点、大见效”改造项目，打通断头路、堵点路、卡点路，实现微循环。既抓好道路主体工程建设，又抓好交通组织配套提升，确保道路主体工程建成时，斑马线、信号灯、港湾式站台等同步投用。三要开展专项整治“治堵”。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就进行专项整治，严厉打击各类交通违法行为，重点整治车辆乱停乱放、行人乱穿马路、非机动车违章占道、商贩占道经营、违规违法车辆上路行驶等问题，切实规范交通秩序。四要增加停车车位“治堵”。从规划做起，从建设入手，从解决急需的问题抓起，积极推进地面停车场、立体停车场和地下停车场建设，严格落实住宅小区停车场车位比配套，机动增设临时停车场，推动静态交通供需平衡。一些地块拆迁后，在土地出让前、工程开工前，可作为临时停车场。五要提高公交分担“治堵”。统筹轨道交通、快速公交等，加快发展城市公共交通，完善线网布局，加快换乘枢纽建设，扎实推进公交集团改革，提高公共交通覆盖率和分担率。六要强化信息支撑“治堵”。加快物联网、车联网、出行信息采集系统、出行服务系统等方面建设，推动公交、道路、停车、共享单车等智能平台互联互通互享，实现智能化疏“堵”提速。七要倡导文明出行“治堵”。以文明交通创建为抓手，全面加强社会面宣传，推动文明交通、依法交通理念进社区、进单位、进学校、进公交车和出租车，让文明出行蔚然成风。要落实好“路长制”，动员志愿者、老干部督导团等方方面面参与到治堵工作中来，形成联动机制。

（三）坚持“四化治脏”，持续推进市容卫生整治。

市容市貌既是城市的“面子”、也是城市的“里子”，决定着城市的第一印象，影响着市民的生活质量。今年以来，我们集中抓了建筑墙体治理、广告匾牌治理、市场整治、“厕所革命”、管线入地等工作，“脏乱差”等视觉污染少了，但各城市区工作推进不平衡，部分城市区行动不力。比如，对龙门高铁站的广告标牌治理，要纠治商业广告过多的倾向，按比例投放一定数量的公益广告，将×形象展示出来。下一步，要在机制建设上下功夫，推进“治脏”工作由表及里，让市容市貌表里如一。一要推进小区管理物业化。无论是老小区还是新小区都要推行物业化管理，对小区内的清洁、绿化、交通、设备进行统一管理，持续推动小区建筑墙体治理、雨污分流、车辆进停车场等工作，实现与公共市政有机衔接。二要推进街面管理网格化。把城区街面划成若干边界清晰的管理区域，明确责任单位、管理任务、工作标准，探索推行“街长制”，对环境卫生、门前“三包”、广告匾牌、公共厕所、绿化亮化、地面墙体、市容秩序等进行常态化巡查检查。各城市区要扎实推进城市“双修”，做好街面整治。三要推进市场管理规范化。加快实施“退路进店”“退路进场”，坚决取缔马路市场，加快集贸市场标准化建设、专业市场疏解转移，积极落实规范化管理要求。要抓好已规划专业市场的建设工作，推广新安县在市场管理方面的成功经验，切实把市场建好管好。四要推进路面清扫机械化。路面机械化清扫高效安全，是大势所趋。当前，中心城区路面清扫机械化已实现全覆盖，要总结推广路面清扫机械化作业法，向有条件的县城、乡镇推广。全市要加快推进新能源清扫车辆对传统汽油、柴油车辆的替代，避免尾气排放对环境再次造成污染。市政府要专门研究，拿出资金支持；
县（市、区）在购置道路清扫车辆时也要优先选择新能源车。

（四）坚持“三字治差”，持续推进公共服务整治。

城市工作做得好不好，公共服务是重要的评判标准。目前，我市公共服务领域供给不足、质量不高、分布不均等问题还比较突出，离满足人民群众的美好生活需要还有不小差距。要以构建公共服务体系为抓手，坚持问需于民，加大服务供给，提高服务标准，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心。第一个字是“增”，就是增加服务供给。针对群众反映强烈的上学难、看病难、住房难、就业难、养老难等热点难点问题，加大政府投入和公共产品供给力度，增强公共服务供给能力。特别是要通过政府购买公共服务的方式，进一步补短板、强弱项，更好地满足人民群众的公共服务需求。第二个字是“提”，就是提升服务质量。着力提高公共服务体系的规划、建设和管理水准，优布局、优品质、优结构，促进公共服务与互联网、大数据等现代信息技术加速融合，推动公共服务标准化、优质化和品牌化，满足人民群众对优质公共服务产品的更高期待。完善市、县、乡、村四级便民服务平台建设，推动窗口单位“应进必进”，实现政务服务平台规范化运行，打通便民服务“最后一公里”。第三个字是“促”，就是促进服务均衡。持续抓好农村寄宿制学校、乡村签约医生以及乡村学校少年宫建设等工作，提升城乡之间、群体之间、区域之间的公共服务均等化水平，解决农村公共服务偏弱和困难群体享受公共服务不充分、不均等、不优质等问题，大力推进贫困地区公共服务发展，不断提高公共服务共建能力和共享水平。

（五）坚持“四抓治违”，持续推进城乡违法建筑整治。

违章建筑就像城市里的“毒瘤”，如果不及早清除，既有损市容形象，也会给市民生活带来困扰，而且还会滋生腐败问题和黑恶势力。要坚持依法依规，敢于向一切违章建设行为亮“红牌”，该拆除的拆除、该迁移的迁移、该规范的规范。一要抓重点。把城市区主要道路两侧、高速路出入口、火车站、高铁站周边及侵占消防通道、城市广场、公共绿地、文物保护区域的违法建筑物和居民区、城中村、棚户区的楼顶、退层平台上的私搭乱建行为，作为当前“治违”的重点，有的放矢开展整治，以重点突破带动整体推进。二要抓精准。坚持问题导向，按照“一违建一方案”的原则，逐一拿出整治方案，严格按照程序，依法依规把工作做深做细做到位，确保整治一处、完成一处、彻底一处。三要抓攻坚。对重点部位、典型案例，要凝聚多部门力量，形成强大攻坚合力，下重力、出重拳、用狠招，集中开展攻坚，确保攻必克、战必胜。对工作中遇到的“硬骨头”，要敢于动真碰硬。对涉黑涉恶的，要依法严厉打击。对有“保护伞”的，不管涉及哪个部门、哪个党员干部，都要依法严惩、绝不姑息。四要抓惠民。对“治违”后腾出的土地，要优先用于公共服务设施和绿地建设，还绿于民、还空间于民、还设施于民、还服务于民，使“治违”工作顺民意、增民利、得民心。

三、落实要再加力，进一步强化实干、务求实效

推进县城建设提质和文明城市创建，关键在做。各地各有关部门要认真吸取先行试点县的经验教训，凝心聚力、真抓实做，确保取得实实在在的成效。

一要把规划引领树得更牢。去年以来，市委市政府对全市所有县（市）总体规划编制工作进行了调研把关，各县（市）也按照市里的部署要求拿出了规划成果，但从目前来看，有的地方仍然存在规划细节待完善、规划执行有偏差等问题。下一步，要切实提升规划水平，充分发挥规划引领作用。要完善规划体系。统筹抓好县城、中心镇特色镇、美丽乡村的规划，统筹抓好总体规划、专项规划、详细规划、城市设计、单体建筑设计，统筹抓好城乡建设与经济社会发展、土地利用、生态建设、文物保护等规划编制工作，实现“多规合一”。要严格审批把关。市、县两级规委会都要认真做好各类规划审批工作，对各类规划依法依规按程序办理。要强化规划执行。各级领导干部要切实强化“规划即法”意识，新上任的要将已经定下来的好的规划一张蓝图绘到底。有的规划在推进过程中要进行微调和完善，职能部门要本着对历史负责的态度，依法履行职责。

二要把项目建设盯得更紧。项目建设是推进县城建设提质和文明城市创建的主要抓手。要统筹做好规划、用地、环评、安评等前期工作，着力破解征迁、资金等制约瓶颈，强化节点、压茬推进，确保项目早落地、早见效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位，项目就难以实质性开工，难以顺利推进。做好前期工作，会遇到一些困难和问题，要迎难而上、敢于担当，真正担责、担难、担险。攻坚项目要不折不扣完成。对年初确定的全市城建重点项目、前不久确定的双月攻坚项目，以及刚才×、×同志安排的项目，要按照时间表、任务书，聚力加力，确保完成。明年项目要及早谋划。百城建设提质、文明城市创建都要体现在项目上，要科学谋划，以项目为抓手把工作抓实抓细。大小项目要做好统筹。既要抓好道路、立交、水系等大项目，重长远、打基础、惠民众，厚植优势，又要抓好公厕、游园、书房、停车场等小项目，统筹推进。比如，公厕建设要精准实施，今年中心城区新建改造公厕×座，这项工作在各县（市）和旅游景点也要推进好。比如，我市的园林绿化既有总量不足的问题，也有分布不均的问题，中心城区绿地主要集中在×植物园、×公园等大型公园，群众身边的比较少，小游园建设就要精准解决这些问题。截至目前，我市共建设×个小游园，切实提升了人民群众的获得感。要持续谋划、强力推进，真正达到“开窗见绿、出门进园”的效果。比如，城市书房既要建好更要管好，不能只是装点门面。队伍如何保障、经费如何解决、能不能做到24小时开放、图书种类如何更加丰富，都要统筹解决好。可以考虑引进公益组织和爱心企业联合开办书房，有条件的县（市、区）可以通过政府购买服务的形式招聘工作人员，场地富足的城市书房也可以不以盈利为目的开设咖啡吧、茶馆等补贴运营成本。

三要把品质品位立得更高。城市建设有品质，城市生活才有品位。要顺应人民群众美好生活需要，以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以业“兴”城，全面提升城市建设品质品位。要彰显城市特色。各县（市、区）要立足自身的地理环境、生态资源、文化优势，坚持守正出新、彰显特色，不能千城一面。每个地方都要想一想，大到整个县（市、区），小到一条街，在全市、全省乃至全国有什么特色，在文化、山水、业态、建筑、城市色彩上，提炼形成独具特色的风情风景风貌。×的宽窄巷子，没有大拆大建就形成了自己的文化特色。×老城区也有很多老字号店铺，在建筑、装修、招牌上体现一些文化元素，不就更有味道了吗？×有那么多历史文化元素符号、故事、人物，要展示出来，形成特色。在城市建设中彰显独具特色的城市风情、城市景观、城市记忆，是对领导干部专业知识、专业水平的检验。在今后的工作中，要切忌大拆大建，处理好改造开发与保护利用的关系，把历史文化作为×城市的灵魂，在保护中发展，在发展中保护，做到既尊重文化又协调发展，既继承传统又加强创新。只有这样，才能留存城市的记忆，拥有城市的未来。要注重细节提升。只有在细节上有层次，城市才会更有品位。要完善城市的每一个细节，一草一木、一土一石都要有匠心。比如，要在公交站、路灯、道路护栏等城市家具中体现×的文化元素，展示出×独特的城市风貌。比如，游园、书房、栈道、水岸等细节都要精细处理、避免粗放。现在我们在×种莲藕、植蒲草，相比于过去垒石头、砌水泥，就体现了细节。要完善城市功能。习近平总书记指出，城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不能急功近利、大拆大建，要突出地方特色，注重人居改善，多下微改造这种“绣花”功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。对×而言，无论是老城区改造还是县城建设提质，再也不能走大拆大建的路子，要通过进行微改造、微拆迁、微建设，实现从追求规模扩张向品质提升的转变。当前，在老城区改造上，学术界有一种提法叫“甦式更新”，即通过局部改造、功能置换，保护机理、保留修缮，完善配套、活化资源，来实现老旧城区的更新。相关部门的领导干部要深入研究这些新理念、新思路、新对策，学习借鉴外地好的做法，推动城市功能进一步完善。要坚持建管并重。建设和管理相辅相成，不能割裂。在规划建设时就要考虑到管理问题，确保完工后管理能够及时跟上，以精细化规范化的管理构建优良秩序、优美环境和优质服务。

四要把统筹结合做得更好。百城建设提质和文明城市创建是一项系统性工程，涉及面广、关联度高、带动力强，要统筹把握，确保各项工作健康有序发展。要把文明城市创建与百城建设提质结合起来。既注重城市建设，加快完善基础设施和公共服务设施，也要根据群众文化生活需求，加强文化基础设施建设，用人文精神塑造城市品格、用公共文化丰富群众生活，实现文明城市创建与县级城市建设提质融合契合、共伴共生、共促共进。要准确把握二者之间的内在联系，摒弃将百城提质和修路划等号、将文明城市创建和组织志愿者服务划等号的错误理念。要推进文明城市全域创建，在市级层面，全国年度测评要保持领先；
县级层面，×、×要在全国文明城市创建中夺杯拿牌，×、×、×要在省级文明城市创建中夺杯拿牌，其他县（市）要积极争创省级文明城市。要树立正确的创建观念，通过以创促建、以创促管、以创惠民、以创提质，促进城市建设发展和人民生活的改善。要把促进城市发展与实施乡村振兴结合起来。在持续推进县城建设提质和文明城市创建的同时，突出抓好乡村振兴战略实施，坚持城乡同建、以城带乡、城乡一体，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动，努力开创城乡融合发展新局面。要把提升城乡建设水平与推进经济转型结合起来。通过城市建设，合理布局产业，强化以“业”兴城，打造宜居宜业的现代化城市，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展道路，为城市建设提供坚强的经济基础。要把推动经济发展与增进群众福祉结合起来。百城建设提质和文明城市创建工作的落脚点是改善民生、惠及民众。要坚持以人为本，在规划编制上多考虑群众需要什么，在城市管理中多采取群众容易接受的手段方法，真正把利民便民的要求融入经济发展各方面、全过程，进一步提升群众的获得感和满意度。攻坚争在朝夕，落实难在方寸。百城建设提质和文明城市创建各项工作，不落实就落空。时至年底，项目攻坚任务已经明确下达，必须不折不扣完成。纪委对不能完成任务的要进行问责。各级领导干部要勇于担当、亲力亲为，多到一线吹糠见米、透通竹竿，决不能在工作中出现“打滑”、“空转”甚至“掉底”的现象。要结合作风建设，对形式主义、官僚主义、不作为慢作为乱作为等进行专项整治，做到奖惩分明，树起抓落实的鲜明导向。领导干部要掌握抓落实的方法论，拥有工作谋划的全视角，锤炼担当责任的铁肩膀，掌握透通竹竿的真本领，聚焦聚神聚力把各项工作落到实处。

同志们，县城建设提质和文明城市创建，事关发展也事关民生，事关当前也事关长远。希望各地各部门进一步强化责任担当，以更大的力度、更实的举措，推动县城建设提质和文明城市创建迈上新台阶，为谱写浓墨重彩的×篇章添上靓丽的一笔。

在城建工作推进会上的讲话篇三

同志们：

这次会议是经市委同意召开的。主要任务是，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全国组织工作会议精神，总结交流党建工作推进情况，认真分析存在问题，安排部署下步工作，进一步推动基层党建工作各项部署落实到位，取得实效。

上午，大家现场观摩了x社区和x社区，对这两个社区的基层党建工作特别是城市基层党建工作有了一个直观了解。刚才，x区、x区、x县分别进行了交流发言，其他县(市、区)和有关市直单位也有不少好的经验和做法，已汇编成册印发大家，希望同志们取长补短、相互借鉴。x同志通报了上半年基层党建考核排名情况，大家要发扬成绩，正视问题，鼓足干劲，争先创优。

通过综合考核、暗访督导，结合平时掌握情况来看，全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点：一是政治领导力持续提升。各县(市、区)把基层党组织的政治建设摆在首位，建成新时代学“习”大讲堂x个，实现了农村、社区、省级以上产业集聚区全覆盖，x万余名党员干部和基层党务工作者轮流登台授课，参与党员群众超过了x万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家，实现了政策宣讲更接地、党群关系更紧密、脱贫攻坚更给力、基层治理更有效。《中国组织人事报》《x日报》等中央、省主流媒体相继进行了报道，并得到省委组织部的充分肯定。新时代学“习”大讲堂已经成为我市基层党建一张靓丽名片。抓住村(社区)“两委”换届选举有利契机，健全完善党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。对标基层党建六大领域“两个标准”，深入实施支部建设工程，扩大了先进支部增量，提升了中间支部水平，促使了后进支部晋位升级。二是组织覆盖力持续提升。各县(市、区)加大在农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织等重点领域建立党组织的力度，采取联建共建的方式，把党组织的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。推广党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋模式，形成街道、社区、网格(小区)、楼栋、党员中心户“五级负责”网络，将党组织和党员内嵌到网格中，全市建立社区网格党支部(党小组)x个，党员志愿者联系服务群众家庭x万户。推广“红色商圈”“红色楼宇”做法，通过“支部建在楼上”，全市建立商务楼宇、商圈市场联合党组织x个，覆盖非公企业、经营商户x家。把互联网党建作为重要专项，在全省率先成立互联网行业党委，互联网企业党组织覆盖率达到x%。三是先锋带动力持续提升。全市x个村(社区)“两委”全部完成换届选举，实现了全覆盖，彻底解决了个别村(社区)想解决而未解决的难题，换出了基层干部的精气神，换出了推动发展的新气象。一批符合“三有三带”标准、善做群众工作、富有“三股劲”的人员进入村(社区)“两委”班子，逐步形成了一支素质优良、结构合理、党员群众公认、积极干事创业的村(社区)“两委”干部队伍。四是群众凝聚力持续提升。在村级党群服务中心基本实现全覆盖的基础上，坚持“综合式、开放式、花园式”的理念，累计修缮、提升村级组织阵地x个，注重建管并重，将普惠金融、医疗卫生、便民超市、教育培训等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心，着力将村级组织阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。全面推广社区党组织领导下的社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”，培育出民办社工机构x个、社区社会组织x个，x余家驻区单位与所在街道社区办好党建惠民实事x余件。五是支撑保障力持续提升。上半年各县(市、区)累计投入基层党建专项资金x亿元，资金数达到x年全年的x%，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。x个县(市、区)中已有x个县(市、区)将村干部工作报酬调整至省定标准以上，离任村“两委”干部生活补贴问题已逐步得到解决。村级集体经济逐步发展壮大，与去年相比，集体经济空白村占比下降了近x个百分点。这些成绩，是我市基层党建工作面临新矛盾、新机遇、新挑战的背景下取得的，是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果，是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此，我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照党的十九大新精神和全国组织工作会议新要求，全市基层党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题。总结起来就是“四个不够”：一是创新意识还不够。创新居五大发展理念之首。我之前给大家讲党课时也重点强调了要增强改革创新的本领。但在工作中，我们发现部分党组织负责人改革创新意识还不够强，比如说对新时代学“习”大讲堂重建轻用，讲师队伍抓而不实，示范点亮点不亮，没有做到因地制宜“精准讲”、因事制宜“专项讲”、因时制宜“及时讲”、因人制宜“灵活讲”。再比如说还存在对新任村(社区)“两委”干部的培训针对性不高、受众面不大等问题。这就要求我们在工作中勤于思考，大胆探索，避免照搬照抄上级政策。二是统筹推进还不够。今年是村(社区)“两委”换届年，也是上半年大家的重点工作之一，但通过调研我们发现个别县(市、区)只顾着抓“主要矛盾”，却忽略了“全面进步”，使基层党建十件实事进展较慢，没有做到“十个指头弹钢琴”。从平时的掌握情况看，大家把功夫更多地下在农村、社区等领域，对机关、国企、“两新”、学校、医院等领域关注不多，指导较少，从培训的范围就能看出来，专题举办过“两新”、医院党组织书记培训班的县(市、区)不多，这就是没把基层党建各领域看做“一盘棋”来谋划。还有一点就是，大家在抓基层党建要素时存在不平衡，抓阵地等外在的、有形的多，抓活动等内在的、无形的少。推进党建计划要求的是各领域、各要素的系统推进、全面进步，大家一定要重视这个问题。三是克难攻坚还不够。通过考核，我们发现一些困扰基层党建的难题仍然存在。省委巡视反馈的问题指出我市党建工作不规范，支部活动不经常，政治学习流于形式。省委巡视组抽查了我市x个村党支部x年党建工作资料，其中“三会一课”制度落实不到位的x个，占x%。x村党员发展“近亲繁殖”问题在其他地方也同样存在，比如之前我们到某个县的一个村暗访，发现党员与群众存在对立情绪，究其原因就是这个村的支部书记为了个人利益，只发展亲戚朋友，结成了利益群体，这个群体选出来的支部书记得不到群众认可，这边支部书记一选出来，那边群众就频繁信访，矛盾尖锐、形同水火。还有流动党员管理难、先进典型选树不够、集体经济市级试点推进缓慢、软弱涣散基层党组织整顿效果不好等难题，上半年都还没取得突破，希望大家在下一阶段工作中树立问题导向，采取针对性措施，逐一破解。哪个县(市、区)问题破解的好，它的办法就可以在全市推广。四是狠抓落实还不够。市委制定了文件，县(市、区)委就要不折不扣落实。但根据督导考核情况看，个别县(市、区)落实全面进步年的意见和城市、农村两个系统性文件存在偏差，按省定标准提高村干部工作报酬还有x县(市、区)没动静，落实正常离任村“两委”干部生活补贴，部分县(市、区)工作比较滞后，“三单制”管理、乡镇党委书记领办党建项目等，都存在比较大的短板，这既反映了县级层面推动不到位，又说明责任传导不到位，导致上级政策的棚架。《关键在于落实》是我所推荐的一本书，大家要高度重视“落实”，不能让工作“落空”。

基础强，党就强;基础弱，党就弱。党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求，把提高党的建设质量作为重大课题。2020年1月17日，全国组织部长会议在北京召开，中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保证。这次会议为我们抓好基层党建工作、提高党的建设质量指明了前进方向、提供了根本遵循。对于全市基层党建工作，要有清醒判断和忧患意识，必须充分认识到不折不扣完成党建计划各项工作，是下半年全市基层党建的紧迫任务，是加快推进高质量发展、加快实现脱贫攻坚重大任务。下面，我就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国组织工作会议精神，推动新形势下党的基层组织建设全面进步、全面过硬，讲三点意见。

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要加强支部标准化、规范化建设，为加强基层党建工作、提高党的建设质量提出了明确要求，对推动基层党组织全面进步、全面过硬指明了路径。今年以来，市委组织部牵头制定了基层党建六大领域“两个标准”，为打造标准化规范化支部奠定了一定基础。下一阶段，我市党支部标准化规范化建设工作的总体思路是：以争先创优活动为重要载体，在农村、社区、“两新”组织、机关、中小学校、国有企业、公立医院等各领域基层党组织，普遍健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、开展基本活动、夯实基本保障，促使各领域基层党组织争星夺旗、晋位升级、全面进步，为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标提供坚强的基层基础保障。市委组织部将于下半年牵头制定五星支部创建的文件，各县(市、区)可先行先试，探索出一条符合实际的支部标准化规范化建设的路子。在这方面，要重点把握好四个方面。

(一)分类定标明任务。基层党组织建设领域众多、内容广泛、情况不一，争先创优的标准必须坚持一切从实际出发，分类别、分领域统筹推进。组织部、市直工委、教育、国资、卫计等部门要按照“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障”的“五个基本”要求，针对农村、社区、“两新”组织、机关、学校、国企、医院等不同领域的特点，坚持区别对待的原则，分类制定不同领域、不同行业的具体标准，并对星级类别、评定办法、奖惩措施等进一步细化和量化，探索建立一套可执行、可操作、可评价的指标体系。整个标准的设置要体现整体性、注重差异性、富于操作性、突出导向性，使不同类型的基层党组织评有依据、定有标尺，让基层党组织在标准化定位中做到干有目标、追有标杆、赶有方向。

(二)全面达标促提升。在健全基本组织上，要优化组织设置，理顺隶属关系，解决应建未建、有名无实等问题，不断健全完善基层组织体系;在建强基本队伍上，要选优配强党组织班子，特别是优化党组织书记队伍建设，注重提高发展党员质量，加强党员教育管理，妥善处置不合格党员;在完善基本制度上，要健全和完善各项工作制度，强化制度执行，使工作机制更加完善;在开展基本活动上，要结合党员主题活动日，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，使党内各项组织生活正常规范、严肃认真，提高党员参与率，提升教育效果;在落实基本保障上，要抓好阵地建设和经费的投入，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有地议事、有章理事;在提升基本服务上，要增强服务意识，创新服务本领，创新服务载体，提高服务实效。

(三)严格奖惩树导向。要按照党组织隶属关系，坚持分级负责，采取基层自评、组织考评的步骤进行考核验收。采取听、查、看、评等方法进行考评，注重将党建责任与党建成效相结合、业务工作与重点工作相结合、常规工作与特色工作相结合，对基层党建工作进行全面检查。要实行标准化建设台账管理，每年对所辖党支部进行星级验收评定，并向上级党委组织部门备案，原则上五星级党支部比例不超过x%。市委组织部每年将从中确定一批市级党建示范点。在经费奖励、评先评优、干部使用等方面要向先进单位倾斜。对评定为二星级以下的村党支部，视情况列为软弱涣散基层党组织，抓好集中整顿，促进转化提升。特别是软弱涣散村(社区)的整顿，要直接列为乡镇(街道)党(工)委书记领办党建项目。

(四)形成合力求实效。推进基层党组织标准化规范化建设，必须把加强党的全面领导贯穿全过程、各方面，纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部考核的重要内容，推动各级党委(党组)认真履行主体责任，推动各级党组织主要负责同志认真履行第一责任人职责。各级党委组织部门要履行牵头抓总、统筹协调的责任，推动精心组织实施。各行业系统党(工)委要发挥具体指导作用，强化条块结合，形成齐抓共管的整体合力。要坚持高标准、严要求，把党中央精神、省委部署和市委要求落实到具体思路、具体举措上，落实到具体事、具体人上。要坚持实事求是，具体问题具体分析，推动工作往实里做、往实效处做。要坚持分类别具体指导，分领域整体推进，防止“一锅煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、对标争创、考核验收，强化工作督导，坚决防止走过场、搞形式。要坚持把推进基层党组织标准化规范化建设作为推进 不忘初心、牢记使命常态化制度化的重要实践载体，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为做好工作的强大动力，转化为推进工作的坚强保证。

xx多次强调，要像重视农村基层党建那样重视城市基层党建，像抓农村党建那样抓城市党建。去年x月召开的全省城市基层党建工作经验交流座谈会上，省委常委、组织部部长xx强调，城市基层党建要重点抓创新、抓提升，着力完善街道社区服务体系和基层治理架构，向全国先进水平对标看齐。一年来，各区(市、县)按照中央、省委、市委部署，进行了许多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。经过在座各位和广大基层党员干部的共同努力，我市被中组部确定为全国x个地级以上的城市基层党建工作示范市之一。今年x月初，中组部副部长齐玉在基层党建工作重点任务推进会上强调，要开展好城市基层党建示范引领行动，使示范市成为推动城市基层党建创新发展的标杆。按照中组部和省委组织部要求，以及市委书记xx批示精神，经过调研，征求意见，市委组织部已经初步拿出了加强城市基层党建的实施意见，将提请市委研究，印发实施。

当前和今后一段时间，我市建设城市基层党建示范市的基本路径，就是围绕实施城市基层党建示范引领行动，深入开展全市争创全国先进、各区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进，扎实推进街道体制改革创新、区域化党建、社区职业体系建设和新兴领域党建，以高质量党建引领基层治理创新，努力探索出一条具有特色的城市基层党建新路子。到今年年底，街道社区党组织赋权扩能减负取得实质性进展，领导和引领基层社会治理能力明显提升;市、区、街道、社区党组织上下联动体系逐步健全，全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局更加完善。我们要进一步统一思想、提高站位，把肯定作为鞭策，把要求作为责任，牢固树立“全域党建”理念，牢牢把握重大机遇，共同把各项工作做得更加出彩。

(一)要把握重要意义。形势决定任务。认清形势，是作出正确决策的前提。目前，我市城镇化率已经达到x%，群众对教育就业、医疗卫生、社会保障、生活环境等方面的要求越来越高，环境污染防治、水污染防治、地铁建设等等都是难啃的“硬骨头”。同时，新经济新业态改变了城市传统社会格局，催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式。这些变化给城市基层党建带来许多亟待破解的问题。一是对基层基础保障提出更高要求。由于街道体制改革不到位，政策资源向基层倾斜支持力度不够，街道职能定位、权责边界与工作任务不匹配、不适应，造成街道无法聚焦主责主业。社区工作者职业体系尚未完全建立，政治出路和经济待遇保障水平偏低，也影响了社区队伍专业化建设。二是对区域化党建提出更高要求。随着大量的流动党员和离退休党员涌入社区，有的社区管七八百名党员，一些社区动辄上万人，做好他们的工作，单靠街道社区党组织的力量显然是不够的，必须各方面党组织协同努力，驻区单位与街道社区双向评价、双向用力还缺乏刚性的约束机制，形不成合力。三是对新兴领域党建提出更高要求。商圈市场、商务楼宇、互联网业等领域人员流动性强，机构变更撤销频繁，过去的党组织设置方式已经难以适应需要。加之有的实行行业管理，有的属地管理，不打破条块分割、封闭运行的局面，就不能适应新的经济结构和业态的要求，难以实现党的工作有效覆盖。这些问题，有的是共性特征，有的是工作理念、机制、方式跟不上城市发展步伐的现实反映。城市基层党建是一个系统工程，市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构、动力主轴，机关、企事业单位、社会组织等各领域党建是子系统、神经元。满足城市居民日益增长的美好生活需要，尤其需要通过“四级联创”打造“四级联动”的强大“动力主轴”，发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，最大限度地凝聚城市管理建设发展的正能量。

(二)要把握重点任务。坚持问题导向，是我们抓工作行之有效的方法。目前，各个示范市动作都很快，力度都很大，实现争先创优的目标任务，要靠改革攻坚的大气魄，着力破解一个个重点难点问题。一要深化街道体制改革创新。明确街道主要职能是加强党的建设、组织公共服务、加强公共管理、维护公共安全，逐步取消招商引资、协税护税等经济职能，向抓营商环境转变。要结合党和国家机构改革，优化街道内设机构，改进街道工作的考核评价机制，赋予和落实相应职权，使街道在派驻机构负责人考核评价和任免，街道社区建设规划制定、公共设施布局，区域内事关群众利益的重大决策和重大项目，公共事务综合管理任务落实上有权参与、有权发言、有权督办。要推进社区减负增效，加大人财物等政策资源向基层倾斜力度。二要强化区域互联互动。城乡社区协商是基层群众自治的生动实践，是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式。要在街道社区党组织的引领下，完善“契约化”党建机制，全面推行社区党员群众需求清单、驻区单位资源清单、共驻共建项目清单为主要内容的协商机制，打破体制、条块、地域局限，实施资源“众筹”、抱团合作。要完善“双报到双服务”机制，建立驻区单位在职党员服务社区的工作记实档案，与个人平时和年度考核挂钩，激励机关、企事业单位党员在城市基层党建中走在前、做表率。要完善督促评价考核机制，坚持驻区单位创建文明单位征求街道社区意见、干部考核由社区党组织出具意见等做法，通过建立完善考核评价机制，使无论大机关还是小单位，都在街道社区党组织统筹协调下，共抓基层党建，共商区域发展。三要发挥党组织引领作用。要以居民小区或网格为单位，科学设置党组织，加强商务楼宇、商圈市场、产业链党建，健全党的组织体系。要严格党员管理，对居住在城市社区的社区直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员进行分类兜底管理，提高党员管理的针对性和有效性，充分发挥城市社区各类党员在基层治理中的先锋模范作用。要着力构建以党的建设为引领、公共服务为基础、志愿者服务为载体的服务体系，不断加强党建信息化建设，让党员群众办事像“网购”一样方便。四要建立社区工作者职业体系。要抓住“人”这个最大变量因素，着力解决社区工作者队伍不稳定、晋升不通畅、能力不适应、任务不明晰、保障不到位等问题，将社区“两委”班子成员、专业化全职社区工作人员，纳入社区工作者序列，建立岗位等级序列，形成职业发展体系。要实行“六统一”机制，即社区工作者统一由市级总量调控、统一由各区招录调配、统一网格服务管理职责、统一日常管理制度、统一工资标准、统一由街道负责评价考核，畅通优秀社区工作者进入党政机关、事业单位的渠道，加大从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才力度。

(三)要把握工作方法。城市基层党建是全域推进、整体提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。下半年市里将对城市基层党建工作骨干进行示范培训，各区(市、县)也要分批分层次进行培训，打破单位、行业、部门限制和条条框框，牢固树立系统建设整体建设的观念，深入把握城市基层党建规律，切实转变工作思路。二要坚持试点先行。要主动担当，不等不靠，敢于向体制性机制性问题亮剑。条件成熟的，可以先行先试，探索一些新鲜经验。比如，xx区大中型企业多，可以继续围绕街道社区党组织与驻区企业共驻共建做文章;xx区商贸业发达，可以在“红色商圈”“红色楼宇”经验的基础上进一步深化拓展引领和服务方式，等等。各区(市、县)都要结合实际情况，确定几个重点突破的课题，用“钉钉子”精神持续推动。三要抓好示范引领。要及时总结城市基层党建工作中涌现出来的先进典型、先进经验、先进做法，特别是在街道管理体制改革、共驻共建互联互动、条块结合上下联动、全域推进整体提升等方面的特色经验做法，抓好宣传推广，把短板补齐、让亮点更亮。

基层党建“一分部署、九分落实”，抓而不紧、等于不抓，抓而不实、等于白抓。各县(市、区)必须高效率落实基层党建工作责任，完善措施，狠抓落实。

(一)要持续提升政治站位。各县(市、区)委组织部门要树牢抓党建主责主业意识，切实负起牵头抓总责任，相关市直单位党委(党组)要充分发挥职能作用，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，强化责任传导，实行绩效管理，有效激发各级各部门抓党建的积极性主动性，确保党建工作任务如期圆满完成。

(二)要持续抓实基层党建。加强党的基层组织建设，关键在于落实。要办好“基层党建十件实事”，“物化”党建成果，确保基层党建不虚不空，推动党的建设高质量。要办好新时代学习大讲堂，充实讲习队伍、完善讲习课程、丰富讲习内容、灵活讲习方式，真正将新时代学习大讲堂建成传播先进思想的阵地、掌握过硬本领的学校、传递精神文明的窗口。要抓实领办党建项目，乡镇党委书记领办党建项目，是今年我市基层党建的一项创新，重点是推进好、落实好，确保这些项目变成惠民项目、富民项目。要坚持“三单制”管理，紧盯问题抓整改，聚焦任务抓落实，着眼责任抓督导。

(三)要持续从严兑现奖惩。“动员千遍，不如问责一次”。我们将进一步完善考评办法，加大结果运用力度，从严兑现奖惩，对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记，可优先作为提拔重用对象，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。对履行党建责任不到位的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。刚才，xx同志已经宣读了此次考核情况通报，经部务会研究决定，综合各县(市、区)排名情况，按照“向贫困县倾斜”的原则，我们划拨了x年度第二批以奖代补资金，大家也要参照执行，进一步严格奖惩，树立正确导向。

(四)要持续强化责任担当。持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向，发挥各级党组织和广大党员干部的作用，结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，大力弘扬红色优良传统，以过硬作风保障各项工作落到实处。要做到“心中装满百姓”“裤脚沾满泥土”，大兴调查研究之风，落实“三个走遍”要求，多到地处偏远、党建薄弱、情况复杂的地方去察实情、听民声、解难题。

同志们，基础不稳，丢失根本;基础不牢，地动山摇，党建工作责任重大、任务艰巨，需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、克难攻坚。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措，拉高标杆、真抓实干，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面，为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，开启现代化建设新征程提供坚强的组织保证。

在城建工作推进会上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

按照会议安排，我就分管工作讲几点意见。

一、关于城市建设工作。

以建设高品质生活示范区目标，以创建省级城市建设示范县为契机，强力推进城建项目和小区管理。一要深入推进城市提升改造。扎实推进县城街区、道路、绿地、停车场等项目建设，乾佑街环境提升项目5月开工、8月完工，下梁幸福林带建设项目6月底前建成投用，下梁停车场建设项目4月开工、8月完工，交通路、悬月路跨河大桥7月建成投用，城区休闲健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快湾潭子小区、桃园小区、下梁镇沙坪社区等基础设施工程手续办理进度，力争5月开工、11月建成；县城中心片区棚户区改造一期项目6月底交付，县

二、关于城市管理工作。

以深化“两拆一提升”三年行动为抓手，持续净化城市空间，加强市容市貌管理。一要狠抓基础设施建设。加快推进xx县生活垃圾填埋场项目建设，力争6月启动开工建设；稳步实施城区河西、石镇等7座公厕提升改造项目，4月启动，6月底前建成投用。二要强化市政设施维护。加强市政设施园林绿化管护，确保城市道路完好率达到99％以上，城市主次干道及广场亮灯率达到99％以上，街道装灯率达到99.5％以上，加强燃气安全监管，确保安全稳定运营，积极做好排洪防涝工作，确保城区平稳度汛。三要规范市容市貌管理。持续开展违法建筑、占道经营、违法广告整治行动，彻底治理纸房沟、三道井等区域乱搭乱建、乱排乱放等现象，4月底完成整治任务。

三、关于交通运输工作。

以巩固全国“四好农村路”创建成果为抓手，在完善交通设施、强化公路管理养护上下功夫。一要加快推进交通项目建设。g211大坪至营盘公路改建项目4月前完成景区沿线路基拓宽，年底前建成通车；xx溶洞互通式立交项目5月启动建设；农村公路水毁修复项目5月底前全面完成；曹坪镇至瓦房口镇公路改建、窑镇社区至银碗村药厂寺公路改建、自然村通硬化路建设等项目3月启动建设，12月底前建成投用。黄花岭隧道至老林桥、红岩寺镇掌上村至肖台道路大修工程4月底启动建设，10月建成投用。二要扎实做好公路养护管理。按照“建养并重，协调发展”的原则，将全县所有县乡村公路纳入列养，2022年列养县乡村道路1895千米，确保无失养、弃养现象发生。三要不断强化交通运输管理。大力开展“黑车治理活动月”“路产路权保护月”“交通运输宣传月”等活动，常抓交通行业安全生产检查，全面排查整治交通安全隐患，持续开展打非治违专项行动，确保超限超载行为得到有效遏制，不断改善运输市场环境。持续开展好星级汽车客运站、精品线路优质服务星级竞赛活动，逐步提高道路运输管理水平。同时，持续抓好高速路沿线环境综合整治成果巩固，做好短板问题查漏补缺，营盘、乾佑、下梁等镇每个镇办打造2至3个观摩点，全力做好全市高速公路沿线环境整治工作现场会筹备工作。

四、关于其他工作。

一要持续做好移民搬迁安置。全力推进受灾群众安置，10月底前完成99户受灾群众集中安置；继续做好剩余房源处置工作，制定切实可行的处置方案，合理解决搬迁群众需求，盘活搬迁资金。二要加快西康高铁征地拆迁。5月完成乾佑街办盘龙公司家属楼88户征迁，10月完成18处特殊征迁物征迁和81亩红线内土地征用。三要解决水阳高速遗留问题。针对水阳高速审计反馈问题，尽快制定整改方案，建立详细整改责任清单，逐问题明确整改责任单位、责任人员及完成时限，妥善处理水阳高速拖欠群众土地、房屋和厂矿企业特殊拆迁物的征迁资金未兑付等问题，3月前完成整改并将结果报送市审计局。

五、关于争一流、夺红旗工作。

各部门要围绕谋划荣誉表彰、观摩交流、争取项目等方面工作，定目标、定措施，确保各项工作在省、市晋位次、创一流。一是争取荣誉方面。县移民办要争创市级移民搬迁先进县；县住建局要争创省级城市建设示范县、省级文明工地1个、市级文明工地2个；县交通局要争创“市级文明路”“省级文明路”及市级“好路杯”竞赛金杯；二是争取创建及现场会方面。争取在我县召开全市“两拆一提升”工作现场会、全市“四好农村路”建设管理现场会、全市高速公路沿线环境卫生整治工作现场会、市级西康高铁征地拆迁现场交流会、全市移民搬迁交流会、全市农村生活垃圾收集处理工作现场会、市级棚户区改造现场会、市级老旧小区改造现场会、全市最美公厕建设工作现场观摩会、市级交通运输综合执法机构改革现场会。

最后，我再提醒一下分管部门的主要负责人，请大家严格落实县委、县政府的各项决策部署，紧盯年度目标任务，亲自安排部署，亲自沟通协调，压实工作责任，主动担当作为，及时破解难题，确保圆满完成各项工作任务，力争各项工作在全省争先进、全市创一流。

在城建工作推进会上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开这次会议，目的是全面落实省委省政府部署要求，乘势而上、再接再厉，推动城市建设提质和文明城市创建再上新台阶，带动全市经济社会高质量发展。刚才，xx同志、xx同志分别通报了情况、部署了工作，大家要认真抓好落实。3个县区作了典型发言，希望大家相互学习借鉴，取长补短、共同提高。下面，再讲几点意见：

一、回看走过的路，切实增强使命担当。

近年来来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于推进以人为核心的新型城镇化的重要指示，认真落实省委省政府关于百城建设提质和文明城市创建的部署要求，从偃师、孟津、新安3个省级试点县先行先试，宜阳、栾川等地主动跟进，到全域推开城市建设提质，一步一个脚印推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变。全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上，xx的城市“颜值”和“气质”被广泛点赞。回顾两年多来取得的成效，主要体现在四个方面：

一是完善了城市功能。着眼于扩容提质、补齐短板，大力推进道路、管网、公厕、停车场等基础设施建设，中心城区和县城建成区新建改造道路360.8公里，平均路网密度由2021年底的4.8公里/平方公里提升至6.04公里/平方公里；

中心城区和县城集中供热率分别由2021年底的57%和30.3%提升至80.1%和53.8%，燃气普及率分别由2021年底的95%和76.5%提升至98%和91.3%；

新建公厕210座，新建停车场49个、新增停车位1.6万余个，城市承载能力大幅提升。围绕群众所需所急所盼，加大政务、教育、卫生、文化、体育、养老等公共服务供给，办事难、就学难、看病难、养老难等一大批民生难题逐步得到解决，市民文化娱乐有了新去处、体育健身有了新场所。

二是提升了城市品质。坚持以文“化”城，着力推动文旅融合，隋唐xx城国家历史文化公园、二里头遗址博物馆等重点项目建设顺利推进，洛邑古城等文化旅游新景点建成开放，110座城市书房涵养“书香xx”，城市文化气质更加彰显。坚持以绿“荫”城，中心城区和县城一大批公园游园、绿地湿地建成投用，全市城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别为43.8%、36.4%和11.7平方米，较2021年底提高2.59个百分点、2.35个百分点和1.15平方米。坚持以水“润”城，“四河三渠”综合治理扎实推进，全市优良水体比例达85%以上。比如孟津，通过瀍河治理、引黄入城，让“一泓清水绕县城”的愿景变成了现实，增添了县城的灵气。坚持精细管理，文明城市创建“五项治理”持续推进，“脏乱差”问题得到有效整治，一大批老旧小区、背街小巷旧貌换新颜，城市形象更加靓丽，市民文明素质有了很大提升。

三是促进了经济发展。两年多来，各县（市、区）围绕城市建设提质谋划实施了一大批项目，其中2021年中心城区和各县市共实施城建项目803项，总投资2927亿元，年度完成投资901亿元。既拉动了投资，为经济平稳增长提供了有力支撑，又加快了城市转型，促进了优质要素资源集聚，带动了产业转型和动能转换，加快推进了转型发展、高质量发展。

四是锤炼了干部队伍。通过城市建设提质和文明城市创建，各级干部的城市意识普遍增强了，对城市规划建设管理的认识更到位了、理解更深刻了、行动更自觉了。尤其在项目推进中、困难矛盾面前，各地各部门抢抓机遇、强力攻坚，广大干部展现了奋发进取、踏实肯干的务实作风。习近平总书记在调研指导河南工作时提出的打好“四张牌”，其中之一就是以人为核心推进新型城镇化；

中央和省委省政府赋予xx发展新的战略定位，明确要求xx打造全国区域性中心城市和中原城市群副中心城市；

市委市政府提出的推动转型发展、高质量发展，也包含城市转型和城市高质量发展。

实践证明，抓好城市建设提质和文明城市创建，对我们打好“四张牌”、落实发展新定位、推动转型发展高质量发展，尤为重要和迫切。第一，这是城市发展之需。当前，城市发展已经由片面追求人口、空间增加的规模扩张转向质量提升阶段。xx要建设的副中心和增长极，必须是高质量的副中心和增长极，不能片面追求城市人口和空间规模。我市城镇化率虽然达到57.6%，但仍低于全国2个百分点，同时还不同程度地存在功能不完善、公共服务水平不高、生态环境较差、特色品质不明显等问题，既有发展不充分的问题，又有发展不平衡的问题，城市面临着转型发展的迫切需要。抓好城市建设提质和文明城市创建，有利于转变城市发展方式，促进城市内涵式发展，更好地提高城市发展质量。第二，这是经济转型之需。产业层次低、增长方式粗放是制约洛阳发展的突出问题，加快转型发展是必由之路。城市既是经济增长的动力所在，也是转型发展的活力之源。通过城市建设提质和文明城市创建，既能有效改善城市环境，吸引带动人流、物流、信息流、资金流等优质资源集聚，促进生产力合理布局，提高资源要素配置效率，推动动能转型；

又能带动供需动态变化、平衡转换，培育高品质的生活，催生新业态新模式新产品，促进产业转型。当前，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，城市作为经济社会发展的主战场、主阵地，必须在转型发展高质量发展上挑大梁、走在前。第三，这是民生改善之需。享有更多城市发展“红利”，享有均等化的公共服务和美好生活，是民之所需、民之所盼。人们对美好生活的向往，不仅要求城市有更好的物质生活，还期盼有更好的教育、更强的保障、更优的环境、更便利的服务等。只有抓好城市建设提质和文明城市创建，不断提升城市功能品质、环境品质、文化品质、服务品质，才能更好地满足群众多方面、多层次、多样化的需求，实现“城市让生活更美好”。实践中，我们也深刻认识到，抓好城市建设提质和文明城市创建，关键是要做到“五个推进”：一是高位推进。我们坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，把精品意识贯穿城市建设提质和文明城市创建全过程，推动城市高质量发展取得了显著成效。特别是我们把规划作为城市建设的“第一粒扣子”，坚持先规划后建设、富规划慢建设、不规划不建设，把好规划方向关、编制关、质量关、实施关，大气磅礴、以人为本的城市特质日益彰显，古今辉映、山环水润的城市特色愈加清晰。实践证明，只有高起点、高标准、高品质，城市建设提质和文明城市创建才能出特色、有亮点、见实效。二是精准推进。我们坚持问题导向，从群众最关心的问题抓起，从群众反映最强烈的问题改起，既注重抓好交通出行、生态环保、水电气暖、教育医疗等城市建设难点，也注重解决好小游园、停车场、集贸市场、公厕等城市管理痛点，按照精准精细的原则，使“五治”更加细化。实践证明，只有坚持问题导向、精准发力，城市建设提质和文明城市创建才能做到群众心坎上、让群众满意。三是统筹推进。我们坚持以文明城市创建引导城市建设提质、以城市建设提质支撑文明城市创建，在规划上统筹做好各级各类规划、推动“多规合一”，在建设上统筹抓好旧城和新区、基础设施和公共服务设施、地上建筑和地下空间、硬件和软件，在管理上统筹推进交通秩序治堵、市容卫生治脏、生态环境治污、城乡建设治违、公共服务治差，城市建设发展得到了全面提升。实践证明，城市建设提质和文明城市创建是一环紧扣一环的系统工程，哪一方面出现了短板，都会影响全局，必须统筹考虑、全面推进。四是有序推进。我们综合考虑市县财力状况、人口规模和经济发展水平，坚持分类指导、分步推进，既指导试点县（市）用好政策、先行先试、务实推进，又鼓励有条件的县（区）因地制宜、积极作为、取得突破，不搞齐步走、一刀切，确保了城市建设提质和文明城市创建由点及面、循序渐进、求实求效。实践证明，城市建设提质和文明城市创建涵盖城市建设发展的方方面面，不是一朝一夕之功，也不可能一蹴而就。只有坚持尽力而为、量力而行，才能做到积极稳妥推进。五是协同推进。城市建设提质和文明城市创建，涉及各地各部门、各行业各领域，不单单是哪个地方、哪个部门的事。两年多来，我们之所以能够顺利推进，就得益于全市的齐心协力、共同推进。实践证明，只要上下齐心、左右协同，形成条块结合的强大合力，就能推动城市建设提质和文明城市创建取得百姓称道、令人鼓舞的显著成绩。这些都是我们在实践中探索形成的有效经验做法，要在今后工作中继续坚持和完善。

同时，在实践中我们也发现，与省委省政府要求和人民群众期待相比，我市城市建设提质和文明城市创建还存在一些问题：从思想认识看，在省、市多次部署推动的情况下，有的仍将其当作一项阶段性工作、看作单一的业务工作，重视不够、研究不深，工作没有统筹起来。有的依然停留在过去的老思维，“以人为本”说得多、做得少，工作措施不精准不得力。试点县中，孟津、新安推进较快，偃师相对滞后；

非试点县中，宜阳、栾川推进较快，洛宁相对滞后。这里面有客观条件问题，更有思想认识问题。从工作推进看，中心城区和县城的一些规划编制工作相对较慢，宜阳、伊川城乡总体规划尚未审批。去年中心城区安排的321个、各县市安排的482个县城提质项目分别还有52个、57个未开工，部分在建项目进度滞后于节点安排。老城区的南关公园以及瀍河区和老城区共建的大运河遗址保护公园，2019年就开始规划，至今尚未开工建设。中心城区50个农贸市场、县市37个农贸市场，分别还有27个、28个没有改造。中心城区违章建筑还有31处、县市还有568处没有拆除。这些，都反映出工作作风不扎实的问题。从品质品位看，城市建设提质和文明城市创建的标准还不够高，与xx发展新定位还有较大差距。特别是规划引领还不到位，已审批过的规划在执行中还存在不严格、不到位问题；

一些老旧小区改造、背街小巷改造、小游园建设、河道治理、截污治污的标准不高；

城市管理还不精细，“五项治理”虽然已经破题，但仍需持续做好“深化”的文章。从运行机制看，部分职能部门作用发挥不充分，主动担当、主动配合意识不强，全市上下“一盘棋”的工作调度、协调、推进机制还没有真正形成，抓落实的合力还不够强。对此，必须保持清醒、认真解决。全面推开百城建设提质和文明城市创建工作，不仅是覆盖面的扩大，更重要的是标准更高了、要求更严了。我们要切实增强使命担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动城市建设提质和文明城市创建由点及面、全面开花，加快建设居者心怡、来者心悦的幸福宜居现代化城市。偃师、孟津、新安等地，要用好先行先试经验，努力取得更大成效，切实走在前、作表率；

宜阳、栾川等地，要总结经验、发挥优势、再接再厉，争取更大突破；

其他县（区）要加大力度、务实推进、迎头赶上；

中心城区要按照既有的思路举措久久为功、持续深化，推动城市高质量发展迈上新台阶。

二、远眺前行的路，牢牢把握主攻方向。

近年来，我们围绕深入学习贯彻习近平总书记关于推进以人为核心的新型城镇化的重要指示，科学谋划和构建现代城镇体系，把城市建设提质和文明城市创建作为重要抓手，探索走好具有xx特色的新型城镇化道路。尤其是坚持规划、建设、管理“三篇文章”一起做，持续强化规划引领、推动建设提质提速、抓好精准精细管理，全面提升城市工作水平；

坚持以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城“四条路径”一起发力，促进城市由注重外延扩张向注重内涵提质转变，全面提升城市建设品位；

坚持交通秩序治堵、市容卫生治脏、生态环境治污、城乡建设治违、公共服务治差“五项治理”一起推进，推动建管结合、标本兼治，全面提升城市治理能力；

坚持城市功能品质、环境品质、文化品质、服务品质“四个品质”一起提升，推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变。通过一环紧扣一环抓、一年接着一年干，在推动城市高质量发展上形成了行之有效的思路举措、迈出了坚实步伐。当前，城市建设提质和文明城市创建工作进入新阶段。各地各部门要牢牢把握主攻方向，持续精准发力，把既定思路举措落实落细。这里，重点强调五个方面：

一要着力落实发展定位。科学的发展定位是城市建设提质的前提和基础。进入“十四五”以来，xx被赋予全国区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动全省发展新的增长极的战略定位，春节前召开的省委十届八次全会、省“两会”又对xx的发展定位提出了更高要求。市委市政府围绕形成支撑xx发展定位的城镇空间布局和规模结构，着眼于中心城区发展受地理条件、生态环境、大遗址保护等制约，着眼于北部六县（市）与中心城区距离较近、交通便捷，着眼于南部四县生态优势明显，提出要构建市、县、乡、村“四级联动”城镇总体布局、推动南部生态涵养区与北部城市发展区协同发展、实施“一中心六组团”城市发展战略、优化中心城区“三大板块”空间发展格局。据此，全面启动五期总规修编，逐县市调研指导城乡总体规划编制，帮助各地找准发展定位、勾勒建设蓝图，着力把xx新型城镇化建设总体思路体现到市县两级规划中。下一步，要结合五期总规落实，把既定的发展定位落到实处。中心城区作为北部城市发展区的核心，要按照“三大板块”进行优化提升，全方位增强综合承载力，更好发挥对xx全市、对豫西北乃至晋南、陕东的辐射带动作用。其中，洛北城区要以有序改造、有效保护、适度疏解、综合提升为重点，多下微改造的“绣花”功夫，着力改善人居环境、拓展发展空间、提升城市品质；

洛南城区要以有序建设、完善功能、增强综合承载力为重点，着力提升宜居宜业水平；

伊滨城区要以强化规划引领、落实功能定位、统筹城乡发展为重点，高质量推进，着力打造xx的明日新城。组团县（市、区）作为北部城市发展区的重要节点，要强化功能完善、提升建管水平、增强发展活力，着力加强与中心城区的产业承接、交通连接、生态对接，着力加强与周边区域的对接联动、分工协作，加快构建中心辐射带动节点、节点辐射带动周边的梯次传导格局，为构建xx都市区发挥支撑作用。南部四县作为生态涵养区，要加快补短板、扬优势、出特色，错位联动发展，着力把生态优势转化为发展优势，更好发挥生态屏障作用。各县（市、区）要在整体定位下，立足实际、尊重规律，找准切入点，积极对接xx发展大局，与全市发展同向同行。

二要着力完善城市功能。城市建设提质，首先就是要完善城市功能。这里，重点强调三个方面：一是交通优先。交通是一个城市的动脉。环城快速路的修通有效缓解了中心城区的过境交通压力，古城快速路被誉为“一条路‘活了’一座城”，这些都是我们的切身感受。市委市政府着眼于推动xx由交通节点城市向交通枢纽城市转变，谋划实施了一批重大交通基础设施建设项目。在航空上，要按照“一体两翼一基地”的定位，加快xx机场改扩建工程。在铁路上，要统筹普铁、高铁、地铁和城际铁路建设，加快推进地铁一二号线建设、三四号线报批和呼南高铁豫西通道前期工作，确保今年地铁一号线顺利实现洞通、轨通，高铁动车组存车场完成主体工程。在公路上，要围绕形成“三横三纵三环”高速路网、“井字加一环”快速路网，加快推进组团高速新安至伊川段等6条高速、洛新快速通道等8条快速通道、龙门高铁综合交通枢纽等4大交通枢纽和城市快速路建设，确保牡丹文化节前释源大道等3条市政道路建成通车，“五一”前瀍涧大道等4条市政道路建成通车，“十一”前王城大道快速路等10条市政道路和洛偃快速通道等4条快速通道建成通车，年底前南环路向西打通等15条市政道路和洛济高速黄河以南段建成通车。各县（市、区）要主动对接，及时完善自己的综合交通体系，努力实现内外贯通、快速链接、便捷顺畅，通过发展交通，发挥优势、补齐短板、加快发展。比如，栾川要围绕建成豫西南的一个高速枢纽，加快尧栾西、渑栾、栾卢高速建设，畅通各个方向赴栾旅游通道；

伊川要考虑在三洋铁路和焦枝铁路交汇的地方发展仓储物流业；

汝阳要考虑在焦枝铁路沿线建设物流基地以解决装配式建筑的运输问题，等等。二是软硬配套。城市是一个有机综合体。只有虚实结合、软硬配套，才能让城市顺畅运转，形成整体效应，切忌重硬件轻软件、重主体轻配套、重“面子”轻“里子”。近年来，小游园、城市书房从无到有，停车场、公厕由少变多，农贸市场、背街小巷旧貌换新颜，风道、绿道、水道开始一体推进，保通工程、海绵化改造、地下综合管廊成为城市建设新常态，等等，这些都是精心描绘城市高质量发展“工笔画”的有力注脚。实际工作中，要统筹处理好新区与旧城、地上与地下、大项目与小项目、速度与质量等的关系，按照优化结构、完善功能、适度超前、统筹规划的原则，大力加强交通、能源、水利、信息等基础设施建设，统筹推进给排水、供暖供气、旱厕改造、背街小巷整治、停车场等建设，合理布局教育、医疗、文化、体育、休闲、养老等公共服务设施和生活设施，不断改善软硬环境，努力打造人民满意的城市。三是产城融合。城市是“城”和“产”的有机结合，必须坚持产城互动、产城融合，既要避免“有城无产”、城镇“空心化”，也要避免“有业无城”、功能“单一化”。宜阳县抓住百城建设提质机遇，以增强承载力推动投资环境改善，吸引一批优质产业项目落地，在以城市转型带动产业转型方面取得了一定成效。吉利区抓住洛阳石化炼油扩能改造机遇，谋划实施一批高品质城建项目，在以产业转型促进城市转型方面作出了有益探索。各县（市、区）要将产业集聚区、产业园区作为产城融合的载体，科学规划、合理布局，推动产业园区从功能单一的工业园区向集生产、生活等多重功能于一体的城市空间转变。当前，要重点抓好六大产业园区、中心城区高耗能行业企业搬迁改造、特色产业进园集聚，着力形成产业转型、城市转型互促共进的良性循环。银隆新能源汽车产业园整车一期要在“五一”前全部投产；

军民融合产业园要谋划更多项目，加快项目落地；

轨道交通产业园、智能制造产业基地以及吉利华阳组团的石化产业基地都要加快推进，为重大项目的落地提供支撑。今年，省委省政府将出台《河南省产业集聚区高质量发展考核评价办法》，对产业集聚区的管理考评模式进行改革。全市17个产业集聚区要不等不靠、主动作为，准确科学定位，加快项目入驻，实现产业集群集聚集约发展。比如，汝阳产业集聚区现在落户了一批装配式建筑企业，要下定决心、保持定力，把主导产业做强做大做优。

三要着力优化生态环境。没有良好的生态环境，城市让生活更美好就无从谈起。要加快构建生态环境建设体系，以“五大行动”为重点持续做好“加减法”，着力推进生态转型，不断提升群众生态获得感。要持续推进蓝天行动。今年以来，全市pm10、pm2.5、优良天数三项指标改善率均位居全省后三位，各县（市）pm10、pm2.5浓度同比升高率均高于市区，其中伊川、新安、汝阳指标最差，周边污染有向市区流动趋势，特别是pm10对全市空气质量影响较大。对此，要持续推进蓝天行动，以“六控”为重点着力治标，以调结构、转方式为主线深化治本，聚焦问题、精准施策、务求实效，坚决打赢大气污染防治攻坚战。当前，尤其要减少工业污染，持续抓好春季工业错峰生产和应急管控，强化“中心城区+组团县市”的区域联动机制；

要减少燃煤污染，不折不扣抓好中心城区燃煤锅炉、煤电机组基本清零和清洁取暖城市建设；

要减少机动车污染，抓好新能源车推广和柴油货车治理；

要减少扬尘污染，正确处理项目建设和环境保护的关系，按照“七个百分之百”的要求，进一步加强工地扬尘管控力度，全面降低pm10浓度。要持续推进碧水行动。这项工作，市里将结合“四河三渠”综合治理进行专题部署。今天会议印发文件中指出的城建项目，有一批涉及水治理，要切实抓好落实。要推进国土绿化行动。市委市政府将召开农业农村工作会议，对全市乡村振兴、脱贫攻坚、国土绿化和农村环境综合整治等工作进行系统安排。当前，天气逐渐回暖，要不等不靠，巩固提升去冬移栽树木成活率，掀起春季植树新热潮。

四要着力彰显文化特色。文化是城市的独特印记，更是城市的“根”与“魂”。当前，城市的文化内涵已经成为人们选择就业和生活所在地的重要考虑因素。xx作为十三朝古都，拥有厚重的历史文化，要让城市成为历史记忆的存贮器，以独特的城市文化特色来增强本地居民的归属感和对外吸引力，让“古今辉映、诗和远方”的城市名片更加亮丽。要保护历史遗存。习近平总书记前不久在北京视察时指出，“一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。文化底蕴毁掉了，城市建得再新再好，也是缺乏生命力的。要把旧城区改造提升同保护历史遗迹、保存历史文脉统一起来，既改善人居环境，又保护文化底蕴，让历史文化和现代生活融为一体”。从全国看，南京拥有保存相对完好的明城墙共22公里，在城墙所包围的空间内有1000多处被列入保护范围的历史遗迹；

西安对有600余年历史的13.75公里长的明城墙持续进行保护和修复；

宁波投入大量资金将其旧城市中心发现的元朝永丰库遗址妥善保护并加以展示。这些，都充分彰显了城市底蕴。隋唐xx城不仅仅是xx的，也是中国的、世界的，做好保护意义十分重大。去年年底，我们通过集中攻坚，打通了从隋唐洛阳城宫城区应天门到天堂、明堂的中轴线，今年要与九洲池一起形成联通景区；

7.2公里的隋唐xx城南城墙要全面完成，将来还要把东城墙建起来。我们在对旧城区进行改造时，要更加注重地方特色，不能急于求成、急功近利，不搞大拆大建，多在微改造、微拆迁上下功夫，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。要谋求创新发展。城市要形成品格、展现特色，必须找准特色、谋求创新、推进融合，体现城市精神的时代性。“找准特色”就是要增强“特在历史、特在自然、特在民俗、特在文化”的意识，按照“人无我有”“我有且优”的标准进行打造。洛邑古城改造后聚焦定位，目前已入驻近200项国家级、省级、市级非物质文化遗产保护项目，就体现出了文化、历史、民俗的特色。各县（市、区）要结合本地实际，将河洛大鼓、河图洛书、三彩艺术、xx宫灯等最具河洛文化特色的文化遗产提炼出来、彰显出来。“谋求创新”就是要以开放姿态对传统文化进行价值再造，让其焕发“二次生命”，成为推动城市发展的强大引擎。比如，伊滨区倒盏村依托河洛文化，开发民俗体验、民俗展示、民俗美食等民俗内容，让昔日的“荒山沟”变成了“聚宝盆”，就值得借鉴。“推进融合”就是要通过新手段新理念新技术，推进“文化”与“旅游”深度融合，让文物活起来，让文化立起来，让旅游有内涵，把历史文化元素融入城市建设、融入群众生活。比如，孟津卫坡古村落既体现了建筑文化，也展现了民俗文化，下一步还要挖掘村里的家风家训等文化，更好地推进文旅融合。要合理开发利用。对历史文化进行合理开发利用，就是最好的保护。要在城市建设中推动文化产业与相关产业融合发展，在开发利用中盘活资源。要围绕国际文化旅游名城建设，高标准建设一批精品旅游产品、景区和线路，完善提升旅游基础设施，合理布局“吃住行游购娱”等要素，打造全域旅游。各县（市、区）要在城市建设中将具有较高历史文化价值的古街区、古村落、古建筑挖掘好、整理好，通过修复和开发将丰厚的文化底蕴展示出来，创造更大的价值。在这方面，卫坡古村落就是一个很好的例子，值得借鉴。同时，要加大深度挖掘、策划包装和宣传推介力度，进一步提升xx历史文化和特色民俗的知名度。春节期间，xx广播电视台在洛邑古城举办《我和我的祖国》快闪活动，通过抖音视频在朋友圈里广泛传播，就是很好的宣传方式。

五要着力推动精细管理。习近平总书记指出，城市管理应该像绣花一样精细。越是推动城市高质量发展，管理越是要精细。要坚持“五治”协同，持续推进城市精细化管理，着力构建优美环境、优良秩序、优质服务，让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。一是交通秩序“治堵”。去年以来，通过“七策治堵”，交通拥堵问题得到缓解、实现破题，但春节过后又有所反弹，下一步不能有丝毫放松，要持续发力、继续深化，形成常态长效。一方面，要通过城市建设提质，细化“治堵”措施，在中心城区实施新建、提升改造、“断头路”打通等市政道路工程85个，建设桥梁隧道37座、过街天桥24座，建设各类停车场55个，拟增加车位1.5万余个，投放新能源纯电动车600辆、使中心城区公交分担率提高到40%以上，进一步完善交通基础设施。另一方面，要结合文明城市创建，继续开展交通秩序专项整治，通过分时段免费乘坐公交、智能化疏“堵”提速、倡导文明出行等方式，做好纾解引导工作，解决好群众心中之“堵”。二是市容卫生“治脏”。市容环境关乎市民生活品质、代表城市形象，既是“面子”、更是“里子”。要突出“四化治脏”，重点抓好市场迁建和物业管理两项工作。在市场迁建上，要利用两年时间，持续推进一批中心城区市场疏解外迁和农贸市场提升改造。关于这项工作，市委已经多次作出安排部署，但目前行动依然迟缓。相关市领导、市直部门和县（市、区）要高度重视，主动作为，形成合力，加快推进，通过实施市场外迁提升城市形象、改善城市环境、改进社会治安。小区是城市最基础的细胞，我市小区物业管理整体水平还有待提高。今年要下决心推进这项工作，尤其是对老旧小区物业管理，要通过政府主导、市场运作、规范标准、逐步推进来解决好。三是生态环境“治污”。要在“三力治污”上持续发力、久久为功，坚决把环境污染势头打下去。四是城乡建设“治违”。违章建筑就像城市里的“毒瘤”，如不及早清除，轻则影响城市形象，重则危害公共安全，还会滋生黑恶势力。去年，我市“治违”工作取得了阶段性成绩，但仍有中心城区31处、各县（市）568处违章建筑没有拆除。下一步，要按照“四抓治违”的要求，该拆除的拆除、该迁移的迁移、该规范的规范。尤其要按照“一违建一方案”的原则，逐个排查、分类实施，确保整治一处、完成一处、“清零”一处。五是公共服务“治差”。公共服务是评判城市工作好坏的重要标准。目前，xx公共服务供给不足、分布不均、质量不优、管理不严等问题还不同程度存在。要按照“三字治差”的要求，持续推进“放管服”改革，加快公共服务平台智能化标准化步伐，全面提升公共服务水平。各县（市、区）也要结合实际，加快便民服务平台建设，打通便民服务“最后一公里”。

三、走好当下的路，不断取得新的更大成效。

推动城市建设提质和文明城市创建取得新成效，必须立足当前，把各项工作抓实抓细抓到位。各地各部门要进一步增强责任感紧迫感，按照省、市部署要求，凝心聚力、真抓实做，以扎扎实实的行动确保取得实实在在的成效。

一要强化规划引领。规划是城市发展的龙头。各地要强化规划引领、规划先行意识，科学编制规划、严格实施规划，真正以高质量规划引领高质量城建。当前，要全面启动市、县国土空间规划编制工作，进一步优化国土空间开发保护格局；

重点推进五期总规修编，上半年完成初步成果评估审查；

加快完善市政基础设施、公共服务设施、生态修复等专项规划，加快编制城市总体设计和主要节点、重点区域的城市设计，塑造特色风貌，打造精品建筑。规划编制过程中，要始终坚持“多规合一”，注重规划之间的衔接、对接、互动，防止形成“两张皮”甚至“多张皮”。对去年市委规划领域专项巡察发现的问题，要一如既往地抓好整改落实，确保整改到位。

二要强化项目抓手。项目建设是推进城市建设提质和文明城市创建的主要抓手。对中心城区今年计划实施的603个、县市今年计划实施的619个城建项目，要盯紧抓牢，确保早建成、早投用。尤其要确保建设进度，对每个项目都要倒排工期、建立台账、挂图作战，紧盯牡丹文化节前、半年、“十一”、年底四个主要节点，大力开展“双月攻坚”“百日攻坚”“双百攻坚”。对建设过程中遇到的问题，要梳理排队、分类实施。能开工的抓紧开工，暂不具备条件的积极创造条件，不能因为一角一隅的问题导致整个项目停滞不前。要保要素、破瓶颈，依法依规做好项目前期工作，防止做“夹生饭”、走弯路；

要持续推进“三未”土地整治，进一步盘活土地资源；

要抢抓国家基础设施领域补短板的政策机遇，做好对接、谋划，积极争取国家资金支持，同时，创新融资方式，拓宽融资渠道。在融资过程中，要注意防范政府债务风险。

三要强化品质提升。城市建设有品质，城市生活才能有品位。当前，城市的竞争归根结底是城市特色和品质的竞争。一个城市如果没有特色，就没有吸引力、竞争力和生命力。要高起点、高标准、高质量推进城市建设，全面提升城市品质。要重特色。特色就是优势，就是品位，就是生命力。各县（市、区）要立足历史、文化、山水、业态等资源禀赋，打造更多彰显地方特色魅力的城市亮点，提炼形成独具特色的城市风情、城市景观、城市记忆，防止照搬照抄，杜绝千城一面。要重细节。细微之处更能见水平、显品质。对城市的一草一木、一花一石、一砖一瓦、一山一水，都要精心设计、精致建设、精细管理，从细处着眼，以细节取胜。比如，在全省百城提质现场观摩会上，我市伊水游园八里堂段、兴洛湖公园、城市书房等之所以被广泛点赞，就是因为在细节上下了功夫。比如，公交站、路灯、道路护栏、井盖、配电房、果皮箱、垃圾箱等遍布大街小巷的“城市家具”，在建设中如何注重细节、融入具有xx特色的历史文化元素，都需要认真揣摩、琢磨和打磨。比如，在文明城市创建中，窗口行业如何使用文明用语；

志愿服务如何重实效而不是重形式；

群众性文化活动如何更加丰富多彩、真正让群众喜闻乐见；

如何与xx文化结合得更紧，让“书香洛阳·河洛诗词大会”办得更好，让城市书房网络化、更好发挥作用，等等，都大有“文章”可做，关键是要抓好细节。要重精致。城市不是建筑材料的简单堆砌和社会资源的机械组合，而是一个有机的“生命系统”。xx在历史上曾6次进入国际大都市之列，离不开“工匠精神”的浇筑。在推动城市高质量发展中，要对表先进城市，多学习、多研究、多用心，严格把关，精心雕琢、追求卓越，争创一批“鲁班奖”优质工程，多留精品、不留遗憾。要重技术运用。当前，以人工智能、清洁能源、机器人、量子通信、虚拟现实、生物技术等为代表的新技术革命日新月异，影响着人们的生活方式和城镇化发展。要抢抓新技术革命机遇，超前谋划部署，建设紧凑城市、智慧城市、绿色城市、人文城市。比如，我们可以在小区智能化、物业管理智能化等方面积极探索，提高社区治理和物业管理水平。

四要强化统筹推进。城市建设提质和文明城市创建涉及方方面面，是综合性强、关联度高的系统工程，必须统筹兼顾、协调推进，确保各项工作相互促进、相得益彰。要把文明城市创建与城市建设提质结合起来。文明城市创建和城市建设提质相辅相成，不可偏废。要坚持以文明城市创建为引导，以城市建设提质为支撑，在加快完善城市基础设施和公共服务的同时，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走、往深里走、往心里走，持续加强社会主义核心价值观建设，持续深化群众性精神文明创建活动，持续抓好文明城市创建工作，实现城市“硬件”和“软件”双提升。比如，如何搞好市、县两级融媒体中心建设，积极推进传统媒体和新兴媒体融合发展；

如何用好“学习大国”“学习强国”等学习平台载体，推动干部群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想与日常学习紧密结合、互促互进，都要开动脑筋、挖掘空间。要把提升城建水平与推进经济转型结合起来。经济结构不调整、发展方式不转变，就难以实现城市高质量发展。要加快产城融合，既把培育产业放在城市建设突出位置，做好以业“兴”城这篇大文章，又通过城市建设合理布局产业，推动传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，倒逼产业转型，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的高质量发展道路。要把促进城市发展与实施乡村振兴结合起来。当前xx发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分。要加快构建新型工农关系、城乡关系，坚持城乡同建、以城带乡、城乡一体，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动，努力开创城乡融合、协调发展新局面。要把推动城市发展与增进群众福祉结合起来。城市建设提质和文明城市创建的落脚点是改善民生、惠及民众。要坚持以人民为中心，把利民便民惠民的要求融入城市规划建设管理各方面、全过程，真正让群众在城市高质量发展中得到更多实惠。以修路为例，就要坚持“修路先保通”的理念，把好事办好、实事办实，办到群众的心坎上。

五要强化攻坚克难。城市建设提质和文明城市创建既是持久战，更是攻坚战，必须敢斗争、善攻坚。要增强攻坚克难的勇气。攻坚克难关键要有一股精气神。去年年底，在城市建设“双月攻坚”中，凭着敢于斗争、敢于攻坚的精气神，我们一举拿下了许多城建“碉堡”。党员干部要积极投身斗争实践，主动到城市建设一线磨砺锻炼，到城市管理矛盾最集中的领域经受考验，在斗争中经风雨、长才干。要提升攻坚克难的能力。攻坚克难离不开过硬本领。要认真研究新形势下城市工作的新特点新任务新要求，把握规律，提升专业素养和专业能力。特别是以前长期在农村工作的领导干部，更要保持“赶考”心态，加快知识更新，提升工作能力。要善于深入一线搞调研，从基层实践中汲取智慧力量，找到破解问题的好办法、管用招数。要保持攻坚克难的韧劲。对定下来的每一项任务、每一个项目、每一个工程，都要紧盯不放、常抓在手，克服松懈思想、畏难心理和厌战情绪。对重点难点问题，要一锤接着一锤敲，不达目标绝不罢休，以攻克一个又一个难题赢得一个又一个胜利。

同志们，百城建设提质工程全面铺开的战鼓已经擂响，百舸争流、不进则退。各地各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，立即行动起来，加快推动城市高质量发展，为加快建设高质量的副中心、增长极，在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的xx篇章作出新的更大贡献！

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在城建工作推进会上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次会议的主要任务是贯彻落实全省百城建设提质暨文明城市创建工作推进会议精神，对全市县城建设提质和文明城市创建工作进行再部署、再推动，以高质量城镇化为目标，着力构建现代城镇体系，加快推进**城市建设由“大写意”向“工笔画”转变。刚才，**、**同志分别通报了情况、安排了工作，4家单位作了典型发言、3家单位作了表态发言。希望大家按照市委市政府部署要求，对照两方面典型，自我检视、加压奋进，在实际工作中尽快取得新突破、新成效。特别是表态发言的单位要进一步把工作中存在的问题查摆到位、整改到位，其他单位也要反躬自省、举一反三，抓好自身问题的查摆和整改。下面，我强调三个方面意见：

一、认识要再提升，进一步强化担当、主动作为。

把百城建设提质与文明城市创建结合起来统筹推进，是以人为核心推进新型城镇化，充分发挥新型城镇化的综合带动作用，着力推动高质量发展的重大举措。省委十届六次全会指出，文明城市创建、百城建设提质工程，就是近年来抓城市发展比较好的工作载体；

强调要遵循城市发展规律，高标准规划，高起点建设，高水平管理，推进百城建设提质工程，加强城市内涵建设，不断提高综合承载力，打造生态宜居、充满活力、各具特色的现代化城市。抓好县城建设提质和文明城市创建，对**来讲，尤为重要和迫切。第一，这是落实**发展战略定位的重要抓手。从**建设副中心、打造增长极的六大任务看，无论是建设全国性重要交通枢纽、国际文化旅游名城、幸福宜居现代化城市，还是建设国家创新型城市、全国重要的先进制造业和现代服务业基地、“一带一路”主要节点城市，都与县城建设提质和文明城市创建紧密相关。抓好县城建设提质和文明城市创建，可以加快构建现代城镇体系，推动城市布局优化、功能完善、特色彰显、品质提升，实现城市内涵式发展，更好地落实省委省政府对**发展的定位。第二，这是推动县域经济高质量发展的必由之路。我们常讲，**与一些地方的差距，既在城区经济上，更在县域经济上。推动县域经济高质量发展，是**高质量发展的重中之重。我们以习近平总书记关于县域治理“三起来”的重要指示精神为指导，发展县域经济的思路是清晰的，但由于各县（市）的比较优势不够突出，对人才、项目、资本、技术等要素的集聚能力不强，导致了县域经济发展还比较慢。抓好县城建设提质和文明城市创建，可以促进城市建设和社会文明“双提升”，更好地吸引优秀企业和人才投资创业，带动优质资源集聚，强化高质量发展的支撑。第三，这是满足人民群众美好生活需要的现实要求。城市是人们工作、学习和生活的重要载体。目前，全市城镇化率达56%，中心城区和县城人口达350多万，农业转移人口市民化步伐还在加快。只有抓好县城建设提质和文明城市创建，不断完善城市基础设施和公共服务设施，才能更好地满足人民群众住房、出行、就业、就医、就学、休闲、环保等方面的需求，实现“城市让生活更美好”。近年来，我们结合深化“9+2”工作布局特别是构建现代城镇体系、现代基础设施体系、文化传承创新体系、生态环境建设体系、公共服务体系等，着力推进县城建设提质和文明城市创建，取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕开了，进一步改善了形象、增添了活力、惠及了群众。刚才，3个县区已经介绍了经验。但同时也要看到，实际工作中还存在不少问题。从思想认识看，有的仍将县城建设提质等同于一般的城市建设，等同于上了几个城建项目，没有悟透县城建设提质与文明城市创建的核心要义和内在联系，没有把准工作规律，没有静下心来研究问题，思路还不太清、干劲还不够足。从工作推进看，规划、建设、管理“三篇文章”做得还不够精细，一些规划缺乏前瞻性、科学性、指导性；

一些项目建设进度比较慢，影响项目建设的规划、土地、征迁、资金等要素保障瓶颈问题还有待破解；

交通拥堵、环境污染、违章建筑等问题依然存在，有的还比较突出。各县（市、区）之间工作推进不平衡，全市整体工作进度在全省并不靠前。从实际效果看，无论是城市基础设施还是公共服务设施，都存在不少短板。比如，全市公共交通机动化出行分担率为36%，远低于**的60.4%；

全市公路网密度、百辆公共汽车停车泊位、管网覆盖率、生活污水集中处理率、人均水资源占有量、人均公园绿地面积、义务教育阶段师生比、每千常住人口医疗卫生机构床位数等指标，与副中心、增长极的定位尚不相称。交通拥堵问题，就是因路网不完善、公交分担率低、停车泊位少等原因造成的。对这些问题，群众意见较大，我们要保持清醒，尽快解决到位。省里已决定明年起全面推开县城建设提质工程，市委市政府要求各县（市、区）和市直有关部门抓住机遇、主动作为、全面启动，加快构建现代城镇体系，认真落实“一中心六组团”城市发展战略，把北部城市发展区、南部四县生态涵养区统筹起来推进实施，推进**城市建设由“大写意”向“工笔画”转变。希望大家在认清意义中强化担当、在看到成绩中坚定信心、在正视问题中砥砺斗志，推动县城建设提质和文明城市创建迈上新台阶。

二、重点要再突出，进一步强化措施、精准发力。

近年来，我们坚持县城建设提质和文明城市创建有机结合，以文明城市创建引领县城建设提质，以县城建设提质支撑文明城市创建，统筹做好规划、建设、管理“三篇文章”，牢牢把握以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以业“兴”城四个关键，深入开展交通秩序“治堵”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”五项治理，有力推动了城市建设提速提质提效和文明城市创建水平提升。**、**作为先行试点，抓住机遇促提升，走在了前列；

**虽不是试点，但自我加压勇争先，形成了好的态势。实践证明，开展“五项治理”，解决的是人民群众反映最强烈的问题，补齐的是综合承载能力最为突出的短板，加强的是城市治理体系最为薄弱的环节，是县城建设提质和文明城市创建的主要抓手。目前，“五项治理”已经形成了有效推进机制，取得了阶段性成效，但有的单位认识还跟不上，有的工作推进措施还不够精准，一些深层次问题刚刚破题，标本兼治的任务依然很艰巨。今天之所以让一些单位作表态发言，就是要树立较真碰硬抓落实的鲜明导向。各地各部门要从具体工作做起，抓落实、见实效。尤其要聚焦“五项治理”，把问题找准，把措施定实，以“三力治污”“七策治堵”“四化治脏”“三字治差”“四抓治违”，推动“五项治理”取得实质性突破。

（一）坚持“三力治污”，着力推进生态环境整治。

第一力是要倾力推进大气污染防治。今年以来，全市空气质量有了一定的改善，但大气污染防治工作形势依然比较严峻。第一，一定要化压力为动力。破釜沉舟、背水一战，一天一天地争，一微克一微克地保，把差距缩小到最小程度，决不能自暴自弃，更不能指望通过今年的不作为来减轻明年的任务基数。第二，一定要变粗放为精准。目前看来，影响污染防治工作的原因很多，但最重要的还是措施粗放、落实粗放。要有针对性地进行防治，把措施细化落实到不同地区、不同时段、不同企业，切忌大而化之、搞“一刀切”。第三，一定要让问责见真章。从现在起到年底，不允许主要污染指标不降反升，不允许在全省排名不进反退。pm10、pm2.5、空气优良天数三项指标和这两个“不允许”，年底是要兑现的，既兑现到市级层面，也兑现到县（市、区），该问责的要从严问责。第二力是强力推进水污染防治。以落实河长制湖长制、推进“四河三渠”综合治理为抓手，大力开展饮用水水源地保护、黑臭水体治理、全域清洁河流攻坚、农村污水治理，持续抓好截污治污、引水补源、河道治理、游园湿地、路网环通、沿河棚改等工作，着力提高污水集中处理率，解决水污染问题。没有完成污水处理厂建设任务的，要严厉追究相关领导责任。要将黑臭水体视为“眼中钉”、“肉中刺”，以零容忍的态度彻底治理到位。第三力是协力推进国土绿化提速提质行动。市里对国土绿化提速提质行动作出部署后，大部分地区都迅速行动起来了，但也存在推进不平衡、质量不高、一些地方动力不足等问题，有的县至今仍没有行动。各地各单位要按照国土绿化提速行动安排部署，抓住冬季植树造林有利时机，年底前完成各项既定目标任务。要做好郑西高铁、连霍高速、二广高速、洛栾高速两侧的绿化补植补栽工作，扎实推进村庄绿化，保质保量完成中心城区绿化任务。绿化不仅要看数字、更要看形象，要着力扩大绿化规模、提升绿化质量、促进绿化惠民。在城乡规划建设中，最好的“留白”就是植绿，城市裸露的地方都要做好绿化。

（二）坚持“七策治堵”，持续推进交通秩序整治。

畅捷、有序、安全的交通不仅是城市功能的组成部分，也是城市形象的重要体现。交通拥堵成因很多，必须标本兼治、多策并举，加快解决城市交通之堵，进而解决人民群众心中之“堵”。当前，**正在加快构建现代城镇体系，地铁、快速路、立交桥等一批重大项目全面铺开，一定程度上加剧了交通拥堵问题。群众对**交通拥堵现象议论较多，作为党委政府要积极回应、着力解决问题。经过全市上下特别是公安交警部门的努力，这段时间已经取得了一些效果，大多数群众给予了认可。虽然还有一些路段、时段较堵，但人民群众感觉到党委政府在行动，相信通过努力，一定能解好一时之堵、带来未来之畅。一要坚持规划引领“治堵”。结合城市规划布局，科学研判交通流量，合理规划交通方式、交通路网，畅通大链接，打通微循环，进一步提高交通容量。要更加注重细节，无论道路修建顺序还是港湾式站台、停车场、路口分道等，都要在规划中体现。二要优化完善路网“治堵”。统筹主路、干道、环城路和支路、辅路、街道，既抓好王城大道、古城路、环城路等重点交通项目，打通快速通畅的主动脉，又抓好“小切点、大见效”改造项目，打通断头路、堵点路、卡点路，实现微循环。既抓好道路主体工程建设，又抓好交通组织配套提升，确保道路主体工程建成时，斑马线、信号灯、港湾式站台等同步投用。三要开展专项整治“治堵”。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就进行专项整治，严厉打击各类交通违法行为，重点整治车辆乱停乱放、行人乱穿马路、非机动车违章占道、商贩占道经营、违规违法车辆上路行驶等问题，切实规范交通秩序。四要增加停车车位“治堵”。从规划做起，从建设入手，从解决急需的问题抓起，积极推进地面停车场、立体停车场和地下停车场建设，严格落实住宅小区停车场车位比配套，机动增设临时停车场，推动静态交通供需平衡。一些地块拆迁后，在土地出让前、工程开工前，可作为临时停车场。五要提高公交分担“治堵”。统筹轨道交通、快速公交等，加快发展城市公共交通，完善线网布局，加快换乘枢纽建设，扎实推进公交集团改革，提高公共交通覆盖率和分担率。六要强化信息支撑“治堵”。加快物联网、车联网、出行信息采集系统、出行服务系统等方面建设，推动公交、道路、停车、共享单车等智能平台互联互通互享，实现智能化疏“堵”提速。七要倡导文明出行“治堵”。以文明交通创建为抓手，全面加强社会面宣传，推动文明交通、依法交通理念进社区、进单位、进学校、进公交车和出租车，让文明出行蔚然成风。要落实好“路长制”，动员志愿者、老干部督导团等方方面面参与到治堵工作中来，形成联动机制。

（三）坚持“四化治脏”，持续推进市容卫生整治。

市容市貌既是城市的“面子”、也是城市的“里子”，决定着城市的第一印象，影响着市民的生活质量。今年以来，我们集中抓了建筑墙体治理、广告匾牌治理、市场整治、“厕所革命”、管线入地等工作，“脏乱差”等视觉污染少了，但各城市区工作推进不平衡，部分城市区行动不力。比如，对龙门高铁站的广告标牌治理，要纠治商业广告过多的倾向，按比例投放一定数量的公益广告，将**形象展示出来。下一步，要在机制建设上下功夫，推进“治脏”工作由表及里，让市容市貌表里如一。一要推进小区管理物业化。无论是老小区还是新小区都要推行物业化管理，对小区内的清洁、绿化、交通、设备进行统一管理，持续推动小区建筑墙体治理、雨污分流、车辆进停车场等工作，实现与公共市政有机衔接。二要推进街面管理网格化。把城区街面划成若干边界清晰的管理区域，明确责任单位、管理任务、工作标准，探索推行“街长制”，对环境卫生、门前“三包”、广告匾牌、公共厕所、绿化亮化、地面墙体、市容秩序等进行常态化巡查检查。各城市区要扎实推进城市“双修”，做好街面整治。三要推进市场管理规范化。加快实施“退路进店”“退路进场”，坚决取缔马路市场，加快集贸市场标准化建设、专业市场疏解转移，积极落实规范化管理要求。要抓好已规划专业市场的建设工作，推广新安县在市场管理方面的成功经验，切实把市场建好管好。四要推进路面清扫机械化。路面机械化清扫高效安全，是大势所趋。当前，中心城区路面清扫机械化已实现全覆盖，要总结推广路面清扫机械化作业法，向有条件的县城、乡镇推广。全市要加快推进新能源清扫车辆对传统汽油、柴油车辆的替代，避免尾气排放对环境再次造成污染。市政府要专门研究，拿出资金支持；

县（市、区）在购置道路清扫车辆时也要优先选择新能源车。

（四）坚持“三字治差”，持续推进公共服务整治。

城市工作做得好不好，公共服务是重要的评判标准。目前，我市公共服务领域供给不足、质量不高、分布不均等问题还比较突出，离满足人民群众的美好生活需要还有不小差距。要以构建公共服务体系为抓手，坚持问需于民，加大服务供给，提高服务标准，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心。第一个字是“增”，就是增加服务供给。针对群众反映强烈的上学难、看病难、住房难、就业难、养老难等热点难点问题，加大政府投入和公共产品供给力度，增强公共服务供给能力。特别是要通过政府购买公共服务的方式，进一步补短板、强弱项，更好地满足人民群众的公共服务需求。第二个字是“提”，就是提升服务质量。着力提高公共服务体系的规划、建设和管理水准，优布局、优品质、优结构，促进公共服务与互联网、大数据等现代信息技术加速融合，推动公共服务标准化、优质化和品牌化，满足人民群众对优质公共服务产品的更高期待。完善市、县、乡、村四级便民服务平台建设，推动窗口单位“应进必进”，实现政务服务平台规范化运行，打通便民服务“最后一公里”。第三个字是“促”，就是促进服务均衡。持续抓好农村寄宿制学校、乡村签约医生以及乡村学校少年宫建设等工作，提升城乡之间、群体之间、区域之间的公共服务均等化水平，解决农村公共服务偏弱和困难群体享受公共服务不充分、不均等、不优质等问题，大力推进贫困地区公共服务发展，不断提高公共服务共建能力和共享水平。

（五）坚持“四抓治违”，持续推进城乡违法建筑整治。

违章建筑就像城市里的“毒瘤”，如果不及早清除，既有损市容形象，也会给市民生活带来困扰，而且还会滋生腐败问题和黑恶势力。要坚持依法依规，敢于向一切违章建设行为亮“红牌”，该拆除的拆除、该迁移的迁移、该规范的规范。一要抓重点。把城市区主要道路两侧、高速路出入口、火车站、高铁站周边及侵占消防通道、城市广场、公共绿地、文物保护区域的违法建筑物和居民区、城中村、棚户区的楼顶、退层平台上的私搭乱建行为，作为当前“治违”的重点，有的放矢开展整治，以重点突破带动整体推进。二要抓精准。坚持问题导向，按照“一违建一方案”的原则，逐一拿出整治方案，严格按照程序，依法依规把工作做深做细做到位，确保整治一处、完成一处、彻底一处。三要抓攻坚。对重点部位、典型案例，要凝聚多部门力量，形成强大攻坚合力，下重力、出重拳、用狠招，集中开展攻坚，确保攻必克、战必胜。对工作中遇到的“硬骨头”，要敢于动真碰硬。对涉黑涉恶的，要依法严厉打击。对有“保护伞”的，不管涉及哪个部门、哪个党员干部，都要依法严惩、绝不姑息。四要抓惠民。对“治违”后腾出的土地，要优先用于公共服务设施和绿地建设，还绿于民、还空间于民、还设施于民、还服务于民，使“治违”工作顺民意、增民利、得民心。

三、落实要再加力，进一步强化实干、务求实效。

推进县城建设提质和文明城市创建，关键在做。各地各有关部门要认真吸取先行试点县的经验教训，凝心聚力、真抓实做，确保取得实实在在的成效。

一要把规划引领树得更牢。去年以来，市委市政府对全市所有县（市）总体规划编制工作进行了调研把关，各县（市）也按照市里的部署要求拿出了规划成果，但从目前来看，有的地方仍然存在规划细节待完善、规划执行有偏差等问题。下一步，要切实提升规划水平，充分发挥规划引领作用。要完善规划体系。统筹抓好县城、中心镇特色镇、美丽乡村的规划，统筹抓好总体规划、专项规划、详细规划、城市设计、单体建筑设计，统筹抓好城乡建设与经济社会发展、土地利用、生态建设、文物保护等规划编制工作，实现“多规合一”。要严格审批把关。市、县两级规委会都要认真做好各类规划审批工作，对各类规划依法依规按程序办理。要强化规划执行。各级领导干部要切实强化“规划即法”意识，新上任的要将已经定下来的好的规划一张蓝图绘到底。有的规划在推进过程中要进行微调和完善，职能部门要本着对历史负责的态度，依法履行职责。

二要把项目建设盯得更紧。项目建设是推进县城建设提质和文明城市创建的主要抓手。要统筹做好规划、用地、环评、安评等前期工作，着力破解征迁、资金等制约瓶颈，强化节点、压茬推进，确保项目早落地、早见效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位，项目就难以实质性开工，难以顺利推进。做好前期工作，会遇到一些困难和问题，要迎难而上、敢于担当，真正担责、担难、担险。攻坚项目要不折不扣完成。对年初确定的全市城建重点项目、前不久确定的双月攻坚项目，以及刚才**、**同志安排的项目，要按照时间表、任务书，聚力加力，确保完成。明年项目要及早谋划。百城建设提质、文明城市创建都要体现在项目上，要科学谋划，以项目为抓手把工作抓实抓细。大小项目要做好统筹。既要抓好道路、立交、水系等大项目，重长远、打基础、惠民众，厚植优势，又要抓好公厕、游园、书房、停车场等小项目，统筹推进。比如，公厕建设要精准实施，今年中心城区新建改造公厕**座，这项工作在各县（市）和旅游景点也要推进好。比如，我市的园林绿化既有总量不足的问题，也有分布不均的问题，中心城区绿地主要集中在**植物园、**公园等大型公园，群众身边的比较少，小游园建设就要精准解决这些问题。截至目前，我市共建设**个小游园，切实提升了人民群众的获得感。要持续谋划、强力推进，真正达到“开窗见绿、出门进园”的效果。比如，城市书房既要建好更要管好，不能只是装点门面。队伍如何保障、经费如何解决、能不能做到24小时开放、图书种类如何更加丰富，都要统筹解决好。可以考虑引进公益组织和爱心企业联合开办书房，有条件的县（市、区）可以通过政府购买服务的形式招聘工作人员，场地富足的城市书房也可以不以盈利为目的开设咖啡吧、茶馆等补贴运营成本。

三要把品质品位立得更高。城市建设有品质，城市生活才有品位。要顺应人民群众美好生活需要，以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以业“兴”城，全面提升城市建设品质品位。要彰显城市特色。各县（市、区）要立足自身的地理环境、生态资源、文化优势，坚持守正出新、彰显特色，不能千城一面。每个地方都要想一想，大到整个县（市、区），小到一条街，在全市、全省乃至全国有什么特色，在文化、山水、业态、建筑、城市色彩上，提炼形成独具特色的风情风景风貌。**的宽窄巷子，没有大拆大建就形成了自己的文化特色。**老城区也有很多老字号店铺，在建筑、装修、招牌上体现一些文化元素，不就更有味道了吗？**有那么多历史文化元素符号、故事、人物，要展示出来，形成特色。在城市建设中彰显独具特色的城市风情、城市景观、城市记忆，是对领导干部专业知识、专业水平的检验。在今后的工作中，要切忌大拆大建，处理好改造开发与保护利用的关系，把历史文化作为**城市的灵魂，在保护中发展，在发展中保护，做到既尊重文化又协调发展，既继承传统又加强创新。只有这样，才能留存城市的记忆，拥有城市的未来。要注重细节提升。只有在细节上有层次，城市才会更有品位。要完善城市的每一个细节，一草一木、一土一石都要有匠心。比如，要在公交站、路灯、道路护栏等城市家具中体现**的文化元素，展示出**独特的城市风貌。比如，游园、书房、栈道、水岸等细节都要精细处理、避免粗放。现在我们在**种莲藕、植蒲草，相比于过去垒石头、砌水泥，就体现了细节。要完善城市功能。习近平总书记指出，城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不能急功近利、大拆大建，要突出地方特色，注重人居改善，多下微改造这种“绣花”功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。对**而言，无论是老城区改造还是县城建设提质，再也不能走大拆大建的路子，要通过进行微改造、微拆迁、微建设，实现从追求规模扩张向品质提升的转变。当前，在老城区改造上，学术界有一种提法叫“甦式更新”，即通过局部改造、功能置换，保护机理、保留修缮，完善配套、活化资源，来实现老旧城区的更新。相关部门的领导干部要深入研究这些新理念、新思路、新对策，学习借鉴外地好的做法，推动城市功能进一步完善。要坚持建管并重。建设和管理相辅相成，不能割裂。在规划建设时就要考虑到管理问题，确保完工后管理能够及时跟上，以精细化规范化的管理构建优良秩序、优美环境和优质服务。

四要把统筹结合做得更好。百城建设提质和文明城市创建是一项系统性工程，涉及面广、关联度高、带动力强，要统筹把握，确保各项工作健康有序发展。要把文明城市创建与百城建设提质结合起来。既注重城市建设，加快完善基础设施和公共服务设施，也要根据群众文化生活需求，加强文化基础设施建设，用人文精神塑造城市品格、用公共文化丰富群众生活，实现文明城市创建与县级城市建设提质融合契合、共伴共生、共促共进。要准确把握二者之间的内在联系，摒弃将百城提质和修路划等号、将文明城市创建和组织志愿者服务划等号的错误理念。要推进文明城市全域创建，在市级层面，全国年度测评要保持领先；

县级层面，**、**要在全国文明城市创建中夺杯拿牌，**、**、**要在省级文明城市创建中夺杯拿牌，其他县（市）要积极争创省级文明城市。要树立正确的创建观念，通过以创促建、以创促管、以创惠民、以创提质，促进城市建设发展和人民生活的改善。要把促进城市发展与实施乡村振兴结合起来。在持续推进县城建设提质和文明城市创建的同时，突出抓好乡村振兴战略实施，坚持城乡同建、以城带乡、城乡一体，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动，努力开创城乡融合发展新局面。要把提升城乡建设水平与推进经济转型结合起来。通过城市建设，合理布局产业，强化以“业”兴城，打造宜居宜业的现代化城市，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展道路，为城市建设提供坚强的经济基础。要把推动经济发展与增进群众福祉结合起来。百城建设提质和文明城市创建工作的落脚点是改善民生、惠及民众。要坚持以人为本，在规划编制上多考虑群众需要什么，在城市管理中多采取群众容易接受的手段方法，真正把利民便民的要求融入经济发展各方面、全过程，进一步提升群众的获得感和满意度。攻坚争在朝夕，落实难在方寸。百城建设提质和文明城市创建各项工作，不落实就落空。时至年底，项目攻坚任务已经明确下达，必须不折不扣完成。纪委对不能完成任务的要进行问责。各级领导干部要勇于担当、亲力亲为，多到一线吹糠见米、透通竹竿，决不能在工作中出现“打滑”、“空转”甚至“掉底”的现象。要结合作风建设，对形式主义、官僚主义、不作为慢作为乱作为等进行专项整治，做到奖惩分明，树起抓落实的鲜明导向。领导干部要掌握抓落实的方法论，拥有工作谋划的全视角，锤炼担当责任的铁肩膀，掌握透通竹竿的真本领，聚焦聚神聚力把各项工作落到实处。

同志们，县城建设提质和文明城市创建，事关发展也事关民生，事关当前也事关长远。希望各地各部门进一步强化责任担当，以更大的力度、更实的举措，推动县城建设提质和文明城市创建迈上新台阶，为谱写浓墨重彩的**篇章添上靓丽的一笔。

在城建工作推进会上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一、抓学习教育，着力在理论水平上有新提高

二、抓示范创建，着力在和谐发展上有新成效

三、抓政策落实，着力在宗教管理上有新规范

四、抓“两个健康”，着力在保持“清”“亲”上有新作为

五、抓统筹建设，着力在统战工作上有新活力

同志们，统战民族宗教工作事关全县和谐稳定大局，我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，以更加主动的作为、更加有力的举措、更加扎实的作风，努力推动统战民族宗教工作迈上新台阶，为县域经济高质量发展作出新的更大的贡献！

在城建工作推进会上的讲话篇八

过去一年是新一届政府的开局之年，也是向贫困发起总攻的决战之年。面对宏观经济下行的极大压力和脱贫攻坚的繁重任务，全县人民在县委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，以昂扬的斗志、作战的姿态、务实的作风，坚持“稳中求进、脱帽争先”的工作总基调，奋力推进“1155”工程，凝心聚力，攻坚克难，较好完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

过去一年，我们把消除贫困作为第一使命，真心帮扶，精准施策，脱贫攻坚取得了决定性战果。坚持“悠悠万事、脱贫为大”，举全县之力，聚全民之智，向贫困发起总攻。统筹整合涉农资金6.24亿元、通过融资等渠道筹资近6.5亿元投入脱贫攻坚，实现65个村、10297户、32288人脱贫，贫困发生率降至0.88%，各项指标达到贫困县退出标准。基础设施条件深度改善。投入资金5.5亿元，完成易地扶贫搬迁2301户7192人，实施危房改造7591户，让9892户建档立卡贫困户搬进了新居。投入资金2.4亿元，新建农村公路709公里，实施窄路拓宽205公里、生命防护工程443公里，打通边界断头路50公里，改造危桥5座，贫困村路网覆盖率实现成倍提高。投入资金2.4亿元，完成了146个村电网改造和186个村安饮提质，全面解决了贫困户用电和饮水问题。投入资金1.15亿元，新建和改造村级综合服务平台133个，公共服务功能全面提升。水、电、路、住房保障等投入超历史，贫困群众生产生活条件得到极大改善。群众致富门路稳定拓宽。把发展产业作为稳定脱贫之本，通过基金扶持和金融支持，走出了一条“公司+集体经济+基地+贫困户”的产业扶贫之路。全年新增小额金融贷款1.08亿元;建成产业扶贫示范基地105个，流转贫困户土地2.2万亩;61个贫困村光伏项目并网发电;185个电商服务网点投入运行，15个贫困村依托电商基本脱贫。被评为“中国茶叶扶贫示范县”，县供销社获“中国果业扶贫突出贡献奖”。坚持产业与就业同步发力，新增贫困劳动力转移就业2631人，湘佳牧业获评“全国就业扶贫基地”。贫困帮扶政策全面覆盖。大力推进教育扶贫，扶贫助学政策全面落实，对10635名贫困学生进行“一对一”帮扶，累计发放助学金4800万元，确保了无一人因贫辍学。积极推进健康扶贫，贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、住院“绿色通道”全面实施，家庭医生签约服务全面覆盖，贫困群众就医更加便捷;着力构建医疗保障“六道防线”，城乡居民医保住院起付线降低50%、政策范围内住院费用报销比例提高10%、免费购买“扶贫特惠保”等政策全面落实，贫困群众医疗负担大幅减轻;健康扶贫工作经验获央视推介。推进扶贫与社会救助“两线融合”，1795名无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障，实现了扶贫路上“不让一个人掉队”。社会扶贫热情有效激发。广泛动员民营企业、社会个人参与扶贫，全县先后有42家企业自愿出钱出力，捐资500多万元，提供就业岗位200多个，34位优秀企业家主动到贫困村担任名誉村主任，涌现出了“全国道德模范提名奖”获得者、“全国脱贫攻坚模范”“湖南省扶贫楷模”王新法、湖南省“最美扶贫人物”喻自文等一批享誉全国全省的先进典型。一年来，石门脱贫攻坚工作先后接受了国务院、国家发改委、财政部、国家卫计委的督查检查稽查，迎接了省委省政府脱贫摘帽检查验收和第三方评估，均获得高度评价。新年伊始，作为全省唯一脱贫攻坚典型被中央电视台新闻联播专访报道，在全国引起重大反响。

过去一年，我们把补齐短板作为破局之策，抢抓机遇，多方争取，基础建设取得了突破性进展。坚持以大投入促进大开发，带动大发展，预计全年完成固定资产投资230.2亿元，增长16%。县域发展整体格局逐步调整，外部环境迎来大幅改善。大交通格局初步成型。石长动车成功开行，呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计，通用机场选址通过专家论证，石门已经进入动车时代，正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(石门段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工，安慈高速正式开工，g353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、县域通达1小时”的路网体系基本形成，制约石门发展的交通瓶颈正逐步破解。农田水利建设提挡加速。投入资金1.15亿元，建设高标准农田3.6万亩。投入资金1.85亿元，整治堤防11公里，完成大中型沟渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22处;实施高效节水设施改造9处，新增高效节水面积4000亩;31个村的五小水利建设全面完工，水利防灾减灾能力明显提升。信息基础建设突飞猛进。全年共新建4g基站156座，铺设光缆790公里，4g信号总体覆盖率达到96.6%，基本覆盖所有公路主干线、建制乡镇和村居。光纤网络实现乡镇全覆盖，到村通达率达到98.8%，信息化正加速融入产业发展，加速改变石门人的工作与生活。

过去一年，我们把自身建设贯穿工作始终，立说立行，真抓实干，政府公信力得到全方位提升。切实转变政府职能，守法治、强执行、转作风，在群众中树立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加强。全面贯彻依法治国基本方略，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，定期向人大报告工作，向政协通报情况，共办理人大代表建议178件、政协提案130件，办复率100%，满意率100%。积极开展“七五”普法，公共法律服务点实现村(居)全覆盖。行政效能全面提升。持续推进简政放权和“两集中三到位”改革，扎实开展行政许可标准化建设，共清理行政许可事项379项。积极应用“互联网+政务服务”，网上窗口年办理业务突破1万件。强化乡镇政务服务功能，12个乡镇(街道)便民服务中心建成投入使用，实现政务服务“一站式”办理。大力实施优化环境“323”工程，全面启动建设项目和规模企业“一体化”“一站式”收费，开辟办证“一条龙”绿色通道，重拳整治“三强”“三乱”等违法行为，发展环境持续改善，重点工程、重点项目环境整治“霹雳”行动综合排名全市第一。工作作风全面改进。严格落实中央、省、市、县改进作风规定，扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“两个责任”谈心谈话制度，大力整治“文山会海”，严控“三公”经费支出，政风行风明显好转。强化行政监察和审计监督，力纠行业和部门不正之风，对不作为、缓作为、乱作为“零容忍”，政府形象再上新台阶。

各位代表!耕耘汇集收获，拼搏铸就辉煌。过去一年，全县上下勠力同心、众志成城，在脱贫攻坚的主战场抒写了一个又一个感人故事，在城乡建设的主阵地创造了一个又一个石门奇迹，在经济发展的最前线交出了一份又一份完美答卷。一年艰苦卓绝的努力，我们用辛勤追逐梦想，用汗水诠释担当，石门面貌发生了翻天覆地的变化，各项事业取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此时此刻，我们可以自豪地说，我们无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民!

【脱贫攻坚发言稿范文】。

是迈进新时代踏上新征程的开局之年也是落实市委市政府“开放强市、产业立市”战略的首战之年更是石门脱贫攻坚迎国检、摘穷帽的大考之年。做好今年工作责任重大意义深远。站在新的历史起点面对伟大的“历史性变革”我们要深刻把握“认识新时代、适应新时代、引领新时代”这个大逻辑积极回应人民群众对美好生活向往这个新期待始终牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨以更高的工作热情、更强的责任担当着力解决好群众最关心、最突出、最紧迫的实际问题不断推动石门经济社会平稳健康发展用实实在在的发展业绩,向历史和人民交出一份满意的答卷。20注定极不寻常、极不平凡必将在石门发展史上留下浓墨重彩的一笔。

今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大及中央、省、市、县委经济工作会议精神，坚持“稳中求进、确保摘帽、统筹全局、进位争先”的工作总基调，以推进供给侧结构性改革、提高发展质效为中心，大力推进开放强县、产业立县，全面做好保脱贫、抓招商、上项目、壮产业、惠民生等各项工作，加快全面建成小康社会和武陵山片区经济强县。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，规模工业增加值增长9.5%以上，财政总收入增长10%以上，固定资产投资增长13%以上，城乡居民人均可支配收入增长9%以上，确保成功摘掉贫困县帽子。

重点抓好以下七个方面的工作：

1、冲刺脱贫攻坚，确保成功摘帽。坚持全县“一盘棋”，统筹推进贫困村与非贫困村的脱贫攻坚工作。进一步强化帮扶措施、压实工作责任，全力以赴迎接国务院脱贫摘帽验收和第三方评估，确保顺利摘掉贫困县帽子，全力打造武陵山片区脱贫攻坚的“石门样板”。

进一步强化结对帮扶。坚持驻村帮扶方案总体不变、局部微调，继续实施领导联点示范制度，确保每一个贫困村和建档立卡贫困人口300人以上非贫困村，都有县处级领导督促指导扶贫。按照“四个不摘”和“四个只增不减”的要求，同步抓好巩固提升工作，即摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，工作力量只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减，切实将扶贫责任坚守到底。全面推进“互联网+扶贫”，强化中国社会扶贫网石门平台的应用和管理，凝聚更多社会力量参与扶贫。

进一步培强扶贫产业。引导贫困户与农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立紧密的利益联结机制，年内流转贫困户土地1.5万亩以上，完成贫困劳动力转移就业1700人。深入实施“雨露计划”和“两后生”培训，提升贫困对象劳动技能。坚持产业帮扶到户，全县每个村增加20万元产业发展基金，采取以奖代投的方式，引导群众发展柑橘、茶叶、土鸡、香猪、棘胸蛙等特色产业。进一步做实集体经济，鼓励村级组织立足本地优势组建专业合作社或创办实体，力争集体经济收入村平达到5万元以上。用好用足金融扶贫政策，发挥省农信担保公司石门分公司平台作用，全年发放小额信贷和“财银保”信贷5000万元以上。

进一步改善基础条件。重点围绕水、电、路等基础设施建设补短补缺，加大资金投入。年内实施182个村电网改造，全面完成县域农网升级。新建农村公路509公里，完成窄路加宽197公里、危桥改造28座、生命防护工程400公里，优先打通“边界路”“断头路”，实现25户100人以上的自然村落全部通水泥路。着力改善住房条件，年内改造农村危房3200户;推进农村“厕所革命”，确保农村改水改厕率达95%。加强农村公共服务设施建设，全面改善农村公共卫生条件及文化生活平台。

进一步抓好保障提升。全面加强教育扶贫。完成5所农村中小学“四改三化”。大力倡导社会捐资助学，资助贫困学生1万人次以上，实现贫困学生资助全覆盖，确保无一人因贫辍学。全面加强健康扶贫。进一步完善健康扶贫政策，深入实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划，推动家庭医生签约服务贫困人口和重点人群全覆盖，九种大病集中救治率达90%以上，切实为贫困群众撑起健康“保护伞”。全面加强兜底保障。持续推进扶贫与社会救助“两线融合”，实行救助对象和兜底保障对象动态管理，确保脱贫路上不漏一户、不掉一人。

2、突出开发开放，蓄积发展动能。坚持全方位开放、精细化开发、赶超式发展，大力实施开放强县、产业立县三年行动计划，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

狠抓招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇，主要领导带头抓招商，小分队专业抓招商，工业园区全力抓招商。层层落实责任，细化奖惩机制，在全县开展招商引资大比武，营造上下联动、全民参与的招商氛围。突出招引重点。把农产品深加工、矿产资源深加工、新型建材、清洁能源作为主攻方向，瞄准国字头、央字号和民营500强等企业引进战略投资者，力争形成具有区域竞争力的总部经济。创新招商方式。充分运用商会平台及友好城市结对机制，大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，积极承接沿海发达地区产业转移。力争全年签约项目40个，其中亿元以上项目20个，到位国内外资金120亿元以上。深入实施“破零倍增”计划，新增外贸“破零倍增”企业3家，完成外贸进出口总额3500万美元。

狠抓项目建设。全力争取国家重大项目布局。抢抓长江经济带、中部崛起、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、洞庭湖生态经济区等战略机遇，精准对接“中国制造2025”“互联网+”行动计划、供给侧结构性改革等宏观政策，进一步完善充实项目库，力争更多的项目进入国家和省市“笼子”，力争全年到位国家和上级投资45亿元以上。强力推进重大项目建设。深入开展“产业项目建设年”活动，继续推行“一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一套班子、一抓到底”的工作机制。全年推进重大项目100个，完成投资100亿元以上，其中亿元以上产业项目不少于15个;实施重大项目前期50个，力争10个以上项目具备开工条件;新开发投资5000万元以上重大项目60个以上。

狠抓要素供给。鼓励金融机构加大对重点产业、重点企业和基础设施建设的信贷投放，确保全年净增银行贷款20亿元以上，存贷比超过45%。积极推行ppp融资模式，激活民间资本，全年融资40亿元以上。全力争取用地指标，深入开展闲置土地、违法用地清理整顿，全年收储土地1000亩，供应建设用地1500亩。盘活土地经营，推进用地指标有偿流转，确保土地净收益突破1.5亿元。严格执行优化环境“十个严禁六个一律”规定，充分发挥“五位一体”和“两支队伍”作用，强力整治“三强”“三乱”和工程领域暗箱操作、串标围标、层层转包等违法行为，营造公平竞争的市场环境、安宁和谐的建设环境、重商亲商的人文环境。

3、突出转型升级，提升工业实力。大力推进新型工业化，全面振兴工业实体经济，确保规模工业总产值增长12%以上。

激活工业园区。加快推进产城融合示范区建设，完成园区基础设施建设投资10亿元以上。新建标准化厂房10万平方米，重点推进园区“四纵三横”路网建设和县城澧水南岸水环境综合治理ppp项目，加快电厂以西工业用地集中连片开发和“双创”基地建设，增强园区承载力和吸引力。全面深化“一权两制一司”体制机制改革，推动园区“公司化运作”，在管理审批、人才引进、薪酬标准等方面赋予园区更大自主权，增强园区发展活力。园区年内开工亿元以上工业项目7个，新增规模工业企业9家。确保园区规模工业总产值突破230亿元，增长14%以上。

培育工业后劲。深挖传统产业潜能，重视盘活处理“僵尸企业”，鼓励通过技术改造、“两化”融合、“互联网+”等途径促进传统产业转型升级，全年实施1000万以上技改项目10个以上。全力培育新产能，支持湘佳牧业上半年主板上市，力促葛洲坝特水60万吨白水泥和楚天钡业重晶石深加工达产达效，确保航天磁材产业园竣工投产、川海产业园项目开工建设。充分发挥区域特色和比较优势，加快发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，逐步置换落后产能，培育一批符合发展新理念、具有区域竞争力的工业增长点，力争战略性新兴产业产值增长15%以上。

扶强工业实体。全面落实国家减税降费、产业扶持等政策措施和《石门县帮扶工业企业发展暂行规定》，最大限度降低工业运行成本，尽一切可能拓展企业利润空间，让工业企业轻装上阵，释放最大产能，年内新增规模工业企业12家、净增8家。进一步完善领导干部联系服务企业和企业特派员制度，切实帮助企业解决融资、用工等实际问题。引导金融机构开发适合中小企业的金融产品，力争新增中小微企业贷款10亿元以上。强化企业创新主体地位和主导作用，鼓励企业积极加大研发投入，实行科技奖励向工业创新倾斜，年内新增省级高新技术企业3家。加强知识产权保护，促进科技创新成果有效对接市场，向新产品、新产能加速转化。

4、突出提质增效，推进乡村振兴。围绕农业兴旺、农民富裕、农村繁荣，大力实施乡村振兴战略，全年完成农林牧渔业总产值72.8亿元，增长4%左右。

提升优势主导产业。落实粮食安全责任制，稳定粮油生产，坚守粮食安全底线。加速柑橘品改升级，建设无公害食品柑橘生产基地31万亩、绿色食品柑橘生产基地12万亩、有机食品柑橘生产基地1万亩。推动茶叶增量提质，新扩良种茶园1万亩，改造老茶园6000亩，新增有机茶园2000亩以上。落实烟叶1.7万亩、4.2万担，上等烟比例达65%以上。不断提升土鸡、香猪、棘胸蛙、马头羊等特色养殖水平，支持规模养殖场和专业化企业开展粪污资源化利用试点，大力发展种养循环经济和“零排放”养殖。抓好农业名品名牌建设，加大地标产品、绿色品牌培育力度，新增“三品一标”认证25个以上，力争注册“石门红茶”地理标志商标。

发展农村新型经营。大力培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，确保新增农民专业合作社30家、家庭农场30家、省级以上农业产业化龙头企业1家以上。支持石门茶叶集团做大做强。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，继续抓好农村土地承包管理，全面推进“三权分置”改革，年内流转土地5万亩以上。强化农村“三资”管理，有序开展农村集体产权制度改革，促进集体资产保值增值。拓宽农产品销售渠道，抓好农商对接和农超对接，引导农民专业合作社、农业产业化龙头企业依托“湘品入沪”“常德品牌、中国品质”等平台，实现“山品出湘”“借船出海”。

夯实农业生产基础。落实耕地保护政策，坚决守住耕地红线，新建高标准农田6万亩。加快农业机械推广与应用，力争农机专业合作社达到50家，服务面积达到7万亩，农业综合机械化水平达到58%。全面启动全县小型农田水利体制改革。加快完善农村水利基础设施，继续推进中小河流治理、农村饮水安全、高效节水、五小水利等重点水利项目建设，力争新建1座小型水库、续建1座中型水库灌区。落实强农惠农富农政策，加强农民负担监管。抓好农技推广、动植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。

【脱贫攻坚发言稿范文】。

20是吕梁发展进程中极不平凡的一年，是具有重大里程碑意义的一年。6月21日习总书记亲临山西视察，第一站就来到吕梁，充分肯定了吕梁精神。党和人民的领袖对老区人民的亲切关怀，使全市上下备受鼓舞、倍感振奋、干劲倍增。我们牢记总书记嘱托，在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入贯彻落实新发展理念，扎实推进脱贫攻坚、转型升级、全面从严治党“三件大事”，吕梁同全省一样政治生态由“乱”转“治”、发展由“疲”转“兴”，脱贫攻坚再战再胜，经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。

全年地区生产总值完成1310.3亿元，增长9.2%;规模以上工业增加值完成878.4亿元，增长11.3%;一般公共预算收入完成138.8亿元，增长54.9%;企业利润总额实现195.9亿元，增长44.6倍。4项主要经济指标增速从全省末位，由负转正进入中游，2017年上升为第一位，实现了年初提出的“保中游、争上游”的目标。固定资产投资增长6.2%，社会消费品零售总额增长6.4%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.3%、7.7%，达到25704元、8232元。市区空气质量优良天数排名全省第二。以全国林业扶贫现场会等10多个国家和省现场会为标志，生态脱贫、光伏扶贫等一批重点工作进入全省、全国“第一方阵”，广大干部群众干事创业氛围日益浓厚，全市内生动力和外部形象都发生了深刻变化。

一年来，我们主要做了以下工作。

(一)坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦深度贫困，脱贫攻坚再战再胜。压茬推进“春季行动”“夏季攻势”“秋季会战”“冬季对标”，全年445个贫困村退出、14.8万贫困人口减贫，中阳、柳林2个贫困县摘帽，孝义、汾阳、文水3个县整体脱贫。打响具有吕梁特色的生态脱贫、护工护理培训和光伏扶贫“三张品牌”，在生态建设战场打赢增绿增收两场战役的做法得到习总书记充分肯定，国家林业局长、扶贫办主任及全国20多个省区林业厅长和扶贫办主任在离石、柳林、临县观摩了现场;“吕梁山护工”品牌叫响全国，央视《朝闻天下》栏目连续8期报道;光伏扶贫走在全国前列。部分省区领导观摩了交城易地扶贫搬迁安置点，时任副总理汪洋同志亲临现场给予高度评价。大力实施特色产业扶贫，带动33.1万贫困人口增收。加大金融扶贫力度，风险补偿产业扶贫贷款模式全国推广。出台教育扶贫“5+5”资助政策，资助贫困学生20.9万人次;贫困人口医疗费用报销率达87.34%，全省排名第二;13个县市区农村低保标准与扶贫标准实现“两线合一”，低保标准全部高于扶贫标准，脱贫攻坚“三五工程”方略开始落地生根。

(二)坚持加快转型发展不动摇，大力实施产业发展战略，产业集群化发展水平有效提升。抓住国发42号文件政策机遇，打出转型综改“组合拳”，推进九大产业转型发展。铝工业逐步发展壮大，局域电网初步建成试用，全省最大的合金铝生产线中润一期50万吨项目具备投产条件。煤焦产业向化的方向延伸，鹏飞集团与北京三聚环保公司合作的30万吨甲醇联产2亿立方lng项目建成投产，金达、金岩分别与宝钢、山东科瑞合作，上马了煤系针状焦、甲醇联产lng等传统产业升级项目。白酒产业加快发展，产量和产值均增长40%以上，我市被评为“世界十大烈酒产区”之一。文化旅游产业提档升级，开展“乘汾酒号列车，赏吕梁山风光”“吕梁—一个令人向往的地方”旅游季活动，全年接待游客人数、旅游总收入增幅均超过30%，我市荣获2017亚洲旅游产业年会“最受欢迎旅游目的地”奖。大数据产业迅猛发展，依托华为公司引进软通动力等20家企业。规上工业增加值中，非煤产业占比由的35.5%上升到49%，其中铝工业、白酒产业分别达16.6%、6.8%，战略性新兴产业和高技术产业增加值分别增长16.9%、14.3%，产业转型步伐不断加快，优势产业做强、新兴产业做大的格局开始显现。

(三)坚持全面深化改革开放，着力破除体制机制障碍，发展动能加速转换。认真落实“三去一降一补”重点任务，核减煤炭产能20万吨，减量置换234.6万吨;加大房地产去库存力度，全市商品房待售面积、库存消化周期实现“双下降”;多措并举降低企业负债率和实体经济成本，规上企业每百元主营业务收入成本减少5.79元。成立9户售电公司，38户企业参与电力直接交易，节约成本1.5亿元。加快开发区“整合改制扩区调规”，基本完成“三制”改革，省级开发区数量达到5个。19个景区完成体制机制改革，实现管理权和经营权“两权分离”。87户国有企业完成公司制改革，离柳焦煤集团等18户试点企业改革迈出坚实步伐。举办“数谷吕梁·智赢未来”大数据产业推介会、世界酒文化博览会、第四届全国煤炭深加工及焦化产业绿色发展交流会、铝工业发展论坛。搭建的这四大招商和转型发展大平台，吸引了12位两院院士、100多位专家学者及5000多领军企业和人员参加，引进转型项目30多个，扩大了吕梁影响、塑造了吕梁新形象。大力实施“百千万人才工程”和“百校__”，与北航、北理工等9所重点高校(单位)签订战略合作协议，47位院士专家被聘为吕梁转型发展顾问。建立博士后工作站、技术研发平台12个。吕梁市推广ppp模式和孝义公立医院改革受到国务院通报表扬。特别是涉及1.7万职工、1820户普通债权人、586亿元债务的联盛集团依法破产重整，初步实现“平稳重整、涅槃重生”目标，成为全国化解金融和社会风险的典型案例，受到省委省政府和中国银监会的充分肯定。

(四)坚持实施新型城镇化发展战略，狠抓基础设施建设，城乡面貌持续改善。大力推进“双十”市政重点工程建设。新区以11.5公里吕梁大道为主干的两纵十六横路网基本建成;以两带三湖为主的水面面积达到327亩、绿化面积达到2326亩，宜居宜业生态环境初步形成;吕梁火车站站前广场、盛地小学投入使用，水电气热讯等市政设施建成完善;社会关注的两县区16个小区69栋安置楼11369套安置房建成，4000多户群众拿到新房钥匙，进一步加快推进新区建设成为广大干部群众的期盼和共识。主城区提质改造步伐加快，投资9亿多元实施城区集中供热项目，供热面积从1477万平米增加到近2000万平米，热源点由原来的3个增加到5个，惠及2万多户群众;雨污分流管网改造工程完成;城南传统工业主题公园一期、兴隆、永宁小游园等8项宜居环境改善项目基本建成或投入使用。启动“五十百千”创建活动，孝义创建全国文明城市，汾阳、岚县创建省级文明城市，石楼创建省级卫生城市，汾阳贾家庄、离石信义创建国家特色小城镇，孝义梧桐、临县碛口、柳林孟门创建省级特色小城镇。开工建设静兴、祁离2条高速和沿黄扶贫旅游公路一期工程，新改建农村公路1210公里。榆横-潍坊、上海庙-山东过境输电线路全面架通。中部引黄隧洞连通工程和柏叶口龙门供水工程建成投运。

(五)坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民获得感不断增强。扎实推进习总书记提出的12项民生实事、省政府6件实事和我市6件便民实事。全年民生支出259.9亿元，占公共财政支出的82.49%。提前一年完成“义务教育基本均衡评估认定”。孝义教育改革走在全国前列，全国义务教育学校管理标准实施部署会在孝义召开。高考二本b类以上达线人数超过1.4万，清华、北大录取18人，实现历史性突破。大力推进医疗、医保、医药“三医联动”，孝义、岚县、交口经验做法被央视报道，全省医改工作现场会在柳林召开。开展大气、水、土壤污染防治三大战役，扎实推进中央、省环保督察发现问题整改工作，投资近100亿元实施50项重点环保基础设施工程，全市空气质量和重点河流水环境质量大幅改善，17个重点河流水质监测断面达到考核要求。毫不松懈抓好安全工作，安全生产形势总体平稳，被省政府考核为优秀。深入开展扫黑除恶专项斗争，刑事案件和治安案件分别下降22.43%、13.32%，人民群众安全感有所提升。

(六)坚持不懈推进党风廉政建设，依法全面履行职能，政府效能有效提升。切实加强政府系统全面从严治党，深入推进反腐败斗争。扎实推进法治政府建设，严格执行市人大及其常委会的决议决定，主动接受人大、政协监督，人大代表建议和政协委员提案办结率达100%。建成市县乡三级“13710”电子督办平台，全年督办重点工作233件，政府执行力持续提升。建立新区建设、集中供热、扶贫等重点工作微信平台，实行“3个24小时直通车”制度，及时协调解决各类问题1000余个，实现政府服务高效率快作为。深化“放管服效”改革，取消和下放审批事项145项。扎实开展干部入企服务常态化等十大专项行动，在孝义试点推行企业投资项目承诺制。支持各民主党派、人民团体工作，国防动员、人民防空、民兵预备役建设进一步加强，粮食供销、外事侨务、文物保护、防震减灾、民族宗教、档案方志、应急管理、对台、气象等工作取得新进步。

各位代表，安不忘危、兴不忘忧。我们清醒地认识到，发展不平衡不充分的问题在我市表现十分突出，政府工作还有不少问题。煤焦冶电传统产业占比较高，战略性新兴产业和高技术产业发展不足，工业转型类投资增长乏力;城乡居民收入水平滞后于经济发展水平，全省10个深度贫困县我市就有3个，增收任务仍然十分艰巨;城镇化水平不高，民生领域还有不少短板，市区学校、医院建设不能满足人口增长需要;生态环境脆弱，环保基础设施欠账较多，采暖期大气污染严重，去年市区尽管新增供热面积500万平米，但因政策因素晋能大土河两台供热发电机组仅批复一台，部分区域供热温度不高不稳定;金融和安全领域风险隐患不容忽视，社会治安形势依然复杂;一些干部干事创业精气神不足，不敢为、不会为、不善为，庸政懒政怠政现象仍然存在，等等。对此，我们一定以不畏艰难、坚韧不拔的勇气和意志，以持之以恒、奋发有为的精神和毅力，不懈怠，不松劲，全心全意、尽心竭力认真加以解决，不辜负人民的重托!

【脱贫攻坚发言稿范文】。

年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持把深化供改与深化综改结合起来，围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，实施“十大举措”，把握“六个结合”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会持续健康发展。

主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长8.5%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、6.6%。城镇调查失业率和登记失业率分别控制在6%、4.2%以内。

约束性指标是：严格执行能源消耗总量和强度“双控”制度，万元gdp综合能耗下降率、万元gdp二氧化碳排放量、万元gdp用水量降幅等减排指标，完成省定任务。市区空气质量持续保持在全省重点城市前列。

2018年总体要求和主要指标设定，坚持高质量发展要求，充分考虑吕梁经济恢复性增长的实际，既实现量的快速增长，为转型发展和脱贫攻坚积蓄力量;又实现质的大幅提高，为产业转型和深化改革留出空间，确保速度、效益、结构、动能四个维度的同步协调、相互支撑。争取各项主要经济指标在去年“保中游、争上游”的基础上，实现“双保双创”目标,即：主要经济指标增速和总量在全省保上游，脱贫攻坚、产业转型在全省创一流。我们要“干”字当头，以对事业饱满的热情、对工作旺盛的激情，撸起袖子，甩开膀子，干出推动高质量发展的“加速度”，干出攻坚深度贫困的“绣花功”!

围绕以上目标，重点抓好以下工作：

今年的脱贫任务更重，脱贫难度也更大，年内要确保354个贫困村退出、12.6万人减贫，方山、岚县、交城、交口、离石5个贫困县(区)摘帽脱贫。我们将全面贯彻习总书记扶贫开发重要战略思想，按照市委“脱贫攻坚要跻身全省全国第一方阵”的要求，突出“六个坚持”、把握“五个转变”，以“打不赢脱贫攻坚战，就对不起这块红色土地”的坚定决心，举全市之力再打一个漂亮仗。

提升生态脱贫、护工护理培训、光伏扶贫“三大品牌”。坚定不移推进生态脱贫。认真践行总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，以规模化、合作化方式集中实施“三个100万亩工程”，即荒山造林100万亩、退耕还林100万亩、经济林提质增效100万亩，全面启动国家储备林项目，加快推进森林城市建设。实施造林务工、退耕奖补、管护就业、经济林提质增效、苗圃育苗“五大项目”。进一步加大护工护理培训力度。紧紧抓住贫困人口参训、培训质量、转移就业、跟踪服务四个环节，举办“吕梁山护工就业推介会”，筹建“吕梁山护工”服务部，打造一站式“家政服务超市”，进一步打响“吕梁山护工”品牌。年内完成1.25万人的培训任务，其中贫困人口培训率力争达到60%以上、就业率达60%以上。加强与中铝、山西焦煤等大型企业合作，抓好吕梁山技工、吕梁山工匠等全民技能提升培训，实现持证上岗，不断提高贫困群众就业增收能力。扎实推进光伏扶贫。全面铺开总规模416.68mw的260个村级电站、25个联村电站、5座集中式电站建设，力争10月底前全部并网发电。进一步完善收益分配办法，保障深度贫困户优先受益，带动1124个贫困村集体经济收入稳定达到5万元以上。

坚决啃下易地扶贫搬迁“硬骨头”。以深度贫困村为重点，围绕解决“人钱地房树村稳”等问题，“六环联动”有序推进，确保2017年搬迁人口年底前全部入住，剩余4.33万人的搬迁任务年底前全部竣工。用足用好城乡建设用地增减挂钩等政策，整村拆除复垦自然村510个。大力发展后续配套产业，让贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。

大力推进企业产业扶贫。广泛动员央企、省属企业和民营企业等，本着自愿、双赢、互补的原则，启动实施绿化一座山、治理一条沟、扶持一个主导产业、安排一批劳动力、救助一批特困群众等“八个一”为主要内容的多种途径、多种方式的企业帮扶。探索资源型企业以工补农，助力产业脱贫的新途径。总结推广离石泰化“三转三化”、中阳中钢帮助搬迁群众装修安置房、汾阳汾州香“政府+研究所+公司+农户”、兴县山花烂漫“公司+农户”等模式，增加贫困群众收入。

提高社会保障水平。加大健康扶贫力度。持续开展“三个一批”医疗救治行动，大力推行贫困人口住院先诊疗后付费“一站式”服务、健康扶贫“双签约”等机制，确保农村贫困人口住院总费用实际报销比例达到90%，健康扶贫政策真正落实到位。持续落实教育扶贫政策。建立教育扶贫个人资金账户，继续对贫困县农村幼儿园、义务教育和普通高中、中高等职业学校以及二本b类以上高校贫困生进行资助。对贫困县农村寄宿制学校所有寄宿生、非贫困县农村寄宿制学校的建档立卡贫困家庭子女和特殊教育学校寄宿生给予免费就餐;租房居住不在学校就餐的小学生，给予生活补助，确保建档立卡贫困家庭每一个学子真正享受到资助政策。提高兜底扶贫标准，摸清找准低保对象，稳步提高低保标准，持续推进“两线合一”，确保农村低保标准高于国家扶贫标准。加快养老保险参保人群全覆盖步伐，城乡居民基础养老金最低标准提高到103元，进一步增加60周岁以上贫困人口收入。实施贫困村提升工程，加强贫困乡村公路、安全饮水、电网、物流、互联网等基础设施建设，村级公路通畅率达到100%，年内脱贫摘帽县完成危房改造8182户，解决364个退出贫困村饮水安全问题。对整村搬迁以外退出贫困的农村，实施整村提升工程，确保贫困地区基本公共服务主要指标接近全省平均水平。

积极创新帮扶机制。凝聚帮扶合力。进一步完善驻村帮扶工作队“三四五”管理制度，继续加大工作经费支持，压实帮扶责任，发挥好“三支力量”帮扶作用;加大县际结对帮扶力度，充分发挥民主党派、工商联、群团组织等桥梁纽带作用，鼓励引导各类社会组织、企业和个人开展向贫困地区、贫困群众献爱心活动，为帮扶县提供人力、物力、财力、智力支持。创新投入机制。继续加大涉农资金整合使用力度，确保应整合和实际整合规模、支付进度均达到90%以上。创新财政投入方式，利用贫困村提升工程公司、扶贫开发公司、林投、交投、水投等五个融资平台，撬动社会资本投向脱贫攻坚;市财政新增财力50%用于脱贫攻坚，各贫困县新增财力的主要部分也要倾斜用于脱贫攻坚，实现财政专项扶贫资金投入总量和增幅保持“双较大增长”。引导和鼓励金融机构创新金融产品和服务，完善扶贫贴息贷款政策，扩大覆盖面，力争新增扶贫小额贷款10亿元。扎实开展“扶贫领域作风建设年”活动，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。增强内生动力。大力选树、广泛宣传脱贫致富典型，持续开展“传承好家风、争当文明户”评选活动，弘扬脱贫攻坚正能量。推广岚县经验，选聘老干部、老教师和农技员，进村入户宣讲帮扶政策、开展技能培训，不断提升贫困群众自我发展能力。

各位代表，乡村要振兴，贫困一定要攻克!我们要持续精准发力，集中攻坚深度贫困县，打造脱贫特色县，巩固提升摘帽县，坚决扛起政治责任和时代责任，确保进度和质量，让脱贫成效得到群众认可、经得起历史检验!

【脱贫攻坚发言稿范文】。

围绕打造能源革命排头兵，以壮士断臂的勇气，延长资源产业链条，培育非煤产业、非资源产业，努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。

推动传统产业规模化集群化发展。加快煤电铝(镁)材一体化改革发展。围绕建设孝义、兴县2个百万吨级和柳林、交口2个50万吨级铝材加工基地，按照“铝土矿不出市、氧化铝不流失、原铝水不落地”的原则，推动兴县中润一期50万吨合金铝项目全线投产，争取启动二期50万吨合金铝项目;加快柳林森泽50万吨铝镁深加工、孝义信发110万吨轻质合金、交口伊电50万吨铝材等项目前期工作，力争年内开工建设。推动局域电网增容扩网，争取晋能大土河2号机组、京能吕临105万千瓦机组并网发电，建成孝义晋能2×35万千瓦发电机组。推动煤、铝、电企业相互参股，实现大用户直供电等政策落地;引导铝工业企业围绕赤泥综合利用、煤矸石提取氧化铝等进行技术突破，创建煤电铝(镁)材一体化循环经济试点。推动煤焦传统产业向化产品方向延伸。围绕孝义梧桐、交城夏家营、离柳矿区3个千万吨和汾阳三泉500万吨新型煤化工基地提档升级，稳定减少焦化产能，推动焦化企业向园区集中集聚，向煤化工产品高端化方向发展。大力引进高新科技、金融资本和优秀人才，加快建设孝义鹏飞40万吨费托合成蜡、90万吨超级悬浮床焦油加氢和孝义金岩45万吨乙二醇联产3亿立方lng、孝义金达2×5亿立方lng项目，建成投产孝义金岩250万吨、金达150万吨大型焦化项目，推进中阳福裕220万吨焦化项目复工复建，开工建设汾阳金塔山130万吨焦化项目。推动白酒产业发展壮大。加快建设全国最大的清香型白酒生产销售基地，以汾酒集团为主建设国家级白酒交易会展中心，以杏花村经济开发区为主建设国家级白酒质量检验检测中心。支持汾酒集团改革发展，通过租购并举，推动中汾酒城释放全部产能。支持汾阳华樽、青花瓷，方山老传统、良泉，文水女皇、宗酒、龙泉等中小微白酒企业发展壮大，力争全市白酒产量和销量增长20%以上。推动钢铁产业提档升级，推进中钢50万吨矿用支护材料加工、100万吨线材深加工和航电新能源磁粉芯项目建设，加快文水海威技术转型。列出重大技改和产业延伸项目清单，积极争取省级技术改造专项资金，市县配套专项资金，促进传统产业装备水平、产品质量和附加值逐步提高。

坚持把文化旅游产业培育成战略性支柱产业。依托丰富的旅游资源，努力建设全域旅游示范市。着力锻造黄河旅游板块，以临县碛口古镇、石楼黄河奇湾为重点，打造百里黄河旅游带。实施旅游公路率先突破，加快建设沿黄扶贫旅游公路及生态绿道项目，全面开工建设兴县至柳林军渡一期工程，建成黄河干线碛口试验段;加快建设离石—碛口、离石—千年—庞泉沟—北武当山等旅游公路，构建“城景通、景景通”的旅游公路网。全面提升景区品质，以“乘汾酒号列车、赏山口村庄”“吕梁—一个令人向往的地方”为主题，重点挖掘红色文化、廉政文化等旅游资源，持续打造“游吕梁英雄故里、看红色经典展馆”品牌。推动岚县、交城创建国家全域旅游示范县。加强与省文旅集团等旅游战略投资商对接，实施重点景区改造提升。推进交城卦山玄中寺英雄广场、方山北武当山、孝义三皇庙孝河湿地公园金龙山创建国家5a级景区，岚县白龙山、柳林抖气河、中阳柏洼山等景区争创4a级景区。加快建设完善游客服务中心、停车场、特色餐饮、宾馆等旅游配套设施，加快无线网络全覆盖，推进旅游“厕所革命”，以设施改善带动服务水平提升。建设“大数据+旅游”平台，推行大宗旅游奖励、旅游惠民一卡通、淡旺季景区门票优惠等政策措施，拉动旅游消费快速上升。

大力培育新产业、新动能、新增长极。大数据产业，深入实施2018年行动计划，做大做强华为云服务大数据中心、吕梁军民研究院云计算中心两大品牌，大力发展数据平台经济，加快建设“数谷吕梁”，努力跨入全国大数据第一方阵。8月中旬前建成投运华为大数据中心，年底前建成投用交城中交网通西部数据中心一期工程，推动吕梁军民研究院云计算中心提升市场化运用水平，加快建设吕梁国家数据产业园、中阳区域大数据科技人才孵化区及孝义城市综合体等项目，筹建山西省大数据研究院吕梁分院。支持华为承接省直有关厅局及周边地市灾备中心项目，启动建设水利信息化平台和扶贫云、卫生云、旅游云、工业云等项目，提升“数谷吕梁·智赢未来”活动影响力和知名度。新能源产业，加快建设孝义汉能移动能源产业园区项目，确保一期20mw柔性太阳能电池组件和600mw太阳能组件制造项目投产运行，打造移动能源领跑者;加快建设文水晋能清洁能源“互联网+光伏制造业”、离石华富星辰100mw太阳能电池组件项目。新材料产业，重点建设文水水木新碳材1万吨/年锂电池负极材料、离石中磁尚善金属软磁粉芯等项目。装备制造业，重点建设交城利虎汽车用安全玻璃、离石新龙重工煤机装备技改等项目。节能环保产业，重点建设兴安化工30万吨赤泥综合利用、柳林森泽煤铝高白氢氧化铝产品、山西国峰煤电粉煤灰综合利用、岚县三鑫继亨20万吨矿渣棉综合利用二期等项目。开工建设晋西北建筑产业园区。现代服务业，发挥吕梁机场、太中银铁路、瓦日铁路等交通大动脉作用，规划启动建设新区航空港物流区、吕梁综合物流园区，开工建设太原铁路局吕梁综合服务项目。引进红星美凯龙等行业龙头企业，在新区发展商贸服务业。发展“互联网+”、智慧物流等衍生业态。发展监理业、评估业、咨询业等新业态。出台优惠政策，支持金融业、运输业和商贸流通业发展。

各位代表，在新时代的春天里，资源型地区经济转型已经全面上升为国家战略。我们将紧紧抓住政策机遇，巩固拓展经济快速发展的良好态势，加快培育新动能，持续培植新要素，不辱使命、义无反顾地推动转型，努力走出具有鲜明吕梁特色的转型之路!

在城建工作推进会上的讲话篇九

过去一年是新一届政府的开局之年，也是向贫困发起总攻的决战之年。面对宏观经济下行的极大压力和脱贫攻坚的繁重任务，全县人民在县委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，以昂扬的斗志、作战的姿态、务实的作风，坚持“稳中求进、脱帽争先”的工作总基调，奋力推进“1155”工程，凝心聚力，攻坚克难，较好完成了县xx届人大二次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

过去一年，我们把消除贫困作为第一使命，真心帮扶，精准施策，脱贫攻坚取得了决定性战果。坚持“悠悠万事、脱贫为大”，举全县之力，聚全民之智，向贫困发起总攻。统筹整合涉农资金6.24亿元、通过融资等渠道筹资近6.5亿元投入脱贫攻坚，实现65个村、10297户、32288人脱贫，贫困发生率降至0.88%，各项指标达到贫困县退出标准。基础设施条件深度改善。投入资金5.5亿元，完成易地扶贫搬迁2301户7192人，实施危房改造7591户，让9892户建档立卡贫困户搬进了新居。投入资金2.4亿元，新建农村公路709公里，实施窄路拓宽205公里、生命防护工程443公里，打通边界断头路50公里，改造危桥5座，贫困村路网覆盖率实现成倍提高。投入资金2.4亿元，完成了146个村电网改造和186个村安饮提质，全面解决了贫困户用电和饮水问题。投入资金1.15亿元，新建和改造村级综合服务平台133个，公共服务功能全面提升。水、电、路、住房保障等投入超历史，贫困群众生产生活条件得到极大改善。群众致富门路稳定拓宽。把发展产业作为稳定脱贫之本，通过基金扶持和金融支持，走出了一条“公司+集体经济+基地+贫困户”的产业扶贫之路。全年新增小额金融贷款1.08亿元;建成产业扶贫示范基地105个，流转贫困户土地2.2万亩;61个贫困村光伏项目并网发电;185个电商服务网点投入运行，15个贫困村依托电商基本脱贫。被评为“20xx年度中国茶叶扶贫示范县”，县供销社获“20xx中国果业扶贫突出贡献奖”。坚持产业与就业同步发力，新增贫困劳动力转移就业2631人，湘佳牧业获评“全国就业扶贫基地”。贫困帮扶政策全面覆盖。大力推进教育扶贫，扶贫助学政策全面落实，对10635名贫困学生进行“一对一”帮扶，累计发放助学金4800万元，确保了无一人因贫辍学。积极推进健康扶贫，贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、住院“绿色通道”全面实施，家庭医生签约服务全面覆盖，贫困群众就医更加便捷;着力构建医疗保障“六道防线”，城乡居民医保住院起付线降低50%、政策范围内住院费用报销比例提高10%、免费购买“扶贫特惠保”等政策全面落实，贫困群众医疗负担大幅减轻;健康扶贫工作经验获央视推介。推进扶贫与社会救助“两线融合”，1795名无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障，实现了扶贫路上“不让一个人掉队”。社会扶贫热情有效激发。广泛动员民营企业、社会个人参与扶贫，全县先后有42家企业自愿出钱出力，捐资500多万元，提供就业岗位200多个，34位优秀企业家主动到贫困村担任名誉村主任，涌现出了“全国道德模范提名奖”获得者、“全国脱贫攻坚模范”“湖南省扶贫楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶贫人物”喻自文等一批享誉全国全省的先进典型。一年来，石门脱贫攻坚工作先后接受了国务院、国家发改委、财政部、国家卫计委的督查检查稽查，迎接了省委省政府脱贫摘帽检查验收和第三方评估，均获得高度评价。新年伊始，作为全省唯一脱贫攻坚典型被中央电视台新闻联播专访报道，在全国引起重大反响。

过去一年，我们把补齐短板作为破局之策，抢抓机遇，多方争取，基础建设取得了突破性进展。坚持以大投入促进大开发，带动大发展，预计全年完成固定资产投资230.2亿元，增长16%。县域发展整体格局逐步调整，外部环境迎来大幅改善。大交通格局初步成型。石长动车成功开行，呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计，通用机场选址通过专家论证，石门已经进入动车时代，正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(石门段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工，安慈高速正式开工，g353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、县域通达1小时”的路网体系基本形成，制约石门发展的交通瓶颈正逐步破解。农田水利建设提挡加速。投入资金1.15亿元，建设高标准农田3.6万亩。投入资金1.85亿元，整治堤防11公里，完成大中型沟渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22处;实施高效节水设施改造9处，新增高效节水面积4000亩;31个村的五小水利建设全面完工，水利防灾减灾能力明显提升。信息基础建设突飞猛进。全年共新建4g基站156座，铺设光缆790公里，4g信号总体覆盖率达到96.6%，基本覆盖所有公路主干线、建制乡镇和村居。光纤网络实现乡镇全覆盖，到村通达率达到98.8%，信息化正加速融入产业发展，加速改变石门人的工作与生活。

过去一年，我们把自身建设贯穿工作始终，立说立行，真抓实干，政府公信力得到全方位提升。切实转变政府职能，守法治、强执行、转作风，在群众中树立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加强。全面贯彻依法治国基本方略，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，定期向人大报告工作，向政协通报情况，共办理人大代表建议178件、政协提案130件，办复率100%，满意率100%。积极开展“七五”普法，公共法律服务点实现村(居)全覆盖。行政效能全面提升。持续推进简政放权和“两集中三到位”改革，扎实开展行政许可标准化建设，共清理行政许可事项379项。积极应用“互联网+政务服务”，网上窗口年办理业务突破1万件。强化乡镇政务服务功能，12个乡镇(街道)便民服务中心建成投入使用，实现政务服务“一站式”办理。大力实施优化环境“323”工程，全面启动建设项目和规模企业“一体化”“一站式”收费，开辟办证“一条龙”绿色通道，重拳整治“三强”“三乱”等违法行为，发展环境持续改善，重点工程、重点项目环境整治“霹雳”行动综合排名全市第一。工作作风全面改进。严格落实中央、省、市、县改进作风规定，扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“两个责任”谈心谈话制度，大力整治“文山会海”，严控“三公”经费支出，政风行风明显好转。强化行政监察和审计监督，力纠行业和部门不正之风，对不作为、缓作为、乱作为“零容忍”，政府形象再上新台阶。

各位代表!耕耘汇集收获，拼搏铸就辉煌。过去一年，全县上下勠力同心、众志成城，在脱贫攻坚的主战场抒写了一个又一个感人故事，在城乡建设的主阵地创造了一个又一个石门奇迹，在经济发展的最前线交出了一份又一份完美答卷。一年艰苦卓绝的努力，我们用辛勤追逐梦想，用汗水诠释担当，石门面貌发生了翻天覆地的变化，各项事业取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此时此刻，我们可以自豪地说，我们无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民!

在城建工作推进会上的讲话篇十

今天这次会议是继6月25日全省重点项目观摩调度会和7月24日全市重点项目调度会之后，区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。今天也是奥运会开幕的日子，在这个时候召开重大项目调度会，足以说明区委、区政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要目的是：积极落实市委七届五次全会和区委七届四次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、难题，加快推进重大项目建设，把全区重点项目建设推向一个新高潮。同时，针对这些项目在发展过程中存在的问题，讨论如何全力以赴为这四个项目搞好服务，解决难题，使项目尽快建成，并且达产达效。

刚才，四家项目单位分别进行了发言，有关镇和职能部门结合自身工作实际，就如何做好服务进行了表态发言。通过大家的发言，足以说明在峰峰已经形成了一种风气，那就是尊重项目业主，服务项目业主，提供优良环境，搞好优质服务，推动企业健康发展的好势头。希望各职能部门领导同志一定要遵守诺言，履行承诺，尽快把服务重点集中到这四家大企业，强力推进，促进企业达产达效，为我们今后的发展奠定好的基础。区委、区政府有决心，也有信心，为企业发展创造优良的环境。下面，就项目建设工作我讲三个方面的问题。

一、进一步提高认识，举全区之力抓紧抓好重大建设项目。

项目建设是增强后劲、优化结构、培植税源、扩大就业、实现科学发展的主要抓手，抓好重大建设项目又是推进项目工作的重中之重。

今后较长一段时期内，我区的经济增长仍属于投资主导型，重大项目在整个投资规模中占有较大比重，其实施不仅直接关系到我区近期的经济增长，而且对优化产业结构、集聚生产要素、转变经济发展方式起着举足轻重的作用。因此，抓住重大项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”，抓住了转变发展方式的关键点。

(二)重大项目建设产业关联度高，带动能力强，是我区加快产业结构调整和加快经济转型的支撑。项目的投资建设不仅能够直接带动当前经济增长，更为重要的是，一个好项目、大项目的落户预示着一个地区未来的经济竞争能力和发展前景。今天调度的这些企业中峰峰集团、金隅集团都是中国企业500强，新奥集团、雨润集团是中国民营企业500强，这些大企业无论是在经济效益、经济规模还是核心竞争力等方面均居全国同行业前列。这些企业正在推进的项目，都是投资几亿、几十亿的大项目，对峰峰的发展具有重大战略意义，可以说，举足轻重，影响深远。峰峰集团、新奥集团两个项目，是我区煤化工产业的龙头，围绕醋酸、甲醇两条产业链，整合资源，带动相关企业，促进煤化工向规模化、纵深化、集约化、循环化方向发展，是我们建设全省最大煤化工产业基地的中流砥柱。金隅集团干法水泥生产线是我区建材产业发展的希望所在，通过实施这个项目，对全区磨机和生料系统进行优化整合，实现集约发展，进一步提高全区建材行业的抗风险能力和市场竞争力。雨润集团的10万头生猪项目，是农业产业化龙头，也是提升畜牧业发展水平的关键一笔，建成后将成为全市乃至全省最大的现代化生猪养殖基地之一。

(三)从当前形势来看，抓项目、抓发展，仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日，全省重点项目观摩现场会在邯郸召开，胡春华代省长提出发展不足仍是河北最大的问题。7月24日、25日，邯郸市召开重点项目观摩暨经济形势分析会，崔江水书记提出邯郸不是发展太快，而是发展不够好、不够快的问题。在这次会上也传达了一个强烈信号：“要全面提升实力、活力、竞争力，加快推进区域中心建设，邯郸必须按照科学发展观的要求，牢牢把握发展这个第一要务，深谋远虑瓶颈，强力推进项目建设，确保全市经济社会又好又快发展”。我们今天召开这次会议，也是要向全区传递一种信号，尽管区委主要领导有了变化，但是在抓项目工作上，区委、区政府的态度是坚定不移的，要在全区响亮地提出“一任接着一任干，项目建设不断线”的工作主基调，保持各项工作的连续性，开创经济发展新局面。因此，我们必须坚定抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓好项目就是抓科学发展的思想，咬定项目不放松，推进项目不停步，不遗余力地把项目工作抓紧、抓好、抓出成效。特别是要更加注重发挥重大项目资源集约度高、产业带动力强、财税贡献率大的优势，把有限的土地、资金、人才等生产要素集聚到重大项目上，把各方面的力量集中到推进重大项目建设上，努力以重大项目建设的突破性成效，带动区域经济的跨越式发展。

二、进一步创新机制，切实加大重大建设项目推进力度。

去年以来，国家不断加强宏观调控，出台了一系列政策“组合拳”，控制经济过热，项目建设面临着产业政策、土地政策、环保政策三道“高压线”。面对当前的土地、环保、资金等诸多方面的压力，如何解决重大项目建设中的困难和问题，就需要我们创新思维、创新举措、创新机制，形成一套相对完善的工作体系和制度。在这里，我想当前重点要形成以下三项机制：

强用高新技术改造提升传统产业，降低能源、资源消耗，推动传统产业提高工艺技术和装备水平，走新型工业化的道路。项目在建设过程中要切实做到项目建设与环境保护同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，积极与发改、规划、土地、环保等部门沟通，取得合法的建设手续，赢得更加优越的建设环境，避免引起不必要的麻烦。

二是部门引导服务机制。作为发改、国土、环保、规划等综合经济部门，应该在引导如何上项目上下功夫，搞服务。具体说就是要在抓准、抓早、抓紧、抓实这“四抓”上下功夫。抓准，就是抓到点子上、抓住薄弱环节、抓住对大项目影响大的重点问题，提高分析的针对性。抓早，就是要超前一步，注重预警预测，增强主动性、前瞻性。抓紧，就是对重大项目解决的问题盯住不放，适时跟踪，加快解决问题的节奏和效率。抓实，就是要解决问题，措施得力，建议切实可行，具有操作性，使重大项目早开工、早建设、早投产、早见效。各部门都要用心用力推动重点项目工作，积极研究各自的政策，做出趋势性判断，对目前的土地、环保、资金等“瓶颈”问题提出针对性的对策和建议，切实当好区委、区政府的参谋助手。在这里，要对环保局提出表扬，环保局在为政府作决策、为企业搞服务、为产业谋发展上，做了大量超前细致的工作。希望在座的各职能部门都要向环保局学习，为政府提前瞻性的建议、做补台性的工作，既对政府负责，又对产业负责，更对企业负责，这样我们的工作就会更加积极主动，峰峰的各项事业也会呈现出更强的发展势头。

三是各方协调联动机制。区发改局要发挥好项目牵头单位作用，国土、环保、规划等其他部门要发挥好各自的职能作用，加强部门间的联动、衔接。一个重大项目来了之后，在立项之前应该做什么事，立完项做可研的时候应该做哪些事，可研报告做完之后应该再做哪些，部门应该跑哪些，形成一套规范的流程，使企业少走弯路，使企业心中有数，也使我们的项目更加成熟、更加完善。同时，要加强对重大项目的调度，可以考虑建立一个联席会议制度，至少一个月集中一次，开短会，常协调，快决策，也可以采取“一事一议”的方式，对重大项目推进中的问题采取集中精力攻坚，有针对性地解决。

三、进一步狠抓落实，推动重大项目建设再上新台阶。

现在已进入8月份，到年底还有四个月时间，我们必须紧紧盯住年初既定的各项任务目标，抓紧抓实重大项目建设，带动全区项目建设再上新台阶。

一是尽快开工启动一批重大项目。今年我们必须要有一个10亿元以上大项目开工建设，这是硬任务，必须完成。今天调度的四个项目都要加大推进力度，争取早日开工建设。峰峰集团煤化工二期项目，目前已完成场地“三通一平”，要尽快启动土建工程施工;金隅集团水泥生产线项目，希望金隅集团增强紧迫感和危机感，加快推进速度，目前武安、涉县两条同等规模的干法水泥生产线已开工建设;新奥集团甲醇项目，是我区大峪、峰峰新上焦化企业的一个整合，对这些企业来说是个千载难逢的机会，各焦化企业应该算大帐、算长远帐，积极做好与新奥集团的供气协议的签定，尽快促使该项目开工建设。目前连邯钢、峰峰集团这样的企业都进行了战略重组，这些焦化企业挂靠新奥集团是长远发展、更好发展的明智选择。今年要完成环评、初设，争取年内开工建设，并争取列入省战略支撑项目和重点建设项目。雨润集团10万头生猪养殖基地项目，要尽快签订正式合同，争取早日动工。

展。在此，对9家焦化企业提几点嘱托。第一，一定要珍惜来之不易的项目备案手续和环评手续。区委、区政府审时度势，超前谋划，提出了争创全省最大煤化工产业基地的目标，去年，通过我们的积极努力，取得了煤化工产业规划环评，并得到省环保部门批复，这就为我们进一步发展壮大煤化工产业，争取了产能，提供了环境容量，奠定了好的基础。假如没有省规划环评的批复，9家焦化企业也不可能顺利通过环评。所以，一定要珍惜来之不易的成果。第二，一定要遵纪守法。现在的产业政策、环保政策、土地政策都是“高压线”，不管违背了哪一条，都会被停产，恢复地貌。比如，山西一个百万吨的焦化企业，就因为执行“三同时”不到位，被群众举报，国家环保部、省环保局进行了明察暗访，查证属实后，马上责令企业停产，并炸毁。所以，企业的负责同志要牢牢记住，今后一定要科学发展、健康发展、可持续发展，“高压线”谁也不能碰、不能摸。第三，一定要做好节能减排工作。节能减排工作是从中央到地方，各级政府抓的最硬的一项工作，而且考核力度也最大。完不成节能减排目标，就是三条原则，县(市、区)主要领导责令引咎辞职，国有企业法人代表就地免职，民营企业依法责令停产整顿。所以大家一定要严格按照要求落实好节能减排各项措施，使企业健康发展。可以说，做到以上这三点，既是对政府负责，也是对社会负责，更是对企业自身负责。

二是抓紧谋划对接一批重大项目。依靠自身积累，关起门来搞项目，结果只能是小发展、慢发展。遵循市场规律，引进战略合作伙伴，加强与国内外大公司、大集团的合作才是今天经济发展的主流。矿区经济发展要靠项目做支撑，企业的发展也需要矿区得天独厚的建设环境。新形势下，我们要以更加开放的姿态、更加优越的环境来吸引更多的战略投资伙伴。要高度重视同大企业、大集团的合作，注重引进国内500强、甚至世界500强企业，积极谋划对峰峰经济发展有全局性影响的重大项目，超前谋划具有领先地位的重大项目。要继续推进与美的集团、北京首钢等大企业的合作，促使一批重大战略支撑项目尽快落地，以谋划大项目推动峰峰经济大发展。

三是全面服务好重大项目建设。发改局要密切联系项目业主，当好项目业主的“娘家人”，切实解决好项目推进过程中的困难和问题，继续搞好“一跑三争”，争取更多项目列入省战略支撑和省市重点建设计划的盘子。各职能部门要积极帮助项目业主跑办完善各项手续，使项目规范建设，使企业健康发展。项目所在地的镇级政府更要积极服务项目业主，努力协调项目推进过程中的工农关系问题、项目占地问题，确保项目进展顺利。同时，在当前奥运会召开这个特殊时期，各镇、各部门、各单位都要统筹处理好发展与稳定的关系，一手抓奥运安保，一手抓项目建设，确保“两不误、两促进”，维护好我区安全稳定、经济发展的良好形势。

同志们，重点项目建设事关发展全局，我们必须花大力气，用真功夫抓好重大项目建设，以项目大建设促进产业大转型，以项目大发展带动经济大跨越。

在城建工作推进会上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据县人大常委会年度工作计划，今天，召集大家召开2022年全县乡镇人大工作推进会，目的是进一步落实好中央人大工作会议精神和县委、县人大常委会各项工作安排在乡镇人大工作中得到更好、更实、更科学地推进和落实。根据会议安排，刚才先后传达学习了中央人大工作会议精神，全国和省州县人代会精神，***、***两位同志先后通报了州人大常委会关于《加强和改进新时代全州人大代表的工作意见》以及乡镇人大“两室一平台”规范化建设、乡镇人大工作规范化建设等3份具有指导性、操作性很强的文件，会议还听取了大武镇人大主席团等4个乡镇的工作汇报，其余乡镇人大主席团书面提交了汇报材料，汇报全面准确、实事求是，对今后人大工作把脉很准、目标明确，我完全同意。下面，我就进一步做好乡镇人大工作讲几点意见，与与会的各位同事共勉。

一、坚持党委领导。

习近平总书记指出，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。习近平总书记的要求是推动新时代人大事业发展进步的根本遵循。人大工作要讲政治，最根本就是坚持党的领导。各乡镇人大主席团要牢牢把握乡镇人大是党领导下的重要政治机关这一政治属性，做到党委有号召、有动员、有部署，人大有响应、有行动、有作为，人大工作要始终与党委的中心工作保持方向一致、目标一致、步调一致。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神作为主题主线贯穿始终，深刻领会“两个确立”，推动“四个意识”“四个自信”“两个维护”重大政治要求具体化、实践化。党委工作的中心，就是人大工作的重心。要紧扣党委决策部署和县人大常委会工作要求，找准人大工作在“一市六区”新发展战略中的切入点和着力点，主动承担起推动玛沁经济社会发展和民主法治建设的政治责任，合力推动党中央和省州县委决策部署落地落实。

二、细化工作措施。

习近平总书记指出，要在党的领导下，不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。各乡镇人大主席团要以县人大常委会和乡镇党委工作要求为推动人大工作的着力点和切入点，进一步规范乡镇人大规范化建设，积极组织人大代表参与乡镇人大监督工作，切实提高乡镇人大履职服务能力。一是按照乡镇人大工作“四规范”“四提升”要求，进一步规范人代会召开次数和时间、会期、议程、会务组织等工作。二是各乡镇人大主席团要抓好制定年度工作要点，组织召开主席团会议，审议相关报告等日常工作，每季度开展一次人大代表开展视察调研、执法检查活动，并形成调研视察报告呈报党委，并适时召集相关单位督促代表议案、建议办理工作。每月固定一天组织代表利用“两室”接待选民，听取选民意见建议，反映选民意见。开展每位代表一届任期内向原选区选民述职一次，并开展履职情况满意度测评等方面的工作为突破口进一步规范主席团各项工作，提升代表履职成效。三是在近几年各乡镇推进“两室一平台”建设工作的基础上，要充分用好、用活“代表联络室”“村级代表活动室”“代表网络履职平台”作用，多开展代表活动，接待选民群众等活动。同时，按上级人大要求，进一步规范“两室”建设机构设置、牌子标识、配套设施、建立制度、活动记录等硬件工作。四是常委会人事和代表工作委员会是组织专门设立开展代表日常管理和服务的专项工作机构，工作中要做好与乡镇人大尤其是人大代表的经常性联系，及时向常委会汇报工作情况。

三、做好档案建立工作。

习近平总书记指出，档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。对各项工作开展落实情况建立工作档案是最直接、最直观体现工作的有效载体，各乡镇人大主席团要高度重视人大档案建立工作，工作台账建立是一项日常性工作，各乡镇人大要指定专人负责日常整理工作，做好人大主席团开展各项工作、人大代表履职情况等方面台账资料的记录、整理和积累，尤其是人代会、乡镇人大建设年提升工作、代表联络室、代表活动室活动资料。

四、夯实人大自身建设。

习近平总书记指出：“各级人大要全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。”各乡镇人大主席团切实遵循习近平总书记关于建设“四个机关”的指示要求，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、信息化建设等五个方面进一步强化和规范乡镇人大主席团自身建设，提升队伍素质。在这需要强调的是，各乡镇人大主席团对坚持党委领导、依法履职、代表服务等方面作了大量的工作，但从今天会上信息简报报送通报情况看，个别乡镇存在信息简报报送次数少、频次低等现象，这就说明了工作总结、提炼不及时，向上级人大报告工作不重视，说严重点，就是政治意识不强、规矩意识弱化，这点我想，会后各乡镇人大主席切实引起重视，及时总结、提炼工作，做好宣传这一后半篇工作。

五、做好迎检准备工作。

根据县人大常委会年度工作计划，年内县人大常委会将适时组织人员分两次对各乡镇人大工作进行巡回指导检查，各乡镇人大主席团要做好迎检各项准备工作。按照县人大常委会领导联系乡镇人大工作分工任务，常委会相关领导要做好联系乡镇人大工作的日常督导检查工作，各乡镇结合督导检查情况，及时做好查缺补漏工作。

在城建工作推进会上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，x城建设是全市大计、全民大事，希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感，展现担当作为，贡献聪明才智，挥洒辛勤汗水，奋力真抓实干，努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面，为把x城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心，推动x城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗！

在城建工作推进会上的讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天是7月19日，我来**工作已整整一年。在这个时间节点，召开全县教育工作推进会，主要目的有二，一是总结一下成绩。在过去一年的工作中，大家在振兴**教育、提高教育质量方面，下了真功夫、花了大力气，付出了艰辛努力，也取得了一定的阶段性成果，县委、县政府对大家的辛勤工作是肯定的，对大家取得的成绩是满意的。二是统一思想认识，给大家再加加油、鼓鼓劲，齐心协力、共同努力，把下一阶段全县的教育工作做得更好、更扎实。

刚才，**同志全面回顾总结了一年来全县教育教学工作的成绩和不足，并就下一阶段工作做了具体安排，讲的很具体，安排的也很到位，我完全赞同。需要我们下去后真正真心、用心用情加以落实。四位县直中小学校校长和*学区主任作了交流发言，各有千秋，各有特点，大家做得都不错，从发言中我感受到了大家对教育工作的满腔热情和专业精神，大家要互相学习，加以借鉴，共同提高。下面，我简要讲十点意见。

一要提高政治站位，增强使命担当。做好教育工作必须旗帜鲜明讲政治。培养什么人是教育的首要问题，不管什么时候，为党育人的初心不能忘，为国育才的立场不能变。如何在教育工作中讲政治，就是要把习近平总书记关于教育工作的重要论述落实到位，就是要把党中央、省委、市委关于教育教学工作的各项决策部署落实到位，就是要把县委“1689”教育工作总思路落实到位，我们要负责任、动脑筋、讲良心，努力办好**人民满意的教育，办好与历史文化名城地位相称的教育。

二要客观总结成绩，坚定信心决心。“1689”教育工作总思路提出以来，县委、县政府以前所未有的重视程度、前所未有的推进力度、前所未有的投入强度，做了很多开创性工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的事情。大家想一想，去年的现在，我们的教育系统深入开展教育教学大整顿，广大教育工作者敢于担当，坚决向不正之风开刀，经过整顿，教育系统的精神风貌极大改善。我们今天还召开了“强作风、提效能、创一流”主题行动动员部署会，就是延续“六严六整”纪律作风大整顿，进一步巩固拓展整顿成果，教育系统要与全县同步开展，我们要进行督查。刚才**讲了许多，我们投入****多万元的四个高标准操场投入使用，投入****余万元用于学校设备购置、办公环境改善、校园文化建设，投入*亿余元的**中学教学楼、宿舍楼，新城小学、新城幼儿园破土动工，**中学高中部、初中部教学楼、学生宿舍楼、四中教学楼我们今年都要启用。特别是今年中高考成绩与去年相比，有了很大进步。取得这些成绩，大家都是见证者、都是亲历者、都是奋斗者，都是推动者。你们的辛苦付出让全县人民看到了**教育负重奋起、触底反弹，全面振兴、重铸辉煌的希望。我讲过，三年教育大变样，我们的校长觉得压力很大，压力大是好事，说明你负责任，说明你动脑筋，说明你讲良心。特别是今年，社会对教育的反响是认可的，《**老干部视觉》连续发了*篇文章，对过去一年的教育教学改革工作给予了充分肯定。**能有这样的局面不容易，希望大家一如既往保持昂扬的斗志，坚定信心决心，把**的教育办好。

三要正视差距不足，奋力赶超跨越。我们常常讲，成绩不讲少不了，问题不讲不得了。我们有些啥问题？其一，教师敬业精神、专业技能欠缺，工作动力不足、工作能力不强。其二，校长、教师的教育教学质量意识不强，课堂教学效益低。其三，学校精细化管理不够。其四，我们通过“联盟校”“片区制”“引进优质资源”等方式提升质量，但促进县域内教育质量提升的方式和策略仍然还不够多元。对于上述问题，教育局要进行充分反思。我们的教育部门、教育工作者要有一个清醒的认识，万里长征我们刚刚走了一小步，起了一个好头，越是这个时候，越不能松懈，越需要谦虚谨慎、不骄不躁、再接再厉。我们必须变差距为潜力、化压力为动力，我们要坚守“1689”教育工作总思路不动摇，坚持“九个干教育”导向不懈怠，扎实做好“教育教学质量提升年”各项工作。所以会后要再加压力，往下传导，不要认为取得一点成绩就沾沾自喜。我们今天召开这个会议，就是要继续加压。从我开始，逐级传导压力。

四要抓实教育帮扶，做好控辍保学。当前，我们正处在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期，做好控辍保学是守底线的一件大事。全县上下要抓好教育帮扶各项政策落实，提高教育资助政策覆盖面，实现脱贫家庭子女教育资助全覆盖。特别是义务教育阶段控辍保学工作，在新学期所有适龄儿童能否实现100%的入学，各级责任人要行动起来，开展一次大排查，对适龄未入学和有厌学苗头的学生落实好“一生一策”，决不能让一名学生辍学离校。

五要扭住关键环节，打造一流队伍。有高质量的队伍，才会有高质量的教育。其一，要提升行政队伍服务能力。县教育局要切实加强自身建设，率先垂范、加强学习，吃透各级关于教育改革发展的政策要求，大力提升政策落实的指导能力。要转变角色定位，改进作风，经常深入学校、深入教师、深入学生，指导解决学校内涵发展、教师专业成长、学生学业提升等方面的困难和问题，努力从“领导者”“管理者”向“指导者”“服务者”转变，加快提升教育管理的“质”和“效”。其二，要提升校长队伍管理能力。去年代中引进两位校长，五中引进一位校长，实践证明这个决策完全正确。大家看看现在的代中、五中，凡是关心关注**教育的都能感受到两所学校的巨大变化。我们不缺行政管理者，缺的是好校长，好校长是稀缺资源，有什么样的校长就会有什么样的学校。大家要认识到，当校长就要当好校长、当名校长，要有真本事。希望全县更多校长都能迈入名校长行列。教育局要严格按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，真正把政治硬、业务精、能力强的人选拔到校长岗位上来；
要赋予学校更多的办学自主权，充分发挥校长管理学校的主观能动性，支持校长大胆管理、创新管理；
要实施名优校长培引计划，通过“外引”和“内培”两条途径，切实提升全县校长队伍管理能力。特别要强调的是，各中小学校长一定要坚持深入课堂，听课、评课、议课，加强学校文化培育，以身作则，带出一批好教师、形成一个好校风。其三，要提升教师队伍专业能力。按照“缺什么、补什么”原则，大力推行“订单式”“定向式”培训，增强培训实效，加快提升教师专业能力。实施名优教师培训计划，组织培养对象到名校跟岗锻炼，促使更多教师成长为名师。要把班主任队伍建设放在更加突出位置，注重选评培育，完善管理机制，努力打造一支负责任、会教书、善管理、能协调的班主任队伍。其四，要提升师德师风建设水平。把师德师风建设作为学校工作考核、办学质量评估的重要指标，作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优选模的首要内容，实行“一票否决”。持续深入推进师德师风建设，从严治校、从严治教、从严治学，严教风、正学风、树校风，以良好的校风带教风、用严格的教风促学风，促进教育教学质量快速提升。尤其要系统全面检视教师职业行为准则的落实情况，严把入口关、监督关、惩处关，严厉打击伤害学生的人和事，坚决清除“害群之马”，保护青少年学生健康成长。关于今年教师的补充，我们已经进行了笔试，成绩出来以后马上组织面试，进一步增强全县师资力量。

六要突出工作重点，落实根本任务。立德树人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是教育的根本任务，必须持续推进再发力，真抓实抓见成效。其一，要加强思想道德教育。全县各级各类学校一定要把思想政治引领作为重中之重，创新思想道德教育途径和载体，通过学生喜闻乐见的方式，强化道德实践、情感培育、心理健康指导和行为习惯养成，努力增强德育工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。要充分发挥学校主导作用，引导家庭、社会增强责任意识，形成学校、家庭、社会协调一致的育人合力，教育引导学生厚植爱国情怀、树立远大理想、涵养良好品德、形成健康人格，为学生成长成人、全面发展奠定坚实基础。其二，要加强综合素质提升。重于智、弱于体、少于美、缺于劳，是当前部分学校教育的真实写照，要牢固树立德、智、体、美、劳“五育”并举的科学教育理念，在提升教学质量、增强学生体质、发展学生特长、培育学生劳动素养上均衡用力、狠下功夫。教育部门要抓住“双减”政策机遇，重点解决义务教育阶段体音美劳等课程上不好、上不足、落不实的问题，真正让学生“动”起来、让校园“活”起来，促进教学质量与学生综合素质“双强双优”。其三，要加强社会责任培养。立足培养担当民族复兴大任的时代新人这一政治要求，培养学生对党的政治认同、情感认同、价值认同，赓续红色血脉，传承红色基因。通过丰富多样的社会实践、劳动锻炼、志愿服务等，教育引导学生自觉把社会主义核心价值观内化于心、外化于行，增强社会责任感，争当好学生、好孩子、好公民。

七要树立质量意识，抓实教学工作。各位校长、学区主任，你们的真功夫就是抓实教学、提高质量，要把组织和领导教学工作作为中心任务，有效管理自己的时间，科学合理地安排好时间，做好教学听课、行政事务管理、读书学习等工作。要有针对本学区、本校特点的务实举措，推进课程改革和建设高效课堂一定要有本校的风格，不仅要经常听课，还要有计划地兼课，随时掌握一线教学动态。其一，要树立“不抓质量我有过，质量不高我有责”的理念，加强理论学习，端正教育思想，正确把握学校的办学方向，要懂得教育、教学的基本规律，要有强烈的改革意识和科研精神，努力成为教育教学改革的领路人。其二，学校要以教学为中心，要围绕这个中心创造性地开展务实、有效的工作。其三，要定期召开教学质量分析会，定期组织考试，按照政策考，创造性的考，处理好与“双减”的关系。“双减”不是少学习、不学习，而是更高质量的学习。要客观、准确地总结前一阶段的教学质量情况，找准在教与学方面存在的问题，研究解决问题的途径和方式，使教学工作更具有针对性和实效性。其四，要做实精细化管理，抓教学管理要精细，分工明确，责任到人，逐级布置逐级落实，事事有人抓，事事有人管。**中学高中部和**四中、**五中等学校的管理办法挺好，也确确实实看到了实实在在的变化。关键点我觉得就三条，第一是科学分工，谁的事谁来做，谁做的事谁负责。第二是制度管人，从细量化考核。第三是习惯养成、久久为功。总之，要想把教育教学质量搞上去，需要大家付出更多时间、付出更多心血。

八要深化平安建设，守牢安全底线。安全是教育教学工作的前提和保障，也是底线红线，必须确保万无一失。其一，要坚持将法治融入教育管理各环节、办学治校全过程，树立法治思维，用法治手段维护正常教育教学秩序。要进一步完善校规校纪，健全教育惩戒工作机制，加强青少年法治教育。其二，要压实各方责任，守住底线，做到思想认识到位、组织领导到位、安全隐患排查整改到位、学生矛盾纠纷排查化解到位、重点部位管控到位、校园安保力量到位、应急处置措施到位、责任落实和倒查追究到位“八个到位”。安全就是1，后边全是0，没有安全，一切归零。其三，要聚焦校园意识形态、治安管理、隐患清理“三项重点”，加强部门、警校、师生“三方联动”，建立健全政府监管、学校主体、家长监护的“三位一体”校园安全责任体系。其四，要扎实开展“安全教育进校园”“安全培训进校园”等活动，扎实开展校园安全隐患大排查、大整改行动。其五，要加强校园周边安全环境整治。

九要依法防范打击，维护教育秩序。坚持打防并举，依法依规严厉打击各类扰乱教育教学秩序行为。其一，要规范招生行为，有效遏制优质生源外流，对参与或组织违规招生、为违规招生提供学生信息的教职工严肃处理。其二，要严禁教师有偿补课。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，严禁在职中小学教师校外有偿补课，与校外培训机构合作，为校外培训机构介绍学生或者提供学生信息，组织、推荐或引导学生参加校外有偿补课等行为，情节严重的，撤销教师资格。其三，要重点整治校外培训。加强联防联治和联合执法，对违法违规开展培训的校外培训机构，发现一起、处置一起、通报一起，确保“双减”工作落地落实。其四，要杜绝给家长布置作业。教师应加强与学生家长的沟通，争取家长对教学工作的理解，做好家校共育，但要杜绝以配合教学为由给家长布置强制性作业或要求家长批改作业或以课堂讲授、课后阅读为由，变相强迫学生和家长购买其他教辅资料。

十要加强党的领导，强化服务保障。要全面加强党对教育工作的领导，营造齐抓共管、全面发力的氛围。其一，要落实优先发展的要求。这一点请大家放心，县委、县政府将一如既往地把教育事业作为全方位推动**高质量发展的基础性、先导性和全局性的工程，坚持教育优先发展的战略地位不动摇，工作精力向教育倾斜，项目支持向教育倾斜，经费投入向教育倾斜，真正把重视支持教育落实到实际行动上。其二，要增强尊师重教的共识。加强宣传引导，在全社会营造重视人才、尊重知识、尊师重教的浓厚氛围。今年，我县将拿出200万元用于奖励，特别是要奖励今年中考、高考作出突出贡献的学校和教师，教师节兑现。其三，要凝聚追赶超越的合力。发改、财政部门要全面保障教育项目建设和经费投入；
编制、人社部门要千方百计做好师资补充配备，及时落实教师待遇；
教育、公安、市场、卫健、城管等部门要依法履行职责，加大校园及周边环境整治力度，防范化解风险隐患，严惩侵害师生权益的不法行为，守护好校园净土；
宣传部门要加强正面宣传和舆论引导，营造全民支持教育的良好氛围，凝聚推动教育事业追赶超越的强大合力。

同志们，办好**教育，全方位推动**教育高质量内涵式发展，是18万**人民的共同心愿、一致呼声、热切期盼。全县各级各部门和广大教育工作者责任重大、使命光荣。希望大家把思想和行动统一到县委、县政府大抓教育、狠抓教育的决策部署上来，保持定力耐心，坚定信心决心，奋力赶超跨越，为重铸**教育辉煌，办好**人民满意的教育、办好与历史文化名城地位相称的教育共同努力，以教育教学质量大提升夯实教育振兴基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在城建工作推进会上的讲话篇十四

同志们：

按照中央统一安排，中央统一战线工作领导小组将于今年8月对各省开展民族工作、宗教工作实地督导。前期，相关部门、乡镇已开始了自查和迎检准备，今天召集这样一个推进会，主要目的是思想认识再统一、工作任务再明确、工作责任再压实。刚才刘局长、张部长分别就两项工作的督导要求进行了解读，通报了当前工作推进情况及存在的问题，提出了下步工作建议，对迎检准备做了详细地安排，我都表示赞同，希望大家下来抓好贯彻落实。为确保迎检工作高效推进，下面我强调三点意见。

一、进一步提高思想认识。

（一）做好民族宗教工作是贯彻落实党的二十大精神、贯彻落实习近平总书记民族宗教工作重要思想的首要之举。民族宗教工作是一项全局性、战略性工作，在党和国家工作全局中具有特殊重要性。习近平总书记在党的二十大报告中对民族宗教工作作出重要部署，指出“以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作。坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应”。为我们做好民族宗教工作指明了方向、提供了根本遵循。因此，各级各部门务必要将做好民族宗教工作作为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记民族宗教工作重要思想的首要之举，切实将思想和行动统一到中央和省委、市委、县委关于民族宗教工作的决策部署上来，扎实做好各项基层基础工作。

（二）做好民族宗教工作是加强中央、省委督导反馈问题整改，推进民族宗教工作高质量发展的必然要求。2018年，我县接受了中央宗教工作督查和省委宗教工作调研检查，并向我县反馈了民族宗教领域的突出问题。认真做好反馈问题的整改，既是一项必须的工作任务，也是一项严肃的政治任务。时隔5年，中央再次组织实地督导，就是对这项任务完成情况的实地检验和考核。对标对表党政干部对宗教工作方针政策和法律法规的掌握、“六个纳入”的落实、宗教领域突出问题的治理以及2018年中央宗教工作督查和省委宗教工作调研检查反馈问题的整改，将成为各级各部门用实际行动完成这项政治任务的具体表现。

与此同时，民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。我县有36个少数民族、4000余人，做好民族工作，不仅事关民族团结，而且关系社会稳定，坚持以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，切实加强民族工作，将有助于团结各民族人民为推动**高质量发展的共同努力。

（三）做好民族宗教工作是建设更高水平平安**、顺应群众期盼的迫切需要。全面贯彻新时代党的民族宗教工作理论和方针政策，牢牢掌握工作的领导权和主导权，深刻把握“把广大信教群众团结在党和政府周围”这个标准，进一步促进民族团结进步是助推民族团结宗教和顺、高水平建设平安**的重要抓手，更是保障人民安居乐业、维护社会和谐稳定的重要举措。各级各部门要提高政治站位，充分认识民族宗教迎检工作的重要性和紧迫性，积极谋划、统筹推进民族宗教各项工作，全力确保督导工作顺利通过。要把平安建设工作与民族宗教工作结合在一起，结合民族宗教工作实际，采取积极有效措施，把防电信网络诈骗、禁毒宣传、防非法集资诈骗等平安建设工作与和谐寺观教堂创建、政策法规宣传、民族团结进步创建等业务工作相结合，大力宣传宪法及与少数民族群众、宗教界人士和信教群众生活密切相关的法律法规，增强群众的法治意识，引导群众合法、理性表达自身诉求，切实维护自身合法权益。

二、进一步明确目标任务。

一要把握时间节点。根据中央督导工作安排，7月为各地自查阶段，8月开始，中央督导组将开展实地督导。特别是宗教工作，从即日起到20日，省委统战工作领导小组将完成对宗教工作的实地督导，也就是说从今天开始到8月份，我们就将相继迎接省级、中央的督导，时间紧、任务重，各单位要抢抓时机，全力冲刺。

二要梳理短板弱项。从目前掌握的情况来看，我们还存在部门协作配合不紧密、档案资料不完善、“应知应会”掌握不牢固、问题整改有反弹等问题。就民族工作而言，我们在铸牢中华民族共同体意识方面、构筑中华民族共有精神家园方面、推动各民族共同走向社会主义现代化方面、促进各民族交往交流交融等方面还存在诸多薄弱环节。就宗教工作而言，我们的宗教教职人员队伍整体素质有待进一步提高，m间小庙治理成果还需进一步巩固，非法宗教活动及时发现机制还需进一步健全，行业主管部门、特别是乡镇的责任还需进一步落实等。各单位要在掌握现有问题基础上，严格对标对表《自查责任清单》，系统梳理本部门、乡镇工作推进过程中存在的问题，及时查漏补缺。

三要细化工作措施。**有36个少数民族，散杂居特点明显，同时，五大宗教齐全，信教群众近8万人，是宗教工作重点县，也是此次省级实地督导必查之地，我们一定不能心存侥幸，必须以最严要求、最强力度、最实举措，做到工作不留盲区、不留死角，确保实地督导不出任何问题。近期，民族工作迎检涉及的县级部门都已经领取了《自查责任清单》，今天会上又给大家印发了宗教工作的两张摸排表，请大家务必要按照“精细、精准、高效”的工作要求抓实抓细，做到全域摸排整改、全面收集归档佐证资料。

三、进一步压紧压实责任。

一要强化组织领导。相关部门、各乡镇务必要把迎接中央工作检查作为一项严肃的政治任务，要组建主要负责同志任组长、具体分管负责同志任副组长的迎检工作专班，落实业务能力强、熟悉民族宗教工作的专人负责迎检各项工作，从上至下将责任压实到人头上。

二要强化协作配合。县委统战部（县民宗局）要充分发挥牵头抓总作用，相关部门、各乡镇要提升积极性、主动性、创新性，在信息互通、资源共享、经验交流等方面紧密协作，凝聚高质量迎检的强大合力，确保全县上下拧成一股绳、下好“一盘棋”，齐心协力抓好落实。

三要强化督导检查。相关部门、各乡镇要按照县委统战部（县民宗局）的统一安排，认真仔细开展自查摸排，相关情况按时间节点要求及时报县委统战部（县民宗局）汇总。县委目标绩效办要加强对迎检工作的督导检查，特别是对问题隐患较多、工作基础薄弱、推进迟缓的部门、乡镇进行驻点督导，及时通报督查发现的问题，并反馈相关部门抓好整改落实。此项工作将纳入统战工作年度考评，因工作落实不力，造成严重后果的，将依据有关规定予以通报、严肃问责。

同志们，做好此次迎检工作，责任重大，任务艰巨。希望大家以最严标准、最实作风、最硬措施统筹推进工作落实，全面提升拓展全县民族宗教工作成效，确保顺利通过中央督导。

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在城建工作推进会上的讲话篇十五

20xx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持把深化供改与深化综改结合起来，围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，实施“十大举措”，把握“六个结合”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会持续健康发展。

主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长8.5%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、6.6%。城镇调查失业率和登记失业率分别控制在6%、4.2%以内。

约束性指标是：严格执行能源消耗总量和强度“双控”制度，万元gdp综合能耗下降率、万元gdp二氧化碳排放量、万元gdp用水量降幅等减排指标，完成省定任务。市区空气质量持续保持在全省重点城市前列。

20xx年总体要求和主要指标设定，坚持高质量发展要求，充分考虑吕梁经济恢复性增长的实际，既实现量的快速增长，为转型发展和脱贫攻坚积蓄力量;又实现质的大幅提高，为产业转型和深化改革留出空间，确保速度、效益、结构、动能四个维度的同步协调、相互支撑。争取各项主要经济指标在去年“保中游、争上游”的基础上，实现“双保双创”目标,即：主要经济指标增速和总量在全省保上游，脱贫攻坚、产业转型在全省创一流。我们要“干”字当头，以对事业饱满的热情、对工作旺盛的激情，撸起袖子，甩开膀子，干出推动高质量发展的“加速度”，干出攻坚深度贫困的“绣花功”!

围绕以上目标，重点抓好以下工作：

今年的脱贫任务更重，脱贫难度也更大，年内要确保354个贫困村退出、12.6万人减贫，方山、岚县、交城、交口、离石5个贫困县(区)摘帽脱贫。我们将全面贯彻扶贫开发重要战略思想，按照市委“脱贫攻坚要跻身全省全国第一方阵”的要求，突出“六个坚持”、把握“五个转变”，以“打不赢脱贫攻坚战，就对不起这块红色土地”的坚定决心，举全市之力再打一个漂亮仗。

提升生态脱贫、护工护理培训、光伏扶贫“三大品牌”。坚定不移推进生态脱贫。认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以规模化、合作化方式集中实施“三个100万亩工程”，即荒山造林100万亩、退耕还林100万亩、经济林提质增效100万亩，全面启动国家储备林项目，加快推进森林城市建设。实施造林务工、退耕奖补、管护就业、经济林提质增效、苗圃育苗“五大项目”。进一步加大护工护理培训力度。紧紧抓住贫困人口参训、培训质量、转移就业、跟踪服务四个环节，举办“吕梁山护工就业推介会”，筹建“吕梁山护工”服务部，打造一站式“家政服务超市”，进一步打响“吕梁山护工”品牌。年内完成1.25万人的培训任务，其中贫困人口培训率力争达到60%以上、就业率达60%以上。加强与中铝、山西焦煤等大型企业合作，抓好吕梁山技工、吕梁山工匠等全民技能提升培训，实现持证上岗，不断提高贫困群众就业增收能力。扎实推进光伏扶贫。全面铺开总规模416.68mw的260个村级电站、25个联村电站、5座集中式电站建设，力争10月底前全部并网发电。进一步完善收益分配办法，保障深度贫困户优先受益，带动1124个贫困村集体经济收入稳定达到5万元以上。

坚决啃下易地扶贫搬迁“硬骨头”。以深度贫困村为重点，围绕解决“人钱地房树村稳”等问题，“六环联动”有序推进，确保20xx年搬迁人口年底前全部入住，剩余4.33万人的搬迁任务年底前全部竣工。用足用好城乡建设用地增减挂钩等政策，整村拆除复垦自然村510个。大力发展后续配套产业，让贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。

大力推进企业产业扶贫。广泛动员央企、省属企业和民营企业等，本着自愿、双赢、互补的原则，启动实施绿化一座山、治理一条沟、扶持一个主导产业、安排一批劳动力、救助一批特困群众等“八个一”为主要内容的多种途径、多种方式的企业帮扶。探索资源型企业以工补农，助力产业脱贫的新途径。总结推广离石泰化“三转三化”、中阳中钢帮助搬迁群众装修安置房、汾阳汾州香“政府+研究所+公司+农户”、兴县山花烂漫“公司+农户”等模式，增加贫困群众收入。

提高社会保障水平。加大健康扶贫力度。持续开展“三个一批”医疗救治行动，大力推行贫困人口住院先诊疗后付费“一站式”服务、健康扶贫“双签约”等机制，确保农村贫困人口住院总费用实际报销比例达到90%，健康扶贫政策真正落实到位。持续落实教育扶贫政策。建立教育扶贫个人资金账户，继续对贫困县农村幼儿园、义务教育和普通高中、中高等职业学校以及二本b类以上高校贫困生进行资助。对贫困县农村寄宿制学校所有寄宿生、非贫困县农村寄宿制学校的建档立卡贫困家庭子女和特殊教育学校寄宿生给予免费就餐;租房居住不在学校就餐的小学生，给予生活补助，确保建档立卡贫困家庭每一个学子真正享受到资助政策。提高兜底扶贫标准，摸清找准低保对象，稳步提高低保标准，持续推进“两线合一”，确保农村低保标准高于国家扶贫标准。加快养老保险参保人群全覆盖步伐，城乡居民基础养老金最低标准提高到103元，进一步增加60周岁以上贫困人口收入。实施贫困村提升工程，加强贫困乡村公路、安全饮水、电网、物流、互联网等基础设施建设，村级公路通畅率达到100%，年内脱贫摘帽县完成危房改造8182户，解决364个退出贫困村饮水安全问题。对整村搬迁以外退出贫困的农村，实施整村提升工程，确保贫困地区基本公共服务主要指标接近全省平均水平。

积极创新帮扶机制。凝聚帮扶合力。进一步完善驻村帮扶工作队“三四五”管理制度，继续加大工作经费支持，压实帮扶责任，发挥好“三支力量”帮扶作用;加大县际结对帮扶力度，充分发挥民主党派、工商联、群团组织等桥梁纽带作用，鼓励引导各类社会组织、企业和个人开展向贫困地区、贫困群众献爱心活动，为帮扶县提供人力、物力、财力、智力支持。创新投入机制。继续加大涉农资金整合使用力度，确保应整合和实际整合规模、支付进度均达到90%以上。创新财政投入方式，利用贫困村提升工程公司、扶贫开发公司、林投、交投、水投等五个融资平台，撬动社会资本投向脱贫攻坚;市财政新增财力50%用于脱贫攻坚，各贫困县新增财力的主要部分也要倾斜用于脱贫攻坚，实现财政专项扶贫资金投入总量和增幅保持“双较大增长”。引导和鼓励金融机构创新金融产品和服务，完善扶贫贴息贷款政策，扩大覆盖面，力争新增扶贫小额贷款10亿元。扎实开展“扶贫领域作风建设年”活动，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。增强内生动力。大力选树、广泛宣传脱贫致富典型，持续开展“传承好家风、争当文明户”评选活动，弘扬脱贫攻坚正能量。推广岚县经验，选聘老干部、老教师和农技员，进村入户宣讲帮扶政策、开展技能培训，不断提升贫困群众自我发展能力。

各位代表，乡村要振兴，贫困一定要攻克!我们要持续精准发力，集中攻坚深度贫困县，打造脱贫特色县，巩固提升摘帽县，坚决扛起政治责任和时代责任，确保进度和质量，让脱贫成效得到群众认可、经得起历史检验!

在城建工作推进会上的讲话篇十六

同志们：

今天这次全市重点工作推进会议，是经市委会研究决定的，主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神，学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神，对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖，对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结，对当前经济运行情况进行分析部署，动员全市上下进一步认清面临的形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感，鼓足干劲，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。

刚才，李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见，对下一步工作进行了具体安排部署，各县区、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰，希望受到表彰的县区和部门再接再厉，再创佳绩。

借此机会，我再强调三个方面的问题。

一、关于经济工作

前段时间，我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动，在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时，在全省产业集聚区建设工作会议上，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话，对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评，对下步重点工作进行部署，这为我们做好当前和今后一个时期的工作，指明了方向，提供了遵循。会议结束后，我们通过与兄弟市建设情况的对比分析，共同的感受是：有欣喜、有感触、有收获。

所谓有欣喜，就是要看到自身的优势，进一步坚定发展信心。优势主要体现在：一是从一季度经济运行情况看，我市主要经济指标总体基本向好，同去年一季度相比略有提升，经济运行比较平稳，没有大起大落，相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列，我市连续7年获黄淮四市片区第一名，3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区，9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区，1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”，1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高，各个产业集聚区主导产业非常鲜明，都形成了相对完整的产业链，产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩，确实弥足珍贵。这充分说明，我们近年来选择的发展思路路径是正确的，采取的发展重点举措是有效的，理解落实省委省政府的战略部署是到位的，务必倍加珍惜，坚定不移往前推进。同时，这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去，一张蓝图绘到底，商丘的发展大有前途。

所谓有感触，就是要看清自己的差距和不足，进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点：一是我市没有进入全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列，综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移，去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足，固定资产投资下降，特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市，固定资产投资下降，对商丘的长远发展是非常不利的，要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来，我市县域经济发展势头很好，在全省创造新鲜经验，但同先进地区、先进市相比，综合实力还是不强，在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思，清醒认识，加压奋进，全力以赴，迎头赶上。

所谓有收获，就是要学习别人的长处和经验，进一步明确努力方向。通过观摩学习，确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法，找到了标杆，明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等，再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法，都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平，我们可能一时半会达不到，但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习，注重总结，查找问题，研究对策，进一步把我们的工作做好做实。

关于经济工作，公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里，我再着重强调四点：

第一，要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看，生产总值增长8.3%，没有完成年初制定的8.5%的预期目标，而且10县区中有5个没有达到全市平均水平，仅有4个县区超过、1个县区持平，实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此，我们必须时刻保持忧患意识，始终坚持把发展作为第一要务，把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领，以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力，坚定信心、保持定力，持续求进、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作，确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。

第二，要推动“三区”建设全面升级。“三区”特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先，要明确目标，就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点，全部进入星级行列，具备条件的力争进入二星行列，做大做强产业集聚区，使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面，民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟，要找准薄弱点，合力攻坚，争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时，服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次，要下定决心二次创业，就是要转型升级。当前，我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次，具备一定的优势，正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，努努力，往前冲一冲，就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓，就可能“一蒿松劲退千寻”，被超越过去。因此，全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”，必须树立危机意识，以二次创业的精神状态，寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出，产业集聚一个是纵向产业链完整，一个是横向供应链完整。在纵向产业链上，我们还有一些差距，怎么把产业链做完整。比如，夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一，也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链，但印染、成衣环节比较薄弱，如果把这个环节做大做强，那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上，就是要提供从研发到销售整体的服务，在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础，要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题，就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区，原来只是电冰箱、冰柜生产，现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如，虞城县产业集聚区，原来主要是钢卷尺产业，现在往五金工具、厨具方面拓展，这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫，进一步聚链、延链、补链、强链，做大做强主导产业，推动产业转型升级、拓展提升。第三，要提质增效，就是要在壮大规模的同时，追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比，和二星级产业集聚区的标准相比，我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求，进一步突出集群集聚发展，优化要素配置，拉长产业链条，壮大主导产业，着力构建“三城五基地”现代工业产业体系，将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势，提升产业层次和核心竞争力，增强经济发展的质量和效益，推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。

第三，要切实抓住主要矛盾。当前影响经济稳增长的主要问题是固定资产投资乏力，特别是工业项目投资乏力。工业经济是一个城市发展的重要核心支柱，地位是不可动摇的。工业项目投资不足，意味着我们的发展后劲不足，这是我们工作的一大短板。同时，各个县区发展也不平衡，部分县区固定资产投资大幅减少，甚至有两个县区是两位数的负增长，拖了全市的后腿。希望有关县区要认真对照查摆，对症下药，尽早补齐短板，为全市发展大局做出更大贡献。抓投资，关键是招商引资，这是关键一招。实践证明，通过开放招商推动承接东部地区产业转移，形成新的经济增长点，借助外力加快发展，这是根本出路。一要超前谋划。要重点围绕我市“十三五”规划确定的“三城五基地”的产业发展目标，围绕市委、市政府明确提出的中心城区要“依托大交通、构建大物流、发展大产业、促进大发展”的枢纽经济战略，进行谋划，精准招商，不断提升招商质量和效率。二要注重创新。要树立新的发展理念，更加注重促进传统产业升级改造，更加注重质量效益，更加注重引进项目质量，有选择性地进行招商，着力引进能够提升品位、符合产业政策和方向的创新性项目，不能“剜到篮里都是菜”。三要用好政策。要积极对接国家、省“十三五”规划，认真谋划一批事关商丘发展的大项目、好项目，真正把政策红利放大，尽早产生效益。比如，黄河故道流经我市3个县，市里总体牵头，3个县怎么呼应包装项目，开放招商。在国家十三五规划盘子的，只要项目包装的好，招商并不难。四要招才引智。招才引智是招商引资的重要内容。我们要认真落实去年市委市政府专门下发的关于人才工作《实施意见》，把各项扶持政策兑现到位，真正形成重视人才、爱惜人才、用好人才的浓厚氛围。

第四，要大力营造干事创业氛围。最近，有不少领导同志向我反映，有人写信反映某某领导的问题，组织上找他谈话了，感觉有些委屈、受不了，要撂挑子，不敢作为。对此，我强调三点：首先，自己要正确对待。新常态之下，在全面从严治党的背景之下，有信件反映一些问题，组织上进行核查，这是正常的工作程序，也是对干部负责的态度。“心里没有鬼，不要怕鬼敲门”。自己要本着“有则改之，无则加勉”的态度，正确对待。现在培养领导干部的一个重要方面，就是心理测试。去年，我们已经将此作为后备干部考核的一个重要内容。作为领导干部，如果连这点压力都承受不了，一点定力都没有，心理素质太差，这说明你不具备一个领导干部的基本素质。同时，要继续坚持原则，“明知山有虎，偏向虎山行”，用自己的作为回应不实的诬告。反之，如果因此而泄气，不敢坚持原则，不敢作为了，或者从此萎靡不振，这不正中了一些心术不正的人的阴谋了吗?其次，组织上要旗帜鲜明保护干事创业的好干部，为他们撑腰鼓劲。只要出于公心，不谋私利，要宽容失误，允许试错。纪检监察部门也要旗帜鲜明履行职责，既要严肃查处腐败分子，也要保护干事创业的干部。对于恶意诬告、诽谤的，对于不实之词，要认真核查，依纪依法追究相关诬告者的责任，以此树立良好风气，保护好干部的积极性。第三，要树立正确选人用人导向。用一贤人则群贤毕至。对此，市委旗帜鲜明地亮出观点，就是要选敢于作为的人，用敢于担当的人，让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部有用武之地，让那些不想为、不能为、不敢为、不作为的人该挪位的挪位，该查办的查办，以此营造风清气正的从政环境，让大家放心大胆工作，为推动全市经济社会发展创造良好的条件。

二、关于脱贫攻坚

中央和省委对脱贫攻坚工作高度重视，先后作出一系列的安排部署。省十二届人大六次会议之后，省委立即召开省级领导干部联系贫困县工作动员会议，对做到当前的脱贫攻坚工作提出了新的更高要求。总的来看，全市扶贫工作会议之后，全市上下行动迅速，采取了一系列行之有效的措施，取得一些进展。但是，我们也不能估计过高，工作中还存在一些问题和不足，形势不容乐观。最近，市委扶贫工作领导小组对全市的扶贫开发工作进行了督导，同时也按照第三方进行抽查的模式对近一阶段的工作进行了普查，反映的问题主要体现在以下方面：从识别情况看，不精准的问题比较突出;从建档立卡看，相关数字不全、不实、不真的情况还存在;从驻村帮扶看，能力不足，责任心不强的问题十分突出。对此，我们必须始终坚持问题导向，正视不足，补齐短板，采取超常规举措，拿出过硬办法，主动担起责任，层层传导压力，级级压实责任，举全市之力，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，合力打赢脱贫攻坚这场硬仗。一是认识要再提升。脱贫攻坚不仅是重大经济问题，也是重大政治问题，是我们必须承担起的重大政治责任。从省委脱贫攻坚督导反馈的问题看，我市一些地方党委政府对脱贫攻坚工作重要性的认识还不够到位，“上热中温下冷”的现象十分突出，市委高度重视，县里一般重视，乡镇、村基本不重视;有的还停留在送钱、送物的层面上，对中央和省委扶贫攻坚举措的把握还不够准确。对于脱贫攻坚工作，省委省政府向中央递交了责任状，市委市政府向省委递交了责任状，县委县政府也向市委递交了责任状。“军中无戏言”，不脱贫就脱“帽”，这不是小事，不可掉以轻心，这点毫不含糊。各级党委政府要有基本的敏感性、政治觉悟和责任感，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性、艰巨性和紧迫性，切实把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，直面问题，勇挑重任，克难攻坚，确保如期完成脱贫攻坚任务。二是理解要再深化。指出：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。现在我市脱贫攻坚最大的问题就是不精准。我们要反复领会，精准精准再精准，进一步深化对扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的理解，加快由“大水漫灌”的粗放式扶贫向“定点滴灌”的精准式扶贫转变，真正实现对扶贫资源的精确化配置，对贫困户的精准性扶持，对贫困人口的精细化管理。三是基础要再打牢。信息识别是扶贫攻坚的基础，必须细之又细、一丝不苟，决不可大而化之。刚才我讲到，尽管我市投入很大力量、做了很多工作，但从了解的情况看，建档立卡信息还不够准确，精准扶贫的基础还不够牢固。各县区要进一步把建档立卡做扎实、做细致，定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行动态核查，把致贫原因分析清楚，为精准施策打下坚实基础。要切实发挥好驻村第一书记和驻村工作队的作用，坚持识别标准，创新识别方法，逐家调研、逐户核对，既要敢于较真碰硬，又要深入细致做好矛盾化解工作，把不应成为贫困户的识别出去，把真正的贫困户识别进来，做到应扶尽扶。四是措施要再务实。脱贫攻坚战是一项系统工程，不可能一蹴而就，必须坚持问题导向，把精准施策做实做精准。要坚持一户一策，根据进村入户“识贫”的结果分类扶贫，做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”，不能大水漫灌，确保如期实现脱贫目标。五是领导要再加强。首先，县委书记、县长要亲自挂帅，切实履行好第一责任人的职责，勇于担当，敢于负责，对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自协调、亲自落实，扎实做好精准识别、进度安排、资金使用、人力调配、推进实施。其次，派驻第一书记和包户责任人必须要称职。在这次抽查过程中，我们发现很多第一书记不称职，一个月在村里待不了几天;包户责任人不负责，对包户情况掌握不全、不准。对于不称职的第一书记和包户责任人，要尽早调整;对于不按要求工作、不作为乱作为的，在对本人问责的同时，还要追究派出单位领导的责任。其三，要加强基层“两委”建设。在抽查中了解到，一些基层“两委”班子软弱涣散，当不了带头人，更难以发挥战斗堡垒作用，有的还空缺。组织部门要抓紧了解情况，尽快充实加强，选好配强带头人，更好地带领贫困群众走出一条致富路子。其四，要在脱贫攻坚工作中整肃不作为。加强督察问责，特别是“四个不为”专项治理要从脱贫攻坚具体的事项中抓典型，把导向立起来、严起来。对落实不力的部门和地方要进行责任追究，对未完成年度减贫任务的县区和乡镇，要视情况约谈批评、公开通报，问题突出的要进行组织调整。要将扶贫第一线作为历练干部的战场，鼓励有作为，整肃不作为，真正凝聚起攻坚脱贫、干事创业的强大正能量。

三、关于社会大局稳定

没有稳定的大局就没有发展的大局。当前我市稳定形势总体是好的，在重要的时间节点上没有给中央和省里添麻烦，但非法集资、房地产纠纷等影响社会稳定的隐患依然存在，有些问题还比较突出。各级各部门要高度关注社会稳定工作，增强忧患意识和责任意识，像抓发展一样，把稳定工作放到更加突出的位置，守土有责、守土尽责，警钟长鸣、常抓不懈，有效防范各类风险，力争少出事，坚决杜绝出大事。一要深入抓好信访稳定工作。要建立健全化解各类风险工作机制，严格落实领导包案、三级接访等制度，畅通信访渠道，注重依法化解社会矛盾，有效化解征地、拆迁等信访积案。要创新社会治理，加强立体化社会治安防控体系建设，深入开展打防违法犯罪专项活动，始终保持高压态势。要加强多种形式的宣传教育，让人们远离非法集资，落实属地管理责任和监管部门责任，分类处置和依法解决重点地区、重点行业非法集资问题，加快涉案款物的追缴工作，最大限度地维护广大人民群众的合法利益。二要深入抓好安全生产。目前我市安全生产整体态势不错，没有出现大的问题。但是我们仍然要绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣。要巩固去年“三查三保”专项活动成果，严格落实安全生产责任制，进一步深化加油站、危险品仓储运输等重点行业重点领域专项整治，深入排查和有效化解各类安全生产风险，坚决遏制重特大安全生产事故发生。要抓好以秸秆禁烧为主要内容的安全防火工作，严格落实责任制和责任追究制，确保不发生火灾事故和污染事件。三要深入抓好食品药品安全。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着夏季的到来和气温的不断升高，极易发生食品安全事件。我们要以对人民群众健康安全高度负责的态度，积极应对食品安全所面临的形势，突出预防，加强监管，强化措施，切实把食品安全工作这项“民心工程”抓紧抓好，确保消除隐患、不留死角，确保不发生重特大食品安全事故。

同志们，面对复杂严峻的形势和艰巨任务，我们一定要按照省委、省政府的要求，坚定信心，加压奋进，千方百计抓好各项工作落实，确保完成全年各项目标任务，确保上半年时间过半、任务过半，推动我市各项工作上台阶、上水平。同时，希望同志们严格落实全面从严治党要求，持续深化作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实管好自己、抓好班子、带好队伍，心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微，既要干成事又要不出事，着力营造政治上的“绿水青山”，为经济社会持续健康发展提供坚强保证。

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在城建工作推进会上的讲话篇十七

今天召开重点工作推进会，主要是总结上半年工作完成情况，分析存在的问题和不足，进一步统一思想，明确目标，落实责任，动员全体干部职工以更加坚定的信心，更加饱满的精神状态，更加有力的措施抓好下半年工作，确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。

一、瞄准年度目标，上半年各项工作成绩斐然。

今年以来，全局干部职工紧紧围绕年度目标任务，加快推进重点水利工程建设，认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作，较好地完成了上半年各项任务。

(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。

市防办及早部署汛前检查工作，向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20xx年度防汛防旱指挥部成员，重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日，会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练，取得了较好的效果。5月16日，市政府召开了全市防汛防旱工作会议，对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造，完善整治方案，积极筹集资金，认真组织实施，目前已经完成20处。

6月24日入梅以来，全市各地普降暴雨，受强降水影响，里下河地区水位迅速上涨，通南和沿江地区也出现了大面积农田积水，全市农田短时受淹面积149.48万亩，防汛形势严竣。面对汛情，市委市政府高度重视，蓝绍敏书记进行了批示，陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议，部署当前防汛工作。6月30日，又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对，全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程，快速排除涝水。及时向省防办报告汛情，省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站，抽排里下河涝水。同时下发通知，要求里下河地区所有圩口闸全部关闭，启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位；沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座，启动排涝站677座；沿江地区共投入排涝劳力4.5万人，启动通江排涝站57座，机械排水4100多万方，各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方，有效缓解了涝情。二是强化检查督查，落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况，指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班，密切监视水雨情。局领导24小时带班，全天候值守，认真分析水情雨情，及时组织专题会商，并对汛情变化趋势进行科学预测，逐日编发防汛工作简报，有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力，在这一轮的强降雨中，城市正常生产、生活秩序得到了保障，前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。

(二)各项水利工程建设进展顺利

一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元，完成年度投资4234万元。河道工程基本结束，五座干河桥梁工程进入扫尾阶段，淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收；读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程，青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进，沿线拆迁任务完成过半，完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元，新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程，目前船闸主体工程完工，验收合格已移交管理单位，7月2日开始正式通航。

二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项，总投资7.87亿元，各责任处室、单位均能主动进位，加大推动协调力度，基本完成既定的目标任务。20xx年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成，正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束，正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外，其余基本结束。20xx年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程，市级配套桥梁标开始招标，河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中，海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作，其余项目初步设计已完成，具备招投标条件。

三是农村水利建设稳步推进。上半年，以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20xx年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%，共疏浚整治县乡级河道22条56公里，土方135万方，村庄河道71条324万方。重点县工程，20xx年度项目除兴化外，其余市区基本完成，共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座，衬砌渠道196公里；疏浚河道64条62公里。20xx年重点县项目加快推进。

(三)水生态文明建设开局良好。

一是完善工作推进机制。3月份，省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后，及时提请市委、市政府召开创建动员会，陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话，会上市政府与创建有关单位签订责任状，分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的`顺利开展，领导小组办公室强化沟通协调，及时做好工作的对接，并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查，形成了督查通报。围绕各地试点建设情况，编发《水生态文明城市创建简报》4期。

二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜，以点带面，加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合，栽植乔木、灌木2.1万棵，草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动，进展顺利，徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理，成效显著。积极推进水生态文明载体建设，全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。

三是严格水资源管理。强化水功能区监管，在原有77个水功能区的基础上，新划分了10个水功能区，增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%，较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设，对全市74家机关事业单位、100多家企业，下达了年度用水计划，积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护，指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作，定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收，及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件，指导各地按照新的调价文件开展征收，上半年共征收水资源费1156万元。

(四)各项水利管理工作不断深入

一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理，结合“河长制”管理工作要求，在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上，拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作，完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理，加强项目立项前的技术指导，严格建设方案预审查，规范后续监管。科学调度水利工程，上半年启用备用水源泵站112天，引江河城区调水泵站开机122天，明珠水利枢纽开机21天，共调水6600万方，启动引江河泵站向通南补水，开机12天，补水6590万方，保障了生产、生活、生态用水。

二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作，继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看，考核力度进一步加大，市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》，对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确，并引入中介机构进行考核。从点上看，各地积极探索河道管护的新做法、新模式，泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式，收到较好的效果，得到了市领导的高度肯定。

三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意，我局成立安全监督处，进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书；定期召开安全生产例会，认真开展“安全生产月”各项活动；认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动，对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。

(五)依法治水和科技兴水迈开步伐。

一是推进水利法治建设。制定出台了《泰州市水利局法治水利建设实施意见》、《依法行政工作要点》，为做好今年和今后一段时期依法行政工作奠定了基础。涉及行政许可、处罚、强制、规费征收等110项的行政权力清单，经市政府批准实施。继续深化行政审批改革，实行水行政许可“一次性”告知和“一站式”服务制度，规范行政许可审批行为。上半年共受理行政许可项目10件，办结10件。

二是加大水行政执法力度。注重整合沿江各大队水政执法力量，注重与长航公安、海事、水上公安等部门联合，注重与无锡、扬州等地的区域联合，大力开展水行政执法。上半年共组织专项打击行动5次，抓获非法采砂船只8条，非法停靠船只5条，维护了长江河势稳定。严肃查处各类水事违法案件，上半年共查处9起，完成引江河志胜商贸油库的拆除工作。

三是着力打造智慧水利。依托城市水资源实时监控系统拉开了“智慧水利”的框架，加快推进“126”工程，即：建成一个数据中心、两张网络、六大系统，目前已初见成效。智慧水利系统经市经信委申报省政府智慧城市示范项目。强化水利科技的开发与应用，深化《泰州水资源实时监控系统研究与实践》课题的研究。切实抓好水利科技项目管理，上半年共组织申报科技项目研究6项。

(六)党风、作风和廉政建设不断加强。

一是积极开展各项党建活动。扎实推进“三严三实”专题教育，成立了领导小组，制定了实施方案、学习计划和研讨计划，积极开展各项活动，确保专题教育取得实效。认真抓好党组中心组学习，每月一次组织中心组专题学习。着力做好群众路线教育实践活动工作“回头看”工作，47项局一把手交办工作全部完成。

二是切实加强精神文明建设。全力申报市级文明单位，局机关、河管处均被表彰为20xx—20xx年度泰州市文明单位(机关)”、市引江河河道工程管理处被表彰为“泰州市创建文明单位工作先进单位”。河管处通过了水利部文明单位的复核，蝉联全国水利文明单位称号。市局积极开展江苏省文明单位创建活动，逐一分解创建任务，整理完善台帐资料，申报工作有序开展。

三是全面强化党风廉政建设。组织召开全市水利系统党风廉政建设暨机关作风效能建设大会，与各处室单位签订了《党风廉政建设责任状》和承诺书。完善廉政风险防控体系，进一步修订排查了各处室单位廉政风险点，并进行责任分解；重新梳理行政权力清单，明确监管对象、内容、程序以及问责措施，做好行政权力网上运行监管工作；定期组织召开廉政监察员会议，及时掌握基层廉政建设工作动态，确保监督关口前移。

(七)服务市中心工作成效显著

围绕“项目大突破”，依托水利行业优势和水土资源优势推进招商引资，工作上积极主动，措施上得力有效。上半年完成5个有效项目信息备案、1个合同项目备案，签订了1个合同项目和1个项目投资意向书，有望超额完成年度目标任务。服务全国文明城市创建工作，积极发挥道路创建牵头部门的作用，及时组织协调，为我市成功创成全国文明城市作出贡献，在市委市政府召开的表彰会上，我局荣立集体三等功。切实做好为农服务三年方案水利部门负责的牵头实施事项，主动与胡庄、苏陈等乡镇联系点对接，进一步整合各类项目，落实农田水利建设资金，帮助他们改造泵站、农村桥梁，新建衬砌渠道、机耕道路，得到了乡镇的好评，一季度在市人大对9个部门工作的测评中，我局名列前茅。开展挂钩扶贫工作，与姜堰区蔡官村做好对接，落实了工作任务和资金，端午节前组织到困难户进行了走访慰问。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。一是从各项工程的进展情况来看，虽然大部分工程建设节点目标能按序时完成，但仍有少部分工程推进速度还不快，没有完成序时进度，如卤汀河扫尾以及城市水利的部分项目受地方矛盾、前期工作、资金落实等因素的制约，影响进展，进度滞后。二是从各处室(单位)年度目标任务完成情况来看，处室与处室之间横向比有差距，负责人与负责人之间在精神状态、对目标任务完成的意识、采取的相关措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三个地市中排名靠后。三是从安全生产、党风廉政、作风建设方面看，仍有不少薄弱环节。上半年水利工程虽然没出大的安全事故，但几个小的事故，仍然值得我们警醒，需要我们吸取教训。水利工程建设、规费征收、行政许可、基层站所建设等方面仍存在廉政风险，管理仍有缺位的地方，部分制度的执行不严格、不到位。大部分同志在一线工作，积极参与工程建设以及局中心工作，但仍有个别人不闻不问，游离于中心工作之外，缺乏工作热情和工作激情。这些都需要我们在下半年的工作中加以改进。

在城建工作推进会上的讲话篇十八

尊敬的夺副主任、各位领导，同志们：

县委、县政府今天在这里召开全县区域发展与扶贫攻坚工作推进会，主要任务是：深入贯彻中央和省市关于扶贫开发的重大决策部署，认真落实全省集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚工作现场推进会议精神，总结近年来我县扶贫开发工作取得的成绩，找准存在困难和问题，研究部署当前和今后一段时期全县扶贫开发工作，动员全县上下统一思想、提高认识、真抓实干，全力打好新一轮区域发展与精准扶贫攻坚战，确保如期实现贫困地区和贫困群众脱贫致富目标，为实现到2018年与全市同步在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

刚才，会议表彰了先进集体和个人，观看了全县扶贫攻坚工作专题片，相关乡镇(街道)作了交流发言，品红县长的讲话稿会前也已印发，一会儿，省扶贫办夺副主任还要作重要讲话，请大家一并抓好贯彻落实。近年来，省市扶贫办及各挂钩联系单位对罗平的扶贫攻坚工作给予了极大的关心和支持，在此，让我们以热烈的掌声对省市扶贫办及各级领导、各挂钩联系单位多年来的帮助和关心支持，表示诚挚的感谢。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强做好扶贫攻坚工作的责任感和使命感

近年来，县委、县政府高度重视扶贫开发工作，始终把扶贫开发工作作为一项重要的民生工程来抓，动员各方面力量共同推进，紧抓进入全国14个集中连片特困地区680个重点县的机遇，以项目为载体，统筹规划、整合资源，不断加大投入，把边远山区、特困地区、石漠化地区、少数民族地区作为扶贫开发的重点区域，实现从分散式扶贫向集中连片开发转变。20xx年以来，投资xx亿元在15个贫困自然村实施“整村推进”项目建设，在271个特困自然村开展“省级重点村”建设。从20xx年开始享受国家连片特困地区扶贫攻坚重点县扶持政策，实施整乡整村推进、易地搬迁、产业扶贫、信贷扶贫、老区建设、安居房建设、互助资金等项目近200个，解决了xx万人的温饱问题，提高了xx万低收入人口的收入水平，贫困地区农民人均纯收入由xx元提高到xx元，深度贫困人口由xx万人下降到xx万人，减少农村贫困人口xx万人。贫困地区基础设施明显加强，社会事业发展加快，生态环境不断改善，农村最低生活保障制度基本建立，贫困问题得到有效缓解，为促进全县经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。这些成绩的取得，得益于我们坚持统筹协调，把扶贫开发纳入经济社会发展总体规划和统筹城乡发展的整体部署;坚持开发式扶贫，大力扶持贫困群众加快增收步伐、改善发展条件、提高自我造血功能;坚持整合力量，落实全社会支持扶贫开发的共同责任;坚持改革创新，不断探索扶贫开发新途径、新模式、新机制。这些都是扶贫开发工作的经验总结，务必在今后的工作中一以贯之、长期坚持。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县的扶贫开发形势依然十分严峻。一是贫困面广，贫困程度深。截至2013年底，按新的国家扶贫标准，全县仍有贫困人口5.06万人，占全市贫困人口的4.9%，贫困发生率9.6%;尚有3个贫困乡镇、24个贫困行政村未实施整乡、整村推进综合扶贫开发。这部分人口绝大多数分布在少数民族地区、革命老区、深山区、石山区、干热河谷区、高寒冷凉区，大多远离集镇，交通不便，信息闭塞，基础设施脆弱，公共服务水平低，生产力发展滞后，土地产出率低，农业生产成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然灾害或家庭成员生老病死，部分已脱贫群众将重返贫困线，成为新的贫困人口。二是基础条件差，发展后劲不足。基础设施建设瓶颈明显，历史欠账较多，配套设施不完善，工程性缺水严重;交通路网结构不完善，主干道网络尚未形成，农村公路等级低、质量差、抗灾能力弱;教育、文化、卫生等公共服务事业滞后，城乡公共卫生服务体系、新型农村合作医疗制度、医疗保障制度、新型农村养老保险制度还不完善，农业科技成果转化和应用水平低。三是农业农村产业结构单一，可持续发展能力弱。我县山区面积比较大，从根本上制约了农业产业的规模化、标准化发展，山区农业生产仍处于单家独户分散经营的状态，与当前大生产、大市场、大流通的农产品市场要求极不适应，在市场竞争中处于弱势地位，农民分享不到规模化、标准化、产业化带来的效益。四是生态脆弱，短期治理难。罗平属珠江流域西江水系，境内喀斯特地貌突出，石山裸岩多，岩溶面积大，地质构造复杂，多数地区水土流失严重、土层浅薄，水源涵养能力低，地表蓄水难度大，季节性、工程性缺水问题突出，干旱发生频率高、程度重、时间长、危害广。为此，我们一定要充分认识扶贫开发工作的长期性、艰巨性和复杂性，勇于正视困难，攻坚克难，认认真真、扎扎实实做好新一轮扶贫开发工作。

加快扶贫开发进程，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全县人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建成小康社会、构建和谐社会的迫切需要，既是政治担当，也是经济任务。没有贫困地区和贫困群众的小康，就没有全县的全面小康。2014年至2018年是我县全面建成小康社会的关键期，是加快扶贫开发进程的战略机遇期，是集中攻坚解决深度贫困问题的`决战期。扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入解决深度贫困问题、巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小贫富差距、构建和谐社会的新阶段。国家打好新一轮扶贫攻坚战和深入推进西部大开发的重大战略举措，我省建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡的跨越式推进，为扶贫开发创造了前所未有的机遇和条件。全县各级各部门必须以高度的政治责任感和强烈的历史使命意识，把扶贫开发作为推动罗平跨越发展，实现小康目标的重要战略支撑和重大举措，进一步坚定信心、明确思路，锁定目标、落实责任，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，举全县之力打好新一轮扶贫攻坚战，让贫困群众尽快脱贫致富，切实感受到党和政府的温暖。

二、突出重点，注重实效，努力开创新一轮扶贫开发工作新局面

推进我县区域发展与扶贫攻坚工作，必须认真贯彻中央、省、市对扶贫开发工作的总体部署，紧紧围绕“12355”的扶贫开发工作思路，以石漠化片区、革命老区、边远山区、少数民族地区等特殊贫困地区为扶贫开发主战场，以“整村推进”“整乡推进”连片开发、产业扶贫、易地扶贫、劳动力培训和转移输出就业为重点，加大投入、完善机制、整合资源，坚持政府主导，坚持统筹发展，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑，坚持小康建设带动扶贫开发、区域发展带动扶贫开发。同时，认真组织实施扶贫开发10项重点工程，推动贫困地区经济社会跨越发展、赶超发展，确保贫困人口每年减少15%以上，到2018年和全市同步在全省率先建成小康社会。重点要抓好以下六项工作：

(一)狠抓特色产业发展。培育壮大特色产业是做强区域发展的现实需要，也是开发式扶贫的根本出路。一要大力发展高原特色农业，在巩固提升烤烟、油菜、小黄姜、畜牧、高粱等产业的同时，大力发展经济林果、经济作物、特色养殖和农村劳务产业，着力打造几个区域性扶贫主导产业。二要以新型工业化为带动，积极承接产业转移，加快县域经济和工业园区发展，引导特色产业向园区集聚、集群发展，协同推进县域经济与扶贫开发工作，稳步提升民营经济和园区经济整体实力。三要充分发挥旅游资源优势，扶持一批民族特色旅游村寨，开展乡村旅游，带动农村劳动力就业，促进贫困群众脱贫致富。四要以市场为导向，突出资源禀赋特色，强化“一乡一业、一村一品”产业培育，发挥比较优势，抓住特色和效益两个关键，推进资源就地就近转化、提高附加值直接富民。五要培育农业龙头企业、农民专业合作组织、种养大户等现代经营主体，实现每个特色产业都有深加工企业，拉伸产业链条，变一家一户小产业扶持为区域特色支柱产业扶持。

(二)加强基础设施建设。顺应贫困地区群众期盼，把基础设施建设作为硬任务、硬指标抓好抓实。一要加快改善道路交通条件。把贫困地区交通建设作为综合交通基础设施攻坚战的重点，加大支持力度，提高农村公路服务水平。二要加快水利工程建设。优先安排贫困地区农村饮水安全工程建设，解决工程性、资源性缺水和人畜饮水安全问题;加快推进阿岗水库建设。三要强化农村电力保障。把农村电力基础设施建成惠民生、促和谐、维稳定的重要基础，加快电网改造建设，不断提升供电质量和保障能力。四要加大农村危房改造力度。向贫困地区和贫困人口倾斜，确保改造住房达到最低建设要求，确保每户都有具备抵御地质灾害、人畜分居、整洁实用，卫生厕、卫坐厩、沼气池配套的安居房，全面解决贫困农户住房安全问题。五要实施中低产田(地)改造，加大土地整治力度，推广测土配方施肥，实现人均有1亩高稳产农田(地)，增强贫困乡村的生产能力。

在城建工作推进会上的讲话篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

对于年全区经济工作的目标、任务、举措，一会区长还要作具体安排部署，希望大家按照要求抓好贯彻落实。下面，我从宏观层面强调几点意见。

年，面对复杂严峻的宏观经济形势和不断加大的经济下行压力，我们积极适应新常态，主动打好企稳止滑的保卫战、转型升级的攻坚战和适应新常态的持久战“三场硬仗”，经济稳中有进、稳中向好。一年来，我们坚定不移地把稳增长作为当务之急，突出项目建设,狠抓招商引资，区级领导分线包保、带头攻坚，部门“一把手”身先士卒、攻营拔寨，党员干部立足岗位、恪尽职守，有力保证了经济运行处在合理区间，主要指标增速高于全市平均水平。一年来，我们坚持不懈地把调结构作为主攻方向，强化创新驱动，助推产业转型，经济部门协调联络、上争下促，镇、社区积极对接、竭诚服务，驻区单位主动融入、共克时艰，区内企业诚信经营、主动转型，云动力等一批高端智能项目落户、开花结果，全区产业结构持续优化，经济发展的质量和效益稳步提升。一年来，我们始终不渝地把促改革作为发展之机，突出重点，攻克难点，区委全面统筹蹄疾步稳，人大支持推动稳妥有序，政府落实推进扎实有力，政协积极参与汇智聚力，生态环保等一系列体制机制问题得到有效破除，转型发展的步伐更加积极稳健。一年来，我们不遗余力地把惠民生作为根本目标，想群众之所想，急群众之所盼，区委区政府顶住压力、全面投入，灯塔镇、农林局等事涉部门克服阻力、具体推动，民政、卫计、教育等民生部门分兵把口、创新突破，环境综合整治、脱贫攻坚等民生事业力度空前、成效显著，我们既积累了攻坚克难的新经验，又开辟了民生事业发展的新境界，实现了小区大作为，建设幸福已成为全区上下普遍价值追求和共同行动指南。

我们能顶住压力、稳中求进，取得这样的成绩实属不易。这是***新时代中国特色社会主义经济思想正确指引、科学领航的结果，也是全区上下齐心协力、团结奋斗的结果，更凝结着各位企业家倾力投资兴业、倾情奉献的真挚情怀。从刚才受表彰的企业项目来看，既有支撑市区经济格局的大型国有企业辽矿集团，也有为发展区级财力作出突出贡献的东星建设、隆基房地产和德隆煤业等民营企业；既有成功转型的机械装备等国企代表，

面对新时代社会主要矛盾发生的新变化和高质量发展的新要求，特别是在当前经济下行压力趋紧、复杂严峻的宏观经济形势下，如何对今后发展形势作出科学准确的判断，关系到下一步工作的走向，也关系到发展的信心问题。结合党的十九大精神，立足发展实际，我认为，当前我们面临着三个影响长远的趋势。

年，县区竞争、同质竞争空前激烈，我区地区生产总值、规上工业增加值等指标增长处在合理空间并表现为有所回升的势头，但财政收入却下降了%，可以说对我们这样的“吃饭财政”而言，是雪上加霜；再比如项目建设方面，从年投资万元以上的项目来看，虽然我区的项目数量和计划投资总额在全市排名第二，但项目的质量和带动效应却与其他县区存在很大差距；一些立区型税源型民营企业，由于转型慢、适应市场能力差等原因，导致生产经营陷入停滞，充满不确定性。加上国家、省市财税、环境等政策收紧，我区在争取上级资金、项目、政策方面均面临着“挤出效应”，不进必退、慢进也是退，这将是我们不得不面对的现实，要求我们必须在追求高质量发展上下功夫，在抓环境、抓项目、抓落实等重点工作上谋求新突破。

当前压力不仅是来自外部竞争，更多的也来自我们自身。不是上级要求发展我们才去发展，而是我们根本就等不起、慢不得、坐不住。这是因为，只有加快转型发展，使经济处于合理区间，保证一定的增速，才能保收入、保就业、保民生、保稳定。特别是处于民生支出提标增长、运转经费刚性需求、基础建设亟待投入、企业项目急需帮扶、偿债压力有所加大的关键时期、特殊阶段，唯有通过加快发展，才能顶住压力、爬坡过坎、负重前行。区的转型发展要“转”更要“赶”，如果再没有危机感，那我们就会失去转型的机遇，更不用谈振兴发展。这个危机感和紧迫感，每个单位、每个部门，全区每一名干部都要有，不但要有还要进一步强化，必须千方百计下好振兴发展先手棋，增强转型发展新动能。

近年来，经济保持了平稳发展的态势，但是，遇到的困难也比较大。年，我区的停产半停产企业增多，投资不足、招商乏力，主要经济指标增速下降明显，大家心里都比较担心、比较着急。我觉得，对当前的发展速度，一定要辩证地看、客观地看。第一，是受大环境影响。从年开始，我国经济进入增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化“三期叠加”时期，经济进入新常态，增速放缓不是个别现象，不是特例，这其中更有自我加压、挤压水分的主动因素，这一点我们要有清醒认识。第二，是源于有效投资的减少。面对经济去产能的实际，企业家投资信心不足，大多处于观望状态，导致工业投入大幅下降，投资减少必然导致增速放缓。第三，是转型过程中的必然之痛。经过多年的高速增长，传统的粗放式增长已难以为续，必须走转型升级的高质量发展道路。转型过程中增速的波动是难免的，是符合经济发展的基本规律，也是必然趋势。尽管我区经济发展有所放缓，但经济向好的基本面没有改变，增长仍有回旋余地，只要我们坚定信心，主动适应新时代高质量发展的新要求，善抓危中之机，就能确保经济企稳回升、健康发展。

机遇抓住了就是良机，错失了就是危机。我们承认差距，但绝不甘心差距！我们已经没有退路，破釜沉舟、背水一战，才是唯一出路，爬过这座山、迈过这道坎，就是一片坦途。任何等待观望、畏首畏尾、被动应付、行动缓慢，都是不负责任的，必将被时代所淘汰。新时代全面振兴发展的机遇已摆在面前，容不得我们彷徨、犹豫和懈怠，必须以雄关漫道真如铁、而今迈步从头越的昂扬斗志，以不破楼兰终不还的坚定决心，以只争朝夕、奋发图强的志气，披荆斩棘，奋力前行！

今年是新时代推进全面振兴发展的关键之年。做好今年的经济工作，要全面把握全省经济工作会议精神的总体要求、政策取向和重点任务，坚持以***新时代中国特色社会主义经济思想为指导，紧紧围绕区委届次***的总体部署，坚定不移贯彻新发展理念，突出抓好以下三方面工作。

抓市场主体的培育就是抓经济发展的基础。从大处讲，培育市场主体是强区之基、转型之要、富民之本；从小处讲，市场主体是市场的基本元素，数量越多、体量越大，市场就越活跃，一个区域的发展就越有活力。与其他县区相比，我区的市场主体总量不大，质量还不优，就连小卖铺、小饭店增长速度都没其他县区快。当前最为关键的就是突出抓好“两大方面”：一方面，要坚持培育骨干企业。全力支持民营经济大发展快发展，在政策、融资、财税等方面强化对企业转型发展、创新发展的支持，鼓励企业做大做强，推进民营企业技术创新，加强企业品牌培育，增添民营经济发展新动力。要通过实施培育和发展主导产业三年行动计划，着力培育一批有代表性、形象好、效益高的龙头骨干企业，着力推动云动力、聚源重型等一批企业进规模，切实发挥重点企业支撑作用。另一方面，要发展壮大中小微企业。中小微型企业是我区市场主体的主力军，他们为我区经济发展做出了重要贡献，已经成为促进经济增长的主体、创造就业岗位的主体、增加财政税收的主体，我们要把发展中小微企业作为区域发展的重要战略，花心思、用力气助推中小微企业成长。会上，区里专门制定下发了《区促进中小企业发展实施方案》和《关于积极培育实体经济、全程服务小微企业的实施方案》两个文件，对“助推中小企业一年见成效、两年上规模、三年创品牌”作出了全面安排部署，并进一步明确了牵头和配合部门。各责任单位要紧紧围绕实施方案，深入研究推动，切实抓好落实。

发展实体经济，实现经济持续稳定增长，归根到底要靠企业；我区业已形成的“+”产业格局，更需要企业来支撑。特别是在当前经济下行，相当部分企业面临“过冬”的严峻时刻，尤其需要我们与企业一道共克时艰、共渡难关。要强化帮扶责任。积极倡导“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的工作理念，让“亲力亲为地陪着老板跑部门、真心实意地带着企业去办事、千方百计地帮着他们解难题”成为全区上下广泛发展共识。要牢固树立“帮扶一个企业快于、好于引进一个企业”的思想意识，我区大部分企业家投资信心都很足、谋划项目想法都很多，但在申报立项、要件审批上却是“两眼一抹黑”，在“跑部门”推动问题解决上更是“门外汉”，这就迫切需要我们在“放管服”上下功夫，按照群众和企业到政府办事“只跑一次”的目标，放到位、管到底、服好务，着力打造遇事不求人、规则无偏见、投资有商机的良好环境。要提升帮扶实效。充分发挥区级领导“六包保”高效推进工作机制，坚持“一企一策”精准帮扶，既要扶弱扶困，帮助因技术、资金、市场因素暂时面临困难的企业走出困境、重焕生机；更要扶优扶强，帮助信誉好、贡献大、前景好的企业加快成长、做大做强。要构建亲清关系。“亲”“清”政商关系既是一条坚守纪律的规则，更是一把勤政而为的标尺。既要坦荡真诚同企业接触交往，帮助解决实际困难，更要同企业家保持清白纯洁的工作关系，不搞权钱交易。企业家更要敢于讲真话、说实情、建诤言，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

今天的项目，就是明天的企业，就是将来的产业。全区上下要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，全力谋划好、争取好、推进好项目，努力扩大有效投资。要抓实项目储备。认真分析研究***、全省经济工作会议精神，把准国家投资重点投向，抢抓国家重大产业、重大工程以及乡村振兴战略等重大机遇，对接省委、市委工作部署，最大限度地用足、用活政策，有针对性地谋划、储备一批重大项目，争取更多的政策和资金。要抓好项目推进。发改等经济部门要强化主动服务意识，指导和帮助项目建设单位做实前期工作，主动协调、全程跟踪，加快手续办理，争取项目早日动工。省委“三抓”推进会已对全省项目建设作出了安排部署，我区要从现在开始，利用半年时间继续围绕项目征拆、集中开工、建设进度等核心问题开展“项目攻坚行动”，各区级领导和责任部门要按照职责分工，量化清单，倒排工期，挂图作战，确保项目建设实现良好开局。要抓紧项目争引。大发展需要大项目，大项目需要大招商。要深入开展“迎老乡回故乡建家乡”行动，落实优惠政策，创新招商策略，拓宽引资渠道，围绕以商招商、产业招商、精准招商三大主题，借力吉商会，对接柯桥区，主攻江浙广，拓展京津冀，力争华为大数据、秸秆造纸、小缸酸菜等招商项目年内签约落地，发挥“引来一个、带来一批、辐射一片”的带动效应，推动形成全方位开放合作新格局。

开局就是决战，起步就是冲刺。全区广大党员干部务必时刻牢记*********的殷切嘱托，以时不我待、只争朝夕的责任感、使命感、紧迫感，凝心聚力、攻坚克难，全力推动经济高质量发展。

区级领导居于少数，身处关键岗位、关键领域、关键环节，我们这些干部思路是否清晰，信心是否坚定，素质是否过硬，很大程度上决定了是否能抢抓机遇迎头赶上，实现全面振兴发展。要主动带头示范，主动转变作风，强化责任担当，结合“六包保”和培育实体经济、促进中小企业发展，积极主动走进企业开展对接，帮助企业分析当前形势，认清自身优势，从而进一步提振士气，激发斗志，树立信心。要坚持统筹兼顾，既要抓住“牛鼻子”，也要善于“弹钢琴”，学会运用重点论、辩证法，把方方面面的工作分出轻重缓急，合理布局力量，对大事要事打好攻坚战，对急事难事打好歼灭战，对薄弱环节打好持久战。要挖掘自身资源，充分利用人脉资源和平台优势及参加“东博会”等各类交流活动的有利时机，做好包保的重点企业及小微企业的宣传推介工作，助推企业发展壮大。

幸福都是奋斗出来的。要追求高标准。全区党员干部要满怀豪情迈进经济发展新时代，积极主动对标高质量发展要求，既紧扣决胜又着眼长远，既立足又放眼全市，坚持不懈追求高标准、高水平、高质量，推动各项工作向纵深推进，取得实质性进展。要发挥能动性。坚持主动作为，克服等待、观望和畏难情绪，充分发扬人团结、合力强的宝贵精神，积极想事、谋事、干事。区委将进一步健全选人用人机制，对那些想干事、能干事、干成事的干部，给位子、压担子，对那些有冲劲、敢于负责、勇于担当的干部，多给工作和发展机会，并为他们鼓劲撑腰，要让崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、乐于奉献成为全区党员干部的自觉行动。要提振精气神。大力开展“三学两强”学习实践活动，切实加强干部的针对性学习、专业化锻炼，着力培养专业思维、专业素养、专业方法，在加快经济高质量发展的主战场上，让各级主要领导成为行家，让各级分管领导成为专家，让各部门各单位一线干部成为实干家。

我们的企业能够发展到今天，靠的就是骨子里“闯”的斗志、“为”的干劲、“融”的气度和“创”的精神，企业家们要充分发扬吉商“敢闯敢为、善融善创”的精神特质，带领企业积极应对经济下行带来的冲击和影响，坚定信心、顶住压力，始终保持良好精神状态,坚定发展信心,沉着应对挑战。要在逆境中发现和培育有利因素,坚决破除“等靠要”思想，自力更生、挖掘潜力，千方百计保持正常生产经营，赢得更加广阔的发展空间。要进一步抢抓机遇、借势提升，用好用活各项政策，主动调整产品结构，提升市场竞争力。传统企业要调动一切因素,狠抓内部管理，加快转型升级，提高经济效益；转型企业要积极采用新技术、新工艺，着力拉长产业链、价值链,实现效益最大化。希望广大企业家朋友们，继续发扬敢为人先的精神，运用新技术，培育新业态，探索新模式，勇做创新发展的先行者，我们大家一道共谋发展，再创辉煌。

同志们, 做好今年的经济工作，任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把群众的期盼变成前进的动力，把历史的使命化作实干的行动，全力以赴做好改革发展稳定各项工作，为实现新时代全面振兴作出新的更大贡献！

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