通过总结,我们能更加有效地利用已有资源。写总结时,要注意客观公正、严谨认真,避免主观个人情感的干扰。为了让大家更好地理解总结的写作方法和技巧,以下是一些范文供大家参考。
全省教育工作会议讲话稿题目篇一
同志们:
在当前高考、中考在即,各项工作十分繁忙的关键时候,局党委决定召开全县教育系统党风廉政建设工作会议,可见党风廉政建设工作相当重要,我们召开这次会议的目的是:传达省、市、县党风廉政建设有关精神,总结近年来我县教育系统党风廉政建设的基本经验,分析纠正工作中存在的问题,安排部署今后一段时期我县教育系统的党风廉政建设工作,进一步落实教育系统党风廉政建设的责任措施,为教育事业健康快速发展提供有力保障。下面,我根据局党委研究的意见,讲三个方面的意见:
一、分析形势,查找问题,充分认识我县教育系统党风廉政工作的重要性和紧迫性
近年来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会和中省市纪委会议精神,按照“教育为先,预防为主,标本兼治,综合治理”的工作思路,加强领导,落实责任,突出重点,完善措施,较好地完成了教育系统的党风廉政建设责任目标,对净化教育环境,促进教育发展起到了积极的保障作用。
一是落实了党风廉政建设责任制,强化了党员干部的廉洁自律意识。我们坚持以党风廉政建设责任制总揽教育系统的行风建设,制定了党风廉政建设的一系列文件,明确了党风廉政建设责任制目标,并逐级分解了工作任务,逐项落实了责任人。各项工作从完善制度入手,加强民主管理,严明财经和人事纪律,坚持开展行风评议活动,增强了领导干部的党风廉政意识和教职工的廉洁从教意识。
二是狠抓了教育乱收费治理工作,行业纠风工作成效明显。我们始终把治理教育乱收费、规范收费行为作为加强教育系统行风建设的重要工作扎实抓好,认真落实了农村中小学收费政策,规范了学校的收费项目和行为,同时加大了对违纪案件的查处力度,有效遏制了超标准收费、搭车收费和巧立名目等乱收费现象,维护了人民群众的利益,初步形成了制度约束、社会监督的齐抓共管工作机制。
三是推行了校务公开,规范了办学行为。按照中省市有关规定,在教育系统积极推进校务公开,对收费政策以及学校管理等重大事项做到及时公开,广泛接受教职工及社会的监督。遵循教育规律,严格执行课程计划,规范了学校办学行为,基本遏止了加班加点补课、巧立名目办班等现象,规范了教辅用书的品种和发行渠道,乱订乱购教学资料的行为得到有效控制,有效减轻了学生课业负担和家长的经济负担。
四是开展了师德师风教育活动,提高了教师的师德素养。坚持以人为本,认真落实省、市、县有关加强教师队伍建设的文件精神,切实加强教师职业道德教育和师德师风建设,从严查处教职工的违法违纪问题,努力建造一支师德高尚、业务精良、敬业爱生、勇于进取的高素质教师队伍。通过师德师风教育活动的开展,强化了教师职业道德意识,提高了教师道德素养,纯洁净化了教师队伍。
在充分肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到,教育系统在党风廉政建设方面还存在着一些不容忽视的问题:一是廉政建设宣传不到位,责任意识不强。有的学校对廉政建设重视不够,没有把党风廉政建设纳入学校发展的议事日程,个别校长廉政意识不强,自律不严。二是大局观念不强,政令不够畅通。个别学校大局意识不强,对局党委安排部署的工作不能做到令行禁止,政令畅通、风清气正的教育环境氛围尚未完全形成。三是教育乱收费治理工作有待加强,收费不规范现象时有发生。部分学校的领导虽然认识到乱收费如同“撞高压线”,但仍存在侥幸心理,代收费操作不透明,存在搭车收费,超标准收费现象;有的学校在学生自主消费中操作不规范,学生及家长上访投诉现象时有发生;有的学校变相收取单元测试费、考试费、补课费等。四是自律不严,以身试法。近几年来,少数干部放松了政治理论学习和世界观的改造,不能严格遵守党风廉政建设的相关规定,利用职务之便,为他人谋取利益,收受甚至索取贿赂,其中原教育局党委书记、局长王承军收受贿赂260万元,被判处有期徒刑8年。原三中校长李绍华收受贿赂94万元,被判处有期徒刑4年。原南闸中学校长杨义海收受和索取贿赂166.6万元,被判处有期徒刑7年,对教育系统造成了较大的负面影响。五是个别教师师德修养较差,缺乏敬业意识和奉献精神。有的教师工作不思进取,得过且过,无创新意识和进取精神,不按规定有效地抓好课堂教学,热衷于节假日以赢利为目的补课办班当家教;个别班主任利用管理学生职权在学生编排座位时设“关系座”、“人情座”;个别教师对学生缺少爱心和耐心,工作方法简单粗暴,体罚和变相体罚学生现象时有发生,有的甚至造成不良影响。六是部分学校管理不规范,校务公开不全面。有的学校帐目及经济手续不清,财务管理混乱,个别校长直接掌管钱物,缺乏有效监督审计机制,账目不公开,财务制度形同虚设;有的不顾学校财务承受能力乱支乱补,违规发放各类补助,造成学校严重的财务赤字;有的学校后勤收入不上帐,形成“小金库”;有的学校在“两免一补”等问题上不深入调查、摸清实况,公示不到位,敷衍了事,甚至借机优亲厚友,致使一些群众有意见、有看法,把党的这一“暖民心、惠民意”的好事没有办好。
以上问题的存在,直接损坏了人民群众的利益,影响了教育系统的行业形象,影响了教育事业的健康发展。由此说明,教育系统党风廉政建设的形势十分严峻,任务十分艰巨,我们必须充分认识加强教育系统党风廉政建设的重要性和紧迫性,采取得力措施,从领导抓起,从每个教职工抓起,从每一件事抓起,从源头抓起,进行综合治理。
二、创新机制,把握要求,努力将教育系统党风廉政建设工作抓好抓实
廉政建设工作是加强党的建设,促进党风根本好转的一项重要内容。加强教育系统的党风廉政建设,必须坚持“标本兼治,综合治理,加强教育,发展民主,创新机制,强化监督”的原则,把党风廉政建设作为当前一项重要的政治任务,紧紧围绕教育改革与发展的大局,以治理教育乱收费为重点,以深化学校管理为基础,以规范办学行为为核心,以师德师风教育为载体,以推行校务公开为手段,以监督检查考核为依托,建立健全教育系统党风廉政建设新机制,全面落实教育系统党风廉政建设责任制,有效保障我县教育事业健康快速发展。
(一)创新组织领导机制,形成齐抓共管的强劲合力。
我们要坚持把党风廉政建设和行风建设作为“一把手”工程,与教育教学工作同安排、同落实、同检查、同考核、同评比,做到“两手抓,两不误”。按照“一岗双责”的要求,局党委与各单位、各学校签定《党风廉政建设责任书》,明确各单位主要领导既是教育教学工作的负责人,又是党风廉政建设工作负责人,全面承担对廉政建设工作的领导、教育、督导、示范责任,分管领导承担直接责任,要认真抓好廉政建设责任制的落实,切实履行工作职责。各地各学校对每年初县教育局的统一部署,要按照廉政建设责任制要求,逐级分解任务,具体到单位到人头,使廉政建设工作目标任务按时完成。各地各学校主要领导要从维护大局和爱护同志的角度,加强对本地本学校廉政建设工作的宣传教育和督导检查,做到政治思想教育和党纪党风教育相结合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相结合、廉政教育和勤政教育相结合、反腐倡廉形势教育与政治理论教育相结合,职业道德教育与预防职务犯罪教育相结合,落实学理论、找差距、抓整改的学习教育新机制。
(二)创新制度保障机制,铲除滋生腐败的土壤环境。
要从源头上预防和治理腐败现象,健全制度是保障,狠抓落实是关键。各单位各学校要不断完善各项规章制度,尤其是在财务、用人、基建、大宗采购等重要事项及敏感问题上要建立健全制度保障机制,通过制度保障和机制约束来规范人和事,努力把廉政建设纳入规范化、制度化轨道。在选人用人方面,坚决反对认人唯亲、认人唯钱现象,坚持严把考察预告关、民主测评关、廉政鉴定关、任前公示关、廉政谈话关、离任审计关和责任追究关,防止本系统有“跑官要官”、“买官卖官”和“带病上岗”、“带病提职”问题发生。对中小学教师的调动,要本着合理配置教育资源、确保学科配套的原则,建立相应的规则机制,做到公开透明,防止暗箱操作。校长对本校教职工的安排任用,必须做到公平、公正。在财务管理中要本着艰苦奋斗、勤俭节约的原则,严把经济责任关、票据审核关、经费收支关、资产管理关、会议预决算关、公务接待关及现金使用关等,坚持财务“收支两条线”管理,强化对财务“一支笔”的监督,对大宗物品采购、基建工程等,必须由集体研究决定,做到按制度要求办事、公开公正办事,坚持有章必依、执章必严、违章必究,有效预防和制止腐败和违规违纪现象滋生蔓延。
(三)创新监督考核机制,强化廉政建设的责任追究。
廉政监督的关口要前移,立足一个“早”字,认真落实廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政谈话等制度,建立有效的预警机制,超前防范,强化事前监督,增强监督的前瞻性和主动性。要发挥群众监督、纪检监督和内部监督、社会监督双重作用,建设廉政“安全网”。要公开投拆、举报电话,设立举报箱,落实“廉政回访”及领导干部明查暗访制度,广泛听取社会各界的意见和建议。要强化廉政考核,使之与年度教育教学业务工作考核相结合,与定期量化考核相结合,与平时考核相结合,与重点考核相结合,每年由县教育局纪委牵头,各股室和县直单位参与,依据责任制目标,制订具体细致的综合考核办法,与年终教育教学业务工作一并考核与通报。要严格领导责任追究制度。在严肃查处领导干部违规违纪行为的同时,凡下属人员存在违规违纪行为的,对群众反映强烈的不正之风长期得不到纠正的,要从严追究主要领导和相关人员的责任,重点工作执行“一票否决制度”,并记入个人档案,纳入考核任用之中。要通过严查重处来促使党员及领导干部管好自己、管好部下、管好亲属。
三、突出重点,强化措施,切实把党风廉政建设责任落实到具体工作当中
局党委将今年定为“教育规范年”,我们要以开展党风廉政建设活动为契机,不断加大财务管理、办学行为、师德师风、安全维稳等方面的监管力度,以党风廉政建设促进规范管理,提升效能,营造风清气正的教育改革发展环境。
(一)严格规范学校财务管理,坚决治理教育乱收费。
要大力推进政务公开、校务公开,凡群众关注和涉及教职工切身利益的重大政策规定,一律及时公开,做到“以公开促公正,以公正树形象”,把校务公开办成真正的“阳光工程”、“民心工程”。要严格实施办学成本管理,压缩非教学开支,严格控制学校基本建设,严格执行教育局出台的各项财务管理规定。要加强学校财务的民主管理、民主监督,坚持学校财务、政务公开制度、收费公示制度,加大学校工会、职代会对学校财务管理的监督力度,加强学校内部财务审计。严肃各项财务纪律规定,任何学校和个人不得违反政策规定乱支乱补、大吃大喝、肆意挥霍。教育局将定期开展财务检查和清理,发现问题及时整改。各地各学校要严格规范收费行为,教育局将对任何时间、任何地方、任何学校发生的乱收费行为,发现一起,查处一起,绝不手软,绝不姑息迁就,并在评先表模时实行一票否决。
(二)切实遵循教育规律,严格规范办学行为。
坚持依法治校,切实加强课程教学常规管理,把维护正常教学秩序、教学进度、教学管理作为当前的紧迫任务抓实抓好。对随意调整课程计划和提高课程难度、挤占音体美和综合实践活动等课时、随意增加学生在校活动量、巧立名目办实验班、重点班、组织节假日集体补课、集体订购各种复习资料和教辅材料、扰乱秩序提前招生、未经批准组织学生参加各类考试和竞赛活动等突出问题,要进一步作出严格规定,坚决予以治理,努力减轻学生课业负担。
(三)扎实搞好师德教育,不断提高教师素质。
教师既是学师,更是人师。各级各类学校不光要有大楼,更要有大师、大德和大爱。今年,要深入推进“让教育充满爱”主题教育,大力弘扬人民教师对教育事业的奉献精神、对所有学生的关爱精神、对教育教学的求真精神、对教育艺术的创新精神,激励广大教师努力做到为人师表、爱岗敬业、无私奉献,内强素质,外树形象,进一步巩固提高师德师风建设成果。对不爱岗、不敬业、从事有偿家教、体罚和变相体罚学生等影响教师形象的行为,将采取得力措施,坚决查处;对教师中严重败坏师德的害群之马和未经批准擅自离岗的人员要按有关规定清理出教师队伍。
(四)规范学生自主消费,努力实现科学管理。
各地各学校要把学生自主消费市场的规范管理与治理中小学乱收费结合起来,严格界定属学校政策收费和学生自主消费的界限,学生自主消费行为要与学校行政行为严格分离,学生自主消费要严格坚持学生及家长自愿的原则,谁服务、谁收费、谁出据;谁消费、谁出钱,学校一律不得采取强制行为统一代扣代收、代缴、混收混管,使学生自主消费逐步走上规范化管理的轨道。各地各学校在向学生提供自主消费时,必须坚持非营利原则,学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中不得收取任何形式的回扣。各地各学校的后勤收入要上帐,不能将后勤收入变为“小金库”,“小金库”的存在,严重违反财经纪律,影响教育事业的健康发展,成为诱发和滋生各种消极腐败现象的土壤与温床,而且也是职能部门查处的重中之重,各地各学校要将学生自主消费市场规范管理和治理“小金库”相结合,努力为教育事业的健康发展营造风清气正的环境和氛围。今后,凡是在学生自主消费中强制或变相强制为学生提供服务并收费的单位和个人,以及后勤收入不上帐私设“小金库”的单位和个人,发现一起,查处一起,并严格实行责任追究。
(五)努力抓好安全维稳工作,着力维护教育系统稳定。
我们要开展以平安、健康、文明、和谐为内容的和谐校园创建活动,完善安全防控体系、应急管理体系,做好火灾、饮水安全、食品卫生、传染疾病、建筑设施安全等方面的隐患排查,大力加强学生的法制、安全和心理健康教育,认真开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动,增强师生的防范意识,掌握基本的自护、自救、逃生和报警的方法。确保不发生有重大影响的群体性事件,确保不发生重大恶性刑事案件和安全事故。同时要认真做好信访维稳工作,努力化解矛盾,尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态,确保问题不出学校、矛盾不出乡镇、事故不出教育系统。
(六)切实改进干部作风,充分发挥干部骨干带头作用。
作风问题关系党的形象、关系人心向背、关系事业发展。有好的作风,才能保证能力正当运用和权力正确运行。我们必须做到以下几点:
1、要弘扬正气严格自律,筑牢预防腐败的思想防线。教育系统的广大干部要加强政治学习,牢固树立廉政理念,增强自律意识。首先,必须努力做到“四自、三慎”。“四自”即:自重,清醒认识自身所处的地位和肩负的责任,自觉培养健康情趣,不断提升人格品行;自省,经常对照党员干部的标准和党纪国法的规定,认真查找不足并及时改正;自警,始终保持一种如履薄冰的心态,经常检查自己的生活、工作作风,反思他人堕落的教训并引以为戒;自励,永远保持一种豁达乐观的生活襟怀和昂扬向上的蓬勃朝气,不自满,不气馁,意志坚定、志存高远。“三慎”是:慎初,在洁身自好上不破首例;慎独,在无人监督时严守防线;慎微,对“感情投资”、“公关引诱”等高度警觉,不因授人以柄,被别有用心之人牵着走。其次,必须切实管好配偶、子女和身边工作人员。一家不治,难以治天下。一名干部只有正确处理好事业与家庭、原则与亲情的关系,才能以清廉形象言传身教,以严正家风影响周围。第三,必须慎重交友。教育系统的干部交友必须掌握一定的政治标准和道德标准,既要有所选择,又要正确处理工作关系与私人关系的尺度,时刻注意净化自己的社交圈,真正做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。
2.要有奋发有为的精神,保持良好的精神状态。教育系统的干部首先要有争创一流的工作态度,坚决反对按部就班、墨守成规、不思进取,做到在其位谋其政、任其职负其责,高标准、严要求,对照任务和目标,力争工作创一流。其次要有坚韧不拔的毅力,要能够克服困难、战胜困难,把我们该做的事不遗余力地做好。三要创造性地开展工作,不断强化发展意识、创新意识,努力使我们的思想观念、思维方式、领导方式和工作方法符合客观实际,创造性地落实措施,保证把每项工作都出色完成。
3、要牢固树立服务意识,切实提高管理水平。教育系统的干部必须从繁琐小事中解脱出来,深入到教育教学之中,调查研究问题,指导工作开展,督查工作落实。要大兴调查研究之风、真抓实干之风和高效办事之风,真正做到干事创业以身作则、排忧解难身体力行、攻坚碰硬率先垂范。要建立集中统一、分工负责的领导机制和高效快捷抓落实的工作机制,树立正确的政绩观和利益观、人才观和质量观,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,不图虚名,不务虚功,扎扎实实做好教育教学各项工作,切实提高教育质量。
4、要自觉维护团结,努力搞好协作共进。自觉维护团结是教育系统每一名干部必须具备的党性原则和政治品格。广大干部都要有坚定的信念、坚强的党性和高尚的人格,自觉维护团结统一,确保全体教职工与学校班子在思想上、政治上、行动上保持高度一致,与教育局党委保持一致。各单位、各学校对教育局党委作出的安排部署一定要做到政令畅通、令行禁止。要相互加强理解,注意求同存异。要正确对待自己、对待同志,做到心胸开阔,襟怀坦荡,目光高远,坦诚相见;要严以律已,宽以待人,互谅互让,容事容人,大事讲原则,小事讲风格,遇事多商量、多配合、多沟通,增强“一盘棋”的大局观念,齐心协力、团结协作地把事做好。
同志们,抓好党风廉政建设是当前全党上下的一项重要任务,也是我县加快教育改革与发展的重要措施,我们一定要严格执行中省市县有关加强党风廉政建设和行风建设的规定,进一步健全各项工作制度,改进各项工作措施,完善各项工作机制,全面落实科学发展观,开拓创新,真抓实干,确保我县教育事业持续、健康、协调、快速发展,努力办好人民满意的教育。
谢谢大家!
全省教育工作会议讲话稿题目篇二
同志们:
今天,省委教育工委、省教育厅召开全省教育系统党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会和中纪委三次全会、省纪委四次全会精神,总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作,按照国务院和省政府第二次廉政工作视频会议要求,部署2014年重点任务。刚才,吉生同志代表厅党组作了工作报告,我完全赞同。
20**年,全省教育系统认真学习贯彻党的、十八届三中全会和省委十二届六次全会精神,紧紧围绕建设教育强省、加快教育现代化进程,统筹推进教育改革发展稳定各项工作。同时,全面贯彻省委省政府决策部署,按照省纪委要求,围绕中心、服务大局,惩防并举、注重预防,条块结合、齐抓共管,深化改革、源头治理,切实加强党风廉政建设,取得新的成绩。教育行风建设迈上新台阶。全省教育系统党员干部作风明显改进,校风教风整体好转,人民群众对教育的满意度持续提升。权力运行制约取得新进步。对高校重点部位和关键环节的监管得到加强,预防腐败的要求最大限度地融入权力结构和运行机制各个环节。监督检查工作不断加强。抓好重要节点,不正之风得到有效遏制。认真执行“三谈两述”和函询制度,严肃查处违纪违法案件,震慑作用更加有力。廉政教育宣传逐步深入。“5611”廉洁教育工程深入实施,“四项教育”扎实开展,从政、从业、从教行为进一步规范。党风廉政建设在推动教育事业改革发展,维护教育系统和谐稳定中发挥了重要作用,受到教育部和省纪委领导的充分肯定。在此,我代表省委教育工委、省教育厅向你们并通过你们向全省教育系统纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
20**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,全省教育改革发展和党风廉政建设任务十分繁重。下面,我就今年教育系统党风廉政建设工作讲四点意见。
一、增强忧患意识,正确判断党风廉政建设面临的形势
党的以来,中央、省委有关文件和领导同志讲话对当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势相继作出了一系列重要论述。在第十八届中央纪委第三次全会上指出:经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。坚持以上带下,发挥了表率作用;坚持扶正祛邪,取得明显进展;坚决查处案件,形成高压态势;坚持强化监督,得到了广大干部群众积极评价。在肯定成绩的同时也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。
从全省教育系统自身情况看,近年来,随着财政投入的不断加大和教育事业的快速发展,教育改革发展取得显著成绩的同时,教育系统党风廉政建设和反腐败斗争也面临着一些突出问题。比如,在基建工程、物资采购、财务管理、招生收费等重点部位和关键环节,党员干部特别是领导干部受腐蚀的危险性不断增加;少数领导干部自我要求不严,作风不实,贯彻执行中央和省委规定要求的自觉性、主动性不强,以权谋私、弄虚作假等问题时有发生;违纪违法案件仍然呈易发多发的态势。随着经济社会发展和民主政治建设的推进,人民群众对公平正义的要求更加强烈,对坚决反对腐败、建设廉洁政治的愿望更加迫切,而某些地方和部门落实禁令要求还存在形式主义和工作不平衡的现象,群众反映强烈的问题尚未得到根本解决。当前,我省教育改革已经进入攻坚期和深水区,一些重要领域和关键环节的体制性、结构性矛盾逐步显现,党风廉政建设面临诸多可以预见和难以预见的新的风险和挑战。为此,全省教育系统党员干部要深刻认识新形势下反腐倡廉建设的极端重要性,务必保持忧患意识,着力巩固来之不易的改革成果;要深刻领会新一届中央领导集体建设廉洁政治的坚定立场和决心,务必增强党要管党、从严治党的紧迫感,着力构建事业发展的廉政保障;要清醒认识干部队伍能力作风方面与改革发展新要求存在的差距与不足,务必强化责任意识,着力惩治腐败和维护群众权益。
二、加强反腐倡廉,为办好人民满意教育提供有力保证
要认真贯彻落实省纪委四次全会和教育部即将召开的全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,开拓创新、扎实工作,以党风廉政建设新成绩推进教育事业新发展。
(一)全面改进作风,树立良好风气。一是抓示范引领。风成于上,俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系着本人的品行和形象,更关系到党在群众中的威信和形象,对社会风气的形成和大众生活情趣的培养,具有“上行下效”的示范功能。只有各级领导坚定决心,干部群众才会有信心;领导干部做了榜样,党员干部才会自觉跟上。全省教育系统党员领导干部要充分发挥表率作用,坚定理想信念,牢记党性宗旨,把公与私作为衡量党性强弱的根本尺子,公权为民,公私分明、克己奉公、兢兢业业干好工作,做勤政的表率;要时刻自重自省自警,自觉遵守维护党章,自觉反对特权思想,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,做廉政的表率,永葆共产党人的政治本色。二是抓制度约束。制度不完善是作风问题容易出现反弹的重要原因,制定并落实好一套科学完善、有效管用的作风建设制度,是决定作风建设成败的根本因素。教育厅党组先后下发了《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》、《关于厉行节约制约浪费加强管理的意见》等一系列文件,对作风建设提出了明确要求。全省教育系统要认真落实各项纪律要求,严格遵守各项禁止性规定,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。要把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核范畴,把评判权更多地交给群众,把话语权更多地留给基层,紧密结合党的群众路线教育实践活动,着力构建作风建设的常态机制。三是抓监督查处。把监督检查作为加强和改进作风建设的一项经常性工作,强化对重点部位和关键岗位的督促检查,落实责任,延伸触角,使隐性权力显性化、显性权力规范化,真正做到掌权不擅权、用权不谋私。主动分析本地本校作风建设情况,及时发现和纠正苗头倾向问题,引导和督促广大党员干部时刻保持思想上的清醒、政治上的坚定、作风上的务实。特别要突出抓好节假日等重点时段的监督检查工作,决不允许打折扣,搞变通。高度重视吃一点、拿一点、慢一点、拖一点的小事,早提醒、早处理、早纠正,防止小错误酿成大问题。重点纠正、严肃查处领导干部收受下属、有利害关系单位和个人礼金行为以及到私人会所、变相公款旅游等问题,充分发挥惩治的综合效应。
(二)坚决惩治腐败,维护群众权益。一是加强案件查办工作。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。把查办案件工作放在更加突出的位置,坚持有案必查,有案查好,对腐败问题发现一起,查处一起,绝不姑息。让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,心存敬畏,杜绝侥幸。坚持抓早抓小,防微杜渐,绝不能对干部存在的小问题睁一只眼闭一只眼,更不能搞一团和气、好人主义,有病马上治,发现问题及时处理,决不养痈遗患。有针对性地防范重点领域违纪违法案件易发多发问题,加强调查分析,把握特点规律,完善制度措施。把查案后的整改工作从发案部门延伸到整个单位、整个系统,发挥查办案件的治本功能。二是切实规范教育收费。经过几年的治理,我省规范教育收费、治理教育乱收费工作取得明显成效,但一些热点难点问题仍未根本解决。要坚持管行业必须管行风,完善治理工作责任制,健全责任落实和倒查追责的有效机制,把治理工作责任层层落实到各级教育行政部门和各级各类学校,形成环环相扣、层层衔接的责任链条。各地教育局业务主管部门要承担起治理工作的主体责任,加强职责范围内工作的规范管理,及时发现并纠正问题。教育纪检监察部门要承担起治理工作的监督责任,对业务主管部门的管理工作实行再监督,加强监督检查和组织协调,提出治理工作突出问题清单,督促业务主管部门加强专项治理。始终保持对教育乱收费的高压态势,发现一起查处一起,决不手软。对典型的信访件、对投诉较多的地区实行直查快处,对违规收费问题严重的学校,一经查实,通报批评,严肃追究。对违规招生行为绝不姑息、坚决查处,并追究学校党政主要领导责任。三是强化权力运行监督。全省各级教育行政部门和高校要强化行政权力的制约,简政放权,转变职能,创新治理方式。认真贯彻落实国务院、省政府行政审批制度改革要求,加大“减、转、放”力度,继续取消和调整一批行政审批项目。规范党政主要领导干部职责权限,科学配置部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制,对重大决策、重点工作、重要活动及时跟进监督,保证教育事业改革发展的正确方向和科学推进。加强对高校贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况的监督检查,将其作为巡视、党风廉政建设责任制考核以及高校领导班子成员经济责任审计的重要内容,作为考察、考核和任免高校领导干部的重要依据。继续开展高校巡视工作,扩大范围,加强力量,着力发现是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题,着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题,更好地发挥巡视监督的震慑作用。
(三)拓展工作领域,从源头上预防腐败。一是加强惩防体系建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》和省委《实施办法》,科学制定全省教育系统贯彻落实意见,探索构建体现教育特点的惩治和预防腐败体系,并抓好各项任务的落实。系统评估本单位惩防体系建设情况,总结经验,查找不足,及时改进,不断巩固和扩大工作成果。鼓励、支持基层实践创新,着力在顶层设计上下功夫,在服务大局上下功夫,在科学安排上下功夫,在创新提升上下功夫,在整体推进上下功夫。二是深化党风廉政教育。完善廉政教育制度体系。突出领导干部重点,不断强化理想信念和宗旨教育,加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,规范从政行为,提高约束能力,强化风险意识;针对重要岗位人员,深入开展典型示范教育和案例警示教育,分类分层次开展岗位廉政教育,不断提高教育实效;针对学生入学、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点,以及重大历史事件纪念日等有利时机,集中开展主题教育,发挥校园廉政文化的示范和导向作用。深化廉政文化示范点、党风廉政教育基地建设,继续举办“校园廉洁文化活动周”。各地各高校要把党风廉政建设和反腐败工作纳入教育宣传工作的总体部署和年度安排,大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。三是积极推进制度创新。加大创新力度,最大限度减少体系障碍和制度漏洞。建立健全利益回避与风险防控制度,规范领导干部从政行为和离任从业限制,严格执行领导干部担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定。研究推进制度廉洁性评估,把反腐倡廉体现在政策制度中,渗透于业务监管中,强化对制度出台的廉政审查和执行情况的监督检查。高度重视内控机制建设,建立健全党政统一领导、纪检监察组织协调、业务部门各负其责的工作格局。目前,高校内控机制建设试点工作取得一定成效,但还存在一些不容忽视的问题,比如,有的高校少数权力部门不愿意主动查找自己的廉政风险点,不希望、不愿意触动自身利益;有的高校虽然出台了廉政风险防范制度,但在制度的执行上还存在着差距,针对性不强,等等。这些问题必须引起重视,切实采取措施,认真加以解决。
三、严明组织纪律,增强党组织凝聚力战斗力
组织纪律是党组织的命脉。要始终绷紧组织纪律这根弦,切实加强组织纪律建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
(一)自觉坚持党性原则。党性说到底就是立场问题,就是要站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情。全省教育系统广大党员要始终把党放在心中最高位置,始终牢记自己是一名共产党员,始终做到忠诚为党工作,在党爱党、在党为党、在党忧党,不忘自己的义务和责任,始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决维护党的集中统一。全省教育系统各级党组织要高度重视、高度警惕,把坚持党性原则、维护意识形态安全放在首位,站稳立场、明辨是非,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,严格执行党的路线方针政策,认真落实上级党组织的决议决定,切实加强对学校课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作,确保校园安全稳定。
(二)自觉坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。近年来,全省教育系统领导班子在加强民主集中制建设方面做了大量工作,但个别领导班子中还存在发扬民主不够、正确集中不够的问题。要坚持高校党委领导下的校长负责制,完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进党务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项,必须由领导班子集体研究作出决定。严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度。严格执行领导班子和领导干部请示报告制度,自觉接受组织安排和纪律约束,决不允许对重大事项隐瞒不报或不据实报告。
(三)自觉坚持组织管理。严格有效的组织管理,对于发挥组织功能、实现组织意图至关重要。共产党员在政治上要光明磊落,对组织要忠诚老实,讲真话,办实事,言行一致,表里如一,决不能当面一套、背后一套。对于组织决定有不同意见,可以通过组织渠道向上级提出,也可以保留,但必须在行动上服从,决不允许讲任何价钱、打任何折扣。加强组织纪律性,必须坚持严字当头,铁面执纪,加大对违纪违法行为问责追究和处理力度,既要架起“高压线”,还要通上“高压电”,决不允许任何时候任何情况凌驾于组织之上,决不允许任何个人任何干部在纪律面前求特权搞例外,使各项纪律成为硬杠杠。
四、强化工作保障,确保党风廉政建设任务落实
要紧紧抓住今年党风廉政建设主要目标任务不动摇,强化工作举措,提升保障水平,推动各项工作落到实处、取得实效。
(一)加强组织领导。党的十八届三中全会提出,要切实加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。全省教育系统各级党组织要切实担负起领导责任,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,把推进惩治和预防腐败体系建设列入重要议事日程,融入相关政策制度建设中,与教育改革发展、教学科研管理同部署、同落实、同检查,坚决支持纪检监察机构发挥监督职责尤其是对同级领导班子及其成员进行监督。各级领导班子主要负责同志要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗三责”,同时抓好教育改革发展、党风廉政建设和安全稳定工作。
(二)严格落实责任。要认真执行责任制,做到责任分解明确,检查考核严格,责任追究到位。各级教育纪检监察部门要聚焦中心任务,突出主业主责,严肃党纪监督,坚决反对腐败,厘清纪检监察工作职责定位,重视决策参与式监督,坚持建言提醒式监督,善用督促协调式监督,强化专项治理式监督,转职能、转方式、转作风,把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。把责任追究制度与绩效评估、行政问责紧密结合起来,高度重视检查考核成果运用,将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。坚持重心下移、责任到底,建立纵横贯通、涵盖全面的责任体系,推动民办高校和二级学院(单位)党风廉政建设责任制的落实。民办高校要按照规定建立纪委,选配好纪委书记。省委教育工委、省教育厅将按年度对民办高校和二级学院(单位)主要负责人执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核,并在适当范围通报检查考核情况。
(三)强化队伍建设。长期以来,全省教育系统广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作,为教育事业改革发展稳定作出了重要贡献。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作,对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,切实为他们开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。加强纪检监察干部培养使用,既要提拔使用党性好、能力强、作风正、威信高的纪检监察干部,又要把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来。按照工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严的要求,不断提升干部队伍的综合素质和专业化水平,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
同志们,加强教育系统党风廉政建设,使命光荣,责任重大。我们一定要按照中央和省委的要求,锐意进取,务求实效,不断推动全省教育系统反腐倡廉建设取得新成效,为建设教育强省、加快教育现代化进程,办好人民满意的教育,谱写中国梦的江苏篇章作出新的更大贡献!
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全省教育工作会议讲话稿题目篇三
同志们:
今天会议的主要任务,是贯彻中央、省、市纪委全会精神,安排部署今年的全市教育系统党风廉政和政风行风建设工作。刚才,王银芬同志作的工作报告,肯定了成绩,指出了问题,明确了目标,部署了工作,我都赞同。
党风、政风、行风说到底是一个行业、一个单位、一个个体的境界、形象和作风的内涵素质和外在表现。如何把三者统一起来,有力地促进教育系统的党风廉政和政风行风建设,关键是要正确处理好六个方面的关系。
一、要正确处理好教育宣传与案件查处的关系
抓好党风廉政和政风行风建设,必须坚持教育宣传与案件查处相结合,要两手抓,两手都要硬。教育宣传和案件查处是两种不同的措施和手段,其目的是相同的,都是为了教育和引导个人注重品行、遵纪守法、改进作风,从而促进行业、单位和个人树立良好的形象,形成良好的风气。从某种意义上讲,抓教育宣传更为重要。
要切实加大教育宣传力度。以建党九十周年为契机,通过开展一系列纪念活动,加强“以人为本、执政为民”党的性质和宗旨教育,同时要加强社会主义核心价值体系教育,用科学的理论武装党员干部和广大师生头脑。进一步加强廉政文化建设,紧密结合创先争优活动和党风廉政宣传教育月活动,认真学习各级纪委全会精神,认真学习干部廉政准则和教育法律法规,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,增强干部教职工法纪观念和廉洁意识;进一步推进“廉政文化进校园”工作,深入开展青少年廉洁教育,弘扬校园的清风正气;同时,采取多种途径、多种形式加大廉政文化宣传力度,营造党风廉政建设氛围。
要严肃查处违纪违规案件。加强对党风廉政和政风行风建设的督查,对违纪违规行为,出现一起,查处一起。通过查处一个,警戒和教育一片。重点查处发生在基建工程、大宗物件采购、财务管理中的腐败案件;招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件;违规办学、违规收费、违背师德等损害群众利益和教育形象的案件。
二、要正确处理好源头防控与事后惩处的关系
加强党风廉政和政风行风建设,查处惩治违纪违规案件是必须做的,而且旗帜要鲜明,态度要坚决,但更多的要注重治本、注重预防,着力从源头上进行防控。
要健全完善监督制约机制。针对教育系统违纪违规案件易发、多发的领域和环节,从权力的制约、制度的完善、程序的规范等入手,加强监管,逐步形成用制度管权、管人、管事的有效机制。加强对涉及人、权、钱等热点部位,如基建、计划、招生、财务、人事、采购、后勤等关键岗位、重点环节的监督检查,做到权力越大、监督越严,权力越集中、监督越公开。
要大力推进管理体制创新。深入推进教育管理体制、干部人事制度、经费管理体制等方面的改革,找准制度建设的切入点和着力点,不断丰富、发展和完善党风廉政建设和政风行风建设的各项法规制度。同时,要强化制度的执行落实,对制度的落实情况要加强监督检查,做到有章可循、令行禁止、违者必究,坚决维护制度的严肃性。
要健全完善风险防范机制。全面推行廉政风险防控管理,以岗位廉政风险为重点,在基建、招生、收费、教师招聘、职称评聘、财务管理、行政审批、教师资格认定、大宗物件采购等方面启动制度廉洁性评估工作。进一步加大政务公开和校务公开的透明度,做到办事制度公开,办事程序公开,办事结果公开,确保权力在阳光下运行,防止“暗箱操作”,铲除和减少滋生腐败和不正之风的土壤。
三、要正确处理好党风、政风与行风的关系
党风、政风、行风是作风在不同层面的具体表现,三者之间既相互区别,又相互联系。党风是指党的组织和党员在思想、政治、工作、生活等各方面表现出来的一贯态度和行为,它具体表现着党的精神风貌,它是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。政风是指政府机关及其工作人员的思想作风、领导作风和工作作风。政风是政府自身建设的组成部分,也是人民群众评价政府的一个重要标准,政风状况如何,直接关系到政府的形象,关系到政府与人民的关系,影响到政府工作的效率和成效。行风是党风、政风的具体体现,直接关系到党和政府能否同人民群众保持密切联系,行风优劣不仅直接影响党和政府形象和社会和谐,还会影响到一个地区经济发展水平。党风决定着政风和行风,政风、行风又影响着党风。政风的改进可以促进党风的好转,好的行风为推动党风、政风提供良好的氛围。在党风廉政和政风行风建设工作实践中,我们要把三者统一起来,坚持抓党风、促政风、带行风,不能顾此失彼,否则难以取得成效。
党的作风建设悠关党的生命,关系着人心向背,是党的建设的首要任务和核心问题。一个地方、一个单位的工作,成在干部作风,败也在干部作风;干部的形象,好在作风,坏也在作风;人民群众对干部的态度,敬佩的是作风,不满的也是作风。中央、省委、市委对党的作风建设高度重视,每年召开的各级纪委全会上领导同志的讲话都着重强调了党的作风建设,尤其是领导干部的作风建设。因此,我们要把党员领导干部的作风建设摆在党风廉政建设的首要位置,切实抓紧抓好抓出成效。
政风建设的核心是要提升政府执行力。没有执行力就没有效率和成效,就没有竞争力。没有强有力的执行力,教育改革发展就无法推动。我们要把提升执行力、强化工作落实作为政风建设的主要任务来抓,作为考核干部工作绩效的重要内容来抓。要加强对国家、省、市关于教育改革发展重大决策贯彻落实情况的监督检查,特别是要加强对教育体制改革试点、重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查,包括出台的教育法律法规、规划纲要、文件通知等。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。执行力的强弱取决于执行者的能力素质,包括业务能力和工作态度。要提升个人执行力,首先必须加强学习和实践锻炼,提高自身的工作能力和业务水平;同时要端正工作态度,树立起强烈的责任意识和进取精神,坚决克服不思进取、得过且过的心态。要把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,自我要求调整到最严,认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行好自己的职责。
行风建设是推进教育改革发展的重要保障。随着教育改革发展的深入,党和政府对教育工作的要求、社会对教育的关注度和人民群众对教育的期望值越来越高,每次政风行风民主评议,教育部门都首当其冲。因此,我们要时刻绷紧行风建设这根弦,把办人民满意的教育作为我们永恒的追求。今年,市教育局确定了“12”项重点工程,其中教育规范管理工程,就是要深入推进教育行风建设。各地、各单位都要成立行风建设的专门机构,明确工作职责,制订工作方案和相关规章制度。要针对人民群众关注、反映的热点问题,认真进行梳理分析,重点围绕办学行为、收费行为、招生行为、教师行为、教学管理、教材教辅用书管理等六个方面开展专项治理。今年,国家提出了“继续治理中小学校教育乱收费”的要求。我们要继续深入开展创建规范教育收费示范县和示范校活动,争取更多的县市区成为全省“规范教育收费示范县”,通过这种载体,进一步规范我市学校教育收费行为,真正使群众和社会满意。在教育收费问题上,我们要树立长期作战的思想,巩固成果,防止反弹。
四、要正确处理好律己与履责的关系
落实党风廉政建设责任制,关键是要履行好“一岗双责”。
首先,领导班子成员要带头贯彻落实党风廉政建设责任制。领导成员是单位的决策者、带头人,自身的清正廉洁比普通干部教职工更为重要。只有自身过硬,才能更好地领导、教育、监督和约束别人,说话才有底气,才能在群众中树立威信和公信力。领导干部要做到“四慎”:一要慎独,做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样;二要慎微,做好每件小事、管好每个小节;三要慎情,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,防止为情所累、为情所伤、为情所误;四要慎友,正确处理人际关系,净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、不交损友。执纪者必先守纪,律人者必先律己,教育系统从事纪检监察工作的同志同样先要律己。
其次,领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。单位的主要负责人要认真履行第一责任人的责任,管好班子、带好队伍。其他领导成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,切实做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设的职责履行到哪里。
五、要正确处理好局部与整体的关系
局部与整体是相互独立,且又包容与被包容的两个哲学概念。处理好局部与整体的关系,要求我们必须站在全局高度,保证局部的利益服从于整体的需要。
就一个单位来讲,个人是局部,单位是整体。个人的品行和作风,体现和影响着单位的形象和风气。每一个干部教职工都要树立大局意识,增强集体荣誉感,自觉维护集体的形象和利益。要切实加强理论学习和实践锻炼,努力提高理论素养和业务水平,争做学习型干部和专家型教师;要切实加强党性锻炼和道德修养,牢固树立群众观念和服务意识,争做服务型干部和人民满意教师。要严格遵守党风廉政和政风行风建设的各项纪律规定,争做廉洁型干部和师德模范。领导干部是一个单位的带头人,其品行和作风更代表和影响着单位的形象和风气。教育系统的每一位领导干部都要自觉加强党性锻炼和作风建设,重品行、讲修养、作表率,带头加强学习、带头干事创业、带头廉洁自律,做干部教职工的表率。要严格遵守《廉政准则》,切实做到市委书记刘善桥在市纪委三届七次全会上提出的“五不”、“五个谨防”要求:不贪图小利,谨防欲望膨胀;不滥交朋友,谨防丧失原则;不独断专行,谨防滥用权力;不纵容亲属,谨防“祸起萧墙”;不迷恋美色,谨防栽倒“石榴裙下”。在工作中要树立以人为本、执政为民的公仆意识;勇于担当、敢于负责的责任意识;严守纪律、增进团结的组织观念;求真务实、真抓实干的创业精神。切实做到政治坚定、作风优良、勤政为民、清正廉洁,充分体现出教育系统干部队伍的政治本色和精神风貌,树立起教育部门的良好形象。
就一个部门或系统来讲,单位是局部,部门系统是整体。相对全市教育系统来讲,每一个教育单位是局部,包括县市区教育局和学校。市教育局是全市教育工作的主管部门,在很大程度上代表全市教育系统。每一个地方、每一个教育单位的党风、政风、行风都影响着全市教育系统的党风、政风、行风,影响着市教育局在市直部门党风廉政建设责任考核和民主评议政风行风以及优化环境“十佳三差”评议活动中的结果。每年,市政府对部门的年度工作考核中,有七个“一票否决”指标,其中就涉及到党风廉政建设和行风建设即减轻农民负担的内容,是否“一票否决”,不仅看市直是否做得好,还要看县市区是否做得好,考查的是整个全市教育系统的工作,包括学校的工作。省教育厅对市州的教育局绩效工作考核也是要看全市教育系统的工作。因此,在党风廉政和政风行风建设工作中,县市区教育局要自觉接受市教育局的指导和督查,学校要自觉服从教育行政部门的领导和管理;全市教育系统要上下一盘棋,整体联动,齐抓共管。这是必须要明确的,大家要确立这个意识。决不能为了个别地方、个别学校局部利益,因个别地方、个别学校工作不到位,而影响整个教育系统的工作,破坏整个教育系统的形象。
当然,就全市来讲,教育系统也只是个局部。我们要抓好教育系统党风廉政建设和政风行风建设,为优化黄冈发展环境,提升黄冈对外形象,服务全市经济社会发展,切实履行好教育部门的职责。
六、要正确处理好勤政与廉政的关系
廉政和勤政,如车之两轮,鸟之双翼,二者不可偏颇。廉而不勤要误事,勤而不廉要出事,不廉不勤更坏事。作为国家公职人员,尤其是党员领导干部,既要廉政,又要勤政,这也是党风廉政建设和政风行风建设的基本要求。
廉政是对一个人品行、道德的要求。要以德为先、以廉为本。教育关系千家万户,是社会关注的热点部门,在许多关键领域、关键岗位,稍不自律,就容易出问题、犯错误。因此,我们要防微杜渐、警钟长鸣。要通过学习教育、制度建设、监督检查,筑牢廉洁自律的思想防线,堵住滋生腐败的源头。在廉政问题上,我们要严格做到三个强化:一要强化政策观念,保证工作上不出问题;二要强化道德规范,保证生活上不出问题;三要强化法纪意识,保证经济上不出问题。
勤政是对一个人工作态度、责任的要求。要爱岗敬业、干事创业。一个具有强烈事业心的教育工作者尤其是领导干部,应该以党的事业为重,以人民的利益为重,以教育改革发展大局为重,干领导之所想,做群众之所盼,成为想干事、能干事、干成事、不出事的楷模。一是做事要尽心。要立足本职岗位,以热情、严谨、细致的态度认真对待每一项工作,切实做到在其位,司其职,谋其事,尽其力,负其责。二是做事要用心。要实实在在地做,做实实在在的事;要以高度的责任感,全身心地投入到工作中去,全力以赴做好每件事情;要不断地学习,挑战自我,攀登更高的目标;要以主人公心态对待全局,以务实心态对待工作,以诚然心态对待事业。三是做事要专心。干工作要专心致志,不能三心二意,不能“身在曹营心在汉”,要有一种不达目的不罢休的钻劲和韧性。首先要带着责任感做工作,一个人有责任感,就有积极有为的态度、深入扎实的作风、认真负责的精神,就会有信心、有决心、有恒心,就可以出思路、出办法、出成绩;其次要带着激情做工作,激情是工作的动力,没有动力,工作就难以有起色,就很可能一事无成;再者要按规矩去做事,就是按策、法规、制度办事。一个人想干事是态度,会干事是能力,干成事是本领,不出事是境界,干成事不出事才是实现人生价值的最终体现。这种本领靠上级封不出来,靠权力压不出来、靠自己吹不出来,只有靠实实在在做人、认认真真做事,才能逐步得到提高。
同志们,今年的工作头绪多、任务重,但是,抓党风廉政、树政风行风,是我们永恒的主题。我们一定要正确处理好各项工作之间的关系,坚持一手抓党风政风行风,一手抓业务工作,做到相互促进、相辅相成,以良好的党风政风行风保障各项工作的顺利开展,以出色的工作业绩向建党九十周年献礼!
全省教育工作会议讲话稿题目篇四
同志们:
今天局党委召开党风廉政建设工作会议,这是继3月1日全市教育工作会议后召开的又一次重要会议,主要任务是深入贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省纪委十四届二次全会和全国、全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神,回顾总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作,研究部署20**年工作。刚才我们表彰了先进,下发了责任书,广平同志通报了全市教育系统治理教育乱收费工作考核情况,金明、星期两位同志作了工作报告,我完全赞同。今天建发局长亲自主持会议,等下还要作重要指示,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我谈两点意见。
一、20**年全市教育系统全面从严治党工作扎实推进,成效明显
20**年是“十三五”开局之年,也是教育系统管党治党工作经受新考验、展现新变化的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下,全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,严格按照中央、省、市党风廉政建设工作部署,认真贯彻落实上级部门工作要求,严格落实全面从严治党主体责任,抓党建促发展,明职责强纪律,全力推进党风廉政建设和反腐败工作,为教育改革发展提供了坚强的纪律保障。教育系统党风政风明显改善,反腐败压倒性态势已经形成。
一是思想建设常抓不懈。20**年以来,全市教育系统深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”学习教育和“把纪律挺在前面”活动,局主要领导和班子成员带头上党课。广泛开展主题征文活动、警示教育活动,收到征文100多篇。通过多渠道强化思想政治教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,涌现出一大批优秀党员和“四有好老师”,干部教师的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,讲政治、守规矩意识明显提升。
二是组织建设创新示范。进一步加强党对教育工作的领导,教育系统基层党组织的政治核心作用和党员干部教师的先锋模范作用得到充分发挥。大力加强中小学校党建工作,充分发挥基层学校的创新精神,培育和发掘了一大批党建工作创新典型。临川一中的“党建+教学”模式、临川二中的“党建+团建”模式、市实验学校“党建+礼廉教育”模式、南城二中的“党建+队伍建设”模式、南城实验中学的“党建+校园文化建设”模式等,成为全省、全市中小学校党建工作的楷模。全市中小学校党建工作得到鹿心社书记的充分肯定,并指示“希望抚州立足教育资源优势,加大中小学党建工作创新力度,为全省中小学党建工作出经验、树标杆”。全面推进“两覆盖”工作,临川教育集团三所实验学校分别组建党支部,全市中小学校党组织实现了全覆盖。
三是作风建设砥砺前行。强化师德师风建设,按照“注重学习、强化引领、科学考核、示范带动”的要求,把师德考评纳入全省师德平台统一管理。在全省率先推进“千名教师访千家”“万名党员访万家”活动,全市共走访学生23.3万名,通过广大党员教师把教育民生、教育服务、教育关怀送进千家万户,受到了省委教育工委的表扬,得到了社会的广泛点赞,《中国教师报》来抚进行专题采访。充分发挥先进典型示范带动作用,实施“五名”创建工程,一批名学校、名校长、名教师、名班主任、名课例受到表彰,27所学校被评为全市示范性学校。市委、市政府通报表彰全市教育系统先进集体16个,先进个人190名;284人被评为省市学科带头人和骨干老师;4人被评为全省“最美乡村教师”和“优秀乡村教师”,11534名农村教师荣获长期从教荣誉证书,凝聚了尊师重教的正能量。我们深入推进教育扶贫工作,制定了专项扶贫方案,在深入调研、摸排核实的基础上开展精准帮扶,推动教育项目向贫困村倾斜,引导教师资源向贫困校流动,督促帮扶队伍向贫困户靠拢,落实资助资金向贫困生发放,提高贫困地区教育质量,阻断贫困代际传递。全市发放各类资助资金17701.51万元,资助学生83060名。积极开展“四进四联四帮”活动,落实帮扶资金、项目、物资447万元,把精准扶贫落到实处。进一步规范办学行为,坚决推进义务教育免试就近入学,零择校、零条子获得群众点赞,社会认可。进一步落实20条为民便民服务措施,开通作风投诉绿色通道,教育生态明显好转。
四是廉政建设不断强化。我们坚持把纪律挺在前面,把责任扛在肩上,认真落实“两个责任”,积极支持配合市纪委派驻纪检组工作,确保党风廉政建设工作有人抓、抓得牢、有成效。市局与县区教育单位和市直学校,主要领导与分管领导、科室部门层层签订了《责任状》,落实了责任人,层层传导压力,逐一落实责任,始终保持反腐败的高压态势。下发了《20**年市教育局党风廉政建设和反腐败任务分工的通知》和《关于开展党风巡察工作的实施意见》,将领导班子落实党风廉政责任制和班子成员履职履责情况进行公示,细化分工,加强巡察,立行立改。深入开展“侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治”工作,抓好“红包”和“违插”、“微腐败”专项治理,分期分批对局属事业单位、市直学校进行财务内审。建立健全项目推进制度、财务管理制度、工作调度制度、科学决策制度、监督考核制度,在全市教育系统形成了“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。以“零容忍”的态度加大教育“三乱”查处力度,全年共清退违规资金126万元,给予30人党纪政纪处分。治理教育乱收费工作列全省第五位,实现年年有进步。面向全市免费发放《廉洁修身教育》读本14万多册,推进廉文化进课堂、进教案、进师生,促进了校风、教风、学风的良好转变。
党风廉政建设工作的成效也促进了全市教育事业的科学发展,推动改革发展稳定各项工作迈上了新的台阶。临川、黎川、南丰、金溪、东乡、高新区等6县区通过县域义务教育基本均衡国家评估认定,崇仁师范升格为抚州幼儿师范高等专科学校。交流轮岗、综合评价、学生防溺水、“千师访万家”等工作走在全省前列,受到省领导表扬。市教育局被评为绩效考评、综合治理、跑项争资、节能减排、信访维稳、安全生产、“四进四联四帮”活动先进单位和省级文明单位,实现了“大系统、大作为、大争先”的目标,群众对教育的满意度进一步提升。
在中央纪委全会上指出,尽管反腐败斗争取得重大胜利,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的突出矛盾和问题得不到及时解决,我们党执政的基础就会动摇和瓦解。省纪委全会和市纪委全会也指出了当前我省、我市还存在的一些突出问题,给我们敲响了警钟。其中通报的如临川区河西中学原校长违反中央八项规定,电大原校长陈明华插手工程、诬陷同志等问题,还有我们在调研中发现的部分中小学校基层党组织软弱涣散,部分学校教学与党建“两张皮”,部分学校党建工作推动力不大,部分学校党组织吸收力不强、学校管理班子非党人士比例偏高,部分学校抓作风、抓廉政、抓“三乱”治理工作力度不大,部分学校党建工作缺乏抓手、推力不够、效果不佳等问题,要引起我们各级党委书记、纪委书记的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、坚持从严要求,推进教育系统全面从严治党工作落实落细
20**年,是党的胜利召开之年,是全面实施“十三五”规划、扎实推进教育现代化建设的关键之年,也是推进教育系统全面从严治党的重要一年。坚决落实全面从严治党责任,是实现抚州教育现代化的坚强保障。
一要进一步提高思想认识。在十八届中央纪委第七次全会上,站在时代发展和战略全局高度,着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴历史使命,充分肯定了全面从严治党取得的显著成效,分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形式,深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实问题,明确提出了今后工作的总体要求和主要任务。十四届省纪委二次全会上鹿心社书记对学习贯彻重要讲话和中央纪委七次全会精神进行部署,充分肯定了以来全省党风廉政建设和反腐败工作,提出了要提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当、严肃党内政治生活、提高党内监督水平、持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败、更加注重固本培元等要求。肖毅书记也在市纪委四届二次会议上要求要深入贯彻系列重要讲话和鹿心社同志讲话精神,严肃党内政治生活,加强党内监督,持之以恒抓好作风建设,保持反腐高压态势,科学有效预防腐败,推动全面从严治党向纵深发展,向党的交出全面从严治党的优秀答卷。中央和省市领导的重要指示精神,对全面从严治党提出了新的更高要求,全市教育系统党组织和广大党员干部一定要紧密联系思想和工作实际,不断提高认识,坚定政治站位,提升担当意识,进一步增强全面从严治党的责任感和紧迫感,以推进抚州教育改革发展的实际行动抓好贯彻落实。
二要进一步明确政治责任。教育是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的事业。落实全面从严治党要求,我们责任重大。全市教育系统要进一步明确全面从严治党政治责任,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒地落实中央八项规定。要明确责任主体,按照“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,厘清工作职责,层层压实责任,环环扣紧责任,不留空档、不留死角。要坚持“一把手”负总责,重要工作和重点环节亲自部署、亲自过问。党委(党组)要明确主体责任、监督责任,严格履行“一岗双责”。要全力支持、积极配合驻局纪检组的工作,党员干部要自觉遵规守纪,主动接受监督,为纪检组创造良好的工作环境,为监督执纪提供便利。要紧密结合教育工作实际,以新的认识指导新的实践,认真研究制定20**年度党风廉政建设工作计划,按照“项目化、责任人、时间表”的要求,将党风廉政建设工作落实到岗,具体到人。要始终把党风廉政建设工作与教育改革发展工作同考虑、同部署、同落实,将党风廉政建设工作摆上重要议事日程,抓常、抓长、抓细、抓实。要坚持立德树人,着力规范教育管理行为,着力保障党的教育方针落实,着力净化教书育人环境,推进党风廉政建设工作取得新成效。要按照“高位谋势,精准发力,敢于担当,跨越发展”的总要求,围绕办好人民满意教育目标,全面提高教育质量,全力促进教育公平。
三要进一步强化使命担当。教育是民生之首,维护群众利益,促进教育公平,是我们义不容辞的使命职责。全市教育系统要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉树立“抓好党建是最大政绩,不抓党建是最大失职”的责任意识,始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到“真抓党建、实抓党建、严抓党建”。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,让“两学一做”学习教育内化于心、外化于形,提高党员干部党性修养,教育引导党员干部真正成为讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。要加大师德师风建设力度,更加注重师德培育、师风养成,严格执行《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法》,对违反职业道德行为的教师,坚决实行师德考核“一票否决”;对于违纪违法的,要坚决查处。要严格执行《事业单位人事管理条例》,严肃认真做好年度考核工作。全体党员教师要带头做遵纪守法的模范,坚决杜绝有偿补课和有偿家教,让风清气正充满校园,让人民群众有更多的教育获得感。要认真贯彻落实省委鹿心社书记对抚州中小学校党建工作的指示精神,加强调研,培育典型,抓好试点,制定出台《关于加强全市中小学校党建工作的实施意见》,为全省中小学校党建工作出经验、树标杆,为抚州教育改革发展提供坚强的组织保障。
四要进一步抓好监督执纪。全市教育系统党员干部要认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,强化廉洁自律意识,坚持不越“红线”、不碰“高压线”。要进一步加强教育系统政风行风建设,争当作风转变排头兵,聚焦“四风”新动向新表现,强化正风肃纪,着力解决为官不为、懒政怠政等突出问题,对典型问题要点名通报,实时曝光。要进一步完善为民便民服务措施和创新工作举措,提升人民群众的满意度。要进一步加强监督检查,采取过程监督和结果监督相结合的方式,针对教育系统招生考试、重大工程项目招投标、学校收费等领域实施常态化监督检查;要抓住关键时间和关键节点,持续抓好重大节日的廉情监督,做到廉情监督常态化,用严格的监督执纪教育干部、保护干部。要严肃执纪,坚决惩治腐败。要按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,坚定不移保持惩治腐败的高压态势,坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,用好监督执纪问责“四种形态”。要重点关注侵害师生群众利益的“微腐败”问题,严肃查处在教育扶贫中吃拿卡要、教育“三乱”等方面的违规违纪行为。对顶风违纪、影响恶劣的典型案件,从严查处、从重问责,把权力关进制度的笼子,净化教育环境,维护教育公平和群众利益,让风清气正为教书育人护航。
同志们,全面从严治党责任重大、使命光荣,我们要认真按照上级的统一部署,敢于担当,忠于职守,扎实推进教育系统党风廉政建设和治理教育乱收费工作再上新台阶,为擦亮抚州教育品牌、实现抚州教育现代化提供坚强的组织保障和制度保障。
全省教育工作会议讲话稿题目篇五
同志们:
我们今天召开全县教育系统党风廉政建设暨教育工作会议,刚才徐局长安排了20**年教育教学工作,方局长讲了学前教育及信访稳定工作,最后刘书记对20**年全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总结,各位校长依次递交了《工作目标责任书》,会议期间还下发了《关于深入开展文明校园创建活动的实施方案》。这次会议是经局党委研究决定召开的,十分重要,内容很多,希望各位校长抓住春季的大好时光,认真贯彻落实好会议精神,下面就当前工作我讲三点意见:
一、在教学工作上,要凝心聚力,守住定盘星,抓好两个着力点
教育教学是我们的本职工作,教育质量是学校的生命线,教育部在20**年工作要点中,将提高教育质量定位为“战略主题”,在今年的政府工作报告中,更是提出了要“发展更高质量更加公平的教育”。所以,我们要以“三严三实”为标准,围绕提高教育质量这颗定盘星,凝神聚力,统筹抓好教学管理和教育科研两个着力点,不断扩大优质教育资源,让人民享有更加优质、更加公平的教育。
一是要对教育质量有一个全面的认识。作为一名教育工作者,我们很清楚,成绩是衡量质量的重要尺度,但不是唯一标准,更不能简单的把分数和教育质量划等号。我们衡量一所学校的质量,不仅看教学成绩,还要看它的教风、学风,还要考察它培养出来的学生的品德和体质,以及学生的后续发展如何等。现在一些学校和老师,一味的延长教学时间,靠牺牲学生的身心健康来换取眼前的高分数,这不是绿色发展,我们坚决反对。
二是要在管理上下功夫。说到管理,可能有些同志马上联想到的是看管、制度等,这是对管理片面、甚至错误的认识。学校管理不仅要管教师,更要建立充满生机活力的制度和文化,为全体教师指明前进的方向,还要理顺工作关系,把全体教师的心凝聚起来,充分发挥他们的积极性和主观能动性。
三是要在教研上下功夫。科学技术是第一生产力。在教育由粗放型管理向精细化管理转变的时代,要想实现新突破,就要高度重视教育科研的力量。各校要制定教育科研政策,引导鼓励更多的教师投身教育研究,要依托校本教研,要重视课改,运用好信息化对教研的促进作用,努力提高课堂效率。
二、在信访工作上,要提高认识,强化措施,全面落实“一岗双责”
近几年来,随着国家义务教育各项政策的实施,中小学校教学点的收缩撤并,学校改造扩建,高中阶段扩大招生等新形势的不断变化,教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题越来越突出,信访问题也就随之而产生。作为教育系统的领导干部,要切实做好信访稳定工作,维护全县正常的教育教学秩序,促进全县教育事业的健康持续发展。
一是要把做好信访稳定工作作为当前首要的政治任务来抓。目前,全国两会正在召开,我们思想上要高度重视,充分认识到当前抓好信访稳定工作的重要性、紧迫性。
二是要发挥基层学校解决信访问题的基础性作用。主管副局长、职能股室要成立专项工作小组,对于教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题,要进行专题分析研究,排查相关矛盾、问题,并制定化解措施,努力将各种不稳定因素消除在萌芽状态。
三是要认真做好信访稳定信息报送工作,确保信息报送渠道畅通,做到急事急报、特事特报、要事快报,杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。
四是要按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,属于哪个学校、哪个股室范围内的问题,就由哪个学校、股室负责人负责解决,一抓到底。
三、在廉政工作上,要强化纪律,健全制度,全面落实两个责任
我们对中央反腐败斗争的决心和态度,要有清醒的认识。以后,以同志为首的党中央,对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,采取了一系列严厉的举措,从整治腐败的高压态势,查处案件的强大力度,充分彰显了中央反腐的力度不会减,节奏不会变,只会越来越严。我们每一位同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。在市纪委十届六次全会上,市委书记舒庆强调,要坚持思想信念不滑坡、管党治党不放松、正风肃纪不手软、党内监督不懈怠、净化生态不停步。3月6日,在我县第十一届六次纪委全会上,王永记书记指出要准确把握看齐意识、强化从严治党,党风廉政建设只有起点,没有终点。我们教育系统广大党员干部要切实增强贯彻执行中央、省、市、县纪委全会精神的自觉性和坚定性。
教育系统是一个点多面广的系统,我们的工作关系到千家万户,所以老百姓对我们的期望很高,社会各界对我们关注程度也很高,每年的两会教育问题都是大家提案的热点。当前,我们在党风廉政建设、作风建设、推进教育改革发展、维护群众利益等方面仍然存在一些问题。我们要以问题为导向,通过发现问题、解决问题,实现自我完善。
一是要强化主体责任担当。各单位党组织要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,不能当“甩手掌柜”,要切实担负起全面从严治党的主体责任,加强对党员干部的日常管理监督,抓早抓小,体现组织的严格要求和真心关爱,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。主要负责同志要切实担起应当之责、该当之责、必当之责,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,履行好第一责任人的职责。
二是要严格监督执纪问责。纪委要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,把监督执纪问责工作做深做细做实。要运用好监督执纪的“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理,既是职责更是关心。
三是要坚持不懈解决好作风问题。习近平总书记强调,要“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底”。尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但四风问题,仍然花样翻新、易发多发,有的还穿上了隐身衣。我们要始终把作风建设紧紧抓在手上,加大查处力度,加强作风建设针对性,持续抓关键节点,提醒告诫,严查违规操办婚丧喜庆、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金等突出问题,对顶风违纪的要通报曝光,一案双查,持续释放越往后越严的强烈信号。
四是要不断扎紧制度笼子。加强党风廉政建设,制度管根本、管方向、管长远。只有切实把权力关进制度的笼子,扎紧党规党纪的笼子,才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。我们要认真研究教育系统廉政风险的防控,进一步深化建章立制,建立健全权力规范运行机制,加强对掌管人、财、物等容易滋生腐败的重点领域、关键环节的监督;进一步将制度规则细化落实,保证制度可操作、被执行,防止各项制度流于空转。好的制度,如果得不到有效落实,就会成为“纸老虎”、“稻草人”。因此,必须强化制度执行力,做到纪律红线始终高压带电,规矩底线丝毫不能逾越。只有这样才能让一条条铁规发力,让一项项禁令生威,推动形成风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态。
五是要努力打造一支勤政廉洁的教育干部队伍。全县教育系统党员干部一定要绷紧廉洁自律这根弦,时刻保持头脑清醒,把干干净净做人做事作为一条必须坚守的底线,坚定理想信念,加强党性锻炼,始终保持对党的绝对忠诚,对教育事业的绝对忠诚,不辜负人民群众对教育工作的期望,真正把勤政、廉政的要求贯穿到各项工作始终,共同维护教育人的廉洁形象,真正做到仰不愧天、俯不愧人、内不愧心。
当前,市委巡视组从3月4号起对我县开展为期1个月的巡察工作。县委、县政府高度重视,教育系统的广大领导干部也要切实提高认识,认真贯彻县委、县政府有关迎巡工作部署,积极配合,确保巡察工作顺利开展。我们要以此次巡察为契机,进一步规范教育系统工作:一是要严守政治纪律,从思想、立场、言论、行动上要与党中央高度保持一致,做政治上的“明白人”;二是要严守工作纪律,按时上下班,认真落实请销假和外出报备制度;三是要严守组织纪律,在决策过程中,要认真贯彻执行民主集中制,严守工作秘密;四是要切实转变工作作风,牢固树立服务群众意识;五是要严守生活纪律,“八小时之外”也要管住自己,严格执行“禁酒令”,不该参加的活动,一律婉言谢绝。
同志们,权力就是责任,责任就是担当。推进全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们必须以坚定不移的态度和坚强有力的措施,全面推进我县教育系统党风廉政建设,扎实做好信访稳定工作,努力打造风清气正的教育生态,不断提高教育质量,为建设“双育”名县做出新的、更大贡献。
谢谢大家!
全省教育工作会议讲话稿题目篇六
同志们:
经过大家的共同努力,这次全省教育工作会议已完成预定议程,即将结束。尽管会议时间不长,但内容很扎实,议程很紧凑,效率非常高,总结起来有这么几个特点:
这次会议是在全省上下深入学习贯彻党的十九大精神,决胜基本建成教育强省的关键时刻召开的一次重要会议。会前,省政府常务会议听取了教育工作汇报,达哲省长作出重要批示;
桂英副省长听取会议筹备情况汇报,审定会议方案,今天上午亲自出席会议并作了重要讲话,这充分体现了省政府对教育事业的高度重视和亲切关怀。会议围绕贯彻党的十九大精神,落实省委、省政府和教育部的决策部署,站在新的历史起点上,谋划新时代全省教育改革发展,系统安排20xx年的工作,站位很高,主题鲜明,指导性强。
这次会议既是按惯例召开的年度工作会,也是省政府换届后教育系统的首次全省性会议,具有承前启后、继往开来的意义。达哲省长的批示,高屋建瓴,内涵丰富,指导性和针对性很强。桂英副省长的讲话,站在全局高度,强调要坚持以习近平教育思想统领新时代教育工作,以新担当新作为推动教育新发展,以新面貌新气象开创教育新局面,既给我们加油鼓劲,也对教育工作提出了明确要求、作出了重要部署。国安厅长的报告,回顾总结了党的十八大以来全省教育工作成绩,分析了新时代教育发展面临的新矛盾新要求,围绕写好xx教育“奋进之笔”,系统部署了20xx年重点工作。xxx同志的专题报告,对全省教育督导工作进行了总结和部署。他们的讲话和报告,既对标对表,全面贯彻中央精神,又下接地气,切合xx工作实际,具有很强的针对性和可操作性。
虽然临近春节,高校都已放了寒假,但大家都能按时参会,一整天的会议开下来,大家一直精神振奋,会场秩序井然、会风良好。下午的分组讨论中,与xx志踊跃发言、献计献策,谈了一些很好的思路和设想,提出了不少富有建设性的意见和建议,我们将认真梳理和研究,积极吸纳到今后的工作中去。总的来看,本次会议达到了统一思想、凝聚共识、明确任务、提神鼓劲的预期目的。在此,我代表厅党组对同志们表示感谢,特别是对同志们在讨论中提出的宝贵意见表示感谢。
下面,我就贯彻落实本次会议精神,同时结合分组讨论中大家比较关心的几个问题,再强调五点意见。
一、抓根本求实效,全面提升教育系统党的建设质量。
加强党对教育工作的领导,是办好中国特色社会主义教育的根本保证。我们要以学习贯彻党的十九大精神为牵引,纵深推进全省教育系统党的建设,全面提高党的建设质量。
贯彻十九大精神开好局,首先要抓好学习全覆盖。要结合教育系统特点,发挥自身优势,继续组织开展丰富多样的学习、培训、研讨活动,不断把学习宣传贯彻活动引向深入,真正做到学懂、弄通、做实。
深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,着力打造一批精品课程和教材,强化课堂教学主渠道作用。组织专家学者加强理论研究,推出一批高质量、有分量的研究阐释成果。全省教育系统各级领导干部要带头学习贯彻习近平教育思想,自觉用习近平教育思想武装头脑、指导实践、推动工作。
在全党部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是纵深推进全面从严治党的重大举措,是推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手,具有鲜明的时代特征和重要的现实意义。全省教育系统要以高度的政治责任感,扎实开展主题教育,不折不扣做好规定动作,紧扣教育行业特色创新自选动作,确保活动见真章、出实效。
二、抓关键强统筹,积极稳妥推进教育综合改革。
今年是改革开放40周年,也是教育综合改革深化年。全省教育系统要坚持问题导向,坚持统筹协调,坚持稳中求进,加快教育综合改革步伐。
去年中央印发了《关于深化教育体制机制改革的意见》,省里正在起草实施意见,各地要根据实际制定实施细则,进一步细化实化改革举措。要注重搞好统筹协调,既要加强教育系统内部的上下连贯,又要加强与相关职能部门的横向协同,增强教育改革的系统性、整体性。要把写好教育“奋进之笔”作为今年教育工作的总抓手,制定具体方案,明确主攻方向,合力攻坚克难。
这个关键就是高考改革。按照国家统一部署,浙江、xx等地已先行启动高考改革,包括xx在内的17个省计划今年启动改革。对于我们来讲,这项改革已是箭在弦上,而且事关教育大局稳定,事关群众切身利益,因此只许成功,不许失败。从前期试点省份情况来看,这一轮改革总体上符合预期,但在制度层面、操作层面也暴露出一些问题。为了平稳有序推进改革,教育部在全国教育工作会议期间套开专题会议,之后又专门召开培训会议进行了部署。上午,我们也召集各高校进行了培训。按照教育部的要求,当务之急是对标“一省一市”(浙江省、xx省),认真开展自评,摸清自家底数,分析可能出现的问题并研究对策。评估报告经省委省政府审定后,需在3月底之前报教育部,时间紧,任务重,必须立即着手。这里我要强调一点,我们开展自评,不是讨论今年搞不搞,而是要在吃透政策、摸准实情的基础上,研究怎样搞好,这一点不能含糊,不能打退堂鼓。因此,在自评完成之后,就要紧锣密鼓地推进各项工作,包括制定改革实施方案和配套文件,加强普通高中学校基础条件建设,推进高中新课改等,都要早调研、早谋划、早行动。各高校要按照教育部的部署,严格工作程序,合理确定选考科目要求,在3月下旬之前上报。同时,要加强风险评估和防控,确保我省高考改革平稳有序。
党的十九大报告对教育工作进行了全面部署,强调要进一步保障“幼有所育”“学有所教”。习近平总书记在中央经济工作会议上明确指示,要解决好中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”和儿童早期教育服务问题。20xx年省政府工作报告对发展教育事业、改善教育民生进行了强调和部署。我们要落实中央和省里的部署,坚持以问题为导向,精准施策、标本兼治,着力解决群众关切的热点难点问题。要切实规范中小学校办学行为,联合相关部门整顿规范校外教育培训机构,推动解决中小学生课外负担重的问题;
提高义务教育均衡发展水平,规范中小学招生管理,完善随迁子女入学政策,推动解决“择校热”问题;
开展消除大班额专项行动,确保到今年年底前基本消除义务教育阶段66人以上的超大班额;
实施第三期学前教育行动计划,增加普惠性学前教育资源供给,创新儿童早期教育服务模式,让教育改革成果更多更好地惠及群众。
三、抓重点补短板,协调推进各级各类教育发展。
抓重点、补短板、强弱项,推进各级各类教育全面协调发展,在发展中提高人民群众对教育的满意度,是我们必须始终抓在手上的一项工作。
习近平总书记多次强调,“抓好教育是扶贫开发的根本大计”,“治贫先治愚”,“扶贫先扶智,不要让贫困地区的孩子输在起跑线上”,“阻断贫困代际传递”。这些重要论述,深刻阐述了教育扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。近几年,全省教育系统围绕省委提出的“一提高、两降低”总要求,全力推进教育精准扶贫,取得了明显成效。我们要总结成绩,发扬经验,进一步加大工作力度,提高精准度,推动扶智育人、脱贫攻坚取得新进展、新成效。要扎实推进“全面改薄”,确保年底之前完成全面改薄“20项底线”任务。扎实推进“xx学校”建设,高质量、高标准地完成建设任务。扎实推进精准资助,在确保建档立卡学生资助全覆盖的基础上,认真落实20xx年底省里出台的建档立卡中小学生免除教辅费等三项政策,推动完善学前教育和义务教育的学生资助政策。加强控辍保学,扎实开展“三帮一”劝学行动,切实降低辍学率。扩大实施重点高校面向农村和贫困地区的专项招生计划,组织优质职业院校开展建档立卡家庭青壮年劳动力技能培训,增强贫困家庭脱贫致富的造血功能和内生动力。加大对困难群体的帮扶力度,关爱农村留守儿童成长,依法保障随迁子女在流入地平等接受教育。各高校要在做好驻村帮扶工作的同时,围绕脱贫攻坚需求,积极开展科学研究和技术攻关,助推贫困地区发展特色产业和新兴产业。
去年省政府在xx召开了高规格的现场推进会,今年的重点任务就是抓好落实。要围绕“两个基本实现”,实施“十项计划”,明确时间表、任务书和责任人,推动各项任务全面落到实处。加快推进标准化学校建设,力争到20xx年全省90%以上义务教育学校基本达到办学标准。推进“县管校聘”改革和义务教育学校校长教师轮岗交流,统筹配置城乡学校教师资源。
党的十九大报告提出“普及高中阶段教育”,这是我国继普及九年义务教育之后,进一步提升国民整体素质的重大举措。目前我省高中阶段教育普及率已超过全国平均水平,但还存在许多短板,必须加大全面普及攻坚力度。要研制普通高中经费投入政策,加大财政支持力度,切实解决普通高中资源短缺、学校运转困难等突出问题。要把推进农村中职攻坚作为普及高中阶段教育的“重头戏”,优化中职学校布局,推进普职合理分流,稳步扩大中职教育的招生规模,提高中职教育的吸引力。
启动实施“双一流”建设六大专项计划,瞄准世界和全国一流目标,建设一流师资队伍,培养拔尖创新人才,产出一流科研成果,在支撑国家创新驱动发展战略、服务经济社会发展等方面发挥重大作用。主动适应全省经济社会发展和产业转型升级的需要,构建配套制度体系,支持一批省属本科院校向应用型大学转型发展。推动高职院校特色发展,打造一批卓越职业院校和特色专业群。
教师是教育发展的第一资源,实现教育现代化,关键在教师。最近,党中央、国务院专门就教师队伍建设下发文件,这在中华人民共和国成立以来还是第一次。各级教育行政部门要抓住机遇,积极协调推进,抓紧出台本地深化新时代教师队伍建设改革的实施办法。要加强师德教育涵养,完善师德建设长效机制;
加强教师队伍管理,抓紧完成中小学教师核编工作;
健全教师培养培训体系,扩大公费定向师范生培养规模;
改善教师待遇,大力营造尊师重教氛围,努力建设一支高素质、专业化的教师队伍。
四、抓安全保稳定,努力营造良好的教育发展环境。
稳定压倒一切,没有安全稳定的环境,就保证不了教育改革发展的大局。各级教育部门和学校要守土有责,守土尽责,深入细致地做好工作,切实维护教育大局和谐稳定。
要落实中央和省委部署,召开全省座谈会,出台配套文件,开展专项督查,推动高校思想政治工作实现新的跃升。各高校党委要严格落实意识形态工作责任制,切实加强组织领导,真正把意识形态工作牢记在心、紧抓在手。强化课堂教学纪律,加强阵地建设和管理,坚决防止社会风险向教育领域传导。突出抓好网络阵地建设,强化网络育人功能,营造清朗的网络空间。
校园安全事关学校教育教学秩序,事关千万家庭的平安幸福。要全面落实“党政同责、一岗双责”,完善学校安全稳定工作机制,构建联防联控的安全防控体系,提高人防、物防、技防水平。强化安全教育,改进教育手段和方式,增强安全教育的直观性和实效性。全面梳理分析近年来学校安全事故案例,特别针对中小学的校车安全、学生溺亡、校园欺凌和高校实验室安全等易发多发事件,剖析原因,找出规律,采取针对性措施,从源头上加强防范和治理。
教育涉及千家万户,社会高度关注,群众十分关切。做好教育宣传,既直接影响教育改革发展大环境,也直接影响人民群众对教育的感观和评价。因此,我们既要“能干”,也要“会说”。要着力提升正面宣传的显示度和影响力,增强舆情处置和应对的能力,弘扬主旋律,传播正能量,抢占舆论高地。要创新宣传机制和宣传模式,深入发掘基层的典型经验、生动案例、模范人物,全方位、多角度、立体化展示全省教育改革发展成就。
五、抓作风严纪律,不断优化教育系统对外形象。
全省广大教育工作者特别是各级领导干部要从严从实要求自己,严守党的纪律,不断改进作风,以作风上的大转变,促进工作上的大提升。
要大兴学习之风,增强工作本领,切实提高宏观驾驭能力、综合协调能力、应急处置能力。大兴调查研究之风,深入基层一线,摸清情况、找准问题、研究提出对策。大兴求真务实之风,讲实话、办实事、求实效,闻令辄动、雷厉风行,提高办事效率和工作执行力。
落实中央“八项规定”精神和省委实施办法,坚决整治“四风”问题,以优良党风带政风、促行风。下大力气整治损害群众利益的突出问题,重点抓好教辅资料散滥、有偿补课、买卖生源等专项治理,不断净化教育生态和育人环境。
坚持党要管党、从严治党,强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,做到守土有责、守土尽责。时刻把纪律和规矩挺在前面,积极运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。加强对重点领域和重点岗位的权力监督,完善制度机制,构建廉政风险防控体系。坚决支持纪检监察部门查办案件,继续保持反腐败斗争高压态势。
同志们,新时代是一个干事创业、大有可为的时代。推动xx教育新发展,开创教育强省新局面,我们重任在肩、使命光荣。希望大家敢于担当,勇于拼搏,善于作为,写好xx教育的“奋进之笔”,向省委、省政府和全省人民交上满意的答卷。
全省教育工作会议讲话稿题目篇七
同志们:
今天,我们召开一年一度的党风廉政建设暨教育行风建设工作会议。主要任务是:学习贯彻落实市、县纪委全会和不久前召开的省、市教育纪检监察工作会议精神,总结回顾20**年全县教育系统党风廉政和行风建设工作,研究部署20**年工作。县纪委领导对这次会议十分关心,蔡书记亲临会议并将作重要讲话,下面,我根据局党委研究的意见,先讲两方面意见。
一、20**年工作回顾
20**年,在县委、县政府的坚强领导下,教育系统以十七届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,坚持统筹兼顾、标本兼治的方针,党风廉政和行风建设取得了新成效,教育事业继续保持协调、持续发展的良好势头。
(一)党风廉政建设常抓不懈,党员干部廉洁意识进一步增强
去年,我们按照市、县纪委要求,坚持党风廉政工作与教育教学工作一起安排,一同督查,一并考核。研究出台了《建湖县教育系统党风廉政建设责任制分解方案》和《纪检监察工作要点》,明确了20**年党风廉政重点工作和中心任务,坚持重点重抓,认真落实“一岗双责”,局党委和局领导班子成员、县直学校校长、机关各科室负责人层层签订党风廉政建设和行风建设责任书,全局上下坚持抓党风促行风,进一步健全工作机制,落实工作责任,不断提高党风廉政和行风建设水平。
全省教育工作会议讲话稿题目篇八
做好今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,自觉用习近平总书记对×重要讲话和指示精神指导工作实践,认真落实习近平总书记“四个最严”要求,坚持人民至上、生命至上,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦“强党建、保安全、促发展、追先进”目标,强基础、补短板、破瓶颈、促提升,持续深化监管改革,强化检查执法,创新监管方式,提升监管能力,推动我省打造千亿级生物医药产业链,服务中医药产业传承创新发展,切实保障人民群众用药安全有效,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
(一)全力服务保障疫情防控大局。坚决扛起职责使命,实施“防护医疗器械+新冠病毒疫苗+治疗药物”三位一体的防控策略,为最终夺取疫情防控胜利做出应有贡献。一是强化新冠病毒疫苗保质量、保供应工作。加强生产经营等各环节监管,强化派驻检查,提高批签发质量和效率。组织开展对新冠病毒疫苗流通配送环节的全覆盖检查,监督持有人、疫苗委托配送和使用单位等依职责落实质量管理责任,监督持有人做好疫苗全过程追溯及冷链保障和储运管理。二是抓好疫情防控药械质量监管和保障供应。持续做好疫情防控所需治疗药物、检测试剂、医用防护服、医用口罩等的监督检查和抽检,定期监测和掌握市场供应和库存储备情况,确保疫情防控药械质量安全和充足供应。三是加强“四类药品”销售管理。零售药店和第三方平台不按规定销售感冒、退热等四类药品已纳入国务院联防联控机制认定的疫情防控违法违规从严查处范围。请各地继续强化检查,落实“四类药”销售监测和实名登记报告制度,继续发挥“哨点”预警监测作用,毫不松懈抓紧抓实各项防控措施。
(二)切实维护药品安全形势稳定。以“一失万无”的心态确保“万无一失”,把“严”的主基调落实到方方面面,把药品安全风险化解在萌芽状态。一是深入开展专项整治行动。统筹运用飞行检查、监督抽检、监测评价、投诉举报等手段,开展覆盖药品、医疗器械、化妆品全部监管对象,覆盖线上线下全领域、各环节的专项整治活动。全面开展风险隐患排查,通过关联药品抽检、日常检查、不良反应监测等监管信息,摸排潜在安全风险,最快速度、最大限度地控制消除风险。二是严格各环节监管。严格生产环节监管,全面强化药品生产过程监督和动态检查,保证生产全过程持续符合法定要求。严格经营使用环节监管,重点加强城乡结合部、农村地区药品隐患整治,切实解决群众身边的药品安全问题。严格推进企业主体责任落实,引导和督促企业强化全生命周期管理理念,建立完善的质量管理体系,切实提高质量管理和风险防控能力。三是加强对重点产品和企业的监管。加强对国家组织集中采购中选产品的监管,对低价中选药品原辅料、生产工艺和质量控制情况进行重点检查,强化对集采高值医用耗材监督检查,切实做好中选药械全覆盖抽检,确保质量安全;持续加强对特殊药品、无菌和植入性医疗器械、儿童及特殊化妆品等高风险产品的监督检查,对血液制品生产企业开展全覆盖巡查;今年重点强化中药饮片质量监管,确保生产经营持续合规,实现好药材、好炮制、好饮片、好疗效的目标。四是加强“两品一械”网络销售监管。坚持“以网管网”,建好用好药械网络销售监测平台,研判药品医疗器械化妆品网络销售发展的趋势和风险点,重点针对网络销售处方药、第三方平台责任落实等加强监管,开展对第三方平台的监督检查。特别是对麻精药品、药品类易制毒化学品以及疫苗等产品强化监测,提升违法违规线索发现能力。五是强化药品安全应急管理。健全完善应急管理体系,实施应急演练。突出做好舆情的监测、分析和风险应对。坚持全省“一盘棋”,强化政策解读,丰富宣传方式,大力开展各种形式的科普活动,提高公众安全用药意识和自我保护能力,营造良好的药品安全监管环境。
(三)提升依法监管的能力和水平。法治是保障药品安全最有力的武器,也是医药产业最好的营商环境。要坚持依法行政、依法监管、从严执法,营造公开透明、公平正义的法治环境。一些企业主体责任意识、合法合规意识仍然淡薄,对药品质量安全管理缺乏敬业精神,对药品管理法律法规缺乏敬畏之心,故意违法违规的情况仍时有发生。加大执法办案力度。加强与卫生健康、公安禁毒等部门的沟通配合,完善行刑衔接机制,畅通信息交流、情况通报、案件移送、检验鉴定等渠道,对危害巨大的制售假药等违法犯罪行为重拳出击、严厉查处。严格办案纪律要求,坚决杜绝有案不查、以罚代管、以罚代刑等问题。重点做好第二类精神药品、注射用a型肉毒毒素等重点品种的监督管理,加大违法违规行为打击力度。对国家集采中选药品不符合gmp、涉嫌违法生产的,要通报医保部门,实施联合惩戒。流通环节重点查处出租出借证照、挂靠走票、不凭处方销售处方药等重点问题。强化对药品网络销售违法违规行为的打击力度,对网售假药劣药、无证经营药品等违法违规行为严查重处。强化法治宣传。认真落实“八五”普法规划,以“两法两条例”为重点,开展经常性法治宣传教育,让群众和企业切实掌握药品监管的新法规、新政策、新要求。
(四)全面强化药品安全监管能力建设。认真贯彻落实省政府办公厅《关于全面加强药品监管能力建设促进医药产业高质量发展的若干措施》,《×省“十四五”药品安全和高质量发展规划》的分解落实和推动实施,加快推进药品监管现代化。一是继续完善监管体系。进一步落实各级监管事权,加强市场监管跨区域跨层级药品监管协调联动,促进监管政策一体化、质量一体化、能力一体化。积极推进市县药品监管能力标准化、规范化建设,配齐配强与监管事权相适应的专业监管人员、经费和设备等,夯实基层基础。二是加快职业化专业化检查员队伍建设。进一步完善培训体系,建立完善培训质量管理、多措并举促进检查执法人员能力提升。三是继续完善技术支撑体系。各地要积极争取党委、政府和有关部门的支持,进一步加强检验检测和不良反应监测机构建设,提升检验监测能力,落实药物警戒制度、加强不良反应(不良事件)监测和安全性评价工作,提升药品医疗器械上市后监测评价和化妆品不良反应监测评价能力。四是加快推进监管信息化。落实“数字政府”建设战略部署,强化药品全生命周期数字化管理,完善信息化追溯体系,提升“互联网+药品监管”应用服务水平,加快推进监管业务系统互联互通、共享共用,稳步提升“一网通办”服务能力,让监管手段插上信息化的“翅膀”。
(五)助推医药产业高质量发展。质量管理体系建设是提升监管质量和效率的基础性工作,同时对产业高质量发展具有引领作用。今年,我们将全面开展中药材产地加工,支持定西、陇南等中药材主产区做大做强中医药生产加工基地,延伸产业链、提高附加值,推动中医药资源优势向产业优势转化,重中之重就是加强质量监管。全系统要将质量管理的理念贯彻到监管的各环节,加强监管能力培训,强化质量管理体系建设。要细化优化产地加工各环节工作流程和机制,建立省、市、县三级监管部门之间的高效运行机制和部门之间的协调配合机制,推动形成协调统一的中药材和中药饮片监管质量管理体系。督促中药企业加强生产全过程质量控制,引导中药企业将质量保障体系向中药材种植、采收、加工等各环节延伸,从源头提升中药质量。另外,建成生物制品批签发中心,建设中国生物科技健康产业园、推进陇粤共建“大湾区·兰白自创区中医药创新发展示范区”是政府报告赋于药品监管部门的目标任务,省医疗器械检验检测中心项目也将建成投入使用。各地要坚持寓监管于服务中,结合本地区产业实际,以“疫苗等生物制品、碳离子治疗系统、特殊药品”等我省优势产品事中事后监管为重点,开展走访调研服务活动,制定“一企一策”帮扶措施,深化“我为群众办实事”实践活动,及时解决企业提出的困难问题,不断强化企业守法经营意识,提升依法经营能力,努力营造有利于医药创新的监管环境。
实干成就梦想,奋斗赢得未来。我们要忠诚履职、尽心尽责,以高度的清醒和执着的韧劲,心无旁骛促发展,聚精会神保安全,一步一个脚印把美好蓝图变成现实图景。我们要起而行之、谋定而动,鼓足志在必得的精气神,勇担责任,敢于斗争,让实干成为鲜明底色。我们要锤炼真本领,提高专业素养,加强调查研究,跟踪督查问效,下足落实功夫,努力创造新的一流业绩。我们要深入贯彻习近平法治思想,尊法崇法、学法用法,落实权责清单制度,健全守信践诺机制,提高行政决策公信力和执行力,切实提高依法行政、依法监管能力,让法治思维贯穿药品监管工作全过程、各环节。我们要严格履行“一岗双责”,着力纠治“四风”顽疾,坚决整治群众身边腐败和作风问题,自觉做政治上的明白人、老实人,以政府“紧日子”换取市场主体“稳日子”、人民群众“好日子”。
同志们,2022年全省药品安全监管工作的目标任务已经明确,我们要认真贯彻落实全国药品监督管理暨党风廉政建设工作会议和全省市场监督管理工作会议精神,围绕中心、服务大局,砥砺奋进、实干担当,保障全省人民用药安全有效,推动陇药产业高质量发展,奋力谱写新时代×药品监管事业新篇章,以优异的成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
全省教育工作会议讲话稿题目篇九
同志们:
很高兴参加今天的会议。考试招生工作非常重要,关系到教育改革发展稳定的全局。近几年来,在省委、省政府的高度重视和坚强领导下,全省各级层层强化责任,推进管理精细化、规范化,确保了各项考试招生平稳顺利,为维护教育秩序、确保一方平安作出了积极贡献。特别是近一段时期,各项工作又有了新的起色,呈现出新的气象。对此,厅党组给予充分肯定。刚才,桂香同志作了一个很好的报告,对做好新形势下考试招生工作提出了明确要求,系统部署了今年的工作,希望大家抓好贯彻落实。会上,还通报了去年考试招生工作考核评估结果,我代表省教育厅对获奖单位表示祝贺,对所有为考试招生工作付出辛勤努力的单位和同志们表示感谢。下面,我强调四点意见。
一、提高政治站位,切实增强做好新时代教育考试招生工作的责任感和使命感
当前,全省上下正在十九大精神的指引下,加快推进教育现代化和科教强省建设,开启新时代xx教育改革发展新征程。考试招生对促进教育公平、提高教育质量具有重要的基础性、导向性作用,将承担新的时代使命。我们要从教育全局高度,充分认识新形势下考试招生工作的重要性、紧迫性和艰巨性,强化政治担当,认真履职尽责。
今年是改革开放40周年,也是深化教育综合改革的关键之年。考试招生制度改革特别是高考改革“牵一发而动全身”,历来就是教育改革的重要突破口。中央将新一轮高考改革上升到全局高度,先后多次作出重大部署,并以国务院的名义发布总体方案,其规格之高、力度之大堪比改革开放之初恢复高考制度。按照国家统一部署,先行试点的浙江、xx已经从去年起开始用新方案高考;
第二批试点的北京、天津、xx、海南四个省市于20xx年启动;
包括我省在内的17个省今年起开始启动,教育部决定对这些省份重新评估论证。前段时间,我们按要求开展了高考综合改革基础条件评估,经多方征求意见、反复研究论证,并报省委省政府审定,我省于今年如期启动高考综合改革。目前,评估报告已上报教育部。这是基于我省教育实际和群众呼声作出的决策,我们已经没有退路,必须迎难而上,坚定决心,如期推进,绝不退缩。按照这一安排,我们要尽快制定公布改革方案,并做好相关基础准备,时间紧迫、任务繁重,而且社会各界对高考改革高度关注,期望值很高。大家要立即行动起来,以对党和人民负责、对历史负责、对事业负责的态度,全力以赴抓好各项工作,确保改革平稳顺利推进。
党的十九大强调“学有所教”,重申推进教育公平、办好人民满意教育,这是以人民为中心发展思想在教育领域的具体体现。而考试招生作为一项国家基本教育制度,是为国选才、合理配置教育资源、促进社会纵向流动的重要机制,对促进教育公平乃至社会公平发挥着不可替代的作用。能否确保考试招生安全、有序、公正,关乎考生的前途命运和千家万户的福祉,也直接影响人民群众对教育的获得感和满意度。因此,考试招生一直是广受社会关注的教育民生。特别是随着步入“上好学”新阶段,人民群众对优质教育需求更加迫切,而现阶段教育发展不平衡不充分的问题比较突出,学生升学竞争特别是上好大学、读好专业的竞争会更加激烈,人们期盼考试招生更加公平公正。我们工作中的任何问题,哪怕是细小的差错,都会引起社会强烈反响,甚至引发不稳定因素,在这方面我省是有深刻教训的。特别是当前在利益驱动下,一些不法分子无时不在寻找我们管理上的漏洞,想方设法试图攻破我们的防线,甚至拉拢、腐蚀我们的招考干部,对考试招生的安全公平构成了严重威胁。各级教育部门和学校要时刻保持清醒头脑,坚持守土有责、守土尽责,采取坚决有力的措施维护考试招生安全公正,维护教育大局和谐稳定。
目前,我省正处于决胜基本建成教育强省的攻坚阶段。教育强省之“强”,不仅仅是数量的增长、规模的扩大,更要以一流的管理、一流的效率实现高质量发展。考试招生特别是高考,是人才培养的枢纽环节,也是教育管理的基本手段,对提升教育质量起着关键作用。一方面,高考“考什么”最终会传导到“教什么”、“学什么”上,这个指挥棒现阶段仍然客观存在,只要正确发挥其积极导向作用,就能够有效引导素质教育实施,提高人才培养质量。另一方面,考试招生本身是一个很好的尺子,它不仅为不同层次和类型的学校选拔出合适新生,而且对基础教育具有评价、监测等功能,发挥其作用有助于促进中学改进教育教学,提高教育质量。此外,生源情况是学校办学水平的晴雨表,通过招生这个政策杠杆,引导和助推高校转方式、调结构、创特色,有利于促进高等教育整体提质增效。也就是说,对一些生源不好的学校和专业,我们要通过调整招生政策和计划,促使其转型发展。各高校要增强生存发展的紧迫感和危机感,不能再寄希望于加计划等照顾政策,而是要调整定位和思路,以质量和特色来实现可持续发展。
二、着力攻坚克难,积极稳妥地推进考试招生制度改革
这次考试招生制度改革是恢复高考以来最全面、最系统、最复杂的一次改革。尤其是高考综合改革对思想观念、现行体制机制的触动很大,对社会承受力和我们的工作将是一个极大的挑战。为确保改革平稳有序推进,教育部在年度工作会议期间套开专题会议,之后又两次召开专门的培训会议进行部署。我们也在年初召开的全省教育工作会议上,对各高校进行了培训。目前,这项改革已经是箭在弦上,我们要坚定方向,保持定力,精心谋划,稳步推进。
2016年省政府发布了考试招生制度改革总体方案,随后省教育厅出台了高中学业水平考试和综合素质评价改革的两个配套文件。现在,我们正在着手推进相关方案的制定和完善。以“两依据一参考”为核心内容的高考综合改革是考试招生制度改革五大任务之一,也是社会最为关注的改革。当务之急是,抓紧制定出台高考综合改革方案。新高考考什么、怎么考,选考科目如何选,成绩如何计入等等,都将在这个方案中予以明确,其重要性不言而喻。为制定好这个方案,前段我们做了大量的工作,先后多次进行调研座谈,方案已经17易其稿,目前仍在修订之中。下一步,我们将完善方案细节,按程序组织专家论证、风险评估等,在报经省委、省政府研究后,预计在6月底前报教育部备案。经教育部批准同意后,将向社会公布。我省新学考方案出台后,基层教育部门和学校有较大的反映,试点省市也对相关办法进行了调整。针对这一情况,我们在广泛调研的基础上进行全面修订,主要是将合格性考试和等级性考试进行改进,并对报考条件、考试时间时量、成绩呈现及使用方式等进行适当调整。修订后的方案将更加切合xx实际、更有针对性和可操作性。目前,方案还在进一步修订中。以上两个方案正式发布后,各级教育行政部门和高校要结合实际研究制定本地、本单位的具体操作办法,并按照让考生“早知道”的要求提前向社会公布。特别是在浙江、xx有招生任务的高校,要按照改革“一盘棋”的要求,落实相关省份改革方案和政策措施,进一步完善本校招生办法,并及时反馈改革中的新情况新问题,对我省方案制定完善提出合理化建议。
。考试招生改革涉及多方利益调整,单靠教育部门难以推进,必须在各级党委政府的重视支持下统筹实施。浙江、xx的改革,都是省(市)党委、政府主要领导亲自挂帅、亲自抓。这次教育部开展改革基础条件评估,首要的条件就是看省级层面党委政府重视是否到位、改革协同机制是否建立。目前,我省已成立由省政府领导牵头的高考综合改革领导小组,建立了教育系统内部协同工作机制。各地、各高校也要建立相应的领导体制和工作班子,统筹组织辖区内和本单位高考综合改革各项工作。各单位要把高考综合改革摆上议事日程,作为当前的重点工作,将任务责任层层分解,一项一项抓好落实。面对改革给考试组织管理、中学组织教学带来的新变化新要求,我们要抓紧研究,及早准备,为确保改革顺利实施提供有力保障。要突出抓好标准化考点的新建、扩建和升级改造,针对新学考标准化考点需求大增,而现有考点不足、设施老化、手段滞后等情况,各地要认真调查摸底、统筹安排,积极争取政府支持,加大投入力度,加快建设步伐。同时,省教育考试院要加快推进命题制卷基地建设,为新高考的命题制卷提供安全保障。要切实保障考务工作力量。各地要认真落实省教育厅、省财政厅出台的政策性文件,保障监考教师等考务人员必要的待遇,完善激励机制,充分调动教师参与考试工作的积极性。省里将研究出台将教师参与监考、命题、评卷等工作纳入职称评定的可行办法。要着力做好新高考下高中教学条件的准备,特别是针对走班制教学,各地各学校要保证必要的教学场地、师资力量。。此次改革事关重大,各方面的利益诉求难以完全满足,必须加强舆论宣传,合理引导社会预期,最大限度地凝聚改革共识,形成改革合力。要开展覆盖各个层面的培训,全方位解读改革政策措施,层层进行改革动员,统一思想认识。各地、各校要按照全省的统一部署,认真做好政策宣传和咨询工作,共同为改革营造良好氛围。省里将加强对市县和高校的工作指导,密切跟踪改革进程。各地、各学校要将高考改革纳入教育综合改革统筹考虑,认真研究改革中的相关问题,并及时报告相关情况。要加强工作协调,积极争取各级党委政府和相关部门的重视支持,在机构、编制、经费等方面给予保障。
高考综合改革是一项影响深远的系统工程,必须进行综合配套,统筹推进相关改革。。各级教育行政部门要主动适应改革的新变化新需求,统筹推进普通高中课程改革和教育教育教学改革。各高中学校要落实好普通高中课程方案和课程标准,开足开齐国家规定的必修、选修课程,合理安排教学进度,调整教学组织方式,创新教学管理和班级管理模式,以满足学生的选学需求。各高校要按照教育部有关要求,根据自身办学定位和专业培养目标,科学合理确定招生专业选考科目,引导高中学生选课选考,增强高校人才培养和高中教学的沟通衔接。要推进高校人才培养模式创新,深化教育教学改革,以适应改革后学生基础知识多样化的特点,全面提高人才培养质量。新高考将未来大学专业选择与高中学科选择直接挂钩,这就使得高中教育不再只是通往大学的桥梁,还承担起了指导学生生涯规划的重任。各高中学校要高度重视和加强学生生涯规划指导,正确引导学生合理选课,帮助学生学会认知自我、自主选择,促进学生全面而有个性发展。
三、强化管理责任,全力维护各类考试招生安全与秩序
近几年来,我们坚持从严治考、治招,在考试招生组织管理上建立了完善的制度机制,各项工作越来越规范。但仍存在一些比较突出的问题,主要体现在:个别地方和学校制度执行不到位、操作不规范、应急处置不力,去年高考的英语听力考试、今年艺术类专业统考中就有几个考点出现偶发情况而未及时处置,差点酿成大的事故;
少数高职院校和民办学校存在虚假承诺、有偿招生等违规问题,有的通过搞所谓“专本套读”、违规联合办学蒙骗考生,有的利诱中学教师在志愿填报指导时误导考生,有的不顾三令五申提前收取与录取挂钩的费用,在社会上产生了恶劣影响;
少数高校对成人教育函授站点、自考助学机构管理不严,有的委托中介机构招生、办学,放任其违规行为,特别是在成人高考中有些培训机构组织考生大规模异地参考、组织中职在籍学生违规参考,成为群体性作弊的极大隐患;
一些教育培训机构恶性争抢生源,发布虚假广告,打着“包过”的幌子吸引学生,非法“助考”,严重扰乱了考试招生秩序和办学秩序。这些问题的产生,原因是多方面的,但从根本上讲是指导思想不端正、管理不到位造成的。为此,要把强化管理责任作为做好考试招生工作、规范办学行为的重要抓手,一级抓一级、层层抓落实。
考试招生的政策性、业务性很强,规范化、精细化操作的要求很高,工作好不好,关键在于责任心强不强。对考试招生工作,不论是管理者,还是从事具体工作的人员,一定要挑选有责任心、有担当、能负责的同志来承担。要加强对招考工作人员的责任心教育,将责任意识落实到每一个人的头脑里,落实到每一项工作中去。要层层压实责任。这些年,我们形成了层层签订责任状的惯例。刚才,各市州教育局、各高校向省教育厅递交了责任状,这绝不是搞形式、走过场,一旦出了问题,一定会按照这个责任状的承诺和要求严肃问责。大家回去以后,也要组织层层签订责任状,直到每一个环节、每一个岗位,逐级传导责任、传导压力。对出现工作失职或其他违纪违规行为的,要坚持“一案双查”、严肃追责,既要追究当事人责任,还要倒查追究相关领导的责任,包括党委的主体责任和纪委的监督责任。特别是对考试招生中出现责任事故的,要依法依规追究相关责任人的党纪政纪责任直至法律责任;
对出现招生违规问题的高校,要视情况给予通报批评、削减下一年度招生计划、暂停招生直至取消招生资格的处理。
考试安全是考试工作的生命线,不得有任何差池,否则“一失”则“万无”。要坚持人防与技防相结合,构筑更加严密的考试安全防范体系。要建立健全从考试命题、制卷开始,到试卷流转保管的安全保密,到组考、评卷与成绩管理等各个方面的规章制度,让考试招生每一个环节都有章可循、有规可依。要针对往年出现的情况,对现有制度和措施全面梳理、查漏补缺、完善细化,从操作层面堵塞考试安全漏洞。堡垒最容易从内部攻破。以往考试中出现的问题,往往是内部人员失职渎职甚至串通作案造成的。要从加强内部监管抓起,严格把好考务人员选聘关,落实回避制度和关键岗位人员政审制,建立健全相互制约、相互监督的机制。要充分运用现代技术手段加强对保密、监考等关键岗位的实时监控,进一步发挥考场视频录像审看、巡视督考等机制的作用,主动接受社会监督,形成横向到边、纵向到底的监督监管体系。省教育考试院要认真总结历年来考务操作的经验教训,进一步修订完善考务实施方案和工作流程,层层组织考务培训。各级教育行政部门和招考机构要抓好培训落实,对关键环节还要进行模拟演练,确保考务人员熟练掌握业务、规范操作,对出现异常情况后能迅速反应、妥善处置。
近几年来,省教育厅先后把多个考试项目移交招考机构组织实施,目前光是国考就有六项,还有大学四六级英语考试等三十几项考试。要按照统筹管理的思路抓好各项考试招生,统一标准,统一规范,特别是要把规范考试招生与规范办学行为统筹考虑,综合施策,标本兼治。考试招生中一些违规问题一直屡禁不止,其中一个重要根源就是一些培训机构唯利是图、办学不规范。这些培训机构鱼龙混杂,有的只招生、不教学,只收钱、不培训,考试时则打各种歪主意,甚至直接组织考试作弊。近几年,我们先后几次清理整顿教育培训机构,取得了一定成效,但仍没有从根本上解决这一问题。今年,教育部对治理校外培训机构作出专题部署,其目的就是要整顿规范教育秩序。我们要以此为契机,把涉及考试的教育培训纳入这一专项治理统筹部署、全面整治,该取缔的坚决取缔,该规范的切实规范。特别是对教育系统违规举办或参与教育培训的机构和个人要严肃查处,重点查处命题专家、专业考试评委、考官参与考研辅导机构、自考和成考培训机构、艺术培训机构等违规行为;
对新申请的教育培训机构,要严格准入、有效监管。二强化各级教育行政部门和招考机构的监管责任,完善各类考试招生报名资格审查办法,明确责任主体,严格审核把关,从源头上严防成考大规模异地参考、有组织替考和自考违规报考助学等行为。要研究制定规范生源组织的管理办法,对高校和各类教育机构招生宣传、生源发动、咨询服务等作出严格规定。各级教育部门要加强对中学参与高校招生的监管,规范教师指导考生填报志愿及相关咨询服务,对违规误导考生、参与有偿招生的教师要从严查处。严格执行教育部“30个不得”和我省政策规定,改进招生计划管理,规范招生流程,加强录取现场管理,维护招生秩序和公平公正。各高校要主动适应新形势新要求,推进招生自律他律机制建设,发挥学校招生委员会集体决策、纪检监察机构监督和第三方监督的作用,落实招生承诺制和终身追责制。要深入实施高校招生“阳光工程”,落实招生公开公示制度,主动接受各方面的监督。要加强对各类招生章程、招生广告的审核备案,规范招生信息发布内容和程序,坚决查处虚假宣传、违规承诺的行为。
要进一步完善政府统筹、部门协作、联防联控、齐抓共管的考试环境综合治理机制,充分发挥各级部门联席会议的作用,大力开展专项整治。去年高考期间,个别考点英语听力考试因周边燃放鞭炮引起了群众上访,好在处置妥当,没有引发大的问题,但其中的教训要认真吸取。今年对考点周边环境的治理要引起高度重视,考前各地要在政府的统筹协调下,对考点及考生休息场地周边存在的干扰因素进行彻底排查,有效管控,并做好应急准备,确保一旦出现状况能积极有效应对。加大对《刑法修正案(九)》、《教育法》的宣传、执法力度,联合有关部门着力防范和打击失密泄密、销售作弊器材、高科技团伙作弊等违法犯罪行为,始终保持对不法分子的高压态势。加强与宣传、网信、通信等部门的协作,完善舆情监控与应对机制,及时清除涉嫌涉密、诈骗等有害信息,坚决查处造谣传谣、发布虚假信息牟利或故意干扰考试招生秩序的非法行为。
四、加强自身建设,努力提升考试招生服务水平
打铁还需自身硬。做好新形势下的考试招生工作,必须进一步转变观念,改进作风,不断提升自身专业水平和服务能力。
考试招生工作责任大、风险高,需要我们保持良好的精神状态、过硬的工作作风。要主动适应全面从严治党的新形势新要求,切实增强政策意识、规矩意识,在考试招生工作和日常管理中严格依法依规办事,绝不能踩红线、触底线。要加强招考系统党的建设和思想政治工作,大力弘扬公道正派、求真务实、严谨细致、尽职尽责的作风,进一步纠四风、治陋习,坚决杜绝违规接待、收受红包礼金等问题发生,以优良党风带政风、促行风。要把考试招生作为防治教育腐败的重点领域,全面排查廉政风险,坚持教育预防、制度约束和监督检查多措并举,最大限度地遏制腐败、净化风气。
要牢固树立“以考生为本”的理念,切实增强服务意识,在考试招生的全过程为考生和群众提供更加周到、精细的服务。要切实加强政策宣传和咨询服务,各级教育部门、招考机构和学校要充分运用多种方式和手段及时、全面发布考试招生信息,认真做好志愿填报指导、来信来访接待等工作,尽力满足考生和群众的合理诉求。各高校要加强与考生的互动,通过多种方式客观真实地宣传学校和专业,帮助考生提高选择学校、选择专业的针对性和有效性。省考试院要及时发布考试招生预警信息,积极回应社会关切,引导考生和家长谨防上当受骗。
要承担起极其复杂、非常专业的高考改革任务,必须要有一支相对稳定、素质过硬、业务精湛的专业化招考队伍。各级教育行政部门要高度重视招考机构和队伍建设,按照改革的要求合理设置机构职能、配齐相关专业人员,优化干部队伍结构。省教育考试院要加强统筹,严格按要求选择聘命题、监考、评卷、专业评委等考试工作人员,加强培训和管理,不断提高队伍的专业化水平。这里要强调指出的是,教师参与命题、监考、评卷等工作,是他们的分内职责,必须服从安排、履职尽责,各中学和高校要对教师的抽调和管理给予大力支持。特别是各高校要把承担评卷等任务作为本职工作,加强组织管理,确保圆满完成各项任务。
同志们,做好考试招生工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。希望大家敢于担当作为,勇于攻坚克难,以更加饱满的热情、更加负责的态度、更加务实的作风,开创全省考试招生工作新局面。
全省教育工作会议讲话稿题目篇十
刚刚过去的2021年,在省委省政府的坚强领导和省市场监管局的有力指导下,全省药监系统认真落实习近平总书记“四个最严”要求,坚持人民至上,生命至上,坚持大格局、大融合、大监管、大市场、大质量理念,一体推进疫情防控、深化改革、强化监管、优化服务、提升质量和党的建设等各项工作,切实保障人民群众用药安全有效,促进陇药产业高质量发展,实现了“十四五”发展良好开局。
喜庆百年华诞,党的建设全面加强。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,扎实开展党史学习教育,隆重举行庆祝中国共产党成立×××周年系列活动,焕发出感党恩、听党话、跟党走的巨大热情,汇聚保障药品安全及促进高质量发展的强大合力!××局持续开展模范机关创建活动、党支部标准化建设提质增效行动和党章党规落实专项行动,被命名为省级第一批无烟党政机关,×个党支部被省委组织部命名为“省直机关标准化建设先进党支部”。省××院和机关×名干部被人社部、市场监管总局、国家药监局联合表彰为全国药监系统“先进集体”和“先进个人”。
同心促进融合,体制机制更加健全。提请省政府办公厅印发《关于全面加强药品监管能力建设促进医药产业高质量发展的若干措施》,编制出台了《×省“十四五”药品安全和高质量发展规划》,调整成立省食药安全委员会,×个区域性执法检查局挂牌运转,推动市县建立药品安全协调机制,基本形成全省药品监管“一盘棋”格局。×调整成立食药安委,强化政府对药品安全工作的领导。×支持省药监局执法检查局办公用房有力有效。
共筑安全底线,监管能力全面加强。统筹用好审核查验、抽检检验、监督检查、药物警戒、稽查执法等监管手段,发挥市场大监管优势,深入开展药品专项整治,精准化解风险隐患,实现全省×××家生产企业、×××家批发企业监督检查全覆盖,××××余家零售药店、近×.×万家医疗器械和化妆品经营单位、×万多家医疗机构日常检查率达××%;完成各类检品××××批次,同比增长××.×%;查办“两品一械”案件×××件,同比增长××.××%;药品安全形势持续向好,治理成效明显提升。全省案卷评查中,×排名靠前,全年案件量查办×排名靠前。
奋力开局起步,服务发展提质增效。深化“放管服”改革,政务服务持续领跑全省,营商环境更加优化。实施国家首个全省道地中药材产地加工试点,为推动我省中医药资源优势向产业优势发展注入新动能。服务×生物所新冠疫苗分装生产线建设,生物制品工业总产值××亿元,同比增长××.×%,奠定了疫苗等生物制品在我省扩产增产的基础。开工建设×省生物制品批签发中心(药物安全评价中心)、完成×省医疗器械检验检测机构能力建设项目,为保障我省生物医药和医疗器械产业链高质量发展提供了强有力技术支撑。任振鹤省长批示点赞产地片加工工作,张世珍副省长×次作出肯定性批示。强化碳离子治疗系统上市后监管,完善质量管理体系和“碳离子标准”,为国产大型医疗器械监管探索出“×实践”。×成立以政府分管领导担任组长的中药材产地加工工作领导小组,加快推进中药产地片工作。
合力共克时艰,疫情防控成效显著。克服巨大困难,付出极大努力,提前××天取得国家新冠病毒疫苗批签发机构授权并获全项检验资格。运筹帷幄,应急审批的“×方剂”在新冠肺炎预防、治疗和康复中发挥积极作用,向“一带一路”沿线国家捐赠×.×万剂。统一行动,全省市州县区市场监管局严格监管医用口罩、防护服、核酸检测试剂等重点防控医疗器械产品,市场供应充足、质量安全可靠;加强预警监测,开展新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应监测评价,未发现与质量相关的报告;加强各环节督导检查,实现对疫苗配送企业、疾控机构和接种单位的全覆盖检查;未雨绸缪,提前开发“四类药品”实名登记销售监测app系统,严格落实零售药店“四类药”销售监测制度,充分发挥“哨点”监测作用,有效发挥“第二战场”作用,支持了全省疫情防控大局。×顶住疫情的巨大压力,以善打大仗、敢打硬仗的大无畏气概,打赢了疫情防控阻击战。
一路步履铿锵,一年成果丰硕。这些成绩的取得,得益于省委省政府亲切关怀,得益于省市场监管局和各级党委政府大力支持,得益于全省市场监管系统上下团结一心、拼搏奋斗,凝结着全省各级市场监管干部职工的心血汗水和辛勤付出。在此,我代表省药监局表示衷心的感谢!
成绩令人鼓舞,经验弥足珍贵。我们深深体会到,做好药品监管工作:必须要把政治建设摆在首位,把党的领导贯穿药品监管工作的全过程、全环节,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,始终沿着正确的政治方向前进。必须要坚持以人民为中心的发展思想,勇于向“急难愁盼”问题较真,敢于向历史遗留问题叫板,统筹好监管事业发展与医药产业发展,以有效的监管引导医药产业合规健康发展。必须要心怀“国之大者”,自觉在“两个大局”下谋划和思考,把药品监管工作融入经济社会大局,融入市场监管全局,发挥市场监管部门的力量推动药品监管工作落实。必须要突出目标导向、问题导向、效果导向相统一,实施绩效管理,坚定信心、破解难题、苦干实干,始终让监管跑在风险的前边,努力将药品安全指数转化为人民群众幸福指数。
我们也清醒的认识到,在常态化疫情防控形势下,附条件批准产品的安全性有效性问题、低价中选的“集采”产品质量保障问题、网售“两品一械”安全问题、生产工艺违规变更问题等风险也容易被掩盖;我省“两品一械”监管人员数量、专业能力、设施设备与产业发展、科技进步、风险防控的需求还不匹配;市县药品监管机构设置、人员配备、硬件设施参差不齐;药品监管与市场监管工作对接融合机制不健全,监管事权划分不清,监管资源共享不够,监管协同合作乏力。我们一定要尽心竭力改进工作,在解决问题中实现药品安全和产业发展“双丰收”、“两促进”。
全省教育工作会议讲话稿题目篇十一
各位老师、同志们:
今天,县委、县政府隆重召开全县庆祝第31个教师节暨教育工作大会,声势浩大地庆祝广大人民教师的光荣节日,大张旗鼓地表彰全县教育战线上涌现出的先进集体和先进个人,进一步号召全社会大力弘扬尊师重教的传统美德,关注和支持全县教育质量大突破的形势任务和思路举措。既是要表明县委、县政府高度重视教育工作的鲜明态度,表明全县上下办好教育事业的坚定决心,更是要与全县广大教育工作者一道,总结过去工作取得的成绩,应该汲取的经验教训,必须坚持的成功做法。最重要的,是要为广大教师的光荣使命增光添彩,为振兴全县教育事业再添措施,再鼓干劲。
首先,我谨代表县四大组织和全县人民,向广大教师和教育工作者致以节日的问候!向受表彰的先进单位、先进个人和优秀家庭表示热烈的祝贺!向广大心系家乡、忠诚教育、兢兢业业、无私奉献、奋发有为的园丁们,表示崇高的敬意!
下面,我围绕大家关注的问题,讲三个方面的意见。
去年以来,我们立足县情实际,认真贯彻党的教育方针,始终把教育放在优先发展的战略位置,按照全县“5551”战略的总体部署,紧紧围绕“五大突破”,顺应发展所需和民心所向,营造良好环境和浓厚氛围,全力推进了教育质量大突破进程,在以下四个方面取得了显著成绩。
一是优先发展战略牢固树立。我们始终把教育摆在优先发展的位置,作为基础性和战略性工程来抓,认真贯彻落实“一个意见、两个办法”,从政策措施、资金投入、人力资源等方面,全力支持和保障教育事业发展。一年来,县委常委会、县政府常务会多次听取教育工作进展情况的汇报,及时协调解决教育推进过程中存在的困难和问题。县四大组织分管领导牵头抓总,全体包乡县级领导积极参与,有力地推动了全县教育事业的持续健康发展。
二是尊师重教氛围日益浓厚。我们在财力十分困难的情况下,安排教育发展资金xx万元,用于兑现中小学班主任津贴和边远地区教师补贴以及中小学校舍建设资金缺口。最近,县委、县政府决定安排xx万元,为全县中小学、幼儿园xx名教职工进行全面体检;今天,我们又拿出xx万元表彰奖励了教育系统的先进典型。同时,我们全面落实各项教育惠民政策,抢抓国家支持西部地区教育发展的机遇,多方争取教育项目,投资1亿多元,积极实施各类教育建设项目,新建、续建和维修中小学校舍、幼儿园xx所,城乡办学条件有了更大改善。
三是教育教学质量稳步提升。今年,全县小学毕业检测“双科”合格率达到83.47%,比去年净增5.07个百分点;初中毕业会考“七科”合格率达到40.12%,比去年净增9.15个百分点,2012年初中毕业会考“七科”合格率和优秀率等14项评价指标,在全市综合排名居第二位,仅落后于xx区;全县高考应往届二本以上上线率达到24.6%,比去年净增6.7个百分点,二本以上上线529人,在考生比去年减少287人的情况下,上线人数比去年净增101人,高考二本以上上线增长率达到6.7%,比全市平均增长率4.1%高出2.6个百分点,尽管我县高考上线率与全市上线率相比还有差距,在全市排名仍居第六名,但上线增长幅度较大,在全市位居第一。小学、初中、高中教育质量指标,是历年来提升幅度最大的一年。
四是人事制度改革取得突破。针对近年来中小学教师配置不均衡,初中教师相对富余、小学教师极度紧缺、供不应求的现状,我们按照“按需设岗,定编定员,富余交流”的原则,果断推行教师逐级分流机制,将初中171名富余教师调整交流到小学任教。通过这次调整交流,转变了中小学教师岗位终身制观念,推动了教师资源配置的一体化发展,缓解了长期以来中小学教师配置不均衡的突出矛盾,有效解决了部分教师有班不上、出工不出力,部分学校冗员过多、人浮于事的突出问题,逐步形成了中小学教师合理交流,教师队伍之间公平、公正的竞争态势。
这些成绩的取得令人鼓舞。这是县委、县政府高度重视,全社会关心支持,广大教师和教育工作者艰辛努力的结果。在此,对大家付出的艰辛努力,取得的骄人成绩,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,虽然我县教育事业的发展态势良好,人民群众的满意度有所提高,全社会也给予了较高评价。但是,我们的工作成绩,与加快发展的需要和人民群众的期待相比,还存在很多不足,有不少不容忽视的突出问题。
从实现教育现代化目标看。到2020年基本实现教育现代化,既是全面建成小康社会的重要方面,更是加快教育事业的重大历史任务。就目前而言,全县人均受教育程度仅为8.1年,与全面小康目标值10.5年还差2.4年,大学入学率仅占11.7%,比全面小康标准20%低8.3个百分点。同时,我们在教育观念、教育内容、教育方式、教育管理和教育保障等方面,与全国全省全市还有相当的差距,教育事业发展水平与经济社会发展需求的矛盾还比较突出。
从教育教学质量看。近年来,我县高考成绩虽然逐年上升,但在全市综合排名一直靠后。全县中考“七合率”,特别是农村中学“七合率”仍然不高,农村小学、初中基础教育非常薄弱。全县城乡之间、学校之间的教育质量差异大,城区学校质量高,农村学校质量差的现象较为普遍,学生择校、择班问题十分突出。如何下大力气提升农村教育质量和办学水平,切实解决好教育质量大突破的“短板”和基础问题,十分严峻地摆在我们面前。
从教育教学管理看。我们的管理还不到位,一些学区、学校管理“行政化”倾向还比较明显,一些学校校长和管理人员对教育教学工作疏于研究,举措无力,成效不大。特别是农村中小学的管理粗放问题还没有从根本上得到解决。与此同时,高中优质生源流失严重,既反映了我们的办学吸引力不高,又导致了优秀学生带动力的缺失。中小学,特别是初中在校生辍学流失的问题,已经成为制约义务教育阶段普及程度的“瓶颈”。
从教师队伍现状看。通过近几年的努力,全县教师队伍的工作态度和精神状态有了明显改善,广大教师为教育质量大突破付出的艰辛努力值得肯定。但是,一些教师的爱岗敬业精神、教学业务能力、知识结构更新、教育教学方式方法,还与实现教育质量大突破目标有很大差距;城区高中语数外等重点学科骨干教师少,农村初中教师学科结构不合理,专业不对口代课现象非常突出,农村小学体音美教师及边远山区的英语教师十分短缺;个别教师师德低下,甚至违法乱纪,不堪为人师表,严重损害了教师队伍形象;部分教师不安心在乡下工作,特别是不愿意在条件艰苦的地方教书育人。这些问题的存在,不仅削弱了教师队伍的“正能量”,而且降低了广大教师在人民群众心目中应有的位置。
总体来看,我县目前的教育发展现状,仅仅满足了“有学上”的基本需求,但与“上好学”的殷切期待相比,还有很大差距。全县各级各部门,特别是教育主管部门,广大教师和教育工作者,都要准确把握这一现状,进一步明确今后的发展目标和工作措施,下决心推动全县教育工作再提高、再进步、再发展。
全省教育工作会议讲话稿题目篇十二
同志们:
这次全省农业工作会议的主要任务是,以党的精神为指引,认真学习贯彻中央、省委关于加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力的决策部署,总结20xx年全省农业农村经济工作,分析形势,明确任务,研究安排20xx年的各项工作。会议已将《20xx年全省农业农村经济工作指导意见》(征求意见稿)印发给大家,希望结合工作实际,提出建设性意见,齐心协力落实好省委、省政府的工作要求,高质量完成各项目标任务。下面,我讲几点意见,供大家参考。
一、坚持实践创新,全省农业农村经济继续保持稳定发展态势。
20xx年,全省各级农业部门深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,认真按照省委、省政府的决策部署,以发展现代农业为主题,以转变农业发展方式为主线,以建设高标准粮田和培育农业产业化集群为抓手,理思路,拓途径,转方式,求突破,促进全省农业农村经济持续稳定发展,高基数上再夺丰收,高起点上再创佳绩,在全省经济复杂严峻的形势下,有效发挥了基础性支撑作用。
――粮食和农业生产再夺丰收。粮食实现了连续9年增产,全年粮食总产量1127.72亿斤,比上年增产19.2亿斤。油料总产量110.1亿斤,增产3.4%;蔬菜总产量1360亿斤,与上年基本持平;水产品总产量21.9亿斤,增产6.6%。瓜果、食用菌、茶叶、中药材、蚕桑等经济作物继续稳定发展。
――农业综合效益和功能不断提升。全省规模以上农产品加工企业销售收入达1.4万亿元,实现利润1289亿元,约占全省规模以上工业的1/3。农产品加工能力大幅提升,粮食、肉类、乳制品加工能力分别达到700亿斤、128亿斤和61亿斤。农业产业化集群培育初见成效。农业结构不断优化升级,生态农业、循环农业、休闲农业、创意农业发展迅速,农业的原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等多种功能得到协调发挥。
――新型农业经营主体数量不断增加。全省农民专业合作社发展到4.49万家,入社农户占全省农户总数的15%。全省种粮大户1.37万户,经营耕地面积440万亩。全省农村土地流转面积2595万亩,约占家庭承包经营面积的1/4。
――农民收入持续增长。全省农民人均纯收入7524.94元,同比实际增长11.3%。工资性收入成为农民增收的主渠道,占到农民纯收入的40%,对农民增收的贡献率超过一半,拉动农民人均纯收入增长7.1个百分点。
――惠农民生工作得到持续加强。争取和落实涉农资金191亿元。争取中央和省以上一事一议财政奖补资金17.7亿元,对30314个一事一议项目给予补贴。建设农产品初加工设施1282个。新建大中型沼气工程108座,新增农村户用沼气11.1万户,新增农村沼气服务网点500处。农产品质量安全水平稳中有升,“三品一标”农产品数量继续增加,蔬菜、水果、食用菌例行监测合格率均在98%以上,水产品产地抽样检测合格率在97%以上。
――农业对外开放取得新成果。参展第十届农交会、举办全国农产品加工业投资贸易洽谈会取得圆满成功。全省农产品进出口总额25.3亿美元,同比增长0.8%。农业利用外资工作取得新进展。成功举办了第七届全国农民运动会。
――农业系统建设有了新进展。坚持开展目标管理和综合考核,不断提升农业系统整体装备水平和管理水平,强化服务手段,推进工作落实、思想作风、政风行风建设,连续7年被评为全省政风行风建设先进单位,全省农民负担维持在较低水平。
同志们,农业农村经济的持续发展,为全省宏观经济健康运行、社会和谐稳定做出了重大贡献。这一好的形势是省委、省政府高度重视、正确领导的结果,是全省各级各部门积极协作、合力推进的结果,是广大农业科教工作者无私奉献、农民群众辛勤劳动的结果,更是各级农业部门真抓实干、科学指导的结果。在此,我代表省农业厅,向全省农业系统的广大干部职工和农民群众致以亲切问候!
一年来,我们站在农业农村经济发展的高起点上,充满感情,满怀热情,勇于担当,锐意进取,有效克服各类自然灾害的影响,科学应对出现的各种困难和问题,实现了持续求进的目标。我们付出了艰苦的努力,采取的措施务实有效,取得的成绩来之不易。最根本的是我们始终坚持实践创新,注重超前谋划。
(一)围绕“确保粮食生产稳定发展”这一重大政治责任,理思路,找抓手。我省作为全国重要的农业和粮食大省,确保粮食生产稳定发展,既是我们自身发展的客观需要,也是维护国家粮食安全的必然要求;既是一项基础性经济工作,更是一种重大的政治责任。当前,在全省粮食生产能力已迈上1100亿斤这个较高台阶上,如何克服耕地、劳动力等资源要素约束,全面增强抗灾减灾能力,协调提高农业“三率”,如期实现1300亿斤粮食生产能力,是摆在我们面前的一项重要任务。去年以来,我们积极谋划,深入调研,提出了实施高标准粮田“百千万”建设工程的战略构想,通过整合资金,统筹推进田间生产设施建设,跟进抓好科技创新与推广支撑条件建设,集中打造“软硬”条件具备的高标准永久性粮田。牵头制定了《河南省人民政府关于建设高标准粮田的指导意见》和《河南省高标准粮田建设专项。
工作方案。
》。到20xx年,在95个县1亿亩耕地内,建成6000万亩平均亩产超吨粮的高标准粮田,推动粮食生产走内涵式发展之路,以此实现保粮、保地、保收、保服务的“四保”目标。20xx年,全省巩固完善和新建高标准粮田1734.45万亩,农田基础设施基本实现了“田成方、林成网、路相连、渠相通、旱能浇、涝能排”,抗灾稳产能力显著增强。
(二)围绕“确保农民持续增收”这一核心目标,拓途径,挖潜力。“三农”工作的核心是农民问题,解决好农民问题关键是促进农民增收。在农业进入高成本、高风险的新阶段,传统农业大省如何加快建立农民增收的长效机制,是我们工作的出发点和立足点。去年以来,按照内挖外拓的工作思路,结合农业大省实际,积极谋划,科学论证,牵头起草了《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》和《河南省农业产业化集群发展专项工作方案》。提出要围绕米面肉奶等12类优势农产品,培育生产加工流通一体化的生产经营群体的战略举措,着力构建“全链条、全循环、高质量、高效益”的现代农业产业体系,提升农业整体效益,加快传统农区工业化进程。在现代农业产业集群内,通过“保底收购、订单收购、二次结算”等措施,让农民从种植业中提高收益;积极发展农民合作组织,开展标准化生产,降低成本,提高质量,创新农业经营机制;吸纳农村劳动力就地就近转移,实现农民多元就业;坚持“以产兴城、产城互动”,带动小城镇发展,有效减少农村人口,为现代农业发展创造条件。
(三)围绕“强科技促发展”这一根本出路,抓实事,求突破。去年以来,针对我省农业科技创新推广中的薄弱环节,重点谋划办成了三件大事。一是加快构建现代农作物种业体系。省政府先后拿出1亿元资金,用于海南育种基地一期工程建设、扶持“育繁推”一体化种子企业发展和主要农作物新品种试验示范;培育突破性优良品种,打造现代农作物种业集团,全面提高供种保障能力。二是强力推进基层农技推广体系建设。组织大规模调查研究,牵头制定了《河南省人民政府关于加快基层农技推广体系建设的指导意见》,全面落实“两个覆盖”政策,明确了“管理在县,服务在乡”的运行机制。力争用两年时间,在全省新建900个以上农技推广区域站和乡镇站。三是加强现代农业产业技术体系建设。实施国家级和省级现代农业产业技术体系建设项目。开展小麦、玉米、水稻等主要农产品新品种培育和技术研究,加强技术集成应用,形成以农产品为单元,以产业为主线,从研发到市场各环节紧密衔接的现代农业技术体系,提升农业科技创新能力。
(四)围绕“深化农村改革”这一活力来源,培主体,转方式。针对“谁来种地,怎样种好地”这个事关农业农村发展全局的现实问题,我们坚持在深化农村改革上下功夫,创新农业经营机制,转变农业发展方式,大力发展农民合作社,培育新型农业经营主体;统筹城乡产业发展、劳动力就业,加快农村劳动力转移;有序推进土地流转,推进适度规模经营。广泛调研,积极应对,适时提出了一些行之有效的意见建议,为省委、省政府和农业部决策当好参谋。比如,在稳定农村基本经营制度上,建议“实施农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设”项目,利用3年时间,在全省每个县建成农村土地承包经营纠纷仲裁场所,化解农村承包土地纠纷,推动土地流转。在农民合作社规范化建设上,率先开展农民合作社辅导员队伍建设,结合“阳光工程”,大规模开展辅导员培训,提高指导服务能力,促进合作社规范化发展。在扶持发展农民植保合作社上,提出了农资综合补贴新增部分向农民植保合作社倾斜,帮助购买大型高效植保机械;有条件的地方,“一喷三防”等防灾增产技术补贴资金由补贴农民变为补贴农民植保专业合作社,努力扩大小麦专业化统防统治面积,稳定小麦生产等。这些意见和建议在今年的中央一号文件中都有所体现。
二、准确把握形势,科学确定20xx年农业农村经济发展思路和目标任务。
各级农业部门要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实。要在全面掌握基本精神的基础上,着重加深对有关“三农”工作要求的理解和把握。要深刻理解“重中之重”的战略思想,深化对农业基础地位的认识;深刻理解“四化同步”、城乡发展一体化的目标途径,努力拓宽和创新农业农村经济发展思路;深刻理解加快建设现代农业的新部署,准确把握农业农村经济发展的主攻方向;深刻理解增强农村发展活力的新举措,积极探索推进农业经营体制机制改革创新的有效途径;深刻理解建设生态文明的新要求,牢固树立农业可持续发展理念。
(一)充分认识我省农业农村经济所处的历史方位。当前,我省农业农村社会发展已进入重要转折转型期,农业发展已经进入从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段,农业生产经营方式已经进入由传统小农生产向社会化大生产加快转变的新阶段,农村社会结构已进入由传统村落逐步向复合型社区转变的新阶段,工农、城乡关系已经进入深度调整和互动融合的新阶段。在这一新的发展阶段中,推进城乡发展一体化的总体要求,给农业农村经济发展带来新的历史机遇;建设中原经济区,建设全国重要的粮食和现代农业基地,推动城乡共同繁荣,全面建成小康社会,对农业农村经济发展赋予了新使命。
(二)深刻认识当前及今后一个时期我省农业农村经济面临的新要求。新世纪以来,我省粮食生产和农民收入实现连续九年增长,农业农村经济发展站到了新的历史起点上。在加快推进信息化的进程中,持续走好“两不三新”三化协调科学发展之路,稳固新型农业现代化的基础作用,就必须真切看到农业农村经济发展面临的新要求。概括起来,主要体现在五个方面:一是确保粮食持续增产面临新挑战。粮食等主要农产品需求刚性增长,但资源要素、生态环境、气候变化等约束作用不断增强。必须加大投入,改善农业物质科技装备,切实提高综合生产能力,进而在高基点上实现粮食持续增产。二是促进农民持续增收面临新挑战。到20xx年实现农民收入倍增计划,需保持年均10%以上的增长速度。但目前促进农民增收长效机制还未完全建立,基础并不牢固,实现翻一番目标需要做出艰巨的努力。必须适应农民收入结构的变化,加快发展现代农业,加快转移农村劳动力,减少农村人口,创造增收条件,开辟新的途径。三是保护农民生产积极性面临新挑战。近年来,农业生产成本连年增加,致使农业比较效益持续下降。要提高农业比较效益,保护农民生产积极性,除落实好价格保护制度外,我们必须采取综合性措施,培育新型经营主体,发展适度规模经营,发展农产品精深加工,延长产业链条。四是促进农业可持续发展面临新挑战。在工业化、城镇化快速发展的形势下,耕地、农用水等自然资源日益趋紧,农业农村废弃物对生态环境的影响不断加重,农药、化肥、农膜的不当使用造成面源污染,加剧土壤退化等。实现农业可持续发展,必须按照“建设生态文明”的要求,构建资源节约型、环境友好型农业发展模式。五是保证“有人种地种好地”面临新挑战。转移农村劳动力,减少农村人口是社会发展的必然趋势,同时伴随发生的农村劳动力数量不足、素质结构性下降等问题日渐突出。必须把培养新型职业农民作为当务之急,作为关系长远和根本大事来抓,切实解决“谁来种地、怎样种好地”的问题。
(三)进一步理清20xx年农业农村经济工作思路。按照省委农村工作会议、省委一号文件的要求,今年全省农业农村经济工作的总体思路是,以党的精神为指导,继续深化改革,坚持科学发展,紧紧抓住建设中原经济区的有利时机,以加快建设现代农业为主题,以确保维护国家粮食安全、确保主要“菜篮子”产品有效供给、确保农民持续较快增收为核心目标,以推进农业经营体制机制创新为动力,认真落实各项强农惠农富农政策,树立依法治农理念,突出高标准粮田建设、现代农业产业化集群培育、现代农业支撑体系和新型农业经营主体培育四大重点,坚持“两不”、“三新”三化协调科学发展,持续探索具有中原特征的农业现代化道路。
(四)合理确定20xx年全省农业农村经济发展目标任务。综合考虑近年来全省农业农村经济发展状况,发展潜力和可能遇到的困难,今年全省农业农村经济发展主要目标是,全省粮食种植面积稳定在1.5亿亩左右,粮食总产量稳定在1100亿斤以上,力争较20xx年有新的增长;油料总产量稳定在100亿斤以上;蔬菜面积稳定在2550万亩以上,设施蔬菜面积增加20万亩;水产品总产量达到23亿斤;农产品加工业销售收入增长15%以上。农产品质量安全持续保持较高水平。农民收入增长9%左右。
三、夯基础抓重点,统筹做好20xx年农业农村经济各项工作。
20xx年是贯彻落实党的精神的第一年,在高起点上再夺农业丰收,实现农业农村经济持续稳定发展,事关全省经济社会发展大局。从当前全省宏观经济环境、夏粮生产情况、农民种植意向、市场供应等来看,尽管今年全省农业农村经济发展总体形势将持续向好,但也面临诸多困难和问题。突出表现为:宏观经济仍处于下滑周期中,作为农村劳动力输出大省,对农民就业增收影响较大;发达国家经济复苏缓慢,势必影响我省高效特色农产品生产和出口;通胀压力依然较大,农业生产成本可能继续增加,直接影响农业生产效益的提高;气候不确定性增大,极端天气增多,病虫等自然灾害加重发生,粮食继续增产的难度加大。
因此,我们要以国家当前一系列强农惠农富农政策为支撑,夯实基础,突出重点,完善体系,牢固树立依法治农理念,强化农业农村各项事业建设。既要立足当前,注重工作的时效性和针对性,抓生产夺丰收;又要着眼长远,抓大事,打基础,注重工作的前瞻性,统筹做好20xx年农业农村经济各项工作。
(一)以建设高标准粮田为重点,坚定不移抓好粮食生产。一要认真落实抓建设。切实加强组织领导,统一规划指导,规范建设标准,强化督促检查,开展表彰奖励,保证建设进度和质量,确保建一方,成一方,见效一方,力争今年建成高标准粮田900万亩。二要毫不放松抓生产。要围绕保面积、增单产的目标,抓主要粮食作物,抓重点优势产区,抓重大技术推广,抓关键农时季节,抓惠农政策落实,确保不违农时,不误农事。三要立足抗灾夺丰收。牢固树立抗灾夺丰收的思想,强化灾情预测和预判预警,完善防灾减灾预案,加强科学应变管理,落实防控措施。四要突出抓好耕地质量建设与管理。2月21日,郭庚茂省长主持召开省政府常务会议,研究部署我省耕地质量管理等工作。强调要加强耕地质量建设与保护,出台《河南省耕地质量管理办法》,将其上升到政府规章的层次,并将这项工作作为加快中原经济区建设的基础性、制度性措施向前推进。各级农业部门作为实施主体,要切实加大宣传力度,采取有效措施,不断提高耕地质量,大力推广测土配方施肥、有机质提升等技术措施,努力提高耕地可持续生产能力。
(二)以培育农业产业化集群为重点,着力提高农业综合效益。一要坚持分级培育。省级重点培育优势主导产业、高成长性产业、高附加值产业和规模较大的集群,市、县重点培育区域性优势产业集群和特色产业集群。二要建设生产基地。建设一批规模化、标准化、集约化、绿色环保的种植、养殖原料生产基地,满足加工需要,启动建设优质农产品示范基地100个。三要壮大农产品加工业。加强高附加值产品研发,推动产品结构升级,不断延长产业链条,提高农业综合效益。不断扩大农业对外开放,加大招商引资力度,积极利用外资、引进高端技术设备,提升农产品加工业水平,建立农业产业损害预警机制,维护农业产业安全,力争20xx年培育形成农业产业化集群100个以上。四要加快国家现代农业示范区建设。加强规划指导、完善有关措施,抓好8个国家现代农业示范区建设,发挥示范引领作用。积极争取创建第三批示范区。适时开展示范区考核评价工作。发挥农垦工作在现代农业建设方面的示范、带动、引领作用。
(三)以建好“菜园子”为重点,有效保障“菜篮子”产品供给。推动《河南省人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程实施意见》尽早印发执行,强化“菜篮子”市长负责制的落实,确保“菜篮子”产品市场供应。一要建设一批高水平蔬菜生产基地。加快优势特色产业带建设,规划和建设集中连片、设施农艺配套的蔬菜、食用菌等特色农产品生产基地,开展标准化生产。重点建设豫北冬春日光温室蔬菜、豫中冬春棚室蔬菜、豫南春秋大中拱棚蔬菜和豫西山区越夏蔬菜四大基地。二要加快现代水产业发展。强化科技支撑,加强质量监控,加大基础设施建设力度,重点开展中低产池塘改造,创建一批水产健康养殖示范场,建设现代水产示范园区,逐步完善水产苗种供应体系。积极发展水产品加工业,培育水产龙头企业,大力发展水库生态渔业和休闲渔业,推进水产品牌建设。
(四)以构建现代种业体系为重点,着力提高农业科技含量。一要推进种业科技创新。围绕育种创新、企业竞争、供种保障、种子监管“四大能力”建设,加快构建现代农作物种业体系。突出抓好海南育种基地、西北制种基地建设,提升省内良种繁育基地水平,继续扶持育繁推一体化科技型种子企业,推进种子企业商业化育种步伐,加快省级农作物种质资源库、农作物品种区域技术创新中心和县级品种试验展示基地建设。二要加大农业科技创新推广力度。继续实施创新驱动战略,启动农业科技创新工程试点,全面实施现代农业产业技术体系建设工作。完善已启动的小麦、玉米等6个产业技术创新团队,启动肉牛、棉花等2个农产品的产业技术创新团队,培育大宗淡水鱼类、水果类2个产业技术创新团队。抓好重大科研成果和关键技术推广应用,重点推广小麦“一喷三防”、水稻工厂化育秧、水肥一体化、病虫害专业化统防统治和绿色防控、测土配方施肥等关键技术,提高农业科技含量。三要持续开展高产创建活动。在全省120个以上县(市、区),创建小麦、玉米、水稻、花生、棉花等9种作物万亩高产创建示范片,扩大整建制县乡高产创建试点,建设一批“吨半粮”乡和“吨粮县”。
(五)以构建新型农业经营体系为重点,加强农业经营体制机制创新。一要加快培育新型农业经营主体。加强政策支持,解决技术缺乏、融资困难等实际问题,大力培育发展农民合作社、专业大户、家庭农场等各类经营主体,创新农业生产经营机制,稳步提高农业生产专业化、组织化程度。深入推进示范社建设行动,把示范社作为政策扶持的重点。引导开展合作与联合,推动农民合作社发展壮大。二要完善新型社会化服务体系。强化基层农业公共服务机构建设,拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务能力,充分发挥主导性作用。鼓励支持经营性组织参与良种示范、农机作业、抗旱排涝、农资配送、统防统治、信息提供等农业生产性服务。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运行市场化。加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化体系,实现农业经营社会化。三要发展多种形式的适度规模经营。引导农村土地承包权有序流向种粮大户、家庭农场、农民合作社。加快推进农村土地承包经营权流转管理和服务体系建设,强化信息沟通、政策咨询、
合同。
签订、价格评估等流转服务,开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁条件建设。
(六)以培育现代职业农民为重点,全面提高农村劳动力素质。一要大力培养新型职业农民。开展新型职业农民培育试点,探索培养职业农民的途径和方法。改善农业广播电视学校、农业职业院校、农业技术推广机构、农村实用人才培训基地等设施条件,提高培训服务能力。加强实用技术、职业技能和创业培训,培养生产型、经营型、技能型人才。二要加强农业职业教育,加快综合职业技能人才的培养。依托省内农业院校和科研单位,按照“省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训”的原则,对农业管理干部和基层农技人员开展分层次、分专业的能力提升培训,着力提高科技素质和现代农业管理水平。今年争取开展中等学历教育1万人,培训农业干部650人,农业技术推广人员5000人。
(七)以完善现代农业支撑体系为重点,加快转变农业发展方式。一要加强农技推广体系建设。认真落实“两个覆盖”政策,以基层农技推广站建设为重点,加快公益性农技推广体系建设。今年要完成700个以上区域或乡镇农技推广站基本建设任务,并逐步改善保障条件。建立健全“公开公正、竞聘上岗、定期考评、合理流动”的用人机制,启动实施农技推广服务特岗计划试点,合理配备专业技术人员。二要抓好农业信息体系建设。提升省市级,突出县乡村,依托全省农技推广区域站和乡镇站,完善基层农业信息服务机构,建成省、市、县、乡、村“五级”农业信息服务体系。推进现代信息技术在农业生产、经营、管理、服务等领域的推广应用,提高农业生产的精准化、集约化、智能化、规模化水平,提升农业信息服务能力。加强与河南联通、河南移动、农信通等通信运营商的合作,建立完善“12316”服务热线、省级农业生产调度应急指挥中心等“三农”信息平台建设。强化农产品市场监测预警,做好主要农产品生产、价格、成本、收益等信息的采集及分析研判,提出相关政策调控建议,为农民提供信息服务。特别针对可能发生的区域性、季节性、结构性鲜活农产品突发滞销卖难问题,努力提高市场预警反应能力。加快转化金农工程一期成果,配合农业部做好金农工程二期项目。三要加快推进农产品流通体系建设。建设一批区域性农产品批发交易市场,支持农产品冷链物流建设,积极开展农超对接、农社对接。以规划的102个现代农产品物流园区为重点,推进农产品物流园区和网点建设,加快郑州、商丘、驻马店等地的大型农产品批发市场和周口、南阳等农业大市的农产品综合交易市场建设进度,提升农产品流通效率。四要推进农产品质量安全监管体系建设。加快健全标准体系,以园艺产品、水产品等为重点,大力推广标准化生产技术规范和操作规程。完善农产品质量安全监测体系,提高风险评估和预警能力。深入开展以农业投入品为主的农产品质量安全整治,严厉打击违法行为。完善重大农产品质量安全事故应急处置机制,做到“早发现、早报告、早处置”,努力消除隐患、减少损失、降低影响。力争今年底实现农产品质量安全检验检测体系县级全覆盖。五要完善植物保护体系。加快建成省、市、县、村四级农作物病虫测报网络,重点建设94个监测预警区域站,1520个村级测报基点。积极推进病虫害专业化统防统治和绿色防控,做好种子繁育基地和重点区域的重大植物疫病监管与阻截防控,强化迁飞性、流行性病虫应急处置联防联控。六要加强农业综合执法体系建设。推动各级综合执法机构充分发挥作用,不仅要查办农资违法案件,还要向农产品质量安全、维护农民权益方面拓展。深入开展示范窗口创建活动,进一步规范执法行为,强化能力建设。
(八)以发展循环农业为重点,加快改善农业农村生态环境。按照“减量化、再利用、资源化”要求,积极推广生态农业生产技术、生态健康养殖技术和农牧结合技术,开展农业清洁生产示范。积极推进农业废弃物循环利用,加快实施农业有机废弃物各类沼气工程,稳步推进农村“一池三改”户用沼气池建设,提倡整村集中供气。大力推广高效种养生态循环模式,提高资源综合利用率;大力推广机械化秸秆粉碎还田、覆盖还田、秸秆养畜、秸秆气化等,减少秸秆焚烧污染。
四、加强系统建设,为发展现代农业提供坚强保障。
近年来,全省农业系统通过加强目标管理和综合业务考核,建立了抓落实、求实效的工作机制,求真务实、开拓进取的良好作风在农业农村经济发展中得到了集中体现。但时代在发展,要求在提高,农业系统干部队伍的自身能力、思想作风与人民群众的期盼相比、与中原经济区建设的要求相比还有一定差距。我们要按照中央和省委的要求,不断改进作风,密切联系群众,自觉加强系统自身建设,切实提高政策、理论、工作水平,增强驾驭农业农村经济工作的能力。一要加强学习型、服务型、创新型系统建设。创建学习型组织,深入研究农业农村经济重大问题,在全系统上下形成勤于学习、善于思考、乐于实践的良好风气。打造服务型机关,深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,为基层和农民群众提供更多更高质量的指导和服务。建设创新型团队,推动思想观念、发展理念、工作思路、工作手段创新,不断提高工作水平。二要大力弘扬真抓实干的良好作风。认真贯彻落实中央及省委省政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,切实增强服务基层、服务农民的自觉性,坚持为农民群众办实事、办好事、解难事,进一步改进文风会风,求实效,讲实际,坚持厉行节约,防止铺张浪费。三要大力加强现代装备水平、创新农业管理方式方法。继续坚持和完善目标管理和综合考核,全面推进农业依法行政,深化行政审批制度改革,推进政务信息公开、农业综合执法,确保强农惠农富农政策和工作部署在基层得到落实。四要大力推进政风行风和反腐倡廉建设。要认真贯彻落实中央关于反对腐败、建设廉洁政府的部署要求,把政风行风建设和反腐倡廉工作纳入本部门总体工作布局中,务必保持全省农业系统清廉、务实、为民的良好形象。
同志们,确保今年农业农村经济持续稳定发展,事关全局,任务艰巨。让我们在省委、省政府的坚强领导下,真抓实干,锐意进取,不断开创农业和农村经济工作新局面,全力推进具有中原特征的农业现代化进程,为加快中原经济区建设、实现城乡共同繁荣做出新的更大的贡献。谢谢大家!
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全省教育工作会议讲话稿题目篇十三
在经济全球化深入发展的背景下,采购政策功能逐步成为维护国家主权、增强国家竞争力的有效手段。下面是小编给大家整理的全省采购工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天召开全省政府采购工作会议暨举办政府采购业务培训班,主要内容是,总结《政府采购法》颁布十年以来我省政府采购制度建立及改革成果,明确当前和今后一个时期政府采购工作的指导思想和任务,研究部署今年下一阶段的重点工作。还邀请财政部、省监察厅、省法制办领导莅临指导并作专题讲座。下面,我讲几点意见,供大家参考。
一、关于十年政府采购工作的简要回顾。
《政府采购法》20xx年6月29日颁布。十年来,全省政府采购制度改革工作在财政部的指导和厅党组的领导下,各级财政部门紧紧围绕财政经济工作中心,深化改革,开拓创新,狠抓政府采购科学化、规范化和精细化管理。在完善制度、扩大规模、强化监管、发挥政策功能、提高资金使用效益、队伍建设、推进电子化政府采购等取得了显著成效。
(一)积极推进制度建设与创新,政府采购制度管理体系逐步完善。
十年来,全省各级财政部门深入贯彻落实《政府采购法》,始终把完善政府采购制度办法作为深化和推进工作的着力点,湖北省相继出台了《湖北省省级政府采购预算执行程序暂行规定》、《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》、《关于政府采购监管职责与执行职责分离工作的意见》、《湖北省政府采购工作规范》、《进一步提高政府采购工作效率的意见》等100多个规范性制度。特别是20xx年我省在全国率先出台的《湖北省政府采购工作规范》,包括文本规范、行为规范和程序规范三大部分,得到了财政部领导的高度赞扬,也得到了全国同仁的一致好评。20xx年又率先出台了《关于实施单一来源政府采购方式的管理规定》,是对政府采购方式监管的创新和探索。制度的出台为深化全省政府采购制度改革和实现政府采购规范化管理奠定了坚实的基础。各地也积极完善政府采购制度,黄冈出台了《黄冈市政府采购预算管理办法》、《黄冈市政府采购项目实施管理办法》、《黄冈市非招标方式政府采购管理办法》等规范性管理文件。十堰市制定了《市级政府采购协议供应商诚信档案管理暂行办法》、《市级政府采购招标流标后操作规程(试行)》等。
规章制度。
有效地规范了采购行为。黄石市出台了《黄石市政府采购现场监督管理暂行办法》对政府采购项目现场监管的内容做出明确规定避免现场监管流于形式。潜江市出台了《潜江市政府采购方式及时效管理办法》、《潜江市协议供应商管理办法》切实提高了采购效率。仙桃市开展政府采购领域廉政风险防控工作印发了《仙桃市政府采购当事人行为准则》。
(二)积极推进财政配套改革,政府采购预算及支付管理逐步加强。
全省各级加强政府采购制度改革与部门预算和国库集中收付制度改革的协调与配套,建立了以部门预算为基础,以政府采购为手段,以国库支付为保障“三驾马车”并驾齐驱的管理格局。一是强化政府采购预算编制。从最初的试编政府采购预算到全面推行政府采购预算编制、批复制度,按照“应编尽编”的原则,政府采购预算随同部门预算一同布置、一同编制、一同审核、一同批复、一同下达,实行“五统一”的政府采购预算管理模式,从源头上实现政府采购预算编制的规范化管理。全省各级政府采购预算编制面及批复面达到100%。二是强化政府采购资金国库直接支付。全省各级将使用财政性资金政府采购的项目,全部纳入国库直接支付。对属于年度政府采购目录内的项目,没有实施政府采购的,国库不予支付项目资金,确保财政资金使用的安全。全省各级政府采购资金国库直接支付率达到80%以上。恩施州在政府采购预算编制审核中严把“三关”,力求做到“三化”,即严把政府采购目录和标准制定关,实现政府采购预算编制的科学化;严把政府采购预算编审关,实现政府采购预算编制的精细化;严把政府采购预算执行关,确保政府采购行为规范化。襄阳市加强政府采购预算和计划管理,对无政府采购预算的项目一律不下达采购计划。
(三)努力扩大政府采购范围和规模,经济效益显著提高。
十年来,全省各级财政部门采取积极措施,大力推进政府采购扩面增量工作。政府采购货物类和服务类的实施范围不断扩大。政府直接或间接投资的工程项目逐步纳入政府采购管理范围。政府采购的资金从预算内向预算外、中央专项、单位自筹资金、银行贷款扩展。政府采购的主体由一级预算单位向基层单位和乡镇扩展。省级继续强化对政府采购目录及标准的执行力度,将节能减排、基层基础设施建设、社保等项目纳入政府采购范围。武汉市将“市邮政局42万口惠民信箱”、“武汉市轮渡公司船舶建造”、“辛亥革命博物馆布展”、“湖北省暨武汉市纪念辛亥革命武昌首义一百周年大型文艺晚会”、“武汉公交gps车载设备及公交站亭建造项目”等一批关系民生、关系经济社会发展的重大项目纳入政府采购,取得了较好的经济效益和社会效益。宜昌市、荆州市、神农架林区、鄂州市等地将绿化工程、新农村建设、中小学免费教材、农家书屋、班班通、抗旱设备等关系群众利益、涉及民生的项目纳入政府采购范围。
在各级财政部门的辛勤努力下,全省政府采购规模逐年呈大幅增长趋势。20xx年全省政府采购规模22亿元——20xx年突破100亿元大关——20xx年突破200亿元——20xx年政府采购规模突破300亿元大关,实现306亿元,从20xx年突破100亿元后,每两年增长100亿元,年均增长率达到75%。十年累计节约采购资金159.7亿元,资金节约率达到了9.8%;去年省级政府采购规模52亿元,武汉市政府采购规模53亿元,宜昌市政府采购规模46亿元。其他市县的政府采购规模也有大幅增长。
(四)积极构建政府采购监管机制,采购行为逐步规范。
全省政府采购工作经历了从初期的粗放型管理向科学化、精细化管理的转变,全省各级不断加大监管力度,完善监管方式,创新监管手段。
一是对重大及社会关注度较高和敏感项目实施事前、事中、事后的监管模式。对重点环节全程录音录像,对招标结果及。
合同。
实施情况进行跟踪问效,形成政府采购后评价制度,实施了全方位的监管。去年,省级对某单位一重大政府采购项目招标后,采购人不按政府采购制度规定确认中标供应商的违规情况,组织集中采购机构、采购人,邀请省纪检监察部门的领导,召开项目案例分析会。通过案例分析的方式,弄清出现问题的症结,较好地解决了政府采购项目执行中出现的问题,强化了项目的监管。孝感市充分利用现代信息网络技术,打造了“政府采购管理网络系统,电子监察系统、政府采购操作系统、电子辅助评标系统、网上竞价系统”5大子系统为基础的政府采购管理电子监察系统。对政府采购过程实行全方位监察。荆门市出台“批量集中采购”办法,对计算机、打印机等通用设备实行批量集中采购。
二是强化政府采购专家库建设及管理。政府采购评审是政府采购项目实施的重要环节,评审专家的水平素质及评审的结果直接影响和关系政府采购的公平、公正。因此,省级高度注重评审专家库的建设工作,多渠道、多方式广泛征集不同类别的法律、经济、技术专家,扩充专家人数;20xx年对评审专家管理系统进行了升级,使系统实现全省资源共享,实时联网,跨区域抽取,系统自动语音通知,密封打印抽取结果。专家系统的升级为全省政府采购项目评审的公平、公正提供了有力的技术保障。截止20xx年,全省评审专家库拥有各类专家近2万名。宜昌市、襄阳市、孝感市等地也实现了评审专家随机抽取、自动语音通知、密封打印抽取结果。
三是强化政府采购监督检查。20xx年联合省监察厅、省审计厅在全省范围内开展了大规模的政府采购执行情况大检查,部分市县将政府采购专项检查工作常态化。荆州市、荆门市、随州市、汉川市、荆州区等地联合审计、监察部门开展政府采购专项检查。各级加强政府采购协议供应商的监管。利用走访、座谈等形式,了解协议供货执行情况,严格查处政府采购协议供应商违反投标承诺,超品牌、超范围供货等行为。
四是强化政府采购供应商投诉处理工作。供应商投诉是政府采购的救济机制,各地认真做好投诉举报处理工作,加大对违法违规行为的处罚力度和结果公示,较好地维护了政府采购当事人的合法权益。十年来,全省共受理供应商投诉112起。
五是依法审批政府采购行政许可事项。及时办理政府采购行政许可审批事宜。截止20xx年,全省共认定115家乙级政府采购代理机构。
六是强化对政府采购信息的监管。各级政府采购监管机构、集中采购机构、采购代理机构,全面公开政府采购法规制度、招标及中标(成交)公告、单一来源方式审批、行政许可事项、处罚公告等信息,接受社会各界的监督。十年来,全省在省级财政部门指定的政府采购信息媒体上发布各类采购信息72236条。
(五)积极推进网络建设,政府采购工作效率显著提高。
一是加大政府采购网络管理系统建设力度。20xx年“湖北省政府采购网络管理系统”在省级正式运行,20xx年在全省全面推行。政府采购计划管理、合同管理实行网络申报和审核,“政府采购评审专家”管理实行了网络化管理和抽取使用。20xx年对“湖北省政府采购网络管理系统”进行升级改造。二是简化政府采购计划审核程序。三是强化服务观念,提高工作质量和工作效率。建立了政府采购信息反馈机制,采购人与供应商可以及时的将意见反馈给政府采购监管部门,以便及时改进服务方式。通过探索新的服务方式,不断改进工作水平,提高了工作效率。完善协议供货制度,扩大协议供货的范围。积极维护政府采购信息网,加快了政府采购信息传递速度。
(六)加大政府采购培训力度,政府采购队伍建设逐步加强。
按照政府采购监管与执行机构分设、职能分离、政事分开的要求,各地狠抓组织机构建设,政府采购监管与执行全部实行了“管采分离”。目前全省财政部门共有300多名政府采购监督管理的工作人员,400多名集中采购人员,分别从事政府采购监督管理和操作执行工作。还有140多家社会代理机构从事政府采购的工作人员,采购单位从事政府采购工作的人员,政府采购评审专家也在服务于政府采购工作,这支队伍成为了推动政府采购制度改革的中坚力量。
积极组织开展政府采购业务知识培训。20xx年省级统一组织编著了《政府采购工作规范概论》,该书系统地阐述了政府采购活动中各方当事人在政府采购工作的各个环节所应遵循的规范。各级精心组织培训,从我国政府采购制度改革发展概况、政府采购程序规范、政府采购行为规范和政府采购文本规范等全方位的进行讲解,既有政府采购的理论和实际操作,又对政府采购工作有较强的针对性和实效性。十年来,各级共培训政府采购从业人员达2万多人次。省级每年7月份举办代理机构培训,今年共培训甲级和乙级代理机构从业人员1200多人次。
(七)集中采购管理逐步强化,采购工作质量不断提高。
各级集中采购机构不断加强自身建设,强化采购效率和服务意识,有效发挥了集中采购机构的规模优势和主导地位。去年全省集中采购规模301亿元,其中政府集中采购221亿元,占政府采购规模的72%;公开招标采购229亿元,占政府采购规模的75%。省政府采购中心强化制度建设,完善采购全过程防控机制。从事前、事中、事后三阶段,建立了《廉政风险预警防控实施办法》、《质疑管理办法》等十余项规章制度,有效地增强了既互相配合又互相监督的工作防控机制。松滋市将协议供货招标延伸到乡镇,实行区域联动,既提高了效率,又方便了采购人,同时还加强对会议服务的规范管理,提高财政资金使用效益。
(八)gpa谈判准备工作稳步推进,努力适应政府采购国际化的要求。
20xx年,我省全面启动政府采购协议谈判研究工作。成立了湖北省gpa谈判工作领导小组。印发了《湖北省政府采购协议谈判工作领导小组工作规划》、《湖北省加入政府采购协议(gpa)谈判工作实施方案》、《湖北省政府采购协议(gpa)谈判研究工作实施规程》。20xx年3月,我省与中南财经政法大学联合成立了中国政府采购研究所,主要承担我省政府采购改革的理论研究工作和财政部布置的政府采购理论研究任务,还承担我省gpa谈判专题研究任务。同时,我省作为中部地区gpa谈判工作的牵头单位还负责联系协调中部地区各省工作,推进中部地区研究工作整体进度。我省积极组织相关研究机构和专家学者完成了《中部地区总体研究报告》、《中部地区的区域出价策略》等研究任务。协调组织召开了八次中部地区gpa谈判工作联络组会议。
(九)政府采购政策功能不断拓展,宏观调控能力逐步显现。
政府采购制度改革初期的功能更多地体现在节约资金,源头治理腐败。随着改革的深入,政府采购作为实施宏观调控的重要手段,作用越来越大,效果越来越好。通过严格执行政府采购节能环保产品目录,起到了引导产业结构调整的积极作用。全省采购节能产品占同类产品的比重达到100%,采购环保产品占同类产品的比重达到95%;通过严格审核政府采购进口产品需求,保护了本国企业市场份额,促进了本国企业的发展,全省采购国内产品的比重达到99%;认真贯彻政府采购促进中小企业发展政策,采购中小企业产品的规模比重达到71.74%。
积极支持省内汽车产业的发展。对省级采购省产公务车项目建立绿色通道,全部采用协议供货方式实施政府采购。十年来,全省采购省产车近4000辆,采购金额达6亿元。同时,利用会议等形式为省产企业搭建宣传平台,支持湖北经济社会发展。
(十)积极筹建政府采购协会,行业自律逐步加强。
自湖北省政府采购协会20xx年10月成立以来,政府采购监管部门积极配合协会做好各项基础工作。目前,十堰市、黄石市、黄冈市、咸宁市、公安县、枝江市等6个市县成立了政府采购协会。省政府采购协会筹办的《政府采购理论与实践》杂志出版发行。
十年来政府采购发展风雨兼程,既有成功的经验、显著的成绩,也有改革的艰辛、推进的阻力。改革发展铸就了政府采购的成就,见证了政府采购战线同志们攻坚克难、不断进取的精神,也为今后政府采购事业的健康发展打下了坚实的基础。成绩的取得,是各级党委、政府重视的结果,是各级财政部门、集中采购机构和有关部门同心同德、团结奋斗的结果,也是社会各界大力支持的结果。在此,我代表财政厅向为此做出辛勤努力工作的有关部门和同志们表示诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前政府采购领域存在不少问题。比如,还存在着规避采购、制度规定执行不到位、政府采购预算编制不完全、大量工程未实现政府采购、采购需求管理薄弱、部分项目采购结果价格高、效率低、部分代理机构采购活动不规范等问题。与此同时,一些机制性矛盾和体制性问题交织在一起,采购市场竞争秩序不规范,监管和执行操作不到位,采购诚信体系不健全等,影响了采购事业的发展。产生这些问题的原因是多方面的,有法律制度、管理体制不够完善等客观原因,也有认识不到位、违规操作等主观原因。因此,我们要深刻认识改革的严峻性和复杂性,增强忧患意识和危机意识,振奋精神,利用有利条件,继续团结协作,努力做好政府采购制度改革工作。
二、今后一个时期政府采购工作的总体要求。
“”是我国全面建设小康社会的关键时期,也是政府采购工作全面发展的关键时期,从目前面临的形势看,随着改革的深入推进和应对加入政府采购协议(gpa)谈判的需要,一方面,要求我们要加快制度创新,要对现行的一些法律、法规和制度办法等进行修订。另一方面,改革越向前推进,触及的矛盾越深,碰到的难题越大,阻力就越大,对工作的要求就越高越细。因此,我们要充分认识到深化改革的艰巨性,立足当前,着眼未来,多做打基础、利长远的工作;要适应改革的要求,坚定信心,增强紧迫感,力争在巩固已取得改革成绩基础上,强基固本,使我省政府采购工作再上新台阶。
(一)准确把握当前的形势。
从国际形势看,世界经济复苏进程遭受重大挫折,世界经济增长动力明显减弱,经济下行风险明显加大。美欧等主要发展经济体失业率居高不下,房地产市场持续低迷,沉重的政府债务负担使其财政刺激政策难以为继。国际金融危机的深层次影响不断显现,欧洲主权债务危机持续恶化。同时,国际地缘政治动荡不断,能源争夺更趋激烈,一些国家的社会矛盾冲突增加了世界经济复苏的复杂性。但是,经济全球化深入发展,以及后国际金融危机时期出现的贸易保护主义趋势,使得政府采购作为政府间市场开放的贸易问题备受关注,也使得我国深化政府采购制度改革,特别是政策体系构建面临更大的国际压力。随着我国加入政府采购协议谈判进入实质性阶段,按照gpa规则对我国政府采购制度的改革和重构已迫在眉睫。因此深化政府采购制度改革出现了前所未有的紧迫性和复杂性。
从国内形势看,我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍为突出。刺激消费的政策效应逐步减弱,新的经济增长点需加速形成。经济结构调整任务艰巨,发展战略性新兴产业和现代服务业、淘汰落后产能、促进科技创新仍面临制约。能源资源和环境约束问题日趋尖锐,节能减排形势更趋严峻。因此,深入贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,对进一步发挥政府采购的宏观调控作用提供了新的契机。加快转变政府职能,改革公共服务提供方式,实现提供主体和提供方式多元化,对扩大政府采购管理范围提供了广阔空间。推进事业单位分类改革,继续深化国有企业改革,对规范政府采购主体范围提供了有利条件。完善预算管理制度以及加强反腐倡廉建设,对进一步推进政府采购精细化管理提出了新的更高的要求。
因此,我们要立足当前,按照财政改革的总体部署,着力解决现阶段政府采购改革实践中存在的突出问题,努力探索政府采购制度改革发挥更大作用的管理领域和实现方式。要着眼长远,按照互利共赢的开放战略,积极构建符合国际惯例、具有中国特色的政府采购制度,推动政府采购市场有序开放。
(二)明确政府采购工作的指导思想和总体思路。
根据全国政府采购工作会议和全省财政工作会议精神,全省政府采购工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展主题和省财政“”发展改革目标,完善政府采购法规制度,扩大政府采购规模,严格政府采购监管,加大政府采购从业人员管理,深入研究《政府采购协议》(gpa),提高财政资金使用效益,全面加强政府采购科学化精细化管理,充分发挥政府采购在经济社会发展中的职能作用,努力实现政府采购事业全面协调发展。
贯彻落实上述指导思想,深化政府采购制度改革,今后一个时期政府采购工作的总体思路:
第一,夯实基础,构建更加完善及调控有力的政府采购政策制度体系。建立和完善以《政府采购法》为核心的法律制度体系,是深化政府采购制度改革的客观需要,是实现依法行政、依法采购的必然要求,也是控制政府采购监管风险的基础。我们要继续把完善法规制度放在突出位置,重点做好填补空白和解决目前法规制度上存在的不协调、不明确、不细化问题,提升制度的可操作性。全省各级要根据工作中出现的新情况、新问题,及时出台有针对性的法规制度,使政府采购工作有法可依、有章可循,努力做到“用制度管采”,“用制度管人”。建立健全政策执行机制,加强政府采购政策与其他财税政策的协同配合,推动政策功能逐步涵盖经济发展的各个领域。夯实基础,推动政府采购与部门预算、国库集中支付、资产管理的衔接,加强信息化建设,健全供应商诚信体系,规范评审专家行为,保障和促进政府采购制度改革与发展。
第二,加强协调配合,构建齐抓共管及分工制衡的政府采购监管合力。政府采购制度改革是一项系统工程,需要方方面面的支持和配合。要建立健全以财政部门全流程监管为主导,以审计部门预算审计、专项审计为手段,以监察部门党风政纪监督为支撑的监管机制。构建程序严密、方法科学、过程透明、监管有效的运行机制,完善有利于反腐倡廉和实现政府采购职能的全过程、全方位监管体系,形成齐抓共管及分工制衡的政府采购监管合力。
第三,加强调查研究,创新政府采购工作机制。围绕中心,服务大局,充分发挥政府采购在国家宏观调控中的重要作用,是新形势新任务对政府采购工作提出的新要求。要适应新形势、新任务、新要求,把握工作的主动性,深入实践、开展调查研究,不断增强我们研究新情况、把握新趋势、解决新问题的能力,不断提高政府采购科学化精细化管理水平。财政部门和集中采购机构应当在法律的框架下,加强对政府采购的理论研究,探讨政府采购改革思路。按照物有所值的原则,结合落实采购政策的要求,既不过度强调节约资金而偏废政策功能,也不过分强调政策功能而忽视节约资金,努力实现节约资金和发挥政策功能的有机统一。
第四,以人为本,建设专业化政府采购队伍。事业成败,关键在人。政府采购工作具有很强的业务性、专业性,涉及学科多,工作时效性强,需要高素质的采购人员,需要建立一支高素质的政府采购队伍。一是要加强政府采购监管机构的建设。随着国家宏观调控措施的深入实施和gpa谈判的深入进行,政府采购承担的任务越来越多,发挥的作用越来越大,政府采购工作对政府采购监管人员的素质要求越来越高。我希望各级财政部门要积极采取措施,加强监管机构队伍建设,强化工作薄弱环节,明确职责关系,为做好政府采购工作提供组织保障。二是要加强集中采购机构的建设。集中采购机构承担着政府集中采购目录的执行工作,因此要不断加强自身建设,强化采购效率和服务意识,完善内部控制机制,有效发挥集中采购的规模优势和主导地位,在扩面增容的同时,坚持不懈地抓好采购质量和效益。三是探索建立政府采购从业资格制度和执业资格制度。探索在采购监管部门、采购单位、集中采购机构、社会代理机构和协议供货单位中从事政府采购活动的工作人员实行持证上岗和执业考核制度。要建立和完善培训及考核制度,加强对采购单位、代理机构和评审专家的执业教育、法制教育和技能培训,形成教育培训的长效机制,推动政府采购从业人员职业化进程。要加快全省政府采购行业管理方式,积极推动市县政府采购行业协会建设,建立行业自律机制,推动制定从业人员行为规范和行为准则,建立一支德才兼备、廉洁高效的政府采购专业队伍。
三、当前政府采购的几项重点工作。
当前,政府采购工作任务十分繁重,必须统筹兼顾,突出重点,抓好落实,抓出成效。
(一)以《政府采购法》颁布十周年为契机,宣传全省政府采购改革成果。
今年6月29日,财政部在北京举行了《政府采购法》颁布十周年暨系列宣传活动启动仪式,财政部王保安副部长到会作了重要讲话。《政府采购法》颁布是我国政府采购改革发展的里程碑,标志着我国政府采购制度由此步入法制化轨道。按照财政部的部署和要求,省厅将开展宣传调研活动。宣传调研活动将邀请《中国政府采购》杂志、《中国财经报》、《中国政府采购报》、《政府采购信息报》等中央媒体全程参与,宣传报道《政府采购法》颁布十周年来我省政府采购制度改革的成果。希望全省各级积极配合并参与宣传,同时结合本地区的实际,因地制宜地开展丰富多彩的宣传活动,营造政府采购发展的良好环境。
(二)以加大公共服务采购为重点,着力扩大政府采购实施范围。
围绕国家注重民生,实施惠民、富民的战略,按照应采尽采的原则,着力拓展政府采购管理的实施范围,力争超额完成20xx年全省政府采购规模315亿元的目标任务。在继续推动货物类采购规模稳步增长,服务类采购明显提升的基础上,将工程类采购全面纳入政府采购统计范围,提高政府采购规模占gdp的比重。一是要进一步完善政府采购工程管理制度,将采用非招标采购方式的工程项目纳入政府采购管理范围,将适用招投标法的工程采购项目纳入政府采购执行统计、政策功能和信息发布监管范围。二是继续加大对中小学免费教材、农村书屋建设、村村通、公共文化服务项目等民生项目的政府采购工作。三是积极配合有关部门,将高技术服务、商务服务、社会工作服务等专业服务、“云计算”等新型服务行业纳入政府采购。不断探索政府采购的实现形式,更好地服务经济社会发展大局。
(三)以强化监管和提高效率为重点,着力推动政府采购的科学规范化管理。
今年上半年,省级对20xx至20xx年政府采购的执行情况进行了全面的清理、分析,走访了部分省直单位、召开了省直部分负责人、财务负责人、政府采购管理人等参加的座谈会,听取省直单位对政府采购工作的建议和意见。发现和反映的问题主要有以下几个方面,即政府采购的效率问题、行为规范问题、制度可操作性问题,超低价中标导致的货物闲置、资金浪费问题,采购方式问题等等。这些问题是社会关注的热点、开展工作的难点、服务对象评价的焦点,必须综合施策加以解决。
一是进一步完善政府采购各方当事人的职责。各级政府采购监管机构要切实履行好对政府采购的监督管理职责,不从事和干预具体的采购交易活动,监管工作不越位、不缺位,形成依法管采的工作机制;明确采购单位执行政府采购法律法规的主体责任,在政府采购活动中,采购单位从政府采购预算的编制、采购需求的确定到合同履行及资金支付的每一个环节都全程参与,并对采购结果和效果负责;采购单位和采购代理机构应当接受政府采购监管机构的监督和业务指导,做到规范操作,执行有力。
二是要进一步加大政府采购科学规范化管理力度。规范政府采购标书编制、开标评标、合同签订、质疑投诉等环节,推进政府采购业务流程标准化和规范化,促进政府采购操作执行与监督管理各环节既紧密衔接又互相制衡。政府采购评审是政府采购活动的关键环节,各级财政部门要切实做好评审专家的管理工作,建立科学、规范的评审专家管理制度和专家使用反馈机制,保证项目的评审质量。要在财政部门内部建立政府采购文书法规(处、科、股)部门会签制度,建立投诉案件调查处理法规部门全程参与制度,建立内部律师顾问制度;加强政府采购预算执行管理,实行政府采购管理与预算编制、资金支付、行政事业单位资产管理等的融合机制。完善政府采购预算编制工作,细化政府采购预算,对应政府采购预算审核采购计划,严格政府采购需求标准管理,防止重复采购、盲目采购和超标采购等现象的发生。
三是进一步提高政府采购的效率和效益。依法简化程序,提高采购效率,积极试行批量集中采购模式,发挥集中采购的规模效益;完善协议供货管理制度,发挥其通用设备和服务项目快速采购的效率优势,同时加强对协议供货价格的监督检查,防止成交价格高于市场价的现象出现;积极探索电子化政府采购,利用网上订购、电子反拍、网上竞价等电子化采购方式,解决采购单位反映强烈的价格高、效率低等问题。
四是进一步完善政府采购监督检查机制。建立健全严格的惩治制度,依法开展投诉举报处理工作,加大对采购当事人违法违纪行为的处罚力度,以查处促管理。健全对评审专家、供应商、集中采购机构和社会代理机构不良行为公告制度和政府采购市场禁入制度,促进政府采购诚信体系建设。
(四)以清理制度和健全制度体系为重点,着力发挥政府采购政策功能。
要继续把完善法规制度体系作为工作的重点,首先要解决好当前制度规定与实际操作性不强的问题。省厅将成立政府采购制度清理小组。清理工作在财政部即将出台的《政府采购法实施条例》框架下,结合gpa研究国内法律法规制度的调整,对《政府采购法》颁布十年以来,我省出台的制度规章进行清理、调整,解决制度不严格、操作性差的问题。各地也要跟进,做好相应工作;其次解决好制度缺失问题,在操作层面按照纵向到底,横向到边的要求,加快构建功能完备的政府采购的政策体系,更好地服务经济社会发展。完善政府采购强化信息安全的政策措施,建立采购信息安全产品的审查机制。研究完善政府采购政策功能的实施办法和实现方式,采取预留采购份额、实行评审优惠、附加合同约束、采用不同的采购方式等手段,统筹协调各项政策目标的实现。认真贯彻落实财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。各地要高度重视,结合本地实际,完善规章制度。
(五)积极稳妥地开展政府采购协议(gpa)谈判准备工作。
积极稳妥地开展政府采购市场开放谈判,是下一阶段政府采购工作的重点之一。目前政府采购协议(gpa)谈判工作只到省一级,我们将按照财政部开展政府采购协议(gpa)谈判的总体部署,稳妥地做好我省政府采购协议(gpa)谈判的应对工作,组织相关部门做好我省加入政府采购协议(gpa)谈判研究工作,向财政部上报我省的出价清单。继续做好中部十省政府采购协议(gpa)谈判的联络及协调工作。
(六)以建立培训机制为重点,着力建设一支高素质的干部队伍。
政府采购工作涉及领域多、范围广、业务杂、诱惑大,要求管采人员知识全面、政策熟悉、业务精通、作风过硬。近年来,各级政府采购监管机构和集中采购机构的人员变动频繁,有的人在新的形势面前,显得观念不适应、知识不适应、能力不适应、心态不适应。针对这些情况,必须加大政府采购干部队伍建设力度。
一是加大培训的力度。省厅这几年在干部教育培训方面做了很多工作,投入了大量的人力、物力、财力,今后还要继续抓紧抓好。希望各地都要高度重视干部教育培训工作,加大力度,把干部教育培训制度化、常态化。同时,希望各地的分管领导多关心干部的成长,采取选派从事政府采购工作的干部参加省厅的青年干部培训班、到省厅挂职锻炼、轮岗交流和提拔重用等方式为干部的成长和事业发展营造良好氛围。
二是加强廉政建设。政府采购工作是高风险的工作,而且风险越来越大。因此,我们对廉政建设一刻也不能放松,要绷紧这根弦,警钟常鸣。事业要发展、个人要平安。各级财政部门要加大教育、管理和制度约束的力度,大力推进惩防腐败体系建设,把反腐倡廉贯穿于政府采购发展的全局之中,认真落实党风廉政建设责任制,既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设。要深入开展廉政风险防控工作,对政府采购的重点环节、重点岗位和风险点进行全面排查,从制度、机制层面研究风险防范措施,做到用制度管权、管事、管人。政府采购的服务对象有采购人、采购代理机构,供应商等形形色色的人,特别是面对供应商的诱惑,我们要保持清醒的头脑,不要被小恩小惠和人情所迷惑,每一名政府采购战线的干部都要加强自省、自律,自觉夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高恪守制度的自觉性,始终做到慎权、慎欲、慎初、慎趣、慎友,谨慎对待权力,约束心中不当欲望,不越雷池半步。
三是加强作风建设。作风反映一个单位的形象、一个人的修养和品位。一定要关注以服务态度和服务质量为核心内容的作风建设。从思想作风、工作作风、学风、文风、行为习惯等方面,加强学习、培养和锻炼。在这方面既是单位领导的责任,也是每个干部立足社会、扎根团队、自我完善的必修课。
同志们,促进实现财政改革与发展目标,政府采购工作任务十分繁重,加强管理与创新意义重大。我们一定要切实履职、开拓进取、扎实工作,努力完成各项工作任务,以新的工作业绩写下政府采购的新篇章。
最后祝大家学习愉快,工作顺利!
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全省教育工作会议讲话稿题目篇十四
同志们:
20xx年全省工会统计工作会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻全总xx届四次执委会议、省委十届七次全会和省总十二届三次全会精神,坚持求真务实,创新工会统计调查工作,认真总结20xx年全省工会统计工作,研究部署20xx年工会统计年报工作。
截止到20xx年9月底,我省基层工会委员会18.8万个,基层工会涵盖单位54.8万个,发展工会会员1918万人,农民工会员907万人,这是在国际金融危机影响下取得的,成绩来之不易。目前我省的基层工会委员会、基层工会涵盖单位和工会会员总数均排名全国第一。这些成绩的取得离不开省总党组的正确领导,离不开组建部门卓有成效的工作,也离不开全省统计人员的辛勤统计。去年全省工会统计工作的主要特点是:领导高度重视,统计人员辛勤努力,统计质量不断提高,按时保质地完成了年报工作,为全总和我省工会工作的决策提供了重要支持。
第一、各单位高度重视年报统计工作。各地级市总工会、省级产业工会、省直机关工会、中央驻穗单位和省属(集团)公司及有关厅(局)工会的领导参加了本单位统计工作会议并对年报工作做了具体部署和安排,在人力、物力、财力上提供了保障,为年报工作的顺利开展打下了坚实基础。
第二、年报的质量比往年有所提高。在领导的重视及统计人员的辛勤工作和努力下,各单位上报的年报数据库中基本无逻辑错误,年报的总体质量不断提高。
第三、各单位都能按规定时间上报年报。由于年报工作工作量大、任务重、时间紧,全省工会统计人员共同努力,克服困难,最后我省按时保质地向全总上报了全省汇总数据库,得到了全总的充分肯定。
20xx年工会统计工作在取得成绩的同时,我们也要看到当前工会统计工作面临的一些问题,需要引起高度重视:1.工会统计队伍比较薄弱。由于地级市和县级总工会的统计人员大多身兼数职,加上统计人员的变动较频繁,对工会统计的质量造成一定的影响。2.现行的统计制度下所产生的统计数字未能充分满足领导分析和决策的需要。3.对统计数据的分析仍有待提高,以更好地适应工会工作的需要。
二、求真务实,创新工会统计调查工作,争当全国工会统计工作排头兵。
新修订的《统计法》于今年1月1日起正式颁布实施,这是我国统计法治建设进程中的重要里程碑,是全面推进依法统计的新起点。新修订的《统计法》为提高统计数据质量提供强有力的法律保障,也给全省工会统计工作提出了更高的要求。近年来,在各级工会和全体工会统计人员的共同努力下,工会统计调查制度逐步完善,工作质量不断提高,在为工会全局工作服务中发挥着越来越重要的作用。但是我们也要看到,目前的工作状态、工作水平还不能完全适应为重点工作提供及时和高效服务的要求。因此,必须以提高统计调查工作质量为核心,坚持求真务实,创新工会统计调查工作,努力争当全国工会统计工作排头兵。当前和今后一个时期,应重点在以下几个方面努力抓出成效。
(一)求真务实,努力做到数据收集的准确、及时。
没有准确、及时的统计数字作为基础,决策就会成为无源之水、无本之木。提高工会统计调查工作的质量,首要的环节就是收集数据资料要准确。数据收集是统计调查的基础环节,如果数据失真,就会“失之毫厘,谬以千里”。其次,提供数据要及时。我省正处在社会转型关键时期,用人单位、职工及农民工的情况每时每刻都在发生变化。调查对象和调查内容的快速变化,必然对调查的时点提出更严格的要求,统计数据只有及时报送,才更有效。因此,各级工会领导机关和全体工会统计人员都要提高“准确”意识、“及时”意识。各单位要及时下发统计调查表,严格把握格填报质量,坚决杜绝漏报、瞒报、不报现象;要严格按每项调查规定的调查时点和上报时间操作,按时上报数据。办公室与负责组建工作的部门要做好配合工作,数据要统一,不要数出多门,双方协调好后由办公室统一上报。数字上报后不要改动。
(二)加强数据分析,最大限度地发挥调查数据的作用。
要加强数据开发和数据分析工作。努力纠正重调查、轻研究,重数据收集、轻数据分析的现象,加强对已获得数据的挖掘利用,最大限度地发挥调查数据的作用。比如,怎样科学地测算和评价我省职工的工资、工时、劳动标准,怎样准确地判断我省职工队伍的收入水平、收入差距、社会平均工资和不同行业的劳动力成本等,类似的许多问题,都直接关系到采取什么样的政策措施来维护职工的合法权益。这就需要工会统计调查准确把握我省经济发展的总体水平和企业经营状况,充分运用现代统计调查和数据分析手段,对上述问题做出科学的统计推断,从我国所处的社会主义初级阶段的历史条件出发,提出针对性、操作性强的政策建议。
(三)创新工会统计调查制度,开创工会统计工作新局面。
要适应形势发展的要求,创新工会统计调查制度和体系,积极探索工会统计调查管理体制、调查制度和调查方法的革新,规范数据采集和计算方法,形成科学、可靠、高效的统计调查体系和严谨务实的统计调查制度。一是要充分利用先进技术手段,把信息化作为推动工会统计调查工作现代化建设的核心,带动工会其他工作的现代化建设。二是要强化对工会统计人员的政治思想、职业道德、业务技能的教育和培训,优化统计调查干部队伍的知识结构和年龄结构,努力提高工会统计调查干部队伍的综合素质,注意培养和爱护统计干部,努力建设一支政治素质高、业务本领强的统计调查干部队伍。
同志们!工会统计调查工作至关重要,工会统计调查干部任重道远。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心,坚持求真务实,以创新的精神努力做好工会统计调查工作,努力争当全国工会统计工作排头兵!
同志们:
20xx年全省统计工作会议圆满完成了各项议程。现在,受克勤局长委托,对会议作简要总结,主要讲三点。
一、对会议的总体评价。
全省统计工作会议是在统计改革发展进入到新常态的关键时期召开的一次十分重要的会议。过去的一年,在省委、省政府的正确领导和国家统计局的科学指导下,湖北统计人紧紧围绕“五个着力,一个确保”的工作重点,创新理念、顺应形势、坚定目标、砥砺奋进,取得了丰硕成果。会议的主要精神集中在李克勤局长的报告中。大家一致认为克勤局长的报告既高屋建瓴、总揽全局,又实事求是、重点突出,具有强烈的时代特征。报告全面回顾了20xx年湖北统计工作,从统计数据质量、经济普查、统计改革、统计服务、统计基础、统计队伍、统计作风等七个方面,全面系统地总结了过去一年湖北统计工作取得的巨大成绩。克勤局长报告总结的亮点很多,大家感受最深的有:一是经济普查工作。在王晓东常务副省长的亲自指导和全力支持下,各市州政府周密组织协调,全力以赴,普查结果全面真实地反映了湖北经济发展的客观实际,湖北经济总量扩大、结构进一步优化,经济普查各项工作圆满完成。二是统计服务。20xx年,湖北统计服务迈上了历史新台阶。省局撰写的统计分析报告,被副省级以上领导签批27篇,被省“两办”转发27篇,被采用的统计信息数量和质量居省直部门前列,为省委、省政府领导和相关部门提供应急服务多次受到省委鸿忠书记的肯定和表扬,省长王国生、常务副省长王晓东对统计局提供的分析材料评价很高。三是数据质量。20xx年,全省上下正本清源,狠抓统计数据质量,加强直报数据适时监控,严把数据质量第一关,建立数据质量评估会议制度,旗帜鲜明地查处违法违纪案件。通过一系列有力措施,我省统计数据质量不断提高,群众举报内容性质发生明显变化,专业数据和部门数据的匹配性、协调性得到国家统计局的认可。
克勤局长的报告,真实地记录了省局新一届领导班子成立以来在理论创新方面取得的新成果;报告对当前统计发展面临的新形势和新要求进行了科学精准的分析,突出了问题导向,重点解决五个不适应的问题。20xx年是统计适应新常态之年,全省上下要把思想和行动统一到中央和省委重大认识判断和决策部署上来,努力实现依法统计全面有序展开、科学有效的统计治理框架基本形成、统计治理能力显著提升、统计改革向纵深拓展四大目标。
李局长的报告,是我们全面完成20xx年各项统计工作任务的行动纲领,是强力打造湖北统计升级版的行动指南,是统计人为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献的重要保证。全省各级统计部门要把学习贯彻落实好这次会议精神,作为当前一项政治任务来抓,以更加饱满的政治热情、更加坚定的发展信心、更加良好的精神状态,切实把思想和行动统一到这次会议精神上来,核心是把报告学习好、汇报好、贯彻好、落实好。
二、需要关注的五项重大工作。
(一)统计改革。20xx年是统计全面深化改革的关键之年,重点推进核算制度改革、就业统计改革、投资统计改革、能源统计改革和服务业统计五大改革。这五项改革既有新时期新常态对统计工作的新要求,也有长期以来一直存在的突出问题,已经到了非改不可的地步,否则会给政府统计造成重大而深远的负面影响。五项改革涉及面广,影响大,利益复杂,特别是gdp核算改革和投资统计改革。根据国家统计局的总体安排,今年开始实施分季核算,各相关专业都要把当月和当季统计数据建立起来,确保分季核算工作顺利实施,同时今年将根据三经普资料,结合gdp核算方法改革,修订20xx年度各市州地区生产总值数据。省统计局各专业要主动跟进,积极做好各项准备工作。投资统计改革的重点是调查对象由项目转变为法人单位,投资额计算方法由形象进度转变为财务支出,今年国家把试点推向全国,投资试点数据将作为20xx年正式实施的基数。国家深化统计改革就是一场大考,是统计事业发展的最强音,是统计工作的根本遵循,要交出一份满意的答卷非常重要。必须深刻学习领会国家深化统计改革新举措,扎扎实实做好各项工作:一是要深化认识,增强信心。统计改革不仅是党中央、国务院、国家局的明确要求,更是统计事业适应新常态的必然要求,只要我们坚定不移地按照国家和省局的要求积极推进,就一定能够取得成功。二是要有强烈的责任意识。“责任”,通俗地讲就是“自己份内的事情”,也就是一个人必须要做和应该做好的事情。有了责任意识,我们就能集中精力,全身心投入。这些改革是时代赋予我们的历史使命,责无旁贷,改革任务再艰巨、再繁重,也要切实履行好职责。三是要勇于担当。统计改革面临着许多严峻挑战,存在着许多亟待解决的问题,是极其难啃的硬骨头。大家一定要有底线思维,一定要真正学在深处、谋在新处、干在实处、改在真处。“顺境逆境看襟度,大事难事看担当”,特别是县市统计局的局长,用的话讲,你们是统计部门一线指挥部的总指挥,希望你们以身作则、率先垂范,以自己最大的智慧、力量、心血,向历史、向人民交一份合格的答卷。四是要营造良好环境。一方面大家要积极主动向政府领导介绍改革的重大意义,汇报改革的基本情况,争取政府领导对改革的重视、理解和支持,同时要向广大干部宣传解读改革,赢得广泛的群众基础。这里我要重点强调的是必须加强与国家调查队的沟通协调,统计局是第一责任人,特别是服务业和“四下”单位的抽样调查,大家要坚持一盘棋的工作理念,严格遵守国家改革方案,以抓党风廉政建设的态度和决心,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,主动适应统计改革中心工作的新要求新变化,奋力营造干事创业的精气神。
(二)依法统计。依法统计是依法治国的组成部分,是依法治国基本方略在统计领域的具体实践,事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。国家统计局局长马建堂多次强调,在统计领域,弄虚作假行为是最大的腐败行为。克勤局长在重点工作中把依法统计放在首位,要求各级统计部门和广大统计人员要全面推进依法统计,以统计法律、法规和。
规章制度。
为准绳。依法统计,首先是需要有一支高素质的统计干部队伍。目前,基层统计人素质不高、队伍不稳定、业务不精通、地位不高的问题十分严重,严重影响了统计工作的质量。依法统计要体现党和政府对统计工作的重视,对统计人的关心,对统计人最起码的尊重,对统计人付出的认可,做好这一点,必将极大地激发统计人的荣誉感、责任感,激励统计人勤勤恳恳地做好统计工作。其次要深刻认识依法统计的内涵,严格执行统计法律法规,养成守法的良好意识,主动抵制各种弄虚作假行为,不断增强依法统计的能力,做法治统计的自觉守卫者。此外,领导要以身作则,牢固树立底线思维,忠于职守,以专业的态度依法统计,努力营造法治统计的良好氛围。
(三)统计基础。基层基础是统计工作的根基,是统计大厦的基石。所有的统计改革、统计建设、统计发展最终都要由统计基层来完成。近两年来,省局党组高度重视基层基础工作,取得了实实在在的成效。但从总体来看,基层统计任务重、人员力量不足、办公条件相对较差的问题依然存在。全国统计工作会议提出了加强基层基础工作的五条具体意见,一要确保市县级统计机构的独立单设。按照《统计法》的要求,各级地方人民政府必须单独设立统计机构。二要继续加大人财物向基层一线倾斜力度。三要加大对基层培训力度。四要为基层改善条件提供依据。五要切实提高基层工作水平。这五条意见非常实在,很有必要,省局和各市、州、县(市、区)一定要旗帜鲜明、一如既往地认真贯彻落实好。
(四)适应新常态。新常态的本质特征就是经济增速从高速转向中高速,增长结构由中低端转向中高端,发展动力从传统增长点转向新增长点。中国经济在经历30多年的快速增长之后,旧的增长模式已经难以为继,经济增速的下滑是必然的,这是中国经济自身周期所决定的。新常态作为中国高层对经济形势的清醒判断和重要定义,对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。克勤局长在。
工作报告。
中明确提出了紧紧围绕“三个提高”、坚持“三个导向”、用好“三种思维”、适应经济发展新常态要求等重要战略思路和重大举措。新常态要求统计工作更加注重数据质量,真实反映速度变化;更加注重结构调整,真实反映转型升级成果;更加注重调查研究,真实反映增长的热点和难点;更加注重形势分析,真实做好形势研判预警。新常态要求统计部门的领导干部做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,坚持实事求是,树立统计新权威,善于用历史、辩证的观点看待经济增长速度的变化,心态一定要淡定,既不要贪功,更不要揽过。善于用发展、理性的观点看待国家制度改革和考核评价指标体系的变化,把握统计工作的主动权。
(五)统计分析。20xx年全省统计系统要紧紧围绕全省大局,准确把握经济新常态的特征和规律,密切关注经济运行中的热点难点问题,强化宏观经济运行统计监测,为各级党委、政府科学决策提供针对性强、参考价值高的咨询建议,要进一步创新思路、创新方式、创新产品,着力狠抓服务的主动性、及时性、有效性和系统性,努力使湖北统计“智库”建设再迈上新台阶。生产数据和解读数据是辩证统一的,是统计部门的职责,更是提高统计部门地位的重要途经。要结合湖北省情实际和发展的阶段性特征,找准中央关于新常态新要求与湖北发展实际的结合点,有力服务保持经济平稳较快增长,依靠创新驱动加快推进产业结构优化升级,加快转变农业发展方式,深入实施“一元多层次”战略体系,进一步加大改革开放力度等中心工作。
大家在会上提出的意见和建议,非常重要,省局将高度重视,进行专题研究,积极予以回应。
三、关于会议精神的贯彻落实。
(一)深入学习、把握实质。省局党组在深刻学习领会全国统计工作会议和全省经济工作会议精神、深入分析统计工作面临的新形势和新要求的基础上,经过充分讨论、深思熟虑,提出了全面深化统计改革、大力推进依法统计、构建统计治理体系等指导思想和工作重点,各级统计部门要自觉地把思想和认识统一到省局对当前统计工作面临形势的分析判断上来,同心同德,步调一致。
(二)及时汇报、争取支持。各级统计部门要把汇报会议精神和工作部署列入重要议事日程,要在第一时间向党政领导汇报会议精神,认真准备,汇报的内容既要全面,又要做到重点突出;真正让领导了解统计工作改革的最新进展情况,把握好国家局、省局对统计工作的新要求、新部署,争取更大的支持和帮助,各市州统计局要把贯彻落实会议情况,于3月10日前向省局办公室报告。
(三)加强领导、狠抓落实。一是各级统计机构主要负责同志要切实承担起领导责任,真抓实干,亲自研究部署,全面把握、整体推进,统筹安排协调各方力量,有组织、有计划、有步骤地推进各项工作。二是分管领导要真正负起责任,靠前指挥,结合当地实际,制定切实可行的。
工作计划。
细化各项重点任务的具体要求和实施步骤逐项分解会议确定的各项工作合理安排工作进度和完成时限。三是要建立健全责任制目标落实到人责任落实到人确保各项改革和建设扎实有序有效推进。四是建立健全严格的督办制度按进度要求逐项督办检查及时发现执行过程中存在的问题真正形成上下联动各负其责密切配合的强大合力。
同志们,春节即将到来,借此机会,我代表省统计局,向全省统计系统的统计人及家属、社会各界人士和调查对象致以诚挚的问候和新年的祝福!衷心感谢大家在过去一年里对湖北统计工作的关心和支持。希望大家积极行动起来,以昂扬的斗志和饱满的工作热情,积极投身到今年各项工作中来,为推进湖北经济发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
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全省教育工作会议讲话稿题目篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央和全省农村工作会议精神,总结交流20xx年农业工作,研究“十三五”发展思路,部署20xx年工作,同时用一天时间为大家作中央一号文件、农业项目资金管理、转基因与生物安全科普、农产品质量安全监管等方面的培训,增强农业干部应对新的形势、解决实际问题、推动农业发展的能力和水平。
在上午召开的农村工作会议上,李军副书记、何西庆副省长作了重要讲话,刚才传达了全国农业工作会议精神,为新形势下推动农业发展指明了方向。刚才通报了去年两个责任状的落实情况和确权工作的推进情况,各市县要在比较中看到差距,争取今年工作有新的突破。海口、三亚、琼海、屯昌、东方、昌江、澄迈等七个市县和罗牛山、润达两家企业,围绕现代农业的关键环节介绍了很好的做法和经验,希望各市县加强学习交流。
下面,我再讲四点意见:
20xx年是农业转型升级的关键之年。面对错综复杂的经济形势和干旱、台风等自然灾害的不利影响,全省各级农业部门认真贯彻中央和省委、省政府决策部署,以调结构、转方式、创品牌、促增收为主线,开拓创新,扎实工作,较好地完成了全年主要目标任务,实现了农业稳中有进、稳中提质、稳中增效。
农业经济快速发展,农民收入持续增加。农业增加值881.69亿元,同比增长5.5%,增速排名全国前列;农民人均可支配收入10858元,同比增长9.5%,比20xx年增长近一倍。农业调结构转方式取得新突破。调整了13万亩甘蔗发展桑蚕、雪茄、油茶等替代产业,三亚香米、澄迈和定安富硒大米等高端水稻品种加速推广;生态循环农业加快发展,提出“两减三增三结合”的基本思路,养殖场环保改造行动、化肥农药减施行动启动实施,全省27家规模养殖场完成环保改造,新增有机肥产能10万吨,屯昌创建全域性生态循环农业示范县取得明显成效,为全省生态循环农业发展探索了宝贵经验;在5个万亩田洋开展统一机耕、统一测土配方施有机肥、统一生产标准、统一回收田间废弃物的农业转方式试点,取得积极进展。农业园区化、信息化、资本化、国际化进程加快。百家省级现代农业示范基地创建行动拉开序幕,首批14家正式挂牌,桂林洋国家热带农业公园启动建设,经过两年的努力,《国家南繁科研育种基地(海南)建设规划(20xx-20xx)》经国务院批准印发,南繁事业将迎来赞新篇章;互联网信息技术在农业各领域广泛应用,全省农产品电商达3143家,去年销售额85亿元,同比增长25%,海口石山等10个互联网农业小镇开业运营,在全国引起强烈反响;天地人生态农业股份有限公司在新三板挂牌,融资5000多万元,全省在各类资本市场挂牌交易的农业企业达到21家。农村改革深入推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开,进展总体顺利;新型农业经营主体发展壮大,省级农业龙头企业达173家,农民合作社新增1084家,累计达13189家,多种形式的适度规模经营加快发展;东昌农场农业用地清理规范试点工作顺利开展,得到省农垦改革领导小组的充分肯定。
一年来,我们着力抓了六件事:
一是立足于农业增效、农民增收,推进产业结构调整。大力调减低效产业规模,出台了《海南省糖蔗产业结构调整指导性意见》,以西部市县为主,发展了桑蚕、雪茄、油茶等一批替代产业。做精做优特色主导产业,制定了《今冬明春瓜菜产销工作指导性意见》,大力推广适销品种和配套技术,实现了冬季瓜菜产量、出岛量、效益较快增长。着力推进热作产业标准化改造,新创建了46家热作标准化生产示范园,投入6000万元支持建成4300套槟榔绿色烘干设备。调整优化畜牧养殖结构,全年家禽出栏量增加720万只、禽蛋产量增加5900吨、肉牛存栏量增加5万头,特色优势和自给不足品种加快发展。
二是立足于农业可持续发展,实施生态循环农业工程。针对地力下降、畜禽养殖污染、病虫害多发等问题,深入系统地开展调研,形成《关于发展生态循环农业的报告》和《20xx年农业可持续发展。
工作方案。
》,提出“两减三增三结合”的基本思路,策划了无疫区建设、畜禽废弃物综合利用、沼气、肥水一体化、化肥农药减施、秸秆综合利用、农业废弃物回收利用、病虫害绿色防控、农产品质量安全、生物有机肥转化等十大工程。支持屯昌创建生态循环农业示范县,集中推进规模养殖场环保改造,集成应用种养结合模式和生态循环技术,建成示范基地28个,规模养殖场废弃物综合利用率达50%以上。我们联合省生态环保厅召开现场会,学习借鉴屯昌、海口等地的经验,有力促进了全省生态循环农业加快发展。
三是立足于增强农业内生活力和外部动力,推进产业融合、科技进步与对外合作。以休闲农业为载体,推动农业与旅游业融合发展,延伸产业链,提升附加值。保亭、琼海、定安被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县,文昌龙泉乡园等12家企业被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点,琼海北仍村等7个村被农业部认定为中国最美休闲乡村,截止去年底,全省休闲农业点达到226家,吸纳就业1.85万人,营业收入10.1亿元,同比增长15%。去年是“互联网+农业”迅速发展的一年,召开了全省农村电子商务暨互联网农业小镇发展大会、中国(海南)农民创业创新互联网+大会,积极响应省政府打造百个特色产业小镇的部署,启动建设10个互联网农业小镇,石山、会文等小镇已初具规模。大力发展农业电商,供销大集网在冬交会期间销售海南农产品2亿公斤、成交额37.5亿元,海南农产品b2b平台“优电联盟”上线运行,首场竞拍会成交额30亿元,陵水、白沙“农村淘宝”项目启动实施。大力推进农业科技集成应用,建设了60个科技示范基地,重点推广了70个新品种、70项新技术。培训新型职业农民11639人、农技指导员1400人。积极开展农业对外合作,与农业部国际合作司签订了《关于加强国际热带农业战略合作的。
协议书。
》,与农业部外经中心和热科院达成三方合作协议,成立了海南省农业对外交流合作促进会,举办了琼台农业青年企业家创业交流与合作研讨会、海上丝绸之路战略研讨会等。
四是立足于品牌农业发展,加强农产品质量安全监管与动植物疫病防控。我们把农产品质量安全作为我省农业的生命和品牌农业的基础,特别是绝大多数市县农业、畜牧、农业执法等部门,层层落实责任,采取有力措施,付出艰辛努力,对农业投入品严格监管,把生产监测、上市检测、持证出岛制度落到实处,全年共检测农产品86.7万份,冬季瓜菜及畜产品全部持证出岛,我们主动致信全国重点农产品批发市场,建立更加顺畅的协调沟通机制,妥善应对青岛西瓜中毒事件,有效防控了系统性、区域性风险。在此基础上,积极推进品牌农业战略,落实6000万元品牌农业发展资金,编印了《海南省农业行业地方标准》,组织实施了11个海南特色品牌农产品标准,加强“三品一标”认证管理,成功举办“冬交会”,签订农产品订单4019份,金额394亿元。
五是立足于发展适度规模经营,深化农业经营管理体制改革。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作,出台了年度工作方案,印发了《海南省农村土地承包经营权调查规程》等政策指南,建立了定期督导通报制度,经过一年的扎实工作,全省测量面积640.1万亩,审核公示面积417.7万亩,分别占国土“二调”农村耕地面积的67.2%、43.8%,进展总体顺利。依法推进农村土地经营权有序流转,通过入股、托管等方式发展多种形式适度规模经营,东方市去年土地流转面积16.4万亩,仅地租收入就增加3280万元。联合有关厅局印发了《关于加强工商资本租赁农地监管规范农村土地流转的通知》,防范“三过”和非农化等风险。大力培育新型农业经营主体,开展农业企业上市融资服务年活动,举办了2期专题培训班,会同财政、金融等部门实施“惠农贷”担保基金,探索设立海南热带现代农业产业发展基金;对190家省级农民合作社示范社和68家国家示范社进行监测和帮扶,在4个市县开展了家庭农场试点。扎实开展东昌农场农用地清理规范试点,对农场3076份。
合同。
及4万亩农用地逐一审核,对8个方面的突出问题依法依规提出针对性的处置意见,目前正在稳步向前推进。
六是立足于打造王牌产业,谋划“十三五”发展思路。既立足当前,又着眼长远,围绕把农业打造成为富裕农民、服务全国的王牌产业这一目标,开展了做大做强热带特色高效农业专题调研,将调研成果转化为了《省人民政府关于加快转变农业发展方式做大做强热带特色高效农业的意见》,明确了“十三五”农业发展的思路、目标和7个方面30条具体举措。去年还在陵水县召开了全省转变农业发展方式现场会,对转变农业发展方式进行了总体部署。
同志们,过去一年农业发展的好形势来之不易,实现了“”圆满收官,为“十三五”新的发展奠定了坚实基础。这是省委省政府坚强领导的结果,是各地方重视和各部门支持的结果,也是各级农业部门、广大农业干部创新实干的结果。借此机会,我代表省农业厅,向奋战在一线的农业系统干部职工、农业科教工作者和农民群众致以亲切问候!向关心支持农业发展的各部门、各单位和社会各界表示衷心感谢!
二、“十三五”农业发展形势和工作思路。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,全面建成小康社会的重点和难点在农村,未来五年,农业发展面临的担子之重、责任之大前所未有。韩长赋部长将“十三五”农业农村经济发展形势概括为“六期同至”:全面建成农村小康社会的决胜期、巩固农业农村好形势的关键期、农业发展方式的转型期、提升农业竞争力的爬坡期、全面深化农村改革的攻坚期、推进城乡一体化的深化期。
从我省的情况看,经过“”的快速发展,农业面临的内外部环境发生了深刻变化,突出体现为四重压力交织叠加。一是资源环境约束的压力日益加大。耕地平均复种指数达200%,农药、化肥过量施用,土壤酸化,农业面源污染亟待治理,地力呈下降趋势。二是农业比较效益受成本“地板”和价格“天花板”挤压的压力日益加大。农业规模偏小、偏散,生产资料价格逐年上涨,农业生产成本的“地板”越抬越高;国内农产品价格普遍高于国外农产品到岸税后价,贸易逆差、价格倒挂成为常态,普通农产品价格已经逼近“天花板”。三是农产品市场竞争加剧的压力日益加大。随着区域一体化加速,东南亚和中国台湾农产品对海南的“热带特色”造成前所未有的冲击,北方大棚和“两广”蔬菜挤压冬季瓜菜市场空间。四是消费结构升级导致供需矛盾日益加大。全国农产品供给总量基本平衡,但供给与消费的结构性矛盾突出,特别是高端、生态、安全的农产品供给不足,建立在新的高品质消费需求下的供给平衡,是农业供给侧改革的关键。在这个过程中,打响海南品牌,占据市场先机,将是我省农业面临的严峻考验,也是重大机遇。
这四重压力说明,传统的农业发展模式下,面积扩张和数量增长已经没有太多空间,生产成本将不断上涨,农产品市场竞争日趋激烈,低端农产品的供给已经过剩、价格已经触顶,传统农业的效益必将越来越低、竞争力必然越来越弱,农业已经到了不转变发展方式就难以为继的重要关口。
逆水行舟,不进则退。当前,全国各地都在加快转变农业发展方式,不少地方已经取得了显著的成效,倒逼我们必须增强忧患意识、责任意识,打好农业转型升级攻坚战。在供给与消费的结构性矛盾日益突出的形势下,实现农业转型升级,关键是要推进农业供给侧结构性改革,去除落后产能,降低生产成本,提高综合效益。指导思想是:坚持“一条主线”,抓住“两个重点”,深化“三区试验”,推动“四化并进”。
“一条主线”,就是调结构、转方式、创品牌、促增收。调结构,是指针对我省低效产业比例仍然较高、特色产业竞争力趋弱的问题,通过结构调整和布局优化,挖掘“热带特色、生态安全”两大优势,调减低效产业,去除落后产能,高水平建设“五基地一区”,把产业结构同更高的消费需求对接起来,切实增强高端、生态、安全热带农产品供给能力。转方式,就是推动农业从资源消耗向生态循环转变,从产品农业向品牌农业转变,从单一产业向多产业融合转变,从分散经营向适度规模转变,从根本上实现农业转型升级、提质增效。创品牌,就是以企业为主体、园区为载体、生态环保为根本、标准化体系为基础,实施品牌农业战略,提高海南农产品的市场竞争力。促增收,就是要在全面建成小康社会的决胜期,打响农民增收攻坚战,综合施策,挖掘农民增收的内、外部潜力,力争农民收入赶超全国平均水平。
“两个重点”,就是发展适度规模经营和生态循环农业。要把发展适度规模经营作为转变农业发展方式的核心。只有发展规模经济,才能从根本上降低生产成本、提升农业效益、增强竞争力,而发展规模经济的核心是培育一批新型经营主体。要高质量地完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,推动所有权、承包权、经营权三权分置,探索入股、合作、流转、托管等多种土地集约形式,大力培育新型农业经营主体,特别是做大做强农业龙头企业,力争到20xx年培育资产超百亿的农业企业10家、超50亿的20家、超10亿的30家,同时发展一批专业化服务组织。要把生态循环农业作为转变农业发展方式的重要方向,以减施化肥和化学农药,增施有机肥和生物菌肥,增加废弃物回收利用,增加秸秆综合利用,推进水肥结合、种养结合、地力改善与病害防控相结合为基本思路,按照物理循环和生物循环两种技术路径,实施无疫区建设、畜禽废弃物综合利用、沼气、肥水一体化、化肥农药减施、秸秆综合利用、田间废弃物回收、绿色防控、农产品质量安全、生物有机肥转化等十大工程,率先创建一批种养一体化的示范点和示范县,实现示范点内部小循环和县域中循环,条件成熟后在全省面上推广,最终实现全省大循环,力争建成全国生态循环农业示范省。
“三区试验”,就是高水平创建现代农业示范区、农业可持续发展试验区、农村综合改革示范区,以点带面推动全省农业转型升级。“十三五”期间,将重点创建百家省级现代农业示范基地,从中培育出百强农业企业和百强合作社,建成桂林洋国家热带农业公园;建设一批农业可持续发展试验区和农村综合改革示范区,在生态循环农业、适度规模经营、农村金融改革、农业支持保护体系建设等方面不断探索新的经验和模式。
“四化并进”,就是着力推进农业的园区化、资本化、信息化、国际化。园区化就是突出园区在现代农业发展中的示范引领作用。资本化就是要通过产业发展基金、贷款担保基金、股权投资、贴息贷款、企业上市融资等综合手段,充分发挥财政资金的杠杆作用,引导更多的社会、金融资本支持农业发展,把“强农金融”做大。信息化就是以农业物联网、农产品电子商务、农业大数据服务平台、互联网农业小镇等为载体,把互联网信息技术应用于农业生产、营销、服务的全过程,提高农业智能化、现代化水平。国际化就是在农业部的大力支持下,通过政研企协同配合,把我省打造成现代农业国际合作示范区、国家热带现代农业对外交流合作基地、热带农业国际人才培养平台。
三、关于20xx年农业重点工作。
今年是“十三五”开局之年,是农业调结构转方式的筑基之年,今年的工作抓得好、抓得实,对今后五年的发展有着至关重要的意义。下个月厅里将出台一号文件,对今年的工作要点进行部署,今天我再特别强调七个方面的重点工作。
(一)加快发展适度规模经营。适度规模经营是农业转型升级的核心,是实现农业现代化的基础。发展适度规模经营的关键是要做大做强一批新型农业经营主体,推动企业、合作社、农户之间建立更加紧密的利益联结机制。要加大新型经营主体的培育力度,相关扶持政策、项目资金要向新型经营主体倾斜,今年我们将配合财政、金融等部门,创新金融支农模式,报请省政府成立海南热带农业发展基金和海南现代农业担保机构,缓解新型经营主体资金紧缺问题。要继续做好农业企业上市融资的指导、服务工作,今年要力争推动5家企业挂牌上市。要推进农民合作社规范化管理,开展示范社创建活动,建立合作社统一聘请会计制度。儋州、琼海、万宁等市县要继续开展家庭农场监测、服务试点,今年力争培育具有一定规模的家庭农场100家以上。要加强新型职业农民培育,继续实施万名中专生培养计划,今年要力争培训新型职业农民1万名。
(二)大力发展生态循环农业。发展生态循环农业,是转变农业发展方式、实现农业可持续发展的必然要求和战略选择,目前农业发展所面临的资源环境约束日益加剧,全省正在开展为期3年的城镇(村)内河污染专项整治行动,把整治农业面源污染作为重要内容之一。为推进生态循环农业发展,我们制定了《20xx年海南生态循环农业推进工作方案》,提出了“两减三增三结合”的基本思路,策划实施“十大工程”。今年要采取综合措施,突出关键环节,抓好试点示范,集成重点项目,为“十三五”生态循环农业发展开一个好头。
一是实施无疫区建设工程。严堵外疫,内抓净化,三亚、屯昌要完成规模养殖场无害化处理设施升级改造试点任务,省市共建海口市动物防疫隔离场,开展屠宰行业执法监管专项行动,实施屠宰企业准入标准,确保畜禽规模养殖场产地检疫、定点生猪屠宰检疫率逐年提高。二是实施畜禽废弃物综合利用工程。要在更高的环保要求和技术条件下解决畜牧养殖污染问题,按照“废弃物+清洁能源+有机肥”三位一体的技术路线,变废为宝,促进畜牧业与养殖业的良性循环。今年要完成210家规模化养殖场环保改造任务,继续支持屯昌创建全县域生态循环农业示范县,支持三亚、海口、琼海等创建生态循环农业示范市县。扶持发展有机肥产业,规划建设4个大型有机肥加工中心。三是实施沼气工程。农村沼气要与畜牧养殖统筹规划、联动发展。今年要建设20个大中型沼气工程、100个养殖小区沼气工程和5个以沼气为纽带的生态循环农业基地,争取把沼液管网建设纳入农机购置补贴范围,铺设到田间地头。四是实施肥水一体化工程。要结合转变农业发展方式综合示范区建设,在三亚、陵水等市县建设10个节水农业示范点,辐射带动100万亩农田坡地推广节水技术。支持企业创建物联网示范基地,建立健全全省测土配方施肥动态数据库,引导肥料企业定向生产专用配方肥,推广肥水一体化技术30万亩次。五是实施化肥农药减施工程。要依托新型经营主体和专业化农化服务组织,推广测土配方施肥、秸秆还田、增施有机肥等综合技术,转变施肥方式,减少不合理施肥。推广高效低毒生物农药、生物菌剂替代化学农药和生物防治模式,力争实现化肥、化学农药施用量零增长。六是实施秸秆综合利用工程。支持乐东、白沙等市县建立年生产能力20xx-3000吨的秸秆青贮饲料生产基地,通过2-3年的努力,力争青贮饲料产能达10万吨以上,缓解牛羊等草食性动物饲料供应问题。在海口等市县建立秸秆还田示范点,年内推广秸秆腐熟还田83万亩。七是实施农业废弃物回收利用工程。要按照“控制增量、消化存量”的要求,探索政府购买服务的模式,在澄迈等市县建设农业投入品废弃物基层回收网络,基本实现大面积田洋废弃物回收网点全覆盖,力争废旧农膜、废旧农药包装物回收量逐年上升。八是实施绿色防控工程。要总结以往经验,采取强化检疫、健康栽培、选育抗病脱毒品种、养地等综合措施,有效遏制重大病虫害的发生与蔓延。对全省香蕉枯萎病、槟榔黄化病、柑橘黄龙病等实施全面监测,制定防控技术规程。开展全省香蕉苗圃和柑桔类苗圃的专项检疫执法,加强外来种苗检疫力度。在琼中等市县建立香蕉枯萎病、柑桔黄龙病等防控试点。九是实施农产品质量安全工程。加快推进农业标准化,新制定实施名牌农产品标准10项,建立100个农业标准化示范场,把现代农业园区、标准化示范场的创建与“三品一标”结合起来,新认证“三品一标”100个。着力创建琼海、澄迈全国农产品质量安全示范市(县),确保通过国家考核验收。健全省、市县、乡镇三级检测与监管体系,完善检测设备,充实专业人员,确保所有瓜菜、水果产品全面检测,持证出岛,质量可追溯。十是实施生物有机肥转化工程。目前国内外利用蚯蚓、水虻等生物转化畜禽粪污的技术日趋成熟,成为农业生态循环的新模式,要在屯昌、三亚等地建立示范基地,探索标准化生态循环利用技术体系。
(三)积极推进产业结构调整。产业结构不合理仍然是当前面临的主要问题之一。尽管在市场经济环境下,种什么、养什么的最终决定权在农民手上,但政府还是应该进行必要的引导。目前产业结构调整的重点主要是四块,一是甘蔗,二是橡胶,三是畜牧,四是甘薯。关于甘蔗产业,省政府态度很明确,刘省长多次强调,要在3到5年内把甘蔗基本调完,发展高效替代产业,这是一项硬任务。去年厅里出台了指导性意见,目前正在组织更加深入的调研。希望西部几个甘蔗主产市县要认真研究推进,既要抓面上的调整,更要抓示范点的建设,今年要力争打造出几个甘蔗产业成功转型的案例,在全省形成示范效应。关于橡胶产业,胶价已经多年低位运行,弃割弃管现象比较严重,结构调整势在必行,但同时橡胶是国家战略物资,又兼具生态功能,因此,在结构调整时既要积极、又要稳妥。要按照调结构、转方式、增效益、保生态的基本思路推进甘蔗产业结构调整,要通过推广新品种、新的种植模式和新型割制技术,创新经营管理模式,建设农垦两百万亩核心胶园等综合措施,降低生产成本,提高国际市场竞争力;同时,稳妥推动老胶园的更新和台风损害胶林的结构调整,大力发展林下经济,提高橡胶综合效益。关于畜牧业,要优化畜牧业区域布局和品种结构,今年将出台畜牧养殖标准,市县要根据标准划定禁养区、限养区、适养区,纳入省市县多规合一中;要推进畜牧品种结构调整,扩大本地黑猪等特色品种和牛、羊、禽蛋等自给不足品种的养殖规模,积极发展奶牛产业,填补产业空白。
(四)按时保质完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。为农民确实权、颁铁证,给农民吃上“定心丸”,不仅是增加农民财产性收入的重要抓手,更是发展适度规模经营的必要前途。按照省委、省政府部署,今年年底要全面完成这项工作。应该说,经过20xx、20xx两年的试点和去年的全面铺开,这项工作取得了预期进展,积累了宝贵经验,但接下来的收尾工作才是最艰难的,到了最后的攻坚期、决胜期。因此,要进一步增强大局意识、责任意识,加强组织领导,落实工作经费,积极稳妥推进,确保按时保质完成任务。要坚持进度与质量并重,认真总结、梳理过去工作中发现的突出问题和主要矛盾,凡是法律政策有明确规定的,严格依法依规办事;法律政策没有明确规定的,要组织农民进行充分的民主协商,农经处可以就共性问题作必要的政策解读,着力解决“三过”和集体留用地较多等历史遗留问题。要强化督察督导,定期将市县进度汇总排名、公布通报,把责任制真正落到实处,确保到年底向省委、省政府和农民群众交上一份合格的答卷。
(五)扎实推进“三区”试验。试验示范、典型引路是非常重要的工作方法。发展现代农业会遇到很多的新问题,一定要做到胸中有全局,手中有典型,以点带面,以面促全。我们提出“十三五”要抓“三区”试验,今年一定要有大动作、大突破。要继续实施百家现代农业示范基地创建行动,去年评定的首批14家基地要提高建设标准,增强示范带动能力,建立考核评价及退出机制,不合格的要考虑摘牌,今年还要再储备一批后备基地,指导其按照标准提高建设水平,为今年第二批评选打下基础。要全力推进桂林洋国家热带农业公园项目的建设,厅投融资服务处、对外合作处、海口市农业局等要积极开展招商工作,做好园区建设的相关服务工作,力争年内开园。要认真抓好5个转变农业发展方式示范区,落实主体责任,建立科学严谨的数据统计、分析系统,研究可借鉴、可推广的模式,今年要在比较成熟的示范区开现场会,总结推广试点经验。
(六)认真落实好南繁科研育种基地建设规划。去年,经国务院批准,农业部、发改委、财政部、国土资源部和省政府联合印发了《国家南繁科研育种基地(海南)建设规划(20xx-20xx)》,这是我省农业发展面临的一次重大机遇,把规划落实好,意义深远、责任重大。去年年底,国家南繁工作领导小组会议和全国南繁工作会议在三亚召开,核心议题就是研究部署规划的落实工作,近期省政府还将召开全省南繁工作会议作进一步的部署。当前要在现有工作的基础上,重点抓好六件事:一是要尽快把南繁规划和省市县“多规合一”统一起来,结合农村土地承包经营权确权登记颁证,将26.8万亩南繁保护区落实到具体地块,纳入永久基本农田进行保护,这项工作已经开展了一段时间,要抓紧落实。二是要对南繁保护区设施用地进行逐一甄别和分类处理,去年我们作了摸底调查,对7类用地分别提出了处理意见,待省政府同意后将印发实施。三是组织实施好南繁规划项目,目前已经下达的南繁水利工程项目、高标准农田改造提升项目、生物育种专区项目、制种大县奖励资金项目等,要抓紧组织实施。四是加快推进公共实验服务和执法管理等基础设施建设。南繁管理局要会同有关单位尽快编制所需材料,争取中央资金,建设南繁公共实验室、生物安全检测室、南繁管理信息系统等基础设施。五是建立健全南繁管理机构,省里已经成立了南繁管理局,加挂国家南繁工作领导小组办公室牌子,请三亚、陵水、乐东农业部门尽快设立负责南繁管理服务的职能部门,并建议市县党委政府在重点乡镇设专职人员、村委会设联络员。六是健全相关法规。执法稽查处要积极向省人大汇报,争取修订《农作物种子南繁工作管理办法》,制定《海南经济特区南繁管理条例》,为南繁工作提供法制保障。
(七)强化农业科技集成配套应用。科技是农业转型升级的核心动力,目前我省农业科技应用方面的主要问题是集成配套不够、组合效益没有完全发挥出来。今年要进一步创新农业科技推广服务体系,加强与热科院、省农科院、海南大学等科研院所的配合,整合科技资源,围绕三大病虫害防治、甘蔗和橡胶产业结构调整、生态循环农业等重点问题,实施科技专项行动,开展联合攻关,推动技术的集成配套应用,释放综合效益。要建立健全70个科技示范基地,重点培育1500名以上农业技术指导员、5400户以上农民示范户。
四、切实加强农业系统干部能力建设。
事业兴衰,关键在人。在座的各位领导干部是推进海南农业转型升级的重要力量,大家基层工作经验很丰富,为农业发展作出了重要贡献,但随着农业进入新的发展阶段,面对一系列新的形势、新的问题、新的任务,迫切需要广大农业干部特别是领导干部加强学习,提高能力。
(一)切实提高项目资金管理能力。项目资金管理能力是领导干部最重要的能力之一,多数市县农业干部这方面的能力有所欠缺,导致工作中缩手缩脚、不敢作为。今年厅里将选择几个市县建立项目资金使用管理试点,把农业资金切块到市县,由市县根据实际确定具体的项目,制定实施方案,市县政府审定后组织实施,报厅里备案;厅里将指导市县聘请第三方专业机构,为业主提供项目申报、建账、报销、验收、审计等一条龙服务,主管部门不再直接参与验收;业主只需要按照方案把项目实施好。政府、第三方机构、业主之间既分工又合作,权责对等,项目资金管理的机制就理顺了。希望各市县加强这方面的研究,探索切实可行的管理制度,既激发工作热情,又确保干成事、不出事。
(二)切实提高把握运用“三农”政策的能力。落实好“三农”政策是农业部门的基本责任,也是重要的工作方法。在座不少市县农业部门的领导都上任不久,对相关政策的熟悉程度还不高,为了提高大家掌握运用相关政策的能力,我们这次专门请了农业部领导为大家解读今年的中央一号文件,希望大家认真学习领会。除了这类宏观政策之外,每个具体行业都有具体的政策规定,希望各位领导同志带头学习,力争成为政策方面的专家,用政策来应对新的形势、解决实际问题、推动农业发展。
(三)切实提高抓党风廉政建设的能力。从严治党已经成为党内政治生活的常态,落实“两个责任”是各级领导干部必须担负的责任,希望大家要认真落实好落实一岗双责,做到经济工作和党风廉政建设两手抓、两手硬、两促进。要进一步贯彻执行民主集中制,落实好“三重一大”集体决策制度,规范程序,做好公示,加强跟踪审计,及时发现整改问题,把权力放在阳光下运行、关进制度的笼子。各级领导干部要带头廉洁从政,坚决执行廉洁从政的各项规定,管住自己、管好家人和身边工作人员,清清白白做人、踏踏实实做事。
同志们,海南农业已经站在了转型升级的重要关口,“十三五”的序幕已经拉开,让我们在省委、省政府的坚强领导下,以高度的政治责任感,打好现代农业转型升级的攻坚战,努力把农业打造成为富裕农民、服务全国的王牌产业!
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全省教育工作会议讲话稿题目篇十六
同志们:
砥砺奋进,耕耘不辍,不觉间已经进入20**年。今天我们召开这次会议,中心任务就是表彰先进、总结一四年和部署一五的工作任务。,刚才同志宣读了县政府关于表彰档案先进单位和个人的决定,本次会议受到表彰的先进,是全县档案系统的优秀代表,他们的事迹,集中体现了新时期档案工作者良好的精神风貌和优秀品质。在此,我代表县档案局向他们表示热烈的祝贺!同时希望未受到表彰的单位和个人,在今后的工作中向先进看齐,高标准严要求,在今后的工作中努力奋进,争得荣誉,也立新功。
20**工作回顾
20**年,全县档案系统广大干部职工坚持转作风、提素质,抓服务、上水平,抓特色、突亮点,各项工作都取得了很大进步。
一、年度接续立卷工作完成95%
年度接续立卷作为档案系统的常规工作,除去一些单位更换人员等因素,绝大多数单位都能够按时保质完成,我局业务股的同志们也严格把关,从业务上进行上门指导、电话督导,至20**年底,县直部门和各乡镇的年度接续立卷合格率达到了95%。
二、单位档案统计摸底工作顺利完成
这项工作最近两年才开展的,要求大家熟悉《全国档案事业统计应用软件》,去年我们对县直单位和乡镇档案情况进行了详细的摸底调查,大家认真对待,翔实统计,形成了综合数据,使县域档案工作让人一目了然。
三、档案馆库建设不断加强
1、馆藏档案统计工作。档案馆每年都要搞一次全面的统计,掌握馆内存档情况。经过我们认真清查统计,截止去年年底,馆藏文书档案达28975卷,2101件,破产企业档案14573卷,土地合同120761份,图书资料1774册,书法作品档案60幅,照片档案410张,还有一些光盘资料等,馆藏档案资料不断丰富。
2、开放档案鉴定工作。根据上级要求,对照开放档案划控、鉴定标准,我们对馆藏满30年(1984年前)档案进行了鉴定,新增开放档案807卷,其中永久554卷,长期253卷,共66个全宗。
3、利用工作。20**年共接待档案利用者257人次,提供档案资料812卷次,解答各种咨询103人次,为个人在解决房地产纠纷、落实政策、接续工龄等民生方面问题提供了解决依据,为单位利益提供了法律保障,为编史志书等工作提供了参考,提高了档案工作的社会知名度和公认度。
4、接收工作。严格按照进馆要求接收各单位符合条件的档案。20**年接收沧县文体旅游局——文书档案536件,接收了关于张岱年、张申府的文学作品部进馆,并分类、编目、排号,布置展室展览。接收沧县一些名人的文学书法作品共计257册、字画60幅。
5、档案微机著录工作
为加快实现馆藏档案管理的电子化步伐,在人力、财力十分紧张的情况下,县档案局组成档案著录领导小组,通过内部挖潜、全局动员,建立了局域网,研究软件应用,攻克技术难关,先将利用率较高、关乎群众个人利益的民生档案进行目录微机著录。从去年10月份开始着手,至年底馆内档案目录微机著录已完成2万余条。
6、档案馆安全工作
我们严格按照“十防”的要求开展工作,确保馆藏档案安全,做到万无一失。馆内安全检查常态化,积极做好消防安全的日报和月报工作,灭火器材及时更换。做好馆内的温湿度记录,根据要求及时调节。做好电力安全检查,及时更换老旧线路。及时投放了和防虫灭鼠药。因房子质量问题,以往楼外墙有下雨渗水现象,我们查明原因,采取措施,消除了隐患,同时馆内安装了监控设备,确保安全。
四、特色档案工作取得较大进展
20**年,我们把特色档案征集做为全局的一项工作亮点,着力打造。明确重点,主动出击,走出去,请进来,多方进行搜集挖掘整理。首先我们明确了历史名人、文化艺术、产业发展等几大板块,在这个框架中着手细致的工作进行铺垫。我们对能了解到的沧县历史名人进行研究,多渠道考证,将其事迹材料进行整理编研。在征集过程中我们多方沟通联系,多次外出寻访名人的后人、亲朋,征得他们支持。如在搜集“张申府、张岱年、张崇年”的档案资料时,我们多次去他们老家杜生镇小垛庄,访谈他们的子侄辈,查阅他们家谱,还三上北京拜访其子女,和他们座谈了解历史情况,使他们从最初的不了解到后来非常支持我们的工作,并捐献出很多珍贵的图书和资料。5月份我们还赴北大参加了纪念张岱年诞辰105周年哲学学术研讨会,与国内哲学界一流学者们交流探讨,我局何洪岭同志撰写的《张氏三兄弟的学术接力、借力与合作,对中国哲学和中国文化事业的发展意义重大》论文,受到与会知名学者的赞赏,并对开展的研究工作表示称道。至6月底将张氏三兄弟的展室布置完毕。7月底张申府的小女儿、全国政协九局领导张燕妮女士来参观后非常满意,对我们的工作给予了充分肯定。之后,我们又在多方挖掘、广收博采、认真考据的基础上,将沧县历史上著名的文臣、武将、能吏及艺术大家的事迹资料进行研究整理,将54位有代表性的名人事迹全部制作展板上墙展示。在制作展板的同时,我们还着手编辑《沧县历史名人画册》,目前已整理完成初稿,不久即会和大家见面。之后,我们又开展了“武术之乡”、“书法之乡”、“曲艺之乡”“民间文化艺术之乡”等几个获得的国家级荣誉称号相关领域档案资料的搜集整理。目前这方面的资料征集已基本完成。截止到目前,我们已征集相关资料40余册,图书本,光盘593张,电子照片300余张,征集到县域书法界52人次的作品60幅。为存放这些特色档案,我们因地制宜,压缩办公用房,腾出6间办公室改造为特色档案展室,对大量的信息内容进行编辑整合,制成展板上墙,以最大的内容量展示出来,并制作展柜保存实物,这种形式即方便人们浏览查阅,也使人能更直观形象地了解沧县的历史发展和人文特色,大大提升了特色档案的吸引力。
五、档案法制工作
20**年,我们以《档案法》与《河北省档案工作条例》为重点,积极开展普法宣传,大力推进依法建档、依法治档,增强全县档案法制意识,营造档案事业发展的良好法制氛围。5月26日,沧县档案局、沧县监察局、沧县人力资源和社会保障局联合下发了关于贯彻《档案管理违法违纪行为处分的规定》的通知。年底,我局组织人员对各单位的档案工作进行检查,对检查结果给予了全县通报,通过“保先进、促后进”的工作方法,推动全县档案工作迈上一个新台阶。
20**年工作思路
20**年,全县档案系统响应县委、县政府“聚焦优化环境,突出重点,打造亮点,提升水平,争先创优”的号召,本着档案工作“对历史负责,替未来着想,为现实服务”的思路,重点做好以下几项工作:
一、做好年度接续立卷工作
实现档案年度立卷合格证率100%,消灭白点单位。在这项工作上大家要有底线意识,在这里我们要给自己的工作最低标准划一条红线:全县县直各部门和各乡镇没有一家单位年度立卷不合格,任何一项工作在全省兄弟单位横向排比中都不落后。各单位要做到档案保管期限与分类一览表清晰,要有档案保管措施和健全的档案借阅登记制度,年度接续立卷合格证不能出现年度缺少情况。
有底线意识,才能让最基本的工作保质保量的完成,才能在规定时间内完成规定进程。按惯例,档案接续立卷的时间要求在6月底前完成,如果往后推迟,就是工作延误。立卷完成后,要及时到档案局领取合格证。不要小看这一张纸片,这是档案局对你及你单位年度档案工作的认可,有了这个,你就有了评先资格。当你不在这个岗位的时候,当你要将工作交给新人的时候,这一张薄薄的纸片就是你在岗期间档案工作称职的证明。
二、加强档案宣传和执法检查
目前从中央到地方都在思考从实际出发依法制档的问题,在已有《档案法》、《档案实施办法》及《河北省档案工作条例》的基础上,去年又出台了《档案管理违法违纪行为处分的规定》,使档案工作更加有法可依。如果有的同志、有些单位不及时立卷,档案保管不利,出现丢失损毁或泄密等问题,这都是触犯了相关法规,请同志们回去后再熟悉了解相关法规,严格依法建档、管档。为此,档案局年内要进行1-2次全面执法检查,根据奖优罚劣的原则,对优秀单位和个人进行通报表彰,对落后单位和个人也通报批评,问题严重者将进行依法惩处。
三、目标管理认定工作
对业务基础较好、有意向升级的单位,我们鼓励大家向更高的标准迈进,获得更高的档案目标管理认证。工作中规中矩,只是底线要求,大家还要想法出成绩,还要有拔高意识。我们工作中不做保守派,永远要有争先的精神,要干一行、爱一行,只有制定更高的工作标准,自我加压,才能更好地实现自己的人生价值,才能做对单位、社会更有意义的事。
四、继续做好特色档案征集工作
20**年,我们继续将特色档案征集做为全局的亮点进行倾力打造。今年我们制定了更高的标准,任务集也更为繁重,我们要在进一步完善特色展室综合布局的同时,积极推进实物档案征集和支柱产业展室的制作,搜集企业相关特色档案,不断充实特色档案内容,并利用好这些成果,在适当的时候举办特色档案展览,向社会推出我们的编研成果:《沧县历史名人》、《沧县张氏三兄弟》《再忆张申府》,以期释放正能量,吸引更多的人来关心档案工作,支持档案工作。
去年以来,我局的亮点工作取得了很大成果,我们很自豪。在这里我也向在座的同志们提点要求,希望大家在做好归档立卷等常规工作的同时,要有创新,要拿出精力来,研究一下档案编研工作,出一种编研成果,具体各单位出哪一种编研成果,各部门和乡镇可根据自身的实际情况确定。
这两年,我看过旧州镇出的《千年古城-旧州镇》、捷地乡出的《捷地志》,这都是编研成果,其中究竟包含着我们档案工作者多少的努力在里面,是值得大家思考和借鉴的。大家要想把档案工作干得出色,要想出成绩和亮点,就要有更高的标准和要求,多出编研成果这就是一个渠道,比如杜林、纸房头、李天木乡的工业园区近几年发展的不错,档案员可以考虑一下总结整理乡园区发展方面的东西,高川乡、崔尔庄镇是我县的食品企业数目较多的乡镇,你们可以围绕食品发展做做文章薛官屯线路板、仵龙堂乡铸造管件,杜生镇药包材等,不再一一列举,各乡镇都有自己的优势和特色,我们档案员同志们都可以在这方面做文章。我们做出了亮点,就是出了成绩,我们自己出了成绩,也是单位出了成绩,领导出了成绩,这样领导才会高看你一眼,才会重用你。同志们,三百六十行,行行出状元,工作中始终都是挑战与机遇并存,工作努力,机遇才会垂青。
五、开展好档案微机著录工作
目前,档案馆统计折合档案5万卷,按每卷50条目录统计的话,将有250万条的目录需要进行微机著录,这需要大量的人力、财力,这一点上我们不等不靠,尽最大努力克服困难,有钱多办事,经费少也要尽力而为,今年我们将根据想群众所想,急群众所急的原则,确保完成日常查阅率较高的劳人局、工业局的相关民生档案的目录著录完成。
六、加强学习培训学习,提高队伍素质。
一是在县里自己搞好业务知识培训的同时,组织人员参加市档案局的培训。二是根据大家需求,组织档案应用软件使用的培训。我深有体会的一句话就是“活到老,学到老”,“学无止境、技不压身”,多学点东西,只会增加你的本事,让人高看一眼。举个例子,我局特色展室内展板的制作、电脑ppt文件的制作,历史名人画册的制作,都是我们自己动手设计编排。这不仅要求高度责任心和较高的文学素养,形成的文字经得起人们推敲检验,还要会操作运用相关的制作软件,我们做到了,为单位节省了一大笔开销,现在不少单位的档案室添置了照相机、摄像机等一些现代办公设备,要想熟练操作就得用心学习,我们档案员同志们要不断学习新知识,掌握新技能,才能更好地适应新的发展环境,迎接新的挑战,才能在工作中发挥更大的作用。会后大家如有需求学习这方面的知识,可以与我们沟通,我们可以组织这方面的培训。
同志们,人类有文字记载的历史不过数千年,这期间虽然社会在不断变迁,但档案工作从来不曾休止,档案员角色不可或缺。希望全体档案工作者建立职业自信、坚定岗位自信,勇于担当、不辱使命,求真务实、勤勉尽责,推进我县档案工作再上新台阶,为建设富强、美丽、幸福、开放的“厚德沧县”贡献力量!
谢谢大家!
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