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信访工作月报告篇一
同志们:
这次xxx信访工作会议,是xxx研究决定召开的一次非常重要、十分紧迫的会议。会议的主要任务是,传达贯彻xxx信访工作会议精神,安排部署当前和今后一个时期xxx的信访稳定工作,进一步稳定xxx社会大局。今天,xxx班子领导参加这次大会,既是对信访工作的高度重视,又是对各级领导干部的鞭策和鼓舞。最后,xxx还要作重要讲话。下面,我先讲几点意见:
一、对去年以来信访工作的回顾
2012年,信访工作xxx终坚持以“三个代表”和党的十七大精神为指导,以解决涉及干部群众切身利益的实际问题为出发点和落脚点,开展了一系列促进xxx信访工作的有益活动,扎实做好信访稳定工作,为实现xxx跨越式发展和长治久安的目标积极保驾护航,营造了安全和谐稳定的良好政治环境。
(一)开展积极有效的信访工作
1.2012年,职工群众到xxx信访总量96批次,730人次,信访总量同比增加36.9%;其中集体访14批次319人次;人数同比增加了92.3%;个人访45人次,同比增加了50%;代表访6批25人次,批次增加20%,人数增加10%。信访案件总结案率达90%。这些成绩的取得,是xxx正确领导,大力支持的结果,同时也与大家扎实工作密不可分。
(二)信访工作从群众自身利益出发
一是政治保障到位。xxx委高度重视,站在讲政治和“三个代表”的高度,高度重视安排部署矛盾纠纷化解调处工作,将矛盾纠纷化解调处工作纳入全场目标管理,继续执行“xxx信访工作目标管理奖惩办法”和“信访工作目标管理责任书”,由党委统一协调组织考核,即对各级党政领导的信访工作管理目标业绩与奖惩挂钩。坚持执行通报、责任查究、一票否决制。
二是组织保障到位。各单位都成立了以党政一把手为第一责任人的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,设立了3-5人的办公室。各单位各连队建立矛盾纠纷化解调处领导小组27个,工作人员54名,信息员达21名,建立健全了横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处工作的组织机构网络。
三是抓资金保障到位。如集体所有制性质农工要求解决养老问题。xxx在资金十分困难的情况下,今年给参保人员贴息153万元。在解决外地建筑民工返乡问题上,协调资金700余万元,化解集体访5起。
(三)加强领导,健全机制,明确责任,化解疑难老问题上成绩突出。按照“党政一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确了各单位各连队党政一把手,就是第一责任人,有效形成抓社会矛盾纠纷排查调处的责任体系。
一是制定《xxx群体性上访及信访问题应急预案》常年坚持“领导接待群众来信来访日”制度,对社会矛盾经常性的排查。
三是矛盾纠纷化解调处及责任落实到位。
(四)积极开展信访问题集中整治活动
1、以化解矛盾、息诉罢访为目标,研究制定解决方案。细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施,明确工作步骤和相关各方责任、任务。做到“一个问题,一名领导,一个方案,一抓到底”。
2、强化人文关怀。各单位、连队领导重点人员特别是对“上访老户”有了个正确的看法和态度,把他们视作亲人,在生活上、工作上,多一份关怀,使他们深切感受到党的关爱。
3、规范信访秩序。对开展信访问题集中整治活动进行了深入宣传法律、法规和政策教育。
(五)继续大接访和开展“六万”情况
一是xxx领导亲自进行大接访。去冬今春xxx对梳理出信访6件热点问题。
3 决,严防群访事件的发生。xxx接待群众来访730人次。其中:xxx领导接待集体访10余次,516人次。
三是对重大疑难信访问题,落实“三定”、“五包”。“三定”即:定团职领导、定任务、定责任,“五包”即:包领导、包部门、包教育转化、包问题处理、包疏导稳控,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
(四)xxx领导继续开展大接访和“六万”活动。 大力开展干部走访活动。一是xxx制定工作计划。xxx领导和机关干部53人,建立联系点20余个,深入职工家庭倾听呼声、了解情况、沟通感情。二是要大力开展扶贫帮困活动,及早动手,摸清困难群体的真实情况,帮助解决他们的实际困难和问题。xxx领导共建立22户扶贫帮困户,解决实际问题20余件;三是实行困难救助。2011年农场共发放困难救助金138.78万元。
4 响了正常的办公秩序。三是非正常上访问题突出,过激行为时有发生。部分群众不到接待场所反映问题,而是采取围堵xxx办公室,有的在办公楼内大声喧哗等。这些不仅严重影响了党政机关的办公秩序,也造成了很坏的社会影响。四是信访问题相对集中,处理难度较大。当前突出的信访问题集中在部分连队,有的是政策因素造成的,有的是体制转型过程中暴露出的深层次问题和矛盾,有的是人为造成的信访问题或无理要求,因此解决起来难度较大。
5 施的贯彻落实,对此我们一定要有深刻的认识,务必认真研究,切实加以解决。
三、围绕大局 突出重点,扎实工作,不断取得信访工作的新成效
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,xxx党的各级组织各部门要按照xxx的部署和要求,把信访工作摆在重要议事日程,切实抓紧抓好,统筹兼顾、整体推进,突出重点、突破难点,不断取得信访工作的新成效。
(一)提高认识,切实增强做好信访工作的政治责任感。信访工作是xxx体察社情民意、倾听群众呼声、掌握社会动态的重要渠道,是帮助群众解决实际问题、对群众进行教育引导的重要手段。做好新形势下的信访工作,是践行“三个代表”重要思想,全面树立和落实“以人为本”科学发展观的必然要求,也是构建和谐农场、平安农场的重要保证。
6 度,把信访工作作为维护社会稳定、促进改革发展的重要工作,纳入重要议事日程,放在改革发展的大局中去谋划,放在构建和谐社会中去统筹,放在和谐xxx建设的伟大实践中去推进。要带着对群众的深厚感情,把正确处理群众来信来访的过程,变成密切联系群众、深入疏导群众、切实为群众排忧解难的过程。各级党组织要以对党和人民极端负责的态度对待群众来信来访,认真研究政策,及时提出解决问题的建议,认真督查督办,努力使群众反映的问题“件件有着落、事事有回音”。
(二)标本兼治,努力从源头预防和减少信访问题。发生当前,群众来信来访的原因虽然千差万别,既有由不同主体之间的利益冲突引起的,集体和个人之间的利益冲突引起的,也有部分干部宗旨观念淡薄,不坚持科学发展观,不依法行政,作风简单造成的,引起群众强烈不满等等。贯彻做好新形势下的信访工作,既要治标,更要治本,要把解决问题、化解矛盾作为信访工作的切入点,努力从源头上预防和减少信访问题的产生。否则,老的问题还没有解决,新的问题又在不断产生,信访总量上升的势头就难以遏制。因此,各级领导干部想问题、办事情、作决策都要把群众利益放在第一位,要带着深厚的感情去做群众工作,扎扎实实地为群众办好事、干实事、解难题,尤其要高度重视、切实解决好困难群众和弱势群体的生产生活问题。要牢固树立科学的发展观,正确处理好改革发展稳定三者的关系。各级各部门信访工作做得好不好,不是看办结率高不高,而是看有没有解决问题,7 有没有化解矛盾,有没有重复上访,有没有从源头上减少信访。尤其是要看有没有减少集体上访、越级上访和重复上访,切实维护群众的合法权益。信访办及目标督查机构应当把信访交办件办理情况,从源头上减少信访措施和集体上访、越级上访、重复上访情况作为对单位连队和部门特别是一把手的考核督查内容之一,切实增强各级各部门落实信访工作的执行力。
(三)加强引导,着力规范信访秩序当前,非正常上访现象不断增多,一些群众在上访中行为过激,对立情绪大,扰乱公共秩序,影响了社会稳定。分析其原因:一是有的群众法制观念淡薄,信“访”不信“法”,存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的思想;二是有少数人为谋取个人利益,积极串联、煽动不明真相的群众无理取闹;三是有的干部缺乏处理突发及群体性事件的能力,削弱管理、害怕管理甚至放弃管理,缺乏大局意识和协调配合意识,想方设法推卸责任;等等。既要指出信访人依法享有的权利,也要规定信访人应履行的义务,同时对上访人的各种过激行为作出了处臵规定。维护正常的信访秩序,必须加强对法律法规的学习领会,加强对群众的教育引导,维护法律尊严。因此,各级各部门要进一步加大的宣传力度,教育引导广大群众增强法制观念,以理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾。要让群众懂得,在维护自身合法权益时,不得妨害集体的和他人的合法权益;即使诉求合理合法,但表达方式方法不合法,仍然属于违法行为,也要承担法律责任。对那些不依法信访、8 无理取闹、又不听劝导的上访人,要进行严肃地批评教育。对少数违规者,借上访之名,扰乱正常社会秩序、妨害公共安全的行为,必须依法进行处臵。各级干部尤其要加强对的学习,增强法制意识,严格依法办事,依法维护正常的信访秩序。
10 作;对确因政策失当、决策失误侵犯群众利益的,要据实向群众承认错误,及时纠正,尽快解决。五是要进一步加强信访干部队伍建设。要把信访问题的解决与促进干部的风气之变结合起来,坚持在信访工作或其他综合工作的实践中考察、识别、任用干部,进一步在全场形成正确的工作导向、用人导向和良好的风气。要把当前工作与作风建设年活动、学习贯彻“xxx精神”结合起来,进一步提高素质,转变作风,把党员先进性落实和体现到各项工作中去,开创全场信访工作的新局面,切实维护全场社会政治稳定。
同志们,让我们以高度的政治责任感,以对职工群众深厚的感情和对工作饱满的激情,认真扎实而富有成效地抓好今后的信访工作,为实施转型跨越、科学发展和长治久安的目标作出应有的贡献!
信访工作月报告篇二
我镇自接到xx县信访工作领导小组“关于对20xx年度全县信访工作责任目标考核的通知”后,镇党委、政府高度重视,专门召开了党政联席会议,由分管信访工作的镇党委副书记王斌同志,亲自带领镇信访部门的全体同志,针对《通知》要求的内容,进行了认真学习,逐项检查落实。现将检查落实的情况报告如下:
1、我镇党委、政府认真落实了信访工作领导责任制。把信访工作目标考核纳入了领导干部绩效考核和社会治安综合治理的一项重要内容,建立了党政一把手负总责的信访工作责任制,落实了信访工作责任追究制,并于年初制定了责任追究制文件。
2、建立了“多位一体”办信访的新机制。有组织领导,有人员,有房屋(办公室),配备了电话、电脑,有桌椅板凳,有制度,有措施,有信访事项的办理结果。
3、建立了党委、政府工作议事制度。定期听取信访工作汇报,研究信访工作。信访工作领导小组和“多位一体”领导小组每月召开一次会议,分析信访形势,研究解决疑难信访事项和突发事件,定期向县信访局报告信访工作情况。
4、坚持领导干部接待日制度和阅批来信制度。镇党委、政府主要领导阅批人民来信达到来信总量的90%以上。领导接待的信访事项和阅批的来信做到件件有结果,件件有回音,件件处理到位。
5、认真落实了领导干部包案下访制度。镇党委、政府和分管主要领导人严格按照上级组织“关于各级领导干部包案下访”的有关规定要求,亲自带案下访,把问题解决在基层,人员稳控在当地。由于采取的方法得当,措施得力,很多棘手的信访问题得以妥善解决,上访人息诉息访,达到稳定一方的目的。
6、建立了矛盾纠纷排查调处制度,健全了矛盾纠纷排查化解工作长效机制,建立了台帐,底数清楚,统计准确,上下一致。定期召开村、组信息员会议,每月排查二次矛盾纠纷,按时上报矛盾纠纷排查调处情况和信访重点隐患情况。
20xx年度我镇进京正常上访1人1次,无到省上访事件,到市正常上访1批1次(4人),以上人员在进京到市上访之前,包保责任人都能准确及时向镇党委政府主要领导反馈信息,并能及时向上级领导报告,迅速派员进京到省劝返,做好疏导稳控工作。
1、信访案件的办理。我镇严格按照国家、省、市、县信访局和县委、县政府领导批示的信访案件认真办理,按期结案率达到100%,年终结案率达到100%。
2、来信办理。国家信访局和省、市、县信访局转送的初信一次性办结率达到100%以上;县信访局交办的人民来信,年终极结率达到100%;交办给的要信按期结案率100%,年终结案率100%。
1、工作网络健全。我镇建立了矛盾纠纷排查调处组织和调处中心,行政村和各村民小组建立了矛盾纠纷排查调处工作站,并配备了调解员。
2、工作制度落实。我镇信访工作做到了组织、人员、场所、机制、制度五落实。
五、信访部门建设
2、信访条例宣传,培训的经费,人员、时间落实,配套文件齐全;
3、创建活动“岗位大练兵”有组织,有活动,有内容,有效果;
5、有信访情况通报,年初有工作计划,年终有工作总结。
信访工作月报告篇三
一、提高认识,统一思想,努力营造大信访工作格局面对严峻的涉诉信访形势,我院领导班子和全体干警不是埋三怨四,止步不前,而是审时度势,迎难而上。积极在提高认识,统一思想上下功夫。通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻,努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识,增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。做到从思想上解决问题,实现信访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下,全区上下,全市法院系统上下信访工作一盘棋的工作格局。为实现上述目的,我们采取“五个一”的具体办法进行教育和实施。一是明确一项任务。通过对信访形势的理性分析和中央对信访工作政策的把握。向干警明确提出,做好当前的信访稳定工作,是我们搞好审判工作的前提和保证,是一项重中之重的艰巨任务,必须全员参与抓紧抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一笔细帐。就是算好信访工作好坏的得失帐。从身边上访老户给法院造成的人、财、物损失,具大精力损失、形象、声誉损失诸方面加以分析和评价,引起干警的共鸣;三是构筑一道平台。我们积极与区政法委沟通和协商,在共享信访工作信息的同时,主动参加区委组织召开的区周一信访(更多精彩文章来自“秘书不求人”)联席例会,协调涉诉信访案件的处理,积极参与区委安排的赴京、省信访接待月和区领导信访接待日,接待和处理我院的信访案件。同时加大与区人大的沟通和联络,主动接受监督,每月联络一次,形成制度。通过这些措施,构筑了互通信息,分工合作,上下左右联动、齐抓共管的信访工作平台,克服了我院孤立处理信访问题的被动局面,促进了石龙区法院大信访格局的建立;四是划分一份责任。按照信访工作“谁主管,谁负责,分级负责,归口办理”的原则,以及《信访条例》、信访责任倒查制的规定,归口管理、责任到人,违者必究,究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力,实现我院信访工作“一大一小”的工作目标。
二、建立健全信访工作机制,有序开展涉诉信访工作
建立健全信访工作的长效机制,是做好这项工作的核心,我们一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组,常务副院长分管立案信访工作,加大协调力度,并明确了分工合作和责任承担方式,开展日常工作,以组织统领人;二是层层签订了信访目标责任书,量化、细化责任,以目标衡量人;三是实行信访领导小组例会制度。每周一上午召开,听取案件汇报,研究部署一周信访工作,从未间断,继续坚持周二院长接待日制度,并实行随时接待、随时转办,落实首问负责制,用制度约束人。及时处理了一大批初信初访案件,信访当事人比较满意;四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案,从人力、物力、财力上给以保证。一旦有突发性事件发生,院领导、庭长、承办人、车辆、资金能够立即到位,尽管我院财力十分有限,人员少、车辆少。今年以来从未因组织人员、资金问题、车辆问题影响信访案件的处理,这个绿色通道是敞开的,也是十分必要的;五是落实错案责任追究制度。认真学习了中院错案责任追究办法,区委政法委信访责任倒查制的规定,并依据自身特点,制订完善了我院的追究办法,上述机制的建立和完善,有力地促进了我院信访工作的有序开展。
三、突出工作重点,狠抓各项措施落实
涉诉信访成因复杂,千头万绪,事后处理难度很大,要做好此项工作,决不能头痛医头,脚痛医脚,必须统筹兼顾,突出重点,全面推进。
我们一是把好源头。即从立案、审查、受理、开庭、调解、判决、送达以及优质服务,强化法官职业道德各环节,各方面入手,用相应有效的制度进行规范和约束,使所判决的案件经得起检验,尽可能减少因重实体,轻程序等原因形成的信访。同时,至关重要的是把好立案审查关,对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配,维护了大多数群众利益极少数村民不服的等等,我们把住立案关,不予立案,并做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,坚决避免乱诉乱立现象发生。避免立案后束缚住我们自己,造成信访案件;二是注重调解。首先是重视大调解,即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通,加强联络,互通信息,共同做好民调工作,把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解,调解率达到70%以上,以调解的方式定纷止争。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以调解方式结案,同时,我们还对个别贫困当事人进行帮扶工作,如贫困上访户陈三元,80高龄,儿女不孝,生活十分困难且年老多病,我院动员全体干警捐款4500元,为其购买了房屋。陈感受了温暖,表示彻底息诉息访。稳定息诉效果十分明显;三是加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册,就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人,每周一例会上院长坐阵,跟踪问效,研究制定措施,督促落实,定期结案,这一制度受到区政法委很高的评价;四是宽严并举抓信访。宽,即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情,要认真听取他们的诉求,并千方百计解决他们的问题。严,即对接待人员要求要严,对当事人要做到进门热情,走有答复,接待有记录,查时有档案。对无理缠访,越级闹访的坚决依法打击。如田石头无理上访一案。田从xx年开始上访,一访就是几年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上访,该案经一审、二审及省、市人大调卷复查,均认定案件处理没有问题,且省院下访工作组复查后认为田属无理缠访,应予制止。在做了大量工作无效并先后三次从省人大信访接待处接回后,田仍上访不止。我院于今年四月份报区政法委同意,由公安局对田石头夫妇实施了行政治安拘留,现田不再以我院违法办案上访,已停访息诉。这也是平顶山市法院系统第一起对法院涉诉缠纺闹访个案,通过政法委协调,依法交由公安机关打击的案例。案例简报被市中院转发各基层法院交流和学习;五是加大执法力度,缓解执行难。今年以来,我院制定了加大执行力度,规范执法行为实施意见,并多次开展集中执行,处理了一批老大难案件。特别是对已经进入执行程序的信访案件,院长李光亲自过问,给执行局定任务,定措施,定时间,穷尽执行手段,限期结案。并多次听取汇报,接见当事人,监督快审快结。院长的关注和支持,使执行局全体执行人员开展执行工作的信心足了,胆子大了,工作局面随之打开。如今年7月,申请人樊辉来院要求执行其丈夫交通事故死亡赔偿费12万元,因肇事司机和车主双双被判刑,家庭无实际履行能力,此案执行非常困难,而樊辉多次找区主要领导哭闹,随时可能赴京上访,区政法委也多次督办,我院执行局同志利用各种关系,连续工作五个昼夜,苦口婆心说服车主亲属(个体煤矿矿主)筹款12万元给予兑付,终使这起按常规执行无法执结的疑难信访案件得以执结;六是加强与区委、政府的信访信息沟通,对重大信访案件或有集体上访苗头的案件,我们每周二在区联席会议例会上汇报,努力争得区委的支持,并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。如五七集团破产改制一案,198名职工联名并聘请律师起诉破产清算组,要求支付三金。五七集团系几十年的老煤矿,且198名职工均为农民,无劳动合同,没有档案,缺乏证据,案件一旦受理,审理无据。在我院没有受理的情况下,职工集体到区委、政府上访,并多次选派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我们及时向区委重要领导汇报案情,区委召开了由区委书记、区长召集的专题联席会议进行研究,并最终决定由区劳人局受理并裁决或协商处理,消除了一起重大集体上访案件。实践证明,突出工作重点,多头并举,上下联动。
今年以来,在处理涉诉信访工作中,我院涌现出了一批象执行局、民一庭、立案庭长刘国华,调解能手宋继宏等先进庭室和个人,他们为石龙区法院的信访工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成绩。他们在平凡工作中所体现出的无怨无悔、乐于奉献的精神,殚精竭虑,严谨务实,服从大局的工作作风;公正无私,严肃执法的工作态度感人至深。正是由于我们有一批这样的庭室和同志,石龙区法院才取得了今年稳定的信访形势。
我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩,但还存在许多薄弱环节,如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比,还有许多不健全的地方,还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强,新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多,需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中,我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下,以“”重要思想和科学发展观为指导,发扬求真务实,连续作战的作风,学习先进,总结经验,记取教训,把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效,使之不断迈上新台阶。
信访工作月报告篇四
根据省信访局《20xx年度江西省信访工作考核办法》赣信发【20xx】9号文件精神的通知,陶瓷工业园区参照文件精神,针对20xx年信访工作,全面逐条逐项进行自查自评。
在过去的一年中,在园区党工委、管委会的重视领导下,在抓好园区拓展,经济建设的同时,以切实维护群众利益为根本,把经济建设发展与群众利益紧密结合,注重群众来信来访基础建设,信访工作收到实效,干群关系进一步密切,群众满意度上升,有力保障了一方的平稳、和谐,通过认真细致的自查,陶瓷工业园区20xx年度信访工作自我评分为116分。
1、信访事项及时受理情况,信访及时按期办理率情况得:14分
建立常态化来信、来访、来电信访登记管理制度;依法依规及时办理信访事项的接受、登记、复查、复核、答复工作,并在所规定的时间内使用规范的文书答复信访人,回执上级信访部门,建立健全信访突出问题立案、交办、督办、结案、上报、归档管理制度,实现了受理率100%,办结率100%,无三级终结事项。一年来共受理群众来信来访193批次、935人次,园区网站投诉平台系统1起1人次、网上信访43起、68人次,做到了事事有回音、件件有回复。
2、信访事项处理群众满意度得15分
来信、来访、来电、网上信访做到了件件有回音,事事有回复,赢得了群众的满意、认可。
3、化解信访积案得分:15分
20xx年,园区所属罗家桥乡铁炉村民彭菊莲与市第二医院医疗事故纠纷,在赔付问题上多年协调未果,信访至今。仅管其信访人属园区管辖,在重点时期、敏感时期认真落实管控责任,未发生任何越级信访行为。
4、进京访、赴省访、极端行为情况得分:25分进京访、赴省访、极端行为未发生。
目前,园区已搭建起网络投诉平台,建立起园区、乡、村(场)三级网格化平台,园区、罗家桥乡建立起网上信访平台,渠道畅通,经费保障使用、培训配备了专职网络网格专职工作人员,大大方便了群众释疑解难、信访投诉,实现了信访事项办理过程和结果的可查询、可跟踪、可督办、可评价。
园区设立群众工作部,专门负责园区的信访、综治维稳工作,聘请了一名经验丰富的副县级退休老干部、一名法律顾问并委派一名公安派出所教导员兼任群工部工作,在园区机构中人员配备较强,同时在经费上按需拨付使用。乡、村两级,配备一名党委委员负责信访、综治工作,并成立了群工办,村(场)配备了专职副书记、副场长负责信访、综治工作。各村(场)建立起群众说事中心、室,办公场所,办公设备配套。园区、乡、村(场)建立起固定的信访、法制、宣传长廊、窗,普及宣传。每月召开园区、乡、村(场)企业信息员参加的信访工作例会,传达上级文件、会议精神,收集信息,研判风险,排查梳理,举一反三,竭力化解源头矛盾纠纷,努力做到小事不出村(场)企业,大事不出园区。利用宣传月开展系列平安建设、法制瓷都、法制园区活动,编制实施方案,制定宣传内容,搭摊设点,授课培训,悬挂横幅标语8条,发放信访条例及相关法律法规知识资料20xx余份;开展了司法进企、进乡、进村、进户活动,启动大走访,采信息活动,营造出良好的舆论氛围,扎实推动推进了平安创建工作,收到了实实在在的社会效果。
园区在年初制定出副县级以上领导干部接访群众时间安排,在接访中相关职能部门领导参加,正面回复群众提出的各类信访诉求,能答复的当场答复,不能答复的在限时内给以答复,历史遗留的问题或一时不能答复的问题,按政策、按规定,解释清楚,说明原委,最终让群众满意。园区设有专门的群众接待室,乡有专门的群众接待室,群众说事中心及配有视频的司法调解室,村(场)都设立了群众说事室,园区派出所设有专门的民事调解室。群众信访,党工委书记、管委会主任、专职负责信访工作的党工委委员及时阅批,不推诿、不超期、不人为设置障碍、按时限答复信访人。无“三跨三分离”信访事项,在解决疑难信访问题专项资金方面,由于园区领导的重视,措施得力,处置方法得当,全年各类案件及矛盾纠纷的调处效果好,守住了矛盾纠纷风险底线,化解率100%;未使用特殊疑难信访问题专项资金。
信访工作不是一个职能部门可以做好的,必须要有社会方方面面的力量加入。在乡里,组织起退休老干部、老党员、老教师参与信访劝说、劝导工作,在接访过程中,法律律师用法律法规宣传教育群众,在与群众打交道方面,园区干部全员与群众帮扶结对,党工委书记与群众结对子、交朋友,抽空到群众家走访谈心、带领群众看企业、看工地、看变化,让他们感受到园区变化给自己带来的福祉、希望,激发群众的理解、支持。我们还建立起矛盾纠纷联系会议制度,联动联调工作机制多部门联合调处矛盾纠纷。经常性组织召开群众代表、企业代表、退休干部、退伍军人座谈会,每年致发給全区群众一封公开信。广泛听取群众的合理化建议、意见。
在信访工作中发现人才,重用提拔,20xx年重用提拔罗家桥乡司法所余贤华同志到园区群工部任职。
信访工作月报告篇五
20xx年在区委的正确领导和人大、政府、市中级法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉信访问题,取得一一定成果,全年度共接待来访人员 113人次,妥善处理上级转办群众信访事项18件,共化解了涉诉信访案6件,其中让余珍秀、邓电平二个疑难积案的当事人出具了息访承诺书,成功劝阻欲到省进京上访的涉诉信访人员12人次,有效处理张金华、谢振平、廖斌卿等上访人的信访突发事件3起,有效预防了涉诉信访突发事件9起。但是,涉诉信访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题,我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,真抓实管
一是正视现实,增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位,面对多年来形成的十多起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面,维护社会稳定,我院多次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任,落实任务。按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查,促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制和院领导带班值周制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。每周轮流安排院领导带班值周。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。如,邓电平案和余珍秀案均为院长谢华云包案,该二均已彻底化解,两案的当事人感激涕零地出具了息访承诺书。
二、以案结事了为目标,从源头息访
(一)、抓好立案关,以疏化访。对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等,做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,避免乱诉乱立现象发生。
(二)、建立健全信访问题排查机制,对信访问题尽早发现尽早解决。具体做法:1、在院内对所立和所结案件每月进行一次疏理,从中发现问题苗头。2、对已结案件勤下基层排查问题。
(三)、建立健全涉诉信访风险评估机制,引导办案庭局、办案人员在办案中主动预防和化解信访问题。如把其所办案件是否发生信访问题及发生率与其年度积效考核及评先评优挂勾;对其在办案中排查问题是否有力进行奖罚,如其应排查出来而未排查出来,日后又发生信访问题的,除罚款外,还要取消其评先评优资格;对其在办案中是否积极配合立案信访部门化解信访问题实行奖罚。
三、抓好联动调解,以调息访
一是实施速裁机制整合资源,短平快调解纠纷,息诉率达到98%,形成与村委会、居委会、司法局、公安派出所等相关社会联动化解矛盾,提高调解率;二是抓好判后释法,以明释访。要求100%公开宣判,100%实行主审法官亲自向当事人双方送达法律文书,听取当事人对案件审理及判决结果的意见,将判后释法纳入宣判的明确要求,使胜败皆明;三是抓信访解决,以效定访。例如:院里有三个赔偿案件进入执行阶段后,因被执行人无可供执行的财产而未能将赔偿标的款执行到位,考虑到申请执行人生活确实困难,院里分别给予他们一定数额的司法救助金,平息了他们的激动情绪,使原本要带生活用品到法院住下来闹访的当事人放弃了闹访的念头。
四、建立科学长效的工作流程
在具体操作上,建立三级工作机制:(一)、一级机制。对在排查中发现的苗头,成立以带班值周院领导、该案所属的分管院领导、庭(局)长、案件承办人及分管信访工作的院领导、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,提前做疏导防范工作,如出现小信访问题,及时解决,如出现较大问题,上升二级机制解决。(二)、二级机制。对已经在本市内信访尚未到省进京访的上访案,由信访专干写情况汇报和建立台账,由院长确定包案领导和责任人,确定解决时限,并成立以包案领导、各相应分管院领导、庭(局)长及责任人、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,制订方案,谋划措施,做矛盾化解工作,如出现大的信访问题,上升至三级机制解决。(三)、三级机制。对已经到省、进京的信访案,成立以院长亲自担纲的工作组强力化解。工作组以院长为组长、分管信访工作的院领导和分管发生信访问题的案件所属的副院长为副组长、各带班值周院领导及原案件所属庭(局)长、立案庭庭长、信访专干及原案承办人为成员,进行信访稳控及矛盾化解工作。工作组研究对策,制定工作预案,即分工到人责任到人,又通力合作。
五、做好网上申诉信访和视频接访工作。
按照最高法院和省高院关于开展远程视频接访联通测试的紧急通知的要求,我院认真协调落实好远程视频接访联通工作,已实现了与最高法院、省高院及市中院的视频接访网络联通。设置了专用远程视频接访室,固定办理场所,完善了相关设备,明确了联络人员和技术保障人员,加强人员培训,完善办理流程,在上级规定的期限内实现了正常运转。根据最高院和省高院的精神,最高法院视频接访的“进京访”不计算在进京访总量中,省法院视频接访的“到省访”也不计算到省访总量中。对有到省进京访苗头的上访人,今后要积极引导尽可能的争取通过视频方式接访,以减少到省进京上访量。
六、解决涉诉访的经验和教训
(一)处理涉诉信访工作的经验
1、紧紧依靠区委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠区委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照区委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向区政法委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照区委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合,及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细微处入手,最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。
(二)、处理涉诉信访工作的教训
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。
2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足
多数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵法院和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻法院工作人员,严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力,使正常信访工作受到很大干扰,同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强
未能坚决制裁违法信访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意煽动,抵毁法院形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上访人没能起到警示作用。
信访工作月报告篇六
建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作。下面小编为大家整理了信访工作
自查报告
,欢迎阅读参考!2019年,我委在区委、区政府的领导下,在区信访办的指导下,坚持邓小平理论和三个代表重要思想,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府“建设世界现代田园城市示范区“的宏伟目标,认真贯彻落实《信访条例》,认真对待各类来信来访,切实维护信访秩序,为维护全区和谐稳定做出了积极贡献。
为确保单位信访各项工作扎实有效开展,管委会坚持把信访工作列入重要工作目标,成立了由党组书记、常务副主任刘全生同志为组长,副主任李华春、吴亚军同志为副组长的信访工作领导小组,日常事务由办公室主和企业服务中心共同负责,按照信访工作制度,一是确定专人为信访工作人员,具体负责信访接待工作及日常事务的处理。二是建立信访工作接待室,健全信访工作机制。三是明确信访经费的落实,保证信访工作有序开展。
我委十分重视信访工作,不断强化信访工作逐级负责制,认真执行信访事项“两公开”。
(一)领导重视
一是将每周三设立为管委会领导信访接待日,由分管领导接待群众来访;二是主要领导每季度深入基层就信访问题同群众进行约谈,了解基层信访情况;三是分管领导做到一般信访告知率达100%,回复率100%,重要信访《处理意见书》出具率100%,对上级交办的信访问题书面回复率达100%;分管领导阅批群众信件达100%,且领导参与重要来信的调处工作。
(二)网上信访工作
管委会信访工作人员每日登陆网上信访平台,及时处理信访件。截止目前共处理以信访案件14件,均在规定时限内办理,公开和回复率达100%。
(三)信访硬件建设
一是设立信访接待室,电话、传真机、电脑、复印机一应具全;二是建立信访档案库,不断完善各类信访资料。
我们将三项工作纳入日常动态管理,形成制度,保障功能区安定团结的社会氛围。
(一)高度关注本辖区信访维稳情况,确保全年内不发生群体非正常上访。
管委会信访人员坚持严肃认真的工作态度,保持高度警惕,通过入户调查,及时征求群众意见,对有上访苗头的群众进行耐心宣传,对群众提出的问题一对一的解答,负责任的向信访群众作出合理、合法的解释,通过热情接待,积极疏导,避免了群体的事件的发生,群众满意率达80%以上。
(二)在重要会议、重大活动、法定节假日期间加强维稳防控,确保本辖区内不发生到省、市区非正常上访、缠访、闹访事件,维护社会稳定。
(三)建立信访应急制度,保证有制可循。
一是发生到区委、区政府大规模集体访,管委会主要领导必须在30分钟内到场配合接待,尽快化解矛盾;二是发生到省、市的群众集体访,管委会主要领导必须按上级要求在1.5小时内到达现场处置,并派人车接回上访群众妥善处理;三是对群众的联名信,应及时妥善按照《信访条例》相关要求进行处理,并予以书面答复,书面答复率达100%。
2019年,我局信访工作在市委、市政府的正确领导及市信访局的大大支持下,紧紧围绕“保稳定、促和谐”为主线,加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实,坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益,较好地完成了信访工作任务。我局按照《信访工作目标管理考核内容及评分标准》,结合本单位工作实际,认真做好信访工作的目标考核及重点信访工作督查调研工作,现将工作自查情况报告如下。
局领导高度重视信访工作,教育全体职工从维护社会稳定、促进改革发展,进一步提高对信访工作重要性的认识,树立“平安信访”的观念,始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由局长为组长,局党委书记、副局长、调研员、副调研员为副组长,办公室主任及各企业负责人为成员的信访工作领导小组,健全基层信访工作网络,每个企业设有信访员,进一步完善了信访工作责任制,做到专人负责,责任到人。并与各企业签订了信访工作目标管理
责任书
,实行信访首问负责制,确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理,提高了信访工作的质量和工作效率。由局长与各企业签订信访工作责任书,进一步了完善信访工作责任制,建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制,“谁主管、谁负责”的归口办理机制,信访工作督查和整体联动机制。规范了各单位的责任范围及办理流程,局接到信访件后,由办公室提交局领导批示,根据职责范围由各科室协同责任单位处理,在规定的期限内书面反馈,同时做好登记。做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率达到100%。同时将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核,明确分工,强化责任追究制度,对因信访工作责任制不落实,工作不利,推委扯皮,发生重大信访问题,造成不良影响的,追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任,在年终各类先进评比中一票否决。我局认真做好信访工作排查调处工作,每月按期组织召开信访案件排查调处会议,对近期信访案件进行摸底调查,分析总结,确保信访工作落到实处。
我局按照上级信访工作目标考核的总体要求,建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入部门目标责任制考核,对在工作中造成办理不及时、群众越级信访的依考核标准实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制,严格按要求标准和时限办理,努力提高信访办理质量和工作效率,重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办,随意答复等问题。今年,我们采取以会代训等方式对各单位信访人员组织了业务培训,通过学习、培训,提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动和人民建议征集工作,鼓励个人在党委政府官方的网站、微博、微信等平台上发表宣传介绍及分析研究信访工作的高质量的信息稿件或征集归纳的人民建议,获取稿酬。同时及时完成了信访
调研报告
及信访报表、材料的撰写及上报工作,信访工作质量和效率有了明显提高。三是切实解决群众反映的疑难、复杂信访问题。针对历史遗留问题,面对企业现实状况,分类解决。通过市总工会、社保部门和街道社区在扶贫救济、社会保障、办理提前退休等途径帮助职工解决生产、生活中遇到的实际困难,有效的防止了信访事件的发生。在处理信访事件过程中,我们严格遵循信访制度规定“事要解决”的要求,力求从解决问题上下功夫,确保件件有着落,事事有回音。今年以来,全系统没有新的信访案件,没有出现集体上访,有力地维护了改革、发展、稳定的工作大局。
我们在信访维稳工作中,虽然取得了一定的成绩,但是,按照市委、市政府和信访局的要求,相差很远,还存在一些问题,如:不能按时上报业务统计报表,信访制度改革任务落实工作相对滞后,究其主要原因是我们没有进京、赴省、到市上访事项及通过网上信访提出信访事项问题而忽略了网上信访等工作的推进落实。在今后的工作中,加强对网上信访的宣传,让群众了解网上信访的功能和作用,积极引导群众通过这一新形式提出信访事项,将网上信访建设成为粮食局密切联系群众的一条重要途径。通过多种宣传方式,公布网上信访网址、《网上信访须知》、《网上信访程序》等,大力提高网上信访的知晓度。不断增强局机关各科室和局属各单位对信访工作的认识,把信访工作列入重要议事日程,形成思想上有认识、落实上有措施。对各科室(单位)接待来访和处理来信情况,加大督办检查力度,继续认真抓好信访和维稳工作,加大《信访条例》的宣传力度,以“信访法治建设年”活动为抓手,以《信访条例》修订实施十周年为契机,按照市委政法及全市信访工作会议精神要求,加大信访法规政策宣传力度,引导信访人依法理性有序反映诉求,牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念,用法治思维和法治方式解决信访问题。进一步推动诉访分离,把涉法涉诉信访问题从普通信访渠道中剥离出来,引导到司法渠道解决,牢记全心全意为人民服务的宗旨,对人民群众关心的热点、难点问题,坚持具体问题具体分析,特殊情况特殊处理,真正想群众所想,急群众所急,解群众所难,通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层,解决在萌芽状态,推动我局信访工作的健康有序发展。
信访工作月报告篇七
我镇1―4月的信访稳定工作在镇党委、镇政府的高度重视和正确的领导下,我们围绕强责任、求实效牢固树立稳定也是政绩的观念,切实转变干部工作作风狠抓忧患意识和守土有责意识切实维护全镇的社会稳定做了大量细致,深入的工作,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,提高认识,确保信访稳定的坚实基础。党委、政府将信访稳定工作列入重要议事日程,镇党委书记、镇长亲自抓,分管领导直接抓,具体人员主动抓,使所涉信访事项均能及时处置办理。
二、积极主动认真履行信访工作职责。群众来信来访,件件事事均有登记、处理情况、落实情况均记载明确。领导接访和干部下访均作了相关记录,使矛盾纠纷得以及时化解。1―4月所涉信访事项得到了及时的处置,无信访积案和不作为、慢作为,办事拖沓等影响社会你稳定的不良行为。
三、按时限依法处置、办理上级机关、信访机构交办的本级党委、政府领导批示交办的信访事项,充分体现了对守土有责的深刻理解。由于所涉及事项处置及时、合理、合法。不稳定信访事项,如玄武村李奇志的拆迁安置问题,迎泉村况永胜的电动三轮被收缴问题、七里村2、5社土地款问题等。通过多方努力,做大量细致的工作,目前基本稳定。
四、对重点人员、重点群体,采取强有力的稳控措施,落实专人守护,密切关注,发现苗头及时做工作。
五、其他信访稳定事项也得到了较好的落实,基本上按及时、就地化解的原则,得到了妥善的处置。在实际工作中切实履行《信访条例》中三项协议,努力改进工作以确保全镇的稳定局面。
六、在信访稳定工作中应进一步加强了对突出问题的掌控。实现零越级上访的目标。及时协作部门报案调处信访事项的办理。使我镇的信访稳定工作,为全县的稳定添砖加瓦。
信访工作月报告篇八
为了深入贯彻《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》精神,切实维护社会和谐稳定,我局围绕全国“”安保和敏感节点社会稳控局面等中心工作,以全面贯彻落实十八大精神为指导,以“案结事了”、“息诉罢访”为目标;扎实有效地开展涉法涉诉信访案件查处和社会矛盾纠纷排查化解工作。现将工作开展的具体情况报告如下:
一、党委重视,从严要求。
《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》颁布以来,委区政府高度重视,主要领导亲临一线调研,多次发文件指导开展工作,积极落实县级领导包案制。区信访联席会议办公室充分发挥协调作用,推行各责任单位联动机制,把信访群众接待、案件办理、重要节庆和敏感时段的重点信访人员稳控等措施落到实处,实现社会稳定。我局作为区信访问题和社会矛盾纠纷排查化解联席成员单位,分局党委高度重视,党委成员认真传阅,组织信访工作领导小组各成员单位认真学习并贯彻实施,分局多次召开局务会研究部署公安机关涉法涉诉信访工作改革落实措施,责成分局信访部门积极做好宣传普及教育引导工作,并指导全局公安机关涉法涉诉信访工作按照《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》认真贯彻实施,使公安分局的涉法涉诉信访工作走上健康、法治、规范的轨道。
二、科学部署,缜密安排。
分局按照各级政府部门和上级公安机关对信访工作的安排,认真研究部署并贯彻执行,成立专门机构,制定了详细的实施方案及实施意见。及时发现和改进执法、办案、服务等方面存在的问题,预防新的有责涉法上访问题的发生。在具体工作中,严格落实“四定”、“四包”措施,即“定领导、定专人、定方案、定时限”和“包复查,包处理,包息诉,包稳控”责任制。通过细化量化工作,明确了分工,靠实了责任,为信访案件的查处和信访积案的清理化解打下了良好的基础,从而使《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》落到实处,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
三、上下齐努力,访诉分离初显成效。
等五位符合条件的重点信访人员申请困难救助金20万元。今年截至目前共接待上访群众32人次均给予了及时答复。接到上级转办信访案件15件,其中省级转来信访案件2件,市级转来信访件11件,区信访联会议室转来信访件2件,以上各级批转的15件信访件均按照信访案件办理程序审查受理后转至各办案单位,正在依法予以办理。
四、因时而动,做好稳控工作。
为了确保春节期间的社会秩序稳定及全国、全省“”的顺利进行,努力营造和谐稳定的社会环境,我局于元月2日制定下发了“关开展突出社会矛盾和信访问题集中排查化解活动方案”,针对春节和全国期间公安信访工作做了具体和缜密的安排。一是要求全局对重点涉法涉诉信访案件进行排摸梳理,按照分工负责,属地管理的原则做了分解交办,重新确定了包案领导、责任单位、责任人及办理要求,部署了信访案件和历年信访积案的清理化解工作。二是对区历年来需要重点稳控的包括非涉法涉诉信访在内的65人逐一落实了稳控措施。对个别涉法涉诉重点信访人员,除落实了详细的稳控措施外,积极上报市局请求警方利用公安综合信息网络临时布控,实现了涉及我局的涉法涉诉信访人员全部稳控在当地,未发生越级上访及进京访事件。三是根据节会期间公安信访工作安排意见,在全局范围内,对可能引发涉法涉诉信访事项的各类在办案件和各种苗头性、倾向性的不安定因素进行了彻底排查。共排摸出涉法涉诉信访事项和社会矛盾纠纷及不安定因素十余条,并及时进行了清理化解,同时,强化了重点信访人员的稳控措施。
五、进一步加强基层公安信访工作,减少信访问题。
基层公安部门是公安机关密切联系群众的桥梁和纽带,是公安机关树立执法为民良好形象的窗口和平台。加强新形势下的基层公安信访工作,对维护社会稳定促进社会和谐具有积极的现实意义。
(一)强化基层公安信访理念。
1、强化执法为民理念。“执法为民”是“立党为公、执政为民”对基层公安工作的必然要求,基层公安民警必须强化执法为民意识,甘当公仆,为群众创造和谐、稳定的社会环境;文明接访,妥善化解矛盾,增强群众对公安机关的公信力。
2、强化“依法导访”法制意识。基层公安民警必须坚持法治观念,强化依法治访意识,严格贯彻执行《信访条例》和《公安机关信访工作规定》,认真落实《公安机关涉法涉诉信访工作实施方案》,规范完善信访程序,教育引导信访群众按程序表达利益诉求。
3、强化“透明降访”公开意识。公开和透明是社会主义法治理念对基层公安信访工作最普遍、最本质的要求,是保证执法公正的重要前提。在保证程序公开公正的前提下兼顾信访效率,实现信访工作效益的最大化。通过公开信访程序,体现群众的“知情权”,加深对公安信访工作的理解,畅通表达诉求的渠道,有效降低信访率。
(二)改善基层公安信访环境。
1、建立集体访预防处置机制。加强对新形势下集体访的研究和分析,制定出台相关政策措施,及时消除诱发信访问题的各种因素,从源头上防范涉及群众切身利益信访问题的发生。坚持预防为主,防范于未然,做到问题发现得早、控制得住、化解得了、处置得好,把问题解决在萌芽状态、化解在基层。要明确责任、具体到人,不能把本应由自己解决的问题推给上级,更不能将应由本单位本部门解决的问题推向社会。对合理诉求,尽量满足。对不合理不合法诉求,坚持原则,不乱表态、不乱开政策口子、坚决防止因工作方法简单处理不当而激化矛盾,做到扎实群众工作不失控。对个别制造事端、煽动闹事的违法人员,要积极搜集固定证据,坚决依法处置。
2、健全群众性事件快速反应机制。建立以预警信息为龙头、基础信息为支撑、指挥调度为保障的应急体系,形成指挥统一、功能齐全的应急机制,制定统一调度方案,囊括各种可能性,明确一旦发生危急,相关警种部门能立即获取信息资源,准确界定警戒级别,进行先行处置,坚决制止,尽快平息。
3、落实协调联动整体推进机制。解决信访问题是一项复杂的系统工程,对一些疑难棘手信访案件,仅靠公安信访部门的力量远远不够,必须穷尽全社会力量,形成合力,运用政策、法律、经济等手段,妥善处置。加强各级各部门的协调配合,实现信访信息资源共享,实现协调联动。建立信息沟通研判制度,建立信息汇集分析研判机制,把握涉法涉诉公安信访工作的动向,在落实公安信访工作改革的基础上积极发挥主观能动性,努力降低和减少涉法涉诉信访案件的发生,同时寻求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
(三)减轻基层公安信访压力。
1、提高民警的执法水平和办案质量,是源头治理信访问题的根本和关键。要加强职业道德教育和法律知识培训,不断提高民警的综合素质,进一步贯彻落实《公安信访问题过错责任追究规定》,对因工作失职,引发信访问题或对信访案件处理不力,敷衍塞责侵害信访人合法权益的,根据其过错责任的性质、程度及造成的后果,追究其责任,以严密的制度和纪律,确保不出冤假错案。要转变工作作风,变被动接访为主动下访。针对信访人对法律知识了解不深不透、有涉法问题又找不准反映对象、有合理诉求找不到解决途径等现实问题,做到关口前移、超前防范、提前预警。
2、明晰职责促化解。无论是接访人员,还是办案人员都要高度重视信访工作,强化责任意识。首先,要提高对初访的处置能力。提高初信初访办事效率,减化办事程序,缩短办事周期,保证“一访”问题就能解决。其次,要认真落实分级负责归口办理工作责任制。认真落实《***公安机关信访工作领导责任制》坚持局领导信访接待日制度和公安机关领导联动接访的二级联动和三级联动机制。一般案件由分管领导接访,问题复杂、涉及面广、社会影响较大的案件,主要领导亲自接访,重大疑难问题,专题研究,在规定时间内接访、拿出解决方案、督办落实、反馈处理意见,提升工作效率。接访和处置过程中,做到公正、公开、公平,确保案件不反复,坚决防止因信访环节责任不落实,而引发“民转刑”或其它有碍社会政治稳定的事件的发生。
3、瞄准难点求突破。当前,结案不息访和非正常访案件仍是困扰公安信访工作的难点和重点,分局基层各单位应集中精力确保“案结事了”。对非正常访案,逐人逐案研究分析,有针对性地解决;对处理不当的,限期予以纠正;对情况复杂的,分局每月定期召开局务会分析研判问题的症结所在、集思广议、一事一案、一案一议、依法、慎重、周密的指导安排,在党委政府和上级公安机关的领导下,依靠社会合力妥善解决;对精神异常的,及时落实治疗和管控措施,防止信访回流;对确属经济困难的,帮助上访者寻求政府救助,解决化解问题,全力推动基层公安信访工作取得新突破、新发展。
六、今后工作打算。
公安分局将在区委区政府的领导下,在区信访联席会议办公室的协调指导下,认真贯彻好国家、省、市对信访工作的新规定,进一步贯彻省市领导机关关于公安信访工作的要求,精心部署,合理安排,进一步做好公安信访工作。一是继续抓好信访案件的办理工作,严格按照信访案件办理程序,办理好每一起信访案件,确保事事有回应,件件有结果;做好上访群众的接待工作,给每一位来访群众一个满意的答复;二是继续做好稳控工作,进一步完善分片包干、责任单位、协管单位和党委委员包案制。在前阶段工作的基础上对排摸出有上访苗头的人员,尤其是对有进京、赴省上访苗头人员更进一步落实稳控措施,有效地维护社会稳定;三是做好信访法律法规的宣传工作。近期国家及部委陆续出台了一些新的有关信访工作条例和规定,急需向社会各界,尤其是上访群众做好宣传工作;四是结合新的信访规定做好访诉分离的引导工作,对于一些应进入诉讼程序的案件严格按照“访诉分离”的规定依法通过诉讼解决。
信访工作月报告篇九
今年,在市委、市政府的领导下,在市委群众工作部的指导下,我局按照《信访条例》开展信访工作,在畅通信访渠道、维护信访秩序、强化工作责任、解决公民信访问题等方面做了大量工作,有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办的要求,我局对xx市信访工作情况进行了认真的自查,报告如下:
一、加强组织领导,落实目标和职责
我局高度重视信访工作,围绕市委,市政府的目标要求,多次召开党组会议主任办公会,局务会议分析了当前水务工作的新形势,,对做好信访工作对推动水务事业新发展的作用有了新的认识,进一步增强了促进信访和谐稳定的整体意识,强化了信访责任。我局坚持分级负责、集中办理、谁主管、谁负责、领导干部双重负责的原则,形成了主要领导负总责、分管领导负具体责任的信访工作格局,团队成员共同管理,职能部门具体负责。为畅通信访工作渠道,我局在局办公室设立了信访接待室,并指定专人负责信访工作,方便市民信访,认真听取市民的意见和建议,及时解决矛盾和问题。建立健全信访工作机制,不断进取,从源头治理、过程监督、事后解决等环节妥善处理信访问题,按照各自的目标任务明确责任,抓紧落实,将信访工作纳入各部门xx年目标绩效管理,确保全年信访工作目标任务顺利完成。
二、畅通信访渠道,促进信访工作有序发展
(一)认真办理群众来信,热情接待群众来信。在接待市民来访过程中,信访人员耐心听取投诉人的陈述,认真记录,及时报告,热情为市民解答水事法律法规,认真回答市民的各种询问,,千方百计为市民排忧解难,彬彬有礼,热情服务,及时调查群众反映的问题和市委群众工作部门下达的群众来信来访和网上举报情况,,督促他们限期处理发现的问题,确保每个案件都得到登记、落实和答复。党组书记、局长徐飞迪对信访中反映的问题高度重视,亲自指示有关部门落实,要求信访案件及时回复当事人,并对代表当事人进行了回访,得到各方的承认。同时,对省、市确定的重要信访案件,应及时向上级有关部门报告处理情况。据统计,截至今年xx年12月1日,我局共受理各类信访22件,均得到及时处理,处理率100%,其中市长信箱投诉建议4件,书记信箱投诉建议4件,投诉建议5件,12345人民服务平台13起申诉得到及时处理和答复,全部得到及时答复。6.1妥善处理交通事故和逃逸案件,死者家属非法到市水务局就诊。
(二)接待领导干部来访工作取得进展。全年都有接待局领导的计划和安排。有关接待局领导按时接待来访,坚持定期来访,实行领导接待日制度。同时,坚持谁接待谁负责的原则,认真落实领导包案制度,采取一案,一领导,一计划,一抓到底的办法,严格督办。该局领导层一揽子案件全年完成率达100%,有效解决了一批上访问题。
(三)做好特殊敏感时期的信访工作。一方面,按照要求开展百日清理和化解信访积案活动,积极推进信访积案的化解。另一方面,在国庆,十八届四中全会等敏感时期,进一步加强制度建设,根据矛盾纠纷的特殊性,制定信访工作方案,认真调查,集中整理,及时上报,,没有越级请愿。我们真正分担了市委、市政府和市领导的心事,为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服务。由于对信访工作的重视,今年水务系统没有出现向北京的异常信访,在重要会议,重大活动和法定节假日也没有向省市的异常信访。
三、完善工作机制,推进信访工作制度化、规范化
(一)加强制度建设。对可能构成信访的问题,我局组织专题调研,提前研究工作措施,建立健全矛盾纠纷排查调处制度和信访稳定风险评估制度,公布信访工作流程,,限期完成,大大改善了信访工作。
(二)加强情报信息的提交。建立市、县水务信息系统报送机制,分管领导和办公室主任负责落实。按照分级负责、重要信息上报、准确及时的原则,随时掌握水务部门信访工作动态,及时上报关系社会稳定的重要信息,确保信息的完整性。
一年来,我局认真完成信访工作目标任务,积极创新信访工作思路、方法和措施,有力地推动了信访工作目标任务的全面完成,为改革做出了积极贡献,城市的发展和稳定。今后,我局将全面贯彻《信访条例》精神,进一步严格信访维稳责任制,耐心接待每一位来访公民,认真对待每一封信访,做好投诉案件的`调查和处理工作。开展信访工作专项研究,制定措施,努力解决基层信访案件,化解地方矛盾,努力做到不扩大信访,不激化矛盾,不移交问题,切实做好信访工作。
信访工作月报告篇十
20xx年,我社维稳信访工作在县委、县政府的领导下,在市社和相关职能部门的具体指导下,信访维稳综治工作形势均有好转。全年自办案件2起,来信来访4起,电话咨询3起,司法程序2起待办。全年无人员进京、赴省及到市上访,无**事件发生,无犯罪人员,无盗窃事故,无吸**架斗殴人员,无火灾爆炸事故。一年来主要抓了以下工作:
一、领导重视,落实责任
今年一开始,县社党委、社委非常重视信访维稳综治工作,针对原企业改制后存在遗留问题多的情况,专门组建了信访维稳安全工作办公室。组长:付冠世,副组长:冯国光,成员:谢长军。领导小组主要负责本单位的来信来访、维稳安全综治工作,负责本单位所属企业的法制宣传和社会综合治理及内部治安防范,负责处理本系统改制遗留问题。
二、突出重点正确引导
县社维稳办针对本系统的遗留问题,主动摸清问题,了解情况,分类排查,先易后难,逐个解决。一是原永兴供销社职工邓德菊购房与刘登锐边界地纠纷,今年8月,县信访局、县法院和我社三家单位召开了专题联系会,走协调处理方案,而邓德菊家不同意,目前他家还继续到相关部门反映,县社也正在努力,现需上诉法院再次判决相关事宜,目前正按照法律程序起诉。二是原任市供销社面粉厂职工李代明经济纠纷案,市中院对其相关问题已做终审裁定,县供销社胜诉,但市中院的内部函建议启动再审,县法院因各种原因没有启动该案件拖延达4年之久,导致李代明上访市委、市政府,而县法院在今年十一月进行再审,判决结果争议分歧较大,我社不服,现已再次上诉中。三是供销社改制十多年了,原企业的部分老同志,年老体弱,陆陆续续来县社要求解决困难补助,而本社又无此项经费来源,化解矛盾难度大。四是不少原入股的社员股金户来访要求退股金,针对这些问题,也存在不稳定因素,有待相关部门配合处理解决。
三、组织关怀,操作有情
一是今年五月,原军转干老同志曾**在改制时,无后人赡养,无住房,改制时租用的房屋已快到期,我社得知消息后,领导十分重视,庚即派相关人员与企业军转干部牵头人一道去长岭处理,妥善安排了租用房,事后几个月又病世了,我社前后花费金额达5000余元,受到了各级部门的赞扬。
二是抓了原代购代销员的群访工作。针对这类人员在计划经济年代对人民群众的生产生活做出了一定贡献,他们要求解决“社保”,但按照政策规定是无法解决的。在信访局的具体指导下查阅资料,对照政策,耐心解释,目前这类“双代员”停止了上访。
四、学习教育,严格管理
县社在今年社会治安综合治理工作中由于年初有安排,全年有专人抓,工作措施得力,收效明显。全年无重特大刑事治安案件,无吸毒贩毒人员,无重大盗窃灾害事故,无打架斗殴事故,无色情场所。具体举措是:
一是对机关院内流动人口,房屋出租,实行“谁用工,谁负责、谁出租,谁负责”的原则,明确责任到人。
二是利用社会治安综合治理宣传月和“六·二六”国际禁毒日,加强对干部职工及子女进行自尊、自爱、自立、自强宣传教育,自觉抵制吸毒贩毒的诱惑,做到远离毒品,减少犯罪。
三是做到了对不稳定的人和事早报告,早控制。按照看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人的原则和要求,形成了上下齐抓共管,人人主动参与的良好局面。
五、加强值班确保稳定
坚持节假日值班守护制度。一是本社对法定节假日和上级重大政治活动坚持领导带班、职工值班制度,主要负责当天的日常工作,做好了上传下达。二是做好来信来访人员的接待登记工作,同时做好耐心解释和劝导工作,积极化解矛盾。三是对不稳定的人和事及时报告,控制各种事态的发展。
抓治理就是抓和谐,抓安全就是抓好效益,抓信访就是抓稳定。一年来,通过艰苦奋斗,取得了一定的成效,但离上级部门的要求还有差距,我们决心在新的一年中,努力抓好信访维稳综治工作,确保一方平安。
信访工作月报告篇十一
信访工作作为联系人民群众的纽带和连心桥,在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中确实发挥了极其重要的作用,得到了信访人的首肯和认同,同样得到了党委政府的充分肯定。目前,从总体来看,部分信访人反映的问题比较真实,提出的要求比较合理,信访行为也比较规范,体现了信访人对信访部门的充分信任,反映出《信访条例》已深入人心。但从近年来的信访总量和信访人的具体信访行为来看,信访工作形势不容乐观,部分信访人的信访行为不当,诉求不合理,苦了信访部门,累跨了信访干部,伤透了接访人员。如果让不正当信访行为长期延续下去,势必影响构建和谐社会以及经济建设又快又好的发展。因此,务必引起各级党委、政府的高度关注。
观其信访工作现状,由于我国正处于法制转轨、社会转型时期,随着改革的深化,利益格局的调整,生产、生活方式的改变,因涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、下岗职工、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多,诱发、暴露不少问题,且每个信访件不是单独存在一个问题,而是许多问题并存。
一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放,抱着领导好说话、说了算数的心态,认为找领导成本少,实惠多,明知不应解决的问题,上访多了也许能在领导那里开开绿灯。这种观念在信访人中普遍存在。
二是“信访不信法”。“信访不信法”主要是指那些应该依法通过司法诉讼、行政复议、仲裁这些法定途径解决的问题,由于种种原因当事人不是走法定途径,而是试图通过信访的方式来解决,或者是对于法定途径处理的结果不满意,又继而转向信访提出诉求。这种情况也就导致了涉法涉诉信访案件在信访总量中所占的比重一直居高不下。例如:李艳丽因房屋买卖纠纷上访和朱麦荣因离婚抚养费纠纷上访,虽经法院判决,但仍不停上访,甚至多次赴京。
三是劝返难度大。一些上访为了向党和政府施加压力,不按法定程序、不到法定机关反映问题,而是频繁到京省敏感地区。特别是那些进京上访人员,他们作为上访代表赴京上访,反映的问题多而复杂,报警、求助和施压是他们进京上访的主要目的。他们一般都要求必须当场答复解决问题,必须见有一定权力的领导才肯回到地方,所以很难劝返。例如上述的李艳丽和朱麦荣,每次进京长时间滞留,多则两个月,且都要见到街道主要领导并答应他们的要求才返回,劝还难度大。
四是街道责重权轻,处理信访问题力不从心。按照“属地管辖”的原则,很多信访问题最终都将责任落实到了街道,但街道在处理信访问题上缺乏解决问题的有效资源和实际权力,而信访反映的问题往往涉及各个层面的问题,却让缺乏权力的街道出面处理。这与街道担负的维护社会稳定的责任很不适应,责重权轻,权责出现错位。例如:程庄村城市嘉园小区业主反映房产证办理问题和华坤景山庄园购房合同违约问题,这本是职能部门的职责,但最终由街道负责。
概括起来有以下几个方面:一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重。二是信访人缺乏法律意识。不少信访人不能客观的看清自己所反映的问题,以为按照自己的利益及要求,在明知自己的要求不合理、不合法的情况下,仍提出过分要求,给问题的解决带来了很大阻力和难度,甚至在问题得到解决后,又提出新的更高的无理要求,导致问题越解决越麻烦,重复上访现象严重。三是信访机制的缺失。首先是现行信访体制中的接访制度使一些信访人认为上访有理,上访成本低,即使上访不成,也可以异地免费观光旅游,这样助长一些信访人的重复持续上访、越级上访。其次“属地化管理”体制,信访人的户籍所在地在哪里,就由哪里负责,因此出现不少信访人反映的问题和居住地都不在这里,但户口是这里的就由这里负责。如果不从根本上解决这些问题,就很难形成良好的信访工作秩序,有效解决一些信访问题。例如:新华区中信通投资担保公司集资造成许多群众赴京上访,其中有两名户口在xxxx街道,按属地化管理体制,稳控就由xxxx街道负责。该案件事发地在新华区,新华区对该案件的来龙去脉、掌握的更全面、详实,由新华区负责解决更为恰当。
群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部矛盾,关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访工作,是各级党委、政府必须拿在手上,信访部门必须认真研究和解决的问题,我们不能把主要精力放在治标和处理个案上,要在治标的同时,集中精力在治本上下功夫、做文章:
一是正确对待。信访渠道是我国公民维护自身合法权益的重要途径之一,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。群众有问题找政府,是对党和政府的信任。我们一定要进一步拓宽信访渠道和社情民意表达渠道,改进工作方式方法,努力搭建多种形式的沟通平台,充分尊重和保障人民群众的信访权利,始终牢记自己的神圣职责,努力做到“为党分忧,为民解难”,切实把群众的诉求解决好,把群众的权益维护好,把群众的情绪疏导好,把群众的意愿反映好。
二是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程,是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径,必须常抓不懈。特别是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性,信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程,引导信访人依法信访。
三是公开、公平、公正的解决。要进一步强化职能部门依法依政策处理信访问题的意识,把工作的着力点更多地放在解决问题、化解矛盾上。要坚持群众利益无小事的思想,用群众工作统揽信访工作,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,妥善协调好各种利益关系,公开、公平、公正地贯彻执行各项方针政策和解决好信访群众的合理诉求,努力减少政策执行中的偏差,力争做到案结事了。
四是认真做好回访。要通过开展对信访群众的回访,认真做好他们思想教育和答疑解惑工作,积极主动地帮助解决在生产生活上遇到的各种困难和问题,用真心来感化信访群众,促使他们早日息诉罢访,从而进一步密切党群干群关系。
五是及时依法处置。对少数无理缠访、闹访人员,不能一味迁就,过度“人性化处理”,该打击的要坚决打击,以收到“打击处理一人,教育疏导一片”的政治效果和法律效果。
信访工作月报告篇十二
我从去年月日至今已经在京工作生活了一年多的时间。一年来,带领驻京工作组的全体同志时刻以心系大局,服务群众,克服困难,维护稳定为已任,确保了我市驻京信访稳定工作在市委、市政府的正确领导下,在省驻京工作组的指导帮助下,在全市各县市区的积极配合下,取得了比较好的成效,完成了市委、市政府年初提出的信访稳定工作的责任目标。
截止到目前,全市至月份共发生进京访案次人次;其中集体访批次人次。被劝返案次人次,其中集体访批次人次;被国家信访局登记案次人次,登记量占;集体访在国家信访局登记批次人次,登记量仅占。登记总量在全省已由去年同期的第位下降至现在的第位,取得这样好的效果是空前的,也来之不易。
我去年月至月份,在驻京工作组王永钢主任的直接领导下,我作为参与全市维护首都信访稳定工作的一员,以自己的实际行动成为让省、市驻京工作组领导和同志们认可的工作骨干。从今年的月份至今,我被任命为驻京劝返工作组组长,敢于负责,善于调动各部门抽调驻京工作人员的积极性,形成了一个强有利的工作集体;对工作安排细致周到,使每个岗位都能有效运转,劝返成功率很高。在较短时间内就理顺了与各方面的关系,为在北京顺利开展工作打下了基础,用自己的实际行动,在全市驻京信访劝返工作的大格局中发挥了重要作用,做出了应有的贡献,由于工作表现突出,市委市政府授予了最高荣誉“五一”劳动奖章,同时获得了市信访先进工作者的光荣称号。
回顾一年来驻京信访劝返工作,我本人主要做到了以下几点:
一、提高认识,进入角色,增强了做好驻京劝返工作的紧迫感
做好驻京信访劝返工作,是一项具有重要现实意义的政治任务。通过一年的工作实践,使我深刻地认识到驻京信访劝返工作任务重、责任大,要求我们做好该项工作必须树立起大局意识、责任意识和服务意识。我十分珍惜这次工作机会,始终认为这既是组织上对我的信任,又是对我素质及能力水平的检验,我把完成好这项任务当成自我学习,自我锻炼、自我提高,进而丰富人生阅历的一次洗礼。首先,增强了“角色”意识。完成了由配角到主角的转变。从过去的由驻京的王主任指挥接访到现在能够负责全面工作,为全市驻京信访稳定工作做贡献、唱主角。其次,增强了“主动”意识。完成了由被动到主动的转变,由过去的安排我干、被动接受任务到现在的主动想问题、处理问题。其三,增强了“责任”意识。完成了由与已无关到匹夫有责的转变。由过去认为这只是国家信访局和北京公安的事到现在认识到做好这项工作关系到国家的长治久安,关系到朝阳的形象且与每个人的切身利益息息相关,是人心向背的大事。
由于认识上的转变和提高,带来了行动上的自觉。因此,我受任这项工作时,能从大局着眼,端正工作态度、强化服务意识,一切以事业为重,把全部精力用在了驻京劝返工作上,虽然女同志家庭事情很多,且孩子还在念书,但从来没因家庭事情影响工作;正月十五、五月节、八月节都未能回家团聚。因长期工作在露天的工作环境,患上了风湿,特别因每天总在不停地做上访人的工作,说话太多导致咽喉息肉增生,说话、呼吸困难,仍坚守岗位,直至彻底说不出话才住院治疗。在住院期间仍惦记工作,仍用手写指导工作,为减少登记用发手机短信的方式与国家信访局工作人员协调工作。
二、认真学习,掌握政策,有针对性地做好政策疏导和信访人思想稳定工作
运用好各类政策,是解决信访问题的关键。接访人员只有不断地学习政策、熟练地掌握和运用好政策,才能做到处理信访工作得心应手。一方面,我在加强业务理论学习上下功夫,尽力做到熟知政策,有效地开展工作。我始终把学习政策知识放在首位,结合新的信访形势和每一阶段的工作要求以及突出的信访热点问题来确定学习的重点,做到把握脉博,准确定位,学以致用。我先后系统地学习了省专项治理办编发的《信访热点问题政策运用问答》、国家信访局编印的《解决信访突出问题策》、《信访条例》及其释义以及省市的有关政策等,从中深刻领会其内涵。白天忙于接访、协调各方面工作,下班后对一天的工作进行总结写出工作简报,我就利用其它业余时间来充电蓄能,尽量做到不走过场。由于对所学政策的不断加深和理解,对号入座地处理信访问题,做到“知情况、不欠帐、讲政策、不走样”。使上访人感到入情、入理、入耳、入心、心悦诚服。以此使许多人消除了不切实际的要求;消除了由“找事”到“找气”的心理障碍;消除了由此产生的过激行为。另一方面,我在加强政治理论学习上下功夫,做到明辨是非,把握方向。每天坚持看《新闻联播》、看报纸,了解时事政治和国家的大政方针,用正确的思想武装头脑,实事求是的做好本岗位工作。同时还多次参与国家信访局,省、市驻京工作组领导对信访案件的现场接谈和处置。从中学到了许多有益的、值得借鉴的好方法、好经验。这些都为我能胜任工作并取得好的成绩奠定了基础。
三、以身作则,率先垂范,在驻京信访劝返工作中自觉担当重任
驻京信访分三条战线开展工作,即公安、法院、信访。公安局负责将非正常地区的上访人员接到我们驻地,由我们信访干部主要负责组织、指导各县市区接访人员把好国家信访局接待室的每一道岗,主要任务是:对集体访要在第一时间掌握来访信息,摸清上访人住址、人数、反映主要问题等基本情况,迅速做出处理反应;对个体访要在第一时间接触上访人员,做好劝谈工作,明确反映问题内容,及时与上访人所在县市区驻京接访人员协调,共同予以受理。同时,随时策应其它控访岗位工作。每天工作在最前沿,任务重、责任大,排查难度大、压力也大。从没叫苦怕累,没给领导找麻烦;尽管在这个岗位一站就是一天,特别是在严冬难熬、酷暑难耐的情况下,从不因此躲进车里讨舒服;从不因此而影响工作,漏岗漏人;从不因此而怨声载道、满腹牢骚。而是做到自我克服困难、守土有责、敬业奉献。工作中,我时刻做到以身作则,那里工作有难度、有险情,那里就有我的身影。特别是对个别身带凶器有过激行为的上访人,我敢于挺身而出制止其不法行为,甚至将个人安危于度外。今年以来,先后处置我市起带刀上访的案件,尽管自己手被划伤、衣服被划破,但及时避免了可能出现的其它严重后果,用实际行动维护了信访稳定工作。
我市因与北京较近,来访工作量大,处理复杂问题多,人手少,比较辛苦,我一人要调度指挥全面工作,还要协调好各方面的关系,又要亲自接待处理我市的进京访问题。对此,我并没有产生畏难情绪,而是充满了工作信心。其一、从时间和工作量来说。一周天工作日,甚至连双休日有时也要为处理信访问题而让步。由于接待量多,有时比较集中,好几次没吃上中午饭,有时接谈到晚上点多钟。对此,我已习以为常。其二、从工作质量完成来说。我在接谈过程中,既注重质量,又注重效率,从不避重就轻。其中既有反映行政问题的,又有涉法问题的,内容涉及方方面面,接谈难度可想而知。这不仅需要我们有学识、有经验、懂政策;而且要做到坚持原则、按章办事与掌握技巧、处置适度相结合,按照《信访条例》规定的办理程序和省工作组安排,对每个信访案件认真交办和督办。由于做到了接待热情、讲清政策、说服有力、交办及时。在一些上访人中出现了“三个一部分”的转变,既一部分人消除了认识上的误区;一部分人改变了无理要求;一部分人做到了止诉息访。我用真诚赢得了上访人的信任,减少了一些社会矛盾。
四、两地互动,加强控访,有效地减少了不安定因素和问题的发生
做好驻京信访稳定工作不能单靠驻京工作组演独角戏,它需要两地互动唱双簧,共同配合来完成。只有这样,才能起到显著的作用。一方面,加强信息沟通,掌握动态抓苗头。我能够经常和各信访办及信访案件较多的责任单位以及各区县驻京接访人员及时取得联系,沟通情况,详细了解有关案情和责任单位的处理意见,有的放矢地做上访人的工作;另外,在发展的上访线人中及时了解信访信息并做好反馈工作,争取主动权,防止产生大规模进京集体访现象或在京制造事端。今年,通过信息的.有效作用,成功地预防了起集体进京访的出现。另一方面,及时排查访情,集中化解信访问题。我利用休息时间到敏感地区和上访村等上访人员易去、易聚集的地点进行排查,发现线索及时安排跟踪做工作。在处理几起集体访案件过程中,我多次深入上访人住地做其思想工作,使之受到了感化。其中有起集体访当场得到成功化解。再一方面,拓宽收集渠道,防止信访问题扩大化。我力求从多渠道获取有价值的信访信息并和非正常访点及各县市区始终保持热线联系。
五、克服困难,团结协作,确保驻京信访劝返工作的健康发展
今年以来,驻京信访劝返工作面临着许多新情况,新问题。从进京访问题的发生与处理的情况看,即有不利因素的存在,又有可观效果的显现。可以说今年处理进京访的难度之大是前所未有的,许多情况甚至是意想不到的。一是新的《信访条例》的出台并没有使信访势头有所减弱。相反,由此而引发的信访洪峰逐浪增高,由于宣传,处理程序和履行效果等诸多因素,至使进京访及滞留闹访现象有增无减;二是虽然新的《信访条例》已施行,但国家信访局接待司在履行上仍存在登记筛选把关不严的现象,把一些基层正在按程序办理的信访案件进行登记或重复登记,甚至将涉法案件登记,造成基层工作压力大,意见大,上访人进京重访频率高;三是国信局接待司内部调整,打破了原已建立的工作关系,加之其对各地控访工作的严格限制,使驻京控访工作极为不便,不利于信访工作目标的完成。尽管有这些不利因素的存在,但我们能够做到勇于克服困难,不等不靠,依靠团结全市全省的力量,做好驻京信访劝返工作。一方面,树立了全市驻京信访稳定工作“一盘棋”的思想。整合各区县力量,做到统一指挥,统一调动,分兵把口,各负其责;另一方面,积极依靠省工作组的有力配合,完好地处理了我市几起集体进京滞留访、闹访问题,确保了全市驻京信访劝返工作朝着有利的方向发展。其表现在:集体访量虽大,但登记控制率较好;上访人情绪过于偏激,但行为控制较为稳定,非正常访较多,但防治效果突出,没有造成不良社会影响,从而有利地维护了首都安定和谐的社会局面。
总之,这些成效的取得,主要得益于我市党政领导对驻京信访稳定工作的高度重视;得益于我们有明确的工作目标,清晰的工作思路和有力的工作举措;得益于全市参与驻京劝返工作的同志们齐心合力,扎实工作。
在驻京信访劝返工作取得了实实在在成效的同时,我也清醒地看到了自身存在的不足;一是理论学习不够扎实,持之以恒坚持不够,有时工作忙起来出现以干代学的现象;二是对有些政策理解的不透,特别对农村土地承包方面的政策还没有全面掌握,工作中存在现学现用现象;三是工作中有时缺乏耐心,特别是对多次滞留和重访人员,接谈时,态度把握不好,比较强硬,处理手段有时过于简单。以上这些使我深深感到今后还需不断加强修养,团结同志,增强组织协调能力,为办党组提供更加有效的服务。
信访工作月报告篇十三
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是维护社会政治稳定的重要力量。如何在科学发展观理论指导下,按照“科学发展、和谐信访”的理念,进一步提高做好当前信访工作重要性的认识,扎实做好信访工作,顺利实现和完成信访年度目标任务,确保社会政治稳定,在新时期新形势下显得异常迫切和重要。
(一)认真做好新时期信访工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。
全面贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本,以实现人的全面发展为目标,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就要求我们始终把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,采取各种有效措施,及时了解民情,充分集中民智,切实为民谋利。认真做好信访工作,进一步畅通信访渠道,倾听群众呼声,广纳群众智慧,代表和维护群众利益,充分调观动人民群众参与现代化建设的主动性、创造性,切实将人民群众贯彻落实科学发展的积极性保护好、引导好、发挥好,只有这样才能够群策群力,真正把科学发展观的要求落到实处。
(二)认真做好新时期信访工作是构建社会主义和谐社会的内在需要。
必须充分发挥信访工作的职能,充分发挥信访工作在构建和谐社会中的基础性作用,及时妥善地化解各类矛盾和纠纷,理顺群众情绪,最大限度地将消极因素转化为积极因素,化不稳定因素、不和谐因素为稳定和谐因素。同时,通过信访工作,教育和引导群众以理性合法的方式表达自己的利益诉求,帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会公平正义,促进社会和谐稳定。
(一)群众片面理解政策。
有少数群众受利益驱动片面理解政策,更有的法制观念淡薄,错误认为党和政府怕“闹事”,认为闹得越厉害,问题解决得越快。在这错误思想指导下,经常出现群众集体上访、越级上访现象。
(二)政策规定不够完善。
由于法律、法规及政策的滞后性,当出现了一些新情况、新问题,其政策和法律不能及时对其做出解释和约束,使很多事情成为历史遗留问题,造成许多历史欠账。此外,前后政策的连贯和衔接问题,给实际工作带来诸多被动,从而形成政策规定落实不了,造成群众意见大,对政策持怀疑态度,引发群众情绪不满。
(三)工作措施不够扎实。
一、是社会稳定预测机制不够健全。部分干部认为群众的信访问题无足轻重,对部分苗头性信访动态,未及时发现。二、是社会稳定整合力量的工作机制不够健全。如针对在重大项目、农村征地用地、拆迁安置、城市建设管理、企业经营转制等方面出现的矛盾,在处理过程中,各方力量没有得到有效整合,没有形成协同处理的力度,也未形成很好的工作合力。三、是联系群众的工作机制不够健全。坚持畅通和拓展群众诉求渠道,确保民情、民意、民智顺畅上达,密切联系群众,及时倾听呼声等方面做得还不够。
(一)坚持面向基层,着眼源头控制。
基层是信访工作的源头,是信访工作的起点和基础。认真做好基层信访工作,进一步增强基层就地化解矛盾的能力,是做好新形势下信访工作的关键所在。因此,必须面向基层,依靠基层,及早发现问题,及时化解矛盾,奠定工作基础。当前要突出抓好三个方面的源头控制:一、是把握“先信后访”这一信访基本规律,切实加大群众来信办理工作力度,提高初信一次性办结率,力求把群众的利益诉求解决落实在办理来信环节,有效防止来访或越级访的发生。二、是加强和改善基层社会管理,综合运用司法调解、人民调解、行政调解、邻里调和等手段,着力把矛盾化解在基层,把隐患消除在萌芽,把群众稳定在当地,使基层真正成为信访维稳工作的第一道防线。
(二)坚持超前工作,着力隐患排查。
超前防范,超前化解是做好信访工作的一种有效途径。凡事预则立,不预则废。必须善于见微知著,增强工作的超前性,在千方百计地做好信访问题事后处置工作的同时,把更多的精力用于信访问题的事前防范;必须加强工作的主动性,牢牢把握工作主动权,主动深入群众,到矛盾多、问题多的地方去,着力促进涉及群众利益政策措施的完善和落实,促进基层干部作风特别是对群众态度的改进,最大限度地减少信访问题的发生,最直接、最有效地化解矛盾、消除隐患、稳定群众。必须进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制,着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作,真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。必须建立和完善信访事项交办落实机制,对排查出来的各种信访隐患及不稳定因素,及时交办有关地方和部门主要负责人,由其负责落实包案领导、责任单位和稳控措施,限期落实解决。对排查出来的一些有着牵动力、影响力的重大、重要信访隐患和突出信访问题,信访主管部门必须提交同级党委政府联席会议研究,采取领导包案、带案下访的办法及时予以处置和落实。
(三)坚持并落实好现有的信访工作各项制度和举措。
一、要健全和规范党政领导接待日制度,扎实开展区委书记大接访活动;坚持并落实好信访工作督查督办制度,确保信访工作各项举措真正落到实处,富有成效。二、要克难攻坚,着力解决群众信访问题。“事要解决”是信访工作的首要任务,也是衡量工作成效的重要标准。要以法律法规和政策为依据,对群众合理、合法诉求要及时解决到位,对要求过高的要说服到位,对无理纠缠的要教育到位,对触犯法律的要处置打击到位,同时要合理运用信访特殊救助资金,对那些特殊信访事项,尤其对那些处于“法度之外,情理之中”的信访事项,采取特殊处置办法实施必要的救助,切实做到“不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐”,从而最大限度地减少信访存量。三、要规范诉求行为,切实维护正常的信访秩序。要教育和引导群众正确履行公民权利和义务,依法进行信访活动,理性表达利益诉求,自觉维护秩序;同时,强化信访事项复查复核工作,依法实行信访三级终结,促进信访事项的解决和落实,提高群众息诉罢访率。四要切实加大接访劝返工作力度。对已发生的集体访、异常访尤其是大规模越级集体访、异常访,主要责任人必须在第一时间内赶赴现场、亲自指挥、协调,做好现场处(置工作,同时及时跟踪督办,做好后续调处工作,防止重复上访。
(四)强化任意识,全面抓好落实。
一、是要突出抓好责任制的落实。信访工作领导责任制是信访工作一项重要制度和规定。做好信访工作的关键在于领导重视,责任到人。必须严格按照“谁主管、谁负责,属地管理、分级负责”的信访工作原则,对信访工作实行一把手负责制。分管领导作为直接责任人,对信访工作必须直接负责,具体抓好信访工作。同时,要层层分解和落实责任制,形成层层有人抓,层层有人负责的良好工作机制,确保各项工作措施都能得到较好的贯彻与执行。二、是要突出抓好责任追究制的落实。责任追究制是责任制顺利实施的有力保证,信访部门要切实履行好《信访条例》,及时通报工作中出现的新情况、新问题,认真查处不落实的事,不落实的人,对极少数干部在工作中存在的不敏感、不负责的问题,对一些不断重复上访、越级上访和屡接屡返现象,要实行责任倒查制,查清问题环节,查清责任所在,严格追究有关责任人的责任。针对发展中出现的新情况、新问题,有重点地开展调查研究,及时收集反映有关信息,定期分析社会稳定的动态,有利于坚持正确方针、及时纠正偏差,形成一些有针对性的措施,使稳定工作更加卓有成效地开展。要分析研究稳定工作现有规章制度执行中的问题,要分析研究政策执行上偏差和不足引发群众不满的原因,向上级部门及时提供有情况、有分析、有建议的综合性调研报告,为科学决策服务。
当前,维护社会稳定工作的形势不容乐观,任务十分艰巨。但是,我们坚信在各级领导的重视下,在各部门的齐心协力下,只要大胆创新、积极进取,依法执政、妥善处理,一定会为新时期青山区和谐稳定的社会环境提供保障。
信访工作月报告篇十四
20__年1月以来,__县妇联以服务为宗旨,以稳定为大局,强化法制宣传教育、健全和完善妇联维权制度建设和维权网络建设,正确处理和缓解各方面的问题与矛盾,使妇联信访维权工作更加实效化。
一是认真学习贯彻信访条例,结合信访工作实际,进一步重视和加强信访工作,进一步修改和完善信访制度,明确信访工作的任务和要求,规范信访干部的职责和行为。
二是在工作简报《妇女动态》上开设妇女维权知识专栏,由县妇女儿童法律援助工作站人员针对涉及上访妇女的婚姻家庭及其他相关权益等案例进行分析,为女性朋友维权献策,帮助她们解决家庭纠纷、维护合法权益,同时也为基层妇联组织处理妇女维权相关问题提出解决办法。
三是按照全国妇联的统一部署和要求,开设了花垣县妇女维权和反家暴电话、设立了信访维权办公室及妇女儿童法律援助工作站。1—7月,共接待来电来信来访案件37件,其中来人来访案件29件(单次上访25件,重复来访4件);来信2件;来电6个。未出现集体上访情况。
一是在1—7月份的37个来电来信来访中,由县妇联直接办理和协助配合办理的有31件,转交到其它单位办理的有6件。由于领导重视,制度健全,信访人员责任意识增强,确保了信访工作扎实有效开展。
二是主要领导和分管领导亲自接待、加强督促、及时办理重要的来信来仿。县妇联主席直接接待和督办的重要来信来访案件。如今年3月边城镇搞河村民田某来信,信中反映因没有生儿子,其丈夫张某经常对她实施家庭暴力,田某身心受到很大的伤害,向县妇联求助。对此,曾春梅主席十分重视,立即与边城镇妇联和村妇代会主任联系调查此事,查清了事实真相对案件进行了处理。4月28日,副主席姚敏接待了到妇联上访反映已经正式离婚但前夫陈某不准其再婚的宁某,了解到实际情况后,姚敏马上与陈某单位的妇委会联系,要求做好陈某的思想工作,不再无故纠缠宁某,让宁某开始新的生活。
三是为来访妇女排忧解难。1月21日,收到边城镇在云南服刑的吴某请求帮助照顾在家的孩子的.来信,县妇联通过边城镇妇联了解的吴某家里的情况后回信给了她,并给家里的孩子送去了400元的春节慰问金。4月24日,曾春梅主席接待了身患类风湿性关节炎行动不太方便的麻栗场镇胡某,胡某反映家里十分困难,母亲去年8月患肝炎丧失基本劳动力,她本人因病每月要上千的医药费,请求提供就业机会缓解家庭压力。由于胡某的病情不稳定,无法从事相关劳动,了解到胡某有针线活的一技之长后,曾春梅鼓励她走自主创业之路,可以根据身体条件灵活的安排劳动时间,做好手工艺品后与县妇联直接联系,由妇联通过网上平台和其它形式为她寻找销路,这样既可以缓解家庭压力又能够发挥一技之长以自力更生,曾春梅自己还拿出200块钱给胡某回去做车费和生活费。
综合1—7月的信访情况,其中涉及纠纷和求助的10件;涉及婚姻家庭方面的26件(重复上访的除外),占信访总数的70.3%。在这些来访中涉及家庭暴力的有8件,占婚姻家庭案件的31.8%;涉及婚外恋的9件,占34.6%。所反映的内容与往年基本一致,大都是婚姻家庭方面的问题。具体分析如下:
一是关于离婚问题。从反映的问题看,因丈夫有“外遇”提出离婚的较多,给妇女造成伤害。我们认为,近年来,个人主义、拜金主义、享乐主义的思想有所滋长,“男尊女卑”的封建思想残余有所抬头。妇女在离婚上往往处在被动地位,为了保住家庭,只好“睁一只眼,闭一只眼”,委曲求全,只要不离婚就行了。
二是关于配偶有外遇问题。从反映的问题看,引起婚姻动荡根本原因是配偶有外遇。有些妇女不知法、不懂法,不用法,因丈夫有外遇而遭受家庭暴力的妇女大多采取沉默态度,只有在忍无可忍的情况下,才向有关部门救助。有的妇女甚至错误的认为妇联就能进行判决,不需要到法院解决问题等。因此,很多妇女面对丈夫有外遇这种情况,不知怎么处理,很无助也很无奈。
三是关于家庭暴力问题。从反映的问题看,遭受家庭暴力的妇女大都是没有工作和固定收入,文化水平低,经济条件差,在经济上信赖男性;也有部分遭受家庭暴力的妇女是因丈夫有了“外遇”要求离婚而自己不愿意离。
四是关于离婚妇女女子女抚养费问题。从反映的问题看,绝大多数妇女要求解决婚生子女抚养费问题,只有极个别妇女要求解决非婚生子女抚养费问题。她们反映的问题集中在男方不支付子女抚养费的问题上,而不支付子女抚养费的主要原因是男方再婚、经济条件差拒会抚养费,或者是男方外出找要无法联系,男方又不主动联系,故意拖延致使抚养费无法兑现等。
五是关于其它纠纷问题,一此妇女认为只要是女性一切问题都可以归妇联解决和处理,因而在其它纠纷或是涉法问题上,把原本直接归属乡镇和相关职能部门处理的问题带到妇联,最后还是要返回到相关部门处理,造成时间和精力上不必要的浪费。
六是一些单位或部门对遭受家庭暴力问题和妇女权益受侵害问题认识不到位,重视不够,有踢“皮球”的扯皮现象,导致处理不及时,不妥当,增加了解决此类问题的难度。
法制教育和宣传培训,使广大妇女学法、知法,依法保护自己合法权益,使全社会形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好风尚。
二是高度重视,齐抓共管。维护妇女的合法权益,是各部门的共同责任。要进一步形成能力协作,齐抓共管的社会化工作格局。要发挥好维权工作协调组织的作用,研究并推动解决妇女权益的重点问题。要发挥好现有社会化维权机制的作用,如妇联干部特邀陪审员制度、法律帮助中心、维权热线、信访等方面的作用。同时,发挥好媒体的舆论监督作用。
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