最新在全市旅游工作会上的讲话内容大全(15篇)

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最新在全市旅游工作会上的讲话内容大全(15篇)
时间:2023-11-02 21:58:10     小编:碧墨

人类之间的相互理解和包容是构建和谐社会的重要基石。有效的记忆方法可以帮助我们更好地学习和掌握知识,你知道有哪些方法吗?小编精选了一些有关总结的范文,希望能为大家提供一些写作的思路和方法。

在全市旅游工作会上的讲话内容篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,专题召开市旅游市场综合整治暨夏秋旅游工作电视电话会,目的是规范旅游市场秩序,优化旅游市场环境,提升旅游服务质量,确保游客度过一个安全、欢乐、祥和的假期。刚才,市旅发委对今年以来全市旅游市场综合整治和旅游安全工作情况进行了总结,市公安局、市交通运输局、市食品药品监管局、市工商局,结合自身职能,对下一步工作作出了具体安排,我都赞同,刚才食品药品监管局对沿线团队餐饮点的制度建设工作值得肯定,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好下一步旅游安全等相关工作讲几点意见。

一、认清当前旅游工作新形势,自觉增强责任感和使命感。

今年,对xx旅游来说是极不平凡的一年,我市被列入全国全域旅游示范区创建单位,旅游与农业、文化、音乐、体育等产业融合步伐加快,节日旅游的经济效益和带动作用日益凸显,但受xx等因素影响,当前我市旅游工作存在一定的困境。

从游客接待人次来看,我市旅游形势局部向好,整体走势不容乐观。1-6月,全市共接待海内外游客x万人次,实现旅游收入x亿元人民币,较去年同期分别下降x%和x%。a级旅游景区接待海内外游客x万人次,实现门票收入x亿元人民币,较去年同期分别下降x%和x%。其中,xx。但受xx影响,xx景区因交通、栈道等基础设施受损严重,对游客开放时间估计还需1-3年,xx等景区受核心景区影响,游客也是直线下滑,其他线路同样受到较大的冲击。

从旅游市场综合秩序来看,旅游市场整体平稳,游客投诉明显下降。全市在去年经历了xx央视曝光后,今年又经历了xx栏目曝光,针对这些情况,结合我市实际出台了史上最严的《旅游市场综合监管实施意见》,在全省实行了xx,首次建立了旅游市场综合监管工作问责机制。今年我市旅游投诉情况较去年出现了大幅下降,从全省半年游客满意度测评来看,我市排名第一较去年(第四)有了较大提升。应该说旅游曝光在一定意义上并不是坏事,关键是要敢于发现问题及时整改。旅游靠的是品牌是口碑,没有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。

从产业发展情况来看,旅游产业遭受重创,挑战与机遇并存。从xx市近几十年的经济社会发展来看,上世纪八十年代我市提出的“一体两翼”发展战略是符合我市经济发展实际的,也是必然选择。以核心景区的发展带动沿线地区农牧业及相关产业的发展应该是大有可为,虽然我市xx受重创,但各县(市)更应该在危机中看到机会,利用这一时机采取有效措施,不断改善产品结构,增强品牌效益,进一步提升市场竞争力,吸引更多游客,努力填补xx景区恢复重建期间带来的影响。在xx地震后,各县(市)都在积极开展旅游营销工作,在此,我们一定要注意在做宣传营销的同时,更要练好内功,先打扫干净自己的屋子,要给游客留下一个好的印象。

二、认真领会旅游工作新要求,奋力突破治理难点和屏障。

今年,省委、省政府多次召开专题会就民族地区全域旅游发展工作进行部署,为我市坚定发展旅游指明了方向,也对全市旅游服务工作提出了更高要求,需要我们扎实工作,全力以赴下好真功夫。

一是在提升旅游质量上下功夫。服务是旅游核心,没有好的服务就没有旅游发展。各县(市)、各部门要强化属地管理、行业为主,通力配合、协调联动,以旅游供给侧结构性改革为重点,以全域旅游示范区创建为方向,以品牌提升为引领,以产业融合为驱动,加快旅游业全要素升级增效。在夏秋期间,各县(市)、各景区要全面提高接待能力,为游客提供及时、有效、精准的咨询和投诉处理服务;

要通过票务系统、道路监控系统、住宿管理系统等全面监控道路及景区车流人流变换情况;

要利用led及道路分流系统、票务预售系统、短信推送、定点检查通知等手段,控制游客高峰时段出行方向及目的地,将游客合理分流。

二是在强化安全保障上下功夫。“安全是旅游的生命线”,“没有安全就没有旅游”。各县(市)、各景区要积极完善旅游安全工作制度,强化属地管理、落实部门责任,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,确保黄金周期间安全平稳。目前,市旅游综治办派出的节前旅游安全和旅游市场综合整治督查组,正在相关县和景区开展督查工作,请各县(市)引起高度重视,未被督查的县(市)、景区也要自觉对照督查重点,认真进行自查自纠,全力开展安全隐患大排查、大整治,立即整改存在的问题,防止各类旅游安全责任事故发生。xx地震对我市旅游业是一次重创,如果在黄金周又发生其他问题就是对我市旅游品牌的破坏。

三要在创新市场监管方式上下功夫。要积极推进旅游执法体制改革,市旅发委要加强对我市“1+3”旅游综合监管改革试点的工作调研和指导。xx要在今年年底前务必全面完成“1+3”建设工作,其余各县(市)逐步推开。同时,要积极构建市场监管长效机制,根据市场监管责任清单,加强行业市场监管和专项治理;

通过强化综合治理机制,建立在市旅游综治办统筹协调下的部门联合执法检查手段,规范旅游市场秩序;

要通过定期召开旅游产业领导小组、旅游综治领导小组会议等方式,建立旅游市场监管过程中的问题发现、商讨、协调解决机制;

要通过建立市场监管问题通报、监管举措共享机制,实现市场联合精准监管。

三、全力开创旅游工作新局面,务必确保各项工作落实落地。

以往我市夏秋季旅游工作的压力主要集中在xx,伴随着xx景区暂时关闭,今年旅游市场监管的重心和旅游安全工作的核心区域都发生了转移,各县(市)、各景区尤其是xx等县千万不能掉以轻心,降低旅游安全工作的警惕和旅游市场综合监管力度,一定要紧盯关键环节和重点部位,把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到实处。

一是继续坚持市场监管总原则不改变。按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”原则。一要强化政府的领导责任。各县(市)政府要坚持属地管理原则,统筹旅游市场秩序整治和安全服务保障工作,全方位加强市场属地综合监管,全覆盖推进旅游安全管理,全要素提供服务保障。节前完善辖区内的旅游服务保障体系和配套功能建设,及时发布景区流量、交通、气象、住宿预订等安全和服务信息。二要明确部门的监管责任。各涉旅部门要切实担负起全市旅游安全和服务保障的监管职责,加强协调配合,形成合力。旅游部门要发挥综合协调作用,建立健全旅游应急管理联动机制,不断完善安全预警、应急救援、公共医疗、卫生防疫等旅游安全救助体系。交通运管部门要切实抓好源头管理,加强旅游车辆的检查和维护,确保各个环节不放松,形成稳固的“安全链”。公安、消防部门要加强宾馆、购物、娱乐场所的消防安全管理和危险爆炸品的监管,做到旅游行业、企业底数清、责任明,实现隐患排查整改到位,长效机制建立到位,确保旅游行业不发生火灾事故。公路部门要加大对石大关等路况不良路段进行实时监控,未雨绸缪,提前做好防范措施;

同时,针对xx实行的交通管制,一定要疏导好过往车辆,确保道路安全畅通。工商部门要依法查处旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品等违法违规行为等。质监部门要依法对客运索道等特种设备实施安全监察,对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为进行调查处理等。食药监部门要加强对旅游食品卫生的监督检查,重点抓好宾馆饭店、景区、“农牧家乐”的食品安全管理。三要落实企业的主体责任。旅游企业要不断提高经营管理和服务保障水平,把当前旅游安全和服务保障工作抓实抓细,确保夏秋和秋季旅游期间平稳安全运行。

二是持续保持市场整治高压态势不降低。旅游市场综合治理必须坚持经常抓、抓经常。一是加大统筹协调力度。旅游市场治理是一项系统工程,加之我市地域广、地区差异大,旅游市场存在的问题杂、矛盾多,有些扰乱旅游市场秩序的行为屡禁不止,因此要做好旅游市场监管工作复杂性、艰巨性和长期性的准备,持之以恒开展工作。二是加大涉旅案件查办。各级各部门要加大统筹协调力度,始终将综合治理工作贯彻到旅游工作的始终,要严格按照国家、省关于旅游市场综合整治“暑期整顿”和“夏秋会战”的相关要求,以督查督办案件为主,尤其是针对损坏我市旅游形象的违法违规行为要坚决予以查处,决不手软。三是加大文明旅游宣传。充分发挥旅游者、社会公众及新闻媒体的监督和引导作用,各县(市)、各景区要利用游客休息服务点、旅游景点、车站、机场等加大文明旅游宣传,努力营造我市旅游市场良好秩序。市文旅公司可通过网站推荐宣传鼓励游客去信誉质量的经营店消费。四是加大环境综合整治。要持续开展景区及周边环境综合治理行动,组织相关涉旅部门,深入景区及周边,针对景区经营行为、广告宣传、安全管理、交通状况、景区游览秩序等开展环境综合整治,营造良好的旅游环境。

三是始终绷紧旅游“安全弦”不放松。一是不断完善应急预案。分层、分级完善好突发事件应急预案,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。二是突出抓好应急值班值守。要贯彻落实好应急值守和领导带班要求,确保关键节点处、关键时间段24小时值班值守。尤其执行好黄金周领导分片驻点带班制度,负责指导、督促、检查景区假日旅游工作。三是提前进行形势预判。xx景区及其他景区要提前预防由于xx景区暂时关闭,带来的游客分流变化,可能出现的局部激增,要提前评估接待能力,严防出现景区接待量严重超载、交通“瘫痪”、景区及基础设施遭到破坏、旅游服务质量降低等一系列问题。

同志们,夏秋季旅游工作责任重大,任务艰巨。各县(市)、各部门一定早谋划、早部署、早行动,扎实做好旅游安全和服务保障各项工作,实现我市旅游“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标,为创建全域旅游示范区做出应有的贡献,为建党100周年献礼!

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在全市旅游工作会上的讲话内容篇二

2、加强行业管理。一是加大《旅行社管理条例》、《旅行社管理实施细则》、《导游人员管理条例》、《导游人员管理实施办法》、《市政府办公室关于加强导游人员培训教育和管理的通知》落实力度。二是出台《宜昌市旅游监察管理办法》、《宜昌市旅游车船管理意见》等意见和办法。三是成立行业认证推广工作办公室,在全行业大力推广iso系列认证工作。在旦毅饭店中开展服务技能大赛,在导游中开屉导游形象大赛活动。曰是加快推进旅行社改制,力争今年有实质陛突破。五是加强行业,自律。充分发挥旅游协会及5个行业分会的作用,新成立宜昌市旅游车船协会、宜昌市导游员协会,制定《行业自律公约》.

3、加强旅游执法。认真贯彻落实国家、省、市旅游管理法规条例办法,完善执法手段,开展经常性旅游执法检查和联合执法,建立行政执法、行业自律、社会参与、薪闻监督的执法体系。进一步发挥旅游行业社会监督员作用,夹出重点部门、重点区域、重点时段,形成信息准确、传递畅通的旅游监督系统。认真做好游客投诉工作,确保结案串达100%。

4、高度重视和坚持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命线,是旅游业恢复的重要保证。全行业必须把旅游安全工作摆在突出位置。要进一步加强非典和合流感的防治工作,继续完善和落实好“非典”、禽流感的防控预案.要强化安全意识,制定安全预案,落实安全责任制,加强黄金周等重要时段的安全卫生工作,为旅游业恢复提供保障可靠的安全健康保障。

(四)推进创建中国最佳旅游城市工作。去年,国家旅游局出台了中国最佳旅游城市标准,今年,全市要继续开展创最佳工作,要全面制定实施仙,j建中田最佳旅游城市。

工作方案。

》。对照创最佳标准;突出重点,在观光械市、历史文化城市、娱乐城市、商务会展城市、购物城市、度假坡币、民族风情城市、绿色城市等方面,新上一批旅游重点项目,建设一批旅游配套项目,开发一批旅游商品,不断完善城市旅游功能,提高旅游的整体素质。

(五)继续大力开展行业精神文明和行风建设。今年,全行业要深入继续开展“五好星级饭店”、“五好旅行社”、“五好景区”和“优秀导游员”的“五好一优”的创建活动,在导游中大力开展“树形卑、树新风”的“双树”活动.积极开展“创建青年文明号”和创建文明机关活动,不断加强旅游行风和诚信建设.积极支持各县市区组织开展创建中国旅游强县和省、市先进旅游县区和湖北旅游明星乡镇工作。

三、打造新亮点,增创新优势。

市委二届九次全体(扩大)会议提出,从现在起到2009年是宜昌实现新跨越的最佳发展机遇期,并对旅游业提出了新的要求。全市旅游行业要把握用好机遇,打造旅游新亮点,着力提高旅游经济的规模和效益,推进宜昌旅游发展的新踌越。今年,我们要努力在以下六个方面打造旅游新亮点。

在全市旅游工作会上的讲话内容篇三

““旅行”这就是旅行,外出,也就是从空间中的a地移动到b地,以实现特定目标的过程游泳“它是一次观光、观光和娱乐的旅行,也就是说,是为了达到这些目的而进行的旅行。两者的结合就是旅游业。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

今天,专题召开市旅游市场综合整治暨夏秋旅游工作电视电话会,目的是规范旅游市场秩序,优化旅游市场环境,提升旅游服务质量,确保游客度过一个安全、欢乐、祥和的假期。刚才,市旅发委对今年以来全市旅游市场综合整治和旅游安全工作情况进行了总结,市公安局、市交通运输局、市食品药品监管局、市工商局,结合自身职能,对下一步工作作出了具体安排,我都赞同,刚才食品药品监管局对沿线团队餐饮点的制度建设工作值得肯定,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好下一步旅游安全等相关工作讲几点意见。

一、认清当前旅游工作新形势,自觉增强责任感和使命感。

今年,对xx旅游来说是极不平凡的一年,我市被列入全国全域旅游示范区创建单位,旅游与农业、文化、音乐、体育等产业融合步伐加快,节日旅游的经济效益和带动作用日益凸显,但受xx等因素影响,当前我市旅游工作存在一定的困境。

从游客接待人次来看,我市旅游形势局部向好,整体走势不容乐观。1-6月,全市共接待海内外游客x万人次,实现旅游收入x亿元人民币,较去年同期分别下降x%和x%。a级旅游景区接待海内外游客x万人次,实现门票收入x亿元人民币,较去年同期分别下降x%和x%。其中,xx。但受xx影响,xx景区因交通、栈道等基础设施受损严重,对游客开放时间估计还需1-3年,xx等景区受核心景区影响,游客也是直线下滑,其他线路同样受到较大的冲击。

从旅游市场综合秩序来看,旅游市场整体平稳,游客投诉明显下降。全市在去年经历了xx央视曝光后,今年又经历了xx栏目曝光,针对这些情况,结合我市实际出台了史上最严的《旅游市场综合监管实施意见》,在全省实行了xx,首次建立了旅游市场综合监管工作问责机制。今年我市旅游投诉情况较去年出现了大幅下降,从全省半年游客满意度测评来看,我市排名第一较去年(第四)有了较大提升。应该说旅游曝光在一定意义上并不是坏事,关键是要敢于发现问题及时整改。旅游靠的是品牌是口碑,没有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。

从产业发展情况来看,旅游产业遭受重创,挑战与机遇并存。从xx市近几十年的经济社会发展来看,上世纪八十年代我市提出的“一体两翼”发展战略是符合我市经济发展实际的,也是必然选择。以核心景区的发展带动沿线地区农牧业及相关产业的发展应该是大有可为,虽然我市xx受重创,但各县(市)更应该在危机中看到机会,利用这一时机采取有效措施,不断改善产品结构,增强品牌效益,进一步提升市场竞争力,吸引更多游客,努力填补xx景区恢复重建期间带来的影响。在xx地震后,各县(市)都在积极开展旅游营销工作,在此,我们一定要注意在做宣传营销的同时,更要练好内功,先打扫干净自己的屋子,要给游客留下一个好的印象。

二、认真领会旅游工作新要求,奋力突破治理难点和屏障。

今年,省委、省政府多次召开专题会就民族地区全域旅游发展工作进行部署,为我市坚定发展旅游指明了方向,也对全市旅游服务工作提出了更高要求,需要我们扎实工作,全力以赴下好真功夫。

一是在提升旅游质量上下功夫。服务是旅游核心,没有好的服务就没有旅游发展。各县(市)、各部门要强化属地管理、行业为主,通力配合、协调联动,以旅游供给侧结构性改革为重点,以全域旅游示范区创建为方向,以品牌提升为引领,以产业融合为驱动,加快旅游业全要素升级增效。在夏秋期间,各县(市)、各景区要全面提高接待能力,为游客提供及时、有效、精准的咨询和投诉处理服务;要通过票务系统、道路监控系统、住宿管理系统等全面监控道路及景区车流人流变换情况;要利用led及道路分流系统、票务预售系统、短信推送、定点检查通知等手段,控制游客高峰时段出行方向及目的地,将游客合理分流。

二是在强化安全保障上下功夫。“安全是旅游的生命线”,“没有安全就没有旅游”。各县(市)、各景区要积极完善旅游安全工作制度,强化属地管理、落实部门责任,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,确保黄金周期间安全平稳。目前,市旅游综治办派出的节前旅游安全和旅游市场综合整治督查组,正在相关县和景区开展督查工作,请各县(市)引起高度重视,未被督查的县(市)、景区也要自觉对照督查重点,认真进行自查自纠,全力开展安全隐患大排查、大整治,立即整改存在的问题,防止各类旅游安全责任事故发生。xx地震对我市旅游业是一次重创,如果在黄金周又发生其他问题就是对我市旅游品牌的破坏。

三要在创新市场监管方式上下功夫。要积极推进旅游执法体制改革,市旅发委要加强对我市“1+3”旅游综合监管改革试点的工作调研和指导。xx要在今年年底前务必全面完成“1+3”建设工作,其余各县(市)逐步推开。同时,要积极构建市场监管长效机制,根据市场监管责任清单,加强行业市场监管和专项治理;通过强化综合治理机制,建立在市旅游综治办统筹协调下的部门联合执法检查手段,规范旅游市场秩序;要通过定期召开旅游产业领导小组、旅游综治领导小组会议等方式,建立旅游市场监管过程中的问题发现、商讨、协调解决机制;要通过建立市场监管问题通报、监管举措共享机制,实现市场联合精准监管。

三、全力开创旅游工作新局面,务必确保各项工作落实落地。

以往我市夏秋季旅游工作的压力主要集中在xx,伴随着xx景区暂时关闭,今年旅游市场监管的重心和旅游安全工作的核心区域都发生了转移,各县(市)、各景区尤其是xx等县千万不能掉以轻心,降低旅游安全工作的警惕和旅游市场综合监管力度,一定要紧盯关键环节和重点部位,把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到实处。

一是继续坚持市场监管总原则不改变。按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”原则。一要强化政府的领导责任。各县(市)政府要坚持属地管理原则,统筹旅游市场秩序整治和安全服务保障工作,全方位加强市场属地综合监管,全覆盖推进旅游安全管理,全要素提供服务保障。节前完善辖区内的旅游服务保障体系和配套功能建设,及时发布景区流量、交通、气象、住宿预订等安全和服务信息。二要明确部门的监管责任。各涉旅部门要切实担负起全市旅游安全和服务保障的监管职责,加强协调配合,形成合力。旅游部门要发挥综合协调作用,建立健全旅游应急管理联动机制,不断完善安全预警、应急救援、公共医疗、卫生防疫等旅游安全救助体系。交通运管部门要切实抓好源头管理,加强旅游车辆的检查和维护,确保各个环节不放松,形成稳固的“安全链”。公安、消防部门要加强宾馆、购物、娱乐场所的消防安全管理和危险爆炸品的监管,做到旅游行业、企业底数清、责任明,实现隐患排查整改到位,长效机制建立到位,确保旅游行业不发生火灾事故。公路部门要加大对石大关等路况不良路段进行实时监控,未雨绸缪,提前做好防范措施;同时,针对xx实行的交通管制,一定要疏导好过往车辆,确保道路安全畅通。工商部门要依法查处旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品等违法违规行为等。质监部门要依法对客运索道等特种设备实施安全监察,对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为进行调查处理等。食药监部门要加强对旅游食品卫生的监督检查,重点抓好宾馆饭店、景区、“农牧家乐”的食品安全管理。三要落实企业的主体责任。旅游企业要不断提高经营管理和服务保障水平,把当前旅游安全和服务保障工作抓实抓细,确保夏秋和秋季旅游期间平稳安全运行。

二是持续保持市场整治高压态势不降低。旅游市场综合治理必须坚持经常抓、抓经常。一是加大统筹协调力度。旅游市场治理是一项系统工程,加之我市地域广、地区差异大,旅游市场存在的问题杂、矛盾多,有些扰乱旅游市场秩序的行为屡禁不止,因此要做好旅游市场监管工作复杂性、艰巨性和长期性的准备,持之以恒开展工作。二是加大涉旅案件查办。各级各部门要加大统筹协调力度,始终将综合治理工作贯彻到旅游工作的始终,要严格按照国家、省关于旅游市场综合整治“暑期整顿”和“夏秋会战”的相关要求,以督查督办案件为主,尤其是针对损坏我市旅游形象的违法违规行为要坚决予以查处,决不手软。三是加大文明旅游宣传。充分发挥旅游者、社会公众及新闻媒体的监督和引导作用,各县(市)、各景区要利用游客休息服务点、旅游景点、车站、机场等加大文明旅游宣传,努力营造我市旅游市场良好秩序。市文旅公司可通过网站推荐宣传鼓励游客去信誉质量的经营店消费。四是加大环境综合整治。要持续开展景区及周边环境综合治理行动,组织相关涉旅部门,深入景区及周边,针对景区经营行为、广告宣传、安全管理、交通状况、景区游览秩序等开展环境综合整治,营造良好的旅游环境。

三是始终绷紧旅游“安全弦”不放松。一是不断完善应急预案。分层、分级完善好突发事件应急预案,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。二是突出抓好应急值班值守。要贯彻落实好应急值守和领导带班要求,确保关键节点处、关键时间段24小时值班值守。尤其执行好黄金周领导分片驻点带班制度,负责指导、督促、检查景区假日旅游工作。三是提前进行形势预判。xx景区及其他景区要提前预防由于xx景区暂时关闭,带来的游客分流变化,可能出现的局部激增,要提前评估接待能力,严防出现景区接待量严重超载、交通“瘫痪”、景区及基础设施遭到破坏、旅游服务质量降低等一系列问题。同志们,夏秋季旅游工作责任重大,任务艰巨。各县(市)、各部门一定早谋划、早部署、早行动,扎实做好旅游安全和服务保障各项工作,实现我市旅游“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标,为创建全域旅游示范区做出应有的贡献,为建党100周年献礼!

各宾馆、酒店、景区景点、旅行社:

为了认真贯彻实施国务院《旅行社条例》及《云南省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治的意见》(以下简称《意见》),进一步整顿和规范旅游市场秩序,排查旅游安全隐患,优化旅游发展环境,市产业领导小组决定在全市范围内组织开展旅游市场秩序及旅游安全专项检查活动,特制定本工作方案。

以实施《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》和落实《意见》为契机,切实保障旅游者和旅游经营者合法权益,维护旅游市场秩序,确保旅游安全,促进曲靖旅游业健康发展,按照《意见》的要求,采取“自检自查、重点督察、点面结合”的工作方式,把贯彻实施《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》、旅游市场检查、旅游安全隐患排查紧密结合起来,加大旅游联动执法和监督检查工作力度,确保旅游市场秩序得到进一步规范,坚决遏制旅游重大安全事故的发生。

为加强对旅游市场秩序和旅游安全检查工作的协调和领导,确保各项工作任务取得实效,由旅游局牵头,市旅游产业发展领导小组成员单位各抽调一名干部组成检查工作组。

按照《意见》的总体部署,此次检查在各级旅游产业领导小组的统一指挥下,由旅游局牵头,工商、公安、卫生、交通、安监、环保、发改等部门参加,开展联合检查和联动执法。

1、旅游行政主管部门工作重点:

检查旅行社旅游合同的签订和履行情况;检查旅游合同签订是否按照《旅行社条例实施细则》第二条的规定进行明确约定;检查旅行社行程单,查看行程时间安排是否合理;检查导游人员持证上岗情况、导游证年检情况和规范服务情况;检查旅行社是否与地接社签订委托合同,是否告知旅游者地接社的有关信息;是否有未经旅游者同意擅自转团、拼团或委托给不具备资质的旅行社等违规经营行为;其他违反《旅行社条例》及其实施细则、《导游人员管理条例》、《云南省旅游条例》等旅游法规的行为。

2.工商行政主管部门工作重点:

查处旅行社向旅游者提供虚假信息或作虚假宣传的行为;查处无证照经营旅游业务的行为、私设门市部行为;查处超范围经营行为;查处旅游行业商业贿赂行为。

3.交通行政主管部门。

查处非旅游营运车辆经营旅游客运业务的行为;督查旅游客运企业严格按照“统一业务受理、统一车辆调度、统一经营管理、统一运费结算”的规定规范经营。

4.价格主管部门。

查处以低于旅游成本报价招徕旅游者以及质价不符的行为。

此次旅游市场秩序及旅游安全专项检查工作按照谁经营谁负责的原则,针对当地旅游市场上的突出问题,组织上门检查、重点抽查、市场巡查,严厉打击旅游违法违规经营行为。

1.各涉旅企业要在8月20日前完成自检自查并上报检查结果到市旅游局。

2.市旅游产业领导小组综合整治工作领导办公室将在8月下旬开展对全市旅行社、宾馆酒店等涉旅企业进行重点抽查。

(一)加强领导、密切配合。各涉旅企业要高度重视此次专项检查活动,旅游产业领导小组成员单位要密切配合、协同作战、联合执法,坚决打击各种违反相关法律法规,扰乱旅游市场秩序的行为,确保专项整治出实效。

(二)依法行政、严格执法。各相关单位在景区检查和市场巡查工作中,要本着对旅游事业高度负责的态度,坚决做到严格执法、规范执法和文明执法。遵守法律法规的规定,坚决杜绝执法工作中的“不作为”、“乱作为”的行为。

尊敬的周市长,各位领导,同志们:

根据会议安排,我就通江加快推进旅游业发展作如下发言,不妥之处,敬请指正。

江旅游景观高度评价;主动与成都、重庆、西安等主要客源地开展对接合作,省外游客同比增长25%。

我县旅游业发展虽取得一些成绩,但也还存在规划比较滞后、区位劣势制约、资金投入不足、管理力度不够等突出问题,在品牌打造、人才储备、接待能力、服务质量、产业效益上存在明显差距,导致优势独特的旅游资源发展滞后、发展不好、效益低下。这既是压力也是潜力,既是机遇也是挑战。

市委、市政府高度重视旅游业发展,为我县加快发展旅游业带来了难得机遇。在深刻审视县情的基础上,我县提出“十二五”期间“三区一城”的目标定位,把旅游业作为基础产业和先导产业,扎实推进“生态红色旅游区”建设,打造优秀旅游目的地,到“十二五”末,力争游客人数达到200万人次,实现旅游收入10亿元以上,从业人数达到1.5万人。其中,2016年接待游客95万人次,实现旅游收入5.2亿元,确保“十二五”顺利开局。完成这个目标,我们重点抓好六个方面的重点工作:

根据规划认真制定年度工作方案,分解任务、细化责任、限期完成。

二是狠抓资源保护管理。以严厉的措施,保护xx特有的溶洞资源、临江丽峡和空山国家森林公园等原生态风光、珍贵的红军文物,禁止无序开发、恶意竞争和人为破坏。坚持以开发促保护,自觉处理好历史元素、人文景观、生态景观的有机融合。以独特的旅游景观打造精品、拓展市尝聚集人气。

三是加强基础设施建设。统筹推进路网、电网和游、购、娱等各类基础建设。今年,我们将筹资1000万元与xx共同打通旅游快捷通道;筹资1700万元硬化诺水河景区—空山国家森林公园34公里旅游环线路;总投资1.7亿元的通前旅游公路改造今年完成70%;全力争取横穿诺水河景区的省道改线工程立项;完善县内旅游环线标识标牌建设。完成平溪110kv和空山35kv变电站建设,保障景区发展用电。完成川陕革命根据地红军烈士陵园景区基础建设,建成诺水河国家地质公园博物馆;启动诺水河景区和县城两座星级宾馆建设,启动诺水河巴山民俗文化博览馆改造工程,加快推进集休闲、办公、商住为一体的石牛嘴新区建设。启动城乡绿化工程,按照一路一景的要求美化所有县内旅游主干线;突出川北民居特色推进聚居点建设、特色产业培育和基础设施配套,加快旅游主干线和核心景区新村建设,大力发展乡村休闲旅游,全年发展星级农家乐8家。

经营”的成功模式,大力招商引资,激活资本市场,除公共公益设施由政府投入外,其他涉及经营、服务等领域全部放开,主动引进外来资本和民间资本。今年,我县将引资1亿多元建成两个星级宾馆,引资1000万元建设星级农家乐。邀请国内知名专家对诺水河景区、空山森林公园、陈河温泉等进行深度考察、规划、策划、包装,对外招商,引进有实力的企业实行承包经营,整体打造。同时,通过整合资金,以奖代补加快新村建设,打造观光农业,发展乡村旅游。

五是加强推广拓展市常今年,我们将拍摄旅游专题片,编制大型宣传画册,通过广播电视、网络媒体、手机信息等方式,加大宣传推广力度。积极参加相关旅游推介活动,加强与周边客源市场的行业合作,设置户外宣传广告,着力推出通江红色之旅、生态之旅、银耳之旅、溶洞之旅、特色之旅等旅游品牌,提高通江旅游知名度。积极筹备红军入川80周年纪念活动,在城镇建设、景区建设、设施配套等方面统筹打造,力争邀请国家级领导人莅临、争取央视等知名媒体进行宣传、邀请知名艺人现场演艺。

六是加强管理促进发展。加强景区管理,理顺管理体制,全力推进国家a级旅游景区创建工作。继续开展“旅游服务质量提升年”活动,加强行业管理,推进旅游行业法制化、规范化。加强旅游从业人员队伍建设,严格服务标准,组织开展系列技能比赛,提升规范化服务能力。着力培养引进专业人才,大力培训乡村旅游从业人员,规范乡村旅游发展。完善旅游安保设施,加强景区安全管理,保障游客来得放心、玩得开心、走得舒心。

同志们:

市政府召开这次会议,主要是分析当前旅游工作面临的新形势,安排部署下一步工作任务。申长友市长专门为这次会议致信,充分体现了市委、市政府对旅游工作的高度重视。刚才,孙乐春副秘书长宣读了市旅游发展委员会有关表彰通报,希望各有关部门、单位再接再厉,争取更大成绩;东营区政府、垦利县政府、黄河口生态旅游区管委会、孙子文化旅游区管委会作了表态发言,听了以后很受启发,很受鼓舞;杜延明局长对今年的旅游工作作了具体部署,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

旅游业是成长最快的朝阳产业之一,具有资源消耗低、带动能力强、综合效益好等优势,对推动转型发展、改善民生具有重要作用。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,旅游日益成为一种大众化、时尚化的生活方式。通过旅游,既能给人带来视觉上的冲击和心灵上的震撼,也能够使人充分体验到美的享受和情感的升华,还可以加强人们对世界的认识,甚至能潜移默化地增强人们解决问题的能力。过去的一年,对全国、全省、全市旅游业来说,都是重要的一年。从国家层面上看,《旅游法》颁布实施,《国民旅游休闲纲要》正式出台,旅游业迎来了市场高峰期、发展黄金期。从全省层面上看,省政府制定了《关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》,姜异康书记、郭树清省长等领导同志对旅游工作的批示多达29次,充分体现了省委、省政府对旅游工作的高度重视,彰显出旅游业在发展中日益凸显的战略地位。从我市来看,市委、市政府高度重视旅游业发展,坚持把发展旅游业作为转方式、调结构和加快区域经济发展的战略重点。去年以来,申长友市长多次听取旅游工作情况汇报并作出重要指示,市政府常务会议专题研究旅游重点工作,最近又对市旅发委进行了充实调整。去年,市里还制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》、《旅行社招徕游客若干奖励政策》和《旅游景区若干奖励政策》,进一步优化了政策环境。20xx年,全市共接待游客1103.13万人次,实现旅游总收入84.7亿元,同比分别增长16.93%和20.03%,增幅居全省首位,被省旅游局授予20xx年度市级旅游工作进步奖。特别是在旅游营销方面,各县区政府和市直28个相关部门、单位分赴35个客源城市,对我市旅游资源进行全面营销,全年统计“二日游”游客达到27万余人次,同比增长10倍多,成效十分显著。目前,全市a级景区数量达到27家,其中4a级3家,3a级10家;旅行社达到115家,其中出境组团社10家,位居全省同级市首位;星级饭店28家,其中五星级2家,四星级4家;旅游商品企业已达130余家,旅游商品达290多种,旅游接待水平、服务能力显著提升,旅游业跨越发展的条件日益成熟。对去年的全市旅游工作,市委、市政府是满意的,人民群众也是认可的,在此给予充分肯定。

同时,我们也要清醒地认识到,尽管我市旅游经济发展势头总体良好,但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比,特别是与旅游先进市相比,还有较大差距。主要表现在:一是旅游策划水平低,旅游产品档次不高,竞争力不强,缺乏旅游精品项目,旅游资源整合和游客参与性不足,重点景区仍处于门票经济阶段。二是旅游交通不够便捷,铁路客运、航空班次少,新的客运铁路尚未投入运营,水路客运还有待进一步开发,旅游通达性受到很大局限。三是市场主体实力不强,虽然旅游企业数量相对较多,但尚未真正形成一批龙头性的骨干旅游企业。四是旅游品牌影响力相对较弱,旅游市场辐射半径小,中远程市场游客较少,主要客源大多局限在周边省市。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,逐步、逐项加以解决。

当前,我国旅游业进入了快速发展的黄金时代,我省旅游业也正步入转型升级的关键时期。随着《旅游法》、《国民旅游休闲纲要》的颁布实施,居民旅游消费观念的转变,以及职工带薪年休假制度的进一步落实,旅游市场发展将更加强劲,旅游需求也将更加旺盛,为我市实现旅游业跨越发展带来了良好机遇。一是旅游发展空间不断扩大。随着居民观光、度假旅游的持续增长,旅游市场散客化程度不断加深,进而引发旅游市场结构的深度调整,旅游市场需求将进一步得到释放,旅游发展空间不断扩大。二是旅游产品日益丰富。当前,旅游业越来越成为产业投资的热点领域,许多大型企业集团开始投资旅游业。随着我市一批重点旅游项目的打造提升、旅游配套设施的完善、乡村旅游和城区旅游的提档升级等,适销对路的旅游产品将源源不断地推向市场、推向社会。三是居民旅游消费持续增长。随着消费观念的转变,城乡居民的出游率不断提高,新产品、新业态层出不穷,生态旅游、乡村旅游、红色旅游、文化旅游、自驾车旅游等成为旅游热点,“吃住行游购娱”的旅游消费需求不断增加。四是发展氛围愈加浓厚。从省里到市里,党委政府对旅游工作越来越重视,都将旅游业作为经济社会发展的重要内容,作为“转、调、创”的重要抓手,推进旅游发展的新思路、新举措层出不穷,步伐越来越快,环境越来越好,可以说推进新一轮发展的高潮已经到来。面对这些有利形势和发展机遇,面对这种不进则退、慢进也是退的发展态势,各级各有关部门、单位一定要认清形势,提高认识,坚定信心,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,抓住机遇,乘势而上,努力在新起点上实现更大发展。

20xx年,全市旅游工作要以改革创新为动力,以科学规划为先导,积极实施“大产业、大旅游”战略,加快旅游资源开发,创新体制机制,规范行业管理,提升服务质量,强化营销推介,提升品牌形象,努力实现全市旅游业科学跨越发展。

(一)着力推进重点项目建设,在打造精品上实现新突破。大项目建设是旅游业发展的重要支撑,也是加快旅游业跨越发展的突破口。建好一个旅游大项目,可以带动一个产业,引领一个集群,助推一方经济。一要加快项目规划建设。对今年确定的重点旅游项目,各级各有关部门、单位要积极研究制定支持措施,开辟项目审批、核准、备案等绿色通道,简化办事程序,想方设法为项目的规划建设搞好服务、破解难题,加快项目推进速度,促进项目早建成、早见效。要加快温泉旅游发展步伐,研究制订我市《关于加快温泉旅游业发展的意见》,规划建设一批温泉度假旅游产品,真正将“温泉之城”的城市品牌叫实、叫响。二要提升项目文化内涵。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。要推动文化和旅游融合发展,加强重点景区的文化挖掘和特色打造,发挥比较优势,培育特色旅游品牌,走差异化发展道路。黄河口生态旅游区,要突出黄河入海、新生湿地、珍奇鸟类等特色,精心打造河海交汇、湿地观鸟等旅游产品,完善旅游基础设施,提升旅游服务质量和水平,全面启动国家5a级景区创建工作,力争3年左右时间创建成功。孙子文化旅游区,要突出孙子文化特色,加快孙子文化园规划建设,全力打造世界唯一性孙子文化旅游目的地。龙悦湖旅游度假区,要充分发挥龙岛、水面、地热等资源优势,精心策划实施水上运动、湖岛观光、温泉养生等特色旅游项目,打造国内知名自驾游汽车营地,创建省级旅游度假区。三要搞好项目招商引资。要按照“政府出资源,统一规划;企业出资金,独立建设、经营和管理;所有权与经营权分离”的模式,进一步拓宽融资渠道,积极鼓励和支持个人、社会及各种经济成分参与旅游资源和旅游基础设施的开发建设和投资经营。要紧抓全省加快文化旅游融合发展的有利时机,加紧做好项目规划、立项等工作,争取使我市尽可能多的项目纳入到全省文化旅游项目库中。今年,省里将组织召开全省大型旅游项目招商洽谈会,各有关部门、单位特别是市旅游局要及早做好招商准备工作,向国内外文化旅游投资商宣传好、推介好我市的重点旅游项目,争取利用招商洽谈会为我市旅游项目建设引来资金支持。

(二)着力完善公共服务设施,在提升服务水平上实现新突破。搞好旅游公共服务设施,是增强旅游目的地吸引力、提升旅游品质的必然要求,也是贯彻《旅游法》的重要内容。要按照“城市不仅要为居民服务,也要为游客服务”的理念,大力推进旅游公共服务设施建设,优化整合旅游要素的供给和服务,提升旅游公共服务水平。一要规划建设市旅游集散中心。按照省政府的统一部署,根据市政府常务会议研究的意见,要加快建设市旅游集散中心,打造政府旅游公共服务平台,为游客提供优质服务信息咨询、产品展示、导游服务、旅游投诉等服务,建设东营乃至黄河三角洲地区重要的旅游集散地。二要加强旅游环境配套。要通过对重要街区的改造、整治和提升,完善游憩功能,改善人居环境,不断提升城市品位和内涵。住建、交通、体育、教育、商务等部门在安排建设项目时,要兼顾旅游功能,适当增加设施游憩功能,满足游客休闲需要。三要提升旅游服务功能。要完善旅游标识引导系统,加快更新、新设旅游交通指示牌,形成旅游指示环线。通往景区主要交通干道上的旅游厕所等基础设施配套,要纳入城市总体规划通盘考虑。目前,龙悦湖旅游度假区、天宁寺文化旅游区、揽翠湖旅游度假区、黄河三角洲动物园等景区已经开通了旅游专线车,下一步,要适时开通黄河口生态旅游区的旅游专线车,以满足游客需求。四要完善旅游交通体系。各级各有关部门、单位要大力推进环渤海高速铁路、环渤海高等级公路的前期协调争取工作,积极支持济东高速公路、黄大铁路、德龙烟铁路等项目建设,为项目顺利推进创造条件、提供便利;要积极协调争取,适时增开空中航线,增加直飞城市,促进旅游包机业务的开展;要按照市委、市政府的安排部署,加快推进广利港建设,充分利用东营港至旅顺客货滚装运输航线,打通东营至东北地区海上便捷通道,建设立体交通网络。

(三)着力发展乡村旅游,在产业融合上实现新突破。乡村旅游是以农业、农村、农民“三农”资源为主要载体的特色旅游,是促进旅游与农业产业融合、实现城乡共同繁荣的有效形式。当前,乡村旅游正面临快速发展的重要机遇期,要紧贴旅游消费市场,充分发挥资源优势,深入挖掘文化内涵,着重突出地方特色,加快乡村旅游精品目的地建设。一要扩大规模。要加快扩大我市乡村旅游产业规模,实施“双十双百”工程。重点支持10个乡村旅游示范乡镇、10个乡村旅游示范区以及100家以农家乐、渔家乐为主的农户和100家乡村旅游企业的发展。对列入“双十双百”工程的镇、村、企业和农户,给予一定的政策扶持,力争通过2-3年努力,打造一批规格高、品牌响的乡村旅游精品。二要完善设施。要加快乡村旅游主要景区交通设施建设,在有条件的乡村旅游景区建设集中停车场所,满足旅游大巴、自驾车通行和停车要求。要实施“改厨改厕”工程,完善供水、排污、环卫等基础设施。要注重公共绿化和田园景观建设,美化乡村旅游环境。三要出台政策。市旅游局正在牵头制订我市《加快乡村旅游发展的实施意见》。下一步,要加快进度,争取尽快出台,以更好地规范、指导我市乡村旅游规划、基础设施建设、产品开发、品牌培育、宣传推广等工作,通过扶持奖励政策和各种保障措施,推动乡村旅游快速健康发展。

(四)着力培育市场主体,在创新发展上实现新突破。旅游企业是旅游市场的主体。要按照旅游业六要素配套发展的要求,积极推进旅游企业创新发展。一要发展壮大旅游龙头企业。要鼓励引导旅游龙头企业进行资源整合,通过延长产业链来组建大企业集团,培育以旅游为核心,兼及会展、物流、金融、电子商务等业务的综合性旅游服务企业集团。要抓住经济转型升级的有利机遇,加快工业企业集团转型发展,引导其投资旅游领域,打造兼有旅游业务的综合性企业集团。二要积极引进国内外大型旅游企业。要完善相关政策,吸引国内外大型旅游集团通过兼并、收购、品牌许可等形式,参与到我市旅游开发中来,带动旅游业发展。三要鼓励中小型旅游企业多元化发展。要积极推进旅游企业差异化发展,鼓励中小型旅游企业向文化、餐饮、生态等相关产业延伸,拓展旅游企业发展空间。要加快培育旅游新业态,积极推出游客互动性、参与性强的旅游产品,形成特色鲜明、形式多样的多元化旅游模式。

(五)着力加强宣传营销,在拓展市场上实现新突破。要抓好旅游宣传营销,广泛利用媒体资源,拓宽营销渠道,全方位开展对外宣传推介,不断扩大东营旅游的吸引力和影响力。一要继续加大旅游宣传力度。要积极参与全省“联合推介、捆绑营销”活动,通过电视、报刊等主流媒体,大力推介我市独具特色的旅游资源和产品,全力打造“黄河入海?龙腾东营”旅游品牌。二要进一步加强旅游产品营销。要继续做好“二日游”旅游营销工作,科学策划营销方案,精心包装推介,确保全年过夜游客持续快速增长。要不断拓展旅游客源市场,依托大型旅游企业的分支机构,发布旅游信息,营销旅游产品。在设立东营市(台北)旅游营销站的基础上,要有选择、分批次在重点客源城市设立东营旅游营销站,扩宽旅游营销渠道,广泛宣传,招徕游客。三要积极创新旅游营销方式。要坚持政府主导和企业参与相结合,充分利用园博会等大型展会活动,搞好旅游产品的展示和推介,进一步集聚和提升东营旅游人气。要加强信息化营销,利用电子商务网站、微博等新媒体,搭建宣传营销新平台,挖掘潜在消费市场,拓展销售新领域。

实现旅游业科学跨越发展,是一项紧迫而艰巨的战略任务。各级各有关部门、单位必须高度重视,进一步强化组织领导,完善政策措施,营造良好环境,为推动旅游业发展提供坚实保障。

一要加强组织领导。各级政府要高度重视旅游业发展,将其摆上重要议事日程,主要负责同志经常听取工作汇报,及时研究解决突出问题,妥善协调处理工作中遇到的各种困难和矛盾。要充分发挥市旅游发展委员会的职能作用,协调联动,切实解决条块分割、职能交叉等问题,形成工作合力。市旅游局作为行业主管部门,要加强对全市旅游业发展的研究思考,认真履行行业指导、组织协调、市场管理、行政执法等职责,统筹全市旅游业发展。交通、住建、规划、农业、林业、水利、环保等相关部门要强化“大旅游”意识,树立“一盘棋”思想,主动配合做好相关工作,积极支持旅游业发展。

二要落实政策扶持。省市出台的加快旅游业发展、加快服务业发展的意见中,在土地、财政、税费、融资等方面对旅游业的支持政策明确,含金量高,各有关部门、单位要自觉结合工作实际,推动政策落地。在推进重点旅游项目建设中,要采取“一事一议”方法,切实解决涉及的土地、税收、财政奖励等方面的问题。今后,要进一步增强政策的针对性、灵活性,把好的政策实实在在地变成促进旅游业发展的强劲动力。

三要加大监管力度。要按照《旅游法》要求,逐步建立旅游综合协调机制、旅游投诉机制和旅游市场监管机制。要积极开展旅游市场专项整治,充分发挥新闻媒体等的监督作用,加大暗访和旅游综合执法力度,强化旅游市场综合治理,依法严惩不法企业和从业人员。要切实加强旅游行业自律,确保旅游服务质量明显提升,旅游市场秩序更加规范,消费环境不断优化。要建立健全旅游安全保障体系,加强旅游目的地安全风险评估、旅游应急处置、旅游保险等重点工作,认真落实安全生产责任制,坚决杜绝各类旅游安全事故的发生。

四要强化督查考核。去年,市委、市政府已将旅游工作纳入对县区政府和市直有关部门、单位的科学发展考核,各级各有关部门、单位要高度重视,认真履行职责,切实抓好各项工作任务落实。市旅游发展委员会办公室要建立健全目标考核、督查督办、责任追究等制度,对今年旅游工作各项目标任务的落实情况进行专项督查和考核。对旅游业发展贡献突出、成效显著的单位、旅游企业及个人,市政府将给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评,对达不到工作标准或要求的限期整改,并追究有关责任人的责任。

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。市委、市政府对旅游业发展寄予厚望。各级各有关部门、单位要抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,为推进我市旅游业升级发展、为东营新一轮科学跨越作出新的更大贡献!

在全市旅游工作会上的讲话内容篇四

大型旅游产品展览会、参加昆明国际袜游交易会,公开出版7中英文对照的《走进宜昌。

导游词。

》,制作了宜昌三峡旅游vcd,大力宣传推介高峡平湖、环坝·双神游、两坝一峡游等“新三峡”七条新干线,有力地拓展了旅游客源市场。

三)项目投资取得新发展。全市出现了新一轮旅游项目投资热潮,大企业、大集团纷纷进军宜昌旅游业。在建、续建旅游项目进展顺利。全市在建重点旅游项目32个,计划总投资30.3亿元。三峡黄牛岩旅游项目、长阳清江生态旅游区、秭归凤凰山——木鱼岛、宜都清江天龙湾、五峰柴埠溪、当阳三国文化等重点旅游项目建设进展良好。2003年,全市引进大旅游项目有:浙江均瑶集团投资4亿元兴建五星级酒店,投资1000多万元兴建三峡游客中心;浙江丽水元辰有限公司投5.4亿元兴建“关帝圣坛”;香港信德集团投资7000万元兴建秭归旅游港;长江三峡旅游发展有限责任公司投资1000万元开发坝区“一中,心四园区”项目;兴发集团投资3000万元兴建峡口旅游码头。全市新推出了30个重点旅游招商项目对外招商,并在香港开展了旅游项目招商活动。

(四)行业管理进一步加强。全面启动导游执业ic卡管理系统,完善导游管理服务中心的职盲扎实行了科学现代的导游管理和合法公开的导游报酬机制。大力开展“景区创a、饭店创星、旅行社创强、导游创优”活动,提升旅游产业素质。加快城市旅游特色餐饮。以2003“烹饪王国游”主题年活动为契机,积极开发具有宜昌特色的风味菜肴、风吃小吃系列。制定了《宜昌市星级旅游餐馆标准》,开展星级旅游餐馆评定工作,首批评出了土0家星级餐馆。姐建了宜昌三峡旅游服务有限公司,面向市场、面向游客,加快研制开发了一批有特色的旅游商品(纪念品)。举办五期旅行社、星级饭店、导游人员培训班,开办了导游大专班,全面提升旅游从业人员的整体素质。加大旅游执法力度,与市安办、公安、交通、技监、卫生等部门对城区旅游市场秩序和安全进行了两次大检查,检查100多家旅游企业,优化旅游市场环境,“十一”黄金周期间,700份问卷抽样调查显示,游客的满意’率高达98.4%,比去年上升了了6个百分点。

(五)旅游行风建设取得新成果。全行业深入学习贯彻党的十六大精神,树立了旅游行业良好的精神风貌。深入开展了“五好星级饭店”、“五好旅行社”、“五好景区”和“优秀导游员”的“五好一优”的创建活动,大力开展以诚实守信为主要内容的职业道德教育和信用道德教育,开展了行风建设回头看活动,取得了新成果。

在全市旅游工作会上的讲话内容篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,做好x年全市审计工作,使命光荣、责任重大。我们要坚持审计机关作为政治机关、党的工作部门、政府组成部门、经济监督部门和宏观管理部门的政治定位,以更加振奋的精神,更加高昂的热情,更加顽强的毅力,更加务实的作风,不忘初心、不负韶华,开拓创新、积极作为,为促进全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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在全市旅游工作会上的讲话内容篇六

4、加强旅游信息化建设。建立宜昌三峡旅游信息中心(宜昌旅游局网站),构建宜昌旅游宣传网络平台。充分发挥《中国旅游报》宜昌记者站的作用,加大新三峡旅游的宣传力度。

(二)加快编制旅游规划和项目建设。今年,要以整合旅游资源、打造新亮点为重点,认真开展旅游规划编制和项目建设。

l、坚持高起点编制旅游规划。以国家计委、国家旅游局等六部委编制的《长江三峡区域旅游发展规划》为指导,重点修编《宜昌市旅游业发展总体规划》,蝙制《“两坝一峡”旅游发展规划》,进一步加强县市区旅游规划编制工作。

2、加快重点旅游项目建设。加快建设三峡坝区旅游综舍开发、三峡黄牛岩生态旅游项目、均瑶国际广场、秭归港信穗客运码头、三峡游客中心、三峡旅游超市等项目。规划建设黄柏河风景区、大平误高峡平湖旅游区、屈原故里乐平里旅游区、香误河昭君文化旅游项目、磨基山综合旅游开发等项目,进一步完善清江百岛湖埠溪大峡谷、灵龙峡六拐弯生态旅游区、百宝寨风景区、3完亭三国古战场等项目。

3、大力开发旅游商品、纪念品。围绕巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三国文化、现代工程、三峡奇石等主题,加快完善旅游“六要素”。研制开发一批旅游商品、纪念品。力争打造一台富有特色、高品质、受游客欢迎的三峡风情文艺吁目。

4、加大旅游项目招商引资力度。进一步完善和充实旅游项目库,继续围绕《三峡宜昌旅游投资指南》推出的30个旅游重点招商项目,组织专班开展招商引资活动,争取再引进一批旅游重点项目,增强旅游发展后劲。

(三)加强旅游市场管理。今年是全市旅游行业提质增效年,要以“三优一满意”(优美环境、优良秩序、优质服务、游客满意)为目标,以“六要素”(行、游、吃、住、购、娱)为基础,以旅游市场整顿和景区整顿为重点,以“六创”(城市创优、饭店创星、景区创a、厕所创星、导游创佳、旅行社创强)为抓手,大力推行标准化建设,积极开展诚信建设,切实加强执法监督,努力使服务质量更加规范,行业管理更具实效,市场秩序日益优化,促进旅游业的更快更好发展。

在全市旅游工作会上的讲话内容篇七

同志们:

今天,召开全市旅游工作会,主要任务是学习贯彻全国、全省旅游工作会议精神、市委二届九次全体(扩大)会议精神和市“两会”精神,认真总结2003年全市旅游工作,全面部署2004年旅游工作,表彰2002—2003年度“五好风景区、五好星级饭店、五好旅行社、优秀导游员”。会上,市政府副市长廖达凤同志将作重要讲话,希望大家结合实际认真贯彻落实。我就全市旅游2003年总结和2004年安排作。

工作报告。

2003年,各级领导高度重视宜昌旅游,为旅游业营造了良好的发展环境。8月26日,中共中央政治局委员、省委书记俞正声、省长罗清泉对宜昌三峡旅游进行专题调研,要求科学规划,、合理开发、永续利用。9月27日,省委书记俞正声、省长罗清泉亲自参加世界旅游日中国主会场庆祝活动。市委、市政府高度重视旅游业的发展,把旅游业作为全市经济的支柱产业、动力产业大力培植。市委、市政府出台7《关于加快旅游业发展的决定》.制定7一系列加快旅游业发展的优惠政策.标志着宜昌旅游业发展进入t一个新阶段。市委、市政府先后召开了“四大家”旅游工作座谈会、两坝一峡旅游开发专题办公会议,研究解决旅游业发展的重点难点问题。

全市旅游工作在市委市政府领导下,以创建世界水电旅游名城为目标,围绕提高旅游经济运行的质量和效益,进一步加大推广城市旅游形象,加快旅游项目建设,加大旅游市场的整顿规范,认真做好“非典”防治工作,不断促进旅游经济的恢复与振兴。2002年接待国内外游客612.2万人次,旅游总收入26.s8亿元。其中接待海外游客10.17万人次,旅游创汇2108万美元,一手抓非典预防,一手抓旅游经济,各项工作取得7新的进晨和突破。

在全市旅游工作会上的讲话内容篇八

同志们:

金山银水涨春池,正是黄石好景时。四月的黄石,莺飞草长,生机盎然,我们又迎来“五一”黄金周。“五一”黄金周是展示黄石旅游形象,营造良好节日气氛,推动旅游产业做大做强的良好契机。市委、市政府今天召开这次会议,主题是表彰先进、部署工作、战前动员,力争把黄金周做成取得黄金般效益的旅游长假节日。安书记、左主任、柯主席专门参加今天的会议,还将为我们作重要讲话。这里,我先作个发言,讲四点想法。

一、认清新特点,增强紧迫感。

第一,经过几届华博会和方方面面主流媒体对我们的宣传,黄石城市的知名度不断提高。今天,我们在会上表彰了一批参加华博会的先进集体和先进个人,是对同志们参加华博会取得优异成绩,作出重要贡献的充分肯定。特别是今年的华博会期间,安书记亲自挂帅,陶部长、左主任、孙主席等领导同志亲临现场指导工作。大冶市、阳新县、东方山、西塞山、大冶铁矿劲头很足,各个旅游企业在那里展示了黄石独有的特色,摘回来了我们应有的荣誉,应该说收获是很大的。特别是去年以来,我们黄石不断地被评为全省文明城市、“楚天杯”城市、卫生城市;最近我们又获得了国家人居环境范例奖,这在全省是唯一的。这些成绩标志着我们黄石,城市知名度越来越高,使黄石正朝着旅游目的地这个目标向前迈进,来黄旅游的游客势必会逐步增长。

第二,黄石交通环境不断改善。去年,黄石新火车站作为国家一级站,顺利建成通车。全国各地可以买得到黄石的车票,这对改善来黄石出行条件又是一个很大的平台,现在火车站每天进出几千人,高峰期上万人,并且黄金周期间新火车站将启动新的始发车辆,这对黄石旅游和三产业的发展将是一个很好的拉动。

第三,老景区老景点不断升格,在创新在提升,新景区新景点新企业不断涌现。去年以来,我们黄石有三个景区提升到国家3a级旅游景区,增加了2个三星级酒店、1个四星级酒店。特别是大冶金湾国际大酒店、龙湖山庄等企业,服务质量在提高、档次在提升。在景点方面,大冶铁矿在命名为国家矿山公园以后,那里的同志非常努力,新开了百花园等景点,前不久那里的博物馆也正式对游客开放,使我市旅游景区又增新亮点。

第四,党中央、国务院对安全问题,尤其是对旅游安全更加重视,年前,国务院专门发出文件,作出决定。对安全生产问题,明确了各级领导党政一把手负总责,分管领导负直接责任,这对我们各级领导切实负起安全生产责任,确保黄金周假日出行安全,旅游景区安全,给我们念上了“紧箍咒”。所以这个黄金周和过去比较,我觉得有很多新的机遇、新的挑战,我们一定要抓住机遇,借势造势,推进我们的旅游安全工作,提升我们的服务质量,促进我们的旅游产业做大做强。

二、围绕“四统一”目标,精心做好黄金周的各项准备

第一,要始终把安全放在第一位。安全是旅游的生命线,我们要按照“谁主管谁负责,谁主办经营,谁负责安全”的要求,切实抓好交通安全、食品安全、景区安全、和谐安全、治安安全等项工作。交通安全是首位,黄金周可能是一个比较好的时期,但还是有很大的可变性,加上我们的景区交通条件都不够好,黄石也是一个地质灾害多发的地区,我们的各个旅游企业、宾馆酒店、娱乐场所要切实注意抓好治安安全、和谐安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。

第二,要抓好宣传促销工作。能不能使黄金周取得黄金般效益,成败在于抓好促销。这次黄金周,我们要求旅游企业既使黄石人走得出去,更要使外地的客人走得进来。我们的旅游企业在使黄石人走出去这方面做得不错,出游很方便。但现在的关键是如何使外地人多来黄石。我们的各级、各部门、各旅游企业都要认真研究。黄石是很美的,旅游景点美不美很大程度要靠导游介绍、讲解,我们要有自信心、自强心,下大力气宣传黄石。同时,各行各业要抓住机遇,举办活动,我们的体育局做得不错,把很多赛事引到黄石,这是很好的事情,这就带来了大量选手和客人,并且通过电视直播,我们城市的知名度也提高了。各新闻媒体在最近这段时间要使黄石更多的精品线路、景区景点、各项活动能够上中央台、省台,在更大区域范围宣传黄石。

第三,要以荣辱观教育为契机,整顿好旅游市场秩序,提高我们的服务质量。要把“八荣八耻”贯彻到全市旅游市场的整治上来,做到以为黄石争光为荣,以为黄石招揽商客、游人为荣,以宰客为耻,以服务游客为荣,以损害游客利益为耻。教育和说服我们的市民当好东道主,整个城市要张灯结彩,路灯局要做好亮化、园林局要做好绿化,整个市政的美化工作,都要提升品位,强化管理,使游人来到黄石,就能感受到黄石这个城市的品位。我们要下决心,发展黄石旅游产业,努力把黄石打造为最佳旅游目的地。同时,要切实抓好导游人员、各旅游企业服务人员的教育培训工作,我们导游的质量还不够高,要培养好导游。各宾馆酒店大堂副理、迎宾都要加强形象和自身素质建设,提高服务水平。要加强市场价格监督,维护市场秩序。交通运输,尤其是新火车站,要确保“五一”节前新建通道投入使用。公交汽车、出租车要加强管理,抓好保洁工作,以崭新形象迎接黄金周的到来。

三、以游促建,创新思路,努力把黄石特色的旅游产业做大做强。

黄金周不仅仅是讲安全,是把我们这一年所作的工作搬上黄金周,让市民、游人来检验你做得怎么样,放在黄金周这个天平上称一称,05、06年加重了多少砝码。随着的到来,黄石市委、市政府对旅游发展更加高度重视,市直几十个部门都有自己的规划,以市委、市政府联合发文公布的规划唯有旅游一个文件。全市旅游发展大会,肖旭明市长到会作重要讲话,汪道胜副书记亲自主持会议。最近,中央、省相继召开全国、全省旅游工作会议,吴仪副总理,周坚卫副省长都作了重要讲话,我们应该把黄金周作为贯彻中央、全省旅游工作会议、黄石市 旅游发展规划起步的工作契机。

第一,要高度重视旅游产业的发展,要在全市形成抓旅游、重旅游、兴旅游的浓厚氛围。大家都知道黄石是“以矿建厂,以厂立市”,产业结构单一,商机不足,景气指数不高。说到发展旅游,就好像思路已经断了。其实,旅游这个产业是相关产业的连接器,是容纳就业最高的产业,是传承地方历史文化的产业。黄石是个历史悠久的城市,例如东方朔与东方山有什么渊源,西塞山的文化等这些历史文化都要挖掘、抢救、整理,旅游要贴上文化的标签,才能有它的历史文脉,才能走出去、延伸下去。所以我们各级领导同志要高度重视旅游产业的发展,把它作为调整结构,建设和谐社会,建设新农村一个重要的切入点。什么是新农村?新农村就是美丽的城市生活走向农村,新农村是生态黄石的基础,黄石是新农村的龙头,旅游景区是扮亮新农村的重要的手段。在这个问题上千万不要忽冷忽热,要一鼓作气,一抓到底。

第二,要加强规划,要高起点规划。不仅要规划好,同时,在景区建设中,植被建设不主张栽很名贵的苗木、花卉,要植乡土树种,绿化效果好的树木。大开发不等于大开挖,利用山林不等于开路。过去,我们在开发景区中对自然有所破坏,要吸取教训。东方山、雷山、仙岛湖、大王山及黄石国家矿山公园规划要进一步深化,要按规划来执行。

第三,要落实政策,加大投入。市委、市政府年前发的《关于进一步加快旅游业发展的意见》,就税收、土地出让、特许经营许可等作出了明确的规定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以为建工厂就是投入,对旅游产业的投入比对建工厂的投入还要高级得多、高明得多、高尚的多。黄石最近环境质量提高很快,但是还是不够,所以现在对所有工业项目、旅游项目要进行环境评价,这是当前最紧迫的任务。特别是景区周围,一定要进行环境评价,不能把污染企业建在景区周围,宁可不建,也要把蓝天碧水留给后人。同时,各级财政要千方百计解决投入问题,各部门的政策要向旅游开绿灯,我们各级发改委、扶贫办、交通部门、各行各业有资金的地方,都要对旅游下重手,跑步前进。要下决心,搞旅游没有投入,空着手说话不行。所以市委、市政府文件上面有的我们要落实,没有的我们要创新理念和办法去落实。

第四,要加大基础设施建设。大冶铁矿现在力度不小,品味越来越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景点和基础设施。无论是作为景区来开发,还是作为地质矿产资源科学教育的一本教科书来建设,投入力度很大,特别是大冶铁矿博物馆建成对外开放,使市民和游客在那里可以读到这座城市的精神和特色,这座城市的历史和文化,这座城市的市民精神和情操。

第五,旅游产业要做大做强,首先是旅游企业要做大做强。去年,我们的两大国旅,新航线国旅和九州国旅,以及佳之旅等旅游企业做得很好,也很有实力,企业做大做强了,产业也就做大做强了。东方山景区委托北京国智景元旅游顾问有限公司管理;大冶金湾国际大酒店委托江汉饭店集团管理;大冶财苑基地也在委托武汉一旅游公司经营,这些都是很好的思路,有所创新。只要不断创新思路,引导我们的景区升a、酒店升星,黄石旅游产业就能业做大做强。

四、加强领导,各司其职,确保黄金周取得黄金般的效益。

旅游是非常产业,黄金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各级各部门的主要领导和分管领导。因此,黄金周工作要求我们各地各单位主要领导亲自抓,分管领导要直接抓,负起责任。具体到假日协调领导小组成员单位,公安局要负起治安责任,交通交警要负起交通责任,安全生产监督局要负起安全责任,消防支队要负起防火、火警责任,物价局要负起物价监管责任,各行各业要齐抓共管,各司其职。在节日期间安排专人,坚持24小时值班制,分管领导要上第一线。同时,要抓好假日期间旅游信息的统计,实事求是地纪录好我们这个城市旅游发展的情况,使我们的市民和外地游客黄金周过的充实,使我们这个城市黄金周取得黄金般的效益。通过黄金周推动我们黄石旅游产业不断向上提升,真正使黄石由工业大市走向工业、三产业、旅游业齐头并进、兴旺发达、多赢互动发展的新格局。

在全市旅游工作会上的讲话内容篇九

档案工作是党委、政府工作的重要组成部分,是各级党委、政府带领人民群众,开展各项工作的真实记录,是党和国家的宝贵财富,是党委、政府决策工作的重要依据。下面是本站小编给大家整理的全市档案工作会上的

讲话稿

,仅供参考。

同志们:

这次全市档案工作会议的主要任务是:传达贯彻全国、全省档案工作会议精神,总结20xx年全市档案工作,研究部署20xx年全市档案工作任务。市委、市政府对开好这次会议非常重视,会前,市委、市委秘书长马学军专门听取了档案工作情况汇报,充分肯定了20xx年全市档案工作有创新、有特色、有成绩,要求在新的一年里,全市各级档案部门和广大档案工作者要认真贯彻落实中央、省、市三级“两办”《意见》精神,充分运用好档案达标先进单位奖励政策,抢抓机遇,奋发有为,狠抓落实,推进宜昌档案工作再上新台阶。这是对全市广大档案工作者的极大鼓舞和鞭策。我们一定要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我讲两个方面的意见。

一、20xx年全市档案工作基本情况

20xx年是全市档案工作的转型年、跨越年、丰收年。在市委、市政府的正确领导和省档案局的有力指导下,全市各级档案部门紧紧围绕服务全市全面深化改革和建设现代化特大城市的总体部署,围绕宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的奋斗目标,深入推进档案事业科学发展,为全市经济社会发展作出了贡献,得到了市委、市政府和省档案局的充分肯定。20xx年7月,市档案局在省档案局和省人社厅三年一次的联合表彰中被评为先进集体;在全省档案工作会议上,市档案局及宜都市、当阳市、秭归县、伍家岗区档案局作为全省档案工作绩效考核优秀单位,枝江、秭归、伍家岗作为省级新农村建设档案工作示范县(市、区)受到表彰,受表彰单位数均居全省市州之首。

(一)档案事业发展迎来了新机遇。继中央、省下发关于加强新形势下档案工作的意见后,市委办、市政府办专门下发了关于加强全市档案工作的实施意见,对进一步加强综合档案馆建设、档案信息化建设、档案资源建设、档案法治建设、档案安全体系建设、档案人才队伍建设以及档案目标管理考评等方面制定了一系列新举措,必将对宜昌档案事业发展产生深远影响。市委、市政府专题研究档案馆建设和档案工作,并在规范调整津补贴工作中明确了“档案达标先进单位奖”政策;市档案馆新馆项目立项并分别写入了20xx年市委会工作要点和政府

工作报告

。“四大家”领导关心重视档案工作,分别到档案局馆视察调研或对档案工作提出明确要求,市政协还组织政协委员开展了档案工作视察活动。各地各部门进一步重视档案工作,分别采取不同形式帮助解决了档案事业发展中面临的困难和问题,营造了档案事业发展的良好环境,为全市档案事业科学发展提供了有力保障。

(二)档案馆库建设取得了新进展。市档案馆新馆项目正式立项,老馆消防安防设施改造全面完成并正式投入使用,改造扩大了接待查阅利用大厅,爱国主义教育基地展览厅改造项目已进入招标程序;当阳、秭归新馆高分通过档案馆功能验收并已全面投入使用,兴山新馆已搬迁完毕,长阳、五峰新馆主体工程已封顶,远安、宜都、枝江、夷陵新馆准备开工建设,点军落实了档案馆用房,西陵、伍家岗、猇亭也提出了新馆建设计划。

(三)档案馆(室)规范化创建又上了新台阶。市档案馆顺利通过国家一级馆复查测评,秭归县档案馆高分通过国家一级馆评审,西陵区档案馆顺利通过国家二级馆复查测评,市档案馆、秭归县档案馆通过省级中小学档案教育社会实践基地验收。各地各部门以落实“档案达标先进单位奖”政策为契机,积极开展档案工作目标管理、规范管理创建活动,档案室建设进一步规范。全市现有省特级单位141家、省一级单位957家,企事业单位达到规范管理aaa级17家、aa级40家。

(四)新农村档案工作取得了新成绩。全面开展了省级社会主义新农村档案工作示范县创建活动,枝江市、秭归县、伍家岗区顺利通过省级验收,达到省级示范县(市、区)标准,当年创建达标数居全省市州之首。同时,开展了三峡移民档案、林权制度改革档案、农村水利改革档案的检查验收和农村土地承包经营权确权登记颁证档案调研等工作。

(五)档案信息化建设迈出了新步伐。在全市开展了“档案数字化转型年”活动,全市国家综合档案馆共录入目录108万条、全文扫描166万画幅,累计分别达到744万条、254万画幅;在市直机关选择了10家单位开展电子档案同步移交试点工作;率先在全省开展市县乡村四级“文档一体化”管理系统开发研究,受到国家、省档案局关注,目前项目已进入测试阶段。宜都、秭归、夷陵、伍家岗档案馆加大档案数字化工作力度,总体水平居全市前列。广大档案工作者积极参与档案数字化转型年活动,深入实践调研,形成了一批理论成果,汇编出版了《转型与跨越——宜昌市“档案数字化转型年”活动文集》。

(六)档案资源建设增添了新内容。一是依法接收了市直单位档案1.2万卷(件)、59家单位原生电子档案160盘。二是接收了原宜煤集团、富磷集团、宜港集团等破产改制企业档案1.5万卷。三是接收了教育实践活动等重大活动档案近20xx件。四是公开向社会征集了原市级领导、奥运冠军、道德模范等代表人士档案资料340件。20xx年,全市各级各类档案馆共接收档案14.5万卷(件、张),累计达到262.4万卷(件、张);纳入统计范围的各类档案室共新增档案89.2万卷(件、张),累计达到1113.8万卷(件、张)。

(七)档案服务展示了新形象。开展了“宜昌记忆”服务品牌创建活动,重点突出档案部门三大特色服务,即档案管理业务指导服务、档案信息利用服务和服务城市文明建设。在市直机关服务品牌评选中,“宜昌记忆”服务品牌进入前20名。一是做实档案业务指导服务。重点加强了新纳入进馆范围的90多家二级单位的业务指导;对至喜长江大桥、城市快速公交等重点项目和安琪集团、宜昌公交集团等重点企业实行专人负责、跟踪服务;积极服务三峡移民档案工作,市档案馆和秭归、兴山、夷陵等地三峡移民档案通过省级初验。二是做优档案利用服务。开通了“宜昌档案”公众微信服务平台,改造了查档接待利用大厅,增添了档案查阅设施设备,优先对涉及民生的档案进行了数字化,在档案信息网上公开了开放档案目录,方便人民群众查阅。全市各级档案部门积极为编史修志、工作查考、撰写资政报告、举办展览和化解矛盾纠纷、维护百姓权益等方面提供了大量优质的档案信息查阅利用服务。据不完全统计,全年共接待查阅利用1.36万人次。三是做强服务城市文明建设大文章。国际档案日期间,成功举办了档案文化与践行社会主义核心价值观座谈会,配合教育实践活动和大城建设举办了《践行价值观、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年图片展》,并在广场、学校巡回展出;配合市委宣传部、市文明办开展“图说我们的价值观”宣传活动,充分发挥了档案在服务城市文明建设方面的独特作用,在社会上引起了较大反响。6月10日,《三峡日报》头版头条介绍了档案部门服务为民的做法与经验。

(八)档案编研宣传实现了新突破。继续与《三峡日报》合作开办“触摸史迹”专栏,登载专刊24期,该专栏获得《全市宣传思想文化创新奖》;积极参与《湖北日报》“档案解密”专栏的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市党的群众路线教育实践活动举办专题展览,运用馆藏档案揭露日军侵略宜昌罪行,被中央电视台播报并被国家档案网站转载;《关于建议保护侵华日军罪恶铁证——宜昌慰安所》的资政报告引起了市领导关注。据不完全统计,市档案信息网发布各类信息400多条,全年在中央电视台、中国档案报、中国档案、湖北日报、湖北档案、三峡日报等媒体上刊载各类信息和调研文章260多篇(条)。宜昌的宣传工作得到省档案局充分肯定,被表彰为“全省档案宣传工作先进单位”。宜都、枝江、当阳、远安、秭归、五峰、夷陵、猇亭和市城建档案馆加大档案编研宣传力度,取得了较好效果。

(九)档案队伍素质得到了新提升。一是围绕发挥先进模范人物的示范引领作用,在全市开展了向被省委省政府授予“一等功”的档案系统楷模袁道杰同志学习活动。二是围绕全省“十百千”档案人才培养活动,推荐了一批档案工作管理人才和业务专家,全市有14人成为全省首批“十百千”人才。三是围绕调动社会力量参与档案事务,首次开展聘请“荣誉馆员”活动,15名具有一定影响的专家学者成为“荣誉馆员”。四是围绕树立一批行业标兵,开展了“兰台贡献奖”评选活动,全市11人被授予“兰台贡献奖”荣誉称号。五是围绕培养一批业务能手,邀请省档案局吴绪成副局长来宜昌作专题辅导,在局机关开展科长讲坛、技能比赛和演讲比赛活动,局机关推选一名干部参加市直机关综合技能大赛以第三名的好成绩荣获市直“十大技能标兵”。通过上述系列活动,档案干部的思想素质得到进一步提高,敬业精神得到进一步激发,业务能力得到进一步增强。

(十)教育实践活动带来了新气象。按照市委统一部署,全市档案系统扎实开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。通过开展活动,各级领导班子和全体党员干部受到了一次深刻的党性教育,市局教育实践活动多次受到市委督导组的肯定。全体档案干部职工进一步统一了思想,凝聚了共识,振奋了精神,激发了工作热情,档案部门领导班子团结务实清廉,党员干部爱岗敬业奉献,为推动全市档案事业发展提供了思想组织保障,凝聚了正能量,有力促进了宜昌档案工作继续保持在全省领先目标的实现。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表现在:全市档案部门抢抓机遇、狠抓落实的意识和能力需要进一步提高;档案馆库基础设施建设力度还要进一步加大;档案资源建设还要进一步加强;档案信息化建设还要进一步加快;档案信息资源开发还缺乏精品力作;档案事业发展不平衡;档案干部业务素质还不能适应档案事业发展新常态,还需要进一步提升。这些问题,有待我们在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年全市档案工作的主要任务

20xx年全市档案工作的总体要求是:认真学习贯彻党的、xx届三中四中全会和系列重要讲话精神,学习贯彻市委五届五次全会暨全市经济工作会议以及全国、全省档案工作会议精神,以全面贯彻落实中央、省、市三级“两办”关于加强和改进新形势下档案工作的《意见》为主题,以服务全面深化改革和全面推进依法治市、服务现代化特大城市建设和向中部非省会首位城市冲刺为主线,坚持突出重点、破解难点、打造亮点、形成特点,着力加强档案事业发展环境建设、档案服务创新能力建设、馆库建设、资源建设、信息化建设、编研宣传文化建设、安全体系建设、法治建设和人才队伍建设,为实现宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的目标而努力奋斗。

(一)全面贯彻落实“两办”《意见》,更大力度推进档案事业发展环境建设

各地各部门要以贯彻落实中央、省、市三级“两办”《意见》为契机,完善档案工作体制机制、健全档案工作“三个体系”,加强组织领导,进一步营造档案事业发展的良好环境。

一是认真学习中央、省、市《意见》精神,切实增强做好档案工作的责任感和使命感。中共中央办公厅、国务院办公厅《意见》的下发,就当前和今后一个时期全面加强和改进新形势下的档案工作作出了全面部署和安排,提出了明确的目标要求,是新形势下全面加强和改进档案工作的纲领性、指导性文件,标志着档案工作进入了新常态,进入了一个新的阶段。为贯彻落实中央关于加强和改进新形势下档案工作的意见,省、市“两办”分别下发了实施意见。这些《意见》的下发,充分体现了各级党委政府对档案事业的高度重视与关心支持。推进《意见》的贯彻落实,对于进一步强化档案工作的主体责任,加大对档案工作的支持力度,促进档案事业科学发展提供了难得的政策依据和历史机遇。各级档案部门和广大档案工作者一定要认认真真、原原本本地学习,深刻领会其精神实质,准确把握其目标要求,统一思想,凝聚共识,提振精神,主动增强做好新形势下档案工作的历史责任感和使命感,认真地履行“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责,更好地发挥档案工作服务决策、服务发展、服务群众的作用。

二是认真开展好“两办《意见》落实年”主题活动。按照省档案局统一部署,今年将开展“两办《意见》落实年”主题活动。各级档案部门要以“两办《意见》落实年”活动为契机,积极争取党委政府的重视,力争拿出切实可行的办法措施,切实解决本地区本部门档案工作长期存在的与本地经济社会发展不同步、不适应、不协调的问题,同时还要积极争取各个部门的支持,形成齐抓共管的局面,推进档案事业发展环境建设,构建发展档案事业、服务中心工作的新常态,有条件的县市区要积极争取党委政府出台具体的贯彻实施意见。还要通过群众喜闻乐见的形式,向社会各界和人民群众宣传好“两办”意见精神,引导社会公共档案意识,赢得社会的理解、参与和支持。

三是把握重点,加强监督考核。贯彻落实“两办”《意见》,要抓住完善档案工作体制机制这个根本,建立健全“三个体系”这个核心,加强组织领导这个关键。各地各部门要结合实际,制定措施,完善办法,落实分管领导,明确工作责任,将档案事业发展纳入本地本部门发展规划,列入工作考核内容,落实人力、财力、物力支持政策。各地各部门落实“两办”《意见》要坚持问题导向,列出改进完善工作的计划表、路线图、责任人。市档案局将把落实“两办”《意见》列为重点工作内容,列入年度绩效考核的重要内容,组织专班督办检查,适时召开督办会议,推动中央、省、市三级“两办”文件精神落地生根。

(二)坚持改革创新,更大力度推进档案服务创新能力建设

创新服务是档案部门永恒的主题,是做好档案工作不竭的动力。

一是深化档案业务指导服务方式改革创新。要采取集中培训、专人负责、部门牵头、上下联动、全面覆盖的方式,推进档案业务指导服务工作。要针对新的业务规范、基础业务工作中普遍存在的问题开展集中培训,对重点建设项目实行专人“一对一”服务,要采取“抓系统、系统抓”的方式抓好二级单位、直属机构、分支机构的档案工作,特别要注意引导和加强新经济组织、新社会组织的档案工作,加强开发区、各类经济园区和专业档案馆的业务指导。今年,市档案局将组织县市区档案局分管领导和业务指导人员集中培训,以推动全市档案基础业务平衡发展。

二是深化档案服务“五个一”工程。各地要结合实际,找准服务党委政府工作的切入点,注重对档案资源进行深度开发和研究,撰写一篇有价值的资政报告,更好地为领导决策提供参考;要改善档案查阅利用场所环境,健全档案查阅利用服务制度,配备必要设施设备,建好一个为民服务窗口;要坚持把举办展览作为增强档案服务能力的重要手段,紧盯社会热点,配合党委政府中心工作和重大活动举办一次有影响的展览,更好地为城市文明建设服务;要深化与主流媒体合作,办好一个媒体精品栏目;要积极开发利用馆藏档案资源,推出一批有影响的档案编研成果。要将“五个一”工程完成情况列入全年工作重点内容,加强督办检查和考核。

三是深化新农村档案工作示范县创建活动。要认真总结推广我市现有国家级、省级示范县的创建经验,进一步改进完善创建方式,建立创建激励机制,整合调动创建力量,切实增强创建的针对性和实效性,在全市全面开展社会主义新农村建设档案工作省级示范县(市、区)创建活动,还没有达到省级标准的县市区都要积极开展创建活动,力争1-2个县(市、区)创建取得明显成效。

四是深化完善档案管理考评机制改革。要建立健全和完善“档案达标先进单位奖”考评办法。去年,市直“档案达标先进单位奖”政策出台后,各地各部门各单位抓档案工作的积极性和主动性得以增强,积极申报档案目标管理(规范管理)考评,绝大多数单位档案工作环境得到改善,档案基础工作得到加强,都享受到了“档案达标先进单位奖”政策。但还有少数单位领导重视不够,工作力量薄弱,基础业务工作不到位,单位整体工作受到影响。今年,我们将不断完善“档案达标先进单位奖”考评办法,进一步规范考评行为,严格坚持自愿申报、单位创建、组织预检、实地考评、公开公示、严格审核、逾期不再受理等程序,严格考评标准,按照省档案局文件规定和市委市政府关于档案达标先进单位奖励有关要求,不断改进完善档案达标考评工作,严格执行有关奖励政策。

五是完善档案业务培训机制。认真开展档案业务培训工作,以“集中办班、开放教学、免费培训”为基本原则,以“紧扣中心、突出重点、抓住热点、解决难点”为导向,通过上下联动、内外结合、横向交流等形式,加强档案业务培训,提高档案从业人员的理论水平和业务技能。为增强培训的针对性,市档案局将重新修订《基层档案工作指南》。从20xx年起,市档案局将免费举办档案业务培训。

(三)抢抓历史机遇,更大力度推进档案馆库建设

在各级党委政府的重视支持下,在国家中西部县级档案馆建设政策的强力带动下,全市14个国家综合档案馆,有3个已建成投入使用,2个已封顶,4个已作好开工准备,4个已列入当地政府的建设计划,呈现出良好态势。但从总体上看,加快档案馆库建设仍是当前工作的重中之重。

一是认真执行档案馆建设规范和要求,迅速掀起建馆热潮。各地要认真贯彻“两办”《意见》精神,按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求,力争在五年内把国家综合档案馆建成具备“五位一体”功能、体现地方文化特色、满足未来30年以上需要的现代化档案馆。属于国家支持的中西部县级档案馆,建筑面积和库房面积必须达到国家批准的建设规模,下达投资计划当年必须开工建设,已经开工的项目必须按计划建成投入使用。

二是抢抓机遇,加快新馆建设。档案馆属于公共文化设施,档案馆建设的主体是各级党委政府。各地一定要抢抓机遇,积极汇报,争取党委政府及相关部门的重视支持,将档案馆建设列入当地基本建设规划,按规定落实土地、资金和政策。要集中精力抓好市档案馆新馆前期准备,力争年内达到开工条件,同时抓好爱国主义教育基地展厅改造;长阳、五峰新馆要抢抓工期,保证质量,尽早建成投入使用并抓紧申报功能验收;宜都、远安、枝江、夷陵要加大工作力度,确保今年开工;其他已列入建馆计划的地方,要做好前期准备,确保尽早立项;未列入建馆计划的地方,要积极汇报,力争早日纳入当地总体建设计划。要积极做好向上争取工作,对未列入“”规划的县级档案馆,积极争取纳入国家“十三五”支持范围。

三是落实责任,加强统筹监管。档案馆建设是一项专业性、技术性很强的工程,不同于建办公楼。档案部门要认真学习研究档案馆建设标准和规范,科学合理提出功能需求和技术要求,全程参与项目论证和技术设计,用先进理念和安全实用的原则搞好建设,特别是要在功能布局、库房结构和承重、档案消防特殊要求等方面严格把好关。要落实领导负责制,局(馆)长在档案馆建设上要负总责,分管领导要具体负责。要通过学习研究和建设实践,成为行家里手,对工程质量进行有效监管,确保经得起历史检验。市档案局要加强对各县市区档案馆建设的指导督查,发现问题及时纠正,限期整改,以确保质量。如因工作不力出现责任事故的,要按规定追究档案部门领导和相关责任人的责任。

(四)突出工作重点,更大力度推进档案资源建设

档案资源建设是档案工作的核心。要按照建立覆盖人民群众的档案资源体系的目标全面加强档案资源建设,力争资源建设多出珍品。

一是认真落实档案资源建设的各项规定。要认真贯彻落实《档案法》和国家档案局第8、9、10号令,做到每个档案室都建立有档案管理“三合一”制度,每个档案馆都建立有规范的档案收集办法,并得到有效执行。今年要重点指导二级单位、直属机构和分支机构建立完善档案管理“三合一”制度。要依法做好档案移交进馆工作,凡纳入进馆范围的单位,室藏满20xx年的档案都必须向同级国家综合档案馆移交,市档案局已将此纳入“档案达标先进单位奖”考评内容。

二是突出重点抓好档案资源建设。各地各部门要进一步加强对重点工作、重大活动、重大事件和重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目、重要人物等形成的档案的收集管理工作。要适时做好党的群众路线教育实践活动档案的接收进馆;指导建好“新常态新作为新业绩”主题实践活动档案;确保三峡移民档案一次性通过国家验收。围绕服务全面深化改革,做好机构改革、企业改制、土地承包与流转、林权改革、产权登记、户籍、生育和民营企业、新经济组织、新社会组织档案管理工作,跟踪工作进程,及时收集归档,确保系统完整。档案是法律凭证,是依法治国的基础,注重建好档案凭证、服务法治建设是各级档案部门义不容辞的责任。要紧跟法治宜昌建设,建好管好档案凭证,重点加强立法、执法和司法档案的建设与管理工作,为宜昌创建全国同等城市依法治市示范区提供档案服务。加强与相关部门合作,积极探索信用档案管理工作。突出民生抓资源,重点做好学籍、婚姻、医疗、卫生、就业和社会保障等涉及人民群众切身利益档案的收集管理工作。

三是积极开展“档案资源建设年”活动。为切实加强档案资源建设,市档案局决定,今年在全市开展“档案资源建设年”活动。要通过建立共享目录、开展专题档案征集和专题展览、联合开发档案产品等方式动员社会力量参与档案资源建设,力争在资源总量、资源结构上有明显进步。市档案局将组织开展档案资源建设理论研究和实践交流,适时召开档案资源建设现场会,总结宣传各地档案资源建设的成功经验,推动全市档案资源建设。

(五)实施精品工程,更大力度推进档案编研宣传工作

要继续坚持档案编研宣传出精品的思想,充分挖掘特色档案资源,推出更多的档案文化宣传精品,让宜昌档案文化更大范围更深层次走向社会,走进大众视野。

一是继续办好“触摸史迹”专栏。市档案局要继续深化与《三峡日报》等主流媒体的合作,继续办好“触摸史迹”专栏,同时积极参与《湖北日报》“档案解密”专栏的组稿工作,各县市区都要积极撰稿,原则上每个县市区都要完成投稿1篇以上,力争有更多的档案文化产品在全省推广。

二是开办“宜昌抗战珍档”栏目。今年是抗战胜利70周年,各地将通过多种形式开展纪念活动。市档案局将围绕“抗战”专题,首次与《三峡晚报》合作开办“宜昌抗战珍档”栏目,开展抗战档案公布和征集活动,组织抗战档案史料专题展览活动,解密档案背后的历史故事和事实真相,以深刻揭露侵华日军的滔天罪行。希望各地各部门积极参与,让更多的抗战档案和史料走出深闺,走向大众,服务社会。

三是组织编辑出版档案史料。要找准历史与现实的结合点,充分挖掘档案信息资源,为领导决策、经济社会发展、城市文明建设和开展爱国主义教育服务。市档案局将首次与湖北大学合作,围绕纪念抗战胜利70周年,挖掘宜昌抗战档案资源,组织编辑并公开出版《侵华日军宜昌罪行档案》一书。各地都要结合实际,挖掘档案特色资源,开发出更多的精品力作。

四是开展档案文化“六进”活动。市档案局拟围绕纪念抗战胜利70周年举办大型展览,到广场、到社区、到学校展出,同时推进档案文化宣传首次进党校主体班课堂。各地要紧贴中心、找准档案工作的突破口,实施档案文化进农村、进企业、进学校、进广场、进社区、进家庭“六进”活动,进一步推进档案工作服务中心、服务民生、服务经济社会发展。

五是积极服务党委政府决策。xx届三、四中全会分别通过了全面深化改革、全面依法治国的决定,市委市政府号召全市上下加快现代化特大城市建设步伐,向中部非省会首位城市发起冲刺。各级档案部门要重点围绕服务全面深化改革、全面依法治市、建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市目标冲刺等重大战略部署扎实做好档案工作,发挥档案工作在服务党委政府决策上的独特作用。

(六)坚守安全底线,更大力度推进档案安全体系建设

确保档案安全是档案工作的底线。各地各部门要按照建立确保档案安全保密的档案安全体系的目标加强档案安全管理。

一是健全完善档案安全管理制度。要建立健全档案安全管理领导小组,落实安全管理责任,定期开展档案安全检查。要制定完善出入库房登记、珍贵档案专库专人管理、库房定期巡查、安全检查等制度和档案安全

应急预案

,为档案安全管理提供组织和制度保障。要坚持层层传导压力,建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任机制,对发生档案安全事故的实行一票否决并严肃追究责任。

二是配备必要设施设备。各档案馆(室)要配备必要的安全防护设施设备,采用先进技术手段,落实防盗、防光、防有害气体、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠和防虫等档案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相结合的安全防范体系,为档案安全提供保障条件。

三是确保档案实体和信息安全。坚持重大节假日开展安全大检查制度,并做好检查记录,发现问题及时整改;要加强档案出入库房登记,档案原件不得外借;重点珍贵档案库房实行双人双锁管理,严格办理登记、查阅利用手续,利用重要珍贵档案应使用复制件;要继续开展档案的抢救和保护工作,在机构改革、企业改制、行政区划调整等过程中,档案行政管理部门要会同相关部门及时规范档案流向,妥善进行档案处置。把档案的信息安全与实体安全放到同等重要位置。严格贯彻落实国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》和《宜昌市档案整理及数字化工作安全保密管理办法》,确保档案数字化过程中的信息安全。加强档案利用过程中的信息安全,严格执行开放档案鉴定工作制度,严格规范公布审批程序和权限,对所有拟开放、上网信息严格审核鉴定,做到敏感信息、个人隐私信息和涉密档案不开放、不上网;要继续加强电子档案容灾管理,落实异质异地备份,做好定期检测。各档案室在向国家综合档案馆移交档案前,要认真负责地完成档案的解密划控工作。

(七)狠抓薄弱环节,更大力度推进档案信息化建设

档案信息化建设是社会发展的必然要求,是实现档案管理和服务手段提档升级的必由之路。各级综合档案馆(室)要按照档案“存量数字化、增量电子化、建设标准化”的要求,加快推进档案信息化建设,力争五年内建成数字档案馆(室)。

一是迅速制订完善档案信息化发展规划。省档案局制定了《湖北省数字档案馆建设发展五年规划》和《湖北省档案信息化建设十年规划》。各地要结合实际,迅速制定完善档案信息化建设规划和数字档案馆建设意见。要积极争取党委政府重视和有关部门支持,将档案信息化建设纳入当地经济社会发展总体规划,做到同步规划,同步建设。

二是加快馆(室)藏档案数字化步伐。从省档案局20xx年度全省国家综合档案馆馆藏档案数字化进展通报的情况来看,宜昌的综合档案馆馆藏档案数字化率已普遍不高。各级档案馆、各部门档案室都要增强紧迫感,根据馆(室)藏结构和总量,按照五年建成数字档案馆(室)的目标要求,倒排工期,确定年度比例和任务,加快推进馆(室)藏档案数字化。今年,市档案馆目录录入、全文扫描要在现有基础上翻一番,各县市及夷陵区馆目录录入至少达到20万条、全文扫描20万画幅,其他城区馆要力争全部完成馆藏档案数字化任务。从20xx年起,各单位移交给国家综合档案馆的档案必须全部数字化。

三是全面开展电子档案同步移交进馆工作。从今年起,全面实施电子档案同步移交进馆工作。市档案局今年将出台《宜昌市电子声像档案管理暂行办法》,各地各单位要抓好贯彻落实。要按照增量电子化的要求,总结推广电子文件归档管理和规范移交试点工作经验,加强原生电子文件归档管理的探索和实践,全面开展电子文件归档管理和规范移交工作。各地各单位要高度重视,加大力度,加大投入,扎实做好电子文件归档管理和规范移交工作。国家综合档案馆要按照规范要求继续开展电子目录报送工作。

四是整合档案资源,实现信息资源共享。要继续推进档案数字化成果的共享利用工作,重点通过档案信息网站上传开放档案目录,逐步实现网上查询。

五是加快推进文档一体化项目。要加快推进以市电子政务平台为依托、覆盖市县乡村四级的“文档一体化”项目,力争尽早完成测试并推广运行。

六是加强对档案数字化工作的组织领导。目前,市编办已批复同意市档案局增设电子档案管理科,负责全市档案数字化工作的组织协调和指导服务。有条件的地方和部门都要明确相应的机构和人员,落实数字化工作经费,配备必要的设施设备,为顺利开展档案数字化工作创造条件。

(八)坚持依法治档,更大力度推进档案法治建设

xx届四中全会通过了全面依法治国的决定,省委省政府提出建设法治湖北的重大决策,市委市政府作出加快建设法治宜昌、打造全国同等城市依法治市示范区的决定。依法治档是建设法治宜昌的重要组成部分。推进档案法治建设,是档案部门义不容辞的职责。

一是进一步加强档案法律法规宣传。通过档案员培训、档案馆开放日、6·9国际档案日、12·4法制宣传日等重要活动,大力宣传《档案法》、《湖北省档案管理条例》和《档案管理违法违纪行为处分规定》等档案法律法规,提高档案干部依法行政能力和全社会的档案法律意识。

二是高度重视人大执法检查。今年,市人大会将对全市贯彻实施《档案法》情况进行执法检查,各地一定要高度重视,加大力度,精心组织,认真贯彻执行档案法律法规,认真做好执法检查前的各项准备工作,以扎实的工作基础和良好的精神状态迎接人大检查。各地要主动争取人大、政府等领导机关的重视支持,有重点地开展档案行政执法检查活动,营造良好的档案法治环境。要通过人大执法检查,发现并解决档案法治建设和执法过程中的突出问题,推动档案工作,促进依法治档管档向更高水平迈进。

三是依法开展档案行政管理工作。加强档案行政管理是法律赋予档案部门的重要职责。要严格执行档案员持证上岗制度,加大档案员上岗培训力度;要在对各部门普遍进行文件材料归档年审的基础上,重点对新纳入进馆范围的单位开展档案执法检查;全面推进机关档案工作目标管理和企事业单位档案工作规范管理,严格执行三年到期复查制度;贯彻执行《宜昌市档案中介服务机构管理办法》,加强档案中介机构的监管,规范中介服务行为。

四是加大档案违法违纪案件查处力度。认真贯彻执行《档案管理违法违纪行为处分规定》,认真做好档案行政审批事项的清理和相关服务工作。继续实施档案违法案件季报制度,严肃查处伪造涂改档案、损毁丢失档案、非法买卖档案等违法违纪行为。

(九)咬定发展目标,更大力度推进档案部门自身建设

建设“全省领先、中部前列、全国一流的档案强市”是全市档案部门共同的奋斗目标。全市各级档案部门和广大档案工作者要统一思想,凝聚共识,为实现这一宏伟目标而努力奋斗。

一是坚持理论武装,努力做到“五个坚持”。档案工作是一项基础性工作,是党和国家工作的重要组成部分。各级档案部门要组织档案干部认真学习系列重要讲话特别是在视察调研中共中央办公厅和浙江省档案馆时的重要讲话精神,努力做到“五个坚持”,即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守,确保各级档案部门领导班子和全体档案工作者始终保持正确的政治方向,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

二是积极开展争先创优活动。各级档案部门和广大档案工作者要按照“四个一流”的要求推进档案工作上台阶,要勇于争当先进。20xx年,国家档案局和人社部将组织开展四年一次的全国档案系统先进集体、先进工作者表彰活动,市档案局要积极创造条件,努力争创全国档案系统先进集体。

三是抓好专业人才队伍建设。继续做好“十百千”人才的推荐工作,不断加强档案高级专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍建设,争取宜昌有更多的优秀档案人才脱颖而出。继续开展“兰台贡献奖”评选活动,对照评选程序和条件,做好推荐评选工作。要注重总结推广档案系统的先进典型,用先进事迹和崇高精神感召人、激励人,形成新风正气,激发队伍活力,推动事业发展。

四是扎实办好“兰台讲坛”。建立和完善“兰台讲坛”制度,定期不定期开展“讲坛”活动,按照“上下联动、内外结合”的原则,采取“请进来、送出去”的方式,邀请优秀管理者、先进模范人物、业务专家和基层工作者等现场授课,提高档案队伍整体素质和业务能力。

五是严格监督考核。抓落实要有相应的监督考核作保障。要继续坚持和完善年度目标考评机制,加大档案工作绩效考核的力度,为切实推动各项工作落实提供有力支持。要按照省档案局绩效考核和市综合目标考核相关要求,进一步完善全市档案工作绩效考核办法,按照年初下达的目标任务,年终统一实行考核评价,考核结果与评先表彰挂钩。各级档案部门要把教育实践活动中形成的良好精神风貌和务实作风,转化为真抓实干的自觉行动,按照“新常态新作为新业绩”主题实践活动要求,以新状态适应新常态,以新担当回应新期待,以新作为创造新业绩,确保全面完成全年目标任务。

(十)科学谋划,精心编制档案事业发展“十三五”规划

20xx年是“”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年。编制档案事业发展“十三五”规划,要深入贯彻和xx届三中、四中全会精神,按照“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的奋斗目标,在全面总结评估“”规划执行情况的基础上,结合全国、全省档案事业发展规划精神和“两办”《意见》精神,科学合理地确定全市档案事业发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体指标,提出保障规划实施的相应措施,着力推进档案事业科学发展。各地要注意结合实际,突出各自的特点,科学规划安排好今后五年需要完成的重点工作和需要解决的主要问题。同时,要向党委、政府汇报,与发改部门沟通,争取将档案事业发展规划纳入当地国民经济和社会发展“十三五”规划,确保档案事业发展与宜昌经济社会发展相适应,与档案强省战略相符合。

同志们,档案工作已进入了一个新的历史发展阶段。我们一定要坚定信心,振奋精神,奋发有为,扎实工作,以新的状态、新的思维、新的举措,全力推动宜昌档案事业改革发展,为实现宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的宏伟目标而努力奋斗,为宜昌建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市冲刺做出新的更大贡献!

同志们:

今天,我们在这里召开全市档案工作会,总结去年工作,部署今年安排,承前启后,继往开来。刚才,德喜同志就全市档案工作讲了很好的意见。宗全同志就我市贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》作了通报,对下一步工作的开展提出了要求。省档案局金玉局长在讲话中,对成都市档案工作近年在市委、市政府的关心、支持下,围绕中心,服务大局,在档案管理规范,政府信息公开,利用档案信息开展服务等方面做出的成绩给予了肯定,同时,对下一步我市的档案工作提出了希望和要求。温江区、市工商局刚才作了很好的交流发言,介绍了他们档案工作领导重视,认识到位,开拓性开展工作的经验,下来,大家要认真学习,抓好落实。

近年来,在全面落实科学发展观,深入推进城乡一体化,开创城乡同发展共繁荣新局面的历史进程中,全市档案战线的干部,解放思想,锐意进取,紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极利用档案信息服务社会公众需求和领导部门决策,为推进规范化服务型政府(机关)建设,实现我市经济社会四位一体科学发展,促进和谐成都建设发挥了积极的特殊作用。

档案作为一项基础服务性工作,在人类发展的各个历史阶段发挥了和正在发挥着积极作用,档案工作者肩负的历史责任重大而光荣。当前,我市档案工作正面临着新形势、新任务和新需求带来的新挑战、新问题,值得今天到会的市级各部门和区(市)县分管领导思考和重视,并在工作中认真解决。下面,我讲三点意见。

一、充分认识档案工作重要性,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感

(一)档案工作是党和国家各项事业发展的基础。档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,在促进经济社会发展过程中具有不可替代的重要基础作用。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项功在当代,利在千秋的崇高事业。

锦涛曾精辟地指出:“运用档案可以了解过去、把握现在、预见未来”。在今年召开的十届全国人大五次会议上,家宝在所作的《政府工作报告》中强调:“搞好文化遗产、自然遗产和档案保护”,表明了党中央、国务院对档案工作的高度重视。希望大家深刻领会,加强领导,做好工作。

(二)增强做好档案工作的责任感和使命感。结合学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,市级各部门和区(市)县政府尤其是分管领导同志和广大档案工作者,要进一步提高对新形势下做好档案工作重要性的认识,进一步认清档案工作与党和国家事业紧密联系、息息相关的特殊关系,进一步增强做好档案工作的历史责任感和使命感,认真贯彻《中华人民共和国档案法》,做到依法治档,以法促档。

二、加强对档案工作的组织领导,进一步促进档案事业与经济社会协调发展

市级各部门和区(市)县政府要按照锦涛关于“各级党委、政府要加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用”的指示要求,加强对档案工作的调研,听取档案工作汇报,及时将有关情况向主要领导反映,切实解决问题,为档案事业的发展创造良好的环境。

从当前我市档案工作发展实际来看,要着力解决三个方面的问题:

(一)加快综合档案馆馆库建设。一些至今还没有综合档案馆和综合档案馆已被鉴定为危房的区(市)县,要按照去年12月21日葛红林市长主持召开的区(市)县综合档案馆建设工作专题会议精神和“三消除”要求,把档案事业发展纳入当地国民经济和社会发展总体规划,将综合档案馆馆库建设列入当地今年重要工作日程,统筹规划,组织落实,要确保在20xx年底,建成符合国家、省、市档案工作标准的综合档案馆。其它区(市)县也要积极谋划新建、改建档案馆工作。

(二)加强档案规范管理。目前我市档案规范管理还未达到省级标准的54个市级机关单位,要按照省档案局提出的“20xx年底前,全省所有机关档案规范管理达到省级标准”要求,将此项工作纳入本单位规范化服务型政府(机关)建设重要内容,对照《四川省机关档案工作规范化管理标准》进行整改,确保全省机关档案规范化管理目标的如期实现。前不久,市委、市政府目督办和市档案局《关于分解下达20xx年市级机关档案工作规范化管理专项目标的通知》已印发到市级机关,首次以专项目标的形式督促推进机关档案规范管理,进一步增强了开展此项工作的力度和刚性,各区(市)县也应参照执行。

按照创建全国文明城市指标体系中关于“20xx年以前,区(市)县综合档案馆规范化管理达省二级以上标准”要求,我市未达省二级的5个(市)县,要抓紧部署,组织安排,确保达标工作的按期完成。

(三)加强档案人才队伍建设。市级各部门和区(市)县政府要切实关心档案工作者的成长、进步和交流,进一步建立健全竞争激励机制,促进档案干部的合理流动。要坚持正确的用人导向,努力营造一种鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。要加强对那些政治素质高,业务能力强的优秀档案干部的教育、培养和推荐,鼓励那些“用心想事、用心谋事、用心干事”的优秀档案工作者脱颖而出。

三、找准同中心工作结合点,积极为全市“三新突破”提供档案信息服务

市级各部门和各区(市)县政府要按照科学发展观要求,认真贯彻省第九次和市第十一次党代会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,结合实际,找准档案工作服务大局的结合点和切入点。要以《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施为契机,切实加强政府信息公开服务工作,充分发挥当地综合档案馆作为政府公开信息查阅场所的作用,密切党委、政府同广大人民群众的联系,进一步提高政府工作的透明度,促进依法行政,积极提供政府信息服务人民群众生产、生活和经济社会发展。同时,要按照“两建设,两服务”的发展思路,做好档案馆库建设和档案资源建设,提高档案公共服务和档案规范服务质量,力争在机关档案室和综合档案馆规范管理、国家重点档案抢救、工业集中发展区和重点建设项目工程档案收管用、重要政务活动和重大活动档案资料采集、档案信息化建设等方面要有所创新和突破。

同志们,认真贯彻落实省第九次党代会和市第十一党代会精神,就是要将思想统一到党代会精神上来,将力量凝聚和投入到贯彻党代会精神的具体实践中去,坚持贯彻科学发展观,以对历史负责,为现实服务,替未来着想的精神,进一步做好档案信息服务工作,为深入推进城乡一体化建设,促进和谐成都发展,努力实现我市“三新突破”目标而奋斗!

同志们:

这次全市档案工作会议的主要任务是传达全省档案工作会议精神,回顾总结20xx年全市档案工作,研究部署了20xx年工作任务。刚才,翠娥同志作了一个很好的报告,我都赞同,希望大家回去后认真抓好落实。

过去一年来,全市各级档案部门认真贯彻落实党的和xx届六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话,按照市委、市政府的重要决策部署,围绕中心、服务大局、开拓创新、奋发进取,取得了可喜成绩,市档案局荣获了“全省档案工作先进单位”。过去一年的工作,我总的感觉是:档案管理更加规范,依法治档更加严格,馆藏档案更加丰富,馆库设施更加完善,档案利用更加有效,服务社会更加优质,队伍素质更加提升,充分发挥了档案工作服务全市经济社会发展的重要作用。特别是去年我市筹建了“曾三档案陈列馆”,协助国家档案局和省档案局在益阳举办了“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动,并获得圆满成功,反响很好,得到了来自全国30多个副省级以上城市档案部门领导及有关专家、学者的一致好评,得到了市委、市政府的充分肯定,这是去年益阳档案工作的一大亮点,检验了益阳档案事业发展的实力,也展示了益阳改革发展的成就和风貌。这些成绩的取得,离不开上级档案部门的关心支持,离不开市委、市政府的坚强领导,更离不开全市各级档案部门全体同志的辛勤付出,是我们大家积极作为、依法履职、团结奋斗的结果。在此,我代表市委、市政府向全市广大档案工作者表示衷心的感谢!并致以诚挚的问候!

下面,就如何认真学习贯彻全省档案工作会议精神,进一步做好全市档案工作,我讲三点意见。

一、要始终坚持正确的政治方向,切实增强做好档案工作的责任感、使命感

档案是宝贵的历史资料,是党和国家各项工作及人民群众各方面情况的真实记录,是国家最重要、最核心的信息资源,是党治理国家体系的重要组成部分,是促进各项事业科学发展、维护党和国家及人民群众根本利益的重要依据。指出:档案工作是一项基础性工作,经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案;在全面建设小康社会的进程中,档案工作显得越来越重要。高度概括、深刻揭示了档案的价值作用和本质特征,对档案工作的重要性作了精辟论述和科学定位,为我们做好档案工作指明了方向,增强了信心。各级档案部门和广大档案工作者,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把牢政治方向,坚定理想信念,站稳政治立场,保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,坚决维护党中央的权威,在大是大非问题上旗帜鲜明,在重大原则问题上明辨是非,始终保持政治上的清醒和坚定,自觉用档案宣传党的历史伟绩,进行爱党爱国教育,为党和政府中心工作服务。在档案整理过程中,忠于历史真实面貌,恪守职业操守,用实际行动书写对党的忠诚。

市委、市政府对档案工作历来十分重视。全市各级绝大多数地方、部门单位对档案工作看得重、抓得实、做得好,但目前也还有个别单位的档案工作离《档案法》的规定和上级业务部门档案管理规范化的要求有差距。全市各级党委、政府务必切实提高对档案工作重要性的认识,思想上要高度重视,领导上要坚强有力,工作上要大力支持,切实帮助解决档案工作中存在的困难和问题。全体档案干部要切实增强责任感、使命感,忠于职守,奋发有为,努力做好档案工作,切实推动档案工作科学化、规范化管理和快速发展。

二、把握工作重点,不断强化档案服务大局功能

(一)紧跟全市改革发展步伐,主动融入全市经济社会发展大局。服务中心、服务大局,是档案工作的根本目的和永恒主题。各级档案部门要深刻认识档案工作的服务特性,努力拓展档案工作的服务领域,不断提高档案工作的服务水平。一要为全市经济社会发展服务。要把思想和行动统一到党中央对形势的判断上来,统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,立足本地本部门工作实际,围绕“五个益阳建设”,自觉把档案工作放到全市经济社会发展大局中去思考和谋划,找准现实需求和档案工作的结合点,及时跟进,扎实做好档案资料的收集、归档、整理和利用工作,为深化改革、加快发展服务。加强市域内自然、文化遗产的档案保护和开发,为文化强市、文明创建和弘扬社会主义核心价值观服务。要确保经济社会发展到哪里,党委、政府中心工作开展到哪里,档案工作就主动跟进到哪里,为我市各项事业发展贡献独特的智慧和力量。今年党的即将召开,这是全党的一件大事。各级档案部门要发挥自身独特的资源禀赋和编研优势,主动为党的胜利召开提供档案信息服务,广泛深入宣传党的历史和成就,营造宣传舆论氛围。二要为领导科学决策服务。各级档案部门要充分发挥档案资源的信息优势和智力优势,用历史的眼光研究当代社会的现实问题,用科学的方法提供档案视角的解决途径,积极为党委、政府和有关部门提供所需的档案资料。主动为领导科学决策献计献策,更鲜明、更直接、更突出地充当参谋咨询角色。要深耕细作、深度挖掘档案资源的价值和内涵,为领导提供高质量的具有参考价值的档案信息产品。紧盯社会舆论热点,尤其是那些带有苗头性、倾向性,对全局工作有一定影响的问题,提供化解难题的“档案药方”。善于从原始档案中发现“闪光点”,做到有分量又鲜亮,用崭新的主题、鲜明的观点、精细的制作,让朴素的档案素材焕发光芒。三要为保障民生需求服务。以保障和改善民生为导向,重点收集整理与人民群众切身利益密切相关的档案资料,加强对民生部门档案工作的指导监督,及时把户籍、学籍、婚姻、合作医疗、山林土地流转等关系到人民群众生产生活的重要档案接收进馆,做到应收尽收,建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系。优先整理涉及民生领域的档案资源,科学整合民生档案资源,扩大服务范围、充实服务内容、提高服务水平,使档案服务向基层延伸、向群众倾斜。利用现代化技术手段,提供多样化的民生档案资源利用途径,加强档案网上公布和档案在线利用,实现远程查阅、自动查阅服务。各行业主管部门要与档案部门做好工作衔接,出台规范标准,开展监督检查,加强对民生档案的收集、整理和利用,切实提高民生档案工作水平。

(二)抓住关键,提高档案工作发展质量和效益。要把握经济发展新常态要求,全面落实五大发展理念,打牢基础,创新发展,全面推动档案工作转型升级。一要抓好档案工作治理能力建设。进一步加强档案普法和宣传工作,健全档案执法监督体制机制,加大依法治档力度,依法查处档案违法违纪行为,使档案工作在法治轨道上稳步前进。二要抓好档案基础设施建设。还没有建成符合形势发展要求档案馆的区,要抓住国家支持中西部地区县级档案馆建设的机遇,努力争取支持,纳入项目“笼子”,尽快启动建设高水平档案馆。已立项的,要积极沟通协调,争取尽快开工建设,争取拨付资金足额到位,不允许拖建、缓建。已经建成了新馆的,要合理规划空间资源,迅速开展各项工作,不得挤占档案馆舍。市直各单位也要加强档案馆(室)基础设施建设,确保档案保管优良安全。三要抓好档案信息化建设。各级各部门要努力顺应信息时代新要求,迅速开展档案信息化和数据化工作。加大档案科技成果应用转化力度,促进科技与档案业务工作紧密结合。要创新档案管理理念和管理模式,实现档案管理方式和手段由传统向现代的转变。

(三)抓好典型,在推动档案工作全覆盖上取得新突破。根据全省档案工作会议的要求,今年档案工作的重心要向农村、社区和企业档案工作倾斜,并逐渐向各个领域拓展,最终实现全覆盖。各级要按照职责,加强对城市、农村、机关、企业、学校、科研院所、新社会阶层档案的管理,逐步实现本级档案工作指导的全覆盖。加强农村土地确权办证、村级组织建设、精准扶贫工作、新型农村合作医疗、农村养老保险和社保等事关群众切身利益档案的收集管理工作,转变工作方式,主动上门服务,现场进行指导。同时,注意积极抓好典型和经验总结,抓好示范点的建设,以点带面,全面推进。

三、强化各级责任,为档案事业发展提供坚强保障

一要强化责任落实。进一步完善党委政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制。各区县(市)委、政府每年至少要听取一次档案工作汇报,及时研究解决存在问题,支持档案部门依法行政。各级各单位要确定档案工作分管领导,指定相对固定、文化素质较高的人员专门从事档案工作,做到专人负责、专人管理。各级档案管理部门要切实履行好档案行政执法主体责任,加强监督指导,强化执法检查。落实市委办、市政府办《实施意见》的要求,把档案工作纳入本地年度目标管理考核内容。

二要保证经费投入。今年市长的政府工作报告里有一项重要的工作,就是要抓好档案信息化、数据化工作。市档案局要落实责任,牵好头,积极带头并督促各区县(市)开展好这项工作。市直各单位的档案数据化工作今年虽未列入政府工作重点,但也要抓紧实施,有计划地组织开展,利用3-5年时间逐步予以完成,落实“存量数据化、增量电子化”战略。各地各部门单位要加大投入,加强档案馆(室)设施设备更新工作,加大档案编研、珍贵档案征集等的投入力度,为档案工作的顺利开展提供支持保障。

三要加强队伍建设。当前,我们正处在加速改革发展的新时期,新形势新任务对档案事业提出了新的要求,对档案工作者提出了新的要求,我们需要更多的综合素质高、业务能力强、敢于拼搏、勇于奉献的人才,特别是既熟悉档案管理业务又熟悉信息化管理技术的复合型人才,要切实抓好人才引进和培养,实施好“人才兴档”战略。

档案工作是一项既辛苦又清苦的工作,各地各单位领导要重视、关心、爱护档案干部,为他们的健康成长搭建平台,对特别优秀、工作业绩特别突出的档案干部要积极推荐,提拔重用。要配齐班子和工作人员,积极支持档案部门和档案干部开展工作。广大档案工作者要牢记“为国管档,为党守史”的光荣使命,加强学习,加强修养,勇于进取,勇于奉献,为开创我市档案工作新局面而努力奋斗!

在全市旅游工作会上的讲话内容篇十

同志们:。

刚才,文才主任通报了全市1-9月份固定资产投资运行情况。下面,我就进一步做好全市今年后2个月和今后的投资工作讲以下几点意见。

一、认清形势,增强加快做好投资工作的紧迫感和责任感。

总的看,在国家加强宏观调控的形势下,我市经济社会发展与全国、全省一样,保持了快速健康协调发展的良好态势。前三季度,全市实现生产总值690.81亿元,增长17.9%。其中一二三产业分别增长7.2%、20.1%和18.2%。“三农”工作得到普遍加强,粮食生产和农民收入都是近年来的最好水平;工业生产与效益同步提高,第三产业保持良好发展势头,“三个亮点”快速发展,城市建设和其他社会事业都取得新的成绩。与此同时,全市固定资产投资保持了适度增长。1—9月份,全市全社会固定资产投资完成300.3亿元,增长28.9%。投资项目单体规模扩大,大项目增多。规模以上投资项目平均投资740万元,比去年增加150万元;全市投资过亿元的项目129个,比去年增加38个。投资结构进一步优化。规模以上投资中,工业投资占61.7%,同比提高5.2个百分点。投资主体进一步多元化。民间投资占全社会投资的比重达到64.4%,同比提高3.9个百分点。房地产业投资开发加快。完成投资17.6亿元,增长81.7%,同比提高54.7个百分点。

但是,我们也必须清醒地看到,我市固定资产投资工作还存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是投资增速持续回落。今年以来,我市全社会固定资产投资增幅逐月回落。前3季度投资增幅比一季度、上半年、前8个月分别降低36.5个、14.1个和1.4个百分点。二是投资规模、增速与全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社会固定资产投资占全省的比重为5.26%,比年初下降1.49个百分点,投资增幅低于全省19.8个百分点。去年,我市累计全社会固定资产投资额比威海少11.3亿元,比济宁、德州分别多3.3亿元和35.4亿元,今年前3季度,我市全社会固定资产投资额已比威海、济宁、德州三市分别少174.3亿元、67.3亿元和6.2亿元,增幅分别低47.9个、30.7个和12.7个百分点。三是投资进度尤其是重点项目进度较慢。根据年初确定的固定资产投资确保460亿元、力争500亿元的任务目标,按时间进度,前3季度应完成345—375亿元,目前已大大落后于时间进度。年初市政府确定的95个重点项目,开工复工率仅为62.1%,完成投资仅占全年计划的36.3%。四是投资结构有待进一步改善。制造业投资主要集中在食品加工、木材加工、纺织、非金属矿物制品、普通机械制造等传统产业,高效农业和技术含量较高的行业占比重较小。前3季度全市规模以上高新技术产业投资累计完成22.9亿元,占规模以上投资的比重为9.7%。房地产投资虽然增长较快,但规模仍然较小,全市房地产投资不到济宁、威海投资的60%。五是县区投资存在明显不平衡。规模以上投资中,完成投资额最大的县是最小县区的5.6倍,投资增速在40%以下的县区有6个,其中有2个县为负增长。有4个县投资过亿元项目在10个以上,有的县区却相对较少。

在全市旅游工作会上的讲话内容篇十一

旅游业兼具经济和社会功能,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好,在稳增长、扩内需、调结构、惠民生等方面具有重要作用。对**而言,把旅游业培育成战略性支柱产业具有四个方面的重要意义。

(一)把旅游业培育成战略性支柱产业是深入贯彻落实全市主体功能区发展战略和区委三大功能区部署的重要举措。市委四届三次全会将渝东南地区定位为生态保护发展区,强调要“突出保护生态的首要任务”。这就要求我们在产业发展上,要大力发展环境友好型产业。旅游业被誉为“绿色产业”、“无烟工业”,据世界旅游组织研究报告,旅游产业万元增加值能耗只有0.2吨标准煤,发展旅游业对于发挥生态优势、降低资源消耗、减少环境污染、改善生态环境具有非常明显的促进作用。同时,市委四届三次全会进一步指出,把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一,要求建成**民俗文化生态旅游带,这既为渝东南旅游发展指明了方向,也提出了更高要求。区委三届四次全委会全面落实市委四届三次全会精神,遵循“面上保护、点上开发”原则,把生态旅游发展区作为三大功能区之一,明确要求“依托特有的生态和旅游资源优势,打造全国知名、西部一流的旅游目的地”。因此,发展旅游业既是实施主体功能区战略的应有之义,也是贯彻落实市委和区委决策部署的具体体现,我们必须发挥优势,抓住机遇,乘势而上,把旅游业打造成为区域经济战略性支柱产业。

(二)把旅游业培育成战略性支柱产业是把**建成区域性中心城市的有效手段。城市是现代旅游发展的重要支撑点,城市建设与旅游发展相互促进、相互融合。发展旅游产业有利于推动中心城市建设。第一,发展旅游业要求建设高品质的特色城市。有特色的城市往往就是现代旅游的目的地,一个品质高、有特色的城市才会留得住游客,让游客停留过夜。发展旅游会促使我们致力提升城市品质品位。第二,发展旅游能为城市发展聚集人口等要素。游客进入一个城市必将带来人流、物流和信息流,带来消费,为**增加商气、财气和人气。第三,发展旅游能提升城市的形象。一个城市旅游要素的挖掘、提升和开发利用过程,实际上就是一座城市形象塑造的过程。发展旅游能够提升城市综合实力,通过吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的打造,可以带动产业发展,改善城市基础设施,优化人居环境,进而增强城市吸引力。第四,旅游还是宣传展示城市形象、提升对外影响力和知名度、扩大开放的重要窗口。优美的旅游景点、完善的旅游设施和良好的旅游服务,可直接助推对外开放和招商引资。

(三)把旅游业培育成战略性支柱产业是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎。旅游已成为人民群众日常消费的重要组成部分,与其他一般性消费相比,其具有综合型、可重复性、可持续性消费的特点,对于拉动经济社会发展具有非常明显的优势。从拉动消费上看,旅游包括吃、住、行、游、购、娱六要素,促进旅游消费就是拉动这些行业的需求。从拉动经济增长看,旅游业综合性强、关联度大、产业链长,可直接带动相关产业近20项,间接带动相关产业100余项,而且旅游业“含金量”极高,每创造1元收入可带动运输业、餐饮业、住宿业等相关行业收入5元,1万元销售收入可产生七八千元的gdp。从产业升级上看,旅游属于服务业,发展旅游业可直接提高服务业的比重,优化三次产业结构。因此,加快旅游业发展,是保持经济持续健康发展的重要举措。我们既要毫不动摇地坚持工业强区,走新型工业化道路;也要加快发展现代服务业,尤其要下大力气加快发展旅游业,促进经济发展方式转变,实现经济社会持续健康发展。

(四)把旅游业培育成战略性支柱产业是推动富民惠民的重要抓手。旅游业是劳动密集型产业,就业门槛低,且旅游业的核心要素景区景点绝大多数位于广大农村,是最能够直接造福于广大人民群众的谋生产业、惠民产业、富民产业,是广大人民群众增加收入、提高生活质量的有效手段,是我们实施扶贫攻坚、实现城乡统筹发展的重要载体。一方面,发展旅游业可以促进就业。据有关数据表明,全球旅游就业人数占就业总数的8%以上,是吸纳就业最多的行业之一。旅游业每增加一个从业人员,相关行业就增加5个就业机会。目前,我国旅游直接从业人数超过1350万人,与旅游相关的就业人数约8000万人。另一方面,发展旅游业可以直接增加居民收入,特别是可促进财富公平分配,助推城乡、区域统筹发展,是推进扶贫攻坚的重要途径。据不完全统计,中国通过发展旅游已使贫困地区约10%的人脱贫。我国乡村旅游可使约1000万直接从业农民的人均纯收入增长5%,带动近4000万农民脱贫致富,旅游已经成为农民增收致富的重要渠道。

综上所述,把旅游业培育成战略性支柱产业,不仅关乎全区“两个核心目标”能否如期实现,更关乎全市五大功能区发展战略的总体布局。我们必须从战略和全局的高度来统一思想,深化认识,深刻理解把旅游业培育成战略性支柱产业的重大意义,切实增强加快发展旅游业的责任感和使命感。

二、把旅游业培育成战略性支柱产业恰逢其时、大有可为

历届区委、区政府高度重视旅游业发展。早在上世纪八十年代,小南海就以“蜀东西湖、人间仙景”的美名而响誉**区。本世纪初,我区拿下“3个第一”成为渝东南地区旅游业的领头羊,分别是建成了第一个国家4a级旅游景区、第一个国家地质公园和第一家四星级宾馆。近年来,全区上下抢抓国市政策机遇,着力重大基础设施建设,着力精品景区打造,拥有了“铁公机”综合交通枢纽,**古镇等景区提档升级。在历届区委、区政府打下的坚实基础上,**旅游发展迎来了“天时、地利、人和”的“黄金时期”。

(一)面临难得的机遇。一是政策好。从国家层面看,党中央、国务院高度重视旅游发展。**年国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》,把旅游业提到“国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业”的高度。**年2月出台《国民旅游休闲纲要(**-)》,把旅游休闲作为“促进社会和谐,提高国民生活质量”重要内容。去年10月又颁布实施了《旅游法》,为依法兴旅、依法治旅提供了法制保障。从市级层面看,,市委、市政府出台了《关于加快把**建成渝东南地区中心城市的决定》,要求把**建成**地区旅游集散中心。市委四届三次全会提出,渝东南生态保护发展区要大力发展民俗文化生态旅游业,将旅游业打造成为支柱产业。这些都是政策上的难得机遇。二是氛围好。目前,全国已形成大力发展旅游的氛围,随着环境被破坏,雾霾天气蔓延,发展旅游业,推进休闲产业,已经成为全国特别是城市居民的追求。三是周边旅游景区发展已成气候。无论是已经出名的**、凤凰古城,还是我市的武隆仙女山和新晋成名的酉阳桃花源,这些周边成熟景区的带动也是我区发展旅游的难得机遇。

(二)拥有丰富的旅游资源。我区地处北纬30°,自然和人文旅游资源禀赋良好。境内有世界罕见、中国惟一的小南海地震遗址;有全国罕见、地质地层横跨七个地质年代的城市峡谷峡江;有融儒道佛于一体的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龟峡和官渡峡;有古色古香的**古镇和蒲花暗河;有古木参天的原始森林灰千梁子;还有南溪号子、向氏武术等一批国家级、市级非物质文化遗产,民族文化底蕴深厚。**旅游资源丰富,基础好,只要开发建设管理得好,能够形成复合型的高品质景区。加之清新的环境,清凉的气候,对都市游客和境外游客具有相当强的吸引力。

(三)综合交通优势突出。旅游六要素中,“行”是重要一环。近年来,我区强力实施大通道战略,建成了集铁、公、机于一体的区域性综合性交通枢纽,这是我区旅游加快发展的先决优势和有利条件。未来将形成“一空六高六铁”的便利高效交通网络,届时旅游交通将更加发达,出入境将更加便捷。去年,我们以**机场为载体,着力打造航旅联盟,构建起我区及渝东南与珠三角、长三角、京津唐等地区的旅游合作关系,被华东等发达地区十分看好,为我区打造**旅游集散中心奠定了坚实的基础。

(四)要素环境基本具备。我区旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素体系已基本建立。在交通便捷的基础上,餐饮、住宿、零售、娱乐等行业空前繁荣,卫生、安全、救援、信息等服务机制更加健全,文博、体育、公交、市政等服务设施日趋完善,拥有2所高职院校、1家三级综合医院和1家五星级酒店,星级宾馆数量和旅游接待床位数列片区前茅。更为重要的是,全区各级干部群众对加快发展旅游愿望十分强烈,每年的全区“两会”,人大代表、政协委员关于旅游发展的建议提案数量占到总数的15%左右,可见社会各界对旅游发展关注度极高,这将是我们加快发展旅游的强大动力。

(五)市场空间极其广阔。进入21世纪后,中国的旅游业保持着高速发展态势,市场前景极为广阔。国外经验表明,人均gdp超过3000美元后,旅游需求会爆发性增长。我国人均gdp已超6000美元,进入国民旅游休闲福利时代。专家预测,未来,旅游消费将以年均10%左右速度增长。同时,闲暇时间的增加也使市场需求迅速扩大,尤其是假日黄金周游客人数成倍增长,旅游市场供需矛盾更加凸显。根据《中国旅游业发展“十五”计划和**年、远景目标纲要》,至20,我国国内旅游人数将达到36亿人次,旅游收入2.93万亿元。从我区的客源市场来看,随着交通条件的改善,特别是开通了6条航线,打开了珠三角、长三角、东北地区和西部地区的客源市场。

总体来看,**具有良好的旅游资源,也面临着良好的发展环境,基础厚实,机遇空前,我们没有任何理由不对**旅游能够快速发展充满信心,也没有任何理由不下定决心加快旅游发展。当然,我们现阶段加快发展旅游,急不得也慢不得,要沉心静气,冷静思考,更重要的是我们全区上下要团结一致,克难奋进,**旅游加速发展、跨越发展的目标就一定能够实现。

三、理清思路,突出重点,全面推进旅游业发展

未来一段时期,我们要紧紧围绕把旅游业培育成全区战略性支柱产业的总目标,立足**自然资源和经济社会发展实际,遵循旅游产业发展的自身规律,进一步理清思路、明确目标、找准路径、突出重点,持续、强力推进旅游产业大发展,实现大跨越。发展思路上,要遵循“城旅融合、产旅融合、文旅融合”基本方针,坚持“全域布局、城市带动,统一规划、有序开发,突出特色、错位发展,政府引导、市场运作,区域联动、强化协作”的总体原则,按照“以旅游城市为龙头、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂”的发展思路,着力建设核心景区,创建特色品牌,完善全域配套,打造精品线路,拓展内外市场,努力把旅游业培育成我区战略性支柱产业,着力打造**地区旅游集散中心和全国知名的旅游目的地。目标定位上,到,实现年接待游客**0万人次、过夜游客350万人次、旅游综合收入35亿元;旅游产业增加值占全区gdp的比重达到5%,旅游业成为全区经济的重要支柱产业。到2020年,力争实现年接待游客1600万人次,旅游综合收入**亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达到8%,旅游业成为全区经济的战略性支柱产业。

要实现上述目标,务必抓好以下六个方面的工作:

(一)坚持以旅游城市建设为龙头,全力推进旅游产业整体发展。根据我区城乡总规和旅游发展规划,我区旅游发展布局为“一心、两环、三区、五组团”,其中“一心”是核心,也是龙头,这“一心”就是中心城区。**是国市定位的渝东南的中心城市,把旅游城市建设作为**旅游发展的龙头和核心,既是我区发展旅游的关键,也是我区的突出特色优势,是实现与周边地区差异化发展和错位竞争的关键。客观分析,我区建设旅游城市有全国其他城市少见的优势,完全具备打造世界一流旅游城市的条件:一是城市具备被大众所追求的自然条件、生态条件、气候条件,城中生态优越,清新清凉,气候宜人;二是经过历届区委区政府共同努力奠定的交通基础,使景区具备了良好的可进入性和通达便捷性;三是景区紧靠城市,甚至景在城中,城中拥有丰富的特色景区,尤其是坐拥世界罕见的峡谷峡江和大体量的酉阳山生态公园、溶洞等景观;四是城市具有长期积淀下来的完备的公共服务设施和医疗卫生服务体系;五是我们是在一片处女地上建设一个新城,可以充分想象和创造。五个同时具备的有利条件是极为难得的,我们要把握机遇,打造一个全域性的旅游城市。

当前,要突出抓好四个方面的工作:一是高起点规划旅游城市。旅游城市,其整个城市应是一个景区。我们整个城市功能布局、建筑设计、外观色彩等所有城市要素都要按照旅游景区的标准来进行衡量考虑,要从旅游的角度反过来进行我们的城市规划,做好城市的功能布局、建筑设计、配套服务。要聘请国际一流的规划设计团队担纲城市重要景观、重要节点、标志性建筑物等规划设计。二是要高标准建设旅游城市。城市再好不能千城一面,要突出特色。要依托特有的山水峡谷,依山就势建设,尽可能保留原生绿地,降低建筑密度,打造真正的生态宜居之城。城市建设各个环节要尽可能地融入旅游元素,努力提升城市的文化品位。三是要精细化管理城市。一个脏乱差的城市显然不能吸引游客,而一个没有安全感和良好的社会秩序的城市更会让人“闻风而逃”。我们要坚持监管并重,在提升城市管理水平上下功夫,切实营造良好的旅游城市环境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素,提高城市的旅游接待能力和服务水平。要合理布局吃、住、购要素,做到数量充足、高中低档次齐全,满足不同层次游客的需求。吃的方面,要突出土家族苗族饮食特色,建立起地域性餐饮品牌;住的方面,要形成以星级宾馆、饭店为主导,以旅游度假村、乡村旅社、农家乐等为支撑的旅游住宿接待体系;购的方面,要借鉴外地先进经验,建立和打造具有我们地域特色的旅游商品。要深入挖掘**独特的地域文化、土家苗族文化、历史文化、宗教文化,打造一台极具特色性和震撼力的大型文艺演出节目,以此提高过夜游客的比重和旅游文化消费比重,提升我区旅游文化内涵和整体质量。

(二)加快重点精品景区建设,打造核心旅游产品。景区是旅游业的核心要素,精品景区则是一个地方旅游产业得以快速发展的龙头引擎。从某种意义上讲,精品景区缺乏是我区旅游发展落后于周边地区的主要原因。我们必须集中人力、物力、财力,加快精品景区建设。一是加快建设**城市峡谷峡江景区。按照世界地质公园和国家5a级景区标准,重点完成城市峡谷谷底水体整治、停车场、进出道路优化等基础设施建设,加快建设空中栈道等观光体验类设施,推进弥陀苑、犀牛洞等景点开发,尽快具备接待能力。有序推进城市峡江景区项目开发和配套服务设施建设,培育打造国际溪钓中心、水上运动中心和少数民族体育运动训练基地。二是加快创建小南海5a级景区。围绕**年底前建成5a级景区的目标,加快板夹溪花谷和十三寨改造提升、湖区林相培育、游客接待中心、地震博物馆和动感演示厅、朝阳寺寺庙复建、凤凰码头改造等项目建设,实现景区软硬件建设“一步到位”。把板夹溪十三寨建成集参与式、体验式于一体的民俗文化展示区,同时加快小南海集镇建设。三是推动**古镇·蒲花暗河景区提档升级。围绕**年底将**古镇·蒲花暗河创建为4a级景区目标,整体打造**古镇、蒲花暗河和土家文化主题公园,加快风雨廊桥恢复重建。盘活古镇资源,加强业态培育和景区规范化管理,实现古镇经营效益最大化。四是加速开发武陵仙山景区。按照**年底基本建成4a级景区目标,加快建设核心游览区,重点依托石会集镇和扶贫搬迁安置区完善配套服务,努力把武陵仙山打造成为集宗教观光、康疗养生、禅修度假和自然休闲等多功能于一体的国家级宗教文化旅游胜地。五是加快神龟峡景区建设。实施阿蓬江神龟峡上游航道疏浚整治,把阿蓬江集镇作为景区入口。理顺码头、游船等方面经营管理关系。建立以企业为主体的江面垃圾清运机制,保护好原始峡谷自然风貌。六是有序开发灰千梁原始森林生态景区。

(三)加大旅游基础设施建设力度,夯实旅游发展基础。当前,相对落后的旅游基础设施,仍然是制约我区旅游业快速发展的一大软肋,我们必须优先建设,重点突破。一是构建畅通的旅游对外通道。升级完善**机场,逐步开通西安、三亚、桂林、厦门等重要旅游城市航线和旅游包机,力争到2020年旅客吞吐量达到70万人次。提升铁路旅游服务功能,开工建设黔张常铁路和渝怀铁路二线,推进**主城至**城际铁路和黔毕昭、黔恩铁路实质性启动前期工作并及早开工建设。完善高速旅游服务功能,提速黔恩高速公路建设,确保**年实现初通。二是升级完善内部旅游交通。加快升级完善区内旅游景区、旅游组团间的交通联接,尽快建成旅游北部环线、南部环线。完善旅游通道生态景观建设,让区内每一条旅游通道都是一道亮丽的旅游风景。三是加快景区基础设施建设。建设和完善景区道路、通讯、供水、供电等基础设施和垃圾、污水收集处理设施。加强安全防护设施建设,提高应急救援能力。加快游客接待中心、停车场等功能性项目和游客服务设施建设。加强景区信息化技术应用,完善景区标识系统。

(四)强力推进旅游宣传营销,增强旅游产品吸引力。旅游是典型的眼球经济,宣传营销至关重要。目前,**在外面的影响力和知名度还不高,我们的很多优质旅游资源都“养在深闺待人识”。要通过整合资源,建立起政府主导形象宣传、企业主抓产品促销、部门联动、全员参与的宣传营销机制。一是打造主题形象和核心景区品牌。着力塑造“峡谷峡江之城、清新清凉之都、养生养心之地”旅游城市形象,喊响“**非去不可,**难分难舍”口号,全方位、多层次加强旅游城市宣传营销,大力宣传小南海5a级景区、国家地质公园、全国地震遗址保护区和地震科普宣教基地等景区品牌,突出“东方卢森堡”、“亚洲第一廊桥”、“阿蓬江原始大峡谷”、“全国唯一山顶悬空寺”等景区品牌吸引力。二是理清宣传营销思路。充分发挥好航旅联盟的作用,加强与周边地区合作,以**机场为纽带,精心策划、包装渝东南乃至**片区跨区域特色精品旅游线路,合作拓展**主城、周边省会城市、航线通达城市客源市场。以特色节庆赛事活动为载体,寻求和创造旅游热点、亮点,提高我区旅游影响力;以现代网络电视报媒为平台,扩大旅游宣传影响面;以形象创新设计为突破口,创新宣传营销方式,扩大我区旅游宣传效果。三是策划推出精品线路品牌。以城市峡谷峡江为中心,辐射全区五大旅游组团,形成1—3日游精品旅游线路。重点以航线市场培育为依托,巩固发展广州、成都、上海、**到**至周边的跨区域旅游线路,培育打造一线城市到**至武隆、**、凤凰古城、长江三峡、梵净山的世界级旅游线路品牌。四是培育旅游节会和消费品牌。依托阿蓬江、小南海等优质水资源打造国际溪钓节、世界青少年水上奥运会等节会赛事品牌,吸引世界游客、国际友人。做特做优**珍、**鸡杂、西兰卡普等地方特色品牌,扩大影响力和知名度。

(五)大力发展乡村旅游,促进城乡居民增收致富。**构建全域旅游的发展格局要求加快发展乡村旅游。要充分利用我区气候、生态等自身优势,以生态扶贫搬迁为主要载体,加快乡村旅游开发建设,促进旅游业与现代农业、新型城镇化融合发展。一是促进乡村旅游提速发展。结合新型城镇化、高山生态扶贫搬迁和“美丽乡村”建设,鼓励、引导和支持农民因地制宜发展乡村旅游。依托乡村旅游合作社,积极培育“一乡一景、一村一品、一家一艺”和春季踏青赏绿、夏季避暑消夏、秋季采摘体验、冬季赏雪狩猎“四季如歌”乡村旅游度假品牌,带动更多群众脱贫致富。力争到20有10%左右的农户从事乡村旅游及其配套服务业。二是加快生态观光农业发展。围绕全区农业主导产业,鼓励创建现代生态农业观光园,加快建成白土三塘盖山地牧野、水市高山避暑纳凉、石会中元农家乐、中塘花果山休闲后花园等一批乡村旅游示范点,吸引都市游客观光、采摘、体验,巩固提升全国休闲农业与乡村旅游示范区品牌影响力。三是做优做特农产品深加工。围绕畜牧、蚕桑、果蔬等特色效益农业,延伸产业链条,鼓励农产品精深加工,培育丝绸、速食银耳、茶叶等优质农业旅游商品。

(六)深化改革开放,构建有利于旅游业发展的体制机制。突破旅游业发展,必须进一步解放思想,更新观念,敢于打破常规,创新机制,从而增强我区旅游业发展的内在动力和活力。一是改革管理体制。要进一步完善旅游行政管理部门的行业主管和综合管理职能,理顺区旅游主管部门和市政、林业、文化、民宗、国土、环保等景区景点主管部门以及其他区级执法监管部门的职责关系。根据突破性推进旅游业发展的需要,区委区政府原则同意设立小南海、**等重要景区旅游管委会,重点负责重要景区的建设和管理,要抓紧筹建,尽快运行。组建旅游投资开发总公司,参与旅游投资开发和经营管理。要认真研究细化旅游管理的体制机制,理顺各个管理主体之间的关系,切实做到定位清晰、责权明晰、运转协调、形成合力。二是改革投资体制。要建立多元化的旅游发展筹融资格局。充分发挥市场在旅游资源配置中的决定性作用,放宽市场准入,优化行政审批,鼓励各类市场主体投资旅游业。加强有针对性的旅游招商,着力引进国际国内一流的旅游企业整体投资我区旅游,建设拳头产品,帮助我区实现旅游提档升级。依托旅游投资开发总公司,通过控股、参股、景区出租和门票特许经营权出让等方式吸引企业、社会团体、个人及外来投资商发展旅游。加大争资立项力度,积极争取国市对我区旅游发展的支持。区本级财政也要在保障刚性支出的前提下,逐年提高旅游专项资金的预算支出,使财政支出的水平与旅游战略定位相匹配。三是加强对外合作。建立政府联席和市场联盟机制,充分利用渝东南唯一空港条件,主动加强与**等世界级精品旅游线路的融合,推动与渝东南和**地区旅游景区、旅行社的互利合作,实现资源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。

四、强化加快旅游业发展保障措施

(一)加强组织领导。调整充实全区旅游工作领导小组,明晰工作职责,健全定期议事机制,研究解决旅游业发展中的重大问题,加大重大旅游项目的审查力度,统筹协调各级各部门配合支持旅游业发展。有关乡镇街道要设立旅游管理机构,明确责任领导,落实专职人员,创造工作条件,切实推进旅游业发展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加强旅游用地供给规划保障,将旅游规划明确的旅游项目用地,纳入全区城乡总体规划和土地利用规划,重点保障区级以上重大旅游项目、重点旅游景区的基础配套设施和旅游公共服务设施的建设用地计划指标。二是在资金投入方面,要逐年加大本级财政对旅游业的支持力度,整合城市建设、农业综合开发、扶贫开发、水利建设等专项资金集中打捆使用。创造条件鼓励民间资本参与旅游项目建设。三是优惠政策方面,要不折不扣落实好招商引资优惠政策和旅游产业应享受的民营经济、中小微企业扶持政策;同时,要根据旅游业自身特点,出台一批个性化的支持政策。

(三)强化行业培育。一是建立适应市场需求的旅游人才培养机制,推动**旅游职业学院与旅游企业的合作,对紧缺旅游专业人才实行“订单式”培养。二是大力加强导游人员队伍建设,强化旅行社管理,树立良好的旅游业窗口形象。三是坚持和完善旅游市场执法制度,规范各类旅游经营单位和个人行为,严厉打击非法经营活动,切实保护旅游消费者和经营者合法权益。四是加强旅游安全、卫生保障和环境保护工作。

(四)落实目标责任。建立加快旅游经济发展的目标责任制,把完成旅游经济发展目标任务的情况,作为相关部门及乡镇街道考核的重要内容。区旅游产业发展领导小组要把加快旅游经济发展的目标和任务,分解细化到相关乡镇街道和相关部门,建立责任追究和奖励约束制度。区委、区政府督查室要加强对旅游工作情况的督查力度,强化行政问责和考核奖惩,努力形成分工协作、责任明确、考核严明的旅游工作机制。

五、扎实抓好今年旅游业发展各项工作

今年,我们要以旅游重点项目建设为主战场,以精品景区打造为抓手,以体制机制创新为驱动,推动旅游经济实现突破性发展。全年接待旅游人数突破500万人次,实现旅游综合收入19亿元,同比去年增长25%以上。要突出抓好六项具体工作:一是完成全区旅游发展总体规划修编、小南海5a级旅游景区、**古镇·蒲花暗河4a级景区的总体规划及控制性详细规划编制工作。二是加速核心景区建设。初步建成城市峡谷景区对外开放。全面推进小南海景区升级改造,完成景区大门迁建、板夹溪十三寨和展示中心提档升级、生态花谷打造、泄洪道生态化改造等8个项目建设。完工**古镇·蒲花暗河景区暗河二、三期工程,重建完工风雨廊桥,投用芭茅岛酒店。实质性推进武陵仙山景区建设。三是推进创a工作。启动小南海5a级旅游景区、城市峡谷峡江4a级旅游景区申创工作,确保**古镇·蒲花暗河景区成功创建为国家4a级旅游景区。四是加大区域协作,提升壮大航旅联盟,深度开发航线通达地区旅游市场,确保与渝东南及**片区旅游景区、旅行社的合作实现新突破。五是加强宣传,扩大**旅游影响力、知名度,形成立体宣传攻势,创造旅游发展的良好氛围。六是进一步规范和整顿旅游市场秩序,加强全域旅游安全监管,确保不发生旅游安全事故。

在全市旅游工作会上的讲话内容篇十二

同志们:

上午,我们对迁西栗香湖乡村旅游片区建设进行了观摩考察,大家受益匪浅。刚才贾京磊县长做了热情洋溢的讲话,同时对在全市乡村旅游发展中涌现出来的先进单位和个人进行了表彰、迁西旅游局做了很好的典型发言。一会儿,孙友树副秘书长还将作重要讲话,大家一定要认真思考、对标研究、学习领会、抓好贯彻落实。下面,我对“”全市乡村旅游工作进行简单回顾总结,并就“十三五”特别是今年工作进行安排部署。

一、“”全市乡村旅游发展取得的主要成就。

“”以来,全市乡村旅游工作在市委、市政府的正确领导与高度重视下,在各级、各部门的积极推动和大力扶持下,在农村基层组织、广大农民群众的全面参与和共同努力下,按照“抓好一个规划;重视乡村旅游示范点、星级农家乡村酒店创建两个抓手;实施“错位发展、品质提升、市场营销三个推进”的总体工作思路,不余遗力地抓好各项工作的落实,不断实现了乡村旅游“从小到大”的跨越。

(一)乡村旅游产业发展初具规模。据统计,目前全市共有9个县(市)区、32个行政村正在积极打造乡村旅游特色村。已经开发乡村旅游资源点131个,成功培育全国休闲农业与乡村旅游示范县3个(迁安市、迁西县、丰南区),全国休闲农业与乡村旅游示范点5个(遵化沙石峪、迁西渔夫水寨休闲农业观光园、迁安市白羊峪休闲农业与乡村旅游区、迁西喜峰口板栗大观园、乐亭丞起颐天园现代农业园),省级乡村旅游示范点12家,市级乡村旅游示范点58家,较为成熟的农家乐257户(含星级农家乡村酒店54家)。目前乡村旅游直接从业人员近5000人,20xx年全市乡村旅游共接待游客262.96万人次,实现综合经济收益6.09亿元。

(二)乡村旅游项目建设初见成效。近年来,全市上下全面加大乡村旅游项目开发建设力度,在加大财政投入的同时,有序引导社会资本投资乡村旅游。北部区域依托山地特色、民俗文化和长城绿道的建设,形成了一批山野游览型乡村旅游产品;南部滨海依托沿海渔村、现代农业产业园形成了一批渔家风情、农业观光型乡村旅游产品;中部地区依托高科技农业、集约化农业生产项目,形成了一批集吃住休闲、观赏采摘、娱乐体验于一体的乡村旅游产品。初步形成了农家餐饮型、乡村聚落型、现代农业型、产业聚集型、民俗风情型、休闲度假型、回归自然型、历史文化型等8种发展模式,并取得了较为显著的社会和经济效益,成为我市旅游产品体系的重要组成部分。

(三)乡村旅游品牌打造初显效应。各地各单位将旅游节庆活动作为重要宣传举措在广播、网络等各类媒体推广宣传,造势吸引游客。玉田县梨花节、迁西栗花节和梨花节、滦南满堂红樱桃采摘节、曹妃甸滨海湿地渔乐节等丰富多彩的节庆活动日渐活跃。另外迁安白羊峪、迁西太阳峪等乡村旅游产品被纳入全市精品旅游线路,实现了市、县、旅行社的联动推广,效果良好。同时,全市涌现出了一大批特色鲜明、初具规模、影响较广的乡村旅游点、金牌农家乐、旅游模范村、致富带头人。乡村旅游不仅创出了特色,而且发挥了品牌的市场带动效应。

(四)乡村旅游发展环境不断优化。全市上下按照“以旅促农、以旅富农、农旅互动”的要求,掀起了新的乡村旅游开发热潮,呈现出市、县、乡、村多层次推动的格局。迁西县、迁安市、遵化市等根据自身实际制定了县一级乡村示范点或农家乐评定标准,对乡村旅游点、经营户进行规范,从建筑风格、设施设备到服务礼仪等实行统一的标准。几年来各地通过“走出去”和“请进来”的方式组织乡村旅游培训班达50多批次;通过“乡村厨艺大pk”、海鲜烹饪大赛等技能比赛,以赛代培,使操作技能提高、菜品花样翻新;还针对乡村旅游经营管理人员和从业人员,有针对性、分层次地进行了多次市场营销、服务规范、接待礼仪、服务技能、特色餐饮等方面的培训,为我市发展乡村旅游创造了良好的条件,打下了坚实的基础,储备了丰厚的资源。特别是随着美丽乡村建设、农业园区、山区经济的建设,党委重视、政府支持、部门合作、社会参与的乡村旅游发展氛围日益浓厚、环境更加优化。20xx年市政府还出台了《唐山市人民政府关于加快发展休闲农业与乡村旅游的实施意见》,为乡村旅游又好又快发展提供了有力保障。

通过各(县)区的共同努力,虽然我们乡村旅游取得了一定的成绩,但是从总体上看仍然处在低档开发、自我滚动发展、科学模式探索的阶段,甚至在某些方面还存在比较大的欠缺和问题。

一是发展思路不开阔,内容单调,品位较低。唐山市的地理格局造就了丰富多样的地形地貌结构,也成就了各具特色的乡村旅游资源,为唐山市发展乡村旅游提供了基础条件。但在乡村旅游的开发建设过程中,对于资源的利用尚缺乏整体考量和特色规划,体验式、参与式的乡村旅游产品很少,农耕文化和民俗文化内涵挖掘不够,也没有通过吃、住、行、游、购、娱旅游六要素的融合发展延长乡村旅游产业链。一些乡村旅游经营者对“返璞归真”的认识存在误区,导致接待水平不高。二是融资渠道不宽,难以形成规模效益。乡村旅游经营者反映“搞了几年乡村旅游,面临的最大困难就是融资难、贷款难。资金问题是制约乡村游发展的最大瓶颈。虽然多次提到‘重视旅游’,但其实对乡村旅游的政策扶持力度还不够,各级对发展乡村游的专项扶持资金也太少。”我市许多乡村经营者都有扩大发展的意愿,但却都受到资金制约。投融资体制不顺、机制不活,资金投入不足,渠道狭窄,投融资方式单一和滞后,缺乏强大有力的投融资平台等方面的问题迫切需要解决。三是专业管理人才匮乏,难以形成发展管理的强劲智力支撑。我市乡村旅游的迅速发展与对高素质乡村旅游经营管理人员及从业人员需求的矛盾逐渐凸现出来,主要表现为:不知道如何延伸产业链、如何延长游客在乡村的停留时间来增加收入,乡村旅游处于粗放经营;管理不科学,服务水平和服务质量不够高。或是满足于能吃能住,或是有热情但服务技能欠缺,现有的服务不能满足客人多方面的需求;另外由于经营和管理者本身的认知和生活习惯、环保意识等影响,不仅农村环境卫生治理问题没有得到彻底解决,旅游配套基础设施得不到改善,甚至本身的自然环境等也受到一定程度的破坏;产品设计人才、农民导游、娱乐队伍,也制约了乡村旅游的品质升级。

二、“十三五”全市乡村旅游工作的总体要求。

(一)把握好三个机遇。一是供给侧结构性改革为乡村旅游发展提供了强劲支撑。目前我市休闲度假产品不足,必须通过深入推进供给侧结构性改革,来对接庞大的市场消费需求。而乡村旅游具有投资少、见效快的新动能。农村农耕文明悠久,乡村文化浓郁,民俗风情多彩,自然环境优美,是市民心目中的“世外桃源”。二是居民休闲消费需求为乡村旅游开辟了广阔天地。目前京津唐私家车保有量超过了1000万辆,同时随着国民休闲纲要、带薪休假制度以及法定节假日的调整优化,城镇居民全年休假时间增加到115天。扣除14天黄金周、15天小长假可远距离出行外,86天双休日期间的近距离休闲旅游,尤其是乡村旅游势必成为休闲消费的主阵地。三是乡村旅游政策红利将成为乡村旅游发展的强大支撑。包括国家、省、市深化旅游改革发展的实施意见、促进旅游投资和消费的实施意见、加快发展休闲农业与乡村旅游发展的实施意见,以及国土资源部、住建部以及国家旅游局联合发布的《关于支持旅游业发展用地政策的意见》等相继出台,在旅游用地、旅游投资与消费等多个方面取得了政策性的突破,为乡村旅游发展提供了良好的宏观环境和政策支撑。

(二)突出“三个理念”。一是“锦上添花”。乡村旅游发展依托的是“三农”资源,依托的是良好的道路交通、环境卫生、用地政策等。条件尚不成熟的,仅凭旅游部门一己之力,势必行动缓、见效慢。所以我们要率先把发展条件成熟、主体积极性高的地方筛选出来,主动联系、积极扶植、重点培养,通过“锦上添花”树“样板”,以“样板”打造核心竞争力,直至带动整个区域的发展。二是“合纵连横”。一方面要联合乡村旅游发展的各个相关部门,主动对接,争取他们将资金、政策进行配套倾斜,合力推进。另一方面,要以样板为中心,向片区、聚集区方向发展提升,研究“全域”旅游,从核心竞争力演化为区域竞争力。第三,要向全要素产业链要效益。指导开发主体研究好、构建好购物、休闲、餐饮、娱乐等项目研发,拉长产业链,争取旅游新消费、大消费。三是“弃旧图新”。我市乡村旅游已经走过了发展的初期,发展到了新的阶段。在新的大发展时期,一方面必须标准化发展,使小服务变为大产品。从功能上来说,要加强对标,厕所、游客中心、标识标牌、步游路等要规范健全到位。另一方面,实践表明,乡村旅游的标准化是一个系统工程,既要有经营户的标准,也要有旅游村的标准,还要有旅游乡镇的标准。我们要研究“村村有组织”、“户户有产业”、“事事有关联”,通过不同层面的标准化,以户带村,以村带镇,实现整体规范发展,使自发的、简单的、原始的乡村旅游点,变为标准化、规模化、现代化的乡村旅游产业体系、乡村旅游发展聚集区、发展带。

(三)明确一个目标。20xx年,积极培育10个省级乡村旅游示范点、20个市级乡村旅游示范点;新培育和认定至少30个星级农家乡村酒店;每个县重点推动1—2个重点乡村旅游片区建设。到20xx年,要实现建成我市中心区周边郊野环线,北部山区、中部平原、南部沿海乡村旅游带“一环三带”的乡村旅游发展格局;认定100个乡村旅游知名品牌,培育500家农家乡村酒店和特色民宿、50个特色乡村旅游示范村(点)、15个乡村旅游聚集区、1个北部山区旅游致富乡村旅游示范带;全市乡村旅游年接待游客超过500万人次,旅游收入超过20亿元。

(四)推动四项重点工作。一是实现基础设施保障供给。结合全省“三个1500公里、一个15000公里”道路建设,积极呼吁和促进我市燕山高速通道、国省干道、县域通道、乡村公路的建设,为乡村旅游发展构建高效、便捷的立体交通体系。同时还要结合政府、相关部门,大力推动水、电、网络光纤等基础设施建设,为乡村旅游大发展创造条件。二是丰富乡村旅游产品类型。加快推动乡村旅游产品由传统的食宿、观光为主向休闲、体验、度假转变,鼓励更多的社会资本投资建设乡村旅游综合体、休闲农庄、乡村酒店、特色民俗、自驾露营、健康养老等产品,并积极开展品牌推广活动。三是提升乡村旅游组织化水平。大力推进乡村旅游产业化分工,引导乡村旅游经营者,围绕消费需求,延伸产业链条,建立分工协作、上下游高效衔接、农工商贸游有机结合的乡村旅游产业体系。四是推动“互联网+乡村旅游”。启动“智慧乡村旅游”工程,积极推进现代信息基础设施向乡村旅游重点区域延伸,逐步实现高速网络服务、免费wifi覆盖;探索建立乡村旅游信息垂直平台,推进信息智能推送、在线服务、网络营销、网上支付等互联网服务功能。有条件的乡村还要不断运用现代信息技术,开展流量监控、安全防范、智慧管理。到20xx年建成3-5个智慧乡村旅游示范村(点)。

三、20xx年全市乡村旅游重点任务。

(一)强化乡村旅游规划引导。有条件发展乡村旅游的地区必须编制好乡村旅游发展专项规划,促进乡村旅游资源保护、合理布局、功能配套。要做好乡村旅游规划与国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城乡建设规划的有机衔接。鼓励各地从实际出发,将乡村旅游发展规划与乡镇和村庄规划一同编制,实现多规合一。提高规划设计的创意水平,充分挖掘当地自然、历史、民俗等资源内涵,突出主题特色,开发新业态,创意新产品。

(二)实现两个抓手带动。一是积极创建乡村旅游示范点。按照乡村旅游示范点评定标准,推动具有良好条件的村、镇、现代农业示范园区等创建乡村旅游示范点。重点是加快游客服务中心、标志标识系统、游客休息设施、旅游厕所、厨房改造、步游路道、环境风貌建设、垃圾处理以及旅游项目的谋划和建设。使乡村旅游示范点能够真正对接市场、服务游客需求。二是大力创建星级农家乡村酒店。在农家乐、农户接待站基础上,引导经营户对标星级农家酒店评定标准,在硬件完善、环境营造、卫生达标、服务功能、人员素质等方面实现大的提升,打造农家乐的升级版,彰显我市乡村旅游接待品质。

(三)培育乡村旅游发展片区。把乡村旅游开发与美丽乡村建设、扶贫开发、历史文化名镇名村建设相结合,以市场为导向进一步提升乡村旅游产品吸引力,配套乡村旅游公路、营地、购物等旅游公共服务设施。每个县市区打造1-2个乡村旅游片区,加快引导乡村休闲旅游产业有效聚集。遵化、清东陵、迁西、迁安依托长城绿道、历史文化名镇、特色乡村重点打造山区型乡村旅游发展聚集区;丰润重点培育龙泉谷至潘家峪的腰带山乡村旅游片区;丰南重点打造惠丰湖西南部乡村旅游片区;曹妃甸重点发展湿地周边乡村旅游片区;滦南县、乐亭县重点培育环城休闲农业与乡村旅游带,建设农业休闲综合体;玉田县重点推进唐自头、郭家屯等生态乡村旅游示范区建设;滦县重点在滦州古城周边、青龙山周边大力发展景区依托型乡村旅游聚集区;唐山湾国际旅游岛,重点打造渔家风情乡村旅游聚集区;路南、路北重点打造环都市乡村旅游与休闲农业知名品牌;古冶重点在金山森林公园周边聚集发展乡村旅游产品。通过片区、聚集区的建设打造,引领乡村旅游纵深发展。

(四)打造“百百千千”旅游名片。今年,国家旅游局、省旅发委围绕“旅游模范村、模范经营户、金牌农家乐、乡村旅游致富带头人”将推出“百千万”和“百百千千”工程、创客基地等。我们要鼓励和引导村镇、社会组织、农民乃至大学毕业生、专业技术人员开展创作创意、经营管理等乡村旅游创业就业行动,同时也要支持高等院校、旅游组织、规划单位、研究会等单位和组织为乡村旅游创建工程提供咨询服务。通过乡村旅游创业发展,培育一批乡村旅游名片。

(五)大力培养乡村旅游人才。强力实施“千名农家乐从业人员集中培训”工程。20xx年市旅游局将会同美丽乡村办、妇联,针对全市乡村旅游发展村的农家乐业主、厨师以及有意从事农家乐创业的群众和中专院校、技校毕业生,开展县域为主的乡村旅游从业培训。全市培训数量不少于1000人,争取上半年完成普遍培训。培训重点内容为餐饮业法律法规、行业标准、特色技能、卫生管理、文明礼仪、网络营销等,培训结束后发放结业证书,建立培训档案,作为各地乡村旅游发展考核的重要参考依据。近期市局将会同市美丽乡村办、市妇联做出总体安排,并配套师资力量和专项资金。请各县局及早谋划,按照方案部署进行申请、组织开展。

(六)加大乡村旅游资金投入。目前从财政资金来看,国家方面有“农业产业融合发展专项建设基金”、旅游重点项目建设贴息贷款等;省级、市级层面有美丽乡村和乡村旅游专项发展资金、水务局饮水安全资金、小型农田水利资金等,重点补助美丽乡村、乡村旅游基础设施建设、乡村旅游培训;从融资渠道看,国家有农村土地所有权流转政策、农业发展政策性金融支持、宅基地使用权抵押政策以及林业部门的林权抵押贷款。另外,唐山金融发展集团有涉农信贷担保体系、股权投资基金等。这些资金我们以往了解不多,争取不够。今后我们一定要着力研究好、利用好这些资金政策,积极与相关部门沟通,引导投资主体开拓投融资渠道,不断解决资金制约瓶颈,促进乡村旅游加快开发。

(七)加大市场营销力度。要在打造乡村旅游知名度和传播品牌上下好功夫。一是强化媒体宣传。要利用电视台、广播电台、报刊、手机、网络等多种形式,广泛宣传乡村旅游,形成社会关注热点和旅游发展新亮点。二是办好节庆活动。全市各县(市)区均有自己的乡村旅游节庆活动,要进一步突出特色、提升档次、扩大影响,不断提高乡村旅游节庆的质量、规模和效益。三是搞好市场营销。要在指导好乡村旅游产品策划和包装的基础上,统一整合乡村旅游产品,形成乡村旅游精品线路,并纳入到今后的整体旅游宣传推介之中。同时,要引导旅行社等企业和有条件的各类旅游集散中心,开展专业的市场销售,提高乡村旅游信息化、市场化程度,实现乡村旅游产品与市场的有效对接,以宣传打名气、树品牌,以营销引客源、促销费。

同志们,乡村旅游已经迎来了快发展的新机遇,迎来了大发展的新春天。我们要以奋发之态、作为之责、务实之举,全力推动乡村旅游健康、持续、快速发展,为促进旅游提质升级、带动县域经济发展、增加人民福祉,做出新的努力和更大的贡献。

在全市旅游工作会上的讲话内容篇十三

同志们:

今天我们召开这次会议,主要是总结去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任务和措施。下面,我根据县委、县政府和县旅游工作领导小组研究的意见,讲三个方面的问题。

一、肯定成绩,正视不足,切实增强做好旅游工作的紧迫感和责任感

××年,在县委、县政府和县旅游工作领导小组的正确领导下,经过各乡镇、县直各部门和各景区点的共同努力,我县的旅游工作取得了显著成绩。全年接待游客万人次,实现收入亿元含奇石市场亿元,同比分别增长,下降,用于旅游开发和基础服务设施建设资金万元。

刚才,听了有关景区点去年工作的汇报,都做了大量扎实的工作,取得了一定的成绩,总结起来主要有以下五个特点:

一是县委、县政府和各级旅游部门对旅游工作进一步重视。二是景区点建设质量有所提高。三是旅游促销成效显著。四是利用资源优势,突出抓了招商引资。五是旅游行业管理和安全管理进一步加强。

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我县的旅游工作无论在景点建设、宣传促销还是在行业管理方面,还存在一些问题:

一是景区点开发建设资金投入不足。去年年初我们确定的计划是全年投入建设资金万元,但最后仅完成万元。由于资金投入不足,导致大多数景区点面貌陈旧,基础设施落后,配套服务处于低水平状态,严重影响了接待能力。有的景区点满足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎缩,对游客的吸引力越来越小。

二是管理体制不完善,存有各自为政现象。目前,我县各主要景点分属不同部门管理,这种多头管理,各自为政的分散管理体制,使全县旅游业难以统一规划,协调发展,造成投入、管理和利益分配上一系列的问题;有的部门想问题、办事情不是从全县旅游业大局的角度出发,而是从本部门的利益着想,只顾眼前,不管长远;有的景区点没有把县旅游局作为全县旅游行业的主管部门来对待,在工作上不请示,不汇报,甚至对旅游局安排的工作敷衍塞责,拖着不办,影响了全县旅游工作的正常开展。

三是旅游宣传促销的力度不够。去年由于我县道路的原因,县里对宣传促销抓的稍微放松的一点,除沂山、嵩山外,其它景点均重视程度不够,即使宣传也是“小打小闹”,存有走程序思想。

四是景区点的服务质量和软环境建设还不高。旅游从业人员业务培训不到位,职工队伍整体素质不高,旅游服务体系存在着经营管理不善、服务质量不高等问题,还不适应旅游业快速发展的需要;有的景点内垃圾成堆,摊点管理混乱,破旧设施随处可见,文物和墙壁上被涂抹刻画,既破坏了景区点的自然景观和生态环境,又严重影响了我县旅游的整体形象。

二、明确任务,突出重点,努力实现今年旅游工作的新突破

××年,是深入贯彻落实党的xx大“三中”、“四中”全会精神、全面进行保持共产党员先进性教育一年。前段时间,县里相继召开了政协会、人代会和经济工作会议,确立了我县今后一段时间的发展目标。旅游业作为世界公认的朝阳产业,对全县经济发展具有很强的拉动作用,应该发展得更快、更好。关于今年的旅游工作,总的指导思想是,在县委、县政府的领导和上级业务部门指导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神,突出招商引资、资源开发、宣传促销、行业管理四个重点,加大投入,强化措施,进一步提高我县旅游业的整体水平,促进全县经济持续、快速、健康发展。形成大旅游、大产业、大发展的新局面,实现超常规、跨越式发展。计划接待游客万人次,收入亿元,同比分别增长和,投入万元。根据以上指导思想,今年要着重抓好以下六个方面的工作:

第一,加大旅游景区点建设,配套完善景区点硬件设施。景区点要严格按照“先规划、后建设”的原则,从我县旅游资源的特点出发,根据旅游市场的发展走势,确定项目主体,注重发掘文化内涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。××年的重点建设项目有:沂山计划建成一座高标准宾馆,搞好仙人谷和神龙大峡谷的开发,完成槐荫溪的蓄水工程。老龙湾修建西大门及停车场,整修新西门内广场及做好游览道路改线工作,加强和细化景区内绿化工作。石门坊风景区主要对照景点评定标准进行整改和建设,力争创建国家级风景名胜区和国家级旅游区。山旺国家地质公园继续搞好公园建设,力争在明年月份揭碑,对外开放。山旺古生物化石博物馆搞好白龙寺遗址后期资料整理及发表,对津汕高速公路临朐段沿线遗址进行抢救性清理发掘。

益”的原则,鼓励和支持外商投资开发旅游资源、建设旅游设施、兴办旅游企业,把最好的景点、地段和项目拿出来进行招商,采取合资、合作、出售、参股、转让、租赁等方式,把经营权和所有权分离,吸引外部资金盘活资源性资产和现有企业存量资产。重点招商项目有,沂山宾馆、神龙大峡谷和槐荫溪蓄水工程,整个石门坊风景区的开发建设,海浮山三期绿化工程及景点建设,冶源水库芙蓉岛北部、情人岛及水库水面等重点部位。

第三,加大宣传促销,在打造临朐旅游品牌上实现新突破。今年要全面落实去年我们定的目标,实现临朐旅游宣传的“一鸣惊人”。以沂山为龙头,采取“走出去,请进来”的做法,主动推销自己的旅游产品,策划和组织几个大型宣传促销活动,力求运用大手笔,形成大声势,造就大影响,吸引大人流,产生大效益。各景区(点)要做好宣传图册的印制和声像资料的配套。继续在济南、青岛、东营、临沂等地举行旅游推介会。做好对县内旅游的宣传促销工作。举办好红叶旅游观光月、临朐奇石节等活动,在活动期间推出一批旅游产品和开发项目。采取小分队上门促销和邮寄资料等有效形式进行宣传。参加在宝鸡举办的中国五大镇山第四届文化旅游节。参加国家、省、市旅游部门举办的旅游推介会。继续在报纸、电视、电台等新闻媒体上开展宣传促销活动,形成临朐旅游良好的品牌轰动效应。

第四,加大旅游商品开发,实现旅游经济效益新突破。一是进一步确定我县旅游商品开发的主攻方向,制定旅游商品开发目录,确定旅游商品定点生产厂家,逐渐使我县旅游商品走上正规化、系列化发展的轨道。二是组织景区点研制开发能够体现各自景区文化旅游特色、质量较高、有收藏和纪念价值的旅游商品,改变景区旅游商品特色不足,质量差,效益低的问题。三是在各景区点开辟规范的旅游购物市场,切实加强对市场的管理,做到所有商品明码标价,经营人员持照经营,工作人员持证上岗,树立和维护我县旅游业的整体形象。

第五,加强旅游队伍建设,提高旅游工作队伍的综合素质。一是加强学习、培训和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入学习贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神,加强对保持党员先进性教育和旅游业务知识的学习,进一步解放思想、开阔眼界、增长知识。二是强化管理,实现旅游工作的规范化、科学化。进一步理顺旅游管理体制,指导各景区点、重点宾馆饭店完善导游、卫生、安全、服务等各项规章制度,抓好景区点的内部管理、卫生管理和安全管理,逐步提高景区点的管理和服务水平。三是加强对旅游从业人员的业务、道德、安全方面的培训和管理,继续推行细微服务年活动,培养出一支高素质的旅游从业人员队伍。四是规范对旅行社行业的管理,严格查处各类“黑社”、“黑导”。

第六,落实有关优惠政策,促进旅游业发展。落实省委、省政府对旅游宾馆、饭店的用水、用电、用气、排污等方面的优惠政策,对旅游汽车公司、旅行社、星级饭店等旅游企业车辆的优惠政策,对旅游项目用地的优惠政策。对我县企业集体购买景点门票给予优惠的政策。

三、加强领导,密切配合,促进我县旅游事业的快速发展

旅游产业综合性强,要想加快发展,必须加强领导,密切配合,形成合力。第一,旅游工作领导小组成员单位要积极参与和支持旅游工作。今天与会的县直有关部门,都与旅游工作密切相关。希望各单位按照各自的分工,各司其职,各负其责,积极支持和参与旅游业的发展,认真完成所承担的任务,为旅游业的发展创造更加宽松的环境。第二,要进一步强化旅游局的职能作用。县旅游局作为县政府直属机构,代表县政府指导和管理全县旅游事业的发展。各景区点不管隶属哪个乡镇、哪个部门,都必须明确县旅游局的管理职能,自觉接受旅游局的业务指导,主动向旅游部门请示汇报工作,加强信息沟通和情况交流。无论是制定规划,还是进行开发建设,开展宣传促销,都要在县旅游局的管理下进行,决不允许各自为政,各行其是,更不容许对县旅游局安排的工作推诿扯皮、拖着不办。《山东省旅游管理条例》明确规定,新建、改建、扩建旅游景区、景点项目,应当征得旅游行政管理部门的同意,对此,各乡镇、各部门要认真对待,切实遵守。同时,县旅游局也要切实加强自身建设,认真学习旅游法律法规,提高管理水平和指导能力。要围绕全县旅游工作的开展主动想办法,出点子,当好县委、县政府和县旅游工作领导小组的参谋。第三,各景区点之间要形成合力。要相互学习,相互借鉴,打好“联合牌”,做到共同发展,共同受益。同时,景区点与周围乡镇、单位之间要妥善处理好关系,从旅游工作的大局出发,遇事多沟通,多体谅,共同促进旅游工作的开展。

同志们,今年全县旅游工作的任务已经确定,关键是狠抓落实。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神,围绕确定的任务目标,开拓进取,扎实工作,为我县旅游事业的发展做出新的、更大的贡献。

在全市旅游工作会上的讲话内容篇十四

同志们:

今天,市政府在这里召开全市旅游工作会议,主要目的是贯彻落实全省旅游工作会议和全市乡村休闲旅游发展大会精神,认清形势,抢抓机遇,加快推进全市旅游业转型发展。刚才,龙游县政府、常山县旅游局、柯城区沟溪乡、衢江区莲花镇、开化县池淮镇、江山贝林集团等六家单位分别作了非常精彩的典型经验介绍,值得各地各部门认真学习借鉴。市旅委郑奇平主任认真回顾总结了20xx年的旅游工作,对今年的工作重点进行了全面深入的部署,讲得很到位,也很有针对性,我完全同意,希望大家回去以后结合自身的工作实际予以贯彻落实。下面,结合大家的发言,我再讲三点意见。

一、客观分析,认清形势,坚定加快推进旅游业发展的信心和决心

过去的一年,面对经济下行压力、经济结构深度调整的复杂形势,全市旅游工作紧紧围绕市委、市政府“一个中心、两大战役”的战略部署,主动作为,奋力拼博,全市旅游业继续保持良好发展态势,综合影响力不断提升,旅游工作取得了显著的成绩。全市旅游总收入增长20.16%,为新常态下我市经济增长作出了积极贡献,成绩来之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!

旅游业是资源消耗低、带动作用强、就业空间大、综合效益好的“绿色产业”,在经济社会发展中的地位和作用日益突显,在当前的新常态下,利用好我市旅游资源优势,做好旅游业发展文章,发挥好旅游业的综合拉动作用,对于深入实施“打造生态屏障、建设幸福衢州”战略具有重要意义。

(一)要深刻认识旅游业的战略作用,切实把旅游业摆在更加突出的位置。

旅游业综合性强、关联度大,直接影响和间接相关的行业多达100多个,与市委市政府各项重点工作都紧密相联、息息相关,具有全方位的促进作用。一是从推动产业转型升级看,旅游业投资每增加1元,可带动其他行业投资5元;旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.5元,产生经济增长的乘数效应。二是从促进群众就业增收看,旅游业是劳动密集型产业,就业容量大、就业门槛低、就业方式灵活。据测算,每接待旅游者150人次就可提供一个直接就业机会,能够带动社会4至5人就业。加快旅游业发展,能够拓展更大的就业空间,有效缓解就业压力,促进群众增收致富。三是从提升区域竞争力看,一个地区旅游业的发展状况,是城市面貌、文明程度、发展水平的综合体现。大力发展旅游业,可以更好地展示城市的人文环境、社会环境和投资环境,扩大城市影响力和吸引力,提高对外开放水平。各级各部门务必以宽广的视野、开阔的思路、全新的理念来看待旅游,切实把加快旅游业发展摆在经济工作更加突出的位置。

(二)要清醒认识我市旅游业的问题与差距,切实增强加快我市旅游业转型升级的紧迫感。

目前,全国各省各地都高度重视并竞相发展旅游业,将之作为重要的支柱产业或先导产业来培育,发展态势如火如荼。杭州、宁波、温州等原先就处于优势地位的城市,旅游业发展仍在加速。丽水、上饶、鹰潭等早期与衢州处于同条起跑线的城市,发展势头迅猛,特别是在旅游目的地建设上,手段多、投入大、发展快,成效更为明显。其中,丽水市今年提出要深入实施生态旅游“1311”行动计划(即到20xx年,力争创建一个5a级旅游景区,提升30个高等级旅游景区〔产品〕,推进100个旅游招商项目,培育100个乡村旅游景区化示范村),着力打造“第一战略支柱产业”和“生态旅游第一市”。上饶市提出要坚持把旅游业作为第一位产业来抓,作为“绿色崛起”的先锋产业来打造,使旅游业成为上饶市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐乡市提出5年内打造2个国家5a级景区,成为中国旅游第一大县的目标,省政府也批准设立了桐乡市乌镇旅游试验区。衢州旅游资源十分丰富,但与周边城市相比,我市旅游业发展规模不大、旅游产业链条不长、旅游精品不多、市场主体不强、管理水平不高、基础设施不完善,特别是缺乏大项目、大景区和高端特色旅游酒店,旅游业综合效益不高,带动作用不明显。20xx年,旅游接待人数、旅游总收入等主要指标均位于全省后列。

(三)要主动把握旅游业发展的有利条件,加快推进我市旅游业转型发展。

近年来,市委、市政府坚持把旅游业作为支柱产业加以培育,不断加大旅游投入,加强旅游资源开发,大力培育旅游市场,旅游产业呈现出了加速发展的态势。可以说,我市旅游业发展正处于快速突破的关键节点,面临着难得的发展机遇,具备了实现大发展大突破的基础和条件。一是从产业发展角度来看,旅游业发展将进入爆发式增长的新常态。据世界旅游组织预测,20xx年中国将成为世界第一大入境游接待国和全球最大的国内游市场,旅游业正呈现爆发式增长态势。最近中央政治局会议首次提出“绿色化”的概念,进一步丰富了生态文明建设的内涵,倡导发展生态经济。国家把旅游业纳入战略层面,颁布了《国民旅游休闲纲要》,出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,省政府也出台了《关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》,对旅游业的重视程度之高、支持力度之大前所未有。二是从市场需求来看,国民对生活品质的要求进入新常态。随着经济的持续发展,群众生活水平的提高,更加讲究生活质量,对旅游的需求越来越强烈。这就给旅游业发展带来机遇,特别是对我市这样正在谋划旅游业大发展的区域来说,将直接带来休闲旅游业大发展的巨大机遇。三是从衢州的发展定位来看,衢州经济发展进入新常态。省委、省政府对衢州的定位是“浙江重要的生态屏障”,已对我市取消gdp考核,衢州全域纳入国家休闲区,开化全域建设国家公园,体现了省委省政府对衢州发展的新定位。同时,省委、省政府对衢州旅游发展高度重视、寄予厚望,李强省长在全省旅游发展大会上要求衢州切实把生态旅游这篇大文章做好,并从省级层面推动创建四省边际生态文化旅游实验区,力争上升为国家战略,这实际上是为衢州旅游发展量身打造的一件大好事,一旦成功,将为我市旅游业发展提供难得机遇和广阔空间。

总之,全市各级各相关部门务必从战略和全局的高度,充分认识现阶段加快旅游业发展的重大意义,抓住用好难得的机遇,进一步解放思想,强化抓旅游就是抓发展、抓旅游就是抓转型、抓旅游就是抓生态、抓旅游就是抓区域形象的理念,更加突出旅游业的战略地位,奋发有为,苦干实干,加快我市旅游业转型升级发展。

二、转变思路,突出重点,全力打造衢州旅游业升级版

无论是周边地区旅游业的发展形势挤压,还是我市旅游自身发展需求的倒逼,我市的旅游发展已经到了必须转型提升发展的时候。首先,在发展思路上,要从原来的观光旅游向生态休闲度假旅游转变;其次,在空间布局上,要从现在的重视景点建设、景区打造向实现市域景区化转变;第三,在项目谋划上,要从单一的“就旅游抓旅游”向文旅、农旅、商旅、城旅多业融合发展转变。具体而言,今年要集中实施资源整合、项目推进、品牌打造、服务提升“四大行动”,全力打造衢州旅游业升级版。

(一)突出乡村,实施资源整合行动。

推动资源整合,实现由各自为战、条块分割向一体化、集约化的大旅游转变,要注重顶层设计,突出抓好三个方面:

一要强化规划整合,构建旅游新格局。在编制“十三·五”旅游发展规划过程中,要以开放的视野和管用的办法加强顶层设计,以规划指导实践,引领我市旅游业更好更快发展。首先,要注重纵向对应。各地要在对照《衢州市国家休闲区旅游产业发展规划》的基础上,通过深入研究旅游新政策、新标杆、新现象,对现有各类规划进行一次全面认真的重新梳理、审视、评估和对接,突出特色性中的全局性和整合性,坚持全市一盘棋,强化市域一体化和市区主体化,加大资源整合力度和区域协作力度,要像开化全县域打造国家公园那样,把整个市域作为一个景区来规划,从全市层面来优化旅游发展空间布局,形成全域旅游格局。其次,要加强横向对接。把旅游发展规划与产业规划、空间规划、交通规划、生态规划相衔接,提高规划的集成性和协调性。

二要强化城乡统筹,大力发展乡村休闲旅游。旅游业是统筹城乡发展、区域发展的重要纽带。总体上,衢州旅游就是大乡村旅游的范畴,大部分景点、景区都在乡村。因此,一方面,要立足我市实际,着力抓好乡村休闲旅游发展,发挥旅游在城乡一体化进程的促进作用。发展乡村休闲旅游是市委市政府作出的重大决策部署,近期已相继召开全市乡村休闲旅游发展大会和现场推进会,要按照陈新书记提出的“三年任务今年完成过半”的要求,对照《乡村休闲旅游发展三年行动计划》,倒排时间和计划,抓好工作落实。同时,要更加注重加强景点景区与所在地小城镇、农村的联动发展,如江郎山、药王山对周边乡镇经济社会发展的带动不言而喻,不仅提了名气、旺了人气,更带来了财气。另一方面,要增强城市旅游的理念,在市区规划建设中融入更多旅游元素,设计城市旅游精品线路,推动衢州成为旅游功能完备、旅游内涵丰富的旅游城市。

三要强化跨界融合,拓展旅游产业空间。要发挥“旅游业+x”的融合功能,推动旅游业与相关产业的跨界融合,丰富旅游内涵,拓展旅游外延。要高度重视培育文化旅游等新兴旅游业态。没有文化的旅游是没有灵魂的,没有旅游的文化是没有活力的。衢州作为国家级历史文化名城,文化底蕴比较深厚,据统计,全市有各类登记不可移动文物7926处、非遗名录625个、旅游文化资源438处,这些都是发展文化旅游的丰富资源。怎样融合起来,值得认真研究。这方面,希望国家级儒学文化发展试验区走出文旅结合的发展新路子。在重视文化旅游的同时,还要推出一批工业旅游、商务旅游、体育旅游、养老养生旅游、水上旅游等多元化旅游产品,打造出衢州特色旅游产品。

(二)激活主体,实施项目推进行动。

一要加强产品开发。旅游产品开发是旅游业发展的基础,只有开发出独特、高端的旅游产品和旅游项目,才会有竞争力、吸引力,游客才愿意来、留得下。如安吉县发挥良好的生态休闲基础和毗邻沪杭的区位优势,引进了中国首个hello kitty主题公园和中国(安吉)嘎纳电影城项目,旅游知名度大大提升。目前,旅游产品单一、档次不高是制约衢州旅游进一步发展的关键问题所在。研究我市旅游产品开发,要把市域内的旅游资源放到全国、全省的角度去看,找出有比较优势或独一无二的旅游资源,发现亮点、寻找卖点,从中进行全方位、深层次的开发,把我市的旅游产品建成全省乃至国内外的旅游精品。

二要加大项目谋划与招商力度。项目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引资力度,重点策划推介一批高端旅游项目,要严格挑商选资,强化项目准入,确保有水平、有理念、有实力、有经验的投资商参与项目开发。另一方面,又要积极培育旅游市场主体,鼓励民间资本全面进入旅游领域,激发工商资本参与旅游项目建设,尤其是要在乡村休闲旅游中发挥主力军作用。

三要深入研究经济新常态下的项目创意谋划。这方面要特别关注特色小镇创建工作,这是今年省里的一项重点工作,李强省长提出要聚焦七大产业、兼顾历史经典产业,在全省谋划打造100个具有独特文化底蕴和旅游功能的特色小镇,龙游的龙天小镇、开化的根缘小镇和常山的青石小镇已列入省里名单,这项工作要求很高,但我们要主动融入,积极推进一批特色产业小镇建设,争取多上一批特色产业小镇。比如温州文成县抓住我国进入通用航空时代的机遇,引进重庆保元集团投资140亿元,拟建设一个以通用航空产业为核心,与文化旅游、健康服务产业融合发展的特色产业区,打造中国“航空小镇”。衢州如何抢抓类似机遇,参照温州的项目谋划模式,通过策划创意,敢于大手笔、谋求大创意,来进一步提高项目谋划的成功率,值得大家去思考。

(三)精准营销,实施品牌提升行动。

各级各部门一定要强化营销和品牌意识,按照年初制定的全市旅游市场营销推广工作方案,有计划、有目的地进行营销,巩固原有市场,开拓新兴市场。

一要强化品牌宣传。全市旅游对外宣传中要在“南孔圣地休闲衢州”的大品牌下,策划推出一批县域品牌、活动品牌、演艺品牌、节会品牌,打好对外宣传整体战,形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主导、企业联手、媒体跟进“三位一体”宣传营销策略,形成宣传合力。在政府层面,要加强“形象营销”,通过投放品牌广告、举办旅游推介会、策划文化旅游活动等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重点要深化高铁营销活动、赴上海社区百场推介、举办好江郎山国际旅游节(华东旅交会)等重大活动,各项活动要做精做强扩大影响,打响品牌。在媒体层面,要更大力度推进“内容营销”,加强旅游路线推广、旅游特色宣传,让游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣传者、传播者。在企业层面,要搞好“服务营销”,把产品做精做细做好,解决好游客如何来、怎样游、住哪里等问题。

二要加大市场开拓力度。首先,市场定位要准确。今后几年的目标市场,要集中在高铁沿线的上海、杭州等长三角地区。其次,市场需求要摸准。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游产品,选准不同的营销目标群体,有针对性组织多种形式的旅游产品营销会、推介会。第三,营销手段要创新。既要用好传统的平面媒体的宣传,又要充分利用现代科技、网络新媒体的传播技术,如微信、微博、手机的终端,开展精准营销,提升营销实效。

三要拓展旅游内涵。要在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大基本要素基础上,围绕今年全国旅游工作会议提出的“商、养、学、闲、情、奇”旅游发展六要素,认真研究谋划,拉长产业链条,增强核心景区和精品线路的吸引力,延长逗留时间、促进游客消费,让游客食有特色、住有选择、购之方便、游之尽兴。

(四)优化环境,实施管理服务提升行动。

4月2日,国家旅游局召开新闻发布会,通报了旅游市场专项整治行动情况,44家a级景区被警告或摘牌,主要原因就是景区的管理服务与标准要求存在差距,这次摘牌风暴释放了未来景区评级管理的几个信号:常态化、纵深化和彻底化,也给我们敲响了警钟,争牌子不容易,保牌子更难。为此,我们要高度重视,严格按照旅游的法律法规和国家旅游局的要求,坚持软硬环境一起抓,加强监管,提升服务水平。一是在硬环境建设方面。首先,要加强景区创建和管理。要争创一批高等级的旅游景区和旅游度假区,全力支持江郎山、廿八都5a景区创建工作,确保开化根宫佛国5a景区通过复评,指导支持衢江盛世莲花创建省级旅游度假区和各县(市、区)创建4a、3a旅游景区,推动钱江源、三衢湖省级旅游度假区开展实质性的建设。同时,要严格对照国家标准要求,包括今年国家旅游局提出的厕所革命,按照服务优质、监管有序的原则,加强对景区的管理。其次,要完善旅游配套建设。要从全市域的角度统一考虑交通基础设施和景区基础设施配套建设和完善,市级层面要加快谋划启动建设市旅游集散中心,各地要推进景区景点道路、供水、供电、通信、标识特别是停车场等旅游交通配套设施建设,加快通景公路建设、推动全市旅游交通一体化,提升通景公路的通达能力。第三,要重视智慧旅游的开发利用。充分运用和应用智慧旅游的平台和技术,建立旅游“大数据”模式,来提升旅游服务管理水平和能力,提高游客进入景区后的服务满意度。二是在软环境建设方面。要加强旅游从业人员培训,探索建立更加科学合理的导游员管理、培训和使用机制,培养一支高水平的导游员队伍。要加快旅游行业中介组织体系建设,建立完善行业自律机制,提高市场监管和服务水平,促进行业公平竞争、健康发展。要大力推进旅游诚信体系建设,建立旅游企业和从业人员诚信等级评定、信用监督和失信惩戒制度,规范旅游市场秩序,严厉打击无证经营、强买强卖、价格欺诈、违约失信等违法违规行为。

三、强化保障,落实责任,全力为旅游业转型发展营造良好环境

旅游业是一个涉及面广、关联度高、带动性强的综合性产业。各级各有关部门要牢固树立“大旅游”理念,健全完善领导协调服务机制,营造更加良好的旅游发展大环境。

一是组织保障要到位。旅游业是典型的政府主导产业。各县(市、区)要真正把旅游业作为经济发展的重要支撑、转变发展方式的重要抓手,摆上重要位置,列入议事日程,及时研究解决旅游业发展中的重大问题。要进一步统筹整合各方力量,完善旅游工作联席会议制度,建立高效有序的旅游工作协调机制。各有关部门单位要把促进旅游业发展与做好本职工作密切结合起来,做到主动作为、全力支持,形成齐抓共管的强大合力。各级旅游管理部门要切实履行好行业指导、综合协调、管理监督等职责,加强对旅游产业的研究,为党委政府出好主意、当好参谋。新闻媒体要加大对旅游工作的宣传力度,在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。

二是投入保障要到位。要充分发挥旅游发展基金的引导、拉动作用,对创建a级景区、星级酒店、星级旅行社以及省级工农业旅游示范点等给予政策扶持和适当资金支持,推动相关旅游企业做大做强。同时,要强化体制机制创新,围绕破解旅游业发展的资金瓶颈制约,积极拓宽融资渠道,探索建立有效的多元化旅游投融资机制,引导金融机构加大对旅游企业和项目的支持,吸引民营企业和国际资本参与旅游重大项目开发。市本级要探索整合现有资源组建旅游投资公司,各县(市、区)也要积极谋划筹建,为旅游产业发展和项目建设提供融资平台和资金保障。

三是人才保障要到位。实现旅游业转型发展,关键在人才。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,大力实施“人才兴旅”战略,加快建设一支适应旅游转型发展要求的人才队伍。要抓好培养培训,把旅游人才队伍建设纳入全市人才队伍建设规划和干部教育培训计划,加强与大专院校旅游院系合作,支持衢州学院、衢州职业技术学院开设旅游专业,订单式培养旅游人才,加快培养一大批懂市场、善经营、会管理的专业人才。要抓好人才引进,完善配套政策,积极引进我市急需的高端管理、营销、策划、创意等各类人才,力争通过引进一批人才,带来一批旅游创意和旅游项目,聚集一批旅游企业,助推全市旅游业提质增效、转型发展。

同志们,我市旅游业的发展已经站在了新的起点。我们要按照市委六届五次全会提出“抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实”的工作要求,以更加求真务实、奋发有为的精神状态,以真抓实干、立说立行的工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的工作魄力,抓住机遇,乘势而上,努力推进我市旅游业转型发展,为打造幸福衢州作出应有的贡献。

在全市旅游工作会上的讲话内容篇十五

在座的领导、各位通讯员:

大家好,今天把大家请到一起,是为了共同回顾总结一下20xx年度《绿色丰岛》报编辑宣传工作,同时对2012年的工作进行规划。

过去的一年,在公司领导的关心支持下,在各位通讯员的辛勤努力下,我们《绿色丰岛》报日趋完善,在此我代表《绿色丰岛》报编辑部向大家表示衷心的感谢。

现在,我就《绿色丰岛》报11年的一些情况向大家做一下简单汇报。

20xx年,《绿色丰岛》报共出版了12期,共刊登新闻类文章66篇、管理类文章68篇、文化类文章36篇、专版8个,分别为企业管理、五四文化周、党建专栏、半年度会议专刊、实习感悟、海关·丰岛迎国庆联欢晚会、企业文化宣传、基层员工宣传等。

为了加强集团内部宣传力度,提升企业形象,更好地为企业经营管理服务。20xx年9月份,公司开始施行《丰岛控股集团内部宣传工作管理规定》,该《规定》规范了今后企宣工作的流程、奖励措施、通讯员管理方法,进一步加强了总裁办同各子公司的信息交流和沟通。在2012年,编辑部计划在丰岛报上增加《幸福丰岛》栏目,宣传建设幸福企业的相关报道(具体情况等下请裘韦介绍一下)。在平时编辑部也积极配合《浙江之声》、《今日新昌》等新闻媒体单位对公司的宣传报道工作,提升公司影响力,树立企业新形象。

对于接下来的工作,我在这里提几点建议:

第一,提高我们的报纸的整体质量。《绿色丰岛》报是我们公司的宣传窗口,因此我们要十分重视这项工作,希望在座各位能利用业余时间多学、多读、多写,以提高自己的写作能力,围绕企业情况为《绿色丰岛》报提供更优秀的文章。编辑部也将在本次会议结束之后为大家举办一期“通讯员写作能力提升培训”,希望大家积极参加。

第二、希望各通讯员提高投稿积极性。我们编辑部经常面临的一个问题就是稿荒问题。各位通讯员来自集团公司的各个岗位,希望大家多留心发生在个部门的有价值新闻,不断改进稿件收集的方式方法,加快新闻传送速度,提高稿件利用效率,促进宣传工作上新台阶。尤其是各通讯员负责人,希望你们能起到模范带头作用,及时将本公司本部门的信息采集后向大家分享。

第三、各子公司各部门应加强报纸分发和宣传力度,特别是在车间和基地,要及时更换,多处张贴,确保公司宣传信息落到实处。

最后,我和裘韦都是新人,在企宣工作中还有很多的不足之处需要大家谅解,希望在接下来的时间里大家团结合作,一起做好公司宣传管理工作。今后,希望大家一起努力,保持积极进取的良好精神状态,团结奋斗,发挥优势,把《绿色丰岛》报办得越来越好。让《绿色丰岛报》更好成为公司的信息窗口、交流平台、学习园地。

谢谢大家!

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