最新河南省十四五规划总结(模板16篇)

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最新河南省十四五规划总结(模板16篇)
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总结是一个反思和提高的过程,通过总结可以发现问题、总结经验,为今后的工作提供借鉴。在写总结时,我们应该从客观事实出发,确保信息的准确性和真实性。这些总结范文充分展示了作者对所学知识和工作经验的归纳和总结能力。

河南省十四五规划总结篇一

2021年7月,河南省政府发布了《河南省“十四五”规划纲要》,为河南省未来五年的发展指明了方向。这份规划纲要涵盖了全省的经济、社会、环保、教育、卫生等多个方面,并且也融入了绿色、低碳、智能和数字化等新理念。作为河南省一名普通公民,通过阅读和分析这份纲要,我对河南省“十四五”规划有了更深入的理解,并且也体会到了其中蕴含的思想。

第二段:经济发展。

河南省“十四五”规划对于经济的发展作出了重点部署,其中包括了一系列的计划和目标,例如建设“智造强省”,打造“市场开放高地”,推进融合发展等。这些计划旨在为河南省的经济发展注入新的动力,同时也给了企业和民众希望。然而,我们也必须意识到,在经济发展的过程中,不可避免会遇到各种问题和困难。因此,河南省要把握好政策导向,加强监管,积极引导企业合规经营,确保经济发展的可持续性和稳定性。

第三段:环境保护。

河南省“十四五”规划中环境保护被赋予了更高的重要性。规划中提到,要建设美丽河南,实现生态文明建设大发展,加强生态保护,坚决治理污染等。通过这些措施,希望能够实现生态和经济的协调发展。河南省的环境现状不容乐观,城市化进程加速和人口增多,对环境的影响也越来越大。在未来五年中,如何更好地保护环境,实现经济和环境的双赢,将是河南省必须重点关注的问题。

第四段:教育和文化。

规划纲要中也强调了教育和文化的重要性,要以人民为中心,坚持走“人才强省”之路,创新人才培养机制,推动文化产业健康发展等。作为一个文化底蕴深厚、人文历史悠久的省份,河南省应该进一步发挥优势,促进文化产业的发展,落实文化惠民工程,推进文化与旅游的深度融合,为经济和社会的发展带来更多的机遇和活力。

第五段:未来展望。

河南省“十四五”规划是一个全面、系统的规划纲目,它为我们的未来指明了方向。对于我来说,我认为未来五年内河南省将有更大的,更积极的变化,包括优化升级产业结构,发展数字经济,推进社会治理现代化,提高教育质量等。同时,河南也会面临诸多挑战和困难,需要全省人民共同担当,共同努力。我们期待河南省能够充分发挥自身优势,不断提高综合竞争力和发展水平。

河南省十四五规划总结篇二

党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议。会议审议通过的《关于制定国民经济和社会发展十四五规划和2035年远景发展目标的建议》,明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标,提出一批具有标志性的重大战略,尤其是总书记“统筹发展与安全”的新思想、新战略、新构想,这是对“发展是第一要务”战略理念在新时期的丰富、完善与发展,是马克思主义中国化在百年未有之大变局下具体而深刻的体现。要坚持把“学懂弄通做实”作为贯彻全会精神的首要任务,在知行合一的承诺中,深入基层,沉到一线,在新征程中展现基层干部的使命与担当。

一、认识新阶段,把握新目标,不断提高自身认识问题解决问题的能力

习近平总书记指出:“进入新发展阶段,国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战,是危机并存、危中有机、危可转机。我们要辩证认识和把握国内外大势,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船,善于转危为机,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”我国改革进入全面深化的新时期,要突破的不仅有思想领域的条条框框,更有现实利益的千头万绪。基层的发展直接关系到小康社会的建成,基层干部必须厘清自己的工作思路,谋划好分管领域的发展。作为从一名从基层成长起来的干部,同时作为分管教育、科技、文化、卫生等事业的副区长,我将认真研读政治、经济、科技、教育、文化、卫生、历史知识和相关专业知识,掌握国家、省市政策文件精神和工作部署,切实提高政策理论水平;牢记“多谋民生之利、多解民生之忧”,不忘初心,勇于探索,积极创新,认真分析工作中存在的困难和问题,做好上级精神和本区实际结合的文章,创造性地开展工作,不断提高工作业务水平,真正将党的政策落实到基层。

“只有把老百姓的事情放到心上,老百姓才会把我们放在心上”,我们要始终坚持群众路线,把群众的困难当做自己的困难,让群众的想法成为我们的想法。坚持工作重心下移,深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为锻炼自身的基础阵地,在同群众朝夕相处中增强服务群众本领。只要我们用心的去思考老百姓的生产生活困难,在工作当中,就能够很好的找到上级政策与老百姓真实需求之间的契合点,真正做到利民惠民。

二、践行新理念,遵守新规则,把依法行政作为推进工作的根本遵循

树牢习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念,统筹发展与安全。习近平总书记指出,必须坚定不移贯彻新发展理念,解决好怎么发展、发展为谁的问题,强调了新发展理念是一个有机整体,提出的要求是全方位、多层面的,绝不是只有经济指标这一项,决不能回到以gdp增长率论英雄的老路上去,决不能回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去。就我个人分管工作而言,我将继续抓好科技工作,认真研究本区企业特点,大力推动高新技术产业发展,重视科技创新平台建设,加强产学研深度融合,努力推进人才技术合作,充分发挥科技对于经济的带动作用,让科技成为企业实现新旧动能转化和结构转型的关键因素,让创新成为引领发展的第一动力。

《建议》提出,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,推进法治中国建设。《中华人民共和国民法典》作为我国首部以“法典”命名的法律,不仅是作为平等主体的公民、法人或者非法人组织从事民事活动的法律依据,也是作为行使公权力主体的政府机关依法行政的法律依据。县级政府在我国政权体系中处在政府工作的第一线,是国家法律法规的重要执行者。直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由县级政府及其部门作出,各种社会矛盾和纠纷也大多数发生在基层并且需要由县级政府和部门来处理和化解。当前的社会,县级政府能否切实做到依法行政,不仅关系到我国政府依法行政的总体水平和政府法制建设的整体进程,而且关系到党在人民群众中的形象和威望,关系到巩固党的执政地位和执政基础。加强基层干部依法行政,既是加强社会主义民主政治建设与历史发展趋势的必然要求。在全面推进依法治国的今天,只有政府带头有法必依、严格执法,国家才能在法治的轨道上有序发展。对于基层政府而言,严格依法行政,就是要切实履行职责,将机构、职能、权限、程序、责任法定化,深入推进“放管服”改革,把该管的事管好、管到位,该放的权放足、放到位,防止出现政府职能错位、越位、缺位现象。

三、关注新要素,了解新格局,不断提升民主党派干部参政议政水平

今年以来,新冠肺炎疫情在全球蔓延,全球产业体系受到剧烈冲击,国际间经济、金融与贸易流动一度出现双向中断,一些发达国家通过本次疫情发现自身产业空洞化严重,开始着手重建本国制造业,纷纷试图将外迁海外的产业重新迁回国内,我国依靠传统的低成本要素形成的国际竞争优势明显减弱,人力资本、科学技术和大数据“新三要素”的作用进一步凸显。

新的经济社会发展格局,对民主党派也提出了特定的任务和要求。民主党派成员分布在我国社会主义建设的各个领域,具有代表多元利益群体价值观念的特性,其内在的多元组织结构对应社会阶层的多元化,能够反映多元利益群体的诉求,应当做好智囊团、服务者、宣传员、监督者等角色,为中国特色社会主义建设事业提供智力支持。要转变原有的工作思路,深入了解新发展格局形势下,我国社会经济面临的新挑战、新机遇,把调查研究作为履职尽责的基本功,加强对经济社会发展中重大问题的调查研究,用高质量调研成果资政建言,不断提高履职尽责的能力。进一步健全调研协商制度,在调研选题、知情明政、协调配合、成果转化等方面做好保障工作。畅通利益诉求渠道,开展社会服务工作,营造有利社会氛围,通过有序的、制度化的政治参与渠道,广泛凝聚政治共识,提高执政党和政府决策的科学性。

在目前国内外形势复杂多变的情况下,我们还将面临各种风险挑战,必须毫不动摇的坚持中国共产党的领导,发挥中国特色社会主义制度的更大优势,以党的十九届五全会精神为指引,坚定信心,锐意进取,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

河南省十四五规划总结篇三

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议(简称十八届五中全会)虽已闭幕,但全会的报告内容值得仔细探讨和研究。会议研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》。其中,十三五规划主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是-中国经济社会发展的宏伟蓝图,是各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

在看了十八届五中全会的内容和公告及十三五规划的建议后,内心时时不能平静下来,一个制度的好坏决定了一个国家能否健康稳定快速的发展强大,而现在一个日益彰显生命力的中国特色社会制度正日趋完善。我们知道,五年规划,是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。而今年的十五规划的目标是经济保持中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番,产业迈向中高端水平,消费对经济增长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

中共十八届三中全会就已经指出,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。”而这次的中共十八届五中全会更进一步指出深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。所以说经济体制改革仍是重中之重,是龙头,说明发展才是核心问题。但怎样发展,如何发展今年的中共十八届五中全会又有新的变化,会议强调实现“十三五”时期发展目标,_发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。开放是国家繁荣发展的必由之路。

必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

这次十八届五中全会提出的经济保持中高速增长值得深思。我们不经要问未来5年将有什么样的“中国速度”?据人民日报消息,中国未来五年年均经济增速不应低于6.5%。稍早前国务院也提到,20实现全面建成小康社会目标,这需要今后五年经济年均增长6.5%以上,保持中高速增长是经济发展的既定目标作为发展中国家,适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑,与此同时,如何将gdp在内的若干经济社会发展指标统筹考量,考验政府的智慧。比如“十三五”gdp应该增速多少了?“十三五”,我们要实现国内生产总值和城乡居民收入比翻一番,这是个什么概念?从gdp总量翻一番来说,20大数40.15万亿元人民币,翻一番就要达到80.3万亿元人民币。年城镇居民可支配收入,我印象是19109元,农民人均纯收入5919元,也需要翻一番,这个翻一番没有一定的经济增速是做不到的。所以确定了在“十三五”期间依然要保持中高速的增长。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,中国正面临经济增长动力转换期,必须进一步适应经济发展新常态,“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力,仍需要依靠改革释放红利、破除困难。

另外一方面,十八届五中全会指出年全面建成小康社会,是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。仔细读“十三五”规划建议的内容不难发现,建议一共提出了十个目标,分别是保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生及推进扶贫开发等。其中,“十三五”建议提出的关于保障和改善民生和推进扶贫开发的目标任务如果解决好了,那么我国的综合国力特别是经济将达到一个新的高度,离“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标更进一步。

上述讲到的两个目标任务具体的讲就是:农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革,完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强粮食等大宗农产品主产区建设,探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局,推进产业链和价值链建设,开发农业多种功能,提高农业综合效益。推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业,提高农业机械化水平。持续增加农业投入,完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制,完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

作为一名当代的大学生,应时刻关注国家相关政策和各方面的动态,学习并应用于自己的生活中。通过学习十八届五中全会会议和“十三五”规划,虽然上面简单的谈了自己一点肤浅的理解但收益匪浅,丰富并且开拓了自己的知识面。借用“十三五”规划里面的一句话“实现“十三五”时期发展目标,前景光明,任务繁重”,同样我们更应该珍惜现在的学习环境,努力学习,为建设小康社会提供自己的一份力。

河南省十四五规划总结篇四

十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当,深刻指明了我国在新的发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局的指导方针、目标任务、战略举措,对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期,推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有重大而深远的意义。

在生态环境保护方面,全会高度肯定了“十三五”时期“污染防治力度加大,生态环境明显改善”的成绩;也清醒地认识到“生态环保任重道远”的严峻现实。提出了到2035年“生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现”的愿景,提出了“十四五”期间“生态文明建设实现新进步”的目标,并对“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”进行了部署。

总体上看,《建议》所确定的目标任务与党的十九大提出的建设“美丽中国”战略部署既一脉相承,又根据当前国际国内形势进行了重新定位以及指标化、体系化、具象化。一是把自然生态安全提升到了更加重要的位置;二是更加强调建立统筹协调机制;三是明确提出建设人与自然和谐共生的现代化的要求。

“十三五”时期,是迄今为止我国生态环境质量改善成效、生态环境保护事业发展的五年。但我国以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的运输结构没有根本改变;环境污染和生态环境保护的严峻形势没有根本改变;生态环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变。“十四五”期间,我国生态环境保护面临着多重挑战,包括国际国内不确定因素的影响,产业和能源结构调整可能放缓,资源约束加剧,保护与发展的关系更加紧张等。面对更加复杂的条件和严峻的形势,必须更加注重防范可能出现的各种环境风险,守住自然生态安全边界;必须更加注重强化生态环境统筹保护和协同治理,进一步推进形成包括发展理念、政策目标、重点领域、体制机制等在内的绿色发展综合框架;必须更加注重人与自然和谐共生的实现,将绿色发展、绿色消费融入经济社会生活的各个环节,促进绿色繁荣,并且在世界范围内树立一个可持续发展的典范。

习近平总书记反复强调“用最严格制度最严密法治保护生态环境”,指引我们紧紧抓住运用法治思维和法治方式解决生态文明建设问题的“牛鼻子”。面对“十四五”期间生态文明建设实现新进步的目标和建设人与自然和谐共生的现代化的任务,生态文明法治建设也必须跟上时代步伐。深刻认识生态环境安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障,对可能存在并对人类的生存环境和自然生态系统产生破坏甚至摧毁作用的破坏力量或现象所形成的资源危险、能源危险和环境危险,通过法治改革加以规制并做好风险应对的准备,以“图之于未萌,虑之于未有”的态度,保障生态安全。

深刻认识“两山论”所蕴含的绿色伦理观、绿色财富观、绿色幸福观,对于“绿水青山”与“金山银山”并非总是均衡配置于每个社会群体与个体而产生的社会矛盾与冲突,通过法治方法统筹自然环境的多重价值与功能,协调多元利益诉求,实现“绿水青山”与“金山银山”的利益均衡。深刻认识“人与自然和谐共生”的互惠关系,以保护“山水林田湖草生命共同体”为旨趣,将人对优质生态产品、优美生态环境的需要定位为新时代促进人的全面发展的重要组成部分,以法治方式矫正生态环境保护方面不平衡不充分发展的现状。

“十四五”期间,生态文明立法必须以习近平同志关于生态文明法治建设重要论述为指导。一方面,着力解决当前存在的立法碎片化、立法重复率高、质量低等问题,积极开展环境法典编纂研究,并将环境法典编纂纳入全国人大常委会立法规划,适时启动环境法典编纂工作;以“补短板”思路加快推进重点领域的生态环境立法,加快构建生态文明制度的“四梁八柱”进程。另一方面,以法律体系生态化为目标,对现有的各种法律按照将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的总要求进行“生态化”评估与改造,确保人与自然生命共同体理念、绿色发展观在整个法律体系中得到贯彻。同时,以党章为指引构建党内环境法规体系,完善中国共产党依法绿色执政的基本遵循,理顺党内生态环境法规和国家生态环境法律的理论联系与实践关联,通过党内规范法制化与国家法律党纪化等方式实现二者之间的有效衔接,完善党政同责的具体制度,形成党规国法“组合拳”,共同助力生态文明建设法治体系建设,护航人与自然和谐发展的现代化建设。

河南省十四五规划总结篇五

为贯彻十八届五中全会精神,__所开展了对贯彻十八届五中全会精神的学习活动,特别是对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的学习,使大家受益匪浅,在单位营造了铭记责任、竭诚奉献的浓厚氛围。现将自己学习体会简述如下:

一、创新

我国下一个五年发展的基点放在哪里?《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出,一定要把发展的基点放在创新上,使之成为引领发展的第一动力。

下一个五年,我国发展将步入全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标中第一个百年奋斗目标的决胜阶段。在这一重要的历史关口,党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,其中,创新居于首位,处在国家发展全局的核心位置。这对我们更好顺应经济社会发展新趋势,把握新机遇,化解新矛盾,有效应对日趋激烈的国际竞争,具有重大而深远的指导意义。

改革开放30多年来我国发展的一条重要经验,就是解放思想,勇于创新。党的以来,随着改革的全面深化、创新驱动发展战略的实施,创新成果层出不穷。创新不仅是企业生存的内在需要,科技进步的有力武器,更是驱动一个国家、一个民族逆势奋起、持续发展取之不竭的源源动力。

放眼世界,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,发达国家推进高起点“再工业化”,国际竞争日趋激烈,我们的发展条件、比较优势正在发生深刻变化。下一个五年,我们要赢得更大的战略主动,就必须把发展基点放在创新上,加快形成促进创新的体制架构,实现发展动力转换,更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势引领发展。要让创新贯穿党和国家一切工作,使创新理念在全社会蔚然成风。

二、民生

当前全国各地方正向全面建成小康社会发起全面动员,进行全面冲刺。与此同时,各地方实施全面精准扶贫攻坚,确保全面脱贫与全面小康的同步实现。“十三五”是“两个一百年”目标中是一个关键时期,这个时期中国的经济社会正进入关键的转型升级阶段,更是“四个全面”同步深入推进的关键时期,各级执政者所面临的任务异常沉重,必须以党的最新理论为思想武器,在以习为党中央的领导集体带领下,紧紧抓住当前工作的核心和重点,民生。可以说,“十三五”是前所未有的历史转折期,具有承前启后的关键作用,在这个阶段,中国的经济社会发展水平将实现从量变到质变的根本转变,从大国到强国的质的升级,人民的幸福安康的基础将得到更加厚实的保障。

只有不断自省反思,不断修正自我的方向、提高自身的素质,才能得以稳定和发展。党的十八届五中全会的胜利召开,标志着全面深化改革的蓝图已经展开,党中央在新的历史起点上为进入新时代的改革果敢抉择、指引方向。科学发展需要全面深化改革,我们必须以更大的政治勇气和智慧坚持正确的方法论,注重改革的系统性、整体性、协同性,才能更快地由“经济大国”迈向“经济强国”,实现中华民族复兴的中国梦。

河南省十四五规划总结篇六

“十三五”时期,__镇在区委、区政府的领导下,坚持以加快发展为第一要务,以改善民生为第一要事,以基层治理为第一保障,工作成绩斐然:__镇“李泽模式”在省、市畜牧业转型升级现场会上推广,20东坪古道被评为“浙江十大人文古道”,东坪景区获批国家aaa级景区,小城镇环境综合整治获评“省级样板”等,全镇呈现出经济发展、社会稳定、民生改善的良好局面,为“十四五”发展奠定了坚实基础。,__镇获评浙江省4a级景区镇,东坪村入选浙江省职工疗休养基地(衢江区唯一),全市“区乡一体、条抓块统”试点工作现场会在__“七星讲堂”召开。上半年度重点工作排名中,__镇位列全区第三,多项重点工作名列前茅。

一、镇域经济加快发展,综合实力进一步增强

一是工业经济量效齐增。五年来,坚持招商引资“一号工程”不动摇,通过盘活工业园区20余亩土地资源,先后引进企业2家,实现工业总投入1.5亿元。20,__镇全力保障疫情防控和复工复产“双战双赢”,预计年2家规上企业总产值达1.2亿元。

二是农业经济稳中有进。__镇深化放心农业“八大体系”建设,建成镇农产品质量监管监测站1处和4个家庭农场快速检测站。年-20,投资1800万元,建设占地60亩、35幢养殖厂房的李泽牧场,年出栏生猪6000多头,实现了村庄环境改善和农民增收的双赢目标,央视多家媒体争相报道,“村社联建、户租社管、种养结合、多方共赢”的“李泽模式”享誉全国。

三是乡村旅游提质增速。全面构建“一心一带、五大片区”的空间结构形态,顺利完成东坪3a级景区创建工作。五年累计投资3000多万元,完成景观节点改造、峡东线通景公路提升、特色民宿提质等一批基础设施建设,有效提升了景区功能和旅游接待能力。相继成功举办“农民丰收节.东坪夜宴”、长三角运动休闲体验季浙江衢江站、中国大学生音乐节东坪采风、东坪柿子节等活动。农家乐发展突飞猛进,五年来接待游客30余万人次,实现旅游收入4000余万元。大力发展高端民宿,隐柿东坪民宿和大桥柒号民宿相继被评为省级金宿和省级银宿,乡村旅游成为美丽经济新载体。在上半年疫情影响的情况下,2020年东坪旅游逆势而上,截止10月底,游客接待量达7.56万人次,景区农家乐营业收入达700余万元,精品民宿经营收入超过230万元。

二、生态环境持续改善,集镇能级进一步提升

一是统筹推进“五水共治”。坚持“绿水青山就是金山银山”,积极推进五水共治、共建生态家园工作,全面推行“河长制”,实施河道长效管理49.41公里。年,全域剿灭17个劣v类水体,一次性通过区五水共治办的复核验收,成为衢江区首批“剿灭劣v类水体”达标乡镇。深入开展“清千塘美百河”行动,共整治水塘10个,渠道2条,清淤4万吨。扎实推进农村生活污水治理,新建公厕9处,建成衢州市旅游3a级公厕3座,生活污水零直排区创建通过省级验收。实施垃圾源头综合治理,委托第三方管理运营垃圾清运bot模式,2016年-连续四年五水共治工作获得全区前2名。

二是持续推进环境治理。积极开展环境综合整治,狠抓生猪整规、集镇建设、垃圾分类等工作。完成生猪整规,实现全镇生猪禁养,人居生活环境显著改善。推进“四边三化”整治销号,开展乱搭乱建、乱堆乱放集中整治,成功创建“无违建乡镇”、“无赤膊墙乡镇”。开展工业园区环境提升,关停企业8家,完成集镇污水零直排区创建工作。2020年,__镇实施了珠坞村生活污水提标改造工程、失母湾村祝家垄自然村生活污水提标改造工程等提升水环境质量,并通过地质灾害修复、村内排水改造、峡东线庭院改造等改善村庄环境,提高居民生活质量。

三是强势推进农房整治。结合生猪整规、“四边三化”等工作,进一步加大违章建筑、破旧棚铺拆除力度。完善动态巡查制度,成立了土地巡查队和违章建筑应急小分队,强化日常监管和巡查,形成高压态势,有效遏制了违建行为。五年来,共处置存量违章建筑约20万平方米,其中,20拆除面积56500㎡。为进一步做好农房整治拆后利用,构建拆、管、用的工作闭环,__镇积极开展“一米菜园精品村”和“一米菜园示范村”创建,规划“一户一方案、一园一风格”推进全域创建,实现园园有亮点、家家有特色。年,大桥村获衢州市十佳“一米菜园”示范村称号,2020年申报东坪村和后山村衢江区“一米菜园”示范村。

三、民生福祉不断改善,群众获得感进一步增强

一是改善基础设施。五年来,全镇共完成大小项目159个,实施了农民饮用水工程、小城镇环境综合整治ppp项目,完成镇养老服务中心建设、卫生院改造,新建后山、下叶、东坪、失母湾等4个村级办公场所,建成文化礼堂7个、农家书屋11个,完成__畈高标准农田建设项目。2020年,完成全镇11个村110亩建设用地复垦及失母湾村村庄道路提升工程等7个基础设施项目,美丽城镇建设、高岭村峡谷岭古道修复等10个项目正在抓紧施工。后山村和大理村党群服务中心,失母湾、后山、大理、乌石坂等4个文化礼堂,全部进入扫尾阶段,预计12月完工。

二是办好民生实事。推进民生社会事业发展,城乡居民基本养老、医疗保险参保率均达97%以上。社会救助体系进一步健全完善,注重低保、五保动态管理,适时开展低保扩面、核减工作,确保公平、公正。狠抓医疗卫生建设,60周岁以上老人免费体检实现全覆盖。加快教育现代化建设,2019年新建__镇公办幼儿园,同年峡口初中撤并入杜泽初中。2020年,__镇居家养老服务中心揭牌,峡口、大桥、下叶等村实现城市管网集中供水。

三是加强平安建设。持续开展扫黑除恶专项斗争,和谐法治的社會风气更加清朗,营商环境进一步优化提升。加快“最多跑一次”改革,整合工作力量,建成综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性工作平台。深化政务服务“一窗受理”改革向基层延伸,充分发挥党员干部、网络员的代办、帮办、陪办作用,把“干部多跑腿、群众少跑腿”落到实处。新建规范化“四个平台”指挥室,全面落实网格化管理,抓好网格员队伍建设,配备平安通手机,实现事件电子化报送。2020年,新建__镇社会矛盾纠纷调处化解中心,大力推进雪亮村居建设,集中安装监控234个,全部接入公安天网和镇四个平台。

四是创建文明城市。20创建全国文明城市以来,__镇作为全区7个重点乡镇之一,精密部署、扎实行动,将集镇范围(以集镇所在行政村峡口村为重点)划分为305省道、峡丰线、老街等九大区块,对大桥、峡口、东坪、珠坞四个申报行政村则由村书记亲自挂帅,对照创文标准进行逐一整治。通过修复道路、亮化路灯、绿化空间、增加活动设施等,集镇面貌得到明显改善,老百姓的获得感得到大大增强。2020年,全市创文擂台赛__镇排名全市第七、衢江区第二。

五是全力脱贫攻坚。__镇立足脱贫攻坚工作实际,突出问题导向,强化责任落实,坚决打赢脱贫攻坚战役。一方面做实“三联工程”,明确扶贫结对帮扶“一户一策一档”,各联村组团由团长领衔,会同村两委逐户分析,形成“一户一策”帮扶方案。联户干部利用“周二无会日”开展走访,深入农户了解实际困难、具体问题,商量解决路径,进一步完善帮扶措施。为解决低收入农户饮用水安全问题,投入15余万元,采购安全有效的净水设施发放给低收入农户并统一安装,保证低收入农户饮用水安全销号。另一方面,大力发展扶贫产业。借助杭衢结对东风,在杭州市帮扶组的帮助下,为后山村找到了增收致富突破口。2020年初,后山村与衢江区乡情家庭农场达成了合作协议,共同建设特色蔬果生态产业园。在项目带动下,后山村集体经济每年有10万元收入,同时带动周边近10户低收入农户增收致富。同时,根据衢江区和鄞州区的“鄞衢山海协作飞地消薄产业园项目”资金安排计划,今年我镇失母湾、大桥、珠坞3个扶贫重点村入股该项目,每年村集体收入可达5万元。__镇以“农旅融合”为切入口,大力发展休闲旅游和高端民宿产业,带动低收入农户就业,为低收入农户提供就业岗位100余个,增加低收入家庭人均年收入300多元。

四、突出党建引领,基层治理进一步夯实

__镇以村组织换届为契机,统筹推进“乡村振兴讲堂”、“区乡一体、条抓块统”等工作,激活乡村振兴的动力源泉,走出一条基层党建与基层社会治理共促双赢的新路子。

二是“双向考评”机制提升行政效能。坚持问题导向、统筹兼顾、探索创新、依法推进的原则,建立健全乡镇对职能部门考核评价体系,规范“自上而下”考核,强化“自下而上”评价。推动模块化运行实战实效,强化区委、区政府各项决策部署执行落实,实现“条抓块统”。

三是“风险管控”营造风清气正换届选举环境。下好先手棋,打好主动战。深入谋划“一肩挑”人选,加快推进后进村党组织集中整转,扎实开展村级专项巡察整改。摸准摸透村情民意,全面分析存在的问题,动态研判、精准研判,全面掌握选情。强化“政治体检、素质扫描”,对全镇意向报名人员开展审核把关,坚决把瑕疵人选挡在门外。今年11月5日至7日,__镇11个村完成支部换届选举:党员参会率100%、参选率100%,所有“一肩挑”支委得票率100%。

十四五发展思路

一、打造产业发展新引擎,着力建设活力__

一是加快重点项目建设。高度重视项目前期工作,重点围绕集镇建设、农业产业发展、旅游发展、基础设施建设,有针对性地谋划、包装、储备一批事关全镇经济社会发展项目,为全镇经济和社会加快发展打下基础。力争到2025年,引进3000万元以上项目5个,亿元以上项目3个,以项目建设撬动经济发展。健全项目推进机制,优化项目全程服务,力争生产性投资年均增长10%,服务业投资年均增长20%。,完成农得惠企业重组,优化工业功能区产业布局。

二是全力推进招商引资。突出“招大、引强、选优”,依托工业园区的集聚优势,重点引进龙头型、链条型、科技型、生态型的大项目。围绕产业链各环节,开展多元化招商,实施联合招商、以商引商,力争每年引进3000万元以上现代农业项目2个,万元以上服务业项目2个,推动__经济加速奔跑起来。着力引进一到两家的龙头型旅游开发公司,将__旅游由东坪一枝独秀向万紫千红的全域旅游扩展。同时,通过市场化运作、政策扶持等方式,大力扶持发展民宿经济、农家乐等旅游服务业,引导一批在外务工的成功人士返乡二次创业,做大做强__旅游产业。20,__镇将重点做好东坪栖心民宿项目对接,加快项目落地,带动东坪景区提档升级。

三是加速突破要素瓶颈。围绕产业提升和集镇发展,全力拓展发展空间,加快村庄集聚点建设和土地综合整治,推进土地成片开发、成块利用。加快推进农村土地流转,通过推广农村家庭农场、农村土地承包专业合作社等农村土地流转模式,实现农业集约化经营,提高农业产出比。积极推进低效桔园改造,做活土地文章,加快土地开发,为发展精品现代农业打好基础。年,__镇将启动芝溪安置小区建设及配套工程,增强集镇发展活力,加速人口与产业集聚。

二、打响“古韵__”金名片,着力建设魅力__

一是以规划引领擦亮旅游名片。主动融入衢北旅游圈,找准切入点,做好旅游文化产业规划和建设。全面构建“一区两线”的发展空间格局:全力建设东坪4a级旅游景区,打造峡东线、芝溪线两条精品旅游线路。围绕东坪李氏唐文化,讲好“唐故事”;围绕芝溪自然风光带,打好“水上牌”;围绕东坪山、笔架山,念好“山字经”;围绕周边山水农田,走好“田园路”;围绕乡愁馆、紫竹书屋等文化景点,唱响“产业曲”。充分挖掘整合白云岩寺佛教康养之道、东坪民宿康养之所、高山果蔬康养膳食等康养旅游元素,加快打造具有__特色的综合性康养旅游基地。2021年,__镇将以美丽城镇建设为契机,加快高岭古道开发、东坪旅游景区提升建设。

二是以项目带动提升旅游形象。推动旅游配套设施建设,完善旅游标识系统,升级改造连通旅游文化景点的道路及公交系统,方便游客出行。实施峡东线沿线改造提升工程,开展美丽庭院打造、景观节点建设。启动李泽古村落保护开发工项目,维护好李泽祠堂、姚氏宗祠、下金大桥等文物保护单位。结合森林康养、放心农业、民宿经济等产业发展,谋划推进一批康养项目,重点引进高端民宿、农副产品深加工公司、旅游服务公司等项目,让__旅游有根有魂、有特色有品位。

三是以产业融合发展旅游经济。有效挖掘境内的山水人文内涵,精心谋划、举办一批有特色的旅游活动,千方百计扩大叫响“千年古道、魅力东坪”旅游品牌。以美丽环境、美丽经济、美好生活“三美融合、主客共享”为主线,围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,大力发展民宿、调动农户参与休闲康养、放心农产品、中高端民宿发展的积极主动性,坚持典型引路,扶持一批示范户、建设一个示范村,着力打造全区高端民宿集聚区。

三、筑造美丽乡村新生活,着力建设生态__

一是扮靓集镇,树立__新形象。按照“完善功能、提升品质”的要求,坚持扩容与提质相结合,建设与管理相结合,全面加快__集镇建设项目步伐。启动集镇农贸市场建设及集镇集聚建房项目,实施集镇古街综合改造提升项目,使集镇向东西延伸,南北辐射,实现集镇扩面提质的工作目标。依托笔架山文化公园开发项目,积极引进周边生态农庄、民宿客栈等服务业项目,努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田园集镇。

二是改善环境,呈现农村新面貌。按照“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”的目标要求,注重强化河道保洁力度,完善镇村两级“河长制”、“路长制”管理网格,积极打造最美河道。全面开展“治污治乱”,到2021年,农村污水集中处理率、农村生活垃圾无害化处理率均达100%,力争空气清新、河道清澈、乡村清洁、集镇清爽成为常态。

三是做美乡村,建设__“大花园”。结合自身产业发展规划,以“美丽乡村”建设为统领,以“中心村”“集聚点”布局为抓手,积极推进土地复垦项目,争取后山村列入2021年改村提升村庄,为乡村振兴战略提供经济和物质基础;积极推进特色乡镇、特色村庄等规划,谋划建设体育运动特色小镇;强化巡查监管,对违法用地将重拳出击,发现一起,立案一起、查处一起、拆除一起,绝不姑息,严守耕地保护“红线”;持续做好农房整治后半篇文章,“一米菜园”以点带面,实现由盆景变风景;打好土地整治、生态修复组合拳,增加区域内耕地面积,提升土地利用率,推进空间、规模、产业有序布局。

四、推进民生事业新发展,着力建设幸福__

一是扛起民生改善责任。加强学校建设,强化对留守儿童的教育管理,完善中心学校硬件设施。完善村级医疗卫生服务,建设社区医疗服务中心,提高整体计生服务水平。加强乡土文化保护,加快文化队伍发展,力争到2025年,月月有文化活动、村村有文艺队伍,文化礼堂实现11个村全覆盖。加快民生工程建设,扎实推进农民饮用水工程、林区道路、村庄道路、渠道、山塘水库等关系到群众生产、生活的基础设施建设,提高群众满意度。2021年,计划新建峡丰路至五丰山道路、岭下自然村至高岭村办道路,畅通群众出行最后一公里。完成乌石坂、大理、李泽等村饮用水管网连接,全域完成农民饮用水工程。

二是巩固脱贫攻坚成果。深化农民素质培训,引导农户发展特色美食、高端民宿等产业,鼓励电商创业,支持多渠道就业。依托商会、乡贤会,打好“乡情牌”,打开招商引资新局面。鼓励村集体发展土地集中型、合作经营型经济业态,支持有条件的村建设标准厂房、物业用房和发展服务经济。2021年,大桥村将新建一座物业用房,增加村集体收入。后山村通过流转旧厂房,对外推介实现“零地招商”。

三是加强社会管理创新。继续深化“平安乡镇”创建工作,紧紧围绕“五大安全”,落实好平安建设“三份清单”,攻坚化解历史积案,持续提升群众的平安获得感。继续深化安全生产工作,严格落实“党政同责,一岗双责”安全生产工作制度,健全安全生产网格监管,落实安全协管员,广泛开展食品安全、消防安全、交通安全等宣传教育,构筑长效防范机制,为实现经济又好又快发展保驾护航。

河南省十四五规划总结篇七

10月29日,党的十八届五中全会在北京胜利闭幕。我认真学习了全会发布的公报和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,深深被全会提出的决胜“十三五”全面建成小康社会的伟大壮举而欢欣鼓舞。从五中全会和对十三五规划的建议的五大发展理念和六个坚持来看,即创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展;坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国际国内两个大局、坚持党的领导,让我感觉到中国共产党越来越成熟了,越来越全面了,越来越有高度了,越来越具有忧患意识了,越来越自信了。《建议》中讲的治国理政的新理念就是指我们党对发展的新认识、新飞跃。十八届五中全会公报指出:“实现‘十三五’时期发展目标,_发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”坚持“五大发展”就是发展的新理念。

这是我们党在深刻总结国内外经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中反映了党对经济规律、自然规律和社会规律认识的深化。坚持“五大发展”理念是实现全面建成小康社会的路线图,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。之所以这样说,是因为发展理念是发展行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引导的。“五大发展”新理念是管全局、管根本、管方向、管长远的。对于_发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。坚持“五大发展”新理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,在实践中要贯彻讲的“以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为‘十三五’时期我国经济社会发展指好道、领好航”。

一是坚持创新发展,也就是必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。《建议》提出了七个创新发展着力点:培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式。

二是坚持协调发展,也就是必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。增强发展协调性,必须在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。《建议》指出了要把坚持协调发展贯彻落实到四个方面即“四个推动”:推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展和推动经济建设和国防建设融合发展。

三是坚持绿色发展,也就是必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。《建议》指出了要把坚持绿色发展贯彻到六个方面:促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度和筑牢生态安全屏障。四是坚持开放发展,也就是必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。《建议》对坚持开放发展作了五个方面的部署:完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展和积极参与全球经济治理。

五是坚持共享发展,也就是必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。《建议》提出要把坚持共享发展落实到七个方面:增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度和推进健康中国建设。

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。抓住这一关键期的重大发展机遇,切实贯彻一系列重大战略方针,必须坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,团结带领全体中国人民应对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,使“中国号”巨轮沿着正确航道乘风破浪、不断前进。

办好中国的事情,关键在党。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。“十二五”期间,我们党团结带领全国各族人民奋力拼搏、勇于创新,妥善应对国际金融危机持续影响等一系列风险挑战,科学判断我国经济发展进入新常态,明确了经济转型升级提质增效重大任务,部署了“四个全面”战略布局,经济、社会、政治、文化、生态等各方面建设都取得了巨大成就。未来5年,我们既面对发展的重要战略机遇,也面对更多的难题、更大的挑战和更加艰巨的任务,只有确保党的核心领导地位,才能集中力量把自己的事情办好,为实现“十三五”规划提供坚强保证。

确保党始终成为坚强领导核心,就要牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务。“十三五”规划建议提出的五大发展理念,是我们党在深刻总结国内外发展实践经验基础上提出来的,体现了党对发展规律的最新认识。我们要认真学习领会,进一步深化对发展规律和中国国情的认识,以新的发展理念引领发展方式转变、提升发展质量和效益。同时,要总揽全局、协调各方,加强制度化建设,创新社会治理,强化法治思维,改进工作体制机制和方式方法,切实提高领导经济社会发展的能力,把“十三五”规划建议提出的目标任务落到实处。确保党始终成为坚强领导核心,还要不断强化全心全意为人民服务这个根本宗旨,让广大人民群众紧紧团结在党的周围。无论国际国内形势如何错综复杂,我们党要时刻牢记发展的最终目的是为了人民,人民是推动发展的根本力量。在解决经济社会发展重大问题的同时,维护人民群众切身利益、正确处理人民内部矛盾、激发人民群众的主人翁意识,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度地凝聚推进改革发展、维护和谐稳定的共识,从深厚的群众基础中汲取源源不竭的力量。

“打铁还需自身硬”,党建永无“休止符”。面对时代赋予的艰巨任务和光荣使命,我们各级党组织和全体党员都要贯彻落实“三严三实”要求,遵守党的纪律和规矩,强化权力运行制约和监督,巩固党风廉政建设和反腐败斗争成果,发挥出党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。以贯彻落实全面从严治党,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力;以提高党领导发展的能力和水平,推进国家治理体系和治理能力现代化。在党的坚强领导下,全国各族人民共同推动国家发展、增进人民福祉,“十三五”的宏伟蓝图必将变成美好现实。

河南省十四五规划总结篇八

近日,河南省政府发布了十四五规划,明确了未来五年河南省的发展方向和目标,涵盖了众多领域。作为河南省的一名普通百姓,我对这份规划深感兴趣,并在阅读后有了一些自己的体会和心得。本文将重点探讨河南省十四五规划的关键特点,未来的发展趋势以及可能面临的挑战和机遇。

第二段:规划的关键特点。

河南省十四五规划的关键特点是,以高质量发展为导向,注重创新驱动,着力推动城乡融合发展,大力发展现代服务业,促进人民群众普惠共享。同时,规划涵盖了众多领域,从经济发展到社会事业建设,从文化教育到环境保护,从政治建设到国际合作都有所涉及。这表明河南省在十四五期间将全面深化改革,积极推动跨越发展。

第三段:未来发展趋势。

随着时代的变迁,河南省的发展面临着严峻的挑战和机遇。未来五年,河南省将在新的历史时期面临科技创新的巨大压力,需要大力推动科技创新,提升自主创新能力;同时,随着城乡发展融合的要求越来越明显,政府需要打破城乡二元差别,建立统筹城乡发展的新机制,实现城市和乡村的共同繁荣;另外,推动现代服务业的快速发展,建立健全服务业体系,提高服务业质量和水平,也是河南省的一大重点任务。

第四段:面临的挑战和机遇。

随着全球化的深入发展,河南省要抓住机遇,积极面对挑战。在高科技领域,加强国际合作,提高科技创新能力;在服务业方面,通过便利的金融环境和政策支持,推进服务质量不断提升;进一步推进“互联网+”战略,加快数字经济时代的转型。此外,河南省作为新时代的先行者,在扶贫、文化建设、公共服务等方面将面临更高的要求和更大的责任。

第五段:结语。

总之,河南省十四五规划是一份非常重要的文件,对于河南省未来的发展具有指导性和引领性。规划的成功实施需要政府的有力支持,全社会的齐心协力。河南省十四五规划的发布,将为河南省乃至全国的发展提供重要的借鉴和参考,为缓解当前中国面临的一系列社会和经济问题做出贡献。

河南省十四五规划总结篇九

党的十九届五中全会为“十四五”和接下来十五年的发展擘画了蓝图。党员干部作为改革发展的带头人,在这承上启下、继往开来的关键时期,务必要紧盯目标,勇开顶风船,以时不我待的昂扬斗志冲在改革发展的最前沿。

要有“咬定青山不放松”的定力。既然选择了远方,便只顾风雨兼程。改革与发展越往深处,面临的新情况和新问题就越多,唯有保持坚强的政治定力才能行稳致远。保持政治定力首要的就是要对党和国家未来的发展充满信心,以崇高的理想信念持续增强发展后劲,厚植发展优势;其次要沉着应变、心无旁骛谋发展,沉下心来干实事,锤炼出稳如泰山、坚如磐石的政治定力,把想干事、能干事、干成事作为自己的行为准则和行动自觉。

要有“不破楼兰终不还”的魄力。开弓没有回头箭,攻坚关头勇者胜。发展的目标已定,方向已明,关键是看怎么抓落实。全体党员干部必须要继续保持吃苦耐劳的优良传统和实事求是的工作作风,以不达目标不罢休的魄力和勇气去攻坚克难,抓住重点、突破难点、把握热点,主动担当、积极作为,以高度的责任感和使命感去开展工作。同时,还要创新思路,提高工作效率,既要实干也要巧干,敢于从改革上找出路、在创新上想办法,不断研究新情况、解决新问题,用创新的举措增强发展活力,不断凝聚向前发展的强大动能。

要有“风物长宜放眼量”的眼力。“十四五”规划是关乎几代人发展的百年大计,当下要做的很多工作都是为今后几十年的发展做的前期准备。因此,广大党员干部要把眼光放长远,多做打基础、利长远的事情,要放下急于求成的功利心,拿出功成不必在我的大胸怀,甘做“铺路人”,一点一滴去攻克难题,让量变最终发生质变。此外,我们还要坚持“留白”也是一种政绩的观念,在发展定位不清、条件不成熟的情况下,把宝贵的资源先空出来,梳理出优先顺序,设计好承接关系,为未来的高质量发展留足空间。

河南省十四五规划总结篇十

20xx年以来我镇在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大及历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

第一部分:xx镇“十三五”期间工作。

总结。

一、产业结构不断优化,农民收入持续增加。

xx镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历年中央一号文件精神,加快土地流转步伐,全镇已流转土地xx万多亩,坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类蔬菜xx多亩,种植中药材近千亩,大棚西瓜种植xx多亩,小麦良种繁育xx多亩,牲畜存栏xx头,渔业养殖水面xx多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设,着力实施工业强镇战略。

一是制定实施了《xx镇工业发展实施方案》、《xx镇工业发展奖补细则》;

投资xx余万元的xx有限公司已经建成,正在运营。

三、

攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显。

20xx年脱贫xx户xx人;

20xx年脱贫xx户xx人,xx村、xx村出列;

20xx年脱贫xx户,xx人;

20xx年脱贫xx户xx人,贫困村xx村顺利出列。20xx年拟脱贫xx人,2020年实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步,社会和谐发展。

奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;

加强乡村一体化工作,投资xx余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师xx人,进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%,到龄人员信息采集完成任务数100%,全民参保任务达100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各x次,培训人数达xx人,xx人实现成功创业,申请创业补贴x人,共计x万元。创办就业扶贫驿站x处,建成x处,现已吸纳就业贫困户x余人,并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户xx户,xx人,其中扶贫户有xx户xx人,城市低保x户,x人,政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象xx人,享受60周岁退役士兵补贴的xx人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员x户,给予每户1000-3000元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人xx人已逐人登记造册,每人每年xx元高龄补贴已发放到位。x位百岁老人,每人每年xx元的长寿保健费也已享受。为xx位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇1个镇级、8个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。20xx年x月x日,xx双基运营现场会在我镇xx村综合文化中心召开。

五、完善基层党建,服务中心工作。

四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。

新时代,新征程。2021至2025年,xx镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。xx镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到2025年,将xx镇建设成为“生态xx、文明xx、和谐xx”。

一、指导思想。

xx镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发xx发展的内生动力,提高社会生产发展水平。

二、发展目标。

“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:

——地区生产总值年均增长x%,到2025年gdp达到xx亿元。

——地方财政收入年均增长x%,到2025年地方财政收入实现xx万元。

——农民人均纯收入年均增长x%,到2025年农民年人均纯收入达到xx元;

农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育。

教学。

条件,促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。

三、“十四五”战略重点。

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:

(一)强化农业的基础地位,提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态xx、文明xx、和谐xx”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展。

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽xx省道至工业园区xx米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。

(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持,社会事业再提高。

社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量:优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。

实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;

以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取2020年创建二级医院;

加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;

进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。

办好文化服务大众:我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领,充分发挥组织保障。

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福xx提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略。

学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现xx镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能,加大政府自身建设。建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现xx镇经济社会发展迈上新台阶。

河南省十四五规划总结篇十一

城市特困标准已达到元/人702月,提高了64%,;

现有困难残疾人740人,重度残疾人1281人,发放生活补助164.34万元,发放2019年高龄补贴340人,发放20.4万元(高龄人数年底统计按年发放补贴,2020年暂无数据)。(二)民政服务设施建设进一步健全,孤困老幼群体服务能力更上台阶。聚焦特殊群众需求,科学谋划、严格标准、狠抓落实,高质量推进养老等服务设施建设,不断满足群众日益增长的高质量基本社会服务需求。补齐结构性养老服务短板,满足老年群体多样化养老服务需求。大力推进城乡养老服务设施建设,狠抓养老服务质量提升,逐步形成了以居家养老为基础、机构养老为补助的养老服务体系。(三)专项事务治理水平进一步提升,基本社会服务更显专业。全面加强区划地名边界管理,依法办理婚姻和收养登记,推动慈善公益事业发展,实施流浪乞讨人员救助,为广大群众提供规范化、专业化和人性化服务。一是提高区划地名和边界管理服务水平。完成了第二次全国地名普查工作,加快地名命名、更名工作。深化平安边界建设,定期开展县界和乡镇级界线联检工作。二是依法开展婚姻和收养登记。加强婚姻登记规范化建设,加强婚姻登记员队伍建设,规范登记服务程序,圆满完成特殊节日登记工作。严格开展孤儿收养登记工作,确保收养登记百分百符合法律规范。三是加强流浪乞讨人员救助。加大救助管理机构建设力度,推进救助管理机构标准化建设。建立未成年人社会保护制度、机制和网络。

加强与基层和群众需求衔接,做到务实可行、服务群众。三是应对社会需求多样化的挑战。面对日趋复杂的社会需求、利益诉求和价值取向,提高服务水平和效率,拓展业务内涵和外延,升级民政工作理念、制度、方式,满足人民群众不断增长的个性化、多样化需求,需要深入探索和实践。

三、

2020年工作重点。

二是村级建制工作。按照省委拆除30%行政村要求结合我县实际,我县共拆除65行政村,经过调整我县目前共有149个行政村。现已完成挂牌等各项工作。在2019年开展的城乡低保普查的基础上,对全县的扶贫攻坚“兜底”对象开展一次有力的普查和精准识别工作,由24个乡(镇)党委政府、村两委通过入户调查等方式,建立完善家庭经济状况核对机制,精准识别兜底对象。按照“动态管理、应保尽保、应退尽退”原则依法依规调查核实和审批需扶贫攻坚“兜底”保障的贫困家庭,将“低保政策兜底一批”对象精准到村、到户、到人,做到符合条件的“兜底”对象“不漏一户,不落一人”。重点项目推进情况:今年我局共有未成年人保护中心建设、下木拉乡敬老院两个重点项目,截止目前已完成两个项目的规划、选址及地勘工作。

四、2021年工作计划。

加强制度建设,推进村务公开民主管理;

创新民主决策形式,保障村民当家作主的权利;

强化制度建设,?构筑维护社会和谐的社会基础;

加强机关效能建设,提高民政工作能力。定期认真组织政治理论学习,不断加强思想作风建设,特别是十九大精神及习近平总书记系列重要精神,努力提高干部职工政治纪律、组织纪律和群众工作纪律的自觉性,促进工作作风的根本好转,打牢机关效能建设的思想基础。健全完善各项规章制度,严格落实机关效能管理制度,特别是工作人员绩效考评和岗位目标责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等一系列制度,使民政工作更加规范,更加高效。在下阶段工作中,我们继续将认真听取县委、县政府及各部门的意见和建议,牢固树立以人民为中心和“民政为民、民政爱民”的工作理念,坚持强党建促业务,落实全面从严治党要求,坚持底线思维与问题导向,着力推进社会救助体系、防灾减灾救灾体系、社会治理基础体系、民政服务体系和双拥工作体系建设,以本职工作为依托,以精准扶贫工作为契机,规范管理各项民政民生工程,认真做到“公平救助、阳光救助、精准救助”,努力实现“救急难”早发现,早救助,确保各项工作有力有序推进。

总之,在今后的工作中,我们将自加压力,负重奋进,举全县之力,全力推进民政事业大发展、大变化,努力开创我县民政工作新局面。

河南省十四五规划总结篇十二

(一)脱贫攻坚任务全面完成。区是全市扶贫开发非重点区(县),全区共有建档立卡贫困人口1942户7465人,分布在全区17个乡镇363个行政村。全区2018年实现1037户4062人稳定脱贫,2019年实现897户3376人稳定脱贫,2020年完成剩余8户27人的脱贫任务,全区脱贫攻坚任务全面完成。我区作为全省绩效考核非贫困县系列市辖区内的组团区,在2020年上半年全省绩效指标考核摸底评估中位于12个组团区第一名。

(二)实现产业就业扶贫全覆盖。一是产业扶贫全覆盖。“十三五”期间,全区累计投入约1.24亿元,先后实施了股份合作、扶贫微工厂、特色种植、特色养殖等扶贫产业项目140多个,实现所有建档立卡贫困户产业扶贫覆盖率100%。二是就业扶贫全覆盖。“十三五”期间,我区每年都通过就业状况调查、劳动技能培训、举办大型劳务人才洽谈会、民营企业专场招聘会、推送用工信息等措施,大力拓展贫困劳动力就业渠道,提高贫困群众就业稳岗水平,增加贫困户的工资性收入,全区贫困劳动力实现了就业扶贫全覆盖。特别是,立足本地优势,开展了“千企帮千户、脱贫奔小康”志愿服务行动,全区贫困劳动力稳岗就业成效更加明显。截至目前,全区建档立卡贫困劳动力中有2696人实现了就业并稳定增收,其中省外就业达424人,实现有劳动能力且有意愿的贫困劳动力就业全覆盖。

累计为建档立卡贫困人口办理慢性病认定1798人。二是在教育扶贫上,以“学段全覆盖、对象无遗漏、结果全告知”为目标,扎实落实减免保教费、“两免一补”、“三免一助”政策。2016年以来,全区累计资助建档立卡学生8023人次,发放资助金456万余元,落实雨露计划补助贫困学生共计969人,发放雨露计划补助资金145万余元,做到了教育扶贫政策落实全覆盖。三是在安全住房上。累计为建档立卡贫困户实施农村危房195户(c级143户、d级52户),共计发放农村危房改造补助资金208万余元,通过建立危房鉴定常态排查机制,确保所有贫困户住房安全有保障。四是在安全饮水上。五年来,每年都对全区17个乡镇的贫困户进行一对一、面对面的跟踪走访、精准对接,委托第三方具备资质的检测机构对全区363个行政村的水样进行定期检测,确保贫困群众饮用水水质、水量、用水方便程度和供水保证率均达标。

(四)全区实现零返贫零致贫。一是开展结对帮扶。由区级领导带头,带领全区1942名党员干部与贫困户结对子、结亲戚、交朋友,开展结对帮扶活动,深化了结对帮扶实效,提高了贫困户的满意度。二是开展消费扶贫。集中开了“消费扶贫月活动”,我区设立了新洺超市、美食林迎宾路店和嘉德润超市等3个消费扶贫专区,均与扶贫产品生产企业签订了扶贫产品专区签署供销协议。先后开展4次扶贫产品产销对接活动,扩大扶贫产品消费带贫能力。全区共认定扶贫产品17个,其中,可利尔种业、紫山怀小米等15个扶贫产品通过国家扶贫办审核,线上入驻了消费扶贫展销平台,线下入驻了市消费扶贫专馆。三是开展金融扶贫。全区累计发放扶贫小额贷款196.5万元,支持70个贫困户,通过发展养殖、种植、手加工等产业实现增收且稳定脱贫。四是实施兜底保障。结合我区实际,及时将农村低保标准由2016年的2820元/人/年调整为现在的5124元/人/年,确保低保线始终高于扶贫线。通过精准核查、精准施策、兜底扩面等工作,截至目前,累计将全区符合条件的建档立卡贫困群众纳入兜底保障范围2752人,其中,农村低保2719人,农村特困供养33人,为打赢脱贫攻坚奠定了坚实的基础。五是实施精准防贫救助。通过招投标,与太平洋财险签订协议,以政府购买服务形式,区财政先后拿出613.7万元,作为防贫保险金,启动实施精准防贫救助。全区累计实施防贫救助494户,累计发放防贫救助资金419万余元。同时,按照“一帮一”机制,落实防贫救助对象后续帮扶措施,全区无一例返贫脱贫现象,真正从源头筑起贫困发生的“截流闸”和“拦水坝”。

(五)区划建设工作成效斐然。一是一次性完成三个撤乡设镇工作。自2016年9月县撤县设区以后,我局在区委、区政府的坚强领导下,在省市民政部门的大力指导下,在东杨庄、讲武、西苏和各有关单位的共同努力下,落实责任、大力指导,完善设施、改造提升,规范管理、积极筹备,于2017年6月6日至7日顺利通过了省民政厅的验收,获得了领导的一致好评。2018年2月5日,市政府根据省民政厅冀民函【2017】169、170、171号文件精神,分别下达了邯政字【2018】19、20、21号文件,批复同意上述3个乡的撤乡设镇工作。一次性批复同意3个乡的撤乡设镇工作,创造了区划管理工作历史,对经济社会建设起到了积极的推动作用。截至目前,全区共有9个镇、8个乡,全区城镇化水平进一步提高。二是新建成立18个城市社区。成立了区委书记、区长牵头的城市社区建设指导委员会,副书记、常委组织部长、主管民政副区长等县级领导干部牵头的两个工作专班,制定了《区城市社区建设工作推进方案》,通过外出观摩学习,与组织、住建、临洺关镇及相关村街多次商讨,经广泛征求意见建议,在区委区政府正确领导下,在主城区新设立了18个社区并全部挂牌运行,添补了我区城市社区的空白,补强了城市社区建设的短板。

城镇低保对象230户488人,累计发放城市低保资1100余万元;

农村特困供养人员1589户1636人,累计发放资金4800余万元。二是及时调整补差标准。将农村低保标准由2016年2820元/人/年调整为现在的5124元/人/年。将农村特困供养标准由2016年的4800元/人/年(分散)、5700元/人/年(集中)统一调整为现在的6720元/人/年。将城镇最低生活保障标准由2016年的450/人/月提高至现在的702/人/月。三是开展医疗救助。城乡医疗救助对象在医疗机构发生的医疗费用,在政策补偿范围内经基本医疗保险、大病保险及其它各类商业保险报销后,经本人申请,对个人自付的合规医疗费用按比例进行救助。累计救助各类困难对象950人次,救助资金达480余万元。2019年初机构改革将此项工作移交至区医保局。四是发挥社会救助站作用。十三五以来,共救助流浪乞讨人员152人次,护送返乡123人次,站外托养35人次,协助站外查询受助人员100余次,同时对因盗抢进城的务工人员和因家庭纠纷而出走的无着落人员提供住宿,食物和返城车票等相关的救助服务。

(七)加强社会福利体系建设。一是儿童福利院顺利完工并投入使用。我区儿童福利院位于西南开发区广府大街西段北侧,总投资400余万元,总占地20亩,总建筑面积2000平米,设计床位50张,主要提供孤儿与弃婴、家庭无力照管残疾儿童收养服务,是一家集儿童供养、康复训练、特殊教育于一体的儿童福利机构。通过一线督导、强化调度,2017年11月份,儿童福利院顺利完工,并已投入使用,现有各类院民22人,其中孤弃儿童11人,流浪乞讨3人,城市特困8人。二是实施养老院改造提升。对永合会、小龙马、西河庄等3所敬老院进行了改造提升,全部实现了公办民营。2020年,在刘营敬老院基础上进行改造,完成了区养护院改扩建任务。截至目前,全区共有养老院13家,其中公办养老院1家,公办民营4家,民营养老机构8家,全区养老服务机构软硬件建设更加规范,环境面貌焕然一新,服务水平得到全面提升。三是积极落实高龄补贴政策。“十三五”以来,累计为80岁以上老人发放高龄补贴1000余万元。四是加强孤儿救助和残疾人两补工作。截至目前,全区共有孤儿202名,累计发放孤儿救助金1000余万元。共有符合条件的重度残疾人和困难残疾人11004名,累计发放残疾人两补2500余万元。五是区养护院建设完工投用。区委区政府高度重视养护院建设工作,列入全区20项民心工程和10项民生实事内容,及时安排、大力推进。2020年9月15日我区养护院建设完工,并于10月份实现顺利运行。截至目前,我区养护院建筑面积1300平方米,总床位100张,总投资157.6万元,规划布局坐北朝南,所有场所均达到了无障碍设计要求,老年人健身场地、休闲娱乐场所配置完备,每个房间都有良好的通风和充足的日照,室内安装了紧急呼救设备,护理员配备齐全,全院建设达到了三星级建设标准,为老人提供了绿化、美化、亮化、舒适化的入住环境,极大地提高了全区特困人员集中供养服务水平。

(一)总体思路。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神和习近平总书记对民政工作重要指示精神,贯彻落实国家和省市区关于推动民政事业持续健康发展的重大决策部署,认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念,坚持以人民为中心,坚持创新驱动发展,牢牢守住社会建设的底线,紧紧围绕区委“398156”工作思路,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,更加突出全局站位、协同作战、精准施策、共建共治,高质量推进民政事业建设新征程,为建设美丽、经济强区贡献民政力量。

(二)主要指标。

民政工作法治化、标准化、社会化、专业化、人文化、信息化达到较高水平,民政事业发展各方面制度更加成熟更加定型,全面建成“现代新民政”,民政在社会建设中的骨干作用得到充分发挥,民政服务对象的获得感和幸福感进一步增强。

基本民生保障机制更加健全。新型社会救助体系不断完善,社会救助机制日益健全,救助水平显著提升,逐步统一低保金发放标准,救助程序规范公正、方便快捷,困难群众基本生活得到有效保障。社会力量参与救助渠道进一步拓宽。稳妥推进社会救助制度城乡统筹,加快实现城乡救助服务均等化。

养老服务体系更加完善。养老服务网络覆盖更加广泛,养老服务供给持续增加、结构更加合理、专业化水平明显提升。社区居家养老服务中心功能更加完备,老年人助餐、日间照料等基本服务需求优先得到保障。全区所有养老机构均达到星级以上标准,幸福院床位数达到2000张以上,每千名老人拥有养老床位数达到40张以上,社会力量举办或经营的床位比例进一步提高,“医养融合”发展局面基本形成。社会养老服务发展环境不断优化,体制机制充满活力,产业规模显著扩大。全区持证养老护理人才队伍达到300名以上。

社会治理体系更加科学。城乡社区多元治理局面初步形成,服务体系更加完善,基层群众自治机制更加健全,治理体制充满活力。城市“三型”社区建设覆盖率达到100%。社会组织管理体制更加健全,发展环境更加优化,社会组织内部治理更加规范,综合监管更加有效,在社会治理中的作用更加明显,到2025年,基本建成覆盖全区的社会组织孵化培育体系。与全区经济社会发展相适应的社会工作专业人才梯次结构和分布格局基本形成。“四社联动”机制实现全覆盖。

社会福利制度更加普惠。老年人优待、养老服务补贴、困境儿童分类保障、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等福利制度全面落实,覆盖人群进一步扩展,福利水平明显提升,越来越多的社会公众享受到与经济社会发展相适应的社会福利服务。区级慈善理念深入人心,公众自愿参与慈善活动的氛围更加浓厚,全区慈善捐赠数额显著提升,慈善透明度、慈善信息公开达标率达到100%。发展1个知名度较高的品牌慈善组织,建设2个品牌慈善项目。全区实名注册志愿者占常住人口比例达到13%以上,构建起形式多样、内容丰富、机制健全、覆盖城乡的志愿服务体系。建设现代化地标性慈善设施,打造不少于2个公众参与度高的慈善广场,带动形成一批慈善社区、慈善街道等。

专项社会事务服务更加高效。行政区划规模、结构更加科学,健全区划调整服务经济社会发展、新型城镇化建设体制机制。地名文化建设和地名公共服务进一步加强。婚姻登记规范化水平显著提升。建设一处区级公益性骨灰堂,17个乡镇至少建设一所公益性骨灰堂和公益性公墓,殡改安葬设施基本满足民众需求。殡仪馆全面改造提升,全区火化率达到60%以上,惠民殡葬政策更加完善,生态殡葬奖补政策逐步落实,覆盖城乡居民的安葬公共服务体系全面建立。

(三)重点任务。

1、纵深推进全面从严治党。突出政治建设,坚持党要管党、全面从严治党,落实民政党组全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,健全反腐倡廉教育和廉政风险防控机制,加强党风廉政建设,大力弘扬党的优良传统和“孺子牛”精神,集中整治民政系统形式主义、官僚主义。

2、巩固脱贫攻坚成果助力乡村全面振兴。“十四五”时期,围绕“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”总要求,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全区乡村振兴有效衔接,建立农村低收入人口和欠发达乡村帮扶机制,保持财政投入力度总体稳定,持续推进脱贫人口增收。健全防止返贫监测和帮扶机制,推动全区特色产业可持续发展,集中支持一批乡村振兴重点帮扶乡村,增强其巩固脱贫成果及内生发展动力。

3、履行民政职能巩固脱贫成果。一是加强社会救助兜底保障。落实重点民生实事,对困难老年人、重度残疾人、重病患者、困境儿童、特困人员等特殊贫困群体落实特惠政策,对完全丧失劳动能力、家庭无经济收入且无法通过产业就业帮扶脱贫的、部分丧失劳动能力、家庭有一定经济收入且无法依靠产业就业帮扶脱贫的、一段时间内有可能依靠产业就业帮扶脱贫等三类对象实施分类保障,提高保障标准。二是发挥社会组织作用,积极组织社会组织参与扶贫脱贫,助力全区脱贫攻坚。三是发挥乡镇(街道)社会工作服务站桥梁作用,继续实施乡村治理三年行动,深入推进移风易俗,修订完善村规民约。四是切实巩固脱贫成果。建立低保渐退机制,对脱贫不稳定贫困人口,实施兜底保障救助。

4、扎实保障困难群体基本生活。强化社会救助管理和经办机构建设,健全社会救助协调机制,强化各项救助制度衔接,整合政策资源,实现部门信息互联互通。完善政府购买服务机制,加强基层经办能力建设,激励社会组织、慈善力量和志愿者等参与社会救助工作。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,科学设定救助标准,提升社会救助整体水平。加强各级社会救助设施平台建设,推进“一门受理、协同办理”窗口建设。

5、抓好儿童群体关爱保护。强化儿童福利机构建设和规范管理,拓展儿童福利机构社会服务功能。健全完善农村留守儿童关爱服务体系,建立完善留守儿童发现、报告、干预、跟踪、关爱等机制,全方位保障权益。加强孤儿保障工作,为孤儿成长提供必要的服务和支持。抓好流浪乞讨儿童救助,加强对救助管理机构和托养服务机构的监管,加大寻亲力度,深入开展“互联网+”寻亲服务。加强困境儿童权益保障,将因家庭贫困、自身残疾、监护缺失等儿童全部纳入困境儿童保障范围,落实困境儿童基本生活保障、基本医疗保障、教育保障、落实监护责任等政策。

6、大力发展养老服务。一是大力推动完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。实行养老机构备案管理,建立养老机构综合评估和信用评价制度,定期组织开展相关评估工作。二是深化公办养老机构改革,支持公办养老机构实行公建民营,促进社会力量逐步成为发展养老行业的主体,规范公建民营养老机构管理、促进公建民营养老机构健康发展。配合医保部门探索建立长期照护服务险,建立不同失能状态老年人群的长期照护基础服务项目、服务流程、标准与规范,提高专业化照护服务能力。加快区域性敬老院和照料护理区建设,提升敬老机构和救助机构的服务质量和水平。三是实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程,发挥农村敬老院区域性示范作用,完善老年人关爱服务体系,提高农村敬老院兜底保障能力。推动老年人居家适老化改造工程,深化居家和社区养老服务改革试点,大力发展社区养老服务。开展养老院服务质量建设专项行动、城企联动普惠养老专项行动、养老服务公益行动,推动养老公共服务补短板、强弱项、提质量。

7、提质升级基本社会服务。一是深化殡葬事业改革。把殡葬基础设施建设纳入城乡规划,加强区级公益性骨灰堂、乡镇公益性公墓和农村公益性骨灰堂等基础设施建设,完善殡葬公共服务体系。大力倡导节地生态安葬,巩固殡葬领域突出问题专项整治成果,综合运用政策宣传、思想教育、乡规民约、矛盾调处等多种手段,稳妥解决殡葬管理实际问题。二是推进婚丧习俗改革,明确操办标准和要求、违约责任和奖惩措施,引导树立厚养薄葬、节地生态、移风易俗的殡葬新风尚。围绕民众需求实际,逐步推进并完成1处区级公益性骨灰堂和17个乡镇的公益性骨灰堂、公益性公墓建设。三是规范婚姻登记管理。加强婚姻登记机关标准化建设,加快推进婚姻登记机关达标建设。完善婚姻登记管理信息系统数据,实现与公安、法院等部门婚姻状况基本信息共享,推进婚姻登记严重失信当事人信用约束和联合惩戒。完善网上预约婚姻登记服务,探索婚姻家庭矛盾调解模式,提高婚姻登记管理服务水平。

8、加强基层社会治理创新。一是健全基层党组织领导的基层群众自治机制。加强基层党组织领导,推动基层群众自治组织规范化建设,依法配合组织部门做好村(居)委会换届选举工作,建立健全村(居)务监督委员会,完善党支部、村委会、监委会、服务站、合作社“五位一体”的农村组织体系。加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,理顺物业管理体制机制,健全党支部、居委会、业委会、物业服务企业、楼门长、综合服务站“六位一体”的城市社区治理组织体系,整合资源,推动社区、社会组织、社会工作者、社会志愿者“四社联动”,提高居民参与度,深化社区协商,完善服务体系,构建政府治理和社会调节、居民自治的良性互动机制,不断推进城乡社区治理能力现代化。二是促进社会组织健康发展。加强党对社会组织工作的领导,实现党的组织和工作全覆盖,确保社会组织发展的正确政治方向。加强事中事后监管,强化日常考核评估管理,完善社会监督手段,加快构建风险防范机制。推动社会组织加强自律。落实社会组织培育扶持政策,不断拓展社会组织发展空间,优化社会组织发展规模和结构,到2025年建成覆盖全区的社会组织孵化培育体系,促进全区社会组织健康有序发展,形成结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展体系。三是大力发展慈善社工和志愿服务。全面落实慈善法,健全慈善组织公开募捐、信息公开、保值增值监管机制。充分发挥社会组织孵化基地作用,引导培育慈善组织向基层延伸,逐步形成区、乡(镇)、村(居)三级慈善组织网络。要加快社区公益慈善类、社会服务类、社会福利类慈善组织的培育步伐,有针对性地培育发展关爱孤寡老人、留守儿童、困境儿童、智障残疾等各类特殊群体为服务对象的慈善组织,逐步形成与经济社会发展相适应的慈善组织发展格局。完善区乡慈善网络,创建公益慈善品牌。弘扬志愿服务精神,支持福彩事业发展。策划社工和志愿服务项目,培育社会工作和志愿服务者队伍。四是规范区划地名界线管理。稳妥推进乡级以上行政区划调整,优化城区发展空间布局。健全完善行政区域界线纠纷防范化解机制,有序推进界线联合检查工作,探索创新界桩管理方式,不断提升界线管理能力。推进地名信息化建设工作,创新和加强地名地址管理,满足社会多样化地名服务需求。建立健全地名标志维护管理长效机制,形成城乡一体、衔接有序的地名标志导向体系。加强地名文化建设,传承弘扬优秀地名文化,推进地名文化遗产保护工作。

9、全面加强民政能力建设。夯实基层基础。配优配强区乡民政干部队伍,提高服务能力。发展“互联网+政务服务”,加强法治民政建设,完善民政政策法规,健全民政标准体系。加强安全管理。严守安全底线,落实各级民政服务机构主体责任,定期开展安全隐患排查整治,坚决遏制和防范重特大安全事故发生。

河南省十四五规划总结篇十三

2019年11月25日,研究部署国民经済和社会发展第十四个五年规划编制专题会议召开。会上提出:

1、围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等,研究推出一批重大政策。

2、围绕增强发展内生动力、激发市场活力,研究推出一批重大改革开放举措。

3、围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生,研究推出一批重大工程和项目。

此外,今年7月17日召开的中共中央政治局常务委员会会议强调,把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入“十四五”规划中统筹考虑。

推动“十四五”时期经济社会发展有哪些要求?

今年7月30日,中共中央政治局召开会议,会议对推动“十四五”时期经济社会发展提出了要求:

2、必须把新发展理念贯穿发展全过程和各领域

3、必须坚定不移推进改革,继续扩大开放,持续增强发展动力和活力

4、必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进

“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标

“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则

——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平,为实现高质量发展提供根本保证。

——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位,坚持共同富裕方向,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,维护人民根本利益,激发全体人民积极性、主动性、创造性,促进社会公平,增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往。

——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革,坚定不移扩大开放,加强国家治理体系和治理能力现代化建设,破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍,强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措,持续增强发展动力和活力。

——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹国内国际两个大局,办好发展安全两件大事,坚持全国一盘棋,更好发挥中央、地方和各方面积极性,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

"十四五”时期经济社会发展主要目标。

锚定二〇三五年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持守正和创新相统一,今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。

——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须坚持新发展理念,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。

——改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成。

——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。

——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。

——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。

——国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力,国防和军队现代化迈出重大步伐。

河南省十四五规划总结篇十四

“十三五”期间,全市金融系统在市委市政府的坚强领导下,在省直主管部门的正解指导下,以党的十九大精神为指引,认真贯彻全国金融工作会议精神,全国民营经济发展座谈会议精神,全力做好金融各项工作,取得较好成效。主要做了如下工作:

一、发挥银行保险主体作用,加大金融支农支小力度,促进银行保险业规模较快增长。

截止x年x月末,全市人民币各项存款余额x亿元,比x年末增加x亿元,年均增速x%,其中:住户存款余额x亿元,年均增速x%。人民币各项贷款余额x亿元,连续三年新增超x亿元,比x年末增加x亿元,年均增速x%,存贷款余额均实现较快增长。全市保险业原保险保费收入合计x亿元,同比增加x亿元,增幅x%;全市保险业累计赔付x亿元,同比下降x亿元,降幅x%。

(一)金融服务体系日益健全。截至x年x月末,全市共有银行机构x家,从业人员x人。其中,政策性银行x家,国家大型银行x家,邮储银行x家,徽商银行x家,农商行x家,农商行异地支行x家,村镇银行x家。共设立标准化网点x家,实现了物理网点乡镇全覆盖;共设立自助银行x个,设立金农信e家x家,设立惠农金融服务室x个,全市x个行政村已实现基础金融服务全覆盖。祁门农商银行成立全市首家、全省农信系统第二家普惠金融事业部。全市共有保险公司x家,其中财产险公司x家,人身险公司x家。持证保险机构x个,从业人员x余人。x年,新引进x家外资保险公司中荷人寿x中支,目前正在筹建中。

(二)小微企业贷款较快增长。认真落实人民银行等五部委《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》(银发〔x〕x号),精心部署开展“金融在行动·千名行长进万企”专项活动,全市银行业小微企业贷款余额从十三五初期的x亿元增加至x亿元,占全市各项贷款余额的x%,增量x亿元,增幅x%,高于同期各项贷款平均增幅x个百分点;普惠型小微企业贷款余额从x年开始纳入统计口径,截至x年x月末,余额达到x亿元,占全市各项贷款余额的x%。

(三)金融服务产品不断创新。除继续做大“税融通”、“名茶贷”等传统小微信贷产品外,各银行业机构结合我市产业特点,创新多项信贷产品。市建行在全国首创“景区商户贷”,对全市xa级以上景区内的商户提供低利率纯信用贷款,已发放x户x万元;市邮储银行利用互联网大数据技术,推出首个纯线上小企业贷款产品——小微易贷;屯溪农商银行以“医院收费权”作担保,发放首笔收费权质押贷款x万元;祁门农商银行依托大数据系统,采取网格化管理模式,推出“余额贷”“祁易贷”“助力贷”“易贷通”等精准信贷服务产品。

(四)金融服务模式不断优化。持续开展“四送一服”双千工程,深入推进营商环境建设,不断提高企业信贷获得率。全市银行业机构不断优化小微企业信贷审批流程,提高信贷审批效率。市农行依托互联网推出“惠农e贷”,系统自动审批x-x万元贷款;市建行创新“评分卡”授信审批模式,x%的小微企业贷款通过该模式审批,受理时间压减x/x;市徽商银行对x万元以下小微客户审批双签不超过x天;太平农商银行实行信贷业务限时办结制,金额小于x万元的贷款五日内办结,金额大于x万元的贷款x日内办结。x年x月末,全市小微企业贷款(含贴现)余额x亿元,普惠口径小微企业贷款普惠口径(单户授信x万元及以下)余额x亿元,民营企业(私人控股)贷款余额和新增额分别占企业贷款的x%和x%。全市税融通贷款余额x亿元,有贷款余额的企业数x户,较x年末增加x户。x年以来累计发放x亿元。

(五)金融精准扶贫扎实有效。建立健全金融精准扶贫组织领导、风险保障、宣传督查工作机制,妥善完成金融扶贫领域作风整治。引导金融机构全面落实精准扶贫主办行制度,实现对全市x个贫困村全覆盖。坚持因地制宜、量身定制、精准对接工作思路,总结并在全市推广“土地流转+产业扶贫+金融扶贫”的“黟县有农”金融扶贫模式、祁门红茶“政府+银行+龙头企业+专业合作社+贫困户”产业扶贫模式。截止x年x月末,全市金融机构已累计向x万户贫困户发放扶贫小额信贷x亿元,产业精准扶贫贷款余额x亿元。全市扶贫小额信用贷款存量余额为x亿元,其中:x年以前“户贷企用”余额x亿元,x年以后自查的以“一自三合”名义变相“户贷企用”余额x亿元,“一自三合”合规贷款余额x亿元,“户贷户用”贷款余额x亿元。

(六)农地抵押试点成效显著。稳步推进x区全国农村承包土地经营权抵押贷款试点工作,坚持“政府推动、市场运作、风险分担、收储兜底”的工作思路,探索形成涵盖收储流转、评估抵押、风险控制、利益共享的山区农地抵押贷款模式。推动x区政府出台了农村承包土地的经营权抵押登记、不良贷款抵押物收购等x个配套政策;搭建了区公共资源管理局流转交易平台,并在全国性的江南林权交易所设立农村产权交易板块;建立了“x”新型政银担风险分担机制、农业保险和兜底收储风险缓释机制,有效盘活了农村生产资源,改善了农村融资环境,促进了农民增收脱贫。截至x年x月末,全区农地确权率x%,流转土地颁证率x%,x区x家银行均累计发放农村承包土地经营权抵押贷款x笔、x万元,贷款余额x笔、x万元。

二、大力发展多层次资本市场,不断拓展融资渠道,企业规范发展水平明显提升。

x年修改完善《激励企业上市若干政策规定》,出台《关于加快多层次资本市场体系建设工作的通知》,持续加大企业上市挂牌工作力度。深入开展资本市场与产业融合发展调研活动,优化完善多层次资本市场资源库,培育了拟ipo企业x户,有条件新三板挂牌企业x户、四板挂牌企业x户,多层次资本市场梯队培育格局基本形成。

(一)首发上市报省辅导有新突破。新增徽州区谢裕大茶叶、歙县科宏生物、徽州区泰州达新材等三户企业在省证监局辅导备案,其中谢裕大茶叶x年因业绩不达标,撤回辅导备案申请。徽州区泰达新材实现x年实现当年报材料,当年报会审查,因业绩不达标,x年被中国证监会发审委否决,x年继续报送省证监局辅导备案。富田精工与国元证券等中介机构签订首发上市合作仪式,全面启动股改工作。金瑞泰科技启动首发上市报辅导进程。

(二)新三板挂牌大幅增长。新增歙县东仁新材、x区金瑞泰科技、休宁王光熙松萝茶业、歙县善孚新材、经开区紫荆花壁纸、屯溪区光锐通信、徽州区恒泰新科、祁门森源林业、屯溪区振州电子、屯溪区良业智能、歙县协同轴承等x户企业在“新三板”挂牌,“新三板”挂牌企业达x家,其中歙县创想科技和x区金瑞泰科技因筹备首发上市,x年从新三板申请终止挂牌。

(三)四板挂牌强力推进。累计在安徽省股权交易托管中心挂牌企业x家,并开设文旅x专板。其中:农业板x家,文旅板x家,专精特新板x,科技板x家,科创板x家,成长板x家。企业资本市场意识明显增强。

(四)基金设立积极有效。已设立新安江绿色发展投资基金、x安元现代服务业投资基金、x市天使投资基金、x高新毅达新安江专精特新创业投资基金、x赛富旅游文化产业发展基金、x磐界投资中心等x支基金,实际到位资金x亿元,市级政府或企业出资x亿元,已投放x亿元。目前,正在加快新安江国元种子、x新时代文化旅游产业投资、亚行贷款新安江绿色产业发展x支基金设立进程。

(五)直接融资成效明显。金马股份收购众泰汽车x%股权重大资产重组,标的x亿元。永新股份收购新力油墨,定向增发x亿元;中静资产发行公司债x亿元,市城投集团发行x亿元的老街绿色城镇化企业债,歙县城投公司x亿元企业债发行。x旅游集团、x城投集团通过发行中票和短融解决融资难题。富田精工、科宏生物、欣叶安康、x一建、创想科技等一批企业获得股权投资。全市各农商银行均通过发行同来存单补充资金,资金来源渠道进一步拓展。新诺精工、谢裕大茶叶与省专精特新基金、农业产业化基金、国元种子基金达成初步投资意向。

(一)组建市地方金融监督管理局。x年x月,将市政府办公厅(市政府金融工作办公室)的金融管理职责,市商务局的融资租赁、典当、商业保理监管职责,市财政局(市政府国有资产监督管理委员会)的国有资产监督管理职责等整合,组建市地方金融监督管理局,作为市政府工作部门,保留市政府金融工作办公室、市政府国有资产监督管理委员会牌子。本轮机构改革后,我局承担对小额贷款、融资担保、典当行、融资租赁、商业保理、地方资产管理等“六类”机构的监管,指导加强投资公司、开展资金互助业务的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所监管。同时,承担防范化解重大金融风险攻坚战、防范和处置非法集资、多层次资本市场建设、互联网金融风险专项整治、各类交易场所清理整顿等牵头协调工作职能。

(二)组建x银保监分局。x年,根据国务院机构改革方案,原中国银监会和中国保监会合并为中国银保监会,x年x月x日,根据安徽银保监局统一安排,x银保监分局正式挂牌成立,首次将辖内保险业纳入分局监管体系。x年x月,分局全面完成机构改革。

(三)加快融入长三角区域一体化发展和杭州都市圈。与上海浦东金融局、上海浦东国际金融学会、长三角资本市场服务基地签定战略合作协议,与杭州市金融办在金融人才、要素互补、资源共享方面达成合作发展计划,并借鉴金融风险防控和服务实体经济方面的先进经验。举办主题为“多层次资本市场与直接融资支持地区经济发展”讲座;赴杭州考察杭州高新投公司及有关基金管理机构,对接科技成果转化引导基金子基金设立事宜;推动蚂蚁金服“农村数字普惠金融”项目在x区、歙县、休宁县的合作。

四、强化行业监管,提升防范水平,坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战。

市委市政府成立防范化解重大风险工作领导小组,出台《关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的实施意见》,全面推进防范化解重大金融风险攻坚战、防范和处置非法集资、地方金融领域扫黑除恶专项斗争、互联网金融风险专项整治等工作,取得较好成效。

(一)化解银行保险业风险。一是准确反映不良贷款,严禁不良资产虚假出表、虚假转让等隐匿隐瞒不良贷款违规行为。截至x年x月末,全市银行机构不良贷款余额x亿元,较x年末增加x亿元;不良率x%,高于x年末x个百分点。二是加快处置不良资产,设置年度处置目标,拓宽处置渠道,加大处置力度。x年以来,全市银行业金融机构共处置不良贷款x亿元。三是督促银行业机构强化信贷精细化管理,严格贷款“三查”,从源头上避免出现大量新增不良。四是建立并完善债委会工作机制。截至x年x月末,辖内累计成立四家债委会,涉及x户企业、x家银行业金融机构、x亿元金融机构债权,分局通过对辖内债委会的指导、协调和监督,凝聚各债权行共识,已收回风险企业全部贷款本息x亿元,其中成功化解华泰系贷款风险,收回贷款本息x亿元。

(二)化解类金融机构风险。全力做好x家融资担保公司、x家小额贷款公司的年度现场检查,配合商务部门完成x家典当行的年审和移交工作,联合市场监管局组织开展x家非持牌典当行和x家融资租赁分公司开展扫黑除恶整治金融乱象专项检查整治工作。已注销x家融资担保公司经营许可证,x户小额贷款公司试点经营资质,注销x家非持牌典当行,关闭x家非持续典当行,对无法联系的x家融资租赁分公司列入经营异常名录。

(三)持续开展专项整治。常态化开展防范非法集资和地方金融领域扫黑除恶专项斗争宣传月活动,举办了《金融服务实体经济、防控金融风险培训班》,邀请专家就防范和处置非法集资工作、坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战等主题进行授课。专项开展打击非法金融机构和非法金融业务、治“非贷”稳金融、集资融资领域风险隐患排查化解和清理涉嫌非法金融广告等整治行动,依法关闭百贷金融、徽商众投网络借贷平台,持续压降x区一百贷平台存量风险业务;牵头制定《进一步强化防范和打击“套路贷”违法犯罪的意见》,强力推进地方金融领域扫黑除恶专项斗争,屯溪区嘉诚车贷等一批“套路贷”、非法高利放贷、暴力讨债案件被依法查处。建立防范和处置金融风险联席工作机制,保持打击非法集资高压态势,今年以来累计新立涉嫌非法集资案件x件,涉及金额x亿元,其中:非融资担保公司立案x件。

根据“十三五”全市金融发展现状,认真分析当前国内经济金融形势,初步制定以下“十四五”规划目标,争取到“十四五”末,全市人民币存款余额超x亿元,人民币贷款余额超x亿元,新增首发上市企业x家以上,新三板挂牌企业x家以上,四板挂牌企业x家以上。金融监管体系进一步健全,金融业态进一步丰富,金融执法队伍基本建立,金融生态环境进一步优化,金融对地方经济贡献度进一步提高。

一、加大金融服务实体经济力度,持续加大信贷投放,做大做强信贷规模。

(一)围绕重点项目抓投放。认真实施五大发展重点项目,坚决落实市委市政府重大决策部署,坚持以项目为导向,全面服务昌景黄高铁、池黄高铁、黄千高速、德上高速、芜黄高速等项目建设,积极对接屯溪国际机场迁建、杭临(绩)黄高铁、黄衢高铁、北外环高速、市域旅游铁路等储备项目,着力发挥中长期贷款对投资的拉动作用。

(二)围绕普惠金融抓发展。商业银行要单列民营企业服务年度目标,提高民营企业融资业务权重,提高不良贷款考核容忍度。地方法人银行要坚持回归本源、回归县域,发挥信贷投放主力军作用。保险机构要在风险可控情况下开发新产品,持续提供更灵活的民营企业贷款保证保险服务。商业银行要降低对抵押物的过渡依赖,逐步提高信用贷款的比重。

(一)金融支持新乡村产业发展工程。以农业供给侧结构性改革为主线,为x市农业产业升级、农村产业融合发展提供金融支持。积极推进农业产业化联合体供应链融资,重点支持农业产业集群发展,围绕太平猴魁、x毛峰、祁门红茶、泉水鱼等特色农产品知名品牌,开展商标权、专利权等知识产权质押贷款业务。围绕徽州贡菊、山核桃、油茶、蜂产品、竹木等重点农产品生产加工,加大对种养大户、家庭农场和农民合作社的信贷支持力度。

(二)金融支持新乡村颜值提升工程。践行绿色发展理念,创新推进绿色金融。围绕农村人居环境“百村示范”创建和“千村整治”扩面行动,支持美丽乡村和特色小镇建设。围绕新安江流域生态补偿机制十大工程,做好水资源保护与污染防治融资服务,依托江南林权交易所探索建立排污权、水权有偿出让使用制度,银行业金融机构积极探索发放排污权质押贷款。依托新安江绿色发展基金,创设乡村振兴产业发展引导基金。支持涉农企业发行绿色债务融资工具。积极对接争取省农业产业化发展基金,引导社会资本更多投向农业农村。

(三)金融支持新乡村乡愁牵动工程。大力推进“旅游+农业”战略,加快创建休闲农业和乡村旅游精品,积极探索“民宿经营权质押+农房抵押+土地流转权质押”信贷模式,全力支持打造“徽州民宿”品牌。继续做大景点经营权质押贷款、门票收费权质押贷款,开发乡村旅游领域的信贷产品。开发“非物质文化遗产贷”、“手艺保”、“徽艺贷”等信贷产品,支持重点文化产业园区,推动徽文化保护传承开发。

(四)金融支持新乡村秩序维护工程。加强农村金融生态环境建设,开展党建引领信用村建设示范工作试点,整合政府部门、主要公共服务企事业单位数据信息与银行间信用信息有效对接,提升农村金融数据化水平。推进农村支付服务环境建设,推动金融科技向农村地区发展延伸。不断提升银行卡助农取款服务点(惠农金融服务)功能,构建“一室多能,一网多用”的农村综合服务平台。建立x市金融消费纠纷人民调解委员会,发挥多部门守信联合激励和失信联合惩戒的引导力和威慑力,切实保护金融消费权益,构建良好的金融生态环境。

(五)金融支持新乡村活力激发工程。总结x区农村承包土地经营权抵押贷款试点经验,在全市推广农村土地经营权抵押贷款。扎实推进“银林合作”,扩大林权抵押贷款规模。支持农村闲置农房宅基地激活计划,在歙县、休宁县开展整县推进试点,积极开发“民宿贷”、“农房贷”等农村住房财产权抵押贷款、集体资产股权质押等信贷产品。依托黟县、徽州区古民居产权流转试点,建立健全徽州古民居市场化保护利用机制。推广黟县农业保险转型升级试点经验,实现农业保险“提标、增品、扩面”。推广茶叶、菊花、桑蚕、生猪养殖、泉水鱼、大棚蔬菜等特色农产品保险,探索开展农产品价格保险、气象因子保险,创新开展面向农业经营主体和扶贫性质的“三农”小额贷款保证保险。发挥保险的融资增信功能,开展林权、农村土地经营权流转等保险抵押贷款,保单质押贷款等“农业保险+贷款”模式试点。

三、大力发展资本市场,拓展企业融资渠道,助力经济优化转型高质量发展。

抢抓资本市场发展的“注册制”新时代,积极争取设立金融发展服务中心,整合市内外资源要素赋能经济优化升级,持续提升金融资本助力经济高质量发展的能力。在市多层次资本市场领导小组的领导下:一是壮大多层次资本市场体系。将企业首发上市奖补由x万元调整至x万元,不断优化多层次资本市场资源库,聚焦推进金瑞泰科技、富田精工、新诺精工、x电器、华惠科技、科宏生物等优势企业的ipo进程。鼓励x旅游、永新股份通过并购重组做大做强。用足用好新三板发展政策空间,加大新三板挂牌企业政策支持力度,力推申格电子、新安江旅游、金川电缆等企业在新三板挂牌。摸排推荐高新技术及战略新兴企业在省科创板挂牌,壮大资本市场企业总规模。二是优化私募股权投资基金体系。大力发展各类产业投资基金、种子基金、创业投资基金、股权投资基金等基金,形成覆盖企业种子期、初创期、成长期、成熟期等全生命周期的基金集群。推动市级股权投资基金多元化资金募集和市场化投资决策,促进新安江绿色投资基金转型升级,加大省专精特新基金等x支基金的投资力度,力争新增一批企业获得股权投资支持。加快x新时代文化旅游商品基金、新安江国元种子基金、亚行贷款新安江绿色产业发展等设立进程,尽早形成投放效益。引入战略投资者和整合现有资源,扩大现有创业投资引导基金规模,并进一步提升投资管理水平。积极引进知名金融控股集团、财富基金、私募股权投资机构等在x市设立投资基金和分支机构。三是加快推进债务融资工具运用。支持市内优质企业发行公司债券、企业债券、非金融企业债务融资工具以及资产支持证券等债券品种,拓宽企业融资渠道。推动x旅游集团x亿欧元境外债成功发行,持续推进各区县及市属企业谋划债券融资项目。支持农村商业银行发行同业存单,补充流动性资金不足。

四、深入推进金融改革开放,加大融入杭州都市圈和长三角一体化步伐,着力提升金融业对外开放水平。

(一)深化长三角一体化合作。依托上海浦东金融学会平台,探索成立“上海浦东国际金融学会(x)中小科技企业分会”或“上海浦东国际金融学会(x)中小科技企业交流中心”,充分利用上海资本市场的优势及资源,极力帮助x市中小科技及成长性企业上市挂牌融资。合作举办金融论坛或金融专题研讨会,共同打造“金融资本与绿色产业融合发展创新基地”。定期或不定期举办各类金融人才培训讲座。上海浦东国际金融学会将邀请金融专家、学者来x市举办讲座。

(二)融入杭州都市圈合作。一是加大招商引资力度。引入都市圈内股份制金融机构来我市设立分支机构。引进本外币特许经营机构,如通济隆、通汇等在我市开立连锁经营分店,跨地区开办个人本外币兑换特许业务,完善旅游外汇兑换服务体系。依托x市银联数据中心进行建设,引进金融数据中心、灾备中心、清算中心等金融后台服务业态,成为长三角区域的分中心。二是加强资本市场业务合作。加强与基金管理公司联系,重点在创业投资合作上寻求突破。探索新安江上下游共同发起设立区域性发展基金。借鉴杭州资本市场发展经验,可以邀请杭州上市公司、证券投资公司等来我市举办相关论坛、交流会,或者对我市优质企业如何谋求上市发展进行指导。三是推进交流合作。以现代服务业金融小镇为平台,与杭州玉皇山南基金小镇和嘉兴南湖的基金小镇“结对共建”,互学互助,并加强基金管理公司之间互动联系,并寻求金融小镇差异化发展。与杭州市共同签署信用联动合作框架协议,共建杭州都市圈信用体系。推动信用评价结果在政府公共管理及服务、信用惠民等场景中的深度应用。加强区域金融联合监管体系建设,推进金融监管创新,利用大数据等新技术手段分析金融风险,共享金融风险信息,建立金融风险共同防范机制。加大力度维护杭州都市圈内金融机构债权,共同优化地方金融生态环境,提升金融合作深度。

五、强化行业监管,全力防范金融风险,着力提升金融监管水平。

(一)全力防范银行风险。压紧压实银行保险机构风险防控和案件治理的主体责任,继续加大案件防控力度,加强对重点机构、重点风险和重点业务的现场督查。组织专项清理整顿,坚决遏制违规授信、违规担保、违规代理、违规销售等行为。保持银行违法违规行为监管高压态势。切实提高贷款分类的准确性,严厉处罚各类隐藏不良贷款的违规行为,坚决做实资产质量。用好用足贷款核销等政策空间,提高不良贷款处置效率。督促银行机构严格审查购房首付款资金来源,严控银保资金违规流入房地产市场。

(二)着力提升行业监管水平。认真落实全国金融工作会议精神,全面做好金融监管任务,配备必要的金融监管力量。积极争取设立金融发展服务中心,将金融发展和行业监管及风险防控有效区分开来。采取请进来和走出去的方式,加大金融监管专业知识培训力度,提升金融监管业务水平。全力做好对小额贷款、融资担保、典当行、融资租赁、商业保理、地方资产管理等“六类”机构的监管,指导加强投资公司、开展资金互助业务的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所监管。

(三)切实防范金融风险。巩固防范化解重大金融风险攻坚战和地方金融领域扫黑除恶专项斗争成果,认真总结攻坚战经验,不断建立健全长效机制,及时补上监管漏洞。发挥牵头协调作用,全同有关部门继续做好防范和处置非法集资、互联网金融风险专项整治、各类交易场所清理整顿等风险处置工作,切实把风险控制在可控范围。

“不忘初心牢记使命”主题教育红色故事020例。

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年,缝了又缝、补了又补,有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了,他笑着说:“穿补丁衣服照样可以接见外宾,织补的那块有点痕迹不要紧,别人看着也没关系,丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今,物质生活条件大为改善,衣服可以不用缝缝补补了,但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961年隆冬时节,63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查,历时50多天,先后接触了2000多名群众和干部,调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后,彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭,就要为人民做事,替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻,他毅然决然,“有话我还要说!”

3.陈云同志曾说:“领导机关制定政策,要用90%以上的时间做调查研究工作,最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年,陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天,写了3个调查报告,得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查,没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月,毛泽东回到了家乡,身着蓝布长衫,脚穿草鞋,手拿雨伞,考察了湘潭、湘乡等5个县,历时32天,行程700公里,撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表,便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞:“毛泽东是农民运动的王!”。

5.1942年初,359旅旅长王震率部开进南泥湾,积极响应党中央的号召,一手拿枪、一手拿镐,积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾,一下子变成了“陕北的好江南”,为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后,毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张,也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念,仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月,他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后,深受感动,认为刘胡兰是个好典型,当即表态“我要向毛主席报告,要大力宣传”。第二天,他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样,说到做到,一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上,身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判,仍然指出“大跃进”的错误,后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后,当有人贬损毛主席和毛泽东思想时,又是黄克诚,不计前嫌,挺身而出,捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝1937年在延安结婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字,是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”,希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天,期待他们兄妹志存高远,为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望,他对孩子们的要求很严格,1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗:“蓄势如鹰隼,奋飞健翼张”“武能御外侮,斯文亦在兹”“如鹏飞有意,标指向天津”。

10.有一次,周总理到上海出差,听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去,食宿费用都向地方开支后,他非常生气。回到北京后,他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出:“今后无论哪个领导到省里去,吃住行等所有开支,地方一概不要负担,都要给客人开具账单,由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐,“一生只研究打仗这一件事”,“自打从军时起,就做好了准备。路死路埋,沟死沟埋,狗吃了得个肉棺材”,在战斗和工作间隙,翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战,被誉为“论兵新孙吴,守土古范韩”。

12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说,你们若想在抗大站住,首先要下定三个牺牲的决心,“第一个决心是要牺牲升官,第二个决心是要牺牲发财,第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的,更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命,是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”,非但没有吓跑抗大学员,反而吸引了成千上万的进步青年,形成“打断骨头连着筋,扒了皮还有颗心,只要还有一口气,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后,迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿,蒋介石不得不作出姿态,电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里,但一经与毛泽东见面,就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说:“毛泽东嗜烟如命,但他知道我不吸烟后,在同我谈话期间,竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神,说明此人绝对不可轻视!”历史已经证明,蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像:一声不响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲无靠,七窍不通,八面威风,久坐不动,十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”,大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中,吴起镇一仗,我军大获全胜,毛泽东十分高兴,赋诗赞扬彭德怀:“谁敢横刀立马?唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安,将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上,巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文,彭德怀看后,提出修改意见:“巴金同志,‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下,不知允许否?其实,我是一个很渺小的人,把我写得太大了,使我有些害怕!”

16.陈云曾讲,工作作出成绩时,头一个是人民的力量,第二个是党的领导,第三才轮到个人。他强调,这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题,才能深谙“我是谁,为了谁,依靠谁”的真谛,真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民,始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927年夏秋,正是大革命失败后的血雨腥风之际,年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖,在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937年1月30日,徐特立六十大寿时,毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说:“当革命失败的时候,许多共产党员离开了共产党,有些甚至跑到敌人那边去了,你却在1927年秋天加入共产党。”徐特立的入党,给今天的我们以深刻启示,这就是:矢志不渝坚定理想信念,矢志不渝对党绝对忠诚,矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望;来者一律住招待所;一律到食堂排队买饭菜,无工作者总理付伙食费;看戏以家属身份买票入场,不准用招待券;不允许请客送礼;不允许动用公家汽车;凡个人生活,能自己做的事,不要别人来办;生活要艰苦朴素;不要说出与总理的关系,不要炫耀自己;不谋私利,不搞特殊化。这十条家规,展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节,为后人留下了一笔宝贵的精神财富,令人敬仰。

19.在长征时期,曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村,3名女红军借宿徐解秀老人家中,临走时,将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说,什么是共产党?共产党就是自己有一条被子,也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期,毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次,毛泽东等领导同志走进教室时,大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手,让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志,然后说:“我今天帮你们请来几位教员,有洋的,也有土的,我就是土的一个。”当介绍到徐特立时,他说:“他不仅是你们的老师,也是我的老师。”1937年4月至8月,毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课,每次4学时,下午参加学员讨论,总共达到110多学时。

河南省十四五规划总结篇十五

一是“十三五”主要预期目标完成情况良好。37个主要预期指标中的16个已提前完成,15个预计能够完成。地区生产总值2016年—2019年分别增长12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速为11.1%,预计五年年均增长可实现超过规划目标。

二是发展质量和效益显著提升。规模以上工业增加值突破万亿元,建成10个超千亿产业集群(基地),高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达15%。物流业、金融业增加值占地区生产总值比重提高到6.8%、6.2%,成为国民经济的重要产业。互联网经济发展迅猛,电子商务交易额位居全国前列。

三是发展环境不断优化。基础设施建设实现大跨越,高速公路、铁路等现代化综合交通网络基本形成。生态省建设力度持续加大,生态环境质量保持全国前列,森林覆盖率等指标持续位居全国首位。

四是人民生活明显改善。城乡居民收入有较大增长。多层次的城乡养老保险体系和医疗保险体系基本形成,普惠型社会救助制度基本建立,社会保障水平显著提高。教育、医疗、文化、卫生、保障性住房等基本民生需求有很大改善。

(一)关于编制工作。

省政府对规划编制工作高度重视,组织有力、推进有序。去年底前完成22个规划前期重大课题研究。今年5月完成《“十四五”时期经济社会发展基本思路》,并启动了27个省级重点专项规划的编制工作。先后两次向省人大财经委提交规划纲要过程稿。近期,将并征求我省各方面意见。

(二)关于规划纲要。

省发改委向省人大财经委提交的规划纲要过程稿,指导思想明确,基本思路清晰,框架结构比较合理。

一是发展目标体现了应有站位。

二是主要指标体系有较大创新。

三是主要举措保障有力。

规划编制工作要坚持目标导向与问题导向相统一,深入分析和着力破解制约发展的瓶颈因素和短板问题,进一步完善目标任务和重大举措、重大项目的策划,并相应对规划纲要的体例、结构等作必要的完善。

(一)强化创新理念对我省发展全局的引领作用。

(二)着力推动产业转型升级取得突破。

(三)把促进区域协调发展放在更加重要位置。

(四)大力推进生态文明制度建设和创新。

河南省十四五规划总结篇十六

(篇一)。

“十三五”期间,**县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步创新工作思路、狠抓队伍建设,推动法治宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等各项工作有力有序开展。**县**年被评为“全国法治宣传教育先进县”,**年被州委州政府评为“依法治县先进县”、**年被命名为“省级法治示范县”,**县司法局**年被州委州政府评为“法治宣传教育工作先进集体”,近五年来,**县司法局先后荣获全州司法行政系统先进单位(先进集体)13次、全县先进单位(先进集体)9次。

一、“十三五”工作开展情况。

(一)强化领导,法治宣传教育成效显著。一是做好“六五”普法。

总结。

表彰及“七五普法”启动工作,筹备并组织召开了全县“六五”普法总结及“七五”普法启动动员大会,全面安排部署,确定目标任务,明确方法步骤,落实工作责任,层层动员广泛发动,为“七五普法”开展提供了重要保障。二是统筹推进依法治县工作。组建了县委全面依法治县委员会及其办公室,成立了立法、执法、司法、守法普法4个协调小组,制定了县委全面依法治县委员会工作规则、协调小组工作规则、依法治县办工作细则等规章制度,拟定了县委全面依法治县委员会工作要点及立法、执法、司法、守法普法4个协调小组工作要点,于**年9月筹备组织召开中共**县委全面依法治县委员会第一次会议,对标依法治县工作任务、标准要求、完成时限等全力推进依法治县各项工作开展。二是抓实法治宣传工作。**—**年,共开展各类法治宣传活动407场次,发放普法宣传资料25万余件,发送法治宣传手机短信22万余条。三是全面完成省级法治示范县创建。通过强化组织保障、夯实工作基础、创新工作举措、狠抓监督落实等措施,同步推进依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会法治。**县于**年5月被命名为四川省第二批省级法治示范县。

(二)坚持依法行政,着力推动法治政府建设。一是认真开展规范性文件的合法性审查。机构改革以来,我局共审查规范性文件25件,对在合法性审查中发现的问题及时出具合法性审查意见书,督促其认真加以修改,保证文件制定质量,最大限度地避免法律风险。二是大力加强行政复议工作。机构改革以来,共收到行政复议申请2起,受理行政复议申请2起,依法审结案件2起。三是认真组织行政执法证考试。积极组织全县160名执法人员参加全省行政执法证统一考试,考试合格率达到80%以上。四是扎实完成人民陪审员、人民监督员选任工作。我局充分发挥职能,联合县法院、县检察院、县公安局等,积极动员部署、严格资格审查、严控选任程序,共选任人民陪审员58人、人民监督员5人,顺利完成人民陪审员及人民监督员选任工作。

**-**年共排查矛盾纠纷3453件,调解成功3453件。三是全面完成指挥中心建设。于**年投入90余万元,建成了集行政会议培训、会见探视帮教、法律援助咨询、社区矫正帮扶、人民调解工作等功能为一体的**县司法行政指挥中心,完成新市坝、田坝、玉田、海棠四个司法所视频会议系统建设,目前指挥中心已全面建成并投入使用。三是及时完成司法所新建任务。按照“十二五”规划基层司法所建设计划,通过积极协调,严格落实资金及土地,及时完成了吉米、新茶、沙岱、则拉四个司法所的新建任务。

(四)强化措施,高效开展各项法律服务工作。大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面,深入开展优质高效的法律服务,促进经济建设又快又好发展。一是先后成立了县法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站,依托新市坝、田坝、普昌、海棠、前进、玉田、斯觉、阿兹觉8个司法所成立了法律援助工作站,逐步可实现全县工作站全覆盖,法律援助服务更深入基层。二是完善公共法律服务体系建设。建立县级公共法律服务中心及8个乡级公共法律服务站,进一步完善城乡公共法律服务体系。三是认真办好各类案件。**-**年,公证处办理各类公证264件,法律援助中心受理援助案件196件,免费接待法律咨询2164件,实现了符合援助条件的案件100%受理。

(五)突出重点,扎实开展脱贫攻坚。先后选派十余名优秀干警分别到4个帮扶村任驻村工作队及第一书记,通过入户走访、宣讲政策等,在精准识别的基础上制定帮扶措施,做到精准帮扶,**-**年共计投入帮扶资金30余万元,用于帮扶村发展集体经济、修建集体水池及村活动室建设等。

(六)高度重视,队伍素质进一步提升。机构改革后,一是县委依法治县办、县政府法制办职能职责归并到司法局,内设机构由原来的3个增加到现在的8个,重新调整了人员岗位,每一位干警都明确了自己的岗位职责,工作积极性得到了充分调动。二是人员、岗位结合更加合理,工作职责合理划分,理顺关系,尽可能协调搭配,达到协调运转的目的。三是加强组织建设,打造团结务实的领导班子。明确了班子成员分工,评分领导负总责,分管领导各司其职、各负其责,既能独立开展工作,又能相互协作、加强配合。

(一)扎实抓好法治宣传教育。一是切实抓好“七五”普法总结和“八五”普法的规划组织,认真总结“七五”普法工作经验,抓好“八五”普法规划的制定和组织实施,广泛开展“法律七进”活动。二是加大全民法治宣传教育力度。深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,深入学习宣传与维护社会稳定、与促进社会公平正义密切相关的法律法规。坚持以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民特别是外来流动人员为重点对象,进一步增强公民的法律意识和法律素质,进一步增强公务员的依法行政观念和依法行政能力,进一步增强司法人员公正司法能力水平,进一步增强企业管理者的法治观念和依法经营的自觉性,进一步增强各级政府、社会组织、各级领导的依法治理观念和依法管理、服务社会的水平。三是严格落实“谁执法、谁普法”要求,抓好特定对象的法治宣传,完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,不断提高法治宣传的覆盖面、专业性、有效性。

(二)切实提高法治建设水平。一是进一步配齐、配强依法治县办工作人员,进一步完善县级各部门、各乡镇依法治县工作机构和工作人员,建立健全依法治县工作网络,强化法治工作培训,把依法治县工作不断引向深入。二是强化依法治县工作的督导考核。把依法治县工作纳入年度目标绩效考核,联合各相关部门,对依法治县工作情况进行定期不定期的督导检查,督查结果将作为年度目标考核和评先评优的依据。

(三)加快推进法治政府建设。一是严格规范行政执法,严格落实好执法监督工作。进一步健全完善行政执法监督工作机制,强化行政执法监督,制定详细执法监督计划,采取灵活有效方式,不定期对执法部门开展行政执法监督与检查考核工作。二是加强行政执法人员的培训。每年定期组织全县行政执法人员开展培训,进一步提高行政执法人员的能力和水平,不断将法治政府建设向纵深推进。三是严格执行规范性文件“三统一”制度,进一步规范规范性文件的制定、发布程序,坚持合法性与可行性并重的审查原则,严格审查把关。

(三)进一步强化人民调解工作。进一步加大人民调解委员会建设力度,积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作,加强专职人民调解员队伍建设,及时化解专业领域的矛盾纠纷。开展人民调解员培训工作,提高依法调解的效力。全面巩固“德古+法律”、“人民调解+治安调解”联动机制,充分发挥人民调解在维护社会稳定中的重要作用。“十四五”期间,力争全县规范化调委会达到100%,全县人民调解成功率达到98%以上。

(四)继续加强特殊人员监管安全。全力加强对社区服刑人员的管理,建立司法所、派出所、村(居)委会与家庭齐抓共管机制,确保实现24小时、全方位、无缝隙管控。积极推进刑罚执行一体化建设,强化督查,加强与法院、检察机关进行社区矫正规范执法联合督查,进一步促进全区社区矫正工作的积极开展。加强刑满释放安置帮教人员管理教育帮扶,健全完善刑满释放安置帮教工作网络,加强日常排查走访、重点人员衔接管理等。

(五)建立健全法律服务机制。继续完善公共法律服务平台建设,积极做好基层公共法律服务工作站建设。进一步提高法律援助民生工程质量,按照时间进度完成各项民生工程任务,加大经费支出进度,优化案件结构。完善好村居法律顾问制度,进一步提升法律服务水平。

(六)不断加强司法行政自身建设。继续抓好司法行政队伍建设,按照上级部署,认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实抓好纪律作风教育整顿专项活动开展,加强警示教育。加强机关党建,继续做好“三会一课”、党务公开、党费收缴、困难党员慰问、党员主题日等活动。常态化的做好脱贫攻坚、信息化建设等工作,全面推动司法行政各项工作再上新台阶。

(篇二)。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期,也是加快完善基本公共服务体系、推进基本公共服务均等化、补齐公共服务有效供给短板的关键期。“十三五”以来,县人社局坚持稳中求进、进中争先工作总基调,按照高质量发展要求,坚持人才优先、民生为本,突出重点,奋发有为,稳步推进各项工作。现就“十三五”工作情况总结如下。

建成4个村级创业就业指导服务平台。开发就业扶贫专岗和公益性岗位已安置就业扶贫专岗1045人,公益性岗位209人,实现贫困人员家门口就业,向易地搬迁安置点集中推送就业岗位4万个,电话跟踪服务6000余人次。

(二)社会保障体系不断健全完善,扩面参保和待遇水平不断提高。**至2020年,启动全民参保登记,全县扩面参保工作有序推进,全县参保达42万人次。基本养老待遇逐步提升,按时足额发放社保待遇34亿元。为困难群体(低保人员、特困人员、建档立卡未脱贫人员、重残人员)代缴城乡居民养老保险6.4万余人次共440万余元。持续降低社保费率,工伤、失业保险费征收继续按阶段性降费比例执行,养老保险费征收单位比例从20%降至16%,全县1414家参保单位减负少缴社保费共13771.48万余元。推进机关事业单位养老保险制度改革,完成退休和在职机关事业单位工作人员1.9万余人的信息采集,发放机关事业单位退休人员的养老金,经办工作逐渐规范化。

(三)人才队伍建设、人事制度改革工作统筹推进。**至2020年,公开招聘事业单位工作人员1900余人(2020年公开招聘341人正在资格复审阶段),引进硕士研究生66人。为全县人才工作桎梏打破缺口,草拟全县人才柔性引进办法。34家机关事业单位完成机构改革定编定岗工作,25个乡(镇、街道)新成立退役军人事务站。人事档案专项审核工作完成进度90 %,完成全县初、中、高级专业技术职称聘任3000余人。全县机关事业在职人员基本工资按上级要求及时调标。全县带薪年休假工作规范,制定并出台了《**县机关事业单位工作人员带薪年休假管理工作意见》。

(四)不断理顺机制体制,劳动关系保持和谐稳定。扎实开展农民工工资清欠工作,**至2020年,依法立案受理欠薪案件706件,涉及11909人18468.21万元。全力推进“一金三制”工作,基本实现在建项目实名制管理。依法开展工伤认定工作,受理工伤案件1661件。依法办理劳动人事争议案件2092件,为劳动者挽回经济损失7095.78万余元。

二、“十四五”及2021年工作打算。

造就规模宏大、素质良好、结构合理的人才队伍;

扩大就业与经济增长良性互动格局基本实现,新增就业稳步扩大,就业稳定性进一步提高;

加快建立和完善覆盖城乡的社会保障体系,实现人人享有基本社会保障;

劳动关系和谐稳定;

公共服务体系更加健全,服务水平显著提高,实现人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。

1.就业稳步扩大。到2025年确保城镇登记失业率控制在4.2%内,主要通过劳动力转移外出就业13万人左右。争取政策支持,及时兑现创业奖补和贴息贷款支持,鼓励和引导大众创业、万众创新、以创业带动就业10万左右,加大就业技能培训和职业技能提升行动、紧紧围绕产业调整和新农建设促进就业15万人左右。到2021年力争城镇登记失业率控制在4%以内,外出就业在8万人左右,创业环境更加优化、创业条件更加成熟、创业分为更加浓厚,创业政策更加积极高效、力争创业人数在3万人左右,带动就业15万人左右。培养专业农民、新型农民、农旅接合经济新模式,促进就业人数在10万人以上,基本削除长期失业人员的存在。城镇新增就业到2021年确保新增就业6000人左右,到2021年确保新成长劳动力实现就业,主要靠工业、服务业和现代化农业提供更多就业岗位。

2.社会保障体系更加完善。社会保障制度基本完备,体系比较健全,覆盖范围进一步扩大,保障水平稳步提高,管理服务高效便捷,突出历史遗留问题基本解决。养老保险实现城镇和乡村全覆盖,进一步扩大各险种参保覆盖面,稳步提高待遇水平,待遇人员持卡率80%以上。

3.人才队伍不断壮大。以高层次和高技能人才为重点,搭建起较为完善的人才“引、育、用、留”体系机制,引得进、留得住、能用好。强化专业技术人才的政治理论、业务水平、团队协作能力等培训,到2025年,人才结构逐步优化,高层次人才、紧缺急需人才数量明显增加,行业、产业人才分布相对合理,基本满足我县经济社会发展的需要。2021年会根据县委编办下达的补员计划,精准补位,统筹推进各类人才队伍发展。

4.人事管理制度更加健全。事业单位管理各项制度进一步完善,事业单位管理机制更加健全,干部队伍整体素质和能力全面提升。深化事业单位人事制度改革,建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力,符合事业单位规律和特点的人事管理制度。

5.劳动关系和谐稳定。一是规范劳动用工行为。督促用人单位依法规范用工,劳动合同签订率达90%以上。二是规范工资支付程序。落实工程建设项目“一金三制”(农民工工资支付保证金、用工实名制、工资专户制和银行代发制)管理,覆盖率分别达100%。三是强化社会保险参保登记管理。依法对用人单位社会保险参保登记情况进行核查,参保登记率力争达90%以上。四是提高案件质量和效率。依法及时办理劳动维权案件,欠薪案件结案率力争80%以上,工伤案件结案率达90%以上,调解仲裁案件结案率达92%以上。严格依法办案,努力提高效率,做到程序合法,实体公正,优质高效,切实维护劳动者合法权益和社会和谐稳定。

6.公共服务能力明显提升。围绕适应乡村振兴战略、易地扶贫搬迁和城镇化快速发展要求,深入推进覆盖城乡、区域和群体间的社会保障体系和诚信体系建设。坚持以人民为中心的思想,严格执行《优化营商环境条例》,优化服务事项,改进服务流程,精减办事材料,大力推进“不见面服务”。贯彻落实“只进一扇门”、公共服务清单等制度。建设“社保银行一体化”公共服务体系,着力解决乡镇和村级经办社保业务的盲区问题。

(篇三)。

一、数字政府建设“十三五”规划总结。

1.入学报名“一网通”

**区教育局**年开展中小学网上报名工作,入学无纸化报名系统于**年5月正式使用。报名平台整合打通各类数据资源,实现户籍、房产、监护人、预防接种、出生证明等信息的数据精准共享,义务教育学校入学报名实现全区网上报名全覆盖,个别有需要的家长可到区教育局进行现场核对。**年义务教育网上报名的人数接近7000人。目前该报名平台已于**年9月份接入浙江政务服务网。

2.教育缴费“一键办”

依托浙江政务服务网统一公共支付平台及支付宝、微信、网银等支付方式,在全区范围铺开,面向学生的学费、代管费、住宿费、伙食费等各类教育缴费及保险费等社会事项缴费,全部一键办理,实现“零跑腿”。当前,全区所有学校均已实现网上缴费,公办学校缴费已全部纳入“浙江政务服务网统一公共支付平台”,电子缴费率达100%。

3.资助办理“一端口”

困难学生教育资助已实现“最多跑一次”,并与民政、审计等部门实现大数据信息共享。通过信息共享,减除申请资助材料,实行网上共审机制,缩短申请办理时长,提供便捷化的资助申请办理服务。学生只需将材料带到学校交给老师即可,剩下的由区教育局办理。

4.转休复学“一张表”

各中小学休复学已实现“最多跑一次”,取消纸质审批表,取消各类学籍证明材料(包括学生基本信息表),有需求的学生将材料提供给学校,学校进行初审之后,通过学籍系统提交,然后在网上进行审批、办理。

5.校园生活“一卡通”

积极推进中小学智慧校园建设,大力推广校园“一卡通”应用,通过“一卡通”实现上学放学、文化学习、体艺活动、图书借阅、食堂用餐、校园消费及请假销假等智能化服务。目前已选定试点学校开展试点工作,开展一卡通方案与项目的实施与论证,与相关部门对接,**年已在三所城区学校完成试点工作并正式投入使用。

6.家校互动“一平台”

我区积极举办之江汇教育广场应用培训活动,更新参训教师的教育理念,提高了教师之江汇教育广场的使用率,提升了应用水平,为各学校有效利用之江汇教育广场移动端、学生端进行教育。

教学。

家校互动等起到积极的促进作用。通过“一卡通”平台,加快学生发展性评价数据收集与共享,建立和完善班级年级校级三级家校互动平台。完善维护“**教育”微信公众号,发布多篇文章,传播先进家庭教育理念与方法。

7.加分确认“一证通”

加分事项实行“一证通办”,学生只需凭一张申请表、一张身份证明即可申请办理。非涉密事项可通过浙江政务服务网或移动app填报申请表及上传身份证明,通过与公安、外侨、民宗等部门信息共享,由区教育局在后台审验确认后,在线上线下进行公示。涉密事项由考试中心线下代跑审验确认。中考优待、高考优待“一件事”办理平台由省级统一开发,区教育局将做好牵头工作,按照上级要求,与其他涉及到的部门做好相关事宜。目前相关身份信息数据资源渠道已打通并完善。

8.考试服务“一站式”

**区只有全国英语等级考试一项社会考试,已经完成报名、缴费、准考证打印等网络化、电子化办理。各类等级证、毕业证等相关证书的送达方式由考生自主选择,可通过邮政快递送达或现场领取。

9.毕业证明“一库办”

完善中小学学生学籍信息库,将中小学生学籍系统建成前的各校保存的纸质信息(**年以前的普通高中学生、初中学生及**年以前中等职业学校学生的毕业档案)转为电子信息,并纳入学籍信息库。毕业生只需凭一张申请表、一张身份证即可通过浙江政务服务网或移动app进行网上申请办理。

10.办学审批“一件事”

开展了**区中小学文化课程培训机构的摸底排查、专项治理工作;

实现办学许可证档案材料电子化。目前,通过与消防、环保、市场监管、住建、民政、编办等部门联办协办,大力优化简化办学审批流程,提高办理时效。

存在的问题和建议。

3.年代久远的学生学籍信息的纸质档案不存在,难以将信息电子化并纳入学籍信息库;

4.校园一卡通建设没有统一标准,操作困难,建议市局出台统一标准,便于建设。

三、

1.加快新一代学校信息基础设施建设步伐。将“新基建”视为教育转型升级的核心推进器和数字政府发展的新引擎,广泛建设物联网、5g、大数据中心等新一代信息基础设施,突破传统信息处理终端以及传输方式的限制,全面推进全区中小学校、幼儿园教学从传统模式向数字化模式转型,倾力打造多功能、现代化智能校园。

2.将数据作为数字教育变革关键驱动力。重视数据的整合、流通、共享开放和深度应用,加速数据驱动治理步入深度发展阶段,全面消除全区中小学校、幼儿园“信息孤岛”现象,通过业务数据化和数据业务化全面实现教育“最多跑一次”向“一次都不用跑”转型,推进**教育治理体系和治理能力现代化。

3.重视人工智能对数字化教学的创新成效。不断强化人工智能在“互联网+义务教育”教学过程中的应用,着力打造新型教学空间,推动“线上+线下”数字化教学一体化发展,加快我区智慧教育公共服务创新突破,推进我区“互联网+数字教育”公共服务水平的整体跃升。

**区教育局。

(篇四)。

市惠民帮扶中心在市委、市政府的坚强领导下,以“富民惠民、改善民生”为宗旨、以“建设三新简阳”为目标。深入实施九大民生工程,统筹整合帮扶资源,不断创新帮扶模式,多形式、多渠道为困难群众提供全方位服务。现将五年来的工作总结暨十四五工作打算汇报如下:

一、惠民帮扶工作。

建立困难群众档案8600余份;

困难学生档案1000余份;

开展生活救助4200人次;

困难群众子女就学帮扶2300余人次;

帮助3000余人实现就业,**年以来累计发放帮扶金430余万元。

二、民生工作。

五年来,全市加大实施民生工程政府投入力度,实施民生工程及民生实事共443项,累计投入民生工程项目资金38.32亿元。在健全社会保障体系、改善医疗卫生和教育环境、加强公益性基础设施建设、保障农民持续增收等方面取得了长足的进步。

(一)就业促进保障有力。一是就业形势稳定。城镇新增就业33133人;

解决城镇失业人员再就业4358人;

就业困难人员再就业1272人;

新增吸纳大学生就业创业1245人;

农民工等人员返乡下乡创业培训219人;

青年劳动者技能培训4547人。

(二)教育助学全面推进。减免12848名非民族自治地区幼儿保教费;

免除艺术类相关表演专业外的中职学生学费11247人;

资助普通高中学生17097人;

免除家庭经济困难高中学生学费14551人;

中职学校学生招生5796人;

新建、改扩建中小学和幼儿园67所,新增学位15360个;

支持选派10名教师到“三区”支教;

推进社区教育机构标准化建设,打造示范社区教育工作站2个。

对贫困人口进行免费健康体检25660人;

困难老年人家庭设施适老化改造1700户;

扶持农村残疾人发展生产2320人;

为6980名贫困残疾人配备辅助器具;

为51150名困难家庭中的失能老人和80岁以上高龄老人提供居家养老服务;

重度残疾人护理补贴发放36461名;

为残疾人家庭实施无障碍改造390户;

为视力和精神残疾人提供康复补贴678名;

对建档困难职工和环卫工人免费进行健康体检500人;

105个贫困村脱贫摘帽,60646名贫困人口脱贫。

老旧院落改造4个;

发放公租房租赁补贴1402户。二是稳步推进农房改造。实施农村危房改造2883户;

土坯房改造15614户。三是强化安全建设。建成消防安全社区示范点18个;

建成综合减灾标准化社区20个;

建成应急能力示范社区40个。四是提升市容环境。完成42公里三级天府绿道建设;

完成龙泉山森林公园“增绿增景”7041亩;

建设水美乡村3个;

开展30个村的“百村容貌”整治;

新改建环卫公厕58座、6个环卫工人作息房;

完成51181户农村户厕无害化改造升级。五是基础设施不断加强,新改建农村公路173公里。

(五)安全和法制化水平不断强化。打造社区(村)法律之家9个;

为7608人次提供法律援助;

办理3982件法律援助案件;

在公安派出所设立人民调解工作室6个;

在药品零售环节开展含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管试点”10家;

打造餐饮食品安全示范街1条、餐饮食品安全示范店10家;

发挥食品安全科普宣传体验站作用,开展科普体验活动4场。

(一)全面总结经验做法。全面总结“十三五”期间民生工程工作的好做法、好经验,认真查找存在的不足和问题,积极探索,勇于创新。

(二)积极融入规划格局。牢固树立抓民生就是抓发展的理念,将民生工程谋划纳入全市“十四五”总体规划格局,建立与我市经济、社会、生态发展相适应的民生工程长效工作机制。

(三)加快完善城乡一体化的困难群众帮扶体系。

建立以最低生活保障为核心,以帮困助学、帮困助医、帮困助房为配套,其他专项救助、临时救助、社会帮扶、公益项目支撑为补充的城乡一体化社会帮扶体系,服务更多困难群体。

(篇五)。

“十三五”期间,我局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕县委、县政府工作思路,深入推进全面从严治党,依法履行“经济体检”功能,主动作为,担当尽责,狠抓落实,各项工作取得了新的进展,更好的发挥了审计监督助推全县经济社会持续健康发展的作用。

一、“十三五”期间主要审计工作。

“十三五”期间,我局紧紧围绕全县经济社会发展大局,认真贯彻落实上级审计工作会议精神,进一步加大对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计工作都取得了良好成效。

关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。2020年开展了县级财政一级预算单位**年度部门预算执行和其他财政收支全覆盖审计,涉及53家一级预算单位,有效的做到了全县所有一级预算单位的审计全覆盖。

(二)加强民生项目资金审计。按照上级业务部门的统一安排部署,组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、新型农村医疗基金、城镇医疗保险、扶贫资金项目审计、易地扶贫搬迁审计等全国、全省和全市统一组织的审计项目。通过审计,深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题,促进了国家各项政策措施落实到位。

(三)加强重大政策措施跟踪审计。重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务落实,以及推进新型城镇化、精准扶贫等领域政策措施的贯彻情况和效果。通过加强政策跟踪审计,及时发现在具体部署、执行进度、实际效果等方面的问题。把群众涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点,对“十三五”农村公路工程、巩固退耕还林成果、清理拖欠中小企事业帐款、“减税降费”、新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计方面等国家重大政策措施落实情况开展跟踪审计。

(四)加强经济责任审计。受县委组织部委托,对领导干部开展了经济责任审计,重点审查了领导干部任职期间单位资金、资产管理制度是否完善,审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象,是否发生资金截留挪用、私设“小金库”等问题。通过审计,增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识,促进了领导干部依法行使权力和履行职责,提高了财务管理水平和能力。“十三五”期间,对10个单位15名领导干部进行了任期经济责任审计。

(五)加强政府投资建设项目审计。加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查,对县教育项目、交通运输项目、农村饮水安全、县扶贫项目、城镇基础设施建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计,有效促进项目建设资金安全运行。

(六)严格执行审计“一盘棋”的工作安排。从**年全省实施审计“一盘棋”,我局共抽派42人次参加省、市组织实施的16个审计项目。仅2020上半年有9人次被抽调参加审计厅、市审计局统一组织的5个项目。

(七)扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照县委安排,开展了“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育,将学党章党规、学习习近平总书记重要系列讲话精神、学准则、学条例、学业务、学法规与当前审计业务工作同部署。组织全体干部进行革命传统教育,全体党员干部重温入党誓词。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真梳理存在的问题,提出具体的整改措施,建立了整改台账,划定了整改时限,明确了整改责任,并狠抓整改落实。围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,做到不忘审计初心,牢记审计使命。

(八)加强机关管理,提升审计工作效率。严格实行审计项目审理制度,每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、审理机构审理,对审计程序和质量认真把关,确保审计程序合法、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。建立了审计整改报告制度,要求被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告,包括审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施等。

(九)加强班子建设和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制,从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度,严肃党内政治生活,强化党组政治责任,切实履行好党组职责。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,主动适应从严治党的新常态,把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置,认真贯彻“三重一大”集体决策和“末位表态”等制度。抓培训提升全员综合能力,采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式,加大审计人员的教育培训力度,不断提高业务能力和综合素质。

协调了贫困户养牛扶贫项目1个,资金124.64万元;

争取财政“一事一议”项目修建沙湾通组公路建设1.2公里;

**年向有关部门帮助英台村争取群众文化广场建设和公路路灯等建设项目2个;

3年支持资金物资约17.2万元发展农业产业和村级阵地建设。加强扶贫审计整改的检查力度和对被审计单位跟踪督促,促进扶贫审计问题整改落实,巩固整改成果。共配合实施项目4个,发现问题61个,已完成整改。

二、存在的主要问题。

三是个别部门和单位对审计查出问题重视不够,致使部分审计发现问题整改进度缓慢。

(一)指导思想。“十四五”期间,审计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示和李克强总理的讲话要求,按照县委、县政府和县委审计委员会的安排部署,依法全面履行审计监督职责,充分发挥审计服务县域经济发展的作用。

(二)总体目标。紧紧围绕上级审计机关的总体部署和县委、县政府的工作要求,解放思想,改革创新,适应审计新形势,进一步健全审计监督管理体制,完善审计工作机制,形成有利于创新发展的审计制度优势,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行有步骤、有重点的审计全覆盖,做到应审尽审、凡审必严。

(三)主要任务。围绕总体目标,积极开展政策落实跟踪审计、财政审计、民生审计、经济责任审计及资源环境等审计,更加有效地发挥审计的保障和监督作用。

一是强化财政预算执行审计。进一步强化预算执行审计,将公共资金全部纳入审计监督,对预算资金分配使用进度和效果实行全过程监督。关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实情况,关注财政支出绩效,促进整合专项、盘活存量、用好增量、优化结构、深化改革、提高绩效。要加强对“三公”经费支出和会议培训费、协会和企事业单位管理情况、机构编制情况加强审计监督,促进厉行节约和规范管理。通过对县级财政管理、部门预算执行等情况的审计监督,注重从体制机制上提出解决问题的对策建议。二是加强重大政策落实跟踪审计。持续开展对重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计,突出不同时期、不同地域政策落实跟踪审计的重点,发挥政策落实“督查员”作用。进一步落实责任,力求打通政策落实“最后一公里”,服务我县经济健康发展。三是加强民生资金项目审计。在审计项目安排上,优先安排民生资金项目审计,全力维护群众的根本利益。有效加强对扶贫、救灾、保障性安居工程、农村饮水、交通设施、公共卫生服务、拆迁补偿、环境生态保护等重点资金、重点项目的审计,确保党和政府的惠民富民政策不折不扣落到实处。四是加强经济责任审计,规范权力运行。全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计,结合政府职能转变和权力清单制度,突出审计重点,实事求是地界定责任、作出评价。加强对资金分配、项目审批、招投标、国有资产处置、土地和矿产资源交易等重大决策环节的审计,促进各级领导干部依法行政,确保权力规范运行。五是加强计划内政府投资项目审计。围绕提高投资绩效,加强对政府投资项目、政府与社会资本合作等方式建设的公共工程项目审计,审计重点向绩效评价和决算审计转移,确保重点项目审计监督全覆盖。六是积极探索和运用好大数据审计。加强业务培训,运用“大数据”和计算机审计技术,实现县级部门预算单位审计全覆盖。根据中央审计委员会《关于深入推进审计全覆盖的指导意见》精神,按照省审计厅、市审计局的工作部署安排,结合实际制定切实可行的实施方案。

(四)工作措施。一是实施审计“两统筹”,全面提升审计监督效能。强化与部门、单位之间横向协作,充分共享信息数据和审计成果,积极构建政府审计、社会审计、内部审计“三位一体”审计工作格局。二是坚持依法审计,全面提升审计工作质量。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照程序开展工作,始终做到依法文明审计。三是勇于改革创新,全面提升信息化运用能力。将大数据应用贯穿到审计全过程,积极探索开展大数据审计,发挥大数据支撑精准审计和宏观分析作用,努力实现实时监控、动态监测的联网审计,推动大数据审计普及化。四是强化问题整改,全面提升审计整改成效。进一步加强与被审计单位的沟通,压实被审计单位整改主体意识,积极督促制定整改措施、规范内部管理。建立和完善审计整改清单制度、销号制度、回访制度等,推动审计整改工作规范化和常态化。五是履行主体责任,做到全面从严治党与审计工作同步提升。坚持把全面从严治党与审计业务工作同安排、同推进、同落实,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。紧紧围绕新时代机关党建总要求和党支部建设标准化各项规定,推动机关党建与业务工作有机融合,做到“审计工作到哪里,党建工作就延伸到哪里”,以良好的审计业绩彰显党建工作成效。六是加强审计队伍建设。加强作风建设,认真履行党风廉政建设责任,严守党的政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

四、2021年审计工作思路。

按照县委、政府的统一部署,结合**实际,发挥好审计监督作用,把好政策落地、项目建设、资金使用等方面工作,助推县级经济社会发展。

一是抓好全面从严治党、党风廉政建设等各项工作。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,增强党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,履行好审计监督职责,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

二是围绕重大决策部署贯彻落实情况。跟踪好新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计、深化放管服改革、优化营商环境、减税降费等政策落实情况,依法监督专项资金的使用及重大政策的贯彻执行情况。

三是按照计划开展好审计工作。按照上级审计机关工作要求,完成好年度审计项目,加强审计项目管理,提高审计项目质量。推进“两统筹”,适应全省审计“一盘棋”,真正做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。

四是发挥好审计监督作用。加强对审计发现具体问题的汇总研究、分析判断、归纳提升,查出问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞等“病灶”,提升审计建议的针对性、可操作性和前瞻性,做到既“查病”,又“治已病”和“防未病”,更好地发挥审计在国家治理中的作用。

五是加强审计队伍培训和作风建设。采取以审促改、以会代训等多种形式,不断加强全局审计干部廉政教育培训,严格执行中央八项规定及省市县有关规定精神,强化审计组廉政纪律执行,认真落实“四严禁”、“八不准”的审计工作纪律要求,牢固树立依法审计理念,努力打造一支建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

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