人际关系是我们生活中不可忽视的一部分,我们可以通过总结与他人的交往方式来改善人际关系。写总结时要注重语言的精准与流畅,避免出现表达不清晰和理解困难的问题。这些总结范文将为大家提供一些写作的思路和方法,希望对大家有所启发。
维护稳定工作会议上的讲话稿篇一
各位领导、老师:
大家好!
期末考试马上就要到了,为加强对考试的管理,严肃考场纪律,端正考风和学风,营造一个公平竞争的环境,为了确保考试这一重要教学环节的顺利进行,根据上级关于本学期末考试工作相关文件精神,今天我们召开期末考试工作会议。刚才,孟主任周校长已经对考试程序进行了详细讲解。请大家谨记于心,切实照办。
我们知道,考试是学生学习质量评价的重要手段之一,学生的考试质量对教师工作评估起着十分关键的作用。因此,加强考试管理,抓好考风建设,是每个学期结束前一段时期内学校的中心工作,当然,我们需要全校各部门和所有教职员工共同做出努力,真正做到齐抓共管,从而使整个过程严密、规范、有序。
我再讲几句话:
责任就是用心干事,是工作之本,是良知。我们每一个人都有责任、有义务,以高度负责的态度,以一丝不苟的精神,公平、公正、周到、细致、圆满地完成这次监考阅卷工作。考试实施程序一个不能缺,考试要求一条不能少,考试纪律一刻不能松。责任的落实是否到位体现在执行上,而执行的效果体现在细节上,细节决定成败。每位老师,必须理清自身事务细节(时间、角色、任务),抓实细节,人到心到效果好。不到7月7日学生放假了,不要有任何放松的心理及行为。要责任感,不要借口。在校尽管还有一秒,尽职尽责丝毫不松一分。“一考定评估”在一定程度上表明,每个考务人员肩负的责任是沉甸甸的。
我们监考老师要带着爱心去监考,一定要让我们的爱心成为学生的安慰剂、清醒剂,成为学生的信心源、动力源。对违纪考生,要及时制止,杜绝不良行为发生。
作为教师,我们要对学生进一步加强宣传教育,坚持以教育为主。以主题班会等形式做好学生的思想教育工作,加大对诚信、守规、守纪、守法的宣传力度,倡导“诚信守纪光荣,作弊违纪可耻”的校园风气。让学生真正了解和理解学校考试的各项政策和规定,严格遵守考场纪律,教育学生要自尊、自重、自爱、自强精神,沉着应试,考出真实水平。教师也要高度重视自身的诚信。没有诚信,何来尊严?诚信是做人之根本,务必做好试卷保密工作,不泄密,也不去窃密。外出老师要高度重视自身形象,你的形象就是学校的形象。
在考试阶段,大家要采取积极有效的安全措施,确保师生考试期间的生命安全。各个班级在考试前及当天考试结束后,均要上一节安全教育课,强调有关安全要求。安全多下及时雨,教育少走马后炮。
考试结束后,放假前,人人要写出学期末工作总结,上报教导处存档。各级部本着公正公平公开的原则,做好学生的综合素质评定工作,规范填写好学生综合素质报告。
最后,我想要和大家说的是,学校其他各项工作也已进入总结扫尾阶段。为了使各项工作做到善始善终,全体老师必须克服学期末容易滋生的消极懈怠情绪,以严肃认真、精益求精的态度做好学期末的每一项工作。最后希望全体教师齐心协力,为本学期划上一个圆满的句号!
维护稳定工作会议上的讲话稿篇二
同志们:
这次全县科技工作会议的主要任务是贯彻落实县委xx届五次全会精神以及县“两会”精神,回顾总结20xx年全县科技工作,安排部署今年的科技工作,统一思想,夯实任务,动员各方面的力量,加快发展步伐,推动科技工作再创新局面,再铸新辉煌。下面,我就今年的科技工作讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,坚定做好科技工作的信心和决心
过去的一年,是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年,也是我们应对历史罕见的国际金融危机取得明显成效的一年。在世界经济深度衰退的形势下,我县仍然实现经济平稳健康运行,保持了社会和谐稳定。我们应对国际金融危机的一条重要经验,就是立足当前,着眼长远,把加强科技支撑作为“实现率先跨越发展”的重要组成部分,推动技术改造,培育新型产业,取得了较好的成绩。
1 、科技第一生产力的观念深入人心。 近年来县委县政府坚持“一把手抓第一生产力”不动摇,实施“科教奠基”战略,把科技工作纳入党政领导目标责任制中统一进行考核,县乡两级党委政府在决策中更加关注科技事业的发展,在经济社会发展中更加注重依靠科技事业的发展,在公共财力中确保对科技的投入。始终把引进、推广、普及新技术,促进科技成果转化,转变经济发展方式等作为推动经济社会发展的重要举措来抓,不仅促进了经济社会的快速发展,而且提升了广大群众的科学文化素质,涌现出了一批科技先进工作者和科技致富带头人,使科技对经济社会发展的贡献率稳步提高。主要领导能从落实科学发展观和树立正确政绩观要求出发,牢固树立科学技术是第一生产力、自主创新是第一竞争力的观念,带头增强科技意识,坚持以科学思想武装头脑,以科学理引领发展,以科学态度观察分析问题,以科学方法指导推动工作,对科技工作中的重大决策、重点任务和重要问题亲自过问,及时研究解决科技工作和科技发展中困难和问题。人大加大了对贯彻落实《科技进步法》的执法检查力度,政协也组织委员对科技工作定期进行视察。科技第一生产力的观念得到全面贯彻,在金融危机席卷全球的严峻形势下,我县连续第五次捧回“全国科技工作先进县”桂冠。扎实推进了科技工作。实践证明,科技不仅成为应对国际金融危机的强大武器,也是经济持久繁荣的不竭动力。
2 、科技与经济结合日趋紧密。 县委、县政府把科技工作摆上优先发展的战略,紧持以人为本,树立全面协调可持续的发展观,统筹传统产业改造升级、农村经济社会发展,注重科技的支撑和引领作用,从经济社会的发展中凝炼科技工作的重点,一抓到底,促进科技与经济一体化进程加快。农业上实施“良种工程”引进小杂粮新品种 42 个、瓜菜新品种 40 个、杏果优良品种 25 个进行推广,良种覆盖率达到 97 %以上;实施“丰产方工程”,引进推广 30 多项先进实用农业新技术,提高了农业主导产业的技术层次和整体水平;实施“改良工程”,对优势畜产品细毛羊、绒山羊进行了改良,推广“一村一品”特色养殖模式,一大批特畜珍禽养殖技术日臻成熟,促进了特色产业的兴起和发展。优良品种的引进、先进技术的推广、特色产业的兴起,增强了农业的基础地位,提高了农业的科技含量, 20xx 年科技对农业经济增长的贡献率达到50 %;工业上以骨干企业为重点,加大技改投入,大力引进推广绿色环保、节能降耗的新技术、新工艺 30多项,开发具有高科技含量、高附加值的新产品 40 多个,有 6 个新产品既有浓郁的地方特色,又有极高的市场竞争力和占有率,成为“拳头”产品,有 5 个产品成为“陕西省名优产品”。这些新技术的成功应用,新产品的成功开发,加速了我县传统工业实现新型工业化的进程, 20xx 年科技对工业经济增长的贡献率达到 52 %以上。
3 、科技成果转化和产业化步伐加快。 针对经济社会发展中的重点、难点、热点,组织科技攻关,争取省“ 13115 ” 产业化项目 1 个,市科技攻关项目 6 个,目前在我县实施的省科技项目 3 个,市科技项目 12 个,项目资金达到 258.5 万元,这些重大科技产业项目的相继实施,带动了我县新兴支柱产业的形成和发展。科技项目规模虽然小,但它的带动辐射作用大,产生的成果科技含量高,市场占有率强。 09 年在科技计划项目实施和新技术、新品种、新工艺推广过程中,取得了近 60 项技术水平较高、经济效益显著的科技成果,有一半得到了转化。卫生系统引进创新的 20 多项成果,有 10 项已在临床运用中得到转化,3 项申请国家专利进行保护;教育系统试验创新的 2 项成果在全市中小学中推广,有 1 项申请县科学技术奖励评选;县农业科技人员在新技术引进推广、新品种选育繁殖过程中形成 10 个更新换代的新品种和 10项科研成果均在全县得到推广,其中“动力摧送毒烟灭鼢鼠”成果在全市大面积推广,经专家鉴定为国内首创,效益巨大,推荐参加市科学技术奖励一等奖评选;农业机械方面产生的 7 项成果, 4 项申请国家专利并己全部转化为农机产品;在农副产品深加工方面产生了 10 多项成果,有一半得到了转化,其中糜子黄酒、尚好家免、精梳绒、营养米、铺膜机等 17 个成果转化为产品,己形成了产业化发展的“雏形”。科技成果的转化促进了经济的发展,社会的进步。
4 、民营科技企业成为自主创新的生力军。 至 09 年底,全县民营科技企业达到 7 家,技工贸总收入超过1 亿元,从业人数 200 多人,在我县自主创新机制不健全,政策不到位的情况下,充分发挥自身优势,实施技术创新项目 10 个,创新资金 7000 万元,实现新增产值 1.8 亿元,对全县新技术产业新增产值的贡献率达 80 %以上。民营科技企业自主创新的成功范例将为我县培育“四群一园”工业格局提供技术支撑和创新典范。
5 、政府科技管理机制进一步优化。 以“创建”统揽科技工作,使政府科技管理的重心从直接管理项目和资金,转到研究发展战略,完善科技开发规划、制定政策发规、引导社会力量、创造环境条件、优化公共服务上来,建起了适应社会主义市场经济发展要求的政府管理科技事业的新机制。
6 、科普网络建设进一步健全。 县上成立了科普工作领导小组,全民科学素质领导小组,县级部门建起了13 个学协会,乡镇建起了 13 个协会,全县建起了 76 个专业技术协会,组建了由 625 人组成的科普志愿者队伍、由 34 人组成的科普讲师团,这些科普网络的建设,有力的推进了科普工作有组织、有计划、有目的开展。
站在新的起点上审视我们的工作,我们应清醒地看到我县科技工作面临的形势不容乐观,既往的成绩是我们工作的压力,当前的危机是对我们工作的挑战。尚且我们还存在许多不足和问题;一是自主创新的政策不到位;二是科技基础薄弱;三是科技人才严重溃乏;四是科技投入不足,三项费运行不规范;五是技术转移率偏低。因此,全县各级各部门都要站在推动我县率先跨越发展的高度,充分认识科技是战胜危机的武器,是实现经济持久繁荣的动力,创新是经济结构调整、发展方式转变的中心环节,是可持续发展的重要困素,进一步增强紧迫感和责任感,积极实施“科教奠基”战备,努力推动全县科技工作再创新局面。
二、突出重点,抓住关键,扎实做好今年的科技工作
20xx 年是推进经济结构调整,转变发展方式,提高经济增长质量和效益的关键之年。目前,国际金融危机还没有结束,世界经济进入大变革、大调整时期。历史经验告诉我们,每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命;每一次经济的复苏,都离不开技术创新,并通过科学技术的重大突破,创造新的社会需求,摧生新一轮的经济繁荣。如今,我县转变发展方式、调整经济结构的任务越来越艰巨,资源环境的制约越来越突出。因此全县各级各部门和广大科技工作者要更加重视知识和科技的力量,努力突破制约经济社会发展的关键技术,推动科技成果加快向现实生产力转化,培育新兴产业和拥有自主知识产权的产品,开辟新的经济增长点,促进全县经济平稳较快发展。
县委、县政府明确提出今年科技工作的重点是:“两保(保票子-科技三项费,保牌子-全国科技工作先进县、全国科示范县)”“两引(引进技术、优良品种推广,引进人才、项目进行培育)”“两鼓励(鼓励科技发明、鼓励成果转化)”。全县各级各部门必须明确任务,突出重点,抓住机遇,奋力开拓创新,勇攀科技高峰,将科技工作真正置于优先发展的战略地位,让科技支撑跨越发展,让科技引领可持续发展。
1 、精心组织,切实制定好科技发展的中长期规划。 今年县政府将要讨论制订“”经济社会发展规划,各乡镇(管区街道办)、各部门要紧抓机遇,制定科技工作中长期规划,一是要及早启动规划制定工作。县上将成立科技发展中长期规划工作领导小组及其办公室,拿出框架性的意见,落实具体
工作方案
。希望各乡镇(管区、街道办)、各有关部门积极行动起来,关注、支持、参与这项重大工作,把“”科技规划纳入经济社会发展的总体规划之中。二是要扎扎实实搞好规划战略研究工作。零六年国家召开全国科技大会,出台了《国家科学技术发展中长期规划》及其配套政策,省政府也及时召开了全省科技大会,出台了《陕西省科技发展中长期规划》及其相关配套政策,这次会议具有里程碑意义。但是由于各种原因,我县一直没能召开全县科技大会,已经延误了五年,要认真调研,组织专家论证,精心设计规划战略研究的专题,特别要针对农业科技发展、企业技术创新、高新技术产业化、公共科技等战略问题上确定各自专题的总体思路和研究框架,适时提交县委、县政府研究,争取早日召开科技大会颁布实施。三是集思广益,科学决策。要充分发挥科技、经济、管理、社会等各方面专家的作用,广泛征询、吸纳社会各界的意见和建议。四是要通过制定规划,深刻认识我县科技发展带有规律性的东西,真正弄清我们在哪些方面是特色的,重点的,一般的,凝练出我县优先发展的科技专项,进一步梳理我县科技与经济更紧密结合的制约因素,确定科技发展方向,明确科技为经济建设服务的工作思路、战略举措和着力点。总之一句话,要把规划工作设计好,组织好,落实好。2 、加强科技项目攻关,在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。 要进一步凝聚重点产业,选准重点技术领域,从产品入手,从关键技术攻关入手,力争 2-3 个项目进入省“ 13115 ” 产业化项目之中, 5-6 个项目进入市科技攻关项目之中,通过项目带动,着力提高产品和产业的竞争力,在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。工业科技要围绕“一个支柱、多点支撑”的结构调整布局,突出技术集成和技术创新,组织石油企业联合石油院校、大型企业,针对提高原油采收率、降低递减率进行科研攻关,有必要时,要召开我县首届石油企业科技工作会议,专题进行研究部署。“四群一园”企业要加强新材料、高效节能、环保等重点领域新技术产品的研发和推广。农业科技要重点抓好优质、高产、高效、生态、绿色农业的重大技术攻关,各乡镇(管区、街道办)、各有关部门要积极开展农作物新品种选育、特色农产品加工、农业高新技术的研发和应用,研究制订主要农作物和特色农产品的无公害质量标准和生产技术规程,选择苹果、绒山羊等重点产业,建立标准化综合示范基地。社会发展要围绕我县人口、资源、环境、全民教育、公共卫生、食品安全、重大疾病防治等社会发展重大问题进行科技攻关,开展试点示范。软科学研究要瞄准产业开发前沿和重大科技经济问题,提出建设性的、政策性的决策咨询建议。
3 、壮大民营科技企业,在科技项目招商引资上打开新局面。 要坚持不懈地支持民营科技企业发展,支持民营科技企业做大做强。第一,各级政府工作的着力点还是创造优良环境,提供优质服务。要及时研究民营科技企业中带有共性、倾向性的问题,提出建设性、可操作性的对策建议,帮助民营科技企业提高核心竞争力,赢得市场。第二,要积极引进来,走出去,引进技术,引进高科技企业和产品落户志丹,特别要借助“西洽会”、“农高会”平台,组织科技项目推荐和招商活动。要建立抓落实的工作机制,通过举办多场项目对接会等形式,在科技项目招商方面打开新局面。第三,继续帮助有条件的民营科技企业,在国内外资本市场上融资,吸引社会资本,向集团化、规模化发展。
4 、构建科技创新体系,在创新能力建设上有新提高。 一是逐步建立综合协调、科学合理的科技宏观调控体系。要打破人员、机构、设备的条块分割和行业壁垒,充分调动全县的科技力量,纵横联合,以强有力的科技创新团队,更多地组织和承担涉及经济社会发展面广、影响深远的科技项目,形成“大科技”的管理运行机制。二是要健全产学研紧密结合的知识创新体系,围绕培育新兴产业,开展新技术,新产品开发,一视同仁地支技他们实施一批科技项目,转化一批科技成果,建立一批成果转化示范企业,设立一批产业化建设示范基地,开办一批科技培训班,选派一批科技特派员,推动全县科技工作再上新台阶。三是要建立社会化的科技中介服务体系,以科技开发中心为依托,要建立健全技术市场管理服务平台,推动技术贸易和技术转移;要搭建好科技信息服务平台,提高科技网络的服务功能;各乡镇(管区、街道办)要完善各种涉农技术站的服务功能,在实用技术、新品种引进推广和农民技术培训等方面发挥好服务职能;要按照政府主导和市场引导相结合,发展和规范相结合的原则,培育形成以各种中介机构为支撑的科技服务体系,整合全县科技资源,拓宽科技成果转化渠道,加速科技成果向现实生产力的转化。
5 、开展知识产权保护试点工作,在专利技术产业化方面有新进展。 知识产权工作要以加快行业发展和提高企业核心竞争力为目标,促进企业形成具有自主知识产权的核心技术,有效运用知识产权制度,防范和突破他人技术壁垒,提升我县企业创造、管理、实施和保护知识产权的能力和水平。实施知识产权保护试点示范工作,选择优势产业,加大扶持力度,支持拥有自主知识产权的产品开发、技术转移和扩散,在专利技术产业化方面取得新进展。要高度关注农业、农副产品加工、医疗卫生及石油开采等方面的成果和技术,鼓励科技人员积极申请专利成果。今年县上要在适当时候召开科技成果表彰大会,对科技成果进行大张旗鼓的表彰奖励,在全县营造浓厚的科技创新工作氛围。
6 、实施“人才强县”战略,在培育创新型科技人才队伍上有新突破。 科技的本质是创新,创新的实践靠人才。全县各级各部门必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,大力实施“人才强县”战略,坚持把培养、使用、引进人才作为主要任务,不断壮大我县的人才队伍。一是坚持在创新实践中培养人才,要给人才创造能干事、干成事的创新平台,以重点产业、重点学科、科技产业化基地、科技项目为依托,培养一批富有创新精神的企业家队伍,一批社会急需的高技能人才,形成我县自主创新的人才高地。二是加快培养高层次人才。高技能人才是人才队伍的重要组成部分,是技术工人队伍的核心骨干。要健全机制,加大力度,加快培养数量充足、结构合理、素质优良的技能型人才和高素质的职工队伍,推动产业优化升级。三是加大引进人才、引进智力工作的力度。要采取灵活多样的引进措施吸引一流的人才来我县投资创业,把项目工作同人才工作结合起来,把招商引资和招才引智结合起来,解决好人才需求的错位问题,真正使人才有创业的机会、干事的舞台和发展的空间。四是创造良好的人才环境。重点做好完善政策、建立健全体制机制,努力创造一个拴心留人、人尽其才、才尽其用的环境,最大限度地调动各类人才的积极性和创造性。完善科技人才激励机制,综合运用分配、产权、奖励、社会经济价值激励等方式,鼓励科技人才进入市场创新创业。
7 、 抓机制、建网络,科普工作再上新台阶。 紧紧围绕县委、政府的中心工作,紧扣科协工作要点,扎实做好“十抓、二争、二保”工作。十抓既一抓科普知识宣传普及;二抓农村适用技术培训;三抓科普网络建设;四抓科普阵地建设;五抓科普宣传设施建设;六抓科普典型培育;七抓科普惠农项目申报;八抓学术交流活动;九抓新技术、新产品、新品种推广;十抓“四下乡活动”。两争既一是争一个省级科普示范基地科普惠农项目,一个科普带头人科普惠农项目;二是争一个国家级科普示范基地科普惠农项目。两保既一是原有省级先进,二是保“全国科普示范县”。
三、加强领导,狠抓落实,努力开创科技工作的新局面。
完成任务的关键是加强领导、精心组织、狠抓落实。要做到领导到位、工作到位、措施到位、确保各项工作抓出成效。
1 、要切实加强领导。 全县各级各部门都要从贯彻落实科学发展观、实施好科教奠基和人才强县战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,特别是党政一把手,要关心科技、支持科技、谋划科技,真正做到一把手抓第一生产力。要实行党政主要领导科技目标责任考核制,切实做到责任履行到位,工作落实到位。要用创建科技先进乡镇支撑全国科技工作先进县创建活动,建立定期研究科技工作的机制,把科技工作罢上重要议事日程,做到制定规划凸显科技,工作部署突出科技,力量安排加强科技,真正把科技融入到行业工作和全县的经济工作中去。
2 、要加大科技政策法规落实力度。 要按照省、市科技工作相关精神要求,切实加大对科技法律法规、科技政策的宣传普及和落实力度,建立督查机制,加强对科技法律法规、条例的落实检查,以及对科技政策落实情况的监督评议,努力营造有利于科技进步的良好环境,依法促进科技创新,推动科技进步。
3 、要加大科技投入。 各乡镇、各部门要充分认识科技投入的重要性,认真贯彻落实科技法规和政策,努力加大科技投入,确保我县科技“三项费”在达到上级要求的基础上稳定增长。各乡镇科技经费也要纳入本乡镇财政预算;县直相关部门都要安排一定的科技经费。科技“三项费”要重点用于支持农业产业化项目建设和新技术新产品的研制和开发。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入,逐步形成以政府投入为导向,企业投入为主体,社会投入为补充,争取上级科技计划专项资金支持的多元化投入格局,打破科技发展中的资金瓶颈制约,促进科技事业健康持续发展。
4 、是要加强协调配合。 县科技领导小组成员单位要充分发挥带头作用,主动落实好县委、县政府赋予的各项职责和任务。县科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局,充分发挥好第一生产力的先导作用。认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。县农业、农机、畜牧、林业、卫生、人劳、教育、环保、计生、粮食、财政、金融等部门要根据分工,做到政策和经费主动向科技倾斜,为科技进步创造更加有利的条件。宣传、广播电视等部门要大力宣传科教兴县战略,不断加大科普工作宣传力度,积极提高全民的科学文化水平,共同促进我县科技工作的扎实有效开展。
科学技术是第一生产力,是经济社会发展的引擎和支撑。贯彻落实县委xx届五次全会精神,建设全国百强县必须大力发展科学技术,加强科技工作。希望我们大家振奋精神,坚定信心,同心协力,开拓进取,努力推动我县科技工作再创新局面,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
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维护稳定工作会议上的讲话稿篇三
市委、市政府决定召开的这次全市维护稳定工作会议,是继11月8日召开的全市维护稳定工作会议之后又一次重要会议,会议的主要议题是认真总结前段时间全市稳定工作,深入分析当前全市稳定工作形势,研究部署下一阶段的工作措施,动员各级各部门进一步统一思想,提高认识,认清形势,采取扎实有效的`措施,切实抓好我市换届期间、两节期间的各项稳定工作,为推动我市经济社会发展创造更加良好的政治环境和社会环境。
参加今天会议的有:市级有关领导,各镇(街道)分管副书记,开发区、华侨科技园分管领导,市直各部门分管领导,市联席会议办公室全体成员。
今天的会议议程主要有两项,下面进行第一项,请市委办公室副主任、信访局局长某同志通报前段信访稳定工作情况。
下面,请市委副书记、纪委书记某同志代表市委、市政府作重要讲话。
今天的会议日程到此结束,现在散会。
维护稳定工作会议上的讲话稿篇四
同志们:
今天,市委市政府在这里召开全市人口和计划生育工作会议,主要目的是总结工作,兑现奖惩,部署任务。刚才,增权同志作了一个很好的工作报告,我都赞成。同时,市政府又专门下发了《关于做好20xx年人口与计生工作的通知》。请同志们认真对照,紧扣要点,统筹推进,抓好落实。
明确责任、严格考核、奖惩分明,始终是做好人口计生工作的核心抓手。对此,我们丝毫不能含糊。会上,存安同志宣读了市委市政府《关于20xx年人口和计划生育目标管理责任制执行情况的奖罚决定》,对先进单位进行了表彰,市政府还与有关县区、单位签订了目标管理责任书。希望同志们时时把基本国策、把责任装在心中、把工作抓在手中,扎实有效、持之以恒地开展工作,确保交出一份优秀的“成绩单”。
“xx”时期,是全市经济社会又好又快发展、人民生活不断改善的五年,也是人口计生工作实现长足发展、不断取得新的进步的五年。五年来,人口计生工作的扎实开展,不仅确保了计划生育这项基本国策在合肥的落实,也为合肥工业化、城市化的加速推进和统筹城乡一体化发展,提供了良好的人口环境。几年来,在具体工作中,我们坚持稳定低生育水平,强化目标责任管理,加强机构和队伍建设,不断完善各项工作机制,不仅巩固和发展了良好的人口计生工作态势,而且在很多方面取得了突破,形成了鲜明特色。20xx年,我市再次被省政府授予“全省人口计生工作先进市”,城市和流动人口计划生育工作更是连续20xx年受到省里表彰。同时,合肥被中宣部、国家人口计生委等13个部委确定为“全国婚育新风进万家活动第四阶段示范市”,被国家人口计生委、中央综治办等4部委确定为首批“全国推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点市”。这些荣誉和成绩的取得,是全市各级各部门共同努力的结果,更是全市人口计生部门充分发挥主力军作用的结果。在此,我代表市委市政府,向辛勤工作在人口计生工作战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
人口问题事关全局、事关未来,既是发展问题,更是民生问题。一直以来,中央和省委省政府高度重视人口因素在经济社会发展中的基础性地位和作用,把人口置于经济社会发展的全局之中统筹谋划。跨入“xx”,省委省政府要求合肥,“在安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的过程中,走到前面,作出榜样,率先发展。”理所当然,这当中也包括人口计生工作。同时,我们要清楚地看到进一步做好人口计生工作,创造更加良好的人口环境,对于我们顺利实现“xx”经济社会发展目标,是一个极其重要的基础,其意义不言而喻。
关于当前和今后一个时期的人口计生工作,增权同志讲得很好很全面,在这里,我再简要强调三点意见。
良好的人口发展环境,在全面贯彻落实科学发展观中位置越来越重要,在构建社会主义和谐社会中的地位越来越突出,在全面建设小康社会中的作用越来越显著。对于合肥来说,无论是推进工业化、还是推进城市化,无论是构建和谐社会、还是保障和改善民生,都必须重视研究人口问题,注重把握人口发展特征,努力做好人口计生工作。
“xx”以来,伴随着合肥跨越赶超和现代化滨湖大城市建设进程,我们在认真落实计划生育基本国策的同时,注重人口发展与经济社会发展的综合决策、统筹推进,合肥的人口发展呈现出新的特征,主要表现在以下几个方面:
一是,城市人口规模持续扩大,流动人口快速增长。过去的五年中,每年城市净增人口近20万,不仅为我们这个城市的发展壮大注入了新鲜血液,也强化了城市人口结构的多元化特征。同时,商务人口、通勤人口等流动日趋活跃。
二是,通过实施“141”城市空间发展战略,带动了人口空间分布逐步调整和优化。特别是,在疏解老城区人口压力的同时,我们着眼于为合肥未来10—20xx年寻求新的发展空间,经过四年的扎堆建设,滨湖新区启动区17平方公里,户籍人口已达20.5万人,常住人口已经超过了36万,这是去年第六次全国人口普查的权威数据,现在应该更多了。此外,高新区、经开区、新站区、政务区在突出产业特色、培育产业集群的同时,不断完善城市服务功能,人口的集聚能力不断提高,人口的集聚水平不断增强。“xx”时期,通过“141”城市空间发展战略的实施,人口空间分布得以逐步调整和优化。
总结“xx”,我们不断创新体制机制和方式方法,推动人口计生工作由以控制人口数量为主向兼顾人口数量、素质、结构、分布、迁移综合职能转变;由以行政管理为主向依法管理、优质服务、利益导向、村民自治的综合施治转变;由以农村计生工作为主向城乡统筹的工作格局转变。“xx”时期,我们要在总结过去经验的基础上继续坚持现有的成功做法不动摇,并在实践中不断丰富和完善。
“xx”时期,是合肥加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设,朝着区域性特大城市的方向迈进的重要阶段,也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的重要阶段。我们推进城市化,其中首要的就是规划先行。规划的核心是什么?重要的量化指标是什么?显著的特点是什么?规划的核心依据就是未来人口边界,重要的量化指标就是人口规模,显著的特点就是人口由单中心向多中心分布;我们推进工业化,加快建设现代产业基地,不仅需要有相应规模的人力资源支撑,这些人口状况还应该与产业结构调整升级相适应,满足现代产业体系发展所需的人力资源要求;我们在统筹推进城乡一体化发展、破解城乡“二元结构”中,实质面对的还是人口问题,根本的是要着力推动人口的转移、加快人力资源的开发,促进人们生产生活方式的转变。因此,我们一定要正确把握人口发展规律与经济社会发展的互动关系,更加自觉地从推进科学发展、构建和谐社会的高度,坚定不移地走统筹解决人口问题的道路,促进人口长期稳定均衡增长。
对“xx”和今年的人口计生工作,中央和省委省政府的部署都十分明确。其中,稳定低生育水平,依然是人口计生工作的首要任务,仍然是一项长期的战略任务,不是靠一两年或三五年的突击就能够完成的,也不可能一劳永逸,必须深入持久地抓紧抓好。对此,不能有丝毫的动摇,不能有丝毫的懈怠,也不能有任何的削弱。我们一定要坚持现行计划生育政策不动摇,坚持稳定低生育水平的`目标不动摇,认真总结和坚持多年来行之有效的经验和做法,把这项工作做得更加扎实有效。
从全国、全省来看,人口计生工作也普遍存在着一些突出问题:如出生人口性别比偏高问题(正常的比例应该是105—107,我市平均比是113),伴随着城乡二元结构始终的流动人口计划生育问题,人口老龄化速度加快带来的问题,等等。这些问题,不只是合肥独有问题,是很多地区的共性问题,我们不仅要正确面对、认真加以解决,而且要给予高度重视,努力突破、创造特色。出生人口性别比偏高问题,关系社会和谐,直接影响社会稳定、人民群众的生活质量和家庭幸福。对此,要加强教育宣传,注重引导社会风气的转变,还要继续开展好关爱女孩行动、婚育新风进万家等活动,严厉打击“两非”行为(非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠),营造有利于女孩健康成长和妇女发展的社会环境。流动人口计划生育服务管理工作,这是全国性的难题,作为全国首批“流动人口计划生育基本公共服务均等化试点市”,我们已经做了不少工作,还要在创新流动人口服务管理体制上继续探索,把做好流动人口计生工作与解决就业、医疗、安居、教育等问题结合起来,强化均等化服务。同时,可以结合我市实际研究借鉴上海、深圳等地的好的做法。针对人口老龄化速度加快的问题,在更加重视发展老年人事业的同时,合理引入发展所需要的年轻人口,减缓人口老龄化进程。针对提高人口素质的问题,在大力提高出生人口素质的同时,还要加快人才引进、集聚和培养,改善人口素质结构。
在此,需要突出强调的是,人口计生工作如逆水行舟,不进则退,稍有松懈,就会滑坡掉队。当前,我市人口计生工作形势总体是好的,但切不可掉以轻心,必须坚决克服麻痹松懈倦怠思想,不断增强自觉性和坚定性,把这项工作进一步抓紧抓好。
“xx”时期,各级党委政府要按照科学发展观的要求,在统筹抓好各项工作的基础上,不断加强对人口计生工作的领导,继续坚持党政一把手“亲自抓、负总责”,继续落实目标管理责任制,坚持“严”字当头,紧紧围绕“有效”这个标准来提高考核工作的针对性和导向性,做到奖惩分明,特别强调的是,奖罚对象应为考核年度内时任的领导干部,做到精细化管理,这样才有针对性,同时坚决执行“一票否决”制度。要进一步健全完善统筹解决人口问题的决策与调控机制,搞好普惠性政策与计划生育政策的衔接,创造有利于开展人口计生工作的政策环境。要继续加大财政投入,合理划分各级负担比重,建立稳定增长的投入保障机制;要加强人口计生干部队伍建设,确保基层“有人管事,有钱办事”;广大人口计生干部要主动适应新形势新任务的要求,进一步加强学习、改进作风、提升能力,努力把本职工作做得更好,不断提高人民群众的满意度。
同志们,做好人口计生工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望同志们继续发扬成绩、认真改进工作,再接再厉、不断进取,以人口计生工作的更大作为,为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
维护稳定工作会议上的讲话稿篇五
各位老师、同志们:
大家下午好!
高考刚过不久,中考就要举行了,为确保我乡中考工作顺利进行,确保万无一失。今天,我们在这里召开乡中考考务工作会议,目的是要求大家要进一步认清形势,提高认识,落实责任,一丝不苟地做好各项考务工作,确保我乡中考工作安全顺利进行。借此机会,我代表乡党委、政府对莅临我乡的各位老师表示忠心感谢和热烈的欢迎。下面,我讲几方面意见:
做好中考考务工作,事关上百考生、上百家庭的切身利益和社会稳定,做好中考工作,对维护考生的合法权益,促进教育公平,起着十分关键的基础性作用。
一是中考关系到学生及家长的切身利益。就家长而言,中考关系到其子女能否升入高中、升入什么高中等问题。就学生而言,中考是对其学业的一次正规检测,决定着自己的前途和命运。二是中考关系到基础教育的发展。中考从一个重要的方面反映了一个地方教育质量的高低、各校教学工作的情况,是对九年义务教育的一次集中检阅,是我们发现问题、分析问题并改进教学工作的一条重要途径,也是为高中学校输送生源的一个重要环节。因此,正确对待中考,有利于促进基础教育的发展。三是中考关系到教育形象的好坏。社会各界和人民群众普遍关注中考,如果中考考风端正、考纪严肃,能阳光、公平、平安地进行,人们就会体会到教育严谨扎实的工作作风,从而进一步在人们心目中塑造教育的良好形象。四是中考关系到良好风气的形成。通过中考,在广大师生中大力开展考风考纪教育,有利于形成良好的学风、教风和校风;通过中考,坚决抵制弄虚作假、徇私舞弊的歪风,在社会各界和广大群众中宣扬公正、公平的正气。因此,做好今年的中考工作,是我们教育工作者的职责所在,是党和人民赋予我们的神圣使命,我们要以对党、对人民、对考生、对事业高度负责的态度,扎扎实实抓好中考每一个环节的工作,绝不能抱有侥幸心理,绝不可有丝毫麻痹思想和懈怠情绪。
在坐的每位考务人员就是考试的组织者和实施者,大家工作的好坏直接影响着考试工作的成败。为此,大家必须准确地掌握考务工作的操作规程,确保考试顺利进行,不出现任何考务差错。为此,我再强调几点。一是要严格遵守工作时间。我们考务人员要遵守的时间主要有领卷时间、分卷时间和监考教师进考室时间。试卷领早了不利于保管和保密,领迟了会造成考务工作的被动,甚至会耽误学生考试。同样的道理,分卷和监考教师领卷后进考室的时间也不宜过早,更不能推迟。二是要认真做好考务工作。要做好试卷的保管、保密工作,防火、防盗、防潮、防破损、防泄密等,确保试卷安全,万无一失。要处理好偶发事件和考生违纪事件,该签字的要签字,重大问题要立即报告,与领导小组、考点办公室共同处理。要做好中考后勤接待工作。三是要加强考风考纪建设。考风考纪是考试的生命线,各级领导高度重视,人民群众高度关注,作为考务工作人员必须认真对待,严防各类违纪舞弊事件的发生,确保中考公平、公正。
中考工作任务繁重,既要安排好监考和考务工作,又要解决好师生的食宿问题;既要保证师生的交通、食宿等人身安全,又要确保整个中考工作安全运行,严防考务事故的发生。因此,加强中考的组织工作是至关重要的。为了组织好我乡今年的中考,每位考务工作人员要在中考领导小组的领导下,在中考办公室的组织下,按照考务分工,各行其是,各尽其责,共同完成好中考工作。考务组要做好考前的准备及有关的组织工作,做好试卷的发放、清收工作。试卷保管组要做好试卷的保管、保密工作,轮班24小时看守试卷,防止试卷泄密、丢失和损坏。后勤接待组要购置中考所需物品,妥善安排好工作人员的就餐;安全保障组要主动与交通、城建等部门联系,治理和维护中考期间的交通秩序,保证师生的交通安全;要做好有关政策、规定的宣传,对考生、家长、教师及工作人员进行考风考纪教育,营造严肃、公正、公平、诚信的考试氛围。保卫组要负责押运试卷,做好各考点的门卫、保卫工作。电话值班人员要严守岗位,及时准确地接听和传达有关信息。巡视组要加强各考点的巡视,督促工作人员履行职责,加强各考点考风考纪的管理。在考点工作组中,各类人员要明确分工、各负其责,又要密切配合、通力协作,完成好本考点的各项考试组织工作,确保不发生任何考务事故。
各位老师、同志们,倍受关注的中考就要开始了,这一光荣而艰巨的任务将落在我们在坐的每个人的身上,我相信,只要大家团结一心,共同努力,扎实工作,我乡中考工作一定会取得圆满成功!
维护稳定工作会议上的讲话稿篇六
在现实中,为了吸引和留住优秀人才,不少单位作了相当大的努力,取得了一定的成效。但有的单位还是不同程度地出现人才引不进、留不住的情况,这将成为目前亟待解决的问题。
人才流失原因何在?经济落后,发展速度缓慢,是人才流失的原因之一。由于我县属山区贫困县,经济发展滞后,缺乏育才、引才的实力和舞台,缺乏对人才的吸引力,致使人才的工资水平和福利待遇偏低,满足不了人才的需要,因而外地的人才引不进,就是本地的人才也纷纷跳槽到待遇好的地方。
当然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不单单看重待遇,薪酬的高低并不能完全决定人才的去留。有的单位花了大钱招来人才,给予人才较为优越的待遇,但对人才所需要的工作环境、条件却相对投入不足;有的单位把招来的人才当“花瓶”、当摆设,而不是真正重视他们的劳动,真正发挥他们的作用,真正把他们用在需要用的地方,以致他们感到没有施展自己才华的舞台。于是,“引来的凤凰又飞走了”。
忽视发挥本地现有人才的作用,往往也会造成人才的流失。为适应经济社会发展需要,从外部引进人才是必要的。但在引进人才的同时,切切不可忽视本地本单位现有人才,要立足对本地本单位人才的开发,善于发现和用好本地本单位人才。现实中,“外来和尚会念经”的传统偏见在某些人的潜意识中还十分强烈的存在着,他们眼睛只向外看、向远看,看不见、瞧不起身边的人才,对他们弃而不用,甚至进行压制。其结果往往是“请来了外地和尚气走了本地佛”,“找来了女婿气走了儿”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上门。因为他们对本单位人才的态度一旦传出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人导向上,有的单位还是搞论资排辈、求全责备、迁就照顾那一套。他们不是创造一个让人才公平竞争、使人才脱颖而出的氛围,不是按“能力”、按“业绩”论英雄,而是搞论资排辈,致使人才只能等着、熬着、靠着,而等不及、熬不来、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他们选人用人往往凭印象、凭关系,把一些真正有业绩、有才能、有本事的人排挤在外,使一些技术和管理人员的积极性受到严重挫伤,因而只得“另找门户”;他们不尊重人才的个性,把人才的个性当缺点,把人才不唯上不唯书的求异思维说成是标新立异或“不尊重领导”,把人才敢于发表不同见解看成是“骄傲自满”或“不能团结人”,没有容才的环境,人才也只能“出走他乡”。
人才流失的原因是多方面的,对此,务必要要采取切实有效的措施加以解决。留人在于留心。深信,只要能够坚持按全国人才工作会议提出的要求,努力做到事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
维护稳定工作会议上的讲话稿篇七
当今世界,科技成果日新月异,科技革命方兴未艾。无论是综合国力的竞争,还是区域经济实力的竞争,都日益体现为科技水平的竞争。下面是本站小编给大家整理的科技工作会议上的
讲话稿
,仅供参考。同志们:
今天,市委、市政府隆重召开了全市科技奖励暨自主创新体系建设大会,这次会议规模大、规格高,充分体现了市委、市政府对科技工作的重视。我们接着召开全市科技工作会议,会议的主要任务是深入贯彻全省自主创新体系建设大会和全省科技工作会议精神,回顾总结20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。刚才,市科技局肖局长总结了去年全市科技工作,对今年的工作作了安排,讲得很好、很全面,我都同意,请大家抓好落实。下面,就进一步做好全市科技工作,我再讲几点意见。
一、科技对我市经济社会的发展有了新贡献
20xx年,面对国际金融危机的不利影响和严峻挑战,市委、市政府带领全市人民坚持以科学发展观为指导,迎难而上,科学应对,取得了保增长、保民生、保稳定的可喜成绩。这些成绩的取得,是全市各条战线共同努力的结果,也饱含着全市科技工作者的辛勤努力。
同样,我市的科技工作也取得了显著的成绩。一是科技创新能力进一步提升。“”以来,我市共实施国家、省、市级科技攻关、星火计划、863计划、成果推广、创新基金、高新技术产业化、软科学研究等科技项目342项,争取和投入经费2646万元。这些项目的实施,催生了一批具有自主知识产权的科技成果,羚锐制药有限公司研发的“新型热熔胶贴膏剂研究”、市农科所研发的“两系法超高产多抗杂交粳稻国审两优培粳选育与推广”、信阳农专研发的“蜂产品中抗生素残留的酶联免疫检测”等项目成果均达到了国内先进水平。二是科技创新的基础条件进一步改善。我市围绕优势产业领域和大中型骨干企业的发展,通过政策扶持和资金引导,已初步建立了河南羚锐制药有限公司、河南维雪啤酒有限公司、信阳木工机械有限公司、光山白鲨针布公司、信阳方浩实业有限公司等企业为代表的企业创新主体。先后建立省级工程技术研究中心7家,组建市级企业工程技术研究中心35家,认证河南维雪啤酒有限公司等57家市级高新技术企业。同时,与河南农业大学签署了框架合作协议,开展了产学研合作,维雪啤酒有限公司在全省啤酒行业首家设立博士后工作站。三是农业科技推广成效进一步凸显。通过实施全市科技成果转化推广工程,全市农作物良种覆盖率达98%以上,三年累计推出120项涵盖种植业、林业、畜牧业、农产品加工领域的优秀科技成果面向全市推广。市农科所培育的水稻新品种“特优2035”、“糯稻2072”、小麦新品种“信阳234”等在我市部分县区农业生产中推广应用,使农民增收近2亿元。商城县推广种植了袁隆平院士培育的“y两优一号”超级杂交稻新品种,其中百亩示范区亩产达859.4公斤,创百亩核心区单产全国领先水平。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市社会各界大力支持的结果,是科技战线广大干部职工勇于进取、扎实工作的结果。借此机会,我代表市政府向科技战线的广大干部职工,向长期支持科技工作的各级党委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、提升自主创新能力要实现新突破
20xx年,是深入贯彻落实自主创新体系建设发展规划的关键之年,也是完成“”、启动“”规划的关键之年,做好今年的科技工作,尤为重要。我们要以实施自主创新体系建设工程为核心,以提高自主创新能力为重点,全力抓好生物制药、食品加工、非金属材料深加工、机械加工、特色农业等重点领域,在制约提升自主创新能力的关键环节上取得新突破。
(一)力争在完善创新体系建设上取得新突破。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,是提高自主创新能力的根本途径。一是要将支持自主创新的政策真正向企业倾斜,引导创新要素向企业集中,综合运用财税金融、资助奖励、政府采购、成套设备(仪器)政府首购等手段,促进企业不断增强自主创新的内在动力,健全技术创新机制,使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。二是要充分整合利用现有科技资源和科技条件,从解决好利益分配、产权归属、风险分担等核心问题入手,推进企业加强与大学和科研机构的联系与合作,建立长期、稳定、互利的合作关系,不断深化产学研合作。三是要总结、宣传、推广国内外企业在科技创新方面的成功经验,引导企业始终把创新作为生存和发展的头等大事,建立健全研发机构,充实研发队伍,大力研发企业急需的先进技术和适用技术。要用足鼓励自主创新的优惠政策,引导企业坚定不移地走依靠科技进步的发展路子。四是要进一步加大对企业自主创新的支持力度,从我市实际出发,认定一批创新型企业,建立一批面向企业自主创新的技术平台和服务平台,建立一批产学研结合的研发中心、工程技术中心,形成推进自主创新的基本体制构架。
(二)力争在制造业和节能降耗关键技术攻关上取得新突破。要加快科技创新步伐,实现经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变,走低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展路子。当前最为紧迫的任务就是要努力攻克一批先进制造和节能降耗关键技术。要进一步推进传统制造技术与信息技术、自动化技术和现代管理技术的有机融合,充分调动和激发广大科技工作者的积极性、创造性,整合全市有效科技资源,围绕清洁生产和发展循环经济,下大力气研发一批先进制造技术和节能降耗关键技术,促进产业科学发展。市科技资金要加大对研发先进制造和节能降耗关键技术的支持力度,重点支持、培育如河南华英农业发展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亚洲新能源有限公司、世纪金源化工有限公司这样荣获“河南省节能减排科技创新示范企业”称号的企业在科技创新过程中的带动、辐射作用,进一步增强企业的科技研发能力。
(三)力争在促进科技成果转化上取得新突破。科技创新,重在自主,贵在转化。我们在鼓励自主创新的同时,要下更大的力气,推进具有重大带动作用和市场前景的科技成果产业化。当前,科技工作的突出问题是科技成果转化率太低、转化速度太慢,分散了科技资源,弱化了科技实力,20xx年全市技术
合同
交易额不足4000万元。今年,要积极搭建产学研平台,促进科技成果转化和产业化。要特别注重发挥中央、省驻信科研院所的作用,他们实力强、水平高,在长期科研实践中积累了一大批可供转化的科技成果,要充分运用市场机制,本着风险共担、利益共享的原则,向企业转让科技成果,实行专业化分工,实现产业化发展。(四)力争在高层次创新型人才队伍建设上取得新突破。要全力创造一个有利于吸引人才、培养人才、留住人才的环境,千方百计为广大科技人员发挥聪明才智创造条件,落实引进博士的政治生活待遇。要抓紧创新型科技人才队伍建设,为科技创新和产业发展培养一批科技领军人才,并以此为核心打造一批创新团队,培养造就规模较大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍。特别要注意培养一批创新意识强、懂技术、会管理、善经营的复合型企业家队伍。大力发展职业教育和高等教育,为科技创新和产业发展提供大批高素质的技术人才。实施杰出人才创新基金计划,吸引和集聚产业科技创新急需的人才。
(五)力争在创建全社会研发投入机制上取得新突破。推进科技创新,归根结底要靠加大投入,市县两级政府要加大投入和项目支持力度,建立一个增长性、有效性、多元性的科技投入保障机制。一是建立科技投入稳定增长机制。市县(区)两级政府编制预算和预算执行中超收分配,都要体现科技投入法定增长的要求,发挥好政府资金的引导和带动作用。二是调整和优化科技投入结构。加大对重大科技专项、科研基地、科技队伍建设和科技基础条件的投入力度,加强对应用基础研究与前沿技术、社会公益研究的支持,形成更加符合公共财政的投入结构。三是建立多元化、多渠道的科技投入体系。积极引导企业和全社会增加科技投入,完善科技投融资体系,采取贷款贴息、担保、信用体系等有效手段,鼓励民间资本、金融资本、国际资本对创新活动的支持,大幅度提高全社会科技投入水平。四是加强对政府科技投入的管理。建立科技项目管理责任制,进一步强化科技项目的信息管理、推荐、引进和监督等工作,对科技项目进行科学公正的评价,提高科技资金的使用效率。
(六)要在落实科技为民上取得新突破。要加强民生领域的科技创新,推动更多的科技成果惠及民生。一是要加强涉及民生的关键技术攻关。要坚持以人为本,围绕人口与健康、公共安全、城镇发展、新农村建设等重大领域,重点研究突破重大传染性疾病防治、食品安全技术、建筑节能等关键技术,攻克一批重大公益技术和共性关键技术,提升民生领域的科技创新能力。二是要实施节能减排科技工程。推广一批节能减排先进适用技术,提高人民群众的生活质量和健康水平,把科技创新成果惠及千家万户,促进社会主义和谐社会建设。三是要加大科学技术普及工作力度。实施科技特派员行动计划,选派一批优秀科技人员深入中小企业和农村,开展科技创新和成果推广服务。实施科普及适用技术传播工程,组织开展经常性地送科技下乡活动,增强农民依靠科技致富的能力。
三、激励科技进步与创新要有新举措
一要加强对科技创新工作的组织领导。各级政府要把科技创新工作作为本地的重要工作任务来抓,不断完善科技创新机制,坚持党政“一把手”抓第一生产力,加强科技进步目标考核。机构改革后的科技部门要不断加强自身建设,积极发挥科技综合管理职能作用。企业主管部门要研究制订企业经营者科技进步责任制,并实行严格考核。各部门、各单位都要从工作实际出发,研究制订推进科技进步工作的政策、办法和举措,努力形成推进科技进步的强大合力。
二是努力构建良好的体制机制和政策环境。要用足用好国家、省有关政策,促进我市关于企业研发投入的税收抵扣、加速研发仪器设备折旧、政府采购自主创新产品等各项政策措施的落实,确保各项鼓励自主创新的政策落实到位。要积极探索建立更加有利于科技进步,有利于激发全社会创新、创业积极性,有利于产学研结合和促进科技成果转化的新机制和新体制。通过深化改革,有效整合全市科技资源,逐步消除制约科技进步和创新的体制机制障碍,创造一个更加开放的、促进交流与合作的科研环境。
三是切实发挥好科技对魅力信阳建设的关键作用。要进一步加强社会领域的科技创新工作。加大医学医疗、公共卫生、城市建设、生态环境建设、减灾防灾、交通等公共领域先进技术和关键技术开发应用,为人民生活质量的提高、生态城市建设、城市安全等提供有效的科技支撑和保障,促进经济与社会的和谐、人与自然的和谐。要进一步加强科普工作。实施百万市民科学素养提高工程、农民星火培训计划,建设一批科普教育基地和设施,不断提高全市人民科学文化素质。要进一步加快农业科技进步。加大对现代农业、生态农业、都市农业关键技术、共性技术的开发与应用力度,加快种养殖技术和新品种、农业深加工技术和产品的技术开发与成果转化,发挥科技专家队伍优势,通过网络等多种渠道,通过专家咨询和现场指导等多种形式,将农业新技术、新知识和新产品送到广大农村,进入千家万户,让广大农民依靠科技实现共同富裕,促进城乡协调发展。
同志们,新的形势和任务,为广大科技工作者施展才华创造了难得的历史机遇。实施自主创新体系建设工程,加快自主创新体系建设,推动创新型信阳建设,任务光荣而艰巨。我们一定要按照市委、市政府的战略部署,全面学习贯彻落实科学发展观,认清形势,坚定信心,锐意进取,求真务实,为繁荣发展全市科技事业,为魅力信阳建设做出新的更大的贡献。
同志们:
今天召开全市科技工作会议,主要是贯彻落实全国科技工作会议、全国和全省科技奖励大会等有关会议精神,总结部署科技创新创业工作,落实科教优先、创新驱动方针,深化科技体制综合改革,促进科技与经济、与产业的结合,更好地发挥科技工作对经济社会发展的引领和促进作用,加快建设中国人才与创业创新名城。会议结束时,杨书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年,市委、市政府坚持把科技工作放在优先发展的战略位置,围绕充分发挥南京科技人才优势,大力实施创新驱动战略,制定出台了科技创新“1+8”政策,最近又出台了科技创业“9条政策”,全市科技创新的氛围、科技创业的态势正在形成;科技对经济的贡献率达到56%,较上年提高了1个百分点;全社会研发投入完成近200亿元,占gdp的比重达到3.1%;高新技术产业实现产值 4800 亿元,占规模以上工业总产值比重达到44%;申请专利28043件,同比增长45.5%;其中发明专利11597件,同比增长 55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地转化率达44%;去年南京地区新当选“两院”院士6名,在宁的两院院士已达79名;新增入选国家“千人计划”人才7名(累计55名);首批“321”人才计划共有379名人才入选;市人大会制定了《南京市促进技术转移条例》和《南京市知识产权促进和保护条例》,市法院、市检察院专门成立知识产权保护机构。去年南京还荣获了“全国科技进步先进市”称号。在前不久召开的20xx年度国家科学技术奖励大会上,南京共有28个通用项目获奖,占全省(55个)一半以上,其中由东南大学尤肖虎教授领衔的通信宽带移动通信容量逼近传输技术及产业化应用项目获得国家技术发明一等奖。对全市科技工作取得的成绩,市委、市政府给予充分肯定。
今年,是党的召开的喜庆之年,是落实省市党代会精神、加速率先基本实现现代化的第一年。我们要坚持稳中求进,全力保持经济持续平稳较快发展,科技工作肩负着重大的使命。新的一年中,全市科技工作要坚持以科学发展观为统领,以建设长三角区域创新中心为目标,以深化科技体制综合改革为动力,以提升自主创新能力为主攻方向,坚持创新驱动、内生增长、绿色发展,坚持开放创新、协同创新、集成创新,把科技创新更好地与产业转型升级结合起来,与深化产学研合作结合起来,与推动科技创新创业结合起来,全力提升科技对经济社会发展的贡献率,提升科技成果就地转化率,提升高新技术产业和战略性新兴产业的占比,提升城市科技服务功能,提升企业自主创新能力,加快建设中国人才和创业创新名城,努力在推进科技创新创业中,加速实现经济的转型、发展的跨越。
今后一段时期,全市科技工作要更加聚焦关键、抓牢重点。
一是要鼓励推动科技创新创业。南京拥有丰富的科教人才优势,这是南京最为宝贵的资源,是最具活力的创新创业主体。科技工作一项十分重要的任务,就是要整合创新资源、激活创新要素、集聚创新人才,把科教人才资源优势转化为竞争优势、发展优势、产业优势。要以认真落实科技创业“9 条政策”为契机,进一步加大对高校院所的宣传力度,进一步浓厚“三创”氛围,倡导善于创新、崇尚竞争、开放包容、宽容失败的创新文化,让每一个有创新能力、创新意愿、创新成果的科技人员,都了解全市科技创新的政策措施,更多地投身全市创新创业大潮。要更好的集聚整合各类创新资源,重点建设好一批国家级的实验室、一批公共技术服务平台、一批产权交易等公共服务机构,全面增强城市科技服务功能。要全面加快科技创新特别社区、中国(南京)软件谷、麒麟生态科技城等创新载体建设,发挥“创新在校区、创业在园区”的“双创”模式示范效应,更好地集聚高端项目、高端客户、高端人才。要切实加大对自主创新的投入力度,进一步完善公共科技投入机制,加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新机制。要大力推动开放创新、协同创新,促进科技创新资源、需求、成果和人才、设备有条件开放和共享共用,真正使全市科技创新资源能得到最大限度利用,科技创新要素能实现最自由的流动。
二是要鼓励推动科技成果应用。去年,南京地区科技研发成果就地转化率只有44%,大量的成果“墙内开花墙外香”。
当前,我们要围绕提高科技成果转化率,积极采取措施,务求取得实效。要进一步建立健全政产学研金介“六位一体”的产学研合作机制,不断拓展高校院所与地方、与企业合作的广度深度,继续面向南京本地高校院所、面向全国科研院所、面向国际创新机构,更多地集聚创新人才、创新成果,促进研发成果、实用技术与企业、与产业实现更紧密地对接。要鼓励科技领军型人才创办企业,鼓励科技成果以入股等多种形式在南京就地转化,提高产业科技含量,提高产品附加值,提高企业管理水平。要鼓励企业积极应用科技研发新成果,落实好企业科技研发、开发新产品、创建品牌等鼓励性政策措施,引导企业更加自觉地与科研院所开展科技攻关,抓好新技术、新工艺、新装备、新产品的开发运用,提高市场竞争力和占有率。要大力发展科技金融,为自主创新成果转化和产业化提供有力的金融支持。要切实保护好知识产权,严厉打击和查处各类违法侵权行为,保护好各类人才创新创业的合法权益。
三是要鼓励推动科技人才集聚。南京人才济济,但人才布局结构不尽合理,特别是创新型科技人才、领军人才、创业团队还远远不够。可以说,各路精英集聚南京之际,便是南京科技创新大发展、大跨越之时。要突出“人才引领、科技创业”,把人才工作放到更加突出的位置,坚持人才规划与科技创新、产业规划相对接,坚持优化人才结构与优化产业结构相统一,努力为经济社会发展提供人才支撑。要以产业和载体平台建设集聚人才,特别是要围绕促进八大战略性新兴产业、八大现代服务业等的发展,围绕国家重点实验室的建设,引进和培育一批领军人才和领军团队。要继续实施好“紫金人才”计划和“321”人才计划,重点集聚“千人计划”人才,不惜重金引进一批掌握核心技术、拥有发明成果的拔尖人才,引进一批能够统领科技资源与生产要素配置的经营人才,引进一批善于组织科技研发和创新创业的人才团队,打造科技创新创业人才高地。要落实好人才引进配套政策,建设好人才公寓,帮助各类人才解决好生活休闲、子女入学、家属安置等后顾之忧,做到人才创新创业有平台、生活居住有条件,用良好的环境留住人才。
四是要鼓励推动企业自主创新。要强化企业自主创新的主体地位,真正使企业成为科技研发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体。要着力推进企业创新中心建设。上个月,罗书记在省人代会南京团审议政府
工作报告
时要求,企业都要建立技术中心、工程中心,要全覆盖。去年,南京的本土大中型企业研发机构建设目标建有率是 73.6%,今年的目标建有率是95%。我们要创新思路、创新政策、加大力度,切实将创新中心建设成为引领企业技术革新的龙头,努力把企业研发中心办出特色、办出水平。要大力实施“千企升级”计划,鼓励企业与高校共建科技园区、共建研发机构、共建企业技术中心,共同开发新品,培育一批有较强实力和核心竞争力的创新型企业。要引导企业进一步加大技术创新投入,落实好税收抵项、设备折旧、政府采购等政策,调动好企业增加科技研发投入的积极性。要进一步畅通高校与企业的信息沟通机制,定期组织发布本地高校院所科技成果转化项目信息,定期发布企业科技研发、产品开发信息需求,组织好校企对接活动,更好地推动和服务企业自主创新。同志们,科技工作责任重大,使命光荣。我们一定要开拓创新,抢抓机遇,扎实工作,坚定不移走有南京特色的自主创新之路,为率先基本实现现代化做出更大的贡献!
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维护稳定工作会议上的讲话稿篇八
同志们:
今天会议的主要任务是,认真贯彻落实全县安全和稳定会议精神,安排和部署当前和春节期间安全和稳定工作,进一步明确工作目标,工作任务和推进措施,确保节日期间的安全、稳定。刚才,、副书记传达了全县稳定工作会议精神,、副镇长对当前的安全工作进行了具体安排,镇党委、政府与各村、社区、学校和卫生院等单位签订了安全和稳定工作责任状。希望各村、社区和各个部门进一步强化领导,完善措施,按照责任状的要求,扎实做好安全、稳定工作。下面,就做好节日期间的安全、稳定工作,我讲三个方面的问题。
安全和稳定工作事关发展的大局,事关实现“项目富县,产业富民”战略的发展环境,事关群众生命财产安全,是一项严肃的政治任务。一年来,各村、社区和各相关部门在开展隐患排查整改,矛盾纠纷排查,应急事故处理,信访案件解决等方面做了大量卓有成效的工作,我镇安全工作形势继续保持总体平稳,信访案件基本得到解决,信访案件数量呈下滑趋势,这样的形势来之不易,应当予以充分肯定。但是,我们必须清醒地看到,我镇安全、稳定的形势还很严峻,还存在人的问题和处理突发事件的能力问题。
从安全形势看,即将过去的一年,虽然我们安全事故发生的数量很少,但是,最近也发生了极为严重的安全事故,这就是警钟,我们必须警醒,这也是此时召开这次会议的重点。以往各村、各部门汇报安全头头是道,嘴上重视,行动偏差极大,落实和执行安全制度跑皮,走面,对隐患视而不见,走马观花,一把手不重视,下属随帮唱影,致使安全隐患屡见不鲜。
镇党委、政府多次检查、督促,下发文件,可以说,现在我们做好安全生产工作缺的不是安排部署,缺的更不是经验教训,缺的是对安全生产形势的严峻性、长期性、复杂性、反复性的认识不足,缺的是抓工作“一竿子插到底”的决心。如果我们认识稍有松懈,心存侥幸,安全隐患将肆虐重生。因此,各村、社区,各部门一定要充分认识安全生产工作的艰巨性、长期性、复杂性和极端重要性,切实增强紧迫感和责任感,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,以扎实的作风、完善的措施、严格的标准,对安全生产工作进行再研究、再部署、再落实,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,确保全年安全生产工作目标的实现。
从信访形势看,近年来我镇信访形势总体较好,连续两年在全县信访目标考核中排名靠前,切实解决了一批历史积案,有效地维护了社会稳定。但是,农村土地、房屋拆拆、涉法涉诉以及上访老户处理难、稳控难等予盾问题依然突出。20xx年,全镇受理群众来信来访10件次,总量与去年同期相比略有下降;到县访11件次。目前,仍有信访问题没有结案,信访形势不容忽视,维护好来之不易的工作成果,维护好社会稳定刻不容缓。
从当前所处的时期看,元旦迫近,春节即近来临。历史经验告诉我们,每逢重大节日,都是上访和安全事故的高发时期。我镇地处县城中心,人多,面广,情况复杂,所以这就要求我们全镇党员干部,要更加绷紧一根弦,把安全和稳定工作当做为当前一段时期的重点工作抓好落实。对于特殊时期,我们就要特殊对待,要比以往倍加重视安全和稳定工作,倍加关心群众生产生活,倍加关心那些过年有难度,生活无保障,安全有隐患的群众,要让群众切实切实感受到党和政府的温暖,让群众过上一个安乐祥和的新春佳节。
一要深入排查,了解掌握实情。排查是做好安全和稳定工作的前提和基础,要认真对待,搞好安排部署。要进行系统排查。从现在起,各村、各社区要开展一次拉网式排查,保证做到安全隐患和矛盾纠纷排查工作全方位、全地域覆盖。对排查出的消防安全、森林防火安全、食品安全等隐患要明确责任人,整改措施,整改时限,及时上报政府;对排查出的矛盾纠纷,逐一登记造册,逐一落实责任,逐一跟踪督办。要实行重点排查。在安全工作上,要把排查送子车,锅炉房,弱势群体和柴草垛连片作为重点,派出所,电业所要紧密配合,对那些不及时改正的要给与严肃处理;在稳定上,各村、各社区要重点对存在的信访突出问题和不稳定因素,对已经处理但还没有息诉罢访的重点人员,特别是有可能引发越级访和群体的事件的苗头性、倾向性问题进行不间断的滚动式摸排,切实做到问题清、情况明,把矛盾和问题解决镇基层。要针对典型排查。各村、各社区要在认真摸排的基础上,对非正常上访违法人员,要及时向领导汇报,认真落实稳控措施和教育工作,确保上访人员不进省、不进京,不发生非正常访。
二要多措并举,有效处理安全隐患和矛盾纠纷。
一是抓好安全隐患处理。冬季是各类事故的高发期,特别是春节将至,安全生产工作进入关键时期。为此,我们要从现在开始,坚持开展经常性的安全生产大检查,集中开展对重点部位、重点行业的安全整治,做到不漏环节、不漏部位、不漏问题,务求深入。
要突出抓好消防的安全整治。各村、社区要组织开展好以防火为重点的安全整顿活动。严厉整治那些柴草垛不出门,占用防火通道,用电混乱,私接乱改的住户,要加强宣传教育,对拒不执行规定的派出所要严肃处理,直至改正;要加强对弱势群体的的关心的扶持,引导他们增强安全意识,帮助他们解决安全隐患问题;要加大安全设施的投入,从目前看,我们绝大部分村、社区、学校基本上都没有灭火器,各单位在这一点上必须高度重视,没有的下午就要补齐。再有森林防火工具也要一应俱全,对各村居民不能柴草垛出屯的,村里要出资移除。派出所要加强对饭店、旅店、商店的整治,对防火制度不落实、消防设施不齐全、设备老化失灵、人员疏散通道不畅通的,要坚决停产、停业、整改和关闭,尽快消除安全隐患。
要突出烟花爆竹等易燃易爆物品的安全整治。春节即将来临,烟花爆竹经营开始进入旺季。公安、安监、工商、交通、质监等部门要强化监管职责,分口把关,严格执法,坚决杜绝烟花爆竹诱发事故的发生。要加强节日期间市场监督检查,严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。根据季节特点,要重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管,严防事故发生。
要突出抓好学校的安全整治。教育部门要重点加强对校园、教室、宿舍、食堂、礼堂、实验室等场所的监督检查,及时排除隐患,落实好学生上学、放学和集体活动时的安全责任、安全措施,坚决杜绝送子车、食物中毒、挤压踩踏等事故的发生。尤其要加强学生上学、返家和集体活动乘车出行的安全管理,发现隐患及时整改,确保中小学生安全。
要充分发挥十户联防队伍职能。各村、社区要充分发挥十户联防队伍的作用,从现在起,各村要组织村民实行巡逻制,以屯组为单位,每组三至四人在夜间进行村屯巡逻,主要应对防火、防盗隐患。农民一年的收成就指望现在,很多农民的粮食还没有出售,火烧当日穷,这句话有着刻骨铭心的教训。那些都是我们的相亲,都是我们的朋友,我们组建这个队伍,我相信,百姓会支持的,会理解的。
维护稳定工作会议上的讲话稿篇九
同志们:
离今年的浙洽会开幕还有24天,筹备工作已经十分紧张。今天的筹备会议主要务是各成员单位相互交流筹备工作进展情况,研究部署下一阶段筹备工作。刚才,组委会办公室副主任徐源忠同志通报了近期筹备工作进展情况,各镇乡(街道)和有关部门交流了各自的筹备工作进度。从交流的情况看,自4月9日第一次筹备会议的一个多月以来,各单位根据组委会整体安排,积极实施筹备工作,筹备工作取得了一定成效。下面,我结合大家在反映的一些问题,再讲两点意见。
第一次筹备工作会议至今,浙洽会各项基础性工作已经开展起来,组委会办公室召开了多次协调会,对工作实施方案进行了完善,对活动方案进行了策划,及时解决筹备工作中出现的问题和困难。近段时间,我专门就浙洽会筹备工作进行调研,从目前情况来看,大部分单位积极行动,开展了客商邀请和项目洽谈等工作,在谈项目的数量和质量有较大提升,特别是几个园区、片区,无论是在谈项目还是招商资源,都非常振奋人心。但是,浙洽会已经举办了十年,不少同志难免产生了厌烦情绪,抱着任务观点,应付应付。对此,我们要进一步统一思想,从全局和长远的高度,正确认识浙洽会。
从历史成效来看。浙洽会已经成为每年招商引资的主战场,浙洽会上签约的项目占到每年引进外资总额的近50%,特别是在近两年中,每年都有十几个千万美元以上优质大项目签约。通过浙洽会的推动,引进了一批先进制造业和现代服务业项目,促进了制造业的转型提升和服务业的发展壮大,对产业优化和城市发展发挥了重要作用。
从发展的需要来看。当前,全球经济虽然仍处于金融危机的影响中,但是许多投资者仍在寻找好的发展。我区一季度经济延续了近两年良好的发展势头,生产总值、财政收入、社零额等主要指标的增幅分别超过6%、8%、14%,增强了投资商的信心,我区投资的奥特莱斯、宜家等项目,均成为投资方在金融危机形势下第一个通过复审的.项目。因此,浙洽会是展示我区发展氛围,提升投资者信心的重要平台。
从全年目标任务来看。6月份召开的浙洽会是“时间过半、任务过半”的重要时间节点,但是从1—4月份情况来看,全区合同外资1。44亿美元(慈溪1。59亿、北仑2。4亿)和6000万美元,仅完成市下达指标的21%和17%。从乡镇园区来看,五乡、姜山、高桥、集士港、望春等单位完成情况较好,其他单位都与目标任务相差较大。因此,要借助浙洽会的平台推进招商引资工作。
今年浙洽会我区确定的目标任务注重务实:完成协议利用外资3。7亿美元,其中千万美元以上项目18个,现代服务业项目11个,邀请投资客商230人,其中境外团组14个。与去年相比,今年引进外资、邀请客商更加注重量质并举。浙洽会好比是一部戏,观众(客商)、演员(资源)、舞台(活动)、剧本(项目)缺一不可,环环相扣。
一是要请好观众。观众就是客商,为什么要把客商放在第一位,一部戏是否成功,关键是是否抓住了观众的需求、观众的心,活动、招商资源等都要针对观众来设计。今年的浙洽会一定要邀请真正的客商来,要把发展的情况展现给客商,客商来了才会有会有体会。同时要及时将客商需求上报,以便针对性安排活动。要按照“质量更高、范围更广、针对性更强”的要求,抓紧时间,开动脑筋,努力落实好到会客商。要充分利用我区多年来在招商引资上积累的资源和人际关系,通过以商引商等切实有效的办法,把那些有实力、有投资意愿的客商邀请来,努力邀请一批有实质性投资与贸易合作意向的客商和世界500强企业。
二是要选好剧本。剧本就是项目,好的剧本才能真正引起观众的共鸣、客商的兴趣。浙洽会上签约的项目是对我们当前招商引资工作的成果检验,浙洽会的成功与否,前期准备工作至关重要。今年,原则上要求重点园区、重点乡镇街道都要有千万以上大项目,希望各有关单位抓紧准备,对有关外资项目进行全面排队筛选,加强与客商的沟通联系,对意向的项目一定要加快推进。
三是要对演员精心包装。演员就是要推出的招商资源。对十大城市功能区块、八大产业基地可招商的资源进行深入落地,尽可能落实到具体的地块,同时根据招商的需要对资源进行精心包装。乡镇可以围绕城镇开发需要的服务业项目、标准厂房、土地资源等,对招商资源进行梳理和挖掘,为招商引资打好基础。
四是要搭建好舞台。舞台就是各项招商活动。今年浙洽会活动的安排,在延续往年做法的基础上有所完善,区里总体的投资环境推介将兼顾现代服务业和先进制造业,实地考察新城区十大功能区块等新的亮点,并计划单独举行奥特莱斯、宜家等重大项目的新闻发布,以增强投资信心。同时,要求各招商重点区域原则上都要根据自身的实际情况安排相关活动,投资创业中心可以安排创新128产业园入园仪式、滨海、望春、空港等可以根据产业需要安排参观考察、小型专场招商等等,使客商对我区投资环境的有个深入的感受。
有了观观众、演员、舞台、剧本,在座的都是导演,浙洽会工作的基础在于各镇乡(街道)、各单位,要把参加浙洽会的筹备工作作为今后一段时间阶段性的重点工作来抓,各镇乡(街道)分管领导要确保有较大的精力投入到浙洽会的筹备工作中,按照区委、区政府下达的目标任务落实责任,确保各项目标圆满完成,要求浙洽会后走出去开展进一步的招商工作。在此基础上,要做好接待服务工作。第一要务实高效。各项各专业组要制订落实工作方案,将各项工作细化完善。各项活动都要制订方案、周密布置、认真落实,特别是实地考察、投资环境推介等大活动的方案要专门制订。第二要确保安全。安全问题事关全局,责任重大,必须高度重视安全保卫、交通安全、宾馆接待、卫生防疫等工作,及早制定工作预案,确保大会期间安全、顺利、圆满,做到万无一失。第三要热情周到。接待服务是否到位直接关系到形象,影响到客商的投资意向。特别对于初到我区的新客商,接待服务作为第一印象往往格外深刻。因此,接待工作必须做到热忱细致、精益求精,要悉心落实来宾报到、食宿、接送、用车、参观等各个环节,防止因组织不善、工作不力、服务不周而造成不良影响。
我就简单讲这些。谢谢大家!
维护稳定工作会议上的讲话稿篇十
下午,幼儿园召开新学年第一次后勤工作专题会议。会议由总务主任主持。一般来说,我园有两位能干的分管后勤的.副园长和总务主任,幼儿园涉及后勤方面的许多烦琐事已不需我过多的操心,但期初期末两次后勤工作专题会议,我无论如何都会参加,因为在我看来,“后勤”在整个幼儿园发展中有着非同寻常的意义,虽然我们在看一所幼儿园时,总是更多地看到那些在“前台”的老师们,但其实,越是后勤人员越能代表幼儿园形象,也越能直接为师幼提供服务,而形象和服务则是幼儿园的灵魂所在。为此,我不仅参加会议,还作了精心的准备,想好了要说的话。
开学上班以来,大家都很辛苦,也很有功劳,把积了两个月灰尘的校园打扫着干干净净,各类物品进行了彻底的清洗和消毒,很多阿姨常常是早出晚归,满头大汗,我很感谢大家;但大家也必须要有足够的思想准备,我们今后的工作也不会轻松的,家长、社会对幼儿园的高要求会让大家更辛苦,大家要有迎接更大困难的挑战的准备。我们的老师都已经准备好了,我希望我们后勤工作人员也要准备好。
后勤工作在所有的幼儿园里,有很多的共同性,大家需要达成共识:
第一,同样的一家人。我们幼儿园在积极营造构建“家之文化”,幼儿园是一个大家庭,今天你进了柴幼的门,就是柴幼一家子的人,千万不要以为我们做后勤工作的与教学的老师是两家人,一家人都是平等的,只是岗位不同而言。大家要知道,幼儿园办好了,每个人都有面子,每个人都有功劳,是每个人的荣誉和骄傲。看到大家与我们的老师一样有精神,我常常为大家高兴,我们柴幼是应该有这样的文化,这样的精神。
第二,同样的理念新。我们的教师正在逐步地形成自己的理念,这些理念,我们后勤人员同样要有,当然,我们可能说得不多,但我们却在努力地做。我们要求老师努力做到不拖不推不等不怨不弃,这“五个不”在我们的后勤工作上也必须表现出来,后勤工作最不能“拖拉”,不能“推三托四”,不能事事等领导来布置,要看见生勤,不能满腹牢骚,而且要坚持着这样做,不是一天两天做到,而是要成为习惯,还要去影响后来者。同时还要树立“服务就是尊严”、“口碑就是质量”的理念,你做好了,你就会被大家尊敬;而口碑,是比“金碑”、“银碑”更为重要的。
第三,同样的高要求。我们对老师有这样那样的高要求,我们后勤工作的要求同样很高,本学期我们要积极申报a级食堂,所以大家要经常对照标准,查漏补缺,按要求规范操作。我们的保育员再也不是过去的所谓拖把扫把抹布“三大把”了,而是要学习一些幼儿心理学、教育学,学习一些必要的教育技能,配合老师做好孩子、家长的工作。当然,不仅仅是食堂人员、保育员,我们的卫生保健、我们的保安,后勤的一切工作,都必须是高要求的。
我们幼儿园的后勤工作,还有许多特殊性,大家需要关注:
第一,幼儿园的特殊性。我们幼儿园不仅每天早晚两次要接受家长的检阅,而且高等级的公立幼儿园,本身其社会关注度就高,这样后勤的压力就更大。定期不定期地要接受各级领导的检查评估,很多姐妹园老师的随时来访等,首先能感受到的其实就是我们后勤工作的成果。
第二,工作的特殊性。后勤工作必须强调“服务”,这种服务有三个要求:一是安全,二是舒适,三是愉悦。
第三,人员的特殊性。我们幼儿园的后勤人员性别、年龄、户籍等都有差别,大家从不同的地方来,一定要相互理解,我说这个“相互理解”,一是要理解幼儿园领导;二是后勤要理解教师,我经常听到老师在说:“我们班的保育员真好!”“今天食堂的菜很好吃!”我也听到后勤的阿姨说:“我们幼儿园的老师真好!”在这样的时候,我总是很开心的,后勤与教师,要相互理解;三是后勤人员之间相互理解。
相信今天的会议是必要的,也是重要的,甚至可以说,这次会议也开启了我们后勤队伍的一种文化!
维护稳定工作会议上的讲话稿篇十一
同志们:
一元复始,万象更新。今天,我们在这里召开全市公路工作会议,主要任务是:贯彻落实上级交通公路工作会议精神, 总结 回顾20xx年公路工作,分析面临的形势,研究部署20xx年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展,推动改革创新,实施依法治理,提高服务水平,谱写xx公路事业崭新篇章。
一、20xx年公路工作简要回顾
20xx年,在市委、市政府的正确 领导 下,在上级业务主管部门的大力支持下,全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目,对内抓管理,人员强素质,全局保稳定”的工作思路,与时俱进、开拓创新,各项工作有了长足发展,并取得了显著成效。
工程建设成绩显著:去年,我市干线公路建设投资达1300余万元,xx公路xx段改建工程,我局早准备、早行动,向政府汇报,引起当地政府对公路建设的重视和支持,于10月28日开工建设。xx公路5.7公里大修工程,主体已建成通车。xx公路xx交界至新干河桥5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100%,优良率达90%以上,所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。
公路养护成效明显:我们针对列养路段大部分路况差,养护难度大的现状,狠抓道班建设,重抓路面养护,突出公路绿化、美化,营造了畅、洁、绿、美的通行环境,对xx路xx段、xx路、xx路等路段进行集中整治,建文明样板示范路段、公路绿化示范路段,并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高,业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班,帮助其进行标准化道班建设,通过深入一线具体工作,目前道班环境明显改观,广大道工养好路的责任心进一步增强,全市干线公路好路率达91%。
两费征收再创新高:完成征收路桥通行费3010万元,占年 计划 2300万元的130%,与20xx年相比多征收890万元,增长幅度为42%。完成汽车养路费征收2497.7万元,占年 计划 1546万元的161.56%,与20xx年相比增收1015.7万元,增长幅度为 68.53%。
路政管理实现新突破:我局积极探索路政管理新方法,走路政管理与公路养护相结合之路,成立路政中队,路政人员吃住在道班,由道班考勤,路政人员参与养护工作,养护工参与路政管理,形成人人都是路政员、人人都是养护工,管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强,管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次,印发宣传 材料 4.5万份,组织有线广播宣传31天次,清理障碍物602处,制止在公路上摆摊设点1231处,查处路政案件3起,依法挽回经济损失15.7万元。根据中央七部委有关精神,认真开展治理车辆超限超载运输工作,检测超限运输车辆9.6万台次,查处超限运输车辆2.6万台次,卸货物10.04万吨,收回各项费用168.9万元,有效遏制了车辆超限超载运输的源头,为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。
精神文明建设再上新台阶:我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。xx收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的xx大精神过程中,党建工作得到了加强,党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动,打造具有公路行业特色的文化氛围;开展“百日劳动竞赛”活动,全面提高公路管理水平;开展“效能革命”、“四查四看”活动,促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活动开展广泛,组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇,其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。
党风廉政建设取得新进展:建立健全纪检组织,贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”,健全廉政档案和礼品登记制度,成立监察室,加强对行政执法部门的监督检查,规范执法行为,在执法人员中开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动,增强执法人员的防腐能力,全年未发生一起公路“三乱”案件。
企业改制工作稳步推进:在上级部门的正确 领导 下,我局精心组织、周密部署,积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企业生产秩序良好,职工思想稳定。
各项基础工作扎实开展:为保证各项工作落到实处,从机关各科室抽调人员组建督查组,经过培训、考试后,分效能革命、主要工作、财务工作三个小组,深入一线,督促工作,并制定百分制考核标准,彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、 材料 设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。
总之,20xx年通过广大干部职工的共同努力,全局可谓风正、心齐、气顺、劲足,圆满完成了上级交办的各项工作任务,在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得,倾注着上级的关怀和厚爱,凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水,也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会,我代表局两委向大家表示最衷心的感谢!并向长期奋战在一线的干部职工表示深切的问候!
到公路局工作几个月来,我 体会 到要做好公路工作,就必须突出“新”,狠抓“实”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能开创公路发展新局面;只有精神面貌新,才能适应形势发展的要求,创造性地开展工作。实:就是要实事求,作风扎实和狠抓落实。只有实事求是,才能按照科学发展观的要求,以人为本,实现公路事业全面协调可持续发展;只有作风扎实,才能尽职尽责,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;只有狠抓落实,才能扑下身子,真抓实干,把蓝图变为现实。
二、20xx年的形势和我们面临的挑战
20xx年是全面实现“十五”规划,衔接“”发展的重要一年,也是全面落实科学发展观,进一步提升公路发展理念的关键一年,既是对昨天成绩的超越,更是为未来的和谐奠基。做为20xx年全市的公路工作,我们要把握形势,在加快发展的观念上先人一步,在加快发展的举措上高人一招,在加快发展的落实上强人一分。以加快发展为重点,努力构建阳光公路、正气公路、和谐公路和效能公路,保持xx公路事业的全面协调可持续发展。
首先,干线公路建设投资规模缩小,给我们带来巨大挑战。今年在全省390个亿的公路建设投资中,干线公路投资只有60个亿,和乡村公路投资持平。而且,今后对干线公路建设省里不再统一转贷,发展完全靠各地市,有钱你就发展。而目前对于我们来说,面临的主要问题是列养路段大部分长期超期服役,路况极差,养护难度大,需要改造项目多,这就要求我们要多方筹措资金,抢抓发展机遇,加快发展步伐。同时,市委、市政府提出今年为加快发展年,如何服务地方经济,当好先行,给我们公路部门提出了更高的要求。
其次,改革任务紧迫,形势逼人。对于我们来说,20xx年依然是改革之年,养护体制、养路费征收体制改革都要落实到位,并且都将在6月底前完成。因此,我们下一阶段的改革任务十分紧迫,难度也相当大,养护体制改革和养路费征收体制如何深入推进,还需要我们系统分析研究,尽快拿出具体的方案,全局广大干部职工必须转变思想、更新观念,积极投身改革,稳步推进养护体制改革、养路费征收体制改革等各项改革举措。
三、20xx年公路工作安排
20xx年是沁阳公路事业改革发展的关键一年,根据上级交通公路工作会议精神和市八届九次全会精神,我们提出20xx年公路工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届三、四中全会精神为指导,全面贯彻落实省市经济工作会议和交通公路工作会议精神,围绕“好路杯”竞赛和“加快发展年”活动,切实提高公路建养质量,强化路政管理,加大征费力度,建设有公路行业特色的精神文明,不断提高队伍整体素质和管理层次,全面实施沁阳公路事业可持续发展战略,为我市经济社会的快速、健康发展做出积极的贡献。
(一)总体工作思路:
围绕一个中心:就是围绕我市确定的加快发展年这个中心,加大公路基本建设项目引进和投资力度。
加强两项管理:就是加强公路养护管理和路政管理。
争取三方面支持:就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。
实现四个突破:就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。
(二)具体工作目标
----公路建设
1、投资800万元,完成xx公路沁阳段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通车。
2、投资260万元,完成xx路沁河大桥与大堤平交防护、涵洞洞口、泻水槽、排水沟等尾留工程。
3、积极向市委、市政府汇报,配合焦作市公路管理局,争取常付路改建工程开工建设。
4、完成位于北孔村东新沁河桥工可、立项等工作。
----公路养护
1、列养路段好路率达87%,其中干线公路年平均好路率达91%。
2、完成卫柿路22.7公里大修报批工作。
3、完成xx路山区段沿线防护设施的增设完善及破碎路面中修工作。
4、完成xx路20公里路段压浆、灌缝工作,xx交界2公里路段重新绿化及北侧慢车道中修工程。
5、完成养护资质由三类甲级晋升为二类甲级工作。
6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交调房建设。
----两费征收
1、完成通行费征收3200万元,其中xx、xx镇收费站完成2300万元,xx东站完成900万元。
2、完成汽车养路费征收3000万元。
----路政管理
1、完成辖区内90%以上干线公路的确权工作,做到路宅分家、路田分家。
2、创建卫柿线文明样板路22.732公里,在xx路开展创建路政管理文明样板路活动,带动路政管理工作再上新台阶。
3、拆除旧的违章建筑,制止新的违章建筑;解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象。
4、加大路政巡查力度,有效保护路产路权,及时发现和处理各种路政案(事)件,查处率和索赔率达95%以上。
5、以全国治超办提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的重点,按照“五不准”、“五统一”的原则开展超限管理工作,确保公路安全畅通。
----体制改革
1、养护体制、养路费征收体制改革,按照上级要求,将在6月底前完成。
2、沥青油厂、公路器材厂企业改制工作将在4月底前结束。
----基础工作
财务、审计、材料设备等工作围绕局中心工作,创造性开展。
----精神文明和党风廉政建设
1、加强文明单位建设,继续保持省、市、县级文明单位称号,按照市局统一要求,积极参与争创市级文明系统活动。
2、确保职工教育培训人数达到本单位职工人数的30%以上。
3、安全生产坚持预防为主的原则,警钟长鸣,严防责任事故发生;综合治理工作常抓不懈,确保无刑事案件发生;计划生育工作达到“三无”;保持系统稳定,群众来信来访当年结案率达到95%以上,不发生集体越级上访事件。
4、按时缴纳职工养老保险、医疗保险和失业保险金。
6、广泛开展创建和谐机关活动。加强党风、政风、行风建设,贯彻落实党的xx大精神,全面加强和改进作风建设,通过一系列活动,促政风、带行风。
7、广泛扎实开展共产党员
先进性教育
活动,结合反腐败工作,认真开展调查研究,及时掌握党建工作新情况、新问题,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。确保无违纪现象发生。(三)主要工作措施:
20xx年,我们任务艰巨,困难重重,因此,在新的一年里,广大干部职工必须统一思想、转变观念,牢固树立大局意识和服务意识,认真学习和领会20xx年公路工作的总体思路,明确各自的工作目标,把思想和行动统一到公路工作会议的精神上来,发扬“敢为人先、勇争一流”的优良作风,立足于“快”,服从于“好”,着力于“干”,突出于“实”,努力实现发展速度和发展质量的双重和谐,以和谐助更大发展。
1、加强班子建设,增强战斗力和凝聚力。
把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓,提出“建设一个好班子,带出一支好队伍,开创一个新局面”的响亮
口号
。做到三个坚持不放松,即:坚持抓政治理论学习不放松;坚持抓团结务实不放松;坚持抓廉洁自律不放松。进一步提高班子成员的整体素质,增强分析问题和解决问题的能力,使班子成员在思想上多沟通,工作上团结协作,相互支持,形成大事讲原则,小事讲风格的工作氛围,保证全局各项工作的顺利开展。2、继续深化系统内部改革措施。
在改革进程中,我们一定要把握好改革力度、发展速度和职工可承受度的关系,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。切实做好宣传发动工作,广大干部职工能够积极参与改革,支持、理解改革。针对我局实际情况,制订切实可行的改革方案,集思广益,充分考虑到广大干部职工的承受能力,做好职工的劳动统筹、社会保险和人员安置工作。对富余职工的安置要本着“先挖渠,后放水”分流的原则,使其往前有路走,生活有着落,无后顾之忧。要站在讲政治的高度,去认识改革、实施改革、完善改革,既要态度坚决,又要步子稳妥,力争取得体制改革的重大突破,为发展提供强有力的支持。
3、加快工程建设进度,全面提高工程质量。
20xx年,我们一是对上积极争取工程建设项目,增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有:投资2.09亿元的xx路改建工程,该工程省发改委已批准立项,目前正在进行设计、招投标工作,我局将会同有关领导,争取工程早日开工,力争今年完成投资1亿元;xx桥工程,水利部黄委会正在进行工可编制,我局抽调专门人员,负责此项工作,争取早日立项;二是创造良好环境,加快在建工程进度。争取地方政府和沿线群众的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份顺利竣工通车。投资260万元完成xx路xx大桥与大堤平交防护工程。在工程建设过程中,全局广大干部职工要继续发扬敢打敢拼的精神,团结协作、无私奉献,争取各工程建设项目在最短时间内最高质量完成。
4、加大工作力度,全面提高行业管理水平。
公路养护工作:在我市的干线公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面发挥公路的整体效益和服务功能,就必须把养护工作当作重点来抓,全面提升养护管理水平,使养护工作迈上一个新台阶。要象抓重点工程那样,切实抓紧抓好养护管理工作。一是要重点做好经常性、季节性、预防性养护,加强重点路段、重要桥梁的日常养护,对出现的病害路段要及时养护。在xx路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入,旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要,xx路作为我市的一条旅游通道,地位日益重要,为进一步提高道路品味,树立良好的对外形象,我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路。二是要通过提高小修保养质量,发挥投资的最大效益。三是要注重科技进步,做好新技术、新工艺、新产品的推广和应用工作,提高养护的科技含量。同时,要抓住春季植树的大好时机,把公路绿化、美化与公路景观设计结合起来,开展公路“绿、亮、美”工程。巩固已建成的绿化示范路段,加大水毁抢修力度,确保道路安全畅通。
两费征收工作:一是建立健全
规章制度
,使内部监督制约机制、激励机制得到进一步完善。二是继续加强依法征收工作力度,加强队伍建设,强化服务意识,规范执收行为。紧紧依靠政府,严厉打击各种拒交、抗交交通规费,闯站滋事等不法行为,确保应征不漏。三是积极与xx镇、xx乡协商,在交界处设置交通限制墩工作,封堵绕行路口。四是进一步开展争创“文明窗口”、“青年文明号”和收费站达标活动,在保持原有荣誉的基础上,再创更高层次的荣誉称号。路政管理工作:继续抓好公路贸易集市,过村镇路段的综合治理工作。加大公路确权力度,推进创建路政管理文明样板路工作的深入开展。在xx路开展创建路政管理文明样板路达标活动,下大力气抓好“亮、绿、美”工程,以点带面,带动路政管理工作再上新台阶,解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象,维护路产路权,实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度,严格按照上级文件精神,开展超限治理工作,坚决遏制超限车辆上路行驶,确保公路安全畅通。
精神文明建设工作:1、开展保持共产党员先进性教育活动。根据党的xx大和xx届四中全会精神,为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,中央决定,从20xx年1月开始,用一年半左右的时间,在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要深刻认识开展这次集中教育活动的重大意义,认真学习中央精神,全面理解和准确把握“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,坚持理论联系实际,务求实效;要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤,切实加强组织领导,精心部署、周密安排,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保整个教育活动积极稳妥地进行。2、开展创建和谐机关活动。努力打造团结、稳定、平安的和谐机关,在全局上下形成团结一致促发展,安全稳定谋事业的创业氛围,人与人和睦相处,科室与科室间相互合作的干事创业环境,凝聚和激励广大干部职工投身于公路事业中。3、开展群众性文明创建活动。结合工作实际,学习模范人物的先进 事迹 ,挖掘身边的典型,用身边的人和事教育职工,弘扬牺牲和奉献精神,营造团结拼搏和积极进取的良好氛围,要从机关和窗口单位抓起,从基础管理和基本素质抓起,进一步提升公路部门的良好形象。同时,要继续加大宣传工作力度,宣传公路事业的亮点和突出成绩,讴歌公路人无私奉献精神和先进 事迹 ,让大家了解公路、理解公路、支持公路,营造良好的社会环境和舆论氛围。4、开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动。加强重点工程建设领域的党风廉政建设,全面推行工程建设廉政
合同
,实行“阳光作业”,彻底消除工程建设过程中的腐败隐患。行政执法人员在思想政治素质上要有新提高,在工作作风上要有新转变,在廉洁自律上要有新增强,在做好工作上要有新突破,努力构建阳光公路、正气公路。同志们,20xx年的工作目标己明确,任务之艰巨,责任之重大,我们一定要牢记宗旨,不负重托。相信有市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持,有全系统广大干部职工的共同努力,就一定能够圆满完成全年的目标任务,为我市经济和社会各项事业的蓬勃发展当好先行,谱写xx公路事业崭新篇章!谢谢大家。
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维护稳定工作会议上的讲话稿篇十二
(三)统筹兼顾,进一步加强农村环境和生态保护
客观地讲,我市农村环境保护问题日益突出的局面尚未得到根本扭转,必须进一步加强环境保护、环境治理和生态建设。一是强化农村环境综合整治。大力开展农村环境连片整治试点扫尾工作,推动农村饮用水源地保护和生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、历史遗留尾矿库污染治理。特别是北塔区农村环境连片整治整区推进工程被列入省厅和全市重点建设项目,北塔区政府和北塔环保分局一定要按照前期方案的要求和时间节点要求,进一步细化工作措施,抓紧督办落实,确保顺利通过省厅和市政府验收。其他各县市要积极谋划争取,制订整治推进方案,争取纳入省厅整县推进项目笼子。二是认真做好生态创建工作。加强统筹协调,争取更多的县(市、区)纳入到国家和省级重点生态功能区。20xx年,各县(市、区)要按照考核指标要求,分别创建1-2个省级环境优美乡镇和生态示范村,要在具有较好社会基础、较强经济实力的乡镇(村)积极开展国家级生态乡镇和生态村创建工作。
(四)突出整治重点,持续改善区域环境质量
要结合我市实际,统筹推进重点流域、重点行业、重点污染因子的污染整治,着力解决突出环境问题。一是认真抓好龙须塘污染综合整治。龙须塘区域环境综合整治已经到了攻坚阶段,要按照《整治方案》要求和时间节点,加快对龙须塘区域环境综合整治。加快对现有重污染企业的整改、关停、搬迁步伐,进一步优化区域产业布局。开展工业污水处理工程建设的前期准备工作,抓紧龙须沟、洋溪沟的疏浚清淤工作,改善“两沟”水质。在20xx年完成方案确定的各项整治工作,确保区域环境质量有明显提高。二是深入推进重点流域水环境治理。重点要加强资江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重点流域的整治,规范采砂洗砂和企业排污行为。加快江北污水处厂和配套管网建设步伐,完善城市排污管网,不断提高污水集中处理率。抓好集中式饮用水水源保护区环境风险源排查工作,妥善应对突发环境事件。三是加强大气污染防治。省政府与市政府签订了目标
责任书
,今天,市政府也将与各县市区政府签订目标责任书,主要任务是20xx年大气可吸入颗粒物浓度比20xx年下降10%以上,排污强度下降30%以上。市区重点是推进5个空气自动监测子站的升级改造工作,做好pm2.5监测的前期准备工作,按照部省统一部署,尽快正式启动我市pm2.5的监测和信息发布工作,提升我市对大气质量监测和预警能力。抓好龙须塘等重点区域,电力、水泥等重点行业及重点企业的大气污染防治工作。抓住“天然气入邵”工程这一契机,全面推进“煤改气”工程,整治市区燃煤锅炉、炉灶,逐步取缔生活用煤,推行使用清洁能源。加快汽车尾气自动检测站建设步伐,积极开展机动车尾气治理和环保标志的发放工作,通过全面改善环境质量,为我市创建国家卫生城市提供环保支撑。(五)强化环境监管执法,着力维护人民群众合法环境权益
在全省环保工作会议上刘厅长强调,环境保护监督执法是真正落实源头严防、过程严控、后果严惩的必要保障,是环保部门适应新的形势尽职履责的工作。20xx年,在环境监督执法方面,我们要着重抓好三项工作:一是深入开展环保专项整治行动。几年来的实践表明,环保专项集中整治是解决重点行业和区域存在的突出环境问题的有效形式。今年要继续开展“打击违法排污企业保障人民群众健康、流域区域环境综合整治、饮用水安全保障以及危险化学品环境风险排查”等环保专项行动,对重金属、危险废物处置污染企业违法行为要予以坚决惩处。要严厉打击超标排污的环境违法企业,对于屡查屡犯的企业一律停产治理,对存在偷排等弄虚作假行为的,要严肃处理企业法人,直至追究刑事责任。各级政府要组织有关部门和单位,对决定取缔、关闭的违法企业,果断采取断电、断水等强制措施,确保整治到位。二是加大监管执法力度。进一步整合执法力量和手段,有针对性地开展各类执法检查活动,坚持“出重拳”“动真格”,增强环保执法的威慑力。进一步突出重点,加强对污染减排、重污染行业的执法监管,制订环境保护执法计划,严格执法,对发现环境违法行为要严肃查处,绝不姑息。进一步引入信息化执法监管手段,充分发挥污染源自动监控系统作用,加强远程监管和及时打击,提高执法的时效性和精准度,确保监管到位、执法到位、监督稽查到位。在加大违法案件查办力度的同时,综合运用项目审批、上市环保核查、排污许可证发放、环保专项资金安排、企业环保信用评价、挂牌督办、媒体曝光、区域限批、评奖评优等平台,进一步遏制各类环境违法行为发生。三是认真开展环境污染隐患大排查。根据省厅的统一部署,今年要把环境污染隐患大排查活动作为中心工作贯穿全年始终。抽调精兵强将,在企业自查基础上,认真复查,摸清底子,查明隐患,切实把全市的污染情况这个“家底”摸清楚,对排查发现的污染隐患综合评估,划分等级,建立台账。督促指导企业开展整改,同时,对企业整治措施的实施和整治效果进行跟踪督办,严格按照“一企一策”的整治标准进行验收。通过严厉打击违法行为,关闭一批、停产一批、处罚一批、限期整改一批突出环境污染隐患,预防和遏制环境污染事件发生,确保环境安全。四是加强环境应急能力建设和信访调处工作。加强应急处置专业化队伍建设,修订完善环境
应急预案
,定期开展应急演练,增强处置突发事件的快速反应能力和对事态的掌控能力。加大环境信访调处力度,对苗头性、倾向性环境污染问题及早介入、及早查处,确保不出现责任性环境污染事件以及因环境问题引发的群众赴省、进京上访和群体性事件。三、加强环保队伍建设
(一)全面提高环保队伍素质
打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍是抓好我市环保工作前提。一要加强各级领导班子建设,抓好党的群众路线教育实践活动长效机制的落实,建设一个政治坚定、务实创新、与时俱进、干事创业、勇争一流的战斗集体。二要加强队伍整体建设,在思想建设、作风建设、组织建设、业务建设、制度建设等“五大建设”上狠下功夫,不断改进工作方法,提高工作效率。三要切实加强环保干部职工的学习教育和培训,继续坚持“一月两课”制度,安排技术专干、科室负责人、市内外专家学者举办专题讲座,结合建设学习型机关,通过举办岗位培训班、专题讲座、选送到上级部门培训等多种形式,加强法律、法规、政策和业务知识的学习,提高环保工作者履职尽责的能力。
(二)大力推进党风廉政建设
一是强化领导。环保系统的各单位、部门领导要加强对反腐倡廉工作的领导,切实履行好第一责任人的职责,把反腐倡廉建设和保持党的纯洁性工作列入重要议事日程,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。二要加强监管。推进环境行政审批权、环保资金和项目分配权、环境执法权、物资(设备)采购权、干部人事权等专项治理,遏制腐败行为。推进“三公”消费专项治理,减少公务用车总量和公务车运行成本。开展环境监察工作专项执法检查,解决环境执法工作中存在的突出问题,确保群众环境权益得到有效维护。三要重视纪检监察工作。全市环保系统各单位、部门要一如既往地重视支持纪检监察工作,为纪检监察人员履行职责优化环境、创造条件、解决问题。各部门要全力配合,主动汇报,尊重、理解、支持纪检工作,自觉接受监督,促进工作开展。立足环保岗位职能,把党风廉政工作与党建工作、业务工作有机结合,切实做到计划同步制定、措施同步推行、责任同步确定、考核同步开展,确保党风廉政建设与各项业务工作“两不误,两促进”。
(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是贯穿全年的一项中心工作和重点任务。一要加强组织领导。局党组成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,制订了具体的实施方案,并召开了动员大会。县市区环保局和局属各单位也要成立相应的领导机构和工作机构,要落实领导责任,在当地党委的领导下,深入开展教育实践活动。二要体现特色。既要不折不扣完成规定动作,又要体现环保工作特点,精心做好自选动作,在具体落实上下功夫、在解决问题上见成效。要把教育实践活动与各项环保业务工作统一起来,做到“两不误、两促进”。三是切实转变工作作风。通过开展教育实践活动,切实转变环保系统广大干部职工的工作作风,进一步增强大家的群众观念,充分调动广大干部职工干事创业的积极性和主动性,积极营造一种想干事、会干事,能干事的良好氛围。
(四)强化环境监测能力建设
环境监测是支撑整个环保事业持续发展的重要基础性工作。工作在市县两级监测站的同志,不辱使命,迎难而进,扎实工作,为各项环保工作的开展和各项任务的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成绩。要做好20xx年环境监测工作,提升“”的监测工作水平,必须紧紧围绕市委市政府“稳中快进”战略,坚持改革创新、技术立站、科学监测建设思路,以监测科研为先导、以监测业务为主导、以监测技术为支撑,强化环境监测业务、技术、质量管理与保障技术体系建设,着力提升“说得清”和“测得准”能力,充分发挥环境监测作为环境管理的“耳目”,环境预警的“前哨”,突发事件的“尖兵”的作用,为环境管理提供全面、及时、准确、有效的技术支持。同时,市环境监测站要加快5个自动监测子站的升级改造步伐,计划购置的先进水质监测设备应尽快安装到位,并顺利通省厅标准化达标验收。等一会,杨开云同志将对环境监测工作做出具体部署,请大家认真贯彻落实。
同志们,20xx年的目标任务已经明确,关键是抓好落实,我们要认真贯彻落实全国、全省环保工作会议精神,在市委、市政府的坚强领导下,解放思想,开拓创新,锐意进取,真抓实干,团结拼搏,积极探索环保新道路,以更高的标准、更严的要求、更实的措施,推动我市经济社会更好更快发展,为建设天蓝、地绿、水清的邵阳做出新的贡献。
同志们:
这次全市环保工作会议在旬阳县召开,主要有三个目的,一是旬阳县自“7.26”不良记录以后,痛定思痛,卧薪尝胆,汲取教训,举一反三,切实加强环境整治,矿山采选、皂素废弃物基本达到“零”排放,综合利用走出了新路子,发展循环经济有了新探索。二是通过现场参观,进一步深化对环境保护和经济发展关系的认识,矿产业是旬阳的经济支柱,经过关停并转的集中整治,呈现出了强劲的增长势头,在市政府表彰的全市20个纳税大户中,旬阳县占了7个,大部分为矿产企业,说明经济发展与环境保护并不矛盾,完全可以相互促进、相得益彰。三是通过相互交流学习,启发思路,加强和促进环保部门的规范化、制度化、正规化建设,提高依法行政的能力和水平。
生态环境是社会广泛关注的热门话题,因为,越来越多的人们更加注重自己的生存环境,它涉及人们的切身利益,关系人类社会的生存安全。我们召开环保工作会议,一方面是回顾总结,安排部署,表彰先进,签订责任状,另一方面我们更应该注重研究解决一些实际问题,比如发展循环经济、推广综合利用、发展环保产业、服务经济建设、促进协调发展等,这样才能把会议开得更深入,更有实际意义。这次会议通过现场参观,听取家治同志的报告,以及讨论交流,应该说达到了预期目的。下面,我讲八个方面的问题,与大家一起讨论。
一、关于环保工作发展现状的问题
去年,是环保工作热闹繁忙的一年,高强度、大密度的检查调研、考察视察活动,不间断、多层次地环保执法检查专项行动,一浪高过一浪地环保知识普及宣传活动,促使环保工作迈上了新的台阶。主要成效是:安康第一座污水处理场进入设备安装调试阶段,第一座无害化垃圾处理场开工建设,环境保护专项补助资金达到了700万元,先后进行了了9个方面的专项整治活动,以退耕还林、自然保护区、环保示范区建设为重点的生态环境建设取得明显成效,循环经济初露端倪,环保产业彰显活力,环保基础设施建设和能力建设得到加强。
从全国总体情况看,环境形势十分严峻,我想用几组数据来说明,如:有3亿农村人口饮用水不合格,1/3的城市人口生活在严重污染的空气环境中,酸雨面积占国土面积的1/3,75%的湖泊出现富营养化,土地沙化面积每年增加3000多平方公里,1年的沙化面积相当于一个旬阳县,城市垃圾年清运量达1.5亿吨,工业危险废物1千多万吨,由于环境污染,我国在生产力和卫生保健方面损失高达1700多亿美元,还有森林减少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物种流失、能源危机等问题。这都是非常现实的环境问题,因此,中央把环境保护作为基本国策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相对而言,我市的环境质量相对较好,汉江出口断面水质、城市空气质量均达到二级标准,饮用水源合格率100%,工业处于起步阶段,资源开发程度低,生态条件相对较好,生物多样性资源丰富,但随着安康经济的加快发展,环境污染问题也在日益加剧,环境问题同样不容乐观,形式仍然十分严峻。 从思想认识上看,环境保护工作受到了各级的高度重视,地位日益提高,但在实际工作中,地方保护主义,先污染后治理的思想,边污染变治理做法,先讲发展后讲环保的问题不同程度存在,思想上往往忽视环保,出现了一定的偏差。从污染源来看,汉江干流和部分支流的污染程度在加剧,生活垃圾和废水自然排放污染的问题是安康环保的主要隐患,农村面源污染的问题大于工业污染。废气、噪音污染逐年增长。任务还十分艰巨。从产业结构看,工业污染尚未得到彻底根治,加工型企业多,企业自我环境治理意识差、能力弱,已治理的企业只是初级达标,容易反弹。明治暗排、偷排偷放、直排汉江的现象时有发生。 从基础设施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是简易填埋,生活废水全部直排,企业环保设施建设落后,运行成本居高不下,历史欠账很大,投入严重不足,设施建设处于起步阶段。 从执法管理上看。管理难度大,执法成本高,一方面环保能力建设滞后,另一方面企业违法成本低,利益导向驱使企业铤而走险,蒙混过关,牺牲环境赚取利益。 从自然环境看,生态环境整体良好,但自然灾害频发,水土流失严重,农村生活能源结构单一,破坏植被的问题短期内还不能根本解决。因此,我市环境保护面临的形势还很严峻,任务还十分艰巨。
二、关于环保工作的地位问题
近几年来,环境问题日益升温,已上升为全球性的、全人类共同面对的重大问题,我们耳熟能详的如:气候变暖、臭氧层破坏、土地荒漠化、森林锐减、酸雨蔓延、大气污染、河流污染、海洋污染等等,我们使用频率最高的关键词,如:环保是基本国策、落实科学发展观、走可持续发展道路、环保也是生产力、走新型工业化道路、生态警钟、循环经济、和谐社会、天人合一、保护环境关爱生命、为官一任守土有责等等,我市这几年在加快发展中提出的,如:建设绿色安康、发展绿色经济、营造绿色家园、绿色是品牌、经营绿色、保护青山绿水、培育药水游产业、建设和谐安康等等,可见从中央到地方对环境问题的空前重视,人们对改善环境的愿望十分迫切。我们要在这样的历史背景和社会取向之下,认识环境保护工作的重要性、必要性和紧迫性,坚定做好环保工作自觉性。
在实际工作中注意处理好四个方面的关系: 一是处理好经济发展和环境保护的关系。良好的生态环境是我市加快发展的资本和优势。经济发展和环境保护是对立统一的关系,处理好了就是统一的,处理不好就是对立的,这是由事物发展的内部规律所决定的。有些城市资源过度开发,过度消耗,发展走了弯路,就说明了这一道理。对此,中央在加强执政能力建设和最近出台的廉政建设规定当中 ,就把环保工作开展情况和当地环境质量的好坏作为政府领导干部的政绩考核、衡量标准之一。因此,可持续发展才是硬道理,各级既要把发展作为第一要务,千方百计加快经济发展,又要正确处理好经济发展和环境保护的关系,不搞急功近利,不要竭泽而渔,实现经济发展和环境保护的互动和双赢。 二是处理好污染防治和生态建设保护的关系。保护是基础,治理是关键。污染防治和生态建设保护是环保工作的两大任务,污染防治是对污染源的预防和治理,工作具体,针对性强,生态环境保护与建设是治本之策,是整体环境质量的体现。因此,我们要始终坚持污染防治和生态建设并重原则,做到既加大污染治理力度,又加快生态环境的建设和保护,增强环境可承受能力、自我修复能力,维护生态平衡。 三是处理好严格执法和提供服务的关系。有法必依,严格执法是法律赋予环保部门的职能,是政府和群众对执法部门的要求。对造成污染的企业,该关闭的就关闭,该取缔的就取缔,该停业的就停业。但是,我们在坚决执行政策之时,还要积极为企业出主意,找出路,提供结构调整、环保技术的咨询服务,为企业出谋划策,寓管理于服务之中,帮助企业制定规划,争取资金,落实环保措施,促进经济发展。 四是处理好环保设施建设和环保能力建设的关系 。既要加快环保基础设施建设,提高污染治理水平,又要加强环保队伍建设和执法能力建设,提高环保监测监察和应急处理能力,提高行政效能和工作水平。
三、关于源头治理问题
源头预防目标是控制新增污染源,做到严防死守,力争不欠新帐。要严把“四关”,一是要把好市场准入关。不符合产业政策的项目,不招商,不洽谈,不落户。二要把好环评关。严格按照建设项目环境影响评价规定,不环评不批项目,环评不过关不准开工建设。三是要把好建设关。严格按照项目建设“三同时”的要求,监督企业按照设计同步建设环保设施,同步竣工验收。四是把好使用关。加强对企业环保设施使用情况的监督,避免出现有设施不使用,明治暗排,违法偷排的问题。
源头治理目标是实现达标排放,巩固治理成果,逐步偿还老帐。重点要抓好以黄姜皂素为主的水污染治理,以矿山采选为主的“三废”污染治理,以冶炼水泥建材为主的粉尘大气污染治理。确保人口密集区,饮用水源区,汉江及其主要支流等环境敏感区污染得到遏制,降低总量污染指标,防止反弹。对所有新、改、扩建项目坚持做到“三个不批”。一是污染物排放总量超出总量控制指标要求的项目不批。二是在汉江及主要支流沿线建设达不到污染物“零”排放指标的项目不批。三是属于国家和省限期淘汰落后工艺技术和设备的不批。
四、关于资金投入问题
解决环境问题必须增加投入,核心是抓项目建设,目的是加快环保设施建设。据世界银行的评估报告,环保投入达到gdp 的2%时,才能遏制环境污染加剧趋势,达到3%时,才能使环境质量走向改善。因此,投入不足是制约我市改善环境质量的重要因素 。一是要争取项目。抓住南水北调中线工程加快建设和汉江污染综合防治机遇,谋划重点项目,做好项目前期工作,争取国家资金支持。二是要加大财政投入,各级政府要保障落实生态保护事业经费,建立财政投入机制,逐年增加生态环境建设投资。加强排污费的管理,用于环保建设。 三是要落实补偿机制。坚持“谁污染谁治理”,“谁受益谁补偿”,“谁破坏谁恢复”,“污染者付费、开发者保护”的原则,加大排污费征收力度,监督排污者和开发者履行环境投入的责任。四是要引入竞争机制。积极推进环境基础设施建设产业化、市场化,制定落实污水、垃圾处理收费政策,保障投资回报,吸引各类资本参与环境投资和经营。
当前重点要加快生活废水和生活垃圾处理项目建设。 一是加快废水处理项目建设。江南污水处理厂工程月底前要投入运行。同时,要加大项目争取力度,力争安康江北污水处理厂、沿江县城污水处理厂列入建设计划,逐步解决生活废水直排汉江问题。同时进一步加大企业废水污染治理,在汉江及一级支流上坚决做到工业污染零排放。 二是加快生活垃圾处理项目建设。加快安康市生活垃圾无害化处理场建设,确保年内建成投用。县城要充分利用好现有的简易垃圾填埋场,按照远离城镇、河流、生活区的要求,采取“堆肥、焚烧和卫生填埋”办法进行处理。沿江县城和重点集镇要搞好垃圾无害化处理规划,包装项目争取投资。
五、关于依法监管问题
患,确保让群众喝上干净的水,坚决做到水源地水质合格率100%的指标,保证水源地水质安全。三要依法行政,严查严管。“五小”企业该关的关,该停的停,决不手软。要严格落实环境违法责任追究制度。对屡教屡犯的,要采取强制措施,坚决取缔和关闭。四要突出抓好城镇环境卫生整治。加快落实新颁布的《陕西省城镇环境卫生管理条例》,大力整治市容市貌,解决城市卫生“脏乱差”的问题。特别是要解决城市垃圾扬尘、二次污染问题。确保城市空气质量二类标准。
六、关于工作结合问题
环境保护工作涉及面广,各部门要加强协作,紧密配合,切实履行环保工作职责,形成全社会共同重视环保工作的格局。重点要抓好四个方面的工作结合,一是结合退耕还林、天保工程、小流域治理、长防工程等,大力实施生态建设工程。 二是结合农村沼气、电力清洁能源、节材灶的推广。促进农村无公害食品生产和畜禽养殖污染防治等环保工作。三是结合生态示范县建设,加快自然保护区、生态示范乡村建设。大力开展绿色集镇、绿色学校、绿色社区的创建活动。使环境保护从无形变有形。四是结合公路交通、城镇建设,加快公路绿化,实施城市绿化工程,重视城镇绿地建设,建设安康山水生态园林城市。多修环保路、旅游路,减少对山体的大量开挖 。促进环保工作整体水平的提高。
七、关于落实责任问题
一要健全领导体制。落实“党政一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓”的环保领导责任,牢固树立科学发展观,正确的政绩观,强化责任意识,建立健全环境与经济社会发展综合机制和协调机制。二要坚持环境保护“一票否决”制度。 三要落实职能部门对环境保护的责任。真正做到责任到位,投入到位,措施到位。四要加强队伍建设。结合“保先”教育,加强行风建设,规范执法行为,提高工作效率。培养一支思想好、作风正、业务精、会管理的环保队伍。
八、关于提高全民环保意识问题
一要调动社会的积极性,发动全民参与环保工作。广开言路,集思广益,把环境违法行为置于人民群众的监督之下,不断提高全民的生态环境保护意识。二要加大宣传教育力度。使环境保护家喻户晓,人人皆知。成为全民自觉行动,推进全市环境保护事业的健康发展。三要加强社会监督、舆论监督。发挥社会各界参与监督的作用,努力营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。
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维护稳定工作会议上的讲话稿篇十三
同志们:
党中央、国务院高度重视产品质量和食品安全工作,近两个月内就先后四次就此问题召开会议或下发文件。7月25日,国务院常务会议审议通过了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。7月27日,国务院召开全国质量工作会议,温家宝出席会议并讲话。8月5日,国务院下发了《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》。8月23日,吴仪副召开了全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议。市委、市政府对今天的会议非常重视,高丽同志作了重要批示,提出了明确要求。市政府第98次常务会议审议了我市贯彻全国质量工作会议精神的实施意见,就做好我市质量工作进行了专门研究。各区县、各部门、各单位一定要把思想和行动统一到中央决策上来,按照市委、市政府的部署,进一步强化产品质量和食品安全监管,为实现天津科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。
一、肯定成绩,查找差距,增强做好产品质量和食品安全工作的紧迫感和责任感
天津市委、市政府历来十分重视产品质量和食品安全工作,始终摆在重要位置来抓。一方面采取有力措施,加强市场有效监管,一方面引导企业依靠技术进步,完善企业质量管理,促使全市产品质量和食品安全工作取得明显成效。
一是重点产品质量稳定提升。这些年,我市重点产品质量稳定提高率平均保持在97%以上。通过实施品牌战略,培育出夏利汽车、石油套管、皮质激素、王朝葡萄酒等一批经济效益好、市场占有率高、具有自主知识产权的名牌拳头产品。前不久,我市又有6种产品荣获中国名牌产品称号,是近几年获此殊荣数量最多的一年。全市中国名牌产品已累计达到24种,天津名牌223种。自行车、螺纹钢筋、食用油等64种产品获国家免检产品资格。
二是食品和药品安全状况明显改善。国家规定的28类食品准入工作全面展开,有774家食品生产加工企业获得食品生产许可证,1700多家企业签订了食品质量安全
保证书
。药品、医疗器械产品质量进一步提升,药品抽验合格率98.8%。无公害农产品基地初具规模,质量安全水平处于全国前列。三是工程质量和服务质量不断提高。近五年,我市有16项工程获“鲁班奖”,16项工程获“国优”工程奖。建筑结构工程竣工验收合格率达到100%。住宅工程质量投诉明显下降。
四是产品质量监管力度进一步加大。坚持依标生产,全市产品执行标准覆盖率达到98%。有6000种产品采用国际标准或国外先进标准。严格落实商品质量和食品安全监管责任及责任追究制,实施了进货检查验收、质量承诺、质量自检、不合格商品退市等经营自律制度。
五是产品质量立法工作取得新进展。20xx年以来,我市先后出台了关于产品质量的地方性法规7个、政府规章12个、规范性文件18个,为加强产品质量和食品安全监管提供了有力的法规保障。各级质监、工商、卫生、检验检疫等部门各司其职,各负其责,认真履行职能,联手打击制假售假违法行为,取得了重大阶段性成果。
存在的主要问题和差距,一是,产品质量监督抽查覆盖面不宽,重点产品跟踪监督能力不足,特别是安全类产品监督抽查力度较弱。20xx年,我市产品质量监督抽查32类,涉及企业1100多家,上海抽查达到140类,涉及企业4000多家;北京抽查达到165类,涉及企业3800多家。我市由于抽查面窄,难以及时准确地反映全市产品质量状况,容易留下质量隐患。二是,质量监督的技术支撑能力较弱,在计量检测、认证及标准技术、采标产品数量等方面,与先进地区相比还有较大差距。上海市采用国际标准和国外先进标准的产品高于我市两倍。三是,食品质量和安全隐患仍然存在。据统计,我市食品生产小作坊有1000多家,其中证照不全的251家。即使是证照齐全的小作坊,大多数也达不到食品生产许可要求。存在着小散乱的状况,季节性、临时性、流通性生产加工比较普遍,活动隐蔽,情况复杂,往往逃避监管。构建有效的食品质量安全预警机制和应急处理机制任务十分繁重。四是,监管和执法存在漏洞,有的监管部门不能认真履行职责,个别执法人员不作为、乱作为,重复执法和执法不严的现象同时存在,给违法违规行为造成可乘之机。
必须充分认识到,产品质量和食品安全是关系经济社会发展的战略问题,必须坚定不移地走以质取胜的路子。一是产品质量和食品安全关系企业的生死存亡。市场竞争在很大程度上取决于产品质量的优劣和性能的高低。每个企业、每个行业、每个产业都要在产品质量上狠下功夫。要以提高产品质量为抓手,切实转变经济增长方式,全面提高经济发展水平,努力做到好中求快,又好又快地发展。二是产品质量和食品安全关系人民群众的切身利益,必须要管住、管好。保障食品、药品质量安全,让1000多万人民吃上放心的肉、菜、粮,是政府的重要职责。三是产品质量和食品安全关系国家的形象。天津作为我国北方最大的沿海开放城市,每天都有大量的商品从我们的口岸进出。确保进出口产品质量和安全,不仅关系到我国产品在国际市场的竞争力,也关 系到国家形象。认真把好这道关,事关全局,义不容辞。因此,各地区、各部门、各单位都要充分认识产品质量和食品安全工作的重要意义,增强做好产品质量和食品安全工作的紧迫感和责任感,着眼远近结合,坚持不懈努力,大力开展产品质量专项整治活动,进一步提升全市质量工作整体水平。
二、突出重点,全面推进,把我市质量工作提高到一个新的水平
当前,我市发展正处在一个关键时期。我们要认真贯彻落实党中央、国务院关于质量工作的要求和部署,将质量工作与推进滨海新区开发开放有机结合起来,与抓好20项民心工程、20项重点工业项目、20项新农村建设和20项服务业项目有机结合起来,确保全市产品质量有新的提升。
(一)以食品安全为重点,全面加强产品质量监管
一是要抓源头。充分运用生产许可、强制认证等手段,严格市场准入。特别是对涉及人身健康和安全的产品,要依法提高生产许可条件和市场准入门槛。要建立严密的食品和食用农产品安全监管网络,对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售等各个环节,都要予以有效监管,并逐步做到规范化、制度化。对农产品要加强产地环境和农药、兽药等投入品及包装、贮存、运输等环节的监管;对工业品要加强原料进厂、生产加工和产品出厂等环节的控制。严防不合格食品进入市场,一经发现,坚决退市或召回。二是要抓制度。全面实行食品进货检查验收,索证索票、购销台帐制度,严格查验和标识标签管理。对所有食品经营户实行实名登记制,特别是要加强对农村食品进货渠道的管理。进一步强化餐饮卫生监督量化分级管理制度,完善食品卫生索证管理和卫生监督结果公示制度。以食品、农资、日用消费品为重点,加快产品质量电子监管网和信息化建设,不断改进监管手段。三是要抓检验。尽快实现检验检疫、海关之间的通关单联网核查,依法严厉打击逃漏检行为,严防有问题的商品进出境,特别是严防有毒有害物质和疫病进入我市。四是要抓产品。企业使用的原料、辅料、添加剂等,必须符合法律法规和国家强制性标准。凡是涉及到人身健康和安全产品的企业,必须严格执行国家强制性的标准。要引导企业根据国内外市场变化趋势,建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系,全面加强质量管理;围绕提高产品质量,增强自主创新能力,培育一批具有自主知识产权的知名品牌。
(二)下大力量搞好专项产品集中整治
重点抓好8个方面的专项整治,强制实现12个“百分之百”的目标。8个方面的专项整治包括,农产品、加工食品、流通领域食品、餐饮、药品、猪肉、进出口产品和关系人身健康安全的消费品。实现12个“百分之百”的目标是,到今年年底,我市农产品批发市场百分之百纳入质量安全检测范围;食品生产加工企业百分之百取得食品生产许可证;小作坊百分之百签订食品质量安全
承诺书
;市场、超市百分之百建立进货索证索票制度;乡镇、街道、社区食杂店百分之百建立食品进货台账制度;企事业食堂和餐饮经营单位百分之百建立原料进货索证制度;区县城区进点屠宰率实现百分之百;区县城区所有市场、超市、集体食堂餐饮单位销售和使用的猪肉百分之百来自定点屠宰企业;10类产品生产企业百分之百建立质量档案;非法进口的肉类、水果、废物百分之百退货或销毁;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品运输包装百分之百加贴检验检疫标志。集中整治的方法,一是,各区县、各有关部门要立即组成专项整治领导小组和工作班子,制订专项整治任务、目标和考核措施。二是,针对重点产品、重点单位、重点区域开展专项整治。要把全市食品生产小作坊作为整治的重中之重,对达不到质量安全卫生基本条件的必须限期改造。要严厉查处使用非食品物质和回收食品作原料、滥用添加剂等行为。三是,明确整治的责任。这次专项整治活动是全国的统一行动,是全社会的共同责任。各区县政府要对产品质量和食品安全负总责,对专项整治负总责。企业是产品质量和食品安全的第一责任人。各执法部门要增强对专项整治行动的执行力,提高有效性。要把发现和消除存在质量隐患的责任,落实到每个相关部门、每个区县、每个乡镇、每个街道社区、每个企业。在这里特别强调猪肉市场安全问题,落实到饲养、屠宰、供货、销售每个环节,确保人民群众的健康和安全。
(三)加快产品质量标准体系建设
要及时跟踪和掌握国外先进标准情况,进一步健全我市技术标准服务平台和产品标准制订修订机制。凡是生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业,必须严格执行国家强制性标准。进一步健全和完善食品标准体系。鼓励企业制订具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。全市各监管部门要充分利用现有检验检测资源,努力挖掘技术潜力,提高检测技术水平,使我市有更多的产品进入国际标准和国际先进标准。
(四)以质量诚信体系为重点,加强质量法制建设
贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,加强行政执法和刑事司法的紧密衔接,加大对违法行为惩处力度,依法打击各种质量违法行为。同时,要进一步完善地方产品质量和食品安全工作的法规体系。按照符合国际惯例的要求,抓紧制订天津市食品安全条例等地方法规,为我市食品安全工作提供法律保障。要以产品质量和食品安全为重点,继续加强诚信体系建设。国家将发布质量竞争力指数,并将纳入地方经济社会发展评价体系,我们必须予以高度重视。要注意发挥各类商会、协会的作用,促进行业自律。加强对企业的管理和培训,增强法制观念,树立质量和信誉意识,承担起社会责任。要把企业产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标,建立诚信档案。对守法经营、质量过硬的企业要加强宣传,提供优质服务和便利。对管理薄弱的企业,要加大监管和巡查力度。对制假售假的企业,要依法处理,并列入“黑名单”,向社会公开曝光。
三、加强领导,精心组织,确保新时期质量工作的落实
质量工作是一项长期、复杂、艰巨的系统工程,各地区、各部门、各单位必须高度重视,采取有效措施,创造良好环境,推进我市质量工作取得新成效。
(一)切实加强对质量工作的组织领导
市政府决定,成立天津市产品质量和食品安全领导小组,由栋梁同志担任组长,统筹协调全市产品质量和食品安全工作中的重大问题,统一部署有关重大行动。领导小组办公室设在市质量技术监督局,负责日常工作。各区县政府要坚持属地管理的原则,对本区域内的产品质量和食品安全监督管理负总责,主要负责人要亲自抓,要大力支持各监管部门依法履行职责,为他们开展工作创造良好条件。市政府决定从明年起建立市长质量奖制度,每两年进行一次,表彰奖励产品质量、管理质量、工程质量和服务质量优秀的单位和产品。今年年底,国家将对产品质量和食品安全专项整治行动进行验收,我们一定要对照各项验收指标,逐项认真落实,切实抓出成效,确保验收质量,力争走在全国前列。
(二)明确监管部门责任,落实执法责任追究制度
各级产品质量监管部门要各负其责,各司其职,管好本行政区和本行业内的产品。监管权力与监管责任必须一致,谁发证,谁监管,谁负责,该管的都要管。要把八项整治任务和分工工作目标公布于众。各监管部门要在职责范围内实行全面监管,取缔无证照的生产经营,管好有证照的生产经营。企业要对其生产销售的产品质量负责,依照法律法规从事生产经营活动,自觉接受监管部门的监督检查。检验检测机构要对出具的检验检测报告负法律责任。要加强行政监察和执法监督检查,纠正重审批、轻监管的现象,严厉查处少数执法部门及人员不作为、乱作为的问题,构成犯罪的要移交司法部门。对监管不力、造成严重后果的,要依法追究其主要负责人、直接责任的主管人员和其他直接责任人员的责任。对实行地方保护、地区封锁的,要坚决予以纠正,造成严重后果或恶劣影响的,要追究有关地方政府领导和有关部门负责人的责任。要结合治理商业贿赂,依法打击纵容包庇质量违法违规行为的单位和个人。
(三)做好基础工作,进一步提高监管能力
各级财政部门要对产品质量和食品安全工作所需资金优先安排,并确保及时足额到位。要加大财政资金投入,为各级一线监管部门配备先进的质量检测手段,解决监管工作中存在的“检不了、检不出、检不准、检得慢”等突出问题。各级监管部门要迅速抽调一批综合素质好,业务能力强的干部充实到基层。这样,既能够加强一线的监管工作,又可以锻炼队伍。要加快建立产品质量和食品安全风险预警与快速反应机制,妥善处理产品质量和食品安全突发事件,一旦发生事故,也要努力把影响控制在最小范围,把损失减少到最低程度。
(四)加强质量信息工作,坚持正确的舆论导向
积极引导新闻媒体实事求是地介绍我市质量监管部门、检验机构和广大企业为提高产品质量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓励和支持新闻媒体开展舆论监督,对制售假冒伪劣产品的行为进行曝光。对个别恶意炒作、制造和传播虚假信息的媒体和个人,要依法处理。监管部门要主动发布产品质量和食品安全信息,及时发布查处问题、改进工作的信息,保障公众的知情权和监督权。要抓紧建立统一的食品安全信息发布与会商制度,定期联合发布信息。同时,要充分利用行业协会、进出口商会和企业等多种渠道,积极开展同国外相关产业协会和企业的交流与合作,尊重国际规则,消除在产品质量和食品安全问题上的分歧,增进理解,争取支持。
推进新时期质量工作,是国家做出的一项重大举措。做好质量工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要按照国家的要求,恪尽职守,求真务实,切实把提高质量的各项措施落到实处,努力开创我市质量工作的新局面。
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维护稳定工作会议上的讲话稿篇十四
中国公路建设资金需求巨大,供给不足,一直以来是困扰我国公路交通顺利、持续、健康发展的焦点问题,也是一个难点问题下面就是本站小编给大家整理的公路工作会议上
讲话稿
,仅供参考。根据xx县交通运输局局长办公会的安排,今天召开全县公路工作会议,这次会议的主要任务是:认真落实全市公路工作会议、全县交通运输工作会议精神,总结20xx年工作、表彰工作先进、研究安排20xx年工作,动员全体干部职工进一步解放思想、振作精神,同心协力创佳绩、稳中求进促发展。
20xx年公路工作回顾
20xx年是“”的开局之年,也是公路事业发展“先行跨越年”,在县交通运输局、市公路管理局的正确领导和大力支持下,我们以科学发展为准则,以迎接交通运输部国省干线公路养护大检查为重点,狠抓工程建设,突出养护和路政管理工作,加强行业管理和文明创建,经全体干部职工的共同努力,各项工作取得阶段性成绩,主要表现在以下几个方面:
一、以“平安工地”为抓手,努力完成建设任务。我局把建养工程项目都纳入平安工地创建活动之中。投入3万多元制作反光标志牌60块、购置标志筒100个、标志安全服130套。排查107国道南大桥、大天线古城大道以及107国道挖补工程工地的安全隐患,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到施工现场,施工安全风险得到了有效控制,杜绝了重大生产事故发生。同时严格实行项目经理负责制和“四个
合同
”管理机制。质检专班深入工地进行质量监督,重点检测各工程是否按照规范操作施工,加强质量监管。全年完成一级公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二级公路路基9.6公里。完成县乡公路改造20公里。总计货币工程量760万元。机务创产值100多万元,投入维修费24万元,投资800万元新建左河沥青拌合站。二、以“迎接国检”为抓手,全面提高养护质量。一是认真落实定额管理。集体作业项目从养护计划到质量控制,从检查验收到计量支付进一步规范,非集体作业项目一律实行责任路段个人分项作业养护,做到多劳多得,按价计酬,从而使道工上路率、出工率得到稳步提升。有效控制了养护生产成本。二是狠抓春养工作。迅速成立春养工作专班,深入各条线路调查,收取资料,大天线、松姚线、王杨线、肖邹线、肖张线、五季线等列养线路相继出现软硬坑槽等病害,专班同志抢晴天、战雨天,采取冷材料与同步碎石相结合等工艺处治不同病害,完成了1.25万立方米的抢修挖补、151公里的缝养。三是及时抢修水毁。先后投入80多万元在第一时间抢修大天线及涵洞立交桥、夏小线、松姚线上的水毁路段,确保了汛期间公路的安全畅通。四是加大桥梁管养力度。逐一排查全县60座列养桥梁,加固维修了107国道花园南大桥与张杨桥。在加固改造中,特邀请省公路局桥梁工程师来局指导,严格按照汇制的施工方案组织施工,采用了一些新设备、新材料、新技术,确保了施工质量,提前10天竣工,取得了一定的经济与社会效益。五是规范整理养护内业资料。按照迎国检的工作要求,分综合评价、服务保畅、日常养护、大中修工程、桥梁养护、其它管理和养护技术6项整理养护内业资料,计61册;分上墙图版、内业存档记录两项收集整理了107中心等三个公路管理站的内业资料,计68册。格式统一、完整规范。
三、以“路政整训”为抓手,认真提高执法水平。一是开展整训活动。学习了《公路法》、《交通行政处罚程序规定》、《交通许可程序规定》等法律法规及相关政策,不断提高了路政大队的执法能力和水平。二是坚持法规宣传。发放宣传单4000份,刷写固定标语10处,张挂横幅14条,《孝感晚报》和县电视台分别作了相关报道。三是加强路产路权维护力度。共制止违法建筑12处,拆除非交通标志牌16块,清除占道堆积物72处,清理违法摊点120个。共查处路损案件8件,查处率99%,结案率100%,索赔率98%,收取公路路产损失赔偿费7万元,收取超限运输补偿费11万元,收取罚没款73万元,收取特殊占(利)用公路补偿费10万元,合计101万元。规范使用省厅统一制定的法律文书。统一使用省财政厅监制的公路赔(补)偿费用票据,并实行微机打票,严格执行了“收支两条线”,杜绝了截留、座支挪用。四是加大超限运输车辆的管理力度。按照“科学检测,卸载放行,教育为主,处罚为辅”的原则,采取定点与流动、日常与集中、源头与流动、白天与夜间、干线与支线相结合的治超方式,全力限制超限运输行为的发生,严防55吨以上的车辆上路行驶,共卸货800多吨,无上访、上诉事件。五是应急抢险能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期间公路的应急抢险任务。
四、以“治庸问责”为抓手,有力促进行业管理。以转变干部作风、提高办事效率为重点,在全局认真开展治庸问责活动,使干部职工的作风进一步好转、服务水平进一步提升、工作纪律进一步增强、队伍素质进一步提高。财务工作:积极主动争取筹措资金781万元,为添置机械设备和机关服务提供了资金保障。规范资金使用程序。严格落实路政赔(补)偿费收支两条线管理。完成20xx年至20xx年财务计划的清理,特别是全力筹备资金1100多万元平稳完成年终工程款支付。审计工作:完成20xx年至20xx年度国省干线大修工程项目实施及资金使用情况审计自查。完成20xx至20xx年度票据清理核销。工会工作:组织召开第四届职工代表大会,讨论通过了《人事清理整顿方案》。看望病人和困难职工15人(次),申报了3人的廉租房补助。
五、以“创先争优”为抓手,加强精神文明创建。积极开展以“庆祝建党90周年、三亮三创三评、三万”活动为载体的创先争优活动。党员带头作用和支部堡垒作用大大增强。向白沙镇王山村捐款2万元,还筹备1.5万元支持驻点村的公益事业,被市委市政府评为“三万活动”先进单位。
以上成绩的取得来之不易,包含着县交通运输局、市公路管理局正确领导与大力支持,体现着干部职工同心协力、克难奋进的精神,凝聚着一线职工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌县公路管理局向长期以来一直关心支持孝昌公路事业发展的各级领导表示衷心地感谢!向在座的各位同志、并通过你们向全体干部职工及家属致以崇高的敬意!
20xx年公路工作安排
20xx年是“”公路工作跨越发展的承前启后之年,是县交通运输局确定的“服务提升年”,为此,20xx年全县公路工作的总体思路是:以转型发展、服务提升为方向,以畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领为重点,以文明建设和党风廉政建设为保障,务必转变机关作风,认真加大管养力度,切实规范工程管理,坚决实施从严执法,不断提高孝昌公路服务经济发展与人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目标:
——公路建设 力争完成107国道(花园北大桥至广水交界处段)16.2公里的刷黑工程和肖张线(张店至白沙镇东河店段)、 夏小线、王杨线的改造工程30公里,新建王小线13.24公里。
——公路养护 完成市公路管理局下达的公路大(中)修、危桥加固和安保工程计划任务,其中大修20公里、中修20公里,完成整治隐患路段18处10公里。完成国省干线公路空白路段10公里的绿化。深入开展文明样板路、公路安保等养护示范工程活动,路面使用性能指标平均值pqi大于78%。做好养护管理信息化系统全覆盖的准备工作。加大对普通公路应急救援中心和便民服务站的投入,组建一支能快速反应、抢修抢险救援队伍,完善
应急预案
及制定突发公共事件信息报告制度,提高公路应急保障能力。积极做好新建多功能标准化养护管理站的申报工作。——路政管理 组织“严格执法、文明服务”培训,规范执法行为。开展标准化路政大队创建活动,做好路政综合管理信息系统覆盖前期工作。成立路政巡查中队,力争首先取得上级配置的具备gps视频功能的路政巡查车辆。加大巡查力度,确保无新增违法建筑。路肩(面)无堆积物,完成1个集镇过境路段整治任务。落实治超管理配套实施办法,建立治超长效机制,实现治超数据和视频上传入省级监控网络,治超信息覆盖率达100%,超限率控制在5%以内。严格财经纪律,做到罚缴分离,收支两条线,杜绝“三乱”现象。积极做好新建治超检测站的申报工作。
——行业管理 深入推进“四个转型”。一是转型发展理念:从“解决公路基础设施不足”向“公路发展方式与经济社会发展相适应”转型;从“追求数量的扩张”向“提升服务能力与公众出行要求相适应”转型;从“简单粗放、资源浪费型管理”向“集约整合、资源节约型管理”转型。二是转型建设模式:建设主体从“行业统筹包揽”向“政府主导、社会助力、行业实施”转型;建设资金从“贷款修路、收费还贷”向“部省资金定补、地方资金配套、多元化资金补充”转型;建设项目安排从“前期工作滞后、计划安排主导、筹资配套不足”向“规划科学引领、前期工作到位、计划资金保障”转型。三是转型养护方式:从“方式粗放、投入不足、以建代养”向“路况质量稳步提升、安全保障能力明显增强、公共服务水平充分提高、应急保障能力得到加强”转型。要充分突出预防性、及时性养护,要打造标准化养护模式,要加强应急保通能力建设,要创建科技养护品牌。四是转型管理机制:从“管理决策因循守旧、管理手段传统落后、建设养护方式原始简单、公众出行服务粗放低效、路政执法基础薄弱”向“管理决策科学化、养护作业规范化、路网监控智能化、公众出行服务精细化、应急救援快速化、路政管理法治化”转型。
决积水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我们必须深入分析这些新形势、新任务,要顺应发展形势、坚定发展信心、创新发展理念、提振发展精神、破解发展难题、加快发展速度。
另外完成具体工作目标:一是着手筹备局机关办公楼建设,二是上半年完成水改电改,三是启动机关食堂客餐招待。克难新建基础设施,缓解职工的工作、生活实际困难。四是职工工资从今年起按月发放,尽量把职工利益维护好。五是成立财务管理核算中心,加大资金自控力度,提高现有资金使用效益。
——文明创建 认真开展文明单位、文明路、星级文明站等创建活动,完成相应级别的文明单位创建工作,巩固文明成果。加强班子、组织、队伍、制度、法制、文化建设。加强职能培训,培训率达到50%以上,大力开展技术比武活动。进一步落实源头治腐,建立腐败风险预警防控体系,加大教育、监督和制度落实力度。抓党风促行风带民风。
为完成上述年度目标,要着重做好以下几方面的工作:
一、切实规范工程管理,提高公路建设效益。把经济效益作为衡量养护公司、澴通公司工作业绩和干部能力的重要标准之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年来养建工程“逢建必亏”的怪圈,早日渡过负债期。
一是成立项目办,对外承建零突破。配备总工程师、技术主管、技术员各一名。负责所有养建工程项目的策划、立项与监管、结算、审计等工作。切实做到项目不立不松手、项目不审批不撒手、项目不落实不放手,一定要实现我局对外承接工程零的突破。二是慎选项目经理,开创建设新局面。坚持按照“信誉高、素质强、魄力大、技术硬”的原则选用各项目经理。对所有养建工程一律采取项目经理承包制、内部招投标制。同时整合一切资源,尽力为项目部创造更好一些的创业条件,特别是在资金上坚决做到既不垫付,也不克扣、不截留。鼓励围绕公路主业实施走出去战略。公路工程建设市场如战场,善用兵者修道保法,养护公司、澴通公司要彻底摒弃“等米下锅”的思想,要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业制度,真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束的独立法人。澴通公司要率先走入市场,自我发展。三是狠抓前期工作,先备后战争效率。要牢固树立“前期工作就是投资、前期工作就是发展”的观念。切实及时、快速、有效做好前期相关工作,让领导看得见、查得到、能放心,为优先得到资金支持打下良好的基础。四是大力推行“五制”管理,规范施工保质量。严格按照基本建设程序办事,严把影响工程质量的各个关口,确保施工质量,逐步培养自己的品牌。五是建立中心试验室。强化试验检测控制,用科学数据指导施工。六是设法拓宽融资渠道。在积极争取部省资金定补、地方资金配套的前提下,要注重发挥市场机制作用,着重学习宣传省政府出台的《关于普通公路健康可持续发展意见》,在“多元化补充”上想办法,增加筹资。七是加强资金监管,保证资金使用安全。随着燃油税改革的深入推进,资金来源和拨付形式以及计划编制发生了重大变革。资金已经纳人预算管理,其监管力度加大。我们一定要在计划安排、设计审查、过程检查、计量支付、完工验收、事后审计等严格办事秩序,坚决堵绝漏洞。同时要经常与县财政、税务、审计等部门联络、交流、协调,确保资金尽早、足额到位。八是继续开展“平安工地”活动。落实安全生产责任制,通过隐患排查及专项治理整改,把事故苗头、安全隐患消灭在萌芽状态,工程项目做到管理规范、现场文明、手段先进、工艺科学、施工安全、质量优良。通过安全理念宣传和安全知识培训,增强从业人员安全生产的技能和安全防范意识。科学布置养建施工作业现场,合理设置各类警示标志,并切实做好施工路段的交通组织管理工作,保障施工作业现场安全。九是落实标准化工地建设。切实做到“三个集中、两个准入、一个文明”:混凝土集中拌合、梁板构件集中预件、钢筋集中加工;材料验收合格准入、人员审核达标准入;确保实现建设制度完善、人员素质过硬、原材料使用可靠、试验检测真实、施工工艺规范的安全文明项目管理。逐步实现“管理专业化、施工标准化、行业规范化、人员职业化”的现代工程管理运行机制。十是规范机械设备管理工作。要拿出切实可行的过硬措施,强化管理,降低成本,提高机械设备的生产效益。机械设备的租赁、出动、生产、维修等要有严格的程序管理,加强相互监督和制约。要积极对外开拓市场,提高机械使用效率。要强化机务中心人员管理,切实转变人浮于事的状态,总之,机务中心所有的机械设备要实现不仅养机养人,而且要为我局的发展作出实际贡献。关于左河沥青拌合站的问题,局领导班子经过慎重研究,形成一致意见,决定对公路局所持股权采取优先本单位本系统的原则,执行“公退民进”。要按市场经济的原则和现代企业制度实行民营股份化。要指导沥青拌合站建立和完善各项
规章制度
,支持沥青拌合站积极开拓市场,切实实现经济和社会效益同步发展。二、认真加大管养力度,改善公路养护形象。认真贯彻落实“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的十六字养护方针,努力形成高质量改造、高品质服务、高效率监管、高科技支撑、高素质队伍的养护新格局。
一是坚持日常养护,杜绝突击行为。严格落实“两制、三卡、四性、六定”的管理要求和桥梁养护工程师制度,巩固“国检”成果,坚持加强日常养护。进一步修订养护管理制度,实行“三专”管理,努力实现养护制度规范化、标准化。二是新建周巷养护管理站,改善养护办公环境。要按照“功能完善、设施配套、装备优良、布局合理”的要求积极申报并组织实施,逐步将周巷养护管理站建成集日常养护、路政管理、材料储备、机械停放、集中拌合、应急储备、试验检测、提供便民服务为一体的多功能标准化养护管理站。三是完善应急养护中心。在现有力量基础上,进一步加大应急养护中心的投入,配备必要设备,开展公路应急演练和应急队伍培训活动,确保应急力量拉得出、顶得住、作用大、效果好。不断提高孝昌公路应急处置与保障能力。四是积极开展节能减排、绿色养护活动。大力推行路面材料再循环利用,边坡生态恢复率达到90%,践行养护低碳、绿色发展。五是借力机械化,巧打科技牌。组建机械化养护管理站,加大机械化进程,提高养护效率,降低养护职工劳动强度。应用沥青路面冷热再生,混凝土路面破碎利用,边坡生物防护等环保节能的养护技术工艺。重点探索乳化沥青同步封层,热再生修补坑槽,微表处处治早期病害,密封胶灌缝枝术,冷补材料冬养技术等新技术、新工艺。组织养护技术培训比武,重点学习省局目标考核办法,日常内业整理,桥梁技术状况评定,大中修等工程竣工文件的编制等。通过科技应用与创新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的养护模式。达到公路畅洁绿美安,树立“人在车中坐、车在画中行”的公路形象。
三、坚决实施从严执法,强化爱路护路意识。通过严格执法、文明服务,维护公路秩序,保护路产路权,增进公众爱路护路意识。
一是加强“三个建设”,树立路政新形象。要加强执法队伍建设,通过教育培训,提高路政、治超人员持证上岗比例和办案质量、效率。及时落实执法标志、执法证件、工作服装、场所外观“四统一”。要加强路政管理科技建设。争取首批获得市公路管理局配置的具备gps视频功能的路政指挥巡查车辆,提高路政处理突发事件的应急能力。要加强制度建设,严格落实《孝感市路政工作考核评比办法》。积极申报新建治超检测站。二是规范执法行为,提高执法水平。要进一步规范许可流程,继续实行网上办理。每个审批项目都要到现场考查,逐级上报,按期审批。严厉查处未经许可或先建设后申报和不按规定收取赔(补)偿费等不规范行为。三是突出专项整治,优化路域环境。融入江汉平原六市区域联动治超活动中,大力宣传《湖北省超限运输管理办法》,进一步争取县委县政府和县交通运输局对治超的重视和支持,逐步实现政府主抓、部门联合执法的治超格局,减少超限车辆上路行驶,并要构建长效管理机制。依法划定公路用地范围,规范涉路施工行为,清除违章占路设施、尤其是集镇过境路段,维护路产路权,保障公路通畅。
四、务必转变机关作风,营造爱岗敬业氛围。要牢固树立以“为发展服务、为基层服务、为群众服务”为主要内容的五型机关形象。决不能让坐而论道、虚华不实的风气贻误我们的事业,决不能让拖拉疲乏、效率低下的行为影响我们的发展。
通过树立学习型、服务型、务实型、创新型、廉洁型机关形象,切实转变机关作风,提高工作效率和水平。一言一行都要遵纪守法、都要符合社会公德要求,坚决克服“门难进、话难听、事难办”的不正之风,制定便民措施,推行首问责任制。推广文明用语和服务忌语,做到优美环境、优质服务、优良秩序。以优质、周到的服务赢得信任,凝聚、吸引、调动职工始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇,把干部职工的热情、智慧和力量集中到孝昌公路发展的实践中来。引导职工形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德,营造干事创业的良好氛围,形成爱岗敬业的正确导向,逐步树立崇尚先进、争当优秀的良好风气。
五、扎实开展文明创建,增强发展综合实力。提高孝昌公路 “三个服务”的能力和水平,不仅需要现代化的交通基础设施,更加需要具有现代文明素质的职工队伍,用行业核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德武装全局干部职工,并使之转化为全体干部职工的价值取向和自觉行动,实现职工素质和服务能力的双提升。
一是加强干部职工队伍建设。要以加强领导班子建设为重点,着力提高干部职工队伍的素质、增强干部职工队伍的活力、优化干部职工队伍的结构,切实履行好职能。实行竞争上岗,因事定岗、以岗选人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理机制,改变过去泥鳅、鳝鱼一般长的状况,奖勤罚懒,重奖有功之士。使“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子”。把政治高、作风硬、经验多和能力强的干部选拔到骨干、领导岗位上来。全力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良、干事创业、风正心齐、纪律严明”的干部职工队伍,为推进孝昌公路事业实现新跨越提供有力的人才保障。二是开展“喜迎、争创新业绩”主体实践活动。加强组织领导,制定
活动方案
,确保取得成效。一要在真抓实干上抓落实,把“迎创”活动与业务工作结合起来,保目标、保重点,加快建设步伐、加大管养力度,有效提升公路整体服务能力;二要在解放思想上抓落实,积极适应公路行业投融资体制变革中出现的新形势、新任务、新要求,解放思想、开拓思路,破解孝昌公路跨越发展难题;三要在转变作风上抓落实,开展“三短一简”活动。即开短会、发短文、讲短话、简办事。切实改进会风、文风、话风和事风,腾出更多精力去跑项目、搞协调、抓督办,抽出更多时间深入一线调研。坚持“一线工作法”,面向基层、沉到一线,工作中的问题要在第一时间、第一层面化解。把党员干部的精力集中到干事创业、推动孝昌公路发展上来。三是开展文明单位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭,党员先锋岗位活动。着力打造“人人是形象、点点是代表、处处都闪光”的文明公路印象。在全系统内形成讲文明、树新风,友好和谐的工作生活环境。这里我要特别强调工会的事情,工会要做好干部职工特别是对老干部的服务工作,要关心离退一线职工、困难职工的生活。妇联要开展各种活动,为广大家庭排忧解难,调处家庭矛盾,维护单位广大职工的权益。要有专人来抓群团、老干工作,工会主席作为班子成员,要对工会、青年团、妇联、老干工作负总责。从而凝聚人心、汇聚力量、鼓舞斗志。四是积极开展公路系统核心价值体系教育。在公路建设、管理、服务等各个方面全面落实交通运输系统核心价值体系的总体要求,打牢思想基础,切实形成共识,保持行业和谐稳定,进一步增强公路事业的向心力和凝聚力,最大限度地调动干部职工的积极性和创造性,形成自觉行动。为推进孝昌公路事业发展提供得力的思想保障和精神动力,增强公路事业全面、协调、可持续发展的软实力。五是推进党风廉政建设。加强教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系建设,为公路建康发展保驾护航。重点加强对关键岗位、敏感岗位人员点对点、面对面、个性化的以《廉政准则》为主要内容的廉政教育;完善反腐败制度体系,努力把制度建设贯穿于工作的各个环节,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的格局;完善权力运行监督机制,建立起横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的廉政监督体系,在全系统内营造以廉为荣、以贪为耻的清廉氛围。千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。同志们,20xx年的工作思路已经明确、工作目标已经确定,关键是要狠抓落实。让我们在县交通运输局、市公路管理局的正确领导和关心支持下,同心协力、坚定信心、真抓实干、稳中求进,为努力推进孝昌公路事业科学发展、转型发展、安全发展作出新的更大贡献,以优异的成绩喜迎党的胜利召开!
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维护稳定工作会议上的讲话稿篇十五
作为对外开放的重要组成部分,对外宣传在中国现代化建设中发挥着举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的外宣工作会议上的讲话 ,仅供参考。
同志们:
今天,区委、区政府召开外宣工作会议,主要任务是传达贯彻市外宣工作会议精神,对当前及下一步全区外宣工作进行部署。蒋露部长传达了市外宣工作会议精神,并通报了 20xx年外宣
工作总结
及 20xx 年外宣工作安排,张卫国副书记宣读了《关于表彰 20xx年度雨山区外宣先进集体的决定》,区政府办、区教育局、安民街道、区信访局、区老干局、区工商联等 6 家单位先后作了发言。听后我很有感触,感受到了大家的艰辛付出和丰收喜悦,听到了做好 20xx 年外宣工作的信心和决心。 20xx年我区外宣工作取得了显著成绩,各项工作可圈可点,亮点多、创新多、成绩实、影响好,为雨山区经济社会发展营造了良好的舆论环境。借此机会,我代表区委、区政府向获奖的 26 家先进集体表示热烈的祝贺,向长期以来辛勤工作在新闻外宣战线上的同志们表示衷心的感谢!下面,我就做好 20xx 年全区外宣工作,讲几点意见。一、把握大局,提高意识。 外宣工作同其它任何工作一样,如果没有大局观,不能站在全区的高度谋篇布局,就很难做到高屋建瓴、先人一步,也很难将外宣工作抓紧抓实。因此,要时刻聚焦上级各项重要决策部署,做到胸怀大局、把握大势,牢牢掌握外宣主动权。同时要进一步提高对外宣传意识,增强宣传责任感和敏感性,摒弃只做不说的被动思维模式,把宣传意识融入到日常的各项工作中,扎实做好外宣工作。 一要紧跟大局、精心谋划,这是做好外宣工作的前提要求 。 今年是贯彻落实党的xx届五中全会精神、全面实施 “ 十三五 ” 规划的启航之年,也是坚持五大发展理念、全力打造四个强区的加速之年,更是马鞍山建市 60 周年、雨山建区 40周年的里程碑之年。要想充分发挥外宣工作的作用,就要抢抓机遇,加强对全局形势的科学分析和研判,时刻保持清醒的头脑,精心谋划宣传工作,抓住舆论导向的牛鼻子,坚定信念,提振信心,为雨山区的经济社会发展汇聚正能量。 二要联系实际、改革创新,这是做好外宣工作的重要方法。 做外宣工作不能脱离我区的实际情况,搭建空中楼阁,更不能因循守旧,躺在成绩单上不思进取,要在总结成功经验的基础上,持续不断的探索、完善出一套适合我区区情实际的外宣工作体系。要认真履行围绕中心、服务大局的基本职责,聚焦四个强区建设主战场,关注报道基层一线的鲜活事例,用既有广度也有深度的各类宣传报道,全面展现我区干部群众奋发向上、朝气蓬勃的精神风貌,展现我区各项重点工作的丰硕成果,进一步的凝聚人心、汇聚力量。 三要抢抓机遇、主动作为,这是做好外宣工作的有效保证。 随着经济社会的不断发展,外宣工作作为意识形态领域的重要组成部分,其重要性不言而喻。宣传开道、舆论先行,外宣工作要积极当好全区经济社会发展中的 “ 排头兵 ” ,又要抢抓机遇、主动作为,勇于担当 “ 生力军” 。在工作方式上,要增强主动性,积极融入到区委、区政府中心工作的部署中去,更加突出快干、实干。
二、紧扣主题、突出重点。 全区上下要紧扣 “ 打造四个强区、建设美好雨山 ” 这一主题,突出重点,追求特色,扎实有效地开展外宣工作。 一要突出改革创新成果。 改革创新是转型发展的源动力也是转型升级的核心内容,为改革创新工程创造良好的舆论环境是外宣工作的重点之一。今年是改革之年,改革创新的任务繁重,外宣工作要紧扣改革创新重点工作,及时宣传我区坚持统筹协调,创新保障措施,切实贯彻各项改革任务和要求的举措;重点宣传在管理体制、运行机制和制度体系等改革创新领域中取得的成就。发挥好外宣工作统一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、开拓创新成为思想舆论的主旋律。 二要彰显转型升级特色。 无论是推动转型升级,还是实现加快发展,宣传思想工作的保障必不可少。要通过外宣工作的精心谋划、主动出击,进一步凝聚发展共识,激发广大群众共同参与全区经济社会建设的积极性和主动性。宣传部门要及时、准确地掌握区委、区政府的政策动态,要进一步强化责任、开动脑筋,迅速、有效的把发展思路、总体目标和决策措施传达给广大群众,把项目建设、招商引资、服务企业、城乡统筹、民生改善等领域取得的工作成绩传递给社会各界。要编发 “ 有份量、有深度、有高度、有块头 ” 的稿件,提升宣传质量,切实提高群众对建设更高水平小康社会的认同感,增强群众生活在雨山的荣誉感,真正实现用共同理想凝聚人心、用奋斗目标激励人心、用发展成就鼓舞人心,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面,为全区经济社会转型升级、加快发展凝聚精气神、提供正能量。 三要围绕强区富民目标。 在刚刚过去的 “ ” 期间,全区上下主动作为,真抓实干,四个强区建设取得丰硕成果,广大人民群众生活水平迈上了新台阶,新的 “ 十三五 ” 规划的出台,又为我区未来的发展指明了方向,提供了航道,这一系列经济社会发展的成就和人民生活的变化,为对外宣传提供了丰富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,扩大知名度和影响力,不仅要靠脚踏实地干事,也要靠卓有成效宣传。宣传部门要通过有力有效的对外宣传,不断向外界传递雨山巨大的发展潜力、优良的发展环境和蓬勃的发展态势,打造雨山区对外的闪亮名片,弘扬全区人民团结拼搏、锐意进取的精神风貌,从而实现外宣工作与经济社会发展 “ 同频共振 ” ,真正发挥外宣工作对经济社会发展的催化剂作用。
三、完善机制、落实责任。 提升外宣工作的水平和实效关键在落实,要努力构建全区外宣的大格局。 一要全面落实责任。 外宣工作需要齐抓共管,形成合力,各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持把外宣工作与日常工作同部署、同落实,主要负责同志要高度重视,亲自过问,亲自督促、亲自审稿。要采取有力措施,充分调动并发挥广大通讯员队伍的积极性和主动性。 二要健全工作机制。 全区各级各部门要牢固树立全区 “ 一盘棋 ” 思想,打好 “ 组合拳 ” 、奏好 “ 交响乐 ” ,形成一呼百应、齐抓共管的大宣传格局,切实把宣传思想工作摆上重要议事日程,纳入本部门、本单位的工作全局来考虑。主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要集中精力抓。区委宣传部要发挥牵头协调的作用,在深入开展业务指导的同时,充分调动各相关部门的积极性,加强协调配合和统一行动,形成外宣工作的整体合力和规模效应。各相关部门要加强目标管理,按照工作项目化、项目责任化、责任人头化的要求,将年度的工作任务分解到具体人头。要严格责任、落实责任、考核责任,做到赏罚分明,激励先进,鞭策后进。特别是暂时落后的单位要坚定自信,更加自觉,迎头赶上,争创佳绩。 三要发挥平台作用。 各类宣传平台是开展对外宣传的重要阵地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎实推进外宣工作。要巩固、改造、完善、提升现有的 “ 今日雨山 ” 、 “ 走进雨山 ” 、《印象雨山》、 “ 雨山传递 ” 、 “ 雨山网站 ” 、 “ 雨山发布 ” 等六大宣传平台,深入研究宣传工作的新变化、新特点,结合实际不断优化、改进宣传工作的内容、形式和方法,不断提高宣传效力,扩大覆盖面和影响力。进一步加强与国家、省、市等主流媒体的联系,努力建立常态化沟通协作机制,打通我区向上的外宣渠道,争取将信息多渠道、多样化、高层次地传播出去。加大主题策划力度,紧紧抓住马鞍山市建市 60 周年、雨山区建区 40 周年这一重大宣传机遇,组织一系列的主题宣传活动,邀请国家和省主流媒体对我区经济社会发展的重点项目、重点区域进行集中采访报道,形成对外宣传推介雨山的高潮。把握住新媒体时代的特点,趁势而上,扩大对外影响力。合理运用手机短信、微信、微博、新闻客户端等新兴媒体平台,不断加强在新媒体上开展宣传工作的能力。同时,注重加强网上舆情收集分析和研判,抢占网络舆论话语权,赢得网络宣传主动权。 四要强化队伍建设。 随着时代的发展,外宣工作日益成为专业性强、涉及面广、综合素质要求高的重点工作。要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的外宣工作队伍。要在政治上、工作上、学习上和生活上关心、爱护外宣干部,帮助他们解决实际问题,激发他们开展外宣工作的积极性和创造性。要针对外宣工作的发展趋势,通过多种方式培训外宣人才,努力增加外宣队伍的人才储备。外宣工作者要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,努力在外宣实践中增长才干,提高水平。
同志们,对外宣传是党委和政府的喉舌,也是统一思想、凝聚共识的重要抓手,外宣工作在各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向,遵循团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的基本方针。我们要牢牢把握正确的舆论导向,围绕中心工作,讲好雨山故事。不断提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全区各级各部门要进一步强化领导责任,增强大局意识,凝聚发展正能量,为全力打造四个强区,加快建设美好雨山,开启 “ 十三五 ” 新征程而努力奋斗!
同志们:
4月8号,我们开了高规格的全市宣传工作暨特色文化名城建设促进会,对我市外宣工作已经有一个大致的总结和基本的要求,那么为什么今天还要开这个会呢?因为今天的会更专业,更具体,内容更丰富,任务更明确。会议的主要任务是,学习贯彻中央、省委对外宣传工作会议精神,总结一年来全市外宣战线取得的成绩,表彰对外宣传先进单位和个人,分析当前我市外宣工作面临的形势,安排部署今后一个时期的外宣工作,特别是会议作出了建立外宣基地的决定。这些对于进一步凝聚全市外宣战线的力量,推动我市对外宣传工作创新发展具有十分重要的意义。
一年来,我们全市外宣工作认真贯彻党的xx大,xx届三中、四中全会精神和中央、省外宣工作会议精神,紧紧围绕我市建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市目标,围绕经济建设中心,服务全市工作大局,把握正确舆论导向,努力拓展外宣渠道,着力塑造太原良好形象,对外宣传工作不断取得新进展,为推动太原经济社会快速发展做出了积极贡献。在此,我谨代表市委对全市外宣战线同志们做出的不懈努力表示衷心的感谢!
20xx年,面对错综复杂的国内外经济形势和各种严峻挑战,我们的经济走出低谷,保持了平稳较快发展;我们的城市建设取得了可喜进步,被国家住建部评为园林城市;我们宣传文化领域围绕“三城联动”、“十大工程”战略目标,率先完成了文化体制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理论武装卓有成效,先后完成两批学习实践科学发展观活动;以新中国成立60周年和太原解放60周年为契机,完成了系列精品创作。这是全市上下坚定信心,和衷共济,开拓创新,奋力拼搏的结果,这样的结果与我们的对外宣传和良好的舆论环境也是分不开的。
回顾20xx年的外宣工作,有以下几个特点是值得肯定的:
一是配合大型经贸交流活动,全方位、立体化推介太原取得显著成效。去年,我市外宣参与了“沪洽会”“厦洽会”、“高交会”、“中博会”、“文博会”、国际镁业大会、新晋商大会等一系列大型经贸活动,把握住这个对外宣传的契机,整合外宣资源,统筹协调,采取会前新闻发布、在媒体做专版、专题节目,发放外宣品、组织专访等形式,全方位、宽领域、多角度地推介太原,有效地宣传了太原文化底蕴深厚和充满现代气息的城市形象。
二是以推动特色文化名城建设为着力点,突出了太原全新形象的对外宣传。把太原建成集三晋文脉与现代气息为一体的特色文化名城是市九次党代会提出的重大战略目标。紧紧抓住特色文化名城全新形象的对外宣传策略是对外宣传工作的重中之重。通过对晋商文化艺术周的集中宣传,通过承办全国城市外宣协作会理事代表会议,接待并组织中部六省“放眼中部看发展”巡回采访团采访、开展了第四届全国网络媒体山西行太原采访活动、召开30多场新闻发布会,出版外宣书籍和画册、在香港凤凰卫视进行形象宣传,在中央涉外媒体和香港媒体组织刊发文章,全面展示和系统宣传太原历史文化和太原的城市发展,为太原特色文化名城建设做出了积极努力。
三是创新外宣手段,发挥了善用媒体和引导舆论的作用。用网络媒体开展“我与新中国共成长”摄影大赛,参与人数之多开了太原外宣先河。用评书形式宣传太原,在外宣手段上也是不多见的,外宣办与太原生活广播合作,制作了评书《龙城1949》,利用太原生活广播和近百个城市电台的合作关系,广泛宣传太原。用《报林》杂志推出太原图文专版,在中国铁路所有动车组、进藏列车和首长专列的高端旅客中开辟对外宣传新途径。在中央4套利用天气预报宣传太原形象也是我们外宣工作开拓创新的例证。特别是今年创新力度更大,已经走出去开展了对外文化交流,这是我们外宣工作一个根本性的转变,也是一个主动出击的重大突破。
四是加强职能培训,形成了突发事件中有效新闻处置基础性预案。为了提高外宣干部和新闻发言人职业能力和业务水平,外宣办组织举办全市新闻发言人和外宣干部培训班。以如何面对媒体和突发事件新闻处置为培训内容,邀请清华大学新闻学院院长助理、国务院新闻办指定的全国政府新闻发言人培训联合主讲人董关鹏授课,这对于我们外宣队伍建设来说无疑是及时有效的。尤其在协调有关部门及时做好“应急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情发布工作,参与“长城6号”国家反恐演习和全市食品卫生安全应急演练中,外宣办拟定突发事件新闻发布和报道工作预案,规范相关程序,圆满完成新闻发布、舆论引导等环节的演习任务。熟练掌握了应急新闻处理的方式方法,为突发公共事件新闻应急处置积累了工作经验。
做好今年的外宣工作,更好地为市委、市政府的中心工作服务,责任重大。因此,我讲几点意见。
一、认清形势,进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感
在党的xx届四中全会上讲话指出,当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,各种政治力量纵横捭阖,围绕着国际秩序、综合国力、地缘政治、国际市场、科学技术等方面的竞争更加激烈,世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁。随着我国综合国力的增强,国际地位的提高,我国所承载的国际期待、国际责任有所加重。我国成为了牵动国际体系新一轮调整的重要因素。国际社会开始接受中国崛起的现实,各国特别是发展中国家普遍看好中国的市场潜力,与我加强合作的愿望明显增强,期待了解中国、与我建立友好合作关系的愿望更加强烈,中国道路与发展模式的影响不断扩大,这有利于我们抓住时机宣传我国的发展成就和政策主张,提升我国文化软实力。但西方敌对势力不甘心看到中国发展强大,不愿意看到中国的发展模式对西方模式形成挑战。西化、分化中国的力度没有改变,渗透和反深透的斗争一刻也没有停止。对我在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、统一上阻挠、主权上干扰、责任上施压、形象上丑化、思想上渗透。国际反华势力还利用一些群体事件、社会热点、重大活动等对我进行造谣攻击。将个别问题扩大化、简单问题复杂化、一般问题政治化,始终把矛头对准中国共产党的领导和社会主义制度。竭力抹黑中国、丑化中国、妖魔化中国。他们还会利用“西强我弱”的国际舆论掀起一轮又一轮的反华舆论浪潮。如何应对复杂的国际传播局面,进一步打破“西强我弱”的国际舆论传播格局,形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的国际传播能力,仍然是一项十分紧迫、十分艰巨的战略任务。对此,我们必须保持清醒头脑,决不能掉以轻心。
我们必须清醒地认识到,与新形势新任务的要求相比,与科学发展观的要求相比,我们的工作确实还有不小的差距。对外宣工作重视不够,投入不足,对外宣干部缺乏关心;对外宣传工作不会干、不敢干,体制和机制不顺,观念陈旧,工作方式方法不适应等问题,在一些部门和单位不同程度地存在着。这种状况如不改变,必然会影响到我们外宣事业的科学发展。
今年是实施“”规划的最后一年,更是夺取国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好今年的外宣工作必须按照中央和省外宣工作会提出的总体要求、总体任务和目标,进一步认清形势,不断增强做好外宣工作的责任感和紧迫感,更新观念,完善机制,创新方法,调动各方面的积极性,为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的新太原营造良好的外部舆论环境。
二、坚持与时俱进,不断推动我市外宣工作的深入开展
太原市九次党代会提出全力推进新型工业基地和特色文化名城建设,后来我们又加上现代宜居城市建设。这是太原新时期、新阶段的发展战略和奋斗目标,良好的外部舆论环境对我们实现这一目标起着至关重要的作用。因此,对外宣传要始终围绕市九次党代会提出的奋斗目标,围绕中央和省对外宣工作的要求,突出重点,抓出特色,扎实有效地开展各项工作。
一是强化政治意识,抓好关键环节。对外宣传工作是我市面向全国、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一项重要的政治任务,关系到我市的对外形象。各级各部门要充分认识外宣工作的重大意义,牢固树立外宣无小事的意识,从讲政治的高度切实做好外宣工作。在外宣工作中要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,认真把好外宣工作的进口关和出口关,确保不发生任何政治问题。外宣工作部门既要提高业务工作能力,更要增强组织协调能力,要进一步加强与国外、境外以及中央和省级新闻媒体的沟通与协调,健全和完善对外宣传的工作网络,畅通外宣渠道,充分利用好各级新闻媒体的作用,组织协调好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正达到“让世界了解太原,让太原走向世界”的目的。
二是要围绕中心任务,抓好重点工作。对外宣传要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,重点宣传代表太原城市形象的东西,重点宣传具有太原特色的东西,重点宣传创新发展进程中各个领域取得的重大成就,重点宣传推动经济转型发展、节能减排、民生工作、安全生产、社会和谐稳定,特别是特色文化名城建设,文明城市创建等,我们还要围绕内促和谐,外塑形象的目标,以事实为依据,不断加强舆论引导。通过宣传让外界真正了解我市经济社会发展情况、发展战略远景和发展优势。不断扩大太原的外部影响,增强太原的吸引力。
三是强化品牌意识,抓出特色效应。在对外宣传工作中,必须有强烈的品牌意识,突出宣传我市的特色优势,就是紧紧抓住“人无我有”的独特优势和“人有我优”的强项优势、在优势上大做文章,在优势上追求完美。这就要求我们必须深入挖掘和认真研究我市的优势和特色所在。比如,我们的晋商文化艺术周已经被列为全国十佳节庆活动,但是影响远没有我们省搞的平遥国际摄影展大,也没有“大连国际服装节”、“哈尔滨冰灯节”、“青岛啤酒节”等影响大,因此,我们要学习全国许多城市的好经验、好做法,充分利用我市悠久的历史和厚重的文化这一优势,进行科学设计和精心策划,全力推广宣传,真正取得实效。
四是要选准切入点,抓出成效来。在外宣工作中,要切忌盲目的贪大求全,不分主次、不分轻重地平摊力量去搞宣传。这样搞往往是什么都宣传,什么都没有宣传到位。因此,要深入挖掘我市独特的对外宣传资源,在城市建设、经济成就、投资环境、文化遗产、民俗风情等方面抓住最有影响力的题材和事实,选准切入点和突破点,特别要注意选好角度,小中见大。从一个企业、一个市场、一个产品包括文化产品来反映我们的特色,从一个侧面来反映我市广阔的发展前景和发展成果。每年要抓几个重点项目,集中精力,一抓到底。要加强对外文化交流工作,以上海世博会、广州亚运会和亚残运动会为平台,积极开展外宣活动,充分展示我市独具特色的文化和新太原建设的新风貌新风采。
三、要不断开拓创新,进一步提高外宣工作的质量和水平
随着互联网的快速发展,我国网民人数已达到3.6亿,3g手机的应用,进一步推动了由固定互联网向移动互联网的延伸,使人时时处处上网成为可能。利用网络搞好对外宣传,已经成为信息化时代党的宣传思想工作一个新的创新方式加强舆论引导,已经成为我们必须面对的新课题。 切实引导好网上舆论,是维护网上信息安全的重大举措,事关事业兴衰、社会和谐。近年来,网络媒体认真贯彻中央精神,牢牢把握正确导向,在抗震救灾、北京奥运、纪念改革开放30年,庆祝新中国成立60年等一系列重大活动报道中,高扬了主流舆论,唱响了奋进凯歌,有力地配合了党和国家的工作大局,极大凝聚了网民力量。目前,我国正处在改革发展的关键期,社会矛盾的凸显期,各种社会思潮和价值观念相互激荡,网上舆论呈现多元多样多变的特点,因此我们必须认真落实对外宣工作提出的“高兴旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,利用网络媒体的强大传播优势,加强网上对外宣传这是我们外宣的必由之路。不懂得利用网络,就是一个好的外宣工作者。要重视新闻网站建设,要团结、协同商业网站,始终把社会效益放在第一位,坚持高品位、高格调,宣传科学真理,传播先进文化,倡导和谐理念,塑造美好心灵,弘扬社会正气。在网上唱响主旋律、打好主动仗,自觉壮大主流舆论,积极引导网上热点、疏导公众情绪,化解社会矛盾,使网上舆论引导工作在统一思想、凝聚力量、维护安全方面发挥更大作用,使网络宣传真正发挥对外宣传太原的窗口和阵地作用。
当然,随着互联网的快速发展,一些不和谐的东西也逐步暴露出来,一些网站片面追求点击率,为了牟取非法利益,以多种形式发布和传播格调低下、内容粗俗甚至淫秽色情的信息,污染社会环境,危害未成年人的健康成长。还有一些不法分子还利用手机上网私密性高的特点,传播淫秽色情和低俗信息大肆敛财。一些网络运营商、接入服务商、域名注册服务商等无视社会责任,为不良信息提供了便利。污染了社会环境,危害未成年人健康成长,如何加强互联网管理,加强舆论引导,是我们面临的严峻挑战和急需破解的难题,也是对互联网管理部门提出了更高的要求。
是由于互联网的快速发展和它的强大传播优势,由此对外宣工作提出了越来越高的要求。因此,我市的外宣工作必须坚持高起点谋划,高标准要求,要立足实际放眼世界,把目标定位于国际化,方式上要主张大外宣,方法上要主张“走出去”。不断拓宽思路,开阔视野,创新方式方法,努力在更高的平台上发展。
一是要充分利用国内外各大新闻媒体的优势。进一步加强与中央涉外媒体、中央驻晋新闻媒体、省级主流新闻媒体、港澳媒体以及网络媒体、境外媒体的联络与沟通,不断加大对外宣传报道的力度。要切实做好涉外工作中的对外宣传,外事、侨务、旅游、经贸和教育、卫生等涉外部门,要结合日常业务工作,做好来太原观光旅游、投资经商、教学科研、文化交流等国外、国外人员的宣传工作,“灯下要先亮,”寓外宣于服务之中。要不断加强对县(市)区外宣工作的领导,充分发挥各县(市)区的外宣资源特色。要积极开展对外文化交流,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,不断扩大外宣覆盖面,增强外宣效果。
二是要运用市场化运作,做好外宣工作。随着社会主义市场经济的发展,外宣工作也要增强市场意识,逐步实行市场运作的新机制。要按照经营城市的理念,深入挖掘外宣资源,加强外宣基地建设,通过出理念、出题目、出项目等形式吸引社会资金广泛参与,在外宣投入方面逐步形成以政府为导向、社会各方面共同参与的新格局。比如,在外宣品的制作和推广上,可以采取与社会与企业合作的方式,达到社会效益和经济效益的双赢,进而不断提高外宣品制作的质量,扩大辐射范围。
三是要创新方法,加强针对性和实效性。外宣工作的对象千差万别,因此,要不断扩大外宣工作的覆盖面,提高对外宣传的针对性和实效性就必须实现工作思路和方法的创新。要紧紧围绕我市的重点工作和重大活动,坚持贴近太原创新发展的实际,贴近外界受众对太原信息的需求,贴近外界受众的思维习惯,加强对宣传对象的研究,不断改进宣传方式,推陈出新,采取受众喜闻乐见、易于接受的传播方式和手段,因时、因地、因人进行宣传。要加强与国际、国内有关机构的合作,善于“借台唱戏”,不断提高外宣工作的水平。各级各部门在外宣工作中,要结合自身实际,努力做到有策划、有创意,既要按照总体要求,做好“规定动作”,又要做好“自选动作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部门特色,确保对外宣传收到良好的效果。
四是加强舆论引导,提高新闻处置水平。我们山西是产煤大省,高危行业相对多些,突发事件频发,一些省外境外媒体借机炒作,严重影响了我省形象。前几年我们太原已经出台了突发公共事件新闻报道应急处置办法,去年我们又加强了这方面的模拟演习,已经积累了工作经验。今年我们外宣工作的重心,要在巩固去年成绩的基础上,进一步提高应对突发公共事件新闻处置能力,特别是在提高与境外媒体打交道能力上下功夫。重视发挥各级主流媒体在舆论引导方面的先导作用,特别是重视和发挥互联网和手机等新兴媒体在应对突发公共事件中的重要作用。做到早介入、早发布、早引导、形成强大的宣传声势。要学会善待媒体、善用媒体、善管媒体。
五是适应新形势,加强和完善新闻发布工作。随着经济社会快速发展和科技进步,信息传递与获取越来越快捷,政务公开,党务公开已经是社会快速发展的必然要求,这样新闻舆论的作用越来越突出,新闻发布与舆论引导工作越来越重要。切实加强和改进新闻发布工作,是网络时代对党的执政能力建设提出的新要求,是各级政府部门、各企事业单位必须面对的新课题。健全新闻发布制度,建立健全新闻发言人制度,使新闻发布之常态化、规范化、制度化;传播党和政府的声音,主动引导和影响国际国内舆论,既是塑造我国国际形象的需要,也是增强国家软实力的必然要求。因此,中央决心很大,各省市,甚至各县区、各单位都强调建立新闻发言人制度,目的就是要将政务党务信息公开,抢占舆论先机,第一时间发布新闻,牢牢把握话语权,把舆论引导工作做扎实,舆论引导无小事,各级必须重视这项工作。否则,小事会变大事,最终会导致民众猜忌,对政府产生信任危机,从而,引发社会动荡,误党误国误民。
四、要加强队伍建设,进一步提高外宣干部的思想素质和业务水平
要加强对外宣传工作,必须努力培养一批能够适应在新形势下从事外宣工作的专门人才。近几年来,在市委、市政府和各级党委、政府的正确领导下,我市外宣干部队伍建设取得了长足的进步,为太原外宣事业的发展奠定了坚实的组织基础。但加强外宣干部队伍建设是一个常讲常新的问题,需要我们长期不懈的努力,特别是面对当前国际国内的新形势赋予对外宣传工作更加繁重的新任务,进一步加强外宣干部队伍建设,努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正,具有现代国际意识的外宣干部队伍显得更为重要,更为迫切。各级党委政府要高度重视外宣干部队伍建设,牢固树立“有为才有位,有位更加有为”的思想,积极主动地为加强外宣队伍建设,配齐配强外宣干部创造条件,努力把那些德才兼备、素质优良、热爱外宣工作的同志选择充实到外宣队伍中来。要根据外宣干部的实际情况,制定外宣干部教育培训规划,进一步做好外宣干部培训工作。通过举办培训班、研讨会和外出考察等多种形式,加强外宣干部的政治理论和科学文化等各种知识的学习,使其学以立德,学以致用,成为既熟知内情,又了解外情,既善于策划,又善于组织,尤其是善于与各国各类媒体记者打交道、会外语、善沟通、懂网络、擅写作方面的复合型人才。要加强外宣干部思想作风建设,始终保持与时俱进的精神状态,把握规律性,富于创造性。外宣工作者要进一步解放思想,顺应时代潮流,代表时代发展的方向;要认真研究和探索对外宣传中带有规律性的东西,从而做好外宣工作;要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神,提高分析能力、应对能力、组织能力和创新能力,在外宣实践中增长才干,提高水平。
五、要加强统筹协调,进一步巩固发展大外宣的工作格局
对外宣传是一项长期的、综合性的系统工程,必须全市上下通力合作,形成总体优势,集中优势打整体战,把有限的人力、物力、财力组织好,配置好,共同把外宣工作做好、做强、做大。市委对外宣传小组要充分发挥统一管理、统一协调、统一指导的作用,要不断建立和完善各项工作体制和运行机制,逐步形成科学规范的长效工作机制。要在对外宣传方针政策、内容等方面统一把关,积极组织协调各涉外单位,认真做好对外交往活动中的各项外宣工作。要充分发挥各级各部门的积极性,不断加强各级各部门之间和各级、各类媒体之间的相互联系和协作。要引导社会各界不断增强外宣意识,提高对外宣传的积极性,使对外宣传成为全社会的共识和共同任务,形成多主体、多方面,齐抓共管,人人都是外宣主体的社会环境,努力构建上下联动、通力合作、全方位、多层次的大外宣格局。
联合组织开展一系列重大外宣活动,是新形势下构建大外宣格局的重要载体。外宣活动是开展工作的纽带和桥梁。要注意把外宣工作与外交、外贸、外事、外援、文化、出版、广播电视、侨务、旅游、宗教工作以及对外文化交流紧密结合起来,要善于借助外力、借船出海,重视发挥境外知名人士和组织的作用,加强与外界沟通,真正形成对外宣传的合力。
同志们,加强对外宣传工作,发展对外宣传事业,是我市加快经济发展方式转变,大力推进八大功能区建设,实现新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市目标的必然要求。在今后的工作中,我们要牢固树立和落实科学发展观,团结一致,奋力拼搏,不断开创我市外宣工作的新局面,为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的新太原做出新的更大的贡献。
同志们:
在全国宣传思想工作会议上,指出加强和改进对外宣传是一项战略性任务,4月20日和21日中央专门召开对外宣传工作会议,就新形势下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天,市委召开全市外宣工作会议,旨在落实中央外宣工作会议精神,从我市实际出发,进一步统一思想,理清思路、明确任务,落实要求,促进全市上下形成合力,提升我市外宣工作水平。下面,我讲三个问题。
一、20xx年外宣工作回顾
20xx年,我市外宣工作坚持“服务经济、推进开放、扩大影响、树立形象”的宗旨,发挥优势,主动出击,突出重点,整体推进,依靠和调动各方面的力量,全方位、高层次地开展对外宣传,取得了明显的成效,主要形成以下几方面特点:
1、重大课题宣传有影响。紧扣市委市政府工作主题,牢牢把握我市经济社会发展中的重大课题,认准主流媒体,推出重点外宣。一是组织拍摄制作了大型外宣品《西施故里诸暨市》四国语言的多媒体光盘和画册,全面反映诸暨人文历史、经济社会发展概况,依托重大活动对外推介诸暨整体形象。二是突出工作重点,组织中央媒体“三个代表在基层”采访团进行采访报道,在全国10多家重要媒体报道了我市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮取得的成效。三是围绕统筹城乡发展等重大课题,中央电视台新闻联播“学习贯彻xx届三中全会精神”专题栏目和《人民日报?华东版》头版头条配发“编者按”对我市作重要报道,形成了广泛影响。四是在《人民日报》、《光明日报》、《浙江日报》等推出了综合反映我市经济社会发展的专版。
2、重大活动宣传有声势。抓住机遇,以全市性的节会活动为载体,集中时间、集中力量多形式组织对外宣传,形成强大的宣传阵势,扩大诸暨对外的影响力。一是“枫桥经验”40周年纪念活动的宣传反响强烈。牢牢把握活动主题做好借势借力文章,组织中央、省、市各级主流媒体采访团在活动前后多次进行采访报道,《人民日报》、《浙江日报》都在头版头条大篇幅报道我市创新发展“枫桥经验”,切实维护社会稳定的成效。全国上百家媒体多次作了报道,在全国范围内掀起了学习推广“枫桥经验”的高潮,“枫桥经验”成为我市在全国具有影响力的一张金名片。配合纪念活动,还出版制作了《与时俱进的枫桥经验》一书及光盘、邮册。二是依托第五届五泄观瀑节、第四届袜博会多形式开展对外宣传,节会搭台,外宣唱戏,扩大影响,提高知名度,推动我市经济发展。
3、创新形式宣传有突破。挖掘外宣资源,拓展外宣渠道,创新外宣形式,有效提高外宣整体水平。一是做好文化外宣。电影《西施眼》由国家广电总局推荐走出国门。七集电视系列
散文
《浣江风》在央视三套播出,电视纪实专题片《中国名人故里——西施与诸暨》及文史专集《诸暨揽胜》等以文艺形式向全国及世界展示了我市的人文历史。二是强化网络外宣。互联网作为新兴媒体,是对外宣传的重要舆论阵地。去年改版了《诸暨日报?电子版》,更新了浙江在线中的诸暨页面,在《中国国情网》设立了介绍我市经济社会发展的网页。三是借助各种活动,在北京、上海、杭州、广东等地举办新闻发布会,投资推介会,定期向美国等海外媒体推介专题片,扩大对外交流。4、外宣基础工作有成效。外宣工作的基础重在对外加强联络、对内加强管理。在对外联络方面,我们以积极主动的态度,既走出去又请进来,加强与各级媒体的交流与合作,特别是与中央媒体驻浙江记者站加强联系,建立感情,通报信息,在一些重大问题的处理上,借助他们的力量进行协调,有效地促进了工作的顺利开展。在对内管理方面,从健全制度、完善机制入手,整合外宣成员单位的力量,强化工作责任,调动外宣工作者的积极性,提高外宣工作的成效。
因此,从总体上说,一年来的外宣工作方向明确,导向正确,特点明显,亮点纷呈,基调高扬,基础扎实。取得的成效是市委市政府正确领导的结果,是全市上下积极配合、社会各界大力支持、外宣工作者共同努力的结果。在此,向为我市外宣工作作出积极贡献的同志们表示忠心感谢。
二、关于外宣工作的几点想法
全国宣传思想工作会议以后,各地认真贯彻讲话精神,各省市相继召开了外宣工作会议,从战略的高度部署外宣工作,这既为区域外宣工作创造了良好的环境,也为我们开展外宣工作带来了更大的压力。在这样的背景下,如何更好地开展外宣工作,需要我们对外宣工作有更新更高的认识,需要我们在看到工作成绩的同时,对我们的外宣工作按照新形势的要求进行深刻的审视,需要我们在指导思想、工作理念上与时俱进,在工作方法上不断创新和改进。在这里我觉得有三个问题需要我们深入思考。
(一)外宣是什么。这是一个工作定位问题,也是一个认识问题。直观地说,外宣工作就是把一个区域的情况、特点、优势向外界进行推介,提高区域在外的知名度,扩大在外的影响,我觉得在这个问题上有三层意思,要有所认识:
1、外宣是走出去的重要渠道。当今时代,无论是经济还是社会都处于开放状态,所谓开放一方面是把家门打开,让外界走进来,另一方面是打开家门,积极主动地融入到国际国内的大环境之中。无论是吸引外界走进来,还是自己走出去,都需要把自己端出门外,让外界充分认识盘子的大小。外宣工作就是主动把盘子端出去,向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己,展示自我,是一种主动走出去的工作。新的世纪进入了信息时代,运用各种信息渠道推介区域形象,让外界充分了解、认识区域经济社会发展情况,已成为各地经济工作中的重要内容,因此,外宣越来越引起各级党委政府的高度重视。
2、外宣是包装形象的重要手段。主动的外宣就是扬优遮丑。外宣的服务职能就是包装区域的形象,为区域经济社会发展创造良好的外部环境。包装形象的意义在于能让外界了解更多的区域信息,让外界看到区域蕴藏的发展潜力,能让外界得到最大的信任,从而吸引外界投资的目光,增强外界投资的信心。在这一点上,大家都有着直接的觉悟,几个强镇在诸暨电视台推出的整体形象策划,大唐镇的《大唐飞歌》和在中央电视台的形象宣传,都是具体的外宣包装,其郊果直接体现在推动当地经济社会发展上。
3、外宣是激励人心、凝聚力量的重要载体。积极的外宣工作就是把一个区域喊响、喊香。外部环境的改善必然促进内部环境的优化。优势、特点的充分展示也必然引导区域整体对发展目标的认同,促进区域思想的解放、观念的转变,激励人们增强发展的信心,鼓舞人心士气,振奋精神斗志。值得一提的是不能把内宣和外宣明确区分开来,在一定层面上说内宣也是外宣。
如果认同这几点想法,那么,外宣工作就不仅仅是宣传思想工作的一个内容,而应该把外宣工作放在经济社会发展全局的高度加以研究,把外宣工作放在与其作用相一致的位置上认真考量。
(二)外宣做什么。这是一个思路问题。外宣工作是一项综合性的系统性工程,涉及面广,涵盖面大,内外各方面的环节复杂,具体的外宣工作归结起来是两大块。一块是有形的工作,一块是无形的工作。
1、要做有形的工作。有形的工作就是看得见、摸得着的工作,是一种主动性的工作。媒体宣传、形象策划推介、交流活动、外宣品的制作发行等等都是有形的工作,是直接的对外宣传,是直接体现效应的工作。做有形的工作必须强化三种意识:一是要有策划意识。外宣工作策划是龙头,策划水平就是外宣工作的水平,策划质量的高低直接反映出外宣的效果。高质量的策划就是以低投入争取高回报,争取资源利用率的最大化。二要有精品意识。轰炸式的宣传固然能引起反响,但真正要形成影响力、树立形象品牌在于精品力作。要从各自的实际出发,突出重点、充分挖掘外宣资源的内涵,大气魄策划,大力量投入,大范围炒作,营造外宣强势,形成精品效应。三要有整体意识。要从本区域的实际出发,系统整理外宣资源,按照资源的特点,分层次、分主次、有计划、多形式地开展对外宣传,保持整体统一,形成区域一盘棋的外宣格局。
2、要做无形的工作。无形的工作是隐性的工作,是有形工作的基础,是有形工作的向导,是有形工作的补充。无形的工作重点是二个方面:一是加强沟通、联络。正确掌握外宣工作信息、加强与媒体之间的联系、建立相对稳定的外宣阵地是做好外宣工作的基础,也是掌握外宣工作主动权的重要环节。这方面的工作许多时候往往处于被动地位,如何在被动中获取主动,是做无形的工作中的重要课题。这方面的工作做得扎实有效,外宣工作就会气顺事顺,事半功倍。这方面的工作要象招商引资一样,请进来,走出去,增强感情投入,搭好交流平台。二是要建好外宣队伍。从全市的情况看,对外宣传队伍以新闻单位为主,镇乡街道和部门外宣力量薄弱,直接影响外宣工作成效。尤其是在对外舆论宣传上,队伍建设是关键。抓队伍建设不仅要组织起骨干力量,还要建立起相应的制度和机制,充分调动其积极性,使其真正发挥出作用。
(三)外宣怎么做。这是一个方法问题,也是一个理念问题。外宣工作有其自身的规律,在新的形势下有新任务,新要求,每一个地方又都有自己的实际情况,综合这些因素,我们要从大外宣着眼,按照外宣工作的规律,从三方面来把握。
一要整合。深度挖掘、合理利用、有效开发外宣资源是外宣工作的主体要求。一个地方的外宣资源是有限的。有限的资源实施无限地开发,是外宣工作的一种艺术。这很大程度上依靠整合的手段来实现。在这方面我们还有许多课题值得研究。从我市实际看,历史文化、自然人文积淀深厚,经济特色明显,城市个性鲜明,外宣资源比较丰富,但是在具体的运作过程中,也存在着主题零乱、分散开发的现象,不仅资源的内在质量得不到有效利用,也影响了外宣的效果。做好外宣工作必须树立外宣一盘棋的工作理念,必须强化大外宣的意识,统筹协调各方面的资源,挖掘资源内在潜力,充分发挥资源优势,集中优势资源办大宣传。
二要联合。联合是一种手段,是一种方法,联合也是优势的整合,联合就是大外宣。总体上看,我市对外宣传工作已经初步形成了涉外部门、宣传文化部门、新闻媒体三个层面组成的工作体系,但仍然存在着自成体系、各自为战、力量分散的问题。有些部门的外宣潜力还没有得到有效发挥,在一定程度上制约了对外宣传能力的提高。新闻单位有对外报道主渠道作用;计划、经贸、外经贸、旅游等有直接对外经济宣传的优势作用;文化、体育、教育、科技有对外文化交流的独特作用;统战、外事、侨务、台办等有与海内外联系广泛的沟通作用;人民团体有对外民间交流作用;公安等部门有特殊窗口作用;镇乡街道有综合运作的作用,只要全市上下联动、部门互动,优势合作,形成合力,必将有效地推进我市外宣工作。
三要融合。从大宣传格局着眼,一个区域的对外宣传是一个整体,各地各部门的外宣工作是其中的一个部分。在对外宣传中要有一个区域整体的概念。任何一个镇乡、街道、部门、企业对外的宣传都代表着诸暨这个区域整体。所以在对外宣传中要正确处理本位主义、部门利益与整体形象、整体利益的关系。各地各部门的工作都要主动融入到全市的工作大局,保持全市步调一致。在对外宣传中还要有一种结合的意识。不要把外宣工作从其它工作中剥离出来,要把外宣工作与外经、外贸、外事等活动结合起来,要按照各自的职责和任务,主动地把对外宣传融入到各条战线、各个方面的工作之中,以“外宣无处不在”的氛围提高工作成效。
三、今年外宣工作的重点及要求
关于今年的外宣工作,全市宣传思想工作思路已经提出了总体意见和主要活动载体,市外宣办在《外宣工作意见》中也作了具体的部署。年初开始到现在,总体运作较为顺利,并取得了良好的成效。下一阶段的工作重点应该放在以下四个方面:
(一)突出主题强化外宣。这个主题就是打造“美丽的西施?美丽的诸暨”。
一要强化对这一主题的认识。策划这个主题,总体有以下几方面考虑:(1)诸暨是西施故里,西施是中国四大美女之首,在海内外具有很高的知名度。把诸暨与西施联系起来,是借西施扩大诸暨对外的影响。(2)城市需要有一个文化品牌。城市的内涵在文化,城市的品质在文化,西施经过20xx多年历史的沉积,她本身所具有的文化内质,在历史的发展、时代的进步中更加丰富,其文化内涵足以承载诸暨经济社会发展现状,西施是一个文化品牌,把西施与诸暨联系起来,能充分展示诸暨的历史文化,打响富有诸暨个性的形象品牌。(3)以“美丽”展示当代诸暨的形象具有很强的对外吸引力。西施是美丽的象征。美丽是一种自然、和谐。市委市政府提出加速实现“三个提前”,全面推进“两个率先”,其目标最终是建设一个美丽的诸暨。因此,这一主题具有长远性。(4)这一主题既有人文内涵,又符合发展目标,既有区域个性,又有很大的包容性,有利于整合资源,有利于对外宣传。
二要强化资源整合。在这里要突出强调对这一主题的认识,主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到这一主题上来。打造这一品牌,我们已经有了较好的基础。西施故里风情节的连续举办,电影《西施眼》、越剧《西施断缆》,都以很高的层次,在很大的范围宣传了西施和诸暨。西施故里旅游度假区的开发启动,又为宣传西施和诸暨搭建了一个广阔的平台。今年是我市撤县建市十五周年,并将继续举办袜博会、珍珠节等重大的节会活动,这为宣传这一主题,打造诸暨整体品牌创造了极好的机遇。因此,要集中整合优势资源,借势推动、借力发挥,通过整体形象策划,做大做深做精这一主题。各地各部门在对外宣传中都要围绕打造这一主题来展开,在各种活动中都要渗透这一主题的内涵,形成合力打响这一品牌。
(二)服务中心创新外宣。为经济建设这个中心服务,是地方外宣工作的首要任务。外宣工作必须牢固树立服从和服务于经济建设的思想,紧密围绕我市加快实现“三个提前”、加速推进“两个率先”的奋斗目标,围绕“发展为先、统筹为要、执政为民”的工作主题,围绕“工业立市、开放兴市、文明强市”,抓住撤县建市15周年的契机,突出诸暨的优势、特色和亮点,加强我市对外开放和经济社会发展的宣传,打好对外宣传的主动仗。
一要抓住重点,策划和组织专题性、集中性、系列性的对外经济报道活动。从我市经济社会发展实际出发,重点策划我市统筹城乡发展、推进城市化进程、打造先进制造业基地、打造平安诸暨和营造文明、和谐社会环境等方面的课题,瞄准主流媒体,集中主要力量,做好主动文章,力求形成声势,形成规模,形成影响。
二要抓住机遇,依托重大活动扩大对外宣传。今年全市节会多、活动多,为更好地开展外宣工作创造了良好的机遇。可以说,节会和活动本身是一种外宣,节会和活动的效果很大程度上体现在对外宣传的效果如何。去年我们以枫桥经验40周年纪念活动和重大节会活动为载体开展的外宣,已经有了经验,也收到了良好的成效。对今年的节会活动要更进一步加强外宣策划。各地各部门都要以节会为载体,加强合作、充分运作,努力取得最佳效果。
三要注重创新,多形式、多途径开展对外宣传。外宣的效应很难一锤定音。要充分运用各种宣传途径、各种宣传手段拓展宣传层面。要以制作市情片、发行个性化邮票,开展各种对外文化经贸交流活动,运用现代信息网络拓展思路、扩展渠道,以思路、形式、方法、途径的创新提高外宣效果。
(三)搭好平台推进外宣。搭好平台就是要建好外宣阵地、创设外宣活动的载体,为外宣工作构筑广阔的舞台,推动外宣唱大戏,唱好戏,唱精戏。搭好平台就是要实施请进来、走出去的战略,拓宽外宣空间。
一要请进来。从目前我市外宣工作实际看,真正要做出外宣精品,无论是人才、技术,都需要请进来,做好借力文章。请进来就是要广交朋友,加强与主流媒体、文化团体的合作,与主流媒体记者站的合作。依靠他们的力量进行高层次、高质量的策划。请进来,还要把主流媒体邀请进来进行考察,把重大的活动项目引进来,“为我所用”,借势推动外宣。这方面固然要有投入,但实践证明,这方面的投入是小投入,大产出。各地各部门都要强化请进来的意识,舍得投入,热情好客,做好感情外宣文章。
二要走出去。走出去就是要主动出击,以文化活动为切入点,组织开展丰富多彩的具有诸暨特色的各类对外交流活动,寓宣传于文化交流中;要多途径地开辟合作渠道,在省外甚至国外设立对外宣传窗口和前沿阵地;要推动友好城市之间的交流,要制作各种宣传产品积极向外推介。
(四)加强管理提升外宣。舆论宣传的特性是敏感性,对外宣传尤其敏感,稍有差错,损害形象,影响全局。因此要坚持一手抓发展、一手抓管理的原则,提高管理的水平和质量。
一要理顺体制。在这方面市委市政府着眼全局、宏观把握,从调整外宣机构的设置入手,强化外宣机构工作职能,并出台了《关于加强和改进对外宣传管理的意见》。从改革体制入手,建立健全外宣工作协调机制,统一对外宣传的管理。希望各地、各部门认真执行有关制度,确保全市外宣工作顺畅运行。
二要严格管理。要牢固树立外宣工作无小事的意识,切实加强对外宣传口径的管理。尤其是一些敏感问题,要严格把关,确保不出差错。要加强对突发事件报道的管理,认真执行突发事件新闻宣传
应急预案
,切实履行各自的职能。要切实加强对网络新闻宣传的管理,按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,一方面要加强网络建设,另一方面要依法加强网络安全管理,科学规范地推进网络宣传。三要增强活力。加强管理目的在规范工作,充分调动工作积极性,提高外宣工作效率。要正确处理管好外宣与激活外宣的关系,用足用好有关政策。要从本地本单位的实际出发,建立和完善外宣工作激励机制,充分调动外宣工作者的积极性、创造性。要注重建立外宣人才的培养机制,建设稳定的、高素质的外宣队伍,为外宣工作的不断提升奠定坚实的基础。
维护稳定工作会议上的讲话稿篇十六
仪式讲话稿
尊敬的各位领导、各位来宾,朋友们,居民们:
大家上午好!
**社区创建工作在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,经过社区两委会的不懈努力,逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里,在一片热闹的锣鼓声中,我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎,向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处,东靠****地铁站,南对800亩城市****,西临****湖,北临****,由原**村村改而来,社区总占地149亩,建筑面积约40万平方米,绿化率48%,共有楼盘18栋,总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。
今年以来,在各级领导的亲切关怀下,在社区党员干部群众的大力支持下,社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件,精心规划,规范操作,狠抓落实,坚持以人为本,全心全意服务居民群众。同时,结合村改社区的实际情况,科学把握工作的推进力度,确保工作的科学性实效性。具体做法如下:
一、坚持与时俱进,科学发展,进一步理清发展思路。当前社区工作刚
于人的全面发展,不断满足广大居民群众的物质精神需求,努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质,真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。
二、以服务为主,做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设,充
员干部要树立全局观念,进一步理顺社区与行政村的区别联系,把思想统一到社区创建工作上来,抓紧、抓细落实各项工作,确保工作顺利推进。同时,**社区还是个新生儿,需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护,与社区干部一起,共同创造社社区建设的新局面。
四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识,在短时间内达到工作所需的各项知识水平,以习主席讲话为重要思想指导,坚持执政为民,热爱社区,服务社区,奉献社区,切实维护社区居民的根本利益,合力推进社区建设。
同志们,今天**社区落成揭牌仪式,仅仅是个开始,而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中,我们将面临更多各种各样的新问题,我们社区两委会全体成员坚信,在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,我们会带领全体居民群众攻克困难,齐心协力谋发展,与时俱进,开拓创新,为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康,生活愉快!谢谢大家!
社区工作者发言稿
以下是的社区工作者发言稿,欢迎大家阅读。
社区工作者发言稿一:
实习的开始我和同学与社区的负责人联系,开始通过短暂的接触,与社区的负责人建立关系,建立关系的方式很多,包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况,带我们参观了社区的状况,在参观的同时,社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况,比如社区外的沟渠疏通清理问题。
了解社区工作的方法很多,开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察,能够洞察通过口述阐述的问题。
我们通过自己的观察,知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候,一些细节被忽略了,给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路,是以小吃、超市、文具店等为主的街道,外来零散的摊贩,散布在各个角落。走到同心路,摊位之间的空隙不大。这样,各个摊位之间,卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾,可是,摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。
在社区实习的过程中,我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下,制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后,我们访问了正因社区的居民,根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺,我们通过分析得出了一个简单的调查报告,把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。
而后,刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作,我们也随即参加了解社区的日常工作,社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境,这让我们的社会保险开办情况有所了解,也增加了社会保险宣传和收缴的知识。
作为社会保险工作,这是关系居民切身福利的一项工作,其包含的内容和任务多样,包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询,每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。
此外,通过真正地接触社区工作,我们了解了社区发动的一个动向:即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长,但是,它也积极配合国家的宏观的社会发展方针,积极地进行各种工作的整治,将文明***社区的建设作为社区发展的方向,创文明、争先进。
毕业实习结束了,回过头来反思自己的实习所得,我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中,理论和实践结合起来,让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且,在参观实际的工作中,我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度,某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中,社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居,要积极地与居民融合,保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。
同时,现在的社区还是以传统的社区行政模式为主,通过行政命令来传达上级的指示,如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展,如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。
社区工作者发言稿二: 同志们:
由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班,经过两天的紧张安排,已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看,本次培训班指导思想明确,教学内容集中,同志们精神饱满,学习认真,具体有这样几个突出特点:
1.领导重视,组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一,也是我县举办的第一期社区工作者培训班,为此,县委党校和县民政局做了大量准备工作,相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上,县上领导*** 到会参加了开班典礼,********做了动员讲话,县民政局****给我们大家上了第一课。
2.重点突出,内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际,重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容,同时,为了增强培训效果,县民政局领导 为我们培训班亲自授课,同志们的反响都比较好。
3.同志们遵守纪律,学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课,同志们到的比较齐,绝大多数同志学习态度端正,学习目的明确,能够自觉遵守培训班有关规定,按时听课,保持了较好的课堂秩序,表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。
这期培训班集中学习时间较短,但培训目的基本达到了。同志们通过学习,一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞,社区工作是城市管理工作的重要内容,社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员,是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来,特别是今年以来,从中央到地方,各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话,还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议,都充分体现了这一点。可以肯定地说,社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要,社区工作者将要担负的职责会越来越大,任务也会越来越重,因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划,这次培训班的顺利举办,为我们以后开展社区工作开了一个好头,以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班,努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。
制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中,建议的第八部分第36小节明确指出,要加强和创新社会管理工作,健全基层管理和服务体系,加强和改进基层党组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。通过学习,相信大家对此已有更加深刻的理解。
社区工作者发言稿三:
2011年2月20日,是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里,刚刚踏出大学校园的我,放弃了留杭州工作的机会,毅然回到了家乡宁波,并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字,我清楚的知道,这是我走过26年人生中的一个重大选择,从此刻起青春脚步踏出了象牙塔,踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里,没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里,我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上,苦与乐融入工作,融入漫漫人生。
一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变
二、扎实工作——在平凡中体现不平凡
暑期又是团关工作的重点,为了保证青少年活动的有序开展,我必须负责前期策划,人员召集,活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,运用所学知识,根据社区特点,策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础,以未成年人思想道德建设为主线,以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动,并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者,三效合一,寓教于乐,在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性, 也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。
“社区邻里节”讲话稿
各位领导、各位来宾、居民朋友们:
大家上午好!
在这样一个风和日丽的日子里,我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎,衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助,也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节,在这里,我祝大家节日快乐,阖家幸福!
邻里和睦是中华民族的传统美德,也是社会和谐的基础。中国有句老话:远亲不如近邻,千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天,构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨,突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念,通过轻松欢快的游戏和表演,为社区居民搭建了一个交流互动的平台,使大家从陌生到相知相识,再到相帮相助,逐步树立互相关怀的信念,形成文明和谐的新型邻里关系,提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力,增强居民对社区事务的参与意识。
今天,在我们的活动现场,安排了三个活动环节,一是社区文体队伍的表演,二是猜灯谜,三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品,套圈圈游戏中套到的东西,就可以拿走。
居民朋友们,“邻里节”是我们社区居民共同的节日,让我们用微笑和问候拉近彼此的距离,用真情和友爱传递社区文明的力量,我的讲话就到这里,谢谢大家!
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