总结是人类思维能力的重要体现之一。写总结前要充分收集资料、调研和整理思路。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
纪检监察体制改革心得篇一
中国的经济改革发端于1978年,经过40多年的发展,在全球范围内取得了巨大的成就。而我作为一个生活在这个时代的年轻人,也从中深刻地领悟到了经济体制改革所带来的变革和发展。在这里,我将分享我对于经济体制改革的心得体会。
第二段:改革创新是经济发展的动力
在改革开放初期,中国经济步入了市场化、国际化和现代化的快速发展时期,通过创新和改革,打破部门垄断、办好“三资”企业、引进外资,促进了经济的持续增长。在现在的时代,随着科技的飞速发展和互联网事业的兴起,中国经济正在向数字化、智能化的发展阶段转型,这都需要创新和改革的支持。只有持续不断地创新和改革,我们的经济才能获得新的繁荣。
第三段:市场经济与计划经济的选择
改革在改变市场与政府的关系,倡导市场经济,从而实现了中国经济的快速发展。在实践中,市场经济与计划经济的优缺点比较中,选择了市场经济,这是因为在计划经济中,经济决策过于中央化,缺乏自由、灵活性和多元化的竞争,使得资源配置效率底下。从此变成了市场经济,资源的加速释放和发展放进去出一个循环在其中转化,又准确市场动态来调整经济发展方向,不只提高了资源配置的效率,并且形成了一个活力四射的市场环境。
第四段:制度改革的重要性
“制度”的重要性在经济改革中体现得淋漓尽致。改革必须伴随着制度的调整和完善,必须有法不依、纪不正、权不恣的制度保障,这才是成功、平衡和可持续的改革的必要基础。近年来,中国在制度和法规方面进行了很多的创新和优化,尤其是在反腐中落实了很多制度,这都是中国经济发展谋求更好的制度支持的一个表现。
第五段:结尾
最后,中国的经济改革让国家和社会成为了大有可为的巨大发展空间和巨大潜力;让人民成为更加繁荣自由的生活可以起来。我们要不断学习改革开放的精神,以当下的经济体制改革为基础,继续迈进,用更好的方法、更好的思路构建的中国经济体系,迎接更加美好的明天。
纪检监察体制改革心得篇二
党的十八大、十八届三中全会对深化反腐败体制机制创新和制度保障做出部署并提出要求。2014年6月30日,中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,明确了今后一个时期党的纪律检查体制改革的总蓝图和新号角,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。2014年7月,厦门市思明区纪委监察局先行先试,在深入开展专题调研,创新思维,大胆实践,从精简参与的议事协调机构,强化“两个责任”落实入手,着力聚焦主业,迈出基层纪检监察体制改革的新步伐。与此同时,思明区纪委监察局通过实地考察和调研分析,发现基层纪检监察组织在机构设置和职能界定上还存在许多与当前反腐倡廉新形势及经济社会发展不相适应的地方。本报告拟对当前基层纪检监察机构和职能设置存在的问题,提出相应的对策和建议。
(一)人员编制基本情况。
思明区纪委监察局(含两个下属事业单位——思明区机关效能投诉中心和厦门市思明区纪检监察事务中心)共有人员编制数30名。实有在编人数27名,离岗待退人员1名,改制人员2名,后勤人员6名。其中,委局领导7名,内设7个科室,人员编制数21名。截至2014年12月份,实有在编公务人员18名,事业编制人员9名,离岗待退人员1名,改制人员2名(其中:工勤人员1名,驾驶员1名),后勤人员(为驾驶员)6名。
(二)存在问题。
1.机构设置与上级部门衔接不紧密。十八大以来,中纪委高度重视贯彻会议精神,认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要指示精神,把纪律检查体制改变摆在突出位置,并积极制定《党的纪律检查体制改革实施方案》,对改革的指导思想、目标要求、主要任务、方法措施和时间进度作出安排,切实抓好工作落实。到目前为止,中纪委在机构、编制和人员数量不变的情况下,增设纪检监察室,加强党风政风监督执纪和纪律检查力量,组建组织部、宣传部,加强干部队伍建设和党风廉政建设舆论宣传工作。省、市纪委也于近期增设、合并内设处室,相应跟进纪律检查体制改革。但区这一层级的纪检监察组织还未动作,导致目前存在与上级内设机构不相对应的情况。
2.议事协调机构设置不尽合理。过去,为了加大过程监督,强化工作协调力度,区纪委监察局参与了117个议事协调机构,承担了较多职能部门应该承担的工作职责以及议事协调机构的日常具体事务,影响了区纪委监察局监督主业的发挥。今年以来,我区对117项议事协调机构进行了两轮的梳理,并依据省、市关于议事协调机构调整情况的通报,按照突出主业、上下对应的原则,拟继续保留参与议事协调机构14个。这虽然在一定程度上缓解了纪检监察组织的工作压力,聚焦主业,但对于不断新增的议事协调机构,仍然面临着合理化考量,还需要继续做好协调解释工作。
3.纪检监察机关地位不够突显。在现行体制下,纪检监察机关既要接受服从同级党委政府的领导,还要接受和服从上一级纪检监察部门的领导,纪检机关作为同级党委政府的监督机构,它的一切工作都要在被监督的同级党委政府领导下开展,并对同级党委政府负责。与此同时,纪检监察干部的配备、考核、任免、调动及经费开支等自身利益也掌握在被监督对象即同级党委政府手中,明显造成了监督制约机制应具备的相对独立性和实际隶属关系上非独立性的矛盾,导致纪检监察机关缺乏执纪的自主性、独立性,容易受到权力的干扰和关系网的阻挠。因此,监督往往处于“虚监”、“弱监”甚至“禁监”的境地。主要体现在两个方面:一方面从单位的职级地位看,纪检监察机关在国家政治生活中不及人大机关和政协机关,地位相对较低,与被监督对象在地位上不对等;另一方面,从一把手的地位来看,目前区纪委书记仅作为地方同级党委的常委,其地位有限;基层纪(工)委书记多为副职兼任,必须接受同级党委的工作安排。
4.纪检监察干部队伍力量不足。一方面兼职现象严重。如:街道纪工委书记多为党工委副书记兼任,由于兼职承担工作过多,难以集中精力投入纪检。街道专职纪检干部“专而不专”,大多由党政办的工作人员兼任,且职级不明确,导致纪工委的职能作用发挥受限;另一方面,存在“硬缺人,缺硬人”的现象。一方面,思明区纪委监察局现有在编人员27人,而全区172单位部门中,机关党员干部共有800名左右。十八大以来,中央提出纪检监察改革的前提是编制、人员、机构三不增加,因此,要让27个人担负起对800名左右党员干部的管理及对全区党政机关、行政事业单位的党风廉政、反腐败组织工作,人力缺乏,工作压力超负荷。另一方面,纪检监察工作涉及的法律、财经、审计方面专业人才极为匮乏,且现有队伍中多数是半路出家,存在“上岗前没有专门培训,上岗后没有时间系统培训”的现象。随着案件数的增加,由于专业人才不足,导致突破案件的“高手”少,精通审计查账的人缺乏,一定程度影响了工作质量和效率,办案工作也较被动。
5.工作机制运行不畅。在工作中,一些职能部门因为工作惯性,或因为不愿得罪人,对应该承担的监管责任不敢担当,不愿担当,过分依赖纪检机关“牵头”,导致纪检机关无法集中精力聚焦主业,监督职能的发挥受到掣肘,不能有效监督;在权力配备上,一些党政机关的“一把手”权力过于集中,权力运行具有很强的封闭性,外部监督难以及时覆盖;在权力运行上,配套制度不够完善,刚性约束不足,影响监督的严密性和有效性;在权力监管上,存在边界模糊、职责不清的问题,往往因多头管理导致管理“真空”的出现,为纪委开展监督尤其是对履职再监督造成不利影响;在党风廉政建设责任制考核机制上,党委的主体责任和纪委的监督责任不明晰,考核方式比较单一、考核内容和指标设置不够科学,存在责任认定难、追责力度不大等问题,导致党风廉政责任制流于形式,责任追究失之以软。
(一)基本原则。
在深化基层纪检监察体制改革中,要把握好四项原则。一要衔接紧密、上下贯通。要参照中央、省、市纪委监察机关的改革路子,因地制宜地做好县区这一层面的改革,从实际出发构建符合我区区位发展需要的纪检监察组织架构,同时也要注意便于上下沟通和联系。二要突出主业、精简高效。要通过综合设置教育、监督和管理三类机构,有效破解束缚我区党风廉政建设两个责任落实和反腐倡廉建设的难点、热点问题。三要积极稳妥、循序推进。要正确处理改革和发展稳定的关系。要充分考虑各项工作和纪检监察干部队伍稳定,按轻重缓急分布实施。
(二)工作要求。
1.理顺关系,明确权责。要理顺党委与纪委的关系,把纪委的主要精力突出放在监督、教育和惩治腐败、优化发展软环境上,要抓好责任细化分解,针对不同部门、不同任务环节和不同时期的要求,“纵向到底、横向到边”分解党风廉政责任制任务,形成全面衔接、分工合理的职能体系。要使政府监管、市场调节、社会服务三者的边界更加清晰,把权利关进制度的笼子里。
2.优化结构,创新管理。要紧紧围绕党委、政府的中心工作,按照“转职能、转方式、转作风”和落实“两个责任”的要求,在不增加机构、编制、人员的情况下,把更多的力量压到主业上。要逐步落实上级关于派驻全覆盖的要求,全面发挥派驻机构的监督作用。
3.强化监督,提升效能。在惩治腐败方面,要坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一起打。要改进案件查办工作,坚持依纪依法、快查快办,严格时限要求,集中力量查清主要违纪事实,提高办案质量和效率。要落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的规定。要全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能,切实履行好纪委的监督责任。
1.加快推进内设机构调整。建议在市纪委的指导下,参照中央、省、市现有的机构,相应增、并区纪委监察局内设机构。在机构、编制和人员数量不变的情况下,将党风廉政建设室、执法监察室、纠风室整合成立党风政风监督室,将宣教职能剥离出来,成立宣传部,加强干部队伍建设和党风廉政建设舆论宣传工作。同时,增设纪检监察二室,加强党风政风监督执纪和纪律检查力量。通过体制机构的改革,将进一步提促纪委监察机关工作效能和聚焦主业的能力,使区纪委监察局机关具有执纪办案职能的厅室数量增加,占内设机构总数达65%以上;直接从事纪检监察业务的人员编制有所增加。另外,对区纪委、监察局参与的议事协调机构严格把控。
2.提高纪检监察机关的政治地位。监督的本质是一种权力对另一种权力的监察、督促和处置。如果监督一方的权力过小,不能对被监督一方行使权力形成有效的制约与抑制,这种监督必然是无力的,其效果将大打折扣。因此,要进一步提高纪检监察机关的政治地位,提升纪委书记与监察局长的职级地位与在领导班子中的话语权,并授予纪检监察机关与其所承担的职责任务相适应的权力,以实现监督这一权力博弈天平上的平衡。建议纪委书记要由同级党委副书记兼任,同时对监察局长实行高配一级。同时,要加快推进以“上级纪检监察机关管理为主”的管理模式,增强纪检监察机关工作的独立性和权威性。纪检监察机关要从繁多的议事协调机构中“抽身”,不再承担与反腐倡廉无关的其他工作任务。探索实施某种程度的垂直领导,实行纪检监察派驻机构统一管理改革,各级纪检监察派驻机构的人员编制、干部管理与经费保障等由原派出纪检监察机关统一管理。
3.强化纪检监察干部队伍建设。区委要在现有编制、人员、机构条件下,结合实际对纪检监察工作有所侧重和倾斜,合理调剂人员、补充力量。同时,要加大纪检监察干部交流力度,构建协作办案机制,充分利用和发挥好纪检派出机构的人员、作用;区纪委监察局机关要带头实行“三转”,履职到位,并带动全区各级纪检监察组织上下同转,真转实转。要充分运用“思廉明志”和“思廉学堂”的品牌,强化廉政教育的针对性和有效性,继续推行跟班学习制度,促进纪检监察干部综合素质的有效提升,不断提高与法治中国建设和社会主义市场经济体制相适应的监督能力。探索建立纪检干部上下流动和横向交流的常态化机制,从制度层面解决不敢、不能、不便执纪监督的问题。抓紧出台落实纪委书记、副书记由上级纪委和组织部门共同考察的措施,并在每个室、中心的职责中都明确“负责本部门干部日常管理和监督”,强调“信任不能代替监督”,要以“打铁还需自身硬”的要求,履行好“一岗双责”以零容忍的态度破解“灯下黑”问题。
4.促进“两个责任”落实。认真贯彻落实我区《关于落实党风廉政责任制党委主体责任、纪委监督责任的实施细则》及《关于落实党风廉政建设责任追究实施办法(试行)》,进一步推进“两个责任”的落实。一是要进一步明晰权责,深刻理解“两个责任”的关系。要切实做到主要负责人亲自部署落实、亲自协调督办,使权力运行到哪里,党风廉政建设的责任就延伸到哪里。要抓好责任细化分解,明确“两个责任”的职责内容和目标;二是要严肃追责,制定实施切实可行的责任追究制度,制定符合实际操作的方案和科学完整的量化指标考核体系,指定专人负责,变集中一次性考核为日常考核。要严格执行“一案双查”、执纪过错责任追究等制度,使之既有监管之权,又问责之虞;三是要创新体制,确保责任落到实处。制定落实党风廉政建设责任制具体的程序性、保障性、惩戒性规定,严格责任追究。加强法规制度建设,强化用制度管权管事管人。
5.探索向区级党政机关派驻纪检机构。坚持全面派驻、分类设置、统一管理、权责统一、积极推进的原则,加强派驻机构工作。对派驻机构实行统一名称。对符合党章、行政监察法适用范围的,设置派驻纪检监察机构;对符合党章但不属于行政监察法适用范围的,设置派驻纪检组。根据部门实际和工作需要,采取向驻在部门单独派驻或归口派驻形式,实现向区级党政机关全面派驻纪检机构。同时,要强化派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督,要把监督驻在部门领导班子及其成员作为主要任务,加大查办案件力度。派驻纪检组组长专门履行监督职责,不分管驻在部门其他业务工作。建立健全派驻机构负责人与驻在部门和归口监督单位领导班子成员及其他干部进行廉政谈话和约谈制度。理顺派驻(出)机构与派出机关、驻在部门的关系,形成工作合力。强化对派驻机构履行监督职责的监督,加强对派驻机构工作的保障,派驻机构工作经费在驻在部门预算中单列。
纪检监察体制改革心得篇三
酒店是旅游业的重要组成部分。为了适应时代的需求,提高服务质量,酒店体制改革已经成为全球旅游业的一大趋势。作为酒店管理人员,加入体制改革是我们的必修课。在体制改革的过程中,我们总结了一些心得体会,分享给大家。
第二段:理解改革的本质
改革不仅仅是为了改变现状,还要寻找适应时代发展的方法和路径。酒店体制改革并非简单地改变设备,更多的是改变管理方式、服务流程等方面。管理者需要正确认识改革的本质,明确需要改变的方向和目标。只有这样才能顺利推进改革,取得预期成果。
第三段:打造酒店服务的核心优势
酒店的核心优势在于服务,因此在体制改革中,打造酒店服务的核心优势是至关重要的。首先,要满足客户需求,提供高质量、高效率、符合客户期望的服务。其次,要注重人本管理,培养优秀服务人员的素质,提高服务人员的专业技能和沟通能力,打造优秀的服务品牌。最后,要注重科技创新,通过引入新技术、新设备等手段,提高服务流程的效率和质量,推动酒店业的数字化发展。
第四段:构建酒店文化体系
酒店文化是酒店服务的灵魂,体现了酒店服务的特色和价值。在体制改革过程中,要构建酒店文化体系,让文化成为提升酒店服务品质的重要手段。首先,要确定酒店文化的核心理念,包括文化价值、文化特色等方面。其次,通过培训、讲座、文化宣传等方式,营造良好的文化氛围,吸引更多的优秀人才和客户。最后,要在文化体系上不断创新,满足市场需求,提高竞争力。
第五段:落实改革成果
经过改革,酒店已经取得一定的成果,但是更为重要的是如何将改革的成果落实到实际服务中。首先,要制定合理的落实计划,确定实施的方案以及时间期限。其次,要注重个人激励,鼓励服务人员积极参与改革,推进改革的落实。最后,要实行绩效考核,通过考核结果来激励服务人员的积极性,提高整个酒店服务品质。
结语:
酒店体制改革是推动酒店业创新发展的重要手段,要顺应时代潮流,把握机遇,不断推进改革。通过以上心得体会可知,管理者不仅要理解改革的重要性,还要注重打造酒店服务的核心优势,构建酒店文化体系,以及落实改革成果。只有这样才能实现酒店可持续发展的目标。
纪检监察体制改革心得篇四
一、基本医疗保障制度建设方面:20-年全县新农合参合人数29.0545万人,参合率98.49%。制订了新农合门诊统筹实施方案,下半年将全面开展新农合门诊统筹。已明确乡级新农合经办机构,配备了专职工作人员,由县经办机构直接管理。
二、建立国家基本药物制度方面:按照省市统一部署和要求,我县出台了《乡镇卫生院改革方案》,制订了乡镇卫生院工作人员人事管理具体办法和村卫生室标准化建设实施方案。
根据市医改精神,制定完善了药品集中招标采购及统一配送办法,并按照药品集中采购配送工作流程和制订的时间表,积极开展工作。目前,已完成基层医疗机构库存药品清理和基本药物配送企业招标工作,全县所有政府办乡镇卫生院已全部按规定配备和使用国家基本药物和省增补的纳入基本药物管理的非基本药物。5月31日开始实行了基本药物和增补药品零差率销售,库存药品全部按进价销售,且不得高于政府指导价,并将零差率销售前后的药品价格张榜公布。
全面推进人事制度改革,5月15日前,完成了乡镇卫生院核编定岗,并通过招考和民主推荐方式,公开选聘了乡镇卫生院院长。落实安置了分流人员,卫生专业技术人员竞聘上岗、绩效考核工作正在实施。
三、基本医疗卫生服务体系建设工作:目前我县总投资xxx万元的卫生院门诊楼项目已完工,不久将投入使用。县卫生局、县保健站、疾控中心、监督所“四位一体”工程主体也已完工,7月份可投入使用。全县8所乡镇卫生院2010年经过省市考核验收,全部达到标准化、规范化要求。
四、促进基本公共卫生服务逐步均等化工作:截止4月底,全县居民健康档案建立8.1万人份;建档率25%,发放健康教育资料19万份,健康教育服务人次4.8万人;3岁以下儿童建册管理11236人;孕产妇建册管理2413人;老年人保健管理8822人;预防接种率98%;传染率疫情。
报告。
率100%;高血压、糖尿病、重型精神病管理逐步走上规范化。
邢台县、临城等兄弟县市多次派人参观取经,市督导组给予我县公共卫生服务工作高度评价,称“xx模式”值得全省推广,并被列为邢台市试点县。今年,我县将在规范管理上下功夫,努力提高公共卫生服务质量,争创省市先进。
五、推进公立医院改革工作:目前,我县正在探索建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制、有激励有约束的公立医院内部运行机制和多元化办医的竞争机制,提高公立医院服务质量和运行效率。
存在问题。
农村医疗技术人员整体素质低、待遇低、服务能力差,增加了一体化管理工作难度。需政府出台相应的人才引进、人员培训、工资补助等政策,提高农村医技人员素质,增强基层医疗单位的吸引力。
下步工作措施:
一、加强组织领导。局成立了医改工作领导小组,由局长任组长,并设立专门医改办公室,具体负责医改工作。建立了医改目标责任制,层层分解任务,层层抓好落实。实行局班子成员分包乡镇责任制,全面负责基层医疗卫生机构综合改革。
二、充分调动医务人员积极性。广大医务人员是一支具有奉献精神、值得社会尊敬和信赖的队伍。医改当中,具体措施的实施,我们问计于医务人员,使改革更加符合实际,同时创造更好的职业环境,维护医务人员的合法权益,使医务人员更受尊重,进一步调动他们参与改革的积极性和主动性。
三、加大工作指导。及时了解上级医改政策,积极借鉴兄弟县市的好经验、好做法。充分发挥自主性和创造性。结合本地实际,努力创新体制机制和工作方式,实行典型引路,发挥好示范带头作用。
四、加大宣传,营造氛围。坚持正确的舆论导向,有计划、有重点地开展医改宣传工作,大力宣传医改的重要意义和方针政策,宣传医改的成效和人民群众得到实惠,合理引导社会预期,使社会各方面和广大群众理解、支持、参与改革。
纪检监察体制改革心得篇五
思想认识方面,存在“等靠要”思想,缺乏大局意识、忧患意识、服务意识,不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下,放在党的建设的大局中去把握,对“围绕中心、服务大局”还缺乏正确认识和深入理解。
领导体制方面,一是在现行领导体制下,对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等,在实际工作中很难落实。二是基层纪检监察干部兼职过多,专职不专现象严重,工作关系不顺,精力难以集中,影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。
工作机制方面,科学的工作机制尚未系统建立,科学的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落实措施,工作方法简单、工作落实不到位,致使各项工作难以实现预期的效果。
职能发挥方面,一方面职能错位,存在“大包大揽”倾向,在实际工作中往往成了“事事牵头、样样主抓”,有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。另一方面职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能,做到全面履职。
队伍建设方面,一是知识素养有待提高,缺乏专业人才;二是系统培训少,培训渠道单一;三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。
一是干部思想不够稳定,存在不满情绪。
二是工作作风不够扎实,畏难思想抬头。
三是纪律约束不够严明,自律意识不强。
四是业务培训不够全面,自身素质不高。
五是管理体制不够完善,权威监督不强。
一是农村土地承包使用等引发的问题突出。
1、承包合同不规范,给以后生产发展过程中发生纠纷埋下隐患。
2、决策运行程序不健全,时有损害村民利益或集体利益的事件发生。
3、农村土地承包经营权流转往往不完全依照农村土地承包法律政策进行,易造成干群关系紧张,发生矛盾和纠纷。
二是查办案件力度不够,惩处腐败分子和整治消极腐败现象有待进一步深入;腐败预防难见效果,腐败大案层出不穷,严重影响人民群众对反腐倡廉和惩治腐败工作的信心。
存在问题:
一是思想观念上浮躁,理论学习松懒。
二是公务消费上奢靡,铺张浪费严重。
三是干群关系上“疏离”,损害了党同人民群众的血肉联系。采取措施:
(一)以加强思想教育为先导,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。
(二)以解决突出问题为重点,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风,批评与自我批评之风。
(三)以严肃党纪政纪为关键,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
(四)以强化监督制约为保障,认真执行《中国共产党党员领导干部若干准则》及其他相关规定。
(五)以建立长效机制为根本,深入推进改革和制度创新,进一步做好治本抓源头工作。
机关效能建设存在哪些症结,有什么解决办法。
存在问题:
一是思想认识不够到位,工作热情有待提高。
二是管理制度不尽完善,工作纪律有待加强。
三是工作作风不够踏实,工作责任心有待增强。
四是考核制度不尽合理,工作效率有待提高。
解决办法:
(一)提高认识,加强学习,确保效能建设进一步深入。
(二)强化教育,熟练技能,使干部队伍素质不断提升。
(四)明确职责,加大绩效考核力度,督促效能建设在工作中落到实处。
(五)加强监察,建立长效机制,确保效能建设抓出成效,形成机制,影响长远。
存在问题:
一是农村干部思想认识比较模糊,对农村党风廉政建设认识不到位。
二是少数村干部工作作风简单粗暴,时有损害群众利益的事情发生。
三是干群之间缺乏理解和沟通,影响村内各项工作的开展,同时也不利于村民群众权益的维护。
四是市场经济深入发展,村民党员或埋头于生产经营或外出务工,村级组织力量有所减弱,村集体凝聚力不强。
对策措施:
(一)坚持党风廉政教育常抓不懈,按照年初市委《关于建立领导干部作风建设长效机制》规定的要求,在全区广大农村党员干部中开展集中教育活动。
(二)改进村干部工作作风,特别是要加强干群之间的理解和沟通。开展形式多样的走访帮扶活动,解决群众实际困难,找到群众满意与村务工作顺利进行的结合点。
(三)加强村一级组织建设,对村级组织建设加强指导,合理搭配两委班子,充分发挥大学生村官和“一村一名大学生”的助手作用,为村级组织建设和各项组织活动的开展贡献力量。
一是权力的授予和行使不够规范,给权利运行监控机制建设的全面覆盖造成困难。
二是定岗、定员、定责尚不完善,权利运行监控指向不明,力度不够。
三是权力行使缺乏有效公开,监控机制难以充分发挥作用。四是权力监督体制、机制尚不健全,影响权利运行监控机制发挥最大效能。
(一)着力在规范上下功夫,加强对单位和个人“有什么权力,怎样去行使权力”的监督。
(二)着力在定岗、定员、定责上打基础,加强对“什么人去行使权力”的监督。
(三)着力在公开上下力气,构建便民服务平台、建造高标准公开栏和利用网络进行公开,加强公开,保障监督。
如何加强全区党员干部廉政勤政教育,怎样创新教育形式和突出教育效果。
(一)强化思想政治教育。集体学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求以及中纪委、省纪委反腐倡廉工作会议精神,要求全区党员干部,统一思想,提高认识,增强做好廉洁勤政工作的自觉性和责任感,认真履行工作职责。
(二)加强正反典型教育。组织全体党员干部观看正反面典型电教片、图片展,增强党员干部的廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,让廉政教育入脑入心。
(三)对比思廉教育。组织开展“爱心一日捐”、“新农村建设帮扶点”、“企业服务月”等社会实践活动,寓“思廉”于“帮扶”之中;进农村、下企业,切实帮助解决现实问题;组织廉政建设及预防职务犯罪的专题讲座,使干部职工的心灵在生动的事实面前受到震撼和洗礼。
(四)加强勤政教育。组织开展以“勤政”为主题的教育活动,大力倡导“不尽职就是失职,不勤政也是腐败”的理念,树立“无功便是过,平庸就是错”的观念,着力解决好想干事、会干事、干成事的问题。以改进工作作风为突破口,解决好坚持求真务实、提高工作质量和工作效率的问题。
(五)发展“家庭助廉”教育。开展廉政文化进家庭活动,引导全区党员干部家属积极参与到反腐倡廉建设中,常吹家庭廉政风,牢牢筑起家庭反腐倡廉防线,为党员干部家庭祥和、个人幸福、事业成功提供保障。
(一)扩大宣传,以廉政文化“六进”活动为载体,夯实基层廉政文化建设的思想基础。
(二)加强组织领导,建立健全基层廉政文化建设领导工作机制。
(三)广泛发动,推动廉政文化与农村文化、社区文化、机关文化相融合,扩大基层廉政文化建设的群众基础。
(四)大力创新,进一步完善“三会一课”制度的同时有针对性地开展教育培训,丰富基层廉政文化建设的形式,充实廉政文化建设的内容。
网络直评是对民主评议在形式上的重要创新,促进了民主评议工作的公正性实现新增强;促进了参评单位政风行风实现新转变;促进民主评议工作的效率实现新提高。
与评价对象的关联度的角度出发,以行政部门的服务对象作为评价行政部门的主要评价者,增强服务对象评价的影响力,赋予行政相对人跟多的话语权。使评价结果更为直观,促进民主评议更具针对性,保障民主评议工作最大限度地发挥激励约束作用。
对基层股、所、队季度评议工作有哪些建议?
存在问题:
(一)行政执法经费、人员工资渠道不顺,靠收费、罚没养人的现象较为普遍。
(二)有些行政执法人员道德素质低下,法律意识淡薄,特权思想严重,公权意识差。
(三)行政执法监督乏力,不能有效制约行政执法权力的正常行使,行政执法责任追究流于形式。存在问题:
意见和建议:
(一)强化行政执法程序,行政执法部门行使执法权,不仅要严格遵守实体性,而且还要严格遵守程序法。
(二)加强行政执法保障。
1、要尽快建立行政执法经费由财政统一拨付的制度,坚决执行罚缴分离制度。
2、加强对行政执法行为的财政监督和司法监督。
3、健全对行政执法人员的人身保障,财产保障制度。
(三)提高执法人员素质。
1、行政执法部门,必须高度重视队伍建设,提高行政执法人员素质。
2、录用行政执行人员要严格标准,公开竞争,择优录用。
3、加强执法人员的自律,要通过教育克服不健康的执法意识,在执法中避免不正之风。
科技反腐:首先,运用科技手段监督制约权力,推进惩防体系建设。反腐倡廉制度建设有待进一步加强,制度建设的系统性是保障。新形势下,与社会主义市场经济相配套的一系列监督制约机制和法规制度尚不完善,运用现代科技手段完善惩防体系建设是反腐倡廉工作必然选择。
其次,运用科技手段查办案件,提高惩治腐败效能。腐败现象的发生逐渐融入科技因素,需要在查办案件的过程中充分利用科学技术手段,以应对“科技”腐败的挑战,提高办案效率,发挥惩腐效能。
第三,运用科技手段搭建宣教平台,开展互动式反腐倡廉教育。充分利用科学技术手段,特别是多媒体技术开展形式多样的宣传教育;创新宣教形式、丰富宣教内容、开展互动式的反腐倡廉教育,实现宣教效果的最大化。
(一)坚持以科学发展观的理论为指导,建立思想防线,开展惩治和预防腐败体系建设。
1、党内教育与社会教育相结合,提高防腐拒变自觉性。
2、发挥警示作用严肃党纪政纪,规范行政行为。
3、充分发挥主题实践活动的作用,积极开展自我教育。
4、把党务公开政务公开落到实处,接受群众监督。
(二)坚持以改革创新的精神开展工作,加强制度化建设,加强惩治和预防腐败体系建设,与时俱进,提高反腐倡廉的科学化水平,完善反腐倡廉工作的教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度和纪检监察内部管理制度的体系化建设。
(三)坚持严格的党内外监督管理程序,完善监督机制,推进惩治和预防腐败体系建设。完善党内监督,拓展党外监督途径,细化监督管理程序,使监督机制系统化、常态化、体制化。
(四)坚决查处违反党纪政纪的行为,落实反腐倡廉,把惩治和预防腐败体系建设落到实处。以提高制度执行力为抓手,加强整体规划和重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉体系。
上下功夫,既要完善程序和服务,也要改进工作人员的业务水平和服务态度。
在程序建构方面,坚持以人为本的指导思想,结合工作实际,不断提高中心的便民化服务水平,突出程序安排的人性化;细化工作程序,避免服务中的疏漏,让老百姓的困难和问题在便民服务中心得到有效解决。
在完善服务方面,开展预约服务和电话服务,群众有什么要求和问题,可以通过提前预约和电话咨询,中心可以协调各单位及时提供优质服务;能上门服务的,提倡上门服务。
还要努力提高中心工作人员的业务水平,改进服务态度。通过开展业务竞赛等多种形式的活动提高工作人员的业务技能,要实现“一专多能,一岗多责”;同时必须端正工作态度,增强责任心,牢固树立为人民服务的正确意识,为人民群众提供更为优质的服务。
纪检监察体制改革心得篇六
随着中国社会的快速发展,纪检监察制度的改革也开始逐渐深入,成为时代发展的重要的一部分。作为一名纪委干部,我深受纪检监察制度改革的影响,几年来我不断学习,不断思考,对纪检监察制度的改革有了更加深刻的认识和感悟,现在我将自己的心得体会分享给大家。
段一:制度创新的必要性
在制度改革的初期阶段,我对于纪检监察制度改革是否确实刻不容缓产生了一些疑问,但在参加相关学习培训后,我意识到制度创新是必要的。一方面,在新时代背景下,纪检监察制度需要借鉴国际先进、遵循制度演进规律以及适应国际化的趋势、标准及要求而进行改革;另一方面,纪检监察制度改革需要在人民群众日益增长敏感性的情况下,进一步提高制度的公正性、有效性以及适合性。因此,制度创新的必要性毋庸置疑,并且制度创新对中国整体市场都具有重要的意义。
段二:制度创新的重要性
制度的完善是一个持续性的过程,只有不断更新、不断完善纪检监察制度,才能在更大程度上提高制度的执行力和权威性。制度创新可以带来更为严密的监管,使纪检监察工作的有效性和公正性得到进一步提升。此外,制度创新可以提升人们对纪检监察制度的认可度和信任度,并进一步推动权力审查的深入,从而推进国家治理能力的提升。因此,制度创新对于中国现代化的进程是至关重要的。
段三:制度创新的难点
纪检监察制度的改革到目前为止仍然存在着一些不可避免的难点。首先,制度创新是一个需要建立在良好政治基础之上的过程,而政治因素的干扰依然存在。其次,制度变革面对的法律难题是不可避免的,目前各地区对制度变革的具体操作方法还在摸索中,还存在许多问题没有完全解决。最后,制度创新对纪检监察干部的素质提出了更高的要求,他们需要具备更高的责任心、政治敏锐度和执行力。
段四:制度创新的期望
虽然面对着种种难点,但我在纪检监察工作中依然对制度创新充满期望。首先,改革之后纪检机关的工作重点更加准确,更加有针对性,能够更快、更高效地解决问题。其次,纪检监察干部在制度创新的过程中,需要具备更多意识形态方面的素质,比如说厘清一些制度概念、了解权力的性质和规律,以及紧跟政治要求的变化等等。最后,制度创新促进了纪检监察工作的公正性和透明度,进一步深化了人民群众对一些政策和制度的了解,让群众对国家的治理有更加深入的理解。
段五:总结
经过多次实践和学习,我对纪检监察制度的改革认识不断加深,也切身感受到纪检机关在制度创新中发挥的作用更加重要。改革始终是关于未来的,我们纪检干部应该始终谨记时代趋势,以问题为导向,不断扩大开放,实现纪检监察工作的创新、发展和进步。
纪检监察体制改革心得篇七
审查和批准财政预算,监督预算的执行,是宪法和法律赋于各级人大及其常委会的重要职权。做好预算审查监督工作对规范预算行为,推进科学理财、民主理财和依法理财,完善人民代表大会制度,体现人民当家做主具有重要的意义。
近年来,区人大及其常委会对财政预算监督力度不断加大,一些常规性的审查监督工作做得越来越细,程序也在不断地规范,但在一些重点问题上,始终难以有所突破,对预算实质性的监督始终无法深入,人大及其常委会对预算的审查监督职权还没有完全发挥,主要体现在:
1、机构及人员配备不适应预算审查监督工作的需要。财政预算具有较强的专业性和技术性,涉及内容广泛,人大开展财政预算监督必须拥有一批具有较高专业知识的财会人员。目前县级人大常委会大多没有预算工委,财政预算审查监督的具体工作由财经委负责,而大部分县级人大常委会财经委仅有一到二人,缺乏足够的力量和专业人才开展经常性监督,达不到预算审查监督工作的要求,并且大多数人大代表和常委会组成人员不是财经专业人员,缺乏常识,不可能深入、全面地进行审查。
2、审议时间不足,审议实效有待提高。《监督法》规定,县级以上人民政府财政部门在本级人民代表大会举行的30日前向人大提交预算草案。而在实际工作中很难做到,往往只提前一个星期左右,在如此短的时间内要高质量完成初审工作,难度非常大。因为审查的不仅只是粗略的财政预算、决算报告,而是预算、决算草案本身,初审期间需要作必要的调查研究,需要核对一些情况和数字,必要时还要做协调工作等。由于审议时间较短,财经委还要忙于撰写审查报告和决议草案,难以进行实质性审查监督,使初审工作流于形式。
3、预算编制不科学,预算工作存在制度缺陷。一是每年人代会一般在1月底或2月初召开,此时的预算编制正在进行中,这样就造成预算先执行、后编制、再审批的现象。每年将近有三个月无法按预算执行,不符合“先有预算,后有支出”的原则,影响了预算的严肃性和权威性。二是预算编制存在随意性,预算精准度不够,透明度不高,部门预算改革还有待进一步深化。三是每年的预算执行结果中存在着大量的超收收入,为政府随意性理财留下了制度活口。四是转移支付资金在地方可用财力中占有很大比重,但存在着转移支付数额不固定,结构不合理,分配和使用的程序不够规范、透明,监督机制不够健全,使这部分资金游离于人大监督之外。五是政府在预算执行中随机性大,临时性追加支出多,人大与政府之间预算资源和预算信息很不对称,使人大无法深入开展实时动态监督。
4、审计监督缺位,审计结果运用具有一定局限性。《地方组织法》规定:“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上级审计机关负责”,而不是直接对权力机关负责。审计报告在很大程度上只是一个“问题线索提供者”,属于政府内部审计范畴,人大采用审计部门的审计结果进行监督带有一定的局限性。同级财政本身作为一个政府部门,由政府审计部门来审计政府本身,提供的审计报告很难做到客观公正,《地方组织法》第五十四条规定政府如何当好人大的执行者太笼统,影响人民代表大会审查批准预算和常委会监督预算执行的效果。
5、法律责任缺失,监督手段疲软。一是法律法规对违反预算执行及其他违法行为只有原则性规定,承担责任的规定也非常笼统,法律责任过轻,缺乏约束力度,《监督法》也没有法律责任的专门条款。二是法律只赋予了人大及其常委会的监督权,却没有设定处置权,人大及其常委会对监督结果最终成为“建议权”。三是由于人大常委会“权责不对等”,往往导致《监督法》赋予人大常委会的问责性监督手段在实践中运用存在难度,一定程度上影响了人大监督的权威,导致人大及其常委会的监督实效不尽人意。
为认真履行宪法和法律赋予的职责,进一步推进程序性监督向实质性监督的转变,促进依法理财,针对预算审查监督中存在的问题,我认为今后加强和完善预算审查监督应从以下几方面努力。
1、加强监督队伍建设。一是地方人大应设立专门的预算审查监督机构,并配备具有专业知识和实践经验的工作人员。二是在人大代表和人大常委会组成人员结构中应有一定比例的精通财经知识的专业人才,加强人大对预算进行实质性审查监督的力量。三是人大财经委可相应聘请有财经专业知识人员,作为财经委的聘请委员,保证审查队伍有专业力量参与审查监督工作。
2、提前预算编制时间,全面推进部门预算改革。安排充足的编制时间可提高预算编制的准确性,保证预算编制的质量。财政部门编制下年度预算的时间应每年的10月前开始,年底完成整个预算草案的编制工作。逐步扩大预算编制的范围,凡属财政一级预算拨款的单位,都要编制部门预算,并提交人大审查;细化预算的编制和报送人大审批的内容,按照有关法规要求,预算收支细化到类、款、项、目;规范专项资金支出预算,专项支出预算要求细化到项目;将预算内外资金统筹安排,实行综合预算。
3、提前介入,加强预算初审。在预算草案编制初期,人大预算审查工作机构应主动地提前介入预算编制环节,与政府有关部门保持联系和沟通,及时了解和掌握预算编制中的情况和问题,对预算草案的编制提出合理的意见建议和为预算草案的初审和审议打下基础。扩大初审的主体,组织精通财政、审计、财务的人大代表参与初审工作,提高初审质量。在初审中,要抓住预算审查重点,着重考虑预算编制的科学性和精准度。
4、严格预算执行,加强对预算执行的日常监督。预算一经批准,必须严格执行,不得随意变更,严格控制预算追加,杜绝预算执行的随意性。预算执行过程中需要调整,应当及时报送人大常委会审查,预算超收收入可纳入下年度预算编制,当年确需使用的,应当提前编制使用。
方案。
并报送人大常委会审查。要健全财政预算执行情况月报告制度和建立定期的检查分析报告制度可借鉴广东省人大常委会的做法人大预算审查工作机构与财政国库集中支付系统的电脑实行联网建立实时在线财政预算监督系统对财政拨付的每一笔资金进行动态监督增强人大对预算执行情况监督的时效性实现对财政预算执行情况的实时、全程监督提高监督实效。
5、理顺审计体制,加大审计监督力度。审计部门要加大审计力度,认真做好审计工作,在日常的审计工作中发现预算中的重大问题,应当及时向人大常委会报告。人大常委会要善于指导、支持审计部门开展工作。审计部门提交的审计报告要客观、公正、详细地反映审计存在问题,使审计监督与人大监督有机结合起来。
纪检监察体制改革心得篇八
新一轮课程改革是一场传统教学方式与学习方式的革命,学生学习方式的转变是新一轮基础教育课程改革的显著特征。新课程倡导的新的学习方式是自主学习、合作学习和探究学习。这也是实施新课程最为核心和最为关键的环节。因为教育必须着眼于学生潜能的唤醒、开掘与提升,促进学生的自主发展;必须着眼于学生的全面成长,促进学生认知、情感、态度与技能等方面的和谐发展;必须关注学生的生活世界和学生的独特需要,促进学生有特色的发展;必须关注学生的终身学习的愿望和能力的形成,促进学生的可持续发展。回顾我们所走过的历程,其中有艰辛也有欣慰,有苦涩也有甘甜,有挫折也有进步,使我们对新的课程改革有了更加深刻的认识,也使我们有了全新的转变,具体表现在以下方面:
纪检监察体制改革心得篇九
质量不高、创新不足是教育发展面临着的突出矛盾。尽管我国教育总量不断扩张,但创新成果较少,创新不足的矛盾比较突出。其结果是,我国关键技术自给率低,对外技术依存度在50%以上,而发达国家对外技术依存度平均在30%以下,美国和日本只有5%左右。面对全球新一轮科技改革,面对我国经济社会转型升级大趋势,特别是面对互联网+的时代,最重要的是培养有创新思维、批判思维、创新能力的人才。这就需要着力打破以应试为导向的教育模式,创新教育方式,激发学生的好奇心和想像力,形成以创新为导向的教育新格局。
纪检监察体制改革心得篇十
在去的几十年里,尤其是年邮政分营体制改革之后,邮政企业又迎来了更多的机遇和更为激烈的挑战.这一路走来我们深知其中的艰辛和不易!时至今日,我们能在如此激烈的竟争中占领一席之地,再次证明了我们的经营理念是非常正确的.作为一名普通的邮政职工,我看到了我们的优势同时也看到了我们较其它行业的不足之处.公同以"服务三农"为根本的.发展理念,说明了我们有较高的发展眼光以及准确的市场定位.然而,光有这些是远远不够的!
我们提倡发展,锐意创新的思路是非常正确的,但是在了展的任何阶段,这些基本理念是不能丢的.加强职工素质建设,制订切实可行的发展目标,才是企业发展的核心所在.昨天,我们携手创造了辉煌的历史;今天我们正迎着新的目标努力前进;明天我们必将以更加成功的资态成为金融业一面不倒的旗帜!
纪检监察体制改革心得篇十一
近年来,我国消防事业改革取得了显著的成就,取得了令人瞩目的进展。在这次消防改革体制中,我对于改革带来的积极影响有着深刻的认识和体会。以下是我的心得体会。
首先,消防改革体制提高了消防队伍的整体素质。在改革之初,消防部门对消防人员的选拔和培训进行了全面改革。通过引进先进的教学理念和培训方法,消防人员的专业知识和技能得到了有效的提升。在消防改革体制的推动下,消防人员的整体素质得以大幅提高,有效提升了应对各种复杂火灾和突发事件的能力。
其次,消防改革体制促进了消防设施和装备的更新。随着科技的不断发展,新一代的消防设施和装备不断涌现。在改革体制的引导下,各地消防部门积极采购先进的消防设备,用于日常的扑救任务和应对突发事件。新的消防设备和装备大大提高了扑救效率和安全性,有效保护了生命财产的安全。
再次,消防改革体制加强了消防与其他部门的合作与协调。在过去,消防部门与其他相关部门的沟通和协调常常存在问题。消防改革体制通过建立联合执法机制和保障体系,统一了指挥调度和资源调配,确保了各部门之间的密切配合和有效合作。这种联合执法和协调机制的建立,提高了灾害应对和应急处置的效率,有效避免了各部门间的权责纠纷和信息不畅的问题。
同时,消防改革体制注重了公众消防安全意识的提升。在消防改革体制的推动下,通过加强消防知识的宣传普及,提高了公众对于消防安全的重视程度。各地消防部门利用各种渠道和方式,向社会大众传递安全预防和逃生自救的知识,提高了公众对于火灾隐患防范和自我保护的认识和能力。
最后,消防改革体制推动了消防管理水平的提高。在改革之前,各地消防部门的管理方式存在着较大的差异,管理水平不同。消防改革体制通过制定统一的消防工作标准和规范,建立健全了消防工作评估和监督机制,加强了消防队伍的日常管理和监督。这种统一和规范的管理方式,促进了各地消防工作管理水平的提高,推动了整个消防事业的持续发展。
综上所述,消防改革体制对我国消防事业的发展起到了积极的推动作用。通过提高消防队伍的整体素质、更新消防设施和装备、加强消防与其他部门的合作与协调、提升公众消防安全意识以及推动消防管理水平的提高等措施,消防事业在改革中迈出了坚实的步伐。然而,我们也要清醒地认识到,消防改革体制只是一个开端,今后我们还需进一步完善和深化改革,不断提高整个消防事业的发展水平,为人民群众的生命财产安全提供更强有力的支撑。
纪检监察体制改革心得篇十二
消防改革是一个系统性、复杂性的工程,旨在提升我国的消防安全水平,构建高效、协调的消防救援体系。这一改革是对以往消防工作的总结与反思,是对现有消防系统短板的填补与优化。通过参与消防改革,我深刻认识到了体制改革对于提升消防工作效能的重要性,并对改革中遇到的问题与挑战进行了思考与总结。
首先,消防改革需要统一指挥体制。我国消防体制改革的关键是将消防部队纳入国家综合性安全生产体系,消除过去分散指挥、各自为政的弊端,建立规范统一的指挥体制。在改革过程中,我意识到建立跨部门合作的指挥机制是一项艰巨而重要的任务。只有不断加强各级政府部门、行业单位以及社会组织之间的协调与合作,才能确保在火灾等突发事件中指挥决策的及时准确性。因此,建立统一指挥体制是消防改革的关键之一。
其次,消防改革需要落实责任制。过去,由于对消防工作的重视不够,责任落实不到位,导致了一系列严重的火灾事故。为了避免类似事件再次发生,消防改革强调建立健全的责任制。在这个过程中,我深刻认识到消防工作责任的重要性。无论是政府部门还是个人,都需要明确自己的消防责任,并积极履行,时刻保持对消防安全工作的高度警惕。只有人人都牢记自己的责任,才能构建起一个高效、稳定的消防安全体系。
第三,消防改革需要加强队伍建设。消防队伍作为埋头于一线的守护者,是保障消防安全的重要力量。在消防改革中,我更加深刻地认识到加强队伍建设的紧迫性和重要性。消防人员需要接受更加专业化、系统化的培训,提升自身的应变能力与专业素养。同时,加强队伍建设还需要改善消防人员的工作条件,提高其待遇与福利,以激发他们的工作热情与责任感。只有不断加强队伍建设,才能为消防改革提供坚强的后盾。
第四,消防改革需要加强技术支撑。在现代社会,科技的快速发展为消防工作提供了更多可能性。消防改革需要大力引进、创新并应用相关技术,提升消防救援的效率和能力。聪明的消防工作绝非靠个人的一己之力,而是靠现代科技与高新技术的不断发展给予的支持。在改革中,我认识到只有充分利用技术优势,推进消防工作的现代化建设,才能实现消防安全工作的高质量发展。
最后,消防改革需要加强宣传教育。火灾等突发事件常常因为人们的不理性行为而造成严重后果。因此,消防改革要注重加强宣传教育,普及消防知识,提高社会公众的消防安全意识。在改革中,我认识到只有通过宣传教育不断提高人们的安全意识,引导人们树立正确的消防安全观念,才能真正做到预防、化解火灾等事故的发生。
总之,消防改革体制心得体会是一篇对我参与消防改革的思考与总结。通过参与改革,我深刻认识到建立统一指挥体制、落实责任制、加强队伍建设、加强技术支撑和加强宣传教育是推动消防改革的关键因素。只有践行这些体制心得与体会,才能进一步提高我国的消防安全水平,构建高效、协调的消防救援体系。
纪检监察体制改革心得篇十三
__年,市城改办各级党组织认真学习贯彻中央和省、市关于党风廉政建设工作的部署要求,工作思路清晰,着力点明确,领导班子成员以及各部门负责人履行主体责任的紧迫感和责任心进一步加强,党风廉政建设取得了明显成效,较好地保障了全市城棚改追赶超越各项工作顺利开展。
今天借此机会,纪检组就贯彻落实中省市纪委全会精神,__年度履职情况和下一步工作打算给大家作一个报告,请大家监督。
今年市纪委全会的精神已在__月__日全办大会上作了传达,希望大家学深悟透,坚决贯彻落实。
__月__日,在市纪委十三届三次全会上,市委常委、市纪委书记__作了题为《__》的工作报告,对我市__年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。省委常委、市委书记__强调,要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实中央纪委、省纪委二次全会精神,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为建设国家中心城市、加快大__国际化提供坚强保证。
__同志就深入学习贯彻中央纪委、省纪委二次全会精神,坚决落实全面从严治党新部署新要求,强调要重点把握好三个深刻领会和坚决落实。第一要深刻领会和坚决落实:全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。第二要深刻领会和坚决落实:全面从严治党一刻不能松,这是管党治党经验教训的深刻总结。第三要深刻领会和坚决落实:全面从严治党是统揽“四个伟大”的根本保证。
__同志在主持会议时指出,要全面落实中央和省委、市委要求部署,统一思想、细化措施、狠抓落实,在服务大__建设、保障追赶超越、打造__铁军中有更大作为。
今年,市城改办上下和派驻纪检组要围绕贯彻落实中省市纪委全会精神,抓好各项工作落实。一是要深入学习,深刻领会。要把学习贯彻中省市纪委全会精神作为一项重要政治任务,充分运用中心组学习、支部学习等时机,认真组织好学习讨论,切实把思想和行动统一到全会的部署要求上来。二是要对标要求,夯实责任。要在深入学习中省市纪委全会精神的基础上,认真落实好全市城棚改系统年度党风廉政建设和反腐败工作,有序开展党风廉政建设各项工作,确保主体责任全面落实。三是要提高站位,狠抓落实。要紧扣追赶超越定位,切实做到在学习中加深理解,在理解中推动工作,在工作中深化落实,在落实中取得实效,围绕“聚焦‘三六九’,振兴大__”目标,突出重点精准干,撸起袖子加油干,扑下身子务实干。
__年,在市纪委的正确领导下,纪检组坚持把改进党的作风、从严治党作为凝神聚气的重要抓手,常抓不懈。主要做了以下工作:
一是加强政治理论和业务学习。深入学习贯彻党的十九大精神,***总书记系列重要讲话,把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,牢记“四个意识”,坚定“四个自信”,思想上政治上行动上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习、诵读、抄写党的十九大报告、《党章》《之江新语》《***的七年知青岁月》《***谈治国理政》第一、二卷等。认真学习贯彻落实条例、准则、《工作规则》,认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会、市十三次党代会、市委全会和市纪委全会精神,认真践行“两学一做”教育要求,做到学习教育常态化。对照中央纪委和省、市纪委全会精神部署要求,一项一项抓好贯彻落实;注意加强党纪党规及纪检业务规章规则学习,以进一步提高政治和业务素质,有效落实监督执纪责任。
二是夯实基础,制订完善纪检组系列制度。纪检组按照《市纪委派驻机构履职清单》和《工作规则》,制订纪检组__年工作要点及《议事规则》、《督促落实清单》、《监督清单》、《问题线索处置规程》、《纪律审查规程》、《信访规程》、《谈话函询工作规程》、《纪检组长责任清单》等8项制度规定。
三是主动聚焦追赶超越发展大局,推动党风廉政责任制、主体责任、监督责任全面落实。支持、配合办党组落实党风廉政任务分工,层层签订党风廉政责任书,召开党风廉政工作会,把“三个助力”落实情况,纳入党风廉政建设年度责任目标考核的重要内容。配合办党组研究制定办党组党风廉政建设主体责任清单、办党组主要领导和班子成员党风廉政建设主体责任清单。
四是认真扎实开展“六个一”活动,重点围绕《工作规则》,强化主责主业意识。立足自身实际补短板,结合市委巡视组整改要求,完成全部规定动作。始终将执纪审查作为纪检监察工作的主责主业,将案件查办数量作为衡量工作的重要指标,保持反腐高压态势力度不减、节奏不变。围绕“三个助力”、违反中央八项规定精神、损害群众利益、扶贫攻坚等,持续纠“四风”,扩大问题线索来源。全年初核问题线索4个。对违反中央八项规定,对不收手、不知止、顶风违纪的党员干部一律从严查处;今年3月市委巡视组移交3件问题线索全部按初核处置,起到教育、警戒、惩戒作用。
五是认真抓好巡察、电视问政反映的问题线索及信访举报调查处置工作。积极践行“四种形态”,特别是运用好“第一种形态”,全年运用“第一种形态”__件。对处级干部提醒谈话__人,由办党组责令__名正处级干部(其中__人__次)、__名普通党员干部做出检查。
六是加大对处以上干部关键少数的监督力度。加强对党组和领导干部执行《准则》、《条例》,遵守党章贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。继续加强对重点岗位和关键环节的监督,抓好领导干部依规依纪履职、申报、述职述廉监督;把好党风廉政意见回复关。加大对“三重一大”、民主集中制、“三会一课”事项特别是城棚改资金运用的监督力度,严防资金违规使用及账外账问题发生。上下半年两次对市城改办及其下属单位账务、党风廉政建设情况进行抽查。
七是支持、配合办党组加强作风纪律和预防腐败制度建设,把纪律和规矩挺在前面。围绕不担当、不作为、不落实以及“推、拖、绕”开展督查,全年抽查上班工作纪律__次,发现问题及时纠正提醒,由办党组责令作出书面检查__人。支持、配合办党组制订肃清__等案流毒方案。重点围绕“违反政治纪律和政治规矩,违反组织纪律、违反廉洁纪律、违反群众纪律、违反工作纪律、违反生活纪律、违反中央八项规定精神”等方面,提高对“肃清__等流毒影响、营造良好政治生态”的认识。通过审批件时限办理落实行政效能监督。对照行使权力过程中存在问题较多的部门,加大监督和跟踪督办力度。支持、配合办党组对贯彻落实中央八项规定精神配套制度建设执行情况进行检查。
八是持续督查办驻村帮扶工作队精准帮扶、脱贫攻坚工作。纪检组3次深入蓝田县帮扶村,通过检查人员在岗、签到落实情况,检查工作日记、帮扶底册,了解脱贫规划、产业规划、水库水产养殖工作进展情况,走访贫困户了解情况,与村干部座谈,了解帮扶工作组、第一书记工作情况,严防优亲厚友、数字脱贫、虚假脱贫等问题发生,确保脱贫攻坚工作取得实实在在成效。
九是积极配合市纪委联系室做好相关问题线索查处及相关督办工作。保证市纪委案件查处顺利开展,将相关责任人员处理结果落实到位。对市纪委督办的__个超期回迁安置项目问题全程配合督办。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大战略部署,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,监督检查党章执行和党的十九大精神以及中省市重大决策部署贯彻落实情况,以政治建设为统领,全面推进党的各项建设,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,强化自我监督、自觉接受监督,建设忠诚干净担当的纪检监察铁军,为奋力谱写新时代大__追赶超越新篇章提供坚强保证。
一是加强政治建设,营造良好政治生态。第一,严肃党内政治生活。加强对党章、党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则、党的路线方针政策、民主集中制贯彻落实情况的监督检查,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。第二,严明政治纪律和政治规矩。聚焦“七个有之”问题,从严惩治有令不行、有禁不止,政治立场模糊、政治态度暧昧,对党不忠诚不老实、阳奉阴违等行为;聚焦市委决策部署贯彻落实,开展专项督查行动,对行动迟缓、工作不力的,严肃追责问责。第三,全面肃清__等流毒影响。加大正风肃纪力度,严肃查处搞政治攀附、政治投机,结党营私、拉帮结派,搞小山头、小团伙、小圈子等问题,督促党员干部从政治、思想、作风、纪律、制度、发展上彻底肃清__等流毒影响;积极协助党组加强党内政治生态建设,将选人用人情况作为日常监督、派驻监督重点,动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案,严把党风廉政意见回复关。
二是持之以恒纠正“四风”,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。第一,狠刹“四风”问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,聚焦“十种新表现”,开展专项治理活动。第二,继续紧盯享乐主义和奢靡之风隐形变异问题,严格落实“禁酒令”,重点治理在机关或企业食堂、内部宾馆和培训中心等公款吃喝,在高档小区或写字楼“一桌宴”接受吃请等问题。第三,树立新风正气。对标__铁军“八条具体标准”和二十条措施,加强监督检查,巩固拓展补齐干部作风短板专项教育成果,不断促进干部作风转变;大力弘扬廉政文化、红色文化等具有__特色的优秀传统文化活动。
三是围绕中心工作,助力__国际化大都市建设。第一,主动服务大局。围绕市委十三届四次全会部署和加快国际化大都市建设进程的安排,贯彻落实市纪委服务保障追赶超越实施意见“升级版”,为加快__国际化大都市建设步伐提供坚强纪律保证。第二,优化营商环境。助力开展“营商环境提升年”活动,严格落实规范公职人员涉企行为规定,支持配合党组认真抓好“群众和服务对象监督评价公共服务部门和窗口单位政风行风”工作;严肃查处官商勾结、雁过拔毛等破坏市场秩序和投资环境的行为,构建“亲”“清”新型政商关系。第三,持续加大对“最多跑一次”等改革措施的督查力度。进一步借助《问政时刻》《每日聚焦》《党风政风热线》等媒体监督作用,督促党员干部当好“五星级服务员”和“店小二”。
四是强化纪律建设,坚持抓早抓小防微杜渐。第一,增强纪律教育实效。支持、配合把党章党规党纪作为党组理论学习中心组的必修课,把汲取__等腐败案件教训作为党风党纪教育的重要内容,举办全面从严治党成果展,组织开展好“警示教育月”活动,用好反面教材,开展警示教育,让党员干部引以为戒,充分发挥先进典型的示范带动作用,引导干部见贤思齐。第二,深化运用“四种形态”。做到“五个深化”:在早发现上深化、在分类处置上深化、在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化、在统筹把握上深化,要善于运用第一种形态,准确运用第二、三、四种形态,做到不顾此失彼、畸轻畸重。第三,加强日常监督。畅通监督举报渠道,逐步完善监督新模式,延伸监督触角,探索对党员干部“八小时之外”的监督方式,切实保障党员干部的监督权,对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,对侮辱诽谤陷害他人的,都要依纪依法严肃处理。
五是坚持重拳出击,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。第一,持续保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化;突出审查重点,紧盯党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位且可能还要提拔使用的领导干部;紧盯选人用人、项目审批监管、房屋质量验收、大额资金支出等重点领域和关键环节的腐败问题,紧盯工程项目建设等方面的腐败问题;加大自办案件力度,做到快查快结、快进快出,不断提升纪律审查的效率。第二,推进标本兼治。突出重点,加大惩治力度,强化不敢腐的震慑;完善对一把手行使权力的监督制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的行为,扎牢不能腐的制度篱笆;加强思想道德和党性教育,解决好“总开关”问题,强化不想腐的自觉。第三,坚持安全文明办案。对因违规违纪审查、不认真履行审查安全责任,造成严重后果或重大安全隐患的,严肃问责追究。
六是强力整治“蝇贪”,回应群众关切。第一,聚焦脱贫攻坚,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚决查处和纠正贯彻中央和省、市脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假、作风漂浮问题,坚决查处主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,对发现的问题线索,集中管理、建立台账,快速核查、办结销号;强化通报考核,压紧夯实党组在政治“蝇贪”中的主体责任、纪检组监督责任。第二,聚焦工程招投标,扎实开展工程建设领域突出问题专项治理。严肃查处公职人员利用职权或者职务上的影响,违规插手干预政府投资的工程建设项目规划审批、招标投标、建设管理、资金管理使用、竣工验收等问题,加大对职能部门监管不力、失职失责等问题的问责力度。第三,聚焦民生领域,扎实开展侵害群众利益问题专项治理。坚决查处拆迁领域虚报冒领以及生态环境领域失职渎职等问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;对反映强烈、性质恶劣的问题线索要重点督办、提级快办,充分彰显强有力的震慑作用。
七是织密监督网络,推进“三个全覆盖”。第一,加大对巡察问题整改督查问责力度,强化巡察成果综合运用,切实发挥巡察震慑遏制治本作用。第二,强化派驻机构“探头”作用。明确工作重点,创新方式方法,提高发现问题的能力和水平,突出“派”的权威,“驻”的优势,实现派驻监督全覆盖、无死角。
八是强化压力传导,夯实管党治党政治责任。层层夯实责任。完善主体责任、第一责任人、“一岗双责”清单和履职纪实制度,加强对履行主体责任的监督检查和考核。严格落实问责条例《实施细则》,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,失责必问、问责必严;对该问责而不问责的,要严肃追究。
九是打造纪检监察铁军,树立良好新形象。第一,始终做到政治过硬。切实加强政治建设,确保纪检监察干部队伍始终用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、提高本领,始终同以***同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致;纪检组带头遵守党章党规党纪,着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的干部队伍,带头践行忠诚干净担当,切实发挥示范表率作用,坚守党性原则,敢于动真碰硬,做忠诚担当的“纪律战士”。第二,始终做到本领高强。认真开展“__干部能力素质提升年”活动,开展大学习、大培训、大调研,不断提高日常监督、执纪审查、依法调查的本领。第三,始终做到纪律严明。敢于刀刃向内,认真执行监督执纪工作规则,健全内控机制,强化自我监督,对以案谋私、跑风漏气、执纪违纪等问题要认真核查,决不护短遮丑,以零容忍态度解决好“灯下黑”问题。希望大家对我们纪检组进行监督。
同志们,我们应当清醒地认识到,全面从严治党还远未到大功告成的时候,管党治党只能紧不能松,越往后会越来越严、越来越紧。过去,纪检组办案少、处理干部少,这并不意味着违纪问题就少得无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。中央从上而下进行纪检监察机构改革,就是要改变这种局面。抓好党风廉政建设工作,是市委、市纪委对党组和纪检组的共同要求,事关追赶超越目标能否如期实现,事关目标任务能否圆满完成,事关城棚改事业发展能否健康稳定,事关党员干部能否成长进步,处以上干部要进一步提高政治站位和“四个意识”,下功夫抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作,大力营造风清气正的良好氛围,不断开创想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好局面。
在过去的一年中,办党组积极履行主体责任,对党风廉政建设十分重视,积累了很多好的经验、好的做法,也以实际行动体现了对派驻纪检组的支持。刚才,__同志代表党组全面总结了__年系统党风廉政建设和反腐败工作情况,对__年工作进行了安排部署。目标任务已经明确,接下来关键是要抓好贯彻落实。希望大家忠诚履职、服务大局,真抓实干、奋发有为,不断推进全面从严治党向纵深发展,为__建设国家中心城市,为追赶超越作出新的更大的贡献!
纪检监察体制改革心得篇十四
现代心理学认为:儿童在无拘无束的时候,在轻松、愉快、和谐的环境中,思维活跃,想象丰富,记忆力增强;反之则思路阻塞、反应迟缓、心灵封闭、无创造性可言。在新课程理念下,“学生不再是知识的容器,而是一个充满激情与活力,有待于点燃的火炬。”因此,课堂改变教师的“话语霸权”,构建新型的师生关系,创设平等的教育环境显得尤为重要。通过交往,重建和谐、民主、平等的师生对话,开放学生的心态,凸现学生的主体、张显学生的个性、解放学生的创造性。改变以往“教得辛苦,学得痛苦,结果还是不满意“的现状。教学是教师的教与学生学的统一,这种统一的实质是交往。教学过程是师生交往、积极互动、共同发展的过程。
例如,在教《记金华的双龙洞》时,先让学生跟着小导游边看录像边听解说,到金华的双龙洞去走一趟。接着让学生按用文章中的一句话说说金华的双龙洞是一个怎样的地方,然后让学生质疑,学生提出的大多数问题集中在“双龙洞有哪些特点”这一关键问题,抓住了这个问题,也就解决了文章的重点。这节课的一开始就给学生创设了新颖独特的学习环境,激起学生质疑、解答的兴趣。学生通过自己的参与,体验到创造性学习的乐趣,因而收到了较好的教学效果。
纪检监察体制改革心得篇十五
首先,作为一个普通的乡村居民,我深刻地认识到在乡镇体制改革中的重要性和必要性。在过去,由于乡镇行政机构的不完善,乡村居民在生活方面有很多的问题需要得到解决,但却常常无人问津,无法得到顺畅的解决方案。然而,随着乡镇体制改革的深入推进,乡村行政机构在逐渐完善,越来越多的公共事务得以得到妥善解决,居民们的生活水平也逐步提高。
其次,乡镇体制改革还加强了乡村的自身管理能力。在过去,许多乡村都没有得到充分的自我管理和发展的机会,只能被动型定为地区的一部分,导致乡村的经济发展和人民生活水平难以提升。但是,通过乡镇体制改革,乡村的自我管理能力得到增强,可以更好地适应地方特色,推动当地的经济发展。
再次,乡镇体制改革还促进了城乡经济的发展。在过去,由于城乡之间行政区域的隔离,城市和乡村之间的经济难以沟通和互补。但随着乡镇体制改革的深入推进,城乡之间经济合作越来越密切,有力地促进了当地的经济发展。
此外,乡镇体制能够加强党的基层管理。乡镇是党的基层组织实施党的路线、方针、政策的基本落脚点。随着乡镇体制改革的逐步推进,加强乡镇的组织和管理,有助于党的政策更好地落实,提高党的工作实效,为全国政治稳定和发展做出更大贡献。
最后,乡镇体制改革还有助于促进民主制度建设。乡镇是民生立交口,也是民主和法制建设的基础。乡镇体制改革的推进,使得乡村居民的参与程度更加广泛,民主自由的氛围也在乡村蔓延。通过乡镇体制改革,政府将更多地与人民沟通,听取人民的意见,推动民主建设和法制建设,促进了整个社会的稳定和和谐。
总之,乡镇体制改革是一个既充满挑战又迫在眉睫的任务。而在这过程中,我们也必须充分认识到乡镇体制改革的重要性和成效。改革不断推进,我们定能够建设一个更加美好和谐的新时代乡镇社会,造福更多的农村居民。
纪检监察体制改革心得篇十六
提高学生学习质量,要充分把握和利用好课堂的时间。良好的教学必须强调在教学过程中提高教师和学生的积极性,这样才能形成低消耗高效益的课堂教学成果。为了优化课堂教学结构,提高课堂教学效率,就要落实主体参与、分层优化、及时反馈、激励评价的教学原则。
1.主体参与
就是强调学生参与学习过程,使他们体会到自己是学习的主人,让学生开动脑筋来主动地学习。
2.分层优化
就是对不同层次的学生,提供不同的学习策略、方法和技巧,使大多数学生达到教学大纲的基本要求,中等学生有所提高,优秀学生学得更好,都能体验到获取知识的乐趣。在深入了解学生的基础上,采取适合不同学生水平的、能够取得良好教学效果的教学方法,使不同层次的学生在每节课的学习活动中都有所获,都能在原来的基础上有所提高。
3.及时反馈
教师应从学生回答问题、提出问题、课堂练习、互相议论等方面发现教学中存在的问题,及时进行调控。还应该从观察学生的听课表情、姿态、动作、秩序中发现问题,及时进行调控,通过调控激发学生的学习兴趣,改进课堂教学。
4.激励评价
这个评价是形成性评价,是培养学生非智力因素的重要措施之一,是符合学生心理发展规律的。学生的非智力因素在智力和能力的发展中能起动力作用、定型作用和补偿作用。
这十六字原则的核心是突出学生在学习活动中的主体地位,主体参与的程度决定着教学质量的高低。如果很好地处理这个问题,对教学走出困境、减轻学生学习负担、提高教学质量会起到很大的作用。
纪检监察体制改革心得篇十七
当前,教育领域的一些问题,与教育理念的滞后直接相关。尽管强调素质教育多年,但实际上应试教育仍然占主流位置,考试成绩仍然是评价老师、评价学生的硬指标。开家长会,说的主要事情就是学生成绩,师生都成为成绩的“奴隶”。这不仅使学生苦不堪言,也加大了老师的负担。这种教育理念忽视文化传承、忽视学生的人文熏陶。为此,要把转变教育理念、解放思想作为第二次教育改革的关键,不仅要转变学校、教师“以分数”为指挥棒、以“灌输知识”为主要职能的教育理念,而且也要引导社会转变教育理念,为深化教育改革创造良好的社会大环境。
纪检监察体制改革心得篇十八
按照《中共石棉县委改革办关于报送2017年上半年全面深化改革工作总结的通知》(石改办函〔2017〕8号)的要求,现将上半年我县纪律检查体制改革工作情况总结如下。
一、改革工作进展情况。
县纪律检查体制改革专项小组上半年3次召开专题会议,认真学习贯彻中央、省委、市委和县委全面深化改革决策部署,研究制定今年纪检纪检体制改革计划。《县委全面深化改革领导小组2017年工作要点》下发后,赓即制定了《石棉县纪律检查体制改革专项小组2017年工作要点》,并结合《县委全面深化改革领导小组2017年度改革工作台账》将纪律检查体制改革工作任务分解落实到相关责任部门和机关科室,并确定了分管领导和具体责任人,切实抓好工作安排部署。
2017年纪律检查体制改革专项小组改革事项共19项,其中县纪委监察局牵头负责改革事项18项,县政府办牵头负责改革事项1项。19项改革任务中2项为重大改革事项,6项为县内自主创新改革,1项为承接市级改革事项,其余为一般改革事项。2017年上半年已完成强化对“一把手”的监督、深化廉政风险防控、系统推进巡察工作、建立容错纠错机制、县委委员和县政府党员领导班子成员向纪委全会述责述廉等5项改革任务,余下14项正按计划推进。
认真贯彻落实《中共四川省委办公厅〈关于进一步推动县(市、区)〉党委落实党风廉政建设主体责任的意见》(川委办〔2016〕28号)“推行县(市、区)党委领导班子成员向同级纪委全委会述责述廉”的要求,每年组织1-2名县委常委会成员向县纪委全委会述责述廉。述责述廉的主要内容包括:执行党风廉政建设责任制情况;推进惩防体系建设情况;对本级和直接管理的领导班子及其成员监督管理情况;执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定情况;廉洁从政情况等,并由纪委委员对述责述廉对象进行测评。2017年2名县委常委在中共石棉县第十四届纪检委员会二次全会上进行述责述廉。
认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》关于“纪委发现同级党委主要领导干部的问题,可以直接向上级纪委报告”的规定,进一步明确报告的内容和程序,结合县委常委会成员特别是一把手向县纪委全委会述责述廉情况和年度党风廉政建设责任制考核情况,县纪委每年年底向市纪委专题报告县委领导班子成员特别是一把手年度履行党风廉政建设主体责任及廉洁从政情况。
完善县委常委会议事规则,明确分管县纪委副书记列席县委常委会研究涉及全县经济社会发展的重大决策或与群众利益关系密切的重大事项,群众关注的热点、难点问题,党的建设和党风廉政建设等方面的议题。2017年县纪委分管副书记列席县委常委会议近20次。
认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》“实行组织(人事)部门与纪检监察机关等有关单位联席会议制度”的规定,明确参会人员、监督事项等要素,进一步规范县纪委副书记列席组织部研究干部人事工作部务会议的程序和内容,不断强化对干部选拔任用特别是一把手任用的监督。2017年县纪委分管副书记列席县委组织部干部任免部务会5次。
认真落实《中国共产党党内监督条例》相关规定,明确县纪委在纪律审查和监督检查中,发现县委常委会成员及其分管范围内存在党风廉政建设方面的问题或薄弱环节的,可以向县委常委会成员发出书面纪律监督建议,提醒其安排整改。
通过签字背书定责,责任提示明责,述责述廉履责,一案双查追责,以具体的工作举措落实责任,以严明的纪律约束责任。制定《石棉县党内问责工作流程图》,推进问责工作规范化,用问责倒逼责任落实。今年以来,细化县委班子及成员党风廉政建设主体责任清单232项,明确具体责任内容。组织乡镇、部门党委(党组)书记、纪委书记签订责任书140份。将县委、县政府班子成员纳入述责述廉范围,91名述责述廉对象向县纪委全会书面述责。18名乡镇党委书记、乡镇长、部门主要负责人向县纪委全会口头述责,并接受询问、质询和评议。
严明党的六大纪律,坚持有贪必肃、有腐必反,减少腐败存量,遏制腐败增量,做到全覆盖、无禁区、零容忍。2017年上半年全县共立案审查43件43人,其中涉及科级干部11人,目前,已结案15件15人,给予党政纪处分15人,崇廉尚实的清风正气总体形成。
驰而不息正风肃纪,严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市县具体规定,重点开展开展扶贫领域突出问题专项整治、侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治、村(居)务公开专项整治和信访问题专项整治。突出抓好“三项整改”回头看和省、市巡视巡察、监督检查反馈问题整改落实工作。制发《关于开展贯彻落实中央八项规定精神和脱贫攻坚工作专项检查的通知》,重点锁定2017年脱贫村开展监督检查,督促整改问题20余个。制发《石棉县开展扶贫领域突出问题第一轮专项整治方案》,开展为期3个月的专项整治,对各乡镇和县级部门2014年以来107个扶贫项目进行全面检查。
认真贯彻落实中央纪委《关于建立健全下级纪委向上级纪委报告工作制度的意见》,坚持实行重大事项向上级纪委报告。今年以来县纪委主要负责人已先后6次向市纪委汇报了纪律审查、纪检体制改革、内设机构调整等工作。全面推行上级纪委书记约谈下级纪委书记制度。制定了《石棉县乡镇纪委书记和派驻部门纪检监察机构负责人提名和考察办法》,严格按照办法对纪检干部进行选拔任用。认真贯彻落《石棉县加强和规范县直机关纪检监察组织建设的实施意见》(石委办发〔2013〕15号),向6个大口党委和23个县直部门派驻纪委(纪检组)、监察室,未派驻纪检组的部门由大口纪委归口管理,从而实现派驻机构全覆盖,实行统一名称、统一管理,强化派驻机构监督执纪问责。2017年成立了县委巡察办,制定了2017年巡察方案,上半年已经开展巡察工作。
一是强化行政监督。进一步加强对县、乡两级政务服务机构的监督管理。按时办结率、现场办结率、提前办结率达99%以上。强化公共资源交易事项的监管,加强行政权力依法公开运行平台实时监督,上半年处理平台预警信息15条。二是深化风险防控。制定并下发《2017年石棉县深化廉政风险防控工作实施方案》,进一步明确廉政风险防控工作任务,细化措施,督促各单位根据不同部门、不同岗位的特点,认真梳理廉政风险点及防控措施,制作成表,摆放在办公室醒目位置,提醒党员干部时刻绷紧廉政弦。三是构建干部教育新常态。结合“两学一做”学习教育,加强思想理论、法纪、警示、先进典型“四项教育”,组织观看“两片两书”(《打铁还需自身硬》《被围猎的权力》《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》《打铁自身硬,从细节抓起》),4000余人次,切实补足党员干部精神之钙。
坚持常态教育。把党风党纪教育纳入全县宣传思想整体工作部署,结合“三严三实”、“两学一做”等专题教育和领导班子思想政治建设,深入开展“讲政治、学党章、守党纪”专题活动和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》专项学习研讨活动。利用石棉县纪检监察网站(廉洁石棉),通过电视台+电子显示屏+手机+互联网+微信+广播形式广泛宣传反腐败知识,形成风清气正、全民说廉良好氛围。
二、工作亮点与成效。
县委坚持把党风廉政建设与经济社会发展、灾后恢复重建等工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,实行党委(党组)主要负责人“签字背书”、述责述廉、廉政约谈制度,设立党风廉政建设工作提示牌,督促县级领导带头落实“四个亲自”、“四个带头”和“一岗双责”。
实行党委(党组)主要负责人“签字背书”、述责述廉、廉政约谈制度,设立党风廉政建设工作提示牌,督促县级领导带头落实“四个亲自”、“四个带头”和“一岗双责”。县纪委认真落实“三转”要求,聚焦监督执纪问责主业,纪委书记(纪检组组长)不再分管与纪检工作无关事项,纪委监察局仅参与14个与工作职能密切相关的议事协调机构,完成委局内设科室调整,调整后86%科室具备监督执纪、查办案件职能。完善纪检系统“双重领导”体制,推进派驻机构改革,实现了派驻机构全覆盖。
按照切实履行纪委监督责任的要求,在市纪委和县委的领导下,大胆借鉴创新,研究草拟了《石棉县纪委主要负责人向市纪委汇报同级党委及其班子成员履行主体责任及廉洁从政情况的规定》、《石棉县党政领导班子成员向同级纪委全会述责述廉制度》、《县委县政府主要领导与班子成员廉政提醒谈话办法》等制度,着力从报告程序、述责述廉、选人用人等方面探索加强纪委对同级党委特别是其常务委员会成员监督的新途径。
三、存在的问题。
今年共有19项纪检体制改革工作任务,上半年只有强化对“一把手”的监督、深化廉政风险防控、系统推进巡察工作、建立容错纠错机制等5项改革任务顺利推进,其余改革工作进度偏慢,如:今年年初中共石棉县第十四届纪检委员会二次全会上进行述责述廉只有2名县委常委进行了书面述责述廉。
因为改革工作是一项全新的工作,无现成模式可循,已制定的各项制度还需要在实施过程中不断完善,比如容错纠错机制建设方面还存在思路不开阔、措施不全面、收集意见渠道单一等诸多问题,一定程度上会造成工作难以深入,不到位。
四、下一步工作打算。
通过不断实践,及时总结和完善已完成的试点工作任务,巩固改革工作成果。
一是不断深化廉政风险防控工作,启动一级廉政风险岗位抽查审计工作。切实加强对乡镇、部门主要负责人以及纪检干部的监督。二是坚持开展党风廉政建设专项巡察,持续加强作风建设。
充实专项领导小组办公室人员,细化日程安排,加强协调配合,多学习借鉴外地经验,进一步丰富工作方式方法,扎实推进改革试点工作。同时加强对各项工作任务开展督查指导,确保各项工作任务按期完成。
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