优秀领导经济工作会讲话稿(汇总14篇)

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优秀领导经济工作会讲话稿(汇总14篇)
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爱心是人类最宝贵的品质之一,它能够带来温暖和人类间的互助。写总结时要突出重点,清晰表达自己的观点和感受。范文中的总结内容经过作者精心编排和整理,有一定的可读性和吸引力。

领导经济工作会讲话稿篇一

3月19日上午,我镇召开全镇经济工作会议。镇党委书记岑剑国,镇党委副书记、镇长张焕祥,镇党委副书记俞颖其、余玮以及镇人大主席沈立明等领导出席了本次会议。参加本次会议的有各村(社区)党组织书记、镇中心组成员、相关职能部门负责人以及部分企业代表等。镇党委书记岑剑国在会上讲话。

岑剑国书记首先通报了我镇去年工作取得的成绩以及“小城市”培育试点的相关情况,他说,根据“小城市”培育试点提出的“一年一个样、三年大变样”的要求和我镇实际,我们制订并上报了“小城市试点三年行动计划”(简称“10086”工程),该计划已通过专家评审。计划三年内,实施近“百”只重点项目,积极构筑“八”大网络体系,扎实推进“六”大工程建设,着力打造长三角区域创新型特色家电之都、宁波西北部开放型现代商贸之地、杭州湾畔活力型品质宜居之城,合力建设杭州湾南岸工贸联动功能复合现代型现代化活力小城市。

他指出,今年我镇经济社会发展既有许多有利条件和难得机遇,也面临诸多困难和挑战。从宏观环境看,当前受全球金融危机的影响,我国经济虽然率先企稳回升,但不稳定因素仍然存在,生产要素将进入“高成本时代”;从微观形势看,我镇经济呈现出阶段性的强势反弹,但转型升级的内生动力不强,经济结构性、素质性、体制性矛盾仍然突出,依然还未摆脱“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本质。

岑剑国强调,今年经济工作要以省小城市培育为契机,再展“工业强镇、商贸重镇”雄风,实现周巷经济的再提升,在抢抓小城市培育试点的机遇期中,扎实做好工业经济转型升级的“五抓五促”工作。一是抓重点促转型,二是抓挖潜促转型,三是抓创新促转型,四是抓调整促转型,五是抓联动促转型。

岑剑国指出,在经济转型升级中,要加速商贸重镇现代服务业发展,做好“提升拓展”文章。坚持整治和改造双管齐下,提升商贸区块整体形象;坚持建设和整合双头并进,提升商务区块开发水平;坚持成型和转型双向发展,提升西部物流中心发展档次;坚持拓展和提格双方努力,提升金融业服务能力;坚持管理和创新双手齐抓,提升现有商贸服务业管理水平。

最后,他要求企业要拉高标杆,为创业再创业增添动力;部门要解放思想,为服务再提升凝聚合力;全社会要营造氛围,为经济转型升级创造环境。

会上,副镇长童树权作经济工作报告,对获得全镇经济工作先进集体和个人进行了表彰奖励。

3月19日上午,我镇召开全镇经济工作会议。镇党委书记岑剑国,镇党委副书记、镇长张焕祥,镇党委副书记俞颖其、余玮以及镇人大主席沈立明等领导出席了本次会议。参加本次会议的有各村(社区)党组织书记、镇中心组成员、相关职能部门负责人以及部分企业代表等。镇党委书记岑剑国在会上讲话。

岑剑国书记首先通报了我镇去年工作取得的成绩以及“小城市”培育试点的相关情况,他说,根据“小城市”培育试点提出的“一年一个样、三年大变样”的要求和我镇实际,我们制订并上报了“小城市试点三年行动计划”(简称“10086”工程),该计划已通过专家评审。计划三年内,实施近“百”只重点项目,积极构筑“八”大网络体系,扎实推进“六”大工程建设,着力打造长三角区域创新型特色家电之都、宁波西北部开放型现代商贸之地、杭州湾畔活力型品质宜居之城,合力建设杭州湾南岸工贸联动功能复合现代型现代化活力小城市。

他指出,从宏观环境看,当前受全球金融危机的.影响,我国经济虽然率先企稳回升,但不稳定因素仍然存在,生产要素将进入“高成本时代”;从微观形势看,我镇经济呈现出阶段性的强势反弹,但转型升级的内生动力不强,经济结构性、素质性、体制性矛盾仍然突出,依然还未摆脱“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本质。

岑剑国强调,今年经济工作要以省小城市培育为契机,再展“工业强镇、商贸重镇”雄风,实现周巷经济的再提升,在抢抓小城市培育试点的机遇期中,扎实做好工业经济转型升级的“五抓五促”工作。一是抓重点促转型,二是抓挖潜促转型,三是抓创新促转型,四是抓调整促转型,五是抓联动促转型。

岑剑国指出,在经济转型升级中,要加速商贸重镇现代服务业发展,做好“提升拓展”文章。坚持整治和改造双管齐下,提升商贸区块整体形象;坚持建设和整合双头并进,提升商务区块开发水平;坚持成型和转型双向发展,提升西部物流中心发展档次;坚持拓展和提格双方努力,提升金融业服务能力;坚持管理和创新双手齐抓,提升现有商贸服务业管理水平。

最后,他要求企业要拉高标杆,为创业再创业增添动力;部门要解放思想,为服务再提升凝聚合力;全社会要营造氛围,为经济转型升级创造环境。

会上,副镇长童树权作经济工作报告,对获得度全镇经济工作先进集体和个人进行了表彰奖励。

领导经济工作会讲话稿篇二

同志们:

20xx年,在全区上下的共同努力下,我们顶住了压力、把住了大局,保持了稳中有进、稳中有好的发展态势;打赢了三大攻坚主动仗;提升了改革开放新水平;增强了人民群众获得感。全区经济结构向优向好,增长方式加快转变,基础条件持续改善,动能势能不断蓄积,暴露的风险隐患逐步消除,存在的发展短板加快补齐。

做好20xx年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动经济社会更实更好更加公平更加协调可持续发展,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

全区上下要用统一的思想作保障,坚持“双重追赶”的发展方式;突出“跳起摘桃”的发展目标;树立“天下苏仙”的发展理念;营造“激情干事”的发展氛围。

要用务实的举措作保障,抓实产业培植这个“当务之急”;抓实招商引资这个“第一菜单”;抓实项目建设这个“有力载体”;抓实三大攻坚这个“主要任务”;抓实民生民本这个“最大责任”。

要用有力的组织作保障,加强党对经济工作的领导;树立干事创业的鲜明导向;倡导狠抓落实的工作作风;发挥好企业家的重要作用,以新境界、新担当、新作为,努力完成今年经济工作各项目标任务,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

要重点抓好六个方面的工作。一是聚力兴产业,强基础。全力以赴抓项目,坚定不移促融合,快马加鞭建集群。二是聚力增后劲,强支撑。扩大有效投资,推动消费升级,拓展国际市场。三是聚力添动能,强活力。坚持改革推动,坚持开放带动,坚持创新驱动。四是聚力抓攻坚,强底线。坚持问题导向防风险,坚持目标导向抓扶贫,坚持效果导向抓治污。五是聚力促融合,强弱项。提升城市品位,激发内生动力,改善农村环境。六是聚力惠民生,强保障。提升服务水平,聚焦热点难点,强化社会治理。

领导经济工作会讲话稿篇三

今天,我们召开全乡经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署年各项主要工作,下面,我重点讲三个方面的问题:

一、20xx年工作回顾

20xx年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业兴乡,强力推进招商引资,扩展经济总量,提高发展质量,乡域经济及社会各项事业取得了长足进步,全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面,主要体现在以下几个方面:

(一)全乡经济发展速度加快,综合实力明显增强。

(二)经济发展环境不断优化,工业兴乡奋斗目标进展顺利。

全乡限额以上工业增加值完成xxx万元,增长xxx,规模以下工业增加值完成xxx万元,增长xxx%。个体工业增加值完成xxx万元,增长xxx%,民营企业入库税金完成xxx万元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策划、落实招商项目xx个,其中开工建设xx个,共签订协议资金xx亿元,落实到位资金xx亿元,被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。

回顾一年来的工作,我们取得了显著成绩,这是县委、县政府正确领导,全乡上下团结一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真诚合作的结果。在这里,我代表xxx党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!

二、工作中存在的问题和不足

我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:

(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧,滞后于经济发展的.要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固,缺乏干大事、创大业的勇气和决心,缺乏加快发展的强烈欲望。

(二)工业化水平低,工业总量小,对财政贡献大的企业少,带动农民增收的企业少。

三、2008年经济工作安排

2008年全乡发展的主要目标是:

全乡地区生产总值实现x亿元,比上年增长xx%。;财政收入实现xx万元以上,比上年增长xx%以上;农民人均纯收入达到xx元,比上年增长x%;招商引资完成x亿元以上。为全面完成今年的经济发展目标,我们要着重抓好以下个方面的工作。

一、以城东新区建设为平台,加大招商引资力度。

认真总结近年来招商引资工作经验,坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路,围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求,把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来,强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式,力争完成超亿元项目1个,3000万元以上项目3-5个,使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件,力争使投资2.5亿元的2×1.2万kw生物质电厂、投资3000万元的xx园艺花盆厂和投资7000万元的xxx生产线项目在今年上半年开工建设。

领导经济工作会讲话稿篇四

一、锲而不舍抓整改、促提升,推动生态建设再上新水平。

一是祁连山生态环境整治要全面扫尾、巩固提升。对照反思中央环保督察“回头看”典型案例,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,进一步提高政治站位,扛牢整改责任,以不达目的不罢休的坚定信心和坚强决心,全面完成项目关停退出补偿扫尾工作,对现场整治工作反复开展“回头看”、再巩固、再提升,确保整改工作通过省上复核验收,确保整改成果经得起历史、时间和实践的检验。二是各类督察反馈和自查检查出的问题要严格标准、彻底整治。紧盯1月18日市委、市政府交办的86项问题,特别是中央环保督察反馈问题中山丹河水环境质量未达标、黑河湿地思源大酒店和湿地医院未拆除2项没有整改到位的问题及5项跨年度整改任务,“绿盾”行动反馈问题中整改不彻底的问题,省级环保督察反馈尚未整改的28项问题以及民乐铬盐厂铬渣场、山丹宏定元公司硫化碱渣场土壤修复推进缓慢等突出问题,坚持高效率推进、高标准落实,确保彻底整改、全面到位。坚持举一反三,全面排查整治黑河湿地、两个保护区外围等各类生态环境问题,做到旧问题不再反弹、新问题随时解决,为迎接中央第二轮环保督察做好准备。三是“一园三带”示范建设要聚焦重点、彰显成效。把“一园三带”生态造林与“山水林田湖草”项目实施、乡村振兴示范建设、人居环境改善、美丽乡村建设、乡村旅游发展有机统筹起来,以更大规模、更强力度、更高标准推进实施,力争完成“一园”生态修复12.8万亩、“三带”人工造林13.2万亩。持续实施三北防护林、退耕还林、退牧还草、草原修复等生态工程,筑牢生态安全“绿色屏障”。四是“三大保卫战”要统筹推进、持续加强。坚持源头防控、末端治理并举,大力开展企业废气、机动车尾气、道路扬尘、炉烟炕烟等污染治理,有序推进城乡冬季清洁供暖、清洁煤替代工程,持续打好蓝天保卫战;深入落实“河长制”“湖长制”“渠长制”,扎实开展集中式饮用水源地环境保护专项行动,加快实施甘州城区北郊湿地恢复治理、污水处理厂三期扩容工程等治理项目,坚决打好碧水保卫战;认真做好农用地土壤污染状况详查,积极开展土壤污染治理与修复技术应用试点,全面落实农药化肥使用零增长计划,切实打好净土保卫战,以践行“生态优先、保护第一”的实际行动,还群众蓝天白云、清水绿岸、良田沃土。五是生态保护监管执法要科学有效、综合发力。认真落实生态环境保护工作联席会议、联动执法、联防联控等制度,加强环保执法队伍和执法能力建设,充分发挥生态环境监测网络和信息平台作用,促进“一库八网三平台”监测系统高质量运行。积极推进环保、国土、林业、水务、湿地、安监等系统信息共享,加快构建环境监测、预警、应急、管理标准化体系,坚决守牢环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线。

二、坚持不懈抓改革、促开放,培育加快发展新动能。

一要深化改革添动力。深入学习贯彻在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,不断深化重点领域和关键环节改革。持续推动“放管服”改革,现场办事要进一步减事项、减材料、减时间,网上办理要加强省市对接、推进信息共享、实现全面覆盖。全面推进以“三变”改革为牵引的农业农村综合改革,不断深化以服务实体经济为导向的投融资体制改革,提高市属投融资平台运营管理水平,发挥甘肃金控融资担保公司作用,切实解决民营企业、小微企业、“三农”发展融资难、融资贵问题。二要强化创新增活力。以打造“双创”升级版为抓手,建好用好各类创新创业平台,引进集聚一批高新企业、创业人才和创新团队,加强与绿色催化专家智库等机构合作,加快建设兰州大学特色知识产权服务工作站,发挥好院士专家工作站作用,着力向科技要效益、向创新要动能。三要扩大开放借外力。实施外贸发展突破行动,稳固扩大供港供澳蔬菜基地规模,争取开展中欧班列集拼集运业务,推动中新南向通道农产品贸易常态化运营,力争在丝路沿线国家新设立一批销售网点,鼓励企业“抱团出海”、向外发展。用好“文博会”“兰洽会”“张交会”等大型贸易洽谈展会平台,紧盯投资活跃地区,瞄准行业龙头企业,大规模、精准化开展招商引资,创新思路招大商、招强商,打造招商引资新高地。四要狠抓项目强实力。建立落实市级党政班子成员分工负责抓项目和四大班子成员联系包抓项目“双保险”责任制,定期研究调度、定期听取汇报、定期督促检查,推动各类项目尽早落地、加快实施,今年全市计划建设各类投资项目439项、投资269.4亿元。五要壮大民企挖潜力。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,按照“非禁即入”原则,拓展放宽民营资本投资领域,全面落实减税降费政策,积极破除各类隐性壁垒,持续优化营商环境,支持企业家放心投资、放手创业、放胆发展。构建“亲”“清”新型政商关系,完善落实领导干部联系帮扶企业等制度,进一步畅通政企沟通渠道,帮助企业解决实际困难和问题。

三、持之以恒抓基础、促保障,打造支撑发展新引擎。

一要着力抓好重大基础设施建设。抢抓国家扩大有效投资、补齐基础设施短板的政策机遇,加快张扁高速、至临泽一级等8条等级公路建设进度,大力推进“四好农村路”建设。深入实施高效节水灌溉示范和农村饮水安全巩固提升工程,持续开展河道生态治理和小流域综合治理。加快建设xx750千伏、甘州330千伏等输变电工程,统筹推进农村电网改造升级、“低电压”综合治理、三相动力电延伸覆盖等工作。二要加快推进信息化建设提档升级。抢抓全省5g网络试点示范市建设机遇,持续实施骨干城域网扩容、千兆网络接入等信息基础工程,加快建设“智慧城市”和大数据中心,为高质量发展插上信息服务的“金翅膀”。三要积极构建现代物流体系。注重发挥经济通道优势,规划建设一批中转、集散、销售、配送等功能一体化的仓储物流基地,配套建设一批农产品产地批发市场和便民市场,加快建设g30高速东出口物流园、经开区物流园和火车站铁路物流园,推动物流业成为新的经济增长点。四要切实提升城市承载服务功能。编制新一轮城市总体规划和历史文化名城保护等专项规划,加快推进城市出入口和市政道路改造提升工程,扎实抓好沿街建筑风貌改造和基础设施配套建设,着力改善供水、供电、供暖条件,大力推进棚户区、城中村、城郊村改造,加大文化遗址、文物古迹保护力度,努力把建设成为历史文化厚重、现代气息鲜明、宜居宜业宜游的丝路名城和丝绸之路重要节点城市。

四、不遗余力抓民生、促共享,更好满足人民群众新期待。

一要把“六个一流”社会事业发展得更好。坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进育人、办学、管理、保障等教育体制机制改革,加强基层卫生“县乡村一体化”管理,深入推进国家扩大文化消费试点城市和国家知识产权试点市建设,加快培黎国际职业学院、奥体中心、广电传媒中心等重点项目建设,推动社会事业标准化、均等化、普惠化、便捷化发展。二要把就业创业工作抓得更细。把“稳就业”摆在突出位置,持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题,保障他们能就业、会创业、创好业。三要把社会保障网络织得更密。按照兜底线、织密网、建机制的要求,深入实施全民参保计划,积极推进养老保险制度等改革,稳步提高城乡低保和补助水平,确保民生保障兜得住、办得好、有提高。四要把民生实事办得更实。紧盯老百姓的操心事、烦心事和揪心事,坚持缺什么就补什么、什么薄弱就加强什么,持续加大投入力度,加快补齐民生短板,全力办好省、市确定的民生实事,不断提升人民群众幸福指数。

五、围绕中心抓善治、促稳定,营造安定有序新环境。

一要进一步完善依法治市工作机制。精心制定《xx市大气污染防治条例》,力争取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣传力度,继续做好法检两院和、司法、法制等系统司法体制改革,不断提高依法行政、公正司法水平。二要进一步强化维护社会安全稳定措施。加快推进社会治安防控体系信息化建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,及时排查化解矛盾纠纷,继续做好信访和反恐工作,严厉打击各类违法犯罪活动。时刻绷紧安全生产这根弦,持续强化消防、化工、矿山和道路交通、食品药品、仓储物流等重点行业领域专项整治,确保安全生产形势持续向好。三要进一步提升防范化解重大风险能力。持续开展防范打击非法集资、金融诈骗、高息放贷专项行动,加大社会诚信建设力度,稳妥处理地方政府债务风险,全面管控不良贷款风险。切实抓好应急保障能力建设,整合优化应急工作机构和资源,提高防灾减灾救灾智能化、科学化水平,有效保护群众生命财产安全。

六、一以贯之抓责任、促落实,实现党的领导新加强。

一要提升谋划工作的政治站位。认真落实全面从严治党主体责任,坚持以政治建设为统领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,把坚定正确的政治方向贯穿到谋划思路、制定政策、推动工作的方方面面,确保党中央战略决策和省委部署要求落地见效。二要提高把握大局的能力水平。有效发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的作用,集中力量谋大事、抓大事、办大事,统筹抓好重大项目、重点任务和重要工作,不断增强工作的科学性、系统性、预见性。认真落实意识形态工作责任制,持续加强思想建设和正面宣传,不断提高网络管理和舆论引导水平,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。三要夯实推动发展的组织基础。认真贯彻新时代党的组织路线,深化拓展党支部建设标准化工作,全面加强基层基础工作,切实把基层党组织建设成为坚强有力、攻坚克难的战斗堡垒。健全完善干伍建设“五大体系”,注重在中心工作和基层一线选拔使用敢担当、善作为、守纪律、作风好的干部,旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰,更广泛、更有效地调动干伍的积极性。四要锻造真抓实干的优良作风。进一步强化“两个责任”,驰而不息整治“四风”,坚定不移正风肃纪,着力营造风清气正的政治生态。充分发挥领导干部特别是一把手的带头示范作用,把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把功夫下在抓落实上,面对矛盾问题迎难而上、动真碰硬,面对紧事要事靠前指挥、敢抓善管,面对艰巨任务不推不拖、主动担当,面对议定事项敢作敢为、善作善成,以优良作风创造优异成绩。

领导经济工作会讲话稿篇五

机制不活,投入不足,是区域经济发展缺乏生机与活力的根本原因。回顾衡阳发展历程,我们得出一个基本的结论:衡阳的落后是改革开放后最具有活力、发展最快的部门和领域的落后。1952年,我市经济总量占全省的19,1965年达到29。九十年代基本维持9左右,20xx年后略有回升,20xx年占9.6。出现这种局面的根本原因就是改革开放后,最具增长活力的非公有制经济成为我市发展的薄弱环节。到20xx年,全市非公有制经济增加值占地区生产总值只有1/3,而浙江、江苏、福建、广东等地非公有制经济比重已占到80以上。近几年,我市非公有制经济发展加快,但经济总量仍然不大,高成长性的企业、大的项目仍然不多,20xx年非公有制经济增加值占地区生产总值也只有48.7。同时,分析我市经济发展现状,我们越来越清醒地认识到:衡阳经济发展的短板是资源的市场配置不足,资金短缺。资金是市场经济的血液,项目是经济可持续发展的核心,增加有效投入是拉动经济增长的重要因素之一。从投入产出来看,我市投入产出率为1︰1.73。这就是说,每形成1元增加值,需增加1.37元中间投入。按照今年国内生产总值增长10计算,需要增加中间投入61亿元以上。从三大需求对地区生产总值的拉动作用来看,投资、消费、出口是拉动地区经济增长的三驾马车。我市经济外向度低,出口对地区经济增长的拉动不足0.5个百分点,拉动地区经济增长主要靠扩大投资和增加消费。按照今年国内生产总值增长10计算,要求投资、消费分别增长19、11.5。按投资增长19测算,今年需要新增固定资产投资24亿元。因此,我们讲发展民营经济、扩大招商引资,必须把认识统一到解决制约我市经济发展的机制问题和投入问题上来,大力发展民营经济,努力扩大招商引资,不断增加新的项目投资,不断形成新的经济增长点,使衡阳始终保持一种蓬勃向上的、充满朝气和活力的发展态势。要充分认识到抓住了民营经济和招商引资,就抓住了促进生产力发展的关键点,就抓住了赢得未来竞争的主动权,就抓住了经济发展的牛鼻子,从而真正把扩大招商引资和发展民营经济,作为统领全市经济工作的头等大事来抓。

(一)要把招商引资目标和民营经济发展目标作为今年我市经济发展的核心指标来抓。在市委经济工作会议上,市委、市政府明确了今年的招商引资目标和民营经济发展目标。在招商引资上,要求全市努力实现招商引资总量和引入重大工业项目有大的突破,全市实际利用外资增长25,每个县市引入投资1000万元以上项目3个以上,市直每个部门完成500万元以上引资任务,全市内外资合同履约率争取达到80。在发展民营经济上,要求扶持发展一批民营骨干企业、一批民营经济园区、一批民营企业重点技改项目、一批专业乡镇、一批名牌产品和驰名商标,实现民营经济对经济总量、社会就业、财政等方面的贡献明显增大。重点支持23家投资超1000万元的技术改造项目建设。全年民营经济增加值增长14以上,新增规模民营工业企业80家以上,其中亿元企业新增6家以上。从一季度完成情况看,总体形势较好,但是我们也很明显感觉到,发展速度仍然不快,好的项目仍然不多。同时,引入的项目也好,新发展的民营企业项目也好,规模偏小、技术含量和附加值偏低、产业集群性和互补性不强。据乡镇企业局统计,全市一季度投资300万元以上新扩改项目80个中,投资上千万元的项目只有8个,投资5000万元以上的只有1个。另据市外经局统计的县市区领导引资项目,目前已进入实施阶段的项目60个中,加工制造业项目只有26个,且大多属于劳动密集型加工企业。协议引资1000万元以上的只有38个,其中协议投资上亿元的工业项目只有2个。外资和民资的投入,直接影响当年投资目标的完成和新的生产能力、新的就业岗位的形成,对全年经济增长目标的圆满实现影响非常大。因此,各级各部门既要始终盯住这些目标,全力以赴保证完成,又要不断提高招商引资和民营经济发展质量,在扩大招商引资上实现更大的作为。目前,国际经济正在加速重组,我们面临极好的发展机遇。最近我们在江西的萍乡市考察,启发很大。萍乡市莲花县是一个只有20多万人口的小县,没有任何优势,只有一条省级公路进出,近年来已经引进上亿元的投资项目12个,其中工业项目8个。我们的基础条件比莲花县要好得多,完全可以在招商引资上有更大的作为。

(二)要积极推进操作层面的思想解放和观念更新,以思想观念的大解放推动招商引资和民营经济的大突破。“观念就是财富,思路决定出路”。我市经济发展上有差距,根本原因是思想观念上有差距。思想解不解放,观念落不落后,最终体现在操作层面上。当前,在操作层面上,主要是存在三个方面的突出问题:一是领导认识不到位。有些地方领导层面在发展民营经济特别是招商引资上,认识很肤浅,思想易动摇,精力不集中,工作图虚名,没有把招商引资和民营经济发展摆到应有的位置,没有实实在在做具体的招商引资工作。这次到东莞招商,有的没有新的项目,为了撑门面,把一些已经做成了的项目重新拿去签。二是部门利益难舍弃。一些部门在制定具体工作措施中、在解决一些实际问题中,往往会不自觉地受到部门利益的驱动,发出不同的声音,不是以发展大局、人民利益为重,而是以本单位甚至个人的利益为重,处处设卡,事事刁难,干扰甚至不惜破坏经济发展环境。三是优惠政策难落实。一些单位和个人,把市委、市政府出台的鼓励民营企业和外资企业发展的优惠政策,当作单位甚至个人给予企业的关照,不给好处不办事,好处少了难办事。使一些党委、政府明文规定的政策措施也无法得到完全落实。因此,我们讲解放思想,绝不能泛泛空谈,而是要做到在遇到改革、开放和发展的具体问题、操作层面上的问题时,能够以对党和人民利益高度负责、对全市发展大局认真负责的态度,摆脱对个人荣辱进退的顾虑,摆脱对本部门、本单位小团体利益和个人利益的束缚,敢于探索,勇于承担责任,大胆创新。主要领导要把主要精力用在推动民营经济发展和扩大招商引资上,重大项目信息要亲自掌握,重大项目建设过程中遇到的问题要亲自协调处理。要敢于突破,倡导创新,切实做到“先干不争论、先试不议论、实绩作结论”,以招商引资和民营经济发展实绩论英雄。要树立全市一盘棋的观念,围绕如何推动民营经济发展和扩大招商引资,围绕本地、本部门在推进民营经济和开放型经济发展中应尽到什么样的责任等进行认真的思考、研究,进行过细的、有实效的操作,在服务民营经济和招商引资上密切配合,真正做到凡职责内该办的事,要保证畅通;凡办事不顺时,要及时沟通;凡遇到问题或矛盾时,要认真疏通;凡有利于发展的事,只要是红头文件没有明令禁止的,要妥善变通。

(三)要突出发展工业,重点围绕建成八大区域性加工制造中心来引导发展民营经济和扩大招商引资。要通过大力发展民营经济和扩大招商引资,加快衡阳工业的发展,特别是要引导民营经济和外来资本,围绕我市八大优势产业集中投入,重点投入。一是要重点引进“高、大、强”的企业,壮大我市优势产业的龙头。要突出抓好输变电设备、钢铁管材、汽车装配、盐化工等8大支柱产业的产业招商,在引进世界500强和国内200家重点企业上下功夫,举全市之力,调动各地区、各部门的积极性,整合各种有效招商资源和载体,通过全市联动,瞄准世界500强和国内200家重点企业中有意向中部地区扩张的重点企业,力争年内与世界500强和国内200家重点企业建立联系,引进世界500强企业投资项目达到1—2个、国内200家重点企业投资项目达到2—3个。二是围绕形成八大优势产业,抓好专业化配套招商。在大力引进龙头企业、支柱企业的同时,要针对我市形成八大优势产业链目前存在的断链和缺环,积极鼓励和引导外来资本、民间资本大胆进入,完善产业配套能力,形成产业的集聚效应,培育产业链。目前,我市已经出现了一批好的和较好的企业,但仍然是孤立的、分散的单兵前进模式,产业关联度不高。如何使这些好的、可以形成龙头的企业带动衡阳中小企业特别是民营企业的发展,是今后我们要着力、着手解决的问题。要针对我市产业的断链和缺环来制定产业发展目录,推出招商引资项目,通过制订更加优惠的政策,促进产业链中的缺环和薄弱环节填平补齐。三是要进一步加快园区开发建设,降低企业入园的综合成本,提高园区产业承载能力。要按照建设8个区域性加工制造中心的要求,坚持工业项目园区化原则,全力推动市区“一区两园”的建设。要进一步加快中心城区建设步伐,加快“敞口、拓城、秀内”步伐,提高城市产业承载能力。在全力做大做强市区工业园区的同时,积极提升县级工业园区,形成特色园区。在园区开发建设上,要立足于开发一块成功一块,实现良性滚动发展,最大限度地降低开发成本,构筑工业园区的竞争优势。园区开发建设要面向海内外,面向民营企业,积极寻找有实力有能力的发展商来共同建设,既解决建设资金投入不足的问题,又利用他们的招商引资网络来为工业园区招商引资。全市上下都要同心协力,采取多种方式,千方百计地加快工业园区基础设施建设步伐,解决基础设施建设与产业发展需求不平衡问题。四是要不断创新招商方式,努力推进务实招商。要积极参加或主办好招商洽谈会,对来访考察的外商热情接待,详尽介绍当地投资环境、优惠政策和项目情况。要派出精干人员到珠三角、长三角地区上门做工作。一旦发现好的项目线索,由党政领导带队,小分队登门拜访,项目一天不落户,工作一天不放松。对一些重大项目和战略合作伙伴,要由专人负责,贴身跟进,咬住几年不放。同时,要重视做好对现有外资企业的后续服务工作,让外来投资者感到方便、满意、有钱赚,以商引商,促其增资扩股或帮我们介绍朋友,引进新的外资项目。

(四)要把扩大招商引资和发展民营经济同加快国有企业改制有机结合起来。最近,省委、省政府召开了全省深化国有企业改革和农村改革工作会议,对加快国有企业产权制度改革提出了明确的任务和具体的要求。扩大招商引资和引入民间投资,是加快国有企业产权制度改革的重要途径,是我市近年来国有企业产权制度改革探索的成功经验。今年,我市要完成120家工业企业改革任务,关键靠引进外来资本和民间资本来推动。因此,要把扩大招商引资和引入民间投资与国有企业产权制度改革很好地统一起来。在深化改革中,要把招商引资、引进战略合作伙伴作为重大举措来抓,要突出引进参与企业改制的战略投资者,优先考虑从市外引进战略合作伙伴,特别是国内外知名的大公司大财团,使企业获得新的资金、技术和产品、项目,提升企业拓展市场的能力和核心竞争力,促进企业发展壮大。要通过转让部分存量资本引进和扩大增量资本,从整体上增强我市经济实力。市属国有企业尤其是大企业集团,要抓住当前发达国家和我国沿海地区产业转移的有利机遇,寻找对象,主动出击,积极开展招商引资工作,争取通过转让产权、股权与规模实力雄厚、技术先进的著名跨国公司和国内大企业结成战略合作伙伴,提升技术水平和核心竞争力。要大力吸引非公有制经济参与国企改制重组,积极探索公有制多种有效实现形式,借国有中小企业改制,促进民营经济和其他混合所有制经济加快发展。要敢于“放”、大胆“放”,把优势企业或优质资产向民营企业放开,吸引民间资本参股、控股、买断国有企业。要鼓励和引导民营企业参与国有企业改制,依托国有企业的优质存量资产、优质产品和已形成的市场优势等做大做强。

(五)要不断优化环境,减少企业同政府打交道的时间和制度性成本。要按照建设成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快的好环境目标,进一步加大环境治理力度。一是要加强制度建设。对重大招商引资项目和民营企业投资项目实行领导包干制,建立民营企业和外商投资绿色服务通道,实行项目审批代办制;积极推进行政审批制度改革,降低审批层次,减少审批环节,以多家并联审批取代串连审批。二是要加强队伍建设。要把事业心强、有开拓精神、精通业务的干部选配到招商引资工作的第一线,建设好招商引资工作领导者队伍和招商引资人员队伍。要继续采取选派干部到沿海发达地区挂职锻炼等行之有效的措施,提高现有干部队伍的整体素质。三是要加大督查力度。市监察局行政效能监察室每月开展一次重大项目调度、检查,及时发出通报。每季度末由市委、市政府主要领导亲自参加,组织对各县区、开发区和市直有关部门去年引进项目和今年新引进项目分别进行检查、考核、通报。四是要加大查处力度。要严肃查处损害投资环境的单位和个人。对涉及到市直部门不作为、乱作为的现象,特别是在服务投资项目上设卡子、出难题、塞私货的行为,发现一处,严肃查办一处。情节严重的,对部门有关责任领导要就地免职,对有关责任人员要清除出公务员队伍。

二、强化目标意识,突出工作重点,扎扎实实做好二季度经济工作。

今年以来,我市保持了去年四季度以来的快速发展态势,增长速度加快,经济效益提高,投资消费趋旺,经济运行取得了良好开局。一季度,全市完成地区生产总值107.98亿元,同比增长9.8,比上年同期高0.2个百分点。完成全社会固定资产投资171.6亿元,同比增长24.51。实现农林牧渔业总产值40.77亿元,增长3.08。农民人均现金收入853.2元,同比增加114.8元,增长11.3,为历史上最高增幅。全市规模工业完成总产值55.31亿元,同比增长39.8,完成增加值16.2亿元,同比增长达29.9,为我市10多年来同期增幅之首。规模工业产销率达100.1,居全省前茅。全市规模工业预计实现利润2亿元,同比增长30。一季度实现财政总收入56750万元,为年度预算的26.45,增长13.98,其中地方财政收入33168万元,增长7.15。财政总收入完成年度预算的26.45,高出18的均衡入库要求8.45个百分点。城市建设进展顺利。湘江风光带、污水处理厂建设完成了主要的前期工作,船山路改造基本完工。“两路一区95巷”工程开局良好,小城镇建设来势较好。

尽管今年一季度我市开局形势好于往年,但是我们必须清醒地看到,我市经济发展存在的一些不容忽视的问题。主要是完成指标上有欠帐,重点工作上有欠帐。部分经济指标没有达到年初预期目标。一季度,全市国内生产总值增长9.8,比全年预期目标低0.2个百分点。一些重点工作没有按照既定目标达到进度要求。有的城区城市建设任务还停留在规划设计阶段,有的县市今年还没有新的工业项目开工。特别是置身全国、全省的发展大势来比较分析,我们的差距在拉大。从全国来看,今年一季度全国经济增长达到9.7,创下近六年来的最高增幅。对照全国的发展形势,近几年,我市的gdp增幅一般高出全国增幅1—1.5个百分点,而今年一季度我市的gdp增幅只有9.8,比全国的发展水平仅高出0.1个百分点。从全省来看,近两年我市主要经济指标一直高于全省平均水平,但今年一季度我市几项主要指标均低于全省平均水平。一季度全省的经济增长达到11.2,比我市增幅高1.4个百分点。全省的财政增长达到38.5,比我市增幅高24.5个百分点。伯华省长在全省国有企业改革和农村改革会上通报了各市州的财政收入增长情况,全省14个市州地方财政收入年均增长31.4,只有衡阳低于8,最高的市州超过50。全省的固定资产投资增长达到39.1,比我市增幅高14.6个百分点。这说明我市在新一轮加快发展的机遇期中已经相对落后。因此,我们必须切实增强危机意识、目标意识、责任意识,充分利用一切有利条件,有效化解不利因素,切实抓好各项工作,要特别防止在新一轮发展中落伍。

(一)要进一步增强加快发展的信心,盯住全年发展目标不动摇。执政党的第一要务是发展,科学发展的核心是更快更好地发展,全国各地都在竞相发展。从我们对一季度分析的情况来看,形势不容乐观,压力还在增大。因此,各级各部门要进一步增强加快发展的决心和信心,努力在新一轮发展机遇期中实现跨越式发展。衡阳的发展是由各个区域板块和产业板块组成的,各县市区、各部门在加快发展中都要自加压力,为推动全市经济更快更好地发展多作贡献。耒阳和各城区要率先发展,高效发展。其它各县市区都要加速发展。工业要为拉动一、三产业更快增长作贡献,要为全市经济加速发展挑重担,优势产业、优势企业要超常规发展。要强化各级各部门的领导责任,转变干部作风,要始终围绕加快发展,真抓实干,务实、落实、干出实效。既要统筹兼顾,又要突出重点;既要集中一段时间抓好粮食和农业生产,更要把发展民营经济、把扩大招商引资作为全年工作的主线毫不放松,实实在在抓出一批新的项目、大的项目;既要盯住全年经济社会发展目标不动摇,保证实现年度工作目标,更要看到今年全国、全省迅猛的发展态势,增强赶超意识,努力在超计划、超目标上多下功夫,下硬功夫。

(二)要促进工业经济更快发展,为确保全市经济高速增长作出更大的贡献。一是要加速推进国有工业企业改制。今年是我市国有企业改革的攻坚年,改制的任务非常艰巨,各级各部门对此必须高度重视。在国有企业改制中,要突出重点。我市国有企业改制的重点是工业企业,是工业企业中大中型骨干企业,特别是要围绕形成八大产业集群重点展开。在突出抓好国有工业企业改制的同时,稳步推进商贸等企业的改制。要明确方向。国有企业改革的方向,就是实现更为彻底的民营化。要简化程序。主要是“一个成立,三个授权、一个锁定”,即:成立国有资产管理局,形成明确的法人管理机制。授权各工业集团公司对所属工业企业的改制负总责;授权国有资产管理局对20xx万元以下的企业改制直接审批;授权县区属企业的改制由县区自定。锁定各部门对企业改制的办理时间表。在国有企业改制中,要加大招商引资的力度,特别是加大引进战略投资者的力度。二是要始终盯住重大招商引资项目。招商引资、挂大靠强的巨大作用在我市经济发展中已经彰显出来。要继续紧紧盯住世界500强企业和全国200强企业、上市公司,主动上门,实现挂大靠强。要抓好在谈项目的跟踪落实。对已签约的项目,要信守合同,竭诚服务,以诚引资,以诚留人,确保合资合作项目加快建设,尽早建成开工投产;对在谈项目,合作企业应该建立专门的工作小组,紧紧盯住不放,积极上门做工作,确保项目谈成功。三是要加大工业企业技术改造力度。要继续千方百计通过各种渠道来筹措技改资金,加快企业技改步伐。要加大对35个投资上1000万元的工业项目的支持力度,确定专人、专班负责,为项目建设提供“保姆式”的全程优质服务。

(三)要紧紧抓住重大政策机遇,促进农业农村经济快速发展。随着党中央对农业特别是粮食生产支持力度的加大,农业农村经济发展的春天已经来临。我们要紧紧抓住这个重大机遇。要毫不动摇地继续落实好粮补资金。第二批直补资金按每亩3元和中晚稻良种补贴将在7月份下拨到各县市区,各地一定要及时把补贴资金发放到农民手里,不允许截流、不允许抵扣农业税、不允许挪用、不允许冒名顶替、不允许集体统领。我市在落实第一批粮补资金中已经处理了5名乡镇负责人,希望在落实第二批粮补资金中不再发生类似现象。要抓紧落实好农业税率降低3个百分点的政策,按20xx年农业人口和计税面积,抓紧测算每个农户的农业税及附加税的减免数额,在4月底前张榜公布。要通过政策措施的落实,确保全年完成粮食面积730万亩,粮食总产29亿公斤,实现粮食增产、农民增收的目标。既要坚定不移地保护和提高粮食生产能力,增加粮食产量,又要坚定不移地推进农业农村经济结构战略性调整,坚定不移地推进农业产业化进程。要从当地实际出发,制定和完善本地优势产业带建设的规划和措施,实行区域化布局,确定有资源特色的支柱产业和主导产品进一步得到发展。要加快发展农村二、三产业和乡镇企业,大力发展劳务经济。要大力发展庄园经济,加快衡阳现代农业示范园等农业科技园区建设,继续加大对农业产业化龙头企业的扶持力度。要在去年重点扶持的18家龙头企业中,选择发展较快、带动能力强的10余家企业继续给予重点扶持,同时,新增6—8家企业优势明显、发展潜力较好、产权明晰的企业重点扶植,各县市区也要扶持3—5个龙头企业,并给予相应投入。要及早做好防大汛、抗大旱的准备,完善防汛预案,备足防汛器材和物资,确保各类蓄水工程既按设计要求蓄足水,又安全度汛。

(四)要千方百计增加投资,加快重点工程和城市基础设施建设。要加快重点工程项目建设步伐。一季度,我市44项重点工程项目只完成投资5.5亿元,仅占年度投资计划的10。各项目责任单位要加快工作节奏,已经开工的项目要加快建设速度,未开工项目要抓紧运作,争取早日开工建设,确保重点工程建设项目完成年度投资计划。要加快城市基础项目建设。前段,由于开行贷款项目的调整,我市城市基础设施建设的一些重大项目未能按时开工。目前,项目已经确定,资金基本落实,各业主单位要抓住有利时机,做好开工前各项准备工作,确保已经确定好的重大项目尽快开工建设。要加快城区公共设施建设步伐。四个城区要加快建设一个示范小区、改造一条样板路、续建一条不少于1000米的城市道路的“两路一区”工程进度。要全面启动95条背街小巷改造工作,全面完成消防通道整改拆除工作的扫尾,组织好对消防通道拆除情况进行验收,验收结果要公开见报。目前,城区的城市建设动作仍然不快,特别是规划完成的背街小巷的改造进度缓慢,计划在4月前开工建设15条背街小巷,只占总量的14.7,目前完成的只有1条。因此,各城区要集中力量,强化责任,尽快启动,按期完成。

(五)要全力以赴,努力实现财政收入“双过半”目标。今年一季度,我市地方财政收入只增长7.15,比全省平均增幅37.11相差近30个百分点,与市州平均增幅31.36比,相差24.21个百分点,排全省最后一位。出现这种情况,主要是三个方面的原因,一是非税收入下降过快。一季度全市非税收入比上年减少1319万元,下降11.1,降幅较大的为行政性收费和罚没收入,分别较上年同期下降19.7和37.8。非税收入导致财政部门的收入减少。一季度财政部门的完成收入比上年下降7.5。二是县市之间差距很大。从各县市区的情况来看,耒阳、衡阳、石鼓、蒸湘、开发区的情况较好,耒阳、石鼓、开发区完成地方一般预算收入增幅在50以上,衡阳县、蒸湘区完成地方一般预算收入增幅在30以上。但是,有些县市区财政收入增长缓慢,甚至出现负增长。雁峰区地方预算收入下降34.3,衡东县下降23.5,衡南县下降19.8,衡山县下降0.32,祁东县下降2.6,常宁市虽有增长,但增幅只有6.6。部分县市区增幅下滑是导致全市财政增长缓慢的重要原因。三是征管环节仍有漏洞。部分地方对建安行业营业税、车辆税收等征管乏力,对散户、小户缺乏系统的管理手段。在分析一季度我市财政收入增长形势的同时,我们也应该看到,我市财政增收的潜力仍然较大。一方面,我市一批优势产业、优势企业发展明显加快,财税贡献明显增大。另一方面,从我市的财政收入结构分析,潜力较大。我市与相邻的郴州市比较,有些项目大有潜力可挖。如我市国有资产经营收益只有390万元,比郴州市少10412万元;车船和牌照税205万元,比郴州少242万元;土地增值税85万元,比郴州少172万元;增值税14529万元,比郴州少3835万元。我市上述项目,与郴州都有可比性,差距这么大,说明有些收入征管没有到位。因此,必须加大征管力度,完善征管方式,挖掘增收潜力。要加强对重点行业、重点税源征管,加大对第三产业、个体经营经济和高收入群体税收,房屋装修、租赁税收等薄弱环节的征管力度,针对部分地方建安行业营业额、车辆税收、城镇土地使用税等方面征管乏力现象,集中精力开展对重点行业、薄弱环节的全面清理,打击偷税漏税。要逐步在娱乐、服务、商贸等行业启动计税装置,坚持以票管税。要严格规范非税收入减免,确保非税收入应收尽收。要严格按照中央文件规定,坚决压缩会议费支出。大力压缩一般性专项支出。公共性专项资金要集中财力办大事,并一次性安排到单位和项目。衡阳的财政今年是一个积极的预算盘子,稍有松懈,就可能是一个赤字年。各级和财税部门必须上紧弦,全力以赴完成今年的财政目标。

(六)要加强劳动者技能培训,努力增加社会就业。要继续实行经济发展和扩大就业并举的发展战略,积极开发就业岗位,扩大社会就业。要重视发展劳动密集型产业和企业,大力发展第三产业,重点是发展社会服务业、旅游业和社区服务业,特别是城镇要结合社区建设,通过设立社区服务中心,开发社区公益性岗位,创建充分就业社区。要全面落实再就业扶持政策。落实鼓励企业吸纳下岗失业人员再就业的政策,充分运用税收减免和社会保险补贴等项政策,根据需求发展各类服务性企业,更多地吸纳下岗失业人员。落实鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业、合伙经营等方面的扶持政策。同时推行丰富的就业形式,大力推行非全日制、季节工、短期工等弹性就业形式。落实对有特殊困难人员实行再就业援助的政策,突出重点,尽力做好“4050”人员的就业。要加大劳动者技能培训,加强就业指导,通过定期发布用工信息,引导劳动力合理流动,扩大劳务输出,减轻就业压力。4月上旬,广东省韶关市与我市劳动部门在我市岳屏广场招聘职工,推出就业岗位2万个,最后只签订了7500个用工合同。这充分说明,我市的就业观念和劳动者素质以及劳动力结构与市场需求差距较大。因此,必须加强对劳动者的就业培训,特别是加强对再就业人员的岗位技能培训。

(七)要坚持以人为本,统筹社会事业协调发展。要切实关心群众生产、生活。各级各部门要深入基层、深入企业、深入社区,了解当前群众生产生活中存在的困难和问题,及时采取措施加以解决。要加大特困救助工作力度,落实农村“五保户”救济政策,开展农村特困户医疗救助试点工作。要认真做好教育收费“一费制”的准备工作,规范教育收费,巩固“普九”成果,着力解决农村贫困家庭学生辍学问题。要总结抗击非典和防治禽流感的经验教训,进一步强化公共卫生管理职能,建立健全疾病信息网络、疾病预防控制和医疗救治等长效卫生防御机制,促进公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急处置能力的提高。当前,要重点抓好19个突发公共卫生医疗救治体系项目建设。要围绕提高城乡居民生活质量,认真组织实施各项环境治理和保护项目,促进人与自然环境协调发展。

(八)要时刻保持警觉,高度重视安全和稳定工作。“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”。对安全生产和社会稳定工作,各级各部门不能有丝毫松懈,不能有丝毫怠慢,不能有丝毫马虎,必须时时刻刻绷紧这根弦,时时刻刻警钟长鸣。要坚持常抓不懈与专项整治相结合,切切实实抓好安全生产工作。要突出重点,自查自纠,绝对不允许只顾经济利益,不顾人的生命安全的事件发生。要突出重点地区、重点行业、重点企业,逐个检查,不走过场,不搞形式主义。要确保“五一”黄金周安全。要始终坚持“发展是硬道理”,以发展为主题,从发展的视角看稳定,用改革的办法抓稳定,促进改革、发展、稳定良性互动。正确处理人民内部矛盾。努力办好关系广大人民切身利益的几件实情。继续坚持“严打”方针,严厉打击各种违法犯罪。特别是对街上的抢劫、抢夺行为,市民反映强烈,公安、交警、城管等部门要加强巡逻,重点打击,以确保市民有一个良好的工作生活环境。

同志们,新一轮解放思想、干事创业的热潮正在蓬勃兴起,形势逼人,时不我待。我们要以这次会议作为新的起点,努力实现我市民营经济发展和招商引资大突破,促进全市经济更快发展。

领导经济工作会讲话稿篇六

今年是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是决胜全面建成小康社会、开启新时代魏都全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,做好今年的经济工作至关重要。关于今年的经济形势,中央和省委、市委经济工作会议都作出了科学分析判断,我们要深刻理解、准确把握。

一是世界经济形势依然严峻复杂,我们要认清大势、顺势而为。一方面,世界经济复苏进程缓慢曲折,逆全球化思潮抬头,投资、贸易保护主义仍较突出,经济形势仍面临诸多不稳定、不确定因素。美国税改方案的实施和美联储加息将刺激产业资本回流美国,既会对我国制造企业带来严峻挑战,也会对我区出口企业造成一定程度影响。另一方面,美国、欧洲、日本等主要经济体有望继续回升或复苏,短期企稳向好,各大国际权威分析机构相继调高明年经济增速预期,世界经济正在经历自20xx年以来最广泛、最快速的增长期,特别是20xx年中国对全球的经济贡献约占三分之一,超过美国、欧元区和日本贡献率的总和,居世界第一位,世界经济发展格局已经发生深刻变化,中国正在大踏步走向世界舞台中央。世界格局的演变,我国国际地位的提升,将有力促进我国与大多数国家的开放合作,同时也会带来大国之间的博弈和冲突,我们必须按照中央要求,保持战略定力,扎扎实实把我们自己的事情做好,为国家富强、取得伟大斗争新胜利作出我们的贡献。

二是我国经济发展正在发生深刻变革,我们要跟上时代、与时俱进。当前,我国经济新常态特征更加明显,呈现三个方面显著变化。在发展阶段上,由高速度增长阶段转向高质量发展阶段。改革开放以来,我国经济保持了长时期高速增长,主要依靠一般性生产要素的大规模粗放投入来实现。随着我国经济发展进入新常态,支撑经济增长的条件和因素发生了重大变化,原来主要依靠要素投入、外需拉动、投资拉动、规模扩张的增长模式,越来越受到制约,迫切需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,实现高质量发展。我们要牢牢把握经济高质量发展这一根本要求,提高供给体系质量和效率,扩大有效和中高端供给,增强供给侧结构对需求变化的适应性,推动经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。在主要矛盾上,中国特色社会主义进入新时代后,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着我国经济快速发展和人民生活水平不断提高,人民群众的需求结构已经发生了巨大变化,需要更高质量的产品和服务供给。到20xx年要全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,发展不平衡不充分已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我们要推动经济社会发展工作向新矛盾聚焦,以实现人民群众对美好生活的向往为出发点和着力点,突出抓重点、补短板、强弱项,持续加大民生领域投入,持续扩大优质公共服务资源供给,让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。在发展动能上,由依靠投资拉动向依靠科技创新转变。创新是引领发展的第一动力。当前在劳动力成本优势丧失、资源成本提高、产能过剩、经济下行压力加大背景下,依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式已经不可持续,必须要转变经济发展方式,从主要依靠投资拉动向主要依靠创新驱动转换,实现新旧动能转换。我们只有坚持创新驱动,不断转变思想观念、优化产业结构、完善体制机制,才能适应矛盾新变化、发展新阶段、人民新需要,为高质量发展带来持久动力。

三是我区经济发展面临的机遇和挑战并存,我们要科学应对、持续求进。从宏观形势看,中央、省委和市委经济工作会议推出了一系列富含“真金白银”的政策举措,今年国家继续实施积极的财政政策并突出聚力增效,继续实施稳健的货币政策并突出中性适度,同时结构性政策将发挥更大作用,社会政策注重解决突出民生问题,改革开放将加大力度,特别是随着“放管服”改革深入推进,投资自由化、贸易便利化、监管法治化水平日益提升,统一高效、竞争有序的市场环境得到改善,一批企业在市场中淬火成钢,适应性和抗风险能力不断增强,这些都为我们抢抓机遇、乘势而上、走在前列提供了极为难得的机遇和有利条件。同时,中央明确提出要防范化解重大风险、加强污染防治,国家加强金融风险和地方政府债务风险防控的力度前所未有,今年资金流动性趋紧,环境污染治理力度持续加码,工业生产、项目建设等仍面临较大困难,经济下行压力依然不小。从我们自身来看,经济社会发展呈现出四个方面的新变化:一是产业层次偏低,但转型步伐持续加快。二、三产业仍处于产业链、价值链中低端,产业结构不优,发展质量不高,传统产业占比偏高。但经过近年我们来坚定不移上项目、促转型,纺织、造纸、档发等传统产业不断升级,现代服务业、新型工业驶入发展“快车道”,动力转换持续提速,为我们实现高质量发展提供了有力支撑。二是风险因素不断累积,但稳控能力持续增强。随着经济快速发展和社会加速转型,政府债务风险、企业财务风险、社会风险等潜在风险因素累积叠加,防范风险、维护稳定的任务更加艰巨。但与此同时,我们在化解“三类突出问题”、企业财务风险、创新社会治理、推进安全生产和信访稳定工作中,建立了一系列行之有效的制度机制,应对和处理各类不稳定因素的能力不断增强。三是发展动力不足,但创新能力持续增强。科技对经济的支撑力还不够,企业创新投入少,研发活动少,创新人才少,尤其是缺乏具有支撑和带动作用的大型企业、高新技术企业。但这种状况正在改善,去年我们打造了五大创新平台,以纪年科技、万里路桥为代表的高新技术企业与科研院所和高校进行深度合作,抢占了市场和行业高端。今年我们重点打造万里路桥创新研究院等六大创新平台,将为产业转型和动能转换提供有力的科技支撑。四是比较优势不强,但发展路子越来越宽。与长葛、禹州、襄城相比,我区经济总量小、产业基础弱;示范区、东城区、经开区和鄢陵县、建安区,借助他们优越的区位和自然条件,正在形成有利于各种要素集聚的发展高地。在全市发展竞争中,我区要争先进位、走在前列,难度很大。但近年来,我们知难而进,抢抓机遇,在招商引资、产业升级、城市提质、改善民生等方面做了大量艰苦细致的工作,工作思路更加清晰,发展后劲不断增强,创业激情日益高涨,全区各项事业发展正在蒸蒸日上、跨越赶超,未来我们发展之路将越来越宽广、前景越来越光明。

按照中央和省委、市委推进高质量发展的要求,结合我区实际,今年经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长9%,规模以上工业增加值增长9%,服务业增加值增长x%,全社会固定资产投资增长x%,社会消费品零售总额增长x%,实际利用外商直接投资和省外资金均保持稳定,城镇新增就业1万人,城乡居民收入增长速度与经济增长同步;节能减排、环境保护完成市定任务。

确定以上预期目标,是积极稳妥、留有余地的。积极稳妥是指这些主要预期目标略高于全市或与全市持平,确保能够完成而且争先进位,为全市大局作贡献;留有余地主要是考虑今年的经济形势,没有把增长指标定得太高,为经济转型、提升发展质量腾出空间。在实际工作中,我们要拉高标杆,努力实现有质量、有效益的快速增长。

领导经济工作会讲话稿篇七

今天是春节后上班的第三天。首先,我代表县委、县政府向大家拜个晚年,祝大家在新的一年里事业有成,合家欢乐。

春节刚过,我们就在这里召开全县经济工作会议,这充分体现了县委、县政府对经济工作的重视和关注,充分表明了县委、县政府抓实抓好经济的信心和决心。这次会议的主题是,按照科学发展观的要求,认真贯彻落实中央、省经济工作会议、市委五届六次全会以及县委十一届八次全体会议精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年目标任务,进一步坚定信心、确保重点、凝聚合力、致力发展,努力实现我县经济又快又好发展。下面,我根据县委会讨论意见,讲三个问题。

一、认清形势,振奋精神,进一步增强加快我县经济社会发展的信心。

客观评估去年经济社会发展所取得的成绩,深入分析我们所面临的国内外宏观环境,清醒审视自身发展的历程、特点与阶段,是我们把握机遇、应对挑战,坚定信心、做好工作的重要前提。

首先,去年取得的成绩为我们加快发展奠定了坚实的基础。过去的一年,面对宏观调控的严峻形势,面对要素短缺、环保制约的现实难关,面对自然灾害频发、社会矛盾更趋复杂的诸多挑战,我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,走生态型统筹发展道路,锐意进取,攻坚克难,调动各方面的积极因素,集中精力抓好经济建设,坚定不移推进改革开放,使经济社会基本保持了平稳发展的良好势头。预计全县实现生产总值亿元,增长%;规模以上工业总产值.亿元,增长.*%;财政总收入.亿元,增长.*%;全社会固定资产投资.亿元,其中工业性投入.亿元,增长*.*%;自营出口*.亿美元,增长.*%;全社会消费品零售总额.*亿元,增长.*%;城镇居民人均可支配收入*元,增长*.*%,农民人均纯收入*元,增长*.*%。并在发展中凸显以下十个亮点:一是农业主导产业做大做强,获得了中国三绿工程茶叶示范县、全国农业标准化先进示范区称号。二是重点骨干企业发展壮大,年销售收入超亿元企业达到家,纳税超千万元企业家,自营出口超万美元企业*家,其中超亿美元*家。三是企业上市工作取得新进展,三花股份在深交所成功上市。四是省级高新技术产业园区已经国家发改委审核保留,大市聚轴承特色工业园区通过省保留公示。五是旅游经济取得新增长,全年游客总数增长%,实现旅游总收入近亿元,增长%。六是科技工作屡获殊荣,“资源不足科技补,小县构筑大科技”的工作模式得到省领导的充分肯定,获得省科技进步目标责任制考核优秀县市称号,被评为浙江省第一批科技强县。七是技术创新名列前茅,全年开发的省级以上新产品、列入国家级的重点科技项目、申请各类专利的数量居全市前列。八是社会保障工作扎实推进,农村五保和城镇“三无”对象集中供养工作被省政府评为先进集体。九是基础设施继续完善,甬金高速**段、国道南复线竣工通车。十是省级文明县城创建取得成效,通过了省级卫生县城复评验收,被评为省级文明县城创建工作先进县。

这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是县委领导下的各套班子和衷共济、奋发有为以及老干部积极支持的结果,是各级各部门、各行各业开拓进取、埋头苦干的结果,是全县**万人民艰苦创业、奋力拼搏的结果。在此,我代表中共**县委、**县人民政府向所有为经济社会发展作出贡献以及关心支持经济发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

其次,国际国内的形势为我们加快发展提供了有利的条件。当今国家与国家之间的竞争,更多地体现在经济实力上的竞争。国内区域之间的竞争,更多地体现在经济发展上的竞争。从国际经济走势看,世界经济继续保持良好增长态势,据国际货币基金组织预测,今年将增长*.*%。特别是占世界经济总量*/*左右的美国,预计今年将增长*%—*%;作为亚洲最大的经济体和世界第二经济大国的日本,经济的回升进程开始明显提速,预计将增长*%-*.*%;欧盟国今年将出现健康的复苏,预计增长*.*%;发展中国家经济发展非常强劲,预计增长*.*%。国际经贸合作不断深入,国际产业转移继续加快。这些走势都有利于我们扩大对外贸易,全面参与国际竞争与合作;有利于我们充分利用国外的资金、技术、人才、管理等各种要素;有利于我们发展自己、壮大自己。从国内形势看,今年是“”规划的开局之年,中央更加注重经济的稳定,注重保持货币、金融政策的连续性和稳定性,全国经济处在新一轮周期的上升期,特别是长三角地区正在形成新一轮发展的热潮,有利于我们加强科技创新,加快经济结构调整和增长方式转变,提高经济增长质量和效益,提高经济发展的协调性。这些都为实现今年又快又好发展创造了良好的条件。

第三,全面小康社会的建设对我们加快发展提出了迫切的要求。过去靠的是发展。近二十余年的发展使从昔日的一个山区贫困县成为现在的全国百强县,走出了一条具有自己特色的发展路子。这是了不起的成绩,要总结有许多经验,但最关键是我们把握了两个历史机遇。一是把握了企业改革机遇。**年代以来,我们破除禁锢,率先对国有企业进行了利税承包、资产经营承包和产权制度改革,形成了机制的先发优势。假如当初不改革,就不会像现在这样发展的快,发展的好,就不可能有今天的。县委、县政府一贯认为,实施的改革方向是正确的,实施的改革成绩是有效的。二是把握了科技创新机遇。改革开放以来,始终坚持资源不足科技补,小县构筑大科技,率先推进科技创新,率先提高企业的自主创新能力,形成了一批国际化的、在国内外具有一定影响的企业,崛起了一批特色鲜明、竞争力强的主导产业,造就了一批敢于创新、勇于开拓、具有世界眼光的企业家。在把握改革和科技两个关键机遇中,我们靠的是什么?靠的是我们**人,靠的是我们**人“团结拼搏、艰苦创业、务实求新、敢争一流”的精神,靠的是我们**人那种“不甘落后、不愿落后、敢于创新、勇于突破”的开拓精神。正因为这种负重奋进、迎难而上的精神,才使得我县的综合实力明显提升,农业产业化水平不断提高,工业化步伐日益加快,城市化进程有效推进,人民生活日趋改善。精神可谓是我们发展的源泉,是我们发展的宝贵财富。

未来更需要发展。县委对“”期间的全面基本实现小康社会宏伟蓝图已经绘制,今后发展,应该说奠定了良好的发展基础,充满着各种发展机遇,但我们也并不否认,发展的同时也面临着许多挑战。国际贸易摩擦和争端明显增多,人民币汇率有升值压力,国内区域之间的竞争日趋激烈,特别是就自身来讲,长期积累的结构性、素质性矛盾依然存在,经济总量偏小,中小企业偏少,城市建设相对滞后,城乡二元经济结构比较明显,环境承载力相对较弱,科学发展、和谐发展的任务还十分艰巨。对以上客观存在的问题,我们必须清醒地认识到,这都是发展中的问题、阶段性的现象。要解决这些问题,唯一的途径是发展,而且必须加快发展。大发展小困难,小发展大困难,不发展更困难。未来要保持自己的优势,创出自己新的特色,必须正视困难,坚定信心,用发展来统一思想,用发展来凝聚人心,必须把全县各级的思想集中到发展上来,把全县人民的精力集中到发展上来。只有发展,并按照科学发展观的要求来加快发展,才是我们根本所在,才是我们希望所在。

二、明确目标,把握重点,进一步推进我县经济社会又快又好发展。

20xx年是实施“”规划的开局之年,是推动经济社会发展切实转入科学发展轨道的重要一年。县委十一届八次全会已对今年全县经济工作提出了明确要求,要求我们以科学发展观统领全局,坚持走生态型统筹发展道路,深入实施“生态立县、工业强县、开放兴县、以城带县、科教促县”战略,扎实推进“三大基地”建设,加快经济结构调整和经济增长方式转变,着力提高改革开放水平和自主创新能力,推动经济又快又好发展,促进社会和谐稳定,为“”发展开好局、起好步。全会也对全县经济社会发展的主要预期目标进行确定,要求全县生产总值增长%;财政收入增长%;自营出口增长%,实到外资增长%;全社会固定资产投资增长%,其中工业性投入增长*%;全社会消费品零售总额增长%;城镇居民人均可支配收入增长*%,农民人均纯收入增长*%;居民消费价格总水平上涨控制在*%以内;城镇登记失业率控制在*.*%以内;人口自然增长率控制在*.‰以内。

围绕上述总体要求和预期目标,新的一年中,县委、县政府对发展经济的信心决心不变,对加快经济发展的支持力度不减,并要求把发展的立足点放在把握重点之上,把发展的着力点放在抓实工作之中。重点要抓好以下六个方面:

1、围绕新农村建设目标,着力抓好“三农”工作。相对于全市来讲,农民人均纯收入低于全市平均水平,特别是城乡二元经济结构更为明显。因此,推进新农村建设、抓好“三农”工作,对而言更加重要,更为迫切,更具现实意义。为此新的一年中,要按照新农村建设的要求,着力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升农业产业化水平。在重视粮食生产和粮食安全的前提下,针对实际,要把结构调整、产业化经营放在十分重要的位置。要围绕绿色农产品基地建设目标,强化茶叶主导产业,加快江南名茶城建设。加大高山蔬菜、花卉苗木、名优水果等特色优势产业发展力度。大力培育休闲农业、特种水产和外拓农业等新兴产业。在产业化推进中,特别要注重以工业的理念谋划农业、提升农业,大力推进农业的标准化、专业化、集约化、规模化、品牌化发展,增强农业的产业化水平和市场竞争力。二要提速小康新农村建设。建设社会主义新农村是中央按照科学发展观的要求作出的一项重要战略部署,是实现农村全面小康的根本。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,结合实际,要有规划、有步骤、有重点地积极加以推进,并在推进中注重“三个结合”,即要把政府扶持与激发农村内部活力结合起来,把加快农村经济发展与促进农村社会进步结合起来,把遵循客观规律与尊重农民意愿结合起来。今年的重点是要积极实施村庄整治工程,抓点带面,全面推进村庄整理、中心村建设和环境治理,以康庄道路、宅基地整治、清水河道、绿化美化、生态家园、放心店、农民饮用水、公共服务中心为建设重点,树立一批村庄建设与整治的典型。要抓好病险水库除险加固工程建设,稳步实施地质灾害村的搬迁,积极推进农业农村面源污染治理。同时积极做好钦寸水库建设的前期准备工作。三要提高农村综合发展能力。着力发展壮大农村集体经济,探索农村集体资产保值增值的有效途径。加强合作经济组织建设,培育规模经营的生产主体。积极推进农村综合改革,健全土地承包经营权流转机制,探索金融扶农措施,促进城乡协调发展机制的形成。加强对农村富余劳动力的培训,提高农民转移就业的能力,力争全年培训*.*万人,转移*万人。完善政策,积极扶持发展农村家庭工业,力争全年新发展家庭工业不少于家。实施农村免费义务教育制度,进一步完善农村最低生活保障、新型合作医疗、孤寡老人集中供养、困难群众大病救助等制度,加强农村保障体系建设。

2、围绕工业强县建设要求,着力提升工业竞争力。工业是经济的支柱,也是反哺农业、推动三产、促进城市化和各项事业发展的基础。鉴此,今后要继续把发展工业作为经济领域的重中之重来加以对待。当前特定的发展阶段和外部环境决定了在工业的发展上,必须按照科学发展观的要求,把立足点更多地放在自主创新、集约发展和新的经济主体培育上。要坚持培大育强与发展中小企业并举,着力高新技术产业发展与传统产业改造互动,在逐步淘汰转移高污染、低技术、低附加值产业的同时,要积极同步引进、发展、培育、壮大低污染、高技术、高附加值的产品和产业,以此来不断提高工业产业的层次,增强工业经济的实力。为确保工业经济总量的扩大、竞争力的增强、综合实力的提升,政府、企业要积极发挥好各自的作用。作为企业,要发挥市场经济的主体作用,着力在科技创新、品牌培育、文化营造、管理提升、人才引进、市场拓展等方面下工夫,在做大企业、做精企业、做强企业中,不断使之成为适应现代市场经济要求的主体。同时企业必须依法依规经营,在创造财富的同时,注重于奉献、报答社会。作为政府,则要围绕企业发展的方向和要求,重在改善发展环境,重在提供优质服务,重点抓好四个环节。一是抓好项目推动。要以今年实施的“项目推进年”为载体,力争全年完成工业性投入亿元以上,重点抓好万以上的只工业投入项目,尤其是今年新开工的只工业项目,有关部门要齐心协力,积极为其创造开工建设条件。同时要围绕自主创新目标,积极帮助企业实施科技项目、筑建技术服务平台,为项目实施创造良好的外部环境。二是打造发展平台。新的工业发展平台,重点在园区,出路也在园区。各级政府和各个部门必须统一思想、凝聚合力,切实把园区作为产业集聚的平台、经济发展的载体、招商引资的窗口来重点加以对待。高新园区要抓住国家已审核保留的机遇,认真做好扩容工作,完善综合功能,加强选商引资,加快入园企业建设,提升园区产业发展水平和经济集约化程度。轴承特色工业园和乡镇工业功能区要立足长远,高起点规划,高标准建设。三是力保要素供给。当前经济社会发展中最大的制约是土地和资金的约束。在用地上,要以积极的姿态、有为的举措,按照“开源、开发、节约、规范”的要求,积极争取项目进省重点;加大土地开发和整理;推动企业节约用地、集约用地;加强企业规范用地。在融资上,除鼓励和扶持企业上市,加强中小企业担保体系建设以外,要切实加强银企合作,既要发挥好本地银行作用,又要积极引进外地股份制金融机构的资金,努力为经济发展构搭融资平台。四是加强政策引导。整合各类政策,科学配置政府的公共资源,合理运用财政贴息、土地资源配置等政策手段,引导企业增强自主创新能力,引导企业加大投入力度,引导企业加快发展速度。

3、围绕旅游休闲基地建设,着力发展现代服务业。三产有其自身的特色,旅游是三产中的优势。得天独厚的资源以及所拥有三个省级风景名胜区、国家级地质公园和央视影视基地,再加上前几年县委、县政府把握机遇、超前发展,使旅游业得到了较快发展,并打响了自身品牌。但是我们也不得不看到,随着各地经济的发展、人民生活的富裕,周边地区旅游业也在兴起,这给我们带来了市场的分流和竞争的加剧。为此我们要紧紧围绕打造旅游休闲基地、建设旅游强县的目标,重点在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建设旅游休闲基地的理念,完善旅游发展规划,有效整合旅游资源,完善旅游发展政策,创新旅游投融资机制,重点要突破以点为主的传统模式,逐步实现各个景点的有机串联,提升旅游的整体品位。要继续加快旅游设施建设,完成大佛寺小寺岙卧佛殿工程、十九峰景区一线天工程,加快地质公园博物馆建设。二要重在拓展市场。游客旺,才能旅游兴。整体品位提升后,关键要继续加强旅游市场的整体营销,不断提高旅游的知名度,要借举办杭州世界休闲博览会分会场暨第八届旅游节之际,进一步打响旅游品牌,进一步树立旅游形象。在提升、拓展旅游业的同时,要围绕“三大基地”的建设,积极发展第三产业,大力发展金融保险、社会中介、社区服务等为生产生活服务的现代服务业,不断提高第三产业的整体发展水平。

4、围绕生态型山水特色城市建设,着力推进城镇化。城镇化是工业化和现代化发展的必然结果,也是经济社会发展的必然趋势。按照“遵循城市发展规律、把握城市发展趋势、顺应群众意愿呼声”的要求,结合实际,要切实加大城镇化的推进力度。在县城建设上,要重点把握并强化规划、建设和管理三个环节:一要强化城市规划。根据新一轮经济社会发展的要求,按照生态型山水特色城市的定位,科学编制完成县域城市总体规划,修编完善相应的土地利用总体规划及各项专项规划。同时要切实加强规划管理,增强规划执行的严肃性和约束力。二要强化城市建设。今年重点要实施好“五个一批”实事工程,即以鼓山西路东段、城防二期南岸改造为重点的一批拆迁改造工程;以城北大桥及连接线、七星新区道路、上三线城南道口互通立交建设为重点的一批路网建设工程;以上三线道口周边环境改造、**大桥北面山体绿化为重点的一批环境改造工程;以城区生活污水收集系统、镇乡垃圾中转站、城乡电网建设为重点的一批基础配套工程;以县中医院、公共卫生中心、体育馆建设为重点的一批社会公益工程,进一步完善城市的配套功能。三要强化城市管理。三分建设七分管理,城市的形象既靠建设,更靠管理。要围绕省级文明县城的创建,加大城市市容市貌整治和管理力度,完善城区道路交通配套设施,加强交通秩序管理,创新社区管理模式,落实长效管理措施。在集镇建设上,要按照新农村建设的总体要求,修编完善中心镇的总体规划和功能分区规划,进一步完善各项政策,加大中心镇建设的投入力度,适当超前公用设施建设,以加快人口和产业的集聚,推动城市文明向农村延伸。

5、围绕实施开放兴县战略,着力发展外向型经济。对外开放是经济发展的动力,也是载体。发展的空间有限,资源有限,更迫切需要我们充分利用县内、县外两种资源,开拓县内、县外两个市场,不断优化经济发展的资源配置。为此,大力发展外向型经济依然是今年经济工作的重点之一。一要转变外贸增长方式。优化贸易结构,做大加工贸易,提升出口产品,拓宽出口市场。继续实施经营主体多元化战略,积极发展一批上规模的出口企业,力争自营出口超万美元以上企业达到家,其中超亿美元企业*家。大力推进品牌战略,培育自主知识产权出口商品,重点抓好高新技术产品、机电产品和农副产品出口,力争自营进出口增长%。二要提高外资引进质量。要从产业特色出发,坚持质、量并举,突出选商引资,坚持内外资并举,做到引进县外的资金、项目与引进国外的资金、项目一样重视,同等对待。要发挥企业主体作用,创新引资方式,鼓励增资扩股,促进外资并购,以股权换资金、换技术、换管理。要发挥政府的主导作用,通过扩大引资平台,发挥园区积极性,大力引进对我县产业升级具有重大带动作用的大项目、大企业。三要注重拓宽外经合作。积极引导企业建立境外加工基地、营销网络和研发机构,鼓励有条件的企业开展对外投资和跨国经营。全面实施接轨大上海战略,开展形式多样的接轨活动,加快融入长三角经济圈。鼓励企业拓展市场,实现产业梯度转移和跨地区发展,扩大经济发展空间。

6、围绕建设生态目标,着力推进环境保护和资源节约。生态是资源,生态是财富,生态也是竞争力。今年是省“”整治的关键之年。我们要加快结构调整,加强环境污染整治,切实解决人民群众普遍关心的环境问题,并着力做好两项工作。一是要加强环境保护。从江水污染现状来看,既有工业污染,又有生活污染。因此,我们要采取生产、生活污染并重治理的方针,继续抓好环境保护。要严格按照整治规范,加强工业“三废”治理,鼓励企业发展科技先导型、资源节约型、环保型的产业和产品,限制发展技术落后、污染环境的项目,禁止建设严重污染环境的项目。要加快医药化工行业的产品结构调整,完成京新药业原料药厂的搬迁,进一步削减工业“三废”的排放总量。要大力推进城市排污主管道等环保设施建设,配合建成嵊新污水厂并投入使用,确保尽可能多的生活污水纳管处理,进一步改善江的水环境。二是要推进循环经济。要按照“减量化、再利用、资源化”的要求,大力倡导以低消耗、低排放、高效率为特征的可持续经济增长模式。政府要重视并研究制定发展循环经济的有关配套政策,引导推广和应用清洁生产技术,加强对“三废”的综合回收和利用,最大限度地减少资源消耗和废弃物的排放,力争工业固体废弃物综合利用率达到%以上。企业要注重发展循环经济重点领域、重点行业和重点项目,开发一批符合循环经济的产品,力争成为循环经济示范企业。要增强全民节约意识,深入开展节约型机关、节约型社会创建活动,在全社会形成健康文明、节约资源的良好消费方式。

在推进以上经济工作六个重点的同时,按照经济社会协调发展的要求,我们要继续大力发展社会各项事业。文化建设,重点要推进省级文明县城创建工作,启动创建全国文化先进县,巩固提升科技强县、教育强县,推进卫生强县和体育强县建设。深化改革,要加快形成促进经济增长方式转变的体制机制,充分发挥市场配置资源的基础性作用,不断增强发展的活力和动力。构建和谐社会,要切实解决群众反映的热点难点问题,完善社会保障体系,加强社会治安综合治理,认真做好信访工作,严厉打击各类违法犯罪活动,加强治安防控体系的建设,强化安全生产责任制,建设“平安”,努力维护社会稳定,为做好今年的经济工作提供切实保障。

三、转变作风,凝聚力量,进一步推动今年我县经济社会各项工作的落实。

今年我县经济社会发展的工作目标已定,工作重点已明。下一步关键之关键在于落实,重点之重点在于行动。我们要以科学发展观的理念,切实按照市委王永昌书记在全县领导干部会议上提出的“四个务必”的要求,集**人民之智慧、聚各级之合力,心往一处想,劲往一处使,凝聚力量,齐心协力,坚定信心,攻坚克难,切实把今年的各项工作抓到实处,落到实处。具体来讲,提出以下四点要求:

一要力保重点。纲举才能目张。工作上不突出重点,就没有成效,没有特色,没有力度。我们的机关部门和各个乡镇要根据县委、县政府确定的中心工作,结合本部门、本系统的实际,进一步理清工作思路,明确工作重点,抓住关键问题,把握要害环节。对确定的目标、议定的事项、明确的重点,要雷厉风行,一抓到底,务求实效。当前,我们的中心工作和重点工作是确保经济继续又快又好发展,促进经济社会和谐发展、持续发展。各级各部门一定要围绕这个中心,围绕这个大局,统筹安排本部门、本系统的重点工作,做到有的放矢。尤其是各级领导干部一定要身先士卒,靠前指挥,专线作战,锲而不舍,求得突破,从而带动全局,形成各方面工作相得益彰、整体推进的局面。

二要转变作风。总体上讲,广大企业和群众对我们过去一年的工作基本上是认可的,也是满意的。从20xx年的行业平均满意率大幅上升中足以说明问题。企业的肯定,群众的满意,反映的是我们整个机关队伍素质的提高和广大干部的努力。但是不可否认,我们的个别部门、少数干部的服务意识、服务质量,基层、企业和群众是有反响的。诸如办事拖拉扯皮、工作效率不高、服务节奏不快等。基层反映的问题,有的一拖几个月,基层和群众意见还比较大。虽然问题出在个别部门、少数干部,但形象事关党委政府。对此,我们的机关、干部要把服务基层、服务企业作为转变作风的重要载体来对待。经济强,兴;兴,百姓富。假如我们的作风不转变,我们的重点就保不住,我们的工作就上不去,我们力促发展、建设小康社会就会成为一句空话。因此,我们各个部门和各级干部一定要从全局、大局的高度来增强责任心,来增强事业心。在各自的职责范围内,急基层、急企业之所急,想基层、想企业之所想,在共同参与、积极支持、优化服务、提高效率上下功夫,努力为经济发展创造一个良好的发展环境。

三要明确责任。今年是换届之年,我们的干部从关心发展的角度,平时进行有益的讨论,这是正常的;但是也有部分干部考虑自己的去留多了,工作的劲头松了,责任心有所降了,这可以说是不正常的。今天,我在这里负责任的跟大家讲一下,越是换届之年,越要明确责任,越要加强责任心、事业心,这是对各级干部政治的考验、素质的考验和能力的考验,县委用人的原则只有一条,那就是以实绩来看德才,以德才来用干部。对那些一心扑在工作上的干部,组织上是不会亏待他们的。越是换届之年,越要明确责任,要把各部门、各系统的重点工作,以责任落实的形式细化、量化到每一个科室、每一个人,切实做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员明确,做到年度有目标,季度有形象,胸中有全局,手中有典型。县委、县政府年初给大家下任务、明责任,年终将再来给大家数脚步、量业绩。县委、县政府对明确的各项工作要进一步完善目标责任考核体系,并强化工作的督查。对完成任务好的,要给予表彰,对完成不好的,要给予批评,真正形成干好干坏不一样的良好氛围。

四要树立形象。领导干部廉洁与否,直接关系到党委政府的形象,直接关系到我们事业的成败。党委政府的社会形象依靠的是各个部门、系统,依托的是每位干部,在以工作业绩取信于民的同时,廉政建设是重要内容。可以说在这个问题上,我们的干部时刻不能放松。一定要做到一身正气、两袖清风,旗帜鲜明地表明自己对反腐倡廉的态度和观点;一定要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑;一定要淡泊名利,甘于清贫,堂堂正正做人,清清白白为“官”,干干净净做事。我在这里着重强调一点,党员干部要不出事,尤其不要出大事。干部不出事,就是指要经得住反腐倡廉的考验,不要在党风廉政建设问题上出事情。干事干成事是真英雄,干净干事是真豪杰。一个干部如果出了事,尤其是出了大事,其他一切无从谈起。组织上培养一个干部不容易,一个干部的成长进步也不容易,如果因自身要求不严出了问题,无论是对事业、对组织,还是对自己、对家庭,都是痛心疾首、遗憾终生的事情。作为一名党员干部,头脑要清醒,要经得起各种诱惑,经得起各种考验,要保持良好的心态,知足常乐,确保不出事,并不能出大事。

领导经济工作会讲话稿篇八

克难致胜争前列

——在全区经济工作会议暨克难致胜、争先创优竞赛

动员大会上的讲话

同志们:

这次全区经济工作会议的主要任务是,贯彻市十一届三次党代会和市经济工作会议精神,

总结

去年经济工作,分析当前严峻的经济形势,部署2008年全区经济工作,动员全区上下进一步解放思想,坚定信心抓落实,克难致胜争前列,为奋力跻身全省十强开发区而努力奋斗。首先,我代表开发区向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见。

一、认清形势,进一步坚定发展的信心

当前,国内外宏观经济形势正在发生深刻变化,我们要深刻领会上级经济工作会议精神和具体决策部署,进一步增强紧迫感和责任感,努力保持经济平稳较快发展。

-1和优秀公务员、优秀事业干部,刚才表彰通报的,就是这样的一批典型。特别是有些干部07年工作表现一般,甚至被评为欠合格干部,08年工作状态有了很大的变化,08年被评为优秀驻村干部,对这样工作状态转变快的干部,我们一定要鼓励,要表彰,并给予宽松的环境和良好的表现舞台。

个工业性投资项目完成投入

亿元,增长

亩,其中正在办理农转用

亩,办理供地手续

亩。去年已成功招拍挂

亿元,有力地支持了区块建设顺利推进。

-3境建设亟待提高;三是干部精神状态还有不少差距。

为龙头的汽摩配行业,去年已经受到最严峻的考验,今年将是新车型投放市场的第一年,预计有较大的增长空间,面上其他企业也不会出现大起大落。

万元。以

%的非房地产市场将以

亿元,国地税近

万元,还有一部分在-5良好的基础。

三、

扎实推进,着力抓好今年经济工作重点

今年的工作思路和工作目标已经明确,关键是要在全区上下形成坚定信心抓落实、克难致胜争前列的氛围,确保全面完成各项工作任务。

第一,要树立信心,积极有为。做好今年的经济工作,信心和氛围至关重要,态度决定工作成败。首先,要树立争第一的信心。开发区要咬定全省十强经济开发区目标不动摇,为全市奋力跻身长三角最具竞争力城市之一作贡献;其次,要形成竞赛的氛围。在全区上下深入开展“克难致胜,争先创优” 竞赛活动,这是在深化全市开展三类竞赛的一个活动,形成争先恐后、抓落实比进度的良好氛围。过程比结果更重要,没有“克难致胜、争先创优”的过程,就没有竞赛的好结果。没有“克难致胜、争先创优”的过程,即使由于考核体系占便宜而考核结果获得第一,其结果也不能让人服气。为了进一步深化市委、市政府的三类竞赛活动,以竞赛促发展,开发区决定在全区上下开展克难致胜、争先创优“比速度、比质量、比后劲、比环境、比状态”竞赛活动。

要在全市三类竞赛过程中,踏实工作,抓住每个环节,才能实现争第一的目标。

第二,要积极引导,推动创新。今年的严峻经济形势,我们必须树立过紧日子的思想,千方百计为企业发展排忧解难,按照“积极引导、共渡难关、推动创新、保稳促调”的工作要求,-7第三,要危中求机,齐抓招商。招商引资始终是我们的一号工程。招商引资事关区域经济的转型升级,事关区域经济的可持续发展。招商引资要充分体现危中求机。一是要“一把手”招商。实现招商引资工作的突破,必须做到“思路清、方向明、信息灵、力度足”,全区上下要树立“一把手”亲自抓招商,形成危中求机、上下齐抓招商的良好氛围。二是要捕捉信息。机遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要巩固老平台,构筑新平台。要在央企、军企、国企中捕捉信息。央企、军企、国企是当前国家扶持力度最大、发展扩张积极性最高的一个重要群体,今年要建立起这方面的平台网络。要在异地商会中捕捉信息。要在现有企业中捕捉信息。

领导经济工作会讲话稿篇九

同志们:

今天,我们召开全街经济工作会议,主要任务是认真贯彻落实全区经济工作会议精神,总结##年工作,分析形势,部署今年的各项工作任务,动员和带领全街广大党员干部群众,努力实现我街经济社会又好又快发展。首先,我就当前的经济形势和##年全街的经济工作谈几点意见,会上,张书记还将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。

一、当前经济形势的基本分析。

##年是实施“”规划的开局之年,在区委区政府的正确领导下,我们全面贯彻科学发展观,开拓进取,扎实工作,区域经济呈现良好的发展态势。截至##年底,全年实现工业总产值4.43亿元,同比增长67%;全口径财政收入5793万元,同比增长27%;可用财力1953万元,同比增长9%;固定资产投资2.413亿元,同比增长19%;农民人均纯收入同比增长9%;实际利用外资650万美元,出口创汇1619万美元;农垦企业职工基本养老保险金征缴完成616.1万元。

##年是实施“”规划的重要之年,也是深入实践科学发展观、全面构建和-谐##街的关键之年。我街经济社会发展的主要奋斗目标是:全口径财政收入、可用财力同比分别增长16%和18%,分别达到6700万元、2300万元;固定资产投资同比增长8.2%,达到2.61亿元;农民人均纯收入同比增长9%;农垦企业职工基本养老保险金征缴完成580万元。

全面完成今年各项目标任务,存在许多有利条件:第一,我街城市规划已获上级批准,为项目的定位、布局、建设提供了依据和指南;第二,去年签约或者正在洽谈的几个项目,例如新泰科技、安吉尔纯净水、天新果汁等今年内将开工建设,招商局物流、深圳物流、武汉消防器材厂、玉柴机器、湖北鼓风机厂等今年内有望签约成功;第三,东西湖区正在借势大力建设铁道部武汉集装箱中心站、武汉保税物流中心、舵落口货站等重点工程,我街所辖舵落口农贸大市场基础条件日益完善,江北民营科技产业园整体规划基本完成,并在办理相关手续,将为我街物流业发展、园区建设注入新的活力;第四,原五药厂土地挂牌手续即将办妥,九坤房地产项目即将开建,中泰学校房地产项目即将启动,一批改制企业、缺乏活力的老企业焕发出新的生命力;第五,##街地理区位得天独厚,城市面貌和城市品位逐步改观,办事处运行体制进一步理顺,原农场办学校统一纳入区教育局管理,农垦企业养老保险面进一步扩大,为我们轻装上阵全力抓经济建设提供了更为宽松和便利的外部环境。

同时,还必须清醒地看到我街经济运行中存在一些困难和问题:一是土地资源日益紧缺,且条块分割严重,制约了经济更好更快的发展;二是原农场国有企业改制等形成的历史包袱依然存在,全场仍有1700多人拿生活费,社会保障和医疗保障承受着巨大压力;三是企业科技含量不高,创税能力不强,吸纳就业容量不大,经济运行质量不高,税源潜力不够,与经济发展与发达地区的差距在拉大;四是基础设施建设、日常工作运转都急需大量资金,各类银行贷款和历史欠款到期日临近,资金风险和压力增大;五是产业结构尚未完全明晰,产业布局尚需进一步调整,功能分区尚待逐步完善,产业集群效应还未有效形成,支柱产业亟国土资源网需努力壮大,招大商、引大资的力度还有待加强;六是失地农工和改制企业下岗职工再就业压力较大,农工增收渠道不宽,影响社会稳定的不利因素还需要下大气力化解。

我们一定要全面、深入、正确地分析当前的经济形势,既要看到诸多有利条件和重大战略机遇,坚定做好##年工作的信心和决心;又要足够估计前进中的困难和问题,增强工作的预见性,把应对措施准备得更细、更充分一些,力争##年经济工作取得新的更大的进步,为建设“富裕、生态、平安、文明、和-谐”的新##奠定坚实的物质基础。

二、##年全街经济工作的指导思想、主要任务和工作重点。

##年是实施“”规划的重要一年,下半年还将召开党的第十七次全国代表大会,做好今年的工作,具有十分重要的意义。今年,我们的指导思想是:坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观总揽经济社会发展全局,以“打造物流旗舰,建设和-谐新街”为战略目标,进一步实施产业集聚、优势带动、环境优化战略,进一步突出企业、财税、园区建设优化工程,进一步推进结构调整、项目引进、现代农业重点工作,切实履行好“统筹辖区发展、组织公共服务、指导社区建设”的职能,切实做好维护社会稳定、促进社会和-谐的各项工作,努力提高执政能力和执政水平,努力实现经济社会又好又快地发展,以实际行动迎接党的xx大召开。今年全街经济社会工作的主要任务和工作重点可以简要概述为:围绕“一个主题”,突出“两个重点”,实现“三大转变”,取得“五个提高”,落实“九件实事”。

(一)围绕“一个主题”

##年,我们将围绕“和-谐”这一主题,广泛开展和-谐创建活动。要以创建和-谐机关、和-谐社区、和-谐大队为重点,以创建和-谐企业、和-谐组织为支撑,以创建和-谐家庭为基础,把和-谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来。要以利益调适、心态调整为重点,以社会共建共推、群众广泛参与为途径,积极营造人人讲和-谐、人人促和-谐的生动局面,努力建设生活便利、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新##。一是要加强各级组织“班长”与班子成员之间的和-谐建设。“班长”与班子成员之间的和-谐是干部队伍和-谐、社会和-谐的重要保证。只有领导班子和-谐了,才能为党员和干部营造一种以和共事、以和谋事、以和兴事、以和成事的政治生态环境。二是要加强基层及基层干部的和-谐建设。社会和-谐的关键在基层,在基层干部。要大力加强基层组织建设,进一步提高基层干部的工作水平,切实关心大队、社区等基层第一线干部的成长。每个基层干部不仅要善于算有形的经济账,也要学会算无形的和-谐文化账,要从促进社会和-谐出发,在依法、依规、不留后遗症的前提下把事情办好、办实。三是要加强新形势下党群、干群的和-谐建设。从协调社会关系、构建和-谐社会的角度说,密切党群关系、干群关系是第一要务。党风正则党群和、干群和,党群和、干群和则社会稳。有良好的党群关系、干群关系,其他社会关系就能理顺,其他社会矛盾也会迎刃而解。我们要严格执行民-主集中制,不断扩大党内民-主,推进党务公开,严格党内生活,严肃党的纪律,增进党的团结统一;要增强群众观点,站稳群众立场,坚持群众路线,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要坚持共产党员的先进性,在各个方面做群众的表率,以党内和-谐带动党群、干群关系和-谐,从而带动本部门、本地区和-谐,为实现我街又好又快发展创造更加团结和-谐的环境。

(二)突出“两个重点”

一是坚持“产业强街”战略,深化“明月工程”

做好产业规划,形成产业集群效应。在办事处现有企业基础上,明晰产业结构,调整产业布局,完善功能分区,扩大产业链,打造以商贸业、制造业、物流业、房地产业和仓储业为主的、功能齐全的产业群。重点抓好“三园”,即吴家山海峡两岸科技产业园机电生物生产物流园、欧亚达家具工业园、江北民营科技产业园等三个产业园的环境优化美化和产业提档升级。积极配合中国国旅集团,共同建设吴家山海峡两岸科技产业园机电生物生产物流园,促成与之配套的基础设施提档升级;积极支持欧亚达家具工业园启动工业地产项目,协助其顺利转变经济增长方式;积极推进江北民营科技产业园的发展,加大招商引资力度,增加新税源。

以规模企业为龙头,壮大产业经济。充分利用舵落口农产品大市场目前良好的基础条件,全力支持其建设华中农产品物流信息平台;积极推进武汉运通物流公司加快信息网络开发和资源整合步伐,使其成为全省乃至华中地区的货运信息中心。继续跟踪招商局物流集团有限公司武汉分公司、深圳物流有限公司武汉分公司、武汉消防器材厂、湖北玉柴销售服务中心、湖北鼓风机厂等有投资意向企业,尽快与之成功签约;采取进一步措施推进新泰科技有限责任公司、武汉安吉尔纯净水有限责任公司、武汉天新果汁饮品有限公司等拟建项目建设步伐,促其尽快产生经济效益;积极争取五药厂土地尽快挂牌,九坤房地产项目尽快开建,中泰学校房地产项目尽快启动,努力增加新的经济增长点。

扶植民营经济发展,增强发展后劲。创造良好的投资环境为民营企业的发展搭建平台。通过良好的服务扶植民营经济做大做强。重点扶持大枫纸业、吴南铁芯、天和新盟、灵云家私城等市场前景好、竞争实力强、发展后劲足的骨干民营企业。

继续推进“明月工程”,努力营造良好的服务环境。在招商引资上,要把主要精力放在招大商、引进名牌企业上。同时,要营造办“大产业”的环境优势,做到“在招商信息上快人一步,在办证效率上胜人一筹,在服务意识上优人一等”,努力营造亲商、富商、安商的社会环境,真正让投资商愿意来,能发展。

二是拓宽外联内引渠道,盘活存量资产,全力推进办事处财源建设。

挖掘辖区内的税源潜力,做到应收尽收。探索街道、社区(大队)两级协税护税的途径,明确责任单位和责任人,包街片、包企业、包门店,全面调查,建立台帐、电子档案,对入驻企业调查摸底,及时办理工商、税务登记,保证税收正常、全额入库;尝试把二级单位干部的考核奖励与财源建设工作联系起来,形成齐心协力挖掘税源、拓展财源的良好格局。

认真清理和依法处理闲置土地,促进土地合理利用。以《市人民政府关于印发武汉市闲置土地处置办法的通知》(武政[##]53号)、《市人民政府办公厅转发武汉市闲置土地清理处置方案的通知》(武政办[##]160号)为依据,以清理处置闲置土地为手段,促进土地的充分合理利用,发挥土地在壮大税源中的应有功效和潜在能量,解放蕴藏在土地资源里的潜在生产力。

广开信息渠道,整合外部资源,加快总部经济发展。以加快总部经济建设为重点,充分利用各种社交平台,扩大税源,做好引税工作,今年力争引进总部经济1-2个。

继续坚持开源节流、增收节支,打造节约型机关。进一步健全小车、接待、采购制度,严格收支管理,合理调度资金,发挥有限资金的最大作用。

(三)实现“三大转变”

我们将##年确定为“作风转变年”和“素质提升年”,具有十分重要的意义和作用。好作风出好干部,高素质出高效率,而好干部、高效率,必定出好成绩。总体上看,我街干部队伍的作风和素质还是比较好的,但是个别单位(部门)、个别干部的工作作风还不够硬、业务素质还不够高、服务意识还不够强,工作还不够到位,这些方面都有待进一步加强和改进。

一是要转变工作理念,倡导“做事”文化。市委苗书记对“做事”文化有精辟的阐述,他说:“干部”就要“干事”,不想干事、不会干事、不能干事,就不是一个称职的干部。这对于我们有十分重要的启发意义。在实际工作中,我们要积极营造良好的“干事”氛围,提倡干和不干不一样,干好和干坏不一样;要鼓励褒奖想干事、能干事的,批评处罚不想干事、不能干事的,反对不干事说干事的。全街广大党员干部一定要增强“干事”意识,看好各家的门,管好各家的人,做好各家的事,抓落实、重执行,切实担负起职责来,通过一级抓一级、一级带一级,认真落实好各项目标责任,确保全年目标任务的顺利实现。

二是要转变发展理念,全面践行科学发展观。从中央到省、市、区,经济工作会议的主旋律都是科学发展观。我们要不断深化对科学发展观的认识,完善落实科学发展观的政策措施,着力调整产业结构和转变经济增长方式,着力增强资源节约和环境保护意识,着力促进社会发展和解决民生问题,从而推动经济社会又好又快发展。

三是要转变管理模式,严格执行“用法律政策管事,用。

规章制度。

管人,用量化指标考核,用审计纪检保障”的工作机制。今年,我们将全面落实《关于进一步完善机关行政管理有关规定的通知》精神,完善细化招标、审计、信访、目标责任考核等各方面的工作制度。例如,目标责任考核指标要明确具体、突出重点、易于操作、便于考核;信访要采取连环制,形成主管领导、分管领导、主管部门及其负责人、牵涉部门及其负责人环环相扣的联动工作局面,共同接待上访群众;审计要对重大建设、重要事项、重要资金往来进行更细致、更全程的监督审查等等。

(四)取得“五个提高”

一是管理水平、服务能力、干部作风要取得新提高。

管理水平的高低、服务能力的强弱、干部作风的好坏,直接关系到我们为民办实事、做好事、解难事的成效,关系到我们在群众心目中的地位和形象。要完成今年的各项目标任务,必须靠严格的管理、优质的服务和过硬的作风作保障。

我们要收紧管理这根弦,通过制定和实施《考勤制度》,杜绝上班迟到、早退、缺勤等现象;通过制定和实施《会议制度》,严肃会风会纪;通过完善《财务管理制度》,进一步规范财务管理和财经纪律;严格落实《值班制度》,杜绝逃班、替班等现象,确保信息畅通。

我们要在增强服务能力上下功夫,着力建设“服务型机关”。要把服务群众工作提速、趋前,增强超前服务意识,不要等到群众来找我们才开始着手;要克服“门难进、脸难看、话难听”现象,热情接待来访群众,实实在在、依法依规为他们解决问题;要增强“人人都是服务主体”的意识,既不要遇事推诿搪塞,也不能将矛盾简单上交,更不能漠不关心。

我们要以加强机关干部作风为着力点,全面提高-干部队伍素质。要下功夫解决少数干部进取精神较差、缺乏事业心和责任感的问题,坚决克服墨守成规、安于现状、意志消沉的不良倾向;要下功夫解决少数干部法纪意识较差、组织纪律涣散的问题,使党员干部在思想上、政治上、言行上与街党工委保持高度一致,确保政令畅通;要不断加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律,重点执行好“禁赌令”和“禁酒令”,管住干部的“手”和“口”。

二是社会治安综合治理和安全生产工作要取得新提高。

坚持“安全第一,预防为主”的方针,以落实安全生产责任制和企业安全生产基础达标工作为抓手,加大宣传力度,严格巡查、督查,强化防范措施,强力整治、整改,切实做好重点行业的专项整治,为经济发展提供安全的生产环境。同时要协助上级有关职能部门抓好交通、食品和药品安全,切实维护居民饮食、用药和出行平安。

三是计划生育和社会保障工作要取得新提高。

建立起行政管理、技术服务、群众组织“三位一体”的计生工作队伍,始终贯穿宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作方针,建立和完善“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制,使人口出生及节育上报准确率达98%以上,计生率达到97%以上,长效节育率达到70%以上,综合避孕率达90%以上,一年三次“三查”服务到位率达96%以上,长效社会抚养费征收率达60%以上,胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠得到有效的禁止和打击,确保东西湖人口与计划生育先进街道地位。

大力推进就业服务体系建设,成立职业介绍指导中心,设置就业信息电子屏,为辖区居民动态化提供就业信息,进行就业指导,不断扩大就业覆盖率;大力推进社会保障体系建设,进一步扩大农垦企业职工基本养老保险覆盖面;进一步推进农村新型合作医疗,规范和完善统筹医疗,争取实现村民参合率达到98%以上;进一步完善低保保障机制,实行低保动态科学规范管理,确保低于保障线居民应保尽保;进一步完善敬老院服务设施,鼓励社会力量兴办涉老事业,促进老年服务社会化;进一步完善社会化救助体系,强化法律援助中心、青少年维权中心的功能。

四是社会主义新农村建设要取得新提高。

要推进农业结构调整,大力发展现代都市农业,重点加快“稻改菜”项目,抓好叶菜基地建设,争取新增高效优质快生蔬菜500亩;要强化无公害化农产品项目建设,大力发展绿色农业,进一步明确湘云鲫养殖主导地位,实现湘云鲫养殖面积1600亩;加大池塘河蟹无公害化养殖项目培育力度,力争在3年内使品种养殖面积达到1000亩;要加大高新品种、高新技术农业项目的推广力度,在种植业、水产业各培育2―3个现代农业核心示范户,建立起扶持激励机制,采取对核心示范户补贴的政策,发挥好示范户的模范带头作用。同时,我们还要大力开展农业技能培训,增强农工增收能力,拓宽农工增收渠道;进一步深化农场税费改革,落实对农工的各项补贴政策;进一步完善对退地农工的补偿安置机制,确保退地农工的合法权益。

要集中力量做好“团结文苑”、“友谊花城”两个拆村并点示范小区的建设,将采取“建设一批楼,入住一批人”的方式,即在两个示范小区建设范围内先行规划建设几幢房屋,安排那些住房困难户入住,逐步、有序、分批、分次地推进“家园建设行动计划”的实施;要在去年社区基础设施改造取得的成绩的基础上,以三民社区社会管理、社会服务、社区改造提档升级为突破口,进一步提升生活居住环境、民-主法制环境、管理服务水平,推动“家园建设行动计划”向纵深开展。

五是城市管理工作要取得新提高。

今年,我们将扩大“双创”地域,延伸“双创”范围,东西向由三秀路至六顺路延伸到九通路,南北向把三秀路、五环路、九通路三条主要道路由107国道至革新大道延伸到团结大道。城市园林绿化工作在完成基本绿化任务的同时,重点是抓好绿化的提档升级,绿化公司、农业服务中心、城-管公司要紧密合作,开展绿化植被情况摸底调查,统筹安排绿化资源,使辖区内,尤其是“双创”范围内的绿化植被布局更趋规范合理。同时,我们要进一步加强城-管工作队伍建设,完善城-管网络,加强背街小巷环境卫生管理,实现变被动管理为主动管理、变突击管理为经常管理两个管理模式的转变。要按照净化、绿化、硬化、亮化、美化要求,推进主要道路周边以及小区环境综合整治,着力建设环境友好型宜商宜居地区。要按照“强力拆违、严密控管、全面排查”三步走的思路,将整治违法建设工作纳入目标管理,通过健全日常控管工作机制、对新的违法建设实行专项控管、对违法建设进行分类处置、开展创建“无违法建设社区”活动,全面、深入、有序地组织开展违法建设专项整治,充分发挥人大代表、政协委员民-主监督、参政议政作用,力争实现控管率达到100%,新产生违法建设拆除率达到100%。

(五)落实“九件实事”

##年,我们还将从落实以下9件利民实事入手,积极推进其它各项社会事业发展,为经济工作提供强有力的社会基础和民-意基础。这9件实事是:

1、落实社会治安和交通安全技防措施,在街道主要路段、重点企业和重要场所安装电子监控系统。

2、推进农村信息化建设工程,在所有农业大队建设“信息俱乐部”,实现农产品信息网上发布,网上交易。

3、畅通就业信息,筹建街道职业介绍所,建立职业信息显示屏。

4、深化农村“家园建设行动计划”,实施三民社区软硬件环境改造工程,营造良好人居环境。

5、扩大“双创”地域,延伸工作范围,实施背街小巷道路畅通工程和环境净化工程。

6、完善统筹医疗制度,加大对卫生事业的投入,提高医疗保障服务水平。

7、加强农田水利基础设施建设,实施重点泵站改造和主要沟渠清淤疏导工程。

8、完成老年大学校园建设,完善内部设施,为老年人开展活动提供更便利的条件。

9、协助有关部门尽早解决3000多个住户住房无“两证”的历史遗留问题,分区分批办妥涉及的62幢集资房、还建房、开发房的“两证”手续。

同志们,我们正处在一个关键的发展时期,今年的经济工作任务十分艰巨,我们要在街党工委的领导下,认真贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议精神,进一步认清形势、统一思想、抢抓机遇、团结进取,努力实现我街经济社会又好又快发展,为建设“富裕、生态、平安、文明、和-谐”的新##而努力奋斗!

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领导经济工作会讲话稿篇十

同志们:

这次会议既是对上半年工作的回顾和总结,又是对下半年工作的部署和推动。上周末,我们用一天半的时间观摩了全市园区、项目、城建、小城镇及美丽乡村建设,又用一天的时间到河间、任丘、青县三个兄弟县市进行了观摩学习,既充分感受到黄骅干部群众的干事激情,也感受到了兄弟县市“咄咄逼人”的发展态势。昨天下午听取了32个单位的工作汇报,总的感觉,大家对上半年的工作总结比较到位,对下半年的工作安排思路清楚,措施有力,希望大家按照各自发言内容抓好落实。刚才,金保同志通报了观摩评比结果,应该说这个结果客观地反映了各单位上半年工作情况。一会儿,潘书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:

一、客观总结,正确评估上半年工作。

刚刚过去的这半年,是令人非常难忘的半年。面对复杂多变的经济形势和繁重的建设任务,全市上下积极应对,不畏困难,围绕实施“五大战略”、争创“五个第一”、实现“三大变化”,埋头苦干,扎实工作,促进了全市经济平稳较快发展。通过这次半年现场观摩,大家可以看出,我们现在是场面宏大、干劲十足、亮点纷呈、成效显著,到处是一派活力迸发、热火朝天的繁忙景象。盘点上半年工作,可以用五个“最”来概括:

最值得欣喜的是,我们在共克时艰中实现了“稳增长、调结构、惠民生”的任务目标。一是主要经济指标平稳增长。今年上半年,我们坚持“发展第一要务”不动摇,克服经济下行压力较大等不利因素,全市经济运行实现“稳中有进、稳中有为”。1―6月份,完成公共财政预算收入6.8亿元,同比增长27.4%;完成固定资产投资85.4亿元,增长18.6%;规模工业增加值完成25.4亿元,增长13.8%;全市银行存款余额为247亿元,贷款余额为178亿元,存贷比达到72.2%。截止5月底,我市多项经济指标在沧州市排位靠前,固定资产投资总量第一、增速第四,公共财政预算收入增速第二、总量第四,金融机构贷款总量第一、存款总量第二等等。二是产业结构优化升级。做优存量,做强增量,加快汽车、化工、物流、五金、服务业“五大产业”提档升级,尤其是汽车产业和化工产业发展质量明显提升。北汽龙头带动汽车产业迅速发展,一期项目竣工投产,北汽集团汽车进出口基地、汽车物流基地、北汽融晟汽车装备等北汽集团后续项目正在积极推进,我们实现“汽车城”的梦想指日可待。鑫海、浅海、信诺立兴、华晨制药技改项目加速推进,全部建成后,我们的化工产业无论是在量上,还是在质上,都将实现巨大飞跃。三是民生保障水平有效提升。1―6月份,城镇居民人均可支配收入达到13780元,增长10.2%;农民人均纯收入达到6891元,增长8.2%。各项民生保障全面提标,城镇低保和农村低保补助标准由每人每月178元、67元分别提高至240元和110元;五保供养发放标准由每人每月175元提高至250元;行政事业人员补贴人均提标近百元,企业退休人员人均增资191元。在民生项目建设上,水厂扩建工程竣工,南海公园即将开园,黄骅客运站年内投用,新育康医院、新市医院等卫生项目正在抓紧实施,第五中学、新城小学、第三幼儿园、职教中心和北交大海滨学院二期等教育项目也在按计划稳步推进,经济发展与民生改善得到同步提升。

最值得总结的是,我们在稳扎稳打中推进了园区项目建设和招商工作。一是工业园区蓬勃发展。十大园区建设有序推进,其中,渤海新区物流产业园和渤海新区海洋经济产业园正式揭牌成立,羊二庄园区和南排河园区两大沿海园区建设上升到新区高度,经渤海新区管委会研究,决定给予1亿元的专项资金支持。市开发区污水处理厂和污水管网建设有序推进,北汽西侧征地工作扎实开展,“一横三纵”路网初现雏形,为承接北汽集团后续项目创造了有利条件。旧城工业园作为园区新星,基础设施建设推进有力,完成了区域环评和产业规划,9个项目入园、4个项目开工,正向着“百亿级”园区目标加速迈进。其他园区也都在围绕各自既定目标积极开展园区建设,全市十大园区累计完成投资2.2亿元,园区吸引力和承载能力得到有效提升。二是项目建设如火如荼。截至6月底,共建设和运作超亿元项目144个,总投资1085亿元,累计完成投资248亿元。包括竣工项目9个,总投资43亿元;在建项目59个,总投资435亿元;前期谋划项目76个,总投资607亿元。其中,北汽、浅海石化、羊二庄煤炭交易中心、鑫海化工、华晨制药等12个项目列入20xx年沧州市重点项目建设计划,已累计完成投资107亿元。在7月初的沧州市重点项目观摩中,我市小组排名第一。三是招商引资提质增效。抓住京津冀协同发展的重大机遇,积极扩大对外招商,在“创融京津冀?享占港产城北京招商周”和“廊坊国际经济贸易洽谈会”上,先后与北京航空航天大学、北汽国际、中都物流、鑫贸华商等企业签订合作协议,投资额共计80多亿元。通过招商活动,洽谈了一批科技含量高、投资效益好的项目。如:北人集团印刷基地、北航新材料、秸秆压块清洁能源、垃圾发电、奥林德环保科技、东方园林绿化等项目,以及亚峰专汽与河北工业大学合作成立汽车产业产学研基地,并积极探索与徐工集团合作生产高端水泥泵车项目,这些都为促进我市产业结构优化升级奠定了坚实基础。

最鼓舞人心的是,我们在探索创新中加快了沿海城市建设步伐。一是新城核心区形象初显。在路网建设上,滨河大道南半幅通车,和平大街、华兴街、华东街、石碑河南路等道路正在进行路面基层施工,9月底前全部竣工通车。在企业总部建设上,凹凸凹信息中心、金坤大厦、红星美凯龙、西部投资集团等一批企业总部项目已签订框架协议,总部经济区将成为核心区一道靓丽的风景线。二是老城区改造稳步推进。以沧海路、迎宾大街、渤海路等15条精品路创建为重点,以推进马庄子、前场村等城中村改造为抓手,以改造工行小巷、市医院西小巷等背街小巷为辅助,抓绿化、清垃圾、亮路灯,美化城市角落,提升城市形象。按照“成熟一个,运作一个”的原则,稳步推进了一建公司片区、人民公园北片区、老糖酒公司片区、天祥楼片区、泰丰公司片区拆迁改造,老城区面貌将进一步改善。三是城市管理全面加强。在环卫工作上,大力实施环卫市场化运作和城乡环卫一体化试点工作,获得百姓的一致好评,收到了改革创新的良好效果,上半年累计集中清运垃圾4万吨,机械化清扫率达到70%以上,密闭清运率达到100%,城市环境卫生发生了质变,先后被河北日报、河北经济日报、沧州日报、新浪网等多家新闻媒体报道,展示了黄骅的良好形象。在治理违建上,深入开展了城市规划大检查,进行了集中拆违联合执法行动,拆除违法建筑61处,拆除面积2300平米。在绿化工作上,全力推进森林公园二期、滨河景观带、天健湖公园等工程,完成了政府广场、海滨学院周边绿化升级改造等工程,新增城区绿化面积40万平米。在环境保护上,加大节能减排力度,加快淘汰落后产能,深入开展大气污染防治专项行动和“利剑斩污”行动,侦办环境污染案件11起,破获非法倾倒案件6起,抓获犯罪嫌疑人14名,为打造“天蓝、地绿、水清、气净”的生态环境营造了良好氛围。

最提振信心的是,在艰辛劳动中收获了城镇化和“美丽乡村”的一颗颗“硕果”。一是镇区建设稳步实施。在小城镇建设上,全市9个乡镇(不含黄骅镇)均编制了镇区建设规划,出台了《城镇化建设20xx―20xx年规划方案》。按照“全面启动、分步到位”的工作思路,率先启动了羊二庄镇、吕桥镇、齐家务乡的小城镇建设工作。其它乡镇也按照“量力而行、分步推进”的原则和“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的工作思路,积极推进镇区建设。截至目前,全市共启动镇区建设项目34个,总投资1.5亿元。二是“美丽乡村”创建成效显著。自农村面貌改造提升动员会议召开以来,全市上下积极行动、比学赶超,目前已取得阶段性成果,各示范村绿化多了,垃圾少了,排水通了,墙面净了,就连生产生活方式也在悄无声息地发生着变化。在农改提过程中,涌现出了最美生态示范村――东聚馆村、最美国道迎宾村――东常庄、最美内陆社区型示范村――同西村、最美产业带动提升村――张赵村、最美内陆精致小村――东河村、最美胡同装扮村――坑西村、最美镇区中心村――李子札村、最美渔区中心村――李家堡、最美南大门村――小杨村等一批先进典型村。通过农改提工程,极大地调动了农民“自己动手,改造家园”的干事热情,一定程度上改变了屋内“现代化”、屋外“脏乱差”的现象。三是农业工作创新发展。起草了《培育发展家庭农场的实施意见》、《扶持发展现代农业经营主体》和《扶持现代农业经营主体发展奖励办法(试行)》系列文件,采取园区示范引领、培训教育规范等多种举措,发展种粮大户241户,新增农民合作社71家,新增土地流转6100亩,农业工作现代化、标准化、规范化程度进一步提高。

最值得肯定的是,我们在真抓实干中夯实了一系列阳光政治制度。我们创新实行了“阳光政治”系列制度:每周一早晨7:30进行“抓细节、创精品、晨扫描”城建现场调度会,截止目前共扫描17次,督促解决了学海湖、学院路景观河水体污染等群众反映强烈的突出问题,有效地提升了城市建设管理水平。每周一上午8:30举行“政务阳光日”活动,由市委、市政府主要领导亲自“坐诊”,当面说事、现场解决,及时为企业排忧解难,截止目前共举办活动31次,议定事项150件,办结130件,剩余20件正在办理中,有效提速了全市重点项目建设。政务服务中心和公共资源交易中心正式投入使用,提高了审批效率,方便了办事群众。同时,创办了“黄骅阳光监督”公众微信平台,有效推动了社会治理结构和治理能力现代化。还创建了“黄骅阳光在线”微信工作交流平台,督导促进了各项工作的有效落实。

在这里,我通报一下年初确定的全市30件大事实事和86项政府工作报告分解任务完成情况:

全市30件大事实事中:已完成2件,分别是全市植树造林2万亩和中小学基础教育信息化项目。按照时间进度推进的25件,包括北汽零部件产业园、华晨制药等重点项目建设、南海公园建设、新城小学建设、第五中学建设、乡镇卫生院及“一村一所”建设、环境污染治理等。进度较慢的3件,市医院项目、核心区企业总部工程、渤海理工学院体育馆建设。

86项政府工作报告分解任务中:已完成10项:包括低保提标、全民运动会、金益电磁线企业搬迁等。按照时间进度推进的69项:浅海、鑫海等重点项目及十大园区规划建设、“四城同创”工作、核心区学校及路网建设、农村路桥建设等等。进度较慢的7项:四馆一中心、开发区小学建设、春蕾二幼、集中供热二期、淘汰黄标车、地坤湖公园建设、市医院建设。

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中还存在不少问题:

一是部分指标完成不理想。上半年,预计完成地区生产总值122亿元,同比增长9%,低于年度计划1个百分点;全部财政收入仅完成11.7亿元,同比下降8.4%,占年任务28亿元的41.7%,低于时间进度8.3个百分点;完成固定资产投资85.4亿元,比半年任务少完成42亿元,要完成全年任务255亿元还需付出更大努力。

二是工业基础仍不够雄厚。沧州市今年给我市下达的工业投资任务是150亿元,增速是22.4%,截至目前我市仅完成56亿元、增长10.8%。洽谈的项目不少,但真正落地的不多,今年真正新开工的重点项目中,华林、华晨等老企业挑了大梁。工业更多的是依靠存量企业,靠浅海、鑫海、信诺立兴等几个老项目在撑门面,增量十分有限。

三是企业效益持续低迷。由于生产要素紧缺、企业融资难、融资贵、劳动力成本增加等因素影响,1―5月份,停产和减产企业占到规上企业总数的三分之一,亏损额超过亿元。

四是财政收入结构不尽合理。我市公共财政预算收入虽然增速达到27.4%,但非税收入所占比例过大,高达42.4%,地方可用财力并没有同步增长,支出方面除了保吃饭、保运转外,需要地方配套的压力也很大,财政收支矛盾日益突出。

对于以上困难和问题,我们必须充分认识,自我加压,做好工作。客观地分析,从总体上看,上半年所有的变化,源自于超常规的举措,源自于超常规的压力。这是全市上下在以潘书记为班长的市委坚强领导下,不甘人后、迎难而上,为荣誉而战的结果,是大家精诚团结、锐意进取、奋力拼搏的结果。有了这么一个人和的好环境,就是黄骅发展的希望所在,就是黄骅最宝贵的一笔财富。

二、科学分析,统筹做好下半年工作。

做好下半年工作,首先要分析把握好当前面临的各种复杂局面。

一要辩证看待经济形势。当前中国经济面临很多风险和挑战,下行压力和困难在一段时期内会持续存在,但全国经济运行总体平稳,已从高速增长进入到中高速增长的“新常态”。4月份以来,国务院先后召开13次常务会议,均涉及稳增长的问题。7月3日,在湖南长沙调研时,用了三个“巨大”来描述当前经济的特征,即巨大韧性、巨大潜力和巨大回旋余地,强调了当前中国经济运行总体平稳,处于合理区间,明显释放了积极信号。从统计数据上来看,上半年全国gdp增速达到7.4%,经济企稳回暖已经成为各方共识。

二要研判把握“微刺激”政策。为了应对经济下行风险,一季度数据出炉后,国务院开始有针对性地出台微刺激政策。据不完全统计,4月中旬至6月中旬的两个月,国务院就累计出台了至少15项重大政策来促进经济平稳运行。4月22日,国务院发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》,强调要从三个方面增强资本市场支持“三农”的能力,进一步健全农村金融体系,降低整体融资成本。4月23日,国务院常务会议确定进一步落实企业投资自主权的政策措施,决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。4月25日,央行分别下调县域农村商业银行、县域农村合作银行人民币存款准备金率2个和0.5个百分点。4月30日,国务院常务会议部署支持外贸稳定增长和优化结构有关工作,确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施,明确从20xx年6月1日起将电信业纳入营改增试点范围。5月9日,国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》。5月15日,国务院印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》。5月16日,央行、银监会等多部门联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》,引导资金更多流向实体经济。5月30日,国务院部署落实和加大金融对实体经济支持,并提出四项措施进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担。6月16日,央行再次实施定向降准,对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行以及为财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司下调存准率0.5个百分点。6月30日,银监会调整商业银行存贷比计算口径,将“三农”贷款等六项从分子中减去,业内人士预计,这一政策将为实体经济释放至少8000亿元流动性。6月15日,河北省政府出台《关于加大重点领域投资力度的意见》,提出将在交通设施、能源项目、城市基础设施、生态修复、重点产业支撑、保障性住房和棚户区改造六个领域计划投资1.2万亿元。对于以上这些政策,大家一定要认真查一查,看一看,学一学,深入研判,有效利用。

三要深刻领会省、市会议精神。6月13日,省委、省政府召开全省经济形势分析暨重点建设项目调度会,周本顺书记指出,我们现在既处在困难期,又处在新的发展期,要顺势而为、主动作为、奋发有为,加快形成新的增长极。6月17日,沧州召开“稳增长、保发展”经济工作调度会议,王大虎市长从投资、工业经济、招商引资、服务业、财税和民生六个方面提出了“六个确保”的目标。因此,我们一定要坚定发展的信心和决心,按照省、市决策部署,把稳增长、保发展作为首要任务,坚定不移推进“五大战略”,统筹兼顾抓好各方面工作,攻坚克难,真抓实干,切实做好下半年工作,确保完成全年各项任务目标。下面,我具体讲十个方面的问题:

第一,关于园区项目建设。坚持项目统揽,抓大的、建强的、引优的,突出特色,创新机制,加快推进“十大园区”建设和“十大战略支撑项目”,启动香港产业园、浙商产业园建设,不断增强发展后劲。一是明确园区定位。全市园区要按照功能分工,统筹布局,错位发展。园区要有自己的特色,有特色才能有竞争的优势,要结合传统的产业优势,更要突出1―2个主导产业。具体讲,开发区及常郭工业园、旧城工业园、羊三木工业园、滕庄子工业园、官庄工业园,甚至包括吕桥工业园要抱团发展,定位城市产业聚集区,探索实行“一区多园”、“一顶帽子大家戴、一个政策大家用”的园区运行机制。重点发展汽车、五金、物流、海洋医药等产业,特别要强调的是,这些园区要打好北汽这张牌,围绕北汽做文章,形成沿路环城的产业带和工业经济发展集聚区;南排河工业园,定位沿海园区,突出沿海特色,围绕海洋做文章,重点发展海洋渔业、水产养殖、海产品加工、冷链仓储物流及海工装备等,同时突出抓好投资10.7亿元的新启元20万吨/年异丁烷脱氢项目;羊二庄工业园,定位港后工业聚集区,借助临港优势,重点发展化工、物流、装备制造产业,近期抓好鑫海、浅海、信诺立兴三大化工项目,同时以煤炭物流为切入点,大力发展以汽车物流为代表的综合装备制造产业物流;齐家务工业园,定位临津园区,主要承接天津转移产业,重点发展五金、装备制造产业;吕桥工业园区,定位精细化工园区,要在抓现有企业提质提效,加大环保、科技投入上下工夫,同时着力引进高科技、无污染项目。这样,将开发区、城南、城东、城西、城北园区作为一个片区,加上临港羊二庄园区、临海南排河园区、临津齐家务园区、吕桥工业园,努力在全市形成一个中心城区产业片区、多个产业节点的发展态势。二是完善园区规划。规划工作在园区建设、项目摆布、提高园区品位和档次方面都是非常重要的。各园区在园区规划上,要特别注意土地规划、产业规划、总体规划“三规合一”,到现在还没有完成总体规划、控详规、区域环评和区域安评的,要抓紧完成。规划确定以后,除个别重大的项目需求给予适当调整外,都要严格按规划落实,严格按规划摆布项目,在项目建设上要做到宁缺毋滥,对违反规划的项目坚决不批。另外,在园区基础设施建设上,切忌贪大求洋,建大马路、搞大公园,要把有限的土地用在项目建设和产业发展上。发展园区毕竟是发展产业,园区道路能够满足交通运输就可以了。有些企业占地三四十亩,却拿出近一半的土地建办公楼和大广场,以后这样的项目在规划和土地供应上要严格控制。三是强化基础设施。上半年各园区建设全面铺开,但进度不太理想。园区基础设施投入全年目标是完成9亿元,目前仅完成2.2亿元,落后时间进度比较大。下半年要进一步加大投入力度,加快水、电、路、气、讯等基础设施建设,为招商引资和项目落地创造好的硬环境。目前各园区最大的制约因素就是资金,而最好的解决办法就是发挥市场配置资源的决定性作用。近期,旧城镇和吕桥镇先后赴固安参观学习,都觉得眼前一亮,很受启发。廊坊市固安产业新城建设模式很值得我们认真学习、研究和借鉴,具体模式是由华夏幸福基业作为投资开发主体,全权负责固安工业园区的开发建设,实行“政府主导,市场化运作”,以人为本、产城互动,互相依托、相互促进。我们也要学习固安模式,按照“挖潜力、借外力、市场化”的原则,力争引进更多有实力的战略投资商,采取开发工业地产、合资合作、建设专业园区等多种方式,拓宽融资渠道,为开拓我市园区建设新模式探索新的路径。四是盯紧重点项目。项目谈得多,落地的少,除了大环境因素外,还有我们盯得不紧、盯得不死、服务效率还不够高的原因。对“应开工未开工”项目,要加强与业主单位的沟通和联系,分析查找原因,解决实际问题,力促尽快开工建设;对下半年计划新开工的项目,要协助建设单位尽快完成前期工作,并协调解决好用地指标、资金筹措、征地拆迁等问题,确保按计划顺利开工;对已开工项目,要引导项目业主抢抓当前施工有利时期,增加人员设备投入,加快投资进度,缩短建设工期,争取早日投产达效。开发区要抓好北汽集团系列项目、投资5.2亿元的岳钢数控、投资1亿元的隆元盛风led汽车灯具等项目;旧城镇要抓好投资12.6亿元的华晨海洋制药、投资3亿元的华林机械设备制造等项目;常郭镇要抓好投资2.2亿元的故县汽配总公司和投资1.3亿元的东盛铁艺制品等项目;滕庄子乡要抓好投资10亿元的零部件生产基地、投资1.2亿元的翔宇汽车模具及投资18亿元的香港产业园等项目;羊三木乡要抓好投资超10亿元的亚峰与徐工集团合作泵车、投资超5亿元的浙商产业园、投资3亿元的方正汽车及黛杰汉金精密模具等项目;齐家务乡要抓好投资1.2亿元的东航电力设备制造、投资5.5亿元的鹏顺利发红木制品生产等项目;南排河镇要抓好投资10.7亿元的新启元项目和投资3亿元的天水一方工厂化养殖项目;羊二庄镇要抓好投资40亿元的浅海石化、投资25亿元的煤炭交易中心、投资13亿元的鑫海三期、投资60亿元的信诺立兴精细化工、投资22.7亿元的北京鑫贸中牧养殖、6亿元的等静压石墨电极项目及德富皮革搬迁项目;吕桥镇要抓好投资3亿元的信诺立兴中温煤焦油项目;官庄乡园区建设刚刚起步,下一步,我们要对官庄的园区项目建设进行一次专题调研和调度。五是加大招商力度。会前给大家印发了《20xx年上半年招商引资完成情况通报》,没有完成任务的单位,要进一步对招商工作提起高度重视,千方百计完成任务目标。要坚持全民招商、干部招商、专业招商、企业招商、小团组招商“五位一体”,重点瞄准世界500强和国内外知名企业,在工业、农业、服务业、城建等多领域开展招商。同时,要紧紧抓住京津冀协同发展的机遇,认真研究政策、搭建平台、加强沟通,尤其要用心捕捉政策信息、产业信息和市场需求信息,加快引进一批产业转移项目,努力在对接京津中争取主动,有所作为。

第二,关于城市建设与管理。按照“建新的、改旧的、拆破的”总体思路,坚持城市建设、城市管理、城市经济“三城统筹”,深入开展国家级园林城、卫生城、文明城、环保模范城“四城同创”,全力实施“城建百项重点工程”,着力打造精品街区、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推进新城建设,全力加快工程进度。在路网工程上,加快核心区滨河大道、和平大街等“四横五纵”路网续建工程,快速拉伸新城框架;在公园景观上,重点推进汉城、天健湖公园、地坤湖公园、迎宾大道景观带、滨河景观带等工程;在医疗教育项目上,全力推进五中、职教中心、春蕾二幼、第三幼儿园、新育康医院、新市医院等项目,确保年底完成一批工程主体;在企业总部方面,积极推进西部投资集团、红星美凯龙、金坤大厦、金源大厦、凹凸凹、金鑫大厦等企业总部建设,抓紧完善各项手续,抓签约、抓立项、抓规划、抓征地、抓进场,完善城市功能,提升城市承载力,形成除信誉楼老商圈之外的中心城区第二个总部经济新商圈。二要推进老城改造。在发展新城区的同时,加快旧城区改造步伐,努力消除城市二元结构,平衡中心城区东西部发展,真正打造宜居和谐城市。全力抓好沧海路、迎宾大街等15条精品路创建及25条背街小巷改造提升工程,按照“成熟一片、启动一片”的原则,稳妥推进泰丰公司片区、人民公园片区、土产公司仓库片区、生产资料片区改造和马庄子城中村改造等工作,全市上下要进一步统一思想,充分吸取钱江南和沈庄片区拆迁的经验教训,找到一个好的模式,树立一个好的典型,坚定信心,提振士气,力争在拆建结合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的原则,坚持基础设施先行和公共服务设施优先的原则,特别是把垃圾、污水、供暖、饮水、地下管网等设施建设好。城管局要抓好华东街、信誉楼大街两个泵站建设。西部城区的污水管网要加快建设速度,早日并入开发区污水管网。开发区污水处理厂建设进度要再快一些,确保8月31日前投用。住建局要积极推进“四馆一中心”项目,文广新局负责的体育场、体育馆、游泳馆,渤海理工学院负责的体育馆等项目也要抓紧推进,这些都是提升城市品位、提升城市承载力不可或缺的元素。四要强化公共配套。在专家充分论证、广泛征求群众意见的基础上,编制完善公共配套设施专项规划,引导公共配套设施合理布局,针对农贸市场、停车场、垃圾中转站等配套不足、群众反映较多的热点问题,一方面要在新城区严格按标配建,另一方面对老城区抓紧补建,以满足居民日常生活所需。五要继续加强城市管理。继续开展好规划大检查行动,在这里也请人大领导每年把规划执行作为执法检查的重要内容,将城市管理各项工作纳入法制的轨道进行依法管理。深入推进治违、治脏、治乱、提升城市管理水平、提升绿化水平“三治两提”,完善数字化城管系统,加快与上级平台联网步伐,确保尽快通过省级验收。坚持疏堵结合,加强综合执法,将城市管理与方便百姓有机统一起来。六要大力推行社会服务市场化。政府管不了或管不好的事情,要让市场去做。在城市景观绿化、集中供热、城乡公交、城乡供水等很多方面都可以引入社会资金。今年我们探索的环卫市场化运作就是一个很好的范例。下一步,我们要抓紧完成兰天热力公司股权转让,加快城市集中供热管网建设,确保新增入网面积50万平米以上。同时,要进一步学习江西新余、广东佛山等地政府花钱买服务的经验作法,将城市建设管理水平提上去。

第三,关于小城镇建设。通过美丽乡村建设,农村变美了,乡镇驻地也不能落后。一要抓好“六个一”工程。各乡镇要在做好规划的基础上,重点抓好小学、幼儿园、卫生院、商贸街、住宅小区、商贸综合体等工程以及小型文体设施等公益设施建设。比如南排河镇,要按照潘书记要求争当排头兵,借助新区三组团九园区之势,以“排河市”的定位、思维和理念去规划建设,充分打好“沿海牌”,全力打造一个能“吃海鲜、钓海鱼、住海滨房、观海景、看风力发电、买剪纸、带海货”的特色滨海城镇。其他乡镇也要结合各自实际做好镇区建设工作。二要叫响特色口号。按照市委要求,每个乡镇都要设计一句有特色的琅琅上口的口号,或奋斗之目标,或发展之愿景,要形象、准确、特色、励志。各乡镇要按照特色口号去建设、去奋斗,让口号最终变成发展现实。三要扮靓主干道。这里的主干道指的是镇连市、镇连村的主干道。通过城市建设、城镇化建设、美丽乡村建设,咱们的城市美了,城镇美了,农村也变美了,但是连接城镇和农村、城镇和城市的街道也要干净、整洁起来,只有把这些“点”用一条条干净的道路串起来,才会最终形成整个黄骅的美丽、靓丽。尤其是要高标准、严要求抓好黄骅的“西、南、北”三个大门建设,抓好滕庄子、旧城、羊三木等205国道和307国道沿线乡镇镇区提升,扮靓黄骅的迎宾线。

第四,关于农业农村工作。以“农业要强、农村要美、农民要富”为总体目标,加快发展现代农业,扎实推进美丽乡村建设,努力促进农业农村工作迈上新台阶。一是提升农业产业化水平。按照“接二连三”的思路,用工业化理念发展现代农业,加快推进北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水产等重点产业化龙头项目建设,结合渤海粮仓科技示范工程,推进“12+1”现代农业示范区建设,引导农业向加工、流通环节延伸。二是完善农村基础设施。坚持以人为本理念,逐步完善基础设施建设,确保乡道旧城至孙郭庄、后吴庄至西排改建工程7月底竣工,307国道慢车道移交段10月底完工,县道中辛路、李杜路改建工程开工建设,并积极稳妥地推进城乡客运班线公交化改造,让广大群众走畅通路、坐舒适车。扎实推进农村饮水安全工程、地下水超采治理和农村桥梁修建等工作,进一步改善农村生产生活条件。对于这些工作,市委、市政府已经分别出台了相关《意见》或《实施方案》,对20xx年及今后三年的工作安排都做了具体、明确的要求,各相关单位、部门要按照《实施方案》要求,认真抓好贯彻落实。三是加强美丽乡村建设。在此次观摩联查活动中,美丽乡村建设最让人提神,最让人感慨,确实较以前发生了很大变化,值得充分肯定,但也存在一些问题:比如,有些村爱面子、重形式,把脏乱差的地方遮起来、挡起来;再比如,有些村庄连垃圾都没清扫干净,就忙于粉刷墙面等等。针对这些问题,同志们在“黄骅阳光在线”微信群里提出了很多好的意见和建议。比如,农提办提出,对于残桓断壁和闲置土坯房,要坚决拆除,不搞彩板遮档;对于村名标识要简单有特色,不一定建石雕牌坊;对村内墙面要适度美化包装,慎刷墙、少刷墙。农工部的玖锁同志提出,首先要解决好群众的急难盼愿问题,其他包装工程要分清轻重缓急,量力而行,不能为了“面子”而丢了“里子”,还有其他同志也提出了很多好的意见和建议。对同志们提出的这些意见和建议,也是我们美丽乡村建设下一步应当关注和引起注意的问题。下一步,我们要进一步规范运作,阳光公开,让美丽乡村的理念入脑入心。要按照科学谋划、科学施工、科学管理的思路,以点带面,扩大范围,同时要积极探索长效机制,保持和巩固美丽乡村建设的成果。市里决定将支持南排河镇、常郭镇和吕桥镇率先试点成立城管环卫大队,经费、人员乡镇调配,市里统筹管理并给予政策、资金等各方面支持。四是培育农村合作组织。各乡镇及农工部、农业局等有关部门,要结合本区域实际和工作职能,研究制定农民合作组织发展规划,进一步创造良好的发展环境。按照“鼓励、引导、支持、完善、提高”的方针,加大对农村合作组织的扶持力度,提高其规范化、标准化和品牌化建设水平,力争在数量上有大发展,在质量上有大提高,不断提高农业的组织化程度,使其真正成为民主管理好、经营规模大、服务能力强、产品质量优、社会反响好的农村新型经营主体。

第五,关于民生建设。改革发展的根本目的是为了更好地惠及民生。下半年,要结合群众路线教育实践活动,努力做好“十个有所”,让人民群众得到实实在在的实惠。围绕“学有所教”,大力实施教育提升工程,推进城区学校建设,新建乡镇驻地高标准幼儿园和全日制小学10座,确保年内“主体完成一批、启动开工一批”,让农村孩子逐步享受更优质的教育。围绕“病有所医”,全面加强新医院、乡镇卫生院和村级卫生室建设,提高新农合标准,完善大病医疗救助机制,逐步建立覆盖城乡的医疗环境。围绕“住有所居”,确保城区保障性安居工程年内开工1243套,竣工1508套,分配入住20xx套。积极实施农村危房改造工程,帮扶贫困户500户。围绕“老有所养”,推进公办养老事业,鼓励社会资金进入养老事业,力争年内启动一座500张床位的社会化养老服务机构。确保金都雅居社区养老服务中心年内全面投入运营,力争新建互助性农村幸福院30个。围绕“劳有所得”,大力实施就业促进工程。制定落实税收减免创业优惠政策,鼓励全民创业和自主创业,确保年内新增城镇就业岗位3500个。围绕“困有所助”,实施城乡低保提标,健全救灾救济、流浪乞讨人员救助、贫困助学、五保供养、福彩救助、慈善救助、优抚优属等制度,完善社会救助体系。围绕“闲有所乐”,实施文体惠民工程,组织开展渔民文化节、电影下乡、戏曲演出、书画展等文体项目,实现“周周有赛事,月月有活动”。围绕“行有所畅”,在城区,加快新城核心区路网建设,加快背街小巷整治和精品胡同创建,改善群众出行环境。在农村,确保年内完成14座农村危桥、100公里的县乡公路和村道建设,真正让农民走放心路、过放心桥。围绕“貌有所变”,加快推进“四城同创”和“美丽乡村”建设工程,对照创建标准和要求,全面改善城乡面貌。围绕“安有所保”,大力实施平安创建工程,推进社会管理、社会治安工作,提升人民安全感。

第六,关于工业经济运行问题。在规上工业企业增加值、利税等指标调度上,开发区、各乡镇及有关部门,会后要逐一进行分析研究,制定切实可行的补救措施,要主动深入企业一线,帮助企业解决实际困难,确保不折不扣地完成各项既定目标。在企业入统和企业升规工作上,各级各部门要坚决摒弃项目竣工就万事大吉的思想,对照全年目标找差距,对照先进典型找不足,确保应统尽统、及时入统。按照计划,今年我们要完成新建入统企业4家,规下升规上企业9家的任务目标,目前看进展比较慢,这里有项目建设慢、企业外部环境差的原因,也有我们对这项工作没有引起高度重视的原因。对新建项目入统和规下企业升规上企业提四点要求:一是各乡镇要加强督导,认真摸清辖区内企业销售收入情况和入统情况;二是统计局、工信局加强业务指导,对达到入统和升规要求的企业,要在业务上予以指导;三是税务部门加强稽查,绝不是给企业增加负担,而是督促企业实事求是地按标准、按要求抓紧入统。尽管企业入统后每年需要报表、核算、认定,看起来比较麻烦,但会得到各级各部门的大力支持,希望各乡镇高度重视,做好宣传;四是政府奖励,积励引导竣工投产企业主动申报入统,实现规范经营、良性发展。对此市政府正在研究制定文件,每增加一家入统企业,将给予开发区或乡镇5―10万元的奖励。

第七,关于财政管理问题。要做到“十个要”:一要有大发展的思维。瞄准河北沿海增长极和京津冀地区新的经济增长极目标,树立“管大财、理大财”理念,积极从宏观上统筹运作财政资金,保障全市重项工作顺利推进。二要坚持因事筹钱。不能有多少钱就干多少事,要围绕确定好的重项工作,逐项谋划资金来源,加强资金调度与管理,全力做好资金保障。三要预期定事。对每个项目提前确定收支计划,明确资金来源、收入计划、支出计划,形成资金收入与支出的平衡,并按照预期确定的收入、支出计划加强管理。四要统筹处理负债、预期、周转、现金的关系。科学控制负债,将城投公司负债统一纳入市财政管理,根据建设需要,城投公司贷款经由财政授权后方可实施。五要有长期、中期、当年预算管理的理念。着眼提高预算管理的前瞻性、可持续性,在编制年度预算时,不仅要将当年的预算考虑周全、安排细致,还要形成预算管理的中长期规划,并定期向市人大报告。六要重视周转资金的筹集与管理。一是争取省、市财政往来及结算资金;二是通过城投公司融资;三是用好财政间歇资金。要算好成本账,在保证最低使用成本的前提下,发挥最大的使用效益,实现“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道筹集资金。主要有七个渠道:一是适度举债;二是做好中长期收入预期;三是预算安排内坚持集中财力办大事,对每个重点项目适当安排部分预算资金;四是加强预算外资金筹集与管理;五是加强国有资产管理,盘活国有资产;六是通过包装项目等多种形式,积极向上争取项目资金;七是动员党政机关、事业单位及社会各界力量,对公益性事业进行捐助。这次美丽乡村建设,许多有爱心、有社会责任感的企业家纷纷慷慨解囊,伸出援助之手,为美丽乡村建设做出了积极的贡献。同时,我们积极探索并成功利用河流风电清淤资金,进行了农村路桥建设,各级各部门可借鉴相关经验,在引入社会资本进入民生、社会事业建设领域进行有益探索。八要科学界定理财的层次和职责。在理财过程中,要区别好市级、市本级、乡镇级各层次的职责与任务,提高财政决策与管理水平。市级不能只盯本级,要统筹乡镇;乡镇不能只依赖市级,要拓思路、扩渠道。要通过向上跑、向外找,通过自身的发展来解决资金不足的问题。九要重视项目预算与资金支付管理。加强项目预算管理,实行项目资金封闭式管理,实现收支平衡。项目资金支付要严格按照程序执行,严格落实项目资金管理办法,并通过会议纪要对投资、债务进行固化。十要严格债务预算与阳光管理。做好项目论证、风险评估,合理确定融资规模,明确偿还渠道,形成会议纪要并严格执行,对到位资金进行阳光管理,透明支出。

第八,关于土地供应问题。要按照“严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率”的原则,促进土地节约集约利用,不断提高土地使用效率。一是集约节约利用土地。要立足内涵挖潜,有效盘活存量土地,杜绝土地“睡大觉”的情况发生;尤其是企业厂房要像北京亦庄开发区等地学习,避免常见的“摊大饼”式一层厂房建设,能建设多层标准化厂房的,要给予支持和鼓励,加快实施土地复垦增减挂钩项目,切实有效提高土地利用效率。二是严格执行供地对赌协议。从7月1日起,不管什么项目,全部一视同仁,在供地前签订对赌协议,对项目开竣工时限、投资强度和产出效益进行严格约定,防止企业恶意圈地。三是稳步提高土地供地率。近年来,土地供地率低成为整个沧州市乃至河北省的共性问题,已引起省、市领导的高度关注,因此出台了供地率和新增建设用地指标分配直接挂钩的用地政策。截止5月底,我市20xx―20xx年、20xx年征地的供地率分别为49%和12%,在沧州市排倒数第四位。由于我市征地数量多、基数大,黄骅的供地率直接影响整个沧州地区的供地率和新增建设用地指标的分配。从8月份开始,全国还要进行一次土地使用情况大检查,各级各部门一定要引起高度重视。要抓紧开展自查自纠,对于土地供应和土地收支方面的问题,请贾市长抓好、抓紧,能整改的立即整改,不能立即整改的要抓紧拿出解决的办法。下一步,各乡镇及国土局等有关单位要进一步加大对已批未供、供而未用的闲置土地清理力度,坚持“重点突破、注重实效”的原则,要严格依法办事,对多年没有任何理由却闲置的土地,要坚决依法收回。

第九,关于安全生产问题。安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候、任何地方都不可触碰的高压红线,一定要时刻紧绷安全生产这根弦。一是落实责任。进一步强化安全生产意识,严格落实安全生产目标责任制和企业法人主体责任制,在安全生产这个问题上,宁听骂声、不听哭声,坚决不要带血的gdp。二是技术防范。大力推广安全生产企业标准化创建,配齐安全生产设施,提升技术装备水平,确保企业有安全的操作标准可循。三是专家评估。在聘请专家查隐患方面一定要舍得投入,切实发挥专家作用,在危化、建筑、加工、交通、消防、涉氨冷库等重点领域、行业、企业进行隐患排查,绝不能放过任何一个漏洞、盲点和死角。四是监管到位。积极推进南排河涉氨冷库改造,加大危化车辆生产、运输、经营整治力度,扎实推进钢材市场起重设备专项整治,全面提升安监队伍应急处置能力水平,敢抓敢管,执法要公正、清廉、务实、高效,同时要大胆协调,对不听招呼的部门及时向市政府汇报。

第十,关于环境保护问题。环境保护是一项系统工程,也是一项硬性任务。我们要坚持走绿色低碳发展路子,主动作为,有效作为,真正让全市人民能够“深呼吸”。重点抓好以下三个方面:一要治源。继续做好城区水系治理、农村坑塘治理、城区燃煤锅炉拆除、露天烧烤整治、打击“十五小”、“新六小”等专项行动,并对不采取回灌措施的地热井予以依法关停,从源头上掐断污染源。二要打违。开展环境集中整治,严厉打击非法倾倒、不达标排放行为,决不姑息、绝不纵容,不管有什么关系,不管有什么后台,该打击的打击,该吊销的吊销,对于触犯刑律的,该判刑的判刑。三要疏理。谋划建设专业工业园区,对金属表面处理和蒸罐清理进行专业化处置,从源头上切断污染隐患,努力实现经济效益与环境效益的双赢效果。

三、狠抓落实,干事成事共筑黄骅梦。

作为省、市、新区全力打造的重要沿海增长极,黄骅区位特殊,地位重要,在新区港产城发展战略中担负着重要任务,发挥着不可或缺的主体作用、骨干作用和带动作用。要实现增长极目标,担负好上级重托和群众期盼,必须进一步统一思想,集中精力抓发展,努力争当河北沿海经济发展排头兵。正如丁绣峰书记所讲,黄骅有黄金,实干梦成真。只有努力干事、成事,“美丽沿海阳光黄骅梦”才能早日实现。

一要立足沿海,争创一流。黄骅是名符其实的沿海临港区域,应把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作为发展方向,用足用好港口这个优势资源,加快发展沿海经济。要始终坚持增长极意识,在工作中决不能满足于一般化,方方面面都要追求超常规,时时处处都要体现大跨越,切实做到高标准、严要求、争先进、创一流。作为新区的一分子,我们要把整个新区的发展作为最大的大局和首要责任,自觉服务这个大局,全力维护这个大局,牢固树立新区一盘棋和港产城一体化思维,增强新区主人翁意识,在加快黄骅建设中发展新区,在加快新区发展中建好黄骅。

二要迸发激情,奋发有为。按部就班成不了增长极,小进则满实现不了“黄骅梦”,有激情才有干劲,才有信心,才有攻坚克难的勇气。讲“只要有信心,黄土能变金”。必须要有争先进位的决心和激情,任何时候、任何工作都要冲得上。面对复杂的形势、艰巨的任务、神圣的使命,瞻前顾后、谨小慎微不行,急功近利、好高骛远更不行。各级干部都要以非凡之为、超常之力、先人之举,鼓足“工作狂”的干劲、保持“马拉松”的韧劲、拿出“百米赛”的冲劲,满负荷运转、快节奏推进,确保全年各项任务目标的圆满完成。

三要解放思想,勇于舍得。要丢掉传统的思维定式,不要预设立场,要勇于率先突破。为了打造沿海增长极,我们还要勇于“舍得”,有舍才有得。对于个人来说,我们要舍得青春、舍得自己、舍得待遇,全身心地投入沿海美丽黄骅建设。对于事业来说,我们要舍得短期利益,舍得部门利益,甚至要舍得个人的暂时利益,一切立足于干成,一切立足于管用,一切立足于有效,一切服务于沿海美丽黄骅建设。

四要苦干实干,减少空谈。邓小平同志曾指出,不争论,是为了争取时间。一争论就复杂了,把时间争掉了,什么也干不成。黄骅的发展要有大智慧,不能毁于小计谋,黄骅的发展必须大团结,不能废于小圈子。我们不缺思想家、理论家,我们需要的是苦干家、实干家。黄骅不缺评论员,需要的是运动员。特别是对于我们各级干部来说,不要总把自己看成是一个决策者,要看成具体工作的落实者,一切立足于干,苦干、实干、巧干。要少说话,多干事,少说话,快干事,定下来的事,必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。

五要强化服务,转变作风。面对严峻的经济形势,创造良好的投资环境显得越来越重要。我们要紧密结合党的群众路线教育实践活动,坚持和完善“政务阳光日”系列阳光机制,切实把“阳光政治”贯彻到底,带动全市各级干部强化服务,转变作风,把一切都晒在阳光下。依托政务服务中心和公共资源交易中心建设,进一步简化办事程序,降低行政成本,真正实现为老百姓办好事,让老百姓好办事。

六要敢于担当,敢打硬仗。我们要在全市上下喊响叫亮一个口号,那就是:在黄骅只许讲想法办、马上办,不许讲没法办、等等看。在努力打造增长极、实现“黄骅梦”的今天,全市各级领导干部一定要大力弘扬担当精神,自觉担当全局,担当重任,真正做到上下联动,协力同心,努力创造出无愧于时代、无愧于职责、无愧于百姓的工作业绩。让我们行动起来,踏踏实实地为黄骅干一番事业,干成一番事业,给人生留下一些值得回味的印记。

同志们,做好下半年的各项工作,任务艰巨,责任重大。希望大家在市委、市政府的坚强领导下,敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实,切实把心思放在发展上,把气力用在落实上,把项目一个一个抓实,把事情一件一件办好,为建设美丽沿海阳光黄骅做出更大贡献!

领导经济工作会讲话稿篇十一

同志们:

7月20-21日,集团公司召开了20xx年上半年经济活动分析会。刚才,志农同志对会议主要精神进行了传达。今天,我们召开上半年经济活动分析会,就是要全面及时地贯彻落实集团公司的会议精神,把全体员工的思想认识统一到集团公司对当前形势分析和判断上来,统一到集团公司的工作部署上来,认真按照“双增双节、盈利攻坚”活动的要求,全面总结和分析分公司系统上半年生产经营等各项工作情况,认真查找问题,积极研究对策,有针对性地安排和部署下半年工作,动员全体员工坚定信心,全力以赴,为全面实现“盈利年”各项目标任务而奋斗。

今年7月8日,集团公司实现了进入世界500强的目标。进入世界500强,是集团公司的一件大喜事。作为集团公司二级企业的重要一员,我们广西分公司为此作出了应有的贡献,同时,广西分公司也被评为“广西企业100强”,因此,在倍感喜悦和自豪的同时,我们深感肩上的责任更重了。这也进一步坚定了我们全面完成各项目标任务的决心和信心。

现在,我就分公司上半年经济运行情况和下半年工作重点讲三点意见。

一、面对来水锐减,煤价高企的不利形势,上半年分公司艰难前行,成绩来之不易。

今年上半年,分公司紧紧围绕集团公司“盈利年”的工作思路,克服了百年大旱导致的水电大幅减发、电煤价格持续高位等预想不到的困难,最大限度地抑制了经营亏损,并于5月份一举扭亏为盈,“双增双节、盈利攻坚”活动初见成效。主要体现在以下几个方面。

(一)主要生产经营指标不同程度下滑,完成全年经营任务仍十分艰巨。

1.发电量。

上半年完成发电量94.12亿千瓦时,完成“盈利攻坚”目标的41.28%,同比减少17.86%。其中,水电完成67.08亿千瓦时,同比减少36.97%;火电完成25.98亿千瓦时,同比增长239%;新增风电1.05亿千瓦时。

7月份,完成发电量28.65亿千瓦时;累计完成122.77亿千瓦时。

2.销售收入。

桂冠公司累计完成19.84亿元,完成“盈利攻坚”目标的47.7%,同比增长9.5%。其中:水电完成9.21亿元,同比减少49.2%;火电完成10.09亿元,同比增长293%;风电完成0.54亿元。

广源公司累计完成1.8亿元,完成“盈利攻坚”目标的32.4%,同比减少30.4%。

博达公司累计完成0.6亿元,完成“盈利攻坚”目标的34.6%,同比增长34.3%。

7月份,分公司实现销售收入5.89亿元,累计完成28.14亿元。

3.利润总额。

桂冠公司累计完成2.68亿元,完成“盈利攻坚”目标的28.26%,同比减少48.7%。

广源公司亏损2877万元,同期盈利3883万元。

博达公司亏损475万元,同期盈利696万元。

7月份,分公司实现利润总额2.28亿元,累计实现利润总额4.63亿元。

4.供电煤耗。

累计完成供电煤耗333.6克/千瓦时,同比上升2.53克/千瓦时,与年度计划相比低0.17克/千瓦时。

(二)面对不利形势,群策群力,主动出击,生产经营取得明显成效。

上半年,滇、黔、桂三省区严重干旱,分公司骨干电站集中的红水河流域遭受百年一遇干旱,总体来水比去年同期减少了约50%,且入汛比往年晚了近一个月,造成水电发电量比上年大幅下降。面对严峻的经营形势,分公司不等不靠,不怨天尤人,全力以赴抢发电量。一是安全生产管理部门依托系统信息平台,加强分公司红水河梯级水库调度运行管理,最大程度地提高水能利用率。二是加强与电网公司和中调的沟通联系,争取到最佳的发电水头和发电时段,发电效益显著提高。三是指导各电厂积极对标一流企业,深入发掘内部潜力,通过开展各项小指标竞赛,努力提升增发电量能力。四是各电厂对盈利攻坚目标进行内部分解,发电量按厂专人负责监督,具体措施落实到相关人员,充分调动了员工抢发电量积极性。经过不懈努力,发电量减发势头得到了有效遏制,上半年电量减幅明显低于来水量的降幅。

今年年初,分公司针对旱情发展趋势,明确提出了着力挖掘火电增发潜力、以弥补水电少发的损失,下大力气狠抓火电生产经营管理。一是计划经营部门不断创新工作方法,加大营销力度,争取发电量份额,在区内电力市场竞争十分激烈的情况下,充分利用国家关停小火电的有关政策,使合同上网电量达到46.3亿千瓦时,设备利用小时超过了7000小时。二是营销人员紧盯电网调度和计划人员,保障月度电量计划、日负荷曲线按目标计划下达;落实发电计划,确保机组“压红线”运行;坚持日分析、旬反馈、月总结,杜绝日电量缺失情况的发生,确保机组最大发电效率。三是加强市场信息收集及分析,利用其他火电厂检修及水电出力不足的时机,及时调整火电机组检修计划抢抓电量。四是采取有效措施加强燃料管理,保证了煤炭的正常供应,机组保持高负荷运行。通过各种努力,火电实际利用小时达到3883小时,名列全区第一,创造了合山公司历史最高纪录,发电量同比增长239%。

3.加强经营管理,销售收入小幅增长并实现了扭亏为盈。

上半年完成利润总额6649万元。香电公司克服上网电量受限、一季度干旱二季度汛期山体滑坡等困难,机组利用率达到了州内较高水平,上半年完成发电量为2625万千瓦时。经过各企业的共同努力,分公司在发电量锐减的情况下,总体收入比上年同期增加了1.72亿元,增长9.52%。二是以利润总额为中心,将确保利润总额完成的各项具体任务层层分解,从公司本部到基层企业全面覆盖,从领导到员工全员落实,按照“五确认,一兑现”的方法,一切以增加效益、提高盈利为中心,在地方政府因分摊去年优惠电价使桂冠直接减少利润0.96亿元的情况下,分公司于5月份一举扭亏为盈,实现了整体盈利。三是财务管理部门严格控制可控费用、修理费用、财务费用等指标。上半年桂冠公司发生可控费用1.87亿元,比上年同期下降24.62%;发生财务费用2.54亿元,财务费用的发生控制在时间进度内。广源公司、博达公司可控费用也控制在双增双节控制目标以内。

(三)自我加压,精心组织,“双增双节、盈利攻坚”活动取得阶段性成果。

按照集团公司《关于开展“双增双节、盈利攻坚”活动的指导意见》的新要求,分公司自我加压,勇担重任,主动调整了有关指标,决心在完成年初确定利润总额11.04亿元的基础上,力争实现全年利润总额12.41亿元,比年度计划调增1.37亿元。

1.以经济效益为中心,狠抓生产经营。

一是以电量为抓手,切实加强营销工作,积极争取合同计划电量,分公司在广西的电厂签订合同电量比政府下达的调控计划多7亿千瓦时。二是强化资金管控和风险管理,先后筹集资金56.5亿元,确保重组岩滩公司对价的支付,并通过委托贷款的方式对合山公司流动性风险高的贷款全部清偿,及时化解合山公司的债务风险并确保生产资金不断流;严格资金管理预算,控制各公司的资金在集团财务公司的资金集中度达90%以上;挖掘资金内部潜力,及时催收电费收入资金回笼,确保电费回收率在100%以上。三是利用上市公司融资平台,在加强偿债管理的同时,争取优惠贷款利率,并成功发行短期融资券12亿元,置换所属子公司高利率贷款,全年可节约财务费用1920万元。

2.以降低可控费用为根本,狠抓节约节支。

分公司本部及所属各单位从实际出发,制定并实行了大幅降低技改修理费、办公费、业务招待费、差旅费等实施方案,通过减少会议次数、压缩会议规模、降低费用标准、召开视频会议、严控办公用品采购、控制出差频率和人数等方式节省费用,努力实现可控费用在年度预算的基础上压缩10%的目标。

3.以安全经济运行为基础,狠抓设备治理。

一是统筹安排94台水电机组检修和技改。截至5月底,所有机组在汛期来临前全部按计划完成检修和技改工作。二是在梅雨季节开展电器设备的防雾、防闪、防雷和防雨工作,确保设备健康运行。三是认真开展春季安全大检查和防汛安全检查,及时摸清重大危险源设备和管理底数,确保了安全生产可控在控。四是进一步深化6s管理和“三讲一落实”工作,使各企业安全生产管理水平得到了有效提升,设备现场管理得到明显改善。五是全力做好防汛抢险,提高应对突发事件的处置能力。

截至6月30日,分公司系统安全生产情况基本平稳,没有发生人身、电网事故。发生一般设备事故1起,发生“非停”1起,安全生产局面总体保持平稳态势。

4.以增强盈利能力为基点,狠抓资本运作。

公司加大资产注入的调研论证工作,着力开展项目收购前期工作。上半年,四川、湖北、山东、广西等地的共计248万千瓦水电、风电项目已列入收购意向,其中湖北沿渡河流域梯级项目(16.5万千瓦)和四川巨源公司水电项目(7.3万千瓦)收购工作进展顺利。

5.以项目核准为突破口,狠抓电源发展。

贵州四格风电项目(4.95万千瓦)和岩滩水电站扩建工程(60万千瓦)已分别于2月和6月份获得核准。此外,云南硕曲河去学水电站(24.6万千瓦)项目已获得流域规划、水土保持等20多项批文,核准进程进一步加快。稳步推进山东莱阳垛山、招远蚕庄等风电场项目的前期工作。

6.以即投产即盈利为目标,狠抓工程管理。

截至6月底,合山上大压小工程的桩基已基本完成,主体工程完成了主厂房地下结构和基础的施工,其他附属工程正全面恢复施工。烟台东源招远风电场一期工程已基本完成风场主干道及各分支道路(19.7km)的施工,现正进行基础混凝土的浇筑。岩滩水电站扩建工程已具备开工建设条件。

7.以提升企业管理水平为重点,狠抓队伍建设。

一是进一步加强企业党建和宣传思想工作,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。二是进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉制度建设,扎实开展党风廉政建设宣教月活动。三是进一步健全内部控制体系,管理效能得到进一步提高。四是进一步完善激励机制和约束机制,全面推进“全面责任管理、全员业绩考核”试点工作。五是进一步加大对外宣传力度,企业形象得到进一步提升。六是进一步加强企业工会、团青工作,充分发挥工会、团员青年在推动企业发展中的作用。

同志们,上半年,面对水电来水锐减、火电煤价高企带来的严峻挑战和压力,分公司系统广大干部职工攻坚克难、奋发向上、无私奉献,在极其困难的情况下取得这些成绩,实属来之不易。在此,我代表分公司党组,向同志们、向全系统广大员工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、客观分析,积极应对,努力实现全公司生产经营情况的明显好转。

(一)从外部环境来看,一是下半年来水总体好转,但仍存在不确定性。从7月份的来水情况以及对8月份的水情预测来看,红水河流域来水逐渐趋于正常,下半年总体水情好转还是有希望的。但根据南网中长期水情预测,下半年红水河流域来水量较多年平均偏少,加上珠江三角洲地区“压咸补淡”调度的因素,将制约水电发电。

二是社会用电负荷持续高位运行,但区内火电将受较大影响。由于全国经济回升势头得以巩固,特别是在国家电价大检查后,各地对高能耗用电企业的优惠电价政策已经停止实施,使发电企业电价恢复到正常水平,各地用电负荷将继续保持在高位运行,有利于发电企业多发电。但因为丰水期受水电挤压,加上广西从6月开始对高能耗企业实行差别电价政策将导致社会用电需求萎缩,火电利用小时必将受较大影响。

三是项目发展具备一定优势,但优质资源枯竭导致项目开发成本增高。近年来,分公司实施“走出去”战略并取得了丰硕的成果,加上有上市公司的融资优势,企业品牌形象进一步提升,在市场竞争中具备一定的优势。但由于优质资源的日益减少和市场竞争日趋激烈,仍可经济开发的水电资源主要集中在云、贵、川、藏等偏远地区,接入系统、交通条件及施工条件较差,开发成本越来越高。

(二)从内部条件来看,下半年,分公司各种有利因素明显增多。一是集团公司进入世界500强,广西分公司被评为“广西企业100强”,使全体员工深受鼓舞,将给分公司的经营发展带来新的活力,增添新的动力。二是下半年水情好转将使分公司的电量结构得到较大改善,利润率将有所提高。三是“双增双节、盈利攻坚”活动继续深化,各种行之有效的措施正在逐步落实到位,扭亏增盈的成效将进一步显现。

在看到有利因素的同时,更要对我们面临的问题和困难有清醒的认识,做到心中有数。一是上半年利润指标完成进度严重滞后,下半年来水和煤价又存在不确定性,分公司经营压力仍然很大。二是部分骨干水电厂的设备老化、超年限运行,缺陷、隐患偏多,迎峰度夏、防洪度汛压力比较大,特别是一些小水电易发生滑坡、塌方、雷击跳闸等,从而影响发电。同时,火电因掺烧劣质煤加快设备磨损,降低锅炉效率,完成供电煤耗指标压力较大;因场地狭小且地质条件差,脱硫改造进度滞后,严重影响火电电量。三是火电已连年亏损,虽然今年上半年盈利,但目前合山公司资产负债率仍达107.35%,要实现扭亏为盈的目标任重道远。

以上这些问题,我们必须高度重视,认真研究,提出解决措施,尽快扭转这种不利局面,促进分公司不断做强做大,实现持续快速发展。

三、坚定信心,全力以赴,确保全年各项目标任务的完成。

下半年任务非常繁重,经营形势仍然严峻,我们必须坚定不移地落实集团公司“双增双节、盈利攻坚”活动计划和总体要求,再接再厉,攻坚克难,以更加务实的作风,更加扎实的工作,进一步降低成本、增加收入、提高经济效益。

根据集团公司提出8月底整体扭亏为盈“出零米”的要求,分公司到8月底,要确保完成发电量150.77亿千瓦时,确保完成利润总额6.45亿元;到今年年底,确保完成发电量230亿千瓦时,确保实现利润总额11.04亿元的目标(其中桂冠10.1亿元,广源0.24亿元,博达0.7亿元),力争完成利润总额12.41亿元(其中桂冠11.24亿元,广源0.41亿元,博达0.76亿元)。为此,要重点抓好以下几个方面的工作。

(一)强化营销管理,确保完成电量目标。

当前正值夏季用电高峰时期,各企业要抓住有利时机,合理安排运行方式,争取稳发满发、多发多供,争取尽快把损失的电量补回来。一是继续紧盯月度购电计划和日负荷曲线,确保枯水期火电日负荷率不低于90%,丰水期不低于75%。确保火电利用小时在全区火电厂中排名前列。二是加强与电网公司及其水调部门的协调、沟通,加强红水河梯级流域水库调度,进一步提高水能利用率,降低发电耗水率。三是合理安排设备改造和检修时间,必须开展的技改检修要千方百计加快工作进度,避免电量损失。四是加强经济活动分析,强化电量的政策奖惩机制,定期对发电量计划完成情况进行检查监督,找出差距,提出整改措施,确保计划执行到位。五是争取四川仙女堡电站在保证有边际利润的前提下实现直供电。

(二)强化基础管理,确保安全生产稳定。

当前正值迎峰度夏和防汛度汛的关键时期,而且气候异常、自然灾害多发,安全生产面临严峻挑战。系统各企业要以创建本质安全型企业为抓手,强化责任管理,完善应急预案,确保万无一失。一是建立健全安全生产隐患排查和风险防控的长效机制,加强室外设备巡护,落实好防雷防雨防电措施。要严格按规程精细操作,合理安排运行方式,切实完善应对突发事件的各项预案,确保夏季用电高峰期安全可靠供电,二是加强安全生产信息平台建设,进一步完善安全生产的技术支撑和保证体系。三是对“状态检修”、“智能水电”等先进技术进行认真摸索、探讨,不断总结、提炼水电生产管理经验,以形成一整套水电生产管理的技术标准。

(三)强化经营管理,确保实现利润目标。

一是拓展火电企业融资渠道和资金来源,协助火电公司走出财务困境。二是关注当前水电价格的变动趋势,抓住全国节能减排电价大检查这一难得机遇,积极配合检查组的工作,全面客观地反映电价执行情况,反映优惠电、峰谷电及各种变相降低电价行为对企业效益的影响,反映企业的亏损、负债等困难。要千方百计做好政府有关部门的工作,据理力争,坚决维护企业的合法权益,确保国家批复电价全部执行到位。三是及早筹划资金的预算和计划安排,狠抓电费催收工作,确保分公司经营成果货币化和生产经营资金的及时到位。四是做好资金融资及使用管理工作,改善负债结构,降低资产负债率,减少资金成本,切实降低财务风险。五是严格控制可控费用,确保降低10%。六是积极争取关停小火电的政策补偿。

(四)强化电煤管理,确保降低燃料成本。

燃料成本是火电企业经营状况的决定性因素,必须进一步强化燃料的全过程管理,有效控制发电成本的上涨。一是对标区域标杆煤价,根据市场变化制定储煤计划,采取措施降低采购成本,保障电煤供应。二是强化燃料精细化管理,推进配煤掺烧工作。配煤掺烧是应对当前高煤价、低电价的一项有效措施,要总结经验,加强分析研究,根据不同煤源、不同时段及不同掺烧比例的经济性,进一步研究制定符合自身情况的配煤掺烧方案,加大掺配力度,争取企业燃料成本达到区域的低水平,实现增效益、保安全、降排放的目标。三是将煤耗、水耗、油耗、电耗、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、废水等涉及节能减排的主要指标纳入动态对标管理体系和管理平台,进一步落实集团公司节能减排九项措施,加大设备治理力度,提高安全、节能、环保运行水平。四是采取积极灵活的措施进军煤炭产业,以保障火电煤炭供应,降低燃料成本,增加分公司利润增长点。

(五)强化项目管理,确保收购优质资产。

一是建立和完善前期工作管理的制度和机制,不断增强紧迫感和责任感,力争完成全年97.5万千瓦核准计划,并加大西藏松塔水电项目前期工作的力度。二是加大资本运作力度,侧重对云南、四川和沿海优质水电、风电项目进行并购。三是要切实发挥上市公司的优势,采取有效措施,培育上市公司。四是加强电源项目信息的收集、分析和筛选,选择指标较优的项目开展收购前期工作,从源头开始控制成本。五是对经筛选的拟收购项目进行进一步了解分析、调查、评估,确保拟购项目资产和股权的质量。六是积极争取参股核电项目,为将来开发经营核电做好技术、人才储备。七是抓住中国-东盟贸易自由化的机遇,积极探索投资经营码头、仓储、运输等物流产业。

(六)强化基建管理,确保工程建设效益。

基建管理要重点解决好制约进度和质量的关键问题,确保工程建设的经济效益。一是加快推进合山上大压小、岩滩水电站扩建工程、招远风场、岗一岗二等各项在建工程的建设。二是要补充完善工程管理标准和技术标准,研究制订工作标准,并切实落实到项目建设的全过程。三是要建立健全工程项目技术经济指标体系,实行全过程对标管理,力争实现工程造价比行业平均水平降低7%-8%的目标,确保项目即投产即达到设计值,努力实现即投产、即稳定、即盈利。四是继续全面开展安全文明施工样板工地的活动,以达标创优为目的,保证施工安全与质量,全面完成工程管理目标考核要求的各项指标。五是加强对基建项目资金的管理,进一步压缩技改投资,加强竣工结算和新投产项目经济性评价工作。

(七)强化对标管理,确保“两全双挂”试点工作稳步推进。

作为集团公司“两全”工作的2家试点单位之一,我们在深感光荣的同时,必须进一步解放思想、更新观念,增强责任感和使命感,不断创新工作机制和方法,确保完成集团公司下达的工作任务。一是通过推行全面责任管理、全员业绩考核,建立激励机制和约束机制,不断提升管理水平。二是按照“五确认一兑现”要求,对标一流,建立涵盖基本建设、安全生产、节能环保、市场营销、经营管理、成本控制等多方面的对标指标体系,定期开展对标分析,查找问题和不足,制定有效措施,持续改进。三是借助“创一流”信息系统、经济活动分析会等平台动态量化比较,定期通报,激励企业不断提升管理水平。四是将激励机制、预算管理与达标创优相结合,以对标促管理,以对标创效益,促进企业不断努力,超越自我。

(八)强化党建管理,确保企业经营安全。

在严峻的形势和艰巨的任务面前,各企业要以深入开展创先争优活动为契机,进一步加强党建、人才和思想政治工作,为生产经营和发展提供强有力的政治保证和精神动力。一是坚持围绕中心、服务大局、创新载体、注重实效的原则,扎扎实实地开展好创先争优活动,进一步加强和改进党的建设,提高党员队伍素质。在开展“双增双节、盈利攻坚”活动和推动企业创新发展中,充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。二是深入贯彻“大唐大舞台、尽责尽人才”的理念,创新人才开发和激励机制,提高员工的整体素质,为分公司完成“盈利年”的各项任务和今后的长远发展提供有力的人才支撑。三是完善内部控制,健全内部控制体系,确保全过程全员参与。四是积极贯彻《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,进一步明确“三重一大”事项的决策规则和程序,提高决策的民主化和科学性。要不断深化党风廉政建设,积极构建具有分公司特色的惩防体系。发挥纪检、监察、审计协同监督作用,严防效益损失和国有资产流失。要做好“小金库”专项治理,从8月初到9月底要认真完成自查自纠工作。

同志们,要完成全年的目标任务,我们面临的任务还十分艰巨,形势依然非常严峻。各级领导班子和领导干部要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实履行好应尽职责;要进一步解放思想、更新观念、坚定信心,努力探索分公司发展的新思路、新办法。全体员工要继续弘扬“务实和谐、同心跨越”的企业精神,努力做到“双增双节增效益,创先争优促发展,同心协力创品牌”,砥砺奋进,攻坚克难,再接再厉,为全面实现“盈利年”的目标任务而努力奋斗。

谢谢大家。

领导经济工作会讲话稿篇十二

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议,

总结。

20__。

年经济工作,立足新起点,把握新机遇,再创新辉煌!下面,我先讲三点意见。

一、客观总结分析,提振发展信心。

20__。

年,面对改革、发展、稳定的艰巨任务,我们始终保持政治定力、战略定力、实干定力,创新实干、加压奋进,各项工作均实现质的提升和新的突破。

(一)成绩来之不易,必须倍加珍惜。过去的一年,全镇上下坚持改革创新,实干攻坚,经济社会保持了平稳较快发展的良好势头,实现五个新的变化。一是综合实力有新提升。经济总量、财政收入分别达到41.3亿元、1.4997亿元,

其它。

主要经济指标全面超额完成,有望继续保持全市一类乡镇方阵。二是镇村面貌有新变化。城镇面貌日益改观,杨梅等8个村实现通自来水,国卫复检工作顺利完成,通道“五化”建设高质高效完成,石燕等10个村被评为省、市卫生村。三是民生民计有新改善。49个“民生100”项目全部高质高效完成,精准扶贫成效显著,2000亩省级扶贫产业园有望成为全县扶贫开发示范样板。文教卫事业蓬勃发展,雷公井村成功创建省级传统古村落。四是社会事业有新进步。民调工作取得实效,连续3年排名全市第5名。

安全生产。

平稳有序,车头成功创建省级安全生产示范镇。计生工作取得实效,有望进入全市先进。文明创建卓有成效,成功创建市级文明乡镇,金田社区、鳌峰社区两个社区成功创建市级示范社区。档案工作被评省级先进单位,消防工作被评为市里先进单位,组织、纪检、宣传和“四型”机关创建等工作多次代表县里接受省市检查,并深受好评。乡镇行政区划调整顺利完成,车头融入__。

平稳有序。五是党风政风有新改观。“党员民主评议”和“干部大走访”活动扎实开展,处置不合格党员7人,其中劝退除名3人、立案查处开除党籍3人,净化了党员队伍。率先成立流动党员管理党支部,对239名流动党员进行台账式管理。党风廉政建设深入开展,“四上四下”抓农村党风廉政建设。

经验。

受到市纪检部门的高度肯定和推介,全镇干部作风大为改善。

(二)困难依然不少,必须正视解决。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我镇发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,面临一系列新困难和新挑战。一是经济发展提质增效面临新挑战。支柱产业不强、镇级重点项目不多、项目企业开工不足问题仍然突出,“大而不强、大而不优”的基本镇情还未根本改变,经济发展后劲乏力。二是社会管理面临新挑战。合并后社会管理压力进一步加大,信访形势严峻,信访总量居高不下,各类矛盾问题层出不穷,缠访、闹访问题难以得到有效根治。发展环境堪忧,阻工、扰工仍时有发生,优化经济发展环境任务还十分艰巨。三是基层组织建设面临新挑战。合并后农村基层党组织“三弱”(班子软弱、基础脆弱、经济薄弱)问题依然突出,部分村级支部书记“双带”能力不强等问题还没有得到有效解决,大部分村自身造血功能不强,影响村级各项事业发展。基层党建工作发展不平衡,社区服务功能待加强。四是干部队伍建设面临新挑战。合并后镇村两级干部面临新一次的管理机制体制上的有效融合。近年来,__。

镇虽然在镇域经济发展上取得不错成绩,但部分两级干部创新意识不强、市场主体应变图变能力不足,小富即安、小进则满、等靠要的心理不同程度存在,干部群众忧患意识、危机意识不强,干事创业激情衰减,已成为制约镇域经济快速发展、长足发展的重要因素。五是区域竞争面临新挑战。各地发展风起云涌、竞争态势咄咄逼人,周边乡镇竞相抢夺资源、技术、人才、市场等生产要素,形成了赶、超、挤、压的竞争态势。尽管纵向比,我们各项工作都有进步,但横向比,特别是与全市先进乡镇相比,我们的赶超进位的难度越来越大。

(三)优势机遇并存,必须牢牢把握。20__。

年经济下行压力依然很大,但总的来说困难中潜伏希望,挑战中蕴含机遇。综合分析__。

面临的形势,总体上处于“五期叠加”,(即全面小康决胜期、重要战略机遇期、城乡一体化建设关键期、转型升级突破期、新旧动能转换期)、大有可为、大有希望的黄金发展期。一是区位优势更加凸显。乡镇行政区划调整后,随着镇村两级有效资源的归集整合,我镇区位优势更加明显。加之我镇处于嘉禾“四轮驱动、两翼齐飞”组团发展的核心区域,十分有利于我们承接产业转移,加强区域合作,扩大对外开放。二是发展前景更加光明。我镇是全县第一大镇、经济强镇、县府重镇,又是全县城乡一体化先行区的主战场、项目建设的主阵地。随着滨江大道、温泉小镇、车石路等一大批重点项目动工建设,将为我镇发展提供十分难得的机遇。三是发展基础更加坚实。近年来,通过大力实施“民生100工程”,大力加强“道路交通、水利设施、电讯信息、供气供电”四张网建设,促进了城乡基础设施和公共服务均衡发展,镇村两级发展基础更加坚实。四是组织保障更加有力。通过加强基层党组织建设,创新干部管理体制机制,扎实开展“三严三实”、“党员民主评议”、“干部大走访”等活动,持续推进作风大整顿、大转变、大提质,使各级基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。五是创业氛围更加浓厚。近年来,通过大力弘扬__。

精神,各级领导干部始终保持昂扬向上的斗志,攻坚克难的态势,脚踏实地不放松、不懈怠、不折腾,埋头苦干当先锋、打头阵、冲在前,大胆创新、善于求变,各级党组织领导经济发展的能力不断增强,全镇上下干事创业的氛围日益浓厚。这些优势和机遇,是我们做好今年工作的力量源泉和重要保证。

虽然,我镇前进道路上面临的困难和问题不少,制约因素增多,但经济持续向好的势头不减,发展韧性好、潜力足、回旋余地大的基本面没有变,发展的前景依然看好。因此,我们务必坚定信心,乘势而上,加压奋进,始终保持专注发展的战略定力和前进态势。

二、科学准确定位,明确发展思路。

20__。

年是全面建成小康社会决胜阶段的第一年,是“十三五”建设的开局之年,做好今年的经济工作,至关重要。总的要求是:全面贯彻“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中、五中全会和中央、省、市、县委经济工作会议精神,以“两个率先”为总揽,以“四力__。

”为目标,即:实力__。

活力__。

魅力__。

给力__。

;以“六大行动”为抓手,即:“产业培育、招商引资,基础设施、城乡共荣、生态环境、党的建设”六大行动,竭尽全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”,紧扣“强党建、兴实体、促改革、抓创新”做。

文章。

为“十三五”发展实现良好开局。主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%以上规模工业增加值增长10%固定资产投产增长18%社会消费品零售总额增长12%城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%和8%。全面完成节能减排、环境保护、安全生产等约束性指标。

围绕上述总体要求和主要预期目标,20__。

年我们要全力实施“一村、两园、三地、四区、五创、六优化”的工作思路和。

措施。

全力推进__。

科学率先发展。“一村”就是突出“一村一品”发展,打造一批“。

文化。

古村、产业特村、生态美村、现代新村”。重点抓好平世、荫溪、禾仓堡等。

传统文化。

古村落的申报创建;做大做强新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色产业特村;创建油涵、平世、楼胡等省市卫生村,打造一批生态美村;结合“美丽__。

”建设,突出桂嘉路、嘉金路、嘉蓝路沿线村庄环境卫生整治和规范建房,重点打造茂林、上泥田、坦塘、沙岭、车头、平田、石燕、大路等现代新村。“两园”就是突出温泉产业园和现代物流园建设,重点抓好新麻地旧村提质改造、温泉山庄、水冲、爻山新农村建设;抓好惠尔、湘粤物流园,提升现代商贸物流业发展水平。“三地”就是突出以沙仁村为主的千亩无公害蔬菜销出加工产业基地、以水溪为主的千亩富硒农业产业基地和以白石塘等省市贫困村为主的千亩油茶扶贫开发产业基地建设,推进现代农业产业化进程。“四区”就是突出城区、园区、郊区、先行区建设,大力推进“道路交通、水利设施、电讯信息、供气供电”四张网建设,推进城乡基础设施和公共服务均衡发展、整体提升。“五创”就是争创省级文明村镇、省级平安乡镇、省级双拥模范镇、省级体育文化镇、全市十强经济和招商引资乡镇。通过创建活动开展,促进全镇经济社会和谐快速发展。“六优化”就是突出优化经济发展环境、优化工作运行机制、优化干部队伍管理机制、优化镇村换届氛围、优化村民素质提升和优化村级资源配制。通过“六优化”,全力保障__。

经济社会快速发展。

要实现上述发展目标和思路,全镇上下就必须牢牢把握认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑,要在明思路、强引领、转作风、增共识上求作为,切实提高思想自觉,增强行动自觉。一要弘扬一个精神。就是要大力弘扬“开放包容、敢于人先、敢于担当、敢于亮剑”的__。

精神,要敢担当、不乱担当;善作为,不乱作为。要依法依规依纪大胆履职,敢于同歪风邪气作斗争,扬正气、亮宝剑。要敢为人先、创先争优、弘扬正能量,“大场合、小范围”都要讲大道理,注重小细节,通过自己影响带动周边的党员干部群众自觉践行__。

精神。二要坚定一个信念。要树立“唯有雄心多壮志、敢叫日月换新天”的豪迈情怀,不等不靠、自力更生、坚信办法总比困难多的信念,解决小脚女人、缩手缩脚,困难的事情不敢碰、发展的路子不敢闯的懦夫形象。三要保持一种作风。就是要继续发扬和保持“愚公、钉子、蚂蝗,黄牛”的精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,做到“心中有目标,手里有办法”,不畏惧困难,不回避矛盾,不掩盖问题,敢于迎难而上、动真碰硬。四要突出一条主线。始终把党建工作作为一项“牛鼻子”来抓,以“双培”工程为载体,大力整治软弱涣散村级党组织,持续加大对基层党组织投入,农村后备干部培养力度,大力夯实基层党建工作基础。坚持党建示范引领,创建一批党建品牌,统筹推进基层党建协调发展。

三、聚焦重点发力,务求发展实效。

做好今年的经济工作,必须围绕建设“四力__。

”,深入开展“六大行动”,聚焦重点,精准发力。

(一)以产业培育为主导,实现产业大提质。

产业不兴,实体不强,经济发展就是空中楼阁。全镇各级都要把经济的重点放在兴产业、强实体上来,大力培育主导产业,壮大镇域经济,继续争创全市经济十强乡镇。

做大做强现代服务业。第三产业一直是我镇经济发展的重头,我们要充分发挥__。

得天独厚的区位优势,把现代服务业作为重要经济极来抓,大力发展现代商贸物流产业、温泉产业、房地产业等现代服务业。加快推进财富步行街、惠尔物流等大型商贸物流项目建设,加快温泉产业开发,推进华天、嘉州、中港等温泉酒店开发项目,加快温泉。

游泳。

馆建设,积极做好温泉山庄前期开发准备。规范房地产市场,加快嘉州阳光、嘉瑞景程、滨谷湾三期等高档次、高品质楼盘建设。加快温泉小镇、禾仓堡历史文化街区建设,抓好荫溪宗宪牌坊、伴稼歌申遗,结合“嘉禾八大景”,打造环城文化生态游、沿江风光游等“一日游”、“两日游”精品旅游线路,推进旅游文化产业大发展。

加快现代工业转型升级。第二产业一直以来是我镇经济发展的短板,要充分利用区划调整的优势,发挥车头片区老工业基地和坦塘(铸造)工业园优势平台载体作用,积极引导各类工业企业向两区聚集发展,力争引进重大战略投资者入驻,引进入园企业2家以上,重点引进发展高新技术、新材料、新能源、信息化、汽车零配件等战略新兴产业,重点扶持爱建煅压、顺利煅压、巨人集团、金松汽车、华科东尼等企业加快发展。加快南岭水泥厂、白拾福煤矿等工矿企业的转型发展。

推进现代农业产业化。第一产业一直是我镇经济发展的弱项,要加快转变农业发展方式,促进农民增收。打造以沙仁、安宁、罗家一带为主的千亩无公害蔬菜销出加工产业园;打造以佳禾米业、中粮仓库等稻谷精深加工企业,水溪富硒金银花、冬脆枣、百合、泥鳅为主导的千亩富硒农业产业园,全力打造富硒产业,推进富硒镇建设;打造以白石塘、茂林、爻山、罗家一带油茶为主的千亩扶贫开发产业园等为特色的现代农业产业园。力争发展规范性农民专业合作社10家、家庭农场30家。在桂嘉宁、新嘉蓝等干道周边推广。

种植。

油菜、向日葵等生态观光作物,推动观光生态农业发展,进一步提升农业现代化水平。

(二)以内引外联为抓手,实现项目大招商。

强化争资立项上项目、招商引资引项目,巩固招商引资成果,突出招商引资效果,以大招商拉动大项目,以大项目带动大投资,以大投资带动大发展,争创全市招商引资十强乡镇。

强化争资立项力度。准确把握政策导向,认真分析国家投资向住房保障、基础设施、节能减排、生态建设、新兴产业、防灾减灾和民生改善等方面倾斜的政策,紧紧围绕国债和中央预算内资金的投资方向和重点,筛选出一批符合国家产业政策、对结构调整和产业升级有引领作用的大项目、好项目。按照“谋划储备一批、重点推进一批、落地转化一批、达产见效一批”的总体要求,精心包装储备项目。积极协调联动全力争资,年内力争有10个以上项目进入国家、省、市、县计划笼子。

巩固招商引资成果。加强重大招商签约项目跟踪服务,扎实抓好爱建煅压、佳禾米业、居家养老等签约项目的落地,确保落户__。

境内的新城区农贸市场、新城区建材市场、园区巨人二期等县级重点招商引资项目顺利落地。继续实行“六个一”工作机制,大力推行挂图作战、工期倒排、责任倒查工作机制,加大对破坏经济发展环境的人和事的查处力度,积极维护项目施工环境。重点抓好文化演艺中心、华天温泉度假酒店、壹号公馆、__。

商贸城财富步行街、爱建锻压、惠尔物流园、嘉州阳光、中港五星级大酒店、嘉瑞景程等项目建设,力求早建成、早投产、早见效。

突出招商引资效果。以“三个结合”、“四个面向”、“五个精准”为指导,以装备制造业、现代服务业、休闲农业为主攻方向,全面落实招商引资四年行动计划,大力实施“引老乡建家乡”工程。加强重大招商项目跟踪服务,积极抓好项目包装推介,重点抓好新麻地温泉小镇、温泉山庄、千亩无公害蔬菜产业园、千亩油茶扶贫产业园、千亩传统农业产业园、湘粤物流产业园等项目的招商引资,年内实现镇本级亿元招商项目4个以上。

(三)以设施建设为载体,实现基础大改善。

以“四区”建设为龙头,大力加强城乡基础设施建设,加快推进城乡一体化,进一步改善群众生产生活条件。

加快城区基础设施建设。积极对接县里实施的“南提北扩、东延西进”和“移城就水”的城市发展战略,重点抓好神农东路、横十八路、禾仓北路、纵十四路、横十五路、横五路等道路交通设施建设,努力把新区建设成为全县最有聚集功能和带动辐射作用的新城区。实施老城区基础设施改造提升工程,有序推进老城区提质改造。大力推进背街小巷改造,加大对污水管网、垃圾处理和城区小游园建设力度。重点抓好金田东路及金珠北路、神农路、小河巷等4个背街小巷改造、中华东路延伸段建设、燃气管道“两供两治”项目建设,着力推进第二污水厂、城区污水管网改造建设。进一步提升我镇老城区基础设施载体功能,切实改善群众生活环境,推动新老城区一体发展,提升城市整体形象。

加快园区基础设施建设。完善的基础配套,是一个园区承载项目、集聚发展的前提和基础。今年要加快完善园区各项基础设施配套,积极配合做好园区调区扩规,提高园区承载力。重点抓好兴园西路、荣昌西路、禾仓北路园区段及铸都公园等设施建设,完成征地拆迁800亩,土地报批600亩,打造现代工业集聚发展“洼地”,努力提升园区对项目集聚的吸引力、产业集群的支撑力和区域发展的带动力。

加快郊区基础设施建设。大力实施农村公路建设“千百十”工程,完成罗家等村农村公路改造和合并村级通村公路,积极实施白石塘、沙仁、水溪等村土地综合整治项目。抓好农田水利和“五小”水利工程建设,完成大田岭等小型病险水库除险加固工程。着力实现水溪、富阳、大田岭、松家等村电信通讯全覆盖。加快城乡供水管网改扩建,提高农村自来水入户率。

加快先行区基础设施建设。积极对接先行区建设,重点抓好滨江大道、温泉小镇、鳌峰公园、公园铺道、舂陵河水生态治理等项目,做好车石路建设前期准备工作,加快油涵、车头、荫溪、荆林、沙仁、新麻地、水冲、杨梅、茂林、西车湾、上泥田等沿河村庄提质改造,将舂陵河一带沿线村庄打造成为集“城市风光、休闲旅游、农村新貌、河道治理、交通运输”于一体的示范性风光带。

(四)以生态建设为突破,实现美丽大转身。

以构建优美和谐的“自然、人文、政治”环境为抓手,着力推进美丽__。

建设,进一步改善人居环境,争创全市生态优美乡镇、争创省级文明村镇。

大力建设和美的自然生态。继续推进“青山、碧水、净土、蓝天”工程,着力推进“生态__。

山水田园__。

”建设,切实抓好造林绿化,力争完成新造林3000亩。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干线公路两侧通道造林绿化提质和鳌峰公园建设进度,继续做好舂陵河水生态治理,争创国家湿地公园。要以村庄环境卫生整治为切入,深入开展“最美__。

”创建活动,每个村(社区)都要结合本地实际打造一条“最美线路”。要全力推进镇村组三级清洁行动,尝试推行村庄环境卫生服务外包,切实改善农村环境卫生面貌,力争年内新增6个省级卫生示范村和2个省级美丽乡村。切实抓好节能减排。严控“两高一低”企业引进与建设,实现万元gdp能耗同比下降5%的目标。以“望得见山、看得见水、记得住乡愁”为目标,全面规范农村建房,着力推进村庄连片整治和农村规范建房,重点抓好坦塘、水冲、新麻地等村失地农民集中式公寓安置和茂林、沙岭、爻山、平田等村旧村改造。

大力营造和善的人文生态。良好的人文环境,是一个地方开放程度的具体体现,也是一个地方经济发展竞争力的金字招牌。要以“铁打嘉禾人”精神为引领,大力弘扬“开放包容、敢为人先、敢于担当、敢于亮剑”的__。

精神,大力优化经济发展环境,努力营造优良的投资创业环境。以“四型机关”创建为抓手,大力优化政务服务环境,努力营造优质、高效、廉洁的政务服务环境。以“最美__。

人”评选为载体,培育“一村一舞台”,倡导扶贫先扶志,文化奔小康的浓厚氛围,大力提升村(居)民文明素质,年内争创省级文明村镇。以“郡县治,天下安”为要点,强化思想武装,抓牢意识形态工作,抢占舆论阵地,善于发声借力。牢固树立“帖子就是状子、舆论就是民情、网评就是政评”的理念,创新舆情舆论方式。

方法。

讲好__。

故事。

弘扬主旋律传播正能量。通过积极营造“积极向上、与人为善”的和善人文环境提振精气神、激发内生力、焕发新气象促进__。

环境大优化、形象大提升。

大力构建和谐的政治生态。积极稳妥推进撤村并村和村(社区)两委换届工作,圆满完成乡镇党委、人大、政府换届工作,营造风清气正的政治生态环境。大力加强村级党风廉政建设,着力解决村级“四上四下”存在的突出问题(即落实主体责任上头热、下头冷;推进事务运行上头好、下头狠;执行禁令规定上头严、下头松;查办各类案件上头硬、下头软),为经济社会发展保驾护航。

(五)以城乡共荣为根本,实现民生大统筹。

保障改善民生没有休止符,只有进行曲。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。我们要坚持民生为要,突出公共服务,强化社会管理,促进城乡共荣,实现民生统筹发展,争创全市扶贫工作先进乡镇、全市平安乡镇、省级体育文化先进乡镇、省级双拥模范乡镇。

大办惠民实事。巩固完善城乡社保体系,抓好医疗、失业、工伤、生育社会。

保险。

和新农合、新农保扩面征缴,全面完成新农合、新农保筹资缴费任务。积极对接爱心天使等义工组织,大力开展社会双拥、救助、养老等活动,构建政府与民间组织融合的科学社会保障体系。加大农村危房改造力度,完成农村危房改造100户。认真落实“四个切实”、“七个精准”要求,扎实推进“九大扶贫工程”,以项目化管理推进精准扶贫,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆枣等扶贫产业园开发建设,实现年内脱贫人口1300人以上,确保脱贫攻坚任务落实落细。

创新社会管理。全面推进治安防控体系建设,确保万人以上区域监控视频10个以上,打造覆盖城区的“天网”。全面推进社区“网格化”管理,重点打造金田、鳌峰、丙穴、荞麦塘、荫溪“网格化”管理示范点。创新纠纷隐患调处体系,充分发挥民间矛盾访求调处中心作用,化解各类信访矛盾,有效遏制赴省进京非访量,确保全年民调继续保持全市前5名。强化安全隐患排查,加大“打非治违”力度,突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全和煤矿安全等工作,防止重大群体性事件和生产安全事故发生。

繁荣社会事业。加快钟水九年制学校、新城区九年一贯制学校、“四校一中心”建设、博雅学校扩容、一鸣学校、东塔学校、明珠学校开发建设步伐,不断完善荫溪城南幼儿园建设,加快城关卫生院搬迁工程,车头卫生院改扩建工程,完成荞麦塘村等6个标准化村级卫生室规范化建设,年内完成荞麦塘笼式。

足球。

拼装泳池标准化。

篮球。

场建设,大力开展全民。

健身运动。

争创省级体育文化先进乡镇。继续做好禾仓堡历史文化古街区开发建设和荫溪历史传统文化古村落申报等工作。坚持计生国策不动摇争创市级星级计生工作示范村2个以上。强化党管武装责任体系年内争创省级双拥模范乡镇。广泛开展全民健身活动认真做好民族宗教、国防动员、治超、统计、档案、慈善和妇女、

儿童。

工会青年老龄残疾人等工作。

(六)以党的建设为保障,实现作风大提升。

保持经济社会持续健康发展,关键在党。要以“四个创新”为抓手,全面加强党的建设,实现党风政风作风大提升。

创新工作运行机制。一个好的运行机制可以使各种相关因素综合、规范、协调、有序地发挥作用,从而达到工作的高质高效。今年我镇要紧紧围绕乡镇区划调整后续工作,积极尝试“全镇统筹、集中管理、片组运行、绩效考核、奖罚兑现”的工作运转模式,推行“任务交办、温馨提示、督查通报、责任倒查”四项制度,有效确保区划调整后各项工作平稳有序、无缝对接。

创新乡镇干部队伍管理制度。坚持“科学定岗、规范运行、分类管理、综合评估”的原则,构建镇干部职工能力绩效综合评估体系。强化制度化约束,规范管理乡镇干部,促进乡镇干部进一步转变工作作风。强化人本化关怀,真情爱护乡镇干部队伍,坚持以人为本,营造干事创业的良好环境,使乡镇干部在政治上有想头,生活上有盼头,工作上有劲头。

创新农村支部书记管理制度。完善农村支部书记履职承诺考评办法,继续推行星级党支部评先活动,积极推进农村第一支部书记选聘办法,不断提高农村党支部书记双带能力。善用激励保障举措,激活调动农村支部书记,着眼农村稳定发展的大局,从调动农村支部书记的工作积极性入手,建立激励机制,营造“拴心留人”的环境。

创新农村党员及后备队伍管理制度。切实抓好农村干部坐班指纹签到,信息化办公工作,有效尝试村级相关事务服务外包,提升村级工作水平。继续开展民主评议不合格党员处置活动,严格处置“三不”党员。充分发挥镇流动党员党支部管理平台的作用,全面加强流动党员管理,建立健全科学的村级后备干部管理体系,有效解决农村干部“青黄不接、人才断层”的问题。

同志们,鲲鹏展翅翔云霄,宏图大展绘新篇。新常态新要求催人奋进,新起点新机遇令人向往,让我们牢记职责、奋发有为,以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲,解放思想、改革创新、攻坚破难,奋力谱写__。

发展新篇章。

领导经济工作会讲话稿篇十三

今天,我们召开全乡经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署20xx年各项主要工作,下面,我重点讲三个方面的问题:

20xx年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业兴乡,强力推进招商引资,扩展经济总量,提高发展质量,乡域经济及社会各项事业取得了长足进步,全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面,主要体现在以下几个方面:

全乡限额以上工业增加值完成xxx万元,增长xxx,规模以下工业增加值完成xxx万元,增长xxx%。个体工业增加值完成xxx万元,增长xxx%,民营企业入库税金完成xxx万元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策划、落实招商项目xx个,其中开工建设xx个,共签订协议资金xx亿元,落实到位资金xx亿元,被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。

回顾一年来的工作,我们取得了显著成绩,这是县委、县政府正确领导,全乡上下团结一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真诚合作的结果。在这里,我代表xxx党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!

我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:

20xx年全乡发展的主要目标是:

全乡地区生产总值实现x亿元,比上年增长xx%。;财政收入实现xx万元以上,比上年增长xx%以上;农民人均纯收入达到xx元,比上年增长x%;招商引资完成x亿元以上。为全面完成今年的经济发展目标,我们要着重抓好以下个方面的工作。

认真总结近年来招商引资工作经验,坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路,围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求,把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来,强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式,力争完成超亿元项目1个,3000万元以上项目3-5个,使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件,力争使投资2.5亿元的2×1.2万kw生物质电厂、投资3000万元的xx园艺花盆厂和投资7000万元的xxx生产线项目在今年上半年开工建设。

领导经济工作会讲话稿篇十四

同志们:

我市前期的经济普查单位清查工作,在市委、市政府的高度重视、科学筹划下,全市各有关部门认真按照第一次领导小组会议精神的要求,切实履行了成员单位在经济普查工作中的职责,大家通力协作、积极配合,确保了全市各级普查机构和工作人员能够以奋发有为的精神状态,扎实的工作作风,创造性的完成了清查登记、数据处理、建库等工作,取得了预期的效果。下面我讲两点意见:

一、部门联动,协同作战,确保了全市单位清查工作顺利完成。

前期我市大规模的经济普查单位清查工作,得到了全市各有关部门的大力支持和密切配合,许多部门主动与市经普办加强联系,充分发挥相关部门的优势,开展了一系列富有成效的工作,呈现出通力合作为普查,形成合力促普查的良好工作局面,确保了前期清查工作的如期完成。

1、主动按时提供所掌握的单位信息。市工商局、国税局、地税局、民政局、编办、卫生局、文化局、旅游局、交通局、市政公用局、建工局积极向市经普办提供本部门掌握的单位信息库,市房产局提供了全市物业管理公司信息清单,市财政局提供了全市行政事业单位清单,为全市普查人员上门入户清查、核实清查工作质量奠定了基础。

2、联合发文全力推进全市经普工作。市房产局与市经普办联合发文,要求相关物业公司认真配合经济普查工作,解决楼宇能源消耗调查困难的矛盾;市交通局、市政公用局与市经普办联合发文要求所有在本市从事交通运输的单位(经营户)按照各区县经普办要求,认真做好配合工作;市委宣传部与市经普办联合下发《关于认真做好我市第二次全国经济普查宣传工作的通知》;江苏保监局、江苏证监局与市经普办联合下文,对保险、证券、期货行业开展经济普查工作提出要求,市人民银行、江苏保监局、江苏证监局与市经普办联合开展经普工作;市编办、市民政局、市国税局、市地税局、市工商局、市质量技术监督局、市统计局与市经普办联合下文《转发国家七部门共同做好单位行政登记资料提供和查找工作的通知》。

3、共同做好经济普查表的试填工作。为及早掌握普查表登记中可能出现的问题和情况,市教育局、卫生局、文化局、民政局在本系统内抽选了一些不同类型的单位,与市经普办一起联合开展普查表的试填工作,为市经普办预先提出质量控制措施提供了一定的依据。

4、积极配合营造经济普查宣传氛围。为使经普宣传更具有针对性,市工商局、国税局、地税局都在自己网站主页上刊登关于开展经济普查宣传的内容,市国税局、地税局还利用其短信平台,向纳税服务人群发宣传经普短信,很好地扩大宣传阵地,积极营造了普查氛围。

二、再接再厉,通力协作,高质量地完成全市经济普查登记任务。

20xx年1月1日是第二次全国经济普查正式全面普查登记时点,从现在开始,后期普查登记工作能不能顺利推进,普查登记的质量能不能得到保证,决定着本次经济普查能否取得成功。为确保普查登记工作高质量地顺利完成,各部门还需再接再厉,积极配合做好以下几个方面的工作:

1、协同做好普查单位的配合调查工作。

普查登记阶段,我们将对约8万家单位、近5万户(总量的20%)个体户开展普查登记。调查对象配合难的问题依然是本次普查的最大难点,特别是一些小企业和个体户,从自身利益考虑存在着许多顾虑,不配合的情况比较严重。为了保证整个普查登记的顺利进行,我们希望继续得到各部门的大力支持,特别是工商部门要继续配合做好个体户的抽样调查登记工作,税务部门要积极利用税务平台配合做好小企业的普查登记工作。

2、共同把好普查登记数据质量审核关。

普查登记涉及的表种及指标众多,特别是涉及单位生产经营、财务状况的数据特别敏感,虚报、瞒报现象无论是在第一次经济普查,还是在前期单位清查中都有发生,有些行业单位瞒报数据情况比较严重,如人均工资、人均利润等数据与本行业、本单位的实际情况严重不符。为防止虚报、瞒报数据现象的发生,市各有关部门要从本部门所掌握的情况出发,选调一些对经济数据情况了解,经验丰富的同志配合市经普办制定出针对普查表的一些审核标准,如通过餐饮业一般毛利率在50%左右的审核关系,审核餐饮企业的营业收入和营业利润等,帮助普查机构普查人员分析判断普查数据的质量,把好数据质量审核关。

3、督促所属区县部门配合当地普查机构做好后期普查登记工作。

本次经济普查,除铁路运输企业、银行、保险、证券、武警、部队按照条条进行普查登记以外,其余所有国民经济行业单位按照块块进行普查登记,即由各地普查机构开展普查工作。市各有关部门要督促所属的区县部门,积极配合区县普查机构做好调查单位的宣传、解释和执法工作,做好对普查登记数据质量的审核把关工作,圆满地完成全市经济普查任务。

同志们:距离正式普查登记的时点只有几天的时间了,我们迫切希望在下一阶段的普查登记工作中,继续得到各部门的密切配合,高质量地完成全市经济普查任务。

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