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全区安全工作会议发言篇一
同志们：
在今年各项工作全面启动的关键时刻，县委、县政府决定召开全县安全生产工作会议，这充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视，也表明了县委、县政府对抓好这项工作的决心和信心。前面，县安委会办公室主任、县安监局局长xxx同志通报了全县安全生产工作情况，全面安排部署了今年的各项工作任务。可以说，全县安全生产的责任目标和具体要求都已经十分明确，现在关键在于抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门开拓创新，攻坚破难，从严落实责任，强化监督管理，创新工作方式，安全生产形势继续好转，为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展提供了安全保障。
从控制指标看，安全生产形势明显好转。近年来，全县安全生产指标均控制在市上下达的计划范围内，事故总量和死亡人数逐年下降。20全县共发生各类事故xx起，死亡xx人，受伤xx人，直接经济损失xx万元。与年相比，死亡人数、直接经济损失分别下降xx%、xx%。2012年危险化学品行业、非煤矿山、农机和防火领域继续保持了多年无死亡事故；道路交通事故起数比2012年下降6.7%，死亡人数与2012年持平。杜绝了较大安全生产事故发生，安全生产总体水平稳步提高。
从体制机制看，安全工作体系逐步健全。县委、县政府高度重视安全生产，将安全生产纳入全县经济社会发展总体规划，启动并严格执行安全生产“一岗双责”、“一票否决”、目标管理等制度，各级政府及相关职能部门的安全生产监管责任和企业主体责任得到有效落实，实现了安全生产工作层层有人抓、事事有人管的良好局面。加强了县级安全生产执法队伍及乡镇安监站，“两级机构和网络”监管体系基本形成。整合并加强了应急救援力量，“政府统一领导、专业队伍保障、武警官兵预备、义务队员补充”的应急救援队伍体系初步建立。
从基层基础看，安全监管水平不断提升。注重加强源头管理，严格安全生产行政许可制度，对符合安全生产条件的65户生产经营企业核发了安全生产（经营）许可证。持续推进安全生产标准化建设，全县xx户企业达到了安全标准化三级以上标准，初步建立了全员、全过程标准化管理体系。注重加大安全投入，安全技术水平不断提高。深入开展安全生产领域“平安创建”活动，启动了企业班组安全建设活动，安全生产基层基础工作不断强化。狠抓安全生产宣传教育，全民安全生产意识明显增强，安全生产氛围日益浓厚。
从工作成效看，安全生产秩序得到规范。及时研判安全生产形势，先后组织深入开展了“安全生产落实年”、“重点领域安全整治攻坚年”、“隐患排查治理年”、“安全生产年”等活动，坚持不懈地开展重点行业和领域安全生产专项整治，强化隐患排查治理，及时有效地解决了一些重难点问题，挂牌督办和整改消除了一批重大安全隐患，各类隐患整改率年均达到95%以上。安全生产执法能力进一步提高，违法违规生产行为得到有效打击和严厉查处，共查处违法违规行为25件，受理、查处举报案件3起，对18起安全生产事故进行了责任倒查，关闭取缔非法和不具备基本安全生产条件的生产经营企业3户。
刚刚过去的2012年，全县上下结合贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省市上“两个规定”精神，着眼抓基层、强基础，坚持抓重点、攻难点，在落实主体责任、加强日常监管、推进班组安全建设等工作上迈出了新的步伐，全县事故总量和直接经济损失实现“双下降”，没有发生3人以上死亡事故，安全生产工作成效明显。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，是全县上下特别是各级安委会成员单位协作联动、共同推进的结果，也是安监系统广大干部职工辛勤工作、不懈努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县安全生产战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我县安全生产形势依然十分严峻，在工作中还存在一些差距：一是交通事故仍居高不下。2012年，交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别占各类事故总数的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生产基层基础还很薄弱。许多企业安全投入不足，生产安全设备设施落后,安全保障能力较差；隐患排查治理不够彻底，安全隐患特别是重大隐患依然存在，“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、“三超”（超能力、超强度、超定员）等现象仍然没有杜绝，全县每年发生的事故中，多数是由于违法违规生产经营行为造成的，提升企业本质安全的任务十分艰巨。三是安全生产监管还不到位。责任体系还不够完善，主体责任落实不够到位，一些行业或领域的监管工作受管理体制、资金等因素影响存在缺位或断档，监管力度存在逐级衰减的现象，人员不充足、工作不落实的问题仍然比较突出，特别是乡镇（包括街道、开发区）安全监管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全监管手段有待改进。安全监管队伍的整体素质还需要进一步提高，日常监管仍处于经验管理阶段，基本上靠眼看、耳听、手摸，在超前防范抓安全、创新手段强监管上还不能完全适应形势发展的需要。五是矿区安全隐患日益凸现。随着采空塌陷范围的不断扩大、一些重点工程的陆续上马和煤化工项目的建成运营，安全监管任务将更加繁重。以上这些问题，我们将在今后工作中采取得力措施努力加以解决。
二、认清形势，明确任务，统筹安排好“十二五”时期及今年安全生产工作
“十二五”期间，是全县经济社会实现跨越发展的关键时期，也是全县安全生产工作求突破上水平、推进创新发展的重要时期。前不久，国家、省上先后召开了安全生产电视电话会议，于3月2日召开了全市安全生产会议，明确提出了“十二五”时期“及今年实现安全生产状况由明显好转向根本好转目标迈进”的工作重点和政策措施。全县三级干部会议，都对当前和今后一个时期的安全生产工作作出了新的.部署，提出了新的要求。我们既要立足当前、又要着眼长远，既要看到有利因素、又要看到不利条件，真正把安全生产工作纳入到全县经济社会发展的大局中去审视、去分析、去把握、去推动，实现全县安全生产形势由明显好转向根本性好转的目标迈进。
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统筹安排好“十二五”及今年安全生产工作，必须准确判断新趋势。一是地位更加突出。中央、盛市及县上近期召开的一系列会议，反复强调安全生产的重要性，把安全生产作为贯彻科学发展观、构建和谐社会的一项重大举措，作为经济社会发展的重要组成部分，对安全生产的要求越来越高、越来越严、越来越细。二是任务更加艰巨。随着国家新一轮西部大开发计划的实施，陇东能源化工基地建设步伐的加快，公路、铁路等基础设施建设力度的加大，一批重点建设项目的实施，安全生产监管的点和面将会增多，安全工作压力进一步增大。三是管理更加严格。当前，社会公众获取和传播信息的方式发生深刻变化，安全生产事故处理工作面临着新的课题，每一起事故无论大小，如不及时妥善处理，很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化。特别是随着安全生产目标任务和责任追究力度的加大，随着安全生产事故中一次性死亡补偿标准的提高，安全生产管理的难度越来越大。
统筹安排好“十二五”安全生产工作，必须认真把握新要求。当前和今后，安全发展理念的深入人心、安全法律法规体系的健全完善和经济发展方式的转变，为进一步做好安全生产工作提供了难得机遇。按照国家、省和市上“十二五”安全生产工作的总体要求，“十二五”时期全县安全生产工作的指导思想是：紧紧围绕全县经济社会发展大局，抓住科学发展这一主题，把握加快转变经济发展方式这一主线，坚持安全发展理念，坚持安全生产方针，坚持以人为本，切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，把科技进步作为促进安全生产的重要支撑，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，全面推进安全生产各项工作，降低事故总量和伤亡人数，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，全面提升全社会安全保障水平，为推动全县经济社会跨越发展创造安全稳定的环境。工作目标是：力争通过5年的努力，全县基本形成健全配套、衔接紧密的安全保障、监管监督、科技支撑、法规标准、应急救援、宣教培训“六大体系”，着力提高本质安全和事故防范、监察执法和群防群治、技术装备和安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、人员素质和自救互救“六个能力”，加快长效机制建设，促进安全生产的长治久安。要把安全生产重大项目建设作为重点，做到安全生产与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进，切实解决薄弱环节和突出矛盾，促进安全生产与经济建设协调发展，实现安全发展。
统筹安排好“十二五”安全生产工作，必须全力落实新举措。一是在工作理念上必须实现“四个转变”。就是：实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，从阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变，从事后查处向强化基础转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，创新理念，注重实效，努力在更高层次上实现新突破。二是在工作方式上必须做到“三个结合”。就是：坚持长远与近期相结合，既要扎实做好当前工作，又要统筹好、规划好安全生产长远目标和任务，常抓不懈；坚持治标与治本相结合，既要抓紧解决当前工作中存在的突出问题，严防死守，遏制重特大事故发生，又要抓好制度、技术、管理、培训等基础建设，为安全生产提供长期保障；坚持预防与查处相结合，既要注重抓苗头和隐患，把事故消除在萌芽状态，又要严格事故查处，依法严肃追究责任，防止同类事故再次发生。三是在工作落实上必须做到“五个到位”。就是：责任落实要到位，深化企业主体责任，全力推进班组安全建设，做到安全生产工作横向到边、纵向到底；安全监管要到位，树立“大安全”观念，努力构建“政府领导、部门监管、企业负责、群众参与、社会支持”的安全生产新格局；宣教培训要到位，加快安全文化建设，全面提高全民安全意识和安全管理技术水平；投入保障要到位，积极促进安全技术创新，努力提升企业本质安全水平；检查整改要到位，严格安全执法，强化隐患排查治理，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
三、突出重点，强化措施，确保实现“十二五”安全生产良好开局
今年全县安全生产工作，要以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以深入贯彻落实国务院《通知》为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，持续深入开展“安全生产年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续降低事故总量，确保安全生产各项指标控制在市上下达的范围之内，努力推动全县安全生产形势的持续稳定。
第一，要强化责任意识，在健全责任体系上下功夫。落实责任制是搞好安全生产工作的核心。各级部门对安全生产工作在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理，而是始终要有“如履薄冰，如临深渊”的责任感。落实安全生产责任，首先要强化企业的主体责任。搞好安全生产，主体在企业，重点在法人，关键是落实企业责任。去年，国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，这是继xx年国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》之后出台的又一个规范性、指导性、纲领性的文件。盛市及县上也相继制定印发了关于进一步加强安全生产工作的实施意见。今年，省安委会决定开展贯彻落实《实施意见》专项行动。全县各级各部门特别是企业，要把贯彻落实《通知》要求及盛市及县上实施意见作为一项重要任务，切实抓紧抓好。各企业要认真对照通知要求，逐条进行检查，逐条查找差距，逐条制定整改措施，确保限期落实，特别要加快《通知》中确定的安全保障系统、装备建设步伐，确保按期完成。要引导企业克服侥幸心理，牢固树立“不安全不生产”的理念，把安全生产作为一种企业文化，根植于企业职工心中。其次，要强化政府和部门的监管责任。要进一步强化地方政府安全生产行政首长负责制，政府主要负责人必须亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，确保各项措施落到实处，其他领导同志也要按照“一岗双责”的要求，切实抓好分管领域的安全生产工作。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用，安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要切实履行安全监管职责。三是要加大责任追究的力度。要严格安全生产目标责任考核，加大较大以上事故考核权重，从严落实事故责任追究制度。对发生较大以上事故的，要及时约谈、通报或召开促进会。要加大安全生产警示问责和督导整改力度，严厉查处较大责任事故涉及的失职渎职和腐败行为。对已发生的事故，要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则严格查处并追究责任。
第二，要强化基础意识，在加强班组建设上下功夫。抓好安全生产工作，关键在基层，重点在基矗在去年12月份召开的全国煤矿班组安全建设推进会上，张德江副总理要求把加强煤矿安全生产工作的重心下移至现尝关口前移至班组，注重把企业安全生产责任、各项安全管理措施、安全防范技能落实到班组。张德江副总理的讲话，不仅是针对煤矿安全生产基础管理提出的，也是对整体安全生产基础管理工作的要求。国务院、省及县政府关于进一步加强企业安全生产工作的《通知》和《实施意见》中，都把加强企业班组安全建设作为落实企业主体责任的重要内容，进行了强调和明确。各乡镇、各有关部门要把加强基层基础作为今后安全生产工作的重中之重，把推进企业班组安全建设作为加强安全基础工作的切入点，力量上再加强，进度上再加快，工作上再落实，实现由点到面的辐射延伸，促使安全监管工作水平有较大提升。要将企业班组安全建设与安全标准化达标创建活动紧密结合起来，要把生产矿井人员定位管理系统纳入班组建设，在各环节、各岗位建立健全安全生产标准，形成自我约束、持续改进、不断提高的安全生产工作机制，努力实现企业生产经营活动的本质安全。县上将把企业班组安全建设列入目标责任书的重要内容，于4月上旬召开全市班组安全建设工作推进会议，各乡镇和部门一定要重视此项工作。对此，希望大家能够高度重视，尽快研究部署，抓好工作落实。
第三，要强化防范意识，在排查整治隐患上下功夫。要加强源头管理工作，严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关，深入开展隐患排查治理，严格落实隐患排查治理责任制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办，跟踪到底。对因整改不力引发事故的，要追究监管单位领导人和企业负责人的责任。要进一步巩固专项整治活动成果，坚持不懈地开展煤矿、非煤矿山、交通、消防、建筑施工等重点领域的安全生产专项整治，切实提高工作成效，使隐患排查治理和重大危险源监控由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道。要把宣传教育作为搞好安全生产的基础性工作来抓，充分利用“全国安全生产月”活动这一有效载体，开展形式多样的宣传教育，大力普及安全生产法律知识，提高全员安全素质。
第四，要强化执法意识，在深化“打非治违”行动上下功夫。要严厉查处安全生产违法违规行为，坚决防范生产安全事故发生。各级安全生产执法部门要进一步强化执法责任，完善执法手段，改进执法措施，切实提高行政执法工作的针对性和实效性。各职能部门之间要加强沟通联系，建立健全日常联合执法机制，真正形成安全执法齐抓共管的工作格局。特别是对“打非”过程中发现的问题要坚决实行“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定的上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对各类安全生产违法行为，一律依法查处到位，决不手软，决不姑息。
第五，要强化督查意识，在推进工作落实上下功夫。要加大预警监控，及时下发预警警示通知，确保完成指标控制任务。要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核，坚持季度通报、半年检查、年终考核，严格兑现奖惩。要加大督查力度，着力解决个别部门和单位执行不力、行动迟缓的问题，解决一些领导干部不负责任、不抓落实、工作摆花架子、作表面文章、搞形式主义的问题。对未完成责任书规定任务的坚决实行“一票否决”，特别是安全生产指标必须控制在下达的范围内，在这一点上，绝不能迁就照顾，务必请大家认真对待。
第六，要强化能力意识，在加强队伍建设上下功夫。要扎实开展好以“争做安全发展忠诚卫士，创高效务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，加大对安监干部的教育培训力度，提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，着力打造一支敢抓敢管、公正廉洁、业务精湛、务实高效的安监队伍。要继续加强乡镇安监站建设，建立安全生产协管员制度，确保基层安全生产工作有人管、管到位。要加强应急救援体系建设，坚持预防与应急相结合，常态和非常态相结合，建立反应灵敏的信息体系、指挥有力的组织体系和力量精干的救援体系，提高应急处置能力。
同志们，今年的安全生产工作任务繁重、责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，振奋精神，坚定信心，齐心协力，扎实工作，全力做好安全生产各项工作，切实维护好人民群众生命财产安全，为全县经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
全区安全工作会议发言篇二
为严厉打击私盐交易，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场，保护广大人民群众的身体健康和生命安全。遵照国务院领导同志的批示精神，根据国家、省和××市《关于印发〈整顿和规范盐业市场秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局会同××市盐务局、××市公安局、××市卫生局等部门，将从____年_月下旬到_月底，在全市范围内组织开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动。根据会前研究的意见，下面由我代表整顿和规范盐业市场秩序工作领导小组讲几点意见：
一、深刻领会国务院领导的重要批示精神，充分认识当前开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动的重要性。
去年以来，全国一些地区出现了非碘盐的严重反弹，主要原因是私盐冲击食盐市场，非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场，严重扰乱了盐业市场秩序。我市沿××河、××河两岸乡镇以及与其他县市相毗邻地区的私盐流入我市食盐市场;一些商贩从事职业性的贩卖活动;少数制盐、用盐企业经营活动不规范等，导致碘盐覆盖率明显下降，直接影响了加碘盐的供应和人民群众的食用盐安全，严重扰乱了盐业市场秩序。因此，打击贩卖私盐巳列入今年整顿和规范市场经济秩序工作的重点内容。最近，××、××明确批示，由工商部门牵头会同有关部门采取措施，整顿和规范盐业市场秩序，形成执法合力。国务院领导把这项重要的工作任务交给我们，是对我们工商行政管理机关的巨大信任，是对我们这支队伍维护社会主义市场经济秩序、保护广大人民群众切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理机关作为市场监督和行政执法部门，肩负着查处制售假冒伪劣商品、打击虚假宣传、商业欺诈等违法行为的重要职责。整顿和规范盐业市场秩序既是落实“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益的具体体现，也是工商行政管理机关职能所在，责无旁贷。我们一定本着对广大人民群众根本利益高度负责的态度，把盐业市场专项整治工作作为实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育，提升工商部门市场监督能力，建设和谐美好××的实际行动，进一步净化市场环境，确保实现整顿和规范盐业市场秩序的既定目标，让国务院领导放心，让人民群众满意。
二、突出重点，严厉打击扰乱盐业市场秩序的违法行为。
(一)这次整治的重点对象是。
用盐企业、工业用盐持证经营户;无证擅自运输食盐的单位和个人;无证擅自经营食盐批发业务的单位和个人;将工业盐投入食盐市场的用盐企业;购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的食品加工、餐饮服务经营者。
(二)整治的重点区域是。
_、沿××河、××河两岸的相关乡镇以及与××、××、××周边市毗邻的农村地区，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地区。
_、经营食盐批发和零售的集贸市场。
_、饭店、饮食店等餐饮企业。
_、食品(包括调味品、酱品)加工企业。
(三)整治的主要手段。
主要是依法开展“六查六看”：
_、查经营主体资格，看食盐经营者证照是否齐全，是否超范围经营。对无证照经营依法取缔，严格市场主体准入。
_、查市场开办者责任，看食品市场开办者(包括柜台出租者、食品展销举办者)是否履行了对进场经营者资格审查、索票索证和食品备案的义务，看经营场所内部质量管理制度是否健全。
_、查销售者购销台帐，看食盐经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是否建立购销台帐，是否索取了供货方有关资质证明、发货票等。
_、查经销食盐，看是否有质量合格证明、标志，是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食盐冒充合格食盐;食盐包装、标识是否有虚假标示或侵权;是否有产品名称、厂名、厂址;是否标明生产日期和有效期。
_、查商标广告，看商标是否有侵权和仿冒行为，广告是否有虚假和误导宣传的内容。同时加强对商标、标识印制的检查。
_、查问题食品下架退出市场，看处理结果。对不合格食盐要查看其生产源头、进货渠道和销售场所，追根溯源，是否及时封存、查扣，按程序销毁处理。
对“六查六看”中发现的问题，要及时规范，及时依法查处。要通过食盐安全专项整治，进一步建立健全食盐安全监管机制，推行食盐安全市场准入制度，落实市场主办者和销售者的责任，规范经营行为，严厉打击制售假冒伪劣食盐的违法行为，使人民群众对食盐消费安全感明显增强。
(四)整治的目的：
通过开展盐业市场专项整治活动，清理工业用盐持证经营户，取缔无证制盐和私盐生产、储藏窝点，严打私盐产运销团伙，堵住私盐货源;完善食盐市场监管，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场;查办危害群众身心健康的大要案件，惩处违法犯罪分子，确保盐业市场正常秩序。
具体要使经营者达到以下目标：
一是食品(包括酱品、调味品等)加工企业以及饭店、饮食店、卤菜店，不得从非正规渠道购进和使用非食用盐、非碘盐、不合格食盐的行为。
二是从事食盐经营的商场、超市、批发部、零售企业不得销售假冒碘盐、非食用盐、非碘盐、不合格食盐和违反规定购进销售外县市食盐。
三不得无证无照经营食用盐、非食用盐以及私贩私运食盐。
四是非食品加工企业不得将非食用盐、工业用盐冲销到食用盐市场。
五是不得从事其他违反盐业管理法规的行为。
(五)整治安排。
在整治过程中，工商部门将集中力量，围绕“六查六看”的整治内容，结合本地实际，细化整治方案，认真组织开展专项执法行动。这次专项整治共分四个阶段：
_、宣传发动阶段(_月下旬)。
_月下旬，市工商局牵头召开专项整治领导小组工作会议，对专项整治工作进行具体研究部署。
_、调查摸底阶段(_月上旬)。
从_月上旬开始，参加专项整治活动的各单位要结合本地区实际，搞好调查摸底工作，进一步落实细化整治工作实施方案，按照各自职责和总体要求，有针对性地开展好本地区的专项整治活动。
_、组织实施阶段(_月中旬至_月中旬)。
各单位要按照工作职责，加强巡查，建立和完善盐业市场长效监管机制的方案，并积极组织实施。_月上旬，由城区工商分局先行在食盐经营大户中试行商品准入制度，然后再在全市推行，要督促企业建立健全索票索证索照制度、进货查验制度、购销台帐制度、质量承诺制度，实施关口前移监管工作，把好商品进货关，有效地堵住假冒伪劣商品入市。_月中旬，市整顿和规范盐业市场秩序领导小组组织工商、盐务、卫生、公安等有关部门组成联合检查组，赴重点地区、重点企业进行督促检查。
_、巩固提高阶段(_月下旬至_月下旬)。
加大对违反食盐管理法规的大要案件的排查、上报、协查和督办，集中力量从重、从严、从快查处一批制假售假大要案件，对情节严重、影响恶劣、严重损害消费者生命健康的，不仅要加大行政处罚力度，而且对触犯刑律的要依法移送司法机关处理。_月__日前，由各工商分局汇总上报本辖区盐业市场专项整治情况，拟定整改措施。_月__日前，市领导小组将对全市盐业市场整治情况进行全面检查。
三、采取有效措施，真抓实干，务求实效。
工商部门将按照《实施方案》的具体部署和要求，结合本辖区的实际情况，细化工作措施，明确职责，认真组织，真抓实干，确保整治工作落到实处。
一要严把盐业市场主体准入关。依照《中华人民共和国行政许可法》、国务院制订的《盐业管理条例》和《食盐专营办法》，对开发盐资源、开办制盐企业以及食盐定点生产企业和食盐批发企业的设立，严格审查前置审批手续;要清理审核从事盐业生产、加工、经营单位和个人的资质，坚决制止无证照生产经营活动。
二要加强食盐市场巡查监管力度。结合当前正在开展的食品安全专项整治工作，加强对重点地区盐业市场、食品市场、大型超市、大商场等的检查和检测，加大对食盐市场商品质量监测的力度，充分运用食盐市场主体准入制度、食盐经营台帐制度、食盐市场巡查制度、不合格食盐退市制度、食盐安全信息公示制度和食盐企业信用分类监管制度，促进食盐安全监管职能到位。严禁不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐、土盐、硝盐、平锅盐、工业废盐、废液制盐等进入食盐市场。特别要加强对农村集贸市场、农副产品批发市场及其周边地区，以及市际毗邻地区的巡查力度，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场，一经发现，要立即查封，并追根溯源，严肃处理。
三要严肃查处大要案件。加强对食品加工流通环节和餐饮服务业的日常执法检查，一经发现有购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的，坚决予以查处;对非法利用盐土、硝土和工业废渣、废液制盐，伪造食用盐包装、装潢的行为，坚决予以查处;深挖非法生产、加工、储运、销售团伙和窝点，严肃查处无证照生产经营行为;对于违反食盐专营规定，非法从事食盐批发、零售、储运业务的单位和个人，立即责令停止违法经营活动，查获的物品一律予以没收。对危害严重、恶劣的大要案件和暴力抗法事件，要主动协同公安机关坚决予以打击。情节严重，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
四要推进食盐市场准入制度，建立长效监管机制。要以盐业市场专项整治工作为契机，以推行商品准入制度为切入点，围绕建立和推行经营者自律制度、市场开办者责任制度和建立健全商品质量社会监督、举报网络等工作，要把食盐作为重点商品纳入市场准入制度中，定期或不定期地对经营者的主体资格、制度落实、经营行为、商品质量、商品包装、商标广告等进行检查监督，进一步加强食盐市场的源头治理，防止和杜绝非食用盐、非碘盐、不合格碘盐流入食盐市场，保护广大人民群众的身心健康和生命安全。
四、加强领导，协助配合，齐抓共管，全面整治盐业市场秩序。
一要加强领导，密切配合，积极做好组织协调工作。工商部门将结合本地实际情况，积极协调盐务、公安、卫生等部门做好组织协调督促落实工作。要切实加强领导，落实责任制，周密部署，严格纪律，搞好内外部的协作配合，确保整顿和规范盐业秩序工作思想认识到位，组织领导到位，工作责任到位，监管措施到位和执法力度到位。对在检查中发现的重大违法行为，要及时通报相关部门，协同作战，形成综合执法合力。在《盐业管理条例》和《食盐专营办法》等法律法规中有明确规定的，该移送的要及时移送相关部门处理。
二要加强指导，督促检查，及时沟通上报信息。在专项整治工作期间，工商部门将主动会同盐务、公安、卫生等部门，深入问题比较严重的地区进行检查，把盐业市场整治工作抓实抓好。要集中力量，整合资源，加强督查指导。积极向当地党委、政府报告国务院领导的重要批示和有关情况，争取地方党委政府和有关部门的支持与配合，力求取得最好的整治效果。市整顿和规范盐业市场秩序领导小组将适时组织有关部门组成督查组，赴重点地区督促检查工作。
三要广泛宣传，发动群众，营造良好的社会氛围。充分利用新闻媒介，大力宣传国家关于盐业管理的法律法规，大力宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害。参加专项整治活动的各单位将公布监督举报电话，接受群众的举报和投诉。对举报线索，将认真调查，逐一核实。对危害严重、影响恶劣的典型案例，将利用新闻媒体公开曝光，以警示社会，震慑违法犯罪分子。
同志们，整顿和规范盐业市场秩序，是关系广大人民群众身体健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部门将与盐务、公安、卫生等部门密切配合，整合资源，齐抓共管，形成整顿和规范盐业市场的执法合力，在这次整顿和规范盐业市场秩序工作中，狠抓落实，务求实效，交出一份让党和政府放心、让人民群众满意的答卷，为构建和谐社会做出新的贡献。
全区安全工作会议发言篇三
同志们：
本次工作会议是经省安全监管局党组批准召开的一次重要会议，主要任务梳彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结回顾年工作，分析面临的形势和问题，研究部署20任务，逐级压实安全监管责任。
在这里我先着重强调一点，近期，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，各级党政机构改革工作已进入全面实施阶段。此次机构改革贯彻落实了坚持和加强党的全面领导的要求，适应了新时代我国社会主要矛盾变化，是发展所需、基层所盼、民心所向。全省各级安监部门要坚决拥护和绝对服从，把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来。根据国家公布的机构改革方案，非煤矿山安全监管机构、职能和职责均没有太大变化，非煤矿山安全监管系统会保持相对稳定。在党的十九届三中全会上，习近平总书记在讲到机构改革时，特别强调了机构改革期间要加强安全生产管控。因此，在机构改革的关键时期，我们这支队伍要确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
刚才，保仓同志通报了2017年工作开展情况，分析了当前全省非煤矿山安全生产工作面临的形势，对今年的工作做了安排部署，我完全赞同。希望同志们严格按照本次会议部署，以安如磐石、坚不可摧的意志，以时不我待、只争朝夕的精神，以抓铁有痕、踏石留印的作风，理清思路、主动作为、狠抓落实，全力实现非煤矿山事故起数、死亡人数“双下降”，彻底扭转事故高发频发的不利局面。
下面，我就切实做好年全省非煤矿山安全生产工作讲几点意见：
一、充分认清当前非煤矿山安全生产面临的严峻形势，切实增强做好安全监管工作的责任感和紧迫感。
2018年梳彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。河北环绕京津，是首都的“护城河”，在京津冀协同发展、雄安新区举世瞩目、北京携手张家口举办冬奥会等大背景下，河北的安全生产形势是否稳定，将直接影响全省乃至全国的安全稳定大局。因此，做好今年的非煤矿山安全生产工作，确保全省安全生产形势持续稳定好转，既是我们必须担当的重要政治责任，又是我们必须承接的重要政治任务，还是我们必须担负的重要历史使命，责任重大、任务艰巨、使命光荣。但是，我们同时要清醒的认识到当前我省非煤矿山安全生产工作面临的巨大的压力与严峻的挑战。
(一)社会压力不断增大。一是人民群众对美好生活的向往日益增长，对安全和健康的需求标准不断提高。二是社会对安全生产的关注度越来越高，对事故的容忍度越来越低，特别是在新媒体的推动下，社会民情舆情高度透明，处理不慎很可能演化成重大社会问题。三是党纪国法对生产安全事故的追责力度越来越大，事故责任追究愈加严厉。
(二)领导要求更加严格。一是习近平总书记在党的十九大报告中明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想，清晰指明了党和国家事业所处的时代坐标和前进方向，对安全生产工作有了更多的希冀。二竖家安监总局在年初的全国非煤矿山安全生产暨尾矿库治理工作会议上提出的“五项建设”内容，都是硬措施、硬任务、硬指标，对非煤矿山安全生产工作有了更高的标准。三是2017年，省委常委会专门听取工作汇报，省政府多次召开常务会、电视电话会和工作会听取汇报、研究工作部署，王东峰书记、许勤省长到河北工作后，已就安全生产工作分别作出批示4条、70条，并亲自关注每起事故情况，对安全生产工作有了更严的要求。
(三)事故风险依然较高。一是企业数量多。截至2017年底，全省11个市(含辛集市)共有持证矿山共1172座，尾矿库1142座(头顶库116座)，生产油(气)井8260口，油服企业69家，地质勘探企业70家，采掘施工企业46家，点多面广。二是安全基础弱。全省小型矿山居多，普遍技术水平低，生产工艺落后，管理简单粗放，安全基础薄弱。三是事故隐患大。不按设计开采、超层越界开采、“无风微风”开采;对国家禁止使用的落后设备及工艺淘汰不到位、未按规定配齐便携式有毒有害气体检测仪和自救器、提升设备带病运转;不按设计筑坝排尾、排洪排水设施不畅通;动火作业管理不严格、变更作业管理不规范、外包施工监管不到位等问题依然大量存在，极易引发较大以上事故。四受理水平低。企业主体责任不落实，“三项制度”照搬照抄、形同虚设，安全投入不足，作业现场管理不善，安全保障能力低下;职工安全意识不高，对事故心存侥幸、警惕性差，“三违”现象时有发生。五是经济效益差。在经济新常态下，作为传统资源型的矿山产业，矿产品市场需求量萎缩，企业效益持续下滑，管理和技术人才流失，从业人员士气低落，给企业安全生产带来了矛盾叠加、隐患增多的挑战。
(四)监管问题不断显现。一是思想认识不到位。随着近些年非煤矿山大面积停产和事故起数逐年下降，有的监管人员从长期的紧张状态释放出来，滋生出了盲目乐观的情绪，片面认为安全形势稳定了、监管压力减轻了、工作方法成熟了，错误的判断了形势，导致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，监管上有所放松。二是业务能力不精通。各地监管人员数量少，专业人员更少，真正掌握政策、清楚底数、熟悉业务的骨干少之又少，这一现状也成为各地监管业务开展的瓶颈。省局在督导检查时就发现有的监管人员业务生疏，对本地底数摸不清，对交办工作接不住，对重点任务推不动，业务水平不能满足实际工作的需要。三胜作作风不扎实。有的存在等待观望、空喊空转的消极现象，对安全事业不安心，对监管业务不上心，对监督检查不细心;有的存在牢骚满腹、松松垮垮的不良状态，抱着“撞大运”思想，遇事推诿扯皮，行动少落实差;有的存在敷衍了事、拖延应付的懒政行为，对省局安排部署的工作或应付了事，或照抄照搬，报送信息失真失实，落实措施变形走样，工作不严不实。四是监管责任不落实。省局印发了《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》，明确了各级安全监管部门分级监管的职责，但有的地区始终未严格落实，致使市、县安全监管职责不清、范围不明，甚至违反规定将省属以上企业的监管职责下放到县局，形成了市级安全监管部门无直接监管企业的责任悬空局面。
(五)伤亡事故大幅反弹。过去的一年里，非煤矿山行业事故呈现四个特点：一是事故多，事故起数与死亡人数较20大幅反弹，尤其是接连发生了两起较大事故;二是种类全，地下矿山、露天矿山、尾矿库、选矿厂、石油采厂无一幸免，全部发生了事故;三是范围广，在8个金属非金属矿山市中，只有3个市未发生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天内，连续发生了6起事故，死亡15人，分别占事故起数和死亡人数的50%、62.5%。事故的高发频发给全省安全生产工作带来了不利影响，也给我们的工作再次敲响了警钟，在座的各位都应深刻反思、痛定思痛、吸取教训。
之所以进行上述分析，主要目的是让大家看清形势的严峻性，正确研判当前非煤矿山安全生产面临的矛盾和挑战，清醒的认识到我们的工作与党和政府的要求和人民群众的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的，安全生产依然任重而道远，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。面对严峻的形势，各级安全监管部门要始终牢记肩负的使命和责任，不断强化“四个意识”，充分认识抓好非煤矿山安全生产工作的重要性和紧迫性，提振精气神、撸起袖子加油干，找准短板、明确目标、细化措施，做好面对困难、迎接挑战的准备，以更加坚定的意志，更加有力的措施，更加务实的作风，打好翻身仗，彻底扭转事故高发频发的不利局面。
二、认真学习习近平总书记安全生产重要思想，在学懂做实方面下功夫见实效。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作空前重视，放到了十分重要的战略高度。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会会议听取安全生产工作汇报，40余次作出重要指示批示，相继发表了系列重要讲话，对安全生产工作作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新理念，深刻回答了安全生产工作一系列方向性、全局性、战略性重大问题，构成了系统完善、深邃、逻辑严密的科学理论体系，形成了习近平总书记关于安全生产的重要思想。
习近平总书记安全生产重要思想是做好新时代安全生产工作的航标灯塔、精神支柱和最高纲领，为新时代非煤矿山安全生产工作提供了强大的思想动力、行动指南和根本遵循，各地一定要学习好、领会好、贯彻好，一是要把学习习近平总书记安全生产重要思想摆在首要位置，由一把手亲自挂帅，作为一项重要的政治任务来抓，做到与工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核，切实在学懂弄通做实上下功夫，在抓实抓牢抓深上下功夫;二是要深刻领会习近平总书记安全生产重要思想精髓，从总书记的思想中找准方向、从总书记的思想中汲取营养、从总书记的思想中答疑解惑、从总书记的思想中提炼方法;三是要认真分析、准确把握新时代非煤矿山安全生产工作的总体趋势、规律特点和时代要求，深入思考、研究谋划安全生产工作思路和对策措施，把学习习近平总书记安全生产重要思想的成果转化为推动非煤矿山安全生产工作的实际行动，自觉运用学习成果武装头脑、指导实践、谋划工作。
习近平总书记深刻指出“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志，抓落实体现党性修养，体现思想作风，体现精神状态，体现能力素质”。为贯彻落实好习近平总书记安全生产重要思想，全省非煤矿山安全监管工作要以更高的站位、更宽的视野、更严的标准，找准着眼点和着力点，多做打基础、立长远、建机制的工作，从以下几方面取得突破和成效，实现安全生产同心同向、同频共振：一是要抓好典型示范建设。运用典型带动工作是我们党的优良传统，也是推动工作落实的行之有效手段。去年，省局在全省组织开展了示范性建设，确定了试点地区和单位。今年，每个市都要结合本地非煤矿山行业特点和企业实际，围绕深化安全生产工作，从地下矿山、露天矿山、选矿厂、尾矿库、石油天然气采厂中选取一个类别和从采空区治理、头顶库整治、责任体系建设等具体工作中选取一个方面，抓几个有亮点、有特色、有成效的工作示范企业，形成可复制推广的经验，打造成参观学习的基地，充分发挥示范引领作用，带动全省非煤矿山安全生产水平整体提升。二是要抓好尾矿库规范运行。平泉市是省局选定的尾矿库安全治理试点县，“两会”督导执法期间，我们对平泉县金百亿矿业有限公司马杖子沟尾矿库进行了检查，发现该库坝体稳定、排洪可靠、运行有序、现场整齐、管理规范，从侧面反应出示范性建设工作取得了初步成效。今年，为落实全省安全生产工作要点对尾矿库安全监管的要求，省局将组织召开尾矿库安全监管视频会，推广平泉市和该尾矿库企业的典型经验做法，各地应积极学习借鉴，并选定一家尾矿库规范运行示范企业，以点带面，全面提升本地尾矿库规范化运行水平。三是要抓好地下矿山班组现场管理。班组是企业安全生产工作的基础、是事故防治的第一道防线，实事求是的讲，班组安全生产工作搞得好不好，直接关系到企业的存亡发展。今年，省局将利用工伤保险基金开展地下矿山班组长专项培训，各地要把握好这一契机，将班组长专项培训和提升班组现场管理统筹考虑，抓纲带目、有的放矢，充分利用专项培训成果，通过开展示范班组建设，推动地下矿山现场管理水平切实提升。四是要抓好监管队伍建设。省局历来高度重视监管队伍建设，今年又将从全省选调非煤矿山等行业的安全监管监察干部分批到高校或培训基地进行轮训。各地要把监管队伍建设当做一件大事要事来抓，从大处着眼、小处着手，把监管队伍示范建设和打造本地特色工作有机结合起来，力求在整顿关闭、打非治违、淘汰落后、改造提升等方面做出亮点和特色，取得实打实的硬成绩，力争在全省乃至全国打出名号。
对于上述四项前瞻性工作，各地要保持稳定性和连续性，有打持久战的思想准备，绝不能搞成一个运动、搞成一个活动，更不能“东一榔头、西一棒子”，只有久久为功、常抓不懈、持久发力，才能抓出实效、见得成效。在工作开展过程中，对于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要积极推行，认真坚持;对于好的经验和做法，都要及时进行提炼和总结，固化为制度，形成长效机制。各级安全监管人员要抱有“功成不必在我”的奉献精神，勇敢坚定地担负起新时代非煤矿山安全发展的历史重任，因势而谋、顺势而为，握指成拳、合力攻坚，奋力谱写非煤矿山安全生产工作新篇章。
全区安全工作会议发言篇四
抓好消防安全工作，贵在强化领导、落实责任。各街道、相关职能部门要牢固树立底线思维，务必将消防安全放在心上、抓在手上，落实好部门的监管责任、街道的属地责任和企业的主体责任，确保各项工作部署落地生根，取得实效。
一是责任落实要进一步加强。国务院办公厅新印发的《消防安全责任制实施办法》，明确了各级政府包括街道和派出机构以及x个具有行政审批职能和x个行政管理职能部门的消防安全责任。我区的分区详细规划已经区委七届七次全体会议审议通过，其中消防规划明确了今后一个时期消防基础设施建设计划，各部门各街道要加强学习、照单履行，特别要认真落实成立街道消安委、专职消防队、微型消防站升级等部署，扎实做好消防水池、水箱等灭火救援“第一桶水”保障工作。
二是协作配合要进一步加强。只有抓好关键环节的协调和衔接，才能保证消防安全工作深入推进。隐患排查要搞好衔接，各级各部门对检查发现的火灾隐患决不能“藏着”、“腋着”、“捂着”、“盖着”，必须与区消安办上下通气，互通有无。隐患整改要搞好衔接，决不能“上有政策，下有对策”，决不能不查不改，查了不改，避重就轻，必须有患必查，查必有果，改必到位。
三是督导检查要进一步加强。要加大检查力度，检查必须发现问题，越难越要敢于较真碰硬，每次检查发现问题都要层层落实责任，限期整改。要加大督导力度，各牵头部门要抓好本系统、本行业情况的督导检查，区消安委要充分发挥统筹抓落实的职能，调度要及时，通报要动真格，追责要严厉，确保各项工作督导推进有力。
同志们，202x年在全区部门和街道共同努力下，火灾“四项指标”持续下降，杜绝了重特大火灾事故，整体形势持续稳定，这离不开区级各部门和各街道的辛勤付出。新的一年，让我们在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，主动作为，加压奋进，为我区实现新时代“三步走”奋斗目标，营造更加平安稳定的环境。
全区安全工作会议发言篇五
各位带领，同志们：
比年来，我区构筑业在区委、区当局的精确带领下，呈现急剧成长态势，客岁全年结束构筑施工产值7.6亿元，施工面积达60万平方米。在构筑总量连续增加的局势下，各种出产变乱也呈上升的态势，客岁我区产生构筑工程安定变乱2起，三死一重伤，本年初又连续产生两起死亡变乱，构筑业安定出产局势不容乐观，作为构筑行业安定出产的行政主管部分，我们深入认识到在抓安定出产的宣扬贯彻和安定办法的落实和监禁等方面还存在着薄弱关键，同时我们经过议定对所产生的变乱因为和反复查抄的环境分析，如今构筑安定办理还存在以下几个紧张题目。
1、构筑单位和构筑施工企业对安定出产意识稀薄，但“重出产、轻安定”意识还广泛存在，固然各企业都层层鉴订了安定出产责任制，经过议定了iso质量认证系统，订定了各项安定办理轨制，但真正把这些办理办法落到实处倒是寥寥可数，低天资施工企业安定技巧程度不高，安定办理步队不强，安定查抄不深切，不周全，不能及时发觉施工安定隐患，穷年累月，就有大略产生安定出产变乱。
2、施工企业的恶性竞争，在很大程度上制约了安定出产程度。如今我区共有构筑业企业22家，加上外埠施工企业的进入，长年在我区施工的构筑企业超出30家，这些企业为承揽我区有限的构筑资本，在承包代价上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安定专项资金难以落实，呈现施工机器配置陈腐老化，安定防护程度跟不上现行的国度标准，专职安管人员不到位等安定隐患。
3、构筑单位安定意识谈薄，根本构筑程序存在违法违规现象。这些行动紧张都集结在各乡镇及产业园区的工程构筑中。构筑单位不按时办理相干报批手续，工程随便发包，乃至发包给个别户施工。在这些地区，我们查抄发觉的安定隐患远远多于其他地区。
4、工程监理方安定监理责任办理不到位，有些乃至不作为。对危机部位的施工方案检察不严，机器配置的出场报验检察流与式样，思维上也存在重质量，轻安定意识，不能及时鞭策施工企业及时发觉整改安定隐患。
为抓好的`安定出产工作，防备和把握庞大变乱的产生，竭力减力平常变乱和低落变乱的吃亏，根据市、区当局的要求，联合我系统实际，本年要注重抓好以下五个方面工作：
1、进一步典范构筑程序，典范市场行动。我们将从3月25日入手下手对全区构筑市场秩序进行一次查抄料理，注重查抄工程承发包行动、企业和从业人员的天资资格等，为安定出产供给靠得住保险。
2、进一步美满和落实安定出产责任制，强化安定责任。我们将对安定出产的工作进度进行量化评价，以加强监督查抄和落实奖罚办法为伎俩，进一步改革考核方法，渐渐使安定责任制工作科学化、公道化，并构成有力的鼓励和束厄狭隘机制。加强落实技巧责任制，严厉对施工构造计划和专项施工方案的式样、检察和考核，层层把关，落实责任，将变乱隐患毁灭在抽芽状况。
3、进一步广泛展开宣扬教诲培训工作，强化安定意识。我们将与区经贸委等有关部分密切互助，加大对国务院《构筑工程安定出产办理条例》和《构筑工程逼迫性标准》的宣扬，强化对有关人员的培训力度，切当进步一线从业人员的技巧本质，加强全民安定意识。
4、进一步加大对安定出产违法行动查处力度，强化依法监禁。我们将对企业履行安定出产履行环境与市场“准入”和“清退”轨制相挂钩，凸起安定出产在企业集体本质的紧张位置；对详细责任人加大行政责任究查力度，严厉按变乱查处的有关法则和“四不放过”原则究查责任。
5、加强监禁机构构筑，变化监督办理方法，构成有效的工程质量和安定出产监督办理系统。我们正筹办建立构筑工程安定出产监督站，落实专职人员当真我区的构筑施工安定办理。在监禁方面，我们要从重点监督查抄企业施工进程实体，向抓市场各方主体的变化，重点查抄企业责任制的建立和履行环境以及法律、标准和标准典范的落实履行环境。富裕利用信息系统，构建当局联合带领、部分依法监禁、企业周全当真、大众监督参加、社会广泛赞成的安定办理新模样。
全区安全工作会议发言篇六
全县各相关部门要彻底排查各行各业安全隐患、细化方案、建立整改台账，严厉打击安全生产违法违规行为，最大限度消除事故隐患确保各领域安全生产、生产安全切实保护人民群众的生命财产安全;各乡镇各部门要进一步开展安全生产培训、提高安全生产意识，为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围。
全县上下要牢固树立安全生产红线意识和底线意识，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化属地管理，完善体制机制，为全县经济社会健康发展营造良好稳定的安全生产环境。
中秋、国庆“两节”即将来临，安全生产压力进一步增大;全县上下要全面开展中秋、国庆节前安全生产大检查，全力抓好隐患排查整治，常态化推进安全整治工作，加强安全生产执法，加强节日应急值守工作。各乡镇、各部门要以高度政治自觉和政治担当，严格落实安全生产责任;要切实加强公共安全治理、校园安全治理、食品安全治理等工作，各相关部门必须严抓严管，筑牢事故防范的第一道防线，确保人民群众的生命财产安全。节日期间，各乡镇各部门要严格落实党风廉政建设各项规定，严明纪律，把整风肃纪、纠正“四风”问题作为一项政治任务经常抓、深入抓、持久抓，教育和引导广大党员干部恪守纪律规矩底线，严格遵守廉洁自律各项规定，着力营造风清气正的节日环境。
全区安全工作会议发言篇七
今年，“专家会诊”工作已列入省政府重点工作目标任务，请各地认真学习《全省非煤矿山“专家会诊”安全隐患排查整治实施意见》，重点关注创新与改进内容，切实做好“专家会诊”工作的组织实施：一是要迅速完成工作部署，根据省局《实施意见》和本地实际，制定出本地非煤矿山排查整治工作实施方案，选择技术能力强、业内声誉高、工作认真负责的单位从事本地隐患排查工作，早部署、早组织、早开展。二是要严查安全生产责任体系，不仅要查全员安全生产责任制“有没有”、“全不全”，还要查“一岗一清单”责任制度是否建立和落实，是否为每一位安全管理人员量身定制了安全管理责任清单和年度重点任务清单，是否为每一个岗位量身定制了安全操作责任清单。三是要严查重大安全隐患，对排查出的重大安全隐患跟进执法，建立重大隐患台账，对列入台账的及时跟踪调度、整改销号、动态清零。省局将对所有重大安全隐患实施挂牌督办。四是要严格执行省政府决定，将已闭尾矿库纳入排查范围，逐库排查、登记建档，实现“全覆盖”。五是要加强合同风险把控，在合同中明确所购买服务的范围、数量、质量和违约责任等;在排查结束后，依据合同及时对排查质量进行验收并支付服务费用。六是要严肃事故调查和问责，对于经“专家会诊”隐患排查过的企业，20发生尾矿库洪水漫顶、尾矿库溃坝、发生2次一般事故、发生较大及以上事故，各级安全监管部门在事故调查时，要在追究企业主体责任的同时，按照排查职责分工，严肃追究参与排查单位及相关人员的责任，实行一案双查。
(四)严格防范遏制非煤矿山重特大事故。减少非煤矿山事故总量、防范遏制重特大事故发生是促进非煤矿山安全生产形势根本好转的有效措施和根本途径。我们要清醒认识到防范遏制重特大事故是我们当前乃至今后较长一个时期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤矿山“十类”典型事故为重点，着力做好事故防范工作，坚决遏制较大事故，杜绝发生重大及以上事故。一是严格源头准入。坚决不批存在设计内容不全、深度不够和采用国家明令禁止使用的工艺、设备等问题的矿山;坚决不批矿区范围之间最小距离不足300米的小型露天采石场;严控尾矿库加高扩容项目，严禁新的“头顶库”产生，严禁新建独立选矿厂尾矿库建设项目。二是盯紧复产复工验收。要建立动态监管台账，全面掌握辖区内生产基建与停产停建矿山现状，提前制定复产复工验收工作计划，严格按照标准逐项逐条进行验收，锁紧口袋，坚决杜绝不具备复产复工条件的企业进入生产基建环节。各地可将复产复工验收工作与隐患排查“专家会诊”工作统筹考虑，“专家会诊”排查报告原则上可作为复产复工验收依据。三是狠抓采空区治理。要按照《河北省金属非金属地下矿山采空区事故隐患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”开采、影响大的非金属矿采空区、大面积连片和总体积超过100万立方米的采空区治理任务，实现矿山企业对采空区的规范管理，对不及时处理采空区重大事故隐患的企业要依法从严处理。四是完成头顶库整治。作为列入全省安全生产工作要点、省政府重点盯办的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾矿库“头顶库”重特大事故工作方案》设定的工作目标和任务，切实提升“头顶库”本质安全水平，增强“头顶库”抵御风险能力，杜绝“头顶库”危、险、病库产生。近期，省局将直接委托技术服务单位，对全省“头顶库”整治进行一次回头看，进一步查漏补缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“头顶库”整治任务。五是强化事故调查处理。今年，省局将对较大及以上事故实行挂牌督办，发生较大以上事故、属于十类典型事故的一般事故、一个企业年内发生的第二起事故、一个县发生的第二起事故，省局将派人到现场监督事故的调查处理，并根据事发情况，适时在事故高发县或事故高发企业召开事故分析现场会。
(五)进一步加强国有企业安全生产工作。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”对于安全生产工作来说，国有企业也应该发挥同样的作用，成为安全生产的排头兵、领头雁。一直以来，国有企业管理水平高、技术力量强、安全投入足，省局对国有企业的工作成绩是认可的，对国有企业的合理诉求是支持的，对国有企业的安全生产是放心的，但在，国有企业成为了事故发生的重灾区，共发生事故6起、死亡17人，分别占全省事故起数和死亡人数的50%、70.8%，其中两起较大事故全部发生在国有企业。究其原因，主要有以下几点：一是随着深化国有企业改革的有序推进，企业体制机制发生了重大变革，在这一过程中，面对新的管理体制、机制和要求，仍沿用过去粗放落后的安全管理模式，安全管理体系没有及时跟进调整，安全管理方式没有及时转变适应，安全管理技能没有及时改进提升，导致安全生产工作出现了断档、管理受到了削弱。如一些企业在机构调整、压缩管理层级过程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企业调整了用工方式，将风险较大的工作分包给了管理水平和素质较低的外包单位，冒险作业、违章作业等现象时有发生。二是在矿业经济持续低迷的情况下，企业保增长和提效益的压力明显增大，甚至个别企业还面临生存的压力。一些企业领导在上级下达的指标任务的驱动下，为巩固市场、提升利润、完成指标，在效益和安全冲突时毫不犹豫地选择效益，野蛮挖潜增效，一方面拼设备、拼人力、加班加点赶进度、增产量;另一方面，削减安全生产投入，造成设备带病运行、超期服役、超负荷运转，安全生产隐患无法得到及时治理;再一方面，不断压缩成本费用，致使基层职工收入下降、精神涣散、队伍不稳。以上种.种行为削弱了企业安全生产基础，给安全生产埋下了重大隐患，发生事故也是偶然中的必然。三是只想着自己的“一亩三分地”，把各级安全监管部门部署的工作、提出的要求当作额外负担，牢骚满腹，消极应付，空喊空转，要么是选择性执行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被动式执行，像磨盘一样推一推就动一动，不推就不动;要么是应付式执行，将文件照搬照抄，简单转发，应付了事;要么是机械式执行，只满足于做了，不求做好做精，没有结合实际、扑下身子、真抓实干。上述软弱涣散的表现，都足以说明国有企业自觉地、持续地、发自内心地做好安全生产工作的积极性、主动性和创造性仍需增强，安全生产工作还有很长的路要走。
今天把全省非煤矿山国有企业相关人员召集到这来，就是对国有企业安全生产工作进行再强调、再动员、再部署。党和人民把国有资产交给你们经营管理，是莫大的信任，你们要清醒认识到安全生产关系到深化国有企业改革的大局，保安全就是保生产、保效益、保市场，如果安全生产工作做不好，致使事故多发频发，最终会伤及企业命脉、动摇企业基础、葬送企业发展。因此，全省非煤矿山国有企业要坚定信念、任事担当、开拓进取，根据习近平总书记对国有企业的精准定位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持高标准、严要求、硬约束，切实做到安全管理水平不断提升、安全生产体系不断完善、安全风险控制能力不断增强，把安全生产工作抓实抓细抓好，在依法规范企业安全生产行为上发挥出表率作用，在提高企业本质安全水平上发挥出示范作用，在落实企业安全生产主体责任上发挥出榜样作用，在安全隐患排查治理上发挥出带头作用，实现安全生产与改革发展同步提升，用安全生产为深化国有企业改革保驾护航。各级安全监管部门要认真落实属地监管职责，对国有企业一视同仁，以从严的标准、从实的态度、从重的处罚，把国有企业列为监管执法的重点，监督国有企业落实安全主体责任，推动国有企业落实各项工作部署，促进国有企业提升安全生产水平。
(六)完善非煤矿山考核、公告和问责机制。一是完善目标考核机制。今年，省局将坚持过程和结果并重的原则，把事故起数和死亡人数作为年终考评的重要依据，根据事故控制目标、年度工作部署和阶段工作进展，制定半年和年度考核办法，合理确定考核内容、分值权重和评分标准。省局一处将跟踪督办、定期调度、逐项要账，通过考核推动重点工作落实，最大程度的发挥考核的指挥棒作用。二是建立排队公告制度。为表扬先进、鞭策后进，省局将建立非煤矿山安全监管科(处)长排队公告制度，依据各地对工作部署落实情况、死亡事故控制情况、交办事项完成情况、举报信访查处情况等，定期对全省8个非煤矿山市安全监管科(处)长进行排队，对干与不干、干好干坏、干多干少进行明确区分，并向各地局党组进行通报，对那些埋头苦干、狠抓落实，做出显著成绩的干部将旗帜鲜明的表扬，并向市局党组推荐;对那些敷衍塞责、屡推不动，不能正常履职的干部将直截了当的批评，并向市局党组建议调整或免职。三是实行更为严格的问责。今后凡是发生了死亡事故的，除了事故调查外，还要严查事故发生市、县和企业的履职尽责情况，一查责任体系建立情况;二查工作部署落实情况;三查文件传达落实情况;四查执法检查开展情况;五查“十查十看”执行情况;六查董事长、总经理履行职责情况，特别是对安全生产工作的安排部署和检查抽查情况。对履职尽责不力的将严查重处、严肃问责、绝不姑息。通过实行严格的问责制度，督促主要领导重视非煤矿山安全生产工作，追究相关人员责任，研究制定改进措施，推动各项工作的落实与管理水平的提升。
一月份以来，在县委、县政府的领导下，在各乡镇、各安委会成员单位、各企业的共同努力下，全县安全生产各项工作稳步扎实推进，安全生产形势向好，现将第一季度工作情况作简要通报：
一、客观总结，全县第一季度安全生产形势总体稳定。
今年以来，全县各级各部门和各生产经营单位认真贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的各项决策部署，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，扎实抓好安全生产各项措施的落实，全县安全生产形势总体稳定。
二、全县安全生产重大隐患和事故情况。
事故情况：2018年3月19日，兴业商贸城建筑工地发生1起在建工地围墙倒塌事故，一名群众受压经抢救无效死亡的生产安全事故。
安全隐患情况：3月8日市安委会全国“两会”期间安全生产督查组在我县姚家湾采石场督导时发现采石场存在重大安全隐患，被责令停产停业整顿。
另外，县安委办组织各乡镇、县直各成员单位深入各行业、各领域，开展拉网式安全隐患排查活动，共排查上报474项。其中：消防安全隐患400项、校园安全隐患2项、道路交通安全隐患29项、地质灾害2项、建筑施工36项，非煤矿山5项。各乡镇、各部提请挂牌督办各类安全隐患11处，县安委办通过认真进行逐项筛查，提请列入市级重点监督整改重大安全隐患2项。
2018年以来，我县按照国家、自治区、市和县有关安全生产工作会议精神，相继开展了“春节”期间安全检查、“烟花爆竹专项检查”、“春季复工检查”、全国、全区、全市“两会”等重大活动和敏感时段的安全生产检查。组织、安监、交通、国土、环保、教育、商务、质监、工商、消防、交警、综合执法局、住建等相关部门分别对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、消防、建筑、特种设备等重点行业、领域进行了安全专项整治。
(一)安全生产责任制得到有效落实。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，不断健全完善安全生产责任体系和长效机制，强化安全生产监管。2018年2月6日，县人民政府李县长亲自组织各乡镇、安委会各成员单位和企业召开了乐业县2018年春节和全国“两会”期间安全生产工作会议，并在会上与8个乡镇和有关部门现场签订了安全生产责任状，会后，各乡镇、各成员单位也分别层层落实了安全生产责任制，构建了“横到边、纵到底”的安全生产责任网络体系。
(二)开展春节期间安全检查：为进一步加强春节期间安全生产工作，确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的春节，节前县政府办印发了《乐业县党政领导带队开展岁末年初安全生产大检查工作方案》(乐办发〔2018〕3号)，县委方书记和政府李县长等党政领导相继带队深入各乡镇、各企业集中开展了一次安全生产大检查和专项治理整顿工作。各乡镇、各行业部门也分别进行了自查自纠。
(三)开展节后复工检查：节后复工期间历来是安全生产事故的易发期、多发期。做好春节后企业复工安全生产检查，不仅能确保我县企业节后生产安全，也可为全年安全生产工作奠定良好基础。县安委办组织相关行业部门深入各乡镇开展检查。重点检查了各企业安全范围内的复工开工情况、安全生产责任制制定和落实情况、各生产设备的运行及防护措施情况等。通过检查，及时发现和消除各种安全隐患，从源头上有效的预防和减少安全事故，确保了我县各生产企业的安全平稳运行。
(四)安全生产专项整治情况。县委、县政府始终保持“打非治违”行动高压态势，深入开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、建筑施工等重点行业(领域)的专项检查和整治，确保全县安全生产形势持续稳定。
认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。从当前形势来看，党的十九大以来，党中央、国务院及自治区、市委、市政府领导高度重视安全生产工作，多次作出一系列重要指示批示。从我们县的安全生产形势来看，安全生产基础较为薄弱、相关投入严重不足、责任制落实不到位等深层次问题仍未得到有效解决，全县安全生产工作依然存在许多不容忽视的困难和问题：一是思想认识不到位。部分乡镇、部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识不到位，形式上重视，实际工作上忽视，松懈麻痹思想仍然存在，没有真正形成安全生产齐抓共管的工作格局。二是主体责任落实不到位。受经济下行影响，部分企业安全生产责任制流于形式，安全管理队伍建设滞后，安全生产管理的基层基础十分薄弱，生产经营过程中“三违”现象突出，加之开展安全生产隐患排查不到位，安全隐患还不同程度的存在。三是监管责任落实不到位。部分乡镇和部门在安全生产形势好转的情况下，没有严格落实安全责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实;有的担当意识不强，不敢动真碰硬，安全监管仍然存在漏洞，隐患排查治理和打非治违落实不到位;少数乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在表面上，没有落到实处。四是监管能力严重不足。目前，全县虽已实现安全监管县、乡、村“三级三联动”，但由于一线安全监管人员不足、安全生产监管工作量大、安监人员业务欠缺，全县安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。对于这些问题，请各乡镇、各部门、各企业一定要采取强有力的措施，抓实做细，积极防范，坚决守住安全生产这条“红线”。
五、扎实做好下一阶段工作意见和建议。
(一)压实责任，全力抓好安全生产各项工作措施的落实。当前，小长假逐步增多，加之主汛期临近，大部分企业也将相继完全恢复生产，诱发安全事故的不利因素大量叠加，全县安全生产监管压力进一步增大。因此，各乡镇、各部门务必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实，扎实抓好当前安全生产工作。
(二)要深入推进安全生产专项整治。各乡镇、各部门要巩固和深化“打非治违”专项整治成果，抓好重点领域和行业的专项整治，做到“四个明确、四个到位”(明确安全工作重点、确保隐患排查到位，明确整改措施、确保隐患整改到位，明确职能职责、确保监管责任落实到位，明确安全制度要求、确保防范工作及时到位)。道路交通方面，要整治客运车辆、旅游包车、无牌无证摩托车和危险品运输车辆，深入排查治理危险路段和桥梁等事故多发环节(特别是临水临崖危险地段)，严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为，要加大对面包车、拖拉机、三轮车、低速载货汽车的管控，加强整治非法营运行为，最大限度减少道路交通安全事故的发生。非煤矿山方面，要严格按照《乐业县设卡布点打击非煤矿山领域非法开采、运输、经营等行为两年行动工作方案》(乐办发〔2018〕4号)、和《关于印发乐业县集中开展打击非法盗采矿产资源行为行动方案的通知》(乐办通〔2018〕11号)要求，坚决打击矿山非法采矿行为，切实维护矿山生产秩序，坚决查处采石场违法违规生产行为，从源头上遏制非煤矿山生产安全事故的发生。消防安全方面，要加强对医院、学校、网吧、酒店、油(气)站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的隐患排查整治，落实整治措施，坚决整治和关闭不符合消防安全基本条件的场所。同时，从205月起到4月底，国务院在全国范围内开展电气火灾综合治理工作，各乡镇、各有关部门要认真抓好全县电气火灾综合治理工作，确保工作得到有效落实。建筑施工方面，要实行源头控制、严格市场准入为切入点，以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为着力点，杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场，严禁施工人员未培训先上岗。要加强建筑施工现场管理、现场监理，促进施工现场管理规范化、施工文明化、建设标准化，确保施工安全、建设进度和工程质量。食品药品方面，要进一步加大食品、药品监管力度，加强市场准入监管，从源头上把好生产质量关。开展市场巡查和执法检查，坚决查处制售假劣食品、药品等违法行为，整顿和规范市场秩序。学校安全方面，持续加大学校食品安全、校园周边环境和运送学生车辆、渡船的监管力度，加强学校学生到库塘洗澡溺水死亡事故的宣传教育。汛期安全方面，要认真落实各项防汛制度，对容易发生汛期事故的重点地区、重点单位、重点环节进行排查，及时做好抢险队伍组织、应急物资调运、防洪调度、抢险救灾等各项准备工作;要继续加强对地质灾害、在建水库、病险水库和移民搬迁点等重点领域的日常巡查和监测监控，有效掌握汛情，一旦发生险情，能及时有效处置，确保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隐患排查治理。各乡镇、各部门要以近期开展的汛期安全生产检查、打击和取缔非法采矿点为契机，突出重点区域和关键环节，认真组织开展一次拉网式的安全生产大检查，对排查出的事故隐患，要建立信息档案，并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。各乡镇、各部门要加大执法力度，对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题，能立即整改的要责令企业立即整改，不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。对违法法违规生产行为的一律停产整顿，停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业，一律依法给予关闭或取缔，坚决“零容忍”予以处理。
(五)要持续加大安全教育培训力度。宣传教育是减少安全生产事故发生的基础性工作，各乡镇、各部门要积极创新安全宣传教育载体和方式，认真组织开展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生产月”等重大安全生产宣传教育活动，特别是要加大危险化学品、道路交通、建筑施工等领域的安全宣传，让安全生产理念、知识和法规进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭，不断推进文化立安、依法治安、科技保安进程，努力营造社会关注安全、重视安全的良好舆论氛围。不管企业生产建设任务再重，安全培训教育时间不能少、培训教育投入不能少，要算清停产整治帐和经济利益帐，宁可花钱先预防，也不能发生事故再补偿，做“亡羊补牢”的事情。
(六)要全面推进安全生产领域改革工作。要严格按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和区、市相关要求，及时清理调整现行有关安全生产的政策、制度，理清安全生产综合监管与行业监管的关系，全面落实行业主管部门和乡镇“四所和一”的机构、人员编制，明确各有关部门安全生产、职业健康监管工作职责和权责清单，切实解决“有法可依，有据可查”的问题。
(七)要不断加强安全生产应急值守。各乡镇、各部门要重点抓好“三月三”、清明节、端午节等民族节假日期间及汛期前后的安全监管和应急值守工作，严格执行关键岗位24小时值班和领导干部带班制度;遇到事故发生，认真履行职责，及时妥善处理。加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位各项应急准备工作，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报、预警、预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。
全区安全工作会议发言篇八
生产安全事故损失大、影响大，是全社会判断安全生产形势好坏的主要影响因素。遏制事故是党和人民交给安监系统首要的、核心的政治任务，必须作为当前安全生产工作的主要矛盾来抓。全省非煤矿山安全生产工作的奋斗目标是事故起数和死亡人数“双下降”，坚决遏制较大事故，杜绝发生重大及以上事故。各地要坚持敢于担当的勇气不减、强化监管的方向不变、严格执法的尺度不松，勤勉敬业、履职尽责，确保各项工作部署落地生根，推动非煤矿山安全生产工作上台阶、上水平，真正履行好党和人民交给我们的职责使命。
(一)建立健全非煤矿山安全生产责任体系。责任落实是安全生产的灵魂，每一起事故的背后都有责任不落实或不到位的问题。因此，安全生产工作要把责任挺在前面，抓住责任体系建设这根主线。首先，要建立健全安全监管责任体系。一是各地要按照《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》，正确落实分级属地监管原则，纵向界定和划分市、县安全监管部门的监管职责和范围，该市局直接监管的要由市局监管，该县局直接监管的要由县局监管，切实做到每一座非煤矿山只有一个主要监管主体、每一级监管部门都直接监管一定数量的企业。省属以上企业原则上由市局直接监管，其他企业则由县局直接监管，各地要立即对省属以上企业违规下放或无直接监管企业的问题进行自查自纠，并及时向省局报送市、县直接监管企业清单，不允许在已有定论的问题上说三道四、讨价还价、久拖不决，凡是在各市辖区内发现一家无监管主体的企业，一律追究市局监管一科(处)的责任。二是各地要进一步明确各级安全监管部门主管领导、科(处)室负责人、直接监管责任人等所有非煤矿山安全监管人员的监管职责，形成职责相称、权责明晰、各尽其职、各负其责的监管责任体系，确保每一项具体的监管工作分解到人，实现非煤矿山安全监管责任全覆盖、无盲区、不遗漏。其次，要建立健全安全管理责任体系。一是要督促企业建立落实董事长、党委书记、总经理或矿长每年向职工书面作出安全生产承诺制度，制定安全管理人员责任清单和年度重点任务清单，制定岗位安全操作责任清单，健全全员安全生产责任制，构建企业安全生产责任网，确保出现的每一个问题、发生的每一起事故，都能做到源头可追溯、责任可追究。二是从今年开始，地下矿山和头顶库企业要实行年度安全生产责任任务清单审核制度，省属以上地下矿山和头顶库企业向市局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划，其他地下矿山和头顶库企业向县局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划。市、县安全监管部门要对其内容是否符合“五落实”、“五到位”和安全监管部门的年度工作要求进行审核。省局将对各地安全生产责任制和年度安全生产工作计划的报送及审核情况进行抽查。最后，要加强对责任体系的监督检查。今年，省局要将各地安全监管责任体系建设和落实情况作为监督检查的重点，借助于督查、执法、通报、约谈、考核等手段，敢于较真碰硬，下决心彻底根治全省非煤矿山安全监管工作中长期存在的责任落实不到位的顽疾。对不能正确落实分级属地监管原则，将省属以上企业违规下放或无直接监管企业的地区，对不能严格履行安全监管责任，干工作敷衍塞责、推诿扯皮、屡推不动的个人，该红脸的要红红脸，该出汗的要出出汗，该通报的要严厉通报，该约谈的要直接约谈，该问责的要严肃问责，并对发现的问题列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改。各级安全监管部门要加强对直接监管企业的监管监察，将企业安全管理责任体系建设和落实情况作为安全监管和执法检查的重点内容，对企业报送的安全生产责任制和年度安全生产工作计划认真审核，对因责任不健全、落实不到位而产生违规违章行为或引发各类事故的，要依法依规予以查处追责。
(二)建立安全隐患大排查大整改长效机制。去年年末至今年年初，全省组织开展了安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动，有力推动了安全生产党委政府领导责任、监管部门监管执法责任、主管部门管理责任和企业主体责任的全面落实，及时整治消除了大量事故隐患，有效防范和遏制了事故发生，为党的十九大和全国“两会”的胜利召开营造了稳定的安全生产环境，也为今后的安全生产工作打下了基础。当前，虽然全省攻坚行动已经结束，但非煤矿山安全隐患大排查大整治工作不能终止，各地要着手建立隐患大排查大整治长效机制，在固化工作成果的基础上，着力在抓深化、抓拓展上下功夫，促进企业隐患排查整治主体责任和部门监管执法责任的深入落实，推动安全监管工作定位从“企业安监员”向“安全监管执法者”转变，工作思路从泛泛抓安全向“隐患就是事故、发现就要处理”转变，工作方式从直接到企业查隐患到实行企业自查、部门执法转变，工作方法从注重事后事故查处向事前防范转变，工作手段从传统的眼看、手摸、凭经验等方式向充分运用“互联网+”转变。一是要建立以企业为主导的隐患排查自觉机制。企业是隐患排查整治的责任主体，要建立健全隐患排查制度，制定企业、部门、车间(区队)、班组、岗位的排查清单、排查标准和考核指标，逐级落实排查责任，将隐患排查贯穿到生产经营活动的全范围和全过程，依法依规、依照标准规范严格排查，并将排查出的隐患全部录入企业隐患排查信息系统，做到隐患排查、确认、整改、销号过程全记录，实现隐患排查常态化、制度化、规范化。二是要建立以安全生产监管部门为主导的隐患排查督导机制。各级安全监管部门要严格履行监管责任，督导企业尽快完善与实施隐患排查制度，指导和帮扶企业制定隐患排查方案和掌握隐患排查方法，并按照“五位一体”的总体要求，对企业隐患排查制度运行情况进行监督检查，对发现的问题实行清单化管理，整改一个、验收一个、销号一个。三是要建立以安全生产执法为主导的隐患排查执法机制。各级安全生产执法部门要持续保持高压态势，加大执法力度，对企业是否建立了全覆盖的隐患排查机制、是否认真执行隐患排查制度、是否及时整改消除隐患等方面进行执法检查，对企业未严格落实隐患排查制度、应查出而未查出隐患以及隐患整改不到位进行处罚，以执法督促企业严格落实排查主体责任和隐患排查制度。四要建立以社会监督为主导的隐患排查举报制度。各级安全监管部门要认真落实举报奖励制度，利用各种媒介手段，向社会公开举报电话或信箱，鼓励企业职工和广大群众积极监督举报，对举报的隐患及时进行核查，对查实的隐患实施责任追究，向举报人兑现奖励并切实履行保密义务。在这四个机制中，自觉机制是为了落实企业主体责任，督导机制是为了落实部门监管责任，执法机制是为了落实依法治安，举报机制是为了落实社会监督，通过四个机制的建立健全与相互衔接，最终形成人人查隐患、企业抓整改、执法促落实、社会共监督的局面，真正建立起非煤矿山隐患大排查大整治长效机制。
(三)切实做好“专家会诊”工作的组织实施。，省局委托中钢设计院对参与非煤矿山隐患排查的技术服务单位的排查质量进行了综合评价。从评价结果上看，石家庄市、保定市和邢台市对“专家会诊”工作高标准、严要求，排查质量普遍较高，且非煤矿山实现零死亡，保定市介绍了经验做法，值得各地学习借鉴。但也发现部分地区与技术服务单位存在一些突出问题：一是邯郸市、承德市和唐山市对排查工作要求不高，对排查过程指导不够，对排查质量把关不严。尤其是全省矿山、尾矿库最差的排查报告全部出自邯郸，并且还发生了一次死亡8人的事故，希望邯郸市针对查找出的不足，进一步改进工作，争取在今年取得好成绩。二是部分技术服务单位技术力量配备不足，工作态度不认真，报告编写不规范，排查质量无保障，甚至存在只追求排查数量、不注重排查质量等走形式、走过场现象。如河北燕山安全信息咨询有限公司、河北铜源矿山工程设计有限责任公司同一批排查人员在同一天排查了6座选矿厂和6座尾矿库;河北国泰安全评价有限公司出具的排查报告与企业现状严重不符。三是部分地区在确定技术服务单位时，设定门槛过低，审核把关不严，将一些实力弱、业绩差、声誉低的注册安全工程师事务所引入了“专家会诊”工作，致使排查质量先天不足;在签订合同或协议时，不对质量要求与违约责任条款作出明确规定，致使验收无标准，索赔无依据;在排查结束时，没有对技术服务单位履行合同情况严格验收，并依据验收结果和合同条款核算费用，致使技术服务单位旱涝保收，干好干坏一个样;在支付费用时，无视合同约定和企业权益，存在长期拖延现象。省局已将20“专家会诊”排查情况向全省进行了通报，责成3个市安全监管局向省局作出书面检查;责令3家技术服务单位立即停业整顿，暂停其在全省非煤矿山领域的相关业务1年;对4家技术服务单位主要负责人和排查人员进行了约谈。各地要对照各项问题进行认真整改，举一反三，持续改进和提高本地隐患排查“专家会诊”工作。
全区安全工作会议发言篇九
虽然我们重视安全，把它作为学校的头等大事来抓，但是在一些方面，我们还存在着理解的误区，影响了安全工作更好的落实，今天，学校在继教育局的安全工作会议后，专门召开这次安全工作会议，主要是针对教师中存在一些不够重视安全的现象而提出的，目的在于使大家切实明确安全工作重要性，更好的理解安全工作的意义，关注安全工作，落实安全工作，以安全求稳定，谋发展，以人为本，建立一个安全稳定的育人环境。
1、各学科教师利用课堂教学渗透安全教育，特别是专题课，每月要进行一次安全教育，并做好记录。
2、不准体罚或变相体罚学生，不准歧视、讽刺、挖苦、侮辱学生。
3、不准随意让学生离开课堂。利用课余时间补差的老师不能师生分离。
学生在上课期间被强迫离开教室，是剥夺学生的受教育权。依据《教育法》相关规定：受教育权主要包括学生有权参加学校为实现教育目的而组织的各种教育活动。如果没有正当理由或学生违纪就采取赶出教室、停课、停学等方法不让一名或一部分学生听课，就是剥夺了学生的受教育权，即是违法的。
学生在校期间基本活动地点是教室，保证学生在校安全，特别是课内安全，是教师对学生最基本的安全保证。不正常的离开了课堂，脱离了教师的监护，出了问题最终责任人就是老师自己。老师可谓用心良苦可以理解，但是这种做法却很令人很担心，为学生担心也为教师担心，如果出现意外，后续问题棘手，结果非大家能掌控。
教师让学生离开课堂必须有安全正当的理由。要杜绝几种情况的发生：
(1)防止陌生人来校接触或带走学生。作为学校我们要维护学生的权利，如果不是孩子的直接监护人，不允许放孩子离开教室。如家长来校领孩子，要向班主任写证明。
(2)不要让孩子在没有安全保证的情况下，从事一些活动。南方某校一名女学生因为帮助老师打开水而烫伤了自己，最终责任人认定为教师，一小学生雨天在室外值日遭雷击，教师有不可推卸的责任，发言稿《小学安全工作会议发言》。
4、上课期间，教师禁止随意离开课堂。这个课堂还包括操尝实验室、美术室、音乐室等等教室以外的地方，教师要保证能及时管理到每个学生。学生不得随意被开除课堂，教师也不能随意离开课堂。本着谁的课堂谁负责的原则，上课老师要尽好责，站好40分钟的岗。
5、教师的行为要为学生的安全负责。
如：一名学生在教室内摔倒，状告教师，最终教师败诉。因为，教师因为天热拖地引起地面湿滑，造成学生摔倒。适当的提醒和督促是保证学生安全的重要保证。
6、大型活动和休息日前负责教师必须进行安全教育，并采取必要的手段，保证学生的安全。这些活动一般包括室外的运动会、少先队活动，演出、比赛等等，都要做好安全教育工作。
7、保证学生的上下学时间。不要来的过早也不要放的太晚。放学后要净校，即学生一个不留全部离开学校。
8、学生未到校，要及时通知家长，了解原因，严防学生意外事故发生。保持家校联系，防止学生逃学事故的发生。
9、教师要关注学生课间安全，教育学生上下楼梯靠右慢行，下课不疯逗打闹，值勤教师要巡视校园。
10、教育学生注意运动安全，上体育课和做游戏不能做危险动作。
11、教育学生要注意饮食卫生。不购买三无产品，不到校外摊点买零食，不随地吐痰，不乱丢垃圾。
12、教育学生注意预防疾病，教室要经常开窗通风，课间尽量进行户外活动。
13、教育学生注意交通安全，不乱穿马路，红灯停，绿灯行。
14、强化“防火灾、防触电、防溺水、防侵害”意识，教育学生不玩火、不玩水，不随意触摸电器。高年级女生放学要结伴而行。
15、教育学生学会自护自救，提高防御能力。遇到偶发事件要冷静对待，遇到坏人要沉着应对，要量力而行。
16、办公室不准随意使用电器，除电灯，电脑等学校规定电器外，不准使用其它用电器。办公室和教室要做到人走灯灭，电脑等用电器全部断电。
17、吸烟教师的烟头要及时掐灭，不要随处扔。吸烟有害健康，烟雾造成二次污染，烟头污染环境，容易形成火险隐患，为了你我大家的安全，希望吸烟教师配合。
每位教师都是自己所任班级安全工作的第一责任人，对未完成责任目标、发生事故案件的教师，学校将取消其参加本年度所有评优评先和绩效工资。若发生一般性安全事故，教师要上门慰问，并承担相应的医药费;发生重大安全责任事故的，要依据有关规定追究班主任、副班主任和当班科任老师的责任。学校班子成员讨论决定：每人每学期从绩效中拿出400元作为学期学校安全保证金，一学期中平平安安，无任何责任事故，被评为平安班级，奖400元;若发生无责任事故，被评为合格班级，奖300元;若发生重大责任事故，取消其参加本年度所有评优评先资格和绩效工资，并追究责任。
安全责任重于一切，安全工作要警钟长鸣，常抓不懈。我们要将安全工作真正落实到位，克服麻痹思想和侥幸心理，希望大家能及时监督落实，以切实保障广大师生安全。
全区安全工作会议发言篇十
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载支持。标准，仅有4个不合格，合格率90%，与此同时，通过对柚子、夏橙等水果的随机抽样检测，也均达到合格标准，合格率在88%以上。窗体顶端这些年来，我国逐步实现了农产品质量各个方面、各个环节的监督检验所需要的政策、法规、管理、机构、人员等要素的综合，依法对产地环境、农业投入品和农产品质量进行监督。建立了标准化体系和科技信息服务体系，制订了技术标准和操作技术规程。在管理上，逐步实行标准化生产管理。”
1.观念传统，生产者质量安全意识偏低。
产量，忽视了质量，只求得“产品丰富”，而忽视了“质量净化”。近来有关部门通过对部分果（菜）农代表的调查中了解到，果（菜）农们普通认同的观点是：目前农产品价格偏低，农资价格过高，产出与投入比例失调，投入的多，产出后回收的少，科学施肥、用药及无公害农产品生产提法甚好，但目前很难完全实施。因为果（菜）农购买农药，求的是治虫效果和价格，只要价格低，效果好就行，只有这样才能降低生产成本，增加产量来增收，但在质量安全却缺乏保障。
2.标准化生产与一家一户分散经营之间的矛盾。
标准化生产要求农产品生产的各个环节，如生产、管理、采收、包装等采用统一的标准来组织实施，这样才能生产出高标准、高质量的产品，才能适应wto要求，才能进入国际大流通，参与国际竞争。但是，目前农村实行的是以家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制，经营主体是千家万户，这些众多的经营主体很难统一起来，按照一个模式组织生产。分散的生产经营方式难以满足标准化的要求，这种状况极大程度地制约了农产品质量安全的提升。
载支持。
1.建立新型的客户关系。
信息技术是企业通过与它的客户和供应商之间构筑信息流和知识流来建立新型的客户关系，使得供应商到客户的`整条供应链进行双向的、及时的、完整的信息交流成为可能，在此基础上，采用网络等信息技术来交换有关的客户信息，成为企业获得客户和市场需求的有效途径。并且通过新型的客户关系避免了农产品批发市场的信息链的断接。
2.信息共享。
研究关注，核心企业作为供应链的委托人时，与其节点间是单委托和多代理的委托－代理关系，各节点间将形成一种单委托和单代理双向多周期的委托－代理关系。双向是指各成员可能同时既是委托方，也是代理方。由于农产品的特性，农产品供应链成员之间的关系具有长期性和多周期的，区别于传统企业之间交易关系的一次性。
3.提高农产品供应链协同化。
农产品供应链协同要求供应链中各节点企业为了提高供应链的整体竞争力而进行彼此协调和相互努力。各节点企业通过公司协议或联合组织等方式结成一种网络式联合体，在这一协同网络中，供应商、制造商、分销商和客户可动态地共享信息，紧密协作，向着共同的目标发展。要实现协同，要求节点企业基于技术和internet网的信息共享和知识创新成果共享；要求各节点企业树立“共赢”意识，为实现同一目标而努力；要求合作伙伴在信任、承诺和弹性协议的基础上进行合作。同时，要求进行协同的节点企业进行供应链的重新整合，应以信息的自由交流、知识创新成果的共享、相互信任、协同决策、无缝连接的生产流程和共同的战略目标为基础。供应链协同管理就是络内各职能成员间的合作所进行的管理。
4.统一农产品供应链中的信息标准。
统一的信息标准不仅可以避免诸多由于信息方式不同所造成的麻烦，还可以大大的提高真个链条的收益。信息技术包括在整个供应链中用以收集和分析信息的硬件和软件。信息技术的发展使企业通过供应链管理获得竞争优势，成功的企业通常应用信息技术来支持和发展它的经营战略并选择它的经营业务。通过硬件及软件的统一，农产品供应链上的结点之间通过这种方式能够更好的沟通，也提高了整个链条效益。
全区安全工作会议发言篇十一
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我局按照全县安全生产工作部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，结合行业实际，围绕公路客运、危化品运输、水上渡运、工程建设、港口、航运生产等重点领域，狠抓行业监管，卓有成效地推进安全生产各项工作。全年共开展安全检查**多人次，排查隐患**起，整改率00%；未发生一起因管理不善造成的安全生产事故，全县渡运连续**年无事故，交通运输安全生产总体形势良好。
今年，我局将按照此次安全生产工作会议新要求，以更强的责任心、更实的工作措施、更严谨的工作态度，认真抓好安全生产工作，深入开展安全生产大检查，努力实现“两个确保”目标：确保交通运输安全生产始终处于良好受控状态，确保不发生重特大交通运输安全事故。重点做好以下三个方面工作：
一、认识再提高，以更加严格的要求落实安全责任。
认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列文件精神，围绕《安全生产法》等安全生产法律、法规，严格落实部门安全生产监管责任和“一岗双责、党政同责”制度，层层签订安全目标责任状，做到责任落实纵向到底、横向到边，不留死角。严格落实安全责任，对发生安全责任事故的单位和个人，进行责任追查，在评奖、评优等方面实行“一票否决”，确保各项安全生产工作落到实处、取得实效，全面推进交通系统安全生产管理上层次、上水平。
二、重点再突出，以更加有力的举措推进安全生产。
突出交通行业安全工作重点，扎实开展隐患排查和整治工作，及时消除安全隐患，着重抓好五大领域监管工作：一是强化道路运输安全管理，认真履行“三关一监督”职责，严格落实“三不进站、五不出站”规定，严厉打击“倒、卖、甩、宰”客以及“黑车”运营等行为，确保运输市场秩序安全稳定。二是强化公路桥梁设施安全管理，加大公路养护力度，加强对危桥、险段的安全监管，继续加大公路超限治理工作力度，保护好路产路权，保障道路安全畅通。三是强化水上运输安全管理，加大航道巡查工作力度，及时清除航道障碍物，确保航道通航率00%，航标正位率、发光率00%；狠抓“三无船舶”整治，加强渡口安全管理，保障水上交通运输及渡运安全。四是强化工程建设安全管理，落实交通基础设施建设安保措施，加强大型桥梁、道路施工安全的现场管理，定期对所有在建工程，特别是重点项目施工单位的安全资质、安全防护措施进行检查，确保交通工程项目安全优质。五是加大港口、航运企业生产管理，加大港口、航运企业从业人员技能培训，督促指导企业建立完善安全工作规范，落实各项安全生产制度,实现企业生产和安全管理两促进。
三、方法再创新，以更加完善的机制巩固安全成果。
进一步创新安全管理方法，建立完善安全生产长效管理机制：一是加大安全投入，克服交通建设资金匮乏等难题，加大安全生产投入力度，夯实安全基础，不断提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。进一步建立完善月例会制度、安全生产形势分析制度、安全生产工作履职报告制度及安全风险抵押金等制度，严格制度执行力，用制度保障安全。三是严格督查考核，建立健全安全生产管理考评机制，细化工作标准和要求，定期不定期开展安全督查和巡查，及时发现和消除安全隐患，督查情况还实行通报制，并作为年度考核评比的依据。
交通运输安全责任重大，任务艰巨。我局将以这次会议为契机，进一步明确职责，强化监管、狠抓落实，确保圆满完成全年安全目标任务，为全县经济社会事业又好又快发展贡献新的力量！
全区安全工作会议发言篇十二
同志们：
按照县政府统一安排，我分别就建筑领域、道路交通和工商、质监安全工作讲几点意见：
去年以来，我县相继开展了国庆道路交通安全攻坚战、集中治理酒后驾驶、道路交通安全专项治理月等专项行动，严厉打击各类道路交通违法行为，彻底剔除各种道路交通安全隐患，有效遏制了重特大交通事故的发生。**年全年，我县共发生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受伤95人，同比上升6.7%；直接经济损失1.4万元，同比下降40.68%。
做了以下工作：
1、完善制度，加强制度执行力度，做到规范管理。通过对制度的完善，对制度执行力度的加强，杜绝安全隐患。比如：门卫、消防器材的管理制度等。
2、制定安全工作计划，包括学校工作计划和班级工作计划，学校安全工作计划分年度拟定，总结分半年总结和全年总结。班级工作计划按学期拟定，总结按学期拟定。并与教师签订安全责任书，班级与学生签订安全责任书。
3、落实安全月报制度，建立安全排查台账，每月5日各小学、幼儿园上报学校安全隐患排查自查汇报，初中汇总后上报教育局。
4、建立管理网络，缩短维护、维修时间。
a.建立学生安全管理网络，班级设定安全员，定期上报安全隐患及维修事项。b.规范学校安全管理网络，加强维修人员的管理，提高效益。
5、做好上传下达的工作，服从上级决定，以大局为重，依靠所有就是做好安全相关工作。
6、学校设立保卫组，落实24小时值班制，加强学生放学管理，每天放学由保卫组成员及值周教师在门卫监管。
7、加强班主任夜间检查签字制度，对住宿生加强管理，防止夜间学生离校上网。
8、学校建立安全台账，建立每学期校学生花名册、特异体质学生档案、问题师生档案。
9、定期召开安全工作会议，强化教师的思想教育及业务培训，提高服务质量，防止安全隐患的发生。
10、加强辖区各小学、幼儿园校车监管，防止安全事故发生。
11、学校食堂严格按要求进行安全台账管理。严禁“三无”食品进校园。总之，在今后的工作中我们将加强工作凝聚力，提高工作效力，提高服务质量，对照安全工作的要求，严格执行学校安全工作的实施方案，认真工作，为打造平安校园作贡献。
全区安全工作会议发言篇十三
后赵小学家长会安全讲话稿
陈江山
尊敬的家长朋友们：
大家好！非常感谢你们抽出时间，来参加本次家长会，在此，我代表学校对你们的到来表示最热烈的欢迎和最真心的感谢！
今天，借此机会让各位家长了解我校安全教育和管理情况，并共同交流一下关于孩子的家庭教育问题，希望我们通过家校携手，共同促进孩子健康、平安、成长。
一、学校安全教育与监督管理情况
（一）、学校安全教育方面
长期以来，安全工作是我们学校工作的重点之一，我们学校自始至终高度重视。建立健全了各种安全制度，成立了安全工作领导小组，加强对全校师生进行经常性的和重点时段的安全教育和安全督导工作，保证了学校的安全工作有组织、有领导、有制度、有落实。学校通过各种途径，如：集会、升旗仪式、板报、主题班会、专题讲座、校园广播、应急演练等形式，加强对学生进行交通、防火、防溺水、防毒、防电、防食物中毒、防传染病和防不法侵害等方面的安全知识教育和自护能力的训练。不断强化和提高全校师生的安全防范意识和安全责任感，努力消除各种安全事故隐患，保证了学校工作的正常开展和同学们身心的健康成长。
（二）、学校安全监督管理方面
1、通过与班主任、有关教师及其工作人员签订“安全工作责任书”、和家长签订“安全协议书”等，加强了对学生的管理力度。学校安全监管细化到每一时段每一空间，每天实行24小时无缝衔接。
2、学生上下楼有专人看守维持秩序；学校每天中午和下午放学期间，由班主任或任课教师组织路队放学，学生在门卫和值周教师的监督和管理下安全进出校门；对低年级及学前班学生实行家长接送制度。
3、关于学生请假制度。学生如果有事或生病不能到校上课，必须由家长书面或电话向班主任老师请假；在校学生请假，必须由班主任或科任教师批准；上课期间每节课任课教师都会清点学生人数，发现有学生缺课，班主任或任课老师会尽快地通知家长。（请各位家长一定要保持通信畅通，如果家长更换了电话号码的，请及时告知自己孩子所在班级的班主任。）
4、学校建立了外来人员登记制度。任何人到学校办事，或家长到校找孩子，应说明来意，征得门卫人员同意后方可进入，并在校门口的警务室进行登记。（为了避免闲杂人等进入校园，请各位家长遵守这项规定，确保学生的在校安全。）
（三）、需要说明的几个问题
虽然我们有严格的管理，也不可能时时处处将每一个学生都处在老师的掌握之中，这就是俗话说的“手再大也捂不过天来”；虽然我们多层次的安全教育，也不可能达到每一位学生都能按学校的要求去做，这就是常说的“教育不是万能的”；所以还需要家长的支持和配合。这就要求家长和学校能够统一认识，澄清认识上的.一些误区。
1、关于孩子的监护问题。教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》及《未成年人保护法》明文规定，家长是学生的监护人，学校的职责是代表国家对学生进行教育，对学生在校期间的活动进行引导和管理。所以，那种“把孩子交给学校”的想法是不正确的，家长对孩子的教育、培养责任是推脱不掉的。
2、关于老师对学生的批评教育。现在，孩子少了，家长对孩子疼爱是可以理解的、也是正常的，但是对于老师的批评教育同样也需要正确理解。首先可以肯定的一点是，老师对每一个学生都没有仇怨，或许对学生的批评教育，不同的老师使用的方法不同，但是每一位老师对学生批评教育的目的是相同的，都是为了学生的健康成长。没有老师的批评教育，别说成才，有的可能连人也成不了，因为安全没了保障。
在生活水平提高了，家长多给孩子一点钱，这本身没什么对与不对，关键在于，孩子拿钱去干什么家长应该过问，有的学生有钱后就做两件事，一是吃，买些零食吃得满地糖纸、瓜子皮，吃得胃疼拉肚子；再就是玩，特别是部分男孩子尽买一些与学习无关的东西（如：游戏机、玩具枪等）。
谢谢！
年2月11日2015
全区安全工作会议发言篇十四
xx市第一幼儿园，原名xx市委市政府机关幼儿园，是xx市首个省级示范性幼儿园，20xx年共有教学班13个，在园幼儿人，有教职工人。近年来，在市委市政府的正确领导下，幼儿园牢固树立安全首位意识，坚持预防为主，加强安全管理和安全教育，先后获得的安全工作和食品食堂卫生方面的荣誉。
一、完善安保设施，提升物防技防水平。
xx市第一幼儿园一直重视物防技防工作，幼儿园设立了门卫室，安装了监控系统和一键式报警系统。20xx年，幼儿园从五个方面完善安保设施。一是升级监控系统，全园共有监控点个，所有班级和重点部位实现全覆盖，公共区域监控内存达90天。二是设置了保安亭，加固了围墙，三是增加各班内部电话、消防自动报警系统和人工报警器。四是幼儿园大门安装石圆柱和防撞设施。五是添置消防器材，更换干粉灭火器，添置了部分消防器材。资金投入达x万元，幼儿园的安保条件不断改善，物防技防水平大幅提升。
二、强化安全管理，筑牢安全工作防线。
1、配备专职安保人员。幼儿园从保安公司聘请了专职安保人员名，分别负责哪一块的工作。
2、健全安全制度。幼儿园安全管理制度完备，形成保卫、保育、教育、后勤安全管理系列，制定了各部门安全工作规范和流程。
3、是压实安全工作责任。明确了每一个岗位的安全工作职责，每期与教职工签订安全工作责任状，定期组织教师培训，掌握安全工作规程与要求。
4、严格落实安全工作常规。一是严格健康检查。落实健康体检制度，新入园幼儿在入园前做好入园前体检和入园健康调查工作，入园体检和入园调查率达100%。每学期期初对所有新进老师进行健康检查，教职工体检率100%。积极配合卫生保健部门做好疾病的防治、防疫工作，每年9月份配合防疫部门做好幼儿入园、入托预防接种证的查验工作，督促家长完成基础疫苗的接种。二是严把晨午检关。严格按“一摸、二看、三问、四查”操作规程进行，为幼儿晨午检带上健康手圈，发现异常情况及时隔离处理。三是严格卫生消毒。建立了严格的卫生消毒制度，幼儿餐具、口杯、毛巾每日进行消毒，床单、被套每月清洗并曝晒，玩具定期清洗、消毒。环境卫生做到早晚各小扫或拖抹、一周一大扫。每天7:40打开门窗，以保证空气清新洁净。制定了传染病防控制措施，杜绝传染病发生。20xx年，幼儿园被评为市“卫生保健市级示范性幼儿园”。四是严格膳食营养。根据幼儿年龄特点和季节变化科学制订食谱。每周制定食谱，张榜公布，每月定期进行一次食谱调查，每期进行一次营养分析，对食谱进行调整，保证幼儿所需营养。所有食品实行定点采购索证制度，按照“五病”防治和添加剂使用规定执行。220xx年，幼儿园的食堂被评为省“健康食堂”。
5、实行安全工作考核奖惩制度。制定了安全工作考核细则，将安全工作纳入目标管理考核内容，实行日查月考制度，班子人员每天值日巡查，发现问题，及时纠正，每月汇总通报，考核结果与绩效工资挂钩，及时奖惩。
三、加强安全教育，提高安全防范能力。
一是将安全教育落实到保育教育活动中。教师的备课，安全是重要内容，教师在幼儿的游戏活动和生活中注重培养幼儿的安全卫生习惯和能力。二是开展多种形式的安全教育活动。幼儿园每月均有安全教育主题，突出食品卫生、交通、消防、传染病防控、防溺水、防拐骗等重点。幼儿园还篇写了安全儿歌，提高幼儿的安全意识。幼儿园每期召开家长会，对家长进行安全培训。三是利用社区资源开展安全教育。聘请梅湾派出所民警为法制副园长，每期进行安全讲座2次以上，让教师和幼儿园掌握基本的安全知识。聘请消防支队官兵每期开展一次消防疏散演练，提高幼儿安全应急能力。
各位领导，各位同仁，xx市第一幼儿园虽然在安全工作方面做出了一定的成绩，但我们懂得，安全无小事，安全工作永远是第一位的。我们一定坚持以人为本，安全至上的理念，不断强化安全工作，为打造平安校园、健康校园，不懈努力!
全区安全工作会议发言篇十五
各位领导，同志们：
县委、县政府高度重视学校(幼儿园)安全工作，专门组织召开这个全县性的学校(幼儿园)安全工作会，在此，我谨代表教体局党委，感谢县委、县政府对学校安全工作的关心和重视，感谢各乡镇、部门对学校(幼儿园)安全工作的支持。借此机会，我讲两个方面的意见。
进一步深化认识，增强学校安全工作的危机意识、忧患意识、责任意识
1.深刻认识系统20天内出现的两起公共卫生事件和一起因伙食质量舆情事件带来的极大负面影响。
一是给县委、县政府带来了巨大压力。特别是张市中学公共卫生事件发生后，省委、省政府应急办和市委、市政府主要领导均作出了批示，县委、县政府主要领导为此事付出了大量的精力。二是给家长和学生心理和身心带来了伤害。三是给各级各部门带来了繁重的额外工作任务。四是给群众带来了很大恐慌。五是给平江教育形象带来严重损害。这些事件的发生，给推进平江教育内涵发展带来的损失，这是不言而喻的，而且全局上下也付出了全部的精力。
2.要深刻认识我们思想和工作上不重视不关心，不落实和不负责。
一是xx年到xx年县食品药监局下发了整改通知的学校整改了吗?整改效果如何?上周我局组织了全县的大排查，如板江中学、梅仙镇中心小学、大洲乡宝宝幼儿园、天岳中学、东安小学、毛源小学、九源小学、石浆中学、童市镇苏家塘小学、长寿镇致富学校、东风幼儿园、向家镇向家小学、黄金学校、向家中学，伍市镇桂花园小学、普祝学校、联华小学、白杨学校、普庆学校、大滩学校，瓮江镇花门学校、晋坪学校、淤泥学校、浯口镇东港学校、三联学校、喻公小学等学校，在食堂和后勤管理上均有很大漏洞。
二是xx年下半年我们集中检测出的饮用水微生物超标、感官指标超标的学校，是不是按县疾控中心的要求采取了消毒和完全烧开等措施?我们现在要改进的自备水源很多，但是有的只要通过一些物理措施或化学措施，也达到安全饮用标准。而我们很多学校没有按照要求进行消毒。
四是我们都知道全系统安全工作的会议开得最多，文件下发得最多，工作督查开展得最多，组织的培训最多，发的通知最多，曝光的学校与事件最多，管理机构也最多，各项安全工作的管理制度和具体措施也最多。但为什么总是出事呢?特别是类似的事频繁发生呢!我要问：局长的责任落实了吗?分管局长的责任落实了吗?股长的责任落实了吗?学区主任的责任落实了吗?校长的责任落实了吗?中小学校近40个岗位的责任落实了吗?我们烧点开水给学生喝做起来难吗?我们每天采取措施给学生餐具消几次毒做不到吗?我们安排专人进行消毒有那么难吗?我们每周一次彻底的大扫除有那么难吗?有一部分学校的校长，你们到后院、围墙、食堂、厕所周围后面的沟壑去查一查，你去过几次?昨天我收到了10月份县政府全域环境整治的工作通报：福寿山中学、向家中学、大洲中学、平江四中均发现使用一次性塑料制品，政府已经下了禁塑令，而我们为此事也专门开了会，并将通知下发到了学校，但是这些学校没有落实到位;龙门中学垃圾成堆，环境卫生问题严重。正因如此，上次陈淼县长开会时强调，11月份的全域环境整治以中小学校及周边村落为重点。我们要问：教师肩负着教书育人的历史使命，为什么我们逐利的尖刀依然如此锋利?我们每年暑期培训，都有暗访组将学校管理情况曝光，连续4年报道4次，看来今后还要延续。
全区安全工作会议发言篇十六
同志们：
下面，我就贯彻落实总理等中央领导同志重要批示精神，做好当前煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大事故，讲2点意见。
一、深刻汲取事故教训，深刻剖析问题根源。
近期，全国煤矿较大以上事故多发频发，安全生产形势骤然严峻起来。20xx年12月15日，重庆能投集团渝新能源有限公司逢春煤矿副斜井发生较大运输事故，造成7人死亡;12月24日，陕西延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿发生较大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龙岩市鲤坑煤矿发生较大窒息事故，造成6人死亡;今年1月6日，云南曲靖市师宗县大普安煤矿发生较大顶板事故，造成4人死亡。特别是，1月12日，陕西榆林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重大事故，造成21人死亡，性质极其严重，影响极为恶劣。不到一个月，接连发生5起较大重大事故，死亡43人，事故集中、损失惨重、影响很坏，不仅破坏了去年来之不易的大好形势，而且影响了今年的良好开局，给全年工作带来了负面影响。
分析近期事故，暴露出以下突出问题。
(一)违法违规行为十分猖獗。这5起事故，有4起存在严重违法违规生产建设问题，事故煤矿无视法律法规、无视矿工生命，有法不依、胆大妄为，简直就是犯罪!一是拒不执行监管监察指令。福建鲤坑煤矿借技改名义违法组织生产，地方监管部门近4个月3次下达停建指令，企业却拒不执行、置若罔闻、我行我素。陕西贯屯煤矿被暂扣安全生产许可证、责令停止生产，但是该矿仅仅停产了1天，就连续4天违法生产，结果酿成了事故。二是超层越界开采。福建鲤坑煤矿越界开采长达6年之久，越界范围最长直线距离达900米，越界垂深达245米，他们还通过设置假密闭、假挡墙为掩护，逃避监管监察。三是非正规开采。陕西李家沟煤矿采用明令禁止的巷道式采煤方法，进行边角煤回采;福建鲤坑煤矿也使用巷道式开采方法，违规布置6个采煤工作面生产;结果两个煤矿都发生了大事故。四是谎报瞒报事故。云南大普安煤矿事故发生后，矿长指使监控值班员中断井下安全监控系统采集数据，删除当班2名下井职工人员位置监测信息，肆意隐瞒事故。福建鲤坑煤矿未按规定报告事故，自行组织施救，非法转移遇难人员尸体，性质极其恶劣。
(二)“一通三防”管理混乱。这5起事故中，有2起是瓦斯事故，1起是窒息事故，而且都是低瓦斯矿井，这再次印证，瓦斯仍是煤矿安全的“第一杀手”。陕西贯屯煤矿掘进工作面停止掘进后，拆除了局部通风机，形成盲巷后没有及时封闭;在未检查和排放瓦斯的情况下，擅自拆除栅栏，进入盲巷作业;一套局部通风设备为相邻两个掘进工作面服务，采用“停一掘一”交替掘进方式，在施工过程中反复出现停工停风。福建鲤坑煤矿井下延深生产水平仅一条下山巷道，未形成通风系统，形成事实上的“暗独眼井”，采用地面普通型的鼓风机，接力往作业地点供风，长期微风、循环风作业。
(三)安全制度措施形同虚设。事故煤矿有禁不止、有章不循，制度措施照搬照抄、不切合实际，只室在墙上看、应付检查用，掩耳盗铃、自欺欺人，根本没有落实到现场、没有落实到人头。重庆逢春煤矿违反《煤矿安全规程》斜井“行车不行人”的规定和本矿安全技术措施，在副斜井箕斗提升期间违规组织人员在下段区域作业;违规购买和使用安全标志失效的产品，箕斗因质量缺陷，仅使用35天就出现拉杆断裂。云南大普安煤矿未落实出入井检身等制度，部分入井人员未携带人员位置监测识别卡，未在出入井检身登记本上签字。陕西贯屯煤矿入井职工携带非防爆手机，非防爆的地面车辆随意入井，李家沟煤矿大量非防爆的四轮车、铲车随意入井，严重违反《煤矿安全规程》规定。
(四)劳动用工管理和安全培训不到位。通过事故分析，违规承包、用工混乱、安全不培训等问题突出，违章指挥、违章作业随处可见、屡禁不止。陕西李家沟煤矿违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，将边角煤回采和掘进工程，承包给神木市炜(wei)源建设工程有限公司;擅自将井下综采工作面至地面原煤仓的生产运输系统，承包给山东鲁泰控股集团有限公司，一矿多包，以包代管，安全责任在层层转包中落空。陕西贯屯煤矿采掘工程层层转包6次之多，采掘区队和各作业组自行招工，都没有专门资质，责任悬空、管理弱化，从业人员未经安全培训即入井作业，有3人是到矿第2天就在事故中遇难。云南大普安煤矿事故多名遇难人员，也是未经培训下井作业。这些矿井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢!
(五)地方安全监管责任落实不到位。部分地方安全监管执法不严，对应重点盯守的问题没有盯紧，对严重违法违规生产建设行为查处不力。福建鲤坑煤矿所在地监管部门多次发现该矿违法生产，三次下达停建指令，但未采取有效措施制止其违法生产，矿产资源管理部门对该矿长期越界开采查处不力。一些地区对煤炭落后产能淘汰退出工作认识有偏差、态度不坚决，对资源枯竭、开采条件差、安全生产条件不达标的煤矿下不了决心关闭，甚至以技改名义逃避关闭退出。福建鲤坑煤矿生产能力为9万吨/年，长期停产，在硬件和软件上根本不具备办矿能力，不但未纳入淘汰退出范围，20xx年却通过了技改批复，这客观上给违法违规创造了条件、是滋生事故的温床。
还有，为确保岁末年初煤矿安全生产，我们多次下发通知、多次作出部署，各地也制定了工作措施，却未能有效遏制事故反弹，到底是措施不管用、还是根本没落实，对此应该深入排查、堵塞漏洞。
以上问题可谓触目惊心，但绝不是个案，绝不是偶然，而是具有一定普遍性。在座的各位煤矿企业董事长、总经理、安监局长、矿长、总工程师，您们请对照职责、请反思自问，作为企业董事长、实际控制人，为什么要一矿多包、井下工程层层转包?为什么超层越界非法开采?为什么拒不执行停产指令组织生产?为什么该投入的不投入?等等。作为矿长，安全生产责任制落实了没有?你们的制度有没有针对性、可不可执行，不执行你检查了没有、处理了没有?为什么违章指挥、有章不循、有禁不止?为什么让未经培训合格的人员下井作业?等等。作为总工程师，低瓦斯矿井还发生瓦斯事故，你们对“一通三防”工作认真分析了没有、超前研判了没有、仔细检查了没有?大系统是否完善、关键设备设施是否可靠，审批的措施有没有针对性、是否切合实际?等等。这都是《安全生产法》明确的法定职责，难道董事长、总经理、矿长、总工程师都不知道吗?如果知道，为何不纠正、为何不整改?说到底，还是没有敬畏之心，缺乏对生命、对法律、对责任、对制度的敬畏。
深究事故背后的原因，也反映出一些深层次问题，有的地方安全发展理念不牢固，红线意识不强，片面追求发展而忽视安全生产;有的煤矿企业主体责任不落实，受利益驱动，置法律于不顾、置安全于不顾，存在侥幸心理，冒险超强度超能力组织生产;有的监管监察部门失之于宽、失之于软，不敢较真碰硬，对重大事故隐患督促整改不到位。曾严肃指出，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不胜作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命!所以，我们必须立即警醒起来、行动起来，端正态度、转变作风，拿出过硬的措施切实解决以上问题，绝不能让同类事故重复发生，绝不能让矿工兄弟重复付出生命的代价!
二、坚持问题导向、采取果断措施，坚决遏制重特大事故。
我们要认真学习贯彻习近平总书记于安全生产重要论述，贯彻落实中央领导同志重要批示精神，以事故暴露出的问题为导向，以防范遏制重特大事故的目标为牵引，进一步统一思想、提高认识，凝心聚力、攻坚克难，扎实做好当前煤矿安全生产工作。
(一)严格落实企业安全生产主体责任。在中央经济工作会议上强调，要下更大气力抓好安全生产，落实主体责任，消除各类安全隐患。企业始终是安全生产的责任主体，抓主体责任是安全生产工作的“牛鼻子”。煤矿企业要增强法治意识，依法落实主体责任，依法办矿管矿。
今天，煤矿企业的董事长、矿长、总工程师都来了，请你们下来对照安全生产法有关规定，认真开展自查自改，看看自己的职责到底履行到位没有。
——企业董事长、实际控制人，是企业的决策者，是安全生产的第一责任人，守键人，一要查在机构、人员、投入、装备上是否到位;二要查是否真正把安全放在生产经营等各项工作的第一位;三要查是否下达超能力生产计划，是否违反安全规定下达经营指标。等等。
——矿长，也是法定的安全生产第一责任人，具体的日常安全生产管理主要靠矿长。一要查有没有建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和各工种操作规程;二要查这些责任制、规章制度、操作规程是否符合国家安全生产法律法规要求，是否符合本矿井工作实际，要有针对性和可操作性;三要查这些责任制、规章制度、操作规程是否真正执行和落实到位;为什么不落实，没有落实的处理了没有;四要查隐患排查治理是否到位，是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。等等。
——总工程师，是煤矿的技术负责人，技术管理是否规范、系统是否安全可靠、灾害是否有效治理关键看总工程师。一要查开拓开采、通风、瓦斯抽采、防排水、防灭火、电气安全、提升运输等各大系统是否稳定可靠运转;二要查瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理机构人员、安全装备、管理制度等是否到位，重大治理措施、管理制度是否真正落实;三要查重大治理效果到底如何，各类灾害是否真正治理到位。等等。
要结合自身职责，进一步加强安全生产工作。要严格落实矿领导带班下井制度，加强对重点部位、重点环节、重点岗位的检查巡视，集团公司也要实行领导带班下井，同时应加强对煤矿领导带班下井情况的监督检查。要加强“一通三防”管理，纠正低瓦斯矿井不易发生瓦斯事故的错误观念，严格执行瓦斯检查和管理制度，严格落实瓦斯超限和突出征兆停产撤人、分析原因、停产整改、追究责任等措施。要加强安全监控系统运行维护管理，发现安全监控系统出现故障必须采取措施及时恢复，严禁修改、删除、屏蔽系统数据，确保系统真正发挥作用。要加强顶板管理，采掘工作面严禁空顶作业，遇到顶板破碎，过断层、老空区、高应力区必须采取措施加强支护。要加强提升运输安全管理，严把设备采购、验收关，按规定检测检验、维护管理，严格执行提升运输设备操作、“行车不行人”等运行管理制度。
(二)强化高风险煤矿安全风险管控和隐患排查治理。对6类高风险煤矿开展安全“体检”，梳彻落实等中央领导同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，防范遏制重特大事故的重大举措。各级煤矿安全监管监察部门要统一思想、提高站位，认真抓好贯彻落实。除6类矿井外，各地还要结合实际，确定“体检”对象，比如，晋陕蒙要将坚硬顶板的煤矿，榆林要将低瓦斯矿井纳入“体检”范围。
一要抓好自检自改。正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿，要聚焦重大安全风险和事故隐患，细化自检内容，全面深入开展自检自改和安全风险分析研判。自检结束后，要及时形成“两清单、一报告”(隐患问题整改清单、安全风险管控清单、自检自改报告)并按要求上报当地监管监察部门，及时跟踪抓好隐患和问题整改落实。煤矿企业要抓住有利机遇，充分利用国家有关政策，不具备重大灾害治理能力、不具备重大风险管控能力的煤矿，该停就停，该退就退。凡是自检自改不认真的，不仅要推倒重来，甚至要停产自检自改。
二要抓好“体检”式重点监察。省级煤矿安监局要认真组织做好6类高风险煤矿安全“体检”式重点监察，要突出重点，首先从灾害严重且采深超千米、单班入井人数较多等风险交叉叠加的煤矿开始。要及时形成“体检”报告，列出问题清单，制定明确的处置意见，及时通报地方政府及属地煤矿安全监管部门。监管部门要督促抓好整改落实。
三要关停一批高风险煤矿。安全“体检”的关键是对不具备安全条件的煤矿实行“限产、停产、关闭”，对安全没有保障的煤矿，无论竖有大矿还是民营煤矿，该限产的要限产，该停产的要停产，该退出的要退出。近期，国家局专门下发通知，要求辽宁、吉林、黑龙江、河北、山东、安徽、江苏、河南、江西等省对列入38处采深超千米的冲击地压或煤与瓦斯突出矿井立即责令停产检查，立即提请省级人民政府组织专家进行安全论证。各地要抓好组织落实，经论证瓦斯、冲击地压等灾害难以有效治理的，要立即列入关闭退出对象;经论证具备灾害防治能力，也要在现有产能基础上再核减至少20%的产能。
四要用好“体检”成果。各级煤监机构要在每个矿“体检”结束后，提出“一矿一策”的灾害防治方案和措施。监管监察部门要对不放心的高风险矿井适时开展“回头看”，督促问题整改落实，并作为分类监管监察执法的依据，提高执法针对性。地方政府要组织认真研究，严格处置每一处高风险煤矿，不得以任何形式、任何理由“带病”组织生产。
(三)严厉打击非法违法违规生产建设行为。违法违规行为仍然是当前煤矿事故频发多发的重要原因，是安全生产工作中的“毒瘤”。各级煤矿安全监管监察部门要在地方党委政府的领导下，强化联合执法，始终保持打非治违的高压态势，形成强大威慑。
一要全面排查整治非正规开采问题。各省级煤矿安全监管部门要认真组织排查，辖区煤矿是否还存在类似情况，凡采用国家明令禁止的采煤方法的工艺，要一律责令停产整顿，严格按照煤矿重大隐患进行处理处罚。(这些问题不但南方有，北方也有，这次榆林李家沟煤矿事故就暴露出这一问题)。
二要严厉打击“五假五超三瞒三不”等违法违规行为。“五假”是假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告;“五超”是超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期;“三瞒”是隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故;“三不”是不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然生产。同时，对违规下达超能力生产计划和相关经济指标的上级公司，要进行约谈、通报、曝光。
三要全面整治劳动用工、安全培训中的乱象。各地安全监管监察部门要严格执行国家局近期印发的《煤矿井下单班作业人数限员规定(试行)》，简化生产系统，优化劳动组织，严控井下作业人数。要严格落实《煤矿安全培训规定》，加强煤矿从业人员安全培训、考核、发证等管理。要对辖区内的劳动用工、安全培训情况进行全面清理整顿，着力解决违规承包、层层转包、以包代管、违规托管等用工混乱问题，着力解决不培训、假培训、违章指挥、违章作业等问题。晋陕蒙这方面问题尤为突出，对每个矿不论灾害重的，还是灾害轻的，都要全面彻查，立即整改。中央企业要带头清理此类问题，主动整改。有关部门发现问题要向总部通报，情况严重的要向国资委通报。
四要依法处理处罚。《安全生产法》第90条明确规定，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对煤矿企业主要负责人法定职责履行不到位导致发生事故的，要按照《安全生产法》要求，该撤职的撤职，该移送的移送。我奉劝在座的矿长们，不能为了蝇头小利把自己干到监狱里。对违法违规生产建设行为，不仅要责令煤矿停产停工，还要倒查企业主体责任和管理人员责任落实情况，依法严肃问责。对涉嫌超层越界等违法违规生产建设行为的，该移送的坚决移送，对涉嫌犯罪的要依法移送司法机关。对存在严重违法违规行为的企业要纳入“黑名单”管理，实行联合惩戒，对相关人员实行行业禁入和职业禁入。
(四)严肃事故查处和责任追究。针对这5起较大以上事故，要抓紧组织事故调查，依法依规严肃查处事故，彻底查清事故原因、性质，厘清相关单位和人员责任，及时向社会公布处理结果。
一要严格责任追究。强调：严格事故调查，严肃责任追究。要审时度势、宽严有度，解决失之以软、失之以宽的问题，对责任单位和责任人，要打到痛处，让他们真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲剧重演，造成这么大损失，如果责任人照样拿高薪、拿高额奖金，还分红，那是不合理的。我们要认真贯彻要求，在事故调查处理中，坚持严字当头，在分析事故原因的基础上，准确认定责任，既要追究项目的甲方责任、又要追究乙方责任，既要查清企业主体责任、又要查清政府相关部门监管责任。对符合刑法第134、135、139等条款的，要追究矿长、总工刑事责任，让违法者付出应有的代价，不能轻易放过、不能姑息迁就。
二要严格整改落实。整改措施要有针对性、可操作性，便于企业有关部门整改、落实。要落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、纳入联合惩戒对象和黑名单、整改与“回头看”七项制度，切实用事故教训推动工作。
三要严格复工复产。1-2人的死亡事故矿井，除依法关闭外，按规定由地方政府组织复工复产验收、签字程序，由省煤监局组织抽查，做到全覆盖;3人以上的死亡事故矿井，国家煤矿安监局要组织抽查，通过后方可恢复生产建设。凡是抽查没有通过的，要倒查验收程序和验收质量，问题突出的要问责，从源头上杜绝非正规开采、违法承包分包、人员不按规定培训等违法违规行为。
(五)坚决淘汰退出落后产能。各地要坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于煤炭行业供给侧结构性改革的决策部署，强化去产能期间煤矿安全监管监察，确保落后产能应退尽退。
一要加大淘汰退出力度。发挥去产能部际联席会议平台作用，以严格的安全标准倒逼落后产能淘汰退出，推动《关于做好20xx年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》(发改运行〔20xx〕691号)落实，特别是年产9万吨及以下小煤矿、30万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井，各地要尽快研究制定退出计划，原则上今年全部退出。对地方政府已经确定淘汰并公告退出的煤矿，要依法注销安全生产许可证;对晋陕蒙宁年产30万吨以下、冀辽吉黑苏鲁豫甘青新年产15万吨以下、其他地区年产9万吨以下的煤矿，现有安全生产许可证到期后暂停受理延期申请。
二要强化督导落实。重点打击整治去产能过程中弄虚作假、列入退出计划煤矿突击生产、已退煤矿死灰复燃等违法违规行为。要进一步强化工作措施，对工作进展缓慢、小煤矿安全问题严重的地区，要及时约谈地方政府;对列入今年退出计划的煤矿，要督促制定具体实施方案，确保安全有序退出;对不具备安全生产条件的、且整改不到位的煤矿，要提请地方政府依法淘汰退出。凡不按时间要求关闭退出的煤矿发生事故的，要严肃追责、从重处理。
三要落实盯守措施。对长期停产停工矿井，监管部门要严格落实巡查和盯守责任，确保停实停到位，严防昼停夜开、明停暗开。对计划关闭矿井不得违规设立“过渡期”或“回撤期”，加强对正在关闭矿井的安全管控，并明确专人盯守。
(六)扎实做好岁末年初煤矿安全生产工作。岁末年初历来是煤矿安全生产关键期，也是事故高发期。临近年底，煤炭市场产销两旺，局部地区供应趋紧，一些企业抢工期、抢生产、赶进度、赶指标意愿强烈，容易滋生超能力超强度超定员等违法违规行为。要提高警惕、把握规律，深刻汲取事故教训，加大监管监察执法力度，全力抓好安全防范措施落实。
一要做好春节期间煤矿安全生产工作。春节临近，各地要提前摸清辖区煤矿停产放假情况，提前谋划、认真组织做好春节放假期间煤矿安全生产工作。对春节停产停工的煤矿，要督促其严格落实停产检修作业安全保障措施，加强安全管理，做好正常的通风、排水、安全检查、监测监控、值班值守等工作。对春节期间正常生产建设的煤矿，要加大安全检查力度，督促严格落实领导带班下井制度，加强现场安全管理，没有安全把握的作业地点要停止作业，做到“不安全不生产”。
二要做好节后和“两会”后复工复产工作。要严格落实近期印发的《煤矿复工复产验收管理办法》，严格履行复工复产验收程序及签字手续，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”。对安全监控系统不能正常运行、系统不健全、人员培训不到位、五职矿长和专业技术人员配备不全，存在安全隐患的坚决不准恢复生产建设，坚决防止以整改隐患的名义违法生产。凡在复工复产验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃追究有关单位和人员的责任。
三要做好春节期间应急值班值守工作。要加强值班力量配备，强化岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，严禁擅离职守，坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班问题。要完善应急机制，一旦发生事故或险情，及时启动应急预案，快速响应、有效应对、及时处置。
前车之鉴，后事之师，血的教训绝不能用血的代价来验证。我们要始终牢记嘱托，始终把矿工兄弟生命安全放在心上，始终把安全生产作为第一位的要求，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决防范遏制重特大事故，推进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。
谢谢大家!
全区安全工作会议发言篇十七
同志们：
这次会议的主要任务是为了深入贯彻全省农产品质量安全工作会议精神，全面部署全市当前和今后一个时期农产品质量安全工作。为进一步加强农产品质量安全，确保我市不发生一起重大农产品质量安全事件，下面我提三点意见：
近年来，市委市政府高度重视农产品质量安全工作，成立了市食品药品安全放心工程领导小组，组建了工作专班，大力宣传贯彻《农产品质量安全法》，在“三品”认证、农业标准化、行政执法等方面成效明显。但是我市农产品质量安全工作任重道远，必须清醒地认清到当前面临的严峻形势。
（一）认清国内安全事件频发的形势。近年来，一些地方出现了生猪“瘦肉精”、水产品孔雀石绿及硝基呋喃等问题，特别是今年海南毒豇豆事件更是给我们敲响了警钟。
（二）认清市场准入门槛不断抬高的形势。近年来，国内北京、上海、武汉等一些大中城市相继实行了严格的市场准入制度，欧盟一些国家和地区对农产品质量标准要求越来越高，这些对我市特色农产品“走出去”挑战不小。毛坝乡在茶叶农残控制方面取得了一定成绩，但今年我市的茶叶出口又受到了农残超标的影响，这一方面说明购货方要求越来越苛刻，另一方明说明我们的标准化生产和监管还不完全到位。
（三）认清我市农产品质量安全忧大于喜的形势。在看到成绩的同时，我们应该清醒地看到：我市农产品生产、加工、销售各个环节，部分从业人员安全意识、自律意识和法律意识仍然不强，由于资金、技术、设备、人员等投入不足，监管盲区和漏洞仍然存在，从而导致我市农产品质量安全存在一定隐患。
农产品质量安全是一项系统工程，涉及农产品生产、加工、流通各环节，必须坚持“标本兼治、着力治本”的原则，实施“从田间到餐桌”全程监管，确保各环节监管的无缝对接。
（一）加强农产品投入品监管。农业等部门要加大市场监管力度，整顿和规范市场秩序，切实抓好农资打假专项治理和放心农资下乡活动，严厉查处生产、经营、使用假冒伪劣、高毒高残留、违禁农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品的违法行为，从源头上确保农产品质量安全。
（二）加强农产品生产环节监管。一是指导农民科学施用化肥农药等投入品。二是大力推行标准化建设，加强无公害基地、绿色食品原料基地和标准化基地建设和监管，积极开展“三品”认证。三是着重抓好高山蔬菜、茶叶基地以及世博会供沪蔬菜基地监管。特别是对供沪蔬菜基地加强基地和投入品监管、检验检测，严格产地准出制度，确保供沪蔬菜生产有记录、质量有检测、包装有标识、产地有证明。
（三）加强农产品加工环节监管。一是严把原材料进厂关，实行进货验收制度，企业要建立进货台帐。二是严把生产加工关，全面推进食品生产许可证制度，农业局要与食品加工企业签订质量安全责任状。三是严把出厂检验关。实行企业自行检验、部门强制检验、抽查检验相结合的产品质量检验制度，确保出厂产品安全健康。
（四）加强农产品流通环节监管。农业局要定期对生鲜超市、农贸市场和批发市场进行抽查，对违法违规行为进行通报和专项整顿。鼓励和扶持有条件的超市和农贸批发市场建立农产品质量安全检测室，积极开展自检。
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